<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2347037</hangar_id>
 <dok_id>GX02Ju15</dok_id>
 <rm>2009/10</rm>
 <beteckning>Ju15</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Kommittémotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2009/10:Ju15 av Mehmet Kaplan m.fl. (mp)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>mp36</tempbeteckning>
 <organ>JuU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>15</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2010-05-05 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2010-05-26 11:00:10</systemdatum>
 <publicerad>2010-05-05 16:39:01</publicerad>
 <titel>med anledning av prop. 2009/10:215 Mark- och miljödomstolar</titel>
 <subtitel>av Mehmet Kaplan m.fl. (mp)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{3C1767A8-AC4B-444E-92DE-D24E83EDABC7}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Ju15/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Ju15</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02Ju15</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2009/10:Ju15&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Mehmet Kaplan m.fl. (mp)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;med anledning av prop. 2009/10:215 Mark- och miljödomstolar&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;mp036&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="med anledning av prop. 2009/10:215 Mark- och milj&amp;ouml;domstolar" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="Charles" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 091126 1500 5.15b" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: msmq kontroll, ensamt yrkande mm (b: S5 fix f&amp;ouml;r yrk o listkorr) --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Wed, 26 May 2010 10:50:00 CEST" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_Ju_15.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 11.34mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen avsl&amp;aring;r regeringens f&amp;ouml;rslag till ny 13 kap. 18 &amp;sect; plan- och bygglagen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en utvidgad taler&amp;auml;tt f&amp;ouml;r milj&amp;ouml;organisationer.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen ska beakta konsekvenserna f&amp;ouml;r att milj&amp;ouml;kvalitetsnormer f&amp;ouml;r vatten uppfylls i samband med det fortsatta arbetet med regionfr&amp;aring;gan.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om behovet av en &amp;auml;ndam&amp;aring;lsenlig samordning av mark- och milj&amp;ouml;domstolarnas insatser f&amp;ouml;r att uppfylla milj&amp;ouml;kvalitetsnormerna f&amp;ouml;r vatten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen avsl&amp;aring;r regeringens f&amp;ouml;rslag till 5&amp;nbsp;kap. 1 &amp;sect; lagen om mark- och milj&amp;ouml;domstolar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram ett f&amp;ouml;rslag till ny lydelse av 5 kap. 1 &amp;sect; lagen om mark- och milj&amp;ouml;domstolar med inneb&amp;ouml;rden att m&amp;aring;l enligt milj&amp;ouml;balken samt plan- och bygglagen som &amp;ouml;verklagats till mark- och milj&amp;ouml;domstol i f&amp;ouml;rsta hand b&amp;ouml;r handl&amp;auml;ggas enligt f&amp;ouml;rvaltningsprocesslagen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r att det bildas nya domstolar f&amp;ouml;r att hantera fastighetsm&amp;aring;l, m&amp;aring;l enligt milj&amp;ouml;balken och m&amp;aring;l enligt plan- och bygglagen. Syftet anges vara bl.a. ”att skapa en effektiv och r&amp;auml;ttss&amp;auml;ker sammanh&amp;aring;llen organisation”. ”Effektiv” kan f&amp;ouml;rst&amp;aring;s p&amp;aring; tv&amp;aring; s&amp;auml;tt. Det kan syfta p&amp;aring; att en organisation &amp;auml;r effektiv p&amp;aring; s&amp;aring; s&amp;auml;tt att den g&amp;ouml;r att man verkligen n&amp;aring;r m&amp;aring;len, eller att man n&amp;aring;r m&amp;aring;len p&amp;aring; ett effektivt s&amp;auml;tt. Regeringens f&amp;ouml;rslag &amp;auml;r inte effektivt i den f&amp;ouml;rsta betydelsen. V&amp;auml;gledande b&amp;ouml;r vara att best&amp;auml;mmelserna ska fr&amp;auml;mja att milj&amp;ouml;kvalitetsm&amp;aring;len och milj&amp;ouml;kvalitetsnormerna uppfylls. Regeringens f&amp;ouml;rslag skapar vidare s&amp;aring;dana oklarheter att det kan ifr&amp;aring;gas&amp;auml;ttas om det &amp;auml;r r&amp;auml;ttss&amp;auml;kert.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Domstolarnas resurser&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r att de flesta av l&amp;auml;nsstyrelsens beslut enligt plan- och bygglagen forts&amp;auml;ttningsvis &amp;ouml;verklagas hos en milj&amp;ouml;domstol. Remissinstanserna &amp;auml;r positiva, men b&amp;aring;de Sveriges Kommuner och Landsting och ett flertal n&amp;auml;ringslivsorganisationer p&amp;aring;talar behovet av att mark- och milj&amp;ouml;domstolarna f&amp;aring;r tillr&amp;auml;ckligt med resurser.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi vill understryka betydelsen av att domstolarna f&amp;aring;r tillr&amp;auml;ckligt med resurser. Det &amp;auml;r viktigt f&amp;ouml;r en snabb och &amp;auml;ndam&amp;aring;lsenlig hantering av m&amp;aring;len.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Inskr&amp;auml;nkning i &amp;ouml;verpr&amp;ouml;vningen av detaljplaner och omr&amp;aring;desbest&amp;auml;mmelser&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r att den myndighet som pr&amp;ouml;var ett &amp;ouml;verklagande av ett beslut om detaljplan eller omr&amp;aring;desbest&amp;auml;mmelser enligt plan- och bygglagen (PBL) endast ska pr&amp;ouml;va om det &amp;ouml;verklagade beslutet strider mot n&amp;aring;gon r&amp;auml;ttsregel. Detta g&amp;ouml;rs i form av ett f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring av PBL 13 kap. 18 &amp;sect; i det lagf&amp;ouml;rslag som regeringen l&amp;auml;mnade till riksdagen s&amp;aring; sent som i mars 2010 i proposition 2009/10:170. Regeringen vill nu ers&amp;auml;tta den f&amp;ouml;reslagna 13 kap. 18&amp;nbsp;&amp;sect; med en 13 kap. 17 &amp;sect; med annan inneb&amp;ouml;rd.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslaget &amp;auml;r d&amp;aring;ligt berett&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett f&amp;ouml;rslag till inskr&amp;auml;nkning av &amp;ouml;verpr&amp;ouml;vningen, liknande det som regeringen nu l&amp;auml;gger fram, framf&amp;ouml;rdes av PBL-kommitt&amp;eacute;n. PBL-kommitt&amp;eacute;ns f&amp;ouml;rslag avvisades av flera remissinstanser. Regeringen anger i propositionen att detta delvis berodde p&amp;aring; att kommitt&amp;eacute;n f&amp;ouml;reslog att &amp;ouml;verpr&amp;ouml;vningen skulle begr&amp;auml;nsas i fler &amp;auml;renden &amp;auml;n vad regeringen nu f&amp;ouml;resl&amp;aring;r.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi vill p&amp;aring;peka att inv&amp;auml;ndningarna var allvarligare &amp;auml;n s&amp;aring;. En del remissinstanser ans&amp;aring;g t.ex. att f&amp;ouml;rslaget var f&amp;ouml;r d&amp;aring;ligt berett. Redan i utredningen p&amp;aring;pekades att f&amp;ouml;rslaget stred mot utredningens direktiv att deltagandet i beslutsfattande ska breddas.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milj&amp;ouml;processutredningen &amp;ouml;verv&amp;auml;gde en inskr&amp;auml;nkning av &amp;ouml;verpr&amp;ouml;vningen i linje med det som regeringen nu f&amp;ouml;resl&amp;aring;r. Utredningen avvisade en s&amp;aring;dan inskr&amp;auml;nkning. N&amp;aring;got s&amp;aring;dant f&amp;ouml;rslag fanns inte heller i det utkast till lagr&amp;aring;dsremiss som regeringen cirkulerade till remissinstanser (bilaga 8 i regeringens proposition). F&amp;ouml;rslaget &amp;auml;r s&amp;aring;ledes fortfarande d&amp;aring;ligt berett.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslaget &amp;auml;r d&amp;aring;ligt i sak&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi anser dessutom att f&amp;ouml;rslaget &amp;auml;r d&amp;aring;ligt i sak. Propositionens redog&amp;ouml;relse f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rslaget i avsnitt 5.2. och i f&amp;ouml;rfattningskommentarerna &amp;auml;r mycket otydlig. Propositionen l&amp;auml;mnar stor oklarhet – och stort utrymme f&amp;ouml;r domstolstolkningar – i fr&amp;aring;gan om vad som kan anses ”strida mot n&amp;aring;gon r&amp;auml;ttsregel”. Detta handlar om viktiga fr&amp;aring;gor, som omr&amp;aring;den av riksintresse enligt milj&amp;ouml;balken, milj&amp;ouml;kvalitetsnormer och strandskydd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Oklarheten &amp;ouml;kar genom f&amp;ouml;rslagen i den proposition om &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogram och till&amp;auml;mpningen av milj&amp;ouml;kvalitetsnormer (prop. 2009/10:184) som regeringen &amp;ouml;verl&amp;auml;mnade till riksdagen i slutet av mars. D&amp;auml;r f&amp;ouml;resl&amp;aring;r regeringen &amp;auml;ndringar av 2 kap. 7 &amp;sect; milj&amp;ouml;balken. I ett l&amp;auml;ge d&amp;auml;r milj&amp;ouml;kvalitetsnormer inte uppfylls blir det med dessa &amp;auml;ndringar m&amp;ouml;jligt att bevilja tillst&amp;aring;nd till en verksamhet som ytterligare f&amp;ouml;rs&amp;auml;mrar uppfyllelsen. Ett exempel &amp;auml;r om en verksamhet &amp;auml;r f&amp;ouml;renlig med ett &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogram. Till saken h&amp;ouml;r att &amp;aring;tg&amp;auml;rds&amp;shy;programmen ofta &amp;auml;r mycket &amp;ouml;versiktligt formulerade. Ett annat exempel &amp;auml;r om en &amp;aring;tg&amp;auml;rd endast marginellt bidrar till &amp;ouml;verskridandet av en milj&amp;ouml;kvalitetsnorm. Regeringen anger i f&amp;ouml;rfattningskommentarerna som exempel en verksamhet som alstrar trafik. Detta kan vara verksamheter som pr&amp;ouml;vas i samband med detaljplaner.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi har i en separat motion diskuterat dessa f&amp;ouml;rslag. H&amp;auml;r r&amp;auml;cker det med att p&amp;aring;peka att det blir mycket oklart vad som &amp;auml;r ”r&amp;auml;ttsregeln” som ett &amp;ouml;verklagande kan strida mot.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ytterligare en komplikation uppst&amp;aring;r i och med vattenfr&amp;aring;gor. Omr&amp;aring;desbest&amp;auml;mmelser &amp;auml;r en planform f&amp;ouml;r en &amp;ouml;versiktlig reglering av mark- och vattenanv&amp;auml;ndningen och av bebyggelsen. De kan s&amp;aring;ledes f&amp;aring; betydelse f&amp;ouml;r m&amp;ouml;jligheten att n&amp;aring; milj&amp;ouml;kvalitetsnormer f&amp;ouml;r vatten enligt EU:s vattendirektiv. &amp;Auml;ven &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogrammen f&amp;ouml;r att uppfylla dessa normer &amp;auml;r dock r&amp;auml;tt allm&amp;auml;nt h&amp;aring;llna. Regeringens f&amp;ouml;rslag l&amp;auml;mnar f&amp;ouml;r stort tolknings&amp;shy;utrymme ocks&amp;aring; i detta avseende.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om regeringens f&amp;ouml;rslag g&amp;aring;r igenom aktualiseras f&amp;ouml;r &amp;ouml;vrigt ett f&amp;ouml;rslag som Milj&amp;ouml;partiet tidigare framf&amp;ouml;rt (t.ex. i PBL-kommitt&amp;eacute;n), n&amp;auml;mligen att milj&amp;ouml;kvalitetsm&amp;aring;len b&amp;ouml;r f&amp;aring; en starkare r&amp;auml;ttslig st&amp;auml;llning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringens f&amp;ouml;rslag l&amp;auml;gger oklarhet till oklarhet. Detta kan knappast &amp;ouml;ka r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerheten. Vidare kan man ifr&amp;aring;gas&amp;auml;tta om den f&amp;ouml;reslagna ordningen &amp;auml;r f&amp;ouml;renlig med EU-r&amp;auml;tten om milj&amp;ouml;kvalitetsnormer.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det kan ocks&amp;aring; ifr&amp;aring;gas&amp;auml;ttas om regeringens f&amp;ouml;rslag &amp;auml;r f&amp;ouml;renligt med &amp;Aring;rhuskonventionens krav r&amp;ouml;rande milj&amp;ouml;organisationers r&amp;auml;tt till r&amp;auml;ttslig pr&amp;ouml;vning. Regeringen har tidigare aviserat en generell &amp;ouml;versyn av taler&amp;auml;tten. En s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn b&amp;ouml;r &amp;ouml;verv&amp;auml;ga en utvidgning av taler&amp;auml;tten, till exempel till beslut om tillsyns&amp;auml;renden (inklusive beslut i samband med anm&amp;auml;lan av anm&amp;auml;lningspliktig verksamhet) eller beslut om strandskyddsdispenser. Regeringens f&amp;ouml;rslag om mark- och milj&amp;ouml;domstolar aktualiserar behovet &amp;auml;nnu en g&amp;aring;ng.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sammantaget avvisar vi regeringens f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring av regeringens f&amp;ouml;rslag till ny 13 kap. 18 &amp;sect;. Vi anser att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en utvidgat taler&amp;auml;tt f&amp;ouml;r milj&amp;ouml;organisationer.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Indelning i domsomr&amp;aring;den och &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogram f&amp;ouml;r vattenkvalitet&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milj&amp;ouml;processutredningen f&amp;ouml;reslog att huvudavrinningsomr&amp;aring;den, i likhet med vad som g&amp;auml;ller f&amp;ouml;r de nuvarande milj&amp;ouml;domstolarna, b&amp;ouml;r ligga till grund f&amp;ouml;r indelningen i domsomr&amp;aring;den. Regeringen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r i st&amp;auml;llet att de nya mark- och milj&amp;ouml;domstolarnas domsomr&amp;aring;den b&amp;ouml;r anpassas till den administrativa indelningen av landet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Remissinstanserna &amp;auml;r klart splittrade. Det &amp;auml;r uppenbart att det finns goda sk&amp;auml;l b&amp;aring;de f&amp;ouml;r en administrativ indelning och f&amp;ouml;r en indelning enligt avrinningsomr&amp;aring;de. Det finns ocks&amp;aring; goda sk&amp;auml;l f&amp;ouml;r att det ska vara samma indelning f&amp;ouml;r alla m&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt v&amp;aring;r mening har regeringen underskattat betydelsen av EU:s ramdirektiv f&amp;ouml;r vatten och de nya &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogrammen f&amp;ouml;r att klara direktivets krav. S&amp;auml;rskilt det f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet att &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogrammen &amp;auml;r allm&amp;auml;nt h&amp;aring;llna g&amp;ouml;r det angel&amp;auml;get med en sammanh&amp;aring;llen bed&amp;ouml;mning av olika verksamheter inom respektive vattenomr&amp;aring;de.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Samtidigt &amp;auml;r det viktigt att domstolsindelningen k&amp;auml;nns naturlig ur ett medborgarperspektiv.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r beakta dessa aspekter i det fortsatta arbetet med Ansvarskommitt&amp;eacute;ns f&amp;ouml;rslag om bl.a. regional indelning samt Organisationsutredningens arbete med bl.a. l&amp;auml;nsstyrelsernas framtida uppgifter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r ocks&amp;aring; &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; hur en &amp;auml;ndam&amp;aring;lsenlig samordning av insatser f&amp;ouml;r att genomf&amp;ouml;ra &amp;aring;tg&amp;auml;rdsprogrammen f&amp;ouml;r vattenomr&amp;aring;den kan g&amp;ouml;ras med den f&amp;ouml;reslagna indelningen i domsomr&amp;aring;den. En m&amp;ouml;jlighet kan vara att mark- och milj&amp;ouml;domstolen regelm&amp;auml;ssigt ska f&amp;aring; yttra sig &amp;ouml;ver m&amp;aring;l som p&amp;aring;verkar vattenomr&amp;aring;den inom domstolens ansvarsomr&amp;aring;de.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rfarande i m&amp;aring;l som &amp;ouml;verklagas till mark- och milj&amp;ouml;domstol&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r att &amp;auml;rendelagen (lagen om domstols&amp;auml;renden) normalt ska till&amp;auml;mpas f&amp;ouml;r de m&amp;aring;l som inleds i mark- och milj&amp;ouml;domstolarna genom &amp;ouml;verklagande. F&amp;ouml;rslaget framg&amp;aring;r av regeringens f&amp;ouml;rslag till 5 kap. 1 &amp;sect; lagen om mark- och milj&amp;ouml;domstolar. Flera tunga remissinstanser, som Naturv&amp;aring;rdsverket, Sveriges Kommuner och Landsting, Uppsala universitet och delvis Kammarkollegiet, har avstyrkt regeringens f&amp;ouml;rslag n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller m&amp;aring;l enligt milj&amp;ouml;balken samt plan- och bygglagen. Dessa m&amp;aring;l har hittills handlagts enligt f&amp;ouml;rvaltningsprocesslagen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milj&amp;ouml;partiet inst&amp;auml;mmer med de remissinstanser som anser att den nuvarande ordningen b&amp;ouml;r beh&amp;aring;llas f&amp;ouml;r m&amp;aring;l enligt milj&amp;ouml;balken och m&amp;aring;l enligt plan- och bygglagen. Dels &amp;auml;r det en rimlig utg&amp;aring;ngspunkt att de processregler som ger de materiella reglerna maximalt genomslag ska v&amp;auml;ljas, dels har en omfattande praxis bildats enligt den nuvarande ordningen. Inga v&amp;auml;gande sk&amp;auml;l har anf&amp;ouml;rts f&amp;ouml;r att byta den ordningen. Ett byte skulle, som remissinstanser p&amp;aring;pekat, skapa oklarhet. Uppsala universitet har dessutom p&amp;aring;pekat att ett byte kan f&amp;aring; betydelse f&amp;ouml;r milj&amp;ouml;organisationers m&amp;ouml;jligheter att agera r&amp;auml;ttsligt och d&amp;auml;rmed f&amp;ouml;r Sveriges &amp;aring;taganden enligt &amp;Aring;rhuskonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r avsl&amp;aring; regeringens f&amp;ouml;rslag till 5 kap. 1 &amp;sect; lagen om mark- och milj&amp;ouml;domstolar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r skyndsamt &amp;aring;terkomma till riksdagen med ett f&amp;ouml;rslag till ny lydelse av 5 kap. 1 &amp;sect; med inneb&amp;ouml;rden att m&amp;aring;l enligt milj&amp;ouml;balken samt plan- och bygglagen som &amp;ouml;verklagats till mark- och milj&amp;ouml;domstol i f&amp;ouml;rsta hand b&amp;ouml;r handl&amp;auml;ggas enligt f&amp;ouml;rvaltnings&amp;shy;processlagen.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 5 maj 2010&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Mehmet Kaplan (mp)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Jan Lindholm (mp)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Ulf Holm (mp)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Mikael Johansson (mp)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Bodil Ceballos (mp)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen avslår regeringens förslag till ny 13 kap. 18 § plan- och bygglagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till en utvidgad talerätt för miljöorganisationer.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska beakta konsekvenserna för att miljökvalitetsnormer för vatten uppfylls i samband med det fortsatta arbetet med regionfrågan.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en ändamålsenlig samordning av mark- och miljödomstolarnas insatser för att uppfylla miljökvalitetsnormerna för vatten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>Riksdagen avslår regeringens förslag till 5 kap. 1 § lagen om mark- och miljödomstolar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram ett förslag till ny lydelse av 5 kap. 1 § lagen om mark- och miljödomstolar med innebörden att mål enligt miljöbalken samt plan- och bygglagen som överklagats till mark- och miljödomstol i första hand bör handläggas enligt förvaltningsprocesslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2009/10:JuU27</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2010-05-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2010-05-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2010-05-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0116084827614</intressent_id>
<namn>Mehmet Kaplan</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0641486384014</intressent_id>
<namn>Jan Lindholm</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0584183916016</intressent_id>
<namn>Ulf Holm</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0517869568019</intressent_id>
<namn>Mikael Johansson</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0637028706011</intressent_id>
<namn>Bodil Ceballos</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Proposition 2009/10:215</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:01:25</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Följdmotion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:01:25</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GX02Ju15</dok_id>
<systemdatum>2019-05-23 14:45:39</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Justitieutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:01:25</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX02Ju15</dok_id>
<subtitel>av Mehmet Kaplan m.fl. (mp)</subtitel>
<filnamn>mot_200910_ju_15.docx</filnamn>
<filstorlek>48843</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>med anledning av prop. 2009/10:215 Mark- och miljödomstolar</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/869EE541-3B98-4B5C-847B-FE224C1DF991</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GX02Ju15</dok_id>
<subtitel>av Mehmet Kaplan m.fl. (mp)</subtitel>
<filnamn>mot_200910_ju_15.pdf</filnamn>
<filstorlek>192018</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_200910_ju_15</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/6028BA3F-8618-46BC-B4D5-FE8697B62A07</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>