2299839GX03502009/1050propproppropProposition 2009/10:50PropositionPropositionJUJuU5002009-11-10 00:00:002013-02-18 13:34:412009-11-10 00:00:00Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brotthämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GX0350/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GX0350https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX0350
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:141px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:141px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 911px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:58px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:368px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:663px;left:42px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:235px;left:63px;z-index:-1;width:390px;height:81px;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:390px;height:81px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:537px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:245px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_42 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:0px;width:263px;height:131px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_43 #dimg1z{position:absolute;top:545px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #dimg1z{position:absolute;top:171px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_58 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 125px;l-h: 0px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft20{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 45px;l-h: 17px;}
.ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 20px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft53{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 23px;}
.ft61{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft67{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft68{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 440px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.395px;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 714px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 329px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;}
.p53{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p108{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p113{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p212{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 544px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 531px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p237{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p244{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td27{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td40{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 19px;}
.tr2{heightzzz: 779px;}
.tr3{heightzzz: 747px;}
.tr4{heightzzz: 0px;}
.tr5{heightzzz: 471px;}
.tr6{heightzzz: 5px;}
.tr7{heightzzz: 25px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.tr10{heightzzz: 22px;}
.tr11{heightzzz: 16px;}
.tr12{heightzzz: 15px;}
.tr13{heightzzz: 17px;}
.tr14{heightzzz: 7px;}
.tr15{heightzzz: 31px;}
.tr16{heightzzz: 28px;}
.tr17{heightzzz: 11px;}
.tr18{heightzzz: 12px;}
.tr19{heightzzz: 18px;}
.tr20{heightzzz: 29px;}
.tr21{heightzzz: 21px;}
.tr22{heightzzz: 8px;}
.tr23{heightzzz: 40px;}
.tr24{heightzzz: 39px;}
.tr25{heightzzz: 27px;}
.tr26{heightzzz: 10px;}
.tr27{heightzzz: 47px;}
.tr28{heightzzz: 14px;}
.tr29{heightzzz: 13px;}
.tr30{heightzzz: 41px;}
.tr31{heightzzz: 26px;}
.tr32{heightzzz: 30px;}
.tr33{heightzzz: 56px;}
.t0{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 554px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 536px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 335px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 542px;margin-leftZ: 6px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 18px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 555px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 536px;margin-leftZ: 60px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 335px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX03501x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:50</P>
<P class="p1 ft1">Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p2 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p3 ft2">Stockholm den 5 november 2009</P>
<P class="p4 ft3">Beatrice Ask</P>
<P class="p5 ft3">Anders Borg</P>
<P class="p6 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p7 ft4">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen föreslås att åtalspreskription, påföljdspreskription och absolut preskription för mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp avskaffas beträffande vuxna lagöverträdare. Även försök till mord, dråp, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp undantas beträffande vuxna lagöverträdare från preskription enligt förslaget.</P>
<P class="p9 ft2">Det föreslås att uppgifter i spårregistret som hänför sig till mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord samt terroristbrott, som begås genom mord eller dråp, ska gallras senast sjuttio år efter registreringen i stället för som idag, trettio år.</P>
<P class="p10 ft5">Vidare föreslås att preskriptionstiden för könsstympning som begås mot barn förlängs på så sätt att preskriptionstiden börjar löpa först den dag barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Ändringen föreslås också omfatta försök till sådant brott.</P>
<P class="p10 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010. Ändringarna såvitt gäller avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott respektive förlängning av preskriptionstiden för könsstympning av barn föreslås gälla också för begångna brott som vid lagens ikraftträdande ännu inte har preskriberats.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft6"><A href="#page_4">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2.1 ..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p17 ft8">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft10"><SPAN class="ft8">2.2</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i polisdatalagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_6">(1998:622)..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_7">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_7">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_8">Gällande rätt .....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_8">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_8">Preskription........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_10">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_10">Aktuella straffbestämmelser.............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_13">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_13">Utgångspunkter i huvudsak ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_16">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_16">Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_16">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_16">Vissa allvarliga brott undantas från preskription .............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_24">6.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_24">Följdändringar..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_27">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_27">Könsstympning av barn ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_29">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_29">Ikraftträdande m.m. ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_31">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_31">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_32">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_32">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_32">9.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_32">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft10"><SPAN class="ft8">9.2</SPAN><A href="#page_33"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_33">(1998:622)........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_35">Bilaga 1 Sammanfattning av departementspromemorian</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_35">Preskription vid allvarliga brott (Ds 2007:1)........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_41">Bilaga 2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_41">Promemorians lagförslag......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_44">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna (Ds 2007:1) .................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_45">Bilaga 4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_45">Sammanfattning av betänkandet Internationella brott</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_45">och svensk jurisdiktion (SOU 2002:98)................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_48">Bilaga 5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_48">Betänkandets förslag till Lag om internationella brott .........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_55">Bilaga 6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_55">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2002:98)............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_56">Bilaga 7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_56">Lagrådets yttrande ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft8"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_58">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 november</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft11"><A href="#page_58">2009 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft11"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft10">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p19 ft8">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p20 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p24 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p25 ft4">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p27 ft13"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P>
<P class="p28 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att 35 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p29 ft17"><SPAN class="ft16">dels </SPAN>att det i balken ska införas en ny paragraf, 35 kap. 2 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p16 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft19">35 kap.</P>
<P class="p31 ft3">2 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p32 ft2">De i 1 § bestämda tiderna <SPAN class="ft3">skall </SPAN>räknas från den dag brottet begicks. <SPAN class="ft3">Förutsätts för ådömande av påföljd att viss verkan av handlingen inträtt, skall </SPAN>tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde.</P>
<P class="p33 ft17">Vid brott som avses i 6 kap. 4– 6 §§ och 8 § tredje stycket eller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p34 ft15">Bestämmelserna i detta kapitel om bortfallande av påföljd gäller inte för</P>
<P class="p35 ft3">1. mord eller dråp enligt 3 kap.</P>
<P class="p36 ft3">1 eller 2 §,</P>
<P class="p35 ft3">2. folkrättsbrott enligt 22 kap.</P>
<P class="p36 ft3">6 § andra stycket,</P>
<P class="p37 ft15"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">folkmord enligt 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</SPAN></P>
<P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft22">terroristbrott enligt 3 § 1 eller 2 jämförd med 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, eller</SPAN></P>
<P class="p37 ft15"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft21">försök till brott som avses i 1, 3 eller 4.</SPAN></P>
<P class="p38 ft15">Har någon begått brott som avses i första stycket innan han eller hon fyllt tjugoett år, gäller dock bestämmelserna om bortfallande av påföljd i detta kapitel.</P>
<P class="p39 ft2">4 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft23">2</SPAN></A></P>
<P class="p34 ft2">De i 1 § bestämda tiderna <SPAN class="ft3">ska </SPAN>räknas från den dag brottet begicks. <SPAN class="ft3">Om det förutsätts att en viss verkan av handlingen ska ha inträtt innan en påföljd får dömas ut, ska </SPAN>tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde.</P>
<P class="p40 ft17">Vid brott som avses i 6 kap. 4– 6 §§ och 8 § tredje stycket eller</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p41 ft26"><SPAN class="ft24">1</SPAN><SPAN class="ft25">Tidigare 2 § upphävd genom 1975:667.</SPAN></P>
<P class="p41 ft28"><SPAN class="ft24">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2005:90.</SPAN></P>
<P class="p42 ft2">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX03505x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p43 ft2">försök till sådana brott <SPAN class="ft3">skall </SPAN>de i 1 § bestämda tiderna räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Detsamma <SPAN class="ft3">skall </SPAN>gälla vid brott som avses i 6 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 12 §§ eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.</P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft3">Om vid </SPAN>bokföringsbrott<SPAN class="ft3">, </SPAN>som <SPAN class="ft3">ej</SPAN></P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft2">är ringa</SPAN>, den bokföringsskyldige inom fem år från brottet har försatts i konkurs, fått eller erbjudit ackord eller inställt sina betalningar, skall tiden räknas från den dag då detta skedde. <SPAN class="ft2">Om den bokföringsskyldige inom fem år från brottet blivit föremål för skatte- eller taxeringsrevision, </SPAN>skall <SPAN class="ft2">tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft5">försök till sådana brott <SPAN class="ft15">ska </SPAN>de i 1 § Prop. 2009/10:50 bestämda tiderna räknas från den</P>
<P class="p46 ft2">dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Detsamma <SPAN class="ft3">ska </SPAN>gälla vid brott som avses i 6 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 12 §§ <SPAN class="ft3">samt i 2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor </SPAN>eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.</P>
<P class="p47 ft2"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bokföringsbrott som <SPAN class="ft3">inte </SPAN>är ringa <SPAN class="ft3">ska tiden räknas från den dag då den bokföringsskyldige har försatts i konkurs, fått eller erbjudit ackord eller inställt sina betalningar, om detta skett inom fem år från brottet</SPAN>. Om den bokföringsskyldige inom fem år från brottet blivit föremål för skatte- eller taxeringsrevision, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.</SPAN></P>
<P class="p49 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Bestämmelserna i 35 kap. 2 § och 4 § andra stycket tillämpas även på brott som har begåtts före ikraftträdandet, om inte möjligheten att döma till påföljd har bortfallit dessförinnan enligt äldre bestämmelser.</SPAN></P>
<P class="p50 ft2">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX03506x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft13">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p51 ft13">Förslag till lag om ändring i polisdatalagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p51 ft13">(1998:622)</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft17">Härigenom föreskrivs att 27 § polisdatalagen (1998:622) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p53 ft2">Uppgifter i <NOBR>DNA-registret</NOBR> <SPAN class="ft3">skall </SPAN>gallras senast när uppgifterna om den registrerade gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</P>
<P class="p33 ft2">Uppgifter i utredningsregistret <SPAN class="ft3">skall </SPAN>gallras senast när uppgifterna om den registrerade får föras in i <NOBR>DNA-registret</NOBR> eller när förundersökning eller åtal läggs ned, åtal ogillas, åtal bifalls men påföljden bestäms till enbart böter eller när den registrerade godkänt ett straffföreläggande som avser enbart böter.</P>
<P class="p33 ft15"><SPAN class="ft5">Uppgifter i </SPAN>spårregister skall <SPAN class="ft5">gallras senast trettio år efter registreringen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft3">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft2">27</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft23">3</SPAN></A></P>
<P class="p56 ft2">Uppgifter i <NOBR>DNA-registret</NOBR> <SPAN class="ft3">ska </SPAN>gallras senast när uppgifterna om den registrerade gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</P>
<P class="p57 ft2">Uppgifter i utredningsregistret <SPAN class="ft3">ska </SPAN>gallras senast när uppgifterna om den registrerade får föras in i <NOBR>DNA-registret</NOBR> eller när förundersökning eller åtal läggs ned, åtal ogillas, åtal bifalls men påföljden bestäms till enbart böter eller när den registrerade godkänt ett straffföreläggande som avser enbart böter.</P>
<P class="p58 ft3"><SPAN class="ft2">Uppgifter i </SPAN>spårregistret ska <SPAN class="ft2">gallras senast trettio år efter registreringen. </SPAN>Sådana uppgifter ska dock gallras senast sjuttio år efter registreringen om uppgifterna</P>
<P class="p59 ft3">hänför sig till utredningar om</P>
<P class="p60 ft3">1. mord eller dråp enligt 3 kap.</P>
<P class="p54 ft3">1 eller 2 § brottsbalken,</P>
<P class="p61 ft3">2. folkrättsbrott enligt 22 kap.</P>
<P class="p54 ft3">6 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p62 ft15"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">folkmord enligt 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft22">terroristbrott enligt 3 § 1 eller 2 jämförd med 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft16"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">försök till brott som avses i 1, 3 eller 4.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p63 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.</P>
<P class="p64 ft26"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>Senaste lydelse 2005:877.</P>
<P class="p42 ft2">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p24 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p65 ft4">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft2">Den 4 januari 2006 fick en utredare i uppdrag att biträda departementet med en översyn av reglerna om preskription för vissa allvarliga brott (Ju2006:B). I uppdraget ingick att överväga ändrade regler om preskription för vissa allvarliga brott, i första hand vissa internationella brott och brott som innefattar uppsåtligt dödande, att analysera hur sådana regler bör utformas, att analysera de följdfrågor som en ändring av preskriptionsbestämmelserna för vissa brott medför samt att lämna konkreta författningsförslag utifrån dessa överväganden och redovisa kostnadskonsekvenser och förslag till finansiering av lämnade förslag. Utredaren överlämnade i januari 2007 departementspromemorian Preskription vid allvarliga brott (Ds 2007:1), nedan benämnd promemorian. En sammanfattning av promemorian och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1 </SPAN>respektive <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2007/1362/L5).</P>
<P class="p67 ft2">Frågan om avskaffande av preskription av internationella brott har även behandlats i andra sammanhang. Den 12 oktober 2000 gavs en särskild utredare i uppdrag att se över den svenska lagstiftningen om straffrättsligt ansvar för internationella brott och om svensk straffrättslig domsrätt (dir. 2000:76). Utredningen, som antog namnet Internationella straffrättsutredningen, presenterade i november 2002 sina förslag i betänkandet Internationella brott och svensk jurisdiktion (SOU 2002:98). Utredningen lämnade såvitt nu är i fråga förslag om att det, med bestämmelserna i Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen (Romstadgan) som främsta förebild, ska införas en ny svensk lag om internationella brott och att brotten folkmord, ett nytt brott mot mänskligheten och allvarliga krigsförbrytelser i denna lag ska undantas från reglerna om preskription. En sammanfattning av betänkandet och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4 </SPAN>respektive <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2002/7754/L5).</P>
<P class="p68 ft5">I detta lagstiftningsärende behandlar regeringen de förslag som lagts fram i promemorian samt det förslag i betänkandet som avser avskaffande av preskription för folkmord och folkrättsbrott. Betänkandets förslag i övriga delar är under beredning i Regeringskansliet.</P>
<P class="p69 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p70 ft5">Regeringen beslutade den 8 oktober 2009 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med denna propositions lagförslag. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft15">bilaga 8</SPAN>.</P>
<P class="p10 ft5">Lagrådet har ansett att skälen för den föreslagna övergångsbestämmelsen är av sådan natur att det kunnat acceptera dem, trots de betänkligheter av principiell art som förslaget ger upphov till. I övrigt har Lagrådet lämnat förslagen utan erinran.</P>
<P class="p71 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p24 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p25 ft4">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p72 ft13"><SPAN class="ft13">4.1</SPAN><SPAN class="ft14">Preskription</SPAN></P>
<P class="p73 ft2">De straffrättsliga preskriptionsbestämmelserna innebär att alla brott preskriberas. Bestämmelser om preskription återfanns i svensk rätt redan på <NOBR>1200-talet.</NOBR> Sedan 1926 har preskriptionsreglerna haft en utformning som i allt väsentligt fortfarande gäller. Regler om preskription finns i huvudsak i 35 kap. brottsbalken och gäller även på specialstraffrättens område. Om det finns en preskriptionsbestämmelse i en specialstraffrättslig författning har den emellertid företräde framför brottsbalkens bestämmelser. I bl.a. skattebrottslagen (1971:69) och aktiebolagslagen (2005:551) samt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen finns särskilda bestämmelser om åtalspreskription.</P>
<P class="p74 ft3">Åtalspreskription</P>
<P class="p75 ft2">Det finns två huvudformer av preskription, s.k. åtalspreskription och s.k. påföljdspreskription. Av 35 kap. 1 § brottsbalken framgår att <SPAN class="ft3">åtalspreskription </SPAN>innebär att påföljd inte får ådömas om den misstänkte inte har häktats eller fått del av åtal inom viss tid från brottet. Åtalet ska ogillas och inte avvisas om brottet är preskriberat. Åtalspreskription ska beaktas av rätten utan yrkande (ex officio) vid den tidpunkt då domstolen ska bestämma påföljden.</P>
<P class="p76 ft5">Preskriptionstiden är bestämd till olika antal år utifrån det straff som högst kan följa på brottet. Den är</P>
<P class="p77 ft2"><SPAN class="ft3">två år </SPAN>om det strängaste straffet är fängelse i högst ett år, <SPAN class="ft3">fem år </SPAN>om det strängaste straffet är fängelse i högst två år, <SPAN class="ft3">tio år </SPAN>om det strängaste straffet är fängelse i högst åtta år,</P>
<P class="p78 ft5"><SPAN class="ft15">femton år </SPAN>om det svåraste straffet är fängelse på viss tid över åtta år, och</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">tjugofem år </SPAN>om fängelse på livstid kan följa på brottet.</P>
<P class="p79 ft2">Regeln avspeglar en grundläggande princip om ett samband mellan brottets svårhet och preskriptionstidens längd. Undantag från denna princip gäller dock bl.a. för vissa sexualbrott mot barn och bokföringsbrott.</P>
<P class="p80 ft2">Normalt bestäms preskriptionstiden av maximum i straffskalan för respektive brott. Under vissa omständigheter kan dock straffmaximum vara högre eller lägre än det straffmaximum som är föreskrivet för ett enskilt brott (bl.a. 26 kap. 3 § respektive 29 kap. 7 § andra stycket brottsbalken). I dessa fall påverkas även preskriptionstidens längd. Såvitt gäller unga lagöverträdare innebär det att preskriptionstiden blir längst femton år för brott som någon begått innan han eller hon fyllt 21 år. I de fall där brottet är gradindelat betraktas varje grad av brottet som ett brott för sig med särskild straffskala. Om en särskild straffskala gäller när ett brott utmärks av en specifik omständighet, t.ex. att riket är i krig, ska denna beaktas bara om den omständigheten förelåg när brottet begicks.</P>
<P class="p81 ft5">Åtalspreskription förhindras, enligt 35 kap. 1 § brottsbalken, genom att den misstänkte häktas eller får del av åtal för brottet. Enbart ett beslut om häktning hindrar inte preskription utan det krävs att häktningsbeslutet</P>
<P class="p82 ft33">verkställs. Delgivning av strafföreläggande hindrar inte heller preskrip-</P>
<P class="p42 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p83 ft5">tion. Om den häktade friges utan att han eller hon fått del av åtalet eller Prop. 2009/10:50 om åtal avvisas eller avskrivs anses inte något preskriptionsavbrott ha</P>
<P class="p84 ft2">skett, vilket framgår av 35 kap. 3 § brottsbalken.</P>
<P class="p85 ft3">Beräkning av preskriptionstid</P>
<P class="p70 ft2">Av 35 kap. 4 § första stycket brottsbalken framgår att preskriptionstiden löper från den dag då brottet begicks. Tiden räknas i hela år från denna dag till den dag som har samma datum. Bestämmelsen innebär att preskriptionstiden inte börjar löpa förrän brottet är fullbordat. Ett brott behöver emellertid inte vara avslutat för att det ska anses vara fullbordat. Vissa brott kan fortsätta att begås även efter det att det är fullbordat, s.k. perdurerande brott. I sådana fall räknas preskriptionstiden inte från brottets fullbordan utan från tiden när brottet avslutades. Vissa brott begås genom att gärningsmannen underlåter att göra något. Vid underlåtenhetsbrott anses brottet ofta begås så länge en viss situation varar. Om flera brott begås genom skilda gärningar, s.k. realkonkurrens, räknas preskriptionstid för vart och ett av brotten. Om däremot en gärning innefattar flera brott, s.k. idealkonkurrens, löper preskriptionstiden för samtliga brott så länge den löper för det allvarligaste eller det senast fullbordade brottet.</P>
<P class="p67 ft2">I paragrafens andra stycke finns en bestämmelse som innebär att utgångspunkten för preskriptionstiden vid vissa sexualbrott mot barn räknas från en senare tidpunkt än tiden för brottet, dvs. från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt 18 år.</P>
<P class="p86 ft5">I paragrafens tredje stycke finns en bestämmelse som innebär att även utgångspunkten för preskriptionstiden vid bokföringsbrott som inte är ringa under vissa omständigheter ska räknas från en senare tidpunkt än tiden för brottet.</P>
<P class="p69 ft3">Absolut preskriptionstid</P>
<P class="p66 ft5">Bestämmelserna om åtalspreskription kompletteras i 35 kap. 6 § brottsbalken av bestämmelser om s.k. <SPAN class="ft15">absolut preskription. </SPAN>De innebär att sedan en viss tid förflutit från brottet, får det aldrig dömas till påföljd för brottet även om preskriptionsavbrott har skett enligt 1 §.</P>
<P class="p87 ft2">Preskriptionstiden bestäms i princip efter det högsta straffmaximum som gäller för brottet. Den absoluta preskriptionstiden är fem år för de bötesbrott för vilka åtalspreskriptionen är två år. I de fall där det finns särskilda preskriptionsbestämmelser för bötesbrott i specialstraffrätten, samt för brott med straffmaximum om två års fängelse, är dock den absoluta preskriptionstiden femton år. I övriga fall är den trettio år. På samma sätt som vid åtalspreskription löper tiden från dagen för brottet. Bestämmelsen gäller även i högre rätt. Om någon dömts i lägre rätt inom preskriptionstiden och får sin sak prövad av högre rätt sedan preskriptionstiden löpt ut ska åtalet där ogillas.</P>
<P class="p88 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p16 ft3">Påföljdspreskription, m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p89 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Bestämmelser om </SPAN>påföljdspreskription <SPAN class="ft2">vid</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p16 ft2">dom på fängelse finns i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft2">35 kap. 8 och 9 §§ brottsbalken. De innebär att ett fängelsestraff bortfaller om det inte börjar verkställas inom viss tid sedan domen vunnit laga kraft. Preskriptionstiden bestäms utifrån fängelsestraffets längd och är fem, tio, femton, tjugo och som längst trettio år. Om verkställighet av fängelsestraff avbryts räknas preskriptionstiden för återstoden av straffet från tiden för avbrottet. Preskriptionstidens längd bestäms då utifrån den tid som återstår av straffet. Bestämmelserna gäller inte i de fall när böter har förvandlats till fängelse.</P>
<P class="p91 ft5">I 35 kap. 7 och <NOBR>10—11</NOBR> §§ brottsbalken finns även bestämmelser om preskription av böter, vite, sluten ungdomsvård och ungdomstjänst. För villkorlig dom, skyddstillsyn och överlämnande till särskild vård behövs inte några bestämmelser om påföljdspreskription eftersom dessa påföljder verkställs när domen vinner laga kraft.</P>
<P class="p92 ft13"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft14">Aktuella straffbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p93 ft3">Mord och dråp, m.m.</P>
<P class="p94 ft5">Enligt 3 kap. 1 § brottsbalken ska den som berövar annan livet dömas för mord. Om ett uppsåtligt dödande med hänsyn till de omständigheter som föranlett gärningen eller annars är att anse som mindre grovt, döms, enligt 3 kap. 2 § brottsbalken, för dråp.</P>
<P class="p78 ft2">Straffet för mord är fängelse i lägst tio och högst arton år, eller på livstid och straffet för dråp är fängelse i lägst sex och högst tio år. Preskriptionstiden är tjugofem år för mord och femton år för dråp.</P>
<P class="p80 ft5">Enligt 3 kap. 3 § brottsbalken döms en kvinna som dödar sitt barn vid födelsen eller eljest å tid då hon på grund av nedkomsten befinner sig i upprivet sinnestillstånd eller i svårt trångmål för barnadråp till fängelse i högst sex år. Preskriptionstiden för barnadråp är tio år.</P>
<P class="p95 ft3">Folkrättsbrott</P>
<P class="p96 ft2">Den som gör sig skyldig till en svår överträdelse av något sådant avtal med främmande makt eller någon sådan allmänt erkänd grundsats, som rör den internationella humanitära rätten i väpnade konflikter, ska enligt 22 kap. 6 § brottsbalken dömas för folkrättsbrott. I bestämmelsen anges ett antal exempel på sådana svåra överträdelser som kan föranleda straffansvar. De är</P>
<P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft34">att använda stridsmedel som är förbjudna enligt folkrätten,</SPAN></P>
<P class="p98 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft34">att missbruka Förenta nationernas kännetecken, kännetecken som avses i lagen (1953:771) om skydd för vissa internationella sjukvårdsbeteckningar m.m., parlamentära flaggor eller andra internationellt erkända kännetecken eller att med hjälp av förrädiskt förfarande av något annat slag döda eller skada en motståndare,</SPAN></P>
<P class="p99 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft34">att anfalla civilpersoner eller den som är försatt ur stridbart skick,</SPAN></P>
<P class="p100 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p101 ft5">4. att inleda ett urskillningslöst anfall med vetskap om att anfallet kom- Prop. 2009/10:50 mer att förorsaka synnerligen svåra förluster eller skador på civilper-</P>
<P class="p102 ft2">soner eller civil egendom,</P>
<P class="p103 ft5"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft35">att inleda anfall mot anläggningar eller installationer som åtnjuter särskilt folkrättsligt skydd,</SPAN></P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft34">att tillfoga av folkrätten särskilt skyddade personer allvarligt lidande, att tvinga krigsfångar eller civilpersoner att tjänstgöra hos deras motparts väpnade styrkor eller att i strid mot folkrätten beröva civilpersoner friheten,</SPAN></P>
<P class="p103 ft5"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft35">att, i andra fall än som anges i </SPAN><NOBR>1–6,</NOBR> godtyckligt och i stor omfattning förstöra eller tillägna sig egendom som åtnjuter ett särskilt folkrätts-</P>
<P class="p102 ft2">ligt skydd.</P>
<P class="p10 ft2">Straffet för folkrättsbrott av normalgraden är enligt 22 kap. 6 § första stycket brottsbalken fängelse i högst fyra år. Är brottet grovt är straffet enligt andra stycket i nämnda bestämmelse fängelse i högst arton år, eller på livstid. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om det har förövats genom ett stort antal skilda handlingar eller om många människor dödats eller skadats eller omfattande egendomsförlust uppkommit på grund av brottet. Preskriptionstiden är tio år för folkrättsbrott av normalgraden och tjugofem år för grovt folkrättsbrott.</P>
<P class="p104 ft3">Folkmord</P>
<P class="p70 ft2">Enligt 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord ska en gärning, på vilken kan följa fyra års fängelse eller mer, som begås mot en nationell, etnisk, rasmässigt bestämd eller religiös folkgrupp i syfte att förgöra gruppen helt eller delvis rubriceras som folkmord. Att någon dödas är inte nödvändigt utan brottet kan t.ex. begås genom grov misshandel, människorov eller våldtäkt.</P>
<P class="p9 ft5">Straffet för folkmord är fängelse på viss tid, lägst fyra år och högst arton år, eller på livstid. Eftersom livstids fängelse kan följa på folkmord är preskriptionstiden tjugofem år.</P>
<P class="p69 ft3">Brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor</P>
<P class="p70 ft2">Av 1 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor framgår att ingrepp i de kvinnliga yttre könsorganen i syfte att stympa dessa eller åstadkomma andra bestående förändringar av dem (könsstympning) inte får utföras, oavsett om samtycke har lämnats till ingreppet eller inte. Den som bryter mot bestämmelsen kan enligt 2 § första stycket samma lag dömas till fängelse i högst fyra år. Om brottet har medfört livsfara, allvarlig sjukdom eller i annat fall inneburit ett synnerligen hänsynslöst beteende ska det bedömas som grovt. Straffet för grovt brott är enligt bestämmelsens andra stycke fängelse lägst två år och högst tio år. För brott av normalgraden gäller en preskriptionstid om tio år och för grova brott femton år.</P>
<P class="p105 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p16 ft3">Terroristbrott</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft5">Enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, ska den som begår en gärning som anges i 3 § dömas för terroristbrott om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att</P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft34">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp,</SPAN></P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft34">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller</SPAN></P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft34">allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.</SPAN></P>
<P class="p108 ft5">I 3 § samma lag anges vilka gärningar som, under de i 2 § angivna förutsättningarna, ska anses som terroristbrott;</P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft34">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft34">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft34">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft34">människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p109 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft34">olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft34">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft34">mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p109 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft34">allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft34">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft36">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p109 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft36">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft36">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft36">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p109 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft36">uppsåtligt vapenbrott, 9 kap. 1 § vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft2">15.</SPAN><SPAN class="ft37">brott enligt 21 § tredje stycket lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">16.</SPAN><SPAN class="ft36">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">17.</SPAN><SPAN class="ft36">brott enligt 18 och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P>
<P class="p111 ft5"><SPAN class="ft2">18.</SPAN><SPAN class="ft37">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–17,</NOBR></P>
<P class="p112 ft5"><SPAN class="ft2">19.</SPAN><SPAN class="ft37">olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p113 ft2">Uppräkningen är uttömmande och omfattar endast fullbordade brott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p114 ft2">Straffet för terroristbrott av normalgraden är enligt 2 § andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p114 ft2">lagen (2003:148) om straff för terroristbrott fängelse på viss tid, lägst</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p114 ft2">fyra år och högst arton år, eller på livstid. Är brottet mindre grovt, är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p114 ft2">straffet enligt tredje stycket i samma bestämmelse fängelse, lägst två år</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p114 ft2">och högst sex år. Terroristbrottet omfattar gärningar av vitt skilda slag,</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p114 ft2">vars straffvärde varierar kraftigt och straffskalan har med hänsyn till det</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft2">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p16 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p83 ft5">utformats förhållandevis vidsträckt. Detta innebär att minimistraffet är Prop. 2009/10:50 lägre än för en del av de enskilda brott som kan kvalificeras till terrorist-</P>
<P class="p115 ft5">brott, t.ex. mord. Därför föreskrivs i bestämmelsens fjärde stycke att om ett högre lägsta straff föreskrivits i brottsbalken så gäller det.</P>
<P class="p10 ft17">Eftersom livstids fängelse kan följa som straff på terroristbrott är preskriptionstiden tjugofem år. Om terroristbrottet är mindre grovt är preskriptionstiden tio år.</P>
<P class="p116 ft3">Osjälvständiga brottsformer</P>
<P class="p117 ft2">De osjälvständiga brottsformerna försök, förberedelse, stämpling och medverkan till brott samt underlåtenhet att avslöja eller hindra brott behandlas i 23 kap. brottsbalken. Bestämmelserna utvidgar det straffbara området utöver de gränser som följer av brottsbeskrivningarna i de särskilda straffstadgandena. Försök, förberedelse och stämpling är enligt 1 och 2 §§ straffbara då det särskilt anges. Bestämmelsen om medverkan</P>
<P class="p118 ft2">– medhjälp och anstiftan – i 4 § gäller alla brottsbalksbrott samt de brott i specialstraffrätten för vilka fängelse är föreskrivet. I 6 § föreskrivs att underlåtenhet att avslöja eller hindra brott är straffbar i de fall där det särskilt anges. Beträffande mord, dråp, folkmord och terroristbrott finns särskilda stadganden som föreskriver att försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brotten är straffbart. Försök, förberedelse och stämpling till folkrättsbrott samt underlåtenhet att avslöja sådant brott är däremot inte straffbart.</P>
<P class="p119 ft2">Av 23 kap. 1 § andra stycket brottsbalken framgår att straff för försök får bestämmas till högst vad som gäller för fullbordat brott. Även för medhjälp och anstiftan kan dömas till samma straffmaximum som för fullbordat brott. Vad gäller förberedelse och stämpling däremot, framgår av 2 § tredje stycket samma kapitel att straffet ska bestämmas under den högsta gräns som gäller för fullbordat brott. Det innebär att för försök, medhjälp och anstiftan till t.ex. mord kan dömas till livstids fängelse varför preskriptionstiden för dessa brott kan uppgå till tjugofem år. Eftersom straff för förberedelse och stämpling alltid ska bestämmas under den högsta gränsen för fullbordat brott kan inte livstids fängelse följa på t.ex. förberedelse till mord och preskriptionstiden kan därför som längst uppgå till femton år (jfr 35 kap. 1 § brottsbalken).</P>
<P class="p120 ft4">5 Utgångspunkter i huvudsak</P>
<P class="p121 ft2">Motiven för bestämmelser om preskription har varierat under århundradena och har ofta haft samband med de rådande straffrättsliga ideologierna. De nu gällande reglerna om straffrättslig preskription motiveras främst av rättspolitiska, humanitära och praktiska skäl. Det är inte lika angeläget att gamla brott blir bestraffade som att så sker med brott som ännu är aktuella i människors medvetande och statens straffanspråk bör inte heller upprätthållas under obegränsad tid. Det har också ansetts rimligt att den som efter ett brott har varit laglydig under en längre tid ska</P>
<P class="p84 ft2">kunna känna sig trygg och inte behöva riskera att den existens han eller</P>
<P class="p122 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p32 ft2">hon byggt upp åt sig går till spillo på grund av brottet. Ytterligare ett motiv bakom reglerna är att det kan vara förenat med svårigheter att utreda och föra bevisning om ett brott som begåtts för lång tid sedan. Vittnens minnesbilder kan blekna allteftersom tiden går och både vittnen och gärningsmän kan hinna avlida. Även kraven på rättssäkerhet och effektivitet talar alltså för att gamla brott preskriberas.</P>
<P class="p123 ft2">De rättspolitiska och humanitära skälen för preskription väger dock mindre tungt ju allvarligare brott det är fråga om. Det är också därför det föreskrivs olika preskriptionstider alltefter brottets svårhet, med tjugofem år som längsta tid för åtalspreskription. Som nämnts gäller också en absolut preskriptionstid om trettio år.</P>
<P class="p124 ft2">Regeringen anser att de grundläggande skälen för denna ordning fortfarande äger giltighet. Utgångspunkten bör alltjämt vara att brott ska preskriberas och att det endast är för vissa allvarliga brott som det kan finnas skäl att överväga förändringar. Principen om ett samband mellan brottens straffskala och preskriptionstidens längd bör som huvudregel alltjämt gälla.</P>
<P class="p125 ft2">Samtidigt har samhället utvecklats och därmed har bl.a. synen på viss typ av brottslighet förändrats under årens lopp. Det finns givetvis ett starkt allmänt intresse av att brott inte förblir ostraffade – i synnerhet gäller det för mycket allvarliga brott. Regeringen har funnit att det finns ett större behov än tidigare av att kunna markera en strängare syn på våldsbrott såsom mord (prop. 2008/09:118 s. 26). Även internationellt har en viktig utveckling skett såvitt avser de allvarligaste internationella brotten. I juli 1998 antogs Romstadgan. Av artikel 29 i stadgan följer att de s.k. huvudbrotten som domstolen får döma över – folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser – inte ska bli föremål för preskription. Internationella straffrättsutredningen lade, som tidigare nämnts, i sitt betänkande Internationella brott och svensk jurisdiktion fram ett förslag till en ny lag om internationella brott. Förslaget innebar bl.a. att brotten i den nya lagen i princip skulle undantas från preskription. Be- tänkandet har remissbehandlats och bereds inom Regeringskansliet. Frågan har också utretts särskilt i den promemoria som nu behandlas. Även om Romstadgan inte innehåller något krav för anslutande stater att införliva bestämmelsen om preskription i nationell lagstiftning finns det, mot bakgrund av dels utvecklingen inom folkrätten, som gått mot att preskription inte ska gälla för de allvarligaste internationella brotten, dels det faktum att ett flertal länder i Europa har undantagit vissa allvarliga brott från preskription, enligt regeringens mening anledning att överväga preskriptionsfrågorna i detta sammanhang utan att avvakta beredningen av övriga förslag i betänkandet.</P>
<P class="p126 ft2">I promemorian finns en sammanfattning av hur straffrättslig preskription har reglerats i ett antal europeiska länder, jfr kap. 5. Av denna redogörelse framgår att ett flertal länder i Europa, däribland Danmark, Finland och Island, har undantagit vissa allvarliga brott från preskription. Även Norge har sedan promemorian överlämnades infört en bestämmelse enligt vilken vissa allvarliga brott undantas från preskription. Sverige är således det enda land i Norden där samtliga brott preskriberas och torde även internationellt sett tillhöra i vart fall en minoritet i detta avseende.</P>
<P class="p127 ft5">Även de praktiska skäl som åberopas till stöd för preskriptionsregleringen har försvagats i vissa hänseenden. Möjligheterna att utreda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p36 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p128 ft2">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p32 ft2">gamla brott har förbättrats genom användning av ny <NOBR>DNA-teknik.</NOBR> Det räcker med mycket små mängder av spår för att få fram en <NOBR>DNA-profil,</NOBR> som kan binda en person till ett biologiskt spår. Inte bara <NOBR>DNA-tekniken</NOBR> utan också annan kriminalteknik förbättras fortlöpande. Även polisens resurser och arbetsmetoder har betydelse för brottsutredningar. Nuförtiden sker t.ex. brottsplatsundersökningar på ett annat sätt än tidigare. Fler spår kan tillvaratas och hanteras bättre och säkrare. Samarbetet mellan polismyndigheter, såväl nationellt som internationellt, förbättras och utvecklas fortlöpande. Såväl <NOBR>DNA-tekniken</NOBR> som annan kriminalteknik kommer dessutom att fortsätta att utvecklas.</P>
<P class="p127 ft2">De senaste decennierna har också brottsofferperspektivet lyfts fram tydligare i olika straffrättsliga sammanhang. Det kan vara viktigt för brottsoffret att gärningsmannen ställs till svars för sitt handlande även om lång tid förflutit sedan brottet begicks. Att t.ex. ett mord klaras upp och att den skyldige döms kan också innebära att andra personer som varit misstänkta för brottet kan avföras från misstanke.</P>
<P class="p33 ft5">Sammantaget anser regeringen att det finns skäl att överväga förändringar i preskriptionsreglerna för vissa, mycket allvarliga brott.</P>
<P class="p129 ft2">En fråga är då vilka brott som bör omfattas av en reform. Att det rör sig om ytterst allvarliga brott som kan leda till särskilt stränga straff utgör inte ensamt ett tillräckligt skäl för att preskriptionstiden bör förlängas eller slopas. Att kriminaltekniken och polisens förbättrade arbetsmetoder medfört att möjligheten att klara upp vissa brott har ökat utgör inte heller ensamt ett berättigat skäl för att frångå de grundläggande principerna på området. För att den grundläggande systematiken ska frångås krävs det att det vid varje enskild brottstyp görs en analys av behovet av en särreglering.</P>
<P class="p129 ft2">Andra frågor som övervägts i promemorian rör bl.a. preskriptionstiden för brottet könsstympning av barn. I januari 1995 ändrades preskriptionstiden för vissa sexualbrott mot barn bl.a. så att den i stället skulle börja räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt 15 år. I juli 2005 förlängdes preskriptionstiden ytterligare. Som skäl för att särreglera preskriptionstider vid sexualbrott mot barn anfördes bl.a. att dessa brott intar en särställning och att det vore stötande om preskriptionsreglerna hindrar lagföring av en person som bevisligen gjort sig skyldig till ett brott. Regeringen menade vidare att de rättspolitiska argument som uppbär preskriptionsinstitutet väger lätt mot intresset av att kränkningar av detta slag beivras (prop. 1994/95:2 s. 26). Såväl sexualbrott begångna mot barn som skattebrott är vidare speciella från utredningssynpunkt, eftersom sådana brott i många fall upptäcks förhållandevis lång tid efter det att brottet begicks. Detta kan innebära att vissa brott är preskriberade redan när de upptäcks. Samma problematik gäller ifråga om könsstympning av barn. Det finns därför skäl att överväga ändrade preskriptionsregler också för det brottet.</P>
<P class="p130 ft2">En annan grundläggande frågeställning att överväga i detta sammanhang är om ändringar i preskriptionsbestämmelser bör gälla retroaktivt. En given utgångspunkt är att sådana ändringar inte ska kunna tillämpas ifråga om brott som redan preskriberats.</P>
<P class="p123 ft5">I det följande behandlas bl.a. frågan om ändring av preskriptionsbestämmelserna för vissa allvarliga brott, avsnitt 6.1. Brottet könsstympning av barn behandlas i avsnitt 6.3 och i avsnitt 7 görs överväganden</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p131 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p23 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p132 ft17">beträffande retroaktiv tillämpning av de föreslagna ändringarna i pre- Prop. 2009/10:50 skriptionsbestämmelserna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p133 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td23"><SPAN class="p16 ft4">Överväganden och förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td8"><SPAN class="p134 ft13">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p135 ft13">Vissa allvarliga brott undantas från preskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td25"><SPAN class="p16 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p16 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p136 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p136 ft2">terroristbrott som begås genom mord eller dråp undantas från åtalspre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p136 ft2">skription. Detsamma gäller försök till mord, dråp, folkmord samt ter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p136 ft2">roristbrott som begås genom mord eller dråp. – De brott som undantas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p136 ft2">från åtalspreskription undantas även från påföljdspreskription och ab-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p137 ft2">solut preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p138 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Brott som någon begått innan han eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td27"><SPAN class="p137 ft2">hon fyllt 21 år bör även fortsättningsvis preskriberas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td28"><SPAN class="p139 ft19">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer med reger-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p16 ft2">ingens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p139 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har tillstyrkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">förslagen respektive bedömningen eller lämnat dem utan erinran. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">övervägande majoritet av remissinstanserna har inte haft någon erinran</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">mot det principiella ställningstagandet att avskaffa snarare än att förlänga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">preskriptionstiden. </SPAN>Brottsförebyggande rådet, Kriminologiska institutio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft18">nen vid Stockholms universitet, Teologiska fakultetsnämnden vid Uppsa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft18">la universitet <SPAN class="ft41">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft41">har</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">avstyrkt promemorians förslag såvitt gäller andra brott än de internatio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">nella, främst mot bakgrund av att allmänpreventiva och humanitära skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">talar för att preskriptionen behålls. Även <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt </SPAN>har av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">styrkt förslaget om att undanta mord, dråp och terroristbrott från pre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">skription och anfört att frågan om avskaffande av preskription för brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">vid sidan av Romstadgans brottskatalog bör utredas ytterligare, eftersom</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">det kan vara mer naturligt att undanta preskription för alla brott som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">livstids fängelse i straffskalan. <SPAN class="ft3">Lunds tingsrätt </SPAN>har ställt sig tveksam till</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">att undanta annat än de internationella brotten från preskription. Om så</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">ändå sker har tingsrätten ansett att en lösning som knyter an till brottens</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">straffskalor vore att föredra. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>har anfört att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">det kan framstå som mer naturligt att alla brott som har livstid i straffska-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">lan undantas från preskription. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>har anfört att undan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">taget från preskription inte bör avse dråp. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>har anfört att i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">vart fall även grov våldtäkt borde undantas från preskription. <SPAN class="ft3">Riksorgani-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft3">sationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) <SPAN class="ft2">har ansett att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">våldtäkt, grov fridskränkning, grov kvinnofridskränkning och köns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">stympning av barn bör omfattas av preskriptionsundantaget samt att om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">grov kvinnofridskränkning inte undantas från preskription bör preskrip-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">tionstiden räknas från den senaste brottsliga gärningen. <SPAN class="ft3">Brottsoffermyn-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">digheten </SPAN>har föreslagit att preskriptionstiderna för våldtäkt, rån och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">grövre våldsbrott ska utsträckas till förslagsvis tjugofem år. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kvinnojourers Riksförbund (SKR) </SPAN>har anfört att en översyn bör göras av</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td28"><SPAN class="p16 ft2">frågan om preskription av våldtäkt, grov fridskränkning och grov kvinno-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td24"><SPAN class="p13 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p140 ft5">fridskränkning samt att preskriptionstidens längd för könsstympning av Prop. 2009/10:50 barn bör utredas ytterligare. – <SPAN class="ft15">Kriminalvården </SPAN>och <SPAN class="ft15">Hovrätten för Västra</SPAN></P>
<P class="p141 ft2"><SPAN class="ft3">Sverige </SPAN>har ställt sig tveksam till respektive avstyrkt förslaget om att försöksbrott ska undantas från preskription. Bland andra <SPAN class="ft3">Lunds tingsrätt </SPAN>samt <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt, Brottsförebyggande rådet, Kriminologiska institutionen vid Stockholms universitet, Teologiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>har ställt sig tveksam till respektive avstyrkt att preskription avskaffas för andra brott än de internationella och har samma inställning beträffande försök till dessa brott. Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet har därutöver anfört att även om man skulle välja att slopa preskriptionstiderna för mord och dråp o.s.v., framstår det som väl långtgående att inkludera också försöksbrott. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>har avstyrkt att försök till dråp omfattas av preskriptionsundantaget. – <SPAN class="ft3">Brottsoffermyndigheten </SPAN>har anfört att det ur ett brottsofferperspektiv är angeläget att även mord och dråp som förövas av en person under 21 år omfattas av förslaget om avskaffande av preskription.</P>
<P class="p142 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p143 ft3">Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott</P>
<P class="p144 ft5">I den mån preskriptionstider ska förändras beträffande vissa allvarliga brott anser regeringen, i likhet med vad som föreslagits i promemorian, att preskription ska avskaffas för dessa, snarare än att den nu gällande längsta preskriptionstiden ska förlängas. Remissinstanserna har heller inte i princip haft något att invända mot förslaget i den delen. Att avskaffa preskription bör dock endast komma i fråga för vissa allvarliga brott.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p16 ft3">Brott med livstids fängelse i straffskalan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td29"><SPAN class="p16 ft2">Lagstiftaren har gjort en bedömning av brottets svårhet genom utform-</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft2">ningen av straffskalan. Preskriptionstiden relateras enligt gällande regler</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">till det straffmaximum som är föreskrivet för brottet. Ett alternativ vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">bedömningen av för vilka brott preskription bör avskaffas skulle således</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft2">kunna vara att utgå från brottens straffmaximum. Livstids fängelse är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">strängaste straffet i svensk rätt och det är förbehållet de allvarligaste</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">brotten. Med denna utgångspunkt skulle en lösning kunna vara att brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft2">som kan straffas med livstids fängelse inte ska preskriberas. Det är också</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">denna lösning som har valts i många av de länder som inte tillämpar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">preskription för alla brott, t.ex. i Danmark och Finland, och som föror-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">dats av bl.a. </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft2">. Livs-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">tids fängelse kan i Sverige dömas ut för runt trettio brott, varav ett tiotal i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">krigstid. En modell där brott med livstids fängelse i straffskalan undantas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft2">från preskription har vissa fördelar vad gäller den lagtekniska utform-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">ningen, bl.a. på så sätt att den skulle vara enkel och överskådlig. Syste-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft2">matiken i 35 kap. brottsbalken kan behållas och det behövs inte några</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft2">omfattande följdändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p145 ft2">Regeringen har dock, i likhet med promemorian, funnit att det finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p16 ft2">skäl som talar emot att låta längsta föreskrivna straffmaximum ensamt</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td29"><SPAN class="p16 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p146 ft5">avgöra vilka brott som bör undantas från preskription. Som nämnts är det Prop. 2009/10:50 ett trettiotal brott som har livstids fängelse i straffskalan. Flera av dessa</P>
<P class="p90 ft2">brott har ett förhållandevis lågt straffminimum, två års fängelse, t.ex. grovt sabotage och kapning, grovt brott, och det skulle enligt regeringens mening föra för långt att låta dessa brott omfattas. Det är inte heller lämpligt att låta en reform avse brott som förutsätter att riket är i krig eller krigsfara. Dessa straffbestämmelser tillämpas bara under vissa särpräglade förhållanden. Enligt regeringens mening bör det inte föreslås mer långtgående förändringar än det finns behov av. Regeringen anser därför inte att samtliga brott med livstids fängelse i straffskalan bör undantas från preskription.</P>
<P class="p147 ft2">Ett annat alternativ vid bedömningen av för vilka brott preskription bör avskaffas skulle kunna vara att utgå från de brott som har det högsta minimistraffet, tio års fängelse. De brott som då skulle undantas från preskription är, utöver de internationella brotten som behandlas särskilt nedan, mord, uppror, högförräderi samt terroristbrott där gärningen innefattar mord. Det skulle innebära att betydligt färre brott skulle undantas från preskription men man skulle ändå knyta an till brottens straffskalor.</P>
<P class="p148 ft2">Som anförts i promemorian kan invändningar emellertid riktas även mot denna lösning. Mord, uppror, högförräderi samt terroristbrott som innefattar mord kan visserligen anses som några av de allvarligaste brotten i svensk rätt. Bland dessa brott särskiljer sig emellertid mord och terroristbrott som begås genom mord eftersom dessa – till skillnad från de andra – innefattar ett uppsåtligt dödande. Det är även svårt att förutse behov av förändringar för samtliga dessa brott. Brotten uppror och högförräderi har i princip inte förekommit i modern tid och är bl.a. nationellt begränsade i förhållande till skyddsobjektet; det svenska statsskicket och det svenska riket. Regeringen anser därför inte heller att preskription ska slopas för samtliga de brott som har ett straffminimum om tio års fängelse.</P>
<P class="p149 ft3">Brott som innefattar uppsåtligt dödande</P>
<P class="p96 ft2">Ytterligare ett alternativ för avgränsning av vilka brott som bör undantas från preskription är, som föreslagits i promemorian, att använda ett kriterium som innebär att brottet ska innefatta uppsåtligt dödligt våld. Förutom mord finns det ett antal brott som innefattar eller kan innefatta uppsåtligt dödande; dråp, barnadråp, folkmord, folkrättsbrott och terroristbrott. Terroristbrott och folkmord är kvalificerade former av vissa brott som regleras i brottsbalken men de behöver inte innefatta uppsåtligt dödande.</P>
<P class="p150 ft2">Av de brott som innefattar eller kan innefatta uppsåtligt dödande är vissa visserligen att anse som mer allvarliga än andra. Av straffskalorna för de brott som innefattar uppsåtligt dödande följer att mord, folkmord och terroristbrott, som inte är mindre grovt, är svårare än t.ex. dråp. En- ligt regeringens mening är emellertid det avgörande kriteriet gärningsmannens uppsåt att döda. Regeringen anser att utgångspunkten vid bedömningen av för vilka brott preskription bör avskaffas ska vara att ett brott innefattar uppsåtligt dödande.</P>
<P class="p151 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft3">Mord, dråp m.m. och terroristbrott</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p152 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Mord </SPAN>är ett av de allra allvarligaste brotten i svensk rätt. Ett människoliv</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">släcks ut och följderna av brottet kan aldrig återställas. Straffet för mord</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">är det svåraste som kan föreskrivas för något brott, nämligen fängelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">lägst tio och högst arton år, eller på livstid. De rättspolitiska och humani-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tära skäl som åberopas till stöd för preskriptionsregleringen väger mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">tungt när det gäller denna typ av allvarliga brott. En annan anledning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att preskriptionsbestämmelserna nu ses över är, som nämnts, att bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">användningen av <NOBR>DNA-teknik</NOBR> har utvecklats och att det finns större möj-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">ligheter att klara upp äldre brott. Denna omständighet i kombination med</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att polisens arbetsmetoder och annan teknik har utvecklats talar för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">polisens möjligheter att utreda gamla mord, även sådana som är äldre än</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">tjugofem år, har förbättrats. De fall som kan komma att utredas har stor</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">betydelse såväl för allmänheten som för enskilda. Såväl anhöriga till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">som berövats livet som tidigare misstänkta har som nämnts ett intresse av</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att lagföring sker. Mord föreslås därför undantas från preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p145 ft2">Det mindre grova brottet, <SPAN class="ft3">dråp</SPAN>, har en lägre straffskala och en kortare</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionstid än det svårare brottet mord. Regeringens utgångspunkt är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">som nämnts att principen om att brott med samma straffmaximum ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">samma preskriptionstid endast i undantagsfall ska frångås. Flera remiss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">instanser har också invänt mot promemorians förslag i denna del. Mord</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">och dråp har emellertid samma skyddsintresse och utgör olika grader av</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">samma brott. Gärningen – att uppsåtligen beröva annan livet – är den-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">samma. Såväl det allmänna som det enskilda intresset av att beivra upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">såtligt dödande torde vara lika starkt beträffande dråp som för mord.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen föreslår således att även dråp bör undantas från preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Även brottet barnadråp innefattar uppsåtligt dödande. Som tidigare re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">dogjorts för är det dock i detta fall fråga om mycket speciella omständig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">heter som gör att barnadråp har en mildare straffskala än både mord och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">dråp. I likhet med den bedömning som gjordes i promemorian anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">regeringen därför att det inte finns skäl att förändra bestämmelserna om</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskription för barnadråp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2"><SPAN class="ft3">Terroristbrott </SPAN>är ett brott som i vissa fall kan innefatta uppsåtligt dö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">dande. Mord och dråp kan, om vissa förutsättningar är uppfyllda, bedö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">mas som terroristbrott. De skäl som anförts för att mord och dråp inte bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriberas gäller även för terroristbrott i de fall gärningen begås genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">sådana brott. Terroristbrott som begås genom mord eller dråp föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">därför inte heller preskriberas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Vissa allvarliga brott enligt Romstadgan</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2">Sverige har ratificerat Romstadgan. Den innehåller visserligen inte, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">nämns ovan, något krav på att på ett nationellt plan införliva stadgans s.k.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">huvudbrott. Det finns emellertid ett starkt intresse av att svensk lagstift-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ning medger lagföring för allvarliga internationella brott på motsvarande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">sätt och i samma utsträckning som gäller enligt den internationella ord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">ning som Sverige har verkat för (jfr dir. 2000:76). Vid lagföring inför</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">Internationella brottmålsdomstolen ska, enligt artikel 29 i Romstadgan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">inga regler om preskription gälla. Regeringens utgångspunkt är därför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskription för de brott i svensk rätt som motsvarar folkmord och krigs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft5">förbrytelser bör avskaffas. Samtliga remissinstanser som yttrat sig i denna fråga har antingen tillstyrkt eller inte haft någon erinran mot förslaget. Brott mot mänskligheten behandlas närmare nedan.</P>
<P class="p154 ft2">Folkmord föreslås således undantas från preskription. Det gäller som princip även folkrättsbrott, som till stor del motsvarar Romstadgans brott krigsförbrytelser. Bland krigsförbrytelsebrotten finns emellertid gärningar av olika karaktär. Detsamma gäller folkrättsbrottet, som gradindelats i ett normalgradsbrott och ett grovt brott med två olika straffskalor. I artikel 8 i Romstadgan anges att den generella jurisdiktion som Internationella brottmålsdomstolen har över krigsförbrytelser särskilt avser sådana förbrytelser som begås som en del av en plan eller en politik eller utgör en del av förövandet av sådana brott i stor skala. Sådana gärningar skulle troligen rubriceras som grova folkrättsbrott enligt svensk lagstiftning. Internationella straffrättsutredningen har föreslagit att straffskalan för krigsförbrytelsebrottet ska gradindelas i nära överensstämmelse med vad som gäller för folkrättsbrott och att endast krigsförbrytelse, grovt brott, ska undantas från preskription. Att enbart slopa preskription för grovt folkrättsbrott stämmer även väl överens med regeringens allmänna utgångspunkt, att det endast är för vissa allvarliga brott som ett avskaffande av preskription bör övervägas. Regeringen föreslår därför inte några förändringar rörande folkrättsbrott av normalgraden. Detta innebär att folkmord och grovt folkrättsbrott föreslås undantas från preskription.</P>
<P class="p155 ft2">Det finns i svensk rätt inte några särskilda bestämmelser om brott mot mänskligheten. Däremot torde de flesta gärningar som omfattas av Romstadgans definition av brottet utgöra allvarliga brott enligt brottsbalkens straffbestämmelser eller annan svensk straffrättslig lagstiftning. Internationella straffrättsutredningen har lämnat förslag till en ny straffbestämmelse om brott mot mänskligheten. Detta förslag bereds inom Regeringskansliet och det arbetet bör inte föregripas i detta lagstiftningsärende. Någon ändring i preskriptionshänseende bör därför inte göras. Några av gärningarna som träffas av definitionen av brott mot mänskligheten omfattas dock av förslagen om avskaffande av preskription för vissa andra allvarliga brott ovan.</P>
<P class="p156 ft5">Sammanfattningsvis föreslås att åtalspreskription avskaffas för mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp.</P>
<P class="p157 ft3">Försök, förberedelse och stämpling till brott, m.m.</P>
<P class="p158 ft5">En ytterligare fråga är om de osjälvständiga brottsformerna av mord, dråp, folkmord och terroristbrott också bör undantas från preskription eller inte.</P>
<P class="p159 ft2">Regeringen föreslår som framgått att vissa av de allvarligaste brotten ska undantas från preskription och anser att denna bedömning bör göras restriktivt. Med en sådan utgångspunkt kan det förefalla konsekvent att de osjälvständiga brottsformerna även fortsättningsvis ska preskriberas. När det gäller <SPAN class="ft3">försöksbrott </SPAN>finns det emellertid gärningar som kan framstå som i princip lika allvarliga som ett fullbordat brott (SOU 1953:14, Förslag till brottsbalk, s. 360). Det kan t.ex. vara fråga om ett långt framskridet försök till mord som innebär att målsäganden får livsvariga inva-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p128 ft2">20</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p83 ft5">lidiserande skador, eller ett försök till mord där det endast är rena tillfäl- Prop. 2009/10:50 ligheter, utanför gärningsmannens kontroll, som gör att målsäganden inte</P>
<P class="p115 ft2">avlider. Försöksbrotten har därför samma straffmaximum och preskriptionstid som de fullbordade brotten. Enligt regeringen bör denna koppling till brottets svårhet inte frångås. Försöksbrotten ska därför följa de fullbordade brotten såvitt gäller preskriptionstid. Till det kommer att försök till folkmord är straffbelagt enligt Romstadgan och där undantaget från preskription. Internationella straffrättsutredningen särskiljde i sitt förslag inte heller de osjälvständiga brottsformerna i preskriptionshänseende. Regeringen föreslår således, i likhet med promemorian, att även försök till mord, dråp, folkmord och terroristbrott som innefattar uppsåtligt dödande undantas från preskription. Försök till folkrättsbrott är inte straffbart enligt svensk rätt och något avskaffande av preskription blir således inte aktuellt i detta fall.</P>
<P class="p9 ft2"><SPAN class="ft3">Förberedelse </SPAN>och <SPAN class="ft3">stämpling </SPAN>ligger tidigare än försöksstadiet och i konsekvens härmed får inte straffet sättas lika högt som för fullbordat brott. Som anförts ovan bör frågan om preskriptionstiderna ska slopas eller inte bedömas restriktivt. Mot bakgrund härav saknas, enligt regeringens mening, skäl att föreslå ändrade bestämmelser beträffande förberedelse och stämpling. I likhet med vad som anförts i promemorian finns inte heller anledning att föreslå några ändringar i fråga om underlåtenhet att avslöja brott.</P>
<P class="p9 ft5">Bestämmelsen om <SPAN class="ft15">anstiftan och medhjälp </SPAN>i 23 kap. 4 § brottsbalken är generellt tillämplig på brottsbalksbrott och specialstraffrättsliga brott som har fängelse i straffskalan. Det medför att medverkan till sådana brott, fullbordade eller straffbelagda försök, som föreslås undantas från preskription inte heller kommer att preskriberas.</P>
<P class="p160 ft3">Unga lagöverträdare</P>
<P class="p70 ft2">Enligt gällande rätt har en persons ungdom betydelse vid bl.a. val av påföljd, straffmätning och för preskriptionstidens längd. Straffmyndighetsåldern är 15 år. För brott som någon har begått innan han eller hon fyllt 21 år får inte dömas till svårare straff än fängelse i tio år eller i särskilda fall fjorton år. Den längsta preskriptionstiden är därmed i dessa fall femton år. Enligt regeringen bör den straffrättsliga särbehandlingen av unga lagöverträdare komma till uttryck även vid preskriptionsreglernas utformning.</P>
<P class="p119 ft2">Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av påföljdssystemet för vuxna och unga lagöverträdare (dir. 2009:60). Utredaren ska bl.a. ta ställning till om den som har fyllt 18 år ska behandlas som en vuxen lagöverträdare. Uppdraget ska redovisas senast den 31 maj 2012. Mot denna bakgrund har regeringen inte funnit skäl att i detta lagstiftningsärende överväga någon annan åldersgräns än 21 år. Brott som någon begått innan han eller hon fyllt 21 år bör således även fortsättningsvis preskriberas. Detta förhållande bör tydliggöras i lagstiftningen.</P>
<P class="p161 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft3">Påföljdspreskription och absolut preskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p152 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p16 ft2">Tiden för påföljdspreskription är trettio år när livstids fängelse dömts ut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">Om fängelse på viss tid över fyra år dömts ut är påföljdspreskriptionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">femton år och om fängelse på viss tid över åtta år dömts ut, tjugo år. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">vore, enligt regeringens mening, otillfredsställande om den som begått ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">allvarligt brott som undantagits från åtalspreskription skulle kunna undgå</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">påföljd genom att under viss tid hålla sig undan verkställighet. De brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">som enligt regeringens förslag undantas från preskription är i och för sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">av den art att gärningsmannen torde vara frihetsberövad vid tiden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">domslutet. Det kan emellertid inte uteslutas att det kan finnas situationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">då den dömde är på fri fot då domen vinner laga kraft. Av 35 kap. 9 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">brottsbalken följer vidare att om verkställighet av ett fängelsestraff av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">bryts blir bestämmelsen om påföljdspreskription i 35 kap. 8 § tillämplig</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">beträffande den tid som återstår av straffet. När ett brott är så allvarligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att det bör undantas från åtalspreskription bör det, som föreslagits i pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">memorian, också undantas från påföljdspreskription. Regeringen föreslår</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">alltså att de brott som undantas från åtalspreskription även undantas från</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">påföljdspreskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p145 ft2">Den absoluta preskriptionstiden för de brott för vilka åtalspreskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">föreslås slopas är trettio år. Regeringen anser i likhet med promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att samma skäl gör sig gällande beträffande absolut preskription som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">beträffande påföljdspreskription. De brott som undantas från åtalspre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">skription föreslås således undantas även från absolut preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td20"><SPAN class="p16 ft3">Preskriptionsbestämmelserna i 35 kap. 1 § brottsbalken bör i övrigt inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft3">förändras</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p16 ft2">Som regeringen uttalat i det föregående äger skälen för preskription allt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">jämt giltighet och en utgångspunkt ska fortsatt vara att brottets svårhet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">allmänhet ska styra preskriptionstiden. Såvitt gäller vissa internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">brott och allvarliga brott som innefattar uppsåtligt dödande har regering-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">en dock funnit att det finns skäl att frångå principen om ett samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">mellan brottens straffvärde och preskriptionstidens längd. Sådana undan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tag bör emellertid präglas av restriktivitet. Principen bör därför enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">regeringens mening behållas så långt det är möjligt, liksom den nuvaran-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">de regleringen i 35 kap. 1 § första stycket brottsbalken med fem olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionsfrister. Det finns annars en risk att det sedan lång tid tillbaka</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">gällande och i normalfallet väl fungerande systemet luckras upp allt för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">mycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Att det rör brott som anses särskilt integritetskränkande eller har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">högt straffvärde utgör, som ovan anförts, inte i sig så tunga skäl att pre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">skriptionstiden bör slopas. Inte heller den omständigheten att kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tekniken medfört att möjligheten att klara upp vissa brott har ökat är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ensamt ett berättigat skäl för att frångå nämnda grundläggande princip. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">likhet med promemorian anser regeringen därför att det inte finns till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">räckliga skäl för att avskaffa eller förlänga preskriptionstiderna för våld-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">täkt, grova våldsbrott, könsstympning av barn eller grova fridskränk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">ningsbrott. Det finns inte heller skäl att i övrigt förändra reglerna om</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionstider i 35 kap. 1 § brottsbalken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td31"><SPAN class="p13 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p162 ft5">I sammanhanget bör påpekas att om t.ex. en våldtäkt begås mot ett Prop. 2009/10:50 barn börjar preskriptionstiden att löpa först då denne fyllt 18 år (35 kap.</P>
<P class="p115 ft5">4 § andra stycket brottsbalken), vilket i många fall medför att preskriptionstiden i praktiken är betydligt längre än tio respektive femton år. I vissa fall, om brottet begås mot ett litet barn, kan den till och med vara längre än tjugofem år.</P>
<P class="p160 ft3">Absolut åtalsplikt</P>
<P class="p70 ft2">Av 20 kap. 6 § rättegångsbalken följer att åklagaren, om inte annat är föreskrivet, är skyldig att väcka åtal för brott som hör under allmänt åtal. Bestämmelsen ger uttryck åt principen om obligatoriskt åtal, eller absolut åtalsplikt<SPAN class="ft3">. </SPAN>Åtal kan dock underlåtas med stöd av bl.a. reglerna om åtalsunderlåtelse i 20 kap. 7 § rättegångsbalken eller enligt föreskrift i annan författning.</P>
<P class="p9 ft2">I 20 kap. 7 § första stycket rättegångsbalken anges fyra olika grunder för åtalsunderlåtelse. Som en gemensam förutsättning för åtalsunderlåtelse i dessa fall gäller att något väsentligt allmänt eller enskilt intresse inte åsidosätts. Enligt 20 kap. 7 § andra stycket rättegångsbalken får åtal underlåtas i andra fall än som nämns i första stycket, om det av särskilda skäl är uppenbart att det inte krävs någon påföljd för att avhålla den misstänkte från vidare brottslighet. Bestämmelsen kan tillämpas även vid allvarlig brottslighet. Åtalsunderlåtelse enligt detta stycke får tillämpas endast i extraordinära fall. En omständighet som skulle kunna beaktas är t.ex. att det har förflutit lång tid sedan brottet begicks. Fråga är – i anledning av de förändrade bestämmelser om preskription som föreslås – om den möjlighet som finns bör utvidgas med hänsyn till att åtal kan komma att väckas beträffande gärningar som begåtts för länge sedan.</P>
<P class="p9 ft2">Det kan i vissa situationer föreligga omständigheter, särskilt beträffande gärningar som begåtts för länge sedan, som gör att det får anses orimligt eller otillfredsställande att döma en person enligt föreskrivna straffskalor<SPAN class="ft3">. </SPAN>Bestämmelsen i 20 kap. 7 § andra stycket rättegångsbalken kan användas i de fall där det är uppenbart att det föreligger särskilda skäl mot att väcka åtal. Därutöver har domstolen möjlighet att under vissa omständigheter meddela påföljdseftergift.</P>
<P class="p119 ft2">Domstolen har vidare möjlighet att beakta särskilda omständigheter enligt övriga bestämmelser om straffmätning, se särskilt 29 kap. 5 § första stycket 7 p brottsbalken. Straffskalan för mord har även genom ändringar som trätt i kraft den 1 juli 2009 getts en utformning som ger större utrymme att variera straffets längd.</P>
<P class="p86 ft5">Internationella straffrättsutredningen föreslog inte att någon särskild åtalsprövningsregel borde införas. Ingen remissinstans har heller invänt mot promemorians bedömning i denna fråga. Sammanfattningsvis anser regeringen att det inte finns skäl att ändra bestämmelserna om åtalsplikt och åtalsunderlåtelse i 20 kap. 6 och 7 §§ rättegångsbalken även om preskriptionen för vissa allvarliga brott avskaffas.</P>
<P class="p163 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p164 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p165 ft13">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td33"><SPAN class="p16 ft13">Följdändringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td25"><SPAN class="p16 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td24"><SPAN class="p16 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Sådana uppgifter i spårregistret med resultat av</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p137 ft2"><NOBR>DNA-analyser</NOBR> som hänför sig till utredning om mord, dråp, grovt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p137 ft2">folkrättsbrott, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td27"><SPAN class="p137 ft2">eller dråp ska gallras senast sjuttio år efter registreringen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td28"><SPAN class="p145 ft2"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p145 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Rikspolisstyrelsen </SPAN>har tillstyrkt promemorians</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">förslag om att ändra gallringstiden för uppgifter i spårregistret till sjuttio</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">år. Rikspolisstyrelsen har därutöver anfört att det även kan finnas behov</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">av ändrade gallringsregler i andra polisiära system till följd av det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">slagna undantaget från preskription avseende vissa brott och att denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">fråga bör beaktas i det arbete som pågår med en översyn av polisdatala-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">gen. </SPAN>Statens kriminaltekniska laboratorium <SPAN class="ft2">har tillstyrkt förslaget om att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">utöka gallringstiden i spårregistret för uppgifter som hänför sig till vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">brott till sjuttio år samt framfört synpunkter på att den trettioåriga fristen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft41">borde kortas för viss brottslighet. <SPAN class="ft18">Datainspektionen </SPAN>har påpekat att någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">analys av konsekvensen för den personliga integriteten inte gjorts beträf-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">fande polisens register och att dessa frågor bör uppmärksammas i sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">band med den pågående översynen av polisdatalagen. – Rikspolisstyrel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">sen har vidare anfört i huvudsak följande. Det finns ett påtagligt behov av</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">att utsträcka sekretesstiden i 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) till</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">sjuttio år när det gäller förundersökningar avseende brott för vilka pre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">skriptionstid inte gäller. Om allmänna handlingar i en pågående förun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">dersökning annars blir offentliga efter fyrtio år enligt den nu gällande</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">sekretesstiden kan det innebära att utredningar av t.ex. gamla mordfall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">försvåras. – Slutligen har Rikspolisstyrelsen påpekat att det finns anled-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">ning att närmare se över bestämmelserna som reglerar när ett bevisbeslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p16 ft2">ska hävas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td28"><SPAN class="p16 ft19">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td28"><SPAN class="p16 ft3">Polisens register</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p16 ft2">Rikspolisstyrelsen för, i syfte att underlätta utredning av brott, s.k. DNA-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">register, utredningsregister och spårregister. I <NOBR>DNA-registret</NOBR> registreras</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">uppgifter om resultatet av <NOBR>DNA-analyser</NOBR> beträffande personer som ge-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">nom lagakraftvunnen dom har dömts till annan påföljd än böter eller har</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">godkänt ett strafföreläggande som avser villkorlig dom. I utredningsre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">gistret finns möjlighet att registrera vissa uppgifter beträffande personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">som är skäligen misstänkta för ett brott på vilket fängelse kan följa. Upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">gifter om <NOBR>DNA-analyser</NOBR> som har gjorts under utredning av brott och som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">inte kan hänföras till en identifierbar person kan registreras i spårre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p16 ft2">gistret. Bestämmelser om registren finns i polisdatalagen (1998:622). Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">finns skilda bestämmelser om när uppgifter i olika register ska gallras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p16 ft2">Det pågår för närvarande en översyn av polisdatalagen i Justitie-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td28"><SPAN class="p16 ft2">departementet. Mot denna bakgrund finns det enligt regeringens mening</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p16 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p16 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft5">inte skäl att i detta lagstiftningsärende överväga ändrade bestämmelser för andra register än spårregistret.</P>
<P class="p166 ft2">Uppgifterna i spårregistret får jämföras med analysresultat i DNA- registret och analysresultat som kan hänföras till en person som är skäligen misstänkt för brott. Uppgifter i spårregistret ska gallras senast trettio år efter registreringen. Den trettioåriga fristen föreslogs av Registerutredningen (SOU 1996:35) som valde den med hänsyn till bestämmelsen om absolut preskription i 35 kap. 6 § brottsbalken.</P>
<P class="p167 ft2">Regeringen har i enlighet med redogörelsen i avsnitt 6.1 föreslagit att mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp ska undantas från preskription. Det innefattar även påföljdspreskription och absolut preskription. För att utredningar ska kunna bedrivas så effektivt som möjligt krävs att spår som analyserats under utredning av brott sparas i princip så länge som det kan antas att någon kan ställas till ansvar för en gärning. Ytterst avgörs det av hur länge förövaren är i livet. Enligt regeringens mening bör en frist om sjuttio år vara tillräcklig. Eftersom spårregister inte rör uppgifter om identifierbara personer bör inga hinder från integritetssynpunkt föreligga. Fristen bör inte utsträckas generellt utan bör begränsas till de brott som undantas från preskription. Den förlängda tidsgränsen kommer då att gälla för ett begränsat antal brott. Det inträffar cirka 100 fall av dödligt våld i Sverige varje år och 80 procent av dem klaras upp. Uppskattningsvis kommer det alltså att röra sig om ett tjugotal fall per år, utöver de uppgifter som redan idag finns i spårregistret och som hänför sig till denna typ av brott, där uppgifter ska sparas i enlighet med den längre tidsgränsen. Det torde vara hanterbart för Rikspolisstyrelsen. Regeringen föreslår således att uppgifter från utredningar som rör brott som inte preskriberas ska gallras ur spårregistret senast efter sjuttio år.</P>
<P class="p168 ft15">Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) <SPAN class="ft5">har i anslutning till promemorian framfört synpunkter på att den trettioåriga fristen borde kortas för viss brottslighet. Enligt regeringens bedömning bör frågan om andra ändringar av gallringsfristen i spårregistret än den nu föreslagna är påkallade inte tas upp i detta lagstiftningsärende.</SPAN></P>
<P class="p169 ft3">Sekretess i brottmål</P>
<P class="p158 ft2">Var och en, dvs. såväl svenska som utländska medborgare, har rätt att ta del av allmänna handlingar, 2 kap. 1 § och 14 kap. 5 § andra stycket tryckfrihetsförordningen (TF). Rätten att ta del av allmänna handlingar får i vissa fall begränsas, t.ex. om det behövs med hänsyn till intresset att förebygga eller beivra brott. Av 2 kap. 3 § TF följer att en handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och är att anse som inkommen till myndigheten eller upprättad där. En handling anses upprättad först när den föreligger i sitt definitiva skick. Dessförinnan utgör den myndighetens arbetsmaterial.</P>
<P class="p170 ft5">Enligt 18 kap. 1 § första stycket och andra stycket 2 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess för uppgifter som hänför sig till förundersökning i brottmål, angelägenheter som avser tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott, eller i åklagarmyndighets m.fl. myndigheters verksamhet i övrigt som syftar till att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p23 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft2">förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott. Sekretess gäller endast om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgifterna röjs. Med detta avses åtgärder och verksamhet för att på olika stadier bekämpa brottsligheten. För uppgifter i en allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år.</P>
<P class="p171 ft2">I 34 kap. 8 § och 35 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen finns regler om sekretess i det allmännas brottsförebyggande och brottsbeivrande verksamhet till skydd för uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden. Sekretess gäller om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men. Sekretessen enligt 35 kap. 1 § första stycket gäller inte om annat följer av 2, 6 eller 7 § i samma kapitel. Förekommer uppgifterna i en allmän handling gäller sekretessen enligt de nämnda bestämmelserna i högst sjuttio år.</P>
<P class="p171 ft2">Handlingar i en pågående förundersökning om allvarliga brott, som inte är inkomna till polismyndigheten, är att betrakta som arbetsmaterial och inte som allmänna handlingar. En handling som framställs av polisen inom ramen för en förundersökning blir allmän när handlingen expedieras, t.ex. genom att den överlämnas till Åklagarmyndigheten. Om handlingen inte expedieras blir den allmän när förundersökningsprotokollet färdigställts eller när förundersökningen avslutas eller läggs ned. Det är alltså när någon av dessa förutsättningar har uppfyllts som sekretesstiden börjar att löpa – fyrtio år till skydd för brottsförebyggande och brottsbeivrande verksamhet respektive sjuttio år till skydd för den enskilde.</P>
<P class="p172 ft2">Enligt regeringens bedömning är en sekretesstid om fyrtio år till skydd för brottsbeivrande verksamhet tillräcklig i de allra flesta fall. Det är också viktigt att allmänna handlingar inom en överskådlig tid blir offentliga för att garantera medborgarna insyn i myndigheternas arbete. Under en pågående utredning är det de handlingar som expedierats och sådana handlingar som inkommit till polismyndigheten som blir allmänna. Det är således enligt regeringens mening svårt att för närvarande förutse om det finns ett reellt behov av att förlänga sekretesskyddet för sådana handlingar. I den mån det visar sig att de nuvarande bestämmelserna försvårar en effektiv brottsbekämpning bör bestämmelserna bli föremål för utvärdering i framtiden.</P>
<P class="p173 ft2">Vad gäller sekretessen till skydd för enskilda ger redan den idag gällande sjuttioåriga sekretesstiden stora möjligheter att skydda uppgifter om enskilds personliga förhållanden under den enskildes eller honom eller henne närståendes livstid. Det finns därför enligt regeringens mening inte heller skäl att förlänga denna sekretesstid.</P>
<P class="p156 ft5">Regeringen gör således i likhet med promemorian sammanfattningsvis bedömningen att några förändringar av bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen i nuläget inte bör ske.</P>
<P class="p157 ft3">Beslag</P>
<P class="p174 ft5">Bestämmelser om beslag finns i 27 kap. rättegångsbalken. Det kan finnas skäl att bevara egendom som har tagits i beslag i bevissyfte även sedan utredningen har lagts ned eller en dom har meddelats. Det sistnämnda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p128 ft2">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX035027x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p83 ft5">gäller främst sådant material som med ny teknik i framtiden kan tillföra Prop. 2009/10:50 en utredning viktig information.</P>
<P class="p10 ft2">Regeringen har den 7 maj 2009 beslutat att ge en särskild utredare i uppdrag att utreda hur förundersökningarnas kvalitet bäst kan säkerställas och överväga hur förfarandet i samband med ansökan om resning i brottmål bör vara utformat (dir. 2009:35). I uppdraget ingår bl.a. frågor om beslag som görs i bevissyfte. Uppdraget ska i bl.a. den del som avser beslag som görs i bevissyfte redovisas senast den 31 december 2010. Mot bakgrund härav saknas enligt regeringens mening skäl att i detta lagstiftningsärende överväga behovet av ändringar av beslagsbestämmelserna.</P>
<P class="p175 ft13"><SPAN class="ft13">6.3</SPAN><SPAN class="ft44">Könsstympning av barn</SPAN></P>
<P class="p176 ft5"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Utgångspunkten för beräkning av preskriptionstid för könsstympning som begås mot barn förändras på så sätt att preskriptionstiden börjar löpa först den dag barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Detsamma gäller försök till könsstympning som begås mot barn.</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft45">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna har tillstyrkt</P>
<P class="p115 ft2">förslaget eller lämnat det utan erinran. <SPAN class="ft3">Teologiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>har dock avstyrkt förslaget eftersom det innebär en uppluckring av principen om att brott med samma straffvärde ska ha samma preskriptionstid. <SPAN class="ft3">Göteborgs tingsrätt </SPAN>har ifrågasatt förslaget och anfört att om preskriptionstiden vid könsstympning ska börja löpa först när målsäganden fyller 18 år, bör det övervägas att införa samma reglering även vid andra svåra brott som riktas mot barn, eftersom samma argument kan anföras även såvitt gäller andra brott. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>har tillstyrkt förslaget men anser att även preskriptionstiden för misshandel och grov misshandel mot barn ska börja löpa först när barnet fyllt 18 år.</P>
<P class="p178 ft15">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft5">har tillstyrkt förslaget men anser att det är långtgående att inkludera försöksbrott.</SPAN></P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Könsstympning som utförs på barn är ett allvarligt brott som är starkt integritetskränkande. Det utförs eller sanktioneras ofta av en närstående till barnet och leder många gånger till livsvariga fysiska och psykiska skador. Straffskalorna för brott mot lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor är förhållandevis stränga (jfr avsnitt 4.2).</P>
<P class="p86 ft2">Det finns flera omständigheter som talar för att många fall av könsstympning upptäcks först sedan en viss tid förflutit efter gärningen. Många av de flickor som könsstympas inser sannolikt inte att ingreppet är olagligt. Först när barnet har uppnått en viss ålder och mognad kan det förväntas förstå innebörden av könsstympning. Barnets möjligheter att förstå att det blivit utsatt för ett brott begränsas inte bara av dess ålder och mognad utan också av att det ofta befinner sig i en omgivning där könsstympning betraktas som legitimt. De flickor som könsstympas står</P>
<P class="p84 ft2">ofta i en beroendeställning till den eller dem som utför eller sanktionerar</P>
<P class="p179 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p32 ft2">gärningen. Att ingreppet i många fall utförts, eller sanktionerats, av nära anhöriga till barnet minskar sannolikt också barnets vilja och förmåga att anmäla brottet. Av naturliga skäl uppmärksammas inte heller de fysiska skador som könsstympning ger upphov till av personer i barnets omgivning. Det krävs i princip en gynekologisk undersökning för att skadan ska upptäckas. De flesta flickor undersöks inte gynekologiskt förrän tidigast i tonåren. Många kvinnor genomgår en sådan undersökning först i vuxen ålder. Att könsstympning är fysiskt påvisbar saknar alltså i de flesta fall betydelse för att brottet ska uppmärksammas av utomstående. I likhet med vad som anförts i promemorian anser regeringen att en utvidgad preskriptionstid skulle öka möjligheterna att lagföra könsstympning.</P>
<P class="p127 ft2">Mot att utvidga preskriptionstiderna talar, som <SPAN class="ft3">Teologiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>påpekat, att principen om ett samband mellan brottets svårhet och preskriptionstidens längd frångås. I det lagstiftningsarbete som låg till grund för den första utvidgningen av preskriptionstiden vid sexualbrott mot barn anmärkte Lagrådet bl.a. att det finns andra brott än sexualbrott som riktar sig mot barn och som i praktiken ofta inte blir kända förrän barnet nått en ålder då det självt kan göra en anmälan om brottet, t.ex. barnmisshandel eller när föräldrar förskingrar ett barns förmögenhet (prop. 1994/95:2, bilaga 6). Lagrådet ansåg att en farlig väg skulle beträdas om man luckrade upp principen om att brott med samma straffvärde ska ha samma preskriptionstid. Det fanns, enligt Lagrådet, en risk att helheten skulle gå förlorad om olika särintressen kräver förlängda preskriptionstider för brott av skilda slag. De synpunkter <SPAN class="ft3">Göteborgs tingsrätt </SPAN>har framfört ligger i linje med detta resonemang.</P>
<P class="p180 ft2">Lagstiftaren har dock, som nämnts, vid ett par tillfällen funnit att det förelegat starka sakliga skäl att frångå den nämnda principen. Regeringen anser att könsstympning av barn, liksom sexualbrott mot barn, intar en särställning. I de fall brottet bedöms som grovt är preskriptionstiden femton år, annars är den tio år. Den nuvarande tioåriga preskriptionstiden innebär att brottet i många fall kommer att vara preskriberat när flickan är vuxen. För att brott mot lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor ska kunna lagföras effektivt krävs att brotten kommer till åklagarens kännedom innan de preskriberas. Hittills har endast ett fåtal fall lett till åtal men det är rimligt att anta att det finns ett större mörkertal. Socialstyrelsen har under senare år arbetat med att förebygga kvinnlig könsstympning bland annat genom informations- och utbildningsinsatser till olika yrkesgrupper och berörda folkgrupper. Allteftersom frågor kring könsstympning uppmärksammas i Sverige kommer förhoppningsvis benägenheten att anmäla brott att öka.</P>
<P class="p181 ft2">Enligt regeringens mening finns det mot denna bakgrund skäl att utvidga preskriptionstiden för könsstympning i de fall brottet begås mot barn. Det är inte rimligt att preskriptionstiden löper under en period när det utsatta barnet inte har tillräcklig förmåga, insikt eller förutsättningar att påtala att hon utsatts för ett brott. Regeringen föreslår därför att preskriptionstiden, på motsvarande sätt som vid vissa sexualbrott mot barn, ska börja löpa först när barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Det är vidare i överensstämmelse med tankegångarna i Konventionen om barnets rättigheter, den s.k. barnkonventionen. Barnkonventionen har tillkommit för att stärka barns rättigheter i världen och har ratificerats av Sverige. Barnkonventionens artikel 24.3 ålägger staterna att vidta alla</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p36 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p128 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX035029x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p83 ft5">effektiva och lämpliga åtgärder i syfte att avskaffa traditionella sedvänjor Prop. 2009/10:50 som är skadliga för barns hälsa. Med ”traditionella sedvänjor” avses i</P>
<P class="p115 ft2">första hand könsstympning av flickor. Enligt konventionens artikel 1 är varje människa under 18 år barn om inte barnet har blivit myndigt tidigare enligt den lag som gäller för barnet.</P>
<P class="p182 ft2">Även försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja könsstympning är straffbart enligt bestämmelserna i 2 § tredje stycket lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor och 23 kap. brottsbalken. Som redogjorts för ovan har försöksbrotten samma straffmaximum och preskriptionstid som de fullbordade brotten. Enligt regeringens mening ska, som föreslagits i promemorian, en förändrad utgångspunkt för beräkning av preskriptionstid också omfatta försök till könsstympning av barn. För förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja könsstympning får dock straffet inte sättas lika högt som för fullbordat brott. Mot bakgrund härav och den restriktiva hållning som enligt regeringens mening bör gälla i fråga om att utsträcka preskriptionstiderna saknas tillräckliga skäl att föreslå ändrade bestämmelser beträffande förberedelse, stämpling och underlåtenhet att avslöja brott.</P>
<P class="p119 ft2"><SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>har anfört att även preskriptionstiden för misshandel och grov misshandel mot barn ska börja löpa först när barnet fyllt 18 år. De argument som talar för en särreglering av könsstympning av barn och sexualbrott mot barn gör sig dock, enligt regeringens mening, inte på samma sätt gällande beträffande denna typ av brott mot barn. Framför allt finns det i dessa fall större möjligheter för utomstående att uppmärksamma brottet i anslutning till att det begås. Någon förändring av preskriptionstiden för dessa brott bör därför inte göras. I sammanhanget kan nämnas att 2005 års barnpornografiutredning (SOU 2007:54) har föreslagit att preskriptionstiden för vissa fall av barnpornografibrott ska räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Betänkandet har remissbehandlats och är under beredning i Regeringskansliet.</P>
<P class="p120 ft4">7 Ikraftträdande m.m.</P>
<P class="p183 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna träder i kraft den 1 juli 2010.</P>
<P class="p184 ft5">– De nya bestämmelserna i 35 kap. 2 § och 4 § andra stycket brottsbalken ska gälla även för brott som vid lagens ikraftträdande ännu inte har preskriberats.</P>
<P class="p185 ft19">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer med regeringens när det gäller att bestämmelsen i 35 kap. 4 § andra stycket brottsbalken om en förändrad utgångspunkt för beräkning av preskriptionstid vid könsstympning av barn ska gälla också för brott som vid lagens ikraftträdande ännu inte har preskriberats. Däremot görs i promemorian bedömningen att förslaget till avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott i 35 kap. 2 § brottsbalken endast bör gälla för gärningar som begås efter ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p49 ft5"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft46">: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna har tillstyrkt eller lämnat promemorians förslag utan erinran. <SPAN class="ft15">Hovrätten för Västra</SPAN></P>
<P class="p179 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p146 ft15">Sverige, Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft5">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt <SPAN class="ft5">och </SPAN>Juridiska fakul- <SPAN class="ft5">Prop. 2009/10:50 </SPAN>tetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft5">har instämt i promemorians bedöm-</SPAN></P>
<P class="p186 ft2">ning såvitt avser folkmord, folkrättsbrott, mord, dråp och terroristbrott. Vad gäller frågan om könsstympning av barn har dessa remissinstanser konstaterat att förslaget utgör ett avsteg från en i svensk rättstradition under lång tid och vid återkommande tillfällen bekräftad, väl motiverad och principiellt grundad motvilja mot retroaktiv lagstiftning. De har därför avstyrkt förslaget. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>har anfört att samtliga föreslagna ändringar beträffande preskription bör omfatta alla ännu inte preskriberade brott.</P>
<P class="p187 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p188 ft3">Ikraftträdande</P>
<P class="p93 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010.</P>
<P class="p189 ft3">Övergångsbestämmelser – preskription</P>
<P class="p96 ft2">Legalitetsprincipen kan, för straffrättens del, sammanfattas dels i ett förbud mot analog straffbudstillämpning, dels ett förbud mot retroaktiv strafflagstillämpning. Nämnda princip kommer till uttryck i bl.a. 1 kap. 1 § brottsbalken, 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken (BrP), artikel 7 i Europeiska konventionen d. 4 nov. 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och 2 kap. 10 § regeringsformen. Samtliga dessa bestämmelser gäller emellertid straff. Att preskriptionstiden för en gärning ändras påverkar inte straffet som sådant, endast möjligheten att döma ut påföljd. Inget av de nämnda regelverken hindrar således att nya bestämmelser om preskription görs tillämpliga på brott som begås innan de nya bestämmelserna trätt i kraft, under förutsättning att brottet inte redan preskriberats enligt tidigare bestämmelser. Det är således enligt gällande rätt möjligt att besluta att nya bestämmelser om preskription även ska gälla för redan begångna men inte preskriberade brott. Huvudregeln är dock enligt 12 § BrP att ändrade regler om preskription inte ska gälla för brott som begåtts innan de nya reglerna trätt i kraft. Eftersom 2 kap. 10 § regeringsformen inte anses skydda 12 § BrP är det dock möjligt att ändra regeln genom vanlig lag.</P>
<P class="p190 ft2">Preskriptionsbestämmelser i brottsbalken har tidigare getts retroaktiv verkan i två fall som avsåg vissa sexualbrott mot barn (prop. 1994/95:2 och 2004/05:45). Internationella straffrättsutredningen har också föreslagit att bestämmelsen om undantag från preskription avseende brotten i den föreslagna lagen om internationella brott ska gälla även för brott som begåtts innan lagen trätt i kraft, förutsatt att de inte preskriberats enligt äldre bestämmelser. Några remissinstanser har kritiserat utredningens förslag i denna del och främst anfört att det skulle innebära ett avsteg från en i svensk rättstradition sedan lång tid uppehållen princip.</P>
<P class="p191 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p162 ft5">Enligt regeringens uppfattning bör möjligheten att göra avsteg från hu- Prop. 2009/10:50 vudregeln i 12 § BrP tillämpas med återhållsamhet. För att frångå den</P>
<P class="p84 ft2">bör det finnas goda skäl.</P>
<P class="p10 ft2">De föreslagna undantagen från preskription gäller mord, dråp, grovt folkrättsbrott, folkmord och terroristbrott som begås genom mord eller dråp. Förslaget avser således vissa internationella brott samt allvarliga brott som innefattar eller kan innefatta uppsåtligt dödligt våld och för vilka finns starka allmänna respektive enskilda intressen av att lagföring kan ske. De skäl som talar för att brotten bör undantas från preskription talar enligt regeringens mening också för att ändringarna ska gälla även för redan begångna gärningar. Därutöver är det angeläget att Sverige anpassar sin lagstiftning till Romstadgan. Om preskription inte avskaffas för redan begångna folkmord och grova folkrättsbrott kan dessa preskriberas tidigare enligt svensk rätt än enligt Romstadgan, som trädde i kraft den 1 juli 2002. Enligt regeringens uppfattning väger ovan nämnda skäl sammantaget så tungt att, i likhet med vad <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>har anfört, huvudregeln i 12 § BrP kan frångås beträffande bestämmelsen om avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott.</P>
<P class="p68 ft2">Såvitt gäller en förändrad utgångspunkt för beräkning av preskriptionstid för könsstympning av barn har, som ovan nämnts, motsvarande bestämmelse avseende vissa sexualbrott mot barn getts retroaktiv tillämpning vid två tillfällen. Nuvarande preskriptionsbestämmelser skulle kunna medföra att vissa fall av könsstympning preskriberas innan målsäganden inser, eller förmår att påtala, att hon utsatts för ett brott. På motsvarande sätt som för de brott som undantas från preskription talar alltså de skäl, som motiverar att preskriptionstiden utvidgas för könsstympning som begås mot barn, också för att ändringen ska ges retroaktiv verkan.</P>
<P class="p119 ft2">Sammanfattningsvis anser därför regeringen att de skäl som kan anföras för en retroaktiv tillämpning beträffande de föreslagna ändringarna i denna del är så starka att de ska gälla även för brott som har begåtts före ikraftträdandet, förutsatt att brottet inte preskriberats enligt äldre bestämmelser.</P>
<P class="p192 ft3">Övergångsbestämmelser – spårregistret</P>
<P class="p117 ft5">Den föreslagna ändringen av gallringsfristen för vissa uppgifter i spårregistret kommer att vara tillämplig även på uppgifter som registrerats före ikraftträdandet. Det finns således inte behov av någon särskild övergångsbestämmelse i denna del.</P>
<P class="p193 ft4">8 Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p194 ft2">Genom de föreslagna ändringarna avskaffas preskription för vissa allvarliga brott. Vidare förändras utgångspunkten för preskriptionstidens beräkning för brott mot lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor i de fall brottet begås mot ett barn under 18 år. Slutligen ändras genom</P>
<P class="p84 ft2">förslaget gallringsbestämmelserna avseende spårregistret på så sätt att</P>
<P class="p179 ft2">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p146 ft5">uppgifter i spårregistret som hänför sig till brottsutredningar som avser Prop. 2009/10:50 brott som nu föreslås undantas från preskription får sparas i sjuttio år i</P>
<P class="p82 ft2">stället för som nu i trettio år.</P>
<P class="p78 ft2">Såvitt gäller förslagen om avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott och förlängning av preskriptionstiden för könsstympning av barn föreslås dessa få retroaktiv verkan. De ekonomiska konsekvenserna som förslagen kan komma att medföra för rättsväsendets myndigheter kan inte med säkerhet förutses, bl.a. därför att det inte är möjligt att beräkna exakt hur många fler fall jämfört med idag som årligen kan komma att bli föremål för utredning, åtal och dom med tillämpning av de nya reglerna. Det närmare utfallet av den nu föreslagna reformen kommer inte att kunna bedömas förrän den trätt i kraft och varit i kraft ett antal år. De föreslagna ändringarna torde emellertid endast beröra ett mycket begränsat antal fall per år. Regeringens bedömning är därför i nuläget att de kostnadsökningar som föranleds av ändringarna bör kunna finansieras inom ramen för befintliga resurser.</P>
<P class="p195 ft5">Inte heller den föreslagna ändringen i gallringsbestämmelserna för spårregistret torde föranleda sådana kostnadsökningar att de inte kan rymmas inom befintliga budgetramar.</P>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft4">9</SPAN><SPAN class="ft47">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p197 ft13"><SPAN class="ft13">9.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P>
<P class="p198 ft19">35 kap.</P>
<P class="p199 ft19">2 §</P>
<P class="p200 ft41">Bestämmelserna i detta kapitel om bortfallande av påföljd gäller inte för</P>
<P class="p201 ft48"><SPAN class="ft48">1.</SPAN><SPAN class="ft49">mord eller dråp enligt 3 kap. 1 eller 2 §,</SPAN></P>
<P class="p201 ft48"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft49">folkrättsbrott enligt 22 kap. 6 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p201 ft48"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft49">folkmord enligt 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</SPAN></P>
<P class="p78 ft48"><SPAN class="ft48">4.</SPAN><SPAN class="ft50">terroristbrott enligt 3 § 1 eller 2 jämförd med 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, eller</SPAN></P>
<P class="p201 ft51"><SPAN class="ft51">5.</SPAN><SPAN class="ft52">försök till brott som avses i 1, 3 eller 4.</SPAN></P>
<P class="p78 ft41">Har någon begått brott som avses i första stycket innan han eller hon fyllt tjugoett år, gäller dock bestämmelserna om bortfallande av påföljd i detta kapitel<SPAN class="ft18">.</SPAN></P>
<P class="p202 ft2">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p80 ft2">Paragrafen är ny. I dess <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>anges vissa allvarliga brott som undantas från preskription. Av bestämmelsen följer att de uppräknade brotten inte blir föremål för åtalspreskription, påföljdspreskription eller absolut preskription.</P>
<P class="p203 ft2">De brott som omfattas anges i punkterna <NOBR>1–4.</NOBR> I punkterna 1 och 4 undantas mord, dråp och terroristbrott som begås genom mord eller dråp. Andra former av terroristbrott än de som begås genom mord eller dråp omfattas av bestämmelserna om preskription. I punkterna 2 och 3 undantas grovt folkrättsbrott och folkmord.</P>
<P class="p76 ft17">Även försök till mord, dråp, folkmord och terroristbrott som begås genom mord eller dråp undantas enligt punkten 5 från preskription. Försök</P>
<P class="p204 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p140 ft5">till folkrättsbrott är inte straffbart. Även medverkan till brotten i punkter- Prop. 2009/10:50 na <NOBR>1–5</NOBR> är undantagen från preskription.</P>
<P class="p205 ft5">Av <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>följer att bestämmelserna om bortfallande av påföljd i kapitlet även fortsättningsvis ska tillämpas för brott som någon begått innan han eller hon fyllt 21 år. Härigenom klargörs att ett brott som någon begått före 21 års ålder alltid kan preskriberas.</P>
<P class="p206 ft19">4 §</P>
<P class="p141 ft48">De i 1 § bestämda tiderna ska räknas från den dag brottet begicks. Om det förutsätts att en viss verkan av handlingen ska ha inträtt innan en påföljd får dömas ut, ska tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde.</P>
<P class="p207 ft48">Vid brott som avses i 6 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§ och 8 § tredje stycket eller försök till sådana brott ska de i 1 § bestämda tiderna räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Detsamma ska gälla vid brott som avses i 6 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 12 §§ samt i 2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.</P>
<P class="p207 ft41">Vid bokföringsbrott som inte är ringa ska tiden räknas från den dag då den bokföringsskyldige har försatts i konkurs, fått eller erbjudit ackord eller inställt sina betalningar, om detta skett inom fem år från brottet. Om den bokföringsskyldige inom fem år från brottet blivit föremål för skatte- eller taxeringsrevision, ska tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.</P>
<P class="p143 ft2">Ändringen har behandlats i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p208 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om från vilken dag tiden för preskription ska räknas. Genom ett tillägg i <SPAN class="ft3">andra styckets andra mening </SPAN>har preskriptionstiden förlängts beträffande brott mot lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor, i de fall brottet begås mot barn. Ändringen innebär att preskriptionstiden för denna typ av brott ska räknas från den dag barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år. Den ändrade utgångspunkten för preskriptionstidens beräkning omfattar också försöksbrott. Dessutom har språkliga ändringar gjorts i paragrafen.</P>
<P class="p209 ft3">Övergångsbestämmelser till 35 kap. 2 § och 4 § andra stycket</P>
<P class="p210 ft5">Av en särskild övergångsbestämmelse framgår att bestämmelserna i 35 kap. 2 § och 4 § andra stycket ska tillämpas även på brott som har begåtts före ikraftträdandet, om inte möjligheten att döma till påföljd har bortfallit enligt äldre bestämmelser.</P>
<P class="p211 ft53">9.2 Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</P>
<P class="p212 ft19">27 §</P>
<P class="p12 ft41">Uppgifter i <NOBR>DNA-registret</NOBR> ska gallras senast när uppgifterna om den registrerade</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p16 ft48">gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p145 ft48">Uppgifter i utredningsregistret ska gallras senast när uppgifterna om den regi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td29"><SPAN class="p16 ft51">strerade får föras in i <NOBR>DNA-registret</NOBR> eller när förundersökning eller åtal läggs</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td30"><SPAN class="p16 ft54"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p16 ft48">ned, åtal ogillas, åtal bifalls men påföljden bestäms till enbart böter eller när den</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p16 ft48">registrerade godkänt ett strafföreläggande som avser enbart böter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p145 ft48">Uppgifter i spårregistret ska gallras senast trettio år efter registreringen. Sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td29"><SPAN class="p16 ft48">uppgifter ska dock gallras senast sjuttio år efter registreringen om uppgifterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td30"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p16 ft41">hänför sig till utredningar om</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft2">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr1 td34"><SPAN class="p16 ft41">1. mord eller dråp enligt 3 kap. 1 eller 2 § brottsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft48"><SPAN class="ft48">2.</SPAN><SPAN class="ft49">folkrättsbrott enligt 22 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p201 ft48"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft49">folkmord enligt 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</SPAN></P>
<P class="p78 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft56">terroristbrott enligt 3 § 1 eller 2 jämförd med 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, eller</SPAN></P>
<P class="p201 ft41"><SPAN class="ft41">5.</SPAN><SPAN class="ft57">försök till brott som avses i 1, 3 eller 4.</SPAN></P>
<P class="p213 ft2">Ändringarna har behandlats i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p80 ft5">I paragrafen regleras när uppgifter ska gallras ur <NOBR>DNA-registret,</NOBR> utredningsregistret och spårregistret. <SPAN class="ft15">Tredje stycket </SPAN>har ändrats genom att uppgifter som rör spår från utredningar om brott som undantas från preskription ska kunna sparas under en längre tid än vad som gäller enligt nuvarande ordning. Sådana uppgifter ska gallras ur spårregistret senast efter sjuttio år. Övriga uppgifter ska alltjämt gallras ur spårregistret senast efter trettio år. Dessutom har språkliga ändringar gjorts i paragrafen.</P>
<P class="p214 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Sammanfattning av departementspromemorian Preskription vid allvarliga brott (Ds 2007:1)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p84 ft19">Bakgrund</P>
<P class="p117 ft2">De straffrättsliga preskriptionsreglerna i Sverige innebär att alla brott preskriberas förr eller senare. Den längsta preskriptionstiden är tjugofem år och gäller för de brott som har livstids fängelse i straffskalan. I flera andra europeiska länder preskriberas inte brott med livstids fängelse i straffskalan. I Tyskland preskriberas inte mord. Sverige har ratificerat Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen som trädde i kraft den 1 juli 2002. Genom stadgan inrättades Internationella brottmålsdomstolen som en permanent institution för lagföring av enskilda för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Enligt artikel 29 i Romstadgan skall brott som omfattas av Internationella brottmålsdomstolens jurisdiktion inte preskriberas.</P>
<P class="p9 ft5">Polisens möjligheter att utreda gamla brott har förbättrats under senare årtionden genom nya tekniker, bl.a. <NOBR>DNA-tekniken,</NOBR> och förändrade arbetsmetoder.</P>
<P class="p10 ft5">Det är mot den bakgrunden som vi har haft i uppdrag att göra en översyn av de straffrättsliga preskriptionsbestämmelserna i vissa hänseenden. En beskrivning av uppdraget lämnas i kapitel 1.</P>
<P class="p104 ft19">Överväganden och förslag</P>
<P class="p216 ft3">Folkmord och allvarliga former av folkrättsbrott</P>
<P class="p70 ft2">Mot bakgrund av att Sverige har ratificerat Romstadgan lade Internationella straffrättsutredningen i november 2002 fram ett författningsförslag till en lag om internationella brott.<A href="#page_35"><SPAN class="ft23">4 </SPAN></A>Enligt lagförslaget skall folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser undantas från preskription. Brottet krigsförbrytelse föreslås ersätta folkrättsbrottet i brottsbalken. Förslaget bereds för närvarande i Justitiedepartementet.</P>
<P class="p9 ft2">De allra flesta europeiska länder torde redan ha anpassat sin lagstiftning till Romstadgan. Det är angeläget att också Sverige gör så. Enligt vårt förslag skall därför folkmord och folkrättsbrott, grovt brott, inte preskriberas. Vi föreslår inga förändringar rörande folkrättsbrott av normalgraden.</P>
<P class="p192 ft3">Skäl för och emot att utsträcka preskriptionstiden för allvarliga brott</P>
<P class="p117 ft5">De grundläggande motiven för preskription gäller fortfarande. Skälen för preskription blir dock svagare ju allvarligare brott som avses. Det kan vara svårt att utreda gamla brott eftersom bevisning försvinner och försämras med tiden. Kriminaltekniken har emellertid förbättrats kontinuerligt under senare årtionden. Denna utveckling kommer att fortsätta och</P>
<P class="p217 ft59"><SPAN class="ft32">4 </SPAN><SPAN class="ft58">SOU 2002:98, </SPAN>Internationella brott och svensk jurisdiktion<SPAN class="ft58">.</SPAN></P>
<P class="p179 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft2">det är helt klart att modern kriminalteknik kommer att leda till att fler</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td31"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">gamla brott klaras upp. Många spår som kan användas för att utreda brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">– och därefter som bevis i en rättegång – är beständiga över mycket lång</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">tid. Polisens möjligheter att ta <NOBR>DNA-prov</NOBR> samt att registrera dessa har</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">också utvidgats. I de situationer där det finns övertygande bevisning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">att en person gjort sig skyldig till ett allvarligt brott, exempelvis mord,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">finns det såväl ett allmänt som ett enskilt intresse av att preskription inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">hindrar lagföring. I dessa fall bör den grova brottslingens intresse få vika</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">för de argument som talar för en lagföring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Hur skall preskriptionstiden utsträckas?</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2">Sedan lång tid tillbaka är den längsta preskriptionstiden enligt svensk rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">tjugofem år. Vid de allra flesta brott får en så lång preskriptionstid anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tillräcklig. I andra europeiska länder finns exempel på en längsta pre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">skriptionstid om trettio år. I enlighet med Sveriges åtaganden enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">Romstadgan skall preskription avskaffas – inte utsträckas – för de inter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">nationella brotten, dvs. folkmord och folkrättsbrott, grovt brott. Det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">svårt att finna en väl avvägd längsta preskriptionstid. Det är en vederta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">gen uppfattning att det är stötande om den som gjort sig skyldig till ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">mycket allvarligt brott skall kunna slippa undan lagföring. Vi föreslår att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskription avskaffas helt för de allra allvarligaste brotten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Vilka brott bör undantas från preskription?</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2">Livstids fängelse är det strängaste straffet i svensk rätt och det kan tyckas</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">naturligt att undanta preskription för de brott som har livstids fängelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">straffskalan. Det är också denna modell som har valts i flera europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">länder. I Sverige finns det emellertid närmare ett trettiotal brott som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">livstids fängelse i straffskalan och det saknas skäl att förändra preskrip-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tionstiderna för de flesta av dessa brott. Vi anser att utöver de internatio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">nella brotten, bör endast de brott som innefattar uppsåtligt dödligt våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">undantas från preskription. Enligt gällande bestämmelser har dråp ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">lägre straffmaximum och därmed en kortare preskriptionstid än mord.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">Mord och dråp är emellertid olika grader av samma brott – att uppsåtli-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">gen beröva annan livet. Vi har funnit att uppsåtligt dödligt våld bör vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ett kriterium för att ett brott inte skall preskriberas. Samma bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">om preskription bör därför gälla för mord och dråp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p145 ft2">Vårt förslag innebär således att mord, dråp, folkrättsbrott, grovt brott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp inte skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriberas. Enligt vår mening finns det inte tillräckliga skäl för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p16 ft2">utsträcka preskriptionstiden för våldtäkt, rån och andra våldsbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Försök, förberedelse och stämpling till brott m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2">Det kan finnas skäl att bedöma ett försök till brott som lika allvarligt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ett fullbordat brott. Därför har försöksbrotten samma straffmaximum som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">fullbordade brott. Eftersom samma högsta straff kan följa på brotten är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionstiden densamma för försöksbrott som för fullbordat brott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p16 ft2">Denna ordning bör bibehållas. Enligt vårt förslag skall försök till mord,</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p13 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft2">dråp, folkmord samt terroristbrott som innefattar uppsåtligt dödande inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td31"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriberas. Försök till folkrättsbrott är inte straffbart.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Eftersom straffet för förberedelse och stämpling skall sättas under det</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">högsta straff som gäller för det fullbordade brottet kan aldrig livstids</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">fängelse följa på förberedelse eller stämpling. Följaktligen är den längsta</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionstiden för sådant brott femton år. Vi föreslår inte någon änd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p16 ft2">ring i detta avseende.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Påföljdspreskription och s.k. absolut preskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2">Samma skäl som talar för att vissa allvarliga brott skall undantas från</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">åtalspreskription talar för att brotten även skall undantas från påföljds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskription och s.k. absolut preskription. Mord, dråp, folkrättsbrott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">grovt brott, folkmord samt terroristbrott som innefattar uppsåtligt dödan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">de skall i konsekvens härmed även undantas från påföljdspreskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">och s.k. absolut preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Ungdomar</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2">Ingen får dömas till livstids fängelse för brott som han eller hon har be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">gått innan tjugoett års ålder. Detta följer av 29 kap. 7 § andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">brottsbalken. Eftersom livstids fängelse således inte kan följa på brottet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">får 35 kap. 1 § 5 brottsbalken inte tillämpas. Den längsta preskriptionsti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">den för ett brott som någon begår före tjugoett års ålder är alltså femton</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">år. Även i fortsättningen bör gärningsmannens ålder vid gärningstillfället</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ha betydelse för preskriptionstidens längd. Det finns inte anledning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">bestämma åldersgränsen till annat än tjugoett år. De brott som begås av</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">en person under tjugoett år skall enligt vårt förslag inte undantas från</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskription. Den längsta preskriptionstiden för ett brott som någon begår</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p16 ft2">före tjugoett års ålder skall även i fortsättningen vara femton år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Absolut åtalsplikt</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2">I vårt uppdrag har ingått att överväga om gällande bestämmelser om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">åtalsunderlåtelse är tillräckliga för att beakta de särskilda problem som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">kan uppkomma om preskription avskaffas för vissa brott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p145 ft2">Vi har kommit fram till att en utvidgning av åklagarnas möjligheter att</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">besluta om åtalsunderlåtelse skulle motverka syftet med att vissa brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">undantas från preskription. Syftet är nämligen att dessa brott skall utredas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">och att en gärningsman skall ställas till svars även om lång tid förflutit</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">från brottet. Enligt bestämmelsen i 20 kap. 7 § andra stycket rättegångs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">balken har åklagaren en möjlighet att underlåta att väcka åtal i de fall där</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">det är uppenbart att det föreligger särskilda skäl mot att väcka åtal. I de</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">fall där det finns omständigheter som gör att det får anses orimligt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">otillfredsställande att döma en person till ett föreskrivet straff, har dom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">stolen möjlighet att beakta dessa enligt bestämmelserna om straffmätning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">och påföljdseftergift. Mot bakgrund härav har vi funnit att det inte finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">skäl att ytterligare utvidga bestämmelserna om åtalsunderlåtelse även om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">preskriptionstiderna för vissa allvarliga brott avskaffas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p13 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Följdändringar</P>
<P class="p158 ft2">Vi bedömer att den nuvarande sekretesstiden om 40 år som gäller till skydd för brottsförebyggande och brottsbeivrande verksamhet enligt 5 kap. 1 § sekretesslagen, är tillräcklig även om vissa brott undantas från preskription. Det finns inte heller anledning att förändra bestämmelsen i 9 kap. 17 § sekretesslagen som avser att skydda enskildas intressen.</P>
<P class="p167 ft2">Bestämmelser i spårregister finns i polisdatalagen (1998:622). Spårregister får innehålla uppgifter om <NOBR>DNA-analyser</NOBR> som har gjorts under utredning av brott och som inte kan hänföras till en identifierbar person. Uppgifter i spårregister skall gallras senast 30 år efter registreringen. För att det brottsbeivrande arbetet skall kunna bedrivas så effektivt som möjligt är det viktigt att polisen har tillgång till spår så länge som någon kan ställas till ansvar för brott. Vi föreslår därför att fristen i spårregister skall förlängas beträffande sådana uppgifter som rör utredningar om mord, dråp, folkrättsbrott, grovt brott, folkmord samt terroristbrott som begås genom mord eller dråp. Beträffande dessa uppgifter bör spårregister gallras senast efter 70 år.</P>
<P class="p172 ft2">Vi har vid våra kontakter med Rikspolisstyrelsen, olika polismyndigheter och Statens kriminaltekniska laboratorium fått påtalat för oss att bestämmelserna om beslag i brottmål inte fungerar tillfredställande. Vi har inte närmare granskat om det finns skäl att förändra nuvarande bestämmelser i 27 kap. rättegångsbalken för det fall att våra förslag genomförs. Vi hänvisar i denna fråga till en framställning av Rikspolisstyrelsen om att frågan bör utredas i särskild ordning.</P>
<P class="p218 ft3">Andra frågor</P>
<P class="p219 ft2">Det finns anledning att, så långt möjligt, behålla den nuvarande principen om ett samband mellan brottets straffvärde och preskriptionstidens längd. Enligt vår bedömning bör graderingen med fem olika preskriptionsfrister i 35 kap. 1 § brottsbalken behållas även om de allvarligaste brotten undantas från preskription.</P>
<P class="p156 ft5">Vi föreslår inga ändringar i bestämmelsen i 35 kap. 1 § brottsbalken som rör s.k. ideal brottskonkurrens.</P>
<P class="p154 ft5">Vi har inte heller funnit att det finns skäl att föreslå ändrade bestämmelser om preskription beträffande grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p82 ft3">Könsstympning av barn</P>
<P class="p96 ft2">Könsstympning är ett allvarligt brott som ofta leder till livsvariga fysiska och psykiska följder för den som utsätts för brottet. Det utgör vidare en allvarlig kränkning av flickors och kvinnors rätt till integritet, hälsa och sexualitet. Det är ovanligt att någon döms för könsstympning i Sverige. Det har såvitt vi vet hittills skett i endast två fall. I båda fallen väcktes åtal och hölls rättegångar under 2006. Könsstympning utförs oftast på initiativ av en närstående till flickan och sker vanligen då flickan är mellan fem och femton år gammal. Eftersom preskriptionstiden för köns-</P>
<P class="p220 ft2">stympning av normalgraden är tio år kan brottet preskriberas innan flick-</P>
<P class="p204 ft2">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft2">an blir myndig. Det finns flera omständigheter som talar för att många fall av könsstympning inte upptäcks förrän lång tid förflutit från det att gärningen begicks. För att brott mot lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor skall kunna lagföras effektivt krävs att brotten kommer till åklagarens kännedom innan de preskriberas. Enligt vårt förslag skall preskriptionstiden vid könsstympning börja löpa först när målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Det skall gälla även beträffande försök till könsstympning.</P>
<P class="p221 ft3">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p158 ft2">Vi bedömer att de föreslagna ändringarna kan träda i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p159 ft5">Om inte annat föreskrivs kommer förslagen till förändrade preskriptionsbestämmelser att bli tillämpliga endast för brott som begås efter det att ändringarna trätt i kraft. Detta följer av bestämmelsen i 12 § Lag (1964:163) om införande av brottsbalken (BrP).</P>
<P class="p166 ft2">Varken legalitetsprincipen, regeringsformen eller Europakonventionen förbjuder att nya bestämmelser om preskription görs tillämpliga för brott som begås innan de nya bestämmelserna träder i kraft, förutsatt att brotten inte redan preskriberats enligt tidigare bestämmelser. Preskriptionsbestämmelser i brottsbalken har tidigare givits retroaktiv verkan.</P>
<P class="p166 ft5">Internationella straffrättsutredningens förslag att även redan begångna brott skulle undantas från preskription kritiserades starkt av flera remissinstanser.</P>
<P class="p166 ft2">Det krävs enligt vår mening goda skäl för att frångå huvudregeln i 12 § BrP.</P>
<P class="p166 ft2">Vi har inte funnit några sådana skäl beträffande folkmord och folkrättsbrott, framförallt eftersom det inte förefaller finnas något framträdande reellt behov av en sådan bestämmelse. De brott som preskriberas enligt svensk rätt kan vidare lagföras vid den Internationella brottmålsdomstolen, förutsatt att brottet begåtts efter det att Romstadgan trätt i kraft.</P>
<P class="p166 ft2">Vad gäller mord och dråp finns det en risk för att brott som har begåtts före lagändringen och som kan klaras upp efter många år, kan komma att preskriberas inom den ordinarie preskriptionstiden. Särskilt kan det gälla gärningar som kommer att rubriceras som dråp, eftersom dessa preskriberas efter femton år. Det kommer troligen inte att röra sig om mer än ett ytterst fåtal fall. Eftersom det är fråga om allvarliga brott som innefattar uppsåtligt dödligt våld finns ett starkt allmänt intresse av att gärningsmannen skall lagföras. Detta skäl motiverar emellertid inte ensamt att huvudregeln frångås. Inte heller målsägandeintressena väger så tungt att, det enligt vår uppfattning, finns skäl att avvika från huvudregeln som uttrycks i 12 § BrP.</P>
<P class="p155 ft5">Bestämmelsen om utgångspunkten för när preskriptionstid vid könsstympning skall börja löpa förs in i 35 kap. 4 § andra stycket brottsbalken. Motsvarande bestämmelse rörande sexualbrott mot barn har givits retroaktiv verkan vid två tillfällen. En retroaktiv tillämpning av den föreslagna lagändringen kommer att få betydelse för de flickor som könsstympats innan lagens ikraftträdande. Det är omöjligt att uppskatta hur</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p222 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p146 ft5">många fall det kan röra sig om, men här finns troligen ett stort mörkertal. Prop. 2009/10:50 Nuvarande bestämmelser medför sannolikt att vissa fall av könsstymp- Bilaga 1</P>
<P class="p90 ft2">ning preskriberas innan målsäganden förmår att påtala att hon utsatts för brottet. Detta skäl i kombination med att motsvarande bestämmelser rörande sexualbrott mot barn tidigare givits retroaktiv verkan väger enligt vår uppfattning så tungt att det är motiverat att, med frångående av huvudregeln i 12 § BrP, förordna att bestämmelsen skall gälla även för gärningar som har begåtts före ikraftträdandet, förutsatt att brottet inte preskriberats enligt äldre bestämmelser.</P>
<P class="p223 ft3">Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p224 ft5">Arbetsbördan för polis, åklagare och domstolar kommer i någon mån att öka. Det torde emellertid endast vara fråga om sådana ökade kostnader som bör kunna finansieras inom ramen för befintliga resurser.</P>
<P class="p225 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft4">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p226 ft1"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft60">Förslag till lag om ändring i brottsbalken (1962:700)</SPAN></P>
<P class="p227 ft17">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 1 och 4 §§ brottsbalken skall ha nedan angivna lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p228 ft19">35 kap.</P>
<P class="p229 ft2">1 §</P>
<P class="p230 ft5">Påföljd må ej ådömas, med mindre den misstänkte häktats eller erhållit del av åtal för brottet inom</P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">två år, om å brottet ej kan följa svårare straff än fängelse i ett år,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">fem år, om svåraste straffet är högre men icke över fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">tio år, om svåraste straffet är högre men icke över fängelse i åtta år,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft12">femton år, om svåraste straffet är fängelse på viss tid över åtta år,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">tjugofem år, om fängelse på livstid kan följa å brottet.</SPAN></P>
<P class="p231 ft15">Bestämmelserna om preskription i detta kapitel tillämpas inte på följande brott</P>
<P class="p232 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft61">mord, 3 kap. 1 § denna balk,</SPAN></P>
<P class="p232 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft61">dråp, 3 kap. 2 § denna balk,</SPAN></P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft61">folkrättsbrott, 22 kap. 6 § andra stycket denna balk,</SPAN></P>
<P class="p234 ft15">4. folkmord, 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</P>
<P class="p231 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft61">terroristbrott, 2 § och 3 § 1 eller 2, lagen (2003:148) om straff för terroristbrott eller</SPAN></P>
<P class="p231 ft15"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft62">försök till ett sådant brott som avses i 1, 2, 4 eller 5.</SPAN></P>
<P class="p231 ft3">Har någon begått brott som avses i andra stycket innan han eller hon fyllt tjugoett år skall vad som sägs i första stycket tillämpas.</P>
<P class="p10 ft5">Innefattar en handling flera brott, må utan hinder av vad nu sagts påföljd ådömas för alla brotten, så länge påföljd kan ådömas för något av dem.</P>
<P class="p235 ft2">4 §</P>
<P class="p10 ft5">De i 1 § bestämda tiderna skall räknas från den dag brottet begicks. Förutsätts för ådömande av påföljd att viss verkan av handlingen inträtt, skall tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p236 ft2">Vid brott som avses i 6 kap. 4–</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p13 ft2">Vid brott som avses i 6 kap. 4–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p237 ft2">§§ och 8 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft2">§§ och 8 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td39"><SPAN class="p237 ft2">försök till sådana brott skall de i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft2">försök till sådana brott skall de i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td35"><SPAN class="p15 ft63">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td36"><SPAN class="p237 ft63">§ bestämda tiderna räknas från</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td37"><SPAN class="p15 ft63">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td38"><SPAN class="p13 ft63">§ bestämda tiderna räknas från</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p179 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX035042x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Detsamma skall gälla vid brott som avses i 6 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> och 12 §§ eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft2">den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år. Detsamma skall gälla vid brott som avses i 6 kap. <NOBR>1–3</NOBR> och 12 §§ <SPAN class="ft3">samt vid brott som avses i 2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor </SPAN>eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.</P>
<P class="p239 ft5">Om vid bokföringsbrott, som ej är ringa, den bokföringsskyldige inom fem år från brottet har försatts i konkurs, fått eller erbjudit ackord eller inställt sina betalningar, skall tiden räknas från den dag då detta skedde. Om den bokföringsskyldige inom fem år från brottet blivit föremål för skatte- eller taxeringsrevision, skall tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.</P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</SPAN></P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft64">Bestämmelsen i 35 kap. 4 § andra stycket tillämpas även på brott som har begåtts före ikraftträdandet om inte möjligheten att döma till påföljd har bortfallit dessförinnan enligt äldre bestämmelser.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p241 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p242 ft2">42</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX035043x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p243 ft1"><SPAN class="ft4">2</SPAN><SPAN class="ft60">Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN></P>
<P class="p244 ft17">Härigenom föreskrivs att 27 § polisdatalagen skall ha nedan angivna lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p245 ft2">27 §</P>
<P class="p166 ft5">Uppgifter i <NOBR>DNA-registret</NOBR> skall gallras senast när uppgifterna om den registrerade gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</P>
<P class="p166 ft2">Uppgifter i utredningsregistret skall gallras senast när uppgifterna om den registrerade får föras in i <NOBR>DNA-registret</NOBR> eller när förundersökning eller åtal läggs ned, åtal ogillas, åtal bifalls men påföljden bestäms till enbart böter eller när den registrerade godkänt ett strafföreläggande som avser enbart böter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<DIV id="id_1_1_2_1">
<P class="p129 ft5">Uppgifter i spårregister skall gallras senast trettio år efter registreringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2_2">
<P class="p246 ft15">Uppgifter i spårregister som rör utredningar om</P>
<P class="p22 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft61">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p22 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft61">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p247 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft61">folkrättsbrott, 22 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p246 ft15">4. folkmord, 1 § lagen (1964:169) om straff för folkmord,</P>
<P class="p248 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft61">terroristbrott , 2 § och 3 § 1 eller 2, lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, eller</SPAN></P>
<P class="p248 ft15"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">försök till ett sådant brott som avses i 1, 2, 4 eller 5</SPAN></P>
<P class="p248 ft15">skall gallras senast sjuttio år efter registreringen. Övriga <SPAN class="ft5">uppgifter i spårregister skall gallras senast trettio år efter registreringen.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p249 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p250 ft2">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2007:1)</P>
<P class="p251 ft2">Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Lunds tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Statens kriminaltekniska laboratorium, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Rättsmedicinalverket, Migrationsverket, Datainspektionen, Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Kriminologiska institutionen vid Stockholms universitet, Teologiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Jämställdhetsombudsmannen, Samarbetsnämnden för statsbidrag till trossamfund, Sveriges advokatsamfund, Riksföreningen Stoppa Kvinnlig Könsstympning, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund och Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige.</P>
<P class="p155 ft5">Statskontoret, Myndigheten för skolutveckling, Landsorganisationen i Sverige och Tjänstemännens Centralorganisation har avstått från att lämna synpunkter.</P>
<P class="p166 ft2">Svar har inte inkommit från Kyrkostyrelsen, Rädda barnen, Barnens rätt i samhället, Svenska <NOBR>FN-förbundet,</NOBR> Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen, Somaliska Riksförbundet i Sverige, Eritreanska Riksförbundet i Sverige, Brottsofferjourernas Riksförbund, Kriminellas revansch i samhället, Svenskt Näringsliv och Polisförbundet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p252 ft2">44</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p253 ft1">Sammanfattning av betänkandet Internationella brott och svensk jurisdiktion (SOU 2002:98)</P>
<P class="p254 ft2">I detta betänkande lägger vi fram förslag till en ny lag om internationella brott. I lagen införs särskilda för svensk rätt nya straffbestämmelser om folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Svensk domstol skall enligt förslaget vara behörig att döma för dessa brott oberoende av var eller av vem de har begåtts. Folkmord, brott mot mänskligheten och allvarliga krigsförbrytelser undantas också från reglerna om preskription.</P>
<P class="p125 ft5">Vi lägger vidare fram förslag till ny lydelse av 2 kap. BrB om svensk domstols domsrätt eller behörighet att döma i brottmål. Förslaget är ett resultat av en generell översyn av de svenska behörighetsreglerna och syftar främst till att göra dessa mer överskådliga och lättillämpade. Översynen har också föranlett förslag till ändringar i vissa andra författningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p84 ft19">Straffansvar för internationella brott</P>
<P class="p117 ft2">Den 17 juli 1998 antogs Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen. Sedan 60 stater – däribland Sverige - hade ratificerat stadgan trädde den i kraft den 1 juli 2002. Genom stadgan inrättas Internationella brottmålsdomstolen som en permanent institution för lagföring av enskilda för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</P>
<P class="p10 ft5">Mot bakgrund av Sveriges tillträde till Romstadgan har vi haft i uppdrag att se över den svenska straffrättsliga lagstiftningen när det gäller sådana internationella brott som enligt folkrätten skall föranleda individuellt straffrättsligt ansvar.</P>
<P class="p115 ft2">I Romstadgan finns straffbestämmelser och andra bestämmelser som gäller för den Internationella brottmåldomstolens verksamhet. Stadgan innefattar inte något direkt krav på att de brott och de straffrättsliga principer som anges i stadgan skall införlivas i de fördragsslutande staternas nationella rättsordningar. Såsom framhålls i våra direktiv finns det emellertid ett starkt svenskt intresse av att svensk lagstiftning medger lagföring för allvarliga internationella brott på motsvarande sätt och i samma utsträckning som skall gälla enligt den internationella ordning som Sverige har verkat för. Vi föreslår därför att det med bestämmelserna i Romstadgan som främsta förebild införs en ny svensk lag om internationella brott. Genom lagen kommer enskilda personer att kunna dömas till ansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Lagen sträcker sig dock i flera hänseenden längre än Romstadgan, bl.a. när det gäller ansvar för krigsförbrytelser i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter.</P>
<P class="p9 ft2">I Romstadgan finns, förutom brottsbeskrivningar, bl.a. en rad olika bestämmelser som samlats under rubriken ”Allmänna straffrättsliga principer”. De avser bl.a. frågor om i vilka gärningsformer brotten skall vara straffbara, om allmänna ansvarsförutsättningar och om ansvarsfrihetsgrunder. Bestämmelserna stämmer i huvudsak väl överens med motsvarande svenska regler. I vissa hänseenden finns dock avvikelser av större betydelse. Vi föreslår att svensk rätt i dessa fall anpassas efter vad som gäller för Internationella brottmålsdomstolen. Vi föreslår således bl.a. att</P>
<P class="p255 ft2">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft2">det skall införas särskilda bestämmelser om militära och andra förmäns</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td31"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">Dessutom föreslår vi att folkmord, brott mot mänskligheten och allvarli-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">ga krigsförbrytelser skall undantas från reglerna om preskription.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Som en konsekvens av vårt förslag till en ny lag om internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">brott, föreslår vi att den nuvarande lagen (1964:169) om straff för folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">mord och bestämmelsen i 22 kap. 6 § brottsbalken om folkrättsbrott</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">upphävs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft19">Svensk straffrättslig domsrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2">Regler om domsrätt eller jurisdiktion finns i både internationell och na-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tionell rätt. Medan folkrätten sätter gränser för hur långt en stat får</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">sträcka sin jurisdiktion ankommer det på varje stat att i sin nationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">lagstiftning bestämma hur långt denna möjlighet skall utnyttjas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">De centrala bestämmelserna om svensk straffrättslig domsrätt finns i 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">kap. BrB. Bestämmelserna har ändrats och kompletterats vid ett stort</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">antal tillfällen och är numera tämligen svåröverskådliga. Dessutom har</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">allt fler bestämmelser om domsrätt förts in också i specialstraffrättsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">lagar. De svenska bestämmelserna tillåter en mycket omfattande doms-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">rätt över utomlands begångna brott. Formellt sträcker sig bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">i vissa hänseenden klart längre än vad det folkrättsliga regelsystemet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">tillåter. Av bl.a. detta skäl krävs som huvudregel att regeringen eller den</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">regeringen bemyndigat meddelar ett beslut om åtalsförordnande innan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">åtal får väckas för utomlands begångna brott. Dessutom skall domstolar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">na iaktta vad som gäller om jurisdiktion enligt folkrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Vårt uppdrag har varit att göra en systematisk översyn av bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">serna om svensk straffrättslig domsrätt i syfte att åstadkomma en samlad,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">överskådlig och lättillämpad reglering och samtidigt undersöka behovet</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">av andra förändringar och förenklingar av systemet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p145 ft2">Vi föreslår att 2 kap. BrB får en helt ny lydelse. Reglerna i det nya ka-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">pitlet görs i möjligaste mån tillämpliga också i de fall som idag regleras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">specialstraffrätten. De svenska behörighetsreglerna utformas med ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">gångspunkt från de anknytningsprinciper som enligt folkrätten kan grun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">da rätt till nationell domsrätt. De formella gränserna för behörigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">preciseras och snävas in. Systemet med krav på åtalsförordnande som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">huvudregel för utomlands begångna brott bibehålls. Ansvaret för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">meddela åtalsförordnande flyttas från regeringen till Riksåklagaren med</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">möjlighet att i enskilda fall överlämna prövningen till regeringen. Regler</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">om vad som skall beaktas vid beslut om åtalsförordnande införs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p145 ft2">I uppdraget har också ingått att särskilt se över den svenska lagstift-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">ningen om straffrättslig domsrätt i fråga om internationella brott. I den</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">delen föreslår vi att svensk domstol skall har rätt att döma för folkmord,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser med stöd av universali-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">tetsprincipen, dvs. oberoende av var eller av vem som sådana brott be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">gåtts. Detsamma skall gälla för bl.a. gärningar som utgör tortyr enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">FN:s tortyrkonvention från år 1984. Dessutom föreslås en särskild behö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">righetsbestämmelse för sådana brott som omfattas av en internationell</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">straffrättslig överenskommelse som är bindande för Sverige. Om över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td20"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td31"><SPAN class="p13 ft2">46</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft17">enskommelsen innebär att Sverige måste pröva åtalsfrågan om den misstänkte inte utlämnas skall brottet också omfattas av svensk domsrätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p131 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p256 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p222 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft4">Betänkandets förslag till Lag om internationella brott</P>
<P class="p257 ft4">Förslag till Lag (0000:000) om internationella brott</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p82 ft19">1 kap. Inledande bestämmelser</P>
<P class="p258 ft5"><SPAN class="ft45">1 § </SPAN>Denna lag är tillämplig på brott som svensk domstol, enligt allmän folkrätt eller en överenskommelse med annan stat eller mellanfolklig organisation som är bindande för Sverige, är behörig att döma för även om gärningen saknar särskild anknytning till Sverige.</P>
<P class="p259 ft5"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>Vid tillämpning av denna lag skall, inom de ramar som följer av svenska bestämmelser, de principer och den praxis som är vägledande för och har utvecklats inom den enligt Romstadgan den 17 juli 1998 inrättade Internationella brottmålsdomstolen särskilt beaktas.</P>
<P class="p95 ft19">2 kap. Folkmord</P>
<P class="p260 ft3">Allmän definition</P>
<P class="p258 ft5"><SPAN class="ft45">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft15">folkmord </SPAN>avses gärningar som anges i 2 § och som begås i syfte att helt eller delvis förinta en nationell, etnisk eller rasmässigt bestämd eller religiös folkgrupp som sådan och som antingen ingår som ett led i ett uppenbart mönster av liknande gärningar riktade mot folkgruppen eller som i sig är ägnade att medföra en sådan förintelse.</P>
<P class="p95 ft3">Straffbara gärningar</P>
<P class="p258 ft5"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>För folkmord döms den som dödar en medlem av folkgruppen eller tillfogar en sådan person en svår kroppslig eller psykisk skada.</P>
<P class="p63 ft2">Detsamma gäller den som i annat fall</P>
<P class="p90 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">påtvingar medlemmar av folkgruppen levnadsvillkor som är ägnade att medföra att folkgruppen förintas helt eller delvis,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft66">vidtar åtgärder i avsikt att förhindra att barn skall födas inom folkgruppen eller</SPAN></P>
<P class="p41 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">genom olaga tvång för över barn från folkgruppen till en annan grupp.</SPAN></P>
<P class="p261 ft3">Straff</P>
<P class="p262 ft17"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Straffet för folkmord är fängelse i lägst fyra och högst tio år eller på livstid.</P>
<P class="p263 ft2">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft19">3 kap. Brott mot mänskligheten</P>
<P class="p143 ft68">Allmän definition</P>
<P class="p264 ft5"><SPAN class="ft45">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft15">brott mot mänskligheten </SPAN>avses gärningar som anges i 2 § och som ingår som ett led i ett omfattande eller systematiskt angrepp riktat mot en grupp av civila.</P>
<P class="p157 ft3">Straffbara gärningar</P>
<P class="p264 ft5"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>För brott mot mänskligheten döms den som dödar någon som ingår i gruppen eller som genom tortyr eller på annat sätt tillfogar en sådan person en svår kroppslig eller psykisk skada eller svårt lidande.</P>
<P class="p265 ft2">Detsamma gäller den som i annat fall</P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">påtvingar personer som ingår i gruppen levnadsvillkor som är ägnade att medföra att gruppen förintas helt eller delvis (</SPAN><SPAN class="ft15">förintelse</SPAN>),</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft66">genom tvång eller allvarligt missbruk av beroende ställning hos någon som ingår i gruppen förorsakar att han eller hon kommer i tvångsarbete eller annat sådant tvångstillstånd (</SPAN><SPAN class="ft3">förslavning</SPAN>),</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft66">i strid med allmän folkrätt deporterar eller på annat sätt tvångsförflyttar personer som ingår i gruppen från ett område där de lagligen uppehåller sig (</SPAN><SPAN class="ft3">tvångsförflyttning</SPAN>),</P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft65">i strid med allmän folkrätt frihetsberövar någon som ingår i gruppen (</SPAN><SPAN class="ft15">olaga frihetsberövande</SPAN>),</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft66">utsätter någon som ingår i gruppen för allvarligt sexuellt övergrepp genom våldtäkt, påtvingad prostitution, påtvingat havandeskap, påtvingad sterilisering eller annan motsvarande gärning (</SPAN><SPAN class="ft3">sexuellt övergrepp</SPAN>),</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft12">i samband med annat brott mot denna paragraf eller i strid med folkrätten berövar personer som ingår i gruppen grundläggande rättigheter på grund av politiska, rasmässiga, nationella, etniska, kulturella, religiösa, könsmässiga eller andra enligt allmän folkrätt otillåtna motiv (</SPAN><SPAN class="ft3">diskriminering</SPAN>),</P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft29">för en stats eller politisk organisations räkning, eller med dess tillstånd, stöd eller samtycke, griper, fängslar eller för bort någon som ingår</SPAN></P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft30">gruppen i syfte att undandra honom eller henne rättsligt skydd under en längre tid eller, sedan ett frihetsberövande har skett, vägrar att erkänna frihetsberövandet eller lämna information om personens öde eller uppehållsort (</SPAN><SPAN class="ft3">påtvingat försvinnande</SPAN>) eller</P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft65">inom ramen för och i syfte att upprätthålla en institutionaliserad ordning av systematiskt förtryck och dominans av en rasgrupp över en eller flera andra rasgrupper begår andra gärningar av liknande slag (</SPAN><SPAN class="ft15">apartheid</SPAN>).</P>
<P class="p169 ft3">Straff</P>
<P class="p266 ft17"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Straffet för brott mot mänskligheten är fängelse i lägst fyra och högst tio år eller på livstid.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p222 ft2">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft19">4 kap. Krigsförbrytelser</P>
<P class="p143 ft3">Allmän definition</P>
<P class="p174 ft5"><SPAN class="ft45">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft15">krigsförbrytelser </SPAN>avses gärningar som anges i <NOBR>3-7</NOBR> §§ och som ingår som ett led i eller på annat sätt står i samband med en väpnad konflikt eller ockupation.</P>
<P class="p157 ft3">Skyddad person</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>Med <SPAN class="ft15">skyddad person </SPAN>avses den som såsom sårad, sjuk, skeppsbruten, krigsfånge, civil eller i annan egenskap åtnjuter särskilt skydd enligt 1949 års fyra Genèvekonventioner om skydd för krigets offer eller 1977 års första tilläggsprotokoll till dessa eller annars enligt allmän folkrätt i väpnad konflikt eller under ockupation.</P>
<P class="p169 ft3">Krigsförbrytelse mot person</P>
<P class="p174 ft5"><SPAN class="ft45">3 § </SPAN>För krigsförbrytelse döms den som dödar en skyddad person eller som genom tortyr eller annan grym eller omänsklig behandling tillfogar en skyddad person en svår kroppslig eller psykisk skada eller svårt lidande.</P>
<P class="p267 ft2">Detsamma gäller den som i annat fall</P>
<P class="p268 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">utsätter en skyddad person för medicinsk behandling eller vetenskapliga experiment som inte sker i personens intresse och som innebär allvarlig fara för hans eller hennes liv eller hälsa,</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">i strid med allmän folkrätt deporterar eller på annat sätt tvångsförflyttar en skyddad person från ett område där han eller hon</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">lagligen uppehåller sig,</P>
<P class="p154 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">utsätter en skyddad person för allvarligt sexuellt övergrepp genom våldtäkt, sexuellt slaveri, påtvingad prostitution, påtvingat havandeskap, påtvingad sterilisering eller annan motsvarande gärning,</SPAN></P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft65">verkställer eller dömer ut ett straff mot en skyddad person utan att han eller hon först fått en rättvis rättegång inför en opartisk domstol,</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft69">genom förödmjukande eller nedsättande behandling kränker en skyddad persons personliga värdighet,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft30">tar en skyddad person som gisslan,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">dödar eller skadar en kombattant som är försatt ur stridbart skick el-</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">ler</P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft65">till de väpnade styrkorna tar ut eller i strid använder barn som inte fyllt femton år.</SPAN></P>
<P class="p154 ft2">Vid internationell väpnad konflikt och under ockupation döms för krigsförbrytelse även den som</P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">låter förflytta en del av egen civilbefolkning till ockuperat område,</SPAN></P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">tvingar en medborgare i stat som är motpart i konflikten att delta i stridshandling mot den egna staten,</SPAN></P>
<P class="p166 ft17"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft70">tvingar en skyddad person att tjänstgöra i en fientlig makts väpnade styrkor eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p269 ft3">4. utan laga stöd frihetsberövar en skyddad person eller på ett oförsvarligt sätt dröjer med att sända hem en krigsfånge eller civil som lagligen berövats friheten.</P>
<P class="p157 ft68">Krigsförbrytelse mot egendom och civila rättigheter</P>
<P class="p270 ft5"><SPAN class="ft45">4 § </SPAN>För krigsförbrytelse döms den som plundrar en stad eller plats eller, utan att detta är nödvändigt av militära skäl, i stor omfattning förstör, konfiskerar eller beslagtar annans egendom.</P>
<P class="p166 ft5">Vid internationell väpnad konflikt och under ockupation döms för krigsförbrytelse även den som helt eller i betydande omfattning förklarar motpartens medborgares civila rättigheter eller deras rätt att få dessa prövade i domstol för slutligt eller tillfälligt upphävda.</P>
<P class="p271 ft3">Krigsförbrytelse mot särskilt skyddade insatser eller kännetecken</P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>För krigsförbrytelse döms den som</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft71">riktar ett anfall mot personal, anläggningar, material, enheter eller fordon som deltar i en humanitär biståndsinsats eller i en fredsbevarande insats i överensstämmelse med principerna i Förenta nationernas stadga så länge som insatserna är berättigade till det skydd som tillkommer civila eller civil egendom enligt allmän folkrätt eller en överenskommelse med annan stat eller mellanfolklig organisation som är bindande för Sverige,</SPAN></P>
<P class="p272 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">riktar ett anfall mot personal, byggnader, utrustning, medicinska enheter eller transporter som i överensstämmelse med folkrätten bär Röda korsets, Röda halvmånens eller någon annan av de av 1949 års fyra Ge- nèvekonventioner och 1977 års första tilläggsprotokoll särskilt skyddade kännetecknen eller</SPAN></P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft72">missbrukar ett kännetecken som avses under 2 eller parlamentärflagga eller Förenta nationernas eller fiendens flagga eller militära beteckningar och uniform på ett sätt som leder till att någon</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">dör eller drabbas av allvarlig skada.</P>
<P class="p257 ft3">Krigsförbrytelse genom användning av förbjudna stridsmetoder</P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>För krigsförbrytelse döms den som</P>
<P class="p173 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft72">med användning av förrädiskt förfarande dödar eller sårar någon som tillhör motpartens väpnade styrkor,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">beordrar eller hotar med att pardon inte kommer att ges,</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">använder en skyddad person för att genom hans eller hennes närvaro motverka att motparten går till angrepp mot vissa platser, områden eller väpnade styrkor,</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft71">riktar ett anfall mot ett militärt mål i medvetande om att anfallet också kommer att leda till att civila kommer att dödas eller skadas eller civil egendom förstöras i en omfattning som saknar proportion i förhållande till den konkreta och omedelbara övergripande militära fördel som kan förväntas,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">riktar ett anfall mot en civilbefolkning som sådan eller enskilda civi-</SPAN></P>
<P class="p241 ft2">la som inte deltar i stridigheterna,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p222 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p166 ft5">6. i avsikt att utnyttja utsvältning av en civilbefolkning som stridsmetod berövar denna förnödenheter som är nödvändiga för dess överlevnad eller i strid med folkrätten förhindrar hjälpsändningar,</P>
<P class="p273 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">riktar ett anfall mot städer, byar, bostäder eller byggnader som inte försvaras och som inte utgör ett militärt mål eller</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft12">riktar ett anfall mot byggnader som är avsedda för religion, undervisning, konst, vetenskap eller välgörande ändamål, mot historiska minnesmärken, kulturegendom, sjukhus eller uppsamlingsplatser för sjuka och sårade eller mot annan civil egendom som inte utgör ett militärt mål.</SPAN></P>
<P class="p154 ft5">Vid internationell väpnad konflikt döms för krigsförbrytelse även den som anfaller ett militärt mål i medvetande om att anfallet också kommer att leda till vidsträckta, långvariga och allvarliga skador på den naturliga miljön i en omfattning som saknar proportion i förhållande till den konkreta och omedelbara övergripande militära fördel som kan förväntas.</P>
<P class="p169 ft3">Krigsförbrytelse genom användning av förbjudna stridsmedel</P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>För krigsförbrytelse döms den som</P>
<P class="p274 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">använder gift eller giftiga vapen,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">använder biologiska eller kemiska vapen eller</SPAN></P>
<P class="p167 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">använder annat stridsmedel av sådan beskaffenhet som kan förorsaka överflödig skada eller onödigt lidande eller som är urskillningslöst och vars användande står i strid med allmän folkrätt eller en överenskommelse med annan stat eller mellanfolklig organisation som är bindande för Sverige.</SPAN></P>
<P class="p275 ft3">Straff</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft45">8 § </SPAN>Straffet för krigsförbrytelse är fängelse i högst sex år om brottet inte är att bedöma som grovt.</P>
<P class="p166 ft5">För grovt brott är straffet fängelse i lägst fyra och högst tio år eller på livstid. Vid bedömningen av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om brottet ingått som ett led i en plan eller politik eller som en del av en omfattande brottslighet av samma slag.</P>
<P class="p169 ft19">5 kap. Ansvar för förmän</P>
<P class="p143 ft3">Utvidgat gärningsmannaskap</P>
<P class="p174 ft5"><SPAN class="ft45">1 § </SPAN>En militär eller civil förman skall anses som gärningsman om han eller hon underlåter att vidta de för honom eller henne möjliga åtgärder som är nödvändiga och skäliga för att förhindra folkmord, brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelse som begås av en underlydande som står under förmannens omedelbara lydnad och kontroll.</P>
<P class="p169 ft3">Underlåtenhet att utöva kontroll</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>En militär eller civil förman som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att utöva särskild tillsyn över en underlydande som står under hans eller hennes omedelbara lydnad och kontroll skall dömas för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p252 ft2">52</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">underlåtenhet att utöva kontroll </SPAN>om den underlydande begår folkmord,</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td31"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2009/10:50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelse som förmannen borde ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">förutsett och har kunnat förhindra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Underlåtenhet att anmäla brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>En militär eller civil förman som underlåter att för undersökning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">lagföring anmäla skälig misstanke om att en underlydande som står un-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">der hans eller hennes omedelbara lydnad och kontroll har begått folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">mord, brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelse skall dömas för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td20"><SPAN class="p16 ft3">underlåtenhet att anmäla brott<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Straff</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>Straffet för underlåtenhet att utöva kontroll eller att anmäla brott är</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">böter eller fängelse i högst ett år eller, om brottet är grovt, fängelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">högst fyra år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft19">6 kap. Övriga bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft3">Försök m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>För försök, förberedelse eller stämpling till och underlåtenhet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">avslöja folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelse döms till</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Gemensamt straff</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>Om en tilltalad döms för flera gärningar som innefattar folkmord,</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelse gäller bestämmelserna i 26</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">kap. 2 § brottsbalken med den avvikelsen att fängelse på viss tid får</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">överskrida det svåraste straffet med upp till tio år om gärningarna utgjort</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">led i en brottslig verksamhet som varit särskilt noggrant planlagd eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p16 ft2">bedrivits i stor omfattning och i vilken den tilltalade spelat en betydande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">roll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td20"><SPAN class="p16 ft3">Preskription</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Bestämmelserna om preskription i 35 kap. brottsbalken tillämpas inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td20"><SPAN class="p16 ft2">på brott enligt denna lag för vilket högre straff än fängelse i sex år är</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">föreskrivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td20"><SPAN class="p16 ft3">Förverkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>I fråga om förverkande tillämpas bestämmelserna i 36 kap. brottsbal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p16 ft2">ken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td40"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td31"><SPAN class="p13 ft2">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft …</SPAN></P>
<P class="p276 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Bestämmelsen i 6 kap. 3 § tillämpas även för gärning som har begåtts före ikraftträdandet om påföljd inte bortfallit dessförinnan och gärningen skulle ha utgjort brott enligt denna lag om den begåtts efter ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p252 ft2">54</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2002:98)</P>
<P class="p277 ft2">Efter remiss har yttrande över betänkandet avgetts av Riksdagens ombudsmän (JO), Svea hovrätt, Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Malmö tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Kriminalvårdsstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Migrationsverket, Försvarsmakten, Statens räddningsverk, Kustbevakningen, Försvarshögskolan, Svenska Röda Korset, Tullverket, Riksrevisionsverket, Uppsala universitet, Juridiska fakultetsnämnden, Riksantikvarieämbetet, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Sveriges Television AB, Amnesty International, Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen, Sveriges domareförbund och Sveriges Advokatsamfund.</P>
<P class="p173 ft5">Riksåklagaren har överlämnat yttranden från Ekobrottsmyndigheten, åklagarmyndigheterna i Västerås, Linköping, Göteborg, Malmö och Umeå samt de internationella åklagarkamrarna i Stockholm, Sundsvall och Linköping.</P>
<P class="p166 ft5">Rädda Barnens riksförbund, Raoul <NOBR>Wallenberg-institutet,</NOBR> Svenska Freds- och skiljedomsföreningen, Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter, Svenska <NOBR>FN-förbundet,</NOBR> Svenska Föreningen för Internationell Humanitär Rätt, Fonden för mänskliga rättigheter och Svenska Kvinnoförbundet för Fred och Frihet har avstått från att lämna synpunkter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p222 ft2">55</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft4">Lagrådets yttrande</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2009-10-14</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft19">Närvarande: </SPAN>F.d. regeringsrådet Rune Lavin samt justitieråden</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>Ann-Christine</NOBR> Lindeblad och Ella Nyström.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td21"><SPAN class="p16 ft19">Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td21"><SPAN class="p16 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 8 oktober 2009 (Justitiedepartementet) har</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">1. lag om ändring i brottsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p16 ft2">2. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p16 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Charlotte</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p16 ft2">Edvardsson.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td21"><SPAN class="p16 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft73">Lagrådet</SPAN>:</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td21"><SPAN class="p16 ft2">I remissen föreslås beträffande vuxna lagöverträdare att åtalspreskription,</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">påföljdspreskription och absolut preskription avskaffas för vissa allvarli-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p16 ft2">ga brott samt försök till dessa brott. Vidare föreslås att uppgifter i spårre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">gistret som hänför sig till sådan brottslighet ska gallras senast sjuttio år</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">efter registreringen i stället för som idag trettio år. Remissen innehåller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p16 ft2">också ett förslag till förlängning av preskriptionstiden för könsstympning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">av barn, på så sätt att tiden börjar löpa först när barnet fyller eller skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p16 ft2">ha fyllt 18 år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td21"><SPAN class="p16 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010. Ändringarna i fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">om preskription och preskriptionstid föreslås gälla också för begångna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p16 ft2">brott som vid lagens ikraftträdande inte har preskriberats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td21"><SPAN class="p16 ft73">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p16 ft2">Övergångsbestämmelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td21"><SPAN class="p16 ft2">Innebörden av den föreslagna övergångsbestämmelsen är att de nya be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">stämmelserna om preskription kommer att gälla även för ett brott som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">begåtts före ikraftträdandet, under förutsättning att brottet vid lagens</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p16 ft2">ikraftträdande ännu inte preskriberats enligt äldre bestämmelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p16 ft2">En grundläggande rättsstatlig princip är förbudet mot retroaktiv straff-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p16 ft2">lagstiftning till en enskilds nackdel. Förbudet kommer till uttryck i 2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">10 § regeringsformen. Nämnda grundlagsregel anses emellertid inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">hindra att en straffrättslig preskriptionsbestämmelse ges retroaktiv ver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p16 ft2">kan. Det kan dock konstateras att det under lång tid har ansetts som en</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">allmän rättsprincip att retroaktiv förlängning av straffrättsliga preskrip-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">tionstider inte bör förekomma. Principen kommer till uttryck i 12 § lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p16 ft2">(1964:163) om införande av brottsbalken (BrP), där det föreskrivs att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td22"><SPAN class="p13 ft2">56</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p16 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft5">påföljd inte får ådömas om straff skulle vara att anse som förfallet vid bedömning efter lag som gällde då brottet begicks. Regeln tar formellt sikte endast på förhållanden vid brottsbalkens införande men den är avsedd att tillämpas analogt också på senare lagändringar. Något hinder mot att i lag göra avsteg från regeln finns inte.</P>
<P class="p278 ft5">I remissen uttalas att det för att göra avsteg från huvudregeln i 12 § BrP bör krävas goda skäl och att möjligheten till avsteg bör tillämpas med återhållsamhet. Lagrådet konstaterar att den nu föreslagna övergångsbestämmelsen och tidigare införda bestämmelser med motsvarande innehåll innebär att det görs tämligen långtgående avsteg från huvudregeln, vilket naturligtvis är en diskutabel utveckling.</P>
<P class="p278 ft2">De föreslagna undantagen från preskription gäller dels vissa internationella brott, dels brott som innefattar eller kan innefatta uppsåtligt, dödligt våld. Beträffande de internationella brotten anförs i remissen att det är angeläget att Sverige anpassar sin lagstiftning till Romstadgan. Om preskription inte avskaffas för redan begångna folkmord och grova folkrättsbrott kan dessa med tillämpning av svensk rätt komma att preskriberas tidigare än enligt Romstadgan. När det gäller brotten som avser uppsåtligt dödande pekas i remissen på brottens allvar och de starka allmänna och enskilda intressena av att dessa brott lagförs.</P>
<P class="p279 ft2">Härutöver föreslås i remissen en förändrad utgångspunkt för beräkning av preskriptionstid för könsstympning av barn. Som skäl för att denna bestämmelse ges retroaktiv tillämpning anges i remissen att motsvarande bestämmelse avseende vissa sexualbrott mot barn vid två tillfällen har getts retroaktiv tillämpning. Vidare anförs att nuvarande preskriptionsbestämmelser skulle kunna medföra att fall av könsstympning preskriberas innan målsäganden inser eller förmår påtala att hon utsatts för ett brott.</P>
<P class="p279 ft5">De i remissen anförda skälen för den föreslagna övergångsbestämmelsen är av sådan natur att Lagrådet anser sig kunna acceptera dem, trots de betänkligheter av principiell art som förslaget ger upphov till.</P>
<P class="p20 ft73">Övrigt lagförslag</P>
<P class="p280 ft2">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p215 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p222 ft2">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX035058x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">Justitiedepartementet</P>
<P class="p281 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 november 2009</P>
<P class="p282 ft5">Närvarande: Statsrådet Ask, ordförande, och statsråden Husmark Pehrsson, Larsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Krantz</P>
<P class="p281 ft2">Föredragande: statsrådet Ask</P>
<P class="p283 ft5">Regeringen beslutar proposition 2009/10:50 Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2009/10:50</P>
<P class="p128 ft2">58</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i brottsbalken,
2. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622). BifallBifall2009/10:JuU10?Acklamation00.1Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i brottsbalken,
2. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622). Delvis bifallBifall2009/10:KU34?AcklamationBBordläggning2009-11-10 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2009-11-10 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2009-11-10 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2009-11-11 00:00:00inträffat3hanvisningINLInlämning2009-11-11 00:00:00planerat60hanteringMOTMotionstid slutar2009-11-25 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-23 21:53:11statustextstatustextÄrendet är avslutatGX03502017-10-18 14:40:23tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-23 21:53:11GX0350prop_200910__50.pdf493550pdfAvskaffande av preskription för vissa allvarliga brotthttps://data.riksdagen.se/fil/522D3DC4-1711-4F56-8973-8ED24DD56E8Cbehandlas_i2009/10:JuU10GX01JuU10bet2009/10JuU10Avskaffande av preskription för vissa allvarliga brottBetänkandebehandlas_i2009/10:KU34GX01KU34bet2009/10KU34BarnpornografibrottetBetänkande