2349589 GX03228 2009/10 228 prop prop prop Proposition 2009/10:228 Proposition Proposition Ku KrU 228 0 2010-06-01 00:00:00 2013-02-18 12:49:32 2010-06-01 00:00:00 Filmcensuren för vuxna avskaffas - skyddet för barn och unga mot skadlig mediapåverkan stärks hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GX03228/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX03228 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX03228 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 903px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 947px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:445px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:252px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:521px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_12 #tx1 {position:absolute;top:483px;left:254px;width:263px;height:187px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_13 #tx1 {position:absolute;top:126px;left:254px;width:261px;height:60px;} #page_13 #tx2 {position:absolute;top:169px;left:254px;width:263px;height:80px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:445px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_14 #tx1 {position:absolute;top:184px;left:254px;width:263px;height:131px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:337px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:603px;left:42px;z-index:-1;width:390px;height:43px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:390px;height:43px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:624px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:89px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:390px;height:89px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:120px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:42px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:390px;height:42px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:687px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:58px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:390px;height:58px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:212px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:126px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:126px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:212px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:172px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:172px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:457px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:73px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:390px;height:73px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:396px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:58px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:390px;height:58px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:585px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:89px;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:390px;height:89px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:479px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:157px;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:394px;height:157px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:626px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:119px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:390px;height:119px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:690px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:207px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:74px;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:390px;height:74px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:245px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:28px;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:390px;height:28px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:58px;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:390px;height:58px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:445px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:58px;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:390px;height:58px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:91px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:632px;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:394px;height:632px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:43px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:292px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:617px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_92 #tx1 {position:absolute;top:494px;left:254px;width:263px;height:168px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:476px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_94 #tx1 {position:absolute;top:381px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_94 #tx2 {position:absolute;top:156px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_94 #tx3 {position:absolute;top:198px;left:254px;width:263px;height:80px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:449px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:292px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #tx1 {position:absolute;top:241px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:527px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_106 #tx1 {position:absolute;top:451px;left:323px;width:263px;height:80px;} #page_106 #tx2 {position:absolute;top:508px;left:323px;width:263px;height:168px;} #page_106 #tx3 {position:absolute;top:635px;left:323px;width:270px;height:18px;} #page_106 #tx4 {position:absolute;top:127px;left:323px;width:263px;height:131px;} #page_106 #tx5 {position:absolute;top:226px;left:323px;width:263px;height:243px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_107 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:614px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_108 #tx1 {position:absolute;top:564px;left:69px;width:247px;height:42px;} #page_108 #tx2 {position:absolute;top:593px;left:46px;width:263px;height:100px;} #page_108 #tx3 {position:absolute;top:696px;left:46px;width:183px;height:15px;} #page_108 #tx4 {position:absolute;top:353px;left:323px;width:263px;height:112px;} #page_108 #tx5 {position:absolute;top:127px;left:323px;width:263px;height:60px;} #page_108 #tx6 {position:absolute;top:170px;left:323px;width:263px;height:80px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #dimg1z{position:absolute;top:464px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_110 #dimg1z{position:absolute;top:323px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_110 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_112 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:42px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_112 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:48px;left:63px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 125px;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 20px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft40{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 19px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft47{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;} .ft48{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;} .ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft65{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 21px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 19px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 21px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 19px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft73{font: 10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft81{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 11px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft89{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 6px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft91{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;} .ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 305px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 547px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p56{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 289px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p84{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;margin-top: 296px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p116{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p144{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p249{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p251{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p286{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p301{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p303{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p305{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p306{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p322{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p323{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p334{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p353{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p372{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p378{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p381{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p395{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p402{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p404{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p410{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p414{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p415{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 3px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 175px;} .p420{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p422{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p423{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p424{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p425{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p426{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p428{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;margin-top: 293px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p435{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 183px;} .p438{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p445{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p446{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 428px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 289px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p454{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p455{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 169px;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;padding-top: 3px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 169px;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p472{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p474{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p480{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p483{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p485{text-align: left;margin-top: 278px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 396px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p494{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 518px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 549px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 493px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 444px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td93{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td94{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td95{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td96{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td97{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td125{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 36px;} .tr3{heightzzz: 31px;} .tr4{heightzzz: 46px;} .tr5{heightzzz: 34px;} .tr6{heightzzz: 17px;} .tr7{heightzzz: 23px;} .tr8{heightzzz: 19px;} .tr9{heightzzz: 779px;} .tr10{heightzzz: 0px;} .tr11{heightzzz: 717px;} .tr12{heightzzz: 686px;} .tr13{heightzzz: 655px;} .tr14{heightzzz: 519px;} .tr15{heightzzz: 473px;} .tr16{heightzzz: 360px;} .tr17{heightzzz: 5px;} .tr18{heightzzz: 20px;} .tr19{heightzzz: 16px;} .tr20{heightzzz: 15px;} .tr21{heightzzz: 18px;} .tr22{heightzzz: 22px;} .tr23{heightzzz: 25px;} .tr24{heightzzz: 28px;} .tr25{heightzzz: 37px;} .tr26{heightzzz: 12px;} .tr27{heightzzz: 24px;} .tr28{heightzzz: 29px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 26px;} .tr31{heightzzz: 4px;} .tr32{heightzzz: 30px;} .tr33{heightzzz: 6px;} .tr34{heightzzz: 39px;} .tr35{heightzzz: 9px;} .tr36{heightzzz: 41px;} .tr37{heightzzz: 8px;} .tr38{heightzzz: 11px;} .tr39{heightzzz: 40px;} .tr40{heightzzz: 48px;} .tr41{heightzzz: 13px;} .tr42{heightzzz: 14px;} .tr43{heightzzz: 43px;} .tr44{heightzzz: 47px;} .tr45{heightzzz: 10px;} .tr46{heightzzz: 45px;} .tr47{heightzzz: 33px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;} .t1{width: 899px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 469px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 469px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 553px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 523px;margin-leftZ: 27px;f:1px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;f:1px 'Verdana' !important;} .t7{width: 553px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 525px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 347px;margin-leftZ: 125px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;f:18px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 335px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 347px;margin-top: 25px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 555px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 555px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 555px;f:15px 'Verdana' !important;} .t37{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;} .t39{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 335px;margin-top: 27px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 393px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 335px;margin-leftZ: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 347px;margin-leftZ: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 436px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 37px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX032281x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:228</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Filmcensuren för vuxna avskaffas</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">– skyddet för barn och unga mot skadlig mediepåverkan stärks</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p3 ft2">Stockholm den 27 maj 2010</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p3 ft4">Fredrik Reinfeldt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p5 ft4">Lena Adelsohn Liljeroth</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td0"><SPAN class="p5 ft2">(Kulturdepartementet)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p6 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p7 ft5">I propositionen föreslår regeringen att förhandsgranskningen av film avsedd att visas offentligt för vuxna avskaffas.</P> <P class="p8 ft2">Åldersgränser ska även fortsättningsvis fastställas för framställningen i en film som ska visas för barn under 15 år vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning. En ny lag föreslås reglera förutsättningarna för fastställande av åldersgränserna.</P> <P class="p8 ft2">I propositionen lämnas också förslag om att Statens biografbyrå avvecklas och det bedöms att en ny myndighet bör inrättas. Den nya myndigheten får till uppgift att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan genom att bl.a. överta Medierådets verksamhet och att besluta åldersgränser för film som är avsedd att visas offentligt för barn under 15 år.</P> <P class="p9 ft2">De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p10 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td5"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_6">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_6">..............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p4 ft7">Förslag till lag om åldersgränser för film som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p4 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p4 ft7">visas offentligt <A href="#page_6">....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_9">2.2 ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p4 ft7">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">2.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_11">allmänna förvaltningsdomstolar.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">2.4</SPAN><A href="#page_13"><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr12 td8"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_13">pliktexemplar av dokument..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">2.5</SPAN><A href="#page_15"><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr13 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td10"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_15">sekretesslagen (2009:400)................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_16">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td12"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_16">Ärendet och dess beredning............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_16">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td12"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_16">Filmcensuren – en kortfattad historik .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_16">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_16">Biografförordningen.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_17">4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_17">Filmcensurutredningen.....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_18">4.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_18">Videovåldslagen...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_19">4.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_19">Yttrandefrihetsutredningen ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">4.5</SPAN><A href="#page_20"><SPAN class="ft10">En grundlag till skydd för yttranden i tekniska</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td13"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_20">medier ..............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_20">4.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_20">Införande av filmgranskningslagen..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">4.7</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft10">Våldsskildringsrådets förslag att avskaffa</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">vuxencensuren..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td5"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">5 Gällande rätt ...................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_21">5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">Grundläggande principer..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_22">5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_22">Regeringsformen..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_23">5.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_23">Europakonventionen ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_24">5.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_24">Yttrandefrihetsgrundlagen................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft7"><SPAN class="ft9">5.5</SPAN><A href="#page_25"><SPAN class="ft10">Lagen om granskning och kontroll av filmer och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr16 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_25">videogram ........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_25">5.5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Granskningspliktens omfattning <A href="#page_25">.....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_26">5.5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Undantag från granskningsplikten ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_27">5.5.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p17 ft9">Utgångspunkter för censur och</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">åldersklassificering <A href="#page_27">..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_28">5.5.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Granskningen <A href="#page_28">..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_29">5.5.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Tillsyn <A href="#page_29">.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_30">5.5.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Frivillig förhandsgranskning <A href="#page_30">...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_31">5.6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_31">Radio- och </A><NOBR><A href="#page_31">tv-lagen..........................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">5.7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">Lagen om pliktexemplar av dokument.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">5.8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">Straffbestämmelser...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_33">5.8.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Olaga våldsskildring ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_34">5.8.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">Otillåten utlämning av teknisk upptagning <A href="#page_34">......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td5"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_35">6 Internationell utblick.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_35">6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p4 ft7"><A href="#page_35">Danmark</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft9">...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">6.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">Finland .............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">6.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">Norge ...............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p12 ft9"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td15"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_37">6.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td16"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_37">Storbritannien...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td9"><SPAN class="p12 ft11"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft7">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p18 ft7">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_38">6.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_38">Tyskland..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_38">6.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_38">Nederländerna .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_38">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td20"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_38">Ett ändamålsenligt system för filmgranskning...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">7.1</SPAN><A href="#page_38"><SPAN class="ft12">Förhandsgranskning av film avsedd att visas</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr19 td21"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_38">offentligt för personer från 15 år .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">7.2</SPAN><A href="#page_40"><SPAN class="ft12">Åldersgränser för film avsedd att visas offentligt för</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p12 ft13"><A href="#page_40">barn..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_40">7.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_40">Åldersgränser för film avsedd att visas</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_40">offentligt för barn bör behållas .......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_42">7.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_42">Åldersgränserna..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_44">7.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_44">Kriterier för fastställande av åldersgränser.....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_46">7.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_46">Vad ska omfattas av granskningsplikten?.......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_48">7.2.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_48">Undantag från skyldigheten att lämna in</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_48">film för bestämmande av åldersgräns .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_51">7.2.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_51">Barnvagnsbio..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_52">7.2.7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_52">Övriga frågor ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_54">8 Granskningsavgifter.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_54">8.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td24"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_54">Nuvarande reglering ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_55">8.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td24"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_55">Utvecklingen av digital bio .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">8.3</SPAN><A href="#page_56"><SPAN class="ft12">Det nuvarande avgiftssystemet bibehålls för</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr21 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td24"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_56">begränsad tid....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td20"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_60">Den framtida myndigheten och dess uppgifter...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_60">9.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td24"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_60">Nuvarande myndighetsstruktur........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_60">9.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_60">Statens biografbyrå.........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_60">9.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_60">Statens biografbyrås tillsynsverksamhet.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_60">9.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_60">Medierådet......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_61">9.1.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_61">Justitiekanslerns uppgifter när det gäller</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_61">filmer och videogram......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_61">9.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td24"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_61">En ny myndighet .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_61">9.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_61">Avveckling av Statens biografbyrå och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_61">inrättande av en ny myndighet........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_62">9.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_62">Den nya myndighetens huvudsakliga</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_62">uppgifter .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_64">9.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td24"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_64">Filmgranskare..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">9.4</SPAN><A href="#page_66"><SPAN class="ft12">Den nya myndigheten ska inte ha något särskilt</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_66">tillsynsuppdrag ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_69">9.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_69">Följdändringar i vissa bestämmelser i brottsbalken.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_70">9.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_70">Ledningsform för den nya myndigheten..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_70">70</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_71">9.7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_71">Bildande av den nya myndigheten...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_72">9.8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_72">Anställningsförhållanden.................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_72">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td31"><SPAN class="p26 ft2"><A href="#page_72">Konsekvensanalys..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_72">10.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_72">Ekonomiska konsekvenser m.m. för staten .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_73">10.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_73">Ekonomiska konsekvenser för företagen.........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_74">10.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_74">Övriga konsekvenser .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_74">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td31"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_74">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_76">12</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td31"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_76">Författningskommentar..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">12.1</SPAN><A href="#page_76"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om åldersgränser för film som ska</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr21 td21"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_76">visas offentligt .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td19"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p27 ft2">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_79">12.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_79">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td33"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_79">79 </A>Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">12.3</SPAN><A href="#page_80"><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr19 td8"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_80">allmänna förvaltningsdomstolar.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td9"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_80">80</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">12.4</SPAN><A href="#page_81"><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1392) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_81">pliktexemplar av dokument..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td9"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_81">81</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">12.5</SPAN><A href="#page_81"><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr21 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_81">sekretesslagen (2009:400)................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_81">81</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td37"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_82">Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Avskaffande av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft2"><A href="#page_82">vuxencensuren – men förstärkt skydd för barn och unga</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_82">mot skadlig mediepåverkan (SOU 2009:51) ........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_82">82</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td37"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_86">Bilaga 2 Författningsförslag i betänkandet Avskaffande av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_86">filmcensuren för vuxna (SOU 2009:51) ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_86">Förslag till lag om åldersklassificering av film m.m. som ska</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_86">visas offentligt..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_89">Förslag till lag om ändring i brottsbalken.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_89">89</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_92">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_92">förvaltningsdomstolar ......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_92">92</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_94">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_94">pliktexemplar av dokument..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_96">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_96">(2009:000)........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td37"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_97">Förslag till förordning med instruktion för </A><NOBR><A href="#page_97">X-myndigheten ...........</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_97">97</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td37"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_99">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_99">99</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td34"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_100">Bilaga 4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft2"><A href="#page_100">Lagrådsremissens lagförslag...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_100">100</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td34"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_111">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft2"><A href="#page_111">Lagrådets yttrande ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_111">111</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td37"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_112">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 maj 2010.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_112">112</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td37"><SPAN class="p4 ft2"><A href="#page_113">Rättsdatablad ........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td36"><SPAN class="p12 ft2"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td12"><SPAN class="p33 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft15">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P> <P class="p37 ft2"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>godkänner vad regeringen föreslår om</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft16">avvecklande av myndigheten Statens biografbyrå (avsnitt 9.2.1),</SPAN></P> <P class="p38 ft18"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft17">att anslaget 11:1 Statens biografbyrå under 2010 får disponeras för att genomföra föreslagna organisatoriska förändringar (avsnitt 9.2.1).</SPAN></P> <P class="p39 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td12"><SPAN class="p40 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p42 ft21"><SPAN class="ft19">2.1</SPAN><SPAN class="ft20">Förslag till lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt</SPAN></P> <P class="p43 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p44 ft22">Tillämpningsområde</P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft23">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om hur åldersgränser ska fastställas när det gäller framställning i film som är avsedd att visas vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning som den som är under femton år har tillträde till.</P> <P class="p46 ft18"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>Med framställning i film avses i denna lag rörliga bilder i filmer och videogram samt i en uppspelning ur en databas.</P> <P class="p47 ft5"><SPAN class="ft23">3 § </SPAN>Framställningen i en film som ska visas för barn under femton år vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning ska vara godkänd av Statens medieråd.</P> <P class="p46 ft5"><SPAN class="ft23">4 § </SPAN>Utan hinder av 3 § får en framställning i en film visas för barn under femton år om den</P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tillhandahålls i ett </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av yttrandefrihetsgrundlagen,</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">utgör reklam för en vara eller en tjänst,</SPAN></P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">visas vid en varumässa, en utställning eller ett sportevenemang, om inte visningen utgör en allmän sammankomst,</SPAN></P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">visas inom ett museum som ett led i museets normala utställningsverksamhet och är en dokumentär framställning,</SPAN></P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft25">är en enkel framställning som är skapad av barn eller unga amatörer när den visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga, eller</SPAN></P> <P class="p48 ft18"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft27">endast utgör ett återgivande av en offentlig </SPAN><NOBR>opera-,</NOBR> teater- eller musikföreställning eller ett sportevenemang.</P> <P class="p51 ft22">Bedömningsgrunder och åldersgränser</P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft23">5 § </SPAN>Framställningen i en film får inte godkännas för visning för barn under sju år, under elva år eller under femton år om den kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p52 ft2">Statens medieråd beslutar om åldersgränser.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td14"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td40"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft22">6 § </SPAN>Vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning där vis-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td14"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p4 ft2">ning av en framställning i en film förekommer får tillträde inte medges</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td14"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td40"><SPAN class="p4 ft2">någon som inte har uppnått den lägsta ålder som myndigheten bestämt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p4 ft2">enligt 5 §, om inte något annat följer av andra stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p12 ft2">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p53 ft5">Barn som inte fyllt sju år och som är i sällskap med en person som fyllt Prop. 2009/10:228 arton år får medges tillträde till visning av en framställning som är tillå-</P> <P class="p54 ft2">ten för barn från sju år. Barn som fyllt sju men inte elva år och som är i sällskap med en person som fyllt arton år får ges tillträde till visning av en framställning som är tillåten för barn från elva år.</P> <P class="p55 ft18">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om anslag om åldersgränser.</P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft23">7 § </SPAN>Utan hinder av 3 och 6 §§ får den som fyllt femton år ta med sig barn som inte har fyllt ett år till en visning som särskilt anpassats för föräldrar som har med sig spädbarn.</P> <P class="p57 ft22">Återlämnande</P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft23">8 § </SPAN>En framställning i en film som har lämnats in till Statens medieråd för beslut om åldersgräns ska återlämnas till den sökande i anslutning till att beslutet meddelas. Om framställningen har lämnats in elektroniskt, ska myndigheten i stället radera framställningen.</P> <P class="p57 ft22">Tillståndskort</P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft23">9 § </SPAN>När en framställning som har granskats av Statens medieråd visas vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning, ska ett tillståndskort som utfärdats av myndigheten vara tillgängligt. Kravet på tillståndskort gäller endast en framställning som godkänts för visning för barn under femton år.</P> <P class="p51 ft22">Avgifter</P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft23">10 § </SPAN>Avgift för fastställande av åldersgräns enligt denna lag ska tas ut med</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">grundavgift 200 kronor,</SPAN></P> <P class="p59 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">tidsavgift 17 kronor per spelminut vid normal visningshastighet, dock minst 200 kronor, och</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">avgift för varje tillståndskort utöver det första med 975 kronor. Tidsavgift tas inte ut om en framställning i en film till väsentlig del är</SPAN></P> <P class="p11 ft2">dokumentär.</P> <P class="p59 ft2">Om en framställning i en film har en speltid under trettio minuter vid normal visningshastighet, tas en avgift ut för varje tillståndskort utöver det första med 450 kronor eller, om speltiden understiger fem minuter, med 70 kronor.</P> <P class="p55 ft5">Om en framställning i en film endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang, får Statens medieråd bevilja befrielse från avgift.</P> <P class="p57 ft22">Ansvars- och överklagandebestämmelser</P> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft22">11 § </SPAN>Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåt-</P> <P class="p11 ft2">ligen eller av oaktsamhet</P> <P class="p62 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX032288x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft5">1. vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning visar en Prop. 2009/10:228 framställning i en film som inte har prövats enligt denna lag för ett barn</P> <P class="p11 ft2">som inte fyllt femton år, eller</P> <P class="p64 ft2">2. bryter mot 6 § om åldersgränser för tillträde till visning.</P> <P class="p65 ft5"><SPAN class="ft23">12 § </SPAN>Statens medieråds beslut om åldersgränser och avgifter får överklagas hos kammarrätten. I övrigt får myndighetens beslut enligt denna lag inte överklagas.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft22">13 § </SPAN>Vid prövning av mål enligt denna lag består kammarrätten av tre lagfarna ledamöter och två särskilda ledamöter. Av de särskilda ledamöterna ska en ha särskilda kunskaper om film och en i beteendevetenskap. Även om en av de särskilda ledamöterna är frånvarande, får målet avgöras om tre av kammarrättens övriga ledamöter är ense om slutet.</P> <P class="p66 ft5">Kammarrätten är domför utan de särskilda ledamöterna i sådana fall som anges i 12 § andra stycket <NOBR>1–3</NOBR> lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.</P> <P class="p47 ft2"><SPAN class="ft22">14 § </SPAN>Regeringen förordnar för högst fem år i sänder minst sex och högst tio personer att efter kallelse inträda som särskilda ledamöter i kammarrätten vid handläggning av mål enligt denna lag. Av dessa personer ska hälften ha särskilda kunskaper om film och hälften ha särskilda kunskaper i beteendevetenskapliga ämnen. Avgår en sådan person under den tid som han eller hon har blivit utsedd för, förordnar regeringen en annan person i hans eller hennes ställe.</P> <P class="p67 ft5">De särskilda ledamöterna ska vara svenska medborgare. De får inte vara underåriga, i konkurs eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.</P> <P class="p68 ft18">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011, då lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram ska upphöra att gälla.</P> <P class="p69 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller </SPAN><SPAN class="ft4">annars </SPAN><SPAN class="ft2">i förvärvssyfte, döms </SPAN><SPAN class="ft4">till ansvar enligt första stycket</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></DIV> <P class="p11 ft19">2.2 Förslag till lag om ändring i brottsbalken <SPAN class="ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN></P> <P class="p70 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att 16 kap. 19 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft29">1 </SPAN></A>ska upphöra att gälla,</P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 16 kap. 10 c och 10 d §§ ska ha följande lydelse.</P> <P class="p71 ft30">Lydelse enligt bet. 2009/10:KU34 Föreslagen lydelse och rskr. 2009/10:274</P> <P class="p72 ft22">16 kap<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p73 ft2">10 c §</P> <P class="p59 ft2">Den som i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden eller bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring, döms, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig, för <SPAN class="ft31">olaga våldsskildring </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som i rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring.</P> <P class="p74 ft2">Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>i förvärvssyfte, döms <SPAN class="ft4">såsom i första stycket sägs.</SPAN></P> <P class="p75 ft4">Första och andra styckena gäller inte filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning. De gäller inte heller en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av biografbyrån. Vidare gäller första och andra styckena inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.</P> <P class="p76 ft4">Har en teknisk upptagning med rörliga bilder försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå<SPAN class="ft2">, </SPAN>skall inte dömas till ansvar enligt första eller andra stycket för spridning av upptagningen. Detta gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har spritt upptagningen har insett eller bort inse detta.</P> <P class="p57 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse av 16 kap. 19 § 2004:1072.</P> <P class="p62 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322810x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p73 ft2">10 d §</P> <P class="p77 ft2">Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte till den som är under femton år lämnar ut en film, ett videogram eller en annan teknisk upptagning med rörliga bilder som innefattar ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människor eller djur döms för <SPAN class="ft31">otillåten utlämning av teknisk upptagning </SPAN>till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p78 ft2">Första stycket gäller inte filmer</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr21 td42"><SPAN class="p12 ft2">Första stycket gäller inte filmer,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">eller videogram som <SPAN class="ft4">Statens bio-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p4 ft2">videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p52 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p4 ft4">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p12 ft34">tekniska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft4">grafbyrå </SPAN>har godkänt för visning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td46"><SPAN class="p4 ft4">upptagningar med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td47"><SPAN class="p12 ft4">rörliga bilder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft4">med samma innehåll som en fram-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">under femton år. <SPAN class="ft4">Det gäller inte</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft4">ställning som Statens medieråd <SPAN class="ft2">har</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">heller en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">godkänt för visning för någon ål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">rörliga bilder med samma innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">dersgrupp av barn under femton år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft4">som en film eller ett videogram som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft2">Första stycket <SPAN class="ft4">gäller </SPAN>inte <SPAN class="ft4">heller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">har godkänts av biografbyrån<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p4 ft2">offentliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td48"><SPAN class="p4 ft2">förevisningar av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p12 ft4">rörliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft4">Vidare gäller </SPAN>första stycket inte</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft4">bilder i </SPAN>filmer eller videogram <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">offentliga förevisningar av filmer</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p4 ft4">i en uppspelning ur en databas<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p4 ft2">eller videogram.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft4"><SPAN class="ft2">om att en </SPAN>framställning <SPAN class="ft2">med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">om att en </SPAN>film eller ett videogram</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">samma innehåll har godkänts av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">med samma innehåll har godkänts</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft4">Statens medieråd <SPAN class="ft2">för visning för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">av </SPAN>Statens biografbyrå <SPAN class="ft2">för visning</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft2">någon åldersgrupp av barn under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">femton år, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ansvar enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">under femton år, <SPAN class="ft4">skall inte dömas</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft4"><SPAN class="ft2">stycket </SPAN>inte dömas ut. Detta <SPAN class="ft2">gäller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft4">till </SPAN>ansvar enligt första stycket. <SPAN class="ft4">Vad</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft2">dock inte om intyget var oriktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">som har sagts nu <SPAN class="ft2">gäller dock inte</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td42"><SPAN class="p12 ft2">och den som har lämnat ut upptag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">om intyget var oriktigt och den som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td42"><SPAN class="p12 ft2">ningen har insett eller <SPAN class="ft4">borde ha</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">har lämnat ut upptagningen har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p4 ft4">insett det<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td45"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">insett eller </SPAN>bort inse detta<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p80 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">För filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning före ikraftträdandet gäller 16 kap. 10 c § i sin äldre lydelse. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Statens biografbyrå.</SPAN></P> <P class="p81 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">De nya bestämmelserna i 16 kap. 10 d § andra och tredje styckena om filmer, videogram och andra tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en framställning som Statens medieråd har godkänt för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år gäller också för filmer och videogram som före ikraftträdandet godkänts av Statens biografbyrå för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Statens biografbyrå.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">10</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p83 ft21"><SPAN class="ft19">2.3</SPAN><SPAN class="ft35">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P> <P class="p84 ft2">Härigenom föreskrivs att 11 och 12 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar<A href="#page_11"><SPAN class="ft36">1 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft2">11 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft36">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p86 ft2">En kammarrätt får vara indelad i avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</P> <P class="p87 ft4">Om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns bestämmelser <SPAN class="ft2">i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), </SPAN>lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram <SPAN class="ft2">och lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p86 ft2">En kammarrätt får vara indelad i avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</P> <P class="p87 ft34">Bestämmelser om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns <SPAN class="ft37">i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation </SPAN>och lagen (2010:XX) om åldersgränser för film som ska visas offentligt<SPAN class="ft37">. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr25 td51"><SPAN class="p52 ft2"><SPAN class="ft4">Kammarrätt </SPAN>är domför med tre</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td49"><SPAN class="p88 ft2">12 §<SPAN class="ft36">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft4">En kammarrätt <SPAN class="ft2">är domför med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">lagfarna ledamöter. Fler än fyra</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft2">tre lagfarna ledamöter. Fler än fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">lagfarna ledamöter får <SPAN class="ft4">ej </SPAN>sitta i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p14 ft2">lagfarna ledamöter får <SPAN class="ft4">inte </SPAN>sitta i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">rätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p89 ft2">rätten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p52 ft2">När det är särskilt föreskrivet att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft2">När det är särskilt föreskrivet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">nämndemän <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i rätten, är</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p12 ft2">nämndemän <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ingå i rätten, är <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">kammarrätt domför med tre lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft2">kammarrätt domför med tre lag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">farna ledamöter och två nämnde-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft2">farna ledamöter och två nämnde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">män. Fler än fyra lagfarna leda-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p12 ft2">män. Fler än fyra lagfarna leda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">möter och tre nämndemän får i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p12 ft2">möter och tre nämndemän får i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">sådant fall <SPAN class="ft4">ej </SPAN>sitta i rätten. <SPAN class="ft4">Kam-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p14 ft2">sådant fall <SPAN class="ft4">inte </SPAN>sitta i rätten. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">marrätt </SPAN>är dock domför utan</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p12 ft2">kammarrätt är dock domför utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">nämndemän</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p89 ft2">nämndemän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p52 ft2">1. vid prövning av överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft2">1. vid prövning av överklagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td51"><SPAN class="p4 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td49"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td51"><SPAN class="p4 ft38"><SPAN class="ft32">2 </SPAN>Senaste lydelse 2007:880.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td51"><SPAN class="p4 ft33"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>Senaste lydelse 2007:880.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322812x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål får utföras av en lagfaren ledamot i kammarrätten eller, om de inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna ledamöter, av en annan tjänsteman i kammarrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. </SPAN><SPAN class="ft4">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om detta.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=7 class="tr18 td49"><SPAN class="p4 ft2">av beslut som <SPAN class="ft4">ej </SPAN>innebär att målet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td51"><SPAN class="p4 ft2">av beslut som <SPAN class="ft4">inte </SPAN>innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td52"><SPAN class="p4 ft4">avgöres<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td57"><SPAN class="p4 ft2">målet <SPAN class="ft4">avgörs</SPAN>,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft2">2. vid förordnande <SPAN class="ft4">rörande </SPAN>sa-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p12 ft2">2. vid förordnande <SPAN class="ft4">om </SPAN>saken i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">ken i avvaktan på målets avgö-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">avvaktan på målets avgörande <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">rande <SPAN class="ft4">samt </SPAN>vid annan åtgärd som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">vid annan åtgärd som avser endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td59"><SPAN class="p4 ft2">avser endast måls beredande,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td60"><SPAN class="p4 ft2">måls beredande, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td49"><SPAN class="p90 ft2">3. vid beslut varigenom dom-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p12 ft2">3. vid beslut varigenom dom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">stolen skiljer sig från målet utan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">stolen skiljer sig från målet utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td61"><SPAN class="p4 ft2">att detta prövats i sak.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td60"><SPAN class="p4 ft2">att detta prövats i sak.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft4">Handlägges </SPAN>mål som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft4">Handläggs ett </SPAN>mål som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td62"><SPAN class="p1 ft2">stycket gemensamt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p16 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">andra stycket gemensamt med <SPAN class="ft4">ett</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">annat mål, får nämndemän <SPAN class="ft4">deltaga</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">annat mål, får nämndemän <SPAN class="ft4">delta</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">vid handläggningen även av det</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">vid handläggningen även av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td50"><SPAN class="p4 ft2">senare målet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td57"><SPAN class="p4 ft2">senare målet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p52 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft4">domförhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p91 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td64"><SPAN class="p16 ft34">behandling</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p12 ft4">Bestämmelser om domförhet vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">av vissa mål finns bestämmelser <SPAN class="ft2">i</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft4">behandling av vissa mål finns <SPAN class="ft2">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td59"><SPAN class="p4 ft2">fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td60"><SPAN class="p4 ft2">fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">(1979:1152), </SPAN>lagen (1990:886) om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">(1979:1152), lagen (2003:389) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">granskning och kontroll av filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p4 ft2">elektronisk</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td50"><SPAN class="p92 ft2">kommunikation</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p12 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p3 ft4">videogram</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td43"><SPAN class="p20 ft2">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td66"><SPAN class="p16 ft2">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft34">lagen (2010:XX) om åldersgränser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">(2003:389) om elektronisk kom-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft4">för film som ska visas offentligt<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td52"><SPAN class="p4 ft2">munikation.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td22"><SPAN class="p93 ft2">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p16 ft2">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td57"><SPAN class="p4 ft2">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p4 ft2">om domförhet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p12 ft2">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td52"><SPAN class="p4 ft2">domförhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p4 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td67"><SPAN class="p4 ft2">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p16 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p4 ft2">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td68"><SPAN class="p4 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td46"><SPAN class="p12 ft2">kommunalbesvärs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td61"><SPAN class="p4 ft2">kommunalbesvärsmål</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td69"><SPAN class="p94 ft2">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p16 ft2">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td60"><SPAN class="p4 ft2">mål finns i 13 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft2">13 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet. Detsamma gäller vid behandling av andra frågor i mål där prövningstillstånd krävs för prövning av överklagande, om frågorna behandlas före eller i samband med frågan om prövningstillstånd. Vid behandling av en fråga om avvisning av ett överklagande på grund av att det har kommit in för sent är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet.</P> <P class="p95 ft5">Vid beslut om avskrivning av mål efter återkallelse är kammarrätten domför med en lagfaren domare.</P> <P class="p96 ft2">Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål får utföras av en lagfaren ledamot i kammarrätten eller, om de inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna ledamöter, av en annan tjänsteman i kammarrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. <SPAN class="ft4">Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen.</SPAN></P> <P class="p97 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">12</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p98 ft21"><SPAN class="ft19">2.4</SPAN><SPAN class="ft35">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument</SPAN></P> <P class="p99 ft18">Härigenom föreskrivs att 12, 20, 28 och 31 §§ lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft33">12 §</P> <P class="p101 ft5">Av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet <SPAN class="ft15">skall </SPAN>ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p96 ft2">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p96 ft4">Av film eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p102 ft18">Föreskrifterna i denna paragraf gäller inte om annat följer av 13 § eller av vad som föreskrivs om kombinerat material i 16 och 17 §§.</P> <P class="p85 ft2">20 §<A href="#page_13"><SPAN class="ft36">1</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p103 ft2">Pliktexemplar av filmer eller dokument för elektronisk återgivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</P> <P class="p104 ft15">När det gäller filmer eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall pliktexemplar dock lämnas av den som har begärt granskningen hos byrån.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p103 ft5">Pliktexemplar av filmer eller dokument för elektronisk återgivning <SPAN class="ft15">ska </SPAN>lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p105 ft2">28 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p90 ft2">Pliktexemplar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p106 ft2">Pliktexemplar <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p26 ft2">1. annan skrift som avses i 1</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft2">1. annan skrift som avses i 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p26 ft2">kap. 5 § tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p12 ft2">kap. 5 § tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p26 ft2">än tryckt dagstidning, inom en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p14 ft2">än tryckt dagstidning, inom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p26 ft2">månad efter utgången av det ka-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p14 ft2">månad efter utgången av det ka-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p26 ft2">lenderkvartal under vilket skriften</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft2">lenderkvartal under vilket skriften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p107 ft34">utgavs<SPAN class="ft37">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p108 ft4">gavs ut<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft2">2. videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgängligt för</P> <P class="p109 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1375.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322814x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp av automatisk databehandling föra ett särskilt register över pliktexemplar av videogram som har lämnats till biblioteket. I registret ska ett nummer för varje videogram antecknas.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">allmänheten här i landet, och</P> <P class="p95 ft5">3. skrift i mikroform, film eller annat dokument för elektronisk återgivning än videogram, inom en månad från den dag då dokumentet först gjordes tillgängligt för allmänheten här i landet.</P> <P class="p96 ft15">Av film eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall dock pliktexemplar lämnas inom en månad från den dag då beslut i granskningsärendet vunnit laga kraft.</P> <P class="p110 ft2">31 §<A href="#page_14"><SPAN class="ft36">2</SPAN></A></P> <P class="p101 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp av automatisk databehandling föra ett särskilt register över pliktexemplar av videogram som har lämnats till biblioteket. I registret ska ett nummer för varje videogram antecknas. <SPAN class="ft4">Statens biografbyrå får ha terminalåtkomst till detta register.</SPAN></P> <P class="p111 ft5">Kungl. biblioteket ska underrätta den som har lämnat pliktexemplar av videogram om de nummer som videogrammen har fått i registret.</P> <P class="p112 ft5">Den som är skyldig att lämna pliktexemplar av videogram till Kungl. biblioteket ska föra en förteckning över videogram som omfattas av plikten och i förteckningen ange de registernummer som de lämnade pliktexemplaren har fått.</P> <P class="p113 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p114 ft33"><SPAN class="ft32">2 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1419.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">14</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322815x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p115 ft21"><SPAN class="ft19">2.5</SPAN><SPAN class="ft35">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p116 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 19 § samt rubriken närmast före 30 kap. 19 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr27 td72"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p117 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p4 ft40">Film eller videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p117 ft40">Åldersgräns för film</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p118 ft22">30 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p119 ft2">19 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p103 ft5">Sekretess gäller i ärende <SPAN class="ft15">om granskning av film eller videogram </SPAN>för uppgift <SPAN class="ft15">ur filmen eller videogrammet. </SPAN>Sekretessen upphör att gälla när beslut i saken har vunnit laga kraft.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p103 ft5">Sekretess gäller i ärende <SPAN class="ft15">enligt lagen (2010:XX) om åldersgränser för film som ska visas offentligt </SPAN>för uppgift <SPAN class="ft15">i framställningen i en film</SPAN>. Sekretessen upphör att gälla när beslut i saken har vunnit laga kraft.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p120 ft18"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ärenden som kommit in till myndigheten före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td12"><SPAN class="p40 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft2">Regeringen beslutade den 22 maj 2008 att bemyndiga chefen för Kulturdepartementet att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en allmän översyn av lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (dir. 2008:62). I uppdraget ingick även att se över skyddet av barn och unga mot skadligt medieinnehåll och skadlig mediepåverkan. Utredningen antog namnet Utredningen om översyn av filmgranskningslagen m.m.</P> <P class="p66 ft2">I juni 2009 överlämnade utredningen betänkandet Avskaffande av filmcensuren för vuxna – men förstärkt skydd för barn och unga mot skadlig mediepåverkan (SOU 2009:51). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Utredningens författningsförslag framgår av <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Kulturdepartementet (dnr Ku2009/1208/MFI).</P> <P class="p122 ft4">Lagrådet</P> <P class="p123 ft5">Regeringen beslutade den 11 mars 2010 att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i <SPAN class="ft15">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft15">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkt behandlas i avsnitt 7.2.4 och har beaktats av regeringen.</P> <P class="p124 ft1">4 Filmcensuren – en kortfattad historik</P> <P class="p125 ft19">4.1 Biografförordningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p4 ft2">Den 1 december 1911 trädde förordningen den 22 juni 1911 (nr 71 s. 1)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">med regler om censur av biografbilder (biografförordningen) i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">Genom förordningen infördes regler om krav på förhandsgranskning av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">film som skulle visas offentligt. Granskningen skulle genomföras av ett</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">statligt organ, Statens biografbyrå, som inrättades samma år. Enligt 6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">biografförordningen fick en granskningsman inte godkänna biografbilder</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">som stred mot allmän lag eller goda seder eller som kunde verka förrå-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ande, upphetsande eller förvillande av rättsbegreppen. Bilder som fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ställde skräckscener, självmord eller grova förbrytelser på sådant sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">eller i sådant sammanhang att en sådan verkan kunde åstadkommas fick</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">inte godkännas. Till förevisning för barn under 15 år fick inte heller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">bilder godkännas som var ägnade att skadligt uppjaga barns fantasi eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">annars menligt inverka på deras andliga utveckling eller hälsa.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">En modernisering och rationalisering av biografförordningen genom-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">fördes 1954 (SFS 1954:512), efter en censurdebatt som föranledde en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">omprövning och översyn av censurreglerna. I den proposition som lades</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">fram för riksdagen föreslogs att filmcensuren skulle behållas (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">1954:116). Enligt departementschefen (a. prop. s. 12 f.) behövdes censu-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ren framför allt för att skydda barn mot skadliga filmintryck. Även när</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">det gällde film för vuxna ansågs censuren fylla en viktig mentalhygienisk</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">funktion. Däremot borde ingripanden efter moraliska eller estetiska linjer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p4 ft2">inte få förekomma, liksom inte heller någon form av smakcensur (a.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td63"><SPAN class="p12 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p4 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p11 ft5">prop. s. 18). Det skedde mot denna bakgrund vissa förändringar i grun- Prop. 2009/10:228 derna för censuringripanden. Även kriteriet för godkännande av film för</P> <P class="p126 ft2">personer under 15 år ändrades så att ”film eller del av film” inte fick godkännas för visning för barn under 15 år ”om den kan vålla barn i nämnda ålder psykisk skada”.</P> <P class="p127 ft2">Vidare infördes ett granskningsråd, som skulle vara ett rådgivande organ till Biografbyrån när det blev fråga om att helt förbjuda en film eller att göra omfattande klipp eller i andra fall då censuringripande var särskilt tveksamt (a. prop. s. 35).</P> <P class="p128 ft2">År 1960 ersattes biografförordningen från 1911 av förordningen (1959:348) med särskilda bestämmelser om biografföreställningar m.m. Enligt 2 § fick det vid en biografföreställning inte förevisas film som inte dessförinnan godkänts av Statens biografbyrå. Enligt 3 § 1 mom. första stycket fick Biografbyrån inte godkänna film som kunde verka förråande eller skadligt upphetsande eller förleda till brott. I andra stycket föreskrevs att godkännande också kunde vägras av hänsyn till rikets förhållande till främmande makt eller av hänsyn till rikets säkerhet. Enligt tredje stycket kunde Biografbyrån även vägra att godkänna en film om förevisande uppenbarligen stred mot allmän lag.</P> <P class="p129 ft5">En nyhet i den nya biografförordningen som varit på förslag redan i lagstiftningsärendet 1954 var möjligheten att godkänna filmer för visning för barn som fyllt 11 år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p4 ft19">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td76"><SPAN class="p13 ft19">Filmcensurutredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p4 ft2">Under <NOBR>1960-talets</NOBR> första hälft kom debatten om filmcensuren att blossa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">upp på nytt. Den s.k. Filmcensurutredningen fick i uppdrag att ompröva</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">behovet av och förutsättningarna för den statliga filmgranskningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p52 ft2">Utredningen föreslog i sitt betänkande Filmen – censur och ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">(SOU 1969:14) att filmcensuren för vuxenfilm skulle avskaffas. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ningen ansåg att samhällets principiella målsättning bör vara att undvika</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">censur. Det enda som enligt utredningen skulle kunna motivera filmcen-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">sur är att film har en skadlig inverkan på publiken och att censur är bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ägnad att motverka en sådan inverkan än andra former av offentlig eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">annan kontroll som används annars för att minska skador av det slaget (s.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">29 f.). Utredningen menade vidare att det inte hade visats att vuxna nor-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">mala människor skulle ta större skada av att se film än av att ta del av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">framställningar eller yttringar av t.ex. sexualitet eller våld i andra sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">manhang. Utredningen ansåg vidare att det inte fanns något stöd för att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">samhällskontrollen av biograffilm måste vara annorlunda än sådan kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">troll av andra medier, när det gäller vuxna, varför vuxencensuren borde</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">avskaffas (a. bet. s. 44 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Däremot ansåg utredningen att barncensuren borde vara kvar. Huvud-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">skälet emot filmcensur för vuxna, nämligen yttrandefriheten, gjorde sig</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">enligt utredningen inte lika starkt gällande i fråga om samhällskontroll av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">barns filmkonsumtion. Den forskning m.m. som utredningen tagit del av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">gav vidare vid handen att det inte var osannolikt att film i vissa samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">hang kunde ha skadliga verkningar och att skaderiskerna var större för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">barn än för vuxna. Inte heller föreföll det osannolikt att skadeverkningar i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">någon utsträckning kunde förebyggas med hjälp av en censurordning,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p11 ft5">samtidigt som det inte fanns tillräckliga möjligheter att motverka dessa Prop. 2009/10:228 skadeverkningar på något annat sätt än genom censur.</P> <P class="p130 ft2">Filmcensurutredningens huvudförslag att avskaffa vuxencensuren fick ett mycket blandat mottagande. Frågan sköts på framtiden och det genomfördes endast vissa ändringar i fråga om barncensurens organisation (prop. 1972:1, bet. 1972:KrU18, rskr. 1972:210). För att förstärka och bredda granskningen av film för barn under 15 år skulle två censorer, varav åtminstone en skulle ha kvalificerad utbildning och erfarenhet i företrädesvis barnpsykologi, sociologi, pedagogik eller barnpsykiatri, granska filmerna. Därtill inrättades ett särskilt rådgivande organ, Statens barnfilmnämnd, som skulle höras innan censorerna fick vidta någon mer väsentlig åtgärd med en barnfilm.</P> <P class="p131 ft2">År 1971 avskaffades straffbestämmelserna för tukt- och sedlighetssårande framställningar, det s.k. pornografiförbudet, och ersattes med det s.k. skyltningsförbudet som än i dag finns i 16 kap. 11 § brottsbalken (prop. 1970:125, bet. 1970:1LU47, rskr. 1970:267, SFS 1970:225). Ål- dersgränsen 7 år infördes i biografförordningen 1977 (prop. 1977/78:12, bet. 1977/78:KU14, rskr. 1977/78:75, SFS 1977:1056). År 1986 upphävdes möjligheten att vägra godkännande av film av hänsyn till rikets förhållande till främmande makt eller av hänsyn till rikets säkerhet. Samtidigt infördes censur av videogram som ska visas offentligt (prop. 1984/85:116, bet. 1985/86:KU11, rskr. 1985/86:40, SFS 1985:990).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p4 ft19">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td76"><SPAN class="p132 ft19">Videovåldslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p4 ft2">Biografförordningen gällde endast förhandsgranskning av filmer som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">skulle visas offentligt. I och med det ökade utbudet av våldsskildringar i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">videogram i början av <NOBR>1980-talet</NOBR> restes krav på regler för att stävja sprid-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ningen av sådana videogram, framför allt till barn och ungdomar. Snabba</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">lagstiftningsåtgärder mot spridningen av våldsinslag ansågs nödvändiga.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">Lagen (1981:485) om förbud mot spridning av filmer och videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">med våldsinslag, den s.k. videovåldslagen, trädde i kraft den 1 juli 1981</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">och förbjöd att ”filmer och videogram med ingående skildringar av verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">lighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människor</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">eller djur” i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte lämna-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">des ut till barn under 15 år eller spelades upp vid en särskilt anordnad</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">visning där ett sådant barn var närvarande. Den som bröt mot förbudet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">skulle dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Det var alltså</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">fråga om ingripande i efterhand.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">I samband med behandlingen av den proposition som låg till grund för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">videovåldslagen (prop. 1980/81:176) lade konstitutionsutskottet fram ett</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">förslag till lag om förbud mot spridning av vissa extrema våldsskild-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ringar. Tio av riksdagens ledamöter begärde att lagförslaget, som avsåg</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">en begränsning av yttrandefriheten, skulle bordläggas i enlighet med</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">reglerna i 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen. Först sedan försla-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">get vilat i tolv månader kunde det tas upp till förnyad behandling i riks-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">dagen. Det kom därför att dröja drygt ett år efter det att videovåldslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">trätt i kraft, till den 1 augusti 1982, innan det s.k. extremvåldsförbudet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">infördes i videovåldslagen. Extremvåldsförbudet innebar att det blev</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">förbjudet att i förvärvssyfte sprida ”filmer och videogram med närgångna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p11 ft5">eller långvariga skildringar av att någon utsätts för rått eller sadistiskt Prop. 2009/10:228 våld” till allmänheten genom saluhållning eller annat tillhandahållande</P> <P class="p133 ft5">eller genom visning, såvida spridandet med hänsyn till framställningens syfte och sammanhang samt omständigheterna i övrigt var uppenbart oförsvarligt (bet. 1980/81:KU28, 1981/82:KU38, rskr. 1981/82:448, SFS 1982:563).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr30 td45"><SPAN class="p4 ft19">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p89 ft19">Yttrandefrihetsutredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td74"><SPAN class="p4 ft2">Yttrandefrihetsutredningen (YFU) fick 1977 i uppdrag att överväga frå-</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">gan om filmcensuren i samband med huvuduppdraget att lämna förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">till en ny yttrandefrihetsgrundlag.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">YFU föreslog i betänkandet Värna yttrandefriheten (SOU 1983:70) att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">förbudet mot spridning av extrema våldsskildringar skulle omvandlas till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">en bestämmelse som kriminaliserade själva innehållet i en framställning i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">företrädesvis rörliga bilder. Brottet skulle vara att bedöma som ett yttran-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">defrihetsbrott och skulle också vara ett brott enligt brottsbalken (a. bet. s.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td45"><SPAN class="p4 ft2">275).</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Vidare föreslog YFU en inskränkning av vuxencensuren (a. bet. s.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">278). Enligt YFU:s förslag skulle all film och alla videogram avsedda för</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">offentlig visning förhandsgranskas av Statens biografbyrå. Biografbyrån</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">skulle emellertid inte längre ha befogenhet att förhindra att en film visa-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">des offentligt, utan skulle enbart kunna avge ett utlåtande om den grans-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">kade framställningens lagstridighet. Den som lämnat in framställningen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">för förhandsgranskning skulle alltså inte vara förhindrad att offentliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">en framställning som Biografbyrån ansett strida mot lag. Frågan om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">framställningens laglighet skulle i stället avgöras i yttrandefrihetsrättslig</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ordning i efterhand (a. bet. s. 278). Biografbyråns utlåtande skulle inte</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">vara bindande vid en sådan eventuell efterföljande åtalsprövning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">rättegång (a. bet. s. 280 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p52 ft2">YFU ansåg alltså att såväl filmer som videogram som var avsedda att</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">visas offentligt för vuxna borde omfattas av en obligatorisk förhands-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">granskning (a. bet. s. 279, reservationer fanns dock, se s. <NOBR>335–340).</NOBR> Där-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">emot tog utredningen avstånd från en utvidgning av undantaget från</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">censurförbudet till att gälla filmer och videogram som var avsedda att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">tillhandahållas en vuxen publik på annat sätt, t.ex. genom försäljning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">eller uthyrning, eller via tv.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Vidare ansåg YFU att det krävdes ett skydd med särskild inriktning på</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">barn och ungdomar. För att ytterligare förstärka skyddseffekten av för-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">handsgranskningen av film avsedd för barn föreslog YFU att även filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">avsedda för åldersgruppen mellan 15 och 18 år skulle förhandsgranskas</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">(a. bet. s. 282 f.). Den nya högre åldersgränsen bedömdes inte komma att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">behöva utnyttjas mer än i ett begränsat antal fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">YFU föreslog vidare att det skulle införas en ordning på området för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">uthyrning och försäljning av videogram som innebar en motsvarighet till</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">förhandsgranskningen på biograffilmens område (a. bet. s. 283 f.). Filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">och videogram föreslogs inte få lämnas ut till någon under 18 år eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">spelas upp vid särskilt anordnad visning när någon sådan person var</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">närvarande, annat än under förutsättning att filmen eller videogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">hade godkänts för underåriga enligt samma kriterier som gällde för of-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p134 ft5">fentlig visning. Överträdelser av förbudet mot utlämning av filmer eller Prop. 2009/10:228 videogram som inte godkänts för visning för underåriga föreslogs sank-</P> <P class="p11 ft2">tioneras med straff.</P> <P class="p135 ft19"><SPAN class="ft19">4.5</SPAN><SPAN class="ft42">En grundlag till skydd för yttranden i tekniska medier</SPAN></P> <P class="p136 ft2">Den ordning med rådgivande förhandsgranskning som YFU föreslagit kom inte att genomföras. Remissutfallet var mycket splittrat i frågan om förhandsgranskning för vuxna skulle förekomma och om denna i så fall skulle vara bindande eller rådgivande. De flesta remissinstanser var vidare kritiska till förslaget att införa en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> (prop. 1986/87:151 s. 87 f.).</P> <P class="p137 ft2">När det gällde förhandsgranskning av filmer och videogram som var avsedda för offentlig förevisning för barn ansåg departementschefen, i likhet med YFU och de allra flesta remissinstanser, det helt klart att det borde finnas en sådan. De principiella betänkligheterna mot censur ansågs inte göra sig särskilt starkt gällande här, samtidigt som det måste anses mycket angeläget att skydda barn mot psykiska skador av olämpliga filmer (a. prop. s. 94).</P> <P class="p138 ft2">Även förhandsgranskningen för vuxna ansågs vara fortsatt motiverad. Departementschefen anförde bl.a. att intresset av att kunna ingripa effektivt mot våldsskildringar i rörliga bilder inte hade minskat, och att granskningen av många sågs som mer verkningsfull än möjligheterna att ingripa i efterhand. Även om den gällande ordningen kunde ge upphov till principiella betänkligheter kunde det knappast på allvar hävdas att den utgjorde en fara för yttrandefriheten i vårt land (a. prop. s. 95).</P> <P class="p139 ft2">Möjligheten till förhandsgranskning av rörliga bilder i filmer och videogram som ska visas offentligt infördes därför i yttrandefrihetsgrundlagen (se prop. 1990/91:64 s. 73 ff.) som trädde i kraft den 1 januari 1992 (SFS 1991:1469).</P> <P class="p138 ft2">Det var en omdebatterad fråga vid denna tidpunkt om undantag från censurförbudet borde göras även för videogram som distribuerades till enskilda, främst genom uthyrning. I den frågan stannade regeringen för att inte föreslå någon utvidgning av censuren (prop. 1990/91:64 s. 73 f.). Utskottet tillstyrkte regeringens förslag i denna del, huvudsakligen med hänvisning till att det skulle innebära ett betydande avsteg från de principer som gäller på det yttrandefrihetsrättsliga området att införa obligatorisk förhandsgranskning av filmer och videogram som är avsedda för privat bruk (bet. 1990/91:KU21 s. 15 f., 1991/92:KU1). Riksdagen anslöt sig till utskottet (rskr. 1990/91:254, 1991/92:2).</P> <P class="p140 ft19">4.6 Införande av filmgranskningslagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p4 ft2">År 1990 antog riksdagen den nu gällande lagen (1990:886) om gransk-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen). La-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">gen var en av flera åtgärder i syfte att begränsa de skadliga verkningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">av våldsskildringar i videogram (prop. 1989/90:70 s. 33). Censur av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">filmer och videogram som inte ska visas offentligt bedömdes få en be-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p4 ft2">gränsad effekt och ansågs därför inte motiverad mot bakgrund av reger-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p12 ft2">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p141 ft5">ingsformens bestämmelser om utrymmet för begränsningar av yttrande- Prop. 2009/10:228 friheten (2 kap. 12 och 13 §§ RF). I stället föreskrevs i den nya lagen en</P> <P class="p54 ft2">effektivare kontroll och tillsyn över videogrammarknaden. Samtidigt skärptes straffskalan för olaga våldsskildring, vilket innebar att reglerna om anhållande och häktning blev tillämpliga och att preskriptionstiden för brottet förlängdes kraftigt (a. prop. s. 34). Andra åtgärder mot videovåldet var utbildning och information, satsning på kvalitetsfilm och kvalitetsvideogram samt inrättandet av ett råd mot skadliga våldsskildringar (Våldsskildringsrådet, numera Medierådet, se avsnitt 9.1.3).</P> <P class="p142 ft5">Genom filmgranskningslagen utmönstrades alla andra censurgrunder än den om att framställningen kan verka ”förråande”. För barn gäller även att framställningar inte får visas om de ”kan vålla barn i den aktuella åldersgruppen psykisk skada”. En utförligare redogörelse för lagen finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p143 ft21"><SPAN class="ft19">4.7</SPAN><SPAN class="ft35">Våldsskildringsrådets förslag att avskaffa vuxencensuren</SPAN></P> <P class="p144 ft2">Våldsskildringsrådet gavs i början av <NOBR>1990-talet</NOBR> i uppdrag att överväga om det var lämpligt att förändra de nu gällande åldersgränserna för offentlig filmvisning eller att införa nya, t.ex. en <NOBR>18-årsgräns.</NOBR> Rådet föreslog i delbetänkandet En gräns för filmcensuren (SOU 1993:39) att vuxencensuren skulle tas bort och att det skulle införas ytterligare en åldersgräns vid 18 år samtidigt som de övriga åldersgränserna för filmvisning på biografer skulle behållas oförändrade. Obligatorisk förhandsgranskning skulle finnas kvar på Statens biografbyrå för filmer och videogram som ska visas offentligt för dem som är under 18 år. Filmer som inte lämnades in för granskning skulle automatiskt få en <NOBR>18-årsgräns.</NOBR> Rådet tog inte ställning till om den nya <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> skulle vara tvingande eller rekommenderad.</P> <P class="p145 ft5">De gällande möjligheterna att ingripa i efterhand mot filmer som överskrider de yttrandefrihetsrättsliga gränserna borde enligt rådets mening vara oförändrade.</P> <P class="p59 ft5">Våldsskildringsrådets betänkande remissbehandlades med ett blandat utfall. Den dåvarande regeringen gjorde i budgetpropositionen för 2005 bedömningen att lagstiftningen om filmcensur alltjämt fyller en viktig funktion. Regeringen förklarade sig därför inte ha någon avsikt att vidta åtgärder med anledning av Våldsskildringsrådets förslag (se prop. 2004/05:1, utgiftsområde 17, s. 104).</P> <P class="p41 ft1">5 Gällande rätt</P> <P class="p146 ft19"><SPAN class="ft19">5.1</SPAN><SPAN class="ft44">Grundläggande principer</SPAN></P> <P class="p147 ft2">En grundläggande princip i svensk tryck- och yttrandefrihetslagstiftning är förbudet mot censur och andra hindrande åtgärder. Principen innebär dels att det är förbjudet att förhandsgranska yttranden i de medier som omfattas av tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen</P> <P class="p11 ft2">(YGL), dels att det inte är tillåtet för myndigheter eller andra allmänna</P> <P class="p148 ft2">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p11 ft5">organ att på grund av innehållet i en skrift eller ett medium som omfattas Prop. 2009/10:228 av YGL förbjuda eller hindra offentliggörande eller spridning bland</P> <P class="p126 ft5">allmänheten av skriften eller mediet om det inte medges i TF eller YGL. I TF är censurförbudet absolut, men i YGL finns ett undantag som möjliggör bestämmelser i lag om förhandsgranskning av filmer, videogram och andra tekniska upptagningar som ska visas offentligt. Sådana bestämmelser finns i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p4 ft19">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td76"><SPAN class="p132 ft19">Regeringsformen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p4 ft2">Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">lika rösträtt (1 kap. 1 § regeringsformen, RF). Fri åsiktsbildning förut-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">sätter bl.a. yttrandefrihet och informationsfrihet. Genom 2 kap. 1 § RF är</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">varje medborgare gentemot det allmänna tillförsäkrad bl.a. dessa friheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">Yttrandefriheten definieras som en frihet att i tal, skrift eller bild eller på</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och käns-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">lor. Den närmare regleringen av yttrandefriheten finns i TF när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">avser tryckta skrifter och i YGL när det gäller friheten att yttra sig genom</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ljudradio, television och vissa liknande överföringar samt filmer, video-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">gram, ljudupptagningar och andra tekniska upptagningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Varje medborgare är också tillförsäkrad informationsfrihet, varmed av-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ses frihet att inhämta och ta emot upplysningar samt att i övrigt ta del av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">andras yttranden. Varje medborgare är dessutom tillförsäkrad mötesfri-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">het. Den definieras i 2 kap. 1 § RF som friheten att anordna och bevista</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">sammankomst för upplysning, meningsyttring eller annat liknande syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">eller för framförandet av konstnärligt verk.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Enligt 2 kap. 12 § första stycket RF får bl.a. <NOBR>yttrande-,</NOBR> informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">och mötesfriheten begränsas genom lag i viss närmare angiven utsträck-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ning. En sådan begränsning får enligt andra stycket samma lagrum göras</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">samhälle. Begränsningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">folkstyrelsens grundvalar.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Yttrandefriheten och informationsfriheten får vidare enligt 2 kap. 13 § för-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">sta stycket RF begränsas med hänsyn till bl.a. rikets säkerhet och före-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">byggandet och beivrandet av brott. I övrigt får sådana begränsningar ske</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">endast om särskilt viktiga skäl föranleder det. Enligt tredje stycket samma</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">lagrum anses meddelande av föreskrifter som utan avseende på yttrandets</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">innehåll närmare reglerar visst sätt att sprida eller ta emot yttranden inte</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">som en begränsning av yttrandefriheten eller informationsfriheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p52 ft2">Enligt 2 kap. 14 § RF får bl.a. mötesfriheten begränsas av hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ordning och säkerhet vid sammankomsten eller till trafiken. I övrigt får</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">denna frihet begränsas endast av hänsyn till rikets säkerhet eller för att mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">verka farsot.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Reglerna om förhandsgranskning av film utgör i första hand en be-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">gränsning av yttrandefriheten. Eftersom reglerna avser film som visas vid</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">biografföreställningar betraktas de dock även som ett ingrepp i mötesfri-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">heten (prop. 1975/76:209 s. 111 f.). För att säkerställa att reglerna om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p141 ft5">filmcensur är förenliga med RF har det i en särskild övergångsbestäm- Prop. 2009/10:228 melse till den lag enligt vilken de nuvarande bestämmelserna om mötesfri-</P> <P class="p149 ft2">het infördes i RF föreskrivits att vid ikraftträdandet föreliggande bestämmelser om att film inte får förevisas offentligt, om den inte dessförinnan godkänts för sådan visning, ska gälla utan hinder av grundlagsbestämmelsen (punkt 4 av övergångsbestämmelserna till lagen [1976:871]</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p4 ft2">om ändring</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td79"><SPAN class="p93 ft2">i regeringsformen). Denna bestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td80"><SPAN class="p4 ft2">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td81"><SPAN class="p12 ft37">sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p4 ft2">den 1 januari</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p4 ft2">1986 även videogram (prop. 1984/85:83</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p150 ft2">s. 9 f.,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td81"><SPAN class="p14 ft2">bet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft2">1984/85:KU20, rskr. 1984/85:117, bet. 1985/86:KU1, rskr. 1985/86:1, SFS 1985:862). Regeringen överlämnade den 14 december 2009 propositionen Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor till riksdagen (prop. 2009/10:81). I propositionen föreslås att punkten 4 i nämnda övergångsbestämmelser ändras för att möjliggöra förhandsgranskning av offentliga uppspelningar ur databaser, t.ex. av digital bio.</P> <P class="p151 ft19"><SPAN class="ft19">5.3</SPAN><SPAN class="ft44">Europakonventionen</SPAN></P> <P class="p152 ft2">Den europeiska konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, Europakonventionen, gäller sedan den 1 januari 1995 som svensk lag (SFS 1994:1219). Enligt konventionens artikel 10.1 har var och en rätt till yttrandefrihet. Denna rätt innefattar åsiktsfrihet samt frihet att ta emot och sprida uppgifter och tankar utan offentlig myndighets inblandning och oberoende av territoriella gränser. Eftersom utövandet av yttrandefriheten också medför ansvar och skyldigheter får det enligt artikel 10.2 underkastas sådana formföreskrifter, villkor, inskränkningar eller straffpåföljder som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till statens säkerhet, till den territoriella integriteten eller den allmänna säkerheten, till förebyggande av oordning eller brott, till skydd för hälsa eller moral eller för annans goda namn och rykte eller rättigheter, för att förhindra att förtroliga underrättelser sprids eller för att upprätthålla domstolars auktoritet och opartiskhet. Artikel 10 är en relativt allmänt hållen bestämmelse som får sitt närmare innehåll av Europadomstolens praxis. Statlig censur av t.ex. press och böcker anses i princip vara oförenlig med bestämmelsen (se Europadomstolens dom i målet Cypern mot Turkiet, Reports of Judgements and Decisions 2001- IV).</P> <P class="p153 ft2">I konventionens artikel 11 slås fast att var och en har rätt till frihet att delta i fredliga sammankomster samt till föreningsfrihet, inbegripet rätten att bilda och ansluta sig till fackföreningar för att skydda sina intressen. Utövandet av de nu nämnda rättigheterna får inte underkastas andra inskränkningar än sådana som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till statens säkerhet eller den allmänna säkerheten, till förebyggande av oordning eller brott, till skydd för hälsa eller moral eller till skydd för andra personers fri- och rättigheter.</P> <P class="p145 ft18">Enligt 2 kap. 23 § RF får lag eller annan föreskrift inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen.</P> <P class="p148 ft2">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p154 ft19"><SPAN class="ft19">5.4</SPAN><SPAN class="ft42">Yttrandefrihetsgrundlagen</SPAN></P> <P class="p155 ft5">YGL tillförsäkrar varje svensk medborgare rätt att fritt yttra sig i de medier som omfattas av grundlagen. Yttrandefriheten enligt grundlagen är således bunden till vissa medier, t.ex. ljudradio, television, filmer, videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptagningar, t.ex. dvd.</P> <P class="p120 ft2">I 1 kap. 3 § första stycket YGL slås fast att det inte får förekomma att något som är avsett att framföras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning först måste granskas av en myndighet eller något annat allmänt organ. Inte heller är det tillåtet för myndigheter och andra allmänna organ att utan stöd i YGL, på grund av det kända eller väntade innehållet i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, förbjuda eller hindra dess offentliggörande eller spridning bland allmänheten.</P> <P class="p156 ft2">Principen om förbud mot censur och hindrande åtgärder innebär alltså att det allmänna inte får ställa krav på att få granska yttranden i de medier som omfattas av YGL före offentliggörande. Inte heller får det allmänna förbjuda eller hindra offentliggörande eller spridning bland allmänheten av yttranden på grund av deras innehåll. Ingripanden mot överträdelser av vad som är tillåtet att yttra får därför endast ske i efterhand.</P> <P class="p157 ft2">Som nämndes inledningsvis innehåller YGL ett undantag från principen om förbud mot förhandsgranskning. I 1 kap. 3 § andra stycket YGL föreskrivs nämligen att det får meddelas föreskrifter i lag om granskning och godkännande av rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar som ska visas offentligt. Sådana föreskrifter finns i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram, se avsnitt 5.5. Undantaget medger endast förhandskontroll av rörliga bilder i tekniska upptagningar som ska visas offentligt. Filmer och videogram som hyrs ut, säljs eller som sprids till allmänheten på annat sätt än genom offentlig visning omfattas således inte av undantaget från censurförbudet.</P> <P class="p158 ft2">Undantaget från censurförbudet avser vidare endast rörliga bilder i filmer, videogram och andra tekniska upptagningar, vilket innebär att tvsändningar som är riktade till allmänheten och rörliga bilder som tillhandahålls allmänheten i databaser inte får bli föremål för förhandsgranskning. Sådan digital bio, som innebär att den film som ska visas distribueras till biografen via t.ex. bredband, satellit eller på en minihårddisk och sedan lagras på biografens server från vilken filmen spelas upp vid visningen, omfattas enligt Tryck- och yttrandefrihetsberedningens bedömning inte av YGL och därmed inte heller av YGL:s censurförbud (se betänkandet Ett nytt grundlagsskydd för tryck- och yttrandefriheten?, SOU 2006:96, s. 147 ff.).</P> <P class="p159 ft2">Regeringen har i propositionen Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor (prop. 2009/10:81) lagt fram ett förslag som innebär att YGL:s tillämpningsområde utvidgas till att även omfatta vissa offentliga uppspelningar ur databaser. Databasregeln i 1 kap. 9 § YGL föreslås gälla även när ett sådant massmedieföretag som där sägs med hjälp av elektromagnetiska vågor genom offentlig uppspelning tillhandahåller allmänheten information ur en databas. Det innebär att även digital bio där en film visas genom att spelas upp offentligt ur biografens eller distributörens server kommer att omfattas av grundlagsskyddet, om övriga förutsättningar för tillämpning av databasregeln är uppfyllda. Förslaget innebär också att det i 1 kap. 3 § andra stycket YGL</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p141 ft5">görs ett tillägg så att undantaget från censurförbudet även gäller för ”rör- Prop. 2009/10:228 liga bilder i en sådan offentlig uppspelning ur en databas som omfattas</P> <P class="p11 ft2">av databasregeln”.</P> <P class="p59 ft2">Ett av syftena bakom undantaget från censurförbudet för filmer m.m. som ska visas offentligt är att skydda barn och ungdomar från skildringar som kan vålla dem psykisk skada. I YGL finns ytterligare bestämmelser som har till syfte att tillåta regler framför allt till skydd för barn och unga. Enligt 3 kap. 11 § YGL gäller utan hinder av YGL det som föreskrivs i lag för det fall att någon i förvärvssyfte till den som är under 15 år lämnar ut filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med rörliga bilder med ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människor eller djur.</P> <P class="p160 ft2">I 3 kap. 12 § första stycket YGL anges att bestämmelserna i grundlagen inte hindrar att det meddelas föreskrifter i lag om straff och särskild rättsverkan för den som 1) förevisar pornografiska bilder på eller vid allmän plats genom skyltning eller något liknande förfarande på ett sätt som kan väcka allmän anstöt, 2) utan föregående beställning med post eller på annat sätt tillställer någon pornografiska bilder (jfr 16 kap. 11 § brottsbalken), eller 3) bland barn och ungdom sprider tekniska upptagningar som genom sitt innehåll kan verka förråande eller medföra annan allvarlig fara för de unga (jfr 16 kap. 12 § brottsbalken). Enligt 3 kap. 12 § andra stycket YGL får det i lag meddelas föreskrifter om straff och särskild rättsverkan för den som bryter mot föreskrifter om granskning och godkännande av filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med rörliga bilder som ska visas offentligt (jfr 19 och 20 §§ filmgranskningslagen). I proposition 2009/10:81 föreslås att bestämmelsen ändras med hänsyn till förslaget om möjlighet till lagregler om förhandsgranskning av digital bio. I 3 kap. 14 § YGL medges att det meddelas föreskrifter i lag om skyldighet för den som yrkesmässigt säljer eller hyr ut filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med rörliga bilder att anmäla sig för registrering hos en myndighet (jfr 17 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p153 ft2">I 7 kap. 5 § YGL finns en bestämmelse som medger att det i lag föreskrivs om särskild tillsyn över att yttrandefriheten i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med rörliga bilder inte missbrukas genom olaga våldsskildring och över att sådana upptagningar med våld eller hot om våld inte i förvärvssyfte sprids till den som är under 15 år. Vidare medges att föreskrifter i lag meddelas om befogenhet för en tillsynsmyndighet att tillfälligt ta hand om ett exemplar av en film, ett videogram eller en teknisk upptagning med rörliga bilder som kan antas innehålla en framställning som innefattar olaga våldsskildring.</P> <P class="p161 ft5">I YGL finns vidare vissa möjligheter att meddela föreskrifter i vanlig lag beträffande innehållet i radio- och <NOBR>tv-program.</NOBR> Se vidare avsnitt 5.6.</P> <P class="p162 ft46"><SPAN class="ft19">5.5</SPAN><SPAN class="ft45">Lagen om granskning och kontroll av filmer och videogram</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p4 ft22">5.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p89 ft22">Granskningspliktens omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td74"><SPAN class="p4 ft2">Bestämmelser om filmgranskning finns i lagen (1990:886) om granskning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen). Reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p163 ft2">innebär att framställningen i en film eller ett videogram ska vara granskad och godkänd av Statens biografbyrå innan den får visas vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning (1 §). Med allmän sammankomst och offentlig tillställning avses detsamma som i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordningslagen (1993:1617) (jfr prop. 1989/90:70 s. 63). Enligt dessa regler är en allmän sammankomst bl.a. biografföreställningar och andra sammankomster för att framföra konstnärligt verk. För att en sammankomst ska anses som allmän krävs att den anordnas för allmänheten eller att allmänheten har tillträde till den eller att sammankomsten med hänsyn till de villkor som gäller för tillträde till den bör anses jämställd med en sådan sammankomst. Offentliga tillställningar är andra tillställningar än sådana som är att anse som allmänna sammankomster eller cirkusföreställningar. En tillställning anses som offentlig om den anordnas för allmänheten eller om allmänheten har tillträde till den.</P> <P class="p164 ft22"><SPAN class="ft22">5.5.2</SPAN><SPAN class="ft47">Undantag från granskningsplikten</SPAN></P> <P class="p165 ft2">Enligt 2 § filmgranskningslagen är vissa filmer och videogram undantagna från granskningsplikten. Undantaget gäller dels sådana filmer och videogram som sänds i ett <NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av YGL, dels filmer och videogram som utgör reklam för en vara eller tjänst och som visas vid varumässa, utställning eller sportevenemang – om inte själva visningen utgör en allmän sammankomst – eller som visas inom ett museum som ett led i museets normala utställningsverksamhet och är en dokumentär framställning. Med film som utgör reklam avses i första hand framställningar som härrör från näringsidkare och ingår som ett led i deras marknadsföring av varor, tjänster eller andra nyttigheter (prop. 1984/85:116 s. 34). Så kallade trailrar, dvs. korta avsnitt ur andra filmer, är däremot inte att anse som reklamfilm (a. prop. s. 15 och 34). Det har att göra med att trailrar huvudsakligen innehåller delar av andra verk som omfattas av krav på förhandsgranskning om de ska förevisas offentligt.</P> <P class="p158 ft2">Undantaget från granskning för videogram som visas vid varumässor, utställningar eller sportevenemang motiveras av att sådana filmer i allmänhet har ett sådant innehåll att de inte kan väntas orsaka skadeverkningar på publiken. Något skäl att föreskriva förhandsgranskning finns därför inte (a. prop. s. 16). Eftersom reklamfilmer i de allra flesta fall har ett sådant innehåll att de blir barntillåtna har även förhandsgranskning av den typen av filmer bedömts som onödig.</P> <P class="p166 ft2">Det finns vidare enligt 3 § en möjlighet för Statens biografbyrå att medge visning för personer över 15 år av framställningar i filmer och videogram för en viss filmfestival eller ett visst annat konstnärligt eller ideellt evenemang, även om framställningarna inte har granskats och godkänts för visning. Undantag kan ges för såväl regelbundet återkommande festivaler som ett enstaka mindre evenemang med specialinriktning. Enligt förarbetsuttalanden är det väsentliga att evenemanget har en någorlunda fast organisation (prop. 1989/90:70, s. 65). Om Biografbyrån anser att det är nödvändigt får ett sådant medgivande som avses här förenas med villkor. Ofta kan det vara naturligt att ställa upp villkor avseende tid och plats, men även andra villkor kan behövas (a. prop. s. 65). En filmfestival eller ett annat evenemang för vilket Biografbyrån har</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p141 ft18">medgett undantag från förhandsgranskning omfattas dock av Biografby- Prop. 2009/10:228 råns tillsynsverksamhet (a. prop. s. 65).</P> <P class="p167 ft22"><SPAN class="ft22">5.5.3</SPAN><SPAN class="ft48">Utgångspunkter för censur och åldersklassificering</SPAN></P> <P class="p58 ft2">En framställning i en film eller ett videogram eller en del därav får enligt 4 § första stycket inte godkännas för visning om händelserna skildras på sådant sätt och i sådant sammanhang att framställningen kan verka förråande. Vid bedömningen ska enligt andra stycket särskilt beaktas om framställningen innehåller närgångna eller utdragna skildringar av grovt våld mot människor eller djur, skildrar sexuellt våld eller tvång eller skildrar barn i pornografiska sammanhang.</P> <P class="p168 ft2">Införandet av filmgranskningslagen innebar att den enda censurgrund som numera finns i fråga om film avsedd att visas offentligt för vuxna är ”förråande”. I 4 § andra stycket finns en exemplifiering av vad som kan anses vara förråande. Censurgrunden förråande överensstämmer i stort med området för kriminalisering, dock inte helt. Enligt förarbetsuttalanden bör bedömningen hos Biografbyrån kunna ske utifrån något andra förutsättningar än dem som gäller vid prövning av om brott har begåtts (se prop. 1989/90:70 s. 52).</P> <P class="p169 ft2">I RÅ 1996 ref. 4 överklagade ett filmbolag Statens biografbyrås beslut om att klippa bort två sekvenser om sammanlagt ca 100 sekunder ur filmen Casino som motiverades av att framställningarna i dessa delar kunde anses förråande. Även Kammarrätten i Stockholm och Regeringsrätten ansåg att skildringen i de aktuella filmavsnitten, som innehöll närgångna och utdragna skildringar av synnerligen grovt våld mot människa, kunde verka förråande åtminstone på yngre personer i den s.k. vuxenpubliken. Regeringsrätten bedömde vidare att skildringarna inte heller kunde godtas på grund av filmens helhetsintryck eller med hänsyn till filmens syfte och inriktning. De aktuella sekvenserna kunde därför inte godkännas för visning. Efter detta beslut har Statens biografbyrå inte vid något tillfälle ingripit mot någon film som varit avsedd att visas för en vuxen publik på svenska biografer. Däremot förekommer det att ingrepp görs i filmer som sannolikt torde vara avsedda endast för hemvideomarknaden.</P> <P class="p170 ft2">Enligt 5 § filmgranskningslagen får framställningen i en film eller ett videogram inte godkännas för visning för barn under 7 år, under 11 år eller under 15 år, om den kan vålla barn i den aktuella åldersgruppen psykisk skada. De nuvarande åldersgränserna och bedömningen vid åldersklassificeringen behölls från den tidigare gällande biografförordningen (a. prop. s. 53 och 66 f.).</P> <P class="p171 ft2">Biografbyråns beslut om åldersgränser är inte någon bedömning av en viss films lämplighet för vissa åldersgrupper. I stället bygger besluten enbart på en bedömning av risken för att en film ska vålla barn i vissa åldersgrupper psykisk skada. Byrån bedömer att risk för psykisk skada är ett begrepp som måste betyda att det genomsnittliga barnet i den aktuella åldern i en biograffilm möter sådant som barnet får svårt att hantera och som på ett negativt sätt kan sätta djupa spår. Vid bedömningen tas inte hänsyn till språkbruk eftersom byrån bedömer att grovt språk kan förekomma i en film också utan att detta i sig innebär risk för psykisk skada.</P> <P class="p172 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft37">Vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning där visning av en framställning i film eller videogram förekommer får enligt 6 § filmgranskningslagen tillträde inte medges någon som inte har uppnått den lägsta ålder som Biografbyrån bestämt enligt 5 §, om inte något annat följer av andra stycket. I bestämmelsens andra stycke medges möjlighet för ett barn som är i sällskap med en vuxen att få se filmer och videogram som har godkänts för barn i den närmast högre åldersgruppen. <NOBR>15-årsgränsen</NOBR> är dock absolut. Ett barn under 15 år kan alltså inte tillåtas se en barnförbjuden film ens i sällskap av en vuxen. Däremot kan ett barn under 7 år i vuxens sällskap få tillträde till en <NOBR>7-årsfilm</NOBR> och ett barn som fyllt 7 men inte 11 år i sällskap av vuxen få se en film som är tillåten från 11 år.</P> <P class="p174 ft2">Denna möjlighet var en nyhet i filmgranskningslagen jämfört med den tidigare gällande biografförordningen. Bakgrunden till uppmjukningen av regleringen var att regeringen ansåg att det fanns starka skäl för att öka utrymmet för föräldrarnas ansvar i fråga om vilka filmer ett barn ska få se (prop. 1989/90:70 s. 53). Det framhålls att det är föräldrarna som har den bästa kunskapen om de egna barnens mognad och när det gäller filmer och tv i hemmet är det föräldrarna som har bestämmanderätten över vad barnen ska få se. Det ansågs också vara av kulturpolitisk vikt att inte tv och hemvideo skulle ta över biograffilmen.</P> <P class="p175 ft5">I RÅ 1994 ref. 48, som gällde frågan om filmen Schindler´s List kunde godkännas för visning för barn från 11 år, slog Regeringsrätten fast att det avgörande vid bedömningen av om en framställning kan anses vålla psykisk skada är framställningens verkan på barn inom den åldersgrupp som är aktuell. Något lagligt utrymme för att ta hänsyn till en films informationsvärde eller historiska värde finns däremot inte.</P> <P class="p176 ft22"><SPAN class="ft22">5.5.4</SPAN><SPAN class="ft47">Granskningen</SPAN></P> <P class="p177 ft2">Det är själva innehållet i en film eller ett videogram som ska granskas. Tidigare granskades varje exemplar av en film. Numera är det tillräckligt att endast ett exemplar av en film eller ett videogram granskas. Det är sedan distributören som har ansvar för att visningskopiorna av filmen eller videogrammet redigeras i enlighet med Biografbyråns beslut (prop. 1989/90:70 s. 54 och 66).</P> <P class="p178 ft2">Granskningen utförs av särskilt förordnade censorer (5 § förordningen [2007:1182] med instruktion för Statens biografbyrå). Ett granskningsärende prövas av en av censorerna. Om censorn anser att framställningen helt eller delvis bör förbjudas ska ytterligare en censor delta i prövningen. Är censorerna inte eniga ska en tredje censor också göra en prövning. När det gäller film som önskas tillåten även för barn under 15 år ska frågan om godkännande alltid göras av två censorer. Minst en av dem ska ha kvalificerad utbildning och erfarenhet i barnpsykologi, sociologi, pedagogik, barnpsykiatri eller något annat ämne som är av värde vid prövningen. Kan censorerna inte enas om beslutet ska även en tredje censor pröva framställningen (6 § i instruktionen).</P> <P class="p158 ft5">När en film som granskats och godkänts av Biografbyrån visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning ska tillståndskort som utfärdats av Biografbyrån finnas tillgängligt (8 § filmgranskningslagen). Be- stämmelsen innebär att det måste finnas ett tillståndskort till varje vis-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p179 ft2">ningskopia av en film. Kortet ska återge Biografbyråns beslut om godkännande eller censur av vissa delar av framställningen (a. prop. s. 54). Av kortet ska också distributörens namn framgå, framställningens registreringsnummer, en kortfattad beskrivning av framställningen och vad som eventuellt har uteslutits, speltid och eventuell åldersgräns, se 3 § förordningen (1990:992) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningsförordningen).</P> <P class="p81 ft2">Filmer och videogram som har lämnats in till Biografbyrån för granskning ska enligt 7 § filmgranskningslagen lämnas åter till den som har begärt granskningen. Om en framställning har godkänts delvis ska Biografbyrån spela av de delar som inte har godkänts och bevara dessa avspelningar. Om framställningen är en film får Biografbyrån i stället klippa av icke godkänt material och bevara detta.</P> <P class="p175 ft2">Biografbyråns granskning och tillsyn finansieras över statsbudgeten. Myndigheten tar samtidigt ut avgifter för sin filmgranskning. Intäkterna från avgifterna disponeras inte av Biografbyrån, utan redovisas på statsbudgetens inkomstsida under inkomsttitel. Avgifternas storlek bestäms så att de i princip motsvarar Biografbyråns kostnader för granskningsverksamheten (prop. 1989/90:70, s. 57). Fördelningen av kostnaderna sker genom att en framställnings spridningsgrad och längd påverkar avgiftens storlek. Avgiften består av en grundavgift (200 kronor), en tidsavgift (17 kronor per spelminut, dock minst 200 kronor) och en avgift för varje tillståndskort utöver det första (975 kronor). För dokumentärskildringar tas inte någon tidsavgift ut. Om filmen eller videogrammets speltid understiger trettio minuter respektive fem minuter är avgiften för extra tillståndskort kraftigt reducerad.</P> <P class="p180 ft22"><SPAN class="ft22">5.5.5</SPAN><SPAN class="ft48">Tillsyn</SPAN></P> <P class="p177 ft2">Det är Statens biografbyrå som utövar tillsyn över att filmgranskningslagen efterlevs. Tillsynen avser även 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken när det gäller rörliga bilder (10 § filmgranskningslagen). Regeringen föreslår i prop. 2009/10:70 (bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) att paragraferna 10 b och 10 c i 16 kap. ska benämnas 10 c och 10 d §§. Det föreslås också att 10 § filmgranskningslagen ändras så att Statens biografbyrå kommer att ha tillsyn över att 10 c och 10 d §§ brottsbalken efterlevs när det gäller rörliga bilder. Lagändringarna avses träda i kraft den 1 juli 2010. Ändringen innebär endast en ny benämning på paragraferna och inte någon ändring i sak. För att kunna utöva tillsyn över videogrammarknaden för Biografbyrån ett register över samtliga videogramdistributörer. Den som yrkesmässigt säljer eller hyr ut videogram ska anmäla sig för registrering i registret (17 § filmgranskningslagen). En sådan anmälan ska innehålla bl.a. uthyrarens namn eller firma, postadress, person- eller organisationsnummer och adress till uthyrnings- och försäljningsställen, kontor, lager och andra ställen där verksamheten bedrivs (8 § filmgranskningsförordningen).</P> <P class="p181 ft5">För sin tillsyn har Biografbyrån rätt att få tillträde till lokaler och andra utrymmen där filmer och videogram försäljs eller hyrs ut eller visas för konsumenter, samt till lokaler och andra utrymmen som huvudsakligen används för lagring eller förvaring av filmer och videogram (11 § film-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p134 ft5">granskningslagen). Vidare har Biografbyrån rätt att av den som i yrkesmäs- Prop. 2009/10:228 sig verksamhet eller annars i förvärvssyfte sprider filmer eller videogram</P> <P class="p182 ft5">på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen (12 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p50 ft2">Biografbyrån har rätt att under högst 24 timmar ta hand om ett exemplar av en framställning som kan antas spridas i strid med bestämmelsen i brottsbalken om olaga våldsskildring (13 § filmgranskningslagen). Om det behövs för utövande av tillsynen får Biografbyrån be polismyndigheten om hjälp (14 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p50 ft2">Tillsynen har fram till utgången av 2009 skett med hjälp av en regional tillsynsorganisation med en eller flera kontrollörer i varje län (4 § i Biografbyråns instruktion). Den regionala tillsynsorganisationen är dock numera avvecklad (se avsnitt 9.1.2).</P> <P class="p138 ft2">I 19 § filmgranskningslagen finns en straffbestämmelse som innebär att böter eller fängelse i högst sex månader kan bli straffet för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet offentligt visar en framställning i film eller videogram som omfattas av granskningsplikt utan att den har godkänts för visning, bryter mot villkor enligt 3 §, bryter mot 6 § om åldersgränser för tillträde till visning, bryter mot 8 § om tillståndskort eller underlåter att fullgöra sin skyldighet att anmäla sig för registrering enligt 17 §.</P> <P class="p183 ft5">Filmer, videogram och utrustning som använts i strid med 1 § ska enligt 20 § förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p50 ft2">Biografbyråns beslut enligt filmgranskningslagen som gäller granskning av film och videogram får överklagas hos Kammarrätten i Stockholm (21 § filmgranskningslagen och 1 § förordningen [1977:937] om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet). I övrigt får Biografbyråns beslut inte överklagas. Kammarrätten ska vid prövning av mål enligt filmgranskningslagen bestå av tre lagfarna ledamöter och två särskilda ledamöter. Av de särskilda ledamöterna ska en ha särskilda kunskaper om film och en i beteendevetenskap (22 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p184 ft22"><SPAN class="ft22">5.5.6</SPAN><SPAN class="ft47">Frivillig förhandsgranskning</SPAN></P> <P class="p185 ft2">För filmer och videogram som inte visas offentligt, utan sprids genom försäljning eller uthyrning, finns inte något krav på förhandsgranskning. Sådan förhandsgranskning har dock förekommit i stor utsträckning på frivillig basis. Utgångspunkten för Biografbyråns bedömning är alltid bestämmelserna i filmgranskningslagen, dvs. att filmen eller videogrammet ska visas offentligt. En videodistributör som lämnar in ett videogram för granskning hos Statens biografbyrå och får videogrammet godkänt för offentlig visning kan förse videogrammet med ett intyg om godkännandet. En detaljist som hyr ut ett sådant videogram riskerar inte att bli åtalad för olaga våldsskildring när det gäller detta videogram, se avsnitt 5.8.2. Syftet med lagstiftningen är att främja frivillig granskning av videogram som hyrs ut för att på så sätt förbättra möjligheterna att komma till rätta med olämpliga skildringar i videogram (se prop. 1984/85:116 s. 22 ff.).</P> <P class="p186 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p154 ft19"><SPAN class="ft19">5.6</SPAN><SPAN class="ft44">Radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR></P> <P class="p187 ft2">Undantaget från censurförbudet i YGL omfattar inte tv- och radioprogram. Det är alltså inte tillåtet att ställa upp krav på förhandsgranskning av program som ska sändas i t.ex. tv eller ljudradio. Tvärtom är det enligt 3 kap. 4 § YGL i fråga om sådana program den som sänder som självständigt ska avgöra vad som ska förekomma i programmen. Emellertid ges vissa möjligheter att ställa krav på innehållet i etersända radio- och <NOBR>tv-program.</NOBR> Enligt 3 kap. 2 § YGL får nämligen rätten att sända radioprogram på annat sätt än genom tråd regleras genom lag som innehåller föreskrifter om tillstånd och villkor för att sända. I fråga om en sådan begränsning av sändningsrätten som nu avses gäller enligt 3 kap. 3 § YGL vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättigheter i 2 kap. 12 § andra – femte styckena och 13 § RF.</P> <P class="p175 ft2">Regler om tillstånd och villkor för trådlös sändning av ljudradio- och <NOBR>tv-program</NOBR> finns i radio- och <NOBR>TV-lagen</NOBR> (1996:844). Regeringen beslutade den 18 mars 2010 en proposition med förslag till en ny radio- och <NOBR>tv-lag</NOBR> (prop. 2009/10:115). Nedan hänförs till bestämmelserna i den föreslagna lagen, som är avsedd att träda i kraft den 1 augusti 2010. För att sända tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> med hjälp av radiovågor krävs tillstånd om sändningen sker på frekvenserna <NOBR>87,5–108,</NOBR> <NOBR>174–240</NOBR> eller <NOBR>470–790</NOBR> megahertz (4 kap. 2 §). För att sända ljudradioprogram med hjälp av radiovågor krävs tillstånd inom samma frekvensområden som för tv och sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och på frekvenser under 30 megahertz som enligt internationella överenskommelser som Sverige omfattas av är avsedda för rundradiosändningar (10 kap. 1 §).</P> <P class="p188 ft2">Regeringen beslutar om tillstånd att sända tv, sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och ljudradioprogram om sändningsverksamheten finansieras med radio- och <NOBR>tv-avgiften</NOBR> och av Myndigheten för radio och tv i övriga fall (4 kap. 3 § och 11 kap. 1 §). Ett tillstånd att sända tv, sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och ljudradioprogram får förenas med villkor i de fall som anges i lagen. Villkor får exempelvis innebära skyldighet för tillståndshavaren att ta hänsyn till ljudradions och televisionens särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen (4 kap. 9 § p. 9 och 11 kap. 3 § p. 9). Med stöd av denna punkt kan tillståndsmyndigheten föreskriva villkor som ålägger ett programföretag att visa varsamhet när det gäller att t.ex. sända våldsinslag eller inslag med sexualskildringar, program som kan verka skrämmande på barn, program som på ett felaktigt sätt speglar bruk av alkohol eller narkotika och program som är uppenbart kränkande mot ettdera könet eller mot människor med viss hudfärg, nationalitet eller religion (prop. 1990/91:149 s. 141 f.).</P> <P class="p189 ft2">För sändning av ljudradio- och <NOBR>tv-program</NOBR> genom tråd gäller etableringsfrihet (3 kap. 1 § första stycket YGL). Tillstånd krävs därför inte för att sända tv i kabel- eller annat trådnät. Det har endast ansetts motiverat att inskränka etableringsfriheten genom tillståndskrav beträffande trådlösa sändningar inom de traditionella rundradioområdena. För sändningar som sker på andra frekvenser, t.ex. satellitsändningar, krävs således inte tillstånd. Det är därför endast de allmänna innehållsreglerna i 5 kap. radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> som är tillämpliga för dessa sändningar. En ytterligare förutsättning är att den som sänder programmen är etablerad i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p190 ft5">Sverige (se 1 kap. 3 §). De satellitsända kanaler som i och för sig är tillgängliga i Sverige men som sänds av någon som inte är etablerad i landet faller utanför svensk jurisdiktion och ska i stället följa de bestämmelser som gäller i etableringslandet.</P> <P class="p103 ft2">Trots principen om etableringsfrihet för trådsändningar tillåts vissa inskränkningar även vad gäller innehållet i programmen. Med stöd av 3 kap. 1 § 4 YGL får det nämligen i lag meddelas föreskrifter om ingripanden mot fortsatt sändning av ett utbud som inriktas på våldsframställningar, pornografiska bilder eller hets mot folkgrupp. Bestämmelsen gör det möjligt att lagstifta om ingripanden mot programkanaler som inriktat sitt utbud på våldsskildringar, pornografi eller rasistiska program. Den infördes för att Sverige skulle kunna ansluta sig till den s.k. <NOBR>tv-konven-</NOBR> tionen om gränsöverskridande television (European Convention on Transfrontier Television, Strasbourg, 5.V.1989, ETS nr 132, med tillägg enligt ETS nr 171) (prop. 1990/91:64 s. 115 f.).</P> <P class="p191 ft2">I 5 kap. 2 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> finns bestämmelser som meddelats med stöd av det nu nämnda medgivandet i YGL. Där anges att program med ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller med pornografiska bilder som sänds i televisionen antingen ska föregås av en varning i ljud eller innehålla en varning som anges löpande i bild under hela sändningstiden. Sådana program får inte sändas under sådan tid och på sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se programmen, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt. Med ”på sådant sätt” avses program som sänds okrypterat (prop. 1997/98:184 s. 52). Be- stämmelsen har till syfte att skydda minderåriga och är utformad för att uppfylla kraven enligt artikel 22 i <NOBR>tv-direktivet</NOBR> (89/552/EEG). Program som tillhandahålls i <NOBR>beställ-tv</NOBR> och som innehåller ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller pornografiska bilder får inte tillhandahållas på ett sådant sätt att det finns betydande risk för att barn kan se programmen, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt (5 kap. 3 §). Bestämmelsen genomför artikel 3h i Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 89/552/EEG, det s.k. AV- direktivet. Leverantörer av <NOBR>beställ-tv</NOBR> kan försvåra för barn att ta del av sådant material exempelvis genom att använda personliga identifieringsnummer <NOBR>(PIN-koder),</NOBR> filtersystem eller märkning.</P> <P class="p192 ft2">Det är Justitiekanslern (JK) som genom granskning i efterhand övervakar om sända program innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 5 kap. 2 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (16 kap. 1 §). Om någon vid upprepade tillfällen överträder bestämmelsen får JK förelägga honom eller henne, eventuellt vid vite, att inte på nytt sända sådana program på tider och på sådant sätt att det finns en betydande risk att barn kan se programmen (17 kap. 13 §). I övrigt är det granskningsnämnden för radio och tv, ett särskilt beslutsorgan inom den nya myndigheten för radio och tv, som genom granskning i efterhand övervakar att sända program står i överensstämmelse med radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> och de villkor som kan gälla för sändningarna (16 kap. 2 § radio- och <NOBR>tv-lagen,</NOBR> jfr 7 kap. 4 § YGL). Bestämmelserna om reklam övervakas dock av Konsumentombuds- mannen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p193 ft19">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p13 ft19">Lagen om pliktexemplar av dokument</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p194 ft5">I lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument finns bestämmelser om skyldighet att lämna in exemplar av dokument till bibliotek. Pliktexemplaren ska bevaras och hållas tillgängliga för forskning eller studier.</P> <P class="p195 ft2">Skyldigheten att lämna pliktexemplar gäller förutom de flesta skriftliga dokument även filmer, videogram, fonogram och dokument för elektronisk återgivning, dvs. dokument som i fixerad form lagrar text, ljud eller bild och vars innehåll kan återges enbart med hjälp av elektroniskt hjälpmedel. Pliktexemplar av sådana ljud- och bildupptagningar som nu sagts ska lämnas till Kungl. biblioteket (25 §).</P> <P class="p196 ft2">I fråga om film gäller att, av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet, ska ett pliktexemplar lämnas. Den som har lämnat pliktexemplar av film har rätt att återfå filmen sedan Kungl. biblioteket haft skälig tid för att framställa en kopia (26 §). Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar ska ett pliktexemplar lämnas. Om en film eller ett videogram har granskats av Statens biografbyrå och inte godkänts för visning ska ett pliktexemplar av filmen eller videogrammet lämnas.</P> <P class="p197 ft2">När det gäller filmer och dokument för elektronisk återgivning är det den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet som ska lämna in pliktexemplar. Filmer eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och som inte har godkänts för visning ska dock lämnas in av den som har begärt granskningen hos Biografbyrån.</P> <P class="p196 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp av automatisk databehandling föra ett särskilt register över pliktexemplar av videogram som har lämnats in till biblioteket. I registret tilldelas varje videogram ett nummer. Biografbyrån har terminalåtkomst till registret (31 §, se även 18 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p197 ft5">De pliktexemplar som lämnas in till Kungl. biblioteket anses inte som allmänna handlingar (2 kap. 11 § p. 3 TF). I förordningen (2008:1420) om pliktexemplar av dokument finns närmare bestämmelser om bland annat hur pliktexemplar ska bevaras och tillhandahållas.</P> <P class="p198 ft19"><SPAN class="ft19">5.8</SPAN><SPAN class="ft44">Straffbestämmelser</SPAN></P> <P class="p199 ft22"><SPAN class="ft22">5.8.1</SPAN><SPAN class="ft48">Olaga våldsskildring</SPAN></P> <P class="p200 ft2">Genom bestämmelserna om olaga våldsskildring i 16 kap. 10 b § brottsbalken förbjuds spridning dels av alla slags bilder som skildrar sexuellt våld eller tvång (dvs. främst s.k. våldspornografi), dels av rörliga bilder som innehåller närgångna eller utdragna skildringar av grovt våld mot människor eller djur (s.k. extremvåld). Bestämmelsen 16 kap. 10 b § föreslås i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274 benämnas 16 kap. 10 c §. Straffansvaret omfattar även den som framställer bilder med straffbelagt innehåll, om bilden är avsedd att spridas.</P> <P class="p201 ft5">I paragrafens första stycke anges att den som i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden eller bilderna sprids eller som</P> <P class="p202 ft49">sprider en sådan skildring, döms, om inte gärningen med hänsyn till</P> <P class="p203 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p179 ft5">omständigheterna är försvarlig, för olaga våldsskildring till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som i rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring.</P> <P class="p120 ft2">Med begreppet bild i första meningen avses såväl stillbilder som rörliga bilder, däribland även bilder i tekniska upptagningar, t.ex. dator- eller <NOBR>tv-spel</NOBR> (prop. 1997/98:43, s. 166 f.).</P> <P class="p120 ft2">Från det straffbara området undantas gärningar som med hänsyn till omständigheterna är försvarliga. Försvarlighetsrekvisitet infördes för att bevara det nödvändiga utrymmet för nyhets- och informationsförmedling, opinionsbildning, konstnärlig gestaltning och andra jämförbara intressen (prop. 1984/85:116, s. 19).</P> <P class="p156 ft2">För straffansvar krävs uppsåt eller, i fråga om spridning som sker i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte, oaktsamhet. I förarbetena framhölls, som skäl för att kriminalisera oaktsamma gärningar, att det inte är acceptabelt att den som sprider videogram yrkesmässigt ska kunna undgå straff genom att låta bli att kontrollera vad det är han handlar med (prop. 1989/90:70, s. 45 f.).</P> <P class="p178 ft2">Den som sprider en film eller ett videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning kan inte dömas till ansvar för olaga våldsskildring. Inte heller den som sprider en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån kan dömas för sådant brott. Straffbestämmelsen gäller inte heller offentliga förevisningar av filmer eller videogram.</P> <P class="p204 ft2">I de fall en teknisk upptagning med rörliga bilder har försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå ska ansvar inte dömas ut för spridning av upptagningen. Detta gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har spritt upptagningen har insett eller bort inse detta.</P> <P class="p159 ft2">Enligt 16 kap. 19 § brottsbalken ska Statens biografbyrå yttra sig innan allmänt åtal väcks för olaga våldsskildring såvitt avser rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar. Olaga våldsskildring är ett tryckfrihetsbrott (7 kap. 4 § p. 13 TF) om brottet begås genom tryckt skrift och ett yttrandefrihetsbrott (5 kap. 1 § YGL) om brottet begås i ett medium som omfattas av YGL, allt under förutsättning att gärningarna är straffbara enligt lag. När en gärning begåtts på sådant sätt att bestämmelserna i YGL är tillämpliga ska reglerna om yttrandefrihetsmål användas. Det betyder bl.a. att JK ska bedriva förundersökningen, fatta beslut om åtal och utföra talan samt att målet ska avgöras av en jury.</P> <P class="p205 ft22"><SPAN class="ft22">5.8.2</SPAN><SPAN class="ft47">Otillåten utlämning av teknisk upptagning</SPAN></P> <P class="p206 ft2">I 16 kap. 10 c § brottsbalken finns en straffbestämmelse som förbjuder utlämnande av filmer m.m. med våldsamt innehåll till barn under 15 år. Bestämmelsen 16 kap. 10 c § föreslås i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr 2009/10:274 benämnas 16 kap. 10 d §. Förbudet gäller om utlämnande sker uppsåtligen eller – om det sker i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte – av grov oaktsamhet. Det omfattar filmer, videogram och andra tekniska upptagningar med rörliga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p141 ft5">bilder som innefattar ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär Prop. 2009/10:228 som återger våld eller hot om våld mot människor eller djur.</P> <P class="p59 ft2">Biografbyråns tillämpning av biografförordningens (numera filmgranskningslagens) <NOBR>15-årsgräns</NOBR> i fråga om våldsskildringar har varit en utgångspunkt för regleringen (prop. 1980/81:176 s. 13). Bestämmelserna har emellertid formulerats på olika sätt. Reglerna i filmgranskningslagen tar sikte på att förhindra visning av filmer som kan vålla barn psykisk skada. I praxis har inslag som kan orsaka barn rädsla, ångest och otrygghet eller påverka till negativa värderingar bedömts vara sådana (a. prop. s. 13). För att undvika tillämpningssvårigheter har dock i straffbestämmelsen preciserats vilka inslag som är oacceptabla i stället för att använda risken för psykisk skada som brottsrekvisit.</P> <P class="p142 ft2">Om Statens biografbyrå har godkänt en film eller ett videogram för visning för någon åldersgrupp av barn under 15 år kan inte den som lämnar ut filmen eller videogrammet dömas för otillåten utlämning av teknisk upptagning. Straffbudet gäller inte heller utlämnande av en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån. Vidare gäller bestämmelserna inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.</P> <P class="p171 ft2">Om en teknisk upptagning med rörliga bilder har försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå för visning för någon åldersgrupp av barn under 15 år kan inte ansvar utdömas. Detta gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har lämnat ut upptagningen har insett eller bort inse detta.</P> <P class="p207 ft5">Straffet för otillåten utlämning av teknisk upptagning är böter eller fängelse i högst sex månader. Som anges i avsnitt 5.5.5 har Statens biografbyrå även tillsyn över bestämmelsen i 16 kap. 10 d § brottsbalken i fråga om rörliga bilder. Enligt 19 § samma kapitel får allmänt åtal för otillåten utlämning av teknisk upptagning väckas endast efter medgivande av Biografbyrån.</P> <P class="p208 ft1">6 Internationell utblick</P> <P class="p209 ft5">I detta avsnitt redogörs kort för de bestämmelser om granskning av rörliga bilder som finns i några andra europeiska länder. För en mer utförlig redogörelse, se betänkandet Avskaffande av filmcensuren för vuxna – men förstärkt skydd för barn och unga mot skadlig mediepåverkan (SOU 2009:51), s. 127 ff.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p4 ft19">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p13 ft19">Danmark</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td85"><SPAN class="p4 ft2">I Danmark avskaffades filmcensuren för vuxna 1969. Filmer som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">visas offentligt för barn under 15 år ska dock förhandsgranskas och god-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td85"><SPAN class="p4 ft2">kännas för visning. Filmgranskningen görs av Medierådet for Børn og</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">Unge och omfattar såväl video för köp, uthyrning eller utlåning som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">biograffilm. <NOBR>Tv-sändningar</NOBR> undantas uttryckligen från granskningskravet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td85"><SPAN class="p4 ft2">Undantag gäller också för informations- och reklamfilmer med innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">av uppenbart oskadlig karaktär, liksom filmer som visas vid filmfestiva-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td85"><SPAN class="p4 ft2">ler och liknande. Så kallade trailrar ska dock åldersklassificeras. Filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td84"><SPAN class="p12 ft2">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p134 ft5">som granskas kan få åldersgränsen godkänd för alla, 7 år, 11 år eller 15 Prop. 2009/10:228 år. Alla filmer får dock visas offentligt för barn som har fyllt 7 år om de</P> <P class="p210 ft2">är i sällskap med en förälder eller annan vuxen. Bedömningen av åldersgränser görs utifrån om filmen kan antas vara skadlig för barn i den aktuella åldersgruppen. Vid bedömningen beaktas om filmen innehåller scener som kan antas verka förråande på barn och unga, om filmen innehåller sexuella skildringar som inte bör visas för barn under 11 respektive 15 år och om filmen kan verka skrämmande eller framkalla ångest hos mindre barn.</P> <P class="p183 ft5">Medierådet <SPAN class="ft50">for Børn og Unge </SPAN>får ta ut avgifter till hel eller delvis täckning av kostnaden för åldersklassificeringen av film. Avgiften beräknas med ett fast belopp per minut av filmens speltid. Minutavgiften uppgår till 12,78 danska kronor.</P> <P class="p176 ft19"><SPAN class="ft19">6.2</SPAN><SPAN class="ft42">Finland</SPAN></P> <P class="p211 ft2">I Finland upphävdes filmcensuren för vuxna 2001. Enligt lag måste dock bildprogram som ska förevisas och spridas i Finland till personer under 18 år förhandsgranskas och ges en åldersgräns. Med bildprogram avses såväl video som biograffilm. Spridning avser köp, hyra, lån eller överlåtelse på annat sätt, samt <NOBR>beställ-tv.</NOBR> Det innebär att även <NOBR>video-on-demand</NOBR> omfattas av granskningskravet. Vissa typer av bildprogram undantas, bl.a. sådana som framställts för utbildnings- eller forskningsändamål eller för marknadsföring. Även dator- och <NOBR>tv-spel</NOBR> undantas från kravet på förhandsgranskning. De åldersgränser som tillämpas är tillåten för alla, 7 år, 11 år, 13 år, 15 år eller 18 år. Film som visas offentligt, i huvudsak biograffilm, får visas även för barn vars ålder med högst två år underskrider den åldersgräns som har godkänts för programmet, om barnet är i sällskap med en person som har fyllt 18 år. Undantaget omfattar dock inte den högsta åldersgränsen 18 år. Avgörande för åldersklassificeringen är om ett bildprogram bedöms ha ett innehåll som är skadligt för barns utveckling, på grund av sina våldsinslag eller sitt sexuella innehåll eller genom att inge skräck. Förhandsgranskningen görs av Statens filmgranskningsnämnd.</P> <P class="p212 ft5">För granskningen av bildprogram tas en speltidsavgift ut. För närvarande är avgiften 2 euro per minut. För den tid av programmets speltid som överstiger fyra timmar är avgiften 1,50 euro per minut.</P> <P class="p213 ft19">6.3 Norge</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p4 ft2">Sedan 2004 finns inte någon filmcensur för vuxna i Norge. Film eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">videogram som ska visas förvärvsmässigt för personer under 18 år måste</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">dock förhandsgranskas och godkännas av Medietilsynet, som fastställer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">en åldersgräns för dessa filmer. Från kravet undantas bl.a. program som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">tidigare visats i norsk tv, upptagningar från offentliga arrangemang,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">dokumentärer, undervisningsmaterial eller reklam. Gränserna för vad</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">som är tillåtet att skildra anges i straffrättsliga bestämmelser som bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">föreskriver förbud mot spridning av grov pornografi och grovt underhåll-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p4 ft2">ningsvåld. Medietilsynet kan inte förbjuda att filmer eller delar av filmer</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td63"><SPAN class="p12 ft2">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td74"><SPAN class="p4 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p141 ft5">visas även om myndigheten antar att en film strider mot straffbestämmel- Prop. 2009/10:228 serna. Däremot får sådana filmer inte visas förvärvsmässigt för personer</P> <P class="p11 ft2">under 18 år.</P> <P class="p59 ft2">Film som ska visas förvärvsmässigt ska antingen godkännas för alla åldrar, från 7 år, från 11 år eller från 15 år. Vid åldersklassificeringen ska Medietilsynet lägga avgörande vikt vid om filmen eller videogrammet kan påverka psyket eller rättskänslan på ett skadligt sätt. Om en film inte lämnas in för åldersklassificering får den automatiskt en <NOBR>18-årsgräns.</NOBR> Om ett barn är i sällskap med förälder eller annan vuxen kan barn från 4 år tillåtas se film godkänd från 7 år, barn från 8 år kan tillåtas se film godkänd från 11 år och ungdomar från 12 år kan tillåtas se film godkänd från 15 år. <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> gäller dock även i vuxens sällskap.</P> <P class="p171 ft5">För förhandskontroll av film och videogram tar Medietilsynet ut en avgift baserad på filmens eller videogrammets speltid. Avgiften uppgår för närvarande till 90 norska kronor per 100 meter film för första bedömningen och därefter 45 norska kronor för kopiorna. Såväl avgiftens storlek som beräkningsgrunden kommer sannolikt att ändras som en följd av den digitalisering av biograferna som nu sker i Norge.</P> <P class="p214 ft19"><SPAN class="ft19">6.4</SPAN><SPAN class="ft44">Storbritannien</SPAN></P> <P class="p152 ft2">I Storbritannien sägs utgångspunkten vara att vuxna personer själva ska kunna bestämma vad de vill titta på så länge materialet är lagligt. Den yttersta gränsen för vad som är tillåtet att visa utgörs av straffbestämmelser som reglerar innehållet i bl.a. biograffilm och videofilm. All bio- och videofilm som ska göras tillgänglig för allmänheten ska förhandsgranskas och ges en åldersgräns. British Board of Film Classification (BBFC) sätter åldersgränser och kontrollerar om innehållet i en film strider mot lag. Utöver förbud mot barnpornografi, bilder som skildrar våld mot djur och rashat finns bestämmelser rörande ”obscent” material, som enligt lag inte är tillåtet att spridas eller visas. En film kan enligt lagen anses obscen om den har en tendens att ”demoralisera och fördärva” (<SPAN class="ft4">deprave and corrupt</SPAN>) en betydande andel av dem som kan förmodas se den. En sådan film kan likväl visas om det sker i vetenskapligt, litterärt eller konstnärligt syfte, undervisningssyfte eller något annat syfte av allmänt intresse. Material som är olagligt ska klippas bort innan en film kan godkännas. Om ett verk som helhet anses vara olagligt kan BBFC vägra att godkänna verket för offentlig visning eller annan distribution till allmänheten. Åldersgränserna är i huvudsak, med vissa underkategorier, tillåten för alla, från 12 år, från 15 år eller från 18 år. BBFC ska vid åldersklassificeringen bedöma om det är troligt att innehållet är skadligt för den berörda åldersgruppen eller om det i förhållande till den berörda åldersgruppen är klart oacceptabelt enligt allmän uppfattning.</P> <P class="p215 ft2">BBFC:s verksamhet finansieras helt av granskningsavgifter, som beräknas utifrån filmens längd och kategori. För en 90 minuter lång engelskspråkig spelfilm betalas en avgift om 660 pund exklusive mervärdesskatt. <NOBR>Icke-kommersiella</NOBR> organ kan ansöka om reducerad avgift för filmer som inte ska spridas i vinstsyfte.</P> <P class="p216 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322838x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p193 ft19">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p132 ft19">Tyskland</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p217 ft2">Enligt Tysklands konstitution är förhandsgranskning i allmänhet förbjuden, men det är tillåtet att förhandsgranska medier i syfte att skydda barn och unga mot skadligt medieinnehåll. I lagen om skydd för unga finns bl.a. bestämmelser som föreskriver att medier inte får visas eller på annat sätt göras tillgängliga för barn och ungdomar om de inte har godkänts och åldersklassificerats. Filmer som är sådana att de kan störa barns och ungas utveckling eller deras fostran till ansvarsfulla samhällsmedborgare får inte godkännas för den berörda åldersgruppen. De åldersgränser som finns är tillåten för alla, tillåten från 6 år, tillåten från 12 år, tillåten från 16 år och inte tillåten för visning för personer under 18 år. Ansvaret för åldersklassificeringen av bio- och videofilmer ligger hos de delstatsmyndigheter som har ansvar för skyddet av minderåriga. Dessa har kommit överens om att acceptera de bedömningar om åldersgränser som görs av självregleringsorganisationen Freiwillige Selbstkontrolle der Filmwirtschaft (FSK) för biograffilmer och videogram. Ett motsvarande regleringssystem finns även för dator- och <NOBR>tv-spel.</NOBR></P> <P class="p218 ft19"><SPAN class="ft19">6.6</SPAN><SPAN class="ft42">Nederländerna</SPAN></P> <P class="p219 ft2">I Nederländerna förekommer sedan 2001 inte längre filmcensur. Det tidigare granskningssystemet ersattes då av ett system med självreglering som har till syfte att skydda minderåriga från skadligt innehåll i media. Skyddet av barn och unga mot skadligt medieinnehåll upprätthålls förutom genom denna självreglering genom straffrättslig reglering och lagreglering på radio- och <NOBR>tv-området.</NOBR> Enligt den straffrättsliga regleringen är det straffbart att visa bilder som, om de visas för en person under 16 år, kan skada vederbörande. Självregleringssystemet, kallat Kijkwijzer, varnar föräldrar och lärare om ett förinspelat <NOBR>tv-program</NOBR> eller en film på bio eller video kan skada barn under en viss ålder. De åldersgränser som tillämpas är alla åldrar, från 6 år, 9 år, 12 år eller 16 år.</P> <P class="p220 ft1">7 Ett ändamålsenligt system för filmgranskning</P> <P class="p221 ft53"><SPAN class="ft19">7.1</SPAN><SPAN class="ft52">Förhandsgranskning av film avsedd att visas offentligt för personer från 15 år</SPAN></P> <P class="p222 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Förhandsgranskning av film avsedd att visas offentligt för personer från 15 år avskaffas.</P> <P class="p223 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker ut-</P> <P class="p224 ft5">redningens förslag. <SPAN class="ft15">Statens biografbyrå </SPAN>delar uppfattningen att förhandsgranskningen av film avsedd för vuxna bör avskaffas, men anser att en vuxengräns på 18 år bör införas utöver nuvarande <NOBR>15-årsgräns</NOBR> (se avsnitt 7.2.2).</P> <P class="p225 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p226 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förhandsgranskningen av film har varit omdiskuterad och omdebatterad alltsedan den infördes för snart hundra år sedan. Även om lagstiftningen har moderniserats, särskilt i fråga om grunderna för censuringripanden, kvarstår alltjämt kravet på att filmer som ska visas offentligt dessförinnan måste ha genomgått en statlig kontroll och godkänts för visning.</P> <P class="p104 ft37">Yttrandefriheten är en av de grundläggande fri- och rättigheterna och den tillförsäkras medborgarna genom såväl regeringsformen (RF), tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) som Europakonventionen. Censurförbudet är en av de grundläggande principerna i TF och YGL. Det enda undantaget från censurförbudet avser rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar som ska visas offentligt.</P> <P class="p227 ft2">Syftet med införandet av regler om förhandsgranskning av film var att motverka förmodade skadeverkningar eller andra oönskade effekter av olika slags skildringar i rörliga bilder, då sådana har ansetts ha en större inverkan på sin publik än andra kulturyttringar. När den första biografförordningen antogs var offentliga visningar på biografer det enda sättet på vilket människor i allmänhet kunde ta del av rörliga bilder. Kravet på förhandsgranskning var således ett effektivt sätt för staten att förhindra att allmänheten fick ta del av rörliga bilder som ansågs skadliga. Förhållandena har därefter successivt förändrats. Genom <NOBR>tv-mediet</NOBR> kom rörliga bilder att nå en större publik. I slutet av <NOBR>1970-talet</NOBR> och början av 1980- talet utvecklades möjligheterna att hyra och köpa videogram för visning i hemmiljö. Därefter har den fortsatta tekniska utvecklingen lett till att endast en liten del av all film som finns tillgänglig ses på bio vid offentliga visningar. Huvuddelen sprids i stället på annat sätt. Det har vidare utvecklats flera medier som innehåller rörliga bilder, t.ex. interaktiva spel. Den utveckling som har skett i fråga om medieutbud och medieanvändning har således inneburit att den kontroll som det allmänna kan utöva inskränker sig till en mycket liten del av det totala utbudet av filmer. Endast en bråkdel av alla filmer som sprids i Sverige omfattas av granskningsplikten.</P> <P class="p228 ft2">Till detta kommer att de filmer som granskas ytterst sällan blir föremål för ingripande enligt lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen). Mellan 1990 och 1995 klippte Biografbyrån i sammanlagt 26 filmer (35 mm) för att de skulle få visas för den som fyllt 15 år (se avsnitt 5.5.3). Av dessa var tre pornografiska. Därefter har Biografbyrån – alltså på 15 år – inte någon gång ingripit mot biograffilmer. Ingripanden har emellertid skett i ett antal videogram och på senare år dvdfilmer. Dessa har dock till största delen varit pornografiska och med stor sannolikhet inte avsedda för traditionell biografvisning. Det har varit fråga om s.k. frivillig granskning, vilket innebär att granskningens syfte kan ha varit att den som förmedlar filmen eller videogrammet ska vara säker på att hon eller han inte riskerar att åtalas för brottet olaga våldsskildring. Ett annat syfte med granskningen kan i vissa fall ha varit att vid export kunna påvisa att videogrammet godkänts av ett offentligt organ, något som emellertid inte omfattas av filmgranskningslagens syfte.</P> <P class="p229 ft5">Vad skälet till det minskade antalet ingripanden är går inte säkert att uttala sig om utan mer ingående studier. Sannolikt ändras synen på vad som kan uppfattas som förråande över tiden. Filmbranschens intresse av att visa filmer med extremvåld kan ha minskat och videouthyrnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322840x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">marknaden har förändrats. Den som söker efter filmer med t.ex. vålds- Prop. 2009/10:228 pornografiska inslag eller extremvåldsskildringar av annat slag hittar</P> <P class="p182 ft5">andra vägar att nå filmerna, t.ex. via Internet. Dessa visningsformer är i allmänhet inte åtkomliga för den nationelle lagstiftaren.</P> <P class="p50 ft2">Inskränkningar i de grundläggande fri- och rättigheterna får göras endast om särskilt viktiga skäl föranleder det. En inskränkning måste därtill vara proportionerlig i förhållande till det mål den avser att uppnå. Med det förändrade medieutbudet torde censur av filmer som ska visas offentligt ha en mycket begränsad effekt när det gäller att tillgodose ett önskemål om att färre våldsskildringar och liknande skildringar ska vara tillgängliga. Som redan påpekats är möjligheterna att ingripa genom nationell lagstiftning mot skildringar av detta slag i nya visningsformer ytterst begränsad. Enligt regeringens mening uppvägs den inskränkning i yttrandefriheten som filmcensuren innebär inte av den marginella nytta den kan antas ha när det gäller att skydda vuxna från förråande skildringar.</P> <P class="p183 ft5">Det bör också beaktas att våra nordiska grannländer inte längre har kvar bestämmelser om förhandsgranskning och möjligheter till censuringripanden beträffande film avsedd att visas för vuxna.</P> <P class="p48 ft2">Regeringen föreslår mot denna bakgrund att kravet på förhandsgranskning av filmer som är avsedda att visas offentligt för personer från 15 år avskaffas.</P> <P class="p50 ft2">Även om kravet på förhandsgranskning tas bort, innebär inte detta att det saknas möjligheter att ingripa mot förråande framställningar. Den yttersta gränsen för vad som är tillåtet att skildra i rörliga bilder kommer också i fortsättningen att läggas fast genom de straffrättsliga bestämmelserna i YGL och brottsbalken. Det kommer även fortsättningsvis vara förbjudet enligt 16 kap. 10 b § brottsbalken att bl.a. sprida bilder av sexuellt våld eller tvång liksom att sprida rörliga bilder med närgångna eller utdragna skildringar av grovt våld mot människor eller djur. Skillnaden blir att ingripande i fortsättningen enbart kommer att kunna ske i efterhand. Bestämmelsen 16 kap. 10 b § föreslås i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274 benämnas 16 kap. 10 c §.</P> <P class="p230 ft46"><SPAN class="ft19">7.2</SPAN><SPAN class="ft54">Åldersgränser för film avsedd att visas offentligt för barn</SPAN></P> <P class="p231 ft24"><SPAN class="ft22">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft55">Åldersgränser för film avsedd att visas offentligt för barn bör behållas</SPAN></P> <P class="p232 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Åldersgränser ska även fortsättningsvis fastställas för framställning i film som är avsedd att visas för barn under 15 år vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning. En ny lag reglerar förutsättningarna för fastställande av åldersgränserna. Följdändringar görs i vissa andra lagar.</P> <P class="p233 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker eller lämnar</P> <P class="p11 ft49">förslaget utan invändningar. <SPAN class="ft56">Statens biografbyrå </SPAN>anser att en vuxengräns</P> <P class="p148 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">på 18 år är rimlig, utöver den nuvarande <NOBR>15-årsgränsen</NOBR> (se avsnitt 7.2.2)</P> <P class="p179 ft15">Ungdomsstyrelsen<SPAN class="ft5">, </SPAN>Dataspelsbranschen<SPAN class="ft5">, </SPAN>Svenska Tidningsutgivareföreningen <SPAN class="ft5">och </SPAN>Svenska Journalistförbundet <SPAN class="ft5">anser att filmbranschen i stället bör ges möjlighet att utveckla ett system för självreglering.</SPAN></P> <P class="p80 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kravet på förhandsgranskning för åldersprövning av filmer som är avsedda att visas offentligt för barn har aldrig varit föremål för ifrågasättande och diskussion på samma sätt som förhandsgranskningen av film avsedd för en vuxen publik. Åldersprövningen har ansetts fylla sin uppgift att skydda barn mot psykiska skador av filmer med visst innehåll. De principiella invändningarna mot en reglering i dessa avseenden gör sig inte gällande med samma styrka som när det gäller vuxencensuren. En åldersklassificering innebär ju inte att det allmänna förhindrar att framställningar blir offentliga.</P> <P class="p81 ft2">Barnkonventionen erkänner barnets rätt till yttrandefrihet och rätt att ta del av information och annat innehåll i massmedier. Samtidigt ska konventionsstaterna uppmuntra utvecklingen av lämpliga riktlinjer för att skydda barnet mot information och material som är till skada för barnets välfärd. Detta ska ske med beaktande bland annat av att föräldrarna enligt artikel 5 har såväl rättigheter som skyldigheter att ge barnet lämplig ledning och råd i utövandet av barnets rättigheter, på ett sätt som överensstämmer med barnets fortlöpande utveckling. Det måste alltså göras en avvägning mellan barnets behov av skydd och dess rätt till informationsfrihet. Vid denna avvägning måste även barnets ålder spela in på ett sådant sätt att ju äldre barnet blir desto mindre blir dess behov av skydd och desto större tyngd ska tillmätas rätten till informationsfrihet.</P> <P class="p188 ft2">Ett argument som ibland förs fram mot att ha förhandsgranskning för åldersprövning av film för barn är att det inte är någon idé att begränsa barns tillgång till film, eftersom de ändå kan se allt de vill på andra sätt än på bio. Som har konstaterats i det föregående är det riktigt att endast en liten del av all film ses på biografer. Barn och unga tar i hög grad – i många fall i högre grad än föräldragenerationen – del av film via andra spridningssätt än biografföreställningar. Även när det gäller barn och unga måste det därför konstateras att krav på åldersgränser inte hindrar dem att ta del av filmer som inte är avsedda för dem annat än i begränsad utsträckning. Det är föräldrar och andra personer i barnets omgivning som styr vad de ska få ta del av. Allmänt sett får det dock anses värdefullt med en norm för vad som, med hänsyn till barns välbefinnande, är acceptabelt att visa för barn i det offentliga rummet. Dessutom får de åldersgränser som sätts på biofilmer en viss effekt även när filmerna senare sprids för uthyrning och försäljning samt i <NOBR>tv-sändningar.</NOBR> Åldersgränserna är vidare en hjälp för vuxna i barnets närhet när det gäller att bedöma en films eventuella skadlighet för barn i en viss ålder.</P> <P class="p188 ft2">Ett alternativ till en ordning där det allmänna sätter tvingande gränser för vilka åldersgrupper som ska få tillgång till en offentlig filmvisning skulle kunna vara att i stället ha ett system där filmen rekommenderas från en viss ålder. Ett sådant system bör handhas av branschorgan. Några remissinstanser har förordat att ett system för självreglering utvecklas i stället för lagreglering med åldersgränser. Det finns goda förutsättningar att i en förlängning gå över till ett sådant system. I nuläget överväger dock fördelarna med att behålla ett krav på förhandsgranskning av framställningen i en film som ska visas offentligt för barn under 15 år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322842x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft5">Regeringen föreslår därför att ett krav på fastställande av åldersgränser för Prop. 2009/10:228 framställningen i en film som är avsedd att visas offentligt för barn under 15</P> <P class="p234 ft18">år ska finnas kvar. En ny lag som reglerar förutsättningarna för åldersprövningen införs. Vissa följdändringar i andra lagar föreslås också.</P> <P class="p176 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft47">Åldersgränserna</SPAN></P> <P class="p235 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>De nuvarande åldersgränserna för film som är avsedd att visas offentligt behålls.</P> <P class="p236 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker utredningens</P> <P class="p182 ft2">förslag eller lämnar det utan invändningar. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stiftelsen Svenska Filminstitutet </SPAN>förordar dock att en <NOBR>13-årsgräns</NOBR> införs som komplement till nuvarande åldersgränser. <SPAN class="ft4">Statens biografbyrå </SPAN>anser att en vuxengräns på 18 år är rimlig utöver den nuvarande <NOBR>15-års-</NOBR> gränsen och att den s.k. ledsagarregeln bör utvidgas till att gälla <NOBR>15-års-</NOBR> gränsen.</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ett viktigt inslag i de tidigare förslag som lämnats om att avskaffa förhandsgranskningen av film avsedd att visas offentligt för vuxna har varit att den s.k. vuxengränsen ska höjas från 15 till 18 år (se SOU 1983:70 och SOU 1993:39).</P> <P class="p50 ft2">Våldsskildringsrådet anförde (SOU 1993:39, s. 58) som ett skäl för en sådan höjning att det skulle möjliggöra ett avskaffande av den obligatoriska förhandsgranskningen och möjligheten att klippa i filmer eller totalförbjuda dem. Införandet av en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> betraktades alltså som en förutsättning för ett avskaffande av vuxencensuren. Bakgrunden till det var bland annat att Våldsskildringsrådet vid en försöksverksamhet med en fiktiv <NOBR>18-årsgräns</NOBR> funnit att de ingripanden som beslutats var gjorda med hänsyn till 16- och <NOBR>17-åringarna.</NOBR> Ett motiv för att höja vuxengränsen till 18 år har sålunda varit att skydda unga i gruppen <NOBR>15–17</NOBR> år från att se sådana framställningar som de skulle ha skyddats ifrån om filmcensuren funnits kvar. Internationellt sett är <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> också vanlig. Såväl i Norge som i Finland finns en sådan gräns. I Danmark däremot betraktas man som vuxen på bio vid 15 års ålder.</P> <P class="p237 ft2">Inför ett ställningstagande till frågan om en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> skulle ha någon effekt är det lämpligt att undersöka vad Biografbyrån har beslutat att förbjuda och alltså ansett att en <NOBR>15-åring</NOBR> inte ska få se. Som redogjorts för tidigare har Biografbyrån inte sedan 1995 ingripit i någon film avsedd att visas för personer över 15 år på bio (se avsnitt 5.5.3). Offentliga visningar av pornografiska filmer förekommer numera i mycket begränsad utsträckning. De tre <NOBR>icke-pornografiska</NOBR> videogram som Biografbyrån efter 1996 har beslutat att delvis förbjuda var inte heller avsedda att visas offentligt. Det innebär att avskaffandet av förhandsgranskningen av vuxenfilm inte kommer att medföra att unga i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år får tillgång till något som de inte får redan med dagens reglering. Mot denna bakgrund kan konstateras att en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> skulle få en mycket liten – om ens någon – reell betydelse för att skydda barn och unga.</P> <P class="p238 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft37">En annan omständighet som har betydelse för frågan om hur verkningsfull en höjning av vuxengränsen skulle bli för skyddet av barn och unga är, som flera gånger nämnts, att dagens unga, särskilt i den nu berörda åldersgruppen, har tillgång till film genom så många andra kanaler än biografer. Det som inte är tillgängligt för dem på bio kan de därmed ta del av på andra sätt. Möjligheten till kontroll av vad denna åldersgrupp tar del av i medierna torde vara ytterst begränsad. Den inskränkning i yttrande- och informationsfriheten som en förhandsgranskning för åldersklassificering upp till 18 år innebär kan därför knappast anses berättigad med hänsyn till den mycket begränsade nytta som en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> skulle få.</P> <P class="p239 ft2">Statens biografbyrå förordar, i likhet med Våldsskildringsrådet i ovan nämnda utredning (SOU 1993:39 s. 58), en vuxengräns på 18 år utöver nuvarande <NOBR>15-årsgräns,</NOBR> men av andra skäl än de Våldsskildringsrådet anfört. Biografbyrån anser att <NOBR>15-årsgränsen</NOBR> riskerar att bli otydlig om kravet på förhandsgranskning av filmer avsedda för en publik från 15 år tas bort. En distributör kan därmed avstå från att låta förhandsgranska filmen och själv sätta åldersgränsen 15 år. I distributörens bedömning kan enligt Biografbyrån andra aspekter än frågan om filmens skadlighet komma att vägas in, såsom att filmen betraktas som olämplig eller att den inte bedöms ha något värde för en publik under 15 år. Det kan också finnas ett ekonomiskt incitament att avstå förhandsgranskning för att undvika granskningsavgiften. Biografbyrån föreslår därför att även filmer avsedda för barn över 15 år ska förhandsgranskas. I de fall en film inte godkänns från 15 år eller om den inte förhandsgranskas ska den enligt Biografbyråns förslag automatiskt få åldersgränsen 18 år.</P> <P class="p240 ft2">De risker med att avskaffa kravet på förhandsgranskning av filmer från 15 år som Biografbyrån påtalar bör dock vara relativt små, enligt regeringens bedömning. Den allmänna tendensen är snarast att distributörer ansöker om en lägre åldersgräns eller samma åldersgräns som den Biografbyrån beslutar. De fall där distributören bedömer att åldersgränsen bör vara 15 år och Biografbyrån tvärtom beslutar om en lägre åldersgräns är i regel mycket få. Ett troligt skäl till detta är att distributörer i allmänhet har ett intresse av att få filmen visad för en så stor publik som möjligt. Regeringen bedömer därför att det generellt sett inte bör finnas någon större risk för att framställningar i filmer kommer att få <NOBR>15-årsgräns</NOBR> av andra skäl än att de kan vara till skada för barns välbefinnande. Det är dock väsentligt att granskningsavgifterna inte utformas på ett sådant sätt att filmdistributörer på grund av alltför höga kostnader avstår från att låta åldersklassificera vissa filmer. Regeringens överväganden om granskningsavgifterna redovisas i avsnitt 8.3.</P> <P class="p116 ft37">Enligt de nuvarande bestämmelserna får barn som inte fyllt 7 år som är i sällskap med en person som fyllt 18 år, medges tillträde till visning av en framställning som är tillåten för barn från 7 år. Barn som fyllt sju år men inte 11 år och som är i sällskap med en person som fyllt 18 år, får medges tillträde till visning av en framställning som är tillåten för barn från 11 år. Statens biografbyrå har framfört synpunkten att denna s. k. ledsagarregel bör utvidgas till att även omfatta <NOBR>15-årsgränsen.</NOBR> Myndigheten anser att man härigenom visar att ansvaret för bedömningen av det enskilda barnets välbefinnande åvilar vårdnadshavaren. Utredningen diskuterar inte denna fråga. Regeringen delar myndighetens åsikt gällande föräldraansvaret men anser att <NOBR>15-årsgränsen</NOBR> även fortsättningsvis bör vara absolut, särskilt mot bakgrund</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322844x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">av att dessa filmer i framtiden inte behöver vara föremål för någon gransk- Prop. 2009/10:228 ning.</P> <P class="p48 ft2">Frågan är därefter om det finns anledning att ändra de övriga åldersgränserna. Ett möjligt skäl för en förändring skulle kunna vara att åldersgränserna för biograffilmer inte stämmer överens med de åldersgränser som tillämpas inom ramen för <NOBR>PEGI-systemet</NOBR> för åldersmärkning av dataspel. Att ha två olika system med olika gränser kan möjligen vara förvirrande. Samtidigt är det är fråga om olika bedömningssystem vilka svårligen kan samordnas.</P> <P class="p183 ft2">Åldersklassificeringen av biograffilmer är ett nationellt system med bedömningsgrunder som är accepterade i Sverige och som har funnits under mycket lång tid. De gränser som tillämpas inom <NOBR>PEGI-systemet</NOBR> är resultatet av ett paneuropeiskt samarbete och meningen är att det ska kunna accepteras av samtliga deltagande länder trots skillnader i värderingar och moraluppfattning. Det är därför inte helt överförbart till ett nationellt system. Eftersom inte samma bedömningskriterier används i de båda systemen skulle förvirringen kunna bli ännu större om åldersgränserna var desamma. Det är också skillnad mellan dataspel och offentligt visad film. Regeringen anser därför att det inte finns någon anledning att ändra de nuvarande åldersgränserna för att skapa överensstämmelse med åldersmärkningssystemet för dataspel.</P> <P class="p237 ft4">Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stiftelsen Svenska Filminstitutet <SPAN class="ft2">anser att det finns anledning att införa ytterligare en åldergräns vid 13 år. Finland har redan i dag en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">13-årsgräns.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> En sådan gräns kan också betraktas som naturlig i den meningen att det är då barn övergår till att bli tonåringar. En ytterligare åldersgräns skulle emellertid innebära att det endast blir tvåårsintervaller mellan de tre övre åldersgrupperna. Inom varje ålderskategori finns naturligt nog en stor spridning i fråga om barnens utveckling och mognad. När åldersgräns bestäms för en film bör bedömningen i första hand utgå från en genomsnittlig utvecklingsgrad för den aktuella åldersgruppen. Det innebär att vissa barn i en åldersgrupp ändå inte är mogna att se en film som är tillåten för den åldersgruppen. Bestämmandet av åldersgränser är ett tämligen trubbigt instrument och något mer uttalat intresse inom filmbranschen för att införa ytterligare en åldersgräns har inte kommit till uttryck. Behovet av en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">13-årsgräns</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> framstår inte heller som särskilt stort. Dagens åldersgränser är dessutom väl inarbetade och kända bland allmänheten.</SPAN></P> <P class="p241 ft5">Sammantaget anser regeringen att de nuvarande åldersgränserna, som innebär att en film kan bli barntillåten, tillåten från 7 år, tillåten från 11 år eller tillåten från 15 år, ska finnas kvar. Detsamma gäller de nuvarande möjligheterna för barn att se film i vuxens sällskap.</P> <P class="p167 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.3</SPAN><SPAN class="ft47">Kriterier för fastställande av åldersgränser</SPAN></P> <P class="p242 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Fastställande av åldersgränser ska göras utifrån en bedömning av om framställningen i en film kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p244 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker utredningens förslag eller lämnar det utan invändningar. <SPAN class="ft4">Yttrandefrihetskommittén, Våra Gårdar </SPAN>och <SPAN class="ft4">TV4 AB </SPAN>är dock tveksamma till bedömningsgrunden ”skada för välbefinnandet”, eftersom det nya kriteriet riskerar att få en inskränkande effekt som varken är avsedd eller motiverad.</P> <P class="p245 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kriteriet ”psykisk skada” som grund för att godkänna offentlig visning av filmer för barn under 15 år infördes 1954 (SFS 1954:512). Dessförinnan gällde att för barn under 15 år inte fick godkännas ”biografbilder, som äro ägnade att skadligt uppjaga barns fantasi eller eljest menligt inverka på deras andliga utveckling och hälsa”. Vid införandet av det nya begreppet ”psykisk skada” fördes inte några resonemang om hur det skulle tillämpas.</P> <P class="p104 ft2">Enligt Statens biografbyrå är kriteriet psykisk skada en otymplig, svårkommunicerad och odefinierad grund för bedömning av åldersgränser som därför bör ersättas av en vidare definition. Biografbyrån anser att risken med att behålla kriteriet ”psykisk skada” är att det bidrar till en urholkning och förflackning av ett begrepp som behöver skyddas och användas exempelvis för sjukdomstillstånd som neuroser och psykoser. Att ange risk för psykisk skada som motivering för vilken åldersgräns som ska gälla kan enligt Biografbyrån vara vilseledande och framstå som ansvarslöst. Utredningen instämde i bedömningen.</P> <P class="p104 ft2">Regeringen instämmer i utredningens överväganden och anser att Biografbyråns kritik mot den nuvarande bedömningsgrunden måste tas på största allvar eftersom sakkunskapen på området finns hos myndigheten. Begreppet ”psykisk skada” kan bli missvisande eftersom det kan ge intryck av att det ska vara fråga om en skada som kräver behandling för att det ska vara uppfyllt. Begreppet har emellertid funnits i mer än 50 år och såvitt framkommit tillämpats på ett väl avvägt sätt. Vidare är bedömningsgrunden i de övriga nordiska länderna formulerad på ett likartat sätt. I Norge görs en värdering av om innehållet skadligt kan påverka psyket eller rättskänslan, i Finland bedöms om innehållet är skadligt för barns utveckling (t.ex. på grund av våld, sex, skräck e.d.) och i Danmark om innehållet är skadligt för barn i den aktuella åldersgruppen. Även där är det alltså fråga om skadebegrepp om än formulerade på något annorlunda sätt än i den svenska regleringen.</P> <P class="p116 ft2">Åldersklassificeringen av filmer bör även fortsättningsvis utgå från i vilken utsträckning en framställning kan vara skadlig för barn i olika åldrar. Det finns dock, mot den ovan redovisade bakgrunden, skäl att ändra begreppet ”psykisk skada” till ett begrepp som på ett tydligare sätt motsvarar den bedömning som censorerna gör vid åldersprövningen. Ett nytt begrepp bör vara flexibelt i den meningen att det kan anpassas till utvecklingen och det bör också vara förankrat i ett modernt barnrättsorienterat synsätt på det sätt som uttrycks i barnkonventionens artikel 17 (e). Där anges att konventionsstaterna ska ”uppmuntra utvecklingen av lämpliga riktlinjer för att skydda barnet mot information och material som är till skada för barnets välfärd, med beaktande av bestämmelserna i artiklarna 13 och 18”. I den engelska versionen talas om barnets <NOBR>”well-being”,</NOBR> dvs. välbefinnande. Begreppet har översatts till svenska som ”välfärd” men det begreppet passar, enligt såväl utredningen som regeringen, sämre i förevarande sammanhang.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322846x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft5">Enligt Biografbyrån utgår prövningen i dag i huvudsak från om en Prop. 2009/10:228 framställning kan medföra stark rädsla/skräck/panik, oro eller förvirring.</P> <P class="p182 ft5">Sådana reaktioner är i allmänhet till skada för barns välbefinnande och ryms således inom begreppet.</P> <P class="p48 ft5">Utgångspunkten för åldersklassificeringen bör därför vara om framställningen i en film kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen. Regeringen anser således att begreppet ”psykisk skada” ska ersättas av ”skada för välbefinnandet”. Avsikten är som ovan angivits att begreppet på ett tydligare sätt ska motsvara den bedömning som i nuläget redan görs.</P> <P class="p246 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.4</SPAN><SPAN class="ft47">Vad ska omfattas av granskningsplikten?</SPAN></P> <P class="p247 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Framställningar med rörliga bilder i filmer och videogram samt i uppspelningar ur en databas ska omfattas av kravet på granskning för fastställande av åldersgräns, om de är avsedda att visas för barn under 15 år vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning.</P> <P class="p248 ft5">En film eller ett videogram som har lämnats in för granskning ska liksom tidigare återlämnas till den som har begärt granskningen. En framställning som har lämnats in elektroniskt ska i stället raderas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p249 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">Granskningsplikten formuleras så att den omfattar framställningar med</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">rörliga bilder i filmer och andra tekniska upptagningar samt i uppspel-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ningar ur databaser.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Barnombudsmannen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Statens kulturråd <SPAN class="ft2">till-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">styrker förslaget. Övriga instanser har inte yttrat sig över förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft22">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Bestämmelsen i 1 kap. 3 § andra</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">stycket YGL medger att det i lag införs föreskrifter om förhandsgransk-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">ning och godkännande, trots det generella förbudet mot censur. Undanta-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">get omfattar ”rörliga bilder i filmer, videogram och andra tekniska upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p250 ft2">tagningar”. Enligt punkt 4 övergångsbestämmelserna till lagen (1976:871)</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">om ändring i regeringsformen i dess lydelse enligt lagen (1985:862) om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">ändring i regeringsformen får föreskrifter om förhandsgranskning av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p250 ft2">filmer och videogram som ska visas offentligt meddelas i lag utan hinder</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p250 ft2">av regeringsformens bestämmelser om tillåtna begränsningar i mötesfrihe-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">ten. Enligt den nuvarande filmgranskningslagen omfattar gransknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">plikten framställningar i filmer och videogram.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">Framställningar i filmer och videogram bör även i fortsättningen om-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">fattas av granskningsplikten om de är avsedda att visas för den som är</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">under 15 år. I detta hänseende görs alltså inte någon ändring i förhållande</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">till vad som redan gäller. Den fråga som i stället bör övervägas är om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">granskningsplikten ska vidgas till att omfatta s.k. digital bio.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">I sin nuvarande utformning gäller YGL inte för digital bio som består i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">offentlig uppspelning ur en databas. Regeringen har i propositionen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p249 ft2">Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p250 ft2">(prop. 2009/10:81) lagt fram ett förslag som innebär att YGL:s tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p249 ft2">ningsområde utvidgas till att även omfatta vissa offentliga uppspelningar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p249 ft2">ur databaser. Ändringen innebär dock inte att det införs något automa-</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p12 ft2">46</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p190 ft2">tiskt grundlagsskydd för all digital bio och andra offentliga uppspelningar. I enlighet med regleringen i databasregeln i 1 kap. 9 § YGL krävs för grundlagsskydd bland annat att biografen antingen har utgivningsbevis eller att den som anses driva verksamheten utgör ett företag för yrkesmässig framställning av tekniska upptagningar eller är ett annat sådant traditionellt massmedieföretag som avses i 1 kap. 9 § första stycket YGL. Förslag har också lämnats till ändring av 1 kap. 3 § andra stycket YGL så att det undantag från censurförbud som finns där även kommer att omfatta ”rörliga bilder i en sådan offentlig uppspelning ur en databas som omfattas av databasregeln”.</P> <P class="p239 ft2">Sedan filmgranskningslagen tillkom har de tekniska möjligheterna att visa film utökats. Inom en relativt snar framtid kommer sannolikt digitaliseringen av landets biografer att vara helt genomförd. En lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt bör därför så långt det är möjligt vara anpassad till den nya tekniken. Regeringen föreslår därför att skyldigheten att fastställa åldersgränser i framställningar som ska visas för personer under 15 år – utöver framställningar med rörliga bilder i filmer och videogram – också ska gälla för rörliga bilder i en uppspelning ur en databas.</P> <P class="p245 ft2">Ett sådant förslag innebär att den nya lagens tillämpningsområde kommer att omfatta även vissa framställningar med rörliga bilder som inte omfattas av YGL ens efter ett genomförande av regeringens förslag till ändring. I de fall en film visas offentligt genom att den spelas upp ur en databas utan att biografen har utgivningsbevis och det inte heller i övrigt finns förutsättningar att tillämpa databasregeln i 1 kap. 9 § YGL omfattas biovisningen inte av grundlagsskyddet. Om ett yttrande inte omfattas av YGL gäller den generella principen om rätt till yttrandefrihet i 2 kap. 1 § RF. Begränsningar i yttrandefriheten och informationsfri- heten får dock enligt 2 kap. 12 och 13 §§ RF göras under förutsättning att det sker i lag och om det är föranlett av särskilt viktiga skäl. Att sådana skäl föreligger såvitt avser offentlig visning av film m.m. för den som är under 15 år har riksdagen tagit ställning till genom att det redan finns ett undantag i YGL som tillåter förhandsgranskning av film m.m. som ska visas offentligt och genom filmgranskningslagen. Det kan knappast väcka några betänkligheter att utvidga granskningsplikten till att också omfatta sådan digital bio som inte omfattas av YGL:s tillämpningsområde.</P> <P class="p251 ft2">Som har framgått i det föregående bör de framställningar som ska åldersklassificeras omfattas av bestämmelserna i punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1976:871) om ändring i regeringsformen i deras lydelse enligt SFS 1985:862. Regeringen har, i ovan nämnda proposition 2009/10:81, föreslagit att bestämmelsen ändras så att sådana föreskrifter om obligatorisk förhandsgranskning får meddelas även beträffande ”offentlig uppspelning av rörliga bilder ur en databas”. Detta undantag är så formulerat att det täcker alla former av offentlig uppspelning av rörliga bilder ur en databas och möjliggör föreskrifter i lag om förhandsgranskning av digital bio. Ett genomförande av de ändringar som föreslås i denna del förutsätter att grundlagsändringarna i RF och YGL genomförs.</P> <P class="p252 ft5">På samma sätt som i dag bör gälla att filmer och videogram som har lämnats in för granskning ska återlämnas till den som har begärt granskningen. Syftet med återlämnandet är bl.a. att skydda rättighetshavarens</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322848x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">ekonomiska intressen (se vidare prop. 1989/90:70 s. 54 ff.). I dag lämnas Prop. 2009/10:228 framställningar in för granskning till Statens biografbyrå huvudsakligen i</P> <P class="p210 ft2">form av en teknisk upptagning. En framställning kan emellertid även lämnas in till myndigheten elektroniskt, t.ex. genom fil eller en länk som bifogas i ett <NOBR>e-postmeddelande.</NOBR> I ett sådant fall kan framställningen inte återlämnas på samma sätt som en teknisk upptagning, utan bör snarare raderas. Såsom <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har påpekat kan begreppet återlämnande inte anses täcka det fall att framställningen raderas. Med anledning av Lagrådets påpekande har regeringen förtydligat den aktuella bestämmelsen.</P> <P class="p253 ft24"><SPAN class="ft22">7.2.5</SPAN><SPAN class="ft55">Undantag från skyldigheten att lämna in film för bestämmande av åldersgräns</SPAN></P> <P class="p254 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>De undantag från granskningsplikt som finns i den nuvarande filmgranskningslagen ska gälla även enligt den nya lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt.</P> <P class="p255 ft2">Därutöver ska det införas ett undantag från kravet på fastställande av åldersgräns för enkla framställningar som är skapade av barn eller unga amatörer när framställningarna visas vid en filmfestival eller annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga. Vidare behöver åldersgräns inte fastställas för en framställning med rörliga bilder om den endast utgör ett återgivande av en offentlig <NOBR>opera-,</NOBR> teater- eller musikföreställning eller ett sportevenemang.</P> <P class="p236 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker eller lämnar</P> <P class="p182 ft2">utredningens förslag utan invändningar. <SPAN class="ft4">Statens biografbyrå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stiftelsen Svenska Filminstitutet </SPAN>är kritiska till tidsgränsen om ”högst 15 minuter” för framställningar som är skapade av barn och unga. Statens biografbyrå anser vidare att det nuvarande undantaget för filmer som visas inom museer ska utvidgas till att omfatta filmer som visas inom konstgallerier samt att undantag från granskningsplikt bör medges även för filmer som är del av dans- och teaterföreställning eller liknande. <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att ”unga amatörer” bör preciseras. <SPAN class="ft4">Folkets Hus och Parker </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Filmuthyrareförening </SPAN>anser att undantagen bör utökas.</P> <P class="p122 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p41 ft4">De nuvarande undantagen i 2 § filmgranskningslagen</P> <P class="p123 ft2">Enligt 2 § filmgranskningslagen är vissa filmer och videogram undantagna från granskningsplikt, nämligen sådana som sänds i ett <NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av YGL, utgör reklam för vara eller tjänst, visas vid varumässa, utställning eller sportevenemang, om inte själva visningen utgör en allmän sammankomst, samt sådana som visas inom ett museum som ett led i museets normala utställningsverksamhet och är en dokumentär framställning.</P> <P class="p256 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft37">När det gäller undantaget för <NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av YGL bör följande tilläggas. Enligt regeringens proposition En ny radio- och <NOBR>tv-lag</NOBR> (prop. 2009/10:115) ska även s.k. <NOBR>beställ-tv</NOBR> omfattas av den nya lagen. Med beställtv avses enligt förslaget en tjänst varigenom en leverantör av medietjänster i <NOBR>informations-,</NOBR> underhållnings- eller utbildningssyfte tillhandahåller allmänheten <NOBR>tv-program</NOBR> med hjälp av elektroniska kommunikationsnät på begäran av användaren, vid en tidpunkt som användaren väljer och från en katalog med program som leverantören av medietjänsten har valt ut. <NOBR>Beställ-tv</NOBR> enligt den föreslagna definitionen kan falla in under databasregeln i 1 kap. 9 § YGL eller – när det är fråga om inspelade program – under den s.k. webbsändningsregeln i 1 kap. 6 § första stycket andra meningen YGL (se Yttrandefrihetskommitténs yttrande över betänkandet, dnr Ku2008/2231/MFI).</P> <P class="p166 ft37">Syftet med undantaget för <NOBR>tv-program</NOBR> i filmgranskningslagen är att förbudet i YGL mot censur av <NOBR>tv-program</NOBR> inte ska bli verkningslöst om en film eller ett videogram visas i ett <NOBR>tv-program</NOBR> vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning (prop. 1995/96:160 s. 201). Inte heller framställningar med rörliga bilder i <NOBR>beställ-tv</NOBR> bör omfattas av skyldigheten att ålderspröva filmer. Eftersom tillhandahållande av <NOBR>beställ-tv</NOBR> innefattas i undantaget för <NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av YGL behöver inte något särskilt undantag göras för <NOBR>beställ-tv</NOBR> i den föreslagna lagen.</P> <P class="p175 ft2">Statens biografbyrå har framfört att undantaget från granskningsplikt bör utvidgas till att omfatta även filmer som visas inom konstgallerier. Undantag bör enligt Biografbyrån också gälla för filmer som är en del av dans- och teaterföreställning eller liknande. Utredningen har inte behandlat dessa frågor, varför regeringen inte har underlag för ett ställningstagande. Regeringen föreslår därför att de undantag som nu finns i filmgranskningslagen förs över till en ny lag om åldersgränser för film.</P> <P class="p122 ft4">Undantag för bland annat operaföreställningar</P> <P class="p257 ft2">En konsekvens av att lagens tillämpningsområde föreslås omfatta rörliga bilder i uppspelningar ur en databas som sker vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning är att vissa sådana uppspelningar som inte avser film enligt vanligt språkbruk kommer att falla in under lagen. Ex- empelvis kommer sådana offentliga uppspelningar som innebär att det i en biografsalong visas en upptagning från en opera- eller teaterföreställning, en konsert eller ett sportevenemang att omfattas om inte ett undantag görs.</P> <P class="p175 ft2">När det är fråga om visning av ett direktsänt <NOBR>tv-program</NOBR> på en storbildsskärm är huvudregeln om radioprogram i YGL tillämplig på överföringen till biografen (SOU 2009:14 s. 168). Den situationen faller därmed in under det undantag för <NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av YGL som det föreslås ska överföras till den nya lagen.</P> <P class="p204 ft5">Folkets Hus och Parkers visningar av opera (från Metropolitan i New York) och teater (bl.a. från Dramaten och National Theatre i London) sänds direkt via satellit och tas emot i varje biograf via en parabol och en <NOBR>HDTV-mottagare</NOBR> <NOBR>(högupplösnings-tv)</NOBR> som omvandlar signalen till rätt bild- och ljudformat i projektor och ljudanläggning. En sådan förevisning kan emellertid också ske genom att en upptagning av evenemanget laddas ned i en server hos biografen eller hos den som tillhandahåller inne-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p258 ft2">hållet och sedan spelas upp ur servern vid förevisningen. En föreställning som sänds direkt, utan någon mellanlagring i en server, kommer inte att falla in under den föreslagna lagens tillämpningsområde eftersom det inte kan anses vara fråga om en uppspelning ur en databas och inte heller ett <NOBR>tv-pro-</NOBR> gram (jfr prop. 1986/87:151 s. 164 f. och 1990/91:64 s. 109 f. samt SOU 2009:14 s. 170). Om däremot förevisningen går till så att en upptagning från en operaföreställning, ett evenemang etc. laddas ned i en server hos biografen eller hos den som tillhandahåller innehållet och spelas upp ur servern vid förevisningen kommer innehållet att omfattas av kravet på åldersgränser om inget undantag görs.</P> <P class="p259 ft57">Eftersom det inte är meningen att upptagningar av teaterföreställningar, konserter, operaföreställningar eller sportevenemang ska behöva omfattas av kravet på åldersprövning för att få visas för en publik under 15 år, föreslår regeringen att ett undantag görs även för dessa typer av visningar.</P> <P class="p51 ft4">Undantag för vissa filmer som skapats av barn och unga</P> <P class="p206 ft5">En fråga som har aktualiserats under senare år är om det bör finnas ett undantag från kravet på förhandsgranskning när det gäller kortfilmer som är gjorda av barn och unga i syfte att visas på lokala filmfestivaler.</P> <P class="p80 ft2">Teknikutvecklingen har medfört att det blivit både enklare och billigare att göra egna filmer. Ökat ekonomiskt stöd har också medfört en kraftig ökning av kortfilmsproduktion under senare år. Ute i landet finns 19 regionala resurscentrum med verksamhet inom huvudsakligen pedagogik, visning och produktion av film och video. Verksamheten får ekonomiskt stöd av Stiftelsen Svenska Filminstitutet och av respektive landsting. Syftet med stödet är att regional och lokal filmverksamhet ska främjas. Ett regionalt resurscentrum som beviljas stöd ska bland annat stimulera och utveckla filmpedagogisk verksamhet och ungas eget skapande, främja spridning och visning av film (i synnerhet på biograf) och stödja produktion av kort- och dokumentärfilm samt talangutveckling av unga filmare. Ett forum för kortfilm skapad av barn och unga amatörer är den s.k. Novemberfestivalen som hålls i Trollhättan varje år. Det är endast oetablerade filmare som får delta i tävlingen. De regionala resurscentrumen åtar sig att ordna en regional uttagningsomgång för kortfilmer som är producerade av barn och unga upp t.o.m. 26 år. En regional jury väljer ut filmer som får tävla vid Novemberfestivalen.</P> <P class="p260 ft37">Enligt Biografbyrån lämnas det varje år in mellan 200 och 300 filmer i denna kategori för granskning och godkännande för visning för barn under 15 år. Merparten är filmer som gjorts av barn i skol- eller fritidsverksamhet. Under 2008 lämnades det in totalt 396 kortfilmer för granskning. Flertalet var avsedda att visas på festivaler eller liknande evenemang för barn. Filmerna är i allmänhet mycket korta. Många har en speltid som uppgår till högst en eller ett par minuter. Eftersom de ska visas offentligt omfattas de av filmgranskningslagen. Biografbyrån beviljar med stöd av 9 § tredje stycket filmgranskningslagen undantagslöst avgiftsbefrielse för granskningen av filmer av denna typ. Det administrativa arbetet med bl.a. registrering och upprättande av granskningsprotokoll är dock lika tidskrävande för kortfilmer som när det gäller granskning av en långfilm. De flesta kortfilmer i denna kategori blir enligt uppgift från Biografbyrån barntillåtna, men det förekom-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322851x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft5">mer också att de godkänns för visning från 7 år eller, i några fall, först från Prop. 2009/10:228 11 år. Av de kortfilmer som lämnades in under 2008 blev 84 procent barn-</P> <P class="p54 ft2">tillåtna, 11 procent tillåtna från 7 år och 5 procent tillåtna från 11 år. Det är enligt Biografbyrån fråga om enkelt gjorda filmer som har skapats av barn eller unga, ofta som ett led i utbildningen.</P> <P class="p261 ft2">De visningssituationer som kan bli aktuella är filmfestivaler av den typ som nu beskrivits. Det förekommer också att barn som skapat kortfilmer i skolan eller i fritidsverksamhet visar dessa vid visningar för främst föräldrar och klasskamrater. Det är således fråga om ett begränsat utbud av visningar och de är huvudsakligen avsedda för barn och unga.</P> <P class="p168 ft2">Att enkla filmer av denna typ behöver lämnas in för bestämmande av åldersgräns före visning kan inte anses överensstämma med lagens huvudsakliga syfte att skydda barn mot skadliga filmer. Det talar alltså för att, som utredningen föreslagit, införa ett undantag för denna filmtyp. Det skulle också innebära en minskad arbetsbörda för den myndighet som ska besluta om åldersgränserna att den administrativa hanteringen av kortfilmer av denna typ faller bort.</P> <P class="p161 ft2">Regeringen föreslår därför att de aktuella filmerna undantas från kravet på fastställande av åldersgränser. Undantaget bör gälla för enkla filmer som är skapade av barn eller unga amatörer när de visas vid en filmfestival eller annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga. Med ”unga amatörer” avses ungdomar som inte yrkesmässigt framställer film. Regeringen instämmer i Biografbyråns och Svenska Filminstitutets bedömning att en tidsgräns avseende filmens längd är obehövlig. Typen av film och visningssammanhanget är tillräckliga kriterier för att motivera ett undantag.</P> <P class="p262 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.6</SPAN><SPAN class="ft48">Barnvagnsbio</SPAN></P> <P class="p263 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Utan hinder av bestämmelserna om åldersgränser vid tillträde till biografföreställningar får den som fyllt 15 år ta med sig barn som inte har fyllt ett år till en för ändamålet särskilt anpassad visning, s.k. barnvagnsbio.</P> <P class="p264 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har yttrat sig över</P> <P class="p265 ft2">frågan tillstyrker eller har inget att invända mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Statens biografbyrå </SPAN>påpekar dock att den nuvarande ledsagarregeln baseras på myndighetsåldern 18 år, vilket bör gälla även för barnvagnsbio.</P> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Sedan ett antal år tillbaka förekommer på vissa orter s.k. barnvagnsbio. Det innebär att biograferna arrangerar särskilda filmvisningar med filmer på den ordinarie repertoaren under dagtid för främst föräldrar som är föräldralediga. Föräldrarna tillåts ha med sig spädbarn och ges ofta möjlighet att parkera barnvagnar i biografens foajé. Vid vissa visningar förekommer det pauser i filmen för blöjbyte eller förfriskningar. Ljudnivån är lägre än vid en ordinär filmvisning och det är inte heller lika mörkt i salongen.</P> <P class="p266 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322852x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p63 ft5">Bland andra SF Bio arrangerar sådana filmvisningar. Under mars till maj Prop. 2009/10:228 2009 visades barnvagnsbio på 23 <NOBR>SF-biografer</NOBR> runt om i landet. Visningarna</P> <P class="p11 ft2">äger rum en eller ett par gånger per månad.</P> <P class="p50 ft2">Utredningen har uppmärksammat att det kan strida mot filmgranskningslagen att ordna sådana visningar av filmer om de är begränsat barntillåtna och föreslagit särskilda regler för barnvagnsbio. Det är dock endast när det är fråga om filmer som är tillåtna först från 11 eller 15 år som det strider mot bestämmelserna att ha med barn som är yngre än 7 år. Däremot är det alltså möjligt för föräldrar som uppnått myndighetsåldern 18 år att ta med sig barn på filmer som är barntillåtna och på filmer som är tillåtna från 7 år.</P> <P class="p237 ft2">Regeringen anser inte att det finns något hinder mot en sådan öppning i tillträdesreglerna. Det är inte rimligt att anta att ett mycket litet barn skulle ta skada av att följa med en förälder på en biografvisning där belysningen delvis är tänd, där ljudet är dämpat och barnen sitter eller ligger i förälderns famn. Det kan i och för sig vara lämpligt, såsom Biografbyrån påpekat i sitt remissyttrande, att åldersgränsen för den vuxne bestäms till 18 år och därmed överensstämmer med ledsagarregeln. En sådan åldersgräns skulle dock utesluta unga tonårsföräldrar. Regeringen föreslår därför att den som fyllt 15 år, utan hinder av bestämmelserna om tillträde till offentliga filmvisningar, får ta med sig barn som inte har fyllt 1 år till en visning som särskilt anpassats för föräldrar som har med sig spädbarn.</P> <P class="p267 ft22"><SPAN class="ft22">7.2.7</SPAN><SPAN class="ft47">Övriga frågor</SPAN></P> <P class="p242 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>De ansvars- och överklagandebestämmelser som nu gäller i fråga om bestämmande av åldersgränser överförs till den nya lagen.</P> <P class="p233 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft15">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att beslut i avgiftsfrågor</P> <P class="p182 ft5">bör kunna överklagas. <SPAN class="ft15">Sveriges Filmuthyrarförening </SPAN>anser att det i anslutning till överklagandebestämmelserna ska anges att processen för överklagande ska ske skyndsamt. Övriga remissinstanser har inte yttrat sig i frågan.</P> <P class="p268 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p61 ft4">Straffbestämmelser m.m.</P> <P class="p185 ft5">I 19 § filmgranskningslagen finns en ansvarsbestämmelse som föreskriver böter eller fängelse i högst sex månader för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot vissa av bestämmelserna i lagen.</P> <P class="p50 ft2">Det torde även i fortsättningen finnas ett behov av en specialstraffbestämmelse för vissa överträdelser av bestämmelser i en ny lag om åldersgränser. Regeringen föreslår därför att det även i fortsättningen ska vara förenat med straffansvar att inte iaktta de åldersgränser som gäller för tillträde till visning. Det ska även gälla i de fall då den som inte har fyllt</P> <P class="p11 ft58">15 år medges tillträde till visning av en film som inte har åldersprövats.</P> <P class="p148 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p120 ft2">I 20 § filmgranskningslagen finns en bestämmelse som möjliggör förverkande av film, videogram och utrustning som använts i strid med 1 §, dvs. om någon visar film som inte har granskats och godkänts av Biografbyrån för offentlig visning. Förverkande får ske om det inte är uppenbart oskäligt. Det kan antas att bestämmelsen är avsedd att tillämpas främst i de fall då visning sker i strid med ett uttryckligt förbud av Biografbyrån att visa filmen offentligt. I en sådan situation finns i princip inte något lagligt användningsområde för filmen i fråga. Med den förändring av granskningsverksamheten som nu föreslås blir det straffbara området inskränkt till situationer då personer som inte har uppnått föreskriven ålder ändå medges tillträde till en biografföreställning. Den film som visats får naturligtvis visas offentligt med iakttagande av gällande åldersgräns. Det är med den nya regleringen svårt att föreställa sig en situation då det inte skulle framstå som uppenbart oskäligt att förverka utrustning och film. Det torde i de allra flesta fall vara fråga om en förhållandevis dyr utrustning. En förverkandebestämmelse framstår därför som överflödig.</P> <P class="p269 ft2">Bestämmelserna om straff och särskild rättsverkan i filmgranskningslagen utgör en inskränkning i yttrandefriheten och möjliggörs genom ett undantag i 3 kap. 12 § andra stycket YGL. Där anges att bestämmelserna i YGL inte hindrar att det meddelas föreskrifter i lag om straff och särskild rättsverkan för den som bryter mot föreskrifter om granskning och godkännande av filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med rörliga bilder som ska visas offentligt.</P> <P class="p81 ft2">Den föreslagna lagen om åldersgränser kommer förutom filmer och videogram även att omfatta uppspelningar av rörliga bilder ur en databas som sker vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Straffbestämmelserna i förslaget gäller oavsett hur en film visas, dvs. oavsett om det är en traditionell film eller digital bio där visningen sker genom en uppspelning ur en databas. Den bestämmelse i YGL som öppnar för bestämmelser i lag om straff och särskild rättsverkan i detta sammanhang omfattar emellertid inte offentliga uppspelningar ur databaser. För att de föreslagna straffbestämmelserna ska kunna införas i full omfattning krävs därför att den nämnda bestämmelsen i YGL utvidgas till att även omfatta sådana offentliga uppspelningar som nu sagts. En sådan utvidgning av 3 kap. 12 § andra stycket YGL föreslås i regeringens proposition Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor (prop. 2009/10:81).</P> <P class="p270 ft4">Överklagande m.m.</P> <P class="p187 ft2">En förändring när filmgranskningslagen infördes var att Biografbyråns beslut i frågor om filmcensur inte längre skulle överklagas till regeringen utan i stället till kammarrätt. Våldsskildringsutredningen hade i betänkandet Censurlagen – en modernisering av biografförordningen (SOU 1989:22) föreslagit att det skulle inrättas en särskild besvärsnämnd för dessa frågor. Regeringen ansåg dock att det skulle innebära inte minst ekonomiska nackdelar att inrätta en ny myndighet för de med all sannolikhet fåtal ärenden som skulle komma att bli föremål för överprövning. I stället överfördes prövningen till domstol. Biografbyråns beslut får över-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p134 ft5">klagas hos Kammarrätten i Stockholm. Därmed uppfylldes också kravet Prop. 2009/10:228 på domstolsprövning enligt Europakonventionen.</P> <P class="p50 ft2">Enligt uppgift från Biografbyrån har antalet överklaganden uppgått till omkring tio per år sedan filmgranskningslagen trädde i kraft 1991. Under de senaste fem åren har fem till tio beslut om året överklagats. Överklagandena har sällan medfört någon ändring i byråns beslut. Det är endast de beslut som går sökanden emot som är möjliga att överklaga. Av de 1 114 beslut i granskningsärenden som Biografbyrån fattade under 2008, gick 222 beslut distributören emot. Av dessa överklagades åtta beslut. För 2007 uppgick antalet beslut i granskningsärenden till 1 223, varav 180 gick distributören emot. Av dessa överklagades fem beslut.</P> <P class="p183 ft2">Det är således endast ett fåtal ärenden som blir föremål för överklagande. Trots att antalet granskningsärenden med stor sannolikhet kommer att minska om kravet på förhandsgranskning av filmer som ska visas för en vuxen publik avskaffas, kommer antalet överklagbara beslut sannolikt att stanna på ungefär samma nivå.</P> <P class="p237 ft2">Regeringen ser inte någon anledning att nu ändra gällande ordning, utan föreslår att de nuvarande överklagandebestämmelserna förs över till den nya lagen om åldersgränser av film som ska visas offentligt. Frågan om nedflyttning av denna måltyp från kammarrätt till förvaltningsrätt får övervägas i ett annat sammanhang. När det gäller frågor om inkallande till tjänstgöring i kammarrätten, ordnandet av kammarrättens arbete med handläggning av ärenden enligt den nu föreslagna lagen och särskilda ledamöters rätt till ersättning kan föreskrifter liksom i dag meddelas i förordning. Någon upplysning i lagen om detta behövs inte.</P> <P class="p213 ft4">Anslag om åldersgränser</P> <P class="p185 ft2">I 4 § förordningen (1990:992) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningsförordningen) anges att det genom tydliga anslag ska utmärkas i vad mån barn får medges tillträde till allmän sammankomst eller offentlig tillställning där visning av en framställning i film eller videogram förekommer. På motsvarande sätt bör det även i fortsättningen åligga en biograf att genom tydliga anslag ange vilka åldersgränser som gäller för tillträde till en allmän sammankomst eller offentlig tillställning för filmvisning. Ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela sådana föreskrifter tas in i lagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p4 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p1 ft1">Granskningsavgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td43"><SPAN class="p4 ft19">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td86"><SPAN class="p1 ft19">Nuvarande reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td74"><SPAN class="p4 ft2">Statens biografbyrå tar ut avgifter för sin filmgranskning. Gransknings-</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">avgifterna regleras i filmgranskningslagen. Intäkterna från avgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">disponeras inte av Biografbyrån, utan redovisas på statsbudgetens in-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">komstsida under inkomsttitel. Biografbyrån får på statsbudgeten ett an-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">slag som ska täcka både granskningsverksamheten och tillsynsverksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">heten. Avgifternas storlek bestäms så att avgiftsintäkterna i princip ska</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p4 ft2">motsvara</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p4 ft2">Biografbyråns kostnader för granskningsverksamheten (jfr</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td63"><SPAN class="p12 ft2">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td43"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td86"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p11 ft5">prop. 1989/90:70, s. 57). Filmdistributörerna har ansvar för att spridda Prop. 2009/10:228 exemplar och visningskopior överensstämmer med vad Biografbyrån har</P> <P class="p126 ft2">godkänt för visning (a.a., s. 53 f.). När en av Biografbyrån granskad och godkänd framställning visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning ska ett utfärdat tillståndskort finnas tillgängligt (8 § filmgranskningslagen). Om en film visas på flera biografer samtidigt måste distributören således beställa motsvarande antal tillståndskort. Av tillståndskortet ska framgå vissa uppgifter om framställningen, bl.a. vad som eventuellt har uteslutits samt godkänd åldersgräns. Vid varje visningstillfälle kan då en kontroll ske av att framställningen uppfyller Biografbyråns krav (prop. 1989/90:70, s. 54).</P> <P class="p271 ft37">Avgiftssystemet består av tre komponenter, en grundavgift, en tidsavgift och en avgift för varje tillståndskort som krävs utöver det första. För närvarande uppgår grundavgiften till 200 kronor, tidsavgiften till 17 kronor per spelminut vid normal visningshastighet, dock minst 200 kronor, och avgiften för varje tillståndskort utöver det första till 975 kronor. Tidsavgift tas inte ut om en film eller ett videogram till väsentlig del är en dokumentär framställning. Om en film eller ett videogram har en speltid under trettio minuter vid normal visningshastighet tas en avgift ut för varje tillståndskort utöver det första med 450 kronor, eller, om speltiden understiger fem minuter, med 70 kronor. Om en film eller ett videogram endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang där sådana framställningar förekommer som godkänts för personer under 15 år, får Biografbyrån medge befrielse från avgift för granskningen (9 § filmgranskningslagen).</P> <P class="p272 ft2">Storleken på granskningsavgifterna stäms årligen av i samråd med Ekonomistyrningsverket. Ändringar har gjorts ett flertal gånger sedan filmgranskningslagen infördes den 1 januari 1991. I de flesta fall har avgifterna sänkts (SFS 1992:315, 1994:367, 1996:1594, 1998:1712, 2001:1050 och 2006:1443).</P> <P class="p272 ft2">Avgiftsintäkterna har varje år under perioden <NOBR>2004–2008</NOBR> överstigit granskningsverksamhetens kostnader. Under 2008 var intäkterna från granskningsverksamheten 9 443 000 kronor, medan kostnaderna under samma år uppgick till 8 526 000 kronor. Under 2009 ökade intäkterna till 9 893 000 kronor. Samtidigt ökade dock även granskningsverksamhetens kostnader på grund av ökade personalkostnader under 2009. Granskningskostnaderna uppgick 2009 till 9 929 000 kronor. Kostnaderna för tillsynsverksamheten 2009 var 890 000 kronor. Genom tilläggsbudget utökades anslaget för hela Statens biografbyrås verksamhet 2009, inklusive tillsyn, med 1 200 000 kronor till 10 892 000 kronor. För hela verksamheten 2010 är anslaget 9 840 000 kronor. Biografbyrån har på regeringens uppdrag i januari 2010 redovisat en åtgärdsplan för hur myndigheten ska uppnå en anslagsförbrukning som håller sig inom tilldelade medel för 2010 (dnr Ku2010/96/MFI).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p4 ft19">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p13 ft19">Utvecklingen av digital bio</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td85"><SPAN class="p4 ft2">Av totalt 848 biografsalonger i Sverige var 79 salonger digitala i slutet av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">2009, enligt Stiftelsen Svenska Filminstitutets redovisning. Hittills har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td85"><SPAN class="p4 ft2">utvecklingen av digital bio varit relativt avvaktande. Ett problem för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td84"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td85"><SPAN class="p4 ft2">många digitala biografer har varit bristen på digitala kopior av aktuella</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td84"><SPAN class="p12 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322856x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">och publikdragande filmer. Enligt vissa bedömningar kommer digitalise- Prop. 2009/10:228 ringen av de kommersiella biograferna i Sverige dock att ta fart inom en</P> <P class="p182 ft2">relativt snar framtid. Utvecklingen påverkas i hög grad av hur den marknadsdominerande biografägaren SF Bio AB agerar. SF Bio har under 2009 digitaliserat ett mindre antal salonger, enligt internationell standard, för digitala <NOBR>3D-visningar.</NOBR></P> <P class="p138 ft2">Vid digitala visningar av biofilm är det i dag vanligast att filmen distribueras till biografen på en minihårddisk. Filmen laddas sedan ned på biografens server, från vilken filmen senare spelas upp för publiken via projektor. Därmed kan i princip en hårddiskkopia användas för visning av samma film i flera biografsalonger samtidigt, medan man med analog teknik måste distribuera en filmkopia vardera till alla biografsalonger där filmen samtidigt ska visas. I framtiden kan emellertid leveransen av filmer till biograferna komma att ske genom elektronisk överföring, t.ex. via bredband.</P> <P class="p183 ft2">En fördel med digital bio är att det är upp till 90 procent billigare att framställa digitala kopior av en film jämfört med kopior på 35 millimeters film. Distributionskostnaderna är också låga eftersom fraktkostnaden för de hårddiskkopior som används är låg. Dessa kostnader torde bli än lägre när distributionen sker genom elektronisk överföring. De lägre kostnaderna medför att det är möjligt att visa aktuell, attraktiv film på fler biografer i landet samtidigt. Genom att distributionen blir billigare och enklare kan den också bli mer flexibel. Förutsättningarna förbättras för ett mer varierat och lokalt anpassat filmutbud. Digital bio innebär dessutom ökade möjligheter att anpassa filmvisningen för personer med hörsel- eller synnedsättning.</P> <P class="p273 ft2">I och med utvecklingen av digital bio har systemet med avgift per tillståndskort kritiserats av delar av filmbranschen och av Filminstitutet för att vara otidsenligt. Digitaliseringen innebär en förenklad hantering, men kravet på tillståndskort vid varje offentlig visning medför en onödig byråkrati, anser branschföreträdare. Det bedöms kunna bli svårt att upprätthålla systemet med tillståndskortsavgifter när filmdistributionen är digital.</P> <P class="p274 ft46"><SPAN class="ft19">8.3</SPAN><SPAN class="ft54">Det nuvarande avgiftssystemet bibehålls för begränsad tid</SPAN></P> <P class="p275 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort bibehålls för en begränsad tid, för finansieringen av fastställande av åldersgränser för film. Det innebär att de nuvarande bestämmelserna om granskningsavgifter i filmgranskningslagen förs in i den nya lagen om fastställande av åldersgränser för film.</P> <P class="p276 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort avskaffas och ersätts av ett nytt system där en avgift för åldersklassificeringen tas ut som är baserad på framställningens speltid. Avgiften beräknas till 275 kronor per minut i syfte att uppnå full kostnadstäckning av verksamheten.</P> <P class="p277 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p53 ft15"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Statens biografbyrå<SPAN class="ft5">, </SPAN>Stiftelsen Svenska Filmin- <SPAN class="ft5">Prop. 2009/10:228 </SPAN>stitutet<SPAN class="ft5">, </SPAN>Folkets Hus och Parker<SPAN class="ft5">, </SPAN>Våra Gårdar<SPAN class="ft5">, </SPAN>Sveriges Biografägare-</P> <P class="p54 ft4">förbund <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Filmuthyrareförening <SPAN class="ft2">är kritiska till införandet av en avgift baserad på speltid, då den innebär att filmer med osäkra kommersiella förutsättningar som distribueras i få kopior får högre avgift än i dag. Detta får negativa konsekvenser för distributörer av s.k. smal kvalitetsfilm. Det finns också, enligt remissinstanserna, en risk att distributörer av kostnadsskäl väljer att inte låta åldersklassificera smala filmer, som därmed automatiskt får </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">15-årsgräns.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> Flera av de kritiska instanserna delar uppfattningen att det nuvarande avgiftssystemet bör reformeras, men förordar en statlig finansiering av filmgranskningen i stället för speltidsavgift. </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft2">anser det positivt att det föreslagna systemet blir lättöverskådligt, men menar samtidigt att man bör beakta att det kan komma att få viss inverkan på små företags arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga. </SPAN>Regelrådet <SPAN class="ft2">efterlyser en konsekvensutredning med närmare redogörelse för olika typer av företag och eventuella konkurrenseffekter.</SPAN></P> <P class="p270 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p61 ft4">Effekter av det nuvarande avgiftssystemet</P> <P class="p58 ft2">Det nuvarande avgiftssystemet är konstruerat så att film som inte når en bred publik, dvs. film som visas på få biografer, får en relativt sett lägre avgift eftersom det krävs färre tillståndskort. De kommersiellt mer framgångsrika filmerna, som visas på många biografer, bär merparten av kostnaderna för Biografbyråns granskningsverksamhet. Smala filmer distribueras ofta av små filmdistributörer. De små filmdistributörernas distribution subventioneras alltså i avgiftssystemet av de stora publikfilmerna.</P> <P class="p161 ft2">Som tidigare nämnts anser vissa aktörer att det kan bli svårt att upprätthålla systemet med tillståndskortsavgifter när filmdistributionen är digital. Filminstitutet har även framfört att avgiften per tillståndskort utgör ett ekonomiskt hinder för vidare spridning av bl.a. <NOBR>lågbudget-,</NOBR> kort- och dokumentärfilmer.</P> <P class="p44 ft4">Effekter av en avgift baserad på speltid</P> <P class="p278 ft2">Det speltidsbaserade avgiftssystem som föreslås av utredningen har fördelarna av att vara mer överskådligt och i vissa avseenden bättre anpassat efter den digitala biografdistributionens förutsättningar. När en film en gång har lämnats in för åldersklassificering och avgiften betalats är det fritt att visa filmen samtidigt på flera ställen, utan att behöva betala ytterligare avgifter. Speltidsbaserad avgift ger också ett mer direkt samband mellan avgift och kostnader för varje enskilt ärende.</P> <P class="p55 ft5">En annan konsekvens av det föreslagna avgiftssystemet, som även utredningen påtalar, är dock att avgiftskostnaderna för smala filmer ökar. Det finns då en risk att filmdistributörer avstår från att låta åldersklassificera vissa filmer på grund av de ökade kostnaderna, trots att det kan</P> <P class="p11 ft58">bedömas att de inte är skadliga för barn under 15 år.</P> <P class="p148 ft2">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p80 ft2">Beräkningar utifrån Statens biografbyrås uppgifter om avgiftsärenden 2008 bekräftar att det föreslagna avgiftssystemet skulle få stora ekonomiska konsekvenser för många filmdistributörer. För barnfilmen Flickan och räven exempelvis, som distribuerades i fem kopior, betalades en granskningsavgift på 5 749 kronor. Med det föreslagna systemet skulle avgiften öka till 26 675 kronor. För filmen Quantum of Solace, som distribuerades i 149 kopior, betalades 146 302 kronor i avgift. Här skulle avgiften sänkas till 29 150 kronor. Av de totalt 266 långa spel- och dokumentärfilmer (pornografiska filmer ej inräknade) som granskades 2008 och för vilka avgifter erlades lämnades 235 filmer in med en ansökan om åldersgräns lägre än 15 år. Av dessa skulle 169 filmer få ökade avgifter, medan 66 filmer skulle få minskade avgifter. År 2008 ansökte sammanlagt 30 långfilmsdistributörer om en lägre åldersgräns än 15 år. Av dessa skulle 23, i huvudsak små eller mycket små distributörer, få ökade avgifter, medan sju större distributörer skulle få sänkta avgifter. För en av de mindre distributörerna, med tydlig inriktning på smala kvalitetsfilmer, skulle kostnaderna för avgifter öka med sammanlagt cirka 500 000 kronor, medan avgifterna för den största kommersiella distributören skulle minska med totalt nära 900 000 kronor.</P> <P class="p279 ft4">Överväganden i avgiftsfrågan</P> <P class="p257 ft2">Även om mycket talar för att det nuvarande systemet med avgifter för tillståndskort bör reformeras när biograferna digitaliseras skulle den förändring som utredningen föreslår få stora negativa konsekvenser för distributörer av smal film tillåten för en publik under 15 år. Det finns en risk att det leder till ett minskat utbud av smalare filmer för den yngre biografpubliken. Konsekvenserna riskerar att bli särskilt kännbara om en avgiftsförändring genomförs när distributionen fortfarande till stor del kan förväntas vara analog, eftersom distributörer som får ökade avgiftskostnader inte samtidigt kommer i åtnjutande av den billigare distributionstekniken.</P> <P class="p280 ft2">Som utredningen visar är det svårt att åstadkomma ett nytt avgiftssystem som tar större hänsyn till distributörer av smal film utan att ett sådant system får andra nackdelar. En avgift baserad på antalet biografbesök skulle bl.a. sannolikt kräva en omfattande administrativ hantering. Det torde gälla även för avgifter baserade på antalet biografpremiärer eller antalet visningar. Sådana lösningar skulle i praktiken inte heller skilja sig mycket från det nuvarande, kritiserade avgiftssystemet. Utredningen påtalar vidare möjligheten att genom en högre speltidsavgift som ger ett intäktsöverskott finansiera ett särskilt stöd till t.ex. barnfilm. Det finns dock flera skäl som talar emot ett sådant alternativ, bl.a. att avgiften i princip enbart bör finansiera kostnaderna för åldersklassificeringen, inte andra ändamål.</P> <P class="p158 ft5">Barns och ungas rätt till kultur är en av regeringens övergripande kulturpolitiska prioriteringar (se även prop. 2009/10:3, s. 19 f.). En utgångspunkt för regeringens arbete är även att skydda barn och unga mot skadligt medieinnehåll. Konventionen om barnets rättigheter, barnkonventionen, föreskriver att barn ska ha en generell rätt till yttrande- och informationsfrihet, men samtidigt skyddas mot information och material som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p190 ft2">är till skada för deras välfärd. Mot bakgrund av konsekvenserna för distributörer av smal film tillåten för en yngre publik, anser regeringen att det finns skäl att avvakta med en förändring av avgiftssystemet. Det innebär att det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort behålls för en begränsad tid för finansieringen av fastställande av åldersgränser för film. Regeringen föreslår därför att de nuvarande bestämmelserna om granskningsavgifter i filmgranskningslagen förs in i den nya lagen om åldersgränser. Kravet på tillståndskort bör omfatta filmer som har granskats och godkänts för barn under 15 år. I övrigt bör avgiftssystemet vara oförändrat jämfört med i dag.</P> <P class="p239 ft2">Regeringens förslag innebär att även gällande regler om reducerad avgift för väsentligen dokumentära framställningar består, liksom den nuvarande möjligheten till avgiftsbefrielse för filmer som endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang.</P> <P class="p281 ft2">Inom ramen för de filmpolitiska insatserna fördelas flera olika stöd till biografdistribution, i syfte att främja spridning och visning av värdefull film. En stor del av stöden finansieras genom 2006 års filmavtal, som med förlängningsavtal gäller t.o.m. den 31 december 2012. Frågan om utformningen av avgiftssystemet för åldersklassificering bör ingå i beredningen av en ny filmpolitik som ska gälla från 2013. Regeringen avser därför att återkomma i denna fråga.</P> <P class="p281 ft2">Den speltidsavgift som utredningen föreslår beräknas till 275 kronor per minut. Beräkningen av avgiftsnivån bygger på antagandet att antalet ärenden minskar till följd av att verksamheten övergår från förhandsgranskning av all biograffilm till enbart åldersklassificering av filmer som är avsedda att visas offentligt för barn under 15 år. Därmed minskar också underlaget för avgiftsuttag. Utredningen uppskattar att intäktsbortfallet inom nuvarande avgiftssystem skulle bli ca 700 <NOBR>000–900</NOBR> 000 kronor. Samtidigt bedömer utredningen att kostnaderna för verksamheten förblir oförändrade.</P> <P class="p104 ft2">Regeringen bedömer att intäktsbortfallet i avgiftssystemet kan bli något större än vad utredningen uppskattar. Regeringen anser också att en minskad ärendemängd bör leda till minskade kostnader för granskningsverksamheten. Även förslaget om undantag från kravet på fastställande av åldersgräns för enkla framställningar som är skapade av barn eller unga amatörer för festivalvisningar bidrar till en minskning av antalet ärenden (se avsnitt 7.2.5). Förslaget påverkar i detta fall inte avgiftsintäkterna, eftersom dessa framställningar redan i dag är avgiftsbefriade. Det är samtidigt svårt att i dag helt förutse såväl utvecklingen av antalet ärenden som utvecklingen av avgiftsintäkter. Såväl intäkter som kostnader påverkas också av utvecklingen generellt på biografmarknaden. Utan att avgifterna har höjts har avgiftsintäkterna under de senaste åren ökat med nära 800 000 kronor, från 9 110 000 kronor 2007 till 9 893 000 kronor 2009.</P> <P class="p282 ft5">Mot denna bakgrund gör regeringen den samlade bedömningen att någon förändring av avgiftsnivåerna i det nuvarande avgiftssystemet inte bör göras i dagsläget. Regeringen avser dock att noga följa utvecklingen av verksamhetens avgiftsintäkter och kostnader.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr34 td38"><SPAN class="p32 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td87"><SPAN class="p40 ft1">Den framtida myndigheten och dess uppgifter <SPAN class="ft60">Prop. 2009/10:228</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft19"><SPAN class="ft19">9.1</SPAN><SPAN class="ft42">Nuvarande myndighetsstruktur</SPAN></P> <P class="p283 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft47">Statens biografbyrå</SPAN></P> <P class="p185 ft2">Statens biografbyrå ska enligt 1 § lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen) granska och godkänna framställningen i en film eller ett videogram innan den får visas vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Statens biografbyrå är en enrådighetsmyndighet. Biografbyråns direktör är myndighetschef. Vid myndigheten finns det filmcensorer och ersättare för dem till det antal som regeringen bestämmer. Även direktören är filmcensor. Censorerna prövar granskningsärendena. Vid ingången av 2009 fanns det fyra censorer och en ersättare vid Biografbyrån. Deras sammanlagda arbetstid som censorer utgjorde ca 1,8 årsarbetskrafter.</P> <P class="p183 ft5">Under budgetåret 2008 var tio personer anställda vid Biografbyrån, censorerna oräknade. Antalet anställda motsvarade 7,72 årsarbetskrafter.</P> <P class="p48 ft18">Biografbyrån har specialanpassade lokaler med biograf och filmutrustning i centrala Stockholm.</P> <P class="p176 ft22"><SPAN class="ft22">9.1.2</SPAN><SPAN class="ft47">Statens biografbyrås tillsynsverksamhet</SPAN></P> <P class="p284 ft2">Enligt 10 § första stycket filmgranskningslagen ska Biografbyrån utöva tillsyn över efterlevnaden av filmgranskningslagen och av straffbestämmelserna i 16 kap. 10 b § (olaga våldsskildring) och 10 c § (otillåten utlämning av teknisk upptagning) brottsbalken. Bestämmelserna 16 kap. 10 b och 10 c §§ föreslås i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274 benämnas 16 kap. 10 c och 10 d §§. 10 § filmgranskningslagen föreslås också ändras så att Biografbyråns tillsyn gäller dessa bestämmelser. Biografbyrån har också en plikt att anmäla vad den bedömer som överträdelser av bestämmelserna till polis- eller åklagarmyndighet (prop. 1989/90:70 s. 69). Myndigheten ska även pröva frågor om medgivande till åtal och lämna yttrande enligt 16 kap. 19 § brottsbalken.</P> <P class="p237 ft2">Enligt 10 § andra stycket filmgranskningslagen får Biografbyrån uppdra åt därtill lämpade personer att utöva tillsyn för byråns räkning. För tillsynsverksamheten får det finnas en eller flera kontrollörer i varje län (4 § förordningen [2007:1182] med instruktion för Statens biografbyrå). Vid utgången av 2009 fanns det 13 aktiva kontrollörer. När samtliga förordnanden löpte ut i december valde Biografbyrån att inte förnya dem. Detta skedde utifrån bedömningen att tillsynsuppdraget kan utföras både rationellt och betydligt mindre resurskrävande med den personal som i dag finns anställd på Biografbyrån, och var ett led i Biografbyråns åtgärder för att uppnå en anslagsförbrukning som håller sig inom tilldelade medel 2010.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p4 ft22">9.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p20 ft22">Medierådet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td74"><SPAN class="p4 ft2">Medierådets uppdrag är att minska riskerna för skadlig mediepåverkan på</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p4 ft2">barn och unga. Medierådet (tidigare Våldsskildringsrådet) är en kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">60</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322861x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft5">mitté under Kulturdepartementet (U 1990:03, dir. 1990:40, 1998:110, Prop. 2009/10:228 2003:75 och 2009:103). Rådet består av en ordförande och sex ledamö-</P> <P class="p54 ft5">ter. Rådet har även fyra sakkunniga och tre experter knutna till sig. Le- damöterna bestämmer över budgeten och i stora drag vad rådet ska arbeta med under året. Det dagliga arbetet utförs av rådets kansli. Antalet anställda på kansliet, inklusive kanslichefen, uppgick per den 1 januari 2009 till sju stycken eller 6,5 årsarbetskrafter. Kansliet finns i Regeringskansliets kommittélokaler i centrala Stockholm.</P> <P class="p285 ft24"><SPAN class="ft22">9.1.4</SPAN><SPAN class="ft61">Justitiekanslerns uppgifter när det gäller filmer och videogram</SPAN></P> <P class="p286 ft2">Justitiekanslern (JK) är ensam åklagare i mål om yttrandefrihetsbrott (7 kap. 1 § YGL, jfr med 9 kap. 2 § TF). JK får emellertid överlämna åt allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål om ansvar eller konfiskering på grund av bl.a. olaga våldsskildring. JK har också till uppgift att genom granskning i efterhand övervaka om sända program innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 6 kap. 2 § radio- och <NOBR>TV-lagen</NOBR> (1996:844). Enligt regeringens proposition 2009/10:115 med förslag till en ny radio- och <NOBR>tv-lag</NOBR> övervakar JK även om program som tillhandahållits i <NOBR>beställ-tv</NOBR> innehåller våldsskildringar eller pornografiska skildringar i strid med lagen (16 kap. 1 § radio- och <NOBR>tv-lagen).</NOBR> JK:s övervakning initieras i praktiken genom anmälningar från Granskningsnämnden för radio och TV eller annan anmälare.</P> <P class="p262 ft19"><SPAN class="ft19">9.2</SPAN><SPAN class="ft44">En ny myndighet</SPAN></P> <P class="p287 ft24"><SPAN class="ft22">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft61">Avveckling av Statens biografbyrå och inrättande av en ny myndighet</SPAN></P> <P class="p288 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Statens biografbyrå avvecklas. Statens biografbyrås anslag får under 2010 disponeras för att genomföra föreslagna organisatoriska förändringar.</P> <P class="p289 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>En ny myndighet, Statens medieråd, bör inrättas med uppdrag att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och att stärka dem som medvetna medieanvändare. Det innebär att den verksamhet som i dag utförs av Medierådet överförs till den nya myndigheten samt att kommittén upphör. Den verksamhet vid Statens biografbyrå som avser åldersgränser för film övertas av den nya myndigheten.</P> <P class="p290 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft15">Barnombudsman-</SPAN></P> <P class="p54 ft4">nen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statens biografbyrå<SPAN class="ft2">, </SPAN>Stiftelsen Svenska Filminstitutet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Medierådet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Biografägareförbund <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Filmuthyrareförening<SPAN class="ft2">, tillstyrker eller har ingen invändning mot förslaget (se avsnitt 9.2.2). Flera instanser har synpunkter när det gäller den nya myndighetens uppdrag.</SPAN></P> <P class="p291 ft4">Länsstyrelsen i Stockholm län <SPAN class="ft2">samt </SPAN>Ungdomsstyrelsen <SPAN class="ft2">tillstyrker inte</SPAN></P> <P class="p292 ft2">61</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322862x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">förslaget om att bilda en ny myndighet, utan menar att arbetsuppgifterna Prop. 2009/10:228 kan lösas av andra befintliga myndigheter eller branschorganisationer.</P> <P class="p48 ft22">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Förslaget om att förhandsgranskningen av all film som ska visas offentligt ska ersättas med åldersprövning av filmer som ska visas för barn under 15 år kommer sannolikt att innebära att antalet filmgranskningsärenden hos Statens biografbyrå minskar. Det är emellertid svårt att förutse i vilken omfattning ärendemängden kommer att påverkas av förslaget. Antalet ärenden påverkas dessutom också av utvecklingen generellt på biografmarknaden. Sammantaget torde dock regeringens förslag innebära att mindre resurser kommer att krävas för filmgranskningen. Förslaget om fastställande av åldersgränser i stället för allmän förhandsgranskning innebär också att filmgranskningen helt kommer att vara inriktad på att skydda barn och unga.</SPAN></P> <P class="p237 ft2">De uppgifter som Medierådet har i dag bör finnas kvar. Rådet har i 20 år arbetat i kommittéform, vilket inte är ändamålsenligt. Kommittéformen är heller inte avsedd att användas för permanenta förvaltningsuppgifter. Medierådets verksamhet bör enligt regeringens uppfattning därför överföras till en permanent förvaltningsmyndighet.</P> <P class="p183 ft2">Statens biografbyrå och Medierådet har olika uppgifter, men målet med deras respektive verksamhet är, när det gäller skydd av barn och unga mot skadlig mediepåverkan, till stor del detsamma. Statens biografbyrå och Medierådet utgör var för sig små organisationer med begränsade resurser. Små organisationer är ofta sårbara, och det kan vara svårt för en liten organisation att försäkra sig om tillgång till nödvändig kompetens. En relativt sett större andel av en liten organisations resurser måste användas till administrativa funktioner, vilket riskerar att påverka kärnverksamheten och utvecklingen av denna negativt.</P> <P class="p139 ft2">Av dessa skäl föreslår regeringen att Statens biografbyrå avvecklas. Statens biografbyrås anslag får under 2010 disponeras för att genomföra föreslagna organisatoriska förändringar. Regeringen avser att inrätta en ny myndighet med uppdraget att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och att stärka dem som medvetna medieanvändare. Det innebär att Medierådets verksamhet överförs till den nya myndigheten och att kommittén upphör. Statens biografbyrås kvarvarande verksamhet övertas av den nya myndigheten.</P> <P class="p293 ft22"><SPAN class="ft22">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft47">Den nya myndighetens huvudsakliga uppgifter</SPAN></P> <P class="p242 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Huvuduppgiften för den nya myndigheten bör vara att medverka till att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och till att stärka dem som medvetna medieanvändare. Den nya myndigheten bör samarbeta med andra myndigheter, institutioner och forskarsamhället i sådana frågor. I den nya myndighetens uppgifter bör också ingå att fastställa åldersgränser för film som är avsedd att visas offentligt för barn under 15 år.</P> <P class="p294 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning.</P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Samtidigt som det finns ett brett stöd för utredningens förslag menar flera remissinstanser att utredningen betonar skyddet av barn och unga på ett alltför ensidigt sätt. <SPAN class="ft4">Göteborgs universitet </SPAN>anser att ett användarperspektiv bör beaktas vid sidan av åtgärder för skydd av barn. För att minimera risker på t.ex. Internet krävs ökad medvetenhet och kunskap hos medieanvändare, det som ryms i begreppet <SPAN class="ft4">media and information literacy</SPAN>. Samarbete med relevanta aktörer inom stat, mediebransch och det civila samhället är viktigt. Det ställer emellertid också krav på uppföljning. I frågan om den nya myndighetens expertfunktion anser <SPAN class="ft4">Göteborgs universitet </SPAN>att det är viktigt med nära samverkan mellan myndigheten och högskolor och universitet. <SPAN class="ft4">Statens biografbyrå </SPAN>anser att den nya myndigheten bör fokusera på att stärka barns och ungas förmåga att använda och förstå medierna. Ett betraktelsesätt med huvudsaklig inriktning på skadlighet och skydd håller alltmer på att ersättas av ett synsätt som lägger tonvikt vid de ungas rätt och möjligheter till deltagande i medielandskapet. <SPAN class="ft4">Stiftelsen Svenska Filminstitutet </SPAN>anser att medieutbudets skadliga verkningar betonas starkt i den nya myndighetens uppdrag. För att få en samlad bild av ungas förhållande till medierna är ett konstruktivt förhållningssätt som betonar utveckling och möjligheter av väsentlig betydelse. Filminstitutet vill understryka att ett nära samarbete mellan den nya myndigheten och institutet är angeläget, mot bakgrund av institutets arbete med bl.a. film i skolan. <SPAN class="ft4">Medierådet </SPAN>anser att begreppet skadlig mediepåverkan är vagt och komplicerat och att formuleringen är problematisk som grund för en ny myndighet samt att den nya myndighetens uppdrag bör vara att stärka och skydda barn och unga i deras medievardag.</P> <P class="p192 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Syftet med Medierådets uppdrag enligt 2003 års tilläggsdirektiv (dir. 2003:75) är att minska riskerna för skadlig mediepåverkan på barn och unga. Det arbete som Medierådet bedrivit har varit framgångsrikt. Skyddet av barn och unga mot skadlig mediepåverkan är viktigt, inte minst mot bakgrund av att medier blir en allt större del av barns och ungas vardag. Samtidigt finns det skäl att beakta de synpunkter som framförts av flera remissinstanser. Barn, unga och medier bör också ses utifrån ett användarperspektiv. Det är väsentligt att öka medvetenheten och kunskapen hos barn och unga som medieanvändare. Perspektivet att stärka barn och unga som medvetna medieanvändare ryms redan i Medierådets nuvarande uppdrag, men kan behöva betonas ytterligare. Det är då också angeläget att se att barn och unga i dag inte enbart är mediekonsumenter, utan i många fall också aktörer och medskapare, t.ex. i datorspel och sociala medier på Internet.</SPAN></P> <P class="p295 ft2"><SPAN class="ft4">Medierådet </SPAN>anser att begreppet skadlig mediepåverkan förutsätter en mätbar negativ effekt, vilken inte har kunnat bekräftas. Regeringen har förståelse för Medierådets synpunkter, men anser likväl att begreppet har relevans. Även om graden av skadlighet kan vara svår att mäta, finns det i samhället en relativ samsyn kring behovet av att skydda barn och unga mot bl.a. visst medieinnehåll. Det är från den utgångspunkten som åldersgränserna för filmer som visas offentligt har upprättats. Den nya myndighetens övergripande uppgift bör således vara att medverka till att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322864x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft5">barn och unga skyddas mot skadlig mediepåverkan och till att stärka dem Prop. 2009/10:228 som medvetna medieanvändare.</P> <P class="p48 ft2">Medierådet har i dag ett gott samarbete med andra berörda aktörer, såsom myndigheter, föreningar, ideella organisationer och branschorganisationer. En tidigare uppgift att vara samarbetsorgan för en rad berörda myndigheter (jfr dir. 1990:40) upphörde 2003. Samarbetet med andra myndigheter har dock under senare år återigen kommit att bli en omfattande uppgift för rådet. Ett flertal myndigheter, t.ex. Barnombudsmannen, Datainspektionen, Post- och telestyrelsen, Konsumentverket och Rikskriminalpolisen har tagit kontakt med rådet för att ta del av rådets kunskaper, men också samarbeta i olika frågor. Det finns också beröringspunkter mellan Medierådets uppdrag och Filminstitutets filmpedagogiska arbete. Eftersom barn och unga är målgrupp är även skolmyndigheterna viktiga samarbetspartner för Medierådet.</P> <P class="p67 ft2">En viktig grund för den nya myndigheten i dess uppdrag ska vara aktuell kunskap om medieutvecklingen i relation till barn och unga. Här är samverkan med forskarsamhället av stor vikt för att uppnå hög kvalitet och en effektiv användning av samhällets resurser.</P> <P class="p48 ft5">I Medierådets nuvarande uppdrag ingår att driva på mediebranschernas självreglering. Självreglering har visat sig vara en framgångsrik metod för skydd av barn och unga när det gäller vissa branscher, främst dataspel.</P> <P class="p296 ft2">Med utgångspunkt i Medierådets nuvarande uppdrag och med beaktande av det som anförts ovan bedömer regeringen att den nya myndigheten bör få i uppgift <SPAN class="ft4">att </SPAN>medverka till att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och stärka dem som medvetna medieanvändare, <SPAN class="ft4">att </SPAN>genom samarbete med bl.a. forskarsamhället vara expert på medieutvecklingen i relation till barn och unga, <SPAN class="ft4">att </SPAN>sprida information och ge barn, unga och vuxna vägledning i frågor om skadlig mediepåverkan och i frågor om hur barn och unga kan stärkas som medvetna medieanvändare, <SPAN class="ft4">att </SPAN>verka för mediebranschernas självreglering, <SPAN class="ft4">att </SPAN>genom samarbete med andra myndigheter och institutioner, skolor, föreningsliv, ideella organisationer, opinionsgrupper, andra berörda branscher och intressenter skydda och stärka barn och unga i medielandskapet samt <SPAN class="ft4">att </SPAN>följa den internationella utvecklingen och delta i internationellt samarbete inom verksamhetsområdet.</P> <P class="p139 ft5">Den nya myndigheten bör ha frihet att inom ramen för de uppräknade uppgifterna utveckla verksamheten och arbetsformerna, bl.a. mot bakgrund av den snabba tekniska utvecklingen på medieområdet.</P> <P class="p48 ft18">Den nya myndigheten bör därutöver ha till uppgift att fastställa åldersgränser för filmer som är avsedd att visas offentligt för barn under 15 år.</P> <P class="p297 ft19"><SPAN class="ft19">9.3</SPAN><SPAN class="ft42">Filmgranskare</SPAN></P> <P class="p298 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>För uppgiften att fastställa åldergränser för filmer som ska visas offentligt bör det finnas filmgranskare. Nuvarande beslutsförhetsregler i ärenden om åldersprövning bör gälla även fortsättningsvis.</P> <P class="p299 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning. Utredningen föreslår dessutom att filmgranskare ska anställas, efter förslag från myndigheten, genom beslut av regeringen för en bestämd tid av högst tre år, samt att anställningen ska kunna förlängas högst två gånger med ytterligare högst tre år per gång.</P> <P class="p281 ft5"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Utredningens förslag tillstyrks av <SPAN class="ft15">Statens biografbyrå</SPAN>, som är den enda remissinstans som yttrar sig över förslaget.</P> <P class="p86 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">En uppgift för den nya myndigheten är att fastställa åldersgränser för filmer avsedda att visas offentligt med tillträde för barn under 15 år. Enligt nu gällande regler i förordningen (2007:1182) med instruktion för Statens biografbyrå prövas filmgranskningsärenden av särskilda filmcensorer. Denna ordning fungerar väl. Regeringen bedömer därför att beslut om åldersgränser för filmer bör prövas av särskilt utsedda beslutsfattare även i den nya myndighetsorganisationen.</SPAN></P> <P class="p191 ft2">Enligt nu gällande ordning (se avsnitt 5.5.4) ska en framställning som önskas tillåten även för barn under 15 år prövas för godkännande av två censorer. Minst en av dem ska ha kvalificerad utbildning och erfarenhet i barnpsykologi, sociologi, pedagogik, barnpsykiatri eller något annat ämne som är av värde vid prövningen. Kan censorerna inte enas om beslutet ska även en tredje censor pröva framställningen. När ett ärende prövas av tre censorer gäller som myndighetens beslut den mening som majoriteten enar sig om eller, vid tre olika meningar, den mening som den i tjänsten äldste censorn har (6 § instruktionen). Regeringen ser inte något skäl att ändra på denna ordning, utan bedömer att detsamma bör gälla enligt den nya regleringen.</P> <P class="p240 ft2">Det kan emellertid ifrågasättas om det i fortsättningen är lämpligt att använda benämningen censor för de beslutsfattare som kommer att ha till uppgift att åldersklassificera framställningar. Benämningen associerar till censur och detta begrepp kommer att vara missvisande i förhållande till den uppgift som beslutsfattarna i framtiden avses ha. Benämningen bör enligt regeringens bedömning därför ändras från censor till filmgranskare.</P> <P class="p300 ft2">Enligt nu gällande regler anställs filmcensorerna, efter förslag från Statens biografbyrå, genom beslut av regeringen för en bestämd tid av högst tre år. En sådan anställning som censor eller ersättare för censorn kan förlängas en gång med ytterligare högst tre år (10 § instruktionen). Tidsbegränsningar har funnits även tidigare, men de nuvarande bestämmelserna, som infördes 2000, innebar en skärpt tidsbegränsning jämfört med tidigare. Detta skedde efter en offentlig debatt om våld och pornografi, i vilken det framfördes bl.a. att censorerna efter ett visst antal år riskerade att bli avtrubbade av att titta på sådant material, och att detta kunde leda till brister i omdömet rörande åldersgränser. Utredningen föreslår att den maximala anställningstiden utökas jämfört med i dag, med ytterligare en treårsperiod. Förslaget läggs bl.a. mot bakgrund av att antalet ärenden med filmer som innehåller grovt våld och pornografi kan antas minska vid den nya myndigheten, eftersom uppgiften i fortsättningen endast kommer att bestå i åldersklassificering av filmer avsedda för en publik som inkluderar barn under 15 år.</P> <P class="p228 ft5">Regeringen bedömer att det inte är möjligt att genom instruktion för den nya myndigheten reglera anställningstiden för filmgranskarna. Grun-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p11 ft5">derna för tidsbegränsade anställningar finns i 5 § lagen (1982:80) om Prop. 2009/10:228 anställningsskydd (LAS), och såvitt avser statliga anställningar, i anställ-</P> <P class="p126 ft2">ningsförordningen (1994:373). Enligt 2 § LAS får det göras avvikelser från LAS genom kollektivavtal. Regeringen konstaterar därtill att tidigare angivna skäl för en tidsbegränsning av anställningarna försvagas i och med verksamhetens ändrade inriktning.</P> <P class="p301 ft5">Regeringen bedömer också att det bör ankomma på den nya myndigheten att anställa filmgranskare, utifrån de bestämmelser som regeringen beslutar, bl.a. om krav på utbildning och erfarenhet. Det bör således inte vara regeringens uppgift att fatta beslut om anställning av filmgranskare vid den nya myndigheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td36"><SPAN class="p4 ft19">9.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td88"><SPAN class="p302 ft19">Den nya myndigheten ska inte ha något särskilt till-</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td90"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td88"><SPAN class="p302 ft19">synsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p4 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td91"><SPAN class="p4 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td92"><SPAN class="p4 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td63"><SPAN class="p4 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p150 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya myndigheten ska inte ha något upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p150 ft2">drag att utöva tillsyn över efterlevnaden av lagen om åldersgränser</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p150 ft2">för film som ska visas offentligt eller av 16 kap. 10 c och 10 d §§</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td95"><SPAN class="p150 ft2">brottsbalken när det gäller rörliga bilder.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td90"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td96"><SPAN class="p303 ft2">Någon skyldighet för den nya myndigheten att verka för att över-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p150 ft2">trädelser av lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td95"><SPAN class="p150 ft2">och 16 kap. 10 c och 10 d §§ brottsbalken beivras föreskrivs inte i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p150 ft2">lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td90"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td96"><SPAN class="p303 ft2">Den nya myndigheten ska inte ha terminalåtkomst till Kungl. bibli-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td95"><SPAN class="p150 ft2">otekets register över pliktexemplar av videogram.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td97"><SPAN class="p4 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr28 td98"><SPAN class="p304 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p305 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av de remissinstanser som yttrar sig har nå-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">got att invända mot förslaget. <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>instämmer i utredning-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">ens ställningstagande att Polisen har bäst förutsättningar att genom sina</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ordinarie uppgifter övervaka efterlevnaden av straffbestämmelserna i 16</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td74"><SPAN class="p4 ft2">kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr36 td74"><SPAN class="p4 ft22">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td74"><SPAN class="p4 ft4">Tillsyn över efterlevnaden av lagen om åldersgränser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td74"><SPAN class="p4 ft2">Enligt vad som framgår av Biografbyråns redovisning av sitt nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">tillsynsuppdrag är efterlevnaden av den nuvarande filmgranskningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">god. Biografbyrån har uttryckt ett stort förtroende för biografägarnas och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">filmdistributörernas vilja att följa gällande regelverk.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p305 ft2">Det är troligt att tillsynsverksamheten kan ha haft en viss betydelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">den goda efterlevnaden av nuvarande regler. Det finns dock flera skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">som talar för att den nya myndigheten inte bör ha något motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">uppdrag när det gäller efterlevnaden av den föreslagna lagen om ålders-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">gränser. Med den nya lagen försvinner kravet på att all offentligt visad</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">film ska ha granskats och godkänts. Det finns inte mycket som talar för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">att efterlevnaden av åldersgränserna skulle bli sämre utan ett tillsynsupp-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td74"><SPAN class="p4 ft2">drag för den nya myndigheten. I den nya myndighetens uppdrag kommer</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p12 ft2">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td89"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td90"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td37"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p4 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p141 ft5">vidare att ingå bl.a. att vara expert på medieutvecklingen i relation till Prop. 2009/10:228 barn och unga, att upplysa och informera i frågor om skadlig mediepå-</P> <P class="p149 ft2">verkan och hur barn och unga kan stärkas som medvetna medieanvändare, att verka för mediebranschernas självreglering, att skydda och stärka barnen i det nya medielandskapet samt att följa den internationella utvecklingen. Dessa uppgifter, som i dag ingår i Medierådets arbete, bygger på frivilliga åtgärder i t.ex. de berörda branscherna och ett gott samarbete med myndigheter, föreningar, ideella organisationer och branschorganisationer. Det finns i dag ett upparbetat förtroende mellan de olika aktörerna. Ett uppdrag som bygger på frivillighet och god vilja kan vara svårt att förena med ett formellt tillsynsuppdrag.</P> <P class="p171 ft5">Regeringen anser mot denna bakgrund att den nya myndigheten inte ska ha något särskilt uppdrag såvitt gäller efterlevnaden av lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt. Den skyldighet som Biografbyrån har i dag att informera filmdistributörer och biografägare om gällande regelverk kommer dock givetvis att gälla också för den nya myndigheten.</P> <P class="p306 ft4">Tillsyn över efterlevnaden av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken (16 kap. 10 c och 10 d §§ enligt prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274)</P> <P class="p307 ft2">Vid sin tillsyn över efterlevnaden av straffbestämmelserna i 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken har Biografbyrån kontrollerat videohandeln. Vid tillsynen har det konstaterats att framställningar som skulle kunna utgöra olaga våldsskildringar har förekommit hos ett begränsat antal handlare som har specialiserat sig på pornografiska filmer. Videomarknaden har under de år som Biografbyrån haft tillsynsverksamhet expanderat kraftigt, men det finns enligt Biografbyrån inte något som tyder på att utbudet av olaga våldsskildringar på video har ökat i takt med att försäljningsställena har blivit fler. Tillgången till framställningar som skulle kunna anses utgöra olaga våldsskildringar har kraftigt förändrats, främst genom utvecklingen av Internet.</P> <P class="p171 ft2">Biografbyråns tillsynsverksamhet tillkom efter den debatt som fördes om det s.k. videovåldet på <NOBR>1980-talet</NOBR> och den oro som fanns då för en ohämmad spridning av sådana skildringar. Sedan dess har marknaden förändrats. Det förekommer extrema våldsskildringar fortfarande men de sprids i andra former än genom uthyrning i videobutiker. Det är inte troligt att tillsynsverksamheten förhindrar förekomsten av olaga våldsskildringar eller otillåten utlämning av tekniska upptagningar i någon mätbar omfattning. Genom att den obligatoriska förhandsgranskningen försvinner kommer även sambandet mellan filmgranskningen och brottet olaga våldsskildring att upphöra. Av dessa skäl bör Biografbyråns uppdrag att utöva tillsyn över efterlevnaden av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken när det gäller rörliga bilder upphöra. Som en följd härav bör även det nuvarande videodistributörsregistret avskaffas.</P> <P class="p308 ft34">Skyldighet att verka för att överträdelser av den föreslagna lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt och 16 kap. 10 b och</P> <P class="p309 ft2">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p141 ft4">10 c §§ brottsbalken beivras (16 kap. 10 c och 10 d §§ enligt prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274)</P> <P class="p310 ft2">Biografbyrån ska som en del av tillsynsuppdraget enligt nuvarande lagstiftning även verka för att överträdelser av filmgranskningslagen och 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken beivras (10 § filmgranskningslagen). Det innebär att Biografbyrån har en plikt att anmäla vad man bedömer som överträdelser till polis- eller åklagarmyndighet (prop. 1989/90:70 s. 69).</P> <P class="p159 ft2">Frågan uppkommer då om det trots att det särskilda tillsynsuppdraget försvinner ska vara en skyldighet reglerad i lag för den nya myndigheten att verka för att överträdelser av lagen om åldersgränser för filmer och straffbestämmelserna i 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken beivras (16 kap. 10 c och 10 d §§ enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274). Det kan antas att den nya myndigheten inte kommer att upptäcka misstänkta överträdelser av de aktuella bestämmelserna i brottsbalken särskilt ofta eftersom de filmer som den nya myndigheten kommer att komma i kontakt med i sin verksamhet med åldersprövning är filmer avsedda även för barn under 15 år. Vidare skulle en lagstadgad skyldighet för myndigheten att anmäla misstänkta brott kunna motverka den nya myndighetens arbete, som ska bygga på frivillighet och samarbete med branschaktörerna. En av uppgifterna för den nya myndigheten är att samarbeta med andra myndigheter för att skydda och stärka barn och unga i medielandskapet. I det arbetet får anses ingå att också samarbeta med polisen för de fall myndigheten upptäcker misstänkta överträdelser mot lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt eller straffbestämmelserna i brottsbalken. Regeringen anser mot den bakgrunden att det inte finns skäl att i lag ange en skyldighet för den nya myndigheten att verka för att överträdelser beivras.</P> <P class="p140 ft4">Tillsyn av annan myndighet</P> <P class="p177 ft5">Mot bakgrund av det som anförts ovan uppstår frågan om någon annan myndighet bör utöva tillsyn över straffbestämmelserna.</P> <P class="p80 ft2">Till polisens uppgifter hör bl.a. att förebygga brott och andra störningar av den allmänna ordningen eller säkerheten och att bedriva spaning och utredning i fråga om brott som hör under allmänt åtal (2 § 1 och 3 polislagen [1984:387]). Polisen har således redan nu i uppdrag att förebygga, bedriva spaning och utredning i fråga om olaga våldsskildring och otillåten utlämning av teknisk upptagning. Polisen arbetar ute i samhället och i miljöer där annan brottslighet förekommer. Biografbyråns kontrollörer har påpekat att det ofta är i sådana miljöer som våldsskildringar som misstänks vara olagliga påträffas.</P> <P class="p311 ft2">Regeringen bedömer därför att polisen bör ha bäst förutsättningar att genom sina ordinarie uppgifter övervaka efterlevnaden av straffbestämmelserna i 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken (16 kap. 10 c och 10 d §§ enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274). Om polisen skulle påträffa misstänkta olagliga våldsskildringar får frågan om åtal överlämnas till Justitiekanslern på samma sätt som sker i dag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322869x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p11 ft4">Register över pliktexemplar <SPAN class="ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN></P> <P class="p307 ft5">Kungl. biblioteket ska enligt 31 § lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument föra ett register över pliktexemplar av videogram som har lämnats till biblioteket. Enligt nuvarande bestämmelser har Statens biografbyrå terminalåtkomst till detta register.</P> <P class="p59 ft5">Eftersom den nya myndigheten inte ska ha något tillsynsuppdrag saknas anledning till en sådan åtkomst. Regeringen föreslår därför att den nya myndigheten inte ska ha terminalåtkomst till Kungl. bibliotekets register över pliktexemplar av videogram.</P> <P class="p44 ft19">9.5 Följdändringar i vissa bestämmelser i brottsbalken</P> <P class="p312 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Följdändringar görs i bestämmelserna om olaga våldsskildring och otillåten utlämning av teknisk upptagning, 16 kap. 10 c och 10 d §§ brottsbalken. Bestämmelsen om åtal i 16 kap. 19 § brottsbalken upphävs.</P> <P class="p97 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p64 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig över förslaget.</P> <P class="p313 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p314 ft4">16 kap. 10 b § brottsbalken (16 kap. 10 c § enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274 )</P> <P class="p307 ft2">Bestämmelsen om olaga våldsskildring har beskrivits närmare i avsnitt 5.8.1. I 16 kap. 10 b § tredje stycket brottsbalken (16 kap. 10 c § enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) anges att ansvar för olaga våldsskildring inte kan utkrävas när det gäller filmer och videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder som har samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån. Därtill undantas offentliga förevisningar av filmer och videogram. Fjärde stycket innebär ett undantag från straffansvar i vissa fall när en teknisk upptagning med rörliga bilder har försetts med intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Biografbyrån.</P> <P class="p315 ft5">Förslaget i avsnitt 7.1 innebär att kravet på förhandsgranskning och godkännande av filmer enligt filmgranskningslagen avskaffas. En följd av förslaget är att bestämmelserna i tredje och fjärde styckena i 16 kap. 10 b § (se ovan angående ny benämning av paragrafen) brottsbalken förlorar sin funktion. Regeringen föreslår därför att de upphävs.</P> <P class="p316 ft15">16 kap. 10 c § brottsbalken (16 kap. 10 d § enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274 )</P> <P class="p317 ft5">Bestämmelsen om otillåten utlämning av teknisk upptagning har beskrivits i avsnitt 5.8.2. Av 16 kap. 10 c § andra stycket brottsbalken följer (se</P> <P class="p148 ft2">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p134 ft5">ovan angående ny benämning av paragrafen) att straffbestämmelsen inte Prop. 2009/10:228 ska gälla för filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt</P> <P class="p210 ft2">för visning för någon åldersgrupp av barn under 15 år. Den gäller inte heller för teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån. Förhandsgranskning av framställning i film för fastställande av åldersgränser föreslås kvarstå i huvudsakligen samma form som tidigare. Dessa bestämmelser bör därför finnas kvar i sak men vissa följdändringar krävs för att anpassa lagtexten till utformningen av den nya lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt.</P> <P class="p122 ft4">16 kap. 19 § brottsbalken</P> <P class="p185 ft2">Enligt 16 kap. 19 § brottsbalken får allmänt åtal för brott enligt 16 kap. 10 c § brottsbalken (16 kap. 10 d § enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) väckas endast efter medgivande av Statens biografbyrå. I bestämmelsen föreskrivs vidare att Biografbyrån ska yttra sig innan allmänt åtal väcks i fråga om brottet olaga våldsskildring såvitt avser rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar.</P> <P class="p139 ft2">Enligt det förslag som nu läggs fram ska någon tillsyn av efterlevnaden av straffbestämmelserna i 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken (16 kap. 10 c och 10 d §§ enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) inte utövas av den nya myndigheten. Det finns mot den bakgrunden inte skäl att upprätthålla ett krav på att den nya myndigheten ska yttra sig eller lämna sitt medgivande innan allmänt åtal väcks för brott mot dessa bestämmelser. Därför bör 16 kap. 19 § brottsbalken upphävas. Det finns naturligtvis inte något som hindrar att Justitiekanslern och Åklagarmyndigheten ändå, om den anser att det behövs, låter myndigheten yttra sig inför ett allmänt åtal.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR height=0> <TD width=3px></TD> <TD width=58px></TD> <TD width=331px></TD> <TD width=51px></TD> <TD width=62px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td99"><SPAN class="p4 ft19">9.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td100"><SPAN class="p4 ft19">Ledningsform för den nya myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p4 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td91"><SPAN class="p4 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p4 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td63"><SPAN class="p4 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p150 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Den nya myndigheten bör vara en enrå-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p150 ft2">dighetsmyndighet och ledas av en myndighetschef. Vid myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td95"><SPAN class="p150 ft2">bör det finnas ett insynsråd.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td97"><SPAN class="p4 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr28 td98"><SPAN class="p304 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p304 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Dataspelsbranschen </SPAN>tillstyrker förslaget om ett</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td99"><SPAN class="p4 ft2">insynsråd.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td101"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td98"><SPAN class="p304 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt 2 § myndighetsförord-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ningen (2007:515) kan en myndighet ledas av en myndighetschef (enrå-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">dighetsmyndighet), en styrelse (styrelsemyndighet) eller en nämnd</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">(nämndmyndighet). Statens biografbyrå leds av en myndighetschef (di-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">rektör). Direktören är även filmcensor.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td98"><SPAN class="p304 ft2">Medierådet är en kommitté inom Regeringskansliet. Kommittén består</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">av en ordförande och sex ledamöter.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p304 ft2">Regeringen bedömer mot bakgrund av den nya myndighetens arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr21 td74"><SPAN class="p4 ft2">uppgifter att myndigheten ska vara en enrådighetsmyndighet och ledas av</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p12 ft2">70</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322871x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft5">en myndighetschef. Utredningen anser att det i fortsättningen inte bör Prop. 2009/10:228 vara ett krav att myndighetschefen också ska vara filmgranskare. Statens</P> <P class="p149 ft2">biografbyrå har dock framfört att det är en fördel om myndighetschefen också är filmgranskare, med hänsyn till att åldersprövningen av film kommer att vara en central uppgift för den nya myndigheten och till behovet av en resurseffektiv organisation. Regeringen delar Biografbyråns bedömning i denna del.</P> <P class="p55 ft5">Det är viktigt att det finns insyn, öppenhet och en kontakt med samhället i den nya myndigheten. För att tillgodose ett sådant behov anser regeringen att det ska finnas ett insynsråd. I rådet bör ingå företrädare för olika intressen, motsvarande ungefär den kompetens som i dag finns bland ledamöterna i Medierådet. Rådet bör bestå av högst fem ledamöter.</P> <P class="p176 ft19"><SPAN class="ft19">9.7</SPAN><SPAN class="ft44">Bildande av den nya myndigheten</SPAN></P> <P class="p318 ft2"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Myndigheten bildas den 1 januari 2011.</P> <P class="p319 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna yttrar sig över utred-</P> <P class="p11 ft2">ningens förslag i denna del.</P> <P class="p59 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">En integrering av två statliga aktörers verksamhet kan ske på olika sätt. Ett alternativ är att aktörerna avvecklas och att en ny myndighet bildas som tar över hela eller delar av de tidigare aktörernas verksamhet. Ett annat alternativ är att avveckla den ena aktörens verksamhet och låta hela eller delar av verksamheten tas över av den andra aktören. Medierådet är en kommitté medan Statens biografbyrå är en förvaltningsmyndighet. Det framstår som mest lämpligt att avveckla båda verksamheterna och skapa en ny myndighet.</SPAN></P> <P class="p320 ft2">Statens biografbyrå har i dag lokaler i centrala Stockholm. Lokalerna är specialanpassade för Biografbyråns behov med bl.a. filmutrustning. Medierådet bedriver sin verksamhet i Regeringskansliets kommittélokaler i centrala Stockholm. All erfarenhet visar att det, när en ny myndighet bildas och nya arbetsformer ska utvecklas, är väsentligt att samtliga anställda i myndigheten arbetar i samma lokaler. Den nya myndigheten bör därför ha sin verksamhet i lokaler som är både anpassade för verksamheten med åldersprövning av film och som rymmer samtliga anställda.</P> <P class="p321 ft57">En viktig uppgift för den nya myndigheten är att ha nära kontakter med andra myndigheter, institutioner, organisationer, föreningar, branschorganisationer och företag. Flertalet av dessa finns i Stockholmsområdet.</P> <P class="p322 ft5">Regeringen avser dels att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att vidta de åtgärder som krävs för att den nya myndigheten ska kunna inleda sin verksamhet den 1 januari 2011, dels att ge Statens biografbyrå i uppdrag att förbereda och påbörja en avveckling av myndigheten. Re- geringen kommer även att ge en särskild utredare i uppdrag att ansvara för avvecklingen av Biografbyrån. Detta sker med förbehåll för riksdagens godkännande i erforderliga delar.</P> <P class="p323 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322872x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p193 ft19">9.8</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td82"><SPAN class="p132 ft19">Anställningsförhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>I lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS) finns regler om verksamhetsövergång. Vid bemanning av den nya myndigheten ska 6 b § LAS beaktas.</P> <P class="p325 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig över bedöm-</P> <P class="p11 ft2">ningen.</P> <P class="p48 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Av 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS) framgår bl.a. att, vid övergång av ett företag, en verksamhet eller en del av en verksamhet från en arbetsgivare till en annan, övergår de rättigheter och skyldigheter på grund av de anställningsavtal och de anställningsförhållanden som gäller vid tidpunkten för övergången på den nya arbetsgivaren. Berörd personal har emellertid rätt att motsätta sig en övergång.</SPAN></P> <P class="p137 ft5">Den verksamhet som förs över till den nya myndigheten från Statens biografbyrå och Medierådet bevarar sin identitet vid övergången. Reglerna om verksamhetsövergång i 6 b § LAS ska beaktas vid bemanning av den nya myndigheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td43"><SPAN class="p4 ft1">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td86"><SPAN class="p1 ft1">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td43"><SPAN class="p4 ft19">10.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td86"><SPAN class="p1 ft19">Ekonomiska konsekvenser m.m. för staten</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p4 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td91"><SPAN class="p4 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p4 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td63"><SPAN class="p4 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p150 ft37"><SPAN class="ft65">Regeringens bedömning: </SPAN>Den nya myndighetsorganisationen förväntas</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td95"><SPAN class="p150 ft2">på sikt medföra samordningsvinster, framför allt vad gäller de statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p150 ft2">administrativa funktionerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td97"><SPAN class="p4 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr32 td98"><SPAN class="p250 ft2"><SPAN class="ft22">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regering-</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td43"><SPAN class="p4 ft2">ens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td98"><SPAN class="p249 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Folkets Hus och Parker <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Biografäga-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">reförbund </SPAN>ifrågasätter varför biografbranschen även fortsättningsvis ska</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">bära en så stor del av den nya myndighetens kostnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td98"><SPAN class="p249 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Förslagen till organisationsför-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ändringar (se avsnitt 9.2.1) syftar till att skapa en effektiv myndighet med</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">uppdrag att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">stärka dem som medvetna medieanvändare. Den nya organisationen bör på</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">sikt medföra samordningsvinster, framför allt vad gäller de administrativa</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">funktionerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p249 ft2">De föreslagna organisationsförändringarna innebär att Statens biograf-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">byrås förvaltningsanslag förs över till den nya myndigheten, tillsammans</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">med medel ur Regeringskansliets förvaltningsanslag motsvarande kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">naderna för Medierådets verksamhet, inklusive lokalkostnader, kostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">för datorer och vissa övriga overheadkostnader. Dessa medel bör även</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">täcka kostnader för angivna organisationsförändringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td98"><SPAN class="p249 ft2">Enligt regeringens bedömning ska polisen inom ramen för sina ordina-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">rie uppgifter övervaka efterlevnaden av straffbestämmelserna i 16 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td43"><SPAN class="p4 ft2">10 b och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p250 ft2">10 c §§ brottsbalken (10 c och 10 d §§ enligt förslaget i</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p12 ft2">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td102"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p4 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322873x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p141 ft5">2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) (se avsnitt 9.4). Detta Prop. 2009/10:228 innebär inte någon ny uppgift för polisen och några extra ekonomiska</P> <P class="p11 ft2">resurser för denna uppgift behöver inte tillföras.</P> <P class="p59 ft2">Som redovisas ovan (se avsnitt 8.3) föreslår utredningen en speltidsavgift för finansieringen av åldersklassificeringen. Regeringen föreslår i stället att det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort bibehålls för begränsad tid. Utredningen utgår från att antalet granskningsärenden minskar till följd av att verksamheten övergår från förhandsgranskning av all biograffilm till enbart åldersklassificering av filmer som ska visas offentligt för barn under 15 år. Det leder i sig till minskade avgiftsintäkter. Samtidigt bedömer utredningen att kostnaderna för verksamheten förblir oförändrade. Regeringen bedömer också att avgiftsintäkterna kommer att minska till följd av ett minskat antal ärenden, men anser att en minskad ärendemängd även bör leda till minskade kostnader för granskningsverksamheten. Det är samtidigt svårt att i dag helt förutse utvecklingen av avgiftsintäkter och granskningskostnader, då antalet granskningsärenden även påverkas av utvecklingen generellt på biografmarknaden. Utvecklingen under de senaste åren har, utan att avgifterna höjts, lett till ökade avgiftsintäkter. Regeringen bedömer därför att någon förändring av avgiftsnivåerna i det nuvarande avgiftssystemet inte bör göras i dagsläget. Regeringen avser dock att noga följa utvecklingen av verksamhetens avgiftsintäkter och kostnader.</P> <P class="p153 ft5">Såsom nämnts i avsnitt 9.8 ska 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS) beaktas vid organisationsförändringen. Vilka personella konsekvenser detta kan få går för närvarande inte att överblicka.</P> <P class="p176 ft19"><SPAN class="ft19">10.2</SPAN><SPAN class="ft66">Ekonomiska konsekvenser för företagen</SPAN></P> <P class="p312 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Avskaffandet av förhandsgranskningen av film avsedd för personer över 15 år innebär minskade administrativa kostnader för filmdistributörer.</P> <P class="p326 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens i relevanta delar.</P> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>anser det positivt att företag i branschen får lägre kostnader och minskad byråkrati.</P> <P class="p59 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Utredningen föreslår ett nytt avgiftssystem för åldersklassificering, vilket bedöms kunna få en viss inverkan på små företags arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga, eftersom små filmdistributörer får högre avgifter än tidigare. Samtidigt bedöms alla företag i branschen få lägre administrativa kostnader genom att filmer som endast ska visas för vuxna inte längre behöver förhandsgranskas. Som redovisas ovan (se avsnitt 8.3) föreslår regeringen till skillnad från utredningen att det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort bibehålls för begränsad tid, samt att även avgiftsnivåerna tills vidare förblir oförändrade. Det innebär att små företags arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga inte påverkas särskilt av regeringens förslag. Däremot bör alla företag i branschen få lägre administrations-</SPAN></P> <P class="p327 ft2">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322874x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p134 ft18">kostnader när kravet på förhandsgranskning slopas för filmer avsedda för Prop. 2009/10:228 en publik från 15 år och äldre.</P> <P class="p214 ft19"><SPAN class="ft19">10.3</SPAN><SPAN class="ft67">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p328 ft18"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen medför inte några övriga konsekvenser.</P> <P class="p233 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans framför någon synpunkt i</P> <P class="p11 ft2">denna del.</P> <P class="p50 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Vad avser eventuella konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet bör särskilt nämnas förslaget att den nya myndigheten inte ska ha något uppdrag att utöva tillsyn över efterlevnaden av lagen om åldersgränser eller av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken när det gäller rörliga bilder (10 c och 10 d §§ enligt förslaget i 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) (se avsnitt 9.4). Utredningen bedömer att tillsynsverksamheten inte motverkar brottslighet i form av olaga våldsskildringar eller otillåten utlämning av tekniska upptagningar i någon mätbar omfattning. Med hänsyn härtill samt till att det redan i dag hör till polisens uppgifter att förebygga brott och andra störningar av den allmänna ordningen eller säkerheten och att bedriva spaning och utredning i fråga om brott som hör under allmänt åtal anser utredningen att förslagen i denna del inte får några konsekvenser för brottsligheten eller det brottsförebyggande arbetet. Regeringen delar utredningens bedömning.</SPAN></P> <P class="p329 ft2">Utredningen har vidare funnit att förslagen inte får några konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen. Regeringen delar utredningens bedömning.</P> <P class="p66 ft18">Förslagen får enligt regeringens bedömning inte några konsekvenser för miljön.</P> <P class="p124 ft1">11 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p330 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt och samtliga följdändringar i andra lagar ska träda i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p331 ft5">Övergångsbestämmelser krävs till de föreslagna ändringarna i brottsbalken och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). <SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt och övriga följdändringar i andra lagar kräver inga särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p332 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har invänt mot förslagen.</P> <P class="p148 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår av avsnitt 7.2.4 förutsätter den föreslagna lagen om åldersgränser av film som ska visas offentligt vissa ändringar i grundlagarna. Dessa grundlagsändringar föreslår regeringen i propositionen Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsfrågor (prop. 2009/10:81). Grundlagsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2011, dvs. vid årsskiftet efter utgången av det år då grundlagsförslagen tidigast kan bli slutligt antagna av riksdagen.</P> <P class="p104 ft5">Lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt förutsätter att ändringarna i grundlagen antas. Regeringen föreslår därför att denna lag och föreslagna följdändringar i andra lagar träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p333 ft2">Lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt ska tillämpas vid beslut som meddelas efter lagens ikraftträdande även om ärendet har inletts hos Statens biografbyrå före ikraftträdandet. Sannolikt kommer de ärenden som inte är avgjorda vid ikraftträdandet att avse filmer som ska visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning som äger rum efter ikraftträdandet. Om fråga är om filmer som sökanden begärt godkända för barn under 15 år ska den nya lagen tillämpas även om ansökan kommit in före lagens ikraftträdande.</P> <P class="p334 ft2">För ansökningar som kommit in till Statens biografbyrå före ikraftträdandet och som avser en film som ska visas offentligt först efter lagens ikraftträdande och där sökanden har begärt en <NOBR>15-årsgräns</NOBR> är granskning och bestämmande av åldersgräns inte längre nödvändig. Det innebär att frågan om granskning förfaller. Eftersom frågan förfallit ska myndigheten skriva av ärendet, vilket innebär att sökanden inte kommer att belastas med avgift för en granskning som inte längre är nödvändig. Detta gäller utan några särskilda övergångsbestämmelser till lagen.</P> <P class="p191 ft2">Det följer av grunderna för 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken att överträdelser enligt 19 § filmgranskningslagen som har begåtts före den lagens upphävande men som ska prövas först därefter ska prövas enligt den nya lagen, om den leder till en mildare bedömning. Det innebär att sådana överträdelser av filmgranskningslagen som efter den nya lagens ikraftträdande inte längre är straffbara inte ska föranleda straffansvar. Regeringen bedömer därför att någon särskild övergångsbestämmelse om detta är inte nödvändig.</P> <P class="p245 ft2">Det kommer även efter den 1 januari 2011 att finnas många filmer och videogram i omlopp som har granskats och godkänts för offentlig visning av Statens biografbyrå före ikraftträdandet av lagändringarna. För sådana upptagningar bör äldre bestämmelser i brottsbalken 16 kap. 10 b § gälla (16 kap. 10 c § enligt förslaget i prop. 2009/10:70, bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274). Vad gäller 16 kap. 10 c § brottsbalken (16 kap. 10 d § enligt förslaget i a. prop., bet. och rskr.) om otillåten utlämning av teknisk upptagning ska undantagen från straffansvar i paragrafens andra och tredje stycken tillämpas även för filmer och videogram som Biografbyrån före ikraftträdandet har godkänt för visning för någon åldersgrupp under 15 år. Regeringen bedömer därför att det finns behov av övergångsbestämmelser till de föreslagna ändringarna i brottsbalken.</P> <P class="p295 ft5">I ärenden som kommit in till Statens biografbyrå före ikraftträdandet bör äldre bestämmelser om sekretess gälla. En övergångsbestämmelse om detta bör också införas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p82 ft2">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p193 ft1">12</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p335 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft53"><SPAN class="ft19">12.1</SPAN><SPAN class="ft68">Förslag till lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt</SPAN></P> <P class="p337 ft22">1 §</P> <P class="p338 ft2">I bestämmelsen anges lagens innehåll. Liksom lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen) tillämpas lagen vid offentlig visning av filmer eller videogram. Nytt är att lagen även avser sådan visning av rörliga bilder ur en databas (digital bio). Se vidare definitionen i 2 §. Till skillnad från filmgranskningslagen reglerar lagen endast åldersprövning till skydd för barn. Lagens tillämpningsområde är alltså begränsat till sådan offentlig visning till vilken barn under 15 år har tillträde.</P> <P class="p339 ft2">Stöd för den förhandsgranskning som sker enligt lagen finns i 1 kap. 3 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen som medger att föreskrifter om granskning och godkännande av rörliga bilder i tekniska upptagningar som ska visas offentligt meddelas i lag. Genom tillägg som görs i prop. 2009/10:81 tillåts även lagregler om förhandsgranskning av offentliga uppspelningar av rörliga bilder ur databaser. Den begränsning av mötesfriheten i fråga om offentlig visning av filmer och videogram som lagen också innebär har sitt stöd i punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1976:871) om ändring i regeringsformen i dess lydelse enligt SFS 1985:862. I den nämnda propositionen föreslås en ändring som gör det möjligt att i lag begränsa mötesfriheten även i fråga om offentliga uppspelningar av rörliga bilder ur databaser.</P> <P class="p340 ft22">2 §</P> <P class="p341 ft5">Bestämmelsen innehåller en definition av vad som avses med framställning i film. Genom att ange ”framställning” markeras att det är innehållet som sådant som avses. Innebörden av ”uppspelning ur en databas” berörs i avsnitt 7.2.4.</P> <P class="p342 ft2">Av bestämmelsen framgår att lagen är tillämplig på offentliga förevisningar av rörliga bilder i filmer och videogram samt offentliga uppspelningar av rörliga bilder ur databaser. Tillämpningsområdet har således utvidgats till att gälla även s.k. digital bio. I övrigt är ingen ändring avsedd.</P> <P class="p343 ft22">3 §</P> <P class="p344 ft2">Bestämmelsen ställer krav på fastställd åldersgräns för filmer som ska visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning för barn som inte har fyllt 15 år. Den innebär att filmer som inte har förhandsgranskats av Statens medieråd enligt lagen automatiskt får en <NOBR>15-års-</NOBR> gräns. Den som inte har för avsikt att låta personer under 15 år få tillträde till en sådan visning som angetts behöver alltså inte lämna in sin framställning för åldersprövning.</P> <P class="p345 ft2">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p53 ft18">Med allmän sammankomst och offentlig tillställning avses detsamma Prop. 2009/10:228 som i ordningslagen (1993:1617).</P> <P class="p51 ft22">4 §</P> <P class="p58 ft2">I denna paragraf anges ett antal undantag från förbudet att medge barn under 15 år tillträde till en filmvisning som inte har förhandsgranskats enligt lagen. I de angivna fallen får alltså den som är under 15 år ges tillträde till sammankomsten eller tillställningen även om det inte har fastställts en åldersgräns för filmen.</P> <P class="p142 ft5">De undantag som tas upp i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> motsvarar 2 § i filmgranskningslagen. Undantagen i punkterna 5 och 6 är däremot nya. De behandlas i avsnitt 7.2.5.</P> <P class="p57 ft22">5 §</P> <P class="p58 ft2">Bestämmelsen motsvarar 5 § i filmgranskningslagen. Bedömningsgrunden för åldersprövningen har ändrats från ”psykisk skada” till ”skada för välbefinnandet”. Kriteriet avser att bättre beteckna den prövning som redan görs av myndigheten. Bedömningen ska således även fortsättningsvis i huvudsak utgå från om en framställning kan medföra stark rädsla/skräck/panik, oro eller förvirring. Se vidare avsnitt 7.2.3.</P> <P class="p142 ft5">Den bedömning som myndigheten har att göra vid åldersprövningen måste innefatta en avvägning mellan å ena sidan intresset av att skydda barn och å andra sidan barns rätt till informationsfrihet.</P> <P class="p59 ft18">Bestämmelsen i <SPAN class="ft30">andra stycket </SPAN>anger att det är myndigheten Statens medieråd som har att pröva ärenden om fastställande av åldersgränser.</P> <P class="p346 ft22">6 §</P> <P class="p58 ft5">Denna paragraf, som i <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>innehåller den s.k. ledsagarregeln, överensstämmer i huvudsak med 6 § filmgranskningslagen.</P> <P class="p59 ft5"><SPAN class="ft15">Tredje stycket </SPAN>är nytt. Det innehåller ett bemyndigande för regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter om anslag om åldersgränser.</P> <P class="p57 ft22">7 §</P> <P class="p152 ft2">Bestämmelsen tar sikte på s.k. barnvagnsbio och innebär ett undantag från regeln i 3 § om att en film ska vara godkänd för barn i aktuell åldersgrupp samt från tillträdesreglerna i 6 §. Den saknar motsvarighet i filmgranskningslagen. Med visning som särskilt anpassats för föräldrar som har med sig spädbarn avses bl.a. visning med lägre ljudnivå än ordinärt, delvis tänd belysning och pauser för exempelvis blöjbyte. Överväganden finns i avsnitt 7.2.6.</P> <P class="p347 ft2">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p4 ft22">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td104"><SPAN class="p4 ft2">Bestämmelsen motsvarar till viss del 7 § filmgranskningslagen. Liksom</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">tidigare gäller att den myndighet som ska besluta om åldersgränser inte</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">får behålla en upptagning av den framställning som har bedömts, utan</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ska lämna den åter i anslutning till att beslut meddelas. Det gäller oavsett</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">i vilken form framställningen lämnats in till myndigheten. I de fall en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">framställning har lämnats in elektroniskt, t.ex. som en fil i ett <NOBR>e-postmed-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">delande, ska den raderas i stället för att återlämnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Att uppgifter om innehållet i en framställning i en film som lämnats in</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">för åldersprövning omfattas av sekretess framgår av 30 kap. 19 § offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">lighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p4 ft2">Bestämmelsen motsvarar i huvudsak 8 § filmgranskningslagen och inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">bär att det ska finnas ett tillståndskort till varje visningskopia av en fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">ställning i en film. Kortet ska hållas tillgängligt för den som begär att få</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">se det. Kravet på tillståndskort avser numera endast framställningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">godkänts för visning för barn under 15 år och är inte längre straffsanktio-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">nerat.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p52 ft2">Tidigare förarbeten finns i prop. 1989/90:70, s. 54 och 68.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td104"><SPAN class="p4 ft22">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p4 ft2">I denna paragraf finns regler om avgifter för åldersprövningen. Bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">melsen överensstämmer i huvudsak med 9 § i filmgranskningslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Den ändring som gjorts i <SPAN class="ft4">sista stycket </SPAN>är föranledd av att framställ-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ningar i filmer avsedda att visas för den som fyllt 15 år inte längre om-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">fattas av granskningsplikt. Det kan anmärkas att enkla framställningar</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">som är skapade av barn eller unga amatörer i denna kategori är, enligt 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">punkt 5, undantagna från skyldigheten att ha en fastställd åldersgräns.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p52 ft2">Överväganden finns i avsnitt 8.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td104"><SPAN class="p4 ft22">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p4 ft2">I bestämmelsen föreskrivs straffansvar för överträdelser av lagens be-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">stämmelser. Ansvaret motsvarar vad som i relevanta delar föreskrivs i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">filmgranskningslagen. För straffansvar krävs uppsåt eller oaktsamhet och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">straffet är liksom tidigare böter eller fängelse i högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">I <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>föreskrivs straffansvar för den som vid en allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">sammankomst eller offentlig tillställning för ett barn som inte fyllt 15 år</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">visar en framställning i en film som inte har åldersprövats enligt lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Liksom enligt 19 § punkt 3 filmgranskningslagen gäller enligt <SPAN class="ft4">andra</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">punkten </SPAN>att den som bryter mot 6 § om åldersgränser för tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">visning kan straffas enligt denna bestämmelse. Den straffbara gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">består således i detta fall av att inte iaktta de åldersgränser som gäller för</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">tillträde till visning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td104"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td39"><SPAN class="p12 ft2">78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_79"> <P class="p53 ft5">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.2.7. Där har påpekats att det Prop. 2009/10:228 krävs en ändring i 3 kap. 12 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen för</P> <P class="p11 ft2">att bestämmelsen ska kunna omfatta viss digital bio.</P> <P class="p313 ft22">12 §</P> <P class="p152 ft5">Bestämmelsen anger vilka av Statens medieråds beslut som får överklagas. Möjligheten att överklaga är densamma som enligt 21 § filmgranskningslagen, men numera anges uttryckligen att även beslut om avgifter får överklagas. Tidigare förarbeten finns i prop. 1989/90:70 s. 72.</P> <P class="p51 ft22">13 §</P> <P class="p208 ft2">Bestämmelsen motsvarar 22 § filmgranskningslagen.</P> <P class="p313 ft22">14 §</P> <P class="p208 ft2">Bestämmelsen motsvarar 23 § filmgranskningslagen.</P> <P class="p135 ft19"><SPAN class="ft19">12.2</SPAN><SPAN class="ft66">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p348 ft2">Regeringen föreslår i prop. 2009/10:70 (bet. 2009/10:KU34, rskr. 2009/10:274) att nuvarande 16 kap. 10 b och 10 c §§ ska benämnas 16 kap. 10 c och 10 d §§. Det föreslås också att 10 § filmgranskningslagen ändras så att Statens biografbyrå kommer att ha tillsyn över att 10 c och 10 d §§ brottsbalken efterlevs när det gäller rörliga bilder. Lagändringarna avses träda i kraft den 1 juli 2010. Ändringen innebär endast en ny benämning på paragraferna och inte någon ändring i sak.</P> <P class="p349 ft22">16 kap. 10 c §</P> <P class="p152 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft15">tredje </SPAN>och <SPAN class="ft15">fjärde stycken </SPAN>har upphävts eftersom kravet på förhandsgranskning och godkännande av film som ska visas för personer över 15 år har upphört. Övervägandena finns i avsnitt 9.5.</P> <P class="p59 ft5">I fråga om filmer och videogram som godkänts för visning enligt lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram gäller särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p268 ft22">16 kap. 10 d §</P> <P class="p58 ft5">De ändringar som har gjorts är föranledda av att filmgranskningslagen har ersatts av en ny lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt. Övervägandena finns i avsnitt 9.5.</P> <P class="p59 ft5">Lagtexten <SPAN class="ft15">i andra </SPAN>och <SPAN class="ft15">tredje styckena </SPAN>har utformats i överensstämmelse med utformningen av den nya lagen. Med framställning avses sådan framställning som granskats för fastställande av åldersgräns. Lagtexten enligt gällande lydelse är utformad i enlighet med äldre regler där granskningen var uttryckligen knuten till viss fysisk informationsbärare.</P> <P class="p350 ft2">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p134 ft5">Numera gäller att granskningen avser innehållet utan avseende på i vil- Prop. 2009/10:228 ken form den lämnas in till granskningsmyndigheten.</P> <P class="p50 ft2">Liksom tidigare gäller att spridning av tekniska upptagningar med rörliga bilder som sker genom förevisning för personer under 15 år inte ska föranleda straffansvar enligt denna bestämmelse. I stället tillämpas ansvarsbestämmelserna i den nya lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt. Vid utformningen av <SPAN class="ft4">andra stycket andra meningen </SPAN>har dock beaktats att med film enligt den nya lagen om åldersgränser för film som ska visas offentligt avses inte enbart film på fysiska lagringsmedier, dvs. film eller videogram, utan även rörliga bilder i en uppspelning ur en databas (digital bio).</P> <P class="p66 ft5">I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts. En ny myndighet, Statens medieråd, övertar de aktuella granskningsuppgifterna från Statens biografbyrå.</P> <P class="p57 ft22">Övergångsbestämmelser</P> <P class="p351 ft2">Det följer av grunderna för 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken att gärningar som har begåtts före ikraftträdandet av ny lagstiftning ska bedömas enligt äldre bestämmelser. Endast om de nya bestämmelserna skulle leda till en mildare bedömning gäller dessa för tidigare förövade brott.</P> <P class="p48 ft2">Det kommer även efter lagens ikraftträdande att finnas många filmer och videogram i omlopp som har granskats och godkänts för offentlig visning av Statens biografbyrå före lagens ikraftträdande. I <SPAN class="ft4">punkt 2 </SPAN>av övergångsbestämmelserna anges att äldre bestämmelser gäller för sådana upptagningar. Om en film eller ett videogram har godkänts av Statens biografbyrå före lagens ikraftträdande kan den som sprider upptagningen inte straffas enligt 16 kap. 10 c § även om spridningen sker efter det att de nya bestämmelserna har trätt i kraft.</P> <P class="p139 ft2">Av <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>i övergångsbestämmelserna följer att undantagen i 16 kap. 10 d § andra och tredje styckena ska tillämpas på samma sätt för filmer och videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning för någon åldersgrupp av barn under 15 år före ikraftträdandet. Detsamma gäller för tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån.</P> <P class="p352 ft46"><SPAN class="ft19">12.3</SPAN><SPAN class="ft69">Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</SPAN></P> <P class="p353 ft22">11 §</P> <P class="p208 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>är endast av språklig karaktär.</P> <P class="p48 ft5">Ändringen i <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>är föranledd av att filmgranskningslagen upphör och en ny lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt införs.</P> <P class="p354 ft2">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p4 ft22">12 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td104"><SPAN class="p4 ft2">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>har endast gjorts en språklig ändring.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>är föranledd av att filmgranskningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">upphör och en ny lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">införs.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft53"><SPAN class="ft19">12.4</SPAN><SPAN class="ft70">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument</SPAN></P> <P class="p356 ft22">12 §</P> <P class="p357 ft2">I <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra styckena </SPAN>har endast språkliga ändringar gjorts.</P> <P class="p8 ft18"><SPAN class="ft30">Tredje stycket </SPAN>har upphävts eftersom det enligt den nya regleringen inte blir aktuellt att vägra godkännande.</P> <P class="p358 ft22">20 §</P> <P class="p359 ft2"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>innehåller en språklig ändring.</P> <P class="p360 ft18">Bestämmelsen i <SPAN class="ft30">andra stycket </SPAN>har upphävts eftersom den blir överflödig sedan filmcensuren avskaffats.</P> <P class="p361 ft22">28 §</P> <P class="p362 ft2">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har endast en språklig ändring införts.</P> <P class="p196 ft18">Bestämmelsen i <SPAN class="ft30">andra stycket </SPAN>har upphävts eftersom den blir överflödig sedan filmcensuren avskaffats.</P> <P class="p358 ft22">31 §</P> <P class="p363 ft5">Sista meningen i <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>har upphävts. Ändringen är föranledd av att Statens biografbyrå kommer att avvecklas som myndighet. Det saknas anledning att låta den nya myndigheten få terminalåtkomst till registret eftersom den inte kommer att ha några tillsynsuppgifter.</P> <P class="p364 ft46"><SPAN class="ft19">12.5</SPAN><SPAN class="ft71">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p365 ft22">30 kap. 19 §</P> <P class="p366 ft18">Ändringen föranleds av att förhandsgranskningen av film avsedd att visas för vuxna avskaffas.</P> <P class="p367 ft2">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p368 ft72">Sammanfattning av betänkandet Avskaffande av vuxencensuren – men förstärkt skydd för barn och unga mot skadlig mediepåverkan (SOU 2009:51)</P> <P class="p41 ft19">Uppdraget</P> <P class="p369 ft2">Mitt uppdrag har varit att göra en översyn av lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (filmgranskningslagen) och skyddet av barn och unga mot skadligt medieinnehåll och skadlig mediepåverkan. Utgångspunkten har varit att nuvarande lagstiftning och förebyggande insatser ska anpassas till utvecklingen av nya medier och nya medievanor.</P> <P class="p204 ft2">I uppdraget har bl.a. ingått att identifiera behovet av att skydda barn och unga mot skadligt medieinnehåll och skadlig mediepåverkan, kartlägga de insatser som finns för att minska riskerna för skadlig mediepåverkan på barn och unga samt analysera om det behövs ytterligare insatser.</P> <P class="p311 ft2">Jag har vidare haft i uppdrag att förutsättningslöst bedöma om nuvarande möjlighet att förbjuda film för offentlig visning är relevant samt att överväga ett ändamålsenligt system för granskning och godkännande av film som ska visas offentligt samt utformningen av lämpliga åldersgränser med utgångspunkt bl.a. i statens ansvar enligt barnkonventionen och med beaktande av barns och ungas förändrade medievanor och tillkomsten av nya visningsformer.</P> <P class="p81 ft5">I uppdraget har också ingått att se över digitaliseringens konsekvenser för filmgranskningens avgifter och finansiering, analysera den nuvarande tillsynens utformning och ändamålsenlighet samt bedöma utformningen av en ändamålsenlig myndighetsstruktur.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p370 ft19">Förhandsgranskningen av film för vuxna avskaffas</P> <P class="p344 ft2">Den tekniska utvecklingen har lett till att endast en liten del av all film som finns tillgänglig ses på bio vid offentliga visningar. Flertalet filmer sprids på annat sätt. Det har vidare utvecklats andra medier än film som innehåller rörliga bilder, t.ex. interaktiva spel. Den utveckling som har skett i fråga om medieutbud och medieanvändning har således inneburit att den kontroll som det allmänna kan utöva inskränker sig till en mycket liten del av det totala utbudet av filmer. Det är således endast en bråkdel av alla filmer som sprids i Sverige som omfattas av kravet på förhandsgranskning och godkännande för visning.</P> <P class="p371 ft2">De filmer som granskas blir också ytterst sällan föremål för ingripande. Sedan 1995 har Biografbyrån inte någon gång ingripit i biograffilmer. Vad skälet till det minskade antalet ingripanden är går inte säkert att uttala sig om. Sannolikt är det så att synen på vad som kan uppfattas som förråande ändras över tiden. Det kan också vara så att filmbranschen inte har något intresse av att visa filmer med extremvåld och att videouthyrningsmarknaden förändrats. Den som söker efter filmer med t.ex. våldspornografiska inslag eller extremvåldsskildringar av annat slag söker andra</P> <P class="p372 ft2">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p4 ft2">vägar att nå filmerna, t.ex. via Internet. Dessa visningsformer är i allmän-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">het inte åtkomliga för den nationelle lagstiftaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Kravet på granskning och godkännande av film som ska visas offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">utgör en begränsning av både yttrandefriheten och mötesfriheten. Inskränk-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ningar i de grundläggande fri- och rättigheterna får göras endast om sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">skilt viktiga skäl föranleder det. En inskränkning måste därtill vara propor-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">tionerlig i förhållande till det mål den avser att uppnå. Med det föränd-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">rade medieutbudet är det lätt att inse att censur av filmer som ska visas</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">offentligt har en mycket liten effekt när det gäller att tillgodose ett öns-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">kemål om att färre våldsskildringar m.m. ska vara tillgängliga för all-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">mänheten. Därtill är, som nämnts, möjligheterna för den nationelle lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">stiftaren att kunna ingripa mot nya visningsformer ytterst begränsad.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Enligt min mening uppvägs den inskränkning i främst yttrandefriheten</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">som filmcensuren innebär inte av den marginella nytta den kan antas ha</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">när det gäller att skydda människor från förråande skildringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Det måste också beaktas att våra nordiska grannländer inte längre har</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">kvar bestämmelser om förhandsgranskning och möjligheter till censurin-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">gripanden beträffande film avsedd att visas för vuxna.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Det nu sagda har lett mig till slutsatsen att kravet på förhandsgransk-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ning av filmer som ska visas offentligt för vuxna ska avskaffas.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Det ska framhållas att den yttersta gränsen för vad som är tillåtet att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">skildra i rörliga bilder även fortsättningsvis kommer att läggas fast ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">nom de straffrättsliga bestämmelserna i yttrandefrihetsgrundlagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">brottsbalken. Skillnaden blir att ingripande i fortsättningen enbart kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">mer att kunna ske i efterhand.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Mitt förslag att avskaffa vuxencensuren föranleder bl.a. vissa följdänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ringar i bestämmelserna i 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken om olaga</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">våldsskildring respektive otillåten utlämning av teknisk upptagning.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p373 ft21">Film m.m. som ska visas offentligt för barn under 15 år ska åldersklassificeras även i fortsättningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p4 ft2">Kravet på förhandsgranskning för åldersprövning av filmer som ska visas</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">offentligt för barn har aldrig varit föremål för ifrågasättande och diskus-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">sion på samma sätt som förhandsgranskningen av film avsedd för en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">vuxen publik. Den har ansetts fylla sin uppgift att skydda barn mot psy-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">kiska skador av olämpliga filmer. De principiella invändningarna mot en</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">reglering i dessa avseenden gör sig inte alls gällande med samma styrka</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">som när det gäller vuxencensuren. En åldersklassificering innebär ju inte</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">att det allmänna förhindrar att framställningar blir offentliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p52 ft2">Jag anser därför att klassificeringen av filmer som ska visas offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">för barn ska finnas kvar. En lag om åldersklassificering av film m.m. som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">ska visas offentligt införs. Den ska enbart gälla för filmer som ska visas</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Med film avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">lagen framställningar med rörliga bilder i filmer och andra tekniska upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p4 ft2">tagningar samt i uppspelningar ur en databas. Det innebär att alla nu</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">kända former av s.k. digital bio uttryckligen kommer att omfattas av den</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p4 ft2">föreslagna lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p52 ft2">Det har i olika sammanhang framhållits att ett avskaffande av filmcen-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p4 ft2">suren för vuxna bör medföra att gränsen för när man anses som vuxen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p12 ft2">83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_84"> <P class="p134 ft5">såvitt gäller tillträde till biografföreställningar höjs från 15 år till 18 år. Prop. 2009/10:228 Jag anser att en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> skulle få en mycket liten – om ens någon – Bilaga 1</P> <P class="p182 ft2">reell betydelse för att skydda barn och unga. Jag kan inte heller se att Sveriges åtaganden enligt barnkonventionen skulle kräva att vuxengränsen sätts vid 18 år. Mot den nu angivna bakgrunden anser jag att den även i fortsättningen ska gå vid 15 år.</P> <P class="p50 ft5">Jag anser vidare att det inte har framkommit tillräckliga skäl för att ändra de nuvarande – väl inarbetade och välkända – åldersgränserna, som innebär att en film kan bli barntillåten, tillåten från 7 år, tillåten från 11 år eller tillåten från 15 år. De ska därför finnas kvar.</P> <P class="p48 ft2">I dag sätts åldersgränserna för filmer utifrån en bedömning av om framställningen kan vålla barn i den aktuella åldersgruppen psykisk skada. Även fortsättningsvis bör åldersklassificeringen av filmer utgå ifrån i vilken utsträckning en framställning kan vara skadlig för barn i olika åldrar. Det finns dock skäl att ändra begreppet psykisk skada till ett begrepp som på ett mer tydligt sätt motsvarar den bedömning som görs vid åldersprövningen. Åldersklassificeringen bör göras utifrån en bedömning av om framställningen i en film kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <P class="p183 ft2">Förslaget innebär att filmer som ska visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning för barn under 15 år först måste åldersklassificeras. Filmer som ska visas endast för personer som har fyllt 15 år får visas utan någon föregående granskning. För filmer som inte har lämnats in för åldersklassificering gäller automatiskt en <NOBR>15-årsgräns.</NOBR></P> <P class="p138 ft2">De undantag från förhandsgranskning som finns i den nuvarande filmgranskningslagen ska gälla även enligt den nya lagen om åldersklassificering. Därutöver ska det införas ett undantag från kravet på åldersklassificering för enkla framställningar om högst 15 minuter som är skapade av barn eller unga amatörer när de visas vid en filmfestival eller annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga. Vidare behöver en framställning med rörliga bilder inte åldersklassificeras om den endast utgör ett återgivande av en offentlig <NOBR>opera-,</NOBR> teater- eller musikföreställning eller ett sportevenemang.</P> <P class="p237 ft5">Det ska i fortsättningen vara tillåtet för föräldrar m.fl. att ta med sig barn som inte har fyllt ett år på s.k. barnvagnsbio, även om filmen inte är godkänd för visning för barn.</P> <P class="p48 ft18">Det nuvarande avgiftssystemet med tillståndskort avskaffas. Avgiften ska vara baserad enbart på framställningens speltid.</P> <P class="p374 ft21">En ny myndighet bildas som ska ansvara för skyddet av barn och unga mot skadlig mediepåverkan</P> <P class="p375 ft5">Jag föreslår att Statens biografbyrå och Medierådet ska avvecklas. I stället bildas en ny myndighet med uppdrag att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan.</P> <P class="p64 ft2">Den nya myndigheten får i uppgift att:</P> <P class="p376 ft75"><SPAN class="ft73">•</SPAN><SPAN class="ft74">vara expert på medieutvecklingen och dess konsekvenser för barn och unga,</SPAN></P> <P class="p277 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p377 ft75"><SPAN class="ft73">•</SPAN><SPAN class="ft74">sprida information och ge vägledning om skadlig mediepåverkan till barn, unga och vuxna,</SPAN></P> <P class="p378 ft2"><SPAN class="ft73">•</SPAN><SPAN class="ft76">verka för mediebranschernas självreglering,</SPAN></P> <P class="p379 ft75"><SPAN class="ft73">•</SPAN><SPAN class="ft74">genom samarbete med andra myndigheter, skola, föreningsliv, ideella organisationer, opinionsgrupper m.fl. skydda och stärka barn och unga i medielandskapet</SPAN></P> <P class="p380 ft75"><SPAN class="ft73">•</SPAN><SPAN class="ft74">följa den internationella utvecklingen och delta i internationellt samarbete när det gäller att skydda barn och unga från skadlig mediepåverkan och att stärka dem som medvetna mediekonsumenter.</SPAN></P> <P class="p369 ft2">Myndigheten bör ha stor frihet att inom ramen för de angivna uppgifterna utveckla verksamheten och arbetsformerna. Jag uppfattar att det arbete som hittills har bedrivits av Medierådet har varit framgångsrikt och avsikten med en ny organisationsform är inte att begränsa eller förändra detta arbete. Utvecklingen inom media och teknik går fort och det måste finnas en flexibilitet i uppdraget så att myndigheten vid varje tidpunkt kan finna arbetsformer som i den miljön på bästa sätt skyddar barn och unga mot skadlig mediepåverkan. Med uppgifter som lätt kan anpassas både mot olika medieformer och över tiden finns det goda förutsättningar för myndigheten att bli framgångsrik i sitt uppdrag.</P> <P class="p175 ft5">Den nya myndigheten ska också ha till uppgift att åldersklassificera framställningar som ska visas för barn under 15 år. Denna uppgift ska utföras av särskilt utsedda filmgranskare.</P> <P class="p120 ft2">Den nya myndigheten ska vara en enrådighetsmyndighet och ledas av en myndighetschef. Vid myndigheten ska det finnas ett insynsråd. Den nya myndigheten ska vara lokaliserad i Stockholmsområdet. En organisationskommitté bör få i uppdrag att förbereda och genomföra bildandet av den nya myndigheten.</P> <P class="p80 ft5">Den nya myndigheten ska inte ha något uppdrag att utöva tillsyn över efterlevnaden av lagen om åldersklassificering av film m.m. som ska visas offentligt eller av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken när det gäller rörliga bilder. Som en följd härav avskaffas Statens biografbyrås särskilda tillsynsorganisation och videogramdistributörsregistret.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p381 ft77">Författningsförslag i betänkandet Avskaffande av filmcensuren för vuxna (SOU 2009:51)</P> <P class="p61 ft21">Förslag till lag om åldersklassificering av film m.m. som ska visas offentligt</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p382 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p343 ft22">Tillämpningsområde</P> <P class="p383 ft2">1 §</P> <P class="p384 ft5">I denna lag finns bestämmelser om åldersklassificering av framställningar i filmer som ska visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning till vilken den som är under femton år ska ha tillträde.</P> <P class="p382 ft2">Ansökan om åldersklassificering ska göras hos <NOBR>X-myndigheten.</NOBR></P> <P class="p385 ft2">2 §</P> <P class="p384 ft18">Med film förstås i denna lag rörliga bilder i filmer och andra tekniska upptagningar samt rörliga bilder i en uppspelning ur en databas.</P> <P class="p386 ft2">3 §</P> <P class="p387 ft5">Framställningen i en film som ska visas för barn under femton år vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning ska vara godkänd för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <P class="p386 ft2">4 §</P> <P class="p388 ft5">Utan hinder av vad som sägs i 3 § får en framställning visas för barn under femton år om den</P> <P class="p389 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">sänds i ett </SPAN><NOBR>TV-program</NOBR> som omfattas av yttrandefrihetsgrundlagen,</P> <P class="p389 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">utgör reklam för vara eller tjänst,</SPAN></P> <P class="p342 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft78">visas vid varumässa, utställning eller sportevenemang, om inte själva visningen utgör en allmän sammankomst,</SPAN></P> <P class="p384 ft5"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft28">visas inom ett museum som ett led i museets normala utställningsverksamhet och är en dokumentär framställning,</SPAN></P> <P class="p384 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft79">är en enkel framställning om högst 15 minuter som är skapad av barn eller unga amatörer när den visas vid en filmfestival eller annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga,</SPAN></P> <P class="p384 ft5"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft28">endast utgör ett återgivande av en offentlig </SPAN><NOBR>opera-,</NOBR> teater- eller musikföreställning eller ett sportevenemang.</P> <P class="p390 ft22">Bedömningsgrunder och åldersgränser</P> <P class="p391 ft2">5 §</P> <P class="p384 ft5">Framställningen i en film får inte godkännas för visning för barn under sju år, under elva år eller under femton år, om den kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <P class="p392 ft2">6 §</P> <P class="p393 ft2">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p52 ft2">Vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning där visning av</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">en framställning i en film förekommer får tillträde inte medges någon</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">som inte har uppnått den lägsta ålder som myndigheten bestämt enligt 5</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">§ om inte något annat följer av andra stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Barn som inte fyllt sju år och som är i sällskap med en person som fyllt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">arton år får medges tillträde till visning av en framställning som är tillå-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">ten för barn från sju år. Barn som fyllt sju år men inte elva år och som är</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">i sällskap med en person som fyllt arton år får medges tillträde till vis-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">ning av en framställning som är tillåten för barn från elva år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p394 ft2">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Utan hinder av bestämmelserna i 3 och 6 §§ får den som fyllt femton år</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">ta med sig barn som inte har fyllt ett år till en visning som särskilt anpas-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">sats för föräldrar som har med sig spädbarn.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">Återlämnande av film</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p394 ft2">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">En film som har lämnats in till <NOBR>X-myndigheten</NOBR> för åldersklassificering</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">ska återlämnas till sökanden i anslutning till att beslut meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">Avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p394 ft2">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Avgift för åldersklassificering av framställningar i filmer enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">lag tas ut med x kr per spelminut vid normal visningshastighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Om en film endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konst-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">närligt eller ideellt evenemang får <NOBR>X-myndigheten</NOBR> medge befrielse från</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">avgift för åldersklassificeringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td104"><SPAN class="p4 ft22">Ansvars- och överklagandebestämmelser m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p394 ft2">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">eller av oaktsamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft78">vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning visar en framställning i en film som inte har åldersklassificerats enligt denna lag för en person som inte fyllt femton år,</SPAN></P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">bryter mot 6 § om åldersgränser för tillträde till visning.</SPAN></P> <P class="p395 ft2">11 §</P> <P class="p55 ft5">Myndighetens beslut enligt denna lag i frågor om åldersklassificering av film får överklagas hos kammarrätten. I övrigt får myndighetens beslut enligt denna lag inte överklagas.</P> <P class="p100 ft2">12 §</P> <P class="p142 ft5">Vid prövning av mål enligt denna lag består kammarrätten av tre lagfarna ledamöter samt två särskilda ledamöter. Av de särskilda ledamöterna ska en ha särskilda kunskaper om film och en i beteendevetenskap.</P> <P class="p148 ft2">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322888x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p179 ft5">Även om en av de särskilda ledamöterna är frånvarande, får målet avgöras om tre av kammarrättens ledamöter är ense om slutet.</P> <P class="p80 ft5">Kammarrätten är dock domför utan de särskilda ledamöterna i sådana fall som anges i 12 § andra stycket <NOBR>1–3</NOBR> lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.</P> <P class="p100 ft2">13 §</P> <P class="p80 ft2">Regeringen förordnar för högst fem år i sänder minst sex, högst tio personer att efter kallelse inträda som särskilda ledamöter i kammarrätten vid handläggning av mål enligt denna lag. Av dessa personer ska hälften ha särskilda kunskaper om film och hälften ha särskilda kunskaper i beteendevetenskapliga ämnen. Avgår en sådan person under den tid, för vilken han eller hon har blivit utsedd, förordnar regeringen en annan person i hans eller hennes ställe.</P> <P class="p175 ft5">De särskilda ledamöterna ska vara svenska medborgare. De får inte vara underåriga eller i konkurs eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.</P> <P class="p396 ft18">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011, då lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram ska upphöra att gälla.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">88</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr34 td104"><SPAN class="p4 ft19">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td104"><SPAN class="p52 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">dels att 16 kap. 19 § ska upphöra att gälla,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td104"><SPAN class="p52 ft2">dels att 16 kap. 10 b och c §§ ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td105"><SPAN class="p4 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p398 ft22">16 kap<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p399 ft2">10 b §<A href="#page_89"><SPAN class="ft36">7</SPAN></A></P> <P class="p55 ft2">Den som i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden eller bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring, döms, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig, för olaga våldsskildring till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som i rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring.</P> <P class="p171 ft5">Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller eljest i förvärvssyfte, döms såsom i första stycket sägs.</P> <P class="p400 ft4">Första och andra styckena gäller inte filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning. De gäller inte heller en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av biografbyrån. Vidare gäller första och andra styckena inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.</P> <P class="p401 ft4">Har en teknisk upptagning med rörliga bilder försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå<SPAN class="ft2">, </SPAN>skall inte dömas till ansvar enligt första eller andra stycket för spridning av upptagningen. Detta gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har spritt upptagningen har insett eller bort inse detta.</P> <P class="p402 ft2">10 c §<A href="#page_89"><SPAN class="ft36">8</SPAN></A></P> <P class="p268 ft33"><SPAN class="ft32">7 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1444</P> <P class="p148 ft2">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322890x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td41"><SPAN class="p78 ft2">Den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td69"><SPAN class="p403 ft2">Den</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p150 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td106"><SPAN class="p394 ft37">uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td99"><SPAN class="p28 ft2">eller av</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td107"><SPAN class="p4 ft2">grov oaktsamhet i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td108"><SPAN class="p78 ft2">yrkesmässig</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td69"><SPAN class="p4 ft2">grov</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft2">oaktsamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td109"><SPAN class="p52 ft2">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td58"><SPAN class="p28 ft2">yrkesmässig</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">verksamhet eller annars i förvärvs-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">verksamhet eller annars i förvärvs-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">syfte till den som är under femton</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">syfte till den som är under femton</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">år lämnar ut en film, <SPAN class="ft4">ett videogram</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">år lämnar ut en film, eller en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">eller en annan teknisk upptagning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td62"><SPAN class="p4 ft2">teknisk upptagning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td58"><SPAN class="p28 ft2">med rörliga</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">med rörliga bilder som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p4 ft2">bilder</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td13"><SPAN class="p304 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td106"><SPAN class="p404 ft2">innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td99"><SPAN class="p28 ft37">ingående</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">ingående skildringar av verklig-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td78"><SPAN class="p4 ft2">skildringar</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td81"><SPAN class="p1 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td111"><SPAN class="p28 ft37">verklighetstrogen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft2">hetstrogen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p150 ft2">karaktär</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p4 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td113"><SPAN class="p78 ft2">återger</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">karaktär som återger våld eller hot</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">våld eller hot om våld mot männi-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">om våld mot människor eller djur</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">skor eller djur döms för otillåten</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">döms för otillåten utlämning av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft2">utlämning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td114"><SPAN class="p78 ft2">av teknisk upptagning</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">teknisk upptagning till böter eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">till böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">fängelse i högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p4 ft2">månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td113"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p28 ft2">Första stycket gäller inte filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">Första stycket gäller inte filmer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td78"><SPAN class="p4 ft2">eller <SPAN class="ft4">andra</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td92"><SPAN class="p4 ft4">tekniska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td58"><SPAN class="p28 ft34">upptagningar</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">eller </SPAN>videogram <SPAN class="ft2">som </SPAN>Statens bio-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft4">med rörliga bilder med samma</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2"><SPAN class="ft4">grafbyrå </SPAN>har godkänt för visning</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft4">innehåll som en framställning som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2"><NOBR><SPAN class="ft4">X-myndigheten</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>har godkänt för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">under femton år. <SPAN class="ft4">Det gäller inte</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">visning för någon åldersgrupp av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">heller en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">barn under femton år. Vidare gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">rörliga bilder med samma innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">första stycket inte offentliga före-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft4">som en film eller ett videogram som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">visningar av filmer eller <SPAN class="ft4">tekniska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4">har godkänts av biografbyrån<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft4">upptagningar<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td109"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td115"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">Vidare gäller första stycket inte</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td69"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td13"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td81"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td109"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td115"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p4 ft2">offentliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td116"><SPAN class="p4 ft2">förevisningar av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p78 ft2">filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td13"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td81"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td109"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td107"><SPAN class="p4 ft2">eller videogram.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td113"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p28 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">om att </SPAN>en framställning <SPAN class="ft2">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">om att </SPAN>en film eller ett videogram</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">samma innehåll har godkänts av <SPAN class="ft4">X-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">med samma innehåll har godkänts</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>för visning för någon</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">av </SPAN>Statens biografbyrå <SPAN class="ft2">för visning</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">åldersgrupp av barn under femton</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">år, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>inte dömas till ansvar enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">under femton år, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>inte dömas</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">första stycket. Vad som har sagts</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">till ansvar enligt första stycket. Vad</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td110"><SPAN class="p4 ft2">nu gäller dock inte om intyget var</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">som har sagts nu gäller dock inte</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">oriktigt och den som har lämnat ut</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td41"><SPAN class="p78 ft2">om intyget var oriktigt och den som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td110"><SPAN class="p4 ft2">upptagningen har insett eller bort</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td41"><SPAN class="p78 ft2">har lämnat ut upptagningen har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td78"><SPAN class="p4 ft2">inse detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td81"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td109"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td117"><SPAN class="p4 ft2">insett eller bort inse detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p405 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft79">För filmer eller videogram som Statens biografbyrå före ikraftträdandet har godkänt för visning gäller 10 b § i sin äldre lydelse. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån.</SPAN></P> <P class="p137 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">Vad som sägs i 10 c § andra och tredje styckena om filmer och andra tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en framställning som </SPAN><NOBR>X-myndigheten</NOBR> har godkänt för visning för någon</P> <P class="p406 ft33"><SPAN class="ft32">8 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1444</P> <P class="p148 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p154 ft5">åldersgrupp av barn under femton år gäller också för filmer och videogram som före ikraftträdandet godkänts av Biografbyrån för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Biografbyrån.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">När det är särskilt föreskrivet att nämndemän </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft2">ingå i rätten, är kammarrätt domför med tre lagfarna ledamöter och två nämndemän. Fler än fyra lagfarna ledamöter och tre nämndemän får i sådant fall ej sitta i rätten. Kammarrätt är dock domför utan nämndemän</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p407 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</P> <P class="p408 ft18">Härigenom föreskrivs att 11 och 12 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft2">11 §<A href="#page_92"><SPAN class="ft36">9</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p103 ft2">En kammarrätt får vara indelad i avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</P> <P class="p409 ft2">Om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns bestämmelser i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), <SPAN class="ft4">lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram </SPAN>och lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p103 ft2">En kammarrätt får vara indelad i avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</P> <P class="p409 ft2">Om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns bestämmelser i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), <SPAN class="ft4">lagen (XXXX:XX) om åldersklassificering av film m.m. som ska visas offentligt </SPAN>och lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p73 ft2">12 §<A href="#page_92"><SPAN class="ft36">10</SPAN></A></P> <P class="p410 ft5">Kammarrätt är domför med tre lagfarna ledamöter. Fler än fyra lagfarna ledamöter får ej sitta i rätten.</P> <P class="p96 ft2">När det är särskilt föreskrivet att nämndemän <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i rätten, är kammarrätt domför med tre lagfarna ledamöter och två nämndemän. Fler än fyra lagfarna ledamöter och tre nämndemän får i sådant fall ej sitta i rätten. Kammarrätt är dock domför utan nämndemän</P> <P class="p411 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">vid prövning av överklagande av beslut som ej innebär att målet avgöres,</SPAN></P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">vid förordnande rörande saken i avvaktan på målets avgörande samt</SPAN></P> <P class="p412 ft33"><SPAN class="ft80">9</SPAN><SPAN class="ft81">Senaste lydelse 2007:880</SPAN></P> <P class="p154 ft33"><SPAN class="ft80">10</SPAN><SPAN class="ft82">Senaste lydelse 2007:880</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">92</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322893x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">vid annan åtgärd som avser endast måls beredande,</P> <P class="p413 ft5">3. vid beslut varigenom domstolen skiljer sig från målet utan att detta prövats i sak.</P> <P class="p414 ft2">Handlägges mål som avses i andra stycket gemensamt med annat mål, får nämndemän deltaga vid handläggningen även av det senare målet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p52 ft2">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p4 ft2">domförhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td116"><SPAN class="p415 ft2">vid behandling</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td118"><SPAN class="p19 ft2">Om domförhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td47"><SPAN class="p12 ft2">vid behandling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td119"><SPAN class="p4 ft2">av vissa mål finns bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td119"><SPAN class="p304 ft2">av vissa mål finns bestämmelser i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td59"><SPAN class="p4 ft2">fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td69"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td120"><SPAN class="p304 ft2">fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td121"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td119"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">(1979:1152), </SPAN>lagen (1990:886) om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td119"><SPAN class="p304 ft4"><SPAN class="ft2">(1979:1152), </SPAN>lagen (XXXX:XX) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td119"><SPAN class="p4 ft4">granskning och kontroll av filmer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td120"><SPAN class="p304 ft4">åldersklassificering av film</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td121"><SPAN class="p12 ft4">m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td63"><SPAN class="p3 ft4">videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p20 ft2">och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p78 ft37">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td119"><SPAN class="p304 ft4">som ska visas offentligt <SPAN class="ft2">och lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td119"><SPAN class="p4 ft2">(2003:389) om elektronisk kom-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td119"><SPAN class="p304 ft2">(2003:389) om elektronisk kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td52"><SPAN class="p4 ft2">munikation.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td22"><SPAN class="p94 ft2">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p415 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p304 ft2">munikation.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td123"><SPAN class="p93 ft2">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p12 ft2">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td52"><SPAN class="p4 ft2">domförhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p4 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td116"><SPAN class="p78 ft2">behandling av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td122"><SPAN class="p304 ft2">domförhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p4 ft2">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td99"><SPAN class="p4 ft2">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td121"><SPAN class="p12 ft2">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr20 td119"><SPAN class="p4 ft2">kommunalbesvärsmål finns i 13 a</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr20 td119"><SPAN class="p304 ft2">kommunalbesvärsmål finns i 13 a</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p4 ft2">§.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p304 ft2">§.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td99"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet. Detsamma gäller vid behandling av andra frågor i mål där prövningstillstånd krävs för prövning av överklagande, om frågorna behandlas före eller i samband med frågan om prövningstillstånd. Vid behandling av en fråga om avvisning av ett överklagande på grund av att det har kommit in för sent är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet.</P> <P class="p95 ft5">Vid beslut om avskrivning av mål efter återkallelse är kammarrätten domför med en lagfaren domare.</P> <P class="p95 ft2">Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål får utföras av en lagfaren ledamot i kammarrätten eller, om de inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna ledamöter, av en annan tjänsteman i kammarrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen.</P> <P class="p416 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Pliktexemplar av filmer eller dokument för elektronisk återgivning </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft2">lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">Av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft5">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p417 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument</P> <P class="p99 ft18">Härigenom föreskrivs att 12, 20, 28 och 31 §§ lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p418 ft2">12 §</P> <P class="p101 ft5">Av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet <SPAN class="ft15">skall </SPAN>ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p96 ft2">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p96 ft4">Av film eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p410 ft5">Föreskrifterna i denna paragraf gäller inte om annat följer av 13 § eller av vad som föreskrivs om kombinerat material i 16 och 17 §§.</P> <P class="p419 ft2">20 §<A href="#page_94"><SPAN class="ft36">11 </SPAN></A>Pliktexemplar av filmer eller</P> <P class="p420 ft2">dokument för elektronisk återgivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</P> <P class="p101 ft4">När det gäller filmer eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall pliktexemplar dock lämnas av den som har begärt granskningen hos byrån.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr18 td120"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p421 ft2">28 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p4 ft2">Pliktexemplar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p12 ft2">Pliktexemplar <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft83">annan skrift som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen än tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften utgavs,</SPAN></P> <P class="p95 ft18"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft84">videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet,</SPAN></P> <P class="p349 ft33"><SPAN class="ft32">11 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1375</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">94</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322895x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td104"><SPAN class="p422 ft2">3. skrift i mikroform, film eller annat dokument för elektronisk åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">givning än videogram, inom en månad från den dag då dokumentet först</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">gjordes tillgängligt för allmänheten här i landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft4">Av film eller videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td64"><SPAN class="p4 ft4">granskats av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p90 ft4">Statens biografbyrå</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">och därvid inte godkänts för vis-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p4 ft4">ning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p423 ft34">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p16 ft4">dock pliktexemplar</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">lämnas inom en månad från den</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">dag då beslut i granskningsären-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr21 td49"><SPAN class="p4 ft4">det vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td112"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td15"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td124"><SPAN class="p424 ft2">31 §<SPAN class="ft36">12</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p90 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p425 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">av automatisk databehandling föra</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p425 ft2">av automatisk databehandling föra</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">ett särskilt register över pliktex-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">ett särskilt register över pliktex-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">emplar av videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">emplar av videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">lämnats till biblioteket. I registret</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">lämnats till biblioteket. I registret</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">ska ett nummer för varje video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p425 ft2">ska ett nummer för varje video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">gram antecknas. <SPAN class="ft4">Statens biograf-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p426 ft2">gram antecknas.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p4 ft4">byrå</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p303 ft4">får ha</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p90 ft4">terminalåtkomst till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p11 ft4">detta register.</P> <P class="p427 ft2">Kungl. biblioteket ska underrätta den som har lämnat pliktexemplar av videogram om de nummer som videogrammen har fått i registret.</P> <P class="p428 ft5">Den som är skyldig att lämna pliktexemplar av videogram till Kungl. biblioteket ska föra en förteckning över videogram som omfattas av plikten och i förteckningen ange de registernummer som de lämnade pliktexemplaren har fått.</P> <P class="p429 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p430 ft33"><SPAN class="ft32">12 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1419</P> <P class="p148 ft2">95</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX0322896x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p431 ft21">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:000)</P> <P class="p408 ft18">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 19 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:000) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p4 ft4">Lydelse enligt prop. 2008/09:150</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p432 ft2">30 kap.</P> <P class="p433 ft2">19 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p103 ft5">Sekretess gäller i ärende om <SPAN class="ft15">granskning av film eller videogram </SPAN>för uppgift ur <SPAN class="ft15">filmen eller videogrammet. </SPAN>Sekretessen upphör att gälla när beslut i saken har vunnit laga kraft.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p103 ft5">Sekretess gäller i ärenden enligt <SPAN class="ft15">lagen (XXXX:XX) om åldersklassificering av film m.m. som ska visas offentligt </SPAN>för uppgift ur filmen. Sekretessen upphör att gälla när beslut i saken har vunnit laga kraft.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p120 ft18"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">I ärenden som kommit in till myndigheten före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft2">96</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr34 td104"><SPAN class="p4 ft19">Förslag till förordning med instruktion för <NOBR>X-myndigheten</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td104"><SPAN class="p52 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td104"><SPAN class="p4 ft22">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td104"><SPAN class="p434 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2"><NOBR>X-myndigheten</NOBR> har till uppgift att verka för att barn och unga skyddas</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">mot skadlig mediepåverkan.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p434 ft2">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2"><NOBR>X-myndigheten</NOBR> ska särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft25">vara expert på medieutvecklingen och dess konsekvenser för barn och unga,</SPAN></P> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft16">sprida information och ge vägledning om skadlig mediepåverkan till barn, unga och vuxna,</SPAN></P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft25">verka för mediebranschernas självreglering,</SPAN></P> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft25">genom samarbete med andra myndigheter, skola, föreningsliv, ideella organisationer, opinionsgrupper m.fl. skydda och stärka barn och unga i medielandskapet,</SPAN></P> <P class="p55 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft28">följa den internationella utvecklingen och delta i internationellt samarbete när det gäller att skydda barn och unga från skadlig mediepåverkan och att stärka dem som medvetna mediekonsumenter.</SPAN></P> <P class="p435 ft2">3 §</P> <P class="p436 ft18"><NOBR>X-myndigheten</NOBR> ska fullgöra de uppgifter som anges i lagen om åldersklassificering av film m.m. som ska visas offentligt.</P> <P class="p213 ft22">Myndighetens ledning</P> <P class="p437 ft18">4 § Myndigheten leds av en myndighetschef.</P> <P class="p438 ft2">5 §</P> <P class="p439 ft5">Vid myndigheten ska det finnas ett insynsråd som består av högst fem ledamöter.</P> <P class="p440 ft22">Anställningar och uppdrag</P> <P class="p441 ft2">6 §</P> <P class="p442 ft2">Direktören är myndighetschef.</P> <P class="p443 ft2">7 §</P> <P class="p439 ft5">Vid myndigheten ska det finnas filmgranskare och ersättare för dem till det antal som regeringen bestämmer.</P> <P class="p444 ft18">Filmgranskare och ersättare för dessa anställs, efter förslag från myndigheten, genom beslut av regeringen för en bestämd tid om högst tre år.</P> <P class="p148 ft2">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td104"><SPAN class="p4 ft2">En sådan anställning som filmgranskare eller ersättare kan förlängas två</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">gånger med ytterligare tre år per gång.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td104"><SPAN class="p445 ft2">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Åldersklassificeringsärenden prövas av filmgranskare.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Ett ärende ska alltid prövas av minst två filmgranskare. Minst en av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">dem ska ha kvalificerad utbildning och erfarenhet i barnpsykologi, soci-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ologi, pedagogik, barnpsykiatri eller något annat ämne som är av värde</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">vid prövningen. Kan filmgranskarna inte enas om beslutet ska även en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">tredje filmgranskare pröva framställningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">När ett ärende prövas av tre filmgranskare, gäller som myndighetens</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">beslut den mening som majoriteten enar sig om eller, vid tre olika me-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">ningar, den mening som den i tjänsten äldste filmgranskaren har.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td104"><SPAN class="p445 ft2">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Följande bestämmelser i myndighetsförordningen (2007:515) ska inte</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">tillämpas på myndigheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td104"><SPAN class="p52 ft2">4 § 5 vad avser beslut i åldersklassificeringsärenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p52 ft2">29 § om ärendeförteckning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td126"><SPAN class="p4 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td39"><SPAN class="p4 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p52 ft2">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p446 ft2">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p4 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td104"><SPAN class="p4 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td39"><SPAN class="p4 ft58">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">Remissinstanser:</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Malmö tingsrätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Kammarrätten i Stockholm, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Riks-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">polisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Sta-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">tens Folkhälsoinstitut, Barnombudsmannen, Länsstyrelsen i Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">län, Länsstyrelsen i Västernorrland, Statens skolverk, Lunds universitet,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Göteborgs universitet, Umeå universitet, Södertörns högskola, Kungl.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">biblioteket, Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling, Ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">domsstyrelsen, Statens kulturråd, Statens biografbyrå, Stiftelsen Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Filminstitutet, Granskningsnämnden för radio och TV, Radio- och TV-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">verket, Medierådet, Kungliga Operan AB, Kungliga Dramatiska Teatern</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">AB, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Konkurrensverket, Yttran-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">defrihetskommittén och Regelrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Alla utom Södertörns högskola och Kungliga Dramatiska Teatern AB</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">har svarat.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Umeå universitet, Kungl. biblioteket, Stiftelsen för kunskaps- och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">kompetensutveckling, Kungliga Operan AB och Konsumentverket har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">avstått från att lämna synpunkter på betänkandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td104"><SPAN class="p4 ft2">Därutöver har en inbjudan att lämna synpunkter lämnats till Barnens Rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">i Samhället (BRIS), BitoS, Boxer <NOBR>TV-Access</NOBR> AB, BUFF Filmfestival, C</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">More Entertainment AB, CanalDigital, ComHem AB, Dataspelsbran-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">schen, FastTV Net AB, Film i Mälardalen, Film i Skåne, Film i Väst,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Film och <NOBR>TV-producenterna,</NOBR> Filmcentrum, Filmpool Nord, Filmägarnas</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Kontrollbyrå, Folkets Hus och Parker, Friends, Göteborgs Filmfestival,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">IT&Telecomföretagen, Kanal 5 AB, KLYS, Landsorganisationen (LO),</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU), Lunarstorm,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">MTG AB, Nickelodeon International Ltd, Näringslivets Regelnämnd</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">(NNR), Oberoende Filmares Förbund (OFF), Riksföreningen Folkets</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Bio, Riksföreningen Våra Gårdar, Riksförbundet Hem och skola, Rädda</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">barnens riksförbund, SF Bio AB, Svenska Regissörsföreningen, Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">akademikers centralorganisation (SACO), Sveriges Biografägareförbund,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Sveriges Dramatikerförbund, Sveriges Filmuthyrareförening u.p.a, Sve-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">riges Förenade Filmstudios, Sveriges Konsumenter, Sveriges Regissörer,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB, Sveriges Video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">distributörers Förening, Tele2, Telia Sonera, TV4 AB, Ung Media Sve-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">rige, Viasat och VIDSAM – videouthyrarnas samarbetsorganisation.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Svar har inkommit från C More Entertainment AB, Dataspelsbran-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">schen, Film i Väst, Folkets Hus och Parker, IT&Telecomföretagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">KLYS, Riksföreningen Våra Gårdar, Rädda barnens riksförbund, Sveri-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ges akademikers centralorganisation (SACO, med bilagt yttrande av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Sveriges Läkarförbund), Sveriges Biografägareförbund, Sveriges Filmut-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">hyrareförening u.p.a, Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">AB samt TV4 AB. Dessutom har yttranden inkommit från Svenska Tid-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">ningsutgivareföreningen, Svenska Journalistförbundet och Olle Grön-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">stedt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td104"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td39"><SPAN class="p12 ft2">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p4 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td104"><SPAN class="p4 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td39"><SPAN class="p4 ft58">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td104"><SPAN class="p4 ft19">Förslag till lag om åldersgränser för film som ska visas offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td104"><SPAN class="p4 ft19">ligt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p52 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td104"><SPAN class="p4 ft22">Tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p4 ft2">1 § I denna lag finns bestämmelser om hur åldersgränser ska fastställas</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">när det gäller framställning i film som är avsedd att visas vid en allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">sammankomst eller en offentlig tillställning som den som är under fem-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">ton år har tillträde till.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td104"><SPAN class="p4 ft2">2 § Med framställning i film avses i denna lag rörliga bilder i filmer och</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">videogram samt i en uppspelning ur en databas.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p4 ft2">3 § Framställningen i en film som ska visas för barn under femton år vid</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning ska vara godkänd</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">av Statens medieråd.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p447 ft5">4 § Utan hinder av 3 § får en framställning i en film visas för barn under femton år om den</P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft78">tillhandahålls i ett </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> som omfattas av yttrandefrihetsgrundlagen,</P> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">utgör reklam för en vara eller en tjänst,</SPAN></P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft16">visas vid en varumässa, en utställning eller ett sportevenemang, om inte visningen utgör en allmän sammankomst,</SPAN></P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft28">visas inom ett museum som ett led i museets normala utställningsverksamhet och är en dokumentär framställning,</SPAN></P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft25">är en enkel framställning som är skapad av barn eller unga amatörer när den visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang som huvudsakligen riktar sig till barn och unga, eller</SPAN></P> <P class="p48 ft18"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft17">endast utgör ett återgivande av en offentlig </SPAN><NOBR>opera-,</NOBR> teater- eller musikföreställning eller ett sportevenemang.</P> <P class="p268 ft22">Bedömningsgrunder och åldersgränser</P> <P class="p45 ft5">5 § Framställningen i en film får inte godkännas för visning för barn under sju år, under elva år eller under femton år om den kan vara till skada för välbefinnandet för barn i den aktuella åldersgruppen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr21 td127"><SPAN class="p52 ft2">Statens medieråd beslutar om åldersgränser.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td127"><SPAN class="p4 ft2">6 § Vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning där vis-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td128"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td127"><SPAN class="p4 ft2">ning av en framställning i en film förekommer får tillträde inte medges</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td128"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p4 ft2">någon som inte har uppnått den lägsta ålder som myndigheten bestämt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p4 ft2">enligt 5 §, om inte något annat följer av andra stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td128"><SPAN class="p12 ft2">100</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_101"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p52 ft2">Barn som inte fyllt sju år och som är i sällskap med en person som fyllt</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">arton år får medges tillträde till visning av en framställning som är tillå-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ten för barn från sju år. Barn som fyllt sju men inte elva år och som är i</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">sällskap med en person som fyllt arton år får ges tillträde till visning av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">en framställning som är tillåten för barn från elva år.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">dela föreskrifter om anslag om åldersgränser.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td104"><SPAN class="p4 ft2">7 § Utan hinder av 3 och 6 §§ får den som fyllt femton år ta med sig barn</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">som inte har fyllt ett år till en visning som särskilt anpassats för föräldrar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">som har med sig spädbarn.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">Återlämnande</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p4 ft2">8 § En framställning i en film som har lämnats in till Statens medieråd</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">för beslut om åldersgräns ska återlämnas till den sökande i anslutning till</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">att beslutet meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">Tillståndskort</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p4 ft2">9 § Då en framställning som har granskats av Statens medieråd visas vid</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning, ska ett tillstånds-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">kort som utfärdats av myndigheten vara tillgängligt. Kravet på tillstånds-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">kort gäller endast en framställning som godkänts för visning för barn</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">under femton år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td104"><SPAN class="p4 ft22">Avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p4 ft2">10 § Avgift för fastställande av åldersgräns enligt denna lag ska tas ut</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">med</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft16">grundavgift 200 kronor,</SPAN></P> <P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft78">tidsavgift 17 kronor per spelminut vid normal visningshastighet, dock minst 200 kronor, och</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">avgift för varje tillståndskort utöver det första med 975 kronor. Tidsavgift tas inte ut om en framställning i en film till väsentlig del är</SPAN></P> <P class="p11 ft2">dokumentär.</P> <P class="p59 ft2">Om en framställning i en film har en speltid under trettio minuter vid normal visningshastighet, tas en avgift ut för varje tillståndskort utöver det första med 450 kronor eller, om speltiden understiger fem minuter, med 70 kronor.</P> <P class="p142 ft5">Om en framställning i en film endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang, får Statens medieråd medge befrielse från avgift.</P> <P class="p57 ft22">Ansvars- och överklagandebestämmelser</P> <P class="p58 ft18">11 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P> <P class="p448 ft2">101</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td104"><SPAN class="p52 ft2">1. vid en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning visar en</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">framställning i en film som inte har prövats enligt denna lag för ett barn</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">som inte fyllt femton år, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td104"><SPAN class="p52 ft2">2. bryter mot 6 § om åldersgränser för tillträde till visning.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td104"><SPAN class="p4 ft2">12 § Statens medieråds beslut om åldersgränser och avgifter får överkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">gas hos kammarrätten. I övrigt får myndighetens beslut enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td104"><SPAN class="p4 ft2">13 § Vid prövning av mål enligt denna lag består kammarrätten av tre</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">lagfarna ledamöter och två särskilda ledamöter. Av de särskilda ledamö-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">terna ska en ha särskilda kunskaper om film och en i beteendevetenskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">Även om en av de särskilda ledamöterna är frånvarande, får målet avgö-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">ras om tre av kammarrättens övriga ledamöter är ense om slutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">Kammarrätten är domför utan de särskilda ledamöterna i sådana fall</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">som anges i 12 § andra stycket <NOBR>1–3</NOBR> lagen (1971:289) om allmänna för-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">valtningsdomstolar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td104"><SPAN class="p4 ft2">14 § Regeringen förordnar för högst fem år i sänder minst sex och högst</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">tio personer att efter kallelse inträda som särskilda ledamöter i kammar-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">rätten vid handläggning av mål enligt denna lag. Av dessa personer ska</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">hälften ha särskilda kunskaper om film och hälften ha särskilda kunska-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">per i beteendevetenskapliga ämnen. Avgår en sådan person under den tid</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">som han eller hon har blivit utsedd för, förordnar regeringen en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">person i hans eller hennes ställe.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p52 ft2">De särskilda ledamöterna ska vara svenska medborgare. De får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">vara underåriga eller i konkurs eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § för-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft2">äldrabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td126"><SPAN class="p4 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td39"><SPAN class="p4 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011, då lagen (1990:886) om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">granskning och kontroll av filmer och videogram ska upphöra att gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p449 ft2">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller </SPAN><SPAN class="ft4">annars </SPAN><SPAN class="ft2">i förvärvssyfte, döms </SPAN><SPAN class="ft4">till ansvar enligt första stycket.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td104"><SPAN class="p4 ft19">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr30 td104"><SPAN class="p52 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken<SPAN class="ft36">13</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td39"><SPAN class="p4 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p52 ft2"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 16 kap. 19 § ska upphöra att gälla,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td104"><SPAN class="p52 ft2"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 16 kap. 10 b och 10 c §§ ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td105"><SPAN class="p4 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p450 ft22">16 kap<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p451 ft2">10 b §<A href="#page_103"><SPAN class="ft36">14</SPAN></A></P> <P class="p452 ft2">Den som i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden eller bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring, döms, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig, för <SPAN class="ft31">olaga våldsskildring </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som i rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring.</P> <P class="p401 ft2">Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>i förvärvssyfte, döms <SPAN class="ft4">såsom i första stycket sägs</SPAN></P> <P class="p453 ft4">Första och andra styckena gäller inte filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning. De gäller inte heller en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av biografbyrån. Vidare gäller första och andra styckena inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.</P> <P class="p454 ft4">Har en teknisk upptagning med rörliga bilder försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå, skall inte dömas till ansvar enligt första eller andra stycket för spridning av upptagningen. Detta gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har spritt upptagningen har insett eller bort inse detta.</P> <P class="p455 ft33"><SPAN class="ft80">13</SPAN><SPAN class="ft82">Senaste lydelse av 16 kap. 19 1 2004:1072.</SPAN></P> <P class="p154 ft88"><SPAN class="ft80">14</SPAN><SPAN class="ft87">Senaste lydelse 1998:1444.</SPAN></P> <P class="p456 ft2">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td104"><SPAN class="p457 ft2">10 c §<SPAN class="ft36">15</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet i yrkesmässig verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">eller annars i förvärvssyfte till den som är under femton år lämnar ut en</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">film, ett videogram eller en annan teknisk upptagning med rörliga bilder</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">som innefattar ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär som</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">återger våld eller hot om våld mot människor eller djur döms för <SPAN class="ft31">otillå-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft31">ten utlämning av teknisk upptagning </SPAN>till böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p52 ft2">Första stycket gäller inte filmer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">Första stycket gäller inte filmer,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">eller videogram som <SPAN class="ft4">Statens bio-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">videogram eller <SPAN class="ft4">andra tekniska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">grafbyrå </SPAN>har godkänt för visning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft4">upptagningar med rörliga bilder</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft4">med samma innehåll som en fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">under femton år. <SPAN class="ft4">Det gäller inte</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft34">ställning som Statens medieråd <SPAN class="ft37">har</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">heller en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">godkänt för visning för någon</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">rörliga bilder med samma innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">åldersgrupp av barn under femton</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">som en film eller ett videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">år. Första stycket gäller inte <SPAN class="ft4">heller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">som har godkänts av biografby-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">offentliga förevisningar av <SPAN class="ft4">rörliga</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft4">rån. </SPAN>Vidare gäller första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2"><SPAN class="ft4">bilder i </SPAN>filmer eller videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">inte offentliga förevisningar av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft4">eller i en uppspelning ur en data-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">filmer eller videogram.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft4">bas.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p52 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">Har en teknisk upptagning med</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">rörliga bilder försetts med ett intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">om att en </SPAN>film eller ett videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft4"><SPAN class="ft2">om att en </SPAN>framställning <SPAN class="ft2">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">med samma innehåll har godkänts</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">samma innehåll har godkänts av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4"><SPAN class="ft2">av </SPAN>Statens biografbyrå <SPAN class="ft2">för visning</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft4">Statens medieråd <SPAN class="ft2">för visning för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">för någon åldersgrupp av barn</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">någon åldersgrupp av barn under</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">under femton år, <SPAN class="ft4">skall inte dömas</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">femton år, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ansvar enligt första</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">till ansvar enligt första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft4"><SPAN class="ft2">stycket </SPAN>inte dömas ut<SPAN class="ft2">. </SPAN>Detta <SPAN class="ft2">gäller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">Vad som har sagts nu <SPAN class="ft2">gäller dock</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">dock inte om intyget var oriktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">inte om intyget var oriktigt och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">och den som har lämnat ut upptag-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">den som har lämnat ut upptag-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">ningen har insett eller <SPAN class="ft4">borde ha</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">ningen har insett eller <SPAN class="ft4">bort inse</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft4">insett <SPAN class="ft2">detta.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p4 ft2">detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">För filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning före ikraftträdandet gäller 16 kap. 10 b § i sin äldre lydelse. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Statens biografbyrå.</SPAN></P> <P class="p137 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft28">De nya bestämmelserna i 16 kap. 10 c § andra och tredje styckena om filmer, videogram och andra tekniska upptagningar med rörliga bilder med samma innehåll som en framställning som Statens medieråd har godkänt för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år gäller också för filmer och videogram som före ikraftträdandet godkänts av Statens biografbyrå för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år. Detsamma gäller tekniska upptagningar med rörliga bilder</SPAN></P> <P class="p122 ft33"><SPAN class="ft32">15 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1444.</P> <P class="p456 ft2">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft18">med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av Statens biografbyrå.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p458 ft2">105</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft15">En kammarrätt </SPAN><SPAN class="ft5">är domför med tre lagfarna ledamöter. Fler än fyra lagfarna ledamöter får </SPAN><SPAN class="ft15">inte </SPAN><SPAN class="ft5">sitta i rätten.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">När det är särskilt föreskrivet att nämndemän </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft2">ingå i rätten, är </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft2">kammarrätt domför med tre lagfarna ledamöter och två nämndemän. Fler än fyra lagfarna ledamöter och tre nämndemän får i sådant fall </SPAN><SPAN class="ft4">inte </SPAN><SPAN class="ft2">sitta i rätten. En kammarrätt är dock domför utan nämndemän</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft2">1. vid prövning av överklagande</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft2">En kammarrätt får vara indelad i avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft2">vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft2">Bestämmelser om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation och lagen (2010:XX) om åldersgränser för film som ska visas offentligt. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p431 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar</P> <P class="p459 ft18">Härigenom föreskrivs att 11 och 12 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar <A href="#page_106"><SPAN class="ft89">16 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p460 ft2">11 §<A href="#page_106"><SPAN class="ft36">17 </SPAN></A>En kammarrätt får vara indelad i</P> <P class="p461 ft2">avdelningar. Regeringen får bestämma att en avdelning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förlagd till någon annan ort än den där domstolen har sitt säte. Chef för en avdelning är presidenten eller en lagman.</P> <P class="p462 ft4">Om särskild sammansättning av kammarrätt vid behandling av vissa mål finns bestämmelser <SPAN class="ft2">i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), </SPAN>lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram <SPAN class="ft2">och lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Bestämmelser om särskild sammansättning vid behandling av mål enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) och 22 kap. kyrkolagen (1992:300) finns i 13 a §.</SPAN></P> <P class="p463 ft2">12 §<A href="#page_106"><SPAN class="ft36">18 </SPAN></A><SPAN class="ft4">Kammarrätt </SPAN>är domför med tre</P> <P class="p461 ft5">lagfarna ledamöter. Fler än fyra lagfarna ledamöter får <SPAN class="ft15">ej </SPAN>sitta i rätten.</P> <P class="p464 ft2">När det är särskilt föreskrivet att nämndemän <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i rätten, är kammarrätt domför med tre lagfarna ledamöter och två nämndemän. Fler än fyra lagfarna ledamöter och tre nämndemän får i sådant fall <SPAN class="ft4">ej </SPAN>sitta i rätten. <SPAN class="ft4">Kammarrätt </SPAN>är dock domför utan nämndemän</P> <P class="p465 ft2">1. vid prövning av överklagande</P> <P class="p466 ft33"><SPAN class="ft80">16</SPAN><SPAN class="ft82">Lagen omtryckt 1981:1323.</SPAN></P> <P class="p467 ft38"><SPAN class="ft80">17</SPAN><SPAN class="ft90">Senaste lydelse 2007:880.</SPAN></P> <P class="p467 ft88"><SPAN class="ft80">18</SPAN><SPAN class="ft87">Senaste lydelse 2007:880.</SPAN></P> <P class="p468 ft2">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p469 ft5">av beslut som <SPAN class="ft15">ej </SPAN>innebär att målet <SPAN class="ft15">avgöres</SPAN>,</P> <P class="p154 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">vid förordnande </SPAN><SPAN class="ft4">rörande </SPAN>saken i avvaktan på målets avgörande <SPAN class="ft4">samt </SPAN>vid annan åtgärd som avser endast måls beredande,</P> <P class="p470 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft28">vid beslut varigenom domstolen skiljer sig från målet utan att detta prövats i sak.</SPAN></P> <P class="p103 ft2"><SPAN class="ft4">Handlägges </SPAN>mål som avses i andra stycket gemensamt med annat mål, får nämndemän <SPAN class="ft4">deltaga </SPAN>vid handläggningen även av det senare målet.</P> <P class="p471 ft4">Om domförhet vid behandling av vissa mål finns bestämmelser <SPAN class="ft2">i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), </SPAN>lagen (1990:886) <SPAN class="ft2">om granskning och kontroll av filmer och videogram och lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Bestämmelser om domförhet vid behandling av kommunalbesvärsmål finns i 13 a §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p190 ft5">av beslut som <SPAN class="ft15">inte </SPAN>innebär att målet <SPAN class="ft15">avgörs</SPAN>,</P> <P class="p190 ft2">2. vid förordnande <SPAN class="ft4">om </SPAN>saken i avvaktan på målets avgörande <SPAN class="ft4">och </SPAN>vid annan åtgärd som avser endast måls beredande,</P> <P class="p300 ft5">3. vid beslut varigenom domstolen skiljer sig från målet utan att detta prövats i sak.</P> <P class="p86 ft2"><SPAN class="ft4">Handläggs </SPAN>ett mål som avses i andra stycket gemensamt med <SPAN class="ft4">ett </SPAN>annat mål, får nämndemän <SPAN class="ft4">delta </SPAN>vid handläggningen även av det senare målet.</P> <P class="p471 ft34">Bestämmelser om domförhet vid behandling av vissa mål finns <SPAN class="ft37">i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation </SPAN>och lagen (2010:XX) om åldersgränser för film som ska visas offentligt.</P> <P class="p472 ft5">Bestämmelser om domförhet vid behandling av kommunalbesvärsmål finns i 13 a §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p95 ft2">Vid behandling av frågor om prövningstillstånd är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet. Detsamma gäller vid behandling av andra frågor i mål där prövningstillstånd krävs för prövning av överklagande, om frågorna behandlas före eller i samband med frågan om prövningstillstånd. Vid behandling av en fråga om avvisning av ett överklagande på grund av att det har kommit in för sent är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet.</P> <P class="p473 ft5">Vid beslut om avskrivning av mål efter återkallelse är kammarrätten domför med en lagfaren domare.</P> <P class="p95 ft2">Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål får utföras av en lagfaren ledamot i kammarrätten eller, om de inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna ledamöter, av en annan tjänsteman i kammarrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen.</P> <P class="p416 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p474 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p475 ft2">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft18">Pliktexemplar </SPAN><SPAN class="ft30">skall </SPAN><SPAN class="ft18">lämnas av 1. annan skrift som avses i 1</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">kap. 5 § tryckfrihetsförordningen än tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften </SPAN><SPAN class="ft15">utgavs</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft91">19 </SPAN><SPAN class="ft92">Senaste lydelse 1995:1375.</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft2">Pliktexemplar av filmer eller dokument för elektronisk återgivning </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft2">lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft5">Av film som har gjorts tillgänglig för allmänheten här i landet </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft5">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar </SPAN><SPAN class="ft15">ska </SPAN><SPAN class="ft5">ett pliktexemplar lämnas.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p476 ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument</P> <P class="p459 ft18">Härigenom föreskrivs att 12, 20, 28 och 31 §§ lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p4 ft34">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p477 ft5">12 § Av film som har gjorts tillgäng-</P> <P class="p461 ft2">lig för allmänheten här i landet skall ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p461 ft2">Av videogram som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet i minst fem exemplar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p464 ft4">Av film eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall ett pliktexemplar lämnas.</P> <P class="p478 ft18">Föreskrifterna i denna paragraf gäller inte om annat följer av 13 § eller av vad som föreskrivs om kombinerat material i 16 och 17 §§.</P> <P class="p460 ft2">20 §<A href="#page_108"><SPAN class="ft36">19 </SPAN></A>Pliktexemplar av filmer eller</P> <P class="p461 ft2">dokument för elektronisk återgivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas av den som har låtit göra filmerna eller dokumenten tillgängliga för allmänheten här i landet.</P> <P class="p479 ft15">När det gäller filmer eller videogram som har granskats av Statens biografbyrå och därvid inte godkänts för visning skall pliktexemplar dock lämnas av den som har begärt granskningen hos byrån.</P> <P class="p480 ft2">28 §</P> <P class="p481 ft2">Pliktexemplar <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas av</P> <P class="p482 ft5">1. annan skrift som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen än tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften <SPAN class="ft15">gavs ut</SPAN>,</P> <P class="p483 ft2">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228109x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td104"><SPAN class="p425 ft2">2. videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgängligt för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">allmänheten här i landet,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td104"><SPAN class="p422 ft2">3. skrift i mikroform, film eller annat dokument för elektronisk åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td104"><SPAN class="p4 ft2">givning än videogram, inom en månad från den dag då dokumentet först</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">gjordes tillgängligt för allmänheten här i landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft4">Av film eller videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p4 ft4">granskats av</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p90 ft4">Statens biografbyrå</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">och därvid inte godkänts för vis-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p4 ft4">ning skall</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p16 ft4">dock pliktexemplar</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">lämnas inom en månad från den</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft4">dag då beslut i granskningsären-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p4 ft4">det vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td124"><SPAN class="p484 ft2">31 §<SPAN class="ft36">20</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p90 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p425 ft2">Kungl. biblioteket ska med hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">av automatisk databehandling föra</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p425 ft2">av automatisk databehandling föra</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">ett särskilt register över pliktex-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">ett särskilt register över pliktex-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">emplar av videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p422 ft2">emplar av videogram som har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td49"><SPAN class="p4 ft2">lämnats till biblioteket. I registret</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p422 ft2">lämnats till biblioteket. I registret</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">ska ett nummer för varje video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p425 ft2">ska ett nummer för varje video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft2">gram antecknas. <SPAN class="ft4">Statens biograf-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p426 ft2">gram antecknas.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td49"><SPAN class="p4 ft4">byrå får ha terminalåtkomst till</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p4 ft4">detta register.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p427 ft2">Kungl. biblioteket ska underrätta den som har lämnat pliktexemplar av videogram om de nummer som videogrammen har fått i registret.</P> <P class="p427 ft5">Den som är skyldig att lämna pliktexemplar av videogram till Kungl. biblioteket ska föra en förteckning över videogram som omfattas av plikten och i förteckningen ange de registernummer som de lämnade pliktexemplaren har fått.</P> <P class="p243 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p485 ft33"><SPAN class="ft32">20 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1419.</P> <P class="p456 ft2">109</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228110x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p486 ft21">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p116 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 19 § samt rubriken närmast före 30 kap. 19 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft2">Prop. 2009/10:228</P> <P class="p291 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p4 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td129"><SPAN class="p4 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td49"><SPAN class="p4 ft40">Film eller videogram</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td129"><SPAN class="p4 ft40">Åldersgräns för film</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p487 ft4">30 kap.</P> <P class="p488 ft2">19 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p16 ft2">Sekretess gäller i ärende om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p4 ft2">Sekretess gäller i ärende enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft2">granskning av film eller video-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">lagen (2010:XX) om åldersgränser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p90 ft2">gram för uppgift ur filmen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">för film som ska visas offentligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft2">videogrammet. Sekretessen upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">för uppgift i framställningen i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p16 ft2">hör att gälla när beslut i saken har</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p4 ft2">film. Sekretessen upphör att gälla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p489 ft2">vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p4 ft2">när beslut i saken har vunnit laga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p4 ft2">kraft.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p490 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p387 ft18"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Äldre föreskrifter gäller för ärenden som kommit in till myndigheten före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p491 ft2">110</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td17"></TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td104"><SPAN class="p4 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft2">Prop. 2009/10:228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td17"></TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td17"></TD> <TD class="tr29 td104"><SPAN class="p4 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"></TD> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p4 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2010-04-22</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td17"></TD> <TD class="tr32 td104"><SPAN class="p4 ft2"><SPAN class="ft22">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Bo Svensson, f.d. regeringsrådet Kjerstin</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"></TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p4 ft2">Nordborg och justitierådet <NOBR>Ann-Christine</NOBR> Lindeblad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td17"></TD> <TD class="tr46 td104"><SPAN class="p4 ft22">Filmcensuren för vuxna avskaffas – skyddet för barn och unga mot</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td17"></TD> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p4 ft22">skadlig mediepåverkan stärks</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td17"></TD> <TD class="tr22 td104"><SPAN class="p4 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 11 mars 2010 (Kulturdepartementet) har</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td17"></TD> <TD class="tr20 td104"><SPAN class="p4 ft2">regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p492 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft93">lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt,</SPAN></P> <P class="p492 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft93">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p493 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft94">lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,</SPAN></P> <P class="p493 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft93">lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument,</SPAN></P> <P class="p492 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft93">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p494 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Anna Liljenberg Gullesjö, biträdd av departementssekreteraren Jon Dunås.</P> <P class="p495 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft95">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p349 ft95">Förslaget till lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt</P> <P class="p349 ft2">8 §</P> <P class="p494 ft2">I paragrafen föreskrivs att en framställning i en film, som har lämnats in till Statens medieråd för beslut om åldersgräns, ska återlämnas till den sökande i anslutning till att beslutet meddelas. Vid föredragningen har upplysts att när en framställning i en film, som har lämnats in till Statens medieråd i form av en <NOBR>dvd-skiva,</NOBR> <NOBR>USB-minne</NOBR> eller annat fysiskt medium, så återlämnas framställningen genom att mediet på vilket framställningen finns lagrad lämnas tillbaka till ingivaren. Det förekommer emellertid, och beräknas bli vanligare i framtiden, att framställningen i en film ges in till Statens Medieråd elektroniskt, t.ex. i form av en fil som ges in med e- post. I ett sådant fall ”återlämnas” framställningen genom att myndigheten genom radering tar bort den från den disk eller motsvarande där framställningen finns lagrad. Enligt Lagrådets mening kan den föreslagna lagtexten om att framställningen ska återlämnas till ingivaren inte anses täcka det fallet att framställningen raderas. Saken bör uppmärksammas i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet.</P> <P class="p346 ft95">Övriga lagförslag</P> <P class="p406 ft2">Lagrådet lämnar övriga lagförslag utan erinran.</P> <P class="p496 ft2">111</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p370 ft1">Kulturdepartementet</P> <P class="p497 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 maj 2010</P> <P class="p498 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Ohlsson</P> <P class="p499 ft2">Föredragande: statsrådet Adelsohn Liljeroth</P> <P class="p500 ft18">Regeringen beslutar proposition 2009/10:228 Filmcensuren för vuxna avskaffas – skyddet för barn och unga mot skadlig mediepåverkan stärks.</P> <P class="p501 ft2">112</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GX03228113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p202 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p91 ft65">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p52 ft65">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p4 ft65">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td33"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td130"><SPAN class="p52 ft65">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p4 ft65">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p52 ft65">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p4 ft65">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p52 ft65">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td33"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td130"><SPAN class="p52 ft65">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td132"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td133"><SPAN class="p4 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td33"><SPAN class="p91 ft37">Lag (2010:XX) om</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td130"><SPAN class="p52 ft37">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td61"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td33"><SPAN class="p91 ft96">åldersgränser för film</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td130"><SPAN class="p4 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td61"><SPAN class="p4 ft86">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td33"><SPAN class="p91 ft37">som ska visas offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td130"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p4 ft3">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p502 ft2">113</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om åldersgränser för film som ska visas offentligt. Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument. Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Delvis bifall Delvis bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 6 6 Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om avvecklande av myndigheten Statens biografbyrå (avsnitt 9.2.1). Bifall Bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation 7 7 Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om att anslaget 11:1 Statens biografbyrå under 2010 får disponeras för att genomföra föreslagna organisatoriska förändringar (avsnitt 9.2.1). Bifall Bifall 2010/11:KrU2 ? Acklamation B Bordläggning 2010-06-01 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2010-06-01 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2010-06-01 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2010-06-02 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2010-10-11 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Kulturdepartementet 2014-11-23 21:38:15 statustext statustext Ärendet är avslutat GX03228 2017-10-18 14:40:20 tilldelat Tilldelat Kulturutskottet 2014-11-23 21:38:15 GX03228 prop_200910__228.pdf 630330 pdf Filmcensuren för vuxna avskaffas - skyddet för barn och unga mot skadlig mediapåverkan stärks https://data.riksdagen.se/fil/A75720B3-8FCA-4898-AAF3-93920141B571 behandlas_i 2010/11:KrU2 GY01KrU2 bet 2010/11 KrU2 Filmcensuren för vuxna avskaffas Betänkande