2349580GX032182009/10218propproppropProposition 2009/10:218PropositionPropositionNNU21802010-05-19 00:00:002013-02-18 12:39:362010-05-19 00:00:00Ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållandenhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GX03218/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GX03218https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX03218
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:77px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_7 #dimg1z{position:absolute;top:368px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #dimg1z{position:absolute;top:223px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:34px;}
#page_10 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:368px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:399px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:394px;height:80px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:387px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:245px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:414px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:93px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:369px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:171px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 20px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 15px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 16px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 658px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 610px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p47{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p55{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;margin-top: 372px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;}
.p128{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p179{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: right;margin-top: 302px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: right;margin-top: 494px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 378px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 406px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 594px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p230{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 22px;}
.tr9{heightzzz: 25px;}
.tr10{heightzzz: 43px;}
.tr11{heightzzz: 28px;}
.tr12{heightzzz: 30px;}
.tr13{heightzzz: 5px;}
.tr14{heightzzz: 24px;}
.tr15{heightzzz: 29px;}
.tr16{heightzzz: 17px;}
.tr17{heightzzz: 6px;}
.tr18{heightzzz: 31px;}
.tr19{heightzzz: 10px;}
.tr20{heightzzz: 7px;}
.tr21{heightzzz: 39px;}
.tr22{heightzzz: 41px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 431px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 335px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX032181x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:218</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">och konkurrensförhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 12 maj 2010</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft3">Maud Olofsson</P>
<P class="p7 ft2">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">I propositionen föreslås att lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ersätts av en ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</P>
<P class="p10 ft2">Den nuvarande lagen har i huvudsak gällt oförändrad i över femtio år. Den ger Konkurrensverket omfattande befogenheter att inhämta uppgifter och dess tillämpning har i regel varit okontroversiell. Lagen är emellertid inte väl anpassad till konkurrenslagen (2008:579) och även i övrigt i behov av en modernisering. Det föreslås därför att den nuvarande lagen ersätts med en ny uppgiftsskyldighetslag.</P>
<P class="p11 ft2">Den nya uppgiftsskyldighetslagen syftar till att tillgodose de behov av uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet samt en effektiv offentlig upphandling. Den ska inte tillämpas vid utredning i enskilda ärenden enligt konkurrenslagen eller upphandlingslagstiftningen.</P>
<P class="p11 ft2">Den nya uppgiftsskyldighetslagen är inte avsedd att ge Konkurrensverket utökade befogenheter i förhållande till vad som torde följa redan av den nuvarande lagen. De föreslagna ändringarna är i förhållande till nuvarande uppgiftsskyldighetslag genomgående närmast av en förtydligande karaktär.</P>
<P class="p12 ft4">Lagen och följdändringar med anledning av denna föreslås träda i kraft den 1 januari 2011.</P>
<P class="p13 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">marknads- och konkurrensförhållanden.............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_6">marknadsdomstol m.m. ......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">2.3</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_7">vissa rörledningar...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Utveckling och nuvarande ordning...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">En ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">konkurrensförhållanden ..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_10">Behovet av reviderad lagstiftning ....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_11">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_11">Andra myndigheter än Konkurrensverket ........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_12">Uppgiftsskyldighetens räckvidd.......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_14">5.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_14">Uppgiftsskyldighetens innehåll........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">5.5</SPAN><A href="#page_17"><SPAN class="ft6">Avgränsningen mot konkurrenslagen och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_17">upphandlingslagstiftningen m.m. .....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_22">5.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_22">Proportionalitet ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_23">5.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_23">Vite m.m. .........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_24">5.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_24">Domstolsprövning............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_25">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_25">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_27">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.1</SPAN><A href="#page_27"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_27">marknads- och konkurrensförhållanden...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.2</SPAN><A href="#page_29"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_29">marknadsdomstol m.m. ....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.3</SPAN><A href="#page_30"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_30">vissa rörledningar.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_31">Bilaga 1 Sammanfattning av rapporten...............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_32">Bilaga 2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_32">Rapportens lagförslag...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_35">Bilaga 3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_35">Förteckning över remissinstanserna .....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_36">Bilaga 4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_36">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_40">Bilaga 5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_40">Lagrådets yttrande ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_42">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 maj 2010...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p22 ft2">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p24 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p10 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft7">lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m., och</SPAN></P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar.</SPAN></P>
<P class="p27 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p28 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft11"><SPAN class="ft9">2.1</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</SPAN></P>
<P class="p30 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p31 ft2"><SPAN class="ft12">1 § </SPAN>För att tillgodose de behov av uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en effektiv offentlig upphandling får Konkurrensverket ålägga</P>
<P class="p32 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter eller handlingar, eller</SPAN></P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">Ett åläggande gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.</P>
<P class="p35 ft2"><SPAN class="ft12">2 § </SPAN>Uppgiftsskyldigheten enligt denna lag omfattar inte</P>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av konkurrenslagen (2008:579),</SPAN></P>
<P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem,</SPAN></P>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft17">överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor,</SPAN></P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">företagshemligheter av teknisk natur,</SPAN></P>
<P class="p36 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft13">skriftlig handling vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller en advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet, och som innehas av advokaten eller biträdet eller den till förmån för vilken tystnadsplikten gäller.</SPAN></P>
<P class="p37 ft19"><SPAN class="ft18">3 § </SPAN>Den som är uppgiftsskyldig enligt denna lag får inte betungas onödigt.</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft12">4 § </SPAN>Ett åläggande enligt 1 § får förenas med vite. Detta gäller dock inte om åläggandet riktar sig mot någon i dennes egenskap av upphandlande myndighet enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller upphandlande enhet enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.</P>
<P class="p39 ft4">Talan om utdömande av vite som förelagts med stöd av denna lag förs av Konkurrensverket vid tingsrätt. Stockholms tingsrätt är alltid behörig att pröva en sådan talan.</P>
<P class="p40 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX032185x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p41 ft4"><SPAN class="ft20">5 § </SPAN>Beslut av Konkurrensverket om åläggande enligt 1 § får överklagas Prop. 2009/10:218 hos Marknadsdomstolen. Vid handläggningen i Marknadsdomstolen</P>
<P class="p42 ft19">tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. I fråga om rättegångskostnader tillämpas dock 31 kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011, då lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ska upphöra att gälla.</SPAN></P>
<P class="p44 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Beslut som har meddelats enligt den upphävda lagen ska fortfarande gälla.</SPAN></P>
<P class="p45 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX032186x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p46 ft11"><SPAN class="ft9">2.2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN></P>
<P class="p47 ft19">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p18 ft3">Lydelse enligt prop. 2009/10:95</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft12">1 §</P>
<P class="p49 ft2">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">konkurrenslagen (2008:579),</SPAN></P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft14">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.,</SPAN></P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2010:000) om lufttransporter, </SPAN><SPAN class="ft23">och</SPAN></P>
<P class="p54 ft19"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft24">lagen (1986:436) om näringsförbud.</SPAN></P>
<P class="p55 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tilllämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, lagen om lufttransporter <SPAN class="ft3">eller </SPAN>lagen om näringsförbud. I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller bestämmelserna i dessa lagar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (2010:000) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1986:436) om näringsförbud, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P>
<P class="p54 ft3"><SPAN class="ft22">11.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2010:000) om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</SPAN></P>
<P class="p56 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tilllämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, lagen om lufttransporter, lagen om näringsförbud <SPAN class="ft3">eller lagen om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</SPAN>. I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen</P>
<P class="p57 ft4">om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller <SPAN class="ft23">rättegångsreglerna </SPAN>i dessa lagar.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p14 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p22 ft2">6</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX032187x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft11"><SPAN class="ft9">2.3</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</SPAN></P>
<P class="p47 ft19">Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1978:160) om vissa rörledningar ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p59 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td21"><SPAN class="p2 ft2">Koncessionshavaren och den</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p60 ft2">9 §<SPAN class="ft29">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p28 ft2">Koncessionshavaren och den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">som har påkallat transport är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft2">som har påkallat transport är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">skyldiga att på anfordran till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">skyldiga att på anfordran till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">handahålla den myndighet som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">handahålla den myndighet som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">att pröva frågor enligt 8 § de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft2">att pröva frågor enligt 8 § de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">tekniska och ekonomiska uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">tekniska och ekonomiska uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">som behövs för prövningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">som behövs för prövningen. <SPAN class="ft3">En</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft3">sådan anfordran får förenas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td21"><SPAN class="p2 ft3">I fråga om denna uppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">vite.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p28 ft3">Den som är uppgiftsskyldig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft3">skyldighet skall <NOBR>4–7</NOBR> och 12 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft3">enligt första stycket får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">lagen (1956:245) om uppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">betungas onödigt och är inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">skyldighet rörande pris- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">skyldig att röja företagshemlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft22">konkurrensförhållanden tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p59 ft3">heter av teknisk natur.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P>
<P class="p62 ft31"><SPAN class="ft30">1 </SPAN>Senaste lydelse 1982:486.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p22 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p28 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft2">Konkurrensverket gav i mars 2009 in rapporten Förslag till ny lag om uppgiftsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden till Näringsdepartementet. I rapporten föreslogs att lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden skulle ersättas av en ny lag. Inom Näringsdepartementet upprättades en konsekvensutredning med utgångspunkt i rapportens förslag.</P>
<P class="p64 ft2">Rapporten och konsekvensutredningen har remissbehandlats. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Näringsdepartementet (N2009/6925/MK). Till denna lagrådsremiss fogas en sammanfattning av rapporten som <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>, rapportens lagförslag som <SPAN class="ft3">bilaga 2 </SPAN>och en förteckning över remissinstanserna som <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p65 ft19">Under beredningen av ärendet har det också förekommit underhandskontakter med Finansinspektionen och Energimarknadsinspektionen.</P>
<P class="p66 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p67 ft4">Regeringen beslutade den 11 mars 2010 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft23">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft23">bilaga 5.</SPAN></P>
<P class="p33 ft2">Regeringen har i huvudsak följt lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.4, 5.6 och i författningskommentaren.</P>
<P class="p36 ft4">Utöver de ändringar som motiveras av Lagrådets yttrande har redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagrådsremissen. Vidare har tidpunkten för lagförslagens ikraftträdande ändrats till den 1 januari 2011.</P>
<P class="p68 ft1">4 Utveckling och nuvarande ordning</P>
<P class="p69 ft2">Uppgiftsskyldighetslagen kom till 1956. Fram till 1993 fungerade lagen framför allt som ett instrument som gav dåvarande Statens Pris- och Kartellnämnd, senare Statens Pris- och Konkurrensverk, (SPK) möjlighet att inhämta närmare uppgifter om pris- och konkurrensförhållanden i olika branscher, avsedda att tjäna som underlag för verkets utrednings- och publiceringsverksamhet. Här märks bl.a. utredningar som låg till grund för överväganden om vidare åtgärder av dåvarande Näringsfrihetsombudsmannen (NO) med stöd av 1953 års konkurrensbegränsningslag och senare 1982 års konkurrenslag. Verket utförde i stor utsträckning också bredare branschutredningar samt prisundersökningar, särskilt med inriktning på dagligvaruhandeln. Uppgifter inhämtade med stöd av lagen låg också till grund för det kartellregister som fram till 1993 fördes av SPK. Kartellregister fördes också, inom respektive myndighets ansvarsområde, av Bankinspektionen och Försäkringsinspektionen liksom sedermera Finansinspektionen. Sammanslagningen 1992 av SPK och NO till nuvarande Konkurrensverket medförde inga ändringar av uppgiftsskyldighetslagen.</P>
<P class="p70 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p56 ft32">Förhållandet mellan konkurrenslagen och uppgiftsskyldighetslagen berördes i förarbetena till 1993 års konkurrenslag. SPK framhöll såsom remissinstans att uppgiftsskyldighetslagen behövdes även i fortsättningen för Konkurrensverkets utredningsverksamhet. Regeringen anslöt sig till detta synsätt och uttalade att ”det kommer att finnas ett behov för Konkurrensverket att samla in uppgifter om konkurrensförhållanden även när det gäller annat än utredningar enligt konkurrenslagen. Detta gäller särskilt vid utredningar som tar sikte på avreglering och konkurrensförhållanden inom offentlig sektor” (prop. 1992/93:56, s. 54).</P>
<P class="p71 ft2">Mot denna bakgrund behölls uppgiftsskyldighetslagen i huvudsak oförändrad. Begränsningen att lagen gäller för näringsidkare och avser konkurrensförhållanden inom näringslivet behölls. Skyldigheten att föra kartellregister och möjligheten att tillämpa lagen på förhållanden utom landet avskaffades. I lagstiftningsärendet förutskickade regeringen att omfattningen av uppgiftsskyldigheten utanför konkurrenslagens område skulle övervägas i särskild ordning. Regeringen har dock inte initierat någon sådan utredning. Sedan 1993 har uppgiftsskyldighetslagen inte ändrats. Funktionsfördelningen i förhållande till konkurrenslagen berörs närmare nedan i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p72 ft2">Konkurrensverket bedriver en omfattande undersökningsverksamhet rörande konkurrensförhållanden i näringslivet vid sidan av verkets tillämpning av konkurrenslagen (2008:579). Denna verksamhet dokumenteras i stor utsträckning i rapporter och liknande som verket successivt offentliggör. Vid sidan av rapporter med denna bredare uppläggning förekommer utredningar med en mer specifik inriktning.</P>
<P class="p73 ft2">Uppgiftsskyldighetslagen ger Konkurrensverket en vidsträckt befogenhet att anmana näringsidkare att lämna uppgifter om i anmaningen närmare angiven konkurrensbegränsning, som rör näringsidkarens verksamhet och gäller förhållanden i Sverige, samt i övrigt om priser, intäkter, kostnader, vinster m.m. som inverkar på prisbildningen. I praktiken synes företagen regelmässigt tillhandahålla de uppgifter som Konkurrensverket begär inom ramen för verkets undersökningsverksamhet. Det kan påpekas att känsliga uppgifter om bl.a. företagens affärs- och driftsförhållanden som förekommer i Konkurrensverkets tillsyns- och utredningsverksamhet omfattas av sekretess enligt 30 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Det har varit ovanligt att Konkurrensverket behövt rikta formella anmaningar till företag med åberopande av uppgiftsskyldighetslagen för att få in erforderliga uppgifter. Om en näringsidkare inte efterkommer en anmaning att lämna uppgifter kan emellertid Konkurrensverket tvinga fram att uppgifterna lämnas genom att förena uppgiftsskyldigheten med ett vitesföreläggande (6 §). När det gäller uppgiftsskyldighet fungerar sålunda uppgiftsskyldighetslagen som ett komplement till konkurrenslagen.</P>
<P class="p74 ft2">Tillämpningen av uppgiftsskyldighetslagen synes över åren att ha varit i allt väsentligt okontroversiell. SPK och senare Konkurrensverket har inte behövt utnyttja befogenheten att tvinga fram att uppgifter lämnas genom att utfärda vitesföreläggande. Några domstolsärenden som rört frågor om utdömande av viten som förelagts enligt lagen finns således inte. Beslut att anmana en näringsidkare att lämna uppgifter enligt lagen kan överklagas till regeringen. Också här saknas praxis i allt väsentligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p22 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321810x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p75 ft4">Enligt 1 § förordningen (1988:1404) med vissa föreskrifter enligt lagen Prop. 2009/10:218 (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensför-</P>
<P class="p76 ft4">hållanden får Finansinspektionen inhämta uppgifter enligt lagen i fråga om sådan verksamhet som är föremål för myndighetens tillsyn och Energimarknadsinspektionen får inhämta sådana uppgifter i fråga om fjärrvärmeverksamhet. Dessa myndigheters uppgiftsinhämtande behandlas vidare i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p77 ft34"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft33">En ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</SPAN></P>
<P class="p78 ft9"><SPAN class="ft9">5.1</SPAN><SPAN class="ft35">Behovet av reviderad lagstiftning</SPAN></P>
<P class="p79 ft19"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ska ersättas med en ny lag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p80 ft2"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">rapportens förslag eller lämnar det utan erinran. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">anfört att den gällande, klart föråldrade lagen bör upphävas och ersättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">med nya regler endast när det praktiska behovet i dagens utrednings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">verksamhet påvisats och preciserats. <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>har, under åberopande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">bl.a. av att det finns oklarheter i rapportens lagförslag med avseende på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">bestämmelsernas räckvidd, förordat att förslaget inte genomförs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>har avstyrkt rapportens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft12">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Konkurrensverket ska enligt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">förordningen (2007:1117) med instruktion för Konkurrensverket, utöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">de uppgifter som följer av konkurrenslagen m.fl. lagar, uppmärksamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">hinder mot en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">lämna förslag till konkurrensutsättning och till regelreformering samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">följa upp utvecklingen på konkurrensområdet. Verket är sedan 2007</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">också tillsynsmyndighet på upphandlingsområdet enligt upphandlings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">lagarna, dvs. lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p81 ft2">(2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">och posttjänster och nu även lagen (2008:962) om valfrihetssystem och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">ska enligt sin instruktion verka för en effektiv upphandling till nytta för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p18 ft2">det allmänna och marknadens aktörer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">För att kunna fullgöra sina uppgifter har Konkurrensverket behov av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">att kunna ålägga ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">eller handlingar också när verksamheten inte är inriktad på enskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">ärenden som rör en tillämpning av konkurrenslagen eller upphandlings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">lagstiftningen. Detta kan särskilt vara fallet vid sektorsundersökningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">såsom utredningar som är inriktade på en bredare genomlysning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">konkurrensförhållanden inom en viss bransch eller sektor inom närings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">livet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">Uppgiftsskyldighetslagen har gällt i huvudsak oförändrad i över femtio</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">års tid. Under denna tid har konkurrenslagstiftningen genomgått djup-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">gående förändringar, både genom ändringar i den inhemska lagstift-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p19 ft2">ningen och som konsekvens av att EU:s konkurrensrätt numera är fullt ut</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td24"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p18 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321811x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p41 ft4">tillämplig i Sverige. Det står klart att den nuvarande uppgiftsskyldig- Prop. 2009/10:218 hetslagen inte är väl anpassad till konkurrenslagen. Detta gäller redan</P>
<P class="p82 ft4">terminologiskt men på vissa punkter även innehållsmässigt. Konkurrensverket har, som ovan anförts, uppgifter på marknads- och</P>
<P class="p83 ft2">konkurrensområdet som sträcker sig utöver tillämpningen av konkurrenslagen och har behov av att kunna infordra uppgifter, t. ex. vid sektorsundersökningar. Verket kan härvid redan i nuläget stödja sig på uppgiftsskyldighetslagen, men det synes lämpligt att lagens räckvidd blir tydligare angiven.</P>
<P class="p44 ft2">Av de skäl som redovisats är det tydligt att uppgiftsskyldighetslagen fortfarande fyller ett klart behov för Konkurrensverket. Lagen behöver emellertid moderniseras, särskilt för att vara anpassad till den nu gällande konkurrenslagen. För att uppnå detta är det lämpligast att införa en ny uppgiftsskyldighetslag.</P>
<P class="p84 ft4">Det bör understrykas att den föreslagna nya lagen inte är avsedd att ge Konkurrensverket utökade befogenheter eller arbetsuppgifter i förhållande till vad som torde följa redan av den nuvarande lagen. De föreslagna ändringarna är genomgående närmast av en förtydligande karaktär. Frågan om bestämmelsernas räckvidd behandlas nedan i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p85 ft9"><SPAN class="ft9">5.2</SPAN><SPAN class="ft35">Andra myndigheter än Konkurrensverket</SPAN></P>
<P class="p86 ft4"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Det föreligger inget behov av att låta andra myndigheter än Konkurrensverket få inhämta uppgifter enligt bestämmelserna i den nya lagen.</P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft20">Rapportens förslag: </SPAN>I rapporten föreslås att andra myndigheters än Konkurrensverkets tillämpning av lagen regleras genom förordning.</P>
<P class="p44 ft23"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Finansinspektionen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Energimarknadsinspektionen <SPAN class="ft4">har under hand förklarat att de inte har behov av att kunna tillämpa de uppgiftsskyldighetsbestämmelser som ska ersätta 1956 års lag.</SPAN></P>
<P class="p88 ft12">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Av 1 § förordningen (1988:1404) med vissa föreskrifter enligt lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden följer att Finansinspektionen får inhämta uppgifter enligt uppgiftsskyldighetslagen i fråga om sådan verksamhet som är föremål för myndighetens tillsyn. Energimarknadsinspektionen får, enligt samma bestämmelse, inhämta uppgifter i fråga om fjärrvärmeverksamhet. I bestämmelsen sägs vidare att Konkurrensverket får inhämta uppgifter i fråga om näringsverksamhet i övrigt.</SPAN></P>
<P class="p89 ft4">Fram till 1991 förde Bankinspektionen och Försäkringsinspektionen kartellregister såvitt avsåg respektive myndighets ansvarsområde. Den uppgiften övertogs därefter av Finansinspektionen som förde ett sådant register fram till 1993. Med en sådan uppgift föll det sig naturligt att myndigheterna också hade möjlighet att inhämta uppgifter enligt lagen. Vid avskaffandet av systemet med kartellregister 1993 bibehölls</P>
<P class="p90 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321812x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p91 ft4">emellertid, som nyss framgått, den förordningsreglering enligt vilken Prop. 2009/10:218 Finansinspektionen får inhämta uppgifter enligt lagen.</P>
<P class="p92 ft2">Finansinspektionen har, under beredningen av ärendet, uppgett att 1956 års lag, såvitt kunnat utrönas, inte har tillämpats av inspektionen sedan i vart fall 1993.</P>
<P class="p92 ft2">Som ett led i omregleringen av el- och fjärrvärmemarknaderna gavs Statens Energimyndighet år 2002 behörighet att inhämta uppgifter enligt 1956 års lag i fråga om fjärrvärmeverksamhet. Denna behörighet har därefter överförts till Energimarknadsinspektionen när denna myndighet inrättades den 1 januari 2008.</P>
<P class="p93 ft2">Den 1 juli 2008 trädde fjärrvärmelagen (2008:263) i kraft. I den föreskrivs i 53 § att tillsynsmyndigheten, dvs. Energimarknadsinspektionen, har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Bland annat ska fjärrvärmeföretag lämna uppgifter om drifts- och affärsförhållanden i fjärrvärmeverksamheten. En sådan begäran får förenas med vite.</P>
<P class="p94 ft2">Det framstår mot den angivna bakgrunden som klart att varken Finansinspektionen eller Energimarknadsinspektionen numera har något behov av att kunna tillämpa de bestämmelser om uppgiftsskyldighet som ska ersätta 1956 års lag. Det har inte heller framkommit att någon annan myndighet, förutom Konkurrensverket, har ett sådant behov.</P>
<P class="p93 ft4">Av 9 § första stycket lagen (1978:160) om vissa rörledningar följer att Energimarknadsinspektionen för viss prövning får inhämta tekniska och ekonomiska uppgifter. Enligt 9 § andra stycket ska vissa angivna bestämmelser i 1956 års lag tillämpas i fråga om denna uppgiftsskyldighet. Regeringen behandlar denna fråga i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p95 ft9"><SPAN class="ft9">5.3</SPAN><SPAN class="ft35">Uppgiftsskyldighetens räckvidd</SPAN></P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Uppgiftsskyldighet enligt den nya lagen ska avse sådana uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden som Konkurrensverket har behov av för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en effektiv offentlig upphandling.</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p93 ft23"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Advokatsamfund <SPAN class="ft4">har anfört att det vore önskvärt med en ytterligare precisering i lagen för att klargöra när och på vilket sätt Konkurrensverket kan använda sig av den.</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>1956 års lag omfattar enligt 1 § sådana ”uppgifter som erfordras för att främja allmän kännedom om pris- och konkurrensförhållanden inom näringslivet”. Det framgår av lagtexten och lagförarbetena att denna bestämning är avsedd att uppfattas brett. Den begränsning som kommer till uttryck är att lagen inte får komma till användning för att inhämta uppgifter i annat syfte än det i lagtexten angivna (prop. 1956:148, s. 56 f., Martenius, Konkurrenslagstiftningen 1985, s. 427).</P>
<P class="p97 ft4">Det framgår av 1 och 3 §§ att uppgiftsskyldigheten omfattar konkurrensförhållanden och konkurrensbegränsningar i vid mening och således inte endast sådana konkurrensbegränsningar i form av</P>
<P class="p98 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft2">konkurrensbegränsande avtal och förfaranden, missbruk av dominerande ställning och koncentrationer som omfattas av konkurrenslagen och motsvarande <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> bestämmelser. Med konkurrensbegränsning förstås i nuvarande uppgiftsskyldighetslag varje förhållande som innebär eller har till följd att konkurrensen inom näringslivet inte är fullkomligt fri och ohämmad (prop. 1956:148, s. 60). Lagen omfattar således även sådan påverkan på konkurrensförhållanden inom näringslivet som hänger samman med utformningen av offentliga regleringar, offentliga företags verksamhet, konkurrenseffekter av statsstöd, konkurrenseffekter knutna till tillämpning av upphandlingslagstiftning m.m., allt dock med den begränsningen att det endast är näringsidkare i lagens mening som är uppgiftsskyldiga. Vem som är näringsidkare enligt lagen och detta begrepps lämplighet behandlas nedan.</P>
<P class="p100 ft2">Att lagtexten särskilt nämner prisförhållanden hänger samman med att lagen tillkom i samband med avvecklingen av krigs- och efterkrigsårens priskontrollagstiftning. Det ansågs i dåvarande läge vara en central uppgift för Statens Pris- och Kartellnämnd att bedriva prisövervakning och informera om prisutvecklingen, särskilt på konsumentområdet. I dagens situation är prisförhållanden självklart fortfarande viktiga. Från uppgifts- och utredningssynpunkt lägger man dock inte samma vikt vid priset, sett isolerat, utan priset är att bedöma mot bakgrund av marknadsförhållandena i övrigt på den aktuella marknaden. I en reviderad uppgiftsskyldighetslag ter sig därför lämpligare att tala om marknadsförhållanden än enbart om prisförhållanden.</P>
<P class="p73 ft2">Som framgått har räckvidden av den gällande uppgiftsskyldighetslagen en relativt oprecis utformning. Det skulle vara till fördel såväl för näringslivet som för Konkurrensverket om räckvidden kunde ges en mera tydlig avgränsning. Samtidigt bör inte en sådan precisering leda till att tillämpningen av lagen försvåras av bristande flexibilitet.</P>
<P class="p101 ft2">Konkurrensverkets uppgifter preciseras i verkets instruktion. Verket är förvaltningsmyndighet för konkurrensfrågor och den offentliga upphandlingen. Verket ska enligt 2 § förordningen (2007:1117) med instruktion för Konkurrensverket verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna samt en effektiv offentlig upphandling till nytta för det allmänna och marknadens aktörer. I instruktionen nämns de lagar verket har att tillämpa. Härutöver har verket enligt 4 § instruktionen bland annat till uppgift att uppmärksamma hinder mot en effektiv konkurrens i offentlig och privat verksamhet, lämna förslag till konkurrensutsättning och till regelreformering, följa upp utvecklingen på konkurrensområdet samt samla in och bearbeta uppgifter för statistikändamål.</P>
<P class="p102 ft2">Mot denna bakgrund anser regeringen att en lämplig avgränsning uppnås genom att ange att lagen syftar till att tillgodose de behov av uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet samt en effektiv offentlig upphandling. Det framgår härigenom att uppgiftsskyldigheten också gäller då verket begär uppgifter som t. ex. rör sektorsundersökningar, regelreformering, konkurrensutsättning eller andra konkurrensförhållanden inom offentlig sektor. Någon ytterligare precisering anser regeringen inte vara nödvändig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321814x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p75 ft4">Enligt den nuvarande uppgiftsskyldighetslagen är det som nämnts Prop. 2009/10:218 ”näringsidkare” som kan åläggas uppgiftsskyldighet. Med näringsidkare</P>
<P class="p14 ft2">likställs sammanslutningar av näringsidkare (2 §).</P>
<P class="p92 ft2">Termen näringsidkare användes även i 1982 års konkurrenslag och begagnas i stor utsträckning också i annan svensk lagstiftning, t.ex. marknadsföringslagen (2008:486). Termen har en mycket vidsträckt betydelse. Näringsidkare anses var och en vara som yrkesmässigt driver verksamhet av ekonomisk art, såväl fysiska som juridiska personer, liksom också statliga och kommunala organ som driver näring. Det saknar betydelse om näringsidkaren driver näring med varor, tjänster, fast egendom eller andra nyttigheter.</P>
<P class="p104 ft2">I konkurrenslagen används emellertid begreppet företag. Detta beror på att termen företag används i EU:s konkurrensrätt. Man har valt att använda samma terminologi för att säkerställa full överensstämmelse med <NOBR>EU-rätten</NOBR> vad gäller tillämpningsområdet. I stort sett är tillämpningsområdet för begreppen företag och näringsidkare detsamma. Den exakta avgränsningen av företagsbegreppet styrs emellertid av rättspraxis enligt EU:s konkurrensrätt.</P>
<P class="p105 ft4">Med hänsyn till att uppgiftsskyldighetslagen rör konkurrensområdet och i huvudsak tillämpas av Konkurrensverket är det lämpligast att i en ny lag övergå till att använda begreppet företag. Detta innebär knappast någon förändring i sak.</P>
<P class="p106 ft9"><SPAN class="ft9">5.4</SPAN><SPAN class="ft35">Uppgiftsskyldighetens innehåll</SPAN></P>
<P class="p107 ft4"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Konkurrensverket ska få ålägga ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter eller handlingar. Verket ska vidare få ålägga en kommun eller ett landsting som bedriver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.</P>
<P class="p108 ft2"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Enligt rapportens förslag ska det också vara möjligt att ålägga den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig för att lämna sådana upplysningar på tid och plats som Konkurrensverket bestämmer.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att erinra mot rapportens förslag. <SPAN class="ft3">Sveriges Advokatsamfund </SPAN>anser att en bestämmelse som säger att ett företag eller någon annan ska tillhandahålla handlingar, bokföring och andra uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden är för oprecis. Enligt samfundet är det lämpligare att i lagtexten uttryckligen ange vilka uppgifter som ett företag eller en privatperson kan åläggas att lämna. Samfundet anser vidare att möjligheten att kalla personer till myndigheten för att lämna muntliga upplysningar framstår som onödigt betungande i ett allmänt utredningsarbete. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv, </SPAN>som också riktat kritik mot möjligheten att kalla personer till förhör, har anfört att lagens räckvidd i flera avseenden är otillräckligt avgränsad, bl.a. ifråga om vilka uppgifter som ska kunna tvingas fram. Man ifrågasätter också om det är rimligt att</P>
<P class="p109 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft2">uppgiftsskyldigheten ska omfatta envar. <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>ifrågasätter om förslaget till ny lagstiftning verkligen innebär samma gränser för vad myndigheten kan inhämta som 1956 års lag. Båda de två nyss nämnda näringslivsorganisationerna har, liksom <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, vidare riktat invändningar mot vad som i rapporten anförs om att uppgiftsskyldigheten ska kunna omfatta även planerade förändringar av ekonomisk verksamhet.</P>
<P class="p73 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Enligt 3 och 5 §§ 1956 års lag är en näringsidkare skyldig att lämna uppgifter som avser en närmare angiven konkurrensbegränsning som berör hans verksamhet och har avseende på <NOBR>pris-,</NOBR> <NOBR>produktions-,</NOBR> omsättnings- eller transportförhållanden samt i övrigt om priser, intäkter, kostnader, vinster och andra förhållanden av beskaffenhet att inverka på prisbildningen. En näringsidkare kan vidare föreläggas att tillhandahålla konkurrensbegränsande avtal, handelsböcker korrespondens och andra handlingar. Den uppgiftsskyldige kan även kallas att inställa sig inför myndigheten. I motiven till bestämmelserna uttalas att det uppenbarligen inte är möjligt att i lagen mera exakt ange vilka olika uppgifter som ska lämnas i de särskilda fallen (prop. 1956:148, s. 60).</P>
<P class="p102 ft2">Den kan alltså konstateras att även med en utförlig uppräkning av vilka uppgifter och handlingar som uppgiftsskyldigheten avser så har det ansetts nödvändigt att därtill öppna även för andra förhållanden och andra handlingar än de uppräknade.</P>
<P class="p110 ft2">Detta är fullt naturligt. Vid bedömningen av en marknads funktionssätt kan en rad olika faktorer och därmed uppgifter vara av relevans. Vilka som är det skiljer sig åt från marknad till marknad och från tid till annan. Det är därför inte möjligt att, som <SPAN class="ft3">Advokatsamfundet </SPAN>efterfrågat, i lagtexten ange vilka uppgifter som uppgiftsskyldigheten ska omfatta.</P>
<P class="p73 ft2">En sådan uppräkning som den nyss redovisade i 1956 års lag, med tillägg för andra förhållanden och andra handlingar, leder enligt regeringens mening inte till ökad klarhet. En ny bestämmelse om vilka uppgifter som en myndighet får infordra bör därför utformas på ett annorlunda sätt. Enligt regeringens mening är det därvid lämpligt att ta utgångspunkt i konkurrenslagens motsvarande bestämmelser.</P>
<P class="p73 ft2">I konkurrenslagen sägs att ett åläggande, utöver uppgifter eller handlingar, också får avse annat. Härmed avses enligt förarbetena exempelvis varuprover (prop. 1981/82:165, s. 298 och prop. 1992/93:156, s. 107). <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har uttalat att det bör övervägas om Konkurrensverket fortfarande kan behöva få tillgång också till annat än uppgifter och handlingar. Regeringen bedömer att något sådant behov inte föreligger inom ramen för de utredningar m.m. som det är fråga om i detta sammanhang. Det bör därför i lagen anges att ett företag eller någon annan får åläggas att tillhandahålla uppgifter eller handlingar.</P>
<P class="p111 ft2"><SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>har ifrågasatt om förslaget till lagstiftning verkligen innebär samma gränser för vad myndigheten kan inhämta för uppgifter som 1956 års lag och anfört att det förefaller som att även uppgifter som kan vara av strategiskt viktig betydelse för företagen skulle kunna omfattas av den föreslagna uppgiftsskyldigheten vilket det, enligt Företagarna, är svårt att se ett tydligt motiv för inom ramen för här avsedda utredningar. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>har anfört att oklarheterna i den föreslagna lagens räckvidd särskilt gäller företagskänsligt material som affärsplaner,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p112 ft4">investeringsupplägg etc. Också Svenskt Näringsliv ifrågasätter att sådan information ska kunna inkrävas i ifrågavarande sammanhang.</P>
<P class="p113 ft2">Vad inledningsvis gäller frågan om den föreslagna lagen i nyss berörda avseenden är mer långtgående än 1956 års lag kan det konstateras att den lagen inte innehåller något undantag för sådan information. Inte heller föreligger det, såvitt kunnat utrönas, någon praxis som talar för att sådan information skulle vara undantagen.</P>
<P class="p113 ft4">När det så gäller frågan om för företag strategiskt viktig information ska undantas från uppgiftsskyldighet i den nya lagen gör regeringen följande överväganden.</P>
<P class="p56 ft2">Företags framtidsplaner kan ha relevans vid sektorsundersökningar och liknande. Utan sådan information är risken att det som utredningen visar endast är en ögonblicksbild av hur en marknad fungerar, något som kan förändras snabbt, särskilt på marknader som inte är mogna och stabila. Företags strategiska överväganden kan även ha betydelse inför förestående marknadsförändringar som har sin orsak i ändrade externa förutsättningar såsom inför omregleringar och andra förändringar av gällande regelverk.</P>
<P class="p114 ft4">Mot den bakgrunden gör regeringen bedömningen att uppgifter som avser företags framtidsplaner inte bör undantas från uppgiftsskyldighet i den nya lagen.</P>
<P class="p113 ft2">I detta sammanhang vill regeringen samtidigt betona vikten av att företagskänslig information behandlas på ett omsorgsfullt sätt. Särskilt på marknader med ett mindre antal aktörer kan en redovisning av tendenser och liknande grundat på uppgifter från enskilda företags syn på saken riskera att skada såväl företag som marknadsmekanismerna i sig.</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft23">Svenskt Näringsliv </SPAN>har ifrågasatt om det är rimligt att även andra än företag ska kunna åläggas uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p113 ft2">Självfallet är det så att ålägganden att lämna upplysningar i detta sammanhang till den helt övervägande delen riktas mot enskilda företag och branschorganisationer. Det kan emellertid undantagsvis finnas ett behov av att rikta ett åläggande också mot privatpersoner. Det kan därvid vara frågan t.ex. om befattningshavare som tidigare varit verksamma inom den undersökta branschen. I sådana fall kommer den i avsnitt 5.6 nedan behandlade proportionalitetsprincipen i fokus. Att även andra än företag omfattas kan också ha relevans när uppgifter behöver inhämtas från t.ex. upphandlande myndigheter eller enheter.</P>
<P class="p115 ft2">Enligt 1956 års lag kan, som nyss redovisats, en uppgiftsskyldig kallas att inställa sig inför myndigheten. Rapportens lagförslag innehåller en motsvarande bestämmelse. <SPAN class="ft3">Advokatsamfundet </SPAN>har anfört att möjligheten att kalla personer till myndigheten för att lämna muntliga upplysningar framstår som onödigt betungande i ett allmänt utredningsarbete. Liknande synpunkter har framförts av <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv.</SPAN></P>
<P class="p111 ft2">Inom ramen för de utredningar som det är fråga om i detta sammanhang kan det uppstå situationer då det finns skäl att inhämta upplysningar muntligt, t.ex. för att skapa klarhet när det skriftliga materialet innehåller motstridiga uppgifter. Detta torde i de allra flesta fall kunna lösas t.ex. genom telefonkontakter. Regeringen bedömer därför att det inte finns tillräckliga behov av att införa en så ingripande ordning som en möjlighet att kalla personer till myndigheten för att lämna upplysningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321817x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p116 ft4">Enligt 5 kap. 1 § första stycket 3 konkurrenslagen får Konkurrens- Prop. 2009/10:218 verket ålägga en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av</P>
<P class="p83 ft4">ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten. En motsvarande möjlighet är relevant också när fråga är om utredning av marknads- och konkurrensförhållanden vid sidan av konkurrenslagen och bör därför, enligt regeringens mening, finnas med i en ny lag om uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p117 ft11"><SPAN class="ft9">5.5</SPAN><SPAN class="ft28">Avgränsningen mot konkurrenslagen och upphandlingslagstiftningen m.m.</SPAN></P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Uppgiftsskyldighet enligt den nya lagen ska inte omfatta utredning i enskilda ärenden enligt konkurrenslagen eller upphandlingslagstiftningen. Den ska inte heller omfatta överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor, företagshemligheter av teknisk natur eller uppgifter som omfattas av s.k. advokatsekretess.</P>
<P class="p119 ft2"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p120 ft3"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Advokatsamfundet <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget att avgränsningen mot konkurrenslagen och upphandlingslagstiftningen tydligt ska framgå av lagtexten. Enligt Advokatsamfundet tillgodoses företagens rättsskydd genom en tydlig funktionsfördelning mellan å ena sidan uppgiftsskyldighetslagen och å andra sidan konkurrenslagen respektive upphandlingslagstiftningen. </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft2">har föreslagit att det införs ett generellt undantag för enskilda ärenden som handläggs med stöd av de andra lagar som verket har att tillämpa. </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">har anfört att det i en eventuell ny lag behövs en regel som förhindrar att uppgiftsskyldigheten används i syfte att efterspana enskilda lagöverträdelser. Liknande synpunkter har framförts av </SPAN>Näringslivets Regelnämnd<SPAN class="ft2">. </SPAN>Advokatfirman Cederquist <SPAN class="ft2">har förordat att det införs en bestämmelse som innebär att om det förekommer anledning till osäkerhet om ett åläggande enligt den nya lagen kan få till följd att uppgifter framkommer om överträdelser av konkurrensreglerna eller att det förekommer någon som helst misstanke att vissa företag överträtt konkurrenslagen, ska Konkurrensverket avstå från att ålägga sådana företag att inkomma med uppgifter och i stället inleda ett eller flera ärenden enligt konkurrenslagen.</SPAN></P>
<P class="p121 ft12">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p122 ft3">Förhållandet till konkurrenslagen</P>
<P class="p123 ft4">En central fråga när det gäller utformningen av en ny uppgiftsskyldighetslag är avgränsningen mot konkurrenslagen.</P>
<P class="p44 ft2">Den nuvarande uppgiftsskyldighetslagen ger enligt 3 § Konkurrensverket en allmän befogenhet att anmana näringsidkare att lämna uppgift om sådan i anmaningen närmare angiven konkurrensbegränsning som berör hans verksamhet. Begreppet konkurrensbegränsning har samma</P>
<P class="p124 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p112 ft2">vida betydelse som i 1953 års konkurrensbegränsningslag och 1982 års konkurrenslag (Martenius, Konkurrenslagstiftningen, s. 429). Stadgandet är att förstå mot bakgrund av att Statens Pris- och Kartellnämnd, senare Statens Pris- och Konkurrensverk (SPK) enligt dessa lagar bland annat fungerade som utredningsorgan åt Näringsfrihetsombudsmannen (NO). SPK gjorde alltså undersökningar av konkurrensbegränsningar med stöd av uppgiftsskyldighetslagen, som sedan låg till grund för NO:s ställningstaganden och agerande. Denna uppdelning saknar relevans sedan tillkomsten av 1993 års konkurrenslag. Konkurrensverket omhänderhar numera båda de uppgifter som förr tillkom SPK och NO.</P>
<P class="p125 ft2">Vid tillkomsten av 1993 års konkurrenslag försågs denna lag med de bestämmelser om uppgiftsskyldighet som ansågs behövliga för Konkurrensverkets tillämpning av konkurrenslagen (45 och 46 §§ 1993 års konkurrenslag, prop. 1992/93:56, s. 52 f.). Vid tillkomsten av 2008 års konkurrenslag har inte förhållandet till uppgiftsskyldighetslagen behandlats. Bestämmelserna i 1993 års lag om Konkurrensverkets befogenheter att ålägga företag att lämna uppgifter har förts över praktiskt taget oförändrade till den nya lagen, såsom 5 kap. 1 § konkurrenslagen. Detta stadgande lyder:</P>
<P class="p126 ft4">Om det behövs för att Konkurrensverket ska kunna fullgöra sina uppgifter enligt denna lag, får verket ålägga</P>
<P class="p127 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft37">ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat,</SPAN></P>
<P class="p127 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft8">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig för förhör på tid och plats som verket bestämmer, eller</SPAN></P>
<P class="p127 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft8">en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p127 ft19">Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.</P>
<P class="p128 ft2">Funktionsfördelningen mellan konkurrenslagen och uppgiftsskyldighetslagen är alltså numera en annan än före 1993. Konkurrenslagen innehåller de regler om uppgiftsskyldighet och andra tvångsmedel som är avsedda att användas i samband med att den lagen tillämpas. Konkurrenslagens regler ska användas när Konkurrensverket agerar i enskilda ärenden med tillämpning av konkurrenslagen, medan uppgiftsskyldighetslagen är avsedd att kunna användas när Konkurrensverket utför utredningar som ligger utanför en tillämpning av konkurrenslagen. Hit hör verkets uppgifter som rör regelreformering, konkurrensutsättning och andra konkurrensförhållanden inom offentlig sektor.</P>
<P class="p102 ft2">Denna funktionsfördelning innebär att uppgiftsskyldighetslagen inte ska tillämpas i samband med att Konkurrensverket handlägger ärenden enligt konkurrenslagen. Utformningen av 3 § i 1956 års lag är mot denna bakgrund mindre tillfredsställande. Den nya uppgiftsskyldighetslagen bör utformas så att det klart framgår att den inte omfattar utredning och annan handläggning av enskilda ärenden med tillämpning av konkurrenslagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p56 ft23">Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft4">och </SPAN>Näringslivets Regelnämnd <SPAN class="ft4">har anfört att det behövs en regel som förhindrar att uppgiftsskyldigheten används i syfte att efterspana enskilda lagöverträdelser. </SPAN>Advokatfirman Cederquist <SPAN class="ft4">har framfört liknande synpunkter.</SPAN></P>
<P class="p56 ft2">Syftet med den föreslagna lagen är inte att efterspana lagöverträdelser i enskilda fall. Någon särskild regel om detta av det slag som de nyss nämnda remissinstanserna förordat bedömer regeringen inte vara nödvändig och knappast heller möjlig att formulera på ett sådant sätt att den får någon rättslig betydelse som kan prövas.</P>
<P class="p56 ft2">I samband med att Konkurrensverket inhämtar uppgifter med stöd av uppgiftsskyldighetslagen inom ramen för en bredare utredning, t.ex. en sektorsundersökning, kan det komma fram uppgifter som tyder på att det kan föreligga en överträdelse av konkurrenslagen. Det kan t.ex. i samband med en sektorsundersökning på upphandlingsområdet komma fram uppgifter som ger misstankar om en bakomliggande anbudskartell. I sådana fall ska utredningen inte fortsättas med stöd av uppgiftsskyldighetslagen såvitt gäller misstankar om överträdelse av konkurrenslagen. Verket kan emellertid ha anledning att initiera ett överträdelseärende enligt konkurrenslagen. Den fortsatta utredningen får då ske enligt den lagens regler. Härigenom tillgodoses företagens rättsskydd enligt konkurrenslagen. Alternativt kan det bli fråga om att informera EU- kommissionen eller initiera ett ärende enligt artikel 101 eller 102 i EUF- fördraget. I sådana överträdelseärenden finns det inget hinder mot att verket använder den information som kommit fram vid en föregående undersökning med stöd av uppgiftsskyldighetslagen lika väl som annan information som verket tagit reda på eller har fått del av på annat sätt.</P>
<P class="p102 ft2">En särskild fråga är rätten att inte belasta sig själv. Enligt artikel 6 i den europeiska konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen), som i Sverige gäller såsom lag, har en misstänkt rätt att slippa lämna uppgifter som är belastande för honom själv och kan leda till straff. Också juridiska personer omfattas av detta skydd. Konkurrensskadeavgift enligt konkurrenslagen anses i likhet med böter enligt EU:s konkurrensregler vara av så straffliknande karaktär att artikel 6 i Europakonventionen är tillämplig. Uppgiftsskyldighetslagen saknar emellertid straffliknande bestämmelser i det avseendet och anmaningar att lämna uppgifter enligt den lagen ligger alltså utanför rätten att inte belasta sig själv. Här uppkommer dock frågan om rätten att inte belasta sig själv kan bli aktuell om information som kommit fram vid en undersökning med stöd av uppgiftsskyldighetslagen används vid ett efterföljande överträdelseärende enligt konkurrenslagen eller EU:s konkurrensrätt.</P>
<P class="p100 ft2">Skyddet mot s.k. självangivelse, sådant det lagts fast i EU- domstolarnas praxis, är emellertid ganska snävt (mål <NOBR>C-301/04P,</NOBR> kommissionen mot SGL Carbon AG, REG 2006 s. <NOBR>I-5915</NOBR> och mål 374/87, Orkem mot kommissionen, REG 1989 s. 3283 samt mål T- 112/98, <NOBR>Mannesmannröhren-Werke</NOBR> mot kommissionen, REG 2001 s. II- 729). Sammanfattningsvis gäller att kommissionen har rätt att ålägga ett företag att lämna alla nödvändiga upplysningar om de faktiska omständigheter som det har kännedom om och vid behov överlämna därtill hörande handlingar och annan dokumentation som företaget besitter, även om dessa kan användas för att fastställa att företaget självt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p91 ft4">eller ett annat företag gjort sig skyldigt till konkurrensbegränsande Prop. 2009/10:218 beteende. Däremot får kommissionen inte begära svar från ett företag på</P>
<P class="p76 ft2">en fråga som är föremål för undersökning i ett enskilt ärende, när företaget i detta svar tvingas erkänna förekomsten av en överträdelse som det ankommer på kommissionen att bevisa. Motsvarande får anses gälla för Konkurrensverket. Skyddet mot s.k. självangivelse blir således endast aktuellt om Konkurrensverket i ett visst enskilt ärende ställer frågor om hur ett företag har handlat i vissa situationer, där konkreta svar skulle tvinga företaget att erkänna att det har varit involverat i en överträdelse av konkurrensreglerna. Ett företag kan t.ex. inte åläggas att ge exakta upplysningar om eventuella handlingar eller samordnade åtgärder som företaget planerat eller deltagit i inom ramen för ett otillåtet prissamarbete med konkurrenter. Uppgifter i enskilda konkurrensärenden ska emellertid som nämnt inhämtas med stöd av 5 kap. 1 § konkurrenslagen och berör sålunda inte uppgiftsskyldighetslagen.</P>
<P class="p129 ft3">Förhållandet till upphandlingslagstiftningen</P>
<P class="p130 ft2">Konkurrensverket ska enligt 2 § i verkets instruktion verka för en effektiv upphandling till nytta för det allmänna och marknadens aktörer. Verket ska fullgöra de uppgifter som följer av upphandlingslagarna. Dessa är lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, lagen (2007:1092) om offentlig upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF och lagen (2008:962) om valfrihetssystem, LOV.</P>
<P class="p131 ft2">LOU innehåller följande bestämmelser under rubriken Tillsyn:</P>
<P class="p132 ft12">16 kap. 7 §</P>
<P class="p133 ft4">Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över den offentliga upphandlingen enligt denna lag.</P>
<P class="p134 ft2">Vid sin tillsyn får myndigheten inhämta alla nödvändiga upplysningar från upphandlande myndigheter. Upplysningarna skall i första hand inhämtas genom skriftligt förfarande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämpligare, får upplysningarna inhämtas genom besök hos den upphandlande myndigheten.</P>
<P class="p132 ft12">16 kap. 8 §</P>
<P class="p135 ft19">En upphandlande myndighet är skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn.</P>
<P class="p136 ft4">Överensstämmande bestämmelser finns i 16 kap. 9 och 10 §§ LUF. Praktiskt taget överensstämmande bestämmelser finns även i 10 kap. <NOBR>7–9</NOBR> §§ LOV. Där anges uttryckligen att upplysningar också kan inhämtas muntligen.</P>
<P class="p137 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p116 ft4">Regeringen beslutade den 8 april 2010 propositionen Nya rättsmedel Prop. 2009/10:218 på upphandlingsområdet (prop. 2009/10:180). Propositionen innehåller</P>
<P class="p83 ft2">förslag till ändringar i LOU och LUF som bl.a. innebär att upphandlande myndigheter och enheter, genom beslut av allmän förvaltningsdomstol, ska kunna påföras en sanktionsavgift, upphandlingsskadeavgift, om de på angivet sätt överträtt upphandlingsreglerna. Vidare föreslås i propositionen att tillsynsmyndigheten (Konkurrensverket), om det behövs för att utöva tillsyn, ska få förelägga en upphandlande myndighet eller enhet eller den som kan antas vara upphandlande myndighet respektive enhet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen. Regeringen återkommer till de sålunda föreslagna ändringarna i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p84 ft2">De tillsynsuppgifter regeringen gett Konkurrensverket på upphandlingsområdet innebär att verket ska prioritera tillsynsverksamheten och särskilt uppmärksamma regelöverträdelser som är av större betydelse eller av principiellt intresse, redovisa om det finns lagstiftning eller praxis som motverkar en effektiv offentlig upphandling och hur det i så fall tar sig uttryck samt att följa och redovisa den rättsliga utvecklingen inom den offentliga upphandlingen både nationellt och internationellt. Verket ska också ge generell vägledning och information på området för att förebygga regelöverträdelser och verka för en enhetlig tillämpning av de nationella upphandlingsreglerna.</P>
<P class="p138 ft2">Den offentliga upphandlingen har synnerligen stor ekonomisk betydelse. Den omsätter i Sverige årligen ca 500 miljarder kr, motsvarande ungefär 17 procent av bruttonationalprodukten. Huvuddelen faller på inköp av kommuner och landsting.</P>
<P class="p139 ft2">Funktionsfördelningen mellan upphandlingslagarna och uppgiftsskyldighetslagen får i princip anses vara densamma som mellan konkurrenslagen och uppgiftsskyldighetslagen. Till den del verket kan inhämta upplysningar med stöd av upphandlingslagarnas tillsynsstadganden är det dessa som är avsedda att användas. Det är dock tydligt att verkets grundläggande uppgift att verka för en effektiv offentlig upphandling fordrar att uppgiftsskyldighetslagen kan tillämpas utanför tillsynsstadgandenas ganska snäva räckvidd. Dessa gäller sålunda endast inhämtande av upplysningar från upphandlande myndigheter och enheter. Det kan emellertid finnas behov av att, utanför tillämpningen i enskilda fall av upphandlingslagstiftningen, inhämta upplysningar också från företag som deltar i upphandlingar eller som eventuellt hindras från sådant deltagande eller möter andra försvårande åtgärder. Det kan också finnas behov av bredare sektorsundersökningar på upphandlingsområdet. I sådana och liknande situationer finns det behov av att kunna tillämpa uppgiftsskyldighetslagen. Så kan ske redan enligt den nuvarande uppgiftsskyldighetslagen men bör tydligt framgå av den nya lagen.</P>
<P class="p140 ft3">Hur bör undantagen komma till uttryck?</P>
<P class="p123 ft4">Enligt regeringens mening bör det av tydlighetsskäl i den nya lagen uttryckligen anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar utredning av enskilda ärenden enligt konkurrenslagen eller upphandlingslag-</P>
<P class="p141 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321822x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p91 ft19">stiftningen. Om någon av dessa lagar faller bort eller om det tillkommer Prop. 2009/10:218 någon ytterligare lag får nödvändiga följdändringar ske.</P>
<P class="p142 ft3">Övriga undantag</P>
<P class="p143 ft2">Enligt 14 § i 1956 års lag är lagen inte tillämplig på överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare angående arbetslön och andra arbetsvillkor. I 4 § samma lag sägs att uppgiftsskyldighet enligt lagen inte innebär skyldighet att röja yrkeshemlighet av teknisk natur. Dessa undantagsbestämmelser, som har sina motsvarigheter i 1 kap. 2 § och 5 kap. 12 § konkurrenslagen, bör tas in också i en ny lag om uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p144 ft2">Enligt 5 kap. 11 § konkurrenslagen får ett åläggande att tillhandahålla uppgifter inte avse en skriftlig handling vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller en advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet och som innehas av advokaten eller biträdet eller av den till förmån för vilken tystnadsplikten gäller. De intressen som bestämmelsen avser att skydda gör sig inte mindre gällande vid uppgiftsinhämtande vid sidan av tillämpningen av konkurrenslagen i enskilda ärenden. En motsvarande bestämmelse bör därför införas i den nya lagen.</P>
<P class="p145 ft9"><SPAN class="ft9">5.6</SPAN><SPAN class="ft35">Proportionalitet</SPAN></P>
<P class="p146 ft19"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Det anges uttryckligen i lagen att den som är uppgiftsskyldig inte får betungas onödigt.</P>
<P class="p147 ft2"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft23">Sveriges Advokatsamfund </SPAN>har anfört att det i vart fall av motiven tydligt bör framgå vad som är betungande för ett företag.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som en allmän princip gäller att när en statlig myndighet ålägger någon uppgiftsskyldighet så ska myndigheten se till att den uppgiftsskyldige inte betungas mer än vad som är nödvändigt. Den uppgiftsskyldige bör således inte betungas med en uppgiftsskyldighet som är komplicerad att fullgöra genom att kräva omfattande arbete eller kostnader, annat än när det är påkallat av ett tungt vägande allmänintresse. En avvägning ska alltså göras mellan myndighetens behov av att få del av uppgifterna och konsekvenserna för den som är uppgiftsskyldig.</P>
<P class="p93 ft4">Denna proportionalitetsprincip kommer i dag till uttryck i 5 § tredje stycket i 1956 års lag. En motsvarande bestämmelse finns också i 5 kap. 13 § konkurrenslagen.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft23">Lagrådet</SPAN>, som har ifrågasatt om det är nödvändigt med en uttrycklig bestämmelse om proportionalitetsprincipen, har föreslagit att lagtexten i sådant fall formuleras så att det uttryckligen framgår att ett åläggande inte får meddelas om det skulle innebära kostnader eller olägenheter för den uppgiftsskyldige som inte står i rimligt förhållande till den nytta Konkurrensverket kan beräknas ha av att åläggandet fullgörs.</P>
<P class="p148 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321823x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p116 ft4">Enligt regeringens mening bör proportionalitetsprincipen uttryckligen Prop. 2009/10:218 anges också i en ny lag om uppgiftsskyldighet. Det finns därvid ett värde</P>
<P class="p149 ft2">i att principen uttrycks på samma sätt som i konkurrenslagen. Bestämmelsen bör därför utformas så att det sägs att den som är uppgiftsskyldig inte får betungas onödigt. Den formuleringen har använts i konkurrenslagstiftningen sedan i vart fall år 1983 och får därför anses ha en väl etablerad innebörd.</P>
<P class="p120 ft4">Av särskild betydelse i förevarande sammanhang är frågan om små och medelstora företag. Sådana företag drabbas av naturliga skäl hårdare av en uppgiftsskyldighet, särskilt när den efterfrågade informationen inte finns lätt tillgänglig hos företaget. Detta bör vägas in när beslut om uppgiftsskyldighet övervägs.</P>
<P class="p106 ft9"><SPAN class="ft9">5.7</SPAN><SPAN class="ft35">Vite m.m.</SPAN></P>
<P class="p150 ft2"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Ett åläggande att lämna uppgifter ska kunna förenas med vite. Detta ska dock inte gälla om åläggandet riktar sig mot någon i dennes egenskap av upphandlande myndighet eller enhet. Talan om utdömande av vite förs vid tingsrätt. Stockholms tingsrätt ska alltid vara behörig att pröva en sådan talan.</P>
<P class="p151 ft19"><SPAN class="ft18">Regeringens bedömning: </SPAN>Nuvarande regler om straffansvar bör slopas.</P>
<P class="p87 ft20">Rapportens förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Advokatsamfund <SPAN class="ft2">har avstyrkt rapportens förslag i den del det medför en utökad möjlighet att förelägga vite.</SPAN></P>
<P class="p44 ft12">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt 6 § första stycket 1956 års lag får vite föreläggas den som inte efterkommer en anmaning att lämna uppgift. Vite får, enligt paragrafens andra stycke, också utsättas vid meddelande av föreläggande eller kallelse enligt 5 §.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">Också i en ny lag om uppgiftsskyldighet bör det, enligt regeringen, finnas en möjlighet att förena ett beslut om uppgiftsskyldighet med vite. En sådan möjlighet finns såväl enligt konkurrenslagen (2008:579) som enligt lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. I dessa lagar finns inget krav på att den som åläggandet avser först ska ha vägrat att efterkomma det, för att det ska få förenas med vite. Motsvarande ordning bör gälla här.</P>
<P class="p84 ft4">Det finns naturligtvis ingen skyldighet att förena ett åläggande att lämna uppgifter med vite. Saknas det anledning att räkna med annat än att uppgiftsskyldigheten lojalt fullgörs behöver något vite inte föreläggas.</P>
<P class="p44 ft2">Som redovisats i avsnitt 5.5 har regeringen den 8 april 2010 i propositionen Nya rättsmedel på upphandlingsområdet (prop. 2009/10:180) föreslagit bl.a. att upphandlande myndigheter och enheter ska kunna påföras en särskild sanktionsavgift, upphandlingsskadeavgift, och att tillsynsmyndigheten (Konkurrensverket) ska få förelägga en upphandlande myndighet eller enhet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen. I propositionen uttalas att eftersom de uppgifter som tillsynsmyndigheten begär utlämnade kan</P>
<P class="p124 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321824x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p91 ft4">antas ha betydelse för bedömningen av om grund för upphandlingsskade- Prop. 2009/10:218 avgift föreligger bör någon möjlighet att vitessanktionera ett före-</P>
<P class="p14 ft2">läggande inte införas.</P>
<P class="p97 ft2">Uppgifter som inhämtas med stöd av den nya uppgiftsskyldighetslagen kan komma att användas i ett efterföljande ärende enligt någon av upphandlingslagarna. På grund härav bör det i likhet med det nyss redovisade inte vara möjligt att vitessanktionera ett åläggande som riktas mot någon i dennes egenskap av upphandlande myndighet eller enhet enligt LOU eller LUF.</P>
<P class="p152 ft4">Talan om utdömande av vite ska föras av Konkurrensverket vid tingsrätt. Liksom enligt motsvarande bestämmelser i konkurrenslagen och lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. bör Stockholms tingsrätt alltid vara behörig att pröva en sådan talan.</P>
<P class="p92 ft2">Enligt 10 § 1956 års lag får den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att inom förelagd tid lämna uppgift enligt lagen eller som lämnar oriktig uppgift dömas till böter. Om brottet är grovt kan påföljden bli böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p97 ft4">Dessa bestämmelser tillkom vid en tidpunkt då det säkert var betydligt mer vanligt än idag att en fysisk person var näringsidkare i lagens mening. Enligt regeringens förslag är det huvudsakligen juridiska personer som ska kunna åläggas uppgiftsskyldighet. Regleringen om straffansvar framstår därför som föråldrad och bör inte överföras till en ny lag om uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p85 ft9"><SPAN class="ft9">5.8</SPAN><SPAN class="ft35">Domstolsprövning</SPAN></P>
<P class="p146 ft19"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut av Konkurrensverket att ålägga någon uppgiftsskyldighet ska kunna överklagas hos Marknadsdomstolen.</P>
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft20">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Rapportens förslag har tillstyrkts eller lämnats</P>
<P class="p14 ft2">utan erinran av remissinstanserna.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft12">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande uppgiftsskyldighetslag förs talan mot en myndighets beslut enligt lagen hos regeringen. Denna ordning framstår som föråldrad och mindre lämplig när det som här rör sig om rättsfrågor.</P>
<P class="p97 ft2">Valet står mellan att låta överklagande ske hos allmän förvaltningsdomstol eller Marknadsdomstolen. Enligt regeringen är det senare att föredra med hänsyn till lagens koppling till konkurrenslagen och till att lagen reglerar inhämtande av uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden. Det kan också nämnas att överklagande av Konkurrensverkets beslut enligt lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., som ju är en slags uppgiftsskyldighetslag för ett särskilt område, sker hos Marknadsdomstolen.</P>
<P class="p154 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p24 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft2">Lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden har gällt i huvudsak oförändrad i över femtio år och är inte anpassad till nu gällande konkurrenslag (2008:578) eller dagens marknadsförhållanden i övrigt. Behovet av att ersätta lagen med en moderniserad lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden har behandlats i avsnitt 5.1 ovan.</P>
<P class="p156 ft2">Lagens syfte är att möjliggöra utredningar om marknadsförhållanden så att Konkurrensverket kan ge förslag på konkurrensförbättringar på olika områden. De uppgifter som begärs in inom ramen för en sådan utredning kan typiskt sett inte inhämtas på annat sätt. Undersökningar av detta slag är av vikt inte minst i situationer då marknaden är i en process av omreglering. Därmed ökar möjligheten att utforma regleringar som genom konkurrens kan skapa väl fungerande marknader, vilket leder till ett dynamiskt näringsliv med konkurrenskraftiga företag som har förutsättningar att växa och anställa ny personal. Ökad konkurrens medför också att köparnas valfrihet ökar och leder till högre kvalitet och lägre priser. Skadas konkurrensen, drabbar detta medborgarna och konsumenterna ekonomiskt.</P>
<P class="p157 ft2">Det aktuella förslaget berör Konkurrensverket och de företag som blir föremål för verkets undersökningar. Därutöver berörs Marknadsdomstolen i ärenden som rör överklagande av verkets beslut och i viss mån Stockholms tingsrätt såvitt avser frågor om utdömande av vite.</P>
<P class="p11 ft2">Regelrådet, som välkomnar att nu gällande regler på området förtydligas, har avstyrkt förslaget till lagändringar med hänvisning till att konsekvensutredningen är bristfällig. Regeringen har därför, som strax kommer att redovisas, kompletterat beredningsunderlaget med uppgifter som bl.a. mer konkret beskriver hur den nuvarande lagstiftningen tillämpats av Konkurrensverket under senare år.</P>
<P class="p11 ft2">En konsekvensanalys enligt 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning förutsätter att vissa uppgifter m.m. kan bedömas på förhand. Det är möjligt när den reglering som övervägs är av sådant slag att den kommer att innebära ett regelverk som alla eller vissa företag mera konstant måste förhålla sig till. I sådana fall kan beskrivningen av konsekvenserna innefatta antalet företag som berörs, vilka branscher företagen är verksamma i samt storleken på företagen. Det är då också möjligt att uppskatta vilken tidsåtgång regleringen kan föra med sig för företagen och vad regleringen innebär för företagens administrativa kostnader.</P>
<P class="p158 ft2">I förevarande fall kan dessa och liknande uppgifter inte bedömas på förhand. Helt avgörande är nämligen inom vilka branscher, i förhållande till vilka företag, hur frekvent osv. Konkurrensverket kommer att använda sig av lagen för att inhämta uppgifter.</P>
<P class="p156 ft2">Erfarenheter visar att Konkurrensverket vid tillämpningen av nuvarande lag framför allt vänder sig till större företag. Under de senaste fem åren har Konkurrensverket använt sig av nuvarande bestämmelser vid tre tillfällen enligt följande. År 2005 för att kunna fullfölja regerings-</P>
<P class="p159 ft2">uppdraget (Fi2004/2397) om att kartlägga tillgången till betalsystemen.</P>
<P class="p160 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft2">Nio banker omfattades av förfrågan om uppgifter. Resultatet finns redovisat i Konkurrensverkets rapportserie 2006:1, Tillträdesvillkor för betalsystem – skillnader för små och stora banker. Innan enkäten gick ut hade företrädare för Konkurrensverket samtal med ett <NOBR>20-tal</NOBR> aktörer på bankmarknaden. År 2006 genomfördes samråd med Näringslivets Regelnämnd, NNR, inför en enkätundersökning som kom att omfatta 900 branschorganisationer. Resultatet publicerades i Konkurrensverkets rapportserie 2008:1, Samarbeten inom branschorganisationer, och möjliggjorde att Konkurrensverket kunde genomföra kompletterande åtgärder med vägledning till branschorganisationer om konkurrensreglerna. Hösten 2007 användes lagen om uppgiftsskyldighet för att få in uppgifter från Apoteket AB. Kontakterna med företaget före anmodan var omfattande. Resultatet av verkets granskning publicerades i Granskning av områdena för distribution och försäljning av läkemedel inför avvecklingen av apoteksmonopolet, Konkurrensverkets dnr 340/2007. Konkurrensverkets bedömning är att inget av de företag som omfattats av enkätundersökningarna kan betecknas som små företag.</P>
<P class="p161 ft2">Förslaget avser inte ge Konkurrensverket utökade befogenheter i förhållande till vad som torde följa av nuvarande lagstiftning. De föreslagna ändringarna är genomgående närmast av en förtydligande karaktär. Förslaget bedöms därmed inte innebära några ökade kostnader för Konkurrensverket.</P>
<P class="p114 ft4">Den nya bestämmelsen bedöms inte heller medföra några mer betydande kostnader för företagskollektivet som helhet. Som anges i avsnitt 5.6 får den som är uppgiftsskyldig inte betungas onödigt.</P>
<P class="p113 ft2">Här bör också erinras om att förordningen (1982:668) om statliga myndigheters inhämtande av uppgifter från näringsidkare och kommuner kan vara tillämplig. I förordningens 2 § föreskrivs att myndigheten ska begränsa begäran om uppgiftslämnandet till sådan information som behövs med hänsyn till ändamålet och så att uppgiftslämnandet underlättas så långt som möjligt.</P>
<P class="p56 ft2">Förslaget ger vissa tillkommande uppgifter för Marknadsdomstolen. Dessa måste dock anses vara av ytterst begränsad karaktär då förelägganden enligt gällande uppgiftsskyldighetslag, såvitt är känt, endast överklagats till regeringen vid ett tillfälle under de drygt 50 år som lagen varit i kraft. Även för det fall att Konkurrensverket i ökad utsträckning skulle använda sig av den moderniserade uppgiftsskyldighetslagen torde överklaganden inte förekomma i någon större utsträckning. Snarare bör moderniseringen ge rättslig klarhet avseende bestämmelsens innebörd och omfattning, vilket torde motverka eventuella överklaganden. Uppgifterna torde därmed rymmas inom domstolens ordinarie anslag. Någon ytterligare finansiering bedöms därför inte vara nödvändig i dagsläget. Förslagets vitesregel bedöms inte heller leda till ökad måltillströmning i de allmänna domstolarna.</P>
<P class="p102 ft2">Förslaget torde sammanfattningsvis inte få några effekter av betydelse för företagens administrativa börda. Förslaget torde enbart beröra ett fåtal företag per år och i de flesta fall relativt stora företag. De eventuella kostnader uppgiftsskyldighetslagen redan idag innebär för företagen får vägas mot de positiva effekterna av en väl fungerande konkurrens. Uppgiftsskyldighetens omfattning förtydligas genom den nya lagen. Därmed underlättas överskådligheten och transparensen för samtliga företag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p24 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft11"><SPAN class="ft9">7.1</SPAN><SPAN class="ft28">Förslaget till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</SPAN></P>
<P class="p163 ft2">Lagen är avsedd att fungera som ett instrument i Konkurrensverkets verksamhet utanför tillämpningen av enskilda ärenden enligt konkurrenslagen (2008:579) och upphandlingslagarna. Den knyter an till verkets huvuduppgifter att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en effektiv offentlig upphandling.</P>
<P class="p11 ft2">Lagen är inriktad på att tillgodose verkets behov av att kunna inhämta de uppgifter som behövs för att fullgöra verkets verksamhet, både när det gäller bredare undersökningar såsom sektorsundersökningar och mera konkreta ärenden som rör ett visst eller vissa företag och som inte rör handläggning enligt konkurrens- eller upphandlingslagarna.</P>
<P class="p12 ft4">Lagen är avgränsad till att gälla marknads- och konkurrensförhållanden. Häri innefattas också offentlig ekonomisk verksamhet, t.ex. ärenden som rör konkurrensutsättning, regelreformering på det ekonomiska området, offentlig upphandling och statsstödsfrågor.</P>
<P class="p164 ft12">1 §</P>
<P class="p165 ft4">Paragrafen, vars <SPAN class="ft23">första stycke </SPAN>har utformats enligt <SPAN class="ft23">Lagrådets </SPAN>förslag, har behandlats i avsnitt 5.3 och 5.4.</P>
<P class="p10 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket 1 </SPAN>följer att ett företag eller någon annan kan åläggas att tillhandahålla uppgifter eller handlingar. Punktens utformning överensstämmer i väsentliga avseenden med 5 kap. 1 § första stycket 1 konkurrenslagen (2008:579) och är avsedd att ha samma innebörd. Skyldigheten att lämna uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden täcker även planerade förändringar av ekonomisk verksamhet.</P>
<P class="p11 ft4">Begreppet företag är avsett att ha samma innebörd som enligt konkurrenslagen.</P>
<P class="p10 ft4">Ålägganden ska vara preciserade så att det klart framgår vilken dokumentation och andra uppgifter som företaget ska lämna.</P>
<P class="p10 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket 2 </SPAN>följer att en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur kan åläggas att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten. Punkten har en motsvarighet i 5 kap. 1 § första stycket 3 konkurrenslagen.</P>
<P class="p10 ft2">Ett åläggande gäller, enligt <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, som huvudregel omedelbart. Detta motsvarar vad som gäller enligt 5 kap. 1 § andra stycket konkurrenslagen. Överklagas åläggandet kan dock Marknadsdomstolen bestämma annat.</P>
<P class="p11 ft4">I fråga om sekretess för lämnande uppgifter som rör affärs- eller driftsförhållanden m.m. gäller i första hand bestämmelserna i 30 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p166 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft12">2 §</P>
<P class="p167 ft4">Paragrafen tar upp fem olika situationer som inte får omfattas av Konkurrensverkets ålägganden enligt lagens 1 §.</P>
<P class="p52 ft2">I <SPAN class="ft3">punkten 1 </SPAN>anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av konkurrenslagen. Avgränsningen mot konkurrenslagen har behandlats i avsnitt 5.5 ovan.</P>
<P class="p52 ft2">I <SPAN class="ft3">punkten 2 </SPAN>anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av upphandlingslagarna. Även denna avgränsning har behandlats i avsnitt 5.5. Såsom där har framhållits är såväl den nuvarande som den föreslagna nya uppgiftsskyldighetslagen tillämplig på upphandlingsområdet utanför området för den handläggning av ärenden som sker med stöd av upphandlingslagarna, t. ex. vid sektorsundersökningar.</P>
<P class="p168 ft2">I <SPAN class="ft3">punkten 3 </SPAN>anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor. Punkten överensstämmer med 1 kap. 2 § konkurrenslagen och är avsedd att ha samma innebörd. Den överensstämmer också med 14 § i nuvarande uppgiftsskyldighetslag.</P>
<P class="p169 ft2">I <SPAN class="ft3">punkten 4, </SPAN>som utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar företagshemligheter av teknisk natur. Den motsvarar 5 kap. 12 § konkurrenslagen och begreppet företagshemlighet av teknisk natur har samma innebörd i de två paragraferna. Punkten har också en nära motsvarighet i 4 § i nuvarande uppgiftsskyldighetslag.</P>
<P class="p170 ft4">I <SPAN class="ft23">punkten 5 </SPAN>anges att uppgiftsskyldigheten inte omfattar skriftliga handlingar som omfattas av advokaters eller deras biträdens tystnadsplikt. Den motsvarar 5 kap. 11 § första stycket konkurrenslagen. Den omfattar inte andra juristkategorier såsom bolagsjurister.</P>
<P class="p171 ft12">3 §</P>
<P class="p172 ft2">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 5.6, anger att den som är uppgiftsskyldig inte får betungas onödigt. En motsvarande bestämmelse finns i 5 § tredje stycket i nuvarande lag. I dennas förarbeten framhöll departementschefen att uppgifternas inhämtande självfallet skulle ske så att företagen betungades så litet som möjligt, bland annat genom att statistiska källor begagnades (Martenius, Konkurrenslagstiftningen, 1985, s. 432).</P>
<P class="p168 ft2">Paragrafen uttrycker att Konkurrensverket ska iaktta en proportionalitetsprincip vid tillämpning av uppgiftsskyldighetslagen, något som får anses vara en allmän princip när statlig myndighet ålägger uppgiftsskyldighet. En proportionalitetsprincip gäller också inom <NOBR>EU-rätten</NOBR> (bl.a. mål <NOBR>C-94/00,</NOBR> Roquettes Frères, domskälen p. <NOBR>76-80).</NOBR> Principen innebär att företagen inte bör mer än nödvändigt betungas med en uppgiftsskyldighet som är komplicerad att fullgöra genom att kräva omfattande arbete eller kostnader. Detta gäller å andra sidan inte dokumentation som är eller borde vara lätt tillgänglig. Vid bedömningen av proportionaliteten ska en avvägning göras, varvid ska vägas in allmänintresset av att Konkurrensverket får del av uppgifter som verket finner behövliga för sin undersökning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p160 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p173 ft12">4 §</P>
<P class="p174 ft2">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 5.7, anger i <SPAN class="ft3">första stycket första meningen </SPAN>att Konkurrensverket får förena ett beslut om uppgiftsskyldighet med vite. Till skillnad från motsvarande bestämmelse i 6 § i nuvarande uppgiftsskyldighetslagen fordras inte att ett företag ska ha underlåtit att efterkomma ett åläggande att lämna uppgift för att ett vite ska få föreläggas. Det finns å andra sidan ingen skyldighet för Konkurrensverket att förena ett åläggande att lämna uppgifter med vite. Har Konkurrensverket inte anledning att räkna med annat än att uppgiftsskyldigheten lojalt fullgörs, behöver verket inte förelägga något vite.</P>
<P class="p175 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket andra meningen </SPAN>anges att ett åläggande som riktas mot någon i dennes egenskap av upphandlande myndighet eller upphandlande enhet enligt LOU respektive LUF inte får vitessanktioneras. Med uttrycket ”i dennes egenskap av” åsyftas att det endast är i upphandlingssammanhang som vitesmöjligheten saknas. Ett åläggande mot t.ex. en kommun som går ut på att kommunen ska lämna uppgifter om genomförda upphandlingar får inte vitessanktioneras. Det får däremot ett åläggande mot samma kommun att t.ex. redovisa kostnader och intäkter i en verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur (1 § första stycket 2) eller att i övrigt tillhandahålla uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden utan anknytning till upphandlingslagstiftningen.</P>
<P class="p157 ft2">Mål om utdömande av förelagda viten handläggs av allmän domstol. Detta sker enligt rättegångsbalkens forumregler, men Stockholms tingsrätt ska alltid vara behörig att pröva en sådan talan. Det ankommer på Konkurrensverket att föra talan om detta.</P>
<P class="p176 ft2">Allmänna bestämmelser om viten finns i viteslagen (1985:206).</P>
<P class="p177 ft12">5 §</P>
<P class="p165 ft2">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 5.8, anger att beslut av Konkurrensverket att ålägga någon uppgiftsskyldighet får överklagas hos Marknadsdomstolen. Paragrafen omfattar alla de former av ålägganden som nämns i 1 §.</P>
<P class="p156 ft4">Bestämmelserna om handläggningen i Marknadsdomstolen och om rättegångskostnader överensstämmer med vad som föreskrivs i 16 § lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr14 td25"><SPAN class="p18 ft9">7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p16 ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p16 ft9">marknadsdomstol m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p18 ft12">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>innehåller en förteckning som upptar de lagar enligt vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p18 ft2">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden. Ändringen innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">uppgiftsskyldighetslagen läggs till i denna förteckning. Lagen förs in</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">också i paragrafens <SPAN class="ft3">andra stycke</SPAN>. Skälet till detta är att 6 § i den nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p18 ft2">lagen innehåller bestämmelser om vilka rättegångsregler som ska gälla</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td28"><SPAN class="p18 ft2">vid prövningen i Marknadsdomstolen efter överklagande av Konkurrens-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p15 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p91 ft4">verkets beslut. Sista meningen i stycket har utformats enligt <SPAN class="ft23">Lagrådets </SPAN>Prop. 2009/10:218 förslag.</P>
<P class="p97 ft4">Regeringen beslutade den 4 februari 2010 propositionen Luftfartens lagar (prop. 2009/10:95). I propositionen föreslås bl.a. att ifrågavarande bestämmelse i lagen om marknadsdomstol m.m. ska ändras. Den ändringen föreslås träda i kraft den 1 september 2010.</P>
<P class="p178 ft39"><SPAN class="ft9">7.3</SPAN><SPAN class="ft38">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</SPAN></P>
<P class="p122 ft12">9 §</P>
<P class="p179 ft2">Lagen (1978:160) om vissa rörledningar innehåller i dag i 9 § andra stycket en bestämmelse av innebörd att <NOBR>4–7</NOBR> och 12 §§ lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ska tillämpas vid inhämtande av uppgifter för viss prövning som Energimarknadsinspektionen har att företa.</P>
<P class="p152 ft2">De föreslagna ändringarna innebär att det huvudsakliga materiella innehållet i nämnda paragrafer i 1956 års lag förs in i 9 § lagen om vissa rörledningar. Någon motsvarighet till vad som föreskrivs i 5 § andra stycket i 1956 års lag, om att den som är uppgiftsskyldig får kallas att inställa sig inför myndigheten, har inte ansetts behövlig och därmed behövs inte heller någon bestämmelse motsvarande 7 § i 1956 års lag om ersättning för inställelse vid myndigheten. Bestämmelsen i 12 § i 1956 års lag är upphävd sedan tidigare.</P>
<P class="p180 ft2">Som redovisats i avsnitt 5.6, och som berörts av <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>, gäller som en allmän princip att när en statlig myndighet ålägger någon uppgiftsskyldighet så ska myndigheten se till att den uppgiftsskyldige inte betungas mer än nödvändigt. Trots det bedömer regeringen att proportionalitetsbestämmelsen i 5 § tredje stycket 1956 års lag för tydlighets skull bör överföras till 9 § lagen om vissa rörledningar.</P>
<P class="p180 ft4">Ändringarna kommer till uttryck genom att det i paragrafens <SPAN class="ft23">första stycke </SPAN>sägs att en anfordran får förenas med vite. I <SPAN class="ft23">andra stycket </SPAN>sägs att den som är uppgiftsskyldig enligt första stycket inte får betungas onödigt och inte är skyldig att röja företagshemligheter av teknisk natur.</P>
<P class="p181 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Sammanfattning av rapporten</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p183 ft2">I promemorian föreslås att den nuvarande lagen från 1956 om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden, vanligen kallad uppgiftsskyldighetslagen, ersätts av en ny lag om uppgiftsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden.</P>
<P class="p184 ft2">Den nuvarande lagen har i huvudsak gällt oförändrad i över femtio år. Den ger Konkurrensverket omfattande befogenheter att inhämta uppgifter och dess tillämpning har i regel varit okontroversiell. Lagen är emellertid inte väl anpassad till 2008 års nya konkurrenslag och även i övrigt i behov av en modernisering. Det synes lämpligast att ersätta nuvarande lag med en nyskriven uppgiftsskyldighetslag som så långt möjligt är utformad för att vara anpassad till den nya konkurrenslagen.</P>
<P class="p185 ft4">Den nya uppgiftsskyldighetslagen är inte avsedd att ge Konkurrensverket utökade befogenheter eller arbetsuppgifter i förhållande till vad som torde följa redan av den nuvarande lagen. De föreslagna ändringarna är genomgående närmast av en förtydligande karaktär.</P>
<P class="p186 ft2">Den nya uppgiftsskyldighetslagen föreslås få en mera tydlig avgränsning än den nuvarande. Den syftar till att tillgodose de behov av uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden inom näringslivet som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet samt en effektiv offentlig upphandling. Uppgiftsskyldigheten gäller också då verket begär in uppgifter som t ex rör sektorsundersökningar, regelreformering, konkurrensutsättning eller andra konkurrensförhållanden inom offentlig sektor. Hit hör även upphandlings- och statsstödsfrågor.</P>
<P class="p184 ft2">Den nya lagen föreslås gälla för alla företag i konkurrenslagens mening. Lagen täcker härigenom det behov som Konkurrensverket har av kunna begära uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden av alla slags statliga och kommunala aktörer som utövar ekonomisk verksamhet.</P>
<P class="p187 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Rapportens lagförslag</P>
<P class="p188 ft11">Förslag till lag om Lag (2009:000) om uppgiftsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden</P>
<P class="p189 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft20">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att tillgodose de behov av uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden inom näringslivet som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en effektiv offentlig upphandling.</P>
<P class="p37 ft4"><SPAN class="ft20">2 § </SPAN>I denna lag avses med företag en fysisk eller juridisk person som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur, dock inte till den del verksamheten består i myndighetsutövning.</P>
<P class="p191 ft2">Med företag avses också en sammanslutning av företag.</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft12">3 § </SPAN>För att fullgöra de syften som anges i 1 § får Konkurrensverket ålägga</P>
<P class="p193 ft4">1.ett företag eller någon annan att tillhandahålla handlingar, bokföring och andra uppgifter rörande marknads- och konkurrensförhållanden,</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig för att lämna sådana upplysningar på tid och plats som verket bestämmer, eller</SPAN></P>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft17">en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p33 ft19">Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.</P>
<P class="p194 ft2"><SPAN class="ft12">4 § </SPAN>Uppgiftsskyldigheten enligt denna lag omfattar inte</P>
<P class="p36 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">utredning av enskilda ärenden som rör tillämpning av konkurrenslagen (2008:579),</SPAN></P>
<P class="p36 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft40">utredning av enskilda ärenden som rör tillämpning av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem,</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">3.överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor,</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">någon skyldighet att röja företagshemligheter av teknisk natur,</SPAN></P>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft13">skriftlig handling vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet, och som innehas av advokaten eller den till förmån för vilken tystnadsplikten gäller.</SPAN></P>
<P class="p195 ft19"><SPAN class="ft18">5 § </SPAN>Den som är uppgiftsskyldig enligt denna lag får inte betungas onödigt.</P>
<P class="p196 ft2"><SPAN class="ft12">6 § </SPAN>Konkurrensverket får förena ett beslut enligt denna lag om full-</P>
<P class="p197 ft41">görande av uppgiftsskyldighet med vite.</P>
<P class="p198 ft2">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p199 ft4"><SPAN class="ft20">7 § </SPAN>Beslut av Konkurrensverket om att ålägga någon uppgiftsskyldighet eller förelägga någon vite enligt denna lag får överklagas hos Marknadsdomstolen. Vid handläggningen i Marknadsdomstolen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. I fråga om rättegångskostnader skall dock gälla vad som föreskrivs i 31 kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p200 ft19"><SPAN class="ft18">8 § </SPAN>Talan om utdömande av vite som förelagts med stöd av denna lag förs av Konkurrensverket vid tingsrätt. Stockholms tingsrätt är alltid behörig att pröva en sådan talan.</P>
<P class="p201 ft4"><SPAN class="ft20">9 § </SPAN>Den som ålagts att inställa sig inför Konkurrensverket enligt 3 § andra punkten har rätt till ersättning för inställelsen enligt förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m.</P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft20">10 § </SPAN>Denna lag träder i kraft den x x 2009, då lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ska upphöra att gälla.</P>
<P class="p49 ft2">Beslut som har meddelats enligt den äldre lagen ska fortfarande gälla.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p203 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p204 ft11">Förslag till ändring av lag (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</P>
<P class="p47 ft19">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. ska ha följande lydelse</P>
<P class="p119 ft2">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft23"><SPAN class="ft4">11. </SPAN>lagen (2009:000) om uppgiftsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden.</P>
<P class="p205 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tillämpas inte i mål och ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, luftfartslagen, lagen om näringsförbud och <SPAN class="ft3">lagen om upplysningsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden. </SPAN>I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller vad som föreskrivs i dessa lagar.</P>
<P class="p206 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p207 ft2">Remissyttranden över promemorian Förslag till ny lag om uppgiftsskyldighet rörande marknads- och konkurrensförhållanden har avgetts av följande instanser. Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Domstolsverket, Finansinspektionen, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Post- och Telestyrelsen, Konkurrensverket, Energimarknadsinspektionen, Marknadsdomstolen, Regelrådet, Sundbybergs kommun, Hässleholms kommun, Malmö kommun, Östra Göinge kommun, Falkenbergs kommun, Göteborg kommun,Trollhättan kommun, Kil kommun, Åre kommun, Stockholms läns landsting, Kronobergs läns landsting, Blekinge läns landsting, Västerbottens läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Advokatsamfund, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Företagarna, Advokatfirman Cederquist KB.</P>
<P class="p208 ft4">Följande instanser har inbjudits att yttra sig men avstått. Järfälla kommun, Nacka kommun, Salems kommun, Uppsala kommun, Nyköpings kommun, Mjölby kommun, Växjö kommun, Älmhult kommun, Kalmar kommun, Olofströms kommun, Bollebygds kommun, Filipstads kommun, Nora kommun, Fagersta kommun, Västerås kommun, Gävle kommun, Piteå kommun, Advokatfirman Vinge KB, Linklaters Advokatbyrå AB.</P>
<P class="p209 ft2">Därutöver har Näringslivets Regelnämnd inkommit med ett yttrande.</P>
<P class="p210 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p171 ft1">Lagtext</P>
<P class="p211 ft39">Förslag till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</P>
<P class="p212 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p213 ft4"><SPAN class="ft20">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att tillgodose de behov av uppgifter om marknads- och konkurrensförhållanden som Konkurrensverket har för att främja en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en effektiv offentlig upphandling.</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft12">2 § </SPAN>För att fullgöra de syften som anges i 1 § får Konkurrensverket ålägga</P>
<P class="p214 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft17">ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar, eller annat, eller</SPAN></P>
<P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p93 ft4">Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.</P>
<P class="p215 ft2"><SPAN class="ft12">3 § </SPAN>Uppgiftsskyldigheten enligt denna lag omfattar inte</P>
<P class="p93 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av konkurrenslagen (2008:579),</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft16">utredning i enskilda ärenden som rör tillämpning av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem,</SPAN></P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft17">överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">någon skyldighet att röja företagshemligheter av teknisk natur,</SPAN></P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft13">skriftlig handling vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet, och som innehas av advokaten eller den till förmån för vilken tystnadsplikten gäller.</SPAN></P>
<P class="p216 ft19"><SPAN class="ft18">4 § </SPAN>Den som är uppgiftsskyldig enligt denna lag får inte betungas onödigt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft12">5 § </SPAN>Ett åläggande enligt 2 § får förenas med vite. Detta gäller dock inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">om åläggandet riktar sig mot någon i dennes egenskap av upphandlande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p18 ft2">myndighet enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">handlande enhet enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p2 ft2">Talan om utdömande av vite som förelagts med stöd av denna lag förs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p18 ft2">av Konkurrensverket vid tingsrätt. Stockholms tingsrätt är alltid behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p18 ft2">att pröva en sådan talan.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td24"><SPAN class="p15 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td23"><SPAN class="p18 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321837x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p217 ft4">Prop. 2009/10:218 <SPAN class="ft20">6 § </SPAN>Beslut av Konkurrensverket om åläggande enligt 2 § får överklagas Bilaga 4</P>
<P class="p83 ft4">hos Marknadsdomstolen. Vid handläggningen i Marknadsdomstolen tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden. I fråga om rättegångskostnader tillämpas dock 31 kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 september 2010, då lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet rörande pris- och konkurrensförhållanden ska upphöra att gälla.</SPAN></P>
<P class="p44 ft19"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Beslut som har meddelats enligt den upphävda lagen ska fortfarande gälla.</SPAN></P>
<P class="p218 ft2">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p219 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</P>
<P class="p220 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. i stället för dess lydelse enligt lagen (2010:000) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p18 ft3">Lydelse enligt prop. 2009/10:95</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p18 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p221 ft12">1 §</P>
<P class="p49 ft2">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P>
<P class="p222 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">konkurrenslagen (2008:579),</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft14">marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft14">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.,</SPAN></P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft14">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2010:000) om lufttransporter, </SPAN><SPAN class="ft23">och</SPAN></P>
<P class="p54 ft19"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft24">lagen (1986:436) om näringsförbud.</SPAN></P>
<P class="p223 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tilllämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, lagen om lufttransporter <SPAN class="ft3">eller </SPAN>lagen om näringsförbud. I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller bestämmelserna i dessa lagar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (2010:000) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft26">lagen (1986:436) om näringsförbud, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P>
<P class="p54 ft3"><SPAN class="ft22">11.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2010:000) om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</SPAN></P>
<P class="p56 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tilllämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, lagen om lufttransporter, lagen om näringsförbud <SPAN class="ft3">eller lagen om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden</SPAN>. I mål enligt marknadsföringslagen,</P>
<P class="p224 ft4">försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller bestämmelserna i dessa lagar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p203 ft2">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321839x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p225 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</P>
<P class="p47 ft19">Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1978:160) om vissa rörledningar ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p59 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td21"><SPAN class="p2 ft2">Koncessionshavaren och den</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p60 ft2">9 §<SPAN class="ft29">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p28 ft2">Koncessionshavaren och den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">som har påkallat transport är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft2">som har påkallat transport är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">skyldiga att på anfordran till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">skyldiga att på anfordran till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">handahålla den myndighet som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">handahålla den myndighet som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">att pröva frågor enligt 8 § de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft2">att pröva frågor enligt 8 § de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">tekniska och ekonomiska uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">tekniska och ekonomiska uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">som behövs för prövningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft2">som behövs för prövningen. <SPAN class="ft3">En</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft3">sådan anfordran får förenas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td21"><SPAN class="p2 ft3">I fråga om denna uppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">vite.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p28 ft3">Den som är uppgiftsskyldig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft3">skyldighet skall <NOBR>4–7</NOBR> och 12 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p59 ft3">enligt första stycket får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">lagen (1956:245) om uppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">betungas onödigt och är inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft3">skyldighet rörande pris- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p59 ft3">skyldig att röja företagshemlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft22">konkurrensförhållanden tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p59 ft3">heter av teknisk natur.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 september 2010.</P>
<P class="p62 ft31"><SPAN class="ft30">1 </SPAN>Senaste lydelse 1982:486.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p182 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p203 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr1 td29"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p18 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td29"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td29"></TD>
<TD class="tr20 td30"><SPAN class="p18 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td29"></TD>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p18 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2010-04-20</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"></TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft12">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Bo Svensson, f.d. regeringsrådet Kjerstin</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"></TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">Nordborg och justitierådet <NOBR>Ann-Christine</NOBR> Lindeblad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td29"></TD>
<TD class="tr21 td30"><SPAN class="p18 ft12">Ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"></TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft12">konkurrensförhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td29"></TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p18 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 11 mars 2010 (Näringsdepartementet) har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"></TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft2">regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft44">lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft44">lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar.</SPAN></P>
<P class="p226 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Jan Stockhaus.</P>
<P class="p227 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p81 ft2">I lagrådsremissen föreslås att lagen (1956:245) om uppgiftsskyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">rörande pris- och konkurrensförhållanden ersätts av en ny lag om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p18 ft2">uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td23"><SPAN class="p18 ft3">Förslaget till lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p18 ft3">konkurrensförhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft2">1, 2 och 4 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p19 ft2">I 1 § anges lagens syfte, i 2 § ges Konkurrensverket möjlighet att ålägga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">företag och andra att ge in uppgifter som verket behöver för att fullgöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">det nämnda syftet och i 4 § begränsas möjligheterna för verket att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">meddela sådana ålägganden av proportionalitetsprincipen. Lagrådet, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">vill sätta ett frågetecken för om det är nödvändigt att i lagen föra in en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">uttrycklig bestämmelse om den numera i svensk rätt fast etablerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">proportionalitetsprincipen, föreslår att bestämmelserna förs samman i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p18 ft2">enda paragraf med beteckningen 1 § och av följande lydelse:</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td23"><SPAN class="p19 ft2">För att tillgodose de behov av uppgifter om marknads- och kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">kurrensförhållanden som Konkurrensverket har för att främja en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft2">effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet och en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p228 ft2">effektiv offentlig upphandling får Konkurrensverket ålägga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">1. ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p228 ft2">handlingar eller annat, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">2.en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p81 ft2">ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p228 ft2">intäkter i verksamheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft2">Ett åläggande får inte meddelas om det skulle innebära kostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p19 ft2">eller olägenheter för den uppgiftsskyldige som inte står i rimligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft2">40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p228 ft2">förhållande till den nytta Konkurrensverket kan beräknas ha av att</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:218</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p228 ft2">åläggandet fullgörs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p229 ft2">Ett åläggande gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p18 ft2">Genomförs Lagrådets förslag måste numreringen av övriga paragrafer</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">göras om.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p18 ft2">Enligt första stycket 1 får Konkurrensverket ålägga ett företag eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft2">någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar, <SPAN class="ft3">eller annat</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft2">(Lagrådets kursivering). Vid föredragningen har upplysts att med ”annat”</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft2">avses exempelvis varuprov (se förarbetena till 1982 års konkurrenslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft2">[prop. 1981/82:165, s. 298] och 1993 års konkurrenslag [prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft2">1992/93:156, s. 107]). Det bör i den fortsatta beredningen övervägas om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft2">Konkurrensverket fortfarande kan behöva få tillgång också till annat än</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">uppgifter och handlingar, såsom exempelvis varuprover.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådet föreslår att orden ”någon skyldighet att röja” utgår ur punkt 4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td30"><SPAN class="p18 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">Vid föredragningen har upplysts att lagen sannolikt inte kommer att träda</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">i kraft förrän efter utgången av år 2010.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td30"><SPAN class="p18 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft3">(1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p18 ft2">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådet föreslår att orden ”bestämmelserna i dessa lagar” byts mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">”rättegångsreglerna i dessa lagar”.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td30"><SPAN class="p18 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td30"><SPAN class="p18 ft2">9 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft2">Lagrådet hänvisar till vad som anförts ovan om proportionalitets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft2">principen under 1, 2 och 4 §§ förslaget till lag om uppgiftsskyldighet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft2">fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p230 ft2">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0321842x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Näringsdepartementet</P>
<P class="p231 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 maj 2010.</P>
<P class="p167 ft4">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Ask, Larsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Sabuni, Billström, Björling, Krantz, Ohlsson.</P>
<P class="p231 ft2">Föredragande: Statsrådet Olofsson.</P>
<P class="p232 ft4">Regeringen beslutar proposition 2009/10:218 Ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2009/10:218</P>
<P class="p103 ft2">42</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden. BifallBifall2010/11:NU4?Acklamation22Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. BifallBifall2010/11:NU4?Acklamation33Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar. BifallBifall2010/11:NU4?AcklamationINLInlämning2010-05-19 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2010-05-19 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2010-05-20 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2010-05-21 00:00:00inträffat3hanvisningINLInlämning2010-05-21 00:00:00planerat60hanteringMOTMotionstid slutar2010-10-11 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-22 15:44:09statustextstatustextÄrendet är avslutatGX032182017-10-18 14:40:19tilldelatTilldelatNäringsutskottet2014-11-22 15:44:09GX03218prop_200910__218.pdf332959pdfNy lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållandenhttps://data.riksdagen.se/fil/5FABB763-DFB4-4BBC-AD4F-4FDF53AC2110behandlas_i2010/11:NU4GY01NU4bet2010/11NU4Ny lag om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållandenBetänkande