<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2336790</hangar_id>
 <dok_id>GX03180</dok_id>
 <rm>2009/10</rm>
 <beteckning>180</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2009/10:180</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning>d1</tempbeteckning>
 <organ>FI</organ>
 <mottagare>FiU</mottagare>
 <nummer>180</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2010-04-14 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2013-02-18 11:44:53</systemdatum>
 <publicerad>2010-04-14 00:00:00</publicerad>
 <titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>hämtad_2</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GX03180/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GX03180</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX03180</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;Nya rättsmedel på upphandlingsområdet&lt;/TITLE&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:396px;z-index:-1;width:54px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:96px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 254px;overflow: hidden;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 0px 153px;padding: 0px;border: none;width: 892px;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 285px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 177px;padding: 0px;border:none;width: 231px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_12 #tx1 {position:absolute;top:33px;left:204px;width:188px;height:105px;}

#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 391px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 391px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 285px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 318px;overflow: hidden;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 437px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_26 #tx1 {position:absolute;top:584px;left:204px;width:188px;height:180px;}
#page_26 #tx2 {position:absolute;top:768px;left:215px;width:182px;height:15px;}
#page_26 #tx3 {position:absolute;top:476px;left:204px;width:188px;height:80px;}
#page_26 #tx4 {position:absolute;top:200px;left:204px;width:188px;height:195px;}
#page_26 #tx5 {position:absolute;top:400px;left:204px;width:188px;height:64px;}
#page_26 #tx6 {position:absolute;top:1px;left:0px;width:187px;height:64px;}

#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 208px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_27 #tx1 {position:absolute;top:711px;left:204px;width:187px;height:64px;}

#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_28 #tx1 {position:absolute;top:616px;left:204px;width:188px;height:90px;}
#page_28 #tx2 {position:absolute;top:723px;left:204px;width:22px;height:15px;}
#page_28 #tx3 {position:absolute;top:738px;left:204px;width:188px;height:34px;}
#page_28 #tx4 {position:absolute;top:62px;left:204px;width:188px;height:80px;}
#page_28 #tx5 {position:absolute;top:155px;left:204px;width:188px;height:48px;}

#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 208px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_29 #tx1 {position:absolute;top:707px;left:204px;width:188px;height:64px;}
#page_29 #tx2 {position:absolute;top:354px;left:204px;width:187px;height:64px;}

#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_32 #tx1 {position:absolute;top:33px;left:204px;width:188px;height:90px;}
#page_32 #tx2 {position:absolute;top:125px;left:204px;width:188px;height:90px;}

#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 391px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 561px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 561px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_38 #tx1 {position:absolute;top:675px;left:204px;width:188px;height:105px;}
#page_38 #tx2 {position:absolute;top:521px;left:204px;width:188px;height:105px;}
#page_38 #tx3 {position:absolute;top:291px;left:204px;width:188px;height:32px;}
#page_38 #tx4 {position:absolute;top:337px;left:204px;width:38px;height:15px;}
#page_38 #tx5 {position:absolute;top:353px;left:204px;width:188px;height:120px;}
#page_38 #tx6 {position:absolute;top:107px;left:204px;width:188px;height:80px;}

#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_39 #tx1 {position:absolute;top:541px;left:204px;width:187px;height:33px;}
#page_39 #tx2 {position:absolute;top:342px;left:204px;width:187px;height:105px;}
#page_39 #tx3 {position:absolute;top:449px;left:204px;width:188px;height:15px;}

#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}




#page_40 #tx1 {position:absolute;top:280px;left:204px;width:188px;height:105px;}
#page_40 #tx2 {position:absolute;top:388px;left:204px;width:188px;height:64px;}
#page_40 #tx3 {position:absolute;top:449px;left:204px;width:188px;height:80px;}

#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_50 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_51 #dimg1 {position:absolute;top:353px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}




#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}




#page_53 #tx1 {position:absolute;top:388px;left:204px;width:188px;height:90px;}

#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_54 #tx1 {position:absolute;top:537px;left:204px;width:38px;height:15px;}
#page_54 #tx2 {position:absolute;top:552px;left:204px;width:188px;height:64px;}
#page_54 #tx3 {position:absolute;top:215px;left:204px;width:188px;height:210px;}
#page_54 #tx4 {position:absolute;top:429px;left:204px;width:188px;height:80px;}

#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}




#page_55 #tx1 {position:absolute;top:297px;left:357px;width:188px;height:105px;}

#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_60 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_60 #tx1 {position:absolute;top:33px;left:204px;width:188px;height:120px;}

#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 561px;padding: 0px;border: none;width: 233px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 753px 0px 0px 65px;padding: 0px;border:none;width: 168px;overflow: hidden;}




#page_62 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:-223px;width:84px;height:15px;}
#page_62 #tx2 {position:absolute;top:46px;left:-253px;width:50px;height:17px;}
#page_62 #tx3 {position:absolute;top:63px;left:-239px;width:22px;height:15px;}
#page_62 #tx4 {position:absolute;top:78px;left:-427px;width:393px;height:48px;}
#page_62 #tx5 {position:absolute;top:124px;left:-427px;width:393px;height:48px;}
#page_62 #tx6 {position:absolute;top:170px;left:-427px;width:393px;height:34px;}
#page_62 #tx7 {position:absolute;top:201px;left:-427px;width:393px;height:34px;}
#page_62 #tx8 {position:absolute;top:232px;left:-427px;width:393px;height:32px;}
#page_62 #tx9 {position:absolute;top:262px;left:-427px;width:393px;height:34px;}
#page_62 #tx10 {position:absolute;top:293px;left:-427px;width:392px;height:80px;}
#page_62 #tx11 {position:absolute;top:369px;left:-223px;width:44px;height:15px;}
#page_62 #tx12 {position:absolute;top:385px;left:-427px;width:393px;height:64px;}
#page_62 #tx13 {position:absolute;top:446px;left:-427px;width:392px;height:80px;}
#page_62 #tx14 {position:absolute;top:523px;left:-223px;width:42px;height:15px;}
#page_62 #tx15 {position:absolute;top:553px;left:-223px;width:22px;height:15px;}
#page_62 #tx16 {position:absolute;top:569px;left:-223px;width:188px;height:120px;}

#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 174px;padding: 0px;border:none;width: 234px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_63 #tx1 {position:absolute;top:402px;left:204px;width:188px;height:330px;}
#page_63 #tx2 {position:absolute;top:739px;left:204px;width:187px;height:34px;}

#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 174px;padding: 0px;border:none;width: 253px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_66 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 191px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 32px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_68 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 188px;padding: 0px;border:none;width: 220px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 204px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_70 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_70 #tx1 {position:absolute;top:614px;left:204px;width:188px;height:105px;}
#page_70 #tx2 {position:absolute;top:384px;left:204px;width:188px;height:32px;}
#page_70 #tx3 {position:absolute;top:430px;left:204px;width:38px;height:15px;}
#page_70 #tx4 {position:absolute;top:446px;left:204px;width:188px;height:120px;}
#page_70 #tx5 {position:absolute;top:200px;left:204px;width:188px;height:80px;}

#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_72 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}




#page_72 #tx1 {position:absolute;top:92px;left:204px;width:188px;height:105px;}
#page_72 #tx2 {position:absolute;top:200px;left:204px;width:188px;height:64px;}
#page_72 #tx3 {position:absolute;top:261px;left:204px;width:188px;height:80px;}

#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_74 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}
#page_75 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 357px;padding: 0px;border: none;width: 437px;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 338px;padding: 0px;border: none;width: 456px;}
#page_82 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 223px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_83 #dimg1 {position:absolute;top:65px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}




#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_85 #dimg1 {position:absolute;top:92px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}




#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_86 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_90 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_94 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_96 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 526px;}





#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 526px;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_108 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_109 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_111 #dimg1 {position:absolute;top:469px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_111 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_112 #dimg1 {position:absolute;top:442px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}




#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_114 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:337px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:158px;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:394px;height:158px;}




#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_116 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_118 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:557px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:394px;height:80px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_120 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_122 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_124 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:184px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:173px;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:394px;height:173px;}




#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_126 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_128 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_130 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_132 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_134 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_135 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_137 #dimg1 {position:absolute;top:165px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_137 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:564px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:158px;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:394px;height:158px;}




#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_140 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}

#page_141 #dimg1 {position:absolute;top:150px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_141 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_142 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_142 #dimg1 {position:absolute;top:103px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_142 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}




#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}

#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:580px;left:7px;z-index:-1;width:386px;height:94px;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:386px;height:94px;}




#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_144 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_144 #dimg1 {position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:79px;}
#page_144 #dimg1 #img1 {width:394px;height:79px;}




#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_145 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 526px;}





#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_147 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_148 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_150 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:138px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:127px;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:394px;height:127px;}




#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_152 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_153 #dimg1 {position:absolute;top:30px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_154 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_155 #dimg1 {position:absolute;top:370px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_155 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_156 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_158 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_160 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_161 #dimg1 {position:absolute;top:199px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_161 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_162 #dimg1 {position:absolute;top:419px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_162 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:469px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_164 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_165 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_166 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}




#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_167 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_168 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:203px;}
#page_168 #dimg1 #img1 {width:394px;height:203px;}




#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_169 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_170 #dimg1 {position:absolute;top:248px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_170 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_172 #dimg1 {position:absolute;top:402px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:157px;}
#page_172 #dimg1 #img1 {width:394px;height:157px;}




#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_174 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_175 #dimg1 {position:absolute;top:215px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_175 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_176 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_178 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_179 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_180 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:81px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_182 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_184 #dimg1 {position:absolute;top:588px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:172px;}
#page_184 #dimg1 #img1 {width:394px;height:172px;}




#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_185 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_186 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_187 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_188 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_189 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_190 #dimg1 {position:absolute;top:542px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_190 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_192 #dimg1 {position:absolute;top:126px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_192 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_193 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_195 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_196 #dimg1 {position:absolute;top:693px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_196 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_197 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_198 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_199 #dimg1 {position:absolute;top:230px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:19px;}
#page_199 #dimg1 #img1 {width:394px;height:19px;}




#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_200 #dimg1 {position:absolute;top:432px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_200 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_201 #dimg1 {position:absolute;top:107px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_201 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;}




#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_202 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_203 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_204 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_206 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:47px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:265px;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:394px;height:265px;}




#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_207 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_208 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_209 #dimg1 {position:absolute;top:247px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_209 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_210 #dimg1 {position:absolute;top:555px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:157px;}
#page_210 #dimg1 #img1 {width:394px;height:157px;}




#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_211 #dimg1 {position:absolute;top:399px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_211 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_212 #dimg1 {position:absolute;top:233px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:358px;}
#page_212 #dimg1 #img1 {width:394px;height:358px;}




#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}





#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_214 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_215 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_216 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_217 #dimg1 {position:absolute;top:552px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_217 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_218 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_219 #dimg1 {position:absolute;top:123px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_219 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_220 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_221 #dimg1 {position:absolute;top:30px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:527px;}
#page_221 #dimg1 #img1 {width:394px;height:527px;}




#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_222 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_223 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_224 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_225 #dimg1 {position:absolute;top:30px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:126px;}
#page_225 #dimg1 #img1 {width:394px;height:126px;}




#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_226 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}
#page_227 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_227 #dimg1 {position:absolute;top:63px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_227 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_228 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_229 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_230 #id_1 {float:left;border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:60px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:698px;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:394px;height:698px;}




#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_231 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_232 #dimg1 {position:absolute;top:463px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;}
#page_232 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;}




#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_233 #dimg1 {position:absolute;top:569px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_233 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_234 #dimg1 {position:absolute;top:268px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_234 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}




#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_235 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_236 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_237 #dimg1 {position:absolute;top:200px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_237 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;}




#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_238 #dimg1 {position:absolute;top:233px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_238 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}




#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_239 #dimg1 {position:absolute;top:30px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:588px;}
#page_239 #dimg1 #img1 {width:394px;height:588px;}




#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_240 #dimg1 {position:absolute;top:325px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_240 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_241 #dimg1 {position:absolute;top:552px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_241 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_242 #dimg1 {position:absolute;top:204px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_242 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}




#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_244 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_245 #dimg1 {position:absolute;top:30px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:111px;}
#page_245 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;}




#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_246 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_247 #dimg1 {position:absolute;top:108px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:587px;}
#page_247 #dimg1 #img1 {width:394px;height:587px;}




#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_248 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_250 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_251 #dimg1 {position:absolute;top:679px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:94px;}
#page_251 #dimg1 #img1 {width:394px;height:94px;}




#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_252 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_252 #dimg1 {position:absolute;top:2px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:94px;}
#page_252 #dimg1 #img1 {width:394px;height:94px;}




#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_253 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_254 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_254 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_255 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_256 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_256 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_257 #id_1 {float:left;border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_258 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_259 #dimg1 {position:absolute;top:202px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_259 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_260 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_261 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_262 #dimg1 {position:absolute;top:264px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;}
#page_262 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;}




#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_263 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_264 #dimg1 {position:absolute;top:478px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_264 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;}




#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_265 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_266 #dimg1 {position:absolute;top:310px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_266 #dimg1 #img1 {width:394px;height:80px;}




#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_267 #dimg1 {position:absolute;top:537px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_267 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_268 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 526px;}





#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_272 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_274 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}

#page_275 #dimg1 {position:absolute;top:426px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_275 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 285px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_276 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_277 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_278 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}





#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_280 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_282 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_284 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_284 #dimg1 {position:absolute;top:564px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_284 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}




#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}
#page_285 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_285 #dimg1 {position:absolute;top:687px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:94px;}
#page_285 #dimg1 #img1 {width:394px;height:94px;}




#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_286 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 396px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 31px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_286 #dimg1 {position:absolute;top:2px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:110px;}
#page_286 #dimg1 #img1 {width:394px;height:110px;}




#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_288 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_289 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_290 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_291 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_292 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_292 #dimg1 {position:absolute;top:537px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_292 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}




#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_293 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_294 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_294 #dimg1 {position:absolute;top:195px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_294 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;}




#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_295 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_295 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_296 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_296 #dimg1 {position:absolute;top:25px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_296 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;}




#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 508px;}

#page_297 #dimg1 {position:absolute;top:488px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_297 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}




#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_298 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_298 #dimg1 {position:absolute;top:472px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:296px;}
#page_298 #dimg1 #img1 {width:394px;height:296px;}




#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}
#page_299 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_299 #dimg1 {position:absolute;top:442px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_299 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_300 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}
#page_301 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_301 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;}
#page_301 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;}




#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_302 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}
#page_303 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_303 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:493px;}
#page_303 #dimg1 #img1 {width:394px;height:493px;}




#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_304 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_305 #dimg1 {position:absolute;top:300px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_305 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;}




#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_306 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 152px;padding: 0px;border: none;width: 642px;}

#page_307 #dimg1 {position:absolute;top:166px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_307 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_308 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_309 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_310 #dimg1 {position:absolute;top:141px;left:134px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_310 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}




#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}

#page_311 #dimg1 {position:absolute;top:35px;left:152px;z-index:-1;width:394px;height:264px;}
#page_311 #dimg1 #img1 {width:394px;height:264px;}




#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_312 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_313 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_314 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_316 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_318 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_320 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_321 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_322 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_324 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_326 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_327 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_328 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_330 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_331 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_332 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_334 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_336 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_338 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_340 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_342 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_343 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_344 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_345 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_346 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_347 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_348 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_350 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_352 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_354 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_355 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_356 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_358 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_359 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_360 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_362 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_363 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_364 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_365 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_366 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_367 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_368 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_369 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_370 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_372 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_374 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_375 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_376 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_378 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_379 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_379 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_380 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_381 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_382 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_383 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_384 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {float:left;border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_385 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_386 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_388 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_389 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 408px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_390 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_392 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_394 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_396 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}





#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_398 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}





#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}





#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_400 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 233px;overflow: hidden;}

#page_400 #dimg1 {position:absolute;top:171px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_400 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}




.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}

.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 32px;}
.ft1{font: 18px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft6{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft8{font: 4px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft9{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft10{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft11{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 32px;line-height: 15px;}
.ft12{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 25px;line-height: 15px;}
.ft13{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft14{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 19px;line-height: 15px;}
.ft15{font: 2px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft16{font: 5px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft17{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft18{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft19{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft20{font: 1px 'Times New Roman';margin-left: 228px;line-height: 0px;}
.ft21{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft22{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft23{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft24{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft25{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 20px;}
.ft26{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft27{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft28{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft29{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft30{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft31{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft32{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft33{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft34{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft35{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft36{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft37{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft38{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft39{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft40{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft41{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft42{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft43{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft44{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft45{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft46{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft47{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft48{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft49{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft50{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft51{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft52{font: italic bold 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft53{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft54{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft55{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft56{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft57{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft58{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft59{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft60{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft61{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft62{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft63{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft64{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft65{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft66{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft67{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft68{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft69{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft70{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft71{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft72{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft73{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 17px;}
.ft74{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft75{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft76{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft77{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft78{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.ft79{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft80{font: 10px 'Symbol';line-height: 12px;}
.ft81{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 18px;line-height: 15px;}
.ft82{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 18px;line-height: 18px;}
.ft83{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft84{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft85{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft86{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft87{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft88{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft89{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft90{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft91{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft92{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft93{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft94{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft95{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft96{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft97{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft98{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft99{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 17px;}
.ft100{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft101{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft102{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft103{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 17px;}
.ft104{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 19px;}
.ft105{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft106{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 20px;}
.ft107{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft108{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 19px;}
.ft109{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 17px;}
.ft110{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft111{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 27px;line-height: 15px;}
.ft112{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft113{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft114{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft115{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft116{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft117{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft118{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft119{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft120{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft121{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft122{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft123{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft124{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft125{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft126{font: 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft127{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft128{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft129{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft130{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 13px;}
.ft131{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft132{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft133{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft134{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 14px;}
.ft135{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft136{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 11px;}
.ft137{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft138{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft139{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 14px;}
.ft140{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}

.p0{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 393px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 143px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 143px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p14{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p15{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p16{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p21{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -50px;}
.p27{text-align: justify;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 71px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: justify;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: right;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 1040px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -228px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 498px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: justify;padding-left: 145px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: justify;padding-left: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 657px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 269px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;padding-top: 3px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 330px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 341px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 368px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 255px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-right: 385px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: right;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: right;padding-right: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p98{text-align: right;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: right;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: right;padding-right: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: right;padding-right: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: right;padding-right: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: right;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: right;padding-right: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 32px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 249px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 245px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 250px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 263px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 268px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 264px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 269px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 268px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 268px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: justify;padding-left: 349px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-left: 338px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 249px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 249px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: justify;padding-right: 245px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-right: 32px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: left;padding-left: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 249px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: right;padding-right: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: center;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: right;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p192{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p193{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p195{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p196{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p204{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: justify;padding-right: 240px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p213{text-align: justify;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: right;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: right;padding-right: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p228{text-align: justify;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p231{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: right;padding-right: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p235{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p236{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p237{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: left;padding-left: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p239{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p240{text-align: left;padding-left: 327px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p242{text-align: justify;padding-left: 368px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p244{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 244px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p245{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p247{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p248{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p254{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: left;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-right: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 341px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p268{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: justify;padding-right: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p272{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p274{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p275{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p282{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 452px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p283{text-align: justify;padding-right: 472px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-right: 472px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: justify;padding-right: 473px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 269px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 268px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p292{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p293{text-align: justify;padding-right: 263px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: justify;padding-right: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p296{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p297{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: justify;padding-right: 245px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p308{text-align: justify;padding-right: 244px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p312{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 40px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p314{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p315{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p322{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 215px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-right: 269px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: right;padding-right: 116px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p329{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p331{text-align: justify;padding-right: 454px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p334{text-align: right;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p335{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 35px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 454px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p342{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 330px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 349px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 269px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: left;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: right;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 250px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 250px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 249px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 249px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 249px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p365{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p373{text-align: right;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p378{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: right;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p382{text-align: center;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p383{text-align: center;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p384{text-align: right;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p385{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p386{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 17px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 426px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 35px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: center;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p399{text-align: right;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p400{text-align: right;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p401{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 219px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p402{text-align: justify;padding-right: 239px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p403{text-align: justify;padding-right: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p404{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 36px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p407{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: justify;padding-right: 36px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: justify;padding-right: 35px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-right: 245px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p412{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-left: 338px;padding-right: 263px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 143px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;padding-right: 249px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p420{text-align: justify;padding-right: 249px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: justify;padding-right: 245px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: left;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p428{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 657px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p432{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: center;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p435{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p438{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;padding-right: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p446{text-align: justify;padding-left: 134px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p450{text-align: justify;padding-left: 134px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p454{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p457{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p458{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: left;padding-right: 279px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p475{text-align: left;padding-right: 36px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p479{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p480{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: justify;padding-left: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 43px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: justify;padding-left: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 67px;padding-right: 34px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 67px;padding-right: 34px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p491{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p492{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: left;padding-right: 346px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-right: 34px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p503{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;padding-right: 57px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: justify;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: left;padding-left: 58px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p508{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p510{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p511{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p512{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p513{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p514{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p515{text-align: left;padding-left: 77px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: justify;padding-right: 1px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p518{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p519{text-align: left;padding-right: 32px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p530{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p534{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p538{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-right: 291px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: right;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: left;padding-left: 638px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 33px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p566{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p578{text-align: center;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p579{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p580{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-right: 298px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p591{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p592{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p593{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p595{text-align: left;padding-right: 40px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p597{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p604{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 34px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p618{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 121px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p619{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 121px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: justify;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p624{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 255px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p628{text-align: center;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p629{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 121px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 114px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p646{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p654{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p658{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p660{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 268px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p662{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 267px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p666{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p667{text-align: right;padding-right: 217px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p668{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p672{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p674{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p675{text-align: justify;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p676{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p677{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p685{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 267px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 248px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p698{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p700{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p701{text-align: justify;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p703{text-align: justify;padding-right: 114px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 371px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p708{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p710{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p711{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p713{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 51px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 145px;padding-right: 267px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 266px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p724{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 262px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: justify;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 295px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p741{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p742{text-align: left;padding-right: 376px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 232px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p748{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p749{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p750{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p751{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 342px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p754{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 274px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 267px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 145px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 266px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 266px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 134px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: left;padding-left: 145px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 248px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 251px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 121px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p786{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: justify;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 23px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 15px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p792{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p794{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 53px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 267px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-right: 266px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 251px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p800{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: left;padding-left: 194px;padding-right: 282px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p802{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p805{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p808{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 134px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 278px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: left;padding-left: 145px;padding-right: 314px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p814{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;padding-left: 194px;padding-right: 274px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 266px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p827{text-align: left;padding-left: 145px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 34px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p840{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p841{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 269px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 20px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p849{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p850{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-right: 248px;padding-top: 3px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 6px;}
.p858{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 165px;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 267px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p866{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p867{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-right: 266px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p869{text-align: justify;padding-right: 267px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 255px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: justify;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p878{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p880{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px;}
.p883{text-align: justify;padding-right: 31px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p884{text-align: justify;padding-right: 40px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: justify;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 114px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p888{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 171px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p889{text-align: right;padding-right: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p890{text-align: justify;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p891{text-align: left;padding-right: 292px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 41px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 22px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 10px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p903{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p904{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p908{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p912{text-align: left;padding-right: 31px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 114px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p914{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 123px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p915{text-align: justify;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p917{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 22px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 15px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p921{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 30px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p922{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p923{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 256px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 263px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 248px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 33px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p933{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 274px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 267px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p939{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 121px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 44px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p946{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-left: 164px;padding-right: 332px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p957{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p959{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p960{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p965{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: right;padding-right: 129px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p972{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p973{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p974{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p985{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p986{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p997{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p998{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 34px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1001{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1003{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1005{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1006{text-align: left;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-right: 34px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1009{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1012{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: justify;padding-right: 14px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1016{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1018{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1019{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1022{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1024{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: justify;padding-right: 247px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1027{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 44px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1029{text-align: justify;padding-left: 38px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 390px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1038{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 284px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1040{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1043{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 114px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1045{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 243px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: left;padding-right: 52px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: left;padding-right: 85px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 446px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 293px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td211{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td221{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td222{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td223{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td230{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td231{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td232{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td236{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td237{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td238{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td239{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 280px;vertical-align: bottom;}
.td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td256{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td258{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td259{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td264{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 27px;}
.tr1{height: 21px;}
.tr2{height: 20px;}
.tr3{height: 16px;}
.tr4{height: 15px;}
.tr5{height: 18px;}
.tr6{height: 22px;}
.tr7{height: 4px;}
.tr8{height: 23px;}
.tr9{height: 19px;}
.tr10{height: 17px;}
.tr11{height: 1070px;}
.tr12{height: 0px;}
.tr13{height: 692px;}
.tr14{height: 25px;}
.tr15{height: 45px;}
.tr16{height: 29px;}
.tr17{height: 30px;}
.tr18{height: 26px;}
.tr19{height: 28px;}
.tr20{height: 31px;}
.tr21{height: 46px;}
.tr22{height: 44px;}
.tr23{height: 42px;}
.tr24{height: 33px;}
.tr25{height: 32px;}
.tr26{height: 24px;}
.tr27{height: 10px;}
.tr28{height: 12px;}
.tr29{height: 5px;}
.tr30{height: 40px;}
.tr31{height: 41px;}
.tr32{height: 6px;}
.tr33{height: 11px;}
.tr34{height: 59px;}
.tr35{height: 14px;}
.tr36{height: 47px;}
.tr37{height: 7px;}
.tr38{height: 8px;}
.tr39{height: 13px;}

.t0{width: 502px;margin-top: 7px;font: 18px 'Times New Roman';}
.t1{width: 505px;margin-left: 1px;margin-top: 24px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 392px;margin-top: 16px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 316px;margin-left: 76px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 392px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 366px;margin-left: 26px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 317px;margin-left: 75px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t7{width: 500px;margin-left: 160px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t8{width: 316px;margin-left: 210px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t9{width: 366px;margin-left: 160px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 392px;margin-left: 134px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 892px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t12{width: 392px;font: 1px 'Times New Roman';}
.t13{width: 526px;margin-left: 134px;font: 18px 'Times New Roman';}
.t14{width: 507px;margin-left: 153px;font: 18px 'Times New Roman';}
.t15{width: 393px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 526px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 391px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 391px;margin-top: 20px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t21{width: 303px;margin-left: 357px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 322px;margin-left: 338px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t23{width: 507px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t24{width: 392px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 392px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 395px;margin-top: 10px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 507px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 391px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 188px;margin-left: 204px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t30{width: 322px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t31{width: 301px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 322px;margin-left: 338px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t34{width: 301px;margin-top: 10px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 188px;margin-left: 204px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t36{width: 188px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 303px;margin-left: 357px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t38{width: 507px;margin-left: 153px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 392px;margin-top: 11px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 526px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 22px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 196px;margin-top: 33px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t43{width: 505px;margin-top: 4px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 505px;margin-top: 19px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 505px;margin-top: 32px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 505px;margin-left: 1px;margin-top: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 506px;margin-top: 32px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 505px;margin-left: 1px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 507px;margin-left: 153px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t50{width: 507px;margin-left: 153px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t51{width: 526px;margin-left: 134px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t52{width: 505px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 508px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t54{width: 393px;margin-top: 30px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t55{width: 507px;margin-left: 153px;font: bold 12px 'Times New Roman';}
.t56{width: 507px;font: italic bold 12px 'Times New Roman';}
.t57{width: 393px;margin-top: 4px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t58{width: 505px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t59{width: 507px;margin-left: 153px;font: italic bold 12px 'Times New Roman';}
.t60{width: 505px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 505px;margin-top: 10px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t62{width: 393px;margin-top: 8px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t63{width: 505px;margin-top: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX031801x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Regeringens proposition 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p1 ft1"&gt;Nya rättsmedel på upphandlingsområdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p2 ft1"&gt;Prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p2 ft1"&gt;2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p4 ft3"&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft3"&gt;Stockholm den 8 april 2010&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft4"&gt;Mats Odell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft4"&gt;Anders Borg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft3"&gt;(Finansdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Propositionen innehåller förslag till lag om ändring i lagen (2007:1091)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om offentlig upphandling, förkortad LOU, och lagen (2007:1092) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förkortad LUF. Förslagen innehåller bestämmelser om bl.a. nya&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsmedel (ogiltighet och sanktionsavgift), konkurrenspräglad dialog,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elektronisk auktion, miljöhänsyn och sociala hänsyn samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regelförenklingar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling (ändringsdirektivet) genomförs i svensk rätt. Bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om avtalsspärr införs, dvs. en period under vilken avtal inte får ingås.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Avtalsspärren gäller i tio eller 15 dagar, beroende på kommunika-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tionssätt, från det att den upphandlande myndigheten eller enheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet till anbudssökandena och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbudsgivarna. Bestämda tidsfrister för att komma in med en ansökan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om överprövning av en upphandling införs. Tidsfristen sammanfaller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med avtalsspärren. När en ansökan om överprövning kommit in till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förvaltningsrätten förlängs avtalsspärren och gäller, som huvudregel, till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dess att förvaltningsrätten prövat upphandlingen, s.k. förlängd avtals-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;spärr. För att säkerställa möjligheten till överklagande får avtal inte heller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingås förrän tio dagar gått från det att förvaltningsrätten avgjort målet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Leverantörer ges möjlighet att föra talan om ogiltighet av ett avtal som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har slutits mellan upphandlande myndighet eller enhet och annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantör. Ogiltigförklaring av ett avtal ska kunna ske bl.a. vid s.k.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;otillåten direktupphandling och vid överträdelse av bestämmelserna om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft5"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;avtalsspärr i kombination med överträdelse av någon annan bestämmelse i LOU eller LUF. Ett avtal, som är drabbat av en ogiltighetsgrund, ska få bestå om det föreligger tvingande hänsyn till ett allmänintresse. I överensstämmelse med vad som i dag gäller för att ansöka om överprövning av upphandlingar föreslås att mål om överprövning av avtals giltighet ska prövas av de allmänna förvaltningsdomstolarna. Bestämda tidsfrister för att ansöka om överprövning av ett avtals giltighet införs. För att undgå att ett avtal i vissa fall kan komma att förklaras ogiltigt föreslås att upphandlande myndigheter och enheter ska kunna offentliggöra sin avsikt att upphandla och iaktta en särskild avtalsspärr om tio dagar innan avtal ingås, s.k. förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Bestämmelser om avtalsspärr och om ogiltighet av avtal föreslås även gälla vid upphandlingar som inte omfattas av direktivens tillämp- ningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En tidsfrist införs för att komma in med en ansökan om överprövning av beslut att avbryta en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I enlighet med ändringsdirektivet införs en alternativ sanktion till att ogiltigförklara avtal för vissa situationer. Dessa situationer är när ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse och när ett avtal består trots bristande iakttagelse av en avtalsspärr. Det föreslås att en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) ska påföras upphandlande myndigheter och enheter i dessa fall. Därutöver lämnas förslag om att upphandlingsskadeavgift ska kunna påföras upphandlande myndigheter och enheter även i ett annat fall, nämligen vid otillåten direktupp- handling. Det föreslås att tillsynsmyndigheten, dvs. Konkurrensverket, ska ansöka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift hos allmän förvaltningsdomstol. Upphandlings- skadeavgiften föreslås uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får dock inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet. Avgiften föreslås tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Tillsynsmyndigheten föreslås få befogenhet att förelägga en upp- handlande myndighet eller enhet och den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet att lämna uppgifter och handlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I propositionen föreslås även att ett nytt upphandlingsförfarande, konkurrenspräglad dialog, ska få användas och att det införs bestämmelser om elektroniska auktioner. Vidare föreslås att det införs en möjlighet att inrätta och nyttja inköpscentraler för upphandling. Förslagen genomför bestämmelser i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 (det klassiska direktivet) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 (försörjningsdirektivet). Vidare föreslås en bestämmelse som anger att upphandlande myndigheter och enheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn i sina upphandlingar om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Slutligen föreslås förenklande åtgärder när det gäller att hämta in uppgifter om leverantörers kapacitet och redlighet. En upphandlande myndighet eller enhet ska bl.a. ansvara för att begära in uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten om huruvida en leverantör betalar skatter och socialförsäkringsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Fasta direktupphandlingsgränser föreslås motsvarande 15 procent av ett tröskelvärde i respektive lag (ca 287 000 kronor i LOU och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft3"&gt;2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p19 ft3"&gt;ca 577 000 kronor i LUF). Förslaget kompletteras med bestämmelser för beräkning av värdet av ett avtal som en upphandlande myndighet eller enhet avser att direktupphandla. Värdet ska enligt förslaget uppskattas till det totala beloppet som kan komma att betalas enligt avtalet, exempelvis ska options- och förlängningsklausuler betraktas som om de utnyttjas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft3"&gt;En form av direktupphandling över EU:s tröskelvärden är förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Möjligheten att direktupphandla enligt någon av dessa grunder föreslås införas för upphandlingar även under tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft6"&gt;Vid upphandling under tröskelvärdena föreslås även att en leverantör ska få åberopa andra företags kapacitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft6"&gt;I propositionen föreslås slutligen lagändringar i syfte att anpassa LOU och LUF till Lissabonfördraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft3"&gt;3&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft1"&gt;Innehållsförteckning&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_8"&gt;1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td7"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_8"&gt;Förslag till riksdagsbeslut.................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_8"&gt;8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td6"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;Lagtext&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;..............................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td6"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td9"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1091) om&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;offentlig upphandling.........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_9"&gt;9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_52"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_52"&gt;transporter och posttjänster ..............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_52"&gt;52&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_84"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Förslag till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_84"&gt;sekretesslagen (2009:400)................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_84"&gt;84&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td15"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_86"&gt;3 Ärendet och dess beredning............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_86"&gt;86&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft8"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;Gällande rätt ...................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;88&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;4.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;Allmänt om upphandlingslagarna ....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;88&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;4.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;De grundläggande principerna .........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_88"&gt;88&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_91"&gt;4.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_91"&gt;Direktivstyrd upphandling ...............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_91"&gt;91&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_96"&gt;4.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft9"&gt;&lt;A href="#page_96"&gt;Upphandling under tröskelvärdena och av &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="#page_96"&gt;B-tjänster ......&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_96"&gt;96&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_98"&gt;4.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_98"&gt;Rättsmedel........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_98"&gt;98&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft8"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;Ändringsdirektivet..........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;99&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;5.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft10"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;Inledning ..........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_99"&gt;99&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_100"&gt;5.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_100"&gt;Ändringsdirektivets huvudsakliga innehåll....................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_100"&gt;100&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft8"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;Avtalsspärr m.m............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;106&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;6.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;Avtalsspärr efter underrättelse om tilldelningsbeslut.....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_106"&gt;106&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;6.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;Underrättelse om tilldelningsbeslut................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;111&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;6.2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;Berörda anbudssökande och anbudsgivare....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_111"&gt;111&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;6.2.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;Information om avtalsspärr och skäl för&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;beslutet ..........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;112&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_115"&gt;6.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_115"&gt;Undantag från avtalsspärr ..............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_115"&gt;115&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_119"&gt;6.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_119"&gt;Förlängd avtalsspärr.......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_119"&gt;119&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_125"&gt;6.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_125"&gt;Tiodagarsfrist .................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_125"&gt;125&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_127"&gt;7 Överprövning av avtals giltighet...................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_127"&gt;127&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_127"&gt;7.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_127"&gt;Avtal som kan förklaras ogiltiga....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_127"&gt;127&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;7.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;När ogiltigförklaring av ett avtal inte får ske .................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;137&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;7.2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;Tvingande hänsyn till ett allmänintresse.......&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_137"&gt;137&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_139"&gt;7.2.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_139"&gt;Överträdelse av avtalsspärr ...........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_139"&gt;139&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;7.2.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;Underrättelse vid förnyad&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;konkurrensutsättning inom ett ramavtal ........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;141&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_142"&gt;Förhandsinsyn inom det direktivstyrda&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_142"&gt;området..........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_142"&gt;142&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_143"&gt;Förhandsinsyn inom det icke&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_143"&gt;direktivstyrda området ..................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_143"&gt;143&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_146"&gt;8 Vissa domstolsfrågor och tidsfrister .............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_146"&gt;146&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_146"&gt;8.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_146"&gt;Rättens beslut före och efter ingående av avtal..............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_146"&gt;146&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_151"&gt;8.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_151"&gt;Interimistiska beslut .......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_151"&gt;151&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_153"&gt;8.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_153"&gt;Vitesbestämmelsen i försörjningslagen..........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_153"&gt;153&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;8.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;Preklusionsfrist ..............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;155&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;8.4.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;Ändringsdirektivet.........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td14"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;155&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p29 ft3"&gt;4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td20"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;8.4.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;Preklusionsfrist i&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;upphandlingslagstiftningen...........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_155"&gt;155&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;8.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;Underrättelse om en ansökan om överprövning ............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;161&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.6&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_162"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Ska en ansökan om överprövning först lämnas till&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_162"&gt;den upphandlande myndigheten eller enheten?.............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_162"&gt;162&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;8.7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning ......................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;163&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;Tidsfrist för ansökan om överprövning av&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;en upphandling .............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_163"&gt;163&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_166"&gt;Tidsfrist för ansökan om överprövning av&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_166"&gt;ett beslut att avbryta en upphandling............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_166"&gt;166&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_168"&gt;8.7.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_168"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_168"&gt;av ett avtals giltighet.....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_168"&gt;168&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_170"&gt;8.8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_170"&gt;Beräkning av vissa tider ................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_170"&gt;170&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_172"&gt;8.9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_172"&gt;Domstolens prövning när avtal har ingåtts ....................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_172"&gt;172&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_175"&gt;8.10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_175"&gt;Talerätt i mål om överprövning.....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_175"&gt;175&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td28"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;9 Särskild avgift&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td27"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;..............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;181&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;En särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) på&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;upphandlingsområdet ....................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;181&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_184"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Överträdelser som ska kunna leda till&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_184"&gt;upphandlingsskadeavgift ...............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_184"&gt;184&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Upphandlande myndigheter respektive enheter som&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;kan påföras upphandlingsskadeavgift............................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;190&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;9.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;Strikt ansvar kontra uppsåt eller oaktsamhet .................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;192&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;9.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;Beräkning av upphandlingsskadeavgiftens storlek........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;194&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_196"&gt;9.6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_196"&gt;Överträdelsens sanktionsvärde ......................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_196"&gt;196&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_199"&gt;9.7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_199"&gt;Uppbärare av upphandlingsskadeavgift.........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_199"&gt;199&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_200"&gt;9.8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_200"&gt;Handläggande myndighet..............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_200"&gt;200&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;&lt;A href="#page_201"&gt;9.9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;A href="#page_201"&gt;Domstols prövning av upphandlingsskadeavgift...........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_201"&gt;201&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.10&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_206"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Tidsfrister för talan om upphandlingsskadeavgift&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_206"&gt;m.m................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_206"&gt;206&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.11&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_209"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Vissa övriga frågor om förfarandet hos&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_209"&gt;tillsynsmyndigheten och domstolarna ...........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_209"&gt;209&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_210"&gt;9.12&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_210"&gt;Betalning av upphandlingsskadeavgift..........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_210"&gt;210&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_211"&gt;9.13&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_211"&gt;Preskription ...................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_211"&gt;211&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;9.14&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;Kvarstad ........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;212&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;9.15&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;Skatterättsliga konsekvenser .........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;212&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;Tillsynsfrågor m.m.......................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;213&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;10.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;Föreläggande att lämna uppgift eller handling m.m. .....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;213&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;10.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;Ytterligare möjligheter att ingripa vid upphandlingar ...&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;217&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_219"&gt;10.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_219"&gt;Åtgärder mot domstolstrots ...........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_219"&gt;219&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td24"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;10.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td33"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;Granskning och medling................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;221&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td34"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;Skadestånd ...................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;221&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Skadestånd till anbudsgivare och anbudssökande&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;som har deltagit i en upphandling..................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;221&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_225"&gt;11.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_225"&gt;Skadestånd när ett avtal har ogiltigförklarats ................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_225"&gt;225&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td36"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_227"&gt;12 Konkurrenspräglad dialog............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_227"&gt;227&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_227"&gt;12.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_227"&gt;Konkurrenspräglad dialog införs...................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_227"&gt;227&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;12.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;Annonsering m.m. .........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;230&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft3"&gt;5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td37"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;12.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td38"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;Förutsättningar för att inleda en konkurrenspräglad&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td38"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;dialog .............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p41 ft3"&gt;&lt;A href="#page_230"&gt;230&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_232"&gt;12.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td38"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;A href="#page_232"&gt;Genomförandet av en konkurrenspräglad dialog ...........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p41 ft3"&gt;&lt;A href="#page_232"&gt;232&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.5&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_233"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Möjlighet att bestämma att dialogen ska genomföras&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_233"&gt;i successiva steg .............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_233"&gt;233&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.6&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Avslutande av dialogen och underrättelse om beslut&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;under pågående dialog samt möjlighet till&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;överprövning..................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;234&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_237"&gt;12.7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_237"&gt;Uppmaning att klarlägga och precisera ett anbud ..........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_237"&gt;237&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_238"&gt;12.8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_238"&gt;Värdering och antagande av anbud ................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_238"&gt;238&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;12.9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;Anbud på andra anbudsgivares förslag ..........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;239&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;12.10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft9"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;Krav på kompetens hos en upphandlande myndighet ....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;239&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_240"&gt;12.11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_240"&gt;Vägledning.....................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_240"&gt;240&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_241"&gt;12.12&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;A href="#page_241"&gt;Anbudsgivares rätt till ersättning ...................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_241"&gt;241&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.13&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_242"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Sekretess hos upphandlande myndighet för innehåll i&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_242"&gt;förslag på lösningar........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_242"&gt;242&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td42"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_243"&gt;13 Elektronisk auktion.......................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_243"&gt;243&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_243"&gt;13.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td38"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_243"&gt;Elektronisk auktion enligt direktiven .............................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_243"&gt;243&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;A href="#page_245"&gt;13.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td38"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_245"&gt;Elektronisk auktion i upphandlingslagarna ....................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_245"&gt;245&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;13.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_247"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Förutsättningar för att använda elektronisk auktion&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p11 ft10"&gt;&lt;A href="#page_247"&gt;m.m. ...............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_247"&gt;247&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_251"&gt;13.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_251"&gt;Genomförandet av en elektronisk auktion .....................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_251"&gt;251&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_254"&gt;13.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_254"&gt;Överprövning .................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_254"&gt;254&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_256"&gt;13.6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p11 ft15"&gt;&lt;A href="#page_256"&gt;Sekretess ........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_256"&gt;256&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;14&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p11 ft16"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;Inköpscentraler .............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;258&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;14.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;Tidigare överväganden...................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_258"&gt;258&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_259"&gt;14.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_259"&gt;Inköpscentraler i upphandlingslagarna...........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_259"&gt;259&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_262"&gt;14.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_262"&gt;Regleringen av inköpscentraler......................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_262"&gt;262&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_264"&gt;14.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_264"&gt;Ansvaret för att bestämmelserna iakttas.........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_264"&gt;264&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_266"&gt;14.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_266"&gt;Vissa frågor rörande kommuner och landsting ..............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_266"&gt;266&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td42"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_267"&gt;15 Miljöhänsyn och sociala hänsyn...................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_267"&gt;267&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;16&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td47"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;Regelförenklingar i upphandlingslagarna.....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;273&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;16.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p11 ft15"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;Inledning ........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_273"&gt;273&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;16.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;Inhämtande av uppgifter ................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;274&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;16.2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;Bakgrund.......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_274"&gt;274&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_275"&gt;16.2.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_275"&gt;Uppgifter från offentliga register om&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_275"&gt;skatter och socialförsäkringsavgifter.............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_275"&gt;275&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_279"&gt;Bevis på leverantörens lämplighet ................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_279"&gt;279&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;16.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;Upphandling som inte omfattas av direktiven................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;284&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;16.3.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;Bakgrund.......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_284"&gt;284&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_285"&gt;Beloppsgränser för direktupphandling ..........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_285"&gt;285&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_292"&gt;16.3.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_292"&gt;Principer för beräkning av kontraktets&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_292"&gt;värde ...........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_292"&gt;292&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;16.3.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;Direktupphandling när förhandlat&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;förfarande utan föregående annonsering är&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;tillämpligt......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;294&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td43"&gt;&lt;P class="p44 ft3"&gt;&lt;A href="#page_296"&gt;16.3.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td44"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_296"&gt;Rätt att åberopa andra företags kapacitet.......&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td39"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;A href="#page_296"&gt;296&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p45 ft3"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td48"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_297"&gt;16.3.6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Ansvar för att hämta in uppgifter från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td50"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;offentliga register om skatter och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;socialförsäkringsavgifter ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_297"&gt;297&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_298"&gt;16.3.7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Bevis på leverantörens lämplighet &lt;A href="#page_298"&gt;................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_298"&gt;298&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_299"&gt;16.3.8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Ramavtal .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_299"&gt;299&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_301"&gt;16.3.9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Upphandling enligt 15 kap. LOU och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;LUF som rör rikets säkerhet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;försvarsupphandling &lt;A href="#page_301"&gt;.....................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_301"&gt;301&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_303"&gt;16.3.10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Kvalificeringssystem blir tillämpliga vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;upphandlingar enligt 15 kap. LUF &lt;A href="#page_303"&gt;................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_303"&gt;303&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_303"&gt;16.3.11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Några mindre regelförenklingsåtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;och lagtekniska ändringar .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_303"&gt;303&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_305"&gt;16.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_305"&gt;Begreppet skriftlig.........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_305"&gt;305&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_305"&gt;16.4.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Förtydligande av begreppet skriftlig .............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_305"&gt;305&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_307"&gt;16.4.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;Formen för att lämna anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;och anbud .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_307"&gt;307&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_310"&gt;17&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_310"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_310"&gt;310&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;18&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;Konsekvensanalys&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft19"&gt;........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;311&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;19&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;Författningskommentar................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;316&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;19.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1091) om&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft18"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft17"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;offentlig upphandling ....................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td50"&gt;&lt;P class="p46 ft19"&gt;&lt;A href="#page_316"&gt;316&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p47 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;19.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_375"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi,&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft19"&gt;&lt;A href="#page_375"&gt;transporter och posttjänster............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_375"&gt;375&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft19"&gt;&lt;A href="#page_399"&gt;19.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft19"&gt;&lt;A href="#page_399"&gt;Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft19"&gt;&lt;A href="#page_399"&gt;sekretesslagen (2009:400) .............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_399"&gt;399&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td36"&gt;&lt;P class="p24 ft19"&gt;&lt;A href="#page_400"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 april 2010.........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft19"&gt;&lt;A href="#page_400"&gt;400&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p48 ft21"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft1"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p32 ft1"&gt;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft3"&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p53 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p54 ft3"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft1"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td55"&gt;&lt;P class="p32 ft1"&gt;Lagtext&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs&lt;A href="#page_9"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;i fråga om lagen (2007:1091) om offentlig upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 §§ samt 16 kap. ska upphöra att gälla, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubrikerna närmast före 15 kap. 6, 7, 10 och 14 §§ ska utgå, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 och 23 §§, 3 kap. 1 och 2 §§, 4 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft3"&gt;1, 2, &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; §§, 7 kap. 3 §, 8 kap. 3, 5, 6 och &lt;NOBR&gt;10–12&lt;/NOBR&gt; §§, 9 kap. 1, 9 och 12 §§, 10 kap. 2 §, 11 kap. 3, 4 och 15 §§, 12 kap. 2 och 4 §§, 13 kap. 1 och 5 §§, 14 kap. 2 §, 15 kap. &lt;NOBR&gt;2–5,&lt;/NOBR&gt; 9, 15, &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;21–23&lt;/NOBR&gt; §§ samt rubrikerna närmast före 4 kap. 1 §, 8 kap. 3, &lt;NOBR&gt;10–12&lt;/NOBR&gt; §§, 15 kap. 4, 5 och 22 §§ ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap., 25 nya paragrafer, 1 kap. 9 a §, 2 kap. 6 a, 9 a och 10 a §§, 4 kap. 10– 22 §§, 7 kap. 4 §, 10 kap. 4 §, 11 kap. 17 §, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a §§, samt närmast före 4 kap. 10, &lt;NOBR&gt;12–14,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;16–18&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;20–22&lt;/NOBR&gt; §§,&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;7 kap. 4 §, 11 kap. 17 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt 15 kap. 3 a, 5 a, 13 b och 15 a §§ nya&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rubriker av följande lydelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td56"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td57"&gt;&lt;P class="p60 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p61 ft29"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft3"&gt;I denna lag finns föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;definitioner (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;tröskelvärden (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;upphandlingsförfaranden (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;ramavtal (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;elektronisk auktion (5 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;tekniska specifikationer och särskilda kontraktsvillkor i för- frågningsunderlag m.m. (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;annonsering av upphandling (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex 32007L0066) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s. 114, Celex 32004L0018), senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 1177/2009 (EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft3"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td59"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td60"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– uteslutning av leverantörer (10 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– kontroll av leverantörers lämplighet och val av deltagare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(11 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– tilldelning av kontrakt (12 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– byggkoncessioner (13 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– projekttävlingar på tjänsteområdet (14 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– upphandling som inte omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td65"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– upphandling som inte omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av direktivet (15 kap.), &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av direktivet (15 kap.)&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– överprövning&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skadestånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td65"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– &lt;/SPAN&gt;avtalsspärr, &lt;SPAN class="ft3"&gt;överprövning &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;m.m. &lt;/SPAN&gt;(16 kap.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skadestånd (16 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;(17 kap.), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td63"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– tillsyn (18 kap.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;Till lagen hör följande bilagor:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Förteckning över byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Förteckning över tjänstekontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 2)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Förteckning över tjänstekontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 3)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft3"&gt;Denna lag gäller för offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner. Lagen gäller även när upphandlande myndigheter anordnar projekttävlingar. Vad som avses med offentlig upphandling och upphandlande myndighet anges i 2 kap. 13 § respektive 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft3"&gt;Endast 15 och 16 kap. tillämpas i fråga om offentlig upphandling som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;avser tjänster enligt bilaga 3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster),&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;avser andra kontrakt, vars värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;3. görs på försvarsområdet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;3. görs på försvarsområdet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som avser varor eller tjänster som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;som avser varor eller tjänster som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;omfattas av artikel &lt;SPAN class="ft4"&gt;296 i EG-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p76 ft3"&gt;omfattas av artikel &lt;SPAN class="ft4"&gt;346 i EUF-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;fördraget&lt;SPAN class="ft3"&gt;, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;fördraget&lt;SPAN class="ft3"&gt;, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;4. omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hänsyn till rikets säkerhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I fråga om offentlig upphandling som avser tjänster som anges i bilaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 &lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; tillämpas inte 13 och 14 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En upphandling som avser både&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;En upphandling som avser både&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anses vara en upphandling av A-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p76 ft3"&gt;vara en upphandling av &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tjänster om värdet av A- tjänsterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;om värdet av &lt;NOBR&gt;A-tjänsterna&lt;/NOBR&gt; över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överstiger värdet av &lt;NOBR&gt;B-tjänsterna.&lt;/NOBR&gt; I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;stiger värdet av &lt;NOBR&gt;B-tjänsterna.&lt;/NOBR&gt; I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annat fall &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;upphandlingen i sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p76 ft3"&gt;annat fall &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlingen i sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;helhet anses vara en upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;helhet anses vara en upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td67"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I fråga om tjänstekoncessioner gäller endast 1 kap. 12 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;9 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;Upphandlande myndigheter bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;beakta miljöhänsyn och sociala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p77 ft28"&gt;hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft29"&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Med &lt;SPAN class="ft38"&gt;anbudssökande &lt;/SPAN&gt;avses den som ansöker om att få delta i ett selektivt eller förhandlat för- farande eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p79 ft6"&gt;Med &lt;SPAN class="ft38"&gt;anbudssökande &lt;/SPAN&gt;avses den som ansöker om att få delta i ett selektivt eller förhandlat för- farande, &lt;SPAN class="ft28"&gt;i en konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap&lt;SPAN class="ft28"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;6 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft28"&gt;Med &lt;SPAN class="ft39"&gt;elektronisk auktion &lt;/SPAN&gt;avses en upprepad process med hjälp av elektroniska medel för att presentera nya lägre priser eller nya värden för vissa delar av anbuden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;9 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft28"&gt;Med &lt;SPAN class="ft39"&gt;inköpscentral &lt;/SPAN&gt;avses en upphandlande myndighet som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;ingår ramavtal om bygg- entreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för andra upp- handlande myndigheter, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;medverkar vid en offentlig upphandling i egenskap av ombud åt flera upphandlande myndig- heter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;10 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft28"&gt;Med &lt;SPAN class="ft39"&gt;konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;avses ett förfarande som varje leverantör kan begära att få delta i och där den upphandlande myn- digheten för en dialog med de anbudssökande som har bjudits in att delta i detta förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;23 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Med &lt;SPAN class="ft42"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;avses &lt;SPAN class="ft4"&gt;ett&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Med &lt;SPAN class="ft42"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;avses &lt;SPAN class="ft4"&gt;en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;förfarande &lt;/SPAN&gt;utan krav på anbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;utan krav på anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td68"&gt;&lt;P class="p86 ft4"&gt;viss form&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Denna lag &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p88 ft29"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft3"&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;a) varor som upphandlas av en central statlig myndighet, i fråga om sådana myndigheter inom försvarsområdet dock endast då kontraktet avser produkter som anges i bilaga V till Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster, senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 2083/2005,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;b) tjänster som upphandlas av en central statlig myndighet, om inte annat följer av andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;varor och tjänster i andra fall än som avses i 1, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;byggentreprenader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Vid upphandling som görs av en central statlig myndighet tillämpas samma tröskelvärde som gäller enligt första stycket 2, om upphandlingen avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;sådana forsknings- och utvecklingstjänster som omfattas av kategori 8 i bilaga 2,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;sådana telekommunikationstjänster i kategori 5 i bilaga 2, vilkas referensnummer i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;CPV-nomenklaturen&lt;/NOBR&gt; motsvarar referensnumren CPC 7524, 7525 och 7526, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;sådana tjänster som anges i bilaga 3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor samt en förteckning över de försvarsprodukter som avses i första stycket 1. a).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft3"&gt;Särskilda bestämmelser om tröskelvärden vid projekttävlingar finns i&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;14 kap. 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Värdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td71"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;av kontraktet &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p97 ft3"&gt;Värdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;av kontraktet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beräknas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td71"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;exklusive mervärdes-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p97 ft3"&gt;beräknas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;exklusive mervärdes-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skatt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td70"&gt;&lt;P class="p98 ft3"&gt;skatt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td70"&gt;&lt;P class="p99 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt som upphandlas av någon annan än en upphandlande myndighet eller av en upphand- lande myndighet för någon annans räkning, om mer än hälften av kostnaden för kontraktet täcks av direkta bidrag från en upphand- lande myndighet och kontraktets värde beräknas uppgå till minst de&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt som upphandlas av någon annan än en upphandlande myndighet eller av en upphand- lande myndighet för någon annans räkning, om mer än hälften av kostnaden för kontraktet täcks av direkta bidrag från en upphand- lande myndighet och kontraktets värde beräknas uppgå till minst de&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=49px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=30px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=86px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=39px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=60px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=15px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=90px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=22px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td73"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;(tröskelvärden)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td74"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(tröskelvärden)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;kommissionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;varje tid har beslutat eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;lämnat meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td80"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;om, om kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;en byggentreprenad som gäller uppförande av sjukhus, anläggningar för sport, rekreation och fritid, skol- eller universitetsbyggnader eller byggnader för administrationsändamål, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;tjänster som har samband med en byggentreprenad som avses i 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;Den upphandlande myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Den upphandlande myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;som lämnar ett sådant bidrag &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;som lämnar ett sådant bidrag &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;se till att bestämmelserna i denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;se till att bestämmelserna i denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;lag tillämpas om kontraktet upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;lag tillämpas om kontraktet upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;handlas av någon annan än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;handlas av någon annan än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p103 ft3"&gt;myndigheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p46 ft3"&gt;myndigheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td27"&gt;&lt;P class="p104 ft29"&gt;4 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft43"&gt;Öppet, selektivt och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p11 ft43"&gt;förhandlat Öppet, selektivt och förhandlat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft43"&gt;förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p11 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;förfarande &lt;/SPAN&gt;samt konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p105 ft45"&gt;präglad dialog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td27"&gt;&lt;P class="p106 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vid offentlig upphandling &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;öppet eller selektivt förfarande användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Förhandlat förfarande med eller utan föregående annonsering får dock användas under de förut- sättningar och på det sätt som anges i &lt;NOBR&gt;2–9&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Vid offentlig upphandling &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;öppet eller selektivt förfarande användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Förhandlat förfarande med eller utan föregående annonsering får dock användas under de förut- sättningar och på det sätt som anges i &lt;NOBR&gt;2–9&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft28"&gt;Konkurrenspräglad dialog får användas under de förutsättningar och på det sätt som anges i 10&lt;SPAN class="ft46"&gt;– &lt;/SPAN&gt;21 §§.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td85"&gt;&lt;P class="p109 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p110 ft3"&gt;Förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;1. om de anbud som lämnats vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;1. om de anbud som lämnats vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;ett öppet eller ett selektivt för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;ett öppet eller ett selektivt för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;farande är ogiltiga eller inte kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;farande &lt;/SPAN&gt;eller vid en konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;godtas med hänsyn till vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;präglad dialog &lt;/SPAN&gt;är ogiltiga eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p103 ft3"&gt;föreskrivs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;inte kan godtas med hänsyn till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;a) 1 kap. 10 § andra stycket om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p112 ft3"&gt;vad som föreskrivs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td85"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;a) 1 kap. 10 § andra stycket om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;att juridiska personer i vissa fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;att juridiska personer i vissa fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;uppge namn och yrkes-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;uppge namn och yrkes-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvalifikationer på personer som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td64"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;kvalifikationer på personer som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;utföra en tjänst som omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;utföra en tjänst som omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av upphandlingen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;av upphandlingen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;b) 6 kap. 9 § andra och fjärde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;styckena om att otillåtna alternativa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;anbud inte får beaktas respektive att endast alternativa anbud som uppfyller ställda minimikrav får beaktas,&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;c) 6 kap. 11 § om att en anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;c) 6 kap. 11 § om att en anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ange hur stor del som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange hur stor del som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;kan komma att läggas ut på tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;kan komma att läggas ut på tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;man,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;man,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;d) 6 kap. 12 § andra stycket om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;d) 6 kap. 12 § andra stycket om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;att anbudsgivare och anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;att anbudsgivare och anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;sökande &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;bekräfta att hänsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;sökande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;bekräfta att hänsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tagits till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p114 ft3"&gt;bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tagits till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p115 ft3"&gt;bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;arbetarskydd och arbetsvillkor vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;arbetarskydd och arbetsvillkor vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utformning av anbudet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utformning av anbudet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;e) 9 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p114 ft3"&gt;8 § andra stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;e) 9 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p115 ft3"&gt;8 § andra stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;att en leverantör &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;förtydliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;att en leverantör &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;förtydliga och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och komplettera handlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;komplettera handlingar som getts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;getts in,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;in,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;f)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;10 kap. om uteslutning av leverantörer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;g)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;11 kap. om kontroll av leverantörers lämplighet och val av leveran- törer m.m., eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;h)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;12 kap. om tilldelning av kontrakt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;2. om det som &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;upphandlas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;2. om det som &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlas är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;är av sådant slag eller förenat med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;av sådant slag eller förenat med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;sådana risker att det på grund av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;sådana risker att det på grund av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;särskilda omständigheter inte går&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;särskilda omständigheter inte går&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p116 ft9"&gt;att ange något totalpris i förväg,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p117 ft9"&gt;att ange något totalpris i förväg,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;för finansiella och intellektuella tjänster som är av sådan art att det inte går att utarbeta tillräckligt exakt förfrågningsunderlag för att kunna genomföra upphandlingen genom att välja det bästa anbudet enligt be- stämmelserna för öppna eller selektiva förfaranden, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;för byggentreprenad, som endast har &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; provnings- eller utvecklingsändamål och som inte syftar till vinst eller till att täcka forsknings- och utvecklingskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;Första stycket 1 gäller bara om villkoren för kontraktet i förhållande till den tidigare upphandlingen inte ändras väsentligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får i annonsen eller i förfrågnings- underlaget ange att förhandlat för- farande med föregående annons- ering &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;äga rum i successiva steg för att minska det antal anbud som förhandlingen &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;omfatta. Därvid &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;de tilldelnings- kriterier tillämpas som anges i annonsen om upphandlingen &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;i förfrågningsunderlaget. Det slut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får i annonsen eller i förfrågnings- underlaget ange att förhandlat för- farande med föregående annons- ering &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;äga rum i successiva steg för att minska det antal anbud som förhandlingen &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;omfatta. Därvid &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;de tilldelningskriterier till- lämpas som anges i annonsen om upphandlingen&lt;SPAN class="ft4"&gt;, &lt;/SPAN&gt;i förfrågningsun- derlaget &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller i det beskrivande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft47"&gt;liga antalet anbud &lt;SPAN class="ft46"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;alltid vara så stort att effektiv konkurrens uppnås, under förutsättning att det finns ett tillräckligt antal lämpliga anbudssökande eller anbudsgivare.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_2"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;dokumentet. &lt;/SPAN&gt;Det slutliga antalet anbud &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;alltid vara så stort att effektiv konkurrens uppnås, under förutsättning att det finns ett till- räckligt antal lämpliga anbuds- sökande eller anbudsgivare.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p119 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft6"&gt;En upphandlande myndighet får använda förhandlat förfarande utan föregående annonsering vid tilldelning av kontrakt som avser bygg- entreprenader, varor och tjänster om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;1. det vid ett öppet eller selektivt förfarande inte lämnats några anbudsansökningar eller inte lämnats några anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och de ursprungliga villkoren för kontraktet inte&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändrats väsentligt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;2. det som &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;upphandlas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td72"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;2. det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td92"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tekniska eller konstnärliga skäl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tekniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td91"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td92"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;konstnärliga skäl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller på grund av ensamrätt kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;eller på grund av ensamrätt kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fullgöras av endast en viss&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;fullgöras av endast en viss&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantör, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantör, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;3. det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet, men synnerlig brådska, orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndigheten gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid öppet, selektivt eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;gemen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Om &lt;/SPAN&gt;Europeiska kommissionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td93"&gt;&lt;P class="p122 ft4"&gt;kommission&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;begär det,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;begär det, &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;myndigheten i en rapport till kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;heten i en rapport till kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;missionen redovisa sådana ären-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;missionen redovisa sådana ären-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;den där bestämmelsen i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;den där bestämmelsen i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;stycket 1 har tillämpats av myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;stycket 1 har tillämpats av myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p123 ft3"&gt;digheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;digheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td94"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td95"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td94"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td95"&gt;&lt;P class="p106 ft3"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I de fall som avses i 2 § 1 får en upphandlande myndighet avstå från att annonsera om upphand- ling, om den i ett förhandlat för- farande bjuder in endast anbuds- givare som uppfyller kraven i 10 och 11 kap. och som i ett före- gående öppet eller selektivt förfarande har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven vid upphandlingen. I förfarandet får inte andra än sådana anbudsgivare delta.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I de fall som avses i 2 § 1 får en upphandlande myndighet avstå från att annonsera om upphand- ling, om den i ett förhandlat för- farande bjuder in endast anbuds- givare som uppfyller kraven i 10 och 11 kap. och som i ett föregående öppet eller selektivt förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller i en föregående konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven vid upphand- lingen. I förfarandet får inte andra än sådana anbudsgivare delta.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft45"&gt;Konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft48"&gt;Förutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft46"&gt;En upphandlande myndighet får använda sig av konkurrenspräglad dialog vid tilldelning av ett särskilt komplicerat kontrakt och då öppet eller selektivt upphandlingsförfar- ande inte medger tilldelning av kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;Ett kontrakt anses som särskilt komplicerat, om det inte rimligen kan krävas av en upphandlande myndighet att den ska kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;definiera de prestanda- eller funktionskrav enligt 6 kap. 3 § som kan tillgodose myndighetens behov eller med vilka dess mål kan upp- nås, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft50"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;ange den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft48"&gt;Annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Om en upphandlande myndighet avser att använda sig av en kon- kurrenspräglad dialog, ska den i en annons ange detta. I annonsen eller i ett beskrivande dokument ska myndigheten ange sina behov och krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft48"&gt;Inledande av dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten ska inleda en dialog med de anbudssökande som har valts ut med tillämpning av 10 och 11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Dialogens syfte ska vara att identifiera och bestämma hur den upphandlande myndighetens be- hov bäst kan tillgodoses. Under dialogen får myndigheten disku-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tera alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td20"&gt;&lt;P class="p131 ft4"&gt;aspekter av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kontraktet &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;med de utvalda anbudssökandena,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;för att nå fram till en eller flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lösningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td20"&gt;&lt;P class="p115 ft4"&gt;som kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td90"&gt;&lt;P class="p122 ft4"&gt;tillgodose&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft28"&gt;myndighetens behov och utgöra grunden för de anbud som de utvalda anbudssökandena bjuds in att lämna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft48"&gt;Genomförande av dialogen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten får bestämma att dialogen ska genomföras i successiva steg för att begränsa antalet lösningar som ska diskuteras under dialogen. I så fall ska det anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft4"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten ska fortsätta dialogen fram till dess att myndigheten har funnit den eller de lösningar som till- godoser myndighetens behov. Dialogen ska därefter förklaras avslutad och de deltagande an- budssökandena ska snarast möjligt skriftligen underrättas om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft51"&gt;Uppmaning att lämna slutgiltiga anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft4"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft4"&gt;När en underrättelse har läm- nats enligt 15 §, ska den upphand- lande myndigheten uppmana de deltagande anbudssökandena att lämna sina slutgiltiga anbud på grundval av den eller de lösningar som har lagts fram och preciserats under dialogen. Anbuden ska inne- hålla alla de faktorer och villkor som är nödvändiga för projektets genomförande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft3"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;Klarläggande och precisering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p139 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten får uppmana en deltagande an- budsgivare att klarlägga och precisera sitt anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft28"&gt;Sådana åtgärder eller komplett- erande upplysningar får dock inte leda till att grundläggande delar av anbudet eller inbjudan att lämna anbud ändras så att det snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft48"&gt;Värdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft4"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft28"&gt;Den upphandlande myndigheten ska värdera anbuden på grundval av tilldelningskriterierna. Tilldel- ningskriterierna ska anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft4"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft28"&gt;Den upphandlande myndigheten ska anta det anbud som är det eko- nomiskt mest fördelaktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft51"&gt;Precisering av anbud eller bekräftande av åtaganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten får uppmana den anbudsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest fördelaktiga att precisera vissa aspekter i anbudet eller att bekräfta åtagan- den som anges där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft28"&gt;En sådan precisering eller ett sådant bekräftande får dock inte leda till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;att väsentliga delar av an- budet eller inbjudan ändras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;att konkurrensen snedvrids,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;diskriminering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft3"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;P class="p17 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Priser eller betalning till deltagare &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft4"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft28"&gt;Den upphandlande myndigheten får bestämma att priser eller be- talning ska ges till deltagarna i dialogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft45"&gt;Inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;22 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft28"&gt;En upphandlande myndighet får anskaffa byggentreprenader, varor och tjänster med hjälp av en in- köpscentral.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft52"&gt;5 a kap. Elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft45"&gt;Tillämpningsområdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får, om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlingsförfarande ge- nomföra en elektronisk auktion vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;öppet förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;selektivt förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;ett sådant förhandlat förfar- ande som får användas i det fall som avses i 4 kap. 2 § 1,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;förnyad konkurrensutsättning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;inom ett ramavtal enligt 5 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;förenklat förfarande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;urvalsförfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft4"&gt;Den elektroniska auktionen ska möjliggöra en rangordning på grund av automatiska utvärde- ringsmetoder och ska grundas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;priser, när kontraktet ska till- delas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;priser eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kon-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft3"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p163 ft28"&gt;traktet ska tilldelas den leverantör som har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Om elektronisk auktion kommer att användas, ska den upphand- lande myndigheten ange det i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft28"&gt;Av förfrågningsunderlaget ska bl.a. framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;de delar av anbuden, vars värden kan kvantifieras och ut- tryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;de eventuella gränserna för de värden som kan presenteras, baserade på en bedömning av specifikationerna för föremålet för upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbuds- givarna under den elektroniska auktionen och när detta kommer att ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;relevanta uppgifter om ge- nomförandet av den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;på vilka villkor anbuds- givarna kan lämna anbud, däri- bland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som an- vänds och om anslutningen till denna utrustning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Första utvärdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;Innan en upphandlande myn- dighet inleder en elektronisk auk- tion, ska myndigheten genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med till- delningskriterierna och den fast-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;ställda viktningen för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft45"&gt;Inbjudan att lämna nya priser eller värden m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;Alla anbudsgivare som har läm- nat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att lämna nya priser eller värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft46"&gt;En inbjudan ska innehålla alla relevanta upplysningar för indi- viduell anslutning till den elektro- niska utrustning som används och uppgift om vid vilken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomföras och avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft53"&gt;Vid tilldelning av kontrakt på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska inbjudan åtföljas av resultatet av en full- ständig bedömning av den berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med viktningen av till- delningskriterierna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft4"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;I inbjudan ska anges den mate- matiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen automatiskt bestämma rangord- ningen med hänsyn till de nya priser och nya värden som lämnas under auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft4"&gt;Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i förfrågningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Om kriterievikt- ningen angetts som intervall ska dessa i förväg fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft50"&gt;Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler ges för varje anbud.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Den elektroniska auktionen får inte inledas tidigare än två arbets- dagar efter den dag då inbjudan har skickats ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft50"&gt;Den elektroniska auktionen får genomföras i flera på varandra följande etapper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Upplysningar till anbudsgivarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;Under varje etapp i en elek- tronisk auktion ska den upphand- lande myndigheten omedelbart meddela varje anbudsgivare till- räckliga upplysningar för att de ska ha kännedom om sin plats i rangordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft4"&gt;Den upphandlande myndigheten får också lämna andra upplys- ningar om priser eller värden, under förutsättning att detta har angetts i förfrågningsunderlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft28"&gt;Den upphandlande myndigheten får lämna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auk- tionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft45"&gt;Avslutande av en elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;En elektronisk auktion ska av- slutas av den upphandlande myn- digheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;vid den tidpunkt då auktionen enligt inbjudan att delta i auk- tionen ska avslutas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;när det inte längre lämnas några nya priser eller nya värden som motsvarar angivna krav på minsta skillnader, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;då det antal auktionsetapper som fastställts i inbjudan att delta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;auktionen har genomförts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;I det fall som avses i första stycket 2 ska den upphandlande myndigheten i inbjudan att delta i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;auktionen ange hur långt efter det &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;att den har tagit emot det sista&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;budet som den kommer att avsluta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;auktionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;I det fall som avses i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;stycket 3 ska tidsplanen för varje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;etapp i auktionen anges i inbjudan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;att delta i auktionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;När den elektroniska auktionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;har avslutats, ska den upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;lande myndigheten tilldela kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;traktet på grundval av resultatet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;av den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td101"&gt;&lt;P class="p175 ft29"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td102"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td100"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;En upphandlande myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som har tilldelat ett kontrakt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;som har tilldelat ett kontrakt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingått ett ramavtal &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;ingått ett ramavtal &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;skicka&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommission &lt;/SPAN&gt;skicka en annons om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;en annons om upphandlingsresul-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsresultatet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;senast 48&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tatet senast 48 dagar efter det att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dagar efter det att kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;kontraktet tilldelats eller ramav-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelats eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;ramavtalet ingåtts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;talet ingåtts (efterannonsering).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(efterannonsering).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p176 ft34"&gt;Bestämmelserna i första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft45"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft4"&gt;En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ får skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft29"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft55"&gt;Tidsfrister vid selektivt förfar- ande och förhandlat förfarande med föregående annonsering&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p181 ft55"&gt;Tidsfrister vid selektivt förfar- ande&lt;SPAN class="ft56"&gt;, konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;och förhandlat förfarande med föregående annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td64"&gt;&lt;P class="p183 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande och för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft4"&gt;, kon-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;kurrenspräglad dialog &lt;SPAN class="ft3"&gt;och för-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;annonsering &lt;SPAN class="ft53"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tidsfristen för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;komma in med anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;annonsering &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tidsfristen för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;vara minst 37 dagar från den dag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;komma in med anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;då annonsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;vara minst 37 dagar från den dag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickades för publicering.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;då annonsen om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;skickades för publicering.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid selektivt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tidsfristen för att komma in med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;fristen för att komma in med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;anbud vara minst 40 dagar från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;anbud vara minst 40 dagar från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;den dag då en inbjudan enligt 10 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;den dag då en inbjudan enligt 10 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;skickades till utvalda anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;skickades till utvalda anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sökande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;sökande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;Det som anges i första och andra styckena gäller om inte något annat&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;följer av &lt;NOBR&gt;4–8&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 rowspan=2 class="tr22 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Om en annons utarbetas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Om en annons utarbetas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td91"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;elektroniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;medel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;skickas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;elektroniska medel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får tidsfristerna enligt 2 och 4 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;får tidsfristerna enligt 2 och 4 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för att komma in med anbud vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;för att komma in med anbud vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;öppet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och tidsfristen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;öppet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td114"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;tidsfristen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 3 § första stycket för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;enligt 3 § första stycket för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;komma in med anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;komma in med anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid selektivt &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;förhandlat för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft4"&gt;, kon-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;farande med föregående annonser-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;kurrenspräglad dialog eller &lt;SPAN class="ft3"&gt;för-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ing, förkortas med sju dagar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;annonsering,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;förkortas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;sju&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;dagar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 rowspan=2 class="tr23 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Tidsfristerna för att komma in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Tidsfristerna för att komma in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med anbud vid öppet och selektivt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;med anbud vid öppet och selektivt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarande får, utöver vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;förfarande får, utöver vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;följer av 5 §, förkortas med fem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;följer av 5 §, förkortas med fem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dagar, om den upphandlande myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;dagar, om den upphandlande myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;digheten med elektroniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;digheten med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;elektroniska medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ger fri, direkt och fullständig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;ger fri, direkt och fullständig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillgång till hela förfrågnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tillgång till hela förfrågnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underlaget från den dag då&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;underlaget från den dag då&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annonsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;upphandlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;annonsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p186 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;upphandlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickades&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;skickades&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommissionen &lt;/SPAN&gt;för publicering. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;publicering.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Internetadress&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;Internetadress&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;där förfrågnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;där förfrågningsunderlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;underlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p187 ft9"&gt;finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillgängligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillgängligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft55"&gt;Inbjudan att komma in med an- bud &lt;SPAN class="ft56"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;att förhandla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft39"&gt;Skriftlig inbjudan att komma in med anbud eller att förhandla vid selektivt respektive förhandlat för- farande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p189 ft55"&gt;Inbjudan att komma in med an- &lt;SPAN class="ft6"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;bud, att förhandla &lt;SPAN class="ft56"&gt;eller att föra&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft45"&gt;dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft39"&gt;Skriftlig inbjudan att komma in med anbud, att förhandla eller att föra dialog vid selektivt respektive förhandlat förfarande eller kon- kurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td125"&gt;&lt;P class="p191 ft3"&gt;10 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td126"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande och för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande, &lt;SPAN class="ft4"&gt;kon-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;kurrenspräglad dialog &lt;SPAN class="ft3"&gt;och för-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annonsering &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;en upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lande myndighet vid ett och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;annonsering &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;en upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samma tillfälle skicka en skriftlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;myndighet vid ett och samma till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inbjudan till samtliga utvalda an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;fälle skicka en skriftlig inbjudan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;budssökande att komma in med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;till samtliga utvalda anbudssök-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbud eller att förhandla.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;ande att komma in med anbud, &lt;SPAN class="ft4"&gt;att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 rowspan=2 class="tr20 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Inbjudan &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;innehålla förfråg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;delta i dialogen &lt;/SPAN&gt;eller att förhandla.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;En &lt;/SPAN&gt;inbjudan &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;innehålla för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningsunderlaget. Om förfrågnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;frågningsunderlaget &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller, i före-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p194 ft3"&gt;direkt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;tillgängligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;fall,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p75 ft53"&gt;beskrivande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med elektroniska medel, är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dokumentet&lt;/SPAN&gt;. Om förfrågningsun-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dock tillräckligt att inbjudan inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;derlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p75 ft53"&gt;beskrivande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;håller en uppgift om var under-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;dokumentet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p196 ft3"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p197 ft3"&gt;direkt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;tillgängligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;laget hålls tillgängligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;med elektroniska medel, är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;dock tillräckligt att inbjudan inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;håller en uppgift om var under-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td132"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;laget hålls tillgängligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td114"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;inbjudan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p198 ft4"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;dessutom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;En inbjudan &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;dessutom inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innehålla minst uppgift om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hålla minst uppgift om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;1. tidsfristen för att begära kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;1. tidsfristen för att begära kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;pletterande handlingar, om det är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;pletterande handlingar, om det är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktuellt, samt belopp och betal-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;aktuellt, samt belopp och betal-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningssätt, om det &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;betalas en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;ningssätt, om det &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;betalas en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift för handlingarna,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift för handlingarna,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;2. sista dag för att ta emot anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;2. sista dag för att ta emot anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt till vilken adress anbudet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;samt till vilken adress anbudet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;skickas och på vilket eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;skickas och på vilket eller vilka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vilka språk det &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;skrivas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;språk det &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;skrivas, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller, vid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft53"&gt;konkurrenspräglad dialog, uppgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;om dag och plats för dialogens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;början samt om det eller de språk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td132"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som ska användas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td133"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;3. en hänvisning till annonsen om upphandlingen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;4. vilka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p199 ft3"&gt;handlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;som &lt;/SPAN&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;4. vilka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p75 ft53"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bifogas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bifogas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td126"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;5. den inbördes viktningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;5. den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inbördes viktningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kriterierna för tilldelning av kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;kriterierna för tilldelning av kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td134"&gt;&lt;P class="p200 ft3"&gt;kriteriernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td62"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;prioritets-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trakt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr9 td136"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;kriteriernas prioritets-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td35"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vid selektivt och förhandlat förfarande &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;samt vid konkurrens- präglad dialog &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;lämna ut kom- pletterande upplysningar om för- frågningsunderlaget, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;det beskri- vande dokumentet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;eller komplett- erande handlingar senast sex dagar före angiven sista dag för att komma in med anbud, förutsatt att sådana upplysningar begärts i god tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Vid påskyndat förfarande enligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt;Tillhandahållande av komplett- erande handlingar och upplys- ningar vid selektivt och förhandlat förfarande samt konkurrens- präglad dialog&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Om någon annan än den upphandlande myndigheten på begäran &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;lämna ut hela eller delar av förfrågningsunderlaget, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;det beskrivande dokumentet eller de kompletterande handlingarna&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;adressen anges i inbjudan. Om en tidsfrist gäller för en sådan begäran och om en avgift &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;betalas för de begärda hand- lingarna, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;upplysning om fristen och avgiften samt betal- ningsvillkor anges i inbjudan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;De begärda handlingarna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;skickas till leverantörerna så snart som möjligt efter det att begäran har tagits emot.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx6"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;ordning, om dessa upplysningar inte framgår av annonsen om upp- handling eller av förfrågnings- underlaget och&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft3"&gt;ordning, om dessa upplysningar inte framgår av annonsen om upp- handling&lt;SPAN class="ft4"&gt;, det beskrivande doku- mentet &lt;/SPAN&gt;eller av förfrågningsunder- laget, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft3"&gt;6. övriga uppgifter av betydelse för upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;Om någon annan än den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;Om någon annan än den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;handlande myndigheten skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft57"&gt;handlande myndigheten ska lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;lämna ut förfrågningsunderlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft57"&gt;ut förfrågningsunderlaget eller det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft48"&gt;beskrivande dokumentet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p203 ft6"&gt;11 § Om någon annan än den upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft3"&gt;handlande myndigheten på begäran &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämna ut hela eller delar av förfrågningsunderlaget, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;adressen anges i inbjudan. Om en tidsfrist gäller för en sådan begäran och om en avgift &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;betalas för de begärda hand- lingarna, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;upplysning om fristen och avgiften samt betal- ningsvillkor anges i inbjudan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft6"&gt;De begärda handlingarna &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;skickas till leverantörerna så snart som möjligt efter det att begäran har tagits emot.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft39"&gt;Tillhandahållande av komplett- erande handlingar och upplys- ningar vid selektivt och förhandlat förfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft6"&gt;12 § Den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vid selektivt och förhandlat förfarande lämna ut komplett- erande upplysningar om förfråg- ningsunderlaget eller komplett- erande handlingar senast sex dagar före angiven sista dag för att komma in med anbud, förutsatt att sådana upplysningar begärts i god tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft3"&gt;Vid påskyndat förfarande enligt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;En upphandlande myndighet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;för varje upphandling upprätta ett protokoll där bl.a. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;framgå skälen till att&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;8 § andra stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;denna tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;8 § andra stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;denna tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frist vara fyra dagar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frist vara fyra dagar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft29"&gt;9 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td83"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr24 td8"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;något annat följer av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;något annat följer av tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tredje stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämma att anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;bestämma att anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämnas med &lt;SPAN class="ft4"&gt;något&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;och anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas med &lt;SPAN class="ft4"&gt;ett&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elektroniskt medel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;elektroniskt medel &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller på något&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td137"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;annat sätt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td139"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Myndigheten får tillåta att en anbudsansökan görs per telefon.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;i en annons&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i en annons&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ange hur anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td141"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;ange hur anbudsansökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td89"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnas och i en annons eller ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;lämnas och i en annons eller ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;hur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;hur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbud får lämnas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;anbud får lämnas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;9 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft6"&gt;En &lt;SPAN class="ft28"&gt;sådan &lt;/SPAN&gt;underrättelse &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämnas även när en upphandlande myndighet beslutar att avbryta en upphandling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upp- handlingen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen under- rätta anbudssökandena och an- budsgivarna om de beslut som &lt;SPAN class="ft4"&gt;har &lt;/SPAN&gt;fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;I under- rättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § inte får ingås (avtalsspärr).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft6"&gt;En &lt;SPAN class="ft28"&gt;skriftlig &lt;/SPAN&gt;underrättelse &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska snarast möjligt &lt;/SPAN&gt;lämnas &lt;SPAN class="ft28"&gt;till anbuds- sökandena och anbudsgivarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;även när en upphandlande myn- dighet beslutar att avbryta en upp- handling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft50"&gt;I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p212 ft6"&gt;12 § En upphandlande myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;för varje upphandling upp- rätta ett protokoll där bl.a. &lt;SPAN class="ft50"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;framgå skälen till att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Myndigheten får, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;utom i de fall som avses i 4 §, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leverantören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;En upphandlande myndighet är skyldig att på &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Europeiska kommissionens &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;begäran sända protokollet eller huvuddragen i det till kommissionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vad ett protokoll &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;innehålla.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;ett anbud som ansetts vara onormalt lågt förkastats,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;ett kontrakt eller ramavtal inte tilldelats en leverantör, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;förhandlat förfarande enligt bestämmelserna i 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2–8&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft3"&gt;En upphandlande myndighet är skyldig att på &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska gemenskapernas kommissions &lt;/SPAN&gt;begäran sända protokollet eller huvuddragen i det till kom- missionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft34"&gt;Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vad ett protokoll &lt;SPAN class="ft50"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;innehålla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft29"&gt;10 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft6"&gt;En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling, om leverantören&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångs- förvaltning, ackord eller annat liknande förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkes- utövningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upp- handlande myndigheten kan visa detta,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;6. i något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsentligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p36 ft9"&gt;hänseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;6. i något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsentligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p11 ft9"&gt;hänseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har låtit bli att lämna begärda upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har låtit bli att lämna begärda upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lysningar eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td93"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;felaktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lysningar eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;felaktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;som begärts med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;som begärts med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;stöd av &lt;/SPAN&gt;denna bestämmelse&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;stöd av &lt;/SPAN&gt;bestämmelserna i 10 eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;11 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft6"&gt;Myndigheten får begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leverantören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Om en upphandlande myndighet i de fall som avses i 11 § andra stycket 7 kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upp-&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;2. det lägsta antal anbuds- sökande som kommer att &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;och, om ett högsta antal kommer att &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bjudas in&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;, detta antal.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p218 ft28"&gt;avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 2 § första stycket 5 ska den upphand- lande myndigheten inhämta upp- gifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft29"&gt;11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td145"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr25 td14"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p183 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;selektivt förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft4"&gt;, &lt;/SPAN&gt;för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhandlat förfarande med före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;handlat förfarande med föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gående annonsering får den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;annonsering &lt;/SPAN&gt;och konkurrenspräg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td147"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;begränsa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;lad dialog &lt;/SPAN&gt;får den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;antalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td145"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;anbudssökande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;myndigheten begränsa antalet an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommer att bjuda in att lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;budssökande som den kommer att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;anbud &lt;SPAN class="ft53"&gt;eller att &lt;/SPAN&gt;förhandla.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;bjuda in att lämna anbud, för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td145"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;handla &lt;/SPAN&gt;med eller inleda en dialog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td145"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p220 ft4"&gt;med&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;i annonsen ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p221 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i annonsen ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft3"&gt;1. vilka kriterier eller regler som den kommer att tillämpa vid valet av anbudssökande, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft6"&gt;2. det lägsta antal anbuds- sökande som kommer att &lt;SPAN class="ft28"&gt;inbjudas &lt;/SPAN&gt;och, om ett högsta antal kommer att &lt;SPAN class="ft28"&gt;inbjudas&lt;/SPAN&gt;, detta antal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Antalet anbudssökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;och &lt;/SPAN&gt;vid ett förhandlat förfarande med föregående annon- sering &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vara tillräckligt stort för att en effektiv konkurrens &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;kunna uppnås. Antalet anbuds- sökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande får inte vara mindre än fem och vid för- handlat förfarande med föregående annonsering inte mindre än tre.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Antalet anbudssökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft4"&gt;, &lt;/SPAN&gt;vid ett förhandlat för- farande med föregående annon- sering &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller vid en konkurrens- präglad dialog ska &lt;/SPAN&gt;vara tillräckligt stort för att en effektiv konkurrens &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;kunna uppnås. Antalet anbuds- sökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande får inte vara mindre än fem och vid för- handlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller vid en kon- kurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;inte mindre än tre.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p212 ft6"&gt;15 § Om en upphandlande myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft34"&gt;i de fall som avses i 11 § andra stycket 7 kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upp-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;rättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljö- ledningsstandarder, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;myndig- heten hänvisa till förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljöredovis- ningsordning (EMAS) eller till miljöledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller internationella standarder. Miljöledningsstandarderna &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vara certifierade av organ som uppfyller &lt;SPAN class="ft4"&gt;gemenskapslagstiftning- en &lt;/SPAN&gt;eller internationella standarder för certifiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft6"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;godta lik- värdiga intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på likvärdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;rättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljö- ledningsstandarder, &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;myndig- heten hänvisa till förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljöredovis- ningsordning (EMAS) eller till miljöledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller internationella standarder. Miljöledningsstandarderna &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vara certifierade av organ som uppfyller &lt;SPAN class="ft4"&gt;unionslagstiftningen &lt;/SPAN&gt;eller internationella standarder för certifiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft6"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;godta lik- värdiga intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på likvärdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leve- rantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda hand- lingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft53"&gt;I ett öppet förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbuds- givare som myndigheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan an- budsgivarna underrättas om till- delningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft28"&gt;I ett selektivt eller förhandlat förfarande eller vid en kon- kurrenspräglad dialog ska upp- gifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr2 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;det gäller de anbudssökande som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;myndigheten avser att bjuda in att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;lämna anbud respektive att för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td119"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;handla.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p37 ft29"&gt;12 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 rowspan=2 class="tr20 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ange hur sådana kriterier som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange hur sådana kriterier som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avses i 1 § andra stycket kommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;avses i 1 § andra stycket kommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att viktas inbördes vid bedöm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;att viktas inbördes vid bedöm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningen av vilket anbud som är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;ningen av vilket anbud som är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mest&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;fördelaktiga.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;ekonomiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;mest&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;fördelaktiga.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Kriterieviktningen får anges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td151"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;Kriterieviktningen får anges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;intervall med en lämplig största&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;intervall med en lämplig största&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillåtna spridning. Om det enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tillåtna spridning. Om det enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td152"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte är möjligt att ange viktningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;inte är möjligt att ange viktningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av de olika kriterierna, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;av de olika kriterierna, &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anges i fallande prioritetsordning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;anges i fallande prioritetsordning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Viktningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;av kriterierna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Viktningen av kriterierna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kriteriernas prioritetsordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;kriteriernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;prioritetsordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anges i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;anges i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;1. annonsen om upphandlingen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;1. annonsen om upphandlingen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;2. förfrågningsunderlaget, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;2. förfrågningsunderlaget,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;3. en inbjudan att lämna anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;3. en inbjudan att lämna anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller att delta i förhandlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;eller att delta i förhandlingar, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;4. det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Om en upphandlande myndighet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får myndig- heten begära en förklaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgiva- ren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som an- getts av den upphandlande myn- digheten visa att det är fråga om ett med &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;EG-fördraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;En upphandlande myndighet som förkastar ett anbud enligt första stycket &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;underrätta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft50"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft34"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;Om en upphandlande myndighet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får myndig- heten begära en förklaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgiva- ren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som an- getts av den upphandlande myn- digheten visa att det är fråga om ett med &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;EUF-fördraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft6"&gt;En upphandlande myndighet som förkastar ett anbud enligt första stycket &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;underrätta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Om inte något annat följer av 1 kap. tillämpas bestämmelserna i detta kapitel vid upphandling av en byggkoncession, om kontraktet har ett värde som uppgår till minst det belopp (tröskelvärde) som&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om. Värdet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;beräknas enligt de regler för bygg- entreprenader som gäller enligt 3 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3–5,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; 7 och 8 §§.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p231 ft29"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft3"&gt;Om inte något annat följer av 1 kap. tillämpas bestämmelserna i detta kapitel vid upphandling av en byggkoncession, om kontraktet har ett värde som uppgår till minst det belopp (tröskelvärde) som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft28"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft6"&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om. Värdet &lt;/SPAN&gt;skall &lt;SPAN class="ft6"&gt;beräknas enligt de regler för byggentreprenader som gäller enligt 3 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;3–5,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt; 7 och 8 §§.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft6"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td110"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td154"&gt;&lt;P class="p234 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;Om den som tilldelas en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p200 ft3"&gt;Om den som tilldelas en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;byggkoncession inte är en upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;byggkoncession&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p235 ft3"&gt;inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p38 ft3"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p200 ft3"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlande myndighet, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td157"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p111 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;traktet innehålla villkor om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontraktet innehålla villkor om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;koncessionshavaren, om han avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;koncessionshavaren, om han avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att tilldela tredje man ett bygg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att tilldela tredje man ett bygg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;entreprenadkontrakt, som uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;entreprenadkontrakt, som uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till det värde (tröskelvärde) som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till det värde (tröskelvärde) som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td158"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p236 ft53"&gt;kommissionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;varje tid har beslutat eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td110"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutat eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td158"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;lämnat meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p131 ft53"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p200 ft3"&gt;annonsera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;annonsera sådan upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådan upphandling och ange tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handling och ange tidsfrister enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frister enligt andra och tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;andra och tredje styckena.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;styckena.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Annonseringen &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ske enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td156"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Annonseringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ske&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskrifterna i 7 kap. 1 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td157"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskrifterna i 7 kap. 1 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Annonsering krävs dock inte i sådana fall då en upphandlande myndig- het enligt 4 kap. 5 eller 8 § har fått använda förhandlat förfarande utan&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föregående annonsering.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td160"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p196 ft3"&gt;Tidsfrister för att komma in med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td162"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Tidsfrister för att komma in med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbudsansökningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p196 ft9"&gt;anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;anges enligt 8 kap. 3 §. Tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;anges enligt 8 kap. 3 §. Tidsfrister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frister får förkortas enligt 8 kap. 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;får förkortas enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p131 ft3"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;5 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och 6 §§ och förlängas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p196 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;§§ och förlängas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p237 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;8 kap. 7 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td82"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td160"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p238 ft29"&gt;14 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td151"&gt;&lt;P class="p239 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td104"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Tröskelvärdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td123"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;projekttäv-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;Tröskelvärdet vid projekttävlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lingar är de värden som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;är de värden som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td163"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;beslutat eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td151"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutat eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;om, om tävlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om, om tävlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td151"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;anordnas av en central statlig myndighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;a) anordnas av en annan upphandlande myndighet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;2. b) anordnas av alla upphandlande myndigheter och avser sådana forsknings- och utvecklingstjänster som omfattas av kategori 8 i bilaga 2 &lt;NOBR&gt;(A-tjänster),&lt;/NOBR&gt; telekommunikationstjänster i kategori 5 i bilagan, vilkas positioner i &lt;NOBR&gt;CPV-nomenklaturen&lt;/NOBR&gt; motsvarar referensnumren CPC 7524, 7525 och 7526 eller sådana tjänster som anges i bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft6"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft29"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Vid offentlig upphandling enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td164"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Vid offentlig upphandling enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;detta kapitel tillämpas även 1 kap.,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td164"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;detta kapitel tillämpas även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;2 kap., 5 kap., 11 kap. 6 §, 13 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td164"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– 1 kap. &lt;/SPAN&gt;(lagens innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p241 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;och &lt;/SPAN&gt;16 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td164"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;tillämpningsområde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td164"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;allmänna bestämmelser),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;2 kap. &lt;/SPAN&gt;(definitioner),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;4 kap. 22 § (inköpscentraler),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;5 kap. (ramavtal), utom såvitt avser 5 kap. 5 § beträffande kravet på minst tre leverantörer för sådana ramavtal som omfattas av 5 kap. 6 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6 kap. 4 § (uppgifter om ur- sprung, tillverkning m.m.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;6 kap. 7 § (miljömärken),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6 kap. 13 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;8 kap. 11 § (om någon annan än den upphandlande myndigheten ska lämna ut förfrågningsunder- laget eller det beskrivande doku- mentet),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;8 kap. 12 § (tillhandahållande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och för- handlat förfarande samt kon- kurrenspräglad dialog),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;11 kap. 6 § &lt;/SPAN&gt;(krav på regi- strering),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft3"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– &lt;SPAN class="ft3"&gt;13 kap. &lt;/SPAN&gt;(byggkoncessioner)&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td165"&gt;&lt;P class="p246 ft3"&gt;– 16 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;(avtalsspärr, över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;prövning och skadestånd)&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p246 ft4"&gt;– 17 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;(upphandlingsskade-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td165"&gt;&lt;P class="p246 ft53"&gt;avgift), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td119"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Vid offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td112"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;upphandling som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p23 ft4"&gt;– 18 kap&lt;SPAN class="ft3"&gt;. (&lt;/SPAN&gt;tillsyn).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p23 ft4"&gt;Vidare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p38 ft4"&gt;tillämpas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;avser tjänster som anges i bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td134"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;melserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;om konkurrenspräglad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;(B tjänster) tillämpas även 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;dialog i 4 kap. 1 § tredje stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;1–8&lt;/NOBR&gt; §§, om värdet av kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;4, 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p121 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;10–21&lt;/NOBR&gt; §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;8 kap. 3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;uppgår till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;minst tillämpligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td148"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td98"&gt;&lt;P class="p122 ft4"&gt;stycket, 5 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p122 ft4"&gt;10 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tröskelvärde i 3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;11 kap. 3 och 4 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p247 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p23 ft4"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p122 ft4"&gt;offentlig upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;publicera annonser om upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;avser tjänster som anges i bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lingar på det sätt som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; tillämpas även 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;1–3,&lt;/NOBR&gt; 5, 6 och 8 §§, när värdet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td134"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p37 ft4"&gt;uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p185 ft4"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;minst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p230 ft4"&gt;tillämpligt tröskelvärde i 3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td161"&gt;&lt;P class="p23 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p201 ft50"&gt;publicera annonser om upphand- lingar på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En offentlig upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;göras genom förenklat förfarande eller urvals- förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Direktupphandling får dock an- vändas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft4"&gt;är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Den upphandlande myndig- heten skall vid behov besluta rikt- linjer för användning av sådant förfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p126 ft3"&gt;En offentlig upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;göras genom förenklat förfarande eller urvals- förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft3"&gt;Direktupphandling får dock användas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft4"&gt;uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § första stycket 2 och andra stycket. Vidare får direktupphandling an- vändas i tillämplig omfattning i de fall förutsättningarna för för- handlat förfarande utan före- gående annonsering som avses i 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; §§ är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft28"&gt;Konkurrenspräglad dialog får, i enlighet med 2 §, användas om inte förenklat förfarande eller ur- valsförfarande medger tilldelning av kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft56"&gt;Beräkning av värdet av ett kontrakt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Värdet av ett kontrakt ska upp-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p251 ft4"&gt;skattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling får inte delas upp i syfte att kringgå bestämmelserna i denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft28"&gt;Vid beräkningen ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft28"&gt;Vid beräkningen ska den upp- handlande myndigheten beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten under räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft43"&gt;Annonsering &lt;SPAN class="ft45"&gt;vid förenklat för- &lt;/SPAN&gt;Annonsering &lt;SPAN class="ft45"&gt;farande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten begära anbud genom annons i en elektronisk databas, som är all- mänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjlig- gör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten begära anbud genom annons i en elek- tronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft53"&gt;Vid urvalsförfarande ska den upphandlande myndigheten publi- cera en ansökningsinbjudan ge- nom en annons i en elektronisk databas, som är allmänt till- gänglig. Myndigheten får i sin in- bjudan ange det antal leverantörer som den avser att bjuda in. Antalet ska bestämmas med hänsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillräckligt stort för att effektiv konkurrens ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p256 ft45"&gt;Begäran om anbud utan före- Innehåll i en annons m.m. gående annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_4"&gt;
&lt;DIV id="id_1_4_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får utan föregående annonsering begära anbud genom att skicka en skrivelse till endast en leverantör om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft28"&gt;1. det vid ett annonserat förenklat förfarande inte lämnats några anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och under&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_4_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft28"&gt;En annons om upphandling enligt 4 § ska innehålla uppgift om föremålet för upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphand- lande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p257 ft46"&gt;förutsättning att kontraktsvillkoren i förfrågningsunderlaget inte ändras väsentligt,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det gäller varor som fram- ställs enbart för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;utvecklings-,&lt;/NOBR&gt; experiment- eller studieändamål och under förut- sättning att framställningen inte sker i vinstsyfte eller för att täcka forsknings- och utvecklings- kostnader,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det som skall upphandlas av tekniska eller konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan levereras av endast en viss leve- rantör, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det gäller ytterligare leveranser från den ursprungliga leverantören, avsedda antingen som delersättning för eller tillägg till tidigare leveranser och ett byte av leverantör skulle medföra oskäliga tekniska eller ekonomiska olägenheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft28"&gt;Vid förenklat förfarande ska det dessutom framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft4"&gt;1. hur anbud får lämnas,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft28"&gt;2. den dag då anbud senast ska ha kommit in, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft4"&gt;3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft4"&gt;Vid urvalsförfarande ska annon- sen med ansökningsinbjudan inne- hålla uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft28"&gt;1. hur en anbudsansökan får lämnas, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft50"&gt;2. den dag ansökan senast ska ha kommit in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft45"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft4"&gt;5 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft4"&gt;En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling enligt 3 § andra stycket får annonsera sin avsikt i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig (för- handsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft50"&gt;Regeringen meddelar före- skrifter om innehållet i en annons&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p263 ft4"&gt;om förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft3"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Anbudssökande och anbuds- givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar respektive anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansök- ningsinbjudan blev publicerad enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;6 §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p83 ft3"&gt;Anbudssökande och anbuds- givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar respektive anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansöknings- inbjudan blev publicerad enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft4"&gt;13 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft53"&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden av- seende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 2 § första stycket 5 ska den upphandlande myndigheten in- hämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft45"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;13 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft4"&gt;En upphandlande myndighet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leve- rantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda hand- lingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft53"&gt;I ett förenklat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbuds- givare som myndigheten avser att bjuda in till förhandling eller, om ingen förhandling sker, den eller de anbudsgivare som myndigheten avser tilldela kontraktet eller ram- avtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna bjuds in till förhandling respektive underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft28"&gt;I ett urvalsförfarande eller vid en konkurrenspräglad dialog ska uppgifterna enligt första stycket&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;En upphandlande myndighet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphand- lingen. Detta gäller dock inte vid tilldelning av kontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;vilkas värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;En &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;upphandlande &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;myndighet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;får förkasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten skriftligen begärt en förklaring till det låga anbudet och inte fått tillfredsställande svar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Tillgång till andra företags kapacitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;15 a §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att till- handahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx6"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;En upphandlande myndighet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;pröva alla de anbudsansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av 13 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft28"&gt;begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som myndigheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att för- handla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft6"&gt;15 § En upphandlande myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;pröva alla de anbudsansök- ningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket eller &lt;/SPAN&gt;13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft28"&gt;En upphandlande myndighet får förkasta en ansökan eller ett an- bud av samma skäl som en myn- dighet får utesluta en anbuds- sökande eller anbudsgivare enligt 13 § första och andra styckena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft3"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft4"&gt;Den &lt;SPAN class="ft3"&gt;upphandlande &lt;/SPAN&gt;myndigheten &lt;SPAN class="ft3"&gt;får förkasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten skriftligen begärt en förklaring till det låga anbudet och inte fått tillfreds- ställande svar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft6"&gt;18 § En upphandlande myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta gäller dock inte vid tilldelning av kontrakt &lt;SPAN class="ft28"&gt;som avser lågt värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Undantag vid upphandling &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;som rör rikets säkerhet m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Om ett kontrakt som avser tjänster enligt bilaga 3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(B-tjänster)&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap., &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;den upp- handlande myndigheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td76"&gt;&lt;P class="p272 ft3"&gt;19 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td167"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande och ur-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande och ur-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;valsförfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;valsförfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;lande myndigheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;till anbuds-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;lande myndigheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;snarast möjligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;sökande och anbudsgivare lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skriftligen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;underrättelse &lt;/SPAN&gt;om de beslut som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;sökandena och anbudsgivarna &lt;SPAN class="ft9"&gt;om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;avses i 9 kap. 9 § och sådana upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;de beslut som avses i 9 kap. 9 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lysningar som avses i 9 kap. 10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p273 ft3"&gt;§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td105"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td150"&gt;&lt;P class="p11 ft9"&gt;upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td90"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid direktupphandling och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td115"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som avses i 9 kap. 10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td167"&gt;&lt;P class="p39 ft3"&gt;§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td168"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;och vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;1 kap. 2 § andra stycket 3 och 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;1 kap. 2 § andra stycket 3 och 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;heten, när beslut om leverantör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;heten, när beslut om leverantör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;och anbud fattats, underrätta an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;och anbud fattats, underrätta an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;budsgivarna om beslutet snarast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;budsgivarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;om beslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;snarast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td167"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft6"&gt;21 § Om ett kontrakt som avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft3"&gt;tjänster enligt bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap., &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft28"&gt;Europeiska gemenskapernas kom- mission &lt;SPAN class="ft6"&gt;om det. &lt;/SPAN&gt;I meddelandet skall den upphandlande myndig- heten ange om den godkänner att meddelandet publiceras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft55"&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Upphandling &lt;/SPAN&gt;som rör rikets säkerhet m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft3"&gt;22 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft6"&gt;I fråga om upphandling som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 och 4 får regeringen i enskilda fall besluta om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;undantag från bestämmelserna om annonsering i detta kapitel, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;de undantag i övrigt från bestämmelserna i detta kapitel som är nödvändiga med hänsyn till försvars- och säkerhetspolitiska intressen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft4"&gt;Härutöver får regeringen över- låta till en upphandlande myndig- het att själv besluta om sådana undantag som avses i första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft3"&gt;Försvarets materielverk får besluta om sådana undantag som avses i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft3"&gt;första stycket om upphandlingen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Bestämmelserna i 14 kap. 1 § första stycket, 4 och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 14 kap. 2 §, om &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tävlingens värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Vid anordnande av projekt- tävlingar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;§.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlings- reglerna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;1. avser tillägg till en upphandling där regeringen tidigare beslutat om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;undantag med stöd av första stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2. avser &lt;/SPAN&gt;materiel eller tjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;2. avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td72"&gt;&lt;P class="p185 ft4"&gt;varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p281 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom ramen för en av Sverige&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;byggentreprenader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td165"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;ramen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;träffad internationell överenskom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för en av Sverige träffad inter-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;melse om mellanstatlig samverkan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nationell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p197 ft3"&gt;överenskommelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i fråga om försörjning av &lt;SPAN class="ft4"&gt;materiel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mellanstatlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p195 ft3"&gt;samverkan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;eller tjänster&lt;SPAN class="ft3"&gt;, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om försörjning av &lt;SPAN class="ft4"&gt;varor, tjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;eller byggentreprenader&lt;SPAN class="ft3"&gt;, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td173"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;3. har ett värde som understiger 25 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td172"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Försvarets radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p101 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td112"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Försvarsmakten&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Säkerhetspolisen får besluta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p36 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td175"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;och Säkerhetspolisen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådana undantag som avses i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får besluta om sådana undantag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket om upphandlingens värde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som avses i första stycket om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;understiger 5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingens värde understiger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p282 ft6"&gt;23 § Bestämmelserna i 14 kap. 1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft3"&gt;första stycket, 4 och &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 14 kap. 2 §, om &lt;SPAN class="ft4"&gt;inte tävlingen avser lågt värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft3"&gt;Vid anordnande av projekt- tävlingar &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;SPAN class="ft4"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft6"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlings- reglerna &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;SPAN class="ft28"&gt;inbjudas &lt;/SPAN&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft52"&gt;16 kap. Avtalsspärr, över- prövning och skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft45"&gt;Ansökan om överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft4"&gt;En leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol an- söka om åtgärd enligt 5 eller 15 § (ansökan om överprövning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft3"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft46"&gt;En ansökan om överprövning ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft50"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Förbud mot överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft28"&gt;Ett beslut som denna lag är till- lämplig på får inte överklagas med stöd av 10 kap. kommunallagen (1991:900).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Interimistiska beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft4"&gt;I fall då avtalsspärr enligt 6, 8 eller 9 § inte gäller får rätten besluta att den upphandlande myndigheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får också besluta att, till dess något annat har bestämts, ett avtal inte får fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft4"&gt;Rätten får avstå från att fatta interimistiska beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft28"&gt;Regler om interimistiskt beslut vid förlängd avtalsspärr finns i 9 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft45"&gt;Överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft4"&gt;Om den upphandlande myndig- heten har brutit mot de grund- läggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;Avtalsspärr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft4"&gt;Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en under- rättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och under- rättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upp- handlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft4"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elek- troniskt medel till en eller flera an- budssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft28"&gt;Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den före- skrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Undantag från avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft4"&gt;Avtalsspärr gäller inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 eller 4, om undantag har beslutats med stöd av 15 kap. 22 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. 5– 9 §§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vid tilldelning av kontrakt på&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;grund av ramavtal enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p192 ft53"&gt;5 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td176"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;§, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td176"&gt;&lt;P class="p185 ft4"&gt;4. vid direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p192 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;15 kap. 3 § andra stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr17 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;Avtalsspärr vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td176"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td176"&gt;&lt;P class="p185 ft4"&gt;Vid förhandsinsyn enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td113"&gt;&lt;P class="p192 ft53"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td177"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;§ eller 15 kap. 5 a § får den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;handlande myndigheten inte ingå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;42&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p297 ft28"&gt;avtal förrän tio dagar har gått från det att annonsen om för- handsinsyn publicerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft45"&gt;Förlängd avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;Om en ansökan om över- prövning av en upphandling har gjorts, fortsätter avtalsspärr enligt 6 eller 8 § att gälla under hand- läggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft50"&gt;Rätten får besluta att någon för- längd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Tiodagarsfrist&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft4"&gt;När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 9 §, får den upphand- lande myndigheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 4 §, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft4"&gt;När Regeringsrätten har fattat ett beslut enligt 4 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från beslutet om återförvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft50"&gt;Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om över- prövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft4"&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före ut- gången av sådan avtalsspärr som avses i 6 eller 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;En ansökan om överprövning av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;ett beslut att avbryta en upphand- ling ska ha kommit in till förvalt- ningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upphandlande myndigheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft4"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektro- niskt medel till en eller flera an- budssökande eller anbudsgivare, ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltnings- rätten innan 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft45"&gt;När överprövning av en upphandling inte längre får ske&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;Överprövning av en upphand- ling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphand- lande myndigheten och en leve- rantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Om den upphandlande myndig- heten under pågående överpröv- ning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p301 ft45"&gt;Överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upp- handlande myndighet och en leve- rantör är ogiltigt, om avtalet har slutits&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;1. utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1 eller 2 §, 13 kap. 2 eller 5 §, 14 kap. 5 § eller 15 kap. 4 eller 6 §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft4"&gt;2. enligt ett förfarande i 5 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;7 § utan att de villkor har följts&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p297 ft4"&gt;som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbuds- förfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft4"&gt;Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 4 §, bestämmelserna om avtals- spärr i 6, 8 eller 9 §, tiodagars- fristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft45"&gt;När ett avtal inte får ogiltig- förklaras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft46"&gt;Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 15 § är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft28"&gt;Bestämmelserna om ogiltighet i 15 § ska inte tillämpas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om till- delningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket, samt iakttagit en avtalsspärr enligt 6 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;om en upphandlande myndig-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft28"&gt;het genom förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § eller 15 kap. 5 a § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren vid förhandsinsyn enligt 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om över- prövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;2. den upphandlande myndig- heten skriftligen har underrättat anbudssökandena och anbuds- givarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en samman- fattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft45"&gt;Beräkning av vissa tider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Vid beräkningen av längden av en avtalsspärr samt av tiodagars- frister enligt 10 § och tidsfrister för ansökan om överprövning ska 2 § lagen (1930:173) om be- räkning av lagstadgad tid tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;En upphandlande myndighet som inte har följt bestämmelserna i denna lag ska ersätta därigenom uppkommen skada för en leve- rantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft53"&gt;Rätten till skadestånd inbegriper ersättning till en anbudssökande eller anbudsgivare som har del- tagit i en offentlig upphandling och som har haft kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om åsidosätt-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;P class="p189 ft28"&gt;andet av bestämmelserna i denna &lt;SPAN class="ft6"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;lag menligt har påverkat hans&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft50"&gt;eller hennes möjligheter att tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år från den tidpunkt då avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 15 § genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan i tid, är rätten till skadestånd förlorad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft52"&gt;17 kap. Upphandlingsskade- avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft45"&gt;Allmänna bestämmelser om upp- handlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft28"&gt;Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myn- dighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 6, 8 eller 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;myndigheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft50"&gt;annonsering enligt 7 kap. 1 eller 2 §, 13 kap. 2 eller 5 §, 14 kap. 5 § eller, 15 kap. 4 eller 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft4"&gt;Tillsynsmyndigheten ska hos all-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft3"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;män förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande myndig- het ska betala upphandlingsskade- avgift i de fall som anges i 1 § 1 och 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft46"&gt;Tillsynsmyndigheten får hos all- män förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande myndig- het ska betala upphandlingsskade- avgift i de fall som avses i 1 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;En ansökan om att en upphand- lande myndighet ska betala upp- handlingsskadeavgift ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myn- digheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft50"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Avgiftens storlek&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft50"&gt;Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 3 och 4 §§ eller 15 kap. 3 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;Vid fastställande av upphand- lingsskadeavgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till hur allvar- lig överträdelsen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft50"&gt;I ringa fall ska någon avgift inte beslutas. Avgiften får efterges, om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;En ansökan om upphandlings- skadeavgift enligt 1 § 1 eller 2 ska ha kommit in till förvaltnings- rätten inom sex månader från den&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p297 ft28"&gt;tidpunkt då det avgörande som an- sökan grundas på har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;När en ansökan om upphand- lingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tids- frister som anges i 16 kap. 18 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av över- prövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex måna- der från den tidpunkt då samtliga beslut med anledning av överpröv- ningen har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft4"&gt;När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltnings- rätten inom ett år från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft45"&gt;Betalning av avgift m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft53"&gt;8 § Upphandlingsskadeavgiften&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft4"&gt;tillfaller staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar från det att avgörandet beträffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i avgörandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft46"&gt;Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften till indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;En beslutad upphandlingsskade-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft28"&gt;avgift faller bort, om avgörandet beträffande avgiften inte har kunnat verkställas inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft52"&gt;18 kap. Tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft56"&gt;Allmänna bestämmelser om till- syn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Regeringen meddelar före- skrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över den offentliga upphandlingen enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;Vid sin tillsyn får myndigheten inhämta alla nödvändiga upp- lysningar för sin tillsynsverksam- het från upphandlande myndig- heter eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet. Upp- lysningarna ska i första hand inhämtas genom skriftligt för- farande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämp- ligare, får upplysningarna in- hämtas genom besök hos den upp- handlande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft46"&gt;En upphandlande myndighet och den som kan antas vara en upp- handlande myndighet är skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft28"&gt;Om det behövs för att tillsyns- myndigheten ska kunna utöva sin tillsyn enligt denna lag, får myn- digheten förelägga en upphand- lande myndighet eller den som kan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX0318051x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p251 ft28"&gt;antas vara en upphandlande myn- dighet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft4"&gt;Ett föreläggande enligt första stycket får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft28"&gt;När ett föreläggande över- klagas, är tillsynsmyndigheten motpart hos allmän förvaltnings- domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft4"&gt;Tillsynsmyndighetens förelägg- ande enligt 4 § får överklagas hos den förvaltningsrätt i vars dom- krets den som föreläggandet riktar sig till har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft50"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Denna lag träder i kraft den 15 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td178"&gt;&lt;P class="p320 ft24"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1092) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td178"&gt;&lt;P class="p320 ft24"&gt;upphandling inom områdena vatten, energi,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td178"&gt;&lt;P class="p320 ft24"&gt;transporter och posttjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs&lt;A href="#page_52"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;i fråga om lagen (2007:1092) om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 §§ samt 16 kap. ska upphöra att gälla,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubrikerna närmast före 15 kap. 6, 7, 10 och 14 §§ ska utgå&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1, 12, 13, 18 och 23 §§, 2 kap. 26 §, 3 kap. 1 §, 7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;6 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td179"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;8 kap. 7 §, 9 kap. 1 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td180"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;9 §§, 10 kap. 3 §, 11 kap. 3 och 12 §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;12 kap. 4 §, 13 kap. 2 och 7 §§, 14 kap. 1 §, 15 kap. &lt;NOBR&gt;2–5,&lt;/NOBR&gt; 9, 15, &lt;NOBR&gt;17–19&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och &lt;NOBR&gt;21–23&lt;/NOBR&gt; §§ samt rubrikerna närmast före 15 kap. 4, 5 och 22 §§ ska ha&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;följande lydelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td180"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap.,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tolv nya paragrafer, 1 kap. 24 a §, 2 kap. 6 a och 9 a §§, 4 kap. 4 §, 7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;7 §, 10 kap. 5 §, 11 kap. 13 §, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt närmast före 4 kap. 4 §, 7 kap. 7 §, 11 kap. 13 § samt 15 kap. 3 a,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;5 a, 13 b och 15 a §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td180"&gt;&lt;P class="p321 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p322 ft29"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;I denna lag finns föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;definitioner (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;tröskelvärden (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;upphandlingsförfaranden (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;ramavtal (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;elektronisk auktion (5 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;tekniska specifikationer och särskilda kontraktsvillkor i för- frågningsunderlag m.m. (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;annonsering av upphandling (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;uteslutning av leverantörer (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;kvalificering och urvalsbedömning (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;tilldelning av kontrakt (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex 32007L0066) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1, Celex 32004L0017) senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 1177/2009 (EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft3"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;En upphandlande enhet är skyl- dig att på begäran av &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;anmäla de varu- kategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt första stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr2 td181"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– projekttävlingar på tjänsteområdet (13 kap.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td60"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td182"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– upphandling som inte omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– upphandling som inte omfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av direktivet (15 kap.) &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av direktivet (15 kap.)&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– överprövning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;skadestånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– &lt;SPAN class="ft4"&gt;avtalsspärr&lt;/SPAN&gt;, överprövning &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;m.m. &lt;/SPAN&gt;(16 kap.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skadestånd (16 kap.)&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td183"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;(17 kap.), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– tillsyn (18 kap.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Till lagen hör följande bilagor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Till lagen hör följande bilagor&lt;SPAN class="ft4"&gt;:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning över byggentre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td183"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td184"&gt;&lt;P class="p46 ft3"&gt;över byggentre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;prenadkontrakt (bilaga 1)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;prenadkontrakt (bilaga 1)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;tjänste-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td183"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p327 ft3"&gt;över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p328 ft3"&gt;tjänste-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt &lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 2)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt &lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 2)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;tjänste-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td183"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Förteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p327 ft3"&gt;över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p328 ft3"&gt;tjänste-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 3)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 3)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Definition av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;tekniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;– Definition av vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p46 ft3"&gt;tekniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;specifikationer (bilaga 4)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;specifikationer (bilaga 4)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p329 ft3"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft3"&gt;Denna lag gäller inte för anskaffningar som görs vid återförsäljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har någon särskild rättighet eller ensamrätt att sälja eller hyra ut föremålet för kontraktet och även andra har rätt att sälja eller hyra ut det på samma villkor som den upphandlande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft6"&gt;En upphandlande enhet är skyl- dig att på begäran av &lt;SPAN class="ft28"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;/SPAN&gt;an- mäla de varukategorier och verk- samheter som den anser vara undantagna enligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Denna lag gäller inte vid upphandling som görs för att i ett land som inte är bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) utöva sådan verksamhet som omfattas av lagens tillämpnings- område enligt &lt;NOBR&gt;4–10&lt;/NOBR&gt; §§ utan fysisk användning av något nät eller geo- grafiskt område i ett eller flera &lt;NOBR&gt;EES-länder.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;En upphandlande enhet är skyl-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;En upphandlande enhet är skyl-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;dig att på begäran av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;dig att på begäran av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;an-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommissionen &lt;/SPAN&gt;anmäla de verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;mäla de verksamheter som den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;heter som den anser vara undan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft9"&gt;anser vara undantagna enligt första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td185"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tagna enligt första stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td28"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td116"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td186"&gt;&lt;P class="p334 ft3"&gt;18 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td112"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;På begäran&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;av &lt;/SPAN&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;På begäran&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p192 ft53"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft53"&gt;gemenskapernas kommission skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft4"&gt;kommissionen ska &lt;SPAN class="ft3"&gt;en upp-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;en upphandlande enhet som till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;handlande enhet som tilldelat ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;delat ett kontrakt med tillämpning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td185"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;kontrakt med tillämpning av något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;av något av undantagen i 15 eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td116"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av undantagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i 15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td112"&gt;&lt;P class="p192 ft3"&gt;eller 17 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;53&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;24 a §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Upphandlande enheter bör be- akta miljöhänsyn och sociala hän- syn vid upphandling om upphand- lingens art motiverar detta.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Denna lag gäller inte om det fastställts enligt det särskilda förfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, trans- porter och posttjänster, senast ändrat genom kommissionens för- ordning (EG) nr &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2083/2005&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;, att verksamheten är direkt kon- kurrensutsatt på marknader med fritt tillträde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;prö- var efter begäran från en upp- handlande enhet om förutsätt- ningarna enligt första stycket är uppfyllda för viss verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;17 § lämna uppgifter till kom- missionen om namnen på de berörda företagen eller samrisk- företagen och om de berörda kontraktens art och värde samt tillhandahålla det underlag som kommissionen anser vara nöd- vändigt för att visa att relationerna mellan företaget eller samrisk- företaget och den upphandlande enheten motsvarar kraven i 15– 17 §§.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_2"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;lämna uppgifter till kommissionen om namnen på de berörda före- tagen eller samriskföretagen och om de berörda kontraktens art och värde samt tillhandahålla det un- derlag som kommissionen anser vara nödvändigt för att visa att relationerna mellan företaget eller samriskföretaget och den upp- handlande enheten motsvarar kraven i &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p335 ft6"&gt;23 § Denna lag gäller inte om det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft3"&gt;fastställts enligt det särskilda för- farande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, trans- porter och posttjänster, senast ändrat genom kommissionens för- ordning (EG) nr &lt;SPAN class="ft4"&gt;2083/20056&lt;/SPAN&gt;, att verksamheten är direkt kon- kurrensutsatt på marknader med fritt tillträde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft28"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft6"&gt;prövar efter begäran från en upphandlande enhet om förutsättningarna enligt första stycket är uppfyllda för viss verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p336 ft29"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;6 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft28"&gt;Med &lt;SPAN class="ft39"&gt;elektronisk auktion &lt;/SPAN&gt;avses en upprepad process med hjälp av elektroniska medel för att presen- tera nya lägre priser eller nya värden för vissa delar av anbuden.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Denna lag &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;9 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Med &lt;SPAN class="ft48"&gt;inköpscentral &lt;/SPAN&gt;avses en upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;handlande myndighet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p243 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;ingår ramavtal om bygg- entreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för upphandlande enheter, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft50"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;medverkar vid en upphand- ling i egenskap av ombud åt flera upphandlande enheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft3"&gt;26 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Med &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;avses &lt;/SPAN&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Med &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;avses &lt;/SPAN&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarande utan krav på anbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;upphandling utan krav på anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td68"&gt;&lt;P class="p86 ft4"&gt;viss form&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p61 ft29"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;varu- eller tjänstekontrakt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;byggentreprenadkontrakt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft6"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Särskilda bestämmelser om tröskelvärden vid projekttävlingar finns i&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;13 kap. 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Värdet av kontraktet &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;be-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Värdet av kontraktet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;be-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;räknas exklusive mervärdesskatt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;räknas exklusive mervärdesskatt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p343 ft29"&gt;4 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft45"&gt;Inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;En upphandlande enhet får an- skaffa byggentreprenader, varor och tjänster med hjälp av en inköpscentral.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft3"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft52"&gt;5 a kap. Elektronisk auktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p346 ft45"&gt;Tillämpningsområdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft4"&gt;En upphandlande enhet får, om förfrågningsunderlaget kan fast- ställas med tillräcklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlingsförfarande ge- nomföra en elektronisk auktion vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;öppet förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;selektivt förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;förenklat förfarande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;urvalsförfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft4"&gt;Den elektroniska auktionen ska möjliggöra en rangordning på grund av automatiska utvärder- ingsmetoder och ska grundas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;priser, när kontraktet ska till- delas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;priser eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kon- traktet ska tilldelas den leverantör som har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft28"&gt;Om elektronisk auktion kommer att användas, ska den upphand- lande enheten ange det i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft45"&gt;Förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft28"&gt;Av förfrågningsunderlaget ska bl.a. framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;de delar av anbuden, vars värden kan kvantifieras och ut- tryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;de eventuella gränserna för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft3"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;P class="p189 ft28"&gt;de värden som kan presenteras, &lt;SPAN class="ft6"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;baserade på en bedömning av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft28"&gt;specifikationerna för föremålet för upphandlingen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbuds- givarna under den elektroniska auktionen och när detta kommer att ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;relevanta uppgifter om genomförandet av den elektro- niska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;på vilka villkor anbuds- givarna kan lämna anbud, däri- bland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som an- vänds och om anslutningen till denna utrustning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Första utvärdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft28"&gt;Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enheten genomföra en första full- ständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskri- terierna och den fastställda vikt- ningen för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft45"&gt;Inbjudan att lämna nya priser eller värden m.m.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p327 ft4"&gt;anbudsgivare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p39 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td153"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;godtagbara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td105"&gt;&lt;P class="p194 ft4"&gt;anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td150"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bjudas in med elektroniska medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;att lämna nya priser eller värden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;En inbjudan ska innehålla alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;relevanta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p353 ft4"&gt;upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;individuell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;anslutning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p39 ft4"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p75 ft53"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;elektroniska utrustning som an-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;vänds och uppgift om vid vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tidpunkt den elektroniska auk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p354 ft4"&gt;kommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p37 ft4"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td156"&gt;&lt;P class="p75 ft4"&gt;inledas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr10 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;genomföras och avslutas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td111"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tilldelning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td105"&gt;&lt;P class="p355 ft53"&gt;kontrakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td150"&gt;&lt;P class="p192 ft4"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;57&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p163 ft28"&gt;grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska inbjudan åtföljas av resultatet av en full- ständig bedömning av den berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med viktningen av till- delningskriterierna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;I inbjudan ska anges den mate- matiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen automatiskt bestämma rangord- ningen med hänsyn till de nya priser och nya värden som lämnas under auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i förfrågningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Om kriterievikt- ningen angetts som intervall ska dessa i förväg fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft28"&gt;Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler ges för varje anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Den elektroniska auktionen får inte inledas tidigare än två arbetsdagar efter den dag då in- bjudan har skickats ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft50"&gt;Den elektroniska auktionen får genomföras i flera på varandra följande etapper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Upplysningar till anbudsgivarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upp- handlande enheten omedelbart meddela varje anbudsgivare till- räckliga upplysningar för att de ska ha kännedom om sin plats i rangordningen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td135"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;Den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td141"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;enheten får &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;också lämna andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td141"&gt;&lt;P class="p328 ft53"&gt;upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p328 ft4"&gt;om priser eller värden, under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;förutsättning att detta har angetts i förfrågningsunderlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;Den upphandlande enheten får lämna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft45"&gt;Avslutande av en elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft28"&gt;En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande en- heten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;vid den tidpunkt då auktionen enligt inbjudan att delta i auk- tionen ska avslutas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;när det inte längre lämnas några nya priser eller nya värden som motsvarar angivna krav på minsta skillnader, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;då det antal auktionsetapper som fastställts i inbjudan att delta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;auktionen har genomförts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft4"&gt;I det fall som avses i första stycket 2 ska den upphandlande enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur långt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft28"&gt;I det fall som avses i första stycket 3 ska tidsplanen för varje etapp i auktionen anges i inbjudan att delta i auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft28"&gt;När den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande enheten tilldela kontraktet på grundval av resultatet av den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft3"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;till &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;skicka en annons om upphandlingsresultatet senast två månader efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingåtts (efterannonsering).&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p366 ft29"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft3"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft3"&gt;En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;till &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;/SPAN&gt;skicka en annons om upp- handlingsresultatet senast två månader efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingåtts (efterannonsering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft34"&gt;Bestämmelserna i första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft45"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft4"&gt;En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 § får skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (för- handsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft29"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft3"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Tidsfristerna för att komma in med anbud vid öppet förfarande enligt 2 och 5 §§ får, utöver vad som följer av 6 §, förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullständig tillgång till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om upphandlingen skickades till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft28"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft6"&gt;för publicering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Tidsfristen för att komma in med anbud vid selektivt förfarande eller förhandlat förfarande enligt 4 § andra stycket får förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och full- ständig tillgång med elektroniska medel till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Tidsfristerna för att komma in med anbud vid öppet förfarande enligt 2 och 5 §§ får, utöver vad som följer av 6 §, förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullständig tillgång till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om upphandlingen skickades till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft28"&gt;Europeiska kommissionen &lt;SPAN class="ft6"&gt;för publicering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Tidsfristen för att komma in med anbud vid selektivt förfarande eller förhandlat förfarande enligt 4 § andra stycket får förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och full- ständig tillgång med elektroniska medel till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;upphandlingen skickades till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft4"&gt;Europeiska gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;för publicering. Tids- fristen får dock aldrig vara kortare än den minsta tid som anges i 4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft6"&gt;Den Internetadress där för- frågningsunderlaget finns tillgäng- ligt &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;upphandlingen skickades till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft28"&gt;Europeiska kommissionen &lt;SPAN class="ft6"&gt;för publicering. Tidsfristen får dock aldrig vara kortare än den minsta tid som anges i 4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft6"&gt;Den Internetadress där för- frågningsunderlaget finns tillgäng- ligt &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p366 ft29"&gt;9 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Anbudsansökningar och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Anbudsansökningar och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;något annat följer av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;något annat följer av tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tredje stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;En upphandlande enhet får be-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;En upphandlande enhet får be-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;stämma att anbudsansökningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;stämma att anbudsansökningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;anbud &lt;/SPAN&gt;skall &lt;SPAN class="ft3"&gt;lämnas &lt;/SPAN&gt;med något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;anbud &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas med &lt;SPAN class="ft4"&gt;ett &lt;/SPAN&gt;elek-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elektroniskt medel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;troniskt medel &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller på något&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;annat sätt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p373 ft3"&gt;Enheten får tillåta att en anbudsansökan görs per telefon.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;i en annons ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i en annons ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;hur anbudsansökningar får lämnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;hur anbudsansökningar får lämnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och i en annons eller ett förfråg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och i en annons eller ett förfråg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;ningsunderlag ange hur anbud får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;ningsunderlag ange hur anbud får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;lämnas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td64"&gt;&lt;P class="p183 ft3"&gt;9 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen under- rätta anbudssökandena och an- budsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft6"&gt;En &lt;SPAN class="ft28"&gt;sådan &lt;/SPAN&gt;underrättelse &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämnas även när en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upp- handling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen&lt;SPAN class="ft28"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen under- rätta anbudssökandena och an- budsgivarna om de beslut som &lt;SPAN class="ft4"&gt;har &lt;/SPAN&gt;fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;I under- rättelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § inte får ingås (avtals- spärr).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft6"&gt;En &lt;SPAN class="ft28"&gt;skriftlig &lt;/SPAN&gt;underrättelse &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska snarast möjligt &lt;/SPAN&gt;lämnas &lt;SPAN class="ft28"&gt;till anbuds- sökandena och anbudsgivarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft6"&gt;även när en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upp- handling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen&lt;SPAN class="ft28"&gt;. I underrättelsen ska skälen för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;beslutet anges.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;10 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;En upphandlande enhet får, utöver vad som följer av 1 och 2 §§, utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphandling, om leverantören&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx6"&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsför- valtning, ackord eller annat liknande förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx7"&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkes- utövningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx8"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande enheten kan visa detta,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx9"&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx10"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;6. i något väsentligt hänseende 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upp- har låtit bli att lämna begärda upp- lysningar eller lämnat felaktiga lysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med upplysningar som begärts med stöd av &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;denna bestämmelse&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;. stöd av &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bestämmelserna i 10 eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx11"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;11 kap&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx12"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx13"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Enheten får begära att en Enheten får, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;utom i de fall som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;leverantör visar att det inte finns &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;avses i 5 §, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;begära att en leve- någon grund för att utesluta leve- rantör visar att det inte finns någon rantören med stöd av första stycket grund för att utesluta leverantören 1, 2, 3 eller 5. med stöd av första stycket 1, 2, 3&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx14"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;eller 5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx15"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx16"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 § första stycket 5 ska den upphandlande enheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Om den upphandlande enheten i ett sådant fall kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upprättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljö- ledningsstandarder, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enheten hänvisa till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisa- tioner i gemenskapens miljö- lednings- och miljöredovisnings- ordning (EMAS) eller till miljö- ledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller inter- nationella standarder. Miljöled- ningsstandarderna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vara certi- fierade av organ som uppfyller &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;unionslagstiftningen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;eller rele- vanta europeiska eller intern- ationella standarder för certi- fiering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Enheten &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;godta likvärdiga intyg från andra organ som är&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft29"&gt;11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft3"&gt;3§&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Den upphandlande enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ange kriterier och regler för urval till ett kvalificeringssystem, och i den utsträckning som framgår av 10 kap., grunder för uteslutning från ett sådant system. Detta kan göras genom en hänvisning till andra företags kvalificerings- system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Kriterierna och reglerna &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tillhandahållas den leverantör som begär det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En leverantör kan när som helst &lt;SPAN class="ft4"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;ansöka om att bli kvalificerad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Kriterierna och villkoren för urval får vid behov uppdateras. Berörda leverantörer &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;under- rättas om de ändringar som gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Den upphandlande enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange kriterier och regler för urval till ett kvalificeringssystem, och i den utsträckning som framgår av 10 kap., grunder för uteslutning från ett sådant system. Detta kan göras genom en hänvisning till andra företags kvalificerings- system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft6"&gt;Kriterierna och reglerna &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillhandahållas den leverantör som begär det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;En leverantör kan när som helst ansöka om att bli kvalificerad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft6"&gt;Kriterierna och villkoren för urval får vid behov uppdateras. Berörda leverantörer &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;under- rättas om de ändringar som gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;När det gäller byggentreprenad- eller tjänstekontrakt kan en upp- handlande enhet, när det behövs, kräva att leverantörerna anger de åtgärder för miljöledning som de kommer att tillämpa när kontraktet fullgörs, för att därigenom kontrollera deras tekniska förmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft3"&gt;Om den upphandlande enheten i ett sådant fall kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upp- rättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljö- ledningsstandarder, &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;enheten hänvisa till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisa- tioner i gemenskapens miljöled- nings- och miljöredovisningsord- ning (EMAS) eller till miljö- ledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller inter- nationella standarder. Miljö- ledningsstandarderna &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vara certifierade av organ som upp- fyller &lt;SPAN class="ft4"&gt;gemenskapslagstiftningen &lt;/SPAN&gt;eller relevanta europeiska eller internationella standarder för certifiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft34"&gt;Enheten &lt;SPAN class="ft50"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;godta likvärdiga intyg från andra organ som är&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på lik- värdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_1_2"&gt;
&lt;P class="p226 ft6"&gt;etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på lik- värdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft45"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;En upphandlande enhet får be- gränsa kontrollen av sådana hand- lingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leve- rantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda hand- lingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft4"&gt;I ett öppet förfarande ska upp- gifterna enligt första stycket be- gäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbudsgivare som enheten avser att tilldela kon- traktet eller ramavtalet. Kon- trollen ska göras innan anbuds- givarna underrättas om tilldel- ningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft28"&gt;I ett selektivt eller förhandlat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kon- trolleras när det gäller de anbuds- sökande som enheten avser att bjuda in att lämna anbud respek- tive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft29"&gt;12 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Om en upphandlande enhet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får enheten begära en förklaring av anbuds- givaren. Kan anbudsgivaren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det är fråga om ett med &lt;SPAN class="ft4"&gt;EG- fördraget &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3_2"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Om en upphandlande enhet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får enheten begära en förklaring av anbuds- givaren. Kan anbudsgivaren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det är fråga om ett med &lt;SPAN class="ft4"&gt;EUF- fördraget &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td16"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;enhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td96"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En upphandlande enhet som Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förkastar ett anbud enligt första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förkastar ett anbud enligt första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td77"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;underrätta &lt;SPAN class="ft4"&gt;Europeiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p101 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft29"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr24 td187"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Tröskelvärdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td115"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td66"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;projekt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Tröskelvärdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;projekt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tävlingar är de värden som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td188"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tävlingar är de värden som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td187"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td183"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;gemenskapernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p355 ft4"&gt;kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;vid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommission &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td188"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;varje tid har beslutat eller lämnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;beslutat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;eller lämnat meddelande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;meddelande om.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=10 class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td187"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Resultatet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td183"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;en projekttävling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;7 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Resultatet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;projekttävling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sändas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sändas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td165"&gt;&lt;P class="p355 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;inom&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;kommissionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;två&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;månader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;två månader efter det att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td188"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;efter det att projekttävlingen har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;projekttävlingen har avslutats.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;avslutats.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p380 ft29"&gt;14 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 rowspan=2 class="tr25 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;För anbud som omfattar varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td163"&gt;&lt;P class="p381 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;För anbud som omfattar varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;med ursprung i tredje land, med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;med ursprung i tredje land, med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vilket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td93"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;gemenskapen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;vilket &lt;/SPAN&gt;Europeiska unionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;inte har&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;inte har slutit avtal som till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;slutit avtal som tillförsäkrar före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;försäkrar företag från &lt;SPAN class="ft4"&gt;gemen-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tag från &lt;SPAN class="ft4"&gt;unionen &lt;/SPAN&gt;jämförbart och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skapen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;jämförbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td91"&gt;&lt;P class="p382 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;faktiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;faktiskt tillträde till marknaden i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tillträde till marknaden i detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;detta tredje land, tillämpas 2 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tredje land, tillämpas 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;3 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td73"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td91"&gt;&lt;P class="p383 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td163"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tillämpas inte om något annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tillämpas inte om något annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;följer av åtaganden som &lt;SPAN class="ft4"&gt;gemen-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;följer av åtaganden som &lt;SPAN class="ft4"&gt;unionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skapen &lt;/SPAN&gt;eller Sverige har med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;eller Sverige har med tredje land.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tredje land.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft29"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td124"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td150"&gt;&lt;P class="p197 ft9"&gt;upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td74"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Vid upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p194 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p384 ft9"&gt;detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kapitel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p236 ft3"&gt;tillämpas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;1 kap.,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td164"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;kapitel tillämpas även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2 kap., 5 kap. &lt;/SPAN&gt;och 16 kap. &lt;NOBR&gt;1–10&lt;/NOBR&gt; §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td102"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;– 1 kap. &lt;SPAN class="ft4"&gt;(lagens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td149"&gt;&lt;P class="p111 ft53"&gt;innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td163"&gt;&lt;P class="p384 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;tillämpningsområde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p194 ft4"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p384 ft4"&gt;all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td164"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;männa bestämmelser),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;65&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td102"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td149"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td191"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– 2 kap. &lt;/SPAN&gt;(definitioner),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– 4 kap. 4 § (inköpscentraler),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– &lt;SPAN class="ft3"&gt;5 kap. &lt;/SPAN&gt;(ramavtal),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;4 § (uppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;om ur-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td191"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;sprung, tillverkning m.m.),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– 6 kap. 7 § (miljömärken),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;14 § (särskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;villkor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;för fullgörande av kontrakt),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;– 8 kap. 12 § (om någon annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;än den upphandlande enheten ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lämna ut förfrågningsunderlaget),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft53"&gt;– 8 kap. 13 § (tillhandahållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;av kompletterande handlingar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;upplysningar vid selektivt och för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;handlat förfarande),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p10 ft53"&gt;– 16 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p31 ft4"&gt;(avtalsspärr,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td191"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;prövning och skadestånd),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p10 ft53"&gt;– 17 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;(upphandlingsskade-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;avgift), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td40"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td153"&gt;&lt;P class="p186 ft9"&gt;upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td192"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;– 18 kap. (tillsyn).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p174 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p114 ft9"&gt;upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tjänster som anges i bilaga 3 (B-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tjänster som anges i bilaga 3 (B-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tjänster) tillämpas även 6 kap. &lt;SPAN class="ft4"&gt;1–&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tjänster) tillämpas även 6 kap. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1–3,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;§§, &lt;SPAN class="ft4"&gt;om &lt;/SPAN&gt;värdet av kontraktet upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;5, 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td91"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p111 ft4"&gt;8 &lt;SPAN class="ft3"&gt;§§&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td167"&gt;&lt;P class="p121 ft4"&gt;när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;värdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td193"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;går till minst tillämpligt tröskel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td194"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;minst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värde i 3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;tillämpligt tröskelvärde i 3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p131 ft53"&gt;upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p121 ft53"&gt;enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;Ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td195"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;särskilt kvalificeringssystem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;publicera annonser om upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;enligt 11 kap. 2 § får tillämpas vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lingar på det sätt som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td194"&gt;&lt;P class="p35 ft53"&gt;användning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td109"&gt;&lt;P class="p114 ft53"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td196"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;urvalsförfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;för tilldelning av kontrakt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td136"&gt;&lt;P class="p35 ft53"&gt;ramavtal enligt detta kapitel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td24"&gt;&lt;P class="p174 ft4"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p114 ft53"&gt;upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td149"&gt;&lt;P class="p121 ft4"&gt;enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td193"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;publicera annonser om upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;lingar på det sätt som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td153"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td122"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td91"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td167"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;göras genom för- enklat förfarande eller urvalsför- farande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Direktupphandling får dock an- vändas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft4"&gt;är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Den upphandlande enheten skall vid behov besluta riktlinjer för användning av sådant för- farande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p385 ft6"&gt;En upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;göras genom förenklat förfarande eller urvalsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft3"&gt;Direktupphandling får dock an- vändas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft4"&gt;upp- går till högst 15 procent av det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § första stycket 1. Vidare får direkt- upphandling användas i tillämplig omfattning i de fall då förutsätt- ningarna för tilldelning av kon- trakt utan föregående annonsering som avses i 4 kap. 2 och 3 §§ är&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p251 ft50"&gt;uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft45"&gt;Beräkning av värdet av ett kon- trakt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft4"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft4"&gt;Värdet av ett kontrakt ska upp- skattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling får inte delas upp i syfte att kringgå bestämmelserna i denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft28"&gt;Vid beräkningen ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft28"&gt;Vid beräkningen ska den upp- handlande enheten beakta direkt- upphandlingar av samma slag gjorda av enheten under räken- skapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft43"&gt;Annonsering &lt;SPAN class="ft45"&gt;vid förenklat för- &lt;/SPAN&gt;Annonsering &lt;SPAN class="ft45"&gt;farande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft3"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten begära anbud genom annons i en elek- tronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten begära anbud genom annons i en elek- tronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft4"&gt;Vid urvalsförfarande ska den upphandlande enheten publicera en ansökningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig. En- heten får i sin inbjudan ange det antal leverantörer som den avser att bjuda in. Antalet ska be- stämmas med hänsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillräckligt stort för att effektiv konkurrens ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;Begäran om anbud utan före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td64"&gt;&lt;P class="p110 ft45"&gt;Innehåll i en annons m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;gående annonsering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p183 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;En upphandlande enhet får utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;En annons om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft28"&gt;föregående annonsering begära anbud genom att skicka en skrivelse till endast en leverantör om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft4"&gt;1. det vid annonserat förenklat förfarande inte lämnats några anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och under förut- sättning att kontraktsvillkoren i förfrågningsunderlaget inte ändras väsentligt,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det gäller varor som fram- ställs enbart för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;utvecklings-,&lt;/NOBR&gt; experiment- eller studieändamål och under förut- sättning att framställningen inte sker i vinstsyfte eller för att täcka forsknings- och utvecklings- kostnader,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det som skall upphandlas av tekniska eller konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan levereras av endast en viss leverantör, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;det gäller ytterligare leve- ranser från den ursprungliga leve- rantören, avsedda antingen som delersättning för eller tillägg till tidigare leveranser och ett byte av leverantör skulle medföra oskäliga tekniska eller ekonomiska olägen- heter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p226 ft28"&gt;enligt 4 § ska innehålla uppgift om föremålet för upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphand- lande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft28"&gt;Vid förenklat förfarande ska det dessutom framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;hur anbud får lämnas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;den dag då anbud senast ska ha kommit in, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft53"&gt;Vid urvalsförfarande ska annonsen med ansökningsinbjudan innehålla uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;hur en anbudsansökan får lämnas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft50"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;den dag ansökan senast ska ha kommit in.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;5 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;En upphandlande enhet som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p390 ft4"&gt;avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling enligt 3 § andra stycket får annonsera sin avsikt i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig (för- handsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft28"&gt;Regeringen meddelar före- skrifter om innehållet i en annons om förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft3"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_1"&gt;
&lt;P class="p83 ft3"&gt;Anbudssökande och anbuds- givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;anbud. Tiden för att få komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansöknings- inbjudan blev publicerad enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft4"&gt;6 §&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2_2"&gt;
&lt;P class="p83 ft3"&gt;Anbudssökande och anbuds- givare &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar &lt;SPAN class="ft4"&gt;respektive &lt;/SPAN&gt;anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansöknings- inbjudan blev publicerad enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft4"&gt;13 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft53"&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 § första stycket 5 ska den upphandlande enheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p17 ft45"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;13 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;En upphandlande enhet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda hand- lingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft53"&gt;I ett förenklat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbuds- givare som enheten avser att bjuda in till förhandling eller, om ingen förhandling sker, den eller de anbudsgivare som enheten avser&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;En &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;upphandlande &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;enhet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;får för- kasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan en- heten skriftligen begärt en för- klaring till det låga anbudet och inte fått tillfredsställande svar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Tillgång till andra företags kapacitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;15 a §&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åbe- ropa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att till- handahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;En upphandlande enhet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;pröva alla de anbudsansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av 13 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p393 ft53"&gt;tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan an- budsgivarna bjuds in till för- handling respektive underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft28"&gt;I ett urvalsförfarande ska upp- gifterna enligt första stycket be- gäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som en- heten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft6"&gt;15 § En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft3"&gt;pröva alla de anbudsansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket eller &lt;/SPAN&gt;13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft28"&gt;En upphandlande enhet får förkasta en ansökan eller ett anbud av samma skäl som en enhet får utesluta en anbuds- sökande eller anbudsgivare enligt 13 § första och andra styckena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft6"&gt;17 § &lt;SPAN class="ft28"&gt;Den &lt;/SPAN&gt;upphandlande &lt;SPAN class="ft28"&gt;enheten &lt;/SPAN&gt;får&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft6"&gt;förkasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan en- heten skriftligen begärt förklaring till det låga anbudet och inte fått tillfredsställande svar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft3"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;anteckna skälen för sina beslut och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td69"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;anteckna skälen för sina beslut och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr1 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annat av betydelse vid upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr1 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annat av betydelse vid upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lingen. Detta gäller dock inte vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lingen. Detta gäller dock inte vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt &lt;SPAN class="ft4"&gt;som avser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt &lt;SPAN class="ft4"&gt;vilkas värde&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lågt värde.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;uppgår till högst det i 3 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td168"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;stycket angivna värdet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td62"&gt;&lt;P class="p281 ft3"&gt;19 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td109"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;förenklat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p101 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p131 ft3"&gt;förenklat förfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p11 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;urvalsförfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;urvalsförfarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlande enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;till anbuds-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlande enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;snarast möjligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;sökande och anbudsgivare lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skriftligen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;P class="p398 ft53"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td99"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;underrättelse &lt;/SPAN&gt;om de beslut som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;sökandena och anbudsgivarna &lt;SPAN class="ft9"&gt;om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i 9 kap. 9 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de beslut som avses i 9 kap. 9 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upplysningar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;i 9 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td73"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;sådana upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;10 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td168"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelning av kontrakt som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td81"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;2 § andra stycket 3 &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1 kap. 2 § andra stycket 3 &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande enheten, när beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslut om leverantör och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om leverantör och anbud fattats,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fattats,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td198"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;anbudsgivarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td199"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;anbudsgivarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om beslutet snarast möjligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td168"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutet snarast möjligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td189"&gt;&lt;P class="p399 ft3"&gt;21 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;Om ett kontrakt som avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Om ett kontrakt som avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tjänster enligt bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;tjänster enligt bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p111 ft3"&gt;minst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;tillämpligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;uppgår till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;minst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;tillämpligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tröskelvärde i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;3 kap., &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;tröskelvärde i 3 kap., &lt;SPAN class="ft4"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;upphandlande enheten senast inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;handlande enheten senast inom 60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;60 dagar efter det att kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;dagar efter det att kontraktet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td200"&gt;&lt;P class="p199 ft3"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p355 ft4"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;tilldelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gemenskapernas kommission &lt;SPAN class="ft3"&gt;om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td56"&gt;&lt;P class="p31 ft4"&gt;kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;om det.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;det. &lt;/SPAN&gt;I meddelandet skall den upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;handlande enheten ange om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;godkänner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p400 ft53"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td150"&gt;&lt;P class="p355 ft53"&gt;meddelandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;publiceras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr16 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;Upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td111"&gt;&lt;P class="p199 ft43"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td12"&gt;&lt;P class="p185 ft43"&gt;rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td115"&gt;&lt;P class="p355 ft66"&gt;rikets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td171"&gt;&lt;P class="p31 ft45"&gt;Undantag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft45"&gt;upphandling &lt;SPAN class="ft43"&gt;som&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft43"&gt;säkerhet m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr10 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft43"&gt;rör rikets säkerhet m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 rowspan=2 class="tr22 td86"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;I fråga om &lt;SPAN class="ft4"&gt;kontrakt &lt;/SPAN&gt;som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td171"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;22 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;I fråga om &lt;SPAN class="ft4"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p198 ft3"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;andra stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;3 får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regeringen i enskilda fall &lt;SPAN class="ft4"&gt;meddela&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td95"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;får regeringen i enskilda fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;beslut &lt;SPAN class="ft3"&gt;om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p31 ft4"&gt;besluta &lt;SPAN class="ft3"&gt;om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;undantag från bestämmelserna om annonsering i detta kapitel, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;de undantag i övrigt från bestämmelserna i detta kapitel som är nödvändiga med hänsyn till försvars- och säkerhetspolitiska intressen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft4"&gt;Härutöver får regeringen i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Bestämmelserna i 13 kap. 1 § första stycket, 4, 6 och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8–10&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 14 kap. 2 §, om &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tävlingens värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Vid anordnande av projekt- tävlingar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;§.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlings- reglerna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p204 ft28"&gt;enskilda fall överlåta till en upp- handlande enhet att själv besluta om sådana undantag som avses i första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft6"&gt;23 § Bestämmelserna i 13 kap. 1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft6"&gt;första stycket, 4, 6 och &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 13 kap. 2 §, om &lt;SPAN class="ft28"&gt;inte tävlingen av- ser lågt värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft3"&gt;Vid anordnande av projekt- tävlingar &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;SPAN class="ft4"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;SPAN class="ft4"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft6"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlings- reglerna &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;SPAN class="ft28"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;SPAN class="ft28"&gt;inbjudas &lt;/SPAN&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft52"&gt;16 kap. Avtalsspärr, över- prövning och skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft45"&gt;Ansökan om överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft28"&gt;En leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol an- söka om åtgärd enligt 5 eller 15 § (ansökan om överprövning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft28"&gt;En ansökan om överprövning ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft50"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft45"&gt;Förbud mot överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft28"&gt;Ett beslut som denna lag är tillämplig på får inte överklagas med stöd av 10 kap. kommunal- lagen (1991:900).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft45"&gt;Interimistiska beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft4"&gt;I fall då avtalsspärr enligt 6, 8 eller 9 § inte gäller får rätten besluta att den upphandlande enheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får också besluta att, till dess något annat har bestämts, ett avtal inte får fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Rätten får avstå från att fatta interimistiska beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft50"&gt;Regler om interimistiskt beslut vid förlängd avtalsspärr finns i 9 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft4"&gt;Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft45"&gt;Avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft28"&gt;Om en upphandlande enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande en- heten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft4"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elek- troniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbuds- givare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från ut- skickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den före- skrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Undantag från avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft4"&gt;Avtalsspärr gäller inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3, om undantag har be- slutats med stöd av 15 kap. 22 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;annonsering med stöd av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;4 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;2 eller 3 §, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p10 ft4"&gt;3. vid direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;15 kap. 3 § andra stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Avtalsspärr vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft28"&gt;Vid förhandsinsyn enligt 7 kap. 7 § eller 15 kap. 5 a § får den upphandlande enheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att annonsen om för- handsinsyn publicerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Förlängd avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Om en ansökan om över- prövning av en upphandling har gjorts, fortsätter avtalsspärr enligt 6 eller 8 § att gälla under hand-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p297 ft28"&gt;läggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft50"&gt;Rätten får besluta att någon för- längd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Tiodagarsfrist&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft4"&gt;När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 9 §, får den upp- handlande enheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 4 §, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;När Regeringsrätten har fattat ett beslut enligt 4 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från beslutet om återförvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft50"&gt;Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om över- prövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft28"&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före ut- gången av sådan avtalsspärr som avses i 6 eller 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;En ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphand- ling ska ha kommit in till för- valtningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upp- handlande enheten med ett elek- troniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft50"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elek-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft28"&gt;troniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbuds- givare, ska en ansökan om över- prövning ha kommit in till för- valtningsrätten innan 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft45"&gt;När överprövning av en upp- handling inte längre får ske&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;Överprövning av en upphand- ling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphand- lande enheten och en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft4"&gt;Om den upphandlande enheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leveran- tören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p409 ft45"&gt;Överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft4"&gt;Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upp- handlande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p195 ft53"&gt;föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td201"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;annonsering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td198"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;enligt 7 kap. 1, 2,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td201"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;3, 4 eller 5 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p197 ft4"&gt;5 § eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;15 kap. 4 eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;6 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 4 §, bestämmelserna om avtals- spärr i 6, 8 eller 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en under- rättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td183"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;grundläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td142"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;principerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td138"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;1 kap. 24 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;eller någon annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td165"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bestämmelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p185 ft4"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;denna lag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td138"&gt;&lt;P class="p11 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;


&lt;P class="p189 ft28"&gt;överträtts och detta har medfört &lt;SPAN class="ft6"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;att leverantören har lidit eller kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft45"&gt;När ett avtal inte får ogiltig- förklaras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft28"&gt;Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 15 § är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;Bestämmelserna om ogiltighet i 15 § ska inte tillämpas om en upphandlande enhet genom för- handsinsyn enligt 7 kap. 7 § eller 15 kap. 5 a § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren vid för- handsinsyn enligt 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om över- prövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex måndader från det att avtalets slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft28"&gt;Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft4"&gt;2. den upphandlande enheten skriftligen har underrättat anbuds- sökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft3"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft45"&gt;Beräkning av vissa tider&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p415 ft4"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft28"&gt;Vid beräkningen av längden av en avtalsspärr samt av tiodagars- frister enligt 10 § och tidsfrister för ansökan om överprövning ska 2 § lagen (1930:173) om be- räkning av lagstadgad tid tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft45"&gt;Skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft4"&gt;En upphandlande enhet som inte har följt bestämmelserna i denna lag ska ersätta därigenom upp- kommen skada för en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft4"&gt;Rätten till skadestånd inbegriper ersättning till en anbudssökande eller anbudsgivare som har del- tagit i en upphandling och som har haft kostnader för att för- bereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om åsidosättandet av bestämmelserna i denna lag menligt har påverkat hans eller hennes möjligheter att tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft4"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft4"&gt;Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år från den tidpunkt då avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 15 § genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan i tid, är rätten till skadestånd förlorad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft3"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;P class="p189 ft52"&gt;17 kap. Upphandlingsskade- &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft45"&gt;Allmänna bestämmelser om upp- handlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft28"&gt;Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 6, 8 eller 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft4"&gt;Tillsynsmyndigheten ska hos all- män förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som anges i 1 § 1 och 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft28"&gt;Tillsynsmyndigheten får hos all- män förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft4"&gt;En ansökan om att en upp- handlande enhet ska betala upp- handlingsskadeavgift ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande en-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;heten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft3"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p389 ft50"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Avgiftens storlek&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft28"&gt;Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 §§ eller 15 kap. 3 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft28"&gt;Vid fastställande av upphand- lingsskadeavgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till hur all- varlig överträdelsen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;I ringa fall ska någon avgift inte beslutas. Avgiften får efterges, om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Tidsfrister för ansökan om avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;En ansökan om upphandlings- skadeavgift enligt 1 § 1 eller 2 ska ha kommit in till förvaltnings- rätten inom sex månader från den tidpunkt då det avgörande som ansökan grundas på har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;När en ansökan om upphand- lingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av av- talets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltnings- rätten inom sex månader från den tidpunkt då samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;P class="p424 ft28"&gt;När ingen leverantör har ansökt &lt;SPAN class="ft6"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;om överprövning av avtalets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft28"&gt;giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltnings- rätten inom ett år från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft45"&gt;Betalning av avgift m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft50"&gt;Upphandlingsskadeavgiften till- faller staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar från det att avgörandet beträffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i avgörandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft28"&gt;Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften till indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft28"&gt;En beslutad upphandlingsskade- avgift faller bort, om avgörandet beträffande avgiften inte har kunnat verkställas inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft52"&gt;18 kap. Tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft45"&gt;Allmänna bestämmelser om tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft28"&gt;Regeringen meddelar före- skrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över upphandling enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft3"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Vid sin tillsyn får myndigheten inhämta alla nödvändiga upp- lysningar för sin tillsynsverksam- het från upphandlande enheter eller den som kan antas vara en upphandlande enhet. Upplysning- arna ska i första hand inhämtas genom skriftligt förfarande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämpligare, får upplysningarna inhämtas genom besök hos den upphandlande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft28"&gt;En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upp- handlande enhet är skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;Om det behövs för att tillsyns- myndigheten ska kunna utöva sin tillsyn enligt denna lag, får myn- digheten förelägga en upphand- lande enhet eller den som kan antas vara en upphandlande enhet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft28"&gt;Ett föreläggande enligt första stycket får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft28"&gt;När ett föreläggande över- klagas, är tillsynsmyndigheten motpart hos allmän förvaltnings- domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft45"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft28"&gt;Tillsynsmyndighetens förelägg- ande enligt 4 § får överklagas hos den förvaltningsrätt i vars dom- krets den som föreläggandet riktar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX0318083x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td71"&gt;&lt;P class="p235 ft53"&gt;sig till har sin hemvist.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td202"&gt;&lt;P class="p427 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td71"&gt;&lt;P class="p236 ft53"&gt;Prövningstillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;krävs vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p428 ft4"&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Denna lag träder i kraft den 15 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft3"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=40px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=164px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=223px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=99px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td203"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Förslag till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td203"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;sekretesslagen (2009:400)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs att 19 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(2009:400) ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td97"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;19 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft3"&gt;Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende om förvärv, överlåtelse, upplåtelse eller användning av egendom, tjänst eller annan nyttighet, om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs. Begreppet tjänst omfattar inte arbete som för en myndighets behov utförs av dess egen eller någon annan myndighets personal, om det inte är fråga om ett arbete som en myndighet i konkurrens med andra&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=40px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=28px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=12px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=77px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=47px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=36px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=16px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=20px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=30px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=15px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=26px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=16px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=30px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td204"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter eller enskilda erbjuder sig att utföra.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td193"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td79"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;Om ett ärende enligt första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;Om ett ärende enligt första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p354 ft3"&gt;rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;upphandling,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p434 ft9"&gt;upphandling,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppgift som rör anbud eller som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;uppgift som rör anbud eller som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rör motsvarande erbjudande inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;rör motsvarande erbjudande inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en kommun, ett landsting eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;en kommun, ett landsting eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;eller mellan statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p236 ft3"&gt;mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter inte i något fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;myndigheter inte i något fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnas till någon annan än den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;lämnas till någon annan än den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som har lämnat anbudet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;som har lämnat anbudet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erbjudandet förrän alla anbud eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;erbjudandet förrän alla anbud eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erbjudanden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p131 ft3"&gt;offentliggörs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erbjudanden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p327 ft3"&gt;offentliggörs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslut om leverantör och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;beslut om leverantör och anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fattats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;ärendet dessförinnan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fattats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p247 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td206"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ärendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;dessförinnan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har slutförts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p237 ft9"&gt;Sekretessen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;har slutförts. &lt;/SPAN&gt;Under en elektronisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;detta stycke gäller inte vid ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;auktion får dock lämnas sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td207"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansökningsförfarande enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p101 ft3"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;uppgifter som avses i 5 a kap. 11 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(2008:962) om valfrihetssystem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td194"&gt;&lt;P class="p199 ft4"&gt;(2007:1091)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p43 ft4"&gt;5 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;lagen (2007:1092) om upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p247 ft4"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p327 ft4"&gt;områdena&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;vatten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft4"&gt;energi, transporter och post-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tjänster.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p355 ft9"&gt;Sekretessen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;stycke gäller inte vid ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansökningsförfarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p355 ft9"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(2008:962) om valfrihetssystem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=13 class="tr3 td58"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Om ett ärende enligt första stycket rör försäljning av lös egendom för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det allmännas räkning, får uppgift som rör anbud eller som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet eller mellan statliga myndigheter inte i något fall lämnas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbud eller erbjudanden offentliggörs eller avtal har slutits eller ärendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annars har slutförts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td35"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;84&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX0318085x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Beträffande handling som anger villkoren i slutet avtal gäller sekretessen dock längst till dess två år, eller hos statliga affärsverk och Försvarets materielverk samt i kommunal affärsverksamhet fem år, har gått från det avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft3"&gt;Denna lag träder i kraft den 15 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft1"&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft3"&gt;Europaparlamentet och rådet antog den 11 december 2007 ett direktiv (2007/66/EG) om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling (ändringsdirektivet).&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Medlemsstaterna ska ha genomfört direktivet den 20 december 2009. Ändringsdirektivet finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten (första rättsmedelsdirektivet)&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 2&lt;/SPAN&gt;. Rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och verk inom vat- &lt;NOBR&gt;ten-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;energi-,&lt;/NOBR&gt; transport- och telekommunikationssektorerna (andra rättsmedelsdirektivet) &lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 3&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Kommissionens förordning (EG) nr 1150/2009 av den 10 november 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 4&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (det klassiska direktivet)&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 5&lt;/SPAN&gt;. Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet)&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 6&lt;/SPAN&gt;. Direktiven har genomförts i svensk rätt genom en tidigare lagstiftningsåtgärd (prop. 2006/07:128).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft3"&gt;Det klassiska direktivet och försörjningsdirektivet har senast ändrats genom kommissionens förordning (EG) nr 1177/2009 av den 30 november 2009 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG, 2004/18/EG och 2009/81/EG avseende de tröskelvärden som ska tillämpas vid upphandlingsförfaranden&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, som finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 7&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen 2004 lämnade i slutbetänkandet Nya upphandlingsregler 2 (SOU 2006:28) bl.a. förslag på införande av ett nytt upphandlingsförfarande – konkurrenspräglad dialog – och bestämmelser om elektronisk auktion samt regler om att en upphandlande myndighet och enhet bör ställa miljökrav och sociala krav i sina upphandlingar i den utsträckning det är påkallat med hänsyn till upphandlingens art. Utredningen föreslog även att bestämmelser om inköpscentraler skulle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;EUT L 335, 20.12.2007, s. 31 (Celex 32007L0066).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;EGT L 395, 30.12.1989, s. 33, Svensk specialutgåva: Område 6 Volym 3 s. 48 (Celex 31989L0665).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;EGT L 76, 23.3.1992, s. 14, Svensk specialutgåva: Område 6 Volym 3 s. 127 (Celex 31992L0013).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;EUT L 313, 28.11.2009, s. 3 (Celex 32009R1150).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;EUT L 134, 30.4.2004, s. 114 (Celex 32004L0018).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;EUT L 134, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004L0017).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;EUT L 134, 1.12.2009, s. 64 (Celex 32009R1177).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;föras in i upphandlingslagarna. En sammanfattning av utredningens betänkande finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 8 &lt;/SPAN&gt;och utredningens lagförslag finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 9&lt;/SPAN&gt;. Upphandlingsutredningens förslag har remissbehandlats (dnr Fi2006/1649). En förteckning över remissinstanserna finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 10&lt;/SPAN&gt;. Regeringen avser att återkomma till utredningens förslag om dynamiskt inköpssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;Inom Finansdepartementet har tagits fram en departements- promemoria, Nya rättsmedel m.m. på upphandlingsområdet (Ds 2009:30). I promemorian lämnades förslag på genomförande av ändringsdirektivet i svensk rätt. Vidare lämnades förslag om dels införande av en särskild avgift, marknadsskadeavgift, dels förslag som syftar till att förenkla upphandlingsförfarandet i vissa delar. Slutligen lämnades ett förslag om inköpscentraler. En sammanfattning av departementspromemorian finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 11&lt;/SPAN&gt;. Promemorians lagförslag finns som &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 12&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft6"&gt;Departementspromemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns som &lt;SPAN class="ft28"&gt;bilaga 13&lt;/SPAN&gt;. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2009/4872).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Lagrådet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft6"&gt;Regeringen beslutade den 17 december 2009 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns som &lt;SPAN class="ft28"&gt;bilaga 14&lt;/SPAN&gt;. Lagrådets yttrande finns som &lt;SPAN class="ft28"&gt;bilaga 15&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Lagrådet har i sitt yttrande föreslagit att 16 kap. LOU och LUF ska redigeras om i väsentliga delar. Lagrådet har ansett att de viktiga reglerna om avtalsspärr bör lyftas fram och sammanföras i ett särskilt avsnitt som lämpligen kan placeras först i kapitlet. Lagrådet har vidare ansett att i ett följande avsnitt bör tas in regler om dels överprövning av upphandling, dels överprövning av ingångna avtals giltighet. Kapitlet bör, enligt Lagrådets mening, avslutas med regleringen av rätten till skadestånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Regeringen ser fördelar med Lagrådets förslag till disposition av 16 kap. LOU och LUF. Förslaget skulle emellertid innebära stora förändringar i ett sent skede av lagstiftningsprocessen och behöver övervägas ytterligare. Regeringen anser därför att frågan bör övervägas i ett annat sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;Lagrådets synpunkter i övrigt har i allt väsentligt beaktats. Lagrådets synpunkter och förslag behandlas i avsnitten &lt;A href="#page_251"&gt;6.1, 7.1, 8.2, 8.7.2, 8.7.3, 8.8, 9.1, 9.2, 9.5, 9.6, 9.7, 10.1, 11.1, 11.2, 12.2, 12.6, 12.7, 12.11, 13.2, 13.3, 13.4, &lt;/A&gt;15, 16.3.3, 16.3.11 samt i författningskommentaren till lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft3"&gt;I förhållande till lagrådsremissen har i propositionen lagts till förslag till ändringar i LOU och LUF i syfte att anpassa dessa till Lissabonfördraget. De föreslagna lagändringarna är av sådan saklig och lagteknisk enkel beskaffenhet att regeringen har gjort bedömningen att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft34"&gt;Därutöver har vissa redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagrådsremissen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft3"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft1"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p32 ft1"&gt;Gällande rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p446 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Allmänt om upphandlingslagarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft3"&gt;Den 1 januari 2008 ersattes lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, förkortad ÄLOU, av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, förkortad LOU, och lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, förkortad LUF. Genom LOU genomfördes Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (det klassiska direktivet). Genom LUF genomfördes Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;LOU reglerar förfarandena m.m. för offentlig upphandling som görs av myndigheter, kommuner, landsting samt bolag, föreningar, delägar- förvaltningar, samfälligheter och stiftelser som tillgodoser ett behov i det allmännas intresse under förutsättning att behovet inte är av kommersiell eller industriell karaktär (offentligt styrda organ).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft6"&gt;LUF reglerar förfarandena m.m. för upphandling som görs av myndigheter och offentligt styrda organ men också av dels företag vilka en myndighet har ett bestämmande inflytande över (offentliga företag), dels privata företag som bedriver verksamheter med stöd av en särskild rättighet eller ensamrätt inom försörjningssektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;De grundläggande principerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft4"&gt;Principernas tillämpning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;Upphandlingsdirektivens bestämmelser är inte tillämpliga på alla offentliga upphandlingskontrakt. Vissa kontrakt omfattas inte alls eller endast delvis av bestämmelserna. Det gäller exempelvis kontrakt vars värde understiger de tröskelvärden som anges i direktiven, kontrakt som avser &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; (vissa slag av tjänster som räknas upp i bilaga 3 till LOU och LUF, t.ex. juridiska tjänster och utbildning). Byggkoncessioner omfattas däremot av det klassiska direktivet men inte av försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft3"&gt;Enbart den omständigheten att unionslagstiftaren har ansett att de reglerade förfaranden som föreskrivs i upphandlingsdirektiven inte är lämpade för offentliga upphandlingar av lägre värde innebär enligt EU- domstolen emellertid inte att dessa upphandlingar faller utanför unionsrättens tillämpningsområde. Det gäller i synnerhet principen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt &lt;NOBR&gt;(EUF-fördraget)&lt;/NOBR&gt; om &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft6"&gt;Kontrakt som avser &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; omfattas också av &lt;NOBR&gt;EUF-fördragets&lt;/NOBR&gt; grundläggande friheter och allmänna rättsprinciper om kontraktet är av ett bestämt gränsöverskridande intresse (mål nr &lt;NOBR&gt;C-507/03&lt;/NOBR&gt; Kommissionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft74"&gt;mot Irland, REG 2007 s. &lt;NOBR&gt;I-09777,&lt;/NOBR&gt; p. 29). I ett unionsrättsligt perspektiv&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;är således de grundläggande friheterna och rättsprinciperna endast Prop. 2009/10:180 tillämpliga på kontrakt som i tillräcklig utsträckning sammanhänger med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;den inre marknadens funktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Enligt Europeiska kommissionen är det de enskilda upphandlande myndigheternas och enheternas ansvar att avgöra om en planerad upphandling kan vara av intresse för ekonomiska aktörer i andra medlemsstater. Kommissionen har uttalat att ett sådant beslut grundas på en bedömning av de särskilda omständigheterna i det enskilda fallet, t.ex. föremålet för kontraktet, kontraktets uppskattade värde, de särskilda förhållandena inom den berörda sektorn (marknadens storlek och struktur, handelspraxis osv.) och den geografiska lokaliseringen för utförandet. Om den upphandlande myndighetens eller enhetens slutsats är att kontraktet i fråga är av betydelse för den inre marknaden ska det tilldelas i enlighet med de grundläggande principerna.&lt;A href="#page_89"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Vissa av de grundläggande friheterna och principerna framgår av direktiven om upphandling; övriga framgår av fördragen eller EU- domstolens praxis. I artikel 2 i det klassiska direktivet anges att upphandlande myndigheter ska behandla ekonomiska aktörer på ett likvärdigt och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminerande&lt;/NOBR&gt; sätt samt förfara på ett öppet sätt. Artikel 10 i försörjningsdirektivet innehåller en motsvarande bestämmelse. Artiklarna är genomförda genom 1 kap. 9 § LOU respektive 1 kap. 24 § LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft34"&gt;Till ledning för tillämpningen av 1 kap. 9 § LOU finns beaktandesats 2 i det klassiska direktivet. I beaktandesatsen anförs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft3"&gt;”Tilldelning av kontrakt som ingås i medlemsstaterna för statens räkning, för enheter på regional eller lokal nivå samt andra offentligrättsliga organ omfattas av kravet på respekt för principerna i fördraget, särskilt principen om fri rörlighet för varor, principen om etableringsfrihet och principen om frihet att tillhandahålla tjänster samt de principer som följer av dessa, t.ex. principen om likabehandling, principen om &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering,&lt;/NOBR&gt; principen om ömsesidigt godkännande, proportionalitetsprincipen och öppenhetsprincipen. För offentliga kontrakt över ett visst värde är det dock tillrådligt att upprätta bestämmelser om samordning inom gemenskapen av nationella förfaranden för tilldelning av sådana kontrakt på grundval av dessa principer för att sörja för att de får effekt och för att garantera att offentlig upphandling öppnas för konkurrens. Bestämmelserna om samordning bör därför tolkas i överensstämmelse med såväl de ovannämnda reglerna och principerna som andra bestämmelser i fördraget.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Till ledning för tillämpningen av 1 kap. 24 § LUF har beaktandesats 9 i försörjningsdirektivet motsvarande innehåll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Utfärdas nationella bestämmelser om upphandling under i direktiven angivna tröskelvärden eller som annars inte direkt omfattas av de bestämmelser som genomför direktiven om offentlig upphandling, ska de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens tolkningsmeddelande om gemenskapsrättens tillämplighet på upphandlingskontrakt som inte, eller bara delvis, omfattas av direktiven om offentlig upphandling (2006/C 179/02), s. 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;således vara förenliga med dessa friheter och principer (mål nr &lt;NOBR&gt;C-27/86&lt;/NOBR&gt; SA Constructions et entreprises industrielles (CEI) m.fl., REG 1987 s. 03347, p. 15).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Principerna om likabehandling och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Principen om &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; förutsätter att anbudssökande och anbudsgivare från andra orter behandlas på samma sätt som t.ex. företag med verksamhet på en viss ort eller i den egna kommunen (mål nr C- 31/87, Gebroeders Beentjes, REG 1988 s. 04635 och mål nr &lt;NOBR&gt;C-243/89,&lt;/NOBR&gt; Kommissionen mot Danmark, REG 1993 s. &lt;NOBR&gt;I-03353).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Kommissionen nämner i sitt tolkningsmeddelande om upphandling under tröskelvärdena och av &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;A href="#page_90"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="#page_90"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt; &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;att principen om icke- diskriminering exempelvis medför att kravspecifikationerna på en vara eller tjänst inte får innehålla uppgifter om tillverkare, ursprung eller särskilt framställningsförfarande, och inte heller någon hänvisning till varumärke, patent eller typ, ursprung eller tillverkning, såvida detta inte motiveras av föremålet för upphandlingen och åtföljs av orden ”eller likvärdig” (mål nr &lt;NOBR&gt;C-59/00&lt;/NOBR&gt; Bent Mousten Veestergard, REG 2001 s. I- 09505, p. &lt;NOBR&gt;21–24).&lt;/NOBR&gt; Enligt kommissionen är det under alla omständigheter lämpligt att använda mer allmänna beskrivningar av utförande och funktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft4"&gt;Öppenhetsprincipen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Enligt &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; medför principerna om likabehandling och icke- diskriminering att det finns en skyldighet att lämna insyn i upphandlingsförfarandet. Detta krav på öppenhet syftar till att garantera varje tänkbar anbudsgivare att förfarandet är öppet för konkurrens och att det går att kontrollera om det är opartiskt (mål nr &lt;NOBR&gt;C-458/03&lt;/NOBR&gt; Parking Brixen, REG 2005 s. &lt;NOBR&gt;I-08585,&lt;/NOBR&gt; p. 49, se även mål nr &lt;NOBR&gt;C-324/98,&lt;/NOBR&gt; Telaustria, REG 200 s. &lt;NOBR&gt;I-10745,&lt;/NOBR&gt; p. &lt;NOBR&gt;61–62).&lt;/NOBR&gt; Kravet på öppenhet innebär att ett företag som är beläget i en annan medlemsstat ska ha tillgång till relevanta uppgifter om upphandlingen innan kontraktet har tilldelats, så att detta företag, om det så önskar, har möjlighet att uttrycka sitt intresse för att få kontraktet (mål nr &lt;NOBR&gt;C-231/03&lt;/NOBR&gt; Coname, REG 2005 s. &lt;NOBR&gt;I-07287,&lt;/NOBR&gt; p. 20).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft4"&gt;Principen om ömsesidigt erkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Om anbudssökanden eller anbudsgivaren ombeds lämna in certifikat, examensbevis eller andra slag av dokument för att styrka behörighet gäller principen om ömsesidigt erkännande. Principen innebär att den upphandlande myndigheten eller enheten ska godta utländsk dokumentation för att styrka kvalifikationskrav m.m. om de utfärdats av andra medlemsstaters behöriga organ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens tolkningsmeddelande, 2006/C 179/02.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Proportionalitetsprincipen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Proportionalitetsprincipen förutsätter att kraven på upphandlings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfarandet står i rimlig proportion till de mål som eftersträvas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Upphandlingens art och värde ska därför beaktas exempelvis när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;villkoren för att få delta i upphandlingen fastställs. Uppställda krav får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte heller vara onödiga eller oproportionerliga (se t.ex. mål nr &lt;NOBR&gt;C-234/03,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Contse, REG 2005 s. &lt;NOBR&gt;I-09315,&lt;/NOBR&gt; p. 43 och 55).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vidare ska tidsfristerna för en intresseanmälan och för att lämna anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara tillräckligt långa för att företag från andra medlemsstater ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;göra en tillfredsställande bedömning och kunna utarbeta ett anbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p466 ft24"&gt;4.3 Direktivstyrd upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft4"&gt;Tillämpningsområde, undantag och definitioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft3"&gt;LOU gäller vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner. Även LUF reglerar förfarandena m.m. för upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader. Avgörande för om en upphandling ska göras enligt LUF är, som tidigare berörts, vilken typ av verksamhet som en upphandlande enhet bedriver. Båda lagarna innehåller såväl bestämmelser som omfattas av direktiven, som bestämmelser som faller utanför direktivens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;I respektive lag anges ett antal olika undantag från lagens tillämpningsområde. Exempelvis gäller lagarna inte sådana kontrakt som avser förvärv, arrenderätt, hyresrätt, bostadsrätt, tomträtt, servitutsrätt eller någon annan rättighet till fastighet. LOU och LUF är inte heller tillämpliga på t.ex. tjänstekontrakt som tilldelas en upphandlande myndighet som har en särskild rättighet eller ensamrätt att utföra tjänsten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft4"&gt;Tröskelvärden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft3"&gt;De bestämmelser i respektive lag som genomför direktiven är tillämpliga när värdet av upphandlingen uppgår till vissa närmare angivna värden (tröskelvärden). Bestämmelser om tröskelvärden och hur värdet av ett upphandlingskontrakt ska beräknas återfinns i 3 kap. LOU respektive LUF. Det finns olika tröskelvärden beroende på vad som ska upphandlas och om upphandlingen företas av en myndighet i den klassiska sektorn eller av en enhet inom någon av försörjningssektorerna. Vilka tröskelvärden som ska gälla fastställs på unionsnivå med beaktande av Världshandelsorganisationens (WTO) upphandlingsavtal (GPA). De nya tröskelvärdena framgår av kommissionens förordning (EG) nr 1177/2009&lt;A href="#page_91"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Förordningen trädde i kraft den 1 januari 2010. För de medlemsstater som inte är med i den monetära unionen fastställs och revideras motvärden i nationella valutor till de i EUförordningen angivna tröskelvärdena i euro. Motvärdena till de i förordning 1177/2009 angivna värdena har offentliggjorts genom meddelande (2009/C 292/01) i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;EUT L 314, 1.12.2009, s. 64&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft3"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;Europeiska unionens tidning (EUT). Av regeringens tillkännagivande (2010:53) om tröskelvärden vid offentlig upphandling framgår följande belopp.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td210"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;Upphandlingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td211"&gt;&lt;P class="p184 ft43"&gt;Statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td212"&gt;&lt;P class="p121 ft43"&gt;Övriga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td213"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;föremål&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td214"&gt;&lt;P class="p184 ft43"&gt;myndigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td213"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;Varor och tjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td214"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;1 243 375 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td215"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;1 919 771 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td216"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td217"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td219"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;Upphandlingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td220"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td221"&gt;&lt;P class="p184 ft43"&gt;Alla upphandlande myndigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td222"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;föremål&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td222"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;Byggentreprenader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td224"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;48 193 215 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr17 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Följande tröskelvärden gäller i försörjningssektorerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td216"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td217"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td219"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;Upphandlingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td220"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td221"&gt;&lt;P class="p184 ft43"&gt;Alla upphandlande enheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td222"&gt;&lt;P class="p230 ft43"&gt;föremål&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td222"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;Varor och tjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td224"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;3 849 489 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td222"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;Byggentreprenader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td224"&gt;&lt;P class="p184 ft3"&gt;48 193 215 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td215"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;A- och &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Vid upphandling är tjänster kategoriserade som s.k. A- eller &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; Till &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; räknas sådana tjänster som traditionellt sett ansetts lämpa sig väl för gränsöverskridande handel, exempelvis landtransporter, datatjänster, revision och fastighetsförvaltning. &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; är sådana tjänster som unionslagstiftaren a priori betraktat som mindre väl lämpade för gränsöverskridande handel. Vilka tjänster som är &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; framgår av bilaga 3 till LOU och LUF. Uppräkningen i bilagan innehåller exempelvis hotell och restaurangtjänster, järnvägstransport, sjötransport, hjälptjänster och tjänster i anslutning till transporter samt juridiska tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft3"&gt;Europeiska kommissionen har tagit fram en s.k. &lt;NOBR&gt;CPV-nomenklatur&lt;/NOBR&gt; för varor, tjänster och byggentreprenader.&lt;A href="#page_92"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;CPV-nomenklaturen&lt;/NOBR&gt; ska användas vid annonsering i EUT – Tenders Electronic Daily (TED). I nomenklaturen har varje vara, tjänst, etc. en sifferkod. Om en tjänst inte återfinns bland &lt;NOBR&gt;CPV-numren&lt;/NOBR&gt; är den en &lt;NOBR&gt;B-tjänst&lt;/NOBR&gt; av typen ”övriga tjänster”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft3"&gt;Om upphandlingen avser en kombination av varor och tjänster, ska myndigheten tillämpa överviktsprincipen och följa de regler som gäller för den produkt som dominerar värdemässigt. Detsamma gäller om upphandlingen avser en blandning av A- och &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Vid upphandling som är av gränsöverskridande intresse ska de grundläggande unionsrättsliga principerna tillämpas. Offentlig upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; över tröskelvärdena måste också hänvisa till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens förordning 213/2008/EG av den 28 november 2007 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning 2195/2002/EG om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG respektive 2004/18/EG om förfaranden vid offentlig upphandling, när det gäller revidering av CPV.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;europeiska specifikationer och standarder i de fall förfrågningsunderlaget Prop. 2009/10:180 innehåller en teknisk beskrivning. När upphandlingen är avslutad ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;myndigheten inom 48 dagar annonsera resultatet av sådana upphandlingar i EUT. Upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster,&lt;/NOBR&gt; oavsett värde ska ske enligt 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Upphandlingsförfaranden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft3"&gt;Vid offentlig upphandling enligt LOU ska ett öppet eller ett selektivt förfarande tillämpas. Det förhandlade förfarandet med eller utan föregående annonsering får dock enligt LOU användas vid upphandling under vissa särskilt angivna omständigheter. Vid upphandling enligt LUF får emellertid förhandlat förfarande med föregående annonsering användas som ett huvudförfarande jämte öppet eller selektivt förfarande. Upphandlingsförfarandena regleras i 4 kap. i respektive lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Med öppet förfarande avses ett annonserat förfarande där alla leverantörer som vill får lämna anbud. Ett selektivt förfarande ska annonseras och alla intresserade leverantörer får ansöka om att få lämna anbud men endast de som bjudits in av den upphandlande myndigheten eller enheten får göra det. I ett förhandlat förfarande får den upphandlande myndigheten eller enheten bjuda in utvalda leverantörer och förhandla om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. Enligt 4 kap. 2 § LOU får förhandlat förfarande med föregående annonsering användas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;om de anbud som lämnats vid ett öppet eller selektivt förfarande är ogiltiga eller inte kan godtas med hänsyn till vad som särskilt föreskrivits&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;vissa angivna lagrum,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;om det som ska upphandlas är av sådant slag eller förenat med sådana risker att det på grund av särskilda omständigheter inte går att ange något totalpris i förväg,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;för finansiella eller intellektuella tjänster som är av sådan art att det inte går att utarbeta tillräckligt exakt förfrågningsunderlag i ett öppet eller selektivt förfarande, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;för byggentreprenad, som endast har &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; provnings- eller utvecklingsändamål och som inte syftar till vinst eller till att täcka forsknings- och utvecklingskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Det slutliga antalet anbudsgivare som den upphandlande myndigheten förhandlar med ska, om möjligt, vara så stort att effektiv konkurrens uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Till skillnad mot förhandlat förfarande med föregående annonsering får, enligt båda upphandlingslagarna, motsvarande förfarande utan föregående annonsering endast ske under vissa omständigheter. Det innebär att en direktupphandling kan göras på så sätt att den upphandlande myndigheten eller enheten kan vända sig direkt till en leverantör. Sådant förfarande får enligt 4 kap. 5 § LOU användas vid upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;det vid ett öppet eller selektivt förfarande inte lämnats några anbudsansökningar eller anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och de ursprungliga villkoren för kontraktet inte ändrats väsentligt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft3"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;det som ska upphandlas av tekniska eller konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan fullgöras av endast en viss leverantör, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet, men synnerlig brådska, orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndigheten eller enheten gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid öppet, selektivt eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft34"&gt;En upphandlande enhet får enligt LUF även använda det aktuella förfarandet i vissa andra i lagen angivna fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Ramavtal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;I 5 kap. LOU och LUF regleras att upphandlande myndigheter respektive enheter får ingå ramavtal om offentlig upphandling av bygg- entreprenader, varor och tjänster. En eller flera upphandlande myndig- heter eller enheter får ingå ramavtal med en eller flera leverantörer i syfte att fastställa villkoren för senare tilldelning av kontrakt under en angiven tidsperiod. Olika regler gäller sedan enligt LOU och LUF för tilldelning av kontrakt inom ett ramavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Tilldelningen av kontrakt som grundar sig på ett ramavtal får enligt LOU inte väsentligen avvika från villkoren i avtalet. Ramavtalet får inte löpa under längre tid än fyra år (inklusive options- och förlängnings- klausuler) om det inte finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Enligt LOU ska kontrakt, som grundar sig på ett ramavtal som slutits med en enda leverantör, tilldelas i enlighet med villkoren i ramavtalet. Viss möjlighet till skriftligt samråd med leverantör finns. Vid behov får leverantören också uppmanas att komplettera sitt anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Om ett ramavtal ingås med flera leverantörer ska dessa vara minst tre, under förutsättning att det finns minst tre leverantörer som uppfyller kraven. Kontrakt som grundar sig på ramavtalet tilldelas antingen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;genom tillämpning av villkoren i ramavtalet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;om alla villkoren inte är fastställda i ramavtalet, efter en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft3"&gt;förnyad konkurrensutsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Tilldelning av ett kontrakt på grundval av ett ramavtal med flera leverantörer där alla villkor är fastställda, ska om inte särskilda skäl föranleder annat, ske i enlighet med en i ramavtalet fastställd rangordning eller annan anvisning. Om inte alla villkor fastställts ska leverantören på nytt bjudas in att lämna anbud i enlighet med de villkor som fastställts i ramavtalet, s.k. förnyad konkurrensutsättning. Villkoren får om det är nödvändigt preciseras och vid behov kompletteras med andra villkor som angetts i förfrågningsunderlaget till ramavtalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Tilldelning av kontrakt inom ett ramavtal har inte närmare reglerats i LUF. Det anges att upphandlande enheter får tilldela kontrakt utan föregående annonsering om kontraktet bygger på ett ramavtal som upphandlats i enlighet med lagens bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Bestämmelserna om ramavtal i LOU och LUF gäller även vid upphandling enligt 15 kap., dvs. under tröskelvärdena och av &lt;NOBR&gt;B-tjänster,&lt;/NOBR&gt; oavsett värde.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;


&lt;P class="p17 ft4"&gt;Upphandlingsprocessen &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;I &lt;NOBR&gt;6–12&lt;/NOBR&gt; kap. LOU och LUF regleras hur själva upphandlingen ska gå till. Där anges bl.a. hur tekniska specifikationer får utformas, under vilka omständigheter som de upphandlande myndigheterna och enheterna ska respektive får utesluta en leverantör från att delta, vilka krav som får ställas på leverantörerna samt hur kontrakten ska tilldelas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Leverantörens kapacitet och lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Innan den upphandlande myndigheten eller enheten tilldelar ett kontrakt ska den kontrollera lämpligheten hos de leverantörer som inte har uteslutits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I 11 kap. 6 § LOU anges att en upphandlande myndighet får begära att en anbudssökande och anbudsgivare visar att han eller hon är registrerad i ett aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande som förs i det land där leverantörens verksamhet är etablerad. Anbudssökanden eller anbudsgivaren kan också avge en utsaga på heder och samvete etc. eller visa upp ett intyg. Den upphandlande myndigheten får också kräva ett särskilt tillstånd om det krävs för att utföra den aktuella tjänsten. Bestämmelsen gäller även vid upphandling enligt 15 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får vidare ställa krav på en lägsta nivå för anbudssökandes och anbudsgivares ekonomiska samt tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Omfattningen av den information som ska lämnas och de lägsta kapacitetskravnivåerna för ett visst kontrakt ska vara relevant och stå i proportion till kontraktsföremålet. Kapacitetskraven ska framgå av annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Listan över bevis på den ekonomiska ställningen omfattar exempelvis bankintyg, uppgifter om företagets omsättning och balansräkning (se 11 kap. 7 § LOU). Listan är således inte uttömmande. Det är däremot listan över vilka bevis som den upphandlande myndigheten enligt 11 kap. 11 § får ställa på leverantörens tekniska kapacitet (mål nr &lt;NOBR&gt;C-27/86&lt;/NOBR&gt; SA Constructions et enterprises industrielles (CEI) m.fl., REG 1987 s. 03347). Motsvarande bestämmelser saknas i LUF och gäller inte heller vid upphandling enligt 15 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft4"&gt;Tillgång till andra företags kapacitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft3"&gt;Vid upphandling över tröskelvärdena i LOU och LUF finns möjlighet för en leverantör att när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från företagen i fråga eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras. Motsvarande bestämmelse saknas i 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft3"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Upphandling under tröskelvärdena och av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Bestämmelserna i 15 kap. LOU respektive LUF reglerar upphandling som helt eller delvis faller utanför direktivens tillämpningsområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Bestämmelserna anvisar vilka alternativa upphandlingsförfaranden – ramavtal, förenklat förfarande eller urvalsförfarande – som kan användas vid upphandling som inte behöver följa de direktivstyrda be- stämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av 15 kap. 3 § LOU respektive LUF framgår också att direkt- upphandling får ske om kontraktets värde är lågt eller om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Enligt &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis ska de grundläggande unionsrättsliga principerna som kommer till uttryck i fördraget tillämpas vid upp- handling som har ett samband med den gemensamma inre marknaden. &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis är lagfäst i direktiven om upphandling, vilka i sin tur är genomförda genom hänvisningen till 1 kap. (1 kap. 9 § LOU respektive 1 kap. 24 § LUF ) i 15 kap. 2 § respektive lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Enligt 1 kap. 2 § andra stycket LOU får bestämmelserna i 15 kap. samma lag tillämpas vid offentlig upphandling av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;B-tjänster,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft83"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;andra kontrakt vars värde inte överstiger gällande tröskelvärden,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;viss upphandling på försvarsområdet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft83"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;upphandling som omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Kontrakt vars värde inte uppgår till gällande tröskelvärden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Som ovan anges får förfarandena i 15 kap. LOU och LUF användas vid upphandling av andra kontrakt vars värde inte uppgår till gällande tröskelvärden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av uttrycket ”andra kontrakt” i 1 kap. 2 § andra stycket LOU följer att 15 kap. får tillämpas på kontrakt avseende varor, tjänster och bygg- entreprenader samt byggkoncessioner och projekttävlingar. Härigenom framgår att även byggkoncessioner och projekttävlingar omfattas av 15 kap. under förutsättning att värdet av koncessionen eller projekt- tävlingen inte överstiger tillämpligt tröskelvärde (prop. 2006/07:128 s. 425).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft6"&gt;Upphandling inom denna kategori avser även &lt;NOBR&gt;A-tjänster.&lt;/NOBR&gt; Vad som ska anses utgöra byggentreprenad eller &lt;NOBR&gt;A-tjänst&lt;/NOBR&gt; framgår av bilagorna 1 och 2 till LOU respektive LUF och den ovan nämnda &lt;NOBR&gt;CPV-nomenklaturen&lt;/NOBR&gt; för varor, tjänster och byggentreprenader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft53"&gt;Viss försvarsupphandling och upphandling som omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft34"&gt;Upphandlingar av försvarsprodukter och sådana upphandlingar som omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft3"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;rikets säkerhet är undantagna från de förfaranden som gäller över Prop. 2009/10:180 tröskelvärdena. Undantaget för försvarsupphandlingar avser varor och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;tjänster som omfattas av artikel 346 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Vad som avses är offentlig upphandling av försvarsprodukter utan civil användning. Sådana upphandlingar omfattas endast av 15 och 16 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet regleras numera genom ett direktiv 2009/81/EG om samordning av förfaranden vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiv 2004/17/EG och 2004/18/EG. Försvars- och säkerhetsupphandlingsutredningen har i betänkandet Upphandling på försvarsområdet (SOU 2010:13) föreslagit hur direktivet kan genomföras i svensk rätt. Betänkandet har remitterats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft4"&gt;Direktupphandling vid ”lågt värde”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Enligt 2 kap. 23 § LOU och 2 kap. 26 § LUF avses med direkt- upphandling ett förfarande utan krav på anbud. Enligt 15 kap. 3 § LOU respektive LUF får direktupphandling användas, om kontraktets värde är lågt eller om det föreligger synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Varje upphandlande myndighet eller enhet fattar själv beslut om riktlinjer för vad som är lågt värde, dvs. var gränsen för direkt- upphandling ska ligga. Vad som ska anses utgöra lågt värde kan dock bli föremål för domstolsprövning och bestäms således ytterst genom rättspraxis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;Direktupphandling vid synnerliga skäl&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft6"&gt;Synnerliga skäl är den andra grunden som motiverar att direkt- upphandling får ske. Uttrycket synnerliga skäl innebär att direkt- upphandling endast får utnyttjas i undantagsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft4"&gt;Annonseringsskyldighet vid förenklad upphandling och urvalsupphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft3"&gt;Vid förenklat förfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten begära anbud genom annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft3"&gt;Vid tillämpning av urvalsförfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten publicera en ansökningsinbjudan genom annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig. Oavsett valet av upphandlingsförfarande ska annonseringssättet och databasen vara så kända att effektiv konkurrens uppnås. Att en myndighet eller enhet annonserar på sin egen hemsida bör i allmänhet inte anses vara tillräckligt, och inte heller att en kommun annonserar i en lokal tidning eller på kommunens anslagstavla (prop. 1999/2000:128 s. 26).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft3"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Undantag från annonseringsskyldigheten vid förenklad upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;En upphandlande myndighet eller enhet får enligt 15 kap. 4 och 5 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;LOU och LUF utan föregående annonsering begära anbud genom att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skicka en skrivelse till endast en leverantör enligt i bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;angivna förutsättningar. Det gäller t.ex. om det vid ett annonserat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förenklat förfarande inte lämnats några anbud eller om det avser varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som framställs enbart för &lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;utvecklings-,&lt;/NOBR&gt; experiment- eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;studieändamål och under förutsättning att framställningen inte sker i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vinstsyfte eller för att täcka forsknings- och utvecklingskostnader.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Detsamma gäller om det som ska upphandlas av tekniska eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan levereras av endast en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;viss leverantör eller det gäller ytterligare leveranser från den ursprungliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantören.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td225"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Rättsmedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Överprövning – under pågående upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Överprövning enligt LOU och LUF kan ske av samtliga beslut under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsprocessen. Enligt 16 kap. 1 § första stycket LOU och LUF&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 2 § hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;paragrafen. Ansökan görs enligt 16 kap. 3 § LOU respektive 16 kap. 4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;LUF, hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten eller enheten har sitt hemvist. Av 16 kap. 1 § andra och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tredje styckena LOU och LUF framgår att domstolen inte får pröva en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansökan om överprövning efter en viss tidpunkt. Vid direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får en ansökan inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett avtal om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingen. Vid tillämpning av ett annat upphandlingsförfarande får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en ansökan som huvudregel inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt. Att bestämmelserna skiljer sig åt i detta hänseende beror på att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det vid direktupphandlingar inte finns något krav på upphandlings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontrakt och ett avtal kan därför vara slutet även om det inte finns något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skriftligt undertecknat avtal (prop. 2001/02:142 s. 100). En ansökan som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gäller annan upphandling än direktupphandling får dock prövas till dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att tio dagar gått från det att den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheten lämnat underrättelse om tilldelningsbeslut eller beslut om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sluta ramavtal eller rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphävt det beslutet. Från denna s.k. tiodagarsregel görs i 16 kap. 1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fjärde stycket LOU och LUF vissa undantag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelse och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att lida skada, ska rätten enligt 16 kap. 2 § första stycket LOU och LUF&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sedan rättelse gjorts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Av RÅ 2005 ref. 47 framgår att domstolen ska välja vilken av dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder som ska vidtas oavsett hur yrkandet utformats. I det refererade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;målet yrkade en leverantör att upphandlingen skulle göras om men&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringsrätten beslutade om rättelse. Domstolen är således inte bunden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av vilken åtgärd som yrkas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td66"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;98&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;


&lt;P class="p424 ft6"&gt;Även om en rättelse kan avse olika delar av förfarandet innebär ett Prop. 2009/10:180 avgörande om rättelse normalt att den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;enheten måste fatta ett nytt tilldelningsbeslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Inom försörjningssektorerna får rätten enligt 16 kap. 2 § första stycket LUF förbjuda den upphandlande enheten vid vite att fortsätta upphandlingen utan att avhjälpa bristerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Enligt 16 kap. 4 § LOU och 16 kap. 5 § LUF får ett beslut som respektive lag är tillämplig på inte överklagas med stöd av kommunallagen (1991:900).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft4"&gt;Skadestånd – efter avslutad upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;En upphandlande myndighet eller enhet som inte följt bestämmelserna i LOU eller LUF ska, enligt 16 kap. 5 § LOU och 16 kap. 6 § LUF, ersätta därigenom uppkommen skada för en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;En anbudssökande eller anbudsgivare som har deltagit i en upphandling är, enligt 16 kap. 7 § LUF, berättigad till ersättning för kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om åsidosättandet av bestämmelserna i LUF menligt har påverkat möjligheterna att tilldelas kontraktet. Högsta domstolen har bedömt storleken av skadestånd vid brott mot ÄLOU och uttalat sig om vad som bör gälla vid skadestånd dels på grund av fel vid en genomförd upphandling, dels när beställaren inte infordrat något anbud (NJA 2007 s. 349). Av 16 kap. 6 § LOU och 16 kap. 8 § LUF framgår att talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft4"&gt;Tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft6"&gt;Konkurrensverket utövar tillsyn över den offentliga upphandlingen. Konkurrensverket får hämta in alla nödvändiga upplysningar från upphandlande myndigheter eller enheter och dessa är skyldiga att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn (16 kap. 7 och 8 §§ LOU respektive 16 kap. 9 och 10 §§ LUF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Granskning och medling enligt LUF&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;I 16 kap. 11 § LUF finns bestämmelser om oberoende granskning av upphandlingsrutiner på begäran av en upphandlande enhet. Bestämmelser om ett särskilt medlingsförfarande för försörjnings- sektorerna finns i 16 kap. &lt;NOBR&gt;12–14&lt;/NOBR&gt; §§ LUF.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td226"&gt;&lt;P class="p431 ft1"&gt;Ändringsdirektivet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td226"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Det finns två rättsmedelsdirektiv som syftar till att säkerställa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;efterlevanden av upphandlingsreglerna. Det första direktivet avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling inom den klassiska sektorn – rådets direktiv 89/665/EEG av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td35"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;99&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td208"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anläggningsarbeten (första rättsmedelsdirektivet). Det andra avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling inom försörjningssektorerna – rådets direktiv 92/13/EEG av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verk inom &lt;NOBR&gt;vatten-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;energi-,&lt;/NOBR&gt; transport- och telekommunikationssektorerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(andra rättsmedelsdirektivet).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Rättsmedelsdirektiven har genomförts i svensk rätt genom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelserna om överprövning m.m. som finns i 16 kap. LOU och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;16 kap. LUF. Sedan genomförandet av direktiven har bestämmelserna i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;svensk rätt ändrats vid ett flertal tillfällen, bl.a. på grund av utvecklingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis. Ett direktiv om ändring av de båda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsmedelsdirektiven har beslutats. Detta direktiv, Europaparlamentets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om ändring av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfaranden för prövning av offentlig upphandling (ändringsdirektivet),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skulle ha varit genomfört i svensk rätt senast den 20 december 2009.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Det övergripande syftet med ändringsdirektivet är att komma till rätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med två väsentliga problem. Det första problemet är att en upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet eller enhet skyndar sig att teckna ett upphandlingskontrakt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dvs. ingår avtal för att på så sätt stänga möjligheten till överprövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(”race to signature”). Genom ändringsdirektivet införs bestämmelser som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebär att upphandlande myndigheter och enheter förbjuds att ingå avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom en viss tid efter det att underrättelse om tilldelningsbeslutet har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickats till berörda anbudssökande och anbudsgivare (avtalsspärr). Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;andra problemet är att det saknas effektiva rättsmedel mot otillåtna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandlingar av kontrakt, dvs. upphandlingar som sker utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vederbörlig annonsering. För att komma till rätta med detta införs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser om ogiltighet av avtal som påföljd vid otillåten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandling.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Ändringsdirektivet är uppbyggt på så sätt att det har ett antal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gemensamma beaktandesatser som följs av ändringar i respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsmedelsdirektiv. Ändringarna är sakligt sett i allt väsentligt desamma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i båda rättsmedelsdirektiven. Vissa ändringar görs i befintliga artiklar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;men de viktigaste förändringarna görs genom att sex nya artiklar, &lt;NOBR&gt;2a–2f&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;införs i båda rättsmedelsdirektiven. För det fall inget annat anges avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändringarna i det följande – även när endast en artikel anges – båda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsmedelsdirektiven.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Ändringsdirektivets huvudsakliga innehåll&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Tillämpningsområde (artikel 1)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft3"&gt;Enligt ändringsdirektivets artikel 1.1 är rättsmedelsdirektiven tillämpliga på sådana upphandlingar som täcks av förfarandedirektiven (jfr även artikel 81 i det klassiska direktivet och artikel 72 i försörjnings- direktivet). Om en upphandling är av sådant slag att den uttryckligen undantas från förfarandedirektivens tillämpningsområden, är rättsmedels-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft85"&gt;direktiven inte tillämpliga. I ändringsdirektivets beaktandesats 2 hänvisas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;till &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis angående tolkningen av vad som utgör ett avtal Prop. 2009/10:180 som omfattas av tillämpningsområdet för förfarandedirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Förfarandedirektiven omfattar sådana upphandlingar, vars värde uppgår till minst vissa angivna tröskelvärden. Enligt förfarandedirektiven är dock viss upphandling över tröskelvärdena undantagen från direktivens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft6"&gt;Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att garantera att ett upphandlingsbeslut gällande avtal kan prövas effektivt, och i synnerhet så skyndsamt som möjligt enligt villkoren i artiklarna &lt;NOBR&gt;2–2f&lt;/NOBR&gt; i ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Period under vilken avtal inte får ingås (artikel 2a)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft3"&gt;Medlemsstaterna ska införa bestämmelser som förbjuder att avtal om upphandling ingås under en viss tid efter underrättelse om till- delningsbeslutet (avtalsspärr). Denna avtalsspärr ska göra det praktiskt möjligt för berörda anbudssökande eller anbudsgivare att begära överprövning av tilldelningsbeslutet. Avtalsspärrens längd beror bl.a. på den upphandlande myndighetens eller enhetens val av kommunikations- medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Tidsfristen för en avtalsspärr ska enligt artikel 2a.2 vara minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att underrättelse om tilldelningsbeslutet skickats till berörda anbudssökande eller anbuds- givare med telefax eller elektroniska medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Om andra kommunikationsmedel används ska tidsfristen vara minst 15 kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att underrättelse om tilldelningsbeslutet översändes till berörda anbudssökande eller anbudsgivare. Alternativt ska tidsfristen vara tio kalenderdagar från och med dagen efter det att beslutet om tilldelning har erhållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft6"&gt;I artikel 2a.2 preciseras när anbudssökande och anbudsgivare ska anses vara berörda av ett tilldelningsbeslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Artikeln föreskriver också att underrättelsen om tilldelningsbeslutet, utöver en kortfattad redogörelse för skälen till beslutet såsom föreskrivs i förfarandedirektiven, ska innehålla information om den exakta tiden för avtalsspärrens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft4"&gt;Undantag från avtalsspärr (artikel 2b)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft6"&gt;Enligt artikel 2b får medlemsstaterna införa undantag från kravet på avtalsspärr i vissa fall. Detta gäller om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;förfarandedirektiven inte kräver att upphandlingen föregås av annonsering i EUT,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;den enda berörda anbudsgivaren är den som har tilldelats kontraktet och inga anbudssökande berörs,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;kontraktet tilldelas på grundval av ett ramavtal enligt artikel 32 i det klassiska direktivet, eller inom ramen för ett dynamiskt inköpssystem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft3"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p501 ft3"&gt;enligt artikel 33 i det klassiska direktivet eller artikel 15 i försörjningsdirektivet.&lt;A href="#page_102"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;För det fall undantagen enligt c) införts ska medlemsstaterna säkerställa att avtalet kan ogiltigförklaras i enlighet med artikel 2d och 2e om den upphandlande myndigheten eller enheten överträtt bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning&lt;A href="#page_102"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och om det enskilda kontraktsvärdet beräknas uppgå till eller överstiga tillämpliga tröskelvärden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft6"&gt;I sammanhanget bör noteras att LUF inte innehåller några bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning vid ramavtal (se prop. 2006/07:128 s. 176 ff.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Förlängd avtalsspärr (artikel 1.5 och artikel 2.3)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Medlemsstaterna får enligt artikel 1.5 kräva att den berörda personen först ska lämna in en ansökan om prövning till den upphandlande myndigheten (omprövning). I det fallet ska medlemsstaterna se till att inlämnandet av en sådan ansökan omedelbart medför att avtalet tills vidare inte får ingås under vissa i artikeln närmare angivna tidsfrister (förlängd avtalsspärr).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft3"&gt;Medlemsstaterna ska, enligt artikel 2.3, införa bestämmelser som innebär att en ansökan, till ett organ som är oberoende av den upphandlande myndigheten eller enheten, om prövning eller om interimistiska åtgärder ska utlösa ett förbud att ingå avtal om upphandlingen till dess att första instans fattat ett interimistiskt beslut eller prövat målet i sak. Sådan förlängd avtalsspärr vid överprövning är obligatorisk endast i första instans och är avsedd att, i förekommande fall, förlänga avtalsspärren i artikel 2a.2 respektive den särskilda avtalsspärr som enligt artikel 2d.4 och 2d.5 ska gälla vid frivillig förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft4"&gt;Ogiltighet (artikel 2d.1 och 2d.2)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft6"&gt;Medlemsstaterna ska införa bestämmelser som innebär att avtal ska kunna ogiltigförklaras av ett oberoende prövningsorgan. Ogiltighet ska enligt artikel 2d.1 föreskrivas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;om den upphandlande myndigheten eller enheten har tilldelat ett kontrakt utan föregående annonsering i EUT utan att detta är tillåtet i enlighet med förfarandedirektiven,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;vid överträdelse av bestämmelserna om avtalsspärr (artikel 1.5, 2.3 eller 2a.2) om överträdelsen har berövat den anbudsgivare som ansökt om överprövning möjligheten att rikta anspråk före ingåendet av avtalet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;kombination med en överträdelse av förfarandebestämmelserna, om den&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;Unionens bestämmelser om dynamiska inköpssystem är inte genomförda i Sverige. Förslag om bestämmelser om dynamiska inköpssystem har lämnats av 2004 års Upphandlingsutredning i slutbetänkandet Nya upphandlingsregler 2, s. 129 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft70"&gt;(SOU 2006:28) och bereds för närvarande inom Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Se artikel 32.4 andra stycket andra strecksatsen och artikel 33.5 eller 33.6 i det klassiska direktivet, samt artikel 15.5 eller 15.6 försörjningsdirektivet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;


&lt;P class="p17 ft6"&gt;överträdelsen har påverkat möjligheterna för anbudsgivaren att erhålla Prop. 2009/10:180 kontraktet,&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;c) vid överträdelse av bestämmelserna om förnyad konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utsättning i fråga om kontrakt som bygger på ramavtal eller dynamiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inköpssystem om medlemsstaten infört undantag från avtalsspärr (se&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 2b.c andra stycket).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Enligt artikel 2d.2 ska följderna av att ett avtal anses vara ogiltigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmas i nationell lagstiftning. Det får därför i nationell lagstiftning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskrivas ett retroaktivt upphörande av alla avtalsskyldigheter eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;begränsning av upphörandet till att omfatta de skyldigheter som ännu&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte har fullgjorts. Om upphörandet av avtalsskyldigheter begränsas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att omfatta de skyldigheter som ännu inte fullgjorts, ska medlemsstaten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskriva att det finns möjlighet att påföra alternativa sanktioner enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 2e.2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Undantag från ogiltighet (artikel 2d.3)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Artikel 2d.3 medger att medlemsstaterna gör undantag från kravet på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ogiltighet om tvingande hänsyn till ett allmänintresse kräver att avtalets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;giltighet bör upprätthållas. I detta fall ska medlemsstaten föreskriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;alternativa påföljder enligt artikel 2e.2, som ska tillämpas i stället.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Ekonomiska intressen av att avtalets giltighet upprätthålls får endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktas som tvingande hänsyn om ogiltighet i undantagsfall skulle leda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till oproportionerliga följder.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Ekonomiska intressen med direkt koppling till avtalet i fråga ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;emellertid inte utgöra tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;exempel på sådana hänsyn anges kostnader för förseningar i samband&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med fullgörandet av avtalet, kostnader i samband med att ett nytt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsförfarande inleds, kostnader i samband med byte av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomisk aktör och kostnader för rättsliga skyldigheter i samband med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ogiltighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Förhandsinsyn (artikel 2d.4 och 2d.5)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Medlemsstaterna är skyldiga att införa bestämmelser som gör det möjligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för en upphandlande myndighet eller enhet att undvika ogiltighet av ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingånget avtal enligt artikel 2d.1a, dvs. om den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten eller enheten tilldelat ett kontrakt utan föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;offentliggörande om offentlig upphandling i EUT utan att detta är tillåtet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt förfarandedirektiven. Detta ska göras genom ett förfarande med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhandsinsyn. Enligt artikel 2d.4 ska den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller enheten, om den anser att tilldelning av ett kontrakt utan föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annonsering är tillåtet enligt förfarandedirektiven, kunna annonsera sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avsikt att direkttilldela ett kontrakt i EUT med angivande av bl.a.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;motiveringen för beslutet (se artikel 3a). Avtal får därefter inte ingås&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förrän efter en viss tid, minst tio dagar räknat från dagen efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annonseringen. Om annonsering på detta sätt skett innan avtal har slutits&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och avtalsspärren har respekterats, kan avtalet inte förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Standardformulär för annonseringen finns i kommissionens förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(EG) nr 1150/2009 av den 10 november 2009 om ändring av förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;103&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;(EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG&lt;A href="#page_104"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Underrättelse om tilldelningsbeslut (artikel 2d.5)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Om en medlemsstat med stöd av artikel 2b.c föreskriver undantag från avtalsspärren vid tilldelning av kontrakt efter förnyad konkurrens- utsättning inom ett ramavtal eller vid tilldelning av ett kontrakt som grundar sig på ett dynamiskt inköpssystem ska avtalet enligt artikel 2d.1c kunna ogiltigförklaras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Enligt artikel 2d.5 ska den upphandlande myndigheten eller enheten för att undvika att ett sådant avtal kan komma att förklaras ogiltigt kunna sända en underrättelse om tilldelningsbeslutet, med en kort redogörelse för skälen till beslutet, till berörda anbudssökande och anbudsgivare samt därefter iaktta en avtalsspärr om tio eller 15 dagar, beroende på kommunikationsmedel, innan avtal sluts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Detta förutsätter att den upphandlande myndigheten eller enheten anser att kontraktstilldelningen är i enlighet med artikel 32.4 andra stycket andra strecksatsen eller artikel 33.5 och 33.6 i det klassiska direktivet, respektive artikel 15.5 och 15.6 i försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Alternativa sanktioner (artikel 2e)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft6"&gt;Medlemsstaterna är skyldiga att införa bestämmelser om alternativa sanktioner i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Vid överträdelser av bestämmelserna om avtalsspärr (artikel 1.5, 2.3 eller 2a.2) som inte omfattas av artikel 2d.1b, ska medlemsstaterna föreskriva ogiltighet av avtal enligt artikel &lt;NOBR&gt;2d.1–2e.3&lt;/NOBR&gt; eller alternativa sanktioner. Medlemsstaterna får föreskriva att prövningsorganet får besluta om en överträdelse ska medföra ogiltighet eller en alternativ sanktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft6"&gt;De alternativa sanktionerna ska utgöras av att den upphandlande myndigheten eller enheten åläggs avgifter eller att avtalstidens längd förkortas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och av- skräckande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;I artikeln klargörs att skadestånd inte är någon lämplig sanktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft4"&gt;Tidsfrister (artikel 2c och artikel 2f)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Artikel 2c anger minimitider när en medlemsstat föreskriver om tidsfrister för att ge in en ansökan om prövning av ett beslut av en upphandlande myndighet. Fristens längd beror bl.a. på den upphandlande myndighetens val av kommunikationsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Tidsfristen ska vara minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter den dag då den upphandlande myndighetens beslut översändes till anbudssökanden eller anbudsgivaren, om telefax eller elektroniska medel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;EUT L 313, 28.11.2009, s. 3&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;används, eller, om andra kommunikationsmedel används, antingen minst Prop. 2009/10:180 15 kalenderdagar räknat från och med dagen efter den dag då den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;upphandlande myndighetens beslut översändes till anbudssökanden eller anbudsgivaren eller minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter den dag då den upphandlande myndighetens beslut erhölls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;När det gäller en ansökan om prövning av beslut som avses i artikel 2.1b, som inte är föremål för ett särskilt meddelande, ska tidsfristen vara minst tio kalenderdagar räknat från och med den dag det berörda beslutet offentliggörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Enligt artikel 2f.1a får medlemsstaterna förskriva att en ansökan om prövning avseende ogiltighet av ett avtal enligt artikel 2d.1 ska göras före utgången av minst 30 kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;den upphandlande myndigheten eller enheten har annonserat kontraktstilldelningen i enlighet med bestämmelserna om efter- annonsering i förfarandedirektiven (artiklarna 35.4, 36 och 37 i det klassiska direktivet respektive artiklarna 43 och 44 i försörjnings- direktivet), under förutsättning att meddelandet innehåller en motivering av den upphandlande myndighetens eller enhetens beslut att tilldela kontraktet utan föregående annonsering i EUT, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;den upphandlande myndigheten eller enheten har underrättat berörda anbudssökande och anbudsgivare om avtalets ingående under förut- sättning att denna information innehåller en sammanfattning av skälen enligt artikel 41.2 och 41.3 i det klassiska direktivet respektive artikel 49.2 i försörjningsdirektivet. Detta alternativ gäller också för tilldelning av kontrakt som bygger på ramavtal när undantag gjorts från kravet på avtalsspärr enligt artikel 2b.c.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft6"&gt;Medlemsstaterna får enligt artikel 2f.1b föreskriva att en ansökan om prövning i enlighet med artikel 2d.1 under alla omständigheter ska göras före utgången av minst sex månader räknat från och med dagen efter det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Enligt artikel 2f.2 ska i alla övriga fall tidsfristerna för att ansöka om prövning fastställas i nationell lagstiftning om inte annat förskrivs i artikel 2c.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Korrigeringsmekanism (artikel 3 respektive artikel 8)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Bestämmelser i första och andra rättsmedelsdirektivet om kommissionens möjlighet att ingripa mot överträdelser av unionsrätten i samband med upphandling kvarstår enligt ändringsdirektivet. Möjligheten för kommissionen att inleda detta förfarande begränsas dock till allvarliga överträdelser (jfr beaktandesats 28).&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Granskning och medling (beaktandesatserna 29 och 30)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Inom försörjningssektorerna finns, enligt nu gällande bestämmelser, en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjlighet för en upphandlande enhet att få sina rutiner granskade av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;oberoende granskare i syfte att bedöma om rutinerna stämmer överens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med upphandlingsreglerna (artiklarna &lt;NOBR&gt;3–7&lt;/NOBR&gt; i andra rättsmedelsdirektivet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och 16 kap. 11 § LUF). Vidare finns inom försörjningssektorerna en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;105&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjlighet att få till stånd ett särskilt medlingsförfarande (artiklarna &lt;NOBR&gt;9–11&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i andra rättsmedelsdirektivet och 16 kap. &lt;NOBR&gt;12–14&lt;/NOBR&gt; §§ LUF). Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktandesatserna 29 och 30 i ändringsdirektivet har dessa båda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligheter utnyttjats i mycket begränsad omfattning och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelserna om dessa förfaranden har därför upphävts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td40"&gt;&lt;P class="p509 ft1"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td229"&gt;&lt;P class="p431 ft1"&gt;Avtalsspärr m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td40"&gt;&lt;P class="p510 ft24"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td229"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Avtalsspärr efter underrättelse om tilldelningsbeslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td230"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag&lt;/SPAN&gt;: Om en upphandlande myndighet eller enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, förkortad LOU,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;respektive lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;energi, transporter och posttjänster, förkortad LUF, är skyldig att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut ska den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;myndigheten eller enheten inte få ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;dagar har gått från det att den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbeslut med ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;elektroniskt medel. Om underrättelsen skickats på annat sätt än med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;anbudsgivare ska avtal inte få ingås förrän 15 dagar har gått.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p512 ft3"&gt;Om en längre avtalsspärr än den lagstadgade minimifristen angetts i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;underrättelsen om tilldelningsbeslut ska avtal om upphandling inte få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;ingås förrän den angivna perioden har gått.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p512 ft3"&gt;Avtalsspärr ska gälla såväl för upphandlingar inom det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;direktivstyrda området som för upphandlingar som inte omfattas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td232"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;direktivet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td233"&gt;&lt;P class="p513 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I promemorian föreslås dock inte att det av bestämmelserna ska framgå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att avtalsspärren ska vara 15 dagar om underrättelse om tilldelningsbeslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickats på annat sätt än med elektroniska medel till en eller flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbudssökande eller anbudsgivare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p513 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frågan tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;har inget att erinra mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;förslaget. &lt;/SPAN&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser i princip att en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avtalsspärr i 15 kap. LOU inte är nödvändig, men motsätter sig inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regleringen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarkollegiet &lt;/SPAN&gt;avstyrker att regler om avtalsspärr införs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för det icke direktivstyrda området. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;föreslår att tidsfristerna i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bl.a. 16 kap. 6 § formuleras på följande sätt: ”… före utgången av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tidsfrist på minst tio dagar räknat från och med dagen efter det att …”.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Det ska inte vara nödvändigt att konsultera förarbetena när lagtexten på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett enkelt sätt kan utformas tydligare. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslaget, men anser att det är tveksamt om det är en lämplig ordning att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den längre avtalsspärren ska gälla om både elektroniskt meddelande och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skriftlig underrättelse används. Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;i Göteborg &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft53"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, anser att det i lagtexten bör förtydligas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att tidsfristen om 15 dagar gäller när elektroniska underrättelser används i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kombination med andra underrättelsesätt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;106&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;anser att det möjligen kan ifrågasättas om det finns något behov av en bestämmelse som ger möjlighet till en frivillig längre avtalsspärr. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;anför att vid de tillfällen då upphandlande myndighet väljer att förlänga avtalsspärren bör denna information förmedlas till anbudsgivarna vid ett tidigare tillfälle än tillsammans med tilldelningsbeslutet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;förordar att regelverket förtydligas med en bestämmelse om att den upphandlande myndigheten, om underrättelse om tilldelningsbeslut skickas på annat sätt än elektroniskt, inte får använda sig av ett medel för befordran som normalt tar mer än fem dagar i anspråk till dess försändelsen kommer mottagaren tillhanda. Förtydligandet skulle motverka illojal regeltolkning genom anlitande av särskilt långsamma befordringsmedel &lt;NOBR&gt;(B-post&lt;/NOBR&gt; eller motsvarande). Konkurrenskommissionen förordar även att bestämmelsen i 9 kap. 10 § LOU ska anpassas så att begärda upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom fem dagar från det att en skriftlig begäran därom kom in. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;föreslår att bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; §§ placeras exempelvis i 12 kap. eftersom dessa inte i sig behandlar överprövning. Detta skulle också göra 16 kap. mer överskådligt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;förutsätter att lokutionen ”avtal inte får ingås” inte förhindrar en tillämpning där villkorade kontrakt ingås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Artikel 2a.2 i ändringsdirektivet föreskriver att ett avtal inte får ingås förrän en viss tid efter det att en underrättelse om tilldelningsbeslut skickats till berörda anbudssökande och anbudsgivare. Syftet med denna bestämmelse om avtalsspärr är att garantera att anbudssökande och anbudsgivare har möjlighet att få ett beslut om tilldelning av ett kontrakt överprövat innan avtal ingås (se artikel 2a.1 och beaktandesats 4 i ändringsdirektivet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Avtalsspärren ska vara minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att underrättelse om tilldelningsbeslut skickats till berörda anbudssökande och anbudsgivare om telefax eller elektroniska medel används. Om andra kommunikationsmedel används får avtal inte ingås före utgången av en period om minst 15 kalenderdagar från och med dagen efter det att underrättelsen skickats. Direktivet ger i sistnämnda hänseende även en alternativ möjlighet genom att avtalsspärren får begränsas till tio kalenderdagar från och med dagen efter att underrättelsen om tilldelningsbeslutet har mottagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Vid en jämförelse mellan ändringsdirektivets bestämmelse om avtalsspärr och den nu gällande tiodagarsregeln i 16 kap. 1 § tredje stycket LOU och LUF kan konstateras att den senare i sig inte innebär något förbud att ingå avtal om upphandling utan endast reglerar när en domstol senast får pröva en ansökan om överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;För direktivstyrda upphandlingar reglerar 9 kap. 9 § första stycket LOU och LUF upphandlande myndighets respektive enhets skyldighet att skicka underrättelse om tilldelningsbeslut. För upphandlingar som inte omfattas av direktivet regleras underrättelseskyldigheten i 15 kap. 19 § LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Ändringsdirektivet kräver att avtalsspärr införs inom det direktivstyrda området. Rättsmedelsdirektivens bestämmelser gäller i princip inte för upphandlingar under tröskelvärdena, men ett visst rättsligt skydd måste&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p516 ft3"&gt;garanteras.&lt;A href="#page_108"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Det bedöms att nu gällande bestämmelser om överprövning uppfyller &lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; krav i detta avseende. Det är således inte nödvändigt att för upphandlingar under tröskelvärdena införa bestämmelser om bl.a. avtalsspärr på grund av ändringarna i rättsmedelsdirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft3"&gt;Med hänsyn till att upphandlingar utanför det direktivstyrda området utgör den större delen av alla upphandlingar i Sverige finns det dock anledning att säkerställa att det finns goda förutsättningar för överprövning innan avtal om upphandling sluts. Regeringen anser därför att regleringen om avtalsspärr bör införas även i fråga om upphandlingar enligt 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Avtalsspärren i de båda lagarna ska beräknas med utgångspunkt i den underrättelse om tilldelningsbeslut som den upphandlande myndigheten eller enheten enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § LOU och LUF ska skicka. Det finns alltså en koppling mellan underrättelsen om tilldelningsbeslut och avtalsspärren på så sätt att skyldigheten att skicka en sådan underrättelse utlöser avtalsspärren. När det inte föreligger någon skyldighet att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut kommer följaktligen inte heller någon avtalsspärr att gälla. Exempelvis kommer avtalsspärr inte att gälla i de fall det endast finns en anbudsgivare (jfr prop. 2001/02:142 s. 81).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Bestämmelserna om avtalsspärr är riktade till den upphandlande myndigheten respektive enheten. Regeringen anser därför, på sätt som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, att det för tydlighets skull i lagtexten uttryckligen bör anges att det är den upphandlande myndigheten eller enheten som inte får ingå avtal under den tid avtalsspärren löper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Det är angeläget att avtalsspärren inte är längre än nödvändigt. Den i direktivet angivna minimifristen har fastslagits efter en avvägning mellan effektivitet och rättssäkerhet samt motsvarar tidsmässigt den i dag gällande tiodagarsfristen i LOU och LUF. En längre period än den i ändringsdirektivet angivna minimifristen bör inte föreskrivas i upphandlingslagarna. Om en upphandlande myndighet eller enhet har skickat underrättelsen om tilldelningsbeslutet med ett elektroniskt medel ska därmed avtal inte få ingås förrän tio dagar har gått. Eftersom en underrättelse om tilldelningsbeslut också kan skickas på annat sätt ska även den i direktivet föreskrivna längre fristen införas i LOU och LUF. Om den upphandlande myndigheten eller enheten skickar underrättelsen om tilldelningsbeslutet på annat sätt än med ett elektroniskt medel ska således avtal inte få ingås förrän 15 dagar har gått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft6"&gt;I artikel 2a.2 i ändringsdirektivet föreskrivs att avtal inte får ingås före utgången av en tidsfrist på minst tio eller 15 kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att beslutet om tilldelning av kontraktet översändes till de berörda anbudsgivarna och anbudssökandena. I 16 kap. 1 § tredje stycket LOU och LUF anges att en ansökan om överprövning får prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande myndigheten eller enheten lämnat underrättelse om tilldelningsbeslutet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Se kommissionens tolkningsmeddelande om gemenskapsrättens tillämplighet på upphandlingskontrakt som inte, eller bara delvis, omfattas av direktiven om offentlig upphandling (2006/C 179/02)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;till anbudssökandena eller anbudsgivarna. Den föreslagna formuleringen avseende avtalsspärrens längd anknyter således till formuleringen avseende den i dag gällande tiodagarsregeln i LOU och LUF. Detta uttryckssätt, och hur tiodagarsregeln därmed ska beräknas, bedöms vara väletablerat och välfungerande. Regeringen anser med hänsyn härtill att det är lämpligt att uttrycka avtalsspärren på samma sätt som i dag görs avseende tiodagarsregeln i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Den kortare tidsfrist som ändringsdirektivet medger om tio kalender- dagar efter mottagande av en underrättelse som skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel, kan förkorta avtalsspärrperioden något. Emellertid innebär en sådan möjlighet att det blir nödvändigt för den upphandlande myndigheten eller enheten att säkra bevisning om att underrättelsen har mottagits. Eftersom tidsfristen i detta fall är avhängig mottagandet är det inte heller möjligt att på förhand veta, och i underrättelsen exakt ange, när tidsfristen löper ut. Tidsfristen torde i dessa fall få utgå från när den siste av anbudssökandena eller anbudsgivarna mottar underrättelsen. Om detta kan emellertid övriga anbudssökande och anbudsgivare inte ha någon kännedom. Mot bakgrund av det anförda anser regeringen att en alternativ tidsfrist med utgångspunkt från mottagandet av underrättelsen inte bör införas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Det kan tänkas att en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare saknar möjlighet att elektroniskt ta emot en underrättelse om tilldelningsbeslut och att den upphandlande myndigheten eller enheten därför skickar underrättelsen med ett elektroniskt medel till vissa och på ett annat sätt till andra. I en sådan situation måste den längre tidsfristen om 15 dagar iakttas för att samtliga anbudssökande och anbudsgivare ska få den i direktivet förskrivna minimifristen på sig att avgöra om man vill ansöka om överprövning. Detta bör enligt regeringens mening, som flera remissinstanser har föreslagit, framgå av lagtexten och uttryckas genom formuleringen att underrättelsen skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel ”till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Om den upphandlande myndigheten eller enheten inte samma dag skickar underrättelsen om tilldelningsbeslutet till samtliga anbuds- sökande eller anbudsgivare, måste avtalsspärrens längd anges utifrån den dag då den sista underrättelsen skickas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;De i ändringsdirektivet och i LOU och LUF angivna fristerna är minimifrister. Något hinder för en upphandlande myndighet eller enhet att på frivillig väg iaktta en längre avtalsspärr än de angivna minimi- tiderna finns alltså inte. En upphandlande myndighet eller enhet torde dock vanligtvis ha intresse av att få ingå avtal så snart som möjligt efter underrättelse om tilldelningsbeslut och därmed iaktta minimifristerna. För tydlighets skull bedömer regeringen emellertid att det är lämpligt att uttryckligen reglera att en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att iaktta en angiven längre avtalsspärr. Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen om tilldelningsbeslut anger en längre avtalsspärr ska avtal därmed inte få ingås förrän den i underrättelsen angivna perioden har gått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Om en upphandlande myndighet eller enhet avser att tillämpa en längre avtalsspärr än den i LOU eller LUF föreskrivna minimifristen kan det, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;föreslagit, vara lämpligt att informera leverantörerna om det&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;vid ett tidigare skede än då underrättelse om tilldelningsbeslut skickas. En avvikande avtalsspärr skulle kunna tänkas vara av intresse för leverantörerna redan när de bestämmer sig för att lämna in en ansökan om att få lämna anbud eller ett anbud, särskilt om den upphandlande myndigheten eller enheten avser att tillämpa en avtalsspärr som avsevärt avviker från minimifristerna Att iaktta en längre avtalsspärr torde emellertid inte bli vanligt förekommande. Vidare är syftet med avtalsspärren att leverantörerna ska ges möjlighet att ansöka om överprövning och i det avseendet kan en längre avtalsspärr inte innebära någon nackdel för leverantörerna. Till detta kommer att ändrings- direktivet inte innehåller någon skyldighet för en upphandlande myndighet eller enhet att meddela avtalsspärrens längd tidigare än i underrättelsen om tilldelningsbeslutet. Regeringen anser därför att någon skyldighet för en upphandlande myndighet eller enhet att tidigare än i underrättelsen om tilldelningsbeslutet ange avtalsspärrens längd därför inte bör finnas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Ändringsdirektivet reglerar inte med vilken typ av kommunikationsmedel en upphandlande myndighet eller enhet ska skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut, utan endast den period under vilken avtal inte får ingås efter en sådan underrättelse. Periodens längd varierar beroende på vilket kommunikationsmedel den upphandlande myndigheten eller enheten väljer. Detsamma gäller enligt förslaget avseende LOU och LUF. Avtalsspärrens längd är således anpassad till att det tar längre tid för en underrättelse som sker på annat sätt än genom ett elektroniskt medel att nå fram till leverantörerna. Befordringssätt som tar längre tid än fem dagar för att nå adressaten torde inte vara vanligt förekommande. Till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrens- kommissionen &lt;/SPAN&gt;anser regeringen därför att det varken är nödvändigt eller lämpligt att reglera att det befordringssätt genom vilket underrättelse sker inte får ta mer än viss tid i anspråk. I sammanhanget kan emellertid framhållas att syftet med avtalsspärren är att leverantörer ska få en viss tid på sig för att avgöra om man önskar ansöka om överprövning och att ge in en ansökan till förvaltningsrätten. Det är därför naturligtvis inte acceptabelt att en upphandlande myndighet eller enhet genom att använda särskilt långsamma befordringssätt försöker förkorta denna tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;En anbudsgivare är bunden av sitt anbud under anbudets giltighetstid. Att detta gäller även om leverantören har underrättats om att dennes anbud inte har antagits är en civilrättslig specialreglering i upphandlings- lagarna (se 9 kap. 11 § och 15 kap. 19 § LOU respektive LUF). Civilrättslig bundenhet för den upphandlande myndigheten eller enheten i förhållande till den vinnande leverantören kan uppstå genom underrättelsen om tilldelningsbeslutet, som avtalsrättsligt kan anses utgöra en accept. För att undvika att civilrättslig bundenhet uppstår i förhållande till en viss leverantör innan upphandlingen är avslutad har i förarbetena till lagstiftningen uttalats att en upphandlande enhet bör se till att i förfrågningsunderlaget ange att avtal sluts genom ett upphandlingskontrakt och att enheten för tiden fram till upphandlingens avslutande kan välja att ingå ett villkorat avtal (prop. 2001/02:142 s. 78, se även prop. 2006/07:128 s. 381).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;Enligt regeringens mening finns det även fortsättningsvis behov för upphandlande myndigheter och enheter att se till att civilrättslig&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180111x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;bundenhet inte uppkommer genom underrättelsen om tilldelnings- Prop. 2009/10:180 beslutet. Detta eftersom avtalsspärren innebär att avtal inte får ingås&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;under en viss tid efter underrättelse om tilldelningsbeslut. Ett avtal som ingås i strid mot avtalsspärren kan komma att förklaras ogiltigt (se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1) &lt;/A&gt;och leda till skadeståndsanspråk från den avtalsslutande leverantören (se avsnitt &lt;A href="#page_225"&gt;11.2) &lt;/A&gt;eller kan medföra att den upphandlande myndigheten eller enheten påförs upphandlingsskadeavgift (se avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2)&lt;/A&gt;. Enligt regeringens mening, och som &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;ifrågasatt, innebär förslaget om avtalsspärr inget hinder mot att upphandlande myndigheter och enheter även fortsättningsvis ingår villkorade avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft3"&gt;I 9 kap. 10 § LOU och LUF föreskrivs att upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in. Bestämmelserna genomför artikel 41.2 i det klassiska direktivet respektive artikel 49.2 i försörjningsdirektivet. De i LOU och LUF föreskrivna tiderna för att lämna upplysningar överensstämmer med de tider som anges i direktiven. Regeringen anser därför, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, att 9 kap. 10 § LOU och LUF inte bör ändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;har föreslagit att bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; §§ bör tas in i exempelvis 12 kap. Avtalsspärren har betydelse för möjligheterna till överprövning och det bedöms vara av värde att bestämmelserna om avtalsspärr och förlängd avtalsspärr, så långt det är möjligt, återfinns i nära anslutning till varandra i de aktuella lagarna. Bestämmelserna om avtalsspärr bör därför, enligt regeringens mening, tas in i 16 kap. om överprövning, skadestånd m.m. i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Underrättelse om tilldelningsbeslut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Berörda anbudssökande och anbudsgivare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Berörda anbudssökande och anbudsgivare i ändringsdirektivets mening omfattas av nuvarande reglering av underrättelseskyldigheten avseende tilldelningsbeslut. Någon lag- ändring behöver därför inte göras i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p334 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Den enda remissinstansen som yttrar sig specifikt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;i frågan, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket, &lt;/SPAN&gt;anför att ändringsdirektivet innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;tilldelningsbeslut inte måste meddelas anbudssökande som fått&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;information om avslag för att tidsfristen ska börja löpa och föreslår ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;tillägg i 9 kap. 9 § första stycket med följande lydelse: ”…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;anbudssökande som inte har lämnats upplysningar om skälen för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;leverantörens ansökan avslagits…”. Förslaget kan, enligt verket, leda till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;att upphandlande myndigheter på eget initiativ upplyser anbudssökande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;om skälen för ett avslag redan i samband med att urvalet har genomförts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Detta skulle dels innebära att anbudssökande inte behöver vara i ovisshet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;om avslaget längre än nödvändigt, dels att kretsen leverantörer som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p530 ft3"&gt;ansöker om överprövning i ett sent skede av upphandlingen minskar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;I artikel 2a i ändringsdirektivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;förtydligas att anbudsgivare ska anses berörda om de ännu inte definitivt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr6 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;111&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180112x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;har uteslutits från upphandlingsförfarandet. Anbudssökande ska enligt artikeln anses berörda om den upphandlande myndigheten eller enheten inte har lämnat information om varför ansökan om att få lämna anbud har avslagits före underrättelsen om tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Underrättelseskyldigheten avseende tilldelningsbeslut inom det direktivstyrda området regleras i 9 kap. 9 § första stycket LOU respektive LUF. En upphandlande myndighet eller enhet ska enligt dessa bestämmelser snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att tilldela ett kontrakt eller att sluta ett ramavtal och om skälen för besluten. I de fall en leverantör har uteslutits från upphandlingsförfarandet och detta har bekräftats genom en lagakraftvunnen dom finns inget krav på underrättelse. Leverantören är i det fallet inte att betrakta som berörd i ändringsdirektivets mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft3"&gt;Sammanfattningsvis följer att berörda anbudssökande och anbuds- givare i ändringsdirektivets mening får anses omfattas av nu gällande underrättelseskyldighet i LOU och LUF. Någon ändring av upp- handlingslagarna, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, på grund av direktivet är därför inte nödvändig i fråga om vilka leverantörer som ska underrättas om tilldelningsbeslutet. Vidare finns redan i dag möjligheten för en upphandlande myndighet eller enhet att vid ett tidigare stadium av upphandlingen utesluta en leverantör och att underrätta denne om beslutet (jfr prop. 2006/07:128 s. 240). Med hänsyn till detta anser regeringen att det inte är nödvändigt att göra något tillägg med anledning av att det nu införs bestämmelser om avtalsspärr i de båda lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p531 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Information om avtalsspärr och skäl för beslutet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En underrättelse om tilldelningsbeslut enligt LOU och LUF ska inkludera information om avtalsspärrens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i LOU och LUF om underrättelse om tilldelningsbeslut behöver inte kompletteras med anledning av ändringsdirektivets krav på att skäl för beslutet ska anges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft55"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft6"&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;föreslår att informationen om avtalsspärr i 9 kap. 9 § utformas i överensstämmelse med ändringsdirektivets terminologi, vilket innebär ett enligt Vägverket mer lättförståeligt språk. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;anför att det genom ändringsdirektivet har införts ett krav om att tilldelningsbesluten enligt LOU och LUF, utöver att ange vilken anbudsgivare som vann upphandlingen och varför, måste innehålla information om varför samtliga berörda anbudssökandens ansökningar respektive anbudsgivares anbud inte antagits. En lagändring av 9 kap. 9 § LOU och LUF är därför nödvändig. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;anser att ett förtydligande bör göras i 9 kap. 9 § om vilken information som ska finnas med i underrättelser till anbudssökande och anbudsgivare. Även om 9 kap. 9 § LOU och LUF sträcker sig längre än vad som gäller enligt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;förfarandedirektiven och därmed skulle kunna anses inrymma den Prop. 2009/10:180 ytterligare information som krävs i artikel 2a.2 fjärde stycket i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;ändringsdirektivet, är detta enligt samfundet svårt att läsa ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;I artikel 2a.2 fjärde stycket i ändringsdirektivet föreskrivs att underrättelsen om tilldelningsbeslutet ska åtföljas av viss information utöver de uppgifter underrättelsen ska innehålla enligt förfarandedirektiven. Skälen för bestämmelsen utvecklas i direktivets beaktandesatser 6 och 7.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Enligt artikel 2a.2 fjärde stycket första strecksatsen i ändringsdirektivet ska underrättelsen om tilldelningsbeslutet åtföljas av ”den kortfattade redogörelse för skälen till beslutet som föreskrivs i artikel 41.2” i det klassiska direktivet, om inget annat föreskrivs i artikel 41.3 i det direktivet, respektive artikel 49.2 i försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft6"&gt;Artikel 41.2 och 49.2 i förfarandedirektiven har genomförts i svensk rätt genom 9 kap. 10 § LOU respektive LUF. Paragraferna reglerar upplysningar som en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att lämna på begäran av en leverantör som inte har tilldelats ett kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Bestämmelsen i artikel 2a.2 fjärde stycket första strecksatsen i ändringsdirektivet får förstås så att underrättelsen om tilldelningsbeslutet ska åtföljas av en sammanfattning av de skäl som ska anges enligt artikel 41.2 i det klassiska direktivet respektive artikel 49.2 i försörjningsdirektivet. Detta innebär alltså att ändringsdirektivet föreskriver att underrättelsen om tilldelningsbeslutet ska åtföljas av en sammanfattning av de skäl som enligt 9 kap. 10 § LOU och LUF ska lämnas på begäran av en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft3"&gt;I beaktandesatserna 6 och 7 i ändringsdirektivet anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft9"&gt;”(6) Perioden under vilken avtal inte får ingås bör ge de berörda anbudsgivarna tillräckligt lång tid för att granska tilldelningsbeslutet och bedöma om ett prövningsförfarande bör inledas. När de berörda anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet bör de få den relevanta information som är nödvändig för att de ska kunna ansöka om effektiv prövning. Detsamma gäller på motsvarande sätt för anbudssökandena om den upphandlande myndigheten eller den upphandlande enheten inte i rätt tid tillhandahållit information om avslaget på deras ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft9"&gt;(7) Denna relevanta information omfattar särskilt den kortfattade redogörelsen för skälen till beslutet som föreskrivs i artikel 41 i direktiv 2004/18/EG och artikel 49 i direktiv 2004/17/EG. Eftersom längden på den period under vilken avtal inte får ingås varierar mellan medlemsstaterna, är det också viktigt att berörda anbudsgivare och anbudssökande underrättas om den period de faktiskt har till förfogande för att ansöka om prövning.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft3"&gt;Av beaktandesatserna framgår således att syftet med skyldigheten enligt artikel 2a fjärde stycket första strecksatsen i ändringsdirektivet är att ge den relevanta information som är nödvändig för att leverantörer ska kunna ansöka om effektiv prövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft6"&gt;I 9 kap. 9 § LOU och LUF föreskrivs att en underrättelse enligt paragrafen ska innehålla skälen för besluten. Genom bestämmelsen har artikel 41.1 i det klassiska direktivet genomförts i svensk rätt. Såsom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft74"&gt;anges i förarbetena till bestämmelsen (prop. 2006/07:128 s. 378) synes&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;av artikel 41.1 följa att skälen för ett beslut ska anges endast om beslutet innebär att ett ramavtal inte sluts, att kontrakt inte tilldelas efter det att en inbjudan att lämna anbud utgått eller att förfarandet ska börja om. Enligt 9 kap. 9 § LOU ska emellertid skälen för besluten alltid anges. Den i LOU föreskrivna skyldigheten för en upphandlande myndighet att lämna skäl för beslut som fattats sträcker sig således längre än vad som gäller enligt det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Motsvarande gäller för 9 kap. 9 § LUF, som genomför artikel 49.1 i försörjningsdirektivet i svensk rätt. I förarbetena till bestämmelsen (prop. 2006/07:128 s. 522) ansåg regeringen att det inte finns någon anledning att begränsa skyldigheten att lämna skäl för upphandlingsbeslut till de fall enheten beslutat att inte fullfölja ett påbörjat upphandlingsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;I förarbetena till ÄLOU (prop. 2001/02:142 s. &lt;NOBR&gt;59–61)&lt;/NOBR&gt; uttalade regeringen följande. För att en leverantör ska kunna bedöma om det finns anledning att ansöka om överprövning innan upphandlingen får avslutas och överprövning inte längre är möjlig bör upphandlande enheter vara skyldiga att på eget initiativ lämna upplysningar om tilldelningsbeslutet i så nära anslutning till beslutet som möjligt. Endast om skälen för tilldelningsbeslutet redovisas har en missnöjd leverantör möjlighet att bedöma om det finns möjlighet att ansöka om överprövning. Det är viktigt att upphandlande enheter utformar informationen om tilldelningsbeslutet på ett sådant sätt att det framgår vilka omständigheter som legat till grund för enhetens beslut att anta ett visst anbud. Om upphandlingen har skett enligt reglerna i [Ä]LOU kan tydligt utformade skäl leda till att en leverantör avstår från att begära överprövning. Genom att utforma skälen på ett tydligt sätt kan således den upphandlande enheten i viss utsträckning undvika att upphandlingen fördröjs i onödan. Det får därför antas ligga i de upphandlande enheternas intresse att tydligt redovisa skälen för tilldelningsbeslutet så att anbudssökande, anbudsgivare och andra leverantörer får klart för sig varför upphandlingskontraktet tilldelats en viss anbudsgivare. Någon reglering av detta behövs således inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft3"&gt;Vidare uttalade regeringen i nämnda förarbeten att alltför intetsägande uppgifter varför en viss eller vissa leverantörer tilldelats upphandlingskontraktet kan innebära att enheten inte kan anses ha lämnat tillräckliga upplysningar om skälen för beslutet (prop. 2001/02:142 s. 97).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Av upplysningarna enligt 9 kap. 9 § ska alltså omständigheterna som legat till grund för beslutet framgå tydligt så att en anbudssökande eller anbudsgivare kan avgöra om man vill ansöka om överprövning av upphandlingen. Vilka upplysningar som bör lämnas för att uppfylla detta måste avgöras med hänsyn till omständigheterna i varje enskild upphandling. Regeringen anser därför, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;/SPAN&gt;, att det inte är lämpligt att i LOU och LUF reglera vilken information som ska finnas i en underrättelse om till- delningsbeslut. Den skyldighet som nu aktualiseras genom artikel 2a fjärde stycket första strecksatsen i ändringsdirektivet att lämna en kortfattad redogörelse för de skäl som på begäran av anbudssökande eller anbudsgivare ska lämnas enligt 9 kap. 10 § LOU respektive LUF syftar, som nämnts ovan, till att ge anbudssökande och anbudsgivare tillräcklig information för att kunna bedöma om ett prövningsförfarande bör&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180115x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;inledas. Ändringsdirektivet kräver alltså inte att underrättelsen om Prop. 2009/10:180 tilldelningsbeslutet innehåller en fullständig redogörelse av de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;upplysningar som ska lämnas på begäran. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att den information som åsyftas redan lämnas enligt gällande rätt genom skyldigheten i 9 kap. 9 § LOU och LUF. Syftet med den kompletterande uppgiftsskyldigheten är därmed redan uppnått. Regeringen delar således inte &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrands &lt;/SPAN&gt;tolkning av ändringsdirektivet i detta avseende. Vidare anser regeringen att en skyldighet för upphandlande myndigheter och enheter att lämna ytterligare information i underrättelsen om tilldelningsbeslutet vore allt för långtgående. Någon ändring av 9 kap. 9 § i de båda upphandlings- lagarna med anledning av vad som föreskrivs i artikel 2a fjärde stycket första strecksatsen i ändringsdirektivet bedöms därför inte vara nödvändig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft6"&gt;Av artikel 2a.2 fjärde stycket andra strecksatsen i ändringsdirektivet framgår att underrättelsen om tilldelningsbeslutet ska innehålla en exakt uppgift om avtalsspärrens längd. Regleringarna i 9 kap. 9 § första stycket LOU och LUF bör därför kompletteras i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Undantag från avtalsspärr&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag&lt;/SPAN&gt;: Avtalsspärr ska inte gälla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft6"&gt;1. vid tilldelning av kontrakt avseende väsentliga säkerhetsintressen enligt artikel 346 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; när undantag har beslutats med stöd av 15 kap. 22 § LOU eller LUF,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft3"&gt;2. vid tilldelning av kontrakt utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU eller 4 kap. 2 och 3 §§ LUF,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal efter förnyad konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 § LOU, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket LOU eller LUF.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Många av de remissinstanser som yttrar sig i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;frågan är positiva till förslaget. &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket, Halmstads kommun, Malmö kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget. &lt;/SPAN&gt;Skåne läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget vad gäller undantag från avtalsspärr vid förhandlad upphandling utan annonsering, direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt vid förnyad konkurrensutsättning. Några remissinstanser uttalar sig positivt om förslaget om undantag från avtalsspärr vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. &lt;/SPAN&gt;Skatteverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Kammarkollegiet &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det, för att inget missförstånd ska uppstå, av lagtexten eller på annat sätt bör framgå att när man använder sig av ramavtal med samtliga villkor fastställda så gäller inte avtalsspärren. &lt;/SPAN&gt;Kammarkollegiet &lt;SPAN class="ft3"&gt;menar även att det kan finnas behov av att tydligare förklara hur myndigheterna i praktiken ska tillämpa det aktuella regelverket. &lt;/SPAN&gt;Transportstyrelsen &lt;SPAN class="ft3"&gt;har svårt att förstå logiken i att ha ett undantag om det förutsätter att avtalet måste kunna ogiltigförklaras vid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft3"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;överträdelser av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning och det enda sättet att vara säker på att undgå ogiltigförklaring i ett senare skede är att skicka tilldelningsbeslut och iaktta en särskild avtalsspärr. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter förslaget om undantag från avtalsspärr när det gäller tilldelning av kontrakt på grund av ett ramavtal efter förnyad konkurrensutsättning och anser att frågan bör utredas ytterligare. Det är inte ovanligt att det i detta skede framkommer skäl för en leverantör att begära överprövning av tilldelningsbeslutet och det framstår som lika angeläget att möjligheten till begäran om överprövning av den upphandlande myndighetens eller enhetens beslut garanteras i denna situation som vid ett ordinärt tilldelningsbeslut. Den föreslagna ordningen innebär också att förvaltningsrätterna, när en ansökan om överprövning kommer in, måste bedöma huruvida avtalsspärr gäller eller inte. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget om undantag från avtalsspärr vid kontrakt som tilldelas efter förnyad konkurrensutsättning på grund av ett ramavtal. För att öka transparensen hade det varit en bättre ordning att iakttagande av avtalsspärr varit obligatoriskt vid tilldelningar av kontrakt efter förnyad konkurrensutsättning när dessa var av större värde. En lämplig gräns vore när värdet överstiger det värde som föreslås bli gräns för direktupphandling. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Post- och telestyrelsen (PTS) &lt;/SPAN&gt;anser att det av lagtexten ska framgå att det finns möjlighet för upphandlande myndigheter och enheter att annonsera sin avsikt att tilldela kontrakt efter avrop från ramavtal efter förnyad konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 §, varefter en särskild avtalsspärr inträder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Undantag enligt ändringsdirektivet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Ändringsdirektivet medger vissa undantag från bestämmelsen om avtalsspärr. Ett sådant undantag innebär att den upphandlande myndigheten eller enheten omedelbart kan ingå avtal, vilket medför att förutsättningarna för en leverantör att få till stånd en överprövning av ett beslut om upphandling minskar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Enligt artikel 2b i ändringsdirektivet får medlemsstaterna göra undantag från avtalsspärren i några särskilt angivna fall. Skälen till undantagen utvecklas i direktivets beaktandesatser &lt;NOBR&gt;8–10.&lt;/NOBR&gt; Undantag från bestämmelsen om avtalsspärr får göras bl.a. om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;förfarandedirektiven inte kräver att upphandlingen föregås av annonsering i EUT,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;den enda berörda anbudsgivaren är den som har tilldelats kontraktet och det saknas berörda anbudssökande, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;kontraktet tilldelas efter förnyad konkurrensutsättning på grund av ett ramavtal enligt artikel 32 i det klassiska direktivet (5 kap. 7 § LOU).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Undantag när det inte krävs annonsering i EUT (a)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft34"&gt;Förfarandedirektiven medger undantag från annonseringskravet i ett flertal fall. Dessa har genomförts i svensk rätt genom 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;respektive 4 kap. 2 och 3 §§ LUF. I de fall som anges i dessa Prop. 2009/10:180 bestämmelser är det tillåtet för upphandlande myndigheter och enheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;att tilldela kontrakt utan föregående annonsering. Undantagen i lagarna omfattar i allt väsentligt samma situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Gemensamt för de situationer som undantas från annonseringskravet är att antalet potentiella leverantörer är begränsat. Ofta är det bara en eller ett fåtal leverantör som, av olika anledningar, kan komma i fråga för kontraktstilldelning. I vissa fall medger inte omständigheterna att annonsering görs, exempelvis om det på grund av synnerlig brådska inte är möjligt att hålla de tidsfrister som annars gäller. Undantag får också, under vissa förutsättningar, göras i fråga om kompletteringar från en redan upphandlad leverantör. Vidare får undantag göras i vissa andra situationer där annonsering normalt inte är möjlig, exempelvis vid upphandling av varor på en råvarumarknad eller i samband med exekutiva förfaranden. Under vissa förutsättningar får ett tjänstekontrakt som följer på en projekttävling tilldelas efter förhandlat förfarande utan föregående annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft6"&gt;I de fall en upphandlande myndighet eller enhet i strid med förfarande- bestämmelserna underlåter att annonsera en upphandling är det fråga om en otillåten direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Som beskrivits i det föregående innebär ett undantag från avtalsspärren att förutsättningarna för en överprövning av en upphandling minskar. Med hänsyn till de situationer som här kan komma i fråga är emellertid behovet av en sådan möjlighet mycket begränsat. Det anförda leder till slutsatsen att undantag från avtalsspärr bör göras i samtliga nu aktuella fall där annonsering inte krävs. För ett sådant generellt undantag talar också det förhållandet att regleringen därmed blir enhetlig och för tillämparna mer överskådlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Förfarandedirektiven kräver inte heller föregående annonsering i EUT i fråga om upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; som uppgår till eller överstiger tröskelvärdena. Upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; regleras i 15 kap. LOU respektive LUF. De föreslagna bestämmelserna om underrättelse om tilldelningsbeslut i 15 kap. 19 § LOU respektive LUF gäller även för B- tjänster. Efter tilldelning av kontrakt ska vidare efterannonsering ske enligt 15 kap. 21 § LOU och LUF. Med hänsyn till vikten av att det finns en reglering som även i dessa fall garanterar möjligheten till överprövning av tilldelningsbeslutet vid upphandlingar bör dessa omfattas av bestämmelsen om avtalsspärr och därför inte undantas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft6"&gt;Beträffande frågan om avtalsspärr för upphandlingar som inte regleras i förfarandedirektiven och för vilka bestämmelser tagits in i 15 kap. LOU och LUF, se nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft4"&gt;Undantag när det endast finns en anbudsgivare och inga berörda anbudssökande (b)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft3"&gt;I de fall när det endast finns en anbudsgivare och inga berörda anbudssökande är det naturligtvis rimligt att inte ställa krav på en avtalsspärr. Denna situation innebär att det inte föreligger någon skyldighet enligt LOU eller LUF att skicka en underrättelse om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;tilldelningsbeslutet (jfr prop. 2000/01:142 s. 81) och därmed gäller inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft34"&gt;heller någon avtalsspärr. Det finns därför inget behov av att i de båda lagarna särskilt reglera detta genom att göra undantag från avtalsspärren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p549 ft4"&gt;Undantag vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal efter förnyad konkurrensutsättning (c)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft3"&gt;Om ett ramavtal har slutits med flera leverantörer och om inte alla villkor är angivna i ramavtalet, ska leverantörerna bjudas in för att på nytt lämna anbud i enlighet med de villkor som anges i ramavtalet. Bestämmelser om en sådan förnyad konkurrensutsättning finns endast för den klassiska sektorn och regleras i 5 kap. 7 § LOU. Underrättelseskyldighet om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket LOU gäller även vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal. Med hänsyn till vikten av ett effektivt förfarande vid denna typ av upphandlingar, bör emellertid avtalsspärr inte gälla här. En upphandlande myndighets behov av att vid förnyad konkurrensutsättning snabbt kunna få tillgång till det som upphandlats kan finnas såväl vid större värden som vid mindre värden. Det bedöms därför inte lämpligt att låta värdet styra om en avtalsspärr ska gälla eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Om undantaget från avtalsspärr genomförs föreskriver ändrings- direktivets artikel 2d.1c att överträdelser av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning ska kunna medföra ogiltighet av ett ingånget avtal eller alternativa sanktioner. Den föreslagna möjligheten att överpröva avtal innebär att det, även med ett undantag från avtalsspärren, kommer att vara möjligt för leverantörer att få till stånd en överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal kan dock upphandlande myndigheter enligt artikel 2d.5 i direktivet utnyttja möjligheten att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslutet i kombination med att iaktta en särskild avtalsspärr för att undvika att avtalet ogiltigförklaras. Denna möjlighet föreslås införas i 16 kap. 17 § LOU (se även avsnitt &lt;A href="#page_141"&gt;7.2.3)&lt;/A&gt;. Därmed möjliggörs en överprövning av den förnyade konkurrensutsättningen innan avtal ingås. Den upphandlande myndigheten kan genom att frivilligt iaktta en avtalsspärr säkerställa att det avtal som därefter ingås inte kan komma att förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;När en ansökan om överprövning av en förnyad konkurrensutsättning på grund av ett ramavtal kommer in till förvaltningsrätten, måste domstolen ta ställning till om en avtalsspärr gäller eller inte. Detta har betydelse för om en förlängd avtalsspärr inträder eller om förvaltnings- rätten behöver överväga att fatta ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås (se avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Vad gäller avrop från ramavtal där samtliga villkor är fastställda uttalade regeringen i förarbetena till LOU (prop. 2006/07:128 s. 165) följande vad gäller skyldigheten att upplysa om tilldelningsbeslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft6"&gt;”Om någon förnyad konkurrensutsättning inte sker, har den leverantör som är part i ramavtalet eller de leverantörer som är parter i ramavtalet inte längre ställning av anbudsgivare eller anbudssökande; någon ytterligare anbudsgivning har ju inte skett. En rimlig tolkning kan därför vara att någon underrättelseskyldighet inte föreligger i dessa fall.”&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p552 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft6"&gt;Såsom behandlats i avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1 &lt;/A&gt;är det skyldigheten att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslutet som utlöser avtalsspärren. I de fall någon sådan skyldighet inte finns gäller alltså inte någon avtalsspärr. Det bedöms inte finnas något behov av att särskilt reglera detta i LOU (jfr vad som anförts ovan om underrättelse om tilldelningsbeslut när det endast finns en anbudsgivare och inga berörda anbudssökande).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft4"&gt;Undantag utanför det direktivstyrda området&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Vissa upphandlingar på försvarsområdet och sådana upphandlingar som omfattas av sekretess eller andra begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet omfattas inte av förfarandedirektivens tillämpningsområde (1 kap. 2 § andra stycket 3 eller 4 LOU och 1 kap. 2 § andra stycket 3 LUF). Med stöd av 15 kap. 22 § LOU och LUF får undantag beslutas från annonseringskravet och andra bestämmelser i 15 kap. för sådana upphandlingar. Upphandlingar avseende sådana väsentliga säkerhets- intressen bör inte, när ett undantag har beslutats, omfattas av avtalsspärr. I dag gäller inte heller tiodagarsregeln för dessa upphandlingar (se 16 kap. 2 § fjärde stycket 1 LOU och LUF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft3"&gt;I detta lagstiftningsärende föreslås att direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket LOU och LUF ska vara tillåtet upp till vissa belopp (se avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2)&lt;/A&gt;. Enligt nu gällande reglering gäller inte någon tiodagarsregel vid direktupphandling. Någon avtalsspärr bör inte heller gälla för sådana upphandlingar. Även de grunder för upphandling utan föregående annonsering motsvarande 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU respektive 4 kap. 2 och 3 §§ LUF som införs i 15 kap. LOU och LUF föreslås omfattas av begreppet direktupphandling (se avsnitt &lt;A href="#page_294"&gt;16.3.4)&lt;/A&gt;. Av samma skäl som angetts ovan avseende undantaget från avtalsspärr för sådana upphandlingar inom det direktivstyrda området bör enligt regeringens mening direktupphandling på dessa grunder också undantas från avtalsspärren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Förlängd avtalsspärr&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid en ansökan om överprövning ska avtalsspärr efter underrättelse om tilldelningsbeslut eller avtalsspärr vid förhandsinsyn fortsätta att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr). Rätten ska få besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. Flertalet av de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft3"&gt;remissinstanser som yttrar sig tillstyrker eller har inget att erinra mot införande av en förlängd avtalsspärr, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Post- och telestyrelsen (PTS), Transportstyrelsen, Sveriges Offentliga Inköpare (SOI), Läkemedels- industriföreningen, Johnson &amp; Johnson och Advokatfirman Lindahl KB&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall och Kammarrätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;anser att den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft95"&gt;förlängda avtalsspärren även bör gälla i kammarrätt. &lt;SPAN class="ft94"&gt;Kammarrätten i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft3"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft4"&gt;Göteborg&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Almega&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Företagarna&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Swedish Medtech&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Konkurrens- kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att förlängd avtalsspärr bör gälla i kammarrätt och i Regeringsrätten. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Skåne län, Länsrätten i Värmlands län&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Verket för högskoleservice (VHS), Konkurrensverket, Halmstads kommun, Malmö kommun, Uppsala kommun, Skåne läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker specifikt att avtalsspärren endast bör gälla i förvaltningsrätt. &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget och anser att den förlängda avtalsspärren i stället ska gälla till dess annat har beslutats. Den föreslagna ordningen är onödigt betungande för en upphandlande myndighet eller enhet i det fall åberopade omständigheter i en ansökan om överprövning med nuvarande ordning inte skulle anses kunna läggas till grund för att intermistiskt stoppa upphandlingen. SOI anser att det måste vara obligatoriskt att förvaltningsrätten gör en förhandsbedömning så att ärenden utan giltig grund inte fördröjer upphandlingsprocessen. Konkurrensverket anför att det kan finnas skäl att i propositionen särskilt ange att den förlängda avtalsspärren ska anses inträda per automatik så snart en ansökan om överprövning kommit in i rätt tid till förvaltningsrätten. Täby kommun anser att det bör tydliggöras t.ex. om den upphandlande myndigheten kommer att få veta att förlängd avtalsspärr har inträtt. &lt;/SPAN&gt;VHS &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det kan bli svårt för såväl den upphandlande myndigheten som för förvaltningsdomstolen att avgöra om en handling inkommit före utgången av avtalsspärren. Kammarrätten i Sundsvall anför att det av förslaget inte framgår när den förlängda avtalsspärren inträder och om det krävs något i formellt hänseende för att den förlängda avtalsspärren ska inträda per automatik. Kammarrätten frågar om det t.ex. räcker med att en ansökan om överprövning anhängiggörs per fax (jfr RÅ 2002 not. 206). Kammarrätten i Göteborg anför att domstolarnas handläggning av yrkanden om interimistiska beslut i mål enligt LOU och LUF numera innehåller mycket små inslag av bedömningsmoment och att en förlängd avtalsspärr som omfattar samtliga instanser är ett betydligt mer ändamålsenligt och effektivt alternativ än nuvarande lösning med interimistiska beslut. En förlängd avtalsspärr skulle inte innebära några betydande förändringar för part. Kammarrätten i Jönköping anför att yrkande om interimistiska åtgärder är mer regel än undantag och att kammarrätten normalt fattar beslut om inhibition i dessa mål för att få erforderligt rådrum. Om förlängd avtalsspärr skulle gälla även under handläggningen i kammarrätt skulle rätten även ha möjlighet att fatta ett särskilt beslut om upphävande av spärren för att motverka missbruk. &lt;/SPAN&gt;Sunne kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det är bra att det inte längre krävs interimistiska beslut i länsrätt, men anser att det kan bli krångligt med olika förfaranden i olika instanser. &lt;/SPAN&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att risken för att de små företagen kommer att missa att yrka på interimistiskt förbud i högre domstolsinstanser är uppenbar och det kommer att leda till onödiga rättsförluster för små företag. &lt;/SPAN&gt;Stockholms Handelskammare &lt;SPAN class="ft3"&gt;välkomnar möjligheten till förlängd avtalsspärr i länsrätten, men anser att det är olyckligt att reglerna inte är likartade. Olika regler ger lätt upphov till problem för de leverantörer som inte har möjlighet att anlita juridisk kompetens för sin överklagan. Den omständigheten borde väga tyngre än den farhåga om fördröjning av upphandlingsprocessen som pekas på i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;promemorian. Advokatfirman Delphi anför att en ordning enligt vilken interimistiskt beslut krävs i högre instans men, i normalfallet, inte i länsrätt riskerar att göra överprövningsförfarandet än mer svåröverskådligt för leverantörer. Det finns även överhängande risk för att leverantörer förbiser att det i överrätt krävs ett interimistiskt beslut för att domstolen ska kunna pröva målet och därmed går miste om sin möjlighet till ett överklagande. Kammarrätten i Sundsvall anser att det är bra att det finns en möjlighet för rätten att upphäva den förlängda avtalsspärren. Det framgår dock inte tydligt om detta ska ske ex officio eller om det krävs ett yrkande från part. Advokatfirman Delphi avstyrker möjligheten för rätten att upphäva den förlängda avtalsspärren. I de fall då rätten anser att en ansökan om överprövning är uppenbart ogrundad kan rätten skyndsamt skilja sig från målet slutligt genom att avslå leverantörens ansökan om överprövning. Kammarrätten i Jönköping och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket &lt;/SPAN&gt;anser att det i motiven närmare bör anges eller ges exempel på när upphävande av avtalsspärr bör ske. Stockholms Handelskammare ställer sig frågande inför rättens möjlighet att omedelbart upphäva en förlängd avtalsspärr. Att leverantörens möjlighet till överprövning minskar är mycket olyckligt. Det kan inte anses tillfredsställande att möjligheten, som det uttrycks i promemorian, sannolikt endast kommer att användas i undantagsfall. Sveriges advokatsamfund, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Östergötlands län&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Läkemedels- industriföreningen &lt;/SPAN&gt;och Advokatfirman Delphi anser att en tiodagarsfrist bör gälla även efter interimistiskt upphävande av en förlängd avtalsspärr. Sveriges advokatsamfund anför att upphävande av en förlängd avtalsspärr är att jämställa med upphävande av intermistiska beslut, för vilka tiodagarsfristen föreslås gälla, och anser att det saknas skäl att reglera dessa situationer olika. Advokatfirman Delphi anför att förslaget innebär en försämring jämfört med hur reglerna fungerar i dag och att jämförelsen med rättens beslut att avslå ett yrkande om interimistiskt beslut är missvisande. En leverantör som ansöker om överprövning skickar i normalfallet sin ansökan till länsrätten i så god tid att leverantören, inom den nu gällande tiodagarsfristen, vid ett eventuellt avslag hinner överklaga beslutet till kammarrätten eller Regeringsrätten. Förslaget innebär i praktiken att en underinstans ges möjlighet att besluta om huruvida målet ska prövas i högre instans eller inte, vilket av rättssäkerhetsskäl framstår som klart olämpligt. Sunne kommun anser att det är oklart om kontrakt kan ingås direkt om länsrätten förordnar att en förlängd avtalsspärr inte ska gälla och att därför bör ny frist för överklagande införas såsom i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft6"&gt;Enligt artikel 2.3 i ändringsdirektivet ska medlemsstaterna, när ett organ i första instans som är oberoende av den upphandlande myndigheten ska pröva ett beslut om tilldelning av kontrakt, se till att den upphandlande myndigheten eller enheten inte kan ingå avtalet innan prövningsorganet har fattat ett beslut om ansökan om provisoriska åtgärder eller om prövning. Uppskovet ska inte upphöra före utgången av avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslut, inklusive sådan underrättelse&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;som får skickas vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal, eller avtalsspärren vid förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Förhandsinsyn är ett särskilt förfarande enligt vilket en upphandlande myndighet eller enhet som inte är skyldig att iaktta en avtalsspärr frivilligt kan annonsera sin avsikt att tilldela ett kontrakt utan föregående annonsering och iaktta en avtalsspärr. Förfarandet med förhandsinsyn behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft3"&gt;Skälen för artikel 2.3 i ändringsdirektivet utvecklas i beaktandesats 12.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft3"&gt;”(12) Om en ansökan om prövning lämnas in strax innan den minimiperiod under vilken avtal inte får ingås löper ut, bör detta inte få till följd att det behöriga prövningsorganet berövas den tid som är nödvändig för att agera, särskilt för att förlänga den period under vilken avtal inte får ingås. Därför är det nödvändigt att det fastställs en oberoende minimiperiod som inte bör löpa ut förrän prövningsorganet har fattat ett beslut om ansökningen. Detta bör inte hindra prövningsorganet från att göra en förhandsbedömning av om prövningen som sådan kan tas upp. Medlemsstaterna får föreskriva att denna period ska löpa ut antingen när prövningsorganet har fattat ett beslut om ansökningen om provisoriska åtgärder, inbegripet ytterligare förlängning av perioden under vilken avtal inte får ingås, eller när prövningsorganet har fattat ett beslut i sak, särskilt avseende en ansökan om åsidosättande av ett olagligt beslut.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;Av direktivtexten och beaktandesatsen framgår att det endast är obligatoriskt att införa en förlängd avtalsspärr i de fall en avtalsspärr gäller. Upphandlingar som inte omfattas av eller som uttryckligen undantagits från avtalsspärren bör inte heller omfattas av en bestämmelse om förlängd avtalsspärr vid en eventuell ansökan om överprövning. Om en leverantör ansöker om överprövning i ett sådant fall får leverantören framställa ett yrkande om interimistiskt beslut för att förhindra att avtal får ingås. Det motsvarar dagens ordning där en leverantör är hänvisad till att yrka att domstolen interimistiskt ska förordna att upphandlingen inte får avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Det är obligatoriskt för medlemsstaterna att införa en bestämmelse om förlängd avtalsspärr endast i första instans, dvs. i förvaltningsrätten. En förlängd avtalsspärr även i överinstanserna, något som flera remiss- instanser har förordat, skulle i och för sig vara systematisk genom att förfarandet på så sätt inte skulle skilja sig åt mellan instanserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;I de flesta typer av domstolsförfaranden gäller som regel att den som vänder sig till domstol för att få till stånd ett visst avgörande också själv måste framställa ett eventuellt yrkande om interimistiska åtgärder. Den som har ett intresse av en interimistisk åtgärd för att säkra det slutliga avgörandet får således också framställa ett yrkande om detta och lägga fram utredning som visar att det finns förutsättningar för åtgärden. I förvaltningsprocessen kan inhibition beslutas ex officio, dvs. på domstolens eget initiativ utan yrkande av part. Normalt fattas dock ett sådant beslut först efter yrkande av part.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft6"&gt;Ändringsdirektivets bestämmelse om en förlängd avtalsspärr vid ansökan om överprövning innebär, såsom &lt;SPAN class="ft28"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;har varit inne på, att den förlängda avtalsspärren kommer till stånd automatiskt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;utan krav på yrkande eller utredning så snart en ansökan om överprövning har kommit in till domstolen. Den leverantör som begär överprövning behöver alltså inte agera på annat sätt för att få till stånd den förlängda avtalsspärren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Några remissinstanser har berört frågan om vid vilken tidpunkt en ansökan om överprövning ska anses ha kommit in och om det krävs något i formellt hänseende avseende en sådan ansökan för att den förlängda avtalsspärren ska börja löpa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vid vilken tidpunkt en ansökan om överprövning enligt LOU eller LUF har kommit in till domstolen bör följa allmänna förvaltnings- processrättsliga principer för när en handling ska anses ha kommit in till en domstol. Det är emellertid i upphandlingsmål av stor vikt att domstolen, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Täby kommun &lt;/SPAN&gt;har frågat, snarast underrättar en upphandlande myndighet eller enhet om att en ansökan om överprövning har kommit in till domstolen och att en förlängd avtalsspärr därmed gäller. Detta torde inte innebära någon förändring jämfört med hur domstolarna i dag hanterar underrättelser till upphandlande myndigheter och enheter om att en ansökan om överprövning har kommit in. En upphandlande myndighet eller enhet kan överväga att vänta ytterligare en tid efter avtalsspärrens utgång för att säkerställa att en ansökan om överprövning inte anhängiggjorts vid domstol. Att vänta med att ingå avtal i det fall en avtalsspärr gäller innebär inte att ytterligare leverantörer ges möjlighet att ansöka om överprövning, jfr avsnitt &lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Om en ansökan om överprövning som har kommit in till förvaltningsrätten inte uppfyller de formkrav som ställs på en överklagandehandling, exempelvis vad gäller egenhändigt undertecknande, kan domstolen kontakta leverantören för komplettering och domstolen har även möjlighet att förelägga leverantören att komplettera sin ansökan vid äventyr av avvisning. Med hänsyn till upphandlingsmålens karaktär är det naturligtvis viktigt att tidsfristen för komplettering är kort. Detta torde göra sig gällande redan i dag, men blir särskilt viktigt mot bakgrund av att en inkommen ansökan om överprövning automatiskt utlöser en förlängd avtalsspärr. Om domstolen har anledning att tro att leverantören exempelvis undanhåller sig delgivning av föreläggandet i syfte att fördröja processen och ansökan om överprövning uppenbarligen saknar grund finns möjligheten för domstolen att upphäva den förlängda avtalsspärren, se nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Flera remissinstanser har ansett att förlängd avtalsspärr bör införas även i överinstans. Regeringen ser både för- och nackdelar med en förlängd avtalsspärr i överrätt. En sådan spär skulle göra systemet mer enhetligt och därmed minska risken för att leverantörer drabbas av rättsförluster på grund av att det av misstag inte framställs ett interimistiskt yrkande i överinstans. Mot bakgrund av att Regeringsrätten är prejudikatinstans är det emellertid, enligt regeringens mening, inte lämpligt att en förlängd avtalsspärr ska gälla under den domstolens prövning. I Regeringsrätten bör det därför även fortsättningsvis krävas att en leverantör framställer ett interimistiskt yrkande. Även om förlängd avtalsspärr införs i kammarrätt skulle systemet därmed inte bli enhetligt i alla instanser. En förlängd avtalsspärr i överrätt riskerar också att bidra till en fördröjning av upphandlingsprocessen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En förlängd avtalsspärr innebär att avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslut eller efter förhandsinsyn, fortsätter att gälla. Det bör inte kunna uppstå något avbrott i den förlängda avtalsspärren, varefter den börjar gälla igen. Eftersom en förlängd avtalsspärr skulle inträda automatiskt när ett överklagande kommit in till domstolen skulle en ordning där ett sådant avbrott tillåts innebära stora problem för upphandlande myndigheter och enheter. Om förlängd avtalsspärr införs i kammarrätt skulle den förlängda avtalsspärren därför behöva överensstämma med överklagandetiden. Tiden för att överklaga en förvaltningsrätts avgörande är enligt 6 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291) tre veckor. Regeringen anser att en förlängd avtalsspärr om tre veckor efter förvaltningsrättens avgörande är en allt för lång tid och skulle innebära en oskälig fördröjning av upphandlingsprocessen jämfört med dagens ordning. Inom ramen för nuvarande förslag är det inte heller möjligt att göra de överväganden som krävs för att genomföra en generell förkortning av överklagandetiden i upphandlingsmål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att övervägande skäl talar för att den lämpligaste lösningen är att en förlängd avtalsspärr införs endast i första instans. I överinstanserna bör leverantören vara hänvisad till att yrka att rätten interimistiskt ska förordna att avtal om upphandling inte får ingås. Detta motsvarar vad som gäller i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;Av artikel 2.3 i ändringsdirektivet framgår att den förlängda avtals- spärren ska gälla till dess domstolen förordnat interimistiskt eller till dess rätten har skiljt målet ifrån sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Eftersom en förlängd avtalsspärr i princip har samma syfte som ett interimistiskt beslut, dvs. att hindra att avtal om upphandling ingås för att möjliggöra överprövning av tilldelningsbeslutet, finns det egentligen inga processuella skäl för att den bör upphöra och ersättas av ett interimistiskt beslut. En leverantör har inget intresse av detta och för domstolens del innebär det merarbete. För en upphandlande myndighet eller enhet kan det förstås finnas ett intresse av att den förlängda avtalsspärren omedelbart ska upphävas, dock utan att ersättas av ett interimistiskt beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Utgångspunkten vad gäller upphandlingar där en förlängd avtalsspärr gäller bör vara att ett avtal inte ska få ingås under den tid tilldelningsbeslutet är föremål för handläggning i förvaltningsrätten. Sammanfattningsvis anser regeringen att den förlängda avtalsspärren bör gälla till dess förvaltningsrätten har avgjort målet och således inte endast till dess rätten fattat ett interimistiskt beslut. Behovet av att fatta interimistiska beslut vid handläggning av mål i förvaltningsrätt kommer därmed sannolikt att minska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;För att undvika orimliga konsekvenser bör det finnas möjlighet för rätten att i ett mål om överprövning av beslut om upphandling omedelbart upphäva en förlängd avtalsspärr. Någon tiodagarsfrist (se följande avsnitt) bör enligt regeringens mening inte gälla efter upphävande av den förlängda avtalsspärren. Om domstolen skiljer sig från målet utan att upphäva den förlängda avtalsspärren gäller en tiodagarsfrist. Effekten av att den förlängda avtalsspärren upphävs blir att den upphandlande myndigheten eller enheten omedelbart får ingå avtal om upphandling. Situationen kan jämföras med när domstolen, enligt gällande rätt, avslår ett yrkande om interimistiskt beslut att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180125x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;upphandlingen inte får avslutas och tiodagarsfristen har löpt ut. Om avtal Prop. 2009/10:180 ingås ska målet inte prövas (se avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9)&lt;/A&gt;. Därmed minskar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft6"&gt;leverantörens möjlighet till överprövning av ett beslut om upphandling. Möjligheten att upphäva en förlängd avtalsspärr bör därför användas endast i undantagsfall och med försiktighet. Upphävande torde, vilket &lt;SPAN class="ft28"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;har varit inne på, som huvudregel ske på yrkande av part (jfr Regeringsrättens dom den 13 november 2009 i mål nr &lt;NOBR&gt;7287-08).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Tiodagarsfrist&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;När en förlängd avtalsspärr gäller ska avtal inte få ingås förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft3"&gt;När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås, ska avtal inte få ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt det interimistiska beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft6"&gt;När Regeringsrätten har fattat ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås och beslutar att visa målet åter till lägre instans, ska avtal inte få ingås förrän tio dagar har gått från beslutet om återförvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft3"&gt;Rätten ska kunna förordna att tiodagarsfristen inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer i sak med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Förslaget tillstyrks av några av remissinstanserna,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;bl.a. av &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen&lt;SPAN class="ft3"&gt;, men avstyrks delvis av andra. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att en tiodagarsfrist måste gälla även för kammarrätterna. &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;SPAN class="ft3"&gt;och Advokatfirman Delphi avstyrker förslaget om att rätten ska ges möjlighet att förordna att tiodagarsfristen inte ska gälla. Sveriges advokatsamfund anser att det strider mot syftet med bestämmelsen och kan få till följd att beslut och avgöranden inte kan överklagas. Advokatfirman Delphi anser att det framstår som fullständigt orimligt att en domstol som avslagit en ansökan om överprövning också kan göra sitt avgörande oöverklagbart. Advokatfirman Delphi ifrågasätter om begreppet ”rätten” i denna del också inkluderar kammarrätterna. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att inskränkningar i tiodagarsfristen inte ska införas i annat fall än då det uttryckligen är tillåtet i upphandlingsdirektiven. &lt;/SPAN&gt;Post- och telestyrelsen (PTS) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och Konkurrensverket anser att det av lagtexten bör framgå att när en förlängd avtalsspärr gäller får avtal inte ingås förrän tio dagar gått från det att rätten har skiljt sig från målet. Konkurrensverket anför att den föreslagna formuleringen kan ge intrycket att endast avgöranden efter prövning i sak omfattas av bestämmelsen och således inte när rätten har skiljt sig från ett mål genom att avvisa eller avskriva en ansökan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;FMV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det i motiven bör ges exempel på eller vägledning för när beslut om att upphäva tiodagarsfristen bör fattas. Konkurrenskommissionen förordar att Domstolsverkets informationsmaterial till överprövningssökande m.m. om hur man överklagar ska anpassas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I dag gäller att rätten kan interimistiskt förordna att en upphandling inte får avslutas (16 kap. 2 § andra stycket LOU och LUF). Enligt gällande rätt får en upphandling prövas till dess att tio dagar har gått från det att rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet (16 kap. 1 § tredje stycket 2 LOU och LUF). Syftet med denna s.k. tiodagarsregel är att möjliggöra ett överklagande (jfr prop. 2001/02:142 s. 77).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Nu föreslås att rätten, i stället för nuvarande förbud mot att avsluta upphandlingen, ska kunna interimistiskt förordna att avtal om upphandling inte får ingås (se avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2)&lt;/A&gt;. För att möjliggöra överklagande efter upphävande av ett sådant interimistiskt beslut av förvaltningsrätt eller kammarrätt bör en period under vilken avtal inte får ingås tas in i LOU och LUF. Ett interimistiskt beslut kan upphävas genom ett särskilt beslut under handläggningen eller upphör annars att gälla när domstolen avgör målet. I begreppet ”avgjort målet” innefattas när rätten skiljt sig ifrån målet såväl genom dom som genom slutligt beslut om avskrivning, avvisning eller återförvisning. Regeringen anser därför, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;PTS&lt;/SPAN&gt;, att begreppet är lämligt att använda i sammanhanget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;Vidare föreslås att det i de båda lagarna ska införas en förlängd avtalsspärr med innebörd att avtal om upphandling inte får ingås under handläggningen i förvaltningsrätten (se föregående avsnitt). Den förlängda avtalsspärren fyller till viss del samma funktion som den i dag gällande möjligheten för rätten att fatta interimistiska beslut. Vid bifall till en leverantörs talan torde det slutliga avgörandet ersätta den förlängda avtalsspärren och innebära att avtal om upphandling inte får ingås (jfr RÅ 2005 ref. 17). För att effektivt möjliggöra ett överklagande av en förvaltningsrätts avslag på en leverantörs ansökan om överprövning bör en upphandlande myndighet eller enhet vara förhindrad att ingå avtal under en viss period efter förvaltningsrättens avgörande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Om Regeringsrätten i ett mål fattar ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås och sedan beslutar att visa målet åter till lägre instans bör den upphandlande myndigheten eller enheten också vara förhindrad att ingå avtal under en viss period efter Regeringsrättens återförvisning. Detta krävs för att säkerställa att underinstansen ska kunna pröva målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;En tiodagarsperiod under vilken avtal inte får ingås skulle motsvara dagens tiodagarsregel efter upphävande av ett interimistiskt beslut. Vidare skulle denna period motsvara den i ändringsdirektivet föreskrivna minimitiden för avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslut. En tiodagarsperiod under vilken avtal inte får ingås bedöms sammanfattningsvis som väl avvägd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Att tiodagarsfristen skiljer sig från besvärstiden om tre veckor, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;har berört, motsvarar vad som gäller i dag. Ett överklagande som kommer in efter att tiodagarsfristen har löpt ut ska inte prövas om avtal har slutits. För att leverantören inte ska riskera att lida någon rättsförlust är det viktigt att denne uppmärksammas på tiodagarsfristen. Sådana upplysningar bedöms kunna lämnas i en sedvanlig överklagandehänvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft6"&gt;För att undvika att tiodagarsfristen leder till orimliga konsekvenser anser regeringen att det, även med beaktande av remisskritiken, bör införas en möjlighet för rätten att förordna att tiodagarsfristen inte ska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;P class="p575 ft6"&gt;gälla. Ett sådant förordnande innebär att den upphandlande myndigheten Prop. 2009/10:180 eller enheten omedelbart får ingå avtal. Om avtal ingås ska rätten inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft6"&gt;pröva ett överklagande (se avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9)&lt;/A&gt;. Möjligheten att förordna att tiodagarsfristen inte ska gälla är därför avsedd att användas i undantagsfall och med stor försiktighet. Situationen kan jämföras med de överväganden som görs när rätten avslår ett yrkande om ett interimistiskt beslut.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td8"&gt;&lt;P class="p75 ft1"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Överprövning av avtals giltighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td8"&gt;&lt;P class="p577 ft24"&gt;7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;Avtal som kan förklaras ogiltiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td235"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ett avtal som har slutits mellan en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;förklaras ogiltigt av allmän förvaltningsdomstol&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;1. om avtalet har slutits utan att upphandlingen annonserats enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;bestämmelserna i LOU respektive LUF,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td237"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;2. om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td238"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underrättelse om tilldelningsbeslut inte skickats enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p579 ft3"&gt;bestämmelserna i LOU respektive LUF eller vid överträdelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;bestämmelserna om avtalsspärr, interimistiskt beslut eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;tiodagarsfrist i kombination med viss annan överträdelse om detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;3. vid överträdelse av bestämmelserna om förnyad konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;utsättning inom ett ramavtal och detta har medfört att leverantören&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;Bestämmelserna om ogiltighet av avtal ska gälla såväl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upphandlingar inom det direktivstyrda området som upphandlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;som inte omfattas av direktivet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Rättsverkningarna av att ett avtal har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td239"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;förklarats ogiltigt bör inte regleras särskilt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td240"&gt;&lt;P class="p434 ft43"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft3"&gt;överensstämmer i sak med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p434 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flera remissinstanser tillstyrker förslaget. Ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;flertal remissinstanser avstyrker möjligheten att ogiltigförklara avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;inom det icke direktivstyrda området. Några remissinstanser uttalar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;om möjligheten att ogiltigförklara avtal ändå ska införas för det icke&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;direktivstyrda området bör den föreslagna direktupphandlingsgränsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;höjas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anför att den föreslagna ordningen kommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;att leda till slentrianmässig användning av institutet förhandsinsyn.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;Förslaget ökar affärsrisken för de parter som sluter avtal med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;upphandlande myndigheter och enheter samt kan verka avskräckande på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;intresset att sluta avtal med det offentliga. Förslaget kan också slå hårt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;mot avtal inom vård och omsorg. Om regleringen ändå genomförs får det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;antas att liknande situationer kan hanteras via möjligheten att underlåta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;ogiltigförklaring om det föreligger tvingande hänsyn till ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;allmänintresse. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser att det i 15 kap. LOU och LUF&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;borde ges utrymme för en diskretionär avvägning, så att ogiltigheten inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;är obligatorisk och att lagförslaget enbart är acceptabelt om ogiltighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;127&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;inte kan följa med avtal som enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten,&lt;/NOBR&gt; och enligt det temporära lagförslaget i Ds 2009:36, betraktas som interna avtal. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;föreslår att hänvisningen till lagrummen 7 kap. 4 § och 15 kap. 5 a § stryks ur 16 kap. 14 § 1. Förslaget till lagtext är formulerat som att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt om avtalet slutits utan föregående annonsering om förhandsinsyn. Någon skyldighet för myndigheten att annonsera förhandsinsyn finns dock inte, varför ogiltighet inte bör kunna bli följden då så inte skett. Vägverket anser vidare att bestämmelsen om ogiltighet av kontrakt som grundar sig på ramavtal efter en förnyad konkurrensutsättning ska utformas i enlighet med ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft4"&gt;Verket för högskoleservice &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;VHS&lt;SPAN class="ft3"&gt;) och &lt;/SPAN&gt;Ekonomistyrningsverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;ESV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att ogiltigförklarande av avtal vid en förnyad konkurrensutsättning endast bör kunna ske för avrop som överstiger tröskelvärdet. &lt;/SPAN&gt;Transportstyrelsen &lt;SPAN class="ft3"&gt;undrar om bestämmelserna motsatsvis kan tolkas så att om kontraktsvärdet för de enskilda avropen vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal är under de nämnda tröskelvärdena så kan ogiltighet inte åberopas. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;SPAN class="ft3"&gt;förordar att rubriken lyder överprövning av giltighet av avtal. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Lindahl KB &lt;SPAN class="ft3"&gt;har ingen erinran mot att en ogiltighets- sanktion införs, men anser att det av lagstiftningen eller dess förarbeten tydligt bör framgå om en ogiltigförklaring av avtalet enligt upphandlingslagarna innebär att avtalet blir civilrättsligt ogiltigt. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att följderna av att ett avtal förklaras ogiltigt bör regleras och &lt;/SPAN&gt;Stockholms läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att rättsverkningarna bör framgå av lagtexten eller i vart fall ytterligare utvecklas i den fortsatta beredningen av lagförslaget. &lt;/SPAN&gt;Västra Götalands läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att rättsverkningarna bör regleras särskilt, utom såvitt avser skadestånd vid ogiltighet av avtal. &lt;/SPAN&gt;Almega &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;efterfrågar ett förtydligande om effekten av ett ogiltigförklarande för leverantören. &lt;/SPAN&gt;Banverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Byggherrarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att ogiltighet och återgång av redan uppburna prestationer är en för svensk rättsordning udda och något märklig regel. &lt;/SPAN&gt;Skatteverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;förordar en begränsning av upphörandet till de skyldigheter som ännu inte har fullgjorts och införande av en alternativ sanktion som innebär att avtalstidens längd förkortas. VHS föreslår att avtal ska ogiltigförklaras för framtida prestationer och &lt;/SPAN&gt;Jönköpings kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att man bör överväga den möjligheten. &lt;/SPAN&gt;Johnson &amp; Johnson &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att rättsföljden, vad gäller avtal som omfattar förbrukningsartiklar, ska begränsas till att endast omfatta de avtalsskyldigeter som ännu inte fullgjorts och att de rättsverkningar som föreslagits bör utvecklas i den fortsatta beredningen av lagförslaget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft4"&gt;Domstolsverket, Skåne läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att alternativa sanktioner bör vara huvudregel för prestationer som inte rimligen kan återgå. Västra Götalands läns landsting anser att det även borde finnas utrymme för alternativa sanktioner och &lt;/SPAN&gt;Halmstads kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att alternativa sanktioner behövs samt att en annan praktisk fråga som måste lösas är hur inköpen ska göras under det avtalslösa tillståndet. &lt;/SPAN&gt;Swedish Medtech &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att alternativa sanktioner behövs när prestationerna inte kan gå åter. &lt;/SPAN&gt;Täby kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det kommer att bli praktiskt bekymmersamt att tillämpa avtalsrättsliga principer, dvs. att prestationer ska gå åter. &lt;/SPAN&gt;Stockholms Handelskammare &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att en återgång av prestationen och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;återställande av förmögenhetsläget verkar vara en i vissa fall mycket svår Prop. 2009/10:180 uppgift. Vid flera tillfällen kommer leverantörer att ha lagt ner arbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;som inte kan återgå och någon möjlighet att få ersättning i efterhand för förluster genom att t.ex. väcka talan mot beställaren och kräva skadestånd är inte troligt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om det inte borde övervägas en alternativ lösning för de fall som inte riktigt inryms under ”tvingande hänsyn till ett allmänintresse” men ändå medför stora ekonomiska, praktiska och andra problem om redan utförda prestationer ska återgå. &lt;SPAN class="ft4"&gt;IT &amp; Telekomföretagen &lt;/SPAN&gt;framhåller att lagen bör inkludera att styrkta kostnader för leverantör som har slutit ett avtal som blir ogiltigförklarat ska ersättas av felande myndighet efter påpekande från leverantören. Kammarrätten i Stockholm anför att genom att prövningen läggs på förvaltningsdomstolarna bryts en mycket lång rättstradition enligt vilken giltigheten av avtal prövas av allmän domstol. Det kan naturligtvis finnas praktiska skäl som talar för den föreslagna lösningen. Kammarrätten saknar dock en mer ingående analys av förutsättningarna för de olika alternativen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft4"&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det, med hänsyn till att prövningen sker utifrån det upphandlingsrättsliga regelverket, är lämpligt att låta prövningen av ett avtals giltighet ske i allmän förvaltningsdomstol. &lt;/SPAN&gt;Sigtuna kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att kommunen kan ansluta sig till ståndpunkten att den aktuella typen av mål om ogiltigförklarande av avtal bör handläggas av allmän förvaltningsdomstol. Transportstyrelsen anser att det bör övervägas om inte denna typ av bedömning skulle vara bättre lämpad att göras av de allmänna domstolarna eller ännu hellre av en specialdomstol. Advokatfirman Lindahl KB föreslår att lagstiftaren närmare analyserar vilket domstolsslag som lämpligast bör handlägga målen om upp- handlingsrättsliga sanktioner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft3"&gt;Artikel 2d i ändringsdirektivet föreskriver en skyldighet för medlems- staterna att införa bestämmelser som innebär att avtal om upphandling under vissa förutsättningar ska kunna förklaras ogiltiga. I artikel &lt;NOBR&gt;2d.1a–c&lt;/NOBR&gt; anges de överträdelser som ska kunna medföra ogiltighet. Ogiltighet ska kunna följa om den upphandlande myndigheten eller enheten har tilldelat ett kontrakt utan föregående offentliggörande i EUT utan att detta är tillåtet enligt förfarandedirektiven (otillåten direktupphandling) och vid vissa andra allvarligare överträdelser av direktivens bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft4"&gt;Tilldelning av kontrakt utan föregående annonsering i strid med förfarandebestämmelserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft6"&gt;Artikel 2d.1a i ändringsdirektivet föreskriver ogiltighet av avtal i de fall en upphandlande myndighet eller enhet har tilldelat ett kontrakt utan föregående annonsering i EUT utan att det är tillåtet enligt det klassiska direktivet eller försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p586 ft6"&gt;I beaktandesatserna 13 och 14 i ändringsdirektivet redogörs närmare för syftet med och innehållet i bestämmelserna om ogiltighet vid otillåten direkttilldelning. Av dessa framgår följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft3"&gt;”(13) För att bekämpa otillåten direkttilldelning, som av EG- domstolen har betecknats som den allvarligaste överträdelsen av gemenskapslagstiftningen om offentlig upphandling som en upphandlande myndighet eller en upphandlande enhet kan begå, bör effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner föreskrivas. Ett avtal som har ingåtts till följd av en otillåten direkttilldelning bör därför i princip anses vara ogiltigt. Ogiltigheten bör inte vara automatisk utan bör konstateras av eller vara resultatet av ett beslut som fattats av ett oberoende prövningsorgan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p588 ft3"&gt;(14) Ogiltighet är det effektivaste sättet att återupprätta konkurrens och skapa nya affärsmöjligheter för de ekonomiska aktörer som på olagligt sätt har berövats sina konkurrensmöjligheter. Direkttilldelning i den mening som avses i detta direktiv bör omfatta all upphandling där inget föregående offentliggörande av ett meddelande om offentlig upphandling har gjorts i Europeiska unionens officiella tidning enligt direktiv 2004/18/EG. Detta motsvarar ett förfarande utan föregående meddelande om upphandling enligt direktiv 2004/17/EG.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;Det finns fall där direkttilldelning är tillåten. Av beaktandesats 15 i ändringsdirektivet framgår att direkttilldelning i direktivets mening kan vara motiverad när det gäller undantagen i artiklarna &lt;NOBR&gt;10–18&lt;/NOBR&gt; i det klassiska direktivet samt vid tillämpning av artikel 21, 31, 61, eller 68 i det klassiska direktivet eller ett internt kontrakt som tilldelats i enlighet med upphandlingslagstiftningen enligt &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; tolkning.&lt;A href="#page_130"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Vidare framgår av beaktandesats 16 i ändringsdirektivet att direkttilldelning i direktivets mening kan vara motiverad för de avtal som uppfyller villkoren för undantag eller särskilda överenskommelser enligt artiklarna 5.2, &lt;NOBR&gt;18–26,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;29–30,&lt;/NOBR&gt; eller artikel 62 i försörjningsdirektivet i de fall artikel 40.3 tillämpas eller för tilldelning av ett tjänstekontrakt enligt artikel 32 i försörjningsdirektivet.&lt;A href="#page_130"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;I 7 kap. 1 § LOU föreskrivs att en upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal ska annonsera upphandlingen, om inte något annat följer av 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–8&lt;/NOBR&gt; §§. I 13 kap. 2 § LOU föreskrivs att en upphandlande myndighet ska annonsera en upphandling av byggkoncessioner. I 14 kap. 5 § LOU föreskrivs att projekttävlingar på tjänsteområdet ska annonseras. I 14 kap. 10 § hänvisas till 4 kap. 9 § LOU, enligt vilken undantag från annonserings- kravet vid projekttävlingar på tjänsteområdet får göras i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft34"&gt;För försörjningssektorerna föreskrivs på motsvarande sätt i 7 kap. 1 § LUF att en upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Hur de angivna artiklarna är genomförda i LOU framgår av en sammanställning i prop. 2006/07:128, del 2, s. 474 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Hur de angivna artiklarna är genomförda i LUF framgår av en sammanställning i prop. 2006/07:128, del 2, s. 479 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;ingå ett ramavtal ska annonsera upphandlingen, om inte något annat följer av 4 kap. 2 § LUF. Byggkoncessioner omfattas inte av försörj- ningslagens tillämpningsområde. För projekttävlingar på tjänsteområdet föreskrivs i 13 kap. 5 § LUF att dessa ska annonseras. Enligt 4 kap. 3 § LUF får undantag från annonseringskravet göras i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;Ändringsdirektivets bestämmelser om ogiltighet av avtal bör i denna del genomföras på så sätt att ogiltighet föreskrivs i de fall en upphandlande myndighet eller enhet i strid med de angivna bestämmelserna i LOU respektive LUF har slutit avtal utan att annonsering har ägt rum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft3"&gt;Upphandlande myndigheter och enheter kan frivilligt genomföra förhandsinsyn för att säkerställa att ett avtal som ingås utan att upphandlingen har annonserats enligt LOU eller LUF inte ska kunna förklaras ogiltigt (se avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4 &lt;/A&gt;och &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5)&lt;/A&gt;. Utebliven annonsering i sig ska alltså inte kunna leda till att ett avtal förklaras ogiltigt. Lagtexten om vilka fall av utebliven annonsering som ska föranleda att ett avtal förklaras ogiltigt bör därför utformas på det sätt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;har föreslagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Ändringsdirektivet kräver endast att medlemsstaterna inför möjligheten att ogiltigförklara avtal för upphandlingar som omfattas av förfarandedirektivens tillämpningsområde. I 15 kap. LOU och LUF regleras icke direktivstyrda upphandlingar. Även vid sådana upp- handlingar finns regler om annonsering. Frågan om vilka rättsmedel och vilka regleringar som behövs utanför det direktivstyrda området har varit och är fortfarande föremål för diskussion. Hittills har samma rättsmedel gällt för det direktivstyrda och det icke direktivstyrda området. Regeringen finner inte skäl att frångå denna ordning. En stor del av de upphandlingar som genomförs ligger under EU:s tröskelvärden och bedömningen görs att det behövs effektiva sanktioner mot otillåten direktupphandling även för upphandlingar utanför det direktivstyrda området. Möjligheten att ogiltigförklara ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör bör därför, även med beaktande av vad remissinstanserna har anfört, införas även vid underlåtenhet att följa bestämmelserna om föregående annonsering i 15 kap. LOU och LUF. Till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser regeringen att det inte finns anledning att vid tillämpning av 15 kap. LOU och LUF göra avsteg från de bedömningsgrunder för ogiltighet som föreslås gälla över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft3"&gt;Av Regeringsrättens avgörande i RÅ 2008 ref. 26 (SYSAV) följer att staten, kommuner och landsting är skyldiga att upphandla när de anskaffar varor och tjänster m.m. från hel- eller delägda företag. Regeringen har i propositionen Upphandling från statliga och kommunala företag (prop. 2009/10:134), föreslagit ett temporärt undantag i LOU från denna skyldighet. Bestämmelsen gäller under förutsättning att två villkor är uppfyllda. Dessa villkor motsvarar de s.k. kontroll- och verksamhetskriterierna &lt;NOBR&gt;(Teckal-kriterierna)&lt;/NOBR&gt; som har slagits fast i &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis. Bestämmelsen föreslås träda i kraft den 1 juli 2010 och föreslås upphävas fr.o.m. den 1 januari 2013. När kontroll- och verksamhetskriterierna är uppfyllda utgör det avtal som sluts inte ett kontrakt i upphandlingslagstiftningens mening. Regeringen har vidare tillsatt en utredning, Utredningen om kommunala företag (Fi 2009:08), för att mer ingående utreda frågan om det i ett längre perspektiv finns&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;behov av en bestämmelse motsvarande kontroll- och verksamhetskriterierna (dir. 2009:81). Utredningen ska redovisa sitt uppdrag senast den 30 november 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Överträdelse av bestämmelserna om avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Artikel 2d.1b i ändringsdirektivet föreskriver ogiltighet av avtal vid överträdelser av direktivets bestämmelser om avtalsspärr under vissa närmare angivna förutsättningar. Genomförandet av ändringsdirektivets bestämmelser om avtalsspärr behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6. &lt;/A&gt;Av beaktandesats 18 i ändringsdirektivet framgår att syftet med bestämmelsen om ogiltighet av avtal är att förebygga allvarliga överträdelser av bestämmelserna om avtalsspärr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft3"&gt;Ändringsdirektivets bestämmelser om avtalsspärr föreslås i detta lagstiftningsärende genomföras såväl för direktivstyrda upphandlingar som för upphandlingar som inte omfattas av direktivet. Mot denna bakgrund, och med beaktande av behovet av effektiva sanktioner även för upphandlingar enligt 15 kap. LOU och LUF, bör möjligheten att ogiltigförklara avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör vid överträdelser av bestämmelserna om avtalsspärr inte bara gälla inom det direktivstyrda området, utan även för icke direktivstyrda upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Det är obligatoriskt för medlemsstaterna att införa bestämmelser som medför ogiltighet av avtal om en överträdelse av avtalsspärren har berövat sökanden möjligheten att rikta anspråk innan avtalet slöts, om den upphandlande myndigheten dessutom gjort sig skyldig till en överträdelse av förfarandebestämmelserna som har påverkat möjlig- heterna för anbudsgivaren att erhålla kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Enligt artikel 2d.1b ska en överträdelse av avtalsspärren medföra ogiltighet under vissa angivna förutsättningar. Överträdelsen ska ha berövat klaganden möjligheten att rikta anspråk innan avtalet slöts. Detta rekvisit bör förstås så att klaganden genom överträdelsen förhindrats att få upphandlingen rättsligt prövad innan avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;En överträdelse av bestämmelsen om förlängd avtalsspärr i förvalt- ningsrätt får anses i sig innebära att klaganden berövats möjligheten att få upphandlingen rättsligt prövad innan avtal har slutits, eftersom överträdelsen i dessa fall sker under pågående process.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;I vilka avseenden en överträdelse av bestämmelsen om avtalsspärr efter tilldelningsbeslut enligt artikel 2a.2 kan anses ha berövat leverantören möjligheten att få upphandlingen prövad innan avtal slöts, kan tänkas skifta beroende på vilket synsätt man anlägger vid tolkningen av bestämmelsen. Med ett synsätt kan hävdas att det kan skifta från fall till fall, beroende på när avtalet sluts. Det kunde då hävdas att om avtal sluts i mycket nära anslutning till tilldelningsbeslutet, får en leverantör som huvudregel anses ha berövats möjligheten till överprövning innan avtal har slutits. I de fall överträdelsen däremot endast avser en kortare tid i slutet av spärrperioden, kan avvägningen om leverantören berövats möjligheten till överprövning få anses bero på omständigheterna i det enskilda fallet. Är det fråga om en mer komplicerad upphandling är det tänkbart att även en överträdelse genom att avtal har slutits i nära&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;anslutning till avtalsspärrens utgång får anses ha berövat klaganden Prop. 2009/10:180 möjligheten att rikta anspråk innan avtal har slutits i artikelns mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;Även leverantörens förutsättningar att bedöma eventuella felaktigheter och föra talan i domstol bör kunna ha betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Ett annat och mer rimligt synsätt är att hävda att rekvisitet är uppfyllt så snart ett avtal har slutits före avtalsspärrens utgång och detta förhindrar en leverantör, som så önskar, att få upphandlingen överprövad innan avtal slutits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Ett genomförande av artikel 2d.1b i denna del, i nära anslutning till direktivtexten, medför tillämpningsproblem, eftersom det helt enkelt kan anses vara svårt att bedöma om rekvisitet är uppfyllt när det gäller avtal som ingås i strid med den avtalsspärr som ska gälla efter underrättelse om tilldelningsbeslut. Det kan inte heller anses vara en lämplig lösning att ange att överträdelser inom en viss angiven tid ska kunna medföra ogiltighet. Genomförandet av bestämmelsen ska därför enligt regeringens mening inte begränsas på det sättet. En överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr får anses ha berövat leverantören möjligheten att rikta anspråk innan avtal slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft3"&gt;För att ogiltighet ska följa krävs vidare att överträdelsen av avtalsspärren kombineras med en sådan överträdelse av förfarande- bestämmelserna som har inverkat på leverantörens möjlighet att erhålla kontraktet. Detta rekvisit bör i LOU och LUF lämpligen uttryckas så att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Detta överensstämmer med gällande reglering i LOU och LUF av vilka leverantörer som får ansöka om överprövning och förutsättningarna för rätten att ingripa mot en upphandling. Vidare bör, såsom anges när det gäller förutsättningarna för överprövning av en upphandling, för ogiltighet krävas att de grundläggande principerna enligt 1 kap. 9 § LOU respektive 1 kap. 24 § LUF eller någon annan bestämmelse i lagarna har överträtts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Med en sådan tolkning ställs inte ett högre krav för ett ingripande i form av ogiltighet än som gäller för överprövning av en upphandling i övrigt (jfr nuvarande 16 kap. 2 § LOU och LUF och 16 kap. 5 § LOU och LUF i författningsförslaget). En upphandlande myndighet eller enhet bör inte komma i en bättre position genom att ingå avtal och bryta mot avtalsspärren. Det finns således ett värde i att de skaderekvisit som gäller vid överprövning av tilldelningsbeslut och vid överprövning av avtal överensstämmer. Sammanfattningsvis bör således artikel 2d.1b i ändringsdirektivet genomföras på så sätt att en överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr, i kombination med en överträdelse av de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU respektive 1 kap. 24 § LUF eller någon annan bestämmelse i lagarna som medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, utgör grund för ogiltighet av ett avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har avseende den föreslagna 16 kap. 5 § anfört att den svepande hänvisningen till ”någon annan bestämmelse i denna lag” gör att en rad olika brott mot lagen kan utlösa en domstolsåtgärd och att det vidsträckta tillämpningsområdet är ägnat att väcka betänkligheter. Som Lagrådet har påpekat framgår det dock t.ex. av &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft3"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p501 ft3"&gt;målet Stadt Halle&lt;A href="#page_134"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;att varje åtgärd som vidtas av en upphandlande myndighet i samband med en offentlig upphandling och som kan ha rättslig verkan utgör ett beslut som kan bli föremål för ansökan om överprövning (jfr även prop. 2006/07:128 s. 163 och 240 f.). Lagrådet har också anfört att formuleringen – som återkommer i ett par andra föreslagna paragrafer, som inte har någon motsvarighet i gällande rätt – alltså får godtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Utöver bestämmelserna om avtalsspärr finns i LOU och LUF bestämmelser om interimistiskt beslut och tiodagarsfrist som också innebär ett förbud mot att ingå avtal. Regeringen anser att ett avtal som ingås i strid mot en sådan bestämmelse, under samma förutsättningar som gäller vid överträdelse av en avtalspärr, bör kunna förklaras ogiltigt. Förutom överträdelsen av det interimistiska beslutet eller tiodagarsfristen ska alltså någon annan bestämmelse i LOU eller LUF ha överträtts och detta ska ha medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft3"&gt;Avtalsspärren utlöses av underrättelsen om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § eller 15 kap. 19 § LOU respektive LUF. Om en upphandlande myndighet eller enhet, trots att skyldighet föreligger, inte skickar en sådan underrättelse börjar någon avtalsspärr därmed inte löpa. Ett avtal som ingås i en sådan situation bör, enligt regeringens mening, kunna förklaras ogiltigt. I promemorian (s. 333) och i lagrådsremissen (s. 338) gjordes bedömningen att bestämmelserna om ogiltighet vid överträdelse av avtalsspärren får anses täcka även den situationen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har emellertid ansett att bestämmelserna bör förtydligas ut så att de inte bara täcker överträdelser av bestämmelserna om avtalsspärr utan också fall då avtal har slutits utan föregående underrättelse om tilldelningsbeslut. Regeringen föreslår därför att lagtexten ska kompletteras i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft4"&gt;Överträdelse av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;I avsnitt &lt;A href="#page_115"&gt;6.3 &lt;/A&gt;föreslås ett undantag från bestämmelsen om avtalsspärr såvitt gäller tilldelning av kontrakt efter förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. Bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning vid kontrakt som tilldelas på grund av ramavtal återfinns i 5 kap. 7 § LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Av artikel 2.1c jämförd med artikel 2b.c andra stycket i ändrings- direktivet följer att om detta undantag införs, ska medlemsstaterna säkerställa att avtalet kan förklaras ogiltigt, om det föreligger en överträdelse av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning i artikel 32.4 andra stycket andra strecksatsen i det klassiska direktivet, och kontraktsvärdet uppskattas motsvara eller överstiga tröskelvärdena i artikel 7 i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Skälen för bestämmelsen i artikel 2b.c andra stycket framgår av beaktandesats 9 enligt vilken en obligatorisk avtalsspärr kan inverka på de effektivitetsvinster som är syftet med de här aktuella förfarandena och att medlemsstaterna därför, i stället för en avtalsspärr, ska kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-26/03,&lt;/NOBR&gt; REG 2005 s. &lt;NOBR&gt;I-00001,&lt;/NOBR&gt; p. 34 ff.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;föreskriva ogiltighet vid överträdelser av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning. Möjligheten att ogiltigförklara avtal bör införas för upphandlingar såväl över som under tröskelvärdena, jfr vad som anförts ovan. Enligt regeringens bedömning finns inte något tillräckligt tungt skäl att vad gäller förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal göra undantag så att endast avrop över tröskelvärdena skulle omfattas av regleringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft6"&gt;Bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal finns inte för försörjningssektorerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;Ändringsdirektivets bestämmelser om ogiltighet av avtal innefattar inte några särskilda föreskrifter om vilka överträdelser som ska medföra ogiltighet. Som i övrigt bör de överträdelser som avses här leda till ogiltigförklaring av avtalet i fråga, om överträdelsen inverkat på anbudsgivarens möjligheter att erhålla kontraktet. Eventuella brister i förfarandet som inte påverkar utgången av en förnyad konkurrens- utsättning ska således inte föranleda någon ogiltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft4"&gt;Domstolsprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft3"&gt;I artikel 2d.1 i ändringsdirektivet föreskrivs att medlemsstaterna ska se till att ett prövningsorgan som är oberoende av den upphandlande myndigheten eller enheten förklarar ett avtal ogiltigt eller att ogiltigheten beror på ett beslut från ett sådant prövningsorgan. Vidare anges i beaktandesats 13 i ändringsdirektivet, vad gäller otillåten direkt- tilldelning, att ogiltigheten inte bör vara automatisk utan bör konstateras av eller vara resultatet av ett beslut som fattats av ett oberoende prövningsorgan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft3"&gt;Att domstol ska förklara ett avtal ogiltigt bedöms leda till en större förutsebarhet om giltigheten av upphandlingsavtal och därmed till större rättssäkerhet än om avtalet skulle vara ogiltigt redan från tillkomsten. Ogiltighet av ett avtal som har slutits mellan upphandlande myndighet eller enhet och leverantör bör därför bero av att en domstol förklarar avtalet ogiltigt. Om talan om ogiltighet inte väcks alls, eller inte väcks inom föreslagna tidsfrister (se avsnitt &lt;A href="#page_168"&gt;8.7.3), &lt;/A&gt;ska avtalet alltså gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;Överprövning av upphandlingar sker i dag i allmän förvaltnings- domstol efter ansökan av en leverantör. Någon ändring av denna ordning är enligt regeringens mening inte aktuell. En talan om ogiltighet av ett avtal innebär att domstolen ska pröva om bestämmelserna i upphandlingslagarna har iakttagits. Prövningen kan komma att avse bestämmelserna om annonsering, avtalsspärr eller förnyad konkurrens- utsättning inom ett ramavtal och bedömningen av om ett fel som har begåtts medfört att en leverantör lidit eller kan komma att lida skada. Dessa bedömningar kan i stor utsträckning aktualiseras även i mål om överprövning innan avtal har slutits och passar således väl för handläggning i allmän förvaltningsdomstol. I likhet med flera av remissinstanserna, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sigtuna kommun&lt;/SPAN&gt;, anser regeringen mot denna bakgrund att det är ändamålsenligt att även prövningen av ett avtals giltighet sker i allmän förvaltningsdomstol. De i följande avsnitt föreslagna undantagen från att ett avtal ska förklaras ogiltigt medför inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;att regeringen gör någon annan bedömning av frågan om vilket domstolsslag som ska överpröva avtal enligt upphandlingslagstiftningen. Till skillnad från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindahl KB &lt;/SPAN&gt;anser regeringen därför att någon ytterligare analys av vilket domstolsslag som ska pröva frågor om bl.a. ogiltighet av avtal inte behövs. Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att även dessa frågor ska prövas av de allmänna förvaltningsdomstolarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Vad gäller frågan om vem som ska vara part i ett mål om överprövning av ett avtals giltighet, se avsnitt &lt;A href="#page_175"&gt;8.10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;För att tydliggöra vad domstolens överprövning avser bör det, i linje med vad Kammarrätten i Stockholm har föreslagit, av rubriken till de aktuella paragraferna i LOU och LUF framgå att prövningen avser ett avtals giltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft4"&gt;Följden av att ett avtal förklaras ogiltigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;I artikel 2d.2 i ändringsdirektivet anges att följden av att ett avtal anses vara ogiltigt ska bestämmas i nationell lagstiftning. Enligt artikeln får det i nationell lagstiftning föreskrivas ett retroaktivt upphörande av alla avtalsskyldigheter eller en begränsning av upphörandet till att omfatta de skyldigheter som ännu inte har fullgjorts. Det är alltså fråga om en civilrättslig ogiltighet. Såvitt gäller alternativet att ogiltighet endast omfattar ännu inte fullgjorda förpliktelser ska medlemsstaterna föreskriva tillämpning av sådana alternativa sanktioner som anges i artikel 2e.2. En alternativ sanktion ska utgöras av att den upphandlande myndigheten eller enheten åläggs avgifter eller att avtalstidens längd förkortas. Beviljande av skadestånd är inte någon lämplig alternativ sanktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft6"&gt;I promemorian gjordes bedömningen att ogiltigförklaringen bör innebära ett retroaktivt upphörande av alla avtalsskyldigheter. I promemorian gjordes också bedömningen att rättsverkningarna av att ett avtal förklaras ogiltigt inte bör regleras särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Flera remissinstanser har kritiserat förslaget och ansett att ogiltigförklaringen endast bör avse framtida förpliktelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Regeringen ifrågasätter om en sådan lösning i praktiken skulle vara lämpligare. I båda fallen kan praktiska problem uppkomma vid avtalets upphörande. Ett tungt vägande skäl för att ogiltigheten ska medföra ett retroaktivt upphörande av alla skyldigheter är att det torde ha en större preventiv effekt på upphandlande myndigheter och enheter än om ogiltigheten begränsas till att omfatta de skyldigheter som ännu inte har fullgjorts. Vidare torde leverantörer allmänt sett ha ett större intresse av att föra talan om ogiltighet av avtal om bifall till talan skulle innebära en möjlighet att vid en förnyad upphandling tilldelas hela kontraktet och inte enbart det som eventuellt inte redan har fullgjorts. Övervägande skäl talar därför, enligt regeringens mening, för att ogiltigheten ska medföra ett retroaktivt upphörande av alla avtalsskyldigheter. Lösningen får även antas överensstämma med vad som i hög grad gäller i andra förmögenhetsrättsliga sammanhang. Det är inte nödvändigt eller lämpligt att i LOU och LUF reglera rättsverkningarna av en domstols ogiltig- förklaring av ett avtal. Eftersom ogiltigheten innebär ett retroaktivt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphörande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td83"&gt;&lt;P class="p236 ft3"&gt;alla avtalsskyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kräver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td207"&gt;&lt;P class="p246 ft3"&gt;ändringsdirektivet därmed&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte att någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td83"&gt;&lt;P class="p235 ft3"&gt;alternativ sanktion –&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utöver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td207"&gt;&lt;P class="p246 ft3"&gt;ogiltigförklaringen – ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p560 ft3"&gt;påföras den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft34"&gt;Frågan om möjligheten till skadestånd för en leverantör som har ingått ett avtal som sedan förklaras ogiltigt behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_225"&gt;11.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;När ogiltigförklaring av ett avtal inte får ske&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Tvingande hänsyn till ett allmänintresse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft83"&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska domstolen besluta att avtalet får bestå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p601 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft98"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft3"&gt;om förslaget. Av dessa tillstyrks det av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket. Försvarets materielverk &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV) &lt;/SPAN&gt;anför att det är väsentligt att undantaget faktiskt blir möjligt att tillämpa och inte tolkas allt för restriktivt och att det nya försvarsupphandlingsdirektivet innehåller bestämmelser som skulle kunna tjäna till ledning för tolkning av begreppet. Verket anser att det är bra att det är fråga om en helhetslösning såtillvida att det inte kan bli fråga om att endast en del av ett avtal får bestå medan en annan del förklaras ogiltigt. Om en alternativ lösning avseende rättsverkningarna av ogiltighet inte införs för de fall som inte riktigt inryms under tvingande hänsyn till ett allmänintresse men ändå medför stora ekonomiska, praktiska och andra problem om redan utförda prestationer ska återgå, utgår FMV från att tolkningen måste påverkas även av vissa sådana faktorer och därmed bli något mindre restriktiv än vad som annars skulle vara fallet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;förordar att det i lagtexten tydligt anges att det är den upphandlande myndigheten som har bevisbördan för att det föreliggersådana exceptionella omständigheter som kan medföra att ett avtal får bestå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 2d.3 i ändrings- direktivet får medlemsstaterna föreskriva att ett avtal som är behäftat med en ogiltighetsgrund inte behöver ogiltigförklaras om tvingande hänsyn till ett allmänintresse kräver att avtalets giltighet bör upprätthållas. I ett sådant fall ska medlemsstaterna föreskriva alternativa sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p603 ft3"&gt;Av nämnda artikel framgår att hänsyn till ekonomiska intressen endast kan tas i begränsad omfattning vid bedömningen av vad som utgör tvingande hänsyn till ett allmänintresse. I andra stycket föreskrivs att ekonomiska intressen av att avtalets giltighet upprätthålls endast får betraktas som tvingande hänsyn om ogiltighet i undantagsfall skulle leda till oproportionerliga följder. I artikelns tredje stycke klargörs att ekonomiska intressen med direkt koppling till avtalet i fråga inte ska utgöra tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Ekonomiska intressen med direkt koppling till avtalet omfattar bl.a. kostnader för förseningar i samband med fullgörandet av avtalet, kostnader i samband med inledandet av ett nytt upphandlingsförfarande, i samband med byte av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft3"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;ekonomisk aktör samt kostnader för rättsliga skyldigheter i samband med ogiltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Motiven för artikeln utvecklas i beaktandesatserna &lt;NOBR&gt;22–24.&lt;/NOBR&gt; I beaktandesats 22 anges bl.a. att medlemsstaterna, för att säkerställa att de sanktioner som tillämpas är proportionerliga, får ge det behöriga prövningsorganet möjlighet att inte ifrågasätta avtalet eller att erkänna alla eller vissa tidsmässiga verkningar av det, om exceptionella omständigheter i det aktuella fallet gör det nödvändigt att respektera vissa tvingande hänsyn till ett allmänintresse. I dessa fall bör i stället alternativa sanktioner tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Av beaktandesats 23 framgår att förhandlat förfarande utan annonsering – enligt artikel 31 i det klassiska direktivet och artikel 40.3 i försörjningsdirektivet – i undantagsfall bör tillåtas omedelbart efter ett avtals upphörande. Om de återstående avtalsskyldigheterna av tekniska eller andra tvingande skäl i det skedet endast kan fullgöras av den leverantör som har tilldelats kontraktet, kan det vara berättigat att anse att tvingande hänsyn föreligger. Bestämmelserna i artikel 31 i det klassiska direktivet har genomförts i 4 kap. 5 och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU. Bestämmelserna i artikel 40.3 i försörjningsdirektivet har genomförts i 4 kap. 2 och 3 §§ LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft3"&gt;Begreppet tvingande hänsyn till allmänintresset finns, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;har påpekat, även i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;I artikel 4.8 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet)&lt;A href="#page_138"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns följande definition av tvingande hänsyn till allmänintresset.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft4"&gt;”tvingande hänsyn till allmänintresset: &lt;SPAN class="ft3"&gt;hänsyn som domstolen i sin rättspraxis bedömt som tvingande på grund av allmänintresset, t.ex. följande: allmän ordning, allmän säkerhet, skydd för människors liv och hälsa, folkhälsa, bibehållen ekonomisk jämvikt i det sociala trygghetssystemet, konsumentskydd och skydd av såväl tjänste- mottagare som arbetstagare, rättvisa handelstransaktioner, kamp mot bedrägerier, skydd av miljö och stadsmiljö, djurhälsa, immateriella rättigheter, bevarande av det nationella historiska och konstnärliga kulturarvet, socialpolitiska och kulturpolitiska mål.”&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft3"&gt;Begreppet tvingande hänsyn till allmänintresset förekommer även inom andra områden i &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; och har utvecklats i &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis. Eftersom det utgör ett skäl för undantag från den fria rörligheten, tolkar &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; begreppet restriktivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Bestämmelser om ogiltigförklaring av avtal utan möjlighet till undantag beroende på omständigheterna i ett enskilt fall bedöms kunna få oproportionerliga följder. Ändringsdirektivets möjlighet till undantag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;EUT L 376, 27.12.2006, s. 36 (Celex 32006L0123).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180139x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;från kravet på att ett avtal ska förklaras ogiltigt om det föreligger Prop. 2009/10:180 tvingande hänsyn till ett allmänintresse bör därför införas i LOU och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;LUF. Bestämmelserna ska tillämpas restriktivt och det är endast exceptionella omständigheter som ska medföra att ett avtal får bestå. Det ligger, enligt regeringens mening, i sakens natur att den som åberopar att en sådan undantagssituation föreligger, dvs. den upphandlande myndigheten eller enheten, också har bevisbördan för detta. Det bedöms inte, såsom &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;förordat, nödvändigt att i lagtext reglera bevisbördans placering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft6"&gt;Det ankommer på de allmänna förvaltningsdomstolarna att, utifrån de särskilda omständigheterna i ett enskilt mål om överprövning av ett avtals giltighet, tolka begreppet tvingande hänsyn till ett allmänintresse och bedöma om förutsättningarna för att låta avtalet bestå är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;När det gäller frågan om avtal ska bestå av tvingande hänsyn till allmänintresset kan det finnas situationer där endast en del av avtalet måste bestå av denna hänsyn. Om motivet att upprätthålla avtalet av hänsyn till allmänintresset endast är hänförligt till den inledande delen av ett långvarigt avtal skulle tidsaspekten också kunna vägas in. En prövning av om så är fallet skulle emellertid medföra ytterligare komplexitet, både i befintligt regelverk och vid prövningen av ett enskilt fall. Undantaget som ger möjlighet att låta ett avtal bestå av tvingande hänsyn till allmänintresset föreslås därför genomföras på samma enhetliga sätt som andra frågor rörande ogiltighet. Domstolen ska således kunna välja att ogiltigförklara hela avtalet eller låta hela avtalet bestå om tvingande hänsyn kan anses föreligga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft6"&gt;För det fall en domstol beslutar att ett avtal ska bestå av hänsyn till allmänintresset, kräver ändringsdirektivet att en alternativ sanktion ska påföras (se avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Möjligheten för en domstol att förklara ett avtal ogiltigt föreslås införas även för upphandlingar under EU:s tröskelvärden. För sådana upphandlingar bedöms också finnas behov av en ventil i form av en möjlighet att avstå från ogiltigförklaring om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Överträdelse av avtalsspärr&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En överträdelse av enbart en bestämmelse om avtalsspärr eller en överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr i kombination med överträdelse av någon annan bestämmelse i upphandlingslagarna som inte inneburit att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska inte medföra att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en eller flera leverantörer kan förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bedöms inte nödvändigt att särskilt reglera att ogiltigförklaring av avtal inte ska ske i ovan angivna situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft98"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft34"&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget&lt;SPAN class="ft4"&gt;. Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;anser att bestämmelsen om att en överträdelse av avtalsspärr ska medföra ogiltighet endast om den klagande leverantören lidit eller kan komma att leda skada, öppnar för osäkerhet om när ogiltighet kan komma att drabba ett avtal och att avtalsspärren därför bör gälla utan undantag. Övriga remissinstanser har inte några invändningar mot promemorians förslag och bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Enligt artikel 2e.1 i ändringsdirektivet får medlemsstaterna föreskriva att ett avtal som har slutits i strid mot en bestämmelse om avtalsspärr i andra fall än som ska sanktioneras genom ogiltighet av avtalet enligt artikel 2d.1b antingen ska ogiltigförklaras eller att en alternativ sanktion ska påföras. Medlemsstaterna får föreskriva att prövningsorganet, efter att ha undersökt alla relevanta omständigheter, får besluta om avtalet bör anses vara ogiltigt eller om alternativa sanktioner bör åläggas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft6"&gt;I avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1 &lt;/A&gt;föreslås i vilka situationer ett avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en eller flera leverantörer ska kunna ogiltigförklaras vid överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr. Enligt förslaget krävs, förutom överträdelsen av avtalsspärren, att någon annan bestämmelse i LOU eller LUF har överträtts och att detta medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;Av beaktandesats 18 i ändringsdirektivet framgår att möjligheten att ogiltigförklara avtal syftar till att förebygga allvarliga överträdelser av bestämmelser om avtalsspärr som har inverkat på möjligheterna för den anbudsgivare som ansöker om prövning att erhålla kontraktet. I beaktandesats 19 i ändringsdirektivet anges att när det gäller andra överträdelser av formella krav kan medlemsstaterna anse att principen om ogiltighet är olämplig och att i dessa fall bör medlemsstaterna ha rätt att föreskriva andra alternativa sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Ogiltigförklaring av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är en mycket ingripande sanktion. När enbart en bestämmelse om avtalsspärr överträtts, eller när en avtalsspärr och någon annan bestämmelse i LOU eller LUF överträtts utan att det medfört att en leverantör lidit eller kan komma att lida skada, har rätt leverantör tilldelats kontraktet. Regeringen ansluter sig till den bedömning som gjorts i promemorian att det varken ur leverantörsperspektiv eller från effektivitetssynpunkt är rimligt att en överträdelse som inte påverkat leverantörens möjlighet att tilldelas kontraktet ska kunna leda till ogiltigförklaring av det avtal som slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör. Regeringen anser därför, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, att sådana överträdelser inte bör kunna leda till att ett avtal kan ogiltigförklaras enligt LOU eller LUF. När detta undantag från möjligheten att ogiltigförklara avtal införs i svensk rätt kräver ändringsdirektivet att sådana överträdelser i stället ska leda till att en alternativ sanktion påförs den upphandlande myndigheten eller enheten (se avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2)&lt;/A&gt;. En överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr kommer, under förutsättning att en leverantör ansöker om överprövning, alltså att innebära någon form av sanktion för den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180141x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p616 ft6"&gt;Av samma skäl som angetts ovan bör även icke direktivstyrda Prop. 2009/10:180 upphandlingar omfattas av undantaget från ogiltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft6"&gt;Undantaget från möjligheten att förklara ett avtal ogiltigt behöver inte särskilt regleras i LOU och LUF utan följer av utformningen av bestämmelsen om i vilka fall avtal kan förklaras ogiltiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Underrättelse vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal ska en upphandlande myndighet i samband med underrättelsen om tilldelningsbeslutet kunna iaktta en avtalsspärr om tio eller 15 dagar, beroende på vilket kommunikationsmedel som används för att skicka underrättelsen. Om en sådan avtalsspärr har iakttagits ska ett ingånget avtal inte kunna ogiltigförklaras.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td227"&gt;&lt;P class="p46 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Den enda remissinstans som yttrar sig i frågan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget och anför att även om det av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;lydelsen av 16 § får anses följa att den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;likaledes måste iaktta en förlängd avtalsspärr enligt 9 och 10 §§ som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;automatiskt inträder vid en ansökan om överprövning av beslut, bör detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhållande tydliggöras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I avsnitt &lt;A href="#page_115"&gt;6.3 &lt;/A&gt;har föreslagits undantag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;från avtalsspärr vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Vidare har i avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1 &lt;/A&gt;föreslagits att ett avtal som slutits i strid med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning ska kunna förklaras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ogiltigt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Av artikel 2d.5 i ändringsdirektivet framgår att medlemsstaterna ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;föreskriva att ett avtal inte ska kunna förklaras ogiltigt om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;upphandlande myndigheten anser att tilldelning av kontraktet är förenligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;med bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning och skickar en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;underrättelse om tilldelningsbeslutet till anbudsgivarna samt iakttar en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;avtalsspärr innan avtalet ingås. Avtalsspärren ska vara minst tio eller 15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;kalenderdagar, beroende på om elektroniska medel eller postgång&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;använts, räknat från och med dagen efter det att beslutet översändes eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att beslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om tilldelning av kontraktet har erhållits.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;En upphandlande myndighet som vill försäkra sig om att ett avtal som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;ingås efter förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal kan alltså&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;frivilligt iaktta en avtalsspärr efter att ha skickat en underrättelse om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslut vid förnyad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;konkurrensutsättning inom ett ramavtal i LOU bör vara densamma som i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;övrigt gäller efter underrättelse om tilldelningsbeslut, dvs. tio eller 15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;dagar beroende på om underrättelsen skickats med ett elektroniskt medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;eller på annat sätt (jfr avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1)&lt;/A&gt;. Vidare bör det även i detta fall stå en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet fritt att iaktta en längre avtalsspärr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Om den upphandlande myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;enligt 16 kap. 6 § och en ansökan om överprövning anhängiggörs i rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;141&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180142x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;tid följer, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framhåller, av 16 kap. 9 § att en förlängd avtalsspärr inträder och av 16 kap. 10 § att en tiodagarsfrist gäller efter förvaltningsrättens avgörande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Förhandsinsyn inom det direktivstyrda området&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag&lt;/SPAN&gt;: Upphandlande myndigheter och enheter ska till Europeiska kommissionen få skicka en annons om sin avsikt att upphandla ett kontrakt utan föregående annonsering enligt 4 kap. 5– 9 §§ LOU eller 4 kap. 2 och 3 §§ LUF samt iaktta en särskild avtalsspärr genom att inte ingå avtal förrän tio dagar gått från det att annonsen har publicerats (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p621 ft6"&gt;När förfarandet med förhandsinsyn har iakttagits ska ett avtal som slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör inte kunna förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av de remissinstanser som yttrat sig i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;denna del tillstyrker förslaget, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket, Sunne kommun, Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;utgår från att förhandsinsynen inte påverkar möjligheten för Konkurrensverket att vid behov ingripa med marknadsskadeavgift. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anser att det bör tydliggöras att Konkurrensverket även om förhands- insynsförfarandet iakttagits kan föra talan om marknadsskadeavgift om verket finner att grund för förhandlat förfarande utan föregående annonsering inte förelegat och att möjlighet ska finnas för domstol att lämna förhandsinsynsförfarandet utan avseende och ogiltigförklara avtal i de fall då användandet av förhandsinsyn har varit uppenbart ogrundat. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker tidsfristen om tio dagar som allt för kort för att berörda leverantörer ska ges effektiv möjlighet att uppmärksamma och reagera mot otillåtna direkttilldelningar och anser att en tidsfrist på 30 dagar framstår som mer ändamålsenlig från rättssäkerhetssynpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Medlemsstaterna är enligt artikel 2d.4 i ändringsdirektivet skyldiga att införa bestämmelser om förhandsinsyn. Bestämmelserna innebär att en upphandlande myndighet eller enhet som anser att det är tillåtet att genomföra en upphandling utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU eller 4 kap. 2 och 3 §§ LUF ska ha möjlighet att genom ett särskilt meddelande i EUT annonsera sin avsikt att tilldela kontraktet. Om den upphandlande myndigheten eller enheten iakttar en avtalsspärr om minst tio dagar från dagen efter publiceringen kan avtalet inte ogiltigförklaras, även om annonsering skulle ha skett enligt förfarandebestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft3"&gt;Förhandsinsyn är avsedd att tillämpas när upphandlande myndigheter eller enheter känner sig osäkra på om rätt bedömning gjorts av om- ständigheterna i den enskilda upphandlingen. När förfarandet iakttagits kan upphandlande myndigheter och enheter vara säkra på att ett ingånget avtal inte kan komma att ogiltigförklaras. Det ankommer således på berörda intressenter att bevaka publiceringar av upphandlingar och att ansöka om överprövning i händelse av att myndigheten eller enheten inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180143x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;kan anses uppfylla kriterierna för att upphandla utan föregående Prop. 2009/10:180 annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Institutet förhandsinsyn säkerställer att ett avtal inte kan komma att ogiltigförklaras. Det hindar emellertid inte att en särskild avgift påförs eller att skadeståndsskyldighet gentemot en leverantör inträder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Genom förhandsinsynen kan leverantörer som anser att en upp- handlande myndighet eller enhet inte har grund för att tilldela ett kontrakt utan föregående annonsering ansöka om överprövning. Regeringen anser att denna möjlighet, tillsammans med tillsynsmyndighetens möjlighet att föra talan om en särskild avgift (se avsnitt &lt;A href="#page_181"&gt;9) &lt;/A&gt;och leverantörers möjlighet att väcka talan om skadestånd, innebär att det finns tillräckliga möjlig- heter att ingripa mot ett felaktigt förfarande. Det bör därför inte, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;har varit inne på, i LOU och LUF införas någon möjlighet att ogiltigförklara ett avtal på grund av att det har varit uppen- bart ogrundat att tillämpa institutet förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Innehållet i det meddelande som ska publiceras i EUT beskrivs i artikel 3a i ändringsdirektivet. Meddelandet ska innehålla den upphandlande myndighetens eller enhetens namn och kontaktuppgifter, en beskrivning av avtalets ändamål, en motivering till varför myndigheten eller enheten beslutat att tilldela kontraktet utan föregående annonsering om upp- handlingen, namn och kontaktuppgifter på den aktör som tilldelats kontraktet, samt, i förekommande fall, andra uppgifter som den upp- handlande myndigheten eller enheten anser vara användbara. Annonsens format är reglerad i kommissionens förordning (EG) nr 1150/2009&lt;A href="#page_143"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Den i ändringsdirektivet angivna kortaste avtalsspärren om tio dagar vid förhandsinsyn motsvarar avtalsspärren efter det att en underrättelse om tilldelningsbeslut har skickats till anbudssökandena och anbudsgivarna med ett elektroniskt medel (se avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1)&lt;/A&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;anser att en tidsfrist om tio dagar är alltför kort. Med hänsyn till att direktivets minimifrister har valts vid genomförande av andra bestämmelser i LOU och LUF anser dock regeringen att denna är väl avvägd även för förhandsinsyn. Vid förhandsinsyn enligt upphandlingslagarna ska avtalsspärren därför vara tio dagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p531 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Förhandsinsyn inom det icke direktivstyrda området&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlande myndigheter och enheter ska få publicera ett särskilt meddelande om sin avsikt att genomföra en direktupphandling och iaktta en särskild period med avtalsspärr genom att inte ingå avtal förrän tio dagar gått från det att annonsen har publicerats. Publicering ska ske i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens förordning (EG) nr 1150/2009 av den 10 november 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG (EUT L 313, 28.11.2009, s. 3, Celex 32009R1150).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft3"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180144x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p627 ft6"&gt;När förfarandet med förhandsinsyn har iakttagits ska ett avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör inte kunna förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft34"&gt;Det ska upplysas om att regeringen meddelar föreskrifter om innehållet i en annons om förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft43"&gt;Promemorians förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Överensstämmer med regeringens förslag utom vad avser att annonsering ska ske i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig. I promemorian föreslås att annonsering skulle ske i en för ändamålet inrättad nationell databas och bedömningen gjordes att en myndighet borde få i uppgift att ansvara för den nationella databasen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket, Sunne kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket, Skåne läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget eftersom de anser att möjligheten att förklara avtal ogiltiga inte ska införas utanför det direktivstyrda området. Domstolsverket anför att om förslaget om ogiltighet genomförs för upphandlingar enligt 15 kap. motsätter sig verket i och för sig inte ett införande av förhandsinsynsförfarandet även för de icke direktivstyrda upphandlingarna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker metoden med förhandsinsyn för att garantera avtalets orubblighet och anför att om det även vid direktupphandling ska kunna följa obligatorisk ogiltighet är metoden med förhandsinsyn en lämplig lösning att eliminera ogiltighetspåföljden. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Transportstyrelsen &lt;/SPAN&gt;ställer sig tveksam till att införa regler för direktupphandling som formaliserar denna upphandlingsform genom att myndigheter tvingas iaktta en avtalsspärr för att försäkra sig om avtalets giltighet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anför att institutet förhandsinsyn utgör en säkerhetsventil för de inblandade parterna i fråga om risken för framtida ogiltighetstalan och skapar en ökad transparens kring direktupphandlingar, vilket är välkommet i sig. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser att det bör framgå att upphandlande myndigheter och enheter på liknande sätt som enligt artikel 3a i ändringsdirektivet ska motivera skälen för att tilldela ett kontrakt utan föregående offentliggörande i en allmänt tillgänglig databas eller liknande. Det kan också övervägas om särskilt upprättade formulär ska finnas för detta ändamål. Domstolsverket ser ingen anledning till att förhandsinsyn för upphandlingar enligt 15 kap. ska publiceras i en egen databas, utan anser att det vore enklare att ha en och samma databas för samtliga annonser vid upphandling enligt 15 kap. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket &lt;/SPAN&gt;anser det mindre lämpligt att leverantörer ska behöva bevaka flera databaser och avstyrker förslaget att en myndighet ska ansvara för en sådan databas. Sådana meddelanden bör publiceras i en allmänt tillgänglig databas, så att samma regler gäller som för annonsering i andra sammanhang. Konkurrensverket avstyrker förslaget att det införs en särskild nationell databas för förhandsinsyn avseende upphandlingar enligt 15 kap. LOU och LUF. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarkollegiet &lt;/SPAN&gt;anser att frågan om vilka databaser som ska finnas tillgängliga inom upphandlingsområdet bör utredas särskilt. Antingen bör man överväga att etablera en myndighetsdriven gemensam nationell databas för all&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;annonsering i samband med upphandling under tröskelvärdena eller så bör man hålla fast vid nuvarande annonseringsförfarande med marknadsdrivna annonsdatabaser. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;/SPAN&gt;anser att det möjligen skulle kunna ifrågasättas om inrättandet av en nationell databas för att hantera förhandsinsyn enligt 15 kap. är det mest ändamålsenliga. Enligt VHS erfarenheter begär de kommersiella databaser som existerar i dag information från varandra, så att samma information finns hos samtliga av dessa. Samtidigt ser VHS vissa fördelar med att inrätta en databas som ägs av staten, varför förslaget tillstyrks. Man har tidigare tagit ställning för att låta marknaden hantera annonsdatabaser, något som i och för sig fungerat väl. I samband med att ett beslut enligt ovan fattas, bör man dock överväga den fortsatta hanteringen av frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKL &lt;/SPAN&gt;har inget att erinra mot förslaget att publiceringen av meddelandet om förhandsinsyn ska ske i en nationell databas som inrättas för ändamålet vid upphandling enligt 15 kap. LOU och LUF. Det blir dock något förvirrande om upphandlingar vid förenklad upphandling och urvalsupphandling ska annonseras i allmänt tillgängliga databaser, upphandling enligt LOV i Kammarkollegiets för ändamålet upprättade särskilda databas och nu ytterligare en särskild databas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Halmstads kommun &lt;/SPAN&gt;anser att det enklaste vore att ha en databas för samtliga annonser vid upphandling enligt 15 kap. LOU och LUF samt LOV.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Som behandlats ovan kräver ändringsdirektivet att bestämmelser om förhandsinsyn införs för upphandlingar över tröskelvärdena i vissa situationer. Det föreslås att det i 15 kap. LOU och LUF införs ett antal nya grunder för direktupphandling (se avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;16.3.4)&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Dessa grunder motsvarar de situationer där upphandling får ske utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; §§ LOU och 4 kap. 2 och 3 §§ LUF. Det finns därför skäl att överväga att även i 15 kap. LOU och LUF införa bestämmelser om förhandsinsyn vid direktupphandling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Det som talar för en förhandsinsyn är att upphandlande myndigheter och enheter som känner sig osäkra på om de har gjort rätt bedömning av omständigheterna i den enskilda upphandlingen, har möjlighet att genom förhandsinsynen försäkra sig om att inte drabbas av att ett avtal förklaras ogiltigt. Samtidigt ges tänkbara leverantörer möjlighet att ansöka om överprövning av den upphandlande myndighetens eller enhetens beslut. Om leverantörens talan vinner bifall har han eller hon normalt möjlighet att konkurrera om kontraktet i en kommande upphandling, förutsatt att den upphandlande myndighetens eller enhetens behov kvarstår. Därför antas det föreligga incitament för leverantörerna att bevaka de upphandlingar som offentliggörs i enlighet med förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Mot bakgrund av det anförda anser regeringen att det finns skäl för att införa bestämmelser om en frivillig förhandsinsyn vid direktupphandling enligt 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Förutom de grunder för direktupphandling som motsvarar upphandling utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU eller 4 kap. 2 och 3 §§ LUF föreslås att det ska fastställas en direktupphandlingsgräns (se avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2)&lt;/A&gt;. Det bör vara möjligt att tillämpa förfarandet med förhandsinsyn även vid sådan direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Avtalsspärren vid förhandsinsyn enligt 15 kap. LOU och LUF bör vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;lika lång som vid förhandsinsyn över tröskelvärdena dvs. minst tio dagar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;från publiceringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Innehållet i ett offentliggörande får uppfattas som ett formkrav för den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;frivilliga förhandsinsynen och därmed en förutsättning för att ett avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p98 ft3"&gt;inte ska kunna förklaras ogiltigt. Dessa krav kan, i likhet med vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;föreslås gälla vid förhandsinsyn över tröskelvärdena (jfr vad som anförts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;ovan avseende artikel 3a i ändringsdirektivet), regleras genom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förordning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;I promemorian gjordes bedömningen att förhandsinsyn enligt 15 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;LOU och LUF skulle ske genom offentliggörande i en nationell databas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;som inrättas för ändamålet. Det ansågs mindre lämpligt att överlåta till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;marknadens aktörer att ansvara för publiceringen av förhandsinsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;annonser. Det ansågs inte rimligt för leverantörerna att behöva bevaka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;flera databaser och hinna med att utforma en ansökan om överprövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;under avtalsspärrens tio dagar. Många remissinstanser har dock framfört&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;kritik mot förslaget. Kritiken har i huvudsak bestått i att det skulle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;innebära en belastning på grund av att leverantörerna måste bevaka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;ytterligare en databas. Regeringen ansluter sig till vad som har framförts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;i denna del och gör därför bedömningen att publicering av annonser om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;förhandsinsyn enligt 15 kap. LOU och LUF bör ske på samma sätt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;annonser om upphandling i övrigt för det icke direktivstyrda området,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dvs. i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td75"&gt;&lt;P class="p75 ft1"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Vissa domstolsfrågor och tidsfrister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p577 ft24"&gt;8.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td234"&gt;&lt;P class="p628 ft24"&gt;Rättens beslut före och efter ingående av avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td230"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Rätten bör i enlighet med nu gällande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;ordning, vid bifall till ett yrkande om överprövning av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upphandling, få besluta att upphandlingen ska göras om eller att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Efter det att avtal har slutits&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td231"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;bör rätten i ett mål om överprövning enbart kunna besluta om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td232"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;ogiltigförklaring av avtalet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td233"&gt;&lt;P class="p513 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer inte med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömning. I promemorian föreslås att innan avtal har slutits mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör ska rätten, vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bifall till en leverantörs talan – i stället för att som enligt gällande rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;besluta att en upphandling ska göras om eller får avslutas först sedan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättelse gjorts – besluta om upphävande av det beslut om upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som överprövningen avser. Efter det att avtal har slutits ska rätten i ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mål om överprövning enbart kunna besluta om ogiltigförklaring av ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avtal.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p513 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Av de remissinstanser som tar upp frågan särskilt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är det är något fler som tillstyrker förslaget än som avstyrker det. Några&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;remissinstanser uttrycker tveksamhet till förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket &lt;/SPAN&gt;anför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att prövningen i domstol kan bli något enklare och att det bör vara upp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till den upphandlande myndigheten att avgöra hur denna vill agera i fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;146&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;om en upphandling ska göras om eller rättas eller inte alls komma till stånd. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;anför att det är korrekt att det endast är den upphandlande myndigheten som, precis som vilken annan köpare som helst, avgör hur man bör agera i fråga om en upphandling ska ske eller inte. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att det bör ankomma på den felande upphandlande myndigheten att själv avgöra på vilket sätt regelöverträdelsen ska botas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;anför att institutet rättelse inte sällan är praktiskt olämpligt och innebär tillämpningsproblem för domstolen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Halmstads kommun, Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;anför att en rättelse lätt kan skapa fel i andra delar av upphandlingen, så att andra leverantörer, och inte minst den upphandlande myndigheten eller enheten, drabbas negativt av domstolens beslut. I många fall har den upphandlande myndigheten eller enheten, trots domstolens beslut om rättelse ansett sig inte kunna följa domstolens beslut utan avbrutit upphandlingen och gjort om den. Följden har ofta blivit att även avbrytandet har blivit föremål för överprövning, varvid avbrytandet trots allt har godtagits om den upphandlande myndigheten eller enheten har kunnat visa sakliga skäl för avbrytandet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anför att den nuvarande ordningen ofta blir knepig och ibland direkt opassande, när t.ex. anbudens giltighetstider har gått ut eller det föreligger andra omständigheter som kommer fram vid den nya prövningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;anför att en effekt av förslaget torde kunna bli att myndigheter och enheter i större utsträckning avbryter och gör om felaktiga upphandlingar i stället för att rätta sig genom exempelvis nytt tilldelningsbeslut. Detta riskerar på sikt att leda till en ökning av antalet mål om skadestånd enligt LOU och LUF genom att leverantörer som rätteligen skulle ha vunnit den första upphandlingen söker kompensation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft46"&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;SPAN class="ft47"&gt;påtalar behovet av tydliga förarbeten avseende den upphandlande myndighetens ramar eller riktlinjer när den ska besluta om rättelse eller att göra om upphandlingen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sunne kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att nuvarande ordning är väletablerad och välfungerande. Förslaget bedöms bl.a. innebära en försämring avseende leverantörernas rättsskydd. Även &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att nuvarande ordning fungerar väl och att domstolarnas rättspraxis bidrar till en ökad förståelse och efterlevnad av upphandlingsreglerna. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att nuvarande ordning är väl inarbetad och medför domslut som är tydliga och begripliga både för upphandlande myndigheter respektive enheter och leverantörer samt att det finns en risk att ett domslut enligt förslaget medför en osäkerhet hos upphandlande myndigheter och enheter om hur domen ska efterföljas. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att nuvarande ordning har visat sig vara både välfungerande och välbehövlig samt anför att det är ytterst ovanligt att domstolarna väljer fel påföljd. Det är en i det närmaste orimlig arbetsbörda att lägga på de mindre upphandlande myndigheterna och enheterna att känna till den ganska omfattande praxis som finns. Förslaget ter sig mycket udda, för att inte säga ogenomförbart, i de mål där en leverantörs ansökan om överprövning medges av den upphandlande myndigheten eller enheten. &lt;/SPAN&gt;Post- och telestyrelsen &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;PTS) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att förslaget äventyrar rättssäkerheten. &lt;/SPAN&gt;Läkemedelsindustri- föreningen &lt;SPAN class="ft3"&gt;ser en risk i att olika upphandlande myndigheter kan komma&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;att välja olika rättsföljder trots att förutsättningarna är i allt väsentligt desamma, och leverantörer därigenom inte kommer att likabehandlas. Några remissinstanser, bl.a. PTS och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;ser en risk för att förslaget leder till fler överprövningsprocesser. Sveriges advokatsamfund anför att i den mån ändrade förhållanden i ett enskilt fall kan beaktas i valet av lämplig åtgärd bör detta, efter åberopande av omständigheterna av den upphandlande myndigheten eller enheten, prövas inom ramen för domstolsförfarandet. Om den upphandlande myndigheten eller enheten först efter meddelad dom upplever sig förhindrad att verkställa denna på grund av därefter ändrade förhållanden, finns möjlighet att besluta att avbryta upphandlingen under förutsättning att sakliga skäl för detta kan anses föreligga. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Värmlands län &lt;/SPAN&gt;vill att möjligheten att upphäva beslut om upphandling införs som tillägg till övriga ingripanden. Kammarrätten i Göteborg, Konkurrensverket och Sveriges advokatsamfund invänder mot att begreppet ”beslut” används i sammanhanget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser att ordet kan ge en felaktig uppfattning om att endast mer kvalificerade moment, såsom tilldelningsbeslut, i upphandlingsprocessen kan överprövas. Sveriges advokatsamfund påpekar att en överprövning i vissa fall till och med rör en icke företagen åtgärd och att ett domslut att upphäva beslutet i ett sådant fall framstår som konstruerat. Konkurrensverket delar bedömningen att en ogiltigförklaring av ett avtal får anses innebära att ett tilldelningsbeslut inte längre gäller, men anser att denna rättsföljd torde kunna tydliggöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft4"&gt;Rättens beslut innan avtal har slutits&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;En domstols överprövning av en upphandling resulterar, enligt nu gällande bestämmelser i 16 kap. 2 § första stycket LOU och LUF, vid bifall till en leverantörs talan, i ett förordnande om att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Bestämmelserna om vad domstols överprövning ska utmynna i har haft denna utformning sedan införandet av ÄLOU. I förarbetena till ÄLOU angavs inte de närmare skälen för utformningen av bestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft6"&gt;Bestämmelserna i 16 kap. 2 § första stycket LOU och LUF motsvarar artiklarna 2.1b i första och andra rättsmedelsdirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Enligt artikel 2.1b i första rättsmedelsdirektivet ska medlemsstaterna se till att införda bestämmelser om prövning enligt artikel 1 innefattar behörighet att antingen åsidosätta eller garantera åsidosättande av olagliga beslut, vilket innefattar undanröjandet av diskriminerande tekniska, ekonomiska eller finansiella specifikationer i anbuds- eller kontraktshandlingarna eller i varje annat dokument som har samband med upphandlingen. Någon ändring i sak av bestämmelsen har inte skett genom ändringsdirektivet. Motsvarande bestämmelse finns i artikel 2.1b i andra rättsmedelsdirektivet, vilken inte har ändrats genom ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Enligt artikel 1.1 i första respektive andra rättsmedelsdirektivet i lydelsen enligt ändringsdirektivet ska medlemsstaterna vidta nödvändiga åtgärder för att garantera att en upphandlande myndighets eller enhets&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;beslut gällande avtal som omfattas av det klassiska direktivet respektive försörjningsdirektivet kan prövas effektivt och i synnerhet så skyndsamt som möjligt enligt villkoren i artiklarna &lt;NOBR&gt;2–2f&lt;/NOBR&gt; i respektive rätts- medelsdirektiv, när det görs gällande att sådana beslut har inneburit en överträdelse av unionslagstiftningen om offentlig upphandling respektive upphandling eller nationella bestämmelser som införlivar denna lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen uttalade i sitt slutbetänkande (SOU 2006:28 s. 312) att det kan övervägas om inte domstolens prövning borde begränsas till ett konstaterande av om det överprövade beslutet strider mot upphandlingslagstiftningen eller inte. Utredningen tog upp denna principiella fråga om vad en överprövning ska utmynna i under avsnittet Avslutande synpunkter och endast ett fåtal remissinstanser, bl.a. SKL och Länsrätten i Stockholms län, behandlade frågan. De remissinstanser som uttalade sig var positiva till vad utredningen anfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Som utredningen konstaterade i slutbetänkandet förefaller dagens regler om överprövning gå längre än vad rättsmedelsdirektiven kräver genom att domstolen ska ange hur den upphandlande myndigheten eller enheten ska agera (SOU 2006:28 s. 312). Genom att begränsa domstolens prövning till ett konstaterande av om det överprövade beslutet strider mot upphandlingslagstiftningen eller inte skulle det, enligt utredningen, tydligt framgå att det endast är den upphandlande myndigheten eller enheten som, precis som vilken annan köpare som helst, bestämmer om en upphandling ska ske. Samtidigt kan överprövningen, anförde utredningen, bli något enklare att genomföra för domstolen som inte behöver ta ställning till hur den upphandlande enheten ska förfara. Utredningen ansåg vidare att det för leverantören inte skulle innebära någon rättsförlust, eftersom det inte heller med dagens regler går att tvinga fram en ny upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Det torde emellertid inte vara tillräckligt för att uppfylla rättsmedelsdirektivens krav att domstolen enbart konstaterar att en överträdelse föreligger. Enligt rättsmedelsdirektiven ska den upphandlande myndighetens eller enhetens beslut kunna åsidosättas. Bestämmelserna i LOU och LUF skulle därför utformas så att domstolens överprövning, vid bifall till en leverantörs talan, ska utmynna i ett upphävande av ett olagligt upphandlingsbeslut, i stället för ett förordnande om att en upphandling ska göras om eller inte får avslutas förrän rättelse gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Som utredningen konstaterade finns det inte någon möjlighet att tvinga en upphandlande myndighet eller enhet att genomföra en upphandling, även om det i och för sig är möjligt att överpröva ett beslut att avbryta en upphandling. Till detta kommer att det kan vara svårt för en domstol att ta ställning till vilken åtgärd som är lämpligast i det enskilda fallet, dvs. rättelse eller att upphandlingen görs om. Dessutom kan förhållandena när domen meddelas ha ändrats, vilket kan påverka möjligheterna för den upphandlande myndigheten eller enheten att verkställa domen. Om domstolen föreskriver att en upphandling ska rättas kan exempelvis förhållandena vara sådana när domen meddelas att det är lämpligare att den upphandlande myndigheten eller enheten gör om upphandlingen. Det anförda talar, enligt regeringens mening, för att det är mer ändamålsenligt att överlåta till den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p631 ft3"&gt;enheten att närmare besluta hur den ska agera om domstolen har funnit att en ansökan om överprövning ska bifallas. För domstolarnas del skulle, som flera remissinstanser är inne på, en sådan förändring inte vara till nackdel samtidigt som den lämnar utrymme för de upphandlande myndigheterna och enheterna att, med hänsyn till den situation som råder när domen meddelas, avgöra hur man bör agera. Till detta kommer att det närmast anses gälla en åberopsbörda i överprövningsmål enligt LOU och LUF, dvs. rätten bör inte beakta omständigheter som inte har åberopats av parterna (jfr Regeringsrättens dom den 13 november 2009, mål nr &lt;NOBR&gt;7287-08),&lt;/NOBR&gt; samtidigt som rätten oavsett utformningen av parts yrkande kan välja vilken rättsföljd – rättelse eller göra om upphandlingen – som ett bifall till ansökan ska resultera i (jfr RÅ 2005 ref. 47). Denna något motstridiga ordning skulle upphöra om rättens beslut vid bifall inte kan leda till en annan utgång i målet än att beslutet om upphandling upphävs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft3"&gt;Det finns således flera fördelar med en ändring av rådande ordning och det är många remissinstanser som instämmer i den bedömningen. Regeringen konstaterar dock att många remissinstanser är kritiska till förslaget i promemorian och är inte heller övertygade om fördelarna med en ändring. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;PTS &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget medför ökad ovisshet om följderna av en framgångsrik talan i domstol. Vissa remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Östergötland&lt;/SPAN&gt;s &lt;SPAN class="ft4"&gt;län &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Johnson &amp; Johnson&lt;/SPAN&gt;, hävdar att det finns en risk för fler överprövningar och att det ställer mycket höga krav på kompetens hos de upphandlande myndigheterna respektive enheterna att veta när rättelse eller att göra om ska vara följden av rättens avgörande. Enligt regeringens mening visar dessa synpunkter och övriga argument mot förslaget i promemorian att det finns flera svagheter i förslaget. Dessutom framkommer att den nuvarande ordningen enligt många remissinstanser fungerar väl. Vid en samlad bedömning av övervägandena i promemorian och de synpunkter som framförts i denna fråga, är regeringen för närvarande inte övertygad om att fördelarna med en ändring enligt förslaget i promemorian överväger nackdelarna. Någon ändring i förhållande till gällande ordning föreslås därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft4"&gt;Rättens beslut efter att avtal har slutits; ogiltigförklarande av avtal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;I enlighet med vad som anförts i det föregående kan en överprövning av en upphandling, enligt gällande rätt, vid bifall till en leverantörs talan, utmynna i ett förordnande om att upphandlingen ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Det föreslagna genomförandet av ändringsdirektivets bestämmelser om avtalsspärr och de till avtalsspärren kopplade tidsfristerna för ansökan om överprövning syftar till att upphandlingar inom viss tid ska kunna överprövas innan avtal har slutits. Domstolen föreslås i dessa fall kunna besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Vidare föreslås att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör ska kunna ogiltigförklaras, se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1. &lt;/A&gt;Därmed kan ingripande ske i behövlig omfattning även efter att avtal har slutits. Av ogiltigförklaring av ett avtal får anses följa att exempelvis ett tilldelningsbeslut inte längre&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180151x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;gäller. Något behov av att vid en överprövningsprocess efter det att ett Prop. 2009/10:180 avtal har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft6"&gt;leverantör, vid sidan om möjligheten att ogiltigförklara avtalet, ge domstolarna möjlighet att förordna om att en upphandling ska göras om eller att ett beslut om upphandling ska upphävas finns därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Interimistiska beslut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Rätten ska kunna fatta ett interimistiskt beslut med innebörd att en upphandlande myndighet eller enhet inte får ingå avtal eller att ett avtal inte får fullgöras innan något annat har beslutats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft6"&gt;I likhet med vad som gäller i dag ska det anges särskilt att rätten får låta bli att fatta ett interimistiskt beslut när den skada eller olägenhet som beslutet skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer huvudsakligen med regeringens. I promemorian föreslås emellertid inte att det av lagtexten ska framgå att rätten endast får fatta ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås när avtalsspärr inte gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Av de remissinstanser som yttrar sig i frågan tillstyrks förslaget av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket, Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter avsaknaden av möjligheten att förordna att upphandlingen inte får fortsätta överensstämmer med artikel 2.1a i direktivet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;anser att det bör tydliggöras att rätten endast kan besluta interimistiskt när avtalsspärr eller förlängd avtalsspärr inte gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU och LUF får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft6"&gt;Bestämmelser om interimistiskt beslut finns i artikel 2.1 a i första och andra rättsmedelsdirektiven. Någon förändring i sak av bestämmelserna har inte skett genom ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Vad gäller överprövning av en upphandling kommer införandet av en förlängd avtalsspärr i förvaltningsrätten, som inträder när en ansökan om överprövning kommit in till domstolen, sannolikt att minska behovet av interimistiska beslut i upphandlingsprocessen (se avsnitt &lt;A href="#page_119"&gt;6.4)&lt;/A&gt;. Den förlängda avtalsspärren innebär nämligen att avtal inte får ingås och det finns därför, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;varit inne på, inget behov av något interimistiskt förordnande. För processen i överrätt kommer emellertid behovet av interimistiska beslut sannolikt att kvarstå. Vidare gäller inte avtalsspärr för alla upphandlingar. Det innebär att be- stämmelsen om förlängd avtalsspärr inte heller blir tillämplig. I dessa fall kommer det att finnas ett behov av en möjlighet för leverantörer som ansöker om överprövning att få till stånd ett interimistiskt beslut som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;förhindrar den upphandlande myndigheten eller enheten att ingå avtal om upphandling. Bestämmelser som innebär en möjlighet för rätten att fatta interimistiska beslut ska därför finnas kvar i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;För att knyta an till avtalsspärren bör ett interimistiskt förordnande, till skillnad från nuvarande förbud mot att avsluta upphandlingen, i stället ha innebörden att avtal om upphandling inte får ingås innan något annat har beslutats. Denna möjlighet bedöms motsvara vad som i dag gäller avseende interimistiska förordnanden enligt LOU och LUF. Att hindra att avtal sluts bedöms vara tillräckligt för att säkerställa att ett eventuellt bifall till en leverantörs talan mot ett beslut om upphandling blir verkningsfullt. Det bör därför inte, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;frågat, på grund av artikel 2.1a i första och andra rättsmedelsdirektiven vara nödvändigt att i LOU och LUF införa en möjlighet för rätten att kunna förordna att en upphandling inte får fortsätta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har ansett att det av lagtexten uttryckligen bör framgå att bestämmelsen om att avtal inte får ingås tar sikte på situationer då det inte gäller någon avtalsspärr och då det alltså inte finns något direkt förbud enligt lagen att ingå avtal. Regeringen instämmer i denna bedömning och paragrafen i LOU och LUF om interimistiska beslut bör därför utformas i enlighet med det. Vidare anser regeringen att det för tydlighets skull av lagtexten bör framgå att förbudet mot att ingå avtal är riktat till den upphandlande myndigheten respektive enheten (jfr avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft3"&gt;Vidare föreslås en möjlighet för leverantörer att ansöka om överprövning av avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet respektive enhet och en leverantör (se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7)&lt;/A&gt;. Vid bifall till en sådan talan ska rätten ogiltigförklara det överprövade avtalet. För att hindra avtalet från att fullgöras under tiden det är föremål för rättens prövning, och därigenom säkerställa att en eventuell ogiltigförklaring får verkan, bör rätten ha möjlighet att interimistiskt förordna att avtalet om upphandling inte får fullgöras. Av rättsmedelsdirektiven följer att medlemsstaterna får föreskriva att en skadeavvägning får göras vid bedömningen av om ett interimistiskt beslut ska fattas (artikel 2.5 i första och artikel 2.4 i andra rättsmedelsdirektivet i lydelsen enligt ändringsdirektivet). När ÄLOU infördes fick skadebedömningen avse inte bara interimistiska åtgärder utan även avgöranden i sak (prop. 1992/93:88 s. 102). I samband med vissa andra ändringar av ÄLOU som trädde i kraft den 1 juli 1996 ändrades även bestämmelserna om överprövning bl.a. på så sätt att skadeavvägningen kom att avse endast interimistiska beslut (prop. 1995/96:165 s. 15 och 18), vilket är i överensstämmelse med rättsmedelsdirektiven. Den nu gällande möjligheten för rätten att låta bli att fatta ett interimistiskt beslut om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören föreslås kvarstå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft6"&gt;Förutom ovanstående möjligheter för rätten att fatta interimistiska beslut föreslås i avsnitt &lt;A href="#page_119"&gt;6.4 &lt;/A&gt;att rätten interimistiskt ska kunna besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180153x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p510 ft24"&gt;8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td241"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Vitesbestämmelsen i försörjningslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p639 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelsen i LUF om möjlighet för rätten att vid vite förbjuda en upphandlande enhet att fortsätta en upphandling utan att avhjälpa bristerna ska upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft98"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Endast en remissinstans yttrar sig specifikt i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft3"&gt;frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och förordar att en motsvarande bestämmelse införs i LOU. Kommissionen anför att syftet med vitet ska vara att skapa en effektiv press på upphandlande enheter och myndigheter att korrekt iaktta bestämmelserna om upphandling, också för de fall att andra sanktionsmedel kan vara parallellt tillämpliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 16 kap. 2 § första stycket sista meningen LUF finns en möjlighet för rätten att vid vite förbjuda en upphandlande enhet att fortsätta en upphandling utan att avhjälpa bristerna. Det krävs ett särskilt förordnande av domstolen i det enskilda målet och möjligheten har sällan använts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft6"&gt;Vitesbestämmelsen har sitt ursprung i andra rättsmedelsdirektivet och hade en motsvarighet i ÄLOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft3"&gt;Enligt artikel 2.1c i andra rättsmedelsdirektivet, vilken inte ändrats i och med ändringsdirektivet, ska medlemsstaterna se till att pröv- ningsorganet ges behörighet att så tidigt som möjligt och, om det är nödvändigt, efter egna beslut i sak själv vidta andra åtgärder än de som anges (i 2.1a och b) för att rätta konstaterad överträdelse, förebygga att berörda intressen lider skada eller, där inte rättelse kunnat ske eller överträdelse förebyggas, besluta om föreläggande att betala en viss summa till berörda intressen. Enligt artikel 2.5 i andra rätts- medelsdirektivet, måste den ersättning som ska utgå sättas högt nog för att avskräcka den upphandlande enheten från att begå eller fortsätta med en överträdelse. Utbetalningen av ersättningen kan, enligt bestämmelsen, villkoras av ett slutligt framtida avgörande om att överträdelse faktiskt har skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft3"&gt;Enligt förarbetena till den nu aktuella bestämmelsen i LUF är avsikten att domstolen vid en upphandling inom försörjningssektorerna ska kunna välja förbudsföreläggandet i stället för att förordna att upphandlingen ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse gjorts (Ds 1992:62 s. 94 f.). Detta alternativ torde, enligt nämnda förarbeten, ha tillkommit av det skälet att de upphandlande enheterna just avseende försörjnings- sektorerna inte alltid är myndigheter utan även kan vara privata företag. Avseende beloppets storlek uttalades att detta får avvägas i förhållande till den avhållande effekt det ska uppnå. Vidare hänvisades till att det i tidigare direktivförslag angetts att beloppet skulle fastställas till minst en procent av upphandlingens värde, men att det inte längre återfinns i direktivtext och inte heller har överförts till lagtext. Emellertid framgår det, enligt promemorian, av bakgrundsmaterialet till direktivtexten (dvs. ”explanatory memorandum”) att beloppet inte borde understiga en procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft6"&gt;Uttalandet avseende vitesbeloppets storlek upprepades i propositionen (prop. 1992/93:88 s. 101 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft3"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt artikel 2.1 i andra rättsmedelsdirektivet är medlemsstaterna inte skyldiga att ha bestämmelsen i 2.1c i nationell rätt. Medlemsstaterna ska nämligen se till att prövningsorganet har behörighet &lt;SPAN class="ft4"&gt;antingen &lt;/SPAN&gt;att vidta interimistiska åtgärder (artikel 2.1a) och undanröja eller låta undanröja beslut (artikel 2.1b) &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;att bl.a. besluta om föreläggande att betala en viss summa till berörda intressen (artikel 2.1c) &lt;SPAN class="ft4"&gt;och &lt;/SPAN&gt;i bägge fallen att tillerkänna skadestånd (artikel 2.1d).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;I beaktandesatserna till andra rättsmedelsdirektivet anges bl.a. följande. Hänsyn måste tas till vissa rättsordningars egenart, och medlemsstaterna måste därför ha flera likvärda alternativ att välja mellan när de utrustar prövningsorganen med rättsmedel. Ett alternativ är att ge prövnings- organen behörighet att ingripa direkt i upphandlingsförfarandena så att de kan uppskjuta verkställighet eller undanröja beslut och diskriminerande villkor ur upphandlingsdokument eller tillkännagivanden. Ett annat alternativ är att prövningsorganet får rätt att sätta tillräcklig indirekt press på upphandlarna och därmed förmå dem att vidta rättelse eller avhålla dem från att begå överträdelse och sålunda förebygga att skada uppstår. Möjlighet att begära skadestånd ska alltid finnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Av förarbetena till ÄLOU (prop. 1992/93:88 s. 102) framgår att regeringen vid genomförandet av andra rättsmedelsdirektivet ansåg att bestämmelsen om att rätten ska besluta om att en upphandling ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse har gjorts motsvarar artikel 2.1 i andra rättsmedelsdirektivet och att bestämmelsen om vitesföreläggande motsvarar artikel 2.1c i andra rättsmedelsdirektivet. Vidare anges att bestämmelsen om interimistiska åtgärder motsvarar artiklarna 2.1a och 2.1c i andra rättsmedelsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Artikel 2.1a i andra rättsmedelsdirektivet har således genomförts i svensk rätt. Bestämmelsen i 16 kap. 2 § första stycket LUF uppfyller kraven i artikel 2.1b i andra rättsmedelsdirektivet. Genom införandet av vitesbestämmelsen i LUF har Sverige dessutom införlivat artikel 2.1c och därmed gått längre än vad andra rättsmedelsdirektivet kräver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Ovan har föreslagits att möjligheten för rätten att meddela interimistiskt beslut kvarstår i de fall en avtalsspärr inte gäller (se avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2)&lt;/A&gt;. Således kommer svensk rätt även fortsättningsvis att uppfylla andra rättsmedelsdirektivets krav och det krävs därför inte att någon vitesbestämmelse ska finnas. Mot denna bakgrund, och då vitesbestämmelsen sällan har använts, anser regeringen till skillnad mot &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, att bestämmelsen bör tas bort ur LUF. Det finns inte anledning att tro att behovet av en vitesbestämmelse skulle vara större inom den klassiska sektorn än inom försörjningssektorerna. Det klassiska direktivet innehåller inte heller någon motsvarande bestämmelse. En möjlighet för rätten att vid vite förbjuda en upphandlande myndighet att fortsätta en upphandling utan att avhjälpa bristerna bör därför inte, vilket Konkurrenskommissionen har förordat, införas i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180155x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p510 ft24"&gt;8.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td241"&gt;&lt;P class="p431 ft24"&gt;Preklusionsfrist&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p647 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Ändringsdirektivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Ändringsdirektivets artikel 2c om tidsfrister för ansökan om överprövning reglerar möjligheten för medlemsstaterna att införa preklusionsfrister avseende de inledande delarna i en upphandling. Med preklusionsfrist menas att vissa av de inledande momenten i en upphandling får överprövas inom viss tid och kan därefter inte ligga till grund för prövning i ett senare skede av upphandlingsförfarandet. För alla beslut som är föremål för ett särskilt meddelande gäller samma tidsfrister om tio eller 15 dagar som gäller för avtalspärren. I fråga om sådana beslut under ett upphandlingsförfarande som avses i artikel 2.1b och som inte är föremål för ett särskilt meddelande, ska tidsfristen vara minst tio kalenderdagar räknat från och med den dag det berörda beslutet offentliggörs. Till denna typ av beslut hör bl.a. förfrågningsunderlaget. I artikel 2.1b exemplifieras detta med att prövningsorganet ska ha befogenheter att undanröja diskriminerande tekniska, ekonomiska eller finansiella specifikationer i anbudsinfordran, kontraktshandlingarna eller något annan dokument som avser tilldelningsförfarandet. Det kan också vara fråga om t.ex. beslut om att utesluta anbudssökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Preklusionsfrist i upphandlingslagstiftningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En preklusionsfrist för ansökningar om överprövning avseende de inledande momenten i en upphandling bör inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Länsrätten i Skåne län,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS), Banverket, Konkurrensverket, Västra Götalands läns landsting, Företagarna, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges Arkitekter &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;instämmer i den bedömning som görs i promemorian. VHS ser stora tillämpningsproblem med en preklusionsregel på grund av oundvikliga gränsdragningsproblem kring om en klagan rör ett krav i sig självt, eller om det rör tillämpningen av kravet. Domstolarna kommer enligt verket sannolikt att i de fallen gå på det minst ingripande alternativet, varför en preklusionsregel i praktiken kommer att ha liten effekt. Banverket anser mot bakgrund av den analys som gjorts i promemorian att det i nuläget inte är befogat att införa regler om preklusion. Banverket framhåller att det inom bygg- och anläggningsbranschen finns en tradition av att frivilligt nyttja de standardavtal som framförhandlats genom Byggandets Kontraktskommitté. Vidare förs diskussioner genom forumet Förnyelse i Anläggningsbranschen (FIA) som syftar till att effektivisera branschen på olika sätt. Inom FIA har bl.a. en rekommendation utfärdats som innebär att anbudsgivarna ska verka för att i ett så tidigt skede som möjligt påtala brister som upptäcks i förfrågningsunderlagen. Enligt verkets bedömning har denna rekommendation haft effekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft3"&gt;Konkurrensverket, Företagarna och Konkurrenskommissionen uppger att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft3"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;det erfarenhetsmässigt är vanligt att det först i samband med tilldelningsbeslutet står klart för en leverantör att det funnits felaktigheter i förfrågningsunderlaget. Västra Götalands läns landsting och SKL anser att övervägande skäl talar emot att preklusionsfrist införs, men anser att någon form av frist borde införas i skadeståndsmål, dvs. har man inte sökt begränsa sin skada eller den skada man som leverantör kan komma att lida genom att inte ansöka om överprövning, borde det få konsekvenser i en senare skadeståndsprocess. En sådan reglering kan tvinga fram överprövningsprocesser, något som Upphandlings- utredningen förde fram, men risken för det får anses liten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;anser att frågan bör utredas ytterligare. Flera remissinstanser bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten, Riksgäldskontoret, Ekonomistyrningsverket (ESV), Skatteverket och Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;avstyrker promemorians bedömning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;anser att mycket tid skulle kunna sparas om en upphandlande myndighet efter överprövning i tidigt skede kunde avbryta och göra om en upphandling där förfrågningsunderlaget innehåller någon brist eller felaktighet i stället för att behöva vänta till en överprövning i samband med tilldelningsbeslutet. ESV och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket &lt;/SPAN&gt;anser att en preklusionsfrist skulle effektivisera processföringen. Alternativt kunde förutsättningarna att tilldelas skadestånd skärpas genom att ställa krav på att de fel som begåtts också är det direkta skälet till att en anbudsgivare inte tilldelats kontraktet. Skatteverket anser att det i promemorian framförda argumentet om risk för parallella processer, finns redan i dag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Transportstyrelsen &lt;/SPAN&gt;anser att det bör vara rimligt att en leverantör som upptäcker ett fel i förfrågningsunderlaget också påtalar det så tidigt som möjligt. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har i sin praxis bekräftat att preklusionsfrister är förenliga med unionsrätten, däribland de båda &lt;NOBR&gt;rättsmedels-direktiven.&lt;/NOBR&gt; Vidare har domstolen bekräftat att skyndsamhets- och effektivitetsmålen i direktiven inte är uppfyllda då en leverantör väntar med en ansökan om överprövning tills tilldelningsbeslutet fattats om det leverantören vill klaga på är hänförligt till beslut i upphandlingsprocessen innan tilldelningsbeslut fattats, t.ex. i förfrågningsunderlaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Arbetsförmedlingen &lt;/SPAN&gt;anser att processen skulle bli effektivare, kvalitén höjas och belastningen på domstolarna skulle minska om en preklusionsfrist infördes. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;vill även framföra de icke klagande leverantörernas intressen. Även dessa torde föredra att upphandlingen inte överprövas i samband med tilldelningsbeslutet om frågan kan avgöras tidigare. Om felaktigheter i förfrågningsunderlaget upptäcks tidigare besparar de sig arbetet att skriva anbud i en upphandling som sedan inte får avslutas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Östersunds kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;anser att det är alltför vanligt förekommande i dag att leverantörer uppfattar något oklart i förfrågningsunderlaget, men väljer att avvakta tilldelningsbeslutet och därefter begära överprövning om de inte tilldelas kontraktet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;menar att en positiv effekt med preklusionsfrist är att leverantören de facto ger sig tid att läsa förfrågningsunderlaget, sätta sig in i myndighetens behov, väcka frågor och ifrågasätta dess innehåll. SOI bedömer att detta skulle medföra att misstag kan rättas till utan domstolsprövning och en efterfrågad dialog med leverantören inleds.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p652 ft4"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen fick genom tilläggsdirektiv i uppdrag att överväga införandet av en preklusionsfrist vid överprövning (dir. 2005:39). Skälet för detta var bl.a. att det efter införandet av nya regler om överprövning 2002 konstaterades en markant ökning av antalet överprövningar, vilket kunde leda till ökade kostnader för upp- handlingsförfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;Utredningen konstaterade att det är uppenbart att det finns fördelar med en preklusionsfrist. För det första får leverantören en press på sig att agera snabbt för att få en viss fråga prövad. Det kan även förmodas vara lättare att rätta till ett fel om det uppmärksammas på ett tidigt stadium av upphandlingen. Vidare torde en preklusionsfrist underlätta domstolens prövning av tilldelningsbeslutet, eftersom domstolen inte behöver befatta sig med invändningar som avser tidigare led i förfarandet. Slutligen torde domstolens behov av att tillgripa interimistiskt beslut för att skaffa sig tid att genomföra överprövningen minska genom en preklusionsfrist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft3"&gt;Utredningen framhöll också ett antal nackdelar. Om en prövning sker redan före anbudstidens utgång kan den upphandlande myndigheten eller enheten dra sig för att gå vidare med upphandlingen. Med en preklusionsfrist kan det också förekomma att domstolarna prövar olika beslut som den upphandlande enheten fattat på ett tidigt stadium av upphandlingen. Mer eller mindre parallella processer i olika instanser leder, enligt utredningen, erfarenhetsmässigt till problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;Vidare anförde utredningen att om en felaktighet inte har åberopats i rätt tid, ska domstolen när den genomför en överprövning bortse från felaktigheten och inte ex officio lägga den till grund för sin bedömning. Bristfälliga förfaranden kan alltså fortgå utan möjligheter till korrigering, vilket inte bidrar till en korrekt tillämpning av de unionsrättsliga upphandlingsbestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;Utredningen anförde att även vissa leverantörsaspekter kan anläggas. Det är inte otänkbart att en leverantör som anser sig ha en rimlig chans att få kontraktet avstår från att begära överprövning på ett så tidigt stadium som en preklusionsfrist kräver av rädsla för att framstå som ”besvärlig” inför sin potentiella avtalspart. En preklusionsfrist riskerar då att inte få den avsedda effekten, dvs. att tidiga överträdelser överprövas så snart som möjligt. Med den nu angivna utgångspunkten skulle en preklusionsfrist rentav kunna tänkas leda till att färre överträdelser kom under prövning jämfört med om fristen inte hade funnits. Utredningen ansåg att detta skulle strida mot det övergripande syftet med rättsmedelsdirektiven. Ytterligare en tänkbar nackdel med en preklusionsfrist, som utredningen förde fram, är att en sådan frist kan tvinga fram ansökningar om överprövning från en leverantör som inte, i en framtida skadeståndsprocess, vill drabbas av en invändning från motparten om att leverantören inte sökt begränsa sin skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft6"&gt;Avslutningsvis anfördes att en preklusionsfrist väcker vissa sekretessfrågor. För uppgift som rör anbudsansökningar eller anbud gäller absolut sekretess till dess att samtliga anbud offentliggjorts eller tilldelningsbeslut fattats eller upphandlingen avbrutits, (dåvarande 6 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft3"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;2 § tredje stycket sekretesslagen [1980:100]). Därefter gäller inte längre den absoluta sekretessen utan uppgifterna är offentliga, förutsatt att någon annan sekretessbestämmelse inte är tillämplig. Det kan, enligt utredningen, inte uteslutas att &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; generösa tolkning av begreppet beslut i rättsmedelsdirektiven innebär att uppgifter som träffas av den absoluta sekretessen skulle kunna utgöra beslut i &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Mot den angivna bakgrunden kom utredningen till slutsatsen att nackdelarna med en preklusionsfrist väger något tyngre än fördelarna. Remissutfallet i fråga om utredningens slutsats om en preklusionsfrist var blandat. Flertalet av de remissinstanser som yttrade sig var positiva till att införa en preklusionsfrist. Många remissinstanser delade emellertid utredningens bedömning att en preklusionsfrist inte borde införas. Några remissinstanser uttryckte att ändringarna i rättsmedelsdirektiven borde avvaktas och att frågan därefter utredas ytterligare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft4"&gt;För- och nackdelar med preklusionsfrist&lt;/P&gt;
&lt;P class="p655 ft3"&gt;Som beskrivits i inledningen till detta avsnitt medger ändringsdirektivet att medlemsstaterna får införa preklusionsfrister, dvs. bestämda frister inom vilken talan måste väckas för vissa beslut i upphandlingsförfarandet som föregår tilldelningsbeslutet. Det kan t.ex. röra innehållet i förfrågningsunderlaget eller beslut om uteslutning av anbudssökande. Att bestämmelser av detta slag redan tidigare varit tillåtna och är i överensstämmelse med den effektivitetsprincip som följer av rättsmedelsdirektiven under vissa förutsättningar framgår bl.a. av EU- domstolens dom i målet &lt;NOBR&gt;C-470/99&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;Universale-Bau&lt;/NOBR&gt; AG m.fl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Frågan om införandet av en preklusionsfrist kan numera bedömas med beaktande av de förslag till genomförande av ändringsdirektivet, vilket Upphandlingsutredningen saknade möjlighet att göra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Antalet ansökningar om överprövning har ökat de senaste åren. Under åren &lt;NOBR&gt;2002–2008&lt;/NOBR&gt; uppgick antalet mål som kom in till länsrätterna årligen till 343, 875, 1125, 1280, 1539, 1128 respektive 1428. Det var väntat att de regeländringar som trädde i kraft 2002 skulle medföra en ökning av antalet överprövningsmål.&lt;A href="#page_158"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Enligt Konkurrensverkets rapport Länsrätternas domar om offentlig upphandling (2007:2) överprövas mellan två och tre procent av de annonserade upphandlingarna.&lt;A href="#page_158"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Syftet med en preklusionsfrist är emellertid inte att minska antalet överprövningar utan att påskynda upphandlingsprocessen i de fall överprövning sker. Ju fler överprövningar som äger rum, desto viktigare blir det dock att överprövningsförfarandet inte i onödan leder till att upphandlingsprocessen drar ut på tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Ett av de främsta skälen för att införa en preklusionsfrist är att det relativt ofta förekommer överprövningar som avser enbart inledande beslut under upphandlingsprocessen och som hade kunnat prövas i ett tidigare skede. I flera remissyttranden, bl.a. från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun, &lt;/SPAN&gt;anförs allmänt att så är fallet. I den nämnda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Prop. 2002/02:142 s. 90 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Konkurrensverket, Länsrätternas domar om offentlig upphandling (2007:2), s. 7.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;rapporten från Konkurrensverket görs en närmare analys av de vanligaste Prop. 2009/10:180 grunderna för ansökan om överprövning. Det anges att en av de mest&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;frekvent åberopade grunderna i de granskade avgörandena är att förfrågningsunderlaget varit behäftat med fel i något avseende.&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Det torde dessutom vara enklare och mindre kostsamt att rätta till ett fel om det uppmärksammas i inledningen av upphandlingen än när den avslutats. Leverantörer som upptäcker eventuella fel i de inledande momenten, tvingas agera i stället för att avvakta hur ett senare tilldelningsbeslut utfaller för deras del innan de ansöker om överprövning. Bestämmelser om preklusionsfrister skulle således kunna främja syftet med rättsmedelsdirektivet, nämligen att säkra att de unionsrättsliga upphandlingsreglerna tillämpas effektivt, i synnerhet i ett skede då överträdelser kan korrigeras, något som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;ESV &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket &lt;/SPAN&gt;har framhållit. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har i flera avgöranden, t.ex. målen &lt;NOBR&gt;Universale-Bau&lt;/NOBR&gt; AG m.fl. och &lt;NOBR&gt;C-327/00&lt;/NOBR&gt; Santex, REG 2003 s. &lt;NOBR&gt;I-01877&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;uttalat intresset av en effektiv och skyndsam överprövning samt att fastställande av skäliga frister för att väcka talan vid äventyr av preklusion utgör en tillämpning av principen om rättssäkerhet. I den sistnämnda domen behandlades frågan om villkor för prövning, trots att fristen för att väcka talan för ett särskilt meddelande löpt ut. Domstolen uttalade bl.a. att en nationell preklusionsfrist om 60 dagar var skälig. Tidsfristen löpte från dagen för delgivning av beslutet och eller från det att leverantören fått fullständig kännedom om beslutet. I praktiken innebar fristen i sig därför inte att det blev omöjligt eller orimligt svårt för den enskilde att hävda sina rättigheter enligt unionsrätten, vilket var en förutsättning för att fristen skulle godtas. Om de nationella myndigheterna emellertid agerat på ett sådant sätt att det blivit omöjligt eller orimligt svårt att utöva de unionsrättsliga rättigheterna som tillkommer en unionsmedborgare är den nationella domstolen, enligt EU- domstolen, skyldig att underlåta att tillämpa nationella preklu- sionsbestämmelser. Det kan exempelvis finnas situationer där det inte kan anses stå klart att anbudsunderlaget är i strid med unionsrättsliga principer förrän vid tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft3"&gt;Att generellt prekludera möjligheten att beakta omständigheter som föregår tilldelningsbeslutet kan alltså kräva ett genomförande av någon form av ventil i de nationella bestämmelserna som erkänner tillämp- ningen av unionsrätten och som gör det möjligt för domstolarna att ändå beakta sådana villkor i en senare prövning, även om dessa skulle vara prekluderade på grund av möjligheten för leverantörerna att angripa villkoren enligt ett tidigare förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Det som talar mot att införa en preklusionsfrist är, enligt regeringens mening, framför allt följande. I Konkurrensverkets rapport påtalas som nämnts att det ofta är de inledande momenten i en upphandling, såsom utformningen av förfrågningsunderlaget, som leder till ansökningar om överprövning. Det konstateras dock samtidigt att det är vanligt att en leverantör klagar på såväl förfrågningsunderlagets utformning som hur anbudsutvärderingen har genomförts. Enligt rapporten upptäcks felaktigheter i förfrågningsunderlaget ofta först när anbudsgivarna tar del&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket, Länsrätternas domar om offentlig upphandling (2007:2), s. 57.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;av tilldelningsbeslutet, eftersom det dessförinnan inte alltid stått klart hur den upphandlande myndigheten eller enheten avsett att tolka eller tillämpa förfrågningsunderlaget.&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I linje med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrens- kommissionen &lt;/SPAN&gt;anför i sitt remissvar har det även i andra sammanhang framförts att det inte är ovanligt att en anbudsgivare först vid tilldelningsbeslutet får klart för sig vad förfrågningsunderlaget har betytt för utvärderingen och först då har tillräcklig information för att avgöra om det finns anledning att begära överprövning eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Som flera remissinstanser framför får det anses vara betungande för leverantörer att lägga ner kostnader och resurser på att inventera de rättsliga förutsättningarna som följer av förfrågningsunderlag m.m. innan en preklusionsfrist löper ut, alternativt förlora möjligheten att åberopa de omständigheter som ligger till grund för ett senare felaktigt tilldelningsbeslut. En sådan rättsförlust skulle i och för sig kunna förhindras genom att, som tidigare anförts, en preklusionsfrist kompletteras med någon form av ventil som gör det möjligt att i vissa fall ändå efter tilldelningsbeslutet kunna åberopa omständigheter som hänför sig till de inledande momenten i en upphandling och som därför normalt prekluderats. Det får dock antas att gränsdragningsproblem skulle uppstå med en sådan reglering och därmed svårigheter för leverantörer att förutse i vilka fall omständigheter verkligen skulle vara prekluderade eller vara möjliga att åberopa i en process efter tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft3"&gt;Även om införandet av en preklusionsfrist kompletteras med en ventil av något slag finns således enligt regeringens mening en viss risk för ett ökat antal överprövningar som sker för säkerhets skull, eftersom leverantören kanske inte alltid vågar avvakta tilldelningsbeslutet. Utredningen påpekade också att en domstol vid en senare överprövning kan behöva bortse från felaktigheter som är prekluderade och inte ex officio lägga dem till grund för sin bedömning. Utredningen menade att bristfälliga förfaranden därför skulle kunna fortgå utan möjligheter till korrigering och att detta inte skulle bidra till en korrekt tillämpning av de unionsrättsliga upphandlingsbestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft3"&gt;Det kan tilläggas att även om det, som utredningen befarat, kan tänkas förekomma att leverantörer tvekar att rikta anmärkningar mot en upphandling i ett tidigt skede, är det som flera remissinstanser påpekar, inte heller ovanligt att leverantörer kontaktar upphandlande myndigheter eller enheter med anledning av t.ex. oklarheter i förfrågningsunderlaget. Någon överhängande risk för att leverantörer avhåller sig att klaga av rädsla för att hamna i dålig dager bör således inte vara avgörande för frågan. Samtidigt kan det vara än mer viktigt att markera att många av de problem som preklusionsfrister avser att avhjälpa tidigt i upphandlingsprocessen ofta kan avhjälpas genom att leverantörer kontaktar upphandlande myndigheter eller enheter för att påtala eventuella fel eller brister i underlaget. En sådan praktisk lösning torde i flertalet fall vara mycket enklare och billigare alternativ för alla inblandade än att hänvisa frågan till domstol, vilket införandet av preklusionsfrister skulle signalera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket, Länsrätternas domar om offentlig upphandling (2007:2), s. 72.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;160&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180161x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p659 ft6"&gt;Vid en sammanvägning av skälen för och mot att införa en Prop. 2009/10:180 preklusionsfrist anser regeringen att nackdelarna får anses överväga de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;fördelar som finns. Även enligt nu gällande ordning har leverantörerna möjlighet att begära överprövning även innan tilldelningsbeslutet har fattats. Detta kan ske utan risk för att domstolen tvingas bortse från omständigheter vid en eventuell senare bedömning av tilldelnings- beslutet. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det för närvarande inte föreligger skäl för att införa preklusionsfrister i upphandlingslagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;8.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Underrättelse om en ansökan om överprövning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Krav bör inte ställas på att leverantören ska underrätta den upphandlande myndigheten eller enheten om sin avsikt att begära överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Fortifikationsverket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft4"&gt;Konkurrensverket, Transportstyrelsen, Företagarna, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;instämmer i bedömningen. &lt;/SPAN&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att ett sådant krav skulle möjliggöra en bättre dialog med leverantören kring skälen för överprövningen, vilket skapar en ömsesidig förståelse för respektive parts ståndpunkter och bidrar till långsiktiga och hållbara förbättringar. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det bör ställas krav på leverantörer att underrätta den upphandlande myndigheten eller enheten om sin avsikt att begära överprövning och att de närmare formerna för sådan underrättelse bör utredas ytterligare. Genom de föreslagna förändringarna om förlängd avtalsspärr och ogiltighet av avtal kommer det sannolikt att framstå som mycket angeläget för en upphandlande myndighet att, innan avtal ingås, få en bekräftelse på att någon ansökan om överprövning inte kommit in till domstol. Länsrätten ställer sig frågande till hur denna information ska komma den upphandlande myndigheten till handa. Med den nu föreslagna ordningen kan det förväntas att domstolen kommer att få ta emot många förfrågningar om huruvida en ansökan om överprövning kommit in. Att förmedla denna information kan befaras medföra en stor arbetsbelastning för rätten. Ordningen riskerar att även medföra frågor om ansvar och skadeståndsskyldighet. &lt;/SPAN&gt;Arbetsförmedlingen &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att en skyldighet att underrätta den upphandlande myndigheten med stor sannolikhet skulle minska belastningen på domstolen. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att förfarandet att kontakta den upphandlande myndigheten respektive enheten för att bereda denna möjlighet att, efter att ha tagit del av leverantörens argument, vidta frivillig rättelse (omprövning) ofta kan vara ett effektivt sätt att undvika en dyr och lång överprövning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft55"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft6"&gt;Enligt artikel 1.4 i ändringsdirektivet får medlemsstaterna föreskriva att den som vill utnyttja ett prövningsförfarande ska underrätta den upphandlande myndigheten eller enheten om den påstådda överträdelsen och om sin&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180162x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avsikt att ansöka om prövning, under förutsättning att detta inte påverkar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den minimiperiod under vilken avtal inte får ingås i enlighet med artikel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2a.2 eller några andra tidsfrister för ansökan om prövning i enlighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 2c.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td183"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td206"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Det är i dag domstolen som ombesörjer att en upphandlande myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller enhet underrättas om att en ansökan om överprövning har kommit in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till domstolen. För att inte avtal ska ingås i strid med den förslagna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avtalsspärren finns det skäl för att tillförsäkra att en upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet eller enhet snabbt får kännedom om att en upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td242"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommer att överprövas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td206"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Regeringen föreslår nu att lagen (1930:173) om lagstadgad tid ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktas vid beräkningen av avtalsspärren och tidsfristen för att ansöka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om överprövning, se avsnitt &lt;A href="#page_170"&gt;8.8. &lt;/A&gt;Förslaget bör bidra till att minska risken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för att avtal ingås utan att domstolen hinner meddela den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td242"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td206"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Som ett led i den processuella handläggningen av mål, hanterar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;domstolarna effektivt denna administration i dag och ska även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fortsättningsvis ombesörja detta. Regeringen bedömer, även med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktande av de kritiska synpunkter som framförts, att den nuvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ordningen inte behöver kompletteras med ett krav på en leverantör om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underrätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td183"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td206"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td77"&gt;&lt;P class="p116 ft9"&gt;enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Ändringsdirektivets artikel 1.4 bör således inte genomföras i svensk rätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;8.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Ska en ansökan om överprövning först lämnas till den upphandlande myndigheten eller enheten?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Krav bör inte ställas på att en ansökan om överprövning först lämnas till den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;särskilt i frågan, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket, Transportstyrelsen, Arbets- förmedlingen, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Offentliga Inköpare, Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen, &lt;SPAN class="ft3"&gt;instämmer i bedömningen. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Östergötlands län &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att frågan borde utredas vidare. Enligt domstolen visar erfarenheten att många gånger är den upphandlande myndigheten respektive enheten minst lika angelägen om en skyndsam handläggning som sökanden. Omprövningsförfarandet torde därmed ske skyndsamt och inte påverka den totala handläggningstiden av en begäran om överprövning nämnvärt. Tvärtom finns möjlighet att vissa yrkanden om överprövningar inte behöver komma under förvaltningsdomstolarnas prövning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Enligt artikel 1.5 i ändrings- direktivet får medlemsstaterna kräva att den berörda personen först ska lämna in en ansökan om prövning till den upphandlande myndigheten respektive enheten. I det fallet ska medlemsstaterna se till att inlämnandet av en sådan ansökan omedelbart medför att avtalet tills&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;vidare inte får ingås. Den förlängda period under vilken avtal inte får&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;162&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180163x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;ingås ska, beroende på kommunikationsmedel, vara minst tio eller 15 Prop. 2009/10:180 kalenderdagar från och med dagen efter det att den upphandlande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;myndigheten sände ett svar till den berörda personen, eller minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att ett svar erhölls. Medlemsstaterna ska besluta om lämpliga kommunikationsmedel, inbegripet telefax eller elektroniska medel, som ska användas för ansökningar om prövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Enligt gällande rätt ska en ansökan om överprövning enligt LOU och LUF ges in till domstol. En anledning till att en sådan ansökan i stället först skulle ges in till den upphandlande myndigheten eller enheten är att myndigheten eller enheten skulle ompröva sitt beslut. I ett förvaltnings- ärende sker detta exempelvis innan ett ärende överlämnas till domstolen för prövning. Bland annat i syfte att påskynda upphandlingsförfarandet finns inget sådant omprövningsförfarande enligt upphandlingslagarna. Detta hindrar dock inte att en myndighet eller enhet i praktiken kan korrigera ett beslut efter påpekande från någon anbudsgivare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft3"&gt;Det är frivilligt för medlemsstaterna att genomföra ändringsdirektivets bestämmelser om att en ansökan om prövning först ska ges in till den upphandlande myndigheten eller enheten. De krav på snabb hand- läggning som hänvisats till tidigare gör sig alltjämt gällande och, i likhet med det stora flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i frågan, gör regeringen bedömningen att övervägande skäl talar för att behålla nuvarande ordning för upphandlingsprocessen. Det föreslås därför inte att en ansökan om överprövning först ska lämnas till den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;8.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Tidsfrist för ansökan om överprövning av en upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av avtalsspärren.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i allt väsentligt med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;regeringens. I promemorian föreslås dock att det ska anges att en ansökan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;om överprövning av ett beslut om upphandling ska ha kommit in till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p667 ft9"&gt;länsrätten före utgången av avtalsspärren.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flera remissinstanser tillstyrker förslaget, bl.a.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, som dock förutsätter att bestämmelsen om avtalsspärr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;klargörs på lämpligt sätt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anför att det ter sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;främmande i det svenska rättssystemet att den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;myndigheten kan välja avtalsspärr under en längre period och på detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;sätt påverka fristen för överprövning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;anför att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;det för att anbudssökande och anbudsgivare inte ska gå miste om sin rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;till en effektiv prövning, är väsentligt att bestämmelserna om tidsfrister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;är tydliga och föreslår därför en tidsfrist om 15 dagar från det att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;underrättelse om tilldelningsbeslut skickats, oavsett på vilket sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;underrättelse har skickats. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;anser att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;tiodagarsfristen för att ansöka om överprövning ska avse arbetsdagar i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr6 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;stället för kalenderdagar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och anser att ordningen som gäller i dag, dvs. att domstolen alltid är behörig att pröva ett överprövningsmål så länge upphandlingskontrakt inte har tecknats, bör bestå. Om detta inte är tänkt att gälla enligt förslaget måste lagtexten justeras eftersom den i detta avseende är högst oklar och motstridig. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Artikel 2c i ändringsdirektivet innehåller för medlemsstaterna frivilliga bestämmelser om tidsfrister för ansökan om överprövning. De frister för att komma in med en ansökan om överprövning som medlemsstaterna får införa ska motsvara minst den period som gäller för avtalsspärr, dvs. tio kalenderdagar om fax eller elektroniska medel används och 15 kalenderdagar om beslutet skickas på annat sätt. Om ansökan om överprövning gäller ett beslut som inte är föremål för någon särskild underrättelse, ska tidsfristen vara minst tio kalenderdagar från den dag då beslutet offentliggörs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft3"&gt;Nu gällande bestämmelser om tidsfrister för överprövning av upphandlingar återfinns i 16 kap. 1 § &lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena LOU och LUF. Enligt bestämmelserna är en upphandling att anse som avslutad först sedan ett upphandlingskontrakt föreligger och det har gått tio dagar från det att den upphandlande myndigheten eller enheten underrättat anbudsgivare och anbudssökande om tilldelningsbeslutet. Denna tidsfrist för överprövning löper från den dag då den upphandlande myndigheten eller enheten lämnat upplysningar om tilldelningsbeslutet till anbudssökande och anbudsgivare. Om förvaltningsrätten fattar ett interimistiskt beslut i frågan, får upphandlingen inte avslutas innan något annat har beslutats. Först sedan allmän förvaltningsdomstol upphävt det interimistiska beslutet kan upphandlingen avslutas. För att leverantörerna ska ha en möjlighet att ta tillvara sin rätt att överklaga räknas en ny tidsfrist om tio dagar från den dag då det interimistiska beslutet upphävdes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft3"&gt;Av Regeringsrättens avgörande i RÅ 2005 ref. 10 följer att ett avtal som en upphandlande myndighet eller enhet har slutit utan att ha iakttagit sin skyldighet att tillämpa LOU, dvs. genom en otillåten direkt- upphandling, inte har utgjort hinder mot överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft6"&gt;Vid direktupphandling i enlighet med LOU eller LUF gäller att en ansökan inte får prövas efter den tidpunkt då det finns ett avtal om upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Regeringsrätten har i RÅ 2007 ref. 28 konstaterat att den s.k. söndagsregeln i 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid inte är tillämplig på tiodagarsregeln.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Med hänsyn till genomförandet av bestämmelserna om avtalsspärr bör tidsfristerna för en ansökan om överprövning kopplas till den spärrperiod om tio eller 15 dagar som gäller beroende på om elektroniska medel eller andra kommunikationsmedel används för att underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om tilldelningsbeslutet. Om den upphandlande myndigheten eller enheten skickar underrättelsen till vissa anbudssökande eller anbudsgivare med ett elektroniskt medel och på annat sätt till andra, är avtalsspärren 15 dagar. Om den upphandlande myndigheten eller enheten inte samma dag skickar underrättelsen om tilldelningsbeslutet till samtliga anbudssökande eller anbudsgivare, måste&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;avtalsspärrens längd anges utifrån den dag då den sista underrättelsen skickas. En längre tidsfrist för att ansöka om överprövning, utöver den tid under vilken avtalsspärren löper, bör inte vara nödvändig. Att tidsfristen för att ansöka om överprövning av en upphandling överensstämmer med avtalsspärren bedöms enkelt och tydligt för upphandlande myndigheter och enheter samt leverantörer. Regeringen anser, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;/SPAN&gt;, att fristens längd inte bör vara oberoende av hur underrättelsen om tilldelningsbeslutet skickats. Om fristens längd skulle bestämmas till 15 dagar oberoende av hur tilldelningsbeslutet skickas, anser regeringen att fristen skulle bli väl lång med hänsyn till upphandlingsmålens förturskaraktär. I praktiken innebär förslaget om tidsfrister på tio eller 15 dagar kopplat till avtalsspärren att leverantörer kommer att ha samma eller en något längre tidsfrist att ansöka om överprövning jämfört med vad som gäller i dag. Vidare innebär i vissa fall förslaget om att den s.k. söndagsregeln ska tillämpas en förlängning av tidsfristen för att ansöka om överprövning jämfört med i dag, se avsnitt &lt;A href="#page_170"&gt;8.8. &lt;/A&gt;Således kan minimifristerna i ändringsdirektivet användas och tidsfristen för ansökan om överprövning av en upphandling enligt LOU och LUF ska bestämmas till den period under vilken avtalsspärr gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft6"&gt;Om en ansökan om överprövning av en upphandling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrperioden löpt ut, ska ansökan avvisas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;För upphandlingar där någon avtalsspärr inte gäller föreslås inte någon fastställd tidsfrist för att komma in med en ansökan om överprövning av upphandlingen. Av förslaget till 16 kap. 13 § LOU och LUF följer att domstolen inte ska pröva ett sådant mål om avtal har ingåtts, se avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Vad gäller överprövning av ramavtal uttalade Upphandlings- utredningen (SOU 2006:28 s. 307 f.) att endast ett ramavtal som är ömsesidigt förpliktande för parterna torde bryta möjligheten till överprövning beträffande förfarandet för att tilldela ramavtalet. Andra ramavtal utgör inte upphandlingskontrakt och bryter inte möjligheten till överprövning. Upphandlingsutredningen ansåg att en sådan ordning inte är rationell och minskar förutsebarheten för avtalsparterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Ramavtal där samtliga villkor inte är fastställda har av domstol bedömts inte utgöra ett upphandlingskontrakt (se Kammarrättens i Stockholm dom den 10 november 2008 i mål nr &lt;NOBR&gt;5365-08).&lt;/NOBR&gt; Därmed skulle en i tiden i princip evig rätt att överklaga gälla för sådana avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft6"&gt;I och med förslaget att en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till domstolen innan avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslutet har löpt ut är det inte längre avgörande för när överprövning kan ske att ett kontrakt föreligger. Det kommer därmed inte längre att gälla en evig rätt att överklaga beslut om tilldelning av ramavtal där samtliga villkor inte är fastställda.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180166x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p669 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Tidsfrist för ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upphandlande myndigheten eller enheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet att avbryta upphandlingen. Om underrättelsen skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten innan 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås dock att tidsfristen ska beräknas utifrån en sådan underrättelse som en upphandlande myndighet respektive enhet är skyldig att skicka enligt 9 kap. 9 § andra stycket eller 15 kap. 19 § LOU respektive LUF. I promemorian föreslås inte att det av bestämmelserna ska framgå att tidsfristen för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ska vara 15 dagar om underrättelsen skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av de remissinstanser som yttrar sig särskilt i frågan tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;föreslår att tidsfristen ska vara 15 dagar från det att underrättelse skickats om beslutet att avbryta upphandlingen, oavsett på vilket sätt underrättelse har skickats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ett beslut att avbryta en upphandling kan bli föremål för överprövning av allmän förvaltningsdomstol (se EU- domstolens domar i mål nr &lt;NOBR&gt;C-92/00&lt;/NOBR&gt; HI, REG 2005, s. &lt;NOBR&gt;I-05553&lt;/NOBR&gt; och mål nr &lt;NOBR&gt;C-15/04&lt;/NOBR&gt; Koppensteiner, REG 2005, s. &lt;NOBR&gt;I-04855&lt;/NOBR&gt; samt RÅ 2005 ref. 62).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen ansåg i sitt slutbetänkande (SOU 2006:28 s. 311 f.), med hänvisning till RÅ 2005 ref. 62, att det av rättssäker- hetsskäl inte är godtagbart att möjligheten att begära överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling i princip är obegränsad i tiden och att överprövningsreglerna därför snarast borde kompletteras med en regel som begränsar denna möjlighet till viss tid efter det att den upphandlande enheten underrättat leverantörerna om att upphandlingen avbrutits. Utredningen behandlade denna fråga i avsnittet Avslutande synpunkter och ansåg sig i det sena skedet inte ha utrymme att överväga de övriga ändringar av upphandlingsreglerna som Regeringsrättens avgörande kunde komma att aktualisera. Utredningen lämnade dock ett förslag på hur bestämmelsen skulle kunna utformas. Förslaget innebar att en begäran om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling inte skulle få göras senare än tre veckor från den dag då underrättelse om detta skickats till anbudssökandena eller anbudsgivarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Regeringen anser att det är otillfredsställande att tiden för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling är obegränsad. I likhet med vad som föreslagits i promemorian och som tillstyrkts av flera remissinstanser gör regeringen därför bedömningen att det i LOU&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;och LUF bör införas en tidsfrist för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt 9 kap. 9 § andra stycket och, genom en hänvisning, 15 kap. 19 § LOU och LUF inträder en skyldighet för upphandlande myndigheter respektive enheter att skicka en underrättelse om beslutet att avbryta upphandlingen när en inbjudan att lämna anbud har gått ut. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har funnit att regleringen inte bör begränsas till underrättelser enligt 9 kap. 9 § andra stycket eller 15 kap. 19 § LOU och LUF. Lagrådet anför att effekten av att inte skicka ut en underrättelse om ett avbrytandebeslut är att det inte uppkommer någon öveprövningsfrist, medan en sådan frist uppkommer, om myndigheten underrättar om sitt beslut och också anger skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Regeringen anser att en evig tidsfrist för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling inte bör gälla om en upphandlande myndighet respektive enhet beslutat att avbryta upphandlingen i ett tidigare skede än när en underrättelseskyldighet uppkommer och frivilligt har skickat en underrättelse om beslutet samt har angett skälen för det. Tidsfristen för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling bör därför, som Lagrådet har föreslagit, inte knytas till underrättelseskyldigheten enligt 9 kap. 9 § andra stycket eller 15 kap. 19 § LOU och LUF, utan bör beräknas utifrån den tidpunkt då den upphandlande myndigheten eller enheten skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Tidsfristen bör bestämmas till tio eller 15 kalenderdagar, beroende på om underrättelsen om beslutet att avbryta upphandlingen skickats med ett elektroniskt medel eller på annat sätt. Om underrättelsen skickats till vissa anbudssökande eller anbudsgivare med ett elektroniskt medel och på annat sätt till andra, anser regeringen att tidsfristen, såsom gäller vid avtalsspärr efter underrättelse om tilldelningsbeslut, bör vara 15 dagar (jfr avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;Om den upphandlande myndigheten eller enheten inte skickar underrättelsen om att avbryta upphandlingen till samtliga anbudssökande eller anbudsgivare samma dag ska tidsfristen utgå från den dag då den sista underrättelsen har skickats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Regeringen anser, till skillnad från &lt;SPAN class="ft28"&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;/SPAN&gt;, att det är mest ändamålsenligt att fristens längd bör bero på hur underrättelsen om beslutet har skickats. Tidsfristen för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling kommer då att motsvara tidsfristen för att ansöka om överprövning av en upphandling efter underrättelse om tilldelningsbeslut (jfr föregående avsnitt).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180168x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p672 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning av ett avtals giltighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts. En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;från det att Europeiska kommissionen har publicerat en efterannons eller ett meddelande om resultatet av en upphandling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;från det att anbudssökandena och anbudsgivarna skriftligen har underrättats om att ett avtal har slutits, inbegripet avtal som ingås genom förnyad konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 § LOU, under förutsättning att underrättelsen innehåller en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 § LOU respektive LUF.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian förslås att det i LOU och LUF ska anges att en efterannons ska innehålla en motivering till att upphandlingen inte annonserats. Vidare föreslås i promemorian att den skriftliga underrättelsen till anbudssökandena och anbudsgivarna ska innehålla sådana upplysningar om tilldelningsbeslutet som avses i 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § LOU respektive LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig särskilt i frågan tillstyrker förslaget, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun, Uppsala kommun, Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket, Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting. &lt;/SPAN&gt;Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget, med undantaget att ogiltighet inte bör gälla för upphandlingar utanför direktivstyrt område. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Transportstyrelsen &lt;/SPAN&gt;anser att tidsfristen för ansökan om överprövning av avtal kommer att innebära en onödigt lång tid av ovisshet beträffande avtalets giltighet för såväl myndigheten som för den valde leverantören. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Arbetsförmedlingen &lt;/SPAN&gt;anser att tidsfristen borde harmonisera med de tider som gäller för beslut om upphandling, förutom sexmånadersfristen som får anses vara rimlig. Eftersom ändringsdirektivet föreskriver minimifrister tillstyrker Arbets- förmedlingen förslaget med anmärkning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;anser att sexmånadersfristen är för kort. En upphandlande enhet som vill förkorta möjligheten till överklagande agerar vanligtvis på så sätt att den föreslagna &lt;NOBR&gt;30-dagarsfristen&lt;/NOBR&gt; gäller. Direktupphandling kan också undanhållas uppmärksamhet under en längre tid. I vissa branscher börjar inte avtalen tillämpas förrän efter flera månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I artikel 2f i ändringsdirektivet finns särskilda bestämmelser om tidsfrister för ansökan om överprövning av avtal enligt artikel 2d.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Medlemsstaterna får enligt artikel 2f föreskriva att en ansökan om prövning av ett avtal i enlighet med artikel 2d.1 ska göras före utgången av minst 30 kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att den upphandlande myndigheten har offentliggjort ett meddelande om tilldelning av kontraktet i enlighet med artikel 35.4 samt artiklarna 36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;och 37 i det klassiska direktivet. Detta gäller under förutsättning att meddelandet innehåller en motivering av den upphandlande myndig- hetens beslut att tilldela kontraktet utan föregående offentliggörande av ett meddelande om offentlig upphandling i EUT. Detsamma gäller om den upphandlande myndigheten har underrättat de berörda anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtal har slutits, under förutsättning att underrättelsen innehåller en sådan kortfattad redogörelse för skälen till beslutet som avses i artikel 41.2 i det klassiska direktivet, om inget annat föreskrivs i artikel 41.3 i det direktivet. Detta alternativ gäller även i de fall som avses i artikel 2b.c i ändringsdirektivet. Medlemsstaterna får vidare föreskriva att en ansökan om prövning av ett avtal enligt artikel 2d.1 under alla omständigheter ska göras före utgången av minst sex månader räknat från och med dagen efter det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft3"&gt;Ogiltigförklaring av ett avtal är en mycket ingripande åtgärd. Upphandlande myndigheter och enheter bör därför vid någon tidpunkt kunna vara säkra på att ett avtal som slutits inte kan komma att förklaras ogiltigt. Av rättssäkerhetsskäl anser regeringen därför att det i LOU och LUF ska införas tidsfrister för att ansöka om överprövning av giltigheten av ett avtal. Regeringen har i avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1 &lt;/A&gt;föreslagit att även avtal under tröskelvärdena ska kunna förklaras ogiltiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;De i ändringsdirektivet angivna minimifristerna bedöms, även med beaktande av remisskritiken, vara väl avvägda och längre tidsfrister bör därför inte införas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Tidsfristen för att ansöka om överprövning av ett avtals giltighet ska därmed vara sex månader från det att avtalet slöts. En upphandlande myndighet eller enhet ska dock kunna förkorta tidsfristen genom att vidta vissa åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Den förkortade tidsfristen bör därmed, i enlighet med vad som tidigare anförts, vara 30 dagar från det att Europeiska kommissionen publicerat en annons eller ett meddelande. I artikel 2f.1a första strecksatsen i ändringsdirektivet anges att meddelandet ska innehålla en motivering av den upphandlande myndighetens beslut att tilldela kontraktet utan föregående offentliggörande av ett meddelande om offentlig upphandling i EUT. Standardformulär för offentliggörande av meddelanden i EUT som ska användas vid meddelande om tilldelning av kontrakt finns i en &lt;NOBR&gt;EU-förordning&lt;A href="#page_169"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/NOBR&gt; Av den framgår att en annons ska innehålla en motivering till att kontraktet tilldelats utan föregående offentliggörande av ett meddelande om upphandling i EUT. Förordningen är direkt tillämplig och regeringen gör därför bedömningen att motiverings- skyldigheten inte behöver framgå av LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Tidsfristen för att ansöka om överprövning av giltigheten av ett avtal bör även vara 30 dagar från det att en upphandlande myndighet eller enhet skickat en underrättelse om att avtal slutits och lämnat en sammanfattning av de upplysningar som avses i 9 kap. 10 § LOU respektive LUF. Av ändringsdirektivet får anses framgå att det inte krävs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft102"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Se bilaga I i kommissionens förordning (EG) nr 1150/2009 av den 10 november 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG, EUT L 313, 28.11.2009, s. 3 (Celex 32009R1150).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180170x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att underrättelsen för att förkorta tidsfristen för att ansöka om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överprövning av ett avtals giltighet innehåller samtliga de upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som ska lämnas på begäran av en leverantör (jfr vad som anförts i avsnitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;6.2.2)&lt;/A&gt;. Denna tidsfrist omfattar avtal som slutits efter förnyad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 5 kap. 7 § LOU.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I promemorian föreslogs att paragraferna i LOU och LUF som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innehåller tidsfrister för att ansöka om överprövning av ett avtals&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;giltighet skulle inledas med de bestämmelser som innehåller 30-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dagarsfristen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har emellertid ansett att paragraferna i stället bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inledas med sexmånadersfristen. Regeringen instämmer i denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömning och föreslår därför att 16 kap. 18 § LOU och LUF ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utformas som Lagrådet har förordat.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p678 ft24"&gt;8.8 Beräkning av vissa tider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid beräkningen av avtalsspärrens och tiodagarsfristens längd samt tidsfrister för ansökan om överprövning ska tillämpas vad som gäller enligt den s.k. söndagsregeln i 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens förutom vad gäller att söndagsregeln ska tillämpas vid beräkning av tiodagarsfristens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;I stort sett samtliga remissinstanser som yttrar sig särskilt om förslaget tillstyrker det. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;anser att det bör klargöras att de frister som anges i LOU och LUF och som har sin grund i ett av &lt;NOBR&gt;EU-direktiven&lt;/NOBR&gt; på området, omfattas av rådets förordning (EEG; Euratom) nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av perioder, datum och frister. I förordningen anges, till skillnad från i lagen om lagstadgad tid, att dag löper ut kl. 24.00. Det kan, uppger advokatfirman, tyckas självklart, men har i flera fall lett till att tidsfrister felaktigt ansetts löpa ut vid olika klockslag under dagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid får, om den tid då enligt lag eller särskild författning en åtgärd senast ska vidtas infaller på en söndag, annan allmän helgdag, lördag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton, åtgärden vidtas nästa vardag (söndagsregeln).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;Av 16 kap. 1 § tredje stycket LOU och LUF i nuvarande lydelse framgår att en ansökan om överprövning, vid annan upphandling än direktupphandling, som huvudregel får prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande myndigheten eller enheten lämnat en underrättelse enligt 9 kap. 9 § eller rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft6"&gt;Regeringsrätten konstaterade i RÅ 2007 ref. 28 att söndagsregeln är tillämplig i de fall det är föreskrivet att en åtgärd ska vidtas senast en viss dag och att söndagsregeln därför inte är tillämplig på tiodagarsregeln i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;Det föreslås att det i 16 kap. LOU och LUF ska tas in bestämmelser om avtalsspärr och tiodagarsfrist (se avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6)&lt;/A&gt;. Dessa bestämmelser innebär&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;att upphandlande myndigheter och enheter inte får sluta avtal förrän en viss tid har gått och således inte att en åtgärd ska vidtas senast en viss dag. Söndagsregeln kommer därför, utan en reglering i lagarna, inte att vara tillämplig vid beräkningen av avtalsspärrens och tiodagarsfristens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Vidare föreslås tidsfrister för när en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten (se avsnitt &lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1)&lt;/A&gt;. Den tidsfristen kopplas direkt till avtalsspärren. En tidsfrist föreslås även för när en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska ha kommit in till förvaltningsrätten (se avsnitt &lt;A href="#page_168"&gt;8.7.3)&lt;/A&gt;. Det föreslås även en tidsfrist för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling (se avsnitt &lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2)&lt;/A&gt;. Tidsfristerna för att ansöka om överprövning innebär att en ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten senast en viss dag och söndagsregeln torde därför vara tillämplig på dessa tidsfrister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Att söndagsregeln torde vara tillämplig på tidsfristen för att ansöka om överprövning av en upphandling, men inte på bestämmelserna om avtalsspärr, kan exempelvis innebära att avtal får slutas en lördag, medan ansökan om överprövning inte behöver ha kommit in till förvaltnings- rätten förrän följande måndag. Regeringen föreslår att en ansökan om överprövning av en upphandling inte ska prövas efter den tidpunkt då avtal har slutits mellan upphandlande myndighet och leverantör (se avsnitt 6.3.1). Det bedöms därför som viktigt att avtalsspärrens längd överensstämmer med den senaste tidpunkten för att ansöka om överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;Sammanfattningsvis görs bedömningen att en bestämmelse enligt vilken hänsyn ska tas till lördagar, söndagar och helgdagar bör tas in i 16 kap. LOU och LUF. Detta skulle kunna göras genom en hänvisning till 2 § lagen om beräkning av lagstadgad tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har ansett att förhållandet mellan söndagsregeln och rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av perioder, datum och frister bör belysas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Förordningen ska, om inte annat föreskrivits, tillämpas på de rättsakter som har antagits eller kommer antas av rådet eller kommissionen (artikel 1 i förordningen). I artikel 3.4 i förordningen anges att om sista dagen av en tidsfrist som inte uttrycks i timmar infaller på en helgdag, söndag eller lördag ska tidsfristen upphöra vid påföljande arbetsdags sista timme.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt regeringens mening torde, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;berört, tillämpningen av söndagsregeln i lagen om beräkning av lagstadgad tid överensstämma med vad som föreskrivs i artikel 3.4 i förordningen om att fristen ska upphöra vid påföljande arbetsdags sista timme.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;En tillämpning av söndagsregeln synes dock, som Lagrådet har påpekat, i vissa fall medföra en längre tidsfrist för att ansöka om överprövning än vad som föreskrivs i artikel 3.4 i förordningen. Söndagsregeln innebär nämligen att, om sista dagen för att komma in till förvaltningsrätten med en ansökan om överprövning infaller på midsommarafton, julafton eller nyårsafton, får ansökan komma in nästföljande vardag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;Ändringsdirektivet innehåller för medlemsstaterna frivilliga bestämmelser om tidsfrister för att komma in med en ansökan om prövning av en upphandlande myndighets respektive enhets beslut eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180172x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ogiltighet av ett avtal (artikel 2c och 2f). Bestämmelserna är utformade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som minimifrister. Det står således medlemsstater som önskar införa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådana frister fritt att i den nationella rätten föreskriva längre tidsfrister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för att ansöka om prövning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Regeringen föreslår att ändringsdirektivets minimifrister för att ansöka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om prövning ska genomföras som tidsfrister för att ansöka om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överprövning av en upphandling eller av ett avtals giltighet enligt LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och LUF (se 16 kap. 11 och 18 §§ LOU och LUF).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En tillämpning av söndagsregeln i 2 § lagen om beräkning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lagstadgad tid på tidsfristerna för att ansöka om överprövning enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;LOU och LUF innebär att ändringsdirektivets minimifrister uppfylls, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebär t.o.m. en längre tidsfrist i vissa fall. Mot denna bakgrund gör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regeringen bedömningen att det inte möter några hinder att vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beräkningen av tidsfristerna för att ansöka om överprövning enligt LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och LUF tillämpa söndagsregeln.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;För att regleringen ska bli enhetlig bör söndagsregeln vidare gälla alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser om avtalsspärr och, som Lagrådet har påpekat, tiodagars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fristen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår därför regeringen att vid beräkningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avtalsspärrens och tiodagarsfristens längd samt tidsfrister för att ansöka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om överprövning ska 2 § i lagen om beräkning av lagstadgad tid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;8.9 Domstolens prövning när avtal har ingåtts&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av en upp- handling ska inte prövas efter den tidpunkt då avtal har slutits mellan en upphandlande myndighet respektive enhet och en eller flera leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft6"&gt;Om den upphandlande myndigheten eller enheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid mot ett interimistiskt beslut att avtal inte får ingås, en avtalsspärr eller ett förbud mot att ingå avtal efter förvaltningsrätts avgörande eller efter upphävande av ett interimistiskt beslut ska rätten, på yrkande av en leverantör, överpröva avtalets giltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer i sak med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Fortifikationsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Arbetsförmedlingen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget. Även &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget, men efterfrågar ett närmare angivande av omfattningen av domstolens processledningsskyldighet och anför att det eventuellt kan tydliggöras i lagtexten att domstolen är skyldig att bereda leverantören tillfälle att ändra sin talan till att avse överprövning av avtal. &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget, men anser att en bestämmelse bör införas som ger domstolen skyldighet att upplysa klaganden att talan bör ändras till att avse överprövning av avtalet i stället för av beslutet om upphandling. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att det av lagtexten inte framgår vad som gäller avseende domstolens processledning. Enligt promemorian är det domstolen som ska bereda&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft3"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;leverantören möjlighet att justera sin talan. Det bör framgå av lagtexten. I promemorian har vidare inte berörts i vilken utsträckning partsställningen påverkas av att en taleändring sker, t.ex. om ett avtal berör flera leverantörer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;uttrycker tveksamhet inför förslaget, särskilt vad gäller taleändring i överinstans och anför att förslaget dessutom medför en ökad administrativ belastning för domstolarna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget att ett beslut om upphandling inte ska prövas efter den tidpunkt då avtal har slutits mellan upphandlande myndighet eller enhet och leverantör. Länsrätten anser emellertid att förslaget är otydligt i den del det gäller leverantörers ändring av talan från att avse överprövning av tilldelningsbeslut till att avse överprövning av ett avtal. Det bedöms lämpligt att en leverantör, som får kännedom om att avtal har slutits, på eget initiativ kan justera sin talan, men förslaget avstyrks i den mån det avser en skyldighet för rätten att aktivt agera för att erbjuda en leverantör möjlighet att ändra sin talan till att avse annan rättsföljd. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Transportstyrelsen &lt;/SPAN&gt;anser att om en leverantör medges ändra sin talan under en pågående överprövning av ett upphandlingsbeslut finns det risk dels för att många leverantörer kommer att försöka ändra sin talan, dels för att leverantörerna kommer att lämna dubbla yrkanden, å ena sidan för upphandlingsbeslutet och å andra sidan för ogiltighet av avtalet. En sådan ordning främjar inte en effektiv processhantering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I nu gällande lydelse av 16 kap. 1 § LOU respektive LUF föreskrivs att en ansökan om överprövning vid direktupphandling inte får prövas efter den tidpunkt då det finns ett avtal om upphandlingen. Vid annat förfarande än direktupphandling får ansökan om överprövning inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Ansökan får dock prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande myndigheten lämnat en underrättelse enligt 9 kap. 9 § LOU eller LUF till anbudssökandena eller anbudsgivarna, eller rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet. Bestämmelsens utformning medför att parterna, dvs. den upphandlande myndigheten eller enheten och leverantören, kan vara civilrättsligt bundna av ett avtal trots att avtalet inte är ett kontrakt i den mening som avses i LOU och LUF. (I ÄLOU användes benämningen upphandlings- kontrakt. I propositionen som föregick lagändringen anfördes att någon ändring i sak inte var avsedd, prop. 2006/07:128 s. 302). Upphandlingen är därför inte avslutad och kan fortfarande överprövas av domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Domstolen ska således enligt gällande rätt vid överprövningen bortse från ett avtal som kan vara civilrättsligt bindande om avtalet inte utgör ett kontrakt som avses i LOU och LUF (prop. 2001/02:142 s. 178 och RÅ 2005 ref. 10). Om domstolen förklarar att upphandlingen ska göras om kan en upphandlande myndighet eller enhet dock rimligen inte fullfölja avtalet. Vid införandet av den nuvarande tiodagarsregeln anförde regeringen därför att en upphandlande enhet, för att undvika civilrättslig bundenhet i förhållande till viss leverantör innan upphandlingen är avslutad, bör ange i förfrågningsunderlaget att avtal sluts genom ett upphandlingskontrakt (prop. 2001/02:142 s. 78).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Det föreslås i enlighet med ändringsdirektivet att ett avtal i vissa fall ska kunna förklaras ogiltigt. Med hänsyn till att avtal ska kunna ogiltigförklaras, gör regeringen bedömningen att den nu rådande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;skiljelinjen mellan vad som är ett civilrättsligt giltigt avtal respektive ett kontrakt enligt LOU och LUF inte behöver upprätthållas. Som anförts ovan påverkar en överprövning av upphandlingen inte den civilrättsliga giltigheten av ett avtal. Eftersom möjligheten att ogiltigförklara ett avtal införs, är det enligt regeringens mening mer lämpligt att leverantören när avtal ingåtts ansöker om överprövning av avtalet, varvid rätten kan komma att ogiltigförklara det ingångna avtalet. Överprövning av en upphandling föreslås därför inte kunna ske sedan avtal slutits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Som tidigare redogjorts för föreslås att det i LOU och LUF införs förbud att ingå avtal vid avtalsspärr (se avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1), &lt;/A&gt;när rätten meddelat interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås (se avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2) &lt;/A&gt;och under en viss period efter det att förvaltningsrätten avgjort målet eller efter det att en domstol upphävt ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås (se avsnitt &lt;A href="#page_125"&gt;6.5)&lt;/A&gt;. Om en upphandlande myndighet eller enhet trots detta ingår avtal med en leverantör i strid med dessa bestämmelser, skulle rätten enligt den föreslagna ordningen inte längre kunna överpröva upphandlingen. Ett pågående mål skulle således få skrivas av från vidare handläggning och leverantören skulle vara hänvisad till att ge in en ny ansökan till förvaltningsrätten och i stället yrka att avtalets giltighet ska överprövas. En sådan ordning bedöms av flera anledningar inte vara rimlig. Det torde för en leverantör framstå som både svårförståeligt och onödigt komplicerat att en upphandlande myndighets handlande i strid med bestämmelserna skulle medföra att målet ska skrivas av och att leverantören, om denne önskar rättens prövning av avtalet, måste väcka en ny talan. En sådan ordning skulle även i flera fall leda till ökade processkostnader bl.a. för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;För att undvika att målet skrivs av om en upphandlande myndighet eller enhet ingår avtal när domstolsprövning inletts, föreslås att leverantören ska kunna ändra sin talan. Leverantören ska alltså medges möjlighet att justera yrkandet om överprövning av en upphandling till att yrka överprövning av avtalets giltighet. Enligt regeringens mening överväger fördelarna med en sådan ordning nackdelarna när som i den beskrivna situationen alternativet är att målet skrivs av från vidare handläggning. I sammanhanget kan nämnas att 13 kap. 3 § första stycket 1 rättegångsbalken innehåller en taleändringsregel som i praxis har kommit att tolkas vitt och innebär en relativt långtgående möjlighet till taleändring i samtliga instanser. Partsställningen påverkas, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;ifrågasatt, inte av att målet i stället kommer att avse avtalets giltighet. För det fall avtal ingås under prövningen i överrätt, får det bli en fråga för rätten att ta ställning till om det justerade yrkandet kan prövas i sak av överrätten som första instans eller om målet lämpligen bör återförvisas till underinstansen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;En leverantör som får kännedom om att ett avtal har slutits i strid med någon av de aktuella bestämmelserna kan i ett mål om överprövning av en upphandling på eget initiativ framställa ett yrkande om att överprövningen i stället ska avse avtalets giltighet. Några remissinstanser har tagit upp frågan om en skyldighet för rätten att bereda en leverantör tillfälle att ändra sin talan. En sådan ordning skulle visserligen innebära vissa fördelar för leverantören. En påtaglig nackdel är dock enligt regeringens mening att skyldigheten skulle vara allt för betungande för domstolen. Vidare innebär det att ett mål om överprövning av en&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180175x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;upphandling avskrivs i en sådan situation inte någon rättsförlust för Prop. 2009/10:180 leverantören eftersom denne fortfarande har möjlighet att ansöka om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;överprövning av avtalet. Mot bakgrund av det anförda anser regeringen att det i LOU och LUF inte bör införas någon skyldighet för rätten att bereda en leverantör tillfälle att justera sitt yrkande till att avse överprövning av avtalets giltighet. Det torde dock, enligt regeringens mening, i de flesta fall vara lämpligt att en domstol som får kännedom om att avtal har slutits underrättar leverantören om detta. Därmed får leverantören kännedom om att avtal har ingåtts och får möjlighet att justera sitt yrkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;8.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Talerätt i mål om överprövning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning&lt;/SPAN&gt;: Konkurrensverket eller branschorganisa- tioner bör inte ges talerätt i mål om överprövning enligt LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p687 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. Något fler remiss-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;instanser tillstyrker förslaget än avstyrker det. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV), Fortifikationsverket, Verket för högskoleservice (VHS), Arbetsförmedlingen, Malmö kommun, Skåne läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;har inget att erinra mot att verket och branschorganisationer inte ges talerätt i överprövningsmål. Konkurrensverket anför att så länge verkets möjligheter att ingripa är inriktade på allvarliga överträdelser och principiellt viktiga frågor samt är verkningsfulla och praktiskt genomförbara, torde det inte vara påkallat att verket kan föra talan i överprövningsmål. En talerätt i överprövningsmål kan enligt Konkurrensverket antas medföra förväntningar hos leverantörer som inte står i överensstämmelse med som skulle vara praktiskt möjligt att tillgodose. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget. Svenskt Näringsliv anför att de missförhållanden som länge förevarit mer än väl torde motivera att tillsynsmyndigheten ges möjlighet att driva mål där utgången är av särskilt intresse för rättstillämpningen samt att Upphandlingskommitténs förslag om talerätt för bransch- organisationer borde genomföras. Konkurrenskommissionen anför att genom att medge även tillsynsmyndigheten och berörda bransch- organisationer talerätt skulle obalansen mellan leverantörer och upphandlande myndigheter respektive enheter minska. Vidare skulle domstolarnas arbete underlättas genom en genomgående högre kvalitet på ansökningarna om överprövning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Transportstyrelsen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget om att Konkurrensverket inte ska få talerätt och anser att en talerätt för verket vore bra för att få upp principiellt viktiga frågor till bedömning och bidra till en mer enhetlig praxis. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Byggherrarna &lt;/SPAN&gt;förordar utökade möjligheter till ingripanden från Konkurrensverket under förutsättning att av Byggherrarna föreslagna regelförenklingar under tröskelvärdena vinner gehör. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Tillväxtverket &lt;/SPAN&gt;anser att resonemangen om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft3"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;att exempelvis Konkurrensverket eller branschorganisationer får talerätt är tilltalande och anser att det är bra att Konkurrensverket får möjlighet att föra talan vid otillåten direktupphandling, men att förslagen kunde ha varit mer långtgående även inom andra delar av upphandlingsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;Almega &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Almega Serviceentreprenörerna &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att tillsyns- myndigheten bör ha möjlighet att driva överprövningsmål och, i andra hand, att branschorganisationer ska få rätt att föra talan. &lt;/SPAN&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det är av stor vikt att Konkurrensverket som tillsynsmyndighet ges tillräckligt mandat för att effektivt kunna övervaka och ingripa mot överträdelser av upphandlingsreglerna. Om Konkurrensverket ges sådan talerätt kan accepteras att branschorganisationer inte ges talerätt i upphandlingsmål. &lt;/SPAN&gt;Sveriges Arkitekter &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det i och för sig finns skäl som talar för att ge branschorganisationer talerätt i mål om överprövning. Samtidigt inser Sveriges Arkitekter att skäl också talar emot varför förbundet avstår att entydigt uttala sig för införande av en talerätt för branschorganisationer. Beträffande talerätt för leverantörer efterlyser &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;SPAN class="ft3"&gt;en närmare analys av rättsläget och behovet av eventuell lagändring vad gäller talerätt för en leverantör som först tilldelats kontrakt men vars anbud efter överprövning uteslutits från utvärdering. &lt;/SPAN&gt;Stockholms läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;har framfört att det vid talan om ogiltighet av avtal bör klarläggas vem som kan vara part i målet. Det bör finnas en lagfäst möjlighet för den leverantör som ingick avtalet att yttra sig i målet. Denne leverantör är i allra högst grad berörd av saken. &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att lagstiftaren bör överväga att införa bestämmelser som medger rätt för leverantör som är part i det aktuella avtalet att intervenera i mål om överprövning, och där ges möjlighet att argumentera i egen sak innan frågan om ogiltighet slutligt prövas av rätten (jfr 14 kap. 9 § rättegångsbalken). &lt;/SPAN&gt;Banverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att under förutsättning att förslaget om överprövning av avtal under tröskelvärdena inte införs och att avtalsspärren inte ska gälla under vissa nedan angivna gränsvärden, bör Konkurrensverket ges ökade befogenheter att föra talan mot upphandlande instanser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft3"&gt;Skåne läns landsting och SKL anser att regeringen bör överväga att införa en ansökningsavgift i mål om överprövning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;SABO) &lt;/SPAN&gt;anser att problemet med de talrika ansökningarna om överprövning behöver uppmärksammas och åtgärdas. Ett sätt skulle kunna vara att införa en ansökningsavgift och ett annat sätt skulle kunna vara att låta den förlorande parten stå för motpartens rättegångskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Tidigare överväganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Ändringsdirektivet innebär inte några sakliga förändringar i förhållande till första och andra rättsmedelsdirektivet i fråga om vem som ska ha talerätt i mål om överprövning. Enligt artikel 1.3 i ändringsdirektivet ska medlemsstaterna se till att prövningsförfarandena ska vara tillgängliga på de villkor som medlemsstaterna själva anger, åtminstone för var och en som har eller har haft intresse av att få sluta ett visst avtal och som har lidit skada eller riskerar att lida skada till följd av en påstådd&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;överträdelse. Ändringsdirektivet innehåller således vissa krav avseende vem som ska vara taleberättigad. Bestämmelserna i LOU och LUF om leverantörs talerätt bedöms uppfylla dessa krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Vid flera tillfällen har frågan aktualiserats om talerätt i mål om överprövning, förutom de leverantörer som anses ha talerätt enligt nu gällande ordning, även ska tillkomma tillsynsmyndigheten och sammanslutningar av leverantörer (branschorganisationer).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;När ÄLOU infördes ansåg departementschefen att tillsynsmyndigheten inte borde ha talerätt. Departementschefen anförde att om det skulle visa sig att det uppkommer ett behov av att någon annan än de inblandade parterna i en upphandling ska ha möjlighet att gripa in medan upphandlingen pågår, antingen via domstol eller på annat sätt, fick den frågan aktualiseras i ett senare sammanhang (prop. 1992/93:88 s. 43).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;Upphandlingskommittén föreslog i delbetänkandet Effektivare offentlig upphandling – För fortsatt välfärd, trygghet och tillväxt (SOU 1999:139 s. 328) att det av kommittén förordade Konkurrens- och upphandlingsverket skulle ges talerätt i överprövningsmål. Talerätten för leverantörer föreslogs också omfatta branschorganisationer (se SOU 1999:139 s. 329).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft3"&gt;I propositionen Offentlig upphandling i informationssamhället (prop. 1999/2000:128 s. 18 f) konstaterades att remissinstanserna över lag delade kommitténs bedömning att det är motiverat att ge tillsyns- myndigheten en lagtillämpande roll och att myndigheten bör ges talerätt i domstol. Det angavs att några remissinstanser ifrågasatte om branschorganisationer borde ges talerätt och om även tillsyns- myndigheten borde ha talerätt i överprövningsmål. Regeringen konstaterade att de förslag som kommittén lämnat i denna del fått ett positivt gensvar samtidigt som de aktualiserade vissa frågor om den närmare utformningen av en stärkt tillsyn, såväl när det gällde regelverket som organisationen. Dessa frågor ansåg regeringen behövde övervägas ytterligare och Upphandlingskommitténs förslag ledde inte till lagstiftning. Upphandlingsutredningen 2004 behandlade inte frågan om talerätt i sitt slutbetänkande. Några remissinstanser tog däremot upp frågan som angelägen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft3"&gt;I rapporten Statliga bolag och offentlig upphandling (RiR 2006:15) rekommenderade Riksrevisionen regeringen att överväga att ge Nämnden för offentlig upphandling (NOU) rätt att föra talan i domstol i upphandlingsärenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;Stockholms Handelskammare uttalade i sin analys Åtgärder för en effektivare offentlig upphandling (2008:2) att tillsynsfunktionen bör stärkas genom att en talerätt införs för Konkurrensverket samt för näringslivs- och branschorganisationer för överprövning av upphandlingsärenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Talerätt för Konkurrensverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft6"&gt;Sedan den 1 september 2007 är Konkurrensverket tillsynsmyndighet över den offentliga upphandlingen enligt LOU och LUF. Enligt nu gällande bestämmelser om tillsyn i 16 kap. 7 och 8 §§ LOU samt 16 kap. 9 och 10 §§ LUF får tillsynsmyndigheten hämta in upplysningar från upphand-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;lande myndigheter och enheter. Dessa är skyldiga att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär. Tillsynsmyndigheten saknar i övrigt enligt gällande rätt befogenheter att tvinga en upphandlande myndighet eller enhet att vidta en viss åtgärd vid en regelöverträdelse utan är hänvisad till frivilliga lösningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Inom ramen för sin tillsyn på upphandlingsområdet har Konkurrensverket haft möjlighet att föra talan enligt lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende vid upphandling. Denna lag har dock visat sig sakna praktisk betydelse som ett verktyg för att effektivisera den offentliga upphandlingen (se prop. 2007/08:135 s. 238) och har upphört att gälla efter den 31 oktober 2008 (SFS 2008:587).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Som ovan nämnts föreslog Upphandlingskommittén i sitt delbetänkande (SOU 1999:139 s. 328) att det av kommittén förordade Konkurrens- och upphandlingsverket skulle ges talerätt i mål om överprövning. Som skäl för detta anförde kommittén följande. Enligt en rapport från NOU – Effekter av lagen om offentlig upphandling (NOU januari 1998) – hade omkring 40 procent av tillfrågade leverantörer övervägt att klaga på en upphandling men avstått främst på grund av rädsla för s.k. svartlistning. Vidare kunde man enligt kommittén misstänka, att vissa lagöverträdelser sällan eller aldrig beivras, eftersom leverantörer inte känner till dem eller är tillräckligt intresserade av att beivra dem. Det kunde röra sig om grundläggande regler som inte efterlevs, t.ex. annonseringsreglerna. I detta skede av upphandlings- processen menade kommittén att få leverantörer anser det mödan värt att begära överprövning och därmed kunde uppenbara regelöverträdelser undgå att beivras. Att leverantörer avstår från att begära överprövning av rädsla för att riskera s.k. svartlistning har påtalats även av branschorganisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft3"&gt;Enligt regeringen kan argumentet om s.k. svartlistning inte anses väga tungt. Det torde i många fall vara praktiskt svårt att hemlighålla vilken leverantör som står bakom ett klagomål, även om talan förs av någon annan. Det finns således enligt regeringens mening inte skäl att av denna anledning ge Konkurrensverket talerätt. Ett argument för talerätt som enligt regeringen väger tyngre är om Konkurrensverket skulle kunna föra talan i mål av mer principiellt intresse eller där det annars finns särskilda skäl för Konkurrensverket att föra talan. Vidare skulle eventuellt en talerätt för Konkurrensverket i överprövningsmål ge bättre förutsätt- ningar för en effektiv tillsyn. Andra åtgärder inom ramen för tillsynsverksamheten torde få större tyngd med vetskapen om att det finns en möjlighet för Konkurrensverket att – oberoende av leverantörerna – ansöka om överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Argument mot att ge Konkurrensverket talerätt är att möjligheterna till ingripande inom ramen för överprövningsprocessen – att en upphandling ska göras om eller inte får avslutas förrän rättelse gjorts och ogiltigförklaring av avtal – utgör ingrepp i avtalsförhållandet mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och den vinnande leverantören. Dessa åtgärder passar enligt regeringen mindre bra för ingripande genom det allmännas försorg. Om ingen leverantör önskar föra talan avseende den aktuella upphandlingen kan det ses som principiellt tveksamt att tillsynsmyndigheten ska ingripa med följd exempelvis att ett civilrättsligt avtal ogiltigförklaras. Som tidigare nämnts är tanken i rättsmedels-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;direktiven att prövningsförfarandena inom upphandlingsområdet i allt väsentligt ska vara leverantörsdrivna. Den leverantörsdrivna över- prövningsprocessen föreslås nu kompletteras med en rätt för Konkurrensverket att väcka talan om en sanktion bl.a. vid otillåten direktupphandling, som är en särskilt allvarlig överträdelse av upphandlingsbestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;Vid en sammanvägning av olika synpunkter anser regeringen att det i och för sig finns argument som gör sig gällande för att ge Konkurrensverket talerätt i överprövningsmål, och då främst när det gäller principiellt viktiga mål. Dessa argument är dock enligt regeringens mening inte tillräckligt starka för att frångå de utgångspunkter som såväl direktiven som upphandlingslagarna bygger på, dvs. att det i princip ska vara leverantörerna som bestämmer om en upphandling ska överprövas i domstol. Dessutom föreslås denna ordning kompletteras med att Konkurrensverket i vissa fall får möjlighet att föra talan om en sanktion. Det bör även beaktas att inte heller Konkurrensverket är övertygat om fördelarna med en rätt för verket att föra talan i överprövningsmål. Sammanfattningsvis anser regeringen således att Konkurrensverket inte bör få talerätt i mål om överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft4"&gt;Talerätt för branschorganisationer eller leverantörer i vissa fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;Som ovan nämnts ansåg Upphandlingskommittén i sitt delbetänkande (SOU 1999:139 s. 329) att branschorganisationer skulle ges talerätt i mål om överprövning. Som skäl anförde kommittén följande. I många överprövningsmål är leverantörerna förhållandevis små och saknar de resurser och den kompetens som krävs för att tillvarata sina rättigheter. De upphandlande enheterna har däremot ofta egen kompetens eller åtminstone tillgång till den sakkompetens som krävs vid överprövningar. Genom att ge branschorganisationer talerätt skulle detta s.k. &lt;NOBR&gt;stor-liten-&lt;/NOBR&gt; förhållande kunna ges en bättre balans. Ett annat tungt skäl för att ge branschorganisationer talerätt är att leverantörer ofta är rädda för svartlistning. Även om en upphandlande enhet i många fall kan räkna ut vem som klagar så kan branschorganisationens talerätt vara avgörande för om regelöverskridandet kommer att beivras eller inte. Branschorganisationerna kan också utifrån sina upphandlingskunskaper komma att förhindra klagomål som saknar grund. Bransch- organisationerna kan förmodas föra talan i sin medlems intresse och därför föreligger knappast något hinder mot att ge branschorganisationen talerätt jämte leverantören. Kommittén föreslog däremot inte att andra statliga tillsynsmyndigheter, kommunförbunden, sammanslutningar av arbetstagare, konsumentorganisationer och miljöorganisationer skulle få talerätt i överprövningsmål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft6"&gt;Vid bedömningen av behovet av en talerätt för branschorganisationer finns till en början anledning att erinra om att varken upphandlings- lagstiftningen eller processbestämmelserna för mål i allmän förvaltnings- domstol innehåller något formellt hinder mot att branschorganisationer uppträder som ombud för medlemsföretag. Detta kan vara ett sätt att uppnå en bättre balans i fråga om resurser och kompetens mellan parterna. Vad gäller frågan om svartlistning hänvisas till vad som anförts&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;angående Konkurrensverkets talerätt. Även när det gäller huruvida branschorganisationer ska medges talerätt, gör sig principen i direktiven om leverantörsdrivna processer gällande. Om ingen leverantör är intresserad av att begära överprövning, kan det ifrågasättas om det är lämpligt att en branschorganisation ska kunna göra det. En branschorganisation kan även förmodas ha flera lojaliteter på så sätt att även den vinnande leverantören i en upphandling kanske tillhör den aktuella branschorganisationen. Mot denna bakgrund är enligt regeringens mening de argument som framförs för talerätt för branschorganisationer inte tillräckligt övertygande för att det bör skapas en sådan ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Vad gäller frågan om talerätt för leverantörer bör utvidgas jämfört med vad som gäller för närvarande har bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;efterlyst en närmare analys av det uppkomna rättsläget. Domstolen anser att behovet av en eventuell lagändring bör övervägas när det gäller talerätten för en leverantör som först tilldelats ett kontrakt, men vars anbud efter överprövning uteslutits från utvärdering. Praxis i kammarrätterna skiljer sig åt beträffande om denne leverantör kan ansöka om överprövning av det nya tilldelningsbeslutet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;har framfört att det vid talan om ogiltighet av avtal bör klarläggas vem som kan vara part i målet. Det bör enligt landstinget finnas en lagfäst möjlighet för den leverantör som ingick avtalet att yttra sig i målet. Denne leverantör är i allra högsta grad berörd av saken. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;har angett att det bör övervägas om bestämmelser ska införas som medger rätt för en leverantör som är part i det aktuella avtalet att intervenera i mål om överprövning, och där ges möjlighet att argumentera i egen sak innan frågan om ogiltighet slutligt prövas av rätten (jfr 14 kap. 9 § rättegångsbalken).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;När det gäller dessa frågor kan konstateras att det i promemorian inte finns några överväganden eller förslag i dessa avseenden. Det saknas därför tillräckligt underlag för att ta ställning ett eventuellt behov av reglering i lag av dessa frågor. Regeringen avser därför att följa rättsutvecklingen på området för att eventuellt återkomma om frågorna inte blir avgjorda genom en enhetlig praxis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Beträffande den av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKL &lt;/SPAN&gt;framförda synpunkten om att det bör övervägas om ansökningsavgift ska införas i mål om överprövning, har inte heller denna fråga övervägts i promemorian. Frågan om ansökningsavgifter bör övervägas i ett annat sammanhang än i nu aktuellt lagstiftningsärende. Det kan konstateras att ansökningsavgifter inte förekommer i förvaltningsprocessen och det skulle således vara fråga om avsteg från vad som normalt gäller inom denna processordning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SABO &lt;/SPAN&gt;har framfört att det kan finnas skäl att införa ordningen att förlorande part får stå för motpartens kostnader. Detta skulle kunna vara ett sätt att åtgärda det problem som, enligt SABO, råder med talrika ansökningar om överprövning. Regeringen anser dock att denna fråga, likhet med ansökningsavgifter, får övervägas i ett annat sammanhang. Det bör emellertid noteras att fördelning av rättegångskostnader numera inte förekommer i förvaltningsprocessen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180181x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft1"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td55"&gt;&lt;P class="p32 ft1"&gt;Särskild avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p693 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;En särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) på upphandlingsområdet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En möjlighet att påföra upphandlande myndigheter och enheter en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) ska införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i sak med regeringens. I promemorian föreslås emellertid att avgiften ska benämnas marknadsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;De flesta remissinstanser som yttrar sig i frågan är positiva till förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets Materielverk (FMV) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;delar promemorians bedömning att en avgift är lämpligare och mindre komplicerat än förkortning av avtalstidens längd. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg, Kammarkollegiet&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;/SPAN&gt;anför att en utvärdering av effekterna bör göras efter viss tid. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skövde kommun &lt;/SPAN&gt;ställer sig tveksam till införandet av marknadsskadeavgift. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;anför att förkortad avtalstid ska väljas som sanktion i stället. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;anser att marknadsskadeavgift borde fungera som en alternativ sanktion till skadestånd. Kammarrätten i Göteborg anför att benämningen kan leda till begreppsförväxling med marknadsstörningsavgift enligt marknads- föringslagen (2008:486).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Medlemsstaterna är enligt artikel 2e.1 ändringsdirektivet skyldiga att införa bestämmelser om alternativa sanktioner i vissa fall när ett avtal får bestå trots att grund för ogiltighet föreligger. En sådan sanktion ska påföras om rätten beslutat att ett avtal får bestå med hänsyn till ett tvingande allmänintresse samt vid överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr som inte ska föranleda ogiltighet av avtalet. Alternativa sanktioner ska enligt artikel 2e.2 i ändringsdirektivet vara avgifter eller förkortning av avtalstidens längd. Skadestånd är enligt direktivet inte lämpligt som sanktion. De alternativa sanktionerna måste vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. Det finns inte något som hindrar att såväl sanktionsavgift som förkortning av avtalstidens längd införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft3"&gt;Upphandlingskommittén föreslog bl.a. att en särskild marknads- skadeavgift på talan av bl.a. det då föreslagna Konkurrens- och upphandlingsverket skulle kunna påföras upphandlande enheter som uppsåtligen eller av oaktsamhet i väsentligt hänseende brutit mot ÄLOU genom att exempelvis ha gjort sig skyldig till en otillåten direktupphandling (SOU 1999:139 s. 325 f.). Syftet med en marknadsskadeavgift skulle enligt kommittén vara att förebygga den skada som en otillåten direktupphandling eller annat otillbörligt beteende kan föra med sig. Flertalet remissinstanser tillstyrkte förslaget om att införa marknadsskadeavgift som en sanktionsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft6"&gt;Av den undersökning som redovisades i Konkurrensverkets rapport Konkurrensen i Sverige 2007, framgår att många upphandlande enheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft3"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;inte följer upphandlingsreglerna. Exempelvis annonseras inte upphandlingen eller så underlåts efterannonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Konkurrensverket framhöll i rapporten Åtgärder för bättre konkurrens, Delrapport 2, att verket som tillsynsmyndighet behöver verkningsfulla rättsmedel och att marknadsskadeavgift skulle vara ett sådant effektivt rättsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Det kan konstateras att det finns förhållandevis få rapporter och undersökningar som belyser i vilken utsträckning LOU och LUF efterlevs av de upphandlande myndigheterna och enheterna. Det material som finns ger emellertid en relativt samstämmig bild avseende fel och brister vid den offentliga upphandlingen. Klagomål och kritik mot att reglerna inte följs har riktats mot nästan alla slags upphandlande enheter. Detta bekräftas av de remissvar som lämnades över Upphandlingskommitténs förslag om att införa sanktionsmöjligheter för tillsynsmyndigheten (prop. 1999/2000:128 s. 18 f.). På senare tid har denna bild åter bekräftats av bl.a. Konkurrensverket. Sannolikt finns även ett stort mörkertal med avvikelser som inte uppmärksammas och som inte kommer till tillsynsmyndighetens kännedom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;På unionsnivå har problemet med bristande efterlevnad av upphandlingslagstiftningen föranlett antagandet av ändringsdirektivet. Det främsta syftet med ändringsdirektivet är som tidigare påpekats att komma till rätta med främst två problem; dels att upphandlande myndighet eller enhet tecknar upphandlingskontrakt i syfte att stänga möjligheten till överprövning, vilket upplevs av konkurrerande företag som ett sätt att kringgå regelverket, dels att det saknas effektiva rättsmedel mot otillåtna direktupphandlingar, dvs. upphandlingar som sker utan vederbörlig annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;När det gäller de alternativa sanktionerna att förkorta avtalstidens längd och att påföra en avgift, som föreskrivs i ändringsdirektivet, är en tänkbar lösning att införa båda sanktionsformerna och därmed överlämna åt tillämpande myndigheter att i det enskilda fallet bestämma om avtalstidens längd ska förkortas eller om en avgift är mer lämplig. Behovet av två alternativa sanktioner bedöms dock vara begränsat. Vidare talar vikten av förutsebarhet när det gäller sanktioner mot att införa två alternativ. Dessutom får förutsättningarna för en enhetlig rättstillämpning antas öka om endast en möjlig sanktion finns. Slutligen innebär en begränsning till en sanktion ett mindre komplicerat regelverk. Mot denna bakgrund anser regeringen att endast en alternativ sanktion bör införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft3"&gt;Vid bedömning av vilken sanktion som ska väljas bör bl.a. följande beaktas. När det gäller förkortning av avtalstidens längd är det en form av sanktion som inte alls tycks förekomma inom svensk rätt, vilket bedöms kunna leda till tillämpningssvårigheter om detta alternativ skulle väljas. Dessutom finns en risk att det blir svårt att förutse vilken sanktionen blir, vilket får ses som en betydande nackdel särskilt när fråga är om ett rättsligt ingripande. Vidare skulle en sådan sanktion även påverka den leverantör som slutit avtalet med den upphandlande myndigheten eller enheten. Det skulle t.ex. kunna leda till negativa konsekvenser rent ekonomiskt för en leverantör att avtalstiden förkortas. Det finns således, enligt regeringens mening, flera skäl som talar mot att införa denna form av sanktion.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;P class="p700 ft6"&gt;En sanktionsavgift är en ekonomisk sanktion som åläggs en fysisk eller Prop. 2009/10:180 juridisk person på grund av ett rättsstridigt beteende. Sanktionsavgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft3"&gt;kan vara repressiva eller vinstbegränsande. För att fastställa sanktions- avgifter används ofta schabloner. Ansvaret är vanligtvis strikt, dvs. skyldigheten att betala en avgift uppkommer när ett regelbrott objektivt kan konstateras. Beloppens storlek varierar kraftigt, bl.a. beroende på förhållandena inom respektive område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft3"&gt;Avgiften kan användas vid sidan av eller i stället för skadestånd, vite, straff och förverkande. Det viktigaste skälet för att införa sanktionsavgifter har varit att lagstiftaren velat öka efterlevnaden av reglerna inom särskilda områden. Sanktionsavgifter har ofta förmodats föra med sig en effektivisering jämfört med straffrättsliga förfaranden, eftersom de anses erbjuda en snabb, enkel och billig lösning på de problem som beivrandet av regelbrott utgör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft6"&gt;Regeringen utvecklade i förarbetena till bestämmelserna om förverkande i 36 kap. 4 § brottsbalken sex principer som skulle utgöra en&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;god grund för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr3 td96"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;ett system med sanktionsavgifter (prop. 1981/82:142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td243"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;s. 24 f.). Riktlinjerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td244"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;behandlades av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td245"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;Justitieutskottet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;antogs av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;riksdagen (bet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td187"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;1981/82:JuU53,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td115"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;rskr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td245"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;1981/82:328).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Principerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td166"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sammanfattas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td91"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;följande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sätt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td135"&gt;&lt;P class="p121 ft3"&gt;Sanktionsavgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändamålsenliga bl.a. i fall där regelöverträdelser är särskilt frekventa.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sådan avgift bör få förekomma endast inom speciella och klart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgränsade rättsområden. Bestämmelserna om beräkning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgiftsbeloppet bör så långt som möjligt konstrueras så att de utgår från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett mätbart moment i överträdelsen, som gör det möjligt att förutse och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fastställa hur stor avgiften ska bli i det enskilda fallet. Det bör, beroende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på det aktuella rättsområdets natur, särskilt prövas om uppsåt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;oaktsamhet ska förutsättas för avgiftsskyldighet eller om denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skyldighet ska bygga på strikt ansvar. Straffrättsliga bestämmelser och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser om sanktionsavgift bör kunna vara tillämpliga vid sidan av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;varandra. Om avgiftsskyldigheten görs beroende av om uppsåt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;oaktsamhet förelegat eller om det i övrigt finns utrymme för betydande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skönsmässiga bedömningar är det lämpligt att prövningen överlämnas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmän domstol. I övrigt kan prövningen överlämnas till de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;administrativa myndigheter som är verksamma på det aktuella området.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;För det fall det införs en sanktionsavgift på upphandlingsområdet kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konstateras att det är upphandlande myndigheter respektive enheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skulle komma att påföras sanktionen. Det är således fråga om statliga och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunala myndigheter samt bolag, föreningar m.fl. som tillgodoser ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behov i det allmännas intresse i enlighet med vad som närmare föreskrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om offentligt styrda organ i 2 kap. 12 § LOU och LUF. Därutöver är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;LUF tillämplig även för övriga (privata) företag som bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamhet inom försörjningssektorerna med stöd av särskilda rättigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller ensamrätt. Det kan visserligen ifrågasättas om t.ex. statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter ska kunna påföras en sanktionsavgift på upphandlings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;området. Det finns dock starka skäl för att sanktionsbestämmelserna ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara desamma för alla slag av upphandlande myndigheter och enheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Vidare kan statliga myndigheter vid upphandling anses uppträda i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;privaträttslig egenskap, dvs. likställda med andra privata organ som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;köper varor och tjänster. Ett undantag från sanktionsavgift för statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter bör därför inte införas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;183&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180184x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Som berörts inledningsvis i detta avsnitt har under flera år från olika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;håll bland dem som är berörda av upphandlingslagstiftningen i Sverige&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;uttryckts starka önskemål om att införa en sanktionsavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Upphandlingskommitténs förslag om att införa en avgift benämnd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;marknadsskadeavgift bemöttes positivt av flertalet remissinstanser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Vidare förekommer sanktionsavgifter på flera rättsområden i Sverige.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Sammanfattningsvis anser regeringen därför att övervägande skäl talar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;för att en sanktionsavgift bör väljas som den alternativa sanktionen enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;ändringsdirektivet. Det bör påpekas att sanktionsavgiften är en alternativ&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;sanktion till ogiltighet och att skadestånd, som ju kan utgå till en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;leverantör, är en annan fråga. Om möjligheten att påföra en sanktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;skulle införas som ett alternativ till skadestånd, vilket framförs av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten&lt;/SPAN&gt;, skulle det kunna drabba leverantörer som lidit skada på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft9"&gt;grund av upphandlande myndighets respektive enhets överträdelse om de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;i vissa fall inte skulle kunna medges skadestånd. Någon sådan ändring av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td246"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rätten till skadestånd bör inte införas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;När det gäller benämningen av sanktionsavgiften kan konstateras att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;det begrepp som har föreslagits i promemorian är marknadsskadeavgift,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;vilket är det begrepp som använts under en längre tid vid diskussion om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td247"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td248"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;upphandlingsområdet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborg &lt;/SPAN&gt;har påpekat att det finns en viss förväxlingsrisk med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;marknadsstörningsavgift. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har instämt i uppfattningen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;beteckningen kan missuppfattas och har anfört att en jämförelse med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;liknande avgifter ger vid handen att dessa har benämnts med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;utgångspunkt i den företeelse som är central för respektive lag. Lagrådet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;har ansett att det är naturligt att den särskilda avgiften enligt de båda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td247"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingslagarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td124"&gt;&lt;P class="p354 ft3"&gt;bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td145"&gt;&lt;P class="p354 ft3"&gt;benämnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td90"&gt;&lt;P class="p116 ft9"&gt;upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p664 ft3"&gt;Regeringen gör samma bedömning som Lagrådet och föreslår därför att den särskilda avgiften ska benämnas upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft6"&gt;I likhet med vad som påpekats av Kammarrätten i Göteborg, &lt;SPAN class="ft28"&gt;Kammarkollegiet, SOI &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft28"&gt;VHS &lt;/SPAN&gt;anser regeringen att det efter viss tid bör ske en utvärdering av användningen av sanktionsavgift på upphandlings- området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft105"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Överträdelser som ska kunna leda till upphandlingsskadeavgift&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgift ska påföras en upp- handlande myndighet eller enhet om rätten i ett lagakraftvunnet avgörande har slagit fast att ett avtal får bestå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;trots att avtalet har slutits utan att avtalsspärren iakttagits, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Upphandlingsskadeavgift ska få påföras när en upphandlande myndighet eller enhet och en eller flera leverantörer har slutit avtal utan att upphandlingen har annonserats på sätt som är föreskrivet i LOU eller LUF.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Övriga överträdelser av LOU eller LUF bör inte föranleda någon upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft3"&gt;184&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft55"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft6"&gt;överensstämmer med regeringens, förutom att avgiften benämns marknadsskadeavgift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna har inte några invändningar mot förslaget eller bedömningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Läkemedelsindustri- föreningen &lt;/SPAN&gt;välkomnar marknadsskadeavgift vid otillåtna direkt- upphandlingar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att marknadsskadeavgift ska kunna påföras såväl inom som utanför det direktivstyrda området. Verket anser vidare att marknadsskadeavgift ska kunna aktualiseras även vid domstolstrots och vid vissa andra överträdelser som styrande och otillbörligt gynnande kravspecifikationer, användning av godtyckliga utvärderingskriterier och manipulerade anbudsprövningar. En möjlighet att påföra marknadsskadeavgift vid grova åsidosättanden av de grundläggande &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principerna framstår enligt Konkurrensverket som angelägen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anser att marknadsskadeavgift bör kunna påföras vid domstolstrots och andra allvarliga överträdelser. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Värmlands län &lt;/SPAN&gt;anser att marknadsskadeavgift ska kunna påföras vid domstolstrots och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;samt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anser att detta bör övervägas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;anser att det kan finnas anledning att närmare utreda behovet av att införa en marknadsskadeavgift i de situationer som inte regleras i ändringsdirektivet, dvs. vid upphandlingar under tröskelvärdena och vid otillåtna direktupphandlingar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket &lt;/SPAN&gt;avstyrker starkt införandet av marknadsskadeavgift i andra situationer än vad ändringsdirektivet föreskriver. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget att införa marknadsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;anser att påförandet av sanktionsavgift bör koncentreras till grova åsidosättanden av grundläggande &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget att införa ytterligare rättsmedel utanför det direktivstyrda området, dvs. under tröskelvärdena. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;anser att inga ytterligare åtgärder behövs mot domstolstrots. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anför att det bör tydliggöras att talan om marknadsskadeavgift ska kunna föras även om förhandsinsynsförfarandet iakttagits om grund för det inte har förelegat. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;utgår från att förhandsinsynen inte påverkar möjligheten för tillsynsmyndigheten att vid behov ingripa med marknadsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Överträdelse av avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;Som behandlats i avsnitt &lt;A href="#page_139"&gt;7.2.2 &lt;/A&gt;bedöms det olämpligt att ett avtal ska kunna förklaras ogiltigt när det enbart skett en överträdelse av en bestämmelse om avtalsspärr eller när överträdelsen av bestämmelsen kombinerats med överträdelse av någon annan bestämmelse i LOU eller LUF, utan att det medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. I dessa fall kräver ändringsdirektivet att en alternativ sanktion påförs. Ändringsdirektivet föreskriver dock inte en så långtgående reglering att ett sanktionsärende ska initieras i varje fall av bristande iakttagande av avtalsspärren som kan tänkas uppmärksammas av tillsynsmyndigheten, utan tar sikte endast på skyldigheten att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;tillhandahålla ett effektivt rättsmedel för de upphandlingar som varit föremål för rättslig prövning på talan av en leverantör i mål om överprövning av avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Påförande av upphandlingsskadeavgift aktualiseras således endast i de fall där domstol prövat frågan om ett avtal är ogiltigt på grund av bl.a. bristande iakttagande av avtalsspärren. Om domstolen förklarar att avtalet är ogiltigt för att ett ytterligare fel begåtts som påverkat utgången i upphandlingen, faller frågan om alternativ sanktion. Om avtalet däremot får bestå, trots bristande iakttagelse av avtalsspärren, ska tillsynsmyndigheten med åberopande av lagakraftvunnet avgörande ansöka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;När det gäller frågan om sanktionen ska införas även i fråga om upphandlingar som inte omfattas av förfarandedirektiven, dvs. under tröskelvärdena och för s.k. &lt;NOBR&gt;B-tjänster,&lt;/NOBR&gt; avstyrker &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;förslaget i promemorian om att även sådana upphandlingar ska omfattas av systemet med avgift. Frågan om vilka rättsmedel och vilka regleringar som behövs utanför det direktivstyrda området har aktualiserats tidigare. Någon samstämmig uppfattning bland berörda parter har emellertid inte uppnåtts beträffande vad som bör gälla på det inte direktivstyrda området. De flesta upphandlingar som genomförs är upphandlingar som inte uppgår till tröskelvärdena i förfarandedirektiven och det är enligt regeringens mening mycket viktigt att upphandlingsreglerna följs även när fråga är om upphandlingar som uppgår till lägre belopp. Det kan konstateras att hittills har gällt samma rättsmedel enligt LOU och LUF för det direktivstyrda som det inte direktivstyrda området. Regeringen finner med hänsyn till det anförda inte heller att det beträffande nu aktuell fråga finns skäl att frångå denna ordning, och föreslår därför att upphandlingsskadeavgift ska påföras även vid upphandlingar som inte omfattas av förfarandedirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft4"&gt;När avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Det kan synas vara en ingripande åtgärd att utkräva en sanktion när det konstaterats att ett avtal, som innebär att en otillåten direktupphandling genomförts, ska bestå på grund av tvingande hänsyn till allmänintresse. Vad som kan avses med tvingande hänsyn till ett allmänintresse har utvecklats i avsnitt 6.2.2 om undantag från ogiltighet av avtal. Det följer emellertid av ändringsdirektivet att en alternativ sanktion till ogiltighet ska föreskrivas i dessa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Med hänsyn till att fråga är om en alternativ sanktion, ska upphandlingsskadeavgift påföras endast i de fall en domstol i ett lagakraftvunnet avgörande konstaterat att ett avtal ska bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Av de skäl som framförts anser regeringen att upphandlingsskadeavgift ska påföras även för upphandlingar som inte omfattas av för- farandedirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;186&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;När avtal har slutits utan vederbörlig annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft6"&gt;I promemorian föreslås i enlighet med ändringsdirektivet att en leverantör ska kunna begära överprövning och yrka att ett avtal förklaras ogiltigt när annonsering inte skett i enlighet med vad som krävs enligt LOU eller LUF, s.k. otillåten direktupphandling (se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft3"&gt;Skälet för att dessutom införa en administrativ sanktion i dessa fall är enligt promemorian i huvudsak att hotet att drabbas av ogiltighet inte bedöms som tillräckligt för att komma tillrätta med otillåtna direktupphandlingar. Det är dock i dessa fall inte fråga om någon alternativ sanktion enligt ändringsdirektivet. Några remissinstanser, bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Stockholms kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, anser att regleringen inte bör gå utöver direktivet i detta hänseende och anser således att en särskild avgift inte ska kunna påföras vid otillåten direktupphandling. Stockholms kommun hänför sig till det i promemorian angivna exemplet på otillåten direktupphandling när upphandlande myndighet fortsätter att köpa från ett avtal som löpt ut och som saknar förlängningsmöjligheter. Stockholms stad anser att i de fall en överprövning yrkas är det svårt att veta hur lång tid domstolsprocessen kommer att ta. Resultatet blir allt som oftast, uppger Stockholms stad vidare, att en upphandlande myndighet befinner sig i en situation där det gamla avtalet löpt ut och en ny upphandling inte är avslutad. Att i en sådan situation bli påförd en särskild avgift på grund av otillåten direktupphandling gagnar varken leverantörer eller upphandlande myndigheter/enheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft3"&gt;Som framgått bedöms inom EU s.k. otillåten direktupphandling vara en av de mer allvarliga överträdelserna av direktiven om upphandling. Även i Sverige har vid ett flertal tillfällen framförts att det inte finns några effektiva sanktioner mot att inköp som omfattas av LOU och LUF görs utan att föreskriven annonsering sker. I en granskning som Riksdagens revisorer genomförde på uppdrag av Riksdagens finansutskott (Rapport 1997/98:3) uttalade revisorerna beträffande otillåten direktupphandling bl.a. att det inte finns några effektiva sanktioner mot upphandlingar som görs vid sidan av lagen. I sitt remissvar över revisorernas rapport anförde Konkurrensverket att otillåten direktupphandling är en av de vanligaste och allvarligaste överträdelserna av LOU samt att de nuvarande svaga sanktionsreglerna bidrar till att många myndigheter inte tar upphandlingsreglerna på allvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft3"&gt;Dåvarande NOU analyserade på uppdrag av Upphandlingskommittén några av upphandlingens problemområden (Rapport &lt;NOBR&gt;1999-08-19&lt;/NOBR&gt; dnr &lt;NOBR&gt;52/99-28).&lt;/NOBR&gt; NOU:s analyser baserades på en kartläggning av påtalade fel och brister, en studie av överprövnings- och skadeståndsmål samt myndighetens egna erfarenheter från sin tillsynsverksamhet. Den i särklass mest förekommande påtalade bristen i efterlevnaden av regelverket var otillåten direktupphandling. Av de domstolsavgöranden som ingick i kartläggningen och som avsåg överprövning av påstådd otillåten direktupphandling prövades knappt hälften i sak. Anledningen därtill var oftast att upphandlingen var avslutad vid beslutstillfället och att domstolen därför var förhindrad att pröva målet i sak. Ett fåtal av domstolsavgörandena i kartläggningen utgjordes av skadeståndsmål. Inte i något fall dömdes skadestånd ut. Enligt NOU:s bedömning kunde det låga antalet skadeståndsmål förmodas bero bl.a. på att leverantören vid&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;fall av otillåten direktupphandling är medveten om svårigheten att erhålla ersättning i kombination med risken att bli ersättningsskyldig för motpartens rättegångskostnader. Till NOU hade framförts uppfattningen att vetskapen om avsaknaden av rättsmedel vid otillåtna direkt- upphandlingar har spritt sig bland upphandlande enheter. NOU bedömde att risken finns att vissa enheter väljer att genomföra en otillåten direktupphandling hellre än att riskera invändningar mot en genomförd upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft3"&gt;Det får enligt regeringens mening anses klart att det finns ett problem med otillåtna direktupphandlingar. Det kan vidare antas att leverantörer i viss utsträckning har mindre incitament att föra talan om ogiltighet i dessa fall än i de fall när en upphandling faktiskt har genomförts. Vid en otillåten direktupphandling har de inte deltagit i någon upphandling och känner därför kanske inte till de närmare omständigheterna vid förvärvet av varan eller tjänsten. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att möjligheten att föra talan om ogiltighet i dessa fall inte är tillräckligt utan behöver kompletteras med en möjlighet att påföra en sanktion i form av upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Avgörande för om otillåten direktupphandling ska anses föreligga är om tilldelning av kontrakt i strid med bestämmelserna i LOU och LUF skett utan föregående offentliggörande av upphandlingen i fråga. Det innebär exempelvis att i de fall förhandlat förfarande utan föregående annonsering genomförts, trots att det inte varit tillåtet, utgör det en form av otillåten direktupphandling varvid bestämmelserna om upphandlings- skadeavgift kan aktualiseras. Ett annat fall är om en upphandlande myndighet eller enhet, för att undgå risken att få ett avtal ogiltigförklarat, har iakttagit bestämmelserna om s.k. förhandsinsyn (4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU eller 4 kap. 2 och 3 §§ LUF). I ett sådant fall ska upphandlings- skadeavgift kunna påföras om det visar sig att det inte var fråga om någon av de situationer när förhandsinsyn får användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Upphandlingsdirektiven tar endast sikte på upphandlingar över EU:s tröskelvärden där annonsering i EUT är ett krav. Vid upphandling under tröskelvärdena finns möjligheter till offentliggörande på annat sätt än i EUT. Otillåten direktupphandling under tröskelvärdena ska således anses vara för handen när avtal slutits utan att det skett sådan i lag föreskriven annonsering. Annonsering i EUT, vilket normalt förekommer för upphandlingar över EU:s tröskelvärden, godtas naturligtvis även för upphandlingar som understiger dessa värden. Ett ingripande med upphandlingsskadeavgift föreslås kunna ske för upphandlingar som överstiger den direktupphandlingsgräns som föreslås i i LOU respektive LUF på 15 procent av EU:s tröskelvärden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Ett typexempel på en otillåten direktupphandling är när upphandlaren delar upp ett köp i flera mindre inköp i syfte att komma under det tröskelvärde som ställer krav på ett visst upphandlingsförfarande. Ett annat exempel är när en upphandlande myndighet eller enhet förlänger, utvidgar eller ändrar ett avtal med befintlig leverantör, trots att en sådan option inte finns i det ursprungliga avtalet. I realiteten innebär en sådan ändring av avtal att ett nytt avtal sluts, vilket skulle ha föregåtts av ett offentliggörande. Otillåten direktupphandling föreligger också när en upphandlande myndighet eller enhet använder ett ramavtal som andra myndigheter eller enheter har slutit, utan att avtalet ger möjlighet för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;andra att göra avrop från avtalet än de som har slutit avtalet. Som ett sista exempel kan anges det fallet då en domstol förklarat ett avtal ogiltigt, men där avtalsparterna fortsätter att följa avtalet. Eftersom det förstnämnda avtalet är ogiltigt, får det fortsatta utbytet av prestationer anses innebära en ny otillåten direktupphandling. Beträffande den av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anförda synpunkten om avgift i fall när t.ex. en domstolsprocess pågår, kan nämnas att överträdelser som kan leda till upphandlingsskadeavgift föreslås sanktioneras olika hårt beroende på vilket sanktionsvärde överträdelsen kan anses ha (se vidare avsnitt &lt;A href="#page_196"&gt;9.6)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Vid otillåten direktupphandling får tillsynsmyndigheten ansöka om påförande av upphandlingsskadeavgift utan att det dessförinnan har fastslagits i ett avgörande att en sådan överträdelse har skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I promemorian föreslogs att tillsynsmyndigheten ska ansöka om upphandlingsskadeavgift när allmän förvaltningsdomstol i ett mål om överprövning av ett avtal har beslutat att avtalet får bestå trots att en avtalsspärr har överträtts eller på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Vidare föreslogs att tillsynsmyndigheten får ansöka om avgift vid otillåten direktupphandling. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har starkt ifrågasatt om en sådan uppdelning är meningsfull och har ansett att man bör avstå från att göra en sådan uppdelning. Det bör, enligt Lagrådets mening, vara tillräckligt att ange att domstolen beslutar om avgift efter ansökan av tillsynsmyndigheten. Det får förutsättas att tillsynsmyndigheten noga följer utvecklingen på upphandlingsområdet och gör en ansökan när det med hänsyn till samtliga omständigheter är befogat. Den nu föreslagna ordningen får enligt Lagrådets mening anses uppfylla kraven i artikel 2e i ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Av artikel 2e i ändringsdirektivet följer att medlemsstater i vissa situationer får välja mellan att föreskriva antingen ogiltighet eller alternativa sanktioner. Regeringen föreslår att det enligt LOU och LUF ska ankomma på allmän förvaltningsdomstol att överpröva ett avtals giltighet (se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1) &lt;/A&gt;och att besluta om upphandlingsskadeavgift (se avsnitt &lt;A href="#page_201"&gt;9.9)&lt;/A&gt;. I de fall upphandlingsskadeavgift ska utgå som en alternativ sanktion enligt ändringsdirektivet ska alltså avgiften, när en leverantör har ansökt om överprövning av ett avtal, utgå i stället för att avtalet förklaras ogiltigt. Regeringen gör därför i denna fråga en annan bedömning än Lagrådet och anser att det för att säkerställa att kraven i artikel 2e i ändringsdirektivet uppfylls i LOU och LUF bör föreskrivas att tillsynsmyndigheten i dessa fall har en skyldighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift. Upphandlingsskadeavgift vid otillåten direkt- upphandling är däremot inte någon alternativ sanktion till ogiltighet och det är därför enligt regeringens mening lämpligt att tillsynsmyndigheten får ansöka om upphandlingsskadeavgift i dessa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda anser regeringen vidare, till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet&lt;/SPAN&gt;, att bestämmelserna bör placeras i två paragrafer och att bestämmelsen om avgift när ett avtal får bestå trots att det har ingåtts i strid med bestämmelserna om avtalsspärr eller på grund av tvingande hänsyn till ett tvingande allmänintresse ska behållas i punkterna 1 respektive 2. I förhållande till vad som föreslogs i promemorian och i lagrådsremissen bör emellertid, med anledning av vad Lagrådet har anfört om att den inledande regeln ska ta sikte på domstolens uppgifter och ange vilka förutsättningar som gäller för ett avgiftsbeslut,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180190x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;paragraferna byta plats med varandra. Paragraferna bör även i övrigt redigeras om något med anledning av den lydelse som Lagrådet har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Upphandlingsskadeavgift vid andra överträdelser av LOU och LUF&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft3"&gt;Som framgått av föregående avsnitt föreslår regeringen, i likhet med förslaget i promemorian, att avgift ska kunna påföras i de fall då det i ändringsdirektivet är föreskrivet att medlemsstaterna ska införa alternativa sanktioner till ogiltighet av avtal. I promemorian har dessutom föreslagits att avgift ska kunna påföras även vid otillåten direktupphandling. Många remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte haft några invändningar mot detta. Regeringen instämmer i den bedömningen och föreslår därför att upphandlingsskadeavgift ska kunna påföras även i dessa fall. Vissa remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi, &lt;/SPAN&gt;anser dock att avgift även ska kunna påföras i andra fall och särskilt har det framförts att domstolstrots borde kunna leda till att avgift påförs. Konkurrensverket har tidigare, i rapporten Åtgärder för bättre konkurrens Delrapport 2, föreslagit att marknads- skadeavgift eller ett s.k. avgiftsföreläggande borde kunna bli ett verksamt instrument även för att motverka bl.a. bristande annonsering och ”riktade” eller diskriminerande förfrågningsunderlag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft3"&gt;I denna fråga ansluter sig dock regeringen till den bedömning som gjorts i promemorian, nämligen att de nya rättsmedel som införs i form av möjlighet att förklara ett ingånget avtal ogiltigt samt i vissa fall påföra avgift redan är så stora förändringar i upphandlingslagarna att effekterna av dessa bör utvärderas innan det övervägs om ytterligare överträdelser borde kunna bli föremål för sanktioner. Regeringen avser att återkomma i frågan om hur och när en utvärdering av reglerna om upphandlings- skadeavgift bör göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Upphandlande myndigheter respektive enheter som kan påföras upphandlingsskadeavgift&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgift ska kunna påföras upphandlande myndigheter respektive upphandlande enheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Inga remissinstanser yttrar sig särskilt i denna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Upphandlande myndigheter är benämningen på de myndigheter och organ som ska tillämpa LOU. I 2 kap. 19 § LOU anges att med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myndigheter och att med myndighet ska jämställas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;beslutande församlingar i kommuner och landsting,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;offentligt styrda organ som avses i 12 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt första stycket eller församlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ enligt 2.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;190&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;


&lt;P class="p424 ft6"&gt;Av förarbetena till nämnda bestämmelse framgår också att Prop. 2009/10:180 sammanslutningar i enlighet med andra stycket punkt 3 även kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;förekomma mellan de kategorier som anges i denna punkt, t.ex. mellan kommuner och deras bolag (prop. 2006/07:128 s. 307).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Av 2 kap. 12 § LOU följer att med offentligt styrda organ avses sådana bolag, föreningar, delägarförvaltningar, särskilt bildade samfällighets- föreningar och stiftelser som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsättning att behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;som till största delen är finansierade av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;vars verksamhet står under kontroll av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer än halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Motsvarande bestämmelser som definierar upphandlande enheter, vilka omfattas av skyldigheten att upphandla enligt LUF finns i 2 kap. 12 och 20 §§ LUF. Lagen omfattar upphandling som görs av dels myndigheter och organ, dels företag över vilka en myndighet har ett bestämmande inflytande (offentliga företag). Därutöver gäller lagen för övriga (privata) företag, som bedriver verksamhet inom försörjningssektorerna med stöd av särskilda rättigheter eller ensamrätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Den krets som ska omfattas av det administrativa sanktionssystemet ska vara densamma som är skyldig att följa upphandlingslagstiftningen. Upphandlingsskadeavgift föreslås således kunna åläggas upphandlande myndigheter och enheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Avgränsningen i lagstiftningen klargör att en upphandlande myndighet eller enhet inte nödvändigtvis är identisk med den som har anlitats för uppdraget att sköta upphandlingen. Exempelvis kan en privat näringsidkare med särskild kompetens få i uppdrag att ombesörja en upphandling för myndighetens eller enhetens räkning. Vilket ansvar en uppdragstagare ska ha i sådana fall är något som inte kommer att hanteras inom ramen för sanktionssystemet. Det är även vanligt förekommande att upphandling samordnas på så sätt att en upphandlande myndighet sköter upphandlingen på uppdrag av andra myndigheter. Ett exempel på detta är den statliga inköpssamordningen som ombesörjs av elva olika myndigheter, men som tillgodoser inköp för över 600 olika myndigheter. Om en upphandlande myndighet har i uppdrag att sköta en upphandling för en annan upphandlande myndighet bör den senare myndigheten kunna förlita sig på att upphandlingsförfarandet går korrekt tillväga. Ansvaret för ett lagenligt förfarande ska under sådana förhållanden vila på endast den myndighet som har åtagit sig uppdraget att upphandla. I exemplet med den statliga inköpssamordningen är det således de elva inköpande myndigheterna som riskerar att åläggas en upphandlingsskadeavgift (se avsnitt 6.12.13 om inköpscentraler). Något solidariskt ansvar föreslås alltså inte. Vad som nu sagts om avgränsningen av ansvaret för upphandlande myndigheter enligt LOU ska även gälla upphandlande enheter enligt LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft3"&gt;En annan fråga kan också vara att bestämma vilket kontraktsvärde som&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är hänförligt till respektive upphandlande myndighet eller enhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;191&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180192x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Eftersom något solidariskt ansvar inte föreslås, bör vardera upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndighet eller enhet under sådana förhållanden bära ansvar endast för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sin andel av den otillåtna åtgärd som kan anses föranleda påförandet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p720 ft24"&gt;9.4 Strikt ansvar kontra uppsåt eller oaktsamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgift ska kunna tas ut oberoende av om överträdelsen har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Strikt ansvar ska alltså gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft98"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna har inte några&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;invändningar mot förslaget. &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Stockholms Handelskammare &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker strikt ansvar. &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att det kan finnas skäl att ifrågasätta skälen för promemorians val av strikt ansvar. De sanktionssystem som förefaller förete mest likheter med de nu föreslagna och som finns inom konkurrensrätten och marknadsrätten och produktsäkerhetsområdet erfordrar subjektiva rekvisit såsom uppsåt och oaktsamhet för tillämpning. Resonemanget i promemorian om att upphandlande myndigheter och enheter har god kännedom om regelverket och att överträdelser därför kan antas bero på uppsåt eller oaktsamhet ifrågasätts, särskilt mot bakgrund av de nu aktuella lagförslagen och kommande särskilda reglering på försvarsområdet. Lagregleringarna kommer att medföra ytterligare komplexitet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingskommittén föreslog att marknadsskadeavgift skulle kunna påföras upphandlande enheter som uppsåtligen eller av oaktsamhet i väsentligt hänseende brutit mot gällande regler. Kommittén angav att det inte var möjligt att exakt ange när avgiften skulle kunna dömas ut, men angav åtta typsituationer när avgift borde aktualiseras. Att sanktionen var kopplad till ett krav på uppsåt eller oaktsamhet hos den upphandlande enhetens företrädare var efter mönster från konkurrenslagen (SOU 1999:139 s. 325 f). Utredningen gjorde inga överväganden om ett administrativt sanktions- system med strikt ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft3"&gt;Vid utformningen av reglerna om konkurrensskadeavgift som numera finns i konkurrenslagen (2008:579), påtalade regeringen att &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; fordrar de subjektiva rekvisiten uppsåt eller oaktsamhet. För de sanktionsavgifter som redan fanns i lagstiftningen konstaterades dock att de nästan undantagslöst kan påföras utan hänsyn till subjektiva omständigheter (prop. 1992/93:56 s. 30). Inom marknadsrätten och produktsäkerhetsområdet har konstruktioner valts som uppvisar stora likheter med sanktionssystemet på konkurrensrättens område. I övrigt är det dock normalt med administrativa sanktionssystem som är baserade på idén om avkriminalisering och strikt ansvar vid överträdelser av vissa klara och tydliga bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p45 ft3"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Avgiftsskyldighet som bygger på strikt ansvar bidrar till en förenkling och effektivisering av ett sanktionssystem. Bedömningsinslaget blir betydligt mindre än om det för ansvar skulle krävas oaktsamhet eller uppsåt. För att en konstruktion med strikt ansvar ska vara försvarbar från rättssäkerhetssynpunkt bör det finnas ett starkt stöd för en presumtion att överträdelser på området inte kan ske på annat sätt än som en följd av uppsåt eller oaktsamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Samtidigt som det finns skäl för att hantera överträdelser i administrativ ordning, finns det skäl som talar för ett mer straffrättsliknande förfarande med krav på uppsåt eller oaktsamhet. En strävan efter effektivisering kan innebära risker från rättssäkerhets- synpunkt. Det uppställs normalt inte riktigt samma krav på rättssäkerhet i fråga om regler vars efterlevnad upprätthålls genom hot om administrativa sanktioner som beträffande regler som beivras straff- rättsligt. Anledningen är just att effektivitetsaspekter brukar sättas i förgrunden vid användning av administrativa sanktioner, medan krav på rättsäkerhet gör sig starkare gällande inom det straffrättsliga området. Detta hänger i sin tur samman med att straff främst är avsett att användas som en reaktion på gärningar som samhället anser vara särskilt klandervärda eller allvarliga. Administrativa sanktioner är däremot vanligast inom rättsområden där argumenten för att införa eller bibehålla hot om straff inte är lika starka. Det bör dock poängteras att ett införande av administrativa sanktioner inte måste innebära en försämring från rättssäkerhetssynpunkt i förhållande till ett straffrättsligt förfarande. Kraven på effektivitet och rättssäkerhet måste naturligtvis balanseras vid utformningen av ett system med administrativa sanktioner och höga krav måste ställas på förutsägbarhet i fråga om administrativa sanktioner. Detta krav gäller i särskilt hög grad för sanktionsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft3"&gt;I fråga om sanktioner för att förebygga kommunalt domstolstrots på bl.a. socialtjänstens område yttrade regeringen att när det gäller sanktionsavgifter anses normalt det strikta ansvaret godtagbart när de som kan tänkas bli avgiftsskyldiga kan förväntas ha god kännedom om gällande föreskrifter och dessutom ha en särskild anledning att vaka över att dessa föreskrifter inte överträds. Enligt regeringens mening behöver det inte uppställas något krav på uppsåt eller oaktsamhet för att avgiftsskyldighet ska uppstå i sådana fall (prop. 2001/02:122 s. 24).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Även med beaktande av vad som anförts av &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;om komplexiteten i regelverket bör inte förutsättas annat än att upphandlande myndigheter och enheter kan förväntas ha god kännedom om upphandlingsreglerna. I enlighet med regeringens tidigare, i detta avsnitt återgivna, uttalanden i samband med införande av konkurrenslagen bör således inte anses erforderligt att uppställa ett krav på uppsåt eller oaktsamhet för att sanktionsavgift ska kunna påföras. Mot bakgrund av det anförda föreslår regeringen således att strikt ansvar ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Det finns ett antal andra förutsättningar för att strikt ansvar ska vara försvarbart från rättssäkerhetssynpunkt. Bland annat måste den presumtion som det strikta ansvaret innebär hållas inom rimliga gränser. Myndigheten eller enheten får inte åläggas en orimlig bevisbörda för att undgå avgift. Det måste också finnas ett utrymme för att inte påföra en avgift om det skulle anses obilligt. Beräkningen av avgiftens storlek och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180194x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsättningarna för att i vissa fall underlåta att påföra avgift alternativt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;besluta om eftergift behandlas i det följande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p450 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Beräkning av upphandlingsskadeavgiftens storlek&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor, dock maximalt tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Avgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 5 000 000 kronor, dock maximalt till tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. Många remissinstanser har inte yttrat sig särskilt i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV), Fortifikationsverket, Verket för högskolservice (VHS), Transportstyrelsen, Arbetsförmedlingen, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Rikstrafiken &lt;/SPAN&gt;anför att förslaget ligger på en väl avvägd nivå. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Täby kommun &lt;/SPAN&gt;anser att för en kommun med begränsade resurser finns en avskräckande effekt redan med belopp på lägre nivå än 5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Östergötlands län &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Värmlands &lt;/SPAN&gt;län anser dock att föreslaget övre belopp är för lågt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;anser att det övre taket är ett påfallande lågt belopp. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;/SPAN&gt;är kritisk till föreslaget belopp och anför att det framstår som alltför ringa för att få avsedd verkan och nämner den norska regleringen enligt vilken taket är 15 procent av kontraktsbeloppet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping, Kommers- kollegiet, Post- och telestyrelsen (PTS), Konkurrensverket, Företagarna &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anser att det inte behövs dubbla tak utan att marknadsskadeavgift alltid ska kunna utgå med maximalt tio procent av kontraktsvärdet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att högsta beloppet bör vara 20 000 000 kronor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;anser att det helst inte bör finnas någon högsta nivå angiven. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;förordar att marknadsskadeavgiften alltid ska utgå med tio procent av kontraktsvärdet och att någon övre beloppsgräns inte behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft3"&gt;När det gäller avgiftens nedre gräns anser Länsrätten i Skåne län att den är påfallande låg. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;anser att den bör vara 200 000 kronor och dessutom alltid tio procent av kontraktsvärdet. Svenskt Näringsliv anser att föreslaget belopp framstår som orimligt lågt och knappast kan anses avskräckande. Beloppet bör fastställas till minst 200 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft28"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;SPAN class="ft6"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;SPAN class="ft6"&gt;anser att det måste anges hur kontraktsvärdet ska beräknas. Konkurrensverket anför att det ska tydliggöras att förlängningsklausuler och optioner ska räknas med vid kontraktets värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Sanktionsavgifter har, som berörts, regelmässigt ett repressivt och ett vinstbegränsande inslag, vilket medför att avgifterna ofta uppgår till belopp som överstiger de böter som kan komma i fråga för brott som kan bedömas vara av liknande svårighetsgrad som överträdelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p709 ft3"&gt;Sanktionsavgifter förekommer inom flera rättsområden och det kan konstateras att beräkningen av avgifternas storlek varierar mellan olika regleringar. Några exempel är följande. Enligt konkurrenslagen får konkurrensskadeavgiften inte överstiga tio procent av företagets om- sättning föregående räkenskapsår. I marknadsföringslagen (2008:486) föreskrivs att marknadsstörningsavgiften ska fastställas till lägst 5 000 kronor och högst 5 000 000 kronor. Avgiften får dock inte överstiga tio procent av näringsidkarens årsomsättning, närmast före- gående räkenskapsår. Enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse får straffavgiften bestämmas till lägst 5 000 kronor och högst 50 000 000 kronor. Den får dock inte överstiga tio procent av kreditinstitutets omsättning. Enligt socialtjänstlagen (2001:453) ska en kommun i vissa fall åläggas en särskild avgift, som ska fastställas till lägst 10 000 kronor och högst 1 000 000 kronor. I föreskrifter till miljöbalken föreskrivs att miljösanktionsavgift ska uppgå till lägst 1 000 kronor och högst 1 000 000 kronor. Skattetillägg enligt taxeringslagen (1990:324) ska bestämmas till 40 eller i vissa fall tio procent av skatten på det belopp som, om den oriktiga uppgiften godtagits, vid taxeringen inte skulle ha påförts den skattskyldige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. flera domstolar, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, anför att det i promemorian föreslagna taket angivet i antal kronor är ett för lågt belopp som, när det gäller större upphandlingar, inte kan anses vara så effektivt och avskräckande som krävs i ändringsdirektivet. Vad gäller valet mellan att ha ett tak som anges i ett belopp eller en procentsats konstaterar regeringen att det i svensk lagstiftning finns exempel på båda alternativen. Vissa remissinstanser anser att taket endast bör anges i procentsats av kontraktsvärdet. Följden blir annars, anser dessa, att upphandlingar vars kontraktsvärde är mycket högt behandlas relativt lindrigt jämfört med upphandlingar till lägre värden. Regeringen instämmer till viss del i dessa synpunkter och understryker därför att det inte är avsikten att upphandlingar till lägre värden proportionellt ska sanktioneras hårdare än upphandlingar som uppgår till mer betydande värden. Beträffande otillåtna direktupphandlingar, där tillsynsmyndig- heten kan välja om en ansökan ska göras, kan det tvärtom antas att det kommer att bli upphandlingar som uppgår till förhållandevis höga värden som i störst utsträckning kommer att bli föremål för ansökningar om upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft3"&gt;När det, som i förevarande fall, är fråga om att införa en ny sanktion på ett rättsområde kan det finnas goda skäl för att, i likhet med vad som gäller för beräkningen av en sanktionsavgift på flera andra rättsområden, ha ett beloppsbestämt intervall. Det ger, som framfördes i promemorian, ett tydligare formulerat och förutsägbart sanktionssystem. Regeringen anser således att beloppsgränser får anses fylla en viktig funktion på detta område. Vid bestämmande av till vilket belopp upphandlingsskadeavgift som högst ska kunna uppgå, måste hänsyn tas till att de flesta upphandlande myndigheter respektive enheter är skattefinansierade. Det är således ytterst skattemedel som i många fall kommer att användas för att betala en påförd sanktion, vilket enligt regeringens uppfattning är en omständighet som särskilt bör beaktas. Det förhållandet att det främst är fråga om skattefinansierade verksamheter som kan komma att få betala&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180196x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsskadeavgift, innebär dock även att det är viktigt att avgiften&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan bestämmas till ett så högt belopp att det blir avskräckande. Ett av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;syftena med upphandlingsskadeavgift är att säkerställa att upphand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lingsreglerna iakttas och att skattemedlen används på ett korrekt sätt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringen anser bl.a. med hänsyn till den kritik som framförts, att det i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;promemorian föreslagna beloppstaket är allt för lågt. Det finns därför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anledning att överväga om detta bör bestämmas till högre belopp än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreslagna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;Även ändringsdirektivets krav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td249"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;på att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionen ska vara effektiv och avskräckande måste som påtalats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktas i detta avseende. Med hänsyn till det anförda finner regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sammanfattningsvis att det föreslagna beloppstaket bör fördubblas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppgå till 10 000 000 kronor. Som regeringen uttalat ovan i avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör en utvärdering göras av reglerna om upphandlingsskadeavgift när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dessa har tillämpats någon tid och erfarenhet kan dras av utfallet. En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådan utvärdering bör naturligen även omfatta avgiftens storlek och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beräkningen av den.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;När det gäller det lägsta beloppet för upphandlingsskadeavgiften har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa remissinstanser ansett att det bör bestämmas till väsentligt högre&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;belopp än det i promemorian föreslagna beloppet om 10 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringen anser dock även med beaktande av vad som anförts i detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sammanhang att det inte finns skäl att föreslå en högre lägsta gräns.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Avsikten är dock inte att upphandlingsskadeavgift ska påföras med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;belopp som är i nivå med det lägsta beloppet. Vad som bör påverka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beloppets storlek behandlas i nästa avsnitt om sanktionsvärdet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Den föreslagna lösningen med beloppsintervall innebär en hög grad av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsebarhet och blir även förhållandevis enkel att tillämpa. För att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;minska risken för en orimligt hög avgift vid upphandlingar som uppgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till förhållandevis låga värden, bör avgiften även knytas till värdet på den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktuella upphandlingen. Regeringen anser därför att avgiften inte bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna uppgå till högre belopp än tio procent av värdet på upphandlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i fråga, dvs. kontraktsvärdet. Som påpekats av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Länsrätten i Stockholm&lt;SPAN class="ft3"&gt;s &lt;/SPAN&gt;län &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;är det viktigt att veta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hur fastställande av kontraktsvärdet närmare ska ske. I 3 kap. 3 och 4 §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;LOU respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;3 kap. 2 och 3 §§ LUF samt 15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td66"&gt;&lt;P class="p193 ft3"&gt;kap. 3 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td249"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;LUF&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;beskrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hur kontraktsvärdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beräknas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td249"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p664 ft6"&gt;bestämmelser bör enligt regeringens mening vara utgångspunkt även när det gäller beräkning av kontraktsvärdet vid fastställande av marknadsavgiftens storlek. I bestämmelserna anges vidare att optioner och förlängningsklausuler ska beaktas som om de utnyttjats. Såsom &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, anser regeringen att det i lagtexten bör hänvisas till dessa bestämmelser om hur kontraktsvärdet beräknas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Överträdelsens sanktionsvärde&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid fastställande av upphandlingsskade- avgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till sanktionsvärdet. I ringa fall ska någon avgift inte påföras. Om det finns synnerliga skäl ska avgiften få efterges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft3"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p734 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser har inte några&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;invändningar mot förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anser att det bör framgå av bestämmelsen att övriga ekonomiska konsekvenser regelmässigt ska beaktas eftersom det anges i författningskommentaren. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anför att det är viktigt att utgångspunkterna för bedömningen av sanktionsvärdet tydliggörs i lagens förarbeten så att den framtida tillämpningen blir förutsägbar. Promemorian ger inte tillräcklig vägledning i detta avseende. Den aktuella upphandlingens värde bör enligt verket vara utgångspunkten vid bedömningen av avgiftens storlek. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;anser att synnerliga skäl måste definieras. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att inga överträdelser av den typ som kan föranleda marknadsskadeavgift kan betraktas som ringa och ställer sig frågan till resonemanget i promemorian att avgiften helt skulle kunna falla bort. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter förslaget att avgift inte ska utgå i ringa fall. Det är svårt att föreställa sig vad som skulle kunna vara ett ringa fall, åtminstone när det handlar om otillåten direktupphandling. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker att hänsyn ska tas till sanktions- värdet eller att avgift inte ska påföras i ringa fall och anser att motiveringen är otydlig och inte ger tillräcklig vägledning. En ordning med subjektiva rekvisit och skälighetsbedömningar passar inte när avgiften ska påföras det allmänna och tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt ändringsdirektivet, artikel 2e.2, får medlemsstaterna ge prövningsorganet stort utrymme för egen bedömning för att ta hänsyn till alla relevanta omständigheter, bl.a. hur allvarlig överträdelsen är och den upphandlande myndighetens eller enhetens agerande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft9"&gt;Inom de givna beloppsramarna bör beslutande instans ha ett betydande utrymme att fastställa avgiftens storlek. Det bör dock erinras om att det i ändringsdirektivet föreskrivs att de alternativa sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. Syftet med förslaget är att ju allvarligare överträdelsen kan anses vara, desto högre belopp bör sanktionsavgiften fastställas till. Vid bedömningen av sanktionsvärdet bör även vägas in hur klar överträdelsen kan anses vara. Om det t.ex. är så att rättsläget är oklart bör det påverka sanktionsvärdet så att överträdelsen anses mindre allvarlig. Som framgått tidigare (se avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2) &lt;/A&gt;anses exempelvis otillåtna direktupphandlingar vara en av de allvarligaste överträdelserna inom upphandlingsområdet, vilket bör leda till att sanktionsvärdet i dessa fall ofta kan anses vara högt. Om det däremot i visst fall är oklart i rättspraxis huruvida en viss vara eller tjänst ska upphandlas och någon upphandling inte har skett, bör sanktionsvärdet anses relativt lågt just i det fallet, trots att det konstateras att upphandlingsbestämmelserna skulle ha iakttagits. Detsamma bör gälla i en situation, som påpekats av &lt;SPAN class="ft53"&gt;Stockholms kommun, &lt;/SPAN&gt;då upphandlande myndighet fortsätter att köpa varor eller tjänster från ett avtal som löpt ut, men där ett nytt avtal inte kan ingås på grund av en pågående överprövningsprocess. Vidare kan avtalstidens längd och värdet påverka sanktionsvärdet på så sätt att sanktionsvärdet anses högre om en otillåten direktupphandling gjorts och avtalet i fråga avser en förhållandevis lång tid eller högt värde. När det är fråga om avtal som löper under lång tid kan det antas att andra leverantörer som skulle ha kunnat komma i fråga&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft6"&gt;löper större skada än vid ett kortvarigt avtal som möjliggjort en upphandling med konkurrensutsättning ha gjorts efter en kortare tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;När ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse kan det antas att det åtminstone i vissa fall kan vara fråga om en överträdelse där sanktionsvärdet är förhållandevis lågt. Överträdelser kan i en del av dessa fall snarare antas bero på de allmänna omständigheterna än på ett medvetet kringgående av upphandlingslagstiftningen. Det är dock viktigt att påpeka att det följer av ändringsdirektivet att en sanktion ska påföras även i dessa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft3"&gt;Även förhållanden hos den upphandlande myndigheten eller enheten bör tillmätas betydelse vid bedömningen av sanktionsvärdet. Det kan exempelvis från den upphandlande myndighetens eller enhetens sida vara fråga om ett upprepat beteende ifråga om att inte iaktta avtalsspärren eller att företa otillåtna direktupphandlingar. Ett sådant upprepat handlande bör ses som en försvårande omständighet. Det förhållandet att upphandlande myndighet eller enhet på annat sätt drabbats negativt kan däremot i vissa fall ses som en förmildrande omständighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;I sällsynta fall, när överträdelsen får anses ringa, bör det kunna aktualiseras om någon avgift över huvud taget ska påföras. Några remissinstanser, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna, &lt;/SPAN&gt;ställer sig frågande till att avgiften skulle kunna falla bort helt med hänsyn till att den ska påföras i allvarliga fall. Regeringen vill med anledning av dessa synpunkter understrykas att utgångspunkten är att bestämmelsen bör komma till användning endast i sällsynta fall och det ska i detta sammanhang även erinras om att det i de direktivstyrda fallen följer att det ska finnas en alternativ sanktion till ogiltighet i dessa fall, varför utrymmet att anse en överträdelse som ringa och underlåta att påföra en avgift är ytterst begränsat. Trots detta anser regeringen att det, i överensstämmelse med vad som gäller enligt många andra svenska system med sanktionsavgifter, exempelvis enligt marknadsföringslagen och konkurrenslagen, är motiverat med en bestämmelse av detta slag. Att ge ett exempel på vad som skulle kunna vara ett ringa fall låter sig svårligen göras på förhand, men vid tillämpningen bör således beaktas att det i de direktivstyrda fallen är föreskrivet en sanktion och det bör därför vara i rena undantagsfall som en överträdelse kan anses vara ringa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Om det i det enskilda fallet föreligger synnerliga skäl ska avgiften kunna efterges. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;anser att synnerliga skäl måste definieras. Med synnerliga skäl åsyftas närmast situationer där det skulle framstå som orimligt eller stötande att ta ut avgiften. Det får således ses som en form av ventil som, i likhet med vad regeringen anfört ovan, inte är avsedd att tillämpas annat än i rena undantagsfall. Den närmare innebörden av begreppet får lämpligen utvecklas i rättspraxis. Ett tänkbart exempel på fall då avgiften bör kunna efterges, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har efterfrågat, skulle kunna röra direktupphandlingar som inte riktigt anses nå upp till kravet på synnerliga skäl i 15 kap. 3 § andra stycket. Den regeln är avsedd främst för sådana oförutsedda händelser som inte den upphandlande myndigheten själv kunnat råda över (jfr prop. 2001/02:142 s. 99). Att den upphandlande enheten råkat i brådska beroende på egen bristande planering grundar alltså inte rätt till direktupphandling. Det kan emellertid tänkas att en upphandlande myndighet, på grund av eget agerande, har hamnat i en situation där&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180199x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;myndigheten anser sig tvungen att direktupphandla exempelvis för att Prop. 2009/10:180 människors liv eller hälsa annars skulle riskeras. Om detta inte skulle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;anses utgöra synnerliga skäl enligt 15 kap. 3 § andra stycket är det tänkbart att det skulle framstå som orimligt eller stötande att upphandlingsskadeavgift ska beslutas på grund av den otillåtna direktupphandlingen och att eftergift därför skulle kunna komma i fråga. Emellertid bör i detta sammanhang erinras om att för det fall en leverantör har fört talan om ogiltighet av avtalet, och rätten har beslutat att avtalet får bestå på grund av ett tvingande allmänintresse, så är det i målet om upphandlingsskadeavgift fråga om en situation där ändrings- direktivet kräver att en sanktion ska påföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Uppbärare av upphandlingsskadeavgift&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgifter ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna &lt;/SPAN&gt;har inte några invändningar mot förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Av beaktandesats 19 i ändrings- direktivet framgår att sanktionsavgifter ska betalas till ett organ som är oberoende av den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Särskilda avgifter tillfaller normalt staten. Med hänsyn till att många av de upphandlande myndigheter och enheter som finns i Sverige är statliga myndigheter och andra statliga subjekt kan dessa också komma att påföras upphandlingsskadeavgift. En fråga som bör tas ställning till i detta sammanhang är om det kan anses verkningsfullt att påföra statliga myndigheter en statlig sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;Upphandlingskommittén föreslog att en marknadsskadeavgift skulle tillfalla staten. Några remissinstanser tog upp frågan om staten kan vara motpart till sig själv. Statliga myndigheter är nämligen inte självständiga juridiska enheter (rättssubjekt) utan utgör delar av rättssubjektet staten. Staten skulle därmed inte kunna dömas att betala sanktionsavgifter av en annan statlig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft3"&gt;Statlig verksamhet bedrivs i olika former. Från de utgångspunkter som här är relevanta kan anläggas samma betraktelsesätt på ett affärsdrivande verk som på ett statligt bolag. Båda bedriver sådant slag av verksamhet att de måste behandlas på samma sätt när det gäller att bedöma deras agerande på marknaden. Huvuddelen av de statliga myndigheternas aktiviteter avser dock renodlat offentligrättslig verksamhet. I den delen måste andra överväganden göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;Det nu sagda kan belysas enligt följande. Beträffande konkurrens- skadeavgift har det i förarbetena till konkurrenslagen anförts att sådan avgift kan tas ut också av offentligrättsliga subjekt såsom kommunala och statliga inrättningar av olika slag i den mån de agerar som företag (prop. 1992/93:56 s. 91). Motsvarande eller liknande sanktioner förekommer också enligt annan lagstiftning. Enligt 29 § marknadsföringslagen får vid vissa fall av otillbörlig marknadsföring en näringsidkare åläggas att betala en marknadsstörningsavgift. Detta gäller även offentligrättsliga subjekt såsom kommunala eller statliga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft3"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180200x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inrättningar om de är att betrakta som näringsidkare (prop. 2007/08:115&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;s. 66). Också företagsbot enligt 36 kap. 7 § brottsbalken kan komma i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fråga mot en näringsidkare som utgörs av ett statligt affärsdrivande verk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(prop.1985/86:23 s. 26 f. och s. 62). Enligt befintlig lagstiftning är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;således möjligt att ålägga offentligrättsliga organ att betala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgifter m.m. i den mån de utövar näringsverksamhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Som tidigare nämnts finns det starka skäl för att sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelserna ska vara desamma för alla slag av upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter och enheter. Vidare kan statliga myndigheter vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling anses uppträda i privaträttslig egenskap, dvs. likställda med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;privata organ som köper varor och tjänster. Ett undantag från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgift för statliga myndigheter bör därför inte införas. Syftet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med ändringsdirektivets regler om avgifter är att de ska ha en preventiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;effekt, dvs. vara avskräckande. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har framhållit är det, för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att detta syfte ska kunna säkerställas, naturligtvis viktigt att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upprätthålls en strikt budgetdisciplin för att avgiften ska bli kännbar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;också för en felande statlig myndighet. Upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommer även att kunna påföras andra upphandlande myndigheter och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheter än statliga myndigheter. Det kan t.ex. vara en kommun som kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;komma att påföras en sådan avgift. Det kan i detta sammanhang påpekas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att möjligheten att påföra kommuner sanktionsavgifter som tillfaller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;staten, redan förekommer i andra författningar såsom exempelvis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;socialtjänstlagen. Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsskadeavgifter ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p485 ft24"&gt;9.8 Handläggande myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndigheten ska handlägga ärenden om upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna &lt;/SPAN&gt;har inte några synpunkter i frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I 16 kap. 7 § LOU respektive 16 kap. 9 § LUF anges att regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över den offentliga upphandlingen enligt LOU och LUF. Enligt 1 § förordningen (2007:1117) med instruktion för Konkurrensverket är verket förvaltningsmyndighet för bl.a. den offentliga upphandlingen. I 3 § samma förordning föreskrivs att Konkurrensverket ska fullgöra de uppgifter som följer av 16 kap. 7 § LOU och 16 kap. 9 § LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft3"&gt;Regeringen anslutser sig till den bedömning som gjordes i promemorian att det är lämpligt att tillsynsmyndigheten ska handlägga ärenden om avgift, vilket därför föreslås. Förslaget innebär att tillsynsmyndigheten ska eller får ingripa vid viss bristande efterlevnad av upphandlingslagarna. Tillsynsmyndigheten har dessutom enligt gällande rätt möjlighet att hämta in handlingar hos myndigheter för sin tillsynsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft6"&gt;Möjligheten för tillsynsmyndigheten att agera är självständig när avtal har slutits utan föregående annonsering om upphandlingen. Tillsyns-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180201x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;myndigheten ska således agera på eget initiativ i dessa fall och ska inte Prop. 2009/10:180 behöva avvakta ett avgörande i vilken fastslagits att upphandlings-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;bestämmelserna inte iakttagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p739 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Domstols prövning av upphandlingsskadeavgift&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndigheten ska ansöka hos förvaltningsrätten om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft3"&gt;Mål om upphandlingsskadeavgift ska omfattas av systemet med prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft83"&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Mål om upphandlingsskadeavgift bör inte specialdestineras till viss förvaltningsrätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer med regeringens. I promemorian behandlas inte frågan om specialdestinering av mål om avgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte särskilt i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;instämmer i promemorians bedömning att det är lämpligast att avgiften utdöms av domstol efter ansökan av tillsynsmyndigheten samt att ansökningarna hanteras av allmänna förvaltningsdomstolar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om de rättsliga och processekonomiska vinsterna med att pröva mål om marknadsskadeavgift i allmän förvaltningsdomstol är så stora att de talar för en sådan lösning. Det finns, anser kammarrätten, stora likheter med konkurrensskadeavgift som prövas av Stockholms tingsrätt som första instans. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindahl KB &lt;/SPAN&gt;föreslår att lagstiftaren närmare analyserar vilket domstolsslag som lämpligast bör handlägga målen om upphandlingsrättsliga sanktioner. Det är mycket möjligt att dagens ordning, med allmänna förvaltningsdomstolar som hanterar över- prövningsmålen och allmänna domstolar som hanterar skadeståndsmålen, är den lämpligaste. I den situationen framstår det som mest ända- målsenligt att allmän förvaltningsdomstol även handlägger målen om marknadsskadeavgift. Särskilt med hänsyn till att en ogiltighetspåföljd ska införas, som får civilrättslig verkan, finns det emellertid anledning för lagstiftaren att på nytt pröva om det är lämpligt att ha kvar en ordning som innebär att mål om sanktioner mot upphandlingsreglerna är fördelade på olika domstolsslag. Vidare föreslår man att lagstiftaren ser över behovet av åtgärder för att främja en snabb och effektiv handläggning av överprövningsmål samt möjligheten att förlägga dessa mål till särskilda avdelningar och prövas av domare som är specialiserade på detta rättsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Kammarrätten i Göteborg, &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket och Konkurrens- kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att målen om marknadsskadeavgift ska hanteras av endast en av förvaltningsrätterna med hänsyn till att det kan antas att dessa mål kan blir relativt få till antalet och att det skulle bidra till en enhetligare rättstillämpning. Konkurrensverket föreslår Förvaltnings- rätten i Stockholm. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att dessa mål med största sannolikhet inte kommer att bli frekventa och hanteringen bör då&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft3"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;efter modell av hanteringen i Marknadsdomstolen, ske i en särskild utpekad förvaltningsrätt med möjlighet att överklaga till tillämplig kammarrätt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV) &lt;/SPAN&gt;vill understryka vikten av enhetlig rättstillämpning och anser att upphandlingsmålen generellt ska koncentreras till en eller mycket få domstolar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping, Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Värmlands län &lt;/SPAN&gt;anser emellertid att målen inte ska specialdestineras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om skyndsamhetskravet i direktiven är uppfyllt. Upphandlingsmål är visserligen enligt dom- stolarnas arbetsordningar klassificerade som förtursmål, men frågan är om det räcker för att åstadkomma en prövning inom rimlig tid, detta också mot bakgrund av länsrätternas arbetsbörda och då upphandlings- målen inte är de enda mål som ska handläggas med förtur. Enligt kammarrättens erfarenhet kan länsrätternas handläggning dra ut på tiden utan att det kan anses motiverat. För att garantera att förfarandet inte drar ut på tiden kunde en reglering i LOU övervägas, enligt vilken länsrätten ska pröva målen skyndsamt eller att målen ska avgöras inom viss tid. Vidare efterlyser kammarrätten en djupare rättslig analys om vad som gäller processuellt i upphandlingsmål i relation till reglerna i förvaltningsprocesslagen (1971:291). En sådan analys skulle kunna innehålla en bedömning av rättsläget när det gäller vilken typ av talan som förs i upphandlingsmål, hur kraven på egenhändigt undertecknande i förvaltningsprocesslagen ska tolkas, vilka beviskrav som ställs och vidare hur tydligt ett åberopande av part måste vara för att kunna beaktas. Eftersom alla parter enligt kammarrättens mening inte utan vidare kan anses jämställda kan vidare ifrågasättas vilket utrymme det finns för domstolens processledning i upphandlingsmål och vilket utrymme utredningsskyldigheten enligt 8 § förvaltningsprocesslagen har. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;förordar att förvaltningsdomstolarna förstärks med repre- sentanter från beställar- och utförarsidan för att ytterligare höja förståelsen och kvalitén på avgörandena från länsrätterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom många områden överlåts till förvaltningsmyndigheterna som är verksamma på området att ålägga avgiftsskyldighet. Vissa principiella betänkligheter mot detta uppkommer dock i upphandlingssammanhang av den anled- ningen att det kan vara fråga om att en myndighet bedömer en annan myndighets handlande. Rent principiellt talar detta för att frågan om att påföra en upphandlingsskadeavgift ska hanteras av domstol. Vidare bör beaktas att bedömningen av om t.ex. avtalsspärr har iakttagits eller om en otillåten direktupphandling har gjorts, prövas av domstol i första instans i målen om överprövning. Det finns mot den bakgrunden skäl för att detsamma ska gälla även när det gäller påförande av upphandlings- skadeavgift. Hänsyn bör även tas till vad som bäst främjar rätts- säkerheten. Det gör sig i och för sig främst gällande när påförande av en sanktion är beroende av om överträdelsen skett med uppsåt eller av oaktsamhet och när reglerna är utformade på sådant sätt att det finns utrymme för skönsmässiga bedömningar. När det gäller upphandlings- skadeavgift gör regeringen bedömningen att det är lämpligast att avgiften utdöms av domstol efter ansökan av tillsynsmyndigheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft6"&gt;Frågan är därefter om dessa mål ska prövas i allmän domstol eller i allmän förvaltningsdomstol. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindahl KB &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om det bör vara allmänna förvaltningsdomstolar och inte allmänna domstolar eller en av de allmänna domstolarna, som hanterar dessa mål. Sistnämnda remissinstans påpekar att frågan gör sig särskilt aktuell när sanktionen ogiltighet av avtal införs. Regeringen gör i denna fråga, i likhet med det resonemang som har utvecklats närmare i avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1, &lt;/A&gt;bedömningen att överprövning av upphandling och överprövning av avtal bör göras av samma slag av domstol och att detta bör vara allmänna förvaltnings- domstolar. När det gäller mål om upphandlingsskadeavgift i anledning av otillåten direktupphandling måste, i de fall frågan om otillåten direktupphandling inte har prövats i ett överprövningsmål, först prövas om otillåten direktupphandling har skett. Ett sådant mål överensstämmer i denna del mycket med ett överprövningsmål. Det talar för att samtliga mål om upphandlingsskadeavgift ska handläggas av det domstolsslag som hanterar överprövningsmålen. Till detta kommer det argument som framfördes i promemorian, nämligen att merparten av målen enligt LOU och LUF hanteras av de allmänna förvaltningsdomstolarna. Under de fyra senaste åren rör det sig hos förvaltningsrätterna om cirka 1 250 överprövningar årligen. De allmänna domstolarna hanterar skade- ståndsmål till följd av felaktig upphandling och dessa mål uppgår till några få mål per år. Enligt regeringen finns således både rättsliga och processekonomiska fördelar med att mål om upphandlingsskadeavgift prövas av de allmänna förvaltningsdomstolarna. Mot denna bakgrund föreslår regeringen därför att målen om upphandlingsskadeavgift ska prövas av de allmänna förvaltningsdomstolarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft3"&gt;Därefter uppkommer frågan om dessa mål, i likhet med vad som gäller för överprövningsmålen, bör hanteras av samtliga förvaltningsdomstolar eller om de, som framförs av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Konkurrensverket, Ekonomistyrningsverket (ESV) &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;bör handläggas av endast en av under- instanserna respektive en av kammarrätterna. Det som lyfts fram av vissa av remissinstanserna i denna fråga är att en specialdestinering skulle leda till enhetligare rättstillämpning och att det dessutom kan antas komma att röra sig om relativt få mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Den 15 februari 2010 trädde en lagändring i kraft enligt vilken flertalet länsrätter har lagts samman och i stället för tidigare 23 länsrätter har tolv förvaltningsrätter skapats, vilket är den nya benämningen på dessa domstolar (se t.ex. SFS 2009:853 respektive 2009:854). Syftet med denna förändring är bl.a. att skapa en verksamhet som långsiktigt håller en hög kvalitet och effektivitet. För att kunna garantera en hög kvalitet är det regeringens uppfattning att domstolarna bör vara dimensionerade på ett sätt som ger möjlighet till specialisering, kompetensutveckling och en väl fungerande beredningsorganisation (prop. 2008/09:165 s. 108 och 109, bet. 2008/09 JuU23, rskr. 2008/09:290). Vidare har regeringen lämnat ett uppdrag till en särskild utredare som bl.a. ska analysera om det finns ett behov av särskilda åtgärder för vissa måltyper i organisatoriskt eller processuellt hänseende i syfte att åstadkomma särskild snabbhet eller särskild kompetens i domstolsförfarandet, den s.k. Målutredningen (Ju 2008:11). Uppdraget skulle ursprungligen redovisas senast den 31 december 2009 (dir. 2008:49). Genom ett tilläggsdirektiv har emellertid utredningstiden förlängts och uppdraget ska redovisas senast den 15 juni&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;2010 (dir. 2009:113). Organisationsförändringen i första instans skapar ökade förutsättningar för att hantera även nya måltyper som mål om upphandlingsskadeavgift på ett effektivt och rättssäkert sätt. Med hänsyn härtill och till det pågående arbetet i nämnda utredning, anser regeringen att det inte finns tillräckligt starka skäl som talar för att nu frångå ordningen att specialdestinering av vissa måltyper till vissa domstolar som huvudregel bör undvikas. Målen om upphandlingsskadeavgift föreslås därför hanteras av den domstol som har prövat eller skulle ha prövat ett mål om överprövning avseende den aktuella upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Av 16 kap. 3 § LOU och 16 kap. 4 § LUF andra stycket i respektive bestämmelse framgår att prövningstillstånd krävs vid överklagande av överprövningar till kammarrätten. När det gäller mål om sanktioner enligt andra författningar än LOU och LUF fordras det som regel prövningstillstånd i kammarrätten för att ett överklagande ska tas upp i sak. Det bedöms inte föreligga skäl för att göra ett undantag för ansökningar om utdömande av upphandlingsskadeavgift. Systemet med prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätt ska därför även omfatta dessa mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;När det härefter gäller det av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;lämnade förslaget om ”representanter från beställar- respektive utförarsidan”, dvs. en form av särskilda ledamöter i upphandlingsmål och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindalhs &lt;/SPAN&gt;förslag om fördelning av effektivitetsskäl av överprövningsmålen till vissa avdelningar anser regeringen, med hänsyn till den tidigare nämnda Målutredningen, att det inte finns anledning att nu ta ställning till dessa synpunkter. Detsamma gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrättens i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;påpekande att det bör övervägas införande av regler om skyndsam hantering av mål enligt upphandlingslagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Kammarrätten i Sundsvall efterlyser vidare en djupare analys om vad som gäller processuellt i upphandlingsmål och ger exempel på olika frågeställningar som bör ingå i en sådan anlys. Det ifrågasätts bl.a. vilket utrymme som finns för domstolens processledning respektive utrednings- skyldighet i upphandlingsmålen. Regeringen instämmer i bedömningen att det finns en rad processuella frågor beträffande upphandlingsmålen som är olösta. När det gäller frågor om processledning och rättens utredningsskyldighet, är den tidigare nämnda domen från Regerings- rätten av intresse (dom den 13 november 2009, mål nr &lt;NOBR&gt;7287-08).&lt;/NOBR&gt; I målet var fråga om länsrätten hade rätt att grunda sin dom på omständigheter som inte åberopats av det bolag som yrkat överprövning. Regeringsrätten konstaterade bl.a. att frågan om en domstol har rätt att lägga omständigheter som sökanden inte åberopat till grund för prövningen inte bestäms av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; utan regleras i den nationella rätten. Eftersom det inte finns någon specialreglering i LOU är det de allmänna bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen (FPL) som ska tillämpas. Bestämmelserna i FPL om domstolarnas utredningsansvar ger uttryck för den s.k. officialprincipen. Motsatsen till denna princip är förhandlings- principen enligt vilken, i dess renodlade form, ansvaret för utredningen helt ligger på parterna. Regeringsrätten konstaterade att när FPL infördes, var det förmodligen inte aktuellt att den skulle reglera handläggningen av mål om tvister mellan två enskilda. Mål om offentlig upphandling, anförde Regeringsrätten vidare, gäller i princip ekonomiska förhållanden&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;mellan enskilda näringsidkare. De har alltså större likhet med sådana mål Prop. 2009/10:180 där man inom allmänna processrätten tillämpar förhandlingsprincipen än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;med mål som är typiska i förvaltningsdomstolarna och för vilka FPL har konstruerats. Det leder enligt Regeringsrätten till slutsatsen att officialprincipen måste tillämpas försiktigt i mål om offentlig upp- handling. Som huvudprincip bör krävas att den part som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart sätt anger vilka omständigheter han grundar sin talan på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft6"&gt;Genom detta avgörande anser regeringen att en del av de fråge- ställningar som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Kammarrätten i Sundsvall &lt;/SPAN&gt;har pekat på, har belysts av Regeringsrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft4"&gt;Bör mål i domstol om ogiltighet även kunna gälla upphandlingsskadeavgift?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft3"&gt;Artikel 2e i ändringsdirektivet synes vara utformad så att det är samma prövningsorgan som kan besluta både om ogiltighet och alternativ sanktion. Fråga uppkommer om domstolen i ett mål om överprövning av avtal (ogiltighet) på eget initiativ även skulle kunna ta upp frågan om upphandlingsskadeavgift. Detta är dock något som skulle framstå som främmande för svensk förvaltningsprocessrätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Ett annat alternativ skulle vara att tillsynsmyndigheten i ett mål om överprövning intervenerade som part med ett yrkande om upphandlingsskadeavgift när det är sannolikt att avtalsspärren inte iakttagits. En sådan ordning bedöms dock som både kostsam, praktiskt svårhanterlig och betungande tidsmässigt. Det är även tveksamt om det är lämpligt att låta en utomstående myndighet föra en process tillsammans med en eller flera leverantörer i mål som kan föranleda civilrättsliga följder för en annan självständig myndighet samt den vinnande leverantören. Sammantaget anser regeringen att det är en lämpligare ordning att hålla isär leverantörens möjligheter till överprövning och tillsynsmyndighetens roll att tillvarata det allmänna intresset av att bestämmelserna på upphandlingsområdet efterlevs. Tillsynsmyndigheten ska således i ett nytt, separat mål ansöka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska påföras en avgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft3"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180206x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p744 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Tidsfrister för talan om upphandlingsskadeavgift m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En ansökan om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift ska, när ansökan grundas på 17 kap. 2 § 1 eller 2, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från den tidpunkt då det beslut vilken ansökan grundas på har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft3"&gt;När ansökan grundas på 17 kap. 2 § 3 och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av avtal inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 § föreskrivna tidsfrister får ansökan inte göras förränfristen har löpt ut och beslut i anledning av överprövningen vunnit laga kraft, dock senast sex månader från den tidpunkt då samtliga beslut vunnit laga kraft, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtal inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltningsrätten inom ett år från det att avtalet slöts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;I förordning bör föreskrivas att tillsynsmyndigheten ska erhålla domstolarnas avgöranden i mål om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft43"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft3"&gt;överensstämmer med regeringens, utom såvitt gäller att det i promemorian föreslås att tidsfristen ska vara två år i de fall ingen leverantör har ansökt om överprövning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV), Fortifikationsverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;SABO) &lt;/SPAN&gt;föreslår att tidsgränsen om två år ska sänkas till sex månader. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skåne läns landsting &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;föreslår ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom straffrätten finns bestämmelser om åtals- respektive påföljdspreskription (35 kap. brottsbalken). Åtalspreskription innebär att påföljd inte får ådömas om preskription inträtt medan påföljdspreskription innebär att ådömd påföljd bortfaller efter viss angiven tid. Det finns flera skäl bakom reglerna om preskription. Från allmänpreventiv synpunkt är det inte lika angeläget att beivra överträdelser när en längre tid förflutit. Det kan vidare tyckas rimligt att den som begått överträdelsen vid någon tidpunkt ska kunna inrätta sig efter att det inte blir någon reaktion från samhället i anledning av brottet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Administrativa sanktionsavgifter uppvisar stora likheter med bötesstraff. Det bör därför även för upphandlingsskadeavgift finnas bestämmelser om under hur lång tid ansvar kan utkrävas. I likhet med vad som gäller för många andra sanktionsavgifter behöver således fastställas hur lång tid som tillsynsmyndigheten ska ha på sig för att ansöka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift. Även tidpunkten från när fristen ska beräknas och hur fristen ska iakttas behöver bestämmas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En tvåårig frist för leverantörens möjlighet att väcka talan om skadestånd föreslogs i det ursprungliga förslaget till LOU, Offentlig upphandling och EES – ett lagförslag (Ds 1992:4), men ändrades till ett år efter invändningar från bl.a. dåvarande Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet. Enligt förbunden kunde det inte anses rimligt att en upphandlande enhet skulle behöva leva i ovisshet i två år när det gäller eventuell skadeståndstalan på grund av procedurfel. Dessutom framhölls att en anbudsgivare som vill ifrågasätta upphandlingen och kräva skadestånd rimligen bör göra detta i anslutning till upphandlingen. Upphandlingskommittén föreslog sedermera att talan om såväl marknadsskadeavgift som skadestånd skulle bestämmas till två år efter det att avtal tecknats (SOU 1999:139 s. 326). Invändningar liknande dem som tidigare anförts mot en längre frist för skadeståndstalan framfördes även under remissbehandlingen av Upphandlingskommitténs förslag. Sedan ÄLOU infördes har leverantörens tidsfrist för att väcka talan om skadestånd varit ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;I och med genomförandet av ändringsdirektivet kommer leverantörens möjlighet att begära överprövning att förändras väsentligt. En ansökan om överprövning av ett avtal kan ges in under en period om sex månader. Om ett avtal har slutits trots allvarliga fel under upphandlingsförfarandet, exempelvis genom otillåten direktupphandling, kommer således den upphandlande myndigheten eller enheten som regel att sväva i ovisshet om avtalets giltighet under denna tidsrymd. Därtill kan en leverantör väcka talan om skadestånd inom ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Det är viktigt att framhålla att förslaget gör skillnad på tillsyns- myndighetens roll och leverantörernas ekonomiska intresse av att upphandlingen går rätt tillväga och att tilldelningen av kontraktet går till den leverantör som lämnar det mest fördelaktiga anbudet. Det primära syftet med tillsynsmyndighetens roll är att tillvarata samhällets intresse av konkurrensutsättning och följaktligen att förbrukningen av allmänna medel sker ändamålsenligt och kostnadseffektivt. Vid bestämmande av vilka preskriptionsfrister som bör gälla, måste en avvägning göras mellan dels tillsynsmyndighetens behov av att ha tillräckligt med tid för att utreda om talan om upphandlingsskadeavgift ska väckas, dels upphandlande myndigheters och enheters intresse av att under endast en begränsad tid inte veta om en talan om sanktion kommer att väckas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;När det gäller tillsynsmyndighetens ansökan om upphandlings- skadeavgift, ska beaktas att förhållandena skiljer sig mellan å ena sidan de fall då en ansökan grundas på att en avtalsspärr inte har iakttagits respektive då ett avtal förklarats få bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse och å andra sidan otillåten direktupphandling. I de förstnämnda fallen finns alltid ett avgörande i ett överprövningsmål avseende överprövning av avtal. I dessa fall bör sex månader från den tidpunkt då domstolens beslut vann laga kraft, vara en väl avvägd tid mellan tillsynsmyndighetens behov av tid för utredning och upphandlande myndigheters respektive enheters intresse av att inte under en längre period sväva i ovisshet om en talan om sanktion kommer att väckas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;När det gäller otillåten direktupphandling får tillsynsmyndigheten däremot väcka talan oberoende av om det finns ett avgörande från domstol avseende överprövning på talan av leverantör. Det bör därför&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;införas bestämmelser för att i dessa fall undvika parallella processer; dvs. att ett mål om överprövning av avtal pågår samtidigt i samma eller annan instans som ett mål om upphandlingsskadeavgift när det gäller samma avtal. I 16 kap. 17 § anges de frister inom vilka en ansökan om överprövning av avtal från en leverantör ska ha kommit in till förvaltningsrätten. För att undvika parallella processer föreslås därför att tillsynsmyndighetens ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten tidigast då aktuell tidsfrist i nämnda bestämmelse löpt ut och, om en eller flera leverantörer ansökt om överprövning, beslut i anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Om flera leverantörer ansökt om överprövning och målen avgörs genom olika beslut i förvaltningsrätten eller talan förs vidare till överinstans endast i något av målen, vinner besluten laga kraft vid olika tidpunkter. I dessa fall ska tillsyns- myndighetens ansökan ges in först när samtliga avgöranden i anledning av överprövning av avtalet har vunnit laga kraft. Även den bortre gränsen för ansökan bör lämpligen knytas till att beslut om överprövning vunnit laga kraft. I likhet med vad regeringen föreslår beträffande ansökan som grundas på 17 kap. 1 § 1 eller 2 bör tillsynsmyndigheten anses få tillräckligt med tid för sin utredning om ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att beslut om överprövning har vunnit laga kraft. Om det finns flera avgöranden är utgångspunkten den dom eller det beslut som senast vann laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft3"&gt;I de fall ingen leverantör ansöker om överprövning inom den föreskrivna tiden (16 kap. 17 §), kan det många gånger tänkas att tillsynsmyndigheten får svårare att få vetskap om förvärvet i fråga och de närmare omständigheterna kring detta. I promemorian föreslogs att tillsynsmyndigheten i dessa fall skulle få två år på sig att ge in en ansökan. Vissa remissinstanser har framfört att den föreslagna tidsfristen är för lång. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;anför t.ex. att det inte kan anses rimligt att en upphandlande myndighet ska behöva leva i ovisshet i två år när det gäller eventuellt påförande av avgift. Det skulle enligt landstinget vara mer skäligt att tidsfristen sammanfaller med leverantörers tidsfrist att väcka talan om skadestånd, dvs. ett år från den tidpunkt då avtalet slöts. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;anför att kombinationen av strikt ansvar och en tidsfrist om två år är väldigt långtgående.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft3"&gt;Ett alternativ till den i promemorian föreslagna regleringen är att endast införa bestämmelser om den bortre gränsen för tillsyns- myndigheten att ge in en ansökan om upphandlingsskadeavgift. Denna gräns skulle lämpligen knytas till viss tid från det att beslut i överprövningsmål har vunnit laga kraft. Avsikten skulle dock vara att tillsynsmyndigheten, även i avsaknad av uttryckliga regler om detta, skulle avvakta med att ge in en ansökan till dess att domstolarna genom beslut som vunnit laga kraft avgjort målen i anledning av överprövning av avtalet i fråga. Detta skulle kunna utvecklas närmare i t.ex. författningskommentaren. Vid en avvägning mellan dessa alternativ, får dock övervägande skäl anses tala för att frister för att ge in en ansökan avseende upphandlingsskadeavgift, ska regleras uttryckligen såväl när det gäller tidpunkten för att tidigast ge in en ansökan som tidpunkten för att senast ge in en sådan. Det finns enligt regeringens mening goda grunder för att samma tidsfrist bör gälla för att ge in en ansökan om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskade-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;208&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180209x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;avgift som för att väcka talan om skadestånd. I likhet med vad flera Prop. 2009/10:180 remissinstanser har framfört anser regeringen att tidsfristen i dessa fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;bör begränsas till ett år från den tidpunkt då avtalet slöts. Det får anses vara tillräckligt med tid för att tillsynsmyndigheten ska kunna införskaffa tillräcklig utredning för att ge in en ansökan till domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft6"&gt;Beträffande tillsynsarbetet är det viktigt att ha i åtanke att tillsynsmyndigheten inte har samma insyn beträffande en upphandling som en leverantör normalt har. För att underlätta arbetet för tillsyns- myndigheten görs därför bedömningen att det i förordning bör föreskrivas att domstolarna ska sända samtliga avgöranden i upp- handlingsmål till tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Vissa övriga frågor om förfarandet hos tillsynsmyndigheten och domstolarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Rätten till muntlig förhandling bör inte regleras särskilt i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft34"&gt;Bestämmelserna om upphandlingsskadeavgift uppfyller Europa- konventionens krav på rättssäkerhetsgarantier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av remissinstanserna har inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;haft några invändningar mot bedömningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;instämmer i bedömningen att det beträffande muntlig förhandling inte behövs någon särreglering när det gäller mål om marknadsskadeavgift. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;ställer sig tveksam till om artikel 6 i Europakonventionen är tillämplig i den aktuella situationen och efterlyser en utförligare analys i frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;När det gäller rätt till muntlig förhandling i mål om upphandlingsskadeavgift bedöms det inte vara erforderligt med någon särreglering, utan i likhet med vad som gäller för mål om överprövning får denna fråga bedömas i enlighet med vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (1971:291).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;Beträffande frågan om tillämpligheten av artikel 6 i den europeiska konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) kan bl.a. följande sägas. Europakonventionen gäller sedan den 1 januari 1995 som svensk lag. Artikel 6 i konventionen garanterar var och en rätten till domstolsprövning och en rättssäker process i en opartisk domstol som upprättats enligt lag, vid prövningen av hans civila rättigheter och skyldigheter eller av en anklagelse mot honom för brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft3"&gt;Det får enligt regeringens mening anses sannolikt att upp- handlingsskadeavgift skulle anses innefatta en anklagelse om brott. Vidare står det klart att det finns privata aktörer som ska tillämpa LUF och som tillhör den krets som omfattas av tillämpningsområdet för artikel 6 i Europakonventionen. Redan detta förhållande utgör tillräckliga skäl att säkerställa att regleringen om upphandlingsskadeavgift är förenlig med konventionens krav på rättssäkerhetsgarantier. Med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;beaktande av värdet av en enhetlig reglering och då det inte kan uteslutas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;209&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180210x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att det även kan finnas andra aktörer som omfattas av konventionens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpningsområde, bör bestämmelserna dock gälla generellt och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utformas på samma sätt i båda lagarna. Den särskilda frågan om rätten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till muntlig förhandling i mål om upphandlingsskadeavgift, som föreslås&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte regleras särskilt, får därmed avgöras enligt förvaltningsprocesslagens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser och då tolkas i ljuset av artikel 6 i konventionen i det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda fallet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Förslaget om att införa upphandlingsskadeavgift innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndigheten får mandat att avgöra i vilka fall det anses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erforderligt att ingripa från samhällets sida när det gäller otillåten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandling. I vissa fall åläggs tillsynsmyndigheten en skyldighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att ingripa (se avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2)&lt;/A&gt;. Tillsynsmyndighetens beslut om hur verket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska förfara i ett viss enskilt ärende är ett led i den tillsynsverksamhet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den myndighetsutövning som myndigheten bedriver. Inom ramen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;denna myndighetsutövning kan tillsynsmyndigheten i vissa fall avstå från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att driva ett ärende om upphandlingsskadeavgift. Att den som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anmälare, dvs. den som har begärt att tillsynsmyndigheten ska vidta en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärd, normalt inte anses ha talerätt i fråga om sådana beslut följer av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmänna principer om överklagande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Enligt förslaget kommer tillsynsmyndighetens handläggning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda ärenden att bli delvis reglerad i LOU och LUF. Om det saknas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser i dessa lagar gäller förvaltningslagen (1986:223).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förvaltningslagen innehåller bestämmelser om bl.a. en myndighets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;serviceskyldighet, parts ställning vid handläggningen av ett ärende och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;muntlig handläggning. Enligt lagens 4 § omfattar myndighetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;serviceskyldighet hjälp till enskilda. Med enskilda avses inte bara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda individer utan också företag, organisationer och andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;privaträttsliga subjekt. Däremot avses i princip inte organ för det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmänna, t.ex. kommuner. Enligt regeringens slutsats kan dock ett sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;organ i vissa fall ha samma ställning som en enskild, t.ex. när staten eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en kommun äger en fastighet (prop. 1985/86:80 s. 59, prop. 1971:30, del&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 s. 334).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;9.12 Betalning av upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I LOU och LUF ska införas bestämmelser om betalning av upphandlingsskadeavgift som innebär att tillsyns- myndigheten får ansvaret för att hantera inbetalning och möjlighet att lämna ärendet för indrivning. Betalning ska ske inom 30 dagar från det att avgörandet vann laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft6"&gt;Det ska även införas en möjlighet för domstolen att besluta om att betalning av avgiften får ske senare än inom trettio dagar efter det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft34"&gt;Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av remissinstanserna har inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;yttrat sig särskilt i dessa frågor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;tillstyrker&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180211x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;förslaget att domstolen ska få besluta om att betalning av avgiften får ske Prop. 2009/10:180 senare än i lagen angiven tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Konkurrensverket är tillsyns- myndighet och administrerar inbetalningar av konkurrensskadeavgift (3 kap. 22 § konkurrenslagen). Tillsynsmyndigheten bör ges ansvaret även för hanteringen av inbetalning av upphandlingsskadeavgift. En i andra lagar redan förekommande väl avvägd tid för att betala avgiften är 30 dagar från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft3"&gt;Det kan inte uteslutas att en upphandlande myndighet eller enhet kan drabbas av likviditetsbrist och att detta kan påverka möjligheten att tillhandahålla den service som den ska utföra. Domstolen ska därför kunna beakta även tillfälliga ekonomiska svårigheter vid tidpunkten för avgörandet. I likhet med vad som gäller för betalning av bl.a. konkurrensskadeavgift enligt konkurrenslagen och sanktionsavgift enligt 43 § produktsäkerhetslagen (2004:451) föreslår därför regeringen en möjlighet för domstolen att besluta att inbetalningen av upphandlings- skadeavgift får ske senare än den angivna tiden om 30 dagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft6"&gt;Utgångspunkten är att den som påförs upphandlingsskadeavgift kommer att betala i tid. För det fall detta i något fall inte sker, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Preskription&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Ett krav på upphandlingsskadeavgift ska falla bort om verkställighet inte har skett inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;särskilt i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skövde kommun &lt;/SPAN&gt;ställer sig positiv till att påförd avgift ska bortfalla om domen inte har kunnat verkställas inom fem år. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att den föreslagna bestämmelsen är ovärdig ett samhälle som gör anspråk på att ställa höga rättsliga krav på sina myndigheter och borde inte behövas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget. Av samma skäl som att en bestämmelse om kvarstad inte behöver införas i lagarna kan det rimligen krävas att upphandlande myndigheter och enheter, vilka till övervägande del utgör myndigheter och offentliga företag, ska göra rätt för sig i fråga om utdömda marknadsskadeavgifter och inte undkomma sanktionen genom att underlåta betalning och göra sig oåtkomliga för exekutiva åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I promemorian gjordes bedömningen att det bör finnas en gräns för under hur lång tid ett beslut om upphandlingsskadeavgift ska få verkställas. Förutom privata företag som kan vara upphandlande enheter enligt LUF, är det offentliga organ som kan komma att påföras upphandlingsskadeavgift. Till skillnad från vad vissa remissinstanser gett uttryck för anser regeringen att den omständigheten inte ska medföra att det inte ska finnas en bortre gräns&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180212x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för när verkställighet senast ska få ske. Enligt 35 kap. 7 § brottsbalken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bortfaller ådömda böter och utdömt vite när fem år har förflutit från det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att avgörandet vann laga kraft. Denna tidsfrist för verkställighet tjänar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;även som förebild inom ett flertal administrativa sanktionssystem, som i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa fall också omfattar offentliga organ, och bör därför gälla även enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingslagstiftningen. Tidsfristen för verkställighet av beslutad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsskadeavgift föreslås vara fem år i enlighet med vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gäller enligt nämnda bestämmelse i brottsbalken och i flera andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;författningar (t.ex. 3 kap. 23 § konkurrenslagen). En utdömd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingsskadeavgift ska därför falla bort om verkställighet inte har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skett inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p720 ft24"&gt;9.14 Kvarstad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns inte något behov av att säkerställa anspråk på upphandlingsskadeavgift genom beslut om kvarstad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft6"&gt;tillstyrker prome- morians bedömning. I övrigt yttrar sig inte remissinstanserna i frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Inom flertalet andra rätts- områden finns bestämmelser som gör det möjligt att säkerställa anspråk på administrativa sanktioner genom att rätten får besluta om kvarstad. Ett sådant beslut innebär att den som blir föremål för en talan inte får förfoga över viss egendom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft3"&gt;Vad gäller det aktuella området ska sanktionen betalas av upphandlande myndigheter och enheter. I likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrens- kommissionen &lt;/SPAN&gt;gör regeringen bedömningen att det inte föreligger något behov av bestämmelser om att säkerställa anspråk på upphandlingsskade- avgift som åläggs någon i denna krets.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;9.15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Skatterättsliga konsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften bör inte vara avdragsgill vid inkomsttaxeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft6"&gt;tillstyrker prome- morians bedömning. I övrigt yttrar sig inte remissinstanserna särskilt i frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Av 9 kap. 9 § inkomst- skattelagen (1999:1229) följer att bl.a. offentligrättsliga sanktionsavgifter inte får dras av vid inkomsttaxeringen. I förarbetena till bestämmelsen anges att alla offentligrättsliga sanktionsavgifter som inte uttryckligen undantagits i respektive lag omfattas (prop. 1999/2000:2 del 2, s. 110 ff.). För att upphandlingsskadeavgiften ska få avsedd effekt ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft3"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;


&lt;P class="p575 ft34"&gt;utgiften inte vara avdragsgill. Det behövs ingen ytterligare reglering för Prop. 2009/10:180 att uppnå det önskade resultatet.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td8"&gt;&lt;P class="p766 ft1"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Tillsynsfrågor m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td8"&gt;&lt;P class="p98 ft24"&gt;10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td234"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;Föreläggande att lämna uppgift eller handling m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td235"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p579 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndighetens möjlighet att hämta in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upplysningar från upphandlande myndigheter och enheter ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;kompletteras med en möjlighet att hämta in upplysningar även från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet. Även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;bestämmelserna om upphandlande myndigheters och enheters&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;skyldighet att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;begär ska omfatta den som kan antas vara upphandlande myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;eller enhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;Om det behövs för att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;tillsyn ska myndigheten kunna förelägga dem som är eller kan antas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;vara upphandlande myndigheter eller enheter att lämna uppgift, att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;Föreläggandet ska kunna överklagas hos allmän förvaltnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td237"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;domstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td238"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheten ska vara motpart i domstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;De aktuella målen ska omfattas av systemet med prövningstillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td239"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td240"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;har inte haft något att erinra mot förslagen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;anser att grunderna för förvaltningsdomstolarnas prövning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;föreläggandet ska framgå av lagtexten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Transportstyrelsen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget i dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;nuvarande utformning och anför att ett föreläggande om att tillhandahålla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;upplysningar bör kunna förenas med vite för att vara effektivt. Såväl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;Konkurrensverket som den tidigare tillsynsmyndigheten, Nämnden för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;offentlig upphandling (NOU), har vid upprepade tillfällen haft problem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;med att upphandlande myndigheter eller enheter inte efterkommit&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;tillsynsmyndighetens begäran om information; detta gäller såväl statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;som kommunala myndigheter och bolag. Det faktum att tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;myndigheten nu föreslås kunna föra talan om påförande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;marknadsskadeavgift torde inte öka upphandlande myndigheters&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;benägenhet att tillhandahålla informationen. Vidare kan befaras att vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;upphandlande myndigheter och enheter kommer att sakna intresse av att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;överklaga osanktionerade förelägganden. Det har framförts argument om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;att ett föreläggande gentemot offentliga och privata rättssubjekt vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;äventyr av vite att lämna uppgift eller handling i vissa situationer skulle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;kunna vara tveksamt med hänsyn till skyddet mot självangivelse i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;Europakonventionen eller rätten till försvar i &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Av praxis från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td189"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;Europadomstolen och &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; följer emellertid att skyldighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td189"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;213&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;tvång för företag att tillhandahålla skriftlig och muntlig dokumentation är förenligt med skyddet mot självangivelse, så länge företaget därigenom inte tvingas erkänna förekomsten av en lagöverträdelse som det ankommer på tillsynsmyndigheten att bevisa. En tillsynsmyndighet har följaktligen rätt att vid vite ålägga ett företag att lämna alla nödvändiga upplysningar om faktiska omständigheter som företaget kan ha kännedom om samt överlämna därtill hörande dokumentation som företaget kan ha kännedom om som företaget innehar, även om den utlämnade informationen kan användas i ett senare ärende om lagöverträdelse. Verket har behov av att vitesförelägga avseende handlingar av bokförings- och avtalskaraktär för att få utrett det faktiska förloppet och de faktiska omständigheterna i ett enskilt ärende. Ett vitesföreläggande skulle enligt verkets uppfattning inte ta sikte på handlingar eller upplysningar som tvingar den upphandlande myndigheten att utveckla sin inställning eller på annat sätt riskera att medge eller erkänna en överträdelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 16 kap. 7 § LOU respektive 16 kap. 9 § LUF får tillsynsmyndigheten, dvs. Konkurrensverket, hämta in alla nödvändiga upplysningar från upphandlande myndigheter eller enheter. Upplysningarna ska i första hand hämtas in genom skriftligt förfarande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämpligare, får upplysningarna hämtas in genom besök hos den upphandlande myndigheten eller enheten. Enligt 16 kap. 8 § LOU respektive 16 kap. 10 § LUF är en upphandlande myndighet eller enhet skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsyns- myndigheten begär för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Motsvarande bestämmelser fanns i ÄLOU. Tillsyn utövades av dåvarande NOU. Vid ÄLOU:s tillkomst infördes inga bestämmelser om rätt för tillsynsmyndigheten att få del av handlingar, men i förarbetena förutskickades att tillsynsmyndigheten borde få en sådan rätt (prop. 1992/93:88 s. 44 f.). I förarbetena till den ändring av ÄLOU genom vilken tillsynsmyndigheten fick rätt att få del av upplysningar uttalade regeringen bl.a. följande. Nämnden bör inte ges rätt att ta del av den upphandlande enhetens samtliga böcker och affärshandlingar, utan endast de handlingar som avser en eller flera bestämda upphandlingar. Det är nödvändigt att nämnden kan få tillgång till alla nödvändiga handlingar i ett upphandlingsärende. Detta är ett naturligt inslag i den tillsynsuppgift som nämnden har. Nämndens rätt att begära upplysningar är avhängig av att rätten utövas vid fullgörandet av nämndens tillsyn över den offentliga upphandlingen. Det inhämtande som avses ska gälla alla nödvändiga upplysningar som behövs för tillsynsfunktionen. De tillsynsmöjligheter som nu ges nämnden kan bedömas tillräckliga åtminstone inledningsvis. Det kan vidare förutsättas att det inte kommer att stöta på några särskilda svårigheter för nämnden att få ta del av de upplysningar man begär (prop. 1993/94:227 s. 19 f. och 26 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;Till skillnad från vad som förutsattes vid bestämmelsernas tillkomst har det visat sig att tillsynsmyndigheten ibland har svårigheter att få begärda upplysningar. Exempelvis kan det i vissa fall råda delade meningar om ett visst organ är en upphandlande myndighet eller enhet. Det kan då förekomma att tillsynsmyndigheten vägras de upplysningar som begärs. Det förekommer även att vissa organ, som ostridigt är&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;upphandlande myndigheter eller enheter, inte på ett effektivt sätt tillmötesgår tillsynsmyndighetens begäran om få ut handlingar som behövs för tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;För att åtgärda problemet bör tillsynsmyndighetens befogenheter skärpas. Regeringen föreslår därför att tillsynsmyndigheten får möjlighet att förelägga en upphandlande myndighet eller enhet att lämna uppgifter och att visa upp handlingar. För att komma till rätta med att vissa organ inte anser sig vara upphandlande myndigheter eller enheter och därför inte efterkommer tillsynsmyndighetens begäran, föreslås vidare att ett sådant föreläggande även ska kunna riktas mot den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet. Av samma skäl bör nu gällande tillsynsbestämmelser om rätt att hämta in respektive skyldighet att tillhandahålla upplysningar utvidgas till att även omfatta den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet. Det kan dock nämnas att det även förekommer domstolsavgöranden där frågan om ett visst organ är skyldigt att tillämpa upphandlingslagstiftningen uttryckligen har prövats. Högsta domstolen har exempelvis i ett skadeståndsmål enligt ÄLOU prövat om en samfällighetsförening för väghållning var en upphandlande enhet (se NJA 2003 s. 683). Vidare har förvaltningsdomstolarna under år 2009 och 2010 avgjort mål där frågan har ställts på sin spets (se avsnitt &lt;A href="#page_217"&gt;10.2)&lt;/A&gt;. Ett av målen har rört Svenska Spel AB i vilket länsrätten och kammarrätten har funnit att bolaget utgör en upphandlande myndighet. Regeringsrätten beslutade i målet den 23 februari 2010 att inte meddela prövningstillstånd (mål nr &lt;NOBR&gt;7761-09).&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har mot denna bakgrund ifrågasatt om bestämmelsen i denna del är ändamålsenlig, men har inte motsatt sig att den införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;efterlyser en möjlighet att förena föreläggandet med vite för att öka effektiviteten. Regeringen instämmer i bedömningen att ett vite i vissa fall skulle kunna öka föreläggandets effektivitet när det gäller tillsynen enligt LOU och LUF. Vidare anser regeringen att det är viktigt att tillsynsmyndigheten kan bedriva en tillsyn som är så effektiv som är möjligt och rimligt, med beaktande av de krav på rättssäkerhet som följer av bl.a. Sveriges internationella åtaganden. Frågan är om det med beaktande av det anförda kan och bör införas en möjlighet till föreläggande vid vite i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Utgångspunkten för tillsynsverksamheten måste vara att tillsynen kan leda till att tillsynsmyndigheten upptäcker att det har begåtts överträdelser mot LOU eller LUF. Vissa överträdelser av lagstiftningen kan leda till att tillsynsmyndigheten ansöker om upphandlings- skadeavgift. Som tidigare anförts (avsnitt &lt;A href="#page_209"&gt;9.11) &lt;/A&gt;gör regeringen bedömningen att den föreslagna regleringen om upphandlingsskadeavgift är förenlig med kraven på rättssäkerhetsgrantier enligt bl.a. artikel 6 i Europakonventionen. Som också framhållis i det ovan nämnda avsnittet står det klart att det finns privata aktörer som ska tillämpa LUF och som tillhör den krets som omfattas av tillämpningsområdet för nämnda artikel i konventionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Regeringen har bl.a. när det gäller skattetillägg enligt taxeringslagen (1990:324) övervägt de rättssäkerhetskrav som följer av att en sanktionsavgift omfattas av artikeln (prop. 2002/03:106 s. 61 ff, 178 ff). Således har gjorts bedömningen att den s.k. passivitetsrätten innebär att bestämmelser som reglerar enskildas skyldighet att medverka i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;skatteutredningar ska utformas på ett sådant sätt att inte åtgärder kan vidtas i skatteutredningen som står i strid med den skattskyldiges rätt att inte behöva belasta sig själv när det finns risk för att skattetillägg ska tas ut. Den enskilde får rimligen inte tvingas att lämna uppgifter i en skatteutredning som sedan kan användas mot honom i en skatte- tilläggsprocess. Detta hindrar emellertid inte att frågor ställs eller att uppgifter begärs in. Regeringen hänvisade vidare till överväganden kring vitesförbud och artikel 6 som gjordes i förarbetena till lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter (prop. 2001/02:25) och vidhöll sin uppfattning att det inte kan anses i sig oförenligt med Europakonventionen att förelägga en enskild att komma in med handlingar och uppgifter, inbegripet deklarationshandlingar när föreläggandet inte är vitessanktionerat. Det ansågs vidare inte heller finnas något principiellt hinder mot att vitesförelägga den skattskyldige att lämna uppgifter om andra frågor än den frågan som har betydelse för om grund för skattetillägg föreligger, dvs. den oriktiga uppgiften. När det däremot finns anledning att anta att den skattskyldige begått en gärning som kan leda till skattetillägg och föreläggandet avser en utredning av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen, ska den enskilde inte få föreläggas vid vite. Den aktuella bestämmelsen i 3 kap. 6 § taxeringslagen har följande lydelse:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p767 ft6"&gt;”Ett föreläggande enligt 5 § får förenas med vite, om det finns anledning att anta att det annars inte följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft6"&gt;Första stycket gäller inte, om det finns anledning att anta att den skattskyldige eller, om denne är en juridisk person, ställföreträdare för den skattskyldige har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till skattetillägg och föreläggandet avser utredning av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft3"&gt;När det gäller tillsynen enligt LUF kan de uppgifter som tillsyns- myndigheten begär utlämnade antas ha betydelse för bedömningen av om grund för upphandlingsskadeavgift föreligger. I de fallen anser regeringen, i likhet med ovan redovisade överväganden kring skattetillägg, att ett vitessanktionerat föreläggande inte bör införas. I den mån tillsynsmyndigheten önskar få in uppgifter om andra frågor än sådana som kan leda till upphandlingsskadeavgift, torde det emellertid enligt regeringens tidigare resonemang inte finnas hinder mot att vitesförelägga enheten. Som framgår av den återgivna bestämmelsen, skulle det vara möjligt att föreskriva att det i vissa fall är tillåtet med ett vitessanktionerat föreläggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Det torde emellertid vara förenat med betydande tillämpningssvårigheter för tillsynsmyndigheten att avgöra i vad mån ett föreläggande gäller uppgifter som inte kan leda till upphandlingsskadeavgift och därför kan förenas med vite eller i vad mån det är fråga om uppgifter som skulle kunna leda till en talan om upphandlingsskadeavgift och ett vitessanktionerat föreläggande därför inte är tillåtet. En bestämmelse av det angivna slaget skulle även kunna tänkas leda till fall då ett vitessanktionerat föreläggande lett till att tillsynsmyndigheten erhåller uppgifter som den inte kan använda i ett mål om upphandlingsskadeavgift. Det skulle t.ex. kunna stå klart att en&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180217x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;allvarlig överträdelse av LUF har skett, men att talan om upphandlings- Prop. 2009/10:180 skadeavgift ändå inte kan väckas på grund av vitesföreläggandet. Vid en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;bedömning av skälen för och emot möjligheten att införa ett vitessanktionerat föreläggande att användas i vissa fall, anser regeringen att de tidigare angivna effektivitetsskälen för vite inte uppväger de tillämpningssvårigheter som kan förutses. De ovan redovisade övervägandena angående privata aktörer som omfattas av LUF och regleringens förhållande till artikel 6 i Europakonventionen, har i och för sig inte motsvarande relevans beträffande de myndigheter som omfattas av LOU. Regleringen i LOU och LUF bör dock vara enhetlig i detta avseende. Mot denna bakgrund föreslår regeringen därför inte att tillsynsmyndigheten i några fall ska kunna meddela vitessanktionerade förelägganden. Regeringen avser emellertid att följa utvecklingen och, för det fall det skulle visa sig att det finns ett sådant behov, återkomma i frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft6"&gt;Frågan om sekretess för uppgifter som lämnades till dåvarande NOU har behandlats i förarbetena till den ändring av ÄLOU varigenom tillsynsmyndigheten gavs rätt att hämta in upplysningar (prop. 1993/94:227 s. 20).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Föreläggandet bör kunna överklagas av den som föreläggandet riktas till. Därför föreslår regeringen att bestämmelser som reglerar detta tas in i LOU och LUF. Överklagande bör ske till allmän förvaltningsdomstol och målen bör omfattas av systemet med prövningstillstånd vid över- klagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;Av 7 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291) framgår att om en enskild överklagar en förvaltningsmyndighets beslut hos förvaltnings- rätten ska den myndighet som först beslutade i saken vara den enskildes motpart sedan handlingarna i ärendet överlämnats till domstolen. Om en myndighet överklagar ett föreläggande blir tillsynsmyndigheten således, enligt bestämmelsen, inte myndighetens motpart. En bestämmelse som föreskriver att tillsynsmyndigheten blir motpart i domstol om ett föreläggande överklagas bör därför tas in i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Ytterligare möjligheter att ingripa vid upphandlingar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndigheten bör inte ges några ytterligare möjligheter att ingripa vid upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av remissinstanserna uttalar sig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft3"&gt;inte särskilt i frågan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;instämmer inte i bedömningen och anför att verket bör ges möjlighet att föra fastställelsetalan i frågan om ett visst organs upphandlingsrättsliga status samt möjlighet att vid vite kunna ålägga en upphandlande myndighet att upphöra med eller inte upprepa ett visst beteende. När det gäller frågan att få den upphandlingsrättsliga statusen fastställd anger verket att det i ett överprövningsmål kan uppstå en situation när domstol bedömer att ett visst rättssubjekt är att betrakta som en upphandlande myndighet, men att ansökan om överprövning ska avslås av andra skäl. I ett sådant läge kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;den upphandlande myndigheten, enligt verket, inte överklaga domen eftersom den inte gått myndigheten emot. Verket anför att rätts- verkningarna av en sådan dom får anses tämligen oklara. En fastställelseprocess skulle bli av renodlat rättslig karaktär och därmed enligt verket ge processekonomiska fördelar. Eventuella svårigheter till följd av att ett visst organ som tidigare fastställts utgöra en upphandlande myndighet genomgår förändringar som är av betydelse för den upphandlingsrättsliga statusen, kan enligt verket undvikas genom att organ ges en generell rätt att föra en negativ fastställelsetalan avseende sin egen status där Konkurrensverket uppträder som motpart. Förbudsvite är ett framåtsyftande rättsmedel och har en omedelbar handlings- dirigerande effekt i det enskilda fallet. Ett förbudsvite skulle enligt verket kunna användas exempelvis när en upphandlande myndighet eller enhet vid upprepade tillfällen använder sig av otillbörligt styrande krav- specifikationer som i praktiken innebär att endast en viss leverantör eller kategori av leverantörer kan komma i fråga, eller tillämpar godtyckliga eller preciserade utvärderingskriterier som inte motsvarar kraven på likabehandling och transparens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Som framgår av avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_181"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;föreslås att tillsynsmyndigheten ska få föra talan om upphandlings- skadeavgift bl.a. vid otillåten direktupphandling. Vidare föreslås att tillsynsmyndigheten ska kunna förelägga en upphandlande myndighet respektive enhet eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet att lämna uppgifter eller att visa upp handlingar (se föregående avsnitt). Dessutom ska leverantörer kunna föra talan om ett avtal ska ogiltigförklaras. Sammantaget är det således en rad förändringar som kan förväntas innebära att regelefterlevnaden vid upphandlingar ökar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;I de fall det råder delade meningar om ett visst organ är en upphandlande myndighet respektive enhet eller inte, måste rätten redan enligt nu gällande ordning ta ställning till den frågan i mål om överprövning. Som exempel på mål där frågan om ett organ utgör en upphandlande myndighet eller inte på senare tid uttryckligen har prövats, kan nämnas avgöranden från Länsrätten i Stockholms län, dom den 27 februari 2009 i mål nr &lt;NOBR&gt;24751-08,&lt;/NOBR&gt; avseende Jernhusen AB och Kammarrätten i Stockholm, dom den 19 november 2009 i mål nr 6937- 09, avseende Svenska Spel AB. Regeringsrätten beslutade i målet avseende Svenska Spel AB den 23 februari 2010 att inte meddela prövningstillstånd (mål nr &lt;NOBR&gt;7761-09).&lt;/NOBR&gt; Den upphandlingsrättsliga statusen kommer på samma sätt kunna aktualiseras i mål om upphandlings- skadeavgift. Eftersom det är Konkurrensverket som har talerätt, så är verket inte längre hänvisad till att någon leverantör väcker talan om överprövning. I de fall Konkurrensverket anser att ett organ är en upphandlande myndighet eller enhet som inte iakttar upphandlings- lagstiftningen och verket därför anser att otillåten direktupphandling skett, kan verket ansöka om påförande av upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det åtminstone för närvarande inte finns behov att ge tillsynsmyndigheten möjlighet att föra en fastställelsetalan eller att förelägga en upphandlande myndighet eller enhet att upphöra med eller att inte upprepa ett visst beteende. Felaktiga upphandlingar kan bli föremål för överprövning på talan av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180219x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;leverantör och regeringen har även gjort bedömningen att Prop. 2009/10:180 Konkurrensverket inte bör ges talerätt i mål om överprövning (se avsnitt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft34"&gt;&lt;A href="#page_175"&gt;8.10)&lt;/A&gt;. Det bedöms inte heller i övrigt finnas behov av någon ytterligare möjlighet för tillsynsmyndigheten att ingripa vid upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Åtgärder mot domstolstrots&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte införas några särskilda bestämmelser riktade mot upphandlande myndigheter eller enheter som underlåter att rätta sig efter en domstols avgörande (domstolstrots).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna framför inga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;invändningar mot bedömningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser att marknadsskadeavgift ska kunna dömas ut även när en upphandlande myndighet eller enhet underlåter att efterkomma ett lagakraftvunnet domstolsavgörande i mål enligt 16 kap. LOU eller LUF. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Värmlands län &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anser att marknadsskadeavgift ska kunna påföras vid domstolstrots och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;samt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anser att detta bör övervägas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Det saknas sanktioner i LOU om en upphandlande myndighet underlåter att följa domstols avgörande med innebörd att en upphandling ska rättas eller göras om, förutom möjligheten till skadestånd för en leverantör. Detsamma gäller för det fall rätten, enligt LUF, beslutar att en upphandling ska göras om. I 16 kap. 2 § första stycket sista meningen LUF finns visserligen i dag en möjlighet för rätten att vid vite förbjuda en upphandlande enhet att fortsätta en upphandling utan att avhjälpa bristerna. Det föreslås dock, som behandlats ovan (se avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_153"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.3), &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;att denna bestämmelse tas bort.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft3"&gt;Det har från olika håll påpekats att det förekommer att upphandlande myndigheter eller enheter väljer att inte följa domstolars avgöranden i mål om överprövning och åsikten har framförts att det behövs möjligheter till ingripande mot sådant agerande. I rapporten Statliga bolag och offentlig upphandling (RiR 2006:15) uttalade Riksrevisionen att förekomsten av domstolstrots visar att det är en påtaglig brist i lagstiftningen att inga sanktioner utgår mot ett offentligt ägt bolag som döms att göra om en upphandling enligt [Ä]LOU, men väljer att inte följa domstolens beslut. I sitt remissvar på slutbetänkandet från Upphandlings- utredningen 2004 anförde Riksrevisionen att det är en brist att utredningen inte behandlar frågan om de fall av domstolstrots som förekommer i upphandlingsmål. Med anledning av det som kommit fram i granskningen av statliga bolag och offentlig upphandling kan det, enligt Riksrevisionen, finnas skäl för regeringen att överväga hur väl den svenska lagstiftningen uppfyller rättsmedelsdirektiven inom upphandlingsområdet. Det gäller, anförde Riksrevisionen, främst de krav som innebär att medlemsländerna är skyldiga att införa bestämmelser som garanterar att domstolarnas beslut följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;I beslut rörande anmälningar om domstolstrots i upphandlingsärenden uttalade Justitieombudsmannen att det finns ett behov av ytterligare sanktionsmöjligheter på området (Justitieombudsmannens beslut den 29 juni 2007, dnr &lt;NOBR&gt;3006-2005&lt;/NOBR&gt; och den 19 november 2007, dnr &lt;NOBR&gt;1282-2007).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Stockholms Handelskammare uttalade i sin analys Åtgärder för en effektivare offentlig upphandling (2008:2) att det är oacceptabelt att domstolstrots tillåts fortgå utan att det åtföljs av sanktioner. Avsaknaden av sanktioner vid domstolstrots torde, enligt handelskammaren, vara i strid med rättsmedelsdirektiven och unionsrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt artikel 2.8 i första rättsmedelsdirektivet, i dess lydelse enligt ändringsdirektivet, ska medlemsstaterna se till att de beslut som fattas av de behöriga prövningsorganen kan verkställas effektivt. Motsvarande bestämmelse fanns tidigare i artikel 2.7 i första rättsmedelsdirektivet. Enligt artikel 2.8 i andra rättsmedelsdirektivet, vilken inte ändrats i och med ändringsdirektivet, ska medlemsstaterna se till att prövnings- organens beslut verkligen åtföljs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Att en upphandlande myndighet eller enhet väljer att inte följa ett domstolsavgörande är givetvis högst otillfredsställande och väcker frågan hur detta problem, när det uppstår, kan lösas. Regeringen föreslår, i nu aktuellt lagstiftningsärende, införande av nya rättsmedel. Dels föreslås att det införs bestämmelser som möjliggör för allmän förvaltningsdomstol att i vissa angivna situationer, på talan av leverantör, förklara ett avtal ogiltigt (se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7), &lt;/A&gt;dels på talan av Konkurrensverket döma ut upphandlingsskadeavgift (se avsnitt &lt;A href="#page_181"&gt;9)&lt;/A&gt;. Dessa nya rättsmedel syftar till att förbättra regelefterlevnaden vid offentlig upphandling och att öka möjligheterna för effektiva ingripanden vid överträdelser av upphandlingsbestämmelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;De föreslagna rättsmedlen ogiltighet av avtal och upphand- lingsskadeavgift torde kunna tillgripas även i vissa fall när domstolstrots föreligger. Om en upphandlande myndighet eller enhet, i strid mot en domstols avgörande, fortsätter att tillämpa ett avtal som förklarats ogiltigt eller sluter ett avtal i enlighet med ett upphävt tilldelningsbeslut, torde det kunna betraktas som en otillåten direktupphandling, varpå avtalet (återigen) kan förklaras ogiltigt eller upphandlingsskadeavgift påföras. De föreslagna bestämmelserna bör således även vara effektiva för att åtgärda en eventuell ovilja hos en upphandlande myndighet eller enhet att följa en domstols avgörande. Rättsmedelsdirektivens krav på att medlemsstaterna ska se till att domstolars avgöranden verkligen följs får härigenom anses vara uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Mot bakgrund av det anförda gör regeringen bedömningen att de nya rättsmedel som föreslås, även bör kunna få effekt om en upphandlande myndighet eller enhet gör sig skyldig till domstolstrots. Som anförts i avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2 &lt;/A&gt;ska en utvärdering av systemet med upphandlingsskadeavgift göras efter viss tid. I en sådan utvärdering bör, som anförts av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft50"&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft34"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;SPAN class="ft34"&gt;, ingå att överväga om avgift ska kunna påföras även vid domstolstrots.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180221x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p101 ft24"&gt;10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p35 ft24"&gt;Granskning och medling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p775 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag&lt;/SPAN&gt;: Bestämmelserna i LUF om möjlighet att begära granskning och medling ska tas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med promemorians. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna framför inga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;synpunkter i denna fråga. &lt;/SPAN&gt;Transportstyrelsen, Arbetsförmedlingen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Inom försörjningssektorerna finns enligt 16 kap. 11 § LUF en möjlighet för en upphandlande enhet att få sina rutiner granskade av en oberoende granskare i syfte att bedöma om rutinerna stämmer överens med upphandlingsreglerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft6"&gt;Inom försörjningssektorerna finns också en möjlighet enligt 16 kap. &lt;NOBR&gt;12–14&lt;/NOBR&gt; §§ LUF att få till stånd ett särskilt medlingsförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;Enligt beaktandesatserna 29 och 30 i ändringsdirektivet har dessa båda möjligheter utnyttjats i mycket begränsad omfattning och be- stämmelserna om dessa förfaranden har därför upphävts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft6"&gt;Såvitt är känt har bestämmelserna om granskning och medling i LUF inte heller använts i någon nämnvärd utsträckning. Regeringen gör därför bedömningen att dessa bestämmelser kan tas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft1"&gt;11 Skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Skadestånd till anbudsgivare och anbudssökande som har deltagit i en upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p778 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Reglerna om skadestånd i LOU ska kompletteras med en bestämmelse som anger att anbudsgivare och anbudssökande som deltagit i en upphandling är berättigad till ersättning för kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om den upphandlande myndigheten har åsidosatt bestämmelserna i LOU och detta har menligt påverkat hans eller hennes möjligheter att tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i sak med regeringens. I promemorian föreslås dock att bestämmelsen ska tas in i en egen paragraf och ha en något annan lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte i frågan. Av dem som yttrar sig är majoriteten positiva till förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Transportstyrelsen&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Arbetsförmedlingen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget. &lt;/SPAN&gt;Tillväxtverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det är positivt att även leverantörer som deltagit i upphandling och lämnat anbud får möjlighet att få skadestånd för de kostnader som anbudsförfarandet har åsamkat. &lt;/SPAN&gt;Stockholms kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;har inget att erinra mot att tidigare gällande praxis om skadestånd kodifieras. &lt;/SPAN&gt;Skatteverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att föreslagen reglering får anses konsekvent, men det skulle&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft3"&gt;behövas en tydligare reglering av vad som kan anses som liden skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft3"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;Gränsen för vad som kan anses som risk för skada är alldeles för låg. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms läns landsting &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget då ändringen inte kan motiveras av direktivet och kan medföra stora kostnader för upp- handlande myndigheter. Konkurrenskommissionen förordar att den s.k. ettårsfristen för att väcka talan om skadestånd enligt LOU och LUF upphävs och ersätts med att talan om skadestånd ska kunna väckas så länge det upphandlade avtalsförhållandet pågår. Talan ska dock alltid kunna väckas inom ett år från den tidpunkt som följer av 16 kap. 1 § &lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena LOU eller LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 16 kap. 7 § LUF i nuvarande lydelse är anbudsgivare och anbudssökande som deltagit i en upphandling berättigade till ersättning för kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om den upphandlande enheten åsidosatt bestämmelserna i LUF och detta menligt har påverkat hans eller hennes möjligheter att tilldelas kontraktet. Bestämmelsen ger således rätt till ersättning med det negativa kontraktsintresset. Bestämmelsen genomför artikel 2.7 i andra rättsmedelsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;LOU innehåller inte någon motsvarande bestämmelse om ersättning för nedlagda kostnader (det negativa kontraktsintresset) för de leverantörer som inte är berättigade till ersättning med belopp som motsvarar det positiva kontraktsintresset. Inte heller det bakomliggande första rättsmedelsdirektivet innehåller någon sådan bestämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Båda lagarna innehåller en generell bestämmelse om skadestånd. Enligt nuvarande 16 kap. 5 § LOU och 16 kap. 6 § LUF ska en upphandlande myndighet respektive en upphandlande enhet som inte följt bestämmelserna i respektive lag ersätta därigenom uppkommen skada för en leverantör. Den generella skadeståndsbestämmelsen i båda lagarna ger rätt till skadestånd avseende hela den lidna skadan, inklusive det positiva kontraktsintresset (prop. 1992/93:88 sid. 102 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;I samband med införandet av ÄLOU, som föregick nu gällande LOU och LUF och som innehöll samma skadeståndsbestämmelser som nuvarande lagstiftning, ansåg Lagrådet att tillämpningen av be- stämmelsen var oklar med hänsyn till dess samband med den generella skadeståndsbestämmelsen (prop. 1992/93:88 s. 140 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;Med hänsyn till att bestämmelsen var hämtad direkt från direktivet ansågs den motiverad och kunde inte klart konstateras vara obehövlig (prop. 1992/93:88 s. 103). Den togs därför in i lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Högsta domstolen (HD) har i rättsfallet NJA 2000 s. 712 behandlat frågan om skadestånd enligt ÄLOU och därvid uttalat beträffande möjligheterna till ersättning för det negativa intresset att, i avsaknad av sakskäl som talar för annat, får samma principer som gäller inom försörjningssektorerna enligt 7 kap. 7 § i ÄLOU antas var tillämpliga vid annan upphandling som regleras i lagen. Domstolen prövade frågan om skadeståndets storlek och beräkning vid upphandling inom den klassiska sektorn där endast den generella skadeståndsbestämmelsen grundar rätt till ersättning. Domstolen konstaterade att bestämmelsen ska tolkas så att den inte är begränsad till vad som motsvarar leverantörens kostnader som han haft för upphandlingen, utan den ger möjlighet att döma ut ersättning med ett belopp upp till vad som motsvarar utebliven vinst. Det får enligt domstolen anses stå klart att beviskravet för att leverantören förlorat&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;kontraktet till följd av överträdelsen måste vara högre i dessa fall än när ersättningsyrkandet avser kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;HD slog fast att ett krav på att leverantören alltid skall styrka att just han förlorat kontraktet till följd av överträdelsen skulle medföra att rätten till ersättning i praktiken blev urholkad på ett sätt som i vart fall inte står i god samklang med det preventiva syfte som direktivens bestämmelser om rätt till skadestånd har. Vidare anförde HD följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft3"&gt;”Frågan om beviskravet för rätt till skadestånd kan emellertid inte ses helt oberoende från frågan om beräkningen av skadeståndet. Ett sänkt beviskrav innebär ofrånkomligen att en upphandlande enhet riskerar att få betala ersättning till flera leverantörer trots att endast en av leverantörerna skulle kunna ha fått kontraktet. Om ersättningen under alla förhållanden skulle bestämmas enligt samma principer som tillämpas inom ramen för kontraktsförhållanden skulle detta kunna leda till orimligt betungande ersättningsskyldigheter. Skadestånds- skyldigheten enligt LOU har emellertid i väsentliga hänseenden andra ändamål än skadeståndsskyldighet inom kontraktsförhållanden. Man kan inte redan av den omständigheten att 7 kap 6 § lämnar utrymme för full ersättning för utebliven vinst dra den slutsatsen att ersättningen alltid skall bestämmas med stöd av samma principer som tillämpas inom ramen för skadestånd i kontraktsförhållanden. Goda skäl kan anföras för att ersättningen som regel bör utgå med ett med hänsyn till bl a överträdelsens karaktär, nedlagda kostnader och utsikter till vinst uppskattat skäligt belopp (jfr Hellner, Skadestånds- rätt, 5 uppl, s 468). Att full ersättning för beräknad utebliven vinst dömdes ut under de särskilda förhållanden som var vid handen i NJA 1998 s. 873 kan inte anses utgöra hinder för att lägga en sådan allmän princip till grund för beräkningen av skadeståndet. En sådan princip lämnar utrymme för att beakta om också andra leverantörer än den som väckt talan måste bedömas ha haft goda möjligheter att erhålla kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft3"&gt;Övervägande skäl får därför anses tala för att det bör vara tillräckligt att en leverantör kan visa att det är sannolikt att han förlorat kontraktet till följd av överträdelsen för att han skall kunna få skadestånd med ett högre belopp än som motsvarar de kostnader som han kan ha haft.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft3"&gt;I rättsfallet NJA 2007 s. 349 bekräftar HD att den skönsmässiga bedöm- ning av skadeståndets storlek som domstolen gjorde i rättsfallet ovan inte utesluter att andra leverantörer kan få ersättning för nedlagda kostnader utöver ersättningen för det positiva intresset som utgått till den leverantör som kan visa att han skulle haft en realistisk möjlighet att erhålla kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;För upphandlingar som omfattas av LOU finns således, trots frånvaron av en uttrycklig bestämmelse därom, möjligheten att döma ut ersättning för det negativa intresset för leverantör som lidit skada på grund av ett fel i en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;I samband med de nu gällande LOU och LUF, som innehåller samma skadeståndsbestämmelser som ÄLOU, ansåg Lagrådet (prop. 2006/07:128 del 2 s. 649) att det borde övervägas om bestämmelsen om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;skadestånd upp till det negativa intresset i LUF behövs med hänsyn till den praxis som utvecklats i anslutning till tillämpningen av den generella skadeståndsbestämmelsen i ÄLOU. Lagrådet hänvisade därvid till det ovan angivna rättsfallet NJA 2000 s. 712. Lagrådet ansåg vidare att om bestämmelsen behövs borde det, mot bakgrund av HD:s ställnings- tagande i nämnda rättsfall, övervägas om det i förtydligande syfte bör föreskrivas motsvarande för den klassiska sektorn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Som Lagrådet framhöll kan det ifrågasättas om bestämmelsen om ersättning för det negativa intresset i LUF behövs med hänsyn till att HD uttalat att möjligheten finns att döma ut ersättning till det negativa intresset utan hinder av att ersättning utgår med högre belopp till annan leverantör som gjort sannolikt att han eller hon förlorat kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft3"&gt;Bestämmelsen i LUF om ersättning till det negativa intresset följer av rättsmedelsdirektivet och det är därför inte lämpligt att den tas bort. Lagstiftningen om offentlig upphandling och upphandling inom försörjningssektorerna tillämpas av ett stort antal myndigheter, kommuner och samhällsägda bolag samt berör ett stort antal företag i egenskap av anbudssökande och anbudsgivare. Det är därför värdefullt att det i lagen uttryckligen klargörs att ersättning för det negativa intresset kan dömas ut till den anbudssökande eller anbudsgivare vars möjligheter att tilldelas kontraktet menligt har påverkats av att bestämmelserna i lagen även om han inte kan göra sannolikt att han förlorat kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft3"&gt;Med hänsyn till att det numera är klarlagt av HD att det negativa intresset kan utgå även vid offentlig upphandling inom den klassiska sektorn och behovet av klargörande gör sig gällande i lika hög grad vid upphandlingar inom denna sektor bör, enligt regeringens mening, en kompletterande regel efter mönster av bestämmelsen om ersättning för det negativa intresset i LUF föras in i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Den nya bestämmelsen om skadestånd till anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i en upphandling är inte avsedd att påverka den praxis som utvecklats avseende den generella skadestånds- bestämmelsen i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft3"&gt;I lagrådsremissen föreslogs att den nya bestämmelsen skulle tas in i en separat paragraf. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har emellertid ansett att förslaget innebär en dubbelreglering av rätten till ersättning för kostnader, som är ägnad att vålla missförstånd. Lagrådet har därför föreslagit att bestämmelsen tas in i ett andra stycke i samma paragraf som den befintliga skade- ståndsbestämmelsen. Regeringen instämmer i detta och bestämmelsen i LOU bör därför utformas som Lagrådet har förordat. Vidare anser regeringen att motsvarande ändring bör göras i LUF.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;224&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180225x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p101 ft24"&gt;11.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p35 ft24"&gt;Skadestånd när ett avtal har ogiltigförklarats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p639 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i LOU och LUF om inom vilken tid en talan om skadestånd ska väckas ska kompletteras så att en skadeståndstalan med anledning av att ett avtal har ogiltigförklarats ska väckas inom ett år från den tidpunkt då avtalet har förklarats ogiltigt genom ett avgörande som har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En leverantör som har lidit skada till följd av att ett avtal har förklarats ogiltigt kan ha rätt till skadestånd enligt befintliga skadeståndsbestämmelser i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians bedömning: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer inte med regeringens. I promemorian uttalas att frågan om skadestånd får avgöras mot bakgrund av allmänna skadeståndsrättsliga principer. Promemorian innehåller inte något förslag om komplettering av tidsfristen för att väcka skade- ståndstalan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p785 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Västra Götalands läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;delar bedömningen i promemorian att någon särskild lagstiftning inte behöver införas. Den avvägning som ska göras vid bedömningen av krav från leverantörer bör kunna ske utifrån allmänna skadeståndsrättsliga principer i skadeståndslagen. &lt;/SPAN&gt;Domstolsverket, Konkurrensverket och Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att det i motiven bör tydliggöras att allmänna skadeståndsrättsliga regler ska gälla eftersom det inte framgår av ordalydelsen till den föreslagna bestämmelsen i 16 kap. 19 §. &lt;/SPAN&gt;Skåne läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;delar uppfattningen i promemorian, men anför att enligt allmänna skadeståndsrättsliga principer kan den som är berättigad till ersättning för det positiva kontraktsintresset inte få ersättning också för det negativa kontraktsintresset, som sägs i promemorian.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;förordar att den s.k. ettårsfristen för talan om skadestånd vid offentlig upphandling enligt 16 kap. 6 § LOU och 16 kap. 8 § LUF upphävs och ersätts med att talan om skadestånd ska kunna väckas vid allmän domstol så länge det upphandlande avtalsförhållandet pågår. Talan ska dock alltid kunna väckas inom ett år från den tidpunkt som följer av 16 kap. 1 § andra till fjärde styckena LOU eller LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Enligt 16 kap. 5 § LOU och 16 kap. 6 § LUF ska en upphandlande myndighet eller enhet som inte har följt bestämmelserna i respektive lag ersätta därigenom uppkommen skada för leverantör. I 16 kap. 6 § LOU och 16 kap. 8 § LUF förskrivs att talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom viss tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft6"&gt;Den praxis som utvecklats rör skadestånd i situationen att en leverantör till följd av överträdelse av bestämmelserna om upphandling inte har tilldelats ett kontrakt och därför lidit skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft6"&gt;Med hänsyn till förslaget om att avtal ska kunna ogiltigförklaras uppkommer fråga om skadestånd ska kunna utgå även i andra fall. Det som närmast avses är om en leverantör som har slutit ett avtal som ogiltigförklaras bör ha rätt till skadestånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p786 ft3"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Regeringen anser att det är rimligt att det finns möjlighet att få skadestånd för en leverantör som lider skada på grund av att en upphandlande myndighet eller enhet under en upphandling har begått ett fel som medfört att avtalet förklarats ogiltigt. Inte minst preventiva skäl talar för en sådan ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Skadeståndsbestämmelserna i 16 kap. 5 § LOU och 16 kap. 6 § LUF är till sin ordalydelse tillämpliga även på en sådan situation och det bedöms lämpligt att en leverantör som lidit skada på grund av att ett avtal har förklarats ogiltigt ska kunna ansöka om skadestånd enligt de bestämmelserna. Någon lagändring är därför inte nödvändig. Bestämmelserna om ogiltighet innebär dock att nya situationer kan uppkomma. Det kan tänkas att en leverantör som har ingått ett avtal och börjat fullgöra detta har haft andra kostnader än en leverantör som inte har tilldelats kontraktet. Som exempel kan nämnas att leverantören har ingått hyresavtal eller anställningsavtal som löper med uppsägningstid, oaktat att leverantörens avtal med myndigheten har förklarats ogiltigt. Det kan även uppkomma kostnader med anledning av avtal som ingåtts med underleverantörer. I vilken mån skadestånd ska utgå i ett enskilt fall får även fortsättningsvis bli en fråga för rättstillämpningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;De kriterier för skadeståndsskyldighet och skadeståndets beräkning som HD fastställt i sin praxis bör kunna ge vägledning även för bedömningen av de nytillkomna fallen. Därav kan utläsas att ersättningen som regel bör utgå med uppskattat skäligt belopp, med hänsyn till bl.a. överträdelsens karaktär, nedlagda kostnader och utsikter till vinst (se rättsfallen NJA 2000 s. 712 och 2007 s. 349). Vid den skälighets- bedömning som enligt rättspraxis ska göras bör frågan om en leverantör varit i god eller ond tro i förhållande till myndighetens regelöverträdelse kunna beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Enligt gällande preskriptionsregler i LOU och LUF ska en talan om skadestånd väckas inom ett år från den tidpunkt då avtal slutits mellan upphandlande myndighet och leverantör. Ett avtal kan, med hänsyn till bl.a. domstolens handläggningstid, ha löpt ut under viss tid innan det ogiltigförklaras. Detta kan i vissa fall leda till att en leverantörs skadeståndsanspråk är preskriberat när avtalet förklaras ogiltigt. För att en leverantör som drabbas av att ett avtal förklaras ogiltigt ska ha möjlighet att hinna väcka talan om skadestånd bör tidsfristen i LOU och LUF för talans väckande därför kompletteras. Regeringen anser, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, att tidsfristen i dessa fall bör fastställas till ett år från den tidpunkt avtalet har förklarats ogiltigt genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Den kommer därmed att motsvara den tid om ett år från det att ett avtal slöts som gäller för en leverantör som inte tilldelats ett kontrakt. För att införa ytterligare ändringar av preskriptionstiden, som påtalas av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, saknas emellertid underlag i nu aktuellt lagstiftningsärende.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;226&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180227x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft1"&gt;12 Konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Konkurrenspräglad dialog införs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsförfarandet konkurrenspräglad dialog ska införas i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p789 ft34"&gt;Förfarandet ska kunna användas vid upphandling såväl inom som utanför det direktivstyrda området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;förslaget. &lt;/SPAN&gt;Svenska Bussbranschens Riksförbund &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget såvitt avser upphandling av tjänster som skolskjutstrafik m.m. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Östergötlands län, &lt;SPAN class="ft3"&gt;dåvarande &lt;/SPAN&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker att förfarandet ska göras tillgängligt även för de upphandlingar som genomförs av be- stämmelserna i nuvarande 15 kap. Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Verket för förvaltnings- utveckling (Verva) &lt;SPAN class="ft3"&gt;har mycket svårt att tro att konkurrenspräglad dialog kommer att få något större genomslag i Sverige, men anser trots detta att det inte finns anledning att avstå från möjligheten att tillämpa förfarandet. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Göteborg, &lt;SPAN class="ft3"&gt;NOU och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker benämningen på förfarandet. Alternativa förslag på namn som lämnas är dialogupphandling och flexibelt upphandlingsförfarande. Länsrätten i Östergötlands län anför vidare att bestämmelserna torde bli svårtillämpade för såväl de som ska upphandla som för rättstillämpningen. Mer vägledande förarbetsuttalanden är därför av värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29 i det klassiska direktivet får medlemsstaterna genomföra bestämmelser om konkurrenspräglad dialog. Detta förfarande får användas, enligt de närmare förutsättningar som anges i artikeln, av en upphandlande myndighet som genomför särskilt komplicerade kontrakt, om myndigheten i fråga anser att användningen av öppet eller selektivt förfarande inte medger tilldelning av kontraktet. Den upphandlande myndigheten ska offentliggöra ett meddelande om upphandling och inleda en dialog med de anbudssökande som valts ut på närmare föreskrivet sätt. Syftet med dialogen är att identifiera och definiera hur myndighetens behov bäst kan tillgodoses. Under dialogen får den upphandlande myndigheten inte röja för de övriga deltagarna vilka lösningar en deltagare har föreslagit. Efter att ha förklarat dialogen avslutad ska myndigheten uppmana deltagarna att lämna sitt slutgilitga anbud. Tilldelning av kontrakt ska ske enbart på det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, se avsnitt &lt;A href="#page_238"&gt;12.8.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft6"&gt;Kommissionen har utarbetat ”Explanatory Notes – Competitive Dialogue – Classic Directive” avseende konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Enligt gällande bestämmelser i LOU kan upphandlingar ske genom något av förfarandena öppet eller selektivt förfarande. Därutöver finns möjlighet att upphandla genom förhandlat förfarande med föregående annonsering eller förhandlat förfarande utan föregående annonsering under vissa i lagen givna förutsättningar. Vid upphandling som inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;omfattas av direktivet kan en upphandlande myndighet även använda förenklat förfarande, urvalsförfarande, och under vissa givna förutsättningar direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Förfarandet konkurrenspräglad dialog är ett komplement till redan befintliga former av upphandling. Förfarandet präglas särskilt, som berörts, av att det innefattar möjlighet för den upphandlande myndigheten att föra en dialog med utvalda leverantörer i syfte att identifiera och definiera hur myndighetens behov bäst ska kunna tillgodoses. Det ska vara möjligt att använda oavsett om upphandlingen avser byggentreprenader, varor eller tjänster. Avsikten är att konkurrens- präglad dialog ska vara en flexibel procedur för tilldelning av särskilt komplicerade kontrakt när ett öppet eller selektivt förfarande inte medger tilldelning av kontrakt. Förfarandet ska bidra till att skapa goda förutsättningar för ett effektivt resursutnyttjande och förmånliga inköpsvillkor för det allmänna. Konkurrenspräglad dialog kommer att kunna användas när det är omöjligt att utforma någon mer exakt specifikation, samt i de fall när det inte går att utforma specifikationer som gör det möjligt att värdera alla lösningar som marknaden kan erbjuda. Förfarandet är möjligt att använda när den upphandlande myndigheten i stort känner till vilket slutresultat som ska uppnås, men där myndigheten inte i förväg kan fastställa hur resultatet ska uppnås på bästa sätt i form av t.ex. finansiering, rättsfrågor eller tekniska lösningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Genom att leverantörerna använder dialogfasen för att presentera sina egna individuella lösningar, kan förfarandet antas leda till ökad kompetens och erfarenhet hos upphandlande myndigheter. Dialogen ökar också möjligheten att beakta t.ex. tekniska innovationer när den upphandlande myndigheten fortlöpande kan diskutera och väga unika lösningar mot varandra. Det är således sannolikt att upphandling genom konkurrenspräglad dialog kan stimulera framväxten av ny teknik och design av hög kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen redovisade i sitt betänkande vad som framkommit vid en undersökning av hur några andra medlemsstater ställt sig till förfarandet och därvid närmare studerat hur Belgien, Danmark, Finland, Nederländerna Storbritannien och Österrike genomfört direk- tivet i denna del (SOU 2006:28). Även Norge har infört möjligheten att använda detta upphandlingsförfarande. Bland andra Danmark och Norge har infört förfarandet endast inom det direktivstyrda området. I Norge framhålls emellertid att förhandlad upphandling även kan nyttjas för upphandling enligt modellen för konkurrenspräglad dialog och att det därmed är möjligt för uppdragsgivaren att använda konkurrenspräglad dialog även under EU:s tröskelvärden (Höringsnotat den 6 april 2005 med forslag till ny forskrift om offentlige anskaffelser, s. 30).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Vissa remissinstanser, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Östergötlands län&lt;/SPAN&gt;, dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, har varit kritiska till utredningens förslag att förfarandet skulle vara tillgängligt även för upphandlingar utanför det direktivstyrda området, dvs. som genomförs med stöd av bestämmelserna i nuvarande 15 kap. LOU. Det måste emellertid beaktas att det inte endast är byggentreprenaden, varan eller tjänsten i sig som kan vara komplicerad att upphandla. Många gånger kan frågeställningen i stället röra vilken finansieringsform eller i vilken rättslig form verksamheten ska bedrivas. En utvärdering genom konkurrenspräglad dialog kan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;228&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;således många gånger vara en avvägning mellan att driva verksamhet i egen eller privat regi, alternativt i konstellationer av offentlig och privat samverkan. Regelverket för upphandling bör i vidaste mån möjliggöra att upphandlande myndigheter kan utvärdera och använda sig av privata alternativ vid all form av upphandling. Upphandling utanför det direktivstyrda området, dvs. upphandling enligt 15 kap. LOU, omfattar bl.a. upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; Exempel på sådana tjänster är under- visning, hälsovård och socialtjänster. Det får anses angeläget ur konkurrenssynpunkt att upphandlande myndigheter medges ett så stort handlingsutrymme som möjligt att utvärdera nya former för samarbeten och finansiering, samt att öka det privata inslaget, även inom dessa sektorer. Den möjlighet som konkurrenspräglad dialog ger till diskussion med leverantörer innan de slutliga anbuden lämnas bör kunna bidra till att precisera den upphandlande myndighetens behov och krav och därigenom bidra också till att genomgående förbättra upphandlingens kvalitet i fråga om finansiering, rättsförhållanden, och tillvaratagande av ny teknik när det gäller särskilt komplicerade kontrakt. Samman- fattningsvis anser därför regeringen, i likhet med utredningen och majoriteten av remissinstanserna, att förfarandet konkurrenspräglad dialog ska vara möjligt att använda för upphandlande myndigheter såväl inom som utanför det direktivstyrda området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;När det gäller den av &lt;/SPAN&gt;Svenska Bussbranschens Riksförbund &lt;SPAN class="ft3"&gt;lämnade synpunkten att förfarandet inte bör kunna användas i fråga om upphandling av skolskjuts etc., kan konstateras att kontrakt av nämnda slag normalt sett är relativt okomplicerade, vilket gör att det snarare är öppen eller selektiv upphandling som är lämpliga upphandlingsformer för nämnda tjänster. Upphandling genom konkurrenspräglad dialog torde därför normalt inte komma ifråga för upphandling av exempelvis skolskjuts eller sjukresor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Vissa remissinstanser, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg, SOI &lt;/SPAN&gt;och dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU&lt;/SPAN&gt;, har föreslagit att det nya förfarandet inte ska kallas konkurrens- präglad dialog. De har bl.a. framfört att benämningen riskerar att leda tankarna fel eftersom det handlar om ett nytt upphandlingsförfarande och ordet &lt;NOBR&gt;”-upphandling”&lt;/NOBR&gt; därför bör finnas med i benämningen. När det gäller frågan vad förfarandet ska kallas gör regeringen emellertid bedömningen att uttrycket konkurrenspräglad dialog bör användas dels med tanke på att det numera är ett välkänt och inarbetat begrepp, dels med hänsyn till att det är hämtat från direktivet (beträffande befintliga bestämmelser har lagstiftaren valt att ligga så nära upphandlings- direktiven som möjligt vid genomförandet, prop. 2006/07:128, del II, s. 595). Vidare visar placeringen av de aktuella bestämmelserna i 4 kap. LOU, vilket är ett kapitel som behandlar olika upphandlingsförfaranden, att det är fråga om ett särskilt förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;229&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180230x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Annonsering m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska annonsera en upphandling som ska göras genom konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p793 ft83"&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Uttrycket beskrivande dokument bör användas i lagtexten, men behöver inte definieras särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;SPAN class="ft6"&gt;anser att det tydligare bör framgå av lagstiftningen vad som menas med ett beskrivande dokument, t.ex. genom att begreppet definieras. Övriga remissinstanser yttrar sig inte i frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Utredningen föreslår en bestämmelse om att den upphandlande myndigheten ska annonsera en upphandling som ska göras genom konkurrenspräglad dialog. I annonsen eller i ett beskrivande dokument ska myndigheten ange sina behov och krav. Bestämmelsen motsvarar artikel 29.2 i det klassiska direktivet. I förslaget till författningskommentar uttalar utredningen bl.a. att ett beskrivande dokument är en kompletterande handling där uppdraget som upphandlingen avser beskrivs närmare (SOU 2006:28 s. 382).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten ska annonsera en upphandling som ska göras genom konkurrenspräglad dialog. Den upphandlande myndig- hetens behov och krav kan anges redan i annonsen. Något beskrivande dokument behövs då inte. Om myndighetens krav och önskemål är mer omfattande än vad som framgår av en sedvanlig annonsering kan ett beskrivande dokument vara ett lämpligt underlag för en konkurrenspräglad dialog. Den upphandlande myndigheten bör kunna utforma ett beskrivande dokument på det sätt som den själv bedömer är behövligt i det aktuella fallet med iakttagande av de allmänna principer som gäller inom upphandlingslagstiftningen. Några särskilda krav på innehåll eller utformning av ett beskrivande dokument, utöver de som redan framgår av den föreslagna bestämmelsen, anser regeringen därför inte behövs. Någon särskild definition av begreppet beskrivande dokument föreslås därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har ansett att den paragraf i LOU som innehåller bestämmelser om annonsering och beskrivande dokument bör förtydligas. Regeringen, som delar Lagrådets bedömning, anser också att skyldigheten att annonsera tydligt ska framgå av lagtexten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p795 ft105"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Förutsättningar för att inleda en konkurrenspräglad dialog&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Konkurrenspräglad dialog ska få användas vid tilldelning av särskilt komplicerade kontrakt om öppet eller selektivt upphandlingsförfarande, alternativt förenklat förfarande eller urvals- förfarande inte medger tilldelning av kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen har föreslagit att en upphandlande myndighet ska få använda sig av konkurrenspräglad dialog vid tilldelning av särskilt komplicerade kontrakt, om den anser att användningen av öppet eller selektivt upphandlingsförfarande inte medger tilldelning av kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna framför inte någon invändning mot förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Silf Competence &lt;/SPAN&gt;avstyrker utredningens förslag och anför att överväganden på objektiva grunder ska bestämma om konkurrenspräglad dialog får användas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret &lt;/SPAN&gt;påpekar att utredningen har en ”normalt kunnig och insiktsfull upphandlande enhet” som utgångspunkt för bedömningen av vad som är ett särskilt komplicerat kontrakt. Detta riskerar att bli svårtillämpat i praktiken eftersom upphandlande myndigheter kan vara allt från stora centrala myndigheter eller landsting till små myndigheter eller små kommuner. Fråga uppkommer om särskilt komplicerade kontrakt i praktiken endast är stora infrastruktur- eller försvarsprojekt eller även mer vardagliga projekt som införande av ett dokumenthanteringssystem på en medelstor myndighet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Arbetsgivarföreningen KFO &lt;/SPAN&gt;anför att utredningen inte har givit någon klar definition av hur gränsen mellan särskilt komplicerade kontrakt och övriga kontrakt ska dras och att den bristen bör åtgärdas innan förfarandet införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 28 andra stycket andra meningen i det klassiska direktivet får, under de särskilda förhållanden som uttryckligen anges i artikel 29, en upphandlande myndighet vid offentlig upphandling tillämpa den konkurrenspräglade dialogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vissa särskilda förutsättningar för att få tillämpa förfarandet konkurrenspräglad dialog måste således vara uppfyllda. I annat fall är den upphandlande myndigheten hänvisad till öppet eller selektivt förfarande eller annat lämpligt förfarande enligt LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Av artikel 29.1 första stycket i direktivet framgår att vid särskilt komplicerade kontrakt får medlemsstaterna föreskriva att den upphandlande myndigheten, om den anser att användningen av öppet eller selektivt förfarande inte medger tilldelning av kontrakt, får använda sig av en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;I beaktandesats 31 i direktivet framgår bl.a. följande. Upphandlande myndigheter som genomför särskilt komplicerade projekt kan objektivt sett vara oförmögna att specificera vilka medel som kan tillgodose deras behov eller bedöma vad marknaden kan erbjuda i form av tekniska och/eller finansiella och rättsliga lösningar, utan att därmed behöva utsättas för någon kritik. Det understryks såldes att bedömningen av om konkurrenspräglad dialog får användas ska ske på objektiva grunder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Utredningen framhåller att bedömningen av om ett kontrakt är särskilt komplicerat ska göras med utgångspunkt i kontraktet som sådant och inte i den upphandlande myndighetens subjektiva uppfattning om sin förmåga att genomföra en öppen eller selektiv upphandling. Bedömningen ska i stället ske utifrån vad som för en normalt kunnig och insiktsfull personal på en upphandlande myndighet framstår som särskilt komplicerat. Konkurrenspräglad dialog är ett upphandlingsförfarande vid sidan av andra förfaranden. De allmänna unionsrättsliga principer som generellt ska tillämpas vid upphandling ska därför tillämpas också vid användning av konkurrenspräglad dialog (SOU 2006:28 s. 122 och 123).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180232x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Det ska således inte enbart vara den aktuella myndighetens uppfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;om vad som är ett särskilt komplicerat kontrakt som är avgörande för om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;konkurrenspräglad dialog ska få användas. Denna bedömning ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;göras på mer objektiva grunder. Det sagda utesluter dock inte att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;eventuellt i praktiken kommer att ställas lägre krav på en liten myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;utan större resurser än på en större myndighet, vilket påpekas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret&lt;/SPAN&gt;. Utgångspunkten är dock som angetts att det är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;kontraktet i sig som ska vara särskilt komplicerat för att konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;präglad dialog ska få användas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Regeringen föreslår att bedömningen av när konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;får tillämpas ska göras utifrån vad som rimligen kan krävas av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;upphandlande myndighet. Konkurrenspräglad dialog får således&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;användas om det inte rimligen kan begäras att en myndighet ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;definiera de prestanda- och funktionskrav som kan tillgodose dess behov&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;eller med vilka dess mål kan uppnås. Detsamma gäller när det inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;rimligen kan begäras av en myndighet att den ska kunna ange den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;När det gäller frågan vad som är särskilt komplicerade kontrakt är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;utgångspunkten att förfarandet är tänkt för situationer då den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;upphandlande myndigheten vet vad den önskar uppnå för resultat, men&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;inte kan avgöra hur detta resultat ska uppnås. Utredningen hänvisade till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;att man i Danmark som exempel på särskilt komplicerade kontrakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;angivit upphandlingar på områden där den tekniska utvecklingen går&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p98 ft3"&gt;snabbt (a. betänkande s. 117). Det är ofrånkomligt att frågan om vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;är särskilt komplicerade kontrakt får avgöras från fall till fall och att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;närmare avgränsningen kommer att utvecklas i rättspraxis.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;12.4 Genomförandet av en konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;När förutsättningar för konkurrenspräglad dialog föreligger och den upphandlande myndigheten beslutat att använda sig av förfarandet ska den inleda en dialog med de anbudssökande som har valts ut. Dialogens syfte ska vara att identifiera och bestämma hur den upphandlande myndighetens behov bäst kan tillgodoses. Under dialogen ska myndigheten få diskutera alla aspekter av kontraktet med de utvalda anbudssökandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Det stora flertalet av remissinstanserna yttrar sig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;inte särskilt i frågan. &lt;/SPAN&gt;Västra Götalands läns landsting, &lt;SPAN class="ft3"&gt;dåvarande &lt;/SPAN&gt;Verket för förvaltningsutveckling (Verva) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att det är en begränsande faktor att dialogen måste föras individuellt med varje enskild deltagare och endast avse den deltagarens lösning. Det är endast i de fall deltagaren ger sitt samtycke som en lösning kan bli föremål för diskussion och läggas till grund för själva anbudsgivningen. &lt;/SPAN&gt;Stockholms läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att förfarandet gör det möjligt för den upphandlande myndigheten att föra en dialog med utvalda leverantörer för att komma fram till hur myndighetens behov bäst kan tillgodoses. Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) &lt;SPAN class="ft3"&gt;ställer sig&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft3"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180233x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;positiv och anför att möjligheten till diskussion med leverantörer innan Prop. 2009/10:180 de slutliga anbuden lämnas bör kunna bidra till att precisera den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft6"&gt;upphandlande myndighetens behov och krav och därigenom bidra också till att förbättra upphandlingars kvalitet särskilt i komplicerade kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.3 första stycket i det klassiska direktivet ska den upphandlande myndigheten inleda en dialog med de anbudssökande som valts ut enligt bestämmelserna i artiklarna &lt;NOBR&gt;44–52,&lt;/NOBR&gt; där dialogens syfte ska vara att identifiera och definiera hur dess behov bäst ska kunna tillgodoses. Under denna dialog får myndigheten diskutera alla aspekter av kontraktet med de utvalda anbudssökandena. I artikelns tredje stycke anges att den upphandlande myndigheten inte får röja för de andra deltagarna vilka lösningar en deltagare har föreslagit eller annan konfidentiell information som någon deltagare har lämnat utan dennes samtycke.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;Syftet med förfarandet konkurrenspräglad dialog är just att genom att kunna föra dialoger med olika potentiella leverantörer kunna identifiera och definiera hur myndighetens behov bäst kan tillgodoses när detta inte står klart för myndigheten. Det är fråga om en dialog, dvs. som förs individuellt mellan den upphandlande myndigheten och varje enskild deltagare och endast avser den deltagarens lösning. Det kan som några remissinstanser, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Västra Götalands läns landsting&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verva &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKL&lt;/SPAN&gt;, anfört uppfattas som begränsande. Det får dock beaktas att det skulle kunna leda till att färre leverantörer önskar delta i en konkurrenspräglad dialog om en föreslagen lösning även skulle kunna offentliggöras för andra potentiella leverantörer. En ingiven lösning får den upphandlande myndigheten inte utan samtycke avslöja för andra deltagare. Avsikten i direktivet torde emellertid, med hänsyn till vad som uttrycks om samtycke i tredje stycket i artikeln, vara att om samtycke lämnas kan en lösning dock bli föremål för allmän diskussion mellan den upphandlande myndigheten och flera deltagare. Om en sådan allmän diskussion kan föras är således något som får bestämmas ifrån fall till fall beroende främst på anbudssökandenas önskemål och medgivanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Möjlighet att bestämma att dialogen ska genomföras i successiva steg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska kunna bestämma att dialogen ska genomföras i successiva steg för att begränsa antalet lösningar som ska diskuteras under dialogen. Detta ska anges i annonsen eller det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med utredningens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Inga remissinstanser yttrar sig särskilt i denna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I beaktandesats 41 i det klassiska direktivet anges att det med hänsyn till den flexibilitet som kan behövas och till de alltför höga kostnaderna som hör samman med upphandlingsmetoder, bör tillåtas att den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;genomför förfarandet i successiva steg. Syftet är att på grundval av på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180234x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhand angivna tilldelningskriterier efterhand minska det antal anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som myndigheten fortsätter att diskutera eller förhandla om.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Begränsningen bör garantera verklig konkurrens under förutsättning att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det finns tillräckligt antal lämpliga lösningar eller anbudssökande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Om den upphandlande myndigheten avser att genomföra dialogen i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;successiva steg, ska det anges i annonsen eller det beskrivande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dokumentet. När det gäller genomförande av en dialog i successiva steg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är det förslag på lösningar och inte leverantörer som ska väljas bort under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dialogfasen. Om en leverantör har lämnat flera förslag till olika lösningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är denne således kvar i dialogen så länge inte samtliga av den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantören lämnade lösningar har uteslutits.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p801 ft105"&gt;12.6 Avslutande av dialogen och underrättelse om beslut under pågående dialog samt möjlighet till överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska fortsätta dialogen fram till dess att myndigheten har funnit den eller de lösningar som tillgodoser dess behov. Dialogen ska då förklaras avslutad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft34"&gt;En upphandlande myndighet ska vara skyldig att underrätta de anbudssökande om att den konkurrenspräglade dialogen har avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer endast delvis med regeringens. Utredningen föreslår att en upphandlande myndighet ska vara skyldig att underrätta anbudssökandena om beslut om att använda konkurrenspräglad dialog, att välja ut vissa leverantörer med vilka dialogen ska inledas, att utesluta en lösning, att avsluta dialogen, och beslut som avser ändringar i det valda anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;De remissinstanser yttrar sig är i huvudsak kritiska. Flera av dem anser att möjligheterna till överprövning behöver klargöras. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att det ska vara möjligt att överpröva ett beslut om att konkurrenspräglad dialog ska användas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;anför att utredningen öppnar för överprövningar i upp till sex led under förfarandet. Det framgår inte av betänkandet om en ansökan om överprövning ska kunna anhängiggöras så snart en missnöjd leverantör fått del av sådan underrättelse. Om så är tanken, bör det övervägas om en sådan ordning är den ur rättssäkerhets- och effektivitetshänseende mest optimala, inte minst mot bakgrund av den risk för samtidigt pågående överprövningar av olika delar av upphandlingen som utredningen själv anfört som ett skäl mot ett införande av preklusionsfrister. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skatteverket &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och anför att minst fyra beslut kan komma att bli föremål för överprövning, vars tidsutdräkt helt förtar den positiva effekten av att tillämpa förfarandet konkurrenspräglad dialog. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV&lt;/SPAN&gt;) anser att det inte bör införas en underrättelseskyldighet för beslut om att välja ut vissa leverantörer för inledande av dialogen eller för beslut om att utesluta en lösning. Verket anser att det inte heller bör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;införas särskilda underrättelseskyldigheter för de beslut som fattas under&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft3"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;förfarandet utöver de som är föreskrivna i direktivet. Vidare anförs att en möjlighet att begära överprövning av beslutet att avsluta dialogen innebär att det i praktiken är leverantören som kan avgöra när dialogen avslutas och inte den upphandlande myndigheten. Leverantören kan härigenom förlänga dialogen med upphandlande myndigheten även om den själv anser att den funnit en lösning som tillgodoser dess behov. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Silf Competence &lt;/SPAN&gt;avstyrker i huvudsak den föreslagna underrättelse- skyldigheten. Inställningen motiveras med att förslagen inte har någon motsvarighet i direktivet samt att det saknas anledning att ställa strängare krav på upphandlande myndigheters informationsplikt vid konkurrens- präglad dialog än vid selektiv eller förhandlad upphandling. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;anför bl.a. att om underrättelseskyldighet införs, bör det beaktas att motsvarande skyldighet bör införas även avseende förfarandena selektivt och förhandlat förfarande liksom urvalsupphandling, eftersom dessa förfaranden i vissa delar följer samma steg i en upphandling och skäl saknas för att hantera frågan olika i dessa förfaranden. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;SOI) &lt;/SPAN&gt;anför bl.a. att det måste klargöras vilken möjlighet till överprövning som föreligger i olika faser av processen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft4"&gt;Riksgäldskontoret &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Karlstads kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att vissa begränsningar bör införas för rätten till överprövning, eftersom upphandlingsformen annars kan bli väldigt utdragen. Riksgäldskontoret anför även att preklusionsfrister med fördel kan användas för denna upphandlings- process.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.6 första stycket i det klassiska direktivet ska den upphandlande myndigheten efter att ha förklarat dialogen avslutad och efter att ha informerat deltagarna om detta uppmana dem att lämna sitt slutgiltiga anbud på grundval av den eller de lösningar som lagts fram och specificerats under dialogen. Dessa anbud ska innehålla alla de faktorer och villkor som leverantören anser är nödvändiga för projektets genomförande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;Enligt de allmänna reglerna i artikel 41.1 i direktivet ska den upphandlande myndigheten underrätta anbudssökande och anbudsgivare om tilldelningen av ett kontrakt. Denna artikel är genomförd i 9 kap. 9 § LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;När det gäller konkurrenspräglad dialog anges i artikel 29.6 en skyldighet för den upphandlande myndigheten att informera deltagarna i en konkurrenspräglad dialog om sitt beslut att avsluta dialogen. Någon skyldighet att dessförinnan underrätta sökandena om beslut rörande en konkurrenspräglad dialog föreskrivs inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Frågan är om det finns anledning att gå utöver direktivet i detta hänseende och, såsom utredningen har föreslagit, föreskriva en skyldighet att underrätta anbudssökanden även rörande andra beslut. Utredningen föreslår en skyldighet för upphandlande myndighet att underrätta om en rad olika beslut under upphandlingsförfarandet som kan vara av särskilt intresse från leverantörernas perspektiv. Genom att formalisera processen på detta sätt finns det dock, som flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skatteverket, &lt;/SPAN&gt;har påpekat, en risk för att tidsutdräkten riskerar att bli så stor på grund av domstolsprocesser att det blir ointressant för upphandlande myndigheter att tillämpa det nya förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;235&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Ett alternativ är att i stället överlåta på de upphandlande myndigheterna att hantera och planera den närmare utformningen av förfarandet. Samtidigt måste dock beaktas att konkurrenspräglad dialog kan involvera stora kostnader och risker för såväl upphandlande myndigheter som leverantörer. Fel och brister i förfarandet bör därför påtalas och rättas så tidigt som möjligt i upphandlingsprocessen. Erfarenheter från Storbritannien visar t.ex. att en konkurrenspräglad dialog med tre anbudsgivare och tre dialogomgångar jämte utvärderingar tar i snitt 80 veckor att genomföra, oräknat den tid det tar för myndigheten att ta fram underlaget för förfarandet. Det normala förfarandet torde således vara att den upphandlande myndigheten håller en nära kontakt med de anbudssökande och underrättar om sina beslut fortlöpande under dialogen. Som anförs av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Karlstads kommun &lt;/SPAN&gt;kan överprövningar under den pågående dialogen leda till att upphandlings- formen blir påtagligt utdragen. Detta talar enligt regeringens mening mot att i denna del gå utöver direktivet och införa bestämmelser om formell underrättelseskyldighet under förfarandet enligt utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;Det kan vidare tilläggas att det i avsnitt &lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1 &lt;/A&gt;föreslås bl.a. en generell möjlighet till överprövning inom tio eller 15 dagar från tilldelnings- beslutet när upphandling med avtalsspärr ska iakttas. Finns endast en anbudsgivare behöver avtalsspärr inte iakttas. De föreslagna bestämmelserna om överprövning är tillämpliga på alla upphandlings- förfaranden. Någon särreglering för konkurrenspräglad dialog föreslås således inte. Enligt förslaget finns inget som hindrar att en ansökan om överprövning av ett beslut ges in före tilldelningsbeslutet. Enligt förslaget finns det inte heller någon bestämmelse som utesluter möjligheten för leverantörer att åberopa omständigheter under upphandlingsförfarandet som har föregått tilldelningsbeslutet. Leveran- törens möjlighet att angripa fel och brister i ett förfarande är således inte beroende av en föreskriven skyldighet att underrätta om beslut som föregår tilldelningsbeslutet. En nackdel med denna ordning är, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret &lt;/SPAN&gt;varit inne på, att en leverantör kan avvakta utvecklingen av dialogen och åberopa invändningar mot tidigare beslut i proceduren. Denna ordning gäller dock genomgående för alla förfaranden. I avsnitt &lt;A href="#page_155"&gt;8.4 &lt;/A&gt;övervägs införande av en preklusionsfrist i LOU och LUF. Regeringen gör därvid bedömningen att det inte bör införas en preklusionsfrist generellt i LOU och LUF och det finns inte anledning att göra någon annan bedömning när det gäller konkurrenspräglad dialog. Skulle det förekomma fel i förfarandet, är det naturligtvis positivt för alla intressenter att det påtalas och rättas så tidigt som möjligt i förfarandet. Normalt torde detta ofta kunna ske under den dialog myndigheten för med anbudssökandena, alternativt genom överprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft3"&gt;Sammanfattningsvis gör regeringen således bedömningen att det inte finns något behov av att gå utöver den underrättelseskyldighet som direktivet föreskriver. Det föreslås därför en underrättelseskyldighet för beslut om att avsluta dialogen, men inte någon skyldighet att underrätta om andra beslut under förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har erinat om att frågan huruvida ett beslut under upphandlingen ska meddelas särskilt eller först senare, t.ex. i anslutning till dialogfasens avslutande eller i samband med ett tilldelningsbeslut, får&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;236&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180237x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p808 ft3"&gt;avgöras från fall till fall. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har uttalat&lt;A href="#page_237"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;att en upphandlande Prop. 2009/10:180 enhet som har kännedom om alla omständigheter som behövs för att fatta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;ett beslut om en leverantör ska delta i upphandlingen, men ändå fördröjer ett sådant beslut, fråntar leverantören möjlighet att åberopa &lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; bestämmelser under tid då överträdelsen fortfarande kan rättas på ett effektivt sätt. Mot den bakgrunden bör exempelvis en leverantör som utesluts från upphandlingen på grund av att vederbörande gjort sig skyldig till sådan brottslighet som avses i 10 kap. 1 § få besked om detta genom ett särskilt beslut (se prop. 2006/07:128 s. 378).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Uppmaning att klarlägga och precisera ett anbud&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska få uppmana en deltagande anbudsgivare att klarlägga och precisera ett anbud. Detta får dock inte innebära att grundläggande delar av anbudet eller inbjudan att lämna anbud ändras så att det snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer huvudsakligen med regeringens. Utredningen föreslår emellertid att konkurrensen inte får påverkas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att det är en nackdel med förfarandet jämfört med förhandlat förfarande att det inte är tillåtet att förhandla eller att föra en dialog i tilldelningsfasen, dvs. när leverantörerna har lämnat sina slutliga anbud. Eftersom det handlar om särskilt komplicerade upphandlingar är det obegripligt varför det inte är tillåtet att förhandla med leverantörerna i tilldelningsfasen. Övriga remissinstanser har inga invändningar mot förslaget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.6 andra stycket i det klassiska direktivet får slutgiltiga anbud klarläggas, preciseras och finjusteras på begäran av den upphandlande myndigheten. Sådana klarlägganden, preciseringar, finjusteringar eller kompletteringar får dock inte leda till att grundläggande delar av anbudet eller inbjudan att lämna anbud ändras, eftersom en sådan ändring riskerar att snedvrida konkurrensen eller ha en diskriminerande effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;För det fall mer omfattande förhandlingar eller ändringar av ett anbud skulle medges i detta skede, skulle det vara svårt att förhindra att konkurrensen mellan olika leverantörer skulle snedvridas och begränsning av konkurrensen uppstå. Utrymmet för att med stöd av denna bestämmelse ändra ett anbud är således mycket begränsat. Det gäller särskilt grundläggande delar av ett anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft6"&gt;Utredningen har föreslagit att den aktuella bestämmelsen i LOU ska utformas med uttrycket att konkurrensen inte får påverkas. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har påpekat att det föreligger en väsentlig skillnad mellan att konkurrensen påverkas och att konkurrensen snedvrids, som föreslås avseende den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;se &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom den 3 mars 2005 i de förenade målen &lt;NOBR&gt;C-21/03&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;C-34/03&lt;/NOBR&gt; Fabricom SA mot Belgiska staten, REG 2005, s. &lt;NOBR&gt;I–1559.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft3"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180238x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreslagna bestämmelsen i följande avsnitt. Lagrådet har ansett att om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den skillnaden är avsedd bör den kommenteras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I artikel 29.6 andra stycket i det klassiska direktivet används, som ovan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nämns, uttrycket ”riskerar att snedvrida konkurrensen”. Detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överensstämmer med uttryckssättet i artikel 29.7 andra stycket i det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;klassiska direktivet (se följande avsnitt). I direktivet finns det alltså inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;någon skillnad mellan bestämmelserna och någon skillnad bör därför inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;heller göras i LOU. Regeringen föreslår därför att ett klarläggande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en precisering av ett anbud inte ska få innebära att grundläggande delar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av anbudet eller inbjudan att lämna anbud ändras så att det snedvrider&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konkurrensen eller leder till diskriminering.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p720 ft24"&gt;12.8 Värdering och antagande av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska värdera anbuden på grundval av tilldelningskriterierna, som ska anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet, och anta det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Den upphandlande myndigheten ska kunna uppmana den anbudsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest fördelaktiga att precisera vissa aspekter i anbudet eller att bekräfta åtaganden som anges där. Detta får dock inte leda till ändring av väsentliga delar av anbudet eller inbjudan, snedvridning av konkurrensen eller diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna &lt;/SPAN&gt;har inte några invändningar mot förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I artikel 29.7 första stycket i det klassiska direktivet anges att den upphandlande myndigheten ska välja det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga enligt artikel 53. I artikel 53 anges olika kriterier som är kopplade till föremålet för det offentliga kontraktet i fråga, t.ex. kvalitet, pris, tekniska fördelar, estetiska och funktionella egenskaper, miljöegenskaper, driftkostnader, kostnadseffektivitet, eftermarknadsservice och tekniskt stöd, leveransdag och leveranstid eller tid för fullgörandet. I artikel 29.7 andra stycket anges att på den upphandlande myndighetens begäran kan den anbudsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet anmodas att klargöra vissa aspekter i anbudet eller att bekräfta åtaganden som anges i detta. Detta får dock ske under förutsättning att det inte leder till ändring av väsentliga delar av anbudet eller inbjudan att lämna anbud, snedvridning av konkurrensen eller diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft3"&gt;Med hänsyn till komplexiteten i upphandlingar av det aktuella slaget är det uteslutet att endast priset kan vara avgörande för val av leverantör. Som exempel på vad som vid sidan av priset kan ges betydelse ger uppräkningen i artikel 53 en vägledning. Det är således en rad olika kriterier som kan tillmätas betydelse. Vilka som är aktuella i det enskilda fallet, får enligt regeringens mening fastställas beroende på vad dialogen avser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft3"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180239x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p101 ft24"&gt;12.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p35 ft24"&gt;Anbud på andra anbudsgivares förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p778 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning&lt;/SPAN&gt;: Det är inte uteslutet att andra anbudsgivare kan få lägga anbud på konkurrerande anbudsgivares förslag till lösning. Detta förutsätter dock att den konkurrerande anbudsgivaren ger samtycke till att erforderlig information om lösningen lämnas som underlag för anbudsgivningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningen &lt;/SPAN&gt;lämnar inte något förslag eller uttalar sig närmare i denna fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Bland andra &lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret &lt;/SPAN&gt;påpekar att det inte är klarlagt om andra leverantörer får lägga anbud på annan leverantörs förslag till lösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.6 första stycket i det klassiska direktivet ska den upphandlande myndigheten, efter att ha förklarat dialogen avslutad och efter att ha informerat deltagarna om detta, uppmana dem att lämna sina slutgiltiga anbud på grundval av den eller de lösningar som lagts fram och specificerats under dialogen. Dessa anbud ska innehålla alla de faktorer och villkor som är nödvändiga för projektets genomförande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen anger att den utgår från att det i regel är fråga om att varje leverantörs slutliga anbud ska avse den leverantörens lösning (SOU 2006:28 s. 126). Regeringen anser dock att direktivet ska tolkas så att det inte är uteslutet att andra leverantörer ska få lägga anbud på konkurrerande leverantörers förslag till lösning. Eftersom de lösningar som föreslås ska behandlas konfidentiellt, förutsätter detta dock att den konkurrerande leverantören ger samtycke till att erforderlig information om lösningen lämnas som underlag för anbudsgivning. För en leverantör kan det vara förknippat med betydande risker att lämna ut information till konkurrenter. Det torde inte heller föreligga något intresse av att bjuda in till ytterligare konkurrens om den egna lösningen valts ut. Samman- fattningsvis bör det dock enligt regeringens mening vara möjligt att bereda konkurrerande leverantörer att lämna anbud på en anbudsgivares förslag till lösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Krav på kompetens hos en upphandlande myndighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte anges formella kompetenskrav på de personer som hanterar en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningen &lt;/SPAN&gt;yttrar sig inte i frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anför att införandet av möjligheten att använda t.ex. konkurrenspräglad dialog får anses innebära ytterligare krav på att de upphandlande myndigheterna har hög beställarkompetens. Den valda utformningen av konkurrenspräglad dialog kan t.ex. oavsiktligt medföra att konkurrensen helt eller delvis sätts ur spel mellan leverantörerna. Det finns t.ex. risk att inköparen ger en leverantör mer information än andra leverantörer om upphandlingens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft3"&gt;omfattning och inriktning. Risk finns också att leverantörer får tillgång&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft3"&gt;239&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180240x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till varandras idéer eller tekniska lösningar på ett sätt som undergräver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förtroendet för den offentliga upphandlingen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Arkitekter &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svensk Teknik och Design &lt;/SPAN&gt;(STD) förordar ett kompetenskrav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;motsvarande det som ställs på en jury i en projekttävling på personer som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handhar en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Vid användandet av konkurrens-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;präglad dialog torde det ofta röra sig om betydande offentliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska satsningar, vilket kräver gedigen kompetens hos dem som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomför upphandlingen för den upphandlande myndigheten. Sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kompetens finns normalt hos myndigheterna. I den mån särskild kunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på ett visst område behövs, kan myndigheten inhämta sådan kunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särskilt för att tillförsäkra sig om att den offentliga investeringen utfaller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på bästa möjliga sätt. Något behov av ett särskilt i författning föreskrivet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;krav på kompetens för att ombesörja en konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedöms därför inte föreligga. Däremot har regeringen, som framgår av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;följande avsnitt, gett en myndighet i uppdrag att ta fram en vägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för detta upphandlingsförfarande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;12.11 Vägledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En myndighet bör ges i uppdrag att ta fram en vägledning för förfarandet konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningen &lt;/SPAN&gt;behandlar inte frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flera remissinstanser anför att bestämmelserna om konkurrenspräglad dialog kan bli svårtillämpade och att det finns flera oklarheter som riskerar att skapa rättsosäkerhet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;/SPAN&gt;föreslår att en vägledning tas fram. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS) &lt;/SPAN&gt;föreslår att en handbok tas fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Konkurrenspräglad dialog ska vara en flexibel procedur för tilldelning av särskilt komplicerade kontrakt när ett öppet eller selektivt förfarande inte medger tilldelning av kontrakt. Förfarandet ska bidra till att skapa goda förutsättningar för ett effektivt resursutnyttjande och förmånliga inköpsvillkor för det allmänna. Konkurrenspräglad dialog får användas när den upphandlande myndigheten känner till vilket slutresultat som ska uppnås, men där myndigheten inte i förväg kan fastställa hur resultatet ska uppnås på bästa sätt i form av t.ex. finansiering, rättsfrågor såsom ägarförhållanden m.m. eller tekniska lösningar. Utöver direktivbestämmelserna om konkurrenspräglad dialog, finns som angetts ovan av kommissionen utarbetade Explanatory Notes – Competitive Dialogue – Classic Directive avseende förfarandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft3"&gt;Det är angeläget att denna upphandlingsform kan användas på ett ändamålsenligt sätt som gynnar alla inblandade. Konkurrenspräglad dialog innebär också ett nytt sätt för upphandlande myndigheter och leverantörer att kommunicera med varandra. Ur konkurrenssynpunkt innebär denna dialog både möjligheter och risker. Möjligheterna är bl.a. att dialogen ger ökat utrymme att beakta specifika lösningar som kan stimulera framväxten av ny teknik samt nya finansiella och rättsliga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft3"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180241x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;lösningar. Den erbjuder således gynnsamma förutsättningar för Prop. 2009/10:180 upphandlande myndigheter att driva fram nya och bättre alternativ för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;framtiden. Det finns dock risker med förfarandet, som några remissinstanser också har påpekat. Under dialogen kommer den upphandlande myndigheten att få ta del av leverantörernas förslag på lösningar. Sådan information kan ofta innehålla företagshemligheter som inte får spridas till konkurrenterna. Här finns således en risk att andra leverantörer får tillgång till varandras idéer eller tekniska lösningar på ett sätt som undergräver förtroendet för den offentliga upphandlingen. Vägledning om bra rutiner för att säkerställa att information hanteras på ett korrekt sätt kan därför behövas. Det finns också en risk att konkurrensen helt eller delvis sätts ur spel mellan leverantörerna om en leverantör, oavsiktligt, får mer information än andra leverantörer om upphandlingens omfattning och inriktning. Konkurrensaspekten talar även här för vikten av rutiner som säkerställer likabehandling av leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft3"&gt;Mot denna bakgrund gör regeringen, i likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;VHS &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;ITPS&lt;/SPAN&gt;, bedömningen att det bör tas fram en vägledning för förfarandet konkurrenspräglad dialog. Regeringen har den 18 mars 2010 beslutat att ge Kammarkollegiet i uppdrag att utforma och publicera en vägledning om konkurrenspräglad dialog och elektronisk auktion (dnr Fi2010/1674). Regeringen anser att en vägledning som beskriver goda rutiner för genomförandet av konkurrenspräglad dialog kan bidra till ökad klarhet, rättssäkerhet och förutsebarhet kring regelverkets tillämpning. Vägledningen ska vara ett stöd för upphandlande myndigheter och leverantörer som vill genomföra respektive delta i en konkurrenspräglad dialog. Denna vägledning bör kunna avhjälpa den brist som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har pekat på, dvs. att bestämmelserna om konkurrenspräglad dialog, i såväl lagtext som direktiv, är relativt knapphändiga och i flera avseenden framstår som oklara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft34"&gt;Vidare kan det övervägas om det, när lagstiftningen har varit i kraft en tid, bör göras en utvärdering av hur förfarandet kommit att användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;12.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Anbudsgivares rätt till ersättning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag&lt;/SPAN&gt;: Den upphandlande myndigheten ska bestämma om priser eller betalning ska ges till deltagarna i en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens förslag. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;De remissinstanser som yttrar sig särskilt i frågan,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft28"&gt;Sveriges Arkitekter &lt;SPAN class="ft6"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Svensk Teknik och Design&lt;SPAN class="ft6"&gt;, föreslår att betalning ska utgå till deltagare i en konkurrenspräglad dialog.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.6 i det klassiska direktivet får den upphandlande myndigheten besluta om priser och betalning till deltagarna i dialogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft34"&gt;Utredningen föreslår att direktivets bestämmelse genomförs i enlighet med dess lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft3"&gt;241&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180242x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;Det kan inte anses vara ekonomiskt försvarbart att generellt föreskriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;att deltagare, eller deltagare med förslag på lösningar som nått en viss&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;nivå i förfarandet, ska tillerkännas ersättning. Det får i stället anses ligga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;inom ramen för de upphandlande myndigheternas kompetens att själva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;bestämma när det är befogat att låta ekonomisk kompensation utgå till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;deltagarna. Regeringen föreslår därför att den upphandlande myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p116 ft3"&gt;heten ska få bestämma i fråga om utdelning av priser eller fastställande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p381 ft3"&gt;av ersättning till deltagare i en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p824 ft26"&gt;12.13 Sekretess hos upphandlande myndighet för innehåll i förslag på lösningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Nödvändiga bestämmelser om sekretess och skydd för företagshemligheter hos upphandlande myndigheter finns i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) respektive lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter. Någon särskild bestämmelse om sekretess för innehåll som lämnas under pågående konkurrenspräglad dialog bör inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer inte med regeringens bedömning. Utredningen föreslår en bestämmelse i LOU enligt vilken den upphandlande myndigheten ska se till att alla deltagande leverantörer behandlas lika under dialogen och därvid särskilt beakta att upplysningar inte får lämnas ut på sådant sätt att någon eller några leverantörer gynnas i förhållande till andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;SPAN class="ft6"&gt;ifrågasätter om förslaget är helt utrett i förhållande till gällande sekretessregler, bl.a. när det gäller bibehållandet av företagshemligheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 29.3 andra och tredje styckena i det klassiska direktivet ska den upphandlande myndigheten garantera lika behandling av samtliga anbudsgivare under dialogen. De ska i synnerhet inte särbehandla någon genom att lämna ut information som kan gynna vissa anbudsgivare i förhållande till andra. Den upphandlande myndigheten får inte röja för de övriga deltagarna vilka lösningar en deltagare har föreslagit eller annan konfidentiell information som någon deltagare har lämnat utan dennes samtycke. Utredningen föreslår att en bestämmelse tas in i LOU som motsvarar nämnda artiklar i direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft3"&gt;Enligt 19 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) råder i ärenden om upphandling s.k. absolut sekretess för uppgifter som rör ett anbud. Denna sekretess gäller till skydd för det allmännas ekonomiska intressen men eftersom den är absolut – dvs. sekretessen gäller utan någon skadeprövning för de uppgifter som omfattas av bestämmelsen – blir följden att även uppgifter om enskildas ekonomiska förhållanden skyddas under tiden fram till dess att alla anbud offentliggörs eller ett tilldelningsbeslut fattats. Uppgifterna omfattas alltid av sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft3"&gt;Efter tilldelningsbeslutet tillgodoses enskildas behov av sekretess&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft85"&gt;genom bestämmelserna i 31 kap. &lt;NOBR&gt;16–18&lt;/NOBR&gt; §§ offentlighets- och sekretess-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;242&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td185"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;Enligt dessa bestämmelser får enskilds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td110"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;affärs- eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td253"&gt;&lt;P class="p327 ft3"&gt;drift- Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td182"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhållanden inte lämnas ut om det av särskild anledning kan antas att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td185"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skada för den enskilde. Sekretess gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td110"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för uppgift i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td253"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p58 ft3"&gt;handling i högst 20 år. Är det en handling som innehåller villkoren i ett slutet avtal gäller dock sekretessen längst till dess två år har förflutit från det avtalet slöts, eller högst fem år när fråga är om en sådan handling hos ett statligt affärsverk, Försvarets materielverk eller i en kommunal affärsverksamhet. Enligt 31 kap. 19 § samma lag får dock regeringen för ett särskilt fall förordna om undantag från sekretessen, om den finner det vara av vikt att uppgiften lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;I 9 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen erinras bl.a. om att även uppgifter om att bestämmelser om tystnadsplikt för företagshemligheter finns, förutom i offentlighets- och sekretesslagen, även i lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter. Enligt 1 § lagen om skydd för företagshemligheter avses med företagshemligheter i den lagen, sådan information om affärs- eller driftförhållanden i en näringsidkares rörelse som näringsidkaren håller hemlig och vars röjande är ägnat att medföra skada för honom i konkurrenshänseende. Enligt 6 § samma lag är den som uppsåtligen eller av oaktsamhet utnyttjar eller röjer en företagshemlighet hos en näringsidkare som han i förtroende har fått del av i samband med en affärsförbindelse med näringsidkaren skadeståndsskyldig gentemot honom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft3"&gt;Som framgår omfattar lagen ett skydd för företagshemligheter såväl i det privata näringslivet som i det allmännas verksamhet. För myndigheter och organ som omfattas av offentlighets- och sekretesslagen är lagen om skydd för företagshemligheter dock subsidiär till offentlighets- och sekretesslagen (prop. 1987/88:155, bet. 1989/90:LU37). En uppgift hos en myndighet kan utgöra en företagshemlighet endast så länge som sekretess gäller för uppgiften (prop. 1987/88:155 s. 54 och Lenberg, Geijer och Tansjö, Offentlighets- och sekretesslagen – En kommentar, s. 9:3:1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft3"&gt;Uppgifter som omfattas av sekretess hos myndigheter regleras i offentlighets- och sekretesslagen. Därutöver finns vissa bestämmelser om tystnadsplikt i lagen om företagshemligheter. Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte behövs några särskilda bestämmelser om sekretess för förfarandet konkurrenspräglad dialog hos upphandlande myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft6"&gt;Utredningens förslag på bestämmelse innehåller även krav på likabehandling av alla deltagande leverantörer. Av 1 kap. 9 § LOU framgår dock redan att leverantörer bl.a. ska behandlas likvärdigt och ickediskriminerande. Någon ytterligare reglering med krav på likabehandling vid konkurrenspräglad dialog behövs således inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p829 ft1"&gt;13 Elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Elektronisk auktion enligt direktiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft6"&gt;Enligt artikel 54.1 i det klassiska direktivet och artikel 56.1 i försörjningsdirektivet får medlemsstaterna tillåta användning av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft3"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p833 ft34"&gt;elektroniska auktioner vid upphandling. Av artikel 1.7 i det klassiska direktivet framgår vad som avses med begreppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft6"&gt;”elektronisk auktion: en upprepad process med hjälp av elektroniska medel för att presentera nya lägre priser och/eller nya värden för vissa delar av anbuden, vilken genomförs efter en första fullständig utvärdering av anbuden och möjliggör en rangordning på grundval av automatiska utvärderingsmetoder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft6"&gt;Följaktligen kan vissa tjänstekontrakt och vissa byggentreprenad- kontrakt som innehåller intellektuella prestationer, såsom projekteringen av byggentreprenader, inte bli föremål för elektronisk auktion.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft6"&gt;Motsvarande bestämmelse finns i artikel 1.6 i försörjningsdirektivet. Elektroniska auktioner behandlas också i beaktandesats 14 i det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p836 ft3"&gt;”Eftersom förfarandet med elektroniska auktioner kommer att få ökad omfattning bör det införas en gemenskapsdefinition av sådana auktioner och fastställas särskilda regler för dessa för att garantera att de genomförs på ett sådant sätt att principerna om likabehandling, &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; och öppenhet iakttas fullt ut. Det bör därför föreskrivas att de elektroniska auktionerna endast gäller sådana byggentreprenad- varu- och tjänstekontrakt för vilka det kan fastställas exakta specifikationer. Detta kan bland annat gälla i fråga om återkommande &lt;NOBR&gt;varu-,&lt;/NOBR&gt; byggentreprenad- och tjänstekontrakt. I samma syfte bör det också föreskrivas att anbudsgivarnas rangordning måste kunna fastställas under hela den elektroniska auktionen. Användningen av elektroniska auktioner ger de upphandlande myndigheterna möjlighet att uppmana anbudsgivarna att erbjuda nya lägre priser och, när kontraktet tilldelas den anbudsgivare som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, även att förbättra andra aspekter av anbudet än priset. För att säkerställa respekt för principen om öppenhet bör endast de aspekter som kan utvärderas automatiskt på elektronisk väg, utan ingripande och/eller bedömning från den upphandlande myndighetens sida, bli föremål för elektronisk auktion, dvs. sådana aspekter som kan kvantifieras så att de kan uttryckas i siffror eller procenttal. Däremot bör sådana aspekter av anbudsgivningen som innebär en bedömning av aspekter som inte kan kvantifieras inte bli föremål för elektronisk auktion. Följaktligen bör vissa bygg- entreprenadkontrakt som innehåller intellektuella prestationer, såsom projekteringen av byggentreprenader, inte bli föremål för elektronisk auktion.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft6"&gt;Motsvarande anges för försörjningssektorerna i beaktandesats 22 i försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Ytterligare bestämmelser om elektroniska auktioner finns i artikel &lt;NOBR&gt;54.2–8&lt;/NOBR&gt; i det klassiska direktivet och i artikel &lt;NOBR&gt;56.2–9&lt;/NOBR&gt; i försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180245x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p101 ft24"&gt;13.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p35 ft24"&gt;Elektronisk auktion i upphandlingslagarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p639 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser om elektroniska auktioner ska införas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft3"&gt;Elektronisk auktion ska kunna användas såväl vid upphandling inom det direktivstyrda området som vid upphandling som faller utanför direktivens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En myndighet bör ges i uppdrag att ta fram en vägledning för elektroniska auktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Utredningen pekar på att den kommande utvecklingen av användningen av elektroniska auktioner bör följas och att eventuella negativa effekter bör uppmärksammas, men föreslår inte att någon vägledning ska tas fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna tillstyrker förslaget. Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;/SPAN&gt;saknar en beskrivning av de för- och nackdelar som kan finnas med användningen av elektroniska auktioner. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Arbetsgivarföreningen KFO &lt;/SPAN&gt;anser att de av utredningen noterade riskerna med elektroniska auktioner måste tas i beaktande på så sätt att effektiva övervakningssystem utformas innan beslut om ett införande. Flera remissinstanser påtalar att det är angeläget att användningen av elektroniska auktioner följs noggrant så att eventuella negativa effekter kan uppmärksammas och andra att en uppföljning eller utvärdering bör göras när det nya regelverket varit i kraft en tid. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Institutet för tillväxtpolitiska &lt;/SPAN&gt;studier anser att en handbok bör tas fram och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för högskoleservice &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;VHS) &lt;/SPAN&gt;anser att en vägledning bör utarbetas med ett antal goda exempel på hur elektroniska auktioner kan genomföras. VHS anser även att en objektiv utvärdering bör göras av de elektroniska auktioner som påbörjats av ett antal upphandlande enheter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;anser att det vore önskvärt med en närmare beskrivning av hur systemet med elektroniska auktioner tillämpas i andra medlemsstater. Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för förvaltnings- utveckling &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;Verva) &lt;/SPAN&gt;framhåller vikten av en samordnad styrning av utvecklingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;En elektronisk auktion är inte ett fullständigt upphandlingsförfarande utan kan ingå som en avslutande del i ett annat upphandlingsförfarande. Användningen av elektroniska auktioner kan bidra till effektivitetsförbättringar och därmed till kostnadsminskningar samt kan dessutom leda till lägre priser på det som upphandlas. Eftersom ett av de krav som ska vara uppfyllda för att elektroniska auktioner ska få användas är att kontrakt kan tilldelas direkt med ledning av resultatet av auktionen kommer förfrågningsunderlaget och tilldelningskriterierna att behöva fastställas med stor noggrannhet. Ett förfarande som innefattar en elektronisk auktion kan därför innebära att en bättre kvalitet i upphandlingarna uppnås. Vidare kräver användningen av elektroniska auktioner att de deltagande leverantörerna vid varje tidpunkt ska ha kännedom om sin plats i rangordningen, vilket kan bidra till en ökad öppenhet. Av naturliga skäl kommer priset sannolikt att få en dominerande betydelse vid upphandling där&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft3"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft6"&gt;elektroniska auktioner används. En utveckling som innebär att detta sker på bekostnad av angelägna och rimliga krav på kvaliteten hos det som upphandlas är naturligtvis inte önskvärd. Sådana effekter följer dock inte nödvändigtvis av att elektroniska auktioner används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Utredningen (SOU 2006:28 s. &lt;NOBR&gt;149–152)&lt;/NOBR&gt; hänvisar till Statskontorets rapport Underlag till nationell plan för att införa elektronisk offentlig upphandling (2005:27). Vidare redovisar utredningen att möjligheten att använda elektroniska auktioner införts i Belgien, Finland, Nederländerna Storbritannien och Österrike i nära anslutning till direktivtexten. Utredningen redogör också för hur Danmark har genomfört möjligheten att använda elektronisk auktion vid upphandling och för ett förslag avseende genomförande i Norge.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Elektroniska auktioner används vid upphandling inom den privata sektorn. Det har också förekommit att elektroniska auktioner har använts vid upphandling inom den offentliga sektorn. Elektroniska auktioner förekommer således redan i dag och det kan antas att omfattningen kommer att öka. Att förfarandet kommer att få ökad omfattning har också angetts som skäl för att i direktiven ta in regler om förfarandet (beaktandesats 14 i det klassiska direktivet och beaktandesats 22 i försörjningsdirektivet). En lagreglering av möjligheten för upphandlande myndigheter och enheter att använda sig av elektronisk auktion är också efterfrågad av såväl företrädare för näringslivet som för den offentliga sektorn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft3"&gt;Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att fördelarna med att kunna använda elektroniska auktioner överstiger nackdelarna. En nackdel kan, som beskrivits ovan, vara att priset får för stor betydelse i förhållande till rimliga kvalitetskrav. För att garantera att elektroniska auktioner genomförs på ett sådant sätt att principerna om likabehandling, &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; och öppenhet iakttas fullt ut bör förfarandet författningsregleras. Bestämmelser om elektroniska auktioner bör därför införas i LOU och LUF. Det saknas enligt regeringens mening anledning att begränsa möjligheten att använda elektroniska auktioner till upphandling inom det direktivstyrda området. Elektroniska auktioner ska därför kunna genomföras även vid upphandlingar som faller utanför direktivens tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;I likhet med utredningen och flera remissinstanser ser regeringen en risk för att elektroniska auktioner kan medföra vissa icke önskvärda effekter. En myndighet bör därför ges i uppdrag att utarbeta en vägledning avseende tillämpningen av bestämmelserna om elektroniska auktioner. Regeringen har den 18 mars 2010 beslutat att ge Kammarkollegiet i uppdrag att utforma och publicera en vägledning om konkurrenspräglad dialog och elektronisk auktion (dnr Fi2010/1674). Regeringen anser att en vägledning som beskriver goda rutiner för genomförandet av elektronisk auktion kan bidra till ökad klarhet, rättssäkerhet och förutsebarhet kring regelverkets tillämpning. Vägledningen ska vara ett stöd för upphandlande myndigheter och enheter samt leverantörer som vill genomföra respektive delta i en elektronisk auktion. Genom vägledningen kan bestämmelserna om elektronisk auktion, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har efterfrågat, närmare belysas och exemplifieras på ett ändamålsenligt sätt. Vidare kan det övervägas om det, när lagstiftningen har varit i kraft en tid, bör göras en utvärdering av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;246&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180247x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft34"&gt;hur elektroniska auktioner kommit att användas för att uppmärksamma Prop. 2009/10:180 eventuella negativa effekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p842 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;13.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Förutsättningar för att använda elektronisk auktion m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p843 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En definition av begreppet elektronisk auktion ska tas in i LOU och LUF. En upphandlande myndighet eller enhet ska, om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig exakthet, få använda elektronisk auktion vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;öppet förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;selektivt förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering enligt LUF,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering enligt LOU, om de anbud som lämnats vid ett öppet eller ett selektivt förfarande är ogiltiga eller inte kan godtas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt LOU,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;förenklat förfarande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;urvalsförfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft6"&gt;En upphandlande myndighet eller enhet som avser använda elektronisk auktion ska ange det i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p847 ft3"&gt;En elektronisk auktion ska möjliggöra en rangordning på grund av automatiska utvärderingsmetoder och ska grundas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p848 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;pris, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;pris eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;Av förfrågningsunderlaget ska bl.a. framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;de delar av anbuden, vars värden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;de eventuella gränserna för de värden som kan presenteras, baserade på en bedömning av specifikationerna för föremålet för upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbuds- givarna under den elektroniska auktionen och, i förekommande fall, när detta kommer att ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;relevanta uppgifter om genomförandet av den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;på vilka villkor anbudsgivarna kan lämna anbud, däribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som används och om anslutningen till denna utrustning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens definition av begreppet elektronisk auktion skiljer sig dock delvis från regeringens förslag. Vidare föreslår utredningen en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft95"&gt;bestämmelse i LUF om elektronisk auktion vid förnyad kon-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;kurrensutsättning inom ett ramavtal. I utredningens förslag saknas även hänvisning till vid vilka &lt;NOBR&gt;icke-direktivstyrda&lt;/NOBR&gt; upphandlingsförfaranden elektronisk auktion ska kunna användas. Utredningen föreslår att uttrycket ”komponenter” skulle användas för att uttrycka vad i anbuden som ska vara föremål för en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Några remissinstanser har synpunkter på utredningens förslag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;SOI) &lt;/SPAN&gt;anser att förfarandet ska kunna användas även för t.ex. intellektuella prestationer. Om kraven kan fastställas med tillräcklig precision torde, enligt SOI, inget hinder för tillämpningen föreligga avseende intellektuella prestationer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;förutsätter att elektronisk auktion kan användas även inom försörjningssektorerna vid nyttjandet av förnyad konkurrens- utsättning, men anser det värdefullt om regeringen klargör detta. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Silf Competence &lt;/SPAN&gt;anser att en begränsning av elektroniska auktioner till de fall då lägsta pris utgör den enda utvärderingsgrunden bör övervägas eftersom det skulle innebära större säkerhet vid anbudsutvärderingen och ytterligare öka transparensen. Ett annat alternativ är, enligt Silf Competence, att inskränka möjligheten att utvärdera anbuden med tillämpning av utvärderingsgrunden det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet till fall då utvärderingskriterierna går att numeriskt jämföra mellan olika anbud exempelvis pris, leveranstid, bensinförbrukning, toxicitet m.m. Det torde knappast gå att i andra fall fastställa en formel för anbudsutvärderingen, som automatiskt går att tillämpa såsom direktivet kräver. Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;/SPAN&gt;saknar anpassning av bestämmelserna till upphandling utanför det direktivstyrda området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Definition&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Som ovan angetts (avsnitt &lt;A href="#page_243"&gt;13.1) &lt;/A&gt;definieras begreppet elektronisk auktion i artikel 1.7 i det klassiska direktivet och i artikel 1.6 i försörjnings- direktivet. En definition av begreppet bör tas in i 2 kap. LOU och LUF. Utredningen föreslog en lydelse i nära anslutning till direktivens bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft3"&gt;I andra stycket i artikel 1.7 i det klassiska direktivet respektive artikel 1.6 i försörjningsdirektivet anges att vissa tjänstekontrakt och vissa byggentreprenadkontrakt som innehåller intellektuella prestationer, såsom projekteringen av byggentreprenader, inte kan bli föremål för elektronisk auktion. Formuleringen är emellertid otydlig. Det framgår inte om avsikten är att utesluta vissa men inte alla kontrakt som innehåller intellektuella prestationer eller om vissa kontrakt ska uteslutas, nämligen alla sådana som innehåller intellektuella prestationer. De danska, engelska, franska och tyska språkversionerna skapar ingen klarhet på denna punkt. Inte heller beaktandesats 14 i det klassiska direktivet eller beaktandesats 22 i försörjningsdirektivet ger någon ledning. Det kan, som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SOI &lt;/SPAN&gt;varit inne på, i vart fall teoretiskt tänkas att elektronisk auktion kan användas även vid tilldelning av kontrakt, som innehåller intellektuella prestationer. Det skulle förutsätta att de intellektuella prestationerna faktiskt kan åsättas ett värde som kan ligga&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;till grund för de deltagande leverantörernas rangordning före auktionen Prop. 2009/10:180 och som antingen hålls utanför auktionen eller ingår i denna. En sådan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;uppfattning strider inte mot formuleringen i direktiven. Begränsningen av användningen av elektroniska auktioner kommer i detta fall att ligga enbart i att användningen förutsätter att endast sådana värden som kan bedömas automatiskt får ingå i auktionen och ska ligga till grund för tilldelningen av kontraktet. På grund av den i direktivet valda utformningen av bestämmelsen synes det dock inte vara möjligt att använda elektronisk auktion som led i ett upphandlingsförfarande som innehåller projektering av byggentreprenader. Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att det faktum att intellektuella prestationer ingår i föremålet för en upphandling inte i sig utesluter genomförande av en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft3"&gt;Andra styckena i artiklarna uttrycker en följd av vad som regleras i första styckena och i artikel 54.2 i det klassiska direktivet respektive artikel 56.2 i försörjningsdirektivet avseende att förfrågningsunderlaget ska fastställas med tillräcklig exakthet. Formuleringen lämpar sig, enligt regeringens mening, inte som en definition av begreppet elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;I lagrådsremissen föreslogs att definitionen skulle utformas i enlighet med första styckena i artikel 1.7 i det klassiska direktivet respektive artikel 1.6 i försörjningsdirektivet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har emellertid ansett att det i definitionen finns en beskrivning av mer materiell karaktär, vars innehåll lämpligen hör hemma i de inledande paragraferna i 5 a kap i LOU. Regeringen delar Lagrådets uppfattning. Vidare anges det i artikel 1.7 i det klassiska direktivet att en elektronisk auktion ska genomföras efter en första fullständig utvärdering av anbuden. Detta framgår emellertid, som Lagrådet har antecknat, även av den föreslagna bestämmelsen i 5 a kap. 5 §, vilken genomför artikel 54.4 första stycket i det klassiska direktivet. Definitionen i LOU och LUF bör därför utformas i enlighet med vad Lagrådet har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft4"&gt;Upphandlingsförfaranden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft3"&gt;Av artikel 54.2 i det klassiska direktivet&lt;A href="#page_249"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;framgår att elektronisk auktion får användas vid öppna eller selektiva eller, under vissa förutsättningar, förhandlande förfaranden om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig exakthet. Under samma omständigheter får elektronisk auktion användas för förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. Den elektroniska auktionen ska grundas på antingen priser enbart, när kontraktet ges till det lägsta priset, eller priser och/eller nya värden på aspekter i anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget när kontraktet ges till det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft6"&gt;Motsvarande bestämmelser finns i artikel 56.2 i försörjningsdirektivet. I försörjningsdirektivet saknas dock begränsningen vid förhandlat förfarande med föregående annonsering att vissa förutsättningar ska vara uppfyllda och bestämmelsen om förnyad konkurrensutsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;I dess lydelse enligt rättelse EUT L 134 av den 30 april 2004&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;249&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vad gäller kravet på att förfrågningsunderlaget ska kunna fastställas med tillräcklig exakthet anges i direktivens beaktandesatser (14 i klassiska direktivet respektive 22 i försörjningsdirektivet) att det kan bl.a. gälla återkommande &lt;NOBR&gt;varu-,&lt;/NOBR&gt; byggentreprenad- och tjänstekontrakt. Som ovan nämnts framgår av artikel 1.7 andra stycket i det klassiska direktivet och artikel 1.6 andra stycket i försörjningsdirektivet att vissa tjänstekontrakt och vissa byggentreprenadkontrakt som innehåller intellektuella prestationer, såsom projekteringen av byggentreprenader, inte kan bli föremål för elektroniska auktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Elektronisk auktion kan enligt direktiven genomföras vid upphandling baserat på lägsta pris eller på ekonomiskt mest fördelaktiga anbud. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Silf Competence &lt;/SPAN&gt;har anfört att möjligheten att använda sig av elektroniska auktioner bör begränsas till de fall då lägsta pris utgör den enda utvärderingsgrunden. Även andra komponenter i ett anbud kan dock vara av sådan art att de är möjliga att kvantifiera och därmed väl lämpa sig för en elektronisk auktion. De värden som är föremål för en elektronisk auktion ska kunna uttryckas i siffror eller procenttal. Mot denna bakgrund, och med hänsyn till direktivens utformning, gör regeringen bedömningen att det inte är ändamålsenligt med en begränsning i LOU och LUF av möjligheten att använda sig av elektroniska auktioner till fall då lägsta pris utgör den enda utvärderingsgrunden. Det är dock viktigt att en elektronisk auktion inte genomförs så att ett lågt pris åstadkoms på bekostnad av rimlig kvalitet. I praktiken torde elektroniska auktioner främst komma att användas när priset kan tillåtas vara den avgörande faktorn i utvärderingen utan att detta inkräktar på kvalitetskraven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;Enligt det klassiska direktivet får elektronisk auktion användas vid förhandlat förfarande med föregående annonsering, om de anbud som lämnats vid ett öppet eller ett selektivt förfarande är ogiltiga eller inte kan godtas. Begränsningen vad gäller förhandlat förfarande med föregående annonsering inom den klassiska sektorn torde vara föranledd av att de övriga grunderna för att använda förfarandet typiskt sett är av sådan karaktär att det knappast finns möjlighet att använda elektroniska auktioner under upphandlingen (se artikel 30.1 i det klassiska direktivet och 4 kap. 2 § LOU). I LUF finns inte någon begränsning vad gäller rätten att använda förhandlat förfarande med föregående annonsering. Följaktligen finns inte heller någon motsvarande begränsning vad gäller användningen av elektroniska auktioner vid detta förfarande. Dock gäller naturligtvis de generella kraven för att elektronisk auktion ska få användas, bl.a. att förfrågningsunderlaget ska kunna fastställas med tillräcklig exakthet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;LUF innehåller inga regler om förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. Regeringen uttalade dock i förarbetena till LOU och LUF (prop. 2006/07:128 s. 177) avseende ramavtal inom försörjnings- sektorerna, att ingenting hindrar att kontrakt tilldelas i enlighet med ett förfarande där leverantörerna som är parter i ramavtalet bereds tillfälle att komma in med nya anbud, under den självklara förutsättningen att de grundläggande principerna respekteras. Ett sådant förfarande kan, enligt regeringens mening, genomföras i överensstämmelse med den klassiska lagens bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning. Av naturliga skäl innehåller försörjningsdirektivet inte heller några bestämmelser om elektroniska auktioner vid förnyad konkurrensutsättning. Generellt tillåts&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;250&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180251x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;större frihet vid upphandling inom försörjningssektorerna jämfört med Prop. 2009/10:180 upphandling inom den klassiska sektorn. I likhet med &lt;SPAN class="ft28"&gt;Banverket &lt;/SPAN&gt;anser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;regeringen att det inte finns något hinder mot att vid förnyad konkurrens- utsättning inom försörjningssektorerna tillämpa elektroniska auktioner under förutsättning att de grundläggande principerna respekteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft3"&gt;Såsom regeringen anfört i föregående avsnitt saknas anledning att begränsa möjligheten att genomföra elektroniska auktioner till upphandling inom det direktivstyrda området. Även vid upphandling utanför det direktivstyrda området ska alltså elektroniska auktioner kunna genomföras. Såsom dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU &lt;/SPAN&gt;har påpekat saknar dock utredningens förslag anpassning till det &lt;NOBR&gt;icke-direktivstyrda&lt;/NOBR&gt; området såtillvida att en upphandlande myndighet som vill genomföra en elektronisk auktion under tröskelvärdena hänvisas till en bestämmelse som endast reglerar direktivstyrda förfaranden. Upphandling enligt 15 kap. LOU och LUF ska göras genom förenklat förfarande eller urvalsförfarande (15 kap. 3 § LOU och LUF). Dessa förfaranden motsvarar för upphandling inom det &lt;NOBR&gt;icke-direktivstyrda&lt;/NOBR&gt; området i princip öppet förfarande och selektivt förfarande inom det direktivstyrda området. I LOU och LUF ska därför föreskrivas att elektronisk auktion får genomföras även vid dessa förfaranden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft4"&gt;Annonsering och förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft3"&gt;Enligt artikel 54.3 i det klassiska direktivet och artikel 56.3 i försörjningsdirektivet ska en upphandlande myndighet respektive enhet som beslutar att använda elektronisk auktion ange detta i meddelandet om upphandling. Vidare anges vilka upplysningar förfrågningsunderlaget bl.a. ska innehålla. Bestämmelser med ett innehåll som motsvarar direktivets bestämmelser bör införas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft3"&gt;Av artikel 54.2 i det klassiska direktivet och artikel 56.2 i försörjningsdirektivet anges att en elektronisk auktion ska avse ”aspekter i anbuden”. Uttrycket ”aspekter” finns även i arktikel 54.3 a i det klassiska direktivet och artikel 56.3 a i försörjningsdirektivet. Utredningen föreslog att uttrycket ”komponenter i anbuden” skulle användas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har emellertid ansett att det uttrycket är svårt att förstå och att det förefaller som om det uttryck som bättre skulle motsvara ”features” i den engelska utgåvan av direktiven skulle kunna vara ”delar av anbud”. Regeringen instämmer i denna bedömning och de bestämmelser i LOU och LUF som genomför de aktuella artiklarna i direktiven bör därför utformas i enlighet med vad Lagrådet har föreslagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;13.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Genomförandet av en elektronisk auktion&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Innan en upphandlande myndighet eller enhet inleder en elektronisk auktion ska myndigheten eller enheten genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastställda viktningen för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft3"&gt;I LOU och LUF ska tas in bestämmelser om inbjudan att delta i och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft3"&gt;inledande av en elektronisk auktion samt om vilka upplysningar som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180252x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p856 ft6"&gt;ska eller får lämnas till anbudsgivarna under varje etapp i en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft6"&gt;Vidare ska införas bestämmelser om avslutande av en elektronisk auktion och om att den upphandlande myndigheten eller enheten, efter att ha stängt den elektroniska auktionen, ska tilldela kontraktet på grundval av resultatet av densamma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer i huvudsak med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;särskilt i frågan. Enligt dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nämnden för offentlig upphandling &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU) &lt;/SPAN&gt;saknas konsekvenser för kravet på undertecknande av anbud under auktionen. Även frågan hur bindande de elektroniska anbuden under auktionen är och om dessa tar över det ursprungliga skriftliga anbudet förtjänar en utförligare analys. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekonomistyrningsverket &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;ESV) &lt;/SPAN&gt;undrar hur bestämmelsen om att utvärderingskriterierna får anges i fallande prioritetsordning i stället för genom viktning förhåller sig till elektronisk auktion, där viktning är obligatorisk och ska anges samt om kravet på viktning kan efterges under tröskelvärdena eller om det ska kvarstå vid tillämpning av elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Artikel 54.4 i det klassiska direktivet och artikel 56.4 i försörjningsdirektivet föreskriver att den upphandlande myndigheten respektive enheten, innan en elektronisk auktion inleds, ska genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastställda viktningen för dessa. Alla anbudsgivare som har lämnat godtagbara anbud ska samtidigt bjudas in med elektroniska medel för att lämna nya priser och/eller värden. Inbjudan ska innehålla alla relevanta upplysningar om den individuella anslutningen till den elektroniska utrustning som används samt vilken dag och tid den elektroniska auktionen kommer att inledas. Den elektroniska auktionen får ske i flera på varandra följande etapper. Den elektroniska auktionen får inte inledas tidigare än två arbetsdagar efter det datum då inbjudan har skickats ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Enligt artikel 54.5 i det klassiska direktivet och artikel 56.5 i försörjningsdirektivet ska, om tilldelningen av kontraktet kommer att ske på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, inbjudan åtföljas av resultatet av en fullständig bedömning av den berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med viktningen i artikel 53.2 första stycket respektive artikel 55.2 första stycket. I inbjudan ska även anges den matematiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen bestämma den nya automatiska rangordningen med avseende på de nya priser och/eller värden som lämnas. Denna formel ska innefatta viktningen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, i enlighet med meddelandet om upphandling eller förfrågningsunderlaget. I detta syfte ska emellertid förekommande intervall i förväg reduceras med ett bestämt värde. Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler ges för varje alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;Enligt regeringens mening bör bestämmelser som genomför artikel 54.4 och 5 i det klassiska direktivet samt artikel 56.4 och 5 i försörjnings- direktivet tas in i LOU respektive LUF. Utredningen föreslog att alla anbudsgivare som lämnat giltiga anbud ska bjudas in med elektroniska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;252&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;medel att lämna nya priser eller värden. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har påpekat att detta är avsett att motsvara direktivets ”admissible tenders”, vilket i den svenska utgåvan av direktiven översatts som ”godtagbara anbud”. Lagrådet har därför föreslagit att uttrycket ”giltiga anbud” ersätts av ”godtagbara anbud”. Regeringen instämmer i detta. I bestämmelserna i LOU och LUF som genomför artikel 54.4 i det klassiska direktivet och artikel 56.4 i försörjningsdirektivet ska därför användas uttrycket ”godtagbara anbud”. I den svenska språkversionen av artikel 54.5 i det klassiska direktivet och artikel 56.5 i försörjningsdirektivet anges att eventuellt förekommande intervall i förväg ska reduceras med ett bestämt värde. I den engelska språkversionen anges i stället att ”any ranges shall, however, be reduced beforehand to a specified value”. De danska, franska och tyska språkversionerna ger inte någon entydig vägledning i frågan. Regeringen anser, att det i den bestämmelse som införs i LOU och LUF bör anges att förekommande intervall ska fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Artikel 53.2 första stycket i det klassiska direktivet och artikel 55.2 första stycket i försörjningsdirektivet om viktning har genomförts i svensk rätt genom 12 kap. 2 § första stycket LOU och LUF. Av 12 kap. 2 § första stycket i de båda lagarna framgår att den upphandlande myndigheten eller enheten ska ange hur sådana kriterier som är kopplade till föremålet för kontraktet kommer att viktas inbördes vid bedömningen av vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. För upphandlingar utanför det direktivstyrda området framgår av 15 kap. 16 § LOU och LUF att den upphandlande myndigheten respektive enheten antingen ska ange hur de olika kriterierna viktas vid bedömningen av vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga eller ange kriterierna i fallande prioritetsordning. Vid genomförande av en elektronisk auktion kräver direktiven att utvärderingskriterierna viktas. Det finns inte anledning att i detta avseende göra någon annan bedömning vad gäller upphandling utanför det direktivstyrda området. Om en upphandlande myndighet önskar genomföra en elektronisk auktion vid upphandling där kontraktet ska tilldelas på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med tillämpning av 15 kap., krävs således viktning av kriterierna. Möjligheten att ange kriterierna i fallande prioritetsordning kan alltså inte utnyttjas av en upphandlande myndighet eller enhet som önskar genomföra en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU &lt;/SPAN&gt;har frågat hur kravet på undertecknande av anbud ska tillgodoses under auktionen och har anfört att frågan hur bindande de elektroniska anbuden under auktionen är och huruvida dessa tar över det ursprungliga skriftliga anbudet förtjänar en utförligare analys. Enligt upphandlingslagarna krävs att anbud lämnas skriftligen (se 9 kap. 1 § LOU och LUF). Att kravet på skriftlighet även kan uppfyllas elektroniskt behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_305"&gt;16.4.1. &lt;/A&gt;Kravet på att ett anbud ska lämnas skriftligen innebär inte att det måste vara undertecknat för att vara giltigt. Regeringen gör bedömningen att det vid en elektronisk auktion är naturligt att ett senare lämnat anbud tar över ett tidigare lämnat anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Av artikel 54.6 i det klassiska direktivet och artikel 56.6 i försörjningsdirektivet framgår vilka upplysningar en upphandlande myndighet respektive enhet ska eller får lämna under varje auktions- etapp. Om elektroniska auktioner ska kunna hållas krävs att anbudsgivarna får viss information om andra anbudsgivares bud. Som ett&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;253&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180254x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;absolut minimum gäller att en anbudsgivare måste få information om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dennes bud är det bästa anbudet eller inte. Utan den informationen kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbudsgivaren inte veta om ett nytt anbud behöver lämnas eller inte.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Direktiven går ett steg längre genom att kräva att anbudsgivarna vid varje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillfälle ska ha kännedom om sin plats i rangordningen. I direktiven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskrivs vidare att den upphandlande myndigheten eller enheten får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddela andra upplysningar om andra priser eller värden som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnats och om antalet deltagare i den aktuella auktionsetappen. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndigheten eller enheten kan i förfrågningsunderlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreskriva vilka skillnader som krävs mellan anbuden. Om krav på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådana skillnader ställs upp måste en deltagare i auktionen kunna jämföra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sitt eget anbud med det bästa anbudet och, om ett nytt anbud ska lämnas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anpassa detta så att skillnaden mellan det nya anbudet och det dittills&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bästa anbudet uppgår till minst den i förfrågningsunderlaget föreskrivna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skillnaden. Bestämmelser som tillåter utlämnande av sådana uppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör därför tas in i LOU och LUF. Utredningen föreslog formuleringen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den upphandlande myndigheten eller enheten &lt;SPAN class="ft4"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;lämna upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om andra priser eller värden som har lämnats och om antalet deltagare i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den aktuella auktionsetappen. Regeringen anser att det, i enlighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktiven, bör uttryckas att upplysningarna &lt;SPAN class="ft4"&gt;får &lt;/SPAN&gt;lämnas ut. Syftet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utlämnandet av upplysningar är att den elektroniska auktionen ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomföras. Vad gäller frågan om sekretess för uppgifter som ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnas ut under en elektronisk auktion hänvisas till avsnitt &lt;A href="#page_256"&gt;13.6.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I artikel 54.7 i det klassiska direktivet och artikel 56.7 i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;försörjningsdirektivet föreskrivs hur den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller enheten ska avsluta en elektronisk auktion. I artikel 54.8 i det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;klassiska direktivet och artikel 56.8 i försörjningsdirektivet föreskrivs att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den upphandlande myndigheten respektive enheten, efter att ha stängt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den elektroniska auktionen, ska tilldela kontraktet i enlighet med artikel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;53 respektive artikel 55 på grundval av resultaten av den elektroniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;auktionen. Regeringen föreslår att bestämmelser motsvarande dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artiklar tas in i de båda upphandlingslagarna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I artikel 54.8 i det klassiska direktivet och i artikel 56.9 i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;försörjningsdirektivet anges att en upphandlande myndighet inte får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utnyttja elektroniska auktioner på otillbörligt sätt eller på ett sätt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hindrar, begränsar eller snedvrider konkurrensen eller så att föremålet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kontraktet, så som det utlystes genom meddelandet om upphandling och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fastställdes i förfrågningsunderlaget, ändras. Regeringen anser dock att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;detta följer redan av de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;respektive 1 kap. 24 § LUF. Det är därför, till skillnad från utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag, enligt regeringens mening inte nödvändigt att särskilt reglera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;detta.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p485 ft24"&gt;13.5 Överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det är inte nödvändigt att särskilt reglera frågan om överprövning vid elektroniska auktioner. Överprövning bör kunna ske av samtliga beslut under en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft3"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p22 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser framför inte några&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;invändningar mot bedömningen. Enligt dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;/SPAN&gt;är det oklart vad som händer t.ex. om en anbudsgivare under pågående budgivning ansöker om överprövning av ett beslut i domstol. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;anser att det inte kan uteslutas att ett system med konstruktion av en matematisk formel som aktualiseras vid en elektronisk auktion kan bereda domstolen vissa problem och att det ändamålsenliga med överprövning i detta avseende därför kan diskuteras. Flera remissinstanser anser att det inte bör vara möjligt att överpröva beslut i samband med förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal eftersom priset många gånger kommer att vara den avgörande faktorn och det kan avse produkter som ska levereras omgående. Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för förvaltningsutveckling (Verva) &lt;/SPAN&gt;anser att om regeringen väljer att införa en möjlighet att överpröva, så måste någon form av beloppsgräns för överprövning av avrop införas och att en lämplig gräns skulle kunna vara samma gräns som införs för direktupphandling. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kiruna kommun &lt;/SPAN&gt;anser att tilldelningsbeslut inte ska kunna överprövas när lägsta pris varit avgörande när det gäller avropsförfrågan på ramavtal. Flera remissinstanser anser vidare att det inte bör ställas krav på att tilldelningsbeslut ska lämnas vid förnyad konkurrensutsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;En elektronisk auktion kan sägas vara en metod för att genomföra kontraktstilldelningen. Det är, som tidigare nämnts, alltså inte fråga om ett särskilt upphandlingsförfarande, utan en elektronisk auktion ingår som den sista delen i ett annat förfarande. Det är således de vanliga reglerna för det valda förfarandet som ska tillämpas. På samma sätt som beträffande andra till- delningsbeslut bör därmed ett tilldelningsbeslut som är resultatet av en elektronisk auktion kunna bli föremål för överprövning. En upp- handlande myndighets eller enhets möjligheter att använda sig av systemet med elektroniska auktioner är inte obegränsade. Därför bör den upphandlande myndighetens eller enhetens beslut att använda sig av en elektronisk auktion, vilket ska anges i annonsen om upphandling, kunna överprövas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Beträffande genomförandet av själva auktionen kan en leverantör begära överprövning av ett agerande från den upphandlande myndighetens eller enhetens sida som har rättslig verkan och som leverantören anser vara olagligt och till skada för honom eller henne. Vad som kan antas vara av särskilt intresse för leverantörerna när systemet med elektroniska auktioner används är den matematiska formel som tillämpas för att vid varje givet tillfälle fastställa rangordningen mellan anbuden. Formeln ska framgå av inbjudan och kommer därför till berörda leverantörers kännedom. Dessa har då möjlighet att begära överprövning av beslutet att tillämpa en viss formel utan att avvakta information om tilldelningsbeslutet. Att överprövning av en matematisk formel, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Göteborg &lt;/SPAN&gt;har anfört, kan bereda domstolarna vissa problem utgör enligt regeringens mening inte skäl för att göra undantag från principen att samtliga beslut under en upphandling ska kunna överprövas. Regeringen anser vidare att det inte finns behov av någon särskild reglering av vilka beslut vid en elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180256x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som kan bli föremål för överprövning. Begreppet beslut i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättsmedelsdirektivens mening ska tolkas extensivt (prop. 2006/07:128 s.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;163). Ett beslut behöver inte på något sätt vara kvalificerat till sin natur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller till sitt innehåll för att kunna bli föremål för prövning. I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sammanhanget kan påpekas att regeringen, såsom framgår av avsnitt &lt;A href="#page_155"&gt;8.4,&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anser att en preklusionsfrist inte bör införas i upphandlingslagstiftningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;NOU &lt;/SPAN&gt;har anfört att det är oklart vad som händer om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anbudsgivare under pågående budgivning ansöker om överprövning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett beslut i domstol. Regeringen föreslår (se avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1) &lt;/A&gt;att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet eller enhet inte ska få ingå avtal förrän tio&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dagar har gått från det att en underrättelse om tilldelningsbeslutet har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickats med elektroniska medel, s.k. avtalsspärr. För de upphandlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;där någon avtalsspärr inte gäller kan rätten, vid en ansökan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överprövning, interimistiskt besluta att avtal inte får ingås. Fram till dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att avtal har slutits kan ett beslut om upphandling överprövas av domstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten torde således kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fortsätta en pågående upphandling fram till den tidpunkt avtal ska slutas,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;men får inte ingå avtalet. Det innebär att den elektroniska auktionen kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fortsätta även om en leverantör ansöker om överprövning under den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;pågående auktionen. Däremot får, när den elektroniska auktionen har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avslutats, avtal inte ingås i strid mot en avtalsspärr eller ett interimistiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslut att avtal inte får ingås. Om domstolen sedan bifaller leverantörens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;talan, får upphandlingen naturligtvis inte avslutas i enlighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;resultatet av den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Flera remissinstanser har ansett att det vid en elektronisk auktion inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska vara möjligt att ansöka om överprövning vid förnyad kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kurrensutsättning inom ett ramavtal eller att tilldelningsbeslut inte ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behöva lämnas. Remissinstanserna har anfört att priset i många fall är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgörande och att det ofta avser varor som ska levereras omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Detta resonemang gäller, enligt regeringens bedömning, inte enbart vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förnyad konkurrensutsättning genom elektronisk auktion, utan vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förnyad konkurrensutsättning i allmänhet. I avsnitt &lt;A href="#page_115"&gt;6.3 &lt;/A&gt;föreslår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regeringen att någon avtalsspärr inte ska gälla vid förnyad konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utsättning inom ett ramavtal. Den upphandlande myndigheten kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;således ingå avtal omedelbart efter underrättelsen om tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Detta är föranlett av effektivitetsskäl. Rättssäkerhetsgarantierna till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godoses genom att ett avtal som har slutits i strid med upphandlings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lagstiftningen kan komma att förklaras ogiltigt i ett mål om överprövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(se avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1 &lt;/A&gt;och förslaget till 16 kap. 14 § 3 LOU). Regeringen gör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;därför bedömningen att det inte finns behov av någon särskild reglering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av överprövning eller underrättelse om tilldelningsbeslut vid förnyad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konkurrensutsättning inom ett ramavtal genom elektronisk auktion.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p485 ft24"&gt;13.6 Sekretess&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I offentlighets- och sekretesslagen ska införas bestämmelser som vid en elektronisk auktion möjliggör utlämnande av uppgifter om plats i rangordningen och även uppgifter om priser eller värden och antalet deltagare i den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;256&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p107 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag innehåller dock en begränsning på så sätt att utlämnande av vissa uppgifter endast ska kunna ske om det behövs för att en anbudsgivare ska kunna lämna ett nytt anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Verket för förvaltningsutveckling (Verva) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att en ändring i sekretesslagen avseende den absoluta sekretessen är viktig för att elektroniska auktioner ska kunna förverkligas. Övriga remissinstanser yttrar sig inte i frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Det är uppenbart att upphandlande myndigheter och enheter normalt har ett starkt intresse av att innehållet i anbud och anbudsansökningar inte offentliggörs på ett sådant sätt att konkurrensen försämras. Även en anbudsgivare har ett berättigat intresse av att anbudet inte offentliggörs. Kravet på likabehandling innebär också att information om innehållet i anbudet inte får lämnas till vissa anbudsgivare men inte till andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Artikel 54.6 i det klassiska direktivet och artikel 56.6 i försörjnings- direktivet innehåller bestämmelser om upplysningar som ska eller får lämnas till anbudsgivare under en elektronisk auktion. Artiklarna föreslås genomföras i 5 a kap. 11 § LOU och LUF och har behandlats ovan i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;I 19 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen finns bestämmelser om sekretess i ärenden om upphandling för uppgifter som bl.a. rör anbud. En sådan uppgift får inte lämnas till någon annan än den som har lämnat anbudet förrän alla anbud offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts. Denna sekretess gäller till skydd för det allmännas ekonomiska intressen, men eftersom den är absolut – dvs. sekretessen gäller utan någon skadeprövning för de uppgifter som omfattas av bestämmelsen – blir följden att även uppgifter om enskildas ekonomiska förhållanden skyddas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft3"&gt;Som dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verva &lt;/SPAN&gt;påpekat bör, enligt regeringens mening, bestämmelserna om anbudssekretess kompletteras med en bestämmelse som gör det möjligt att lämna ut vissa uppgifter, i syfte att säkerställa att elektroniska auktioner ska kunna användas i praktiken. Under en elektronisk auktion bör därför på det sätt som anges i direktiven uppgifter om en anbudsgivares plats i rangordningen få lämnas ut och även uppgifter om priser eller värden samt antalet deltagare i den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Utredningen föreslog en begränsning i vad gäller utlämnande av uppgifter om priser eller värden och antalet deltagare i den elektroniska auktionen. Enligt utredningen skulle sådana uppgifter få lämnas ut om det behövs för att en anbudsgivare ska kunna lämna ett nytt anbud. Direktiven innehåller emellertid inte någon sådan begränsning, utan anger endast att uppgifterna får lämnas ut och, vad gäller uppgifter om priser eller värden, att det i så fall ska anges i förfrågningsunderlaget. Mot denna bakgrund anser regeringen att det i offentlighets- och sekretesslagen inte bör göras någon begränsning av att utlämnandet ska vara nödvändigt för att en anbudsgivare ska kunna lämna ett nytt anbud. Som framgår av avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4 &lt;/A&gt;är dock syftet med utlämnandet av uppgifterna att den elektroniska auktionen ska kunna genomföras.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft1"&gt;14 Inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;14.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Tidigare överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;I det klassiska direktivet och i försörjningsdirektivet finns bestämmelser som ger medlemsstaterna möjlighet att införa bestämmelser om inköpscentraler. Med inköpscentral avses en upphandlande myndighet som anskaffar varor eller tjänster som är avsedda för upphandlande myndigheter eller enheter. Med inköpscentral avses även en upphandlande myndighet som genomför offentlig upphandling respektive tilldelar offentliga kontrakt eller ingår ramavtal om byggentreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för upphandlande myndigheter eller enheter. Två huvudtyper av centraliserad upphandling kan urskiljas i direktiven. En typ av inköpscentral upphandlar byggentreprenader, varor och tjänster för vidareförsäljning till andra upphandlande myndigheter, dvs. en form av grossistverksamhet. En annan typ av inköpscentral upphandlar ramavtal för varor och tjänster, som sedan andra upphandlande myndigheter kan göra avrop ifrån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p857 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen föreslog i sitt slutbetänkande (SOU 2006:28) att bestämmelser om inköpscentraler skulle införas i upphandlings- lagarna. Vidare föreslogs att ansvaret för att gällande bestämmelser följs vid anskaffning genom en inköpscentral ska vila på den upphandlande myndigheten eller enheten som anlitar inköpscentralen. Utredningen ansåg att det i Sverige inte fanns några myndigheter som uppträder som inköpscentraler och beskrev därför endast i begränsad omfattning behovet och konsekvenserna av den föreslagna lagstiftningen om inköps- centraler. En majoritet av remissinstanserna tillstyrkte att det i lagstiftningen införs bestämmelser om inköpscentraler. Flera remiss- instanser ansåg, till skillnad från utredningen, att den statliga inköpssamordningen uppfyller kriterierna i direktivet för en inköps- central. Utredningens betänkande ledde i denna del inte till lagstiftning och i LOU och LUF saknas således bestämmelser om inköpscentraler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft3"&gt;För att utreda behovet och konsekvenserna av vad förslagen innebär för små och medelstora företag, upphandlande myndigheter och myndigheter som avropar från ramavtalen fick Statskontoret i juni 2008 regeringens uppdrag att utreda detta samt lämpligheten av att införa bestämmelser i enlighet med de förslag till bestämmelser som Upphandlingsutredningen lämnat. Statskontoret redovisade uppdraget i en promemoria den 17 november 2008 (dnr Fi2008/4012). Statskontoret föreslog i promemorian att bestämmelser om inköpscentraler ska införas. Enligt Statskontoret förekommer redan inköpscentraler i Sverige och direktivens bestämmelser om inköpscentraler i svensk lagstiftning är en önskvärd kodifiering av redan existerande praxis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft3"&gt;I uppdraget till Statskontoret ingick även att göra en översyn av den statliga inköpssamordningen och en analys av behovet av verksamheten. Vidare fick Statskontoret i uppdrag att kartlägga och beskriva hur andra jämförliga &lt;NOBR&gt;EU-länder&lt;/NOBR&gt; och den Europeiska kommissionen arbetar i syfte att öka små och medelstora företags möjligheter att delta i samordnade upphandlingar. Statskontoret skulle vidare lämna förslag på hur den statliga inköpssamordningen, särskilt de ramavtalsupphandlande myndig- heterna, bör utveckla sina metoder för att beakta små och medelstora&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;258&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180259x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;företags medverkande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td86"&gt;&lt;P class="p185 ft3"&gt;i upphandlingarna. Denna del&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td86"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;av uppdraget Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överlämnades den 12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p384 ft3"&gt;juni 2009. Rapporten 2009:12 (En effektivare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td182"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;statlig inköpssamordning – analys och förslag) har remissbehandlats (dnr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td182"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Fi2008/4012). Regeringen har i propositionen Offentlig förvaltning för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;demokrati, delaktighet och tillväxt (prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td255"&gt;&lt;P class="p384 ft3"&gt;2009/10:175) gjort&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömningen att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td117"&gt;&lt;P class="p122 ft3"&gt;finns ett fortsatt behov&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td111"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td86"&gt;&lt;P class="p384 ft3"&gt;centraliserad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p58 ft6"&gt;inköpssamordning och att den statliga inköpssamordningen kan effektiviseras. Hur den statliga inköpssamordningen ska organiseras är för närvarande föremål för överväganden inom Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft24"&gt;14.2 Inköpscentraler i upphandlingslagarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser om inköpscentraler ska införas i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p860 ft3"&gt;LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser som yttrar sig i frågan,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft3"&gt;bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skatteverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarkollegiet&lt;/SPAN&gt;, välkomnar eller tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;SOI) &lt;/SPAN&gt;vill särskilt tillstyrka förslaget om införande av inköpscentraler. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Läkemedelsindustriföreningen &lt;/SPAN&gt;välkomnar klargörande beträffande i vilken utsträckning upphandlande myndigheter inom ramen för LOU kan använda sig av andra enheter för inköp, dvs. den föreslagna regleringen av inköpscentraler. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget men anför att mindre företags möjligheter att delta i upphandlingar måste beaktas och konkurrensen upprätthållas. Det finns en risk att samordnade upphandlingar kan påverka konkurrensen negativt genom att försämra för små och medelstora företag att delta. Emellertid kan samordnade upphandlingar som avser stora värden vara av större intresse för marknadens aktörer, vilket bidrar till att skärpa konkurrensen. Verket föreslår att det bör framgå av åtminstone förarbetena att inköpscentraler inte får användas så att konkurrensen förhindras, begränsas eller snedvrids. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Tillväxtverket &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget är problematiskt och att en ökad utveckling av stora, samlade upphandlingar kommer att inverka negativt på små företags möjligheter att verka som leverantörer till den offentliga sektorn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och anför att ökad användning av inköpscentraler riskerar att leda till centraliserade förfaranden med omotiverat stora inköpsvolymer, vilket kan medföra att större leverantörer gynnas på bekostnad av mindre leverantörer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Arkitekter &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och anför att förslaget bör utredas ytterligare med utgångspunkt från hur en fungerande marknad ska kunna erhållas. Vidare anförs bl.a. att antalet köpare minskar och de leverantörer som exempelvis inte kommer i fråga för ett ramavtal kan få svårt att bedriva fortsatt verksamhet. En inköpscentral kan komma att bli närmast en kartell, vilket på sikt ger minskad konkurrens, dvs. en utveckling som går stick i stäv med vad regelverket för offentlig upphandling ytterst syftar till. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Swedish Medtech &lt;/SPAN&gt;är kritisk till inköpscentraler inom medicinteknikområdet vad gäller försörjningen av exempelvis förbrukningsartiklar till kommuner och landsting. Branschen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft3"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;består av många små företag med mycket stora kunder. Med inköpscentraler blir kunderna ännu större och mindre företag riskerar att slås ut vilket ökar marknadskoncentrationen på leverantörssidan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsutredningen föreslog år 2006 att bestämmelser om inköpscentraler skulle införas. Förslaget bemöttes som nämnts positivt av majoriteten av de dåvarande remissinstanserna. Som framgått ovan anförde Statskontoret i sin promemoria att inköpscentraler används redan i dag och anger den statliga inköpssamordningen som exempel på det. Statskontorets uppfattning vinner stöd av vad flera remissinstanser uttalat. Flertalet remissinstanser är även positiva till att en reglering om inköpscentraler införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt regeringens mening är det förhållandet att inköpscentraler redan används ett tungt vägande skäl för att det bör införas uttryckliga regler på området. Till detta kommer att det finns flera fördelar med att kunna samordna upphandlingar på det sätt som kan göras genom inköps- centraler. När det gäller den statliga inköpssamordningen är det övergripande syftet att förenkla den statliga förvaltningens anskaffning av vissa varor och tjänster och åstadkomma mer förmånliga inköps- villkor. Den absoluta merparten av den statliga upphandlingen, drygt 90 procent, är dock enligt Statskontorets rapport 2009:12 (s. 95) inte föremål för samordning utan genomförs av myndigheterna själva.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft3"&gt;Vissa remissinstanser framför emellertid även farhågor om att en omfattande användning av inköpscentraler skulle kunna leda till stora inköpsvolymer, vilket kan gynna de större företagen, men missgynna små och medelstora företag. I det tidigare nämnda uppdraget åt Statskontoret, som presenterades i rapporten 2009:12, ingick även att kartlägga leverantörsstrukturer och öka små och medelstora företags möjligheter att delta i samordnade upphandlingar. Enligt Statskontoret är bilden inte entydig i fråga om samordnade upphandlingar som äger rum inom ramen för den centrala inköpssamordningen utestänger små och medelstora företag (rapporten s. &lt;NOBR&gt;98–100).&lt;/NOBR&gt; Å ena sidan är representationen av små och medelstora företag relativt hög bland leverantörerna till den statliga inköpssamordningen. Andelen små och medelstora företag bland leverantörerna är i detta sammanhang drygt 70 procent, varav flertalet är företag som sysselsätter färre än 50 personer. Variationen mellan olika produktområden är emellertid stor. För ett drygt &lt;NOBR&gt;30-tal&lt;/NOBR&gt; produktområden är andelen små och medelstora företag 100 procent av leverantörerna. För andra produktområden är bilden den motsatta och samtliga leverantörer är att betrakta som stora företag. En förklaring till det relativt höga deltagandet av små och medelstora företag i den statliga inköpssamordningen är enligt Statskontoret sannolikt de åtgärder som de ramavtalsansvariga myndigheterna vidtagit för att öka möjligheterna för denna typ av företag att bli ramavtalsleverantörer. Det gäller framför allt regionala uppdelningar av ramavtalen och efterfrågan av specialist- kompetenser. Vidare finns det enligt Statskontorets uppfattning en medvetenhet bland de ramavtalsansvariga myndigheterna om vikten av att inte i onödan stänga ute små och medelstora företag från att lämna anbud eller på annat sätt över tid riskera att koncentrera leverantörsmarknaderna. Statskontoret anför även att det finns en risk att den anhopning av efterfrågan som samordnad upphandling av ramavtal&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;innebär, leder till att leverantörsmarknaderna på sikt kommer att koncentreras och konkurrensen försvagas. Statskontoret bedömer dock att en sådan utveckling inte är särskilt trolig. Den statliga inköpssamordningen har funnits i över 40 år och haft ett liknande arbetssätt över tid och har enligt Statskontoret inte lett till en koncentrerad leverantörsmarknad. Risken för en monopolisering av leverantörsmarknaden för de produkter som upphandlas inom ramen för den statliga inköpssamordningen är enligt Statskontoret begränsad. Konkurrensverket har i ett samrådsyttrande till rapporten (bilaga 5) bl.a. anfört att det anser att analysen och slutsatserna om effekterna för små företag och aktuella marknader till följd av berörd inköpssamordning i vissa delar har ett otillräckligt underlag. Det finns enligt Konkurrensverket många indikationer på att rapportens ganska ljusa bild av situationen för de små företagen inte speglar de faktiska förhållandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft3"&gt;Enligt Statskontoret kan således en helt entydig bild inte erhållas av hur små och medelstora företag påverkas av samordnad upphandling som den statliga inköpssamordningen. Argumenten för att införa bestämmelser om inköpscentraler kvarstår dock enligt regeringens mening främst av det skälet att denna typ av upphandling redan existerar i praktiken och att det finns fördelar med att kunna använda sig av inköpscentraler. Statskontoret anförde i rapporten att införande av direktivens bestämmelser om inköpscentraler i svensk lagstiftning får ses som en önskvärd kodifiering av redan existerande praxis. Enligt Statskontoret kan det vidare förefalla märkligt om vi i Sverige har för avsikt att bedriva verksamhet i form av inköpscentraler och inte använder oss av möjligheten att reglera företeelsen, inte minst mot bakgrund av det förfarande med samordnad upphandling av ramavtal som Sverige under lång tid bedrivit förefaller ha varit en av de modeller som inspirerat tillkomsten av det aktuella direktivet. Om bestämmelser om inköps- centraler inte införs, finns till och med risken att sådan verksamhet kan komma att bli bedömd som olaglig. En parallell kan dras till hur regeringen resonerade kring att införa bestämmelserna om ramavtal i svensk lagstiftning (prop. 2006/07:128, s. 167). Regeringen anförde att om bestämmelserna om ramavtal inte införs, är det inte uteslutet att domstolarna vid en framtida prövning skulle göra bedömningen att ramavtal över huvud taget inte kan användas. För införandet av bestämmelser om inköpscentraler talar även att Danmark och Finland infört det klassiska direktivets bestämmelser om inköpscentraler i sina respektive nationella upphandlingslagstiftningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p862 ft3"&gt;De farhågor som framförs angående små och medelstora företags möjligheter att delta i upphandlingar av det slaget måste enligt regeringen emellertid beaktas och koncentration av leverantörer eller t.o.m. monopolisering förhindras. Användningen av inköpscentraler bör inte få ske på så sätt att konkurrensen förhindras, begränsas eller snedvrids. Snarare ser regeringen en möjlighet för inköpscentraler att mer medvetet än andra upphandlare kunna arbeta för att små- och medelstora företag inkluderas. Inköpscentraler, som specialiserar sig på upp- handling, kan ha bättre möjlighet att utveckla sina metoder än upphandlande myndigheter respektive enheter vars kärnverksamhet är något helt annat. Det kan t.ex. handla om att dela upp stora kontrakt i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180262x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mindre delar eller andra åtgärder inom ramen för vad upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlingslagstiftningen tillåter för att främja små och medelstora företag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som tidigare nämnts har regeringen i propositionen Offentlig förvaltning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för demokrati, delaktighet och tillväxt (prop. 2009/10:175) funnit att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;finns ett fortsatt behov av en centraliserad inköpssamordning och att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;statliga inköpssamordningen kan effektiviseras. Hur den statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inköpssamordningen ska organiseras är för närvarande föremål för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;övervägande inom Regeringskansliet. De skäl som talar för att införa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser om inköpscentraler – de används redan i dag och fyller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;viktig funktion – innebär dock att övervägande skäl talar för att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;reglering ska införas nu. Sammanfattningsvis anser regeringen, i likhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med det stora flertalet remissinstanser som yttrat sig i frågan, att regler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om inköpscentraler bör införas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;14.3 Regleringen av inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Med inköpscentral ska avses en upphandlande myndighet som ingår ramavtal om byggentreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för andra upphandlande myndigheter eller för upphandlande enheter, eller medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud åt flera upphandlande myndigheter eller enheter. En upphandlande myndighet eller enhet ska få anskaffa byggentre- prenader, varor eller tjänster med hjälp av en inköpscentral.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna är positiva till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft3"&gt;promemorians förslag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;välkomnar i huvudsak förslaget avseende författningsregleringen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län &lt;/SPAN&gt;anför att föreslagna bestämmelser förenklar hanteringen av mål om överprövning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skatteverket &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget i princip är en kodifiering av gällande hantering. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarkollegiet &lt;/SPAN&gt;anser att det blir ett fungerande regelverk som ges ett tydligt uttryck i lagtexten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att det finns uppenbara risker för snedvriden konkurrens m.m. med ökade möjligheter till centraliserade upphandlingar. Man kan dock acceptera att en bestämmelse om inköpscentraler införs om den föreslagna lagtexten kompletteras, så att det som står i promemorian står klart också för den praktiske tillämparen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om direktivet medger införande av endast en del av inköpsförfarandet genom att utesluta grossistfunktionen och möjligheten att vara ombud åt endast en upphandlande myndighet och redogör närmare för hur FMV:s upphandlingar i eget namn åt Försvarsmakten går till. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;noterar att begreppet ”inköpscentral” som det definierats i 2 kap. 9 a § LOU inte stämmer in på den relation som föreligger mellan Försvarsmakten och FMV. Försvarsmakten uppdrar åt FMV bl.a. att anskaffa material och förnödenheter. Dessa upphandlingar som görs i FMV:s namn resulterar inte alltid i ramavtal. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;anför att det är viktigt att hindra att offentlig sektor bygger upp offentligt ägda grossistled, exempelvis genom att bygga upp grossistlager eller fungera som mellanhand vid personalbemanning. Almega menar att det finns&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft3"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;goda grunder för att reglera detta. Svenskt Näringsliv anser att vad som avses med grossistverksamhet lämpligen kan klarläggas i propositionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid bestämmande av hur bruket av inköpscentraler bör regleras ska utgångspunkten vara artiklarna 1.10 och 11 i det klassiska direktivet och artiklarna 1.8 och 29 i försörjnings- direktivet. Det är frivilligt att införa bestämmelser om inköpscentraler. I likhet med vad som anförts av Upphandlingsutredningen (SOU 2006:28 s. 160) och av Statskontoret (promemorian s. 30 och 31) görs bedömningen att det i direktiven överlämnas åt medlemsstaterna att bestämma om och i vilken utsträckning en upphandlande myndighet eller enhet ska få använda sig av inköpscentraler. Som framgått tycks den allmänna uppfattningen vara att Sverige i praktiken redan har inköpscentraler i direktivens mening när det gäller samordnad upphandling av ramavtal och funktionen att agera som ombud. Det är således inte i första hand fråga om att öppna för en typ av upphandlingsverksamhet utan om lämpligheten av att kodifiera den praxis som finns. I likhet med vad som föreslagits i promemorian anser regeringen därför att det bör införas bestämmelser om att en inköpscentral i enlighet med direktiven ska kunna ingå ramavtal samt medverka vid en upphandling såsom ombud åt flera upphandlande myndigheter eller enheter. Det skapas därmed en tydligare rättslig grund för den samordnade upphandling som redan bedrivs och verksamheten riskerar inte att bli olaglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft3"&gt;När det gäller funktionen att medverka vid en upphandling som ombud uppkommer fråga om inköpscentralen kan vara ombud åt en eller om det måste vara flera myndigheter respektive enheter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;efterlyser ett klargörande beträffande promemorians bedömning att en inköpscentral ska vara ombud åt flera myndigheter. Det kan i detta sammanhang nämnas att Upphandlingsutredningens tolkning var att inköpscentralen kan vara ombud åt en eller flera upphandlande myndigheter/enheter (SOU 2006:28 s. 165). I denna fråga instämmer regeringen dock i den bedömning som gjorts av såväl Statskontoret som i den remitterade promemorian, dvs. att direktiven föreskriver att inköpscentralen ska vara ombud åt flera myndigheter samtidigt. Däremot omfattas inte situationen att en myndighet agerar ombud åt en enskild upphandlande myndighet. Denna uppfattning grundas på att det i direktivet anges att det är fråga om centraliserad upphandling. Av beaktandesats 15 i det klassiska direktivet framgår bl.a. att det bör införas en unionsdefinition av den inköpscentral som står till de upphandlande myndigheternas förfogande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft3"&gt;Enligt direktiven kan en inköpscentral även agera grossist. Statskontoret har ansett att det är tveksamt om denna typ av upphandling för närvarande förekommer i Sverige. Det finns vidare enligt Statskontoret anledning att förhålla sig kritisk till att införa bestämmelser om grossistverksamhet i upphandlingslagstiftningen. Dels förefaller det inte finnas något behov, dels skulle inköpscentralen/grossisten ta en affärsmässig risk genom att upphandla produkter för vidareförsäljning. Det som enligt Statskontoret talar mot att avstå från grossistfunktionen är att föreställningen av vad en grossist är för något kan komma att förändras i takt med att alltmer av handeln sker på elektronisk väg. Det kan inte uteslutas, menar Statskontoret, att grossistfunktionen i framtiden framstår som ändamålsenlig, men sammanfattningsvis väger skälen mot&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180264x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att införa bestämmelser om grossistfunktionen tyngre än ett osäkert&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framtida behov.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;När det gäller en inköpscentrals funktion som grossist, dvs. att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inköpscentralen själv anskaffar varor eller tjänster som ska användas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;andra, tycks detta inte förekomma i Sverige, vilket sannolikt är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förklaringen till att ingen av remissinstanserna har efterlyst att denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;funktion ska införas. Tvärtom anför t.ex. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega &lt;/SPAN&gt;att det finns anledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att införa en reglering som förhindrar en utveckling mot att offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sektor skapar grossistlager. Det har således enligt regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppfattning inte framkommit något behov av att införa en sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjlighet i upphandlingslagarna. Även om det i framtiden skulle framstå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som ändamålsenligt med en sådan funktion, talar därför övervägande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skäl mot att för närvarande införa bestämmelser som möjliggör för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inköpscentral att agera grossist. Regeringen instämmer således i den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömning som gjorts av Statskontoret och i den remitterade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;promemorian att grossistfunktionen inte bör införas. Det bedöms inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behövas någon uttrycklig reglering som förbjuder grossistverksamhet i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;detta sammanhang. Med hänsyn till att inköpscentraler regleras endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;såvitt gäller samordnade upphandlingar av ramavtal och funktionen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;agera ombud, följer motsatsvis att grossistfunktionen inte är tillåten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I enlighet med direktiven (artikel 1.10 i det klassiska direktivet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 1.8 i försörjningsdirektivet) måste en inköpscentral vara en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet. En upphandlande enhet enligt försörjnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktivet eller annat privaträttsligt subjekt kan därför inte ha funktionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som en inköpscentral.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;Den som avser att anlita en inköpscentral, till exempel som ombud,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behöver inte upphandla den tjänsten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p485 ft24"&gt;14.4 Ansvaret för att bestämmelserna iakttas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den myndighet som tecknar ramavtal ska vara ansvarig och bli motpart vid en eventuell domstolsprövning. Om myndigheten är ombud i upphandlingen ska det däremot vara den myndighet som anlitar inköpscentralen som är ansvarig för att bestämmelserna iakttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;frågan, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Skåne län, Riksgäldskontoret, Halmstads kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, instämmer i promemorians bedömning. &lt;/SPAN&gt;Skatteverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att promemorians förslag är tydligt och fördelar ansvaret utifrån de två olika roller inköpscentralen kan inneha. &lt;/SPAN&gt;Halmstads kommun, Västra Götalands läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;SKL &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att ansvarsfördelningen bör framgå av författningstexten. &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget men anser att ett förtydligande krävs avseende ansvaret för inköpscentralen respektive de enheter som utnyttjar inköpscentralens avtal. &lt;/SPAN&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att ansvar för eventuella fel som begås principiellt bör ligga på den upphandlande myndighet som&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft3"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;anlitar en inköpscentral. Detta ansvar bör principiellt gälla både ramavtalsupphandlingen och efterföljande tillämpningen av det ramavtal som tecknas. Denna inställning är dock principiell. I praktiken kommer den myndighet som anlitar en inköpscentral behöva reglera ansvarsfrågan, vilket innebär att det är inköpscentralen som i praktiken kommer att stå för det slutliga ansvaret för eventuella fel i själva ramavtalet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;anser att bestämmelserna rörande ansvarsfördelningen är oklara och måste fastställas eller utredas ytterligare innan förslaget läggs fram. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;anser att bedömningen rörande ansvarsfördelningen är felaktig. Eftersom bestämmelserna om inköpscentraler utgör ett undantag från skyldigheten att tillämpa procedurdirektivens bestämmelser är det dess uppfattning dels att bestämmelserna ska tolkas restriktivt, dels att den upphandlande myndigheten eller enheten som gör gällande att undantaget är tillämpligt både har bevisbördan för och är ansvarig för att undantagets tillämpning är uppfyllda. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser att det kan finnas behov av riktlinjer eller allmänna råd för hur en inköpscentral ska vara organiserad och hur beslut, ansvarsfrågor etc. bör hanteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;En viktig fråga när det gäller bruket av inköpscentraler är vem som är ansvarig för att regelverket följs och som således kan komma att bli motpart i en eventuell process om överprövning eller skadestånd. Upphandlingsutredningen ansåg att det ansvaret skulle läggas på den upphandlande myndighet eller enhet som anlitar en inköpscentral. I Statskontorets promemoria samt i den remitterade promemorian anses däremot att den ansvarsfördelning mellan ramavtalsupphandlande myndigheter och avropande myndigheter som etablerats i praxis bör gälla, dvs. att den myndighet som tecknar ramavtalet är ansvarig, och att någon särskild reglering av denna fråga inte behövs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;När det gäller ansvarsfördelningen mellan inköpscentraler och upphandlande myndigheter anges i direktiven att en upphandlande myndighet eller enhet som gör sina inköp med hjälp av en inköpscentral kan göra detta utan att själv iaktta direktivens förfaranderegler, givet att inköpscentralen gjort det. Enligt Statskontorets bedömning är avsikten med denna formulering inte att införa någon ny ansvarsfördelning vid överprövningar etc. Direktivets lydelse bör i stället ses som en bekräftelse på att dagens ordning kan fortsätta att gälla, dvs. att den myndighet som tecknar ramavtalet är ansvarigt. I ombudsfallet däremot bör, i enlighet med praxis, den myndighet som anlitar inköpscentralen få bära ansvaret för att allt går rätt till. Vidare anser Statskontoret att den ansvarsfördelning mellan ramavtalsupphandlande myndigheter och avropande myndigheter som etablerats i praxis är ändamålsenlig och att ansvarsfrågan därför inte behöver regleras särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Regeringen ansluter sig till den tolkning av direktiven som görs av Statskontoret och i promemorian, nämligen att direktiven ska förstås så att den ordning som gäller enligt praxis, dvs. att den myndighet som tecknar ramavtal är ansvarig, är tillåten. Mycket talar också för en sådan ordning. Det framstår som den mest naturliga lösningen att den som genomför en upphandling och är insatt i de olika frågorna är den som är ansvarig för att den genomförs i enlighet med upphandlings- lagstiftningen. Vid förnyad konkurrensutsättning är det dock den&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;265&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180266x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avropande myndigheten eller enheten som blir ansvarig för att det sker&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med iakttagande av aktuella bestämmelser. I de rena ombudsfallen är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;däremot, i enlighet med allmänna rättsliga principer, den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten eller enheten som anlitat en inköpscentral som ombud som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är ansvarig.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vissa remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand&lt;/SPAN&gt;, anser att frågan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om ansvarsfördelningen bör författningsregleras. Med hänsyn till att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överväganden om ansvarsfördelningen överensstämmer med nuvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;praxis och att det inte har gjorts gällande att det vållat några problem i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;praktiken torde uttryckliga bestämmelser rörande ansvarsfördelningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;emellertid inte behöva införas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverkets &lt;/SPAN&gt;önskemål om riktlinjer eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmänna råd om inköpscentraler bedömer regeringen att behovet av detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör vara begränsat med hänsyn till att användningen av inköpscentraler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;redan sker och att de bestämmelser som föreslås är en kodifiering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;praxis.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft24"&gt;14.5 Vissa frågor rörande kommuner och landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Regeringen tar nu inte ställning till frågan om kommuners och landstings möjligheter att avropa från statliga ramavtal eller till frågan om en ändring i kommunallagen (1991:900) beträffande kommuners och landstings möjlighet att delegera till någon annan att fatta tilldelningsbeslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorian &lt;/SPAN&gt;behandlar inte frågorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför att statliga inköps- centraler inte bör få samordna inköp för den kommunala sektorn och vice versa. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega, Företagarna &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att det ska anges att statens centraliserade inköp bör begränsas till att enbart avse statens inköp och kommunerna bör således inte få använda sig av samma avtal eftersom en ökad centralisering av de offentliga inköpen också leder till att konkurrensen begränsas. Svenskt Näringsliv anser vidare att en bestämmelse om inköpscentraler bör kompletteras med att regeringen utfärdar instruktioner till de statliga myndigheterna om att inte vidare acceptera att kommuner använder sig av de statliga inköpsavtalen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;anser att det skulle vara en stor lättnad i administrativt hänseende om förslagen i Ds 2004:37 (Samordnad upphandling angående kommunala inköpscentraler) kunde införas. Även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft4"&gt;Halmstads kommun, Skåne läns landsting&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Offentliga Inköpare &lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;SOI) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att det krävs, för att bestämmelserna om inköpscentraler ska bli riktigt ändamålsenliga för kommuner och landsting, att det görs en ändring i kommunallagen (1991:900) som möjliggör delegation av tilldelningsbeslut utanför den egna kommunen eller landstinget. De anför vidare att om förslaget i Statskontorets rapport 2009:12 (En effektivare statlig inköpssamordning) om att kommuner och landsting inte längre ska få avropa från de statliga ramavtalen genomförs, kommer sannolikt samordningen mellan kommuner och landsting öka och därmed behovet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft3"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180267x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;av smidiga delegationsbestämmelser. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anför att om Prop. 2009/10:180 kommuner inte längre ska få avropa från statliga ramavtal måste i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;framtiden alternativa vägar sökas i kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p871 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;Frågan om kommuner och landstings ska få använda sig av de statliga ramavtalen har behandlats i Statskontorets rapport 2009:12. I rapporten föreslår Statskontoret att en ny upphandlingsmyndighet ska inrättas. Myndigheten ska vara en inköpscentral i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-direktivens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; mening. Den ska enligt Statskontorets förslag svara för upphandling och förvaltning av ramavtal eller andra gemensamma avtal för statsförvaltningens räkning. Myndighetens verksamhet ska vidare enligt Statskontorets förslag begränsas till den statliga sektorn och upphandling för myndigheternas räkning. Kommunerna ska med andra ord enligt förslaget inte längre få avropa från de statliga ramavtalen. Rapporten har remissbehandlats. Som framgått ovan (avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_259"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;14.2) &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;har regeringen i propositionen Offentlig förvaltning för demokrati, delaktighet och tillväxt (prop. 2009/10:175) funnit att det finns ett fortsatt behov av en centraliserad inköps- samordning och att den statliga inköpssamordningen kan effektiviseras. Hur den statliga inköpssamordningen ska organiseras är för närvarande föremål för överväganden inom Regeringskansliet. Regeringen har mot den bakgrunden inte anledning att nu ta ställning till eller lämna ett förslag rörande kommuners och landstings rätt att använda sig av de statliga ramavtalen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft3"&gt;Frågan om att ge kommuner och landsting möjlighet att delegera tilldelningsbeslut, behandlades i departementspromemorian Samordnad upphandling (Ds 2004:37). Flera remissinstanser, bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKL&lt;/SPAN&gt;, föreslår att förslaget i promemorian om möjlighet att delegera tilldelningsbeslut ska införas. Förslaget i promemorian kräver dock ytterligare beredning. Det finns därför inte förutsättningar att nu ta ställning till förslaget. Regeringen avser att återkomma i den frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft1"&gt;15 Miljöhänsyn och sociala hänsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelser ska införas i LOU och LUF som anger att upphandlande myndigheter och enheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn i sina upphandlingar om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Utredningen föreslår dock en annan lagteknisk utformning av bestämmelserna om särskilda villkor om fullgörande i 6 kap. 13 § LOU och 6 kap. 14 § LUF flyttas över till den föreslagna bestämmelsen. Vidare föreslog utredningen att det anges uttryckligen i bestämmelserna att kraven ska vara förenliga med unionsrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker förslaget men det avstyrks av några instanser. Dåvarande &lt;SPAN class="ft28"&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;/SPAN&gt;anser att det bör tydliggöras vilka krav som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft85"&gt;avses och att det bör tas fram vägledningar och verktyg. Vidare anser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p875 ft3"&gt;NOU att det är olämpligt att föra samman krav enligt denna bestämmelse med sådana särskilda krav som avses i andra stycket av den föreslagna bestämmelsen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Myndigheten för handikappolitisk samordning (Handisam) &lt;/SPAN&gt;föredrar en regel enligt vilken det är obligatoriskt att beakta miljöfrågor och sociala frågor i den utsträckning det är påkallat med hänsyn till upphandlingens art och att det ska vara obligatoriskt att ställa miljökrav och sociala krav i den utsträckning det är påkallat med hänsyn till upphandlingens art. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Östergötlands län &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter ändamålsenligheten i ett förslag med en s.k. &lt;NOBR&gt;bör-regel.&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kommerskollegium &lt;/SPAN&gt;framhåller att det inte är möjligt att ”exportera” miljökrav, dvs. att ställa miljökrav på tillverkning eller transporter som sker utanför Sverige och vill lyfta fram den osäkerhet som uppstår för utländska leverantörer vid krav på miljövänlig produktion av en vara. Osäkerheten gäller om förbudet mot att exportera miljökrav innebär att den utländske leverantören utesluts från att delta i upphandlingen eller att denne inte behöver uppfylla miljökravet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statskontoret &lt;/SPAN&gt;anser att lagstiftningen inte bör skärpas genom att börregler införs eftersom detta kan innebära att upphandlande enheter trots bristande resurser och kompetens mer eller mindre känner sig tvingade att ställa sådana krav. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;IT-företagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;anser att miljökrav och sociala krav bör behandlas i annan lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft4"&gt;Institutet för tillväxtpolitiska studier &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att krav att uppfylla andra mål än fri och rättvis konkurrens försvårar eller omöjliggör en korrekt utvärdering och att den offentliga upphandlingen bör, för att undvika ökad risk för handelshindrande och diskriminerande krav, hållas fri från sådana tillkommande börregler eller krav. &lt;/SPAN&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;förespråkar en bestämmelse som anger att upphandlande myndigheter/enheter ska göra en bedömning om vilka miljökrav som myndigheten/enheten ska ställa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;De nu gällande direktiven 2004/18/EG om offentlig upphandling och 2004/17/EG om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster innehåller bestämmelser som klargör hur miljöhänsyn och sociala hänsyn kan integreras i upphandlingsförloppets olika delar. Bestämmelserna har genomförts i LOU och LUF och behandlas i förarbetena till lagarna (prop. 2006/07:128 s. 194 ff).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Miljöhänsyn och sociala hänsyn kan beaktas i upphandlingens olika faser. Bland annat kan sådana hänsyn anges i de tekniska specifika- tionerna. I 6 kap. 1 § andra stycket i båda lagarna anges att specifikationerna bör när det är möjligt bestämmas med hänsyn till kriterier avseende tillgänglighet för personer med funktionshinder eller utformning med tanke på samtliga användares behov. Av 6 kap. 3 § framgår också att miljöegenskaper kan beaktas i de tekniska specifikationerna. I 6 kap. 7 § anges under vilka omständigheter en upphandlande myndighet eller enhet kan använda sig av miljömärken vid krav om miljöegenskaper. Som framgår av andra stycket av bestämmelsen kan den upphandlande myndigheten eller enheten ställa krav på att specificerade kriterier för miljömärken ska vara uppfyllda och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;att miljömärket är ett bevis på att kraven är uppfyllda. Dock måste även Prop. 2009/10:180 annat lämpligt bevis godtas av den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;enheten. Av 6 kap. 4 § framgår i vilken utsträckning en upphandlande myndighet eller enhet kan ställa krav på tillverkning eller särskilt framställningssätt. I 6 kap. 12 § LOU och 6 kap. 13 § LUF finns bestämmelser om information om bl.a. miljöskydd, arbetarskydd och arbetsvillkor samt krav om arbetarskydd och arbetsvillkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;I båda lagarna finns bestämmelser om särskilda villkor för fullgörande av kontrakt (6 kap. 13 § LOU och 6 kap. 14 § LUF). Bestämmelserna anger att den upphandlande myndigheten eller enheten får ställa särskilda sociala, miljömässiga och andra villkor för hur ett kontrakt får fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I 10 kap. LOU och LUF finns bestämmelser om uteslutning av leverantörer. Av 10 kap. 2 § första stycket 3 och 4 LOU och 10 kap. 3 § första stycket 3 och 4 LUF framgår att en leverantör får uteslutas från att delta i upphandlingen om leverantören genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen respektive har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten eller enheten kan visa detta. De relaterade bestämmelserna avser inte uttryckligen miljöhänsyn och sociala hänsyn, men är naturligtvis tillämpliga på brott mot miljölagstiftning och social lagstiftning samt allvarliga fel i yrkesutövningen som rör miljöfrågor och sociala frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft3"&gt;Vid valet av deltagare i ett upphandlingsförfarande kan den upphandlande myndigheten enligt 11 kap. 11 § andra stycket 7 LOU ställa krav på bevis om de miljöskyddsåtgärder som leverantören kommer att tillämpa när kontraktet fullgörs. Bestämmelsen gäller vid upphandling av byggentreprenader och tjänster. Motsvarande bestämmelse återfinns inte i LUF men sådana krav kan ställas upp även inom försörjningssektorerna. Av 11 kap. 15 § LOU och 11 kap. 12 § LUF framgår i vilken utsträckning leverantören kan krävas uppfylla standarder för miljöledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft6"&gt;I 12 kap. 1 § andra stycket båda lagarna anges exempel på kriterier som de upphandlande myndigheterna och enheterna kan använda sig av vid anbudsutvärderingen. Bland annat anges miljöegenskaper som ett sådant kriterium.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Gemensamt för samtliga typer av krav är att de ska vara förenliga med principerna för (offentlig) upphandling enligt 1 kap. 9 § LOU och 1 kap. 24 § LUF. Myndigheterna och enheterna bör säkerställa att de villkor som de avser att ställa upp är uppföljningsbara och kontrollerbara. Krav som inte följs upp och kontrolleras av den upphandlande myndigheten eller enheten är inte förenliga med &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I Upphandlingsutredningens slutbetänkande (SOU 2006:28) Nya upp- handlingsregler 2 görs en omfattande genomgång av de &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; förutsättningarna och &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis rörande miljöhänsyn och sociala hänsyn i offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft6"&gt;I en handbok som publicerats av Europeiska kommissionen görs uttalanden om möjligheterna enligt de nya upphandlingsdirektiven att ställa miljökrav vid upphandling.&lt;A href="#page_269"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Kommissionen håller även på att ta fram en motsvarande handbok avseende sociala krav i offentlig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Att köpa grönt! Handbok om miljöanpassad offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling.&lt;A href="#page_270"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Synpunkter på ett utkast till handboken har inhämtats från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;medlemsstaterna inför publiceringen av en slutversion.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Konkurrensverket har tagit fram ett informationsmaterial om lagarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om offentlig upphandling och möjligheterna att ställa miljökrav.&lt;SPAN class="ft27"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier består av förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljökrav som kan användas vid upphandling av varor, tjänster och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;entreprenader. Under varje kriterieområde finns även relaterad info-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rmation och vägledningar. Miljöstyrningsrådet har också tagit fram en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vägledning beträffande sociala och etiska krav i offentlig upphandling.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rådet arbetar även med andra former av stöd såsom olika slags&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utbildningar, bl.a. en webbaserad utbildning och helpdesk på sin hemsida&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt arrangerar konferenser och seminarier. På Miljöstyrningsrådets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hemsida tillhandahålls en webbaserad utbildning rörande miljöhänsyn i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;offentlig upphandling.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Många myndigheter, landsting, kommuner och andra upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter och enheter har antagit en policy eller riktlinjer för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljöhänsyn i upphandlingsverksamheten. För att se i vilken utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljökrav ställs i offentliga upphandlingar i Sverige låter Naturvårds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verket regelbundet genomföra enkätundersökningar. Målgruppen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;undersökningen är samtliga upphandlingsansvariga inom offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sektor; kommuner, landsting och myndigheter. Undersökningen har i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;denna form genomförts åren 2004, 2007 och nu senast 2009. Av den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;senaste undersökningen framgår bl.a. att 82 procent av organisationerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppger att de har en policy eller riktlinjer för att beakta miljöhänsyn i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;offentlig upphandling. Vidare svarar 57 procent att de alltid eller oftast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställer miljökrav vid upphandlingar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Regeringen gör bedömningen att de upphandlande myndigheterna och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheterna har gott stöd av olika verktyg och vägledningar när det gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att bestämma hur de ska integrera miljöhänsyn och sociala hänsyn i sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingar. Regeringen konstaterar vidare att flertalet upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter och enheter har en hög ambition och beredskap när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gäller att beakta miljöhänsyn i sina upphandlingar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nationell handlingsplan för ökade miljökrav vid offentlig upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Den 8 mars 2007 överlämnade regeringen till riksdagen en handlingsplan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för ökade miljökrav vid offentlig upphandling (skr. 2006/07:54). I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlingsplanen uttalade regeringen att miljökrav i dag inte ställs i den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utsträckning som är möjlig. Den offentliga sektorn bör så långt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligt enligt lagen om offentlig upphandling och unionsrätten ställa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljökrav vid upphandling. I planen angavs följande tre inriktningsmål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Andelen offentliga upphandlingar med välformulerade miljökrav bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;öka, andelen statliga ramavtal med välformulerade miljökrav bör öka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt andelen myndigheter inom stat, kommun och landsting som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regelbundet ställer välformulerade miljökrav bör öka.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Buying social: a guide to taking account of social considerations in public procurement.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Miljökrav i offentlig upphandling, juni 2008.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p510 ft3"&gt;270&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft64"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Miljöhänsyn inom EU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Europeiska kommissionen presenterade ett meddelande om offentlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling för en bättre miljö den 16 juli 2008. Meddelandet syftar till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att öka miljökraven vid offentlig upphandling för att minska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljöpåverkan av offentlig konsumtion samt stimulera utvecklingen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;miljöinnovation, &lt;NOBR&gt;-produkter&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;-tjänster&lt;/NOBR&gt; inom EU. Genom att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;harmonisera miljökriterierna inom EU minskar även risken att snedvrida&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den inre marknaden och bör även leda till minskade administrativa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kostnader för både upphandlande enheter och leverantörer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Kommissionen föreslår formalisering av ett samrådsförfarande för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framtagande av gemensamma frivilliga miljökriterier för produkt- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tjänstegrupper i ett nära samarbete med medlemsstater, experter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;näringsliv och andra berörda aktörer. Kommissionen föreslår som ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;övergripande politiskt vägledande mål att 50 procent av upphandlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;per medlemsstat ska vara miljöanpassad till 2010. Konkurrenskraftrådets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;slutsatser per den &lt;NOBR&gt;25–26&lt;/NOBR&gt; september 2008 välkomnar kommissionens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddelande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sedan den 1 juli 2006 gäller förordningen (2006:260) om antidiskri-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mineringsvillkor i upphandlingskontrakt. Genom förordningen åläggs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa statliga myndigheter att i sina upphandlingskontrakt ställa villkor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som syftar till att motverka diskriminering hos leverantören. Syftet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förordningen är att öka medvetenheten om och efterlevnaden av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;diskrimineringslagen (2008:567).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Närmare om regelns utformning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringen konstaterar i likhet med utredningen att varken unionsrätten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller nationell rätt hindrar bestämmelser av den karaktären som nu är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktuella i upphandlingslagarna. Frågan gäller i stället om det är lämpligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att göra det och hur bestämmelserna, om sådana ska införas, bör vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utformade.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Mot införandet av en sådan regel som utredningen har föreslagit,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nämligen att de upphandlande myndigheterna ”bör ställa miljökrav och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sociala krav” kan, som också utredningen konstaterat, anföras att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lagstiftning inte ska användas för att ställa upp moraliska eller etiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppföranderegler. I motiven till regeringsformen uttalas att lagbegreppet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;endast kan omfatta rättsregler, och att sådana regler i princip&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kännetecknas av att de är bindande för myndigheter och enskilda (prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1973:90 s. 203). I doktrin har dock konstaterats att det också förekommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft85"&gt;lagregler som är formulerade som rekommendationer, vilket brukar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;markeras genom användningen av ordet ”bör”.&lt;A href="#page_271"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Vidare har det under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;senare år blivit allt vanligare att en lag innehåller s.k. målsättnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;staganden som inte är rättsligt bindande utan endast anger mål för den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;Strömberg, Normgivningsmakten enligt 1974 års regeringsform, 3 uppl., s. 43&lt;SPAN class="ft24"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr34 td54"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;offentliga verksamheten. Enligt Strömberg torde det vara svårt för riksdag och regering att finna någon annan form än författningsformen, om man vill meddela ”mjukare” direktiv och samtidigt ge dem tillräcklig publicitet.&lt;A href="#page_272"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Regeringen bedömer att det finns skäl som talar för att sådana bestäm- melser införs i upphandlingslagarna, inte minst mot bakgrund av den ökade betoningen av miljöaspekter och sociala aspekter i unionsrätten och Sveriges inställning i dessa frågor. Under lagstiftningsarbetet med de nya upphandlingsdirektiven intogs från svensk sida ståndpunkten att miljöhänsyn och sociala hänsyn ska integreras i upphandlingsprocessen så att det framgår i vilken utsträckning man kan väga in sådana hänsyn i de olika faserna i upphandlingsförfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Svagheten med en regel av den karaktär som utredningen har föreslagit är naturligtvis, som också utredningen och några remissinstanser har påpekat, att den enbart är ett målsättingsstadgande. Det finns därför inte någon möjlighet att med stöd av en sådan regel kräva av upphandlande myndigheter och enheter att de ska ställa miljökrav eller sociala krav eller att framgångsrikt klandra en upphandling för att sådana krav inte har ställts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Regeringen anser trots detta att det finns starka skäl att skapa incitament för de upphandlande myndigheter och enheter som ännu inte prövar möjligheten att integrera miljöhänsyn och sociala hänsyn i sina upphandlingar. Den ovan nämnda nationella handlingsplanens inriktningsmål talar också för att en generell bestämmelse bör införas. Mot denna bakgrund anser regeringen sammanfattningsvis att en bestämmelse som framhåller vikten av att upphandlande myndigheter och enheter ställer miljöhänsyn och sociala hänsyn i sina upphandlingar bör införas i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Några remissinstanser har föreslagit en obligatorisk regel i upphandlingslagarna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;/SPAN&gt;föreslår en bestämmelse enligt vilken det vore obligatoriskt för de upphandlande myndigheterna och enheterna att göra en bedömning om vilka miljökrav som myndigheten eller enheten ska ställa. Enligt detta förslag skulle underlåtenheten att göra en bedömning av vilka miljökrav som myndigheten eller enheten ska ställa kunna bli föremål för prövning i domstol. Det skulle emellertid enligt regeringens mening inte vara möjligt att följa upp och kontrollera om den upphandlande myndigheten eller enheten har gjort en sådan bedömning. Med hänsyn till det anförda anser regeringen att en sådan bestämmelse inte bör införas i upphandlinglagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft3"&gt;För att skapa harmoni med redan befintliga regler i LOU och LUF om hur miljöhänsyn och sociala hänsyn får beaktas har regeringen valt att utforma bestämmelsen på ett delvis annat sätt än utredningen. Den av regeringen föreslagna bestämmelsen är också utformad som ett målsättningsstadgande. Den bör därför som utredningen föreslagit tas in i det inledande kapitlet med allmänna bestämmelser. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har ansett att det vore en fördel om bestämmelsen kunde utformas mer i enlighet med den karaktär den sägs vara avsedd att ha. En möjlig formulering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;A. a. s. 43 f.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;272&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;skulle, enligt Lagrådet, kunna vara att myndigheten bör beakta Prop. 2009/10:180 miljöhänsyn och sociala hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;Regeringen anser att bestämmelsen bör utformas i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I utredningens förslag återfinns ett andra stycke som är avsett att ersätta bestämmelsen om särskilda villkor för fullgörande av kontrakt i 6 kap. 13 § LOU och 6 kap. 14 § LUF och som anger att upphandlande myndigheter och enheter får ställa även andra krav på hur kontraktet ska fullgöras. I 6 kap. regleras utöver särskilda kontraktsvillkor de tekniska specifikationer som ska anges i upphandlingsförfarandet. Enligt regeringens mening bör därför bestämmelsen till skillnad från vad utredningen föreslagit även fortsättningsvis vara intagen i 6 kap. Vidare innehåller utredningens förslag ett tredje stycke som föreskriver att krav som ska beaktas enligt bestämmelsen ska vara förenliga med unionsrätten och anges i annonsen om upphandling, i för- frågningsunderlaget eller, vid konkurrenspräglad dialog, i det be- skrivande dokumentet. Detta framgår redan av bestämmelserna om principer för (offentlig) upphandling i 1 kap. 9 § LOU och 1 kap. 24 § LUF. En sådan bestämmelse bör därför enligt regeringens mening inte tas in i lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft3"&gt;Att miljöhänsyn och sociala hänsyn bör beaktas om upphandlingens art motiverar detta innebär framför allt att eventuella krav ska vara förenliga med principerna i 1 kap. 9 § LOU och 1 kap. 24 § LUF samt att kraven i fråga är relevanta. Vidare ska sådana krav enligt praxis från EU- domstolen vara uppföljningsbara och kontrollerbara samt faktiskt följas upp och kontrolleras av den upphandlande myndigheten och enheten (se &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom i mål &lt;NOBR&gt;C-448/01&lt;/NOBR&gt; Wienstrom, REG 2003 s. 14527). Den upphandlande myndigheten och enheten bör ha förvissat sig om att krav som övervägs är förenliga med de allmänna principerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft1"&gt;16 Regelförenklingar i upphandlingslagarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft3"&gt;I propositionen lämnas förslag på regelförenklingar i LOU och LUF. Vissa förslag avser såväl upphandlingar som omfattas av direktiven som upphandlingar som inte eller endast delvis omfattas av dessa. I de fall ändringar föreslås av de direktivstyrda bestämmelserna föreslås också motsvarande följdändringar av de icke direktivstyrda bestämmelserna i 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft34"&gt;Därutöver föreslås i regelförenklande syfte några ändringar i 15 kap. i de båda lagarna samt även smärre justeringar i samma syfte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft3"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Inhämtande av uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Förenklad hantering avseende skattekontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;I regeringens skrivelse Regelförenklingsarbetet (skr. 2007/08:131) behandlas bl.a. regeringens mål att minska företagens administrativa kostnader med minst 25 procent till hösten 2010. I samband med Regeringskansliets regelförenklingsarbete har bl.a. Företagarna och Svenskt Näringsliv framfört förslag (dnr Fi2006/1649) om att överföra ansvaret på de upphandlande myndigheterna och enheterna att hämta in uppgifter från offentliga register (se avsnitt &lt;A href="#page_284"&gt;16.3)&lt;/A&gt;. Vidare har kommissionen inom ramen för det s.k. småföretagarstadgan (”Small Business Act”) i juni 2008 presenterat ett tjänstemannameddelande med en europeisk ”code of best practice” för att underlätta för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar.&lt;A href="#page_274"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Meddelandet syftar till att ge medlemsstaterna och deras upphandlande myndigheter vägledning om hur unionsrätten kan tillämpas för att underlätta för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar. Vidare ger meddelandet exempel på nationella bestämmelser och metoder för att främja små och medelstora företags deltagande i upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft3"&gt;Meddelandet innehåller förslag som ligger i linje med Företagarnas och Svenskt Näringslivs förslag ovan om att lägga ansvaret för viss kontroll av anbudssökande och anbudsgivare på de upphandlande myndigheterna och enheterna. I ett antal medlemsstater såsom Nederländerna, Belgien, Italien och Ungern får upphandlande myndigheter inte kräva eller kommer i framtiden inte att få kräva att anbudsgivare tillhandahåller uppgifter, som den upphandlande myndigheten enkelt och kostnadsfritt kan få verifierade i en tillförlitlig och elektroniskt tillgänglig databas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft3"&gt;I samband med regelförenklingsarbetet har vidare bl.a. Företagarna påpekat att inhämtande av bevis m.m. skulle kunna begränsas till de företag som faktiskt slutligen är med och tävlar om kontrakten. Dåvarande Verket för näringslivsutveckling (Nutek) har också pekat på den omfattande hanteringen av handlingar och försökt att beräkna företagens administrativa kostnader för att delta i offentliga upp- handlingar. Sådana beräkningar har emellertid visat sig svåra att göra med anledning av företagens skiftande kompetens och att kraven i olika upphandlingar varierar samt att upphandlingsstatistiken är undermålig. Nutek konstaterar dock att kostnaderna uppgår till miljardbelopp.&lt;A href="#page_274"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft4"&gt;Kontroll av anbudssökandes och anbudsgivares lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Kommissionen konstaterar i sitt tjänstemannameddelande, SEC (2008) 2193, i samband med småföretagarstadgan att små och medelstora företags vanligaste klagomål mot offentlig upphandling rör den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Commission staff working document, European code of best practices facilitating access by SMEs to public procurement contracts, SEC 2008 (2193).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p885 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Småföretag och offentlig upphandling, Hinder och möjligheter för småföretag att delta i offentliga upphandlingar (R 2005:21)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;274&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180275x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p575 ft6"&gt;administrativa bördan, vilken är betydligt mer kännbar för dem än för Prop. 2009/10:180 större företag med större resurser och specialistkapacitet. Kommissionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft3"&gt;påtalar att direktiven kräver att upphandlingskontrakt ska tilldelas efter det att den upphandlande myndigheten eller enheten kontrollerat leverantörens lämplighet att utföra de aktuella uppdragen. Kommissionen avser i sammanhanget de omständigheter som beskrivs i bl.a. de obligatoriska och fakultativa uteslutningsgrunderna samt bestämmelserna om leverantörens ekonomiska och tekniska kapacitet samt förmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft3"&gt;Kommissionen påtalar vidare att det är medlemsstaterna som bestämmer om detaljerna kring när och hur bevis, intyg, certifikat, betyg etc. ska sändas in till den upphandlande myndigheten eller enheten innan kontrakt tilldelas. Medlemsstaterna får kräva att anbudssökande och anbudsgivare på heder och samvete intygar att de uppfyller de krav som ställs på lämplighet. Enligt kommissionen behöver endast den leverantör som lämnat det bästa anbudet sända in relevanta handlingar inom angiven tidsfrist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten kan vid vissa förfaranden välja att begränsa antalet lämpliga anbudssökanden eller anbudsgivare som den avser att bjuda in att lämna anbud eller förhandla med. Kommissionen konstaterar att de som väljs ut ska uppfylla lämplighetskraven och vara minst så många som upphandlingsdirektiven kräver. Syftet är att åstadkomma en verklig konkurrens som sker på lika villkor mellan de utvalda leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Uppgifter från offentliga register om skatter och socialförsäkringsavgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ansvara för att begära in uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten om huruvida en leverantör sköter sina skatter och socialförsäkringsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer delvis med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Promemorian innehåller utöver regeringens förslag även bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;som anger att uppgifterna ska hämtas in i ett öppet förfarande innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;anbudsgivarna underrättas om beslutet eller vid selektiv eller förhandlad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p889 ft3"&gt;upphandling innan anbudsgivningen eller förhandlingen börjar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissutfallet är blandat. Majoriteten remissin-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;stanser tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;anser att det är viktigt att det tydligt framgår av i vart fall förarbetena att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;uppgifterna endast bör inhämtas från de utländska leverantörer som valts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;ut att få delta i anbudsgivning eller förhandling i selektivt eller förhandlat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;förfarande eller den utländske anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;Ett flertal remissinstanser ifrågasätter om förslaget är förenligt med de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;grundläggande principerna om likabehandling och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund, Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sundstrand &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget. Advokatfirman Delphi anser att förslaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;innebär att den upphandlande myndigheten eller enheten bryter mot den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;absoluta anbudssekretessen. &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (SKL),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft4"&gt;Täby kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Skåne läns landsting &lt;SPAN class="ft3"&gt;har också berört frågan om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;275&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;förslagets förenlighet med reglerna om anbudssekretess i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Några remissinstanser ifrågasätter om förslaget är förenligt med bestämmelserna i 11 kap. 1 § LOU och LUF om kontroll av leverantörers lämplighet innan kontrakt tilldelas. Dessa moment ska ske i två separata steg. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV), &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund och Advokatfirman Delphi anser att förslaget är oförenligt med anbudsutvärdering som görs med relativa metoder, dvs. metoder där priset i ett anbud jämförs med priset i anbudet med lägst anbudspris.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 10 kap. 2 § LOU och 10 kap. 3 § LUF får upphandlande myndigheter och enheter utesluta leverantörer från att delta i en upphandling eller delta i ett kvalifikationssystem om leverantören inte har fullgjort sina åligganden avseende social- försäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Myndigheten eller enheten får, enligt tredje stycket i paragrafen i respektive lag, begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för uteslutning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Normalt ställer de upphandlande myndigheterna och enheterna krav på att leverantörerna till anbudsansökan eller anbudet ska bifoga uppgifter om hur han eller hon sköter sina skatter och avgifter. Leverantören kan visa hur han eller hon skött sådana skyldigheter i Sverige genom att skicka in uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten. Leverantören begär ut dessa uppgifter genom att skicka en blankett till Skatteverket. Blanketten (SKV 4820) ger svar på om leverantören är registrerad i organisationsnummerregistret, som arbetsgivare, eller för &lt;NOBR&gt;F-,&lt;/NOBR&gt; FA- eller &lt;NOBR&gt;A-skatt.&lt;/NOBR&gt; Vidare lämnas uppgifter om leverantörens arbetsgivaravgifter de senaste tre månaderna, om leverantören har restförda skatteskulder samt om avbetalningsplan finns och hur den i så fall har följts. Blanketten kan användas av alla som vill få information om ett företag i förekommande fall sköter sina skatter och avgifter. Enligt uppgift lämnar Skatteverket normalt svar samma dag eller per den dag som anges i begäran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Om en anbudssökande eller anbudsgivare inte lämnar begärda uppgifter inom den frist som gäller för att lämna anbudsansökan eller anbud kan han eller hon uteslutas från fortsatt deltagande i upp- handlingen. Detta uppfattas av många upphandlande myndigheter och enheter samt leverantörer som alltför onyanserat. Det förhållandet att en anbudsgivare förbisett att bifoga en ifylld blankett om skatter och avgifter kan medföra att konkurrenskraftiga anbudsgivare utesluts och att konkurrensen i den enskilda upphandlingen blir lidande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Regeringen gör bedömningen att det finns skäl att lägga ansvaret för att begära in uppgifter om anbudssökanden och anbudsgivaren har betalat skatter och avgifter i Sverige på de upphandlande myndigheterna och enheterna i syfte att underlätta den administrativa bördan för företagen i offentlig upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;I promemorian gjordes bedömningen att uppgifterna endast behöver hämtas in beträffande de anbudssökande som valts ut att få delta i anbudsgivning eller förhandling i selektivt eller förhandlat förfarande eller den anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet och att uppgifterna vid öppet förfarande ska hämtas in innan anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet. Vid selektivt eller förhandlat förfarande ska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;276&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;uppgifterna, enligt förslaget i promemorian, hämtas in senast innan anbudsgivningen eller förhandlingen påbörjas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt 19 kap. 3 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen gäller sekretess för uppgift som hänför sig till ärende om förvärv, överlåtelse m.m. om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs. Regeringen anser att det kan finnas en risk för att uppgift om identiteten av en viss anbudssökande eller anbudsgivare kan röjas i samband med att Skatteverkets blankett SKV 4820 begärs in och att det därmed kan härledas vilken eller vilka som kan komma i fråga för inbjudan till anbudsgivning eller förhandling, vilket kan innebära att den upphandlande myndigheten eller enheten kan komma att lida skada av att uppgiften röjs, t.ex. genom kartellbildning eller annat samarbete anbudsgivarna emellan. Den nu föreslagna bestämmelsen bör därför inte utformas helt i överensstämmelse med förslaget i promemorian. Bestämmelsen bör inte generellt föreskriva att uppgifterna ska samlas in enbart beträffande de anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet eller de anbudssökande som valts ut att få delta i anbudsgivning eller förhandling. Det bör i stället överlåtas till den upphandlande myndig- heten och enheten att från fall till fall avgöra om det föreligger risk att identiteten av en anbudssökande eller anbudsgivare röjs och om det kan antas att den upphandlande myndigheten eller enheten skulle lida skada av detta. Bestämmelsen har därför begränsats till en skyldighet för den upphandlande myndigheten och enheten att hämta in uppgifter om huruvida leverantören har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige från behörig myndighet. Regeringen delar &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverkets &lt;/SPAN&gt;uppfattning, att i de fall den upphandlande myndigheten eller enheten väljer att infordra uppgifter enbart av den eller dem som ska tilldelas kontraktet eller de anbuds- sökande som valts ut att få delta i anbudsgivning eller förhandling, bör även de intyg som infordras av leverantörer etablerade i andra länder begränsas till motsvarande anbudsgivare eller krets av anbudssökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft3"&gt;I de fall den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer att uppgifterna kan hämtas in av en begränsad krets bör den upphandlande myndigheten eller enheten ange i annonsen eller förfrågningsunderlaget att bevisen kommer att krävas in på angivet sätt. Uppgifterna bör hämtas in senast innan anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet i öppet förfarande och senast innan anbudsgivningen eller förhandlingen på- börjas i selektivt respektive förhandlat förfarande. Anbudssökandena och anbudsgivarna ska i enlighet med proportionalitetsprincipen ges en skälig frist att komma in med uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund, Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Sundstrand, &lt;SPAN class="ft3"&gt;ifrågasätter om bestämmelsen står i överensstämmelse med principen om likabehandling och icke- diskriminering med hänsyn till att upphandlande myndigheter och enheter enbart har ansvaret för att begära in uppgifterna beträffande svenska anbudssökande och anbudsgivare. Likabehandlingsprincipen innebär enligt fast praxis att lika situationer inte får behandlas olika såvida det inte finns sakliga skäl för en sådan behandling (se t.ex. EU- domstolens dom i mål &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;C-810/79&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; Überschär, REG 1980 s. 2747). Den lättnad som bestämmelsen ger för svenska anbudssökande och anbudsgivare är en skillnad som inte innebär någon ytterligare börda för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;de anbudssökande och anbudsgivare som är etablerade i någon annan medlemsstat jämfört med vad som föreskrivs i direktiven. De icke svenska anbudssökandena och anbudsgivarna behandlas helt i överensstämmelse med direktivens bestämmelser om bevis om ekonomisk och finansiell ställning samt teknisk och/eller yrkesmässig kapacitet. Regeringen gör därför bedömningen att den skillnad mellan aktörer som förslaget innebär är sakligt motiverad och inte oproportionerlig och därför i överensstämmelse med likabehandlings- principen och kravet på &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Några remissinstanser ifrågasätter om förfarandet är förenligt med bestämmelserna om kontroll av leverantörers lämplighet och tilldelning av kontrakt, dvs. att bedömningen av leverantörers lämplighet och anbudsutvärderingen inte hålls åtskilda i separata faser. Kvalificeringen av anbudssökande och anbudsgivare görs på grundval av de uppgifter som angetts i ansökan respektive anbudet. Efter att den krets av lämpliga anbudssökanden och anbudsgivare sålunda fastställts kan anbuden utvärderas. Att de relevanta leverantörerna ombeds styrka de i ansökan eller anbudet angivna uppgifterna först i efterhand innebär inte, enligt regeringens mening, att förfarandet med olika faser för kvalificering och anbudsutvärdering åsidosatts. För det fall bevisningen rörande någon leverantör visar att han eller hon rätteligen inte skulle ha bedömts som kvalificerad ska den leverantören givetvis uteslutas. Om antalet kvalificerade anbudssökande som bjuds in till anbudsgivning i selektivt förfarande eller till förhandling i förhandlat förfarande med föregående annonsering kommer att understiga föreskrivet antal i 11 kap. 4 § LOU, ska den upphandlande myndigheten bjuda in ytterligare en anbudssökande att ersätta den som uteslutits under förutsättning att denne uppfyller kvalificeringskraven. Samma förhållande gäller om den upphandlande myndigheten enligt 11 kap. 3 § andra stycket 2 LOU föreskrivit en begränsning av antalet anbudssökande och antalet inbjudna understiger det föreskrivna antalet i strid med 11 kap. 5 § andra stycket LOU. Med hänsyn till det ovan anförda gör regeringen bedömningen att förslaget inte står i strid med bestämmelserna i fråga. Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att den upphandlande myndigheten och enheten ska ansvara för att uppgifter hämtas in om en anbudssökandes eller anbudsgivares skyldigheter gällande skatt och sociala avgifter har fullgjorts enligt Skatteverket och Kronofogdemyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;278&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td149"&gt;&lt;P class="p97 ft43"&gt;16.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td0"&gt;&lt;P class="p38 ft43"&gt;Bevis på leverantörens lämplighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td174"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr37 td235"&gt;&lt;P class="p3 ft113"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;ska få begränsa kontrollen av intyg, certifikat, betyg och andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;handlingar som rör anbudssökandes och anbudsgivares kapacitet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;redlighet till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;1. den eller de anbudsgivare som den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;eller enheten valt att tilldela kontraktet eller ramavtalet i ett öppet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;förfarande, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;2. de anbudssökande eller anbudsgivare som har bjudits in att delta i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;anbudsgivning eller förhandling i ett selektivt eller förhandlat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;förfarande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p512 ft3"&gt;Bevis enligt den första punkten ska tillhandahållas den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upphandlande myndigheten eller enheten innan anbudsgivarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;underrättas om tilldelningsbeslutet. Bevis enligt andra punkten ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;tillhandahållas den upphandlande myndigheten eller enheten innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;inbjudan till anbudsgivningen eller förhandlingen sker.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;En leverantör, som på den upphandlande myndighetens eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;enhetens begäran inte inom angiven tidsfrist tillhandahåller relevanta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;bevis, kan komma att uteslutas från att delta i upphandlingen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;Bestämmelsen i 10 kap. 2 § första stycket 6 LOU och 10 kap. 3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;första stycket LUF, som ger den upphandlande myndigheten eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft9"&gt;enheten rätt att utesluta en leverantör som i något väsentligt hänseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;upplysningar, ska ändras till att omfatta även bevis om registrering,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;ekonomisk ställning samt teknisk och yrkesmässig kapacitet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;Tidsfristen för att lämna in bevis ska vara skälig.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td236"&gt;&lt;P class="p578 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Någon särskild sanktion för det fall en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td236"&gt;&lt;P class="p511 ft3"&gt;anbudssökande eller anbudsgivare inte i rätt tid ger in bevis att de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td239"&gt;&lt;P class="p230 ft3"&gt;uppfyller ställda krav på lämplighet bedöms inte nödvändig.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td240"&gt;&lt;P class="p434 ft43"&gt;Promemorians förslag och bedömning &lt;SPAN class="ft3"&gt;överensstämmer i allt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;väsentligt med regeringens.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p434 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;En klar majoritet av de remissinstanser som yttrar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;sig i frågan tillstyrker förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne län&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Statskontoret&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Tillväxtverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;Transportstyrelsen&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Arbetsförmedlingen&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Stockholms kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Malmö&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges arkitekter&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Almega &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;Konkurrensverket förordar att det i förarbetena lämnas förtydliganden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;om vad som ska gälla om det bästa anbudet visar sig inte vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;kvalificerat. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Östergötlands län&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Delphi &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget. De anser att förslaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;leder till en otydlig uppdelning av kvalificeringsfasen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;utvärderingsfasen. Vidare kan icke lämpliga anbudsgivare komma att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;betunga upphandlingsförfarandet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;anser att det är onödigt att föra in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;bestämmelsen i lagarna eftersom förfarandet är tillåtet att tillämpa redan i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;dag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skatteverket &lt;/SPAN&gt;anser att det är olämpligt att avvakta med en kontroll av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;ett kvalificeringskrav i nära anslutning till val av leverantör. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Juridiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;fakultetsnämnden vid Stockholms universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sunne kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;påtalar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td240"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;att förslaget kan vara oförenligt med anbudsutvärdering som görs med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td174"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft34"&gt;relativa metoder, dvs. metoder där priset i ett anbud jämförs med priset i anbudet med lägst anbudspris.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft6"&gt;Av 10 kap. LOU och LUF framgår de obligatoriska och fakultativa grunderna för att utesluta leverantörer från att delta i offentliga upphandlingar över tröskelvärdena (se avsnitt &lt;A href="#page_91"&gt;4.3)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft3"&gt;I 10 kap. 3 § LOU och 10 kap. 4 § LUF anges vad den upphandlande myndigheten respektive enheten ska godta som bevis för att det inte finns grund för att utesluta en leverantör vid upphandling över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I 11 kap. LOU och LUF anges vilka krav på bevis den upphandlande myndigheten respektive enheten får ställa på leverantörernas ekonomiska ställning, tekniska förmåga och kapacitet samt beträffande registrering i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register (avsnitt &lt;A href="#page_91"&gt;4.3)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Nämnda bestämmelser har i allmänhet tolkats på så vis att bevisen ska begäras in och kontrolleras i förhållande till samtliga anbudssökande eller anbudsgivare. Det skapar i många upphandlingar en omfattande pappershantering för både leverantörer, upphandlande myndigheter och enheter, vilket påtalats av bl.a. dåvarande &lt;SPAN class="ft4"&gt;Verket för näringslivs- utveckling (Nutek)&lt;/SPAN&gt;. Som framgått ovan har problemet också berörts av Företagarna inom ramen för Regeringskansliets regelförenklingsarbete och av kommissionen i samband med småföretagarstadgan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft3"&gt;I syfte att begränsa den administrativa bördan för företagen och därmed underlätta för dessa att delta i upphandlingar föreslås att en upphandlande myndighet eller enhet vid öppet förfarande får begränsa kontrollen på så sätt att bevis måste begäras in endast från den leverantör som myndigheten eller enheten har för avsikt att tilldela kontraktet eller ramavtalet (punkt ett i förslaget). Anbudsgivaren ska tillhandahålla bevisen innan den upphandlande myndigheten eller enheten underrättar anbudsgivarna om tilldelningsbeslutet (9 kap. 9 § LOU eller LUF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Vid selektivt och förhandlat förfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten endast kontrollera att de leverantörer som erbjuds att delta i anbudsgivningen eller förhandlingen uppfyller leverantörskraven (punkt två i förslaget). Vid dessa upphandlings- förfaranden ska bevisen tillhandahållas den upphandlande myndigheten eller enheten innan den påbörjar anbudsgivning eller förhandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Bestämmelsen i 10 kap. 2 § första stycket 6 LOU och 10 kap. 3 § första stycket 6 LUF, som reglerar möjligheten att utesluta en leverantör från upphandlingen om denne i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse, överensstämmer inte i alla avseenden med motsvarande bestämmelse i direktiven. Bestämmelsen i upphandlingslagarna grundar uteslutning om handlingar enligt 10 kap. 2 § LOU och 10 kap. 3 § LUF som begärts in inte lämnats till den upphandlande myndigheten respektive enheten. I direktiven anges (artikel 45. 2 g i det klassiska direktivet och artikel 54.4 i försörjningsdirektivet) att rätt till uteslutning föreligger i de fall den ekonomiske aktören i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter beträffande den information eller underlåtit lämna den information som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;kan begäras enligt det avsnitt i direktiven där bestämmelsen återfinns. Prop. 2009/10:180 Avsnittet i fråga i direktiven behandlar inte bara reglerna om uteslutning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;utan även regler om behörighet att utöva yrkesverksamhet, ekonomisk och finansiell ställning, teknisk och/eller yrkesmässig kapacitet, kvalitetsstandarder, standarder för miljöledning, kompletterande handlingar och upplysningar samt officiella förteckningar över godkända ekonomiska aktörer och certifiering genom offentligrättsliga eller privaträttsliga organ. Med hänsyn till detta bör regleringarna i 10 kap. 2 § första stycket 6 LOU och 10 kap. 3 § första stycket 6 LUF ändras på så sätt att de omfattar möjlighet till uteslutning på samtliga de i direktivet angivna grunderna. Regleringarna kommer således att ge den upphandlande myndigheten eller enheten rätt att utesluta den leverantör som i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av 10 kap. eller 11 kap. LOU eller LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten ska fastställa en tidsfrist inom vilken handlingarna ska hämtas in. Om en leverantör inte kan tillhandahålla bevisen inom angiven tidsfrist kan denne i likhet med förslaget i promemorian uteslutas ur upphandlingen enligt 10 kap. 2 § första stycket punkt 6 LOU respektive 10 kap. 3 § första stycket punkt 6 LUF. Den upphandlande myndigheten eller enheten får i annonsen under rubriken kompletterande upplysningar/information&lt;A href="#page_281"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;ange att handlingarna ska tillhandahållas den upphandlande myndigheten eller enheten inom ett visst antal dagar efter dess begäran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Tidsfristen för att ge in handlingar bör vara skälig. Vid bedömning av vad som är en skälig tidsfrist kan den upphandlande myndigheten eller enheten utgå från att de aktuella handlingarna normalt finns tillgängliga hos leverantören redan vid tidpunkten för ansökan eller anbudets inlämnande. Vid bedömningen av vad som är en skälig tidsfrist behöver den upphandlande myndigheten eller enheten därför endast ta hänsyn till hur lång tid det kan tänkas ta att per post tillhandahålla de önskade bevisen. Naturligtvis bör hänsyn tas till postgången från anbudssökande och anbudsgivare från andra länder. De upphandlande myndigheterna och enheterna bör i annonsen om upphandlingen eller i förfrågningsunderlaget ange hur de begärda handlingarna kommer att begäras in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Det bedöms inte nödvändigt att i enlighet med kommissionens förslag i ovan nämnda tjänstemannameddelande reglera att den upphandlande myndigheten eller enheten ska kräva att anbudssökande och anbuds- givare på heder och samvete intygar att de uppfyller ställda krav. Det ankommer visserligen på den upphandlande myndigheten eller enheten att i annonsen eller förfrågningsunderlaget tillförsäkra sig om att anbudssökande och anbudsgivare är lämpade för att utföra uppdraget. Under alla omständigheter gäller att den upphandlande myndigheten eller enheten ska genomföra ett urval på grundval av de urvalskriterier som har ställts upp i upphandlingen. Den föreslagna bestämmelsen är i likhet med förslaget i promemorian fakultativ, vilket innebär att den som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p891 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;Se avsnitt VI i de standardformulär som ska användas för meddelande om olika upphandlingsförfaranden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft3"&gt;281&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;upphandlar redan i ett tidigare skede kan begära in bevis etc. om det av någon anledning kan anses lämpligare i den enskilda upphandlingen. Den föreslagna bestämmelsen bedöms få genomslagskraft eftersom den, förutom att minska den administrativa bördan för leverantörer, även minskar bördan för de upphandlande myndigheterna och enheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Reglerna om elektronisk anbudsansökning och anbudsgivning innehåller en begränsning av överföring av sådana handlingar som inte finns i elektronisk form. En särskild reglering som medger undantag för elektronisk kommunikation finns i 9 kap. 4 § LOU och LUF. I be- stämmelserna anges att intyg etc., som inte finns tillgängliga i elektronisk form, ska lämnas in före utgången av tidsfristen för att lämna anbudsansökan eller anbud. Bestämmelsen har sin motsvarighet i upphandlingsdirektiven (se exempelvis artikel 42.5 d i det klassiska direktivet) men har inte kommenterats av kommissionen i tjänstemanna- meddelandet. I de fall handlingarna inte finns tillgängliga i elektronisk form kommer bestämmelsen att bli tillämplig också beträffande fristen i de nu föreslagna bestämmelserna. De flesta av de aktuella dokumenten bör dock på ett relativt enkelt sätt kunna skannas in och därefter skickas i elektronisk form till den upphandlande myndigheten eller enheten. Bestämmelsen om uteslutning på grund av att begärda handlingar inte kommit in i rätt tid är vidare fakultativ och gäller om upplysningsplikten åsidosatts i något väsentligt hänseende. De ger således utrymme att beakta att vissa handlingar inte kan göras elektroniskt överförbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Östergötlands län, Sveriges advokatsamfund &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi&lt;SPAN class="ft3"&gt;, ifrågasätter om förfarandet är förenligt med bestämmelserna om kontroll av leverantörers lämplighet och tilldelning av kontrakt, dvs. att bedömningen av leverantörers lämplighet och anbudsutvärderingen inte hålls åtskilda i separata faser. Kvalificeringen av anbudssökande och anbudsgivare görs på grundval av de uppgifter som angetts i ansökan respektive anbudet. Efter att den krets av lämpliga anbudssökanden och anbudsgivare sålunda fastställts kan anbuden utvärderas. Att de relevanta leverantörerna ombeds styrka de i ansökan eller anbudet angivna uppgifterna först i efterhand innebär inte, enligt regeringens mening, att förfarandet med olika faser för kvalificering och anbudsutvärdering åsidosatts. För det fall bevisningen rörande någon leverantör visar att han eller hon rätteligen inte skulle ha bedömts som kvalificerad ska anbudet givetvis förkastas. Om antalet kvalificerade anbudssökande som bjuds in till anbudsgivning i selektivt förfarande eller till förhandling i förhandlat förfarande med föregående annonsering kommer att understiga föreskrivet antal i 11 kap. 4 § LOU, ska den upphandlande myndigheten bjuda in ytterligare en anbuds- sökande att ersätta den som uteslutits under förutsättning att denne uppfyller kvalificeringskraven. Samma förhållande gäller om den upphandlande myndigheten enligt 11 kap. 3 § andra stycket 2 LOU föreskrivit en begränsning av antalet anbudssökande och antalet inbjudna understiger det föreskrivna antalet i strid med 11 kap. 5 § andra stycket LOU. Med hänsyn till det ovan anförda gör regeringen bedömningen att förslaget inte står i strid med bestämmelserna i fråga.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Vissa remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket, Juridiska fakultets- nämnden vid Stockholms universitet, Sunne kommun &lt;SPAN class="ft6"&gt;och Advokatfirman Delphi, har påtalat att förslaget kan medföra problem i samband med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;282&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;användande av s.k. relativa utvärderingsmodeller om det efter ut- Prop. 2009/10:180 värderingen visar sig att det mest fördelaktiga anbudet rätteligen inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;skulle ha kvalificerats. I en sådan situation skulle den upphandlande myndigheten eller enheten inte kunna tilldela kontraktet till nummer två i utvärderingen eftersom anbuden påverkat varandra. Den upphandlande myndigheten eller enheten skulle därför tvingas göra om upphandlingen. Den upphandlande myndighet och enhet som önskar använda sig av sådana relativa utvärderingsmodeller bör överväga om det föreslagna förfarandet att begränsa kontrollen till en mindre krets av anbudssökande och anbudsgivare är lämpligt i kombination med en relativ utvärderings- modell. Eftersom regeln om begränsad kontroll är fakultativ kan den upphandlande myndigheten eller enheten avstå från att använda den. Regeringen anser därför att förslaget är förenligt med bestämmelserna om utvärdering av anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft4"&gt;Särskilt sanktionssystem vid uteblivna bevis och intyg m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft3"&gt;Kommissionen anger i tjänstemannameddelandet SEC (2008) 2193, att medlemsstaterna måste tillhandahålla ett effektivt, proportionellt och avskräckande sanktionssystem som ska tillämpas om den anbudsgivare, som lämnat det bästa anbudet, inte kan tillhandahålla relevanta bevis etc. innan tidsfristen för detta löpt ut eller befinns oförmögen att leva upp till ett eller flera uppställda lämplighetskrav. I vilket fall som helst, konstaterar kommissionen, får en sådan anbudsgivare inte tilldelas kontraktet. Kommissionens meddelande är dock svårtolkat i denna del. Det är oklart om kommissionen anser det vara en tillräcklig sanktion att under angivna omständigheter utesluta den ”bästa” anbudsgivaren från upphandlingen. Den rättsliga grunden för att kräva att medlemsstaterna inför ett särskilt sanktionssystem saknas emellertid i upphandlings- direktiven. Mot den bakgrunden anser regeringen att det, utöver kravet på obligatorisk uteslutning, inte behöver införas ett särskilt system för att sanktionera sådana leverantörer som inte i rätt tid kan tillhandahålla bevis på att de lever upp till ställda lämplighetskrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft3"&gt;Kontraktet får, enligt kommissionen, i stället tilldelas den näst bästa anbudsgivaren om detta angetts i förfrågningsunderlaget. Det kan dock ifrågasättas om det verkligen är nödvändigt att ange denna omständighet i förfrågningsunderlaget. Oavsett om den föreslagna bestämmelsen genomförs i svensk rätt torde det vara en självklarhet att den upphandlande myndigheten eller enheten tilldelar kontraktet till den som lämnat det näst bästa, och med ställda krav överensstämmande, anbudet om den bästa anbudsgivaren diskvalificerat sig. Det anses således inte nödvändigt att i lagen reglera att det ska framgå av förfrågnings- underlaget att kontraktet i sådana fall kommer att tilldelas den som har lämnat det näst bästa anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft3"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180284x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Upphandling som inte omfattas av direktiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen hade enligt tilläggsdirektiv (dir. 2005:39) i uppdrag att bl.a. göra en allmän översyn av 6 kap. ÄLOU, som motsvarar 15 kap. i nu gällande lag. Översynen skulle bl.a. göras i syfte att förenkla reglerna i kapitlet. Utredningen föreslog bl.a. bestämmelser om fasta direktupphandlingsgränser. Någon genomgripande förändring av be- stämmelserna som inte omfattas av direktivet eller endast delvis omfattas av direktivet föreslogs inte. Bestämmelserna i 15 kap. i de båda lagarna motsvarar därför i huvudsak lagarnas bestämmelser för upphandlingar som omfattas av direktiven. Ett fåtal remissinstanser har efterlyst en separat lag för upphandling under tröskelvärdena och av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; En separat lag anses öka tydligheten och möjligheterna att anpassa bestämmelserna till nationella förutsättningar och önskemål. Vidare har önskemålet om en särskild lag tagits upp i ett antal skrivelser från bl.a. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), dåvarande Verket för förvaltningsutveckling (Verva) och Ekonomistyrningsverket (ESV), i samband med Regeringskansliets regelförenklingsarbete (skr. 2007/08:131). I det sammanhanget har också påtalats att s.k. över- reglering och ordningsbestämmelser samt regler som också finns i annan lagstiftning bör tas bort eller förenklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft3"&gt;Finansdepartementet bjöd under hösten 2007 in myndigheter och intresseorganisationer inom ramen för Regeringskansliets regel- förenklingsarbete till ett möte om regelförenkling av upphandlings- lagstiftningen. Deltagarna bereddes också möjlighet att komma in med förslag på förenklingar av upphandlingsbestämmelserna (dnr Fi2006/1649).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Konkurrensverket har av regeringen fått i uppdrag att lämna förslag till åtgärder som stärker konkurrensen i Sverige. Som en delredovisning av uppdraget har verket i februari 2009 avgett en rapport, Åtgärder för bättre konkurrens, delrapport 2, som innehåller vissa förslag inom upp- handlingsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft4"&gt;En särskild lag för upphandlingar som inte omfattas av direktiven?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Nuvarande ordning bör behållas, med särskilda kapitel i LOU och LUF som reglerar upphandling som inte eller endast till viss del omfattas av upphandlingsdirektiven. Någon särskild lagstiftning för sådan upphandling bör således inte införas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet av remissinstanserna yttrar sig inte i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;frågan. &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget och &lt;/SPAN&gt;Konkurrens- verket &lt;SPAN class="ft3"&gt;delar bedömningen att det inte bör införas någon särskild lag för upphandlingar som inte omfattas av direktivet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Som angetts i tidigare avsnitt ska även sådan upphandling som omfattas av 15 kap. LOU respektive LUF följa de grundläggande unionsrättsliga principerna (se avsnitt &lt;A href="#page_88"&gt;4.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;284&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180285x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;Utrymmet för att i en separat lag anpassa bestämmelserna till nationella förutsättningar och önskemål är därför begränsat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Antalet regler i en ny separat lagstiftning, vilken inkluderar upp- handling i den klassiska sektorn och försörjningssektorerna, kan beräknas till mellan 80 och 100 paragrafer. En separat lag måste nämligen innehålla de relativt omfattande bestämmelser som finns i LOU och LUF om tillämpningsområde, undantag och definitioner eftersom en ända- målsenlig lagstiftningsteknik och önskemålet om översiktlighet inte tillåter omfattande hänvisningar till annan lagstiftning. Flera be- stämmelser tydliggör också de grundläggande unionsrättsliga principerna. Det finns således mycket som talar för att en separat lagstiftning inte leder till ökad överskådlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;I samband med kritiken mot att vissa regler upplevs onödiga på grund av att de exempelvis är av ordningskaraktär och redan förekommer i annan lagstiftning, bör beaktas att inte alla upphandlande myndigheter och enheter omfattas av exempelvis tryckfrihetsförordningens offentlig- hetsprincip, förvaltningslagen (1986:223) eller arkivlagen (1990:782). Vissa begränsade revideringar av 15 kap. i lagarna gjordes också i och med den senaste lagändringen (se exempelvis 15 kap. 20 § LOU, prop. 2006/07:128 s. 439) och några föreslås i detta lagstiftningsärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft3"&gt;Regeringen gör således bedömningen att en separat lag inte i någon nämnvärd omfattning skulle bidra till ökad överskådlighet, tydlighet eller ge utrymme för nationella anpassningar och önskemål. Vidare kan bestämmelserna i direktiven ofta ha stort värde för de upphandlande myndigheterna och enheterna samt domstolarna vid tolkning av bestämmelserna i kapitlen rörande icke direktivstyrda upphandlingar. Att bestämmelserna i 15 kap. i LOU och LUF ska tolkas i ljuset av de direktivstyrda bestämmelserna talar också för en för båda regelsystemen gemensam lag. Mot den bakgrunden behålls bestämmelserna i 15 kap. LOU respektive LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft3"&gt;Förslagen bygger i likhet med förslaget i promemorian på att 15 kap. LOU och LUF i stort behåller sin tidigare struktur baserad på en i förhållande till upphandlingsprocessen kronologisk ordning. Reglerna i kapitlen omfattar i stor utsträckning hänvisningar till bestämmelser i övriga kapitel vilka är tillämpliga också vid upphandling som regleras i 15 kap. Därvid har den principen eftersträvats att sådana hänvisningar till bestämmelser som regelmässigt ska övervägas i samtliga upphandlingar har försetts med en egen rubrik (t.ex. tekniska specifikationer, kommunikationsmedel vid offentlig upphandling samt mottagande och öppnande av anbud). Övriga hänvisningar återfinns i en av de inledande paragraferna om tillämpliga bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Beloppsgränser för direktupphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Begreppet direktupphandling ska i LOU och LUF definieras som en upphandling utan krav på anbud i viss form.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft6"&gt;I LOU ska direktupphandling få användas om kontraktets värde uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som gäller för kommuner och landsting vid upphandling av varor och tjänster, som i dag uppgår till 1 919 771 kronor, dvs. ca 287 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;285&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180286x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p901 ft3"&gt;I LUF ska direktupphandling få användas om kontraktets värde uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som gäller vid upphandling av varor och tjänster som i dag uppgår till 3 849 489 kronor, dvs. ca 577 000 kronor. Direktupphandlingsgränserna gäller vid upphandling av såväl byggentreprenader som varor och tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft34"&gt;Kravet på upphandlande myndigheter och enheter att vid behov införa riktlinjer för direktupphandling ska tas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer i sak med regeringens med den skillnaden att beloppen i regeringens förslag ändrats med hänsyn till nya tröskelvärden enligt kommissionens förordning (EG) nr 1177/2009.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser kommenterar inte den föreslagna ändringen av definitionen av direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker för- slaget. &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;SPAN class="ft3"&gt;föreslår att definitionen ändras till ”en upphandling utan krav på anbud i viss form”. En majoritet av remissinstanserna tillstyrker att fasta gränser införs. Förslaget avstyrks dock av &lt;/SPAN&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV), Skatteverket, Fortifikationsverket, Kammarkollegiet, Transportstyrelsen, Stockholms kommun, Täby kommun, Östersunds kommun, Gällivare kommun, Sveriges offentliga Inköpare (SOI), Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Swedish Medtech &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker att fasta gränser införs. Majoriteten av dessa anser att skiftande förhållanden mellan olika typer av upphandlande myndigheter och enheter rörande storlek och verksamhet samt olika typer av upphandlingar motiverar olika gränsvärden. De föreslagna beloppen för direktupphandling tillstyrks av &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Skåne län, Statskontoret, &lt;SPAN class="ft3"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, Verket för högskoleservice (VHS), Tillväxtverket, Jönköpings kommun, Sunne kommun, Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindahl KB&lt;/SPAN&gt;. Flertalet remissinstanser avstyrker förslaget vad gäller beloppens storlek. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv, Almega serviceentreprenörerna, Företagarna, Stockholms Handelskammare &lt;/SPAN&gt;och Konkurrenskommissionen anser att direktupphandlingsgränsen är för hög och förespråkar en gräns vid 200 000 kronor. Konkurrenskommissionen föreslår att direktupphandlingsgränsen bestäms till 9 procent av tröskelvärdet, dvs. 172 000 kronor. Flera remissinstanser anser att direkt- upphandlingsgränsen är för låg. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket, Halmstads kommun, Malmö kommun, Stockholms läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges arkitekter &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Johnson &amp; Johnson Nordic &lt;/SPAN&gt;föreslår en gräns för direktupphandling i LOU som är gemensam för den föreslagna gränsen för LUF, dvs. ca 573 000 kronor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Riksgäldskontoret, &lt;/SPAN&gt;ESV&lt;SPAN class="ft4"&gt;, Fortifikationsverket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft3"&gt;Kammarkollegiet, Transportstyrelsen, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Östersunds kommun, Skåne läns landsting, &lt;/SPAN&gt;SKL, SABO, Sveriges arkitekter, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Byggherrarna &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;OPIC &lt;/SPAN&gt;föreslår att direktupphandlingsgränsen i linje med vad som gäller i Danmark och Norge bestäms till 600 000 kronor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lantmäteriet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skövde kommun &lt;/SPAN&gt;föreslår att beloppsgränsen bestäms till 20 procent av tröskelvärdet, dvs. ca 381 000 kronor. Kammarkollegiet&lt;SPAN class="ft4"&gt;, Arbetsförmedlingen, &lt;/SPAN&gt;VHS, SOI och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Foyen Advokatfirma &lt;/SPAN&gt;föreslår ett system med en gräns över direktupphandlingsgränsen. Upphandlingar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;286&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;med värde mellan de två gränserna skulle omfattas av ett krav på Prop. 2009/10:180 konkurrensutsättning genom att tre leverantörer tillfrågas i stället för krav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;på annonsering. VHS och SOI föreslår att reglerna för sådana upphandlingar kompletteras med ett krav på efterannonsering. För upphandlingar över den övre gränsen skulle enligt förslaget krav på annonsering föreligga. Att det föreslagna beloppet gäller generellt för &lt;NOBR&gt;varu-,&lt;/NOBR&gt; tjänste- och byggentreprenadupphandlingar kommenteras inte av flertalet remissinstanser. Konkurrensverket tillstyrker förslaget i denna del. Fortifikationsverket anser att en ytterligare höjd beloppsgräns för byggentreprenader bör övervägas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Banverket, Vägverket, &lt;/SPAN&gt;Transport- styrelsen, SKL, Jönköpings kommun, SABO, Skåne läns landsting, Byggherrarna, Foyen Advokatfirma och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Sundstrand &lt;/SPAN&gt;anser att gränsvärdet för direktupphandling bör sättas högre och anpassas efter tröskelvärdet för byggentreprenader. Vägverket framhåller att under byggentreprenader inträffar inte sällan händelser eller behov uppstår som gör det nödvändigt att snabbt kunna beställa ett arbete. Alla behov kan inte förutses och täckas in och bestämmelserna om tilläggsbeställningar är inte alltid tillämpliga. Dessutom är det inte alltid den befintliga leverantören som är den lämpligaste för ett sådant tillkommande behov. FMV anser att högre gräns bör gälla för försvarsupphandlingar. Konkurrenskommissionen anser att direktupphandlingsgränsen som föreslagits för upphandlingar enligt LOU också ska gälla för upphandlingar enligt LUF. Banverket och Vägverket föreslår att det införs bestämmelser i lagarna som ger de upphandlande myndigheterna och enheterna möjlighet att upprätta och tillämpa kvalificeringssystem för upphandlingar som omfattas av 15 kap. i lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td256"&gt;&lt;P class="p3 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td198"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td256"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Begreppet direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Begreppet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;direktupphandling definieras i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td198"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 kap. 23 § LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td200"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;respektive&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 kap. 26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;§ LUF. Där anges att med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td198"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktupphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td200"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;avses ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;förfarande utan krav på anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Bestämmelserna fick sin nuvarande utformning genom en lagändring år 2000 (prop. 1999/2000:128, bet. 2000/01:FiU8). Den tidigare lydelsen angav att med direktupphandling skulle avses upphandling utan infordrande av skriftliga anbud. Definitionen ändrades i syfte att tillåta att anbud lämnas genom elektronisk överföring eller på annat sätt. Definitionen av direktupphandling framstår emellertid som missvisande eftersom anbud i någon form alltid lämnas i samband med att en upphandlande myndighet eller enhet har för avsikt att ingå avtal med en leverantör. Regeringen delar &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrättens i Stockholm &lt;/SPAN&gt;uppfattning att definitionen kan göras enklare. Med hänsyn till detta föreslås därför att definitionen av direktupphandling preciseras i de båda upphandlings- lagarna till att avse en upphandling utan krav på anbud i viss form.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft3"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;Beloppsgräns för direktupphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Upphandlingsutredningen föreslog i sitt slutbetänkande (SOU 2006:28) att direktupphandling ska få användas om upphandlingens värde uppgår till högst tio procent av det tröskelvärde som gäller för upphandling av varor och tjänster och till högst en procent av det tröskelvärde som gäller för upphandling av byggentreprenader. Om det finns särskilda skäl föreslogs att gränsen, när det gäller varor och tjänster, dras vid 20 procent av tröskelvärdet. Den nuvarande möjligheten att direktupphandla vid synnerliga skäl behölls. De upphandlande myndigheterna ska enligt förslaget fastställa riktlinjer för direktupphandling. Förslaget inbegriper en skyldighet att dokumentera beslut att använda direktupphandling och skälen härför när förfarandet används på grund av synnerliga skäl eller när kontraktsvärdet uppgår till minst 20 procent av de värden som i normalfallet föreslås gälla för sådant förfarande. Remissutfallet bland dem som lämnat yttrande angående regelverket kring fasta direkt- upphandlingsvärden får anses vara blandat, dock med viss tonvikt åt det kritiska hållet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft3"&gt;Utredningen fann att bestämmelsen som medger direktupphandling i ÄLOU, dvs. uttrycket ”lågt värde”, tillämpats med stora variationer av de upphandlande myndigheterna. Den av enskilda upphandlande myndig- heter själva fastställda direktupphandlingsgränsen varierar enligt utredningen mellan 0,3 prisbasbelopp och 10 prisbasbelopp. Medelvärdet varierar mellan 2,5 prisbasbelopp (upphandling av varor hos kommunerna) och 4,97 prisbasbelopp (upphandling av tjänster hos landstingen). De stora skillnaderna tillämpades enligt utredningen utan någon direkt koppling till de särskilda upphandlingarnas svårighetsgrad och kostnaderna för dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;De kraftiga variationerna i tillämpningen av uttrycket ”lågt värde” visar på ett stort mått av godtycke vid användningen av direkt- upphandling. Regeringen gör därför bedömningen att uttrycket ”lågt värde” bör ersättas med ett i lagen angivet belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Beträffande direktupphandlingsgränsens storlek lät utredningen ett medelvärde av de av de upphandlande myndigheterna redovisade direktupphandlingsgränserna bilda utgångspunkt för sitt förslag för upphandling av varor och tjänster. Utredningen utgick således från värdet 5 prisbasbelopp eller ca 200 000 kronor och föreslog att värdet skulle bestämmas till 10 procent av tillämpligt tröskelvärde. För bygg- entreprenader föreslog utredningen ett högre värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I likhet med vad som föreslogs i promemorian gör regeringen bedömningen att uppgifter om tillämpade direktupphandlingsgränser bör ligga till grund för bestämmelsen om direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Utredningen föreslog vidare att direktupphandlingsgränserna skulle fastställas i förhållande till de olika tröskelvärdena. Det resulterade emellertid i ett flertal olika beloppsgränser beroende av vad som var föremålet för upphandlingen och vem som upphandlade. I förenklande syfte bör beloppsgränserna, enligt regeringens mening, fastställas i förhållande till enbart ett tröskelvärde per lag, dvs. ett för upphandlingar enligt LOU och ett för upphandlingar enligt LUF. Tröskelvärdena regleras i 3 kap. 1 § LOU och LUF, där en hänvisning görs till de värden som kommissionen fastställt eller lämnat meddelande om. Aktuella&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;tröskelvärden tillkännages av regeringen i Svensk författningssamling. I likhet med förslaget i promemorian görs bedömningen att i LOU bör tröskelvärdet i 3 kap. 1 § första stycket 2, som gäller för kommuner och landsting m.fl. typer av upphandlande myndigheter vid upphandling av varor och tjänster, vilket i dag uppgår till 1 919 771 kronor, ligga till grund för direktupphandlingsgränsen. Det tröskelvärde i LUF som bör ligga till grund för direktupphandlingsgränsen är det värde enligt 3 kap. 1 § första stycket 1, som gäller vid upphandling av varor och tjänster, vilket i dag uppgår till 3 849 489 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Utredningen föreslog vidare att direktupphandling skulle medges upp till det dubbla värdet, dvs. 20 procent av tröskelvärdet, om det finns särskilda skäl. I promemorian gjordes bedömningen att utredningens förslag i denna del med dubbla värdegränser inte sammanföll med det regelförenklingssyfte som eftersträvades i promemorian. Regeringen delar denna bedömning. Vidare kan det antas att rekvisitet särskilda skäl skulle leda till oklara bedömningar om vilket värde som är tillämpligt vid direktupphandling. Med hänsyn till att den av utredningen föreslagna möjligheten till direktupphandling upp till 20 procent av kontraktets värde inte föreslogs i promemorian, bör gränsen i gengäld fastställas till ett högre belopp än de ca 200 000 kronor som utredningen utgick från. I promemorian har föreslagits att den generella gränsen för direktupphandling bör vara 15 procent av tröskelvärdet, vilket motsvarar ca 287 000 kronor vid upphandling enligt LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;Flertalet av de remissinstanser som föreslagit högre direkt- upphandlingsgräns har ifrågasatt den ekonomiska nyttan av en annonserad upphandling enligt 15 kap. LOU eller LUF vid värden under de av instanserna föreslagna beloppsgränserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I en rapport till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (ESO), Regelverk och praxis i offentlig upphandling (2009:2) behandlas frågan om avvägning mellan å ena sidan vinster av annonsering och konkurrensutsättning av upphandlingar och å andra sidan kostnader för upphandlingsförfarandet. Huvudslutsatsen i rapporten är att den potentiella vinsten med formellt genomförda upphandlingar är stor. Vinsten varierar enligt rapporten från upphandling till upphandling, men genomsnittsvärdet ligger så högt som mellan 20 och 25 procent av värdet, när priset i den formella upphandlingen jämförs med priset hos en slumpmässigt vald leverantör. En annan observation av betydelse för utformningen av regelverket är att kostnaderna för formaliserade upphandlingar hos den som upphandlar generellt är lägre än vad opinionsbildningen har tenderat att göra gällande. Skillnaderna torde bero på att det i debatten ofta inte görs åtskillnad mellan de kostnader som finns vid alla inköp och de kostnader som specifikt hänför sig till upphandlingsregelverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Beräkningarna i rapporten visar även att konkurrensutsättning och annonsering av upphandlingar lönar sig redan vid låga värden. I en upphandling av enklaste slag är en övergång från direktupphandling till konkurrensutsättning med förfrågan till tre leverantörer motiverad när värdet av upphandlingen uppgår till 26 600 kronor. En övergång från direktupphandling till annonserad upphandling är motiverad när värdet av upphandlingen uppgår till 37 800 kronor. En övergång från upphandling riktad till tre leverantörer till annonserad upphandling är&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;289&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;motiverad när värdet av upphandlingen uppgår till 90 700 kronor (rapporten s. 85). Brytpunkten, då besparingen för annonserad upphandling jämfört med direktupphandling överstiger kostnaden för upphandlingen ligger för en upphandling av enklaste slag således vid 37 800 kronor. Under förutsättning av ett bibehållet preciserat regelverk för upphandling av nuvarande omfattning och med en fastslagen gräns för direktupphandling visar rapportens beräkningar på ett gränsvärde på omkring 40 000 kronor. Inkluderas också anbudsgivarens kostnader blir gränsvärdet omkring 45 000 kronor. Antas dessutom att kostnaden för kravspecifikation enbart är en tillkommande kostnad för konkurrensutsatt upphandling som inte belastar en direktupphandling stiger gränsvärdet till omkring 65 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;I rapporten konstateras vidare att vid valet av tröskelvärde krävs självfallet marginaler. I det sammanhanget förs följande resonemang i rapporten. Krav på att en upphandling ska löna sig i en majoritet av fallen och inte bara genomsnittligt kan motivera att gränsvärdet höjs. Kräver man att en upphandling ska löna sig i två tredjedelar av fallen, bör gränsvärdet höjas med en faktor 2. Vill man att upphandlingen ska löna sig i tre fjärdedelar av fallen, bör gränsvärdet höjas med en faktor 2,5. Enligt beräkningar är därmed en gräns för lågt värde på omkring 100 000 kronor försvarbar. Det finns dock skäl som talar emot ett snävt satt gränsvärde ovanför vilket regelverket ska gälla. Det räcker inte att en upphandling lönar sig i genomsnitt; det krävs att den är försvarbar i det stora flertalet upphandlingar. Ett annat skäl är att visst utrymme för anbudsgivarnas kostnader kan anses motiverat, vilket talar för en högre gräns. Både statliga och kommunala myndigheter lämnas friheter i sin styrning på andra områden, och detsamma är naturligt att göra när det gäller upphandlingar. Å andra sidan kan man förvänta att en relativt stor grupp av upphandlingar kommer att hamna precis under upphandlings- gränsen därför att både upphandlare och leverantör vill tillämpa enklast möjliga procedur. Denna omständighet talar för att direktupphandlings- gränsen inte bör bestämmas till ett för högt belopp. Till bilden hör också de vinster i form av minskad risk för otillbörliga hänsyn som inte finns med explicit i kalkylerna, liksom de gynnsamma effekterna på konkurrensen inom den privata sfären. Om man dessutom antar att leverantörerna uppträder mer strategiskt i sin anbudsgivning än vad som antagits i grundkalkylen, ökar lönsamheten hos den formella upphandlingen, vilket i så fall skulle motivera ett lägre gränsvärde. Mot ovanstående bakgrund framstår i detta fall ett gränsvärde på omkring 150 &lt;NOBR&gt;000–200&lt;/NOBR&gt; 000 kronor, eller 4 till 5 basbelopp, som väl avvägt (rapporten s. 125 f).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft3"&gt;Med hänsyn till rapportens resultat anser regeringen, trots att flera remissinstanser avstyrkt de föreslagna direktupphandlingsgränserna, att 287 000 kronor inte är ett för lågt belopp. Förslaget innehåller en marginal som säkerställer att de allra flesta upphandlingar som överstiger direktupphandlingsgränsen motiverar annonsering. Regeringen gör därför bedömningen att de föreslagna direktupphandlingsgränserna är väl avvägda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft6"&gt;Regeringen kan vidare konstatera att förslaget från vissa remiss- instanser, att införa ytterligare ett gränsvärde över direktupphandlings- gränsen mellan vilka upphandlingar skulle konkurrensutsättas utan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;290&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;annonsering genom att förfrågningsunderlaget skickas till tre utvalda leverantörer, inte vinner stöd av rapportens resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Beräkningarna i &lt;NOBR&gt;ESO-rapporten&lt;/NOBR&gt; gör sig gällande även i upphandlingar av byggentreprenader. Många byggentreprenader, även sådana av mindre värde, är betydelsefulla för små byggföretag. Detta ska vägas mot att de upphandlande myndigheterna och enheterna tvingas annonsera bygg- entreprenader vilkas värde överstiger direktupphandlingsgränsen. Med hänsyn till upphandlingarnas betydelse för de små företagen och annonseringens betydelse för konkurrensen samt att det är en relativt enkel åtgärd att annonsera en upphandling gör regeringen bedömningen att samma direktupphandlingsgräns ska gälla för byggentreprenad- kontrakt som för varu- och tjänstekontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Beloppsgränsen för direktupphandling blir i enlighet med förslaget i promemorian dubbelt så högt i LUF som i LOU, vilket är avsett att återspegla den skillnad som råder mellan tillämpliga tröskelvärden i de två lagarna. Med hänsyn till att försörjningsdirektivet syftar till ett mer flexibelt förfarande med friare former än i det klassiska direktivet finns det anledning att vid upphandling under tröskelvärdena inom försörjningssektorerna tillåta en större grad av frihet än vid motsvarande upphandling inom den klassiska sektorn. Sammanfattningsvis föreslår regeringen mot den angivna bakgrunden att direktupphandlingsgränsen bör fastställas till 15 procent av de angivna tröskelvärdena. De föreslagna direktupphandlingsgränserna uppgår således till 287 000 kronor i LOU och 577 000 kronor i LUF. Gränserna är avsedda att gälla alla typer av upphandlingar, dvs. upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Ett nytt direktiv om upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet (2009/81/EG) har antagits av Europaparlamentet och rådet. Direktivet ska ha införlivats senast den 21 augusti 2011. Försvars och säkerhetsupphandlingsutredningen (Fi 2009:02) har i betänkandet Upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (SOU 2010:13) lämnat förslag på hur direktivet kan genomföras i svensk rätt. Betänkandet remissbehandlas för närvarande. Någon särskild direktupphandlingsgräns för försvars- och säkerhetsupphandling i LOU är därför inte aktuell i detta lagstiftningsärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Ett par remissinstanser har föreslagit att det införs bestämmelser i lagarna som ger upphandlande myndigheter och enheter möjlighet att upprätta och tillämpa kvalificeringssystem för upphandlingar som omfattas av 15 kap. i lagarna. Regeringen tar inte nu ställning till förslaget men utesluter inte att det kan finnas skäl att återkomma i frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Kopplingen av direktupphandlingsgränserna till tröskelvärden medför att gränserna ändras i samband med revision av tröskelvärdena. Europeiska kommissionen ska enligt direktiven (artikel 69 i försörjnings- direktivet och artikel 78 i det klassiska direktivet) kontrollera och vid behov revidera värdena. Revideringen ska göras vartannat år och beräknas utifrån en genomsnittlig dagskurs för euro. Vidare ska kommissionen på samma sätt beräkna motvärdena till tröskelvärdena uttryckta i de nationella valutor som inte deltar i den monetära unionen. Tröskelvärdena uttryckta såväl i euro som övriga valutor ska publiceras i Europeiska unionens officiella tidning (EUT). Genom kopplingen till tröskelvärdena kommer således direktupphandlingsgränserna att gälla två&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;291&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180292x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;år i taget. Kommissionen har i förordningen (EG) nr 1177/2009 fastställt nya tröskelvärden som gäller från den 1 januari 2010. Vidare har kommissionen i ett meddelande (2009/C 292/01) fastställt de till förordningens tröskelvärden korresponderande motvärden i andra valutor än euro. Regeringen har beslutat ett tillkännagivande (SFS 2010:53) av tröskelvärden vid offentlig upphandling. Tillkänangivandet rör de av kommissionen meddelade motvärdena i svenska kronor till de i förordningen angivna tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft4"&gt;Riktlinjer för direktupphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;De upphandlande myndigheternas och enheternas behov av att besluta om riktlinjer för direktupphandling torde minska i och med att beloppsgränser och vissa beräkningsregler fastslås i upphandlings- lagarna. Det föreslås därför att bestämmelsen om att vid behov besluta om riktlinjer för direktupphandling upphävs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Flera remissinstanser har föreslagit att kravet på riktlinjer för direktupphandling ska bibehållas i lagarna. Detta synes främst vara betingat av att samma instanser föreslagit betydligt högre direkt- upphandlingsgräns än den i promemorian.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Det finns naturligtvis inget som hindrar att myndigheterna och enheterna utan reglering i lag upprättar riktlinjer exempelvis om hur konkurrensutsättningen ska gå till och dokumenteras. Även vid direktupphandling är det lämpligt att göra prisjämförelser mellan olika leverantörer där detta är möjligt. Vidare är det angeläget att klargöra i vilken omfattning direktupphandling får ske och vilken eller vilka befattningshavare hos myndigheten eller enheten som ska få göra direktupphandlingar. Det får emellertid anses ligga i de upphandlande myndigheternas och enheternas eget intresse att upprätta sådana riktlinjer. Ett krav i lagen att riktlinjer ska antas av de upphandlande myndigheterna och enheterna bedöms därför inte vara nödvändigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Principer för beräkning av kontraktets värde&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Värdet av ett kontrakt som omfattas av 15 kap. LOU och LUF ska, vid tillämpning av de föreslagna reglerna om fasta direktupphandlingsgränser, uppskattas till det totala beloppet som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling ska inte få delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i lagen. Options- och förlängnings- klausuler ska beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p621 ft6"&gt;Vid beräkningen ska de upphandlande myndigheterna och enheterna beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten respektive enheten under räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorian innehåller dock inte förslag om options- och förlängningsklausuler eller förslag om tidsgräns inom vilken direkt- upphandlingar av samma slag ska beaktas vid beräkning av kontraktets värde.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;292&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser kommenterar inte förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;föreslår att bestämmelsen förtydligas på så sätt, att det ska framgå att förlängningsklausuler och optioner ska räknas med i beloppet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget bör förtydligas så att det framgår hur olika typer av tjänstekontrakt ska avgränsas från varandra och hur kontraktstiden ska beaktas vid beräkningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;föreslår att det av bestämmelsen ska framgå att beloppet ska avse upphandlingar som görs under ett år. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Foyen Advokatfirma &lt;/SPAN&gt;anser att det närmare bör analyseras om direktupphandling ska gälla på årsbasis eller för varje upphandling, om direktupphandlingsgränsen ska gälla hela den upphandlande myndigheten eller för en enskild driftsenhet samt hur olika typer av kontrakt ska avgränsas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Med hänsyn till att fasta belopp för direktupphandling föreslås gör regeringen i likhet med förslaget i promemorian bedömningen att det också bör införas bestämmelser för beräkning av värdet av ett kontrakt som myndigheter och enheter avser att upphandla med stöd av de föreslagna bestämmelserna om fasta värden för direktupphandling. Värdet av kontraktet ska uppskattas till det totala beloppet som kan komma att betalas enligt kontraktet, exempelvis ska options- och förlängningsklausuler betraktas som om de utnyttjas. I likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser regeringen att det bör framgå av lagtexten. Det är givetvis den upphandlande myndigheten eller enheten som uppskattar kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Reglerna bör förhindra att en upphandling enligt 15 kap. LOU eller LUF delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i denna lag. Bestämmelsen bör således förbjuda uppdelningar av upphandlingar som görs i avsikt att underskrida tillämpliga beloppsgränser. Den innebär naturligtvis inget förbud mot att dela upp en upphandling i delkontrakt. Upphandlingar som har ett naturligt samband i tid och beträffande innehåll bör dock inte upphandlas separat. Den upphandlande myndigheten eller enheten ansvarar således för att se till att de upphandlingar som görs inom myndigheten respektive enheten inte överskrider direktupphandlingsbeloppen. Det innebär vidare att en upphandlande myndighet måste ha kontroll över vilka upphandlingar som görs inom myndighetens samtliga avdelningar. Samtliga upp- handlingar av samma slag inom samma upphandlande myndighet bör läggas till grund för beräkningen av kontraktets värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;De bestämmelser med beräkningsprinciper som föreslås har sin förebild i reglerna om beräkning av värdet av ett kontrakt och om förbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling som gäller för upphandlingar som omfattas av direktiven (3 kap. 3 och 5 §§ LOU respektive 3 kap. 2 och 4 §§ LUF). Vid behov av vägledning för tolkningen av be- stämmelsernas närmare innebörd får stöd sökas i förarbeten och praxis avseende dessa bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;Regeringen anser att upphandlingar som görs under en viss period ska omfattas av beräkningen av direktupphandlingsgränsen. Som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft28"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;är inne på anser regeringen att ett år är en lämplig period som ansluter till bestämmelserna i 3 kap. 10 § LOU och 3 kap. 9 § LUF om beräkning av kontraktets värde vid tröskelvärdes- beräkningen av varu- eller tjänstekontrakt som regelbundet återkommer&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180294x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;eller som ska förnyas. I lagrådsremissen föreslogs att den upphandlande myndigheten eller enheten ska beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten respektive enheten senare än ett år tillbaka. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har uttalat leder emellertid konstruktionen till att varje ny dag är sista dagen på en ny tolvmånadersperiod. Som Lagrådet har förordat bör, enligt regeringens mening, i stället en hänvisning göras till en fast tidsperiod. Regeringen anser att det är lämpligt att denna period anges till räkenskapsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Direktupphandling när förhandlat förfarande utan föregående annonsering är tillämpligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid upphandling enligt 15 kap. LOU eller LUF ska en upphandlande myndighet eller enhet få använda direkt- upphandling när förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt bestämmelserna i 4 kap. LOU och LUF är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft34"&gt;Bestämmelserna om begäran om anbud utan föregående annonsering i 15 kap. 5 § båda lagarna ska upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Endast ett mindre antal av remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;yttrar sig i frågan. &lt;/SPAN&gt;Länsrätten i Skåne län, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Stockholms läns landsting, Svenskt Näringsliv, Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget. FMV ifrågasätter dock benämningen direktupphandling för de förfaranden som avses med förhandlat förfarande utan föregående annonsering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU och 4 kap. 2 och 3 §§ LUF får i vissa fall förhandlat förfarande utan föregående annonsering tillämpas, vilket innebär att när angivna förutsättningar föreligger får en direktupphandling göras. De förutsättningar i upphandlingsdirektiven som tillåter förhandlad upphandling utan annonsering kan enligt kommissionens tolkningsmeddelande om icke direktivstyrd upphandling m.m. även gälla vid upphandling under tröskelvärdena och av &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; oavsett värde&lt;A href="#page_294"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Med förhandlat förfarande avses i 2 kap. 9 § LOU och LUF ett förfarande där den upphandlande myndigheten eller enheten bjuder in utvalda leverantörer och förhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. Regeringen ansluter sig till den bedömning som görs i promemorian nämligen att det saknas skäl för att ha strängare bestämmelser i 15 kap. LOU och LUF än vad som gäller vid upphandling över tröskelvärdena. Enligt regeringen bör därför motsvarande bestämmelser införas i 15 kap. i båda lagarna för att förenkla dessa upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens tolkningsmeddelande om gemenskapsrättens tillämplighet på upphandlingskontrakt som inte, eller bara delvis, omfattas av direktiven om offentlig upphandling (2006/C 179/02).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;294&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I 15 kap. 5 § LOU och LUF, vilken bestämmelse innehåller krav på skriftlighet, får den upphandlande myndigheten eller enheten, under angivna förutsättningar, begära anbud genom att skicka en skrivelse till endast en leverantör. I regelförenklande syfte kan kravet på ett skriftligt förfarande utgå. Förfarandet regleras inte närmare vid upphandling enligt 4 kap. LOU och LUF. Regeringen bedömer därför att det inte finns anledning att reglera om förfarandet ska vara skriftligt eller inte under tröskelvärdena. Det särskilt reglerade förfarandet i 15 kap. 5 § LOU och LUF föreslås därför utgå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;Vägledning om hur övriga grunder för förhandlat förfarande utan föregående annonsering ska tolkas får sökas i praxis och förarbeten till motsvarande bestämmelser över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;I de fall förutsättningar för förhandlat förfarande utan föregående annonsering är uppfyllda i en upphandling som inte bedöms uppgå till tröskelvärdet i tillämpligt direktiv, behöver upphandlingen inte avbrytas och ett nytt förfarande påbörjas om det visar sig i ett senare skede att upphandlingen överstiger tröskelvärdet. Om upphandlingen överstiger tröskelvärdena, och således omfattas av 4 kap. LOU eller LUF, ska den upphandlande myndigheten eller enheten tillämpa bestämmelserna om protokoll i 9 kap. 12 § LOU respektive 9 kap. 14 § LUF och om efterannonsering i 7 kap. 3 § LOU respektive 7 kap. 6 § LUF samt upphandlingsförordningen (2007:1099). Genom förslaget om förhands- insyn (se avsnitt 6.2.2) kan upphandlande myndigheter och enheter få prövat i domstol om deras skäl för att tillämpa förhandlat förfarande utan föregående annonsering eller direktupphandling är förenliga med gällande rätt. Det innebär också en möjlighet för leverantörerna att, innan kontrakt sluts, ansöka om överprövning av sådana direktupphandlingar som de anser oförenliga med lagstiftningen. Det är därför angeläget att den upphandlande myndigheten eller enheten följer bestämmelserna i 15 kap. 18 § LOU och LUF och dokumenterar vilka skäl som ligger till grund för beslutet att tillämpa direktupphandling om värdet överstiger direktupphandlingsbeloppet. Det åligger nämligen den som ansvarar för upphandlingen att kunna visa, vid exempelvis en eventuell domstolsprocess eller på begäran av tillsynsmyndigheten, att det föreligger godtagbara skäl. Dokumentationskravet är således ett uttryck för transparens- och öppenhetsprincipen och gäller givetvis när den upphandlande myndigheten eller enheten har för avsikt att tillämpa direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;I likhet med vad som gäller enligt nuvarande lagstiftning bör enligt regeringens mening direktupphandling få användas om det föreligger synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;har ifrågasatt benämningen direktupphandling för sådana upphandlingar som omfattas av 15 kap. LOU och LUF där förut- sättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering är tillämpliga. Regeringen anser dock att det vore onödigt att tynga bestämmelserna i 15 kap. LOU och LUF med två olika benämningar för sådana upphandlingar som har samma innebörd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;295&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180296x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Rätt att åberopa andra företags kapacitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Vid behov ska en leverantör, när det gäller ett visst kontrakt, få åberopa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från företagen i fråga eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV), Konkurrensverket, Tillväxtverket, Almega, Företagarna, Konkurrens- kommissionen tillstyrker förslaget. FMV &lt;SPAN class="ft6"&gt;anser det dock mindre lyckat att 15 kap 15 a § och 11 kap 12 § inte är likalydande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft4"&gt;Verket för högskoleservice (VHS) &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget eftersom det redan i dag är tillåtet att åberopa andra företags kapacitet och att det därför inte är nödvändigt att skapa en ny regel med denna innebörd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser också att regeln är onödig.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 11 kap. 12 § LOU och 11 kap. 5 § LUF får en leverantör vid behov och när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla bevis om ett åtagande från företagen i fråga eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras. Bestämmelsen infördes i LOU och LUF i samband med genomförandet av upphandlingsdirektiven. Behovet att stödja sig på annan leverantörs kapacitet gör sig i lika hög grad gällande vid upphandlingar som inte omfattas av direktiven, varför denna möjlighet uttryckligen bör framgå av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Konkurrensverket har i en skrivelse den 30 juni 2008 till Finans- departementet (dnr Fi2008/4209) påpekat att möjligheten att åberopa annan leverantörs kapacitet även bör tydliggöras i 15 kap. LOU och LUF för att underlätta för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Kommissionen lyfter fram upphandlingsdirektivens motsvarande bestämmelser i sitt tjänstemannameddelande inom ramen för små- företagarstadgan som syftar till att öka små och medelstora företags möjligheter att delta i offentlig upphandling (se avsnitt &lt;A href="#page_274"&gt;16.2.1)&lt;/A&gt;. I meddelandet konstateras att den grupp som lämnar ett gemensamt anbud kan förlita sig på gruppmedlemmarnas kapacitet. Detta framgår redan av definitionen av begreppet leverantör i 2 kap. 11 § LOU respektive LUF. Vidare kan gruppen, enligt kommissionens meddelande, förlita sig på ett annat företags kapacitet, dvs. ett företag som inte ingår i gruppen. Kommissionen förordar också att de upphandlande myndigheterna informerar om den aktuella möjligheten i annonsen som föregår en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft3"&gt;Även vid upphandling som omfattas av 15 kap. LOU och LUF torde det finnas behov för små och medelstora företag att kunna förlita sig på andra företags kapacitet för att kunna delta i upphandlingar. Ett sådant exempel kan vara att det krävs viss specialistkompetens vid utförandet av en viss del av det kontrakt som upphandlas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180297x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p616 ft6"&gt;Mot denna bakgrund har i promemorian föreslagits att det tydliggörs Prop. 2009/10:180 att det även vid upphandling enligt bestämmelserna i 15 kap. LOU och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft3"&gt;LUF är möjligt för ett företag att åberopa andra företags kapacitet. Som påtalats av &lt;SPAN class="ft4"&gt;VHS &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SOI &lt;/SPAN&gt;medger redan dagens bestämmelser att en anbudsgivare kan åberopa annat företags kapacitet. Den föreslagna bestämmelsen är således ett förtydligande av vad som redan gäller. I promemorian har det dock bedömts värdefullt att såsom i be- stämmelserna över tröskelvärdena ange uttryckligen att anbudssökande och anbudsgivare har rätt att åberopa andra företags kapacitet. Regeringen delar denna bedömning. Bestämmelsen ska i allt väsentligt tolkas på samma sätt som sin motsvarighet över tröskelvärdena och den bör så långt möjligt utformas i överensstämmelse med motsvarande bestämmelser i 11 kap. LOU och LUF. Den skillnaden föreligger emellertid jämfört med motsvarande bestämmelse i 11 kap. att den här föreslagna bestämmelsen inte är begränsad till ”ekonomisk, teknisk och yrkesmässig kapacitet”. Skillnaden beror på att reglerna i 15 kap. inte innehåller lika preciserade bestämmelser om urval av deltagare som de direktivstyrda delarna. Den föreslagna bestämmelsen ger därför anbuds- sökande och anbudsgivare rätt att vid de angivna förhållandena åberopa andra företags kapacitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft3"&gt;I 11 kap. LOU regleras bl.a. vilka bevis som den upphandlande myndigheten får kräva av leverantören för att kunna bedöma hans eller hennes ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Motsvarande reglering saknas i LUF. De krav som ställs på leverantörens kapacitet och bevis om kapaciteten ska vara förenliga med de grundläggande unionsrättsliga principerna (dvs. &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering,&lt;/NOBR&gt; likabehandling, öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt erkännande).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Ansvar för att hämta in uppgifter från offentliga register om skatter och socialförsäkringsavgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ansvara för att hämta in uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten om huruvida en leverantör sköter sina skatter och socialförsäkringsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer delvis med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;förslag. Promemorian innehåller utöver regeringens förslag även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;bestämmelser som anger att i ett förenklat förfarande, som genomförs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;utan förhandling, ska uppgifterna hämtas in innan anbudsgivarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;underrättas om tilldelningsbeslutet och vid urvalsförfarande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;förenklat förfarande där förhandling kan förekomma, ska uppgifterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;hämtas in innan inbjudan till anbudsgivning respektive förhandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skickas ut.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissinstanserna framför de synpunkter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;redovisas i &lt;A href="#page_275"&gt;16.2.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;SPAN class="ft3"&gt;I överensstämmelse med förslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;om ändrade bestämmelser när det gäller ansvar för kontroll avseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;skatter och socialförsäkringsavgifter ska den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;eller enheten begära in sådana uppgifter från Skatteverket eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;297&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180298x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;Kronofogdemyndigheten även vid upphandlingar som omfattas av 15 kap. LOU och LUF (se avsnitt &lt;A href="#page_275"&gt;16.2.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I promemorian gjordes bedömningen att uppgifterna endast behöver hämtas in beträffande de anbudssökande som valts ut att få delta i anbudsgivning vid urvalsförfarande eller den eller de anbudsgivare som valts ut att få delta i förhandling vid förenklat förfarande där förhandling kan förekomma samt den eller de anbudsgivare som myndigheten eller enheten avser tilldela kontraktet vid förenklat förfarande där förhandling inte förekommer. Regeringen anser att det kan finnas en risk för att uppgift om identiteten av en viss anbudssökande eller anbudsgivare kan röjas i samband med att Skatteverkets blankett 4820 begärs in och att det därmed kan härledas vilken eller vilka som kan komma i fråga för inbjudan till anbudsgivning eller förhandling, vilket kan innebära att den upphandlande myndigheten eller enheten kan komma att lida skada av att uppgiften röjs. Bestämmelsen bör därför inte generellt föreskriva att uppgifterna ska samlas in enbart beträffande de anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet eller de anbudssökande som valts ut att få delta i anbudsgivning eller förhandling. Det bör i stället överlåtas till den upphandlande myndigheten och enheten att från fall till fall avgöra om det föreligger risk att identiteten av anbudssökande och anbudsgivare röjs och om det kan antas att den upphandlande myndigheten eller enheten skulle lida skada av detta (se avsnitt 16.2.2). I överensstämmelse med förslaget om ändrade regler avseende uppgifter från offentliga register om skatter och socialförsäkringsavgifter vid upphandlingar enligt direktiven, ska de upphandlande myndigheterna och enheterna ansvara för att sådana uppgifter hämtas in också vid upphandlingar enligt 15 kap. i LOU och LUF (se avsnitt &lt;A href="#page_275"&gt;16.2.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Bevis på leverantörens lämplighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten ska få begränsa kontrollen av intyg, certifikat, betyg och andra handlingar som rör anbudssökandes och anbudsgivares kapacitet och redlighet till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;den anbudsgivare som den upphandlande myndigheten eller enheten avser att tilldela kontraktet i ett förenklat förfarande där förhandling inte äger rum, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;de anbudssökande eller anbudsgivare som bjudits in att delta i anbudsgivning eller förhandling i ett urvalsförfarande eller förenklat förfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft3"&gt;Bevis enligt den första punkten ska tillhandahållas den upphandlande myndigheten eller enheten innan anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet. Motsvarande bevis enligt den andra punkten ska tillhandahållas den upphandlande myndigheten eller enheten innan inbjudan skickas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft6"&gt;En leverantör, som på den upphandlande myndighetens eller enhetens begäran inte inom angiven tidsfrist tillhandahåller relevanta bevis, kan komma att uteslutas från att delta i upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft3"&gt;Tidsfristen för att lämna in bevis ska vara skälig.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;298&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180299x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p916 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Remissinstanserna framför de synpunkter som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;redovisas i avsnitt &lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I likhet med vad som gäller för de direktivstyrda upphandlingarna finns det skäl att begränsa hanteringen av dokument i förfarandena som regleras i 15 kap. LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Kontrollen får således begränsas på så sätt att handlingar begärs in enbart av den anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet i ett förenklat förfarande där det inte kommer att bjudas in till förhandling om anbuden. Handlingarna ska ha getts in innan underrättelsen om tilldelningsbeslutet skickas. Vidare får i ett urvalsförfarande eller ett förenklat förfarande som föregås av förhandling, handlingarna begäras in enbart av dem som ska bjudas in till anbudsgivning eller förhandling. Handlingarna ska ha kommit in innan inbjudan till anbudsgivning eller förhandling skickas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Den upphandlande myndigheten eller enheten ska fastställa en tidsfrist inom vilken handlingarna ska ges in. Fristen ska vara skälig. Det kan exempelvis vara ett par dagar räknat från dagen då myndigheten eller enheten begärde in bevisen. Om en leverantör inom angiven tidsfrist inte kan tillhandahålla bevisen kan denne uteslutas ur upphandlingen enligt 15 kap. 13 § andra stycket båda lagarna jämfört med 10 kap. 2 § första stycket 6 LOU och 10 kap. 3 § första stycket 6 LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;Förslaget till justering av 10 kap. 2 § första stycket 6 LOU och 10 kap. 3 § första stycket 6 LUF (se avsnitt &lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3 &lt;/A&gt;ovan)får tillämpning även vid upphandlingar som genomförs enligt bestämmelserna i 15 kap. i de båda lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Ramavtal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om ramavtal i 15 kap. LOU ska ändras så att ramavtal där alla villkor är fastställda ska kunna ingås med ett valfritt antal leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;En majoritet av de remissinstanser som uttalar sig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;i frågan tillstyrker förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Skåne, Statskontoret, Verket för högskoleservice, Konkurrensverket, Transportstyrelsen, Halmstads kommun, Jönköpings kommun, Täby kommun, Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm, &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket och Täby kommun anser dock att lagtexten bör utformas på ett mindre komplicerat sätt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;framhåller att det är viktigt att det av lagtexten tydligt framgår att parallella ramavtal med flera leverantörer ska rangordnas och att avrop ska ske i enlighet med rangordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft28"&gt;Halmstads kommun, Skåne läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;SPAN class="ft6"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges arkitekter &lt;SPAN class="ft6"&gt;anser att förslaget är otillräckligt och att reglering av ramavtal i 15 kap. LOU bör utformas på samma sätt som i LUF. SOI anser att bestämmelserna om ramavtal bör förenklas ytterligare så att bestämmelserna om parallella ramavtal i 15 kap. LOU tas bort. &lt;/SPAN&gt;Advokatfirman Delphi &lt;SPAN class="ft6"&gt;avstyrker förslaget och välkomnar en ökad harmonisering mellan upphandlingar inom och utanför det&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;299&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft6"&gt;direktivstyrda området och ser ingen anledning till att i detta avseende införa en specialreglering för ramavtal i 15 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I LOU infördes en bestämmelse i 15 kap. 2 § andra stycket, som klargör att reglerna om ramavtal i 5 kap. LOU gäller också vid offentliga upphandlingar enligt 15 kap. LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Ramavtal kan av den upphandlande myndigheten ingås med enbart en leverantör eller med flera leverantörer. Avtal med flera leverantörer är enligt lagstiftningen av två typer, dels sådana där alla villkor är fastställda, dels sådana där något eller några villkor inte fastställts i ramavtalet. Om ramavtal slutits av den förstnämnda typen har den upphandlande myndigheten rätt att göra en beställning från avtalet på grundval av villkoren i avtalet. Är det fråga om ramavtal där alla villkor inte har fastställts måste den upphandlande myndigheten före till- delningen av kontrakt enligt bestämmelser i lagen genomföra en förnyad konkurrensutsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;För båda typerna av ramavtal som ingås med flera leverantörer gäller i enlighet med vad som stipuleras i direktivet att dessa ska vara minst tre till antalet, om det finns ett tillräckligt antal leverantörer som uppfyller urvalskriterierna och ett tillräckligt antal godtagbara anbud som uppfyller tilldelningskriterierna. Några remissinstanser anser att bestämmelsen bör utformas på ett mindre komplicerat sätt. I enlighet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrättens i Stockholm &lt;/SPAN&gt;förslag har bestämmelsen ändrats så, att den uttryckligen avser undantag från kravet på att ramavtalet ska ingås med minst tre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft6"&gt;Kritik har framförts mot regleringen av ramavtal av bl.a. SKL i en skrivelse till regeringen (dnr Fi2006/3609). Kritiken gäller bl.a. kravet att ramavtal som tecknas med flera leverantörer måste vara minst tre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft3"&gt;Skälet till att antalet måste vara minst tre får antas vara att konkurrensen ska upprätthållas vid det efterföljande skedet av upphandlingen, dvs. vid tilldelning av det enskilda kontraktet. Detta är naturligtvis av största betydelse vid den typ av ramavtal där alla villkor inte är fastställda och därför en förnyad konkurrensutsättning ska föregå själva tilldelningen av kontraktet. Kravet framstår emellertid som mindre befogat vid den typ av ramavtal där samtliga villkor är fastställda i ramavtalet. Här görs ju enbart en beställning från ramavtalet utan vidare reglering av villkoren. Bestämmelsen bör därför ändras på så sätt, att ramavtal som slutits med flera leverantörer och där samtliga villkor fastställts ska kunna ingås med valfritt antal leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKL&lt;/SPAN&gt;, anser att reglerna om ramavtal bör utformas i överensstämmelse med LUF. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;anser att det av lagregeln uttryckligen bör framgå att ramavtal med flera leverantörer bör rangordnas. Vid utformningen av den nuvarande lagen ansåg regeringen och riksdagen att reglerna om ramavtal över tröskelvärdena ska gälla för upphandlingar under dessa värden. Därvid togs också ställning till att beställningar från ramavtal där samtliga villkor fastställts ska göras med hjälp av något slags anvisning, t.ex. rangordning (prop. 2006/07:128 s. 178 f., bet. 2007/08:FiU7). Regeringen gör ingen annan bedömning i nu aktuellt lagstiftningsärende.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180301x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p917 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Upphandling enligt 15 kap. LOU och LUF som rör rikets säkerhet och försvarsupphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Andra stycket i 15 kap. 22 § LOU och LUF om upphandling som rör rikets säkerhet m.m. ska upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft3"&gt;En justering av lagtexten görs som innebär att begreppet materiel ersätts med varor och byggentreprenader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft6"&gt;Försvarsmakten ska i vissa fall få besluta om undantag från bestämmelserna i 15 kap., om upphandlingens värde understiger 5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flertalet remissinstanser berör inte frågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Konkurrenskommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget. Kommissionen förordar dock att det i lagtexten, på samma sätt som vid direktupphandling, införs en bestämmelse att en upphandling inte får delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i LOU och LUF. &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget att 15 kap. 22 § andra stycket ska upphävas. Det är med stöd av det aktuella andra stycket som regeringen kan bevilja en hemställan att verket begär att få rikta en upphandling av något relevant skäl till en viss leverantör och att i övrigt få besluta om nödvändiga undantag från LOU. &lt;/SPAN&gt;Försvarets radioanstalt &lt;SPAN class="ft3"&gt;ifrågasätter förslaget att upphäva 15 kap. 22 § andra stycket och framför att en delegering av beslutanderätten enligt 15 kap. 22 § till en myndighet enligt andra stycket kan t.ex. användas vid mer rutinmässiga upphandlingsförfaranden (prop. 1999/2000:128, s. 31). Ett sådant beslut om delegering kan bl.a. ske genom regleringsbrev eller särskilt regeringsbeslut. Det övergripande syftet med förslagen i promemorian är att underlätta för myndigheterna i upphandlingsförfarandet. &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;ifrågasätter i egenskap av statlig fastighetsägare och byggherre att FMV getts rätt att besluta om undantag enligt 15 kap. 22 § avseende upphandlingar rörande byggentreprenader. Verket har bland sina uppgifter enligt gällande instruktion att ansvara för "anskaffning av mark samt för etablering, förvaltning och avyttring av byggnader, anläggningar m.m. för försvarets behov i samband med internationella fredsbevarande och humanitära insatser". FMV har såvitt känt inte bland sina uppgifter att genomföra upphandling av byggentreprenader. Mot denna bakgrund ifrågasätter verket att FMV skall ges rätten att fatta beslut om undantag avseende byggentreprenader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;I 1 kap. 2 § andra och tredje styckena 3 och 4 LOU anges att 15 och 16 kap. LOU är tillämpliga på offentlig upphandling som görs på försvarsområdet och som avser varor eller tjänster som omfattas av artikel 346 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; eller av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet. Motsvarande reglering finns i LUF (1 kap. 2 § andra och tredje styckena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;LUF).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft3"&gt;I 15 kap. 22 § LOU respektive LUF regleras under vilka förut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;sättningar som regeringen får besluta om undantag från bestämmelserna i 15 kap. respektive lag vid försvars- och säkerhetsupphandlingar. Undan- tag får enligt bestämmelsernas första stycke ske&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;1. från bestämmelserna om annonsering, och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;301&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;2. i övrigt från bestämmelserna i 15 kap. LOU eller LUF om det är nödvändigt med hänsyn till försvars- och säkerhetspolitiska intressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vidare får regeringen enligt bestämmelsernas andra stycke, i enskilda fall, överlåta till en upphandlande myndighet eller enhet att själv besluta om sådana undantag som avses i bestämmelsens första stycke.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Regeringen gör emellertid bedömningen att bestämmelserna i andra stycket är onödiga, eftersom regeringen redan genom att besluta om ett fullständigt undantag från bestämmelserna i 15 kap. med stöd av 15 kap. 22 § första stycket i respektive lag, i enskilda fall, kan ge den upphandlande myndigheten eller enheten en motsvarande frihet. I enlighet med förslaget i promemorian bör därför andra stycket upphävas. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets radioanstalt &lt;/SPAN&gt;påpekar infördes bestämmelsen i syfte att åstadkomma en delegering av beslutanderätten till en myndighet att användas vid mer rutinmässiga upphandlingsförfaranden (prop. 1999/2000:128, s. 31). Vid lagrådsbehandlingen av förslaget till LOU och LUF påpekade Lagrådet att flera bemyndiganden i lagrådsremissen rörde förhållanden som avses i 8 kap. 2 § regeringsformen och att utrymme därför inte torde finnas att i den avsedda omfattningen delegera normgivningen (prop. 2006/07:128 s. 440 f). Bestämmelsen utformades därför så att regeringens beslut uttryckligen endast kan avse enskilda fall. Därmed kan bestämmelsen i 15 kap. 22 § andra stycket inte användas till att delegera beslutanderätten till en myndighet på sätt som avsågs i lagändringen enligt prop. 1999/2000:128. Bestämmelsen är därför överflödig. I syfte att åstadkomma en konsekvent terminologi i lagarna ersätts begreppet materiel i 15 kap. 22 § LOU med varor och byggentreprenader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Slutligen ges Försvarsmakten rätt att, i fråga om sådan upphandling som avses i 1 kap. 2 § andra och tredje styckena 3 och 4 LOU, besluta om undantag från bestämmelserna i 15 kap. om upphandlingens värde understiger 5 000 000 kronor. Försvarets radioanstalt och Säkerhetspolisen har motsvarande undantag. Försvarsmakten genomför årligen ett stort antal upphandlingar som omfattas av 1 kap. 2 § andra och tredje styckena 3 och 4 LOU. Som framgått ovan (avsnitt &lt;A href="#page_96"&gt;4.4) &lt;/A&gt;regleras upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet numera genom direktiv 2009/81/EG om samordning av förfaranden vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiv 2004/17/EG och 2004/18/EG. Som angetts i avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2 &lt;/A&gt;har Försvars- och säkerhetsupphandlingsutredningen i betänkandet Upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (SOU 2010:13) föreslagit hur direktivet kan genomföras i svensk rätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;Fortifikationsverket ifrågasätter om FMV:s behörighet i 15 kap. 22 § tredje stycket bör omfatta byggentreprenader. Regeringen anser dock att bestämmelsen i fråga bör, med hänsyn till att t.ex. ombyggnader i Försvarets materielverks egna lokaler kan kräva undantag enligt 15 kap. 22 § tredje stycket, omfatta även byggentreprenader.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;302&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180303x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p920 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Kvalificeringssystem blir tillämpliga vid upphandlingar enligt 15 kap. LUF&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En bestämmelse ska införas som gör det möjligt att tillämpa kvalificeringssystem för urval på förhand vid upphandling som görs enligt bestämmelserna om urvalsförfarande i 15 kap. LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utredningens förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft28"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;Dåvarande &lt;/SPAN&gt;Nämnden för offentlig upphandling (NOU) &lt;SPAN class="ft6"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Banverket &lt;SPAN class="ft6"&gt;tillstyrker förslaget. Övriga remissinstanser yttrar sig inte i frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i LUF medger inte uttryckligen att en upphandlande enhet, som upprättat och använder ett särskilt kvalificeringssystem för urval på förhand av leverantörer enligt 11 kap. 2 § LUF, får använda systemet vid upphandlingar enligt 15 kap. LUF. För upphandlingar som omfattas av 15 kap. LUF gäller annon- seringskravet i 15 kap. 4 § LUF även om den upphandlande enheten har ett särskilt kvalificeringssystem. Systemet kan inte utnyttjas om upphandlingens värde understiger tröskelvärdet. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att reglerna i 15 kap. LUF bör tillföras en bestämmelse, som medger att upphandlande enheter som har ett särskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 § LUF kan utnyttja systemet för upphandlingar inom systemet vilka inte omfattas av direktivet. Som en förutsättning för att kunna utnyttja systemet för sådana upphandlingar bör gälla att urvalsförfarandet tillämpas på upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p921 ft98"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.3.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Några mindre regelförenklingsåtgärder och lagtekniska ändringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om krav att det ska framgå om ett anbud kan komma att antas utan föregående förhandling och om rätt för en leverantör att på begäran få förfrågningsunderlaget på samma villkor som andra leverantörer ska, liksom några andra onödiga regler, upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås emellertid att bestämmelsen i 15 kap. 2 § tredje stycket LOU och LUF om att annonser om upphandlingar får publiceras på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap. ska utgå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;De remissinstanser som uttalar sig i frågan tillstyrker förslaget, helt eller delvis. Förslaget i dess helhet tillstyrks av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Även &lt;/SPAN&gt;Konkurrens- kommissionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget men avstyrker att rätten för en leverantör att på begäran få förfrågningsunderlaget på samma villkor som andra leverantörer ska utmönstras ut lagtexten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Bestämmelsen i 15 kap. 2 § tredje stycket LOU och LUF enligt nu gällande lydelse upplyser om att annonser om upphandlingar får publiceras i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med bestämmelserna i 7 kap. LOU och LUF. Bestämmelsen är således en ren upplysning till upphandlande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;myndigheter och enheter. I promemorian gjordes bedömningen att lagstiftningen inte bör tyngas av upplysningar som kan tillhandahållas på annat håll, t.ex. från tillsynsmyndigheten, EU:s publikationskontor eller de privata aktörer som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska databaser. I 16 kap. 18 andra stycket 1 LOU och LUF föreslås emellertid en bestämmelse enligt vilken upphandlande myndigheter respektive enheter ska kunna förkorta den tidsfrist som gäller för att ansöka om överprövning av ett avtals giltighet. Tidsfristen förkortas genom publicering av en efterannons enligt 7 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §. Bestämmelserna i 15 kap. 21 § LOU och LUF gäller B- tjänster över tröskelvärdena. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har påpekat finns däremot ingen särskild bestämmelse i 15 kap. LOU och LUF om efterannonsering för upphandlingar under tröskelvärdena. Då det även i detta fall bör finnas möjlighet att förkorta tiden bör, enligt Lagrådet, lämpligen bestämmelsen som upplyser att annonsering enligt 7 kap. får göras även vid upphandling enligt 15 kap., kvarstå. Regeringen instämmer i denna bedömning och anser alltså att bestämmelsen inte ska tas bort ur LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;I 15 kap. 7 § andra stycket LOU och LUF regleras att det av förfrågningsunderlaget ska framgå om ett anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Av bestämmelsens tredje stycke framgår vidare att en leverantör, som inte särskilt tillfrågats, har rätt att på begäran få förfrågningsunderlaget på samma villkor som andra leverantörer. Båda bestämmelserna har sitt ursprung i det äldre regelverk som tillämpades innan Sverige ingick i det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och motsvarande regleringar saknas vid upphandling över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft3"&gt;Bestämmelsens andra stycke kan motiveras av att leverantören ska kunna lämna sitt bästa anbud om förhandlingar troligen inte kommer i fråga. I annat fall kan leverantören lägga på en ”förhandlingsmån” i syfte att ha något att förhandla om. Enligt promemorian kan den osäkerhet som uppkommer, om huruvida förhandlingar kommer att ske eller inte, vara gynnsam för konkurrensen. Det kan i sin tur bidra till kostnads- besparingar för de upphandlande myndigheterna och enheterna. Vidare finns det enligt promemorian ingen anledning att förlänga upphandlings- förfarandet i onödan. Av bestämmelsens ordalydelse kan det inte heller uteslutas, att förhandlingar kan komma i fråga, även om den lagstadgade upplysningen lämnats i förfrågningsunderlaget. Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian att bestämmelsen bör upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Bestämmelsen i 15 kap. 7 § tredje stycket LOU och LUF har sitt ursprung i äldre regelverk som innehöll bestämmelser om ett förfarande som medgav att upphandlande myndigheter, utan föregående annon- sering, kunde tillfråga ett visst antal leverantörer. Bestämmelsen i 15 kap. 7 § tredje stycket kan även ha haft viss betydelse i samband med tillämpningen av 15 kap. 5 § LOU och LUF. Genom förslagen om ökade möjligheter att använda direktupphandling upphävs emellertid 15 kap. 5 § LOU och LUF. Bestämmelsen har inte heller någon motsvarighet i direktiven. Bestämmelsen bör därför, enligt regeringens mening, utgå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft6"&gt;I 15 kap. 15 § andra stycket LOU och LUF anges att en upphandlande myndighet eller enhet får förkasta en ansökan eller ett anbud av samma skäl som en myndighet får utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;304&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180305x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;enligt 13 § första och andra styckena. I 13 § hänvisas till bestämmelserna Prop. 2009/10:180 om de obligatoriska och fakultativa uteslutningsgrunderna i 10 kap. 1–&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;3 §§. Bestämmelsen får anses överflödig eftersom, om det finns grund för att utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare, leverantörens ansökan eller anbud automatiskt kommer att förkastas. Bestämmelsen bör därför upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft3"&gt;I 15 kap. 21 § LOU och LUF återfinns bestämmelser om meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; Av paragrafens sista mening framgår att den upphandlande myndigheten eller enheten i meddelandet ska ange om den godkänner att meddelandet publiceras. Denna skyldighet framgår av de annonseringsformulär som enligt kommissionens förordning&lt;A href="#page_305"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;är obligatoriska att tillämpa i samband med denna form av efterannonsering. Regeringen anser därför att bestämmelsen i denna del bör upphävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Begreppet skriftlig&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Förtydligande av begreppet skriftlig&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det bör inte införas något förtydligande av begreppet skriftlig i LOU och LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;Överensstämmer inte med regeringens bedömning. I promemorian föreslås att ett förtydligande av begreppet skriftlig ska tas in i upphandlingslagarna. Med begreppet skriftlig i LOU och LUF ska enligt förslaget avses även uppgifter i läsbar form som går att överföra och lagra med elektroniska medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fortifikationsverket, Vägverket, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Transportstyrelsen, Arbetsförmedlingen, Stockholms kommun, Skåne läns landsting, Stockholms läns landsting, Almega, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen&lt;/SPAN&gt;, tillstyrker förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Försvarets materielverk (FMV) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker införandet av en definition av begreppet skriftlig, men anser att definitionen bör överensstämma med det klassiska direktivets definition. Det ger ett märkligt intryck och kan därför skapa osäkerhet om betydelsen av begreppet skriftlig om definitionen, som i förslaget, utgår från att begreppet till en del anses ha en given betydelse och därmed inte är fullständig. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vägverket &lt;/SPAN&gt;anser att den föreslagna definitionen bör utformas i enlighet med definitionen i förfarande- direktivet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sigtuna kommun &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget och anser att den föreslagna bestämmelsen ger otvetydigt intryck av att ha en konstitutiv verkan på så sätt att den modifierar vad som annars skulle gälla för ett krav på skriftlighet. Även om det tidigare kunde föreligga vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Kommissionens förordning 2009/1150/EG av den 10 november 2009 om ändring av förordningen (EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG (EUT L 313, 28.11.2009, s. 3, Celex 32009R1150).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft3"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;meningsskiljaktigheter i denna fråga får det numera anses klarlagt att ett krav på skriftlighet kan uppfyllas även elektroniskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning: &lt;SPAN class="ft3"&gt;I LOU och LUF finns flera bestämmelser med krav på skriftlighet, bl.a. 2 kap. 10 § och 9 kap. 1 §. Av lagarna framgår dock inte uttryckligen vad som avses med begreppet skriftlig. Detta framgick inte heller av ÄLOU. De nämnda be- stämmelserna hindrar inte en upphandlande myndighet respektive enhet från att bestämma att elektroniska överföringar ska användas vid en upphandling. Skriftlighetsbegreppet synes dock ha olika innebörd i de två bestämmelserna. Enligt 2 kap. 10 § LOU och LUF avses med kontrakt ett skriftligt avtal […] som undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. Begreppet skriftlig i 2 kap. 10 § LOU och LUF innefattar alltså elektroniska överföringar. I förarbetena till LOU och LUF (prop. 2006/07:128 s. 214) uttalade regeringen avseende 9 kap. 1 § första stycket LOU och LUF att den upphandlande myndigheten respektive enheten inte är skyldig att ta emot elektroniska anbud för det fall skriftliga anbud begärts. Regeringen och riksdagen har således tidigare ansett att elektroniska överföringar inte omfattas av begreppet skriftlig i 9 kap. 1 § första stycket LOU och LUF.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft6"&gt;I artikel 1.12 i det klassiska direktivet anges att betydelsen av beteckningen skriftlig i direktivet är följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft6"&gt;”&lt;SPAN class="ft28"&gt;skriftlig: &lt;/SPAN&gt;varje enhet av ord eller siffror som kan läsas, återges och sedan meddelas. Denna enhet kan innehålla uppgifter som går att överföra och lagra med elektroniska medel.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft3"&gt;Artikel 1.11 i försörjningsdirektivet innehåller motsvarande föreskrift, med det undantaget att det anges […] uppgifter som går att överföra &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;lagra med elektroniska medel. Här synes det dock vara fråga om en felaktig översättning då det i de engelska, franska och tyska versionerna av försörjningsdirektivet, precis som i det klassiska direktivet, föreskrivs överföra &lt;SPAN class="ft4"&gt;och &lt;/SPAN&gt;lagra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft6"&gt;I promemorian föreslogs att det i LOU och LUF skulle förtydligas att med begreppet skriftlig skulle avses även uppgifter i läsbar form som går att överföra och lagra med elektroniska medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Regeringsrätten har i avgörandet RÅ 2009 ref. 70 tagit ställning till om Vägverket genom att göra ett tilldelningsbeslut tillgängligt på en Internetadress skriftligen har underrättat anbudsgivarna. Regeringsrätten uttalade bl.a. följande. Regeringsrätten konstaterar inledningsvis att upphandlingsförfarandet fram till tidpunkten för tilldelningsbeslutet – med undantag för lämnande av anbud – har skett elektroniskt över Internet i enlighet med bestämmelserna i de upphandlingsföreskrifter som Vägverket utfärdat för upphandlingen. I dessa föreskrifter anges vidare att när beslut om leverantör och anbud har fattats meddelas samtliga anbudsgivarna via den Internetadress som anges i annonsen för hämtning av förfrågningsunderlaget. Vägverkets beslut om tilldelning hade utformats som ett sedvanligt beslut med tillhörande upphandlingsprotokoll, vilket den mottagande anbudsgivaren efter den elektroniska överföringen kunnat ta del av i läsbar form och efter eget önskemål. Mot bakgrund av det nu anförda fann Regeringsrätten att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180307x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p522 ft6"&gt;Vägverket fick anses ha underrättat anbudsgivarna om sitt Prop. 2009/10:180 tilldelningsbeslut på ett sätt som uppfyller kraven i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft6"&gt;Som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Sigtuna kommun &lt;/SPAN&gt;har anfört får det numera anses klarlagt att ett krav på skriftlighet kan uppfyllas även elektroniskt. Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte finns något behov av att i LOU och LUF förtydliga vad som avses med begreppet skriftlig. Något sådant förtydligande bör därför inte införas i upphandlingslagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Formen för att lämna anbudsansökningar och anbud&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet eller enhet ska få bestämma att anbudsansökningar och anbud ska lämnas med ett elektroniskt medel eller på något annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag &lt;/SPAN&gt;överensstämmer med regeringens. &lt;SPAN class="ft55"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft3"&gt;frågan. Av dessa tillstyrks förslaget av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Tillväxtverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sigtuna kommun&lt;/SPAN&gt;. Sigtuna kommun föreslår dock att bestämmelsen i 9 kap. 1 § andra stycket ges en enklare utformning: ”En upphandlande myndighet får bestämma i vilken form anbudsansökningar och anbud ska lämnas”. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;anser att lokutionen på ”annat sätt” i 9 kap. 1 § andra stycket inte är önskvärt tydlig och ifrågasätter om det inte vore tydligare med en lösning i linje med förslagen i tidigare utredningar, dvs. en särskild bestämmelse om kommunikationssätt, som även är direktivets lösning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget. En ordning liknande den nuvarande där myndigheter tillåts ange att anbudsansökningar och anbud kan lämnas med ett elektroniskt medel eller på annat sätt framstår som mer ändamålsenlig ur rättssäkerhetssynpunkt. Ett problem med tillämpning av elektroniska system för anbudsgivning är att de icke sällan fordrar kompatibel teknisk programvara hos leverantörerna. För det fall att särskild programvara fordras för möjligheten att lämna elektroniskt anbud bör det i lagtexten inskrivas ett krav på att programvaran ska hållas kostnadsfritt tillgänglig av den upphandlande myndigheten eller enheten samt vara kompatibel med de flesta på marknaden förekommande operativsystemen. En föreskrift om elektronisk anbudsgivning bör kompletteras med att anbudsmottagningen i ett sådant fall sker på den upphandlande myndighetens eller enhetens risk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Enligt 9 kap. 1 § första stycket LOU och LUF ska anbudsansökningar och anbud lämnas skriftligen. Enligt 9 kap. 1 § andra stycket LOU och LUF i nuvarande lydelse, får en upphandlande myndighet respektive enhet bestämma att anbuds- ansökningar och anbud ska lämnas med något elektroniskt medel. Genom RÅ 2009 ref. 70, som behandlats i föregående avsnitt, har det klarlagts att ett krav på skriftlighet kan uppfyllas även elektroniskt. Mot denna bakgrund har bedömningen gjorts att begreppet skriftlig inte behöver förtydligas i LOU och LUF. För att behålla den upphandlande myndighetens respektive enhetens bestämmanderätt över i vilken form anbudsansökningar och anbud ska lämnas (jfr även artikel 42.1 i det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p928 ft3"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;klassiska direktivet och artikel 48.1 i försörjningsdirektivet) måste bestämmelserna i 9 kap. 1 § andra stycket LOU och LUF ändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Upphandlingsutredningen föreslog i sitt delbetänkande (SOU 2005:22 s. 323) följande lydelse av en bestämmelse som reglerar formen för kommunikation och informationsutbyte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft3"&gt;”En upphandlande myndighet får bestämma om kommunikation och informationsutbyte i förfaranden enligt denna lag för tilldelning av kontrakt som avser byggentreprenader, varor eller tjänster ska ske per post, per telefax eller med elektroniska medel. En ansökan om att få lämna anbud får även göras muntligen.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Motsvarande bestämmelse föreslogs avseende LUF (se SOU 2005:22 s. 527).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I lagrådsremissen Ny lagstiftning om offentlig upphandling och upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster föreslog regeringen en bestämmelse vars första och andra stycke skulle ges följande lydelse (s. 31 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft3"&gt;”En upphandlande myndighet får välja om kommunikation och informationsutbyte vid en upphandling ska ske per post, per telefax eller med något annat elektroniskt medel eller kombinationer av dessa kommunikationsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft3"&gt;Myndigheten får tillåta att en anbudsansökan görs per telefon.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft6"&gt;Motsvarande bestämmelse föreslogs i LUF (se lagrådsremissen s. 89). Lagrådet ansåg att den grundläggande regeln att kommunikationen ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;ske skriftligen bör anges i inledningen av paragrafen (prop. 2006/07:128 bilaga 14 s. 626) och därför fick bestämmelserna i LOU och LUF den nuvarande utformningen (se prop. 2006/07:128 s. 214).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft3"&gt;De sätt för kommunikation och informationsutbyte som anges i förfarandedirektiven (artikel 42.1 respektive 48.1) är post, fax, elektroniska medel, telefon eller en kombination av dessa medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Såsom regeringen uttalade i förarbetena till 9 kap. 1 § LOU och LUF (prop. 2006/07:128 s. 214) ställs uttrycket per post i direktivet i motsats till telefax och elektroniska medel. Det kan därför antas att uttrycket är avsett att beteckna överbringande på något sätt i pappersform. Uttrycket per post bör därför anses omfatta såväl postförsändelser i vanlig mening som andra sätt att överbringa handlingar i pappersform, exempelvis att anbud lämnas personligen eller med bud till den upphandlande myndigheten eller enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;I paragrafen kan elektroniska medel ställas mot överbringande i pappersform genom uttrycket ”på annat sätt”. En sådan formulering föreslås även avseende avtalsspärr (se avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1) &lt;/A&gt;och tidsfrister för att ansöka om överprövning av beslut att avbryta en upphandling (se avsnitt &lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2)&lt;/A&gt;. Även med beaktande av vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sigtuna kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;FMV &lt;/SPAN&gt;har anfört anser regeringen därför att det är lämpligt att använda uttrycket ”på annat sätt” i den nu aktuella bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;I förarbetena till 2 kap. 6 § LOU (prop. 2006/07:128 s. 300) uttalades att definitionen av elektroniska medel ansluter till den definition av elektronisk kommunikation som finns i 1 kap. 7 § lagen (2003:389) om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;308&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p374 ft6"&gt;elektronisk kommunikation och definitionerna av elektronisk kommunikationstjänst och elektroniskt kommunikationsnät.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Till skillnad från vad som synes gälla enligt förfarandedirektiven, omfattas telefax av definitionen elektroniskt medel i LOU och LUF. Att så är fallet framgår också av 9 kap. 5 § LOU och LUF enligt vilken en upphandlande myndighet respektive enhet får begära att en anbuds- ansökan som görs per telefax ska bekräftas genom ett annat elektroniskt medel. I 9 kap. 1 § andra stycket i lagarna ska därför anges att upphandlande myndighet eller enhet får bestämma att anbudsansökningar och anbud ska lämnas med ett elektroniskt medel eller på annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft3"&gt;Om den upphandlande myndigheten eller enheten inte anger någon särskild form för hur anbudsansökningar och anbud ska lämnas kan leverantörerna alltså välja att lämna sådana per post eller med ett elektroniskt medel. Om den upphandlande myndigheten eller enheten endast önskar motta elektroniska anbud får myndigheten ange det. Detsamma gäller om den upphandlande myndigheten eller enheten endast önskar motta anbudsansökningar och anbud per post. Den föreslagna ändringen i 9 kap. 1 § andra stycket LOU och LUF är en följd av att det numera är klarlagt att kravet på skriftlighet kan fullgöras även elektroniskt. Förslaget innebär, enligt regeringens mening, inte någon förändring av den bestämmanderätt som upphandlande myndigheter och enheter enligt gällande rätt har avseende i vilken form anbuds- ansökningar och anbud ska lämnas, något som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrenskommissionen &lt;/SPAN&gt;verkar ha varit inne på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft34"&gt;I förarbetena till LOU och LUF (prop. 2006/07:128 s. 214) uttalade regeringen följande avseende att ställa krav på kommunikationssätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft3"&gt;”Att ställa krav på ett visst kommunikationssätt kan emellertid medföra att kravet på &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; inte uppfylls vid upp- handlingen. Den upphandlande myndigheten respektive upp- handlande enheten bör därför i varje enskilt fall ta ställning till vilket kommunikationssätt som skall användas för att inte riskera att diskriminera vissa leverantörer. I de flesta branscher är det emellertid möjligt att ställa ett ovillkorligt krav på att anbud skall lämnas elektroniskt utan att det kan anses vara diskriminerande gentemot vissa leverantörer.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft3"&gt;Detta resonemang gäller även fortsättningsvis. En upphandlande myndighet eller enhet som överväger att kräva att anbudsansökningar eller anbud ska lämnas elektroniskt bör alltså i varje enskilt fall avgöra om det är lämpligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft3"&gt;En upphandlande myndighet eller enhet som anger att anbuds- ansökningar eller anbud ska lämnas elektroniskt måste beakta vad som föreskrivs i 9 kap. 2 § LOU och LUF, nämligen att vid kommunikation med elektroniska medel ska dessa vara &lt;NOBR&gt;icke-diskriminerande,&lt;/NOBR&gt; allmänt tillgängliga och möjliga att använda tillsammans med sådan maskin- och programvara som i allmänhet används. Regeringen anser, till skillnad från Konkurrenskommissionen, att det inte är nödvändigt att därutöver reglera frågan om krav på programvaran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft6"&gt;När en handling ska anses ha kommit in till en myndighet och på vems risk avsändande sker gäller inte enbart upphandlingslagstiftningen och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180310x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte heller enbart vid elektronisk kommunikation. Regeringen anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;därför att det i nu aktuellt lagstiftningsärende inte finns skäl att, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Konkurrenskommissionen förordat, reglera på vems risk anbuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mottagning sker när elektroniska medel används.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p936 ft1"&gt;17 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 15 juli 2010. Äldre bestämmelser ska gälla för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians förslag: &lt;/SPAN&gt;I promemorian föreslås att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juni 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte särskilt i dessa frågor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Advokatfirman Lindahl KB &lt;/SPAN&gt;föreslår att det klargörs vad som gäller för beslut om marknadsskadeavgift för upphandlingar, t.ex. otillåten direktupphandling, som genomförts före de nya reglernas ikraftträdande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Skälen för regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 15 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft3"&gt;De föreslagna ändringarna av upphandlingslagarna, däribland bestämmelser om ogiltighet av avtal och upphandlingsskadeavgift, ska gälla enbart för upphandlingar som har påbörjats efter lagens ikraftträdande. De nya regleringarna kan således inte tillämpas på upphandlingar som påbörjats före ikraftträdandet. Jämfört med lagrådsremissen har övergångsbestämmelserna i LOU justerats något.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft3"&gt;En upphandling får anses påbörjad när den upphandlande myndigheten eller enheten beslutat om vilket upphandlingsförfarande som ska tillämpas eller senast när myndigheten eller enheten genom annons eller på annat sätt beslutat att begära in anbud (prop. 2006/07:128 del I, s. 447 och 568). När det gäller otillåten direktupphandling, dvs. när ett avtal har slutits utan att upphandlingen har annonserats enligt bestämmelserna i LOU eller LUF, får en sådan anses påbörjad först när avtalet har slutits, om inte myndigheten eller enheten kan visa att ett upphandlings- förfarande enligt lagarna rent faktiskt har påbörjats vid en tidigare tidpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft3"&gt;310&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180311x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p510 ft1"&gt;18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td257"&gt;&lt;P class="p940 ft1"&gt;Konsekvensanalys&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p941 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Regeringens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Ett ökat antal upphandlingar kommer att konkurrensutsättas, vilket i sin tur leder till minskade kostnader för inköp för staten, kommuner, landsting och verksamheter inom försörjningssektorerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft3"&gt;Marknaden kommer att bli mer tillgänglig för företagen, vilket leder till nya affärsmöjligheter och ökad konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft6"&gt;Konkurrensverket får nya arbetsuppgifter för vilka anslag redan beviljats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft3"&gt;Måltillströmningen till de allmänna förvaltningsdomstolarna förväntas öka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft3"&gt;Förslaget kommer att öka företagandet och har därigenom en positiv effekt på sysselsättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft3"&gt;Förslaget påverkar inte den offentliga servicen i olika delar av landet, jämställdheten mellan män och kvinnor eller möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft34"&gt;Förslaget kommer inte heller att medföra några negativa konsekvenser för miljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Promemorians bedömning &lt;/SPAN&gt;överensstämmer i huvudsak med regeringens. Regeringens konsekvensanalys är dock mer utförlig än promemorians.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Remissinstanserna: &lt;/SPAN&gt;Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte över konsekvensanalysen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Regelrådet &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslagen i promemorian och anser att konsekvensutredningen är bristfällig. Regelrådet anför att promemorian inte innehåller någon tillräcklig beskrivning av de administrativa effekter som förslagen kan medföra för berörda företag och att man därför inte kan bedöma om de från administrativ synpunkt lämpligaste lösningarna valts. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anför att en ökad tillströmning av arbetskrävande och komplicerade mål kan förutses för de allmänna förvaltningsdomstolarna och att förvaltningsdom- stolarna, för ett effektivt genomförande av det föreslagna regelverket, måste tillskjutas resurser. Kammarrätten förutsätter en anslagsökning som täcker de tillkommande uppgifterna för de allmänna för- valtningsdomstolarna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Länsrätten i Stockholms län &lt;/SPAN&gt;konstaterar att det i promemorian inte presenteras någon uppskattning av den ökade arbetsbördan för länsrätterna annat än i mycket allmänna ordalag. Det kan enligt länsrättens bedömning förväntas att förslaget sammantaget kommer att innebära en ökning av måltillströmningen och att större resurser än i dag behöver tas i anspråk hos domstolarna. Länsrätten utgår från att tillräckliga medel kommer att tilldelas förvaltningsdomstolarna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Domstolsverket &lt;/SPAN&gt;anför att förslagen med största sannolikhet kommer att leda till en väsentlig ökning av antalet upphandlingsmål i de allmänna förvaltningsdomstolarna och utgår ifrån att domstolarna kommer att erhålla ökade anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft3"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft43"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft4"&gt;Statsfinansiella konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;De nya rättsmedel och den föreslagna ändringen av direkt- upphandlingsgränsen kommer sannolikt att medföra att antalet upphandlingar som konkurrensutsätts ökar. De föreslagna ändringarna är till stor del föranledda av genomförande av det s.k. ändringsdirektivet (se avsnitt &lt;A href="#page_99"&gt;5)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Genom ökad konkurrensutsättning kommer varor och tjänster att upphandlas till lägre kostnader av staten och statliga bolag. Samhällets inköpskostnader kommer därmed att minska. De administrativa utgifterna för att upphandla bedöms inte vara alltför betungande. Sammantaget leder förslaget därmed till att statens utgifter kommer att minska. Något säkerställt empiriskt underlag för att mäta besparingarna finns dock inte. Det är därför inte möjligt att mer konkret uppskatta hur stor minskning av utgifterna som förslaget kommer att föranleda. I en rapport till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (ESO), Regelverk och praxis i offentlig upphandling (2009:2) behandlas frågan om avvägning mellan å ena sidan vinster av annonsering och konkurrensutsättning av upphandlingar och å andra sidan kostnader för upphandlingsförfarandet. Huvudslutsatsen i rapporten är att den potentiella vinsten med formellt genomförda upphandlingar är stor. Vinsten varierar enligt rapporten från upphandling till upphandling, men genomsnittsvärdet ligger så högt som mellan 20 och 25 procent av värdet, när priset i den formella upphandlingen jämförs med priset hos en slumpmässigt vald leverantör. En annan observation av betydelse för utformningen av regelverket är att kostnaderna för formaliserade upphandlingar hos den som upphandlar generellt är lägre än vad opinionsbildningen har tenderat att göra gällande. Skillnaderna torde bero på att man i debatten ofta inte skiljer mellan de kostnader som man har vid alla inköp och de kostnader som specifikt hänför sig till upphandlingsregelverket. Beräkningarna i rapporten visar även att konkurrensutsättning och annonsering av upphandlingar lönar sig redan vid låga värden (se även avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft3"&gt;Med förfarandet konkurrenspräglad dialog ges upphandlande myndig- heter ett effektivt instrument för att hantera särskilt komplexa upp- handlingar. Genom förfarandet ökar möjligheterna att beakta tekniska innovationer när den upphandlande myndigheten fortlöpande kan diskutera och väga unika lösningar mot varandra. Förfarandet kan således stimulera framväxten av ny teknik. Marknadens möjligheter att finna nya former av finansiering och rättsfrågor såsom ägarkonstellationer kan också utvärderas. Förfarandet kan därmed även vara ett effektivt instrument att finna privata alternativ eller nya former av samarbeten för att genomföra offentlig verksamhet. Samtidigt bör konkurrenspräglad dialog kunna minska kostnaderna för särskilt komplicerade upphandlingar, bl.a. genom att de anbudssökande tillåts presentera innovativa lösningar och förslag som myndigheten kostnadseffektivt kan få ta del av. För att underlätta användningen av konkurrenspräglad dialog bör en vägledning tas fram.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Elektroniska auktioner kan förväntas leda till lägre priser och även bättre villkor i övrigt för upphandlande myndigheter och enheter. Kostnaderna för inköp av varor och tjänster för staten, kommuner, landsting och verksamheter inom försörjningssektorerna torde därmed minska. Hur stora dessa besparingar kan komma att bli till följd av införandet av bestämmelser om konkurrenspräglad dialog och elektronisk auktion går emellertid inte att uppskatta. Risken för eventuella negativa effekter av elektroniska auktioner bedöms minska genom att en vägledning bör tas fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft6"&gt;Regeringen har den 18 mars 2010 beslutat att ge Kammarkollegiet i uppdrag att utforma och publicera en vägledning om konkurrenspräglad dialog och elektronisk auktion (dnr Fi2010/1674).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;De utökade möjligheterna för leverantörerna att begära överprövning, och Konkurrensverkets nya tillsynsroll, bedöms leda till att antalet rättsprocesser kommer att öka på området. Ett anslag om 10 000 000 kronor för denna nya tillsynsverksamhet har redan lämnats till Konkurrensverket i budgetpropositionen för år 2009 (prop. 2008/09:1, utgiftsområde 2, avsnitt 4 och 13). Något ytterligare behov av resurser bedöms för närvarande inte föreligga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Förslagen har i stora delar beretts med en referensgrupp bestående av representanter för bl.a. myndigheter, kommuner och näringsliv. Under denna beredning har framkommit att förslaget medför ökade krav på kompetens för att upphandla och ett ökat behov av samordning. Detta behov kan till viss del tillgodoses av det upphandlingsstöd som Kammarkollegiet i budgetpropositionen för år 2009 (prop. 2008/09:1) fått i uppdrag att utveckla. Vidare visar Statskontorets rapport En effektivare statlig inköpssamordning – analys och förslag (dnr Fi2008/4012) att en samordnad upphandling medför betydande besparingar. En ökad samordning och en ökad grad av centraliserad upphandling kan således leda till vissa besparingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft4"&gt;Konsekvenser för kommuner och landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;I likhet med statens utgifter bedöms effekten av en ökad konkurrens- utsättning leda till lägre kostnader för kommuner och landsting. Detta uppväger de ökade administrativa kostnaderna för att upphandla. Förslagen om förenklingar för upphandlingar som inte omfattas av det direktivstyrda området kan också förväntas ha en viss positiv effekt. Även för kommuner och landsting saknas emellertid data för att uppskatta hur stora besparingarna kommer att bli.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;I likhet med vad som anförts om konsekvenserna för de statliga finanserna, bör konkurrenspräglad dialog kunna minska kostnaderna för särskilt komplicerade upphandlingar, bl.a. genom att de anbudssökande tillåts presentera innovativa lösningar och förslag som kommuner och landsting kostnadseffektivt kan få ta del av. I vilken omfattning konkurrenspräglad dialog kommer att användas går dock inte att förutse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;Användningen av elektronisk auktion torde leda till att kostnaderna för inköp av varor och tjänster för kommuner, landsting och verksamheter inom försörjningssektorerna minskar. Hur stora dessa besparingar kan komma att bli är emellertid mycket svåra att uppskatta, bl.a. med hänsyn&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p631 ft3"&gt;till att det är svårt att förutse i hur stor omfattning användningen kommer att bli. Elektronisk auktion har enligt uppgift använts ett fåtal gånger av kommuner och uppges ha lett till avsevärda besparingar. Det har, som ovan nämnts, framförts att förslaget leder till ett ökat behov av centralisering av upphandlingar. Även inom kommuner och landsting gör sig sannolikt fördelarna av samordnad upphandling gällande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Bestämmelserna om miljöhänsyn och sociala hänsyn torde inte medföra påtagligt högre kostnader för de upphandlande myndigheterna och enheterna med hänsyn till att de redan i dag beaktar sådana hänsyn i stor omfattning. Vidare innehåller bestämmelsen en begränsning så tillvida att den upphandlande myndigheten eller enheten bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn om upphandlingens art motiverar detta. De har således rätt att avstå från fördyrande krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft4"&gt;Konsekvenser för företagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Genom den föreslagna ändringen av direktupphandlingsgränsen och de nya rättsmedel som föreslås bör antalet upphandlingar som konkurrens- utsätts öka. Den offentliga marknaden kommer därmed att bli mer tillgänglig för företagen. Detta ger företagen ökade möjligheter att få avsättning för produkter till staten, kommuner, landsting och verksamheter inom försörjningssektorerna. Genom ökad konkurrens på upphandlingsmarknaden ökar också möjligheterna för företagen att öka sin produktivitetstillväxt. Det går inte att ange hur många företag som kommer att omfattas av regelförändringarna. I den tidigare nämnda rapporten till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (ESO), Regelverk och praxis i offentlig upphandling (2009:2), hänvisas till en undersökning som gjordes år 2006 (s. 39). Enligt denna undersökning är det totala antalet upphandlingar per år svåruppskattat, men torde ligga någonstans mellan 1 000 000 och 10 000 000. Antalet formaliserade upphandlingar kan uppskattas till ett par hundra tusen. Vidare anges att en sammanfattande bedömning är att den upphandlingspliktiga volymen uppgick till &lt;NOBR&gt;450–535&lt;/NOBR&gt; miljarder kronor år 2006, vilket motsvarade 15,5– 18,5 procent av BNP.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft3"&gt;Dåvarande Verket för näringslivsutveckling (Nutek) har försökt mäta företagens administrativa kostnader för att delta i offentliga upphandlingar. Nuteks rapport Offentlig upphandling – vad tycker företagen är krångligt? (R 2008:06) bekräftar emellertid att sådana mätningar kan vara svåra att dra några säkra slutsarser av. En öppnare upphandlingsmarknad leder dock till fler upphandlingar. Det är därför naturligt att dessa nya affärsmöjligheter måste administreras. Företagen får här göra en avvägning mellan möjligheten att vinna en upphandling och de administrativa kostnaderna för att delta i upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Den föreslagna möjligheten för företag att samverka även om upphandlingar som understiger EU:s tröskelvärden kan väntas ha en viss positiv effekt på små och medelstora företags möjligheter att konkurrera om upphandlingsavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Små och medelstora företag bedöms ha stor delaktighet i ramavtal. Frågan om små och medelstora företags möjligheter att delta i centraliserade upphandlingar har behandlas av Statskontoret i rapporten&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;314&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;En effektivare statlig inköpssamordning – analys och förslag (2009:12). Prop. 2009/10:180 Enligt Statskontoret kan en helt entydig bild inte erhållas av hur små och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;medelstora företag påverkas av samordnad upphandling som den statliga inköpssamordningen. Det kan dock konstateras att förslaget om inköpscentraler i stort sett är en kodifiering av praxis och att de föreslagna reglerna därför inte bör påverka företagen i någon större utsträckning. Hur de små och medelstora företagen påverkas av samordnad upphandling behandlas mer utförligt i avsnitt &lt;A href="#page_259"&gt;14.2 &lt;/A&gt;om inköpscentraler. De föreslagna regelförenklingarna minskar företagens administrativa börda vid upphandlingar, vilket sannolikt betyder mer för små och medelstora företag än för stora företag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;En möjlighet till fortbildning kommer också att finnas tillgänglig för små och medelstora företag hos Kammarkollegiet som i budget- propositionen för år 2009 (prop. 2008/09:1) fått i uppdrag att inrätta ett upphandlingsstöd. Även tillsynsmyndigheten, Konkurrensverket, till- handahåller information på upphandlingsområdet. Vidare bedöms den plattform för elektronisk upphandling som Kammarkollegiet fått i uppdrag att utveckla få stor betydelse för företagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft4"&gt;Konsekvenser för Konkurrensverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Konkurrensverket föreslås få en förändrad tillsynsroll som kan förväntas medföra ett behov av ändrade arbetsmetoder. Förändringen medför också en ökad arbetsbelastning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Konkurrensverket har redan beviljats anslag om 10 000 000 kronor för denna nya tillsynsverksamhet (prop. 2008/09:1). Ianspråktagande av resurser för arbetet ska rymmas inom ramen för detta anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Konsekvenser för Sveriges domstolar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft3"&gt;Eftersom antalet upphandlingar sannolikt kommer att öka, är det följdriktigt att anta att antalet ansökningar om överprövning kommer att öka i allmän förvaltningsdomstol. Vidare kommer mål om överprövning av avtal att vara en ny företeelse i domstolarna. Konkurrensverkets nya tillsynsroll kommer också medföra nya typer av mål som ska hanteras av de allmänna förvaltningsdomstolarna. De föreslagna ändringarna kan förväntas medföra en ökad måltillströmning i dessa domstolar. Det saknas dock beräkningar för hur stort antal nya mål som kommer att genereras. Lagstiftningens ändamål är att långsiktigt kunna öka de upphandlande myndigheternas och enheternas regelefterlevnad, varför det kan antas att lagändringarna inledningsvis kommer att medföra en ökad måltillströmning som med tiden kommer att avta och plana ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 15 juli 2010. De allmänna förvaltningsdomstolarna har kompenserats med 1 750 000 kronor för 2010 och med 3 500 000 kronor per år för 2011 och 2012. Därefter ska en utvärdering göras av de faktiska kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft34"&gt;För de allmänna domstolarna förväntas förslaget inte medföra någon större effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft3"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft4"&gt;Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft34"&gt;Förslagen i övrigt bedöms inte ha någon påverkan på den kommunala självstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft4"&gt;Konsekvenser för sysselsättningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;En större upphandlingsmarknad kommer att leda till ett ökat intresse för nya företag att etablera sig och konkurrera på denna marknad. Detta bedöms ha en positiv effekt på sysselsättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft4"&gt;Övriga konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft6"&gt;Förslaget bedöms inte ha några konsekvenser för den offentliga servicen i olika delar av landet, jämställdheten mellan män och kvinnor samt möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen. Förslaget innebär att det vid upphandling kommer att tas ökad hänsyn till miljön och till sociala frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft1"&gt;19 Författningskommentar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p945 ft105"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;19.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft66"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I denna lag finns föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft9"&gt;– lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;definitioner (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;tröskelvärden (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;upphandlingsförfaranden (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;ramavtal (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;elektronisk auktion (5 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;tekniska specifikationer och särskilda kontraktsvillkor i förfrågningsunderlag m.m. (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;annonsering av upphandling (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;uteslutning av leverantörer (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;kontroll av leverantörers lämplighet och val av deltagare m.m. (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;tilldelning av kontrakt (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;byggkoncessioner (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;projekttävlingar på tjänsteområdet (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;avtalsspärr, &lt;/SPAN&gt;överprövning &lt;SPAN class="ft120"&gt;och &lt;/SPAN&gt;skadestånd (16 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;tillsyn (18 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft118"&gt;Till lagen hör följande bilagor:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Förteckning över byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Förteckning över tjänstekontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 2)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;316&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft9"&gt;– Förteckning över tjänstekontrakt &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 3)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft9"&gt;– Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen, som beskriver lagens innehåll, är ändrad mot bakgrund av de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nya kapitel om elektronisk auktion (5 a kap.), avtalsspärr, överprövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och skadestånd (16 kap.), upphandlingsskadeavgift (17 kap.) och tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(18 kap.) som föreslås införas i lagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p555 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag gäller för offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner. Lagen gäller även när upphandlande myndigheter anordnar projekttävlingar. Vad som avses med offentlig upphandling och upphandlande myndighet anges i 2 kap. 13 § respektive 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p947 ft9"&gt;Endast 15 och 16 kap. tillämpas i fråga om offentlig upphandling som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;avser tjänster enligt bilaga 3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster),&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;avser andra kontrakt, vars värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;görs på försvarsområdet och som avser varor eller tjänster som omfattas av artikel &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;346 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;EUF-fördraget&lt;/SPAN&gt;,&lt;/NOBR&gt; eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;I fråga om offentlig upphandling som avser tjänster som anges i bilaga 2 (A- tjänster) tillämpas inte 13 och 14 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft122"&gt;En upphandling som avser både &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anses vara en upphandling av &lt;NOBR&gt;A-tjänster&lt;/NOBR&gt; om värdet av &lt;NOBR&gt;A-tjänsterna&lt;/NOBR&gt; överstiger värdet av B- tjänsterna. I annat fall &lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft9"&gt;I fråga om tjänstekoncessioner gäller endast 1 kap. 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 a § &lt;/SPAN&gt;Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft6"&gt;Bestämmelsen är ny och anger att upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art medger detta. Bestämmelsen har utformats i enlighet med &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;föreslag&lt;SPAN class="ft28"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;Bestämmelsen har karaktären av målsättningsstadgande och är avsedd att framhålla vikten av att myndigheter beaktar miljöhänsyn och sociala hänsyn vid upphandling. Den anger att den upphandlande myndigheten bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn i upphandlingar i vissa fall och överlåter till myndigheten att utifrån bestämmelserna i lagen bedöma på vilket sätt och i vilket skede i upphandlingen sådana hänsyn ska tas. Bestämmelsen ger i sig inte något stöd för att påkalla domstolsprövning av en upphandling där myndigheten inte har tagit några miljöhänsyn eller sociala hänsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft3"&gt;Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_267"&gt;15.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft3"&gt;317&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft66"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft126"&gt;anbudssökande &lt;/SPAN&gt;avses den som ansöker om att få delta i ett selektivt eller förhandlat förfarande, &lt;SPAN class="ft53"&gt;i en konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Paragrafen är ändrad med anledning av att förfarandet konkurrenspräglad dialog införs i lagen. Av paragrafen framgår att den som ansöker om att delta i en konkurrenspräglad dialog omfattas av begreppet anbuds- sökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 a § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft57"&gt;elektronisk auktion &lt;/SPAN&gt;avses en upprepad process med hjälp av elektroniska medel för att presentera nya lägre priser eller nya värden för vissa delar av anbuden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 5 kap. 2 §, artikel 1.7 i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_243"&gt;13.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Paragrafen innehåller en definition av begreppet elektronisk auktion. Av definitionen framgår att den elektroniska auktionen kan avse priser eller värden. Paragrafen har utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat. Närmare bestämmelser om elektronisk auktion finns i 5 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 a § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft57"&gt;inköpscentral &lt;/SPAN&gt;avses en upphandlande myndighet som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;ingår ramavtal om byggentreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för andra upphandlande myndigheter, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;medverkar vid en offentlig upphandling i egenskap av ombud åt flera upphandlande myndigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 4 kap. 22 §, artikel 1.10 i det klassiska direktivet. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_258"&gt;14.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I enlighet med vad som föreskrivs i direktivet får endast en upphandlande myndighet vara inköpscentral. I de fall inköpscentralen medverkar som ombud i en upphandling krävs att upphandlingen rör flera myndigheter. Funktionen som ombud ska således vara i förhållande till flera myndigheter vid en och samma upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 a § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft57"&gt;konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;avses ett förfarande som varje leverantör kan begära att få delta i och där den upphandlande myndigheten för en dialog med de anbudssökande som har bjudits in att delta i detta förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 4 kap. 13 §, artikel 1.11 c i det klassiska direktivet. Paragrafen, som innehåller en definition av konkurrenspräglad dialog, har utformats i enlighet med vad &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_227"&gt;12.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft126"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;avses &lt;SPAN class="ft53"&gt;en upphandling &lt;/SPAN&gt;utan krav på anbud &lt;SPAN class="ft53"&gt;i viss form&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Bestämmelsen har ändrats så att det framgår att anbud alltid lämnas vid direktupphandling men att lagen inte kräver att anbudet ska ha viss form. Anbudet kan således vara muntligt eller skriftligt. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;318&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft66"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p953 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;a) varor som upphandlas av en central statlig myndighet, i fråga om sådana myndigheter inom försvarsområdet dock endast då kontraktet avser produkter som anges i bilaga V till Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster, senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 2083/2005,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;b) tjänster som upphandlas av en central statlig myndighet, om inte annat följer av andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;varor och tjänster i andra fall än som avses i 1, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;byggentreprenader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft118"&gt;Vid upphandling som görs av en central statlig myndighet tillämpas samma tröskelvärde som gäller enligt första stycket 2, om upphandlingen avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;sådana forsknings- och utvecklingstjänster som omfattas av kategori 8 i bilaga 2,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;sådana telekommunikationstjänster i kategori 5 i bilaga 2, vilkas referensnummer i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;CPV-nomenklaturen&lt;/NOBR&gt; motsvarar referensnumren CPC 7524, 7525 och 7526, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;sådana tjänster som anges i bilaga 3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor samt en förteckning över de försvarsprodukter som avses i första stycket 1. a).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft122"&gt;Särskilda bestämmelser om tröskelvärden vid projekttävlingar finns i 14 kap. 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft9"&gt;Värdet av kontraktet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;beräknas exklusive mervärdesskatt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p955 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt som upphandlas av någon annan än en upphandlande myndighet eller av en upphandlande myndighet för någon annans räkning, om mer än hälften av kostnaden för kontraktet täcks av direkta bidrag från en upphandlande myndighet och kontraktets värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;en byggentreprenad som gäller uppförande av sjukhus, anläggningar för sport, rekreation och fritid, skol- eller universitetsbyggnader eller byggnader för administrationsändamål, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;tjänster som har samband med en byggentreprenad som avses i 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft118"&gt;Den upphandlande myndighet som lämnar ett sådant bidrag &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;se till att bestämmelserna i denna lag tillämpas om kontraktet upphandlas av någon annan än myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft9"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p957 ft3"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft66"&gt;4 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft66"&gt;Öppet, selektivt och förhandlat förfarande &lt;SPAN class="ft128"&gt;samt konkurrenspräglad dialog&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p958 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Vid offentlig upphandling &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;öppet eller selektivt förfarande användas. Förhandlat förfarande med eller utan föregående annonsering får dock&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft9"&gt;användas under de förutsättningar och på det sätt som anges i &lt;NOBR&gt;2–9&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft53"&gt;Konkurrenspräglad dialog får användas under de förutsättningar och på det sätt som anges i &lt;NOBR&gt;10–21&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ändrad så att det framgår att konkurrenspräglad dialog omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka förfaranden som får användas vid offentlig upphandling och behandlas bl.a. i avsnitt &lt;A href="#page_227"&gt;12.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Tredje stycket &lt;/SPAN&gt;är nytt och genomför delvis artikel 28 i det klassiska direktivet. I tredje stycket markeras, i linje med vad som gäller för det förhandlade upphandlingsförfarandet, att en konkurrenspräglad dialog får användas endast under vissa förutsättningar. Som huvudregel gäller oförändrat att öppet eller selektivt förfarande ska användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft129"&gt;om de anbud som lämnats vid ett öppet eller ett selektivt förfarande &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;eller vid en konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;är ogiltiga eller inte kan godtas med hänsyn till vad som föreskrivs i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;1 kap. 10 § andra stycket om att juridiska personer i vissa fall &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;uppge namn och yrkeskvalifikationer på personer som &lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;utföra en tjänst som omfattas av upphandlingen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;6 kap. 9 § andra och fjärde styckena om att otillåtna alternativa anbud inte får beaktas respektive att endast alternativa anbud som uppfyller ställda minimikrav får beaktas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;6 kap. 11 § om att en anbudsgivare &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange hur stor del som kan komma att läggas ut på tredje man,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;6 kap. 12 § andra stycket om att anbudsgivare och anbudssökande &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;be- kräfta att hänsyn tagits till bestämmelserna om arbetarskydd och arbetsvillkor vid utformning av anbudet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;e)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;9 kap. 8 § andra stycket om att en leverantör &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;förtydliga och komplettera handlingar som getts in,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;f)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;10 kap. om uteslutning av leverantörer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;g)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;11 kap. om kontroll av leverantörers lämplighet och val av leverantörer m.m., eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;h)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;12 kap. om tilldelning av kontrakt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;om det som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlas är av sådant slag eller förenat med sådana risker att det på grund av särskilda omständigheter inte går att ange något totalpris i förväg,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;för finansiella och intellektuella tjänster som är av sådan art att det inte går att utarbeta tillräckligt exakt förfrågningsunderlag för att kunna genomföra upphandlingen genom att välja det bästa anbudet enligt bestämmelserna för öppna eller selektiva förfaranden, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;för byggentreprenad, som endast har &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; provnings- eller utvecklingsändamål och som inte syftar till vinst eller till att täcka forsknings- och utvecklingskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;Första stycket 1 gäller bara om villkoren för kontraktet i förhållande till den tidigare upphandlingen inte ändras väsentligt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om när förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Första punkten &lt;/SPAN&gt;motsvarar artikel 30.1 a första stycket i det klassiska direktivet och ändras till följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får i annonsen eller i förfrågningsunderlaget ange att förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;äga rum i successiva steg för att minska det antal anbud som förhandlingen &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;omfatta. Därvid &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;de tilldelningskriterier tillämpas som anges i annonsen om upphandlingen&lt;SPAN class="ft53"&gt;, &lt;/SPAN&gt;i förfrågningsunderlaget &lt;SPAN class="ft53"&gt;eller i det beskrivande dokumentet. &lt;/SPAN&gt;Det slutliga antalet anbud &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;alltid vara så stort att effektiv konkurrens uppnås, under förutsättning att det finns ett tillräckligt antal lämpliga anbudssökande eller anbudsgivare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar artikel 44.4 i det klassiska direktivet. Den har med redaktionella ändringar utformats i enlighet med bestämmelsen i direktivet. Ändringen är en följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs. Den nuvarande lydelsen kommenteras i prop. 2006/07:128 s. 325 ff. Nu aktuella ändringar behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_230"&gt;12.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får använda förhandlat förfarande utan föregående annonsering vid tilldelning av kontrakt som avser byggentreprenader, varor och tjänster om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;det vid ett öppet eller selektivt förfarande inte lämnats några anbudsansökningar eller inte lämnats några anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och de ursprungliga villkoren för kontraktet inte ändrats väsentligt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p862 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;det som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upphandlas av tekniska eller konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan fullgöras av endast en viss leverantör, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet, men synnerlig brådska, orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndigheten gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid öppet, selektivt eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft9"&gt;Om &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;begär det, &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten i en rapport till kommissionen redovisa sådana ärenden där bestämmelsen i första stycket 1 har tillämpats av myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft6"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;I de fall som avses i 2 § 1 får en upphandlande myndighet avstå från att annonsera om upphandling, om den i ett förhandlat förfarande bjuder in endast anbudsgivare som uppfyller kraven i 10 och 11 kap. och som i ett föregående öppet eller selektivt förfarande &lt;SPAN class="ft53"&gt;eller i en föregående konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven vid upphandlingen. I förfarandet får inte andra än sådana anbudsgivare delta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar, med vissa redaktionella ändringar, artikel 30.1 a andra stycket i det klassiska direktivet. Ändringen är en följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft57"&gt;Förutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får använda sig av konkurrenspräglad dialog vid tilldelning av ett särskilt komplicerat kontrakt och då öppet eller selektivt upphandlingsförfarande inte medger tilldelning av kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft3"&gt;Rubrikerna som föregår paragrafen är nya. Huvudrubriken har utformats i enlighet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Även paragrafen är ny. Den motsvarar artikel 29.1 första stycket i det klassiska direktivet. Paragrafen anger när konkurrenspräglad dialog får användas som upphandlingsform. I vilka fall en upphandlande myndighet får använda konkurrenspräglad dialog avgörs även med ledning av 11 §. En jämförelse med vad som enligt 11 § är ”särskilt komplicerade kontrakt” visar att utrymmet för myndighetens subjektiva bedömningar är begränsat. För att ett kontrakt ska anses särskilt komplicerat krävs att den upphandlande myndigheten, objektivt sett, t.ex. inte kan definiera de tekniska medel som kan tillgodose dess behov eller mål. Det kan även anses särskilt komplicerat att specificera den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt. Denna fråga berörs även i kommentaren till 11 §. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_230"&gt;12.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Ett kontrakt anses som särskilt komplicerat, om det inte rimligen kan krävas av en upphandlande myndighet att den ska kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft130"&gt;definiera de prestanda- eller funktionskrav enligt 6 kap. 3 § som kan tillgodose myndighetens behov eller med vilka dess mål kan uppnås, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;ange den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Bestämmelsen motsvarar, med vissa redaktionella ändringar, artikel 1.11c andra stycket i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I nämnda artikel i direktivet sägs att ett kontrakt anses vara särskilt komplicerat om de upphandlande myndigheterna ”inte objektivt kan definiera de tekniska medel &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt; som kan tillgodose deras behov eller mål” eller ”inte kan objektivt specificera den rättsliga och/eller finansiella utformningen av ett projekt”. Formuleringarna i den svenska språk- versionen av direktivet kan uppfattas så att den upphandlande myndigheten ska sakna förmåga att åstadkomma en objektiv definition eller specifikation, oavsett om det beror på myndighetens bristande kompetens eller på upphandlingens komplexitet. Av de engelska och tyska språkversionerna av direktivet framgår att kontrakt ska anses särskilt komplicerade då de upphandlande myndigheterna ”are not objectively able to” respektive då en upphandlande myndighet ”objektiv nicht in der Lage ist”. Dessa formuleringar innebär att det inte endast är den enskilda upphandlande myndighetens egen uppfattning om sin förmåga att genomföra en öppen eller selektiv upphandling som tillåts avgöra om det är fråga om ett särskilt komplicerat kontrakt. Denna tolkning styrks av vad som sägs i beaktandesats 31 där de danska, engelska och tyska språkversionerna av direktivet med olika formu- leringar anger att den upphandlande myndighetens oförmåga inte får bero på myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;322&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;


&lt;P class="p424 ft6"&gt;Den avsedda innebörden av artikeln får anses vara att ett kontrakt är att Prop. 2009/10:180 anse som särskilt komplicerat om det för en normalt kunnig och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft6"&gt;insiktsfull upphandlande myndighet framstår som särskilt komplicerat. Att det inte endast är den aktuella upphandlande myndighetens egen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;uppfattning om huruvida ett kontrakt är särskilt komplicerat som är avgörande, uttrycks i bestämmelsen så att det inte rimligen kan krävas av den upphandlande myndigheten att den ska kunna definiera aktuella krav eller ange den närmare utformningen av ett projekt. Exempel på kontrakt som kan vara särskilt komplicerade är större integrerade projekt för transportinfrastruktur, stora datanät eller projekt som omfattar komplicerad och strukturerad finansiering vars ekonomiska och rättsliga upplägg inte kan fastställas i förväg. Detta innebär inte att t.ex. alla kontrakt som avser stora datanät är särskilt komplicerade. Bedömningen av svårighetsgraden beror bl.a. på om den upphandlande myndigheten söker lösningar som kräver utveckling av ny och för myndigheten okänd teknik. Svårighetsgraden får också antas minska med ökande erfarenhet av hanteringen av likartade komplicerade kontrakt. Ett annat exempel på när det kan vara befogat att använda en konkurrenspräglad dialog kan vara att en upphandlande myndighet ska skapa en landförbindelse men inte kan avgöra om detta behov bäst tillgodoses genom en bro eller en tunnel, även om myndigheten kan utarbeta tekniska specifikationer för båda alternativen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Exempel på komplicerad rättslig eller finansiell utformning kan hämtas från området för offentlig och privat samverkan, där en del av lösningen kan vara formerna för samarbetet. Ett annat exempel kan vara att myndigheten har svårt att förutse om leverantörerna på marknaden är beredda att stå den ekonomiska risk som en koncessionslösning innebär. I övrigt ligger det i sakens natur att bedömningen av om det är fråga om särskilt komplicerade kontrakt måste göras från fall till fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft3"&gt;Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_230"&gt;12.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft57"&gt;Annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande myndighet avser att använda sig av en konkurrenspräglad dialog, ska den i en annons ange detta. I annonsen eller i ett beskrivande dokument ska myndigheten ange sina behov och krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_230"&gt;12.2. &lt;/A&gt;Den motsvarar artikel 29.2 i det klassiska direktivet. Den har huvudsakligen utformats i enlighet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Skyldigheten att annonsera framgår dock uttryckligen av paragrafen. Paragrafen innehåller ett krav på annonsering vid upphandling genom konkurrenspräglad dialog. Bestämmelser om annonsering finns även i 7 kap. och 15 kap.. För en kommentar om den nuvarande lydelsen av bestämmelserna i 7 kap. om annonsering, se prop. 2006/07:128 s. 353 ff.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Ett ”beskrivande dokument” är en kompletterande handling till annonseringen där uppdraget som upphandlingen avser beskrivs närmare. Det finns inget krav på att upprätta ett beskrivande dokument. Kan nöd- vändig information lämnas redan i annonsen, är detta tillräckligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;Förfrågningsunderlaget vid en konkurrenspräglad dialog måste ge en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft131"&gt;god beskrivning av den upphandlande myndighetens behov och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;323&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft3"&gt;önskemål. I inledningen av en konkurrenspräglad dialog kan det dock vara svårt för en upphandlande myndighet att ange urvalskriterier, eftersom den då inte har vetskap om den lösning som bäst motsvarar dess behov. Detta leder till att myndigheten får använda sig av generella urvalskriterier som exempelvis kvalitet och pris. Urvalskriterierna får inte ändras efter dialogfasen. Kriterierna bör dock inte vara för allmänt hållna och bör i vart fall preciseras i sådan omfattning att de ger en uppfattning om hur myndigheten ska gå tillväga för att värdera leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft57"&gt;Inledande av dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska inleda en dialog med de anbuds- sökande som har valts ut med tillämpning av 10 och 11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Dialogens syfte ska vara att identifiera och bestämma hur den upphandlande myndighetens behov bäst kan tillgodoses. Under dialogen får myndigheten diskutera alla aspekter av kontraktet med de utvalda anbudssökandena, för att nå fram till en eller flera lösningar som kan tillgodose myndighetens behov och utgöra grunden för de anbud som de utvalda anbudssökandena bjuds in att lämna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_232"&gt;12.4. &lt;/A&gt;Bestämmelserna motsvarar artikel 29.3 första stycket i det klassiska direktivet och genomför, tillsammans med 2 kap. 10 a § artikel 1.11 c i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;I 10 och 11 kap. finns bestämmelser om uteslutning av leverantörer respektive bestämmelser om kontroll av leverantörers lämplighet och förmåga att genomföra ett kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Dialogen kan omfatta inte endast tekniska utan även ekonomiska och juridiska aspekter, vilket framgår av uttrycket ”alla aspekter”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen genomför också, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, delvis det klassiska direktivets definition av konkurrenspräglad dialog genom att det föreskrivs att dialogen syftar till att nå fram till en eller flera lösningar som kan tillgodose myndighetens behov och som utgör grunden för de anbud som de utvalda anbudssökandena bjuds in att lämna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft57"&gt;Genomförande av dialogen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten får bestämma att dialogen ska genomföras i successiva steg för att begränsa antalet lösningar som ska diskuteras under dialogen. I så fall ska det anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen motsvarar artikel 29.4 i det klassiska direktivet. Den är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_233"&gt;12.5. &lt;/A&gt;En motsvarande paragraf om successiva steg vid förhandlat förfarande med föregående annonsering finns i 4 kap. 4 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;När det gäller successiva steg för att begränsa antalet lösningar som ska diskuteras i en konkurrenspräglad dialog är det förslag på lösningar och inte leverantörer som väljs bort i dialogfasen. En leverantör som har föreslagit flera lösningar är med i dialogen så länge inte alla lösningarna har uteslutits.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;324&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid den slutgiltiga anbudsgivningen är det normalt fråga om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantörerna lämnar anbud som avser vars och ens egen lösning. Detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beror på att myndigheten inte utan den enskilde leverantörens tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får lämna ut information om dennes anbud till övriga leverantörer, se&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommentaren till 16 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska fortsätta dialogen fram till dess att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;myndigheten har funnit den eller de lösningar som tillgodoser myndighetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft124"&gt;behov. Dialogen ska därefter förklaras avslutad och de deltagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft132"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;anbudssökandena ska snarast möjligt skriftligen underrättas om detta.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_234"&gt;12.6.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;första mening &lt;/SPAN&gt;motsvarar artikel 29.5 i det klassiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktivet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Det finns ingen tidsgräns för när dialogen ska vara avslutad. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndigheten kan fortsätta dialogen till dess att en eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;flera nöjaktiga lösningar har presenterats. Om en sådan lösning inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;presenteras kan den upphandlande myndigheten, under samma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsättningar som gäller vid andra upphandlingsförfaranden, avbryta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlingen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;föreskrivs en skyldighet för den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten att underrätta anbudssökandena om att dialogen är avslutad.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Motsvarande bestämmelse finns i artikel 29.6 första stycket i direktivet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bestämmelsen har dock utformats redaktionellt med beaktande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelsen om underrättelse om beslut enligt 9 kap. 9 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har erinrat om att frågan om ett beslut ska meddelas särskilt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller först senare får avgöras från fall till fall (se avsnitt &lt;A href="#page_234"&gt;12.6)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft57"&gt;Uppmaning att lämna slutgiltiga anbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;När en underrättelse har lämnats enligt 15 §, ska den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft124"&gt;myndigheten uppmana de deltagande anbudssökandena att lämna sina slutgiltiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft132"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;anbud på grundval av den eller de lösningar som har lagts fram och preciserats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;under dialogen. Anbuden ska innehålla alla de faktorer och villkor som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;nödvändiga för projektets genomförande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Även paragrafen är ny och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;motsvarar artikel 29.6 första stycket i det klassiska direktivet. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Lagrådet har föreslagit har begreppet ”anbudsgivare” ersatts med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;”anbudssökandena”.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Under pågående dialog får alla aspekter av kontraktet diskuteras, se&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommentaren till 10 §. När dialogen förklarats avslutad enligt 15 § inleds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det slutgiltiga anbudsförfarandet. Det finns inget som hindrar att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppmaning att lämna slutgiltiga anbud lämnas samtidigt med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underrättelsen enligt 15 § om att dialogen är avslutad.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Vid den slutgiltiga anbudsgivningen är det normalt fråga om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantörerna lämnar anbud som avser vars och ens egen lösning. Detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beror på att myndigheten inte utan den enskilde leverantörens tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får lämna ut information om dennes anbud till övriga leverantörer. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör dock inte möta något formellt hinder att den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten använder sig av en leverantörs lösning eller delar av den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid infordrande av de slutliga anbuden, förutsatt att den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;325&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft34"&gt;myndigheten generellt förbehållit sig den rätten eller träffar avtal med leverantören om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft57"&gt;Klarläggande och precisering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten får uppmana en deltagande anbudsgivare att klarlägga och precisera sitt anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Sådana åtgärder eller kompletterande upplysningar får dock inte leda till att grundläggande delar av anbudet eller inbjudan att lämna anbud ändras så att det snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_237"&gt;12.7. &lt;/A&gt;Den motsvarar artikel 29.6 andra stycket i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen gör det möjligt för en upphandlande myndighet att anmoda en deltagande leverantör att förtydliga innehållet eller finjustera sitt anbud innan den upphandlande myndigheten beslutar om att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utrymmet för ändringar är begränsat. Paragrafen ger t.ex. inte utrymme för att förhandla med anbudsgivarna om de anbud som de har lämnat för att anpassa anbuden till de krav som den upphandlande myndigheten har angett och för att få fram det bästa anbudet. Detta är frågor som i stället får hanteras under dialogen. Det bör dock vara möjligt att göra såväl ekonomiska som materiella ändringar så länge dessa inte leder till att grundläggande delar av kontraktet ändras. I samband härmed erinras om vad som sägs i beaktandesatsen 31 i direktivet om att den konkurrenspräglade dialogen inte får ”användas på ett sådant sätt att konkurrensen begränsas eller snedvrids, särskilt inte genom att grundläggande delar av anbuden ändras, genom att nya väsentliga krav åläggs den utvalda anbudsgivaren eller genom att någon annan anbudsgivare än den som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kan komma i fråga”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft6"&gt;Som framgår i avsnitt &lt;A href="#page_237"&gt;12.7 &lt;/A&gt;har &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;synpunkt att det föreligger en väsentlig skillnad mellan att konkurrensen påverkas och att konkurrensen snedvrids beaktats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft57"&gt;Värdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska värdera anbuden på grundval av tilldelningskriterierna. Tilldelningskriterierna ska anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_238"&gt;12.8. &lt;/A&gt;Den motsvarar artikel 29.7 i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;Angående värdering av anbuden på grundval av tilldelningskriterier, se kommentaren till 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten ska anta det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_238"&gt;12.8. &lt;/A&gt;Den har utformats i enlighet med vad &lt;SPAN class="ft50"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;326&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar artikel 29.1 andra stycket i det klassiska direktivet. I artikel 29.7 i direktivet finns en bestämmelse som innebär att den upphandlande myndigheten ska välja det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga enligt direktivets artikel 53. Paragrafen, som täcker båda artiklarna i direktivet, har utformats i enlighet med 12 kap. 1 § första stycket 1. Exempel på kriterier som får beaktas vid värdering av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet finns även i 12 kap. 1 § andra stycket. Denna bestämmelse kommenteras i prop. 2006/07:128 s. 404 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft6"&gt;Eftersom det vid användning av en konkurrenspräglad dialog ska vara fråga om särskilt komplicerade kontrakt, finns det naturligt nog ingen möjlighet att låta endast priset avgöra valet av leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft57"&gt;Precisering av anbud eller bekräftande av åtaganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten får uppmana den anbudsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest fördelaktiga att precisera vissa aspekter i anbudet eller att bekräfta åtaganden som anges där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft53"&gt;En sådan precisering eller ett sådant bekräftande får dock inte leda till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;att väsentliga delar av anbudet eller inbjudan ändras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;att konkurrensen snedvrids, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;diskriminering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_237"&gt;12.7. &lt;/A&gt;Den motsvarar artikel 29.7 andra stycket i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Paragrafen gör det möjligt för upphandlande myndigheten att anmoda den vinnande anbudsgivaren att förtydliga innehållet i anbudet. Utrymmet för ändringar är emellertid begränsat. Syftet med bestämmelsen är främst att klarlägga, precisera och finjustera detaljer i anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft3"&gt;Det är möjligt för den upphandlande myndigheten att anmoda den anbudsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest fördelaktiga att bekräfta åtaganden som gjorts i anbudet. Detta bör också innebära att anbudsgivaren skulle kunna dra tillbaka ett åtagande som gjorts i anbudet. Ett sådant återtagande får dock inte vara av sådan beskaffenhet att det kan anses innebära en ändring av någon väsentlig del av anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft6"&gt;Den upphandlande myndigheten ges inte utrymme att ingå i förhandlingar med anbudsgivaren om det utvalda anbudet. I en konkurrenspräglad dialog ska i stället alla förhandlingar företas innan dialogen förklaras avslutad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft57"&gt;Priser eller betalning till deltagare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten får bestämma att priser eller betalning ska ges till deltagarna i dialogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_241"&gt;12.12. &lt;/A&gt;Bestämmelsen motsvarar artikel 29.8 i det klassiska direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Denna bestämmelse klargör att den upphandlande myndigheten får besluta om att ersättning ska utgå till de anbudssökande i dialogen. Det ankommer på myndigheten att besluta om, när och under vilka förutsättningar betalning eventuellt ska utgå. Villkoren för att erhålla priser eller betalning ska vara utformade på ett sådant sätt att de inte innebär någon diskriminering av övriga deltagare i dialogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;Inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får anskaffa byggentreprenader, varor och tjänster med hjälp av en inköpscentral.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken är ny. Även bestämmelsen är ny och genomför, tillsammans med 2 kap. 9 a §, artikel 1.10 i det klassiska direktivet. Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_258"&gt;14.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;En upphandlande myndighet eller enhet får förvärva byggentreprenader, varor och tjänster via en inköpscentral. Detta kan ske dels genom att inköpscentralen ingår ramavtal som myndigheten får beställa från, dels genom att inköpscentralen i egenskap av ombud genomför en upphandling åt upphandlande myndigheter. Att anlita en inköpscentral kräver inte en upphandling. Däremot måste inköpscentralen vid genomförande av upphandlingar naturligtvis iaktta reglerna i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft45"&gt;5 a kap. Elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft3"&gt;Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om elektronisk auktion. En elektronisk auktion är inte ett fullständigt upphandlingsförfarande, utan kan ingå som en avslutande del i ett annat upphandlingsförfarande. Utredningen föreslog en placering i anslutning till kapitlet om kontraktstilldelning. Regeringen anser dock att kapitlet i stället bör placeras i anslutning till kapitlen om upphandlingsförfaranden och ramavtal. En definition av begreppet elektronisk auktion finns i 2 kap. 6 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;Bestämmelserna genomför artikel 54 i det klassiska direktivet och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_243"&gt;13.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft3"&gt;I artikel 54.8 andra stycket i det klassiska direktivet finns en bestämmelse om att en upphandlande myndighet inte får använda elektroniska auktioner på ett otillbörligt sätt eller på ett sådant sätt att konkurrensen förhindras, begränsas eller snedvrids. Utredningen har föreslagit att en sådan bestämmelse ska tas in i LOU. Detta får emellertid anses följa redan av de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU (jfr prop. 2006/07:128 s. 333 angående motsvarande bestämmelser avseende ramavtal). Det bedöms därför inte nödvändigt att i LOU ta in en sådan bestämmelse. Någon bestämmelse motsvarande den av utredningen föreslagna bestämmelsen (14 a kap. 12 § LOU) finns därför inte med i regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;328&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Tillämpningsområdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p970 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får, om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlings- förfarande genomföra en elektronisk auktion vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;öppet förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;selektivt förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;ett sådant förhandlat förfarande som får användas i det fall som avses i 4 kap. 2 § 1,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 5 kap. 7 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;förenklat förfarande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;urvalsförfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 54.2 första och andra styckena i det klassiska direktivet. Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_247"&gt;13.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I paragrafen anges vid vilka förfaranden elektronisk auktion får användas. För att det tydligt ska framgå att elektronisk auktion inte utgör ett fullständigt upphandlingsförfarande utan endast kan ingå som en avslutande del i ett upphandlingsförfarande framgår detta, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, direkt av lagtexten. Elektronisk auktion får enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;punkterna 1 och 2 &lt;/SPAN&gt;användas vid öppet och selektivt förfarande. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;punkten 3 &lt;/SPAN&gt;får elektronisk auktion genomföras vid förhandlat förfarande med föregående annonsering, om förfarandet får användas på grund av att de anbud som har lämnats vid ett öppet eller selektivt förfarande är ogiltiga eller inte kan godtas. De övriga fall då förhandlat förfarande med eller utan föregående annonsering får användas (t.ex. då något totalpris inte kan anges, då upphandlingen avser finansiella eller intellektuella tjänster, då det är fråga om forskningsändamål eller om kompletterande leveranser) är typiskt sett av sådan karaktär att det knappast finns möjlighet att använda elektronisk auktion under upphandlingen. Punkten har utformats som Lagrådet har föreslagit&lt;SPAN class="ft4"&gt;. &lt;/SPAN&gt;Att elektroniska auktioner kan användas vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal framgår av &lt;SPAN class="ft4"&gt;punkten 4&lt;/SPAN&gt;. Elektronisk auktion torde även kunna användas vid upphandling av själva ramavtalet, om förutsättningarna för användning av elektroniska auktioner i övrigt är uppfyllda. Enligt artikel 32.2 i det klassiska direktivet ska en upphandlande myndighet som ämnar sluta ett ramavtal följa förfarandebestämmelserna fram till tilldelningen av kontraktet som grundar sig på ramavtalet. Denna bestämmelse har genomförts i svensk rätt genom 5 kap. 1 § LOU, vari föreskrivs att en upphandlande myndighet får ingå ramavtal med tillämpning av bestämmelserna om offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster i denna lag. Tilldelningen av kontraktet torde därmed kunna föregås av en elektronisk auktion. Det är dock tveksamt om denna möjlighet kan utnyttjas i praktiken. Det torde i vart fall inte vara möjligt i de fall ramavtalet inte innehåller alla villkor för tilldelning av kontraktet,&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td58"&gt;&lt;P class="p971 ft9"&gt;dvs. när en förnyad konkurrensutsättning ska ske.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p972 ft3"&gt;Elektronisk auktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td258"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;kan genomföras även vid upphandling enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td83"&gt;&lt;P class="p972 ft3"&gt;15 kap. Detta framgår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td258"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;av &lt;SPAN class="ft4"&gt;punkterna 5 och 6&lt;/SPAN&gt;. Förenklat förfarande och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;urvalsförfarande motsvarar för det &lt;NOBR&gt;icke-direktivstyrda&lt;/NOBR&gt; området i princip&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;öppet förfarande respektive selektivt förfarande inom det direktivstyrda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;området.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;329&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av första ledet i bestämmelsen framgår att det krävs att för- frågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig exakthet. Detta innebär att elektronisk auktion inte är avsedd att användas vid mer komplicerade upphandlingar. Vid användning av öppet och selektivt förfarande samt förenklat förfarande och urvalsförfarande ska förfrågningsunderlaget vara tillräckligt preciserat innan de ursprungliga anbuden lämnas eftersom dessa förfaranden ger mycket begränsat utrymme för ändringar. Vid förhandlat förfarande torde krävas att förfrågningsunderlaget är fastställt med tillräcklig exakthet först då den elektroniska auktionen ska inledas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen ska möjliggöra en rangordning på grund av automatiska utvärderingsmetoder och ska grundas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;priser, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;priser eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 2 kap. 6 a §, artikel 1.7 i det klassiska direktivet och artikel 54.2 tredje stycket i det klassiska direktivet. Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_247"&gt;13.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Endast sådana kriterier som kan bli föremål för automatisk utvärdering kan ingå i en elektronisk auktion. Det finns alltså vid en elektronisk auktion inte utrymme för subjektiva bedömningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Den elektroniska auktionen ska grundas antingen på priser eller på priser eller nya värden, beroende på om kontraktet ska tilldelas på grund av lägsta pris eller det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;Paragrafen har utformats på det sätt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Om elektronisk auktion kommer att användas, ska den upphandlande myndigheten ange det i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 54.3 första stycket i det klassiska direktivet. Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_247"&gt;13.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I paragrafen föreskrivs att en upphandlande myndighet som avser använda sig av en elektronisk auktion under en upphandling ska ange det i annonsen. Av bestämmelsen följer alltså att en elektronisk auktion inte får hållas om det inte har angetts i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Av förfrågningsunderlaget ska bl.a. framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;de delar av anbuden, vars värden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;de eventuella gränserna för de värden som kan presenteras, baserade på en bedömning av specifikationerna för föremålet för upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och när detta kommer att ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;relevanta uppgifter om genomförandet av den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;på vilka villkor anbudsgivarna kan lämna anbud, däribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;330&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_331"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som används och om anslutningen till denna utrustning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Även paragrafen är ny och genomför artikel 54.3 andra stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_247"&gt;13.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;I paragrafen regleras vad som ska framgå av förfrågningsunderlaget när en upphandlande myndighet avser genomföra en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Första utvärdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Innan en upphandlande myndighet inleder en elektronisk auktion, ska myndigheten genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastställda viktningen för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 54.4 första stycket i det klassiska direktivet. Bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;I paragrafen föreskrivs att den upphandlande myndigheten, innan den inleder en elektronisk auktion, ska genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;Det första anbud som lämnas måste vara fullständigt i den meningen att det anger alla de egenskaper som ska bli föremål för utvärdering vid kontraktstilldelningen. Även de egenskaper som kan omfattas av den elektroniska auktionen ska vara angivna. Vid användning av förhandlat förfarande måste anbuden vara fullständiga i vart fall innan auktionen inleds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;Inbjudan att lämna nya priser eller värden m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Alla anbudsgivare som har lämnat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att lämna nya priser eller värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;En inbjudan ska innehålla alla relevanta upplysningar för individuell anslutning till den elektroniska utrustning som används och uppgift om vid vilken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomföras och avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft3"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 9 och 10 §§, artikel 54.4 andra stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4. &lt;/A&gt;Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit har uttrycket ”giltiga anbud” ersatts av ”godtagbara anbud”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Paragrafen reglerar vilka anbudsgivare som ska bjudas in att lämna nya priser eller värden, hur detta ska gå till och vilken information inbjudan ska innehålla. Av 12 §, som rör avslutande av en elektronisk auktion, framgår också vissa uppgifter som en inbjudan ska innehålla. Dessa uppgifter rör inte den tidpunkt vid vilken den elektroniska auktionen kommer att inledas. Därför anges i paragrafen att en inbjudan även ska innehålla uppgift om vid vilken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att genomföras och avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p976 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Vid tilldelning av kontrakt på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska inbjudan åtföljas av resultatet av en fullständig bedömning av den&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_332"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft53"&gt;berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med viktningen av till- delningskriterierna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 54.5 första stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I paragrafen anges att inbjudan att lämna nya priser eller värden ska åtföljas av resultatet av den bedömning som gjorts av anbudsgivarens anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;För att resultatet av utvärderingen ska kunna tjäna som underlag för den elektroniska auktionen synes det inte vara tillräckligt att anbudsgivaren får kännedom om den sammanlagda bedömning som gjorts av hans anbud. I stället måste information lämnas om det separata resultatet beträffande varje del av anbuden som ska ingå i auktions- förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;I inbjudan ska anges den matematiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen automatiskt bestämma rangordningen med hänsyn till de nya priser och nya värden som lämnas under auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i förfrågnings- underlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Om kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i förväg fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft53"&gt;Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler ges för varje anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 54.5 andra och tredje styckena i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen reglerar den matematiska formel som ska användas för att möjliggöra den automatiska utvärderingen av nya priser eller värden under den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;andra meningen syftar på den möjlighet som finns att ange betydelsen av olika kriterier som intervall med en lämplig största tillåtna spridning (se 12 kap. 2 § LOU och artikel 53.2 andra stycket i det klassiska direktivet). I den svenska språkversionen av direktivet anges att eventuellt förekommande intervall i förväg ska reduceras med ett bestämt värde. I den engelska språkversionen anges i stället att ”any ranges shall, however, be reduced beforehand to a specified value”. De danska, franska och tyska språkversionerna ger ingen entydig vägledning i frågan. I paragrafen har därför angetts att förekommande intervall ska fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen får inte inledas tidigare än två arbetsdagar efter den dag då inbjudan har skickats ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 6 och 10 §§, artikel 54.4 andra stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I paragrafen föreskrivs att den elektroniska auktionen inte får påbörjas tidigare än två arbetsdagar efter den dag då inbjudan har skickats ut. Enligt artikel 2.2 i rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av perioder, datum och frister avses med arbetsdagar alla dagar utom helgdagar, söndagar och lördagar. Bestämmelser om inbjudan finns i &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_333"&gt;


&lt;P class="p189 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen får genomföras i flera på varandra följande &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;etapper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 6 och 9 §§, artikel 54.4 andra stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;En elektronisk auktion får genomföras i flera etapper. I 11 § regleras vilka upplysningar som ska eller får lämnas ut under en etapp i en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Upplysningar till anbudsgivarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande myndigheten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillräckliga upplysningar för att de ska ha kännedom om sin plats i rangordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;Den upphandlande myndigheten får också lämna andra upplysningar om priser eller värden, under förutsättning att detta har angetts i förfrågnings- underlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft53"&gt;Den upphandlande myndigheten får lämna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är också ny och genomför artikel 54.6 i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Paragrafen föreskriver vilka upplysningar en upphandlande myndighet ska eller får lämna till anbudsgivarna under varje etapp i en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Sista meningen i artikel 54.6 i det klassiska direktivet föreskriver att den upphandlande myndigheten under inga omständigheter får röja anbudsgivarnas identitet under genomförandet av de olika etapperna i den elektroniska auktionen. Detta bedöms följa av bestämmelsen om anbudssekretess i 19 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen och någon särskild bestämmelse behöver därför inte tas in i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft6"&gt;För att möjliggöra utlämnande till anbudsgivare av uppgifter under en elektronisk auktion föreslås en ändring av 19 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen, se författningskommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Avslutande av en elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt;vid den tidpunkt då auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska avslutas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;när det inte längre lämnas några nya priser eller nya värden som motsvarar angivna krav på minsta skillnader, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;då det antal auktionsetapper som fastställts i inbjudan att delta i auktionen har genomförts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft124"&gt;I det fall som avses i första stycket 2 ska den upphandlande myndigheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur långt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft53"&gt;I det fall som avses i första stycket 3 ska tidsplanen för varje etapp i auktionen anges i inbjudan att delta i auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p979 ft3"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_334"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 54.7 i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I paragrafen anges hur den upphandlande myndigheten ska avsluta en elektronisk auktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Enligt artikel 54.7 i det klassiska direktivet ska auktionen avslutas ”på ett eller flera av följande sätt”. Som bestämmelsen i paragrafen har utformats uppnås att en viss auktion kan avslutas på flera alternativa sätt, förutsatt att detta anges i förväg. Någon särskild bestämmelse motsvarande den i direktivet behövs därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;När den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande myndigheten tilldela kontraktet på grundval av resultatet av den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 54.8 första stycket i det klassiska direktivet. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_251"&gt;13.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Den upphandlande myndigheten ska tilldela kontraktet på grundval av resultatet av den elektroniska auktionen. Inga andra omständigheter än resultatet av auktionen får inverka på tilldelningen av kontraktet. Resultatet ska komma fram automatiskt och utan något inslag av subjektiv bedömning från den upphandlande myndighetens sida.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;till &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;skicka en annons om upphandlings- resultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingåtts (efterannonsering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft9"&gt;Bestämmelserna i första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ får skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen är också ny och genomför tillsammans med den föreslagna bestämmelsen i 16 kap. 8 § artikel 2d.4 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I 4 kap. &lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§ LOU finns bestämmelser som möjliggör förhandlat förfarande utan föregående annonsering vid upphandlingar inom det direktivstyrda området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;För att den upphandlande myndigheten ska kunna försäkra sig om att ett avtal inte kan komma att ogiltigförklaras, införs ett förfarande där myndigheten kan ge förhandsinsyn i upphandlingen. Förhandsinsynen innebär att myndigheten ska annonsera avsikten att tilldela ett kontrakt efter förhandlat förfarande utan föregående annonsering och därefter iaktta en avtalsspärr innan avtalet sluts, se 16 kap. 17 § 2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;334&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_335"&gt;


&lt;P class="p424 ft6"&gt;Genom förfarandet med förhandsinsyn ges leverantörer möjlighet att Prop. 2009/10:180 ansöka om överprövning av en upphandling innan avtal har slutits. En&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;ansökan om överprövning ska ske inom den tid som gäller för den för förhandsinsyn särskilt föreskrivna avtalsspärren, se kommentarerna till 16 kap. 8 och 11 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;Vid förhandsinsyn enligt den aktuella bestämmelsen ska annonsering ske i EUT. Blanketter och format för frivillig förhandsannonsering regleras i kommissionens förordning (EG) nr 1150/2009 av den 10 november 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1564/2005 i fråga om standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Förarbetena till LOU och LUF (prop. 2006/07:128 s. 353 f.) innehåller en mer allmän beskrivning av hur annonseringen ska gå till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft66"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft66"&gt;Tidsfrister vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft128"&gt;, konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;och förhandlat förfarande med föregående annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft120"&gt;, konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;och förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tidsfristen för att komma in med anbudsansök- ningar vara minst 37 dagar från den dag då annonsen om upphandling skickades för publicering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft118"&gt;Vid selektivt förfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tidsfristen för att komma in med anbud vara minst 40 dagar från den dag då en inbjudan enligt 10 § skickades till utvalda anbudssökande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft9"&gt;Det som anges i första och andra styckena gäller om inte något annat följer av &lt;NOBR&gt;4–8&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ändrad så att det framgår att även konkurrenspräglad dialog omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar artikel 38.3 i det klassiska direktivet. Paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;är ändrat till följd av att möjligheten att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Av kommissionens förordning (EG) nr 1564/2005 av den 7 september 2005 om fastställande av standardformulär för offentliggörande av meddelanden inom ramen för anbudsförfaranden i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17//EG och 2004/18/EG&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;framgår att sista datum för mottagande av anbud eller anbudsansökningar ska anges (bilaga II: Standardformulär 2 ”Meddelande om upphandling”, s. 9).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p983 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, får tidsfristerna enligt 2 och 4 §§ för att komma in med anbud vid öppet förfarande och tidsfristen enligt 3 § första stycket för att komma in med anbudsansökningar vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft53"&gt;, konkurrenspräglad dialog eller &lt;/SPAN&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering, förkortas med sju dagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;EUT L 313, 28.11.2009, s. 3 (Celex 32009R1150).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft137"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;EUT L 257, 1.10.2005, s. 1 (Celex 32005R1564).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft3"&gt;335&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_336"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft34"&gt;Paragrafen är ändrad till följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Tidsfristerna för att komma in med anbud vid öppet och selektivt förfarande får, utöver vad som följer av 5 §, förkortas med fem dagar, om den upphandlande myndigheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullständig tillgång till hela förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om upphandlingen skickades till &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;för publicering. Den Internetadress där förfrågningsunderlaget finns tillgängligt &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;Inbjudan att komma in med anbud, att förhandla &lt;SPAN class="ft128"&gt;eller att föra dialog&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft57"&gt;Skriftlig inbjudan att komma in med anbud, att förhandla eller att föra dialog vid selektivt respektive förhandlat förfarande eller konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Vid selektivt förfarande, &lt;SPAN class="ft120"&gt;konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;och förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;en upphandlande myndighet vid ett och samma tillfälle skicka en skriftlig inbjudan till samtliga utvalda anbudssökande att komma in med anbud, &lt;SPAN class="ft120"&gt;att delta i dialogen &lt;/SPAN&gt;eller att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;En &lt;/SPAN&gt;inbjudan &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;innehålla förfrågningsunderlaget &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller, i förekommande fall, det beskrivande dokumentet&lt;/SPAN&gt;. Om förfrågningsunderlaget &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller det beskrivande dokumentet &lt;/SPAN&gt;är direkt tillgängligt med elektroniska medel, är det dock tillräckligt att inbjudan innehåller en uppgift om var underlaget hålls tillgängligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft9"&gt;En inbjudan &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;dessutom innehålla minst uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;tidsfristen för att begära kompletterande handlingar, om det är aktuellt, samt belopp och betalningssätt, om det &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;betalas en avgift för handlingarna,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;sista dag för att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;skickas och på vilket eller vilka språk det &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;skrivas, &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller, vid konkurrenspräglad dialog, uppgift om dag och plats för dialogens början samt om det eller de språk som ska användas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;en hänvisning till annonsen om upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;vilka handlingar som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;bifogas,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;den inbördes viktningen av kriterierna för tilldelning av kontrakt eller kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framgår av annonsen om upphandling&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;, det beskrivande dokumentet &lt;/SPAN&gt;eller av förfrågningsunderlaget, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;övriga uppgifter av betydelse för upphandlingen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Rubrikerna som föregår paragrafen är ändrade så att det framgår att konkurrenspräglad dialog omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;medger möjlighet att lämna en skriftlig inbjudan till möjliga anbudssökande att delta i en konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår vilken dokumentation som ska bifogas en inbjudan. Om ett beskrivande dokument tagits fram för den konkurrenspräglade dialogen, ska detta bifogas med inbjudan. Det är också möjligt att inbjudan innehåller en uppgift om var det beskrivande dokumentet hålls direkt tillgängligt med elektroniska medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft50"&gt;tredje stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;motsvarar i sak artikel 40.5 första stycket c i det klassiska direktivet och är en följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;336&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_337"&gt;


&lt;P class="p424 ft6"&gt;I konkurrenspräglad dialog finns ingen förutbestämd sista dag för Prop. 2009/10:180 anbud. För konkurrenspräglad dialog ska i stället anges uppgift om när&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;dialogens inleds samt vilket eller vilka språk som den upphandlande myndigheten för dialogen på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Av &lt;SPAN class="ft28"&gt;femte punkten &lt;/SPAN&gt;i tredje stycket framgår att den inbördes viktningen av kriterierna för tilldelning av kontrakt eller dess prioritetsordning inte behöver anges särskilt i en inbjudan till en konkurrenspräglad dialog om detta framgår av annonsen eller det beskrivande dokumentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft57"&gt;Om någon annan än den upphandlande myndigheten ska lämna ut förfrågningsunderlaget eller det beskrivande dokumentet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p970 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Om någon annan än den upphandlande myndigheten på begäran &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämna ut hela eller delar av förfrågningsunderlaget, &lt;SPAN class="ft120"&gt;det beskrivande dokumentet eller de kompletterande handlingarna, ska &lt;/SPAN&gt;adressen anges i inbjudan. Om en tidsfrist gäller för en sådan begäran och om en avgift &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;betalas för de begärda handlingarna, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upplysning om fristen och avgiften samt betalningsvillkor anges i inbjudan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft9"&gt;De begärda handlingarna &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;skickas till leverantörerna så snart som möjligt efter det att begäran har tagits emot.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ändrad med anledning av att förfarandet konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;Paragrafen är ändrad till följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs. Bland annat har i överensstämmelse med artikel 40.3 i det klassiska direktivet lagts till kompletterande handlingar. Benämningen finns redan i nu gällande lagstiftning i 8 kap. 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p985 ft57"&gt;Tillhandahållande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och förhandlat förfarande samt konkurrenspräglad dialog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vid selektivt och förhandlat förfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;samt vid konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;lämna ut kompletterande upplysningar om förfrågningsunderlaget, &lt;SPAN class="ft120"&gt;det beskrivande dokumentet &lt;/SPAN&gt;eller kompletterande handlingar senast sex dagar före angiven sista dag för att komma in med anbud, förutsatt att sådana upplysningar begärts i god tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft9"&gt;Vid påskyndat förhandlat förfarande enligt 8 § andra stycket &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;denna tidsfrist vara fyra dagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ändrad så att det framgår att konkurrenspräglad dialog omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft34"&gt;Paragrafen är ändrad till följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;9 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte något annat följer av tredje stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;En upphandlande myndighet får bestämma att anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas med &lt;SPAN class="ft120"&gt;ett &lt;/SPAN&gt;elektroniskt medel &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller på något annat sätt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft9"&gt;Myndigheten får tillåta att en anbudsansökan görs per telefon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p986 ft3"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_338"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i en annons ange hur anbudsansökningar får lämnas och i en annons eller ett förfrågningsunderlag ange hur anbud får lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ändrad till följd av att det numera är klarlagt att ett krav på skriftlighet kan uppfyllas elektroniskt (se RÅ 2009 ref. 70).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;En upphandlande myndighet får, enligt gällande rätt, bestämma i vilken typ av skriftlig form anbudsansökningar och anbud ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft3"&gt;I paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;stryks hänvisningen till andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;För att behålla upphandlande myndigheters bestämmanderätt över vilken typ av skriftlig form som anbudsansökningar och anbud ska lämnas justeras paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;så att det föreskrivs att myndigheten får bestämma att anbudsansökningar och anbud ska ges in med ett elektroniskt medel eller på annat sätt. Uttrycket ”på annat sätt” avser överbringande i annan skriftlig form än elektronisk, t.ex. postgång, personligt överlämnande eller överlämnande med bud. Vad som avses med elektroniska medel regleras i 2 kap. 6 §. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_307"&gt;16.4.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som &lt;SPAN class="ft120"&gt;har &lt;/SPAN&gt;fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. &lt;SPAN class="ft120"&gt;I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § inte får ingås (avtalsspärr).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;En &lt;/SPAN&gt;skriftlig &lt;SPAN class="ft9"&gt;underrättelse &lt;/SPAN&gt;ska snarast möjligt &lt;SPAN class="ft9"&gt;lämnas &lt;/SPAN&gt;till anbudssökandena och anbudsgivarna &lt;SPAN class="ft9"&gt;även när en upphandlande myndighet beslutar att avbryta en upphandling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen. &lt;/SPAN&gt;I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nu gällande 9 kap. 9 §, som genomför artikel 41.1 i det klassiska direktivet, och reglerar upphandlande myndighets skyldighet att skicka beslut om bl.a. tilldelning av kontrakt till anbudssökande och anbudsgivare samt underrättelsens innehåll. Paragrafen bidrar till genomförandet av artikel 2a.2 i första rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Bestämmelsen behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_111"&gt;6.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;kompletteras med att i tilldelningsbeslutet ska avtalsspärrens längd anges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Såsom framgår av kommentaren till 16 kap. 6 § utlöser underrättelseskyldigheten avseende tilldelningsbeslut, enligt denna paragraf, avtalsspärren. Om underrättelsen inte uppfyller de krav som anges börjar avtalsspärren inte att löpa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;om underrättelse vid beslut om att avbryta eller göra om en upphandling hänvisar i nu gällande lydelse till underrättelse enligt första stycket. Andra stycket justeras med anledning av att det inte ska gälla någon avtalsspärr efter en sådan underrättelse. Någon förändring i sak är inte avsedd genom ändringen. Det föreslås att den yttersta tidsfristen för att ansöka om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling begränsas till tio eller 15 dagar, beroende på kommunikationssätt, från det att underrättelsen har skickats (se förslaget till 16 kap. 12 §, vilket behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2)&lt;/A&gt;. Om underrättelsen inte uppfyller de angivna kraven börjar tidsfristen inte att löpa.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;338&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_339"&gt;


&lt;P class="p189 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;för varje upphandling upprätta ett protokoll &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;där bl.a. &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;framgå skälen till att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;ett anbud som ansetts vara onormalt lågt förkastats,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;ett kontrakt eller ramavtal inte tilldelats en leverantör, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;förhandlat förfarande enligt bestämmelserna i 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2–8&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft118"&gt;En upphandlande myndighet är skyldig att på &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionens &lt;/SPAN&gt;begäran sända protokollet eller huvuddragen i det till kommissionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft9"&gt;Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vad ett protokoll &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;innehålla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p987 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;10 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling, om leverantören&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;bestämmelserna i 10 eller 11 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft9"&gt;Myndigheten får, &lt;SPAN class="ft53"&gt;utom i de fall som avses i 4 §, &lt;/SPAN&gt;begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leverantören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft6"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycke punkt 6 &lt;/SPAN&gt;har ändrats så att den står i överensstämmelse med motsvarande bestämmelse i direktivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Paragrafens andra stycke, sjätte punkten, har ändrats såtillvida att en leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling om inte relevanta bevis ges in inom den tidsfrist som den upphandlande myndigheten angett. Paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycke &lt;/SPAN&gt;har ändrats såtillvida att upphandlande myndigheter inte längre får begära in sådana upplysningar från leverantörerna som de enligt den föreslagna bestämmelsen i 4 § är skyldiga att själva inhämta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p983 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 2 § första stycket 5 ska den upphandlande myndigheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bestämmelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ny. I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;10 kap. 2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td12"&gt;&lt;P class="p196 ft3"&gt;LOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td259"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;anges att upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;myndigheter får utesluta leverantörer från att delta i en upphandling om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;leverantören&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p431 ft3"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td20"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;fullgjort&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p196 ft3"&gt;sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td245"&gt;&lt;P class="p43 ft3"&gt;åligganden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td244"&gt;&lt;P class="p529 ft9"&gt;avseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p529 ft3"&gt;socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;339&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td119"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td245"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td244"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_340"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;upphandlingen sker. Myndigheten får begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för uteslutning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I denna bestämmelse föreslås att den upphandlande myndigheten från behörig myndighet, dvs. Skatteverket och Kronofogdemyndigheten, ska ansvara för att inhämta uppgifter om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige. Skyldigheten infaller när den upphandlande myndigheten har för avsikt att beakta dessa uppgifter i en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft3"&gt;Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_275"&gt;16.2.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft66"&gt;11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Vid selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft120"&gt;, &lt;/SPAN&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft120"&gt;och konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;får den upphandlande myndigheten begränsa antalet anbudssökande som den kommer att bjuda in att lämna anbud, förhandla &lt;SPAN class="ft120"&gt;med eller inleda en dialog med&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft9"&gt;Den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i annonsen ange&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;vilka kriterier eller regler som den kommer att tillämpa vid valet av anbudssökande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;det lägsta antal anbudssökande som kommer att &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;och, om ett högsta antal kommer att &lt;SPAN class="ft53"&gt;bjudas in&lt;/SPAN&gt;, detta antal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar artikel 44.3 första stycket i det klassiska direktivet. Ändringen är en följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Antalet anbudssökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande&lt;SPAN class="ft120"&gt;, &lt;/SPAN&gt;vid ett förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller vid en konkurrens- präglad dialog ska &lt;/SPAN&gt;vara tillräckligt stort för att en effektiv konkurrens &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;kunna uppnås. Antalet anbudssökande som bjuds in att delta vid ett selektivt förfarande får inte vara mindre än fem och vid förhandlat förfarande med föregående annonsering &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller vid en konkurrenspräglad dialog &lt;/SPAN&gt;inte mindre än tre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Paragrafen är ändrad och motsvarar artikel 44.3 andra stycket i det klassiska direktivet. Ändringen är en följd av att möjligheten att använda en konkurrenspräglad dialog införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande myndighet i de fall som avses i 11 § andra stycket 7 kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upprättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljöledningsstandarder, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;myndigheten hänvisa till förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljöredovisningsordning (EMAS) eller till miljöledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller internationella standarder. Miljöledningsstandard- erna &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vara certifierade av organ som uppfyller &lt;SPAN class="ft120"&gt;unionslagstiftningen &lt;/SPAN&gt;eller internationella standarder för certifiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Myndigheten &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;godta likvärdiga intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på likvärdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;340&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_341"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p988 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda handlingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft120"&gt;I ett öppet förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbudsgivare som myndigheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft53"&gt;I ett selektivt eller förhandlat förfarande eller vid en konkurrenspräglad dialog ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som myndigheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft3"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och möjliggör för de upphandlande myndigheterna och för leverantörerna att reducera antalet intyg, certifikat, bevis eller liknande handlingar som måste hanteras vid en upphandling i syfte att visa leverantörens lämplighet att utföra ett visst kontrakt. I 10 och 11 kap. finns bestämmelser som reglerar de upp- handlande myndigheternas möjligheter att ställa krav på att leverantörerna intygar sin kapacitet, lämplighet och redlighet i samband med en viss upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p947 ft3"&gt;Paragrafen behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p990 ft66"&gt;12 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p991 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange hur sådana kriterier som avses i 1 § andra stycket kommer att viktas inbördes vid bedömningen av vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Kriterieviktningen får anges som intervall med en lämplig största tillåtna spridning. Om det enligt den upphandlande myndigheten inte är möjligt att ange viktningen av de olika kriterierna, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;dessa anges i fallande prioritetsordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft9"&gt;Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anges i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;annonsen om upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;förfrågningsunderlaget,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;en inbjudan att lämna anbud eller att delta i förhandlingar, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;eller i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;det beskrivande dokumentet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft6"&gt;Fjärde punkten i paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;är ny. Av andra stycket framgår att viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning vid en konkurrenspräglad dialog ska anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet. I avsnitt &lt;A href="#page_230"&gt;12.2 &lt;/A&gt;berörs frågor om annonsering och beskrivande dokument när det gäller konkurrenspräglad dialog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande myndighet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får myndigheten begära en förklaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som angetts av den upphandlande myndigheten visa att det är fråga om ett med &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;EUF-fördraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt; &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;En upphandlande myndighet som förkastar ett anbud enligt första stycket &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;underrätta &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p993 ft3"&gt;341&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_342"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Om inte något annat följer av 1 kap. tillämpas bestämmelserna i detta kapitel vid upphandling av en byggkoncession, om kontraktet har ett värde som uppgår till minst det belopp (tröskelvärde) som &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om. Värdet &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;beräknas enligt de regler för byggentreprenader som gäller enligt 3 kap. &lt;NOBR&gt;3–5,&lt;/NOBR&gt; 7 och 8 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;§ &lt;/SPAN&gt;Om den som tilldelas en byggkoncession inte är en upphandlande myndighet, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;kontraktet innehålla villkor om att koncessionshavaren, om han avser att tilldela tredje man ett byggentreprenadkontrakt, som uppgår till det värde (tröskelvärde) som &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;annonsera sådan upphandling och ange tidsfrister enligt andra och tredje styckena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p994 ft9"&gt;Annonseringen &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ske enligt föreskrifterna i 7 kap. 1 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;Annonsering krävs dock inte i sådana fall då en upphandlande myndighet enligt 4 kap. 5 eller 8 § har fått använda förhandlat förfarande utan föregående annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft122"&gt;Tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft124"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anges enligt 8 kap. 3 §. Tidsfrister får förkortas enligt 8 kap. 5 och 6 §§ och förlängas enligt 8 kap. 7 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft9"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;14 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Tröskelvärdet vid projekttävlingar är de värden som &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om tävlingen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p995 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;anordnas av en central statlig myndighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;a) anordnas av en annan upphandlande myndighet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft122"&gt;2. b) anordnas av alla upphandlande myndigheter och avser sådana forsknings- och utvecklingstjänster som omfattas av kategori 8 i bilaga 2 &lt;NOBR&gt;(A-tjänster),&lt;/NOBR&gt; telekommunikationstjänster i kategori 5 i bilagan, vilkas positioner i CPV- nomenklaturen motsvarar referensnumren CPC 7524, 7525 och 7526 eller sådana tjänster som anges i bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;342&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_343"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft66"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Vid offentlig upphandling enligt detta kapitel tillämpas även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;1 kap. &lt;/SPAN&gt;(lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;2 kap. &lt;/SPAN&gt;(definitioner),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;4 kap. 22 § (inköpscentraler)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;5 kap. (ramavtal), utom såvitt avser 5 kap. 5 § beträffande kravet på minst tre leverantörer för sådana ramavtal som omfattas av 5 kap. 6 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;6 kap. 4 § (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;6 kap. 7 § (miljömärken),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;6 kap. 13 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;8 kap. 11 § (om någon annan än den upphandlande myndigheten ska lämna ut förfrågningsunderlaget eller det beskrivande dokumentet)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;8 kap. 12 § (tillhandahållande av kompletterande handlingar och upplys- ningar vid selektivt och förhandlat förfarande samt konkurrenspräglad dialog),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;11 kap. 6 § &lt;/SPAN&gt;(krav på registrering),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;13 kap. &lt;/SPAN&gt;(byggkoncessioner),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;16 kap. &lt;/SPAN&gt;(avtalsspärr, överprövning och skadestånd),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;18 kap. (tillsyn)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft124"&gt;Vidare tillämpas bestämmelserna om konkurrenspräglad dialog i 4 kap. 1 § tredje stycket, 4, 6 och &lt;NOBR&gt;10–21&lt;/NOBR&gt; §§, 8 kap. 3 § första stycket, 5 och 10 §§ samt 11 kap. 3 och 4 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;Vid offentlig upphandling som avser tjänster som anges i bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; tillämpas även 6 kap. &lt;NOBR&gt;1–3,&lt;/NOBR&gt; 5, 6 och 8 §§, när värdet av kontraktet uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;En upphandlande myndighet får publicera annonser om upphandlingar på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft6"&gt;Paragrafen reglerar vilka bestämmelser som är tillämpliga enligt detta kapitel vid all offentlig upphandling och motsvarar delvis nuvarande 2 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Paragrafen kommenteras närmare i avsnitt &lt;A href="#page_284"&gt;16.3. &lt;/A&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;har utformats med strecksatser i enlighet med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har rekommenderat. Hänvisningen till bestämmelserna om ramavtal kommenteras i avsnitt &lt;A href="#page_299"&gt;16.3.8. &lt;/A&gt;Hänvisningen till bestämmelserna i 6 kap. 4 och 7 §§ motsvarar nuvarande 15 kap. 7 §, som upphävs med anledning av vad Lagrådet har anfört. Detta innebär dock ingen förändring jämfört med vad som nu gäller. Hänvisningen till bestämmelsen om särskilda villkor för fullgörande av kontrakt i 6 kap. 13 § motsvarar nuvarande 15 kap. 14 §, som upphävs, och innebär ingen förändring i sak jämfört med nuvarande lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft3"&gt;Bestämmelserna om konkurrenspräglad dialog över tröskelvärdena kommer att vara tillämpliga även vid upphandling som inte omfattas av direktivet. I paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;finns därför en hänvisning till de bestämmelser som ska tillämpas även vid upphandling genom konkurrenspräglad dialog som inte omfattas av direktivet. När upphandling genom konkurrenspräglad dialog får användas enligt detta kapitel framgår av 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft34"&gt;Det nuvarande andra stycket placeras, med en mindre redaktionell ändring, i paragrafens &lt;SPAN class="ft50"&gt;tredje stycke&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;343&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_344"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Upplysningen i nu gällande tredje stycke om att en upphandlande myndighet får publicera annonser om upphandling på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap. kvarstår, som Lagrådet har ansett, men tas in i paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;fjärde stycket&lt;/SPAN&gt;, se avsnitt &lt;A href="#page_303"&gt;16.3.11.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En offentlig upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;göras genom förenklat förfarande eller urvalsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;Direktupphandling får dock användas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft120"&gt;uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § första stycket 2 och andra stycket. Vidare får direktupphandling användas i tillämplig omfattning i de fall förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering som avses i 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;5–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt; §§ är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft53"&gt;Konkurrenspräglad dialog får, i enlighet med 2 §, användas om inte förenklat förfarande eller urvalsförfarande medger tilldelning av kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft3"&gt;Paragrafen motsvaras delvis av nuvarande 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p997 ft4"&gt;Andra stycket, första meningen &lt;SPAN class="ft3"&gt;är ny och fastställer den direktupphandlingsgräns som föreslås gälla vid upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_285"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;16.3.2. &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;I &lt;/SPAN&gt;andra meningen &lt;SPAN class="ft3"&gt;anges att direktupphandling får användas i tillämplig omfattning om förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; §§ är uppfyllda. Med i tillämplig omfattning avses att öppet eller selektivt förfarande i 4 kap. 5 § första stycket, första punkten och 6 § omfattar förenklat förfarande eller urvalsförfarande i enlighet med 15 kap. De upphandlingsförfaranden som är tillämpliga i 15 kap. är förenklat förfarande och urvalsförfarande. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_294"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;16.3.4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft3"&gt;Därutöver kan i enlighet med tidigare lagstiftning direktupphandling användas om det föreligger synnerliga skäl. Uttrycket synnerliga skäl överlappar naturligtvis vad som anges om synnerlig brådska i de ovan relaterade bestämmelserna om förhandlat förfarande utan föregående annonsering. I uttrycket synnerliga skäl ligger dock inte enbart synnerlig brådska. Detta klargjordes i samband med att motsvarande bestämmelse i 6 kap. 2 § andra stycket ÄLOU ändrades på så sätt att uttrycket ”synnerliga skäl, såsom synnerlig brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses och inte heller beror på den upphandlande enheten” ersattes av enbart ”synnerliga skäl”. I propositionen (prop. 2001/02:142 s. 99) angavs följande beträffande den ändrade bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p998 ft3"&gt;”Regeln är som tidigare avsedd främst för sådana oförutsedda händelser som inte den upphandlande enheten själv kunnat råda över. Att den upphandlande enheten råkat i brådska beroende på egen bristande planering grundar inte rätt till direktupphandling. Extra förmånliga köp vid t.ex. auktioner kan göras genom direktupphandling. Den upphandlande enheten måste dock i sådana fall kunna visa att det varit fråga om ett erbjudande väsentligt under marknadsvärdet. Det är således den upphandlande enheten som har bevisbördan för att sådana omständigheter föreligger som medger direktupphandling. Vidare bör vissa hälso- och sjukvårdstjänster samt socialtjänster kunna&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;344&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_345"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p999 ft3"&gt;direktupphandlas. Det är främst sådana tjänster där relationen mellan vårdgivare och vård- eller omsorgstagare skulle störas och vården eller omsorgen därmed försämras eller sådana situationer där det endast finns ett möjligt vård- och boendealternativ på grund av vårdbehov eller anhöriganknytning. Vidare bör sådana fall där patientens fria val av vårdgivare omöjliggör upphandling enligt reglerna för förenklad upphandling eller urvalsupphandling grunda rätt till direktupphandling.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p976 ft3"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycke &lt;/SPAN&gt;är nytt och öppnar möjligheten att använda konkurrenspräglad dialog vid upphandling under tröskelvärdena och av &lt;NOBR&gt;B-tjänster.&lt;/NOBR&gt; I detta stycke anges när konkurrenspräglad dialog får användas som upphandlingsform. I vilka fall en upphandlande myndighet får använda konkurrenspräglad dialog avgörs även med ledning av 4 kap. 11 §. Vad som sägs i 4 kap. 11 § om ”särskilt komplicerade kontrakt” visar att utrymmet för myndighetens subjektiva bedömningar är begränsat. För att ett kontrakt ska anses särskilt komplicerat krävs att den upphandlande myndigheten, objektivet sett, antingen inte kan definiera de tekniska medel som kan tillgodose dess behov eller mål eller specificera den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt i ett förenklat förfarande eller ett urvalsförfarande. Se även i kommentaren till 4 kap. 11 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft128"&gt;Beräkning av värdet av ett kontrakt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 a § &lt;/SPAN&gt;Värdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling får inte delas upp i syfte att kringgå bestämmelserna i denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft120"&gt;Vid beräkningen ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;Vid beräkningen ska den upphandlande myndigheten beakta direkt- upphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten under räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny. Den motsvaras av bestämmelserna i 3 kap. 3 § första meningen, 3 kap. 5 § och 3 kap. 10 § rörande beräkning av ett kontrakts värde att jämföras med tillämpligt tröskelvärde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Värdet ska, enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket&lt;/SPAN&gt;, uppskattas till det totala beloppet som kan komma att betalas enligt avtalet. Uppdelningar av upphandlingar som görs i avsikt att underskrida tillämpliga tröskelvärden eller beloppsgränser förbjuds. Bestämmelsen innebär givetvis inget förbud mot att dela upp en upphandling i delkontrakt. Upphandlingar som har ett naturligt samband i tid och beträffande innehåll bör dock inte upphandlas separat. Den upphandlande myndigheten ansvarar för att se till att de upphandlingar som görs inom myndigheten inte överskrider det i lagen angivna direktupphandlingsbeloppet eller tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft6"&gt;Enligt paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;Enligt paragrafens &lt;SPAN class="ft50"&gt;tredje stycke &lt;/SPAN&gt;ska den upphandlande myndigheten vid beräkningen beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;345&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_346"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;myndigheten under, som Lagrådet har föreslagit, räkenskapsåret. Det är den upphandlande myndigheten som uppskattar kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Vid behov av vägledning för tolkningen av bestämmelsen får stöd sökas i motiven för och praxis avseende motsvarande bestämmelser över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft66"&gt;Annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten begära anbud genom annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft53"&gt;Vid urvalsförfarande ska den upphandlande myndigheten publicera en ansökningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig. Myndigheten får i sin inbjudan ange det antal leverantörer som den avser att bjuda in. Antalet ska bestämmas med hänsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillräckligt stort för att effektiv konkurrens ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft6"&gt;Rubriken är ändrad så att den inte endast omfattar annonsering vid förenklat förfarande. Paragrafen motsvarar nu gällande 4 § samt 6 § första och tredje styckena. Regleringen i nuvarande 6 § andra stycket av innehåll i en annons har tagits in i 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Innehåll i en annons m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En annons om upphandling enligt 4 § ska innehålla uppgift om föremålet för upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft124"&gt;Vid förenklat förfarande ska det dessutom framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;hur anbud får lämnas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;den dag då anbud senast ska ha kommit in, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft124"&gt;Vid urvalsförfarande ska annonsen med ansökningsinbjudan innehålla uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;hur en anbudsansökan får lämnas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;den dag ansökan senast ska ha kommit in.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft3"&gt;Rubriken är ändrad. Paragrafen är ändrad och reglerar vad som ska framgå av annonsen eller av förfrågningsunderlaget. Paragrafen motsvarar delvis nu gällande 6 § andra stycket och 10 §. Nuvarande paragraf ersätts av bestämmelserna om förhandlat förfarande utan föregående annonsering i 4 kap. som grund för direktupphandling (se 15 kap. 3 §). Vidare utgår bestämmelsen med krav på skriftligt förfarande i regelförenklande syfte, se avsnitt &lt;A href="#page_294"&gt;16.3.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ska det av annonsen framgå föremålet för upphandlingen, dvs. vilken vara, tjänst eller byggentreprenad som den upphandlande myndigheten har för avsikt att träffa avtal om. Det kan lämpligen ske genom att föremålet för upphandlingen kodas i enlighet med den nomenklatur som gäller vid upphandlingar över tröskelvärdena &lt;NOBR&gt;(CPV-nomenklaturen).&lt;/NOBR&gt; Vidare ska det framgå vem som ansvarar för upphandlingen. Det innebär att det åtminstone ska framgå vilken myndighet som är upphandlande myndighet och kontaktuppgifter i form av &lt;NOBR&gt;e-postadress&lt;/NOBR&gt; och telefonnummer till den person som ansvarar för att genomföra upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;346&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_347"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft50"&gt;andra och tredje stycken &lt;/SPAN&gt;motsvarar nu gällande 6 § andra stycket och 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 a § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling enligt 3 § andra stycket får annonsera sin avsikt i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft53"&gt;Regeringen meddelar föreskrifter om innehållet i en annons om förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1000 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och kommenteras närmare i avsnitt &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5. &lt;/A&gt;Möjligheten för en upphandlande myndighet som vill direktupphandla ett kontrakt att genom förhandsinsyn försäkra sig om att det avtal som ingås inte kan komma att ogiltigförklaras har en motsvarighet inom det direktivstyrda området i 7 kap. 4 §, se kommentaren till den paragrafen. Annonserings- bestämmelserna skiljer sig dock åt då publicering av en annons om förhandsinsyn vid direktupphandling ska ske i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Anbudssökande och anbudsgivare &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar respektive anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansökningsinbjudan blev publicerad enligt &lt;SPAN class="ft53"&gt;4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft34"&gt;Bestämmelsen är oförändrad bortsett från att det nu hänvisas till 4 § andra stycket. Tidigare hänvisades i paragrafen till 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 a § &lt;/SPAN&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 2 § första stycket 5 ska den upphandlande myndigheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;Bestämmelsen är ny. Av 13 § andra stycket jämfört med 10 kap. 2 § första stycket 5 framgår att en upphandlande myndighet får utesluta en leverantör från att delta i en upphandling om leverantören inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Myndigheten får enligt tredje stycket av sistnämnda föreskrift begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för uteslutning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft6"&gt;Bestämmelsen ska tolkas på samma sätt som motsvarande bestämmelse över tröskelvärdena. Förslaget behandlas ytterligare i avsnitt &lt;A href="#page_297"&gt;16.3.6.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft128"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;13 b § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda handlingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft53"&gt;I ett förenklat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbudsgivare som myndigheten avser att bjuda in till förhandling eller, om ingen förhandling sker, den eller de anbuds-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;347&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_348"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft120"&gt;givare som myndigheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna bjuds in till förhandling respektive underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft53"&gt;I ett urvalsförfarande eller vid en konkurrenspräglad dialog ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som myndigheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny och möjliggör för de upphandlande myndigheterna och leverantörerna att reducera antalet intyg, certifikat, bevis eller liknande handlingar som måste hanteras vid en upphandling i syfte att visa leverantörens lämplighet att utföra ett visst kontrakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Bestämmelserna ska tolkas på samma sätt som motsvarande bestämmelser över tröskelvärdena (10 kap. 4 §). Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_298"&gt;16.3.7.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;pröva alla de anbudsansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av 13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar nuvarande första stycket. Andra stycket har utgått, eftersom bestämmelsen får anses överflödig. Den föreslagna bestämmelsen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_303"&gt;16.3.11.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft128"&gt;Tillgång till andra företags kapacitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 a § &lt;/SPAN&gt;En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny men motsvaras delvis av 11 kap. 12 § som gäller vid upphandling över tröskelvärdena. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_296"&gt;16.3.5. &lt;/A&gt;Paragrafen ska i allt väsentligt tolkas på samma sätt som sin motsvarighet över tröskelvärdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;En &lt;/SPAN&gt;upphandlande &lt;SPAN class="ft53"&gt;myndighet &lt;/SPAN&gt;får förkasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten skriftligen begärt en förklaring till det låga anbudet och inte fått tillfredsställande svar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;I paragrafen har endast en redaktionell ändring gjorts. ”Den upphandlande myndigheten” har ändrats till ”En upphandlande myndighet”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta gäller dock inte vid tilldelning av kontrakt &lt;SPAN class="ft53"&gt;vilkas värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar nuvarande 18 § med den skillnaden att den i andra meningen hänvisar till direktupphandling enligt 3 § andra stycket, första meningen. Paragrafen innebär bl.a. att den upphandlande myndigheten ansvarar för att anteckna skälen för beslutet att tillämpa direkt- upphandling. Det får anses åligga myndigheten att kunna visa, vid exempelvis en eventuell domstolsprocess eller på begäran av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;348&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_349"&gt;


&lt;P class="p189 ft34"&gt;tillsynsmyndigheten, att det föreligger godtagbara skäl för att tillämpa Prop. 2009/10:180 direktupphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten &lt;SPAN class="ft120"&gt;snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna &lt;/SPAN&gt;om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och &lt;SPAN class="ft120"&gt;lämna &lt;/SPAN&gt;sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 och 4 &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten, när beslut om leverantör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om beslutet snarast möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft9"&gt;En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Paragrafen är oförändrad bortsett från ett par mindre ändringar. Av 9 kap. 9 § framgår att en underrättelse enligt den paragrafen ska vara skriftlig och lämnas snarast möjligt. Detta framgår nu uttryckligen av förevarande paragraf.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Om ett kontrakt som avser tjänster enligt bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap., &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande myndigheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kom- missionen &lt;/SPAN&gt;om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft3"&gt;Sista meningen i den nu gällande paragrafen rörande godkännande av publicering har utgått eftersom detta framgår av standardformulär. Bestämmelsen kommenteras i avsnitt &lt;A href="#page_303"&gt;16.3.11. &lt;/A&gt;Vidare har ”Europeiska gemenskapernas kommission” ändrats till ”Europeiska kommissionen” till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft66"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Undantag vid upphandling &lt;/SPAN&gt;som rör rikets säkerhet m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;I fråga om upphandling som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 och 4 får regeringen i enskilda fall besluta om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;undantag från bestämmelserna om annonsering i detta kapitel, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;de undantag i övrigt från bestämmelserna i detta kapitel som är nödvändiga med hänsyn till försvars- och säkerhetspolitiska intressen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft122"&gt;Försvarets materielverk får besluta om sådana undantag som avses i första stycket om upphandlingen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;avser tillägg till en upphandling där regeringen tidigare beslutat om undantag med stöd av första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;avser &lt;/SPAN&gt;varor, tjänster eller byggentreprenader &lt;SPAN class="ft118"&gt;inom ramen för en av Sverige träffad internationell överenskommelse om mellanstatlig samverkan i fråga om försörjning av &lt;/SPAN&gt;varor, tjänster eller byggentreprenader&lt;SPAN class="ft118"&gt;, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;har ett värde som understiger 25 000 000 kronor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Försvarsmakten&lt;/SPAN&gt;, Försvarets radioanstalt och Säkerhetspolisen får besluta om sådana undantag som avses i första stycket om upphandlingens värde understiger 5 000 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken är ändrad så att det framgår att den gäller undantag vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling. Paragrafen reglerar undantag vid försvarsupphandlingar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och upphandlingar som gäller rikets säkerhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Nuvarande andra stycket, som gäller regeringens rätt att överlåta till en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandlande myndighet att själv besluta om undantag, upphävs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;349&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_350"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;Bestämmelserna är onödiga, eftersom regeringen redan genom att besluta om ett fullständigt undantag från bestämmelserna i 15 kap. med stöd av 15 kap. 22 § första stycket i respektive lag, i enskilda fall, kan ge den upphandlande myndigheten eller enheten en motsvarande frihet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Vidare ändras, &lt;SPAN class="ft28"&gt;i andra stycket&lt;/SPAN&gt;, begreppet materiel till byggentreprenader och varor. Detta för att överensstämma med begreppen i övrigt i lagen. Slutligen bemyndigas Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft28"&gt;i tredje stycket&lt;/SPAN&gt;, att besluta om sådana undantag som avses i första stycket om upphandlingens värde understiger 5 000 000 kronor. Förslagen behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_301"&gt;16.3.9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i 14 kap. 1 § första stycket, 4 och &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 14 kap. 2 §, om &lt;SPAN class="ft120"&gt;tävlingens värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft9"&gt;Vid anordnande av projekttävlingar &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;SPAN class="ft53"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;SPAN class="ft53"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft34"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft50"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;är ändrat så att det hänvisar till den direkt- upphandlingsgräns som anges i 3 § andra stycket. I övrigt har den ändrats redaktionellt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;16 kap. Avtalsspärr, överprövning och skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Det nuvarande 16 kap. om överprövning, skadestånd m.m. i LOU upphävs och ersätts med ett nytt kapitel – benämnt avtalsspärr, överprövning och skadestånd – med följande bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Genom de föreslagna bestämmelserna genomförs merparten av ändringsdirektivets bestämmelser. Ändringsdirektivet tar sikte på rättsmedel för upphandlingar inom det direktivstyrda området. Förslagen har dock fått en enhetlig utformning och omfattar således även upphandling under EU:s tröskelvärden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit att 16 kap. ska redigeras om i väsentliga delar. Regeringen, som ser fördelar med Lagrådets förslag till disposition av kapitlet, anser emellertid att det skulle innebära stora förändringar i ett sent skede i lagstiftningsprocessen och behöver övervägas ytterligare. Regeringen anser därför att frågan bör övervägas i ett annat sammanhang (se avsnitt &lt;A href="#page_86"&gt;3)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft34"&gt;Bestämmelserna om tillsyn är, som &lt;SPAN class="ft50"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, flyttade till det nya 18 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Ansökan om överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;En leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärd enligt 5 eller 15 § (ansökan om överprövning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 1 § första stycket och genomför artikel 1.3 i ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;350&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_351"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;I paragrafen regleras en leverantörs talerätt. En leverantör kan ansöka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om överprövning av såväl en upphandling som ett avtal som slutits&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mellan en upphandlande myndighet och en eller flera leverantörer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning ska göras hos den förvaltningsrätt i vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft124"&gt;domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft132"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken som som föregår paragrafen motsvarar rubriken närmast före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nuvarande 16 kap. 3 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 kap. 3 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Förbud mot överklagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut som denna lag är tillämplig på får inte överklagas med stöd av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;10 kap. kommunallagen (1991:900).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen motsvarar rubriken närmast före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nuvarande 16 kap. 4 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 kap. 4 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Interimistiska beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;I fall då avtalsspärr enligt 6, 8 eller 9 § inte gäller får rätten besluta att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;upphandlande myndigheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;Rätten får också besluta att, till dess något annat har bestämts, ett avtal inte får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft124"&gt;fullgöras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft132"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft120"&gt;Rätten får avstå från att fatta interimistiska beslut enligt första stycket, om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;skadan för leverantören.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft53"&gt;Regler om interimistiskt beslut vid förlängd avtalsspärr finns i 9 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 2 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket och genomför artikel 2.1a och 2.5 i ändringsdirektivet. Förslaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;En motsvarighet till bestämmelsen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket första meningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;finns i nu gällande 16 kap. 2 § andra stycket första meningen LOU.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bestämmelser om avtalsspärr införs i syfte att möjliggöra överprövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av en upphandling innan avtal om upphandling ingås. Avtalsspärr gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dock inte för alla upphandlingar och endast i första instans, se 16 kap. 6,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;8 och 9 §§. Behov av att kunna fatta interimistiska beslut med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;motsvarande innebörd som en avtalsspärr, dvs. att den upphandlande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten inte får ingå avtal, kan därför finnas i förvaltningsrätten för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de upphandlingar där någon avtalsspärr inte gäller och i överinstanserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Vad gäller förutsättningarna för att interimistiskt besluta att avtal inte ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;få ingås torde vägledning kunna hämtas från praxis avseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;interimistiska beslut att upphandlingen inte får avslutas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första stycket andra meningen &lt;/SPAN&gt;innehåller en ny bestämmelse. Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överprövning av ett avtals giltighet kan det finnas anledning för rätten att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överväga behovet av ett interimistiskt beslut om att avtalet inte får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fullgöras innan något annat har beslutats. Om t.ex. ett avtal är på väg att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fullgöras, kan den klagande leverantörens möjligheter att konkurrera om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avtalet vid en korrekt utförd upphandling gå förlorad. Vid bedömningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td54"&gt;&lt;P class="p355 ft3"&gt;351&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_352"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p631 ft6"&gt;av om det finns behov av ett sådant beslut måste rätten dock även väga in att ett beslut kan medföra betydande praktiska och ekonomiska olägenheter för avtalsparterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Ett interimistiskt beslut upphör att gälla när domstolen avgör målet slutligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Bestämmelsen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar nuvarande 16 kap. 2 § sista meningen. En förändring är att bestämmelsen även är tillämplig vid rättens bedömning av om det finns behov av att förordna att ett avtal inte ska få fullgöras innan något annat har beslutats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Första och andra styckena är huvudsakligen utformade som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Tredje stycket &lt;/SPAN&gt;innehåller en hänvisning till den möjlighet som finns för rätten att upphäva en förlängd avtalsspärr, se 9 § och kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 kap. 2 § första stycket. Den genomför artikel 2.1b i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_146"&gt;8.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och under- rättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft120"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft53"&gt;Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2a.2 första stycket i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen, som har utformats som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, anger när avtalsspärr gäller. När avtalsspärren gäller får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal. Syftet är att ge anbudssökande och anbudsgivare rådrum att överväga behovet av överprövning av upphandlingen. I förening med övriga bestämmelser om avtalsspärr är syftet också att möjliggöra en överprövning innan avtal sluts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft6"&gt;Paragrafen är tillämplig på såväl upphandlingar inom det direktivstyrda området som upphandlingar som inte omfattas av direktivet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;352&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_353"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td260"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Avtalsspärren börjar löpa när en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td261"&gt;&lt;P class="p246 ft3"&gt;underrättelse om tilldelningsbeslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td260"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 9 kap. 9 § första stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td261"&gt;&lt;P class="p246 ft3"&gt;eller 15 kap. 19 § skickas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td260"&gt;&lt;P class="p3 ft9"&gt;anbudssökandena och anbudsgivarna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td261"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;I de fall det inte föreligger en skyldighet att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt någon av de angivna paragraferna gäller inte någon avtalsspärr. Därutöver anges i 16 kap. 7 § vissa situationer då någon avtalsspärr inte behöver iakttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;anger att avtalsspärren gäller i tio dagar från det att underrättelsen om tilldelningsbeslutet skickats med ett elektroniskt medel, exempelvis med &lt;NOBR&gt;e-post&lt;/NOBR&gt; eller telefax (jfr avsnitt &lt;A href="#page_307"&gt;16.4.2)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;Såsom avseende nu gällande tiodagarsfrist är den påföljande dagen den första som ska räknas vid beräkning av avtalsspärrens längd (jfr prop. 2001/02:142 s. 101 och artikel 3.1 i rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av perioder datum och frister&lt;A href="#page_353"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;). Avtalsspärrens längd överensstämmer därmed med artikel 2a.2 i ändringsdirektivet, enligt vilken avtal inte får ingås före utgången av minst tio kalenderdagar räknat från och med dagen efter det att beslutet om tilldelning av kontraktet översändes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att avtalsspärren gäller i 15 dagar från det att underrättelsen skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel. Med detta avses skriftligt överbringande i annan form än elektronisk, t.ex. genom postgång, personligt överlämnande eller överlämnande med bud. Den längre tidsfristen gäller naturligtvis om den upphandlande myndigheten skickat underrättelsen till samtliga anbudssökande eller anbudsgivare på annat sätt än med ett elektroniskt medel. Det kan emellertid tänkas att en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare saknar möjlighet att elektroniskt ta emot en underrättelse om tilldelningsbeslut och att den upphandlande myndigheten eller enheten därför skickar underrättelsen med ett elektroniskt medel till vissa och på ett annat sätt till andra. I en sådan situation måste den längre tidsfristen om 15 dagar iakttas för att samtliga anbudssökande och anbudsgivare ska få den i direktivet föreskrivna minimifristen på sig att avgöra om man vill ansöka om överprövning. I paragrafen föreskrivs därför att den längre tidsfristen ska iakttas om den upphandlande myndigheten skickat underrättelsen på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare. Av 9 kap. 9 § första stycket och, genom en hänvisning, 15 kap. 19 § framgår att avtalsspärrens längd ska anges i underrättelsen om tilldelningsbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft6"&gt;Av 16 kap. 19 § följer att 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid ska tillämpas vid beräkningen av avtalsspärrens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft6"&gt;Det står en upphandlande myndighet fritt att ange en längre avtalsspärr än de i första eller andra stycket föreskrivna minimifristerna. Av det &lt;SPAN class="ft28"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;följer att en sådan längre avtalsspärr måste iakttas av den upphandlande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;EGT L 124, 8.6.1971 s. 1 (Celex 31971R1182).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft3"&gt;353&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_354"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Undantag från avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Avtalsspärr gäller inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 eller 4, om undantag har beslutats med stöd av 15 kap. 22 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §§,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft3"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny, men motsvarar delvis vad som gäller enligt nuvarande 16 kap. 1 § fjärde stycket 1. Paragrafen genomför artikel 2b i första rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Paragrafens innehåll har utformats enligt bilaga 2 till &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;yttrande. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_115"&gt;6.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Av paragrafen framgår när bestämmelsen om avtalsspärr i 16 kap. 6 § inte är tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första punkten &lt;/SPAN&gt;motsvarar i princip nuvarande 16 kap. 1 § fjärde stycket 1. Avtalsspärr gäller inte vid upphandling som rör rikets säkerhet m.m. när undantag beslutats enligt 15 kap. 22 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Andra punkten &lt;/SPAN&gt;avser ett undantag från avtalsspärr vid upphandling som får ske genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Genom möjligheten till förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § följt av en avtalsspärr enligt 16 kap. 8 § kan dock en upphandlande myndighet ändå frivilligt välja att iaktta en avtalsspärr för att undgå risken att avtalet om upphandling förklaras ogiltigt, se kommentaren till 16 kap. 17 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Tredje punkten &lt;/SPAN&gt;avser ett undantag från avtalsspärr vid tilldelning av kontrakt efter förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 5 kap. 7 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;I &lt;SPAN class="ft50"&gt;fjärde punkten &lt;/SPAN&gt;görs ett undantag från avtalsspärr vid direkt- upphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Avtalsspärr vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Vid förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § eller 15 kap. 5 a § får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att annonsen om förhandsinsyn publicerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken är ny. Även paragrafen är ny och genomför tillsammans med 7 kap. 4 § artikel 2d.4 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4 &lt;/A&gt;och &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I paragrafen återges tidsfristen för den avtalsspärr som ska iakttas vid förhandsinsyn. Om förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § eller 15 kap. 5 a § är korrekt utförd och avtalsspärren enligt denna paragraf är iakttagen, tillämpas inte bestämmelserna om ogiltighet av avtal på upphandlingen, se 16 kap. 17 § 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Förlängd avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Om en ansökan om överprövning av en upphandling har gjorts, fortsätter avtalsspärr enligt 6 eller 8 § att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft53"&gt;Rätten får besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;354&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_355"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2.3 i ändringsdirektivet. Den har delvis utformats med beaktande av vad &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit. Paragrafen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_119"&gt;6.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;gäller en förlängd avtalsspärr intill dess förvaltningsrätten har avgjort målet. Den förlängda avtalsspärren gäller endast i första instans – dvs. inte i kammarrätt eller i Regeringsrätten – och för upphandlingar som omfattas av avtalsspärr enligt 6 § eller avtalsspärr vid förhandsinsyn enligt 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Vid prövning i högre instans och vid upphandlingar som inte omfattas av bestämmelserna om avtalsspärr får rätten, i den mån det är behövligt, med stöd av 16 kap. 4 § förordna interimistiskt att avtal om upphandling inte får ingås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Syftet med bestämmelsen om förlängd avtalsspärr är att tillförsäkra att domstolen får tid att överpröva upphandlingen innan avtal ingås. För de fall en avtalsspärr ska iakttas följer av 16 kap. 11 § att en ansökan om överprövning ska ha kommit in före utgången av avtalsspärren. Den förlängda avtalsspärren inträder automatiskt så snart en ansökan om överprövning i rätt tid kommit in till förvaltningsrätten. Det är viktigt att den upphandlande myndigheten så snart som möjligt får kännedom om att en förlängd avtalsspärr har inträtt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;Bestämmelsen om förlängd avtalsspärr i denna paragraf är riktad till den upphandlande myndigheten. Omständigheten att en förlängd avtalsspärr börjar löpa innebär således inte att det ges en ytterligare tidsfrist för andra leverantörer att komma in med en ansökan om överprövning. Lagtekniskt framgår detta av 16 kap. 11 § som endast hänvisar till tidsfristerna för avtalsspärr i 16 kap. 6 och 8 §§, se även kommentaren till 16 kap. 11 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;får rätten besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla. Genom denna möjlighet lämnas ett utrymme för domstolen att i ett enskilt mål avgöra om den förlängda avtalsspärren ska upphävas. Ett beslut om upphävande av en förlängd avtalsspärr innebär att avtal om upphandling omedelbart får ingås. Upphävande av den förlängda avtalsspärren riskerar alltså att leda till att en ansökan om överprövning av beslut om upphandling inte kommer att tas upp till prövning i sak (jfr 16 kap. 13 §). Denna omständighet bör nogsamt vägas in vid be- dömningen av om ett beslut i fråga om upphävande av en förlängd avtalsspärr ska fattas. Upphävande bör endast komma i fråga i rena undantagsfall. Rätten torde vanligtvis besluta om upphävande av den förlängda avtalsspärren på yrkande av part (se vidare avsnitt &lt;A href="#page_119"&gt;6.4)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft3"&gt;Det kan finnas flera leverantörer som önskar ansöka om överprövning av en upphandling. En domstol kan inte upphäva en avtalsspärr som gäller efter underrättelse om tilldelningsbeslut eller vid förhandsinsyn (16 kap. 6 respektive 8 §). Om avtalsspärren enligt 16 kap. 6 eller 8 § inte har löpt ut får en upphandlande myndighet därför, även om rätten i ett mål om överprövning upphävt den förlängda avtalsspärren, inte ingå avtal förrän avtalsspärren efter underrättelse om tilldelningsbeslut eller vid förhandsinsyn har löpt ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;I 16 kap. 10 § regleras att i de fall en förlängd avtalsspärr gäller under handläggningen i förvaltningsrätten, får avtal inte ingås förrän efter tio dagar från det förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;355&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_356"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Tiodagarsfrist&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 9 §, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 4 §, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;När Regeringsrätten har fattat ett beslut enligt 4 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från beslutet om återförvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft53"&gt;Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och har i allt väsentligt utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_125"&gt;6.5.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen innehåller en tiodagarsfrist under vilken den upphandlande myndigheten inte får ingå avtal efter det att rätten har avgjort ett mål eller upphävt ett interimistiskt beslut. Syftet med bestämmelsen är att säkerställa att överprövning kan ske. En likartad bestämmelse avseende upphävda interimistiska beslut finns i nuvarande 16 kap. 1 § tredje stycket 2 LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;följer att om en förlängd avtalsspärr gäller under handläggningen i förvaltningsrätten får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet. För det fall förvaltningsrätten bifaller en leverantörs ansökan om överprövning ersätts den förlängda avtalsspärren av avgörandet i sak. Avser överprövningen t.ex. tilldelningsbeslutet får avtal då inte ingås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;föreskrivs att om en förvaltningsrätt eller en kammarrätt interimistiskt har förordnat att avtal inte får ingås, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller har upphävt det interimistiska beslutet. Ett interimistiskt beslut kan upphävas genom ett särskilt beslut och upphör annars att gälla när målet avgörs slutligt (jfr kommentaren till 16 kap. 4 §). Genom avgränsningen till förvaltningsrätt eller kammarrätt tydliggörs att något förbud att ingå avtal inte ska gälla i tio dagar efter det att Regeringsrätten har avgjort ett mål eller upphävt ett interimistiskt beslut. Med begreppet ”avgjort målet” avses även situationen att en kammarrätt har upphävt den överklagade domen och återförvisat målet till förvaltningsrätten. Vid en återförvisning till förvaltningsrätten återinträder inte den förlängda avtalsspärr som kan ha gällt under förvaltningsrättens första prövning, utan förvaltningsrätten är hänvisad till att fatta ett interimistiskt beslut för att avtal inte ska få ingås när tiodagarsfristen efter återförvisningsbeslutet löpt ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft6"&gt;Av &lt;SPAN class="ft28"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att om Regeringsrätten i ett mål om överprövning har fattat ett interimistiskt beslut att avtal inte får ingås och därefter visar målet åter till lägre instans får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att Regeringsrätten fattade beslutet om återförvisning. Tredje stycket är naturligtvis inte tillämpligt om Regeringsrätten i och för sig har fattat ett interimistiskt beslut, men detta har upphävts vid tidpunkten för återförvisningen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;356&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_357"&gt;


&lt;P class="p700 ft6"&gt;Förhållandet att förbudet mot att ingå avtal gäller i tio dagar är betingat Prop. 2009/10:180 av att tidsfristerna ska vara så enhetliga som möjligt. Som jämförelse ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1006 ft6"&gt;avtalsspärrens längd efter underrättelse om tilldelningsbeslut med ett elektroniskt medel vara tio dagar, se 16 kap. 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Det ska anmärkas att förbudet mot att ingå avtal enligt denna paragraf&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är kortare än den tid om tre veckor som gäller för överklagande av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;domstols avgörande. Om ett överklagande kommer in efter det att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;perioden har löpt ut, finns risk för att avtal har slutits och att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överklagandet därmed inte tas upp till prövning, se 16 kap. 13 § (jfr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Justitieombudsmannens beslut den 13 februari 2009 med dnr &lt;NOBR&gt;5604-2008&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och &lt;NOBR&gt;523-2009).&lt;/NOBR&gt; Upplysning om den period under vilken avtal inte får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingås bedöms dock kunna lämnas i en sedvanlig anvisning om hur man&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överklagar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p37 ft3"&gt;För att undvika orimliga konsekvenser bör rätten kunna förordna att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;någon tiodagarsfrist inte ska gälla (jfr möjligheten att upphäva en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förlängd avtalsspärr enligt 16 kap. 9 § och kommentaren till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelsen). En sådan möjlighet finns i paragrafens &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde stycke&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Eftersom ett sådant förordnande kan förta leverantören rätten till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överprövning (jfr 16 kap. 13 §) bör möjligheten användas i undantagsfall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och med stor försiktighet. Situationen kan jämföras med de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överväganden som görs när rätten avslår ett yrkande om interimistiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslut.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Domstolen kan inte upphäva en avtalsspärr efter underrättelse om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelningsbeslut eller vid förhandsinsyn (16 kap. 6 respektive 8 §). Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan finnas flera leverantörer som vill ansöka om överprövning av samma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling. Om en sådan avtalsspärr löper innebär det ett förbud för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den upphandlande myndigheten att ingå avtal oavsett vad rätten förordnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i ett enskilt mål med stöd av denna bestämmelse (jfr också kommentaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till 16 kap. 9 §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 6 eller 8 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 2c i ändringsdirektivet. Den har utformats i enlighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Paragrafen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Paragrafen innehåller tidsfrister för att ansöka om överprövning av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upphandling där en avtalsspärr ska iakttas. Tidsfristerna för att komma in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med en sådan ansökan är desamma som för avtalsspärren eller avtals-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;spärren vid förhandsinsyn, se kommentaren till 16 kap. 6 och 8 §§. Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en ansökan om överprövning av en upphandling där avtalsspärr gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 6 § är tidsfristen därmed normalt tio eller 15 dagar beroende på om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelningsbeslutet skickas till anbudssökandena och anbudsgivarna med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett elektroniskt medel eller på annat sätt. Tidsfristen kan dock vara längre&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om detta anges särskilt i underrättelsen om tilldelningsbeslutet. En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansökan om överprövning av en upphandling där avtalsspärr vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhandsinsyn gäller enligt 8 § ska ha kommit in innan tio dagar gått från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;publiceringen av annonsen i EUT eller i en elektronisk databas som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmänt tillgänglig (jfr 7 kap. 4 § respektive 15 kap. 5 a §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;357&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_358"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Av 16 kap. 19 § följer också att 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid ska tillämpas vid beräkningen av avtalsspärren och om en ansökan om överprövning har kommit in i tid. En ansökan som kommit in för sent ska inte tas upp till prövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I 16 kap. 13 § finns en handlingsregel för domstolarna med innebörd att en ansökan om överprövning av en upphandling inte ska prövas efter den tidpunkt då avtal slutits mellan upphandlande myndighet och leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upp- handlande myndigheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft53"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten innan 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2. &lt;/A&gt;Paragrafen har huvudsakligen utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Enligt 9 kap. 9 § andra stycket föreligger en skyldighet för en upphandlande myndighet eller enhet att skicka en underrättelse om bl.a. ett beslut om att avbryta en upphandling. Skyldigheten för upphandlande myndigheter och enheter att underrätta om avbrytandet inträder när en inbjudan att lämna anbud har gått ut. Motsvarande skyldighet finns för upphandlingar som inte omfattas av direktivet genom hänvisningen i 15 kap. 19 § till 9 kap. 9 §. Paragrafen omfattar även situationen när en upphandlande myndighet avbryter upphandlingen i ett tidigare skede och då väljer att frivilligt skicka en underrättelse om beslutet och ange skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft6"&gt;Ett beslut att avbryta en upphandling kan överprövas av allmän förvaltningsdomstol, se RÅ 1995 ref. 62. Enligt nuvarande praxis finns i princip en evig rätt att överklaga beslut att avbryta en upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I paragrafen fastställs en tidsfrist för att komma in med en ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling om tio eller 15 dagar från det att en underrättelse om beslutet skickats till anbudssökandena och anbudsgivarna. Vilken tidsfrist som gäller är beroende av vilket kommunikationsmedel den upphandlande myndig- heten använder för att skicka underrättelsen och den påföljande dagen är den första som ska räknas vid beräkningen av tidsfristens längd, se kommentaren till 16 kap. 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft128"&gt;När överprövning av en upphandling inte längre får ske&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Överprövning av en upphandling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 1 § andra och tredje styckena och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska inte prövas efter den tidpunkt då ett avtal har slutits. Vid upphandlingar då någon&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;358&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_359"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;avtalsspärr inte gäller ska en ansökan för att kunna tas upp till prövning ha kommit in före det att avtal har ingåtts. Målet ska avskrivas om avtal har ingåtts. Detta överensstämmer med vad som i dag gäller vid överprövning av direktupphandling. Paragrafen har i allt väsentligt utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Om den upphandlande myndigheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft3"&gt;Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Paragrafen, som har utformats som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, reglerar domstolens prövning i den situationen att ett avtal, efter att ett mål om överprövning av en upphandling har anhänggigjorts, ingås i strid mot en bestämmelse som innebär ett förbud mot att ingå avtal. Dessa bestämmelser är interimistiskt beslut att avtal inte får ingås enligt 16 kap. 4 §, avtalsspärr enligt 16 kap. 6, 8 eller 9 § och förbud mot att ingå avtal efter förvaltningsrätts dom eller efter upphävande av ett interimistiskt beslut enligt 16 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft3"&gt;Av 16 kap. 13 § framgår att en ansökan om överprövning inte ska prövas efter den tidpunkt då ett avtal har slutits. För att en leverantör, på grund av att en upphandlande myndighet har slutit ett avtal i strid mot ett förbud, inte ska behöva anhängiggöra ett mål om överprövning av avtalets giltighet föreskrivs i förevarande paragraf att rätten i stället, på yrkande av en leverantör, ska överpröva avtalets giltighet. Om leverantören inte önskar att avtalets giltighet ska överprövas ska rätten avskriva målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;Om en upphandlande myndighet i strid mot ett förbud ingår ett avtal ska en leverantör som har ansökt om överprövning av en upphandling således normalt inte vara tvungen att ge in en ansökan om överprövning av avtalets giltighet. Detta är en förändring jämfört med vad som i dag gäller. Enligt gällande rätt kan en upphandlande myndighet och en leverantör vara civilrättsligt bundna av ett avtal som inte utgör ett kontrakt i den mening som avses i LOU. Upphandlingen är därför inte avslutad och kan fortfarande överprövas av domstol. Genom den förslagna ordningen undviks den situation som i dag kan uppkomma att en upphandlande myndighet är civilrättsligt bunden av ett avtal, samtidigt som rätten beslutat att upphandlingen ska göras om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1008 ft3"&gt;En leverantör som får kännedom om att ett avtal har slutits i strid mot någon av de aktuella bestämmelserna kan naturligtvis på eget initiativ framställa ett yrkande om att överprövningen ska avse avtalets giltighet. En domstol som har fått kännedom om att ett avtal har slutits och därför överväger att avskriva målet torde i många fall upplysa leverantören om detta innan avskrivning sker. Därmed kan leverantören, om denne så önskar, justera sitt yrkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;Om avtalet har ingåtts efter det att förvaltningsrätten avgjort målet måste överinstansen ta ställning till om instansordningsprincipen medger att överprövning av avtalet sker i överrätten eller om målet ska visas åter till underinstansen för prövning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;359&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_360"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1009 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1 eller 2 §, 13 kap. 2 eller 5 §, 14 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft139"&gt;enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbuds- förfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 4 §, bestämmelserna om avtalsspärr i 6, 8 eller 9 § eller tiodagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.1 och 2 i ändringsdirektivet. Den har i allt väsentligt utformats i enlighet med &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Paragrafen behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen innehåller en uttömmande uppräkning av de fall av felaktig eller underlåten upphandling som kan föranleda att en domstol förklarar ett ingånget avtal ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att ett ingånget avtal ska förklaras ogiltigt om det inte föregåtts av att upphandlingen annonserats i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag. Ett avtal som kan förklaras ogiltigt enligt denna punkt har inte varit föremål för något formellt upp- handlingsförfarande. Bestämmelsen tar dock endast sikte på kravet på att annonsera en upphandling. Om en upphandlande myndighet annonserat eller gjort motsvarande offentliggörande av upphandlingen, blir det allmänt känt att ett upphandlingsförfarande inletts. Ett felaktigt förfarande kan därefter angripas av leverantör, bl.a. genom att ansöka om överprövning av upphandlingen enligt 16 kap. 5 §. Fel under upp- handlingsförfarandet kan även leda till ogiltighet enligt andra eller tredje punkten i denna paragraf.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft3"&gt;Bestämmelsen omfattar alla former av ingångna avtal, t.ex. kontrakt eller ramavtal, som normalt skulle ha föregåtts av ett upphandlingsförfarande enligt lagen. Avtal som inte omfattas av lagen berörs inte av bestämmelsen. Upphandlingslagstiftningen omfattar onerösa fång, dvs. när en upphandlande myndighet eller enhet gör en anskaffning av en tillgång mot betalning. Transaktioner av benefik karaktär, t.ex. gåvor, omfattas inte. I de fall gränsdragningsfrågor uppkommer får en helhetsbedömning av samtliga förekommande omständigheter belysa hur avtalets egentliga karaktär ska kategoriseras. Enligt 16 kap. 1 § krävs att en leverantör som ansöker om överprövning av ett avtals giltighet ska anse sig ha lidit eller kunna komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Första stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;gäller endast för upphandling genom förnyad konkurrensutsättning av leverantörerna inom ett ramavtal. Bestämmelsen är föranledd av att det inte finns något krav på att iaktta en avtalsspärr vid förnyad konkurrensutsättning, se 16 kap. 7 § 3. Under&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;360&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_361"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;sådana förhållanden kräver genomförandet av artikel 2d.1c i Prop. 2009/10:180 ändringsdirektivet att ett ingånget avtal ska kunna förklaras ogiltigt. En&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;förnyad konkurrensutsättning ska följa de villkor som är uppställda i 5 kap. 7 § eller i ramavtalet. Om så inte har skett, och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska ett ingånget avtal förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;En upphandlande myndighet som så önskar kan tillförsäkra sig om att ett avtal som slutits efter förnyad konkurrensutsättning inte kan förklaras ogiltigt av domstol. Detta sker genom en underrättelse om till- delningsbeslutet och iakttagande av en avtalsspärr innan avtalet ingås, se 16 kap. 17 § 1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår under vilka omständigheter ett ingånget avtal ska förklaras ogiltigt när det förekommit ett upphandlingsförfarande. Det första villkoret som ska vara uppfyllt för ogiltighet är att avtalet har ingåtts utan att den upphandlande myndigheten iakttagit en avtalsspärr som gäller enligt 16 kap. 6, 8 eller 9 §, tiodagarsfristen enligt 16 kap. 10 § eller att avtalet slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 16 kap. 4 §. Inte i något av dessa fall har den upphandlande myndigheten haft rätt att ingå avtal. Det är exempelvis inte tillåtet att sluta avtal direkt efter ett tilldelningsbeslut när en avtalsspärr gäller. Stycket omfattar också att den upphandlande myndigheten ingår avtal utan att, när så skulle ha gjorts, dessförinnan ha meddelat ett tilldelningsbeslut som uppfyller kraven i 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och någon avtalsspärr därför inte börjat löpa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft3"&gt;Som ett andra villkor för ogiltighet enligt andra stycket ankommer det på leverantören att påvisa förekomsten av fel i upphandlingsförfarandet i övrigt genom att de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i lagen ska ha överträtts. Felet ska vara av sådan art att det har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Dessa villkor motsvaras av nuvarande 16 kap. 2 § första stycket. För det fall felet inte har medfört att en leverantör har lidit eller kan komma att lida skada, ska avtalet således inte förklaras ogiltigt. En sådan utgång i ett mål om överprövning enligt denna punkt, ska leda till att tillsynsmyndigheten ansöker om att upphandlingsskadeavgift ska påföras i enlighet med vad som föreskrivs i 17 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft6"&gt;I 16 kap. 18 § regleras de tidsfrister som gäller för att ansöka om överprövning av ett avtals giltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Om avtalet förklaras ogiltigt innebär det att det är civilrättsligt ogiltigt och inte kan göras gällande. Skyldigheten att fullgöra avtalet bortfaller alltså för båda parter. Har förpliktelserna i avtalet helt eller delvis uppfyllts är huvudregeln att prestationerna ska återgå. Om en återgång av prestationerna inte är möjlig är utgångspunkten att det förmögenhetsläge som gällde innan det ogiltiga avtalet slöts ska återställas. Om exempelvis varor som levererats redan förbrukats eller tjänster redan utförts kan parterna få utge ersättning för den nytta de haft av varandras prestationer. En annan tänkbar situation är en byggnad som uppförts till hälften när avtalet förklaras ogiltigt. I en sådan situation får ersättning lämnas för de prestationer som redan har utförts, medan framtida prestationer inte får utföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1010 ft3"&gt;361&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_362"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Den upphandlande myndigheten kan också bli skadeståndsskyldig gentemot leverantören. Rätten till skadestånd till leverantör då ett avtal har förklarats ogiltigt regleras i 16 kap. 20 § och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_225"&gt;11.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av ogiltigförklaring av ett avtal får anses följa att exempelvis ett tilldelningsbeslut inte längre gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Även när det föreligger skäl för att förklara ett avtal ogiltigt enligt någon bestämmelse i denna paragraf, kan domstolen under de förutsättningar som gäller enligt 16 kap. 16 § förklara att ett ingånget avtal får bestå. Ett avtal ska inte heller ogiltigförklaras under de förutsättningar som anges i 16 kap. 17 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;När ett avtal inte får ogiltigförklaras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 15 § är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.3 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_137"&gt;7.2.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;På talan av en leverantör ska rätten besluta om ogiltighet enligt de förutsättningar som anges i 15 §. I denna paragraf föreskrivs emellertid att ett avtal som slutits mellan upphandlande myndighet och leverantör ska få bestå, trots skäl för ogiltighet, på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Uttrycket tvingande hänsyn till allmänintresset förekommer inom andra områden i unionsrätten. I artikel 36 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; finns t.ex. en uppräkning av de skäl som kan utgöra grund för att inskränka den fria rörligheten. Hänsyn kan exempelvis tas till allmän säkerhet, skydd för människors liv och hälsa, folkhälsa, bibehållen ekonomisk jämvikt i det sociala trygghetssystemet, konsumentskydd och skydd av såväl tjänstemottagare som arbetstagare, rättvisa handeltransaktioner, kamp mot bedrägerier, skydd av miljö och stadsmiljö, djurhälsa, immateriella rättigheter, bevarande av det nationella historiska och konstnärliga kulturarvet, socialpolitiska och kulturpolitiska mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft6"&gt;Undantagen har ofta varit föremål för &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; prövning. Eftersom hänsyn till allmänintresset utgör ett skäl för undantag från den fria rörligheten, är utgångspunkten att begreppet ska tolkas restriktivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Begränsad vikt får läggas till ekonomiska intressen inom ramen för allmänintresset. Ekonomiska intressen med direkt koppling till avtalet i fråga ska t.ex. inte anses utgöra tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Med direkt koppling till avtalet avses, enligt direktivets artikel 2d.3, bl.a. kostnader för förseningar i samband med fullgörandet av avtalet, kostnader i samband med inledandet av ett nytt upphandlingsförfarande, kostnader i samband med byte av ekonomisk aktör samt kostnader för rättsliga skyldigheter i samband med ogiltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Ekonomiska intressen av att avtalets giltighet upprätthålls får dock beaktas om ogiltighet skulle leda till orimliga eller oproportionerliga följder. Stor vikt bör här läggas vid myndigheternas tillhandahållande av allmän service till samhället. Det ankommer på domstolarna att göra en skälig avvägning mellan detta allmänna intresse och leverantörens intresse av att det ingångna avtalet förklaras ogiltigt i syfte att en ny upphandling ska företas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;362&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_363"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;För det fall en domstol beslutar att ett avtal ska bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska tillsynsmyndigheten väcka talan om upphandlingsskadeavgift, se 17 kap. 1 och 2 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om ogiltighet i 15 § ska inte tillämpas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket, samt iakttagit en avtalsspärr enligt 6 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;om en upphandlande myndighet genom förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § eller 15 kap. 5 a § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren vid förhandsinsyn enligt 8 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.4 och 5 i första rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.3, 7.2.4 &lt;/A&gt;och &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Paragrafen innehåller vissa handlingsregler för upphandlande myndighet som, om de följs, innebär att ett ingånget avtal inte ska förklaras ogiltigt av domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första punkten &lt;/SPAN&gt;finns ett förfarande som upphandlande myndighet kan tillgripa vid en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. Av 16 kap. 15 § 3 följer att en felaktigt genomförd förnyad konkurrens- utsättning kan föranleda att ett ingånget avtal kan förklaras ogiltigt av domstol. För att inte riskera att drabbas av ogiltighet kan den upphandlande myndigheten underrätta berörda leverantörer om till- delningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § och iaktta en avtalsspärr innan avtalet ingås. Avtalsspärrens längd är tio eller 15 dagar beroende på om underrättelsen skickats med ett elektroniskt medel eller på annat sätt, se kommentaren till 16 kap. 6 §. Är nämnda krav uppfyllda, ska inte domstolen ogiltigförklara avtalet. I detta hänseende saknar det betydelse om förfarandet varit behäftad med något fel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft3"&gt;Under den tid som avtalsspärren gäller har en leverantör möjlighet att ansöka om överprövning av upphandlingen. En sådan prövning sker enligt 16 kap. 5 § och kan föranleda ett förordnande att upphandlingen ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;följer ett ytterligare förfarande som har effekten att domstol inte ska ogiltigförklara ett ingånget avtal om upphandling. Enligt 7 kap. 4 § och 15 kap. 5 a § kan en upphandlande myndighet annonsera sin avsikt att ingå ett avtal. En sådan annonsering, följt av iakttagelse av avtalsspärr om tio dagar föranleder att avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör inte kan förklaras ogiltigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft6"&gt;Vill en leverantör angripa en upphandling som tillkännages genom förhandsinsyn får detta ske genom en ansökan överprövning av upphandlingen. Det ankommer på leverantören att bevaka den förhandsinsyn som annonseras för att kunna tillvarata rätten till överprövning av upphandlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;363&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_364"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1011 ft53"&gt;Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1011 ft120"&gt;1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft53"&gt;2. den upphandlande myndigheten skriftligen har underrättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1012 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny och genomför artikel 2f i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_168"&gt;8.7.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;En förändring jämfört med vad som i dag gäller är att giltigheten av ett ingånget avtal kan överprövas. I denna paragraf, som i allt väsentligt har utformats som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, framgår de särskilda tidsfrister som gäller för en ansökan om överprövning av ett ingånget avtal. För överprövning av en upphandling och av ett beslut att avbryta en upphandling gäller de tidsfrister som framgår av 16 kap. 11 respektive 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;följer att tidsfristen för att komma in med en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet är sex månader, om inte den upphandlande myndigheten vidtar någon av de åtgärder för att förkorta tidsfristen som anges i andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;I &lt;SPAN class="ft28"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;beskrivs i vilka fall tidsfristen för att komma in med en ansökan om överprövning förkortas. Tidsfristen för att komma in med en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet är i dessa fall 30 dagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första punkten &lt;/SPAN&gt;i andra stycket anger en kortare tidsfrist för de fall den upphandlande myndigheten tillkännagivit en tilldelning av ett kontrakt eller ett ramavtal i en efterannons enligt 7 kap. 3 § eller ett meddelande om resultatet av en upphandling enligt 15 kap. 21 §. Av bestämmelsen framgår att tidsfristen är 30 dagar från det att kommissionen har publicerat annonsen eller meddelandet. De krav som uppställs för en efterannons eller ett meddelande om resultatet av en upphandling måste vara uppfyllda för att den kortare tidsfristen ska vara tillämplig. I annat fall gäller den tidsfrist som framgår av första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;Bestämmelserna i 7 kap. 3 § om efterannonsering och 15 kap. 21 § om meddelande av resultatet av en upphandling avser upphandlingar inom det direktivstyrda området respektive &lt;NOBR&gt;B-tjänster&lt;/NOBR&gt; över tröskelvärdena. Det saknas motsvarande bestämmelser om publicering av annons eller meddelande om tilldelning av kontrakt för det icke direktivstyrda området. En upphandlande myndighet som för en upphandling under tröskelvärdena önskar förkorta tidsfristen för ansökningar om överprövning av ett avtals giltighet får därför genomföra en annonsering enligt de bestämmelser som omfattas av direktivens tillämpningsområde (se också kommentaren till 15 kap. 2 § fjärde stycket). &lt;SPAN class="ft4"&gt;Andra punkten &lt;/SPAN&gt;i andra stycket anger en kortare tidsfrist när en upphandlande myndighet skickat en underrättelse om att avtalet slutits och lämnat vissa upplysningar. De upplysningar är sådana som avses i 9 kap. 10 §, som annars ska lämnas på begäran av leverantör. Av direktivet får följa att det inte krävs en fullständig redogörelse för sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §, utan en sammanfattning av dessa upplysningar (jfr avsnitt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;364&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_365"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;&lt;A href="#page_112"&gt;6.2.2)&lt;/A&gt;. Om en berörd anbudssökande och anbudsgivare inte erhållit en underrättelse gäller den längre tidsfristen som framgår av första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Den kortare tidsfrist som framgår av andra stycket är motiverad av en avvägning mellan den upphandlande myndighetens intresse av att kunna avsluta en upphandling och leverantörens intresse av ett korrekt upphandlingsförfarande. Genom en publicering av en efterannons eller ett meddelande om resultatet av en upphandling eller genom en underrättelse kan berörda leverantörer, anbudssökande eller potentiella anbudssökande förväntas bli varse om tilldelningen av ett avtal och agera relativt omgående utifrån denna information.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft6"&gt;För att säkerställa om en ansökan kommit in i rätt tid får domstolen vid behov hämta in information om avtalet från den upphandlande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;Vem som är taleberättigad framgår av 16 kap. 1 §. En överprövning av ett avtals giltighet ska ske enligt de förutsättningar som anges i 16 kap. &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Beräkning av vissa tider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid beräkningen av längden av en avtalsspärr samt av tiodagarsfrister enligt 10 § och tidsfrister för ansökan om överprövning ska 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken är ny och har utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat. Paragrafen är ny och har utformats som Lagrådet har förordat. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_170"&gt;8.8.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Enligt 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid får, om den tid då enligt lag eller särskild författning en åtgärd senast ska vidtas infaller på en söndag, annan allmän helgdag, lördag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton, åtgärden vidtas nästa vardag (söndagsregeln).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;I paragrafen kopplas beräkningen av avtalsspärrens längd till söndagsregeln. Upphandlande myndigheter måste således beakta att avtalsspärrens längd ska beräknas på så sätt att om sista dag för avtalsspärren infaller på någon av dagarna som är uppräknade i söndagsregeln, ska sista dag för spärren i stället anses infalla nästa vardag. Detta innebär att avtal får ingås tidigast dagen därefter, oavsett om det är en helgdag eller inte. Detsamma gäller, som Lagrådet har påpekat, tiodagarsfristens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft3"&gt;Tidsfristerna för att ansöka om överprövning av en upphandling sammanfaller med de tidsfrister under vilka avtalsspärr gäller. På tidsfristerna för att ansöka om överprövning torde dock söndagsregeln vara direkt tillämplig, utan att någon särskild hänvisning behöver göras. För tydlighets skull tas dock en sådan hänvisning in i paragrafen. Således ska tidsfristerna för att ansöka om överprövning av såväl en upphandling som ett avtals giltighet beräknas med iakttagande av söndagsregeln.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft128"&gt;Skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet som inte har följt bestämmelserna i denna lag ska ersätta därigenom uppkommen skada för en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;Rätten till skadestånd inbegriper ersättning till en anbudssökande eller anbudsgivare som har deltagit i en offentlig upphandling och som har haft&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;365&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_366"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft53"&gt;kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om åsidosättandet av bestämmelserna i denna lag menligt har påverkat hans eller hennes möjligheter att tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken motsvarar den rubrik som föregår nuvarande 16 kap. 5 §. Paragrafen är delvis ny och har utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar nuvarande 16 kap. 5 § och genomför artikel 2.1c i ändringsdirektivet. Medlemsstaterna är skyldiga att se till att en leverantör som har eller har haft intresse av att få ett offentligt kontrakt om inköp av t.ex. tjänster och som har lidit eller kan komma att lida skada till följd av en påstådd överträdelse av bestämmelserna om upphandling kan beviljas skadestånd (jfr prop. 2006/07:128 s. 444).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Andra stycket&lt;/SPAN&gt;, som reglerar rätten till skadestånd för det negativa kontraktsintresset till anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i en upphandling, är nytt och behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_221"&gt;11.1.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år från den tidpunkt då avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 15 § genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan i tid, är rätten till skadestånd förlorad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 6 § och har i allt väsentligt utformats enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Möjligheten enligt 16 kap. 15 § att ogiltigförklara ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör innebär att skadeståndstalan enligt LOU kan aktualiseras i nya situationer. Med anledning av detta införs en tidsfrist för att väcka talan om skadestånd på grund av att ett avtal förklarats ogiltigt. Tidsfristen är ett år från det att avtalet har ogiltigförklarats genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_225"&gt;11.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft128"&gt;17 kap. Upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Genom kapitlet inrättas ett sanktionssystem, en särskild avgift på upphandlingsområdet. Avgiften benämns, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Vissa bestämmelser om upphandlingsskadeavgift genomför ändrings- direktivets krav på alternativa sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I promemorian och i lagrådsremissen föreslogs att 17 kap. även skulle innehålla bestämmelserna om tillsyn. Dessa bestämmelser har emellertid, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förslagit, brutits ut och placerats i ett nytt 18 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Allmänna bestämmelser om upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 6, 8 eller 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;366&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_367"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p14 ft53"&gt;3. myndigheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1 eller 2 §, 13 kap. 2 eller 5 §, 14 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och punkterna 1 och 2 genomför, tillsammans med 17 kap. 2 § första stycket, artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Paragrafen reglerar förutsättningarna för allmän förvaltningsdomstol att, efter ansökan av tillsynsmyndigheten enligt 17 kap. 2 §, döma ut upphandlingsskadeavgift. Paragrafens placering följer vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat om att den inledande regeln ska ta sikte på domstolens uppgifter och ange vilka förutsättningar som gäller för ett avgiftsbeslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Enligt 17 kap. 2 § är tillsynsmyndigheten skyldig att ansöka om att en upphandlande myndighet ska påföras upphandlingsskadeavgift i de fall som regleras i första och andra punkten i denna paragraf, medan tillsyns- myndigheten får ansöka om åläggande av upphandlingsskadeavgift i fall som regleras i tredje punkten i paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Den &lt;SPAN class="ft4"&gt;första punkten &lt;/SPAN&gt;föreskriver att allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift om en domstol i ett mål om överprövning av ett avtal konstaterat att avtalet slutits i strid med en avtalsspärr, men avtalet inte har förklarats ogiltigt. Situationen kan vara den att det inte förekommit något annat fel under förfarandet eller att ett fel som förekommit under förfarandet inte medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, se 16 kap. 15 § andra stycket. Ingripande får endast ske om det finns ett lagakraftvunnet avgörande från allmän förvaltningsdomstol med denna innebörd. Enligt 16 kap. 15 § andra stycket kan ett avtal vidare, under samma förutsättningar som vid överträdelse av en avtalsspärr, förklaras ogiltigt om det ingåtts i strid mot ett interimistiskt beslut eller tiodagarsfristen eller innan en underrättelse om tilldelningsbeslut har skickats. Om ett avtal i en sådan situation får bestå ska emellertid någon upphandlingsskadeavgift inte påföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft3"&gt;Av den &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift när en domstol i ett mål om överprövning av ett avtal förklarat att tvingande hänsyn till ett allmänintresse utgör skäl för att låta avtalet bestå. Punkten innehåller kumulativa rekvisit för att aktualisera en sanktion. Av domstolens dom ska det framgå att det finns skäl för att förklara avtalet ogiltigt. Därefter ska domstolen ha konstaterat att avtalet, trots detta, får bestå av tvingande hänsyn till allmänintresset. Ingripande får endast ske om det finns ett lagakraftvunnet avgörande från allmän förvaltningsdomstol med denna innebörd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;Av den &lt;SPAN class="ft28"&gt;tredje punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att upphandlingsskadeavgift får beslutas om en upphandlande myndighet slutit ett avtal utan att annonsera upphandlingen på sätt som krävs enligt lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft6"&gt;Till skillnad från punkterna 1 och 2 krävs inte för beslut om upphandlingsskadeavgift enligt punkten 3 att frågan varit föremål för bedömning av allmän förvaltningsdomstol i ett mål om överprövning av avtal. Utdömande enligt punkten 3 kan således ske oberoende av om en sådan talan förts av någon leverantör. Förutsättningarna för att besluta om upphandlingsskadeavgift överensstämmer med förutsättningarna för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;367&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_368"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft6"&gt;att i ett mål om överprövning av avtal ogiltigförklara ett avtal med stöd av 16 kap. 15 § 1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Krav på föregående annonsering finns i 7 kap. 1 och 2 §§, 13 kap. 2 och 5 §§, 14 kap. 5 § samt 15 kap. 4 och 6 §§. Det förhållandet att annonsering skett genom s.k. förhandsinsyn enligt 7 kap. 4 § eller 15 kap. 5 a § i ett fall där grund för ogiltighet förelegat, medför inte att möjligheten att påföra upphandlingsskadeavgift bortfaller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;Denna bestämmelse omfattar inte krav på annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Bestämmelsen tar sikte på att annonsering inte skett och inte på brister i utformningen av annonseringen. Fel eller brister i annonseringen ska således normalt inte föranleda någon upphandlingsskadeavgift. Om annonseringen är behäftad med sådana allvarliga fel och brister att den inte kan härleda leverantören till att en upphandling ska ske, torde det dock kunna anses att någon annonsering inte har skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft6"&gt;För bestämmelsens tillämpning fordras också att den upphandlande myndigheten har slutit avtal med en leverantör. Med detta menas ett civilrättsligt bindande avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Bestämmelsen är utformad med strikt ansvar. Bristande kännedom om gällande rätt eller misstag om lagstiftningens innehåll utgör inte någon ursäkt för en överträdelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Den upphandlande myndighet som ombesörjer upphandlingen bär risken att drabbas av en sanktion. Om en upphandlande myndighet åtar sig att upphandla för en annan upphandlande myndighets räkning, är det den förstnämnda myndigheten som svarar för upphandlingens riktighet. Om upphandlingen ombesörjs av annan än en upphandlande myndighet är det dock den upphandlande myndighet som beställt upphandlingen som bär risken att drabbas av en sanktion i händelse av bristande regelefterlevnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1013 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndigheten ska hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som anges i 1 § 1 och 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft53"&gt;Tillsynsmyndigheten får hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft6"&gt;Paragrafen är ny och dess första stycke bidrar, tillsammans med 17 kap. 1 §, till genomförandet av artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_181"&gt;9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;Paragrafen reglerar när tillsynsmyndigheten ska respektive får ingripa genom att hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om att en upphandlande myndighet ska betala en upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;avser de situationer när tillsynsmyndigheten har en skyldighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift. Av 17 kap. 1 § framgår att överträdelsen ska vara konstaterad av allmän förvaltningsdomstol vid en överprövning av avtal som gjorts efter en ansökan av en leverantör. De situationer som avses är när en domstol i ett mål om överprövning av avtal funnit att avtalet ska bestå trots överträdelse av avtalsspärr eller på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, se kommentaren till 17 kap. 1 § 1 och 2. Ett ingripande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;368&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_369"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;från tillsynsmyndigheten får inte ske förrän domstolens avgörande i målet om överprövning av avtalet vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;avser de situationer när tillsynsmyndigheten får ansöka om upphandlingsskadeavgift och omfattar upphandlingar som inte annonserats i enlighet med lagen, se kommentaren till 17 kap. 1 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om att en upphandlande myndighet ska betala upphand- lingsskadeavgift ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1014 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny. Paragrafen har placerats med beaktande av vad &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har anfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår vilken förvaltningsrätt som är behörig att pröva tillsynsmyndighetens ansökan om att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_201"&gt;9.9.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft34"&gt;Av &lt;SPAN class="ft50"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Avgiftens storlek&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 3 och 4 §§ eller 15 kap. 3 a §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft6"&gt;Rubriken är ny och har utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit. Paragrafen är ny och genomför delvis artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_194"&gt;9.5.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;Paragrafen anger det lägsta och högsta belopp som upphandlingsskadeavgift kan fastställas till. Det föreskrivs en begränsning avseende hur högt belopp avgiften får uppgå till beräknat i relation till kontraktsvärdet av den upphandling som bedömts föranleda en särskild avgift. Bestämmelser om beräkning av kontraktsvärdet finns i 3 kap. 3 och 4 §§ samt 15 kap. 3 a §. Hänvisning till dessa bestämmelser görs i enlighet med vad Lagrådet har föreslagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft6"&gt;Det ankommer på tillsynsmyndigheten att ange de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet. Det kan även vara lämpligt att tillsynsmyndigheten yrkar att upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till ett visst belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Vid fastställande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;I ringa fall ska någon avgift inte beslutas. Avgiften får efterges, om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft3"&gt;Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_196"&gt;9.6.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1015 ft47"&gt;Domstolen har stort utrymme att ta hänsyn till alla relevanta omständigheter inom ramen för upphandlingsskadeavgiftens avskräckande syfte. Detta innebär att hänsyn ska tas till såväl försvårande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;369&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_370"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;som förmildrande omständigheter. Utgångspunkten bör dock vara att avgiften bestäms så att myndigheten avhåller sig från överträdelser av lagen samt att även andra avhåller sig från överträdelser. Ju allvarligare överträdelsen kan anses vara, desto högre belopp bör sanktionsavgiften fastställas till. Exempelvis kan beaktas om den upphandlande myndighetens agerande är att betrakta som särskilt klandervärt. Upprepade överträdelser bör ses som en försvårande omständighet. Vid bedömningen av sanktionsvärdet bör vägas in hur klar överträdelsen kan anses vara. Om rättsläget är oklart bör det påverka sanktionsvärdet så att överträdelsen anses mindre allvarlig. Vikt kan också läggas vid om avtalet i fråga fortfarande är giltigt. Att ett avtal har förklarats ogiltigt på grund av att det föregåtts av en otillåten direktupphandling kan alltså, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har tagit upp, påverka upphandlingsskadeavgiftens storlek i sänkande riktning. I vissa fall kan andra olägenheter eller negativa ekonomiska konsekvenser för den upphandlande myndigheten ses som en förmildrande omständighet. När ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse kan det antas att det åtminstone i vissa fall kan vara fråga om en överträdelse där sanktionsvärdet är förhållandevis lågt. Överträdelser kan i en del av dessa fall snarare antas bero på de allmänna omständigheterna än på ett medvetet kringgående av upphandlingslagstiftningen. Det följer emellertid av ändringsdirektivet att en sanktion ska påföras i dessa fall. Förmildrande omständigheter kan föranleda att upphandlingsskadeavgiften bestäms till ett lågt belopp och i ringa fall inte alls döms ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft3"&gt;I paragrafen ges möjlighet att efterge avgiften helt om det finns synnerliga skäl. Som framgår av formuleringen ska denna möjlighet användas restriktivt och främst ses som en ventil för rena undantagsfall. Ett tänkbart exempel på fall då avgiften bör kunna efterges, vilket Lagrådet har efterfrågat, skulle kunna röra direktupphandlingar som inte riktigt anses nå upp till kravet på synnerliga skäl i 15 kap. 3 § andra stycket. Den regeln är avsedd främst för sådana oförutsedda händelser som inte den upphandlande myndigheten själv kunnat råda över (jfr prop. 2001/02:142 s. 99). Att den upphandlande enheten råkat i brådska beroende på egen bristande planering grundar alltså inte rätt till direktupphandling. Det kan emellertid tänkas att en upphandlande myndighet, på grund av eget agerande, har hamnat i en situation där myndigheten anser sig tvungen att direktupphandla exempelvis för att människors liv eller hälsa annars skulle riskeras. Om detta inte skulle anses utgöra synnerliga skäl enligt 15 kap. 3 § andra stycket är det tänkbart att det skulle framstå som orimligt eller stötande att upphandlingsskadeavgift ska beslutas på grund av den otillåtna direktupphandlingen och att eftergift därför skulle kunna komma i fråga. Emellertid bör i detta sammanhang erinras om att för det fall en leverantör har fört talan om ogiltighet av avtalet, och rätten har beslutat att avtalet får bestå på grund av ett tvingande allmänintresse, så är det i målet om upphandlingsskadeavgift fråga om en situation där ändrings- direktivet kräver att en sanktion ska påföras.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;370&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_371"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1016 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 § 1 eller 2 ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från den tidpunkt då det avgörande som ansökan grundas på har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1017 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och anger inom vilken tid tillsynsmyndigheten ska väcka talan om upphand- lingsskadeavgift när en domstol beslutat att ett avtal får bestå trots att föreskriven avtalsspärr inte har iakttagits eller att det får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §. I dessa fall ska tillsynsmyndigheten genom förvaltningsdomstolens försorg alltid ha tillgång till en domstols beslut i anledning av att en leverantör har ansökt om överprövning. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_206"&gt;9.10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1017 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;När en ansökan om upphandlingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från den tidpunkt då samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft53"&gt;När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltningsrätten inom ett år från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1018 ft6"&gt;Paragrafen är ny och anger inom vilken tid tillsynsmyndigheten ska väcka talan om upphandlingsskadeavgift med anledning av otillåten direktupphandling. Paragrafen har i allt väsentligt utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_206"&gt;9.10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft3"&gt;Till skillnad mot vad som gäller enligt de fall för vilka tidsfristen regleras i 17 kap. 6 § är möjligheten att få en talan om upphandlings- skadeavgift prövad på denna grund inte avhängig av att det finns ett domstolsavgörande rörande överprövning. I en del mål om upphandlingsskadeavgift enligt 1 § 3 finns det således ett avgörande angående överprövning, medan det i andra mål inte har väckts någon talan av en leverantör. För att undvika parallella processer; dvs. att ett mål om överprövning av avtal och ett mål om att en upphandlande myndighet ska betala upphandlingsskadeavgift pågår samtidigt när det gäller samma avtal, ska tillsynsmyndigheten i dessa fall avvakta viss tid med att ge in en ansökan om upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;behandlas situationen att en eller flera leverantörer ansöker om överprövning av ett avtals giltighet. I 16 kap. 18 § anges inom vilken tid en leverantör ska ge in en ansökan om överprövning till förvaltningsrätten. Tillsynsmyndighetens ansökan får därför inte göras förrän föreskriven tidsfrist löpt ut och beslut i anledning av denna talan vunnit laga kraft. För det fall flera leverantörer ansökt om överprövning av det aktuella avtalet och dessa mål avgörs genom olika beslut, ska samtliga avgöranden ha vunnit laga kraft innan tillsynsmyndigheten får ge in ansökan. Den bortre gränsen för att ge in ansökan är sex månader från det att beslut i anledning av överprövningen av avtalet i fråga vunnit&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft3"&gt;371&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_372"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;laga kraft. Härmed avses det senast lagakraftvunna beslutet, om flera mål om överprövning avgjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;reglerar situationen att ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtal inom de frister som anges i 16 kap. 18 §. Det ligger i sakens natur, såsom bestämmelserna har utformats, att tillsynsmyndigheten alltid måste avvakta att den tidsfristen har löpt ut innan en ansökan tidigast kan ges in. I dessa fall har tillsynsmyndigheten många gånger svårare såväl att få vetskap om det förvärv som skett, som att utreda de närmare omständigheterna kring avtal etc. Tillsynsmyndigheten har i dessa fall medgetts en bortre gräns på ett år från det att avtalet i fråga slöts för att väcka talan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft128"&gt;Betalning av avgift m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft34"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen är också ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_199"&gt;9.7.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar från det att avgörandet beträffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i avgörandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft53"&gt;Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften till indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen är ny och har utformats enligt &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag. Förslaget behandlas i &lt;A href="#page_210"&gt;9.12.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;I &lt;SPAN class="ft50"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges den tidsfrist inom vilken upphand- lingsskadeavgift ska betalas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avgörandet beträffande avgiften inte har kunnat verkställas inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och har utformats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit. Av den föreslagna bestämmelsen framgår att upphandlingsskadeavgiften faller bort om inte verkställighet har kunnat ske inom fem år från det att den allmänna förvaltningsdomstolens avgörande vann laga kraft. Detta motsvarar vad som gäller enligt 35 § marknadsföringslagen (2008:486) och 3 kap. 23 § konkurrenslagen (2008:579).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;18 kap. Tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft34"&gt;Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om tillsyn. Bestämmelserna om tillsyn har, som &lt;SPAN class="ft50"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, placerats i ett eget kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Allmänna bestämmelser om tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över den offentliga upphandlingen enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;372&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_373"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 7 § Prop. 2009/10:180 och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_217"&gt;10. &lt;/A&gt;Av förordningen (2007:1117) med instruktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;för Konkurrensverket framgår att verket är tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1020 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Vid sin tillsyn får myndigheten inhämta alla nödvändiga upplysningar för sin tillsynsverksamhet från upphandlande myndigheter eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet. Upplysningarna ska i första hand inhämtas genom skriftligt förfarande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämpligare, får upplysningarna inhämtas genom besök hos den upphandlande myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 7 § och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_217"&gt;10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;För att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva effektiv tillsyn får myndigheten rätt att inhämta upplysningar även från den som kan antas vara en upphandlande myndighet. Skyldigheten att tillhandahålla sådana upplysningar regleras i 18 kap. 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande myndighet och den som kan antas vara en upphandlande myndighet är skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 8 § och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_217"&gt;10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;För att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva effektiv tillsyn är även den som kan antas vara en upphandlande myndighet skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn. Tillsynsmyndighetens rätt att inhämta upplysningar regleras i 18 kap. 2 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft128"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om det behövs för att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva sin tillsyn enligt denna lag, får myndigheten förelägga en upphandlande myndighet eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft53"&gt;Ett föreläggande enligt första stycket får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft53"&gt;När ett föreläggande överklagas, är tillsynsmyndigheten motpart hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1021 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är också ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_213"&gt;10.1. &lt;/A&gt;Paragrafen ger tillsynsmyndigheten rätt att förelägga en upphandlande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;myndighet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen. Paragrafen kompletterar tillsynsmyndighetens rätt att inhämta upplysningar och upphandlande myndigheters skyldighet att tillhandahålla sådana upplysningar enligt 18 kap. 2 och 3 §§. Den tar inte sikte på andra uppgifter eller handlingar än sådana som tillsynsmyndigheten i dag har rätt att inhämta inom ramen för sin tillsyn. Tillsynsmyndigheten kan dock välja att tillgripa ett föreläggande, exempelvis om myndigheten har anledning att tro att uppgifterna annars&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;inte skulle tillhandahållas. Möjligheten att utfärda ett föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft3"&gt;373&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_374"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;avgränsas av att uppgiften eller handlingen ska behövas för att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva tillsyn enligt lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Ett föreläggande får enligt paragrafen även riktas mot den som kan antas vara en upphandlande myndighet. Därigenom klargörs att den som av tillsynsmyndigheten bedöms vara en upphandlande myndighet inte kan vägra att lämna uppgifter eller handlingar till tillsynsmyndigheten. Om den som föreläggandet riktar sig till har en avvikande åsikt i frågan om tillsynsmyndigheten har haft fog för föreläggandet får föreläggandet överklagas, vilket framgår av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket&lt;/SPAN&gt;. En definition av upphandlande myndighet finns i 2 kap. 19 § och offentligt styrda organ definieras i 2 kap. 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft34"&gt;I &lt;SPAN class="ft50"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;föreskrivs att tillsynsmyndigheten ska vara motpart i domstol när ett föreläggande överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;Tillsynsmyndighetens föreläggande enligt 4 § får överklagas hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den som föreläggandet riktar sig till har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft3"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;Av &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår till vilken förvaltningsrätt tillsyns- myndighetens föreläggande enligt 18 kap. 2 § att lämna uppgifter eller handlingar ska överklagas. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_217"&gt;10.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft34"&gt;Av &lt;SPAN class="ft50"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft66"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1022 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Denna lag träder i kraft den 15 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som påbörjats före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Av &lt;SPAN class="ft28"&gt;första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår när de föreslagna bestämmelserna ska träda i kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår avgränsningen mellan tillämpningen av nuvarande och de nya föreslagna bestämmelserna. En upphandling får anses påbörjad när den upphandlande myndigheten beslutat om vilket upphandlingsförfarande som ska tillämpas eller senast när myndigheten genom annons eller på annat sätt beslutat att begära in anbud (prop. 2006/07:128 del I, s. 447). Åtgärder i strid mot de föreslagna bestämmelserna som vidtagits som ett led i en påbörjad upphandling ska inte kunna leda till att avtalet ogiltigförklaras eller föranleda något ingripande i form av särskild avgift (upphandlingsskadeavgift). När det gäller otillåten direktupphandling, dvs. när ett avtal har slutits utan att upphandlingen har annonserats enligt bestämmelserna i LOU, får en sådan anses påbörjad först när avtalet har slutits om inte myndigheten eller enheten kan visa att ett upphandlingsförfarande enligt lagen rent faktiskt har påbörjats vid en tidigare tidpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;374&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_375"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1023 ft105"&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;19.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1024 ft66"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I denna lag finns föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft9"&gt;– lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;definitioner (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;tröskelvärden (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;upphandlingsförfaranden (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;ramavtal (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;elektronisk auktion (5 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;tekniska specifikationer och särskilda kontraktsvillkor i förfrågningsunderlag m.m. (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;annonsering av upphandling (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;uteslutning av leverantörer (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;kvalificering och urvalsbedömning (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;tilldelning av kontrakt (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;projekttävlingar på tjänsteområdet (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft122"&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;avtalsspärr, &lt;/SPAN&gt;överprövning och skadestånd (16 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;tillsyn (18 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft122"&gt;Till lagen hör följande bilagor&lt;SPAN class="ft124"&gt;:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Förteckning över byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Förteckning över tjänstekontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(A-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 2)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Förteckning över tjänstekontrakt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; (bilaga 3)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft6"&gt;Paragrafen, som beskriver lagens innehåll, är ändrad mot bakgrund av de nya kapitel om elektronisk auktion (5 a kap.), avtalsspärr, överprövning och skadestånd (16 kap.), upphandlingsskadeavgift (17 kap.) och tillsyn (18 kap.) som föreslås införas i lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag gäller inte för anskaffningar som görs vid återförsäljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har någon särskild rättighet eller ensamrätt att sälja eller hyra ut föremålet för kontraktet och även andra har rätt att sälja eller hyra ut det på samma villkor som den upphandlande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft9"&gt;En upphandlande enhet är skyldig att på begäran av &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;anmäla de varukategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag gäller inte vid upphandling som görs för att i ett land som inte är bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) utöva sådan verksamhet som omfattas av lagens tillämpningsområde enligt &lt;NOBR&gt;4–10&lt;/NOBR&gt; §§&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;375&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_376"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft9"&gt;utan fysisk användning av något nät eller geografiskt område i ett eller flera EES- länder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;En upphandlande enhet är skyldig att på begäran av &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;anmäla de verksamheter som den anser vara undantagna enligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;På begäran av &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen ska &lt;/SPAN&gt;en upphandlande enhet som tilldelat ett kontrakt med tillämpning av något av undantagen i 15 eller 17 § lämna uppgifter till kommissionen om namnen på de berörda företagen eller samriskföretagen och om de berörda kontraktens art och värde samt tillhandahålla det underlag som kommissionen anser vara nödvändigt för att visa att relationerna mellan företaget eller samriskföretaget och den upphandlande enheten motsvarar kraven i &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft6"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag gäller inte om det fastställts enligt det särskilda förfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr &lt;SPAN class="ft120"&gt;2083/2005&lt;/SPAN&gt;, att verksamheten är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;prövar efter begäran från en upphandlande enhet om förutsättningarna enligt första stycket är uppfyllda för viss verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar. Vidare har en redaktionell ändring gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;24 a § &lt;/SPAN&gt;Upphandlande enheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid upphandling om upphandlingens art motiverar detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Bestämmelsen är ny och motsvarar 1 kap. 9 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft66"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 a § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft57"&gt;elektronisk auktion &lt;/SPAN&gt;avses en upprepad process med hjälp av elektroniska medel för att presentera nya lägre priser eller nya värden för vissa delar av anbuden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 5 a kap. 2 §, artikel 1.6 i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 2 kap. 6 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 a § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft57"&gt;inköpscentral &lt;/SPAN&gt;avses en upphandlande myndighet som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;ingår ramavtal om byggentreprenader, varor eller tjänster som är avsedda för upphandlande enheter, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud åt flera upphandlande enheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;376&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_377"&gt;


&lt;P class="p189 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 4 kap. 4 §, artikel 1.8 i Prop. 2009/10:180 försörjningsdirektivet. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_258"&gt;14 &lt;/A&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft6"&gt;motsvarar 2 kap. 9 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen. Av paragrafen framgår att det är en upphandlande myndighet som kan vara inköpscentral. En upphandlande enhet enligt försörjningsdirektivet eller ett privaträttsligt subjekt får således inte ha den funktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;26 § &lt;/SPAN&gt;Med &lt;SPAN class="ft126"&gt;direktupphandling &lt;/SPAN&gt;avses &lt;SPAN class="ft53"&gt;en &lt;/SPAN&gt;upphandling utan krav på anbud &lt;SPAN class="ft53"&gt;i viss form&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar 2 kap. 23 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillämpas på kontrakt vilkas värde beräknas uppgå till minst de belopp (tröskelvärden) som &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om, om kontraktet avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;varu- eller tjänstekontrakt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;byggentreprenadkontrakt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft122"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft118"&gt;Särskilda bestämmelser om tröskelvärden vid projekttävlingar finns i 13 kap. 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft9"&gt;Värdet av kontraktet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;beräknas exklusive mervärdesskatt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;4 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Inköpscentraler&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet får anskaffa byggentreprenader, varor och tjänster med hjälp av en inköpscentral.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 2 kap. 9 a §, artikel 1.8 i försörjningsdirektivet. Bestämmelsen behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_258"&gt;14 &lt;/A&gt;och motsvarar 4 kap. 22 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;5 a kap. Elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1025 ft3"&gt;Kapitlet är nytt och behandlar elektroniska auktioner. En elektronisk auktion är inte ett fullständigt upphandlingsförfarande, utan kan ingå som en avslutande del i ett annat upphandlingsförfarande. Utredningen föreslog en placering i anslutning till kapitlet om kontraktstilldelning. Regeringen anser dock att kapitlet i stället bör placeras i anslutning till kapitlen om upphandlingsförfaranden och ramavtal. Bestämmelserna genomför artikel 56 i försörjningsdirektivet och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_243"&gt;13.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td262"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bestämmelserna motsvarar i hög utsträckning 5 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p1026 ft3"&gt;LOU, se&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td262"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommentaren till det kapitlet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td262"&gt;&lt;P class="p10 ft3"&gt;Begreppet elektronisk auktion definieras i 2 kap. 6 a §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td81"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;377&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_378"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;I artikel 56.9 i försörjningsdirektivet finns en bestämmelse om att en upphandlande enhet inte får använda elektroniska auktioner på ett otillbörligt sätt eller på ett sådant sätt att konkurrensen förhindras, begränsas eller snedvrids Utredningen har föreslagit att en sådan bestämmelse ska tas in i LUF. Detta får emellertid anses följa redan av de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § LUF (jfr prop. 2006/07:128 s. 492 f. angående motsvarande bestämmelser avseende ramavtal). Någon bestämmelse motsvarande den av utredningen föreslagna bestämmelsen (17 a kap. 12 § LUF) finns inte med i regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft128"&gt;Tillämpningsområdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet får, om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlingsförfarande genomföra en elektronisk auktion vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;öppet förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;selektivt förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;förhandlat förfarande med föregående annonsering,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;förenklat förfarande, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;urvalsförfarande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 56.2 första och andra styckena i försörjningsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar i stora delar 5 a kap. 1 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;punkten 3 &lt;/SPAN&gt;framgår att inom försörjningssektorerna får elektronisk auktion genomföras vid förhandlat förfarande med föregående annonsering. I bestämmelsen saknas alltså den begränsning vad gäller användning av elektronisk auktion vid förhandlat förfarande med föregående annonsering som finns i LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft3"&gt;Vidare föreligger en skillnad jämfört med motsvarande paragraf i LOU vad gäller förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal. För- sörjningsdirektivet innehåller inte några bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning. Direktivet innehåller inte heller någon be- stämmelse som reglerar elektronisk auktion vid förnyad konkurrens- utsättning. Någon bestämmelse avseende elektronisk auktion vid förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal införs därför inte heller i LUF. Det står dock en upphandlande enhet fritt att även inom försörjningssektorerna använda sig av bestämmelserna om förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal i LOU (jfr prop. 2006/07:128 s. 177). Under förutsättning att de grundläggande principerna respekteras bör en elektronisk auktion kunna genomföras vid ett sådant förfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen ska möjliggöra en rangordning på grund av automatiska utvärderingsmetoder och ska grundas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;1. priser, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;2. priser eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kontraktet ska tilldelas den leverantör som har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;378&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_379"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 2 kap. 6 a §, artikel 1.6 i försörjningsdirektivet och artikel 56.2 tredje stycket i försörjnings- direktivet. Den motsvarar 5 a kap. 2 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Om elektronisk auktion kommer att användas, ska den upphandlande enheten ange det i annonsen om upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 56.3 första stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 3 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Förfrågningsunderlag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Av förfrågningsunderlaget ska bl.a. framgå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;de delar av anbuden, vars värden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;de eventuella gränserna för de värden som kan presenteras, baserade på en bedömning av specifikationerna för föremålet för upphandlingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och när detta kommer att ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;relevanta uppgifter om genomförandet av den elektroniska auktionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;på vilka villkor anbudsgivarna kan lämna anbud, däribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som används och om anslutningen till denna utrustning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 56.3 andra stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Första utvärdering av anbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enheten genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastställda viktningen för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 56.4 första stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 5 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Inbjudan att lämna nya priser eller värden m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Alla anbudsgivare som har lämnat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att lämna nya priser eller värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;Inbjudan ska innehålla alla relevanta upplysningar för individuell anslutning till den elektroniska utrustning som används och uppgift om vid vilken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomföras och avslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 9 och 10 §§, artikel 56.4 andra stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 6 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;379&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_380"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Vid tilldelning av kontrakt på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska inbjudan åtföljas av resultatet av en fullständig bedömning av den berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med viktningen av till- delningskriterierna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 56.5 första stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 7 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;I inbjudan ska anges den matematiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen automatiskt bestämma rangordningen med hänsyn till de nya priser och nya värden som lämnas under auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i förfrågnings- underlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga.. Om kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i förväg fastställas till ett bestämt värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft53"&gt;Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler ges för varje anbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 56.5 andra och tredje styckena i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 8 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen får inte inledas tidigare än två arbetsdagar efter den dag då inbjudan har skickats ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 6 och 10 §§, artikel 56.4 andra stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Den elektroniska auktionen får genomföras i flera på varandra följande etapper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 6 och 9 §§, artikel 56.4 andra stycket i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 10 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Upplysningar till anbudsgivarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande enheten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillräckliga upplysningar för att de ska ha kännedom om sin plats i rangordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Den upphandlande enheten får också lämna andra upplysningar om priser eller värden, under förutsättning att detta har angetts i förfrågningsunderlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Den upphandlande enheten får lämna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 56.6 i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 11 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;380&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_381"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Avslutande av en elektronisk auktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande enheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid den tidpunkt då auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska avslutas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;när det inte längre lämnas några nya priser eller nya värden som motsvarar angivna krav på minsta skillnader, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;då det antal auktionsetapper som fastställts i inbjudan att delta i auktionen har genomförts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft124"&gt;I det fall som avses i första stycket 2 ska den upphandlande enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur långt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft53"&gt;I det fall som avses i första stycket 3 ska tidsplanen för varje etapp i auktionen anges i inbjudan att delta i auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 56.7 i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 12 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;När den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande enheten tilldela kontraktet på grundval av resultatet av den elektroniska auktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft34"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 56.8 i försörjningsdirektivet. Den motsvarar 5 a kap. 13 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft66"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;till &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;skicka en annons om upphandlingsresultatet senast två månader efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingåtts (efterannonsering).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft9"&gt;Bestämmelserna i första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 § får skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen är ny och genomför tillsammans med 16 kap. 9 § artikel 2d.4 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft3"&gt;För att en upphandlande enhet ska kunna försäkra sig om att ett avtal som slutits efter förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 § inte kan komma att ogiltigförklaras kan enheten genomföra en förhandsannonsering med iakttagande av en avtalsspärr. Paragrafen motsvarar 7 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;381&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_382"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft66"&gt;8 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Tidsfristerna för att komma in med anbud vid öppet förfarande enligt 2 och 5 §§ får, utöver vad som följer av 6 §, förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullständig tillgång till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om upphandlingen skickades till &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;för publicering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft9"&gt;Tidsfristen för att komma in med anbud vid selektivt förfarande eller förhandlat förfarande enligt 4 § andra stycket får förkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullständig tillgång med elektro- niska medel till förfrågningsunderlaget från den dag då annonsen om upphandlingen skickades till &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;för publicering. Tidsfristen får dock aldrig vara kortare än den minsta tid som anges i 4 § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft9"&gt;Den Internetadress där förfrågningsunderlaget finns tillgängligt &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anges i annonsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;9 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas skriftligen om inte något annat följer av tredje stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft118"&gt;En upphandlande enhet får bestämma att anbudsansökningar och anbud &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;lämnas med &lt;SPAN class="ft120"&gt;ett &lt;/SPAN&gt;elektroniskt medel &lt;SPAN class="ft120"&gt;eller på något annat sätt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft9"&gt;Enheten får tillåta att en anbudsansökan görs per telefon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;Enheten &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;i en annons ange hur anbudsansökningar får lämnas och i en annons eller ett förfrågningsunderlag ange hur anbud får lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nu gällande 9 kap. 1 §. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_307"&gt;16.4.2. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 9 kap. 1 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som &lt;SPAN class="ft120"&gt;har &lt;/SPAN&gt;fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. &lt;SPAN class="ft120"&gt;I underrättelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § inte får ingås (avtalsspärr).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;En &lt;/SPAN&gt;skriftlig &lt;SPAN class="ft9"&gt;underrättelse &lt;/SPAN&gt;ska snarast möjligt &lt;SPAN class="ft9"&gt;lämnas &lt;/SPAN&gt;till anbudssökandena och anbudsgivarna &lt;SPAN class="ft9"&gt;även när en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upp- handling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen&lt;/SPAN&gt;. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nu gällande 9 kap. 9 § och bidrar till genomförande av artikel 2a.2 i andra rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_111"&gt;6.2 &lt;/A&gt;och motsvarar 9 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;10 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet får, utöver vad som följer av 1 och 2 §§, utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphandling, om leverantören&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;382&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_383"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande enheten kan visa detta,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;bestämmelserna i 10 eller 11 kap&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft122"&gt;Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft9"&gt;Enheten får, &lt;SPAN class="ft53"&gt;utom i de fall som avses i 5 §, &lt;/SPAN&gt;begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leverantören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft6"&gt;Bestämmelsen i paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;punkt 6 har ändrats så att den står i överensstämmelse med motsvarande bestämmelse i direktivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_279"&gt;16.2.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft6"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;tredje stycke &lt;/SPAN&gt;har ändrats såtillvida att upphandlande enheter inte längre får begära in sådana upplysningar från leverantörerna som de enligt den föreslagna bestämmelsen i 5 § är skyldiga att själva inhämta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 § första stycket 5 ska den upphandlande enheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft34"&gt;Bestämmelsen motsvarar i stort 10 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft43"&gt;11 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Den upphandlande enheten &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ange kriterier och regler för urval till ett kvalificeringssystem, och i den utsträckning som framgår av 10 kap., grunder för uteslutning från ett sådant system. Detta kan göras genom en hänvisning till andra företags kvalificeringssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft118"&gt;Kriterierna och reglerna &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tillhandahållas den leverantör som begär det. En leverantör kan när som helst ansöka om att bli kvalificerad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Kriterierna och villkoren för urval får vid behov uppdateras. Berörda leverantörer &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;underrättas om de ändringar som gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft34"&gt;I paragrafens &lt;SPAN class="ft50"&gt;tredje stycke &lt;/SPAN&gt;har en redaktionell ändring gjorts så att ett felaktigt ”kan” har strukits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;När det gäller byggentreprenad- eller tjänstekontrakt kan en upphandlande enhet, när det behövs, kräva att leverantörerna anger de åtgärder för miljöledning som de kommer att tillämpa när kontraktet fullgörs, för att därigenom kontrollera deras tekniska förmåga.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;383&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_384"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p93 ft118"&gt;Om den upphandlande enheten i ett sådant fall kräver att få tillgång till ett av ett oberoende organ upprättat certifikat som intygar att leverantören uppfyller vissa miljöledningsstandarder, &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;enheten hänvisa till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljöredovisningsordning (EMAS) eller till miljöledningsstandarder som bygger på relevanta europeiska eller internationella standarder. Miljöledningsstandarderna &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vara certifierade av organ som uppfyller &lt;SPAN class="ft120"&gt;unionslagstiftningen &lt;/SPAN&gt;eller relevanta europeiska eller internationella standarder för certifiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Enheten &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;godta likvärdiga intyg från andra organ som är etablerade inom EES. Den &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;även godta andra bevis på likvärdiga miljöledningsåtgärder som lämnas av leverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda handlingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;I ett öppet förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbudsgivare som enheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 § första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft53"&gt;I ett selektivt eller förhandlat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som enheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är också ny och motsvarar 11 kap. 17 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft66"&gt;12 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande enhet finner att ett anbud är onormalt lågt på grund av att anbudsgivaren har fått statligt stöd, får enheten begära en förklaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en sådan begäran och inom en skälig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det är fråga om ett med &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;EUF-fördraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt; &lt;/SPAN&gt;förenligt stöd, får anbudet förkastas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;En upphandlande enhet som förkastar ett anbud enligt första stycket &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;underrätta &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft66"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Tröskelvärdet vid projekttävlingar är de värden som &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling tröskelvärdena i euro och svenska kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;384&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_385"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Resultatet av en projekttävling &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;sändas till &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;inom två månader efter det att projekttävlingen har avslutats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;14 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;För anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket &lt;SPAN class="ft120"&gt;Europeiska unionen &lt;/SPAN&gt;inte har slutit avtal som tillförsäkrar företag från &lt;SPAN class="ft120"&gt;unionen &lt;/SPAN&gt;jämförbart och faktiskt tillträde till marknaden i detta tredje land, tillämpas 2 och 3 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft9"&gt;Bestämmelserna i &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpas inte om något annat följer av åtaganden som &lt;SPAN class="ft53"&gt;unionen &lt;/SPAN&gt;eller Sverige har med tredje land.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft34"&gt;Paragrafen ändras till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft och att konsekvensändringar ska göras av berörda författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Vid upphandling enligt detta kapitel tillämpas även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;1 kap. &lt;/SPAN&gt;(lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna be- stämmelser),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;2 kap. &lt;/SPAN&gt;(definitioner)&lt;SPAN class="ft118"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;4 kap. 4 § (inköpscentraler),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;5 kap. &lt;/SPAN&gt;(ramavtal)&lt;SPAN class="ft118"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;6 kap. 4 § ( uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;6 kap. 7 § (miljömärken),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;6 kap. 14 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;8 kap. 12 § (om någon annan än den upphandlande enheten ska lämna ut förfrågningsunderlaget),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;8 kap. 13 § (tillhandahållande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och förhandlat förfarande),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;16 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;18 kap. (tillsyn).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft122"&gt;Vid upphandling som avser tjänster som anges i bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; tillämpas även 6 kap. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;1–3,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt; 5, 6 och 8 &lt;/SPAN&gt;§§&lt;SPAN class="ft124"&gt;, när &lt;/SPAN&gt;värdet av kontraktet uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;Ett särskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 § får tillämpas vid användning av urvalsförfarande för tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft53"&gt;En upphandlande enhet får publicera annonser om upphandlingar på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft6"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft28"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;motsvarar i stort 15 kap. 2 § första stycket LOU, se kommentaren till den paragrafen. Det &lt;SPAN class="ft28"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;är nytt. Förslaget i denna del behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_303"&gt;16.3.10. &lt;/A&gt;Paragrafens nuvarande tredje stycke placeras i stället i det &lt;SPAN class="ft28"&gt;fjärde stycket&lt;/SPAN&gt;, se kommentaren till 15 kap. 2 § fjärde stycket LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En upphandling enligt detta kapitel &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;göras genom förenklat förfarande eller urvalsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Direktupphandling får dock användas om kontraktets värde &lt;SPAN class="ft53"&gt;uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § första stycket 1. Vidare får&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;385&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_386"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p12 ft53"&gt;direktupphandling användas i tillämplig omfattning i de fall då förutsättningarna för tilldelning av kontrakt utan föregående annonsering som avses i 4 kap. 2 och 3 §§ är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1028 ft6"&gt;Paragrafen motsvaras delvis av nuvarande 3 § första stycket. Bestämmelsen i &lt;SPAN class="ft28"&gt;andra stycket, första meningen &lt;/SPAN&gt;är ny och fastställer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;den beloppsgräns som gäller för direktupphandling av varor, tjänster och byggentreprenader. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_285"&gt;16.3.2. &lt;/A&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;anges att direktupphandling får användas i tillämplig omfattning om förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. 2 och 3 §§ är uppfyllda. De upphandlingsförfaranden som är tillämpliga i 15 kap. är förenklat förfarande och urvalsförfarande. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_294"&gt;16.3.4.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft3"&gt;Därutöver kan i enlighet med tidigare lagstiftning direktupphandling användas om det föreligger synnerliga skäl. Uttrycket synnerliga skäl överlappar naturligtvis vad som anges om synnerlig brådska i de ovan relaterade bestämmelserna om förhandlat förfarande utan föregående annonsering. I uttrycket synnerliga skäl ligger dock inte enbart synnerlig brådska. Detta klargjordes i samband med att motsvarande bestämmelse i 6 kap. 2 § andra stycket ÄLOU ändrades på så sätt att uttrycket ”synnerliga skäl, såsom synnerlig brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses och inte heller beror på den upphandlande enheten” ersattes av enbart ”synnerliga skäl”. I propositionen (prop. 2001/02:142 s. 99) angavs följande beträffande den ändrade bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1029 ft3"&gt;”Vidare har orden "såsom synnerlig brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses och inte heller beror på den upphandlande enheten" utgått. Regeln är som tidigare avsedd främst för sådana oförutsedda händelser som inte den upphandlande enheten själv kunnat råda över. Att den upphandlande enheten råkat i brådska beroende på egen bristande planering grundar inte rätt till direktupphandling. Extra förmånliga köp vid t.ex. auktioner kan göras genom direktupphandling. Den upphandlande enheten måste dock i sådana fall kunna visa att det varit fråga om ett erbjudande väsentligt under marknadsvärdet. Det är således den upphandlande enheten som har bevisbördan för att sådana omständigheter föreligger som medger direktupphandling. Vidare bör vissa hälso- och sjukvårdstjänster samt socialtjänster kunna direktupphandlas. Det är främst sådana tjänster där relationen mellan vårdgivare och vård- eller omsorgstagare skulle störas och vården eller omsorgen därmed försämras eller sådana situationer där det endast finns ett möjligt vård- och boendealternativ på grund av vårdbehov eller anhöriganknytning. Vidare bör sådana fall där patientens fria val av vårdgivare omöjliggör upphandling enligt reglerna för förenklad upphandling eller urvalsupphandling grunda rätt till direktupphandling.”&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;386&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_387"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Beräkning av värdet av ett kontrakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p955 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 a § &lt;/SPAN&gt;Värdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling får inte delas upp i syfte att kringgå bestämmelserna i denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft53"&gt;Vid beräkningen ska options- och förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft53"&gt;Vid beräkningen ska den upphandlande enheten beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av enheten under räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen motsvarar 15 kap. 3 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1030 ft66"&gt;Annonsering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Vid förenklat förfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten begära anbud genom annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i annan form som möjliggör effektiv konkurrens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft53"&gt;Vid urvalsförfarande ska den upphandlande enheten publicera en ansökningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig. Enheten får i sin inbjudan ange det antal leverantörer som den avser att bjuda in. Antalet ska bestämmas med hänsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillräckligt stort för att effektiv konkurrens ska uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft6"&gt;Rubriken är ändrad så att den inte endast avser annonsering vid förenklat förfarande. Paragrafen motsvarar 15 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft128"&gt;Innehåll i en annons m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En annons om upphandling enligt 4 § ska innehålla uppgift om föremålet för upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft120"&gt;Vid förenklat förfarande ska det dessutom framgå 1. hur anbud får lämnas,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft53"&gt;2 den dag då anbud senast ska ha kommit in, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft120"&gt;3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft120"&gt;Vid urvalsförfarande ska annonsen med ansökningsinbjudan innehålla uppgift om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;hur en anbudsansökan får lämnas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;den dag ansökan senast ska ha kommit in.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft34"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar 15 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft128"&gt;Annonsering vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 a § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling enligt 3 § andra stycket får annonsera sin avsikt i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig (förhandsinsyn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft53"&gt;Regeringen meddelar föreskrifter om innehållet i en annons om förhandsinsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft34"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen motsvarar 15 kap. 5 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1035 ft3"&gt;387&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_388"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Anbudssökande och anbudsgivare &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;ges skälig tid att komma in med ansökningar &lt;SPAN class="ft53"&gt;respektive &lt;/SPAN&gt;anbud. Tiden för att komma in med anbudsansökningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansökningsinbjudan blev publicerad enligt &lt;SPAN class="ft53"&gt;4 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar 15 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 a § &lt;/SPAN&gt;Vid kontroll av om en leverantör har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 § första stycket 5 ska den upphandlande enheten inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar 15 kap. 13 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Begränsad kontroll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;13 b § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet får begränsa kontrollen av sådana handlingar som rör leverantörens lämplighet till de anbudssökande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda handlingarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;I ett förenklat förfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbudsgivare som enheten avser att bjuda in till förhandling eller, om ingen förhandling sker, den eller de anbudsgivare som enheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna bjuds in till förhandling respektive underrättas om tilldelningsbeslutet enligt 19 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft53"&gt;I ett urvalsförfarande ska uppgifterna enligt första stycket begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som enheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen motsvarar 15 kap. 13 b § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;pröva alla de anbudsansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte något annat följer av 13 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar 15 kap. 15 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Tillgång till andra företags kapacitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 a § &lt;/SPAN&gt;En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar 15 kap. 15 a § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;En &lt;/SPAN&gt;upphandlande &lt;SPAN class="ft53"&gt;enhet &lt;/SPAN&gt;får förkasta ett anbud om den finner att priset är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan enheten skriftligen begärt en förklaring till det låga anbudet och inte fått tillfredsställande svar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;388&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_389"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p442 ft34"&gt;Paragrafen har justerats redaktionellt. ”Den upphandlande enheten” har ersatts med ”En upphandlande enhet”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta gäller dock inte vid tilldelning av kontrakt &lt;SPAN class="ft53"&gt;vilkas värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar 15 kap. 18 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten &lt;SPAN class="ft120"&gt;snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbuds- givarna &lt;/SPAN&gt;om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och &lt;SPAN class="ft120"&gt;lämna &lt;/SPAN&gt;sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft118"&gt;Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 &lt;SPAN class="ft120"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten, när beslut om leverantör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om beslutet snarast möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft9"&gt;En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar 15 kap. 19 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Om ett kontrakt som avser tjänster enligt bilaga 3 &lt;NOBR&gt;(B-tjänster)&lt;/NOBR&gt; uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap., &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den upphandlande enheten senast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela &lt;SPAN class="ft53"&gt;Europeiska kommissionen &lt;/SPAN&gt;om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft34"&gt;Bestämmelsen motsvarar 15 kap. 21 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft66"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Undantag vid upphandling &lt;/SPAN&gt;som rör rikets säkerhet m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;I fråga om &lt;SPAN class="ft53"&gt;upphandling &lt;/SPAN&gt;som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 får regeringen i enskilda fall &lt;SPAN class="ft53"&gt;besluta &lt;/SPAN&gt;om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;undantag från bestämmelserna om annonsering i detta kapitel, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;de undantag i övrigt från bestämmelserna i detta kapitel som är nödvändiga med hänsyn till försvars- och säkerhetspolitiska intressen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft6"&gt;Rubriken är ändrad så att det framgår att den gäller undantag vid upphandling. Paragrafen motsvarar 15 kap. 22 § första och andra stycket LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i 13 kap. 1 § första stycket, 4, 6 och &lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; §§ gäller även för projekttävlingar som understiger tröskelvärdet i 14 kap. 2 §, om &lt;SPAN class="ft120"&gt;tävlingens värde uppgår till högst det i 3 § andra stycket angivna värdet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Vid anordnande av projekttävlingar &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;3 § tillämpas. En projekttävling &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;annonseras enligt 4 eller &lt;SPAN class="ft53"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, &lt;SPAN class="ft53"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;vinnaren respektive vinnarna &lt;SPAN class="ft53"&gt;bjudas in &lt;/SPAN&gt;att delta i förhandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft34"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;hänvisar till den i 3 § andra stycket föreskrivna direktupphandlingsgränsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;389&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_390"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;16 kap. Avtalsspärr, överprövning och skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Det nuvarande 16 kap. om överprövning, skadestånd m.m. i LUF upphävs och ersätts med ett nytt kapitel – benämnt avtalsspärr, överprövning och skadestånd – med följande bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;Genom de föreslagna bestämmelserna genomförs merparten av ändringsdirektivets bestämmelser. Utformningen är i huvudsak föranledd av nämnda genomförande. Ändringsdirektivet tar sikte på rättsmedel för upphandlingar inom det direktivstyrda området. Förslagen har dock fått en enhetlig utformning och omfattar således även upphandling under EU:s tröskelvärden. Den delen av genomförandet får anses vara frivillig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit att 16 kap. ska redigeras om i väsentliga delar. Regeringen, som ser fördelar med Lagrådets förslag, anser emellertid att det skulle innebära stora förändringar i ett sent skede i lagstiftningsprocessen och behöver övervägas ytterligare. Regeringen anser därför att frågan bör övervägas i ett annat sammanhang (se avsnitt &lt;A href="#page_86"&gt;3)&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft34"&gt;Bestämmelserna om tillsyn är, som &lt;SPAN class="ft50"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, flyttade till det nya 18 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft128"&gt;Ansökan om överprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;En leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärd enligt 5 eller 15 § (ansökan om överprövning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 1 § första stycket och genomför artikel 1.3 i ändringsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft6"&gt;I paragrafen regleras en leverantörs talerätt. En leverantör kan ansöka om överprövning av såväl en upphandlande enhets beslut om upphandling som ett avtal som slutits mellan en upphandlande enhet och en eller flera leverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning ska göras hos den förvaltningsrätt i vars dom- krets den upphandlande enheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Rubriken motsvarar rubriken närmast före nuvarande 16 kap. 4 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 kap. 4 § LUF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft128"&gt;Förbud mot överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut som denna lag är tillämplig på får inte överklagas med stöd av 10 kap. kommunallagen (1991:900).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft34"&gt;Rubriken motsvarar rubriken närmast före nuvarande 16 kap. 5 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 kap. 5 § LUF.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;390&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_391"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Interimistiska beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p988 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;I fall då avtalsspärr enligt 6, 8 eller 9 § inte gäller får rätten besluta att den upphandlande enheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får också besluta att, till dess något annat har bestämts, ett avtal inte får fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft120"&gt;Rätten får avstå från att fatta interimistiska beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft53"&gt;Regler om interimistiskt beslut vid förlängd avtalsspärr finns i 9 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 2 § andra stycket och genomför artikel 2.1a i första rättsmedelsdirektivet och artikel 2.4 i första rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändrings- direktivet. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_151"&gt;8.2 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft128"&gt;Överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 2 § första stycket. Paragrafen genomför artikel 2.1b i första rättsmedelsdirektivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;Rättens möjlighet att vid vite förbjuda den upphandlande enheten att fortsätta upphandlingen utan att avhjälpa bristerna tas bort. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_153"&gt;8.3.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft34"&gt;Bestämmelsen behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_146"&gt;8.1 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft128"&gt;Avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Om en upphandlande enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande enheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft120"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft53"&gt;Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny. Första och andra styckena genomför artikel 2a.2 första stycket i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_106"&gt;6.1 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 6 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1037 ft3"&gt;391&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_392"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft128"&gt;Undantag från avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Avtalsspärr gäller inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3, om undantag har beslutats med stöd av 15 kap. 22 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. 2 eller 3 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny, men motsvarar delvis vad som gäller enligt nuvarande 16 kap. 1 § fjärde stycket 1. Paragrafen genomför artikel 2 b i andra rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_115"&gt;6.3 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 7 § 1, 2, 4 och 5 LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Avtalsspärr vid förhandsinsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Vid förhandsinsyn enligt 7 kap. 7 § eller 15 kap. 5 a § får den upphandlande enheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att annonsen om förhandsinsyn publicerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför, tillsammans med 7 kap. 7 § artikel 2d.4 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4 &lt;/A&gt;och &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 16 kap. 8 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Förlängd avtalsspärr&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Om en ansökan om överprövning av en upphandling har gjorts, fortsätter avtalsspärr enligt 6 eller 8 § att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft53"&gt;Rätten får besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2.3 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_119"&gt;6.4 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 16 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft128"&gt;Tiodagarsfrist&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 9 § får den upphandlande enheten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 4 § får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;När Regeringsrätten har fattat ett beslut enligt 4 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän tio dagar har gått från beslutet om återförvisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft53"&gt;Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny. Förslaget behandlas närmare i avsnitt &lt;A href="#page_125"&gt;6.5 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 16 kap. 10 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;392&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_393"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td209"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning av en upphandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p953 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 6 eller 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2c i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_163"&gt;8.7.1 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 16 kap. 11 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upphandlande enheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft53"&gt;Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten innan 15 dagar har gått från utskickandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft34"&gt;Paragrafen är ny. Den behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_166"&gt;8.7.2 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 12 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft128"&gt;När överprövning av en upphandling inte längre får ske&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Överprövning av en upphandling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 1 § andra och tredje stycket. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 13 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Om den upphandlande enheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med &lt;NOBR&gt;15–17&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft34"&gt;Bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_172"&gt;8.9. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 16 kap. 14 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft128"&gt;Överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör är ogiltigt om avtalet har slutits &lt;SPAN class="ft3"&gt;utan föregående &lt;/SPAN&gt;annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5, 13 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft120"&gt;Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 4 §, bestämmelserna om avtalsspärr i 6, 8 eller 9 § eller tiodagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.1 och 2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_127"&gt;7.1 &lt;/A&gt;och motsvarar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft3"&gt;393&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_394"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft34"&gt;16 kap. 15 § första stycket 1 och andra stycket LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;När ett avtal inte får ogiltigförklaras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 15 § är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.3 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_137"&gt;7.2.1 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 16 kap. 16 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna om ogiltighet i 15 § ska inte tillämpas om en upphandlande enhet genom förhandsinsyn enligt 7 kap. 7 § eller 15 kap. 5 a § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren vid förhandsinsyn enligt 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft6"&gt;Paragrafen är ny och genomför artikel 2d.4 i andra rättsmedelsdirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_142"&gt;7.2.4 &lt;/A&gt;och &lt;A href="#page_143"&gt;7.2.5. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 16 kap. 17 § 2 LOU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om överprövning av ett avtals giltighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;Europeiska kommissinen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;den upphandlande enheten skriftligen har underrättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är också ny och genomför artikel 2f i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_168"&gt;8.7.3 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 18 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft128"&gt;Beräkning av vissa tider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid beräkningen av längden av en avtalsspärr samt av tiodagarsfrister enligt 10 § och tidsfrister för ansökan om överprövning ska 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Rubriken är ny. Paragrafenär ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_170"&gt;8.8 &lt;/A&gt;och motsvarar 16 kap. 19 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft128"&gt;Skadestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet som inte har följt bestämmelserna i denna lag ska ersätta därigenom uppkommen skada för en leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;Rätten till skadestånd inbegriper ersättning till en anbudssökande eller anbudsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader för att förbereda anbud och i övrigt delta i upphandlingen, om åsidosättandet av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;394&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_395"&gt;


&lt;P class="p189 ft53"&gt;bestämmelserna i denna lag menligt har påverkat hans eller hennes möjligheter &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2009/10:180 &lt;/SPAN&gt;att tilldelas kontraktet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1039 ft6"&gt;Rubriken motsvarar den rubrik som föregår nuvarande 16 kap. 6 §. &lt;SPAN class="ft28"&gt;Första stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar nuvarande 16 kap. 6 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;motsvarar nuvarande 16 kap. 7 §, men har formulerats som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit avseende 16 kap. 20 § LOU, se också avsnitt &lt;A href="#page_221"&gt;11.1&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år från den tidpunkt då avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 15 § genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan i tid, är rätten till skadestånd förlorad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 8 § LUF. Paragrafen motsvarar 16 kap. 21 § LOU, se kommentaren till den paragrafen. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_225"&gt;11.2.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;17 kap. Upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Kapitlet är nytt. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_181"&gt;9. &lt;/A&gt;Genom kapitlet inrättas ett sanktionssystem, en särskild avgift på upphandlingsområdet. Avgiften benämns, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har förordat, upphandlingsskadeavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Vissa bestämmelser om upphandlingsskadeavgift genomför ändrings- direktivets krav på alternativa sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft6"&gt;I promemorian och i lagrådsremissen föreslogs att 17 kap. även skulle innehålla bestämmelserna om tillsyn. Dessa bestämmelser har emellertid, som Lagrådet har förslagit, brutits ut och placerats i ett nytt 18 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Allmänna bestämmelser om upphandlingsskadeavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 6, 8 eller 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fast- ställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft127"&gt;enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är också ny. Punkterna 1 och 2 genomför, tillsammans med 17 kap. 2 § första stycket, artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_184"&gt;9.2 &lt;/A&gt;och motsvarar 17 kap. 1 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndigheten ska hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som anges i 1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft124"&gt;1 och 2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft132"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td227"&gt;&lt;P class="p10 ft120"&gt;Tillsynsmyndigheten får hos allmän förvaltningsdomstol ansöka om att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;3.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr6 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;395&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_396"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft6"&gt;Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke bidrar, tillsammans med 17 kap. 1 §, till genomförandet av artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_181"&gt;9 &lt;/A&gt;och motsvarar 17 kap. 2 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om att en upphandlande enhet ska betala upphandlings- skadeavgift ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft34"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Även paragrafen är ny och motsvar 17 kap. 3 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td263"&gt;&lt;P class="p3 ft128"&gt;Avgiftens storlek&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td160"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td263"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td160"&gt;&lt;P class="p11 ft53"&gt;000 kronor och högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr35 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft120"&gt;10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td263"&gt;&lt;P class="p10 ft120"&gt;Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td160"&gt;&lt;P class="p11 ft120"&gt;och 3 §§ eller 15 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td263"&gt;&lt;P class="p3 ft53"&gt;3 a §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1040 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är också ny och genomför delvis artikel 2e.2 i ändringsdirektivet. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_194"&gt;9.5 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 17 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Vid fastställande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;I ringa fall ska någon avgift inte beslutas. Avgiften får efterges, om det finns synnerliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft34"&gt;Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_196"&gt;9.6 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 17 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Tidsfrister för ansökan om avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;En ansökan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 § 1 eller 2 ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från den tidpunkt då det avgörande som ansökan grundas på har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_206"&gt;9.10 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 17 kap. 6 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;När en ansökan om upphandlingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från den tidpunkt då samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft53"&gt;När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltningsrätten inom ett år från det att avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;396&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_397"&gt;


&lt;P class="p189 ft34"&gt;Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_199"&gt;9.7 &lt;/A&gt;och överensstämmer Prop. 2009/10:180 med 17 kap. 7 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;Betalning av avgift m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_210"&gt;9.12 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 17 kap. 8 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar från det att avgörandet beträffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i avgörandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft53"&gt;Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten lämna den obetalda avgiften till indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft34"&gt;Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_211"&gt;9.13 &lt;/A&gt;och överensstämmer med 17 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avgörandet beträffande avgiften inte har kunnat verkställas inom fem år från det att avgörandet har vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft34"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 9 §. Paragrafen motsvarar 17 kap. 10 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft128"&gt;18 kap. Tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om tillsyn. Bestämmelserna om tillsyn har, som &lt;SPAN class="ft28"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;har föreslagit, placerats i ett eget kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft128"&gt;Allmänna bestämmelser om tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som utövar tillsyn över upphandling enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft6"&gt;Rubriken är ny. Bestämmelsen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 9 §. Paragrafen motsvarar 18 kap. 1 § LOU, se kommentaren till den paragrafen. Av förordningen (2007:1117) med instruktion för Konkurrensverket framgår att verket är tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Vid sin tillsyn får myndigheten inhämta alla nödvändiga upplysningar för sin tillsynsverksamhet från upphandlande enheter eller den som kan antas vara en upphandlande enhet. Upplysningarna ska i första hand inhämtas genom skriftligt förfarande. Om det på grund av materialets omfång, brådska eller något annat förhållande är lämpligare, får upplysningarna inhämtas genom besök hos den upphandlande enheten.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 9 §. Förslaget behandlas i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avsnitt &lt;A href="#page_213"&gt;10.1. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 18 kap. 2 § LOU, se kommentaren till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den paragrafen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td228"&gt;&lt;P class="p11 ft3"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td227"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_398"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p113 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upphandlande enhet är skyldig att tillhandahålla de upplysningar som tillsynsmyndigheten begär för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft6"&gt;Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 16 kap. 10 §. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_213"&gt;10.1. &lt;/A&gt;Paragrafen motsvarar 18 kap. 3 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft128"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om det behövs för att tillsynsmyndigheten ska kunna utöva sin tillsyn enligt denna lag, får myndigheten förelägga en upphandlande enhet eller den som kan antas vara en upphandlande enhet att lämna uppgift, att visa upp en handling eller att lämna över en kopia av handlingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft120"&gt;Ett föreläggande enligt första stycket får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft53"&gt;När ett föreläggande överklagas, är tillsynsmyndigheten motpart hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft6"&gt;Rubriken är ny. Paragrafen är ny. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_213"&gt;10.1. &lt;/A&gt;och motsvarar 18 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft128"&gt;Behörig domstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft120"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Tillsynsmyndighetens föreläggande enligt 4 § får överklagas hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den som föreläggandet riktar sig till har sin hemvist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft53"&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft6"&gt;Rubriken som föregår paragrafen är ny. Även paragrafen är ny och motsvar 18 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft66"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1022 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Denna lag träder i kraft den 15 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft6"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna överensstämmer med de som föreslås avseende LOU, se kommentaren till dessa.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;398&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_399"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;19.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td264"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td264"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;sekretesslagen (2009:400)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td75"&gt;&lt;P class="p3 ft66"&gt;19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td264"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1043 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende om förvärv, överlåtelse, upplåtelse eller användning av egendom, tjänst eller annan nyttighet, om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs. Begreppet tjänst omfattar inte arbete som för en myndighets behov utförs av dess egen eller någon annan myndighets personal, om det inte är fråga om ett arbete som en myndighet i konkurrens med andra myndigheter eller enskilda erbjuder sig att utföra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft9"&gt;Om ett ärende enligt första stycket rör upphandling, får uppgift som rör anbud eller som rör motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en myndighet eller mellan statliga myndigheter inte i något fall lämnas till någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla anbud eller erbjudanden offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Under en elektronisk auktion får dock lämnas sådana uppgifter som avses i 5 a kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller 5 a kap. 11 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster. &lt;/SPAN&gt;Sekretessen enligt detta stycke gäller inte vid ett ansökningsförfarande enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft118"&gt;Om ett ärende enligt första stycket rör försäljning av lös egendom för det allmännas räkning, får uppgift som rör anbud eller som rör motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en myndighet eller mellan statliga myndigheter inte i något fall lämnas till någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla anbud eller erbjudanden offentliggörs eller avtal har slutits eller ärendet annars har slutförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p785 ft9"&gt;För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Beträffande handling som anger villkoren i slutet avtal gäller sekretessen dock längst till dess två år, eller hos statliga affärsverk och Försvarets materielverk samt i kommunal affärsverksamhet fem år, har gått från det avtalet slöts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1044 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Andra stycket&lt;/SPAN&gt;, i vilket föreskrivs absolut sekretess för anbud under en upphandling, är ändrat till följd av att vissa uppgifter måste kunna lämnas ut för att en elektronisk auktion ska kunna genomföras, jfr 5 a kap. 11 § LOU och LUF. Förslaget behandlas i avsnitt &lt;A href="#page_256"&gt;13.6.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft3"&gt;399&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_400"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GX03180400x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p17 ft1"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft3"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 april 2010&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1046 ft6"&gt;Närvarande: statsråden, Odell, ordförande, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Krantz, Ohlsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft3"&gt;Föredragande: statsrådet Odell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1047 ft6"&gt;Regeringen beslutar proposition 2009/10:180 Nya rättsmedel på upphandlingsområdet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Prop. 2009/10:180&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;400&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2>lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.</lydelse2>
<utskottet> Delvis bifall</utskottet>
<kammaren>Delvis bifall</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:FiU22</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2>lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster.</lydelse2>
<utskottet> Delvis bifall</utskottet>
<kammaren>Delvis bifall</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:FiU22</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2>lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</lydelse2>
<utskottet> Bifall</utskottet>
<kammaren>Bifall</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:FiU22</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2010-04-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2010-04-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>REG</kod>
<namn>Registrering</namn>
<datum>2010-04-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>70</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2010-04-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2010-04-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:38:27</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GX03180</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 14:40:17</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Finansutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 06:38:27</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX03180</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_200910__180_d1.pdf</filnamn>
<filstorlek>3109993</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/AA4A001D-1C72-4656-A92E-1688517B1815</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX03180d2</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_200910__180_d2.pdf</filnamn>
<filstorlek>4506169</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/D6C357A5-5315-4C30-8EEE-E02B80386772</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX03180d3</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_200910__180_d3.pdf</filnamn>
<filstorlek>773563</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7BAD12B7-3040-48E8-A4B9-F8A9114875F1</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX03180d4</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_200910__180_d4.pdf</filnamn>
<filstorlek>1859630</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/0C054DDB-9C52-4CA4-B6A2-486175F4993F</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2009/10:FiU22</uppgift>
<ref_dok_id>GX01FiU22</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2009/10</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>FiU22</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Nya rättsmedel m.m. på upphandlingsområdet</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Thomas Östros m.fl. (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2009/10:180&lt;br/&gt;
Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</uppgift>
<ref_dok_id>GX02Fi12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2009/10</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Fi12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Nya rättsmedel på upphandlingsområdet</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Thomas Östros m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>