2350580 GX03231 2009/10 231 prop prop prop Proposition 2009/10:231 Proposition Proposition N TU 231 0 2010-06-09 00:00:00 2013-02-18 13:01:37 2010-06-09 00:00:00 Tredje sjösäkerhetspaketet - del 1 hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GX03231/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX03231 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX03231 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:462px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_5 #tx1 {position:absolute;top:214px;left:0px;width:263px;height:281px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 #tx1 {position:absolute;top:548px;left:323px;width:263px;height:150px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:521px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:553px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:193px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:161px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:65px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:409px;height:65px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:25px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:35px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:409px;height:35px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:96px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 180px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 135px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:338px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:566px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_108 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_108 #dimg1z{position:absolute;top:630px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_108 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_108 #tx1 {position:absolute;top:156px;left:323px;width:263px;height:100px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_111 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_119 #tx1 {position:absolute;top:233px;left:0px;width:263px;height:281px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_122 #dimg1z{position:absolute;top:522px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_122 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_124 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_124 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:556px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_126 #dimg1z{position:absolute;top:194px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_126 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_127 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_127 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_130 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_130 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft34{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft41{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;} .ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft57{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft68{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 20px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 20px;} .ft71{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft72{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft73{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 15px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft80{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 669px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 657px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p44{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p45{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p81{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p95{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p181{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p207{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p212{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 331px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p238{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p251{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p264{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p268{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p289{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 436px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p315{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p316{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p317{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p329{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p336{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 500px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td82{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td83{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td90{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td91{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td92{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td93{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td125{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td126{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td127{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td128{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 20px;} .tr3{heightzzz: 16px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 22px;} .tr7{heightzzz: 4px;} .tr8{heightzzz: 23px;} .tr9{heightzzz: 19px;} .tr10{heightzzz: 17px;} .tr11{heightzzz: 25px;} .tr12{heightzzz: 29px;} .tr13{heightzzz: 14px;} .tr14{heightzzz: 24px;} .tr15{heightzzz: 7px;} .tr16{heightzzz: 40px;} .tr17{heightzzz: 6px;} .tr18{heightzzz: 47px;} .tr19{heightzzz: 8px;} .tr20{heightzzz: 9px;} .tr21{heightzzz: 31px;} .tr22{heightzzz: 28px;} .tr23{heightzzz: 5px;} .tr24{heightzzz: 46px;} .tr25{heightzzz: 10px;} .tr26{heightzzz: 26px;} .tr27{heightzzz: 41px;} .tr28{heightzzz: 36px;} .tr29{heightzzz: 30px;} .tr30{heightzzz: 12px;} .tr31{heightzzz: 13px;} .tr32{heightzzz: 35px;} .t0{width: 552px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;} .t7{width: 335px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 331px;margin-leftZ: 253px;f:italic bold 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 433px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 335px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 335px;margin-top: 28px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 27px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-leftZ: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 564px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 235px;margin-top: 39px;f:15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:bold 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 350px;margin-leftZ: 235px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 433px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 331px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 335px;margin-top: 29px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX032311x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:231</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tredje sjösäkerhetspaketet – del I</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 3 juni 2010</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Åsa Torstensson</P> <P class="p8 ft3">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">I propositionen lämnas förslag till de lagändringar som krävs för att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">23 april 2009 om hamnstatskontroll och Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">för sjötrafik i gemenskapen. I fartygssäkerhetslagen (2003:364) för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">tydligas att inspektion inte ska ske av utländska statsfartyg. Vidare införs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">i den lagen olika rapporterings- och informationsskyldigheter för en rad</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">olika sjöfartsaktörer, t.ex. lotsar, hamninnehavare, redare och befäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">havare. Slutligen införs i lagen en skyldighet för redare att på tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">myndighetens uppmaning låta utföra tjockleksmätningar av fartygets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">skrov. Det görs också ändringar i offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">(2009:400) av innebörd att sekretess under vissa förutsättningar ska gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">för uppgifter som svenska myndigheter får tillgång till i det internatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">nella samarbetet när det gäller bl.a. civil sjötrafikövervakning och in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">formationssystem för civil sjötrafik.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft3">I propositionen föreslås också vissa justeringar med anledning av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">ikraftträdandet av Lissabonfördraget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft3">Slutligen lämnar regeringen i propositionen upplysningar om tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">ningen av ett tidigare meddelat bemyndigande för regeringen att meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter om undantag från mönstringslagen (1983:929).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft3">De förslag som avser genomförandet av övervakningsdirektivet, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">de förslag som avser justeringar med anledning av ikraftträdandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">Lissabonfördraget föreslås träda i kraft den 30 november 2010. De för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">slag som avser genomförandet av hamnstatskontrolldirektivet föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">träda i kraft den 1 januari 2011.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td7"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">Författningsförslag............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">(2003:364)..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_9"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">åtgärder mot förorening från fartyg....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">sekretesslagen (2009:400)................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_13">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_13">Ärendet och dess beredning............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_14">Tre sjösäkerhetspaket......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_16">Hamnstatskontroll...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_16">5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_16">Bakgrund..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_17">5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_17">Förslag .............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">5.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">Rapporteringsskyldighet för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">hamninnehavare och lotsar om avvikelser</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">hos fartyg.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">5.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">Skyldighet för redare att undersöka</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">fartygets skrov.................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_22">5.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_22">Statsfartyg undantagna från inspektion ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_23">Sjötrafikövervakning ......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_23">6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_23">Bakgrund..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_25">6.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_25">Förslag .............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_25">6.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_25">Åtgärder vid farligt isläge ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_27">6.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_27">Sekretess..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_38">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_38">Ändringar med anledning av Lissabonfördraget.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_39">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_39">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_40">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_40">Läkarintyg för intendenturpersonal ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_41">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_41">Konsekvensbedömning...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_44">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_44">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">11.1</SPAN><A href="#page_44"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_44">(2003:364)........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">11.2</SPAN><A href="#page_45"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_45">åtgärder mot förorening från fartyg..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">11.3</SPAN><A href="#page_45"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_45">sekretesslagen (2009:400)................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_47">Bilaga 1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_47">Hamnstatskontrolldirektivet .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_91">Bilaga 2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_91">Övervakningsdirektivet ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_104">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_104">Utredningens lagförslag......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_104">104</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_109">Bilaga 4 Sammanfattning av SOU 2009:90......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_109">109</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_118">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_118">Förteckning över remissinstanserna – SOU 2009:90..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_118">118</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_119">Bilaga 6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_119">Lagrådsremissens lagförslag...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_119">119</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p18 ft3">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_127">Bilaga 7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_127">Lagrådets yttrande..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_127">127</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p21 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_129">Bilaga 8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_129">Förteckning över remissinstanserna –</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_129">Näringsdepartementets promemoria ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_129">129</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td26"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_130">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 juni 2010..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_131">Rättsdatablad........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_131">131</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p24 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p25 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364),</SPAN></P> <P class="p28 ft12"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, och</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p30 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker genom inspektion. När det gäller förhållanden som omfattas av certifikat, </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar enligt 7 kap. 3 §, om det inte finns grundad anledning att anta att fartyget, dess utrustning eller säkerhetsorganisation avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna i något väsentligt avseende. Denna begränsning gäller inte om föreskrifter har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 2.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">2 Författningsförslag</P> <P class="p31 ft15"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</SPAN></P> <P class="p32 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_5"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>i fråga om fartygssäkerhetslagen (2003:364) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 9 § och 22 § samt 7 kap. 2, 6 och 7 §§ ska ha följande</P> <P class="p12 ft3">lydelse,</P> <P class="p33 ft18"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 5 kap. 16 a §, samt närmast före 5 kap. 16 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft20">5 kap.</P> <P class="p35 ft3">9 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P> <P class="p36 ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker genom inspektion. När det gäller förhållanden som omfattas av certifikat, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar enligt 7 kap. 3 §, om det inte finns grundad anledning att anta att fartyget, dess utrustning eller säkerhetsorganisation avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna i något väsentligt avseende. Denna begränsning gäller inte om föreskrifter har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 2.</P> <P class="p37 ft3">På framställning av en myndighet i en främmande stat får Transportstyrelsen utan hinder av första stycket besluta om en annan tillsynsförrättning än inspektion för ett fartyg som hör hemma i den främmande staten och, om det behövs, utfärda ett certifikat eller en annan handling som avses i denna lag eller i föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.</P> <P class="p38 ft21">Ett fartyg som ägs eller brukas av en annan stat får inte inspekteras när fartyget används uteslutande för statsändamål.</P> <P class="p39 ft24"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft23">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016), och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (EUT L 131, 28.5.2009, s. 101, Celex 32009L0017).</SPAN></P> <P class="p40 ft26"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2008:1378.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p18 ft3">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">En undersökning enligt denna paragraf </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">bekostas av den som har ålagts att </SPAN><SPAN class="ft4">sörja för </SPAN><SPAN class="ft3">undersökningen eller att tillhandahålla prov för undersökningen, om inte myndigheten beslutar att kostnaden helt eller delvis </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">ersättas av statsmedel.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft27">Rapporter från lotsar och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft27">hamninnehavare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft4">16 a §</P> <P class="p42 ft4">En lots eller en hamninnehavare som i samband med sin normala verksamhet uppmärksammar att ett fartyg har uppenbara avvikelser, ska omedelbart rapportera detta till den myndighet som regeringen bestämmer, om avvikelserna</P> <P class="p43 ft21"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft28">kan inverka menligt på fartygets säkra framförande, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft21"><SPAN class="ft29">–</SPAN><SPAN class="ft28">kan utgöra ett hot mot den marina miljön.</SPAN></P> <P class="p42 ft21">Med hamninnehavare avses den fysiska eller juridiska person som utövar det avgörande inflytandet över hamnens drift.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p45 ft3">22 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td37"><SPAN class="p19 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsmyndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p19 ft3">som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">låta undersöka ämnen och material</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">låta </SPAN>utföra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td39"><SPAN class="p19 ft4">tjockleksmätningar av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">som används på fartyget eller ingår</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">fartygets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4">skrov</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft3">undersöka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">i dess last och att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td37"><SPAN class="p19 ft3">ämnen och material som används</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">prov för sådan undersökning. Mot-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td37"><SPAN class="p11 ft3">på fartyget eller ingår i dess last</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">svarande skyldighet gäller i fråga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">och att tillhandahålla prov för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">om maskiner, redskap eller andra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td37"><SPAN class="p11 ft3">sådan undersökning. Motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">skyldighet gäller i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">maskiner,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p21 ft3">redskap</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft3">eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft29">I fråga om ämnen och material, vars inlastning är förestående men som ännu inte har kommit under redarens vård, har lastägaren den skyldighet som åvilar redaren enligt första stycket.</P> <P class="p47 ft3">En undersökning enligt denna paragraf <SPAN class="ft4">skall </SPAN>bekostas av den som har ålagts att <SPAN class="ft4">föranstalta om </SPAN>undersökningen eller att tillhandahålla prov för undersökningen, om inte myndigheten beslutar att kostnaden helt eller delvis <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ersättas av statsmedel.</P> <P class="p48 ft26"><SPAN class="ft30">3 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1378.</P> <P class="p49 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p50 ft20">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p11 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p51 ft3">2 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=11 class="tr4 td52"><SPAN class="p52 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p10 ft3">1. hur</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p53 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p54 ft3">fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p55 ft19">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p56 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p25 ft3">1. hur</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p21 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p10 ft3">fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p57 ft3">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">konstruerat,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">byggt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p58 ft29">utrustat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p56 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft3">konstruerat,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">byggt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p21 ft3">utrustat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p57 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">hållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td57"><SPAN class="p19 ft3">stånd för att det enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p17 ft3">hållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">stånd för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p57 ft3">det enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>anses vara sjö-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td60"><SPAN class="p17 ft3">2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>anses vara sjö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft3">värdigt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft3">värdigt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">skyldighet att registrera uppgifter om ombordvarande på passagerarfartyg,</SPAN></P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lastning, lossning, minsta tillåtna fribord, fribordsmärken och säkring av last som ännu inte har förts ombord,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, samt</SPAN></P> <P class="p59 ft12"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">skyldighet för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på redarens vägnar lämna information att</SPAN></P> <P class="p59 ft3">a. anmäla inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009),</P> <P class="p59 ft3">b. anmäla uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft3">c. lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p61 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p62 ft3">inför ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p63 ft3">c. lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p61 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p11 ft3">inför ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">fartygs ankomst till en hamn eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft3">fartygs ankomst till en hamn eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p3 ft3">ankarplats, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p16 ft3">ankarplats,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p62 ft3">d. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p11 ft3">d. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft3">där väder- eller sjöförhållandena är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p16 ft3">där väder- eller sjöförhållandena är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">så ogynnsamma att de innebär</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft3">så ogynnsamma att de innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p64 ft3">risker för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p62 ft3">människor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p16 ft3">allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p61 ft3">risker för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p11 ft3">människor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">eller miljön.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">eller miljön, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p11 ft4">e. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft19">då isläget innebär ett allvarligt hot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft4">för människoliv till sjöss eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p16 ft19">skyddet av egna eller andra staters</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td36"><SPAN class="p16 ft4">havs- eller kustområden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p1 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p10 ft3">1. tillsynsförrättningar och tillsynsböcker,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p10 ft3">2. undantag från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p66 ft3">den begräns-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">2. undantag från den begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">följer av </SPAN>rådets direktiv 95/21/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p19 ft19">Europaparlamentets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft4">av den 19 juni 1995 om tillämp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft19">rådets direktiv 2009/16/EG av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft33">ning av internationella normer för</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p3 ft33">23 april</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td68"><SPAN class="p19 ft33">2009 om hamnstats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet på fartyg,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td71"><SPAN class="p67 ft4">förhindrande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft4">kontroll<A href="#page_7"><SPAN class="ft34">5</SPAN></A>.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft4">av förorening samt boende- och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p66 ft4">ombord på</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft26"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2004:416.</SPAN></P> <P class="p69 ft36"><SPAN class="ft22">5</SPAN><SPAN class="ft35">EUT L 131, 28.5.2009, s. 57 (Celex 32009L0016).</SPAN></P> <P class="p70 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX032318x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p71 ft4">fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG,</P> <P class="p72 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">skall </SPAN>ges in,</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p73 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">ska </SPAN>ges in,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">avgifter till staten för tillsyn av fartyg och av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation samt för provning och granskning av material och utrustning och för granskning av ritningar till fartyg,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">lotsavgifter och skyldighet att anlita lots,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p76 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p56 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft12">7. skyldighet för fartygets ägare eller redare att ersätta kostnader i samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p78 ft3">7 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p73 ft3">Regeringen får meddela sådana föreskrifter om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska <SPAN class="ft4">gemenskapen </SPAN>eller av något internationellt avtal som Sverige har ingått. Ett sådant förbud får förenas med vite.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p73 ft3">Regeringen får meddela sådana föreskrifter om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska <SPAN class="ft4">unionen </SPAN>eller av något internationellt avtal som Sverige har ingått. Ett sådant förbud får förenas med vite.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <P class="p79 ft18">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010 i fråga om 7 kap. 2 och 7 §§ och i övrigt den 1 januari 2011.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p18 ft3">8</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p80 ft15"><SPAN class="ft13">2.2</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_9"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>att 6 kap. 3 § och 7 kap. 6 a § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft20">6 kap.</P> <P class="p35 ft3">3 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p73 ft3">Vid en inspektion <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga förorening. Vid en inspektion får det även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Inspektionen får vidare gälla kontroll av efterlevnaden av sådana bestämmelser som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1.</P> <P class="p83 ft3">I fråga om utländska fartyg som har certifikat som avses i 4 kap. 1 § eller motsvarande handlingar som har utfärdats av behöriga utländska myndigheter <SPAN class="ft4">skall </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 § samt till kontroll av det system som används för att hindra påväxt på fartygets skrov, såvida</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p73 ft3">Vid en inspektion <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga förorening. Vid en inspektion får det även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Inspektionen får vidare gälla kontroll av efterlevnaden av sådana bestämmelser som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1.</P> <P class="p84 ft3">I fråga om utländska fartyg som har certifikat som avses i 4 kap. 1 § eller motsvarande handlingar som har utfärdats av behöriga utländska myndigheter <SPAN class="ft4">ska </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 § samt till kontroll av det system som används för att hindra påväxt på fartygets skrov, såvida</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">det inte finns grundad anledning att anta att fartyget eller dess utrustning eller driftförhållanden i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna, eller</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">innehållet i certifikaten eller handlingarna inte är tillräckligt för att bekräfta en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller i internationella överenskommelser som är bindande för Sverige.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft4">föreskriva </SPAN>om undantag från den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p11 ft4">meddela föreskrifter <SPAN class="ft3">om undantag</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft40"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft39">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016).</SPAN></P> <P class="p71 ft26"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2003:366.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p18 ft3">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323110x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p71 ft29">begränsning som anges i andra stycket under förutsättning att det följer av <SPAN class="ft19">rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll) senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG, </SPAN>eller av Paris Memorandum of Understanding on Port State Control.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft12">från den begränsning som anges i Prop. 2009/10:231 andra stycket under förutsättning</P> <P class="p86 ft12">att det följer av <SPAN class="ft21">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft41">3 </SPAN></A>eller av Paris Memorandum of Understanding on Port State Control.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p87 ft20">7 kap.</P> <P class="p88 ft3">6 a §<A href="#page_10"><SPAN class="ft16">4</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td30"><SPAN class="p67 ft3">Regeringen får meddela sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p11 ft3">Regeringen får meddela sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">föreskrifter om förbud för fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">föreskrifter om förbud för fartyg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">att anlöpa svensk hamn som följer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">att anlöpa svensk hamn som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">av ett direktiv eller en förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">av ett direktiv eller en förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft3">som antagits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft3">inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p67 ft3">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">som antagits inom Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">gemenskapen </SPAN>eller av något inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">unionen </SPAN>eller av något internatio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft3">nationellt avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p89 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p67 ft3">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">nellt avtal eller motsvarande som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">som Sverige har ingått.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p90 ft3">Sverige har ingått.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3">Om ett fartyg har förbjudits att anlöpa svensk hamn enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket, får Transportstyrelsen även förbjuda svenska hamnar att ta emot det fartyget. Detsamma gäller om fartyget har förbjudits att anlöpa hamn med stöd av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 417/2002 av den 18 februari 2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2978/94.</P> <P class="p91 ft12">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010 i fråga om 7 kap. 6 a § och den 1 januari 2011 i fråga om 6 kap. 3 §.</P> <P class="p92 ft26"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft25">EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016.</SPAN></P> <P class="p93 ft36"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft35">Senaste lydelse 2008:1364.</SPAN></P> <P class="p49 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft15"><SPAN class="ft13">2.3</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p95 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_11"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att rubriken till 17 kap. ska lyda ”Sekretess till skydd främst för myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn”,</P> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 17 kap. 7 och 8 §§, samt närmast före 17 kap. 7 och 8 §§ två nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft20">17 kap.</P> <P class="p97 ft27">Internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning m.m.</P> <P class="p98 ft4">7 §</P> <P class="p99 ft4">Sekretess gäller i en myndighets verksamhet som avser internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning och informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som lämnats av en annan stat eller en mellanfolklig organisation, om det kan antas att myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om uppgiften röjs.</P> <P class="p36 ft4">Sekretess gäller för uppgift som lämnats av en medlemsstat i Europeiska unionen och som rör planer för mottagande av fartyg i behov av assistans eller genomförande av förfaranden som anges i sådana planer, om en medlemsstat begär det.</P> <P class="p100 ft42">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år.</P> <P class="p101 ft40"><SPAN class="ft43">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (EUT L 131, 28.5.2009, s. 101, Celex 32009L0017).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft27">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</P> <P class="p104 ft4">8 §</P> <P class="p105 ft4">Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p106 ft3">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">12</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p24 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p107 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft4">Tredje sjösäkerhetspaketet</P> <P class="p109 ft3">I februari 2009 antogs efter förlikning slutligen samtliga rättsakter i det s.k. tredje sjösäkerhetspaketet. Paketet består av två förordningar och sex direktiv. Bland dessa återfinns Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen. Direktiven finns som <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och <SPAN class="ft4">2</SPAN>. Regeringen beslutade den 29 april 2009 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att föreslå hur bl.a. dessa två nämnda direktiv bör genomföras i svensk rätt. Utredningen, som antog namnet Tredje sjösäkerhetspaketet, överlämnade i december 2009 delbetänkandet Tredje sjösäkerhetspaketet – Hamnstatskontrolldirektivet, Övervakningsdirektivet, Flaggstatsdirektivet (SOU 2009:90). Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2009/8253/TE).</P> <P class="p110 ft4">Lagrådet</P> <P class="p109 ft12">Regeringen beslutade den 6 maj 2010 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft21">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft21">bilaga 7</SPAN>. Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag förutom i ett avseende. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 7 och författningskommentaren. I propositionen har vidare vissa redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagrådsremissens lagförslag.</P> <P class="p111 ft4">Läkarintyg för intendenturpersonal</P> <P class="p112 ft12">I Näringsdepartementet utarbetades i början av 2010 promemorian Avskaffande av kravet på läkarintyg för intendenturpersonal i inre fart. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft21">bilaga 8</SPAN>.</P> <P class="p113 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p24 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p25 ft1">Tre sjösäkerhetspaket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft4">Två fartygsolyckor ledde till tre sjösäkerhetspaket</P> <P class="p115 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (övervakningsdirektivet)<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">2 </SPAN></A>ingår i det s.k. tredje sjösäkerhetspaketet som utgörs av totalt åtta rättsakter som antogs i början av 2009.</P> <P class="p116 ft3">Paketet är det senaste resultatet av arbetet inom EU till följd av två fartygsförlisningar. Fartyget Erikas förlisning utanför Frankrikes kust år 1999 som orsakade stora oljeutsläpp ledde till att EU påskyndade sitt arbete för att utarbeta en europeisk sjösäkerhetspolitik. Arbetet ledde så småningom fram till antagandet av det s.k. ERIKA <NOBR>I-paketet</NOBR> som innehöll rättsakter om utvidgad hamnstatskontroll<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">3</SPAN></A>, skärpt kontroll av klassificeringssällskap<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">4 </SPAN></A>samt påskyndad utfasning av tankfartyg med enkelskrov<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">5</SPAN></A>.</P> <P class="p117 ft3">Det andra åtgärdspaketet, det s.k. ERIKA <NOBR>II-paketet,</NOBR> hade till syfte att få till stånd en varaktig förbättring av skyddet av europeiska vatten mot riskerna för olyckor och föroreningar till sjöss. Paketet innehöll rättsakter om övervakning, kontroll och information på sjösäkerhetsområdet<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">6</SPAN></A>, och om inrättandet av en europeisk sjösäkerhetsbyrå som skulle stödja kommissionen och medlemsstaterna med tillämpningen av EG- lagstiftningen på området och utvärdera verksamhetens resultat<A href="#page_14"><SPAN class="ft16">7</SPAN></A>. Paketet omfattade även ett förslag till en förordning om upprättande av en ersättningsfond för skador till följd av oljeföroreningar. Förslaget ledde dock inte till någon lagstiftning.</P> <P class="p118 ft40"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft39">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016).</SPAN></P> <P class="p119 ft24"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft23">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (EUT L 131, 28.5.2009, s. 101, Celex 32009L0017).</SPAN></P> <P class="p120 ft24"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft23">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/106/EG av den 19 december 2001 om ändring av rådets direktiv 95/21/EG om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll), EGT L 19, 22.1.2002, s. 19, Celex 32002L0106.</SPAN></P> <P class="p121 ft45"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft44">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/105/EG av den 19 december 2001 om ändring av rådets direktiv 94/57/EG om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed (EGT L 19, 22.1.2002, s. 9, Celex 32001L0105).</SPAN></P> <P class="p122 ft45"><SPAN class="ft22">5</SPAN><SPAN class="ft44">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 417/2002 av den 18 februari 2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2978/94 (EGT L 64, 7.3.2002, s. 1, Celex 32002R0417).</SPAN></P> <P class="p123 ft40"><SPAN class="ft22">6</SPAN><SPAN class="ft39">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/59/EG av den 27 juni 2002 om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv 93/75/EEG (EGT L 208, 5.8.2002, s. 10, Celex 32002L0059).</SPAN></P> <P class="p124 ft45"><SPAN class="ft22">7</SPAN><SPAN class="ft44">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1406/2002 av den 27 juni 2002 om inrättande av en europeisk sjösäkerhetsbyrå (EGT L 208, 5.8.2002, s. 1, Celex 32002R1406).</SPAN></P> <P class="p49 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p125 ft12">Den 19 november 2002 inträffade ytterligare en svår fartygsolycka då Prop. 2009/10:231 oljetankern Prestige sjönk utanför den spanska kusten. Händelsen med-</P> <P class="p126 ft3">förde att sjösäkerhetsarbetet inom EU ytterligare drevs framåt. Det tredje åtgärdspaketet, det s.k. Erika <NOBR>III-paketet,</NOBR> är mycket omfattande och innehåller både helt nya rättsakter och ändringar i tidigare rättsakter. Efter förlikning hösten/vintern 2008/09 antogs således rättsakter om fullgörande av flaggstatsförpliktelser<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">8</SPAN></A>, utredning av olyckor<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">9</SPAN></A>, ersättning till passagerare vid olyckor<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">10</SPAN></A>, fartygs skadeståndsansvar och finansiella säkerheter<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">11</SPAN></A>, informations- och övervakningsfrågor, klassificeringssällskap<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">12 </SPAN></A>samt hamnstatskontroll. ERIKA <NOBR>III-paketet</NOBR> har härefter kommit att kallas Tredje sjösäkerhetspaketet.</P> <P class="p127 ft12">I denna proposition lämnas förslag till de lagändringar som bedöms nödvändiga för att genomföra dels direktivet om hamnstatskontroll, dels ändringarna av övervakningsdirektivet.</P> <P class="p128 ft4">Omarbetade regler om hamnstatskontroll</P> <P class="p129 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG om hamnstatskontroll (hamnstatskontrolldirektivet) utgör i första hand en omarbetning av tidigare direktiv om hamnstatskontroll. Genom omarbetningen anpassas unionslagstiftningen till den revidering som genomförts inom ramen för den s.k. Parisöverenskommelsen. Överenskommelsen, Paris MoU, gäller mellan 27 länder<A href="#page_15"><SPAN class="ft16">13</SPAN></A>, och innehåller regler och riktlinjer för genomförandet av kontroller av fartyg som anlöper parternas hamnar. En viktig förändring är en övergång från att inspektion ska ske av en viss procent av alla fartyg som anlöper en stats hamn, till att högriskfartyg ska prioriteras vid inspektioner.</P> <P class="p130 ft40"><SPAN class="ft22">8</SPAN><SPAN class="ft39">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/21/EG av den 23 april 2009 om fullgörande av flaggstatsförpliktelser (EUT L 131, 28.5.2009, s. 132, Celex 32009L0021).</SPAN></P> <P class="p131 ft45"><SPAN class="ft22">9</SPAN><SPAN class="ft44">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/18/EG av den 23 april 2009 om grundläggande principer för utredning av olyckor i sjötransportsektorn och om ändring av rådets direktiv 1999/35/EG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/59/EG (EGT L 131, 28.5.2002, s. 114, Celex 32009L0018).</SPAN></P> <P class="p132 ft45"><SPAN class="ft22">10</SPAN><SPAN class="ft46">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 392/2009 av den 23 april 2009 om transportörens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss (EUT L 131, 28.5.2009, s. 24, Celex 32009R0392).</SPAN></P> <P class="p133 ft45"><SPAN class="ft22">11</SPAN><SPAN class="ft46">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/20/EG av den 23 april 2009 om fartygsägares försäkring för sjörättsliga skadeståndsanspråk (EUT L 131, 28.5.2009, s. 128, Celex 32009L0020).</SPAN></P> <P class="p134 ft45"><SPAN class="ft22">12</SPAN><SPAN class="ft46">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 391/2009 av den 23 april 2009 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg (EUT L 131, 28.5.2009, s. 11, Celex 32009R0391), samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/15/EG av den 23 april 2009 om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed (EUT L 131, 28.5.2009, s. 47, Celex 32009L0015).</SPAN></P> <P class="p135 ft40"><SPAN class="ft22">13</SPAN><SPAN class="ft47">Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Grekland, Island, Irland, Italien, Kanada, Kroatien, Lettland, Litauen, Malta, Nederländerna, Norge, Polen, Portugal, Rumänien, Ryssland, Slovenien, Spanien, Storbritannien, Sverige och Tyskland.</SPAN></P> <P class="p136 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft4">Förbättrad information om och övervakning av sjötrafiken</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG om ändring av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">tionssystem för sjötrafik i gemenskapen innebär en förbättring av möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">heterna att lämna stöd till fartyg i nöd på skyddade platser och innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">krav på att även fiskefartyg över 15 meter ska förses med s.k. auto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">matiskt identifieringssystem (AIS). Därutöver kompletteras dagens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">regelverk med bl.a. regler om åtgärder vid farligt isläge och krav på att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">samtliga av EU:s medlemsstater ska vara anslutna till det s.k. SafeSeaNet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">för att förbättra utbytet av information om bl.a. transporter av farligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">gods.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft1">5 Hamnstatskontroll</P> <P class="p138 ft13"><SPAN class="ft13">5.1</SPAN><SPAN class="ft48">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p139 ft3">Hamnstatskontroll är den kontroll som en myndighet i en hamnstat utför på ett utländskt fartyg. Att detta är tillåtet klargörs i SOLAS (International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974) och MARPOL (International Convention for the Prevention of Pollution from ships, 1973.)</P> <P class="p140 ft3">Ett antal länder, däribland Sverige, har genom undertecknandet av ett i Paris framlagt memorandum om hamnstatskontroll (The Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, 1982, med tillägg), Paris MoU 1982 eller Parisöverenskommelsen, åtagit sig att genom hamnstatskontroller se till att kraven enligt vissa angivna konventioner är uppfyllda. I Parisöverenskommelsen anges också mycket detaljerat hur dessa kontroller ska gå till. Genom direktivet 95/21/EG den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll) avsågs att åstadkomma en minskning av antalet undermåliga fartyg på gemenskapens vatten samt ökad efterlevnad av internationella regler och tillämplig gemenskapslagstiftning. 1995 års direktiv anger att minst 25 procent av det antal fartyg som anlöper medlemsstatens hamnar under ett representativt kalenderår ska inspekteras. Direktivet hänvisar i övrigt till Parisöverenskommelsen när det gäller inspektionerna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft4">Det nya direktivet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td77"><SPAN class="p3 ft3">Parisöverenskommelsen har nyligen reviderats. Genom Europaparla-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">mentets och rådets direktiv 2009/16/EG om hamnstatskontroll har</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">unionslagstiftningen anpassats till den gjorda revideringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">Utredningen, som antog namnet Tredje sjösäkerhetspaketet, har i sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">delbetänkande redovisat slutsatsen att de allra flesta delarna av hamn-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">statskontrolldirektivet kan genomföras genom förordning eller genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">myndighetsföreskrifter meddelas med stöd av befintliga bemyndiganden.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p11 ft3">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft12">I några avseenden har utredningen dock funnit att lagstiftningen bör Prop. 2009/10:231 kompletteras. Regeringen delar utredningens bedömning i vilken mån lagstiftningsåtgärder behövs. I denna proposition lämnas således förslag</P> <P class="p142 ft3">till de lagändringar som behövs för att genomföra direktivet.</P> <P class="p143 ft13"><SPAN class="ft13">5.2</SPAN><SPAN class="ft50">Förslag</SPAN></P> <P class="p144 ft52"><SPAN class="ft20">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft51">Rapporteringsskyldighet för hamninnehavare och lotsar om avvikelser hos fartyg</SPAN></P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>Lotsar och hamninnehavare ska vara skyldiga att till tillsynsmyndigheten rapportera sådana uppenbara avvikelser hos fartyg som kan inverka menligt på fartygs säkra framförande eller utgöra ett hot mot den marina miljön.</P> <P class="p146 ft3"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i allt väsentligt med regeringens.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">har inget att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>tillstyrker att rapporte-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">ringsskyldigheten klargörs i lag, men anser att rapporteringsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">inte ska läggas på lotsen personligen, utan på lotsens arbetsgivare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">Sjöfartsverket anser också att lagtexten bör tydliggöra vilka avvikelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">som rapporteringsskyldigheten gäller. Sjöfartsverket påtalar också</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">behovet av sekretess för lotsens identitet. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">även andra personer inom lotsverksamheten, t.ex. båtmän, samt s.k.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>VTS-centraler</NOBR> ska omfattas av rapporteringsskyldigheten. Transport-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen anser också att rapporteringsskyldigheten bör omfatta även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">olyckor och (allvarliga) tillbud. <SPAN class="ft4">Förbundet Sveriges hamnar </SPAN>anser att inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">bara hamninnehavaren utan var och en som i sin normala verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">upptäcker brister hos ett fartyg i hamn ska omfattas av rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft20">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p3 ft3">Artikel 23 i hamnstatskontrolldirektivet innebär att lotsar och hamn-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter/hamnorgan omedelbart ska informera medlemsstatens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">berörda myndighet om lotsarna eller hamnmyndigheterna/hamnorganen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">uppmärksammar uppenbara avvikelser som menligt kan inverka på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">fartygets säkra framförande eller kan utgöra ett hot mot den marina</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">miljön. Av artikeln framgår vilka uppgifter som ska rapporteras, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">artikeln anger också att myndigheterna ska följa upp rapporteringen samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">registrera uppgifter om vidtagna åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">Motsvarande krav fanns redan i 1995 års hamnstatskontrolldirektiv i en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">något annorlunda utformning. Skillnaden har emellertid ingen praktisk</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">betydelse. Bestämmelsen i 1995 års hamnstatskontrolldirektiv i den del</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">den avser lotsars rapporteringsskyldighet genomfördes i svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">genom att Sjöfartsverket utfärdade rutiner för lotsarna att rapportera</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">enligt direktivet. Enligt verket har rapporteringen fungerat bra. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ningen har dock föreslagit att rapporteringsskyldigheten regleras i lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen, liksom de remissinstanser som har yttrat sig – däribland</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">Sjöfartsverket – delar den bedömningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p11 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p147 ft12">Utredningen har föreslagit att dels lotsar, dels hamninnehavare (dvs. de Prop. 2009/10:231 fysiska eller juridiska personer som utövar det avgörande inflytandet</P> <P class="p148 ft12">över hamnens drift) ska åläggas rapporteringsskyldighet. Flera remissinstanser har dock haft synpunkter på vilka subjekt som ska omfattas av skyldigheten.</P> <P class="p128 ft4">Lotsar eller deras arbetsgivare rapporteringsskyldiga?</P> <P class="p149 ft12"><SPAN class="ft21">Sjöfartsverket </SPAN>har ansett att skyldigheten inte bör åläggas lotsen personligen utan lotsens arbetsgivare, dvs. Sjöfartsverket. <SPAN class="ft21">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett att alla personer inom lotsningsverksamheten, dvs. även t.ex. båtmän, ska omfattas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">Ordalydelsen av artikel 23 torde i och för sig innebära att en medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">stat inte nödvändigtvis behöver lägga rapporteringskravet direkt på lotsen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">personligen. Syftet med bestämmelsen kan dock knappast uppnås utan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">någon slags reglering av lotsens skyldighet att i sin tur rapportera till sin</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">arbetsgivare. Det kan då diskuteras om en i direktivets mening tillräckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">bindande rättslig kedja av åligganden uppnås genom en rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet för lotsens arbetsgivare och t.ex. en uppgiftsbeskrivning i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">lotsens arbetsrutin eller i dennes anställningsavtal. Rapporteringskrav</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">riktade mot enskilda personer, även anställda inom det allmänna, är inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">heller någon ovanlighet i svensk rätt. Som exempel kan nämnas läkares</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet enligt körkortslagen (1998:488) och yrkestrafiklagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">(1998:490) att anmäla till Transportstyrelsen om en person är uppenbart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">olämplig att inneha körkort eller taxiförarlegitimation.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen anser därför att det inte finns några bärande skäl att inte</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">lägga rapporteringsskyldigheten personligen direkt på lotsen. En sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">reglering är också den tydligaste lösningen för genomförande av artikeln.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">Det ska dock understrykas att rapporteringsskyldigheten inte är förenad</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">med något krav att aktivt söka efter avvikelser. Skyldigheten ska inte på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">något sätt påverka lotsens huvudsakliga uppgift, utan det är endast en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">fråga om att – för det fall lotsen skulle upptäcka en uppenbar avvikelse –</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">också rapportera detta. En underlåtenhet att fullgöra rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheten föreslås inte heller bli föremål för någon sanktion.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett att även båtmän, dvs. de personer som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">kör lotsbåten, ska ha samma rapporteringsskyldighet som lotsarna. Något</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">hinder för en sådan utvidgning sätter direktivet i och för sig inte.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">Utgångspunkten är dock att alla genomföranden av direktiv som görs</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">mer omfattande eller långtgående än vad direktivet kräver bör kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">motiveras ordentligt. Det kan i och för sig inte förnekas att det är önsk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">värt att även båtmän rapporterar avvikelser, men detsamma kan sägas om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">alla som på något sätt kommer i kontakt med ett fartyg. Det befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">underlaget motiverar därför enligt regeringens mening inte att kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft3">utökas och läggs även på båtmännen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft4">Hamninnehavare</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft3">Artikeln anger vidare att hamnmyndigheter och hamnorgan ska åläggas</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">samma rapporteringsskyldighet som lotsar om avvikelser i fartyget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">Sverige, och en del andra medlemsstater, har inte några formella hamn-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p11 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p150 ft12">myndigheter, men begreppet hamnorgan har skapats för att tillmötesgå Prop. 2009/10:231 dessa medlemsstater. Vid genomförandet av Europaparlamentets och</P> <P class="p126 ft3">rådets direktiv 2005/65/EG om ökat hamnskydd skapades begreppet hamninnehavare, jfr 1 kap. 3 § lagen (2006:1209) om hamnskydd, för att genomföra direktivets olika krav på den s.k. hamnskyddsmyndigheten. Med hamninnehavare avses i nämnda lag den fysiska eller juridiska person som utövar det avgörande inflytande över hamnens drift. Utredningen har föreslagit att hamninnehavaren enligt denna definition ska vara det organ som ska åläggas rapporteringsskyldigheten i artikel 23 i hamnstatskontrolldirektivet. Några invändningar mot utnyttjandet av begreppet hamninnehavare i sig har inte framförts av remissinstanserna. Regeringen föreslår således att hamninnehavaren, enligt samma definition som i lagen om hamnskydd, ska vara skyldig att rapportera de avvikelser som avses i artikel 23 i direktivet. Definitionen på hamninnehavare bör dock göras även i den nya bestämmelsen och inte genom en hänvisning till lagen om hamnskydd.</P> <P class="p151 ft3"><SPAN class="ft4">Förbundet Sveriges Hamnar </SPAN>har dock ansett att var och en som i sin normala verksamhet upptäcker brister hos ett fartyg, dvs. t.ex. stuveribolag och terminaloperatörer, och inte bara hamninnehavaren, ska åläggas skyldigheten. Det är i och för sig riktigt som förbundet uppger, att många gånger är det inte hamninnehavaren själv, utan de företag och personer som är i daglig kontakt med fartygen, som faktiskt kan upptäcka avvikelser i fartygen. Särskilt i stora hamnar lär hamninnehavaren väldigt sällan komma i någon faktiskt kontakt med fartygen. Det skulle dock leda för långt att införa en skyldighet för var och en som i en hamn är i kontakt med ett fartyg att rapportera detta till tillsynsmyndigheten. Det är en mycket stor och heterogen krets av personer som i så fall skulle omfattas, och för många av dessa kan sambandet med fartyget vara så litet att det inte går att undvika en diskussion om även t.ex. passagerare och andra som kommer i kontakt med fartyget ska omfattas av kravet. Detta vore orimligt. Det har också redan nämnts att utgångspunkten är att alla genomföranden av direktiv som görs mer omfattande eller långtgående än vad direktivet kräver bör kunna motiveras ordentligt. Utgångspunkten måste vara att tillsynsmyndigheten är det organ som ska kontrollera att fartyg inte har brister eller avvikelser. Genom direktivet åläggs sedan vissa personer, dvs. lotsar och hamnmyndigheter/hamnorgan, att på ett sätt bistå tillsynsmyndigheten genom krav att rapportera avvikelser. Något skäl att utöka kretsen med ytterligare personer finns inte.</P> <P class="p152 ft4"><NOBR>VTS-centraler</NOBR> o.dyl.</P> <P class="p153 ft12"><SPAN class="ft21">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett att även s.k. <NOBR>VTS-centraler</NOBR> (Vessel Traffic Service) ska omfattas av skyldigheten. Ett krav riktat mot dessa behöver inte regleras i lag. Regeringen kommer att beakta denna synpunkt i den vidare beredningen av de förordningsändringar som genomförandet av hamnstatskontrolldirektivet också föranleder.</P> <P class="p154 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft4">Anmälarskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p11 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>har påtalat behovet av att kunna skydda lotsens identitet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">för det fall lotsen har rapporterat en avvikelse hos ett fartyg.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">Enligt 29 kap. 11 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">förkortad OSL, gäller sekretess hos Transportstyrelsen vid tillsyn enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. fartygssäkerhetslagen för uppgift i anmälan eller utsaga från en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">enskild, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">denne lider men om uppgiften röjs. Bestämmelsen, som är överförd från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">den nu upphävda sekretesslagen (1980:100), infördes för att genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">det krav på anmälarskydd som fanns i olika direktiv, bl.a. i 1995 års</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">hamnstatskontrolldirektiv genom ändringsdirektivet 98/42/EG (jfr prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">2001/02:108 s. 34 ff.). Någon bestämmelse om anmälarskydd finns inte i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">det nya hamnstatskontrolldirektivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">I förarbetena till den aktuella sekretessbestämmelsen anfördes att enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktiven skulle fartygets befälhavare och ägare inte få vetskap om vem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">som gjort en anmälan. Den bakomliggande avsikten torde enligt förarbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">tena vara att exempelvis den enskilde sjömannen ska kunna göra en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">anmälan utan att riskera att utsättas för trakasserier eller annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">oförmånlig behandling från befälhavaren eller sin arbetsgivare som en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">”bestraffning” för sitt handlande (a. prop. s. 36).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Lotsar är f.n. anställda av Sjöfartsverket. Med begreppet enskild avses</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">enligt offentlighets- och sekretesslagen normalt inte offentliga funktio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">närer, utom i 39 kap. OSL, som innehåller bestämmelser om sekretess till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">skydd för enskild i personaladministrativ verksamhet. Det finns inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">heller något i förarbetena till 29 kap. 11 § OSL som tyder på att bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">melsen är avsedd att omfatta uppgifter om offentliga funktionärer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen utgår därför från att bestämmelsen i fråga inte omfattar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter om lotsar.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Offentlighetsprincipen syftar till att skapa insyn i myndigheters verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">samheter. Utgångspunkten är således att en anmälan som en offentlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">funktionär upprättar ska vara offentlig. Regeringen anser inte att det har</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">anförts tillräckliga skäl för att överväga en ändring av denna ordning i nu</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">aktuellt avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">Det är i sammanhanget dock värt att notera att i betänkandet Styra rätt!</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">(SOU 2008:53) föreslås att hamninnehavare efter tillstånd ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">överta lotsningsverksamhet samt att Sjöfartsverket bör överväga möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">heterna att upphandla utförandet av viss lotsningsverksamhet. Förslagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">för det fall de genomförs, innebär att alla lotsar inte nödvändigtvis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">kommer att vara anställda av Sjöfartsverket. Betänkandet bereds för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">närvarande i Regeringskansliet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p3 ft4">Övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett att rapporteringsskyldigheten bör omfatta</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">även olyckor och (allvarliga) tillbud. I likhet med vad som redan nämnts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">behöver en sådan utvidgning av direktivets krav motiveras. Varken av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">Transportstyrelsens remissvar eller i betänkandet har framkommit några</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">omständigheter som skulle motivera en utökning av direktivets krav.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Någon rapporteringsplikt för specifikt olyckor och tillbud bör således</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p3 ft3">inte införas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p11 ft3">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p54 ft4">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p155 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p54 ft3">Artikel 23 bör således genomföras genom att en ny bestämmelse införs,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">lämpligen i FSL, med innebörden att om en lots eller en hamninnehavare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">i samband med sin normala verksamhet uppmärksammar att ett fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">har uppenbara avvikelser som menligt kan inverka på fartygets säkra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">framförande, eller kan utgöra ett hot mot den marina miljön ska de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">omedelbart rapportera detta till den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">bestämmer. Med hamninnehavare ska avses den fysiska eller juridiska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">person som utövar det avgörande inflytandet över hamnens drift, dvs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">samma sak som i 3 § lagen om hamnskydd. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har påpekat</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">bör före den nya bestämmelsen också införas en rubrik, ”Rapporter från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td78"><SPAN class="p54 ft3">lotsar och hamninnehavare.”</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p156 ft20">5.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td9"><SPAN class="p3 ft20">Skyldighet för redare att undersöka fartygets skrov</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td81"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td82"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Redaren ska på uppmaning av tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td83"><SPAN class="p54 ft3">vara skyldig att låta utföra tjockleksmätningar av fartygets skrov.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td78"><SPAN class="p157 ft58"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i princip med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p157 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans framför synpunkter på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p54 ft3">förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p157 ft3"><SPAN class="ft20">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Artikel 21 i hamnstatskontrolldirek-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">tivet innehåller regler om uppföljning av inspektioner och kvarhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">Artikel 21.1 stadgar således bl.a. att när vissa allvarliga brister i fartyget</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">inte kan åtgärdas i inspektionshamnen får den behöriga myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">tillåta fartyget att utan oskäligt dröjsmål fortsätta till det närmast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">lämpliga reparationsvarvet. Enligt artikel 21.2 får, om beslutet att skicka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">fartyget till ett reparationsvarv grundas på ett brott mot IMO:s resolution</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">A.744(18) antingen i fråga om fartygets dokumentation eller fel och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">brister i konstruktionen, den behöriga myndigheten kräva att nödvändiga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">tjockleksmätningar görs i kvarhållandehamnen innan fartyget släpps</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p54 ft3">iväg.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p157 ft3">I 5 kap. 22 § FSL finns bestämmelser om vilka undersökningar redaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">är skyldig att göra på uppmaning av Transportstyrelsen. Någon möjlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">för Transportstyrelsen att kräva att redaren undersöker eller mäter tjock-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">leken av skrovet finns dock inte. För att uppfylla direktivets krav bör en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">sådan bestämmelse således införas, lämpligen genom ett tillägg i 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">22 § FSL. I betänkandet och lagrådsremissen var bestämmelsen utformad</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">som en skyldighet för redaren att låta undersöka fartygets skrov. En</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">sådan bestämmelse innebär en längre gående skyldighet för redaren än</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">vad som följer av direktivet, där skyldigheten specificeras till att göra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">tjockleksmätningar av skrovet. Bestämmelsen bör därför, som <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p54 ft3">också påpekat, utformas i närmare anslutning till direktivets lydelse så att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p54 ft3">skyldigheten för redaren omfattar endast att låta utföra tjockleks-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td78"><SPAN class="p54 ft3">mätningar av fartygets skrov.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft20"><SPAN class="ft20">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft60">Statsfartyg undantagna från inspektion</SPAN></P> <P class="p159 ft18"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska förtydligas att utländska statsfartyg inte får inspekteras.</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens. Den lagtekniska utformningen är dock något annorlunda.</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>anser att även svenska statsfartyg ska vara undantagna inspektion. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att regleringens ordalydelse bör återspegla motsvarande nuvarande regler om statsfartyg i FSL.</P> <P class="p160 ft12"><SPAN class="ft53">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 3.4 i direktivet ska bl.a. fartyg i statens tjänst som inte används kommersiellt inte omfattas av direktivet.</P> <P class="p74 ft3">Enligt 1 kap. 1 § första stycket FSL ska lagen inte tillämpas i den mån det följer av allmänt erkända folkrättsliga grundsatser. Statsfartyg anses ha immunitet i hamnstatskontrollsammanhang (jfr också prop. 2008/09:204 s. 43 f. och 52). Undantaget finns även i 1995 års hamnstatskontrolldirektiv och föranledde inte någon lagstiftningsåtgärd vid genomförandet av det direktivet. Det har inte heller framkommit att det föreligger något praktiskt problem för statsfartygen som kräver åtgärd genom en lagreglering. Det kan emellertid ändå finnas skäl att förtydliga direktivets undantag för statsfartyg i den svenska lagstiftningen, vilket också <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett. Det kan nämnas att motsvarande undantag för utländska statsfartyg återfinns t.ex. i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och i barlastvattenlagen (2009:1165). En bestämmelse om att inspektion inte får ske av utländska statsfartyg bör därför införas i FSL.</P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>har ansett att det i förtydligande syfte bör anges att även svenska statsfartyg ska vara undantagna från inspektion enligt direktivet. Enligt direktivet ska förvisso statsfartyg – oavsett nationalitet – vara undantagna, men en reglering av svenska statsfartyg kan i förhållande till annan stat endast få en informativ innebörd. För det fall ett svenskt statsfartyg skulle anlöpa en hamn i annan medlemsstat, ska fartygen undantas från hamnstatskontroll på motsvarande sätt i den statens lagstiftning enligt nämnda artikel i direktivet. Dessutom kan den ovan nämnda folkrättsliga principen om immunitet för statsfartyg åberopas för att inte bli utsatt för hamnstatskontroll. Någon bestämmelse om att även svenska statsfartyg ska undantas från inspektioner enligt direktivet bör således inte införas.</P> <P class="p162 ft3">Den föreslagna regleringen bör dock närmare anknyta till den beskrivning av begreppet statsfartyg som finns i 3 kap. 1 och 12 §§ FSL, vilket också <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett. Bestämmelserna i 3 kap. 1 och 12 §§ FSL innebär att fartyg som ägs eller brukas av svenska staten och som används uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift undantas från vissa krav på certifikat och säkerhetsbesättning. En sådan lydelse framstår som mindre lämplig när det gäller frågan om undantag från inspektion. Då bör i stället gälla att statsfartyg är undantagna endast vid det tillfälle då de används för statsändamål, medan fartygen, då de används för affärsdrift, inte ska vara undantagna. En sådan reglering står även i överensstämmelse med lagen (2009:1514) om immunitet för stater</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p12 ft12">och deras egendom (jfr också prop. 2008/09:204). Till skillnad från Prop. 2009/10:231 bestämmelserna i 3 kap. 1 och 12 §§ FSL bör en bedömning således</P> <P class="p163 ft12">göras av fartygets användning varje enskilt tillfälle. I övrigt bör lagtexten ansluta till de lydelser som framgår av nämnda paragrafer i 3 kap. FSL.</P> <P class="p164 ft3">Förslaget i lagrådsremissen innebär att ett fartyg, för att undantas från inspektion, bl.a. ska ”användas uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift”. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har ansett att ordalydelsen ”används uteslutande för statsändamål” är tillräckligt för att uppnå det avsedda syftet, varför tillägget ”och inte för affärsändamål” i paragrafen är överflödigt och kan utgå. Regeringen håller med Lagrådet om att tillägget ”och inte för affärsändamål” inte är nödvändigt. De nämnda paragraferna i 3 kap. FSL har dock en motsvarande lydelse. En justering i enlighet med Lagrådets förslag skulle därför kunna leda till missförstånd när det gäller de andra bestämmelserna i FSL om statsfartyg. Eftersom den nu föreslagna bestämmelsen inte inför något nytt i sak utan endast är ett förtydligande av vad som redan utgör en allmän folkrättslig princip, bör dock en justering i enlighet med Lagrådets förslag kunna göras utan att leda till några missförstånd när det gäller befintliga bestämmelser om statsfartyg i FSL.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr21 td84"><SPAN class="p3 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p13 ft1">Sjötrafikövervakning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td84"><SPAN class="p3 ft13">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td85"><SPAN class="p13 ft13">Bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr1 td77"><SPAN class="p3 ft3">Den 27 juni 2002 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">93/75/EEG (övervakningsdirektivet). Övervakningsdirektivet införliv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ades i svensk rätt genom ändringar i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">(FSL) och i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">(LÅFF). Övervakningsdirektivets syfte är enligt artikel 1 att inom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">gemenskapen inrätta ett övervaknings- och informationssystem för sjö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">trafik, för att öka säkerheten och effektiviteten för denna trafik och för-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">bättra myndigheternas insatser vid tillbud, olyckor eller potentiellt farliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">situationer till sjöss, inklusive sjöräddningsinsatser, samt bidra till att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">bättre kunna förhindra och upptäcka förorening från fartyg.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">När övervakningsdirektivet skulle genomföras i det svenska regel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">verket fann regeringen att det till den största delen redan fanns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser i det svenska regelverket som täckte direktivets krav (se</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">prop. 2003/04:88). I vissa delar ansågs direktivet kunna genomföras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">genom att myndighetsföreskrifter meddelades med stöd av befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">bemyndiganden. I några avseenden ansåg dock regeringen att lagstift-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ningen behövde kompletteras.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">En lagändring avsåg förhandsanmälan från fartyg. Ändringen innebar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om skyldighet att lämna uppgifter inför ett fartygs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ankomst till en hamn eller ankarplats. En annan lagändring innebar att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela före-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">skrifter om skyldighet att lämna information i sådana situationer där</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td61"><SPAN class="p11 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft12">väder- och sjöförhållandena är så ogynnsamma att de innebär allvarliga risker för människor eller miljön.</P> <P class="p77 ft3">Befälhavaren på ett fartyg som är på väg att anlöpa eller lämna en hamn i ett riskabelt område ska kunna få uppgifter av den behöriga myndigheten om sjö- eller väderförhållandena samt om de risker som förhållandena kan innebära. En åtgärd som kan komma i fråga är exempelvis att förbjuda ett fartyg att anlöpa eller lämna en hamn i ett berört område innan det har konstaterats att det inte längre föreligger några risker på grund av väder och vind. Åtgärden kan även bestå i en rekommendation till berörda fartyg.</P> <P class="p166 ft3">Möjligheter att besluta om avgångsförbud fanns sedan tidigare såväl i FSL som i LÅFF. Den förra lagen syftar till sjösäkerhet med fokus på fartyget och människor medan den sistnämnda lagen i första hand syftar till att skydda miljön. Det gjordes ett tillägg angående ogynnsamma väder- och sjöförhållanden i 6 kap. 1 § FSL som reglerar Transportstyrelsens möjligheter att förbjuda ett fartygs resa. Vid ogynnsamma väder- och sjöförhållanden föreskriver övervakningsdirektivet att det ska vara möjligt att meddela förbud mot fartygs resa respektive anlöp. Sedan tidigare fanns i 7 kap. 5 § LÅFF bestämmelser som gjorde det möjligt för Transportstyrelsen att meddela nödvändiga beslut vid grundad anledning att anta att svenskt territorium, svenskt luftrum eller svenska intressen i övrigt på grund av ett faktiskt eller befarat utsläpp av olja eller något annat skadligt ämne kan skadas i avsevärd mån. Den bestämmelsen kompletterades i syfte att kunna fatta beslut även om det förelåg ett allvarligt hot om förorening av andra staters havs- eller kustområden.</P> <P class="p167 ft3">Vidare infördes en ändring av bemyndigandet i 7 kap. 2 § FSL om att bl.a. befälhavarens skyldigheter skulle utvidgas. I punkt 5 infördes en möjlighet att meddela föreskrifter om skyldighet att lämna information i situationer där väder- eller sjöförhållandena är så ogynnsamma att det föreligger allvarliga risker för människor eller miljön.</P> <P class="p160 ft12">En kompletterande lagregel infördes också beträffande påföljder. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör skyldighet att lämna uppgifter som föreskrivits med stöd av 7 kap. 2 § 5 FSL kan enligt ändringen dömas till böter.</P> <P class="p128 ft4">Ändringsdirektivet</P> <P class="p168 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG om ändring av övervakningsdirektivet (ändringsdirektivet) syftar till att förbättra möjligheterna att lämna stöd till fartyg i nöd på skyddade platser. Dessutom kompletteras övervakningsdirektivet med bl.a. regler om åtgärder vid farligt isläge och krav på att samtliga EU:s medlemsländer ska vara ansluta till det s.k. SafeSeaNet för att förbättra utbytet av information om bl.a. transporter av farligt gods. Även reglerna om sekretess förändras.</P> <P class="p169 ft12">Utredningen Tredje sjösäkerhetspaketet har i sitt delbetänkande redovisat slutsatsen att de allra flesta delarna av ändringarna av övervakningsdirektivet kan genomföras genom förordning eller genom att myndighetsföreskrifter meddelas med stöd av befintliga bemyndiganden. Utredningen har utförligt redovisat skälen för detta ställningstagande. I några avseenden har utredningen dock funnit att lagstiftningen bör</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p150 ft12">kompletteras. Regeringen delar utredningens bedömning i vilken mån Prop. 2009/10:231 lagstiftningsåtgärder behövs. I denna proposition lämnas således förslag</P> <P class="p12 ft3">till de lagändringar som behövs för att genomföra ändringsdirektivet.</P> <P class="p170 ft13"><SPAN class="ft13">6.2</SPAN><SPAN class="ft50">Förslag</SPAN></P> <P class="p171 ft20"><SPAN class="ft20">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft61">Åtgärder vid farligt isläge</SPAN></P> <P class="p172 ft12"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om redares och befälhavares skyldighet att lämna uppgifter vid farligt isläge.</P> <P class="p173 ft12"><SPAN class="ft53">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft21">Sjöfartsverket </SPAN>tillstyrker utredningens förslag. <SPAN class="ft53">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artikel 18 i övervakningsdirektivet</P> <P class="p126 ft3">anges att den behöriga myndigheten ska vidta vissa åtgärder vid ytterst ogynnsamma väder- och sjöförhållanden om den anser att det föreligger ett allvarligt hot om förorening av havs- eller kustområden eller om människoliv är i fara. Dessa åtgärder omfattar att ge befälhavare på fartyg i området information om väderförhållandena och risker förenade med dessa, utfärda rekommendationer eller förbud för visst fartyg eller samtliga fartyg i visst område samt begränsa eller förbjuda bunkring.</P> <P class="p174 ft12">Enligt 7 kap. 2 § 5 d FSL och 2 kap. 7 § fartygssäkerhetsförordningen (2003:438) (FSF) får Transportstyrelsen meddela föreskrifter om befälhavarens och redarens skyldighet att lämna uppgifter i situationer där väder- och sjöförhållandena är så ogynnsamma att de innebär allvarliga risker för människor eller miljön. I artikel 18 i övervakningsdirektivet regleras alltså vilka åtgärder som ska vidtas vid ytterst ogynnsamma väderförhållanden. Till komplettering av denna reglering har i ändringsdirektivet införts en ny artikel 18 a, avseende åtgärder vid farligt isläge. Artikeln har följande lydelse:</P> <P class="p175 ft45"><SPAN class="ft24">1.</SPAN><SPAN class="ft62">Om de behöriga myndigheterna bedömer att isläget innebär ett allvarligt hot för människoliv till sjöss eller för skyddet av egna eller andra staters havs- eller kustområden gäller följande:</SPAN></P> <P class="p174 ft45">a) Myndigheterna ska ge befälhavarna på de fartyg som befinner sig inom deras behörighetsområde eller som avser att anlöpa eller lämna någon av deras hamnar lämpliga uppgifter om isläget, rekommenderade rutter och isbrytarnas verksamhet inom deras behörighetsområde.</P> <P class="p174 ft45">b) Myndigheterna får, utan att det påverkar skyldigheten att bistå ett fartyg i behov av assistans och andra skyldigheter enligt relevanta internationella regler, begära att fartyg som befinner sig i det berörda området och som avser att anlöpa eller att lämna en hamn eller en terminal eller en ankarplats uppfyller de krav på kapacitet eller maskinstyrka som är nödvändiga för isläget i det berörda området.</P> <P class="p176 ft26"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft63">De åtgärder som vidtas enligt punkt 1 ska när det gäller uppgifter om isläget grundas på is- och väderprognoser från en kvalificerad meteorologisk informationstjänst som är erkänd av medlemsstaten.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p3 ft3">Det kan noteras att artikel 18 a i ändringsdirektivet inte, liksom inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">heller artikel 18 i övervakningsdirektivet, innehåller bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">förbud mot resa eller anlöp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">I skäl 10 till ändringsdirektivet anges att det tycks vara nödvändigt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">ta hänsyn till den potentiella fara för sjöfarten som isbildning innebär.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">Det anges vidare att om medlemsstatens behöriga myndighet på grundval</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p11 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">av prognoser om is från en behörig meteorologisk informationstjänst bedömer att förhållandena utgör en allvarlig risk för säkerheten för människoliv eller innebär allvarliga föroreningsrisker bör myndigheterna meddela befälhavarna på de fartyg som befinner sig i deras behörighetsområden eller avser att anlöpa eller lämna hamnar i området i fråga. Den berörda myndigheten bör kunna vidta alla lämpliga åtgärder för att garantera säkerheten för människoliv till sjöss och skydda miljön. Vidare bör medlemsstaterna även kunna undersöka huruvida de handlingar som krävs ombord visar att fartyget uppfyller de krav på kapacitet och maskinstyrka som är nödvändiga för isläget i området i fråga.</P> <P class="p177 ft3">Sjöfartsverket ansvarar för sjötrafikinformationstjänst (VTS) enligt 2 § <NOBR>13–14</NOBR> förordningen (2007:1161) med instruktion för Sjöfartsverket. Information ges också till sjöfarten genom det s.k. Balticosystemet, Navtex och Underrättelser för sjöfarten. Samtliga dessa informationskanaler kan användas i sammanhanget. Det behövs ingen författningsreglering för att en myndighet ska få lämna rekommendationer.</P> <P class="p72 ft3">Enligt 2 § 4 förordningen med instruktion för Sjöfartsverket, är Sjöfartsverket ansvarigt för isbrytning. Närmare reglering av isbrytarverksamheten finns i isbrytarförordningen (2000:1149). Där anges i 1 § att genom statens isbrytarverksamhet kan fartyg som är lämpade för vintersjöfart få hjälp med isbrytning och arbeten som har samband därmed i enlighet med vad som sägs i förordningen. Verksamheten ska ledas av Sjöfartsverket. För att ange kraven på isförstärkning använder Sjöfartsverket de isklassbeteckningar som fastställts att gälla enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (2009:111) om finsksvensk isklass. Dessa föreskrifter, som är tekniska till sin natur, innehåller de krav ett fartyg måste uppfylla för att ha någon av de i föreskrifterna nämnda fyra isklasserna.</P> <P class="p177 ft3">Det är visserligen Transportstyrelsen som bemyndigats att föreskriva om skyldighet att lämna sådana uppgifter som avses i artikel 18 i övervakningsdirektivet. När det gäller isbrytningsverksamheten ligger den emellertid inom Sjöfartsverkets verksamhetsområde och mycket talar därför för att Sjöfartsverket, förutom att besluta de restriktioner gällande fartygens isklass som ska gälla från tid till annan, även ska ges bemyndigande att föreskriva om skyldighet att visa att fartyget uppfyller de ställda kraven. Inom ramen för föreskriftsrätten kan det närmare regleras vilka uppgifter som bedöms nödvändiga, exempelvis om isklass och hur rapporteringen ska ske.</P> <P class="p178 ft3">En ny punkt e bör därför införas i 7 kap. 2 § 5 FSL. Denna nya punkt e ska innebära att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på redarens vägnar lämna uppgifter ska lämna uppgifter i situationer då isläget innebär ett allvarligt hot för människoliv till sjöss eller för skyddet av egna eller andra staters havs- eller kustområden. Bemyndigandet kan sedan användas för att i förordning ge Sjöfartsverket möjlighet att meddela föreskrifter om uppgiftsskyldighet enligt den nya regeln i 7 kap. 2 § 5 e FSL.</P> <P class="p179 ft12">Som ovan nämnts krävs inga särskilda sanktioner i ändringsdirektivet för de fartyg som inte bedöms uppfylla kraven vid farligt isläge. Detta ändrar inte det förhållandet att Transportstyrelsen enligt 6 kap. FSL kan besluta om inskränkningar i rätten att använda fartyget om det inte anses</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td86"><SPAN class="p3 ft3">sjövärdigt för resa i den avsedda farten. Ett fartyg som inte uppfyller de</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p11 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p3 ft3">föreskrivna kraven kan heller inte påräkna isbrytarassistans.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td23"><SPAN class="p156 ft20">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p3 ft20">Sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td87"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas två nya sekretessbestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p180 ft3">Sekretess ska gälla i en myndighets verksamhet som avser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som lämnats av en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">annan stat eller mellanfolklig organisation, om det kan antas att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">uppgiften röjs.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p180 ft3">Sekretess ska vidare gälla för uppgift som lämnats av en medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">stat i Europeiska unionen och som rör planer för mottagande av fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">i behov av assistans eller genomförande av förfaranden som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">sådana planer, om en medlemsstat begär det.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p157 ft3">För uppgift i allmän handling ska sekretessen gälla i högst fyrtio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p180 ft3">Den tystnadsplikt som följer av den andra sekretessbestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">ska ha företräde framför den rätt att meddela och offentliggöra upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">gifter som följer av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrund-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p54 ft3">lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p180 ft3"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Den tystnadsplikt som följer av den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">första sekretessbestämmelsen bör inte ha företräde framför rätten att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">meddela och offentliggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p180 ft3">Det bör göras en ändring i offentlighets- och sekretessförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">(2009:641), så att det kommer att gälla samma sekretess till skydd för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p54 ft3">uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden m.m. hos samt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p54 ft3">liga myndigheter som tar emot eller lämnar uppgifter enligt de</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td93"><SPAN class="p54 ft3">aktuella direktiven.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td86"><SPAN class="p181 ft57">Utredningens förslag och bedömning: <SPAN class="ft58">Överensstämmer i huvudsak</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td87"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">med regeringens. Utredningen har dock inte berört frågan om, och i så</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">fall i vilken mån, den tystnadsplikt som följer av de föreslagna sekretess-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna bör inskränka rätten att meddela och offentliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p181 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att det är oklart vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som omfattas av den föreslagna bestämmelsen i den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">paragrafens första stycke. Utredningen har nämnt vissa uppgifter med</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">beröring till direktivet men i den föreslagna lydelsen finns ingen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">begränsning av det slaget. Styrelsen har därför ställt sig frågande inför</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">uttrycket det ”internationella samarbetet” och om det innefattar uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">från t.ex. hamnstatskontrolldatabasen. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">att det andra stycket i den föreslagna nya paragrafen bör lyda ”Sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">gäller för uppgifter som rör planer”, i stället för ”Sekretess ska gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">avseende planer” för att stämma bättre med vedertaget språkbruk i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">nämnda lag. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>delar i sak utredningens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">av behovet av utökad sekretess. Universitetet kritiserar dock att den före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">slagna lagtexten hänvisar till en viss artikel i övervakningsdirektivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">Lagtexten borde i stället utformas så att den blir begriplig enbart genom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">svenska rättskällor.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p11 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft20">Skälen för regeringens förslag och bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p182 ft4">Inledning</P> <P class="p115 ft3">Enligt artikel 24 i nu gällande övervakningsdirektiv ska medlemsstaterna i enlighet med nationell lagstiftning vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa sekretessen för de uppgifter som överlämnas till dem i enlighet med direktivet. Vid genomförandet av övervakningsdirektivet i svensk rätt föranledde inte artikeln några författningsändringar. Genom ändringsdirektivet har artikel 24 fått en på vissa punkter ny lydelse. Den nya lydelsen medför att även gemenskapslagstiftning ska beaktas då åtgärder för att säkerställa sekretessen vidtas. Vidare anges att uppgifterna som överlämnas endast ska användas i överensstämmelse med direktivet.</P> <P class="p183 ft3">I artikel 20a i ändringsdirektivet behandlas frågor om planer för att ta emot fartyg i behov av assistans. I artikelns tredje punkt fjärde stycket finns en sekretessbestämmelse av innebörd att en medlemsstat kan begära att den som mottar viss information i enlighet med artikeln ska vara bunden av sekretess.</P> <P class="p184 ft12">Regler i ett direktiv ska omsättas i svensk rätt i den mån svensk rätt inte redan innehåller en reglering som svarar mot direktivets krav. Frågan är således vilka sekretessbestämmelser i svensk rätt som kan bli tillämpliga på uppgifter som utbyts enligt övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet.</P> <P class="p185 ft4">Offentlighets- och sekretessregleringen</P> <P class="p186 ft3">Enligt 2 kap. 2 § första stycket tryckfrihetsförordningen, förkortad TF får offentlighetsprincipen endast inskränkas om det är påkallat med hänsyn till vissa där uppräknande intressen, bl.a. rikets säkerhet eller dess förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation (1 p.), myndighets verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn (3 p.), samt skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden (6 p.). En sådan begränsning ska anges noga i en bestämmelse i en särskild lag eller, om så i ett visst fall anses lämpligare, i en annan lag vartill den förstnämnda lagen hänvisar. Efter bemyndigande i en sådan bestämmelse får regeringen genom förordning meddela närmare föreskrifter om bestämmelsens tillämplighet (2 kap. 2 § andra stycket TF). Den särskilda lag som avses är offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL, och tillämpningsföreskrifter finns i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641), förkortad OSF.</P> <P class="p187 ft3">Sekretessbestämmelser som grundas på 2 kap. 2 § TF första stycket 1 och 3 har placerats i 15 respektive 17 kap. OSL. Dessa kapitel har placerats i lagens fjärde avdelning <NOBR>(15–20</NOBR> kap.), där sekretessbestämmelser till skydd för allmänna intressen har samlats. Sekretessbestämmelser till skydd för enskilda intressen har samlats i lagens femte avdelning <NOBR>(21–40</NOBR> kap. OSL, jfr 2 kap. 2 § första stycket 6 TF). I sistnämnda avdelning har sekretessbestämmelser till skydd för enskilda dels i verksamhet som rör transporter och andra former av kommunikation, dels i verksamhet som avser tillsyn m.m. i fråga om näringslivet,</P> <P class="p188 ft3">placerats i 29 respektive 30 kap. OSL.</P> <P class="p49 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p73 ft3">Utredningen har till en början tagit upp frågan om den s.k. utrikessekretessen kan tillämpas. Enligt 15 kap. 1 § OSL (som motsvarar tidigare 2 kap. 1 § sekretesslagen [1980:100]) gäller sekretess för uppgift som rör Sveriges förbindelser med bl.a. en annan stat eller mellanfolklig organisation, om det kan antas att det stör Sveriges mellanfolkliga förbindelser eller på annat sätt skadar landet om uppgiften röjs. I samband med att Sverige blev medlem i EU försågs bestämmelsen med ett enhetligt rakt skaderekvisit, dvs. presumtionen är numera att uppgifterna är offentliga. För att skada ska anses föreligga måste det röra sig om någon olägenhet för landet eller för störningar av de mellanfolkliga förbindelserna. Att mindre störningar eller irritationer inom ett annat lands ledning inte kan uteslutas ska således i regel inte föranleda sekretess (jfr prop. 1994/95:112).</P> <P class="p189 ft3">I RÅ 2000 ref. 22 fann Regeringsrätten att uppgifter i en bilaga till en ansökan om utsläppande på marknaden av en genetiskt modifierad foderbeta, som hade inlämnats till danska Miljö- och energiministeriet och skickats till Jordbruksverket via <NOBR>EG-kommissionen,</NOBR> inte omfattades av utrikessekretess enligt dåvarande 2 kap. 1 § sekretesslagen, trots att det danska Miljö- och energiministeriet hade framfört åsikten att vissa uppgifter i bilagan borde hållas hemliga. Det direktiv som reglerade informationsutbytet avseende sådana ansökningar innehöll en sekretessbestämmelse och Regeringsrätten konstaterade att det vid genomförandet av direktivet i svensk rätt hade påtalats att de sekretessbestämmelser i sekretesslagen som främst kunde bli aktuella att tillämpa var bestämmelserna till skydd för enskildas ekonomiska förhållanden, främst dåvarande 8 kap. 6 § sekretesslagen (numera 30 kap. <NOBR>23–26</NOBR> §§ OSL). Regeringsrätten ansåg att förarbetsuttalandena till införandet av det raka skaderekvisitet i bestämmelsen om utrikessekretess speglar systematiken bakom sekretessregleringen samt att denna bl.a. innebär att det, i fråga om den gemensamma beslutsprocessen, t.ex. förhandlingspositioner och liknande, i första hand är utrikessekretessen som blir aktuell, medan det däremot, när det gäller enskilda intressen, är de sekretessbestämmelser som tar sikte på sekretesskyddet för enskilda som ska tillämpas, i det aktuella fallet 8 kap. 6 § sekretesslagen. Regeringsrätten ansåg att den olägenhet det skulle kunna innebära för Sveriges mellanfolkliga förbindelser om vissa delar av den aktuella handlingen lämnades ut inte var sådan att det förelåg förutsättningar att hemlighålla den med stöd av 2 kap. 1 § sekretesslagen. Regeringsrätten upphävde Kammarrättens dom och Jordbrukverkets beslut och visade målet åter till Jordbruksverket för fortsatt prövning av om hinder mot utlämnande av handlingen mötte enligt någon annan bestämmelse i sekretesslagen.</P> <P class="p190 ft3">Mot denna bakgrund anser regeringen att det får anses tveksamt om, och i så fall i vilken utsträckning, uppgifter som utbyts med anledning av övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet skulle anses omfattas av utrikessekretess vid en bedömning i ett enskilt fall.</P> <P class="p191 ft12">Enligt 30 kap. 23 § första stycket 1 OSL gäller, i den utsträckning regeringen meddelar föreskrifter om det, sekretess i en statlig myndighets verksamhet som består i bl.a. planering, tillståndsgivning eller tillsyn med avseende på bl.a. transportverksamhet för uppgift om bl.a. enskilds affärs- eller driftsförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Bestämmelsen är således försedd med ett rakt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">skaderekvisit, dvs. presumtionen är att uppgifterna är offentliga. Absolut sekretess gäller enligt första stycket 2 samma paragraf för uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden än som avses i första stycket 1 för den som trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet. Enligt 9 § OSF och p. 17 i bilagan till förordningen gäller nu nämnd sekretess hos Transportstyrelsen i fråga om tillståndsgivning och tillsyn. Enligt p. 36 i bilagan gäller sådan sekretess också i fråga om tillsyn enligt fartygssäkerhetslagen (2003:364) och fartygssäkerhetsförordningen (2003:438). Enligt p. 118 i bilagan gäller samma sekretess även i fråga om utredning och planering som handhas av Transportstyrelsen och som avser den civila sjöfarten och hamnskyddet.</P> <P class="p178 ft3">En bedömning av om nämnda bestämmelser kan tillämpas på uppgifter som Transportstyrelsen mottar enligt övervakningsdirektivet måste således ta sin utgångspunkt i om Transportstyrelsen tar emot uppgifterna i verksamhet som består i bl.a. tillsyn. Det har på senare år konstaterats i ett flertal lagstiftningsärenden att tillsynsbegreppet med tiden kommit att tolkas snävare inom förvaltningsrätten än i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen (prop. 2008/09:150 s. 355 f.). Enligt förarbetena till sekretesslagen ska begreppet tillsyn inte ges en alltför snäv tolkning utan får anses omfatta alla de fall där en myndighet har en övervakande eller styrande funktion i förhållande till näringslivet (prop. 1979/80:2, del A, s. 235). Merparten av den information som Transportstyrelsen mottar från kommissionen, andra medlemsstater samt enskilda enligt övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet torde således anses mottagen i myndighetens tillsynsverksamhet i den mening som avses i tryckfrihetsförordningen och 30 kap. 23 § OSL. Det är dock tveksamt om samtliga uppgifter som utbyts under direktivet kan anses falla under begreppet tillsyn. Som regeringen kommer att återkomma till nedan kan uppgifter som utbyts enligt direktiven avse bl.a. sjöräddningsinsatser respektive miljöräddningsinsatser. Regeringen anser att i vart fall sådana insatser får anses falla utanför begreppet tillsyn.</P> <P class="p192 ft3">Enligt artikel 20a.1 i ändringsdirektivet ska medlemsstaterna utarbeta planer för att ta emot fartyg för att bemöta det hot som fartyg i behov av assistans i vatten under deras jurisdiktion utgör, inbegripet i tillämpliga fall, hot mot människoliv och miljön. Medlemsstaterna ska på begäran översända relevant information om planerna till grannmedlemsstaterna (artikel 20a.3 andra stycket). Vid genomförande av de förfaranden som fastställs i planerna ska medlemsstaterna se till att de som deltar i åtgärderna får tillgång till all relevant information (artikel 20a.3 tredje stycket). Sådana förfaranden kan. t.ex. avse beslut från en behörig myndighet att ett fartyg ska ta sig till en skyddad plats. De som mottar information enligt artikel 20a.3 andra och tredje styckena ska enligt fjärde stycket samma punkt vara bundna av sekretess, om medlemsstaterna begär det. Regeringen anser i och för sig att upprättandet av de planer som avses i artikel 20a får anses utgöra planering eller ett led i tillsynsverksamhet. Regeringen konstaterar dock att sekretessen enligt 30 kap. 23 § OSL endast gäller till skydd för enskilda. Planerna avseende mottagande av fartyg i behov av assistans innehåller knappast sådana uppgifter. Uppgifter om genomförande av förfaranden som fastställs i planerna kan i och för sig omfatta uppgifter om enskilda. Sådana för-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">faranden kan dock bl.a. vara sjö- eller miljöräddning. Som nämnts ovan anser regeringen att räddningstjänst faller utanför tillsynsbegreppet. Det kan således konstateras att bestämmelsen i 30 kap. 23 § OSL inte erbjuder tillräckligt sekretesskydd för sådana uppgifter som avses i artikel 20a.3 fjärde stycket ändringsdirektivet.</P> <P class="p72 ft3">Enligt 30 kap. 24 § OSL gäller, i den mån riksdagen godkänt avtal härom med främmande stat eller mellanfolklig organisation, sekretess hos statlig myndighet i verksamhet som avses 30 kap. 23 § första stycket OSL för uppgift om enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som myndigheten förfogar över på grund av avtalet. I begreppet avtal anses ingå rättsakter som gäller till följd av Sveriges medlemskap i EU, dvs. anslutningsfördragen och förordningar och direktiv som utfärdas av EU:s institutioner (prop. 2004/05:142 s. 50, prop. 2005/06:45 s. 155, prop. 2005/06:140 s. 87, prop. 2005/06:110 s. 41 och RÅ 2007 ref. 45). För att sekretessbestämmelsen i 30 kap. 24 § OSL ska bli tillämplig krävs att den aktuella rättsakten innehåller en klausul om att uppgifterna inte får lämnas vidare i det aktuella fallet. Bestämmelsen i artikel 24 i ändringsdirektivet hänvisar till nationell rätt och kan inte anses tillräckligt preciserad för att anses falla under 30 kap. 24 § OSL. Den ovan nämnda bestämmelsen i artikel 20a.3 fjärde stycket i ändringsdirektivet får i och för sig anses tillräckligt preciserad för att anses utgöra en sekretessklausul i den mening som avses 30 kap. 24 § OSL. Som nämns ovan avser dock en stor del av de uppgifter bestämmelsen tar sikte på de planer som medlemsstaterna har upprättat och arbetet vid de behöriga myndigheterna, inte uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden.</P> <P class="p192 ft3">Utredningen har föreslagit att även Kustbevakningen och Sjöfartsverket ska få motta vissa uppgifter enligt övervakningsdirektivet, se avsnitt 4.12.4 och 4.12.5 i betänkandet (SOU 2009:90). Även regeringen anser att så bör ske.</P> <P class="p191 ft3">Hos Kustbevakningen kan sekretess enligt 30 kap. 23 § gälla i tillsynsverksamhet inom fiskets områden (fiskerikontrollen). Sådan sekretess kan avse t.ex. uppgift om fiskares driftförhållanden som erhålls från det automatiska identifieringssystemet AIS (Automatic Identification System) eller VMS (Vessel Monitoring System) om fiskefartygets position m.m., se punkten 24 i bilagan till OSF. Vidare gäller enligt 29 kap. 13 a § OSL sekretess i verksamhet som avser förande av eller uttag ur Kustbevakningens register för samordning av civila behov av sjöövervakning och förmedling av civil sjöinformation (sjöövervakningsuppdraget) för uppgift om en enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Registret i fråga utgör inte någon del av SafeSeaNet, men uppgifter från SafeSeaNet kan komma att införas i registret och kommer då att omfattas av sistnämnda sekretessbestämmelse. Bestämmelsen är tillämplig hos alla de myndigheter som är direktanslutna till registret. Den är däremot inte tillämplig när en myndighet tar ut en uppgift från registret för att använda den i sin egen verksamhet. I ett sådant fall blir den sekretess som kan gälla i den verksamheten tillämplig. Exempel på uppgifter som kan omfattas av sekretess enligt 29 kap. 13 a § OSL är sammanställd information om handelsfartygs rutter, fiskefartygs rörelser och detaljerade uppgifter om last (se prop. 2008/09:152 s. 46).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft3">Eventuellt kan även vissa bestämmelserna i 18 kap. OSL bli tillämpliga. Där har sekretessbestämmelser till skydd för främst intresset av att förebygga eller beivra brott samlats (jfr 2 kap. 2 § första stycket 4 TF). Enligt 17 kap. 8 § 5 och 7 OSL gäller sekretess för uppgift som lämnar eller kan bidra med upplysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärd, om det kan antas att syftet med åtgärden motverkas om uppgiften röjs, och åtgärden avser bl.a. den civila sjöfarten (p. 5) eller hamnskydd (p. 7). Uppgifter som kan sekretessbeläggas med stöd av den förstnämnda punkten är t.ex. information om beredskap vid otillåtet ombordgående, svagheter i fartygens utrustning och innehållet i vissa fraktförsändelser (prop. 2003/04:58 s. 10 och 12). Uppgifter som kan sekretessbeläggas med stöd av den sjunde punkten kan t.ex. finnas i hamnskyddsutredningar och hamnskyddsplaner (prop. 2005/06:212 s. 63). Även andra punkter i 18 kap. 8 § kan eventuellt bli aktuella, t.ex. punkten 3 (uppgift som lämnar eller kan bidra till upplysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärd avseende telekommunikation eller system för automatiserad behandling av information).</P> <P class="p193 ft4">Är nu gällande svensk sekretessreglering tillräcklig?</P> <P class="p194 ft3">Bestämmelsen i artikel 24 i övervakningsdirektivet slår inte fast vilken sekretess som ska gälla för de uppgifter som utbyts enligt direktivet utan överlämnar åt medlemsstaterna att ”i enlighet med gemenskapslagstiftning eller nationell lagstiftning vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa sekretessen för de uppgifter som överlämnas till dem i enlighet med detta direktiv”. För att uppfylla direktivets krav behövs nödvändigt sekretesskydd både för uppgifter som Sverige kan komma att erhålla beträffande enskilda, såsom t.ex. rederier, men också beträffande andra medlemsstater, t.ex. uppgifter om planer för att ta emot fartyg för att bemöta det hot som fartyg i behov av assistans i vatten under deras jurisdiktion innebär samt uppgifter om uppbyggnad och drift av datasystemet SafeSeaNet.</P> <P class="p162 ft3">Som framgått ovan kan uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden m.m. som överlämnas till Sverige enligt övervakningsdirektivet omfattas av sekretess hos Transportstyrelsen enligt 30 kap. 23 § OSL och vissa bestämmelser i offentlighets- och sekretessförordningen. Denna sekretess gäller emellertid när det gäller vissa av uppgifterna med ett rakt skaderekvisit, dvs. presumtionen är att uppgifterna är offentliga. Det kan således hända att uppgifter, som omfattas av t.ex. absolut sekretess i en annan stat, bedöms vara offentliga vid en sekretessprövning enligt de svenska bestämmelserna. Den sekretess till skydd för enskilda som gäller hos Transportstyrelsen gäller inte heller på motsvarande sätt hos Sjöfartsverket och Kustbevakningen.</P> <P class="p161 ft3">Vidare kan vissa av bestämmelserna i 18 kap. 8 § OSL bli tillämpliga på uppgifter som utbyts enligt direktivet, men dessa bestämmelser tar endast sikte på uppgifter som lämnar eller kan bidra med upplysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärder och har därmed ett begränsat tillämpningsområde.</P> <P class="p195 ft18">Bestämmelsen om utrikessekretess i 15 kap. 1 § OSL kan bli tillämplig på uppgifter som utbyts enligt direktiven, förutsatt att skaderekvisitet i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft12">den bestämmelsen är uppfyllt. Mot bakgrund av rättsfallet RÅ 2000 ref. 22 får det dock anses osäkert i vilken mån så skulle anses vara fallet.</P> <P class="p74 ft12">Mot den ovan tecknade bakgrunden finner regeringen i likhet med utredningen att nu gällande sekretessregler bara delvis kan anses täcka de krav på sekretess som följer av övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet. Det finns därför behov av nya sekretessbestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen. Regeringen vill i sammanhanget också beröra behovet av ändring i offentlighets- och sekretessförordningen.</P> <P class="p196 ft4">En ny sekretessbestämmelse</P> <P class="p168 ft3">Med anledning av ett motsvarande internationellt samarbete avseende den civila luftfarten infördes den 1 juli 2007 en bestämmelse om sekretess i 17 kap. 6 § OSL. Enligt den bestämmelsen gäller sekretess i en myndighets verksamhet som avser internationellt samarbete avseende tillsyn av civil luftfart för uppgift som lämnats av en annan stat eller en mellanfolklig organisation, om det kan antas att myndighetens arbete för en säkrare civil luftfart motverkas om uppgiften röjs.</P> <P class="p195 ft3">I förarbetena till den bestämmelsen behandlades det faktum att medlemsstaterna enligt de i det sammanhanget aktuella <NOBR>EG-direktiven</NOBR> och <NOBR>EG-förordningarna</NOBR> dels har en skyldighet att lämna uppgifter till varandra, dels har en skyldighet att vidta nödvändiga åtgärder enligt sin nationella lagstiftning för att säkerställa lämplig sekretess för den information som de mottar. I propositionen konstaterades att det förekom att andra medlemsstater inte lät Sverige ta del av uppgifter därför att Sverige inte kunde garantera ett tillräckligt sekretesskydd. Det anfördes att en bedömning från svensk sida att ”lämplig sekretess” var ”ingen sekretess” skulle kunna medföra att Sverige inte ansågs ha uppfyllt sina skyldigheter enligt direktiven och förordningarna. Andra medlemsstater skulle kunna hävda att de i ett sådant läge inte heller har någon skyldighet att lämna uppgifter till Sverige. En annan följd skulle kunna bli att medlemsstaterna visserligen lämnar uppgifter till Sverige, men i mindre omfattning än de annars skulle ha gjort, och att informationsutbytet därmed riskerar att bli mindre omfattande och av sämre kvalitet än vad som annars skulle vara fallet. Om så skulle ske skulle effektiviteten minska inte bara i Sveriges utan också i andra medlemsstaters flygsäkerhetsarbete och då skulle syftet med direktiven och förordningarna, dvs. att förbättra flygsäkerheten, motverkas. Mot denna bakgrund infördes sekretessbestämmelsen i 17 kap. 6 § OSL. En utgångspunkt vid utformandet av bestämmelsen var att sekretessen inte skulle göras absolut och att det inte skulle införas mer sekretess än vad som bedömdes nödvändigt för att Sverige ska kunna delta i det internationella samarbetet om flygsäkerhet på ett effektivt sätt. Vid en bedömning enligt bestämmelsen kan bl.a. vägas in vilket sekretesskydd uppgifterna har hos den stat som har lämnat uppgiften och vilken effekt ett offentliggörande av uppgiften skulle kunna antas ha på det framtida informationsutbytet (prop. 2006/07:110 s. 45 f.).</P> <P class="p197 ft12">Utredningen, som har framhållit att det sjösäkerhets- och sjötrafikövervakningssamarbete som övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet reglerar bygger på ömsesidigt förtroende mellan medlemsstaterna, har</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">föreslagit att en motsvarande sekretessbestämmelse bör införas i 17 kap. OSL för uppgifter som avser internationellt samarbete avseende civil sjöövervakning och informationssystem för civil sjötrafik. Regeringen konstaterar att de krav som ställs i artikel 24 i ändringsdirektivet, i vart fall till ordalydelsen, skiljer sig något från de krav som ställs i de direktiv och förordningar som ligger till grund för 17 kap. 6 § OSL. Enligt de sistnämnda rättsakterna åligger det Sverige att ”säkerställa lämplig sekretess”. I ändringsdirektivet krävs att Sverige ska ”säkerställa sekretessen” för de uppgifter som överlämnas till Sverige i enlighet med direktiven. Det skulle således kunna hävdas att Sverige i detta sammanhang har en större skyldighet att beakta vilken sekretess uppgifterna har i den medlemsstat som har lämnat uppgifterna. Vid genomförandet av övervakningsdirektivet, som innehöll samma krav på sekretess, gjordes dock inga ändringar i den svenska sekretessregleringen. Ändringsdirektivet innebär emellertid utökade skyldigheter för medlemsstaterna och ett utökat informationsutbyte. Regeringen delar därför utredningens uppfattning att det bör införas en ny sekretessbestämmelse, som möjliggör för de svenska myndigheterna att hemlighålla uppgifter som de får från andra stater i de fall de bedömer att ett utlämnande av uppgifterna skulle motverka myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart. På motsvarande sätt som vid tillämpning av 17 kap. 6 § OSL bör det bl.a. kunna vägas in vilket sekretesskydd uppgifterna har hos den stat som har lämnat uppgiften och vilken effekt ett offentliggörande av uppgiften skulle kunna antas ha på det framtida informationsutbytet.</P> <P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har ansett att det är oklart vilka uppgifter som omfattas av den föreslagna sekretessbestämmelsen. Styrelsen har påtalat att utredningen i sin motivering till bestämmelsen har nämnt vissa uppgifter med beröring till direktivet men att det i den föreslagna lagtexten inte finns någon begränsning av det slaget. Styrelsen har därför ställt sig frågande inför uttrycket det ”internationella samarbetet” och undrat om den föreslagna sekretessen även omfattar uppgifter från hamnstatskontrolldatabasen. I hamnstatskontrolldirektivet finns det inga bestämmelser om sekretess utan i stället vissa bestämmelser om offentliggörande av uppgifter (artikel 26 och 27).</P> <P class="p189 ft3">Regeringen noterar att sekretessbestämmelsen i 17 kap. 6 § OSL rör ”internationellt samarbete” avseende tillsyn av civil luftfart. Bakgrunden till det får antas vara att EU på det området ingått avtal med andra stater om tillämpning av bl.a. de direktiv och förordningar som ligger till grund för sekretessbestämmelsen (jfr prop. 2006/07:110 s. 45). Några motsvarande avtal föreligger inte på nu aktuellt område. Övervakningsdirektivet och ändringsdirektivet innebär dock till viss del ett genomförande för medlemsstaternas del av vissa internationella överenskommelser, t.ex. den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss samt därtill hörande protokoll och ändringar. I dessa överenskommelser, som alltså även gäller i förhållande till andra stater än EU:s medlemsstater, förekommer det bestämmelser som innebär begränsning av möjligheten att lämna ut uppgifter. Regeringen delar därför utredningens uppfattning att den nya sekretessbestämmelsen bör omfatta internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning och informationssystem för civil sjötrafik. Bestämmelsen bör dock som ovan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p150 ft18">nämnts förses med ett skaderekvisit, så att uppgifter inte hemlighålls utan Prop. 2009/10:231 att det finns tillräckliga skäl för det.</P> <P class="p198 ft4">Ytterligare en ny sekretessbestämmelse</P> <P class="p199 ft3">Utredningen har föreslagit att det som ett andra stycke i den föreslagna nya paragrafen i offentlighets- och sekretesslagen ska tas in ytterligare en ny sekretessbestämmelse med anledning av artikel 20a.3 fjärde stycket i ändringsdirektivet. Som nämnts tidigare ska enligt denna bestämmelse i direktivet den som mottar information dels om planer för att ta emot fartyg i behov av assistens, dels om genomförande av de förfaranden som fastställs i planerna, vara bunden av sekretess om medlemsstaterna begär det. Artikeln förutsätter således en sekretessreglering som är beroende av den utlämnande statens vilja.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td77"><SPAN class="p10 ft3">Som utredningen påpekat bygger OSL på motsatt utgångspunkt, näm-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ligen att en myndighet ska göra en självständig sekretessprövning och att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">den som lämnat uppgifter till en myndighet i princip inte har något</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">inflytande över resultatet av denna prövning. Det finns emellertid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">undantag från denna huvudregel. Ett sådant exempel finns i 29 kap. 13 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">första stycket OSL. Enligt den bestämmelsen gäller sekretess i ärende om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">utredning av ett fartygs sammanstötning med ett annat fartyg eller av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">tillbud till sådan händelse för uppgift som rör sammanstötningen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">tillbudet och som härrör från det fartyg som ärendet avser, om fartygets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">befälhavare eller redare begär det.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">Mot denna bakgrund föreslår utredningen att sekretess ska gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">avseende planer för mottagande av fartyg i behov av assistans i den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">omfattning som anges i artikel 20a.3 fjärde stycket i övervaknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">direktivet, om en annan medlemsstat begär det. Regeringen delar utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">ningens bedömning att en bestämmelse med denna innebörd kan och bör</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">införas, även om regeringen anser att bestämmelsen rent lagtekniskt bör</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">utformas något annorlunda än vad utredningen har föreslagit.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>har kritiserat den föreslagna lagtexten eftersom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">den hänvisar till en viss artikel i övervakningsdirektivet och anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">lagtexten i stället bör utformas så att den blir begriplig enbart genom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">svenska rättskällor. Regeringen delar denna uppfattning. Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">anser vidare att det bör framgå direkt av lagtexten att bestämmelsen inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">bara omfattar uppgifter om de aktuella planerna utan även uppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">genomförandet av sådana förfaranden som avses i planerna. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anfört bör bestämmelsen även justeras språk-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ligt för att stämma bättre överens med vedertaget språkbruk i offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">lighets- och sekretesslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p10 ft3">I sammanhanget kan påpekas att Sverige på lämpligt sätt bör uppmärk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">samma andra stater på att dessa måste begära att det ska gälla sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft3">för att sekretessbestämmelsen ska bli tillämplig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft4">De nya sekretessbestämmelsernas placering</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft3">Utredningen har placerat de nya sekretessbestämmelserna i en ny</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">paragraf i 17 kap. OSL, vilket kapitel har rubriken ”Sekretess till skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft3">för myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn”.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p11 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p200 ft12">Som nämnts tidigare anser regeringen att alla uppgifter som ska utbytas Prop. 2009/10:231 enligt direktivet inte faller under begreppet tillsyn. Uppgifter som faller</P> <P class="p201 ft3">utanför detta begrepp är t.ex. uppgifter om sjö- eller miljöräddning. Sverige har dock en folkrättslig skyldighet att hemlighålla uppgifter som utbyts mellan medlemsstaterna enligt direktivet i den utsträckning som anges i direktivet. Till den del uppgiftsutbytet inte kan anses falla under begreppet tillsyn i den mening som avses i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen blir därför en annan sekretessgrund i tryckfrihetsförordningen aktuell, nämligen rikets förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation (2 kap. 2 § första stycket 1 TF). Bestämmelsen om utrikessekretess, som baserar sig på denna grund, har placerats i 15 kap. OSL, vilket kapitel har rubriken ”Sekretess till skydd för rikets säkerhet eller dess förhållande till andra stater eller mellanfolkliga organisationer”. Det finns dock ingenting som hindrar att sekretessbestämmelser som baserar sig på denna grund placeras även i andra kapitel i OSL. Som nämnts tidigare får merparten av de uppgifter som ska utbytas enligt direktivet anses avse tillsyn i den mening som avses i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen. Regeringen anser därför att de nya sekretessbestämmelserna bör placeras i 17 kap. OSL. Regeringen anser dock att rubriken till kapitlet bör ändras till att lyda ”Sekretess till skydd främst för myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll och annan tillsyn” (jfr rubriken till 18 kap. OSL).</P> <P class="p202 ft4">Sekretesstid</P> <P class="p203 ft12">Skälen för sekretess är i nu aktuella frågor lika starka som när det gäller utrikessekretessen (15 kap. 1 § OSL), varför den föreslagna sekretessen bör gälla lika länge som den sekretessen, dvs. i högst 40 år.</P> <P class="p128 ft4">Ytterligare sekretesskydd</P> <P class="p204 ft3">Som framgått ovan kan uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden m.m. som överlämnas till Sverige enligt övervakningsdirektivet omfattas av sekretess hos Transportstyrelsen enligt 30 kap. 23 § OSL, 9 § OSF och punkterna 17, 36 och 118 i bilagan till förordningen. Ett sekretesskydd motsvarande det som gäller hos Transportstyrelsen enligt punkten 17, såvitt avser civil sjöfart, och punkten 118, bör gälla även hos Sjöfartsverket och Kustbevakningen eftersom även dessa myndigheter kan väntas lämna och motta uppgifter enligt direktivet. Ett sådant resultat kan uppnås genom ändring i bilagan till OSF och påkallar således ingen lagändring.</P> <P class="p205 ft4">Konkurrens mellan sekretessbestämmelser</P> <P class="p204 ft3">En och samma uppgift kan omfattas av flera sekretessbestämmelser till skydd för samma eller olika intressen. Om så är fallet och en prövning i ett enskilt fall resulterar i att uppgiften ska lämnas ut enligt en eller flera bestämmelser samtidigt som den är sekretessbelagd enligt en eller flera</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">andra bestämmelser,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p206 ft3">ska de senare bestämmelserna ha företräde, se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 3 § OSL.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p11 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p74 ft3">Som nämnts ovan kan uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden m.m. omfattas av sekretess hos Transportstyrelsen enligt 30 kap. 23 § OSL och vissa bestämmelser i offentlighets- och sekretessförordningen. Regeringen har också gjort bedömningen att motsvarande sekretesskydd bör införas beträffande Sjöfartsverket och Kustbevakningen genom en ändring i nämnda förordning. Sekretessen enligt 30 kap. 23 § första stycket 1 OSL gäller emellertid med ett rakt skaderekvisit, dvs. presumtionen är att uppgifterna är offentliga. Det kan således hända att uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden, som omfattas av t.ex. absolut sekretess i den stat som gjort uppgifterna tillgängliga för de svenska myndigheterna enligt övervakningsdirektivet, vid en sekretessprövning enligt 30 kap. 23 § första stycket 1 bedöms vara offentliga. I ett sådant fall kan t.ex. den föreslagna sekretessbestämmelsen till skydd för myndigheters arbete för en säkrare civil sjöfart bli tillämplig om skaderekvisitet i den bestämmelsen anses vara uppfyllt (jfr prop. 2006/07:110 s. 48).</P> <P class="p207 ft4">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</P> <P class="p208 ft3">Enligt 3 kap. 1 § OSL innebär sekretess ett förbud att röja uppgift, vare sig det sker muntligen, genom utlämnande av allmän handling eller på något annat sätt. Sekretess innebär således såväl tystnadsplikt som handlingssekretess. Den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § TF och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) har som huvudregel företräde framför tystnadsplikten. Nämnda rätt har dock aldrig företräde framför handlingssekretessen (7 kap. 3 § första stycket 2 och 5 § TF och 5 kap. 1 § första stycket och 3 § 2 YGL). Det kan således vara tillåtet att t.ex. muntligen lämna en uppgift till en journalist eller att själv publicera uppgiften, men det är aldrig tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgiften lämna den allmänna handling varav den sekretessbelagda uppgiften framgår till t.ex. en journalist eller t.ex. själv publicera denna handling. I ett antal fall har vidare även bestämmelser om tystnadsplikt företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. I dessa fall är således rätten att meddela och offentliggöra uppgifter helt inskränkt. Vissa av dessa situationer är reglerade direkt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Där anges vidare att det inte är tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgifter uppsåtligen åsidosätta en tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag. Den särskilda lag som avses är offentlighets- och sekretesslagen (13 kap. OSL, slutet av varje kapitel i lagens <NOBR>fjärde–sjätte</NOBR> avdelningar samt lagens sjunde avdelning).</P> <P class="p209 ft3">En redogörelse för omständigheter som kan utgöra skäl för att inskränka rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i prop. 1979/80:2 Del A s. 111 f. Sådana skäl kan t.ex. vara att en uppgift lämnats i förtroende eller att en uppgift omfattas av absolut sekretess eller – i viss utsträckning – att en uppgift omfattas av sekretess med ett omvänt skaderekvisit.</P> <P class="p195 ft12">Som nämnts tidigare föreslår regeringen att två nya sekretessbestämmelser ska placeras i en ny paragraf 17 kap. OSL. Den föreslagna sekretessbestämmelsen till skydd för myndigheters arbete för en säkrare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p200 ft12">civil sjöfart är, i likhet med övriga sekretessbestämmelser i 17 kap. OSL, Prop. 2009/10:231 försedd med ett s.k. rakt skaderekvisit. Ingen av de tystnadsplikter som</P> <P class="p148 ft3">följer av sekretessbestämmelser i 17 kap. inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Några särskilda skäl att göra en annan bedömning beträffande den nu förslagna bestämmelsen föreligger inte.</P> <P class="p210 ft3">Enligt den andra föreslagna sekretessbestämmelsen ska det gälla sekretess för uppgifter som lämnats av en medlemsstat och som rör planer för mottagande av fartyg i behov av assistans eller genomförande av förfaranden som avses i sådana planer, om en medlemsstat begär det. Om en sådan begäran görs, ska det inte göras någon skadeprövning om uppgiften begärs ut, utan uppgiften omfattas i en sådan situation av absolut sekretess. Regeringen anser därför att den tystnadsplikt som följer av sistnämnda sekretessbestämmelse bör ha företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p211 ft66"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft65">Ändringar med anledning av Lissabonfördraget</SPAN></P> <P class="p212 ft3">Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009. Genom fördraget har Europeiska gemenskapen ersatts av Europeiska unionen. Det nya fördraget innebär också att flera av institutionerna har bytt namn. Detta innebär att följdändringar måste göras i författningar som innehåller EU- begrepp eller namn på EU:s institutioner. Två av de lagar som föreslås ändras genom förslag i denna proposition innehåller bestämmelser som kräver en sådan följdändring, nämligen 7 kap. 7 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) och 7 kap. 6 a § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg. I dessa båda bestämmelser ändras Europeiska gemenskapen till Europeiska unionen.</P> <P class="p213 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har anfört att sista meningen i 7 kap. 7 § fartygssäkerhetslagen framstår som obehövlig eftersom normgivningsbemyndigandet i paragrafen innefattar en rätt att meddela föreskrifter om bl.a. vitesförelägganden. Enligt Lagrådet kan vitesbestämmelsen tas in i förordning utan att bemyndigandet eller lagen i övrigt behöver innehålla något härom. Regeringen håller med Lagrådet i vad det har anfört, men finner att möjligheten att förelägga vite i förevarande fall bör komma till uttryck i lag. Regeringen har därför inte följt Lagrådets förslag i denna del.</P> <P class="p214 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0323139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p24 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p107 ft1">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p215 ft12"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>De förslag som avser genomförandet av övervakningsdirektivet, samt de förslag som avser justeringar med anledning av ikraftträdandet av Lissabonfördraget, ska träda i kraft den 30 november 2010.</P> <P class="p216 ft12">De förslag som avser genomförandet av hamnstatskontrolldirektivet ska träda i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i princip med regeringens. Utredningen föreslog att de förslag som genomför hamnstatskontrolldirektivet skulle träda i kraft den 31 december 2010.</P> <P class="p65 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Framför inte några synpunkter.</P> <P class="p217 ft20">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p218 ft4">Övervakningsdirektivet</P> <P class="p109 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (övervakningsdirektivet) ska vara genomfört av medlemsstaterna senast den 30 november 2010. De förslag som lämnas för att genomföra övervakningsdirektivet, dvs. 7 kap. 2 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) och 17 kap. 6 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), bör således träda i kraft detta datum.</P> <P class="p219 ft4">Hamnstatskontrolldirektivet</P> <P class="p109 ft3">De lagar och andra författningar som genomför Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG om hamnstatskontroll (hamnstatskontrolldirektivet) ska enligt artikel 36.1 antas och offentliggöras senast den 31 december 2010, men tillämpas från och med den 1 januari 2011. Utredningen har föreslagit att förslagen ska träda i kraft den 31 december 2010. Eftersom de nya bestämmelserna enligt direktivet ska tillämpas först dagen därefter, den 1 januari 2011, är det lämpligast att också låta bestämmelserna träda i kraft den dagen. Kravet i artikel 36.1 att anta och offentliggöra bestämmelserna senast den 31 december 2010 kommer ändå att uppfyllas.</P> <P class="p220 ft12">De förslag som lämnas för att genomföra det direktivet, dvs. 5 kap. 9, 16 a och 22 §§ och 7 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen, samt 6 kap. 3 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, bör således träda i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p221 ft4">Ändringar med anledning av Lissabonfördraget</P> <P class="p112 ft12">Lissabonfördraget har trätt i kraft. Förslagen till ändring i 7 kap. 7 § fartygssäkerhetslagen och 7 kap. 6 a § lagen om åtgärder mot förorening från fartyg som bör därför träda i kraft så snart det är möjligt. Ovan har föreslagits att bestämmelserna som föreslås för att genomföra övervakningsdirektivet ska träda i kraft den 30 november 2010. Det är därför</P> <P class="p70 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p200 ft18">lämpligt att även de förslag som avser justeringar med anledning av Prop. 2009/10:231 Lissabonfördraget träder i kraft det datumet.</P> <P class="p198 ft4">Övergångsbestämmelser</P> <P class="p222 ft3">Några övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p223 ft1">9 Läkarintyg för intendenturpersonal</P> <P class="p224 ft3">Innan en person kan få tillträde till en befattning ombord på ett fartyg ska personen genomgå det s.k. mönstringsförfarandet. Begreppet har gamla anor, men omfattar i dag enligt bestämmelserna i mönstringslagen (1983:929) en kontroll av om sjömannen har giltig sjömansbok, inte på grund av hälsotillståndet är olämplig för befattningen eller sjömansyrket, har föreskriven behörighet för befattningen samt uppfyller övriga villkor som föreskrivs enligt andra författningar, jfr <NOBR>5–8</NOBR> §§ nämnda lag. Av intresse är härvid kravet att med läkarintyg visa att något hinder mot tjänstgöringen inte föreligger på grund av sjömannens hälsotillstånd (7 §).</P> <P class="p225 ft3">Lagen gäller samtliga sjömän. Förutom däcks- och maskinpersonal omfattas således även t.ex. intendenturpersonal. Begreppet intendentur innefattar bl.a. <NOBR>köks-,</NOBR> serveringsbutiks- och ekonomipersonal. Enligt 2 § mönstringslagen får regeringen meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning för annan sjöpersonal än däcks- och maskinpersonal och telegrafister, dvs. för intendenturpersonal. Enligt samma bestämmelse får regeringen också meddela föreskrifter om vad som ska gälla för sådan personal som undantas. Bestämmelsen infördes den 1 april 2007 i syfte att införa lättnader i mönstringsförfarandet. Sjöfartsverket hade ifrågasatt mönstringens betydelse när det gäller intendenturpersonal på fartyg i inre fart och ställt frågan om det finns skäl att undanta sådan personal från mönstringsplikten (prop. 2006/07:31 s. 8).</P> <P class="p213 ft3">Till följd av initiativet från Sjöfartsverket utarbetades en promemoria inom Näringsdepartementet som remissbehandlades. I promemorian föreslogs att regeringen skulle få meddela föreskrifter om undantag från mönstringslagen för intendenturpersonal. I promemorian redovisades också förordningsändringar som avsågs meddelas med stöd av bemyndigandet. Förslagen till förordningsändringar innebar att intendenturpersonal på fartyg i inre fart skulle undantas mönstringskravet, dock att för intendenturpersonal som ingår i den s.k. säkerhetsbesättningen skulle kravet på läkarintyg kvarstå.</P> <P class="p226 ft3">Under remissbehandlingen ansåg de sjöfackliga organisationerna att säkerhetsskäl krävde att intendenturpersonalen fortsatt skulle vara skyldiga att komma in med läkarintyg, även om det övriga mönstringsförfarandet avskaffades.</P> <P class="p227 ft12">I propositionen föreslog regeringen att det nämnda bemyndigandet i 2 § skulle införas, men uppgav också att i regeringen i förordning avsåg att meddela föreskrifter om att kravet på läkarintyg ska behållas för ”<SPAN class="ft21">all</SPAN></P> <P class="p12 ft67">intendenturpersonal”. Regeringen ansåg att det var viktigt att alla sjömän</P> <P class="p136 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p150 ft12">uppfyllde åtminstone kraven på syn- och hörselförmåga (a. prop. s. 10). Prop. 2009/10:231 De föreskrifter som regeringen sedermera meddelade innebär också att intendenturpersonal på fartyg i inre fart undantas från mönstrings-</P> <P class="p126 ft3">förfarandet, men att de behöver uppfylla kraven på läkarintyg, jfr 1 § mönstringsförordningen (1984:831).</P> <P class="p174 ft3">SWEREF Skärgårdsredarna har i skrivelse den 29 oktober 2008 till regeringen begärt att kravet på läkarintyg för intendenturpersonal tas bort. Föreningen har anfört att kravet på läkarintyg för intendenturpersonal som inte ingår i säkerhetsbesättningen är kostsamt, otidsenligt och irrelevant. Motsvarande intyg krävs inte för samma arbetsuppgifter iland.</P> <P class="p228 ft3">Regeringen har i mönstringslagen bemyndigats att meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning för annan sjöpersonal än däcks- och maskinpersonal och telegrafister. I lagen anges inte någon begränsning av hur detta undantag får användas. I det regelförenklingsarbete som pågår inom den statliga förvaltningen och som är av stor vikt för bl.a. företagandet är det viktigt att regeringen inte är bunden mer än nödvändigt av tidigare bedömningar och är fri att agera inom ramen för de bemyndiganden som riksdagen har meddelat. Frågan om behovet av läkarintyg för olika kategorier av sjömän är en av många sjösäkerhetsfrågor som är, och måste vara, under ständig omvärdering. För att kunna gå vidare med regelförenklingsverksamheten när det gäller mönstringsförfarandet finns det således inte längre något skäl att i förhand avstå från att fullt ut utnyttja den lagstadgade möjligheten att meddela föreskrifter om undantag från mönstringslagens tillämpning för intendenturpersonal, t.ex. genom att undanta intendenturpersonal från krav på läkarintyg vid mönstring. När regeringen fortsättningsvis kommer att utnyttja bemyndigandet kommer givetvis liksom tidigare de säkerhetsmässiga aspekterna att beaktas.</P> <P class="p229 ft1">10 Konsekvensbedömning</P> <P class="p230 ft3">De förslag som lämnas i denna proposition är av mycket begränsad omfattning och påverkar i princip endast vissa berörda personer i sjöfartssektorn som får ökade uppgifter. De nya uppgifterna bedöms dock inte medföra mer än mycket marginellt ökad arbetsbelastning. Förslagen leder inte heller till några negativa konsekvenser för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Några alternativ till författningsreglering finns inte eftersom direktivet kräver att uppgifterna ska utföras av de utpekade personerna. De nya bestämmelserna bedöms inte heller medföra några ökade kostnader för det allmänna.</P> <P class="p205 ft4">Rapporteringsskyldighet för lotsar och hamninnehavare</P> <P class="p231 ft3">I avsnitt 5.2.1 föreslås att lotsar ska åläggas viss rapporteringsskyldighet</P> <P class="p12 ft3">om de upptäcker avvikelser hos fartyg. Kravet finns dock redan i dag,</P> <P class="p136 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p200 ft12">men regleras på annat sätt. Någon förändring i sak innebär förslaget Prop. 2009/10:231 således inte och kommer därför inte att påverka de administrativa</P> <P class="p148 ft3">kostnaderna i höjande riktning. Lotsning och biträde av lots till fartyg tillhandahålls av Sjöfartsverket. Sjöfartsverket har ca 215 lotsar anställda. I genomsnitt genomförs ca 40 000 lotsningar per år.</P> <P class="p210 ft3">Förslaget innebär vidare att även hamninnehavare får en skyldighet att rapportera sådana avvikelser. Någon stor arbetsbörda bedöms dock inte uppstå på grund av detta förslag eftersom det inte finns något krav för hamninnehavarna att aktivt leta efter avvikelser. I många fall saknar hamninnehavare dessutom den kontakt med fartygen som krävs för att över huvud kunna upptäcka avvikelser. Rapporteringsskyldigheten torde därför i praktiken inte medföra någon påtaglig ökning av de administrativa kostnaderna. I Sverige finns ca 50 allmänna hamnar och därutöver ett antal industrihamnar. Förbundet Sveriges Hamnar har 53 medlemsföretag och därutöver finns 11 kommunala hamnförvaltningar. Av hamnarna är 27 procent privatägda, 28 procent blandat ägda och 45 procent helt offentligägda.</P> <P class="p232 ft4">Skyldighet för redare att undersöka fartygets skrov</P> <P class="p233 ft3">Förslaget i avsnitt 5.2.2 innebär ett utökat krav för redarna att efterkomma tillsynsmyndighetens krav att låta undersöka sitt fartyg, dess utrustning etc. genom att det införs en skyldighet att även undersöka fartygets skrov. Det är omöjligt att förutspå i vilken omfattning tillsynsmyndigheten kan komma att utnyttja möjligheten, och därmed vilka kostnader som kan komma att uppstå för redarna. Det är dock i dag relativt ovanligt att Transportstyrelsen uppmanar en redare att göra de undersökningar som möjlighet ges för i dag.</P> <P class="p234 ft4">Undantag för utländska statsfartyg</P> <P class="p233 ft12">Förslaget i avsnitt 5.2.3 att utländska statsfartyg ska undantas från inspektioner innebär enbart att gällande rätt skrivs in i lagen och medför inga konsekvenser.</P> <P class="p128 ft4">Rapporteringskrav vid farligt isläge</P> <P class="p233 ft12">Förslaget i avsnitt 6.2.1 innebär att bl.a. befälhavare ska kunna åläggas en informationsskyldighet vid farligt isläge. De allra flesta fartyg som trafikerar sådana farvatten måste under alla förhållanden bedöma islägets potentiella betydelse för det egna fartyget. En skyldighet att rapportera viss information av denna art torde i praktiken inte medföra särskilt mycket merarbete.</P> <P class="p235 ft4">Förslaget om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400<SPAN class="ft68">)</SPAN></P> <P class="p149 ft12">Förslaget i avsnitt 6.2.2 innebär bl.a. att nya bestämmelser införs i 17 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). De nya bestämmel-</P> <P class="p12 ft58">serna är utformade med hänsyn till att sekretessen inte ska vara mer</P> <P class="p136 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p150 ft12">omfattande än vad som bedöms nödvändigt för att Sverige ska kunna Prop. 2009/10:231 delta i det internationella arbetet på ett effektivt sätt. De föreslagna</P> <P class="p126 ft12">ändringarna kan komma att leda till vissa förändrade rutiner vid myndigheternas sekretessprövning, vilket dock inte bedöms leda till kostnadsökningar.</P> <P class="p128 ft4">Läkarintyg för intendenturpersonal</P> <P class="p129 ft3">Kravet på läkarintyg innebär att denna personal måste skickas till läkare för att få ett intyg. För detta krävs inte bara tid för den anställde, utan även rederiets personal måste engagera sig i att ordna tid hos läkare m.m. Kostnaden för läkarundersökningen ska bekostas av redaren. För timanställda kan kostnaden för läkarintyget i vissa fall t.o.m. bli högre än vad den timanställde får i ersättning. Ombord måste befälhavaren ha kontroll på att alla har läkarintyg, hålla reda på när det är dags att förnya, och vid bemanningskontroller av Kustbevakningen ska alla läkarintyg uppvisas. Läkarintygen ska vara med i original vilket medför en viss hantering och administration när personal byter arbetsplats, dvs. går mellan olika fartyg.</P> <P class="p127 ft3">De arbetsmoment som kravet på läkarintyg medför således såväl en relativt omfattande tidsåtgång som en viss kostnad för rederiet. Den sammanlagda kostnaden för varje läkarintyg kan bli mer än 2 000 kronor. För rederier med flera fartyg innebär det att en avsevärd tid läggs ner och inte obetydliga kostnader påförs.</P> <P class="p127 ft12">För det fall regeringen kommer att utnyttja det befintliga bemyndigandet i större omfattning bör det medföra en betydligt förenklad administration för berörda rederier och därmed en märkbar förändring i rederiernas vardag.</P> <P class="p236 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">11 Författningskommentar</P> <P class="p237 ft15"><SPAN class="ft13">11.1</SPAN><SPAN class="ft69">Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</SPAN></P> <P class="p238 ft20">5 kap.</P> <P class="p239 ft20">9 §</P> <P class="p240 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>har införts ett undantag från inspektion för fartyg som ägs eller brukas av en annan stat när fartyget används uteslutande för statsändamål. Fartyg som ägs eller brukas av en stat är således undantagna från inspektion under den tid som de används <NOBR>icke-kommersiellt.</NOBR> Skulle fartyget vid tillfället användas kommersiellt gäller inte längre undantaget. Bestämmelsen, som genomför artikel 3.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (hamnstatskontrolldirektivet), har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag och behandlats i avsnitt 5.2.3.</P> <P class="p241 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har en språklig justering gjorts.</P> <P class="p242 ft20">16 a §</P> <P class="p240 ft3">Paragrafen är ny och genomför artikel 23.1 och 2 i hamnstatskontrolldirektivet. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär endast en skyldighet att rapportera, inte någon skyldighet att aktivt undersöka de delar av fartyget eller dess utrustning som lotsen eller hamninnehavaren kommer i kontakt med.</P> <P class="p161 ft12">Definitionen av hamninnehavare i <SPAN class="ft21">andra stycket </SPAN>är samma som i 1 kap. 3 § lagen (2006:1209) om hamnskydd. Vid bedömning av vem som är hamninnehavare bör de uttalanden som gjorts i förarbetena till den lagen kunna användas, jfr prop. 2005/06:212, s. 76 f. Paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2.1.</P> <P class="p243 ft20">22 §</P> <P class="p165 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>finns bestämmelser om att redaren, på uppmaning av Transportstyrelsen eller av någon annan tillsynsmyndighet, är skyldig att vidta undersökningar av fartyget eller dess utrustning. Den uppräkning av undersökningar som redaren är skyldig att göra har kompletterats med en skyldighet att låta utföra tjockleksmätningar av fartygets skrov. Tillägget, som har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag, genomför artikel 21.2 i hamnstatskontrolldirektivet och har behandlats i avsnitt 5.2.2.</P> <P class="p244 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>har språkliga justeringar gjorts.</P> <P class="p245 ft20">7 kap.</P> <P class="p246 ft20">2 §</P> <P class="p12 ft3">I <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>har språkliga justeringar gjorts.</P> <P class="p74 ft12">I <SPAN class="ft21">femte punkten </SPAN>finns ett bemyndigande angående skyldighet att, i ett antal uppräknande situationer, anmäla och lämna uppgifter för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på redarens vägnar lämna information. Uppräkningen har kompletterats med skyldighet att lämna uppgifter då isläget innebär ett allvarligt hot i olika avseenden. Kompletteringen genomför artikel 18a.1 b) i Europaparlamentets och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">44</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p150 ft12">rådets direktiv 2009/17/EG om ändring av direktiv 2002/59/EG om Prop. 2009/10:231 inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i</P> <P class="p12 ft3">gemenskapen. Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1.</P> <P class="p247 ft20">6 §</P> <P class="p248 ft12">Hänvisningen i punkten 2 har ändrats så att den görs till det nya hamnstatskontrolldirektivet, dvs. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll. I övrigt har språkliga justeringar gjorts i paragrafen.</P> <P class="p249 ft20">7 §</P> <P class="p248 ft18">I paragrafen har Europeiska gemenskapen bytts ut mot Europeiska unionen med anledning av ikraftträdandet av Lissabonfördraget.</P> <P class="p250 ft15"><SPAN class="ft13">11.2</SPAN><SPAN class="ft70">Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg</SPAN></P> <P class="p238 ft20">6 kap. 3 §</P> <P class="p251 ft12"><SPAN class="ft21">Tredje stycket </SPAN>har ändrats så att hänvisningen görs till det nya hamnstatskontrolldirektivet, dvs. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll. I övrigt har språkliga justeringar gjorts i paragrafen.</P> <P class="p243 ft20">7 kap. 6 a §</P> <P class="p251 ft18">I paragrafen har Europeiska gemenskapen bytts ut mot Europeiska unionen med anledning av ikraftträdandet av Lissabonfördraget.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft13">11.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td96"><SPAN class="p3 ft13">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td96"><SPAN class="p3 ft13">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft20">17 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft20">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen är ny och genomför artiklarna 24 och 20a.3 fjärde stycket i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG om ändring av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">tionssystem för sjötrafik i gemenskapen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p10 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>i den nya paragrafen gäller sekretess i myndighets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet som avser internationellt samarbete avseende civil sjötrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">övervakning och informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">lämnats av annan stat eller mellanfolklig organisation, om det kan antas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">att myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft3">giften röjs.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p10 ft3">Som framgått av avsnitt 6.2.2 bygger det internationella sjösäkerhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">arbetet på ömsesidigt förtroende mellan de stater som deltar i samarbetet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">Om uppgifter som omfattas av sekretess i utlandet blir offentliga i Sve-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">rige kan det finnas en risk att andra stater blir ovilliga att lämna uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">till Sverige. Om svenska myndigheter inte får tillgång till sådana upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">gifter som avses utbytas inom det internationella samarbetet försvåras det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td97"><SPAN class="p3 ft3">svenska arbetet för en säkrare civil sjöfart och arbetet riskerar att uppnå</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p11 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">lägre kvalitet än det annars skulle ha gjort. Vid tillämpningen av den nya bestämmelsens skaderekvisit bör därför hänsyn bl.a. tas till vilket sekretesskydd uppgifterna har hos den stat som har lämnat uppgiften och vilken effekt ett offentliggörande av uppgiften skulle kunna antas ha på det framtida informationsutbytet.</P> <P class="p252 ft3">I syfte att tillgodose regleringen i artikel 20a.3 fjärde stycket i nämnda direktiv införs i den nya paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>en bestämmelse som innebär att sekretess ska gälla för uppgifter som lämnats av en medlemsstat och som rör planer för mottagande av fartyg i behov av assistans eller genomförande av förfaranden som avses i sådana planer, om en annan medlemsstat begär det. Sådana förfaranden kan bestå i t.ex. ett beslut från en behörig myndighet att ett fartyg ska ta sig till en skyddad plats eller av sjö- eller miljöräddningsinsatser.</P> <P class="p161 ft12">Sekretessen ska enligt <SPAN class="ft21">tredje stycket </SPAN>gälla lika länge som utrikessekretessen i 15 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen, nämligen i högst 40 år.</P> <P class="p253 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.2.</P> <P class="p247 ft20">8 §</P> <P class="p254 ft3">Paragrafen är ny och innebär att den tystnadsplikt som följer av den föreslagna bestämmelsen i 7 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p255 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p102 ft3">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Hamnstatskontrolldirektivet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">61</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p256 ft3">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td98"></TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td76"><SPAN class="p3 ft1">Övervakningsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td98"></TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td98"></TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p257 ft3">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">95</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">96</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p256 ft3">99</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p258 ft3">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p258 ft3">101</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p258 ft3">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p258 ft3">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Utredningens lagförslag</P> <P class="p259 ft1">Lagtext</P> <P class="p247 ft13">Lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</P> <P class="p260 ft12">Härigenom föreskrivs i fråga om fartygssäkerhetslagen (2003:364) <SPAN class="ft21">dels </SPAN>att 5 kap. 9 § och 22 § samt 7 kap. 6 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft21">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf 5 kap. 16 a §, av följande</P> <P class="p12 ft3">lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p261 ft20"><SPAN class="ft20">5</SPAN><SPAN class="ft71">kap.</SPAN></P> <P class="p262 ft3">9 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td99"><SPAN class="p263 ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td99"><SPAN class="p11 ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft3">genom inspektion. När det gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">genom inspektion. När det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p10 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p263 ft3">omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p54 ft3">förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p10 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p11 ft3">omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p3 ft3">certifikat,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p1 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td101"><SPAN class="p263 ft3">inspektionen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p54 ft3">certifikat,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p21 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td103"><SPAN class="p11 ft3">inspektionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p264 ft3">begränsas till granskning av far-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">begränsas till granskning av far-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft3">tygets certifikat eller motsvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">tygets certifikat eller motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td99"><SPAN class="p263 ft3">handlingar enligt 7 kap. 3 §, om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td99"><SPAN class="p11 ft3">handlingar enligt 7 kap. 3 §, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft3">det inte finns grundad anledning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">det inte finns grundad anledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft29">att anta att fartyget, dess utrustning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">att anta att fartyget, dess utrustning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td99"><SPAN class="p263 ft3">eller säkerhetsorganisation avviker</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td99"><SPAN class="p11 ft3">eller säkerhetsorganisation avviker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p264 ft3">från uppgifterna i certifikaten eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">från uppgifterna i certifikaten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft3">handlingarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p263 ft3">i något väsentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p54 ft3">handlingarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p11 ft3">i något väsentligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p3 ft3">avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft3">Denna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td101"><SPAN class="p263 ft3">begränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p54 ft3">avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft3">Denna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td103"><SPAN class="p11 ft3">begränsning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft3">gäller inte om föreskriften har</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">gäller inte om föreskriften har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p263 ft3">meddelats med stöd av 7 kap. 6 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft3">meddelats med stöd av 7 kap. 6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p3 ft3">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p54 ft3">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft3">På framställning av en myndighet i en främmande stat får Transportstyrelsen utan hinder av första stycket besluta om en annan tillsynsförrättning än inspektion för ett fartyg som hör hemma i den främmande staten och, om det behövs, utfärda ett certifikat eller en annan handling som avses i denna lag eller i föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.</P> <P class="p99 ft21">Inspektion ska inte ske av utländska statsfartyg. Med utländskt statsfartyg avses i detta sammanhang fartyg i den utländska statens tjänst som inte används kommersiellt.</P> <P class="p265 ft3">16 a §</P> <P class="p266 ft21">Hamninnehavare och lotsar är skyldiga att till Transportstyrelsen lämna uppgifter om fartygets namn, uppgifter om resan och beskrivning av uppenbara av-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p258 ft3">104</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p267 ft4">vikelser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p268 ft19">funna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td107"><SPAN class="p269 ft4">ombord,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p19 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td108"><SPAN class="p267 ft4">Europaparlamentets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p89 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p19 ft4">rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p267 ft4">direktiv</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td109"><SPAN class="p155 ft4">2009/16/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p17 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft4">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p267 ft4">23 april</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p155 ft4">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p10 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p56 ft4">hamnstats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p267 ft4">kontroll.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p270 ft4">Som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td112"><SPAN class="p19 ft4">hamninnehavare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p267 ft4">avses sådan fysisk eller juridisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p267 ft4">person som, enligt 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td114"><SPAN class="p267 ft4">(2006:1209)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td51"><SPAN class="p56 ft19">hamnskydd,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td115"><SPAN class="p267 ft4">utövar det avgörande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p19 ft4">inflytandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p267 ft4">över hamnens drift.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td69"><SPAN class="p271 ft3">22 §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td113"><SPAN class="p11 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p11 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsmyndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td115"><SPAN class="p1 ft3">tillsynsmyndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p11 ft3">regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p11 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft3">låta undersöka ämnen och material</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td113"><SPAN class="p11 ft3">låta undersöka <SPAN class="ft4">fartygets skrov</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">som används på fartyget eller ingår</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p11 ft3">ämnen och material som används</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft3">i dess last och att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td113"><SPAN class="p11 ft3">på fartyget eller ingår i dess last</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">prov för sådan undersökning. Mot-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p11 ft3">och att tillhandahålla prov för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">svarande skyldighet gäller i fråga</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td113"><SPAN class="p11 ft3">sådan undersökning. Motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft3">om maskiner, redskap eller andra</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td113"><SPAN class="p11 ft3">skyldighet gäller i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p1 ft3">maskiner,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p10 ft3">redskap</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p11 ft3">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td113"><SPAN class="p1 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft3">I fråga om ämnen och material, vars inlastning är förestående men som ännu inte har kommit under redarens vård, har lastägaren den skyldighet som åvilar redaren enligt första stycket.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">En undersökning enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">En undersökning enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft29">paragraf <SPAN class="ft19">skall </SPAN>bekostas av den som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p19 ft3">paragraf <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bekostas av den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">har ålagts att föranstalta om under-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">har ålagts att föranstalta om under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p66 ft3">sökningen eller att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p19 ft3">sökningen eller att tillhandahålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">prov för undersökningen, om inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p19 ft3">prov för undersökningen, om inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">myndigheten beslutar att kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">myndigheten beslutar att kost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p66 ft3">naden helt eller delvis <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p19 ft3">naden helt eller delvis <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ersättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p272 ft29">ersättas av statsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p206 ft3">av statsmedel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p273 ft20"><SPAN class="ft72">7</SPAN><SPAN class="ft73">kap.</SPAN></P> <P class="p274 ft3">6 §</P> <P class="p275 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p10 ft3">1. tillsynsförrättningar och tillsynsböcker,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">2. undantag från den begräns-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">2. undantag från den begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p66 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft4"><SPAN class="ft3">följer av </SPAN>rådets direktiv 95/21/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p19 ft19">Europaparlamentets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p66 ft4">av den 19 juni 1995 om tillämp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft19">rådets direktiv 2009/16/EG av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft4">ning av internationella normer för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">23 april</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p19 ft4">2009 om hamnstats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet på fartyg,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p67 ft19">förhindrande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kontroll.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p66 ft4">av förorening samt boende- och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p66 ft4">ombord på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p66 ft4">fartyg som anlöper gemenskapens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p258 ft3">105</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231106x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p71 ft4">hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG,</P> <P class="p72 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">skall </SPAN>ges in,</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p73 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">ska </SPAN>ges in,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">avgifter till staten för tillsyn av fartyg och av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation samt för provning och granskning av material och utrustning och för granskning av ritningar till fartyg,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">lotsavgifter och skyldighet att anlita lots,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p67 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p11 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p76 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p56 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft12">7. skyldighet för fartygets ägare eller redare att ersätta kostnader i samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p276 ft3">Denna lag träder i kraft den 31 december 2010.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p239 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p277 ft3">106</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft13">Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p197 ft18">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att det ska införas en ny paragraf 17 kap. 6 a § av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p278 ft20">17 kap.</P> <P class="p279 ft3">6 a §</P> <P class="p266 ft4">Sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser internationellt samarbete avseende civil sjöövervakning och informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som lämnats av annan stat eller mellanfolklig organisation, om det kan antas att myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om uppgiften röjs.</P> <P class="p38 ft4">Sekretess ska gälla avseende planer för mottagande av fartyg i behov av assistans i den omfattning som anges i artikel 20 a punkten 3 fjärde stycket i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen, om en annan medlemsstat begär det.</P> <P class="p280 ft21">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år.</P> <P class="p281 ft3">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p258 ft3">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231108x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">1. hur ett fartyg </SPAN><SPAN class="ft21">ska </SPAN><SPAN class="ft12">vara konstruerat, byggt, utrustat och hållet i stånd för att det enligt 2 kap. 1 § </SPAN><SPAN class="ft21">ska </SPAN><SPAN class="ft12">anses vara sjövärdigt,</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft13">Lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr26 td76"><SPAN class="p10 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 § fartygssäkerhetslagen (2003:364)</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft3">ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p282 ft20"><SPAN class="ft20">7</SPAN><SPAN class="ft71">kap.</SPAN></P> <P class="p283 ft3">2 §</P> <P class="p284 ft12">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p285 ft3">1. hur ett fartyg <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara konstruerat, byggt, utrustat och hållet i stånd för att det enligt 2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>anses vara sjövärdigt,</P> <P class="p286 ft12"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">skyldighet att registrera uppgifter om ombordvarande på passagerarfartyg,</SPAN></P> <P class="p286 ft12"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft74">lastning, lossning, minsta tillåtna fribord, fribordsmärken och säkring av last som ännu inte har förts ombord,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, samt</SPAN></P> <P class="p286 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">skyldighet för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på redarens vägnar lämna information att</SPAN></P> <P class="p287 ft12">a. anmäla inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009),</P> <P class="p286 ft3">b. anmäla uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">c.</SPAN><SPAN class="ft75">lämna uppgifter inför ett fartygs ankomst till en hamn eller ankarplats, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p73 ft12"><SPAN class="ft3">d.</SPAN><SPAN class="ft76">lämna uppgifter i situationer där väder- eller sjöförhållandena är så ogynnsamma att de innebär allvarliga risker för människor eller miljön.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p288 ft3"><SPAN class="ft3">c.</SPAN><SPAN class="ft75">lämna uppgifter inför ett fartygs ankomst till en hamn eller ankarplats,</SPAN></P> <P class="p288 ft3"><SPAN class="ft3">d.</SPAN><SPAN class="ft77">lämna uppgifter i situationer där väder- eller sjöförhållandena är så ogynnsamma att de innebär allvarliga risker för människor eller miljön, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p289 ft21"><SPAN class="ft4">e.</SPAN><SPAN class="ft78">lämna uppgifter i situationer då isläget innebär ett allvarligt hot för människoliv till sjöss eller för skyddet av egna eller andra staters havs- eller kustområden.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p290 ft3">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010.</P> <P class="p291 ft3">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Sammanfattning av SOU 2009:90</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p292 ft20">Några allmänna utgångspunkter för uppdraget</P> <P class="p293 ft3">För att stärka sjösäkerheten i europeiska farvatten presenterade kommissionen hösten 2005 det s.k. tredje sjösäkerhetspaket innehållande förslag till sju olika rättsakter; flaggstatsdirektivet, klassdirektivet, övervakningsdirektivet, hamnstatskontrolldirektivet, olycksutredningsdirektivet, förordningen om transportörens ansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss och på inre vattenvägar (passagerarförordningen) samt direktivet om redares skadeståndsansvar och finansiella säkerheter (ansvarsdirektivet).</P> <P class="p220 ft12">Klassdirektivet delades under förhandlingarna upp i ett direktiv och en förordning, medan ansvarsdirektivet reducerades till ett direktiv som enbart behandlar försäkring av redareansvaret (försäkringsdirektivet).</P> <P class="p59 ft3">Fyra av rättsakterna innehåller ny reglering, medan tre av akterna innehåller ändringar i gällande lagstiftning om klassificeringssällskap, hamnstatskontroll, och sjötrafikövervakning.</P> <P class="p59 ft3">I kommittédirektivet Genomförande av tredje sjösäkerhetspaketet (dir. 2009:42) gavs utredningen i uppdrag att föreslå hur följande direktiv bör genomföras i svensk rätt:</P> <P class="p294 ft12">• 2009/15/EG om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed (klassdirektivet),</P> <P class="p295 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">2009/16/EG om hamnstatskontroll (hamnstatskontrolldirektivet),</SPAN></P> <P class="p296 ft12"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft76">2009/17/EG om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (övervakningsdirektivet),</SPAN></P> <P class="p297 ft12"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft37">2009/18/EG om grundläggande principer för utredning av olyckor i sjötransportsektorn (olycksutredningsdirektivet).</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">2009/21/EG om flaggstatsförpliktelser (flaggstatsdirektivet).</SPAN></P> <P class="p298 ft3">I tilläggsdirektiv (dir. 2009:78) beslutade regeringen att utredningen skulle, angående de två förstnämnda direktiven samt därtill relaterade frågor, lämna ett delbetänkande senast den 15 november 2009 och att övriga delar i utredningens uppdrag skulle redovisas senast den 31 mars 2010. Utredningen har dock valt att i detta delbetänkande behandla även flaggstatsdirektivet.</P> <P class="p294 ft12">Utredningen har mot bakgrund härav i detta delbetänkande redovisat förslag på hur</P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">hamnstatskontrolldirektivet (2009/16/EG),</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">övervakningsdirektivet (2009/17/EG), samt</SPAN></P> <P class="p299 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">flaggstatsdirektivet (2009/21/EG)</SPAN></P> <P class="p300 ft18">ska införlivas och genomföras i svensk rätt och vilka konsekvenser som uppstår till följd härav.</P> <P class="p301 ft3">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p3 ft3">Nedan redogörs kortfattat för innehållet i betänkandet angående vart och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">ett av dessa direktiv.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p3 ft20">Hamnstatskontrolldirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft3">Hamnstatskontrolldirektivet, 2009/16/EG, utgör en omarbetning av</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">rådets direktiv 95/21/EG.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">Utredningens uppdrag i denna del har varit att redovisa hur det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">omarbetade hamnstatskontrolldirektivet kan genomföras i svensk rätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">redovisa i vilken mån svensk rätt överensstämmer med hamnstats-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">kontrolldirektivet och i förekommande fall lämna förslag till de för-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">fattningsändringar som är nödvändiga för genomförande i svensk rätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Hamnstatskontroll är den kontroll som hamnstatskontrollmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">utför på ett utländskt fartyg (jfr avsnitt 3.2).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Transportstyrelsen är – enligt 5 kap. 1 och 9 §§ fartygssäkerhetslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">(2003:364, FSL) samt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">(TSFS 2009:2) om tillsyn inom sjöfartsområdet – hamnstatskontroll-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">myndighet i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Genom omarbetning av det tidigare hamnstatskontrolldirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">(95/21/EG) anpassas den nu gällande gemenskapslagstiftningen inom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">området till den revidering som genomförts inom ramen för Paris-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">överenskommelsen – Paris MOU (se vidare avsnitt 3.2).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">Det omarbetade hamnstatskontrolldirektivet innebär bl.a. ändringar i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">dagens inspektionskrav och stärker också gemenskapens möjligheter att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">hindra fartyg från att anlöpa gemenskapens hamnar.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p3 ft4">Utökat bemyndigande för Transportstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft3">En genomgång av det nya hamnstatskontrolldirektivet har enligt utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">ningen givit vid handen att Transportstyrelsen i en större omfattning än</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">vad som skett tidigare i svensk rätt borde kunna utforma föreskrifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ska kunna omfatta merparten av de bestämmelser som nu tillkommit i det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">nya hamnstatskontrolldirektivet, framför allt avseende de artiklar i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktivet som berör innehållet i och formerna för en inspektion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Utredningen har därför föreslagit – som grundläggande bestämmelser –</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">ett utökat bemyndigande till Transportstyrelsen i form av två nya para-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">grafer, 6 kap. 1 c och 1 d §§ fartygssäkerhetsförordningen (2003:438,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">FSF), som innebär, dels att Transportstyrelsen är den behöriga svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten enligt hamnstatskontrolldirektivet, dels att Transport-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen direkt åläggs att vid de inspektioner av utländska fartyg som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">hamnstatskontroller, följa det nya hamnstatskontrolldirektivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">Eftersom Transportstyrelsen härigenom åläggs genomföra hamnstats-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">kontroller av utländska fartyg, i enlighet med de förfaranden och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">procedurer som hamnstatskontrolldirektivet anger, blir det endast ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">begränsat antal artiklar som måste bli föremål för separat reglering i FSL</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">och FSF, till följd av det omarbetade hamnstatskontrolldirektivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Utöver ändringarna i FSF föreslås även en ändring i 7 kap. 6 § 2 FSL</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">angående hänvisningen till det nya hamnstatskontrolldirektivet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td29"><SPAN class="p11 ft3">110</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft4">Tillträdesförbud</P> <P class="p208 ft12">Artikel 16 i det nya hamnstatskontrolldirektivet innehåller bestämmelser om att ett större antal fartyg än tidigare kan bli föremål för tillträdesförbud/anlöpsförbud. Även regler om permanent tillträdesförbud i vissa fall införs. Ändringarna i artikeln medför en ändring i 7 kap. 2 § FSF där det införs en bestämmelse med direkt hänvisning till artikel 16 i det nya hamnstatskontrolldirektivet.</P> <P class="p196 ft4">Klagomål</P> <P class="p302 ft12">En ny bestämmelse förs in i FSF där Transportstyrelsen åläggs att göra en skyndsam inledande bedömning av alla klagomål beträffande ett fartygs säkerhet m.m. för att avgöra om klagomålet är skäligt eller inte.</P> <P class="p77 ft3">Utredningen föreslår att begreppet klagomål i detta sammanhang ska definieras som varje information eller rapport från en person eller organisation som har ett legitimt intresse av</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft38">fartygets säkerhet – inbegripet säkerhets- och hälsorisker som kan drabba besättningen,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft10">boende- och arbetsförhållanden ombord, eller</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft10">förhindrande av förorening,</SPAN></P> <P class="p160 ft12">och som medför handläggning av ärenden, åtgärder om service eller samverkan, eller annan förvaltningsverksamhet enligt förvaltningslagen (1986:223).</P> <P class="p303 ft12">Angående frågor om sekretess i sammanhanget hänvisas i nämnda paragraf till reglerna i 29 kap. 11 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400, OSL).</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p292 ft4">Rapporter från hamnmyndigheter och lotsar</P> <P class="p109 ft3">Genom en ny bestämmelse i 5 kap. 16 a § FSL åläggs hamninnehavare – definierad enligt 3 § lagen (2006:1209) om hamnskydd – och lotsar, en skyldighet att till Transportstyrelsen lämna uppgifter om fartygets namn, uppgifter om resan och beskrivning av uppenbara avvikelser funna ombord, då sådana iakttagits.</P> <P class="p294 ft18">I förordningen (1982:569) om lotsning m.m. införs en hänvisning till nämnda bestämmelser.</P> <P class="p304 ft4">Övrigt</P> <P class="p112 ft3">Utredningen konstaterar att Transportstyrelsen redan i dag, enligt 7 kap. 6 § 1 FSL, har möjlighet att besluta om tillsynsförrättningar. En bestämmelse som tydliggör i vilken form en inspektion kan göras – inledande, mer ingående respektive utökad inspektion – tas dock in i FSF. I samma bestämmelse sker en direkt hänvisning till definitionen av nämnda begrepp i det nya hamnstatskontrolldirektivet.</P> <P class="p220 ft12">En komplettering införs i 5 kap. 22 § FSL som möjliggör att Transportstyrelsen kan ställa krav på redaren att även undersöka fartygets skrov i</P> <P class="p292 ft79">vissa fall.</P> <P class="p70 ft3">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p10 ft3">För att tydliggöra att statfartyg inte ska omfattas av reglerna om hamn-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">statskontroll införs en bestämmelse om detta i 5 kap. 9 § FSL.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">För att artikel 28 i det nya hamnstatskontrolldirektivet – ersättning för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">kostnader – ska kunna införlivas i svensk rätt föreslås en ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">Sjöfartsverkets föreskrifter (SJÖFS 2008:94) om avgifter för tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p3 ft20">Övervakningsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft3">Utredningens uppdrag såvitt avser övervakningsdirektivet, 2009/17/EG,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">är att föreslå hur det kan genomföras i svensk rätt. Utredaren ska redo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">visa i vilken mån svensk rätt överensstämmer med direktivets och IMO:s,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">i detta fall rekommenderande, regelverk och i förekommande fall lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">förslag till de ändringar i lag och/eller förordning som är nödvändiga för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">genomförande av direktivet i svensk rätt. I fråga om genomförandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">regelverket kring skyddade platser i enlighet med den nya lydelsen av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">övervakningsdirektivet ska utredningen särskilt beakta hur möjligheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">att handla effektivt i samband med mottagande av fartyg i nöd kan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">förbättras.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">I den mån oklarheter kan komma att uppstå om ansvarsfördelningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">mellan olika myndigheter till följd av direktivets och IMO:s regler bör</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">utredaren lämna förslag på hur ansvaret mellan myndigheterna bör</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">fördelas och regleras. I detta sammanhang ska utredaren särskilt se över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">ansvarsfördelningen mellan Transportstyrelsen och Sjöfartsverket i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">om ansvaret för SafeSeaNet. Frågan om vilken myndighet som bör vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">nationell kontaktpunkt bör belysas. Förslag till sådana författnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">ändringar som utredaren anser nödvändiga för att åstadkomma önskad</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">effektivisering ska redovisas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Utredningen har ansett att med nationell kontaktpunkt avses i direk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">tiven till utredningen vilken myndighet som ska svara för att information</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">överförs från/till Sverige till/från SafeSeaNet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Till stora delar bedömer utredningen att bestämmelserna i direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">2009/17/EG kan införas i svensk rätt genom ändringar i myndighets-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter. I vissa avseenden har utredningen föreslagit ändringar i lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">eller förordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p3 ft4">Regelverket kring skyddade platser</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft3">I direktiv 2002/59/EG angavs att medlemsstaterna efter samråd med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">berörda parter med beaktande av relevanta riktlinjer från IMO, skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">utarbeta planer för att i farvatten inom sina jurisdiktionsområden ta emot</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">fartyg i nöd. Härefter har IMO antagit Guidelines (resolution A.949(23))</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">avseende fartyg i behov av assistans snarare än för fartyg i nöd varför</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktiv 2009/17/EG ändrats på motsvarande sätt. Begreppet fartyg i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">behov av assistans, som återfinns definierat i direktivets artikel 3, före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">slås av utredningen definieras i 7 kap. 2 a § förordningen (1980:789) om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder mot förorening från fartyg (FÅFF).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Enligt direktiv 2009/17/EG ska medlemsstaterna utse en eller flera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">behöriga myndigheter för mottagande av fartyg i behov av assistans.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Den/dessa myndigheter ska delta i utarbetande av planer för mottagande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">av sådana fartyg. Planerna ska innehålla en beskrivning av beslutsgången</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p11 ft3">112</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft12">vid larm och agerande i dessa situationer. Myndigheterna och deras befogenheter bör vara tydligt beskrivna. De får vidta åtgärder som ingår i den icke uttömmande förteckningen i direktivets bilaga IV.</P> <P class="p74 ft3">Utredningen har gjort följande bedömning angående vilken myndighet som bör utses till behörig myndighet enligt direktivet.</P> <P class="p74 ft3">Om ett fartyg skadats vid en grundstötning, en kollision, en brand eller en liknande händelse finns alltid en risk för att utsläpp från fartyget av skadliga ämnen kan komma att ske. Om det sker eller om det skäligen kan befaras att det ska ske och det finns grundad anledning att tro att svenska intressen på grund av detta kan skadas i avsevärd mån får Transportstyrelsen enligt 7 kap. 5 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg (LÅFF) bl.a.</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">förelägga fartyg att följa viss färdväg,</SPAN></P> <P class="p305 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">förelägga fartyget att anlöpa viss hamn eller annan uppehållsplats,</SPAN></P> <P class="p305 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft10">förelägga fartyget annat i fråga om fartygets framförande eller drift.</SPAN></P> <P class="p306 ft3">De åtgärder, som den behöriga myndigheten kan vidta enligt direktivets bilaga IV är en allmän och inte uttömmande exemplifiering, liksom uppräkningen av beslut och förelägganden i 7 kap. 5 § LÅFF är en inte uttömmande exemplifiering. Bilaga IV och 7 kap. 5 § LÅFF stämmer dock väl överens med varandra och tar uppenbarligen sikte på i allt väsentligt likartade situationer.</P> <P class="p161 ft3">Som ovan sagts ligger innehållet i bilaga IV och 7 kap. 5 § LÅFF nära varandra. Beslut enligt 7 kap. 5 § LÅFF får enligt 7 kap. 5 § FÅFF fattas av Kustbevakningen om Transportstyrelsens beslut inte kan avvaktas med hänsyn till att det behövs snara åtgärder för att förebygga, begränsa eller bekämpa föroreningar. Enligt 6 kap. 2 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) får en räddningsledare under i bestämmelsen givna förutsättningar göra ingrepp i annans rätt. När det gäller miljöräddningstjänst till sjöss är räddningsledaren en tjänsteman från Kustbevakningen. Enligt den nämnda bestämmelsens sista stycke får förbud eller föreläggande som avses i 7 kap. 5 § LÅFF fattas med stöd av 6 kap. 2 § LSO endast om Transportstyrelsens beslut inte kan avvaktas. Detta innebär att regleringen i LÅFF och LSO i viss mån är parallella.</P> <P class="p162 ft3">Om Kustbevakningen, då Transportstyrelsens beslut inte kan avvaktas, fattar beslut enligt 7 kap. 5 § LÅFF ska det emellertid enligt 9 kap. 1 § LÅFF genast underställas Transportstyrelsen, som således ska överpröva beslutet. Enligt 8 kap. 1 § FÅFF jämförd med punkt 2.6 arbetsordningen för Transportstyrelsen ska ett sådant beslut underställas direktören vid Transportstyrelsens sjöfartsavdelning liksom beslut enligt 7 kap. 5 § LÅFF, som fattats av någon annan tjänsteman inom Transportstyrelsen (8 kap. 2 § FÅFF).</P> <P class="p166 ft3">Om ett beslut att ta ett fartyg till en skyddad plats grundas på 7 kap. 5 § LÅFF finns inte skäl att fler myndigheter än Transportstyrelsen ska vara behörig myndighet enligt artikel 20, eftersom dess beslut blir avgörande för om ett fartyg ska föras till en skyddad plats. Utredningen kan inte heller finna någon situation, då 7 kap. 5 § LÅFF inte skulle vara tillämplig men ett beslut att ta ett fartyg till en skyddad plats ändå skulle behöva fattas.</P> <P class="p307 ft12">Utredningen föreslår därför att Transportstyrelsen blir behörig myndighet i enlighet med artikel 20. Den får därmed också i uppdrag att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p258 ft3">113</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p240 ft3">utarbeta de planer som avses i artikel 20 a och att ta beslut om mottagande av fartyg enligt artikel 20 b. Med hänsyn tagen till den betydelse val av en skyddad plats kan ha i det enskilda fallet bör med tanke på Kustbevakningens och Sjöfartsverkets ansvar för miljörespek- tive sjöräddningstjänst erforderligt samråd ske med dessa myndigheter inför ett beslut. Uppdraget ska regleras i 7 kap. 2 a § FÅFF.</P> <P class="p161 ft12">I detta sammanhang vill utredningen peka på det ärende, som finns i Försvarsdepartementet (Fö2006/1264/CIV). I de rapporter från Kustbevakningen och dåvarande Sjöfartsinspektionen som finns i detta redovisas ett antal brister i systematiken i lagstiftningen som berör skydd mot olyckor och åtgärder mot förorening från fartyg. Dessa bör utredas slutligt.</P> <P class="p196 ft4">SafeSeaNet</P> <P class="p302 ft3">Gemenskapens system för informationsutbyte, SafeSeaNet omfattar dels ett nät för datautbyte, dels en standardisering av de viktigaste uppgifterna om fartygen och deras last (förhandsanmälan och rapportering). Genom systemet kan man på detta sätt ta fram exakta och aktuella uppgifter från källan om fartyg i europeiska vatten, deras förflyttning, farlig eller förorenande last samt händelser till havs och skicka över dem till samtliga myndigheter. I en nya artikel 22 a i direktiv 2009/17/EG, klargörs bl.a. att medlemsstaterna ska införa kommunikationssystem som möjliggör informationsutbyte genom SafeSeaNet enligt närmare bestämmelser i bilaga III till direktivet.</P> <P class="p161 ft3">Enligt förordning (2007:1161) med instruktion för Sjöfartsverket dels tillhandahåller Sjöfartsverket bl.a. fartygsrapporteringssystemet (FRS), dels ansvarar Sjöfartsverket för övervakning och för att alla nödvändiga och lämpliga åtgärder vidtas för att se till att fartyg deltar i och följer reglerna för bl.a. fartygsrapporteringssystemet (FRS).</P> <P class="p161 ft3">FRS är ett system som är i drift sedan början av 2005. I det ska fartyg på väg till eller från svensk hamn eller ankarplats rapportera uppgifter i enlighet med vad som anges i Sjöfartsverkets föreskrifter och allmänna råd (SJÖFS 2005:19) om anmälningsplikt, informationsskyldighet och rapporteringsskyldighet i vissa fall. I FRS återfinns de uppgifter som ska rapporteras till det europeiska <NOBR>SafeSeaNet-systemet.</NOBR> Den information som matas in i FRS och som avser uppgifter som ska rapporteras till SafeSeaNet överförs direkt till SafeSeaNet. Detta system lagrar informationen så att även andra medlemsländer kan komma åt den.</P> <P class="p307 ft3">Utredningens bedömning är att Sjöfartsverket även fortsatt bör anförtros uppgiften att sköta utveckling och drift av FRS och dess ihopkoppling med SafeSeaNet enligt artikel 22 a punkterna <NOBR>1–3,</NOBR> inbegripet de krav på systemet som ställs upp i den nya bilaga III.</P> <P class="p160 ft12">Med hänsyn till de särskilda krav som direktivet nu ställer upp avseende <NOBR>SafeSeaNet-systemet</NOBR> bör dock uppdraget avseende SafeSeaNet tydliggöras i Sjöfartsverkets instruktion. Utredningen föreslår därför att förordning (2007:1161) med Sjöfartverkets instruktion ändras, så att det av en särskild punkt framgår att Sjöfartsverket ansvarar för FRS och att FRS svarar mot SafeSeaNet enligt vad som föreskrivs i direktivet (även i bilaga III).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p258 ft3">114</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p74 ft12">Utredningen konstaterar också att FRS, i vilket system bl.a. rapporteras uppgifter om avfall och farliga ämnen ombord i fartyg, är av betydelse för Transportstyrelsens verksamhet. Detta förutsätter ett samarbete mellan Sjöfartsverket och Transportstyrelsen, som dock enligt utredningens uppfattning inte behöver författningsregleras.</P> <P class="p198 ft4">Sekretess</P> <P class="p208 ft3">Det sjösäkerhets- och sjötrafikövervakningssamarbete som direktivet reglerar bygger på ömsesidigt förtroende mellan medlemsstaterna. Om uppgifter som är sekretessbelagda i utlandet blir offentliga i Sverige kan det finnas en risk att enskilda och andra medlemsstater blir ovilliga att lämna uppgifter i den utsträckning som förutsätts i direktivet.</P> <P class="p161 ft3">De sekretessbestämmelser som nu finns i svensk rätt är enligt utredningens mening inte tillräckliga för att direktivets bestämmelser om sekretess i artikel 20 a punkten 3 fjärde stycket och artikel 24 kan tillgodoses. Utredningen föreslår därför att det införs en ny bestämmelse i OSL samt en ändring av offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641, OSF).</P> <P class="p161 ft3">Utredningen föreslår att det i kapitel 17 OSL, som reglerar sekretess till skydd för myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn, införs en sekretessbestämmelse för uppgifter som avser internationellt samarbete avseende civil sjöövervakning och informationssystem för civil sjötrafik. Någon begränsning av vilka myndigheter som ska omfattas av den nya bestämmelsen behöver inte göras.</P> <P class="p160 ft3">Vid utformningen av skaderekvisitet i den nya bestämmelsen noterar utredningen att artikel 20 a punkten 3 fjärde stycket reglerar sekretess som helt eller delvis ska styras av utlämnarens vilja, innebärande att om medlemsstaterna begär det ska de som mottar information i överensstämmelse med andra och tredje stycket vara bundna av sekretess.</P> <P class="p161 ft3">Första stycket i den nya bestämmelsen bör utformas så att sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser internationellt samarbete avseende civil sjöövervakning och informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som lämnats av annan stat eller mellanfolklig organisation, om det kan antas att myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om uppgiften röjs. Vid denna bedömning kan bl.a. vägas in vilket sekretesskydd uppgifterna har hos den staten som har lämnat uppgiften och vilken effekt ett offentliggörande av uppgiften skulle kunna antas ha på det framtida informationsutbytet.</P> <P class="p195 ft3">För att tillgodose regleringen i artikel 20 a punkten 3 fjärde stycket ska i andra stycket anges att sekretess ska gälla avseende planer för mottagande av fartyg i behov av assistans i den omfattning som anges i artikel 20 a punkten 3 fjärde stycket i direktiv 2009/17/EG, om en annan medlemsstat begär det. Sekretessen blir således i dessa fall absolut.</P> <P class="p161 ft12">Skälen för sekretess är i dessa frågor lika starka som avseende utrikessekretess varför den bör gälla lika länge som enligt 15 kap. 1 § OSL, dvs. i högst 40 år (jämför prop. 2006/07:110).</P> <P class="p74 ft12">Uppgifter om enskildas affärs- och driftsförhållanden som överlämnas till Sverige enligt övervakningsdirektivet kan omfattas av sekretess hos Transportstyrelsen enligt 30 kap. 23 § OSL, 9 § OSF och punkterna 17,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p258 ft3">115</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p3 ft3">36 och 118 i bilagan till förordningen. När det är fråga om enskildas</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">affärs- och driftsförhållanden bör motsvarande sekretess som gäller hos</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Transportstyrelsen enligt punkten 17, såvitt avser civil sjöfart, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">punkten 118 gälla även hos Sjöfartsverket och Kustbevakningen, efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">som även dessa myndigheter kan väntas lämna och motta uppgifter enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktivet. Ett sådant resultat kan uppnås genom ändring i bilagan till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">OSF.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p3 ft4">Övriga frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft3">I direktivets artikel 16 regleras översändande av information om fartyg,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">som uppfyller vissa kriterier vilka medför att de ska anses utgöra en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">potentiell risk för sjöfarten eller ett hot mot säkerheten till sjöss, säker-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">heten för personer eller miljön. Genom tillägg till artikeln inkluderas nu</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ytterligare fartyg i denna uppräkning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Utredningen föreslår att Transportstyrelsen genom tillägg i 6 kap. 8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">FSF ska ges ett utökat bemyndigande att utföra kontroller av s.k. risk-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">fartyg. Till förteckningen över sådana fartyg ska, i enlighet med vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">regleras i direktivet, läggas fartyg som inte kan uppvisa tillfredsställande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">försäkringsskydd eller finansiella säkerheter liksom de som av lotsar eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">hamnmyndigheter har rapporterats uppvisa uppenbara avvikelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">kan äventyra sjösäkerheten eller utgöra en miljörisk.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft3">I anledning av direktivets artikel 18 a om farligt isläge föreslår utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ningen att Sjöfartsverket ska ges bemyndigande att meddela föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">om befälhavarens skyldighet att lämna uppgifter vid farligt isläge. En ny</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">punkt e. bör därför införas i 7 kap. 2 § 5 FSL innebärande att regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">om skyldighet för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">redarens ansvar lämna uppgifter i situationer då isläget innebär ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">allvarligt hot för människoliv till sjöss eller för skyddet av egna eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">andra staters havs- eller kustområden. Vidare bör genom en ny paragraf,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 8 § FSF, Sjöfartverket ges bemyndigande att meddela föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">om anmälnings- och uppgiftsskyldighet enligt 7 kap. 2 § 5 e FSL.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p3 ft20">Flaggstatsdirektivet</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft3">I artikel 1 i direktiv 2009/21/EG sägs syftet med det vara att se till att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">medlemsstaterna effektivt och konsekvent uppfyller sina förpliktelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">som flaggstater och att förbättra säkerheten och förhindra föroreningar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">från fartyg, som för en medlemsstats flagg.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Direktivets innehåll i sak sönderfaller i tre områden, nämligen dels</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">villkor för att ett fartyg, som har rätt att föra en medlemsstats flagg ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">tillåtas segla (artikel 4), dels krav på revision på visst sätt av medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">staten som flaggstat för fartyg (artikel 7), dels krav på att varje medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">stat ska ha ett enligt en tillämplig internationell kvalitetsstandard certi-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">fierat kvalitetsledningssystem (artikel 8).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p10 ft3">Enligt utredningens bedömning behövs ingen ändring i lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">förordning i anledning av bestämmelserna i direktivet. Däremot bör vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ändringar göras i myndighetsföreskrifter och ett antal andra åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">vidtas.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p11 ft3">116</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft4">Flaggstatsrevision</P> <P class="p168 ft3">Artikel 7 i direktivet kräver att medlemsstaterna minst var sjunde år ska genomgå en revision under förutsättning att IMO kan genomföra den. Artikeln upphör att gälla senast den 17 juni 2017 eller, så snart ett beslut av IMO att revisionssystemet ska vara obligatoriskt trätt i kraft, vid en tidigare tidpunkt som ska fastställas av kommissionen i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 10.</P> <P class="p195 ft3">Någon lagstiftningsåtgärd med anledning av artikel 7 är inte påkallad. Regeringen genom Näringsdepartementet bör 2014, eftersom det då är sju år sedan den första <NOBR>IMO-revisionen</NOBR> i Sverige genomfördes, begära hos organisationen att en revision av Sverige genomförs. Transportstyrelsen kan sedan i regleringsbrevet för det året ges i uppdrag att samordna de svenska förberedelserna inför och genomförandet av revisionen och övriga berörda myndigheter (Kustbevakningen och Statens haverikommission) ges i uppdrag att medverka.</P> <P class="p205 ft4">Kvalitetsledningssystem</P> <P class="p208 ft3">Artikel 8 i direktivet kräver att varje medlemsstat senast den 17 juni 2012 ska utarbeta, genomföra och upprätthålla ett kvalitetsledningssystem för de operativa delarna av sin förvaltnings flaggstatsrelaterade verksamhet. Kvalitetsledningssystemet ska certifieras i enlighet med tillämpliga internationella kvalitetsledningsstandarder.</P> <P class="p195 ft3">Utredningen föreslår att Transportstyrelsens sjöfartsavdelnings verksamhet, varigenom svenska skyldigheter som flaggstat fullgörs, ska vara underkastad ett certifierat kvalitetsledningssystem. Valet av kvalitetsledningssystem, så länge det uppfyller internationella kvalitetsstandarder, bör överlämnas till Transportstyrelsen.</P> <P class="p160 ft12">Någon lagstiftningsåtgärd är enligt utredningens uppfattning inte påkallad. Det räcker att regeringen i beslut säger att Transportstyrelsens sjöfartsavdelnings verksamhet, som innebär fullgörandet av skyldigheter för en flaggstat, ska vara underkastad ett certifierat kvalitetsledningssystem och att certifieringen ska vidmakthållas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p258 ft3">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr1 td98"></TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr21 td76"><SPAN class="p3 ft1">Förteckning över remissinstanserna – SOU 2009:90</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td98"></TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td98"></TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td118"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr2 td76"><SPAN class="p3 ft3">Efter remiss har yttranden lämnats av Svea Hovrätt, Luleå tingsrätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Kalmar län,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Försvarsmakten, Kustbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">vakningen, Tullverket, Fiskeriverket, Naturvårdsverket, Sjöfartsverket,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Transportstyrelsen, Statens haverikommission, Myndigheten för Sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">hällsskydd och beredskap, Länsstyrelsen i Västra Götaland,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Länsstyrelsen i Skåne län, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td98"></TD> <TD colspan=5 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">universitet, Juridiska institutionen vid Göteborgs universitet, Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td98"></TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft3">Kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft3">Landsting,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft3">Sjöbefälsförbundet,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft3">Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p188 ft3">transportarbetareförbundet och Förbundet Sveriges Hamnar.</P> <P class="p308 ft18">Regelrådet och Chalmers Tekniska Högskola har fått tillfälle men avstått från att yttra sig.</P> <P class="p309 ft12">Sjöfartshögskolan i Kalmar, Lotsförbundet, SEKO Sjöfolk, Svenska hamnarbetareförbundet, Sveriges fartygsbefälsförening, Sveriges Redareförening, SWEREF Skärgårdsredarna, Sveriges skeppsmäklareförening, Svenskt Marintekniskt forum, Transportindustriförbundet och Näringslivets transportråd har fått tillfälle men inte inkommit med yttrande.</P> <P class="p310 ft3">118</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker genom inspektion. När det gäller förhållanden som omfattas av certifikat, </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar enligt 7 kap. 3 §, om det inte finns grundad anledning att anta att fartyget, dess utrustning eller säkerhetsorganisation avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna i något väsentligt avseende. Denna begränsning gäller inte om föreskrifter har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 2.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p259 ft1">Författningsförslag</P> <P class="p247 ft13">Lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</P> <P class="p311 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_119"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>i fråga om fartygssäkerhetslagen (2003:364) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 9 § och 22 § samt 7 kap. 2, 6 och 7 §§ ska ha följande</P> <P class="p12 ft3">lydelse,</P> <P class="p33 ft18"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 5 kap. 16 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft20">5 kap.</P> <P class="p312 ft3">9 §<A href="#page_119"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P> <P class="p38 ft3">Tillsyn av utländska fartyg sker genom inspektion. När det gäller förhållanden som omfattas av certifikat, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av fartygets certifikat eller motsvarande handlingar enligt 7 kap. 3 §, om det inte finns grundad anledning att anta att fartyget, dess utrustning eller säkerhetsorganisation avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna i något väsentligt avseende. Denna begränsning gäller inte om föreskrifter har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 2.</P> <P class="p37 ft3">På framställning av en myndighet i en främmande stat får Transportstyrelsen utan hinder av första stycket besluta om en annan tillsynsförrättning än inspektion för ett fartyg som hör hemma i den främmande staten och, om det behövs, utfärda ett certifikat eller en annan handling som avses i denna lag eller i föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.</P> <P class="p36 ft21">Ett fartyg som ägs eller brukas av en annan stat får inte inspekteras när fartyget används uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift.</P> <P class="p313 ft24"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft23">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016), och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (EUT L 131, 28.5.2009, s. 101, Celex 32009L0017).</SPAN></P> <P class="p40 ft26"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2008:1378.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p258 ft3">119</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p314 ft19">16 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p315 ft4">En lots eller en hamninnehavare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p315 ft4">som i samband med sin normala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p315 ft4">verksamhet uppmärksammar att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p315 ft4">ett fartyg har uppenbara avvikel-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p315 ft4">ser, ska omedelbart rapportera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p315 ft4">detta till den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p315 ft4">regeringen bestämmer, om av-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p316 ft4">vikelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft80">menligt kan inverka på fartygets säkra framförande, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft29">–</SPAN><SPAN class="ft80">kan utgöra ett hot mot den marina miljön.</SPAN></P> <P class="p42 ft21">Med hamninnehavare avses den fysiska eller juridiska person som utövar det avgörande inflytandet över hamnens drift.</P> <P class="p317 ft3">22 §<A href="#page_120"><SPAN class="ft16">3</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p19 ft3">På uppmaning av Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">styrelsen eller av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsmyndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p19 ft3">tillsynsmyndighet som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">bestämmer är redaren skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">låta undersöka ämnen och material</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">låta undersöka <SPAN class="ft4">fartygets skrov</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">som används på fartyget eller ingår</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p19 ft3">ämnen och material som används</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">i dess last och att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p11 ft3">på fartyget eller ingår i dess last</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">prov för sådan undersökning. Mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">och att tillhandahålla prov för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft3">svarande skyldighet gäller i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p19 ft3">sådan undersökning. Motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">om maskiner, redskap eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">skyldighet gäller i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft3">maskiner, redskap eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p67 ft3">tekniska anordningar på fartyget.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p318 ft3">I fråga om ämnen och material, vars inlastning är förestående men som ännu inte har kommit under redarens vård, har lastägaren den skyldighet som åvilar redaren enligt första stycket.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">En undersökning enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">En undersökning enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft29">paragraf <SPAN class="ft19">skall </SPAN>bekostas av den som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">paragraf <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bekostas av den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">har ålagts att <SPAN class="ft4">föranstalta om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">har ålagts att <SPAN class="ft4">sörja för </SPAN>under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">undersökningen eller att tillhanda-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">sökningen eller att tillhandahålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">hålla prov för undersökningen, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">prov för undersökningen, om inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">inte myndigheten beslutar att kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">myndigheten beslutar att kost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">naden helt eller delvis <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">naden helt eller delvis <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ersättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p272 ft29">ersättas av statsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td72"><SPAN class="p206 ft3">av statsmedel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft26"><SPAN class="ft30">3 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1378.</P> <P class="p49 ft3">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p50 ft20">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p11 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p51 ft3">2 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p320 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=11 class="tr4 td52"><SPAN class="p52 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p10 ft3">1. hur</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p53 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p54 ft3">fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p55 ft19">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p56 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p25 ft3">1. hur</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p21 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p10 ft3">fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p57 ft3">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">konstruerat,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">byggt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p58 ft29">utrustat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p56 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft3">konstruerat,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">byggt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p21 ft3">utrustat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p57 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">hållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td57"><SPAN class="p19 ft3">stånd för att det enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p17 ft3">hållet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">stånd för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p57 ft3">det enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>anses vara sjö-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft3">2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>anses vara</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p321 ft3">sjö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft3">värdigt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft3">värdigt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">skyldighet att registrera uppgifter om ombordvarande på passagerarfartyg,</SPAN></P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lastning, lossning, minsta tillåtna fribord, fribordsmärken och säkring av last som ännu inte har förts ombord,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, samt</SPAN></P> <P class="p59 ft12"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">skyldighet för redare, befälhavare och den som befullmäktigats att på redarens vägnar lämna information att</SPAN></P> <P class="p59 ft3">a. anmäla inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009),</P> <P class="p59 ft3">b. anmäla uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft3">c. lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p61 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p62 ft3">inför ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p63 ft3">c. lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p61 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p11 ft3">inför ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">fartygs ankomst till en hamn eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft3">fartygs ankomst till en hamn eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p3 ft3">ankarplats, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p16 ft3">ankarplats,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p62 ft3">d. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p11 ft3">d. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft3">där väder- eller sjöförhållandena är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p16 ft3">där väder- eller sjöförhållandena är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">så ogynnsamma att de innebär</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft3">så ogynnsamma att de innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p64 ft3">risker för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p62 ft3">människor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p16 ft3">allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p61 ft3">risker för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p11 ft3">människor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">eller miljön.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">eller miljön, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p11 ft4">e. lämna uppgifter i situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft19">då isläget innebär ett allvarligt hot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p16 ft4">för människoliv till sjöss eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p16 ft19">skyddet av egna eller andra staters</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td36"><SPAN class="p16 ft4">havs- eller kustområden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p1 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p10 ft3">1. tillsynsförrättningar och tillsynsböcker,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p10 ft3">2. undantag från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p66 ft3">den begräns-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">2. undantag från den begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">ning som anges i 5 kap. 9 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">stycket under förutsättning att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">följer av </SPAN>rådets direktiv 95/21/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p19 ft19">Europaparlamentets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft4">av den 19 juni 1995 om tillämp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft19">rådets direktiv 2009/16/EG av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft33">ning av internationella normer för</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p3 ft33">23 april</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td68"><SPAN class="p19 ft33">2009 om hamnstats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet på fartyg,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td71"><SPAN class="p67 ft4">förhindrande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft4">kontroll<A href="#page_121"><SPAN class="ft34">5</SPAN></A>.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft4">av förorening samt boende- och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p66 ft4">ombord på</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft26"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2004:416.</SPAN></P> <P class="p69 ft36"><SPAN class="ft22">5</SPAN><SPAN class="ft35">EUT L 131, 28.5.2009, s. 57 (Celex 32009L0016).</SPAN></P> <P class="p70 ft3">121</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p71 ft4">fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG,</P> <P class="p72 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">skall </SPAN>ges in,</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p73 ft12">3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som <SPAN class="ft21">ska </SPAN>ges in,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">avgifter till staten för tillsyn av fartyg och av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation samt för provning och granskning av material och utrustning och för granskning av ritningar till fartyg,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">lotsavgifter och skyldighet att anlita lots,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">6. skyldighet att lämna de upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p66 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">gifter som krävs för att tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kunna fullgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">tillsynen enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">enligt föreskrifter som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p76 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p56 ft3">meddelats med stöd av lagen, samt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft12">7. skyldighet för fartygets ägare eller redare att ersätta kostnader i samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p78 ft3">7 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p73 ft3">Regeringen får meddela sådana föreskrifter om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska <SPAN class="ft4">gemenskapen </SPAN>eller av något internationellt avtal som Sverige har ingått. Ett sådant förbud får förenas med vite.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p73 ft3">Regeringen får meddela sådana föreskrifter om förbud för fartyg att anlöpa svensk hamn som följer av ett direktiv eller en förordning som antagits inom Europeiska <SPAN class="ft4">unionen </SPAN>eller av något internationellt avtal som Sverige har ingått. Ett sådant förbud får förenas med vite.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <P class="p79 ft18">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010 i fråga om 7 kap. 2 och 7 §§ och i övrigt den 1 januari 2011.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p239 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p277 ft3">122</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p322 ft15">Lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg</P> <P class="p81 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_123"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>att 6 kap. 3 § och 7 kap. 6 a § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft20">6 kap.</P> <P class="p35 ft3">3 §<A href="#page_123"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p73 ft3">Vid en inspektion <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga förorening. Vid en inspektion får det även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Inspektionen får vidare gälla kontroll av efterlevnaden av sådana bestämmelser som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1.</P> <P class="p83 ft3">I fråga om utländska fartyg som har certifikat som avses i 4 kap. 1 § eller motsvarande handlingar som har utfärdats av behöriga utländska myndigheter <SPAN class="ft4">skall </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 § samt till kontroll av det system som används för att hindra påväxt på fartygets skrov, såvida</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p73 ft3">Vid en inspektion <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga förorening. Vid en inspektion får det även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Inspektionen får vidare gälla kontroll av efterlevnaden av sådana bestämmelser som har meddelats med stöd av 3 kap. 8 § 1.</P> <P class="p84 ft3">I fråga om utländska fartyg som har certifikat som avses i 4 kap. 1 § eller motsvarande handlingar som har utfärdats av behöriga utländska myndigheter <SPAN class="ft4">ska </SPAN>inspektionen begränsas till granskning av dessa handlingar och av handlingar som avses i 5 kap. 1 § samt till kontroll av det system som används för att hindra påväxt på fartygets skrov, såvida</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">det inte finns grundad anledning att anta att fartyget eller dess utrustning eller driftförhållanden i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikaten eller handlingarna, eller</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">innehållet i certifikaten eller handlingarna inte är tillräckligt för att bekräfta en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller i internationella överenskommelser som är bindande för Sverige.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft4">föreskriva </SPAN>om undantag från den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p11 ft4">meddela föreskrifter <SPAN class="ft3">om undantag</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft40"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft39">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016).</SPAN></P> <P class="p71 ft26"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft25">Senaste lydelse 2003:366.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p258 ft3">123</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p71 ft29">begränsning som anges i andra stycket under förutsättning att det följer av <SPAN class="ft19">rådets direktiv 95/21/EG av den 19 juni 1995 om tillämpning av internationella normer för säkerhet på fartyg, förhindrande av förorening samt boende- och arbetsförhållanden ombord på fartyg som anlöper gemenskapens hamnar och framförs i medlemsstaternas territorialvatten (hamnstatskontroll) senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/84/EG, </SPAN>eller av Paris Memorandum of Understanding on Port State Control.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft3">från den begränsning som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft3">andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td121"><SPAN class="p315 ft3">under förutsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">att det följer av <SPAN class="ft4">Europaparla-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft4">mentets och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p323 ft4">rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p315 ft4">direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft4">2009/16/EG av den 23 april 2009</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td122"><SPAN class="p3 ft4">om hamnstatskontroll<A href="#page_124"><SPAN class="ft34">3</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p315 ft3">eller av</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft18">Paris Memorandum of Understanding on Port State Control.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p87 ft20">7 kap.</P> <P class="p88 ft3">6 a §<A href="#page_124"><SPAN class="ft16">4</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td30"><SPAN class="p67 ft3">Regeringen får meddela sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p11 ft3">Regeringen får meddela sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">föreskrifter om förbud för fartyg</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">föreskrifter om förbud för fartyg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p67 ft3">att anlöpa svensk hamn som följer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">att anlöpa svensk hamn som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3">av ett direktiv eller en förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3">av ett direktiv eller en förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft3">som antagits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft3">inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p67 ft3">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">som antagits inom Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">gemenskapen </SPAN>eller av något inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">unionen </SPAN>eller av något internatio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft3">nationellt avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p89 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p67 ft3">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">nellt avtal eller motsvarande som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft3">som Sverige har ingått.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p90 ft3">Sverige har ingått.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3">Om ett fartyg har förbjudits att anlöpa svensk hamn enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket, får Transportstyrelsen även förbjuda svenska hamnar att ta emot det fartyget. Detsamma gäller om fartyget har förbjudits att anlöpa hamn med stöd av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 417/2002 av den 18 februari 2002 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2978/94.</P> <P class="p91 ft12">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010 i fråga om 7 kap. 6 a § och i övrigt den 1 januari 2011.</P> <P class="p92 ft26"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft25">EUT L 131, 28.5.2009, s. 57, Celex 32009L0016.</SPAN></P> <P class="p93 ft36"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft35">Senaste lydelse 2008:1364.</SPAN></P> <P class="p49 ft3">124</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft13">Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p325 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_125"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A>i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken till 17 kap. ska lyda ”Sekretess till skydd främst för myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn”,</P> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 17 kap. 7 och 8 §§, samt närmast före 17 kap. 7 och 8 §§ två nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft19">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft20">17 kap.</P> <P class="p327 ft27">Internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning m.m.</P> <P class="p98 ft3">7 §</P> <P class="p99 ft4">Sekretess gäller i en myndighets verksamhet som avser internationellt samarbete avseende civil sjötrafikövervakning och informationssystem för civil sjötrafik för uppgift som lämnats av en annan stat eller en mellanfolklig organisation, om det kan antas att myndighetens arbete för en säkrare civil sjöfart motverkas om uppgiften röjs.</P> <P class="p36 ft4">Sekretess gäller för uppgift som lämnats av en medlemsstat i Europeiska unionen och som rör planer för mottagande av fartyg i behov av assistans eller genomförande av förfaranden som anges i sådana planer, om en medlemsstat begär det.</P> <P class="p328 ft42">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år.</P> <P class="p329 ft40"><SPAN class="ft43">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/17/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen (EUT L 131, 28.5.2009, s. 101, Celex 32009L0017).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p258 ft3">125</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft27">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</P> <P class="p104 ft3">8 §</P> <P class="p105 ft4">Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p106 ft3">Denna lag träder i kraft den 30 november 2010</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p258 ft3">126</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p247 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2010-05-19</NOBR></P> <P class="p330 ft18"><SPAN class="ft52">Närvarande: </SPAN>F.d. regeringsrådet Rune Lavin, regeringsrådet Carina Stävberg och justitierådet Ella Nyström.</P> <P class="p198 ft20">Tredje sjösäkerhetspaketet – del I</P> <P class="p331 ft12">Enligt en lagrådsremiss den 6 maj 2010 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364),</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p245 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Per Håvik.</P> <P class="p247 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p161 ft3">I remissen föreslås vissa ändringar i fartygssäkerhetslagen som blivit nödvändiga för att genomföra två <NOBR>EG-direktiv,</NOBR> ett om hamnstatskontrollen och ett om övervaknings- och informationssystemet. Vidare föreslås införandet av två paragrafer i offentlighets- och sekretesslagen, vilka är avsedda att underlätta samarbetet med andra <NOBR>EU-länder</NOBR> inom fartygssäkerhetsområdet. Ändringarna i lagen om åtgärder mot förorening från fartyg är av formell art.</P> <P class="p234 ft4">Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen</P> <P class="p231 ft3">5 kap. 9 §</P> <P class="p332 ft3">Enligt paragrafens tredje stycke får ett fartyg som ägs eller brukas av en annan stat inte inspekteras när fartyget används uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift. Bestämmelsen har till syfte att genomföra artikel 3.4 i hamnstatskontrolldirektivet där den aktuella ordalydelsen är ”fartyg i statens tjänst som inte används kommersiellt”. Innebörden av artikeln och paragrafen är att undantaget från inspektion inte gäller om fartyget i sin helhet eller till någon del används kommersiellt. Enligt Lagrådets mening framgår detta tydligt redan av ordalydelsen ”används uteslutande för statsändamål”, varför tillägget ”och inte för affärsändamål” i paragrafen är överflödigt och kan utgå.</P> <P class="p106 ft3">5 kap. 16 a §</P> <P class="p332 ft18">Bestämmelsen bör föregås av en egen rubrik med förslagsvis följande lydelse:</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p333 ft3">Rapporter från lotsar och hamninnehavare</P> <P class="p334 ft3">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p10 ft3">Bestämmelsen är avsedd att genomföra artikel 23 i hamnstatskontroll-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">direktivet och har utformats med utgångspunkt i direktivets formule-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ringar. Första stycket har till följd härav kommit att innehålla vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">formuleringar som är främmande för svenskt språkbruk och något</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">otydliga. Som ett exempel kan nämnas uttrycket ”ett fartyg har uppen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">bara avvikelser”. Med viss tvekan finner Lagrådet dock att förslaget kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft3">godtas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td76"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 22 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td76"><SPAN class="p3 ft3">I första stycket, som reglerar redarens skyldighet att på uppmaning av en</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsmyndighet låta utföra vissa undersökningar av fartyget och dess</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">utrustning, föreslås i det remitterade förslaget ett tillägg som innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">redaren ska vara skyldig att låta undersöka även fartygets skrov. Därmed</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">genomförs enligt remissen artikel 21.2 i hamnstatskontrolldirektivet. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">artikeln framgår att undersökningen avser ”tjockleksmätningar”.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet föreslår i förtydligande syfte att detta kommer till uttryck också</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">i paragrafen och att första stycket första meningen ges följande lydelse:</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td76"><SPAN class="p335 ft3">På uppmaning av Transportstyrelsen eller av någon annan tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p335 ft3">myndighet som regeringen bestämmer är redaren skyldig att låta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p335 ft3">utföra tjockleksmätningar av fartygets skrov och undersöka ämnen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p335 ft3">och material som används på fartyget eller ingår i dess last och att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p335 ft3">tillhandahålla prov för sådan undersökning.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td76"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td76"><SPAN class="p3 ft3">Den föreslagna ändringen i paragrafen är marginell, men Lagrådet vill</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">ändå peka på att paragrafen kan förenklas. Bestämmelsen i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">meningen framstår nämligen som obehövlig. Om regeringen redan har ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">normgivningsbemyndigande på ett rättsområde, innefattar detta också en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">rätt att meddela föreskrifter om besluts verkställande, inklusive vites-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">förelägganden (jfr 8 kap. 7 § andra stycket första meningen regerings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">formen). Se Lavin, Lagrådet och den offentliga rätten <NOBR>2007–2009</NOBR> s. 70 f.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">Vitesbestämmelsen kan med andra ord tas in i regeringens förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">utan att bemyndigandet eller lagen behöver innehålla något härom.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft3">Samtliga föreskrifter skulle med andra ord kunna finnas på ett ställe,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft3">nämligen i den aktuella förordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p3 ft4">Övriga lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft3">128</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p337 ft66">Förteckning över remissinstanserna – Näringsdepartementets promemoria</P> <P class="p338 ft12">Efter remiss har yttranden lämnats av Transportstyrelsen, Regelrådet, SWEREF Skärgårdsredarna, SEKO, Sjöbefälsförbundet, Sveriges Fartygsbefälsförening och Almega Tjänsteföretagen.</P> <P class="p339 ft12">Sjöfartens Arbetsgivareförbund har fått tillfälle men avstått från att yttra sig.</P> <P class="p339 ft12">Sjöfartsverket och Sveriges Redareförening har fått tillfälle men inte inkommit med yttrande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p246 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p258 ft3">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03231130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p247 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 juni 2010.</P> <P class="p306 ft12">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Sabuni, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Krantz, Ohlsson.</P> <P class="p259 ft3">Föredragande: Statsrådet Torstensson.</P> <P class="p340 ft3">Regeringen beslutar proposition 2009/10:231 Tredje sjösäkerhetspaketet</P> <P class="p12 ft3">– del I.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2009/10:231</P> <P class="p341 ft3">130</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr21 td31"><SPAN class="p342 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p10 ft3">Prop. 2009/10:231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td128"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td31"><SPAN class="p342 ft72">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p3 ft72">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td129"><SPAN class="p3 ft72">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft72">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td129"><SPAN class="p3 ft72">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p3 ft72">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td129"><SPAN class="p3 ft72">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p3 ft72">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft72">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td127"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td128"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td124"><SPAN class="p3 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td131"><SPAN class="p342 ft3">Fartygssäkerhetslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td39"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td129"><SPAN class="p3 ft3">32009L0017</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p342 ft3">(2003:364)</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 6 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td129"><SPAN class="p3 ft3">32009L0016</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td131"><SPAN class="p342 ft3">Lagen (1980:424) om</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p3 ft3">6 kap. 3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td129"><SPAN class="p3 ft3">32009L0016</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p342 ft3">åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">mot</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft3">förorening från fartyg</P> <P class="p344 ft3">131</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364). Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:TU4 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg. Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:TU4 ? Acklamation 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:TU4 ? Acklamation B Bordläggning 2010-06-09 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2010-06-09 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2010-06-09 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2010-06-14 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2010-10-11 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-23 10:14:10 statustext statustext Ärendet är avslutat GX03231 2017-10-18 14:40:20 tilldelat Tilldelat Trafikutskottet 2014-11-23 10:14:10 GX03231 prop_200910__231.pdf 591081 pdf Tredje sjösäkerhetspaketet - del 1 https://data.riksdagen.se/fil/7621C552-BA30-4D8E-A095-68A9734895A9 behandlas_i 2010/11:TU4 GY01TU4 bet 2010/11 TU4 Genomförande av tredje sjösäkerhetspaketet - del 1 Betänkande