2295505 GX02Fi2 2009/10 Fi2 mot Enskild motion mot Motion 2009/10:Fi2 av Eva Sonidsson och Agneta Lundberg (s) Motion Motion s45000 FiU 2 0 2009-10-06 00:00:00 2009-10-16 07:57:46 2009-10-06 17:33:38 med anledning av prop. 2009/10:2 Hösttilläggsbudget för 2009 av Eva Sonidsson och Agneta Lundberg (s) Ank T {2459D3E8-5B52-4AC4-92F3-AEAD0A7DE5AD} https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Fi2/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX02Fi2 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02Fi2 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:Fi2</div> <div class="MotionarLista">av Eva Sonidsson och Agneta Lundberg (s)</div> <h1>med anledning av prop. 2009/10:2 Hösttilläggsbudget för 2009</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s45000</title> <meta name="Description" content="med anledning av prop. 2009/10:2 Hösttilläggsbudget för 2009" /> <meta name="Author" content="Liisa Sihvo Murstam" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 090923 1100 5.12" />   <meta name="lastChanged" content="Fri, 16 Oct 2009 07:50:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_Fi_2.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen avslår förslaget om att bemyndiga regeringen att under 2009 besluta om anskaffning av 115 nya splitterskyddade hjulgående fordon mot bakgrund av att regeringens motivering till beslutet är bristfällig.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen har i proposition 2009/10:2 begärt ett bemyndigande för anskaffning av 115 splitterskyddade hjulgående fordon. Vi socialdemokrater delar regeringens bedömning att det finns behov av att ersätta äldre bandfordon med splitterskyddade hjulgående fordon för att öka försvarets operativa och taktiska rörlighet. Regeringen lämnar i tilläggsbudgetpropositionen förslag om att riksdagen ska bemyndiga regeringen att fatta beslut om att anskaffa nya splitterskyddade hjulgående fordon redan under hösten 2009. Men regeringens underlag inför detta beslut är bristfälligt. Det enda regeringen hänvisar till är att de inte vill försena den pågående upphandlingen hos FMV.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I propositionen skriver regeringen att ”en öppen upphandling pågår”. I själva verket har Försvarets materielverk (FMV) redan avslutat upphandlingen och tecknat kontrakt med en av de möjliga leverantörerna, finska Patria.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Kontraktet med Patria är emellertid villkorat av att det godkänns av regering och riksdag. Regeringens proposition 2009/10:2 är tillfället för riksdagen att säga sitt, och det finns goda skäl att ta den uppgiften på allvar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">FMV:s sätt att hantera fordonsupphandlingen är, efter överklagande från Hägglunds BAE Systems, föremål för domstolsprövning i sin lagtekniska del, dvs. om upphandlingen skötts i överensstämmelse med lagen om offentlig upphandling (LOU).</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det företag som lagt det lägsta budet, finska Patria, är ett statskontrollerat företag med en kapitalbas som möjliggör strategisk prissättning.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det behövs en prövning av vad upphandlingen får för konsekvenser för Sverige. Att bedöma dessa frågor kan inte läggas på FMV. Det är ett ansvar som åvilar regering och riksdag.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen har inte redogjort för sin analys av hur en av mandatperiodens största försvarsupphandlingar påverkar för samhället viktiga värden. Det handlar bl.a. om</p> <ul style="list-style-type: disc; margin-left: 6.35mm;"> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">bästa möjliga skydd för våra soldater och vår militära personal, inte minst i utlandstjänst</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">möjligheten till långsiktiga besparingar i försvarsbudgeten genom satsningar på nästa generations fordon, modularitet och s.k. OPS-lösningar för underhåll</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">möjligheter till långsiktiga intäkter för staten genom s.k. royalty på exportförsäljning</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">effekter på nationella, regionala och lokala skattebaser</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">effekter på regional utveckling, sysselsättning och utanförskap</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">effekter på industriutveckling, forskning och teknologispridning</p> </li> <li> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">effekter på forskning och miljöteknikutveckling inom fordonsindustrin.</p> </li> </ul> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regering och riksdag har vid flera tillfällen slagit fast att det är viktigt att konkurrensutsätta upphandlingar av försvarsmateriel. Socialdemokraterna var först med att driva den frågan. Men konkurrensutsättning kräver väl utvecklade utvärderingsmodeller och innebär inte att regering och riksdag kan avstå från att analysera upphandlingens effekter på vitala samhällsintressen. Vid sidan av FMV:s uppgift att bedöma ”pris och prestanda” behövs en övergripande bedömning av hur vårt försvar, vår ekonomi och vår industriella utveckling påverkas, inte minst om regering och riksdag godkänner ett köp från utlandet och därmed försätter ett svenskt försvarsindustriföretag i situationen att de saknar en nödvändig referenskund för en i Sverige utvecklad produkt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Under de senaste månaderna har det framkommit flera uppgifter om att FMV har brustit i sin handläggning av fordonsupphandlingen. Stämmer det att myndighetens främsta experter ställts åt sidan är det djupt oroväckande. Stämmer det att FMV gett ett traditionellt dieselfordon högre miljöpoäng än ett som drivs med modern elhybridteknik finns skäl att ifrågasätta utvärderingsresultatet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Men regeringen har också valt att inte analysera – eller åtminstone inte redovisa – sina bedömningar vad gäller upphandlingens effekter på svensk industriutveckling, framtida intäktsmöjligheter m.m., enligt vad som anförts i punkterna ovan.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Utan att sådana analyser har gjorts – eller redovisats – kan vi inte ge regeringen det bemyndigande som den begär. Vi befarar att regeringen kommer att använda det för att snabbt godkänna det redan färdiga kontraktet med Patria.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Men vi anser att svensk försvarsindustri förtjänar bättre. I stället för att godkänna FMV:s begränsade utvärdering och okritiskt följa dess rekommendation bör regeringen skyndsamt genomföra egna och bredare analyser. Det är viktigt att ge försvarsindustrin i Sverige goda förutsättningar. Företagen efterfrågar långsiktighet för att våga satsa på utveckling och kompetens. Det är därför allvarligt att regeringen har misslyckats med att ta fram en försvarsindustristrategi.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Försvaret behöver sina fordon. De ska kunna levereras enligt plan. Som vi bedömer det finns det fortfarande tid att försäkra sig om både detta och att viktiga värden för Sverige inte tappas bort på vägen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Regeringen bör skyndsamt återkomma till riksdagen med en redovisning av regeringens överväganden vad gäller fordonsupphandlingens samhällseffekter och med en ny begäran om ett bemyndigande att införskaffa splitterskyddade fordon.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 6 oktober 2009</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Eva Sonidsson (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Agneta Lundberg (s)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen avslår förslaget om att bemyndiga regeringen att under 2009 besluta om anskaffning av 115 nya splitterskyddade hjulgående fordon mot bakgrund av att regeringens motivering till beslutet är bristfällig. Avslag Avslag 2009/10:FiU11 ? Röstning INL Inlämning 2009-10-06 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2009-10-08 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2009-10-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0565167965311 Eva Sonidsson S 1 undertecknare 0957794828205 Agneta Lundberg S 2 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 2009/10:2 2014-11-24 02:57:54 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-24 02:57:54 statustext statustext Ärendet är avslutat GX02Fi2 2019-05-23 14:45:19 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-24 02:57:54 GX02Fi2 av Eva Sonidsson och Agneta Lundberg (s) mot_200910_fi_2.docx 43483 docx med anledning av prop. 2009/10:2 Hösttilläggsbudget för 2009 https://data.riksdagen.se/fil/0C235FFE-4406-4CD0-B877-36C540EFAD36 GX02Fi2 av Eva Sonidsson och Agneta Lundberg (s) mot_200910_fi_2.pdf 174930 pdf Bilaga: mot_200910_fi_2 https://data.riksdagen.se/fil/8478E0D5-7F89-41B4-A91B-3E32847BEF1D