2338331GX031582009/10158propproppropProposition 2009/10:158PropositionPropositionIJKrU15802010-03-23 00:00:002013-02-18 11:15:382010-03-23 00:00:00Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationerhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GX03158/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GX03158https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX03158
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:765px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:161px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:475px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:204px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:394px;height:204px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:649px;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:394px;height:649px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:612px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:218px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:218px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:429px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:261px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:260px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:343px;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:394px;height:343px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:180px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:391px;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:391px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:109px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:461px;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:461px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:26px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:752px;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:752px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:2px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:512px;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:512px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:40px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:531px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 23px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;}
.ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft41{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft44{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft46{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft51{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft52{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 702px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: right;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 189px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: right;margin-top: 625px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 18px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 22px;}
.tr10{heightzzz: 25px;}
.tr11{heightzzz: 7px;}
.tr12{heightzzz: 5px;}
.tr13{heightzzz: 24px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 31px;}
.tr16{heightzzz: 8px;}
.tr17{heightzzz: 14px;}
.tr18{heightzzz: 29px;}
.tr19{heightzzz: 40px;}
.tr20{heightzzz: 9px;}
.tr21{heightzzz: 10px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;f:bold 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX031581x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:158</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Statligt stöd till riksdagspartiernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">kvinnoorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2009/10:158</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 11 mars 2010</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft3">Nyamko Sabuni</P>
<P class="p7 ft2">(Integrations- och jämställdhetsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås en lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Enligt förslaget ska en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kunna få stöd. Med kvinnoorganisation avses</P>
<P class="p10 ft5"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft4">en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft6">en sammanslutning som finns inom ett politiskt parti och som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p12 ft2">Stöd lämnas som grundstöd och mandatstöd. Grundstödet är lika stort för alla kvinnoorganisationer som beviljas stöd. Mandatstödets storlek står i proportion till det antal mandat som det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör har i riksdagen.</P>
<P class="p13 ft5">Ärenden om stöd enligt den nya lagen föreslås hanteras av Partibidragsnämnden.</P>
<P class="p12 ft7">Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas för första gången i fråga om stöd för stödåret 2011.</P>
<P class="p14 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">kvinnoorganisationer ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft9"><A href="#page_8">Bakgrund ..........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_8">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_8">Kvinnoorganisationer i Sverige..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_8">4.1.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_8">En stor variation av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_8">kvinnosammanslutningar ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_8">4.1.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_8">Kvinnoorganisationer bildade inom eller i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_8">anslutning till de politiska partierna ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_9">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_9">Statligt stöd för kvinnors organisering...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_9">4.2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_9">Statsbidrag till kvinnoorganisationer</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_9">enligt 1982 års förordning.................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_10">4.2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_10">Dagens system för stöd till</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_10">kvinnoorganisationer utan koppling till de</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_10">politiska partierna............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_12">4.2.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_12">Statligt stöd till politiska partiers</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_12">kvinnoorganisationer.......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_15">En lag om statligt stöd till riksdagspartiernas</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_15">kvinnoorganisationer ......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">5.1</SPAN><A href="#page_15"><SPAN class="ft10">En ny lag om statligt stöd som hanteras av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_15">Partibidragsnämnden........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_16">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_16">Kvinnoorganisationer som kan få stöd.............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_19">Grundstöd.........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">5.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_19">Mandatstöd.......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_20">5.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_20">Ansökan om stöd..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_22">5.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_22">Handlingar som ska bifogas ansökan...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_24">5.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_24">Beslut ...............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_25">5.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_25">Utbetalning.......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_26">5.9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_26">Överklagande ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_26">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_26">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_27">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_27">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_28">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_28">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">8.1</SPAN><A href="#page_28"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om statligt stöd till riksdagens</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_28">kvinnoorganisationer........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_33">Bilaga 1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_33">Sammanfattning av departementspromemorian Statligt</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_33">stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (Ds</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_33">2009:50)................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_34">Bilaga 2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_34">Departementspromemorians författningsförslag ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_36">Bilaga 3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_36">Förteckning över remissinstanser .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_37">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2010.........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p24 ft2">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p25 ft11">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td5"><SPAN class="p26 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:158</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p28 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p29 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p30 ft13"><SPAN class="ft11">2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</SPAN></P>
<P class="p31 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p32 ft14">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen. Stödformerna är grundstöd och mandatstöd. Stöd lämnas i mån av tillgång på medel.</P>
<P class="p34 ft2">Ärenden om stöd enligt denna lag prövas av Partibidragsnämnden.</P>
<P class="p35 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Med en kvinnoorganisation avses i denna lag</P>
<P class="p36 ft2">1. en ideell förening som</P>
<P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft6">är ansluten till ett politiskt parti,</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft6">har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället, och</SPAN></P>
<P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft6">har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">2. en sammanslutning som</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft6">finns inom ett politiskt parti,</SPAN></P>
<P class="p37 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft6">arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft6">har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft15">3 § </SPAN>Ett stödår enligt denna lag avser ett kalenderår. Stöd som avses i lagen räknas ut en gång för varje stödår.</P>
<P class="p40 ft5"><SPAN class="ft16">4 § </SPAN>Endast en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kan få stöd. Om flera sådana kvinnoorganisationer ansöker om stöd, ska det parti till vilket de är anslutna eller verkar inom ange vilken av organisationerna som ska vara berättigad till stödet.</P>
<P class="p41 ft14">Grundstöd</P>
<P class="p42 ft5"><SPAN class="ft16">5 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får ett årligt grundstöd. De sammanlagda grundstöden utgör 55 procent av anslagna medel och fördelas lika mellan de kvinnoorganisationer som är berättigade till stöd.</P>
<P class="p43 ft14">Mandatstöd</P>
<P class="p44 ft7"><SPAN class="ft15">6 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får årligen mandatstöd. Varje mandatstöd utgör 1/349 av 45 procent av anslagna medel.</P>
<P class="p45 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX031585x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p46 ft7">Varje kvinnoorganisation får ett mandatstöd för varje mandat som det Prop. 2009/10:158 politiska partiet vunnit i det senaste valet.</P>
<P class="p47 ft14">Ansökan</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft16">7 § </SPAN>Ansökan om stöd enligt denna lag görs skriftligen varje år hos Partibidragsnämnden. Ansökan ska ha kommit in senast den 31 oktober året före stödåret. Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för den kvinnoorganisation som ansöker om stöd. För en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 2 ska ansökan vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör.</P>
<P class="p49 ft2"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 1, ska kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret fogas till ansökan. Är organisationen inte skyldig att upprätta en årsredovisning enligt årsredovisningslagen (1995:1554), men ändå omfattas av bokföringslagen (1999:1078), ska ett årsbokslut fogas till ansökan. Är organisation inte bokföringsskyldig enligt bokföringslagen ska en handling motsvarande ett årsbokslut fogas till ansökan.</P>
<P class="p50 ft5">Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 2, ska partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret fogas till ansökan.</P>
<P class="p51 ft5">Årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver.</P>
<P class="p52 ft5"><SPAN class="ft16">9 § </SPAN>Stöd får inte beviljas om ansökan brister i de avseenden som anges i 7 eller 8 §. Partibidragsnämnden kan dock pröva en ansökan som kommit in efter den 31 oktober året före stödåret, om det inte fördröjer nämndens handläggning.</P>
<P class="p53 ft14">Beslut och utbetalning</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft16">10 § </SPAN>Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i Partibidragsnämnden, tillämpas föreskrifterna i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål.</P>
<P class="p54 ft5"><SPAN class="ft16">11 § </SPAN>Grundstöd och mandatstöd betalas om möjligt ut samtidigt. Utbetalningarna görs av riksdagsförvaltningen senast den 31 januari under stödåret. Utbetalning sker direkt till en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 1. För en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 2 sker utbetalning till det politiska partiet.</P>
<P class="p47 ft14">Överklagande</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p56 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas första gången i fråga om stöd för stödåret 2011.</SPAN></P>
<P class="p57 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft4">Bestämmelsen i 8 § tredje stycket om att årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av auktoriserad eller godkänd revisor tillämpas inte vid ansökningstillfället 2010, om organisationen då ännu inte utsett någon revisor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p24 ft2">6</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p58 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p59 ft1"><SPAN class="ft11">3 </SPAN>Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p60 ft2">Kvinnoorganisationer som är anslutna till de politiska partierna kan inte såsom andra kvinnoorganisationer få stöd enligt förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering. Det system för stöd till kvinnoorganisationer som gällde före 2006, när förordningen trädde i kraft, omfattade dock även kvinnoorganisationer med koppling till politiska partier. Riksdagspartiernas kvinnoorganisationer har tilldelats stöd i särskild ordning sedan 2006.</P>
<P class="p61 ft2">I propositionen Statligt stöd för kvinnors organisering (2005/06:4, s. 12), vilken låg till grund för det stödsystem som inrättades 2005, uttalades att frågan om hur politiska partiers kvinnoorganisationer på sikt skulle behandlas behövde utredas vidare. Vidare föreslogs att riksdagspartiernas kvinnoorganisationer tills vidare borde beredas möjlighet till stöd för sin organisering och verksamhet i särskild ordning.</P>
<P class="p13 ft5">I Kulturutskottets betänkande 2005/06:KrU6 uttalade utskottet att det utgick från att regeringen tillsammans med övriga riksdagspartier snarast skulle komma fram till en för alla acceptabel fördelningsmodell för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p12 ft2">Den 1 september 2006 fick en sakkunnig person i uppdrag att, som utredare i Justitiedepartementet, undersöka hur riksdagspartiernas kvinnoorganisationer fortsättningsvis skulle kunna beredas möjlighet till statligt stöd för sin organisering och verksamhet (Ju 2006:L). Den 27 april 2007 redovisade utredaren sitt uppdrag och föreslog att ett nytt bidragssystem för riksdagspartiernas kvinnoorganisationer skulle inrättas.</P>
<P class="p12 ft2">Genom budgetpropositionen för 2008 inrättades ett särskilt statsbidrag för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (prop. 2007/08:1, utgiftsområde 17, bet. 2007/08:KrU1, rskr. 2007/08:58), dock utan att frågan om fördelningen av statsbidraget fick någon långsiktig lösning. I budgetpropositionen för 2010 har regeringen förklarat sin avsikt att under våren 2010 överlämna en proposition till riksdagen med förslag till lag om fördelningen av stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 17).</P>
<P class="p62 ft2">Med anledning av detta har inom Regeringskansliet (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) promemorian Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (Ds 2009:50) utarbetats. En sammanfattning av promemorians förslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1 </SPAN>och promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p13 ft5">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft17">bilaga 3</SPAN>. En remissammanställning finns tillgänglig hos Integrations- och jämställdhetsdepartementet (IJ2009/1804/UF).</P>
<P class="p63 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p64 ft2">Prop. 2009/10:xxx</P>
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft11">4 </SPAN>Bakgrund</P>
<P class="p65 ft18"><SPAN class="ft18">4.1</SPAN><SPAN class="ft19">Kvinnoorganisationer i Sverige</SPAN></P>
<P class="p65 ft14"><SPAN class="ft14">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft20">En stor variation av kvinnosammanslutningar</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">De tidigaste organiserade kvinnosammanslutningarna i Sverige bildades i början av <NOBR>1800-talet.</NOBR> Dessa ägnade sig åt traditionella och för kvinnor socialt accepterade uppgifter såsom välgörenhet och religiös verksamhet. När kampen för demokratin tog fart i slutet av <NOBR>1800-talet</NOBR> började nya typer av kvinnoorganisationer växa fram. På <NOBR>1880-talet</NOBR> bildades t.ex. <NOBR>Fredrika-Bremer-Förbundet,</NOBR> som är den äldsta ännu existerande kvinnoorganisationen i Sverige. I början av <NOBR>1990-talet</NOBR> tillkom ett antal kvinnoorganisationer bildade utifrån kvinnors sociala tillhörighet och intressen. Sammanfattningsvis kan sägas att de olika sammanslutningarna för kvinnor framför allt har verkat för kvinnors rätt till politiskt inflytande, rätt till arbete och rätt till kroppslig integritet.</P>
<P class="p66 ft2">I dag finns kvinnoorganisationer inom i princip alla delar av förenings- och samhällslivet. I betänkandet Kvinnors organisering (SOU 2004:59) presenterades en kartläggning av hur kvinnor organiserar sig och vilka olika intressen som drivit fram organisationerna. Kartläggningen visar att sammanslutningarna är mer eller mindre fast organiserade och att deras syfte och inriktning varierar stort. Även medlemsantalet i de olika sammanslutningarna varierar. Formerna för kvinnors organisering har förändrats under de senaste årtiondena. Förutom traditionellt organiserade kvinnosammanslutningar har det vuxit fram nätverksliknande organisationer och andra <NOBR>icke-hierarkiska</NOBR> kvinnosammanslutningar. Ett exempel på detta är aktionsgrupper som bildats för ett specifikt och ibland temporärt syfte samt diskussionsgrupper på Internet. Sådana sammanslutningar är inte alltid en egen juridisk person utan verkar ofta utan sådan formell bas. Nätverken bildas ibland inom eller i anslutning till en mer formellt organiserad sammanslutning.</P>
<P class="p67 ft15"><SPAN class="ft14">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft21">Kvinnoorganisationer bildade inom eller i anslutning till de politiska partierna</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p18 ft2">Det finns i dag kvinno- och jämställdhetspolitiska aktiviteter inom eller i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2">anslutning till samtliga riksdagspartier. Hur dessa aktiviteter är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">organiserade skiljer sig mellan partierna, från traditionella, självständiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">förbund till politiska utskott inom respektive parti. Den första</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft2">kvinnosammanslutningen som var kopplad till ett politiskt parti bildades</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">1914. Under det fortsatta <NOBR>1900-talet</NOBR> organiserade sig kvinnor inom alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">övriga riksdagspartier. Parallellt med att partierna har omorganiserats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">eller bytt namn har också deras kvinnoorganisationer förändrats.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td22"><SPAN class="p16 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p18 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p46 ft5">De första kvinnoorganisationerna kallades förbund. De har utvecklat, Prop. 2009/10:xxx och i de flesta fall behållit, en traditionell, formell föreningsform med</P>
<P class="p68 ft2">stor självständighet gentemot det politiska partiet. Den vanligaste organisationsformen är en ideell förening som har stadgar, styrelse, medlemmar och medlemsmöten. Kvinnoförbunden har i allmänhet även en organisation på regional och lokal nivå.</P>
<P class="p69 ft2">Under <NOBR>1900-talets</NOBR> senare del växte, som nämns ovan, mindre traditionellt organiserade kvinnosammanslutningar fram. Några av kvinnoförbunden använder i dag nätverksformen i det regionala och lokala arbetet. Samtidigt kan de ha kvar sin traditionella organisationsform som ideell förening. I något fall används nätverksformen även på den nationella nivån.</P>
<P class="p70 ft5">Ett par av de politiska partierna har valt att inte ha fristående, självständiga kvinnoorganisationer för sitt jämställdhetsarbete och andra kvinnopolitiska frågor. I dessa fall bedrivs arbetet i ett jämställdhetsutskott eller kvinnopolitiskt utskott. Det är då partistyrelsen som beslutar vad utskottet ska arbeta med och vilken inriktning arbetet ska ha.</P>
<P class="p71 ft18"><SPAN class="ft18">4.2</SPAN><SPAN class="ft23">Statligt stöd för kvinnors organisering</SPAN></P>
<P class="p72 ft15"><SPAN class="ft14">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft24">Statsbidrag till kvinnoorganisationer enligt 1982 års förordning</SPAN></P>
<P class="p73 ft2">Det första statliga bidraget till kvinnoorganisationer inrättades 1982 då förordningen (1982:865) om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet trädde i kraft. Statsbidraget infördes som en markering av kvinnoorganisationernas betydelse för att förbättra kvinnors ställning i samhället samt för att öka jämställdheten mellan kvinnor och män. Såväl kvinnoorganisationer som var anslutna till politiska partier som andra kvinnoorganisationer kunde få stöd enligt förordningen. I förordningen definierades en kvinnoorganisation som en organisation som hade till främsta uppgift att arbeta för kvinnans ställning i samhället och som aktivt arbetade för jämställdhet mellan kvinnor och män. Förordningen gällde till och med 2005.</P>
<P class="p74 ft2">Statsbidraget bestod av två bidragsformer; ett grundbidrag och ett rörligt bidrag. Grundbidraget var avsett för organisationernas centrala verksamhet, t.ex. för kurser och konferenser, resor, administration, personalkostnader, arvoden och lokalkostnader. Grundbidragets storlek bestämdes av organisationens medlemsantal.</P>
<P class="p70 ft2">Det rörliga stödet avsåg bidrag till förnyelse och utveckling av organisationernas verksamhet. Syftet var att engagera nya grupper av kvinnor, inte minst unga kvinnor. Bidraget skulle vara ett stöd för att utveckla nya former för verksamheten och strategier för att stärka den egna organisationens ekonomiska oberoende. Till en början var också det rörliga bidraget medlemsbaserat. År 1995 blev det rörliga bidraget projekt- och verksamhetsinriktat och alla kvinnoorganisationer som fick grundbidrag kunde dessutom få del av det rörliga bidraget.</P>
<P class="p75 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft2">Antalet organisationer som beviljades stöd växte från ett tiotal det första budgetåret till ungefär 20 organisationer under budgetåret 2005. Stöd beviljades under flera år till Centerkvinnor, Folkpartiets kvinnoförbund, Kristdemokratiska kvinnoförbundet, Moderatkvinnorna samt Sveriges socialdemokratiska kvinnoförbund <NOBR>(S-kvinnor).</NOBR> Från budgetåret 1999 förlorade bl.a. Moderatkvinnorna sitt bidrag då en omorganisation gjorde kvinnoorganisationen till en del av Moderata Samlingspartiet. Därmed ansågs Moderatkvinnorna inte längre utgöra en egen, självständig organisation. Samma år upphörde också statsbidraget till Folkpartiets Kvinnoförbund av liknande skäl. Centerkvinnor, Kristdemokratiska kvinnoförbundet och <NOBR>S-kvinnor</NOBR> fick stöd till och med budgetåret 2005, när det nya systemet för stöd till kvinnoorganisationer infördes.</P>
<P class="p76 ft15"><SPAN class="ft14">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft21">Dagens system för stöd till kvinnoorganisationer utan koppling till de politiska partierna</SPAN></P>
<P class="p77 ft2">I maj 2003 fick en särskild utredare i uppdrag att analysera och utvärdera det statliga bidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet (dir. 2003:56). Utredaren skulle också föreslå förändringar för att anpassa bidraget till samhällets och kvinnoorganisationernas utveckling sedan bidraget inrättades 1982.</P>
<P class="p78 ft2">Utredningen, som tog namnet Kvinnors organisering – utredningen statligt stöd för kvinnors organisering, presenterade ett förslag till ett nytt bidragssystem för kvinnors organisering i betänkandet Kvinnors organisering (SOU 2004:59). Efter riksdagsbehandling av regeringens proposition Statligt stöd för kvinnors organisering (prop. 2005/06:4) trädde förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering i kraft den 1 januari 2006. Förordningen om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet upphörde samtidigt att gälla.</P>
<P class="p79 ft2">Enligt förordningen om statsbidrag för kvinnors organisering ska bidraget främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet, samt göra det möjligt för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav. Syftet med statsbidraget är att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar.</P>
<P class="p80 ft2">I propositionen tydliggjordes att den allmänna utgångspunkten för statsbidragets införande var att det skulle vara ett tydligare folkrörelsestöd än det tidigare bidragssystemet. Mot denna bakgrund formulerades ett antal kriterier för att en organisation ska kunna anses vara en folkrörelse som är berättigad till stöd, bl.a. att den ska vara öppen för alla, arbeta demokratiskt och vara oberoende i förhållande till stat och kommun (prop. 2005/96:4, s. 8).</P>
<P class="p79 ft2">En annan utgångspunkt var att statens uppgifter styrs av politiska mål och att den förvaltningspolitiska processen kräver offentlig insyn och kontroll. Samtidigt måste dessa mål och offentlighetskrav vägas mot kvinnoorganisationernas självklara rätt att vara fria och oberoende. Eftersom statsbidrag till kvinnoorganisationerna finansieras med skattemedel har staten ett ansvar, såväl mot organisationerna som mot samhället i övrigt, för att det ställs vissa krav på bidragsmottagarna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:xxx</P>
<P class="p81 ft2">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p82 ft5">Statens bidrag borde därför utformas så att det stödjer och stimulerar Prop. 2009/10:xxx verksamhet som organisationerna i demokratisk ordning har fattat beslut</P>
<P class="p68 ft2">om, samtidigt som det möjliggör insyn och kontroll. Med andra ord borde kraven utformas så att statens behov av återrapportering tillgodoses, samtidigt som organisationernas oberoende respekteras (prop. 2005/96:4, s. 9).</P>
<P class="p51 ft2">Enligt förordningen om statsbidrag för kvinnors organisering får bidrag lämnas för verksamhet som tillgodoser statsbidragets syften, dvs. att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar, att främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet samt att möjliggöra för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav. En förutsättning för att få stöd är att verksamheten bedrivs av en kvinnoorganisation som är</P>
<P class="p83 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">en ideell förening där tre fjärdedelar av medlemmarna är kvinnor och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället,</SPAN></P>
<P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">en ideell förening som huvudsakligen har som medlemmar sådana ideella föreningar som avses i 1 och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället, eller</SPAN></P>
<P class="p84 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">en sammanslutning av kvinnor inom en ideell förening, som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället.</SPAN></P>
<P class="p51 ft2">Formuleringen enligt punkten 3 har tillkommit för att möjliggöra statligt stöd för verksamhet som bedrivs av sådana sammanslutningar av kvinnor som inte är egna juridiska personer. När det gäller en sådan sammanslutning är det den ideella föreningen, inom vilken sammanslutningen finns, som ansöker om och beviljas statsbidraget. Medel som beviljats som bidrag för verksamhet som bedrivs av en sådan sammanslutning ska enligt förordningen hållas åtskilda från den mottagande föreningens övriga medel.</P>
<P class="p74 ft2">Bidrag får dock inte lämnas för verksamhet som bedrivs eller ska bedrivas av politiska partier eller deras kvinnoorganisationer. Med politiska partier avses i förordningen partier som är representerade i riksdagen samt föreningar eller sammanslutningar av väljare som avser att under särskild beteckning ställa upp i allmänt val.</P>
<P class="p51 ft2">Statsbidrag enligt förordningen kan lämnas som organisationsbidrag, etableringsbidrag eller verksamhetsbidrag. Organisationsbidraget ska stödja organisationens verksamhet som helhet och motiveras av att verksamheten tillgodoser syftena med statsbidraget. Etableringsbidraget möjliggör stöd till nybildade kvinnoorganisationer. Verksamhetsbidraget kan lämnas för aktiviteter som syftar till att engagera kvinnor för ett visst ändamål och som bedöms vara av ett allmän intresse för hela samhället.</P>
<P class="p85 ft2">Under perioden den 1 januari <NOBR>2006–31</NOBR> januari 2008 prövades ansökningarna om statsbidrag av Delegationen för fördelning av statsbidrag för kvinnors organisering och jämställdhetsprojekt (dir. 2005:137). Delegationen tillkom som en temporär lösning i avvaktan på att dess uppgifter kunde tas över av annan myndighet. Sedan den 1 februari 2008 är det Ungdomsstyrelsen som prövar ansökningar om och fördelar stöd till kvinnors organisering. Sedan 2009 har riksdagen årligen anslagit drygt 28 miljoner kronor för bidrag för kvinnors organisering.</P>
<P class="p86 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p87 ft14">4.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p21 ft14">Statligt stöd till politiska partiers kvinnoorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:xxx</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p88 ft3">Stödet före 2006</P>
<P class="p42 ft5">Kvinnoorganisationer med koppling till politiska partier i Sverige har kunnat få statligt stöd för sin verksamhet sedan 1982. Under åren 1982– 2005 reglerades stödet i förordningen (1982:865) om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet. Som tidigare nämnts innehöll förordningen inga begränsningar vad gäller möjligheterna att lämna bidrag till kvinnoorganisationer bildade i anslutning till de politiska partierna.</P>
<P class="p89 ft3">Stödet under 2006 och 2007</P>
<P class="p42 ft5">Den 1 januari 2006 ersattes 1982 års förordning av förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering. Statsbidrag enligt den nu gällande förordningen kan inte ges för verksamhet som bedrivs eller ska bedrivas av politiska partier eller deras kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p90 ft5">I propositionen Statligt stöd för kvinnors organisering (prop. 2005/06:4, s. 12), som låg till grund för den nya förordningen, uttalades följande:</P>
<P class="p91 ft2">”Utredarens förslag att riksdagspartiernas kvinnoorganisationer ska få stöd via partistödet är i dagsläget inte aktuellt. Frågan om hur politiska partiers kvinnoorganisationer på sikt ska behandlas ska utredas vidare. En sådan översyn bör påbörjas våren 2006. Tills vidare bör dock riksdagspartiers kvinnoorganisationer beredas möjlighet till stöd för sin organisering och verksamhet i särskild ordning.”</P>
<P class="p92 ft2">I Kulturutskottets betänkande (2005/06:KrU6) konstaterade utskottet att innebörden av begreppet ”i särskild ordning” inte framgick av propositionen. Utskottet uttalade att det utgick från att regeringen tillsammans med övriga riksdagspartier snarast skulle komma fram till en för alla acceptabel fördelningsmodell för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (s. 13 f).</P>
<P class="p93 ft2">För vart och ett av budgetåren 2006 och 2007 anslogs 3,5 miljoner kronor för bidrag till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer under anslaget 30:3, anslagspost 5. Stödet, som var avsett för organisationernas organisering och verksamhet, utbetalades till partiernas kvinnoorganisationer eller till riksdagspartierna. Fördelningen av medlen beslutades av regeringen. Hälften av det årliga anslaget utbetalades som grundbidrag och hälften som mandatbaserat bidrag. Vart och ett av riksdagspartierna eller deras kvinnoorganisationer tilldelades 250 000 kronor som grundbidrag. Dessutom erhöll organisationerna ett rörligt bidrag om 5 014 kronor för varje mandat partiet hade i riksdagen.</P>
<P class="p94 ft2">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p18 ft3">Utredningen om statligt stöd till politiska partiers kvinnoorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:xxx</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft2">Den 1 september 2006 fick en sakkunnig person i uppdrag att, som utredare i Justitiedepartementet, undersöka på vilket sätt riksdagspartiernas kvinnoorganisationer fortsättningsvis skulle kunna beredas möjlighet till statligt stöd för sin organisering och verksamhet (Ju 2006:L). I denna del av uppdraget ingick att samråda med riksdagspartierna och deras kvinnoorganisationer samt med Partibidragsnämnden. I uppdraget ingick att riksdagspartierna skulle vara överens om den av utredaren föreslagna lösningen.</P>
<P class="p61 ft5">Uppdraget omfattade även att kartlägga om det finns behov av ett statligt stöd till övriga politiska partiers kvinnoorganisationer och i sådant fall föreslå en lämplig stödform. I denna del av uppdraget ingick att samråda med riksdagspartierna.</P>
<P class="p12 ft2">Den 27 april 2007 redovisade utredaren sitt uppdrag. Hon fann att riksdagspartiernas kvinnoorganisationer, oavsett organisationsform och storlek, behöver ett långsiktigt stödsystem som tryggar organiseringen och som möjliggör en meningsfull planering. Utredaren föreslog därför att ett nytt bidragssystem för riksdagspartiernas kvinnoorganisationer inrättas samt att 30 miljoner kronor avsätts för detta ändamål. Utredarens förslag innebär sammanfattningsvis att</P>
<P class="p96 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft27">riksdagspartiernas kvinnoorganisationer ska få statligt stöd genom ett nytt statsbidrag med syfte att främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och att stärka kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet,</SPAN></P>
<P class="p97 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft28">statsbidraget ska bestå av två delar, dels ett grundbidrag som är lika stort för alla organisationer, dels ett mandatbaserat bidrag,</SPAN></P>
<P class="p97 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft28">55 procent av det totala stödet ska delas ut som grundbidrag och 45 procent som mandatbaserat bidrag,</SPAN></P>
<P class="p97 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft27">att mottagare av det statliga stödet ska vara antingen en ideell förening inom eller i anslutning till ett riksdagsparti där en majoritet av medlemmarna är kvinnor och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället, eller en sammanslutning av kvinnor i eller i anslutning till ett riksdagsparti, som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället,</SPAN></P>
<P class="p98 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft28">att det nya statsbidraget ska handläggas av Delegationen för fördelning av statsbidrag för kvinnors organisering och</SPAN></P>
<P class="p99 ft5">jämställdhetsprojekt eller av den myndighet som fortsättningsvis ska ansvara för delegationens uppgifter.</P>
<P class="p12 ft5">Utredaren har även samrått med riksdagspartierna och deras kvinnoorganisationer i fråga om stödets uppdelning i ett grundstöd motsvarande 55 procent av det totala stödet och ett mandatstöd motsvarande 45 procent av stödet. Riksdagspartierna och deras kvinnoorganisationer delade utredarens bedömning i denna fråga.</P>
<P class="p100 ft3">Ett nytt anslag inrättades 2008</P>
<P class="p101 ft5">Genom budgetpropositionen för 2008 inrättades ett särskilt statsbidrag för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (prop. 2007/08:1,</P>
<P class="p102 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p103 ft7">utgiftsområde 17, bet. 2007/08:KrU1, rskr. 2007/08:58). I Prop. 2009/10:xxx budgetpropositionen uttalade regeringen att</P>
<P class="p104 ft5">”…det är väsentligt att främja kvinnors deltagande i den demokratiska beslutsprocessen och att stärka kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet. Regeringen avser därför att inrätta ett särskilt statsbidrag för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer fr.o.m. 2008 och föreslår att ett nytt anslag förs upp på statsbudgeten. ”</P>
<P class="p105 ft2">Under anslaget har 15 000 000 kronor anvisats för vart och ett av åren 2008 och 2009. Anslaget har finansierats genom en motsvarande minskning av anslaget för särskilda jämställdhetsåtgärder inom utgiftsområde 14, Arbetsliv.</P>
<P class="p106 ft2">Frågan om fördelningen av statsbidraget har dock ännu inte fått någon långsiktig lösning. Stödet för 2008 fördelades av regeringen (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) och stödet för 2009 och 2010 betalas ut av Kammarkollegiet efter beslut av regeringen (Integrations- och jämställdhetsdepartementet). Stöd har lämnats dels till vissa uppräknade kvinnoorganisationer för deras organisering och verksamhet, dels till vissa riksdagspartier för att användas för deras kvinnoorganisationers organisering och verksamhet.</P>
<P class="p107 ft2">Av det totala stödet om 15 miljoner kronor lämnas 55 procent, dvs. 8 250 000 kronor, som grundstöd och 45 procent, dvs. 6 750 000 kronor, som mandatstöd. Stödet har alltså fördelats i enlighet med utredarens förslag. I enlighet med regleringsbrev för budgetåret 2010 avseende anslag 13:5 Bidrag till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer betalar Kammarkollegiet efter rekvisition ut medel enligt följande fördelning:</P>
<P class="p108 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Centerkvinnorna: 1 739 460 kronor</SPAN></P>
<P class="p109 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Kristdemokratiska Kvinnoförbundet: 1 642 755 kronor</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Liberala Kvinnor: 1 720 119 kronor</SPAN></P>
<P class="p111 ft5">- Sveriges socialdemokratiska kvinnoförbund <NOBR>S-kvinnor:</NOBR> 3 692 898 kronor</P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Miljöpartiet de Gröna: 1 546 050 kronor</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Moderata samlingspartiet: 3 054 645 kronor</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft29">Vänsterpartiet: 1 604 073 kronor</SPAN></P>
<P class="p15 ft2">Medlen betalas ut med en fjärdedel per kvartal.</P>
<P class="p112 ft2">I budgetpropositionen för 2010 har regeringen förklarat sin avsikt att under våren 2010 överlämna en proposition till riksdagen med ett förslag till lag om fördelningen av stödet (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 17). Det är mot denna bakgrund som ett förslag till sådan lag presenteras i denna proposition.</P>
<P class="p113 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315815x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p114 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p115 ft13"><SPAN class="ft11">5</SPAN><SPAN class="ft30">En lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</SPAN></P>
<P class="p116 ft32"><SPAN class="ft18">5.1</SPAN><SPAN class="ft31">En ny lag om statligt stöd som hanteras av Partibidragsnämnden</SPAN></P>
<P class="p117 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen tas in i en ny lag. Ärenden om stöd enligt den nya lagen prövas av Partibidragsnämnden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr8 td26"><SPAN class="p118 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna</SPAN>: Remissinstanserna är i huvudsak positiva till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft3"><SPAN class="ft2">förslaget, bl.a. </SPAN>Kristdemokratiska kvinnoförbundet<SPAN class="ft2">, </SPAN><NOBR>S-kvinnor<SPAN class="ft2">.</SPAN></NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft3">Miljöpartiet de Gröna<SPAN class="ft2">, </SPAN>Moderatkvinnorna<SPAN class="ft2">, och </SPAN>Vänsterpartiet<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2"><SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>har inte något att erinra mot att tilldelas den nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">uppgiften att pröva ärenden enligt den föreslagna lagen men anser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">lagtexten bör justeras på vissa punkter. <SPAN class="ft3">Ungdomsstyrelsen </SPAN>välkomnar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">det införs ett system som ger ett stabilt och förutsebart stöd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">riksdagspartiernas kvinnoorganisationer och ser positivt på förslaget att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">handläggningen av stödet ska ske i samma ordning som det statliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">partistödet och skötas av Partibidragsnämnden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p118 ft14">Skälen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft14">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14">regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p120 ft14">förslag:</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p23 ft2">Politiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p119 ft2">partiers</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">kvinnoorganisationer kan inte såsom andra kvinnoorganisationer tilldelas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">stöd i enlighet med förordningen (2005:1089) om statsbidrag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">kvinnors organisering. Stöd i någon form har dock lämnats till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">riksdagspartiernas kvinnoorganisationer sedan 1982. Det är väsentligt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">även fortsättningsvis främja kvinnors deltagande i den demokratiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">beslutsprocessen och att stärka kvinnors ställning i det politiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft2">beslutsfattandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">Kvinnoorganisationer har en stor betydelse som opinionsbildare och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">demokratisk kraft i samhället. De har påverkat och förändrat människors</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">syn på betydelsen av kön, bevakat utvecklingen i jämställdhetsfrågor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">drivit på för att områden där jämställdheten brister ska åtgärdas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">Kvinnoorganisationerna har funnits sedan lång tid tillbaka och kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">därmed följa utvecklingen över tid och bedriva ett varaktigt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft2">långsiktigt arbete för jämställdhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">Målet för jämställdhetspolitiken är att kvinnor och män ska ha samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">makt att forma samhället och sina egna liv. Ett av jämställdhetspolitikens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">delmål är en jämn fördelning av makt och inflytande. Kvinnor och män</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">ska ha samma rätt och möjlighet att vara aktiva medborgare och att forma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">villkoren för beslutsfattandet. Riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">har en viktig roll i arbetet för jämställdhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">Det är mot denna bakgrund som det särskilda statsbidraget för stöd till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">riksdagspartiernas kvinnoorganisationer inrättades från och med 2008</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft2">(prop. 2007/08:1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft2">utgiftsområde</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p121 ft2">17, bet.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><SPAN class="p119 ft2">2007/08:KrU1, rskr.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p16 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315816x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p103 ft5">2007/08:58). I budgetpropositionen för 2010 framför regeringen att det är Prop. 2009/10:158 väsentligt att främja kvinnors deltagande i den demokratiska</P>
<P class="p122 ft2">beslutsprocessen och att stärka kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet samt att medel långsiktigt bör avsättas för detta ändamål. Vidare förklarar regeringen sin avsikt att under våren 2010 överlämna en proposition till riksdagen med förslag till lag om fördelning av stödet (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 17). Det avgörande skälet för detta förslag är att riksdagspartiernas kvinnoorganisationer behöver ett stödsystem som ger ett stabilt stöd för organiseringen som möjliggör en långsiktig planering. Såsom utredaren har anfört bör systemet vara obyråkratiskt och förutsebart. Förutsebarhet och långsiktighet för mottagande organisationer gynnas av att stödet författningsregleras.</P>
<P class="p123 ft2">Riksdagspartiernas kvinnoorganisationer har ett direkt politiskt inflytande och utgör en del av det demokratiska beslutsfattandet i det parlamentariska systemet. Stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer kan i den meningen jämföras med stödet till de politiska partierna som lämnats med stöd av lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen). Det är lämpligt att frågor om fördelning av stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer beslutas av riksdagen genom lagstiftning. Handläggningen av stödet bör ske i samma ordning som det statliga partistödet, dvs. skötas av Partibidragsnämnden, som är en myndighet under riksdagen.</P>
<P class="p124 ft2">Stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer bör vara ett självständigt system för stöd till kvinnoorganisationerna och inte en del av det statliga stödet till de politiska partierna. Bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen bör därför tas in i en särskild lag.</P>
<P class="p125 ft18"><SPAN class="ft18">5.2</SPAN><SPAN class="ft19">Kvinnoorganisationer som kan få stöd</SPAN></P>
<P class="p126 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Stöd enligt lagen lämnas, i mån av tillgång på medel, till kvinnoorganisationer som är</P>
<P class="p127 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft34">en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft35">en sammanslutning som finns inom ett politiskt parti och som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p128 ft5">Endast en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kan få stöd. Om flera sådana kvinnoorganisationer ansöker om stöd, ska det parti till vilket de är anslutna eller verkar inom ange vilken av organisationerna som ska vara berättigad till stödet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr1 td26"><SPAN class="p119 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft2">förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är i huvudsak positiva till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td26"><SPAN class="p119 ft2">förslaget. <SPAN class="ft3">Ungdomsstyrelsen </SPAN>ställer sig undrande till om behovet av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td26"><SPAN class="p119 ft2">statligt stöd till politiska partiers kvinnoorganisationer som inte är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p18 ft2">representerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft2">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p18 ft2">riksdagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p18 ft2">kartlagt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p119 ft36">Kristdemokratiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p16 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p129 ft2"><SPAN class="ft3">kvinnoförbundet </SPAN>anser att det är viktigt för långsiktigheten att stödets storlek består och garanteras och inte är beroende av skrivningar såsom exempelvis om ekonomiska resurser finns<SPAN class="ft3">. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">S-kvinnor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>anser att om kvinnorna inom ett parti av någon anledning har valt att organisera sig i flera olika former inom ett parti bör samtliga organiserade kvinnor få möjlighet till stödet. <NOBR>S-kvinnor</NOBR> anser att eftersom man ändå överlåter till partiet att avgöra vilken av organisationerna som ska få stödet kan detta parti lika gärna få välja att antingen ge det till en av organisationerna eller att ange vilken fördelning man önskar mellan de olika organisationerna. <SPAN class="ft3">Miljöpartiet de Gröna </SPAN>anser att förslaget att endast en kvinnoorganisation per parti kan få medlen är bra. <SPAN class="ft3">Moderatkvinnorna </SPAN>tillstyrker förslaget om att endast en kvinnoorganisation för varje parti ska kunna få del av stödet.</P>
<P class="p130 ft14">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Det finns någon form av kvinnopolitisk organisering inom eller i anslutning till samtliga riksdagspartier. Organiseringen ser dock ut på olika sätt. Centerkvinnorna, Kristdemokratiska Kvinnoförbundet, Liberala Kvinnor och Sveriges socialdemokratiska kvinnoförbund </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">S-kvinnor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> har valt att organisera sig som självständiga kvinnoorganisationer. Inom Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet har kvinnorna av främst ideologiska skäl inte organiserat sig i särskilda kvinnoförbund. Det kvinnopolitiska arbetet bedrivs i stället som en del av det övriga partiarbetet, inom särskilda utskott. Moderatkvinnorna är ett nätverk inom Moderata samlingspartiet. Inom flera av kvinnoförbunden finns i dag också en organisering för yngre kvinnor.</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">Riksdagspartiernas organisering av det kvinnopolitiska arbetet ser således olika ut. Några är traditionellt uppbyggda förbund som funnits under många år. Andra arbetar som nätverk eller utgörs av utskott inom partiet. Det är angeläget att alla dessa, oavsett organisationsform, får ta del av ett statligt stödsystem.</P>
<P class="p132 ft5">För att garantera att samtliga riksdagspartiers kvinnoorganisationer – oavsett organisationsform – ska kunna få stöd enligt den föreslagna nya lagen bör stöd enligt lagen kunna lämnas till</P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft6">en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft6">en sammanslutning som finns inom ett politiskt parti och som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p133 ft2">Alla de kvinnoorganisationer som enligt regleringsbreven för 2006– 2009 har erhållit statsbidrag för sin organisering och verksamhet kommer att omfattas av denna definition. När det gäller en sammanslutning inom ett politiskt parti bör det emellertid vara det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör som, i egenskap av juridisk person, ansöker om och beviljas stödet. Såsom utredaren föreslog bör stöd endast kunna lämnas till kvinnoorganisationer som är anslutna till politiska partier som är representerade i riksdagen.</P>
<P class="p134 ft5">För att ett politiskt partis kvinnoorganisation ska kunna få statligt stöd bör vissa villkor vara uppfyllda. Ett första villkor bör vara att organisationen arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället. Ett</P>
<P class="p15 ft2">andra villkor bör vara att organisationen ska vara demokratiskt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p81 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p103 ft5">uppbyggd. Att en organisation är demokratiskt uppbyggd anses enligt Prop. 2009/10:158 praxis för en ideell förening innebära att den har stadgar som reglerar hur</P>
<P class="p122 ft2">beslut fattas, hur föreningen företräds, hur ansvar kan utkrävas, hur stadgarna kan ändras och vad som krävs för att upplösa föreningen. För att en förening ska vara demokratiskt uppbyggd brukar vidare krävas att den leds av en styrelse som sköter föreningens angelägenheter för medlemmarnas räkning. I begreppet ”förening” ligger också att organisationen är en självständig juridisk person.</P>
<P class="p106 ft2">När det kvinno- och jämställdhetspolitiska arbetet har organiserats olika inom partierna bör även en kvinnokommitté eller motsvarande enhet inom ett parti kunna betraktas som en kvinnoorganisation och som sådan kunna vara mottagare av stöd. En sådan sammanslutning inom ett parti kan exempelvis ha ett eget underkonto, årsmöte och en egen styrelse eller andra former som möjliggör för medlemmarna att utkräva ansvar. Kravet på demokratisk uppbyggnad innebär också att medlemmarna ska kunna påverka hur sammanslutningens medel används.</P>
<P class="p135 ft2">Demokratisk uppbyggnad är ett vanligt villkor för statligt stöd till föreningslivet och ställs bl.a. enligt förordningen om statsbidrag för kvinnors organisering. Det är rimligt att krav på demokratisk uppbyggnad ställs även för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p136 ft3">Kristdemokratiska kvinnoförbundet <SPAN class="ft2">anser att det är viktigt för långsiktigheten att stödets storlek består och garanteras och inte är beroende av exempelvis om ekonomiska resurser finns</SPAN>. <SPAN class="ft2">Regeringen bedömer dock att statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer lämpligen bör lämnas i mån av tillgång på medel. Det innebär att det statliga stödet enligt den föreslagna lagen lämnas i den mån riksdagen anvisar medel för ändamålet.</SPAN></P>
<P class="p123 ft2"><NOBR><SPAN class="ft3">S-kvinnor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>anser att om kvinnorna inom ett parti av någon anledning har valt att organisera sig i flera olika former inom ett parti bör samtliga organiserade kvinnor få möjlighet till stödet genom att partiet får välja att antingen ge det till en av organisationerna eller att ange vilken fördelning man önskar mellan de olika organisationerna. <SPAN class="ft3">Miljöpartiet de Gröna </SPAN>och <SPAN class="ft3">Moderatkvinnorna </SPAN>tillstyrker å andra sidan promemorians förslag att endast en kvinnoorganisation per parti kan få stöd, Regeringen anser att endast en kvinnoorganisation för varje riksdagsparti ska kunna få stöd. Stödet har hittills fördelats på detta sätt och det har visat sig vara en väl fungerande ordning. Om flera kvinnoorganisationer ansöker om stöd ska det parti, som kvinnoorganisationerna är anslutna till eller verkar inom, ange vilken av dem som ska vara berättigad till stödet.</P>
<P class="p124 ft5"><SPAN class="ft17">Ungdomsstyrelsen </SPAN>ställer sig undrande till om behovet av ett statligt stöd till politiska partiers kvinnoorganisationer som inte är representerade i riksdagen är kartlagt. Regeringen återkommer till denna fråga i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p137 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315819x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td42"><SPAN class="p138 ft18">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p17 ft18">Grundstöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:158</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p139 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd får ett årligt grundstöd. De sammanlagda grundstöden utgör 55 procent av anslagna medel och fördelas lika mellan de kvinnoorganisationer som är berättigade till stöd.</P>
<P class="p140 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</P>
<P class="p12 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Miljöpartiet de Gröna </SPAN>anser att förslaget om ett grundstöd är bra för att det skapar kontinuitet och en grund för viktigt arbete. <SPAN class="ft3">Moderatkvinnorna </SPAN>anser att utformningen med grundstöd och mandatstöd är väl avvägd och ställer sig därför bakom att modellen fortsatt används. <SPAN class="ft3">Vänsterpartiet </SPAN>tycker det är bra med en högre procent grundstöd och resterande mandatbundet stöd, för att kunna få en långsiktighet och stabilitet.</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kvinnoorganisationernas behov av stabilitet och långsiktighet tillgodoses bäst av ett grundbidrag som är lika stort för alla kvinnoorganisationer. Grundbidragets syfte är att säkerställa att organisationerna kan bygga upp och ha en kanslifunktion, planera och genomföra årsmöten och andra sammankomster både centralt och på olika orter i landet, göra medlemsutskick, skapa och vidmakthålla informationsvägar m.m.</P>
<P class="p61 ft2">Eftersom organisationerna i princip har samma grundkostnader, oavsett typ av organisation, medlemsantal m.m., bör grundbidraget vara stabilt och lika stort för alla. Ett fast grundbidrag minskar också sårbarheten för kvinnoorganisationerna om deras partier får färre mandat efter ett riksdagsval. Detta gäller särskilt de små partiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p61 ft5">Som tidigare nämnts var riksdagspartierna och deras kvinnoorganisationer överens med utredaren i frågan om stödets uppdelning i grundstöd och mandatstöd. För att tillgodose kvinnoorganisationernas behov av stabilitet och långsiktighet bedömer regeringen att ett grundstöd bör införas. Såsom utredaren och promemorian har föreslagit är det lämpligt att de sammanlagda grundstöden utgör 55 procent av det totala stödet.</P>
<P class="p141 ft18"><SPAN class="ft18">5.4</SPAN><SPAN class="ft23">Mandatstöd</SPAN></P>
<P class="p142 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd får årligen mandatstöd. Varje mandatstöd utgör 1/349 av 45 procent av anslagna medel. Varje kvinnoorganisation får ett mandatstöd för varje mandat som det politiska partiet vunnit i det senaste valet.</P>
<P class="p143 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</P>
<P class="p144 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Moderatkvinnorna </SPAN>anser att utformningen med grundstöd och mandatstöd är väl avvägd och ställer sig därför bakom att</P>
<P class="p145 ft38">modellen fortsatt används. <SPAN class="ft37">Vänsterpartiet </SPAN>tycker det är bra med en högre</P>
<P class="p58 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315820x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p103 ft5">procent grundstöd och resterande mandatbundet stöd, för att kunna få en Prop. 2009/10:158 långsiktighet och stabilitet. <NOBR><SPAN class="ft17">S-kvinnor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft17"> </SPAN>anser att det är ett problem att kvinnoorganisationer till ett politiskt parti som inte kommer in i</P>
<P class="p122 ft2">riksdagen varken kvalificerar sig för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer eller statsbidrag för kvinnors organisering. Detta bör enligt <NOBR>S-kvinnor</NOBR> ses över så att inga kvinnoorganisationer hamnar utanför.</P>
<P class="p146 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förutom grundstöd föreslog utredaren att kvinnoorganisationerna bör få ett bidrag som baseras på partiets mandat i riksdagen. Vid samråd med riksdagspartierna och deras kvinnoorganisationer har dessa instämt i utredarens förslag. Ett sådant stöd avspeglar partiets resultat i riksdagsvalen och utgår från samma principer som partistödet. Vid sidan av grundstödet bidrar mandatstödet till att skapa en fördelning som är rättvis i relation till de politiska partiernas storlek.</P>
<P class="p123 ft2">Vid beräkning av mandatstöd görs ingen skillnad mellan ordinarie val och extra val. Mandatstödet bör inte heller ha utjämnings- och avtrappningsregler liknande de som finns i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen) för politiska partier som lämnat riksdagen. Om ett politiskt parti förlorar sina mandat i riksdagen efter ett allmänt val kan dess kvinnoorganisation i stället ansöka om bidrag enligt förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering. I enlighet med denna förordning får då bidrag inte lämnas för verksamhet som bedrivs eller ska bedrivas av politiska partier eller deras kvinnoorganisationer. Med politiska partier avses i denna förordning partier som är representerade i riksdagen samt föreningar eller sammanslutningar av väljare som avser att under särskild beteckning ställa up i allmänt val. <NOBR><SPAN class="ft3">S-kvinnor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>anser att det är ett problem att kvinnoorganisationer vars politiska parti inte kommer in i riksdagen men fortsätter vara ett verksamt politiskt parti, varken kvalificerar sig för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer eller statsbidrag för kvinnors organisering enligt förordningen om statsbidrag för kvinnors organisering. Denna proposition innehåller emellertid endast förslag som rör riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Frågor som rör förordningen om statsbidrag för kvinnors organisering behandlas därför inte i propositionen.</P>
<P class="p147 ft18"><SPAN class="ft18">5.5</SPAN><SPAN class="ft19">Ansökan om stöd</SPAN></P>
<P class="p148 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Ansökan om stöd görs skriftligen varje år hos Partibidragsnämnden senast den 31 oktober året före stödåret. Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för kvinnoorganisationen. För en sammanslutning inom ett politiskt parti ska ansökan vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör. Stöd får inte beviljas om ansökan brister i dessa avseenden. Partibidragsnämnden kan dock pröva en ansökan som kommit in efter den 31 oktober, om det inte fördröjer nämndens handläggning.</P>
<P class="p149 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p80 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorians förslag innehåller emellertid inte någon bestämmelse om att Partibidragsnämnden kan pröva en ansökan som kommit in efter den 31 oktober.</P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>påpekar att nämnden inte kan bevilja något stöd utan att känna till vilka medel som anslagits för ändamålet. För att ärendena ska kunna avgöras i anslutning till ansökningstidens utgång, måste således sådana arrangemang vidtas att nämnden redan före statsbudgetens slutliga antagande vet vilket belopp som står till dess förfogande. För att nämnden ska ha möjlighet att fördela stödet i nära anslutning till ansökningstidens utgång, eller i vart fall före ansökningsårets utgång, bör ett bemyndigande från riksdagen till regeringen inhämtas. Partibidragsnämnden anser vidare att om en ansökan kommit in senare än den 31 oktober, men innan nämnden hunnit besluta om fördelning av grundstödet, bör det läggas i nämndens hand att avgöra om ansökan ska tas upp till prövning.</P>
<P class="p150 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ansökningsförfarandet för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer kan jämföras med ansökningsförfarandet enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen). En sådan ansökan ska göras varje år hos Partibidragsnämnden. Ansökan ska vara skriftlig och bör göras före utgången av oktober. Nämnden har fastställt ett formulär för ansökan.</P>
<P class="p151 ft2">Ansökan om stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer ska vara egenhändigt undertecknad av behörig företrädare för kvinnoorganisationen. I fråga om kvinnoorganisationer som är sammanslutningar inom politiska partier bör det vara det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör som, i egenskap av juridisk person, ansöker om och beviljas stödet. Ansökan för en sådan sammanslutning ska därför vara egenhändigt undertecknad av behörig företrädare för det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör. Stöd får inte beviljas om en ansökan inte är egenhändigt undertecknad av behörig företrädare. Naturligtvis ska dock Partibidragsnämnden, som ett led i förvaltningsmyndigheternas allmänna serviceskyldighet, verka för att ansökan kompletteras om den skulle vara bristfällig. <SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>har föreslagit att om en ansökan kommit in senare än den 31 oktober, men innan nämnden hunnit besluta om fördelning av grundstödet, bör det läggas i nämndens hand att avgöra om ansökan ska tas upp till prövning. Eftersom beslut om grundstöd inte kan fattas förrän det totala antalet kvinnoorganisationer som kan beviljas stöd för ett visst år är klarlagt, är det viktigt att ansökan om stöd görs i rätt tid. Regeringen instämmer dock i att det kan vara en lämplig ordning att en sent inkommen ansökan inte ovillkorligen avvisas, utan kan prövas i den mån det inte fördröjer Partibidragsnämndens handläggning. Bestämmelsen bör därför kompletteras med utgångspunkt i vad Partibidragsnämndens föreslagit.</P>
<P class="p152 ft5"><SPAN class="ft17">Partibidragsnämnden </SPAN>har vidare anfört att ett bemyndigande från riksdagen till regeringen behövs för att nämnden ska kunna besluta om stödet i nära anslutning till ansökningstidens utgång. Regeringen återkommer till denna fråga i avsnitt 7 om konsekvenser.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p81 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315822x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td42"><SPAN class="p138 ft18">5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p153 ft18">Handlingar som ska bifogas ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2009/10:158</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>För en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti ska kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret fogas till ansökan. Är organisationen inte skyldig att upprätta en årsredovisning enligt årsredovisningslagen (1995:1554), men ändå omfattas av bokföringslagen (1999:1078), ska ett årsbokslut fogas till ansökan. Är organisationen inte bokföringsskyldig enligt bokföringslagen ska en handling motsvarande ett årsbokslut fogas till ansökan. Om ansökan avser en sammanslutning inom ett politiskt parti ska partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret fogas till ansökan. Årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Stöd får inte beviljas om ansökan brister i dessa avseenden.</P>
<P class="p155 ft2"><SPAN class="ft14">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorians förslag innehåller emellertid inte någon bestämmelse om att organisationer som inte är skyldiga att upprätta årsredovisning samt organisationer som inte är bokföringsskyldiga ska foga ett årsbokslut respektive en handling motsvarande ett årsbokslut till ansökan.</P>
<P class="p156 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>anser att det absoluta kravet på att till en ansökan ska fogas årsredovisning är för högt ställt. Saknar organisationen civilrättslig skyldighet att upprätta årsredovisning eller ett årsbokslut bör den, för att för att komma ifråga för stöd, vara skyldig att bifoga en ekonomisk redovisning motsvarande ett förenklat årsbokslut. Partibidragsnämnden anser vidare att kravet på att räkenskaperna ska ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor i och för sig är befogat. Om en auktoriserad eller godkänd revisor emellertid i nuläget inte har utsetts och granskat räkenskaperna, saknar en sådan organisation varje möjlighet att beviljas stöd för stödåret 2011. Partibidragsnämnden anser att problemet bör lösas genom en övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p157 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För 2010 anvisades 15 miljoner kronor under anslaget för det särskilda statsbidraget till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. I regleringsbrevet för 2010 ställs inga krav på att kvinnoorganisationerna eller riksdagspartierna ska redovisa hur medlen har använts. Medlen lämnas som ett rent stöd till organisationerna utan särskilda villkor. Det finns således en begränsad offentlig kontroll över hur medlen används och varken kvinnoorganisationerna eller de partier de är anslutna till detaljredovisar användningen i sina årsredovisningshandlingar. Detsamma gäller för statens bidrag enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen) samt det kommunala partistödet. Krav på revisorer och årsredovisning har dock ställts upp som villkor för stöd enligt partistödslagen. Den 1 april 2002 infördes en bestämmelse i 14 § partistödslagen med följande lydelse.</P>
<P class="p158 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p159 ft5">”Till ansökan skall bifogas partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. Räkenskaperna skall ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen skall vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Stöd får inte beviljas om ansökan brister i de avseenden som nu sagts ”(SFS 2002:70).</P>
<P class="p160 ft2">I förarbetena till bestämmelsen (prop. 2001/02:53, s. 93) uttalades bl.a. att övervägande skäl talar för att det inte bör införas någon offentlig kontroll av partistödet. Rent principiellt ingav det betänkligheter att införa en reglering som skulle kunna leda till att statsmakterna kom att ställa övergripande krav på de politiska partiernas agerande som villkor för ekonomiskt bistånd. Dessutom skulle svåra tillämpningsproblem kunna uppstå, t.ex. då det gäller att avgöra om ett parti har bedrivit sådan verksamhet som ska medföra att partiet uppfyller villkoren för stöd. Däremot ansågs det rimligt att kräva att partier som tar emot statsbidrag av den omfattning som här gäller har sådana administrativa rutiner som normalt gäller i större organisationer och att detta uppställs också som ett formellt krav för att partistöd ska kunna erhållas.</P>
<P class="p161 ft2">Därför ställdes två villkor för att få partistöd beviljat. Det ena villkoret är att partiet har utsett en auktoriserad eller godkänd revisor med uppgift att granska partiets räkenskaper samt att dennes granskning ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Det andra villkoret är att partiet ger in en årsredovisning eller motsvarande till Partibidragsnämnden. I anslutning till detta uttalades att syftet med dessa båda villkor inte är att på något sätt försöka kontrollera partiernas verksamhet utan att avsikten är att få till stånd en regel som bidrar till att varje politiskt parti som tar emot statligt partistöd vinnlägger sig om att ha sådana rutiner som måste anses normala för större organisationer.</P>
<P class="p79 ft2">Samma skäl som låg till grund för införandet av nya villkor i 14 § andra stycket partistödslagen gör sig gällande avseende för stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Partistöd lämnas visserligen med betydligt högre belopp men det är ändå rimligt att kräva att även mottagare av statsbidrag till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer uppfyller samma krav som ställs för att ett parti ska beviljas partistöd, dvs. att de har sådana administrativa rutiner som normalt gäller i större organisationer. Motsvarande krav ställs även enligt förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering. I propositionen om statligt stöd för kvinnors organisering (prop. 2005/06:4) anfördes att staten har ett ansvar, såväl mot organisationerna som mot samhället i övrigt, för att det ställs vissa krav på bidragsmottagarna eftersom statsbidraget finansieras med skattemedel.</P>
<P class="p79 ft2">Mot denna bakgrund är det rimligt att lagen innehåller en bestämmelse om att en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti till ansökan ska foga kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. Om ansökan avser en sammanslutning inom ett politiskt parti ska till ansökan fogas partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. <SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>har föreslagit att en kompletterande bestämmelse bör införas för organisationer som saknar civilrättsligt skyldighet att upprätta årsredovisning eller ett årsbokslut som innebär att organisationen, för att komma ifråga för stöd, ska vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p81 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315824x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p103 ft5">skyldig att bifoga en ekonomisk redovisning motsvarande ett förenklat Prop. 2009/10:158 årsbokslut. Regeringens har inte för avsikt att inom ramen för nu</P>
<P class="p162 ft2">föreslagen lag ålägga kvinnoorganisationer någon utökad skyldighet att upprätta årsredovisning eller årsbokslut. Regeringen bedömer att det kan vara lämpligt att tydliggöra detta genom att komplettera bestämmelsen på så sätt att det tydligt framgår att organisationer som inte är skyldiga att upprätta en årsredovisning enligt årsredovisningslagen (1995:1554), men ändå omfattas av bokföringslagen (1999:1078), till ansökan ska foga ett årsbokslut samt att organisationer som inte är bokföringsskyldiga enligt bokföringslagen ska bifoga en handling motsvarande ett årsbokslut.</P>
<P class="p107 ft2">Årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Stöd får inte beviljas om årsredovisning, årsbokslut eller motsvarande handling inte inkommit eller om dessa inte har granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. <SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>har påpekat att bestämmelsen innebär att om en auktoriserad eller godkänd revisor inte har utsetts och granskat räkenskaperna, saknar en sådan organisation möjlighet att beviljas stöd för stödåret 2011. Detta är inte regeringens avsikt med bestämmelsen. För att undvika en sådan konsekvens av kravet på revisorsgranskning kan, såsom föreslagits av Partibidragsnämnden, en övergångsbestämmelse införas avseende ansökningstillfället 2010. Regeringen återkommer till detta i avsnitt 6.</P>
<P class="p163 ft18"><SPAN class="ft18">5.7</SPAN><SPAN class="ft19">Beslut</SPAN></P>
<P class="p148 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Stöd räknas ut en gång för varje stödår. Stödår sammanfaller med kalenderår. Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i Partibidragsnämnden i fråga om stöd ska föreskrifterna i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål tillämpas.</P>
<P class="p164 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft16">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft något att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Partistöd enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen) räknas ut en gång för varje år. Den period för vilken partistödet beräknas är fr.o.m. den 15 oktober ett kalenderår t.o.m. den 14 oktober nästföljande kalenderår. Tidsrymden för beräkningen av stödet är således samordnad med reglerna om riksdagens valperiod och årliga sammanträdesperiod.</P>
<P class="p106 ft2">Stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer avses dock inte vara en del av det statliga stödet till de politiska partierna. Det bör vara ett självständigt stödsystem som har ett annat ett syfte än partistödet, nämligen att främja kvinnors deltagande i den demokratiska beslutsprocessen och att stärka kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet. Således finns det inte några skäl att samordna tidsperioden för beräkning av stödet med riksdagens valperiod och årliga sammanträdesperiod. Stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</P>
<P class="p165 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315825x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft5">föreslås lämnas i mån av tillgång på medel. Tidsperioden för beräkning Prop. 2009/10:158 av stödet bör därför samordnas med budgetår. Ett stödår kommer därmed</P>
<P class="p15 ft2">att utgöras av ett kalenderår.</P>
<P class="p51 ft2">Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i Partibidragsnämnden i fråga om stöd enligt partistödslagen ska föreskrifterna i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål tillämpas. Detta innebär i korthet att vid omröstning ska den mening gälla, som stöds av mer än hälften av nämndens ledamöter. Om någon mening har fått hälften av rösterna och ordförandens röst är bland dem, ska dock den meningen gälla. Det är lämpligt att detsamma gäller om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i fråga om stöd enligt den föreslagna lagen om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p166 ft18"><SPAN class="ft18">5.8</SPAN><SPAN class="ft23">Utbetalning</SPAN></P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Grundstöd och mandatstöd betalas om möjligt ut samtidigt av riksdagsförvaltningen senast den 31 januari under stödåret. Utbetalning sker direkt till en sådan kvinnoorganisation som är en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti. För en sådan kvinnoorganisation som är en sammanslutning inom ett politiskt parti ska utbetalning ske till det politiska partiet.</P>
<P class="p168 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås emellertid att grundstöd och mandatstöd ska betalas ut kvartalsvis med en fjärdedel varje gång.</P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>påpekar att eftersom stödåret följer kalenderåret och inte riksdagsåret, kan en kvinnoorganisation, som är ansluten till eller ryms inom ett politiskt parti, få utbetalt stöd avseende det fjärde kvartalet det stödår när ordinarie val hålls, trots att partiet efter valet och vid utbetalningstillfället inte längre är representerat i riksdagen. Förhållandet skapar enligt Partibidragsnämndens uppfattning inga särskilda tillämpningsproblem men kan vara värt att uppmärksamma. Även vid extra val torde liknande situationer kunna uppkomma. Därför vill Partibidragsnämnden peka på möjligheten att, särskilt mot bakgrund av stödets storlek, begränsa utbetalningarna till en eller två gånger per stödår.</P>
<P class="p70 ft14">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Partibidragsnämnden betalar ut partistöd enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen) för perioden den 15 oktober ett år till och med den 14 oktober nästföljande år. Partistödet betalas ut kvartalsvis med en fjärdedel varje gång till respektive partis riksorganisation. På begäran av partiet kan kanslistödet betalas till riksdagsgruppens kansli. Utbetalningarna görs av riksdagsförvaltningen. Partistöd och kanslistöd betalas såvitt möjligt ut samtidigt.</SPAN></P>
<P class="p69 ft5"><SPAN class="ft17">Partibidragsnämnden </SPAN>har, mot bakgrund av att stödåret följer kalenderåret och inte riksdagsåret, pekat på möjligheten att begränsa utbetalningarna till en eller två gånger per stödår. Regeringen instämmer i att det kan vara lämpligt att avvika från reglerna om utbetalning enligt</P>
<P class="p169 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315826x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p103 ft5">partistödslagen på så sätt att färre utbetalningar föreskrivs enligt den nu Prop. 2009/10:158 föreslagna lagen. Det kan härvid konstateras att stödet till kvinnoorganisationer är väsentligt mindre än partistödet enligt</P>
<P class="p162 ft2">partistödslagen. Regeringen anser att utbetalning lämpligen kan göras av riksdagsförvaltningen en gång per år med hela det beslutade beloppet. Eftersom tidsrymden för beräkning av stödet samordnas med budgetår, och då stödår därmed kommer att utgöras av ett kalenderår, bör utbetalning ske inom tre månader efter det att ansökningstiden har gått ut, dvs. senast den 31 januari. Utbetalning kan ske direkt till en sådan kvinnoorganisation som är en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti. För en sådan kvinnoorganisation som är en sammanslutning inom ett politiskt parti bör utbetalning lämpligen ske till det politiska partiet.</P>
<P class="p125 ft18"><SPAN class="ft18">5.9</SPAN><SPAN class="ft19">Överklagande</SPAN></P>
<P class="p170 ft7"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Partibidragsnämndens beslut i ärenden om stöd får inte överklagas.</P>
<P class="p171 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft16">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft något att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p112 ft5"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Partibidragsnämndens beslut får inte överklagas enligt 13 § lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen). Det är lämpligt att detsamma gäller för Partibidragsnämndens beslut om stöd enligt den föreslagna lagen om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p172 ft1"><SPAN class="ft11">6 </SPAN>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p173 ft5"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer träder i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas första gången i fråga om stöd för stödåret 2011. Bestämmelsen om att årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av auktoriserad eller godkänd revisor tillämpas inte vid ansökningstillfället 2010, om organisationen då ännu inte utsett någon revisor.</P>
<P class="p174 ft5"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorians förslag innehåller emellertid inte någon övergångsbestämmelse avseende revisorskravet.</P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Partibidragsnämnden </SPAN>har i princip inget att invända mot tidpunkten för lagens ikraftträdande och den tid som därmed ges för att förbereda handläggningen av stödet. Det förutsätter emellertid, enligt nämnden, att påpekade åtgärder vidtas och att vissa justeringar av lagtexten görs.</P>
<P class="p175 ft2"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen bör träda i kraft så</P>
<P class="p15 ft38">snart som möjligt. Hänsyn måste dock tas till att Partibidragsnämnden</P>
<P class="p169 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p82 ft5">behöver tid för att förbereda handläggningen av det statliga stödet. I Prop. 2009/10:158 Partibidragsnämndens uppgifter ingår att pröva ansökningar om stöd. En</P>
<P class="p68 ft2">ansökan om stöd ska ha kommit in senast den 31 oktober året före stödåret. Med ett ikraftträdande den 1 juli 2010 kan lagen tillämpas första gången för stödåret 2011. Partibidragsnämnden torde därmed ges tillräcklig tid för att förbereda handläggningen av det statliga stödet.</P>
<P class="p69 ft2">I avsnitt 5.6 redogörs för <SPAN class="ft3">Partibidragsnämndens </SPAN>synpunkt att en övergångsbestämmelse bör införas med innebörden att kravet på revisorsgranskning inte ska gälla vid ansökningstillfället 2010. Regeringen instämmer i att detta är en lämplig lösning för att undvika att utesluta kvinnoorganisationer som i dagsläget saknar en auktoriserad eller godkänd revisor från möjligheten att beviljas stöd för stödåret 2011. En övergångsbestämmelse bör därför utformas med utgångspunkt i vad Partibidragsnämnden föreslagit.</P>
<P class="p176 ft1"><SPAN class="ft11">7 </SPAN>Konsekvenser</P>
<P class="p52 ft2">Att medel avsätts långsiktigt för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer, samt att stödet och dess fördelning lagregleras, såsom sägs i budgetpropositionen för 2010 (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 17), innebär att ett stödsystem införs som ger stabilt stöd för organiseringen. Förutsebarhet och långsiktighet för mottagande organisationer gynnas av att stödet författningsregleras. På så sätt kan kvinnors deltagande i den demokratiska beslutsprocessen främjas och kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet stärkas, vilket också bör gynna jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p85 ft2">I denna proposition görs bedömningen att det är lämpligt att frågor om stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer beslutas av riksdagen genom lagstiftning och att bestämmelser om stödet bör tas in i en särskild lag (avsnitt 5.1). Handläggningen av stödet bedöms lämpligen skötas av Partibidragsnämnden, som handlägger det statliga partistödet enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier. Utbetalningarna föreslås göras av riksdagsförvaltningen. För att möjliggöra beslut om och utbetalning av stöd i nära anslutning till ansökningstidens utgång och före statsbudgetens slutliga antagande, behövs ett bemyndigande från riksdagen till regeringen att under innevarande budgetår besluta om bidrag, som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag till visst belopp under nästkommande år. Regeringen har för avsikt att begära sådant bemyndigande i 2010 års ekonomiska vårproposition.</P>
<P class="p177 ft5">Statligt stöd enligt lagen föreslås lämnas i mån av tillgång på medel. Några ökade kostnader för stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer till följd av att stödet författningsregleras uppkommer inte. De ökade kostnader för administration som kan komma att uppstå hos Partibidragsnämnden bedöms vara så begränsade att de kan finansieras inom riksdagsförvaltningens ram.</P>
<P class="p178 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315828x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p64 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft11">8 </SPAN>Författningskommentar</P>
<P class="p179 ft40"><SPAN class="ft18">8.1</SPAN><SPAN class="ft39">Förslaget till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</SPAN></P>
<P class="p41 ft14">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p180 ft3"><SPAN class="ft41">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen. Stödformerna är grundstöd och mandatstöd. Stöd lämnas i mån av tillgång på medel.</P>
<P class="p181 ft3">Ärenden om stöd enligt denna lag prövas av Partibidragsnämnden.</P>
<P class="p182 ft2">I paragrafen anges att lagen innehåller bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen. Ärenden om stöd enligt lagen prövas av Partibidragsnämnden. Efter påpekande från Partibidragsnämnden har bestämmelsen om att det är Partibidragsnämnden som prövar ärenden om stöd enligt lagen flyttas från förslagets 7 § till 1 §. Stödet lämnas i mån av tillgång på medel. Någon rätt till statligt stöd enligt lagen finns således inte.</P>
<P class="p183 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.1 och 5.2.</P>
<P class="p184 ft3"><SPAN class="ft41">2 § </SPAN>Med en kvinnoorganisation avses i denna lag</P>
<P class="p145 ft3">1. en ideell förening som</P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft36">a)</SPAN><SPAN class="ft42">är ansluten till ett politiskt parti,</SPAN></P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft36">b)</SPAN><SPAN class="ft42">har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället, och</SPAN></P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft36">c)</SPAN><SPAN class="ft43">har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p145 ft3">2. en sammanslutning som</P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft36">a)</SPAN><SPAN class="ft42">finns inom ett politiskt parti,</SPAN></P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft36">b)</SPAN><SPAN class="ft42">arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället, och</SPAN></P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft36">c)</SPAN><SPAN class="ft43">har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p187 ft2">I paragrafen anges vilka kvinnoorganisationer som kan få statligt stöd enligt lagen. För att garantera att samtliga riksdagspartiers kvinnoorganisationer ska kunna få stöd oavsett organisationsform omfattas dels ideella föreningar som är anslutna till politiska partier, dels sammanslutningar som finns inom politiska partier. För att stöd ska kunna lämnas krävs att organisationen arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och har en demokratisk uppbyggnad.</P>
<P class="p66 ft2">Lagen innehåller inte någon definition av begreppet politiskt parti. Någon sådan definition återfinns inte heller i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (partistödslagen). Frågan om vad som ska förstås med parti får bedömas med utgångspunkt i den definition som</P>
<P class="p88 ft2">ges i 3 kap. 7 § första stycket regeringsformen. Med parti avses där varje</P>
<P class="p188 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315829x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft5">sammanslutning eller grupp av väljare, som uppträder i val under särskild Prop. 2009/10:158 beteckning. Eftersom stöd föreslås kunna lämnas endast till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är</P>
<P class="p68 ft2">representerade i riksdagen torde några gränsdragningsproblem inte uppstå.</P>
<P class="p175 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p189 ft17"><SPAN class="ft44">3 § </SPAN>Ett stödår enligt denna lag avser ett kalenderår. Stöd som avses i lagen räknas ut en gång för varje stödår.</P>
<P class="p190 ft2">I paragrafen föreskrivs att ett stödår enligt lagen avser ett kalenderår. Stöd enligt lagen räknas ut en gång för varje kalenderår. Detta avviker från vad som föreskrivs i partistödslagen enligt vilken stödet beräknas fr.o.m. den 15 oktober ett kalenderår t.o.m. den 14 oktober nästföljande kalenderår.</P>
<P class="p191 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p192 ft17"><SPAN class="ft44">4 § </SPAN>Endast en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kan få stöd. Om flera sådana kvinnoorganisationer ansöker om stöd, ska det parti till vilket de är anslutna eller verkar inom ange vilken av organisationerna som ska vara berättigad till stödet.</P>
<P class="p193 ft2">I paragrafen fastställs att endast en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kan få stöd. Om flera sådana kvinnoorganisationer ansöker om stöd ska det parti till vilket kvinnoorganisationerna är anslutna eller verkar inom ange vilken av dem som ska vara berättigad till stödet.</P>
<P class="p194 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p195 ft14">Grundstöd</P>
<P class="p196 ft17"><SPAN class="ft44">5 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får ett årligt grundstöd. De sammanlagda grundstöden utgör 55 procent av anslagna medel och fördelas lika mellan de kvinnoorganisationer som är berättigade till stöd.</P>
<P class="p54 ft2">I paragrafen anges att de sammanlagda årliga grundstöden utgör 55 procent av anslagna medel och fördelas lika mellan de kvinnoorganisationer som är berättigade till stöd. Ett förtydligande av att det är det sammanlagda grundstöden till kvinnoorganisationerna som avses har införts på förslag av Partibidragsnämnden.</P>
<P class="p197 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p198 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315830x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p15 ft2"><SPAN class="ft14">Mandatstöd </SPAN>Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p199 ft17"><SPAN class="ft44">6 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får årligen mandatstöd. Varje mandatstöd utgör 1/349 av 45 procent av anslagna medel.</P>
<P class="p128 ft45">Varje kvinnoorganisation får ett mandatstöd för varje mandat som det politiska partiet vunnit i det senaste valet.</P>
<P class="p200 ft2">I paragrafen anges att det årliga mandatstödet utgör 1/349 av 45 procent av anslagna medel. Fördelning av stödet sker på så sätt att varje partis kvinnoorganisation får ett mandatstöd för varje mandat som det politiska partiet vunnit i det senaste valet. Fördelningen av mandatstödet baseras således helt på de politiska partiernas storlek. Vid beräkningen av stödet görs ingen skillnad mellan ordinarie val och extra val.</P>
<P class="p191 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.4.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p18 ft14">Ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p23 ft3"><SPAN class="ft41">7 § </SPAN>Ansökan om stöd enligt denna lag görs skriftligen varje år hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p23 ft3">Partibidragsnämnden. Ansökan ska ha kommit in senast den 31</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p23 ft3">oktober året före stödåret. Ansökan ska vara egenhändigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p23 ft3">undertecknad av en behörig företrädare för den kvinnoorganisation</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p23 ft3">som ansöker om stöd. För en sådan kvinnoorganisation som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p23 ft3">2 § 2 ska ansökan vara egenhändigt undertecknad av en behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p23 ft3">företrädare för det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p201 ft2">Enligt paragrafen ska en ansökan om stöd göras skriftligen varje år hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p201 ft2">Partibidragsnämnden. I likhet med vad som föreskrivs i 14 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p201 ft2">partistödslagen ska ansökan ha kommit in senast den 31 oktober året före</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p201 ft2">stödåret. Särskilda ansökningsblanketter kan lämpligen fastställas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p201 ft2">Partibidragsnämnden. Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p201 ft2">behörig företrädare för den kvinnoorganisation som ansöker om stöd. För</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p202 ft2">kvinnoorganisationer som är sammanslutningar inom politiska partier ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p201 ft2">ansökan vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p201 ft2">politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör. I dessa fall är det det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p201 ft2">politiska partiet som i egenskap av juridisk person ansöker om och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft2">beviljas stödet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p118 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p202 ft36"><SPAN class="ft46">8 § </SPAN>Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 1, ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p202 ft3">kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p202 ft3">räkenskapsåret fogas till ansökan. Är organisationen inte skyldig att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p202 ft36">upprätta en årsredovisning enligt årsredovisningslagen (1995:1554),</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p202 ft36">men ändå omfattas av bokföringslagen (1999:1078), ska ett årsbokslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p202 ft3">fogas till ansökan. Är organisation inte bokföringsskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p202 ft36">bokföringslagen ska en handling motsvarande ett årsbokslut fogas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p23 ft3">ansökan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p203 ft3">Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 2, ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p202 ft3">partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret fogas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p23 ft3">till ansökan.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p16 ft2">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p18 ft47"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p203 ft3">Årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td45"><SPAN class="p204 ft2">Prop. 2009/10:158</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p23 ft36">granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p23 ft3">vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft2">I paragrafen föreskrivs vad en ansökan om stöd ska innehålla. En ideell</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">förening som är ansluten till ett politiskt parti ska till ansökan foga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">räkenskapsåret. Är organisationen inte skyldig att upprätta en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">årsredovisning enligt årsredovisningslagen (1995:1554), men ändå</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">omfattas av bokföringslagen (1999:1078), ska ett årsbokslut bifogas. Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">organisationen inte är bokföringsskyldig enligt bokföringslagen ska en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">handling motsvarande ett årsbokslut bifogas. Avser ansökan en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">sammanslutning inom ett politiskt parti ska till ansökan fogas partiets</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. En auktoriserad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">eller godkänd revisor ska ha granskat årsredovisningen, årsbokslutet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">motsvarande handling så ingående och omfattande som god revisionssed</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">kräver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p118 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.6.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td49"><SPAN class="p18 ft48"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p23 ft3"><SPAN class="ft41">9 § </SPAN>Stöd får inte beviljas om ansökan brister i de avseenden som anges</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p23 ft3">i 7 eller 8 §. Partibidragsnämnden kan dock pröva en ansökan som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p23 ft3">kommit in efter den 31 oktober året före stödåret, om det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft3">fördröjer nämndens handläggning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p18 ft2">Paragrafen innebär att stöd inte får beviljas om ansökan inte kommit in i</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">rätt tid, inte är egenhändigt undertecknad av behörig företrädare, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">årsredovisning, årsbokslut eller motsvarande handling inte inkommit</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">eller om årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">har granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor så ingående och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">omfattande som god revisionssed kräver. Partibidragsnämnden kan dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">välja att pröva en ansökan som kommit in efter den 31 oktober året före</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">stödåret om detta inte innebär att handläggningen fördröjs. Kravet på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">revisorer och årsredovisning överensstämmer med de krav som ställs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">enligt 14 § andra stycket partistödslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p118 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.5 och 5.6.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><SPAN class="p18 ft14">Beslut och utbetalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td49"><SPAN class="p18 ft49"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td45"><SPAN class="p18 ft50"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p23 ft3"><SPAN class="ft41">10 § </SPAN>Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p23 ft3">Partibidragsnämnden, tillämpas föreskrifterna i 16 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p23 ft3">rättegångsbalken om omröstning i tvistemål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft2">I paragrafen anges vilka omröstningsregler som ska tillämpas vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">skiljaktiga meningar i Partibidragsnämnden. Om skiljaktiga meningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">framkommer vid en överläggning i nämnden ska föreskrifterna i 16 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">rättegångsbalken om omröstning i tvistemål tillämpas. Det innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft2">förfarandet överrensstämmer med vad som gäller enligt 13 § andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft2">stycket partistödslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p118 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.7 och 5.9.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td45"><SPAN class="p16 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td48"><SPAN class="p18 ft48"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315832x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p205 ft45"><SPAN class="ft51">11 § </SPAN>Grundstöd och mandatstöd betalas om möjligt ut samtidigt. <SPAN class="ft7">Prop. 2009/10:158 </SPAN>Utbetalningarna görs av riksdagsförvaltningen senast den 31 januari</P>
<P class="p127 ft17">under stödåret. Utbetalning sker direkt till en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 1. För en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 2 sker utbetalning till det politiska partiet.</P>
<P class="p206 ft2">Enligt paragrafen betalas grundstödet och mandatstödet om möjligt ut samtidigt. Utbetalningarna görs av riksdagsförvaltningen en gång per år, senast den 31 januari. Utbetalningarna ska ske direkt till sådana kvinnoorganisationer som är ideella föreningar som är anslutna till politiska partier. För kvinnoorganisationer som utgör sammanslutningar inom politiska partier ska utbetalningarna ske till de politiska partierna.</P>
<P class="p191 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p195 ft14">Överklagande</P>
<P class="p207 ft3"><SPAN class="ft41">12 § </SPAN>Beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p208 ft5">I paragrafen anges att beslut enligt lagen inte får överklagas. Detsamma gäller Partibidragsnämndens beslut enligt 13 § partistödslagen.</P>
<P class="p175 ft2">Förslaget har behandlats i avsnitt 5.9.</P>
<P class="p209 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p210 ft17"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft52">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas första gången i fråga om stöd för stödåret 2011.</SPAN></P>
<P class="p128 ft17"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft53">Bestämmelsen i 8 § tredje stycket om att årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av auktoriserad eller godkänd revisor tillämpas inte vid ansökningstillfället 2010, om organisationen då ännu inte utsett någon revisor.</SPAN></P>
<P class="p200 ft5">Enligt förslaget ska lagen träda i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas första gången i fråga om stöd för stödåret 2011. Bestämmelsen i 8 § om att årsredovisningen, årsbokslutet eller motsvarande handling ska ha granskats av auktoriserad eller godkänd revisor tillämpas inte vid ansökningstillfället 2010, om organisationen då ännu inte utsett någon revisor.</P>
<P class="p211 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p212 ft54">Sammanfattning av departementspromemorian Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (Ds 2009:50)</P>
<P class="p213 ft2">I promemorian lämnas förslag till en lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Enligt förslaget ska en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kunna få stöd. Med kvinnoorganisation avses</P>
<P class="p214 ft5"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft35">en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p215 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft34">en sammanslutning som finns inom ett politiskt parti och som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p57 ft2">Stöd lämnas som grundstöd och mandatstöd. Grundstödet är lika stort för alla kvinnoorganisationer som beviljas stöd. Mandatstödets storlek står i proportion till det antal mandat som det politiska parti som kvinnoorganisationen tillhör har i riksdagen.</P>
<P class="p57 ft2">Att medel avsätts långsiktigt för statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer, samt att stödet och dess fördelning lagregleras, såsom sägs i budgetpropositionen för 2010 (prop. 2009/10:1, utgiftsområde 17), innebär att ett stödsystem införs som ger stabilt stöd för organiseringen. I promemorian görs bedömningen att det är lämpligt att frågor om stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer beslutas av riksdagen genom lagstiftning och att bestämmelser om stödet bör tas in i en särskild lag. Handläggningen av stödet bedöms lämpligen skötas av Partibidragsnämnden, som handlägger det statliga partistödet enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier. Utbetalningarna föreslås göras av riksdagsförvaltningen. Statligt stöd enligt lagen föreslås utgå i mån av tillgång på medel. Några ökade kostnader för stödet till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer till följd av att stödet författningsregleras uppkommer inte. De ökade kostnader för administration som kan komma att uppstå hos Partibidragsnämnden bedöms vara av så begränsade att de kan finansieras inom ram.</P>
<P class="p216 ft7">Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas för första gången avseende stödåret 2011.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p217 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft1">Departementspromemorians författningsförslag</P>
<P class="p218 ft32">Förslag till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</P>
<P class="p219 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p195 ft14">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p220 ft5"><SPAN class="ft16">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om statligt stöd till kvinnoorganisationer inom eller i anslutning till politiska partier som är representerade i riksdagen. Stödformerna är grundstöd och mandatstöd. Stöd utgår i mån av tillgång på medel.</P>
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Med en kvinnoorganisation avses i denna lag</P>
<P class="p133 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft35">en ideell förening som är ansluten till ett politiskt parti och som har som ändamål att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad, eller</SPAN></P>
<P class="p133 ft7"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft55">en sammanslutning som finns inom ett politiskt parti och som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället och som har en demokratisk uppbyggnad.</SPAN></P>
<P class="p222 ft5"><SPAN class="ft16">3 § </SPAN>Endast en kvinnoorganisation för varje politiskt parti som är representerat i riksdagen kan få stöd. Om flera sådana kvinnoorganisationer ansöker om stöd ska det parti till vilket kvinnoorganisationerna är anslutna eller verkar inom ange vilken av dem som ska vara berättigad till stödet.</P>
<P class="p47 ft14">Grundstöd</P>
<P class="p220 ft5"><SPAN class="ft16">4 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får ett årligt grundstöd. Grundstödet utgör 55 procent av anslagna medel och fördelas lika mellan de kvinnoorganisationer som är berättigade till stöd.</P>
<P class="p53 ft14">Mandatstöd</P>
<P class="p222 ft5"><SPAN class="ft16">5 § </SPAN>En kvinnoorganisation som är berättigad till stöd enligt denna lag får årligen mandatstöd. Varje mandatstöd utgör 1/349 av 45 procent av anslagna medel.</P>
<P class="p223 ft7">Varje partis kvinnoorganisation får ett mandatstöd för varje mandat som det politiska partiet vunnit i det senaste valet.</P>
<P class="p224 ft14">Ansökan</P>
<P class="p225 ft5"><SPAN class="ft16">6 § </SPAN>Ansökan om stöd enligt denna lag görs skriftligen varje år hos Partibidragsnämnden. Ansökan ska ha kommit in senast den 31 oktober året före stödåret. Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av behörig företrädare för den kvinnoorganisation som ansöker om stöd. För</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p217 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p226 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315835x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft5">en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 2 ska ansökan vara Prop. 2009/10:158 egenhändigt undertecknad av behörig företrädare för det politiska parti Bilaga 2</P>
<P class="p15 ft2">som kvinnoorganisationen tillhör.</P>
<P class="p51 ft2">Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 1 ska till ansökan bifogas kvinnoorganisationens årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. Avser ansökan en sådan kvinnoorganisation som anges i 2 § 2 ska till ansökan bifogas partiets årsredovisning för det senast avslutade räkenskapsåret. Räkenskaperna ska ha granskats av en auktoriserad eller godkänd revisor. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver.</P>
<P class="p74 ft5">Stöd får inte beviljas om ansökan brister i de avseenden som anges i första eller andra stycket.</P>
<P class="p53 ft14">Beslut och utbetalning</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Fråga om stöd enligt denna lag prövas av Partibidragsnämnden.</P>
<P class="p68 ft5">Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i Partibidragsnämnden tillämpas föreskrifterna i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål.</P>
<P class="p54 ft7"><SPAN class="ft15">8 § </SPAN>Ett stödår enligt denna lag avser ett kalenderår. Stöd som avses i lagen räknas ut en gång för varje stödår.</P>
<P class="p227 ft5"><SPAN class="ft16">9 § </SPAN>Grundstöd och mandatstöd betalas såvitt möjligt ut samtidigt. Utbetalningarna görs av Riksdagsförvaltningen kvartalsvis under stödåret med en fjärdedel varje gång. Den första utbetalningen görs senast den 31 januari under stödåret. Utbetalningarna sker direkt till en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 1. För en sådan kvinnoorganisation som avses i 2 § 2 sker utbetalningarna till det politiska partiet.</P>
<P class="p47 ft14">Överklagande</P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p229 ft5">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010 och tillämpas första gången i fråga om stöd för stödåret 2011.</P>
<P class="p230 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p217 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p231 ft2">Promemorian Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (Ds 2009:50) har remitterats till Partibidragsnämnden, Ungdomsstyrelsen, Centerkvinnorna, Kristdemokratiska Kvinnoförbundet, Liberala kvinnor, Sveriges socialdemokratiska kvinnoförbund <NOBR>S-kvinnor,</NOBR> Centerpartiet, Folkpartiet liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna, Moderata samlingspartiet, Sveriges Socialdemokratiska Arbetareparti, Vänsterpartiet och Sveriges Kommuner och Landsting.</P>
<P class="p232 ft2">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX0315837x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft1">Integrations- och jämställdhetsdepartementet</P>
<P class="p233 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2010</P>
<P class="p234 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Sabuni, Billström, Björling,</P>
<P class="p221 ft2">Föredragande: statsrådet Sabuni</P>
<P class="p235 ft7">Regeringen beslutar proposition 2009/10:158 Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2009/10:158</P>
<P class="p81 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om förslag till lag om statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. BifallBifall2009/10:KrU13?AcklamationBBordläggning2010-03-23 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2010-03-23 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2010-03-23 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2010-03-24 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2010-04-07 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avIntegrations- och jämställdhetsdepartementet2014-11-22 10:02:23statustextstatustextÄrendet är avslutatGX031582017-10-18 14:40:15tilldelatTilldelatKulturutskottet2014-11-22 10:02:23GX03158prop_200910__158.pdf387642pdfStatligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationerhttps://data.riksdagen.se/fil/26906A62-F42D-4B28-A76E-B1E2FA339A7Bbehandlas_i2009/10:KrU13GX01KrU13bet2009/10KrU13Statligt stöd till riksdagspartiernas kvinnoorganisationerBetänkande