<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2300404</hangar_id>
 <dok_id>GX02Kr338</dok_id>
 <rm>2009/10</rm>
 <beteckning>Kr338</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Enskild motion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2009/10:Kr338 av Stefan Attefall (kd)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>kd855</tempbeteckning>
 <organ>KrU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>338</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2009-10-06 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2010-01-25 14:10:31</systemdatum>
 <publicerad>2009-10-06 14:40:58</publicerad>
 <titel>Det civila samhället</titel>
 <subtitel>av Stefan Attefall (kd)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{E6122DB7-E1BD-4044-B951-669F897F29B4}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Kr338/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Kr338</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02Kr338</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2009/10:Kr338&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Stefan Attefall (kd)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Det civila samhället&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;kd855&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Det civila samh&amp;auml;llet" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="ce0818aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 090324 1100 4.96c" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: TKG-ktrl, MSMQ4mb, PersReg-Distribution mm b-&amp;gt;ny fplogga c-&amp;gt;nygamla s-rosen xmltv&amp;auml;tten, xmldelete f&amp;ouml;r parti, headerctrl, chksum med datumtid, &amp;ouml;verf&amp;ouml;r utan highlight, yrkxmlfixen f&amp;ouml;r tryckeriet c-&amp;gt;nya sloggan --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Mon, 25 Jan 2010 14:00:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_Kr_338.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="RubrikInneh&amp;aring;llsf" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;1&amp;#9;&lt;/span&gt;Inneh&amp;aring;llsf&amp;ouml;rteckning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em; margin-top: 2.21mm;"&gt;2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758206"&gt;2&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Inledning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758207"&gt;2&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Det civila samh&amp;auml;llet och staten&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758208"&gt;3&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Regeringens insatser&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758209"&gt;3&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Underl&amp;auml;tta f&amp;ouml;r det civila samh&amp;auml;llet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758210"&gt;4&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Kultur&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758211"&gt;4&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Sociala f&amp;ouml;retag&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758212"&gt;5&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Moms f&amp;ouml;r secondhand-aff&amp;auml;rer&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758213"&gt;5&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Skatteavdrag f&amp;ouml;r g&amp;aring;vor till ideella organisationer&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758214"&gt;6&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Minska den politiska styrningen av hur organisationer tilldelas och anv&amp;auml;nder sina pengar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758215"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Lagstiftningsomr&amp;aring;den och regelverk&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758216"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.7&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Livsmedelslagen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758217"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.8&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;SST&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758218"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6.9&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Arbetsgivaravgifter inom ideella organisationer&amp;#9;&lt;a href="#_Toc251758219"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc251758206" name="_Toc251758206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;2&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att st&amp;auml;rka det civila samh&amp;auml;llet.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178281" name="_Toc242178281"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600130" name="_Toc242600130"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600150" name="_Toc242600150"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600468" name="_Toc242600468"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758207" name="_Toc251758207"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett samh&amp;auml;lle m&amp;aring;ste bygga p&amp;aring; tillit. Tillit m&amp;auml;nniskor emellan &amp;auml;r grundl&amp;auml;ggande f&amp;ouml;r att ett samh&amp;auml;lle ska fungera, utan den riskerar samh&amp;auml;llet f&amp;ouml;rtvina. V&amp;aring;rt samh&amp;auml;lles grund bygger p&amp;aring; relationer och tillit, i familjen, skolan, p&amp;aring; arbetet och i kontakt med de offentliga myndigheterna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I Sverige har vi en l&amp;aring;ng och rik tradition av att organisera oss. Det handlar om allt ifr&amp;aring;n frikyrkor&amp;ouml;relsen, arbetarr&amp;ouml;relsen till idrottsr&amp;ouml;relsen. Utan deras framv&amp;auml;xt under 1850-talet hade Sverige sett mycket annorlunda ut. Vi f&amp;aring;r inte gl&amp;ouml;mma bort att Sverige vid denna tid varken hade lika eller allm&amp;auml;n r&amp;ouml;str&amp;auml;tt. Det var i dessa r&amp;ouml;relser som de demokratiska v&amp;auml;rderingarna grundlades. Det var i dessa r&amp;ouml;relser som alla, oavsett k&amp;ouml;n eller samh&amp;auml;llsklass, p&amp;aring; lika villkor fick r&amp;ouml;str&amp;auml;tt i organisationerna. Det handlade om det personliga ansvaret, att vi alla har en del och ett ansvar i v&amp;aring;rt gemensamma.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kristdemokraterna tror inte p&amp;aring; ett samh&amp;auml;lle d&amp;auml;r varje m&amp;auml;nniska st&amp;aring;r stark i sig sj&amp;auml;lv. Vi m&amp;auml;nniskor &amp;auml;r beroende av gemenskap f&amp;ouml;r att kunna utvecklas och v&amp;auml;xa som personer. Den m&amp;auml;nniska som inte blir sedd, som inte kan vara delaktig i ett st&amp;ouml;rre sammanhang eller som inte f&amp;aring;r bekr&amp;auml;ftelse krymper som m&amp;auml;nniska. Det &amp;auml;r alla dessa icke-offentliga sammanhang och alla m&amp;auml;nniskor som ing&amp;aring;r i dem som skapar det civila samh&amp;auml;llet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett start civilt samh&amp;auml;lle &amp;auml;r grunden f&amp;ouml;r en stark demokrati. Det ser vi tydligt i l&amp;auml;nder som lider under ett diktatoriskt styre. Bland det f&amp;ouml;rsta som diktaturregimer sl&amp;aring;r mot &amp;auml;r just det civila samh&amp;auml;llet. F&amp;ouml;rbud mot partier, fackf&amp;ouml;reningar, kyrkor och att m&amp;auml;nniskor samlas i st&amp;ouml;rre samlingar &amp;auml;r n&amp;aring;gra exempel p&amp;aring; hur man f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ker minska m&amp;auml;nniskors delaktighet och engagemang. F&amp;ouml;r samma betydelse som det civila samh&amp;auml;llet har f&amp;ouml;r en demokrati och marknadsekonomi, lika farligt &amp;auml;r det f&amp;ouml;r en diktatur. N&amp;auml;r m&amp;auml;nniskor kommer samman uppst&amp;aring;r en moral som inte bara visar p&amp;aring; det or&amp;auml;ttf&amp;auml;rdiga, utan som ocks&amp;aring; ger m&amp;auml;nniskor kurage att k&amp;auml;mpa f&amp;ouml;r det goda, f&amp;ouml;r det som &amp;auml;r r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ideella f&amp;ouml;reningar har de mest skiftande uppgifterna. Vissa ser till att &amp;auml;ldre p&amp;aring; serviceboenden kommer ut i friska luften, andra ser till att frivilliga vuxna finns p&amp;aring; skolg&amp;aring;rdarna eller p&amp;aring; gator och torg om n&amp;auml;tterna. Andra f&amp;ouml;reningar har en verksamhet som hj&amp;auml;lper alkoholmissbrukare, heml&amp;ouml;sa eller som arbetar f&amp;ouml;r att v&amp;auml;rldens fattiga ska f&amp;aring; b&amp;auml;ttre f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar att lyfta sig ur fattigdom.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178282" name="_Toc242178282"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600131" name="_Toc242600131"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600151" name="_Toc242600151"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600469" name="_Toc242600469"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758208" name="_Toc251758208"&gt;&lt;/a&gt;Det civila samh&amp;auml;llet och staten&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En vanlig tanke &amp;auml;r att begreppet samh&amp;auml;llet &amp;auml;r detsamma som det offentliga: stat, kommun och landsting. Det &amp;auml;r helt fel. Samh&amp;auml;llet &amp;auml;r mycket st&amp;ouml;rre och best&amp;aring;r av alla vi m&amp;auml;nniskor – m&amp;auml;nniskor som &amp;auml;r beroende av varandra och hj&amp;auml;lper varandra. F&amp;ouml;r oss &amp;auml;r samh&amp;auml;llet s&amp;aring; o&amp;auml;ndligt mycket st&amp;ouml;rre &amp;auml;n det offentliga. I det civila samh&amp;auml;llet samlas alla naturliga gemenskaper som en samh&amp;auml;llskropp best&amp;aring;r av familjer, ideella organisationer, byalag, kooperativ, ekonomiska f&amp;ouml;reningar med mera. Ett v&amp;auml;l fungerande civilt samh&amp;auml;lle &amp;auml;r inte bara viktigt f&amp;ouml;r ett fungerande samh&amp;auml;llssystem, utan &amp;auml;ven f&amp;ouml;r den enskilda m&amp;auml;nniskan i form av att uppfylla dess behov av gemenskap.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r ett v&amp;auml;lm&amp;aring;ende samh&amp;auml;lle &amp;auml;r det viktigt att hitta en balans mellan staten och det civila samh&amp;auml;llet, med tydliga spelregler. I m&amp;aring;nga fall &amp;auml;r det tyv&amp;auml;rr s&amp;aring; att det civila samh&amp;auml;llet inte f&amp;aring;r tillr&amp;auml;ckligt utrymme f&amp;ouml;r att v&amp;auml;xa. Meningen &amp;auml;r inte att det civila samh&amp;auml;llet ska vara statens f&amp;ouml;rl&amp;auml;ngda arm. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det oerh&amp;ouml;rt viktigt att staten inte skapar ett beroendef&amp;ouml;rh&amp;aring;llande mellan stat och den ideella sektorn. Ist&amp;auml;llet m&amp;aring;ste statens och kommunernas str&amp;auml;van vara att st&amp;ouml;dja de ideella verksamheterna. Ett &amp;ouml;kat samarbete mellan det offentliga, privata och den ideella sektorn &amp;auml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt f&amp;ouml;r att v&amp;aring;rt samh&amp;auml;lle ska utvecklas. Det offentliga f&amp;aring;r inte om&amp;ouml;jligg&amp;ouml;ra eller f&amp;ouml;rsv&amp;aring;ra f&amp;ouml;r den ideella sektorn genom lagstiftning, beskattning eller andra &amp;aring;tg&amp;auml;rder. Tv&amp;auml;rtom m&amp;aring;ste uppgiften vara att underl&amp;auml;tta och uppmuntra. Vi tror inte att det g&amp;aring;r att &amp;ouml;verskatta vad ett starkt civilsamh&amp;auml;lle kan betyda.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178283" name="_Toc242178283"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600132" name="_Toc242600132"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600152" name="_Toc242600152"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600470" name="_Toc242600470"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758209" name="_Toc251758209"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens insatser&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;r Kristdemokraterna och Allians f&amp;ouml;r Sverige gick till val 2006 var det tydligt att ett av m&amp;aring;len var att uppv&amp;auml;rdera det civila samh&amp;auml;llets status. Arbetet har varit intensivt f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka hitta v&amp;auml;gar och arbetss&amp;auml;tt att uppgradera och underl&amp;auml;tta f&amp;ouml;r det civila samh&amp;auml;llet. Redan 2007 inleddes en dialog, ledd av Peter &amp;Ouml;rn, mellan regeringen och den ideella sektorn. I oktober 2008 sl&amp;ouml;ts en &amp;ouml;verenskommelse mellan regeringen, SKL och id&amp;eacute;burna organisationer inom det sociala omr&amp;aring;det. Ett s&amp;aring;dant samarbete &amp;auml;r &amp;auml;ven p&amp;aring; g&amp;aring;ng inom integrationsomr&amp;aring;det – ett stort steg f&amp;ouml;r att tydligg&amp;ouml;ra rollerna parterna emellan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r gl&amp;auml;djande att regeringen i budgetpropositionen f&amp;ouml;r 2010 valt att lyfta fram det civila samh&amp;auml;llets roll. Dels genom att regeringen i h&amp;ouml;st &amp;auml;mnar l&amp;auml;gga fram en proposition f&amp;ouml;r att tydligg&amp;ouml;ra det civila samh&amp;auml;llets roll gentemot staten, dels genom att man tillf&amp;ouml;r cirka 22 miljoner kronor per &amp;aring;r till ett forskningsprogram som syftar till att utveckla kunskapen om den ideella sektorn.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178284" name="_Toc242178284"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600133" name="_Toc242600133"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600153" name="_Toc242600153"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600471" name="_Toc242600471"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758210" name="_Toc251758210"&gt;&lt;/a&gt;Underl&amp;auml;tta f&amp;ouml;r det civila samh&amp;auml;llet&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I organisationer och r&amp;ouml;relser finns det tusentals m&amp;auml;nniskor som dagligen v&amp;auml;ljer att &amp;auml;gna tid och energi &amp;aring;t att g&amp;ouml;ra fantastiska samh&amp;auml;llsinsatser, ofta i det tysta utan stora rubriker. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det s&amp;aring; viktigt att det offentliga uppmuntrar och st&amp;ouml;djer, det vinner alla p&amp;aring;. I en v&amp;auml;l fungerande v&amp;auml;lf&amp;auml;rdsstat b&amp;ouml;r det offentliga och frivilligorganisationer g&amp;aring; hand i hand och st&amp;ouml;tta varandra. Utan denna uppmuntran finns en risk att det civila samh&amp;auml;llet dr&amp;auml;neras p&amp;aring; b&amp;aring;de kraft och det som urskiljer det fr&amp;aring;n annan verksamhet – sin v&amp;auml;rdem&amp;auml;ssiga identitet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den svenska folkr&amp;ouml;relsetraditionen &amp;auml;r unik. Detta frivilliga engagemang &amp;auml;r en omistlig del av samh&amp;auml;llsgemenskapen. Det skapar trygghet och v&amp;auml;lf&amp;auml;rd f&amp;ouml;r m&amp;aring;nga som annars skulle hamna i utanf&amp;ouml;rskap.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178285" name="_Toc242178285"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600134" name="_Toc242600134"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600154" name="_Toc242600154"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600472" name="_Toc242600472"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758211" name="_Toc251758211"&gt;&lt;/a&gt;Kultur&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den st&amp;ouml;rsta delen av den kultur som idag bedrivs i Sverige sker inom den ideella sektorn. Det handlar om s&amp;aring;dant vi &amp;auml;gnar oss &amp;aring;t oavsett statlig inblandning eller ej. Vi &amp;auml;r med i spelmanslag och k&amp;ouml;rer, vi skriver dikter och m&amp;aring;lar. Kultur &amp;auml;r mycket st&amp;ouml;rre &amp;auml;n enbart den statliga kulturpolitiken.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Folkbildning &amp;auml;r en stor del i det svenska kulturlivet. Varje &amp;aring;r tr&amp;auml;ffas miljontals m&amp;auml;nniskor f&amp;ouml;r att utbyta kunskaper, &amp;aring;sikter och f&amp;ouml;r att utvecklas med varandra. Formerna varierar fr&amp;aring;n exempelvis seminarier och konserter till studiecirklar. Folkbildningen finansieras till stor del av st&amp;ouml;d fr&amp;aring;n stat, landsting och kommuner, d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det oroande att vi idag ser att fler kommuner v&amp;auml;ljer att dra ner sitt st&amp;ouml;d till denna verksamhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi ser det mycket positivt att regeringen i sin i kulturproposition (2009/10:3) ber&amp;ouml;r det civila samh&amp;auml;llets betydelse f&amp;ouml;r kulturut&amp;ouml;vningen, och ser ett stort behov av att uppgradera dess betydelse. I propositionen f&amp;ouml;resl&amp;aring;s det att regeringen ska inbjuda till en dialog d&amp;auml;r staten, kommuner och landsting tillsammans med ideella id&amp;eacute;burna organisationer gemensamt kan ta ett krafttag om framtidsfr&amp;aring;gorna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I propositionen ber&amp;ouml;r man &amp;auml;ven behovet av att enskildas finansiering av kulturverksamhet m&amp;aring;ste &amp;ouml;ka och att det d&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r ges ytterligare uppm&amp;auml;rksamhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Inom idrottsr&amp;ouml;relsen &amp;auml;r avdragsgill marknadsf&amp;ouml;ringspost n&amp;aring;got vedertaget, d&amp;auml;r f&amp;ouml;retaget mot en sponsring kan f&amp;aring; marknadsf&amp;ouml;ring p&amp;aring; t.ex. en hockeyrink. Detta &amp;auml;r inte lika enkelt n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller sponsring av kultur, trots att Regeringsr&amp;auml;tten fastslagit att &amp;auml;ven kultur ing&amp;aring;r i dess definition p&amp;aring; sponsring. Till exempel betraktas oftast st&amp;ouml;d till marknadsf&amp;ouml;ring av en bygdeteater som g&amp;aring;va och &amp;auml;r d&amp;auml;rmed inte avdragsgillt f&amp;ouml;r f&amp;ouml;retag. H&amp;auml;r fokuserar lagen ensidigt p&amp;aring; det sponsrande f&amp;ouml;retagets nytta och inte p&amp;aring; nyttan med sponsringen f&amp;ouml;r den mottagande f&amp;ouml;reningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi anser d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att det beh&amp;ouml;vs en &amp;ouml;versyn av inkomstskattelagen s&amp;aring; att det tydligt framg&amp;aring;r att kultursponsring j&amp;auml;mst&amp;auml;lls med idrottssponsring.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178286" name="_Toc242178286"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600135" name="_Toc242600135"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600155" name="_Toc242600155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600473" name="_Toc242600473"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758212" name="_Toc251758212"&gt;&lt;/a&gt;Sociala f&amp;ouml;retag&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det sociala engagemanget speglar m&amp;auml;nniskors omsorg om varandra. En otroligt viktig verksamhet &amp;auml;r de f&amp;ouml;retag, vars prim&amp;auml;ra syfte inte &amp;auml;r att tj&amp;auml;na pengar, utan att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka integrera m&amp;auml;nniskor som &amp;auml;r i riskzonen f&amp;ouml;r att hamna i ett permanent utanf&amp;ouml;rskap p&amp;aring; arbetsmarknaden. Det kan till exempel handla om m&amp;auml;nniskor som fastnat i ett l&amp;aring;ngvarigt missbruk, suttit i f&amp;auml;ngelse, eller bara hamnat utanf&amp;ouml;r arbetsmarknaden. Det som &amp;auml;r signifikant f&amp;ouml;r dessa f&amp;ouml;retag &amp;auml;r att den vinst som genereras &amp;aring;terinvesteras samt att de &amp;auml;r frist&amp;aring;ende fr&amp;aring;n den offentliga verksamheten.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tv&amp;aring; exempel p&amp;aring; s&amp;aring;dan verksamhet &amp;auml;r V&amp;auml;gen Ut-kooperativen och Basta arbetskooperativ som driver boende, arbetstr&amp;auml;ning och produktion f&amp;ouml;r och med personer som ska slussas tillbaka till samh&amp;auml;llet efter f&amp;auml;ngelsevistelser eller m&amp;aring;ng&amp;aring;rigt missbruk. De sociala f&amp;ouml;retagen har komparativa f&amp;ouml;rdelar i och med att m&amp;aring;nga medlemmar och medarbetare har liknande erfarenheter och d&amp;auml;rf&amp;ouml;r kan erbjuda en unik kompetens.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De sociala f&amp;ouml;retagen f&amp;ouml;renar p&amp;aring; ett unikt s&amp;auml;tt individens behov med marknadens efterfr&amp;aring;gan. F&amp;ouml;r att kunna g&amp;ouml;ra detta kr&amp;auml;vs en n&amp;auml;ra relation till den offentliga sektorn, dels f&amp;ouml;r det ekonomiska st&amp;ouml;det, dels f&amp;ouml;r den verksamhet de bedriver. F&amp;ouml;retagen tar emot st&amp;ouml;d fr&amp;aring;n staten men erbjuder i v&amp;auml;ldigt stor omfattning sina tj&amp;auml;nster till kommuner och landsting genom till exempel platser f&amp;ouml;r rehabilitering eller arbetstr&amp;auml;ning. Detta st&amp;auml;ller krav p&amp;aring; att arbetsmarknads- och socialpolitiska program och insatser anpassas b&amp;aring;de till f&amp;ouml;retagens f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och individens behov.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen har gjort insatser dels f&amp;ouml;r att &amp;ouml;ka medvetenheten om sociala f&amp;ouml;retag, dels f&amp;ouml;r att se &amp;ouml;ver och fr&amp;auml;mja insatserna som de sociala f&amp;ouml;retagen g&amp;ouml;r.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men m&amp;aring;nga f&amp;ouml;retag har det v&amp;auml;ldigt sv&amp;aring;rt att f&amp;aring; ihop finansieringen och lever under ovissa f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden. Flera av f&amp;ouml;retagen skulle kunna anst&amp;auml;lla fler men kan inte p&amp;aring; grund av brist p&amp;aring; tillg&amp;aring;ng till riskvilligt kapital.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178287" name="_Toc242178287"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600136" name="_Toc242600136"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600156" name="_Toc242600156"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600474" name="_Toc242600474"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758213" name="_Toc251758213"&gt;&lt;/a&gt;Moms f&amp;ouml;r secondhand-aff&amp;auml;rer&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU-kommissionen har kritiserat de svenska momsreglerna f&amp;ouml;r att de skapar illojal konkurrens mellan f&amp;ouml;retag och ideella organisationer. Detta kommer av att ideella f&amp;ouml;reningar och religi&amp;ouml;sa samfund inte beh&amp;ouml;ver betala moms p&amp;aring; sin v&amp;auml;lg&amp;ouml;renhetshandel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men en 25-procentig moms skulle inneb&amp;auml;ra att mycket av den handel som idag bedrivs p&amp;aring; ideell basis kommer att bli ol&amp;ouml;nsam och troligtvis inte kunna forts&amp;auml;tta. Ideella second hand-butiker drivs generellt sett inte i vinstgivande syfte, utan som en social hj&amp;auml;lpverksamhet som finansierar sociala insatser s&amp;aring;v&amp;auml;l i Sverige som i utlandet. Sk&amp;auml;len till att dessa butiker inte &amp;auml;r momspliktiga &amp;auml;r att de dels har ett ideellt syfte, dels inte har n&amp;aring;gra n&amp;auml;mnv&amp;auml;rda kostnader f&amp;ouml;r ink&amp;ouml;p. En momsbel&amp;auml;ggning skulle d&amp;auml;rmed i princip h&amp;ouml;ja priset p&amp;aring; varorna med 25 %. Staten skulle d&amp;auml;rmed bli den stora vinnaren n&amp;auml;r n&amp;aring;gon handlar i en ideell second hand-butik – pengar som ist&amp;auml;llet skulle g&amp;aring; till v&amp;auml;lg&amp;ouml;renhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Administrationen skulle &amp;ouml;ka, och antagligen skulle det bli sv&amp;aring;rare att f&amp;aring; tag p&amp;aring; m&amp;auml;nniskor som, utan ers&amp;auml;ttning, kan t&amp;auml;nka sig att jobba i butikerna n&amp;auml;r deras insatser ist&amp;auml;llet g&amp;aring;r till statskassan. Risken &amp;auml;r att en stor del av k&amp;auml;rnan i den ideella verksamheten efter ett s&amp;aring;dant inf&amp;ouml;rande varken skulle vara l&amp;ouml;nsamt eller ideellt. Enligt en studie som utf&amp;ouml;rts vid Stockholms universitet ger varje krona som oms&amp;auml;tts i de ideellt drivna secondhand-butikerna en samh&amp;auml;llsnytta v&amp;auml;rd 6,10 kronor.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Myrorna &amp;auml;r en av de organisationerna som under l&amp;aring;ng tid drivit en s&amp;aring;dan verksamhet. &amp;Aring;r 2007 hade de 27 butiker i Sverige och hade en oms&amp;auml;ttning p&amp;aring; 186 miljoner kronor. Ut&amp;ouml;ver detta har Myrorna samarbete med m&amp;aring;nga partners som arbetar med rehabilitering och &amp;ouml;verg&amp;aring;ngsarbetsmarknad. &amp;Ouml;verskottet av Myrornas secondhand-f&amp;ouml;rs&amp;auml;ljning g&amp;aring;r till Fr&amp;auml;lsningsarm&amp;eacute;ns sociala verksamhet. De secondhand-aff&amp;auml;rer som bedrivs p&amp;aring; ideell basis &amp;auml;r otroligt viktiga eftersom deras verksamhet ger m&amp;auml;nniskor arbetstillf&amp;auml;llen men &amp;auml;ven f&amp;ouml;r att deras &amp;ouml;verskott g&amp;aring;r till v&amp;auml;lg&amp;ouml;renhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;aring;nga l&amp;auml;nder i EU har undantag fr&amp;aring;n momsdirektivet, varf&amp;ouml;r det synes m&amp;auml;rkligt att Sverige skulle beh&amp;ouml;va inf&amp;ouml;ra moms p&amp;aring; ideell v&amp;auml;lg&amp;ouml;renhetshandel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="Temp" name="Temp"&gt;&lt;/a&gt;D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r riksdag och regering verka f&amp;ouml;r att second hand-verksamhet som drivs av ideella f&amp;ouml;reningar och religi&amp;ouml;sa samfund &amp;auml;ven fortsatt ska vara momsbefriade.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178288" name="_Toc242178288"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600137" name="_Toc242600137"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600157" name="_Toc242600157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600475" name="_Toc242600475"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758214" name="_Toc251758214"&gt;&lt;/a&gt;Skatteavdrag f&amp;ouml;r g&amp;aring;vor till ideella organisationer&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I valr&amp;ouml;relsen 2006 gav alliansen l&amp;ouml;fte om att utreda inf&amp;ouml;randet av avdragsr&amp;auml;tt f&amp;ouml;r ideella g&amp;aring;vor. I Sverige &amp;auml;r st&amp;ouml;det f&amp;ouml;r bist&amp;aring;nd och socialt arbete mycket starkt, men samtidigt &amp;auml;r Sverige det enda land i EU d&amp;auml;r medborgarna och/eller f&amp;ouml;retagen inte p&amp;aring; n&amp;aring;got s&amp;auml;tt har m&amp;ouml;jlighet att g&amp;ouml;ra avdrag f&amp;ouml;r sina g&amp;aring;vor till ideell verksamhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En utredning tillsattes i slutet av 2008 f&amp;ouml;r att unders&amp;ouml;ka hur de svenska skattereglerna skulle kunna utformas f&amp;ouml;r att dessa ska &amp;ouml;verensst&amp;auml;mma med EG-r&amp;auml;tten, om en lag&amp;auml;ndring beh&amp;ouml;ver genomf&amp;ouml;ras. Utredaren kom fram till att om ett system med avdragsr&amp;auml;tt f&amp;ouml;r g&amp;aring;vor till ideella organisationer skulle genomf&amp;ouml;ras i Sverige, skulle det &amp;ouml;ka g&amp;aring;vorna med 800 miljoner kronor per &amp;aring;r. Kostnaden f&amp;ouml;r staten skulle endast bli 650 miljoner. Precis som avdraget f&amp;ouml;r hush&amp;aring;llsn&amp;auml;ra tj&amp;auml;nster och ROT-avdraget &amp;auml;r de samh&amp;auml;llsekonomiska effekterna av reformen st&amp;ouml;rre &amp;auml;n statens kostnader f&amp;ouml;r densamma. F&amp;ouml;rslaget skulle inneb&amp;auml;ra att privatpersoner skulle kunna g&amp;ouml;ra avdrag f&amp;ouml;r upp till 20&amp;nbsp;000 kronor per &amp;aring;r, vilket inneb&amp;auml;r 7&amp;nbsp;000 kronor tillbaka p&amp;aring; skatten. F&amp;ouml;retag skulle enligt f&amp;ouml;rslaget f&amp;aring; g&amp;ouml;ra avdrag f&amp;ouml;r drygt 100&amp;nbsp;000 kronor per &amp;aring;r.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ideella organisationer utf&amp;ouml;r verksamhet som sp&amp;auml;nner mellan allt ifr&amp;aring;n att samla in forskningsmedel till att bedriva katastrofhj&amp;auml;lp. Idag &amp;auml;r det svenska bist&amp;aring;ndsm&amp;aring;let en procent av BNI och en m&amp;aring;ls&amp;auml;ttning b&amp;ouml;r vara att ytterligare en procent av BNI ska sk&amp;auml;nkas till utvecklingsarbete p&amp;aring; frivillig v&amp;auml;g. F&amp;ouml;r att m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;ra detta b&amp;ouml;r vi stimulera donationer fr&amp;aring;n privatpersoner och f&amp;ouml;retag. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r menar vi att enskilda och f&amp;ouml;retag ska medges r&amp;auml;tt till skatteavdrag f&amp;ouml;r g&amp;aring;vor till ideell verksamhet. Den ideella sektorn b&amp;ouml;r st&amp;auml;rkas genom att givandet fr&amp;aring;n privatpersoner och f&amp;ouml;retag uppmuntras.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178289" name="_Toc242178289"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600138" name="_Toc242600138"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600158" name="_Toc242600158"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600476" name="_Toc242600476"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758215" name="_Toc251758215"&gt;&lt;/a&gt;Minska den politiska styrningen av hur organisationer tilldelas och anv&amp;auml;nder sina pengar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De medel som ideella organisationer f&amp;aring;r fr&amp;aring;n staten har de tyv&amp;auml;rr inte egen best&amp;auml;mmander&amp;auml;tt &amp;ouml;ver. Ofta &amp;auml;r medlen knutna till olika m&amp;aring;l som ska uppn&amp;aring;s. I och med att ett s&amp;aring;dant system anv&amp;auml;nds skickar politiker ut signalen att vi inte litar p&amp;aring; organisationerna fullt ut, att vi inte tror att de har f&amp;ouml;rm&amp;aring;gan att sj&amp;auml;lva besluta om var medlen ska anv&amp;auml;ndas. Det handlar inte om att st&amp;ouml;det idag anv&amp;auml;nds fel, utan snarare om att dessa organisationer b&amp;auml;ttre &amp;auml;n n&amp;aring;gra vet hur det ska anv&amp;auml;ndas och hur mycket som ska satsas p&amp;aring; vad.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Budskapet b&amp;ouml;r ist&amp;auml;llet vara att vi litar p&amp;aring; den ideella sektorn, att vi vet att de g&amp;ouml;r ett bra jobb. Vi tror att de kommer att jobba samh&amp;auml;llsnyttigt men att politiker inte ska detaljstyra. Ideella organisationer b&amp;ouml;r f&amp;aring; f&amp;ouml;rfoga &amp;ouml;ver anslagen efter eget huvud.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178290" name="_Toc242178290"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600139" name="_Toc242600139"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600159" name="_Toc242600159"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600477" name="_Toc242600477"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758216" name="_Toc251758216"&gt;&lt;/a&gt;Lagstiftningsomr&amp;aring;den och regelverk&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r att ideell verksamhet ska kunna f&amp;ouml;rekomma kr&amp;auml;vs det att on&amp;ouml;diga regler och lagar, som enbart f&amp;ouml;rsv&amp;aring;rar det civila samh&amp;auml;llets fortlevnad, f&amp;ouml;rsvinner. Vi anser att den lagstiftande f&amp;ouml;rsamlingen alltid b&amp;ouml;r ha i &amp;aring;tanke att, om en ny lag ska inf&amp;ouml;ras och kan ha p&amp;aring;verkan p&amp;aring; det civila samh&amp;auml;llet, s&amp;aring; ska denna nya reglering inte f&amp;ouml;rhindra ideella organisationers fortsatta utvidgning och fortlevnad. Det b&amp;ouml;r &amp;auml;ven g&amp;ouml;ras en &amp;ouml;versyn av redan befintliga lagstiftningsomr&amp;aring;den och regelverk som inte &amp;auml;r anpassade till den ideella sektorn.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178291" name="_Toc242178291"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600140" name="_Toc242600140"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600160" name="_Toc242600160"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600478" name="_Toc242600478"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758217" name="_Toc251758217"&gt;&lt;/a&gt;Livsmedelslagen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;aring;nga f&amp;ouml;reningar har under l&amp;aring;ng tid bakat bullar, br&amp;ouml;d och kakor f&amp;ouml;r att s&amp;auml;lja dessa och samla in pengar till olika &amp;auml;ndam&amp;aring;l eller f&amp;ouml;r att finansiera f&amp;ouml;reningens verksamhet. &amp;Aring;r 2006 tr&amp;auml;dde en ny livsmedelslag i kraft som f&amp;ouml;ljd av sk&amp;auml;rpta livsmedelsregler inom EU. Detta har i Sverige lett till stor f&amp;ouml;rvirring och stora skillnader mellan bed&amp;ouml;mningar kommuner emellan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I och med den nya livsmedelslagens inf&amp;ouml;rande h&amp;ouml;jdes kraven p&amp;aring; de mindre caf&amp;eacute;erna. Livsmedelsverket var tydligt med att all mat som s&amp;auml;ljs ska vara s&amp;auml;ker och att det &amp;auml;r f&amp;ouml;rs&amp;auml;ljaren som ansvarar f&amp;ouml;r att det &amp;auml;r s&amp;aring;. Man skriver: ”En restaurang eller ett caf&amp;eacute; som drivs av en ideell f&amp;ouml;rening omfattas d&amp;auml;rmed av samma krav som ett privat f&amp;ouml;retag med samma verksamhet.”&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kommunerna &amp;auml;r den kontrollmyndighet som avg&amp;ouml;r i vilken m&amp;aring;n en verksamhet ska omfattas av livsmedelsregleringen och det har visat sig att detta &amp;auml;r v&amp;auml;ldigt godtyckligt. Det spelar stor roll vilka det &amp;auml;r som bakar och i vilken kommun man befinner sig. Det finns exempel som visar p&amp;aring; att det &amp;auml;r fullt m&amp;ouml;jligt f&amp;ouml;r skolklasser att baka br&amp;ouml;d och s&amp;auml;lja p&amp;aring; samma marknader d&amp;auml;r andra organisationer blivit nekade.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Visst &amp;auml;r det bra att livsmedelsproducenterna m&amp;aring;ste ta ett st&amp;ouml;rre ansvar. Men detta &amp;auml;r ett exempel p&amp;aring; en reglering som inte &amp;auml;r tr&amp;auml;ffs&amp;auml;ker, utan sl&amp;aring;r blint mot kyrkkaffet och bullbaket p&amp;aring; dagis. Kr&amp;aring;ngliga regler g&amp;ouml;r det om&amp;ouml;jligt f&amp;ouml;r organisationer som under flera &amp;aring;r s&amp;aring;lt br&amp;ouml;d p&amp;aring; marknader att forts&amp;auml;tta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178292" name="_Toc242178292"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600141" name="_Toc242600141"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600161" name="_Toc242600161"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600479" name="_Toc242600479"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758218" name="_Toc251758218"&gt;&lt;/a&gt;SST&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Trossamfund &amp;auml;r och har alltid varit en stabil grund i v&amp;aring;rt civila samh&amp;auml;lle. Mycket av den utveckling som vi ser idag hj&amp;auml;lptes fram av blomstrande frikyrkof&amp;ouml;rsamlingar i b&amp;ouml;rjan av 1900-talet. Idag &amp;auml;r det sociala arbetet en mycket stor del av trossamfundens verksamhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Varje &amp;aring;r ger staten ett st&amp;ouml;d till trossamfund i Sverige. Enligt SST (N&amp;auml;mnden f&amp;ouml;r statligt st&amp;ouml;d till trossamfund) uppgick detta st&amp;ouml;d under 2007 till cirka 50 miljoner kronor. Regeringen avg&amp;ouml;r vilka trossamfund som &amp;auml;r ber&amp;auml;ttigade till statligt st&amp;ouml;d. F&amp;ouml;r att vara ber&amp;auml;ttigat kr&amp;auml;vs bland annat att samfundet bidrar till att uppr&amp;auml;tth&amp;aring;lla och st&amp;auml;rka de grundl&amp;auml;ggande v&amp;auml;rderingar som samh&amp;auml;llet vilar p&amp;aring;, att de &amp;auml;r stabila och har egen livskraft. F&amp;ouml;r n&amp;auml;rvarande uppg&amp;aring;r antalet ber&amp;auml;ttigade trossamfund och samverkansorgan till tjugotv&amp;aring;.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bland annat ges ett bidrag som kallas f&amp;ouml;r lokalbidrag. Det &amp;auml;r ett investeringsbidrag d&amp;auml;r &amp;auml;ven handikappanpassning av lokaler ing&amp;aring;r. Detta bidrag kan ges f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rsamlingar ska kunna h&amp;aring;lla lokaler f&amp;ouml;r sin religi&amp;ouml;sa verksamhet. Dock kan man s&amp;auml;ga att detta bidrag inte har utvecklats i j&amp;auml;mn takt. Fram till mitten av 1990-talet var bidraget 13 miljoner kronor per &amp;aring;r. Sedan s&amp;auml;nktes detta bidrag, tillf&amp;auml;lligt sades det, till 2 miljoner kronor per &amp;aring;r. &amp;Auml;nnu idag ligger detta bidrag kvar p&amp;aring; 2 miljoner kronor. Detta har gjort att SST beslutat sig f&amp;ouml;r att endast bevilja bidrag f&amp;ouml;r handikappanpassning av redan befintliga lokaler.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r inte rimligt att bidraget fortfarande ligger kvar p&amp;aring; samma niv&amp;aring; som d&amp;aring; det var f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r en tillf&amp;auml;llig s&amp;auml;nkning, detta borde d&amp;auml;rf&amp;ouml;r bli f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r en &amp;ouml;versyn.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.9&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc242178293" name="_Toc242178293"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600142" name="_Toc242600142"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600162" name="_Toc242600162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242600480" name="_Toc242600480"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc251758219" name="_Toc251758219"&gt;&lt;/a&gt;Arbetsgivaravgifter inom ideella organisationer&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Idrottsr&amp;ouml;relsen har l&amp;auml;nge haft ett mycket f&amp;ouml;rm&amp;aring;nligt avtal som s&amp;auml;ger att f&amp;ouml;reningar inte beh&amp;ouml;ver betala n&amp;aring;gon arbetsgivaravgift p&amp;aring; utbetald ers&amp;auml;ttning om ers&amp;auml;ttningen till en idrottsut&amp;ouml;vare under ett kalender&amp;aring;r understiger ett halvt prisbasbelopp, eller om ers&amp;auml;ttningen till n&amp;aring;gon annan &amp;auml;n idrottsut&amp;ouml;vare under ett kalender&amp;aring;r understiger 1&amp;nbsp;000&amp;nbsp;kronor. Till idrottsut&amp;ouml;vare r&amp;auml;knas bland annat en aktiv idrottsman/kvinna, tr&amp;auml;nare och t&amp;auml;vlingsfunktion&amp;auml;r, men d&amp;auml;remot inte till exempel kanslipersonal eller vaktm&amp;auml;stare.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Med detta undantag har idrotten en stor f&amp;ouml;rm&amp;aring;n som betyder mycket f&amp;ouml;r r&amp;ouml;relsens verksamhet och utveckling. En &amp;ouml;versyn av detta st&amp;ouml;d till idrottsr&amp;ouml;relsen b&amp;ouml;r g&amp;ouml;ras i syfte att l&amp;aring;ta det omfatta alla ideella organisationer.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 6 oktober 2009&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Stefan Attefall (kd)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>0</nummer>
<beteckning>0</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka det civila samhället.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:KrU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2009-10-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2009-10-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0745549193810</intressent_id>
<namn>Stefan Attefall</namn>
<partibet>KD</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 10:11:55</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GX02Kr338</dok_id>
<systemdatum>2019-05-23 14:46:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Kulturutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 10:11:55</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX02Kr338</dok_id>
<subtitel>av Stefan Attefall (kd)</subtitel>
<filnamn>mot_200910_kr_338.docx</filnamn>
<filstorlek>53258</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>Det civila samhället</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/6C31492E-2D9F-4B70-805C-EC4BFAD3E124</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX02Kr338</dok_id>
<subtitel>av Stefan Attefall (kd)</subtitel>
<filnamn>mot_200910_kr_338.pdf</filnamn>
<filstorlek>200391</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_200910_kr_338</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/026ABAF3-27EA-4CB7-9511-135FC6BE8D2B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>