2310037 GX0378 2009/10 78 prop prop prop Proposition 2009/10:78 Proposition Proposition JU JuU 78 0 2009-12-21 00:00:00 2013-02-18 13:43:32 2009-12-21 00:00:00 Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GX0378/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX0378 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX0378 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:502px;height:141px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:141px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:122px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:361px;left:69px;width:263px;height:112px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:603px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_10 #tx1 {position:absolute;top:356px;left:46px;width:263px;height:112px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:435px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:204px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:204px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:588px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:383px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:112px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:215px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:91px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:445px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:730px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:730px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:2px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:232px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:394px;height:232px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:557px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:188px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:188px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:649px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:109px;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:394px;height:109px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:2px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:64px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:394px;height:64px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:368px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:199px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:127px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:394px;height:127px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:693px;z-index:-1;width:151px;height:113px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:151px;height:113px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:36px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:27px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:37px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:27px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:891px;left:0px;z-index:-1;width:192px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:192px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:969px;left:0px;z-index:-1;width:426px;height:13px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:426px;height:13px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_103 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 762px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:761px;left:273px;z-index:-1;width:202px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:202px;height:1px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:922px;left:0px;z-index:-1;width:426px;height:48px;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:426px;height:48px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_3 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_107 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_107 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_109 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_109 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_109 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #dimg1z{position:absolute;top:981px;left:420px;z-index:-1;width:68px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #dimg1 #img1 {width:68px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 99px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;height: 348px;} #page_110 #dimg1z{position:absolute;top:347px;left:336px;z-index:-1;width:204px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_110 #dimg1 #img1 {width:204px;height:1px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_113 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:609px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:584px;left:63px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_115 #tx1 {position:absolute;top:354px;left:69px;width:263px;height:112px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_116 #dimg1z{position:absolute;top:583px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_116 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_116 #tx1 {position:absolute;top:353px;left:0px;width:263px;height:112px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_117 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_117 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_119 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_119 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:123px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_122 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 20px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 15px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft47{font: 12px 'MingLiU_HKSCS' !important;l-h: 13px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 15px;} .ft49{font: 12px 'MingLiU_HKSCS' !important;l-h: 14px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 19px;} .ft57{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 13px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft63{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 20px;} .ft73{font: italic 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 18px;} .ft74{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 36px;} .ft75{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft76{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 18px;} .ft77{font: bold 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 18px;} .ft78{font: 10px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 14px;} .ft79{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 31px;l-h: 18px;} .ft80{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 16px;} .ft81{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 19px;l-h: 18px;} .ft82{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 18px;l-h: 18px;} .ft83{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 21px;l-h: 18px;} .ft84{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft85{font: 10px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 13px;} .ft86{font: bold 10px 'Palatino Linotype' !important;color: #0c468a;l-h: 11px;position: relative; bottom: 3px;} .ft87{font: 10px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 14px;} .ft88{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 31px;l-h: 18px;} .ft89{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 18px;} .ft90{font: bold 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 18px;} .ft91{font: 10px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 3px;} .ft92{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 29px;l-h: 18px;} .ft93{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 17px;} .ft94{font: 12px 'Palatino Linotype' !important;margin-left: 23px;l-h: 18px;} .ft95{font: bold 10px 'Palatino Linotype' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 3px;} .ft96{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft98{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft102{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft103{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft104{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft107{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft108{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft109{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft110{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft111{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 4px;} .ft112{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 14px;} .ft114{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft115{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft116{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 3px;} .ft117{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 14px;} .ft118{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft119{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;} .ft120{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft121{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft122{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft123{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 14px;} .ft124{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 14px;} .ft125{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft126{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft127{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft128{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft129{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;} .ft130{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft131{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft132{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft133{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft134{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft135{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;} .ft136{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft137{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 14px;} .ft138{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 14px;} .ft139{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft140{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft141{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft142{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft143{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;} .ft144{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft145{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft146{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft147{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 16px;} .ft148{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;} .ft149{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft150{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft151{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;} .ft152{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft153{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft154{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft155{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft156{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft157{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft158{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft159{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft160{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft161{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;} .ft162{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 14px;} .ft163{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft164{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 20px;} .ft165{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft166{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 15px;} .ft167{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft168{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft169{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 360px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.395px;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p10{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 401px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 550px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p98{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p100{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p114{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p137{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p161{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: right;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p291{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p315{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: right;margin-top: 602px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 294px;margin-top: 240px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 326px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p344{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p348{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.36px;} .p352{text-align: left;margin-top: 234px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p429{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 441px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.8px;} .p483{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p493{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p499{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p511{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p553{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: center;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p556{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p557{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p564{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 500px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 454px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p589{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 143px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p601{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p602{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p606{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p607{text-align: left;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p610{text-align: right;margin-top: 483px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 444px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p622{text-align: right;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td47{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td48{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 528px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td51{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td53{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 528px;vertical-align: bottom;} .td54{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td55{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 538px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 538px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 433px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td66{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 433px;vertical-align: bottom;} .td67{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td75{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td76{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td77{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 20px;} .tr1{heightzzz: 16px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 18px;} .tr4{heightzzz: 22px;} .tr5{heightzzz: 4px;} .tr6{heightzzz: 23px;} .tr7{heightzzz: 19px;} .tr8{heightzzz: 21px;} .tr9{heightzzz: 17px;} .tr10{heightzzz: 25px;} .tr11{heightzzz: 32px;} .tr12{heightzzz: 9px;} .tr13{heightzzz: 30px;} .tr14{heightzzz: 24px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 40px;} .tr17{heightzzz: 6px;} .tr18{heightzzz: 41px;} .tr19{heightzzz: 47px;} .tr20{heightzzz: 46px;} .tr21{heightzzz: 31px;} .tr22{heightzzz: 62px;} .tr23{heightzzz: 14px;} .tr24{heightzzz: 27px;} .tr25{heightzzz: 13px;} .tr26{heightzzz: 7px;} .tr27{heightzzz: 5px;} .tr28{heightzzz: 34px;} .tr29{heightzzz: 26px;} .tr30{heightzzz: 28px;} .tr31{heightzzz: 12px;} .tr32{heightzzz: 33px;} .t0{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 519px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;} .t7{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;} .t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:bold 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 502px;margin-leftZ: 48px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 432px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 750px;f:11px 'Verdana' !important;} .t25{width: 751px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 750px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 553px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 750px;margin-leftZ: 56px;f:11px 'Verdana' !important;} .t29{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 551px;margin-leftZ: 66px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX03781x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:78</P> <P class="p1 ft1">Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism Prop. 2009/10:78</P> <P class="p2 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p3 ft2">Stockholm den 17 december 2009</P> <P class="p4 ft3">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p5 ft3">Beatrice Ask</P> <P class="p6 ft2">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p7 ft4">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p8 ft2">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner Europarådets konven-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">tion den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism. Vidare föreslås den</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">lagstiftning som krävs för att Sverige ska uppfylla åtagandena i konven-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">tionen och för att genomföra EU:s rambeslut från år 2008 om ändring av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">rambeslutet om bekämpande av terrorism.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft2">Det lämnas förslag till en ny lag om straff för offentlig uppmaning, re-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">krytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">lig brottslighet. Genom lagen införs ett särskilt straffansvar för den som i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">särskilt allvarlig brottslighet (offentlig uppmaning), eller söker förmå</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">någon annan, i annat fall, att begå eller annars medverka till sådan brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">lighet (rekrytering). Det införs även ett särskilt straffansvar för den som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">meddelar eller söker meddela instruktioner om tillverkning eller använd-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">ning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant ända-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">mål, om gärningen har begåtts med vetskap om att instruktionerna är</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet (utbildning). An-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">svar enligt den föreslagna lagen ska inte dömas ut om gärningen är att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">anse som ringa. Straffet ska vara fängelse i högst två år eller, om brottet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">är grovt, fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Domsrätten ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">vidgas för brott enligt den föreslagna lagen som utom riket begåtts av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p8 ft2">svensk medborgare eller av utlänning med hemvist här och för brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p8 ft2">begåtts mot EU:s institutioner eller organ.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft2">Härutöver föreslås att bestämmelserna i lagen (2008:854) om åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p8 ft2">för att utreda vissa samhällsfarliga brott ska vara tillämpliga på brott</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft2">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p8 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">enligt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Det föreslås även att undantaget från underrättelseskyldighet enligt 27 kap. 33 § tredje stycket rättegångsbalken ska gälla förundersökning om brott enligt den föreslagna lagen.</P> <P class="p12 ft2">Lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 december 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft4">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td3"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_6">.............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">Förslag till lag om straff för offentlig uppmaning,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">rekrytering och utbildning avseende terroristbrott</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">och annan särskilt allvarlig brottslighet.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_9">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">2.3</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2008:854) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_10">åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_11">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_11">Ärendet och dess beredning ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_12">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_12">Innehållet i konventionen och rambeslutet.....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_12">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_12">Europarådets konvention om förebyggande av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_12">terrorism ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">4.2</SPAN><A href="#page_16"><SPAN class="ft7">2008 års rambeslut om ändring i 2002 års rambeslut</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_16">om bekämpande av terrorism ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_16">4.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_16">Inledning.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_16">4.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_16">2002 års rambeslut..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_18">4.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_18">2008 års rambeslut..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_20">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td10"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_20">De internationella överenskommelser som omfattas av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_20">bilagan till konventionen................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_20">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_20">Instrumenten i bilagan .....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_23">5.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_23">Brott som motsvarar instrumenten i bilagan....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_24">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td10"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">Sveriges tillträde till Europarådets konvention om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td10"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">förebyggande av terrorism .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_27">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">Konventionens och rambeslutets förhållande till svensk rätt .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">7.1</SPAN><A href="#page_27"><SPAN class="ft7">Förhållandet till tryckfrihetsförordningen och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_27">yttrandefrihetsgrundlagen................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_28">7.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_28">Gärningar som ska utgöra brott .......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_33">7.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_33">Ansvar och påföljder för juridiska personer ....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_34">7.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_34">Domsrätt..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_35">7.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_35">Internationell rättslig hjälp, utlämning m.m. ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td1"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_38">7.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_38">Övriga frågor ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td3"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_38">8 Genomförande av konventionen och rambeslutet i svensk rätt......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">8.1</SPAN><A href="#page_38"><SPAN class="ft7">Offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_38">avseende särskilt allvarlig brottslighet ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_48">8.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_48">Påföljder ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_50">8.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_50">Domsrätt..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_52">8.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_52">En ny lag införs ...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_53">8.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_53">Övriga förslag..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_54">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_54">Ikraftträdande.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_54">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_54">Ekonomiska konsekvenser.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_55">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_55">Författningskommentar..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">11.1</SPAN><A href="#page_55"><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om straff för offentlig uppmaning,</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_55">rekrytering och utbildning avseende terroristbrott</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_55">och annan särskilt allvarlig brottslighet...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_64">11.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_64">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken ..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_64">64 </A>Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">11.3</SPAN><A href="#page_64"><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:854) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p30 ft9"><A href="#page_64">åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 1 Council of Europe Convention on the Prevention of</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p31 ft2">Terrorism (ETS 196) ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft2">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_83">Bilaga 2 Europarådets konvention om förebyggande av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_83">terrorism (ETS 196)..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_83">83</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_101">Bilaga 3 EU:s rambeslut om ändring av rambeslutet om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_101">bekämpande av terrorism....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_101">101</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_105">Bilaga 4 EU:s rambeslut om bekämpande av terrorism samt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_105">rådsuttalande.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_105">104</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_112">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_112">Sammanfattning av Ds 2009:17..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_112">110</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_113">Bilaga 6 Promemorians lagförslag....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_113">111</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_117">Bilaga 7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_117">Förteckning över remissinstanserna ...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_117">115</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_118">Bilaga 8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_118">Lagrådsremissens lagförslag...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_118">116</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_121">Bilaga 9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_121">Lagrådets yttrande ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_121">119</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_122">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 december</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p32 ft2"><A href="#page_122">2009 .....................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_122">120</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p8 ft2"><A href="#page_123">Rättsdatablad ........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p10 ft2"><A href="#page_123">121</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p34 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p30 ft4">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft11">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft10">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott,</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>godkänner</P> <P class="p36 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism,</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">en förklaring enligt artikel 20.1 och 20.2 i konventionen (kapitel 6),</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft12">en förklaring enligt artikel 1.2 i konventionen (kapitel 6).</SPAN></P> <P class="p38 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p34 ft4">2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p39 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p41 ft17"><SPAN class="ft15">2.1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <P class="p42 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p43 ft18">Lagens syfte</P> <P class="p44 ft11"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism och av Europeiska unionens rambeslut den 28 november 2008 om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (2008/919/RIF)<A href="#page_6"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A>.</P> <P class="p45 ft18">Särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p46 ft2"><SPAN class="ft18">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta, om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</SPAN></P> <P class="p48 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, samt</SPAN></P> <P class="p50 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft23">brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p51 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>EUT L 330, 9.12.2008, s. 21 (Celex 32008F0919).</P> <P class="p52 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p8 ft18">Ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft3">Offentlig uppmaning</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Den som i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p55 ft3">Rekrytering</P> <P class="p56 ft24"><SPAN class="ft27">4 § </SPAN>Den som söker förmå någon annan, i annat fall än som anges i 3 §, att begå eller annars medverka till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p57 ft3">Utbildning</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>Den som meddelar eller söker meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant ändamål, döms till fängelse i högst två år, om gärningen har begåtts med vetskap om att instruktionerna är avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p57 ft3">Övriga bestämmelser om ansvar</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>Om brott som anges i 3, 4 eller 5 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om det avsett särskilt allvarlig brottslighet som innefattar fara för flera människoliv eller för egendom av särskild betydelse, om det ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om det annars varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p58 ft11"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>Ansvar enligt denna lag ska inte dömas ut om det funnits endast obetydlig fara för att gärningen skulle leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet eller om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse som ringa.</P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ansvar enligt denna lag inte dömas ut.</P> <P class="p60 ft18">Domsrätt</P> <P class="p61 ft11"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Även om det inte finns domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken döms för brott enligt denna lag vid svensk domstol om brottet har begåtts 1. av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, el-</P> <P class="p62 ft2">ler</P> <P class="p63 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX03788x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft11">2. mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot ett organ som inrättats i enlighet med Fördraget om Europeiska unionen eller Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som har säte i Sverige.</P> <P class="p65 ft2">Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 8 § ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p64 ft24">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p66 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">8</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX03789x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">5. brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft3">eller </SPAN><SPAN class="ft2">3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr11 td29"><SPAN class="p8 ft15">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p8 ft15">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p8 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td28"><SPAN class="p9 ft2">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 33 § rättegångsbalken ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p8 ft2">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td33"><SPAN class="p8 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p8 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft18">27 kap.</P> <P class="p68 ft2">33 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft29">1</SPAN></A></P> <P class="p69 ft2">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P> <P class="p70 ft11">Har det på grund av sekretess enligt första stycket inte kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, får underrättelsen underlåtas.</P> <P class="p71 ft2">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P> <P class="p71 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p71 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 18 kap. 1, 3, 4, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 eller 13 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p72 ft31"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P> <P class="p73 ft2">5. brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall <SPAN class="ft3">eller lagen (2010:000) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN>, eller</P> <P class="p74 ft11">6. försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i <NOBR>1–5</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P> <P class="p75 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> <P class="p76 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:401.</P> <P class="p77 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037810x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">6. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft3">eller </SPAN><SPAN class="ft2">brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR height=0> <TD width=40px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=202px></TD> <TD width=93px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p8 ft15">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td35"><SPAN class="p78 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2008:854) om</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td35"><SPAN class="p78 ft15">åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td28"><SPAN class="p9 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2008:854) om åtgärder för att utre-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">da vissa samhällsfarliga brott ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p8 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p8 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft2">1 §<A href="#page_10"><SPAN class="ft29">1</SPAN></A></P> <P class="p80 ft2">Denna lag gäller vid förundersökning angående</P> <P class="p81 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft22">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p83 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning, olovlig kårverksamhet eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3, 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverksamhet enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft22">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P> <P class="p85 ft2">6. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om <SPAN class="ft3">straff för </SPAN>terroristbrott, brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall <SPAN class="ft3">eller brott enligt lagen (2010:000) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN>, eller</P> <P class="p86 ft24">7. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–6,</NOBR> om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p87 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> <P class="p88 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:78.</P> <P class="p52 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p34 ft4">3</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p30 ft4">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft2">Europarådets ministerkommitté gav år 2004 en arbetsgrupp (Committee of Experts on Terrorism, CODEXTER) i uppdrag att utarbeta ett eller flera instrument i syfte att täppa till luckor i existerande ramverk mot terrorism. Ett resultat av arbetsgruppens verksamhet är konventionen om förebyggande av terrorism (ETS 196). Konventionen öppnades för undertecknande år 2005. Sverige undertecknade konventionen samma år och den trädde i kraft den 1 juni 2007.</P> <P class="p90 ft2">Syftet med konventionen är att stärka medlemsstaternas förebyggande åtgärder mot terrorism. För att uppnå detta mål ställs i konventionen krav på kriminalisering av vissa handlingar som typiskt sett kan leda till att terroristbrott begås, nämligen offentlig uppmaning, rekrytering respektive utbildning till terrorism. Vidare ställs i konventionen krav på förstärkta möjligheter till samarbete både mellan nationella myndigheter och mellan stater.</P> <P class="p91 ft11">Konventionen i den officiella engelska lydelsen tillsammans med en översättning till svenska som utarbetats inom Regeringskansliet finns i <SPAN class="ft10">bilagorna 1 </SPAN>och <SPAN class="ft10">2</SPAN>.</P> <P class="p36 ft2">Den 6 november 2007 lade Europeiska kommissionen, som en del i ett åtgärdspaket mot terrorism, fram ett förslag till ändring i rambeslutet 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (KOM(2007) 650 slutlig). Syftet med förslaget var att harmonisera nationella straffrättsliga bestämmelser om offentlig uppmaning till terroristbrott, rekrytering för terroristsyften samt utbildning för terroristsyften så att dessa handlingar är straffbara i hela EU. Syftet var även att säkerställa att befintliga bestämmelser om påföljder, juridiska personers ansvar, domstols behörighet och lagföring som är tillämpliga på terroristbrott också ska kunna tillämpas på sådana handlingar.</P> <P class="p92 ft2">Den 18 april 2008 träffade ministerrådet för rättsliga och inrikes frågor en principöverenskommelse om innehållet i rambeslutet. Europaparlamentet lämnade den 23 september 2008 sitt yttrande över förslaget (P6_TA[2008]0435). Riksdagen godkände rambeslutet den 13 november 2008 (prop. 2008/09:25, bet. 2008/09:JuU5, rskr. 2008/09:40) och det antogs av rådet den 28 november 2008. Rambeslutet och 2002 års rambeslut i svensk lydelse finns i <SPAN class="ft3">bilagorna 3 </SPAN>och <SPAN class="ft3">4</SPAN>.</P> <P class="p91 ft2">Den 21 januari 2008 beslutade chefen för Justitiedepartementet att en utredare skulle biträda departementet i frågan om Sveriges tillträde till och genomförande av Europarådets konvention om förebyggande av terrorism. I ett kompletterande beslut den 26 augusti 2008 beslutades att uppdraget även skulle omfatta frågan om genomförandet i svensk rätt av rambeslutet från år 2008. Utredaren överlämnade i april 2009 departementspromemorian Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism (Ds 2009:17). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Promemorians författningsförslag i nu relevanta delar finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>.</P> <P class="p90 ft11">Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft10">bilaga 7</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju2009/3074/L5).</P> <P class="p93 ft2">I detta lagstiftningsärende behandlar regeringen förslagen i departe-</P> <P class="p62 ft32">mentspromemorian utom promemorians förslag om ändring i lagen</P> <P class="p77 ft2">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p94 ft11">(2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Prop. 2009/10:78 Det förslaget bereds i det lagstiftningsärende som behandlar bl.a. frågan</P> <P class="p13 ft2">om en förlängning av giltighetstiden för nämnda lag (Ju2009/6312/Å).</P> <P class="p95 ft3">Lagrådet</P> <P class="p96 ft11">Regeringen beslutade den 3 december 2009 att inhämta Lagrådets yttrande.</P> <P class="p97 ft11">Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. Remissens förslag stämmer överens med propositionens utom såvitt avser förslaget till lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, där en redaktionell förändring gjorts. Remissens förslag i denna del finns i <SPAN class="ft10">bilaga 8</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft10">bilaga 9</SPAN>.</P> <P class="p98 ft4">4 Innehållet i konventionen och rambeslutet</P> <P class="p99 ft34"><SPAN class="ft15">4.1</SPAN><SPAN class="ft33">Europarådets konvention om förebyggande av terrorism</SPAN></P> <P class="p100 ft2">Konventionen syftar till att öka samhällets möjligheter att ingripa innan terroristdåd begås. Detta syfte ska nås genom kriminalisering av handlingar som innebär att någon offentligt uppmanar, rekryterar eller utbildar personer att begå terroristbrott.</P> <P class="p101 ft11">Till konventionen har utarbetats en förklarande rapport. Rapporten finns tillgänglig via Europarådets hemsida <A href="http://www.coe.int/">(www.coe.int)</A>.</P> <P class="p97 ft24">Nedan görs en kortfattad genomgång av innehållet i konventionen. En mer utförlig redogörelse lämnas i promemorian.</P> <P class="p102 ft3">Definitionen av terroristbrott</P> <P class="p103 ft11">I artikel 1.1 klargörs innebörden av begreppet ”terroristbrott”. Som sådant brott ska anses varje brott som omfattas av någon av de terrorismrelaterade konventioner eller tilläggsprotokoll som anges i bilagan till konventionen och med den definition av brottet som ges i respektive instrument. Innehållet i instrumenten behandlas i kapitel 5. Redan här ska dock nämnas att det i bilagan finns upptaget en konvention (den internationella konventionen för bekämpande av nukleär terrorism), som vid Sveriges tillträde till Europarådets konvention föreslås inte ska anses ingå i bilagan i förhållande till Sverige, se vidare kapitel 6.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p8 ft3">Konventionens förebyggande syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p8 ft2">I artikel 2 behandlas syftet med konventionen. Detta anges vara att öka</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">parternas ansträngningar att förebygga terrorism och dess negativa inver-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">kan på det fulla åtnjutandet av mänskliga rättigheter, särskilt rätten till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">liv, såväl genom åtgärder som ska vidtas på nationell nivå som genom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p8 ft2">internationellt samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft2">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p104 ft11">Artikel 3 fokuserar på förebyggande åtgärder på nationell nivå. Parter- Prop. 2009/10:78 na ska vidta lämpliga åtgärder, bl.a. utbildningsinsatser, för att förebygga</P> <P class="p105 ft2">terrorism och detta ska ske med respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. Parterna ska också förbättra och utveckla samarbetet mellan nationella myndigheter i syfte att förebygga terroristbrott och verka för tolerans genom att uppmuntra till tvärreligiös och tvärkulturell dialog samt sträva efter att höja det allmänna medvetandet om förekomsten av, orsakerna till och allvaret i det hot som terroristbrott utgör.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p9 ft2">Artikel 4 handlar om internationellt förebyggande samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p8 ft3">Kriminaliseringsåtaganden</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p8 ft2">I artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> finns de för konventionen centrala kriminaliseringskra-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ven. Dessa krav gäller endast gärningar som begås rättsstridigt och upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">såtligen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Enligt artikel 5 är varje konventionsstat skyldig att kriminalisera of-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">fentlig uppmaning att begå terroristbrott. Med offentlig uppmaning att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">begå terroristbrott avses att sprida, eller på annat sätt tillgängliggöra, ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">meddelande till allmänheten i avsikt att uppmana till terroristbrott när</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">gärningen framkallar fara för att ett eller flera sådana brott kan begås.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">I artikel 6 föreskrivs att konventionsstaterna ska kriminalisera rekryte-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">ring till terroristbrott. Med detta avses att söka förmå en annan person att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">begå eller medverka till ett terroristbrott, eller att ansluta sig till en sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">manslutning eller grupp i syfte att bidra till att sammanslutningen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">gruppen begår ett eller flera terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Enligt artikel 7 är varje konventionsstat slutligen skyldig att kriminali-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sera utbildning för terroristbrott. Härmed avses att meddela instruktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">vapen, eller skadliga eller farliga substanser, eller särskilda metoder eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">tekniker i syfte att begå eller bidra till förövandet av terroristbrott och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">med vetskap om att den meddelade förmågan är avsedd att användas för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">detta ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">I artikel 8 klargörs att något terroristbrott inte behöver ha begåtts för att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">gärningen ska utgöra brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Av artikel 9 följer att varje konventionsstat ska kriminalisera medver-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">kan till brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> i konventionen, värvning eller instruk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">tion till andra personer att begå brott enligt dessa artiklar, medverkan till</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">att en grupp personer som handlar i ett gemensamt syfte begår ett eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">flera brott som anges i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> samt försök till brott enligt artiklar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">na 6 och 7.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">I artikel 10 anges slutligen att juridiska personer ska kunna ställas till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ansvar för medverkan till de brott som anges i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">konventionen. Det är tillräckligt att lagföring kan ske i straffrättslig,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">civilrättslig eller administrativ ordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p8 ft3">Straff och påföljder</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p8 ft2">Enligt artikel 11.1 ska varje part vidta de åtgärder som fordras för att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i konventionen ska vara straffbara med</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p94 ft11">effektiva, proportionella och avskräckande påföljder. I artikel 11.2 anges Prop. 2009/10:78 att utländska domar, i den utsträckning detta är tillåtet enligt nationell</P> <P class="p106 ft11">rätt, får beaktas vid bestämmande av påföljd enligt nationell lagstiftning. Av artikel 11.3 följer att de krav på effektiva, proportionella och avskräckande påföljder som uppställs i artikel 11.1 också gäller för juridiska personer, dock med den skillnaden att det här kan vara fråga om icke straffrättsliga påföljder innefattande ekonomiska påföljder.</P> <P class="p102 ft3">Villkor och garantier samt stöd till offer för terrorism</P> <P class="p103 ft2">I artikel 12.1 anges att införandet, genomförandet och tillämpningen av de kriminaliseringsförpliktelser som följer av artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 ska ske med respekt för mänskliga rättigheter, särskilt yttrandefrihet, föreningsfrihet och religionsfrihet enligt Europakonventionen och andra instrument på området. Vidare anges i artikel 12.2 att man på motsvarande sätt ska respektera proportionalitetsprincipen, vilket innebär att införandet, genomförandet och tillämpningen av de ifrågavarande kriminaliseringarna ska ske med hänsyn till de legitima syften som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle. Härvid ska varje form av godtycke eller diskriminerande eller rasistisk behandling vara utesluten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p107 ft2">Enligt artikel 13 ska varje part vidta erforderliga åtgärder för att skydda</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">och stödja offer för terroristdåd, exempelvis genom finansiell hjälp och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">ersättning till offer för terrorism och deras närstående.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p8 ft3">Domsrätt, utredning och lagföring</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p8 ft2">Enligt artikel 14.1 ska varje part tillse att den kan utöva domsrätt beträf-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">fande brott enligt konventionen som har begåtts</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p108 ft2">a) inom dess territorium,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">b) ombord på ett fartyg eller luftfartyg som för dess flagg respekti-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p109 ft2">ve är registrerat enligt dess lagstiftning, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p108 ft2">c) av en av dess medborgare.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">Enligt artikel 14.3 är varje part skyldig att utöva domsrätt i fall där den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">misstänkte befinner sig på partens territorium och parten inte utlämnar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">honom eller henne till en stat som utövar domsrätt på en grund som åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">finns också i den anmodade statens lagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">Härutöver anges i artikel 14.2, som är fakultativ, fem situationer då</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">parterna får ta sig domsrätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">Enligt artikel 14.5 ska parterna i fall av kompetenskonflikter samråda</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">för att avgöra var lagföring lämpligen bör ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p107 ft2">Av artikel 15.1 och 15.2 framgår att en part som mottar information</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">om att en person som misstänks för brott kan finnas på partens territori-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">um är skyldig att vidta åtgärder enligt nationell lagstiftning för att utreda</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">saken och, om omständigheterna påkallar det, vidta åtgärder för att säker-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ställa personens närvaro för åtal eller utlämning. I artikel <NOBR>15.3–15.5</NOBR> re-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">gleras den misstänktes rätt att sätta sig i förbindelse med och ta emot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">besök av företrädare för den stat i vilken personen är medborgare eller</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">den stat som annars är behörig att tillvarata personens rättigheter eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">med Internationella Rödakorskommittén.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft2">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p110 ft11">I artikel 16 stadgas undantag från konventionens tillämpningsområde i Prop. 2009/10:78 fråga om rent nationella terroristbrott, där någon annan stat inte har</P> <P class="p111 ft11">domsrätt enligt artikel 14.1 eller 14.2. Syftet med undantagsbestämmelsen är i första hand att utesluta tillämpningen av reglerna om bl.a. utlämning i dessa fall.</P> <P class="p60 ft3">Internationell rättslig hjälp och utlämning</P> <P class="p89 ft2">Av artikel 17.1 och 17.2 följer att parterna ska lämna varandra största möjliga bistånd i straffrättsliga utredningar och förfaranden som gäller brott som anges i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i konventionen. Parterna ska enligt artikel 17.3 och 17.4 också samarbeta i största möjliga utsträckning när det gäller utredningar angående juridiska personer och får därutöver överväga att inrätta ytterligare mekanismer.</P> <P class="p90 ft2">Enligt artikel 18.1 är en part som inte utlämnar en misstänkt person som befinner sig på dess territorium skyldig att överlämna ärendet till sina behöriga myndigheter för beslut i åtalsfrågan. I artikel 18.2 anges att en utlämning som villkoras av att den misstänkte återbördas för avtjänande av straff normalt är tillräcklig för att partens skyldighet enligt artikel 18.1 att själv ställa den misstänkte inför rätta ska upphävas.</P> <P class="p91 ft2">Artikel 19 reglerar frågan om utlämning. I artikel 19.1 anges att brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i konventionen ska anses tillhöra de brott som kan utgöra grund för utlämning enligt existerande utlämningsavtal mellan parterna. Stater som inte gör utlämning beroende av avtal, ska enligt artikel 19.3 inbördes betrakta brotten enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i konventionen som grund för utlämning i enlighet med de villkor som uppställs i den nationella lagstiftningen.</P> <P class="p90 ft2">Artikel 20 innehåller bestämmelser om upphävande av undantaget för politiska brott. I artikel 20.1 föreskrivs, i fråga om utlämning eller internationell rättslig hjälp, att de brott som anges i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i konventionen inte ska betraktas som ett politiskt brott, som ett brott förknippat med ett politiskt brott eller som ett brott som inspirerats av politiska motiv. När det gäller utlämning finns det dock enligt artikel 20.2 vissa möjligheter att genom en förklaring göra undantag.</P> <P class="p91 ft2">Artikel 21 behandlar s.k. vägransgrunder och ger staterna rätt att vägra utlämning eller att lämna internationell rättslig hjälp, bl.a. om den anmodade staten har grundad anledning att anta att framställningen har gjorts i syfte att åtala eller straffa en person i anledning av dennes ras, trosbekännelse, nationalitet, etniska ursprung eller politiska uppfattning. Ut- lämning kan vidare vägras om den misstänkte löper risk för att utsättas för tortyr, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning eller löper risk att utsättas för dödsstraff eller livstidsstraff utan möjlighet till villkorlig frigivning.</P> <P class="p90 ft11">I artikel 22 anges att en parts behöriga myndigheter på eget initiativ och i enlighet med nationell lagstiftning får lämna information till en annan parts behöriga myndigheter när informationen kan hjälpa den mottagande parten att inleda eller utföra utredningar och rättsliga förfaranden.</P> <P class="p112 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft3">Slutbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft2">I artiklarna <NOBR>23–32</NOBR> finns bestämmelser om bl.a. tillträde, ändring av kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">ventionen respektive bilagan och samråd mellan parterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft17"><SPAN class="ft15">4.2</SPAN><SPAN class="ft16">2008 års rambeslut om ändring i 2002 års rambeslut om bekämpande av terrorism</SPAN></P> <P class="p114 ft18"><SPAN class="ft18">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft36">Inledning</SPAN></P> <P class="p96 ft11">2008 års rambeslut utgör ett tillägg till 2002 års rambeslut om bekämpande av terrorism. För att fullt ut kunna tillgodogöra sig innehållet i 2008 års rambeslut är det väsentligt att känna till innehållet och strukturen i det tidigare rambeslutet.</P> <P class="p115 ft18"><SPAN class="ft18">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft36">2002 års rambeslut</SPAN></P> <P class="p116 ft11">Rådets rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism har sammanfattningsvis följande innehåll.</P> <P class="p117 ft2">I artikel 1 finns en uppräkning av handlingar som ska betraktas som terroristbrott i nationell lagstiftning om gärningen allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation och begås i terroristsyfte. Med terroristsyfte avses att gärningen begås i avsikt att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, eller allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation. De handlingar som räknas upp är:</P> <P class="p118 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft37">angrepp mot en persons liv som kan leda till döden,</SPAN></P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft38">allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet,</SPAN></P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft37">människorov eller tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p120 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft38">förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive datasystem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats eller privat egendom, som kan komma att utsätta människoliv för fara eller förorsaka betydande ekonomiska förluster,</SPAN></P> <P class="p121 ft11"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft39">kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel,</SPAN></P> <P class="p122 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft40">tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling,</SPAN></P> <P class="p120 ft11"><SPAN class="ft2">g)</SPAN><SPAN class="ft41">utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner, vilka utsätter människoliv för fara,</SPAN></P> <P class="p120 ft2"><SPAN class="ft2">h)</SPAN><SPAN class="ft38">att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser, när detta utsätter människoliv för fara, samt</SPAN></P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft42">hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p8 ft2">punkterna <NOBR>a–h.</NOBR></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p10 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p8 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft11">Artikel 2 innehåller bestämmelser om brott som begås av en terroristgrupp. Enligt artikeln ska det vara straffbart att leda en terroristgrupp eller att delta i en terroristgrupps verksamhet med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet.</P> <P class="p64 ft2">Artikel 3 kompletterar bestämmelsen om terroristbrott med en bestämmelse om brott med anknytning till terroristverksamhet. I artikeln anges att varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att där angivna handlingar ska betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet. Dessa är grov stöld, utpressning och upprättande av förfalskade administrativa dokument, om de begås i syfte att utföra vissa av de handlingar som ska betraktas som terroristbrott enligt artikel 1.</P> <P class="p64 ft11">I artikel 4 finns bestämmelser om att anstiftan, medhjälp och försök till brott som anges i artiklarna <NOBR>1–3</NOBR> i vissa fall ska vara straffbelagda.</P> <P class="p64 ft2">Artikel 5 innehåller bestämmelser om påföljder. Generellt förpliktas staterna att belägga brott enligt artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra utlämning. Mer preciserat anges härefter att brott enligt artiklarna 1 och 4 ska beläggas med strängare straff än vad som hade varit fallet om något terroristsyfte med gärningen inte hade förelegat. Det görs alltså en skillnad mellan terroristbrott och brott med anknytning till terroristverksamhet genom att det inte finns några kvalificerande påföljdsbestämmelser beträffande de senare. Beträffande brott som avses i artikel 2 föreskrivs särskilda lägsta maximistraff.</P> <P class="p123 ft11">I artikel 6 finns en icke tvingande bestämmelse om särskilda omständigheter som kan medföra strafflindring.</P> <P class="p64 ft2">Artiklarna 7 och 8 innehåller bestämmelser om ansvar och påföljder för juridiska personer. Artiklarna förpliktar medlemsstaterna att se till att juridiska personer kan hållas ansvariga för brott enligt rambeslutet och att påföljderna härför ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.</P> <P class="p124 ft11">I artikel 9 finns bestämmelser om domsrätt och åtal. Staterna ska se till att de har domsrätt när:</P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft37">Brottet har begåtts helt eller delvis inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p125 ft11"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft41">Brottet har begåtts ombord på ett fartyg som för landets flagg eller ett luftfartyg registrerat i landet.</SPAN></P> <P class="p119 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft37">Gärningsmannen är medborgare eller bosatt i landet.</SPAN></P> <P class="p125 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft38">Brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p125 ft11"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft39">Brottet har begåtts mot dess institutioner eller befolkning, eller mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som</SPAN></P> <P class="p126 ft2">inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten.</P> <P class="p64 ft2">I artikel 10 finns bestämmelser om skydd för brottsoffer som innebär att utredning och åtal inte ska vara beroende av brottsoffrets anmälan och att varje möjlig åtgärd ska vidtas för att säkerställa att brottsoffrets familj får ett lämpligt stöd.</P> <P class="p127 ft11">Artiklarna <NOBR>11–13</NOBR> innehåller i tur och ordning regler om genomförande av rambeslutet, om det territoriella tillämpningsområdet och om ikraftträdande av rambeslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p128 ft11">Rambeslutet har genomförts i svensk rätt. Den huvudsakliga lagstift- Prop. 2009/10:78 ning som infördes bestod i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott,</P> <P class="p129 ft2">se prop. 2002/03:38.</P> <P class="p130 ft18">4.2.3 2008 års rambeslut</P> <P class="p131 ft3">Huvudsakligt innehåll och ingress</P> <P class="p131 ft2">Rambeslutet innehåller utöver ingressen fyra artiklar.</P> <P class="p50 ft2">Genom artikel 1 görs ändring i artiklarna 3 och 4 i 2002 års rambeslut. I artikel 2 finns en bestämmelse som anger att rambeslutet inte ska påverka grundlagsskyddade regler om yttrandefrihet m.m. Artiklarna 3 och 4 innehåller bestämmelser om genomförande och ikraftträdande.</P> <P class="p132 ft2">I ingressen uttalas bl.a. att hotet från terrorismen har vuxit snabbt under senare år, samtidigt som terrorismens aktivister och anhängare har ändrat sina tillvägagångssätt. Bl.a. förlitar de sig i högre utsträckning till ny teknik, särskilt Internet. Härefter hänvisas till åtgärder som FN och Eu- roparådet har vidtagit för att möta problemet. Behovet av ytterligare åtgärder understryks, liksom att detta bör ske på unionsnivå.</P> <P class="p50 ft2">I ingressens punkt 13 görs hänvisningar till de principer som erkänns i artikel 6.2 i fördraget om Europeiska unionen och som avspeglas i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt kapitlen II och VI. Vidare uttalas att rambeslutet inte får tolkas på så sätt att det inskränker eller hindrar utövandet av mänskliga rättigheter eller friheter, t.ex. yttrandefrihet.</P> <P class="p48 ft2">Enligt ingressens punkt 15 ska genomförandet av kriminaliseringsbestämmelserna i rambeslutet vara proportionerligt i förhållande till gärningens art och till omständigheterna kring brottet, med hänsyn tagen till de legitima syften som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle. Ingresspunkten infördes i rambeslutet eftersom många stater, inte minst Sverige, framhållit vikten av att hitta en balans mellan å ena sidan kriminaliseringsbestämmelserna och å andra sidan garantier för yttrandefriheten.</P> <P class="p133 ft18">Artikel 1</P> <P class="p131 ft3">Ändringarna av artikel 3 (Brott med anknytning till terroristverksamhet)</P> <P class="p134 ft2">Artikel 1 föreskriver en ändring i artikel 3 i 2002 års rambeslut, som innehåller regler om brott med anknytning till terroristverksamhet. Artikel 3 ändras både redaktionellt och i sak. Ändringen i sak innebär att brott med anknytning till terroristverksamhet utvidgas till att avse även offentlig uppmaning till terroristbrott, rekrytering för terroristsyften och utbildning för terroristsyften. Staterna ska vidta de åtgärder som behövs för att dessa handlingar ska betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet. Ett uttryckligt krav på att gärningarna ska begås uppsåtligen införs. Vidare införs definitioner av dessa begrepp.</P> <P class="p48 ft10">Offentlig uppmaning till terroristbrott <SPAN class="ft11">innebär att sprida eller på annat sätt göra ett meddelande tillgängligt för allmänheten i syfte att anstifta till</SPAN></P> <P class="p129 ft43">något av de brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> i 2002 års rambelsut, om</P> <P class="p52 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p135 ft11">detta handlingssätt, oavsett om det är fråga om att direkt förespråka terroristbrott eller inte, medför fara för att ett eller flera sådana brott begås.</P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">Rekrytering för terroristsyften </SPAN>innebär att försöka förmå en annan person att begå något av de brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> eller i artikel 2.2 i 2002 års rambeslut.</P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">Utbildning för terroristsyften </SPAN>innebär att tillhandahålla instruktioner för tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen, andra vapen eller skadliga eller farliga ämnen, eller instruktioner om andra speciella metoder eller tekniker, i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> i 2002 års rambeslut och med vetskap om att de kunskaper som tillhandahålls är avsedda för detta ändamål.</P> <P class="p136 ft11">Slutligen anges i bestämmelsen att ett terroristbrott inte behöver ha begåtts för att gärningen med anknytning till terroristverksamhet ska utgöra brott.</P> <P class="p137 ft3">Ändringarna av artikel 4 (Medhjälp, anstiftan och försök)</P> <P class="p138 ft2">Artikel 1 föreskriver också en ändring i artikel 4 i 2002 års rambeslut. Artikel 4 i dess ursprungliga lydelse består av två stycken. Första stycket innehåller en förpliktelse att straffbelägga anstiftan av eller medhjälp till bl.a. sådana brott med anknytning till terroristverksamhet som nämns i artikel 3. I andra stycket finns en förpliktelse att straffbelägga försök till bl.a. sådana brott.</P> <P class="p136 ft2">Genom ändringen i artikel 4 delas denna in i fyra stycken. I det första stycket finns en förpliktelse att straffbelägga medhjälp till bl.a. brott med anknytning till terroristverksamhet. Förpliktelsen kommer alltså att gälla även de nya brotten.</P> <P class="p127 ft2">I andra stycket finns en regel som undantar de nya brotten i artikel 3 när det gäller skyldighet att straffbelägga anstiftan. Av tredje stycket följer att de nya brotten i artikel 3 inte omfattas av skyldigheten att straffbelägga försök till brott. Skyldigheten att straffbelägga anstiftan och försök till grov stöld, utpressning och upprättande av förfalskade administrativa dokument enligt artikel 3 kvarstår.</P> <P class="p123 ft11">I sista stycket, slutligen, införs en frivillig bestämmelse om straffansvar för försök till rekrytering för terroristsyften respektive utbildning för terroristsyften.</P> <P class="p64 ft11">Sammanfattningsvis innebär alltså ändringarna i artikel 4 att det bara är bestämmelsen om medhjälp till brott som blir obligatorisk för offentlig uppmaning till terroristbrott, rekrytering för terroristsyften samt utbildning för terroristsyften.</P> <P class="p139 ft18">Artikel 2</P> <P class="p140 ft11">Artikel 2 innehåller en undantagsregel med innebörd att rambeslutet inte ställer krav på åtgärder som står i strid med grundläggande principer som rör yttrandefrihet, särskilt tryckfrihet och yttrandefrihet i andra medier såsom följer av konstitutionella traditioner eller regler om pressens eller andra mediers rättigheter, ansvar samt om en särskild rättegångsordning för dem, när dessa regler hör samman med fastställande eller begränsning av ansvar. Undantaget har tillkommit på förslag av Sverige för att värna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p141 ft24">vårt system för straffrättsligt ansvarsutkrävande i tryckfrihetsförordning- Prop. 2009/10:78 en och yttrandefrihetsgrundlagen.</P> <P class="p142 ft18">Artiklarna 3 och 4</P> <P class="p143 ft2">Artikel 3 reglerar genomförandet av rambeslutet. Inledningsvis anges att rambeslutet ska genomföras senast inom två år från ikraftträdandet. Vidare finns ytterligare en bestämmelse om att medlemsstaterna, vid genomförandet av rambeslutet, ska se till att kriminaliseringen står i proportion till de legitima mål som eftersträvas och som är nödvändiga i ett demokratiskt samhälle. Varje form av godtycklighet och diskriminering ska uteslutas. Innebörden av denna bestämmelse, tillsammans med ingresspunkt 15, är att det till staterna överlämnats ett utrymme för lämplighetsöverväganden vid det nationella genomförandet och att det vid tolkningen av rambeslutet ska läggas stor vikt vid det bakomliggande syftet med bestämmelserna.</P> <P class="p144 ft2">Slutligen anges att medlemsstaterna ska tillhandahålla rådets generalsekretariat och kommissionen de bestämmelser som genomför rambeslutet. Kommissionen ska på grundval av den informationen upprätta och överlämna en rapport till rådet om medlemsstaternas genomförande av rambeslutet. Rådet ska sedan avgöra om medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som krävs.</P> <P class="p145 ft11">Enligt artikel 4 träder rambeslutet i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.</P> <P class="p146 ft1"><SPAN class="ft4">5</SPAN><SPAN class="ft44">De internationella överenskommelser som omfattas av bilagan till konventionen</SPAN></P> <P class="p147 ft15"><SPAN class="ft15">5.1</SPAN><SPAN class="ft45">Instrumenten i bilagan</SPAN></P> <P class="p148 ft2">Med ”terroristbrott” avses enligt artikel 1.1 i Europarådskonventionen varje brott som omfattas av något av de internationella instrument som upptagits i bilagan till konventionen och med den definition av brottet som ges i respektive instrument. Europarådskonventionen öppnades för undertecknande år 2005. Bilagan innehöll då tio instrument. Därefter har bilagan kompletterats med ytterligare ett instrument, den internationella konventionen för bekämpande av nukleär terrorism, antagen i New York den 13 april 2005. Sverige har undertecknat konventionen men inte tillträtt den. Som utvecklas närmare i kapitel 6 föreslås att Sverige ska avge en förklaring om att instrument i vilka Sverige inte är part, inte ska anses ingå i bilagan i förhållande till Sverige.</P> <P class="p149 ft11">I följande avsnitt lämnas en kortfattad redogörelse över de konventioner och protokoll som anges i bilagan till konventionen och som är av relevans för Sveriges tillträde till konventionen. Det lämnas också en sammanfattning av det svenska genomförandet av instrumenten.</P> <P class="p150 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p62 ft18">Haagkonventionen <SPAN class="ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN></P> <P class="p89 ft2">Den 16 december 1970 antogs på en diplomatisk konferens i Haag en konvention för bekämpande av olaga besittningstagande av luftfartyg. Till grund för konventionen låg ett förslag som hade upprättats inom Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO), som är ett av FN:s fackorgan. Enligt konventionen förbinder sig staterna att belägga flygplanskapning med stränga straff. Konventionen medför också vissa förpliktelser i fråga om domsrätt, åtal och utlämning.</P> <P class="p90 ft24">Konventionen trädde i kraft den 14 oktober 1971 och har ratificerats av Sverige (prop. 1971:92, bet. 1973:JuU9, rskr. 1973:164, SFS 1971:188, SÖ 1971:17).</P> <P class="p151 ft18">Montrealkonventionen</P> <P class="p89 ft2">Den 23 september 1971 antogs på en internationell lufträttskonferens i Montreal en konvention för bekämpande av brott mot den civila luftfartens säkerhet. Till grund för konventionen låg, liksom beträffande Haagkonventionen, ett förslag som hade upprättats inom ICAO. Enligt konventionen förbinder sig konventionsstaterna att belägga sabotage och liknande brott mot den civila luftfarten med stränga straff. Konventionen medför också vissa förpliktelser i fråga om domsrätt, åtal och utlämning.</P> <P class="p152 ft11">Konventionen trädde i kraft den 26 januari 1973 och har ratificerats av Sverige (prop. 1973:92, bet. 1973:JuU21, rskr. 1973:222, SFS 1973:342, SÖ 1973:48).</P> <P class="p153 ft18">Diplomatskyddskonventionen</P> <P class="p89 ft2">Konventionen antogs av FN:s generalförsamling den 14 december 1973. Enligt konventionen förbinder sig de avtalsslutande parterna att straffbelägga ett antal närmare beskrivna angrepp på vissa kategorier av personer, vilka hänförs under den samlande beteckningen ”internationellt skyddade personer”. Konventionen medför också vissa förpliktelser i fråga om domsrätt, åtal och utlämning.</P> <P class="p90 ft24">Konventionen trädde i kraft den 20 februari 1977 och har ratificerats av Sverige (prop. 1975:71, bet. 1975:JuU18, rskr. 1975:138, SÖ 1975:30).</P> <P class="p154 ft18">Gisslankonventionen</P> <P class="p54 ft2">Konventionen antogs den 17 december 1979 av FN:s generalförsamling. Genom konventionen åtar sig staterna att straffbelägga handlingar som innefattar tagande av gisslan. Konventionen medför också vissa förpliktelser i fråga om domsrätt, kriminalpolitiskt samarbete, åtal och utlämning.</P> <P class="p92 ft11">Konventionen trädde i kraft den 3 juni 1983 och har ratificerats av Sverige (prop. 1980/81:56, bet. 1980/81:JuU16, rskr. 1980/81:64, SÖ 1980:26).</P> <P class="p155 ft2">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft18">Konvention om fysiskt skydd av kärnämne</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p156 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft2">Konventionen antogs den 26 oktober 1979 av FN:s generalförsamling.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">Genom konventionen åtar sig staterna att försäkra att transporter av nuk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">leära ämnen inom statens territorium eller ombord på fartyg eller luftfar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">tyg skyddas. Genom konventionen åtar sig också staterna att straffbeläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ga vissa handlingar med kärnämnen. Konventionen innehåller även vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">förpliktelser i fråga om domsrätt, åtal, utlämning och rättsligt samarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p9 ft2">Konventionen trädde i kraft den 8 februari 1987 och har ratificerats av</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">Sverige. Ratifikationen föranledde inte någon proposition till riksdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">(SÖ 1985:24).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p8 ft18">Tilläggsprotokoll till Montrealkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft2">Såväl Haagsom Montrealkonventionen tar sikte på gärningar som begås</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">på eller är riktade mot flygplan under flygning och som därför äventyrar</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">flygsäkerheten. Med anledning bl.a. av bombdåd som förövats under</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2"><NOBR>1980-talet</NOBR> på de internationella flygplatserna i Wien och Rom utarbetade</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ICAO ett förslag till tillägg till Montrealkonventionen som tar sikte på</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">bekämpande av våldshandlingar som begås på flygplatser som används</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">för internationell luftfart. Protokollet antogs vid lufträttskonferensen i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">Montreal den 24 februari 1988.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">Protokollet trädde i kraft den 6 augusti 1989 och har ratificerats av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">Sverige (prop. 1989/90:130, bet. 1989/90:JuU33, rskr. 1989/90:286,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">SFS 1990:416, SÖ 1990:16).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p8 ft18">Romkonventionen och Romprotokollet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft2">FN:s generalförsamling inbjöd i december 1985, med anledning av att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">italienskt kryssningsfartyg kapats i oktober 1985, Internationella sjö-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">fartsorganisationen (IMO), ett av FN:s fackorgan, att undersöka proble-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">met med terroristaktioner ombord på eller riktade mot fartyg och att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">föreslå lämpliga åtgärder. Som ett resultat av det arbete som därefter</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">bedrevs inom ramen för IMO antogs vid en internationell konferens i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">Rom den 10 mars 1988 dels en konvention om brott mot den fasta sjöfar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">tens säkerhet (Romkonventionen), dels ett protokoll om brott mot säker-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">heten för fasta plattformar (Romprotokollet). Konventionen och proto-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">kollet följer mönstret från andra liknande överenskommelser, dvs. stater-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">na förbinder sig att antingen lagföra eller utlämna personer som gjort sig</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">skyldiga till gärningar som utgör brott enligt respektive överenskommel-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">se. Därutöver innehåller konventionen bestämmelser om bl.a. det geogra-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">fiska tillämpningsområdet och en precisering av det internationella ele-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ment som ska föreligga, om underrättelseskyldighet och det praktiska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">förfarandet över huvud taget. Konventionen och protokollet är likartat</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">uppbyggda.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">Konventionen och protokollet trädde i kraft den 1 mars 1992 och har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ratificerats av Sverige (prop. 1989/90:130, bet. 1989/90:JuU33, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">1989/90:286, SFS 1990:416, SÖ 1990:38 respektive 1990:39).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p10 ft2">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p62 ft18">Terroristbombningskonventionen <SPAN class="ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN></P> <P class="p157 ft2">Konventionen antogs av FN:s generalförsamling den 15 december 1997. De tidigare <NOBR>FN-konventionerna</NOBR> gäller antingen särskilda angreppsobjekt som luftfartyg och skepp eller skydd för vissa kategorier av personer som är engagerade i internationella uppdrag. Terroristbombningskonventionen har inte några sådana begränsningar utan har ett generellt tillämpningsområde. De handlingar som ska utgöra brott i konventionens mening är vissa förfaranden med explosiva eller andra livsfarliga anordningar inom eller i riktning mot platser eller anläggningar som är öppna för allmänheten. För att sådana handlingar ska utgöra brott krävs att de har företagits i syfte att åstadkomma omfattande förstörelse av bl.a. allmän plats. Konventionen innehåller även förpliktelser i fråga om bl.a. domsrätt, utlämning och brottsförebyggande åtgärder.</P> <P class="p152 ft11">Konventionen trädde i kraft den 23 maj 2001 och har ratificerats av Sverige (prop. 2000/01:86, bet. 2000/01:JuU27, rskr. 2000/01:282, SÖ 2001:22).</P> <P class="p153 ft18">Finansieringskonventionen</P> <P class="p56 ft2">FN:s generalförsamling antog den 9 december 1999 den internationella konventionen om bekämpande av finansiering av terrorism. Brott enligt konventionen föreligger, om en person på något sätt, direkt eller indirekt, rättsstridigt och uppsåtligen tillhandahåller eller samlar in tillgångar i syfte att de ska användas eller med vetskap om att de är avsedda att användas, helt eller delvis, för att utföra en gärning som utgör ett brott som faller under och definieras i de internationella instrument som anges i konventionens bilaga, dvs. de nio instrument som nyss har beskrivits ovan. Konventionen innehåller även förpliktelser i fråga om bl.a. domsrätt, utlämning, internationell rättslig hjälp och förebyggande av brott. Konventionen trädde i kraft den 10 april 2002 och har ratificerats av Sverige. För Sverige trädde den i kraft den 6 juli 2002 (prop. 2001/02:149, bet. 2001/02:JuU25, rskr. 2001/02:268, SFS 2002:444, SÖ 2002:44).</P> <P class="p158 ft15"><SPAN class="ft15">5.2</SPAN><SPAN class="ft46">Brott som motsvarar instrumenten i bilagan</SPAN></P> <P class="p159 ft11">Sammanfattningsvis motsvaras kriminaliseringskraven i de angivna instrumenten av följande svenska straffbestämmelser.</P> <P class="p160 ft2"><SPAN class="ft47">-</SPAN><SPAN class="ft48">Haagkonventionen, Montrealkonventionen med tilläggsprotokoll och Romkonventionen med tilläggsprotokoll har genomförts i huvudsak genom bestämmelserna om kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage i 13 kap. 5 a och 5 b §§ brottsbalken. I inte obetydlig utsträckning kan gärningarna också omfattas av andra bestämmelser, bl.a. av bestämmelsen om sabotage i 13 kap. 4 § brottsbalken. Om gärningarna uppfyller kraven i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott kan de även utgöra terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p161 ft2">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037824x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p162 ft11"><SPAN class="ft49">- </SPAN>Diplomatskyddskonventionen föranledde inga särskilda krimi- Prop. 2009/10:78 naliseringsåtgärder. De gärningar som ska kriminaliseras enligt</P> <P class="p163 ft2">konventionen omfattas av bestämmelserna om bl.a. mord, dråp, grov misshandel, olaga frihetsberövande och grov skadegörelse.</P> <P class="p164 ft2"><SPAN class="ft47">-</SPAN><SPAN class="ft48">Inte heller gisslankonventionen ledde till särskild lagstiftning. Dess kriminaliseringskrav omfattas i första hand av bestämmelserna om människorov och olaga frihetsberövande i 4 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken.</SPAN></P> <P class="p165 ft11"><SPAN class="ft47">-</SPAN><SPAN class="ft50">Vad gäller konventionen om fysiskt skydd av kärnämne återfinns de relevanta svenska straffbestämmelserna huvudsakligen i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.</SPAN></P> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft47">-</SPAN><SPAN class="ft48">Terroristbombningskonventionen ansågs vid genomförandet inte kräva någon lagstiftning. Kriminaliseringskraven i konventionen</SPAN></P> <P class="p167 ft2">motsvaras i huvudsak av bestämmelserna i 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§ brottsbalken, 13 kap. <NOBR>1–5</NOBR> b och 7 §§ brottsbalken samt av bestämmelserna om försök, förberedelse och medverkan till nämnda brott.</P> <P class="p165 ft11"><SPAN class="ft47">-</SPAN><SPAN class="ft50">Finansieringskonventionen har, även om dess kriminaliseringskrav till viss del motsvaras av de allmänna bestämmelserna om försök, förberedelse och medverkan, genomförts genom lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p168 ft1"><SPAN class="ft4">6</SPAN><SPAN class="ft44">Sveriges tillträde till Europarådets konvention om förebyggande av terrorism</SPAN></P> <P class="p169 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen godkänner Europarådets konvention om förebyggande av terrorism.</P> <P class="p170 ft2">Riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 20.1 och 20.2 i konventionen av innebörden att Sverige förbehåller sig rätten att, i förhållande till andra stater än Europeiska unionens medlemsstater samt Norge och Island, som grund för avslag på en framställning om utlämning åberopa att den gärning som avses med framställningen utgör ett politiskt brott, ett brott förknippat med ett politiskt brott eller ett brott som inspirerats av politiska motiv.</P> <P class="p171 ft11">Riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 1.2 i konventionen om att instrument som är upptaget i bilagan till konventionen och i vilket Sverige inte är part, inte ska anses ingå i bilagan i förhållande till Sverige.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p107 ft2"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens såvitt avser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">frågan om tillträde till konventionen. Promemorian innehåller inget ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p107 ft2">tryckligt förslag beträffande avgivande av förklaring om undantag för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">politiska brott vid utlämning eller om vilka instrument som ska anses</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p172 ft2">ingå i bilagan till konventionen i förhållande till Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p107 ft2"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har tillstyrkt att Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p107 ft2">tillträder konventionen eller inte närmare kommenterat förslaget. <SPAN class="ft3">Sveri-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p107 ft2"><SPAN class="ft3">ges advokatsamfund </SPAN>har avstyrkt tillträde till konventionen. <SPAN class="ft3">Amnesty</SPAN></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td5"><SPAN class="p10 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p173 ft11"><SPAN class="ft10">International </SPAN>är, med hänsyn till de svårigheter som finns att överblicka Prop. 2009/10:78 kriminaliseringsåtagandenas omfattning, mycket tveksamt till utredarens</P> <P class="p111 ft11">slutsats att Sverige i nuläget bör ratificera konventionen. Amnesty vill uppmärksamma att många av Europarådets stater inte har ratificerat konventionen. Amnesty har anfört att det är av stor vikt att Sverige, vid en ratifikation, uttryckligen förbehåller sig rätten att inte tillämpa artikel 20.1 i förhållande till andra stater än EU:s medlemsstater och de nordiska staterna.</P> <P class="p154 ft18">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p174 ft3">Tillträdet till konventionen</P> <P class="p54 ft2">Terroristbrottslighet har under senare år utvecklats till ett allvarligt internationellt problem. Terrorism är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin, mot det fria utövandet av mänskliga rättigheter och mot den ekonomiska och sociala utvecklingen. Terrorism är vidare en internationell och gränsöverskridande företeelse, där modern informations- och kommunikationsteknik spelar en stor roll för terrorhotets utbredning.</P> <P class="p92 ft2">För att möta detta hot har det internationella arbetet alltmer inriktats mot att finna åtgärder som kan förebygga terrorism. Sverige har tagit mycket aktiv del i detta arbete. Såväl FN som EU har antagit strategier och handlingsplaner som tar sikte på att förhindra radikalisering och rekrytering till terrorism samt finansiering av terrorism. För att så effektivt som möjligt kunna förhindra att terroristbrott begås, är det viktigt att också kunna bekämpa förutsättningar för brottsligheten. Sådana förutsättningar kan ofta vara att någon offentligt uppmanar andra att begå terroristbrott, att någon rekryterar andra till deltagande i terroristorganisationer eller utbildar andra i hur terroristattentat kan genomföras. Det är för att förhindra sådana gärningar som Europarådets konvention arbetats fram. I dagsläget har 21 av Europarådets medlemsstater tillträtt konventionen. Bland dessa finns Danmark, Finland och Frankrike. Därutöver kan nämnas att Norge nyligen har beslutat om ratifikation och att det har antagits särskild lagstiftning där i syfte att kunna tillträda konventionen. Även i Tyskland har införts lagstiftning som motsvarar konventionens kriminaliseringskrav.</P> <P class="p175 ft2">En klar majoritet av remissinstanserna har instämt i promemorians bedömning att Sverige ska tillträda konventionen, eller lämnat bedömningen utan erinran. Två remissinstanser har avstyrkt eller inte instämt i promemorians bedömning. <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>har anfört att konventionens kriminaliseringsbestämmelser, tillämpade enligt sin ordalydelse, framstår som otydliga vad gäller gränserna för det straffbara området och att tidpunkten för kriminaliseringens inträde ligger förhållandevis tidigt i relation till det fullbordade terroristbrottet. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har intagit en liknande hållning. Regeringen kan instämma i dessa synpunkter. Förhållandena har dock förutsetts i konventionen, där det i artikel 12 uttryckligen stadgas att genomförandet av konventionen ska ske med full respekt för mänskliga rättigheter, särskilt yttrandefriheten, och med beaktande av proportionalitetsprincipen. I den förklarande rapporten uttalas</P> <P class="p176 ft2">att kriminaliseringsbestämmelserna, trots sin ordalydelse, inte ska anses</P> <P class="p177 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">innebära någon förpliktelse att kriminalisera gärningar som endast har en teoretisk koppling till terroristbrott. Det sägs vidare att syftet med konventionen inte är att straffbelägga rent hypotetiska händelseförlopp. Det är således förutsett att de svårigheter som advokatsamfundet och Amnesty påtalar ska kunna bemästras genom en väl avvägd genomförandelagstiftning. Regeringen återkommer till hur en sådan lagstiftning bör utformas i kapitel 8.</P> <P class="p178 ft11">Inom EU föreligger som redovisats ovan ett rambeslut vars innehåll i huvudsakliga delar har sina motsvarigheter i konventionen. Riksdagen har godkänt rambeslutet och det har antagits av rådet. Dess innehåll är bindande för medlemsstaterna.</P> <P class="p65 ft2">Av 10 kap. 2 § regeringsformen följer att regeringen inte får ingå för riket bindande internationella överenskommelser utan riksdagens godkännande, om överenskommelsen förutsätter att lag ändras eller upphävs eller att ny lag stiftas eller om den i övrigt gäller ämne i vilket riksdagen ska besluta eller – i annat fall – är av större vikt. Som kommer att redogöras för närmare i kapitel 7 förutsätter konventionens förpliktelser lagstiftning i Sverige.</P> <P class="p127 ft24">Regeringen anser att det är ett naturligt steg att Sverige nu tillträder konventionen. Regeringen föreslår därför att riksdagen godkänner den.</P> <P class="p179 ft3">Förklaringar</P> <P class="p180 ft2">I promemorian förs ett relativt utförligt resonemang i fråga om Sverige vid tillträdet till konventionen bör förbehålla sig rätten att kunna avslå en begäran om utlämning med hänvisning till att brottet betraktas som ett politiskt brott, som ett brott förknippat med ett politiskt motiv eller som ett brott som inspirerats av politiska motiv. En sådan reservation möjliggörs i artikel 20.2. Reservationen får tillämpas endast från fall till fall och beslutet ska motiveras särskilt. Regeringen ställer sig bakom promemorians bedömning att avgivandet av en sådan förklaring inte är möjlig i förhållande till EU:s medlemsstater på grund av de bestämmelser som återfinns i lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder liksom att en sådan förklaring inte är befogad i förhållande till Norge och Island.</P> <P class="p181 ft2">I fråga om Sverige bör avge en sådan förklaring i förhållande till andra stater utgår promemorian från att det ytterst är fråga om att bibehålla viss möjlighet att vägra utlämning vad gäller brott som, med hänsyn till att konventionen formellt är mycket långtgående, kan komma att se mycket olikartade ut i olika konventionsstater. I promemorian konstateras samtidigt att en vägransgrund hänförlig till politiska brott kan vara särskilt problematisk just i relation till olika typer av terrorismrelaterad brottslighet, eftersom denna inte sällan har ett politiskt inslag eller en politisk bakgrund. Promemorians resonemang utmynnar i slutsatsen att det finns skäl att lämna en förklaring avseende politiska brott i förhållande till stater utanför EU eller Norden.</P> <P class="p136 ft11">Regeringen har nyligen givit en särskild utredare uppdraget att göra en översyn av utlämningslagen m.m. (dir. 2009:88). Uppdraget ska redovisas senast den 31 oktober 2011. Enligt 6 § lagen (1957:668) om utlämning för brott får utlämning inte ske för ett politiskt brott om inte avslag</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037827x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p173 ft11">på denna grund skulle strida mot en internationell överenskommelse som Prop. 2009/10:78 Sverige har ingått. Utredaren ska bl.a. analysera behovet av att kunna</P> <P class="p111 ft2">vägra utlämning med hänvisning till att det rör sig om ett politiskt brott och ange de relevanta överväganden som bör göras. I utredningsuppdraget ingår också att ta ställning till om Sverige bör anta protokollet av den 15 maj 2003 om ändring av 1977 års europeiska konvention om bekämpande av terrorism, vari ingår bl.a. just frågan om utlämning för politiska brott vid terrorismbrottslighet. Enligt regeringens mening bör om möjligt ett avstående från möjligheten att vägra utlämning på grund av att det rör sig om ett politiskt brott inte föregripa denna översyn av frågan om utlämning vid politiska brott. Redan av denna anledning ansluter sig regeringen till promemorians slutsats att Sverige ska lämna en förklaring avseende politiska brott i förhållande till stater utanför EU eller Norden.</P> <P class="p152 ft2">En ytterligare fråga gäller huruvida det finns anledning att avge en förklaring om att ett visst instrument som är upptaget i bilagan till konventionen, men i vilket Sverige inte är part, inte ska anses ingå i bilagan i förhållande till Sverige. En sådan förklaring kan avges med stöd av artikel 1.2 i konventionen. Sverige är part i samtliga de internationella instrument som ingick i bilagan när konventionen öppnades för undertecknande. I september 2008 beslutade ställföreträdarkommittén, i enlighet med procedurreglerna i artikel 28, att till bilagan lägga även den internationella konventionen för bekämpande av nukleär terrorism, antagen i New York den 13 april 2005. Sverige har undertecknat men inte tillträtt den konventionen. Det finns således av detta skäl behov av att kunna lämna en förklaring av nu nämnt innehåll. Detsamma gäller om något annat instrument, i vilket Sverige inte är part, skulle ha hunnit läggas till i bilagan vid tidpunkten för Sveriges deponering av ratifikationsinstrumentet. Regeringen föreslår därför att riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 1.2.</P> <P class="p182 ft1"><SPAN class="ft4">7</SPAN><SPAN class="ft51">Konventionens och rambeslutets förhållande till svensk rätt</SPAN></P> <P class="p183 ft34"><SPAN class="ft15">7.1</SPAN><SPAN class="ft52">Förhållandet till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen</SPAN></P> <P class="p184 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Tryckfrihetsförordningens respektive yttrandefrihetsgrundlagens särskilda system för ansvar påverkas inte av tillträdet till konventionen eller av rambeslutets bestämmelser.</P> <P class="p185 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller läm-</P> <P class="p62 ft2">nat den utan erinran.</P> <P class="p36 ft18">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Det står klart att gärningar som enligt konventionen och rambeslutet ska vara straffbara, i vissa fall kan begås i medier som omfattas av den särskilda regleringen i tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). I dessa grund-</SPAN></P> <P class="p62 ft53">lagar finns ett särskilt system för straffrättsligt ansvar som bygger bl.a. på</P> <P class="p77 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037828x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft11">principer om ensamansvar, om en särskild brottskatalog och om en sär- Prop. 2009/10:78 skild rättegångsordning. I artikel 2 i rambeslutet finns en bestämmelse</P> <P class="p186 ft2">som uttryckligen säger att rambeslutet inte ska medföra krav på medlemsstaterna att vidta åtgärder som står i strid med grundläggande principer som rör yttrandefrihet, särskilt tryckfrihet och yttrandefrihet i andra medier som följer av konstitutionella traditioner eller regler om pressens eller andra mediers rättigheter, ansvar samt om en särskild rättegångsordning för dem, när dessa regler hör samman med fastställande eller begränsning av ansvar. Bestämmelsen har införts i rambeslutet på initiativ från Sverige. I konventionen finns visserligen inget uttryckligt undantag av detta slag, men i ingressen uttalas att konventionen inte är avsedd att inverka på vedertagna principer om yttrandefrihet och föreningsfrihet. Vidare sägs i artikel 12.2 att genomförandet av kriminaliseringsbestämmelserna i konventionen ska ske med beaktande av proportionalitetsprincipen, med hänsyn till de legitima syften som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle och ska utesluta varje form av godtycke eller diskriminerande eller rasistisk behandling.</P> <P class="p187 ft11">Innebörden av artikel 2 i rambeslutet, men också de angivna bestämmelserna i konventionen, är för Sveriges del att det inte ställs krav på lagstiftningsåtgärder som på något sätt berör den särskilda regleringen i TF respektive YGL.</P> <P class="p188 ft15"><SPAN class="ft15">7.2</SPAN><SPAN class="ft45">Gärningar som ska utgöra brott</SPAN></P> <P class="p189 ft2"><SPAN class="ft18">Regeringens bedömning: </SPAN>De gärningar som ska utgöra brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> i konventionen och enligt artikel 1.1 i rambeslutet är inte till alla delar kriminaliserade enligt svensk rätt. Det fordras därför lagstiftning för att genomföra bestämmelserna.</P> <P class="p190 ft24">De osjälvständiga brottsformer som ska kriminaliseras enligt artikel 9 i konventionen är endast delvis straffbelagda enligt svensk rätt. Detsamma gäller motsvarande krav i artikel 1.2 i rambeslutet.</P> <P class="p191 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller läm-</P> <P class="p129 ft2">nat den utan erinran.</P> <P class="p192 ft18">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p193 ft3">Definitionen av terroristbrott</P> <P class="p134 ft2">Enligt såväl konventionen som rambeslutet ska offentlig uppmaning, rekrytering respektive utbildning avseende terroristbrott vara straffbart. I det avseendet är de båda instrumenten i princip likalydande. Vad som skiljer dem åt är framför allt hur terroristbrottsligheten definieras. I konventionen sker det genom en hänvisning till brotten som omfattas av de internationella instrument på terrorismbekämpningens område som anges i en bilaga till konventionen. Som redogjorts för i kapitel 6 föreslås att Sverige avger en förklaring som innebär att den internationella konven-</P> <P class="p129 ft2">tionen för bekämpande av nukleär terrorism (nr 11 i bilagan) inte ska</P> <P class="p194 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p135 ft11">vara gällande i förhållande till Sverige. I rambeslutet görs definitionen genom en hänvisning till artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> och, specifikt beträffande rekryteringsbrottet, även till artikel 2.2 i 2002 års rambeslut.</P> <P class="p64 ft2">Terroristbrott i konventionen definieras genom en hänvisning till varje brott som omfattas av instrumenten i bilagan. Det innebär bl.a. att med (fullbordat) terroristbrott enligt artikel 1.1 i konventionen kommer att avses även osjälvständiga former, t.ex. medverkan och försök, av brotten enligt respektive instrument, om sådana brottsformer förekommer där.</P> <P class="p64 ft2">Kriminaliseringskraven enligt konventionens ordalydelse är således bitvis långtgående. Av punkten 49 i den förklarande rapporten framgår emellertid att definitionen av terroristbrott måste läsas med beaktande av både konventionens allmänna syfte och proportionalitetsprincipen. Trots ordalydelsen ska konventionen därför inte anses innebära en förpliktelse att kriminalisera gärningar som endast har en teoretisk koppling till terroristbrott.</P> <P class="p127 ft2">I rambeslutet hänvisas till alla de gärningar som avses i artikel 1.1 i 2002 års rambeslut, utom sådana som anges i punkten i, dvs. hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp i punkterna <NOBR>a–h.</NOBR> Vad gäller rekrytering räknas härutöver som terroristbrott att leda en terroristgrupp eller att delta i en terroristgrupps verksamhet i enlighet med artikel 2.2 i 2002 års rambeslut. Även rambeslutets definition av terroristbrott är således relativt vidsträckt och omfattar såväl fullbordade terroristbrott som gärningar som närmast kan betecknas som förberedande led, t.ex. att med terroristuppsåt ta befattning med vapen. Också vid genomförande av rambeslutet finns det, bl.a. med hänsyn till de hänvisningar till principen om proportionalitet som finns i punkten 15 i ingressen och i artikel 3.1, ett utrymme för bedömningar av hur långt det är rimligt att utsträcka en kriminalisering.</P> <P class="p195 ft11">I kapitel 5 har lämnats en redogörelse för vilka brott i svensk rätt som kriminaliseringsförpliktelserna enligt instrumenten i bilagan till konventionen motsvarar. De gärningar som enligt rambeslutet ska utgöra terroristbrott är samtliga kriminaliserade enligt 3 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott (terroristbrottslagen). Det är alltså i förhållande till dessa bestämmelser som kriminaliseringskraven får bedömas.</P> <P class="p102 ft3">Offentlig uppmaning</P> <P class="p140 ft2">Vad som ska kriminaliseras är, med konventionens uttryckssätt, att sprida eller på annat sätt göra ett meddelande till allmänheten tillgängligt i syfte att uppmana till terroristbrott om ett sådant handlande, oavsett om terroristbrott uttryckligen förespråkas, medför fara för att ett eller flera sådana brott begås. Rambeslutets definition överensstämmer i sak med konventionens.</P> <P class="p123 ft11">Som konstateras i promemorian uppfyller brottsbalkens bestämmelse om uppvigling i 16 kap. 5 § väl de krav som ställs. Bestämmelsen motsvarar åtagandena i fråga om själva gärningen (att göra ett meddelande med visst innehåll tillgängligt för allmänheten), kravet på uppsåt (gärningsmannen ska genom meddelandet uppmana eller annars söka förleda till brottslig gärning) och kravet på fara (till ansvar ska inte dömas i ringa fall, varvid särskilt ska beaktas huruvida det förelegat endast obetydlig</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft2">fara för att uppmaningen eller försöket skulle leda till efterföljd). I promemorian diskuteras frågan om huruvida uppviglingsbrottet i sin tillämpning är underkastat några nationella begränsningar, t.ex. i form av att straffansvaret endast omfattar uppvigling till brottsliga gärningar som är avsedda att begås i Sverige. I relation till nu aktuella kriminaliseringskrav skulle detta kunna innebära en oacceptabel begränsning eftersom dessa får antas omfatta mer än offentlig uppmaning enbart till terroristbrott som begås i Sverige. I promemorian konstateras att det råder viss osäkerhet om vad som gäller beträffande uppviglingsbrottets eventuella nationella begränsningar.</P> <P class="p197 ft2">Av detta skäl undersöks i promemorian huruvida regleringen om stämpling till brott enligt 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken (”söker anstifta annan”) skulle kunna motsvara de krav som ställs i konventionen och rambeslutet. I promemorian uttalas att stämplingsbestämmelsen i och för sig torde kunna tillämpas i relation till uppmaningar som riktas till flera personer. Det farerekvisit som finns i stämplingsbestämmelsen bedöms i promemorian ha stöd i instrumenten.</P> <P class="p198 ft2">Stämpling till brott är dock kriminaliserat endast i de fall som detta anges särskilt. Av avgörande betydelse blir därför huruvida stämpling till vad som enligt konventionen och rambeslutet ska utgöra terroristbrott är särskilt straffbelagt i svensk rätt. Beträffande rambeslutet kan noteras att stämpling till terroristbrott är kriminaliserat enligt 4 § terroristbrottslagen. Vad gäller de gärningar som ska anses utgöra terroristbrott enligt konventionen kan konstateras att åtskilliga av dem kan utgöra brott enligt samma lag, förutsatt att de kvalificerande rekvisiten i 2 § i lagen är uppfyllda i förhållande till gärningen. Vidare är de flesta av huvudbrotten enligt instrumenten i bilagan kriminaliserade på stämplingsstadiet, t.ex. kapning och flygplatssabotage liksom grövre våldsbrott. Det finns emellertid fall där stämplingsansvar inte är särskilt föreskrivet, varför dessa helt skulle undantas från straffansvaret. Så finns t.ex. inget särskilt föreskrivet stämplingsansvar för brott enligt lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall (finansieringslagen) eller för brott mot lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet. Även med beaktande av det utrymme för proportionalitets- och lämplighetsbedömningar som finns vid genomförandet av konventionen görs i promemorian bedömningen att stämplingsbestämmelsen därför inte kan anses motsvara konventionens krav.</P> <P class="p199 ft2">En ytterligare komplikation är att definitionen i konventionen av (fullbordat) terroristbrott även innefattar osjälvständiga gärningar så som försök och medverkan till brott enligt instrumenten i bilagan. Stämpling är i svensk rätt endast kriminaliserat för fullbordat brott i gärningsmannaskap. Något straffansvar för stämpling till försök, medverkan, förberedelse eller stämpling finns inte. Även detta förhållande medför enligt promemorians bedömning att det kan ifrågasättas om svensk rätt kan sägas uppfylla konventionens krav.</P> <P class="p198 ft11">I promemorian lämnas sålunda en utförlig och djupgående redogörelse för kriminaliseringsåtagandets motsvarighet i svensk rätt. Regeringen anser i likhet med den bedömning som görs där att den svenska regleringen till stora delar motsvarar åtagandena men instämmer samtidigt i slutsatsen att det kan ifrågasättas om svensk rätt fullt ut tillgodoser de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p173 ft24">kriminaliseringskrav som följer av konventionen och rambeslutet. Lag- Prop. 2009/10:78 stiftning får därför anses erforderlig.</P> <P class="p201 ft3">Rekrytering</P> <P class="p89 ft2">Kriminaliseringskravet i denna del består, med konventionens ordalydelse, i att söka förmå en annan person att begå eller medverka till ett terroristbrott, eller att ansluta sig till en sammanslutning eller grupp, i syfte att bidra till att sammanslutningen eller gruppen begår ett eller flera terroristbrott. I rambeslutet har det sista ledet beskrivits genom en hänvisning till artikel 2.2 i 2002 års rambeslut enligt vilken bestämmelse det ska vara straffbart att a) leda en terroristgrupp och b) delta i en terroristgrupps verksamhet, vari inbegripes att förse den med information eller ge den materiellt stöd eller bidra med varje form av finansiering av gruppens verksamhet, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet. Av den förklarande rapporten till konventionen framgår att för fullbordat brott förutsätts att den som utsätts för rekryteringen svarar positivt eller låter sig rekryteras.</P> <P class="p202 ft2">Till viss del sammanfaller det straffbara området för rekrytering med kriminaliseringsåtagandet för offentlig uppmaning. Att försöka förmå någon att begå brott torde utgöra samma handlingssätt som att utöva påverkan mot en person i syfte att anstifta till brott. Vad som främst skiljer de två brottsformerna åt är offentlighetsrekvisitet i uppmaningsbrottet. Medan uppmaningsbrottet omfattar påverkan riktad mot allmänheten avser rekryteringsbrottet normalt att försöka få en viss person eller en bestämd krets personer att begå brott.</P> <P class="p203 ft2">Att söka förmå någon att begå brott utgör stämpling enligt 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken. Som konstateras i promemorian innebär stämplingsbestämmelsens utformning att den väl motsvarar åtagandena i denna del. Samtidigt gäller, på motsvarande sätt som för offentlig uppmaning, att det för vissa av de gärningar som enligt konventionen utgör terroristbrott inte finns något särskilt föreskrivet stämplingsansvar. Vidare fordras, enligt såväl konventionen som rambeslutet, kriminalisering inte enbart av rekrytering till brott i gärningsmannaskap utan också av rekrytering till medverkansgärningar liksom av rekrytering som innebär att någon förmås att ansluta sig till en sammanslutning eller grupp i syfte att bidra till att sammanslutningen eller gruppen begår ett eller flera terroristbrott. Ansvar för stämpling till brott är som konstaterats ovan straffbelagt endast för fullbordat brott i gärningsmannaskap. De gärningar som ryms inom de nu aktuella delarna av kriminaliseringsåtagandena torde i inte ringa omfattning motsvaras av svenska bestämmelser om medverkan, förberedelse och stämpling till brott (se t.ex. prop. 2002/03:38 s. 40 ff.). I förhållande till sådana brottsformer föreligger inget stämplingsansvar.</P> <P class="p175 ft11">I promemorian har bedömningen gjorts att nämnda förhållanden medför att det fordras lagstiftning för att fullt ut motsvara kraven enligt konventionen och rambeslutet. Regeringen instämmer i den bedömningen.</P> <P class="p112 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft3">Utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p156 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft2">Med utbildning för terrorism avses enligt konventionen att meddela in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">struktioner om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">eller andra vapen, eller skadliga eller farliga substanser, eller särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">metoder eller tekniker, i syfte att begå eller bidra till förövandet av terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ristbrott, med vetskap om att den meddelade förmågan är avsedd att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">användas för detta ändamål. Rambeslutet har en i sak överensstämmande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">definition.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">Den som tillhandahåller instruktioner om hur man t.ex. tillverkar en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">bomb eller lämnar instruktionerna i syfte att de ska användas för att utfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ra ett terroristbrott, torde många gånger kunna anses som medgärnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">man eller som medverkande till terroristbrottet. Utbildningsbrottet har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">således i många fall sin motsvarighet i de relevanta svenska straffbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">stämmelserna och i den allmänna bestämmelsen om medverkan till brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">De svenska bestämmelserna förutsätter emellertid att t.ex. ett terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">brott, eller ett försök till sådant brott, begås vilket emellertid inte är en</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">förutsättning enligt konventionen eller rambeslutet. I artikel 8 i konven-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">tionen respektive den nya lydelsen av artikel 3.3 i 2002 års rambeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">stadgas nämligen uttryckligen att kriminaliseringen inte ska förutsätta att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ett terroristbrott kommit till stånd. De svenska bestämmelserna om med-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">verkan till brott motsvarar således endast en begränsad del av kriminali-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">seringsåtagandena. Detsamma får anses gälla för bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">förberedelse och stämpling till brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">I promemorian görs bedömningen att det krävs lagstiftning för att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">svensk rätt ska motsvara de krav på kriminalisering i denna del som</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">följer av konventionen och rambeslutet. Regeringen instämmer även i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">denna bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p8 ft3">Osjälvständiga brottsformer</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft2">Enligt artikel 9 i konventionen krävs att konventionsstaterna straffbeläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">ger dels medverkan i olika former till brott enligt artiklarna <NOBR>5–7,</NOBR> dels</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">försök till brott enligt artiklarna 6 och 7. Enligt rambeslutet fordras enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">artikel 1.2 att medhjälp till de nya gärningsformerna straffbeläggs, medan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">det inte uppställs krav på kriminalisering av anstiftan och försök.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">En utgångspunkt vid bedömningen av hur svensk rätt motsvarar kravet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">på kriminalisering av osjälvständiga brottsformer är att regeringen ovan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">gjort bedömningen att lagstiftning krävs för att fullt ut motsvara kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">på kriminalisering av huvudgärningarna. Medverkan är enligt svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">kriminaliserad i förhållande till alla brottsbalksbrott och till alla brott i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">specialstraffrätten för vilka är föreskrivet fängelse. I den mån kriminali-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">seringsförpliktelserna enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> i konventionen och artikel 1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">i rambeslutet uppfylls genom brott med en föreskriven straffskala som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">innehåller fängelse, eller straffbestämmelsen placeras i brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">kommer kraven på kriminalisering av medverkansgärningar att uppfyllas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p9 ft2">Det krav på kriminalisering av försök till rekrytering respektive utbild-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">ning för terrorism som följer av konventionen (men inte av rambeslutet)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">motsvaras inte av några i dag tillämpliga straffbestämmelser. Som fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">gått ovan motsvaras rekrytering och utbildning delvis av bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p8 ft2">om stämpling till brott. Försök till stämpling är inte kriminaliserat. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p10 ft2">32</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037833x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p173 ft11">om den relevanta stämplingsformen (”söker anstifta annan”) i viss ut- Prop. 2009/10:78 sträckning kan sägas omfatta även vad som i konventionen avses med</P> <P class="p111 ft2">försök till brott enligt artiklarna 6 och 7, vore det en alltför långtgående slutsats att säga att kriminaliseringsåtagandet helt motsvaras av den regleringen.</P> <P class="p92 ft11">Regeringen anser därför, i likhet med bedömningen i promemorian, att svensk rätt inte fullt ut motsvarar kraven i instrumenten vad gäller de osjälvständiga brottsformerna. En annan fråga är i vad mån en självständig försökskriminalisering är nödvändig. Regeringen återkommer till detta i kapitel 8.</P> <P class="p204 ft15"><SPAN class="ft15">7.3</SPAN><SPAN class="ft46">Ansvar och påföljder för juridiska personer</SPAN></P> <P class="p205 ft24"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelserna om ansvar och påföljder för juridiska personer i instrumenten föranleder inte några lagstiftningsåtgärder.</P> <P class="p206 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller läm-</P> <P class="p62 ft2">nat den utan erinran.</P> <P class="p36 ft18">Skälen för regeringens bedömning<SPAN class="ft2">: Artiklarna 7 och 8 i 2002 års rambeslut om ansvar och påföljder för juridiska personer utgör standardbestämmelser som återkommer i flera andra rambeslut. De är tillämpliga även beträffande brotten i 2008 års rambeslut. Konventionen innehåller i artiklarna 10 och 11.3 bestämmelser som i allt väsentligt motsvarar rambeslutets reglering. Vid genomförande av 2002 års rambeslut gjordes bedömningen att de svenska reglerna om företagsbot i 36 kap. brottsbalken var tillräckliga för att uppfylla kraven i artiklarna 7 och 8 (se prop. 2002/03:38 s. 73 f.). Samma bedömning, dvs. att Sverige uppfyller bestämmelserna om ansvar och påföljder för juridiska personer, har gjorts beträffande andra rambeslut och senast när riksdagen tog ställning till godkännandet av 2008 års rambeslut (prop. 2008/09:25, bet. 2008/09:JuU5, rskr. 2008/09:40).</SPAN></P> <P class="p90 ft2">Det kan också nämnas att reglerna om företagsbot har ändrats efter regeringens ställningstagande beträffande 2002 års rambeslut. Genom lagändringar som trädde i kraft den 1 juli 2006 har möjligheterna att ålägga företagsbot utvidgats. Bl.a. har kravet på att brottsligheten ska ha inneburit ett grovt åsidosättande av de särskilda skyldigheter som är förenade med verksamheten eller annars ha varit av allvarligt slag slopats. Vidare har beloppsgränsen höjts till 10 miljoner kr. Syftet med ändringarna var att effektivisera systemet med företagsbot och öka den praktiska användningen av sanktionen (se prop. 2005/06:59).</P> <P class="p91 ft11">Bedömningen att reglerna om företagsbot får anses uppfylla de krav som följer av det ursprungliga rambeslutet, har godtagits av kommissionen (Rapport från kommissionen enligt artikel 11 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism, KOM(2007) 681 slutlig).</P> <P class="p36 ft11">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen, med instämmande i vad som anförs i promemorian, att reglerna om företagsbot motsvarar</P> <P class="p207 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037834x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft24">konventionens och rambeslutets krav vad gäller ansvar och påföljder för Prop. 2009/10:78 juridiska personer.</P> <P class="p208 ft15"><SPAN class="ft15">7.4</SPAN><SPAN class="ft45">Domsrätt</SPAN></P> <P class="p209 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>De allmänna svenska domsrättsreglerna uppfyller i huvudsak kraven enligt konventionen och rambeslutet. För att fullt ut tillgodose de krav som följer av instrumenten fordras emellertid lagstiftning.</P> <P class="p210 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>är att det krävs lagstiftning för att helt tillgodose de krav som följer av konventionen och rambeslutet.</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller lämnat den utan erinran.</P> <P class="p49 ft18">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Konventionens bestämmelse om domsrätt finns i artikel 14. Motsvarande bestämmelse i 2002 års rambeslut finns i dess artikel 9. Den bestämmelsen är tillämplig även beträffande de nya brotten i 2008 års rambeslut.</SPAN></P> <P class="p211 ft2">De svenska bestämmelserna om domsrätt finns huvudsakligen i 2 kap. brottsbalken. Reglerna om domsrätt är vidsträckta och det finns generellt goda möjligheter att ingripa även mot brott som har begåtts utomlands. Svensk domsrätt föreligger alltid när brottet är begånget i Sverige (1 §) eller på ett svenskt fartyg eller luftfartyg (3 § 1). Av det sagda följer att svensk lag fullt ut motsvarar de krav som följer av artikel 14.1 a och b i konventionen och av artikel 9.1 a och b i rambeslutet.</P> <P class="p132 ft2">Konventionen kräver vidare att staterna har domsrätt över brott begångna av egna medborgare. Rambeslutet uppställer samma krav, och därtill även beträffande personer som är bosatta i medlemsstaten, se punkten 1 c i respektive artikel. Detta har för svenska förhållanden sin motsvarighet i bestämmelsen i 2 kap. 2 § första stycket 1 brottsbalken. I svensk rätt uppställs dock ett krav på s.k. dubbel straffbarhet, vilket innebär att domsrätten förutsätter att gärningen inte var fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten eller, om den begåtts inom ett område som inte tillhör någon stat, att svårare straff än böter kan följa på gärningen (2 kap. 2 § andra stycket). Någon motsvarande begränsning finns inte i vare sig konventionen eller rambeslutet. Regeringen gör bedömningen, med instämmande i promemorians slutsats, att detta förhållande ställer krav på lagstiftning.</P> <P class="p144 ft2">Bestämmelsen i artikel 9.1 d i rambeslutet, om domsrätt över brott som begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad på det egna territoriet, har inte någon uttrycklig motsvarighet i svensk rätt. Som nämnts har svenska domstolar emellertid enligt de allmänna reglerna en vidsträckt behörighet, även när brottet begåtts utomlands. Det praktiska behovet av en bestämmelse som motsvarar artikel 9.1 d i svensk rätt får anses vara litet. Sammantaget anser regeringen, med avvikande från den bedömning som görs i promemorian, att befintliga svenska domsrättsregler, tillsammans med de förslag till en utökad domsrätt som regeringen lägger fram (se avsnitt 8.3), på ett tillfredsställande sätt lever upp till kravet i artikel 9.1 d.</P> <P class="p212 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037835x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p110 ft11">Vid genomförandet av 2002 års rambeslut gjordes bedömningen att Prop. 2009/10:78 svensk rätt motsvarade bestämmelsen i rambeslutets artikel 9.1 e första</P> <P class="p111 ft2">ledet, ”brottet har begåtts mot dess institutioner eller befolkning” (se prop. 2002/03:38 s. 52). Det saknas skäl till en annan bedömning nu. Däremot torde artikeln i den del som avser brott mot EU:s institutioner eller ett <NOBR>EU-organ</NOBR> som har sitt säte i Sverige, inte ha någon motsvarighet i svensk rätt. Det föreligger ett lagstiftningsbehov avseende artikel 9.1 e andra ledet.</P> <P class="p213 ft2">Konventionen kräver också att staterna har domsrätt när den misstänkte befinner sig på statens territorium och staten inte utlämnar honom eller henne till en stat vars domsrätt grundar sig på en bestämmelse om domsrätt som återfinns även i den anmodade partens lag, se artikel 14.3. Rambeslutet har en likartad reglering i artikel 9.3. Jurisdiktionsregleringen i instrumenten ger uttryck för principen om aut dedere aut judicare. Domsrätt skulle i dessa fall kunna grundas på bestämmelserna i bl.a. 2 kap. 2 § första stycket 2 respektive 3 och andra stycket brottsbalken. Det är regeringens bedömning att de svenska bestämmelserna motsvarar åtagandena i instrumenten.</P> <P class="p90 ft11">Bestämmelserna i artikel 14.2, 14.4 och 14.5 i konventionen respektive artikel 9.2 och 9.5 i rambeslutet utgör inga åtaganden för staterna. De ställer därför inte heller några krav på lagstiftning.</P> <P class="p36 ft11">Avslutningsvis kan tilläggas att det i fråga om terroristbrott enligt 2 § terroristbrottslagen, försök till sådant brott, och brott som avses i 5 § samma lag, föreligger oinskränkt svensk domsrätt (2 kap. 3 § 6 brottsbalken).</P> <P class="p214 ft15"><SPAN class="ft15">7.5</SPAN><SPAN class="ft46">Internationell rättslig hjälp, utlämning m.m.</SPAN></P> <P class="p205 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Konventionens bestämmelser om internationell rättslig hjälp, utredning och lagföring, utlämning samt informationsutbyte (artiklarna 15 och <NOBR>17–22)</NOBR> medför inget krav på lagstiftning.</P> <P class="p215 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller läm-</P> <P class="p62 ft2">nat den utan erinran.</P> <P class="p216 ft18">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p217 ft3">Utredning och lagföring av brott</P> <P class="p56 ft11">I artiklarna 15 och 18 i konventionen finns bestämmelser om utredning och lagföring av brott. Rambeslutet innehåller ingen motsvarande reglering.</P> <P class="p36 ft2">Om Sverige mottar information om att en person som har begått ett brott eller misstänks ha begått ett brott enligt konventionen kan befinna sig inom landet finns regelmässigt ett intresse från svensk sida att utreda förutsättningar för åtal för gärningen i fråga. Vidare finns i 23 kap. rätte-</P> <P class="p62 ft54">gångsbalken (RB) regler om när förundersökning ska inledas. Bestäm-</P> <P class="p77 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p94 ft11">melserna innebär bl.a. att polismyndighet eller åklagare, om det finns Prop. 2009/10:78 anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har begåtts, ska</P> <P class="p13 ft2">fatta beslut om att inleda en förundersökning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p9 ft2">På motsvarande sätt gäller, enligt 20 kap. 6 § RB, att åklagare är skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">dig att åtala brott som hör under allmänt åtal om inte något annat är sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">skilt föreskrivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Beroende på omständigheterna i det enskilda fallet kan det bli aktuellt</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">att beröva en person friheten med stöd av bestämmelserna i 24 kap. RB.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">Den som i ett annat land är misstänkt, åtalad eller dömd för brott som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">föranleda utlämning kan också berövas friheten enligt 23 § lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">(1957:668) om utlämning för brott (utlämningslagen). Med stöd av den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sistnämnda bestämmelsen är det möjligt att beröva en person friheten här</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">även innan en formell begäran om utlämning har kunnat överlämnas,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">förutsatt att en efterlysning har utfärdats.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">När det inte pågår en förundersökning är vissa allmänna regler i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">polislagen (1984:387) tillämpliga. Där anges bl.a. att en huvuduppgift för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">polisen ska vara att bedriva spaning och utredning i fråga om brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">hör under allmänt åtal (2 § 3) samt att en polisman under vissa förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">ningar får omhänderta en person för identifiering (14 §).</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Det nu anförda innebär att det inte kan anses krävas några författnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ändringar för att Sverige ska uppfylla de krav som följer av artiklarna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p8 ft2">15.1, 15.2 och 18.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p8 ft3">Internationell rättslig hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p8 ft2">Bestämmelser om internationell rättslig hjälp finns i artikel 17 i konven-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">tionen. Vägransgrunder behandlas i artikel 21. Rambeslutet innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">inga motsvarande bestämmelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">I lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål finns be-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">stämmelser om rättslig hjälp. Enligt denna lag kan Sverige i brottsutred-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ningar bistå med hjälp i samma omfattning som en svensk åklagare eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">domstol kan vidta åtgärder under en svensk förundersökning eller rätte-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">gång. De möjligheter Sverige har att lämna rättslig hjälp kommer därför</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">mer än väl att leva upp till konventionens allmänna syfte att staterna ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">hjälpa varandra i största möjliga utsträckning.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Enligt 2 kap. 14 § i lagen får en ansökan om rättslig hjälp avslås bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">om ett bifall till ansökan skulle strida mot svenska allmänna rättsprinci-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">per eller andra väsentliga intressen. Bestämmelsen ligger väl i linje med</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">vad som sägs i artikel 21.1 i konventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p8 ft3">Utlämning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p8 ft2">Av artikel 19 i konventionen följer att brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ska kunna medföra utlämning. Vägransgrunder behandlas i artikel 21.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">Rambeslutet innehåller ingen motsvarande reglering.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Förutsättningarna för utlämning respektive överlämnande regleras i ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">lämningslagen, lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">Finland, Island och Norge (nordiska utlämningslagen) respektive lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">(2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arreste-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">ringsorder (arresteringsorderlagen). Sverige uppställer inte krav på avtal</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft2">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p173 ft11">för att utlämning ska kunna beviljas. Vad beträffar strafftrösklarna gäller Prop. 2009/10:78 för utlämning enligt utlämningslagen och överlämnande enligt arreste-</P> <P class="p111 ft2">ringsorderlagen att det för brottet är stadgat fängelse i ett år eller mer enligt svensk lag. Enligt den nordiska utlämningslagen krävs endast att strängare straff än böter kan utdömas i den nordiska stat som vill ha personen utlämnad.</P> <P class="p36 ft2">Som framgår ovan görs bedömningen att kriminaliseringskraven i konventionen delvis uppfylls av befintliga straffbestämmelser och delvis fordrar ny lagstiftning. Straffskalorna för de gällande straffbestämmelserna uppfyller de krav som ställs för utlämning. Som närmare redovisas i kapitel 8 gäller detsamma även för de förslag till nya straffbestämmelser som regeringen lämnar. Något behov av ytterligare lagstiftning för att uppfylla kraven för utlämning i artikel 19 finns inte. Inte heller i övrigt medför artikel 19 något behov av lagändring.</P> <P class="p152 ft2">Enligt 7 § utlämningslagen får utlämning inte beviljas om personen på grund av sin härstamning, tillhörighet till viss samhällsgrupp, religiösa eller politiska uppfattning eller annars på grund av politiska förhållanden löper risk att i den främmande staten utsättas för förföljelse som riktar sig mot hans eller hennes liv eller frihet eller annars är av svår beskaffenhet. I 12 § samma lag finns en bestämmelse som möjliggör att det uppställs villkor bl.a. om att den utlämnade inte får dömas till döden. Även arresteringsorderlagen innehåller allmänna bestämmelser som tar sikte på att skydda den enskilde mot ingrepp i hans eller hennes grundläggande fri- och rättigheter, se 2 kap. 4 §. Ytterst finns också möjlighet för regeringen</P> <P class="p218 ft11">– i den utsträckning detta inte står i strid med gällande avtal – att avslå en utlämningsframställning inom ramen för förfarandet enligt utlämningslagen enligt den s.k. fria prövningsrätten. Regleringen ligger väl i linje med vad som sägs i artikel 21 i konventionen.</P> <P class="p36 ft11">Som framgår av kapitel 6, är utlämningslagen för närvarande föremål för en översyn.</P> <P class="p201 ft3">Informationsutbyte</P> <P class="p157 ft11">I artikel 22 i konventionen finns bestämmelser om informationsutbyte på eget initiativ. Ytterst är det nationell rätt som bestämmer utrymmet för ett sådant informationsutbyte.</P> <P class="p36 ft2">Svenska myndigheter kan i dag frivilligt lämna information till en annan stat – med de begränsningar som gäller med hänsyn till sekretess – och därvid ställa villkor som begränsar den mottagande statens användning av uppgifterna.</P> <P class="p36 ft2">I de fall då en svensk myndighet är tilltänkt mottagare av informationen finns bestämmelser om bindande villkor om användningsbegränsningar i 5 kap. 1 § lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. För polisiärt samarbete finns särskilda bestämmelser om bindande användningsbegränsningar i 3 § lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete och 4 kap. 2 § lagen (2000:1219) om internationellt tullsamarbete. Någon lagstiftning fordras inte på grund av innehållet i artikel 22.</P> <P class="p219 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037838x1.jpg" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p220 ft15">7.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p78 ft15">Övriga frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p221 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Konventionens bestämmelser om förebyggande åtgärder samt om skydd, ersättning och stöd till offer för terrorism medför inget krav på lagstiftning (artiklarna 3, 4 och 13). Detsamma gäller konventionens avslutande bestämmelser (artiklarna 23– 32).</P> <P class="p222 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens såvitt avser artiklarna 3, 4 och 13. I promemorian finns ingen uttrycklig bedömning beträffande artiklarna <NOBR>23–32.</NOBR></P> <P class="p223 ft11"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har instämt i promemorians bedömning eller lämnat den utan erinran.</P> <P class="p224 ft18">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I artiklarna 3 och 4 finns bestämmelser om att staterna ska vidta åtgärder som förebygger terrorism och även stödja varandra i detta arbete. Det kan handla om utbildningsinsatser och åtgärder inom kultur och media för att höja det allmänna medvetandet och därigenom förebygga terroristbrott. Som redovisats i regeringens skrivelse Nationellt ansvar och internationellt engagemang – En nationell strategi för att möta hotet från terrorismen (skr. 2007/08:64) bedrivs redan ett arbete med att förebygga terrorism. Enligt artikel 13 i konventionen ska varje part vidta erforderliga åtgärder för att skydda och stödja offer för terroristdåd, exempelvis genom finansiell hjälp. Offer för terrorism har naturligtvis rätt till alla de stödinsatser som samhället kan erbjuda. Om fråga är om ersättning på grund av brott ska den i första hand utges av den som orsakat skadan. Kan gärningsmannen inte betala eller inte är känd finns möjlighet för ett brottsoffer att få ersättning enligt brottsskadelagen (1978:413). Sverige får mot bakgrund av det sagda anses uppfylla åtagandet. Bestämmelserna är i övrigt inte av sådan karaktär att de fordrar lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p225 ft24">I artiklarna <NOBR>23–32</NOBR> i konventionen finns sedvanliga slutbestämmelser. De kräver ingen lagstiftning.</P> <P class="p226 ft1"><SPAN class="ft4">8</SPAN><SPAN class="ft44">Genomförande av konventionen och rambeslutet i svensk rätt</SPAN></P> <P class="p227 ft17"><SPAN class="ft15">8.1</SPAN><SPAN class="ft16">Offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <P class="p228 ft2"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag</SPAN>: Det införs ett särskilt straffansvar för de gärningar som omfattas av konventionen och rambeslutet. Straffansvaret ska vara tillämpligt i förhållande till dels den brottslighet som anges i 2 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, dels brott enligt 3 § samma lag, dvs. brottslighet som motsvarar de gärningar som omfattas av rambeslutet respektive instrumenten i bilagan till konventionen. Brottsligheten ska benämnas särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p229 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037839x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p230 ft2">Det särskilda straffansvaret ska omfatta den som i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet (offentlig uppmaning), eller söker förmå någon annan, i annat fall, att begå eller annars medverka till sådan brottslighet (rekrytering). Vidare ska straffansvaret omfatta den som meddelar eller söker meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant ändamål, om gärningen har begåtts med vetskap om att instruktionerna är avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet (utbildning).</P> <P class="p231 ft11">Ansvar ska inte dömas ut om det funnits endast obetydlig fara för att gärningen skulle leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet eller om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse som ringa.</P> <P class="p232 ft2"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås dock inte att det särskilda straffansvaret görs tillämpligt även i förhållande till den brottslighet som anges i 2 § 1 lagen (2002:444) om finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall (finansieringslagen). Därutöver har vissa redaktionella förändringar gjorts.</P> <P class="p123 ft11"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har tillstyrkt eller inte haft något att erinra mot förslaget. Enligt <SPAN class="ft10">Sveriges advokatsamfund </SPAN>erfordras ytterligare <NOBR>behovs-,</NOBR> proportionalitets- och ändamålsanalyser innan en genomförandelagstiftning i enlighet med förslaget kan godtas. <SPAN class="ft10">Amnesty International </SPAN>har anfört att det finns en klar risk att kriminaliseringen kan komma att innefatta handlingar med en i princip enbart teoretisk koppling till terrorism. Amnesty har understrukit vikten av att inte utvidga det kriminaliserade området mer än nödvändigt och av att iaktta proportionalitet i lagstiftningen.</P> <P class="p95 ft18">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft3">Tillämpningsområdet för lagstiftningen</P> <P class="p234 ft2">Straffansvaret för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning ska vara tillämpligt i förhållande till vad som enligt konventionen respektive rambeslutet utgör terroristbrott. Som redogjorts för närmare i bl.a. kapitel 7 definieras terroristbrott på skilda sätt i konventionen respektive rambeslutet. En första fråga är hur instrumentens definitioner ska komma till uttryck i svensk rätt. I promemorian redogörs för olika alternativ härvidlag. En hänvisning enbart till bestämmelsen i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott (terroristbrottslagen) skulle, som konstateras i promemorian, inte träffa alla de gärningar som enligt konventionen ska utgöra terroristbrott. Den enligt promemorian mest näraliggande lösningen är i stället att låta utformningen ta sin utgångspunkt i den brottslighet som anges i 2 § finansieringslagen. Bestämmelsen motsvarar de brott som omfattas av instrumenten i bilagan till den internationella konventionen om bekämpande av finansiering av terrorism (finansieringskon-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p235 ft11">ventionen). Definitionen av terroristbrott i Europarådskonventionen utgår från samma instrument med tillägg för finansieringskonventionen.</P> <P class="p236 ft11">I 2 § finansieringslagen finns fyra punkter vilka ger definitionen av vad som enligt den lagen utgör särskilt allvarlig brottslighet. Dessa är:</P> <P class="p237 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft37">mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</SPAN></P> <P class="p125 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft39">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p237 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft37">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p238 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft37">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade perso-</SPAN></P> <P class="p239 ft2">ner.</P> <P class="p65 ft2">Det förslag som lämnas i promemorian är i huvudsak konstruerat på samma sätt som bestämmelsen i 2 § finansieringslagen. <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>har, men med betydande tveksamhet, accepterat promemorians förslag och konstaterar att tillämpningen av lagen förutsätter parallelläsning med andra författningar och internationella instrument, varav några i sig är svåra att tolka och tillämpa nationellt. <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>anser att det blir mycket svårt att överblicka vad som i praktiken utgör terroristbrott och ifrågasätter om förslaget i promemorian lever upp till rimliga krav på förutsebarhet och tydlighet.</P> <P class="p240 ft2">Den metod som valts i promemorian möjliggör en fullständig och samlad redogörelse för den brottslighet som straffansvaret för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning ska vara tillämpligt i förhållande till. Uppräkningen som görs i förslaget innehåller utpekade brott enligt svensk rätt, med i förekommande fall tillkommande rekvisit, och vissa hänvisningar till brottslighet enligt internationella instrument. Att uppräkningen är omfångsrik är ofrånkomligt och att hänvisningar görs till svenska straffbestämmelser kan inte anses problematiskt. Metoden att i lag göra direkta hänvisningar till brottslighet som avses i vissa internationella instrument har förebild i modern strafflagstiftning, vilken för övrigt utformats efter förslag från Lagrådet (se prop. 2001/02:149 s. 106 ff.). Den i promemorian använda metoden uppfyller enligt regeringens uppfattning de krav som bör ställas på utformningen av strafflag. Metoden har dessutom den fördelen att uppräkningen på ett relativt enkelt sätt kan förändras om detta skulle krävas, t.ex. till följd av att bilagan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">40</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p241 ft11">till konventionen ändras. Sammantaget anser regeringen, med instämmande i promemorians slutsats, att lagstiftningen bör utformas med förebild i 2 § finansieringslagen.</P> <P class="p242 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har uppgett att det är oklart på vilket sätt kampen mot terrorism motiverar att alla brott enligt de underliggande konventionerna ska omfattas av regleringen och uttalat att det förhållandet att även gärningar som begås utan att något särskilt terroristmotiv inkluderats, skapar en avsevärd oklarhet kring lagstiftningens ändamål. <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>har lämnat synpunkter av liknande innehåll. Re- geringen vill här anföra följande. Instrumenten kan alla sägas ha tillkommit med det huvudsakliga syftet att bekämpa terrorism. På grund av de svårigheter som i det internationella samfundet har funnits att enas kring en preciserad definition av terrorism, har man successivt valt ut vissa typer av brott för behandling i separata konventioner, vilka gjorts tillämpliga på brotten oavsett brottsmotiv. Det torde inte råda någon tveksamhet om vilken typ av brottslighet som den föreslagna regleringen är avsedd att träffa. Ett genomförande av konventionen förutsätter givetvis också att den svenska regleringen har ett tillämpningsområde som fullt ut motsvarar regleringen i konventionen. De förhållanden som Sveriges advokatsamfund och Amnesty påtalar, medför inte heller några komplikationer vid tillämpningen av de svenska bestämmelserna med den utformning som regeringen nu föreslår.</P> <P class="p197 ft2">I promemorian görs bedömningen att det inte finns skäl att i uppräkningen inkludera en hänvisning till 2 § 1 finansieringslagen. Skälet härtill är, uttalas det i promemorian, att 2 § 1 finansieringslagen avser att genomföra artikel 2.1 b i finansieringskonventionen och att den artikeln inte ingår i den uppräkning av gärningar som enligt Europarådskonventionen ska utgöra terroristbrott. Enligt artikel 2.1 b i finansieringskonventionen ska det vara straffbart att finansiera en gärning som är avsedd att orsaka en civilperson eller någon annan person som inte aktivt deltar i fientligheterna vid väpnad konflikt död eller allvarlig kroppsskada när uppsåtet med gärningen på grund av dess beskaffenhet eller det sammanhang i vilket den utförs är att injaga skräck i en befolkning eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd.</P> <P class="p243 ft2">Regeringen konstaterar att innebörden av Europarådskonventionen i aktuell del inte kan anses helt klar och att det inte är uteslutet att som terroristbrott enligt Europarådskonventionen, även ska anses de gärningar som nämns i artikel 2.1 b i finansieringskonventionen. I promemorian sägs vidare att, sedan terroristbrott enligt 2 § terroristbrottslagen år 2003 lades till i 2 § 2 finansieringslagen, 2 § 1 i mycket stor utsträckning omfattar gärningar som också anges i 2 § 2. Frågan om en överlappning mellan bestämmelserna har tidigare varit föremål för överväganden (se prop. 2002/03:38 s. 75). Då gjordes bedömningen att den lämpligaste och mest överskådliga ordningen var att i 2 § 2 finansieringslagen föra in en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § terroristbrottslagen och låta övriga bestämmelser kvarstå oförändrade, dvs. även 2 § 1. Med hänsyn till det anförda anser regeringen att den nu föreslagna regleringen bör innehålla en hänvisning även till den brottslighet som anges i 2 § 1 finansieringslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p200 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p128 ft11">Den enda skillnaden mellan bilagan till finansieringskonventionen och Prop. 2009/10:78 bilagan till Europarådskonventionen är att finansieringskonventionen</P> <P class="p244 ft2">också ingår i bilagan till Europarådskonventionen. Det straffansvar som föreskrivs i finansieringskonventionen kommer i svensk rätt till uttryck i 3 § finansieringslagen. Där stadgas ett straffansvar för den som samlar in, tillhandahåller eller tar emot pengar eller andra tillgångar i syfte att dessa ska användas eller med vetskap om att de är avsedda att användas för att begå särskilt allvarlig brottslighet. I ringa fall döms inte till ansvar.</P> <P class="p132 ft2">För att åstadkomma en fullständig redovisning av vad som enligt konventionen och rambeslutet ska utgöra terroristbrott krävs således endast att det utöver den brottslighet som anges i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> i 2 § finansieringslagen också läggs en hänvisning till brott enligt 3 § samma lag. Regeringen föreslår därför att tillämpningsområdet för det särskilda straffansvaret utformas på detta sätt.</P> <P class="p245 ft11">Brottsligheten bör benämnas särskilt allvarlig brottslighet. Det ska direkt av lagtexten framgå att definitionen är tillämplig endast i den nu föreslagna lagstiftningen.</P> <P class="p246 ft3">Utgångspunkter för förslagen</P> <P class="p247 ft2">De gärningar som omfattas av krav på straffansvar innefattar alla, på ett eller annat sätt, olika slags yttranden. Som <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>har påtalat kan detta innebära en risk att bl.a. yttrandefriheten inskränks på ett oönskat sätt.</P> <P class="p132 ft2">I 2 kap. regeringsformen (RF) finns bestämmelser om de grundläggande fri- och rättigheterna, bl.a. yttrandefriheten och informationsfriheten. Yttrandefriheten beskrivs som en frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor. Informationsfrihet innebär en frihet att inhämta och motta upplysningar samt att i övrigt ta del av andras yttranden.</P> <P class="p245 ft2">Vissa av de grundläggande fri- och rättigheterna kan begränsas genom lag. Begränsningarna får dock inte göras för vilka ändamål eller i vilken omfattning som helst. I 2 kap. 12 § andra stycket RF anges att begränsning får göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle och får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får, enligt samma bestämmelse, inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning. Enligt 2 kap. 13 § RF får yttrande- och informationsfriheten begränsas med hänsyn till bl.a. allmän ordning och säkerhet. Vid bedömningen av vilka begränsningar som sålunda får ske ska särskilt beaktas vikten av vidaste möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet i politiska, religiösa, fackliga, vetenskapliga och kulturella angelägenheter. Av 2 kap. 22 § andra stycket RF framgår att, om inte annat följer av särskilda föreskrifter som meddelats i lag, utlänning här i riket är likställd med svensk medborgare i fråga om bl.a. yttrandefrihet och informationsfrihet. Någon lagstiftning som innebär begränsningar av utlänningars rättigheter i detta hänseende har emellertid inte meddelats.</P> <P class="p248 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p249 ft2">I sammanhanget ska också beaktas den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen), med de ändringar och tillägg som gjorts genom tilläggsrespektive ändringsprotokoll, som gäller som lag i Sverige. Enligt 2 kap. 23 § RF får lag eller annan föreskrift inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av konventionen. Europakonventionen innehåller i artikel 10 regler till skydd för yttrandefriheten. Denna rätt sägs innefatta åsiktsfrihet samt frihet att ta emot och sprida uppgifter och tankar utan offentlig myndighets inblandning och oberoende av territoriella gränser. Av artikeln framgår dock också att denna frihet får underkastas vissa inskränkningar. Det anges att utövandet av rätten till yttrandefrihet får underkastas sådana formföreskrifter, villkor, inskränkningar eller straffpåföljder som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till bl.a. den allmänna säkerheten, förebyggande av oordning eller brott eller skydd för hälsa eller moral.</P> <P class="p250 ft2">Terrorism är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin, det fria utövandet av mänskliga rättigheter och den ekonomiska och sociala utvecklingen. De internationella förpliktelser som regeringens förslag avser att genomföra förutsätter alla en avsikt hos gärningsmannen att ett terroristbrott ska begås. Det råder ingen tvekan om att skyddet för enskilda och det allmänna mot handlingar med anknytning till terrorism kan motivera, enligt såväl RF som Europakonventionen, en reglering som i viss mån berör de nu avsedda rättigheterna. Vid utformningen av en sådan reglering måste dock, som <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>tagit upp, intresset av vidaste möjliga yttrande- och informationsfrihet bevakas. Det straffbara området får inte utsträckas så långt att det t.ex. kommer att omfatta en saklig politisk diskussion eller utgör ett hinder för opinionsfriheten. Såväl konventionen som rambeslutet innehåller uttryckliga bestämmelser om att kriminaliseringen ska stå i proportion bl.a. till de legitima mål som eftersträvas, vilket ger gott utrymme för allmänna proportionalitets- och lämplighetsöverväganden. Det är regeringens uppfattning att det förslag till särskilt straffansvar för gärningar enligt konventionen och rambeslutet som nu läggs fram, är väl förenligt med regleringen i RF och Europakonventionen.</P> <P class="p251 ft2"><SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>har anmärkt att det i promemorian inte diskuteras hur artikel 12 i konventionen, som bl.a. behandlar respekten för mänskliga rättigheter vid genomförandet av konventionens bestämmelser, ska införlivas i svensk rätt och har föreslagit att artikeln i sin helhet inkorporeras i den föreslagna lagstiftningen. Som skäl har tingsrätten angett att en hänvisning till 2 kap. RF, som innehåller delvis samma villkor och garantier till skydd för mänskliga rättigheter som artikel 12 i konventionen, inte kan anses vara tillräcklig eftersom RF omfattar endast svenska medborgare och den föreslagna lagen möjliggör att även utländska medborgare ställs till ansvar. Regeringen konstaterar dock att det vore helt främmande att vid tillämpningen av en ansvarsbestämmelse göra skillnad mellan svenska och utländska medborgare. Detta gäller utan att det behöver komma till uttryck i lagtext.</P> <P class="p252 ft11">Som redan framgått kan de gärningar som enligt instrumenten ska vara straffbara, i vissa fall begås i medier som omfattas av den särskilda regleringen i tryckfrihetsförordningen (TF) och i yttrandefrihetsgrundlagen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">(YGL). Dessa båda författningar innehåller en uppräkning av vilka gärningar som utgör tryckrespektive yttrandefrihetsbrott när de begås i grundlagsskyddade medier (7 kap. 4 och 5 §§ TF samt 5 kap. 1 § YGL). Grundlagsregleringen är tillämplig på dels traditionella medier som t.ex. tidningar, radio och tv samt cd- och <NOBR>dvd-skivor,</NOBR> dels vissa databasöverföringar. För att informationsspridning ur databaser ska omfattas av grundlagsregleringen krävs bl.a. att innehållet i databasen endast kan ändras av den som driver verksamheten och att denne antingen är en sådan massmedieaktör som anges i databasregeln (1 kap. 9 § YGL) eller också att den som driver verksamheten har utgivningsbevis för den. För att utgivningsbevis ska utfärdas krävs bl.a. att överföringarna utgår från Sverige. Om dessa förutsättningar inte är uppfyllda är ansvarsförutsättningarna för en gärning som begåtts t.ex. via Internet, att bedöma enligt lag. Det kan nämnas att uppvigling är ett tryckrespektive yttrandefrihetsbrott, varför en sådan gärning kan vara straffbar även om den begås i ett grundlagsskyddat medium (7 kap. 4 § 10 TF och 5 kap. 1 § YGL). <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>har anfört att det möjligen finns anledning att närmare låta utreda frågan om de brott som föreslås i promemorian även bör utgöra tryck- och yttrandefrihetsbrott. Regeringen konstaterar att varken konventionen eller rambeslutet uppställer något krav på att brotten ska utgöra tryck- eller yttrandefrihetsbrott. Promemorian innehåller inte heller något förslag av den innebörden. Förutom Justitiekanslern har inte någon av remissinstanserna berört frågan. Regeringen anser att det inte finns anledning att utreda en utvidgning av TF:s respektive YGL:s brottskataloger.</P> <P class="p254 ft3">Offentlig uppmaning</P> <P class="p180 ft2">Som konstaterats i avsnitt 7.2 motsvarar bestämmelsen om uppvigling i 16 kap. 5 § brottsbalken i princip konventionens respektive rambeslutets bestämmelse om offentlig uppmaning. Till följd av de eventuella begränsningar som finns för tillämpningen av uppviglingsbrottet är det dock enligt regeringens mening motiverat att införa ett särskilt straffstadgande. Regeringen lämnar därför ett förslag om detta.</P> <P class="p240 ft2">En sådan reglering bör, på sätt som föreslagits i promemorian, av naturliga skäl utformas med förebild i uppviglingsparagrafen, i den del bestämmelsen avser förledande till brott. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>har ifrågasatt om ”söker förleda till” passar i modern lagtext och om uttrycket har en entydig innebörd för en nutida läsare. Den föreslagna bestämmelsen är avsedd att ha i princip samma tillämpningsområde som uppviglingsbestämmelsen. Att under sådana förhållanden använda ett annat språkbruk skulle kunna riskera att skapa oklarhet om bestämmelsens innebörd. Regeringen anser därför att uttrycket bör användas även i den nu föreslagna bestämmelsen.</P> <P class="p240 ft11">För straffbarhet krävs att uppmaningen avsett ”brottslighet”, i vilket ligger att den gärning som uppmaningen avser ska utgöra brott enligt svensk lag. Någon annan begränsning av tillämpligheten av bestämmelsen, t.ex. i form av att brottet till vilket det uppmanas är avsett att begås i Sverige eller mot svenskt intresse eller att gärningen på något annat sätt är kopplad till Sverige, är inte avsedd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">44</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Rekrytering</P> <P class="p138 ft11">Vad som ska göras straffbart som rekrytering sammanfaller i viss mån med kriminaliseringsåtagandet för offentlig uppmaning. Den främsta skillnaden mellan brottsformerna är offentlighetsrekvisitet i uppmaningsbrottet.</P> <P class="p232 ft2">Med rekrytering avses i konventionen att söka förmå en annan person att begå eller medverka till ett terroristbrott, eller att ansluta sig till en sammanslutning eller grupp, i syfte att bidra till att sammanslutningen eller gruppen begår ett eller flera terroristbrott. I rambeslutet talas om att försöka förmå en annan person att begå något av de brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> eller artikel 2.2 (att leda en terroristgrupp eller delta i en terroristgrupps verksamhet). Det är i svensk rätt inte kriminaliserat i sig att tillhöra en viss organisation eller grupp. Däremot kan det vara straffbart att främja eller förbereda brott. När artikel 2.2 i 2002 års rambeslut genomfördes gjordes bedömningen att de svenska reglerna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling till brott torde täcka åtagandet (se prop. 2002/03:38 s. 40 ff.). I promemorian uttalas att det mot denna bakgrund inte framstår som lämpligt att kriminalisera en handling som innebär att mer allmänt värva annan till en viss gruppering. En kriminalisering av rekrytering bör i stället, enligt promemorian, ta sikte på rekryteringsgärningar som direkt syftar till att förmå någon att, eventuellt inom ramen för en gruppering, begå eller annars medverka till sådana brott som är att anse som terroristbrott enligt de nu aktuella instrumenten. Regeringen instämmer i dessa överväganden. Regeringen anser också, i likhet med den bedömning som görs i promemorian, att det bör införas ett särskilt straffansvar för rekrytering och lämnar ett förslag om detta.</P> <P class="p255 ft2"><SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>menar att det i promemorian valda uttrycket ”förmå annan att begå eller annars medverka till särskilt allvarlig brottslighet” inte ger tydligt besked om vad straffansvaret avser. Hovrätten har också ifrågasatt om en på så sätt utformad lagtext verkligen omfattar kravet i instrumenten på att straffansvaret även ska träffa rekrytering i form av att söka förmå någon att ansluta sig till en grupp i syfte att bidra till att gruppen begår terroristbrott.</P> <P class="p123 ft2">Bestämmelsen om rekrytering i instrumenten motsvaras i stor utsträckning, om än inte fullt ut, av stämplingsbestämmelsen i 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken, i den form som avser att ”söka anstifta annan” att begå brott. Det är därför naturligt att, som föreslagits i promemorian, låta utformningen av straffbestämmelsen bygga på bestämmelsen om stämpling till brott. Enligt artikel 8 i konventionen respektive den nya lydelsen av artikel 3.3 i 2002 års rambeslut behöver ett terroristbrott inte ha begåtts för att straffansvaret ska inträda. Med hänsyn härtill anser regeringen, i likhet med vad som sägs i promemorian, att bestämmelsen måste vara tillämplig oavsett om gärningen leder till fullbordat brott. Utöver uttrycket ”söker förmå någon annan … att begå”, som i sak motsvarar stämplingsbestämmelsen, ska straffansvaret därför avse även den som söker förmå någon annan att ”annars medverka till” särskilt allvarlig brottslighet. Det betyder att rekrytering, till skillnad från stämpling, kan begås även i förhållande till en gärning som innefattar endast medhjälp eller anstiftan till brott. En på så sätt utformad bestämmelse har tydlig förebild i befintlig strafflag. Eftersom den som har utfört en nu avsedd</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p135 ft11">rekryteringsgärning regelmässigt också kan anses ha sökt förmå någon att främja terroristbrott, motsvarar regleringen även vad som i instrumenten sägs om rekrytering i form av att söka förmå någon att ansluta sig till en grupp i syfte att bidra till att gruppen begår terroristbrott.</P> <P class="p64 ft24">På samma sätt som beträffande stämpling är direkt uppsåt en förutsättning för ansvar.</P> <P class="p256 ft3">Utbildning</P> <P class="p180 ft2">Det krävs lagstiftning för att svensk rätt ska motsvara konventionens respektive rambeslutets bestämmelse om utbildning, se avsnitt 7.2. Liksom beträffande övriga brott enligt instrumenten anser regeringen att ett särskilt straffstadgande ska införas. Regeringen lämnar därför ett förslag om detta.</P> <P class="p178 ft2">Definitionen av den brottsliga handlingen är i huvudsak likalydande i konventionen och rambeslutet. Med utbildning för terrorism avses sålunda att meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen eller andra vapen, eller skadliga eller farliga substanser, eller särskilda metoder eller tekniker, i syfte att begå eller bidra till förövandet av terroristbrott, med vetskap om att den meddelade förmågan är avsedd att användas för detta ändamål.</P> <P class="p178 ft2">Utbildningsbrottet är i instrumenten definierat på ett relativt detaljerat sätt. I sak ställer sig regeringen i allt väsentligt bakom det förslag som lämnas i promemorian och som motsvarar åtagandena. För att det straffbara området ska vara tydligt avgränsat finns det, som <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>angett, anledning att låta det kvalificerande rekvisitet ”särskilt ägnat” gälla oavsett vad utbildningen avsett. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>har ansett att uttrycket ”metoder eller tekniker som är särskilt ägnade att användas vid förövandet av särskilt allvarlig brottslighet” inte skapar en tydlig gräns för straffbarheten. Enligt hovrätten är även uttrycket ”särskilt ägnade att användas” i sig oklart. Regeringen anser att den inskränkning som ligger i rekvisitet ”särskilt ägnade att användas” på ett lämpligt sätt både avgränsar och preciserar det straffbara området. Rekvisitet förekommer i bestämmelsen om förberedelse till brott i 23 kap. 2 § brottsbalken. Innebörden av rekvisitet är att det för straffansvar fordras att metoderna eller teknikerna, liksom sprängämnena, vapnen eller ämnena, för att vara särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, med hänsyn till sin beskaffenhet är av någorlunda central betydelse för brottets genomförande. Kvalificeringen ska göras genom en objektiv bedömning. De ska också vara typiskt sett lämpade för det aktuella brottet. (Jfr prop. 2000/01:85 s. 41).</P> <P class="p257 ft2">I konventionen och rambeslutet begränsas straffansvaret genom att det uppställs ett krav på att utbildaren haft vetskap om mottagarens avsikter med den förmedlade kunskapen. Den exakta innebörden av instrumenten i denna del framstår inte som helt klar, men regeringen kan ansluta sig till bedömningen i promemorian att kravet på vetskap rimligen måste innebära att den som meddelar utbildningen vet att eleven eller mottagaren avser att använda den förvärvade förmågan för att föröva relevant brottslighet, och att mottagaren verkligen har avsikt att använda kunskapen i terroristsyfte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">Västmanlands tingsrätt </SPAN>har anfört att kravet på vetskap om vad kunskaperna ska användas till kan leda till att bestämmelsen inte träffar alla straffvärda handlingar. Tingsrätten har därför föreslagit att straffbestämmelsen ska göras tillämplig också på fallet då någon förmedlar kunskaper av det slag som avses i bestämmelsen i avsikt att främja användning vid särskilt allvarlig brottslighet. Dessutom har tingsrätten pekat på de bevissvårigheter som promemorians förslag kan medföra, något som även <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>uppmärksammat. Promemorians förslag motsvarar de krav som konventionen och rambeslutet ställer. Ingen av de brottsbekämpande myndigheterna har invänt mot förslaget. Att utöka det straffbara området på det sätt som förordas av Västmanlands tingsrätt skulle skapa en reglering som går längre än Sveriges internationella förpliktelser. En utgångspunkt för regeringens förslag är att intresset av vidast möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet måste bevakas. De bevisproblem som kan uppkomma bör kunna bemästras i rättstillämpningen. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att kriminaliseringen i sak bör utformas på det sätt som föreslås i promemorian.</P> <P class="p258 ft2">I promemorians förslag har utbildningsbrottet konstruerats så att det omfattar inte bara att någon faktiskt meddelar instruktioner, utan också att någon söker meddela instruktioner. Detta uttryck är, enligt promemorian, avsett att omfatta fall där utbildaren har gjort vad som å dennes sida är tillräckligt för att förmedla instruktionerna, men där dessa av någon anledning inte nått fram till den avsedda mottagaren. Regeringen delar promemorians bedömning och anser alltså att även den som söker meddela instruktioner ska träffas av ansvar under de förutsättningar som anges i paragrafen.</P> <P class="p259 ft3">Undantag från straffansvaret</P> <P class="p140 ft2">Det särskilda straffansvar som regeringen nu föreslår kan i vissa fall inträda på ett tidigt stadium, i förhållande till ett fullbordat terroristbrott. Med hänsyn till att terroristbrott enligt instrumenten definieras på ett relativt vidsträckt sätt är det dessutom svårt att exakt precisera gränserna för straffansvaret. Regeringen anser att det med hänsyn till bl.a. dessa omständigheter måste säkerställas att det föreslagna straffansvaret inte blir alltför långtgående eller får orimliga konsekvenser av andra skäl. I likhet med promemorian görs därför bedömningen att det kriminaliserade området ska avgränsas så att det utesluter sådana mindre allvarliga fall där straffansvar enligt den föreslagna lagstiftningen inte är motiverat. Detta är något som ligger väl i linje med det utrymme för proportionalitetsavvägningar som finns. Regeringen föreslår därför ett undantag från straffansvaret vid ringa fall.</P> <P class="p260 ft2">Vid bedömningen av om gärningen är att anse som ringa ska samtliga relevanta omständigheter beaktas. I bestämmelsen om uppvigling i 16 kap. 5 § brottsbalken, vars tillämpningsområde i väsentliga delar överensstämmer med det föreslagna straffansvaret för offentlig uppmaning, avgränsas tillämpningsområdet genom att domstolen särskilt ska beakta om det förelegat endast obetydlig fara för att uppmaningen eller försöket skulle leda till efterföljd. Regeringen delar promemorians uppfattning att det är naturligt att motsvarande omständighet särskilt ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037848x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft11">beaktas även beträffande de nu föreslagna bestämmelserna. I promemori- Prop. 2009/10:78 an föreslås vidare att det särskilt ska beaktas om det återstått flera led</P> <P class="p244 ft2">innan gärningen kunnat leda till allvarlig skada. För att undvika en alltför snäv tillämpning av undantaget från straffansvar vid ringa fall, anser regeringen att ytterligare exemplifieringar i bestämmelsen bör undvikas. I stället bör det föreskrivas att ansvar inte ska dömas ut om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse som ringa. Även om det inte kommer till direkt uttryck i lagtexten, är emellertid den i promemorian föreslagna omständigheten ett typexempel på när undantagsbestämmelsen bör tillämpas. Regeringen utvecklar i författningskommentaren resonemanget om när en gärning bör kunna bedömas som ringa.</P> <P class="p142 ft3">En särskild försöksreglering är inte nödvändig</P> <P class="p247 ft2">Enligt artikel 9 i konventionen krävs att staterna, i enlighet med sin nationella lagstiftning, vidtar åtgärder för att försök att begå brott som avses i artiklarna 6 och 7 (rekrytering och utbildning) är straffbelagt. Rambeslutet innehåller inget krav på kriminalisering av försök.</P> <P class="p48 ft2">Av den förklarande rapporten till konventionen framgår att det för ansvar enligt artikel 6 förutsätts att den som utsätts för rekryteringen svarar positivt eller låter sig rekryteras. Regeringens förslag till genomförandelagstiftning har konstruerats så att det inte förutsätts att gärningsmannen når framgång med sitt uppsåt. Detta ligger i att verbet ”söker” använts i bestämmelserna om rekrytering respektive utbildning. I fråga om rekrytering kommer det föreslagna straffansvaret således att omfatta också fall av vad som enligt konventionen är att rubricera som försök till rekrytering. Vad gäller utbildningsbrottet kommer den föreslagna bestämmelsen att omfatta fall där utbildaren gjort vad som å dennes sida är tillräckligt för att förmedla instruktionerna, men där dessa av någon anledning ännu inte nått fram till någon mottagare. Det är regeringens bedömning att den föreslagna regleringen i praktiken motsvarar vad som i konventionen föreskrivs i artikel 9 och att något särskilt försöksansvar inte bör införas.</P> <P class="p261 ft15"><SPAN class="ft15">8.2</SPAN><SPAN class="ft45">Påföljder</SPAN></P> <P class="p262 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag</SPAN>: Straffet för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet ska vara fängelse i högst två år. Om brottet är grovt ska straffet vara fängelse i lägst sex månader och högst sex år.</P> <P class="p263 ft2">Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om det avsett särskilt allvarlig brottslighet som innefattar fara för flera människoliv eller för egendom av särskild betydelse, om det ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om det annars varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p263 ft24">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff enligt brottsbalken eller enligt lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ansvar enligt de föreslagna bestämmelserna inte dömas ut.</P> <P class="p264 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens i fråga om straffskalor och förhållandet till annan lagstiftning. I promemorian har föreslagits en delvis annan utformning av vilka omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet ska anses som grovt.</P> <P class="p64 ft11"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har tillstyrkt eller inte haft något att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft10">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har, beträffande förhållandet till annan lagstiftning, ifrågasatt varför t.ex. en stämplingsgärning som är att bedöma som brott enligt den föreslagna lagen, där det saknas det särskilda syfte som anses utmärka terrorism, ska kunna bestraffas strängare än tidigare.</P> <P class="p95 ft18">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft3">Straffskalan</P> <P class="p234 ft2">De särskilda bestämmelserna om straffansvar för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet kommer att omfatta gärningar av vitt skilda slag och med varierande straffvärde. Enligt regeringens bedömning har de gärningar som omfattas av de föreslagna bestämmelserna ett straffvärde som kan jämställas med straffvärdet för brott enligt finansieringslagen. I den lagen är det föreskrivna straffet fängelse i högst två år eller, om brottet är grovt, fängelse lägst sex månader och högst sex år. Enligt regeringens mening framstår en straffskala utformad på detta sätt som lämplig också för brott enligt den nu föreslagna lagstiftningen. Härigenom markeras att gärningarna i grunden får ha ett väsentligt lägre straffvärde än terroristbrott enligt terroristbrottslagen, samtidigt som det ges tillräckligt utrymme att ta hänsyn till de ganska stora variationer som kan finnas mellan olika typer av gärningar. En sådan straffskala skulle också överensstämma med vad som gäller för flera av övriga brott med anknytning till terroristverksamhet i artikel 3 i 2002 års rambeslut, nämligen stöld respektive grov stöld, utpressning och urkundsförfalskning respektive grov urkundsförfalskning. Regeringen föreslår därför, på samma sätt som det föreslås i promemorian, att straffet för brott mot de föreslagna bestämmelserna ska vara fängelse i högst två år eller, om brottet är grovt, fängelse i lägst sex månader och högst sex år.</P> <P class="p265 ft3">Tillämpningsområdet för grovt brott</P> <P class="p234 ft2">Vid bedömande av om brottet är grovt ska samtliga relevanta omständigheter beaktas. I promemorian föreslås delvis olika bedömningsgrunder för de tre brotten. Regeringen anser emellertid att någon sådan preciserad uppdelning inte behöver göras. <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>har invänt mot promemorians förslag att det särskilt ska beaktas om gärningsmannen sökt förleda till brottslighet som innefattar omedelbar fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, eftersom alla brottstyper som i förslaget klassificeras som särskilt allvarlig brottslighet till sin natur är sådana att de innefattar dylik fara. Universitetet anser att det krävs tydligare kriterier av grovt brott för en rättssäker tillämpning. Re- geringen instämmer i synpunkten från Lunds universitet att kriterierna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037850x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft11">för när brottet ska anses som grovt bör vara tydligt angivna. Det är dock Prop. 2009/10:78 naturligt att straffvärdet i gärningen bör påverkas av allvaret i konse-</P> <P class="p186 ft2">kvenserna i det avsedda terroristbrottet. Enligt regeringens mening bör kriteriet därför, med förebild i bestämmelser i 13 kap. brottsbalken, formuleras så att det särskilt ska beaktas om brottet avsett särskilt allvarlig brottslighet som innefattar fara för flera människoliv eller för egendom av särskild betydelse. I övrigt anser regeringen att promemorians förslag fångar upp de omständigheter som särskilt bör beaktas, dvs. om brottet ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om gärningen annars är av särskilt farlig art. <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>har även påpekat att de gärningar som avses i promemorians förslag av naturliga skäl är sådana att de annars är av särskilt farlig art. Regeringen har förståelse för synpunkten, men anser likväl att en mer generell bedömningsgrund har sin plats i bestämmelsen. Motsvarande omständighet återfinns även i finansieringslagens bestämmelse om grovt brott. Regeringen föreslår därför att det vid bedömningen av om brottet är grovt särskilt ska beaktas även om brottet ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om gärningen annars är av särskilt farlig art.</P> <P class="p192 ft3">Förhållandet till annan lagstiftning</P> <P class="p266 ft2">Som framgår av redogörelsen i avsnitt 8.1 kommer förslaget till utvidgat straffansvar i vissa delar att överlappa regelverket i brottsbalken och i terroristbrottslagen. Detta gäller särskilt offentlig uppmaning och rekrytering. I promemorian har föreslagits att bestämmelserna i brottsbalken respektive terroristbrottslagen ska tillämpas om det för brottet föreskrivs samma eller strängare straff där. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har pekat på att gärningar som redan är straffbelagda enligt någon av dessa författningar kan komma att bestraffas hårdare med tillämpning av den föreslagna lagen. Regeringen konstaterar att syftet med de föreslagna straffbestämmelserna är att utvidga det kriminaliserade området på ett sådant sätt att svensk lagstiftning uppfyller konventionens och rambeslutets krav. Däremot avses inte att införa ett regelverk som generellt ska ha företräde framför brottsbalken eller terroristbrottslagen. Den situation som advokatsamfundet tar upp bedöms bli sällsynt förekommande och får betraktas som ett undantagsfall. En bestämmelse av det slag som föreslås i promemorian finns även i finansieringslagen. Regeringen lämnar därför förslag om en motsvarande reglering här.</P> <P class="p267 ft15"><SPAN class="ft15">8.3</SPAN><SPAN class="ft45">Domsrätt</SPAN></P> <P class="p189 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag</SPAN>: Även om det inte finns svensk domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken döms för brott enligt de föreslagna bestämmelserna vid svensk domstol om brottet har begåtts</P> <P class="p268 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft55">av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, eller</SPAN></P> <P class="p209 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot ett organ som inrättats i enlighet med Fördraget om Europeiska unionen eller För-</SPAN></P> <P class="p269 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037851x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p270 ft11">draget om Europeiska unionens funktionssätt och som har säte i Sverige.</P> <P class="p271 ft24">Detta ska gälla även om brottet ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p272 ft2"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås att det även ska införas en regel som ger svenska domstolar behörighet för brott som begåtts utom riket av utlänning som befinner sig här, oavsett om brottet är straffbart på gärningsorten. Promemorians förslag innehåller också en behörighetsregel motsvarande artikel 9.1 d i 2002 års rambeslut.</P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har tillstyrkt eller inte haft något att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>har ifrågasatt det pedagogiskt lämpliga i att i en särlagstiftning undanta brottsbalksbrott från kravet på dubbel straffbarhet. Enligt <SPAN class="ft3">Rikspolisstyrelsen </SPAN>är den utökade domsrätten i lagförslaget av särskild vikt. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>har ansett promemorians förslag, att i lagtext göra direkta hänvisningar till artiklar i rambeslutet, mindre lämpligt och har föreslagit att innehållet i artiklarna i stället skrivs ut.</P> <P class="p273 ft2"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgått i avsnitt 7.4 gör regeringen bedömningen att de svenska bestämmelserna om domsrätt inte fullt ut motsvarar de krav som ställs i konventionen och 2002 års rambeslut. För att svensk rätt ska stå i överensstämmelse med dessa krav fordras att svenska domstolar är behöriga att döma över brott som begåtts utom riket av svenska medborgare eller av personer med hemvist i Sverige, oavsett om brottet är straffbart på gärningsorten. Dessutom krävs en reglering som motsvarar artikel 9.1 e andra ledet i rambeslutet.</P> <P class="p198 ft2">När terroristbrottslagen infördes tillskapades en oinskränkt domsrätt för dels terroristbrott och försök därtill, dels brott enligt artikel 3 i rambeslutet dvs. brott med anknytning till terroristverksamhet (2 kap. 3 § 6 brottsbalken). Med hänsyn till att de brott som nu är aktuella, enligt rambeslutet ska anses utgöra brott med anknytning till terroristverksamhet enligt artikel 3, kan det synas konsekvent att en motsvarande domsrätt införs även över dessa brott. Detta har dock vissa implikationer. T.ex. skulle intresset av en enhetlig systematik då också kräva att förberedelse och stämpling till brott enligt terroristbrottslagen omfattas av en oinskränkt domsrätt, eftersom de nu föreslagna straffbestämmelserna föreslås bli subsidiära till brott enligt terroristbrottslagen. Om Sverige ska ha oinskränkt domsrätt över t.ex. uppmaning och rekrytering till brott enligt finansieringslagen vore det vidare orimligt om inte samma domsrätt fanns också för brott enligt 3 § finansieringslagen. En reglering utformad på detta sätt skulle enligt regeringens mening innebära en alltför långtgående behörighet för svenska domstolar.</P> <P class="p251 ft2">Det huvudsakliga alternativet till det nu sagda är att införa en särskild bestämmelse om domsrätt som enbart syftar till att uppfylla konventionens och rambeslutets krav. I likhet med promemorian anser regeringen att detta är den lämpligaste lösningen. Liknande reglering har också valts i andra sammanhang, t.ex. lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor och finansieringslagen. Regeringen föreslår därför att det införs en särskild domsrättsregel som ger domstolarna behörighet för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037852x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft11">brott begångna av svenska medborgare eller av utlänning med hemvist Prop. 2009/10:78 här, oavsett om gärningen var straffbar där den begicks. Vidare lämnar</P> <P class="p186 ft2">regeringen förslag om en särskild reglering för den jurisdiktionsgrund som anges i artikel 9.1 e andra ledet i rambeslutet. Bestämmelsen har utformats utifrån synpunkter som Lagrådet lämnade beträffande ett motsvarande förslag vid granskningen av förslaget till terroristbrottslag (se prop. 2002/03:38 s. 151 f.). Regeringen anser alltså att artikeln ska tolkas så att kravet på säte inom Sverige endast gäller särskilda organ inom EU och inte de centrala institutionerna.</P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>har uppmärksammat promemorians förslag om att den särskilda domsrättsregeln ska gälla även om lagföring ska ske enligt brottsbalken eller terroristbrottslagen. Tingsrätten har tillstyrkt lagförslaget men ifrågasatt det pedagogiskt lämpliga i att i en särlagstiftning undanta brottsbalksbrott från kravet på dubbel straffbarhet i 2 kap. brottsbalken. Regleringen är motiverad för att undvika situationen att ansvar i enlighet med den föreslagna subsidiaritetsbestämmelsen (8 §) ska dömas ut enligt brottsbalken eller terroristbrottslagen, men att domsrätt saknas vid en sådan lagföring. En bestämmelse av detta slag finns även i finansieringslagen. Regeringen föreslår därför en motsvarande bestämmelse här.</P> <P class="p274 ft15"><SPAN class="ft15">8.4</SPAN><SPAN class="ft45">En ny lag införs</SPAN></P> <P class="p209 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag</SPAN>: En ny lag införs för att genomföra de författningsåtgärder som krävs för att uppfylla konventionens och rambeslutets bestämmelser. Lagen benämns lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p275 ft2"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har tillstyrkt eller inte närmare kommenterat förslaget att införa en ny lag. <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>har anfört att i namnet på den föreslagna lagstiftningen används formuleringar som sedan inte återkommer i straffbestämmelserna. Dessutom påpekas att uppvigling är en befintlig brottsbeteckning. Hovrätten har föreslagit att lagens namn ska vara lagen om straff för uppmaning till särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>har ansett det önskvärt att samla all lagstiftning som anknyter till terrorism i ett mer överskådligt regelverk. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>och <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt </SPAN>har lämnat liknande synpunkter. <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>har, men med betydande tveksamhet, accepterat förslaget och förklarat att specialstrafflagar generellt bör undvikas, särskilt då det är fråga om brott med straffskalor som innehåller längre fängelsestraff. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har, mot bakgrund av sin inställning att Sverige inte bör tillträda konventionen, anfört att de ändringar som föreslås i anledning av rambeslutet bör genomföras</P> <P class="p276 ft2">genom ändringar i terroristbrottslagen.</P> <P class="p49 ft11"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen har föreslagit att det införs ett särskilt straffansvar för de gärningar som anges i instrumenten. Därtill har regeringen föreslagit en särskild reglering av domsrätten. Det</P> <P class="p52 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037853x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p173 ft11">får anses som uteslutet att den föreslagna regleringen ska kunna inarbetas Prop. 2009/10:78 i befintlig lagstiftning. En särskild lag bör därför införas.</P> <P class="p36 ft2">Vad gäller lagens rubrik föreslår regeringen att den ska lyda lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p92 ft11">Regeringen kan instämma i synpunkten om önskvärdheten i att samla straffrättslig lagstiftning som anknyter till terrorism i ett mer överskådligt regelverk. Det är dock inte möjligt inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p277 ft15"><SPAN class="ft15">8.5</SPAN><SPAN class="ft46">Övriga förslag</SPAN></P> <P class="p278 ft11"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag</SPAN>: Lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott ska vara tillämplig på brott enligt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p279 ft11">Undantaget från underrättelseskyldighet enligt 27 kap. 33 § tredje stycket rättegångsbalken ska gälla förundersökning om brott enligt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p280 ft11"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>har tillstyrkt eller inte haft något att erinra mot</P> <P class="p111 ft2">förslagen. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har uppgett att det finns anledning att överväga om inte grovt brott enligt den föreslagna lagen borde omfattas av den s.k. straffvärdeventilen i 2 § 2 lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning.</P> <P class="p92 ft2"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Säkerhetspolisen har ansvaret att bedriva polisverksamhet när det gäller terrorismbekämpning. Den reglering som regeringen nu föreslår kommer alltså att falla inom Säkerhetspolisens verksamhetsområde. I det arbetet finns särregleringar vad gäller användning av vissa hemliga tvångsmedel bl.a. i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Denna lag ger en utökad möjlighet till tvångsmedelsanvändning jämfört med de generella reglerna i rättegångsbalken. Lagen gäller vid förundersökning angående bl.a. terroristbrott enligt 2 § terroristbrottslagen och brott enligt 3 § finansieringslagen.</P> <P class="p281 ft2">Ändamålet med terroristbrottslagen, finansieringslagen samt den föreslagna lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet är detsamma, nämligen att bekämpa terrorism. På ett tidigt stadium av en brottsutredning kan det vara svårt att avgöra om det är fråga om t.ex. stämpling till terroristbrott eller brott enligt den föreslagna lagen. Det är viktigt att all form av verksamhet med anknytning till terrorism kan stoppas i ett så tidigt skede som möjligt. Ett sätt att förebygga fullbordade terroristattentat är att tidigt ingripa mot dem som på något sätt deltar i sådan verksamhet, exempelvis genom offentlig uppmaning, rekrytering eller utbildning. Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det finns behov av en utvidgad tvångsmedelsanvändning även i förundersökningar</P> <P class="p282 ft2">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p283 ft11">som avser brott enligt den föreslagna lagen. Detta är också följdriktigt Prop. 2009/10:78 med hänsyn till den stora överensstämmelsen, vad gäller såväl tillämp-</P> <P class="p284 ft2">ningsområdet som brottslighetens straffvärde, som finns med finansieringslagen. Regeringen lämnar därför ett förslag om att bestämmelserna i 2008 års lag ska vara tillämpliga även vid förundersökning angående brott enligt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Däremot finns det inte skäl till att hemlig rumsavlyssning enligt lagen om hemlig rumsavlyssning, ska vara möjlig vid misstanke om sådant brott.</P> <P class="p285 ft2">I linje med det förslag som läggs fram bör undantaget från underrättelseskyldighet i 27 kap. 33 § rättegångsbalken gälla även förundersökningar om brott enligt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Regeringen lämnar därför ett förslag om detta.</P> <P class="p286 ft2">En ytterligare fråga är om förslaget till ny lag bör föranleda förändringar i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor. Där stadgas ett straffansvar för tillhandahållare av en elektronisk anslagstavla som inte tar bort ett meddelande från anslagstavlan, eller på annat sätt förhindrar vidare spridning av meddelandet, om meddelandets innehåll uppenbart är sådant som avses bl.a. i bestämmelsen i 16 kap. 5 § brottsbalken om uppvigling (5 och 7 §§). Denna frågeställning har inte behandlats i promemorian och är av komplex natur. Det saknas beredningsunderlag för ett ställningstagande från regeringen i detta avseende. Re- geringen avser i stället att återkomma till frågan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p8 ft4">9</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p15 ft4">Ikraftträdande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p8 ft2">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p8 ft2">artikel 3 i rambeslutet ska EU:s medlemsstater senast den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td42"><SPAN class="p8 ft2">9 december 2010 ha vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p8 ft2">bestämmelserna i rambeslutet. Med hänsyn till denna frist föreslår reger-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p8 ft2">ingen att de föreslagna lagändringarna träder i kraft den 1 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td42"><SPAN class="p8 ft2">2010. Några särskilda övergångsbestämmelser krävs inte. Av grunderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p8 ft2">för 5 § brottsbalkens promulgationslag följer att de nya bestämmelserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p8 ft2">inte får tillämpas så att de ges retroaktiv verkan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td40"><SPAN class="p8 ft4">10</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td41"><SPAN class="p15 ft4">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p8 ft2">I promemorian görs bedömningen att belastningen på bl.a. myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">som arbetar med utredning och lagföring av brott kan öka något till följd</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">av förslagen, men att antalet ärenden torde bli mycket begränsat. Kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">nadsökningarna bedöms därför enligt promemorian kunna hanteras inom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ramen för nuvarande anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>lär införandet av lagförslaget, trots att antalet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">mål kan antas komma att vara begränsat, innebära kostnader för de dom-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">stolar där mål enligt den nya lagstiftningen anhängiggörs. Tingsrätten ser</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">därför ett behov av att följa upp vilka kostnader som faktiskt uppkom-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">mer. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>har anfört att den omständigheten att vissa</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft2">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p8 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p173 ft11">handlingar kommer att kriminaliseras på ett förhållandevis tidigt stadium Prop. 2009/10:78 torde innebära en ökad arbetsbelastning för Åklagarkammaren för säker-</P> <P class="p111 ft2">hetsmål. Enligt Åklagarmyndigheten är det emellertid i dagsläget inte möjligt att närmare ange om och i så fall i vilken omfattning detta kommer att leda till ökade kostnader.</P> <P class="p92 ft11">Antalet brottsutredningar med anledning av den föreslagna lagstiftningen bedöms enligt regeringen bli litet och kommer därför inte medföra annat än marginella kostnadsökningar. Eventuella merkostnader för rättsväsendets myndigheter ska finansieras inom befintliga anslag.</P> <P class="p287 ft4">11 Författningskommentar</P> <P class="p288 ft17"><SPAN class="ft15">11.1</SPAN><SPAN class="ft56">Förslaget till lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <P class="p201 ft57">Lagens syfte</P> <P class="p89 ft9"><SPAN class="ft57">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism och av Europeiska unionens rambeslut den 28 november 2008 om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (2008/919/RIF).</P> <P class="p58 ft11">Paragrafen anger lagens syfte, vilket är att genomföra Europarådets konvention om förebyggande av terrorism och EU:s rambeslut om ändring av rambeslutet om bekämpande av terrorism.</P> <P class="p289 ft57">Särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p217 ft9"><SPAN class="ft57">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p36 ft58"><SPAN class="ft58">1.</SPAN><SPAN class="ft59">mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta, om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</SPAN></P> <P class="p36 ft60"><SPAN class="ft60">2.</SPAN><SPAN class="ft61">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p36 ft58"><SPAN class="ft58">3.</SPAN><SPAN class="ft59">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p36 ft60"><SPAN class="ft60">4.</SPAN><SPAN class="ft61">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, samt</SPAN></P> <P class="p90 ft9"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft62">brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p282 ft2">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p94 ft11">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 8.1, anger vad som i lagen avses Prop. 2009/10:78 med särskilt allvarlig brottslighet. Bestämmelsen är utformad med 2 §</P> <P class="p106 ft11">lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall som förebild. Genom att även 3 § i sagda lag ingår i nu aktuell paragraf har begreppet särskilt allvarlig brottslighet en delvis annan innebörd än i 2002 års lag. Begreppet är, vilket också uttryckligen uttalas, tillämpligt endast i förevarande lag.</P> <P class="p102 ft3">Punkten 1</P> <P class="p96 ft2">Denna punkt innehåller ett antal brott som i flertalet fall kan orsaka en persons död eller allvarliga kroppsskada, eller framkalla fara för en sådan effekt. De brott som omfattas är mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage samt spridande av gift eller smitta. Brotten är de som främst avses med artikel 2.1 b i den internationella konventionen den 9 december 1999 om bekämpande av finansiering av terrorism.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p9 ft2">Uttrycket ”injaga skräck” innebär att gärningen ska framkalla allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">fruktan för säkerhet till person eller egendom. Det kan t.ex. vara fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">om bombattentat eller andra skadegörande åtgärder som riktas mot all-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">männa platser, kommunikationsmedel eller anläggningar som förser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">allmänheten med vatten, ljus, värme eller kraft. Det kan också vara fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">om att sprida gift eller smitta, t.ex. via det allmänna försörjningsnätet för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">dricksvatten eller ventilationssystem i större lokaler och anläggningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">t.ex. tunnelbanestationer. Med uttrycket ”en befolkning eller en befolk-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ningsgrupp” klargörs att bestämmelsen är tillämplig såväl då ett brott kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">anses injaga skräck i en större del av befolkningen, t.ex. spridande av gift</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">via dricksvattnet, som då ett brott riktas mot en mindre personkrets, t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">bombattentat mot en församlingslokal som innehas av en etnisk minori-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">tet. Att syftet ska vara att förmå en regering eller en internationell organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">sation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, innebär att det ska röra</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sig om en utpressningsliknande situation. Begreppet ”regering” torde inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">vålla några tillämpningssvårigheter. Begreppet ”internationell organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">tion” ska, med hänsyn till att det likställs med ett lands regering, ges en</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">relativt snäv tolkning innebärande att det ska vara fråga om internationel-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">la organisationer som förtjänar samma skydd som en regering. För att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">denna punkt ska vara tillämplig krävs därför att det ska vara fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">brott som riktar sig mot främst olika mellanstatliga organisationer såsom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">FN, EU och Europarådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Bestämmelsen har en motsvarighet i 2 § 1 lagen (2002:444) om straff</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p8 ft3">Punkten 2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p8 ft2">Denna punkt innebär att terroristbrott enligt lagen (2003:148) om straff</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">flygplatssabotage utgör särskilt allvarlig brottslighet. Vad gäller terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ristbrott omfattas inte försök, förberedelse eller stämpling till sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">brott, eftersom hänvisning görs till endast 2 §.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft2">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft2">Terroristbrott täcker de gärningar som ska anses utgöra terroristbrott enligt rambeslutet. De övriga brottstyperna motsvarar vad som ska anses utgöra brott enligt Haagkonventionen, Montrealkonventionen jämte tilläggsprotokoll och Romkonventionen jämte tilläggsprotokoll (dvs. brott enligt de internationella instrument som i bilagan till Europarådets konvention om förebyggande av terrorism har nummer 1, 2, 6, 7 och 8).</P> <P class="p123 ft24">Bestämmelsen har en motsvarighet i 2 § 2 lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P> <P class="p179 ft3">Punkten 3</P> <P class="p138 ft2">Bestämmelsen omfattar sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan (gisslankonventionen), artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne och artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister (terroristbombningskonventionen). Rekvisitet ”brottslighet” innebär ett krav på att gärningen utgör brott enligt svensk lag.</P> <P class="p290 ft24">Bestämmelsen har en motsvarighet i 2 § 3 lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P> <P class="p291 ft63">Artikel 1 i gisslankonventionen</P> <P class="p135 ft2">Enligt artikel 1 i gisslankonventionen ska staterna bestraffa handlingar som innebär att en person griper eller inspärrar och hotar att döda, skada eller fortsätta att hålla inspärrad en annan person (gisslan) i syfte att tvinga en tredje part, nämligen en stat, en internationell mellanstatlig organisation, en fysisk eller juridisk person eller en grupp personer, att utföra eller avstå från att utföra en handling såsom ett uttryckligt eller underförstått villkor för att gisslan ska släppas. De bestämmelser som enligt svensk rätt främst torde vara tillämpliga är människorov och olaga frihetsberövande.</P> <P class="p292 ft63">Artikel 7 i konventionen om fysiskt skydd av kärnämne</P> <P class="p135 ft2">De brott som omfattas av artikel 7 i konventionen om fysiskt skydd av kärnämne kan delas in i tre kategorier.</P> <P class="p64 ft2">Den första kategorin brott återfinns i artikel 7.1 a. Enligt denna bestämmelse ska det vara straffbart att uppsåtligen och utan lagenligt tillstånd motta, inneha, använda, överföra, förändra, överlåta eller sprida kärnämne om handlingen vållar eller är ägnad att vålla död eller allvarlig skada på person eller avsevärd skada på egendom.</P> <P class="p127 ft2">Befattning med kärnämne regleras i svensk rätt i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet. Enligt den lagen krävs tillstånd bl.a. för att förvärva, inneha, överlåta, hantera, bearbeta, transportera, ta annan befattning med eller till riket införa kärnämne eller kärnavfall (1 §). I lagen avses med kärnämne detsamma som enligt konventionen, dvs. uran, plutonium eller annat ämne som används eller kan användas för utvinning av kärnenergi (kärnbränsle) eller förening i vilken sådant ämne ingår (2 §). Den som utan tillstånd förfogar över kärnbränsle kan dömas till ansvar för brott mot lagen.</P> <P class="p290 ft11">De gärningar som anges i artikel 7.1 a torde även kunna rubriceras som mord, dråp, grov misshandel, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage, grovt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p27 ft2">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p141 ft11">sabotage, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage, spridande av gift Prop. 2009/10:78 eller smitta samt förgöring.</P> <P class="p49 ft2">Den andra kategorin brott regleras i artikel 7.1 <NOBR>b–d,</NOBR> enligt vilka punkter staterna ska kriminalisera stöld eller tillgrepp genom rån av kärnämne, förskingring eller bedrägligt förvärv av kärnämne samt handlingar som innebär att man avkräver någon kärnämne genom hot eller genom våld eller genom annan form av olaga påtryckning. De brott som framför allt torde kunna aktualiseras är stöld, grov stöld, rån, grovt rån, bedrägeri, grovt bedrägeri, förskingring, grov förskingring samt olaga tvång.</P> <P class="p48 ft11">Den tredje kategorin brott behandlas i artikel 7.1 e och föreskriver att staterna ska straffbelägga hot om att använda kärnämne för att orsaka död eller allvarlig skada på person eller avsevärd egendomsskada, eller hot om att begå stöld eller rån av kärnämne i avsikt att tvinga en fysisk eller juridisk person, en internationell mellanstatlig organisation eller en stat att utföra eller att avstå från att utföra en handling. Sådana gärningar torde framför allt rubriceras som olaga tvång och olaga hot.</P> <P class="p293 ft63">Artikel 2 i terroristbombningskonventionen</P> <P class="p186 ft2">Bestämmelsen föreskriver att staterna ska straffbelägga sådana handlingar som innebär att en person rättsstridigt och uppsåtligt levererar, placerar, avlossar eller spränger ett sprängämne eller annan livsfarlig anordning i, in i eller mot en allmän plats, en statlig anläggning eller annan offentlig anläggning, ett allmänt transportsystem eller infrastrukturanläggning, om handlingen begås med uppsåt att a) orsaka dödsfall eller allvarlig kroppsskada eller b) omfattande förstörelse av sådan plats, anläggning eller system om förstörelsen leder till eller är ägnad att leda till betydande ekonomisk skada. Sådana gärningar torde framför allt kunna rubriceras som mord, dråp, grov misshandel, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och grovt sabotage.</P> <P class="p294 ft3">Punkten 4</P> <P class="p134 ft2">Denna punkt inbegriper sådana handlingar som ska vara straffbelagda enligt diplomatskyddskonventionen eftersom de riktas mot internationellt skyddade personer. Med internationellt skyddad person avses statsöverhuvud och medlem av kollegialt organ som fullgör ett statsöverhuvuds åliggande i enlighet med statens författning, regeringschef och utrikesminister när denne befinner sig i främmande stat, samt de medföljande familjemedlemmarna. Därutöver omfattas representant för eller tjänsteman från en stat samt tjänsteman i eller företrädare för en internationell mellanstatlig organisation som är berättigad till särskilt skydd mot angrepp på sin person, frihet eller värdighet samt de familjemedlemmar som ingår i hans eller hennes hushåll. De brott som omfattas är mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott då de utförs mot en internationellt skyddad person såsom detta begrepp definieras i diplomatskyddskonventionen.</P> <P class="p295 ft24">Bestämmelsen har en motsvarighet i 2 § 4 lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P> <P class="p296 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft3">Punkten 5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft2">Denna punkt innebär att brott enligt lagen (2002:444) om straff för finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">siering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall utgör särskilt allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">brottslighet. Lagen innehåller bestämmelser för genomförande av den</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">internationella konventionen om bekämpande av finansiering av terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">rism. I 3 § den lagen stadgas ett straffansvar för den som samlar in, till-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">handahåller eller tar emot pengar eller andra tillgångar i syfte att dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ska användas eller med vetskap om att de är avsedda att användas för att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">begå särskilt allvarlig brottslighet. Genom att hänvisning görs endast till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">denna paragraf omfattas inte försöksbrott. Tillämpningsområdet har</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">således begränsats på motsvarande sätt som för terroristbrottet i punk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">ten 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft57">Ansvar</P> <P class="p297 ft63">Offentlig uppmaning</P> <P class="p89 ft9"><SPAN class="ft57">3 § </SPAN>Den som i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p298 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.1.</P> <P class="p36 ft11">I bestämmelsen kriminaliseras offentlig uppmaning till särskilt allvarlig brottslighet. Vad som avses med särskilt allvarlig brottslighet behandlas i författningskommentaren till 2 §.</P> <P class="p36 ft2">Bestämmelsen har utformats i nära anslutning till bestämmelsen om uppvigling i 16 kap. 5 § brottsbalken i den del som den bestämmelsen avser förledande till brott. De relativt ålderdomligt formulerade exemplifieringar som upptas i uppviglingsbestämmelsen har emellertid inte tagits med. Utelämnandet av dessa är inte avsett att innebära någon skillnad i sak. Ledning för tillämpningen av nu aktuell bestämmelse kan i relevanta delar hämtas i förarbetena till uppviglingsbestämmelsen.</P> <P class="p92 ft2">Förutsättningarna för ansvar är att gärningsmannen i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet. Meddelandet kan vara muntligt, skriftligt eller utformat på annat sätt. Att meddelandet ska riktas till allmänheten betyder att bestämmelsen inte omfattar meddelanden som enbart riktar sig till en krets som är både liten och sluten. Kravet på att gärningsmannen genom meddelandet ska söka förleda till särskilt allvarlig brottslighet förutsätter dels att gärningsmannen agerar med direkt uppsåt att förmå annan att föröva sådan brottslighet som avses i 2 §, dels att meddelandet är sådant att det kan anses innefatta en uppmaning att begå relevanta gärningar.</P> <P class="p90 ft2">På samma sätt som beträffande uppviglingsbrottet i 16 kap. 5 § brottsbalken, torde ett förhärligande av brottslighet i vissa fall kunna anses innebära att någon uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet. Det bör dock iakttas betydande försiktighet vid bedömande av om ett uttryck för gillande och sympati kan anses innefatta en uppmaning till efterföljd.</P> <P class="p91 ft24">Straffbestämmelsen är inte nationellt begränsad. Det innebär att den är tillämplig också i relation till t.ex. offentliga uppmaningar till särskilt</P> <P class="p299 ft2">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p141 ft24">allvarlig brottslighet som är avsedd att förövas utomlands och till gär- Prop. 2009/10:78 ningar som begås utanför Sverige eller riktar sig mot utländska intressen.</P> <P class="p246 ft63">Rekrytering</P> <P class="p300 ft9"><SPAN class="ft57">4 § </SPAN>Den som söker förmå någon annan, i annat fall än som anges i 3 §, att begå eller annars medverka till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p293 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.1.</P> <P class="p211 ft11">I bestämmelsen kriminaliseras rekrytering till särskilt allvarlig brottslighet. Vad som avses med särskilt allvarlig brottslighet behandlas i författningskommentaren till 2 §.</P> <P class="p49 ft2">Regleringen bygger på bestämmelsen i 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken om stämpling till brott i den form som avser att söka anstifta annan att begå brott. Tillämpningsområdet för rekryteringsbrottet är emellertid vidare än för stämplingsbestämmelsen eftersom gärningen även kan avse att förmå någon att ”annars medverka till” särskilt allvarlig brottslighet. I detta ligger att gärningen kan avse handlingar som innefattar att söka förmå någon att begå en gärning som utgör medhjälp eller anstiftan till brott.</P> <P class="p47 ft11">Liksom beträffande den stämplingsform som avser att söka anstifta annan att begå brott förutsätter bestämmelsen om rekrytering att gärningsmannen agerar med direkt uppsåt att förmå någon annan att begå eller annars medverka till brottslighet som avses i 2 §.</P> <P class="p49 ft11">Brotten enligt 3 och 4 §§ är likartade till sin utformning. Vad som främst skiljer de två brottsformerna åt är offentlighetsrekvisitet i uppmaningsbrottet. Medan det brottet omfattar påverkan riktad mot allmänheten, avser rekryteringsbrottet normalt att försöka få en viss person eller en bestämd krets personer att begå brott. Straffbestämmelsen är inte nationellt begränsad, jfr författningskommentaren till 3 §.</P> <P class="p301 ft63">Utbildning</P> <P class="p300 ft9"><SPAN class="ft57">5 § </SPAN>Den som meddelar eller söker meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant ändamål, döms till fängelse i högst två år, om gärningen har begåtts med vetskap om att instruktionerna är avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p193 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.1.</P> <P class="p211 ft11">I bestämmelsen kriminaliseras utbildning för särskilt allvarlig brottslighet. Vad som avses med särskilt allvarlig brottslighet behandlas i författningskommentaren till 2 §.</P> <P class="p47 ft2">Bestämmelsen omfattar fall där någon meddelar eller söker meddela instruktioner om (1) tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet eller (2) andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade att användas för sådan brottslighet.</P> <P class="p302 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p104 ft11">Straffbestämmelsen avser inte bara att någon faktiskt meddelar instruk- Prop. 2009/10:78 tioner, utan också att någon söker meddela instruktioner. Det innebär att</P> <P class="p105 ft2">sådana fall omfattas där utbildaren har gjort vad som å dennes sida är tillräckligt för att förmedla instruktionerna, men där dessa av någon anledning inte nått fram till den avsedda mottagaren. Det kan exempelvis vara fråga om att instruktioner har skickats, men beslagtagits innan de nått mottagaren. För att det ska vara fråga om ”instruktioner” i bestämmelsens mening torde normalt krävas att det är fråga om kunskaper som inte är enkelt tillgängliga för envar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p9 ft2">Första ledet (1) avser instruktioner om tillverkning eller användning av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sprängämnen, vapen eller farliga eller skadliga ämnen. Det ska vara fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">om vissa kvalificerade typer av hjälpmedel som är avsedda, eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">förmågan, att orsaka död eller allvarlig skada på liv eller egendom. Med</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sprängämnen avses explosiva varor, t.ex. brandbomber, granater och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">minor, medan vapen innefattar bl.a. skjutvapen samt biologiska och ke-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">miska vapen. Till farliga eller skadliga ämnen räknas bl.a. gift, giftgas,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">smittämnen som kan vara farliga för liv eller hälsa och radioaktiva äm-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">nen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Andra ledet (2) tar sikte på instruktioner om andra metoder och tekni-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ker än tillverkning och användning av de ovan nämnda objekten. Här kan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">det vara fråga om exempelvis metoder för hur man beväpnad ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">passera en säkerhetskontroll på en flygplats eller tekniker för att sprida</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">smitta på visst sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Beträffande båda leden uppställs ett krav på att vapnen, metoderna etc.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">ska vara särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">Rekvisitet har samma innebörd som motsvarande begrepp har i bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">melsen om förberedelse till brott i 23 kap. 2 § brottsbalken. Ledning för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">tolkningen av rekvisitet ”särskilt ägnade” kan hämtas från förarbetena till</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">denna bestämmelse (se prop. 2000/01:85 s. 41).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Ansvar förutsätter att gärningen har skett med vetskap om att instruk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">tionerna är avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet. Kravet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">på vetskap innebär att gärningsmannen måste ha insett att den som utbil-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">das avser att använda instruktionen för att föröva särskilt allvarlig brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">lighet. Fall där instruktioner sänds ut, t.ex. via Internet, utan sådan vet-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">skap omfattas därför inte av bestämmelsen. Straffbestämmelsen är inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p8 ft2">nationellt begränsad, jfr författningskommentaren till 3 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p8 ft63">Övriga bestämmelser om ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p8 ft9"><SPAN class="ft57">6 § </SPAN>Om brott som anges i 3, 4 eller 5 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td36"><SPAN class="p8 ft58">månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td36"><SPAN class="p8 ft58">beaktas om det avsett särskilt allvarlig brottslighet som innefattar fara för flera</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td36"><SPAN class="p8 ft58">människoliv eller för egendom av särskild betydelse, om det ingått som ett led i</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td36"><SPAN class="p8 ft58">en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om det annars varit av</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft9">särskilt farlig art.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p8 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p9 ft2">Bestämmelsen innehåller en särskild, strängare straffskala för brott en-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ligt 3, 4 eller 5 § som är att anse som grovt. I paragrafen anges även vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömande av om brottet är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p8 ft2">grovt. Vid bedömningen ska samtliga relevanta omständigheter beaktas.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p8 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p104 ft11">Den första omständigheten som nämns innebär att brottets svårhet i Prop. 2009/10:78 stor utsträckning är beroende av vilken brottslighet uppmaningen, rekry-</P> <P class="p284 ft2">teringen eller utbildningen avser. Exempelvis torde som regel uppmaning till ett brott som innefattar fara för flera människors liv eller för egendom av särskild betydelse vara att anse som allvarligare än om uppmaningen tar sikte på ett brott med mindre allvarliga konsekvenser för människor och egendom. Med uttrycket ”särskild betydelse” åsyftas att egendomen är av särskilt stor omfattning eller ekonomiskt av större värde eller att den annars är särskilt betydelsefull, t.ex. med hänsyn till försvaret eller folkförsörjningen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p9 ft2">Har verksamheten utövats organiserat är det en omständighet som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">beaktas inom ramen för bedömningsgrunden att brottet ingått som ett led</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">i en verksamhet som bedrivits i större omfattning.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Att brottet annars varit av särskilt farlig art innebär att hänsyn kan tas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">bl.a. till om brottsligheten förövats på ett sådant sätt, t.ex. genom att vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">så väl planerad eller förberedd, att det föreligger betydande fara för att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">den leder till att brott av allvarligt slag begås. Även uppmaningens, re-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">kryteringens eller utbildningens betydelse för möjligheterna att genomfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">ra brottet bör beaktas. Ju större betydelse gärningen haft för brottets</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">genomförande, desto högre straffvärde har den som regel. För utbild-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">ningsbrottet kan även beaktas om instruktionerna avsett särskilt farliga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p8 ft2">ämnen eller vapen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td36"><SPAN class="p8 ft9"><SPAN class="ft57">7 § </SPAN>Ansvar enligt denna lag ska inte dömas ut om det funnits endast obetydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td36"><SPAN class="p8 ft60">fara för att gärningen skulle leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td5"><SPAN class="p8 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft9">eller om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse som ringa.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p8 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Enligt bestämmelsen ska ringa fall inte föranleda ansvar. Regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">är påkallad bl.a. av att definitionen av särskilt allvarlig brottslighet i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">lagen är vid och att ansvar enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§ kan inträda i ett förhållandevis</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">tidigt skede. Vad som utesluts är sådana mindre allvarliga fall där</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">straffansvar inte är motiverat. I bestämmelsen nämns endast exempel på</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">sådana omständigheter som kan föranleda att gärningen bör bedömas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">som ringa. En helhetsbedömning måste göras där samtliga relevanta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">omständigheter beaktas.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Något som särskilt ska beaktas är faran för att gärningen faktiskt leder</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">till att särskilt allvarlig brottslighet begås. Rekvisitet ”endast obetydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">fara” har samma innebörd som motsvarande rekvisit i uppviglingsbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">stämmelsen i 16 kap. 5 § tredje stycket brottsbalken. Faran för att särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">allvarlig brottslighet begås kan vara obetydlig exempelvis därför att den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">som utsätts för en uppmaning eller ett rekryteringsförsök redan från bör-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">jan avfärdar försöket eller är fast besluten att inte låta sig påverkas. Faran</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">kan också vara obetydlig därför att gärningen avser en konkret brottsplan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">som utifrån måste bedömas som antingen orealistisk, och därför inte är</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">värd att ta på allvar, eller som så komplicerad eller innefattande så många</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">osäkra moment att det är osannolikt att den kommer att leda fram till att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p8 ft2">särskilt allvarlig brottslighet begås.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p9 ft2">Ansvar ska inte heller dömas ut om gärningen med hänsyn till andra</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p8 ft2">omständigheter är att anse som ringa. Ett sådant fall är om det återstått</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p8 ft2">flera led innan gärningen kunnat leda till allvarlig skada. Detta innebär</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft2">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p8 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p173 ft11">att domstolen särskilt ska beakta huruvida uppmaningen, rekryteringen Prop. 2009/10:78 eller utbildningen avser gärningar som närmast utgör förberedande led</P> <P class="p111 ft2">och i sig inte leder till någon allvarlig skada. Om det måste konstrueras en mycket lång gärningskedja för att nå fram till en punkt då det uppstår allvarlig skada bör gärningen ofta vara att bedöma som ringa. Ett annat fall som innebär att en gärning kan bedömas som ringa är om gärningsmannen frivilligt tillbakaträtt (jfr 23 kap. 3 § brottsbalken). Hänsynen till intresset av en fri åsiktsbildning kan också medföra att gärningar som i och för sig faller under en straffbestämmelse men som främst får ses som ett led i opinionsbildningen, ofta kan vara att bedöma som ringa.</P> <P class="p303 ft9"><SPAN class="ft57">8 § </SPAN>Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ansvar enligt denna lag inte dömas ut.</P> <P class="p304 ft11">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 8.2, innebär att det straffansvar som föreskrivs enligt denna lag inte ska tillämpas om gärningen är belagd med samma eller strängare straff enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p60 ft57">Domsrätt</P> <P class="p305 ft9"><SPAN class="ft57">9 § </SPAN>Även om det inte finns domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken döms för brott enligt denna lag vid svensk domstol om brottet har begåtts</P> <P class="p37 ft58"><SPAN class="ft58">1.</SPAN><SPAN class="ft66">av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, eller</SPAN></P> <P class="p37 ft58"><SPAN class="ft58">2.</SPAN><SPAN class="ft67">mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot ett organ som inrättats</SPAN></P> <P class="p111 ft58"><SPAN class="ft58">i</SPAN><SPAN class="ft67">enlighet med Fördraget om Europeiska unionen eller Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som har säte i Sverige.</SPAN></P> <P class="p36 ft60">Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 8 § ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p36 ft9">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p298 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8.3.</P> <P class="p36 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket 1 </SPAN>innebär att svensk domstol har behörighet vid brott mot denna lag som har begåtts av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, oavsett lagen på gärningsorten. Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket 2 </SPAN>innebär att svensk domsrätt föreligger vid brott mot EU:s institutioner liksom vid brott mot organ, om organet har säte i Sverige. Uttrycket ”begåtts mot” har motsvarande innebörd som uttrycket har i 2 kap. 3 § 4 brottsbalken, som reglerar brott som begåtts mot Sverige och svenska intressen.</P> <P class="p91 ft11">Enligt <SPAN class="ft10">andra stycket </SPAN>föreligger domsrätt enligt första stycket även om brottet i enlighet med 8 § ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p36 ft11"><SPAN class="ft10">Tredje stycket </SPAN>innehåller en hänvisning till 2 kap. 5 § brottsbalken. Av denna bestämmelse följer att åtal för brott som förövats utom riket får väckas endast efter särskilt förordnande av regeringen eller den som regeringen har bemyndigat därtill.</P> <P class="p306 ft2">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p307 ft15">11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p25 ft15">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft57">27 kap. Om beslag, hemlig teleavlyssning m.m.</P> <P class="p309 ft57">33 §</P> <P class="p244 ft58">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P> <P class="p47 ft58">Har det på grund av sekretess enligt första stycket inte kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, får underrättelsen underlåtas.</P> <P class="p310 ft58">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P> <P class="p49 ft60"><SPAN class="ft60">1.</SPAN><SPAN class="ft68">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p81 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft62">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p49 ft58"><SPAN class="ft58">3.</SPAN><SPAN class="ft67">brott som avses i 18 kap. 1, 3, 4, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 eller 13 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p49 ft60"><SPAN class="ft60">4.</SPAN><SPAN class="ft69">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P> <P class="p49 ft58"><SPAN class="ft58">5.</SPAN><SPAN class="ft66">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall </SPAN><SPAN class="ft70">eller lagen (2010:000) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</SPAN>, eller</P> <P class="p49 ft9"><SPAN class="ft9">6.</SPAN><SPAN class="ft71">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P> <P class="p311 ft11">I paragrafen har en hänvisning till den föreslagna lagstiftningen lagts till i tredje stycket 5. Detta betyder att underrättelse enligt 27 kap. 31 § inte ska lämnas om förundersökningen angår brott enligt lagen. Skälen för ändringen har behandlats i avsnitt 8.5.</P> <P class="p312 ft34"><SPAN class="ft15">11.3</SPAN><SPAN class="ft72">Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott</SPAN></P> <P class="p313 ft57">1 §</P> <P class="p129 ft9">Denna lag gäller vid förundersökning angående</P> <P class="p81 ft58"><SPAN class="ft58">1.</SPAN><SPAN class="ft67">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p47 ft60"><SPAN class="ft60">2.</SPAN><SPAN class="ft61">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p49 ft58"><SPAN class="ft58">3.</SPAN><SPAN class="ft66">uppror, väpnat hot mot laglig ordning, olovlig kårverksamhet eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3, 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p314 ft58"><SPAN class="ft58">4.</SPAN><SPAN class="ft59">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverksamhet enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p314 ft58"><SPAN class="ft58">5.</SPAN><SPAN class="ft66">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P> <P class="p314 ft9"><SPAN class="ft9">6.</SPAN><SPAN class="ft62">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om </SPAN><SPAN class="ft63">straff för </SPAN>terroristbrott, brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall <SPAN class="ft63">eller brott enligt lagen (2010:000) om straff för offentlig upp-</SPAN></P> <P class="p315 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p316 ft63">maning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt <SPAN class="ft2">Prop. 2009/10:78 </SPAN>allvarlig brottslighet<SPAN class="ft9">, eller</SPAN></P> <P class="p317 ft9">7. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–6,</NOBR> om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p318 ft2">I paragrafen har brott enligt den föreslagna lagstiftningen lagts till i punkten 6. Det betyder att dessa brott kommer att omfattas av tillämpningsområdet för lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Skälen för ändringen har behandlats i avsnitt 8.5.</P> <P class="p319 ft24">Därutöver har en redaktionell felaktighet avseende namnet på lagen (2003:148) om straff för terroristbrott korrigerats.</P> <P class="p320 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037866x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p321 ft73">Council of Europe Treaty Series – No. 196</P> <P class="p322 ft74">Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism</P> <P class="p323 ft75">Warsaw, 16.V.2005</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p310 ft76">The member States of the Council of Europe and the other Signatories hereto,</P> <P class="p324 ft76">Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve greater unity between its members;</P> <P class="p325 ft76">Recognising the value of reinforcing <NOBR>co-operation</NOBR> with the other Parties to this Convention;</P> <P class="p326 ft76">Wishing to take effective measures to prevent terrorism and to counter, in particular, public provocation to commit terrorist offences and recruitment and training for terrorism;</P> <P class="p327 ft76">Aware of the grave concern caused by the increase in terrorist offences and the growing terrorist threat;</P> <P class="p327 ft76">Aware of the precarious situation faced by those who suffer from terrorism, and in this connection reaffirming their profound solidarity with the victims of terrorism and their families;</P> <P class="p328 ft76">Recognising that terrorist offences and the offences set forth in this Convention, by whoever perpetrated, are under no circumstances justifiable by considerations of a political, philosophical, ideological, racial, ethnic, religious or other similar nature, and recalling the obligation of all Parties to prevent such offences and, if not prevented, to prosecute and ensure that they are punishable by penalties which take into account their grave nature;</P> <P class="p328 ft76">Recalling the need to strengthen the fight against terrorism and reaffirming that all measures taken to prevent or suppress terrorist offences have to respect the rule of law and democratic values, human rights and fundamental freedoms as well as other provisions of international law, including, where applicable, international humanitarian law;</P> <P class="p327 ft76">Recognising that this Convention is not intended to affect established principles relating to freedom of expression and freedom of association;</P> <P class="p327 ft76">Recalling that acts of terrorism have the purpose by their nature or context to seriously intimidate a population or unduly compel a government or an international organisation to perform or abstain from performing any act or seriously destabilise or destroy the fundamental political, constitutional, economic or social structures of a country or an international organisation;</P> <P class="p325 ft76">Have agreed as follows:</P> <P class="p329 ft76">2</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p310 ft77">Article 1 – Terminology</P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">For the purposes of this Convention, "terrorist offence" means any of the offences within the scope of and as defined in one of the treaties listed in the Appendix.</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">On depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, a State or the European Community which is not a party to a treaty listed in the Appendix may declare that, in the application of this Convention to the Party concerned, that treaty shall be deemed not to be included in the Appendix. This declaration shall cease to have effect as soon as the treaty enters into force for the Party having made such a declaration, which shall notify the Secretary General of the Council of Europe of this entry into force.</SPAN></P> <P class="p331 ft77">Article 2 – Purpose</P> <P class="p327 ft76">The purpose of the present Convention is to enhance the efforts of Parties in preventing terrorism and its negative effects on the full enjoyment of human rights, in particular the right to life, both by measures to be taken at national level and through international cooperation, with due regard to the existing applicable multilateral or bilateral treaties or agreements between the Parties.</P> <P class="p331 ft77">Article 3 – National prevention policies</P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall take appropriate measures, particularly in the field of training of law enforcement authorities and other bodies, and in the fields of education, culture, information, media and public awareness raising, with a view to preventing terrorist offences and their negative effects while respecting human rights obligations as set forth in, where applicable to that Party, the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, the International Covenant on Civil and Political Rights, and other obligations under international law.</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall take such measures as may be necessary to improve and develop the cooperation among national authorities with a view to preventing terrorist offences and their negative effects by, inter alia:</SPAN></P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">a </SPAN>exchanging information;</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">b </SPAN>improving the physical protection of persons and facilities;</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">c </SPAN>enhancing training and coordination plans for civil emergencies.</P> <P class="p332 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall promote tolerance by encouraging </SPAN><NOBR>inter-religious</NOBR> and <NOBR>cross-cultural</NOBR></P> <P class="p333 ft76">dialogue involving, where appropriate, <NOBR>non-governmental</NOBR> organisations and other elements of civil society with a view to preventing tensions that might contribute to the commission of terrorist offences.</P> <P class="p334 ft76">3</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <P class="p335 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall endeavour to promote public awareness regarding the existence, causes and gravity of and the threat posed by terrorist offences and the offences set forth in this Convention and consider encouraging the public to provide factual, specific help to its competent authorities that may contribute to preventing terrorist offences and offences set forth in this Convention.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 4 – International <NOBR>co-operation</NOBR> on prevention</P> <P class="p337 ft76">Parties shall, as appropriate and with due regard to their capabilities, assist and support each other with a view to enhancing their capacity to prevent the commission of terrorist offences, including through exchange of information and best practices, as well as through training and other joint efforts of a preventive character.</P> <P class="p336 ft77">Article 5 – Public provocation to commit a terrorist offence</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">For the purposes of this Convention, "public provocation to commit a terrorist offence" means the distribution, or otherwise making available, of a message to the public, with the intent to incite the commission of a terrorist offence, where such conduct, whether or not directly advocating terrorist offences, causes a danger that one or more such offences may be committed.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish public provocation to commit a terrorist offence, as defined in paragraph 1, when committed unlawfully and intentionally, as a criminal offence under its domestic law.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 6 – Recruitment for terrorism</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">For the purposes of this Convention, "recruitment for terrorism" means to solicit another person to commit or participate in the commission of a terrorist offence, or to join an association or group, for the purpose of contributing to the commission of one or more terrorist offences by the association or the group.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish recruitment for terrorism, as defined in paragraph 1, when committed unlawfully and intentionally, as a criminal offence under its domestic law.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 7 – Training for terrorism</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">For the purposes of this Convention, "training for terrorism" means to provide instruction in the making or use of explosives, firearms or other weapons or noxious or hazardous substances, or in other specific methods or techniques, for the purpose of carrying out or contributing to the commission of a terrorist offence, knowing that the skills provided are intended to be used for this purpose.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish training for terrorism, as defined in paragraph 1, when committed unlawfully and intentionally, as a criminal offence under its domestic law.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <P class="p339 ft77">Article 8 – Irrelevance of the commission of a terrorist offence</P> <P class="p340 ft76">For an act to constitute an offence as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention, it shall not be necessary that a terrorist offence be actually committed.</P> <P class="p341 ft77">Article 9 – Ancillary offences</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish as a criminal offence under its domestic law:</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">a</SPAN><SPAN class="ft81">Participating as an accomplice in an offence as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">b</SPAN><SPAN class="ft82">Organising or directing others to commit an offence as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft78">c</SPAN><SPAN class="ft81">Contributing to the commission of one or more offences as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention by a group of persons acting with a common purpose. Such contribution shall be intentional and shall either:</SPAN></P> <P class="p343 ft76"><SPAN class="ft80">i</SPAN><SPAN class="ft83">be made with the aim of furthering the criminal activity or criminal purpose of the group, where such activity or purpose involves the commission of an offence as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention; or</SPAN></P> <P class="p343 ft76"><SPAN class="ft80">ii</SPAN><SPAN class="ft82">be made in the knowledge of the intention of the group to commit an offence as set forth in Articles 5 to 7 of this Convention.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall also adopt such measures as may be necessary to establish as a criminal offence under, and in accordance with, its domestic law the attempt to commit an offence as set forth in Articles 6 and 7 of this Convention.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 10 – Liability of legal entities</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary, in accordance with its legal principles, to establish the liability of legal entities for participation in the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Subject to the legal principles of the Party, the liability of legal entities may be criminal, civil or administrative.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Such liability shall be without prejudice to the criminal liability of the natural persons who have committed the offences.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 11 – Sanctions and measures</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to make the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention punishable by effective, proportionate and dissuasive penalties.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <P class="p335 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Previous final convictions pronounced in foreign States for offences set forth in the present Convention may, to the extent permitted by domestic law, be taken into account for the purpose of determining the sentence in accordance with domestic law.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall ensure that legal entities held liable in accordance with Article 10 are subject to effective, proportionate and dissuasive criminal or </SPAN><NOBR>non-criminal</NOBR> sanctions, including monetary sanctions.</P> <P class="p336 ft77">Article 12 – Conditions and safeguards</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall ensure that the establishment, implementation and application of the criminalisation under Articles 5 to 7 and 9 of this Convention are carried out while respecting human rights obligations, in particular the right to freedom of expression, freedom of association and freedom of religion, as set forth in, where applicable to that Party, the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, the International Covenant on Civil and Political Rights, and other obligations under international law.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">The establishment, implementation and application of the criminalisation under Articles 5 to 7 and 9 of this Convention should furthermore be subject to the principle of proportionality, with respect to the legitimate aims pursued and to their necessity in a democratic society, and should exclude any form of arbitrariness or discriminatory or racist treatment.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 13 – Protection, compensation and support for victims of terrorism</P> <P class="p337 ft76">Each Party shall adopt such measures as may be necessary to protect and support the victims of terrorism that has been committed within its own territory. These measures may include, through the appropriate national schemes and subject to domestic legislation, <SPAN class="ft73">inter alia</SPAN>, financial assistance and compensation for victims of terrorism and their close family members.</P> <P class="p336 ft77">Article 14 – Jurisdiction</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences set forth in this Convention:</SPAN></P> <P class="p336 ft76"><SPAN class="ft80">a </SPAN>when the offence is committed in the territory of that Party;</P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">b</SPAN><SPAN class="ft82">when the offence is committed on board a ship flying the flag of that Party, or on board an aircraft registered under the laws of that Party;</SPAN></P> <P class="p336 ft76"><SPAN class="ft78">c</SPAN><SPAN class="ft81">when the offence is committed by a national of that Party.</SPAN></P> <P class="p344 ft76"><SPAN class="ft80">2 </SPAN>Each Party may also establish its jurisdiction over the offences set forth in this Convention:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <P class="p345 ft76"><SPAN class="ft80">a</SPAN><SPAN class="ft81">when the offence was directed towards or resulted in the carrying out of an offence referred to in Article 1 of this Convention, in the territory of or against a national of that Party;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">b</SPAN><SPAN class="ft82">when the offence was directed towards or resulted in the carrying out of an offence referred to in Article 1 of this Convention, against a State or government facility of that Party abroad, including diplomatic or consular premises of that Party;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft78">c</SPAN><SPAN class="ft81">when the offence was directed towards or resulted in an offence referred to in Article 1 of this Convention, committed in an attempt to compel that Party to do or abstain from doing any act;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">d</SPAN><SPAN class="ft84">when the offence is committed by a stateless person who has his or her habitual residence in the territory of that Party;</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft85">e</SPAN><SPAN class="ft81">when the offence is committed on board an aircraft which is operated by the Government of that Party.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party shall take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences set forth in this Convention in the case where the alleged offender is present in its territory and it does not extradite him or her to a Party whose jurisdiction is based on a rule of jurisdiction existing equally in the law of the requested Party.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">This Convention does not exclude any criminal jurisdiction exercised in accordance with national law.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">5</SPAN><SPAN class="ft79">When more than one Party claims jurisdiction over an alleged offence set forth in this Convention, the Parties involved shall, where appropriate, consult with a view to determining the most appropriate jurisdiction for prosecution.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 15 – Duty to investigate</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Upon receiving information that a person who has committed or who is alleged to have committed an offence set forth in this Convention may be present in its territory, the Party concerned shall take such measures as may be necessary under its domestic law to investigate the facts contained in the information.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Upon being satisfied that the circumstances so warrant, the Party in whose territory the offender or alleged offender is present shall take the appropriate measures under its domestic law so as to ensure that person’s presence for the purpose of prosecution or extradition.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Any person in respect of whom the measures referred to in paragraph 2 are being taken shall be entitled to:</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <P class="p345 ft76"><SPAN class="ft80">a</SPAN><SPAN class="ft81">communicate without delay with the nearest appropriate representative of the State of which that person is a national or which is otherwise entitled to protect that person’s rights or, if that person is a stateless person, the State in the territory of which that person habitually resides;</SPAN></P> <P class="p336 ft76"><SPAN class="ft80">b</SPAN><SPAN class="ft82">be visited by a representative of that State;</SPAN></P> <P class="p336 ft76"><SPAN class="ft78">c</SPAN><SPAN class="ft81">be informed of that person’s rights under subparagraphs a. and b.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">The rights referred to in paragraph 3 shall be exercised in conformity with the laws and regulations of the Party in the territory of which the offender or alleged offender is present, subject to the provision that the said laws and regulations must enable full effect to be given to the purposes for which the rights accorded under paragraph 3 are intended.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">5</SPAN><SPAN class="ft79">The provisions of paragraphs 3 and 4 shall be without prejudice to the right of any Party having a claim of jurisdiction in accordance with Article 14, paragraphs 1.c and 2.d to invite the International Committee of the Red Cross to communicate with and visit the alleged offender.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 16 – Non application of the Convention</P> <P class="p337 ft76">This Convention shall not apply where any of the offences established in accordance with Articles 5 to 7 and 9 is committed within a single State, the alleged offender is a national of that State and is present in the territory of that State, and no other State has a basis under Article 14, paragraph 1 or 2 of this Convention, to exercise jurisdiction, it being understood that the provisions of Articles 17 and 20 to 22 of this Convention shall, as appropriate, apply in those cases.</P> <P class="p336 ft77">Article 17 – International <NOBR>co-operation</NOBR> in criminal matters</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Parties shall afford one another the greatest measure of assistance in connection with criminal investigations or criminal or extradition proceedings in respect of the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention, including assistance in obtaining evidence in their possession necessary for the proceedings.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Parties shall carry out their obligations under paragraph 1 in conformity with any treaties or other agreements on mutual legal assistance that may exist between them. In the absence of such treaties or agreements, Parties shall afford one another assistance in accordance with their domestic law.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Parties shall </SPAN><NOBR>co-operate</NOBR> with each other to the fullest extent possible under relevant law, treaties, agreements and arrangements of the requested Party with respect to criminal investigations or proceedings in relation to the offences for which a legal entity may be held liable in accordance with Article 10 of this Convention in the requesting Party.</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">Each Party may give consideration to establishing additional mechanisms to share with other Parties information or evidence needed to establish criminal, civil or administrative liability pursuant to Article 10.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <P class="p339 ft77">Article 18 – Extradite or prosecute</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">The Party in the territory of which the alleged offender is present shall, when it has jurisdiction in accordance with Article 14, if it does not extradite that person, be obliged, without exception whatsoever and whether or not the offence was committed in its territory, to submit the case without undue delay to its competent authorities for the purpose of prosecution, through proceedings in accordance with the laws of that Party. Those authorities shall take their decision in the same manner as in the case of any other offence of a serious nature under the law of that Party.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Whenever a Party is permitted under its domestic law to extradite or otherwise surrender one of its nationals only upon the condition that the person will be returned to that Party to serve the sentence imposed as a result of the trial or proceeding for which the extradition or surrender of the person was sought, and this Party and the Party seeking the extradition of the person agree with this option and other terms they may deem appropriate, such a conditional extradition or surrender shall be sufficient to discharge the obligation set forth in paragraph 1.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 19 – Extradition</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">The offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention shall be deemed to be included as extraditable offences in any extradition treaty existing between any of the Parties before the entry into force of this Convention. Parties undertake to include such offences as extraditable offences in every extradition treaty to be subsequently concluded between them.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">When a Party which makes extradition conditional on the existence of a treaty receives a request for extradition from another Party with which it has no extradition treaty, the requested Party may, if it so decides, consider this Convention as a legal basis for extradition in respect of the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention. Extradition shall be subject to the other conditions provided by the law of the requested Party.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Parties which do not make extradition conditional on the existence of a treaty shall recognise the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention as extraditable offences between themselves, subject to the conditions provided by the law of the requested Party.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">Where necessary, the offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention shall be treated, for the purposes of extradition between Parties, as if they had been committed not only in the place in which they occurred but also in the territory of the Parties that have established jurisdiction in accordance with Article 14.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">5</SPAN><SPAN class="ft79">The provisions of all extradition treaties and agreements concluded between Parties in respect of offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention shall be deemed to be modified as between Parties to the extent that they are incompatible with this Convention.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <P class="p339 ft77">Article 20 – Exclusion of the political exception clause</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">None of the offences referred to in Articles 5 to 7 and 9 of this Convention, shall be regarded, for the purposes of extradition or mutual legal assistance, as a political offence, an offence connected with a political offence, or as an offence inspired by political motives. Accordingly, a request for extradition or for mutual legal assistance based on such an offence may not be refused on the sole ground that it concerns a political offence or an offence connected with a political offence or an offence inspired by political motives.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Without prejudice to the application of Articles 19 to 23 of the Vienna Convention on the Law of Treaties of 23 May 1969 to the other Articles of this Convention, any State or the European Community may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession of the Convention, declare that it reserves the right to not apply paragraph 1 of this Article as far as extradition in respect of an offence set forth in this Convention is concerned. The Party undertakes to apply this reservation on a </SPAN><NOBR>case-by-case</NOBR> basis, through a duly reasoned decision.</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Any Party may wholly or partly withdraw a reservation it has made in accordance with paragraph 2 by means of a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe which shall become effective as from the date of its receipt.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">A Party which has made a reservation in accordance with paragraph 2 of this Article may not claim the application of paragraph 1 of this Article by any other Party; it may, however, if its reservation is partial or conditional, claim the application of this article in so far as it has itself accepted it.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">5</SPAN><SPAN class="ft79">The reservation shall be valid for a period of three years from the day of the entry into force of this Convention in respect of the Party concerned. However, such reservation may be renewed for periods of the same duration.</SPAN></P> <P class="p346 ft76"><SPAN class="ft78">6</SPAN><SPAN class="ft79">Twelve months before the date of expiry of the reservation, the Secretary General of the Council of Europe shall give notice of that expiry to the Party concerned. No later than three months before expiry, the Party shall notify the Secretary General of the Council of Europe that it is upholding, amending or withdrawing its reservation. Where a Party notifies the Secretary General of the Council of Europe that it is upholding its reservation, it shall provide an explanation of the grounds justifying its continuance. In the absence of notification by the Party concerned, the Secretary General of the Council of Europe shall inform that Party that its reservation is considered to have been extended automatically for a period of six months. Failure by the Party concerned to notify its intention to uphold or modify its reservation before the expiry of that period shall cause the reservation to lapse.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <P class="p347 ft76"><SPAN class="ft78">7</SPAN><SPAN class="ft79">Where a Party does not extradite a person in application of this reservation, after receiving an extradition request from another Party, it shall submit the case, without exception whatsoever and without undue delay, to its competent authorities for the purpose of prosecution, unless the requesting Party and the requested Party agree otherwise. The competent authorities, for the purpose of prosecution in the requested Party, shall take their decision in the same manner as in the case of any offence of a grave nature under the law of that Party. The requested Party shall communicate, without undue delay, the final outcome of the proceedings to the requesting Party and to the Secretary General of the Council of Europe, who shall forward it to the Consultation of the Parties provided for in Article 30.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">8</SPAN><SPAN class="ft79">The decision to refuse the extradition request on the basis of this reservation shall be forwarded promptly to the requesting Party. If within a reasonable time no judicial decision on the merits has been taken in the requested Party according to paragraph 7, the requesting Party may communicate this fact to the Secretary General of the Council of Europe, who shall submit the matter to the Consultation of the Parties provided for in Article 30. This Consultation shall consider the matter and issue an opinion on the conformity of the refusal with the Convention and shall submit it to the Committee of Ministers for the purpose of issuing a declaration thereon. When performing its functions under this paragraph, the Committee of Ministers shall meet in its composition restricted to the States Parties.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 21 – Discrimination clause</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Nothing in this Convention shall be interpreted as imposing an obligation to extradite or to afford mutual legal assistance, if the requested Party has substantial grounds for believing that the request for extradition for offences set forth in Articles 5 to 7 and 9 or for mutual legal assistance with respect to such offences has been made for the purpose of prosecuting or punishing a person on account of that person’s race, religion, nationality, ethnic origin or political opinion or that compliance with the request would cause prejudice to that person’s position for any of these reasons.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Nothing in this Convention shall be interpreted as imposing an obligation to extradite if the person who is the subject of the extradition request risks being exposed to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.</SPAN></P> <P class="p346 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Nothing in this Convention shall be interpreted either as imposing an obligation to extradite if the person who is the subject of the extradition request risks being exposed to the death penalty or, where the law of the requested Party does not allow for life imprisonment, to life imprisonment without the possibility of parole, unless under applicable extradition treaties the requested Party is under the obligation to extradite if the requesting Party gives such assurance as the requested Party considers sufficient that the death penalty will not be imposed or, where imposed, will not be carried out, or that the person concerned will not be subject to life imprisonment without the possibility of parole.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <P class="p339 ft77">Article 22 – Spontaneous information</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Without prejudice to their own investigations or proceedings, the competent authorities of a Party may, without prior request, forward to the competent authorities of another Party information obtained within the framework of their own investigations, when they consider that the disclosure of such information might assist the Party receiving the information in initiating or carrying out investigations or proceedings, or might lead to a request by that Party under this Convention.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">The Party providing the information may, pursuant to its national law, impose conditions on the use of such information by the Party receiving the information.</SPAN></P> <P class="p348 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">The Party receiving the information shall be bound by those conditions.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">However, any Party may, at any time, by means of a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it reserves the right not to be bound by the conditions imposed by the Party providing the information under paragraph 2 above, unless it receives prior notice of the nature of the information to be provided and agrees to its transmission.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 23 – Signature and entry into force</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe, the European Community and by </SPAN><NOBR>non-member</NOBR> States which have participated in its elaboration.</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">This Convention is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">This Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which six Signatories, including at least four member States of the Council of Europe, have expressed their consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of paragraph 2.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">In respect of any Signatory which subsequently expresses its consent to be bound by it, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of the expression of its consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of paragraph 2.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 24 – Accession to the Convention</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the Council of Europe, after consulting with and obtaining the unanimous consent of the Parties to the Convention, may invite any State which is not a member of the Council of Europe and which has not participated in its elaboration to accede to this convention. The decision shall be taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Parties entitled to sit on the Committee of Ministers.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <P class="p335 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">In respect of any State acceding to the convention under paragraph 1 above, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of deposit of the instrument of accession with the Secretary General of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 25 – Territorial application</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Any State or the European Community may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, specify the territory or territories to which this Convention shall apply.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Any Party may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration. In respect of such territory the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the declaration by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe. The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 26 – Effects of the Convention</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">The present Convention supplements applicable multilateral or bilateral treaties or agreements between the Parties, including the provisions of the following Council of Europe treaties:</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">European Convention on Extradition, opened for signature, in Paris, on 13 December 1957 (ETS No. 24);</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, opened for signature, in Strasbourg, on 20 April 1959 (ETS No. 30);</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">European Convention on the Suppression of Terrorism, opened for signature, in Strasbourg, on 27 January 1977 (ETS No. 90);</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">Additional Protocol to the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, opened for signature in Strasbourg on 17 March 1978 (ETS No. 99);</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">Second Additional Protocol to the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, opened for signature in Strasbourg on 8 November 2001 (ETS No. 182);</SPAN></P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft76">–</SPAN><SPAN class="ft84">Protocol amending the European Convention on the Suppression of Terrorism, opened for signature in Strasbourg on 15 May 2003 (ETS No. 190).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <P class="p335 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">If two or more Parties have already concluded an agreement or treaty on the matters dealt with in this Convention or have otherwise established their relations on such matters, or should they in future do so, they shall also be entitled to apply that agreement or treaty or to regulate those relations accordingly. However, where Parties establish their relations in respect of the matters dealt with in the present Convention other than as regulated therein, they shall do so in a manner that is not inconsistent with the Convention’s objectives and principles.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">Parties which are members of the European Union shall, in their mutual relations, apply Community and European Union rules in so far as there are Community or European Union rules governing the particular subject concerned and applicable to the specific case, without prejudice to the object and purpose of the present Convention and without prejudice to its full application with other Parties. </SPAN><A href="http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/196.htm#FN1#FN1"><SPAN class="ft86">(1)</SPAN></A></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">4</SPAN><SPAN class="ft88">Nothing in this Convention shall affect other rights, obligations and responsibilities of a Party and individuals under international law, including international humanitarian law.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">5</SPAN><SPAN class="ft88">The activities of armed forces during an armed conflict, as those terms are understood under international humanitarian law, which are governed by that law, are not governed by this Convention, and the activities undertaken by military forces of a Party in the exercise of their official duties, inasmuch as they are governed by other rules of international law, are not governed by this Convention.</SPAN></P> <P class="p336 ft90">Article 27 – Amendments to the Convention</P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">1</SPAN><SPAN class="ft88">Amendments to this Convention may be proposed by any Party, the Committee of Ministers of the Council of Europe or the Consultation of the Parties.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">2</SPAN><SPAN class="ft88">Any proposal for amendment shall be communicated by the Secretary General of the Council of Europe to the Parties.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">3</SPAN><SPAN class="ft88">Moreover, any amendment proposed by a Party or the Committee of Ministers shall be communicated to the Consultation of the Parties, which shall submit to the Committee of Ministers its opinion on the proposed amendment.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">4</SPAN><SPAN class="ft88">The Committee of Ministers shall consider the proposed amendment and any opinion submitted by the Consultation of the Parties and may approve the amendment.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">5</SPAN><SPAN class="ft88">The text of any amendment approved by the Committee of Ministers in accordance with paragraph 4 shall be forwarded to the Parties for acceptance.</SPAN></P> <P class="p338 ft89"><SPAN class="ft87">6</SPAN><SPAN class="ft88">Any amendment approved in accordance with paragraph 4 shall come into force on the thirtieth day after all Parties have informed the Secretary General of their acceptance thereof.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft89">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="id_1"> <P class="p339 ft77">Article 28 – Revision of the Appendix</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">In order to update the list of treaties in the Appendix, amendments may be proposed by any Party or by the Committee of Ministers. These proposals for amendment shall only concern universal treaties concluded within the United Nations system dealing specifically with international terrorism and having entered into force. They shall be communicated by the Secretary General of the Council of Europe to the Parties.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">After having consulted the </SPAN><NOBR>non-member</NOBR> Parties, the Committee of Ministers may adopt a proposed amendment by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe. The amendment shall enter into force following the expiry of a period of one year after the date on which it has been forwarded to the Parties. During this period, any Party may notify the Secretary General of the Council of Europe of any objection to the entry into force of the amendment in respect of that Party.</P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">If one third of the Parties notifies the Secretary General of the Council of Europe of an objection to the entry into force of the amendment, the amendment shall not enter into force.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">4</SPAN><SPAN class="ft79">If less than one third of the Parties notifies an objection, the amendment shall enter into force for those Parties which have not notified an objection.</SPAN></P> <P class="p338 ft76"><SPAN class="ft78">5</SPAN><SPAN class="ft79">Once an amendment has entered into force in accordance with paragraph 2 and a Party has notified an objection to it, this amendment shall come into force in respect of the Party concerned on the first day of the month following the date on which it notifies the Secretary General of the Council of Europe of its acceptance.</SPAN></P> <P class="p336 ft77">Article 29 – Settlement of disputes</P> <P class="p337 ft76">In the event of a dispute between Parties as to the interpretation or application of this Convention, they shall seek a settlement of the dispute through negotiation or any other peaceful means of their choice, including submission of the dispute to an arbitral tribunal whose decisions shall be binding upon the Parties to the dispute, or to the International Court of Justice, as agreed upon by the Parties concerned.</P> <P class="p336 ft77">Article 30 – Consultation of the Parties</P> <P class="p348 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">The Parties shall consult periodically with a view to:</SPAN></P> <P class="p349 ft76"><SPAN class="ft80">a </SPAN>making proposals to facilitate or improve the effective use and implementation of this Convention, including the identification of any problems and the effects of any declaration made under this Convention;</P> <P class="p342 ft76"><SPAN class="ft80">b</SPAN><SPAN class="ft82">formulating its opinion on the conformity of a refusal to extradite which is referred to them in accordance with Article 20, paragraph 8;</SPAN></P> <P class="p336 ft76"><SPAN class="ft78">c</SPAN><SPAN class="ft81">making proposals for the amendment of this Convention in accordance with Article 27;</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft76">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <P class="p350 ft76"><SPAN class="ft80">d</SPAN><SPAN class="ft84">formulating their opinion on any proposal for the amendment of this Convention which is referred to them in accordance with Article 27, paragraph 3;</SPAN></P> <P class="p343 ft76"><SPAN class="ft85">e</SPAN><SPAN class="ft81">expressing an opinion on any question concerning the application of this Convention and facilitating the exchange of information on significant legal, policy or technological developments.</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">The Consultation of the Parties shall be convened by the Secretary General of the Council of Europe whenever he finds it necessary and in any case when a majority of the Parties or the Committee of Ministers request its convocation.</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">3</SPAN><SPAN class="ft79">The Parties shall be assisted by the Secretariat of the Council of Europe in carrying out their functions pursuant to this article.</SPAN></P> <P class="p331 ft77">Article 31 – Denunciation</P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">1</SPAN><SPAN class="ft79">Any Party may, at any time, denounce this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft78">2</SPAN><SPAN class="ft79">Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the notification by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p331 ft77">Article 32 – Notification</P> <P class="p327 ft76">The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of Europe, the European Community, the <NOBR>non-member</NOBR> States which have participated in the elaboration of this Convention as well as any State which has acceded to, or has been invited to accede to, this Convention of:</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">a </SPAN>any signature;</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">b </SPAN>the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession;</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">c </SPAN>any date of entry into force of this Convention in accordance with Article 23;</P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft80">d</SPAN><SPAN class="ft84">any declaration made under Article 1, paragraph 2, 22, paragraph 4, and 25 ;</SPAN></P> <P class="p331 ft76"><SPAN class="ft85">e</SPAN><SPAN class="ft81">any other act, notification or communication relating to this Convention.</SPAN></P> <P class="p327 ft76">In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.</P> <P class="p327 ft76">Done at Warsaw, this 16<SPAN class="ft91">th </SPAN>day of May 2005, in English and in French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe, to the European Community, to the nonmember States which have participated in the elaboration of this Convention, and to any State invited to accede to it.</P> <P class="p13 ft76">16</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX037882x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft77">Appendix</P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">1</SPAN><SPAN class="ft92">Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft, signed at The Hague on 16 December 1970;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">2</SPAN><SPAN class="ft92">Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Civil Aviation, concluded at Montreal on 23 September 1971;</SPAN></P> <P class="p351 ft76"><SPAN class="ft76">3</SPAN><SPAN class="ft92">Convention on the Prevention and Punishment of Crimes Against Internationally Protected Persons, Including Diplomatic Agents, adopted in New York on 14 December 1973;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">4</SPAN><SPAN class="ft92">International Convention Against the Taking of Hostages, adopted in New York on 17 December 1979;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">5</SPAN><SPAN class="ft92">Convention on the Physical Protection of Nuclear Material, adopted in Vienna on 3 March 1980;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">6</SPAN><SPAN class="ft92">Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation, done at Montreal on 24 February 1988;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">7</SPAN><SPAN class="ft92">Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Maritime Navigation, done at Rome on 10 March 1988;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">8</SPAN><SPAN class="ft92">Protocol for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Fixed Platforms Located on the Continental Shelf, done at Rome on 10 March 1988;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">9</SPAN><SPAN class="ft92">International Convention for the Suppression of Terrorist Bombings, adopted in New York on 15 December 1997;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft93">10</SPAN><SPAN class="ft94">International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism, adopted in New York on 9 December 1999;</SPAN></P> <P class="p330 ft76"><SPAN class="ft76">11.</SPAN><SPAN class="ft81">International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism, adopted in New York on 13 April 2005 </SPAN><A href="#page_82"><SPAN class="ft95">1</SPAN></A>.</P> <P class="p352 ft76">17</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p353 ft93"><SPAN class="ft96">1 </SPAN>Amendment to the Appendix adopted by the Ministers' Deputies at their 1034th meeting (11 September 2008, item 10.1) and entered into force on 13 September 2009 in accordance with Article 28 of the Convention.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p354 ft1">Europarådets konvention om förebyggande av terrorism (ETS 196)</P> <P class="p233 ft2">Warszawa den 16 maj 2005</P> <P class="p355 ft24">Medlemsstaterna i Europarådet och de övriga stater som har undertecknat denna konvention,</P> <P class="p356 ft24">som anser att Europarådets syfte är att skapa en fastare enhet mellan dess medlemmar;</P> <P class="p356 ft24">som erkänner värdet av att förstärka samarbetet mellan övriga stater som är parter i denna konvention;</P> <P class="p356 ft11">som önskar vidta effektiva åtgärder för att förebygga terrorism och för att särskilt motverka offentliga uppmaningar att begå terroristbrott samt rekrytering och utbildning för terrorism;</P> <P class="p357 ft24">som är medvetna om den djupa oro som orsakats av den ökade terroristbrottsligheten och det ökande terrorismhotet;</P> <P class="p356 ft11">som är medvetna om den otrygga situation som råder för dem som lider under terrorismen och i detta sammanhang på nytt bekräftar sin djupa solidaritet med terrorismens offer och deras familjer;</P> <P class="p358 ft2">som erkänner att terroristbrott och de brott som anges i denna konvention, av vem de än begåtts, under inga förhållanden kan anses försvarliga med hänsyn till politiska, filosofiska, ideologiska, rasmässiga, etniska, religiösa eller andra liknande skäl och som erinrar om skyldigheten för alla parter att förebygga sådana brott och, om de inte kunnat förebyggas, att lagföring sker och att tillse att brotten är underkastade påföljder som tar i beaktande deras allvarliga natur;</P> <P class="p359 ft11">som erinrar om behovet av att stärka kampen mot terrorism och bekräftar på nytt att alla åtgärder som vidtas för att förebygga eller stävja terroristbrott måste respektera rättsstatens princip och demokratiska värden, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter samt annan internationell rätt, däribland internationell humanitär rätt i de fall den är tillämplig;</P> <P class="p356 ft24">som erkänner att denna konvention inte är avsedd att inverka på vedertagna principer om yttrandefrihet och föreningsfrihet;</P> <P class="p356 ft11">som erinrar om att terroristdåd har till syfte genom sin art eller sitt sammanhang att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller att otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling eller att allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation;</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p361 ft2">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">har kommit överens om följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p362 ft18">Artikel 1</P> <P class="p233 ft3">Terminologi</P> <P class="p363 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">I denna konvention avses med “terroristbrott” varje brott som omfattas av något av instrumenten i bilagan och med den definition av brottet som ges i respektive instrument.</SPAN></P> <P class="p364 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande, godkännande- eller anslutningsinstrument får en stat eller Europeiska gemenskapen, som inte är part i ett instrument som är upptaget i bilagan, förklara att instrumentet, vid tillämpningen av denna konvention på den berörda parten, inte skall anses ingå i bilagan. Denna förklaring skall upphöra att gälla så snart instrumentet i fråga träder i kraft för den part som gjort en sådan förklaring; parten skall underrätta Europarådets generalsekreterare om ikraftträdandet.</P> <P class="p365 ft18">Artikel 2</P> <P class="p366 ft3">Syfte</P> <P class="p363 ft11">Syftet med denna konvention är att öka parternas ansträngningar att förebygga terrorism och dess negativa inverkan på det fulla åtnjutandet av mänskliga rättigheter, särskilt rätten till liv, såväl genom åtgärder som skall vidtas på nationell nivå som genom internationellt samarbete, med tillbörlig hänsyn till existerande tillämpliga multilaterala eller bilaterala instrument eller överenskommelser mellan parterna.</P> <P class="p139 ft18">Artikel 3</P> <P class="p233 ft3">Förebyggande handlingsprogram på nationell nivå</P> <P class="p363 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Varje part skall vidta lämpliga åtgärder, särskilt vad gäller utbildning av rättsvårdande myndigheter och andra organ, och beträffande utbildning, kultur, information, media och höjande av det allmänna medvetandet, i syfte att förebygga terroristbrott och deras negativa verkningar, med respekterande av åtaganden om skydd av mänskliga rättigheter såsom de anges, och är tillämpliga på parten i fråga, i konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter samt andra förpliktelser enligt internationell rätt.</SPAN></P> <P class="p367 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">Varje part skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förbättra och utveckla samarbetet mellan nationella myndigheter i syfte att förebygga terroristbrott och deras negativa verkningar genom att, bland annat:</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p8 ft2">a) utbyta information;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p10 ft2">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p8 ft98">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">b) förbättra det fysiska skyddet av personer och anläggningar;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr21 td28"><SPAN class="p8 ft2">c) förbättra utbildning och samordningsplaner för civila nödlägen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">Varje part skall främja tolerans genom att uppmuntra till tvärreligiös och tvärkulturell dialog som, när det är lämpligt, innefattar ickestatliga organisationer och andra delar av det civila samhället i syfte att förebygga spänningar som kan bidra till utförandet av terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Varje part skall sträva efter att höja det allmänna medvetandet om förekomsten av, orsakerna till och allvaret i det hot som terroristbrott och brott enligt denna konvention utgör och överväga att uppmuntra allmänheten att lämna de behöriga myndigheterna den faktiska och praktiska hjälp som kan bidra till förebyggande av terroristbrott och brott enligt denna konvention.</SPAN></P> <P class="p154 ft18">Artikel 4</P> <P class="p217 ft3">Internationellt samarbete om förebyggande</P> <P class="p54 ft11">Parterna skall, när det är lämpligt och med beaktande av sina resurser, assistera och stödja varandra i syfte att stärka sin kapacitet att förebygga terroristbrott, bland annat genom att utbyta information och goda rutiner samt genom utbildning och gemensamma insatser av förebyggande natur.</P> <P class="p368 ft18">Artikel 5</P> <P class="p217 ft3">Offentlig uppmaning att begå terroristbrott</P> <P class="p56 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">I denna konvention avses med ”offentlig uppmaning att begå terroristbrott” att sprida, eller på annat sätt tillgängliggöra, ett meddelande till allmänheten, i avsikt att uppmana till terroristbrott, där ett sådant handlande, oavsett om det uttryckligen förespråkar terroristbrott, framkallar en fara för att ett eller flera sådana brott kan begås.</SPAN></P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att offentlig uppmaning att begå terroristbrott, enligt definitionen i punkt 1, är straffbelagt i dess nationella lagstiftning, när gärningen begås rättsstridigt och uppsåtligen.</SPAN></P> <P class="p368 ft18">Artikel 6</P> <P class="p217 ft3">Rekrytering till terrorism</P> <P class="p54 ft11">1. I denna konvention avses med ”rekrytering till terrorism” att söka förmå en annan person att begå eller medverka till ett terroristbrott, eller att ansluta sig till en sammanslutning eller grupp, i syfte att bidra till att sammanslutningen eller gruppen begår ett eller flera terroristbrott.</P> <P class="p369 ft2">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">2. Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att rekrytering till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">terrorism, enligt definitionen i punkt 1, är straffbelagt i dess nationella</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">lagstiftning, när gärningen begås rättsstridigt och uppsåtligen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft18">Artikel 7</P> <P class="p131 ft3">Utbildning för terrorism</P> <P class="p134 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">I denna konvention avses med ”utbildning för terrorism” att meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen eller andra vapen, eller skadliga eller farliga substanser, eller särskilda metoder eller tekniker, i syfte att begå eller bidra till förövandet av terroristbrott, med vetskap om att den meddelade förmågan är avsedd att användas för detta ändamål.</SPAN></P> <P class="p311 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att utbildning för terrorism, enligt definitionen i punkt 1, är straffbelagt i dess nationella lagstiftning, när gärningen begås rättsstridigt och uppsåtligen.</SPAN></P> <P class="p370 ft18">Artikel 8</P> <P class="p193 ft3">Ett terroristbrott behöver inte ha begåtts</P> <P class="p371 ft24">För att en gärning skall utgöra brott enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention, behöver ett terroristbrott inte ha begåtts.</P> <P class="p142 ft18">Artikel 9</P> <P class="p193 ft3">Osjälvständiga brottsformer</P> <P class="p371 ft24">1. Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att det enligt dess nationella lagstiftning skall vara straffbelagt att:</P> <P class="p372 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft12">medverka till ett brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention;</P> <P class="p373 ft24"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft23">värva eller instruera andra personer att begå ett brott som anges artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention;</P> <P class="p311 ft11"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft21">medverka till att en grupp personer som handlar i ett gemensamt syfte begår ett eller flera brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention; medverkan måste vara uppsåtlig och ske antingen i syfte:</P> <P class="p374 ft11"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft21">att främja gruppens brottsliga verksamhet eller syfte när verksamheten eller syftet innefattar förövande av ett brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention; eller</P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft21">ske i vetskap om gruppens avsikt att begå ett brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> i denna konvention.</P> <P class="p376 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">2. Varje part skall också, i enlighet med sin nationella lagstiftning, vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">de åtgärder som fordras för att det i dess nationella lagstiftning skall vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">straffbelagt att försöka begå något av de brott som anges i artiklarna 6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">och 7 i denna konvention.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft18">Artikel 10</P> <P class="p217 ft3">Juridiska personers ansvar</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje part skall, i överensstämmelse med sina rättsliga principer, vidta de åtgärder som fordras för att juridiska personer skall kunna ställas till ansvar för medverkan i de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention.</P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Beroende på partens rättsordning skall juridiska personer kunna lagföras straffrättsligt, civilrättsligt eller administrativt.</SPAN></P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Denna ansvarsskyldighet skall inte inverka på det straffrättsliga ansvaret som de fysiska personer har som har begått brotten.</SPAN></P> <P class="p153 ft18">Artikel 11</P> <P class="p217 ft3">Påföljder och åtgärder</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention är straffbara med effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.</P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">Tidigare lagakraftvunna domar som har meddelats utomlands beträffande brott som anges i denna konvention får, i den utsträckning det är tillåtet i den nationella lagstiftningen, beaktas vid bestämmandet av påföljden i enlighet med nationell lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje part skall tillse att juridiska personer som fälls till ansvar i enlighet med artikel 10 underkastas effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga eller </SPAN><NOBR>icke-straffrättsliga</NOBR> påföljder, innefattande ekonomiska påföljder.</P> <P class="p368 ft18">Artikel 12</P> <P class="p217 ft3">Villkor och garantier</P> <P class="p56 ft11">1. Varje part skall tillse att införandet, genomförandet och tillämpningen av kriminaliseringen enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention sker med respekt för mänskliga rättigheter, särskilt yttrandefrihet, föreningsfrihet och religionsfrihet, såsom de i för parten tillämpliga delar anges i konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter och i andra folkrättsliga förpliktelser.</P> <P class="p161 ft2">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">2. Införandet, genomförandet och tillämpningen av kriminaliseringen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">enligt artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention skall vidare ske med beak-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">tande av proportionalitetsprincipen, med hänsyn till de legitima syften</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle, och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">skall utesluta varje form av godtycke eller diskriminerande eller rasistisk</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">behandling.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft18">Artikel 13</P> <P class="p131 ft3">Skydd, ersättning och stöd till offer för terrorism</P> <P class="p247 ft11">Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att skydda och stödja offer för terroristdåd som har begåtts på det egna territoriet. Dessa åtgärder kan omfatta, genom lämpliga nationella system och i enlighet med inhemsk lag, bland annat finansiell hjälp och ersättning till offer för terrorism och deras nära familjemedlemmar.</P> <P class="p142 ft18">Artikel 14</P> <P class="p131 ft3">Domsrätt</P> <P class="p134 ft24">1. Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att den skall kunna utöva domsrätt beträffande de brott som anges i konventionen:</P> <P class="p377 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft22">om brottet har begåtts inom den partens territorium;</SPAN></P> <P class="p378 ft11"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft99">om brottet har begåtts ombord på ett fartyg som förde den partens flagg, eller ombord på ett luftfartyg som var registrerat enligt dess lagstiftning;</SPAN></P> <P class="p379 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft22">om brottet har begåtts av en av den partens medborgare.</SPAN></P> <P class="p380 ft24">2. Varje part får även fastställa att den har domsrätt beträffande de brott som anges i konventionen:</P> <P class="p311 ft11"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft21">om brottet var riktat mot eller resulterade i förövande av ett brott som avses i artikel 1 i denna konvention, inom den partens territorium eller mot en av dess medborgare;</SPAN></P> <P class="p244 ft11"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft21">om brottet var riktat mot eller resulterade i förövande av ett brott som avses i artikel 1 i denna konvention mot en statlig eller annan offentlig anläggning tillhörande den parten utomlands, inbegripet den partens diplomatiska eller konsulära lokaler;</SPAN></P> <P class="p148 ft11"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft21">om brottet var riktat mot eller resulterade i ett brott som avses i artikel 1 i denna konvention som begåtts i ett försök att tvinga den parten att vidta eller avstå från att vidta en handling;</SPAN></P> <P class="p374 ft24"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft100">om brottet har begåtts av en statslös person med hemvist inom den partens territorium;</SPAN></P> <P class="p381 ft2">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">e) om brottet har begåtts ombord på ett luftfartyg som den partens reger-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">ing har under sin förvaltning.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Varje part skall vidta de åtgärder som fordras för att den skall kunna utöva domsrätt beträffande de brott som anges i denna konvention när den misstänkte befinner sig inom partens territorium och parten inte utlämnar honom eller henne till en part vars domsrätt grundar sig på en bestämmelse om domsrätt som återfinns även i den anmodade partens lag.</SPAN></P> <P class="p382 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft101">Denna konvention utesluter inte straffrättslig domsrätt som utövas i enlighet med nationell lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft21">I de fall där mer än en part gör gällande domsrätt över ett påstått brott som anges i denna konvention, skall de berörda parterna, om det är lämpligt, samråda för att avgöra vilken domsrätt som är den lämpligaste för lagföring.</SPAN></P> <P class="p368 ft18">Artikel 15</P> <P class="p174 ft3">Skyldighet att utreda</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">När en part har mottagit information om att en person som har begått eller misstänks för att ha begått ett sådant brott som anges i denna konvention kan befinna sig inom dess territorium, skall den parten vidta de åtgärder som kan fordras enligt dess nationella lagstiftning för att utreda de omständigheter som informationen avser.</SPAN></P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Efter att ha övertygat sig om att omständigheterna motiverar det skall den part inom vars territorium den som har begått brottet eller misstänks för detta befinner sig, vidta de enligt den nationella lagstiftningen lämpliga åtgärderna för att säkerställa den personens närvaro för åtal eller utlämning.</SPAN></P> <P class="p304 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Den som är föremål för de åtgärder som avses i punkt 2 skall ha rätt att:</SPAN></P> <P class="p383 ft11"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft21">ofördröjligen sätta sig i förbindelse med närmaste behöriga företrädare för den stat i vilken personen är medborgare eller för den stat som annars är behörig att tillvarata personens rättigheter eller, om personen är statslös, för den stat inom vars territorium personen har sitt hemvist,</SPAN></P> <P class="p384 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft22">ta emot besök av en företrädare för den staten;</SPAN></P> <P class="p385 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft12">bli informerad om sina rättigheter enligt a och b.</SPAN></P> <P class="p386 ft11">4. De rättigheter som avses i punkt 3 skall utövas i enlighet med lagar och andra författningar hos den part inom vars territorium den som har begått brottet eller misstänks för detta befinner sig, under förutsättning</P> <P class="p207 ft2">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">att dessa lagar och andra författningar gör det möjligt att fullt ut uppnå de</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">syften som avses med de enligt punkt 3 tillerkända rättigheterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p8 ft2">5. Bestämmelserna i punkterna 3 och 4 skall inte inverka på rätten för en</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">part med anspråk på domsrätt enligt artikel 14 punkterna 1.c och 2.d att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">anmoda Internationella Rödakorskommittén att sätta sig i förbindelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">med och besöka den misstänkte.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p294 ft18">Artikel 16</P> <P class="p131 ft3">Undantag från konventionens tillämpningsområde</P> <P class="p44 ft2">Denna konvention är inte tillämplig om något av de brott som anges i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> eller 9 begås inom en enda stat, den misstänkte är medborgare i den staten och befinner sig inom den statens territorium och ingen annan stat har en rättslig grund enligt artikel 14, punkt 1 eller 2 i denna konvention, för att utöva domsrätt, dock att bestämmelserna i artiklarna 17 och <NOBR>20–22</NOBR> i denna konvention i förekommande fall skall vara tillämpliga i sådana fall.</P> <P class="p387 ft18">Artikel 17</P> <P class="p131 ft3">Internationellt rättsligt samarbete i brottmål</P> <P class="p44 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Parterna skall lämna varandra största möjliga bistånd i samband med straffrättsliga utredningar, straffrättsliga förfaranden eller utlämningsförfaranden som inletts med anledning av brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention, inberäknat bistånd med tillhandahållande av bevismaterial som de förfogar över och som är nödvändigt för förfarandet.</P> <P class="p148 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Parterna skall fullgöra sina skyldigheter i enlighet med punkt 1 i överensstämmelse med de instrument eller andra överenskommelser om internationell rättslig hjälp som kan finnas mellan dem. Saknas sådana instrument eller överenskommelser, skall parterna bistå varandra i enlighet med sin nationella lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p311 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Parterna skall samarbeta med varandra i största möjliga utsträckning i enlighet med den anmodade partens ifrågakommande lagar, instrument, avtal och överenskommelser med avseende på brottsutredningar och rättsliga åtgärder i fråga om brott för vilka juridiska personer kan ställas till ansvar med stöd av artikel 10 i denna konvention hos den begärande parten.</SPAN></P> <P class="p388 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje part får överväga att inrätta ytterligare mekanismer för hur den med andra parter skall meddela sådan information eller bevisning som behövs för att fastställa straffrättsligt, civilrättsligt eller administrativt ansvar enligt artikel 10.</SPAN></P> <P class="p389 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft18">Artikel 18</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft3">Utlämning eller åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Den part inom vars territorium den misstänkte befinner skall, när den har domsrätt i enlighet med artikel 14, om den inte utlämnar vederbörande, undantagslöst och oberoende av om brottet har begåtts inom dess territorium, vara skyldig att utan omotiverat dröjsmål genom förfaranden i enlighet med den partens lagstiftning överlämna ärendet till sina behöriga myndigheter för beslut i åtalsfrågan. Dessa myndigheter skall fatta beslut enligt samma regler som gäller i fråga om varje annat brott av allvarlig karaktär enligt lagstiftningen hos den parten.</SPAN></P> <P class="p303 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Om en part enligt sin nationella lagstiftning har rätt att utlämna eller på annat sätt överföra en av sina medborgare endast på villkor att vederbörande återlämnas till den parten för att avtjäna det straff som ådömts till följd av den rättegång eller det förfarande för vilket utlämnandet eller överförandet begärdes, och denna part och den part som begär utlämningen är överens om detta alternativ och de andra villkor som de anser lämpliga, skall en sådan villkorlig utlämning eller ett sådant överförande vara tillräckligt för att upphäva den skyldighet som anges i punkt 1.</SPAN></P> <P class="p390 ft18">Artikel 19</P> <P class="p217 ft3">Utlämning</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">De brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention skall anses tillhöra de utlämningsbara brotten i varje utlämningsavtal som redan föreligger mellan några av parterna före denna konventions ikraftträdande. Parterna förbinder sig att ta med sådana brott som utlämningsbara brott i varje utlämningsavtal som senare träffas mellan dem.</P> <P class="p391 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">När en part som gör utlämning beroende av att det finns ett avtal, mottar en framställning om utlämning från en annan part med vilken den saknar utlämningsavtal, får den anmodade parten, efter eget bedömande, betrakta denna konvention som rättslig grund för utlämning med avseende på de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention. För utlämning skall gälla de övriga villkor som föreskrivs i den anmodade partens lagstiftning.</P> <P class="p391 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Parter som inte gör utlämning beroende av att det finns ett avtal, skall sinsemellan betrakta de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention som utlämningsbara brott i enlighet med de villkor som uppställs i den anmodade partens lagstiftning.</P> <P class="p392 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft21">Om så är nödvändigt skall för utlämning mellan parterna de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention, behandlas som om de begåtts inte endast på gärningsorten utan även inom territoriet för de parter som har fastställt att de har domsrätt i enlighet med artikel 14.</P> <P class="p393 ft2">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">5. Bestämmelser i alla instrument och avtal om utlämning som slutits</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">mellan parterna med avseende på de brott som avses i artiklarna <NOBR>5–7</NOBR> och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">9 i denna konvention skall anses vara ändrade mellan parterna i den ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">sträckning som de är oförenliga med denna konvention.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p294 ft18">Artikel 20</P> <P class="p131 ft3">Upphävande av undantaget för politiska brott</P> <P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Inget av de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 i denna konvention skall med avseende på utlämning eller internationell rättslig hjälp betraktas som ett politiskt brott, som ett brott förknippat med ett politiskt brott eller som ett brott som inspirerats av politiska motiv. Följaktligen får en framställning om utlämning eller en ansökan om internationell rättslig hjälp som grundar sig på ett sådant brott inte avslås endast av det skälet att framställningen avser ett politiskt brott eller ett brott förknippat med ett politiskt brott eller ett brott som inspirerats av politiska motiv.</P> <P class="p394 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Utan att det inverkar på tillämpningen av artiklarna </SPAN><NOBR>19–23</NOBR> i Wienkonventionen om traktaträtten av den 23 maj 1969 på artiklarna i denna konvention, får varje stat eller Europeiska gemenskapen, när den undertecknar konventionen eller deponerar sitt <NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrument till konventionen, förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa punkt 1 i denna artikel i vad avser utlämning för ett brott som anges i denna konvention. Parten förbinder sig att endast tillämpa denna reservation från fall till fall genom ett motiverat beslut.</P> <P class="p395 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">Varje part får helt eller delvis återta en reservation som den gjort i enlighet med punkt 2 genom en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare. Återtagandet börjar gälla den dag då förklaringen mottogs av generalsekreteraren.</SPAN></P> <P class="p374 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft102">Part som har gjort reservation i enlighet med punkt 2 i denna artikel får inte kräva tillämpning av punkt 1 i denna artikel från en annan part; parten får emellertid, om reservation inte är fullständig eller är villkorad, kräva tillämpning av denna artikel i samma mån som parten själv godtagit den.</SPAN></P> <P class="p396 ft11"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft99">En reservation skall gälla för en tid av tre år från dagen för denna konventions ikraftträdande för parten i fråga. Sådana reservationer kan emellertid förnyas för samma tid.</SPAN></P> <P class="p266 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft12">Tolv månader före utgången av en reservations giltighetstid skall Eu- roparådets generalsekreterare underrätta den berörda parten om upphörandet. Senast tre månader före upphörandet skall parten meddela generalsekreteraren att den vidmakthåller, ändrar eller återtar sin reservation. I de fall en part meddelar Europarådets generalsekreterare att den vidmakthåller sin reservation, skall parten lämna en förklaring som motiverar varför reservationen skall bestå. Om inget meddelande har lämnats av</SPAN></P> <P class="p397 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">den berörda parten, skall Europarådets generalsekreterare meddela parten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">att dess reservation anses ha förlängts automatiskt på sex månader. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">den berörda parten inte meddelar sin avsikt att vidmakthålla eller ändra</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">sin reservation före denna tids utgång, skall reservationen upphöra att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft13">Om en part, med tillämpning av denna reservation, inte utlämnar en person, skall den, efter att ha mottagit en begäran om utlämning från en annan part, undantagslöst och utan omotiverat dröjsmål överlämna ärendet till sina behöriga myndigheter för beslut i åtalsfrågan om inte den begärande och den anmodade parten kommer överens om något annat. De behöriga myndigheterna hos den anmodade parten skall fatta beslutet i åtalsfrågan enligt samma regler som gäller i fråga om varje annat brott av allvarlig natur enligt den partens lagstiftning. Den anmodade parten skall, utan omotiverat dröjsmål, meddela den slutliga utgången av förfarandet till den begärande parten och till Europarådets generalsekreterare, som skall vidarebefordra det till det samråd mellan parterna som avses i artikel 30.</SPAN></P> <P class="p398 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft12">Ett beslut att avslå en utlämningsframställan på grund av denna reservation skall skyndsamt framföras till den begärande parten. Om något rättsligt avgörande i saken inte har meddelats inom rimlig tid hos den anmodade staten i enlighet med punkt 7, får den begärande staten underrätta Europarådets generalsekreterare om detta. Generalsekreteraren skall hänskjuta saken till det samråd mellan parterna som avses i artikel 30. Partssamrådet skall behandla frågan och avge ett yttrande om avslagets förenlighet med konventionen och underställa ministerkommittén det i syfte att en förklaring skall avges. När ministerkommittén utför sina uppgifter enligt denna punkt, skall dess sammansättning vara begränsad till statsparterna.</SPAN></P> <P class="p390 ft18">Artikel 21</P> <P class="p217 ft3">Vägransgrunder</P> <P class="p399 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft103">Ingen bestämmelse i denna konvention skall tolkas så att utlämningsskyldighet eller skyldighet att lämna internationell rättslig hjälp uppkommer om den anmodade staten har grundad anledning att anta att en framställning om utlämning för brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> och 9 eller en ansökan om internationell rättslig hjälp avseende sådana brott har gjorts i syfte att åtala eller straffa en person i anledning av dennas ras, trosbekännelse, nationalitet, etniska ursprung eller politiska uppfattning eller att bifall till framställningen skulle vara till men för den personens ställning av något av dessa skäl.</P> <P class="p303 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Ingenting i denna konvention skall tolkas så att skyldighet att utlämna uppkommer om den person som utlämningsframställningen avser löper risk att utsättas för tortyr eller omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.</SPAN></P> <P class="p299 ft2">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">3. Ingenting i denna konvention skall tolkas så att skyldighet att utlämna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">uppkommer om den person som utlämningsframställningen avser löper</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">risk att utsättas för dödsstraff eller, i det fall lagen i den anmodade staten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">inte medger livstidsstraff, till livstidsstraff utan möjlighet till villkorlig</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">frigivning, såvida inte den anmodade staten enligt gällande utlämnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">avtal har skyldighet att utlämna, ifall den begärande staten avger en så-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">dan försäkran, som den anmodade staten anser vara tillräcklig, om att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">dödsstraff inte skall utdömas eller, när sådant straff utdöms, att straffet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">inte skall verkställas, eller att den berörda personen inte skall dömas till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">livstidsstraff utan möjlighet till villkorlig frigivning.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p294 ft18">Artikel 22</P> <P class="p131 ft3">Informationsutbyte på eget initiativ</P> <P class="p266 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Om det inte är till skada för egna brottsutredningar och rättsliga förfaranden får en parts behöriga myndigheter, utan att först ha mottagit en framställning därom, till en annan parts behöriga myndigheter överlämna information som erhållits inom ramen för dess egna utredningar, när den anser att lämnandet av sådan information skulle hjälpa den mottagande parten att inleda eller utföra utredningar och rättsliga förfaranden, eller som skulle kunna föranleda en framställan av den mottagande parten med stöd av denna konvention.</SPAN></P> <P class="p395 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Den part som tillhandahåller informationen får, i enlighet med sin nationella lagstiftning, ställa villkor för den mottagande partens användning av informationen.</SPAN></P> <P class="p377 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">Den mottagande parten skall vara bunden av dessa villkor.</SPAN></P> <P class="p373 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Varje part får emellertid, vid vilken tidpunkt som helst, genom en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare förklara att den förebehåller sig rätten att inte vara bunden av de villkor som ställts av den part som lämnat information i enlighet med punkt 2 ovan, såvida den inte på förhand får meddelande om naturen av de uppgifter som skall överlämnas och medger dess översändande.</SPAN></P> <P class="p294 ft18">Artikel 23</P> <P class="p193 ft3">Undertecknande och ikraftträdande</P> <P class="p266 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Denna konvention skall stå öppen för undertecknande av Europarådets medlemsstater, Europeiska gemenskapen och de </SPAN><NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har deltagit i utarbetandet av konventionen.</P> <P class="p400 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna konvention skall ratificeras, godtas eller godkännas. Ratifika- </SPAN><NOBR>tions-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument deponeras hos Europarådets generalsekreterare.</P> <P class="p389 ft2">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">3. Denna konvention träder i kraft den första dagen i den månad som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då sex</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">signatärer, varav minst fyra medlemsstater i Europarådet, har uttryckt sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">samtycke till att vara bundna av konventionen i enlighet med bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">sen i punkt 2 i denna artikel.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p8 ft2">4. För en signatär som senare uttrycker sitt samtycke till att vara bunden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">av konventionen träder denna i kraft den första dagen i den månad som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">har uttryckt sitt samtycke till att vara bunden av konventionen i enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">med bestämmelsen i punkt 2 ovan.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p368 ft18">Artikel 24</P> <P class="p174 ft3">Anslutning till konventionen</P> <P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Efter det att denna konvention har trätt i kraft kan Europarådets ministerkommitté efter samråd med parterna till konventionen och med deras enhälliga samtycke inbjuda en stat som inte är medlem av Europarådet och som inte har deltagit i konventionens utarbetande att ansluta sig till konventionen. Beslutet skall fattas med den majoritet som anges i artikel</SPAN></P> <P class="p401 ft24"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft100">d i Europarådets stadga och i enhällighet av ombuden för de parter som är berättigade att delta i ministerkommittén.</SPAN></P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">För en stat som ansluter sig till konventionen enligt punkt 1 ovan träder den i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter dagen för deponeringen av anslutningsinstrumentet hos Europarådets generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p368 ft18">Artikel 25</P> <P class="p217 ft3">Territoriell tillämpning</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">En stat eller Europeiska gemenskapen kan när den undertecknar konventionen eller deponerar sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- eller anslutningsinstrument ange för vilket eller vilka territorier konventionen skall gälla.</P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">En part kan vid en senare tidpunkt genom en förklaring ställd till Eu- roparådets generalsekreterare utsträcka tillämpningen av konventionen till ett annat territorium som anges i förklaringen. I förhållande till ett sådant territorium träder konventionen i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren mottog förklaringen.</SPAN></P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">En förklaring som avgivits enligt de båda föregående punkterna kan, med avseende på ett territorium som har angivits i förklaringen, återtas genom ett meddelande ställt till Europarådets generalsekreterare. Återtagandet börjar gälla den första dagen i den månad som följer efter utgång-</SPAN></P> <P class="p402 ft2">95</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">en av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">mottog meddelandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft18">Artikel 26</P> <P class="p193 ft3">Konventionens verkan</P> <P class="p44 ft11">1. Konventionen kompletterar tillämpliga multilaterala eller bilaterala instrument eller överenskommelser mellan parterna, däribland bestämmelserna i följande instrument från Europarådet:</P> <P class="p403 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft100">Europeisk utlämningskonvention, öppnad för undertecknande i Paris den 13 december 1957 (ETS nr 24);</SPAN></P> <P class="p311 ft24"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft101">Europeisk konvention om inbördes rättshjälp i brottmål, öppnad för undertecknande i Strasbourg den 20 april 1959 (ETS nr 30);</SPAN></P> <P class="p374 ft11"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft102">Europeisk konvention om bekämpande av terrorism, öppnad för undertecknande i Strasbourg den 27 januari 1977 (ETS nr 90);</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft21">Tilläggsprotokoll till europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål, öppnat för undertecknande i Strasbourg den 17 mars 1978 (ETS nr 99);</SPAN></P> <P class="p374 ft11"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft99">Andra tilläggsprotokollet till europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål, öppnat för undertecknande i Strasbourg den 8 november 2001 (ETS nr 182);</SPAN></P> <P class="p374 ft11"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft21">Protokoll om ändring av europeiska konventionen om bekämpande av terrorism, öppnat för undertecknande i Strasbourg den 15 maj 2003 (ETS nr 190)</SPAN></P> <P class="p186 ft2">2. Om två eller flera parter redan har ingått en överenskommelse eller slutit ett instrument om frågor som behandlas i denna konvention eller på annat sätt reglerat sina inbördes relationer beträffande sådana frågor, eller om de i framtiden gör det, skall de också ha rätt att tillämpa överenskommelsen eller instrumentet i fråga eller att reglera sina förhållanden i enlighet därmed. Om några parter emellertid reglerar sina relationer beträffande frågor som behandlas i konventionen på annat sätt än det som regleras häri, skall de göra detta på ett sätt som inte är oförenligt med konventionens syften och principer.</P> <P class="p404 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">Parter som är medlemmar av Europeiska unionen skall i sina inbördes förbindelser tillämpa gemenskapsrätt och Europeiska unionens regelverk i den utsträckning det finns sådana regler och dessa är tillämpliga på den aktuella frågan, utan inverkan på denna konventions mål och syfte eller fulla tillämpning på andra parter.</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft21">Ingenting i denna konvention skall inverka på andra rättigheter, skyldigheter och ansvar för parter och enskilda enligt folkrätten, däribland internationell humanitär rätt.</SPAN></P> <P class="p52 ft2">96</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">5. På sådan verksamhet av väpnade styrkor under en väpnad konflikt –</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">med den innebörd som dessa termer har i internationell humanitär rätt –</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">som regleras av sådan rätt är inte denna konvention tillämplig; den verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">samhet som utövas av en parts försvarsmakt då denna fullgör sina offici-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ella uppgifter är inte underkastad denna konvention i den mån som verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">samheten regleras av andra folkrättsliga regler.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p368 ft18">Artikel 27</P> <P class="p217 ft3">Ändringar av konventionen</P> <P class="p56 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft100">Ändringar av denna konvention kan föreslås av varje part, Europarådets ministerkommitté eller partssamrådet.</SPAN></P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft101">Europarådets generalsekreterare skall delge parterna ändringsförslagen.</SPAN></P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft23">Ändringsförslag från en part eller från ministerkommittén skall tillställas partssamrådet, som skall avge ett yttrande över den föreslagna ändringen till ministerkommittén.</SPAN></P> <P class="p58 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft100">Ministerkommittén skall överväga den föreslagna ändringen och yttrandet från partsamrådet och får anta ändringen.</SPAN></P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft100">Text till ändringar som har antagits av ministerkommittén i enlighet med punkt 4 skall underställas parterna för antagande.</SPAN></P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft14">Ändringar som har antagits i enlighet med punkt 4 träder i kraft den trettionde dagen efter det att alla parter har underrättat generalsekreteraren att de antar ändringen.</SPAN></P> <P class="p153 ft18">Artikel 28</P> <P class="p217 ft3">Ändring av bilagan</P> <P class="p56 ft11">1. Parterna och ministerkommittén får lämna ändringsförslag för att uppdatera förteckningen över instrument i bilagan. Ändringen får endast avse universella instrument som slutits inom Förenta nationernas system som särskilt avser internationell terrorism och har trätt i kraft. Europarådets generalsekreterare skall delge parterna förslagen.</P> <P class="p304 ft11">2. Ministerkommittén får, efter samråd med de parter som inte är medlemmar i Europarådet, anta en föreslagen ändring med den majoritet som avses i artikel 20 d i Europarådets stadga. Ändringen skall träda i kraft efter utgången av en tid om ett år från den dag ändringsförslaget delgavs parterna. Under denna tid får en part till Europarådets generalsekreterare anmäla invändningar mot att ändringen träder i kraft för parten i fråga.</P> <P class="p405 ft2">3. Om en tredjedel av parterna anmäler invändningar till generalsekrete-</P> <P class="p62 ft54">raren mot att ändringen träder i kraft, skall den inte träda i kraft.</P> <P class="p77 ft2">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft2">4. Om mindre än en tredjedel av parterna anmäler invändningar till gene-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">ralsekreteraren, skall ändringen träda i kraft för de parter som inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">anmält någon invändning.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p8 ft2">5. När en ändring har trätt i kraft enligt punkt 2 och en part har anmält</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft2">invändning mot den, skall ändringen träda i kraft för den berörda parten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p8 ft2">den första dagen i den månad som följer efter den dag då parten underrät-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">tade Europarådets generalsekreterare om sitt godkännande av ändringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft18">Artikel 29</P> <P class="p193 ft3">Tvistlösning</P> <P class="p266 ft11">Om en tvist skulle uppstå mellan parterna om tolkningen eller tillämpningen av denna konvention, skall de söka lösa tvisten genom förhandling eller andra fredliga medel efter deras eget val, inbegripet hänskjutande av tvisten till en skiljedomstol vars avgöranden skall vara bindande för parterna eller till Internationella domstolen, efter överenskommelse mellan de berörda parterna.</P> <P class="p294 ft18">Artikel 30</P> <P class="p131 ft3">Samråd mellan parterna</P> <P class="p46 ft2">1. Parterna skall regelbundet samråda i syfte att:</P> <P class="p378 ft11"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft21">lägga fram förslag för att underlätta och förbättra konventionens faktiska tillämpning och genomförande, innefattande identifiering av problem liksom verkan av förklaringar som gjorts enligt konventionen;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft99">yttra sig över fördragsenligheten av en vägran att utlämna som tillställts dem i enlighet med artikel 20, punkt 8;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft99">lägga fram förslag till ändring av denna konvention i enlighet med artikel 27;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft21">yttra sig över förslag till ändring av konventionen som tillställts dem i enlighet med artikel 27, punkt 3;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft14">uttala sig om varje fråga som rör tillämpningen av denna konvention och underlätta informationsutbyte om betydelsefull rättslig, politisk eller teknisk utveckling.</SPAN></P> <P class="p403 ft11">2. Partsamrådet skall sammankallas av Europarådets generalsekreterare närhelst han finner det nödvändigt och under alla förhållanden då en majoritet av parterna eller ministerkommittén begär dess sammankallande.</P> <P class="p309 ft2">3. Parterna skall biträdas av Europarådets sekretariat i att utföra sin funk-</P> <P class="p129 ft54">tioner enligt denna artikel.</P> <P class="p52 ft2">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft18">Artikel 31</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p8 ft3">Uppsägning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p8 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft23">En part får när som helst säga upp konventionen genom ett meddelande ställt till Europarådets generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft100">Uppsägningen börjar gälla den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren mottog meddelandet.</SPAN></P> <P class="p151 ft18">Artikel 32</P> <P class="p217 ft3">Meddelanden</P> <P class="p54 ft11">Europarådets generalsekreterare skall meddela medlemsstaterna, Europeiska gemenskapen, de <NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har deltagit i utarbetandet av konventionen och de stater som har anslutit sig till den eller inbjudits att ansluta sig till den om</P> <P class="p384 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft12">undertecknanden,</SPAN></P> <P class="p386 ft24"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft100">deponering av </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> <NOBR>godtagande-,</NOBR> godkännande- och anslutningsinstrument,</P> <P class="p406 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft12">dag för konventionens ikraftträdande enligt artikel 23,</SPAN></P> <P class="p385 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft22">förklaringar enligt artiklarna 1, punkt 2, 22, punkt 4 och 25,</SPAN></P> <P class="p407 ft11"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft21">andra handlingar, underrättelser eller meddelanden som rör konventionen.</SPAN></P> <P class="p408 ft11">Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen bemyndigade, undertecknat denna konvention.</P> <P class="p408 ft11">Upprättad i Warszawa den 16 maj 2005 på engelska och franska, vilka båda texter är lika giltiga, i ett enda exemplar, som skall deponeras i Europarådets arkiv. Europarådets generalsekreterare skall översända bestyrkta kopior till varje medlemsstat i Europarådet, Europeiska gemenskapen, de <NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har deltagit i utarbetandet av konventionen och till de stater som har inbjudits att ansluta sig till den.</P> <P class="p409 ft2">99</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p8 ft18">Bilaga</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p244 ft24"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft23">Konvention för bekämpande av olaga besittningstagande av luftfartyg, dagtecknad i Haag den 16 december 1970;</SPAN></P> <P class="p148 ft24"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Konvention för bekämpande av brott mot den civila luftfartens säkerhet, antagen i Montreal den 23 september 1971;</SPAN></P> <P class="p148 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Konvention om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, antagen i New York den</SPAN></P> <P class="p410 ft2"><SPAN class="ft2">14</SPAN><SPAN class="ft12">december 1973;</SPAN></P> <P class="p378 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft23">Internationell konvention om tagande av gisslan, antagen i New York den 17 december 1979;</SPAN></P> <P class="p311 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft100">Konvention om fysiskt skydd för nukleärt kärnämne, antagen i Wien den 3 mars 1980;</SPAN></P> <P class="p311 ft11"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft102">Protokoll för bekämpande av våldsbrott på flygplatser som används för civil luftfart i internationell trafik, antagen i Montreal den 24 februari 1988;</SPAN></P> <P class="p411 ft11"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft102">Konvention för bekämpande av brott mot sjöfartens säkerhet, antagen i Rom den 10 mars 1988;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft14">Protokoll om bekämpande av brott mot säkerheten för fasta plattformar belägna på kontinentalsockeln, antagen i Rom den 10 mars 1988;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft21">Internationell konvention om bekämpande av bombattentat av terrorister, antagen i New York den 15 december 1997;</SPAN></P> <P class="p400 ft11"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft14">Internationell konvention om bekämpande av finansiering av terrorism, antagen i New York den 9 december 1999;</SPAN></P> <P class="p375 ft11"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft102">Internationell konvention för bekämpande av nukleär terrorism, antagen i New York den 13 april 2005</SPAN><A href="#page_100"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A>.</P> <P class="p412 ft104"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Tillägg till bilagan antaget av ställföreträdarekommittén vid deras 1034 möte (den 11 september 2008, dagordningspunkt 10.1) och som trätt i kraft den 13 september 2009 i enlighet med artikel 28 i konventionen.</P> <P class="p315 ft2">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1">EU:s rambeslut om ändring av rambeslutet om bekämpande av terrorism</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p413 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p414 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p361 ft2">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378102x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p415 ft105">9.12.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p416 ft106">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td50"><SPAN class="p8 ft106">L 330/21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td53"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p417 ft108">RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I</P> <P class="p418 ft108">FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN</P> <P class="p419 ft109">RÅDETS RAMBESLUT 2008/919/RIF</P> <P class="p420 ft109">av den 28 november 2008</P> <P class="p421 ft109">om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft105">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA RAMBESLUT</P> <P class="p422 ft110">med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 29, 31.1 e och 34.2 b,</P> <P class="p423 ft110">med beaktande av kommissionens förslag,</P> <P class="p424 ft110">med beaktande av Europaparlamentets yttrande (<SPAN class="ft111">1</SPAN>), och</P> <P class="p425 ft110">av följande skäl:</P> <P class="p426 ft105"><SPAN class="ft112">(1)</SPAN><SPAN class="ft113">Terrorism är en av de allvarligaste kränkningarna av de universella värdena mänsklig värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet samt respekt för de mänskliga rättighe­ terna och de grundläggande friheterna, på vilka Euro­ peiska unionen är grundad. Det är också en av de grövsta formerna av angrepp på demokratin och rättsstatsprinci­ pen, som är gemensamma för medlemsstaterna och på vilka Europeiska unionen är grundad.</SPAN></P> <P class="p427 ft105"><SPAN class="ft114">(2)</SPAN><SPAN class="ft113">Rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (</SPAN><SPAN class="ft115">2</SPAN>) utgör grunden för Euro­ peiska unionens politik för terrorismbekämpning. Infö­ randet av en rättslig ram som är gemensam för alla medlemsstater, och särskilt av en harmoniserad definition av terroristbrott, har gjort det möjligt att utveckla och utvidga politiken för terrorismbekämpning utan att göra avkall på respekten för grundläggande rättigheter och rättsstatsprincipen.</P> <P class="p428 ft105"><SPAN class="ft112">(3)</SPAN><SPAN class="ft113">Hotet från terrorismen har vuxit snabbt under senare år, samtidigt som terrorismens aktivister och anhängare har ändrat sina tillvägagångssätt, bland annat genom att er­ sätta strukturerade och hierarkiskt uppbyggda grupper med delvis självständiga celler som är löst knutna till varandra. Dessa celler binder samman internationella nät­</SPAN></P> <P class="p429 ft105">(<SPAN class="ft116">1</SPAN>) Ännu ej offentliggjort i EUT. (<SPAN class="ft116">2</SPAN>) EGT L 164, 22.6.2002, s. 3.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p430 ft110">verk och förlitar sig i allt högre utsträckning på ny tek­ nik, särskilt Internet.</P> <P class="p431 ft118"><SPAN class="ft114">(4)</SPAN><SPAN class="ft117">Internet utnyttjas för att inspirera och mobilisera lokala terroristnätverk och individer i Europa. Eftersom det ut­ gör en källa till information om terrorismens medel och metoder fungerar det också som en sorts ”virtuellt trä­ ningsläger”. Verksamhet som syftar till att offentligt upp­ mana till terroristbrott eller till rekrytering och utbildning för terroristsyften har ökat kraftigt till en mycket låg kostnad och risk för de inblandade.</SPAN></P> <P class="p432 ft118"><SPAN class="ft114">(5)</SPAN><SPAN class="ft117">I Haagprogrammet för ett stärkt område med frihet, sä­ kerhet och rättvisa, som antogs av Europeiska rådet den 5 november 2004, framhålls att ett effektivt förebyg­ gande och bekämpande av terrorism med fullständigt beaktande av grundläggande rättigheter kräver att med­ lemsstaterna inte begränsar sin verksamhet till att upp­ rätthålla sin egen säkerhet, utan även inriktar sig på hela unionens säkerhet.</SPAN></P> <P class="p432 ft105"><SPAN class="ft112">(6)</SPAN><SPAN class="ft113">I rådets och kommissionens handlingsplan för genom­ förande av Haagprogrammet för ett stärkt område med frihet, säkerhet och rättvisa (</SPAN><SPAN class="ft115">3</SPAN>) erinras om att det krävs en global strategi för att möta terrorismen och att medbor­ garnas förväntningar på unionen inte kan förbigås och att unionen heller inte får misslyckas med att uppfylla dessa förväntningar. Dessutom anges att det är nödvän­ digt att fokusera på olika aspekter av förebyggande, be­ redskap och motåtgärder för att ytterligare förbättra och, om så är nödvändigt, komplettera medlemsstaternas för­ måga att bekämpa terrorism, med inriktning i första hand på rekrytering, finansiering, riskbedömning, skydd av kritiska infrastrukturer och konsekvenshantering.</P> <P class="p433 ft106"><SPAN class="ft114">(7)</SPAN><SPAN class="ft119">Enligt detta rambeslut ska brott med anknytning till ter­ rorism kriminaliseras som ett bidrag till det mer all­ männa politiska målet att förebygga terrorism genom att minska spridningen av sådant material som kan förmå personer att utföra terroristattacker.</SPAN></P> <P class="p344 ft105">(<SPAN class="ft116">3</SPAN>) EUT C 198, 12.8.2005, s. 1.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p8 ft106">L 330/22</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p434 ft106">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p10 ft106">9.12.2008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td58"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p435 ft105"><SPAN class="ft114">(8)</SPAN><SPAN class="ft113">I Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1624 (2005) uppmanas stater att, i överensstämmelse med sina förpliktelser enligt internationell rätt, vidta nödvän­ diga och lämpliga åtgärder för att i lag förbjuda anstiftan till terroristhandlingar och förebygga sådant beteende. I FN:s generalsekreterares rapport </SPAN><SPAN class="ft120">Uniting against terrorism</SPAN>: <SPAN class="ft120">recommendations for a global </SPAN><NOBR><SPAN class="ft120">counter-terrorism</SPAN></NOBR><SPAN class="ft120"> strategy </SPAN>av den 27 april 2006 tolkas ovannämnda resolution som en grund för kriminalisering av anstiftan till terroristbrott och rekrytering, också via Internet. I FN:s globala strategi för terrorismbekämpning av den 8 september 2006 anges att FN:s medlemsstater är beslutna att undersöka hur de kan samordna insatser på internationell och re­ gional nivå för att bekämpa terrorism i alla dess former och yttringar på Internet.</P> <P class="p436 ft105"><SPAN class="ft114">(9)</SPAN><SPAN class="ft113">I Europarådets konvention om förebyggande av terrorism fastställs konventionsstaternas skyldighet att kriminalisera offentlig uppmaning till terroristbrott samt rekrytering och utbildning för terroristsyften, när sådana handlingar begås i strid med lag och avsiktligt.</SPAN></P> <P class="p437 ft122"><SPAN class="ft114">(10)</SPAN><SPAN class="ft121">Definitionen av terroristbrott, inklusive brott med an­ knytning till terroristverksamhet, bör bli föremål för yt­ terligare tillnärmning i alla medlemsstater, så att den täcker offentlig uppmaning till terroristbrott samt rekry­ tering och utbildning för terroristsyften, när sådana hand­ lingar begås avsiktligt.</SPAN></P> <P class="p438 ft105"><SPAN class="ft112">(11)</SPAN><SPAN class="ft123">Det bör fastställas påföljder för fysiska personer som avsiktligt har begått, eller juridiska personer som är an­ svariga för offentlig uppmaning till, terroristbrott, eller för rekrytering eller utbildning för terroristsyften. Dessa typer av gärningar bör bestraffas på samma sätt i alla medlemsstater, oavsett om de begås via Internet eller inte.</SPAN></P> <P class="p439 ft118"><SPAN class="ft114">(12)</SPAN><SPAN class="ft124">Eftersom målen för detta rambeslut inte i tillräcklig ut­ sträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför, på grund av behovet av regler som är harmoniserade på europeisk nivå, bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprin­ cipen i artikel 5 i </SPAN><NOBR>EG-fördraget</NOBR> till vilken det hänvisas i artikel 2 i <NOBR>EU-fördraget.</NOBR> I enlighet med proportionalitets­ principen i artikel 5 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> går detta rambeslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</P> <P class="p440 ft105"><SPAN class="ft112">(13)</SPAN><SPAN class="ft123">Europeiska unionen iakttar de principer som erkänns i artikel 6.2 i </SPAN><NOBR>EU-fördraget</NOBR> och som avspeglas i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, sär­ skilt kapitlen II och VI. Ingenting i detta rambeslut får tolkas som om avsikten är att inskränka eller begränsa grundläggande rättigheter eller friheter, till exempel ytt­ randefrihet, mötesfrihet eller föreningsfrihet, rätten till skydd för privat- och familjeliv, inklusive rätten till respekt för brevhemligheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p441 ft105"><SPAN class="ft114">(14)</SPAN><SPAN class="ft123">Offentlig uppmaning till terroristbrott samt rekrytering eller utbildning för terroristsyften är uppsåtsbrott. Därför får ingenting i detta rambeslut tolkas som om avsikten är att inskränka eller begränsa spridning av information i vetenskapligt eller akademiskt syfte eller för rapporter­ ingsändamål. Frågan om rätten att uttrycka radikala, po­ lemiska eller kontroversiella ståndpunkter i den offentliga debatten om känsliga politiska frågor, inklusive terrorism, faller utanför tillämpningsområdet för detta rambeslut, och i synnerhet definitionen av offentlig uppmaning till terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p442 ft106"><SPAN class="ft114">(15)</SPAN><SPAN class="ft125">Genomförandet av en kriminalisering enligt detta rambe­ slut bör stå i proportion till brottets art och omständig­ heter, med hänsyn till de legitima mål som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle, och bör utesluta varje form av godtycklighet eller diskriminering.</SPAN></P> <P class="p424 ft105">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p443 ft126">Artikel 1</P> <P class="p444 ft109">Ändringar</P> <P class="p233 ft110">Rambeslut 2002/475/RIF ska ändras på följande sätt:</P> <P class="p445 ft110"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft127">Artikel 3 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p446 ft126"><SPAN class="ft128">”</SPAN>Artikel 3</P> <P class="p447 ft109">Brott med anknytning till terroristverksamhet</P> <P class="p448 ft110">1. I detta rambeslut gäller följande definitioner:</P> <P class="p449 ft120"><SPAN class="ft112">a)</SPAN><SPAN class="ft129">offentlig uppmaning till terroristbrott: </SPAN><SPAN class="ft105">att sprida eller på an­ nat sätt göra ett meddelande tillgängligt för allmänheten i syfte att anstifta till något av de brott som anges i arti­ kel 1.1 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft105">a-h,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft105"> om detta handlingssätt, oavsett om det är fråga om att direkt förespråka terroristbrott eller inte, medför fara för att ett eller flera sådana brott begås.</SPAN></P> <P class="p450 ft126"><SPAN class="ft114">b)</SPAN><SPAN class="ft130">rekrytering för terroristsyften: </SPAN><SPAN class="ft110">att försöka förmå en annan person att begå något av de brott som anges i artikel 1.1 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft110">a–h</SPAN></NOBR><SPAN class="ft110"> eller artikel 2.2.</SPAN></P> <P class="p451 ft105"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft131">utbildning för terroristsyften: </SPAN>att tillhandahålla instruktioner för tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutva­ pen, andra vapen eller skadliga eller farliga ämnen, eller instruktioner om andra speciella metoder eller tekniker, i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> och med vetskap om att de kunskaper som tillhanda­ hålls är avsedda för detta ändamål.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378104x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p415 ft105">9.12.2008</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p416 ft106">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td50"><SPAN class="p8 ft106">L 330/23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td53"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p8 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p452 ft105">2. Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nöd­ vändiga för att följande uppsåtliga gärningar ska betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet:</P> <P class="p453 ft110"><SPAN class="ft112">a)</SPAN><SPAN class="ft132">Offentlig uppmaning till terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p454 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">Rekrytering för terroristsyften.</SPAN></P> <P class="p454 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft132">Utbildning för terroristsyften.</SPAN></P> <P class="p455 ft110"><SPAN class="ft114">d)</SPAN><SPAN class="ft127">Grov stöld i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p456 ft110"><SPAN class="ft112">e)</SPAN><SPAN class="ft132">Utpressning i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p457 ft110"><SPAN class="ft110">f)</SPAN><SPAN class="ft134">Upprättande av förfalskade administrativa dokument i syfte att begå något av de brott som anges i artiklarna 1.1 </SPAN><NOBR>a–h</NOBR> och 2.2 b.</P> <P class="p458 ft110"><SPAN class="ft105">3.</SPAN><SPAN class="ft135">För att en gärning enligt punkt 2 ska vara straffbar behöver ett terroristbrott inte ha begåtts.”</SPAN></P> <P class="p459 ft110"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft127">Artikel 4 ska ersättas med följande:</SPAN></P> <P class="p454 ft126"><SPAN class="ft128">”</SPAN>Artikel 4</P> <P class="p447 ft109">Medhjälp, anstiftan och försök</P> <P class="p460 ft110"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nöd­ vändiga för att straffbelägga medhjälp till något av de brott som anges i artikel 1.1, artiklarna 2 eller 3.</SPAN></P> <P class="p461 ft122"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft136">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nöd­ vändiga för att straffbelägga anstiftan till något av de brott som anges i artikel 1.1, artikel 2 eller artikel 3.2 </SPAN><NOBR>d–f.</NOBR></P> <P class="p462 ft105"><SPAN class="ft105">3.</SPAN><SPAN class="ft137">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nöd­ vändiga för att straffbelägga försök att begå något av de brott som anges i artiklarna 1.1 och 3.2 </SPAN><NOBR>d–f,</NOBR> med undantag för innehav enligt artikel 1.1 f och brott enligt artikel 1.1 i.</P> <P class="p463 ft122"><SPAN class="ft105">4.</SPAN><SPAN class="ft136">Varje medlemsstat får besluta att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga försök att begå något av de brott som anges i artikel 3.2 b och c.”</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p464 ft126">Artikel 2</P> <P class="p465 ft109">Grundläggande principer som rör yttrandefrihet</P> <P class="p466 ft105">Detta rambeslut ska inte medföra krav på att medlemsstaterna ska vidta åtgärder som står i strid med grundläggande principer som rör yttrandefrihet, särskilt tryckfrihet och yttrandefrihet i andra medier såsom följer av konstitutionella traditioner eller regler om pressens eller andra mediers rättigheter, ansvar samt om en särskild rättegångsordning för dem, när dessa regler hör samman med fastställande eller begränsning av ansvar.</P> <P class="p467 ft126">Artikel 3</P> <P class="p468 ft109">Genomförande och rapport</P> <P class="p469 ft105"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft138">Medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut senast den 9 de­ cember 2010. Vid genomförandet av detta rambeslut ska med­ lemsstaterna se till att kriminaliseringen står i proportion till de legitima mål som eftersträvas och som är nödvändiga i ett demokratiskt samhälle, och varje form av godtycklighet och diskriminering ska uteslutas.</SPAN></P> <P class="p470 ft105"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft138">Senast den 9 december 2010 ska medlemsstaterna till rådets generalsekretariat och kommissionen överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grund­ val av en rapport som upprättas utifrån denna information och en rapport från kommissionen ska rådet senast den 9 december 2011 bedöma om medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut.</SPAN></P> <P class="p467 ft126">Artikel 4</P> <P class="p471 ft109">Ikraftträdande</P> <P class="p472 ft126"><SPAN class="ft110">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i </SPAN>Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft110">.</SPAN></P> <P class="p473 ft110">Utfärdat i Bryssel den 28 november 2008.</P> <P class="p474 ft126">På rådets vägnar</P> <P class="p475 ft105">M. <NOBR>ALLIOT-MARIE</NOBR></P> <P class="p476 ft126">Ordförande</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1">EU:s rambeslut om bekämpande av terrorism samt rådsuttalande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p477 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p478 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p479 ft2">104</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378106x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p415 ft105">22.6.2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p480 ft110">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p8 ft105">L 164/3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td63"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p481 ft128">(Rättsakter som antagits med tillämpning av avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen)</P> <P class="p482 ft140">RÅDETS RAMBESLUT av den 13 juni 2002</P> <P class="p483 ft141">om bekämpande av terrorism</P> <P class="p484 ft110">(2002/475/RIF)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft105">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA RAMBESLUT</P> <P class="p485 ft110">med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, artikel 31 e och artikel 34.2 b i detta,</P> <P class="p179 ft110">med beaktande av kommissionens förslag (<SPAN class="ft142">1</SPAN>),</P> <P class="p137 ft110">med beaktande av Europaparlamentets yttrande (<SPAN class="ft142">2</SPAN>), och</P> <P class="p137 ft110">av följande skäl:</P> <P class="p486 ft105"><SPAN class="ft114">(1)</SPAN><SPAN class="ft113">Europeiska unionen bygger på de allmängiltiga värdena mänsklig värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Den grundar sig på principerna om demokrati och om rättsstaten, principer som är gemensamma för medlemsstaterna.</SPAN></P> <P class="p487 ft105"><SPAN class="ft112">(2)</SPAN><SPAN class="ft113">Terrorismen är en av de allvarligaste överträdelserna av dessa principer. I La </SPAN><NOBR>Gomera-förklaringen,</NOBR> som antogs vid rådets informella möte den 14 oktober 1995, fördöms terrorismen som ett hot mot demokratin, mot det fria utövandet av de mänskliga rättigheterna och mot den ekonomiska och sociala utvecklingen.</P> <P class="p488 ft105"><SPAN class="ft112">(3)</SPAN><SPAN class="ft113">Alla eller vissa medlemsstater är parter i ett antal konventioner om terrorism. I Europarådets konvention av den 27 januari 1977 om bekämpande av terrorism betraktas terroristbrott inte som politiska brott, som brott förknippade med politiska brott eller som brott inspirerade av politiska motiv. Förenta nationerna har antagit konventionen om bekämpande av bombattentat av terrorister av den 15 december 1997 och konventionen om bekämpande av finansiering av terrorism av den 9 december 1999. För närvarande pågår inom Förenta nationerna förhandlingar om ett utkast till en övergripande konvention mot terrorism.</SPAN></P> <P class="p489 ft144"><SPAN class="ft114">(4)</SPAN><SPAN class="ft143">På Europeiska unionens nivå antog rådet den 3 december 1998 rådets och kommissionens handlingsplan för att på bästa sätt genomföra bestämmelserna i Amsterdamför-</SPAN></P> <P class="p490 ft110">draget om upprättande av ett område med frihet,</P> <P class="p362 ft105">(<SPAN class="ft115">1</SPAN>) EGT C 332 E, 27.11.2001, s. 300.</P> <P class="p13 ft105">(<SPAN class="ft115">2</SPAN>) Yttrandet avgivet den 6 februari 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p491 ft105">säkerhet och rättvisa (<SPAN class="ft145">3</SPAN>). Vidare bör hänsyn tas till rådets slutsatser av den 20 september 2001 samt den handlingsplan mot terrorism som antogs av Europeiska rådets extra möte den 21 september 2001. En hänvisning till terrorism gjordes i slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors den <NOBR>15–16</NOBR> oktober 1999 och från Europeiska rådet i Santa Maria da Feira den <NOBR>19–20</NOBR> juni 2000. Terrorism nämndes också i kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om halvårsuppdateringen av resultattavlan för framstegen i skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen (andra halvåret 2000). Dessutom antog Europaparlamentet den 5 september 2001 en rekommendation om bekämpande av terrorism. Vidare bör det erinras om att de ledande industriländerna (G7) och Ryssland vid sitt möte i Paris den 30 juli 1996 förordade 25 åtgärder för att bekämpa terrorismen.</P> <P class="p492 ft105"><SPAN class="ft112">(5)</SPAN><SPAN class="ft113">Europeiska unionen har vidtagit många särskilda åtgärder för att bekämpa terrorism och organiserad brottslighet: rådets beslut av den 3 december 1998 om att ge Europol i uppdrag att behandla brott som begåtts eller misstänks bli begångna i samband med terroristaktiviteter som riktar sig mot liv, hälsa, personlig frihet och egendom (</SPAN><SPAN class="ft145">4</SPAN>), rådets gemensamma åtgärd 96/610/RIF av den 15 oktober 1996 om att upprätta och föra ett register över specialiserad kompetens, skicklighet och sakkunskap när det gäller att bekämpa terrorism för att underlätta samarbetet om att bekämpa terrorism mellan Europeiska unionens medlemsstater (<SPAN class="ft145">5</SPAN>), rådets gemensamma åtgärd 98/ 428/RIF av den 29 juni 1998 om inrättande av ett europeiskt rättsligt nätverk (<SPAN class="ft145">6</SPAN>) med ansvar för frågor om terroristbrott (se särskilt artikel 2), rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21 december 1998 om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott (<SPAN class="ft145">7</SPAN>) samt rådets rekommendation av den 9 december 1999 om samarbete i kampen mot finansiering av terroristgrupper (<SPAN class="ft145">8</SPAN>).</P> <P class="p493 ft146">(<SPAN class="ft115">3</SPAN>) EGT C 19, 23.1.1999, s. 1. (<SPAN class="ft115">4</SPAN>) EGT C 26, 30.1.1999, s. 22. (<SPAN class="ft115">5</SPAN>) EGT L 273, 25.10.1996, s. 1. (<SPAN class="ft115">6</SPAN>) EGT L 191, 7.7.1998, s. 4. (<SPAN class="ft115">7</SPAN>) EGT L 351, 29.12.1998, s. 1. (<SPAN class="ft115">8</SPAN>) EGT C 373, 23.12.1999, s. 1.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p8 ft110">L 164/4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p480 ft110">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p10 ft110">22.6.2002</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td66"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td67"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p435 ft105"><SPAN class="ft112">(6)</SPAN><SPAN class="ft113">En tillnärmning av definitionen av terroristbrott bör ske i alla medlemsstater, inbegripet definitionen av brott som begås av terroristgrupper. Dessutom bör påföljder och sanktioner som återspeglar allvaret i sådana brott föreskrivas för fysiska och juridiska personer som begått eller är ansvariga för sådana brott.</SPAN></P> <P class="p494 ft110"><SPAN class="ft114">(7)</SPAN><SPAN class="ft147">Regler om jurisdiktion bör fastställas för att säkerställa att terroristbrottet kan bli föremål för en effektiv lagföring.</SPAN></P> <P class="p495 ft110"><SPAN class="ft114">(8)</SPAN><SPAN class="ft147">Offren för terroristbrott är sårbara, och särskilda åtgärder bör därför vidtas med tanke på dem.</SPAN></P> <P class="p496 ft105"><SPAN class="ft112">(9)</SPAN><SPAN class="ft113">Eftersom målen för den föreslagna åtgärden inte i tillräcklig grad ensidigt kan uppnås av medlemsstaterna och de därför på grund av behovet av ömsesidighet bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta rambeslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P> <P class="p497 ft105"><SPAN class="ft112">(10)</SPAN><SPAN class="ft123">Detta rambeslut respekterar de grundläggande rättigheterna, såsom de säkerställs i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, och som de följer av de författningsenliga traditioner som är gemensamma för medlemsstaterna såsom principer i gemenskapsrätten. Unionen iakttar de principer som fastställs i artikel 6.2 i Fördraget om Europeiska unionen och avspeglas i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt kapitel VI i denna. Inget i detta rambeslut kan tolkas som om syftet vore att begränsa eller hindra de grundläggande rättigheterna eller friheterna, t.ex. strejkrätt, mötesfrihet, föreningsfrihet eller yttrandefrihet, inbegripet rätten att tillsammans med andra bilda fackföreningar och ansluta sig till sådana fackföreningar för att försvara sina intressen och den därmed sammanhängande rätten att demonstrera.</SPAN></P> <P class="p498 ft122"><SPAN class="ft114">(11)</SPAN><SPAN class="ft121">Detta rambeslut reglerar inte de väpnade styrkornas verksamhet under en väpnad konflikt enligt definition i internationell humanitär rätt, av vilken denna regleras, och en stats väpnade styrkors verksamhet när de utövar sina officiella uppgifter, i den mån denna regleras av andra regler i internationell lagstiftning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p499 ft105">traktas som terroristbrott i enlighet med brottsbeskrivningarna i nationell lagstiftning, när de begås i syfte att</P> <P class="p348 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning,</SPAN></P> <P class="p500 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, eller</SPAN></P> <P class="p501 ft105"><SPAN class="ft105">—</SPAN><SPAN class="ft148">allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation,</SPAN></P> <P class="p502 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">angrepp mot en persons liv som kan leda till döden,</SPAN></P> <P class="p503 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet,</SPAN></P> <P class="p504 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft133">människorov eller tagande av gisslan,</SPAN></P> <P class="p505 ft105"><SPAN class="ft105">d)</SPAN><SPAN class="ft149">förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive datasystem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats eller privat egendom, som kan komma att utsätta människoliv för fara eller förorsaka betydande ekonomiska förluster,</SPAN></P> <P class="p506 ft110"><SPAN class="ft114">e)</SPAN><SPAN class="ft133">kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel,</SPAN></P> <P class="p507 ft106"><SPAN class="ft106">f)</SPAN><SPAN class="ft150">tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling,</SPAN></P> <P class="p508 ft110"><SPAN class="ft114">g)</SPAN><SPAN class="ft133">utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner, vilka utsätter människoliv för fara,</SPAN></P> <P class="p509 ft110"><SPAN class="ft105">h)</SPAN><SPAN class="ft133">att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser, när detta utsätter människoliv för fara,</SPAN></P> <P class="p510 ft110"><SPAN class="ft110">i)</SPAN><SPAN class="ft133">hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp i punkterna </SPAN><NOBR>a–h.</NOBR></P> <P class="p511 ft106"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft151">Detta rambeslut skall inte kunna ha som effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande rättsprinciperna i enlighet med vad som fastställs i artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p13 ft105">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p512 ft128">Artikel 1</P> <P class="p513 ft152">Terroristbrott och rättigheter och grundläggande principer</P> <P class="p514 ft105">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de uppsåtliga handlingar som avses i punkterna <NOBR>a–i</NOBR> och som genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation skall be-</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p464 ft128">Artikel 2</P> <P class="p515 ft141">Brott som begås av en terroristgrupp</P> <P class="p516 ft154">1. I detta rambeslut avses med <SPAN class="ft153">terroristgrupp </SPAN>en strukturerad grupp, inrättad för en viss tid, bestående av mer än två personer, som handlar i samförstånd för att begå terroristbrott. Med termen <SPAN class="ft153">strukturerad grupp </SPAN>avses en grupp som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att begå ett brott och som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en noggrant utarbetad struktur.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p415 ft105">22.6.2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p480 ft110">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p8 ft105">L 164/5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td63"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p517 ft105">2. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande uppsåtliga handlingar:</P> <P class="p518 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">Att leda en terroristgrupp.</SPAN></P> <P class="p519 ft122"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft155">Att delta i en terroristgrupps verksamhet, vari inbegripes att förse den med information eller ge den materiellt stöd eller bidra med varje form av finansiering av gruppens verksamhet, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet.</SPAN></P> <P class="p520 ft128">Artikel 3</P> <P class="p521 ft141">Brott med anknytning till terroristverksamhet</P> <P class="p522 ft122">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att även följande handlingar skall betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet:</P> <P class="p523 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">Grov stöld som begås i syfte att utföra någon av de handlingar som räknas upp i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p524 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">Utpressning i syfte att begå någon av de handlingar som anges i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p525 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft133">Upprättande av förfalskade administrativa dokument i syfte att utföra någon av de handlingar, som räknas upp i artiklarna 1.1 </SPAN><NOBR>a–h</NOBR> och 2.2 b.</P> <P class="p520 ft128">Artikel 4</P> <P class="p526 ft141">Anstiftan, medhjälp, försök</P> <P class="p522 ft144"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft156">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan av eller medhjälp till ett av de brott som anges i artikel 1.1 och artiklarna 2 eller 3.</SPAN></P> <P class="p527 ft106"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft157">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga försök att begå ett av de brott som anges i artikel 1.1 och artikel 3, med undantag för innehav enligt artikel 1.1 f och brott enligt artikel 1.1 i.</SPAN></P> <P class="p528 ft128">Artikel 5</P> <P class="p529 ft141">Påföljder</P> <P class="p530 ft122"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft136">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> skall beläggas med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder, som kan medföra utlämning.</P> <P class="p531 ft105"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft137">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att terroristbrott som avses i artikel 1.1 och sådana brott som anges i artikel 4, i den mån de hänför sig till terroristbrott, skall beläggas med ett frihetsstraff som är strängare än det som föreskrivs i nationell lag för sådana brott, när det inte föreligger ett sådant särskilt uppsåt som krävs enligt artikel 1.1, utom då de föreskrivna påföljderna redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p532 ft118">3. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att sådana brott som anges i artikel 2 skall beläggas med ett frihetsstraff med ett maximistraff på minst 15 år för brott enligt artikel 2.2 a och på minst 8 år för brott som anges i artikel 2.2 b. När det brott som är angivet i artikel 2.2 a endast avser handlingar enligt artikel 1.1 i, skall maximistraffet vara minst 8 år.</P> <P class="p533 ft128">Artikel 6</P> <P class="p534 ft141">Särskilda omständigheter</P> <P class="p535 ft110">Varje medlemsstat får vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de påföljder som anges i artikel 5 skall kunna lindras, om gärningsmannen</P> <P class="p536 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">tar avstånd från sin terroristverksamhet, och</SPAN></P> <P class="p537 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">förser administrativa eller rättsliga myndigheter med uppgifter, som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att</SPAN></P> <P class="p538 ft110"><SPAN class="ft105">i)</SPAN><SPAN class="ft127">förebygga eller mildra effekterna av brottet,</SPAN></P> <P class="p539 ft110"><SPAN class="ft105">ii)</SPAN><SPAN class="ft127">identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen,</SPAN></P> <P class="p540 ft110"><SPAN class="ft105">iii)</SPAN><SPAN class="ft127">finna bevis, eller</SPAN></P> <P class="p541 ft110"><SPAN class="ft110">iv)</SPAN><SPAN class="ft133">förebygga ytterligare brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p542 ft128">Artikel 7</P> <P class="p543 ft141">Juridiska personers ansvar</P> <P class="p544 ft106"><SPAN class="ft122">1.</SPAN><SPAN class="ft151">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för något av de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4,</NOBR> om dessa begås till deras förmån av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och som har en ledande ställning inom den juridiska personen, grundad på</P> <P class="p518 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">befogenhet att företräda den juridiska personen,</SPAN></P> <P class="p537 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar,</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft133">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p546 ft105"><SPAN class="ft114">2.</SPAN><SPAN class="ft138">Förutom de fall som angivits i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person skall kunna hållas ansvarig, när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå något av de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p535 ft106"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft151">Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 skall inte utesluta lagföring av de fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till sådana brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378109x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p8 ft110">L 164/6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td64"><SPAN class="p480 ft110">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p10 ft110">22.6.2002</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td66"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td67"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p464 ft128">Artikel 8</P> <P class="p547 ft141">Påföljder för juridiska personer</P> <P class="p548 ft105">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en juridisk person som förklarats ansvarig i enlighet med artikel 7 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och eventuellt andra påföljder, som t.ex.</P> <P class="p549 ft110"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft133">fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN></P> <P class="p550 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p518 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft133">rättslig övervakning,</SPAN></P> <P class="p550 ft110"><SPAN class="ft105">d)</SPAN><SPAN class="ft133">rättsligt beslut om upplösning av verksamheten,</SPAN></P> <P class="p551 ft110"><SPAN class="ft114">e)</SPAN><SPAN class="ft133">tillfällig eller permanent stängning av företag som har utnyttjats för att begå brottet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p241 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">Medlemsstaten skall vara den som offren kommer ifrån.</SPAN></P> <P class="p552 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">Medlemsstaten skall vara den på vars territorium gärningsmannen påträffats.</SPAN></P> <P class="p553 ft105"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft138">Varje medlemsstat skall även vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> i de fall den vägrar att överlämna eller utlämna en person som misstänks för eller som dömts för ett sådant brott till en annan medlemsstat eller till tredje land.</P> <P class="p554 ft106"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft151">Varje medlemsstat skall se till att dess behörighet omfattar sådana fall där ett brott som anges i artiklarna 2 och 4 helt eller delvis har begåtts på dess territorium, oavsett var terroristgruppen är baserad och varifrån den utövar sin brottsliga verksamhet.</SPAN></P> <P class="p511 ft110"><SPAN class="ft122">5.</SPAN><SPAN class="ft158">Denna artikel skall inte utesluta utövandet av den straffrättsliga behörighet som fastställs i en medlemsstat enligt dess nationella lagstiftning.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p555 ft159">Artikel 9</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p556 ft159">Artikel 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td68"><SPAN class="p555 ft160">Behörighet och åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td69"><SPAN class="p556 ft152">Skydd av och stöd till brottsoffer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p557 ft110"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft135">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande sådana brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> i följande fall:</P> <P class="p558 ft122"><SPAN class="ft114">a)</SPAN><SPAN class="ft155">Brottet har begåtts helt eller delvis inom dess territorium. Varje medlemsstat kan utsträcka sin behörighet om brottet har begåtts inom en medlemsstats territorium.</SPAN></P> <P class="p559 ft110"><SPAN class="ft105">b)</SPAN><SPAN class="ft133">Brottet har begåtts ombord på ett fartyg som för landets flagg eller ett luftfartyg registrerat i landet.</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft114">c)</SPAN><SPAN class="ft133">Gärningsmannen är medborgare eller bosatt i landet.</SPAN></P> <P class="p560 ft110"><SPAN class="ft105">d)</SPAN><SPAN class="ft133">Brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p561 ft105"><SPAN class="ft114">e)</SPAN><SPAN class="ft149">Brottet har begåtts mot dess institutioner eller befolkning, eller mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p514 ft105"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft137">När brottet faller under fler än en medlemsstats behörighet och vilken som helst av dessa stater kan lagföra brottet på grundval av samma omständigheter, skall de berörda medlemsstaterna samarbeta för att bestämma vilken av dem som skall lagföra gärningsmännen för att om möjligt centralisera lagföringen till en enda medlemsstat. I detta syfte kan medlemsstaterna anlita alla de organ eller mekanismer som inrättats i Europeiska unionen för att underlätta samarbetet mellan de rättsliga myndigheterna och samordningen av deras verksamhet. Följande omständigheter skall beaktas i successiv ordning:</SPAN></P> <P class="p562 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">Medlemsstaten skall vara den inom vars territorium brottet begåtts.</SPAN></P> <P class="p563 ft110"><SPAN class="ft122">—</SPAN><SPAN class="ft127">Medlemsstaten skall vara den i vilken gärningsmannen är medborgare eller bosatt.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p532 ft105"><SPAN class="ft105">1.</SPAN><SPAN class="ft138">Medlemsstaterna skall säkerställa att utredning av eller åtal för de brott som omfattas av detta rambeslut inte är beroende av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, åtminstone om dessa handlingar utförts på medlemsstatens territorium.</SPAN></P> <P class="p564 ft122"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft161">Förutom de åtgärder som föreskrivs i rådets rambeslut 2001/220/RIF av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden (</SPAN><SPAN class="ft115">1</SPAN>), skall varje medlemsstat om det är nödvändigt, vidta varje möjlig åtgärd för att säkerställa att brottsoffrets familj får ett lämpligt stöd.</P> <P class="p565 ft128">Artikel 11</P> <P class="p566 ft141">Genomförande och rapporter</P> <P class="p511 ft110"><SPAN class="ft122">1.</SPAN><SPAN class="ft158">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut senast den 31 december 2002.</SPAN></P> <P class="p567 ft118"><SPAN class="ft105">2.</SPAN><SPAN class="ft162">Medlemsstaterna skall till rådets generalsekretariat och kommissionen senast den 31 december 2002 översända texten till de bestämmelser som de antar för att i den nationella lagstiftningen införa de åtaganden som följer av detta rambeslut. På grundval av en rapport som upprättas på grundval av denna information och en skriftlig rapport från kommissionen skall rådet senast den 31 december 2003 bedöma om medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut.</SPAN></P> <P class="p568 ft110"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft158">I kommissionens rapport skall det särskilt anges hur medlemsstaterna i sin straffrätt har införlivat den skyldighet som anges i artikel 5.2.</SPAN></P> <P class="p291 ft105">(<SPAN class="ft115">1</SPAN>) EGT L 82, 22.3.2001, s. 1.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378110x1.jpg" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p415 ft105">22.6.2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p31 ft105">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p480 ft110">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p8 ft105">L 164/7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td63"><SPAN class="p8 ft139">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p569 ft128">Artikel 12</P> <P class="p570 ft141">Territoriellt tillämpningsområde</P> <P class="p471 ft110">Detta rambeslut skall tillämpas på Gibraltar.</P> <P class="p571 ft128">Artikel 13</P> <P class="p572 ft141">Ikraftträdande</P> <P class="p471 ft110">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Officiella tidningen.</P> <P class="p573 ft110">Utfärdat i Luxemburg den 13 juni 2002.</P> <P class="p574 ft128">På rådets vägnar</P> <P class="p575 ft105">M. RAJOY BREY</P> <P class="p576 ft128">Ordförande</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p577 ft34">Uttalande som tagits till rådets protokoll i samband med att rambeslutet antogs den 13 juni 2002</P> <P class="p578 ft163">Uttalande från rådet</P> <P class="p579 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">Rådet förklarar att ett brott som avser hot enligt artikel 1.1 i skall anses vara definierat i enlighet med den nationella lagstiftningen i den berörda medlemsstaten. Om detta brott skulle behöva en ytterligare brottsrubricering, ett "trovärdigt" hot, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten på ett sådant sätt. I det fall rambeslutet avser ledning av en terroristgrupp som aldrig begår något brott, utan endast hotar att begå sådana brott, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten så att detta särskilda brott straffas med ett maximistraff på minst 8 år.</SPAN></P> <P class="p580 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Rådet förklarar att rambeslutet om bekämpande av terrorism omfattar handlingar som av alla medlemsstater i Europeiska unionen betraktas som allvarliga överträdelser av deras straffrätt, begångna av personer vars syften utgör ett hot mot deras demokratiska samhällen, som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilka dessa samhällen bygger. Det måste tolkas på detta sätt och inte så att man hävdar att beteendet hos dem som har arbetat för att bevara och återupprätta dessa demokratiska värden, vilket i synnerhet var fallet i några medlemsstater under andra världskriget, nu kan betraktas som "terroristhandlingar". Det får inte heller tolkas så att man på terroristgrunder anklagar personer som utövar sin grundläggande rätt att lägga fram sina åsikter, även om de begår brott när det utövar en sådan rätt.</SPAN></P> <P class="p581 ft163">Uttalande från rådet om artikel 1.1 f</P> <P class="p579 ft11">Rådet är överens om att rambeslutet inte ålägger medlemsstaterna en skyldighet att kriminalisera de handlingar som avses i artikel 1.1 f, om dessa inte utförs i avsikt att begå ett terroristbrott.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p361 ft2">109</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Sammanfattning av Ds 2009:17</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p244 ft2">I promemorian föreslås att Sverige tillträder Europarådets konvention om förebyggande av terrorism (ETS 196). Vidare lämnas förslag till genomförandelagstiftning avseende dels den nyss nämnda konventionen, dels det inom Europeiska unionen framförhandlade rambeslutet 2008/919/RIF om ändring i rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism.</P> <P class="p47 ft11">Innehållet i konventionen och rambeslutet är – låt vara att konventionen behandlar flera frågor som överhuvudtaget inte berörs av rambeslutet</P> <P class="p244 ft11">– i centrala delar mycket likartat. Det är därför naturligt att behandla genomförandet av de båda instrumenten i ett sammanhang.</P> <P class="p310 ft2">De förslag till lagstiftning som lämnas innebär i huvudsak:</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft3">att </SPAN>det införs en ny lag om straff för uppvigling, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall,</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft3">att </SPAN>uppvigling och rekrytering respektive utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet kriminaliseras som självständiga brottstyper i den nya lagen, samt</P> <P class="p49 ft11"><SPAN class="ft10">att </SPAN>svensk lag ska tillämpas på brott enligt den nya lagen i vissa fall som inte faller under 2 kap. 2 och 3 §§ brottsbalken.</P> <P class="p310 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 december 2010.</P> <P class="p582 ft2">110</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Promemorians lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p583 ft34"><SPAN class="ft15">1</SPAN><SPAN class="ft164">Förslag till lag om straff för uppvigling, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall</SPAN></P> <P class="p584 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p585 ft18">Lagens syfte</P> <P class="p89 ft11"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europarådets konvention om förebyggande av terrorism av den 16 maj 2005 (ETS 196) och Europeiska unionens rambeslut av den 28 november 2008 om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (2008/919/RIF).<A href="#page_113"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p368 ft18">Särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p217 ft2"><SPAN class="ft18">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p92 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft165">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft97">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft166">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, samt</SPAN></P> <P class="p91 ft24"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft167">brott som avses i 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p368 ft18">Ansvar</P> <P class="p217 ft2"><SPAN class="ft18">3 § </SPAN>Den som</P> <P class="p92 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft165">i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft103">på annat sätt söker förmå annan att begå eller annars medverka till sådan brottslighet</SPAN></P> <P class="p37 ft2">döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p36 ft11">Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningsmannen sökt förleda till brottslighet som innefattar omedelbar fara för liv</P> <P class="p586 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>EUT L 330, 9.12.2008, s. <NOBR>21-23</NOBR> (Celex 32008F0919).</P> <P class="p77 ft2">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378114x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p587 ft24">eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom eller om brottet annars varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p578 ft2"><SPAN class="ft18">4 § </SPAN>Den som meddelar eller söker meddela instruktioner</P> <P class="p127 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft99">om tillverkning eller användning av sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen, eller</SPAN></P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft55">om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade att användas vid förövandet av särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <P class="p65 ft2">döms, om gärningen skett med vetskap om att de kunskaper som tillhandahålls är avsedda att användas för detta ändamål, till fängelse i högst två år.</P> <P class="p588 ft11">Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om brottet ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om gärningen annars varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p589 ft11"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>Ansvar enligt denna lag ska inte ådömas om gärningen är att bedöma som ringa. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas om det förelegat endast obetydlig fara för att gärningen skulle leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet samt om det återstått flera led innan gärningen kunnat leda till allvarlig skada.</P> <P class="p356 ft24"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska inte dömas till straff enligt denna lag.</P> <P class="p590 ft18">Domsrätt</P> <P class="p591 ft2"><SPAN class="ft18">7 § </SPAN>Svensk medborgare, utlänning med hemvist i Sverige eller utlänning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt denna lag döms vid svensk domstol även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger. Detsamma gäller om gärningen är sådan som avses i artikel 9.1 d eller 9.1 e i Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism av den 13 juni 2002 (2002/475/RIF).</P> <P class="p592 ft11">Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 6 § ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p593 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p479 ft2">112</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378115x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">5. brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft3">eller </SPAN><SPAN class="ft2">3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p8 ft15">2 Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr29 td28"><SPAN class="p9 ft2">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 33 § rättegångsbalken ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p8 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p8 ft2">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td33"><SPAN class="p8 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p8 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p594 ft18">27 kap.</P> <P class="p595 ft2">33 §<A href="#page_115"><SPAN class="ft29">1</SPAN></A></P> <P class="p90 ft2">Om det gäller sekretess enligt 2 kap. 1 eller 2 §, 5 kap. 1 § eller 9 kap. 17 § sekretesslagen (1980:100) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P> <P class="p92 ft11">Har det på grund av sekretess enligt första stycket inte kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, får underrättelsen underlåtas.</P> <P class="p36 ft2">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p596 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft102">brott som avses i 18 kap. 1, 3, 4, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 eller 13 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p597 ft31"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft168">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P> <P class="p73 ft2">5. brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall <SPAN class="ft3">eller 3 eller 4 § lagen (0000:00) om straff för uppvigling, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall</SPAN>, eller</P> <P class="p598 ft11">6. försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i <NOBR>1–5</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P> <P class="p75 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> <P class="p599 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:63.</P> <P class="p77 ft2">113</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378116x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">6. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft3">eller </SPAN><SPAN class="ft2">brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p600 ft34"><SPAN class="ft15">3</SPAN><SPAN class="ft164">Förslag till lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott</SPAN></P> <P class="p601 ft24">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p8 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p8 ft63">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p602 ft2">1 §<A href="#page_116"><SPAN class="ft29">1</SPAN></A></P> <P class="p603 ft2">Denna lag gäller vid förundersökning angående</P> <P class="p604 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p127 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft22">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p64 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning, olovlig kårverksamhet eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3, 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p65 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverksamhet enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p588 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P> <P class="p605 ft2">6. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om <SPAN class="ft3">straff för </SPAN>terroristbrott, brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall <SPAN class="ft3">eller brott enligt 3 eller 4 § lagen (0000:00) om straff för uppvigling, rekrytering och utbildning avseende särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall</SPAN>, eller</P> <P class="p606 ft24">7. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–6,</NOBR> om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p593 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> <P class="p607 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:78.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p479 ft2">114</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p608 ft2">Remissvar har inkommit från Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Hovrätten för Nedre Norrland, Stockholms tingsrätt, Malmö tingsrätt, Västmanlands tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Migrationsverket, Inspektionen för strategiska produkter, Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Statskontoret, Post- och telestyrelsen, Granskningsnämnden för radio och TV, Uppsala universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Lunds universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Sveriges advokatsamfund, Amnesty International, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, TV 4 AB, Tidningsutgivarna och Svenska Journalistförbundet.</P> <P class="p609 ft11">Sveriges domareförbund, Svenska avdelningen av Internationella Ju- ristkommissionen och Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter har inbjudits att yttra sig men avstått.</P> <P class="p610 ft2">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p611 ft17">Förslag till lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p612 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p129 ft18">Lagens syfte</P> <P class="p247 ft11"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism och av Europeiska unionens rambeslut den 28 november 2008 om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (2008/919/RIF).<A href="#page_118"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p142 ft18">Särskilt allvarlig brottslighet</P> <P class="p40 ft2"><SPAN class="ft18">2 § </SPAN>Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</SPAN></P> <P class="p48 ft11"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer, samt</SPAN></P> <P class="p50 ft24"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft23">brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p613 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>EUT L 330, 9.12.2008, s. 21 (Celex 32008F0919).</P> <P class="p52 ft2">116</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft18">Ansvar</P> <P class="p233 ft3">Offentlig uppmaning</P> <P class="p140 ft11"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Den som i ett meddelande till allmänheten uppmanar eller annars söker förleda till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p62 ft3">Rekrytering</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>Den som söker förmå någon annan, i annat fall än som anges i 3 §, att begå eller annars medverka till särskilt allvarlig brottslighet döms till fängelse i högst två år.</P> <P class="p60 ft3">Utbildning</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft18">5 § </SPAN>Den som meddelar eller söker meddela instruktioner om tillverkning eller användning av sådana sprängämnen, vapen eller skadliga eller farliga ämnen som är särskilt ägnade att användas för särskilt allvarlig brottslighet, eller om andra metoder eller tekniker som är särskilt ägnade för sådant ändamål, döms till fängelse i högst två år, om gärningen har begåtts med vetskap om att instruktionerna är avsedda att användas för särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p154 ft3">Övriga bestämmelser om ansvar</P> <P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>Om brott som anges i 3, 4 eller 5 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om det avsett särskilt allvarlig brottslighet som innefattar fara för flera människoliv eller för egendom av särskild betydelse, om det ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller om det annars varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p58 ft11"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>Ansvar enligt denna lag ska inte dömas ut om det funnits endast obetydlig fara för att gärningen skulle leda till förövande av särskilt allvarlig brottslighet eller om gärningen med hänsyn till andra omständigheter är att anse som ringa.</P> <P class="p59 ft11"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott ska ansvar enligt denna lag inte dömas ut.</P> <P class="p153 ft18">Domsrätt</P> <P class="p614 ft11"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Även om det inte finns domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken döms för brott enligt denna lag vid svensk domstol om brottet har begåtts 1. av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, el-</P> <P class="p62 ft2">ler</P> <P class="p369 ft2">117</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378120x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft11">2. mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot ett organ som inrättats i enlighet med Fördraget om Europeiska unionen eller Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som har säte i Sverige.</P> <P class="p65 ft2">Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 8 § ska bestraffas enligt brottsbalken eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p64 ft24">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p66 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 december 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p360 ft2">Bilaga 8</P> <P class="p479 ft2">118</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p8 ft4">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p8 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p8 ft32">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p8 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2009-12-07</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p8 ft2"><SPAN class="ft18">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Bo Svensson, regeringsrådet Eskil Nord</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p8 ft2">och justitierådet <NOBR>Ann-Christine</NOBR> Lindeblad.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p8 ft18">Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft11">Enligt en lagrådsremiss den 3 december 2009 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p111 ft11"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P> <P class="p615 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p111 ft11"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft99">lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott.</SPAN></P> <P class="p616 ft11">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Eva Marie Hellstrand.</P> <P class="p298 ft2"><SPAN class="ft163">Lagrådet </SPAN>lämnar förslagen utan erinran.</P> <P class="p617 ft2">119</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GX0378/GX0378122x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft4">Justitiedepartementet</P> <P class="p618 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 december 2009</P> <P class="p619 ft11">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Krantz</P> <P class="p362 ft2">Föredragande: statsrådet Ask</P> <P class="p620 ft24">Regeringen beslutar proposition 2009/10:78 Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2009/10:78</P> <P class="p14 ft2">120</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr21 td71"><SPAN class="p621 ft4">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td72"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p9 ft2">Prop. 2009/10:78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td71"><SPAN class="p621 ft57">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td72"><SPAN class="p8 ft57">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td78"><SPAN class="p8 ft57">Celexnummer för bak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p8 ft57">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td78"><SPAN class="p8 ft57">omliggande <NOBR>EG-regler</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft57">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft57">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p8 ft57">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td75"><SPAN class="p8 ft169">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td76"><SPAN class="p8 ft169">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td77"><SPAN class="p8 ft169">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p8 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td71"><SPAN class="p621 ft9">Lag om straff för offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td72"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td78"><SPAN class="p8 ft9">32008F0919</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p621 ft58">lig uppmaning, rekryte-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p621 ft58">ring och utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p621 ft58">avseende terroristbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p8 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td71"><SPAN class="p621 ft60">och annan särskilt all-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p8 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td73"><SPAN class="p8 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p8 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p621 ft9">varlig brottslighet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p8 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p622 ft2">121</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken. Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning 4 4 Riksdagen godkänner Europarådets konvention den 16 maj 2005 om förebyggande av terrorism. Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning 5 5 Riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 20.1 och 20.2 i konventionen (kapitel 6). Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning 6 6 Riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 1.2 i konventionen (kapitel 6). Bifall Bifall 2009/10:JuU22 ? Röstning INL Inlämning 2009-12-21 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2009-12-21 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2009-12-22 00:00:00 inträffat 3 hanvisning INL Inlämning 2009-12-22 00:00:00 planerat 60 hantering MOT Motionstid slutar 2010-01-22 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet 2014-11-23 15:01:46 statustext statustext Ärendet är avslutat GX0378 2017-10-18 14:40:25 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-23 15:01:46 GX0378 prop_200910__78.pdf 1267389 pdf Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism https://data.riksdagen.se/fil/E1E326B0-6E36-48E2-9500-93A5DD24AD2C behandlas_i 2009/10:JuU22 GX01JuU22 bet 2009/10 JuU22 Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism Betänkande följdmotion av Lena Olsson m.fl. (V, MP)<br/> med anledning av prop. 2009/10:78<br/> Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism GX02Ju2 mot 2009/10 Ju2 Straffrättsliga åtgärder till förebyggande av terrorism av Lena Olsson m.fl. (V, MP) Motion