2295491 GX02Sf404 2009/10 Sf404 mot Enskild motion mot Motion 2009/10:Sf404 av Ulrika Karlsson i Uppsala m.fl. (m) Motion Motion m1929 SfU 404 0 2009-10-06 00:00:00 2010-01-08 16:49:28 2009-10-06 14:57:07 Arbetskraftsinvandring för gömda människor av Ulrika Karlsson i Uppsala m.fl. (m) Ank T {F11C2439-3FE4-49BA-BBDF-0CCECAC3D976} https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Sf404/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Sf404 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02Sf404 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:Sf404</div> <div class="MotionarLista">av Ulrika Karlsson i Uppsala m.fl. (m)</div> <h1>Arbetskraftsinvandring för gömda människor</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>m1929</title> <meta name="Description" content="Arbetskraftsinvandring för gömda människor" /> <meta name="Author" content="Shashika Padmaperuma" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 090923 1100 5.12" />   <meta name="lastChanged" content="Fri, 08 Jan 2010 16:40:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_Sf_404.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetskraftsinvandring.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringens mål och strävan mot en ökad arbetskraftsinvandring är positiv. Inte bara för att människors möjligheter och vilja att flytta för att arbeta är en viktig faktor för ett lands ekonomi och välstånd utan också för att bejaka andra människor och deras kraft och förmåga samt tron på den öppna världen. Alla människor ska uppmuntras till att arbeta, skapa sig en egen försörjning och plattform i vårt samhälle. Genom att öppna upp för en generös och öppen arbetskraftsinvandring bejakar vi människor som de resurser, förmågor och tillgångar som de är. Med ett ökat fokus på egenförsörjning och meningsfull sysselsättning ökar möjligheterna till en verklig integration i det svenska samhället.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Införandet av möjlighet att söka tillstånd för arbetskraftsinvandring till Sverige som nyligen genomförts med kraft av regeringens proposition 2007/08:147 Nya regler för arbetskraftsinvandring är mycket positivt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vid sidan av de nya reglerna för arbetskraftsinvandring behöver vi reglera vad gäller möjligheten för gömda människor som idag befinner sig i Sverige att omfattas av möjligheten att söka arbetstillstånd och uppehållstillstånd, s.k. arbetskraftsinvandring under en tid om förslagsvis tre–sex månader.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Många gömda och papperslösa arbetar idag svart och det är bättre för alla parter att deras arbete görs vitt och deras vistelse legal. Hypotetiskt sett kan gömda människor återvända till sina hemländer för att där genomgå samma ansökningsförfarande som de kan göra i Sverige. För att det idag ska vara möjligt att erhålla nödvändiga tillstånd för att få arbeta i Sverige måste en tillståndslös person som idag befinner sig i Sverige och som har ett konkret jobberbjudande återvända till sitt hemland för att där lämna in ansökan om arbetskraftsinvandring och där invänta svar på ansökan. Förfarandet om att den person som är ifråga för ett konkret anställningskontrakt, som uppfyller de kriterier som ställs upp i lagen, först tvingas återvända till sitt hemland, för att därifrån ansöka om det tillstånd som krävs för att få arbeta i Sverige, är dyrt, tidskrävande och skapar olägenheter för den enskilde, för såväl aktuell arbetsgivare som arbetssökande. En sådan omständlig ordning är onödigt kostsam och tidskrävande då det är uppenbart att uppställda kriterier är upp<span style="letter-spacing: -0.1pt;">fyllda och då det är uppenbart att den enskilde därför skulle erhålla nödvändi</span>ga tillstånd bara denne hade ansökt om dessa nödvändiga tillstånd före inresan. I grund och botten måste det vara upp till det enskilda företaget, myndigheten eller organisationen om och vilken person som de vill anställa. Vill de anställa en person som redan befinner sig i landet, om än illegalt, bör det ändå vara möjligt för dem att anställa just denna person. Med den förändring som föreslås i denna motion sätts större fokus på arbetsgivarens behov. Den arbetsgivare som önskar anställa en person, eller har en person anställd, som skulle <span style="letter-spacing: -0.1pt;">kunna erhålla tillstånd för arbetskraftsinvandring behöver inte vara utan den</span>na arbetskraft under den tidskrävande proceduren då den sökande åker tillbaka till sitt hemland för att där invänta tillstånd. Med den förändring som föreslås i denna motion kan den prövotiden ske i landet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Motionens utgångspunkt är en fortsatt reglerad invandring i den bemärkelsen att den som kan erhålla tillstånd här i landet är den som hade kvalificerat sig för tillstånd om denne sökt i sitt hemland. Samma lagar, regler, kostnadsberäkningar och prövningsinstanser gäller som vid annan arbetskraftsinvandring. Motionen tar sin utgångspunkt i att det även fortsättningsvis finns kriterier för vem som kvalificerar sig för att kunna erhålla ett tillfälligt uppehållstillstånd för arbetskraftsinvandring. Den grupp av individer, som med motionens förslag kan erhålla tillfälligt uppehållstillstånd för arbetskraftsinvandring, är klart avgränsad. Endast den som sökt asyl och fått avslag innan lagen om arbetskraftsinvandring trädde i kraft och därmed ej omfattats av de nya reglerna om köbyte är den som omfattas av förändringen. Motionens förslag innebär en fortsatt kontrollerad och reglerad invandring, i enlighet med EG-rätten. Att öppna upp för gömda människor att inifrån landet kunna söka tillstånd för arbetskraftsinvandring innebär inte en amnesti för gömda personer då det handlar om att endast öppna upp och göra det möjligt för denna klart avgränsade grupp att kunna söka inifrån landet. Ingen person kommer att erhålla tillstånd utan prövning och denna prövning sker av myndigheter, efter samma kriterier som gäller vid annan arbetskraftsinvandring.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I och med de förändringar som skett i svensk invandringspolitik 1) öppnandet för fler vägar in i landet med arbetskraftsinvandring 2) en rättssäkrare asylprövning 3) möjligheten för köbyte 4) hårdare regler vid avslag, tidigare avvisning, samkörning av register, samt bättre information till den enskilde om reglerna – gör att vi i framtiden inte kommer ha samma situation vi har idag. Dagens situation är ett arv från tidigare misslyckade politik.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Därför är det mycket önskvärt med en snabb lösning på detta problem genom en reglering som möjliggör arbetskraftsinvandring för de gömda människor som finns i vårt land. Gömda människor bör ges en möjlighet att efter samma krav som gäller vid annan arbetskraftsinvandring uppvisa ett anställningsbevis. Naturligtvis ska en anställning vara i linje med vad som krävs i lag och avtal beträffande avtalsenliga löner samt i övrigt följa svensk praxis s<span style="letter-spacing: 0.1pt;">om gäller för yrket eller branschen. Detta för att säkerställa att oseriösa ar</span>betsgivare inte utnyttjar människors situation.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Möjligheten för gömda människor att i landet kunna söka tillstånd om arbetskraftsinvandring bör förslagsvis begränsas till en tidsperiod om tre–sex månader. Denna tid går i linje med vad som gäller i övrigt för arbetskraftsinvandring. I lagförslagets 7 kap 3 § 2 stadgas att en utlänning vars anställning upphört inom tre månader ska ha fått en ny anställning som omfattas av arbetstillståndet eller inom samma tid ansökt om arbetstillstånd med anledning av en ny anställning och ansökan därefter beviljats. Det är rimligt att gömda människor åtminstone ges samma tidsutrymme för att ansöka om arbetstillstånd med anledning av en befintlig eller en ny anställning och ansökan därefter beviljats.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I propositionens lagförslag 5 kap 18 § 9 stadgas att en utlänning kan ansöka om uppehållstillstånd efter inresa i Sverige om arbetsgivaren skulle förorsakas olägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansökan där. Detta stadgande talar för att det ligger i enlighet med regeringens intention att en arbetsgivare inte ska förorsakas olägenheter om en gömd människa som arbetar vitt tvingas resa till ett annat land för att ge in ansökan där.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Med utgångspunkt i de utredningar som föregått propositionen om arbetskraftsinvandring och själva propositionen om arbetskraftsinvandring kan det inte anses att frågan behöver utredas närmare och ytterligare. Regeringen bör därför snarast återkomma till riksdagen med en proposition i frågan och med ett förslag om lagstiftning så att den som har ett erbjudande om anställning som uppfyller de krav som anges i UtlL 6 kap. 2 § första stycket, som sökt asyl och fått avslag på sin asylansökan innan lagen om arbetskraftsinvandring trädde i kraft, under en tillfällig tid undantas från kravet på att tillstånd ska vara ordnat före inresan.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 6 oktober 2009</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ulrika Karlsson i Uppsala (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Christian Holm (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Jessica Polfjärd (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Lars Hjälmered (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Hans Rothenberg (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Mahmood Fahmi (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Betty Malmberg (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Christine Jönsson (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Ulf Berg (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Eva Bengtson Skogsberg (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Anna Tenje (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Göran Lindblad (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Jan R Andersson (m)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Finn Bengtsson (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetskraftsinvandring. Avslag Avslag 2009/10:SfU14 ? Röstning INL Inlämning 2009-10-06 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2009-10-09 00:00:00 inträffat 7 hantering 0397924710612 Ulrika Karlsson i Uppsala M 1 undertecknare 0485476395125 Christian Holm M 2 undertecknare 0630824497414 Jessica Polfjärd M 3 undertecknare 0980316377627 Lars Hjälmered M 4 undertecknare 0409540163215 Hans Rothenberg M 5 undertecknare 0394601078212 Mahmood Fahmi M 6 undertecknare 0547818628111 Betty Malmberg M 7 undertecknare 0327078838011 Christine Jönsson M 8 undertecknare 0193378456716 Ulf Berg M 9 undertecknare 0472335069513 Eva Bengtson Skogsberg M 10 undertecknare 0476336341120 Anna Tenje M 11 undertecknare 0870805820217 Göran Lindblad M 12 undertecknare 0529103571012 Jan R Andersson M 13 undertecknare 0721657655513 Finn Bengtsson M 14 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 20:30:49 statustext statustext Ärendet är avslutat GX02Sf404 2019-05-23 14:47:57 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-22 20:30:49 GX02Sf404 av Ulrika Karlsson i Uppsala m.fl. (m) mot_200910_sf_404.docx 44436 docx Arbetskraftsinvandring för gömda människor https://data.riksdagen.se/fil/B18D13CF-E47A-4587-895F-E04711B0643C GX02Sf404 av Ulrika Karlsson i Uppsala m.fl. (m) mot_200910_sf_404.pdf 164439 pdf Bilaga: mot_200910_sf_404 https://data.riksdagen.se/fil/87C1D139-CFEC-43ED-A3E8-8EB0D764833A