2344716 GX02MJ7 2009/10 MJ7 mot Kommittémotion mot Motion 2009/10:MJ7 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (v) Motion Motion v44 MJU 7 0 2010-04-15 00:00:00 2010-04-20 14:08:08 2010-04-16 15:42:04 med anledning av prop. 2009/10:201 Gränser i skog av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (v) Ank T {953C1001-8B61-4044-A571-0A49912E49CF} https://data.riksdagen.se/dokument/GX02MJ7/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX02MJ7 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02MJ7 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:MJ7</div> <div class="MotionarLista">av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (v)</div> <h1>med anledning av prop. 2009/10:201 Gränser i skog</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>Förslag till riksdagsbeslut</title> <meta name="Description" content="med anledning av prop. 2009/10:201 Gränser i skog" /> <meta name="Author" content="Siri Maassen" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 091126 1500 5.15b" />   <meta name="lastChanged" content="Tue, 20 Apr 2010 14:00:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_MJ_7.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 11.34mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen avslår regeringens förslag till ändring i skogsvårdslagen (1979:429).</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett nytt lagförslag i enlighet med vad som anförs i motionen.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om röjning och gallring i fjällnära skog.</p> </li> </ol> <h1 class="heading 1">Bakgrund</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Lagen om svårföryngrad skog har funnits sedan 1903 och finns enligt Skogsstyrelsen kvar i och med försiktighetsprincipen – man vet helt enkelt inte vad som kommer att hända med dessa områden vid exploaterande skogsbruk. De områden som i dag klassas som svårföryngrad skog innehåller generellt sett mer gammal skog med höga biologiska värden.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen föreslår nu en förändring av lagen om svårföryngrad skog och skyddsskog, vilket innebär att kravet på tillstånd till avverkning av skog inom sådana områden upphävs och ersätts med lagens generella krav på att underrätta Skogsstyrelsen om planerade avverkningar (anmälningsplikt). Därmed upphävs de områden som i dag klassas som skyddsskog respektive svårföryngrad skog.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skyddsskogen utgörs av skogsområden i Skåne, Blekinge och Halland, belägna inom områden där sandflykt förekommer. Då sandflykt är ett naturligt fenomen på vissa områden med sitt eget naturliga ekosystem anses det inte längre finnas skäl att genom skogsplantering förhindra eller försvåra de naturliga processerna i dessa områden. Samtliga remissinstanser som yttrat sig är positiva till förslaget.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Områden med svårföryngrad skog finns dels på Öland och Gotland, dels i områden i norra Sverige, oftast nedanför den fjällnära skogen och oftast inom de marker som utnyttjas av rennäringen. När det gäller avskaffandet av tillståndsplikt för avverkning i dessa områden har remissinstanserna i viktiga avseenden olika ståndpunkter, framför allt avseende de delar som är belägna i norra Sverige. Flertalet remissinstanser tillstyrker att tillståndsplikten för avverkning på Öland och Gotland kan ersättas med en anmälningsplikt. Däremot avstyrker flera viktiga remissinstanser förslaget vad gäller områden i norra Sverige. Även Sametinget motsätter sig att tillståndsplikten tas bort i norra Sverige. Huvudargumenten rör befarade negativa konsekvenser för rennäringen samt natur- och kulturvärden.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Anledningen till ändringar i lagen om svårföryngrad skog är enligt regeringen att det inte längre behövs några särskilda bestämmelser om förbud mot avverkning i svårföryngrad skog i och med dagens kunskap om de komplexa samband som råder mellan ekonomi, metoder och tekniker för avverkning och återplantering. Regeringen har inte tagit hänsyn till Gränsskogsutredningens förslag om att det i lagen förs in ett generellt förbud mot avverkning om återväxten inte kan tryggas på grund av skogsbeståndets ogynnsamma läge. Det bör även påpekas att Regelrådet avstyrker förslaget i och med att de anser att konsekvensutredningen är bristfällig. Regeringen gör bedömningen att förändringen kommer att leda till administrativa lättnader för skogsägarna. Vi bedömer, i likhet med flera remissinstanser, att förslaget snarare kommer att medföra administrativt merarbete.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi kan ställa oss bakom att gränserna för skyddsskog upphävs. Däremot anser vi inte att tillräckliga argument föreligger för att nu avskaffa tillståndsplikten för avverkning i områden med svårföryngrad skog. Den svårföryngrade skogen är viktig för såväl natur- som kulturmål. Andelen skyddsvärd skog i dessa områden är större då det generellt finns mer gammal skog med höga biologiska värden. Ett avskaffande av tillståndsplikten riskerar att innebära ytterligare ett steg bort från miljökvalitetsmålet Levande skogar. Om tillståndskravet tas bort riskerar dessa skogar att utsättas för ett hårt avverkningstryck. I dagsläget har tillståndsplikten en avskräckande effekt. Utan tillståndsplikt behöver inte markägaren vänta de sex veckor efter inlämnandet som annars gäller. Risken är att Skogsstyrelsen inte hinner granska anmälningarna innan avverkningen påbörjas. Ytterligare resurser för merarbete till Skogsstyrelsen aviseras inte, vilket är olyckligt. Det är även olämpligt att avskaffa områdena för skyddsvärd skog i norra Sverige med hänvisning till rennäringens intressen och då renskötselområdets geografiska utsträckning och innebörd samt betydelsen av rennäringen som allmänt respektive enskilt intresse inte har klarlagts.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Dessutom påpekas det i sammanfattningen av Gränsskogsutredningen att utredaren på grund av bristande tid inte haft möjlighet att kalla samman en grupp av experter och sakkunniga. Sammantaget anser vi därför att propositionens förslag vad gäller avskaffandet av tillståndsplikt i de skyddsvärda områdena bör återremitteras.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Fjällnära skog</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringens förslag till ny lydelse av 15 § skogsvårdslagen innebär att röjning och gallring kan ske i fjällnära skog utan tillstånd. Röjning och gallring kan få negativa konsekvenser för den biologiska mångfalden eller andra viktiga naturvärden, varför vi anser att det inte bör tillåtas i fjällnära skog. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 15 april 2010</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Wiwi-Anne Johansson (v)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Jacob Johnson (v)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Peter Pedersen (v)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Kent Persson (v)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Gunilla Wahlén (v)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen avslår regeringens förslag till ändring i skogsvårdslagen (1979:429). Avslag Avslag 2009/10:MJU28 ? Röstning 2 2 Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett nytt lagförslag i enlighet med vad som anförs i motionen. Avslag Avslag 2009/10:MJU28 ? Röstning 3 3 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om röjning och gallring i fjällnära skog. Avslag Avslag 2009/10:MJU28 ? Acklamation INL Inlämning 2010-04-16 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2010-04-20 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2010-04-21 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0995355603410 Wiwi-Anne Johansson V 1 undertecknare 039984931601 Jacob Johnson V 2 undertecknare 0556347007015 Peter Pedersen V 3 undertecknare 0124035957411 Kent Persson V 4 undertecknare 0814945477312 Gunilla Wahlén V 5 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 2009/10:201 2014-11-24 01:43:11 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-24 01:43:11 statustext statustext Ärendet är avslutat GX02MJ7 2019-05-23 14:47:09 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-24 01:43:11 GX02MJ7 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (v) mot_200910_mj_7.docx 46526 docx med anledning av prop. 2009/10:201 Gränser i skog https://data.riksdagen.se/fil/73C62F7F-3CE6-4383-B4F1-8E9A452216DD GX02MJ7 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (v) mot_200910_mj_7.pdf 172535 pdf Bilaga: mot_200910_mj_7 https://data.riksdagen.se/fil/C824B005-44A0-44CC-84D0-118FB0897980