2308514 GX02K6 2009/10 K6 mot Flerpartimotion mot Motion 2009/10:K6 av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) Motion Motion -m920 KU 6 0 2009-12-09 00:00:00 2009-12-18 09:38:47 2009-12-09 12:01:17 med anledning av framst. 2009/10:RS4 Uppföljning av riksrevisionsreformen av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) Ank T {508123B9-FED4-404B-B399-53D6B389AC52} https://data.riksdagen.se/dokument/GX02K6/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX02K6 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02K6 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:K6</div> <div class="MotionarLista">av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c)</div> <h1>med anledning av framst. 2009/10:RS4 Uppföljning av riksrevisionsreformen</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>m920</title> <meta name="Description" content="med anledning av framst. 2009/10:RS4 Uppföljning av riksrevisionsreformen" /> <meta name="Author" content="ma0607aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 090923 1100 5.12" />   <meta name="lastChanged" content="Fri, 18 Dec 2009 09:30:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_K_6.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som mening vad som anförs i motionen om inrättandet av ett särskilt revisionsutskott.</p> <h1 class="heading 1">Bakgrund och motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den 1 juli 2003 bildades Riksrevisionen. En för svenskt vidkommande unik händelse, för det var första gången på nästan 200 år som en ny konstitutionell myndighet bildades. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksrevisionen, som är riksdagens kontrollorgan, ingår därmed som del i den grundlagsstadgade kontrollmakten. En närmare beskrivning av dess uppdrag återfinns i RF 12 kap 7 §. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Men Riksrevisonens korta levnad har kantats av problem. I stället för att låta organisationen i lugn och ro finna sina arbetsformer, tillsattes emellertid redan fyra år efter Riksrevisionens tillblivelse en parlamentarisk utredning med uppgift att se över verksamheten. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Utredningen har nu presenterat sina förslag (2008/09:URF1 och 2008/09:URF3) som innebär ett antal förändringar, där ett av de mest långtgående handlar om mottagandet och behandlingen av Riksrevisionens rapporter. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I korthet innebär det att styrelsen ska avvecklas och att rapporterna ska sändas direkt till ansvarigt utskott i riksdagen. För att säkerställa den parlamentariska kontrollen av och insynen i Riksrevisionen, föreslås också att ett insynsråd tillsätts. Detta råd ska dock inte tilldelas några befogenheter. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagsstyrelsen har valt att ställa sig bakom utredningens förslag i detta avseende. Detta är beklagligt för den föreslagna ordningen innebär att Riksrevisionen som kontrollinstrument försvagas i stället för att förstärkas. Konsekvensen av det är att riksdagens grundlagsenliga kontroll av regeringen tunnas ut. Ur riksdagens perspektiv är det svårbegripligt att riksdagens eget organ – riksdagsstyrelsen – frivilligt tar initiativ till en sådan ytterligare försvagning av riksdagens funktion. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Att föreslå att styrelsen ska avvecklas är nu inte så mycket att orda om. Den var en kompromiss från början. Men att föreslå att fackutskotten ska sköta hanteringen av de granskningsrapporter som riksrevisionen lämnat, vittnar om en allvarlig okunnighet om vad revision innebär.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Fackutskotten behandlar regeringens politik och förslag till åtgärder. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Men Riksrevisionen granskar inte politiken som sådan. Riksrevisionen granskar om regeringens politik genomförs på det sätt som riksdagen beslutat och i enlighet med de lagar som riksdagen också beslutat om och som reglerar regeringens handlande.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksrevisionens granskningar handlar alltså inte om ”om” utan om ”hur”. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Bara för att fackutskotten är något av experter på den politik som ligger inom deras ansvarsområde finns inga garantier för att de har kompetens att bedöma revisionsfrågor. Tvärtom, det ligger i sakens natur att ett utskott inte både vill förorda en viss politik och sedan kritisera densamma.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vill vi att riksdagen ska sköta sin kontrollfunktion på ett effektivt sätt vore det mycket bättre att införa den modell som den breda majoriteten av EU-länder valt – den med ett särskilt revisionsutskott. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det skapar kontinuitet i kontrollfunktionen och ger förutsättningar för utskottets ledamöter och kansli att bygga upp den kompetens och erfarenhet som behövs för att granskningsarbetet ska fungera effektivt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Låter vi dessutom revisionsutskottet bestå av erfarna politiker och ledamöter med intresse för och kunskap i revisionsfrågor bli förutsättningarna goda för att kontrollfunktionen ska skötas med klokskap och omdöme.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Med den lösning som utredarna föreslår och som riksdagsstyrelsen ställer sig bakom bekräftas än en gång bilden av Sverige som ett konstitutionellt u-land. Vi var bland de sista länderna som införde en oberoende riksrevision och vi tillhör den lilla minoritet som vill försvaga banden mellan riksdagen och Riksrevisionen.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 9 december 2009</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Anne-Marie Pålsson (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Solveig Ternström (c)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Eva Selin Lindgren (c)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som mening vad som anförs i motionen om inrättandet av ett särskilt revisionsutskott. Avslag Avslag 2009/10:KU17 ? Röstning INL Inlämning 2009-12-09 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2009-12-10 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2009-12-11 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0906365922712 Anne-Marie Pålsson M 1 undertecknare 0911990886006 Solveig Ternström C 2 undertecknare 0105689536302 Eva Selin Lindgren C 3 undertecknare motgrund Motionsgrund Förslag 2009/10:RS4 2014-11-23 13:17:46 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-23 13:17:46 statustext statustext Ärendet är avslutat GX02K6 2019-05-23 14:46:26 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet 2014-11-23 13:17:46 GX02K6 av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) mot_200910_k_6.docx 42599 docx med anledning av framst. 2009/10:RS4 Uppföljning av riksrevisionsreformen https://data.riksdagen.se/fil/E1B75DBD-0104-4EBD-B90F-F582553774CE GX02K6 av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) mot_200910_k_6.pdf 145624 pdf Bilaga: mot_200910_k_6 https://data.riksdagen.se/fil/85152BEB-959F-4463-9476-FCB3DD8CDB27