2296764 GX02C482 2009/10 C482 mot Kommittémotion mot Motion 2009/10:C482 av Carina Moberg m.fl. (s) Motion Motion s83003 CU 482 0 2009-10-06 00:00:00 2009-11-23 17:00:24 2009-10-06 18:34:56 Sms-lån och andra snabblån av Carina Moberg m.fl. (s) Ank T {B71B52E9-90B8-4677-B6B9-44A074D03C24} https://data.riksdagen.se/dokument/GX02C482/text https://data.riksdagen.se/dokument/GX02C482 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX02C482 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2009/10:C482</div> <div class="MotionarLista">av Carina Moberg m.fl. (s)</div> <h1>Sms-lån och andra snabblån</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s83003</title> <meta name="Description" content="Sms-lån och andra snabblån" /> <meta name="Author" content="mn0331aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 090922 1100 5.10" />   <meta name="lastChanged" content="Mon, 23 Nov 2009 16:50:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200910_C_482.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.35mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skärpt kreditprövning för snabblån, såsom sms-lån.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om information till ungdomar om privatekonomiska frågor, såsom sms-lån och snabba krediter.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om indrivning av inkassokostnader.<span class="footnote reference">1</span></p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om betänketid för konsumenten.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att snabblåneföretagen sätts under Finansinspektionens tillsyn.<span class="footnote reference">1</span></p> </li> </ol> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"><span class="footnote reference">1</span> Yrkandena 3 och 5 hänvisade till FiU.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; page-break-before: always;">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den svenska arbetslösheten stiger kraftigt. Över en halv miljon svenskar beräknas stå arbetslösa år 2011. Ungdomsarbetslösheten är nu 27 procent – och bland den högsta i Europa. Hushåll som tidigare haft ordnad ekonomi men som fått kraftigt försämrade förutsättningar att klara sina ekonomiska åtaganden riskerar att öka kraftigt. Regeringens egen myndighet Kronofogdemyndigheten slår nu larm om ökade antal ärenden om obetalda skulder.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">En stor del av den moderna ekonomin bygger på investeringar för lånade pengar. Såväl näringslivet som det enskilda hushållet är beroende av att det finns möjligheter att ta lån till viktiga investeringar eller inköp av exempelvis bil och bostad. Snabba krediter som sms-lån går däremot inte till långsiktiga investeringar. Undersökningar visar att sms-lån framför allt går till vardaglig konsumtion, löpande utgifter och till att betala av andra lån. Det finns varken någon samhälls- eller privatekonomisk grund för att acceptera konsekvenserna av snabba lån och sms-lån såsom de är utformade i dag.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Sms-lån och andra snabblån</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Kronofogden beskriver sms-lånen som ”en motorväg in i skuldfällan för hela svenska befolkningen”. Från det att det första ärendet kom till kronofogden år 2006 har antalet betalningsförelägganden på grund av obetalda sms-lån ökat år från år. Under 2007 inkom 20 418 ärenden och under 2008 registrerades 35 775 ärenden hos kronofogden. Första halvåret 2009 kom över 23 000 ärenden in till myndigheten. Det är över 6 000 fler än under motsvarande period 2008. Ungdomarna är fortfarande överrepresenterade när det gäller obetalda sms-lån. Det har dock skett en åldersmässig förskjutning från den yngsta åldersgruppen till grupperna 36–55 år.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Lån utan kreditprövning försätter allt fler i en ohållbar ekonomisk situation. Läget riskerar dessutom att förvärras ytterligare. I takt med kraftigt stigande arbetslöshet får fler hushåll en allt kärvare ekonomi. Lånen är förenliga med mycket höga avgifter och räntor. De som inte kan betala tillbaka lånen tvingas i värsta fall ta nya lån och hamnar på så sätt i ett moment 22 som leder till en skuldfälla. Kronofogden bedömer att cirka tio procent av alla snabblån leder till betalningsanmärkningar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Trots lånens mycket allvarliga konsekvenser drar den moderatledda regeringen frågan om sms-lån i långbänk. Regeringen hänvisar till beredningen av ett nytt konsumentkreditdirektiv (2008/48/EG) om lån över 200 euro som ska träda i kraft under år 2010. Regeringens passiva inställning till att allt fler skuldsätter sig och till sist hamnar hos kronofogden är oförsvarligt. Socialdemokraterna kräver att regeringen agerar tidigare utan att invänta beredningen av det nya konsumentkreditdirektivet.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Skärp bestämmelserna i konsumentkreditlagen</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Kreditprövningen i samband med sms-lån måste skärpas. Kreditprövning är en färskvara och är ofta inaktuell och baseras på tidigare års deklarerade inkomst och inte den aktuella inkomsten vid lånetillfället. Regeringen bör därför ge Konsumentverket och Skatteverket i uppdrag att utforma skarpare regler för kreditbedömning så att aktuell inkomst beaktas.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det finns undantag i lagstiftningen som innebär att kreditgivarna inte behöver göra nämnvärd kreditprövning för små lån med kort löptid. Socialdemokraterna menar att sms-lån och andra snabblån också ska omfattas av kreditprövning och krav på bättre information.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Sätt snabblåneföretagen under Finansinspektionens tillsyn</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Med dagens regelverk är utlåningsverksamhet i sig inte tillståndspliktig utan det är först när utlåningsverksamheten kombineras med inlåning, som kravet på tillstånd och tillsyn uppstår. Kreditgivare ska däremot vara registrerade hos Finansinspektionen. Det innebär att Finansinspektionen har kännedom om ett företag men att inspektionen inte får utöva tillsyn över exempelvis företagens kredithantering.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det är inte ovanligt att sms-låneföretag framhåller att de är registrerade hos Finansinspektionen. På så sätt ges sken av att de också står under inspektionens tillsyn, vilket inte är fallet. Finansinspektionens möjligheter att ingripa mot ett registrerat företag är i princip obefintliga. Socialdemokraterna anser att även kreditgivare såsom sms-låneföretag ska stå under Finansinspektionens tillsyn.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Inför betänketid för konsumenten vid sms-lån</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Möjligheterna att införa en lagstiftad tidsfördröjning i lånesystemen måste ses över. Vi anser att pengar bör betalas ut först dagen efter att ett lån tecknats för att därmed ge konsumenten tid att värdera lånevillkoren samtidigt som det förhindrar att lånet går till impulskonsumtion. Skriftligt avtal och e-legiti-mation är intressant och bör övervägas.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Utbildningsprogram i privatekonomi för ungdomar</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Ungdomar är överrepresenterade när det gäller obetalda sms-lån. Att dra på sig betalningsanmärkning i unga år är förödande för möjligheter att i framtiden hyra bostad, teckna telefonabonnemang eller ta angelägna lån för exempelvis bostad eller bil.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det finns ett stort kunskapsbehov bland ungdomar om privatekonomiska frågor. Det gäller inte minst förståelse för hur lån och krediter fungerar och möjligheten att kunna bilda sig en uppfattning om olika avtalsvillkor och dess konsekvenser för den egna ekonomin. Därför vill vi socialdemokrater att riksdagen ger regeringen i uppdrag att utarbeta ett program för att utbilda unga konsumenter i privatekonomi samt aktuella frågor som krediter och sms-lån. Utbildning och information måste ske tidigt för att få effekt.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">När skulderna blir för stora</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Problem med överskuldsättning är något som vi kan drabbas av när som helst i livet. Speciellt utsatta är dock unga. Vid årsskiftet 2008/09 fanns det 38 196 personer i åldersgruppen 18–25 år registrerade med en obetald skuld hos kronofogden. Ökad konsumtionshets innebär risk att frestas att handla för pengar man inte har och därmed att dra på sig konsumtionsskulder som sedan blir svåra att betala tillbaka.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Inkassoföretagen har blivit allt mer påstridiga i sin indrivning av skulder. Ersättning för inkassokostnader förblir ofta obetalda och hamnar hos kronofogden. Vi anser att det måste bli tydligare med information till gäldenären om det finns kostnader kvar att betala innan ärendet skickas vidare till kronofogden. Gäldenären måste ges möjlighet att inom rimlig tid betala sin skuld.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 6 oktober 2009</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Carina Moberg (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Johan Löfstrand (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Eva Sonidsson (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Gunnar Sandberg (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Christina Oskarsson (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Fredrik Lundh (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Kristina Zakrisson (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Börje Vestlund (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Rose-Marie Carlsson (s)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skärpt kreditprövning för snabblån, såsom sms-lån. Avslag Avslag 2009/10:CU7 ? Röstning 2 2 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om information till ungdomar om privatekonomiska frågor, såsom sms-lån och snabba krediter. Avslag Avslag 2009/10:CU7 ? Röstning 3 3 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om indrivning av inkassokostnader. Avslag Avslag 2009/10:FiU18 ? Acklamation 4 4 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om betänketid för konsumenten. Avslag Avslag 2009/10:CU7 ? Röstning 5 5 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att snabblåneföretagen sätts under Finansinspektionens tillsyn. Avslag Avslag 2009/10:FiU18 ? Acklamation INL Inlämning 2009-10-06 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2009-10-08 00:00:00 inträffat 7 hantering 0824721092613 Carina Moberg S 1 undertecknare 0612916684825 Johan Löfstrand S 2 undertecknare 0565167965311 Eva Sonidsson S 3 undertecknare 0103812031214 Gunnar Sandberg S 4 undertecknare 0468775142013 Christina Oskarsson S 5 undertecknare 0911916463828 Fredrik Lundh S 6 undertecknare 0798417016112 Kristina Zakrisson S 7 undertecknare 0720249554818 Börje Vestlund S 8 undertecknare 0236597884217 Rose-Marie Carlsson S 9 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-21 05:37:08 statustext statustext Ärendet är avslutat GX02C482 2019-05-23 14:45:16 tilldelat Tilldelat Civilutskottet 2014-11-21 05:37:08 GX02C482 av Carina Moberg m.fl. (s) mot_200910_c_482.docx 45181 docx Sms-lån och andra snabblån https://data.riksdagen.se/fil/251B3690-98A4-4C72-B032-6C7ACD658BF7 GX02C482 av Carina Moberg m.fl. (s) mot_200910_c_482.pdf 192607 pdf Bilaga: mot_200910_c_482 https://data.riksdagen.se/fil/1DD18867-BD16-4358-8E06-7D7B6BF71E0D