2301784
GX02Fi307
2009/10
Fi307
mot
Enskild motion
mot
Motion 2009/10:Fi307 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)
Motion
Motion
s30117
FiU
307
0
2009-10-02 00:00:00
2010-01-08 16:27:49
2009-10-06 14:13:40
Undantag från LOU
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)
Ank T
{CA180391-EFD3-41A3-AD3B-FEFC4FCE93CC}
https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Fi307/text
https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Fi307
https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02Fi307
<div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div>
<div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:Fi307</div>
<div class="MotionarLista">av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)</div>
<h1>Undantag från LOU</h1>
<hr class="sidhuvud_linje">
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
<meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" />
<meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" />
<title>s30117</title>
<meta name="Description" content="Undantag från LOU" />
<meta name="Author" content="Petra Dahlberg" />
<meta name="Keywords" content="Motion2000 090923 1100 5.12" />
<!-- Document Comment: Nya formatmallshantering för förslag+urix bakåtkomp+könamn -->
<!-- Operator: dockonvert -->
<meta name="lastChanged" content="Fri, 08 Jan 2010 16:20:00 CET" />
<!-- Company : Riksdagen -->
<link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_Fi_307.motion.visual.css" />
</head>
<body>
<h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över lagstiftningen och införa undantag från lagen om offentlig upphandling (LOU), så att Teckalkriterierna kan tillämpas även i Sverige.</p>
<h1 class="heading 1">Motivering</h1>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen avslog i april 2009 motioner om kommunal samverkan och upphandling av tjänster från kommunala bolag. Motiveringen till avslaget var bl.a. att frågan är juridiskt komplicerad.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I en dom från Regeringsrätten den 17 mars 2008 slås fast att Tomelilla och Simrishamns kommuner brutit mot lagen när de utan upphandling överlåtit till det kommungemensamma avfallsbolaget Sysav att hantera kommunernas avfall. Orsaken till domen är att det saknas undantag från lagen om offentlig upphandling i den svenska lagstiftningen. Detta gör det omöjligt att tillämpa de s.k. Teckalkriterierna, som medger undantag från upphandlingsreglerna för företag som på ett visst sätt är knutna till den upphandlande myndigheten. Domen med analys finns beskriven i SKL, cirkulärnummer 08:34 (Sysavmålet och LOU). I korthet anser Regeringsrätten att man inte behöver ta hänsyn till in house-undantaget, uttryckt genom de s.k. Teckalkriterierna i EG-domstolens praxis eftersom den svenska upphandlingslagstiftningen inte infört något undantag från den allmänna upphandlingsskyldigheten.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Sverige saknar regler för undantag från lagen om offentlig upphandling (LOU). Det gör att kommuner och landsting kan tvingas upphandla egna verksamheter som de valt att driva i bolagsform. Om riksdagen inte ändrar lagstiftningen, tvingas kommuner och landsting att upphandla sina egna verksamheter om de valt att driva dem i bolagsform. Det skulle kunna innebära att kommunerna tvingas omvandla kommunala bolag till förvaltningar eller att driva bolagen i kommunförbunden i stället. Detta kan få långtgående konsekvenser för hela kommunsektorn.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Flera andra EU-länder, däribland Finland, har infört regler om Teckalkriterierna i lagstiftningen för att LOU inte ska tillämpas på upphandling från enheter som formellt är fristående men ändå är knutna till den upphandlande enheten.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen bör ta initiativ till att se över den nationella lagstiftningen och införa undantag från LOU, så att kommuner och landsting inte tvingas upphandla egen verksamhet som man har valt att driva i bolagsform, så att Teckalkriterierna kan tillämpas även i Sverige. Att hänvisa till att frågan är juridiskt komplicerad håller inte.</p>
<table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;">
<colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup>
<tbody>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 2 oktober 2009</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter">Gunilla Carlsson i Hisings Backa (s)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter">Caroline Helmersson-Olsson (s)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter">Claes-Göran Brandin (s)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter">Göran Persson i Simrishamn (s)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter">Lars Johansson (s)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter">Leif Pagrotsky (s)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter">Siw Wittgren-Ahl (s)</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
0
0
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över lagstiftningen och införa undantag från lagen om offentlig upphandling (LOU), så att Teckalkriterierna kan tillämpas även i Sverige.
Avslag
Avslag
2009/10:FiU33
?
Acklamation
INL
Inlämning
2009-10-06 00:00:00
inträffat
13
hantering
NUM
Numrering
2009-10-08 00:00:00
inträffat
7
hantering
0875221317013
Gunilla Carlsson i Hisings Backa
S
1
undertecknare
0537400268911
Caroline Helmersson-Olsson
S
2
undertecknare
0272604986201
Claes-Göran Brandin
S
3
undertecknare
0780069612618
Göran Persson i Simrishamn
S
4
undertecknare
0288805051019
Lars Johansson
S
5
undertecknare
0888126424314
Leif Pagrotsky
S
6
undertecknare
0808145784313
Siw Wittgren-Ahl
S
7
undertecknare
motkat
Motionskategori
Fristående motion
2014-11-22 12:06:43
statustext
statustext
Ärendet är avslutat
GX02Fi307
2019-05-23 14:45:29
tilldelat
Tilldelat
Finansutskottet
2014-11-22 12:06:43
GX02Fi307
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)
mot_200910_fi_307.docx
41955
docx
Undantag från LOU
https://data.riksdagen.se/fil/E599BE02-CC26-4A88-9957-791E061518CC
GX02Fi307
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)
mot_200910_fi_307.pdf
148237
pdf
Bilaga: mot_200910_fi_307
https://data.riksdagen.se/fil/ED8D07E9-5116-4A4F-AEE0-25AD5722310C