<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2425117</hangar_id>
 <dok_id>GWB3120</dok_id>
 <rm>2008</rm>
 <beteckning>120</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2008:120</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>120</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2008-12-15 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2015-09-08 11:55:08</systemdatum>
 <publicerad>2008-12-15 00:00:00</publicerad>
 <titel>Bättre kontroll av missbruksmedel</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>titel</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GWB3120/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GWB3120</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GWB3120</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;Bättre kontroll av missbruksmedel&lt;/TITLE&gt;
&lt;META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 263px 0px 142px 149px;padding: 0px;border: none;width: 645px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 645px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 377px;padding: 0px;border:none;width: 268px;overflow: hidden;}

#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:620px;left:351px;z-index:-1;width:132px;height:74px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 599px 0px 172px 149px;padding: 0px;border: none;width: 645px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 331px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 756px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 487px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 482px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_25 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_33 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_34 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_50 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_50 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_78 #dimg1 {position:absolute;top:304px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_78 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_79 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_79 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_80 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_3 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_81 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_81 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_82 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_82 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 52px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 503px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_83 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_84 #dimg1 {position:absolute;top:321px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:423px;}
#page_84 #dimg1 #img1 {width:416px;height:423px;}




#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}

#page_85 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_86 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_86 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_87 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_87 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_88 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_88 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_89 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_89 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_90 #dimg1 {position:absolute;top:495px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_90 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_91 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 87px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_94 #dimg1 {position:absolute;top:443px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:301px;}
#page_94 #dimg1 #img1 {width:416px;height:301px;}




#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_95 #dimg1 {position:absolute;top:671px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_95 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_97 #dimg1 {position:absolute;top:165px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_99 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_99 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 288px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_100 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_100 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_101 #dimg1 {position:absolute;top:633px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_101 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 288px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_3 {border:none;margin: 13px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 283px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_4 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_102 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_102 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 316px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 515px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 515px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_4 {border:none;margin: 36px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}

#page_103 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}



#page_103 #tx1 {position:absolute;top:794px;left:397px;width:23px;height:12px;}
#page_103 #tx2 {position:absolute;top:531px;left:215px;width:200px;height:136px;}
#page_103 #tx3 {position:absolute;top:670px;left:215px;width:200px;height:36px;}

#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_104 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 415px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}

#page_105 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_105 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_107 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_107 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 563px;}





#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}





#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_113 #dimg1 {position:absolute;top:425px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 415px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 52px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_3 {border:none;margin: 26px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:269px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:475px;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:475px;}




#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_117 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_118 #dimg1 {position:absolute;top:252px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_118 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:445px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:299px;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:415px;height:299px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:341px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_121 #dimg1 {position:absolute;top:653px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_122 #dimg1 {position:absolute;top:723px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:61px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_128 #dimg1 {position:absolute;top:304px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 340px 0px 741px 184px;padding: 0px;border: none;width: 610px;}





#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_136 #dimg1 {position:absolute;top:660px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_136 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_138 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_138 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 67px;padding: 0px;border: none;width: 727px;}

#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:9px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_140 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_141 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_141 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_142 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_142 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_148 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_148 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_153 #dimg1 {position:absolute;top:677px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_154 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_155 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_155 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_156 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_157 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_157 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_159 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_159 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_160 #dimg1 {position:absolute;top:648px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_160 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_161 #dimg1 {position:absolute;top:653px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_161 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_162 #dimg1 {position:absolute;top:683px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_162 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:733px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_164 #dimg1 {position:absolute;top:661px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_164 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_165 #dimg1 {position:absolute;top:685px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_165 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:745px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_167 #dimg1 {position:absolute;top:721px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_170 #dimg1 {position:absolute;top:733px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_170 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_171 #dimg1 {position:absolute;top:733px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_171 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_172 #dimg1 {position:absolute;top:697px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_172 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_173 #dimg1 {position:absolute;top:733px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_173 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_174 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_174 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_176 #dimg1 {position:absolute;top:745px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_176 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_177 #dimg1 {position:absolute;top:745px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_177 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_191 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_191 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_195 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_195 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_196 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_196 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_201 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_205 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_205 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_208 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_209 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_209 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_210 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_211 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_211 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_212 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_212 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_218 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_218 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_219 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_219 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_220 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_222 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_224 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_224 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_226 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_226 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_228 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_228 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_232 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_232 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_233 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_233 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_255 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_255 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_277 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_277 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_278 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_278 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_284 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_284 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 340px 0px 741px 142px;padding: 0px;border: none;width: 652px;}





#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_289 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_289 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_290 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_290 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_293 #dimg1 {position:absolute;top:290px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_293 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_295 #dimg1 {position:absolute;top:375px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_295 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_297 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_297 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_301 #dimg1 {position:absolute;top:439px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:305px;}
#page_301 #dimg1 #img1 {width:415px;height:305px;}




#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_302 #dimg1 {position:absolute;top:517px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:98px;}
#page_302 #dimg1 #img1 {width:413px;height:98px;}




#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_306 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_306 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_307 #dimg1 {position:absolute;top:254px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_307 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_308 #dimg1 {position:absolute;top:205px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:133px;}
#page_308 #dimg1 #img1 {width:413px;height:133px;}




#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_313 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_313 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_314 #dimg1 {position:absolute;top:283px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:82px;}
#page_314 #dimg1 #img1 {width:413px;height:82px;}




#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_317 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_317 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_318 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_318 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_320 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_320 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_321 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_321 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_323 #dimg1 {position:absolute;top:211px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:47px;}
#page_323 #dimg1 #img1 {width:413px;height:47px;}




#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_324 #dimg1 {position:absolute;top:457px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:283px;}
#page_324 #dimg1 #img1 {width:413px;height:283px;}




#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_325 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:214px;}
#page_325 #dimg1 #img1 {width:413px;height:214px;}




#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_326 #dimg1 {position:absolute;top:462px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:266px;}
#page_326 #dimg1 #img1 {width:413px;height:266px;}




#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_327 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:698px;}
#page_327 #dimg1 #img1 {width:416px;height:698px;}




#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_330 #dimg1 {position:absolute;top:618px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:114px;}
#page_330 #dimg1 #img1 {width:415px;height:114px;}




#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_331 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:41px;}
#page_331 #dimg1 #img1 {width:413px;height:41px;}




#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_332 #dimg1 {position:absolute;top:665px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_332 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_333 #dimg1 {position:absolute;top:624px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_333 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_334 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_334 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_335 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_335 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_336 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_336 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_337 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_337 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_338 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_338 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_340 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_340 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 67px;padding: 0px;border: none;width: 727px;}

#page_342 #dimg1 {position:absolute;top:63px;left:1px;z-index:-1;width:235px;height:246px;}
#page_342 #dimg1 #img1 {width:235px;height:246px;}




#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_343 #dimg1 {position:absolute;top:63px;left:59px;z-index:-1;width:276px;height:228px;}
#page_343 #dimg1 #img1 {width:276px;height:228px;}




#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_344 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_344 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_347 #dimg1 {position:absolute;top:118px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_347 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_348 #dimg1 {position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:81px;}
#page_348 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;}




#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_349 #dimg1 {position:absolute;top:138px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:601px;}
#page_349 #dimg1 #img1 {width:413px;height:601px;}




#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_351 #dimg1 {position:absolute;top:648px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_351 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_354 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_354 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_358 #dimg1 {position:absolute;top:295px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:82px;}
#page_358 #dimg1 #img1 {width:413px;height:82px;}




#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_364 #dimg1 {position:absolute;top:199px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:561px;}
#page_364 #dimg1 #img1 {width:413px;height:561px;}




#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_365 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:422px;}
#page_365 #dimg1 #img1 {width:413px;height:422px;}




#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_368 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_368 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_370 #dimg1 {position:absolute;top:549px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:196px;}
#page_370 #dimg1 #img1 {width:413px;height:196px;}




#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_371 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:266px;}
#page_371 #dimg1 #img1 {width:413px;height:266px;}




#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_373 #dimg1 {position:absolute;top:147px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:272px;}
#page_373 #dimg1 #img1 {width:413px;height:272px;}




#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_375 #dimg1 {position:absolute;top:390px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:99px;}
#page_375 #dimg1 #img1 {width:413px;height:99px;}




#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_376 #dimg1 {position:absolute;top:249px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:81px;}
#page_376 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;}




#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_378 #dimg1 {position:absolute;top:93px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:532px;}
#page_378 #dimg1 #img1 {width:413px;height:532px;}




#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 563px;}

#page_381 #dimg1 {position:absolute;top:499px;left:77px;z-index:-1;width:413px;height:249px;}
#page_381 #dimg1 #img1 {width:413px;height:249px;}




#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_382 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:58px;}
#page_382 #dimg1 #img1 {width:413px;height:58px;}




#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_383 #dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_383 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_385 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_386 #dimg1 {position:absolute;top:78px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:411px;}
#page_386 #dimg1 #img1 {width:413px;height:411px;}




#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_390 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_390 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_391 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_391 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_392 #dimg1 {position:absolute;top:257px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:168px;}
#page_392 #dimg1 #img1 {width:413px;height:168px;}




#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_394 #dimg1 {position:absolute;top:167px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_394 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_395 #dimg1 {position:absolute;top:107px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:168px;}
#page_395 #dimg1 #img1 {width:413px;height:168px;}




#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_397 #dimg1 {position:absolute;top:405px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:352px;}
#page_397 #dimg1 #img1 {width:413px;height:352px;}




#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_398 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:179px;}
#page_398 #dimg1 #img1 {width:413px;height:179px;}




#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_400 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_400 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_402 #dimg1 {position:absolute;top:214px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:47px;}
#page_402 #dimg1 #img1 {width:413px;height:47px;}




#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_404 #dimg1 {position:absolute;top:145px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:573px;}
#page_404 #dimg1 #img1 {width:413px;height:573px;}




#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_406 #dimg1 {position:absolute;top:387px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_406 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_408 #dimg1 {position:absolute;top:543px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_408 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_409 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_410 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_410 #dimg1 {position:absolute;top:145px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_410 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_411 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_412 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_412 #dimg1 {position:absolute;top:353px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:278px;}
#page_412 #dimg1 #img1 {width:413px;height:278px;}




#page_413 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 491px;}

#page_413 #dimg1 {position:absolute;top:208px;left:77px;z-index:-1;width:413px;height:515px;}
#page_413 #dimg1 #img1 {width:413px;height:515px;}




#page_414 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_414 #dimg1 {position:absolute;top:660px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_414 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_415 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 67px;padding: 0px;border: none;width: 727px;}

#page_415 #dimg1 {position:absolute;top:138px;left:1px;z-index:-1;width:423px;height:606px;}
#page_415 #dimg1 #img1 {width:423px;height:606px;}




#page_416 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_417 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_417 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_417 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_418 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_419 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_420 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_420 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_420 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_421 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_421 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_421 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_422 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_423 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_424 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_424 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_424 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_425 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_425 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_425 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 699px;overflow: hidden;}





#page_426 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_427 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_428 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_428 #dimg1 {position:absolute;top:338px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:422px;}
#page_428 #dimg1 #img1 {width:413px;height:422px;}




#page_429 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_429 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_429 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 491px;overflow: hidden;}

#page_429 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:77px;z-index:-1;width:413px;height:665px;}
#page_429 #dimg1 #img1 {width:413px;height:665px;}




#page_430 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_430 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_430 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_431 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_431 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_431 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_432 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_433 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_434 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_435 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_436 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_437 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_437 #dimg1 {position:absolute;top:627px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_437 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_438 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_438 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_438 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_439 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_439 #dimg1 {position:absolute;top:648px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_439 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_440 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_440 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_440 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_441 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_441 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_441 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_442 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_443 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_444 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_445 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_445 #dimg1 {position:absolute;top:685px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:58px;}
#page_445 #dimg1 #img1 {width:413px;height:58px;}




#page_446 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_446 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:686px;}
#page_446 #dimg1 #img1 {width:416px;height:686px;}




#page_447 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_448 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_448 #dimg1 {position:absolute;top:107px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:480px;}
#page_448 #dimg1 #img1 {width:413px;height:480px;}




#page_449 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_450 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_451 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_452 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_453 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_454 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_454 #dimg1 {position:absolute;top:543px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:82px;}
#page_454 #dimg1 #img1 {width:413px;height:82px;}




#page_455 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_456 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_456 #dimg1 {position:absolute;top:260px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_456 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_457 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_457 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_457 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_458 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_459 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_459 #dimg1 {position:absolute;top:415px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_459 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_460 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_460 #dimg1 {position:absolute;top:682px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:58px;}
#page_460 #dimg1 #img1 {width:413px;height:58px;}




#page_461 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_461 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:585px;}
#page_461 #dimg1 #img1 {width:413px;height:585px;}




#page_462 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_462 #dimg1 {position:absolute;top:370px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_462 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_463 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_464 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_464 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_464 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_465 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_466 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_466 #dimg1 {position:absolute;top:457px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:283px;}
#page_466 #dimg1 #img1 {width:413px;height:283px;}




#page_467 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_467 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:179px;}
#page_467 #dimg1 #img1 {width:413px;height:179px;}




#page_468 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_469 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_469 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_469 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_470 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_470 #dimg1 {position:absolute;top:447px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:272px;}
#page_470 #dimg1 #img1 {width:413px;height:272px;}




#page_471 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_472 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_472 #dimg1 {position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:255px;}
#page_472 #dimg1 #img1 {width:413px;height:255px;}




#page_473 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_473 #dimg1 {position:absolute;top:402px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:318px;}
#page_473 #dimg1 #img1 {width:416px;height:318px;}




#page_474 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_474 #dimg1 {position:absolute;top:439px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;}
#page_474 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;}




#page_475 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_475 #dimg1 {position:absolute;top:301px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:46px;}
#page_475 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;}




#page_476 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_476 #dimg1 {position:absolute;top:306px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_476 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_477 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_478 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_479 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_479 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_479 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_480 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_481 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_482 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_483 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_483 #dimg1 {position:absolute;top:402px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:168px;}
#page_483 #dimg1 #img1 {width:413px;height:168px;}




#page_484 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_484 #dimg1 {position:absolute;top:630px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:110px;}
#page_484 #dimg1 #img1 {width:413px;height:110px;}




#page_485 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_485 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:602px;}
#page_485 #dimg1 #img1 {width:413px;height:602px;}




#page_486 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_486 #dimg1 {position:absolute;top:370px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_486 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_487 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_487 #dimg1 {position:absolute;top:249px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:330px;}
#page_487 #dimg1 #img1 {width:413px;height:330px;}




#page_488 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_488 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:684px;}
#page_488 #dimg1 #img1 {width:413px;height:684px;}




#page_489 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_489 #dimg1 {position:absolute;top:355px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:386px;}
#page_489 #dimg1 #img1 {width:413px;height:386px;}




#page_490 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_490 #dimg1 {position:absolute;top:165px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;}
#page_490 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;}




#page_491 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_491 #dimg1 {position:absolute;top:98px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:47px;}
#page_491 #dimg1 #img1 {width:413px;height:47px;}




#page_492 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_493 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_494 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_495 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_496 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_497 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_498 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_499 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_500 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_501 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_502 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_503 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_504 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_505 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_506 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_507 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_508 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_509 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_510 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_511 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_512 {position:relative; overflow: hidden;margin: 340px 0px 741px 208px;padding: 0px;border: none;width: 586px;}





#page_513 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_513 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:414px;z-index:-1;width:62px;height:93px;}
#page_513 #dimg1 #img1 {width:62px;height:93px;}




#page_514 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_515 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_516 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_517 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_518 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_519 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_519 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:414px;z-index:-1;width:62px;height:93px;}
#page_519 #dimg1 #img1 {width:62px;height:93px;}




#page_520 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_521 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_522 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_523 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_524 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_525 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_526 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_527 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_528 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_529 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_530 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_531 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_531 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:177px;z-index:-1;width:232px;height:582px;}
#page_531 #dimg1 #img1 {width:232px;height:582px;}




#page_532 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_532 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_532 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 35px;padding: 0px;border:none;width: 523px;overflow: hidden;}

#page_532 #dimg1 {position:absolute;top:102px;left:64px;z-index:-1;width:395px;height:239px;}
#page_532 #dimg1 #img1 {width:395px;height:239px;}




#page_533 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_533 #dimg1 {position:absolute;top:97px;left:0px;z-index:-1;width:404px;height:464px;}
#page_533 #dimg1 #img1 {width:404px;height:464px;}




#page_534 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_534 #dimg1 {position:absolute;top:68px;left:66px;z-index:-1;width:418px;height:453px;}
#page_534 #dimg1 #img1 {width:418px;height:453px;}




#page_535 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_535 #dimg1 {position:absolute;top:83px;left:0px;z-index:-1;width:483px;height:379px;}
#page_535 #dimg1 #img1 {width:483px;height:379px;}




#page_536 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_536 #dimg1 {position:absolute;top:97px;left:66px;z-index:-1;width:420px;height:405px;}
#page_536 #dimg1 #img1 {width:420px;height:405px;}




#page_537 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 563px;}

#page_537 #dimg1 {position:absolute;top:112px;left:76px;z-index:-1;width:446px;height:430px;}
#page_537 #dimg1 #img1 {width:446px;height:430px;}




#page_538 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_538 #dimg1 {position:absolute;top:86px;left:70px;z-index:-1;width:407px;height:283px;}
#page_538 #dimg1 #img1 {width:407px;height:283px;}




#page_539 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_540 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_541 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_542 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_543 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_544 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_545 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_545 #dimg1 {position:absolute;top:312px;left:3px;z-index:-1;width:445px;height:299px;}
#page_545 #dimg1 #img1 {width:445px;height:299px;}




#page_546 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_547 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_547 #dimg1 {position:absolute;top:68px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:298px;}
#page_547 #dimg1 #img1 {width:423px;height:298px;}




#page_548 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_548 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_548 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_549 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_550 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_551 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_552 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_553 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_554 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_555 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_555 #dimg1 {position:absolute;top:319px;left:60px;z-index:-1;width:351px;height:207px;}
#page_555 #dimg1 #img1 {width:351px;height:207px;}




#page_556 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_557 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_558 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_559 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_560 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_561 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_562 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_563 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_564 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_565 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_566 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_567 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_568 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_569 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_570 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_571 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_572 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_573 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_574 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_575 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_576 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_577 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_578 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_579 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_580 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_581 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_582 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_582 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_582 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_583 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_584 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_585 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_586 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_587 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_588 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_589 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_589 #dimg1 {position:absolute;top:509px;left:130px;z-index:-1;width:351px;height:207px;}
#page_589 #dimg1 #img1 {width:351px;height:207px;}




#page_590 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_590 #dimg1 {position:absolute;top:201px;left:13px;z-index:-1;width:423px;height:227px;}
#page_590 #dimg1 #img1 {width:423px;height:227px;}




#page_591 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_592 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_593 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_594 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_595 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_596 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_596 #dimg1 {position:absolute;top:68px;left:95px;z-index:-1;width:376px;height:644px;}
#page_596 #dimg1 #img1 {width:376px;height:644px;}




#page_597 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_598 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_599 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_600 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_601 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_602 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_603 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_604 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_605 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_606 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_607 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_608 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_609 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_610 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_610 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_610 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 690px;overflow: hidden;}





#page_611 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_612 {position:relative; overflow: hidden;margin: 180px 0px 186px 188px;padding: 0px;border: none;width: 606px;}
#page_612 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 606px;overflow: hidden;}
#page_612 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 601px;overflow: hidden;}
#page_612 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_612 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 365px;overflow: hidden;}

#page_612 #dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_612 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;}

#page_612 #inl_img1 {position:relative;width:18px;height:9px;}



#page_613 {position:relative; overflow: hidden;margin: 178px 0px 206px 193px;padding: 0px;border: none;width: 601px;}
#page_613 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_613 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 365px;overflow: hidden;}





#page_614 {position:relative; overflow: hidden;margin: 178px 0px 362px 187px;padding: 0px;border: none;width: 607px;}





#page_615 {position:relative; overflow: hidden;margin: 180px 0px 167px 186px;padding: 0px;border: none;width: 608px;}
#page_615 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 608px;overflow: hidden;}
#page_615 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 608px;overflow: hidden;}
#page_615 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 237px;overflow: hidden;}
#page_615 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 95px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 371px;overflow: hidden;}

#page_615 #dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:440px;}
#page_615 #dimg1 #img1 {width:458px;height:440px;}

#page_615 #inl_img1 {position:relative;width:18px;height:9px;}



#page_616 {position:relative; overflow: hidden;margin: 178px 0px 201px 187px;padding: 0px;border: none;width: 607px;}
#page_616 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_616 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 371px;overflow: hidden;}

#page_616 #dimg1 {position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:643px;}
#page_616 #dimg1 #img1 {width:457px;height:643px;}




#page_617 {position:relative; overflow: hidden;margin: 178px 0px 302px 187px;padding: 0px;border: none;width: 607px;}

#page_617 #dimg1 {position:absolute;top:297px;left:0px;z-index:-1;width:221px;height:298px;}
#page_617 #dimg1 #img1 {width:221px;height:298px;}




.ft0{font: 35px 'Arial';line-height: 40px;}
.ft1{font: italic 21px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft2{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft3{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft7{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft8{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft9{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft10{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft11{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft13{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft14{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft15{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft16{font: 14px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft17{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 16px;line-height: 17px;}
.ft18{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 18px;}
.ft19{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft20{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft21{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 15px;line-height: 17px;}
.ft22{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft23{font: bold 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft24{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft25{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 1px;line-height: 18px;}
.ft26{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft27{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft28{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft29{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft30{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 17px;}
.ft31{font: bold 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft32{font: 10px 'Symbol';line-height: 12px;}
.ft33{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft34{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft35{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft36{font: italic 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft37{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft38{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft39{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft40{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft41{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.ft42{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft43{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft44{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft45{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft46{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft47{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft48{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft49{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft50{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft51{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 37px;line-height: 19px;}
.ft52{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft53{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft54{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft55{font: italic 14px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft56{font: italic 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft57{font: italic 15px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft58{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 10px;line-height: 17px;}
.ft59{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft60{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft61{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft62{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft63{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft64{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft65{font: italic 14px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft66{font: italic 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft67{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 19px;}
.ft68{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 17px;}
.ft69{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 37px;}
.ft70{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 31px;}
.ft71{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 39px;}
.ft72{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 28px;}
.ft73{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 33px;}
.ft74{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft75{font: italic 15px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft76{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 36px;}
.ft77{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 20px;}
.ft78{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft79{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft80{font: 37px 'Arial';line-height: 42px;}
.ft81{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft82{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft83{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft84{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft85{font: 12px 'Symbol';line-height: 15px;}
.ft86{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft87{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft88{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft89{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft90{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft91{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft92{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft93{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft94{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft95{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft96{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft97{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 12px;}
.ft98{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 14px;}
.ft99{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft100{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft101{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft102{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft103{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft104{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft105{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft106{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft107{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft108{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft109{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 15px;}
.ft110{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 15px;}
.ft111{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft112{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft113{font: bold 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft114{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft115{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 16px;}
.ft116{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft117{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft118{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft119{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft120{font: 13px 'Courier New';line-height: 16px;}
.ft121{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 15px;}
.ft122{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 16px;}
.ft123{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 10px;line-height: 15px;}
.ft124{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft125{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 16px;}
.ft126{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft127{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft128{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft129{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft130{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft131{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft132{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft133{font: 25px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft134{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft135{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft136{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft137{font: 15px 'Symbol';line-height: 19px;}
.ft138{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 20px;}
.ft139{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft140{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft141{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft142{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft143{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft144{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft145{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft146{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft147{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft148{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft149{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 12px;}
.ft150{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft151{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft152{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft153{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft154{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft155{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft156{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft157{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft158{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft159{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft160{font: bold 16px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft161{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft162{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft163{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft164{font: 14px 'Courier New';line-height: 17px;}
.ft165{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft166{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft167{font: bold 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft168{font: 25px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft169{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 17px;}
.ft170{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft171{font: bold 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft172{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft173{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft174{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft175{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft176{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft177{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft178{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft179{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft180{font: italic 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft181{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft182{font: 15px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft183{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft184{font: bold 12px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft185{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft186{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft187{font: italic bold 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft188{font: 15px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft189{font: 24px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft190{font: 14px 'Courier New';line-height: 17px;}
.ft191{font: 15px 'Times New Roman';margin-left: 10px;line-height: 18px;}
.ft192{font: 15px 'Courier New';line-height: 17px;}
.ft193{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft194{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft195{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft196{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft197{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft198{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft199{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft200{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft201{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft202{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft203{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft204{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft205{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}

.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 479px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 287px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 530px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 509px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-right: 271px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p15{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p16{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p18{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p21{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p22{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p26{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 409px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: justify;padding-left: 110px;padding-right: 350px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p40{text-align: justify;padding-left: 110px;padding-right: 359px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: right;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: right;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 78px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 100px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 152px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 34px;padding-right: 353px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 34px;padding-right: 337px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 111px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p65{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 111px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 124px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 309px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 114px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 121px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p81{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p82{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p98{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 363px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p122{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p123{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p125{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p133{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: justify;padding-left: 32px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p146{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: left;padding-right: 77px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p156{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p161{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p164{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p167{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p169{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 349px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 114px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p179{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: left;padding-right: 327px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;padding-right: 325px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;padding-right: 305px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 146px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 106px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 93px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 143px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 193px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 83px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 350px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 92px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 88px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 112px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: left;padding-right: 308px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 102px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 122px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p235{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p238{text-align: left;padding-right: 332px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 157px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 195px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 682px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: justify;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 47px;padding-right: 328px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p256{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: justify;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p271{text-align: justify;padding-left: 95px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 513px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p276{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 429px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: justify;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: justify;padding-left: 47px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p302{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p305{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p306{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 619px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: left;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p310{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 203px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p313{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p314{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 10px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p318{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 327px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 208px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p324{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p325{text-align: right;padding-right: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p327{text-align: right;padding-right: 166px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 267px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;margin-top: 401px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 307px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p336{text-align: right;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p337{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p338{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p339{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p340{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p341{text-align: justify;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 263px;padding-top: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 187px;}
.p345{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p346{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p348{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: justify;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p351{text-align: left;padding-left: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p352{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p353{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p357{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p358{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p361{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p362{text-align: center;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p363{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p364{text-align: center;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p365{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p366{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p371{text-align: left;margin-top: 221px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 314px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p376{text-align: left;padding-left: 279px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p384{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: left;padding-left: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 298px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p388{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p390{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p391{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: left;margin-top: 280px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 312px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p396{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 100px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 565px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p408{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p409{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p410{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 619px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p416{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p418{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p419{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p422{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p423{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p424{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p425{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p428{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 124px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 6px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 6px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 484px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 181px;}
.p438{text-align: justify;padding-right: 518px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: justify;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p443{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p444{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p445{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p446{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p447{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p448{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p452{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p453{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p454{text-align: right;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p456{text-align: left;margin-top: 591px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 264px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 448px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 526px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 404px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 348px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: right;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p466{text-align: justify;padding-right: 286px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 287px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 288px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 405px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 397px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p476{text-align: left;padding-left: 310px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 310px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p482{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 298px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p485{text-align: justify;padding-left: 291px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 342px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p490{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p491{text-align: center;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p492{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p493{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p494{text-align: center;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p495{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p496{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p499{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: right;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 270px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 340px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 346px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p514{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: left;margin-top: 515px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 311px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;margin-top: 277px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 270px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 426px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 306px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: left;padding-right: 302px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 489px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 189px;}
.p529{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 95px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -48px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 275px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p536{text-align: left;padding-left: 47px;padding-right: 404px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: left;padding-left: 208px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 706px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 143px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 251px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 189px;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 298px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 298px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 463px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 369px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p555{text-align: justify;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p558{text-align: justify;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p560{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p570{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p572{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 329px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p574{text-align: justify;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: right;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 9px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 302px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 406px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: left;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 305px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p638{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p644{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 334px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p646{text-align: justify;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p651{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-right: 318px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p657{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 79px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 385px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p662{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p664{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p665{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: justify;padding-left: 109px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p675{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-right: 302px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p691{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p695{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p697{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p698{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p699{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p700{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p708{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p716{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p725{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p730{text-align: left;margin-top: 303px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 313px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p734{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p739{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p743{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 313px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 226px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p748{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p749{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 311px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p751{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 306px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p753{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p762{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 109px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 109px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p766{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 352px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p768{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 85px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 312px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 359px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p775{text-align: justify;padding-left: 42px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 153px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 327px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 354px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 319px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p788{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 417px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 321px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p799{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 113px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p800{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p809{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p810{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p814{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 14px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p820{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 14px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 32px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 78px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p832{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: left;padding-left: 32px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 674px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 307px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 324px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p849{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 241px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 430px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 319px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p863{text-align: justify;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 79px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 317px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 409px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p878{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 314px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p879{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p883{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p884{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 91px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 148px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p892{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 99px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: justify;margin-top: 357px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 351px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p904{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p911{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p913{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p915{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p916{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: justify;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p923{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p926{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p927{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p930{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p936{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p937{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p945{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 413px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 490px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 331px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p951{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 199px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 124px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p955{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p958{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 185px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p959{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 309px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p960{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 97px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p964{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 317px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p967{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 92px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p969{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 304px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p971{text-align: justify;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 389px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p974{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 556px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p979{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 382px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p980{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 334px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p981{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 88px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p983{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 130px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p985{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p986{text-align: left;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 341px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p989{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 431px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 352px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 322px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: justify;padding-right: 302px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p997{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 106px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1000{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 105px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1001{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1004{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1005{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 240px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 319px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1014{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1015{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 370px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 364px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1018{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 383px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1019{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1032{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 97px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1036{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1038{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1040{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1041{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 99px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1045{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1047{text-align: left;padding-right: 554px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1050{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1051{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1052{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1054{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 93px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 369px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1056{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 464px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 83px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1058{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1059{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1060{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1063{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 324px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1064{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1065{text-align: justify;padding-left: 32px;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1066{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: justify;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p1069{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1071{text-align: justify;padding-right: 326px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1073{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 324px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1074{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1076{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1078{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1079{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1080{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 337px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1081{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1084{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: justify;padding-right: 302px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1088{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 305px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1089{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 449px;margin-bottom: 0px;}
.p1091{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 386px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1092{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1093{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1094{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p1095{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1096{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1097{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: justify;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1099{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1100{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1101{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 312px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1103{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1104{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px;}
.p1105{text-align: left;padding-left: 406px;margin-top: 276px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1107{text-align: center;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1108{text-align: justify;padding-right: 302px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1109{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 305px;margin-bottom: 0px;}
.p1110{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1111{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1113{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px;}
.p1115{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1116{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1117{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1118{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px;}
.p1119{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1120{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1121{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1122{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1126{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1127{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 308px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1129{text-align: justify;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px;}
.p1130{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 125px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1132{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1134{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1135{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1137{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 354px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1138{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 85px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1139{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1140{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1143{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1145{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1146{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1147{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1148{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1150{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1151{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1152{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 91px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1153{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1155{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1156{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1158{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1159{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1160{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 307px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1162{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 327px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1163{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 137px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1164{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px;}
.p1166{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1167{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1168{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1169{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1170{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p1171{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1172{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1173{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 72px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1174{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1175{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 122px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1176{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 72px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1177{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 123px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1178{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 81px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1179{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1180{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1181{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1182{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1183{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px;}
.p1184{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1185{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1186{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1188{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1189{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1190{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1191{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1192{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1193{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1195{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1196{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1197{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;}
.p1198{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1199{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1200{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1201{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1202{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1204{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1205{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1206{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 220px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1207{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px;}
.p1208{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1209{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1210{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1211{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px;}
.p1212{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1213{text-align: right;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p1214{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1215{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1216{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1217{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1218{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1219{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1220{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1221{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1222{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1223{text-align: left;padding-left: 406px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1224{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px;}
.p1225{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 338px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1226{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p1227{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1228{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1229{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1230{text-align: left;padding-right: 454px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1231{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1232{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1233{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1234{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p1235{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1236{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1237{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1238{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1239{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1240{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1241{text-align: justify;padding-left: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1242{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1243{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1244{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p1245{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1246{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1247{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1248{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1249{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1250{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1251{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1252{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1253{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1254{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1255{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1256{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1257{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1258{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1259{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1260{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1261{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1262{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1263{text-align: right;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p1264{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1265{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1266{text-align: justify;padding-left: 99px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1267{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p1268{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1269{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 281px;margin-bottom: 0px;}
.p1270{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 375px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1271{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p1272{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1273{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1274{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1275{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 319px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1276{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 302px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1277{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1278{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1279{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 128px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1280{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1281{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p1282{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1283{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 75px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1284{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 456px;margin-bottom: 0px;}
.p1285{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 299px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1286{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 323px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1287{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1288{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 303px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1289{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1290{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p1291{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 102px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1292{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 337px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1293{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 119px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1294{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 331px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1295{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1296{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1297{text-align: justify;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p1298{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1299{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1300{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1301{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 338px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1302{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1303{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 194px;margin-bottom: 0px;}
.p1304{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 306px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1305{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1306{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1307{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1308{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 366px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1309{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1310{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 89px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1311{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1312{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 324px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1313{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1314{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1315{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1316{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1317{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1318{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 13px;}
.p1319{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 321px;margin-bottom: 0px;}
.p1320{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 330px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1321{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1322{text-align: justify;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p1323{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p1324{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p1325{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1326{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p1327{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1328{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1329{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px;}
.p1330{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 129px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1331{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 581px;margin-bottom: 0px;}
.p1332{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 394px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1333{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p1334{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 261px;margin-bottom: 0px;}
.p1335{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p1336{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 316px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1337{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1338{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1339{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1340{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px;}
.p1341{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1342{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px;}
.p1343{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 200px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1344{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 401px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1345{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 81px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1346{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p1347{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 87px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1348{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p1349{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 154px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1350{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 248px;margin-bottom: 0px;}
.p1351{text-align: right;padding-right: 227px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1352{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p1353{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1354{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1355{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1356{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 302px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1357{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1358{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p1359{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1360{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px;}
.p1361{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1362{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1363{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1364{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1365{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1366{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1367{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1368{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1369{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1370{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1371{text-align: left;padding-left: 345px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1372{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 609px;margin-bottom: 0px;}
.p1373{text-align: justify;padding-left: 91px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1374{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1375{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1376{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1377{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1378{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p1379{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1380{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1381{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1382{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1383{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 262px;margin-bottom: 0px;}
.p1384{text-align: left;padding-left: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1385{text-align: left;padding-right: 317px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1386{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p1387{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p1388{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 171px;margin-bottom: 0px;}
.p1389{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p1390{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p1391{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1392{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1393{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1394{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1395{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1396{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1397{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1398{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1399{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1400{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1401{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1402{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1403{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 162px;margin-bottom: 0px;}
.p1404{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1405{text-align: left;padding-left: 151px;padding-right: 345px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1406{text-align: left;padding-left: 151px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1407{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 658px;margin-bottom: 0px;}
.p1408{text-align: left;padding-left: 107px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1409{text-align: right;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1410{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:55px;height:11px;}
.p1411{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:11px;}
.p1412{text-align: right;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1413{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 417px;margin-bottom: 0px;}
.p1414{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1415{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 703px;margin-bottom: 0px;}
.p1416{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 462px;margin-bottom: 0px;}
.p1417{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 256px;margin-bottom: 0px;}
.p1418{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1419{text-align: left;margin-top: 397px;margin-bottom: 0px;}
.p1420{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 306px;margin-bottom: 0px;}
.p1421{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 104px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1422{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 703px;margin-bottom: 0px;}
.p1423{text-align: left;padding-left: 151px;padding-right: 77px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1424{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 688px;margin-bottom: 0px;}
.p1425{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1426{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1427{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:49px;height:11px;}
.p1428{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:11px;}
.p1429{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 98px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p1430{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1431{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1432{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1433{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1434{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 102px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1435{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1436{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1437{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px;}
.p1438{text-align: left;padding-right: 338px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1439{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 335px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1440{text-align: left;padding-left: 72px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1441{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 269px;margin-bottom: 0px;}
.p1442{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 323px;margin-bottom: 0px;}
.p1443{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p1444{text-align: left;padding-right: 374px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1445{text-align: left;margin-top: 662px;margin-bottom: 0px;}
.p1446{text-align: left;padding-left: 454px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1447{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 343px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1448{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 344px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p1449{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1450{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 137px;margin-bottom: 0px;}
.p1451{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 332px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1452{text-align: right;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1453{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1454{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1455{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1456{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1457{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 94px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1458{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p1459{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1460{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p1461{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1462{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1463{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1464{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1465{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1466{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1467{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1468{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1469{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1470{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1471{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1472{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1473{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1474{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p1475{text-align: left;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1476{text-align: left;padding-left: 93px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1477{text-align: justify;padding-left: 93px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1478{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px;}
.p1479{text-align: left;padding-right: 321px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1480{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1481{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 77px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1482{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1483{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px;}
.p1484{text-align: left;padding-right: 320px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1485{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 294px;margin-bottom: 0px;}
.p1486{text-align: left;padding-right: 339px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p1487{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 265px;margin-bottom: 0px;}
.p1488{text-align: left;padding-right: 325px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1489{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1490{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1491{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px;}
.p1492{text-align: left;padding-right: 322px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1493{text-align: left;padding-right: 405px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1494{text-align: left;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p1495{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px;}
.p1496{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p1497{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1498{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1499{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1500{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1501{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1502{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1503{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p1504{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 111px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1505{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p1506{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1507{text-align: right;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1508{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1509{text-align: left;padding-left: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1510{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1511{text-align: right;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1512{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1513{text-align: left;padding-right: 361px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p1514{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 230px;margin-bottom: 0px;}
.p1515{text-align: left;padding-left: 250px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1516{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1517{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1518{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1519{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;}
.p1520{text-align: left;padding-left: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1521{text-align: left;padding-left: 266px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p1522{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1523{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1524{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1525{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1526{text-align: left;padding-left: 368px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1527{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p1528{text-align: left;padding-left: 266px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1529{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px;}
.p1530{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p1531{text-align: left;padding-right: 302px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1532{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p1533{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px;}
.p1534{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1535{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 474px;margin-bottom: 0px;}
.p1536{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 153px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p1537{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p1538{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1539{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1540{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1541{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1542{text-align: justify;padding-left: 24px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1543{text-align: justify;padding-left: 24px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1544{text-align: justify;padding-left: 24px;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1545{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1546{text-align: justify;padding-left: 38px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1547{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1548{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1549{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1550{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1551{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1552{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1553{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1554{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1555{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1556{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p1557{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1558{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1559{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1560{text-align: left;padding-left: 369px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p1561{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1562{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 298px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1563{text-align: justify;padding-left: 95px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1564{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1565{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1566{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p1567{text-align: justify;padding-left: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1568{text-align: justify;padding-left: 90px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p1569{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px;}
.p1570{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1571{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 26px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1572{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 32px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1573{text-align: justify;padding-left: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1574{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 31px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1575{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1576{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1577{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 40px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1578{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 57px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1579{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 30px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1580{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 28px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1581{text-align: justify;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1582{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1583{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 23px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1584{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 53px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1585{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 49px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1586{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 190px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1587{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 184px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1588{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 214px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1589{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 201px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1590{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1591{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 174px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1592{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 182px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1593{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 192px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1594{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1595{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 161px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1596{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 232px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1597{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1598{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 54px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1599{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 34px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1600{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 39px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1601{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1602{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 47px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1603{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 40px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1604{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1605{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1606{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 53px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1607{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1608{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 26px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1609{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 44px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1610{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1611{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1612{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 28px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1613{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1614{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 162px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1615{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 161px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1616{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 159px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1617{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 176px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1618{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 154px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1619{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1620{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 172px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1621{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 151px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1622{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1623{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 155px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1624{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 151px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1625{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 410px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1626{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 400px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1627{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 416px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1628{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 457px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1629{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 424px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1630{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 396px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1631{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 395px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1632{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 402px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1633{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 394px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1634{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 393px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1635{text-align: justify;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1636{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 389px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1637{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 414px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1638{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 396px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1639{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p1640{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 49px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1641{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1642{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 36px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1643{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1644{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1645{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 80px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1646{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 23px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1647{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 55px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1648{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1649{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1650{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 41px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1651{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 60px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1652{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1653{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1654{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1655{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1656{text-align: left;padding-right: 151px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1657{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 152px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1658{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1659{text-align: left;padding-right: 161px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1660{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1661{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1662{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1663{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1664{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1665{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 197px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1666{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 181px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1667{text-align: left;padding-right: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1668{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 162px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1669{text-align: left;padding-right: 199px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1670{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1671{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1672{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1673{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1674{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1675{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1676{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1677{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 56px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1678{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1679{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 89px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1680{text-align: left;padding-right: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1681{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 52px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1682{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1683{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 24px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1684{text-align: left;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1685{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1686{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1687{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1688{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 26px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1689{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 178px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1690{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 175px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1691{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1692{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 191px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1693{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 196px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1694{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 190px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1695{text-align: left;padding-right: 219px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1696{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 161px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1697{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 166px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1698{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 202px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1699{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 161px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1700{text-align: left;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1701{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1702{text-align: left;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1703{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 176px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1704{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 174px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1705{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 418px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1706{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 400px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1707{text-align: left;padding-right: 405px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1708{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 425px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1709{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 431px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1710{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 403px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1711{text-align: left;padding-right: 423px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1712{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 404px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1713{text-align: left;padding-right: 406px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1714{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 391px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1715{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 414px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1716{text-align: left;padding-right: 438px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p1717{text-align: left;padding-right: 390px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 230px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td204{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td225{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td228{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td229{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 14px;}
.tr1{height: 21px;}
.tr2{height: 32px;}
.tr3{height: 29px;}
.tr4{height: 28px;}
.tr5{height: 31px;}
.tr6{height: 19px;}
.tr7{height: 18px;}
.tr8{height: 17px;}
.tr9{height: 27px;}
.tr10{height: 37px;}
.tr11{height: 52px;}
.tr12{height: 16px;}
.tr13{height: 36px;}
.tr14{height: 51px;}
.tr15{height: 59px;}
.tr16{height: 22px;}
.tr17{height: 38px;}
.tr18{height: 48px;}
.tr19{height: 50px;}
.tr20{height: 26px;}
.tr21{height: 25px;}
.tr22{height: 34px;}
.tr23{height: 35px;}
.tr24{height: 20px;}
.tr25{height: 61px;}
.tr26{height: 15px;}
.tr27{height: 8px;}
.tr28{height: 9px;}
.tr29{height: 49px;}
.tr30{height: 23px;}
.tr31{height: 4px;}
.tr32{height: 33px;}
.tr33{height: 55px;}
.tr34{height: 13px;}
.tr35{height: 11px;}
.tr36{height: 30px;}
.tr37{height: 24px;}
.tr38{height: 6px;}
.tr39{height: 39px;}
.tr40{height: 7px;}
.tr41{height: 10px;}

.t0{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t1{width: 416px;margin-top: 148px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t2{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t3{width: 487px;margin-left: 76px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t4{width: 381px;margin-left: 110px;margin-top: 1px;font: 14px 'Times New Roman';}
.t5{width: 415px;margin-left: 76px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t6{width: 416px;margin-left: 76px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t7{width: 382px;margin-left: 110px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t8{width: 381px;margin-left: 110px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t9{width: 381px;margin-left: 110px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 482px;font: bold 15px 'Arial';}
.t11{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t12{width: 487px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t13{width: 482px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t14{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 5px;font: bold 15px 'Arial';}
.t15{width: 382px;margin-left: 100px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 415px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t17{width: 381px;margin-left: 34px;margin-top: 1px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t18{width: 355px;margin-left: 76px;margin-top: 151px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t19{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t20{width: 487px;margin-left: 76px;font: bold 9px 'Arial';}
.t21{width: 321px;margin-top: 18px;font: italic 14px 'Times New Roman';}
.t22{width: 416px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t23{width: 321px;margin-top: 16px;font: italic 14px 'Times New Roman';}
.t24{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 15px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t25{width: 416px;margin-top: 27px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t26{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 45px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t27{width: 415px;margin-top: 28px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t28{width: 321px;margin-left: 76px;margin-top: 18px;font: italic 14px 'Times New Roman';}
.t29{width: 416px;font: italic 15px 'Times New Roman';}
.t30{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 14px;font: italic 15px 'Times New Roman';}
.t31{width: 382px;margin-left: 19px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t32{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 14px 'Times New Roman';}
.t33{width: 323px;margin-left: 85px;margin-top: 12px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t34{width: 411px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t35{width: 402px;margin-top: 14px;font: 15px 'Times New Roman';}
.t36{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 31px;font: italic 15px 'Times New Roman';}
.t37{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 13px;font: italic 15px 'Times New Roman';}
.t38{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 35px;font: italic 14px 'Times New Roman';}
.t39{width: 415px;font: italic 15px 'Times New Roman';}
.t40{width: 311px;margin-top: 29px;font: 12px 'Arial';}
.t41{width: 482px;font: bold 10px 'Arial';}
.t42{width: 233px;margin-top: 50px;font: 12px 'Arial';}
.t43{width: 237px;margin-top: 35px;font: 12px 'Arial';}
.t44{width: 274px;margin-left: 58px;margin-top: 50px;font: 12px 'Arial';}
.t45{width: 278px;margin-left: 58px;margin-top: 17px;font: 12px 'Arial';}
.t46{width: 150px;margin-left: 85px;margin-top: 7px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t47{width: 396px;margin-left: 19px;margin-top: 45px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 487px;margin-left: 9px;font: bold 9px 'Arial';}
.t49{width: 339px;margin-top: 9px;font: 12px 'Arial';}
.t50{width: 217px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t51{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t52{width: 432px;margin-left: 67px;margin-top: 61px;font: bold 16px 'Arial';}
.t53{width: 414px;margin-top: 16px;font: 10px 'Arial';}
.t54{width: 370px;margin-left: 80px;margin-top: 16px;font: 9px 'Arial';}
.t55{width: 429px;margin-left: 13px;margin-top: 15px;font: 10px 'Arial';}
.t56{width: 371px;margin-left: 24px;margin-top: 18px;font: bold 15px 'Arial';}
.t57{width: 371px;margin-left: 94px;margin-top: 15px;font: bold 15px 'Arial';}
.t58{width: 428px;margin-top: 10px;font: bold 13px 'Times New Roman';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB31201x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Bättre kontroll av missbruksmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;En effektivare narkotika- och dopningslagstiftning m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;Betänkande av Narkotikautredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Stockholm 2008&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p4 ft4"&gt;SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: &lt;NOBR&gt;08-690&lt;/NOBR&gt; 91 91 Ordertel: &lt;NOBR&gt;08-690&lt;/NOBR&gt; 91 90&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;E-post:&lt;/NOBR&gt; order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft6"&gt;Svara på remiss. Hur och varför. Statsrådsberedningen, 2003.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft4"&gt;– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft5"&gt;Tryckt av Edita Sverige AB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft4"&gt;Stockholm 2008&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft5"&gt;ISBN &lt;NOBR&gt;978-91-38-23114-2&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft4"&gt;ISSN &lt;NOBR&gt;0375-250X&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;Till statsrådet Maria Larsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft8"&gt;Den förutvarande regeringen beslutade den 7 september 2006 att tillkalla en särskild utredare för att göra en översyn av narkotikalag- stiftningen. Den nuvarande regeringen beslutade den 1 mars 2007 om tilläggsdirektiv och utvidgade utredarens uppdrag till att även avse möjligheterna att införa ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;F.d. justitieombudsmannen Jan Pennlöv förordnades som sär- skild utredare fr.o.m. den 1 mars 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Utredningen har antagit namnet Narkotikautredningen (S 2006:07).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Fr.o.m. den 1 juni 2007 förordnades som experter forensiskt sakkunnige Steve Alm, vice överåklagaren Astrid Eklund, verks- juristen Ulrika Gunnesby, utredaren Tomas Lindell, departements- sekreteraren Susanna Litwicka, kanslirådet Viveca Lång, verks- juristen Pernilla Lötberg, utredningsledaren Bertil Pettersson, departementssekreteraren Helena Rosén samt enhetschefen Per- Åke Sandvold.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Viveca Lång entledigades från sitt uppdrag fr.o.m. den 1 september 2007. Fr.o.m. samma datum förordnades som expert i hennes ställe dåvarande rättssakkunnige, numera pressekreteraren Martin Valfridsson. Fr.o.m. den 1 september 2007 förordnades även nationelle tullspecialisten Lars Hansson som expert i utred- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;Tomas Lindell entledigades från sitt uppdrag fr.o.m. den 1 mars 2008. Fr.o.m. samma datum förordnades som expert i hans ställe utredaren Peggy Haase.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Enhetschefen Anna Stenfeldt Hennings förordnades som expert i utredningen fr.o.m. den 1 maj 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft9"&gt;Fr.o.m. den 2 oktober 2008 förordnades rättssakkunniga Karolina Wieslander som expert.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Missiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Rådmannen Eva Frånlund Althin anställdes fr.o.m. den 1 april 2007 som utredningens sekreterare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft9"&gt;Textredigering och layout har utförts av assistenten Ann- Charlotte McCarthy.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft9"&gt;Utredningen överlämnar härmed sitt betänkande Bättre kontroll av missbruksmedel, En effektivare narkotika- och dopningslagstiftning m.m. (SOU 2008:120). Uppdraget är med detta slutfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p23 ft8"&gt;Stockholm i december 2008&lt;/P&gt;
&lt;P class="p24 ft8"&gt;Jan Pennlöv&lt;/P&gt;
&lt;P class="p25 ft8"&gt;/Eva Frånlund Althin&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Förkortningar.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Sammanfattning ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Författningsförslag .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;75&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;BAKGRUND&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft13"&gt;Utredningens uppdrag och arbete ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;131&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft14"&gt;Problembeskrivning...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;131&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft14"&gt;Utredningens arbete ..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;133&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft11"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft11"&gt;omfattning, m.m. .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;137&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;Kort om olika missbruksmedel, m.m. ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;137&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;2.1.1 Narkotika och hälsofarliga varor ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;137&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;2.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td7"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Dopningsmedel...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;138&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;2.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td7"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Sniffning......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;2.1.4 Handel av narkotika m.m. via Internet .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;2.1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td7"&gt;&lt;P class="p28 ft8"&gt;Beslagsstatistik avseende olika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td7"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;missbrukssubstanser...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;Narkotikamissbrukets omfattning .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;141&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;Omfattningen av missbruk av hälsofarliga varor .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;Omfattningen av missbruk av dopningsmedel.....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;2.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;Omfattningen av sniffning av flyktiga ämnen .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;144&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p27 ft11"&gt;Vissa centrala begrepp..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;147&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p30 ft15"&gt;5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Innehåll SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft13"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft11"&gt;historiskt perspektiv..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft13"&gt;Syftet med en reglering av narkotika och målet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft13"&gt;en svensk narkotikapolitik, m.m. ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft11"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft13"&gt;narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;167&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;Narkotika................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;167&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;6.1.1 Generellt om narkotikabegreppet..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;167&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;6.1.2 Närmare om några av kriterierna i gällande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;narkotikadefinition .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;169&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;Dopningsmedel ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;170&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft16"&gt;6.2.1 Vissa centrala begrepp, m.m.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;170&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;6.2.2 Bakgrund till gällande rätt ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;172&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;Hälsofarliga varor...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;178&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft11"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft13"&gt;narkotikaprekursorer, dopningsmedel, hälsofarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft11"&gt;varor och flyktiga ämnen, m.m. ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;185&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft16"&gt;Narkotikastrafflagen (1968:64).............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;185&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;FN:s konventioner om narkotika .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;187&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;7.2.1 1961 års allmänna narkotikakonvention och 1971&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft8"&gt;års konvention om psykotropa ämnen ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;187&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;7.2.2 1988 års konvention om olaglig hantering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;narkotika......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;188&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; förordningar om narkotikaprekursorer...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;188&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;7.3.1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td2"&gt;&lt;P class="p32 ft8"&gt;nr 273/2004 av den 11 februari 2004 ….....................188&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;7.3.2 Rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;september 2004 … ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;189&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;7.3.3 Kommissionens förordning (EG) nr 1277/2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td2"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;av den 27 juli 2005 …..................................................189&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; beslut .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;189&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;Lagen (2000:1225) om straff för smuggling .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;190&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td8"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td9"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td10"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td10"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;191&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;193&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;P class="p19 ft16"&gt;förteckningar över narkotika.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;194&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p36 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:11) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;kontroll av narkotika .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;195&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;7.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;195&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;7.11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;196&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;7.12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Förordningen (1999:58) om förbud mot vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;hälsofarliga varor....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;197&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p39 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Statens folkhälsoinstituts föreskrifter (FHIFS 2007:1) om undantag från kravet på tillstånd enligt lagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;(1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;198&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Ytterligare bestämmelser som rör kemiska produkter ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;199&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;199&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7.16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Läkemedelslagen (1992:859) .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;199&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td18"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;201&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Fri rörlighet för varor enligt artikel 28 och 30 i EG-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;fördraget .................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;201&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;beträffande tekniska standarder och föreskrifter.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;202&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;8.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td20"&gt;&lt;P class="p28 ft16"&gt;Skälen bakom direktivet.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;203&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;8.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;P class="p28 ft16"&gt;Närmare om direktivet...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;204&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td13"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;8.2.3 Vad händer om en medlemsstat inte följer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;direktivet? ...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;208&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;764/2008 av den 9 juli 2008 … .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;208&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft15"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p42 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td21"&gt;&lt;P class="p43 ft11"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft13"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Den europeiska konventionen angående skydd för de&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft22"&gt;...211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Allmänt ........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Skydd för äganderätten...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;212&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;9.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Regeringsformens fri- och rättigheter ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;215&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.2.1 Vissa bestämmelser i 2 kap. regeringsformen ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;215&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;9.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Något om straffprocessuella tvångsmedel............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;217&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Allmänt ........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;217&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p28 ft14"&gt;Beslag ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;218&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;9.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Något om brottsbalkens förverkandebestämmelser ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;222&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;9.4.1 Förverkande av utbyte av brottslig verksamhet........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;222&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft23"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft11"&gt;hälsofarliga varor ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft13"&gt;225&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;Allmänt ...................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;225&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft16"&gt;Olika typer av definitioner ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;225&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Definitioner av narkotika, vissa hälsofarliga varor och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;vissa dopningsmedel...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Närmare om narkotikastrafflagens definition av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;narkotika .................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;229&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Åklagarmyndighetens rapport Farlighetsbedömning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;narkotika .................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;233&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Närmare om den s.k. dopningslagens definition av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;dopningsmedel........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;233&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Närmare om definitionen av hälsofarliga varor i lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;(1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;236&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;10.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Ett förslag om en kompletterande, verkansbaserad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;definition av narkotika ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;238&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p45 ft15"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td28"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;utredningen .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;243&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Läkemedelsverket...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;243&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;11.1.1 Allmänt........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;243&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;11.1.2 Närmare om verkets uppgifter ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;244&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;246&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;11.2.1 Allmänt........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;246&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;11.2.2 Närmare om FHI:s uppgifter ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;247&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Livsmedelsverket....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;248&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;Kemikalieinspektionen (KemI) ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;248&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Rikskriminalpolisen vid Rikspolisstyrelsen..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;249&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Tullverket ...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;251&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;252&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;Rättsmedicinalverket (RMV)................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;253&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Mobilisering mot narkotika (MOB).....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;254&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.10Ny samordningsfunktion för &lt;NOBR&gt;ANT-frågor ..........................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;255&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.11Giftinformationscentralen (GIC).........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;256&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;11.12Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;(CAN)....................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;257&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;utredningen .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;259&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;12.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;Samrådsgruppen för narkotikafrågor....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;259&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;12.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Skandinavien (NADiS)..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;12.2.1 Allmänt........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;12.2.2 Närmare om NADiS och dess uppgifter...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;12.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Samverkansgruppen för narkotikakemikalier.......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;261&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;12.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Expertgruppen för dopningspreparat enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;dopningslagen.........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;262&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;P class="p34 ft15"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Centrala samverkansgruppen för dopningsfrågor................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Prestationsgruppen ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Dopinglaboratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;i Huddinge ..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;264&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Dopingjouren .........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;264&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Beroendecentrum vid Örebro läns landsting........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;265&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td0"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;12.10Projektet Narkotika Hormonpreparat Spaning på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Internet ...................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;265&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p48 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;12.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Projektet Samverkan mellan Rikskriminalpolisen, Folkhälsoinstitutet och Statens kriminaltekniska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;laboratorium … .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;266&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;Internationella organ av intresse för utredningen..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;International Narcotics Control Board (INCB) .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;The United Nations Office on Drugs and Crime&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;(UNODC) .............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Europeiska unionens råd........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Europeiska kommissionen.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;268&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft27"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;13.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN), …...........................................269&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Europol ...................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;269&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Interpol ...................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;269&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;Anmälningsskyldighet för offentliga organ ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft23"&gt;Information om nya missbrukssubstanser i Sverige&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft11"&gt;och i andra länder.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;273&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft11"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft11"&gt;eller hälsofarlig vara..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;275&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;Definition av begreppen narkotika och hälsofarlig vara,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;m.m..........................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;275&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td17"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td28"&gt;&lt;P class="p51 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;16.1.1 Narkotikabegreppet, m.m..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;275&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;16.1.2 Begreppet hälsofarlig vara, m.m.................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;276&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Skandinavien (NADiS), m.m. ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;277&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Narkotikaförklaring...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;277&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;16.3.1 Olika typer av narkotikaförklaringar, m.m...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;277&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;16.3.2 Narkotikaförklaring av nya läkemedel ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;278&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td32"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;16.3.2.1 Den i läkemedlet ingående substansen är inte tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p29 ft16"&gt;narkotikaförklarad.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;278&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;16.3.2.2 Den i läkemedlet ingående substansen är redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p29 ft16"&gt;narkotikaförklarad.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;278&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;16.3.3 Narkotikaförklaring av redan godkända&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;läkemedel.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;16.3.4 Narkotikaförklaring av substanser som inte ingår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;i läkemedel...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;16.3.4.1 Allmänt ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;16.3.4.2 Läkemedelsverkets ärenden ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;16.3.4.3 Statens folkhälsoinstituts ärenden............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;280&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Hantering efter narkotikaförklaring.....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;281&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Ändring av indelning av redan narkotikaförklarade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;substanser ...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;281&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Tillstånd till hantering av narkotika......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;282&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Förklaring som hälsofarlig vara.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;282&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Tillstånd till hantering av hälsofarlig vara.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;283&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;16.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Vilka överväganden görs i fråga om vilket regelsystem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;en substans bör omfattas av?.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;283&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;16.10Notifiering enligt direktiv 98/34/EG, m.m..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;283&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och 1,4-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;butandiol.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;17.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Allmänt om GBL, &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;17.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Närmare om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol....................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;17.2.1 Inledning .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p53 ft15"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;17.2.2 Förordningen (2008:245) om kemiska produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;och biotekniska organismer .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;17.2.3 Lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;varor .............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;287&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;17.2.4 Skyldighet för Kemikalieinspektionen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p54 ft8"&gt;informera Statens folkhälsoinstitut om vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;anmälningar till produktregistret? .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;17.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Regeringens överväganden i proposition inför förklaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som hälsofarliga varor................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td0"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;ÖVERVÄGANDEN&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft28"&gt;dess tillämpning? .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;297&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;18.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Inledning.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;297&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;18.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Narkotika och hälsofarliga varor...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;297&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;18.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Narkotikaprekursorer ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;299&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;18.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Dopningsmedel ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;301&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;18.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Flyktiga lösningsmedel ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;302&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft28"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m. .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;305&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;19.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Farlighetsbedömning av narkotika, dopningsmedel och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;hälsofarliga varor ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;305&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;19.1.1 Narkotika.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;305&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;19.1.2 Dopningsmedel ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;307&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;19.1.3 Hälsofarliga varor........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;19.1.4 Inbördes farlighetsbedömning mellan narkotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p54 ft8"&gt;och dopningsmedel respektive narkotika och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;hälsofarliga varor.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;314&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;19.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Haltbestämningar i fråga om narkotika, dopningsmedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;och hälsofarliga varor .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;319&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;19.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Bedömning av straffvärde vid dopningsbrott samt problem med omräkning av enheter i fråga om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;dopningsmedel........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;320&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft15"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td33"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p57 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;dopningsmedel och hälsofarliga varor .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;20.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Analys av om regleringen av de olika kontrollsystemen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;är likartad och hur systemen förhåller sig till varandra .......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;20.1.1 Inledning .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p28 ft8"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;20.1.2 De olika kontrollsystemen.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;20.1.2.1 Narkotika...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p28 ft16"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;20.1.2.2 Dopningsmedel..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p28 ft16"&gt;325&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p52 ft14"&gt;20.1.2.3 Hälsofarliga varor ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p28 ft16"&gt;326&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;20.1.3 Bedömning ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;327&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;20.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Kan kontrollsystemen göras mer överskådliga?...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;336&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;20.2.1 Bör antalet författningar minskas? ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;336&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;20.2.2 Kan uppräkningen av kontrollerade substanser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft16"&gt;göras mera lättöverskådlig, m.m.? .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;337&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;20.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Bör förteckningen över hälsofarliga varor ses som en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;väntelista? ...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;339&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;20.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Är det möjligt att generellt kontrollera växtdroger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;m.m.? ......................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;343&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft23"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.....................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p59 ft11"&gt;345&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;21.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Allmänt om GBL, &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;345&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;21.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Den industriella användningen av GBL och 1,4-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;butandiol.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;353&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;21.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Vilka handlingsalternativ finns för att försöka åstadkomma en begränsning av användningen av GBL&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruksändamål? ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;360&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;21.4 Medger &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; att narkotika även får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td9"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;hanteras för industriellt ändamål?.........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;361&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;21.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Är det praktiskt möjligt att narkotikaförklara substanser med stor industriell användning och, om så är fallet, bör&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; förklaras som narkotika? ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;362&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft15"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p64 ft31"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt att arbeta med okontrollerade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft13"&gt;missbrukssubstanser förbättras?.................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;371&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Inledning.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;371&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.1.1 Narkotikaförklaring nationellt...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;371&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.1.2 Förklaring av en substans som hälsofarlig vara.........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;372&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.1.3 Den framtida arbetsfördelningen mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft8"&gt;Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut.......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;372&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;22.1.4 Utgångspunkter ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;372&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;Något om Läkemedelsverkets arbete med utredning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;narkotikaklassificering ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;373&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p65 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;22.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Närmare om Statens folkhälsoinstituts nuvarande arbete med bevakning och utredning av nya missbruks-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;substanser................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;374&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Internetbevakning m.m..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;378&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;En utbyggd bevakningslista över okontrollerade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;missbrukssubstanser ..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;384&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;Ett mer institutionaliserat &lt;NOBR&gt;NADiS-samarbete......................&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;387&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;22.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Tillstånd, tillståndsmyndigheter, föreskrifter, villkor, återkallelse samt tillsyn vid hantering av narkotika och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;hälsofarliga varor ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;389&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.7.1 Tillstånd och tillståndsmyndigheter vid hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;P class="p58 ft16"&gt;av narkotika och hälsofarliga varor ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;389&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.7.2 Föreskrifter, villkor, återkallelse och tillsyn vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;P class="p58 ft14"&gt;hantering av narkotika ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;390&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;22.7.3 Föreskrifter, villkor, återkallelse och tillsyn vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p58 ft16"&gt;hantering av hälsofarliga varor ...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;392&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;Ytterligare möjlighet att snabbare än i dag klassificera en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;ny drog som narkotika eller hälsofarlig vara.........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;395&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;22.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;Förstärkning av Statens folkhälsoinstituts ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;och personella resurser...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;395&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p67 ft15"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td33"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;23&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;narkotika och hälsofarliga varor, m.m. ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;23.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Utgångspunkter i tilläggsdirektiven .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;23.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Närmare överväganden om skyddsregleringar.....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;23.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Åberopande av den s.k. nödfallsproceduren enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;direktiv 98/34/EG i fler notifieringsärenden än i dag..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;406&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;23.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Konsekvenser av att notifieringsbestämmelserna inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;tillämpas korrekt ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;408&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;23.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Närmare om skyddsomhändertaganden...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;409&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;23.5.1 Allmänt........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;409&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.2 Förutsättningar för skyddsomhändertaganden,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft14"&gt;m.m..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;411&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.3 Beslutsfattare i fråga om skyddsomhänder-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft14"&gt;taganden ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;416&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.4 Val av sannolikhetsgrad beträffande huruvida en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft8"&gt;vara kan misstänkas bli klassificerad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft16"&gt;narkotika eller hälsofarlig vara … .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.5 I vilka situationer kan beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft16"&gt;skyddsomhändertagande fattas? ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.6 Det fortsatta förfarandet hos åklagaren ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;420&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;23.5.7 Behörig åklagare..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;422&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.8 Domstolsprövning av skyddsomhändertaganden ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;424&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;23.5.9 Destruktion av omhändertagen vara .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;426&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;23.5.10 Behov av sekretess?...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;426&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;24&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;427&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft11"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;farligheten hos dopningsmedel, m.m.? .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;433&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;25.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Utgångspunkt i direktiven ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;433&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;25.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Dopningsmedlens farlighet ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;434&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;25.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Narkotikautredningens bedömning......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;442&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft15"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p69 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;451&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Utgångspunkt i direktiven.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;451&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Tillståndssystem för innehav av vanliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;hushållskemikalier? ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;451&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;455&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Ytterligare bestämmelser som rör kemiska produkter ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;456&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft16"&gt;Behov av information om sniffning ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;459&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;26.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Ytterligare åtgärder för att motverka sniffning ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;462&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;26.6.1 Behov av ny förordning i fråga om vissa flyktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;ämnen...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;462&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;26.6.2 Krav på notifiering dels av den nya förordningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td23"&gt;&lt;P class="p54 ft8"&gt;dels av föreskrifter som meddelas med stöd av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;förordningen ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;468&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;27&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;system.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;471&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;27.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Språklig översyn av narkotikadefinitionen i 8 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;narkotikastrafflagen (1968:64) ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;471&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;27.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Bör definitionen av narkotikaprekursorer i narkotikastrafflagen (1968:64) och lagen (1992:860) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;kontroll av narkotika stämma överens? ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;474&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;27.3 Ytterligare ändringar i lagen (1992:860) om kontroll av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft14"&gt;narkotika, m.m........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;475&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;27.3.1 Uttrycklig reglering av in- och utförsel av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td36"&gt;&lt;P class="p71 ft14"&gt;narkotika......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;475&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;27.3.2 Bör det införas ett bemyndigande att utfärda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p71 ft8"&gt;föreskrifter även i fråga om innehav av narkotika,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td36"&gt;&lt;P class="p71 ft14"&gt;m.m.? ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;476&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;27.3.3 Tillstånd till innehav av narkotika för utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p71 ft8"&gt;av narkotikasökhundar som används i annan än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td36"&gt;&lt;P class="p71 ft16"&gt;rättsvårdande verksamhet...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;477&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td36"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;27.3.4 Reglering av beredningar, m.m...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;481&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p72 ft15"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td33"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;27.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Informationsansvar i fråga om narkotika, hälsofarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;varor, dopningsmedel och vissa flyktiga ämnen m.m..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;485&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;27.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Vissa myndigheters anmälningsskyldighet i fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;nya missbruksmönster...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;487&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;27.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;Ytterligare frågor om dopningsmedel...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;488&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;27.6.1 Tillsynsmyndighet enligt lagen (1991:1969) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft8"&gt;förbud mot vissa dopningsmedel...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;488&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;27.6.2 Ett mer institutionaliserat nätverk beträffande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft14"&gt;dopningsfrågor............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;489&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;27.6.3 Ny rubrik på lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p58 ft14"&gt;vissa dopningsmedel? .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;490&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;27.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Vissa svårigheter för Tullverket att fullgöra sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;brottsbekämpande uppdrag...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;491&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;28&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;497&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Allmänt ...................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;497&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Ekonomiska konsekvenser....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;498&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;28.2.1 Statens folkhälsoinstitut.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;498&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;28.2.2 Läkemedelsverket .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;499&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;28.2.3 Åklagarmyndigheten ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;500&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;28.2.4 De allmänna domstolarna...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;501&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;28.2.5 Kemikalieinspektionen...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;502&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;28.2.6 Statens kriminaltekniska laboratorium......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;502&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;28.2.7 Tullverket ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;503&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;28.2.8 Polisväsendet...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;503&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;28.2.9 Kriminalvården ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p46 ft8"&gt;503&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft16"&gt;Finansieringen av utredningens förslag ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;504&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Brottslighet och brottsförebyggande arbete ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;504&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft14"&gt;Reglers effekter för små företag............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;505&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;28.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;Kommunal självstyrelse, jämställdhet och integration........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft8"&gt;506&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;29&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p37 ft13"&gt;Ikraftträdande och övergångsbestämmelser .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p34 ft11"&gt;507&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft15"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft28"&gt;Författningskommentar .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;509&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td21"&gt;&lt;P class="p47 ft8"&gt;30.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Författningskommentarens omfattning ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;509&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p74 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;30.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Förslaget till lag om skyddsomhändertaganden av vissa varor som inte är förklarade som narkotika eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;hälsofarliga varor ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;509&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring brottsbalken............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;520&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;(1968:64).................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;520&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1969) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;förbud mot vissa dopningsmedel ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;521&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;kontroll av narkotika..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;522&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:42) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft16"&gt;förbud mot vissa hälsofarliga varor .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;524&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;30.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;straff för smuggling................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;526&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft11"&gt;BILAGOR&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr20 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Bilaga &lt;NOBR&gt;1–2&lt;/NOBR&gt; Kommittédirektiv ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;529&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Bilaga 3 Faktaunderlag om GHB, GBL och BD av docenten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;och överläkaren Kai Knudsen...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;539&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Bilaga 4 Utlåtande om anabola androgena steroider av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;professor Fred Nyberg......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;565&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td36"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Bilaga 5 Yttrande över förekomst och vissa konsekvenser av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p75 ft8"&gt;illegalt användande av anabola androgena steroider&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td24"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;av docenten och överläkaren Ingemar Thiblin ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;597&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p76 ft15"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;P class="p77 ft7"&gt;Förkortningar&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;A.a.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Anförda arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;a.a.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Anförda arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;bet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Betänkande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;CAN&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Centralförbundet för alkohol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och narkotikaupplysning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;dir.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Direktiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;f.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Följande sida&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ff.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Följande sidor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;FHI&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;HD&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Högsta domstolen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;JuU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Justitieutskottet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Kapitel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;NJA&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Nytt juridiskt arkiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Regeringens proposition&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;RB&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Rättegångsbalken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;RF&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Regeringsformen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;rskr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Riksdagsskrivelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;s.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Sidan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;SKL&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;SoU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Socialutskottet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;SOU&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Statens offentliga utredningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;SvJT&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Svensk juristtidning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft15"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft8"&gt;Detta betänkande behandlar ett antal olika frågor som rör narkotika, narkotikaprekursorer, hälsofarliga varor, dopningsmedel och s.k. flyktiga ämnen. Bland utredningens frågor kan nämnas följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Bör nuvarande system för klassificering av narkotika, dopnings- medel och hälsofarliga varor ändras?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Hur kan bevakningen och utredningen av nya missbruksmedel förbättras?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Bör GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; narkotikaförklaras?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Bör påföljderna för dopningsbrott höjas?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Finns möjlighet till ett system med omhändertagande av nya missbruksmedel?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft35"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft11"&gt;Narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I tusentals år har narkotika använts som läkemedel och som rusgi- vande medel. Som narkotika anses varor med skiftande ursprung: växter och växtmaterial (t.ex. cannabis), svampar, kemiska ämnen som förekommer i växtmaterial (t.ex. morfin), syntetiskt tillver- kade droger (t.ex. amfetamin) och bruksfärdiga beredningar (t.ex. tabletter).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;I Sverige har narkotikamissbruket ökat under &lt;NOBR&gt;1900-talet.&lt;/NOBR&gt; Någon narkotikalagstiftning i egentlig mening fick vi inte i Sverige förrän 1923. På &lt;NOBR&gt;1930-talet&lt;/NOBR&gt; förekom avgränsade grupper som missbrukade centralstimulerande medel och opiater. I slutet av &lt;NOBR&gt;1930-talet&lt;/NOBR&gt; fanns ett &lt;NOBR&gt;70-tal&lt;/NOBR&gt; kända narkotikamissbrukare i landet. Ungdomsnarko-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft15"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;mani eller gängnarkomani började uppträda i slutet av &lt;NOBR&gt;1950-talet.&lt;/NOBR&gt; På &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; började amfetamin att användas i missbrukssyfte i allt större omfattning och vanan att injicera drogen spreds. Under samma decennium introducerades LSD på marknaden och hasch- rökning blev populärt i vissa ungdomsgrupper. Heroinmissbruket nådde Sverige på allvar 1975 men förekom fram till 1992 främst i storstadsområdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;På &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har konsumtionen av syntetisk narkotika ökat bl.a. i Sverige. Det är särskilt unga människor som står för denna ökade konsumtion. Cannabis är dock fortfarande det vanligast förekom- mande missbruksmedlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft11"&gt;Hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Som nyss nämnts ökade konsumtionen av syntetisk narkotika bl.a. i Sverige på &lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;/NOBR&gt; För att åstadkomma ett effektivare kon- trollförfarande för nya droger infördes den 1 april 1999 lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Lagen utgör ett regelverk som är mer begränsat men har ett vidare tillämpningsom- råde än narkotikalagstiftningen. Avsikten med lagen var att den skulle ge möjlighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i de fall där gällande regler var otillräckliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Doping har sedan länge använts i samband med idrottsutövning. Idrottsutövaren försöker genom doping att förbättra sin presta- tionsförmåga på ett konstlat sätt. Doping är ingen ny företeelse utan finns beskriven redan från antiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;De farmakologiska medlen har hittills dominerat. De ursprung- liga dopingmedlen användes i direkt samband med tävlingar för att öka prestationsförmågan. Först under &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; kom anabola steroider i bruk med syfte att under träningsperioder inför tävlingar bygga upp idrottsutövarens muskulatur. Numera används även medel som har till uppgift att dölja att ett dopingpreparat har använts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Begreppet &lt;SPAN class="ft36"&gt;doping &lt;/SPAN&gt;är ett inom idrotten väletablerat begrepp. Med doping avses inom idrottsrörelsen fusk genom tillsatser av otillåtna preparat eller användning av otillåtna metoder. Riksidrottsförbun-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft15"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;det, som är en ideell förening, består av specialidrottsförbund med till dem anslutna ideella föreningar som bedriver idrottslig verksamhet. I Riksidrottsförbundets stadgar anges bl.a. att special– idrottsförbunden aktivt ska arbeta för en dopingfri verksamhet inom förbundet och anslutna föreningar samt upprätta en plan för antidopingarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft8"&gt;Riksidrottsförbundets regler mot doping har till syfte att tillva- rata idrottsutövarnas grundläggande rätt att delta i en dopingfri id- rott och på så sätt främja god hälsa och rättvisa för idrottsutövare. Doping i samband med idrottsutövning är förbjudet. Med doping menas de förseelser som anges i Idrottens dopingreglemente. Den som gör sig skyldig till doping kan enligt Riksidrottsförbundets stadgar bestraffas enligt detta reglemente.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Idrottens dopingreglemente är baserat på World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Code (WADC) som beslutas av World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency (WADA). I Idrottens dopingreglemente anges vad som avses med doping, reglementets omfattning, idrottsutövares och ledares ansvar, vad som utgör dopingförseelser, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Listan över förbjudna substanser och metoder (den s.k. doping- listan) antas årligen av WADA och gäller alla idrotter. WADA:s dopinglista omfattar bl.a. följande förbjudna substanser, nämligen anabola androgena steroider (AAS), tillväxthormon, urindrivande och andra maskerande substanser, amfetamin, efedrin, kokain, hasch och marijuana. Enligt dopinglistan är även alkohol en förbju- den substans inom vissa idrotter. Bland förbjudna metoder enligt dopinglistan återfinns bloddoping och gendoping.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;När utredningen i detta betänkande använder sig av begreppet doping avses fusk inom idrottsrörelsen genom tillsatser av otillåtna preparat eller användning av otillåtna metoder i syfte att höja sin prestationsförmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Med begreppet &lt;SPAN class="ft36"&gt;dopning &lt;/SPAN&gt;avser Narkotikautredningen otillåten hantering av sådana medel som omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen). De dopningsmedel som är förbjudna enligt dopningslagen är syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, till– växthormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Dopningsbrott kan i dag medföra fängelsestraff i upp till fyra år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Ett brott mot idrottens regler mot doping kan också utgöra ett brott mot i Sverige gällande lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft15"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;I dag sägs i huvudsak tre grupper använda dopningsmedel utanför idrotten; det gäller personer som vill öka muskelstyrkan inom kraftsporter, det gäller esteter, som vill öka muskelvolymen vid kroppsbyggande, och det gäller kriminella, som använder dop- ningsmedel som hjälpmedel för att bli känslomässigt avtrubbade i samband med planering och genomförande av brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Utredningen kommer i detta betänkande huvudsakligen att uppehålla sig kring de enligt lag förbjudna dopningsmedlen enligt ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft11"&gt;Sniffning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Sniffning som fenomen blev vanligare under &lt;NOBR&gt;1950-talet,&lt;/NOBR&gt; främst bland yngre tonåringar. Då var sniffning oftast liktydigt med inha- lering av förtunningsmedel eller andra lättflyktiga kolväten, t ex toluen och xylen (finns i thinner), trikloretylen, bensen (finns i bensin), terpentin och aceton. Butangas, som används i cigarettän- dare, samt propangas, som ingår i gasol, har emellertid fått ökad användning som sniffningsmedel under senare år, liksom aerosoler, som tjänstgör som drivgas i sprayburkar. Även sniffning av lustgas i gräddsifoner är i dag vanligt förekommande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft8"&gt;Sniffning uppges vara ett lokalt fenomen som kommer och går.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft11"&gt;Handel av narkotika m.m. via Internet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;På senare år har handel via Internet med substanser som är klassifi- cerade som narkotika eller hälsofarliga varor blivit mer vanligt förekommande. Detsamma gäller i fråga om dopningsmedel, liksom substanser som (ännu) inte förklarats som narkotika eller hälsofarliga varor. Det har genom handeln via Internet- jämfört med tidigare - blivit lättare dels att komma över sådana substanser som angetts ovan, dels att handla sådana substanser mer anonymt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Utbudet av lagliga och olagliga droger på Internet är omfattande. Marknadsföringen är i första hand riktad mot ungdo- mar som utan omgivningens vetskap kan beställa hem preparaten via sin dator. Preparaten levereras diskret till hemmet i postförsändelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft15"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Omfattningen av missbruket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Det är svårt att få grepp om det tunga eller mest problematiska narkotikamissbruket i Sverige. Olika skattningar har under årens lopp gjorts av hur många individer som injicerar narkotika eller tar narkotika dagligen eller så gott som dagligen, oavsett preparat. Den senaste skattningen gäller år 2003 och ligger på närmare 26 000 individer, vilket innebär en minskning i förhållande till perioden &lt;NOBR&gt;2000–2002.&lt;/NOBR&gt; Även om viss osäkerhet redovisas i fråga om denna skattning är dock bedömningen att trenden är fallande sedan år 2001.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft11"&gt;Hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Statistik om i vilken omfattning hälsofarliga varor missbrukas finns, såvitt känt, inte. Även om statistik inte finns tillgänglig är det dock bl.a. genom uppgifter från polis samt hälso- och sjukvården klarlagt att missbruk av de hälsofarliga varorna GBL och 1,4- butandiol, som i stor omfattning även används för industriellt ändamål i Sverige, regionalt i landet är ett allvarligt problem som lett till ett antal dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft11"&gt;Dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Osäkerhet råder i fråga om omfattningen av missbruk av dop- ningsmedel. Enligt en artikel i the Lancet den 31 maj 2008, skriven av professor emeritus Folke Sjöqvist, professor Anders Rane samt chefskemisten och enhetschefen Mats Garle, beräknas antalet personer i Sverige som missbrukat anabola steroider till mellan 50 &lt;NOBR&gt;000–100&lt;/NOBR&gt; 000 personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Docenten och överläkaren Ingemar Thiblin har gjort en försiktig beräkning av antalet personer som vid en given tidpunkt har någorlunda aktuell erfarenhet av anabola androgena steroider (AAS). Han har vid denna beräkning kommit fram till att det kan röra sig om 8 &lt;NOBR&gt;000–40&lt;/NOBR&gt; 000 personer. Ingemar Thiblin har utifrån en tolkning av olika data kommit fram till att vi i dag har minst ca 10 000 mer eller mindre frekventa användare av AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft15"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312025x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Statistik i fråga om ungdomars erfarenhet av anabola steroider har presenterats av Centralförbundet för alkohol- och narkotika- upplysning (se kapitel 2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft11"&gt;Sniffningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Kunskaper om omfattningen av missbruk av sniffningsmedel bland vuxna är tämligen begränsad&lt;A href="#page_25"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Däremot finns kunskap om ungdo- mars sniffningsvanor. De bästa kunskapskällorna om sniffningens utveckling och omfattning bland ungdomar utgörs av Centralför- bundets för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) regelbundna skolundersökningar samt av CAN:s mönstringsundersökning bland &lt;NOBR&gt;18-åriga&lt;/NOBR&gt; män. Sedan några år tillbaka gör CAN istället för mönstringsundersökningar gymnasieundersökningar i årskurs 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Av CAN:s undersökningar framgår bl.a. följande. Under hela &lt;NOBR&gt;1970-talet&lt;/NOBR&gt; skedde en markant nedgång av sniffningen, vilken fortsatte även under &lt;NOBR&gt;1980-talet.&lt;/NOBR&gt; Omkring 1990 var sniffnings– erfarenheter tämligen ovanliga; då svarade ca fem procent av eleverna att de prövat att sniffa. Tio år senare var andelen fördubblad, men under &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; har sniffningen åter gått tillbaka och 2007 uppger runt fyra procent av eleverna sådana erfarenheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;AV CAN:s undersökningar framgår även bl.a. följande. Mellan 1970 och 1980 tillfrågades de mönstrande om de någon gång sniffat och 1998 återinfördes frågan. Liksom för skoleleverna sjönk nivåerna relativt kraftigt mot slutet av &lt;NOBR&gt;1970-talet.&lt;/NOBR&gt; Åren &lt;NOBR&gt;1998–2006&lt;/NOBR&gt; har andelarna legat klart lägre än på &lt;NOBR&gt;1970-talet,&lt;/NOBR&gt; och dessutom minskat – från ca åtta till fem procent. I CAN:s gymnasie– undersökningar i årskurs 2 från &lt;NOBR&gt;2004–2006&lt;/NOBR&gt; är det cirka sju procent av pojkarna och fem procent av flickorna som svarar att de sniffat, varav ca hälften bara gjort det en gång samtidigt som någon enstaka procent säger att de fortfarande sniffar. Vid 2007 års undersökning sjönk andelen till fem procent hos pojkarna och fyra procent hos flickorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Det har under utredningens arbete inte framkommit några uppgifter om att sniffning bland vuxna skulle vara ett utbrett problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p117 ft40"&gt;Lagstiftningens utformning i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft11"&gt;Narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;I 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) definieras vad som avses med narkotika. Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft8"&gt;Olika typer av olovlig befattning med narkotika är enligt 1 § nar- kotikastrafflagen straffbar. I lagen (2000:1225) om straff för smuggling finns bestämmelser om ansvar för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av bl.a. narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Administrativa bestämmelser, som rör den legala användningen av narkotika, återfinns dels i lagen (1992:860) om kontroll av nar- kotika, dels i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Förenta Nationerna har genom konventioner beslutat att ett antal ämnen ska förklaras som narkotika (se 8 § punkten 1 narkoti- kastrafflagen ovan). Ett stort antal länder, däribland Sverige, är bundna av dessa konventioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;I dag är tre &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; gällande på narkotikaområdet. Det är bl.a. 1961 års allmänna narkotikakonvention och 1971 års konvention om psykotropa ämnen. Den allmänna narkotikakon- ventionen kontrollerar främst de traditionella, växtbaserade, narkotiska medlen som t.ex. heroin och kokain. Konventionen om psykotropa ämnen kontrollerar i största utsträckning syntetiska substanser, t.ex. amfetamin. Konventionerna från 1961 och 1971 använder sig således av två olika begrepp: narkotika och psykotropa ämnen. Någon helt klar distinktion mellan begreppen låter sig inte göras på annat sätt än genom att hänvisa till förteckningarna i respektive konvention.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft9"&gt;De båda konventionernas syfte är att medverka till att narkotika endast används för medicinska och vetenskapliga ändamål, att före- bygga missbruk och att i vart fall begränsa de skadliga effekterna av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft15"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;missbruk. Konventionsparterna åtar sig att begränsa tillverkning och import till vad som behövs för den legala förbrukningen samt åläggs att genomföra olika former av kontroll för tillverkning, handel och distribution. Det åligger parterna att straffbelägga vissa förfaranden för att motverka illegal narkotikahantering. Parterna har alltid rätt att införa striktare eller strängare kontrollbestämmel- ser än vad konventionerna föreskriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;1988 års &lt;NOBR&gt;FN-konvention&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet – narkotika- brottskonventionen – tillskapades för att förstärka det internatio- nella samarbetet ytterligare och för att effektivisera insatserna mot den internationella narkotikabrottsligheten. De straffbestämmelser parterna åtar sig att införa sträcker sig längre än åtagandena enligt de båda andra konventionerna. Parterna förbinder sig att straffbelägga en mängd förfaranden, bl.a. illegal produktion, tillverkning och försäljning samt förfaranden som innebär att vinsterna från den illegala narkotikamarknaden döljs eller omsätts. Konventionen betonar betydelsen av bistånd mellan parterna och behandlar bl.a. frågor om internationellt rättsligt samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Även regeringen kan förklara en substans som narkotika ( se 8 § punkten 2 ovan). I bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika anger regeringen de substanser som nationellt ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Den svenska definitionen av narkotika bygger alltså på en uppräkning av enskilda ämnen, dels de som finns förtecknade i FN:s konventioner från 1961 och 1971, dels de som finns förteck- nade i bilaga 1 till förordningen om kontroll av narkotika. Med stöd av bemyndigande upprättar och kungör Läkemedelsverket förteckningar över narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar avser både sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige narkotikaförklarat. Förteckningarna innehöll i november 2008 knappt 280 ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft14"&gt;Denna lag gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft14"&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft15"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p130 ft8"&gt;2 § anger begränsningar för lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Där anges att lagen inte ska tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Varor som avses i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får, enligt 3 §, inte utan tillstånd hanteras på i lagrummet närmare angivet sätt. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Som framgått ovan av 1 § andra stycket lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, föreskriver regeringen på vilka varor lagen ska tillämpas. Enligt 2 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska de varor som anges i bilagan till förord- ningen anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Bilagan upptog i november 2008 drygt 20 varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft11"&gt;Dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft9"&gt;Enligt 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel gäller denna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Medel som anges i 1 § dopningslagen får, enligt 2 §, inte på där närmare angivet sätt hanteras för annat än medicinskt eller veten- skapligt ändamål. Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Dopningsmedlen definieras på ett annat sätt än narkotika och hälsofarliga varor. Det sker generiskt, genom att man i lag anger vad som omfattas, nämligen syntetiska anabola steroider, testoste- ron och dess derivat, tillväxthormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft15"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;av tillväxthormon. Någon uppräkning i förordning av vilka ämnen (kemiskt definierade substanser) som är dopningsmedel finns inte. Det är istället allmän domstol som mot bakgrund av definitionen av dopningsmedel har att bedöma vilka substanser som omfattas av lagens tillämpningsområde. Som hjälpmedel finns en förteckning över vilka substanser som skulle kunna omfattas av lagen om förbud mot vissa dopningsmedel som ett nätverk – Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen – tagit fram. Förteck- ningen, som inte är juridiskt bindande, administreras sedan 2006 av Statens folkhälsoinstitut. Även substanser som inte finns upptagna i den angivna förteckningen kan omfattas av lagen. Expertgruppens förteckning upptog i november 2008 drygt 60 substanser, varav merparten utgörs av anabola androgena steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft35"&gt;Narkotikautredningens direktiv i korthet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Den rättsliga regleringen i Sverige av vissa varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan, är fördelad på ett antal lagar och förordningar. Det gäller t.ex. narkotika, hälsofarliga varor, dop- ningsmedel och medel som kan användas vid sniffning. På grund av dels att antalet författningar som reglerar dessa olika typer av varor är omfattande, dels att de ämnen som klassificeras som narkotika anges på flera ställen, kan det ibland vara omständligt att bedöma om hanteringen av en viss vara är laglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningens direktiv (dir. 2006:97) ska utred- ningen göra en översyn av narkotikalagstiftningen, varvid nuva– rande systems funktion, effektivitet och efterlevnad ska utvärderas. Utredningen ska analysera hur nuvarande regelsystem om kontroll av narkotika, dopningsmedel och prekursorer samt lösningsmedel och andra hälsofarliga varor som används i berusningssyfte, förhåller sig till varandra och om regleringen i de olika författ– ningarna är enhetlig. Enligt direktiven ska utredningen vidare undersöka möjligheten att göra systemen mer överskådliga dels genom att minska antalet författningar som reglerar området, dels genom att göra uppräkningen av de varor som klassificeras mer lättöverskådlig. Utredningen ska även undersöka möjligheten att begränsa åtkomsten av sådana hälsofarliga varor som inte regleras av något av kontrollsystemen men som används i missbrukssyfte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;samt kartlägga hur kontrollsystemen tillämpas i praktiken, framför allt när det gäller vilket regelsystem som olika varor omfattas av. Utredningen ska enligt direktiven också överväga om nuvarande reglering av dopningsmedel i jämförelse med exempelvis narkotika och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträckning beaktar dopnings- preparatens farlighet. I uppdraget ingår slutligen att vid behov lämna förslag till förbättringar av nuvarande system samt att lämna förslag på författningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Nya hälsofarliga ämnen eller substanser dyker kontinuerligt upp på marknaden. Dessa kan orsaka stora skador och mycket lidande innan deras egenskaper har hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. Ansvaret för att utreda behovet av narkotikaklassificering av varor som inte har potentiell medicinsk användning åvilar Statens folkhälsoinstitut (FHI), som även ansvarar för att utreda behovet av klassificering av hälsofarliga varor. Läkemedelsverket ansvarar i likhet med FHI för att utreda klassificering av ämnen som narkotika, dock med den skillnaden att Läkemedelsverkets ansvarsområde omfattar läkeme- delssubstanser eller substanser med potentiell medicinsk använd– ning. Mot bakgrund av de personskador och dödsfall som ett nytt hälsofarligt ämne kan orsaka innan det kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara kan utredningen och bered- ningsprocessen förefalla alltför tidskrävande. Innan klassificering har hunnit ske faller nya varor utanför lagarnas tillämpningsområde och under denna tid är t.ex. tillverkning och försäljning straffri. Det finns också exempel på att polisen varit tvungen att häva beslag av hälsofarliga varor som påträffats hos påverkade personer och återlämna varorna till deras ägare eftersom varorna ännu inte har hunnit klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. För att komma till rätta med dessa problem har regeringen beslutat om tilläggsdirektiv för Narkotikautredningen, genom vilka utredning- ens uppdrag har utvidgats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft8"&gt;Enligt tilläggsdirektiven (dir. 2007:26) ska Narkotikautred- ningen även se över möjligheterna att införa ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara. En sådan åtgärd, exempelvis någon form av omhändertagande av ämnet, bör enligt direktiven kunna vidtas i avvaktan på att det har utretts om varan ska klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. Utredningen ska enligt tilläggsdi- rektiven också belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primärrättslig och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft15"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p148 ft8"&gt;sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag, som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt. Utredningen ska dessutom uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfa- rande i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft35"&gt;Narkotikautredningens arbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft8"&gt;Narkotikautredningen har i sitt arbete haft omfattande externa kontakter med myndigheter, organisationer, nätverk och enskilda, som på olika sätt berörs av utredningens uppdrag. Det kan härvid framhållas att utredningen en eller flera gånger har sammanträffat med totalt ett &lt;NOBR&gt;30-tal&lt;/NOBR&gt; myndigheter och organisationer. Utöver detta har utredningen sammanträffat med samverkansgrupper, expert- grupper och nätverk. Det bör särskilt framhållas att utredningens arbete genomgående har mötts av stort intresse och att utred- ningen har fått mycket värdefull information genom nu nämnda kontakter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft8"&gt;Utredningen har även deltagit i ett antal konferenser, seminarier och temamöten. Dessutom har ett studiebesök hos ett företag som hanterar industrikemikalien GBL genomförts. Utredningen har vidare i stor omfattning kontaktats dels av massmedia som engage- rat sig i olika typer av missbruksfrågor, dels av organisationer och enskilda som lämnat synpunkter i olika frågor med anknytning till utredningens uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft9"&gt;Utöver det nu anförda har utredningen haft 18 utrednings– sammanträden till vilka samtliga experter varit kallade. Härutöver har ett antal möten med olika experter hållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft46"&gt;Analys av om regleringen av de olika kontrollsystemen är likartad och hur systemen förhåller sig till varandra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft8"&gt;Narkotikalagstiftningen och lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor företer både likheter och olikheter i förhållande till varandra. På likartat sätt som i fråga om narkotika anges genom uppräkning vilka substanser som utgör hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft15"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;För narkotikalagstiftningens del görs dock uppräkningen både i en bilaga till en förordning och i FN:s konventioner på narkotika- området från år 1961 och 1971. Läkemedelsverkets förteckningar över narkotika innehåller både de substanser som finns med i FN:s konventioner och de som framgår av bilagan till förordningen. I fråga om hälsofarliga varor sker uppräkningen däremot enbart i en bilaga till en förordning. Skälet till denna skillnad är att narkotikaförklaring kan ske på två olika sätt medan förklaring som hälsofarlig vara enbart kan ske på ett sätt (se avsnittet Lagstift– ningens utformning i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel ovan). Både narkotikadefinitionen och definitionen av hälsofarliga varor är dock en uppräkningsdefinition, som har sluten definitionsmängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Om Sverige vill förklara ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara krävs enligt &lt;NOBR&gt;EG-lagstiftningen&lt;/NOBR&gt; en prövning av frågan om åtgärden är anmälningspliktig enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfa- rande beträffande tekniska standarder och föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Narkotika och hälsofarliga varor definieras således genom en uppräkningsdefinition med sluten definitionsmängd. Annorlunda förhåller det sig med de medel som omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen). De medel som är förbjudna enligt dopningslagen räknas, som nämnts, inte upp i någon juridiskt bindande förteckning utan återfinns endast i en inofficiell förteckning som bygger på en bedömning av vad som bör betraktas som dopningsmedel enligt dopningslagen. Definitionen av dopningsmedel enligt dopningslagen är en generisk definition, som har en öppen definitionsmängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Ytterligare en skillnad mellan de olika lagstiftningskomplexen bör påpekas. Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor och dopningslagen innehåller både straffbestämmelser och administrativa bestämmelser. För narkotikalagstiftningens del återfinns däremot straffbestämmelserna i en lag – narkotikastraffla- gen (1968:64) – medan administrativa bestämmelser bl.a. återfinns i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Regleringen av narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel är således inte likartad. Inte heller straffskalorna är identiska. Utredningen återkommer nedan till frågan om det finns sakliga skäl för att regleringen av narkotika, hälsofarliga varor och dop- ningsmedel inte är helt likartad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft15"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312033x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;När det gäller frågan hur de olika kontrollsystemen förhåller sig till varandra vill utredningen anföra följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Utredningen kan konstatera att rekvisiten för att en substans ska anses som narkotika eller hälsofarlig vara är relativt likartade. I fråga om narkotika anges dock något mer preciserade rekvisit, eftersom det där ska vara fråga om substanser som har antingen beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter. Att en substans är beroendeframkallande torde det ta längre tid att fastställa, än att fastställa att substansen har euforiserande effekt. I fråga om hälsofarliga varor är definitionen mer vid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Trots att rekvisiten för att en substans ska anses som narkotika respektive hälsofarlig vara är relativt likartade, torde det i princip aldrig uppkomma problem att fastställa om en viss kontrollerad substans omfattas av narkotikalagstiftningen eller lagstiftningen om hälsofarliga varor. En i huvudsak uttömmande uppräkning görs av vad som faller under det ena respektive andra begreppet&lt;A href="#page_33"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. När det gäller hälsofarliga varor anges dessutom i lagtexten (2 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor) att lagen inte ska tillämpas på varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen, sådana medel som avses i dopningslagen eller läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Till skillnad mot vad som gäller för narkotika och hälsofarliga varor används, som nämnts, en generisk definition när det gäller att fastställa vilka dopningsmedel som är förbjudna enligt dopningsla- gen. Frågan blir då om denna lagstiftningsteknik innebär problem när det gäller att fastställa vad som omfattas av dopningslagstift- ningen och hur dopningslagen förhåller sig till kontrollsystemen beträffande narkotika och hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt den information som utredningen fått förekommer det ytterst sällan några tillämpningsproblem för rättsväsendet när det gäller att fastställa om en substans ska anses som dopningsmedel eller ej. Skälet till att så är fallet är att dopningsmedlen anses klart kunna definieras ur medicinsk och farmakologisk synpunkt. Tillkomsten av den inofficiella listan över substanser som bör betraktas som dopningsmedel enligt dopningslagen underlättar den praktiska tillämpningen av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Gränsdragningsproblem i fråga om dopningsmedel i förhållande till narkotika eller hälsofarliga varor tycks vara sällsynta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;I fråga om vad som är att anse som narkotika eller hälsofarliga varor förekommer dock några få generiska definitioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312034x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Frågan blir då om sakliga skäl motiverar att regleringen av narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel inte är likartad och om det finns skäl för förändringar i detta avseende. Den fråga som då först bör ställas är vilka krav som regleringen bör uppfylla, dvs. vilka krav bör gälla för de system som fastställer vilka ämnen som är förbjudna och straffbara att hantera?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Ett grundläggande krav är rättssäkerheten. Det ska vara förutsebart vad som är tillåtet och vad som är förbjudet. Detta anser utredningen vara ett grundläggande och oeftergivligt krav. Detta gäller inte bara för den enskilde utan även för t.ex. polis, tull, åklagare, domstolar och sociala myndigheter. En osäkerhet om ett ämnes karaktär skapar också osäkerhet i myndigheternas hand– läggning. Självfallet ska heller ingen kunna straffas för att ha hanterat ett ämne som inte har de egenskaper och effekter som anges i 8 § narkotikastrafflagen. De substanser som nu är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor är i princip uttömmande uppräknade&lt;A href="#page_34"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Det är därför förutsebart vilka ämnen som det är straffbart att hantera. Det system som nu finns såvitt avser narkotika och hälsofarliga varor uppfyller därför enligt utred- ningens uppfattning väl kraven på rättssäkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Självfallet är det av stort intresse för samhället att den procedur som leder fram till bestämmande av ett ämne som narkotika, hälso– farlig vara eller dopningsmedel är så kort som möjligt. Det är givetvis djupt olyckligt att människor hinner skadas eller dö under tiden från det att ett nytt farligt ämne upptäcks till dess att ämnet blir förbjudet att hantera. Som förut angetts anses de ämnen som omfattas av dopningslagen klart kunna avgränsas ur medicinsk och farmakologisk synpunkt. Såvitt gäller dopningspreparaten finns därför med nuvarande generiska definition inte problemet med tidsutdräkt. Detta – liksom det förhållandet att det i den rättsliga hanteringen av dopningsfrågor inte bedöms vara problem att bestämma vad som utgör dopningsmedel – framstår givetvis som ett starkt argument för att behålla nuvarande system för att definiera förbjudna dopningsmedel. Vad gäller nuvarande regler för att fastställa vad som är narkotika eller hälsofarliga varor är självfallet handläggningstiden ett problem. Utredningen kommer nedan att föreslå ett flertal åtgärder som syftar till att förkorta den beskrivna processen. Även om handläggningstiden också i framtiden i en del fall kan bli relativt lång anser utredningen dock –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Några få generiska definitioner i fråga om vad som är att anse som narkotika eller hälsofarliga varor förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft15"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;inte minst med hänsyn till de åtgärder som kommer att föreslås nedan – att rättssäkerhetsaspekten starkt talar för att även behålla det nuvarande sättet att fastställa vad som är narkotika och hälsofarlig vara. Det förtjänar i detta sammanhang att påpekas att Sverige ligger i framkant när det gäller att klassificera nya substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Som tidigare sagts är de förbjudna dopningsmedlen en relativt enhetlig grupp såvitt avser framställning, effekt och risker med missbruk. Narkotika, och i viss mån även hälsofarliga varor, är i alla dessa avseenden mycket mer olika. Detta gäller i hög grad effekter och typ av skador vid missbruk. Även i fråga om ursprung och framställning finns mycket stora skillnader mellan t.ex. växtbase- rade ämnen och rent syntetiskt framställda sådana. Skillnader i farlighet mellan olika typer av narkotika kan också vara betydande. Vad som nu sagts visar ytterligare på behovet av en noggrann bedömning av ett ämne innan det föreslås bli narkotikaförklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Ett annat krav på de nu aktuella reglerna är att de ska vara enkla och lättförståeliga. Var och en ska kunna veta vad som är tillåtet eller förbjudet. Enligt utredningens mening uppfyller gällande lagstiftning med två olika typer av system – dels en uppräknings- definition i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, dels en generisk definition i fråga om dopningsmedel – detta krav så långt det kan anses möjligt. Den generiska definitionen erbjuder självfallet inte fullständig förutsebarhet på samma sätt som en uppräkningsdefinition men är enligt utredningens mening dock fullt godtagbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Mot bakgrund av det nu anförda anser utredningen att det finns sakliga skäl för att lagstiftningskomplexen i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel inte är likartade. Det finns därför inte skäl för förändringar av systematiken i dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Kan kontrollsystemen göras mer överskådliga?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft11"&gt;Bör antalet författningar minskas?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Enligt direktiven ska utredningen överväga om kontrollsystemen kan göras mer överskådliga genom att antalet författningar, som reglerar området, minskas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Som angetts ovan är de kontrollsystem som reglerar narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor utformade på olika sätt. Som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft15"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;framgått har olikheterna sina logiska förklaringar. Enligt utredningens mening finns det därför inte skäl att ha en gemensam lag och en gemensam förordning som reglerar kontrollerade substanser i form av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor, eftersom en sådan reglering skulle definiera de kontrollerade substanserna på olika sätt; antingen genom en uppräkningsdefini- tion eller genom en generisk definition. Till detta kommer – vilket mycket starkt betonats av myndigheter och enskilda som utredningen varit i kontakt med – att det är viktigt att upprätthålla den stora respekt som narkotikabegreppet åtnjuter i Sverige. Detta skulle enligt utredningens mening knappast kunna ske om man reglerade narkotika i samma lagstiftning som dopningsmedel och hälsofarliga varor. I detta sammanhang kan nämnas att ett brott enligt narkotikastrafflagen (1968:64) har ett straffmaximum på fängelse i tio år, medan straffmaximum för att bryta mot förbudet att hantera en hälsofarlig vara endast är fängelse i ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;Ett annat sätt att minska antalet författningar kan vara att reglera narkotika och hälsofarliga varor i en lag och en förordning. Även om både narkotika och hälsofarliga varor regleras genom uppräkning, kvarstår dock det problem som utredningen pekat på ovan i fråga om att sammanföra narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor i en lag, nämligen att respekten för narkotika– begreppet inte torde kunna upprätthållas genom en sådan kons– truktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft8"&gt;Enligt utredningen mening är det inte heller lämpligt att i en gemensam lag sammanföra regleringen i narkotikastrafflagen och lagen (1992:860) om kontroll av narkotika. Straffbestämmelserna i fråga om narkotika är mycket centrala i svensk straffrätt. Det vore enligt utredningens mening inte lyckat att betunga den regleringen även med administrativa bestämmelser som i huvudsak tar sikte på den legala användningen av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Av ovan anförda skäl föreslår utredningen ingen minskning av antalet författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft11"&gt;Kan uppräkningen av kontrollerade substanser göras mera lättöverskådlig, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft9"&gt;Ett sätt att åstadkomma större tydlighet i fråga om vilka substanser som är förklarade som narkotika, som utredningen föreslår, är att det i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika tas in en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft15"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;bestämmelse som uttryckligen anger att Läkemedelsverkets för– teckningar över narkotika ska avse både sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige narkotika- förklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;För att uppnå större överskådlighet i fråga om vilka lagar som reglerar olika kontrollerade substanser i Sverige, bör det i narkotikastrafflagen (1968:64) anges att bestämmelser om straff för olovlig befattning med dopningsmedel respektive hälsofarliga varor finns i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) respektive lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Motsvarande hänvisning bör tas in i dopningslagen. I lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges i 2 § att lagen inte ska tillämpas på bl.a. varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen och sådana medel som avses i lagen om förbud mot vissa dopningsmedel. Någon hänvisning i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor motsvarande den som föreslås i narkotikastrafflagen respektive lagen om förbud mot vissa dopningsmedel krävs därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;För att öka överskådligheten föreslår utredningen vidare att det i narkotikastrafflagen även bör tas in en hänvisning till lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, som innehåller administrativa bestämmelser i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;För att ytterligare öka överskådligheten kan Läkemedelsverket vid varje ändring i fråga om vilka substanser som är narkotikaklas- sificerade, trycka om sina förteckningar över narkotika så att dessa vid varje tidpunkt innehåller en uttömmande uppräkning av vilka substanser som är förklarade som narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar över narkotika skulle vidare i förekommande fall kunna innehålla s.k. &lt;NOBR&gt;CAS-nummer,&lt;/NOBR&gt; vilket underlättar arbetet med att identifiera en enskild substans. Dessa frågor ankommer det dock slutligt på Läkemedelsverket att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft47"&gt;Bör förteckningen över hälsofarliga varor ses som en väntelista?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;En bärande tanke bakom införandet av lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor var att kunna kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte, men som vid tiden för för- slag om kontroll inte uppfyller de kriterier som krävs för narkotikaklassificering och kanske heller aldrig skulle komma att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;göra detta. Att se lagstiftningen om hälsofarliga varor huvudsakli- gen som en väntelista inför en senare narkotikaförklaring är därmed inte aktuellt, eftersom vissa av de reglerade substanserna inte har potential att bli förklarade som narkotika. Detta hindrar dock inte att det kan förekomma situationer där ett ämne som förklarats som hälsofarlig vara, i ett senare skede anses ha förut- sättningar att klassificeras som narkotika. Varan bör i ett sådant fall flyttas över till narkotikalagstiftningen. Detta förhållande förtar dock enligt Narkotikautredningen inte den bärande tanken bakom lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, att lagen utgör ett komplement till narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft35"&gt;Är det möjligt att generellt kontrollera växtdroger m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningens mening innebär det svårigheter att inom ramen för den lagstiftningsteknik som vi i dag i Sverige tillämpar och som utredningen bedömt att vi även fortsättningsvis bör använda oss av, generellt kontrollera växtdroger som narkotika eller hälsofarliga varor. Detta gäller även i fråga om sekret eller dyl. från djur, som kan ha en narkotisk effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft35"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft11"&gt;Allmänt om GBL, &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Gammahydroxibutyrat (GHB) är ett organiskt lösningsmedel och ett derivat av karboxylsyran smörsyra. GHB, som är en kroppsegen substans som förekommer i de flesta av kroppens vävnader, var ursprungligen ett narkosmedel med primärt lugnande egenskaper. Det kom också till användning vid insomnia (svårighet att somna) och narkolepsi (plötsliga attacker av sömn). GHB kan syntetiseras som en flytande kemisk substans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;GHB introducerades i mitten av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; bland kroppsbyggare på gym samt på fester. Akut förgiftning med GHB har under de senaste tio åren varit ett allvarligt medicinskt och socialt problem i Sverige, framför allt i Västsverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Under &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; tilltog missbruket av GHB i vårt land. Detta ledde till att substansen nationellt kom att regleras som narkotika fr.o.m. den 1 februari 2000. År 2001 beslutade the Commission on&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft15"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;Narcotic Drugs under FN att reglera GHB som narkotika enligt förteckning IV i 1971 års psykotropkonvention.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;GHB förekommer i dag legalt endast i läkemedlet Xyrem som är godkänt i Sverige. Xyrem är avsett för behandling av kataplexi (plötslig muskelspänningsförlust i emotionella situationer), som i vissa fall är ett delsymtom vid narkolepsi (se definition ovan i detta avsnitt).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Illegalt tillverkad GHB konsumeras som berusningsmedel bland ungdomar, framför allt i Västsverige. Utredningen har vid kontak- ter med bl.a. media fått uppgifter om att denna missbruksproble- matik även förekommer på andra håll, t.ex. i Sundsvallsområdet. Detta bekräftas även av beslag som Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) analyserat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;GHB är en drog som verkar &lt;NOBR&gt;CNS-deprimerande&lt;/NOBR&gt; med sedativa (lugnande) och anestetiska (sövande) egenskaper. Effekten är varierande och dosberoende. Efter intag av drogen är det vanligt med motorisk oro och stökighet. Ibland förekommer konfusion, aggressivitet och hallucinationer. Drogen är lätt att överdosera, och akut förgiftning med GHB kan utgöra ett livshotande tillstånd, som medför djup medvetslöshet, bradykardi, hypotermi och andningsdepression. Enstaka dödsfall förekommer, oftast efter intag av GHB i kombination med andra droger, alkohol eller läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Enligt Drug Enforcement Administration (DEA) i USA är GHB där ofta omnämnd som en våldtäktsdrog. Om substansen intas tillsammans med alkohol eller andra droger anges effekten bli förstärkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Två substanser som i människans kropp kan omvandlas till GHB – GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; – har under de senaste åren dykt upp som berusningsmedel. Intoxikation av GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; har visat sig vara lika farligt som intoxikation av GHB. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är industrikemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;För att få samma effekt som vid missbruk av GHB men undgå riskerna för straff, kom missbruket av de till GHB snarlika sub- stanserna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; att öka efter det att GHB narkotikaförklarats. GBL används som lösningsmedel, rengörings- medel samt för inblandning i olika produkter. &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är en synteskemikalie som används vid plasttillverkning. Båda ämnena är miljövänliga och inget av ämnena kan ännu ersättas med likvärdiga ämnen med samma skonsamma effekt för miljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft15"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;GBL används av missbrukare tillsammans med kaustiksoda för att syntetisera GHB. GBL kan också förtäras som berusningsmedel i ren lösning, men har en frätande effekt på slemhinnorna. GBL är en lakton som ”tvättar ur” magslemhinnan och ger upphov till slemhinneskada och magont. GBL är svårare och mindre aptitligt att konsumera än GHB. Väl i kroppen omvandlas GBL till GHB. Även &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; metaboliseras i kroppen till GHB. Intag av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ger ett liknande rus som GHB. Till följd av den metabolisering som sker i kroppen är det svårt att se om det är GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Sedan den 1 september 2005 är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; reglerade som hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Som nämnts har akut förgiftning med GHB under de senaste tio åren varit ett allvarligt medicinskt och socialt problem framför allt i Västsverige. GHB är enligt uppgift vid Sahlgrenska sjukhuset i Göteborg den drog som orsakat flest allvarliga förgiftningar under varje år de senaste tio åren &lt;NOBR&gt;(1997-2007).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Som nämnts är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; sedan den 1 september 2005 reglerade som hälsofarliga varor. Eget bruk av GBL och 1,4- butandiol är dock inte kriminaliserat. Eftersom GBL och 1,4- butandiol i kroppen metaboliseras till GHB och eget bruk av de båda förstnämnda substanserna inte är kriminaliserat, uppger bl.a. poliser som Narkotikautredningen varit i kontakt med att det är vanligt att den som misstänks ha missbrukat GHB säger att han eller hon intagit GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Detta kan komma att innebära att missbruket av GHB i dessa fall blir straffritt, eftersom det till följd av den metabolisering som sker i kroppen är svårt att se om det är GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Motsva- rande förhållande uppges gälla i fråga om misstänkta rattfylleri- brott, där den som fört ett motorfordon efter intag av GHB kan uppge att det är GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Ansvar för rattfylleri enligt den s.k. presumtionsregeln kan nämligen endast ådömas den som är påverkad av alkoholhaltiga drycker eller narkotika (4 § och 4 a § lagen [1951:649] om straff för vissa trafikbrott), däremot inte av hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft8"&gt;Det är ett välkänt faktum att ren GBL marknadsförs öppet på Internet under förevändning om att medlet lämpar sig mycket bra för rengöring av nedsmutsade fälgar. Det finns exempel på att kemikalien säljs i förpackningar om 150 cl för 650 kr per förpack- ning, dvs. för drygt 4 kr per cl. I annonserna utlovas snabb leverans och att varan skickas i diskret kuvert direkt hem i brevlådan. Att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft15"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;denna typ av hantering är förbjuden och vetskapen om att GBL kan förorsaka skador och dödsfall, tycks inte påverka säljarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Som tidigare nämnts är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; sedan 2005 klas- sificerade som hälsofarliga varor. De omfattas därmed av regleringen i bl.a. lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. I fråga om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som hälsofarliga varor är Statens folkhälsoinstitut den myndighet som meddelar tillstånd till legal hantering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omfattas i egenskap av kemiska pro– dukter av förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer. Enligt den förordningen ska bl.a. kemiska produkter som yrkesmässigt tillverkas i eller förs in till Sverige registreras i det s.k. produktregistret. Produktregistret förs av Kemikalieinspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft11"&gt;Den industriella användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Det finns ingen internationell statistik över hur mycket GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som är i omlopp i EU eller världen. Den GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som används i industrin i Sverige härrör från Europa och USA. Ingen tillverkning av de rena kemikalierna sker i Sverige. Däremot förekommer det att man i Sverige blandar produkter som innehåller GBL respektive &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; vilket räknas som till- verkning enligt gällande regelverk i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Narkotikautredningen har från Kemikalieinspektionen bl.a. fått uppgifter om årliga anmälda kvantiteter GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som förts in till Sverige. Det bör här framhållas att den som årligen yrkesmässigt tillverkar eller till Sverige för in mindre än 100 kilogram av en kemisk produkt eller bioteknisk organism, inte behöver anmäla produkten eller organismen, om inte Kemikaliein- spektionen föreskriver annat. Så har inte skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har alltså till Narkotikautredningen lämnat uppgifter om årliga anmälda kvantiteter GBL och 1,4- butandiol som förts in till Sverige eller tillverkats i landet. Med tillverkning avses här beredningar eller blandningar där GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ingår. Av Kemikalieinspektionens siffror framgår att GBL med en halt på 90 procent eller mer år 2006 hanterades i drygt 172 ton och att GBL för samma år med en halt på mindre än 90 procent hanterades i drygt 80 ton. Av Kemikalieinspektionens siffror framgår vidare att &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; med en halt på 90 procent&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft15"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;eller mer år 2006 hanterades i cirka 74 ton, medan substansen i en halt på mindre än 90 procent för samma år hanterades i 153 ton. Viss osäkerhet i fråga om denna statistik får anses råda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft11"&gt;Vilka handlingsalternativ finns för att försöka åstadkomma en begränsning av användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruksändamål?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft8"&gt;Utredningen bedömer att det finns två alternativ för att försöka begränsa användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruks- ändamål; antingen att kontrollsystemet för hantering av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skärps inom ramen för lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor eller att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; regleras som narkotika istället för som hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft11"&gt;Medger &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; att narkotika även får hanteras för industriellt ändamål?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningens mening utgör 1961 års och 1971 års &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; i fråga om narkotika (se avsnittet Narkotika under huvudrubriken Lagstiftningens utformning i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel ovan) inte hinder mot att narkotika får hanteras även för industriellt ändamål. Det skulle därmed inte strida mot &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skulle klassificeras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft11"&gt;Är det praktiskt möjligt att narkotikaförklara substanser med stor industriell användning och, om så är fallet, bör GBL och 1,4- butandiol förklaras som narkotika?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft8"&gt;Oavsett om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; klassificeras som hälsofarliga varor eller narkotika krävs att det finns ett väl fungerande kontroll- system. I fråga om narkotika finns i dag ett detaljerat sådant. För det fall att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; förklaras som narkotika kommer dessa substanser att omfattas av Läkemedelsverkets föreskrifter om narkotika. För att den mycket omfattande industriella använd- ningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i ett sådant fall inte ska försvåras mer än vad som kan krävas för att upprätthålla en tillfredsställande kontroll av substanserna, skulle Läkemedelsverket med stöd av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft15"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;bemyndigande behöva meddela särskilda föreskrifter eller undantag. Även Tullverket skulle i ett sådant fall behöva motsva- rande möjlighet. Det är således praktiskt möjligt att narkotikaför- klara även substanser som har stor industriell användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser att starka argument kan anföras &lt;SPAN class="ft36"&gt;för &lt;/SPAN&gt;att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ska regleras som narkotika. Alternativ till en sådan reglering finns också. Argumenten för en narkotika- förklaring har dock en sådan tyngd att de inte kan frångås. Utredningen föreslår därför att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ska regleras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Det är viktigt att kontrollen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; inte blir mer långtgående än vad som kan krävas. Hänsyn måste – så långt möjligt – tas till att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är industrikemikalier som har stor legal användning. Detta är inte fallet med de substanser som i dag regleras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Mot bakgrund av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; hanteras indus– triellt i mycket stora mängder krävs att Läkemedelsverket och Tullverket får möjlighet att anpassa gällande bestämmelser till dessasärskilda förhållanden. För att möjliggöra detta föreslås ett bemyndigande av regeringen att dessa båda myndigheter, i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål, får meddela undantag från föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt utredningens mening är det endast GBL eller 1,4- butandiol i en sådan form som har narkotisk effekt och som i denna form kan komma att missbrukas, som bör vara tillstånds- pliktig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft40"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt att arbeta med okontrollerade missbrukssubstanser förbättras?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft11"&gt;Narkotikaförklaring nationellt samt förklaring av en substans som hälsofarlig vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Som framgått ovan är det Läkemedelsverket och Statens folkhäl- soinstitut (FHI) som ansvarar för utredningen av om en substans, som inte är narkotika enligt internationell överenskommelse, ska förklaras som narkotika i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Den närmare arbetsfördelningen mellan Läkemedelsverket och FHI, när det gäller förklaring av en substans som narkotika, är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;följande. Läkemedelsverket bereder ärenden om narkotikaförklar- ing dels av nya läkemedel, dels av redan godkända läkemedel. Läkemedelsverket bereder även ärenden i fråga om narkotikaför- klaring av andra substanser, om det gäller en substans som har potentiell medicinsk användning. Om substansen inte har potentiell medicinsk användning bereder istället FHI ärendet. Den myndighet som har berett ärendet anmäler sedan till regeringen att narkotikaförklaring bör ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Som anförts ovan är det FHI som har till uppgift att bevaka och utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Detta är en uppgift som FHI haft sedan lagen trädde i kraft den 1 april 1999. Även om ansvaret rent formellt åvilar FHI, krävs det att FHI har kontakt med och hjälp av andra myndigheter, däribland Läkemedelsverket, t.ex. när det gäller att ta fram faktaunderlag i fråga om oreglerade miss- brukssubstanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Ett viktigt instrument i arbetet med kontroll av missbrukssub- stanser är Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Sverige (NADiS). Nätverket startade i november 2000. Sedan några år tillbaka ingår även Danmark, Norge och Finland i samarbetet kring NADiS som därmed bytt namn till Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Skandinavien (NADiS). Syftet är att bredda kunskapen och kompetensen till en skandinavisk arena. Nätverket utbyter information om nya substanser, gamla substanser samt förändringar i drogmissbruk. Fokus ligger på narkotika. Läkeme- delsmissbruk inkluderas. En kombination av hård och mjuk information eftersträvas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Enligt de uppgifter som utredningen inhämtat från företrädare för Läkemedelsverket och FHI fungerar samarbetet och arbetsför- delningen mellan de båda myndigheterna väl, när det gäller att utreda om en substans bör bli föremål för kontroll i Sverige. Av detta skäl och eftersom utredningen anser att den faktiska arbets- fördelningen mellan Läkemedelsverket och FHI är logisk och funktionell när det gäller att utreda om en substans bör kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara, föreslår utred- ningen ingen förändring av myndigheternas ansvarsområden i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft15"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft11"&gt;Internetbevakning m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Nya tider och nya sätt att komma över droger kräver nya arbetssätt från myndigheternas sida, i en ambition att försöka hålla jämna steg med samhällsutvecklingen. Internet är en viktig del av dagens samhälle, som erbjuder många stora fördelar i fråga om bl.a. infor- mationssökning och informationshantering. Internet har dock även negativa sidor, t.ex. ett omfattande utbud av både lagliga och olagliga droger samt vad som närmast är att ses som reklam för sådana varor. En viktig och angelägen uppgift för samhället blir då att hantera dessa negativa sidor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Internet i drogsammanhang är inte enbart av ondo. Internet erbjuder ju nämligen myndigheterna möjlighet att få kännedom om vad som är ”på gång”. Detta förutsätter dock självfallet att berörda myndigheter intar ett aktivt förhållningssätt i förhållande till Internet och att de kontinuerligt, aktivt och systematiskt söker sådan information som är värdefull och användbar i kampen mot droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att Statens folkhälsoinstitut (FHI) får en mer aktiv och offensiv roll för att snabbare än i dag kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utredas och kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara. I detta arbete är det viktigt att FHI kontinuerligt följer utvecklingen på de hemsidor – framför allt svenska sådana – som säger sig erbjuda lagliga alternativ till kontrollerade substanser samt bildar sig en uppfattning om vilka droger som vid varje given tidpunkt tycks vara de mest frekvent använda. Det är vidare viktigt att FHI kontinuerligt besöker olika chattfora på Internet där personliga erfarenheter av användning av olika droger rapporteras och utbyts. Information om droger bör även sökas i vetenskapliga publikatio- ner och medicinska tidskrifter m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att FHI får en författnings- reglerad rätt att från Internet köpa in varor som saluförs som lagliga alternativ till kontrollerade substanser för att låta analysera dem i syfte att undersöka innehåll och aktiv substans. Ett sådant förfarande krävs för att klassificeringsprocessen i fråga om nya droger ska bli mer effektiv och snabb. I detta arbete bör FHI samverka med andra myndigheter, närmare bestämt Statens kriminaltekniska laboratorium och Rikskriminalpolisen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;Det förekommer oftare att en substans kommer under kontroll efter utredning och anmälan av FHI än efter utredning och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;anmälan av Läkemedelsverket. Skälet till detta är att framställ- ningen av s.k. designer drugs fått stort genomslag på senare år och att dessa designer drugs huvudsakligen omfattas av FHI:s ansvars- område. I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som ovan sagts om FHI i tillämpliga delar även för Läkemedelsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft11"&gt;En utbyggd bevakningslista över okontrollerade substanser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) upprättar i dag klassificeringsdo- kument för varor som utreds för kontroll som narkotika eller hälsofarlig vara. Dessa dokument bygger vanligen på den bevak- ningslista som upprättas av FHI. Narkotikautredningen bedömer att, så snart användning av en icke reglerad drog uppmärksammats i Sverige eller i Sveriges närområde, FHI bör med utgångspunkt i sitt ansvar att utreda substanser för kontroll som narkotika eller hälsofarliga varor upprätta ett klassificeringsdokument och påbörja en informationssökning om drogen. De okontrollerade substanser som är under utredning och som torde komma att omfattas av FHI:s utbyggda bevakningslista, bedöms bli fler än vad som i dag är fallet med den lista över substanser som den s.k. NADiS- gruppen (se avsnittet Narkotikaförklaring nationellt samt förklar- ing av en substans som hälsofarlig vara ovan) har under observation för övervägande av eventuell kontroll. Även fortsättningsvis bör frågan om en reglering av nya missbrukssubstanser bli aktuell inom ramen för &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppens&lt;/NOBR&gt; arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;För att försöka hålla jämna steg med den marknad som bjuder ut nya okontrollerade missbrukssubstanser till försäljning bör FHI utreda flera missbrukssubstanser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som sagts om FHI även för Läkemedelsverket. Det förtjänar särskilt att påpekas att – i den mån flera substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk – även Läkemedelsverket bör ha möjlighet att utreda flera missbrukssubstanser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft15"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft11"&gt;Ett mer institutionaliserat &lt;NOBR&gt;NADiS-samarbete&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att den s.k. &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; (se avsnittet Narkotikaförklaring nationellt samt förklaring av en substans som hälsofarlig vara ovan) ska bestå och aktivt medverka i det förberedelsearbete som Statens folkhälsoinstitut (FHI) och Läkemedelsverket har ansvar för när det gäller förklaring av miss- brukssubstanser som narkotika eller hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; i framtiden ska vara en referensgrupp. FHI:s roll som administrativt ansvarig för referensgruppen ska regleras i institutets instruktion. FHI ska vara ansvarig för att referensgruppen sammankallas eller på annat sätt kan bli delaktig i förberedelsearbetet vid utredning och bevak- ning av nya missbrukssubstanser inför en eventuell förklaring som narkotika eller hälsofarlig vara. För vissa statliga myndigheter – främst de som nu deltar i arbetet – ska i deras instruktioner anges att de ska medverka i referensgruppen. Även Åklagarmyndigheten föreslås medverka i referensgruppen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Liksom i dag är det självfallet av stor betydelse att även företrä- dare för andra än statliga myndigheter i framtiden kan delta i gruppen, t.ex. Giftinformationscentralen, Dopinglaboratoriet och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) samt landstingskommunala organ. Det bör ankomma på FHI att ta ställning till vilka andra aktörer än statliga sådana som ska delta i samarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft48"&gt;Tillståndsmyndigheter samt tillstånds- och tillsynsverksamhet m.m. vid hantering av narkotika och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft49"&gt;Tillståndsmyndigheter vid hantering av narkotika och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Det har inte framkommit annat än att Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut (FHI) som tillståndsmyndigheter för legal hantering av narkotika eller hälsofarliga varor i huvudsak fungerar väl. Det finns därför inte anledning att överväga någon förändring i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p198 ft15"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;Tillstånds- och tillsynsverksamhet vid hantering av narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Enligt vad Narkotikautredningen inhämtat fungerar regelverket kring Läkemedelsverkets tillstånds- och tillsynsverksamhet vid hantering av narkotika i huvudsak väl. Det finns därför inte skäl till ändringar i detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft49"&gt;Föreskrifter samt tillsyn vid hantering av hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) får i dag meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd vid hantering av hälsofarliga varor. Narkotikautredningen föreslår att FHI även får meddela ytterligare föreskrifter vid sådan hantering. Detta ska gälla i fråga om införsel, överlåtelse, framställning, förvärv i överlåtelsesyfte, utbjudande till försäljning och innehav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser att det är uppenbart att lagstifta- rens avsikt varit att FHI, förutom rollen som tillståndsmyndighet, även ska vara den myndighet som utövar tillsyn över efterlevnaden av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, trots att detta inte framgår av lagstiftningen. För att kunna åstadkomma detta ska i nyss nämnd lag uttryckligen anges att den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över efterlevnaden av lagen samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. I förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor föreslås vidare en reglering om att FHI utövar tillsyn över efterlevnaden av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. Härutöver föreslår Narkotikautredningen att lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska kompletteras med bestämmelser om vilka befogenheter FHI har i sin egenskap av tillsynsmyndighet. Dessa bestämmelser föreslås utformas efter förebild av bestämmel- serna i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft15"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p201 ft47"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft11"&gt;Utgångspunkter i tilläggsdirektiven&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Enligt tilläggsdirektiven ska Narkotikautredningen dels se över möjligheterna att införa ett förfarande, som inte bygger på krimi- nalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara, dels belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primärrättslig och sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt, dels uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfarande i jämförelse med hur lång tid det tar att klas- sificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft11"&gt;Närmare överväganden om skyddsregleringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Nya hälsofarliga ämnen dyker kontinuerligt upp på marknaden. Dessa ämnen kan, som anförts, orsaka stora skador och mycket lidanden innan deras egenskaper, av ansvarig myndighet, hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningen är det viktigt att poängtera att de personer som använder sig av ämnen som är oreglerade, dvs. ämnen som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarlig varor men som marknadsförs för sina narkotikaliknande effekter, självfallet har ett ansvar för sina egna handlingar när de intar dessa ämnen. Att ett ämne inte är klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är inte liktydigt med att ämnet är ofarligt. Eftersom oklassifi- cerade substanser även används av minderåriga, har även deras vårdnadshavare ett ansvar. Det nu sagda innebär dock inte att samhället inte ska försöka skydda sina medborgare från sådana ämnen. Narkotikautredningen vill dock betona att det är viktigt att den enskildes ansvar i sammanhanget inte glöms bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningens mening bör ett system med till- fälliga generella beslut om omhändertaganden av ett ämne i avvaktan på förklaring av ämnet som narkotika eller hälsofarlig vara inte införas, eftersom den utredning som måste föreligga för att ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312050x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;sådant tillfälligt förbud ska kunna införas knappast torde komma att skilja sig från den utredning som nu krävs för att en substans direkt ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Till detta kommer att Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter blir tillämpligt, trots att det i detta fall enbart är fråga om ett tillfälligt generellt förbud&lt;A href="#page_50"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Detta innebär att medlemsstaten enligt huvudregeln omedelbart till kommissionen ska överlämna alla utkast till tekniska föreskrifter (dvs. utkast i fråga om att utfärda ett tillfälligt generellt förbud mot en viss substans) och att medlemsstaten också till kommissionen ska redovisa skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en tek- nisk föreskrift, om dessa inte framgår av förslaget. Kommissionen ska omedelbart underrätta de övriga medlemsstaterna om utkastet och alla dokument som lämnats in. Enligt direktivet får en medlemsstat inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt ovan. Eftersom syftet med den inre marknaden är att skapa en miljö som stärker företagens konkur- rensförmåga, utgör en ökad tillgång till information ett sätt att hjälpa företagen att bättre utnyttja fördelarna med denna marknad. Av detta skäl har det bedömts nödvändigt att ge aktörerna på marknaden möjlighet att ta ställning till de nationella tekniska före- skrifter som föreslås av andra medlemsstater genom att förslagens rubriker regelbundet offentliggörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft8"&gt;Av det ovan anförda framgår att någon tidsvinst vid införandet av tillfälliga generella beslut mot en viss substans knappast skulle uppnås i jämförelse med att direkt införa ett permanent förbud mot samma substans. Det finns därför inte skäl att överväga ett sådant system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft11"&gt;Åberopande av den s.k. nödfallsproceduren enligt direktiv 98/34/EG i fler notifieringsärenden än i dag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Om användningen av en ny substans lett till allvarliga och oförut- sedda händelser kan den s.k. nödfallsproceduren enligt Europapar- lamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter åberopas, när tekniska föreskrifter snabbt måste&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; gör i detta avseende inte någon skillnad på tillfälliga och permanenta beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft15"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;utarbetas och omedelbart antas utan att samråd med kommissionen och de övriga medlemsstaterna först skett. Inför klassificeringen av en ny substans som narkotika eller hälsofarlig vara bör regeringen vid notifiering hos Europeiska kommissionen i varje enskilt fall överväga huruvida en tillämpning av den s.k. nödfallsproceduren kan åberopas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft11"&gt;Konsekvenser av att notifieringsbestämmelserna inte tillämpas korrekt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Om en medlemsstat inte uppfyller kravet att anmäla sitt utkast till teknisk föreskrift till kommissionen eller att iaktta de frysningspe- rioder som fastställts i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter, kan Europeiska kommissionen inleda ett överträdelseförfarande mot medlemssta- ten. Om den berörda medlemsstaten inte uppfyller kraven kommer förfarandet att leda till att &lt;NOBR&gt;EG-domstolen&lt;/NOBR&gt; meddelar en dom om fördragsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Tekniska föreskrifter som enskilda måste uppfylla, men som inte blivit anmälda, kan inte göras gällande mot de enskilda. Även en åtgärd som anmälts men som senare antas under en frysningsperiod enligt artikel 9 i direktivet, kan inte göras gällande mot enskilda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Det ovan anförda belyser vikten av att direktivet 98/34/EG tillämpas på ett korrekt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I detta sammanhang vill Narkotikautredningen framhålla att det förekommer uppgifter om att flertalet &lt;NOBR&gt;EU-länder&lt;/NOBR&gt; inte tillämpar direktivet 98/34/EG inför klassificering av nya substanser som narkotika och alltså inte notifierar sådana utkast till tekniska föreskrifter hos kommissionen. Denna fråga har från svensk sida på tjänstemannanivå vid ett antal tillfällen tagits upp med kommissio- nen. Kommissionen har därvid enligt uppgift alltid svarat att anmälningsplikt föreligger. Utredningen anser att regeringen bör ta upp frågan med kommissionen, då det anförda är ett trovärdighets- problem som bör behandlas i kommissionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft15"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft11"&gt;Ett system med s.k. skyddsomhändertaganden införs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft49"&gt;Allmänt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Det stora utbudet av nya missbruksämnen utgör ett stort samhällsproblem, som det är av största vikt att försöka lösa. Ett avsevärt antal unga människor har under senare år avlidit eller fått allvarliga skador p.g.a. användningen av nya ämnen. Det finns all anledning att försöka hindra att de nya missbruksämnena, även under tiden fram till dess att ämnet kan förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, når ut till användarna och att detta sker på det sätt som kan förväntas leda till ett gott resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft49"&gt;Förutsättningar för skyddsomhändertaganden, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Som angetts ovan dyker nya hälsofarliga ämnen kontinuerligt upp på marknaden. Dessa ämnen kan, som anförts, orsaka stora skador och mycket lidanden innan deras egenskaper, av ansvarig myndig- het, hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningen är det, som ovan nämnts, viktigt att poängtera att de personer som använder sig av ämnen som är oreglerade, dvs. ämnen som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarlig varor men som marknadsförs för sina narkotikaliknande effekter, självfallet har ett ansvar för sina egna handlingar när de intar dessa ämnen. Att ett ämne inte är klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är, som Narkotikautredningen anfört, inte liktydigt med att ämnet är ofarligt. Eftersom oklassificerade substanser även används av minderåriga, har även deras vårdnads- havare ett ansvar. Det nu sagda innebär dock inte att samhället inte ska försöka skydda sina medborgare från sådana ämnen. Narkoti- kautredningen vill dock betona att det är viktigt att den enskildes ansvar i sammanhanget inte glöms bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att en lag om individuella skyddsomhändertaganden av icke kontrollerade missbrukssubstan- ser införs till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som regeringen kan antas komma att förklara som narkotika eller hälsofarlig vara. Detsamma gäller för varor som är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt en författning som ännu inte har trätt i kraft, eller som är förklarade som narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft15"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;men där beslutet om tillägg till den internationella överens– kommelsen ännu inte har trätt i kraft i Sverige. En sådan lag bedöms inte komma i konflikt med Europakonventionens reglering om skyddet för äganderätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Reglerna om skyddsomhändertagande är enligt &lt;NOBR&gt;EG-domstolens&lt;/NOBR&gt; rättspraxis att betrakta som åtgärder med motsvarande verkan som kvantitativa importrestriktioner enligt artikel 28 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Enligt utredningens mening är den form för skyddsomhänderta- gande som valts förenlig med &lt;NOBR&gt;EG-rätten.&lt;/NOBR&gt; Åtgärderna är nödvändiga för att skydda människors liv och hälsa. De är också proportioner- liga eftersom utredningen – jämfört med allmänna förbud – valt ett system med omhändertagande i enskilda fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;En lagstiftning om skyddsomhändertagande bedöms inte som anmälningspliktig enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter. Europaparlamen- tets och rådets förordning nr 764/2008 av den 9 juli 2008 om förfaranden för tillämpning av vissa nationella tekniska regler på produkter som lagligen saluförs i en annan medlemsstat och om upphävande av beslut nr 3052/95/EG, bedöms inte heller vara tillämplig på de beslut om omhändertagande av varor som kommer att fattas enligt den föreslagna lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Ett skyddsomhändertagande föreslås gälla en vara som inte är förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara enligt en författning som har trätt i kraft, eller som är förklarad som narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt men som ännu inte har trätt i kraft här i landet. En sådan vara får omhändertas, om det kan antas att varan har sådana egenskaper eller effekter som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller att varan har sådana egenskaper som avses i 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, och det av omständigheter i det enskilda fallet kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Med skada avses personskada. För att omfattas av den nya lagstiftningen ska varan tillföras kroppen. Detta behöver enligt utredningens mening dock inte regleras uttryckligen utan är underförstått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;En fördel är att skyddsomhändertagande sker i de fall där det kan antas att varan kan antas komma att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Huruvida så kan bli fallet får bedö- mas utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Utgångspunkt för sådana bedömningar kan vara t.ex. i vilken situation varan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;anträffas, på vilket sätt varan levererats och vad som är känt om mottagare och avsändare av varan. Ett ställningstagande i det enskilda fallet måste alltså göras. Anträffas den aktuella varan t.ex. hos ett företag som i sin yrkesmässiga verksamhet sysslar med varor av här aktuellt slag, föreligger knappast grund för att hävda att det kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Detsamma torde även gälla för ett sjukhus eller en myndighet. Anträffas den aktuella varan däremot hos en känd missbrukare eller langare eller är varan avsedd att överlämnas till en sådan person, torde det kunna antas att varan är avsedd att brukas på ovan angivet sätt. Samma gäller om varan via Internet eller på annat sätt införskaffats från en person eller ett företag som tidigare levererat narkotika, hälsofarliga varor eller sådana varor som avses i lagen om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Som tidigare nämnts är intresset för och missbruket av nya och okända droger i huvudsak ett ungdomsproblem. Det är huvud– sakligen tonåringar eller något äldre ungdomar som skadats eller avlidit till följd av nya droger. De personer som berörs av de nu aktuella drogerna kan ha kommit i kontakt med varorna på olika sätt. Som tidigare nämnts finns det ett betydande utbud på Internet av varor som anges ha samma effekter som narkotika men som inte är klassificerade som narkotika eller hälsofarliga varor. De är därmed inte straffbara att hantera och många unga människor uppfattar dem därmed som ofarliga. Varor som inte kan antas ha narkotisk eller liknande effekt kan inte heller bli föremål för skyddsomhändertagande. Givetvis kommer även många ungdomar i kontakt med narkotika på andra sätt än via Internet, t.ex. vid sammanträffanden med andra ungdomar eller efter andra typer av kontakter med säljare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;I första hand får det antas att det är polis och tulltjänstemän som kommer i kontakt med varor som kan misstänkas vara narko– tika eller hälsofarlig vara. Det kan vara fråga om försändelser som i brev eller paket passerar tullen, men givetvis också varor som polis påträffar i olika sammanhang kan misstänkas tillhöra denna grupp. Det kan vara sådant som påträffas vid köp eller langning på gatan men också sådant som påträffas utomhus eller i bostäder eller andra utrymmen dit polis kommit p.g.a. misstanke om narkotikabrott eller annat brott. Det kan också tänkas att exempelvis skolor eller vårdinrättningar vänder sig till polis när man påträffat ett ämne som kan misstänkas vara narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft15"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p213 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att allmän åklagare ska fatta beslut om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft49"&gt;Val av sannolikhetsgrad beträffande huruvida en vara kan misstänkas bli klassificerad som narkotika eller hälsofarlig vara och beträffande misstanke om att varan kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Både när det gäller frågan huruvida en vara kan misstänkas bli klassificerad som narkotika eller hälsofarlig vara och när det gäller misstanken om att varan kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall, har utredningen valt sannolikhetsgraden ”kan antas”. Utredningen är medveten om att detta är en relativt låg grad av sannolikhet men anser att vikten av att denna typ av bruk, som så uppenbart äventyrar människors liv och hälsa, hindras så långt det är möjligt, motsvarar valet av misstankegrad. Utredningen har övervägt att föreslå att det ska vara sannolikt att varan har angivna egenskaper eller effekter, men har stannat för det lägre kravet. Skyddet för enskildas liv och hälsa, som är syftet med den aktuella lagen, talar nämligen enligt utredningen för att kravet inte bör sättas alltför högt. Det kan givetvis komma att hända att åklagare häver ett skyddsomhändertagande sedan utredningen visat att det inte funnits tillräcklig anledning till ingripande. Utredningen anser dock att den olägenhet detta innebär får vägas mot det ändamål som föranlett lagstiftningen. Det kan också föreligga situationer där frågan om ersättning till rättsinnehavaren kan bli aktuell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft49"&gt;I vilka situationer kan beslut om skyddsomhändertaganden fattas?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Det ligger i sakens natur att ett beslut om skyddsomhändertagande måste fattas snabbt och i direkt anslutning till att beslaget av varan hävs. Om åklagaren anser att förutsättningar för skyddsomhän- dertagande föreligger bör han eller hon meddela ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. Tidigare har diskuterats vilka omständigheter som kan vara vägledande för huruvida ett ämne kan antas bli brukat på ett sätt som kan leda till skada eller dödsfall. Vid bedömningen av om det i detta läge kan antas att ett ämne kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft15"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;komma att bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara kan flera situationer tänkas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Om det finns ett beslut av regeringen att ämnet ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara men beslutet ännu inte trätt i kraft, kan ingen tvekan råda huruvida förutsättningar för skydds- omhändertagande föreligger. Detsamma gäller även när FN har förklarat ett ämne som narkotika enligt 1961 års allmänna narkoti- kakonvention eller 1971 års psykotropkonvention men förklar- ingen ännu inte trätt i kraft. Inte heller om ärendet om klassificering har aktualiserats hos regeringen utan att något beslut hunnit fattas kan någon tvekan råda att förutsättningar för skydds- omhändertagande föreligger. Om någon begäran från Statens folkhälsoinstitut (FHI) eller Läkemedelsverket om klassificering av en substans som narkotika eller hälsofarliga vara inte getts in till regeringen men det hos FHI eller Läkemedelsverket påbörjats en utredning om att ämnet ska begäras bli klassificerat, är en uppgift om detta förhållande tillräckligt för att det ska kunna antas att ämnet kommer att klassificeras och således – om övriga förutsätt- ningar föreligger – bli föremål för skyddsomhändertagande. Samma är förhållandet om någon av myndigheterna – sedan Statens krimi- naltekniska laboratorium (SKL) eller Tullverkets laboratorium analyserat och identifierat ämnet – förklarat att man känner till ämnet och avser att genast inleda arbetet med att få ämnet förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft8"&gt;En annan situation är om ämnet efter analys hos SKL eller Tullverkets laboratorium visar sig vara helt okänt hos FHI och Läkemedelsverket. Denna situation torde – med hänsyn till den bevakning av nya ämnen som myndigheterna enligt utredningens förslag ska bedriva – bli ovanlig. Om varan i den senast beskrivna situationen påträffats under sådana förhållanden att det framgår att den brukats och föranlett skada eller t.o.m. dödsfall, måste det mot bakgrund av detta och av SKL:s eller tullaboratoriets yttrande kunna antas att varan har sådana egenskaper som krävs för ett skyddsomhändertagande. För att i möjligaste mån underlätta åklagarens bedömning är det av stor vikt att SKL och Tullverkets laboratorium i sitt analyssvar lämnar upplysning om huruvida det analyserade ämnet företer likhet med ett redan klassificerat ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft15"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft49"&gt;Det fortsatta förfarandet hos åklagaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Efter det att åklagare fattat ett tillfälligt beslut om skyddsomhän- dertagande måste han eller hon få viss tid för den utredning som krävs för ett slutligt beslut. Narkotikautredningen anser att denna tid kan bestämmas till två månader, men att giltighetstiden för beslutet får förlängas med två månader om det är nödvändigt. Om synnerliga skäl föreligger får det tillfälliga beslutet om skyddsomhändertagande förlängas ytterligare. Den som drabbas av ett omhändertagande ska delges det tillfälliga beslutet om skydds- omhändertagande, liksom senare det slutliga beslutet. Den som drabbas av ett omhändertagande ska också i enlighet med förvalt- ningslagens reglering underrättas om uppgifter som tillförts ärendet av annan än honom eller henne själv och få tillfälle att yttra sig över dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Berörd polismyndighet eller berörd enhet inom Tullverket som ansvarar för den omhändertagna varan samt FHI och Läkemedels- verket ska underrättas om åklagarens tillfälliga och slutliga beslut om skyddsomhändertaganden. Även Rikspolisstyrelsen (RPS) ska underrättas i motsvarande omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;FHI och Läkemedelsverket, som är de myndigheter som utreder klassificering av nya droger, ska enligt lagen, om det inte är obehövligt, föreläggas att yttra sig inom en viss tid efter det att åklagaren fattat ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. Det är FHI:s eller Läkemedelsverkets uppgift att ta ställning till en aktuell varas egenskaper eller effekter. För att myndigheterna ska kunna fullgöra den uppgift som de åläggs i den föreslagna lagen – nämligen att yttra sig huruvida man anser att ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande bör fattas och att ange skälen för detta – krävs att de har god kunskap om nya missbruksämnen. De yttranden som FHI och Läkemedelsverket ska avge och den kunskap om nya ämnen som bör finnas hos myndigheterna, ska ses mot bakgrund av vad utredningen tidigare föreslagit ovan om de båda myndigheternas övervakning och granskning av nya ämnen. FHI:s eller Läkemedelsverkets ställningstagande ska grundas på om man anser att det ifrågavarande ämnet är sådant att en utredning bör inledas huruvida ämnet ska klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. Läkemedelsverkets eller FHI:s bedömning att varan bör omhändertas och utredas för att ställning ska tas till klassificeringsfrågan innebär för åklagaren att det bör kunna antas att varan blir föremål för klassificering. Ofta kan det – om de kända&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;fallen av skada är begränsade – i vart fall i ett utredningsskede bli fråga om att varan förslås bli förklarad som hälsofarlig vara. Självfallet ska en utredning – i enlighet med vad Narkotikautred- ningen tidigare anfört – göras så snart det är möjligt. Om en vara således kan antas ha sådana egenskaper eller effekter som anges i lagen, ankommer det på åklagare att göra en bedömning av om det i det enskilda fallet kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Yttrande från FHI och Läkemedelsverket behöver inte begäras i de fall då åklagaren p.g.a. tidigare yttranden har kännedom om ämnet och vet att ämnet är föremål för utredning hos myndigheten. Inte heller behövs yttranden då regeringen redan beslutat att ämnet ska klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara men författ- ningen ännu inte trätt i kraft. Inte heller i de fall där varan enligt beslut av FN förklarats som narkotika, men där beslutet ännu inte trätt i kraft, krävs något yttrande. Det åligger givetvis FHI och Läkemedelsverket att genast underrätta åklagaren om man funnit skäl att avbryta en utredning om klassificering av ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara. Åklagaren ska också underrättas om att regeringen, sedan FHI eller Läkemedelsverket föreslagit att ett ämne ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, beslutat att så inte ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft49"&gt;Domstolsprövning av skyddsomhändertaganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Åklagarens beslut om skyddsomhändertagande bör kunna bli föremål för prövning i domstol. Med hänsyn till ärendenas karaktär och vem som är beslutsfattare anser Narkotikautredningen att denna domstolsprövning bör ske i allmän domstol. Denna lösning överensstämmer med den som valts i två närliggande författningar, nämligen lagen (1988:688) om besöksförbud och lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utredningen anser att för domstolarnas handläggning av prövning av beslut om skyddsomhändertagande bör lagen (1996:242) om domstolsärenden (den s.k. ärendelagen) tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft15"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft49"&gt;Destruktion av omhändertagen vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Berörd polismyndighet eller berörd enhet inom Tullverket ska enligt Narkotikautredningens förslag ansvara för att den omhän- dertagna varan förstörs, när ett beslut om skyddsomhändertagande vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;Behov av sekretess?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Utredningen bedömer att det i ärenden om skyddsomhändertagan- den inte finns tillräckliga skäl att införa en särskild bestämmelse om sekretess vare sig i fråga om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft8"&gt;En reglering av efedrin – ibland i folkmun kallad ”amfetamin light”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;– som narkotika istället för som narkotikaprekursor (dvs. en kemikalie som kan användas för att tillverka narkotika) skulle innebära att man skulle åstadkomma en skärpning i fråga om påföljder både för brott av normalgraden samt grovt och ringa brott. En sådan straffskärpning skulle vara välkommen, dels för att markera att det handlar om en substans som det är viktigt att bekämpa – inte minst mot bakgrund av att den kan användas för att tillverka den i förhållande till amfetamin avsevärt starkare narko- tiska drogen metamfetamin – dels för att intresset för att bekämpa denna drog skulle bli större. Eftersom efedrin är en reglerad narkotikaprekursor kan den dock inte narkotikaförklaras av en enskild medlemsstat inom den Europeiska unionen. Det är alltså inte möjligt för Sverige att ensamt reglera efedrin som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Utifrån den situation som gäller i dag krävs andra vägar för att åtminstone i vissa fall kunna komma åt den illegala hanteringen av efedrin. Narkotikautredningen anser att åklagarna därvid vid större beslag av efedrin bör överväga att i första hand åtala för förberedelse till grovt narkotikabrott och i andra hand för grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer. I tredje hand kan brott mot lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. komma ifråga. På motsvarande sätt bör åklagarna överväga om det kan anses möjligt med en skärpt rubricering vid grovt smugglingsbrott. Det ligger nämligen nära till hands att tro att efedrin vid stora&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft15"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;beslag är avsett för &lt;NOBR&gt;metamfetamin-tillverkning.&lt;/NOBR&gt; Åklagarna bör därför i första hand försöka leda detta i bevis. Det ankommer sedan på domstolarna att pröva om de finner att åklagaren kunnat styrka påstått brott. Skulle domstolarna anse att så är fallet skulle de tilltalade kunna dömas till stängare påföljder än vad som är fallet vid grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft47"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Missbruk av dopningsmedel är ett omfattande och stort problem. På samma sätt som i fråga om narkotika finns på Internet ett omfattande utbud av dopningspreparat och en omfattande diskussion av preparaten. Sannolikt köps en stor del av dopnings- medlen via Internet. Enligt uppgift från polis och åklagare är lönsamheten vid olovlig hantering av dopningspreparat ofta väl i nivå med motsvarande hantering av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Dopningspreparat kombineras ofta med narkotika, t.ex. amfe- tamin eller kokain. Även alkohol och dopningspreparat uppges ofta kombineras. Dopningsmedel kan vara en inkörsport till annat missbruk. Narkotika används ofta mellan perioder av dopnings- missbruk (s.k. kurande) men används även som återställare eller för att förstärka effekten av dopningspreparatet. En genomgående uppfattning är att en person som tar en missbruksdos av dopnings- preparat inte kan veta vilka effekter medlet har i olika avseenden beträffande honom själv, om det t.ex. leder till djup depression eller aggressivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Missbruk av dopningspreparat kan leda till mycket allvarliga fysiska och psykiska skador. Vissa av dessa skador kan vara irreparabla. Rehabilitering av dopningsmissbrukare är en långvarig process där möjligheten till återgång till ett normalt socialt liv är relativt liten. I stor utsträckning hänger detta samman med att dopningsmissbruk ofta förenas med annan missbruksproblematik. Det finns vetenskapligt utförda studier som klart bestyrker att anabola androgena steroider känsliggör hjärnan för alkohol och narkotiska preparat, vilket i många fall leder till ett uttalat drogberoende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft9"&gt;Att dopningsmissbruk ofta leder till ökad aggressivitet och fientlighet samt även kan leda till ökad våldsbenägenhet råder det enighet om, liksom att ett antal mycket grova våldsbrott begåtts av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft15"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;personer som varit påverkade av dopningsmedel. En svårighet vid bedömningen av i vad mån dopningspåverkan föranlett våldsbrottet är som nyss sagts att dopningsmissbruk ofta förenas med annat missbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Det är väl känt att dopningsmissbruk förekommer i kriminella kretsar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;De skador – sociala, fysiska och psykiska – som dopningsmiss- bruk kan leda till för den missbrukande eller andra, har stora likheter med motsvarande skador vid narkotikamissbruk. Missbru- ket av dopningsmedel är vidare betydande. Det finns därför goda skäl att se allvarligt på sådant missbruk. En straffskärpning för dopningsbrottens del bör komma i fråga, eftersom den nuvarande dopningslagstiftningen enligt utredningens mening inte i tillräcklig grad beaktat dopningsmedlens farlighet och skadeverkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att straffskalan i fråga om dopningsbrott av normalgraden och grovt dopningsbrott fastställs så att den sammanfaller eller närmar sig den för motsvarande narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;För dopningsbrott av normalgraden föreslår utredningen att fängelse i högst tre år ska komma ifråga. Straffmaximum är i dag fängelse i högst två år. Detta kan jämföras med straffskalan i fråga om narkotikabrott av normalgraden, som är fängelse i högst tre år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Vid grovt dopningsbrott bör straffskalan justeras till fängelse lägst ett och högst åtta år. Vid bedömningen av om ett brott är att anses som grovt bör – förutom de omständigheter som i dag gäller vid sådant brott – särskilt beaktas dopningsmedlets farlighet. Den övre delen av straffskalan bör därvid enligt utredningen förbehållas sådana brott som avses i 1 § första stycket a) och b), dvs. syntetiska anabola steroider och testosteron och dess derivat, vilka anses farligare än tillväxthormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Den föreslagna straffskalan för grovt dopnings- brott kan jämföras med den skala som gäller i dag, nämligen fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. I detta sammanhang kan även nämnas att straffskalan för grovt narkotikabrott är fängelse i lägst två och högst tio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Det finns enligt utredningens mening inte skäl att ändra straff- skalan i fråga om ringa dopningsbrott. Den bör vara densamma som i dag, dvs. böter eller fängelse i högst sex månader. Straffskalan överensstämmer med vad som gäller vid ringa narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;I analogi med att påföljderna för dopningsbrott av normalgra- den samt grovt dopningsbrott enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel föreslås bli höjda, anser utredningen att även påföljderna för smuggling av dopningsmedel bör justeras. För att åstadkomma detta föreslås i lagen (2000:1225) om straff för smuggling en särskild reglering i fråga om smuggling av dopnings- medel. Denna reglering bör gälla istället för den generella reglering av smugglingsbrott som smuggling av dopningspreparat i dag omfattas av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;I fråga om smugglingsbrott av normalgraden kan i dag fängelse i högst två år komma i fråga och beträffande grovt smugglingsbrott kan fängelse i högst sex år ådömas. För smuggling som bedöms som ringa brott kan i dag endast penningböter komma i fråga. En särreglering i fråga om smuggling av dopningsmedel motiveras av förslaget att höja straffmaximum för dopningsbrott från fängelse fyra år till fängelse åtta år. Utredningen anser att det höga straff- värde som kommer att gälla för dopningsbrott även bör få påverkan på bedömningen av smugglingsbrott i fråga om dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Påföljden för smuggling av dopningsmedel föreslås sammanfalla med påföljden för dopningsbrott. Detta överensstämmer med motsvarande förhållande mellan narkotika och narkotikasmugg- lingsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Utredningen föreslår vidare att dopningslagens tillämpningsom- råde i fråga om 1 § d) ändras på så sätt att den kommer att gälla kemiska substanser som ökar produktion &lt;SPAN class="ft36"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt utredningens bedömning kommer de problem som dopningsmissbruk leder till att vara ett bestående samhällsproblem. Det är därför av stor vikt att resurserna för forskning så långt möjligt är sådana att de motsvarar behovet. Detta anses från många håll inte vara fallet i dag. Det har exempelvis påpekats att det i dag är relativt lite känt om de skador som missbruket leder till efter en längre tid. Från flera håll har det uppgetts att det föreligger svårig- heter att få anslag till forskning angående dopningsfrågor. Det har också påpekats att vård och behandling av dopningsmissbrukare är mycket bristfällig och att t.ex. framställningar från bl.a. Dopingjou- ren om ekonomiskt stöd för sådan verksamhet ännu inte föranlett några åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft15"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p228 ft47"&gt;Ny rubrik på lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Det har bl.a. från olika myndigheter och organisationer med anknytning till dopningsområdet framförts synpunkter på att de hormonsubstanser o. dyl., som lagen om förbud mot vissa dop- ningsmedel reglerar, kallas just dopningsmedel. Den huvudsakliga invändning som görs är att den olagliga hanteringen av hormonsub- stanser o. dyl. rent begreppsmässigt bör skiljas från det otillåtna fuskande inom idrotten, som är förbjudet enligt den särskilda lista som World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency (WADA) årligen upprättar, men som inte nödvändigtvis behöver innehålla olagliga substanser eller preparat enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings- medel. Den listan omfattar även t.ex. amfetamin, vilket som bekant är narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Utredningen har efter övervägande stannat för att inte lämna något förslag till ändrad rubrik för dopningslagen. Skälet till detta är att det från många olika håll anförts att ”dopningslagen” är ett väl inarbetat namn och att det därför inte finns tillräckligt stöd för en ändring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft40"&gt;Behov av utbildning inom rättsväsendet i fråga om dopningsmedel och dessa medels verkningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Ett särskilt problem vid rättstillämpningen i fråga om dopnings- brott är hur straffvärdet ska bedömas. Allmänna domstolar, åklagare och polis är inte vana att hantera dopningsbrott i samma omfattning som narkotikabrott och vägledande praxis vid bedöm- ning av dopningsbrott är knapphändig. Enligt uppgifter som utredningen inhämtat förekommer det dock relativt ofta att både narkotika och dopningsmedel påträffas vid tillslag. Mot bakgrund av gällande straffskala för dopningsbrott uppges åklagarna i dessa fall ofta göra bedömningen att det sammanlagda straffvärdet inte torde komma att påverkas av dopningsbrottet. Med hänsyn till rättegångsbalkens regelverk om förundersökningsbegränsning och åtalsunderlåtelse begränsas ofta förundersökningarna till att enbart avse narkotikabrott. Genom detta förfaringssätt uppnår Åklagar- myndigheten en effektivare resursanvändning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Om åklagaren inte åtalar för dopningsbrott kommer givetvis inte heller domen att ange något om dopningsmedel. Förekomsten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;av dopningsmedel i sammanhanget blir därmed vanligtvis inte känd. Detta leder på ett olyckligt sätt till att samhällets samt därmed även Kriminalvårdens och socialtjänstens kunskaper om förekomsten av dopningsmissbruk liksom effekterna av missbruk blir bristfälliga. Den översyn av dopningsbrottens straffvärde som utredningen föreslagit ovan bör enligt utredningens bestämda uppfattning leda till ökade centrala utbildningsinsatser för domare, åklagare, poliser och kriminalvårdstjänstemän i fråga om dopningsmedel och dessa medels verkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft35"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft11"&gt;Utgångspunkt i direktiven&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I Narkotikautredningens direktiv anges att det fortfarande finns åtskilliga kemiska substanser som används i berusningssyfte, som inte omfattas av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Det gäller t.ex. flera inandningsbara kemikalier. Flera av dessa kemikalier är mycket vanligt förekommande i hushållet t.ex. lim, thinner, färg och bensin. En vara som regleras av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får inte hanteras utan tillstånd. Tillstånd får meddelas för ett vetenskapligt eller industriellt ända- mål. Enligt direktiven är det med nuvarande lagstiftning inte lämpligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushålls- kemikalier. Det är enligt direktiven inte heller alltid möjligt att införa restriktioner eller föreskrifter om bl.a. förvaring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Enligt uppdraget i direktiven ska utredaren undersöka möjlig- heten att begränsa åtkomsten av hälsofarliga varor som används i missbrukssyfte när de hälsofarliga varorna samtidigt har stora legala användningsområden i t.ex. hushållen. En bedömning ska göras av om det är lämpligt att ge någon myndighet rätten att meddela detaljföreskrifter för handeln med sådana ämnen och om så är fallet ska förslag lämnas på lämplig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft11"&gt;Tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemikalier?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Det är givetvis olyckligt när produkter, som används för legala och ofta även angelägna ändamål, också börjar missbrukas. De produk- ter som kan bli föremål för sniffning är, som framgått i bakgrunds- avsnittet om sniffning, av vitt skilda slag. De säljs dessutom på ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft15"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;stort antal ställen; i tusentals detaljhandelsföretag, på byggvaruhus, i färgaffärer och på bensinstationer m.m. I likhet med vad regeringen anfört i direktiven anser utredningen att det inte är lämpligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushålls- kemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft9"&gt;Frågan blir då om det är möjligt att på annat sätt begränsa åtkomsten av sniffningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft11"&gt;Behov av information om sniffning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Enligt de uppgifter som från olika håll lämnats till utredningen är medvetenheten om förekomsten av sniffning och dess skadeverk- ningar generellt sett låg i Sverige. Ett skäl till detta kan vara att missbruket i vart fall för närvarande befinner sig på en jämförelsevis låg nivå. Ett annat skäl kan vara att missbruket ”kommer och går” och inte är lätt att upptäcka. Utredningen instämmer i den uppfatt- ning som framförts av &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), nämligen att det är viktigt med kunskap som grund innan och om sniffningsproblem uppstår. Genom sådan kunskap kan problemet snabbare identifieras. Dessutom kan adekvata åtgärder snabbare sättas in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Utredningen föreslår i detta betänkande (se nedan) att Statens folkhälsoinstitut (FHI) får ett uttalat informationsansvar såvitt avser sniffningsproblematiken. I detta ansvar ligger att verka för att information når de grupper som berörs av frågorna, t.ex. föräldrar och butiksanställda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;När det gäller uppgiften att lokalt föra ut information om sniff- ning har skolan en viktig roll. Enligt utredningens mening bör information om sniffning och de skador som sniffningen kan ge, föras ut till elever genom skolans försorg. I den drogförebyggande undervisningen i skolan bör, förutom information om alkohol, narkotika och tobak, även information om sniffning ingå. Som tidigare nämnts bör FHI kunna lämna underlag för en sådan information. Detta kan ske i samråd med andra berörda, t.ex. CAN.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;När det gäller dagligvaruhandelns möjligheter att nå ut med information om sniffning har Svensk Dagligvaruhandel (SDVH) förklarat sig villig att tillhandahålla adekvat information till sina medlemmar. Medlemmar i SDVH är ICA, Coop, Axfood, Bergen-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;dahlgruppen och &lt;NOBR&gt;Vi-butikerna.&lt;/NOBR&gt; SDVH är enligt utredningens uppfattning en mycket viktig informationskanal eftersom dagligva- ruhandeln säljer många olika typer av produkter som även kan användas för sniffningsändamål och ett mycket stort antal butiker kan nås genom denna organisation. Hos SDVH finns dessutom redan kunskap och erfarenhet av att föra ut viktig information till detaljhandelsföretagen, vilket sker genom det samarbetsprogram rörande 18 års åldersgräns för inköp av folköl och tobaksprodukter som finns mellan handeln, bryggerinäringen och tobaksbranschen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Även enskilda företag som framställer flyktiga ämnen eller använder sådana i sina produkter har behov av information om sniffningsproblemet och sniffningens skadeverkningar. Detta informationsbehov kan numera tillgodoses genom KTF:s försorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Ett samarbete mellan KTF och CAN har bl.a. lett till att en informationsbroschyr respektive en lathund om sniffning tagits fram. Broschyren är avsedd för personer som arbetar med ungdo- mar och vill veta mer om sniffning. Lathunden riktar sig till butiks- personal och innehåller kortfattad och viktig information om vad man ska göra när det gäller att förebygga och ingripa mot sniffning. KTF och CAN har dessutom arrangerat ett par seminarier om sniffning på olika platser i landet. Samarbetet mellan KTF och CAN är enligt utredningens mening ett gott exempel på hur ange- lägen information kan tas fram och spridas till olika målgrupper genom enskilda aktörers försorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Slutligen vill utredningen peka på att information om sniffning i dagsläget även finns att tillgå på olika webbplatser för den som själv söker sådant material, bl.a. hos CAN, KTF och Giftinformations- centralen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft11"&gt;Ytterligare åtgärder för att motverka sniffning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör information i första hand komma i fråga för att motverka sniffning. Möjlighet att vidta andra åtgärder krävs emellertid också.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Sedan den 1 december 1977 gäller förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. Förordningen gäller i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;flyktiga lösningsmedel som vid inandning medför eller kan befaras medföra berusning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft15"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p234 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;annan vara som innehåller ett flyktigt lösningsmedel, om varan vid inandning medför eller kan befaras medföra berusning (1 § första stycket förordningen).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;En vara som avses i 1 § ska förvaras på sådant sätt att dess användning i berusningssyfte hindras eller motverkas. Varan får inte försäljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som berusningsmedel (2 § första stycket förordningen). I syfte att hindra eller motverka att varor som avses i 1 § används i berus- ningssyfte, får Läkemedelsverket meddela särskilda föreskrifter om märkning, förvaring och försäljning efter samråd med Kemikaliein- spektionen. Verket får också förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år. (2 § andra stycket förordningen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;1977 års förordning om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. tillkom före Sveriges inträde i EG (senare EU). Enligt uppgift från företrädare för Läkemedelsverket har författningen inte kommit att tillämpas på sätt som avsetts. I mitten av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; tog Läkemedelsverket fram förslag till före- skrifter om flyktiga lösningsmedel samt förslag till förteckning över de flyktiga lösningsmedel som avsågs omfattas av nyss nämnda föreskrifter. Mot bakgrund av vissa problem av rättslig art kom Läkemedelsverkets inte att besluta om några föreskrifter om flyktiga lösningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Utredningen ser allvarligt på sniffningsproblematiken även om den i dagsläget kan sägas ligga på en förhållandevis låg nivå. Det är självfallet en viktig uppgift för samhället att så långt det är möjligt skydda barn och ungdomar som av experimentlusta och av oför- stånd sniffar flyktiga ämnen med risk för liv eller hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Utredningen anser att 1977 års förordning bör ersättas av en ny förordning som reglerar försäljning m.m. av vissa skadliga ämnen som kan sniffas. Denna ska, för att svara mot det missbrukssätt som nu finns, omfatta flyktiga ämnen som vid inandning medför eller kan antas medföra berusning, och annan vara som innehåller ett flyktigt ämne, om varan vid inandning medför eller kan antas medföra berusning. Enligt förordningen ska Kemikalieinspektio- nen utöva tillsynen över att denna och föreskrifter som meddelas med stöd av förordningen följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Utredningen föreslår att ett ämne eller en vara som avses enligt ovan vid försäljning inte får marknadsföras på ett sådant sätt att marknadsföringen kan antas inbjuda till användning i missbruks- syfte. Med detta uttryckssätt avses att reklam inte får användas för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft15"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;att främja försäljningen av produkten på ett sådant sätt som kan antas inbjuda till användning i berusningssyfte. Ämnet eller varan får vidare enligt förslaget inte säljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som missbruksmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I syfte att hindra eller motverka att ämnen eller varor som avses i förordningen används i berusningssyfte, föreslår utredningen att Kemikalieinspektionen under viss tid i en eller flera kommuner får meddela särskilda föreskrifter om marknadsföring och försäljning samt märkning i butik, efter samråd med Statens folkhälsoinstitut. Kemikalieinspektionen får även under viss tid i en eller flera kommuner förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår även att Kemikalieinspektionen efter samråd med Statens folkhälsoinstitut även ska offentliggöra vägledande förteckningar över ämnen och varor som avses i förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft40"&gt;Informationsansvar i fråga om narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och vissa flyktiga ämnen m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft8"&gt;Narkotikautredningen föreslår att Statens folkhälsoinstitut ges ett tydligt informationsansvar för arbetet med att förebygga de problem som uppstår till följd av missbruk av narkotika, vissa hälsofarliga varor, vissa dopningsmedel, sådana flyktiga ämnen som kan bli föremål för sniffning samt varor som marknadsförs som om de har narkotiska, euforiserande, berusande eller liknande egenska- per. Skälet för detta är att utredningen anser att frågan om information och kunskapsspridning inom ovan nämnda områden bör ges avsevärt högre prioritet och större resurser för att minska skadeverkningarna och öka medvetenheten om riskerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Som ett led i det nu anförda föreslår utredningen att hemsidorna Drugsmart (http://www.drugsmart.com) och Drogportalen (http://www.drogportalen.se), som med stöd av bl.a. myndigheter och regering under flera år arbetat med att informera om alkohol och droger, också ges en tydlig resursförstärkning. Detta är nödvändigt för att i högre grad än i dag kunna bevaka drogområdet, de nya missbruksmedel som marknadsförs och de nya influenser och påverkansmetoder som bl.a. Internet erbjuder. En resursför- stärkning är också nödvändig för att bättre kunna nå ut med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft15"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;information, redovisa fakta och besvara frågor som gäller nya typer av droger och preparat som marknadsförs på Internet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft8"&gt;Utredningen anser att det även finns ett påtagligt behov av ett centralt kunskapscentrum i Sverige med samlad kunskap om FN:s konventioner på narkotikaområdet. Narkotikautredningen bedömer att det är lämpligt att SAMANT – &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; inom Regeringskansliet ges uppdraget att vara sådant kunskapscentrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft47"&gt;Vissa svårigheter för Tullverket att fullgöra sitt brottsbekämpande uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Tullverket har i uppdrag att effektivt bekämpa smuggling i alla dess former. Bekämpning av &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; alkohol- och cigarettsmuggling är prioriterade områden. Samtidigt som smugglingen effektivt ska bekämpas, ska varuflödet mellan olika länder störas så lite som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Tullverkets arbete med att bekämpa narkotikasmuggling är av stor vikt för att förhindra att narkotika kommer in i landet. För att arbetet ska kunna bedrivas effektivt krävs ett väl fungerande regelsystem. Det har från olika delar inom Tullverket för utred- ningen påtalats att svårigheter med personkontroll har uppkommit i samband med Sveriges anslutning till Schengenkonventionen. Tidigare kunde tulltjänstemän få information om en persons identitet via polisens personkontroll (passkontroll). Detta är inte längre möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Enligt uppgifter från anställda inom Tullverket förekommer det i flera andra &lt;NOBR&gt;EU-länder&lt;/NOBR&gt; att en varukontroll vid inre gräns får inledas genom att den enskildes identitet efterhörs. För att även Tullverket på ett tillfredställande sätt ska kunna arbeta med brottsbekämpande verksamhet på bl.a. narkotikaområdet, krävs att verket inom givna ramar har tillgång till effektiva verktyg. Mot bakgrund av vad som ovan anförts om andra &lt;NOBR&gt;EU-länders&lt;/NOBR&gt; möjligheter att begära identi- tetskontroll vid passage av inre gräns, bör denna fråga för svensk del utredas närmare. Utredningen föreslår alltså att så sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft15"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Utöver det som anförts ovan har utredningen i ytterligare ett antal frågor gjort bedömning och lämnat förslag till regleringar. Huvuddelen av dessa frågor återfinns i kapitel 27 i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Utredningens grundläggande uppdrag kan sägas vara att lämna sådana förslag som leder till minskat utbud och minskat missbruk av narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och flyktiga ämnen som används vid sniffning. Bakgrunden till uppdraget är bl.a. att ett antal barn och ungdomar varje år skadas eller dödas av missbruk av sådant som är eller bör bli klassificerat som narkotika eller hälso- farlig vara. Att även dopningsmedlen leder till stora skador blir allt mera uppenbart. Utbudet av nya droger sker nu på ett mera utstuderat och hänsynslöst sätt än tidigare. Risken att barn och ungdomar ska lockas att använda nya och ännu inte klassificerade varor har ökat radikalt genom utbudet på Internet. Även problem med sniffning bland ungdomar förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;För att kunna möta ett utbud av nya droger, dopningsmedel och en förändrad missbruksmiljö krävs många åtgärder. En åtgärd som utredningen föreslår är att skärpa straffen i fråga om vissa miss- bruksämnen, t.ex. dopningsmedel, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; De båda sistnämnda ämnena föreslås bli förklarade som narkotika, vilket leder till ett utvidgat tillstånds- och kontrollsystem. För de legala brukarna av ämnena innebär detta en viss kostnadsökning. Höjda straff kan vara en relativt verksam åtgärd för att inskärpa allvaret hos såväl köpare som säljare i fråga om redan kända missbrukssub- stanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Försäljning och annan hantering av nya ännu inte klassificerade medel kan inte bemötas med höjda straff eftersom hanteringen ännu inte är straffbar. För att komma åt denna hantering krävs andra åtgärder. De förslag som utredningen i detta avseende redo- visar är en aktiv och konstruktiv informationsverksamhet, en starkt ökad beredskap i fråga om nya ämnen för att på kort tid få ämnena klassificerade som narkotika eller hälsofarlig vara och därmed straffbara att hantera, samt slutligen en skyddsreglering som innebär att varor som kan antas komma att bli missbrukade som narkotika eller hälsofarliga varor men ännu inte är klassificerade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft15"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;som sådana kan omhändertas (skyddsomhändertagande). Framför allt de senast föreslagna åtgärderna innebär ökade kostnader för staten. De föreslagna åtgärderna är att se som olika delar i ett förbättrat system för att minska skador och dödsfall. Exempelvis torde det föreslagna skyddsomhändertagandet bli i det närmaste helt meningslöst och ineffektivt om inte resurser tillskapas för vidgad kunskap och beredskap i fråga om nya missbruksämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;De myndigheter som &lt;SPAN class="ft36"&gt;direkt &lt;/SPAN&gt;kommer att påverkas av utredning- ens förslag är främst Statens folkhälsoinstitut, Läkemedelsverket, Åklagarmyndigheten och de allmänna domstolarna. Förslagen i betänkandet torde &lt;SPAN class="ft36"&gt;indirekt &lt;/SPAN&gt;komma att innebära stora konsekvenser för Kriminalvården. Någon närmare beräkning av ökade kostnader för Kriminalvården anser sig utredningen inte ha möjlighet att göra. Utredningen bedömning är dock att Kriminalvården totalt sett kommer att drabbas av de största kostnadsökningarna till följd av Narkotikautredningens förslag i detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Utredningen hänvisar till kapitel 28 i betänkandet för att ta del av den närmare redogörelsen av utredningens bedömning i fråga om ekonomiska konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningen är väl medveten om att direktiven för denna utredning liksom för andra föreskriver att om förslagen innebär kostnader för staten ska förslag lämnas till hur dessa ska finansie- ras. Kostnaden som förklaringen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; leder till finansieras i huvudsak genom företagens avgifter. Att finna finansieringsmöjligheter för de övriga förslagen, som innebär ökat skydd för främst ungdomar, finns inte inom ramen för utredning- ens uppdrag. Självfallet innebär dock ett minskat utbud och ett minskat missbruk av olika droger stora besparingar även ur samhällsekonomisk synpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag i förhållande till brottslighet och brottsförebyggande arbete, reglers effekter för små företag osv. framgår av kapitel 28 i betänkandet. Utredningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft15"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td39"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Ikraftträdande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft8"&gt;Ett ikraftträdande av de lagar som ska beslutas av riksdagen samt därtill hörande förordningar torde kunna ske senast den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft15"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft47"&gt;lag om skyddsomhändertaganden av vissa varor som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft49"&gt;Inledande bestämmelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft8"&gt;1 § Denna lag gäller till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;regeringen kan antas komma att förklara som narkotika i för- ordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika eller som hälso- farliga varor i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälso- farliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt för- fattning som ännu inte har trätt i kraft, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;är föremål för kontroll enligt en internationell överenskom- melse som Sverige har biträtt, men där beslutet om tillägg till den internationella överenskommelsen ännu inte har trätt i kraft i Sverige.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft49"&gt;Förutsättningar för skyddsomhändertaganden, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft8"&gt;2 § En vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;som inte är förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara enligt en författning som har trätt i kraft, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;som är förklarad som narkotika enligt en internationell över- enskommelse som Sverige har biträtt men som ännu inte har trätt i kraft här i landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft15"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft8"&gt;får omhändertas, om det kan antas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;att den har sådana egenskaper eller effekter som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;att den har sådana egenskaper som avses i 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;och det av omständigheter i det enskilda fallet kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall (skyddsomhändertagande).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft8"&gt;3 § Beslut om skyddsomhändertaganden fattas av allmän åklagare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft8"&gt;4 § I avvaktan på ett slutligt ställningstagande får ett tillfälligt beslut meddelas. Ett sådant beslut får gälla under högst två måna- der. Åklagaren får förlänga beslutets giltighetstid med två månader, om ytterligare utredning eller någon annan särskild omständighet gör det nödvändigt. Om synnerliga skäl föreligger får ytterligare förlängning beslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;Förfarandet hos åklagaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;5 § När åklagare fattat ett tillfälligt beslut om skyddsomhänderta- gande ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft8"&gt;1 a) berörd polismyndighet eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft8"&gt;1 b) berörd enhet inom Tullverket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Statens folkhälsoinstitut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Läkemedelsverket och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Rikspolisstyrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft8"&gt;genast underrättas om beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Om det inte är obehövligt ska Statens folkhälsoinstitut och Läkemedelsverket föreläggas att inom viss tid till åklagaren yttra sig om huruvida varan slutligt bör omhändertas och att ange skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Av 18 § framgår att åklagaren i vissa fall ska underrättas om det inte längre finns skäl för ett skyddsomhändertagande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;6 § Åklagare får anlita biträde av polismyndighet eller Tullverket för utredning av frågor om skyddsomhändertaganden. I fråga om utredning tillämpas följande bestämmelser i 23 kap. rätte- gångsbalken:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft15"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p263 ft8"&gt;4 § om objektivitet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft8"&gt;6 § om rätt att hålla förhör,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft8"&gt;10 § om vilka som får närvara vid förhör, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft8"&gt;12 § om förbud mot otillbörliga åtgärder under förhör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft8"&gt;Vid tillämpningen av 23 kap. 4 § rättegångsbalken ska bestämmel- serna om den som är misstänkt i stället avse den från vilken varan har omhändertagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft8"&gt;7 § Innan frågan om ett skyddsomhändertagande slutligen avgörs av åklagaren, ska den som är part underrättas om uppgift som till- förts ärendet genom någon annan än parten och få tillfälle att yttra sig över den. Frågan får dock avgöras utan att så har skett, om åtgärderna är uppenbart obehövliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft8"&gt;Åklagaren bestämmer hur underrättelsen ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft9"&gt;8 § När åklagaren slutligt avgör ett ärende om skyddsomhänderta- gande ska beslutet vara skriftligt och ange&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;part,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;om ett skyddsomhändertagande har beslutats och innebörden av detta,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;de skäl som bestämt utgången,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;de bestämmelser som åberopas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;möjligheten att begära omprövning enligt 11 § och domstols- prövning enligt 13 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft8"&gt;Utöver part ska även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft8"&gt;1 a) polismyndigheten eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft8"&gt;1 b) Tullverket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Statens folkhälsoinstitut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Läkemedelsverket och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Rikspolisstyrelsen underrättas om åklagarens beslut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft9"&gt;9 § Vid åklagarens handläggning av ärenden om skyddsomhänder- taganden tillämpas i övrigt endast följande bestämmelser i förvalt- ningslagen (1986:223):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft15"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft8"&gt;4 och 5 §§ om myndigheternas serviceskyldighet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;6 § om samverkan mellan myndigheter,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;7 § om allmänna krav på handläggningen av ärenden,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;8 § om tolk,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;9 § om ombud och biträde,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;14 § om muntlig handläggning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;15 § om anteckning av uppgifter,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;20 § första stycket andra meningen 1 och 4 och andra stycket om att beslutsskäl får utelämnas, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;26 § om rättelse av skrivfel och liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft9"&gt;10 § Den som drabbats av ett skyddsomhändertagande ska delges det beslut som skyddsomhändertagandet grundar sig på. Vid del- givning tillämpas delgivningslagen (1970:428).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;11 § Om det på grund av ändrade förhållanden finns skäl till det, får åklagaren på eget initiativ eller efter begäran av part häva eller ändra ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande som har fat- tats av åklagaren eller domstolen. Detta gäller dock inte om ärendet om skyddsomhändertagande är föremål för domstolsprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Om åklagaren enligt 18 § underrättas om att det inte längre finns skäl för ett skyddsomhändertagande, ska åklagaren genast underrätta domstolen om detta om ärendet är föremål för dom- stolsprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft8"&gt;12 § Åklagaren ska omedelbart häva ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande, om han eller hon bedömer att förutsätt- ningar för ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande inte före- ligger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft15"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;Domstolsprövning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;13 § Tingsrätten ska pröva ett beslut av åklagare om skyddsom- händertagande på begäran av part, om beslutet har gått honom eller henne emot. En sådan begäran ska göras skriftligen hos åklagaren, som ska överlämna ärendet till tingsrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Behörig domstol att pröva ett beslut om skyddsomhänderta- gande är den tingsrätt där den åklagare som har prövat frågan om skyddsomhändertagande ska föra talan i brottmål i allmänhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Begäran om prövning av ett tillfälligt beslut om skyddsomhän- dertagande får göras utan begränsning i tid. I fråga om ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande ska begäran om prövning ha kommit in till åklagaren inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft8"&gt;14 § Domstolen ska begära yttrande av åklagaren, om det inte är obehövligt. Domstolen får begära yttrande av Statens folkhälsoin- stitut eller Läkemedelsverket, om ett sådant yttrande kan ha bety- delse för utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft8"&gt;15 § Vid domstolens handläggning av skyddsomhändertagande tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden. I fråga om begäran om prövning enligt 13 § tillämpas vad som sägs i den lagen om ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;16 § Utöver åklagare och annan part ska även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft8"&gt;1 a) polismyndigheten eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft8"&gt;1 b) Tullverket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Statens folkhälsoinstitut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Läkemedelsverket och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Rikspolisstyrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft8"&gt;underrättas om domstolens avgörande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft49"&gt;Övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;17 § När Statens folkhälsoinstitut och Läkemedelsverket får före- läggande från åklagaren om yttrande enligt 5 §, ska myndigheten så snart det kan ske ta ställning till om den avser att hos regeringen anmäla att varan ska förklaras som narkotika, eller, för Statens folkhälsoinstituts del, som hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p53 ft15"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312078x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p290 ft8"&gt;18 § Om Statens folkhälsoinstitut eller Läkemedelsverket har ytt- rat sig till åklagaren och angett att varan slutligt bör omhändertas, ska myndigheten genast underrätta åklagaren om myndigheten senare anser att det inte längre finns skäl för ett skyddsomhänder- tagande. Samma gäller för myndigheten om regeringen beslutat att inte förklara den aktuella varan för narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft9"&gt;19 § Ett beslut om skyddsomhändertagande börjar gälla omedel- bart, om inte annat bestämts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft9"&gt;20 § När ett beslut om skyddsomhändertagande har vunnit laga kraft ansvarar polismyndigheten eller Tullverket för att den omhändertagna varan förstörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Lagen tillämpas endast på varor som tagits i beslag efter den 30 juni 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft15"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312079x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft35"&gt;lag om ändring i brottsbalken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken att 36 kap. 1 b § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p297 ft49"&gt;36 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft8"&gt;1 b §&lt;A href="#page_79"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Döms någon för ett brott för vilket är föreskrivet fängelse i sex år eller mer och har brottet varit av beskaffenhet att kunna ge utbyte, ska även i annat fall än som avses i 1 § egendom förklaras förverkad, om det framstår som klart mera sannolikt att den utgör utbyte av brottslig verksamhet än att så inte är fallet. I stället för egendomen får dess värde förklaras förverkat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Har brottet varit av beskaffenhet att kunna ge utbyte, gäller första stycket också om någon döms för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;människohandel enligt 4 kap. 1 a § fjärde stycket, koppleri, ocker som är grovt, olovlig befattning med falska pengar som är grovt, eller grovt dobbleri,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;narkotikabrott enligt 1 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller olovlig befattning med narkotikaprekursorer enligt 3 b § första stycket samma lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;3. dopningsbrott enligt 3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td46"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;3. dopningsbrott enligt 3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;första stycket lagen (1991:1969)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td46"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;första stycket lagen (1991:1969)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td45"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;om förbud mot vissa dopnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td46"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;om förbud mot vissa dopnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p300 ft55"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td49"&gt;&lt;P class="p299 ft55"&gt;grovt dopningsbrott&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td50"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;medel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td53"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;enligt 3 a § samma lag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td56"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td53"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;4. narkotikasmuggling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td57"&gt;&lt;P class="p302 ft8"&gt;4. narkotikasmuggling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p303 ft8"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p304 ft8"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td56"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;(2000:1225) om straff för smugg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td46"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;(2000:1225) om straff för smugg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ling, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;ling,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td59"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;smuggling av dopningsmedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td46"&gt;&lt;P class="p26 ft36"&gt;enligt 6 a § första stycket samma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td50"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;lag&lt;/SPAN&gt;, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;5. människosmuggling enligt 20 kap. 8 § första stycket utlän- ningslagen (2005:716) eller organiserande av människosmuggling enligt 20 kap. 9 § första stycket samma lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2008:370.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft15"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312080x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Vad som sägs om förverkande i första och andra styckena gäller också om någon döms för försök, förberedelse eller stämpling till ett brott som avses där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Förverkande enligt denna paragraf får inte beslutas om det är oskäligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft8"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft15"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312081x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft35"&gt;lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om narkotikastrafflagen (1968:64) &lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 8 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 a §, med följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p311 ft8"&gt;1 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft36"&gt;Administrativa bestämmelser om narkotika finns i lagen (1992:860) om kontroll av nar- kotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft36"&gt;Bestämmelser om straff för olovlig befattning med dopnings- medel finns i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings- medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft36"&gt;Bestämmelser om straff för olovlig befattning med hälsofar- liga varor finns i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälso- farliga varor med beroendefram- kallande egenskaper &lt;SPAN class="ft36"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;eufori- serande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med &lt;SPAN class="ft36"&gt;sådana &lt;/SPAN&gt;egenskaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;8 §&lt;A href="#page_81"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft8"&gt;Med narkotika förstås i denna lag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkal- lande egenskaper,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;läkemedel eller hälsofarliga varor med &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;euforiserande effek- ter, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;varor som med lätthet kan omvandlas till varor med &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;bero- endeframkallande &lt;/SPAN&gt;egenskaper eller &lt;SPAN class="ft36"&gt;euforiserande &lt;/SPAN&gt;effekter, och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p77 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 1999:43.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312082x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p320 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft8"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft15"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312083x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft47"&gt;lag om ändring i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel att 1, 3 och 3 a §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft8"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p286 ft8"&gt;1 § Denna lag gäller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;kemiska substanser som ökar produktion &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;och frigörelse &lt;/SPAN&gt;av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;tillväxthormon, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;kemiska substanser som ökar produktion av testosteron och dess derivat eller av tillväxt- hormon, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;eller kemiska substanser &lt;/SPAN&gt;som &lt;SPAN class="ft36"&gt;ökar frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxt- hormon.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft36"&gt;Om straff för narkotikabrott finns bestämmelser i narkotika- strafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft36"&gt;Om straff för olovlig befatt- ning med hälsofarliga varor finns bestämmelser i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td61"&gt;&lt;P class="p325 ft8"&gt;3 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td61"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;mot 2 § &lt;NOBR&gt;2–7&lt;/NOBR&gt; döms för dop-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td61"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;mot 2 § &lt;NOBR&gt;2–7&lt;/NOBR&gt; döms för dop-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;ningsbrott till fängelse i högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td61"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;ningsbrott till fängelse i högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p327 ft55"&gt;två &lt;SPAN class="ft16"&gt;år.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td61"&gt;&lt;P class="p327 ft36"&gt;tre &lt;SPAN class="ft8"&gt;år.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p270 ft8"&gt;Är ett brott som avses i första stycket med hänsyn till mängden dopningsmedel samt övriga omständigheter att anse som ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2000:1245.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312084x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p329 ft8"&gt;3 a §&lt;A href="#page_84"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Är ett brott som avses i 3 § första stycket att anse som grovt döms för grovt dopnings- brott till fängelse, lägst &lt;SPAN class="ft36"&gt;sex månader &lt;/SPAN&gt;och högst &lt;SPAN class="ft36"&gt;fyra &lt;/SPAN&gt;år. Vid bedömningen av om brottet är grovt &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall det &lt;/SPAN&gt;särskilt beaktas om &lt;SPAN class="ft36"&gt;det &lt;/SPAN&gt;har utgjort led i en verk- samhet som har bedrivits i större omfattning eller yrkesmässigt, avsett särskilt stor mängd dop- ningsmedel eller annars varit av särskilt farlig eller hänsynslös art.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Är ett brott som avses i 3 § första stycket att anse som grovt döms för grovt dopnings- brott till fängelse, lägst &lt;SPAN class="ft36"&gt;ett år &lt;/SPAN&gt;och högst &lt;SPAN class="ft36"&gt;åtta &lt;/SPAN&gt;år. Vid bedöm- ningen av om brottet är grovt &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;särskilt beaktas &lt;SPAN class="ft36"&gt;dopnings- medlets farlighet&lt;/SPAN&gt;, om &lt;SPAN class="ft36"&gt;gärningen &lt;/SPAN&gt;har utgjort led i en verksamhet som har bedrivits i större omfatt- ning eller yrkesmässigt, avsett särskilt stor mängd dopnings- medel eller annars varit av sär- skilt farlig eller hänsynslös art.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p286 ft8"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Senaste ändring 1999:44.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft15"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312085x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft47"&gt;lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:860) om kontroll av narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 2, 3, 4, 7, 7 a, 9, 9 a, 11 och 12 §§ ska ha följande lydelse, &lt;SPAN class="ft56"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att närmast före 3 och 12 §§ nya rubriker ska införas av föl-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;jande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Narkotika får importeras, tillverkas, exporteras, bjudas ut till försäljning, överlåtas eller innehas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat sam- hällsnyttigt ändamål som är sär- skilt angeläget.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;2 §&lt;A href="#page_85"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft8"&gt;Narkotika får importeras, &lt;SPAN class="ft36"&gt;föras in, &lt;/SPAN&gt;tillverkas, exporteras, &lt;SPAN class="ft36"&gt;föras ut&lt;/SPAN&gt;, bjudas ut till försälj- ning, överlåtas eller innehas endast för medicinskt, veten- skapligt eller annat samhälls- nyttigt ändamål som är särskilt angeläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p335 ft36"&gt;När regeringen särskilt före- skriver det, får narkotika hanteras på i första stycket närmare angi- vet sätt även för industriellt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td60"&gt;&lt;P class="p336 ft8"&gt;Import och export&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td62"&gt;&lt;P class="p337 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Import/&lt;/SPAN&gt;införsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td63"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;och export/&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td62"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;utförsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td62"&gt;&lt;P class="p339 ft8"&gt;3 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;Narkotika får importeras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p337 ft8"&gt;Narkotika får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;importeras,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;exporteras endast av den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td61"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;föras in&lt;/SPAN&gt;, exporteras eller &lt;SPAN class="ft36"&gt;föras ut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p340 ft8"&gt;som har tillstånd till det.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td61"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;endast av den som har tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p338 ft8"&gt;till det.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;Om inte regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Läkemedelsverket föreskriver något annat, får dock resande utan tillstånd föra in narkotiska läkemedel i Sverige och föra ut sådana&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Senaste lydelse 1999:55.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Senaste lydelse 2000:539.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft15"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312086x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;läkemedel från landet, om de är avsedda för medicinskt ändamål och den resandes personliga bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Narkotika får inte utan tillstånd sändas genom landet eller, i annat fall än som avses i andra stycket, föras ut ur landet. I övrigt gäller lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td65"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Med tillverkning avses i denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p343 ft8"&gt;Med tillverkning avses i denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;lag framställning, omvandling,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;lag framställning, omvandling,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;bearbetning, avvägning, uppräk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;bearbetning, avvägning, uppräk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ning, förpackning eller ompack-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;ning, förpackning eller ompack-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ning av narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;samt fram-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;ning av narkotika.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;ställning av sådan beredning som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;innehåller narkotika utan att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;beredningen anses som narkotika.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Tillverkning av narkotika får bedrivas endast av den som har till- stånd till det. Tillstånd behövs dock inte för att på apotek göra en beredning med narkotiskt ämne som verksam beståndsdel eller för att i vetenskapligt syfte framställa narkotika vid en vetenskaplig institution, som ägs eller stöds av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft8"&gt;7 §&lt;A href="#page_86"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Narkotika får innehas endast av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;den som har rätt att handla med varan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;en föreståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av staten eller en kommun, i den mån varan behövs för veten- skaplig forskning, undersökning eller undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;en befattningshavare vid försvarsmakten enligt särskilda bestämmelser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;4.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td66"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;den som fått varan utläm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;4. den som fått varan utläm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td69"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;enligt 6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p339 ft8"&gt;medgetts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;import&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p339 ft8"&gt;medgetts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;import&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;enligt 3 § första stycket, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p339 ft36"&gt;införsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p59 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td69"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stycket, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;5.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=10 class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;den som fått särskilt tillstånd till det för utbildningsändamål&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td75"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller något annat samhällsnyttigt ändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p262 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 1999:55.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312087x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;7 a §&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Med &lt;/SPAN&gt;narkotikaprekursor &lt;SPAN class="ft8"&gt;avses&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p61 ft8"&gt;Med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td82"&gt;&lt;P class="p26 ft36"&gt;narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;i denna lag &lt;/SPAN&gt;ett ämne som kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;avses i denna lag &lt;SPAN class="ft36"&gt;detsamma som i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;användas för olaglig framställ-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft63"&gt;9 § narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;ning av narkotika och som finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;upptaget i bilaga till Europapar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;lamentets och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p28 ft36"&gt;rådets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;(EG) nr 273/2004 av den 11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;februari 2004 om narkotikapre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;kursorer eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p37 ft36"&gt;rådets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;(EG) nr 111/2005 av den 22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;december 2004 om regler för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;övervakning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td85"&gt;&lt;P class="p339 ft36"&gt;handeln&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;gemenskapen och tredjeländer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td79"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;9 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Den som importerar, expor-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;Den som importerar, &lt;SPAN class="ft36"&gt;för in&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;terar, transiterar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillverkar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;exporterar, &lt;SPAN class="ft36"&gt;för ut&lt;/SPAN&gt;, transiterar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;handlar med narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;föra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;tillverkar eller handlar med nar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;sådana anteckningar som behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;kotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;föra sådana anteck-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;för att kontrollera efterlevnaden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;ningar som behövs för att kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;av bestämmelserna i denna lag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;trollera efterlevnaden av bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;och föreskrifter som meddelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;melserna i denna lag och före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;med stöd av lagen. Föreståndare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;skrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;som meddelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;för en vetenskaplig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;institution&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;stöd av lagen. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Sådana anteck-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;där narkotika används i veten-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft55"&gt;ningar ska även föras av den som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;skapligt syfte &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;föra sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft36"&gt;fått särskilt tillstånd till innehav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;anteckningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p348 ft8"&gt;som behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft36"&gt;av narkotika för utbildningsän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kontrollen av användningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft36"&gt;damål eller något annat sam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft55"&gt;hällsnyttigt ändamål som är sär-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft36"&gt;skilt angeläget. &lt;SPAN class="ft8"&gt;Föreståndare för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td88"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;en vetenskaplig institution&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;narkotika används i vetenskap-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;ligt syfte &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;föra sådana anteck-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;ningar som behövs för kontrol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td76"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td88"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;len av användningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p349 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Senaste lydelse 2005:471.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Senaste lydelse 2005:471.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft15"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312088x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Författningsförslag SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td90"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td91"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td40"&gt;&lt;P class="p350 ft16"&gt;9 a §&lt;SPAN class="ft64"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td93"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;Den som yrkesmässigt impor-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Den som yrkesmässigt impor-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;terar, exporterar, transiterar, till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;terar, &lt;SPAN class="ft36"&gt;för in&lt;/SPAN&gt;, exporterar, &lt;SPAN class="ft36"&gt;för ut&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verkar eller handlar med nar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;transiterar, tillverkar eller hand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;på varans förpack-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;lar med narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;på varans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ning genom märkning eller på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förpackning genom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td96"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;märkning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;annat sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td97"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;narkotikans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller på annat sätt ange nar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;namn.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td90"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td91"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td72"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kotikans namn.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td90"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td91"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td40"&gt;&lt;P class="p351 ft8"&gt;11 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td93"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;Läkemedelsverket har rätt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Läkemedelsverket har rätt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;på begäran få de upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;på begäran få de upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och handlingar som behövs för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och handlingar som behövs för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillsynen och får meddela de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillsynen och får meddela de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förelägganden och förbud som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förelägganden och förbud som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;behövs för att förordning (EG)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;behövs för att förordning (EG)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td99"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nr 273/2004, förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;(EG)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td56"&gt;&lt;P class="p352 ft8"&gt;273/2004,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;(EG)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nr 111/2005, denna lag eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nr 111/2005, denna lag eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td101"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;meddelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td96"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;meddelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med stöd av lagen &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;efterle-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med stöd av lagen &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;efterlevas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;vas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td90"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td91"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td93"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;För tillsyn har Läkemedels-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;För tillsyn har Läkemedels-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verket rätt till tillträde dels till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verket rätt till tillträde dels till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;områden,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td85"&gt;&lt;P class="p353 ft8"&gt;lokaler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;områden,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td103"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;lokaler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td104"&gt;&lt;P class="p338 ft8"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utrymmen som används i sam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utrymmen som används i sam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;band med import, export, tran-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;band med import, &lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;sit, agerande som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td97"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;mellanhand,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;export, &lt;SPAN class="ft36"&gt;utförsel&lt;/SPAN&gt;, transit, agerande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillverkning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td101"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;handel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;transport,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td58"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;mellanhand,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;tillverkning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förvaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;handel, transport, förvaring eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av narkotika eller förpack-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p354 ft8"&gt;hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p38 ft16"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td96"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;narkotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ningsmaterial till narkotika, dels&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td107"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;förpackningsmaterial&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;till utrymmen där prövning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;narkotika,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td85"&gt;&lt;P class="p355 ft8"&gt;dels till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td96"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;utrymmen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;narkotikans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td108"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;egenskaper&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;utförs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td56"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;prövning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;narkotikans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Detsamma gäller sådana utrym-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;egenskaper&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p356 ft8"&gt;utförs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td96"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Detsamma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;men som används i samband&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td109"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p28 ft8"&gt;utrymmen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med import, export, transit, age-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;används i samband med import,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;rande som mellanhand, tillverk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=9 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;, export, &lt;SPAN class="ft36"&gt;utförsel&lt;/SPAN&gt;, transit,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ning, handel, transport och för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;agerande som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;mellanhand,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p358 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Senaste lydelse 2005:471.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Senaste lydelse 2005:471.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312089x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;varing&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr1 td113"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr1 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verkning, handel, transport och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p354 ft8"&gt;utgångsämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förvaring av narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;narkotika. Verket får i sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td10"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;utgångsämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utrymmen göra undersökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;narkotika. Verket får i sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och ta prover. Läkemedelsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utrymmen göra undersökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;har dock inte med stöd av denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och ta prover. Läkemedelsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;lag rätt till tillträde till bostäder.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;har dock inte med stöd av denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;lag rätt till tillträde till bostäder.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;Polismyndigheten &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Polismyndigheten &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;det biträde som behövs för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;det biträde som behövs för till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillsyn enligt denna paragraf.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td114"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;syn enligt denna paragraf.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;På begäran &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;den som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;På begäran &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;den som för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förfogar över sådana varor som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;fogar över sådana varor som av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avses i andra stycket lämna nöd-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ses i andra stycket lämna nöd-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;vändigt biträde vid undersök-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;vändigt biträde vid undersök-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ningen. För uttaget prov betalas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ningen. För uttaget prov betalas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;inte ersättning. Ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;inte ersättning. Ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p300 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td116"&gt;&lt;P class="p361 ft8"&gt;förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p362 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förenas med vite. Om tillträde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förenas med vite. Om tillträde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller biträde vägras får Läkeme-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller biträde vägras får Läkeme-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;delsverket också förelägga vite.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;delsverket också förelägga vite.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr22 td37"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;Bemyndiganden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p363 ft8"&gt;12 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;Regeringen, eller efter reger-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Regeringen, eller efter reger-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p364 ft8"&gt;bemyndigande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td101"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;Läke-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p300 ft8"&gt;bemyndigande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Läke-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;medelsverket och Tullverket får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;medelsverket och Tullverket får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;i fråga om import, export,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;i fråga om import, &lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;transit,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillverkning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td101"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;handel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;export, &lt;SPAN class="ft36"&gt;utförsel&lt;/SPAN&gt;, transit, till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td85"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;transport,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td110"&gt;&lt;P class="p27 ft8"&gt;förvaring,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td101"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;förord-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verkning, handel, &lt;SPAN class="ft36"&gt;innehav&lt;/SPAN&gt;, tran-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;nande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p52 ft8"&gt;utlämnande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td101"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;anteck-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;sport,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förvaring,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td122"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;förordnande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ningar och märkning av nar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utlämnande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td10"&gt;&lt;P class="p361 ft8"&gt;anteckningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td123"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;ytterligare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;märkning av narkotika meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föreskrifter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td114"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ytterligare föreskrifter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;Regeringen, eller efter reger-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;ingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p365 ft55"&gt;bemyndigande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;Läke-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;medelsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td10"&gt;&lt;P class="p26 ft36"&gt;och Tullverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td37"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;föreskriva om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td54"&gt;&lt;P class="p49 ft36"&gt;vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td48"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;bered-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p366 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2005:471.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft15"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312090x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p367 ft65"&gt;ningar får undantas från krav i denna lag i fråga om import, införsel, export, utförsel, transit, tillverkning handel, innehav, transport, förvaring, förordnande, utlämnande, anteckningar och märkning under förutsättning att beredningarna är avsedda att användas för medicinskt eller vetenskapligt bruk. Regeringen får föreskriva vilka beredningar som kan omfattas av dessa undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft66"&gt;Regeringen eller efter regering- ens bemyndigande, Läkemedels- verket och Tullverket, får i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål meddela undantag från föreskrifter i fråga om import, införsel, export, utförsel, transit, tillverkning, handel, innehav, transport, för- varing, förordnande, utläm- nande, anteckningar och märk- ning av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Ansökan om tillstånd att hantera sådan narkotika som avses i 2 § första stycket ska ha inkommit till Läkemedelsverket inom två månader efter det att lagen trätt i kraft.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft15"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312091x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p372 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft47"&gt;lag om ändring i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas nya paragrafer, 3 &lt;NOBR&gt;a–3&lt;/NOBR&gt; c §§, av föl- jande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p376 ft8"&gt;3 §&lt;A href="#page_91"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft8"&gt;Varor som avses i denna lag får inte utan tillstånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;införas till landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;överlåtas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;framställas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;bjudas ut till försäljning, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;innehas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får med- dela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Tillstånd får förenas med de villkor som behövs, såväl i samband med beslutet om tillstånd som senare under tillståndstiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft8"&gt;Ett tillstånd får återkallas, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;tillståndet inte längre utnyttjas, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;tillståndshavaren i väsentlig mån brutit mot ett meddelat vill- kor eller inte följer bestämmelserna i denna lag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft66"&gt;Regeringen eller den myndig- het regeringen bestämmer får i fråga om införsel, överlåtelse, framställning, förvärv i överlå- telsesyfte, utbjudande till försälj- ning och innehav meddela ytterli- gare föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft56"&gt;Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får vidare i fråga om införsel,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2005:472.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på till- stånd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p381 ft66"&gt;överlåtelse, framställning, förvärv i överlåtelsesyfte, utbjudande till försäljning och innehav meddela ytterligare föreskrifter om förande av anteckningar och märkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft8"&gt;Regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer får &lt;SPAN class="ft36"&gt;även &lt;/SPAN&gt;meddela föreskrifter om undantag från kravet på till- stånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft65"&gt;Den myndighet som reger- ingen bestämmer har tillsyn över efterlevnaden av denna lag samt av de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft36"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft66"&gt;Den som för in, överlåter, framställer, i överlåtelsesyfte för- värvar, till försäljning bjuder ut eller innehar varor enligt denna lag ska föra sådana anteckningar som behövs för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelserna i denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Föreståndare för en vetenskaplig institution där varor enligt denna lag används i vetenskapligt syfte ska föra sådana anteckningar som behövs för kontrollen av använd- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft36"&gt;3 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft65"&gt;Den som för in, överlåter, framställer, i överlåtelsesyfte för- värvar, till försäljning bjuder ut eller innehar varor enligt denna lag ska på varans förpackning genom märkning eller på annat sätt ange substansens namn.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p0 ft15"&gt;94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p385 ft36"&gt;3 c §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft66"&gt;Tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen och får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska efterlevas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft66"&gt;För tillsyn har tillsynsmyndig- heten rätt till tillträde dels till områden, lokaler och andra utrymmen som används i sam- band med införsel, överlåtelse, framställning, förvärv i överlå- telsesyfte, utbjudande till försälj- ning eller innehav av varor enligt denna lag, dels till utrymmen där prövning av varornas egenskaper utförs. Detsamma gäller sådana utrymmen som används i sam- band med införsel, överlåtelse, framställning, förvärv i överlå- telsesyfte, utbjudande till försälj- ning eller innehav av varor enligt denna lag. Tillsynsmyndigheten får i sådana utrymmen göra undersökningar och ta prover. Tillsynsmyndigheten har dock inte med stöd av denna lag rätt till tillträde till bostäder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft36"&gt;Polismyndigheten ska lämna det biträde som behövs för tillsyn enligt denna paragraf.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft65"&gt;På begäran ska den som förfo- gar över sådana varor som avses i andra stycket lämna nödvändigt biträde vid undersökningen. För uttaget prov betalas inte ersätt- ning. Ett beslut om föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft15"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312094x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft55"&gt;eller förbud får förenas med vite.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft55"&gt;Om tillträde eller biträde vägras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;får tillsynsmyndigheten också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;förelägga vite.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td124"&gt;&lt;P class="p59 ft8"&gt;4 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p389 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p337 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p389 ft8"&gt;mot 3 § &lt;NOBR&gt;2–6&lt;/NOBR&gt; döms till böter eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft8"&gt;mot 3 § &lt;SPAN class="ft36"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2–6&lt;/NOBR&gt; döms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p390 ft8"&gt;fängelse i högst ett år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft8"&gt;till böter eller fängelse i högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft8"&gt;ett år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p337 ft36"&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft55"&gt;oaktsamhet bryter mot 3 a § eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft55"&gt;3 b § döms till böter eller fängelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;i högst ett år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p337 ft36"&gt;Den som uppsåtligen eller av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;oaktsamhet bryter mot eller åsi-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft55"&gt;dosätter föreskrift som meddelats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;med stöd av denna lag döms till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;böter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p391 ft9"&gt;Om straff för olovlig införsel finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft8"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2000:1260.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft15"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312095x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft47"&gt;lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:1225) om straff för smuggling att det i lagen ska införas en ny paragraf, 6 a §, av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p311 ft8"&gt;6 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft36"&gt;Om en gärning som avses i 3 § gäller sådana dopningsmedel som omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings- medel, döms för smuggling av dopningsmedel till fängelse i högst tre år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft36"&gt;Om brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft66"&gt;Om brottet är att anse som grovt, döms för grov smuggling av dopningsmedel till fängelse, lägst ett och högst åtta år. Vid bedöm- ningen av om brottet är grovt ska särskilt beaktas dopningsmedlets farlighet, om gärningen avsett en särskilt stor mängd dopningsme- del, om gärningen ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller yrkes- mässigt, eller om verksamheten eller gärningen annars varit av särskilt farlig eller hänsynslös art.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft8"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft15"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft47"&gt;förordning om försäljning m.m. av vissa flyktiga ämnen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;1 § Denna förordning gäller i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;flyktiga ämnen som vid inandning medför eller kan antas medföra berusning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;annan vara som innehåller ett flyktigt ämne, om varan vid inandning medför eller kan antas medföra berusning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Ytterligare bestämmelser finns i förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;2 § Ett ämne eller en vara som avses i 1 § får vid försäljning inte marknadsföras på ett sådant sätt att marknadsföringen kan antas inbjuda till användning i berusningssyfte. Ämnet eller varan får inte säljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som berusningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft8"&gt;3 § I syfte att hindra eller motverka att ämnen eller varor som avses i 1 § används i berusningssyfte, får Kemikalieinspektionen under viss tid i en eller flera kommuner meddela särskilda före- skrifter om marknadsföring, försäljning samt märkning i butik, efter samråd med Statens folkhälsoinstitut. Kemikalieinspektionen får även under viss tid i en eller flera kommuner förbjuda försälj- ning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft8"&gt;4 § Kemikalieinspektionen utövar tillsynen över att denna förord- ning och föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen följs. Efter samråd med Statens folkhälsoinstitut ska Kemikaliein- spektionen offentliggöra vägledande förteckningar över ämnen och varor som avses i 1 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;5 § Beslut om föreskrifter som Kemikalieinspektionen meddelat enligt 3 § får överklagas hos regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;I 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol av annat beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft15"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312097x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;6 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och bestämmelser om ansvar och förverkande finns i 29 kap. samma balk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Av 26 kap. 26 § miljöbalken framgår att en tillsynsmyndighet får bestämma att ett beslut av myndigheten ska gälla omedelbart, även om det överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft9"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010, då förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösnings- medel m.m. upphör att gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft15"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft47"&gt;förordning om ändring i förordningen (1978:677) med instruktion för Statens kriminaltekniska laboratorium&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1978:677) med instruktion för Statens kriminaltekniska laboratorium att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr16 td125"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr16 td127"&gt;&lt;P class="p305 ft36"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p49 ft8"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;Vid laboratoriet &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;utföras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p343 ft8"&gt;Vid laboratoriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td129"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;ska utföras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td130"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;laboratorieundersökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td131"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;laboratorieundersökningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;föranleds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p408 ft16"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td132"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;misstanke&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;föranleds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td132"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;misstanke&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;brott, samt bedrivas annan verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;brott, samt bedrivas annan verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;samhet som står i samband&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;samhet som står i samband&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;därmed (kriminaltekniska under-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;därmed (kriminaltekniska under-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;sökningar).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td133"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;Om laboratoriets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;sökningar).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p409 ft36"&gt;Laboratoriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utrustning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td134"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;förhållandena i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft36"&gt;medverka vid analys av sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;övrigt medger det, får även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft55"&gt;substanser eller varor som Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;andra undersökningar utföras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft55"&gt;folkhälsoinstitut enligt sin instruk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft36"&gt;tion får köpa in från Internet i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft36"&gt;syfte att fastställa innehåll och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;aktiv substans&lt;/SPAN&gt;. Om laboratoriets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;utrustning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;förhållandena i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td79"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;övrigt medger det, får även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td135"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;Laboratoriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr23 td117"&gt;&lt;P class="p339 ft36"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td51"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;inom sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;andra undersökningar utföras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p343 ft8"&gt;Laboratoriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p37 ft55"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p353 ft8"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td125"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;verksamhetsområde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;verksamhetsområde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td129"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td130"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kriminalteknisk forskning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td131"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;kriminalteknisk forskning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;samla, bearbeta och offentlig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;samla, bearbeta och offentlig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td64"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;göra resultat inom verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td65"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;göra resultat inom verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;hetsområdet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td117"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;hetsområdet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p410 ft15"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB312099x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft65"&gt;Laboratoriet ska medverka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som Statens folkhälsoinstitut är admi- nistrativt ansvarigt för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft15"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120100x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft40"&gt;förordning om ändring i förordningen (1989:773) med instruktion för Rikspolisstyrelsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1989:773) med instruktion för Rikspolisstyrelsen att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p416 ft8"&gt;Utöver vad som följer av polislagen (1984:387), polisför- ordningen (1998:1558), polisut- bildningsförordningen (1999:740) eller av andra före- skrifter &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;Rikspolisstyrelsen särskilt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;2 §&lt;A href="#page_100"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft8"&gt;Utöver vad som följer av polislagen (1984:387), polisför- ordningen (1998:1558), polisut- bildningsförordningen (1999:740) eller av andra före- skrifter &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;Rikspolisstyrelsen särskilt&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p418 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;verka för ett förtroendefullt förhållande mellan Polisen och allmänheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;utveckla och precisera de mål och riktlinjer som riksdagen och regeringen lägger fast för polisverksamheten samt förmedla detta till polisorganisationen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;utarbeta planer för Polisens beredskapsplanläggning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;föra centrala polisregister, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;organisera en nationell insatsstyrka med huvuduppgift att bekämpa terroraktioner i landet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td137"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;vara nationell enhet för den internationella kriminalpolisorga- nisationen (Interpol) och för den europeiska polisbyrån (Europol) samt vara ansvarig för den nationella delen av Schengens informa- tionssystem (SIS) och vara nationell kontaktpunkt för SIS genom Sirenekontoret,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;vara sådan centralbyrå när det gäller penningförfalskning som föreskrivs i den internationella konventionen för bekämpande av penningförfalskning av den 20 april 1929 (SÖ 2001:6),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;organisera en styrka inom Polisen för tjänstgöring utomlands&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;fredsfrämjande verksamhet (Polisens utlandsstyrka) i samarbete med Försvarsmakten och andra berörda myndigheter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;upprätthålla de förbindelser som behövs med utländska brottsbekämpande myndigheter, utländska gränskontrollmyndig- heter och internationella organ,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2006:1303.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft15"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120101x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft8"&gt;5. i samråd med den nationella &lt;NOBR&gt;OPC-koordinatorn&lt;/NOBR&gt; delta i arbe- tet i den operativa kommittén (OPC), som är en del av Aktions-&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=13 class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gruppen mot organiserad brottslighet i Östersjöområdet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;6. biträda Regeringskansliet i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;6. biträda Regeringskansliet i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td10"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;internationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td104"&gt;&lt;P class="p364 ft8"&gt;arbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;internationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td103"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;arbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;polisområdet, &lt;SPAN class="ft36"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;polisområdet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;7. svara för organisation och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;7. svara för organisation och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;samordning av verksamhet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;samordning av verksamhet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;eftersök av trafikskadat vilt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;eftersök&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p422 ft8"&gt;trafikskadat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;vilt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td103"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;8. medverka i den referens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;grupp för den aktuella drogsitua-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;tionen i Sverige, som Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;folkhälsoinstitut är administrativt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;ansvarigt för.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p423 ft8"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;ingå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td57"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;ingå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;överenskommelse om samarbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;överenskommelse om samarbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med en utländsk brottsbekäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;med en utländsk brottsbekäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;pande myndighet eller utländsk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;pande myndighet eller utländsk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gränskontrollmyndighet i länder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;gränskontrollmyndighet i länder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;som är medlemmar i Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;som är medlemmar i Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;unionen eller som har slutit&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;unionen eller som har slutit&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td144"&gt;&lt;P class="p37 ft8"&gt;konventionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td103"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p422 ft8"&gt;konventionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillämpning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;Schengenavtalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillämpning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p348 ft8"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td135"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Schengenavtalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av den 14 juni 1985 om samar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;av den 14 juni 1985 om samar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;bete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr7 td145"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;med konventionsländerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;bete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td59"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;med konventionsländerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Detta gäller dock inte om över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Detta gäller dock inte om över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td134"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;enskommelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p348 ft8"&gt;kräver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td146"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;riksda-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;enskommelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td101"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;kräver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;riksda-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td107"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;Utrikesnämndens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td103"&gt;&lt;P class="p347 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td147"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Utrikesnämndens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;medverkan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td121"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;Innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p424 ft8"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td104"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;medverkan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td116"&gt;&lt;P class="p305 ft8"&gt;Innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;P class="p31 ft8"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td54"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;överenskommelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ingås&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td104"&gt;&lt;P class="p360 ft36"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td148"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;överenskommelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td103"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;ingås&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Regeringskansliet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td97"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;(Justitiede-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td148"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Regeringskansliet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td56"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;(Justitiede-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td149"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;partementet) underrättas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td140"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;partementet) underrättas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p392 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft15"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120102x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft40"&gt;förordning om ändring i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 2, 3, 4, 6, 11, 12 och 14 §§ ska ha följande lydelse, &lt;SPAN class="ft56"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att bilaga 1 ska följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i förordningen ska införas två bilagor, bilaga 3 och 4, med följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;De substanser som anges i bilaga 1 till denna förordning &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;2 §&lt;A href="#page_102"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft8"&gt;De substanser som anges i bilaga 1 till denna förordning &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft65"&gt;Förutom för medicinskt, vetenskapligt eller annat sam- hällsnyttigt ändamål som är sär- skilt angeläget, får de substanser som anges i bilaga 3 även använ- das för industriellt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;DIV id="id_3_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft9"&gt;Läkemedelsverket &lt;SPAN class="ft56"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;upp- rätta och kungöra förteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft8"&gt;Läkemedelsverket &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;upp- rätta och kungöra förteckningar över narkotika. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Om narkotika som anges i Läkemedelsverkets föreskrifter ingår i en beredning, ska beredningen anses som nar- kotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft36"&gt;Läkemedelsverkets förteck- ningar ska avse både sådana sub- stanser som anges i 2 § och sådana substanser som är föremål för kontroll enligt en&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p0 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2006:273.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft15"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120103x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;105&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Läkemedelsverket får med- dela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverk- ning, handel, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;innehav&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;, förord- nande, utlämnande, förande av anteckningar och, efter samråd med Tullverket, om import, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;, export &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;och utförsel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Läkemedelsverket får också föreskriva om undantag från krav&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p434 ft36"&gt;internationell överenskommelse som Sverige har biträtt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft9"&gt;För import &lt;SPAN class="ft56"&gt;och &lt;/SPAN&gt;export av narkotika krävs tillstånd i varje särskilt fall.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;4 §&lt;A href="#page_103"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft8"&gt;För import, &lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;, export &lt;SPAN class="ft36"&gt;och utförsel &lt;/SPAN&gt;av narkotika krävs tillstånd i varje särskilt fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft36"&gt;Läkemedelsverket får föreskriva om undantag från detta krav för narkotika som inte är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;DIV id="id_3_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Tullverket får meddela före- skrifter om att narkotika i vissa fall får importeras &lt;SPAN class="ft36"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;exporte- ras endast över de orter som anges av myndigheten. Tullver- ket får efter samråd med Läke- medelsverket utfärda föreskrif- ter om förvaring av narkotika på tullupplag och tullager samt i frihamn.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;6 §&lt;A href="#page_103"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft8"&gt;Tullverket får meddela före- skrifter om att narkotika i vissa fall får importeras, &lt;SPAN class="ft36"&gt;föras in, &lt;/SPAN&gt;exporteras &lt;SPAN class="ft36"&gt;eller föras ut &lt;/SPAN&gt;endast över de orter som anges av myn- digheten. Tullverket får efter samråd med Läkemedelsverket utfärda föreskrifter om för- varing av narkotika på tull- upplag och tullager samt i frihamn.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p437 ft8"&gt;11 §&lt;A href="#page_103"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Läkemedelsverket får med-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft8"&gt;dela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverk- ning, handel, förordnande, utlämnande, förande av anteck- ningar och, efter samråd med Tullverket, om import &lt;SPAN class="ft36"&gt;och &lt;/SPAN&gt;export.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Senaste lydelse 1993:784.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Senaste lydelse 1999:516.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Senaste lydelse 2005:642.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120104x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p441 ft66"&gt;avseende tillverkning, handel, förordnande, innehav, utläm- nande, förande av anteckningar, märkning och, efter samråd med Tullverket, om import, införsel, export, utförsel och transit för de beredningar som anges i bilaga 4, under förutsättning att bered- ningarna är avsedda att användas för medicinskt eller vetenskapligt bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft36"&gt;Läkemedelsverket får i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål meddela undantag från föreskrifter i fråga om tillverkning, handel, innehav, transport, förvaring, förordnande, utlämnande, anteckningar och märkning av narkotika och, efter samråd med Tullverket, om import, införsel, export, utförsel och transit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft8"&gt;Läkemedelsverket får meddela ytterligare föreskrifter om nar- kotikaprekursorer när det gäller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;särskilda tillstånd för apotek eller myndigheter att inneha eller släppa ut narkotikaprekursorer på marknaden, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;särskild registrering för apotek eller myndigheter att släppa ut narkotikaprekursorer på marknaden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td151"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td152"&gt;&lt;P class="p444 ft8"&gt;12 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td151"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Avgift &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;betalas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td152"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;Avgift &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;betalas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;för narkotika av den som ansöker om tillstånd eller har fått tillstånd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;för narkotikaprekursorer av den som ansöker om tillstånd eller registrerar sig enligt förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer eller rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervak- ning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2005:642.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120105x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Årsavgift för narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;skall &lt;/SPAN&gt;betalas från och med månaden efter den då Läkemedelsverket meddelat tillstånd att importera, exportera, tillverka eller driva handel till och med den månad då tillståndet upphör att gälla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;Årsavgift för narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;betalas från och med månaden efter den då Läkemedelsverket meddelat tillstånd att importera, &lt;SPAN class="ft36"&gt;föra in&lt;/SPAN&gt;, exportera, &lt;SPAN class="ft36"&gt;föra ut&lt;/SPAN&gt;, till- verka eller driva handel till och med den månad då tillståndet upphör att gälla.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td106"&gt;&lt;P class="p445 ft8"&gt;14 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Avgifter betalas med följande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;Avgifter betalas med följande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;belopp.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;belopp.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Avgiften&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;Avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Avgiften&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td70"&gt;&lt;P class="p361 ft8"&gt;Avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p353 ft8"&gt;i kronor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p389 ft8"&gt;i kronor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Narkotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Narkotika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td154"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att importera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att importera/&lt;SPAN class="ft36"&gt;föra in&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td154"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att exportera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td155"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;exportera/&lt;SPAN class="ft36"&gt;föra ut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;årsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;årsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p357 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avgift per &lt;NOBR&gt;import-/export-&lt;/NOBR&gt; tillfälle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;per&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td155"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;import-/&lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel&lt;/SPAN&gt;-&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p299 ft8"&gt;800&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;/&lt;/SPAN&gt;export&lt;SPAN class="ft8"&gt;-/&lt;/SPAN&gt;utförsel&lt;SPAN class="ft8"&gt;tillfälle&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p446 ft8"&gt;800&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att tillverka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td106"&gt;&lt;P class="p447 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td154"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd att driva handel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p447 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;årsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td106"&gt;&lt;P class="p447 ft8"&gt;20 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;– tillstånd för:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;import&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p422 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;import/&lt;/SPAN&gt;införsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p355 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;export&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td110"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;export/&lt;/SPAN&gt;utförsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p446 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;handel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p326 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillverkning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p389 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förvaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p389 ft8"&gt;2 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;transport&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p26 ft8"&gt;2 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td153"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p448 ft8"&gt;– Registrering av:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2005:642.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;import&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td157"&gt;&lt;P class="p451 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;import/&lt;/SPAN&gt;införsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td63"&gt;&lt;P class="p361 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;export&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td157"&gt;&lt;P class="p452 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;export/&lt;/SPAN&gt;utförsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p354 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;handel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td157"&gt;&lt;P class="p453 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tillverkning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td157"&gt;&lt;P class="p454 ft8"&gt;15 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förvaring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td157"&gt;&lt;P class="p454 ft8"&gt;2 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;transport&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td157"&gt;&lt;P class="p455 ft8"&gt;2 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td98"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avgift per &lt;NOBR&gt;import-/exporttillfälle&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td158"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;avgift per &lt;NOBR&gt;import-/&lt;SPAN class="ft36"&gt;införsel-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td156"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td157"&gt;&lt;P class="p452 ft8"&gt;1 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td158"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;/export-/&lt;SPAN class="ft36"&gt;utförsel&lt;/SPAN&gt;tillfälle&lt;/NOBR&gt; 1 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p456 ft15"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120107x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p457 ft8"&gt;Bilaga 1&lt;A href="#page_107"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft8"&gt;Förteckning över substanser som ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft8"&gt;Centralstimulerande medel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft69"&gt;etylamfetamin &lt;NOBR&gt;(2-etylamino-1-fenylpropan)&lt;/NOBR&gt; fenetyllin &lt;NOBR&gt;[1-fenyl-1-piperidyl-(2)-metyl]acetat&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;1-fenyl-2-butylamin&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft70"&gt;&lt;NOBR&gt;N-hydroxiamfetamin&lt;/NOBR&gt; propylhexedrin &lt;NOBR&gt;4-metyltioamfetamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-MTA)&lt;/NOBR&gt; modafinil&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft71"&gt;&lt;NOBR&gt;4-metoxi-N-metylamfetamin&lt;/NOBR&gt; (PMMA, &lt;NOBR&gt;4-MMA)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-etyltiofenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-T-2)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-(n)-propyltiofenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-T-7)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-jodo-2,5-dimetoxifenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-I)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2,4,5-trimetoxiamfetamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(TMA-2)&lt;/NOBR&gt; Hallucinogener&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;2-amino-1-(4-brom-2,5-dimetoxifenyl)propan&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(brom-STP)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;hydroxi-3-pentyl-6,6,9-trimetyl-6a,7,10,10a-tetrahydro-6H-&lt;/NOBR&gt; dibenso[b,d] &lt;NOBR&gt;pyranol-(1)&lt;/NOBR&gt; (hydroxitetrahydrocannabinoler)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2008:743.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;ibogain&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft8"&gt;levonantradol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;nabilon&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;4-jod-2,5-dimetoxiamfetamin&lt;/NOBR&gt; (DOI)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;4-klor-2,5-dimetoxiamfetamin&lt;/NOBR&gt; (DOC)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;brombensodifuranylisopropylamin &lt;NOBR&gt;(Bromo-Dragonfly)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td159"&gt;&lt;P class="p465 ft8"&gt;dextrometorfan &lt;SPAN class="ft36"&gt;med undan-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;dextrometorfan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td159"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;tag för beredningar för medicinskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td159"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;eller vetenskapligt bruk i form av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td159"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;lösningar som inte innehåller mer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;än 3 mg/ml&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr23 td161"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;Smärtstillande medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;karfentanil&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;karisoprodol&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;remifentanil&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr22 td159"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;gamma-hydroxi-butyrat&lt;/NOBR&gt; (GHB)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;gammabutyrolakton (GBL)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;ketamin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;tramadol&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p37 ft36"&gt;med undantag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td118"&gt;&lt;P class="p465 ft36"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tramadol&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;beredningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;för medicinskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td118"&gt;&lt;P class="p465 ft55"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p466 ft65"&gt;vetenskapligt bruk som innehåller högst 400 mg tramadol per avdelad dos i blandning med en eller flera andra ingredienser eller som innehåller högst 10 procent&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft15"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p467 ft36"&gt;tramadol om beredningarna inte är avdelade i doser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft72"&gt;Sömnmedel och lugnande medel allobarbital&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft70"&gt;aprobarbital brallobarbital brotizolam butalbarbital&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft72"&gt;pyrityldion &lt;NOBR&gt;(3,3-dietyl-2,4-dioxotetrahydropyridin)&lt;/NOBR&gt; heptabarbital&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft73"&gt;hexapropymat hexobarbital klometiazol kloralhydrat kloralodol metohexital metylpentynol midazolam tybamat vinbarbital zolpidem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft15"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft8"&gt;zopiclone&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;fenazepam&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;Som narkotika enligt narkotikastrafflagen ska även anses de ovan- jordiska delarna av växten kat (Catha edulis) samt svamparna Psilo- cybe semilanceata (toppslätskivling) och Psilocybe cubensis. Det- samma ska gälla andra svampar som innehåller ämnena psilocybin eller psilocin, om svamparna är framodlade eller om de har torkats eller på annat sätt beretts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft8"&gt;Vidare ska vid tillämpning av lagen med cannabis förstås de ovan- jordiska delarna av varje växt av släktet Cannabis (med undantag av frön), från vilka hartset icke blivit extraherat och oavsett under vilka benämningar de förekommer. Med cannabis ska dock inte förstås hampa som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;är av sort som kan berättiga till stöd enligt rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 och rådets förordning (EG) nr 1673/2000 av den 27 juli 2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;odlas efter det att ansökan om direktstöd för sådan odling enligt rådets förordning (EG) nr 1782/2003 givits in till behörig myndig- het.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft36"&gt;Salter av ämnena när sådana kan förekomma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft15"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p385 ft36"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft56"&gt;Förteckning över substanser som får användas för industriellt ändamål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft36"&gt;gammabutyrolakton (GBL)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft36"&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft15"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p479 ft36"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft56"&gt;Beredningar som får undantas från vissa krav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft66"&gt;Beredningar av opium eller morfin, som i blandning inne- håller högst 0,2 procent morfin, beräknat som vattenfri morfinbas, i blandning med ett eller flera andra terapeutiskt verksamma, icke narkotiska ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft66"&gt;Beredningar, som i blandning med en eller flera andra ingredi- enser innehåller ett av ämnena acetyldihydrokodein, dihydroko- dein, etylmorfin, folkodin, kodein, nikodikodin, nikokodin eller norkodein till en mängd av högst 100 milligram i varje avdelad dos eller till en halt av högst 2,5 procent, om beredningarna ej är avdelade i doser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft36"&gt;Beredningar av difenoxin, som i varje avdelad dos inte innehåller mer än 0,5 milligram difenoxin och en mängd atro- pinsulfat, som motsvarar minst 5 procent av difenoxindosen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft36"&gt;Beredningar av difenoxylat, som i varje avdelad dos inte innehåller mer än 2,5 milligram difenoxylat, beräknat som bas, och en mängd atropinsulfat, som motsvarar minst 1 procent av difenoxylatdosen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft65"&gt;Beredningar av propiram, som i varje avdelad dos inte innehål- ler mer än 100 milligram propi- ram i blandning med minst samma mängd metylcellulosa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft15"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120113x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p484 ft66"&gt;Beredningar till intagning, som av narkotiska ämnen endast innehåller dextropropoxifen i en mängd av högst 135 milligram i varje avdelad dos eller till en halt av högst 2,5 procent, om bered- ningarna ej är avdelade i doser samt att inga ämnen upptagna i 1971 års psykotropkonvention ingår i beredningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft66"&gt;Beredningar av tramadol som innehåller högst 400 mg tramadol per avdelad dos i blandning med en eller flera andra ingredienser eller som innehåller högst 10 pro- cent tramadol om beredningarna inte är avdelade i doser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft36"&gt;Beredningar av dextrometor- fan i form av lösningar som inte innehåller mer dextrometorfan än 3 mg/ml.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft15"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120114x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft47"&gt;förordning om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken att 13 e och 13 g §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td105"&gt;&lt;P class="p489 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;13 e §&lt;SPAN class="ft37"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har det centrala ansvaret för tillsynsväg- ledningen när det gäller miljöbalkens tillämpning i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft8"&gt;1. genteknikfrågor enligt 13 kap. miljöbalken inom det område&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=65px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=41px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=20px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=41px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=48px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=62px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=17px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=43px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=4px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=41px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=34px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr6 td163"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;som anges i bilagan till denna förordning, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td164"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;2. frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p490 ft55"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;(2010:000) om försäljning m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td137"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;av vissa flyktiga ämnen, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;2. frågor enligt 14 kap. mil-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;3. frågor enligt 14 kap. mil-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;jöbalken som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td97"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;tillverkning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td85"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;jöbalken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td166"&gt;&lt;P class="p423 ft8"&gt;som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td164"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;tillverkning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;införsel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td101"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utförsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p491 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;införsel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td166"&gt;&lt;P class="p492 ft8"&gt;utförsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td164"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p491 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utsläppande på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td155"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;marknaden av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;utsläppande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td167"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;på marknaden av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kemiska produkter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;kemiska produkter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;innehåller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p28 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td97"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;behandlats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;innehåller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td89"&gt;&lt;P class="p493 ft8"&gt;eller har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;behandlats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med en kemisk produkt, bio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med en kemisk produkt, bio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tekniska organismer samt all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;tekniska organismer samt all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;mänhetens hantering av sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;mänhetens hantering av sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p409 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td101"&gt;&lt;P class="p494 ft8"&gt;varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td103"&gt;&lt;P class="p495 ft8"&gt;varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;undantag för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td167"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;undantag för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td164"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;produkters och varors brandfarliga, oxiderande och explosiva egenskaper,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;drivmedel och bränslen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;ämnen som bryter ned ozonskiktet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;batterier, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;e)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;fluorerade växthusgaser enligt artikel 2.1 i Europaparlamen- tets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2007:847.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120115x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p497 ft8"&gt;13 g §&lt;A href="#page_115"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft8"&gt;Läkemedelsverket har det centrala ansvaret för tillsynsvägled- ningen när det gäller miljöbalkens tillämpning i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;genteknikfrågor enligt 13 kap. miljöbalken inom det område som anges i bilagan till denna förordning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;frågor enligt förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p440 ft36"&gt;(1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lös- ningsmedel m.m., och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft8"&gt;3. frågor enligt förordningen (1993:1283) om kosmetiska och hygieniska produkter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p314 ft8"&gt;2. frågor enligt förordningen (1993:1283) om kosmetiska och hygieniska produkter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p273 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2007:847.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120116x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft40"&gt;förordning om ändring i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 4 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att bilagan till förordningen ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td168"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td168"&gt;&lt;P class="p502 ft8"&gt;4 §&lt;SPAN class="ft37"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål enligt 3 § lagen&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td169"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;(1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td170"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;folkhälsoinstitut får i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p31 ft36"&gt;införsel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;överlåtelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;framställning, förvärv i överlå-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;telsesyfte, utbjudande till försälj-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;ning och innehav meddela ytterli-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;gare föreskrifter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td156"&gt;&lt;P class="p33 ft36"&gt;folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;vidare i fråga om införsel, över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;låtelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td171"&gt;&lt;P class="p31 ft55"&gt;framställning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;förvärv i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;överlåtelsesyfte,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p299 ft36"&gt;utbjudande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;försäljning och innehav meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;ytterligare föreskrifter om förande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;av anteckningar och märkning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td156"&gt;&lt;P class="p38 ft8"&gt;folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft8"&gt;föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p345 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;även &lt;/SPAN&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td58"&gt;&lt;P class="p352 ft8"&gt;föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;undantag från kravet på till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td69"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;undantag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p354 ft8"&gt;kravet på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stånd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stånd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td77"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td69"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td156"&gt;&lt;P class="p28 ft36"&gt;folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td107"&gt;&lt;P class="p299 ft36"&gt;över efterlevnaden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;lagen om förbud mot vissa hälso-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p503 ft56"&gt;farliga varor samt av de före- skrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2006:154.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120117x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p505 ft8"&gt;Bilaga&lt;A href="#page_117"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft9"&gt;Förteckning över varor som ska anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft70"&gt;&lt;NOBR&gt;N-metyl-1-(3,4-metylendioxifenyl)-2-butylamin&lt;/NOBR&gt; (MBDB) &lt;NOBR&gt;1-(3,4-metylendioxifenyl)-2-butylamin&lt;/NOBR&gt; (BDB) &lt;NOBR&gt;N-bensylpiperazin&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft76"&gt;&lt;NOBR&gt;5-metoxi-N,N-dimetyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(5-MeO-DMT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;5-metoxi-N,N-diisopropyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(5-MeO-DIPT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;5-metoxi-alfametyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(5-MeO-AMT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-etylfenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-E)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;alfa-metyltryptamin&lt;/NOBR&gt; (AMT) &lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-klorfenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-C)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-metylfenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-D)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-acetoxi-N,N-diisopropyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-AcO-DIPT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-hydroxi-N,N-diisopropyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-HO-DIPT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;3,4-metylendioximetkatinon&lt;/NOBR&gt; (Metylon) &lt;NOBR&gt;4-acetoxi-N,N-metylisopropyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-AcO-MIPT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-hydroxi-N,N-metylisopropyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-HO-MIPT)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-acetoxi-N,N-dietyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-AcO-DET)&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;4-hydroxi-N,N-dietyltryptamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(4-HO-DET)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2008:908. Ändringen innebär att orden ”gammabutyrolakton (GBL)” och &lt;NOBR&gt;”1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)”&lt;/NOBR&gt; tagits bort ur bilagan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft15"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120118x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p286 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;1-(3-trifluormetylfenyl)piperazin&lt;/NOBR&gt; (TFMPP)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;2,5-dimetoxi-4-isopropyltiofenetylamin&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(2C-T-4)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p512 ft8"&gt;salvinorin A&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft8"&gt;alla delar av växten Salvia divinorum från vilka salvinorin A inte blivit extraherat och oavsett under vilka benämningar de förekom- mer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft8"&gt;Salter av ämnena när sådana kan förekomma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft15"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft47"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:782) med instruktion för Tullverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:782) med instruktion för Tullverket att 3 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p311 ft8"&gt;3 §&lt;A href="#page_119"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Tullverket ska bedriva viss utrednings- och åklagarverksamhet i fråga om brott mot bestämmelser om in- och utförsel av varor. Tullverket får, efter samråd med Åklagarmyndigheten och Eko- brottsmyndigheten, meddela föreskrifter om hur denna åklagar- verksamhet ska utövas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft9"&gt;Tullverket ska även bedriva viss verksamhet i fråga om rattfylleribrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft65"&gt;Tullverket ska medverka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som Statens folkhälsoinstitut är admi- nistrativt ansvarigt för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2008:334.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120120x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft40"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:971) med instruktion för Åklagarmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:971) med instruktion för Åklagarmyndigheten att det i förordningen ska införas en ny paragraf, 2 a §, med följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p522 ft8"&gt;2 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft65"&gt;Åklagarmyndigheten ska med- verka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sve- rige, som Statens folkhälsoinstitut är administrativt ansvarigt för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft15"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120121x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft40"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p528 ft9"&gt;2 § Myndigheten ska särskilt svara för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;rättspsykiatriska undersökningar i brottmål och läkarintyg som avses i 7 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m.,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;rättsmedicinska obduktioner och andra rättsmedicinska undersökningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;verksamhet med utfärdande av sådana intyg som avses i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;rättsmedicinsk medverkan i övrigt på begäran av domstol, länsstyrelse, allmän åklagare eller polismyndighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;rättskemiska och rättsgenetiska undersökningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och enskilda,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för verk- samheten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;utredningar om risk för återfall i brottslighet enligt lagen (2006:45) om omvandling av fängelse på livstid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft36"&gt;Rättsmedicinalverket ska medverka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som Statens folkhälsoin- stitut är administrativt ansvarigt för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p529 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft15"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120122x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p531 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1043) med instruktion för Livsmedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:1043) med instruktion för Livsmedelsverket att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p533 ft8"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft8"&gt;Myndigheten ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;utarbeta regler inom livsmedelsområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;utöva offentlig kontroll enligt livsmedelslagen (2006:804) samt leda och samordna livsmedelskontrollen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;verka för en effektiv och likvärdig livsmedelskontroll i hela landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;verka för att exporterande livsmedelsföretag uppfyller sådana särskilda krav som mottagarlandet kan ställa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;bedriva undersökningar om livsmedel och matvanor samt utföra analyser, utveckla metoder och utföra riskvärderingar på livsmedelsområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;vara nationellt referenslaboratorium inom sitt verksamhets- område,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;informera konsumenter, företag och andra intressenter i livs- medelskedjan om gällande regelverk, kostråd och andra viktiga för- hållanden på livsmedelsområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;medverka i genomförandet av politiken för regional tillväxt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;samordna frågor som rör spädbarnsnutrition inklusive amning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;främja konsumenternas, särskilt barns och ungdomars, för- utsättningar att göra medvetna val avseende hälsosam och säker mat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft65"&gt;Livsmedelsverket ska med- verka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som Statens folkhälsoinstitut är administrativt ansvarigt för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft47"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p537 ft8"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft8"&gt;Läkemedelsverket ska särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för kontrollen och tillsynen enligt läkemedelslagen (1992:859), lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer, rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tred- jeländer, lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. och övriga läkemedelsförfattningar i fråga om tillverkare, importörer, distributörer, detaljister och andra som tar befattning med läkeme- del,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för tillsyn i fråga om medicintekniska produkter i enlig- het med lagen (1993:584) om medicintekniska produkter och för- ordningen (1993:876) om medicintekniska produkter samt de före- skrifter som verket meddelat med stöd av lagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för kontrollen och tillsynen i fråga om vissa produkter som med hänsyn till egenskaper eller användning står läkemedel nära,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för kontrollen och tillsynen i fråga om teknisk sprit, alkoholhaltiga preparat samt kosmetiska och hygieniska produkter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för föreskrifter och allmänna råd i fråga om läkemedel och andra produkter som omfattas av myndighetens kontroll eller tillsyn,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;delta i internationellt samarbete inom sitt verksamhetsom-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft8"&gt;råde,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och enskilda,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för stöd till Socialstyrelsens tillsynsverksamhet och sty- relsens beredskapsplanering på läkemedelsområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;svara för forskning på områden av betydelse för den kontroll och tillsyn som ska bedrivas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt rådets förordning (EG) nr 953/2003 av den 26 maj 2003 om förhindrande av att handeln med vissa viktiga mediciner avleds till Europeiska unionen, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1662/2005 av den 11 oktober 2005 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 953/2003 om förhindrande av att handeln med vissa viktiga mediciner avleds till Europeiska unionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 av den 27 oktober 2004 om samarbete mellan de natio- nella tillsynsmyndigheter som ansvarar för konsumentskyddslag- stiftningen, i fråga om efterlevnaden av sådana regler som verket har tillsyn över,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt artiklarna 14 och 16.3 i Europaparlamentets och rådets för- ordning (EG) nr 816/2006 av den 17 maj 2006 om tvångslicensie- ring av patent för tillverkning av läkemedelsprodukter för export till länder med folkhälsoproblem, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;ha ett sektorsansvar för miljömålsarbetet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft66"&gt;Läkemedelsverket ska aktivt bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som utgör läkemedel eller varor som har potentiell medi- cinsk användning. I detta arbete får Läkemedelsverket köpa in substanser eller varor från Inter- net och låta analysera dem i syfte att fastställa innehåll och aktiv substans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft65"&gt;Läkemedelsverket ska med- verka i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige som Statens folkhälsoinstitut är administrativt ansvarigt för och som utgör ett hjälpmedel även vid Läkemedelsverkets bevakning av behovet av narkotikaklassificering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120125x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft15"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft47"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:1214) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft8"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:1214) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td44"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p547 ft8"&gt;2 § Statens folkhälsoinstitut ska särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;analysera utvecklingen av folkhälsan med utgångspunkt i de faktorer som påverkar denna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;förse regeringen med information och med underlag för beslut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;beakta barns, ungas och äldres hälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;ställa samman och till kommuner, landsting och den ideella sektorn sprida forskningsresultat om metoder och strategier inom folkhälsoområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;svara för tillståndsgivning och tillsyn i enlighet med vad som anges i alkohollagen (1994:1738) och lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td43"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;6. bevaka och utreda behovet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr24 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;6. &lt;SPAN class="ft36"&gt;aktivt &lt;/SPAN&gt;bevaka och utreda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av narkotikaklassificering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;behovet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td82"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;av narkotikaklassifice-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;sådana varor som inte &lt;SPAN class="ft36"&gt;utgör&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;ring av sådana varor som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;läkemedel &lt;/SPAN&gt;samt behovet av kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;har potentiell medicinsk använd-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;troll av varor enligt lagen om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;ning &lt;/SPAN&gt;samt behovet av kontroll av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;förbud mot vissa hälsofarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft8"&gt;varor enligt lagen om förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;7. ha ett informationsansvar i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;fråga om narkotika, vissa hälso-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;farliga varor enligt lagen om för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;bud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;vissa dopningsmedel enligt lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;(1991:1969) om förbud mot vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td173"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;dopningsmedel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td103"&gt;&lt;P class="p33 ft36"&gt;s.k.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td104"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;flyktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td67"&gt;&lt;P class="p29 ft36"&gt;ämnen som vid inandning med-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;för eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p338 ft36"&gt;kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td103"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;antas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td104"&gt;&lt;P class="p29 ft55"&gt;medföra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;128&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td103"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td104"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td131"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;berusning samt nya ämnen som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td131"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft55"&gt;kan antas bli förklarade som nar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td131"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft36"&gt;kotika eller hälsofarliga varor,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;7.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td131"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;svara för tillsyn i enlighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p301 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;8&lt;/SPAN&gt;. svara för tillsyn i enlighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med vad som anges i forskarla-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;med vad som anges i forskarla-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gen (1993:581)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;gen (1993:581)&lt;SPAN class="ft36"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;8.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td131"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;främja tillgången på stati-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;9. &lt;/SPAN&gt;främja tillgången på statistik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;stik av god kvalitet inom alko-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;av god kvalitet inom alkohol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;hol- narkotika- och tobaksom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;narkotika- och tobaksområdena,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;rådena,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p301 ft36"&gt;9.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td131"&gt;&lt;P class="p360 ft8"&gt;följa det internationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;10. &lt;/SPAN&gt;följa det internationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;folkhälsoarbetet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft8"&gt;folkhälsoarbetet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut ska ha ansvar för kontrollen av doku- ment m.m. för vintransporter i enlighet med vad som anges i för- ordningen (1999:1148) om EG:s förordningar om jordbrukspro- dukter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p549 ft66"&gt;I arbetet med att bevaka och utreda behovet av narkotikaklas- sificering av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning samt behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, får Statens folkhälsoinstitut köpa in sub- stanser eller varor från Internet och låta analysera dem i syfte att fastställa innehåll och aktiv sub- stans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft66"&gt;Statens folkhälsoinstitut ska vara administrativt ansvarigt för den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som utgör ett hjälpmedel dels vid institutets bevakning av behovet av narkotikaklassificering av varor som inte har potentiell medicinsk användning samt behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, dels vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft15"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120128x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p441 ft66"&gt;Läkemedelsverkets bevakning av behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som utgör läke- medel eller varor som har potentiell medicinsk användning. Statens folkhälsoinstitut ska vidare vara administrativt ansvarigt för den expertgrupp som bedömer vilka medel som torde omfattas av lagen om förbud mot vissa dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut ska vara nationell enhet för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft8"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2010.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft15"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;


&lt;P class="p0 ft80"&gt;BAKGRUND&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;


&lt;P class="p554 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Problembeskrivning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Den rättsliga regleringen i Sverige av vissa varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan, är fördelad på ett antal lagar och förordningar. Det gäller t.ex. narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och medel som kan användas vid sniffning. På grund av dels att antalet författningar som reglerar dessa olika typer av varor är omfattande, dels att de ämnen som klassificeras som narkotika anges på flera ställen, kan det ibland vara omständ- ligt att bedöma om hanteringen av en viss vara är laglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningens direktiv (dir. 2006:97) ska utred- ningen göra en översyn av narkotikalagstiftningen, varvid nuva- rande systems funktion, effektivitet och efterlevnad ska utvärderas. Utredningen ska analysera hur nuvarande regelsystem om kontroll av narkotika, dopningsmedel och prekursorer samt lösningsmedel och andra hälsofarliga varor som används i berusningssyfte, förhåller sig till varandra och om regleringen i de olika författningarna är enhetlig. Enligt direktiven ska utredningen vidare undersöka möjligheten att göra systemen mer överskådliga dels genom att minska antalet författningar som reglerar området, dels genom att göra uppräkningen av de varor som klassificeras mer lättöverskådlig. Utredningen ska även undersöka möjligheten att begränsa åtkomsten av sådana hälsofarliga varor som inte regleras av något av kontrollsystemen men som används i missbrukssyfte samt kartlägga hur kontroll- systemen tillämpas i praktiken, framför allt när det gäller vilket regelsystem som olika varor omfattas av. Utredningen ska enligt direktiven också överväga om nuvarande reglering av dopnings- medel i jämförelse med exempelvis narkotika och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft15"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;i tillräcklig utsträckning beaktar dopningspreparatens farlighet. I uppdraget ingår slutligen att vid behov lämna förslag till förbätt- ringar av nuvarande system samt att lämna förslag på författnings- ändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Nya hälsofarliga ämnen eller substanser dyker kontinuerligt upp på marknaden. Dessa kan orsaka stora skador och mycket lidande innan deras egenskaper har hunnit utredas och ämnena kan klassifi- ceras som narkotika eller hälsofarlig vara. Ansvaret för att utreda behovet av narkotikaklassificering av varor som inte har potentiell medicinsk användning åvilar Statens folkhälsoinstitut (FHI), som även ansvarar för att utreda behovet av klassificering av hälsofarliga varor. Läkemedelsverket ansvarar i likhet med FHI för att utreda klassificering av ämnen som narkotika, dock med den skillnaden att Läkemedelsverkets ansvarsområde omfattar läkemedelssubstanser eller substanser med potentiell medicinsk användning. Mot bak- grund av de personskador och dödsfall som ett nytt hälsofarligt ämne kan orsaka innan det kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara kan utredningen och beredningsprocessen förefalla alltför tidskrävande. Innan klassificering har hunnit ske faller nya varor utanför lagarnas tillämpningsområde och under denna tid är t.ex. tillverkning och försäljning straffri. Det finns också exempel på att polisen varit tvungen att häva beslag av hälsofarliga varor som påträffats hos påverkade personer och återlämna varorna till deras ägare eftersom varorna ännu inte har hunnit klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. För att komma till rätta med dessa problem har regeringen beslutat om tilläggsdirektiv för Narkotikautredningen, genom vilka utredningens uppdrag har utvidgats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft8"&gt;Enligt tilläggsdirektiven (dir. 2007:26) ska Narkotikautred- ningen även se över möjligheterna att införa ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara. En sådan åtgärd, exempelvis någon form av omhändertagande av ämnet, bör enligt direktiven kunna vidtas i avvaktan på att det har utretts om varan ska klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. Utredningen ska enligt tilläggs- direktiven också belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primärrättslig och sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag, som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt. Utredningen ska dessutom uppskatta hur lång&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td174"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td175"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfa- rande i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Utredningens direktiv och tilläggsdirektiv framgår av bilaga 1 och 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Utredningens arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Narkotikautredningen har i sitt arbete haft omfattande externa kontakter med myndigheter, organisationer, nätverk och enskilda, som på olika sätt berörs av utredningens uppdrag. Det bör särskilt framhållas att utredningens arbete genomgående har mötts av stort intresse och att utredningen har fått mycket värdefull information genom nu nämnda kontakter. Utredningen vill i detta sammanhang särskilt nämnda professor Fred Nyberg vid Uppsala universitet, docenten och överläkaren Ingemar Thiblin vid Uppsala universitet och Rättsmedicinalverket, docenten och överläkaren Kai Knudsen vid Sahlgrenska universitetssjukhuset, som samtliga på utredningens upp- drag skrivit sakkunnigutlåtanden som redovisas nedan, regeringens f.d. narkotikasamordnare Björn Fries, professor Anders Rane vid Karolinska institutet och Karolinska universitetssjukhuset, chefs- kemisten och enhetschefen Mats Garle vid Dopinglaboratoriet, Karolinska universitetssjukhuset, polisinspektören Cecilia Fant vid Rikskriminalpolisen, f.d. polisinspektören vid Rikskriminalpolisen och numera redaktören för Svenska narkotikapolisföreningens tidskrift, Gunnar Hermansson, samt socionomen och doktoranden Kurt Skårberg vid Beroendecentrum, Örebro läns landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft9"&gt;Utredningen har vid ett eller flera tillfällen sammanträffat med företrädare för följande myndigheter och organisationer:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Beroendecentrum vid Örebro läns landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Dopingjouren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Dopinglaboratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Giftinformationscentralen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Justitiedepartementet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Kemikalieinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft15"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p563 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Kommerskollegium&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Livsmedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Läkemedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Mobilisering mot narkotika (MOB)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Plast- och kemiföretagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Polismyndigheten i Skåne län&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Polismyndigheten i Stockholms län&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Polismyndigheten i Västra Götalands län&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Riksidrottsförbundets antidopingutredning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Rikskriminalpolisen vid Rikspolisstyrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Rättsmedicinalverket (Linköping och Uppsala)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Sahlgrenska universitetssjukhuset, Anestesikliniken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Socialarbetare i Göteborg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Socialdepartementet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Svensk Dagligvaruhandel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Svenska narkotikapolisföreningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Tullverket (Arlanda, Malmö och Göteborg)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Uppsala universitet, Avdelningen för biologisk beroendeforskning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Uppsala universitet, Institutionen för kirurgiska vetenskaper, Rättsmedicinska enheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Åklagarmyndigheten (Stockholm och Göteborg)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft8"&gt;Narkotikautredningen har vidare deltagit i möten med följande grupper och nätverk:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Centrala samverkansgruppen i dopningsfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td174"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td175"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p569 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Den svenska delen av Nätverket för den Aktuella Drogsituatio- nen i Skandinavien (NADiS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Samrådsgruppen för narkotikafrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Samverkansgruppen för narkotikakemikalier&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft8"&gt;Utredningen har också deltagit i följande konferenser, seminarier och temamöten:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Avslutningskonferens för projektet ”Narkotika/hormonpreparat spaning på Internet” (NHSPI)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Konferensen First Nordic Conference on Abuse of Anabolic Steroids and Antidoping Work&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Konferens om förebyggande arbete mot dopning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Konferensen World Forum Against Drugs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Seminarium med anledning av Dopingjourens &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-årsjubileum&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Seminarium om nya droger, läkemedelsassisterad behandling och nolltolerans mot narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Seminarium om psykoaktiva växter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Temamötet Anabola steroider, ett problem för arbetslivet?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Utredningen har dessutom varit på studiebesök hos ett företag som hanterar industrikemikalien GBL samt har kontaktats dels av massmedia som engagerat sig i olika typer av missbruksfrågor, dels av organisationer och enskilda som lämnat synpunkter i olika frågor med anknytning till utredningens uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utöver det nu anförda har utredningen haft 18 utrednings- sammanträden till vilka samtliga experter varit kallade. Härutöver har ett antal möten med olika experter hållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft15"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120135x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p573 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Kort om olika missbruksmedel, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Narkotika och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;I tusentals år har narkotika använts som läkemedel och som rus- givande medel. Som narkotika anses varor med skiftande ursprung: växter och växtmaterial (t.ex. cannabis), svampar, kemiska ämnen som förekommer i växtmaterial (t.ex. morfin), syntetiskt tillver- kade droger (t.ex. amfetamin) och bruksfärdiga beredningar (t.ex. tabletter). I Sverige har narkotikamissbruket ökat under &lt;NOBR&gt;1900-talet.&lt;/NOBR&gt; På &lt;NOBR&gt;1930-talet&lt;/NOBR&gt; förekom avgränsade grupper som missbrukade centralstimulerande medel och opiater. I slutet av &lt;NOBR&gt;1930-talet&lt;/NOBR&gt; fanns ett &lt;NOBR&gt;70-tal&lt;/NOBR&gt; kända narkotikamissbrukare i landet. Ungdomsnarko- mani eller gängnarkomani började uppträda i slutet av &lt;NOBR&gt;1950-talet.&lt;/NOBR&gt; På &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; började amfetamin användas i missbrukssyfte i allt större omfattning och vanan att injicera drogen spreds. Under samma decennium introducerades LSD på marknaden och hasch- rökning blev populärt i vissa ungdomsgrupper. Heroinmissbruket nådde Sverige på allvar 1975 men förekom fram till 1992 främst i storstadsområdena.&lt;A href="#page_135"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft8"&gt;På &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har konsumtionen av syntetisk narkotika ökat bl.a. i Sverige. Det är särskilt unga människor som står för denna ökade konsumtion. Cannabis är dock fortfarande det vanligast förekom- mande missbruksmedlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;De narkotikaklassificerade substanserna är sinsemellan mycket olikartade. Huvudproblemet med cannabis är dess effekter på psy- ket. Få substanser har lika stark påverkan på hjärnan och dess olika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98:183, s. 26.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120136x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;funktioner som cannabis. En rad studier talar för att cannabis i hög grad bidrar till den psykiatriska sjukdomsbördan, och även till ned- satt produktivitet. Opiaterna, med heroin som främsta drog, har en helt annan profil. Här finns det betydligt färre användare men dessa löper å andra sidan en hög risk för dödliga komplikationer, främst i form av överdoser. Centralstimulerande droger, med amfetamin och kokain som främsta exempel, utgör en tredje kategori. Skade- profilen här domineras av asocialitet, risktagande beteende och våldsbrott, men också försämrad hälsa genom infektionssjukdomar som hepatit&lt;A href="#page_136"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;A href="#page_136"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Som nyss nämnts ökade konsumtionen av syntetisk narkotika bl.a. i Sverige under &lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;/NOBR&gt; För att åstadkomma ett effektivare kontrollförfarande för nya droger infördes den 1 april 1999 lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Lagen utgör ett regelverk som är mer begränsat men har ett vidare tillämpnings- område än narkotikalagstiftningen. Avsikten med lagen var att den skulle ge möjlighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i de fall där gällande regler var otillräckliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Doping har sedan länge använts i samband med idrottsutövning. Idrottsutövaren försöker genom doping att förbättra sin presta- tionsförmåga på ett konstlat sätt. Doping är ingen ny företeelse utan finns beskriven redan från antiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;De farmakologiska medlen har hittills dominerat. De ursprung- liga dopingmedlen användes i direkt samband med tävlingar för att öka prestationsförmågan. Först under &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; kom anabola ste- roider i bruk med syfte att under träningsperioder inför tävlingar bygga upp idrottsutövarens muskulatur. Numera används även medel som har till uppgift att dölja att ett dopingpreparat har använts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft9"&gt;Doping, som ursprungligen förekom i huvudsak bland elit- idrottare, har med tiden spritt sig till andra grupper. Numera tycks&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Här anmärkt; Hepatit orsakas av virus som infekterar levercellerna. De vanligaste hepatiterna är hepatit A, B och C. Hepatit A smittar via föda och läker ofta ut av sig själv. Hepatit B smittar via blod. Den läker ofta ut och ger endast i undantagsfall en kronisk inflammation. Hepatit C smittar via blod och ger ofta en kronisk infektion. I dag kan man vaccinera sig för att inte bli smittad av hepatit A och B. Det finns dock i dag inget vaccin mot hepatit C.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p578 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut, Narkotikan i Sverige: Metoder för förebyggande arbete, En kunskapsöversikt, 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td177"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;fenomenet mera vara ett samhällsproblem än ett problem för den egentliga idrottsrörelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;När utredningen i detta betänkande använder sig av begreppet doping avses – om inget annat framgår av sammanhanget – fusk inom idrottsrörelsen genom tillsatser av otillåtna preparat eller användning av otillåtna metoder enligt World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency:s (WADA) dopinglista i syfte att höja sin prestations- förmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;WADA:s dopinglista omfattar bl.a. följande förbjudna substan- ser, nämligen anabola androgena steroider (AAS), tillväxthormon, urindrivande och andra maskerande substanser, amfetamin, efedrin, kokain, hasch och marijuana. Enligt dopinglistan är även alkohol en förbjuden substans inom vissa idrotter. Bland förbjudna metoder enligt dopinglistan återfinns bloddoping och gendoping.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Doping, som ursprungligen förekom i huvudsak bland elit- idrottare, har med tiden spritt sig även till nivåerna därunder. Vid tillkomsten av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings- medel (den s.k. dopningslagen) angav departementschefen att företeelsen inte längre endast var ett problem för den egentliga idrottsrörelsen utan att dessa medel även fanns i andra samman- hang där kroppsaktiviteter förekom, och då enligt departements- chefen kanske främst bland kroppsbyggare på motionsnivå. Till- komsten av dopningslagen ska främst ses i ljuset av de aktuella medlens hälsorisker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Med begreppet &lt;SPAN class="ft36"&gt;dopning &lt;/SPAN&gt;avser Narkotikautredningen den otillåtna hanteringen av sådana medel som omfattas av dopnings- lagen. De dopningsmedel som är förbjudna enligt dopningslagen är syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxt- hormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigö- relse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Dop- ningsbrott kan i dag medföra fängelsestraff i upp till fyra år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;I dag sägs i huvudsak tre grupper använda dopningsmedel utanför idrotten; det gäller personer som vill öka muskelstyrkan inom kraftsporter, det gäller esteter, som vill öka muskelvolymen vid kroppsbyggande, och det gäller kriminella, som använder dop- ningsmedel som hjälpmedel för att bli känslomässigt avtrubbade i samband med planering och genomförande av brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Ett brott mot idrottens regler mot doping kan också utgöra ett brott mot i Sverige gällande lag (se vidare kapitel 3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft15"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120138x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Sniffning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Sniffning som fenomen blev vanligare under &lt;NOBR&gt;1950-talet,&lt;/NOBR&gt; främst bland yngre tonåringar. Då var sniffning oftast liktydigt med inha- lering av förtunningsmedel eller andra lättflyktiga kolväten, t.ex. toluen och xylen (finns i thinner), trikloretylen, bensen (finns i bensin), terpentin och aceton. Butangas, som används i cigaret- tändare, samt propangas, som ingår i gasol, har emellertid fått ökad användning som sniffningsmedel under senare år, liksom aerosoler, som tjänstgör som drivgas i sprayburkar.&lt;A href="#page_138"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Även sniffning av lustgas i gräddsifoner är i dag vanligt förekommande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Handel av narkotika m.m. via Internet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;På senare år har handel via Internet med substanser som är klassifi- cerade som narkotika eller hälsofarliga varor blivit mer vanligt förekommande. Detsamma gäller i fråga om dopningsmedel, lik- som substanser som (ännu) inte förklarats som narkotika eller hälsofarliga varor. Det har genom handeln via Internet, jämfört med tidigare, blivit lättare dels att komma över sådana substanser som angetts ovan, dels att handla sådana substanser mer anonymt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Beslagsstatistik avseende olika missbrukssubstanser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Det sammanlagda antalet beslag i hela landet av svensk tull och polis år 2007, uppdelat på olika missbrukssubstanser, samt beslag- tagen mängd fördelar sig enligt följande&lt;A href="#page_138"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 107, Drogutvecklingen i Sverige 2007, s. 145.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Källa är f.d. kriminalinspektören vid Rikskriminalpolisen och numera redaktören för Svenska narkotikapolisföreningens tidskrift, Gunnar Hermansson. Endast helt antal kg redovisas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120139x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p584 ft10"&gt;SOU 2008:120 Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft28"&gt;Tabell 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td178"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Antal beslag av missbrukssubstanser samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td128"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr26 td178"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;beslagtagen mängd år 2007 (tull och polis)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td179"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td180"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td181"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td103"&gt;&lt;P class="p19 ft93"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Cannabis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;10 052 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;1 485 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Amfetamin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;6 477 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;293 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Läkemedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;7 443 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft95"&gt;726 178 tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft96"&gt;Dopningsmedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft96"&gt;1 536 beslag, varav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft95"&gt;234 552 tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;&lt;NOBR&gt;-”-&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;73 586 ml&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;&lt;NOBR&gt;-”-&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;5,6 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Heroin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;871 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;30 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Kokain&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;725 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;39 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft96"&gt;Metamfetamin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;485 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;51 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Kat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;438 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;8 138 kg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;Ecstasy&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;268 beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft95"&gt;103 130 tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;GHB&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p49 ft94"&gt;190 beslag, varav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p585 ft94"&gt;20 158 ml&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td179"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;&lt;NOBR&gt;-”-&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td180"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td181"&gt;&lt;P class="p299 ft94"&gt;63 g&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p586 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Narkotikamissbrukets omfattning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft8"&gt;Det är svårt att få grepp om det tunga eller mest problematiska narkotikamissbruket i Sverige. Olika skattningar har under årens lopp gjorts av hur många individer som injicerar narkotika eller tar narkotika dagligen eller så gott som dagligen, oavsett preparat. Den senaste skattningen gäller år 2003 och ligger på närmare 26 000 individer, vilket innebär en minskning i förhållande till perioden &lt;NOBR&gt;2000–2002.&lt;/NOBR&gt; Även om viss osäkerhet redovisas i fråga om denna skattning är dock bedömningen att trenden är fallande sedan år 2001.&lt;A href="#page_139"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p588 ft8"&gt;Tungt missbruk finns i hela landet, men de geografiska skillna- derna är stora. De tre storstadslänen ligger högst. År 2003 fanns det enligt genomförda skattningar cirka 6 600 tunga missbrukare i Stockholms län, cirka 5 000 i Västra Götaland och cirka 3 800 i Skåne, medan t.ex. Jönköpings län redovisade cirka 1 000 tunga missbrukare.&lt;A href="#page_139"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft9"&gt;Den f.d. narkotikapolitiske samordnaren Björn Fries har till utredningen uppgett att drogsituationen i Sverige i dag kan beskri- vas som ”färre fast värre”. Enligt Björn Fries ger sig i dag färre unga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Rapport 2007, Den nationella narkotikapolitiska samordnarens slutrapport för verk- samheten &lt;NOBR&gt;2002–2007,&lt;/NOBR&gt; s. 16 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Rapport 2007, Den nationella narkotikapolitiska samordnarens slutrapport för verk- samheten &lt;NOBR&gt;2002–2007,&lt;/NOBR&gt; s. 17.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft15"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120140x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;i kast med traditionella droger jämfört med tidigare. Däremot tyder studier, enligt Björn Fries, på att missbruket av droger i dag är mer frekvent och mer destruktivt än tidigare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Socialstyrelsen har under oktober 2008 presenterat nya uppgif- ter om sjukdomar i sluten vård &lt;NOBR&gt;1987–2007.&lt;/NOBR&gt; Under denna period har sjukvården minskat för flertalet sjukdomar. Antalet sjukhusvårdade ungdomar i åldern &lt;NOBR&gt;15–24&lt;/NOBR&gt; år där sjukhusvistelsen i huvudsak förorsakats av narkotika har dock under den angivna tiden ökat från 578 till 2 659.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Omfattningen av missbruk av hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Statistik om i vilken omfattning hälsofarliga varor missbrukas finns, såvitt känt, inte. Även om statistik inte finns tillgänglig är det dock bl.a. genom uppgifter från polis samt hälso- och sjukvården klarlagt att missbruk av de hälsofarliga varorna GBL och 1,4- butandiol, som i stor omfattning även används för industriellt ändamål i Sverige, regionalt i landet är ett allvarligt problem som lett till ett antal dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Omfattningen av missbruk av dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Osäkerhet råder i fråga om omfattningen av missbruk av dop- ningsmedel. Enligt en artikel i the Lancet den 31 maj 2008&lt;A href="#page_140"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, skriven av professor emeritus Folke Sjöqvist, professor Anders Rane samt chefskemisten och enhetschefen Mats Garle, beräknas antalet personer i Sverige som missbrukat anabola steroider till mellan 50 &lt;NOBR&gt;000–100&lt;/NOBR&gt; 000 personer. Siffrorna 50 &lt;NOBR&gt;000–100&lt;/NOBR&gt; 000 dopnings- användare i Sverige som &lt;NOBR&gt;Lancet-artikeln&lt;/NOBR&gt; presenterar avser med största sannolikhet det totala antalet användare, eftersom förfat- tarna gör denna beräkning bl.a. efter att ha redovisat siffror om det uppskattade missbruket av anabola androgena steroider i USA. I &lt;NOBR&gt;Lancet-artikeln&lt;/NOBR&gt; anges i denna del följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft14"&gt;The use of doping agents is no longer restricted to competing athletes; young sportspeople in schools and &lt;NOBR&gt;non-competing&lt;/NOBR&gt; amateurs also use them. Misuse of AAS is increasing among gym customers for whom bodily appearance is a priority. Estimates of misuse have to be inter-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Artikeln har rubriken Use of doping agents, particularly anabolic steroids, in sports and society.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120141x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td177"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p597 ft14"&gt;preted with great caution due to the difficulties of reliable studies of illicit drug use. In the USA, between 1 million and 3 million people are thought to have misused AAS; - - - the estimate for Sweden is 50 000– 100 000, among a population of 9 million. These estimates roughly equate to 1% of the respective populations.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Docenten och överläkaren Ingemar Thiblin har gjort en försiktig beräkning av antalet personer som vid en given tidpunkt har någorlunda aktuell erfarenhet av anabola androgena steroider (AAS). Han har vid denna beräkning kommit fram till att det kan röra sig om 8 &lt;NOBR&gt;000–40&lt;/NOBR&gt; 000 personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Ingemar Thiblin har utifrån en tolkning av olika data kommit fram till att vi i dag har minst ca 10 000 mer eller mindre frekventa användare av AAS. En anledning till att olika enkätstudier indikerar färre användare kan enligt Ingemar Thiblin vara att många använ- dare är särskilt ovilliga att rapportera just &lt;NOBR&gt;AAS-bruk.&lt;/NOBR&gt; Den gjorda uppskattningen är dock lägre än den beräkning på 50 &lt;NOBR&gt;000–100&lt;/NOBR&gt; 000 användare som har nämnts i andra sammanhang. En förklaring till denna diskrepans skulle enligt Ingemar Thiblin kunna vara att de flesta som använder AAS gör detta under relativt lång tid, eftersom det vanligaste motivet är att förbättra resultaten i muskelbyggande träning, vilket tar månader till år innan resultatet blir avsevärt. Alltså kan det enligt Ingemar Thiblin vara så att sporadiskt använ- dande av AAS inte förekommer i nämnvärd grad. Ingemar Thiblins slutsats blir att – trots att det är svårt att ta fram tillförlitlig prevalensstatistik över &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; – olika datakällor (framför allt polisens och tullens beslagsstatistik) indikerar att omfattningen av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; i dag är fullt jämförbar med, eller kanske till och med större, än den för andra illegala droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) har under lång tid ställt frågor om dopningserfarenhet till olika befolkningsgrupper och följt tillgänglig statistik om dopnings- utvecklingen i Sverige. I en rapport av CAN&lt;A href="#page_141"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;redovisas bl.a. siffror för årliga undersökningar bland skolungdomar i årskurs 9 &lt;NOBR&gt;(15–16&lt;/NOBR&gt; år) och gymnasiets årskurs 2 &lt;NOBR&gt;(17–18&lt;/NOBR&gt; år) samt mönstrande (18 år). Dessutom redovisas undersökningar bland ungdomar &lt;NOBR&gt;16–24&lt;/NOBR&gt; år, samt unga män &lt;NOBR&gt;(18–30&lt;/NOBR&gt; år).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN rapport 107, Drog- utvecklingen i Sverige 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120142x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p601 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;I årskurs 9 har i genomsnitt 1 procent av pojkarna och färre än 0,5 procent av flickorna svarat att de någon gång prövat anabola steroider perioden &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1993–2007.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;För gymnasielever startade årliga undersökningar 2004 och under perioden &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2004–2007&lt;/NOBR&gt; har mellan 1 och 2 procent av pojkarna och mellan 0 och 1 procent av flickorna svarat att de någon gång prövat anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p603 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Bland mönstrande unga män (18 år) har andelen som säger sig ha prövar anabola steroider minskat från 1,4 procent till 0,6 procent mellan 1994 och 2006.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;För ungdomar &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;16–24&lt;/NOBR&gt; år uppger ca 1 procent av männen erfaren- het av anabola steroider under perioden &lt;NOBR&gt;1993–2003.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;I en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;TEMO-undersökning&lt;/NOBR&gt; bland 10 000 män &lt;NOBR&gt;(18–30&lt;/NOBR&gt; år) som gjordes av Dopningsutredningen under 1995 svarade ca 1 procent att de hade erfarenhet av anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Sambandet mellan erfarenhet av anabola steroider och andra miss- brukspreparat som utredningen diskuterar i detta betänkande framgår också av de undersökningar CAN presenterar i sin rapport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Omfattningen av sniffning av flyktiga ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Kunskaper om omfattningen av missbruk av sniffningsmedel bland vuxna är tämligen begränsad&lt;A href="#page_142"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Däremot finns kunskap om ungdomars sniffningsvanor. De bästa kunskapskällorna om sniff- ningens utveckling och omfattning bland ungdomar utgörs av Centralförbundets för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) regelbundna skolundersökningar samt av CAN:s mönstrings- undersökning bland &lt;NOBR&gt;18-åriga&lt;/NOBR&gt; män. Sedan några år tillbaka gör CAN istället för mönstringsundersökningar gymnasieundersökningar i årskurs 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Av CAN:s undersökningar framgår bl.a. följande. Under hela &lt;NOBR&gt;1970-talet&lt;/NOBR&gt; skedde en markant nedgång av sniffningen, vilken fort- satte även under &lt;NOBR&gt;1980-talet.&lt;/NOBR&gt; Omkring 1990 var sniffnings- erfarenheter tämligen ovanliga; då svarade ca fem procent av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 107, Drogutvecklingen i Sverige, s. 147.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120143x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td177"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Kort om olika missbruksmedel samt missbrukets omfattning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;eleverna att de prövat att sniffa. Tio år senare var andelen fördubb- lad, men under &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; har sniffningen åter gått tillbaka och 2007 uppger runt fyra procent av eleverna sådana erfarenheter. Även om situationen var den omvända 2005 är det normalt något vanligare med sniffningserfarenheter bland pojkarna än bland flickorna. Sniffningsfrågans svarsalternativ ändrades inför skol- undersökningarna 2007 för såväl årskurs 9 som gymnasiet. Detta kan möjligen påverka jämförbarheten med tidigare år.&lt;A href="#page_143"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;AV CAN:s undersökningar framgår även bl.a. följande. Mellan 1970 och 1980 tillfrågades de mönstrande om de någon gång sniffat och 1998 återinfördes frågan. Liksom för skoleleverna sjönk nivå- erna relativt kraftigt mot slutet av &lt;NOBR&gt;1970-talet.&lt;/NOBR&gt; Åren &lt;NOBR&gt;1998–2006&lt;/NOBR&gt; har andelarna legat klart lägre än på &lt;NOBR&gt;1970-talet,&lt;/NOBR&gt; och dessutom minskat – från ca åtta till fem procent. I CAN:s gymnasieundersökningar i årskurs 2 från &lt;NOBR&gt;2004–2006&lt;/NOBR&gt; är det cirka sju procent av pojkarna och fem procent av flickorna som svarar att de sniffat, varav ca hälften bara gjort det en gång samtidigt som någon enstaka procent säger att de fortfarande sniffar. Vid 2007 års undersökning sjönk andelen till fem procent hos pojkarna och fyra procent hos flickorna. Värt att notera är att gymnasieeleverna ibland rapporterar lägre livstidsprevalenssiffror&lt;A href="#page_143"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;för sniffning jämfört med elever i årskurs 9. Eftersom undersökningarna bygger på samma frågor och meto- dik i båda åldersgrupperna antyder det att sniffning kan vara ett fenomen som förtigs, glöms bort eller omvärderas allteftersom ungdomarna blir äldre. Det kan även förklaras med att ungdomar med sniffningserfarenhet inte studerar vidare efter grundskolan i samma utsträckning som de utan sniffningserfarenhet. Liknande fenomen vad gäller rapportering av sniffning återfinns i nationella skolundersökningar i USA.&lt;A href="#page_143"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft8"&gt;Sniffning uppges vara ett lokalt fenomen som kommer och går.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 107, Drogutvecklingen i Sverige, s. 146.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Livstidsprevalens = livstidserfarenhet, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 107, Drogutvecklingen i Sverige, s. 146 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;3 Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft8"&gt;De begrepp som här anges har i detta betänkande nedan angiven betydelse, om inte annat framgår av sammanhanget:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Aktiv substans&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Detta begrepp avser det ämne i en produkt, t.ex. ett läkemedel, som ger produkten dess effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Anabola androgena steroider (AAS)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;I kroppen finns ämnen som stimulerar uppbyggnaden av olika väv- nader. Det mest kända är det manliga könshormonet testosteron, som är en så kallad anabol steroid. Ett stort antal liknande ämnen har framställts på kemisk väg som också kallas för anabola andro- gena steroider, AAS. Anabola steroider har två effekter: den ana- bola, som betyder att ämnet bygger upp muskler och andra vävna- der i kroppen, och den androgena, som betyder att ämnet ger man- liga könsegenskaper som ökad skäggväxt, behåring, mörkare röst och grövre hy.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft35"&gt;Analog substans/vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Härmed avses en substans/vara som väsentligen liknar en annan substans/vara vad gäller kemisk struktur. Effekten för en analog substans/vara i jämförelse med ursprungssubstansen kan variera från att inte ha någon effekt till att uppvisa en betydligt högre effekt. Se även Designer drugs/drugs designing nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft15"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Derivat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Med derivat avses en kemisk förening som uppvisar stora kemiska likheter med en ursprunglig substans. Begreppet derivat omfattas i huvudsak av definitionen ”analog”, se ovan. Även om derivat till stor del ersatts med begreppet analog i den kemiska litteraturen förekommer förstnämnda begrepp fortfarande i exempelvis juri- diska sammanhang och i konventionstexter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Designer drugs/drugs designing&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Begreppet ”designer drugs” omfattar substanser som uppsåtligen tillverkas syntetiskt i kemiska laboratorier med avsikten att ge en missbrukseffekt som liknar den för redan kontrollerade droger. Genom att framställa substanser som är mycket lika redan befint- liga kontrollerade sådana kan man på ett relativt enkelt sätt få fram nya ej kontrollerade varianter (analoger) av den narkotikaförkla- rade substansen. Detta sätt att tillverka nya analoger brukar kallas ”drugs designing” och de droger som erhålls brukar benämnas ”designer drugs”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft35"&gt;Doping/dopning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Begreppet &lt;SPAN class="ft36"&gt;doping &lt;/SPAN&gt;är ett inom idrotten väletablerat begrepp. Med doping avses inom idrottsrörelsen fusk genom tillsatser av otillåtna preparat eller användning av otillåtna metoder. Riksidrotts- förbundet, som är en ideell förening, består av specialidrotts- förbund med till dem anslutna ideella föreningar som bedriver idrottslig verksamhet. I Riksidrottsförbundets stadgar anges att specialidrottsförbunden aktivt ska arbeta för en dopingfri verksam- het inom förbundet och anslutna föreningar samt upprätta en plan för antidopingarbetet. I stadgarna anges vidare att specialidrotts- förbundens tävlingsregler ska innehålla föreskrifter om vilka tävlingsbestraffningar utövare respektive lag ska ådömas vid brott mot Riksidrottsförbundets regler mot doping.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Riksidrottsförbundets regler mot doping har till syfte att till- varata idrottsutövarnas grundläggande rätt att delta i en dopingfri idrott och på så sätt främja god hälsa och rättvisa för idrotts- utövare. Doping i samband med idrottsutövning är förbjudet. Med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft15"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td183"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;doping menas de förseelser som anges i Idrottens doping- reglemente. Den som gör sig skyldig till doping kan enligt Riks- idrottsförbundets stadgar bestraffas enligt detta reglemente.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Idrottens dopingreglemente har samma dignitet som Riks- idrottsförbundets stadgar och fastställs av Riksidrottsförbundets stämma. Reglementet är baserat på World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Code (WADC) som beslutas av World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency (WADA). Vid konflikt mellan reglementet och WADC:s tvingande regler har de sistnämnda reglerna företräde. I Idrottens dopingreglemente anges, som nämnts, vad som avses med doping, men även regle- mentets omfattning, idrottsutövares och ledares ansvar, vad som utgör dopingförseelser, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Riksidrottsförbundets Dopingkommission, i vilken det ska finnas juridisk och medicinsk sakkunskap, har det övergripande ansvaret för idrottens antidopingverksamhet och ska bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;verka för och övervaka att idrottens antidopingpolicy och regelverk efterlevs,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;leda och övervaka dopingkontrollverksamheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;utfärda anvisningar för dopingkontrollverksamheten, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;anmäla förseelser enligt dopingreglementet till bestraffning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Enligt Riksidrottsförbundets stadgar ska Dopingnämnden som första instans pröva bestraffningsärenden enligt Riksidrotts- förbundets dopingreglemente.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Listan över förbjudna substanser och metoder (den s.k. doping- listan) antas årligen av WADA och gäller alla idrotter. Aktuell lista finns införd på WADA:s hemsida. Den aktuella dopinglistan ska också finnas införd på Riksidrottsförbundets hemsida. Den finns där att läsas på svenska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;WADA:s dopinglista omfattar bl.a. följande förbjudna substan- ser, nämligen anabola androgena steroider (AAS), tillväxthormon, urindrivande och andra maskerande substanser, amfetamin, efedrin, kokain, hasch och marijuana. Enligt dopinglistan är även alkohol en förbjuden substans inom vissa idrotter. Bland förbjudna metoder enligt dopinglistan återfinns bloddoping och gendoping.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;När utredningen i detta betänkande använder sig av begreppet doping avses fusk inom idrottsrörelsen genom tillsatser av otillåtna preparat eller användning av otillåtna metoder i syfte att höja sin prestationsförmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft15"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Med begreppet &lt;SPAN class="ft36"&gt;dopning &lt;/SPAN&gt;avser Narkotikautredningen otillåten hantering av sådana medel som omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen). De dopningsmedel som är förbjudna enligt dopningslagen är synte- tiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxt- hormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigö- relse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Dopningsbrott kan i dag medföra fängelsestraff i upp till fyra år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;Ett brott mot idrottens regler mot doping kan också utgöra ett brott mot i Sverige gällande lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Utredningen kommer i detta betänkande huvudsakligen att uppehålla sig kring de enligt lag förbjudna dopningsmedlen enligt ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft35"&gt;Dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Med dopningsmedel avses de grupper av substanser som lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel omfattar, nämli- gen syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, till- växthormon samt kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Dopningspreparat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Med dopningspreparat avses de specifika preparat som innehåller ett dopningsmedel. Se även Dopningsmedel ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft35"&gt;Drog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft9"&gt;När utredningen använder begreppet drog avses, om inte annat anges, ett läkemedel, en kemisk substans, ett växtmaterial eller en beredning som används i missbruks- eller berusningssyfte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft35"&gt;Estrar och etrar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Dessa begrepp nämns i 1961 års narkotikakonvention för substan- ser som ingår i förteckning I. Estrar och etrar av en förtecknad sub-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft15"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120148x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td183"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;stans har uppkommit då den förtecknade substansen har reagerat med en annan substans. Det är alltså en helt annan produktgrupp som kan uppträda på helt andra sätt än ursprungssubstansen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Förklaring/klassificering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft9"&gt;Förklaring eller klassificering av en substans som narkotika eller hälsofarlig vara. Se även narkotikaförklaring/narkotikaklassificering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft35"&gt;Förteckningar över narkotika/narkotikaförteckningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;I Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika&lt;A href="#page_148"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;förtecknas såväl nationellt som internationellt klassificerad narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Generisk definition&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Genom den generiska definitionen klassificeras en hel grupp av varor med en gemensam kemisk grundstruktur (med en i definitionen närmare beskriven kemiskt aktiv substans). Det kan gälla t.ex. i fråga om dopningsmedel eller narkotika. Vilka enskilda varor som omfattas av definitionen anges inte. Generiska definitio- ner kan täcka in även ännu inte introducerade missbruksmedel, varigenom det inte behövs några särskilda författningsändringar om en ny vara, som omfattas av definitionen, skulle dyka upp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p616 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Föreskrifterna senast ändrade genom LVFS 2008:10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Kemisk substans&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Med kemisk substans avses kemiskt grundämne eller kemisk före- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft35"&gt;Isomerer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Isomerer nämns i 1961 års narkotikakonvention för substanser som ingår i förteckning I och II. Två isomerer har samma kemiska summaformel men är strukturellt olika. De strukturella skillna- derna kan påverka egenskaperna hos de olika isomererna, men behöver inte göra det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Missbruk/missbrukare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;När utredningen talar om missbruk/missbrukare åsyftas – om inget annat framgår av sammanhanget – den juridiska definitionen av begreppen. Den utgår från att de substanser som används är krimi- naliserade preparat som användaren inte har rätt att bruka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Missbruksdos (narkotika)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft9"&gt;Den dos som tas av en person utan tolerans för det aktuella narko- tikapreparatet (se NJA 1997 s. 193).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft35"&gt;Narkotikaförklaring/narkotikaklassificering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft8"&gt;Förklaring av eller klassificering av en substans som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft35"&gt;Narkotikaprekursor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Ett ämne som kan omvandlas till narkotika eller som används vid tillverkning av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft15"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td183"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Nödfallsprocedur&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Se artikel 9.7 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tek- niska standarder och föreskrifter (avsnitt 8.2 nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Nödförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;I vissa länder tillämpas kontroll genom s.k. nödförfaranden, en teknik för att snabbt kunna kontrollera en vara under narkotika- lagstiftningen. Ett beslut om att en vara ska omfattas av ett nöd- förfarande brukar gälla under begränsad tid, i allmänhet omkring ett år. I avvaktan på en mer fullständig utredning om varans egen- skaper omfattas den under denna tid av narkotikalagstiftningens kontroll- och straffbestämmelser. Har man vid tidens utgång funnit att varan är att anse som narkotika fattas beslut om narko- tikaklassificering. Skulle så inte vara fallet kommer varan inte längre att omfattas av narkotikalagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft35"&gt;Primärrätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft9"&gt;Begreppet avser Europeiska unionens (EU) grundläggande fördrag. Till primärrätten räknas också anslutningsfördragen mellan EU och nya medlemsländer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft35"&gt;Salter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I 1961 års narkotikakonvention nämns att salter av substanser som ingår i förteckning I, II och IV ska utgöra narkotika. Detsamma gäller för 1971 års psykotropkonvention, att salter av substanser som ingår i förteckning I, II, III och IV ska utgöra narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;I bilagan till förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges att även salter av de ämnen som finns för- tecknade i förordningen ska anses som hälsofarliga varor när sådana salter kan förekomma. En saltform av ett ämne gör det lösligt i vatten och därmed möjligt eller lättare att inta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft15"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Sekundärrätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Med sekundärrätt avses de rättsakter i &lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; som utarbetas och beslutas av de gemensamma institutionerna. Den sekundära EG- rätten består av förordningar, direktiv, beslut, rekommendationer och yttranden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Skyddsomhändertagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;En lag som reglerar individuella skyddsomhändertaganden av icke kontrollerade missbrukssubstanser föreslås i detta betänkande till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som regeringen kan komma att förklara som narkotika eller hälsofarliga varor. Detsamma gäller för varor som är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt en författning som ännu inte trätt i kraft, eller som är förklarade som narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, men där beslutet om tillägg till den internationella överenskommelsen ännu inte har trätt i kraft i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Ett skyddsomhändertagande föreslås gälla en vara som inte är förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara enligt en författning som har trätt i kraft, eller som är förklarad som narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt men som ännu inte har trätt i kraft här i landet. En sådan vara får omhänder- tas, om det kan antas att varan har sådana egenskaper eller effekter som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller att varan har sådana egenskaper som avses i 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, och det av omständigheter i det enskilda fallet kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan föror- saka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft35"&gt;Stereoisomerer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Stereoisomerer nämns i 1971 års psykotropkonvention för substan- ser i förteckningarna I, II och III och IV. Stereoisomerer har samma kemiska formel men har strukturella skillnader som kan liknas vid spegelbilder. Dessa skillnader har stor betydelse för sub- stansernas egenskaper. En substans spegelbild kan vara helt overk-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft15"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td183"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa centrala begrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p621 ft8"&gt;sam i förhållande till sin ursprungssubstans. Man kan inte utifrån en struktur säga om dess stereoisomer är aktiv eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft35"&gt;Substans&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft9"&gt;Substans är inom naturvetenskapen en samling materia som är kemiskt homogen och identisk. Begreppet substans används i detta betänkande synonymt med begreppet ämne (se nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft35"&gt;Varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft8"&gt;Med begreppet varor avses i detta betänkande, om inte annat anges, ämnen och beredningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft35"&gt;Ämne&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft8"&gt;Begreppet ämne används i detta betänkande synonymt med begreppet substans (se ovan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft15"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120153x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p626 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett historiskt perspektiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft8"&gt;Någon narkotikalagstiftning i egentlig mening fick vi inte i Sverige förrän 1923. Att det långt tidigare förekommit missbruk av ämnen som, då eller senare, klassificerats som narkotika framgår av äldre författningar som avser hanteringen av gifter och andra farliga ämnen. I de Privilegier för Collegium Medicum som meddelades 1680 sägs bl.a. att venena&lt;A href="#page_153"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och farliga medikamenter kan förorsaka stora olägenheter om de inte hanteras med omtänksamhet. Apote- kare och kryddkrämare ålades därför att själva ha dem i sitt förvar och att inte sälja sådana varor om inte köparen kunde uppvisa intyg från viss myndighet.&lt;A href="#page_153"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;I Privilegier som meddelades 1688 nämndes opium bland de medel som kunde föranleda missbruk och inte fick utges utom mot recept från läkare. Bestämmelserna skärptes efter hand. I en kun- görelse från 1756 angavs att venena eller farliga droger, bland vilka arsenik och opium nämns, i fortsättningen endast fick försäljas av apotekare, eller i städer utan apotek, hos handlare utsedd av magistraten. Medlen skulle förvaras inlåsta. Genom en förordning 1786 förbjöds alla i städerna och på landet som inte var apotekare att saluhålla något slags gift.&lt;A href="#page_153"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Denna förordning följdes av en förordning 1787 med bestämmelser om förvaring och försäljning av arsenik och andra giftiga medel&lt;A href="#page_153"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft9"&gt;I en kungörelse år 1822 förbjöds gårdfarihandlare att medföra arsenik och 1827 kom en förordning med bestämmelser om ansvar för den som olovligen förskaffade sig eller innehade arsenik. Detta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Giftiga läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Olle Hoflund, Narkotikabrotten En straffrättslig studie, 3 uppl. 1993, s. 11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A.a. s. 11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120154x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett historiskt perspektiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;ämne användes inte bara som bekämpningsmedel mot råttor utan nyttjades också som brännvinskrydda.&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Nya bestämmelser om hur gifter och andra häftigt verkande medel skulle förvaras på apoteken och hur handeln skulle gå till gavs i en kungörelse år 1830. Den innehöll också en ny förteckning över farliga ämnen. Ett av de ämnen som tillkommit i listan var morfin.&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;I&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;mitten av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1800-talet&lt;/NOBR&gt; upptäcktes att användningen av eter kunde ha vådliga verkningar. Inandning av eterångor fick enligt en förordning år 1847 endast ske efter behörig läkares föreskrift och i dennes närvaro.&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;I&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;1864 års strafflag intogs bestämmelser om ansvar både för behörig försäljare av gift som brutit mot gällande föreskrifter och för icke behörig som sålt eller lämnat ut gift, när någon dött eller fått svår kroppsskada av det&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Genom en förordning från 1876 om vård och försäljning av arsenik etc. kom ansvarsbestämmelserna nu också att omfatta den som obehörigen sålde eller lämnade ut indisk hampa (cannabis indica)&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Att användningen av eter kunde få vådliga konsekvenser inte bara om den sniffades utan sakkunnig hjälp utan också i andra fall framgår av en motion år 1875, där det framhölls att något måste göras för att stoppa det ökade bruket av Hoffmans droppar, en blandning av eter och brännvin. Motionen ledde till att importen av och handeln med eter och eter- eller sprithaltiga drycker reglerades&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;en förordning år 1876.&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;I&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;den klassificering av olika farliga medel som fanns i 1906 års giftstadga ingick också heroin och kokain bland de giftiga ämnena. Genom stadgan kriminaliserades beträffande vissa av medlen också införsel och försök till införsel samt tillverkning, försäljning och saluhållande. Straffet var böter.&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_154"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Det ökande missbruket av narkotika på skilda håll i världen ledde till att en internationell konferens hölls i Shanghai år 1909. Där antogs resolutioner om bekämpning av opierökandet. Under en ny konferens i Haag år 1912 antogs den s.k. Haagkonventionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A. a. s. 12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A. a. s. 12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;A. a. s. 12 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;A. a. s. 13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;A. a. s. 13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A. a. s. 13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A. a. s. 14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120155x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td184"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td185"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett historiskt perspektiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;där riktlinjerna för den internationella kontrollen av narkotika drogs upp. Sedan Sverige anslutit sig till Haagkonventionen utfär- dades 1923 en särskild narkotikakungörelse om handel med opium och vissa andra narkotiska ämnen och beredningar. Kriminalise- ringen varierade beroende på ämne och omfattade, förutom brott mot föreskrifter, smuggling, tillverkning, innehav, (obehörig) för- säljning och saluhållande. Straffet var böter, högst 10 000 kr.&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Kokablad och cannabis som lämnats utanför Haagkonventionens kontroll tillfogades genom en ny konvention i Genève år 1925. Dessa ämnen omfattades också av 1930 års narkotikakungörelse. Bestäm- melserna skärptes genom en narkotikakungörelse 1933. Det innebar bl.a. att fängelsestraff nu kunde komma i fråga om försvårande omständigheter förelegat. Hantering av vissa narkotiska ämnen reglerades också i en ny giftstadga som kom år 1943.&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Amfetaminpreparat receptbelades inte förrän 1939. De kom 1944 att omfattas av narkotikakungörelsens bestämmelser i väsentliga delar.&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I samband med de ändringar som 1948 gjordes i 1864 års strafflag, utgick den tidigare nämnda bestämmelsen om ansvar vid försäljning och utlämning av gift. Istället infördes bestämmelser om ansvar för spridande av gift eller smitta.&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I förslaget skrev Straffrättskommittén följande&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft14"&gt;– – – Det är att märka, att icke varje spridande av ett ämne, som i gift- stadgan den 26 november 1943 och dess bilagor behandlas som gift, drabbas av ansvar enligt paragrafen. Eftersom härför fordras bland annat, att gärningen framkallar allmän fara för människors liv eller hälsa, falla de mindre farliga bland de i giftstadgans bilagor förtecknade gifterna i allmänhet utanför. Måttliga doser av kokain, morfin eller andra narkotiska medel böra sålunda inte räknas hit. Den fara, som är förknippad med sådana medel därigenom att bruk av dem lätt kan utveckla sig till en fördärvlig last, är icke att beakta i förevarande sammanhang, liksom ej heller alkohol åsyftas med paragrafen. – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft8"&gt;År 1958 ändrades narkotikakungörelsen i skärpande riktning så att fängelse – högst sex månader – kunde följa även om försvårande omständigheter inte förelegat&lt;A href="#page_155"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A. a. s. 15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A. a. s. 15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A. a. s. 15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A. a. s. 15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;SOU 1944:69, s. 371&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Olle Hoflund, s. 16 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120156x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett historiskt perspektiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;En straffskärpning för smuggling av narkotika kom till stånd 1961 i samband med att bestämmelserna härom utgick ur narko- tikakungörelsen och ersattes med en hänvisning till varu- smugglingslagen (1960:418). Maximistraffet för normalbrottet var där fängelse ett år. I förarbetena framhölls dock att grovt brott torde föreligga om smugglingen avsåg narkotika. Maximistraffet var i sådana fall två års fängelse.&lt;A href="#page_156"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;En narkotikaförordning antogs 1962. Den trädde i kraft den 1 januari 1964. Förordningen innehöll samma gärningsformer som tidigare. Straffet var fängelse, vilket innebar att maximistraffet blev två år, eller, i ringa fall, dagsböter.&lt;A href="#page_156"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I propositionen förklarades att en ökning i fråga om narkotikamissbruk och narkotikahandel inträtt i vårt land under efterkrigstiden. Det anfördes att en fortsatt utveckling mot ökat narkotikamissbruk och ökad illegal narkotika- handel tedde sig allvarlig, i synnerhet som missbruket tycktes ten- dera att gripa omkring sig i allt yngre åldersgrupper. Alla åtgärder borde därför vidtas, som kunde vara ägnade att motverka missbru- ket. Departementschefen ansåg att en sådan åtgärd var att höja straffet och att det viktigaste var att införa fängelse som normal- straff för narkotikabrott.&lt;A href="#page_156"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;De tidigare nämnda internationella konventionerna ersattes av 1961 års allmänna narkotikakonvention. Den trädde i kraft i december 1964 och ratificerades samma månad av Sverige.&lt;A href="#page_156"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;År 1965 inrättades enligt Kungl. Maj:ts bemyndigande för undersökning en expertgrupp inom Medicinalstyrelsen, med anled- ning av att missbruket av narkotika och andra beroendeframkal- lande medel ökat. 1966 ombildades gruppen och fick namnet Medicinalstyrelsens narkomanvårdskommitté. Medicinalstyrelsen överlämnade i mars 1967 till Kungl. Maj:t kommitténs första del- betänkande, Kartläggning och vård (SOU 1967:25). Betänkandet behandlade främst narkotikamissbrukets utbredning och vården av narkotikamissbrukare. I juli 1967 överlämnade Medicinalstyrelsen till Kungl. Maj:t kommitténs andra delbetänkande, Kontrollsyste- met (SOU 1967:41). I det betänkandet behandlades främst utformningen av lagstiftningen beträffande narkotika och andra beroendeframkallande medel. Det ingick inte i kommitténs upp- drag att lägga fram något förslag till lagtext. Ett sådant utarbetades,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 1962:184, s. 97 och 212&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Olle Hoflund, s. 18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;160&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120157x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td184"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td185"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Den svenska regleringen av vissa farliga ämnen i ett historiskt perspektiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;i anslutning till kommitténs andra betänkande, inom Social- departementet. En proposition med förslag bl.a. till narkotika- strafflag gavs i december 1967. Den följdes av lagstiftning som trädde i kraft den 1 april 1968.&lt;A href="#page_157"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I och med tillkomsten av narkotikastrafflagen upphävdes bl.a. bestämmelserna om olovlig tillverkning och överlåtelse, olovligt saluhållande och innehav av narkotika, som tidigare reglerats i 1962 års narkotikaförordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Narkotikastrafflagen från 1968 har ändrats ett antal gånger sedan dess tillkomst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Genom en konvention 1971 om psykotropa ämnen kom amfetaminpreparat och hallucinogener att omfattas av internatio- nell kontroll. Sverige ratificerade konventionen 1972. Genom ett ändringsprotokoll samma år kom vissa ändringar till stånd i 1961 års konvention.&lt;A href="#page_157"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;FN:s konvention den 19 december 1988 mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (den s.k. narkotikabrotts- konventionen) trädde i kraft den 11 november 1990. Konventionen har ratificerats av Sverige.&lt;A href="#page_157"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Den 1 juli 1993 ersattes 1962 års narkotikaförordning av lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;De författningar som i dag reglerar hanteringen av narkotika är i huvudsak narkotikastrafflagen (1968:64), läkemedelslagen (1992:859), den nyss nämnda lagen om kontroll av narkotika samt lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Till dessa författningar ansluter bestämmelser i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika samt vissa detaljföreskrifter som Läkemedelsverket meddelat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 20 och prop. 1968:7, s. 15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Olle Hoflund, s. 23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;


&lt;P class="p637 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;Syftet med en reglering av narkotika och målet med en svensk narkotikapolitik, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft8"&gt;Tre &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet är i dag gällande. De har kort omnämnts i föregående kapitel (kap. 4). Det är 1961 års allmänna narkotikakonvention (SÖ 1964:59), 1971 års konvention om psykotropa ämnen (SÖ 1972:42) och 1988 års konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (narkotika- brottskonventionen, SÖ 1991:41). Ett tilläggsprotokoll till den allmänna narkotikakonventionen antogs 1972 (SÖ 1972:41). Sverige har, som nämnts, ratificerat samtliga konventioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Syftet med 1961 års allmänna narkotikakonvention och 1971 års konvention om psykotropa ämnen är att medverka till att narkotika endast används för medicinska och vetenskapliga ändamål, att före- bygga missbruk och att i vart fall begränsa de skadliga effekterna av missbruk. &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; kommer att behandlas närmare i kapitel 7. 1988 års narkotikabrottskonvention kom till för att förstärka det internationella samarbetet ytterligare och för att effektivisera insatserna mot den internationella narkotikabrottslig- heten. Även denna konvention behandlas närmare i kapitel 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;I en proposition år 1962 angav departementschefen att de rusgifter, som går under benämningen narkotika, intar en särskild ställning bland gifterna. Han angav att dessa används i stora delar av världen som njutningsmedel och att de därvid skapar stora sociala och medicinska problem för individ och samhälle. Han anförde även att man inte kunnat helt förbjuda innehav och användning av narkotika, eftersom många narkotika är betydelse- fulla läkemedel med en effekt som inte kan uppnås med andra medel. Ansträngningarna har enligt departementschefen istället&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft15"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120159x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Syftet med en reglering av narkotika och målet med en svensk narkotikapolitik, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft8"&gt;måst inriktas på att förhindra missbruk och begränsa skadeverk- ningarna.&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft8"&gt;I en proposition år 1968, som bl.a. innehöll förslag till narkotika- strafflag, anförde departementschefen&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;att det är uppenbart att det till- tagande narkotikamissbruket måste bekämpas med all kraft och att man därför föreslog en rad åtgärder som syftade till att såvitt möjligt förebygga missbruk och mildra skadeverkningarna därav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I en proposition i slutet av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; framhöll regeringen att narkotika, som så sent som i början av &lt;NOBR&gt;1950-talet&lt;/NOBR&gt; varit ett tämligen begränsat fenomen, kommit att betraktas som ett av vårt lands all- varligaste samhällsproblem och anförde att narkotikamissbruk i många fall medför att både brukarens hälsa och sociala situation snabbt raseras&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I prop. 2001/02:91 presenterade regeringen en nationell hand- lingsplan mot narkotika. Syftet med handlingsplanen var att redo- visa regeringens syn på den samlade narkotikapolitiken samt att lägga fast grundvalarna för hur en förstärkning av samhällets insat- ser under åren &lt;NOBR&gt;2002–2005&lt;/NOBR&gt; skulle genomföras, samt hur insatserna skulle följas upp.&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I propositionen föreslog regeringen att det över- gripande målet för den svenska narkotikapolitiken – ett narkotika- fritt samhälle – skulle ligga fast och att narkotikapolitiska insatser skulle riktas mot tillgången och efterfrågan på narkotika i syfte att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;minska nyrekryteringen till missbruk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;förmå fler missbrukare att upphöra med sitt missbruk samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;minska tillgången på narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft8"&gt;I propositionen om en nationell narkotikahandlingsplan anförde regeringen att narkotikapolitiken i Sverige är en del av folkhälso- och socialpolitiken och bygger på att människor har rätt till ett värdigt liv i ett samhälle som slår vakt om den enskildes behov av trygghet och säkerhet. En utveckling som innebär att narkotikan tillåts hota individers hälsa, livskvalitet och trygghet samt på sikt också den allmänna välfärden och demokratins utveckling var enligt regeringen inte acceptabel.&lt;A href="#page_159"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Prop. 1962:184, s. 97&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Prop. 1968:7, s. 62&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Prop. 1997/98:183, s.27 och s. 32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Prop. 2001/02:91, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;A.a. s. 9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;A.a. s. 9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120160x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Syftet med en reglering av narkotika och målet med en svensk narkotikapolitik, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft8"&gt;Riksdagens socialutskott delade regeringens bedömning att det övergripande målet för narkotikapolitiken även fortsättningsvis skulle vara ett narkotikafritt samhälle och ställde sig bakom försla- get till inriktning av de narkotikapolitiska insatserna. Utskottet anförde att riksdagen därför borde godkänna vad regeringen före- slagit om narkotikapolitiska mål.&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Riksdagen beslutade i enlighet med vad utskottet anfört&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I propositionen om en nationell narkotikahandlingsplan till- kännagav regeringen att man hade för avsikt att tillsätta en särskild nationell narkotikasamordnare med uppgift att genomföra och följa upp handlingsplanen&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Den nationelle narkotikasamordnaren skulle driva sitt arbete genom Mobilisering mot narkotika (S 2002:03). Mobilisering mot narkotika behandlas närmare i avsnitt 11.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I prop. 2005/06:30 presenterade regeringen två handlingsplaner, en plan för att förebygga alkoholskador och en plan mot narkotika. Syftet var enligt regeringen att ange inriktningen för hur en för- stärkning av samhällets insatser under åren &lt;NOBR&gt;2006–2010&lt;/NOBR&gt; skulle genomföras, samt för hur insatserna skulle följas upp.&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I proposi- tionen angav regeringen&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;att förslaget i den nya handlingsplanen om narkotikapolitiska mål i huvudsak överensstämde med den vid den aktuella tidpunkten gällande handlingsplanens mål, vilka angetts ovan i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;Sammansatta justitie- och socialutskottet anförde i sitt betän- kande bl.a. att man föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens proposition 2005/06:30 om narkotikapolitiska mål&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Riksdagen biföll sammansatta justitie- och socialutskottets förslag till beslut&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;I prop. 2005/06:30 angav den dåvarande regeringen att den nationella narkotikasamordnaren fick i uppdrag att fortsätta sin verksamhet tills vidare&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Den nuvarande regeringen, som tillträdde efter valet 2006, beslutade dock att den nationella narkotika- samordnarens uppdrag skulle upphöra vid 2007 års utgång. Narkotikahandlingsplanen som antogs 2006&lt;A href="#page_160"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;ligger dock fast.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;I avsnitt 11.10 redogör utredningen för den organisation som trätt i stället för Mobilisering mot narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Socialutskottets betänkande 2001/02:SoU15, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Rskr. 2001/02:193&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 2001/02:91, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 2005/06:30, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A.a. s. 88&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Sammansatta justitie- och socialutskottets betänkande 2005/06:JuSoU1, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Rskr. 2005/06:218&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 2005/06:30, s. 2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Rskr. 2005/06:218&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120161x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p645 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Generellt om narkotikabegreppet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;I prop. 1968:7 Förslag till narkotikastrafflag, m.m., diskuterades inledningsvis kring narkotikabegreppet. Det angavs bl.a. följande&lt;A href="#page_161"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;Med narkosmedel – narkotika i strikt biologisk mening – avses medel som framkallar narkos eller allmän bedövning, t.ex. eter och kloro- form. Begreppet narkotikum har emellertid främst kommit att beteckna vissa andra medel, som har en bedövande, sömngivande eller smärtstillande verkan. I första hand gäller det opium, de ur opiet utvunna opiumalkaloiderna (t.ex. morfin), härledda ämnen (t.ex. heroin) och vissa syntetiskt framställda medel av morfinkaraktär (t.ex. metadon).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft14"&gt;I och med tillkomsten av narkotikakonventioner – – – fick narko- tikabegreppet en juridisk innebörd, nämligen de preparat, som omfat- tas av konventionerna. Det bör framhållas att kokablad, kokain och cannabis som alla omfattas av konventionsbestämmelserna – ej har bedövande utan stimulerande verkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;Narkomani karaktäriserades enligt världshälsoorganisationens (WHO:s)&lt;A href="#page_161"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;expertkommitté år 1950 och 1952 av tvånget att till varje pris fortsätta att inta ett medel, av tolerans- och dosökning samt av beroende, vilket innebär i regel såväl kroppsliga som psykiska absti- nenssymptom&lt;A href="#page_161"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Missbrukets skadeverkningar angavs drabba såväl den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. s. 17 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Här anmärkt; WHO är en förkortning för World Health Organization (på svenska Världshälsoorganisationen), som är ett organ inom FN.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Här anmärkt; Enligt prop. 1968:7 (s. 18) talar man vid psykiskt respektive kroppsligt läkemedelsberoende om psykiska respektive kroppsliga abstinenssymptom vid minskning eller borttagande av det läkemedel som personen i fråga är beroende av.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft15"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120162x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p655 ft14"&gt;enskilde individen som samhället. Den fortsatta erfarenheten visade emellertid att en lång rad läkemedel t.ex. sömnmedel, lugnande och stimulerande medel, som tidigare uppfattats som relativt ofarliga, under bestämda förhållanden kunde leda till missbruk och framkalla likartade tillstånd som de narkotiska preparaten. Expertkommittén införde därför åren &lt;NOBR&gt;1956–1957&lt;/NOBR&gt; ett nytt begrepp, vanebildning, som karaktäriserades som ett tillstånd, framkallat genom mera tillfälligt eller periodiskt bruk och i allt väsentligt erinrande om narkomani. Tvånget att fortsätta kunde således föreligga i enstaka fall liksom en viss tolerans- och dosökning. Vidare förekom beroende med absti- nenssymptom av vanligen psykisk art och skadeverkningar, som i regel var begränsade till den enskilda individen och mera sällan drabbade även samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft107"&gt;En analys visade att det gemensamma för samtliga grupper av prepa- rat som kan leda till missbruk var beroende eller behovet att fortsätta att inta medlet. De olika preparaten sammanfattades därför i begreppet beroendeframkallande medel. Beroende eller bundenhet karaktäriseras av behovet att fortsätta konsumtionen av ett medel för att framkalla vissa eftersträvansvärda verkningar eller förhindra uppkomsten av abstinenssymptom. Dessa kan vara av psykiskt och ofta även av kroppsligt slag. Medel som kan framkalla beroende är bl.a. bedövande medel av typen opiater, sömnmedel, alkohol och lugnande medel samt stimulerande medel av typen kokain, cannabis, centralstimulantia och hallucinogener.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft107"&gt;Medan narkomani enligt WHO:s definition betecknar det tillstånd som uppkommer efter upprepat eller långvarigt bruk av narkotiska preparat, oberoende av hur tillståndet uppkommit, finns i ordet narkotikamissbruk, som ofta används som synonym till narkomani, något av att denna form av narkomani skulle ha uppstått som följd av ett &lt;NOBR&gt;icke-medicinskt&lt;/NOBR&gt; bruk. I begreppet missbruk ligger ofta även en betydelse av mera tillfälligt eller övergående bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft14"&gt;Ett annat samlingsnamn för tillstånden efter långvarigt bruk av narkomaniframkallande eller vanebildande medel enligt 1957 års &lt;NOBR&gt;WHO-definitioner&lt;/NOBR&gt; är eufomani. Tyngdpunkten i begreppet ligger i att dessa preparat alltid skulle framkalla en förhöjd sinnesstämning (eufori).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft14"&gt;Toxikomani är enligt WHO:s definition av år 1957 identiskt med narkomani. Begreppet används dock numera även för att beteckna såväl narkomani som vanebildning, dvs. beroende enligt WHO:s terminologi av år 1964 vare sig beroendet framkallats av opiater, sömnmedel, lugnande eller stimulerande medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft61"&gt;Abstinenssymptomen varierar till art och grad. Psykiskt beroende innebär enligt propositionen en känsla av eller uppfattning om att medlets verkningar är nödvändiga för välbefinnandet och för att undvika obehag. Vid kroppsligt beroende gör sig den mänskliga organismen biologiskt beroende av det tillförda ämnet i ämnesomsättningsprocessen; en s.k. vävnadshunger inträffar och kravet på läkemedlet går i vissa fall inte att hejda annat än genom speciella medicinska åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft15"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120163x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p661 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Närmare om några av kriterierna i gällande narkotikadefinition&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft9"&gt;I 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) definieras vad som avses med narkotika. Där framgår följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egen- skaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft8"&gt;Två centrala begrepp i den gällande narkotikadefinitionen är ”beroendeframkallande egenskaper” samt ”euforiserande effekter”. Efter förslag i prop. 1997/98:183, Kontroll av syntetiska droger m.m., kom dessa begrepp att införas i 8 § narkotikastrafflagen. Regeringen föreslog i den propositionen att uttrycket ”starkt vane- bildande egenskaper” skulle bytas ut mot begreppet ”beroende- framkallande egenskaper”. Vidare föreslog man att definitionen skulle utvidgas till att också omfatta varor med euforiserande effekter.&lt;A href="#page_163"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Riksdagen beslutade i enlighet med regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;I fråga om begreppet ”beroendeframkallande” anförde regeringen i propositionen att begreppet används internationellt och att begreppet slagit igenom på den medicinska sidan även i Sverige. Regeringen ansåg att uttrycket ”beroendeframkallande” var lämpligare än ”starkt vanebildande”, dels från vetenskaplig synpunkt, dels eftersom det är det uttryck som vanligtvis används i internationella sammanhang. Det framhölls även att uttrycket ”beroende- framkallande medel” inte är något nytt begrepp i svensk lagstiftning.&lt;A href="#page_163"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;I fråga om begreppet ”euforiserande effekter” ovan anförde regeringen i propositionen att det som är gemensamt för alla droger som inbjuder till missbruk är att användning av dem medför eufori, att samtliga de varor som vid den aktuella tidpunkten var narkotikaklassificerade kan ge eufori och att detta även gäller de hallucinogener vars beroendeframkallande egenskaper inte är helt utredda. Regeringen framhöll att det föreslagna kompletterande begreppet i första hand ska ses som en anpassning av lagtexten till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120164x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;den faktiska rättsutvecklingen, och inte som en utvidgning av narkotikalagstiftningens tillämpningsområde.&lt;A href="#page_164"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Som svar på flera remissinstansers kritik mot begreppet ”euforiserande effekter”, som de ansåg alltför vagt och vittomfat- tande för att kunna läggas till grund för beslut som får så ingri- pande konsekvenser som narkotikaklassning av preparat, anförde regeringen i propositionen 1997/98:183 att motsvarande invänd- ningar även skulle kunna riktas mot det då gällande rekvisitet ”starkt vanebildande egenskaper”. Regeringen framhöll att det svårligen låter sig göras att finna mer inskränkta termer som förmår beskriva alla de varor som i dag anses som narkotika, då det rör sig om ett mycket stort antal substanser, beredningar, växtdelar m.m. med olikartade egenskaper och verkningar. Regeringen anförde att euforiserande effekter visserligen kan framkallas även av varor som inte utgör narkotika, t.ex. alkohol, men framhöll att man inte före- slog någon förändring av narkotikadefinitionens grundläggande konstruktion. Regeringen anförde att det – för att en vara ska anses som narkotika – inte bara krävs att den uppfyller de grundläggande rekvisiten utan även att regeringen i förordning förklarat den som narkotika. Regeringen ansåg att definitionen genom detta blev till- räckligt tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från bl.a. rättssäkerhetssynpunkt.&lt;A href="#page_164"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p667 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Vissa centrala begrepp, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel gäller lagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;testosteron och dess derivat&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_164"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;kemiska substanser&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_164"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 34&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 34 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Med derivat avses enligt prop. 1990/91:199 (s. 28) en kemisk förening framställd ur en annan förening med liknande struktur och ofta också med likartad effekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Med kemisk substans avses enligt prop. 1990/91:199 (s. 19) kemiskt grundämne eller kemisk förening. Lagen är enligt propositionen tillämplig också på de verksamma substanserna som sådana och på beredningar av angivna substanser, dvs. kompositioner av farmaceutiskt aktiva substanser och tillsatsämnen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120165x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p621 ft8"&gt;Anabola androgena steroider (AAS) är, förutom kemiskt fram- ställda steroider, testosteron. AAS har både en muskelupp- byggande (anabol) och förmanligande (androgen) effekt. AAS framställdes för första gången på &lt;NOBR&gt;1930-talet&lt;/NOBR&gt; med målsättningen att ta fram en medicin som skulle minska nedbrytningen av protein och öka muskeltillväxten med minimal androgen effekt&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Testosteron är ett könshormon som hos mannen bildas i testik- larna och som hos kvinnan bildas i äggstockarna. Den egna pro- duktionen av testosteron anses hos män vara &lt;NOBR&gt;2,5–11mg/dag&lt;/NOBR&gt; och hos kvinnor ca 0, 7mg/dag.&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Testosterons anabola verkan sker via ökad proteinsyntes, vilket ger ökad muskelvolym. AAS kan påverka de flesta av kroppens inre organ då det finns receptorer för testosteron i cellernas kärnor. Exempel på effekter av testosteron hos en man är stimulerad produktion av spermier, stimulering av skäggväxt och stimulering av uppbyggnaden av muskelmassa.&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft8"&gt;AAS används i dag i mycket liten utsträckning inom sjukvården. En anledning är risken för allvarliga biverkningar, en annan är utvecklingen av nya och effektivare mediciner. Då AAS används är det huvudsakligen vid underproduktion av testosteron samt vid svår benskörhet hos äldre kvinnor och vid svåra blodsjukdomar.&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Tillväxthormon, även benämnt somatotropin, human growth hormone (hGH) eller growth hormone (GH), kan ges både till barn och vuxna. Barn med brist på tillväxthormon får detta hormon tills de vuxit färdigt. Vuxna med brist på tillväxthormon har bl.a. ökad risk för hjärt- och kärlsjukdomar, ökad mängd kroppsfett, minskad mängd vätska mellan cellerna, lägre benmineraltäthet samt minskat välbefinnande.&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft9"&gt;Hos patienter med tillväxthormonbrist står det klart att behandling med tillväxthormon minskar fettmassa, ökar muskel- massa och ibland muskelstyrka&lt;A href="#page_165"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Fakta hämtad från Dopingjourens hemsida (www.dopingjouren.nu)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Fakta hämtad från Dopingjourens hemsida (www.dopingjouren.nu)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Fakta hämtad från Dopingjourens hemsida (www.dopingjouren.nu)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Fakta hämtad från Dopingjourens hemsida (www.dopingjouren.nu)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 1998/99:3, s. 30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120166x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Bakgrund till gällande rätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft8"&gt;I prop. 1990/91:199 Förbud mot vissa dopningsmedel, angavs som allmän bakgrund till dopningsproblemet bl.a. följande&lt;A href="#page_166"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft14"&gt;Dopning har sedan länge använts i samband med idrottsutövning och innebär i princip att idrottsutövaren försöker att förbättra sin presta- tionsförmåga på ett konstlat sätt. Redan från antiken finns beskriv- ningar på dopning och i den moderna idrottsrörelsen har många fall uppmärksammats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;De farmakologiska dopningsmedlen har hittills dominerat i dopningssammanhang. Förutom dessa medel kan nämnas blod- dopning, där en del av idrottsutövarens blod lagras och reinfunderas strax före en tävling för att hans syretransportkapacitet skall öka. De farmakologiska dopningsmedlen, som i stor utsträckning utgörs av läkemedel, är här främst av intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft14"&gt;Dopningsmedlen har olika användningsområden. De ursprungliga medlen användes i direkt samband med tävlingar för att öka presta- tionsförmågan. Först under &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; kom anabola steroider i bruk med syfte att under träningsperioderna inför tävlingarna bygga upp idrottsutövarens muskulatur. Numera används även medel som har till uppgift att dölja att ett dopningspreparat har använts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Det står nu klart, att dopning, som ursprungligen förekom i huvud- sak bland elitidrottare, med tiden har spritt sig även till nivåerna därunder. Numera är dopning inte heller endast ett problem för den egentliga idrottsrörelsen. Även i andra sammanhang där kropps- aktiviteter förekommer utnyttjas dopningsmedel, främst kanske bland kroppsbyggare på motionsnivå. Flertalet av de dopningsmedel som används i Sverige har smugglats in i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft14"&gt;Företeelser som dopning strider mot idrottsrörelsens grundprincip, som innebär att de tävlande skall förbättra och bibehålla sin presta- tionsförmåga på ett naturligt sätt och mäta sina krafter på lika villkor. Detta argument mot dopning är delvis av etiskt slag men får också betydelse till följd av ett ökat inslag av ekonomiskt värdefulla priser i tävlingarna. Det finns emellertid även medicinska invändningar mot användningen av dopning. När det gäller farmakologiska medel används dessa sällan på medicinska indikationer och i de doseringar som rekommenderas vid terapeutiskt bruk. Dopning innebär därför hälsorisker för idrottsutövarna. Det är sålunda angeläget med ett aktivt engagemang för att motverka spridningen av dopning i olika former och i skilda sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft14"&gt;Europarådet formulerade redan på &lt;NOBR&gt;1960-talet&lt;/NOBR&gt; följande rekommen- dation när det gäller att definiera dopning: ”Dopning är friska männi- skors bruk av eller administrering av kroppsfrämmande ämnen i någon form eller fysiologiska substanser som tillföres kroppen i onormala mängder eller på ett onormalt sätt med den enda avsikten att höja prestationsförmågan i tävling på ett konstlat och osportsligt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1990/91:199, s. 5 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120167x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p684 ft14"&gt;Dessutom måste olika psykologiska metoder att öka den sportliga prestationsförmågan betraktas som dopning”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft14"&gt;Internationella Olympiska Kommittén (IOC) tog inför 1968 års olympiska spel fram en lista över substanser som var att betrakta som dopningsmedel. IOC:s lista hålls aktuell genom upprepade revide- ringar&lt;A href="#page_167"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Dopningstestverksamheten har utvecklats såväl inom som utom de olympiska spelen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p687 ft14"&gt;I Sverige leds kampen mot dopning av Sveriges Riksidrottsförbund (RF). RF bildade år 1977 en dopningskommission. Det program som kommissionen tog fram baserades på information, utbildning och kontrollverksamhet. Arbetet ledde bl.a. fram till inrättandet av ett dopningslaboratorium vid Huddinge sjukhus.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft8"&gt;I fråga om behovet av en nationell lagstiftning angående dopning anförde departementschefen i prop. 1990/91:199 bl.a. följande&lt;A href="#page_167"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft107"&gt;Användning av dopningsmedel i syfte att förbättra olika idrottspresta- tioner har i Sverige hittills ansetts som en angelägenhet som i huvud- sak enbart rört den organiserade idrotten. Genom att dopning blivit allt vanligare och kommit att utnyttjas inte bara inom elitidrotten har emellertid frågan fått en vidare betydelse. Jag kan konstatera att dop- ning numera förekommer inte endast vid idrottstävlingar utan även utnyttjas under träningsperioder samt att den nått nya grupper, såsom motionärer och kroppsbyggare. Från folkhälsosynpunkt finns därför anledning att uppmärksamma i vart fall sådana typer av dopning där det kan befaras att ett okontrollerat bruk medför skador på den mänskliga organismen. De flesta dopningsmedel är dessutom läke- medel. Staten har sedan lång tid påtagit sig ett särskilt ansvar för kontrollen över bl.a. tillverkning, handel och användning av läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft14"&gt;Den svenska idrottsrörelsen har vuxit fram som en folkrörelse och har, till skillnad från vad som är fallet i många andra länder, en från staten oberoende ställning, låt vara att det allmänna funnit att idrotten bör ges betydande ekonomiskt stöd. Utgångspunkten vid övervägande av olika åtgärder mot dopning bör enligt min mening vara att idrotts- rörelsens självständiga ställning måste bestå och att det också i fort- sättningen bör vara idrottsrörelsen själv som i första hand driver kampen mot dopning och andra oegentligheter i idrottssammanhang. Idrottsrörelsen har redan visat sig ha tagit ett sådant ansvar och är, enligt vad jag fått veta, beredd att också fortsättningsvis ta detta ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft14"&gt;Med denna utgångspunkt bör, för att bedöma behovet av lagstift- ningsåtgärder, i första hand granskas de olika medel som används för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Här anmärkt: World &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency (WADA) för numera den dopinglista av vilken det framgår vilka substanser och metoder som är förbjudna på idrottens område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Prop. 1990/91:199, s. 15 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;dopning, med hänsyn tagen såväl till medlens normala medicinska användning som till risken för ett mera okontrollerat bruk av hälso- farligt slag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Den första gruppen av dopningsmedel på IOC:s lista – – – utgörs av stimulantia, såsom t.ex. amfetamin och koffein. Flertalet av dessa sub- stanser omfattas redan av narkotikalagstiftningen och är av denna anledning redan föremål för noggrann kontroll. Beträffande de övriga medlen har det inte från något håll uttalats farhågor för ett sådant hälsofarligt bruk att särskilda lagstiftningsåtgärder är motiverade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft14"&gt;Samma synpunkter kan anläggas beträffande gruppen narkotiska analgetika (smärtstillande medel), såsom morfin och kodein. Medel där allvarliga hälsorisker finns omfattas redan av narkotika- lagstiftningen. Beträffande övriga medel bedömer jag läkemedelslag- stiftningens kontrollregler som tillräckliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Beträffande gruppen &lt;NOBR&gt;beta-blockerare&lt;/NOBR&gt; är situationen delvis annor- lunda. Dessa blodtryckssänkande medel har en synnerligen utbredd medicinsk användning, och en utvidgad kontroll skulle vara svår att genomföra. Å andra sidan finns knappast något större behov av restriktioner utöver dem som redan finns i läkemedelslagstiftningen. I dopningssyfte kan nämligen &lt;NOBR&gt;beta-blockerare&lt;/NOBR&gt; bara användas i mycket begränsad mängd; effekten blir annars en nedsättning av prestations- förmågan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft14"&gt;Även diuretika (urindrivande medel) har en mycket utbredd användning som läkemedel. Som dopningsmedel intas de dock i regel i så begränsad mängd att någon hälsofara inte uppkommer. Jag bedömer att det även beträffande dessa medel är tillräckligt med de kontroll- möjligheter som redan finns i läkemedelslagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Gruppen anabola steroider är de medel som på senare tid tilldragit sig den största uppmärksamheten i debatten om dopning. Det är också de medel som visat sig användas på ett sådant sätt att särskilda lagstift- ningsåtgärder kan vara motiverade för att hejda ett okontrollerat bruk som kan befaras vara hälsovådligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft107"&gt;Anabola steroider som säljs legalt i Sverige ingår i receptbelagda läkemedel. För veterinärmedicinsk användning gäller i princip samma regler som för förskrivning till människor. Medlen har mycket specifika medicinska indikationer och den legala förskrivningen har kunnat konstateras numera vara ganska liten. Trots detta finns mycket som tyder på att det finns god tillgång på anabola steroider på den ille- gala marknaden. Det är troligt att huvuddelen av dessa medel utgörs av insmugglade varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft14"&gt;Läkemedel som innehåller anabola steroider tillförs i dopningssyfte oftast i stora kvantiteter och under långa tidsperioder. Det är delvis oklart hur en sådan användning påverkar den mänskliga organismen på lång sikt. Läkemedlen är ju inte alls prövade under dessa förutsätt- ningar. De anabola steroidernas verkningssätt – äggvitenybildande – tyder dock på att de på ett allvarligt sätt kan rubba kroppens normala funktion och ger anledning att befara skadeverkningar i form av stör- ningar i hormonbalansen och fettomsättningen, vilket bl.a. innebär&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft107"&gt;höjd risk för åderförkalkning och kranskärlssjukdomar. Ungdomar som ännu inte slutat växa kan stanna i växten om de ges anabola steroider. Liksom naturligt testosteron kan anabola steroider leda till en bestående virilisering hos kvinnor samt sterilitet hos män. Även andra skador, bl.a. vissa sällsynta former av cancer, misstänks ha sam- band med användning av anabola steroider. Psykisk påverkan har också rapporterats, bl.a. ökad aggressivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft14"&gt;Det är alltså klara faror förenade med en okontrollerad användning av anabola steroider. Något bärkraftigt skäl för att acceptera ett allt- mer utbrett bruk av dessa medel vid sidan av den medicinska använd- ningen synes inte finnas. Vad jag nu sagt gäller även naturligt testoste- ron, som har ett medicinskt användningsområde men som också kan utnyttjas som dopningsmedel och då ger samma typer av skadeverk- ningar som de syntetiskt framställda anabola steroiderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft107"&gt;Tillväxthormon har numera också uppförts på IOC:s lista. Sådant hormon, som tidigare varit mycket dyrt och svåråtkomligt, har genom ny teknik börjat kunna framställas i större kvantiteter. Det kan därför befaras att medlet nu får större betydelse som dopningsmedel. Läke- medel med tillväxthormon, som används mot dvärgväxt, kan om det konsumeras felaktigt ge allvarliga bestående skadeverkningar. Enligt min mening bör även tillväxthormon hänföras under de skärpta regler som måste övervägas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft14"&gt;Det finns också vissa medel avsedda att på ett onaturligt sätt öka kroppens egen produktion av främst testosteron. Detta medför samma faror som en okontrollerad användning av själva hormonet. Det finns därför skäl att i förevarande lagstiftningssammanhang likställa sådana medel med resp. hormonpreparat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft107"&gt;Genom ny teknik har det nu också blivit möjligt att i större kvanti- teter och till lägre kostnad framställa erytropoietin, en substans som ökar kroppens produktion av röda blodkroppar. Erytropoietin har tills helt nyligen varit mycket dyrt och svårtillgängligt på marknaden. Beredningar av substansen är registrerade som farmacevtiska speciali- teter och användas bl.a. i samband med transplantationer. Erytropoietin uppges, efter nyligen utförda prövningar, ha en presta- tionshöjande effekt och befaras kunna bli aktuellt som dopningsmedel. Jag anser emellertid att underlaget i förevarande sammanhang inte är tillräckligt för att kunna bedöma eventuella negativa medicinska effekter av de blodbildande substanserna. Särskild lagreglering av dessa substanser utöver vad som gäller enligt läkemedelsförfattningarna bör därför inte genomföras för närvarande. Jag förutsätter emellertid att Socialstyrelsen och Läkemedelsverket noga följer utvecklingen av dessa substansers användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft14"&gt;Något skall också sägas om s.k. bloddopning, dvs. metoden att utnyttja blodtransfusion – av eget eller annans blod – för att öka prestationsförmågan inför en tävling. Detta är uppenbart en metod som kräver insatser av medicinskt skolad personal och inte kan använ- das direkt av idrottsutövarna själva. Redan på grund härav kan man utgå från att det inte kan bli någon mera utbredd företeelse. Det medi-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft15"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120170x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;cinska yrkesansvaret för läkare och sjuksköterskor torde här utgöra en tillräcklig garanti.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Som jag tidigare framhållit har idrottsrörelsen förklarat sig beredd att också i fortsättningen ta ansvaret för kampen mot dopning och andra oegentligheter i idrottssammanhang. Jag anser därför att lag- stiftningsåtgärder i ämnet i princip bör inskränkas till vad som kan behövas med hänsyn till det ansvar som staten har för läkemedels- kontroll och läkemedelsanvändning och till de hälsofaror som idrotts- utövarna, och då särskilt idrottande ungdomar, medvetet eller omed- vetet kan utsätta sig för genom att dopa sig. Denna avgränsning stäm- mer väl överens med uppfattningen hos flertalet av remissinstanserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft14"&gt;Beträffande den huvudsakliga innebörden av den lagreglering som behövs har jag lika lite som remissinstanserna någon annan uppfatt- ning än som redovisas i promemorian. Det innebär att begränsningar i tillgängligheten av dopningsmedel bör uppnås genom en reglering som förbjuder och straffbelägger olika former av hantering av sådana medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft8"&gt;Beträffande lagstiftningens utformning anförde departements- chefen i prop. 1990/91:199 bl.a. följande&lt;A href="#page_170"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft14"&gt;Jag ansluter mig till promemorians uppläggning när det gäller vilka medel som skall omfattas av en ny reglering. Denna uppläggning ger möjlighet att utan författningsmässiga tillägg ingripa mot nykonstrue- rade medel där den ändrade kemiska strukturen endast motiveras av önskemålet att kringgå reglerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Som framhållits i promemorian kan begreppet anabola steroider klart avgränsas från en medicinsk och farmakologisk synpunkt. Dessa substanser kan således definieras så pass entydigt att någon särskild kompletterande lista över sådana medel inte är behövlig annat än som praktiskt hjälpmedel framför allt för tull och polis. Det bör därför inte möta betänkligheter från rättssäkerhetssynpunkt att lägga begreppet anabola steroider till grund för förbuds- och straffbestämmelser. Mot- svarande bedömning kan göras beträffande övriga medel som jag före- slår skall omfattas av regleringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;I prop. 1998/99:3 Åtgärder mot dopning, uppehöll sig regeringen vid definitionen av tillämpningsområdet i den antagna lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, som trätt i kraft den 1 juli 1992. Regeringen anförde därvid bl.a. följande&lt;A href="#page_170"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;När det gäller definitionen av tillämpningsområdet för dopningslagen kan konstateras att denna skiljer sig från bl.a. den definition som finns på narkotikalagstiftningens område. I det senare fallet har man valt en allmän definition av vad som skall anses vara narkotika, medan den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Prop. 1998/99:3, s. 54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120171x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p597 ft14"&gt;närmare uppräkningen av vilka medel och substanser som omfattas görs i en särskild förordning. Skälet till denna metod har varit att någon heltäckande definition av vilka medel som skall klassificeras som narkotika inte ansetts kunna göras eftersom narkotiska medel har varierande kemiska egenskaper och påverkar brukarna på olikartade sätt. Dessa definitionssvårigheter har inte ansetts föreligga beträffande de medel och ämnen som omfattas av dopningslagens definition. Begreppet anabola steroider ansågs från farmakologisk och medicinsk synpunkt klart kunna avgränsas varför definitionen inte ansågs möta betänkligheter från rättssäkerhetssynpunkt (prop. 1990/91:199 s. 19).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft9"&gt;Regeringen bedömde i prop. 1998/99:3 att det inte fanns anledning att upprätta en juridiskt bindande förteckning över dopnings- medlen&lt;A href="#page_171"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och anförde till stöd härför följande&lt;A href="#page_171"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft107"&gt;Vid kontakter med rättsvårdande myndigheter har framkommit att den mängd preparat som förekommer i brottsutredningarna vållat vissa svårigheter vid tillämpningen av dopningslagen. Dessa svårigheter berör emellertid inte definitionen som sådan, utan vad som efterfrågas är en förteckning som hjälpmedel för tull och polis. Bland remiss- instanserna påtalar Läkemedelsverket att en officiell förteckning över dopningsmedlen borde upprättas. I en skrivelse från några laboratorie- chefer m.fl. som inkom till Socialdepartementet i mars 1997 tas vissa tolkningssvårigheter upp. Enligt skrivelsen är tolkningssvårigheterna av två slag, dels gränsdragningar och tolkningar mellan de olika del- rubrikerna i 1 § dopningslagen, dels avgörandet av vilka substanser som omfattas av lagen. När det gäller punkt 1 a) och b) påpekas att det ofta är svårt att i befintlig dokumentation finna entydiga uppgifter om enskilda substanser. Tillverkarna framhåller olika effekter på samma preparat. På grund av detta kan olika preparat med samma verksamma substans klassas på olika sätt, vilket medför risk för skilda tolkningar från enskilda laboratorier. Begreppet derivat kan inom kemin dess- utom tolkas på flera sätt. Beträffande punkt 1 d) påpekas i skrivelsen att det i dag finns ett ökande antal kemiska substanser som mer eller mindre har denna effekt och att det behövs en myndighet som fast- ställer vilka kemiska substanser som skall hänföras till denna punkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft14"&gt;Regeringen anser att definitionen som sådan tills vidare får anses godtagbar. Emellertid kan det finnas ett behov av en förteckning över dopningsmedel som hjälpmedel åt de myndigheter som har att tillämpa dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;I narkotikalagstiftningen har man valt en lagteknisk lösning som innebär att en allmänt hållen definition av vad som skall anses vara narkotika ges i narkotikastrafflagen. Vilka substanser som skall anses vara narkotika beslutas sedan av regeringen. När det gäller dopnings- lagen omfattar den bara vissa typer av dopningsmedel. Dessa har ansetts kunna avgränsas kemiskt med den nu gällande definitionen. En&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 53&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 55 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120172x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;fördel med denna reglering är att det inte behövs någon komplette- rande reglering och att lagstiftningen omfattar även nya medel som dyker upp på marknaden och har sådana kemiska egenskaper att de täcks av dopningslagens definition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Regeringen anser att det inte vore lämpligt att bemyndiga någon myndighet att utfärda en juridiskt bindande förteckning över de dop- ningsmedel som dopningslagen är tillämplig på. Fördelen med en defi- nition som är direkt tillämplig på nya medel skulle då gå förlorad. Regeringen ser dock inget hinder mot att de myndigheter som har att tillämpa dopningslagen upprättar en förteckning som – utan att vara juridiskt bindande – kan användas som ett hjälpmedel i tillämp- ningen&lt;A href="#page_172"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft14"&gt;Regeringen kommer dock att följa utvecklingen. Skulle det visa sig att de tillämpningsproblem som föreligger inte kan avhjälpas genom upprättande av en sådan förteckning som nämns ovan, får regeringen överväga vilka åtgärder som behöver vidtas. Ur rättssäkerhetssynpunkt är det väsentligt att tillämpningen av dopningslagen inte skiljer sig mellan olika myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Riksdagen ställde sig bakom regeringens bedömning att det inte fanns anledning att upprätta en juridiskt bindande förteckning över dopningsmedlen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft8"&gt;I prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m., anförde regeringen&lt;A href="#page_172"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;bl.a. följande om narkotikautvecklingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft14"&gt;På &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har konsumtionen av syntetisk narkotika ökat inom bl.a. EU:s medlemsländer. Det är särskilt unga människor som står för den ökade konsumtionen. Preferensen för syntetisk narkotika beror sannolikt på en mängd faktorer som skiljer den från den traditionella, växtbaserade. Bland dessa faktorer kan följande nämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Den syntetiska narkotikan hör i många länder ihop med ungdoms- kulturen och framställs inom denna som något positivt. Budskapet är att den syntetiska narkotikan i det närmaste är socialt accepterad och säkrare än t.ex. kokain och heroin. Särskilt MDMA (ecstasy) uppfattas som en ”lovedrug”. Det finns ingen stark koppling till egendoms- eller våldsbrottslighet. Risken för effekterna på hälsan underskattas gravt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft14"&gt;Alla ”ingredienser” som behövs för tillverkningen finns tillgängliga inom EU. Narkotikan kan tillverkas lokalt där den skall konsumeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Här anmärkt; Sedan februari 2006 publicerar Statens folkhälsoinstitut en inofficiell förteckning över ämnen (kemiskt definierade substanser) som anses vara dopningsmedel enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Expertgruppen för dopnings- preparat enligt dopningslagen ansvarar för förteckningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98:183, s. 27 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120173x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p684 ft14"&gt;För småskalig tillverkning krävs i många fall ingen avancerad utrust- ning och endast enkla lokaler erfordras: källarlokaler eller t.o.m. hus- vagnar duger. ”Recept” finns fritt tillgängliga på Internet och i under- groundlitteratur. Eftersom tillverknings- och transportkostnader kan hållas nere är vinsterna för tillverkare och distributörer höga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;De vanligaste syntetiska drogerna är &lt;NOBR&gt;amfetamin-strukturer&lt;/NOBR&gt; (analo- ger) och strukturer som skiljer sig mycket litet från dessa, t.ex. MDMA. De effekter som den amfetaminbaserade stimulantian ger – uthållighet, vakenhet och förbättrade fysiska prestationer – gör den attraktiv, inte bara för att intas i förströelsesyfte, utan även för att bättre kunna klara av press på arbetet och för att kunna öka prestatio- nerna i idrottssammanhang. Preparat med amfetaminliknande struktur har i dag mycket få legala användningsområden. Preparaten används inom tre medicinska områden: vid behandling av koncentrations- störningar, ätstörningar och narkolepsi. Även dessa användnings- områden är kontroversiella och i Sverige används preparaten endast undantagsvis och under mycket kontrollerade former.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft107"&gt;Stimulantia med amfetaminliknande struktur är i samtliga fall av syntetiskt ursprung vilket innebär att de framställs genom kemiska processer i laboratorium. Genom att byta ut någon eller några av kemikalierna vid tillverkningen kan man på ett relativt enkelt sätt få fram nya varianter (analoger) av amfetaminer. Detta sätt att tillverka nya analoger brukar kallas ”drugs designing” och de droger som erhålls ”designer drugs”. Fenomenet med drugs designing kan även iakttas beträffande andra drogtyper än amfetaminer, som t.ex. fentanyler och petidiner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft14"&gt;Antalet möjliga amfetaminanaloger som kan framställas är mycket stort och de allra flesta har inte genomgått någon klinisk prövning och är följaktligen inte dokumenterade i den vetenskapliga litteraturen. Den ”prövning” som nu görs av ungdomar i miljöer där t.ex. MDMA- liknande preparat säljs är därför särskilt farlig. Verkan på individen vid intag av någon av dessa droger är många gånger helt oförutsägbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft14"&gt;Flera droger med amfetaminliknande strukturer har återfunnits i missbrukarmiljöer i ett antal länder inom EU. Några av dessa droger kontrolleras av internationella konventioner och nationella lagar medan andra faller utanför. I Sverige har för närvarande fyra icke narkotikaförklarade och amfetaminliknande droger anträffats vid beslag (BDB, BDMPEA, MBDB och MDDM).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft8"&gt;Regeringen anförde i prop. 1997/98:183 att det förekommer en mängd kemiska substanser som används i berusningssyfte, som inte är möjliga att narkotikaklassificera. Några sådana substanser är enligt regeringen t.ex. amylnitrit (säljs i berusningssyfte under namn som poppers, snappers m.fl.), ketamin och GHB&lt;A href="#page_173"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Regeringen framhöll att en annan varugrupp som också används i berusningssyfte är de s.k.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Här anmärkt: Ketamin och GHB, som enligt regeringens bedömning i propositionen inte var möjliga att narkotikaklassificera, är i dag klassificerade som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120174x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft113"&gt;… &lt;/SPAN&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft8"&gt;örtdrogerna. Regeringen, som angav att örtdrogernas innehåll är synnerligen varierande, anförde om dessa bl.a. följande.&lt;A href="#page_174"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Det rör sig om hundratals olika näringspreparat, hälsokostmedel, örter, medicinalväxter och ibland även syntetiska farmaceutiska preparat (med eller utan dokumenterade effekter). I medlen kan t.ex. förekomma koffein, guaranaextrakt (ursprungligen brasiliansk koffeindryck som tillsammans med socker ger en uppiggande effekt), nootropa medel (vilka påstås förbättra mentala processer), vitaminer och ginseng. Den enda klart urskiljbara gemensamma faktorn för dessa preparat är att de utbjuds till försäljning under uppgivande av en beru- sande effekt. – – – Örtdrogerna används för sig men ibland även som komplement till MDMA eller LSD. Det förekommer även att ört- droger kombineras med anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft8"&gt;Regeringen anförde i propositionen vidare bl.a. följande&lt;A href="#page_174"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft14"&gt;Då varken de ovan nämnda kemiska substanserna eller örtdrogerna uppfyller kriterierna i 8 § narkotikastrafflagen för vad som anses som narkotika kan de inte kontrolleras med hjälp av narkotikalagstift- ningen (om en örtdrog innehåller något narkotikaklassificerat ämne omfattas den dock av nämnda lagstiftning). Däremot kan de olika pre- paraten falla in under andra regelverk och den kontroll dessa erbjuder, t.ex. läkemedelslagen (1992:859), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (dopningslagen) eller livsmedelslagen (1971:511)&lt;A href="#page_174"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;I prop. 1997/98:183 föreslog regeringen att en ny lag – lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor – skulle antas, som syftar till att åstadkomma ett effektivare kontrollförfarande för nya droger. Regeringen framhöll att den föreslagna lagen utgör ett regelverk som är mer begränsat men har ett vidare tillämpningsområde än narkotikalagstiftningen och anförde att lagen ska ge möjlighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i fall där nuvarande regler är otillräckliga.&lt;A href="#page_174"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Man anförde vidare bl.a. följande&lt;A href="#page_174"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft14"&gt;I Sverige, liksom i andra länder, kan man märka en allt aggressivare marknadsföring av olika typer av droger. Huvudparten av dessa droger är redan narkotikaklassade medan andra, framför allt nya syntetiska droger, ännu inte har kunnat narkotikaklassas. Syftet med den ändrade narkotikadefinition som har presenterats – – – är bl.a., som tidigare beskrivits, att möjliggöra ett snabbare klassificeringsförfarande. Trots den ändrade narkotikadefinitionen kommer det inte att bli möjligt att narkotikaklassa alla varor som i dag marknadsförs eller används i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 30 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Här anmärkt; Livsmedelslagen (1971:511) är numera ersatt av livsmedelslagen (2006:804).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 37 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;berusningssyfte. Under det senaste året har flera dödsfall inträffat med sådana varor som inte varit reglerade enligt någon lagstiftning. Flera företag utnyttjar detta förhållande för att fullt lagligt sälja sådana varor där effekten framställs på ett sådant sätt att man skall tro att de är narkotikaliknande. Enligt regeringens mening bör det vara möjligt att framför allt begränsa handeln med sådana varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft14"&gt;Förutsättningar för ett förbättrat kontrollförfarande av nya droger kan åstadkommas bl.a. genom införande av en särskild lag med förbud mot vissa hälsofarliga varor, i första hand syftande till att få kontroll över handeln med hälsofarliga varor som i princip saknar något mera allmänt användningsområde för enskilda eller för industri, vetenskap eller sjukvård. För att en vara skall omfattas av lagen bör krävas att den på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och att den används, eller kan antas användas i berus- ningssyfte eller liknande påverkanssyfte. Då det kan röra sig om varor med vitt skilda egenskaper och varierande effekter kan någon mer exakt definition inte göras i lag. Regeringen bör på samma sätt som beträffande narkotika göra en fullständig uppräkning av de kontrolle- rade varorna i en särskild förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft14"&gt;Med den nya lagens hjälp kommer man att kunna kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte, men som aldrig kan uppfylla de kriterier som krävs för narkotikaklassificering. Under- strykas bör dock att lagen endast är avsedd att tillämpas på varor som medför fara för den enskildes liv eller hälsa och som därför behöver ställas under kontroll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft14"&gt;Exempel på sådana varor som skulle kunna komma i fråga för att omfattas av den nya lagen är MBDB, BDB, MDDM (samtliga varianter av fenetylaminer, vars egenskaper ännu ej kunnat utredas) och amyl- nitrit (vilket tidigare användes som läkemedel men som nu endast brukas i missbrukssyfte). Vidare skulle vissa substanser och bered- ningar ingående i örtdroger kunna omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft14"&gt;Den utredning som föregår ett beslut om kontroll av en vara enligt lagen torde normalt kunna göras betydligt mindre omfattande än en utredning inför narkotikaklassificering. I många fall torde en ny varas egenskaper likna de redan narkotikaklassificerade varornas. Kan man efter en mera ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare skede konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassificering, bör varan flyttas över till narkotikalagstift- ningen. Om så inte sker kan varan även fortsättningsvis kontrolleras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft15"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120176x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft106"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;genom den särskilda lagen. Visar utredningen redan inledningsvis att det rör sig om narkotika skall naturligtvis narkotikalagstiftningen tillämpas från början.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Som framgått är det inte avsett att den nya lagen skall tillämpas på varor som klassificerats som narkotika. Inte heller dopningsmedel förutsätts omfattas av lagen. För dessa två varugrupper gäller de strängare reglerna i narkotikalagarna respektive dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft14"&gt;Det bör inte heller komma i fråga att låta läkemedel som godkänts inom Europeiska unionen omfattas av lagen, eftersom dessa har medi- cinska användningsområden. Sådana varor kan kontrolleras med hjälp av läkemedelslagstiftningen. Däremot skulle det vara möjligt att förordna att ett tidigare läkemedel, som numera endast används för missbruksändamål, omfattas av den nya lagen. Härigenom kan både läkemedelslagstiftningens regler och den nya lagen vara tillämpliga på varan. I den mån särskilda regler inte ges i den nya lagen skall läkemedelslagstiftningens regler i första hand gälla, men i övrigt skall den nya lagen tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft14"&gt;Flera av remissinstanserna har framfört kritik mot att den i prome- morian föreslagna lagen har en alldeles för vid definition för att upp- fylla de krav som ur rättssäkerhetssynpunkt kan ställas på en strafflag- stiftning. Mot detta kan dock anföras att lagen har samma konstruk- tion som narkotikastrafflagen och för att en vara skall omfattas av lagen krävs inte bara att den uppfyller de grundläggande rekvisiten utan även att regeringen i förordning förklarat den som hälsofarlig vara. Härigenom och genom de ändringar som företagits i förhållande till förslaget i promemorian blir definitionen enligt regeringens mening tillräckligt tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från rätts- säkerhetssynpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft14"&gt;Lagrådet har anmärkt att lagtexten inte ger någon närmare avgräns- ning av de hälsofarliga varor som avses men har samtidigt betonat att ämnet är ett sådant som är särskilt lämpat för en ramlagstiftning, som ger möjlighet att vid ändringar i missbruksmönster snabbt ingripa mot nya droger. Regeringen vill i anslutning härtill understryka att bemyn- digandet i lagen skall tillämpas endast för varor som är konstaterat hälsofarliga och som i princip saknar några mer allmänna användnings- områden i samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft8"&gt;I författningskommentaren i prop. 1997/98:183 uttalade regeringen bl.a. följande&lt;A href="#page_176"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Lagen är i huvudsak avsedd att tillämpas på varor som inte har några mer allmänna användningsområden, t.ex. vissa narkotikaliknande sub- stanser som ännu inte har kunnat förklaras som narkotika. Även varor beträffande vilka det redan från början står klart att de inte kan narkotikaklassificeras, kan dock komma att omfattas av lagen om förutsättningarna i 1 § är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;A.a. s. 47 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120177x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td186"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om narkotika, dopningsmedel &lt;SPAN class="ft108"&gt;…&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p729 ft14"&gt;Lagen är således inte avsedd att tillämpas på varor eller ämnen med erkända användningsområden, t.ex. metanol, etanol eller tobak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;I propositionen 2004/05:127 Vissa lagändringar beträffande hälso- farliga varor och narkotikaprekursorer, föreslog regeringen vissa ändringar i den antagna lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, som trätt i kraft den 1 april 1999. Regeringen anförde därvid bl.a. följande&lt;A href="#page_177"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft14"&gt;– – – Ändringarna föreslås mot bakgrund av att lagen vid sin tillkomst inte förutsågs behöva tillämpas på varor som har en omfattande användning inom bl.a. industrin. Det ökande missbruket av substan- serna gammabutyrolakton (GBL) och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; har gjort att detta uppmärksammats som en brist. För att kunna klassificera ett ämne som en hälsofarlig vara utan att dess normala användning förhindras måste möjligheterna att ge tillstånd för en enskild användare kom- pletteras bl.a. med en möjlighet att meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd, t.ex. för ett visst användningsområde eller om ämnet denaturerats, dvs. fått ett annat ämne tillsatt i syfte att omöjlig- göra missbruk, på visst sätt. Föreskrifter för detta, liksom tillstånd att bl.a. inneha hälsofarliga varor, föreslås få meddelas av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;Riksdagen antog regeringens förslag till ändringar i lagen om för- bud mot vissa hälsofarliga varor. Ändringarna trädde i kraft den 1 september 2005.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2004/05:127, s. 1 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;


&lt;P class="p731 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika, narkotikaprekursorer, dopningsmedel, hälsofarliga varor och flyktiga ämnen, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft8"&gt;I 8 § narkotikastrafflagen definieras vad som avses med narkotika. Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egen- skaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft114"&gt;&lt;SPAN class="ft114"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internatio- nell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft8"&gt;I avsnitt 6.1.2 har utredningen närmare redogjort för innebörden av begreppen ”beroendeframkallande egenskaper” och ”euforiserande effekter”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;I 9 § narkotikastrafflagen definieras vad som avses med narko- tikaprekursorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Med narkotikaprekursorer förstås i denna lag ämnen som kan användas vid framställning av narkotika och som är förtecknade enligt Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer eller rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft9"&gt;De båda &lt;NOBR&gt;EG-förordningarna&lt;/NOBR&gt; ovan behandlas närmare i avsnitt 7.3.1 och 7.3.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft15"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p213 ft8"&gt;I 1 § första stycket narkotikastrafflagen anges att den som olov- ligen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;överlåter narkotika,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;framställer narkotika som är avsedd för missbruk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;förvärvar narkotika i överlåtelsesyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;anskaffar, bearbetar, förpackar, transporterar, förvarar eller tar annan sådan befattning med narkotika som inte är avsedd för eget bruk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;bjuder ut narkotika till försäljning, förvarar eller befordrar vederlag för narkotika, förmedlar kontakter mellan säljare och köpare eller företar någon annan sådan åtgärd, om förfarandet är ägnat att främja narkotikahandel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;innehar, brukar eller tar annan befattning med narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p739 ft14"&gt;döms, om gärningen sker uppsåtligen, för narkotikabrott till fängelse i högst tre år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Är brott som avses i 1 § första stycket med hänsyn till arten och mängden narkotika samt övriga omständigheter att anse som ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader (2 § lagen). Om brott som avses i 1 § första stycket i stället är att anse som grovt, ska för grovt narkotikabrott dömas till fängelse, lägst två år och högst tio år (3 § första stycket lagen). Vid bedömande huruvida brottet är grovt ska särskilt beaktas, om det har utgjort ett led i en verksamhet som har bedrivits i större omfattning eller yrkes- mässigt, avsett särskilt stor mängd narkotika eller eljest varit av sär- skilt farlig eller hänsynslös art (3 § andra stycket lagen). Den som av grov oaktsamhet begår gärning som avses i 1 § första stycket &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; döms för vårdslöshet med narkotika till böter eller fängelse i högst ett år. I ringa fall ska dock inte dömas till ansvar. (3a § lagen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Narkotikastrafflagen (1 § andra stycket) hänvisar till att det finns bestämmelser om straff för olovlig införsel och utförsel av narkotika och olovlig befattning i vissa fall med narkotika i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Denna lag behandlas nedan i avsnitt 7.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft9"&gt;I narkotikastrafflagen, närmare bestämt i 3b § första stycket, finns också bestämmelser om straff för olovlig befattning med narkotikaprekursorer. Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft14"&gt;Den som uppsåtligen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;överlåter, framställer, förvärvar, anskaffar, bearbetar, förpackar, transporterar eller tar annan liknande befattning med narkotika- prekursorer som är avsedda för olovlig framställning av narkotika, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft15"&gt;186&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p742 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;förvarar, innehar eller tar annan befattning med sådana narkotika- prekursorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft14"&gt;döms för olovlig befattning med narkotikaprekursorer till fängelse i högst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Om brottet med hänsyn till arten och mängden narkotika som avses framställas samt övriga omständigheter är att anse som ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader (3b § andra stycket). Om brottet är att anse som grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om brottet har utgjort ett led i en verksamhet som har bedrivits i större omfattning eller yrkesmässigt, avsett framställning av särskilt stor mängd narkotika eller annars varit av särskilt farlig eller hänsynslös art. (3b § tredje stycket.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;I narkotikastrafflagen finns även bestämmelser om försök eller förberedelse till brott (4 § lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;FN:s konventioner om narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;1961 års allmänna narkotikakonvention och 1971 års konvention om psykotropa ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Som nämnts i kapitel 5 är i dag tre &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; gällande på narkotikaområdet. Det är bl.a. 1961 års allmänna narkotika- konvention och 1971 års konvention om psykotropa ämnen. Den allmänna narkotikakonventionen kontrollerar främst de traditio- nella, växtbaserade, narkotiska medlen som t.ex. heroin och kokain. Konventionen om psykotropa ämnen kontrollerar i största utsträckning syntetiska substanser, t.ex. amfetamin. Konventio- nerna från 1961 och 1971 använder sig således av två olika begrepp: narkotika och psykotropa ämnen. Någon helt klar distinktion mellan begreppen låter sig inte göras på annat sätt än genom att hänvisa till förteckningarna i respektive konvention.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;De båda konventionernas syfte är, som nämnts i kapitel 5, att medverka till att narkotika endast används för medicinska och vetenskapliga ändamål, att förebygga missbruk och att i vart fall begränsa de skadliga effekterna av missbruk. Konventionsparterna åtar sig att begränsa tillverkning och import till vad som behövs för den legala förbrukningen samt åläggs att genomföra olika former av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft15"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;kontroll för tillverkning, handel och distribution. Det åligger par- terna att straffbelägga vissa förfaranden för att motverka illegal narkotikahantering. Parterna har alltid rätt att införa striktare eller strängare kontrollbestämmelser än vad konventionerna föreskriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;1988 års konvention om olaglig hantering av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;1988 års &lt;NOBR&gt;FN-konvention&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet – Narkotikabrotts- konventionen – har också nämnts i kapitel 5. Den konventionen tillskapades för att förstärka det internationella samarbetet ytterli- gare och för att effektivisera insatserna mot den internationella narkotikabrottsligheten. De straffbestämmelser parterna åtar sig att införa sträcker sig längre än åtagandena enligt de båda andra kon- ventionerna (se 7.2.1 ovan). Parterna förbinder sig att straffbelägga en mängd förfaranden, bl.a. illegal produktion, tillverkning och för- säljning samt förfaranden som innebär att vinsterna från den ille- gala narkotikamarknaden döljs eller omsätts. Konventionen beto- nar betydelsen av bistånd mellan parterna och behandlar bl.a. frågor om internationellt rättsligt samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;EG-rättsliga&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; förordningar om narkotikaprekursorer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Genom den aktuella &lt;NOBR&gt;EG-förordningen&lt;/NOBR&gt; om narkotikaprekursorer upprättas harmoniserade åtgärder för kontroll och övervakning inom gemenskapen av vissa ämnen som ofta används vid olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen, i avsikt att för- hindra att sådana ämnen sprids. I förordningen finns ett drygt 20- tal ämnen förtecknade, däribland efedrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft15"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p750 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 september 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft8"&gt;I denna &lt;NOBR&gt;EG-förordning&lt;/NOBR&gt; fastställs regler för övervakning av handeln med vissa ämnen som ofta används vid olaglig framställning av nar- kotika och psykotropa ämnen (i förordningen kallade narkotika- prekursorer) mellan gemenskapen och tredjeländer i syfte att hindra avledningen av sådana ämnen. Förordningen är tillämplig på import, export och verksamhet av mellanhänder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Samma ämnen som är förtecknade i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotika- prekursorer (avsnitt 7.3.1 ovan) omfattas av den i detta avsnitt aktuella förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;7.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Kommissionens förordning (EG) nr 1277/2005 av den 27 juli 2005 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer och för rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 september 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft8"&gt;I den aktuella förordningen av kommissionen fastställs tillämp- ningsföreskrifter för förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005 när det gäller ansvarig person, tillstånd för och regi- strering av marknadsaktörer, tillhandahållande av uppgifter, under- rättelse före export samt export- och importtillstånd i fråga om narkotikaprekursorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;EG-rättsliga&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Utöver narkotikastrafflagen (avsnitt 7.1) och de tre &lt;NOBR&gt;FN-konven-&lt;/NOBR&gt; tionerna ovan (avsnitt 7.2) finns även beslut av EU om kontroll- åtgärder och straffrättsliga sanktioner avseende vissa nya syntetiska droger och om informationsutbyte, riskbedömning och kontroll av vissa droger, nämligen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft15"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p234 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;rådets beslut 2003/847/RIF av den 27 november 2003 om kontrollåtgärder och straffrättsliga sanktioner avseende de nya syntetiska drogerna &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2C-I,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2C-T-2,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2C-T-7&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;TMA-2,&lt;/NOBR&gt; och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;rådets beslut 2005/387/RIF av den 10 maj 2005 om informations- utbyte, riskbedömning och kontroll avseende nya psykoaktiva ämnen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft8"&gt;De droger som angetts i rådets beslut 2003/847/RIF har av regeringen den 1 mars 2004 förklarats som narkotika här i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Lagen (2000:1225) om straff för smuggling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Enligt 1 § första stycket innehåller lagen bestämmelser om ansvar m.m. för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av varor. Där anges också att om det i lag eller annan författning före- skrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, gäller i stället bestämmelserna i den författningen om inget annat är föreskrivet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I 2 § andra stycket lagen anges vad som förstås med narkotika. Där framgår att med narkotika förstås sådana varor som anges i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I lagen finns straffbestämmelser rörande bl.a. smugglingsbrott och narkotikasmugglingsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Enligt 3 § första stycket lagen gäller att den som, i samband med införsel till landet av en vara som omfattas av ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för införsel, uppsåtligen bryter mot förbu- det eller villkoret genom att underlåta att anmäla varan till tull- behandling, döms för smuggling till böter eller fängelse i högst två år. För smuggling döms också, enligt 3 § tredje stycket 1., den som uppsåtligen från landet för ut en vara i strid med ett särskilt före- skrivet förbud mot eller villkor för utförsel eller efter utförseln förfogar över varan i strid med förbudet eller villkoret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Om ett brott som avses i 3 § är att anse som ringa, döms till penningböter (4 § lagen). Om ett brott som avses i 3 § i stället är att anse som grovt, döms för grov smuggling till fängelse, lägst sex månader och högst sex år (5 § första stycket). Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått som ett led i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning, om gärningen med hänsyn till omständigheterna kring införseln, utförseln eller förfogandet varit av särskilt farlig art eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;190&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;om gärningen annars inneburit en allvarlig kränkning av ett bety- dande samhällsintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Särskilda regler gäller vid smuggling av narkotika. Om en gärning som avses i 3 § gäller narkotika, döms för narkotika- smuggling till fängelse i högst tre år (6 § första stycket lagen). Om brottet däremot är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader (andra stycket samma lagrum). Om brottet är att anse som grovt, döms för grov narkotikasmuggling till fängelse, lägst två och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen avsett en särskilt stor mängd narko- tika, om gärningen ingått som ett led i en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller yrkesmässigt, eller om verksamheten eller gärningen annars varit av särskilt farlig eller hänsynslös art (tredje stycket samma lagrum).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Lagen (1992:860) om kontroll av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Enligt 1 § första stycket lagen (1992:860) om kontroll av narkotika avses med narkotika enligt lagen detsamma som i 8 § narkotika- strafflagen (1968:64). Enligt andra stycket samma lagrum ska regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Läkemedels- verket upprätta och kungöra förteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enligt 2 § lagen om kontroll av narkotika får narkotika importe- ras, tillverkas, exporteras, bjudas ut till försäljning, överlåtas eller innehas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhälls- nyttigt ändamål som är särskilt angeläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt 3 § lagen gäller följande i fråga om &lt;SPAN class="ft36"&gt;import och export av narkotika.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;Narkotika får importeras eller exporteras endast av den som har till- stånd till det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;Om inte regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Läkeme- delsverket föreskriver något annat, får dock resande utan tillstånd föra in narkotiska läkemedel i Sverige och föra ut sådana läkemedel från landet, om de är avsedda för medicinskt ändamål och den resandes per- sonliga bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft14"&gt;Narkotika får inte utan tillstånd sändas genom landet eller, i annat fall än som avses i andra stycket, föras ut ur landet. I övrigt gäller lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft8"&gt;Enligt 4 § lagen gäller följande i fråga om &lt;SPAN class="ft36"&gt;tillverkning av narkotika&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft15"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;Med tillverkning avses i denna lag framställning, omvandling, bearbet- ning, avvägning, uppräkning, förpackning eller ompackning av narko- tika samt framställning av sådan beredning som innehåller narkotika utan att beredningen anses som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Tillverkning av narkotika får bedrivas endast av den som har till- stånd till det. Tillstånd behövs dock inte för att på apotek göra en beredning med narkotiskt ämne som verksam beståndsdel eller för att i vetenskapligt syfte framställa narkotika vid en vetenskaplig institution, som ägs eller stöds av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft8"&gt;Enligt 5 § lagen gäller följande i fråga om &lt;SPAN class="ft36"&gt;handel med narkotika.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft14"&gt;Handel med narkotika får bedrivas endast av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som med tillstånd antingen har infört varan till riket eller har vidtagit sådan åtgärd med varan som innebär tillverkning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som enligt 4 eller 5 § lagen (1996:1152) om handel med läke- medel m.m. får bedriva detaljhandel med läkemedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;någon annan som har tillstånd att handla med varan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft8"&gt;Enligt 6 § lagen gäller följande i fråga om &lt;SPAN class="ft36"&gt;förordnande och utläm- nande av narkotika.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft14"&gt;Narkotiska läkemedel får lämnas ut endast efter förordnande av läkare, tandläkare eller veterinär. Sådant förordnande skall ske med största försiktighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft14"&gt;Om Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd dragit in eller begränsat en läkares eller en tandläkares behörighet att förskriva narkotiska läkemedel enligt 5 kap. 11 eller 12 § lagen (1998:531) om yrkes- verksamhet på hälso- och sjukvårdens område får sådant läkemedel inte lämnas ut på ordination av läkaren eller tandläkaren. Detsamma gäller om Veterinära ansvarsnämnden dragit in eller begränsat en veterinärs behörighet att förskriva narkotiska läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft8"&gt;I 7 § lagen regleras frågan om &lt;SPAN class="ft36"&gt;innehav av narkotika&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft14"&gt;Narkotika får innehas endast av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;den som har rätt att handla med varan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;en föreståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av staten eller en kommun, i den mån varan behövs för vetenskap- lig forskning, undersökning eller undervisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;en befattningshavare vid försvarsmakten enligt särskilda bestämmelser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;den som fått varan utlämnad till sig enligt 6 § första stycket eller medgetts import enligt 3 § första stycket, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;den som fått särskilt tillstånd till det för utbildningsändamål eller något annat samhällsnyttigt ändamål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft15"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft8"&gt;I 7 a § lagen definieras vad som avses med narkotikaprekursorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Med narkotikaprekursor avses i denna lag ett ämne som kan användas för olaglig framställning av narkotika och som finns upptaget i bilaga till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer eller rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft8"&gt;I 9 § lagen om kontroll av narkotika regleras frågan om skyldighe- ten att föra anteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Den som importerar, exporterar, transiterar, tillverkar eller handlar med narkotika skall föra sådana anteckningar som behövs för att kon- trollera efterlevnaden av bestämmelserna i denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Föreståndare för en vetenskaplig institution där narkotika används i vetenskapligt syfte skall föra sådana anteckningar som behövs för kontrollen av användningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Läkemedelsverket prövar frågor om tillstånd enligt lagen om kontroll av narkotika samt har även tillsyn över bl.a. efterlevnaden av lagen samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen (8 och 10 §§ lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Närmare bestämmelser som gäller Läkemedelsverkets tillsyn finns i 11 § lagen om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Läkemedels- verket och Tullverket får, enligt 12 § lagen, i fråga om import, export, transit, tillverkning, handel, transport, förvaring, förord- nande, utlämnande, anteckningar och märkning av narkotika meddela ytterligare föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Enligt 13 § lagen döms den till böter eller fängelse i högst ett år, som uppsåtligen eller av oaktsamhet gör sig skyldig till något av det som anges i lagrummet, om gärningen inte är belagd med straff enligt narkotikastrafflagen eller enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p767 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;Enligt 1 § förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika finns föreskrifter i förordningen som ansluter till narkotikastrafflagen (1968:64) och lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, och det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;anges att de uttryck och benämningar som används i lagarna har samma betydelse i förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;I 2 § första stycket förordningen stadgas att de substanser som anges i bilaga 1 till förordningen ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen. I bilaga 1 räknas olika typer av narkotiska substanser upp. Det gäller centralstimulerande medel, hallucinoge- ner, smärtställande medel samt sömnmedel och lugnande medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I 3 § förordningen lämnas Läkemedelsverket ett bemyndigande att upprätta och kungöra förteckningar över narkotika. Detta gör verket i sina föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika. Verket förtecknar substanser som regeringen förklarat som narkotika, men även sådana substanser som narkotikaförkla- rats av FN (se avsnitt 7.8 nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt 4 § förordningen krävs tillstånd i varje särskilt fall för import och export av narkotika. Enligt 11 § första stycket får Läkemedelsverket meddela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverkning, handel, förordnande, utlämnande, förande av anteckningar och, efter samråd med Tullverket, om import och export.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Som tidigare nämnts återfinns samtliga de varor som enligt 8 § narkotikastrafflagen utgör narkotika – dvs. både de som omfattas av FN:s konventioner och de som av regeringen har förklarats som narkotika – i Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;För varje substans som inte endast är narkotikaförklarad i Sverige, anges till vilken svensk förteckning och vilken internatio- nell förteckning substansen tillhör. De svenska förteckningarna inbegriper enligt 3 § i föreskrifterna fem förteckningar med följande principiella innebörd:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;förteckning I, narkotika som normalt inte har medicinsk använd- ning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;förteckning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;II–IV,&lt;/NOBR&gt; narkotika med medicinsk användning och som vid varje införsel eller utförsel kräver ett import/exportcertifikat,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;förteckning V, narkotika enligt svensk lag men som inte omfattas av internationella konventioner. Narkotika enligt förteckning V kräver inte import/exportcertifikat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;Den internationella förteckningen i Läkemedelsverkets föreskrifter med förteckningar över narkotika hänvisar till att ämnet finns upp- taget i 1961 års allmänna narkotikakonvention (N &lt;NOBR&gt;I–IV)&lt;/NOBR&gt; respektive 1971 års psykotropkonvention (P &lt;NOBR&gt;I–IV)&lt;/NOBR&gt; inklusive tillägg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:11) om kontroll av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:11) om kontroll av narkotika, som har meddelats bl.a. med stöd av bemyndigande i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika, innehåller bl.a. bestämmelser om:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;ansökan om tillstånd till införsel och utförsel av narkotika,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;tillstånd till införsel eller utförsel av narkotika i varje särskilt fall (certifikat),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;tillverkning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;partihandel,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;förordnande och utlämnande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;förvaring och lagerhållning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;förande av anteckningar och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;rapportering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) gäller lagen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;I avsnitt 6.2.1 har utredningen närmare kommenterat anabola androgena steroider, testosteron och tillväxthormon. I avsnitt 6.2.2 har något om bakgrunden till gällande rätt beträffande dopnings- medel behandlats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft15"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p213 ft8"&gt;Medel som anges i 1 § dopningslagen får enligt 2 § inte annat än för medicinskt eller vetenskapligt ändamål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;införas till landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;överlåtas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;framställas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;bjudas ut till försäljning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;innehas, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;brukas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter mot övriga förbud förutom införsel- förbud ovan döms för dopningsbrott till fängelse i högst två år. Är ett sådant brott med hänsyn till mängden dopningsmedel samt övriga omständigheter att anse som ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader. Är ett sådant brott att anse som grovt döms för grovt dopningsbrott till fängelse, lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det sär- skilt beaktas om det har utgjort led i en verksamhet som har bedri- vits i större omfattning eller yrkesmässigt, avsett särskilt stor mängd dopningsmedel eller annars varit av särskilt farlig eller hän- synslös art. (3 § första och andra stycket samt 3a § lagen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft9"&gt;Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling (3 § tredje stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p778 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen (1999:42) om förbud mot hälsofarliga varor gäller lagen varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan, och regeringen föreskriver på vilka varor lagen ska tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft8"&gt;Enligt 2 § ska lagen inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p24 ft15"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p130 ft8"&gt;Varor som avses i lagen får enligt 3 § första stycket inte utan till- stånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;införas till landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;överlåtas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;framställas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;bjudas ut till försäljning, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;innehas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ända- mål. Tillstånd får förenas med de villkor som behövs, såväl i sam- band med beslutet om tillstånd som senare under tillståndstiden. Ett tillstånd får återkallas under vissa förutsättningar. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd. (3 § &lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena lagen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;Den som uppsåtligen bryter mot 3 § första stycket &lt;NOBR&gt;2–6&lt;/NOBR&gt; i lagen döms enligt 4 § första stycket till böter eller fängelse i högst ett år. Enligt 4 § andra stycket finns bestämmelser om straff för olovlig införsel i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Något om bakgrunden till gällande rätt i fråga om hälsofarliga varor har utredningen redogjort för under avsnitt 6.3 ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Enligt 1 § finns i förordningen föreskrifter som ansluter till lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor och det anges att de uttryck och benämningar som används i lagen har samma bety- delse i förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;De varor som anges i bilagan till förordningen ska enligt 2 § anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Bilagan upptog i november 2008 drygt 20 sub- stanser. Bland dessa finns industrikemikalierna GBL och 1,4- butandiol, som kommer att behandlas närmare i kapitel 17 och 21.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Statens folkhälsoinstitut får&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft15"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120191x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p782 ft8"&gt;även meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd. (4 § förordningen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Statens folkhälsoinstituts föreskrifter (FHIFS 2007:1) om undantag från kravet på tillstånd enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Som angetts i avsnitt 7.12 har Statens folkhälsoinstitut (FHI) genom bemyndigande i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor rätt att meddela undantag från kravet på till- stånd enligt nyss nämnda förordning. Detta har FHI gjort genom sina föreskrifter (FHIFS 2007:1) om undantag från kravet på till- stånd enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Av föreskrifterna – som endast gäller GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; (nedan kallat &lt;NOBR&gt;1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; och alltså inte övriga substanser som anges i bilagan till förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor – framgår bl.a. följande. Undantag från kravet på tillstånd enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller enligt 2 § i före- skrifterna för den som hanterar en beredning&lt;A href="#page_191"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som uppfyller föl- jande tre kriterier:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;innehåller GBL och/eller &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-BD&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;hanteras för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;är beredd på ett sådant sätt att GBL och/eller &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-BD&lt;/NOBR&gt; inte lätt kan användas eller utvinnas genom metoder som är lättillämpliga eller ekonomiskt fördelaktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;Om det framkommer att en beredning som avses i 2 § missbrukas eller om det föreligger risk för missbruk, krävs ett tillstånd enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor (3 § i föreskrif- terna).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;FHI kan meddela undantag (dispens) från bestämmelserna i föreskrifterna (4 § i föreskrifterna).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p785 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Med beredning menas enligt FHI:s föreskrifter blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen; enligt definitionen i Kemikalieinspektionens föreskrifter om klassi- ficering och märkning av kemiska produkter (KIFS 2005:7).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td187"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p786 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Ytterligare bestämmelser som rör kemiska produkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I bl.a. förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotek- niska organismer (se avsnitt 7.14 med hänvisning till avsnitt 17.2.2) finns bestämmelser om kemiska produkter. Ytterligare bestämmel- ser som rör kemiska produkter behandlas i avsnitt 26.4. Utred- ningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft8"&gt;Förordningen behandlas närmare i avsnitt 26.3. Utredningen hänvi- sar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;7.16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Läkemedelslagen (1992:859)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft8"&gt;I 1 § läkemedelslagen anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p789 ft14"&gt;Med läkemedel avses i denna lag varje substans eller kombination av substanser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;som tillhandahålls med uppgift om att den har egenskaper för att förebygga eller behandla sjukdom hos människor eller djur, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;som kan användas på eller tillföras människor eller djur i syfte att återställa, korrigera eller modifiera fysiologiska funktioner genom farmakologisk, immunologisk eller metabolisk verkan eller för att ställa diagnos.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft14"&gt;Med radioaktiva läkemedel avses läkemedel som avger joniserande strålning. Till radioaktiva läkemedel räknas inte slutna strålkällor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft14"&gt;Med prövningsläkemedel avses en farmaceutisk beredning av en eller flera aktiva substanser eller placebo som prövas eller används som referens vid en klinisk läkemedelsprövning, inklusive produkter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;som redan har godkänts för försäljning men som används eller sätts samman (bereds eller förpackas) på annat sätt än det godkända,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;som används för en icke godkänd indikation, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;som används för att få ytterligare information om en redan god- känd användning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;I fråga om narkotiska läkemedel, om läkemedel som utgör dopnings- medel och om läkemedel som omfattas av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor tillämpas bestämmelserna i denna lag, om de inte strider mot vad som är särskilt föreskrivet om dessa varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft15"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Gällande rätt beträffande narkotika…&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p793 ft14"&gt;Med generiskt läkemedel avses läkemedel som har samma kvalitativa och kvantitativa sammansättning i fråga om aktiva substanser och samma läkemedelsform som ett referensläkemedel och vars bioekvivalens med detta referensläkemedel har påvisats genom lämp- liga biotillgänglighetsstudier. Olika salter, estrar, etrar, isomerer, blandningar av isomerer, komplex eller derivat av en aktiv substans skall anses vara samma aktiva substans, såvida de inte har avsevärt skilda egenskaper med avseende på säkerhet eller effekt. Olika läkeme- delsformer som är avsedda att intas genom munnen och vars läkeme- delssubstans omedelbart frisätts vid intaget skall anses vara samma läkemedelsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft8"&gt;23 § läkemedelslagen reglerar vissa frågor om tillsyn. Där framgår bl.a. att Läkemedelsverket har tillsyn över efterlevnaden av lagen och föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I bl.a. 26 § läkemedelslagen återfinns ansvarsbestämmelser. Av lagrummet framgår att den som med uppsåt eller av oaktsamhet bl.a. bryter mot vissa särskilt angivna bestämmelser i lagen döms till böter eller fängelse i högst ett år, om gärningen inte är belagd med straff enligt brottsbalken eller enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling. I ringa fall ska dock inte dömas till ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p795 ft15"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120194x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;8 &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Fri rörlighet för varor enligt artikel 28 och 30 i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EG-fördraget&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Kvantitativa importrestriktioner samt åtgärder med motsvarande verkan ska enligt artikel 28 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget&lt;/NOBR&gt; vara förbjudna mellan medlemsstaterna. Utgångspunkten är att en vara som lagligen saluförs i en medlemsstat också ska få säljas i övriga. Alla åtgärder som direkt eller indirekt, faktiskt eller potentiellt, kan utgöra ett hinder för handeln inom gemenskapen ska enligt &lt;NOBR&gt;EG-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis anses som åtgärder med motsvarande verkan som kvantita- tiva importrestriktioner&lt;A href="#page_194"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Det innebär att även åtgärder som gäller inhemska och importerade varor utan åtskillnad kan vara för- bjudna. Exempel på åtgärder som skapar problem för den fria rör- ligheten är tekniska föreskrifter av olika slag samt försäljnings- och marknadsföringsförbud. Artikel 28 har direkt effekt och kan åbe- ropas av enskilda inför nationell domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Artikel 30 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget&lt;/NOBR&gt; innehåller undantag från förbudet mot kvantitativa importrestriktioner och åtgärder med motsva- rande verkan. Med stöd av undantaget kan åtgärder som motiveras av hänsyn till bl.a. allmän moral, allmän ordning, allmän säkerhet eller skydd för människors och djurs hälsa eller liv under vissa för- utsättningar vara tillåtna. Åtgärden får inte vara ett medel för god- tycklig diskriminering eller en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. För att åtgärden ska kunna godtas måste den vara nödvändig för att det angivna skyddsändamålet ska kunna uppnås. Vidare ska åtgärden vara proportionerlig, vilket innebär att den inte får ha större handelshindrande verkningar än vad som krävs för att tillgodose skyddsändamålet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EG-domstolens&lt;/NOBR&gt; dom i mål 8/74, Dassonville.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft15"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120195x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-domstolen&lt;/NOBR&gt; har genom praxis utvecklat ytterligare undantag från förbudet i artikel 28. I domen Cassis de Dijon&lt;A href="#page_195"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;har EG- domstolen erkänt att det finns grupper av legitima nationella regleringsändamål utöver dem i artikel 30 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget,&lt;/NOBR&gt; s.k. tvingande hänsyn. Hinder för handeln inom gemenskapen som uppstår på grund av nationella bestämmelser kan godtas i den mån bestämmelserna kan anses vara nödvändiga för att tillgodose sådan tvingande hänsyn. Denna doktrin kan endast tillämpas när det sak- nas regler på gemenskapsnivå och i fall där den nationella bestäm- melsen gäller utan skillnad för inhemska varor och varor från en annan medlemsstat. Det krävs också att åtgärden är nödvändig och proportionerlig på motsvarande sätt som vid tillämpning av undantaget i artikel 30.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft8"&gt;Genom sitt avgörande i Keck och Mithouard&lt;A href="#page_195"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;ändrade EG- domstolen sin praxis när det gäller omfattningen av artikel 28. Vissa typer av nationella åtgärder undantas från artikelns tillämpningsområde. Begränsningen innebär att nationella regleringar av olika typer av &lt;NOBR&gt;icke-diskriminerande&lt;/NOBR&gt; försäljnings- eller marknadsföringsåtgärder, t.ex. regler om hur varor får marknadsföras, som inte påverkar varornas utseende eller sammansättning i sig ska anses falla utanför artikel 28.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft8"&gt;Sedan 1983&lt;A href="#page_195"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;finns inom EU ett informationssystem som syftar till att motverka handelshinder orsakade av tekniska föreskrifter på det &lt;NOBR&gt;icke-harmoniserade&lt;/NOBR&gt; området. Bestämmelserna finns nu i Europa- parlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 98/48/EG). Enligt direktivet ska länderna som ingår i proceduren&lt;A href="#page_195"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;EG-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dom i mål 120/78, REWE Zentral AG.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;EG-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dom i målen &lt;NOBR&gt;C-267&lt;/NOBR&gt; och 268/91, Keck och Mithouard, se även &lt;NOBR&gt;EG-dom-&lt;/NOBR&gt; stolens dom i mål &lt;NOBR&gt;C-292/92,&lt;/NOBR&gt; Hünermund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Rådets direktiv 83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarande beträf- fande tekniska standarder och föreskrifter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;EU-medlemsstater,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; Norge, Island, Liechtenstein, Turkiet och Schweiz.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120196x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td189"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;anmäla förslag till nya tekniska föreskrifter till Europeiska kom- missionen. När en anmälan görs påbörjas i regel en frysningstid om tre månader under vilken den tekniska föreskriften inte får antas. Kommissionen och medlemsstater har möjlighet att lämna syn- punkter på förslagen och påverka dem. I vissa fall kan sådana reak- tioner förlänga frysningstiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Direktivet är i Sverige implementerat genom bl.a. förordningen (1994:2029) om tekniska regler&lt;A href="#page_196"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Förordningen innehåller före- skrifter som statliga myndigheter under regeringen ska iaktta när det gäller tekniska regler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;8.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Skälen bakom direktivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Skälen bakom Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tek- niska standarder och föreskrifter redovisas inledningsvis i direkti- vet. Där framgår bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;(2)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Den inre marknaden ska utgöra ett område utan inre gränser och med fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital. En av gemenskapens grundläggande principer är därför förbudet mot kvan- titativa restriktioner för varurörelser och åtgärder med motsvarande verkan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;(3)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;För att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt bör man säkerställa att nationella initiativ till nya tekniska standarder eller före- skrifter är öppna för så stor insyn som möjligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;(4)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Handelshinder orsakade av tekniska föreskrifter för produkter får tillåtas endast om föreskrifterna är nödvändiga för att uppfylla väsent- liga krav samt har ett mål av allmänt intresse som de är den huvudsak- liga garantin för.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;(5)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Kommissionen måste ha tillgång till nödvändig information innan den beslutar om tekniska föreskrifter. Följaktligen måste medlems- staterna, som enligt artikel 5 i fördraget är skyldiga att underlätta kommissionens uppgift, anmäla sina utkast till tekniska föreskrifter till denna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;(6)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Alla medlemsstater måste likaså underrättas om tekniska före- skrifter som planeras i en av dem.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Kommerskollegiums föreskrifter om tekniska regler (KFS 2008:1) innehåller bestämmelser om samråd med och underrättelse till Kommerskollegium. Skyldigheten för Regerings- kansliet att anmäla författningar i enlighet med informationsförfaranden som följer av Sveriges medlemskap i unionen återfinns i 20 § 6. förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet. Regeringskansliets interna förfaranderegler återfinns i Cirkulär 8 – ”Informationsförfarande enligt direktiv 98/34/EG m.m.”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft15"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p806 ft14"&gt;(7) Syftet med den inre marknaden är att skapa en miljö som stärker företagens konkurrensförmåga. Att ge företagen en ökad tillgång till information är ett sätt att hjälpa dem att bättre utnyttja fördelarna med denna marknad. Det är därför nödvändigt att ge aktörerna på marknaden möjlighet att ta ställning till de nationella tekniska före- skrifter som föreslås av andra medlemsstater genom att regelbundet offentliggöra rubrikerna på de förslag som anmälts och genom bestämmelserna om sekretess för dessa utkast.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;8.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Närmare om direktivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft36"&gt;Artikel 1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I artikel 1 i direktivet definieras vissa för direktivets tillämpning viktiga begrepp. Där anges att med produkt avses alla industriellt framställda produkter och alla jordbruksprodukter, inklusive fisk- produkter. Begreppet teknisk föreskrift anges i artikeln gälla tek- niska specifikationer och andra krav, inbegripet tillämpliga admi- nistrativa bestämmelser, som är rättsligt eller faktiskt tvingande vid saluföring eller användning i en medlemsstat eller en större del därav, samt – med undantag av dem som anges i artikel 10 – med- lemsstaternas lagar och andra författningar som förbjuder tillverk- ning, import, saluföring eller användning av produkten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft36"&gt;Artikel 8&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Artikel 8 i direktivet gäller medlemsstaternas skyldighet att till EU- kommissionen anmäla alla utkast till tekniska föreskrifter som de planerar att anta. Artikel 8 har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft107"&gt;1. Om inte annat följer av artikel 10 skall medlemsstaterna omedelbart till kommissionen överlämna alla utkast till tekniska föreskrifter, såvida inte föreskriften utgör endast en överföring av den fullständiga texten till en internationell eller europeisk standard, då det är tillräck- ligt med information om den aktuella standarden. De skall också till kommissionen redovisa skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en sådan teknisk föreskrift, om dessa inte redan framgår av förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft14"&gt;I förekommande fall skall medlemsstaterna, om detta inte redan skett vid ett tidigare tillfälle, samtidigt överlämna texterna till grund- läggande lagar eller andra föreskrifter av väsentlig eller direkt bety- delse, om kännedom om sådana texter är nödvändig för att bedöma verkningarna av förslaget till teknisk föreskrift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft14"&gt;Medlemsstaterna skall under de förutsättningar som anges ovan överlämna utkastet ännu en gång om de gör ändringar i det som i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft15"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td189"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;väsentlig grad förändrar dess tillämpningsområde, förkortar den tid som ursprungligen tänkts för genomförandet, lägger till specifikatio- ner eller andra krav eller skärper dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;Om avsikten med utkastet framför allt är att begränsa avsättningen eller användningen av ett kemiskt ämne, ett preparat eller en produkt, av hänsyn till folkhälsan eller av konsument- eller miljöskyddshänsyn, skall medlemsstaterna också överlämna antingen en sammanfattning av eller hänvisningar till alla relevanta uppgifter om ämnet, preparatet eller produkten i fråga och om kända och tillgängliga ersättningspro- dukter, om sådana uppgifter finns tillgängliga, och ange vilka effekter åtgärden förväntas ha på folkhälsan och konsument- och miljöskyddet. Samtidigt skall en riskanalys lämnas in som utförts i enlighet med de allmänna principer för riskbedömning av kemiska ämnen som anges i artikel 10.4 i rådets förordning (EEG) nr 793/93 (1) om det gäller ett befintligt ämne eller i artikel 3.2 i rådets direktiv 67/548/EEG (2), om det gäller ett nytt ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft14"&gt;Kommissionen skall omedelbart underrätta de övriga medlemssta- terna om utkastet och alla dokument som lämnats in. Den kan även överlämna förslaget för yttrande till den i artikel 5 nämnda kommittén och, om så är lämpligt, till den kommitté som är ansvarig för området i fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft14"&gt;När det gäller de tekniska specifikationer eller andra krav som anges i artikel 1.9, andra stycket, tredje strecksatsen får kommissionens eller medlemsstaternas detaljerade kommentarer eller utlåtanden endast avse sådana aspekter som kan utgöra ett hinder i handeln, inte skatte- mässiga eller finansiella aspekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Kommission och medlemsstaterna kan lämna synpunkter till den medlemsstat som har överlämnat ett utkast till teknisk föreskrift. Medlemsstaten skall så långt möjligt ta hänsyn till dessa då den tek- niska föreskriften därefter utarbetas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Medlemsstaterna skall utan dröjsmål till kommissionen överlämna den slutliga versionen av texten till en teknisk föreskrift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Uppgifter som lämnas enligt denna artikel skall inte betraktas som konfidentiella om inte den medlemsstat som gör anmälan uttryckligen begär det. En sådan begäran skall vara motiverad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft14"&gt;Vid en sådan begäran får dock den i artikel 5 nämnda kommittén och de nationella myndigheterna höra fysiska och juridiska personer inom den privata sektorn för att få sakkunnig rådgivning, om nödvän- diga försiktighetsåtgärder vidtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Om utkast till tekniska föreskrifter utgör ett led i en åtgärd som på utkaststadiet skall överlämnas till kommissionen enligt en annan gemenskapsrättsakt, kan medlemsstaterna göra en anmälan i enlighet med punkt 1 inom ramen för den andra rättsakten, förutsatt att de formellt anger att denna anmälan också avser detta direktiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft14"&gt;Att kommissionen inte tar ställning till ett utkast till tekniska före- skrifter enligt detta direktiv påverkar inte vilka beslut som kan komma att fattas enligt andra gemenskapsrättsakter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft15"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft36"&gt;Artikel 9&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft8"&gt;Artikel 9 i direktivet gäller medlemsstaternas skyldighet att iaktta de s.k. frysningsperioderna. Artikeln innehåller även en bestäm- melse om den s.k. nödfallsproceduren (artikel 9.7), som reglerar möjligheten att under speciella omständigheter undvika nyss nämnda frysningsperioder. Artikel 9 har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Medlemsstaterna får inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt artikel 8.1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt artikel 8.1 får medlemsstaterna inte anta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft129"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;ett förslag till teknisk föreskrift i form av en frivillig överenskom- melse enligt artikel 1.9 andra stycket, andra strecksatsen, innan fyra månader har gått,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft129"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;något annat förslag till teknisk föreskrift innan sex månader har gått, om inte de särskilda förutsättningarna i punkterna 3, 4 och 5 föreligger,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft14"&gt;om kommissionen eller någon annan medlemsstat inom tre månader från samma tidpunkt inkommer med ett detaljerat utlåtande som går ut på att den planerade åtgärden kan skapa hinder för varornas fria rörlighet på den inre marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft14"&gt;Den berörda medlemsstaten skall underrätta kommissionen om vilka åtgärder den planerar att vidta med anledning av sådana detalje- rade utlåtanden. Kommissionen skall yttra sig över dessa åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Medlemsstaterna får inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tolv månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt artikel 8.1 om kommissionen inom tre månader från samma tidpunkt tillkännager sin avsikt att föreslå eller anta ett direktiv, en förordning eller ett beslut i frågan i enlighet med artikel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;189&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;i fördraget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Medlemsstaterna får inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tolv månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt artikel 8.1 om kommissionen inom tre månader från samma tidpunkt meddelar att den konstaterat att utkastet till tek- nisk föreskrift rör en fråga som redan täcks av ett utkast till ett direk- tiv, en förordning eller ett beslut som förelagts rådet i enlighet med artikel 189 i fördraget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Om rådet antar en gemensam ståndpunkt under den frysningsperiod som anges i punkterna 3 och 4 skall perioden förlängas till arton månader, om inte annat följer av artikel 9.6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;De skyldigheter som anges i punkterna 3, 4 och 5 skall upphöra att gälla om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft129"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;kommissionen meddelar medlemsstaterna att den inte längre avser att föreslå eller anta en bindande gemenskapsrättsakt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft15"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td189"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p823 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;kommissionen meddelar medlemsstaterna att den återtagit sitt förslag eller utkast, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p824 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;kommissionen eller rådet antagit en bindande gemenskapsrättsakt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Punkterna &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; skall inte tillämpas i de fall då en medlemsstat av brådskande skäl, på grund av allvarliga och oförutsedda händelser som gäller skyddet av folkhälsan eller den allmänna säkerheten, djurskyddet eller skyddet av växter, måste utarbeta tekniska föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem, utan att samråd är möjligt. Medlemsstaten skall i informationen enligt artikel 8 ange vilka skäl som gör beslutet om åtgärderna så brådskande. Kommissionen skall så snart som möjligt lämna sina synpunkter på informationen. Den skall vidta lämpliga åtgärder om detta förfarande missbrukas. Kommissionen skall regelbundet informera Europaparlamentet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft36"&gt;Artikel 10&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I artikel 10 i direktivet regleras undantag från skyldigheten att anmäla eller iaktta frysningsperioder. Artikeln kompletterar artik- larna 8 och 9, genom att fastställa de lagliga undantagen från skyl- digheten att anmäla ett utkast till nationell teknisk föreskrift. Den fastställer också vissa undantag från skyldigheten att uppfylla de frysningsperioder som fastställs i artikel 9. Artikel 10 har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Artiklarna 8 och 9 skall inte tillämpas på de lagar och andra författ- ningar i medlemsstaterna eller de frivilliga överenskommelser genom vilka medlemsstaterna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;uppfyller de bindande gemenskapsrättsakter som leder till att tek- niska specifikationer antas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft130"&gt;uppfyller skyldigheter som följer av internationella avtal som leder till att gemensamma tekniska specifikationer antas i gemenskapen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;utnyttjar de skyddsklausuler som är fastställda i bindande gemen- skapsrättsakter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;tillämpar artikel 8.1 i direktiv 92/59/EEG (1),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;endast efterlever en dom som meddelats av Europeiska gemenska- pernas domstol,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;endast ändrar en teknisk föreskrift i enlighet med artikel 1.9 i detta direktiv för att på begäran av kommissionen undanröja ett handelshin- der.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Artikel 9 skall inte tillämpas på de lagar och andra författningar i medlemsstaterna som förbjuder tillverkning i den mån som de inte hindrar varornas fria rörlighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Artikel &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;9.3–9.6&lt;/NOBR&gt; skall inte tillämpas på de frivilliga överenskommelser som anges i artikel 1.9 andra stycket, andra strecksatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p829 ft15"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120201x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p830 ft14"&gt;4. Artikel 9 skall inte tillämpas på de tekniska specifikationer eller andra krav som anges i artikel 1.9 andra stycket, tredje strecksatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;8.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Vad händer om en medlemsstat inte följer direktivet?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;En utebliven anmälan får till följd att de delar av den nationella föreskriften som utgör tekniska föreskrifter saknar rättslig verkan och att de därför inte kan tillämpas gentemot enskild&lt;A href="#page_201"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Även en föreskrift som har anmälts enligt direktivet men anta- gits innan frysningstiden enligt art. 9 har löpt ut kan inte göras gäl- lande gentemot enskild&lt;A href="#page_201"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Att en medlemsstat underlåter att anmäla ett förslag som enligt direktivet ska anmälas eller underlåter att beakta frysningstiderna kan även utgöra skäl för kommissionen att inleda ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;Den svenska staten kan dessutom bli skadeståndsskyldig för fel och försummelse vid myndighetsutövning enligt 3 kap. 2 § ska- deståndslagen vid sådan underlåtelse&lt;A href="#page_201"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 764/2008 av den 9 juli 2008 om förfaranden för tillämpning av vissa nationella tekniska regler på produkter som lagligen saluförts i annan medlemsstat och om upphävande av beslut nr 3052/95/EG&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Den 13 maj 2009 träder förordning 764/2008 i kraft. Enligt artikel 1.1 är syftet med den aktuella förordningen att stärka den inre marknadens funktion genom att förbättra den fria rörligheten för varor på det &lt;NOBR&gt;icke-harmoniserade&lt;/NOBR&gt; området. Enligt artikel 1.2 fast- ställs i förordningen bestämmelser och förfaranden som medlems- staternas behöriga myndigheter ska följa när de fattar eller avser att fatta sådana beslut som avses i artikel 2.1 (se nedan) och som skulle kunna hindra den fria rörligheten för en produkt som lagligen saluförts i en annan medlemsstat och som omfattas av artikel 28 i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;EG-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dom i mål &lt;NOBR&gt;C-194/94,&lt;/NOBR&gt; CIA Security International, REG 1996, s. &lt;NOBR&gt;I-2201,&lt;/NOBR&gt; punkterna 33 och 34, här anm.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;EG-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; dom i mål &lt;NOBR&gt;C-443/98&lt;/NOBR&gt; Unilever, REG 2000, s. &lt;NOBR&gt;I-7535,&lt;/NOBR&gt; punkt 52, här anm.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Ett exempel är Justitiekanslerns beslut den 19 september 2001 [dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;4243-99-4]&lt;/NOBR&gt; där en taxi- ägare tillerkändes skadestånd av staten på 16 000 kr med anledning av att Vägverkets före- skrifter om krav på taxametrar inte anmälts i vederbörlig ordning, här anm.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;208&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td189"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;fördraget. Åtgärder som omfattas av förordningen är förbud mot saluföring, återkallande och krav på att en produkt måste ändras eller provas ytterligare. Även åtgärder mot ekonomiska operatörer som rör substanser som omfattas av denna utredning kan falla under förordningens tillämpningsområde, förutsatt att det inte finns harmoniseringslagstiftning som reglerar dessa substanser och att åtgärderna grundar sig på en teknisk regel. I artikel 1.3 anges att det i förordningen också fastställs att det ska upprättas kontakt- punkter för produkter i medlemsstaterna för att bidra till att mål- sättningen med förordningen uppnås, i enlighet med artikel 1.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft8"&gt;Artikel 2 i förordningen har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft14"&gt;1. Denna förordning ska tillämpas på administrativa beslut som riktar sig till ekonomiska aktörer och som fattas eller avses att fattas på grundval av en teknisk regel enligt definitionen i punkt 2, avseende alla produkter, inklusive jordbruks- och fiskeriprodukter, som lagligen saluförs i en annan medlemsstat, om beslutet har någon av följande direkta eller indirekta verkningar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Förbud mot att produkten eller produkttypen släpps ut på mark- naden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;Ändring eller ytterligare provning av produkten eller produktty- pen innan den kan släppas ut på eller vara kvar på marknaden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Återkallande av produkten eller produkttypen från marknaden. När det gäller första stycket b menas med ändring av produkten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft14"&gt;eller produkttypen varje ändring av en produkts eller produkttyps egenskaper såsom de förtecknas i punkt 2 b i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p836 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;I denna förordning menas med tekniska regler alla bestämmelser i en medlemsstats lagar eller andra författningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;som inte är föremål för harmonisering på gemenskapsnivå, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;som förbjuder saluföring av en produkt eller produkttyp på den medlemsstatens territorium, eller som det är obligatoriskt att följa när en produkt eller produkttyp saluförs på den medlemsstatens territo- rium, och där något av följande fastställs:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;i)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;De egenskaper som krävs av en produkt eller produkttyp, såsom krav på kvalitet, prestanda, säkerhet eller dimensioner, inbegripet krav på produkten eller produkttypen med avseende på varubeteckning, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, förpackning, märkning eller etikettering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;ii)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Alla andra krav som gäller för produkten eller produkttypen i konsument- eller miljöskyddssyfte, och som påverkar produktens livs- cykel efter det att den har släppts ut på marknaden, såsom villkor för användning, återvinning, återanvändning eller omhändertagande, om sådana villkor på ett väsentligt sätt kan påverka produktens eller pro- dukttypens sammansättning, natur eller saluföring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Denna förordning ska inte tillämpas på&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p824 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;rättsliga beslut som fattas av nationella domstolar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft15"&gt;209&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p793 ft14"&gt;b) rättsliga beslut som fattas av brottsbekämpande myndigheter i samband med utredningen eller lagföringen av ett brott i fråga om terminologi, symboler eller sakuppgifter avseende författningsstridiga eller brottsliga organisationer eller brott av rasistisk eller främlingsfi- entlig karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft15"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;


&lt;P class="p839 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (den s.k. Europa- konventionen) undertecknades i Rom den 4 november 1950. Sedan konventionen ratificerats av tio stater trädde den i kraft den 3 sep- tember 1953. Sverige ratificerade konventionen 1953, dock utan att då inkorporera den i svensk rätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft9"&gt;Europakonventionen har sedan tillkomsten kompletterats med ett antal tilläggsprotokoll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Genom lagen (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grund- läggande friheterna inkorporerades Europakonventionen i svensk rätt. Lagen trädde i kraft den 1 januari 1995. I lagen föreskrivs att konventionen och dess tilläggsprotokoll ska gälla som lag i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Europakonventionen reglerar en lång rad rättigheter, t.ex. rätt till liv, rätt att inte utsättas för slaveri eller tvångsarbete, rätt till personlig frihet, äganderätt, rätt till domstolsprövning och en rätt- vis rättegång, yttrandefrihet, mötes- och föreningsfrihet, förbud mot dödsstraff, förbud mot tortyr samt omänsklig eller förned- rande behandling eller bestraffning och förbud mot bestraffning utan stöd i lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;Det internationella övervakningssystemet i Europakonventio- nen är subsidiärt i förhållande till den nationella tillämpningen. Det primära ansvaret för att rättigheterna i konventionen respekteras har de enskilda konventionsstaterna. De ska enligt artikel 1 i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120205x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;konventionen se till att individen kommer i åtnjutande av de fri- och rättigheter som skyddas genom konventionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Eftersom Europakonventionen är avsedd att etablera en euro- peisk minimistandard, måste de begrepp som används i konventio- nen ges en autonom tolkning som är oberoende av vilken innebörd motsvarande begrepp har i de nationella rättssystemen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Europadomstolen är inte en ordinär appellinstans och ska inte överpröva de nationella avgörandena i hela deras vidd. Uppgiften för Europadomstolen är i princip att kontrollera att konventionens krav blivit uppfyllda. Domstolen har i många frågor varit beredd att förlita sig på den nationella prövningen men har förbehållit sig att ingripa om denna av någon anledning framstår som felaktig eller bristfällig. Saken har uttryckts på så sätt att de nationella domsto- larna åtnjuter en viss diskretionär prövningsrätt (”margin of appre- ciation”) och att resultatet av deras prövning ska godtas utom när speciella skäl föreligger.&lt;A href="#page_205"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;En viktig princip som enligt Europakonventionens rättspraxis ska anses genomsyra konventionen är den s.k. proportionalitets- principen. Många åtgärder som till sin typ är konventionsenliga kan sålunda godtas endast om de är proportionerliga, dvs. om de står i rimlig relation till det intresse som de är avsedda att tillgodose. Är de oproportionerliga, och således mera långtgående än som fram- står som rimligt för detta ändamål, kan de däremot innefatta brott mot konventionen.&lt;A href="#page_205"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Skydd för äganderätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Bland de rättigheter som regleras i Europakonventionen är skyddet för äganderätten av särskilt intresse för Narkotikautredningen. Av artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen, som reglerar skydd för egendom, framgår följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft14"&gt;Varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egen- dom. Ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft14"&gt;Ovanstående bestämmelser inskränker dock inte en stats rätt att genomföra sådan lagstiftning som staten finner nödvändig för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Hans Danelius, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, 3 uppl. 2007, s. 48.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;A.a. s. 49.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120206x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p842 ft14"&gt;intresse eller för att säkerställa betalning av skatter eller andra pålagor eller av böter och viten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Begreppet ”egendom” i artikeln ska ges en autonom och vidsträckt innebörd. Det omfattar inte bara fast och lös egendom av olika slag utan också begränsade sakrätter av ekonomiskt värde liksom ford- ringar och immateriella rättigheter.&lt;A href="#page_206"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;När det gäller egendomsskyddets omfattning har Europadom- stolen framhållit att artikel 1 innehåller tre regler: i den första fast- slås principen att egendom ska respekteras, i den andra uppställs villkoren för att någon ska få berövas sin egendom och i den tredje behandlas frågan om hur ägarens rätt att utnyttja sin egendom får begränsas. Domstolens syn på tolkningen klargjordes först i Spor- rong och Lönnroth mot Sverige och har senare upprepats i många avgöranden.&lt;A href="#page_206"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I James m.fl. mot Förenade Konungariket gav dom– stolen följande sammanfattning:&lt;A href="#page_206"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft107"&gt;I sak garanterar artikel 1 äganderätten – – &lt;NOBR&gt;–.&lt;/NOBR&gt; I sin dom den 23 septem- ber 1982 i fallet Sporrong och Lönnroth gjorde domstolen analysen att artikeln innehåller tre separata normer: den första, som har kommit till uttryck i första meningen i första stycket, är av allmän natur och ger uttryck för principen om respekt för äganderätten; den andra regeln, som återfinns i andra meningen i första stycket, gäller egendomsberö- vande, och detta görs till föremål för vissa villkor; den tredje regeln, som är upptagen i andra stycket, erkänner att de fördragsslutande sta- terna har rätt att bland annat kontrollera användningen av egendom i enlighet med det allmänna intresset – – &lt;NOBR&gt;–.&lt;/NOBR&gt; Domstolen uttalade också att den måste ta ställning till tillämpligheten av de två senare reglerna innan den prövar om den första allmänna regeln har iakttagits. – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p843 ft14"&gt;De tre reglerna är emellertid inte 'separata' i den meningen att de inte har något samband med varandra. De andra och tredje reglerna avser särskilda fall av ingrepp i äganderätten och måste därför tolkas i ljuset av den allmänna principen som är angiven i den första regeln.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Liksom beträffande andra bestämmelser i konventionen får staterna även i fråga om äganderätten anses ha en positiv förpliktelse att se till att rättigheten skyddas mot kränkningar från andra privata rättssubjekt. Detta sker framför allt genom att lagen skyddar mot tillgrepp av egendom och ger möjlighet att återfå egendom som under konventionens giltighetstid frånhänts ägaren olovligen.&lt;A href="#page_206"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 454.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 456.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A.a. s. 456 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 457.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;213&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120207x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Enligt första stycket andra meningen i artikel l i första tilläggs- protokollet gäller som villkor för egendomsberövande att åtgärden vidtas i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser. När det gäller kravet på att egendomsberövandet ska ske i det allmännas intresse är det i första hand de nationella organen – regering, parlament, domstolar osv. – som har att göra denna bedömning. De åtnjuter därvid en viss rörelsefrihet (”margin of appreciation”), men Euro- padomstolen kan överpröva om de utövat sitt skön på ett rimligt och proportionerligt sätt.&lt;A href="#page_207"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Även om det i och för sig finns ett allmänt intresse som kan motivera att egendom fråntas en enskild person, måste det ske en avvägning mellan det allmännas och den enskildes intresse, och egendomsberövandet måste genomföras på sådant sätt att det inte innebär en oskälig börda för den enskilde. Med Europadomstolens terminologi måste det vara fråga om ett proportionerligt ingrepp i den enskildes rätt. Vid avgörandet av om ingreppet är proportio- nerligt ska hänsyn tas till om den enskilde tillerkänns ersättning i någon form och i övrigt till de omständigheter under vilka ingrep- pet sker. Som ett led i ett sådant proportionalitetsresonemang har Europadomstolen intagit ståndpunkten att ersättning för expropri- erad eller nationaliserad egendom normalt måste utgå och att egen- domsberövandet i avsaknad av sådan ersättning inte kan anses pro- portionerligt.&lt;A href="#page_207"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Kravet på att egendomsberövande ska vara lagligt (”under de förutsättningar som anges i lag”) innebär inte bara att det ska finnas ett stöd för egendomsberövandet i inhemsk lag. Det ställs också krav på att den inhemska lagen är tillgänglig och tillräckligt tydlig för att göra ingreppet i äganderätten förutsebart och att den har ett sådant innehåll att den tillfredsställer rimliga rätts- säkerhetskrav.&lt;A href="#page_207"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Hänvisningen till folkrättens allmänna grundsatser i artikel 1 i första tilläggsprotokollet syftar på de rättsliga principer som ger utländska medborgare och juridiska personer rätt till ersättning vid nationalisering eller annat egendomsberövande. Detta är alltså en punkt där en skillnad görs på grund av nationalitet och utländska medborgare ges en rätt som inte åtnjuts av landets egna medbor- gare. Betydelsen härav förringas emellertid av Europadomstolens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 457.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 459.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;A.a. s. 469.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120208x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;klargörande av att även statens egna medborgare i allmänhet ska ha rätt till ersättning när de berövas sin egendom, eftersom åtgärden i annat fall inte kan anses som proportionerlig. Om folkrättens prin- ciper tolkas så, att full ersättning alltid ska utgå vid expropriation av utländsk egendom, kan det dock tänkas att dessa principer någon gång skulle kunna ge en starkare rätt än den som följer av en tillämpning av proportionalitetsprincipen.&lt;A href="#page_208"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Inskränkningar i ägarens rätt att använda sin egendom före- kommer i stor utsträckning i syfte att tillgodose olika allmänna intressen. Inte minst gäller detta fast egendom, som ofta är under- kastad inskränkningar i rätten att bebygga egendomen, rätten att utnyttja den för olika ändamål och ibland också rätten att överlåta den till annan ägare. Sådana inskränkningar kan i många fall anses naturliga och normala, och de ger då inte anledning till problem i förhållande till artikel 1 i tilläggsprotokollet, vars andra stycke uttryckligen medger en stat att genomföra sådan lagstiftning som den finner nödvändig för att reglera utnyttjandet av egendom i det allmännas intresse. Emellertid kan inskränkningarna vara så betungande för ägaren att deras förenlighet med artikel 1 kan ifrå- gasättas. Europadomstolen prövar även i detta fall om inskränk- ningen är proportionerlig, vilket innebär att det görs en avvägning mellan det allmänna intresset och den enskilde ägarens intresse, och om en rimlig balans inte uppnås, strider en inskränkning i rätten att utnyttja egendom mot artikel 1.&lt;A href="#page_208"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Regeringsformens fri- och rättigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Vissa bestämmelser i 2 kap. regeringsformen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Regeringsformen (RF), som är en av Sveriges grundlagar, reglerar i andra kapitlet de grundläggande fri- och rättigheterna. I förgrun- den återfinns de politiska rättigheterna. De positiva opinionsfrihe- terna anges i 2 kap. 1 § RF medan de negativa opinionsfriheterna definieras i 2 kap. 2 och 3 §§ RF.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Skyddet för den enskildes frihet och säkerhet till person, de s.k. kroppsliga fri- och rättigheterna, återfinns i 2 kap. &lt;NOBR&gt;4–8&lt;/NOBR&gt; §§ RF. Enligt 2 kap. 6 § RF är varje medborgare gentemot det allmänna skyddad mot påtvingat kroppsligt ingrepp av visst slag. Han eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p847 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 470 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 472.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120209x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;hon är dessutom skyddad mot bl.a. kroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång samt mot undersökning av brev eller annan förtrolig försändelse. Enligt 2 kap. 8 § RF är varje medborgare gentemot det allmänna skyddad mot bl.a. frihetsberövande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;De fri- och rättigheter som avses i bl.a. 2 kap. 6 och 8 §§ RF får begränsas genom lag. Efter bemyndigande i lag får de även begrän- sas genom annan författning i närmare angivna fall. Detta framgår av 2 kap. 12 § första stycket RF. Nu nämnda begränsning får enligt andra stycket endast göras för att tillgodose ändamål som är god- tagbart i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får därvid aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsning får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;2 kap. 10 § första stycket RF innehåller förbud mot retroaktiv strafflag. Där anges att straff eller annan brottspåföljd inte får åläg- gas för gärning som inte var belagd med brottspåföljd, när den för- övades. Där anges vidare att svårare brottspåföljd inte heller får åläggas för gärningen än den som var föreskriven då. Det som sagts om brottspåföljd gäller enligt lagrummet även förverkande och annan särskild rättsverkan av brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;RF:s skydd för egendomsrätten framgår av 2 kap. 18 § RF och består främst i en rätt för ägaren att få ersättning, när han eller hon tvingas avstå från egendom. Skyddet är verksamt både i fråga om fast och lös egendom – även i fråga om ideella rättigheter.&lt;A href="#page_209"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;2 kap. 18 § RF har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Varje medborgares egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Den som genom expropriation eller annat sådant förfogande tvingas avstå sin egendom ska vara tillförsäkrad ersättning för förlusten. Sådan ersättning ska också vara tillförsäkrad den för vilken det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad på sådant sätt att pågående markanvändning inom berörd del av fastigheten avsevärt för- svåras eller skada uppkommer som är betydande i förhållande till vär- det på denna del av fastigheten. Ersättningen ska bestämmas enligt grunder som anges i lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Erik Holmberg m.fl., Vår författning, 13 uppl. 2003, s. 61.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120210x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p848 ft14"&gt;Alla ska ha tillgång till naturen enligt allemansrätten oberoende av vad som föreskrivits ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Utlänning här i riket är enligt 2 kap. 22 § första stycket RF likställd med svensk medborgare i fråga om bl.a. skydd mot tvång att delta i sammankomst för opinionsbildning eller i demonstration eller annan meningsyttring eller att tillhöra trossamfund eller annan sammanslutning, skydd mot retroaktiv brottspåföljd och annan retroaktiv rättsverkan av brott och skydd mot expropriation eller annat sådant förfogande samt mot inskränkningar i användningen av mark eller byggnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Om annat inte följer av särskilda föreskrifter i lag, är utlänning här i riket, enligt 2 kap. 22 § andra stycket RF, likställd med svensk medborgare även i fråga om bl.a. yttrandefrihet, informationsfrihet, mötesfrihet, demonstrationsfrihet, föreningsfrihet och religionsfri- het, skydd mot tvång att ge till känna åskådning, skydd mot kroppsligt ingrepp av visst slag samt mot kroppsvisitation och hus- rannsakan och liknande intrång samt mot intrång i förtroligt med- delande, liksom skydd mot frihetsberövande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Lag eller annan föreskrift får, enligt 2 kap. 23 § RF, inte medde- las i strid med Sveriges åtaganden på grund av den europeiska kon- ventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Något om straffprocessuella tvångsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Straffprocessuella tvångsmedel avser andra åtgärder än straff eller sanktioner. Det är åtgärder med funktioner i straffprocessen och de utgör tvång som riktar sig mot person eller egendom.&lt;A href="#page_210"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Med begreppet avses bl.a. häktning och anhållande, kvarstad, beslag, husrannsakan, kroppsvisitation samt kroppsbesiktning. Vid använd- ning av straffprocessuella tvångsmedel blir det som regel fråga om ingrepp i den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, som är skyddade i regeringsformen (RF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Som framgått i avsnitt 9.2.1 skyddar 2 kap. 6 § RF bl.a. mot påtvingade kroppsliga ingrepp, kroppsvisitation och husrannsakan och 2 kap. 8 § RF bl.a. mot frihetsberövanden från det allmännas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Per-Olof&lt;/NOBR&gt; Ekelöf m.fl., Rättegång, tredje häftet, 7 uppl. 2006, s. 38.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120211x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;sida. Begränsningar i dessa fri- och rättigheter får dock, som också nämnts ovan, ske genom lag, vilket framgår av 2 kap. 12 § RF. Begränsningar får, som nämnts, endast göras under vissa förutsätt- ningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Skyddet för mänskliga fri- och rättigheter förstärks genom kon- ventioner som Sverige har tillträtt, bl.a. den europeiska konventio- nen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grund- läggande friheterna (se avsnitt 9.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Beslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Beslag är ett mycket viktigt tvångsmedel för det praktiska utred- ningsarbetet. Beslag gäller endast lösa saker. För att få tillgång till det aktuella objektet måste man vanligen företa en husrannsakan, en kroppsvisitation eller i extrema fall en kroppsbesiktning&lt;A href="#page_211"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Beslag kan, liksom kvarstad, användas även om det aktuella brottet endast kan föranleda bötesstraff.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Beslag, som regleras i 27 kap. rättegångsbalken (RB), kan användas för att säkerställa verkställighet och även, vilket inte är fallet med kvarstad, i bevissäkrande syfte. Det krävs inte att det finns någon misstanke om brott mot en viss person. Beslag kan alltså företas mot både en misstänkt och en icke misstänkt. Som förutsättning gäller dock att det är fråga om föremål eller skriftlig handling&lt;A href="#page_211"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som skäligen kan antas:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;ha betydelse för utredning om brott&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;ha avhänts någon genom brott eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;kunna förverkas p.g.a. brott (27 kap. 1 § RB).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Det förstnämnda fallet ovan handlar om beslagets bevissäkrande funktion. Ett beslag i detta fall kan i praktiken avse tillhyggen o. dyl. med fingeravtryck på, blodiga kläder, stöldgods, destillations- apparater och narkotika m.m.&lt;A href="#page_211"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Det andra fallet avser föremål som avhänts någon genom brott. För att egendom ska kunna omhän- dertas utan beslag och omedelbart överlämnas till en målsägande, bör det krävas att gärningsmannen ertappas på bar gärning eller fly- ende fot. Under andra förutsättningar bör det i vart fall aldrig före- komma att poliser medverkar till att en målsägande omedelbart och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 82.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Begränsningar i möjligheten att beslagta skriftliga handlingar finns, se 27 kap. 2 § RB.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Ekelöf m.fl. s. 82.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120212x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;informellt återfår egendom utan att det kunnat kontrolleras att ingen annan gör anspråk på denna.&lt;A href="#page_212"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I det tredje fallet säkerställer beslaget att förverkande ska kunna ske i ett senare skede.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Tvångsmedel enligt 27 kap. BrB får beslutas endast om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något annat motstående intresse (27 kap. 1 § tredje stycket RB).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;36 kap. BrB innehåller bestämmelser om förverkande av utbyte av brott och egendom som använts som hjälpmedel vid brott, m.m. Härutöver finns bestämmelser om förverkande i specialstraffrätts- liga författningar. Som framgått ovan förutsätter beslag enligt 27 kap. 1 § RB att man kan anta att ett brott har begåtts. Det finns dock även möjlighet att, enligt 27 kap. 14 a § RB, i brottsförebyg- gande syfte och utan misstanke om brott ta sådana föremål i beslag som omfattas av bestämmelsen i 36 kap. 3 § BrB. Sistnämnda bestämmelse gäller förverkande av föremål som kan komma till brottslig användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Brev, telegram eller annan försändelse som finns hos ett post- eller telebefordringsföretag, får tas i beslag endast om det för brottet är föreskrivet fängelse i ett år eller däröver och försändelsen hade kunnat tas i beslag hos mottagaren (27 kap. 3 § RB). För att en försändelse under befordran ska få hållas kvar till dess att frågan om beslag har avgjorts krävs beslut av rätten. En sådan fråga får tas upp endast på yrkande av undersökningsledaren eller åklagaren. Ett förordnande ska meddelas att gälla viss tid, högst en månad, från den dag då förordnandet delgavs befordringsföretaget. (27 kap. 9 § första och andra stycket RB). När en försändelse på grund av ett förordnande hållits kvar, ska befordringsföretaget utan dröjsmål göra anmälan hos den som har begärt förordnandet. Denne ska då omedelbart pröva om beslag ska ske. (27 kap. 9 § tredje stycket RB.) Om en försändelse hos ett befordringsföretag tagits i beslag ska mottagaren och avsändaren underrättas först då det kan ske utan men för utredningen. Vid andra typer av beslag än det nyss nämnda, ska den från vilken beslag sker utan dröjsmål underrättas om beslaget och om vad som skett med det beslagtagna. (27 kap. 11 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft8"&gt;Den som med laga rätt griper eller anhåller en misstänkt eller verkställer häktning, husrannsakan, kroppsvisitation eller kropps- besiktning får ta föremål som därvid påträffas i beslag. Föremål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Peter Fitger, Processrätt I. RB kap. 1 – 34, 2000, s. 413 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;som påträffas i annat fall, får tas i beslag efter beslut av undersök- ningsledaren eller åklagaren. Vid fara i dröjsmål, får även utan sådant beslut åtgärden vidtas av polisman, om det inte är fråga om brev, telegram eller annan försändelse som avses i 27 kap. 3 § RB. Verkställs beslag av någon annan än undersökningsledaren eller åklagaren och har denne inte beslutat beslaget, ska anmälan skynd- samt göras hos honom eller henne, som då omedelbart ska pröva om beslaget ska bestå. (27 kap. 4 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Rätten får förordna om beslag av föremål som företes vid rätten eller som annars är tillgängligt för beslag. Rätten får ta upp fråga om beslag på yrkande av undersökningsledaren eller åklagaren. Efter åtalet får rätten också på yrkande av målsäganden och även självmant ta upp sådan fråga. Om fråga om beslag väcks vid rätten ska förhandling hållas inför rätten, så snart det kan ske. Är det fara i dröjsmål, får rätten omedelbart förordna om beslag till dess annorlunda förordnas. (27 kap. 5 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Om ett beslag har verkställts utan rättens förordnande, får den som drabbats av beslaget begära att rätten prövar beslaget. När en sådan begäran har kommit in, ska rätten så snart som möjligt och senast inom fyra dagar därefter hålla förhandling (se 27 kap. 5 § RB), om det inte finns något synnerligt hinder mot det. Om huvudförhandling sätts ut att hållas inom en vecka sedan begäran framställdes och rätten inte anser att det behöver hållas en särskild förhandling, får begäran dock prövas vid huvudförhandlingen. (27 kap. 6 § första stycket RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Rättens beslut om beslag får överklagas särskilt till hovrätten (49 kap. 5 § 6 punkten RB).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;När rätten förordnar om beslag eller fastställer ett verkställt beslag, ska den sätta ut den tid inom vilken åtal ska väckas, förut- satt att åtal inte redan har väckts. Tiden får inte sättas längre än vad som är nödvändigt. Om den tid som nämnts ovan är otillräcklig, får rätten medge förlängning av denna, om framställning om detta görs före tidens utgång. (27 kap. 7 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Om åtal inte har väckts inom den tid som avses i 27 kap. 7 § RB eller någon begäran till rätten om förlängning av tiden inte kommit in eller om det annars inte längre finns skäl för beslag, ska beslaget omedelbart hävas (27 kap. 8 § första stycket RB).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt huvudregeln hävs ett beslag av rätten eller, om beslaget inte har meddelats eller fastställts av rätten, av undersökningsleda- ren eller åklagaren (27 kap. 8 § fjärde stycket RB). När målet avgörs, ska rätten pröva om ett beslag fortfarande ska bestå. Rätten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120214x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p850 ft8"&gt;får i samband med dom besluta om beslag. (27 kap. 8 § femte stycket RB.) Liksom vid kvarstad ska rätten alltså, när målet avgörs, pröva om beslaget ska bestå. Detta bör medföra att beslaget hävs om åtalet ogillas eller yrkandet om förverkande ogillas&lt;A href="#page_214"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Beslagtaget föremål ska enligt huvudregeln tas i förvar av den som verkställt beslaget. Den från vilken beslag har skett får inte överlåta föremålet eller i strid mot ändamålet med beslaget förfoga över föremålet på annat sätt. Föremål som tagits i beslag ska vårdas väl, och noggrann tillsyn ska hållas över detta, så att det inte för- byts eller förändras eller att annat missbruk sker med föremålet. (27 kap. 10 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft8"&gt;Över beslag ska föras protokoll. I protokollet ska ändamålet med beslaget anges, liksom vad som förekommit i ärendet. Beslagstaget föremål ska dessutom beskrivas noga. Den som drab- bats av beslag har på begäran rätt att få bevis om beslaget. Beviset ska även innehålla uppgift om det brott som misstanken avser. (27 kap. 13 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft8"&gt;Om det skäligen kan antas att föremål är förverkat enligt 36 kap. 3 § BrB, får det tas i beslag. Bestämmelserna i 27 kap. RB om beslag äger då motsvarande tillämpning. (27 kap. 14 a § RB.) Denna bestämmelse har även kommenterats ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;För att säkerställa utredning om brott får byggnad eller rum stängas till, tillträde till visst område förbjudas, förbud meddelas mot att visst föremål flyttas eller annan dylik åtgärd vidtas. I fråga om nu nämnda åtgärder gäller i tillämpliga delar vad som i detta kapitel är stadgat om beslag. (27 kap. 15 § RB.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft9"&gt;Om det i lag eller författning getts avvikande bestämmelser om beslag är de gällande (27 kap. 17 § RB).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft8"&gt;Vissa regler om undantag i fråga om beslag finns i två lagar, dels i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål, dels i lagen (1991:572) om särskild utlänningskon- troll. Det finns dock inte anledning att här närmare redogöra för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Ekelöf m.fl. s. 85.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft15"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p853 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft132"&gt;Något om brottsbalkens förverkandebestämmelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Förverkande av utbyte av brottslig verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Den 1 juli 2008 infördes nya bestämmelser i bl.a. 36 kap. brottsbal- ken i fråga om förverkande av utbyte av brottslig verksamhet. De nya reglerna innebär att det vid viss allvarlig brottslighet ska vara möjligt att förverka inte bara utbyte av ett visst konkret brott, utan också utbyte av en inte närmare preciserad brottslig verksamhet. För sambandet mellan det som förverkas och den brottsliga verk- samheten gäller ett sänkt beviskrav i förhållande till vad som i all- mänhet är fallet i brottmålsprocessen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Den nya bestämmelsen i 36 kap. 1 b § brottsbalken som reglerar under vilka förutsättningar förverkande av utbyte av brottslig verk- samhet kan komma i fråga, har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;Döms någon för ett brott för vilket är föreskrivet fängelse i sex år eller mer och har brottet varit av beskaffenhet att kunna ge utbyte, ska även i annat fall än som avses i 1 § egendom förklaras förverkad, om det framstår som klart mera sannolikt att den utgör utbyte av brottslig verksamhet än att så inte är fallet. I stället för egendomen får dess värde förklaras förverkat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft42"&gt;Har brottet varit av beskaffenhet att kunna ge utbyte, gäller första stycket också om någon döms för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;människohandel enligt 4 kap. 1 a § fjärde stycket, koppleri, ocker som är grovt, olovlig befattning med falska pengar som är grovt, eller grovt dobbleri,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;narkotikabrott enligt 1 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller olov- lig befattning med narkotikaprekursorer enligt 3 b § första stycket samma lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;dopningsbrott enligt 3 § första stycket lagen (1991:1969) om för- bud mot vissa dopningsmedel eller grovt dopningsbrott enligt 3 a § samma lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;narkotikasmuggling enligt 6 § första stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p856 ft15"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare lagstiftning av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p857 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;människosmuggling enligt 20 kap. 8 § första stycket utlänningsla- gen (2005:716) eller organiserande av människosmuggling enligt 20 kap. 9 § första stycket samma lag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Vad som sägs om förverkande i första och andra styckena gäller också om någon döms för försök, förberedelse eller stämpling till ett brott som avses där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft14"&gt;Förverkande enligt denna paragraf får inte beslutas om det är oskäligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft8"&gt;I 36 kap. 5 a § brottsbalken regleras hos vem förverkande av utbyte av brottslig verksamhet enligt 1 b § får ske. I förstnämnda lagrum anges i första stycket att sådant förverkande får ske hos&lt;/P&gt;
&lt;P class="p860 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;gärningsmannen eller annan som medverkat till det brott som förverkandet grundas på,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;den som förvärvat egendomen genom bodelning eller på grund av arv eller testamente eller genom gåva,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;den som förvärvat egendomen på annat sätt och därvid haft vetskap om eller skälig anledning att anta att egendomen har samband med brottslig verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft15"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;


&lt;P class="p862 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Det finns regelsystem som syftar till att begränsa åtkomsten av narkotika, vissa dopningsmedel och vissa hälsofarliga varor för andra än legala ändamål, erkända av rättsordningen. Olovlig befatt- ning med narkotika, vissa dopningsmedel och vissa hälsofarliga varor är förbjuden, vilket framgår av narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) och lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälso- farliga varor. För brott mot någon av dessa lagar stipuleras straff.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;I fråga om brott mot narkotikastrafflagen, dopningslagen och lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor kan som lägst dags- böter dömas ut. I fråga om brott mot narkotikastrafflagen är tio års fängelse straffmaximum, medan maximistraffet för brott mot dop- ningslagen är fyra års fängelse. För brott mot lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor är högsta straff fängelse i ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Att definiera vilka varor som omfattas av en strafflagstiftning är av stor betydelse av rättssäkerhetsskäl. Definitioner av vad som är narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor måste ske på ett förutsebart sätt mot bakgrund av lagstiftningarnas ingripande karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Olika typer av definitioner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft9"&gt;För att definiera juridiska begrepp kan man använda sig av olika tillvägagångssätt. Några av dem är följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft15"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120218x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft36"&gt;Uppräkningsdefinition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft8"&gt;En sådan definition anger vad som ska räknas in under ett visst begrepp.&lt;A href="#page_218"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft36"&gt;Generisk definition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Vid användning av generisk definition vid narkotikaklassificering klassificeras en hel grupp av varor, som alla har det gemensamt att de innehåller en i definitionen närmare beskriven kemiskt aktiv substans. Vilka enskilda varor som omfattas av definitionen anges inte. Syftet med generiska definitioner är att täcka in även ännu inte introducerade missbruksmedel, varigenom det inte behövs några särskilda författningsändringar om en ny narkotisk vara, som omfattas av definitionen, skulle dyka upp.&lt;A href="#page_218"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;Genom den generiska definitionen klassificeras alltså en grupp av substanser med en gemensam kemisk grundstruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft36"&gt;Analog definition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;En analog definition liknar en generisk på så sätt att den inte heller anger de enskilda varor som omfattas av definitionen. Den analoga definitionen är emellertid än mer vittomfattande och obestämd än den generiska. En vara anses som analog, och omfattas därmed i vart fall till en del av den kontroll som gäller för narkotika, om den väsentligen liknar en redan narkotikaklassificerad vara vad gäller struktur och effekt.&lt;A href="#page_218"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft36"&gt;Aristotelisk definition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Definitionen anger ett överordnat begrepp (genus proximum) samt särskiljande (artskapande) egenskaper (t.ex. att en bil är ”ett motorfordon som är försett med tre eller flera hjul eller medar eller med band och som inte är att anse som en motorcykel eller moped; lagen [2001:559] om vägtrafikdefinitioner).&lt;A href="#page_218"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Jonas Hartelius, SvJT 2007 En kompletterande, verkansbaserad definition av narkotika, s. 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 35.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 36.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Jonas Hartelius, SvJT 2007, s. 209.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;226&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120219x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft36"&gt;Operationell definition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;En sådan definition anger hur en viss egenskap ska prövas. Exempelvis ska inbrottssäkra dörrar av en viss klass motstå nog- grant angivna belastningsförsök.&lt;A href="#page_219"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft36"&gt;Stipulativ definition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;En sådan definition anger att det definierade begreppet ska använ- das i en viss betydelse. Det gäller t.ex. läkemedel. I 1 § läkeme- delslagen anges exempelvis att med läkemedel i denna lag avses varje substans eller kombination av substanser 1. som tillhandahålls med uppgift om att den har egenskaper för att förebygga eller behandla sjukdom hos människor eller djur, eller 2. som kan användas på eller tillföras människor eller djur i syfte att återställa, korrigera eller modifiera fysiologiska funktioner genom farmako- logisk, immunologisk eller metabolisk verkan eller för att ställa diagnos.&lt;A href="#page_219"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft36"&gt;Klusterdefinition;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;En sådan definition bygger på att en företeelse ska uppvisa ett lägsta antal av element ur en lista, t.ex. lägst fem av åtta. Defini- tionstypen används bl.a. vid psykiatrisk diagnostik enligt den ame- rikanska handboken &lt;NOBR&gt;DSM-IV-TR.&lt;/NOBR&gt; I denna förekommer dock vissa exklusionskriterier, som att störningen inte förklaras bättre med en annan diagnos.&lt;A href="#page_219"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft8"&gt;Skillnad kan även göras mellan en sluten och öppen definitions- mängd enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft36"&gt;Sluten definitionsmängd;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;Detta innebär att den mängd företeelser som definitionen åsyftar är bestämd eller känd vid ett visst givet tillfälle. Man kan alltså ange alla element i definitionsmängden. Ofta sker det genom uppräk-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 209.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 209 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120220x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;ning. Inga nya element kan tillfogas mängden, som inte kan växa i omfång med mindre än att definitionen ändras. Slutna definitions- mängder förekommer i svensk lag i fråga om t.ex. associationsfor- mer (stiftelse, ekonomisk förening, aktiebolag m.fl.).&lt;A href="#page_220"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft36"&gt;Öppen definitionsmängd;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Detta innebär att det till denna definitionsmängd kan tillfogas nya element som motsvarar definitionens kriterier. En öppen defini- tionsmängd kan växa i omfång utan att definitionen behöver ändras. Öppna definitionsmängder förekommer i svensk lag i fråga om bl.a. explosiva varor, skjutvapen och dopningsmedel.&lt;A href="#page_220"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Definitioner av narkotika, vissa hälsofarliga varor och vissa dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Som tidigare nämnts bygger den svenska definitionen av narkotika på en uppräkning av enskilda ämnen. De substanser som utgör nar- kotika finns förtecknade i FN:s konventioner från 1961 och 1971 (se avsnitt 7.2.1) samt i bilagan till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika. Läkemedelsverket har bemyndigande att upprätta och kungöra förteckningar över de ämnen som FN och regeringen förklarat är narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft8"&gt;Hälsofarliga varor definieras genom att regeringen i förordning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;– närmare bestämt i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälofarliga varor – anger vilka varor eller substanser som omfattas av begreppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Dopningsmedel definieras på ett annat sätt. Det sker generiskt genom att man i lag anger vad som omfattas, nämligen syntetiska anabola steroider&lt;A href="#page_220"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, testosteron&lt;A href="#page_220"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och dess derivat&lt;A href="#page_220"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, tillväxthormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Någon upp- räkning i förordning av vilka ämnen (kemiskt definierade substan- ser) som ska anses som dopningsmedel finns inte. Däremot för Folkhälsoinstitutet sedan 2006 en förteckning över vilka substanser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;A.a. s. 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Definition av anabola androgena steroider (AAS), se avsnitt 6.2.1 ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Definition, se avsnitt 6.2.1 ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Definition, se kapitel 3 ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;228&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;som skulle kunna vara dopningsmedel enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Förteckningen är inte juridiskt bindande. Även substanser som inte finns upptagna i förteckningen kan omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Närmare om narkotikastrafflagens definition av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Definitionen av narkotika i den svenska narkotikalagstiftningen bygger alltså på en uppräkning av de varor, enskilda ämnen, medel eller substanser som omfattas. Enligt 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) avses med narkotika läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell över- enskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft8"&gt;Av narkotikastrafflagen följer att olika typer av olovlig befattning med narkotika eller s.k. narkotikaprekursorer är straffbart.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Tre &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet är idag gällande. Det är 1961 års allmänna narkotikakonvention, 1971 års konvention om psykotropa ämnen och 1988 års konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (narkotikabrottskonventio- nen). Ett tilläggsprotokoll till den allmänna narkotikakonventionen antogs 1972. Sverige har ratificerat samtliga konventioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Som tidigare nämnts (avsnitt 7.4) finns utöver narkotikastraffla- gen och de tre &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; även beslut av EU om kon- trollåtgärder och straffrättsliga sanktioner avseende vissa nya syn- tetiska droger och om informationsutbyte, riskbedömning och kontroll av vissa droger, nämligen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;rådets beslut 2003/847/RIF av den 27 november 2003 om kontrollåtgärder och straffrättsliga sanktioner avseende de nya syntetiska drogerna &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2C-I,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2C-T-2,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;2C-T-7&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;TMA-2,&lt;/NOBR&gt; och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;rådets beslut 2005/387/RIF av den 10 maj 2005 om informa- tionsutbyte, riskbedömning och kontroll avseende nya psykoaktiva ämnen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft15"&gt;229&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120222x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;De parter som har ratificerat &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; ovan åtar sig att begränsa tillverkning och import till vad som behövs för den legala förbrukningen samt åläggs att genomföra olika former av kontroll för tillverkning, handel och distribution. Det åligger parterna att straffbelägga vissa förfaranden för att motverka illegal narkotika- hantering. Parterna har alltid rätt att införa striktare eller strängare kontrollbestämmelser än vad konventionerna föreskriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Som framgått ovan kan regeringen, utöver de varor som kontrolleras enligt FN:s konventioner, besluta att ytterligare varor som uppfyller kriterierna i 8 § narkotikastrafflagen ska anses som narkotika. De varor som regeringen förordnat ska anses som nar- kotika återfinns i bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kont- roll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Samtliga de varor som enligt 8 § narkotikastrafflagen utgör nar- kotika – dvs. både de som omfattas av FN:s konventioner och de som av regeringen har förklarats som narkotika – återfinns i Läke- medelsverkets föreskrifter och förteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m. föreslog regeringen en ändring av narkotikadefinitionen i 8 § narkotika- strafflagen. I detta sammanhang diskuterade man även något kring begreppen generiska och analoga definitioner samt även något om s.k. nödförfaranden. Man anförde därvid följande.&lt;A href="#page_222"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Regeringen har – – – övervägt vilka ytterligare lagstiftningsåtgärder som skulle kunna vidtas för att möjliggöra en mer skyndsam reaktion från samhällets sida mot nya droger. En fråga som därvid aktualiseras är om det skulle vara möjligt att inom ramen för narkotikabegreppet använda sig av en s.k. &lt;SPAN class="ft63"&gt;generisk definition&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Genom en generisk definition narkotikaklassificeras en hel grupp av varor, vilka alla har det gemensamt att de innehåller en i definitionen närmare beskriven kemiskt aktiv substans. Vilka enskilda varor som omfattas av definitionen anges inte. Syftet med generiska definitioner är att täcka in även ännu ej introducerade missbruksmedel, varigenom det inte behövs några särskilda lagstiftningsåtgärder om en ny narko- tisk vara dyker upp. Lagstiftaren kan på detta sätt ligga ett steg före den illegala marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p871 ft14"&gt;Det kan konstateras att det inte är möjligt att definiera narkotika genom en enda eller ett fåtal generiska definitioner. Vad som kan dis- kuteras är att införa generiska definitioner för vissa grupper av ämnen och i övrigt liksom nu använda en uppräkningsdefinition. Frågan är dock vad man har att vinna med detta. Varje generisk definition kom- mer att omfatta fler varor än de man vill träffa med narkotikalagstift- ningen. Det kan inte komma i fråga att döma någon till de stränga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98:183, s. 35 f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p684 ft14"&gt;straff som förutsätts på narkotikaområdet om det aktuella ämnet är harmlöst. Nödvändiga undantag från definitionernas tillämpningsom- råde måste därför göras, och om inte dessa skall bli alltför vaga tvingas man till en i stort sett lika komplicerad reglering som med nuvarande system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft14"&gt;Regeringen har av dessa orsaker sammantaget funnit att övervä- gande skäl talar emot att nu införa generiska definitioner i svensk lag- stiftning. Det kan dock inte uteslutas att man i framtiden, då ytterli- gare kunskaper erhållits om drogernas struktur m.m., kommer att kunna konstruera betydligt mer inskränkta och exakta generiska defi- nitioner, som bl.a. skulle kunna accepteras från legalitetssynpunkt. I sådant fall får frågan övervägas på nytt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;En &lt;SPAN class="ft63"&gt;analog definition &lt;/SPAN&gt;liknar en generisk på så sätt att den inte heller anger de enskilda varor som omfattas av definitionen. Den analoga definitionen är emellertid än mer vittomfattande och obestämd än den generiska. En vara anses som analog, och omfattas därmed i vart fall till en del av den kontroll som gäller för narkotika, om den väsentligen liknar en redan narkotikaklassificerad vara vad gäller struktur och effekt. En analog definition medför betydande oklarheter. Inte ens en kemist kan förutse samtliga de varor som kan komma att anses som analoga. Systemet framstår som svårhanterligt då det kan fordras att experter måste uttala sig om drogernas kemiska struktur m.m. i olika brottmål. En substans som anses som analog i ett brottmål, kanske inte anses vara det i ett annat. Mot analoga definitioner kan i övrigt riktas samma kritik som mot generiska. Med hänsyn till vad som nu redogjorts för anser regeringen att analoga definitioner inte kan över- vägas för svensk del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft14"&gt;Något bör också nämnas om kontroll genom s.k. &lt;SPAN class="ft63"&gt;nödförfaranden&lt;/SPAN&gt;, en teknik för att snabbare åstadkomma kontroll av en vara under narkoti- kalagstiftningen, som tillämpas i en del länder. Ett beslut om att en vara skall omfattas av ett nödförfarande brukar gälla under begränsad tid, i allmänhet omkring ett år. I avvaktan på en mer fullständig utred- ning om varans egenskaper omfattas den under denna tid av narkoti- kalagstiftningens kontroll och straffbestämmelser. Har man vid tidens utgång funnit att den är att anse som narkotika fattas beslut om nar- kotikaklassificering. Skulle så inte vara fallet kommer varan inte längre att omfattas av narkotikakontroll. Enligt regeringens mening medför sådana nödförfaranden oacceptabla straffrättsliga konsekvenser och kan därför inte godtas i svensk rätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;I prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m., föreslog regeringen att rekvisitet ”starkt vanebildande egenskaper” i 8 § nar- kotikastrafflagen skulle ersättas med begreppet ”beroendeframkal- lande egenskaper” samt att detta rekvisit skulle kompletteras med ytterligare ett rekvisit, nämligen ”euforiserande effekter”. Flera remissinstanser var kritiska mot begreppet ”euforiserande effek- ter”, som de ansåg alltför vagt och vittomfattande för att kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120224x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;läggas till grund för beslut som får så ingripande konsekvenser som narkotikaklassning av preparat. Regeringen anförde som svar på denna kritik att remissinstansernas invändningar även skulle kunna riktas mot det då gällande rekvisitet ”starkt vanebildande egenska- per”. Regeringen framhöll att det svårligen låter sig göras att finna mer inskränkta termer som förmår beskriva alla de varor som idag anses som narkotika, då det rör sig om ett mycket stort antal sub- stanser, beredningar, växtdelar m.m. med olikartade egenskaper och verkningar. Regeringen anförde att euforiserande effekter visserli- gen kan framkallas även av varor som inte utgör narkotika, t.ex. alkohol, men framhöll att man inte föreslog någon förändring av narkotikadefinitionens grundläggande konstruktion. Regeringen anförde att det – för att en vara ska anses som narkotika – inte bara krävs att den uppfyller de grundläggande rekvisiten utan även att regeringen i förordning förklarat den som narkotika. Regeringen ansåg att definitionen genom detta blev tillräckligt tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från bl.a. rättssäkerhetssynpunkt.&lt;A href="#page_224"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;I ett lagstiftningsärende i slutet av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; som gällde dop- ningslagen, gjorde regeringen vissa jämförelser mellan sättet att definiera dopningslagens tillämpningsområde jämfört med vad som gällde på narkotikalagstiftningens område. Regeringen anförde där- vid att man för narkotikalagstiftningens del valt en allmän defini- tion av vad som ska anses vara narkotika, medan den närmare upp- räkningen av vilka medel och substanser som omfattas görs i en särskild förordning. Skälet till denna metod var enligt regeringen att någon heltäckande definition av vilka medel som ska klassifice- ras som narkotika inte ansetts kunna göras eftersom narkotiska medel har varierande kemiska egenskaper och påverkar brukarna på olikartade sätt.&lt;A href="#page_224"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Den svenska narkotikadefinitionen har element från flera defi- nitionstyper, dels den aristoteliska med ett överordnat begrepp (i detta fall ”läkemedel eller hälsofarliga varor”), dels den operatio- nella (genom beskrivningen ”beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter”), dels den stipulativa med angivande att någon (en internationell överenskommelse eller regeringen) ska ange att ämnet ska räknas som narkotika. I praktiken blir den svenska narkotikadefinitionen en uppräkningsdefinition, genom att all narkotika anges på Läkemedelsverkets narkotikaförteckningar.&lt;A href="#page_224"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 32 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1998/99:3, s. 54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Jonas Hartelius, SvJT 2007, s. 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;Med hänvisning till vad som angetts ovan under avsnitt 10.2, utgör den svenska narkotikadefinitionen en sluten definitions- mängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Åklagarmyndighetens rapport Farlighetsbedömning av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;På uppdrag av Riksåklagaren har fil. kand. Jonas Hartelius för Åklagarmyndigheten, Utvecklingscentrum Stockholm, skrivit rap- porten Farlighetsbedömning av narkotika (RättsPM 2005:17). Rap- porten gavs ut i december 2005. Rapporten behandlas närmare i avsnitt 19.1.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Närmare om den s.k. dopningslagens definition av dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;Som nämnts gäller lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dop- ningsmedel (den s.k. dopningslagen)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon (1 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Medel som anges i 1 § lagen får enligt 2 § inte på i lagrummet när- mare angivna sätt hanteras annat än för medicinskt eller vetenskap- ligt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;De substanser som är förbjudna upptas – till skillnad från vad som är fallet enligt narkotikalagstiftningen – inte i någon juridiskt bindande förteckning. Regeringen har nämligen ansett att begrep- pet anabola steroider klart kan avgränsas från en medicinsk och farmakologisk synpunkt. Dessa ämnen kan enligt regeringen defi- nieras så pass entydigt att någon särskild kompletterande lista över sådana medel inte är behövlig annat än som praktiskt hjälpmedel framför allt för tull och polis. Det bör därför enligt regeringen inte möta betänkligheter från rättssäkerhetssynpunkt att lägga begrep- pet anabola steroider till grund för förbuds- och straffbestämmel- ser. Motsvarande bedömning kan enligt regeringen göras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft15"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120226x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;beträffande övriga medel som omfattas av dopningslagens regl- ering. Regeringen har i propositionen till lagen om förbud mot vissa dopningsmedel även angett att lagens uppläggning ger möjlig- het att utan författningsmässiga tillägg ingripa mot nykonstruerade medel där den ändrade kemiska strukturen endast motiveras av önskemålet att kringgå reglerna.&lt;A href="#page_226"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I prop. 1998/99:3 Åtgärder mot dopning, uppehöll sig reger- ingen vid definitionen av tillämpningsområdet i den antagna lagen om förbud mot vissa dopningsmedel, som trätt i kraft den 1 juli 1992. Regeringen anförde därvid bl.a. följande&lt;A href="#page_226"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;När det gäller definitionen av tillämpningsområdet för dopningslagen kan konstateras att denna skiljer sig från bl.a. den definition som finns på narkotikalagstiftningens område. I det senare fallet har man valt en allmän definition av vad som skall anses vara narkotika, medan den närmare uppräkningen av vilka medel och substanser som omfattas görs i en särskild förordning. Skälet till denna metod har varit att någon heltäckande definition av vilka medel och ämnen som skall klas- sificeras som narkotika inte ansetts kunna göras eftersom narkotiska medel har varierande kemiska egenskaper och påverkar brukarna på olikartade sätt. Dessa definitionssvårigheter har inte ansetts föreligga beträffande de medel och ämnen som omfattas av dopningslagens definition. Begreppet anabola steroider ansågs från farmakologisk och medicinsk synpunkt klart kunna avgränsas varför definitionen inte ansågs möta betänkligheter från rättssäkerhetssynpunkt (prop. 1990/91:199 s. 19).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft9"&gt;Regeringen bedömde i nyss återgiven proposition att det inte fanns anledning att upprätta en juridiskt bindande förteckning över dop- ningsmedlen&lt;A href="#page_226"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och anförde till stöd härför följande&lt;A href="#page_226"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft14"&gt;Vid kontakter med rättsvårdande myndigheter har framkommit att den mängd preparat som förekommer i brottsutredningarna vållat vissa svårigheter vid tillämpningen av dopningslagen. Dessa svårigheter berör emellertid inte definitionen som sådan, utan vad som efterfrågas är en förteckning som hjälpmedel för tull och polis. Bland remissin- stanserna påtalar Läkemedelsverket att en officiell förteckning över dopningsmedlen borde upprättas. I en skrivelse från några laboratorie- chefer m.fl. som inkom till Socialdepartementet i mars 1997 tas vissa tolkningssvårigheter upp. Enligt skrivelsen är tolkningssvårigheterna av två slag, dels gränsdragningar och tolkningar mellan de olika delru- brikerna i 1 § dopningslagen, dels avgörandet av vilka substanser som omfattas av lagen. När det gäller punkt 1 a) och b) påpekas att det ofta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1990/91:199, s. 18.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1998/99:3, s. 54.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A.a. s. 53.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 54 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p881 ft107"&gt;är svårt att i befintlig dokumentation finna entydiga uppgifter om enskilda substanser. Tillverkarna framhåller olika effekter på samma preparat. På grund av detta kan olika preparat med samma verksamma substans klassas på olika sätt, vilket medför risk för skilda tolkningar från enskilda laboratorier. Begreppet derivat kan inom kemin dess- utom tolkas på flera sätt. Beträffande punkt 1 d) påpekas i skrivelsen att det i dag finns ett ökande antal kemiska substanser som mer eller mindre har denna effekt och att det behövs en myndighet som fast- ställer vilka kemiska substanser som skall hänföras till denna punkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft14"&gt;Regeringen anser att definitionen som sådan tills vidare får anses godtagbar. Emellertid kan det finnas ett behov av en förteckning över dopningsmedel som hjälpmedel åt de myndigheter som har att tillämpa dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;I narkotikalagstiftningen har man valt en lagteknisk lösning som innebär att en allmänt hållen definition av vad som skall anses vara narkotika ges i narkotikastrafflagen. Vilka substanser som skall anses vara narkotika beslutas sedan av regeringen. När det gäller dopningsla- gen omfattar den bara vissa typer av dopningsmedel. Dessa har ansetts kunna avgränsas kemiskt med den nu gällande definitionen. En fördel med denna reglering är att det inte behövs någon kompletterande reglering och att lagstiftningen omfattar även nya medel som dyker upp på marknaden och har sådana kemiska egenskaper att de täcks av dopningslagens definition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Regeringen anser att det inte vore lämpligt att bemyndiga någon myndighet att utfärda en juridiskt bindande förteckning över de dop- ningsmedel som dopningslagen är tillämplig på. Fördelen med en defi- nition som är direkt tillämplig på nya medel skulle då gå förlorad. Regeringen ser dock inget hinder mot att de myndigheter som har att tillämpa dopningslagen upprättar en förteckning som utan att vara juridiskt bindande kan användas som ett hjälpmedel i tillämpningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;Regeringen kommer dock att följa utvecklingen. Skulle det visa sig att de tillämpningsproblem som föreligger inte kan avhjälpas genom upprättande av en sådan förteckning som nämns ovan, får regeringen överväga vilka åtgärder som behöver vidtas. Ur rättssäkerhetssynpunkt är det väsentligt att tillämpningen av dopningslagen inte skiljer sig mellan olika myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Med hänvisning till vad som angetts ovan under avsnitt 10.2, är definitionen av dopningsmedel i dopningslagen en generisk defini- tion och den har en öppen definitionsmängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft15"&gt;235&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120228x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Närmare om definitionen av hälsofarliga varor i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller lagen varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påver- kan, och regeringen föreskriver på vilka varor lagen ska tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft8"&gt;Enligt 2 § ska lagen inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;Enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får varor som avses i lagen på närmare angivet sätt inte hanteras utan till- stånd. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt lagrummet meddela tillstånd till hantering för ett veten- skapligt eller industriellt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m., före- slog regeringen att en ny lag – lagen om förbud mot vissa hälsofar- liga varor – skulle antas, som syftar till att åstadkomma ett effekti- vare kontrollförfarande för nya droger. Regeringen framhöll att den föreslagna lagen utgör ett regelverk som är mer begränsat men har ett vidare tillämpningsområde än narkotikalagstiftningen och anförde att lagen ska ge möjlighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i fall där nuvarande regler är otillräckliga.&lt;A href="#page_228"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Man anförde vidare bl.a. följande&lt;A href="#page_228"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft14"&gt;I Sverige, liksom i andra länder, kan man märka en allt aggressivare marknadsföring av olika typer av droger. Huvudparten av dessa droger är redan narkotikaklassade medan andra, framförallt nya syntetiska droger, ännu inte har kunnat narkotikaklassas. Syftet med den ändrade narkotikadefinition som har presenterats – – – är bl.a. – – – att möjlig- göra ett snabbare klassificeringsförfarande. Trots den ändrade narkoti- kadefinitionen kommer det inte att bli möjligt att narkotikaklassa alla varor som idag marknadsförs eller används i berusningssyfte. Under det senaste året har flera dödsfall inträffat med sådana varor som inte varit reglerade enligt någon lagstiftning. Flera företag utnyttjar detta förhållande för att fullt lagligt sälja sådana varor där effekten framställs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 37 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;236&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p597 ft14"&gt;på ett sådant sätt att man skall tro att de är narkotikaliknande. Enligt regeringens mening bör det vara möjligt att framförallt begränsa han- deln med sådana varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft14"&gt;Förutsättningar för ett förbättrat kontrollförfarande av nya droger kan åstadkommas bl.a. genom införande av en särskild lag med förbud mot vissa hälsofarliga varor, i första hand syftande till att få kontroll över handeln med hälsofarliga varor som i princip saknar något mera allmänt användningsområde för enskilda eller för industri, vetenskap eller sjukvård. För att en vara skall omfattas av lagen bör krävas att den på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och att den används, eller kan antas användas i berus- ningssyfte eller liknande påverkanssyfte. Då det kan röra sig om varor med vitt skilda egenskaper och varierande effekter kan någon mer exakt definition inte göras i lag. Regeringen bör på samma sätt som beträffande narkotika göra en fullständig uppräkning av de kontrolle- rade varorna i en särskild förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft14"&gt;Flera av remissinstanserna har framfört kritik mot att den i prome- morian föreslagna lagen har en alldeles för vid definition för att upp- fylla de krav som ur rättssäkerhetssynpunkt kan ställas på en strafflag- stiftning. Mot detta kan dock anföras att lagen har samma konstruk- tion som narkotikastrafflagen och för att en vara skall omfattas av lagen krävs inte bara att den uppfyller de grundläggande rekvisiten utan även att regeringen i förordning förklarat den som hälsofarlig vara. Härigenom och genom de ändringar som företagits i förhållande till förslaget i promemorian blir definitionen enligt regeringens mening tillräckligt tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från rättssä- kerhetssynpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p889 ft8"&gt;Liksom narkotikadefinitionen kan definitionen av hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor sägas ha element från olika definitionstyper. På motsvarande sätt som nar- kotikadefinitionen kan definitionen av hälsofarliga varor dock i praktiken närmast sägas vara en uppräkningsdefinition. Definitio- nen av hälsofarliga varor utgör en sluten definitionsmängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft15"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120230x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p891 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;10.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Ett förslag om en kompletterande, verkansbaserad definition av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Jonas Hartelius har nämnts ovan. I en artikel i Svensk juristtidning föreslår han att det ska införas en kompletterande, verkansbaserad definition av narkotika i svensk lagstiftning. Han anför bl.a. föl- jande&lt;A href="#page_230"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;Dagens svenska definition av narkotika bygger på en uppräkning av enskilda ämnen (f.n. över 240) i särskilda narkotikaförteckningar. Förekomsten på den internationella marknaden av åtskilliga droger som har tydligt narkotikalika effekter men som står utanför formell narkotikakontroll riskerar dock att göra definitionssättet obsolet. Ett sätt att möta hotet är att komplettera narkotikastrafflagens definition med ett verkanskriterium med samma lydelse som i Förenta Nationer- nas psykotropkonvention (1971), så att ämnen som har uppenbart narkotikalika effekter jämställs med narkotika utan att behöva genomgå särskild administrativ klassning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft8"&gt;Enligt Jonas Hartelius har det hittills använda förfarandet med en uppräkningsdefinition för narkotika haft betydande fördelar genom att frågan om ett visst ämne varit narkotika enkelt har kun- nat besvaras och att det har ytterst sällan rått oklarheter i tillämp- ningen. Drogutvecklingen under de senaste årtiondena har dock enligt Jonas Hartelius visat på betydande svagheter i det rådande systemet med uppräkningsdefinitioner för narkotika.&lt;A href="#page_230"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Han anför i denna del följande&lt;A href="#page_230"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;I takt med att allt fler ämnen missbrukas i russyfte på samma sätt som traditionella narkotika, har allt fler ämnen noterats på narkotikaför- teckningarna. Förenta Nationernas narkotikaavdelning i Wien (UNODC) uppför nästan varje år nya ämnen på de internationella narkotikaförteckningarna, som därmed blir bindande för de konven- tionsanslutna länderna. De senaste tio åren har det gällt bl.a. en rad fenetylaminer (vanligtvis kallade &lt;NOBR&gt;ecstasy-varianter).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Antalet kända rusmedel med starkt narkotikalika effekter, dvs. ämnen som etablerade narkotikamissbrukare kan använda för att ersätta sina invanda droger, har ökat kraftigt på den internationella marknaden. Idag finns omfångsrika volymer publicerade med detalje- rade beskrivningar av hundratals droger av fenetylamin- resp. trypta- mintyp – – &lt;NOBR&gt;–.&lt;/NOBR&gt; Information om ytterligare droger finns allmänt till- gänglig på Internet. Kategorin fentanyler, som är extremt starka syn- tetiska opiater (de starkaste är ca 4 000 gånger starkare än heroin), har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Jonas Hartelius, SvJT 2007, s. 204.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 206.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 206 ff.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120231x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td168"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p684 ft14"&gt;uppskattats innehålla mer än 1 400 varianter. Många varianter är ej prövade som rusmedel, och de flesta är ofullständigt undersökta i fråga om beroenderisk eller skadepanorama. I Sverige är endast omkring ett dussin reglerade som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;Ett särskilt hot mot den traditionella narkotikakontrollen utgöres av s.k. ”designade droger” (eng. ”designer drugs”). Begreppet infördes 1985 av den amerikanske farmakologen Henderson för att beskriva droger med en kemisk struktur som formgivits (”designats”) för att &lt;SPAN class="ft63"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;ge narkotikalika rus &lt;SPAN class="ft63"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;ock ha en sammansättning som ej finns upptagen på narkotikaförteckningarna. Efterhand kan sådana droger klassas som narkotika genom sedvanligt administrativt förfarande, vil- ket under senare år varit fallet med några ecstasyvarianter, som MDEA. Förfarandet är dock långsamt, och det förmår ej att hålla jämna steg med utvecklingen och utprovandet av nya varianter. Totalt torde det finnas tusentals ämnen med varierande grad av narkotikalika effekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft107"&gt;Om denna utveckling accelererar, riskerar den traditionella narkoti- kalagstiftningen att förvandlas till ett droghistoriskt kuriosakabinett, som endast innesluter de ämnen som en gång varit föremål för omfat- tande missbruk och sträng kontroll samtidigt som den drogkemiska utvecklingen gjort att helt nya ämnen kan bli allt vanligare som rusme- del. Idag finns totalt i världen hundratals (möjligen tusentals) kemister med tillräckligt god kompetens och tillräckligt rymligt samvete för att fortlöpande kunna utveckla nya varianter av designade droger. I sitt arbete drar de ofta nytta av aktuella rön från forskning inom bl.a. uni- versitet och läkemedelsföretag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft14"&gt;Narkotikamissbrukare av epidemisk typ, vilka utgör den primära problemgruppen för rättsväsendet i de flesta länder, har en påtaglig benägenhet att byta preparat eller intagningssätt när nya blir tillgäng- liga. De är ”modekänsliga”, vilket gör de som regel växlar till nya dro- ger, allteftersom det lokala drogpanoramat skiftar. I Europa har under senare år många nya designade droger, bl.a. ecstasyvarianter, först introducerats på platser som redan tidigare haft en yppig drogkultur, t.ex. i Nederländerna eller på turistorter vid Medelhavet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft8"&gt;Enligt Jonas Hartelius kan förfarandet med en traditionell klass- ning av narkotika genom uppförande på särskilda förteckningar knappast längre sägas utgöra ett ändamålsenligt system för sam- hället då det gäller att hindra farliga rusmedel från att hota folk- hälsa, allmän ordning m.m.&lt;A href="#page_231"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Han framhåller att det idag inte minst mot bakgrund av allt fler oreglerade droger på den internationella marknaden finns ett stort behov av en generell definition av narko- tika. Han anför att det likafullt kan resas invändningar mot tanken på att införa en sådan och anger att en väsentlig rättssäkerhetsfråga är att en individ som står i begrepp att vidta en gärning ska ha en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;A.a. s. 208.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;239&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120232x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;rimlig chans att förutsäga om den är straffri eller ej (legalitetsprin- cipen). Jonas Hartelius påpekar att denna princip dock har väsent- liga undantag i svensk lag. Han hänvisar till förordningen (1988:1145) om brandfarliga och explosiva varor i fråga om explo- siva varor eller ”sprängmedel” och till vapenlagen (1996:67) i fråga om skjutvapen och anför att det varken i fråga om sprängmedel eller skjutvapen veterligen förekommit några invändningar mot att i dessa lagstiftningar använda verkansbaserade definitioner, dvs. öppna definitioner baserade på funktion eller verkan.&lt;A href="#page_232"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt Jonas Hartelius är den avgörande nackdelen med dagens uppräkningsdefinition för narkotika att dess definitionsmängd är sluten, dvs. att den mängd företeelser som definitionen åsyftar är bestämd och känd vid ett visst givet tillfälle, vilket enligt honom innebär att inga nya ämnen kan räknas in som narkotika utan ett omständligt administrativt förfarande.&lt;A href="#page_232"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Han anför vidare i denna del följande&lt;A href="#page_232"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft14"&gt;För att på ett enkelt sätt få kontroll över det stora antalet rusmedel med narkotikalik verkan kan man skapa en verkansbaserad definition av narkotika på basen av ett nytt kriterium. Enligt detta skulle en viss, närmare specificerad verkan på centrala nervsystemet vara avgörande. Ty det är för denna verkan som medlen framställs, avyttras och kon- sumeras. Medel som saknar centralnervösa effekter, t.ex. bakpulver, kan ej missbrukas som rusmedel, men däremot användas för att för- falska droger genom utblandning före försäljning på den illegala mark- naden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft14"&gt;Psykotropkonventionens verkanskriterier skulle kunna inarbetas i en svensk öppen narkotikadefinition. Förfarandet skulle inte hindra fortsatt formell klassning genom uppförande på särskilda förteck- ningar. Det skulle dock innebära att även en domstol får möjlighet att förklara att en ny drog skall anses vara narkotika i lagens mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft8"&gt;Enligt Jonas Hartelius skulle 8 § narkotikastrafflagen kunna ha följande tillägg&lt;A href="#page_232"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft14"&gt;Som narkotika räknas även varor som genom att ha egenskapen att framkalla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft42"&gt;I. 1) beroendetillstånd och 2) stimulerande eller lugnande effekter på centrala nervsystemet, som leder till hallucinationer eller störningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 211 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 213 och 210.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;A.a. s. 213.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. 214.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120233x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Definitioner, m.m. av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft14"&gt;i motoriska funktioner eller tankeverksamhet eller beteende eller varseblivning eller sinnesstämning eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft14"&gt;II. liknande missbruk och liknande skadeverkningar som narkotika uppenbart är att jämställa med narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;Utan hinder av föregående stycke får regeringen i fråga om vara som ej är reglerad enligt av Sverige biträdd konvention förklara att varan ej skall anses vara narkotika i lagens mening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Enligt Jonas Hartelius utgör tillägget ”uppenbart” en tröskel mot en allt för vid tillämpning av det nya begreppet och framhåller att tillägget i det andra stycket likaledes kan utgöra en tröskel mot allt för stor utvidgning av de medel som skulle räknas som narkotika&lt;A href="#page_233"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Han anför avslutningsvis följande&lt;A href="#page_233"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft14"&gt;Även med en kompletterande verkansbaserad narkotikadefinition av här skisserat slag bör samhällets narkotikakontrollorgan så långt möj- ligt arbeta vidare med den traditionella metoden att förklara ämnen som narkotika genom att ange dem på särskilda förteckningar. Det kan ha betydelse även för offentlig upplysning om faror med nya medel samt för farlighetsbedömningar av enskilda narkotika. Förfarandet torde kunna påskyndas genom att uppgifter regelbundet inhämtas från andra länder om vilka nya ämnen som dessa förklarat vara narkotika eller liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;A.a. s. 214.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;A.a. s. 214 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;241&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;


&lt;P class="p903 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft9"&gt;Många myndigheter, bolag och organisationer är berörda av de frågor som behandlas i detta betänkande. I detta kapitel kommer några av dem att presenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Läkemedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;11.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Läkemedelsverket, som är en myndighet under Socialdepartementet, ansvarar för kontroll och tillsyn av läkemedel, medicintekniska produkter, kosmetiska och hygieniska produkter samt vissa andra produkter som med hänsyn till egenskaper eller användning står läkemedel nära, i den utsträckning sådana frågor inte ska handläggas av någon annan myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Läkemedelsverket har två verksamhetsgrenar; läkemedel samt medicinteknik och kosmetika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Läkemedelsverket godkänner läkemedel för försäljning. Det handlar i dag alltmer om att erkänna beslut tagna i det europeiska systemet. Verket är också mycket engagerat i det europeiska sam- arbetet. Myndigheten utreder även ansökningar om parallellimport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Läkemedelsverket är ansvarig myndighet för att bevaka och utreda behovet av narkotikaförklaring av dels läkemedel, dels sub- stanser för potentiell medicinsk användning. Till Läkemedels- verkets uppgifter hör vidare att upprätta och kungöra förteckningar över narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;Läkemedelsverket ger tillstånd för användning av alkohol till vissa särskilt angivna ändamål. Verket ger även tillstånd för an-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft15"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;vändning av narkotika till vissa speciella ändamål. Det kan ske för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget. Myndigheten har vidare tillsyn över nu nämnda verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;Till Läkemedelsverkets uppgifter hör även tillsyn av tillverkare och produkter inom det medicintekniska området. Tillsynsansvaret innefattar bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;kontroll av företagens hantering av produktsäkerheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;uppföljning av olyckor och tillbud med medicintekniska utrust- ningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;inspektioner av tillverkare och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;granskning av planerade kliniska prövningar inom området.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft8"&gt;Verket är också tillsynsmyndighet för kosmetika och hygienpro- dukter. Dessa får inte vara skadliga för hälsan eller miljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft8"&gt;Läkemedelsverket har även ett samlat ansvar, sektorsansvar, för miljöfrågor med anknytning till verkets verksamhetsområde. Verket ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;11.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Närmare om verkets uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft8"&gt;Läkemedelsverket ska enligt sin instruktion särskilt svara för kon- trollen och tillsynen enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;läkemedelslagen (1992:859),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;lagen (1992:860) om kontroll av narkotika,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;övriga läkemedelsförfattningar i fråga om tillverkare, importö- rer, distributörer och andra som tar befattning med läkemedel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft15"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft8"&gt;Läkemedelsverket ska vidare särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för tillsyn i fråga om medicintekniska produkter i enlighet med lagen (1993:584) om medicintekniska produkter och förord- ningen (1993:876) om medicintekniska produkter samt de före- skrifter som verket meddelat med stöd av lagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;svara för kontrollen och tillsynen i fråga om vissa produkter som med hänsyn till egenskaper eller användning står läkemedel nära,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för kontrollen och tillsynen i fråga om teknisk sprit, alkohol- haltiga preparat samt kosmetiska och hygieniska produkter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för föreskrifter och allmänna råd i fråga om läkemedel och andra produkter som omfattas av myndighetens kontroll eller tillsyn,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;delta i internationellt samarbete inom sitt verksamhetsområde,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för information inom sitt ansvarsområde till andra myndig- heter och enskilda,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för stöd till Socialstyrelsens tillsynsverksamhet och styrel- sens beredskapsplanering på läkemedelsområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för forskning på områden av betydelse för den kontroll och tillsyn som ska bedrivas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt rådets förordning (EG) nr 953/2003 av den 26 maj 2003 om förhindrande av att handeln med vissa viktiga mediciner avleds till Europeiska unionen, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1662/2005 av den 11 oktober 2005 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 953/2003 om förhindrande av att handeln med vissa viktiga mediciner avleds till Europeiska unionen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 av den 27 oktober 2004 om samarbete mellan de nationella tillsynsmyndigheter som ansvarar för konsument- skyddslagstiftningen, i fråga om efterlevnaden av sådana regler som verket har tillsyn över,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;fullgöra de uppgifter som ankommer på behörig myndighet enligt artiklarna 14 och 16.3 i Europaparlamentets och rådets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p918 ft8"&gt;förordning (EG) nr 816/2006 av den 17 maj 2006 om tvångs- licensiering av patent för tillverkning av läkemedelsprodukter för export till länder med folkhälsoproblem, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;• &lt;/SPAN&gt;ha ett sektorsansvar för miljömålsarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Läkemedelsverkets ansvar för att bevaka och utreda behovet av narkotikaförklaring av läkemedel och substanser med potentiell medicinsk användning är av särskilt intresse för Narkotikautred- ningens vidkommande, liksom uppgiften att upprätta och kungöra förteckningar över narkotika, som angetts i avsnitt 11.1.1 ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;11.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut, som lyder under Socialdepartementet, har till uppgift att främja hälsa och förebygga sjukdomar och skador. Särskild vikt ska fästas vid insatser för de grupper som är utsatta för de största hälsoriskerna. Verksamheten ska stå på vetenskaplig grund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft9"&gt;FHI:s verksamhet bedrivs i nära samarbete med andra statliga myndigheter, kommuner, landsting och organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;FHI ska ansvara för sektorsövergripande uppföljning och utvär- dering av insatser inom folkhälsoområdet, vara nationellt kun- skapscentrum för metoder och strategier på området och ansvara för övergripande tillsyn inom &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; narkotika- och tobaks- områdena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;På dopningsområdet har Statens folkhälsoinstitut inget i för- fattning särskilt utpekat ansvar. En expertgrupp (Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen) som administreras av FHI, har emellertid bildats för att upprätta en förteckning över substanser som anses utgöra dopningsmedel enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dop- ningslagen). Se vidare avsnitt 12.4 om expertgruppen och dess arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft15"&gt;246&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p921 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;11.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Närmare om FHI:s uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut ska särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;analysera utvecklingen av folkhälsan med utgångspunkt i de faktorer som påverkar denna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;förse regeringen med information och med underlag för beslut,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;beakta barns, ungas och äldres hälsa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;ställa samman och till kommuner, landsting och den ideella sek- torn sprida forskningsresultat om metoder och strategier inom folkhälsoområdet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för tillståndsgivning och tillsyn i enlighet med vad som anges i alkohollagen (1994:1738) och lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte utgör läkemedel samt behovet av kontroll av varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;svara för tillsyn och föreskrifter i enlighet med vad som anges i tobakslagen (1993:581),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;främja tillgången på statistik av god kvalitet inom &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; nar- kotika- och tobaksområdena och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;följa och aktivt medverka i det internationella folkhälsoarbetet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft9"&gt;Statens folkhälsoinstitut ska även vara nationell enhet för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Av särskilt intresse för utredningens vidkommande är FHI:s uppgift att särskilt beakta barns och ungas hälsa och att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte utgör läkemedel samt behovet av kontroll av varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, som nämnts ovan i detta avsnitt. Av särskilt intresse är även FHI:s arbete på dopnings- området, som nämnts i 11.2.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft15"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Livsmedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Livsmedelsverket, som lyder under Jordbruksdepartementet, har som förvaltningsmyndighet för livsmedelsfrågor till uppgift att i konsumenternas intresse arbeta aktivt för säkra livsmedel, redlighet i livsmedelshanteringen och bra matvanor. Sådant som går att äta men som inte är läkemedel, narkotika, dopningsmedel enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, hälsofarlig vara enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor eller tobak, utgör livsmedel och faller därmed under Livsmedelsverkets ansvarsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Kemikalieinspektionen (KemI)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen, som är en myndighet under Miljödeparte- mentet, är förvaltningsmyndighet för ärenden om hälso- och miljö- risker med kemiska produkter, varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt, och biotekniska organismer, i den mån inte någon annan myndighet har denna uppgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;KemI är ansvarig myndighet för miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och arbetar i Sverige och inom EU för att driva fram lagstift- ning och regler som bidrar till att Sverige uppnår målet. Eftersom kemikaliereglerna till stor del är harmoniserade inom EU sker en stor del av KemI:s arbete inom ramen för EU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen ska särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;i fråga om sådana produkter, varor och organismer som anges inledningsvis i detta avsnitt och deras hälso- och miljörisker a) följa utvecklingen, hålla regeringen informerad och vid behov föreslå åtgärder, och b) meddela föreskrifter enligt bestämmel- ser som meddelats med stöd av miljöbalken,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;pröva frågor om godkännande av bekämpningsmedel och svara för annan förhandsgranskning av kemiska produkter och bio- tekniska organismer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;föra och utveckla register över kemiska produkter och bio- tekniska organismer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;informera, stödja och samverka med företag, myndigheter och andra berörda om kemikalier, biotekniska organismer, kemikalie-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft15"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p928 ft8"&gt;säkerhet och gällande regler samt i frågor som rör inspektionens verksamhet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;utöver det som framgår av 7 § myndighetsförordningen (2007:515), inom sitt ansvarsområde medverka i samarbetet inom Europeiska unionen, i det miljöarbete som bedrivs inom ramen för svenskt utvecklingssamarbete, inom den svenska politiken för global utveckling och inom det internationella samarbetet i övrigt samt vara regeringens expert i det arbete som regeringen bedriver inom dessa områden, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;bidra med kunskap för att främja forsknings- och utvecklings- arbete som har särskild betydelse för att kunna nå miljö- kvalitetsmålet Giftfri miljö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Inom Kemikalieinspektionen finns bl.a. Toxikologiska rådet som är ett rådgivande organ med uppgift att vara ett expertorgan för råd- givning och samråd i toxikologiska frågor och inom ramen för det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;ge myndigheterna vägledning i deras arbete med kriterier och principer för vetenskapliga tolkningsfrågor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;verka för en hög vetenskaplig standard i myndigheternas analy- ser av risker med kemiska ämnen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;medverka till en sådan samordning att myndigheterna kan göra grundläggande delar av riskanalysen på ett så enhetligt sätt som möjligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Rikskriminalpolisen vid Rikspolisstyrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen, som är en myndighet under Justitiedeparte- mentet, är central förvaltningsmyndighet för polisväsendet och ska verka för planmässighet, samordning och rationalisering inom polisväsendet. Till Rikspolisstyrelsen hör Rikskriminalpolisen (RKP), Säkerhetspolisen och Polishögskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;RKP har sitt säte i Stockholm och är Sveriges centrala operativa polis med ansvar för att bekämpa den internationella brottsligheten på nationell och internationell nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Det övergripande målet för RKP:s verksamhet är att förhindra att Sverige blir en fristad för grov och organiserad brottslighet. Kärnverksamheten är bekämpning av grov, organiserad och oftast gränsöverskridande brottslighet där underrättelseverksamhet och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;249&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;spaning är viktiga hjälpmedel. RKP leder kampen mot den grova, organiserade brottsligheten genom att inrikta och samordna polisens kriminalunderrättelsetjänst och genom att initiera och driva aktionsgrupper mot kriminella individer, grupperingar och fenomen. RKP ska kraftsamla mot de delar av den grova, organise- rade brottsligheten som utgör de största hoten mot samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;RKP, som har hela landet som verksamhetsfält, biträder polis- myndigheterna i ärenden som gäller den grova och organiserade brottsligheten. Dessutom har RKP ansvar för svenska poliser i olika typer av utlandstjänst samt är kontaktytan gentemot interna- tionella organ som Europol, Interpol, Schengen, Östersjösam- arbetet och gränskontrollsamarbetet Frontex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Operativa rådet är det samarbetsorgan som utgör navet i den svenska polisens kraftsamling mot den grova organiserade brotts- ligheten. Rådet bildades för att stärka samarbetet mellan olika myndigheter. Rådet spelar en central roll i denna kamp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft8"&gt;Rikskriminalchefen leder Operativa rådet. I rådet sitter repre- sentanter från landets polismyndigheter samt Skatteverket, Åklagar- myndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket och Säkerhets- polisen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;De organiserade kriminella nätverken agerar oberoende av läns- och landsgränser. De ägnar sig åt olika typer av brott, s.k. multi- kriminalitet. Genom Operativa rådet underlättas samarbeten för att komma åt både enskilda individer och hela nätverk. Operativa rådet kan besluta om särskilda gemensamma insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;På nationell nivå kan Operativa rådet tillsätta s.k. aktions- grupper. En aktionsgrupp samlar under en längre period särskild kompetens kring en viss typ av brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;100 av landets mest kriminella personer punktmarkeras av polisen (den s.k. &lt;NOBR&gt;100-listan).&lt;/NOBR&gt; Det är en satsning som Operativa rådet har beslutat om. Dessa personer övervakas genom spaning och kontroll av boende och tillgångar. Man undersöker om de ägnat sig åt exempelvis bidragsfusk och skattesmitning. Målsätt- ningen är att de ska upphöra med kriminalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft8"&gt;RKP ska ägna särskild uppmärksamhet åt bl.a. narkotikabrott. Om bl.a. Rikspolisstyrelsen i sin verksamhet iakttar något som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft8"&gt;tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska myndighe- ten utan dröjsmål anmäla detta till Statens folkhälsoinstitut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft15"&gt;250&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p372 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Tullverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft8"&gt;Tullverket, som är en myndighet under Finansdepartementet, har till uppgift att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;fastställa och ta ut tullar, mervärdesskatt och andra skatter samt avgifter så att en riktig uppbörd kan säkerställas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p936 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;övervaka och kontrollera trafiken till och från utlandet så att bestämmelser om in- och utförsel av varor följs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft8"&gt;När Tullverket fullgör sina uppgifter ska man verka för att kostna- derna för tullprocedurerna minimeras såväl för näringsliv och all- mänhet som inom Tullverket. Tullverket ska vidare tillhandahålla en god service så att den legitima handeln med tredje land i största möjliga utsträckning underlättas och så att det legitima varuflödet inom Europeiska unionen inte hindras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft8"&gt;Tullverket ska bedriva viss utrednings- och åklagarverksamhet i fråga om brott mot bestämmelser om in- och utförsel av varor. Tullverket får, efter samråd med Åklagarmyndigheten och Eko- brottsmyndigheten, meddela föreskrifter om hur denna åklagar- verksamhet ska utövas. Tullverket ska även bedriva viss verksamhet i fråga om rattfylleribrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft8"&gt;Tullverket ska ha den geografiska spridning som motiveras av uppdraget. Verket bestämmer den närmare utformningen av organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft8"&gt;Tullverket har två huvudprocesser som ansvarar för kärn- verksamheten; effektiv handel och brottsbekämpning. Huvud- processen brottsbekämpning verkar för att hindra och stoppa ille- gala varor i trafikflödena. Verksamheten är indelad i två produk- tionsprocesser, organiserad brottslighet samt övrig brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Organiserad brottslighet ansvarar för åtgärder mot den storska- liga och organiserade brottsligheten inklusive ekobrott och miljö- brott. Övrig brottslighet ansvarar för övervakning av efterlevnaden av reglerna för införsel och utförsel, upptäckt av och åtgärder mot brott i trafikflödena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft8"&gt;Bekämpning av narkotikasmuggling, storskalig alkohol- och tobakssmuggling samt ekonomisk brottslighet är områden som Tullverket prioriterar högt. För att bedriva en effektiv bekämpning av brottsligheten är man beroende av allmänhetens och företagens hjälp. Tullverket samarbetar även nära med andra myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft15"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Genom Sveriges medlemskap i EU är det svenska Tullverket en del av en europeisk tullunion. Det innebär att medlemsstaterna har en gemensam tullagstiftning och tulltaxa. Utöver samarbete med övriga medlemsländer ingår Tullverket i ett omfattande internatio- nellt samarbete för att förebygga och bekämpa gränsöverskridande brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Om bl.a. Tullverket i sin verksamhet iakttar något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska myndigheten utan dröjsmål anmäla detta till Statens folkhälsoinstitut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium, som är en del av polisväsen- det, är samtidigt en självständig myndighet med huvuduppgift att som opartiskt expertorgan utföra kriminaltekniska undersökningar i brottmål åt rättsväsendets myndigheter. Brottsplatsundersök- ningar utförs i regel av personal från polismyndigheternas tekniska rotlar. Spår från brottsplatser skickas till SKL för laboratorieunder- sökningar. Med avancerad teknik säkrar SKL spår och söker sam- band mellan människor, platser och föremål. Rikspolisstyrelsen är chefsmyndighet för Statens kriminaltekniska laboratorium. SKL lyder under Justitiedepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Det övergripande målet för SKL är att medverka till en ökad uppklarning av brott. Verksamheten ska bl.a. kännetecknas av att den utförs med högt ställda krav på rättssäkerhet och kvalitet samt att den inriktas på sådana områden som ger störst verksamhets- nytta och som bygger på rättskedjeperspektivet och samverkan med rättsväsendets övriga myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Förutom laboratoriechefens stab och en enhet för förvaltning och service, omfattar SKL fyra enheter; biologienheten, dokument- och informationsteknikenheten, droganalysenheten samt kemi- och teknikenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;SKL ska inom sitt verksamhetsområde bedriva kriminalteknisk forskning samt samla, bearbeta och offentliggöra resultat inom verksamhetsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft15"&gt;252&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Rättsmedicinalverket (RMV)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Rättsmedicinalverket, som är en myndighet under Justitiedeparte- mentet, ansvarar för rättspsykiatrisk, rättsmedicinsk, rättskemisk och rättsgenetisk verksamhet i den utsträckning sådana frågor inte ska handläggas av någon annan statlig myndighet. Verksamheten bedrivs vid nio avdelningar runtom i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft8"&gt;Myndigheten ska särskilt svara för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;rättspsykiatriska undersökningar i brottmål och läkarintyg som avses i 7 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m.,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;rättsmedicinska obduktioner och andra rättsmedicinska under- sökningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;verksamhet med utfärdande av sådana intyg som avses i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;rättsmedicinsk medverkan i övrigt på begäran av domstol, läns- styrelse, allmän åklagare eller polismyndighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;rättskemiska och rättsgenetiska undersökningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och enskilda,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för verksam- heten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;utredningar om risk för återfall i brottslighet enligt lagen (2006:45) om omvandling av fängelse på livstid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft8"&gt;Sveriges enda rättskemiska laboratorium tillhör RMV. Det rätts- kemiska laboratoriets analyser utförs på uppdrag av rättsväsendets myndigheter. Hälso- och sjukvården och kommunernas social- nämnder anlitar också regelbundet laboratoriet för olika utred- ningar. Uppdragsgivarna lämnar biologiska prover till laboratoriet för att spåra halten av misstänkta ämnen. Det gäller kvalificerad bestämning av alkoholer, läkemedel, narkotiska preparat och andra gifter. Laboratoriet erbjuder även bl.a. konsult- och rådgivnings- service samt undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Utöver utredningar ska RMV också svara för information till andra myndigheter och till enskilda. I det arbetet har verket kontakter med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;253&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p940 ft8"&gt;domstolar, åklagare, regionala och lokala polismyndigheter, kriminal- vård, socialförvaltningar, sjukvårdshuvudmän, universitet och hög- skolor samt andra myndigheter och organisationer m.fl. RMV ska också utveckla ett nordiskt och internationellt samarbete. Nordisk samverkan och erfarenhetsutbyte har etablerats inom samtliga fyra verksamhetsområden som verket svarar för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Mobilisering mot narkotika (MOB)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Den nationelle narkotikapolitiske samordnaren Björn Fries hade åren &lt;NOBR&gt;2002–2007&lt;/NOBR&gt; regeringens uppdrag att följa upp den nationella narkotikahandlingsplanen (prop. 2001/02:91) och den nationella alkohol- och narkotikahandlingsplanen (prop. 2005/06:30). Han skulle också samordna narkotikainsatserna på nationell nivå samt bedriva ett aktivt opinionsarbete. Arbetet skedde inom ramen för Mobilisering mot narkotika (S 2002:03).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt den nationella narkotikahandlingsplanen skulle målet för den svenska narkotikapolitiken även i fortsättningen vara ett narkotikafritt samhälle. Huvudinriktningen för narkotikapolitiken skulle vara målinriktade och samordnade insatser för att begränsa både utbudet av och efterfrågan på narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I den nationella alkohol- och narkotikahandlingsplanen lades grundvalarna fast för hur samhällets insatser för perioden 2006– 2010 skulle genomföras och hur insatserna skulle följas upp. Den nationelle narkotikasamordnaren skulle enligt tilläggsdirektiv fort- sätta sitt arbete med att stödja och samordna insatser inom narkotikaområdet. Tilläggsdirektivet innebar också en förändring av narkotikasamordnarens uppdrag. Samordnaren skulle ha ett aktivt och fördjupat samarbete med den kommitté som var tillsatt för att genomföra den nationella handlingsplanen för att förebygga alkoholskador, nämligen Alkoholkommittén (S 2001:02).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I juni 2006 gav regeringen genom ytterligare tilläggsdirektiv den nationelle narkotikasamordnaren uppdraget att förstärka insatserna mot dopning. Det angavs att den nationelle narkotikasamordnaren inom ramen för sitt uppdrag skulle uppmärksamma dopnings- problemet och genomföra insatser för att begränsa både utbudet och efterfrågan av dopningsmedel. Förstärkta insatser bedömdes behövas för att förbättra samarbetet mellan olika myndigheter och mellan myndigheter och organisationer. Samordnaren skulle i sin årliga redovisning redovisa genomförda insatser mot dopning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Den 16 oktober 2006 beslutade den nuvarande regeringen att Alkoholkommittén och den nationelle narkotikapolitiske samord- naren skulle avvecklas den 1 januari 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Fr.o.m. den 1 januari 2008 har narkotikasamordnarens uppdrag överförts främst till Statens folkhälsoinstitut och Socialstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;11.10 Ny samordningsfunktion för &lt;NOBR&gt;ANT-frågor&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Som nämnts (avsnitt 11.9) upphörde Mobilisering mot narkotika (MOB) med sitt uppdrag i årsskiftet 2007/2008. Regeringen har beslutat att istället årligen lägga fram åtgärdsprogram som anger det drogförebyggande arbetets inriktning. En samordningsfunktion som består av två sekretariat – &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; och SAMANT – har inrättats liksom ett nytt råd som ska fungera som rådgivare till regeringen. Ett totalt anslag på cirka 260 miljoner kronor per år satsas för att driva en politik för att minska droganvändandet. Regeringen ger vissa myndigheter, däribland Statens folkhälso- institut, i uppdrag att driva målen i alkohol- och narkotika- handlingsplanerna, målet för samhällets insatser mot tobak liksom arbetet för ett samhälle fritt från dopning. Myndigheterna får därutöver en regelbunden uppföljnings- och rapporteringsskyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatets&lt;/NOBR&gt; roll blir att verka för samordning av genomförandet av de alkohol- och narkotikapolitiska handlings- planerna samt arbetet för att nå målet för samhällets insatser inom tobaksområdet. Sekretariatet ska också verka för att stimulera arbetet på lokal och regional nivå. &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; ska fungera som sekretariat till den interdepartementala arbetsgruppen för samordning av &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; dopnings- och tobakspolitiken (SAMANT) som regeringen inrättat. Det ska även fungera som sekretariat till regeringens råd för &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; dopnings- och tobaksfrågor. &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; ska vidare sammanställa behovsanalyser, underlag och förslag till prioriteringar, samt ansvara för uppföljning och utvärdering av de nationella alkohol- och narkotikahandlingsplanerna, samt arbetet för att nå målet för samhällets insatser inom tobaksområdet. Sekretariatet kommer även att arrangera möten och konferenser. Ytterligare en viktig uppgift för &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; är att stödja berörda departement i Regeringskansliet i arbetet med att skapa arenor för samarbete med det civila samhället inom områdena alkohol, narkotika och tobak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft15"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;SAMANT ska utgöra ett forum för att utbyta erfarenheter och information samt för att utveckla samarbetet mellan olika politik- områden. Det ska samordna beredningen av regeringens &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; narkotika och tobaksförebyggande politik och samverka för en effektivare och tydligare myndighetsstyrning inom de sektorer som har central betydelse för genomförandet av &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; narkotika- respektive tobakspolitiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;SAMANT:s verksamhet ska styras av de övergripande målen för alkohol- respektive narkotikapolitiken som beslutats av riksdagen enligt förslag i regeringens proposition Nationella alkohol- och narkotikahandlingsplaner (prop. 2005/06:30). Detsamma gäller målet för samhällets insatser inom tobaksområdet och regeringens mål om ett samhälle fritt från dopning som slogs fast i regeringens proposition Mål för folkhälsan (prop. 2002/03:35).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Regeringen har också beslutat att ett råd för &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; dopnings- och tobaksfrågor ska inrättas. Rådet ska agera som rådgivare till regeringen i &lt;NOBR&gt;alkohol-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; dopnings- och tobaksfrågor samt informera regeringen bland annat om forsk- nings- och utredningsresultat med relevans för utformningen av politiken inom dessa områden. Rådet ska ledas av statssekreteraren hos äldre- och folkhälsoministern. &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; ska fungera som rådets sekretariat. I rådet ska ingå företrädare för myndighe- ter, forskare, Sveriges kommuner och landsting och frivillig- organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft35"&gt;11.11 Giftinformationscentralen (GIC)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Giftinformationscentralen är en egen enhet inom Apoteket AB och finns på Karolinska universitetssjukhuset i Solna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;GIC:s huvuduppgift är att per telefon informera sjukvårds- instanser och allmänhet om risker och symtom vid olika typer av akut förgiftning, samt att ge råd om lämplig behandling. Mål- sättningen är att informationen som ges ska vara praktisk och anpassad till den aktuella situationen. Behandlingen ska vara effek- tiv vid allvarliga förgiftningar, men lika viktigt är att onödiga åtgär- der avstyrs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;GIC utgör ett stöd till sjukvården och diskussionen med behandlande läkare kring svåra förgiftningsfall är verksamhetens kärna. Centralen är också ett komplement till sjukvården genom att många frågor från allmänheten gäller relativt ofarliga tillbud, där&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;256&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;det är tillräckligt med åtgärder på olycksplatsen och lugnande besked.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft8"&gt;GIC har en egen databank som utgör underlag för rådgivningen. Databanken uppdateras kontinuerligt, och innehåller uppgifter om risker, symtom och behandling vid akuta förgiftningar med läke- medel, kemiska ämnen, växter, svampar och djur. Vidare finns produktinformation för närmare 100 000 kemiska produkter, främst hushållsprodukter. Produktinformationen, som är konfi- dentiell, skickas till GIC på frivillig väg från tillverkare och impor- törer för att kunna användas i rådgivningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;En av GIC:s uppgifter är att se till att nya och effektiva mot- gifter blir tillgängliga i landet. Genom samarbete med landets sjuk- hus och sjukhusapotek finns en väl fungerande organisation när det gäller motgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;En viktig uppgift för GIC är att uppmärksamma ansvariga myn- digheter på till exempel nya riskprodukter eller användningssätt som centralen får kännedom om i sin rådgivningsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;GIC utarbetar olika typer av informationsmaterial, både för all- mänheten och för sjukvården, samt publicerar artiklar i medicinska tidskrifter. Centralen har också en omfattande föreläsnings- verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p945 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;11.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, som grundades år 1901, är en organisation med drygt 40 organisationer som medlemmar, bl.a. ABF, &lt;NOBR&gt;IOGT-NTO,&lt;/NOBR&gt; Riksidrottsförbundet, Rädda Barnen och TCO. CAN har till uppgift att sprida informa- tion om alkohol och andra droger (bl.a. narkotika, dopningsmedel och medel som kan sniffas). Det gör man bl.a. genom olika publi- kationer, kurser, konferenser och webbplatser. CAN tar inte ställ- ning i alkohol- och narkotikapolitiska frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;CAN har ombud i alla län. Ombuden har god kännedom om den regionala situationen och många kontakter för det drog- förebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Varje år gör CAN en rikstäckande enkätundersökning av drog- vanorna bland elever i skolår nio och andra året på gymnasiet. Ibland görs undersökningen även i skolår sex. CAN kan på beställ- ning genomföra regionala och lokala skolundersökningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Myndigheter, bolag och organisationer av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;CAN är också koordinator av ESPAD, den stora europeiska undersökningen av skolelevers drogvanor, som genomförs vart fjärde år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;CAN ger ut en årlig rapport, Drogutvecklingen i Sverige, som är den mest omfattande statistiksamlingen på drogområdet. I den redovisas resultat från drogvaneundersökningar samt statistik över försäljning, beslag, alkoholrelaterad dödlighet etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Till CAN:s rapporteringssystem om droger anmäler nyckel- personer inom polis, socialtjänst och vård förändringar i drogsitua- tionen i sin kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;CAN producerar en hel del material. Förutom rapporter, som redovisar resultaten av olika undersökningar, och tidskriften Alko- hol &amp; Narkotika, har man också en del mer lättillgängligt material, t ex faktablad och broschyrer, som kan användas i undervisning, på föräldramöten osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft15"&gt;258&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;


&lt;P class="p947 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Samrådsgruppen för narkotikafrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft8"&gt;Samrådsgruppen för narkotikafrågor startades av polisen i mitten av &lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;/NOBR&gt; Sedan början av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; har Statens folk- hälsoinstitut det administrativa ansvaret för gruppen, som träffas med &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; månaders intervall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft8"&gt;Samrådsgruppen för narkotikafrågor är ett forum för att disku- tera frågor på narkotikaområdet som uppmärksammats av praktiska och policymässiga skäl. Syftet är bl.a. att belysa och försöka lösa befintliga eller förväntade problem som inte naturligt faller inom berörda myndigheters ansvarsområden eller som av andra skäl inte uppmärksammas. Gruppen fungerar också som en viktig informa- tionskanal för nyckelpersoner på narkotikaområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft8"&gt;I samrådsgruppen ingår Läkemedelsverket, Statens folkhälso- institut, Livsmedelsverket, polisen, Tullverket, Statens kriminal- tekniska laboratorium, Rättsmedicinalverket, Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), Åklagarmyndigheten och Socialdepartementet. Fram till 2007 års utgång ingick även Mobilisering mot narkotika (MOB) i samrådsgruppen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft15"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p950 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Skandinavien (NADiS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;12.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Både nationellt och internationellt ställs i dag krav på insatser och beredskap för att tidigt upptäcka, följa och förstå missbruk och missbrukstrender på narkotikaområdet. Som nämnts (avsnitt 11.1 och 11.2) är Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut (FHI) ansvariga myndigheter för att bevaka och utreda behovet av narko- tikaförklaring eller annan kontroll av medel som används för miss- bruksändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen och Tullverket har, som framgått ovan (avsnitt 11.5 och 11.6) och som även kommenteras i kapitel 14 nedan, en skyldighet att utan dröjsmål anmäla till FHI om de i sin verksamhet iakttar något som tyder på att nya varor används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel. En liknande anmälningsskyldighet finns även för socialnämnder samt hälso- och sjukvårdens nämnder (se kapitel 14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Ett viktigt instrument i arbetet med kontroll av missbruks- substanser är Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Sverige (NADiS). Nätverket startade i november 2000. Sedan några år till- baka ingår även Danmark, Norge och Finland i samarbetet kring NADiS som därmed bytt namn till Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Skandinavien (NADiS). Syftet är att bredda kun- skapen och kompetensen till en skandinavisk arena. Nätverket utbyter information om nya substanser, gamla substanser samt för- ändringar i drogmissbruk. Fokus ligger på narkotika. Läkemedel- missbruk inkluderas. En kombination av hård och mjuk informa- tion eftersträvas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;12.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Närmare om NADiS och dess uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;NADiS består av experter från olika myndigheter och institutioner med direkt koppling till olika delar av drogområdet. Det svenska nätverket består av representanter från följande myndigheter/ institutioner: Läkemedelsverket, Statens folkhälsoinstitut, Livs- medelsverket, Rikskriminalpolisen, Tullverket samt dess labora- torium, Statens kriminaltekniska laboratorium, Rättsmedi- cinalverkets rättskemiska avdelning, Giftinformationscentralen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft15"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td193"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;Centralförbundet för Alkohol- och Narkotikaupplysning (CAN), Avdelningen för klinisk farmakologi vid Karolinska universitets- sjukhuset, Dopinglaboratoriet vid Karolinska universitetssjukhu- set, Anestesikliniken vid Sahlgrenska sjukhuset och Ungdomstea- met Mini Maria i Göteborg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Nätverken i Danmark, Norge och Finland är under uppbygg- nad. Deras nationella grupper kommer att likna den svenska i sammansättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;NADiS använder en sluten sida på Internet där nätverkets medlemmar informerar varandra om nya fynd och observationer utan att obehöriga kan ta del av informationen. Genom kontakt- nätet får man ett snabbt erfarenhetsutbyte och möjligheten ökar för berörda myndigheter att snabbt få fram väsentliga fakta och hinna agera innan missbrukets effekter blir för allvarliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Utöver den elektroniska webbkommunikationen träffas med- lemmarna i det svenska nätverket på återkommande &lt;NOBR&gt;NADiS-möten&lt;/NOBR&gt; med &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; månaders intervall. En viktig fråga vid dessa möten är att nå enighet om i vilken ordning klassificeringsdokument för nya substanser ska tas fram för vidare befordran till regeringen med anmälan om att substanserna bör kontrolleras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft8"&gt;NADiS behandlas även i kapitel 22 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Samverkansgruppen för narkotikakemikalier&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Rikspolisstyrelsen, Läkemedelsverket, Tullverket, samt bransch- organisationerna &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet och Plast- och Kemiföretagen arbetar tillsammans i Samverkansgruppen för narkotikakemikalier för att hindra att kemikalier kommer till användning för olaglig narkotikaframställning. Den viktigaste faktorn i det nationella samarbetet är utbyte av information mellan de samverkande parterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft15"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p954 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I avsnitt 11.2.1 har Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen nämnts helt kort. Här följer en närmare presenta- tion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p955 ft8"&gt;I lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) finns inte angivet vilka substanser som är dop- ningsmedel. I lagen anges istället att den gäller syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxthormon samt kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testos- teron och dess derivat eller av tillväxthormon. Nu angivna substanser får inte på i lagen närmare angivet sätt hanteras för annat ändamål än medicinskt eller vetenskapligt sådant.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Eftersom dopningslagen inte anger vilka substanser som är dop- ningsmedel har det funnits ett behov av att ge rättsväsendet, myn- digheter, organisationer och institutioner stöd i det praktiska arbetet med vägledning om vilka substanser som det kan vara straffbart att befatta sig med. Av detta skäl har Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen bildats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Expertgruppen består av representanter från Statens folkhälso- institut (FHI), Livsmedelsverket, Tullverkets laboratorium, Statens kriminaltekniska laboratorium, Rättsmedicinalverket, Dopinglabo- ratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset och Barnendokrinolo- giska enheten vid Karolinska institutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Med utgångspunkt från i dag kända och i missbrukssamman- hang förekommande substanser har expertgruppen gjort en bedömning av vad som ska betraktas som dopningsmedel enligt dopningslagen. Dessa substanser har sammanställts i en förteck- ning. Mot bakgrund av dopningslagens konstruktion är förteck- ningen inofficiell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Som nämnts i avsnitt 11.2.1 administrerar FHI expertgruppens arbete. FHI har expertgruppens mandat att på institutets webbsida publicera expertgruppens förteckning över dopningsmedel enligt dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Förteckningen över dopningspreparat granskas fortlöpande av expertgruppen. Ändringar görs i förteckningen när det är motive- rat. När expertgruppen enats om en ny version av förteckningen publiceras den på FHI:s webbsida och ersätter då tidigare versioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft15"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td193"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Centrala samverkansgruppen för dopningsfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Centrala samverkansgruppen för dopningsfrågor är en samverkans- grupp där både myndigheter och organisationer ingår, bl.a. Dopinglaboratoriet, Statens folkhälsoinstitut, Läkemedelsverket, Livsmedelsverket, Åklagarmyndigheten, Statens kriminaltekniska laboratorium, Rättsmedicinalverket, Rikspolisstyrelsen, Tullverket, Pliktverket, Socialstyrelsen, Konsumentverket, Skolverket, Centrum för våldsprevention, Sveriges kommuner och landsting, Apoteket AB, Riksidrottsförbundet, Dopingkommissionen och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning. Doping- jouren (se avsnitt 12.8 nedan), som också ingår i samverkansgrup- pen, är administrativt ansvarig för denna. Gruppen ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p957 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;aktivt medverka till att Dopingjourens uppdrag kan fullgöras enligt intentionen från uppdragsgivarna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;tydliggöra ansvarsfördelningen och koordinera insatser mot dopning som föranleds av aktuella händelser, lagstiftning m.m.,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;medverka till att sprida information enligt Dopingjourens mål- sättning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;aktivt till Dopingjouren vidarebefordra sådan information från olika samhällssektorer som är av intresse och relevans för Dopingjourens uppdrag samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;medverka i projekt och forskningsuppdrag som diskuterats och beslutats tillsammans med Dopingjouren.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Till samverkansgruppen finns en referensgrupp knuten. Den ska vara ett ”bollplank” för Dopingjouren i frågor som rör dess upp- drag. Referensgruppen ska också bl.a. på begäran lämna synpunkter på Dopingjourens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Prestationsgruppen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Prestationsgruppen är ett nätverk av myndigheter, institutioner och organisationer. Gemensamt för deltagarna är att produkter som höjer eller påstås höja prestationsförmågan ingår i deras ansvars- eller intresseområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;I nätverket ingår deltagare från Livsmedelsverket, Läkemedels- verket, Socialstyrelsen, Konsumentverket, Rättsmedicinalverket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120255x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut, Tullverket, Dopinglaboratoriet, Doping- jouren, Statens kriminaltekniska laboratorium, Dopingkommissio- nen, Riksidrottsförbundet, Giftinformationscentralen, Rikskrimi- nalpolisen, Institutionen för farmakognosi och branschorganisa- tionen Hälsokostrådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Informationsutbytet inom gruppen har initierat analysprojekt och myndighetsrekommendationer. Samarbetet med intresseorga- nisationer har bl.a. lett till att hälsokostbranschen i sitt egenkon- trollprogram har införlivat kontroll av förekomst av anabola steroi- der i sportprodukter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p958 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Dopinglaboratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset i Huddinge&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Dopinglaboratoriet, som är en enhet inom avdelningen för klinisk farmakologi vid Karolinska universitetssjukhuset och som tillkom 1981, utför analyser åt idrotten enligt WADA:s&lt;A href="#page_255"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;dopinglista. Man har tidigare utfört analyser för bl.a. polisens räkning. I Sverige var det tidigare enbart Dopinglaboratoriet som utförde dopinganalyser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Dopinglaboratoriet utför alla analyser åt Riksidrottsförbundet (RF). Man gör också uppdrag åt internationella idrottsförbund. Dopinglaboratoriet är ett av 31 laboratorier i världen som är god- känt. Laboratoriet är det enda i Sverige och är ackrediterat av Internationella Olympiska Kommittén sedan 1985, av SWEDAC&lt;A href="#page_255"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;år 2000 och av WADA år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Dopingjouren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Dopingjouren, som drivs med medel från Social- och Kulturdepar- tementet, är en rikstäckande telefonrådgivning dit man kan ringa anonymt för att ställa frågor om dopning. Dopingjouren arbetar för att upptäcka, beskriva och förebygga dopning i Sverige. Kun- skaper och erfarenheter från samtalen med missbrukare, anhöriga, sjukvården och sociala företrädare m.fl. i samhället sammanställs vetenskapligt och förmedlas via konferenser, seminarier, nätverks- arbete och vetenskapliga publikationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;WADA är en förkortning för World &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency, här anmärkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft139"&gt;SWEDAC är en statlig myndighet som verkar som nationellt ackrediteringsorgan och ansvarar för kontrollfrågor enligt lagen om teknisk kontroll, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td81"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td193"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p643 ft8"&gt;Dopingjouren besvarar frågor om effekter, risker och biverk- ningar av anabola androgena steroider (AAS) och andra dopnings- preparat, identifierar vad som är dopningspreparat, informerar om lagar och regler av betydelse för dopningsfrågor, ger råd om bemötande och samverkar i nätverk nationellt och internationellt. Man dokumenterar vidare erfarenheterna från Dopingjouren och bedriver forskning inom området dopning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Genom samarbete med Centrum för andrologi &amp; sexualmedicin vid Karolinska universitetssjukhuset i Huddinge och Beroende- centrum i Stockholm, avser Dopingjouren att bilda ett dopingcent- rum med behandling för missbruk av hormonläkemedel och dess fysiska samt psykiska komplikationer. Ansökan om ekonomiskt startbidrag lämnades under våren 2007 in till berört departement och landsting. Enligt uppgift har något besked med anledning av ansökan inte lämnats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft8"&gt;Dopingjouren firade sitt &lt;NOBR&gt;15-årsjubileum&lt;/NOBR&gt; i september 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Beroendecentrum vid Örebro läns landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Beroendecentrum vid Örebro läns landsting erbjuder utrednings- och behandlingsinsatser till de personer i Örebro län som har ett missbruk/beroende av droger och som samtidigt mår psykiskt dåligt. Beroendecentrum bedriver just nu ett forskningsprojekt som handlar om anabola androgena steroider (AAS).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Målet med det vårdprogram för &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare&lt;/NOBR&gt; som bedrivs vid Beroendecentrum är total avhållsamhet från AAS, andra droger och alkohol, ökat fysiskt och psykiskt välmående och förbättrad psykosocial funktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Projektet Narkotika Hormonpreparat Spaning på Internet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Under åren &lt;NOBR&gt;2004–2007&lt;/NOBR&gt; har olika projekt bedrivits vid Rikskrimi- nalpolisen med ekonomiskt stöd av Mobilisering mot narkotika. Det gäller projekten Narkotikaspaning på Internet (NICKS), Nar- kotikaspaning på Internet (NSPI fas 2) och Narkotika Hormon- preparat Spaning på Internet (NHSPI). Projekten har syftat till att identifiera gärningsmän som använder Internet för att marknads-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft15"&gt;265&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Nätverk och andra kunskapscentra av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;föra och sälja narkotika, narkotikaklassificerade tabletter och ana- bola androgena steroider. Gärningsmän har gripits och lagförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Rikskriminalpolisen har utarbetat arbetsmetoder för Internet- spaning. Syftet med dessa är att vara uppdaterad och känna till de trender som finns på Internet. Allt eftersom arbetet har utvecklats har nya områden lagts till, t.ex. steroider i projektet Narkotika Hormonpreparat Spaning på Internet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;De ovanstående projekten, varav Narkotika Hormonpreparat Spaning på Internet var det senaste, är numera avslutade. Rikskri- minalpolisen har härefter etablerat en ny tjänst inom kriminalun- derrättelseverksamheten för att enbart arbeta mot handeln med droger på Internet. Arbetsområdet gällande försäljning på Internet är nu:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Narkotikaklassificerade tabletter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Anabola androgena steroider&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Narkotikaprekursorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;S.k. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;RC-droger&lt;/NOBR&gt; (ej ännu narkotikaklassificerade droger; Research Chemicals)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Falska läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;12.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Projektet Samverkan mellan Rikskriminalpolisen, Folkhälsoinstitutet och Statens kriminaltekniska laboratorium mot försäljning av ej narkotikaförklarade droger via Internet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft8"&gt;Utredningen hänvisar till avsnitt 22.4, där projektet beskrivs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft15"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;


&lt;P class="p966 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Internationella organ av intresse för utredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;International Narcotics Control Board (INCB)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;INCB är ett oberoende och domstolsliknande kontrollorgan för genomförandet av FN:s internationella narkotikakonventioner. Organet bildades 1968 i enlighet med den allmänna narkotika- konventionen från 1961.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;INCB:s funktioner har lagts fast i 1961 års allmänna narkotika- konvention, 1971 års konvention om psykotropa ämnen och 1988 års konvention mot olaglig hantering av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;När det gäller den lagliga tillverkningen av, handel med och användning av narkotika, samarbetar INCB med regeringar för att säkerställa att en tillräcklig försörjning av läkemedel finns tillgäng- lig för medicinska och vetenskapliga ändamål och att avledning av narkotika från lagliga källor till olagliga kanaler inte sker. INCB övervakar också regeringarnas kontroll över kemikalier som används vid illegal tillverkning av narkotika och hjälper dem i arbetet med att förhindra spridning av dessa kemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;När det gäller illegal tillverkning av, handel med och användning av narkotika, identifierar INCB svagheter i nationell och inter- nationell kontroll och bidrar till att korrigera sådana. INCB är också ansvarig för bedömning av kemikalier som används vid illegal tillverkning av narkotika, för att avgöra om de ska stå under inter- nationell kontroll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft15"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Internationella organ av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p968 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;The United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft8"&gt;UNODC är ett &lt;NOBR&gt;FN-organ&lt;/NOBR&gt; som arbetar mot narkotika och internatio- nell brottslighet. Organet bildades 1997 genom en sammanslagning av United Nations Drug Control Programme och the Centre for International Crime Prevention. UNODC arbetar över hela världen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;UNODC bedriver ett stort antal projekt över hela världen, varav de flesta är inriktade mot narkotika och narkotikakemikalier. Organisationen har ett stort antal experter till sitt förfogande och är ett viktigt kunskapscentrum i fråga om narkotika och narkotika- kemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft8"&gt;UNODC är det organ inom FN som för upp nya ämnen på de internationella narkotikaförteckningarna, som därmed blir bindande för de länder som är anslutna till FN:s narkotikakonventioner från 1961 och 1971.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Till cirka 90 procent av sin budget är UNODC beroende av frivilliga bidrag, huvudsakligen från regeringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Europeiska unionens råd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Europeiska unionens råd är EU:s högsta beslutande organ. Det består av en ledamot från varje medlemsland som har befogenhet att fatta bindande beslut för sin regering. Europeiska unionens råd kallas vanligen för ministerrådet eller enbart rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Europeiska kommissionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Kommissionen har ensamrätt på att lägga fram nya regelförslag i EU samt har övervakande, verkställande och förvaltande funktio- ner. Kommissionen utgörs av 25 ledamöter (kommissionärer), varav en är ordförande. Ledamöterna beslutar kollektivt men har olika ansvarsområden. Mandatperioden är fem år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I fråga om kemikalier som används vid illegal tillverkning av narkotika biträds kommissionen av en förvaltningskommitté, Drug Precursor Kommittee (DPC), bestående av företrädare för medlems- staterna. Kommittén ska besluta (rösta) om de förslag där kommis- sionen begär yttranden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft15"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td194"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Internationella organ av intresse för utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p970 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN), på engelska The European Monitoring Centre for Drugs and Drugs Addiction (EMCDDA)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;ECNN (på engelska EMCDDA) är ett av Europeiska unionens decentraliserade organ. Narkotikacentrumet, som inrättades 1993, är baserat i Lissabon och är den centrala källan till heltäckande information om narkotika och narkotikamissbruk i Europa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;ECNN samlar in, analyserar och sprider objektiv, tillförlitlig och jämförbar information om narkotika och narkotikamissbruk. Genom att göra detta ger ECNN sin publik en faktabaserad bild av narkotikasituationen på europeisk nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Narkotikacentrumets publikationer är en viktig informations- källa för många olika aktörer, däribland politiska beslutsfattare och deras rådgivare, forskare och yrkesverksamma på narkotikaområdet samt – mer generellt – massmedia och allmänheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Årsrapporten redovisar ECNN:s årliga översikt över narkotika- situationen i EU.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Europol&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Europeiska polisbyrån (Europol) är Europeiska unionens centrala organ för polissamarbete inom EU. Vid organisationen återfinns sambandsfunktioner med poliser och tulltjänstemän från samtliga &lt;NOBR&gt;EU-länder,&lt;/NOBR&gt; ett större antal analytiker som biträder rättskontrolle- rade myndigheters utredningar inom EU genom ett antal analys- filer (AWF) samt ett antal experter. Europol spelar en viktig roll inom arbetet med att följa och bekämpa bl.a. narkotikabrottslighet inom unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;13.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Interpol&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft9"&gt;Interpol är en världsomspännande organisation för kommunikation mellan centrala nationella polismyndigheter. En viktig del av den information som utväxlas är om narkotika, nya preparat och trender.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p972 ft15"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;


&lt;P class="p973 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Anmälningsskyldighet för offentliga organ&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft8"&gt;Som nämnts har Statens folkhälsoinstitut (FHI) bl.a. ett ansvar för att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning samt behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. För att kunna fullgöra denna uppgift åläggs bl.a. vissa offentliga organ en uppgiftsskyldighet i förhållande till FHI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Sedan förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor trädde i kraft den 1 april 1999 gäller att om Rikspolisstyrelsen eller Tullverket i sin verksamhet iakttar något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska myndigheten utan dröjsmål anmäla detta till Statens folkhälsoinstitut (3 §). Sedan samma datum har hälso- och sjukvården samt sociala myndigheter en mot- svarande anmälningsskyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Enligt 31 a § hälso- och sjukvårdslagen (1982:783) ska – om en nämnd som utövar ledningen av hälso- och sjukvården enligt 10 eller 22 § i lagen och som i sin verksamhet iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att änd- ringar sker i missbruksmönster av kända medel – nämnden utan dröjsmål anmäla detta till FHI. För de sociala myndigheternas del gäller, enligt 12 kap. 9 § socialtjänstlagen (2001:453), att om social- nämnden i sin verksamhet iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska nämnden utan dröjsmål anmäla detta till FHI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft15"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;


&lt;P class="p645 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Information om nya missbrukssubstanser i Sverige och i andra länder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft8"&gt;Av kapitel 14 framgår att vissa kommunala nämnder samt tull och polis är skyldiga att utan dröjsmål anmäla till Statens folkhälso- institut om de i sin verksamhet iakttar något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Av grundläggande betydelse är den information om nya miss- brukssubstanser i Sverige som kommer via Statens kriminal- tekniska laboratorium (SKL) efter analys av polisbeslag, via Tull- verkets laboratorium efter tullbeslag och via Rättsmedicinalverkets rättskemiska laboratorium efter analys av kroppsvätskor eller väv- nad i samband med t.ex. provtagning på häkten, i fängelser, vid trafikkontroller och vid utredningar av dödsfall, skador och brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Även andra viktiga informationskanaler finns. Giftinforma- tionscentralen får t.ex. tidigt kännedom om nya substanser. Detta gäller när det är fråga om förgiftningsfall. I ett mycket tidigt skede har Giftinformationscentralen ofta endast ett namn på den sub- stans som uppges ha förorsakat skador eller dödsfall, men ingen annan kännedom om substansen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Det förekommer givetvis även mer informella vägar för infor- mation, t.ex. kan skolpersonal ringa till tull och polis och lämna uppgifter. Tullverket har vidare kontakt med Statens folkhälso- institut (FHI). FHI har försett tullen med en s.k. frivilliglista över substanser som inte är reglerade men där en diskussion om reglering diskuteras inom Nätverket för den Aktuella Drogsitua- tionen i Skandinavien (se nedan). När tullen hittar substanser från denna lista underrättas FHI för att man ska få kontroll på hur fre- kvent drogen förs in. Tullverket rapporterar direkt till FHI när en ny substans påträffats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p976 ft15"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Information om nya missbrukssubstanser i Sverige och i andra länder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;För information om nya missbrukssubstanser som anträffats i Sverige eller Skandinavien är Nätverket för den Aktuella Drog- situationen i Skandinavien av mycket stor betydelse (se bl.a. avsnitt 12.2 och kap. 22). Även Europeiska centrumet för narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) är en viktig informationskälla i fråga om information om nya missbrukssubstanser i andra länder (se av- snitt 13.5). Till ECNN rapporterar FHI varje halvår om förekomst av olika typer av substanser (se vidare kap. 22).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;Information om nya missbrukssubstanser kommer även via Rikskriminalpolisen, Europol (se avsnitt 13.6) samt Interpol (se avsnitt 13.7).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft15"&gt;274&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;


&lt;P class="p978 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p979 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Definition av begreppen narkotika och hälsofarlig vara, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotikabegreppet, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;Narkotikabegreppet definieras i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64). Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egen- skaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;Som nämnts har Förenta nationerna genom konventioner beslutat att ett antal ämnen ska förklaras vara narkotika. Ett stort antal länder, däribland Sverige, är bundna av dessa konventioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Läkemedelsverket eller Statens folkhälsoinstitut ansvarar för utredningen av om en substans, som inte är narkotika enligt inter- nationell överenskommelse, ska förklaras som narkotika i Sverige (se vidare avsnitt 16.3.1). Om myndigheten kommer fram till att narkotikaförklaring bör ske, föreslår myndigheten detta för regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft8"&gt;Regeringen fattar beslut om narkotikaförklaring. I bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika anger regeringen de substanser som ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft15"&gt;275&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Läkemedelsverket upprättar och kungör förteckningar över narkotika enligt bemyndigande av regeringen i 3 § förordningen om kontroll av narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar fram- går av verkets författningssamling (LVFS 1997:12 och därpå föl- jande föreskrifter om ändringar i förteckningarna över narkotika).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;Läkemedelsverket har indelat narkotika i fem olika förteck- ningar enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förteckning I, narkotika som normalt inte har medicinsk använd- ning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förteckning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;II–IV,&lt;/NOBR&gt; narkotika med medicinsk användning och som vid varje införsel eller utförsel kräver ett import/exportcertifikat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Förteckning V, narkotika enligt svensk lag men som inte omfattas av internationella konventioner. Narkotika enligt förteckning V kräver inte import/exportcertifikat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Begreppet hälsofarlig vara, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft8"&gt;Vad som avses med hälsofarlig vara anges i 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Denna lag gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft14"&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft8"&gt;I 2 § lagen anges vissa inskränkningar i tillämpningsområdet enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft14"&gt;Lagen skall inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;I 2 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges att de varor som anges i bilagan till förordningen ska anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft9"&gt;Statens folkhälsoinstitut har till ansvar att särskilt bevaka och utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;276&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td197"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p980 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Nätverket för den Aktuella Drogsituationen i Skandinavien (NADiS), m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; behandlas närmare i bl.a. avsnitt 12.2. Utred- ningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Narkotikaförklaring&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Olika typer av narkotikaförklaringar, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft8"&gt;Det finns tre olika typer av narkotikaförklaringar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;narkotikaförklaring av nya läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;narkotikaförklaring av redan godkända läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;narkotikaförklaring av andra substanser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft8"&gt;Dessutom kan man beträffande en substans ändra kontrollnivå och placera in substansen i en annan förteckning. Detta görs av Läke- medelsverket (jämför avsnitt 16.1.1 ovan). Se vidare avsnitt 16.5 nedan om ändring av indelning av redan narkotikaförklarade sub- stanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Läkemedelsverket bereder ärenden om narkotikaförklaring dels av nya läkemedel, dels av redan godkända läkemedel. Efter utred- ning föreslår Läkemedelsverket regeringen att narkotikaförklaring av en viss substans ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;I fråga om narkotikaförklaring av andra substanser bereder Läkemedelsverket ärendet om det gäller en substans som har potentiell medicinsk användning. Om substansen inte har poten- tiell medicinsk användning bereder istället Statens folkhälsoinstitut ärendet. Den myndighet som har berett ärendet föreslår sedan regeringen att narkotikaförklaring ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft15"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p440 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotikaförklaring av nya läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft49"&gt;&lt;SPAN class="ft141"&gt;16.3.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft142"&gt;Den i läkemedlet ingående substansen är inte tidigare narkotikaförklarad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft8"&gt;Som nämnts ovan i avsnitt 16.3.1 är det Läkemedelsverket som bereder ärenden om narkotikaförklaring av nya läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft8"&gt;Läkemedelsverket bedömer behovet av narkotikaförklaring med ledning av bl.a. den i läkemedlet aktiva substansens kemiska struk- tur och kända vanebildande effekter hos närbesläktade substanser. Utredare av preklinik, klinik och farmaci/biotek föreslår ett even- tuellt behov av narkotikakontroll, baserat på utredning inför god- kännande, och föreslår i samarbete med verkets enhet för kontroll av alkohol och narkotika, lämplig kontrollnivå. Kontrollnivå inne- bär inplacering i någon av Läkemedelsverkets narkotikaförteck- ningar &lt;NOBR&gt;II–V.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p983 ft8"&gt;Efter kvalitetssäkring fattar Läkemedelsverkets generaldirektör ett formellt beslut. Beslutet kommuniceras med sökanden för ytt- rande. Efter eventuellt yttrande från sökanden utformar Läkeme- delsverket en skrivelse till regeringen med begäran om narkotika- förklaring. En sådan begäran ska göras i god tid innan läkemedlet beräknas kunna godkännas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft49"&gt;&lt;SPAN class="ft141"&gt;16.3.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft142"&gt;Den i läkemedlet ingående substansen är redan narkotikaförklarad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft8"&gt;Som nämnts ovan (avsnitt 16.3.1) är det Läkemedelsverket som hanterar ärenden om narkotikaförklaring av nya läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft8"&gt;Om inga speciella omständigheter framkommer under utred- ningen förklarar Läkemedelsverket det sökta läkemedlet som narkotika. Inplacering sker i samma förteckning som den redan narkotikaförklarade substansen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p985 ft8"&gt;Om speciella omständigheter föreligger föreslår Läkemedels- verkets utredare av preklinik och klinik i samarbete med verkets enhet för kontroll av alkohol och narkotika, en lämplig kontroll- nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p986 ft15"&gt;278&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td197"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotikaförklaring av redan godkända läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft8"&gt;Som nämnts ovan i avsnitt 16.3.1 är det Läkemedelsverket som bereder ärenden om narkotikaförklaring av redan godkända läke- medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Det förekommer att ett läkemedel först efter flera års använd- ning börjar missbrukas och visar sig vara så starkt beroende- framkallande och/eller euforiserande att det är nödvändigt att narkotikaförklara den aktiva substansen. Behovet kan framkomma genom rapporter från polis, tull och andra myndigheter eller från den nationella biverkningsrapporteringen. Utredningen samordnas av Läkemedelsverkets enhet för kontroll av alkohol och narkotika och utreds tillsammans med utredare av preklinik, klinik och farmakoviglians. Sammanställningen sker i en utredningsmall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Efter kvalitetssäkring fattar Läkemedelsverkets generaldirektör ett formellt beslut. Innehavaren av godkännande för försäljning av läkemedlet kommuniceras beslutet för yttrande. Efter eventuellt yttrande utformar Läkemedelsverket en skrivelse till regeringen med begäran om narkotikaförklaring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p987 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;16.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotikaförklaring av substanser som inte ingår i läkemedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft49"&gt;16.3.4.1 Allmänt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Som nämnts ovan (avsnitt 16.3.1) bereder Läkemedelsverket ett ärende i fråga om narkotikaförklaring av substanser som inte ingår i läkemedel, om det gäller en substans som har potentiell medicinsk användning. Om substansen inte har sådan användning bereder, som framgått, istället Statens folkhälsoinstitut ärendet, och den myndighet som har berett ärendet föreslår sedan regeringen att narkotikaförklaring ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft49"&gt;16.3.4.2 Läkemedelsverkets ärenden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;I rapporter från tull, polis eller andra myndigheter framkommer uppgifter om nya substanser som missbrukas. Det är enligt Läke- medelsverket ofta svårt att bedöma om dessa substanser är beroendeframkallande eller euforiserande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft15"&gt;279&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;För att få tillräckligt underlag för sin bedömning av om en sub- stans ska narkotikaförklaras eller inte, är Läkemedelsverket bero- ende av att uppgifter lämnas från andra myndigheter på narkotika- området. Som hjälp i detta arbete finns NADiS (se avsnitt 12.2 ovan). När ett tillräckligt material föreligger sammanställs detta av enheten för kontroll av alkohol och narkotika. Därefter bedöms materialet av lämplig expertis inom Läkemedelsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft8"&gt;Underlag för bedömning ska innehålla bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;summaformel och kemisk struktur (eventuell strukturell likhet med annat narkotikum)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;verkningsmekanism&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;exponeringssätt och missbruksdos&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;hälsorisker&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;dokumenterad förekomst i Sverige och utanför Sverige&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;tillgänglighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;nuvarande kontrollstatus&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;rekommendation på kontrollnivå av substansen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft8"&gt;Läkemedelsverket sammanställer materialet i en utredningsmall. Efter kvalitetssäkring fattar verkets generaldirektör ett formellt beslut. Därefter utformar verket en skrivelse till regeringen med begäran om narkotikaförklaring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;16.3.4.3 Statens folkhälsoinstituts ärenden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) har, som framgår av avsnitt 16.3.1, ansvar för att bereda ärenden om narkotikaförklaring av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning. Som hjälp i detta arbete finns NADiS (se avsnitt 12.2). I samverkan med NADiS sammanställer FHI för varje substans fakta och övrig information i ett klassificeringsdokument. Detta dokument utgör underlag för institutets förslag till regeringen om kontroll av sub- stansen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft9"&gt;I FHI:s klassificeringsdokument av narkotika, som i princip är likalydande med Läkemedelsverkets utredningsmall eller klassifice- ringsdokument (se avsnitt 16.3.4.2 ovan), anges bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft15"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td197"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p988 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;summaformel och kemisk struktur (eventuell strukturell likhet med annat narkotikum)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;verkningsmekanism&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;exponeringssätt och missbruksdos&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;hälsorisker&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;dokumenterad förekomst i Sverige och utanför Sverige&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;tillgänglighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;nuvarande kontrollstatus&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;rekommendation.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Hantering efter narkotikaförklaring&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Efter det att regeringen genom en författningsändring i bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika förklarat en substans som narkotika, underrättas Läkemedelsverket om detta av regeringen. Läkemedelsverkets narkotikaförteckningar ändras här- efter enligt en särskild processbeskrivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;I de fall där Förenta nationerna beslutar om narkotikaförklaring av en substans, underrättar FN Utrikesdepartementet, som under- rättar Socialdepartementet som i sin tur underrättar Läkemedels- verket om beslutet. Verket ändrar härefter sina narkotikaförteck- ningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Ändring av indelning av redan narkotikaförklarade substanser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Internationellt kan förändringar ske av narkotikaförklarade sub- stanser. När information kommer in till Läkemedelsverket från Socialdepartementet, ändrar verket sina narkotikaförteckningar enligt en särskild processbeskrivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Det kan även finnas andra skäl till att en förändring i kontroll- nivå är befogad. Efter utredning härom och kvalitetssäkring, fattas ett formellt beslut av Läkemedelsverkets generaldirektör. Änd- ringar i Läkemedelsverkets narkotikaförteckningar görs därefter enligt en särskild processbeskrivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft15"&gt;281&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Tillstånd till hantering av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft8"&gt;Utredningen hänvisar i denna del till avsnitt 7.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Förklaring som hälsofarlig vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) har, som framgått ovan, bl.a. till uppgift att särskilt bevaka och utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Förfarandet är detsamma som det förfarande som FHI tillämpar vid utredning av behovet av narkotikaförklaring av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning (se avsnitt 16.3.4.3 ovan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;I FHI:s klassificeringsdokument av hälsofarlig vara, som i prin- cip är likalydande med institutets klassificeringsdokument av nar- kotika (se 16.3.4.3 ovan) och Läkemedelsverkets utredningsmall eller klassificeringsdokument (se avsnitt 16.3.4.2 ovan), anges bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;summaformel och kemisk struktur (eventuell strukturell likhet med annat narkotikum)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;verkningsmekanism&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;exponeringssätt och missbruksdos&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;hälsorisker&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;dokumenterad förekomst i Sverige och utanför Sverige&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;tillgänglighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;nuvarande kontrollstatus&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;rekommendation.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p990 ft15"&gt;282&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td197"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Förfarandet vid förklaring av ämnen som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Tillstånd till hantering av hälsofarlig vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft8"&gt;Utredningen hänvisar i denna del till avsnitt 7.11.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p991 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;16.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Vilka överväganden görs i fråga om vilket regelsystem en substans bör omfattas av?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft8"&gt;Det är inte på förhand bestämt på vilket sätt en substans, som inte har potentiell medicinsk användning, bör kontrolleras. Det beror enligt Statens folkhälsoinstitut (FHI) på hur klassificerings- dokumentet växer fram. Farligheten är enligt FHI en mycket viktig parameter i detta sammanhang. Dessutom kan drogens geografiska utbredning ha betydelse. Utöver detta kommer t.ex. vilken känne- dom man har om drogen från litteratur och annat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Utredningen behandlar även i avsnitt 20.3 frågor med anknyt- ning till förevarande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;16.10 Notifiering enligt direktiv 98/34/EG, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Innan regeringen beslutar att reglera en missbrukssubstans som hälsofarlig vara eller att nationellt klassificera en substans som narkotika, ska notifiering av förslaget till reglering eller klassifice- ring ske med Europeiska kommissionen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informa- tionsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter (se vidare avsnitt 8.1 ovan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Det bör i detta sammanhang även nämnas att det i 7 kap. 2 § regeringsformen anges att behövliga upplysningar och yttranden, vid beredning av regeringsärenden, ska inhämtas från berörda myndigheter. Det bör också nämnas att 15 § förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet anger att regeringsärenden som faller inom flera departements verksamhets- områden, ska beredas i samråd med övriga berörda statsråd. Detta gäller enligt lagrummet också inom ett departement, när ett ärende berör mer än ett statsråd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft15"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;


&lt;P class="p993 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;17.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Allmänt om GBL, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft9"&gt;I avsnitt 21.1 i övervägandedelen redogör utredningen mer allmänt för GBL, &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB. Utredningen hänvisar till detta avsnitt för närmare information om nu nämnda substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;17.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Närmare om GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;17.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omfattas både av förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer och lagstift- ningen från 1999 om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Dessa lag- stiftningskomplex kommer att behandlas nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;17.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;Förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer omfattar enligt sin bilaga bl.a. varukoderna 2932 29 och 2905 39. Under förstnämnda varukod sorterar GBL och under sist- nämnda &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;I den mån inte någon annan myndighet har uppgiften, är Kemi- kalieinspektionen förvaltningsmyndighet för ärenden om hälso- och miljörisker med kemiska produkter, varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt, och biotekniska organis- mer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;För de kemiska produkter och biotekniska organismer som omfattas av bilagan till förordningen om kemiska produkter och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p994 ft15"&gt;285&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;biotekniska organismer (alltså bl.a. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol)&lt;/NOBR&gt; gäller en särskild anmälningsprocedur enligt 3 § förordningen. Av denna bestämmelse framgår att kemiska produkter och biotekniska orga- nismer som &lt;SPAN class="ft36"&gt;yrkesmässigt &lt;/SPAN&gt;tillverkas i eller förs in till Sverige ska regi- streras i produktregistret i enlighet med föreskrifterna i &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; §§ för- ordningen. Det framgår vidare att produktregistret förs av Kemi- kalieinspektionen samt att registreringsskyldigheten i produktre- gistret inte gäller kemiska produkter och biotekniska organismer som omfattas av livsmedelslagen (2006:804), läkemedelslagen (1992:859) eller lagen (2006:805) om foder och animaliska bipro- dukter. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omfattas inte av någon av de nämnda lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Enligt 3 § förordningen om kemiska produkter och biotekniska organismer gäller bl.a. följande. Varje kemisk produkt och biotek- nisk organism som kan hänföras till något av de varuslag som anges i bilagan till förordningen ska anmälas till Kemikalieinspektionen för registrering i produktregistret. Enligt 4 § ska anmälan göras av tillverkaren eller, i fråga om kemiska produkter eller biotekniska organismer som har förts in till Sverige, av den som svarar för införseln. Om det är godtagbart från hälso- och miljösynpunkt får Kemikalieinspektionen, enligt 16 §, i det enskilda fallet medge att en handelsagent fullgör anmälningsskyldighet i stället för den som svarar för införseln.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Av 5 § förordningen om kemiska produkter och biotekniska organismer framgår vidare följande. Den som årligen tillverkar eller till Sverige för in mindre än 100 kilogram av en kemisk produkt eller bioteknisk organism behöver inte anmäla produkten eller organismen, om inte Kemikalieinspektionen föreskriver annat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har inte meddelat några föreskrifter som avviker från ovan nämnda reglering om att den som årligen tillver- kar eller till Sverige för in mindre än 100 kilogram av en kemisk produkt eller bioteknisk organism, inte behöver anmäla produkten eller organismen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot en före- skrift om skyldighet att anmäla produkter till produktregistret döms enligt 29 kap. 5 § 5 miljöbalken till böter eller fängelse i högst två år för försvårande av miljökontroll. Dessutom får Kemikaliein- spektionen besluta om miljösanktionsavgift enligt punkt 6.3.3 i bilagan till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, om den som har gjort en produktanmälan till produktregistret inte har lämnat kompletterande uppgifter om de mängder som har tillver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;286&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td198"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;kats eller förts in till Sverige under föregående kalenderår. Avgiften är i detta fall 5 000 kr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Huvudregeln i fråga om kemiska produkter och biotekniska organismer är att tillverkning eller införsel till Sverige inte kräver tillstånd. Endast de kemiska produkter som är särskilt farliga kräver tillstånd. Bedömningen görs endast utifrån hälsofaran. Hänsyn tas således inte till fara för miljö eller arbetslivsmiljö. Tillverkning eller införsel till Sverige av GBL respektive &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kräver inget tillstånd av nu angivet slag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;17.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller, enligt 1 §, varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påver- kan. Enligt lagrummet föreskriver regeringen på vilka varor lagen ska tillämpas. Detta gör man i bilagan till förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Av denna framgår att bl.a. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft9"&gt;Enligt 2 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska lagen inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft8"&gt;Enligt lagen får varor som avses i denna lag inte utan tillstånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;införas till landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;överlåtas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;framställas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;bjudas ut till försäljning, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;innehas (3 § första stycket).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft8"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får dock meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industri- ellt ändamål. Tillstånd får förenas med de villkor som behövs, såväl i samband med beslutet om tillstånd som senare under tillståndsti- den (3 § andra stycket lagen). Regeringen eller den myndighet re-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;geringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd (3 § fjärde stycket lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Ett tillstånd får återkallas under vissa förutsättningar. Det gäller om tillståndet inte längre utnyttjas eller tillståndshavaren i väsentlig mån brutit mot ett meddelat villkor eller inte följer bestämmelserna i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor (3 § tredje stycket lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Som nämnts ovan får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela tillstånd till hantering av hälsofar- liga varor, alltså bl.a. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Enligt förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor framgår det att Statens folkhälsoinstitut har denna uppgift (4 §). Det framgår också (samma lagrum) att Statens folkhälsoinstitut får meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Vid ansökan om tillstånd att hantera hälsofarliga varor gäller enligt Statens folkhälsoinstitut följande. Ansökan om tillstånd ska göras skriftligen hos institutet av den som vetenskapligt eller industriellt hanterar de ämnen som finns upptagna i bilagan till för- ordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Tillståndet har en giltighetstid på ett år. Ansökan ska innehålla:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;uppgift om sökandes namn, fullständiga adress, telefonnummer och eventuell &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;e-postadress&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;kopia av registreringsbevis för sökanden (org.nr)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;uppgift om gatuadress till de lokaler som används för hantering av ämnet/ämnena&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;uppgift om vilka ämnen ansökan avser samt en uppskattning av den mängd som kommer att hanteras under kommande tolvmå- nadersperiod, samt en sammanställning över den mängd som hanterats de föregående tolv månaderna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;uppgift om eventuellt produktnamn, innehållsdeklaration samt användningsområde&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;firmatecknares underskrift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft8"&gt;Enligt Statens folkhälsoinstitut gäller vidare att den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, utan dröjsmål ska meddela institutet om ändringar av de förhållanden som angivits vid ansökan om tillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120277x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td198"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;Statens folkhälsoinstitut har med stöd av bemyndigande med- delat föreskrifter (FHIFS 2007:01) om undantag från kravet på till- stånd enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Undan- taget avser endast GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och innefattar inte övriga ämnen som anges i bilagan till förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor (1 §). Undantag från kravet på tillstånd enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller enligt 2 § före- skrifterna för den som hanterar en beredning&lt;A href="#page_277"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som uppfyller föl- jande tre kriterier:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p995 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;innehåller GBL och/eller &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;hanteras för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;är beredd på ett sådant sätt att GBL och/eller &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; inte lätt kan användas eller utvinnas genom metoder som är lättill- lämpliga eller ekonomiskt fördelaktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft8"&gt;Enligt information från Statens folkhälsoinstitut åligger ansvaret för bedömningen om en beredning innehållande GBL eller 1,4- butandiol uppfyller kraven för undantag från tillståndsplikt, den som hanterar beredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt 3 § i Statens folkhälsoinstituts föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd enligt lagen om förbud mot vissa hälsofar- liga varor, gäller vidare att om det framkommer att en beredning som avses i 2 § missbrukas eller om det föreligger risk för miss- bruk, krävs ett tillstånd enligt 3 § lagen om förbud mot vissa häl- sofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft8"&gt;Enligt 4 § i Statens folkhälsoinstituts föreskrifter kan institutet meddela undantag (dispens) från bestämmelserna i föreskrifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft8"&gt;Enligt sin instruktion&lt;A href="#page_277"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;ska Statens folkhälsoinstitut särskilt svara för tillståndsgivning och tillsyn i enlighet med vad som anges i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Några bestämmelser om tillsyn finns dock inte i nyss nämnda lag. Däremot finns i för- ordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, direkt före 4 §, en rubrik som lyder Tillstånds- och tillsynsmyndighet. I förord- ningen finns emellertid inga bestämmelser om tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p997 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Med beredning menas enligt en not i föreskrifterna blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen enligt definitionen i Kemikalieinspektionens föreskrifter om klassificering och märkning av kemiska produkter (KIFS 2005:07).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p998 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;2 § första stycket 5 förordningen (2007:1214) med instruktion för Statens folkhälso- institut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;289&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120278x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p213 ft8"&gt;Som framgått ovan har Statens folkhälsoinstitut ett ansvar för GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ur ett missbruksperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p999 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;17.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Skyldighet för Kemikalieinspektionen att informera Statens folkhälsoinstitut om vissa anmälningar till produktregistret?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Som framgått ovan i avsnitt 17.2.2 ska bl.a. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; som yrkesmässigt tillverkas i eller förs in till Sverige, registreras i det produktregister som Kemikalieinspektionen för. Kemikaliein- spektionen har inte någon skyldighet att informera Statens folkhäl- soinstitut om dessa registreringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1000 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;17.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Regeringens överväganden i proposition inför förklaring av GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I den proposition (prop. 2004/05:127) i vilken regeringen föreslog vissa ändringar i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor för att industrikemikalierna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skulle kunna regleras som hälsofarliga varor, är följande av intresse&lt;A href="#page_278"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft144"&gt;Missbruk av industrikemikalier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft14"&gt;Som framgått ovan var avsikten med lagen om förbud mot vissa häl- sofarliga varor att skapa ett regelverk för kontroll av vissa berusnings- medel som var mer begränsat men med ett vidare tillämpningsområde än narkotikalagstiftningen. Lagen har varit effektiv genom att den har medfört en snabbare kontroll av framför allt nya syntetiska droger än som varit möjligt med stöd endast av narkotikalagstiftningen. Tvek- samhet om lagens tillämpning har på senare tid kommit att gälla framför allt om redan kända varor som börjat användas i berusnings- syfte kan bli föremål för kontroll enligt lagen. Detta har gällt i synner- het de båda industrikemikalierna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Båda ämnena har en relativt omfattande industriell användning här i landet, för GBL ca 239 ton och för &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ca 121 ton per år. GBL används som lösningsmedel, rengöringsmedel samt för inblandning i olika produk- ter. &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är en synteskemikalie som används vid plasttillverk- ning. Båda ämnena är miljövänliga och inget av ämnena kan ännu ersättas med likvärdiga ämnen med samma skonsamma effekt för mil- jön. Båda ämnena omvandlas emellertid också till den narkotikaklas- sade drogen &lt;NOBR&gt;gamma-hydroxi-butyrat&lt;/NOBR&gt; (GHB) efter intag i människo-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2004/05:127, s. 22 ff.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;290&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td198"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;kroppen. GBL är också en prekursor till GHB men har inte förteck- nats som narkotikaprekursor och faller därför inte under detta kon- trollsystem,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft14"&gt;– – &lt;NOBR&gt;–,&lt;/NOBR&gt; även om GBL finns upptagen på den så kallade frivilliglistan över ämnen som industrin frivilligt kan övervaka handeln med. Ris- kerna vid missbruk av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är desamma som vid missbruk av GHB. Beslagsstatistik från polis och tull visar att medan beslagen av GHB minskat efter narkotikaklassificeringen år 2000 så har beslagen tvärtom ökat vad avser GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Denna utveckling är inte ägnad att förvåna med hänsyn till att de inte är ställda under någon kontroll i missbrukshänseende samtidigt som de medför samma effekt som vid intag av GHB. Anskaffningssätten vari- erar i missbrukarledet. Det förekommer allt från egen tillverkning, över handel via Internet till stölder från de företag som hanterar kemi- kalierna i större omfattning. I sammanhanget kan framhållas att fem liter GBL utgör mycket missbrukssubstans, då en missbruksdos mot- svarar ungefär vad som ryms i en kork till en vanlig &lt;NOBR&gt;PET-flaska,&lt;/NOBR&gt; men försvinnande lite i ett fat för industriellt bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft14"&gt;Såvitt regeringen erfarit är missbruk av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; sär- skilt vanligt bland barn och ungdomar. Det är av särskild vikt att skydda dessa grupper från missbruk och i sammanhanget kan anmär- kas att Sverige har anslutit sig till FN:s konvention om barnets rättig- heter. Detta faktum utgör ytterligare ett skäl till att det är angeläget med förändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft144"&gt;Klassificeringsmöjligheter och behov av översyn av lagstiftningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft107"&gt;Det är med hänsyn till skyddet för liv och hälsa angeläget att ställa de båda kemikalierna under en mer noggrann kontroll än vad som i dag är möjligt med stöd av miljöbalken. Att helt förbjuda dessa båda miljö- vänliga ämnen med stor legal användning inom industrin bör inte hel- ler komma i fråga. Eftersom de båda ämnena ger samma effekt som vid intag av den narkotikaklassade drogen GHB ligger det nära till hands att överväga en narkotikaklassificering även av GBL &lt;NOBR&gt;och1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Med hänsyn till att den nyttiga industriella användningen av de båda ämnena inte bör förhindras måste emellertid en sådan åtgärd föregås av en ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika. Enligt nämnda lag får narkotika importeras, tillverkas, exporteras, bjudas ut till för- säljning, överlåtas eller innehas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget. Med annat samhällsnyttigt ändamål avses utbildning av narkotikahundar och dylikt i den narkotikabrottsbekämpande verksamheten och inte industriell användning. Att utvidga den legala narkotikanvändningen även till den industriella sektorn inger avsevärda principiella betänklig- heter och skulle dessutom medföra stora kontrollproblem. Även intentionerna bakom 1961 års narkotikakonvention – – – inger vissa betänkligheter mot en narkotikaklassificering. Vad som återstår är då att regeringen beslutar om att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i stället förs upp som hälsofarliga varor enligt lagen därom, allt för att få en effektivare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1006 ft15"&gt;291&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;kontroll över den icke avsedda hanteringen av ämnena. Som redogjorts för ovan skulle detta medföra bl.a. att det blir olagligt att bl.a. tillverka och inneha ämnena. Det skulle även medföra en möjlighet att förverka dem i de fall de påträffas hos någon som inte har rätt att inneha dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;En narkotikaklassificering av ämnen som i kroppen metaboliseras till ett redan narkotikaklassificerat ämne skulle dock beträffande kri- minalisering av eget bruk och straffsatserna bättre överensstämma med straffvärdet hos de brottsliga gärningarna. Med tanke på vikten av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; så snabbt som möjligt kommer under kontroll så att t.ex. innehav av ämnena utan tillstånd förbjuds och att de kan förverkas sedan de påträffats hos någon som saknar tillstånd – i stället för att som nu lämnas tillbaka till ägaren av dem sedan beslag hävts på grund av att det saknas laglig grund för förverkande – föreslår reger- ingen dock nu att lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ändras på sådant sätt att en klassificering kan ske enligt denna lag. Att lag- stiftningen med förbud mot vissa hälsofarliga varor redan i dag medger en vidare tillståndsgivning än narkotikalagstiftningen medför att lagen mot förbud av vissa hälsofarliga varor i nuläget är bättre lämpad för en skyndsam klassificering av ämnen med en stor industriell användning än narkotikalagstiftningen är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft14"&gt;Ett förslag om någon annan typ av klassificering eller att utöka det kriminaliserade området och skärpa straffsatserna i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor kräver en betydligt utförligare utredning än den som mot bakgrund av den skyndsamhet som krävs varit möjlig att nu göra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft14"&gt;Regeringen har dock uppmärksammat att de möjligheter till klassifi- cering, straffsanktionering och övervakning som i dag finns i huvudsak fungerar väl men ändå inte är i alla delar tillfyllest. En översyn behövs av framför allt lagstiftningen beträffande narkotika, dopningsmedel, hälsofarliga varor och flyktiga lösningsmedel. Regeringen har därför för avsikt att initiera en sådan översyn. En översyn bör exempelvis omfatta överväganden beträffande enligt vilken lag de ämnen som i kroppen metaboliseras till narkotikaklassificerade ämnen bör klassifi- ceras i framtiden, samt, i förekommande fall, vilka förfaranden som bör vara straffbara, straffskalor och förverkandefrågor. Översynen bör även omfatta tillståndsmyndighets befogenheter vid tillsyn liksom behovet, och i så fall utformandet, av kriterier som skall vara uppfyllda för att tillstånd enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor skall medges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft144"&gt;Tillståndsgivning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft14"&gt;För att nu möjliggöra en klassificering som hälsofarlig vara av t.ex. GBL &lt;NOBR&gt;och1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som diskuterats ovan bör vissa ändringar i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;I dag anges i lagen att tillstånd får ges för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Statens folkhälsoinstitut har efterfrågat ett för- tydligande av vad som avses med detta begrepp. I prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m. finns inte någon närmare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;292&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td198"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;förklaring till vad som avses med begreppet. Inte heller har tillstånds- givande myndighet, Läkemedelsverket, påtalat något behov därav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;Det går inte att i förväg förutse alla situationer där det kan vara lämpligt att medge tillstånd. Utvecklingen i samhället, bl.a. vad gäller ny teknik, medför också att även de situationer som i dag är möjliga att förutse kan förändras och kanske till och med helt försvinna medan andra tillkommer. Det är därför ett område som lämpar sig väl för en ramlagstiftning med möjligheter för tillståndsgivande myndighet att använda sina expertkunskaper och rättstillämparen att utveckla rätts- praxis för att klargöra vad som skall avses med vetenskapligt eller industriellt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft14"&gt;Även grunderna för att inte medge tillstånd är något som huvudsak- ligen får lämnas upp till rättstillämparen. Risken för missbruk av ett ämne ökar dock om det är mera allmänt förekommande i samhället. Det är därför inte meningen att ett tillstånd skall medges så snart en sökande hävdat att ett vetenskapligt eller industriellt ändamål är för handen. Det kan begäras att användningen kan anses nyttig och önsk- värd i samhället, och att det föreligger ett faktiskt behov av att använda ämnet för att tillstånd skall beviljas. Kan ämnet på ett fullgott sätt ersättas av en annan, mindre farlig, substans kan tillstånd vägras. Vid en bedömning måste det tas stor hänsyn till behov av t.ex. forskning, teknikutveckling och användning för såväl ett företags som landets nuvarande och framtida konkurrenskraft. Tillstånd kan givetvis vägras på den grunden att det kan antas att den sökande inte kommer att använda ämnet på det sätt han sökt tillstånd för. Vid tillståndspröv- ningen måste hänsyn tas till både den enskildes behov av ämnet och risken för att ämnet kan komma att missbrukas eller meddelade villkor inte att följas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1008 ft107"&gt;Ett eventuellt behov av närmare klargöranden av under vilka förhål- landen tillstånd inte skall medges, behov av tillgång till uppgifter ur belastningsregister vid tillståndsprövningen samt behov av befogenhet avseende tillträde till en tillståndshavares lokaler eller tillgång till bokföring etc. övervägs lämpligen i samband med den översyn över den narkotikaanknutna lagstiftningen som regeringen tidigare nämnt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft14"&gt;Det är i dag inte ovanligt att myndigheter på frivillig väg samarbetar med varandra vid tillsyn av verksamheter och det föreligger inte hinder mot ett sådant samarbete heller i detta fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;Bestämmelserna i lagen bör, för att det skall bli möjligt att klassifi- cera varor med stor industriell användning, utvecklas så att de i till- ståndshänseende uppnår en bättre överensstämmelse med motsvarande regler i lagen om kontroll av narkotika. Detta innebär att tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål bör kunna förenas med villkor, i samband med meddelandet av tillståndet eller senare under tillståndstiden, och att ett tillstånd skall kunna återkallas om ett villkor överträtts. Tillstånd bör kunna återkallas även om de inte längre utnyttjas eller om tillståndshavaren brutit mot lagen – t.ex. om en tillståndshavare har tillstånd för framställning av en vara och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1009 ft15"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;följer meddelade villkor för detta men också, utan tillstånd, för in en vara till landet eller tillverkar en annan vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Enligt lagen om kontroll av narkotika får ett tillstånd återkallas också om det behövs för att förebygga missbruk eller för att förebygga att ett ämne används till olaglig tillverkning av narkotika. De tillstånd som kan ges enligt lagen om kontroll av narkotika omfattar dock inte industriella ändamål och enskilda är därför inte lika beroende av till- stånden för att bedriva omfattande näringsverksamhet. Högre krav på att den enskilde skall kunna förutse de villkor och tillstånd som gäller för hans verksamhet gör sig därför påminda i detta fall och det är såle- des – av rättssäkerhetsskäl – inte möjligt att införa grunder för åter- kallelse som tillståndshavaren inte själv råder över i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Ett exempel på en sådan grund skulle kunna vara att missbruket av ämnet i samhället ökar. För det fall ett sådant ökat missbruk skulle kunna påvisas ha samband med beviljade tillstånd är det troligt att tillståndshavaren antingen inte följt medde- lade villkor för tillståndet eller att de villkor som meddelats inte varit tillräckliga. Tillståndsmyndigheten har i sådana fall därför möjlighet att återkalla det givna tillståndet på grunder som är hänförliga till till- ståndshavaren eller att meddela ytterligare villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft14"&gt;Självklart är det dock av största vikt att tillstånd inte ges eller före- kommer om det motverkar förebyggande av missbruk eller olaglig till- verkning av ett klassificerat ämne. De tillstånd som ges bör därför tidsbegränsas till sådan tidrymd att det blir möjligt att snabbt mot- verka t.ex. missbruk genom att redan givna tillstånd löper ut och nya inte beviljas för det fall ett ökat missbruk i samhället inte kan påvisas ha samband med enskilda tillståndshavare men det ändå är troligt att ämnenas utbredda användning inom t.ex. industrin medför att ämnena avleds därifrån. För en tillståndshavare får det i normalfallet anses bättre att ett givet tillstånd är tidsbegränsat även för en kortare tid- rymd än att det formellt gäller för längre tid men kan återkallas utan vidare förvarning på grund av omständigheter denne inte själv råder över. Hur lång tid tillstånd skall beviljas för beslutas lämpligen av till- ståndsmyndigheten beträffande de enskilda ämnena eller de enskilda fallen beroende på vilken framtida risk för t.ex. missbruk som myn- digheten bedömer att det föreligger när tillståndet ges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1010 ft144"&gt;Föreskrifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Det kan inte uteslutas att något av de ämnen som i framtiden kan komma i fråga för en klassificering som hälsofarlig vara har ett relativt stort användningsområde och kanske förekommer i blandningar som t.ex. rengöringsmedel även i detaljlistled och i konsumentled. För sådana fall, liksom då det till exempel är önskvärt för att möjliggöra vetenskaplig eller industriell användning av en vara eller en beredning som innehåller en vara som omfattas av lagen, bör tillståndsmyndig- heten även kunna meddela föreskrifter om undantag från kravet på till- stånd. Tillståndsmyndigheten skulle då kunna föreskriva om undantag från kravet på tillstånd så länge ämnet innehas för sitt avsedda ända-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft15"&gt;294&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td198"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;mål, t.ex. rengöring eller framställning av rengöringsmedel, eller så länge det t.ex. denaturerats på visst sätt. Meddelade föreskrifter kan givetvis ändras eller upphävas. Detta skulle exempelvis kunna bli fallet om det framkommer att medlet används för missbruk och att detta missbruk på grund av det medgivna undantaget inte kan stävjas. En sådan situation torde dock vara ovanlig då blandningar som säljs mera allmänt inte kan antas lämpa sig för missbruk i den sammansättning de har och inte heller kan antas vara lätta att rena eller preparera så att de lämpar sig för missbruk. Sådana föreskrifter kan även innehålla regler avseende t.ex. förvaring av ämnena och förande av anteckningar för att kunna kontrollera deras användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft144"&gt;Ämnen som kan komma i fråga för klassificering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft107"&gt;Det bör påpekas att ett stort antal ämnen med vitt skilda och även mera allmänna användningsområden efter den föreslagna lagändringen formellt sett kommer att kunna omfattas av lagen. Det bör därför understrykas att lagen inte är avsedd att tillämpas avseende ämnen som till exempel metanol, etanol eller tobak. Det bör också framhållas att reglerna beträffande varors fria rörlighet inom EU medför att en för- utsättning för att en vara skall kunna klassificeras som t.ex. hälsofarlig vara är att denna klassificering är en åtgärd som bedöms proportioner- lig vid en avvägning mellan värdet av den fria rörligheten av varan och det skydd en klassificering skulle ge exempelvis folkhälsan. Trots att lagen formellt sett kan bli tillämplig på ett stort antal varor – liksom för övrigt redan i dag är fallet beträffande såväl narkotikalagstiftningen som lagstiftningen om hälsofarliga varor – finns därför garantier – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft14"&gt;för att lagen inte kan komma att användas för att klassificera tämligen harmlösa ämnen eller ämnen som det inte är helt nödvändigt att klas- sificera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;Vissa av de ämnen som kan förväntas bli föremål för kontroll enligt lagen är prekursorer till narkotika, dvs. ämnen som används vid fram- ställning av narkotika, utan att för den skull nödvändigtvis vara narko- tikaprekursorer så som dessa föreslås definieras enligt lagen om kon- troll av narkotika. Ett sådant ämne är GBL som dessutom är uppsatt på den så kallade frivilliglistan. Det är givetvis av vikt att en klassifice- ring av GBL som hälsofarlig vara inte negativt påverkar industrins fri- villiga arbete med övervakning av ämnet. En klassificering av GBL som hälsofarlig vara medför bl.a. att ämnet inte får föras in till landet utan tillstånd eller att införseln eller importen omfattas av de föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd som meddelats. Ett sådant krav riskerar dock inte att påverka den frivilliga övervakningen av prekurso- rer till narkotika på ett ur kontrollsynpunkt negativt sätt. Inte heller är det något som utgör ett större hinder mot handel med ämnet än som är nödvändigt för att skydda liv och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft144"&gt;Ansvarig myndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft14"&gt;Det finns i dag anledning att ge den myndighet som ansvarar för ut- redningen av behovet av klassificering som hälsofarlig vara uppgiften&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1011 ft15"&gt;295&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120284x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;att besluta om undantag från lagens tillämpning. Statens folkhälsoin- stitut (FHI) bör därför vara den myndighet som, i stället för Läkeme- delsverket, har att handlägga löpande förvaltningsrättsliga ärenden enligt lagen. Detta stämmer också väl överens med myndighetens upp- gift att ansvara för övergripande tillsyn inom bl.a. narkotikaområdet, jfr 1 § förordningen (2001:309) med instruktion för Statens folkhäl- soinstitut&lt;A href="#page_284"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. FHI har dock påtalat att myndigheten för närvarande inte besitter den nödvändiga kompetensen för att ta över uppgiften från Läkemedelsverket. FHI skall enligt regeringens mening ta över upp- giften så snart den nödvändiga kompetensen rekryterats. Detta bör vara möjligt till i vart fall den 1 januari 2006. Av praktiska skäl bör därför lagen ändras så att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela tillstånd och föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft14"&gt;Avslutningsvis kan framhållas att FHI har ansvaret inte bara för att utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor utan också för att utreda behovet av narkotikaklassi- ficering av varor som inte utgör läkemedel, jfr 2 § första stycket 6 för- ordningen med instruktion för Statens folkhälsoinstitut. Detta förhål- lande talar i viss mån för att även tillstånds- och tillsynsansvaret enligt lagen om kontroll av narkotika för narkotika som inte utgör läkemedel också skall flyttas över från Läkemedelsverket till FHI. Det är emel- lertid utomordentligt ovanligt med tillståndsärenden vad avser narko- tika som inte utgör läkemedel. Detta förhållande och att en uppdelning mellan två myndigheter av uppgifter med samma innehåll och syfte och enligt samma lagstiftning i möjligaste mån bör undvikas medför att det saknas skäl att föreslå en sådan administrativ förändring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft9"&gt;Utredningen återkommer i övervägandena (kap. 22) till frågan om den framtida arbetsfördelningen mellan Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1012 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Förordningen (2001:309) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut har numera ersatts av förordningen (2007:1214) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut, här anmärkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;


&lt;P class="p0 ft80"&gt;ÖVERVÄGANDEN&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;


&lt;P class="p1013 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Som framgår av direktiv och tilläggsdirektiv omfattar utredningens uppdrag narkotika, narkotikaprekursorer, hälsofarliga varor, dop- ningsmedel och s.k. flyktiga lösningsmedel. För att få en uppfatt- ning om missbrukets omfattning i Sverige när det gäller narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och flyktiga lösningsmedel, hän- visar utredningen till kapitel 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;I detta betänkande behandlas många olika typer av problem i fråga om narkotika, narkotikaprekursorer, hälsofarliga varor, dop- ningsmedel och flyktiga lösningsmedel. I detta kapitel kommer utredningen att presentera de huvudproblem med nuvarande lag- stiftning och dess tillämpning som utredningen anser föreligger. Utredningens överväganden kommer till stor del att kretsa kring dessa huvudproblem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Narkotika och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Det rapporteras flera gånger per år om nya hälsofarliga ämnen som börjat missbrukas i landet. Dessa missbrukssubstanser är ofta inte kontrollerade som narkotika eller hälsofarliga varor. Det är därmed inte straffbart att hantera dem. Innan förklaring av nya missbruks- substanser som narkotika eller hälsofarlig vara hunnit ske, faller substanserna alltså utanför de lagstiftningskomplex som reglerar narkotika respektive hälsofarliga varor. Detta är allvarligt, när dessa nya missbrukssubstanser förorsakar personskador eller dödsfall. Det kan dessutom upplevas stötande att åklagaren – när man upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft15"&gt;297&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;täcker att ett beslagtaget ämne inte är reglerat av lagstiftningen – är tvungen att häva beslag och lämna tillbaka ämnena till deras ägare, trots att man kan misstänka att ämnena är skadliga eller kanske t.o.m. förorsakat dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Mot bakgrund av det nu anförda kommer utredningen inled- ningsvis att ta ställning till om det finns skäl att föreslå att narko- tika och hälsofarliga varor ska definieras på ett annat sätt än som sker i dag, för att åstadkomma ett förfarande som snabbare får en substans kontrollerad som narkotika eller hälsofarlig vara. Frågan är närmare bestämt huruvida det finns skäl att som narkotika eller hälsofarliga varor klassificera en grupp av substanser som har en gemensam grundstruktur, istället för som i dag substans för sub- stans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Det är i dag mycket enkelt att få tag på narkotika och hälsofar- liga varor. Även ämnen som (ännu) inte är kontrollerade kan man komma över på ett enkelt sätt. Användningen av Internet har till stor del möjliggjort detta. Tidigare krävdes att köpare kände till var droger såldes och kanske även av vem. Nu kan köparna med hjälp av sin dator via Internet enkelt beställa och betala narkotika, hälsofarliga varor och andra droger, som ännu inte hunnit bli kontrollerade. Drogerna skickas per post till köparen, som därmed aldrig behöver ha personlig kontakt med säljaren. Utredningen anser att det är av stor vikt att så tidigt som möjligt få kännedom om vilka varor som bjuds ut, att analysera dem och att få kännedom om ett eventuellt missbruks omfattning och farlighet. Genom en sådan tidig kännedom ökar möjligheterna att snabbt kunna kontrollera missbrukssubstanserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Det finns flera skäl till att nya missbrukssubstanser snabbt bör komma under kontroll. Ett skäl är självfallet att det är viktigt att försöka förhindra att ämnen som bedöms som farliga förorsakar skador på människor eller t.o.m. dödsfall. Ett annat skäl är att det är viktigt att nya missbruksämnen, som är skadliga, inte hinner få en fast användarkrets. Kan man snabbt få ett nytt ämne reglerat, minskar risken att ämnet hinner bli en populär drog som får fäste på marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;En central fråga i utredningens tilläggsdirektiv är huruvida det finns möjlighet att förhindra befattning med ett ämne som ännu inte är – men som kan antas bli – förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara. Utredningen diskuterar i denna del dels möjlig- heten att generellt förbjuda hantering av en aktuell substans i avvaktan på ställningstagande till om substansen bör förklaras som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;298&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td149"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td199"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;narkotika eller hälsofarlig vara, dels möjligheten att i ett enskilt fall mot en enskild person under vissa förutsättningar besluta om omhändertagande av en okontrollerad substans, när det kan antas att substansen kan komma att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Ett särskilt problem utgör de hälsofarliga varorna GBL och 1,4- butandiol, som på vissa håll i Sverige i stor omfattning kommit att användas för missbruksändamål. De omvandlas efter intag i män- niskokroppen till den narkotikaförklarade drogen GHB. GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; har båda dessutom omfattande legal användning som industrikemikalier här i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;GBL, &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och även GHB har behandlats närmare i kapitel 17. Dessa substanser behandlas även i ett sakkunnig- utlåtande som docenten och överläkaren Kai Knudsen på utred- ningens uppdrag skrivit (se bilaga 3 nedan). Utredningen åter- kommer till detta sakkunnigutlåtande i det kapitel i övervägandena som särskilt rör GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; (kap. 21).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Eget bruk av det narkotiska ämnet GHB är straffbart. Mot- svarande gäller dock inte för de hälsofarliga varorna GBL och 1,4- butandiol. Detta har fått till följd att eget bruk av GHB i praktiken blivit straffritt, eftersom de som missbrukat den drogen ofta istället uppger att de intagit GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; där eget bruk alltså inte är kriminaliserat. På samma sätt förhåller det sig vid misstanke om rattfylleribrott enligt den s.k. presumtionsregeln, eftersom detta brott förutsätter påverkan av alkohol eller narkotika. Vid rätts- kemisk analys går det inte att fastställa vilket av dessa tre ämnen som personen i fråga brukat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;I sammanhanget bör särskilt påpekas att utredningen finner det närmast stötande att maximistraffet för viss närmare angiven hantering av hälsofarliga varor (dock ej eget bruk) är fängelse i ett år, medan viss närmare angiven hantering av narkotika (däribland GHB) har ett maximistraff på fängelse i tio år. Skälet till detta är att hälsofarliga varor och narkotika omfattas av olika lagstiftnings- komplex, som har olika straffskalor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Narkotikaprekursorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Det förekommer problem i Sverige med efedra, som är en halvraffinerad produkt från efedrabusken. Den aktiva substansen är efedrin, som ibland i folkmun kallas ”amfetamin light”. Efedrin kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;299&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120289x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;också framställas syntetiskt. Den olovliga hanteringen av efedrin i Sverige är relativt utbredd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Enligt 9 § narkotikastrafflagen (1968:64) avses med narkotika- prekursorer enligt denna lag ämnen som kan användas vid fram- ställning av narkotika och som är förtecknade bl.a. i Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer. Efedrin är förtecknad som en prekursor enligt nyss nämnda &lt;NOBR&gt;EG-förordning.&lt;/NOBR&gt; Olovlig befatt- ning med narkotikaprekursorer är enligt 3 b § narkotikastrafflagen kriminaliserad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Efedrin kan användas som en prekursor för att tillverka metam- fetamin, som är en narkotikaförklarad substans. Metamfetamin är en variant av amfetamin, men starkare och med längre verkanstid än vanligt amfetamin. Metamfetamin är förhållandevis lätt att fram- ställa i illegala laboratorier. Förutom att användas som prekursor vid tillverkning av metamfetamin kan efedrin även användas direkt, som läkemedel. Efedraalkaloider&lt;A href="#page_289"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;faller under läkemedelslagens (1992:859) tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1014 ft8"&gt;Efedrin piggar upp och gör t.ex. att man efter sådant intag orkar träna mera. Efedrin kan även användas som bantningsmedel. Tabletter som innehåller rent efedrin eller växtextrakt säljs som uppiggande medel eller som bantningsmedel (”fettförbränningsmedel”), bl.a. via hemsidor på Internet. Sedan den 1 september 2005 omfattas samtliga varor som innehåller efedrin eller efedraextrakt av läke- medelslagen. De varor med innehåll av efedrin och efedraextrakt som inte är godkända som läkemedel blir därmed enligt läke- medelslagen olagliga att sälja.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Eftersom efedrin är en reglerad narkotikaprekursor kan den inte narkotikaförklaras av en enskild medlemsstat inom den Europeiska unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningen återkommer nedan till frågan hur man åtminstone i vissa fall skulle kunna komma till rätta med den illegala hanter- ingen av efedrin (kapitel 24).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1015 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Här anmärkt; Alkaloider är beteckningen på en grupp &lt;NOBR&gt;organisk-kemiska&lt;/NOBR&gt; föreningar som förekommer främst i växter, speciellt i fröväxter. Gemensamt är att de är basiska och inne- håller en eller flera kväveatomer. Efedraalkaloider (främst efedrin men även andra när- besläktade alkaloider) kan utvinnas ur örter tillhörande &lt;NOBR&gt;Ephedra-släktet&lt;/NOBR&gt; (”Ma huang”) och ur örten Sida cordifolia. Efedrin kan, som nämnts, också tillverkas på syntetisk väg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft15"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120290x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td149"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td199"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Begreppen doping och dopning förekommer ofta som synonymer i vardagligt tal. I detta betänkande kommer utredningen för egen del att använda sig av begreppet dopning, när det kriminaliserade området avses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Som framgår av utredningens direktiv uppmärksammades frågan om doping först inom tävlingsidrotten, men under &lt;NOBR&gt;1980-talet&lt;/NOBR&gt; visade det sig att bruket av dopingmedel även hade börjat spridas utanför den organiserade idrotten. Detta ledde till tillkomsten av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen), som trädde i kraft den 1 juli 1992. Från att ha varit ett problem endast för idrotten har dopningsproblemet börjat ses i ett folkhälsoperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;Dopningslagen, som kriminaliserar s.k. dopningsbrott, bör dock inte förväxlas med doping som är en företeelse och ett begrepp starkt förknippat med tävlingsidrott, som används inom idrotts- rörelsen. Det som är förbjudet enligt dopningslagen är syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxthormon samt kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Bland de substanser som är förtecknade på den s.k. dopinglistan, som varje år upprättas av WADA&lt;A href="#page_290"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, återfinns bl.a. anabola androgena steroider och tillväxthormon, men också narkotikapreparat såsom amfeta- min, kokain, morfin och heroin samt olika mediciner med presta- tionshöjande effekt. WADA:s dopinglista ges på svenska ut av Riksidrottsförbundet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft8"&gt;En uppgift för Narkotikautredningen blir mot bakgrund av det anförda att överväga om en ändrad benämning på den lag som i dag benämns lagen om förbud mot vissa dopningsmedel bör införas, i syfte att skilja ut det kriminaliserade området från idrottens område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 10.3 definieras dopningslagens tillämp- ningsområde generiskt. Detta innebär att det är allmän domstol som slutgiltigt tar ställning till om en viss substans faller inom lagens tillämpningsområde. En viktig fråga för utredningen är att ta ställning till om detta sätt att definiera dopningsmedel bör gälla även fortsättningsvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt direktiven ska utredningen överväga om nuvarande reglering av dopningsmedel i jämförelse med exempelvis narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency, här anmärkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;301&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträckning beaktar dopnings- preparatens farlighet. Bakgrunden är enligt direktiven att mass- media på senare tid uppmärksammat flera våldsbrott där gärnings- mannen sägs ha varit påverkad av bl.a. anabola steroider. I mass- media har det riktats kritik mot att lagstiftningen på området inte är tillfredsställande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Professor Fred Nyberg och docenten och överläkaren Ingemar Thiblin har på uppdrag av Narkotikautredningen skrivit sakkunnig- utlåtanden som behandlar dopningsmedel ur bl.a. farlighets- synpunkt. Utlåtandena återfinns i bilaga 4 respektive bilaga 5 nedan. Utredningen kommer i förekommande fall att återkomma till dessa sakkunnigutlåtanden, när frågor rörande dopningsmedel behandlas (kap. 19 och 25).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Mot bakgrund av vad som angetts ovan ankommer det på utredningen att ta ställning till om det finns fog för att höja straffskalan bl.a. för dopningsbrott med hänvisning till dopnings- medlens farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Vid utredningens kontakter med olika myndigheter och organisationer har det framkommit att 1 § d) dopningslagen är svårtillämpad. Enligt det lagrummet gäller dopningslagen kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Av nu anförda skäl kommer utredningen att ta ställning till om 1 § d) dopningslagen bör ändras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Utredningen anser att det finns skäl att ur olika typer av farlighetsperspektiv se allvarligt på dopningsmissbruk. Någon ansvarig myndighet som ur ett bredare perspektiv har ansvar för dopningsfrågorna i landet finns dock inte. Enligt utredningens mening finns det skäl att ifrågasätta om inte någon lämplig myndighet bör anförtros ett informationsansvar beträffande bl.a. dopningsfrågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;18.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Flyktiga lösningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;I syfte att förhindra eller motverka s.k. sniffning av flyktiga lösningsmedel får Läkemedelsverket med stöd av förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösnings- medel m.m. meddela särskilda föreskrifter om märkning, förvaring och försäljning efter samråd med Kemikalieinspektionen. Verket får enligt förordningen även förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte fyllt 18 år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;302&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td149"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td199"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vilka är problemen med nuvarande lagstiftning och dess tillämpning?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p643 ft8"&gt;Enligt direktiven ska utredningen bedöma om det är lämpligt att ge någon myndighet rätt att meddela detaljföreskrifter för handeln med sådana flyktiga lösningsmedel som vid inandning medför eller kan befaras medföra berusning, och, om så anses vara fallet, lämna förslag på lämplig myndighet. En fråga som utredningen får över- väga är därmed huruvida någon annan myndighet än Läkemedels- verket är mer lämpad att hantera nyss nämnt uppdrag. En annan fråga som utredningen bör ta ställning till är huruvida den aktuella förordningen bör ersättas av en ny förordning som är anpassad till dagens förhållanden, bl.a. i fråga om vilka ämnen som bör regleras. Det kan i detta sammanhang ifrågasättas om den nuvarande för- ordningen omfattar alla de ämnen som i dag är föremål för sniffning. Vid en översyn av regleringen kommer dessutom frågor med &lt;NOBR&gt;EG-rättslig&lt;/NOBR&gt; anknytning att aktualiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Sniffning av olika flyktiga lösningsmedel m.m. beskrivs som ett lokalt fenomen som blossar upp på en ort under en period men som sedan ofta dör ut igen för att sedan på nytt kunna blossa upp. Enligt utredningens mening har sniffningsproblematiken inte upp- märksammats tillräckligt kraftfullt i Sverige. Mot bakgrund av de olika sniffningsmedlens farlighet finns det enligt utredningens mening skäl att överväga om någon myndighet bör få ett särskilt informationsansvar även för dessa frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1016 ft15"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120293x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1017 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1018 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;19.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Farlighetsbedömning av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;19.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Åklagarmyndighetens rapport Farlighetsbedöm- ning av narkotika utgör ett mycket värdefullt redskap för rätts- väsendet vid bedömningen av olika substansers farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1020 ft8"&gt;Riksåklagaren gav i februari 2003 fil. kand. Jonas Hartelius i upp- drag att genomföra en allsidig genomgång av farlighetsbedöm- ningen kring enskilda narkotikapreparat. Syftet var att skapa en samlad bild av frågeställningarna kring enskilda narkotika, att öka enhetligheten och förutsebarheten i bedömningarna och att skapa bättre förutsättningar för behovet av rättslig utveckling på områ- det. Det förväntade resultatet angavs vara att arbetet även skulle bidra till att effektivisera åklagarnas arbete. I Åklagarmyndighetens, Utvecklingscentrum Stockholm, rapport Farlighetsbedömning av narkotika (RättsPM 2005:17), som gavs ut i december 2005, har Jonas Hartelius redovisat sitt uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft9"&gt;Enligt Jonas Hartelius (s. 4) är rapportens viktigaste slutsats att ett narkotikapreparats farlighet bör kunna preciseras efter företrädesvis elva grundläggande ”farlighetskriterier”, nämligen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;beroenderisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;giftighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för kroppsliga sjukdomar eller skador&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för psykiska sjukdomar eller skador&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för social insufficiens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för oberäkneliga effekter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;potential för strategisk användning vid genomförande av brott&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1021 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för utlösande av våld&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;verkan i ytterst små doser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;svåra abstinensreaktioner och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;risk för självförvandling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;I Åklagarmyndighetens rapport (s. 4) lämnas en rekommendation om hur man bör gå tillväga när det gäller att bedöma ett preparats farlighet. Först bör det prövas om ett medel har särskild markerad farlighet i något visst hänseende. I övrigt bör bedömningen grundas på en sammanvägning av medlets farlighet enligt de olika kriterierna. Enligt rapporten bör farlighetsbegreppet hållas öppet för införande av nya kriterier om det visar sig att narkotika kan framkalla farlighet på sätt som tidigare inte kunnat förutses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I Åklagarmyndighetens rapport anges (s. 34) som samman- fattning i fråga om inordning i farlighetsklasser att indelning i far- lighetsklasser inte får uppfattas som en aritmetisk beräkning av ett medels absoluta farlighet, utan ska ses som ett sätt att skapa syste- matik. Det anges vidare att syftet med indelningen är att ge väg- ledning vid farlighetsbedömningar enligt narkotikastrafflagen. I rapporten anförs vidare (s. 34) bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Farligheten hos en viss narkotika (eller grupp av narkotika) i juridiskt hänseende kan sammanfattas med en värdering (”gradering”), från F1 till F6, där F6 avser högst grad av farlighet. F0 markerar att medlet inte kunnat farlighetsbestämmas, antingen på grund av att anledning sak- nats (t.ex. att medlet inte påträffats i Sverige) eller att tillräcklig dokumentation inte kunnat spåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;För att kunna begränsa antalet steg föreslås här att farligheten ska bedömas efter en skala med sex steg. Det medför att vissa av de grupper som i dag behandlas åtskilt slås samman, t.ex. LSD med kokain och MDMA (trots att LSD är verksamt i doser som är hundra- dedelen av MDMA).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft8"&gt;Därefter görs följande uppställning i rapporten (s. 34):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft14"&gt;F0 Ej farlighetsbestämt; exempel: folkodin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F1 Exempel: kat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F2 Exempel: bensodiazepiner utom flunitrazepam.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F3 Exempel: cannabis (haschisch, marijuana).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F4 Exempel: amfetamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F5 Exempel: MDMA, GHB m.fl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;F6 Exempel: heroin m.fl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1022 ft15"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120295x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft8"&gt;I rapporten anges också (s. 35) bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Det bör noteras att här redovisad skala för grader av farlighet endast har till syfte att vara vägledande vid farlighetsbedömningar enligt nar- kotikastrafflagen. I andra sammanhang, t.ex. medicinsk utbildning, samhällelig narkotikainformation eller folkhälsoorienterat strategi- arbete, kan det finnas anledning att utveckla andra system för farlig- hetsbedömning av enskilda preparat. Ett sådant arbete ligger dock utanför syftet med denna rapport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft8"&gt;Enligt uppgift håller en ny upplaga av Åklagarmyndighetens rapport om farlighetsbedömning av narkotika på att tas fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser att Åklagarmyndighetens rapport utgör ett mycket värdefullt redskap för rättsväsendet vid bedöm- ningen av olika substansers farlighet. Detta gäller dels i fråga om grundläggande farlighetskriterier för varje upptagen substans, dels bedömning av olika substansers inbördes farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;19.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;En kartläggning av farligheten hos dopnings- preparat skulle vara mycket värdefull. Utifrån vad som fram- kommit i sakkunnigutlåtanden drar utredningen dock slutsatsen att det i vart fall i dag torde vara svårt att närmare kartlägga far- ligheten hos olika dopningspreparat på motsvarande sätt som gjorts i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft8"&gt;I fråga om dopningsmedel finns ingen farlighetsbedömning för de olika dopningspreparat som lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) omfattar. Önskemål om en kartläggning av farligheten hos dopningspreparat, motsva- rande den som genom Åklagarmyndighetens rapport skett i fråga om narkotika, har framförts från olika håll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Som tidigare nämnts har Fred Nyberg och Ingemar Thiblin, på utredningens uppdrag, skrivit sakkunnigutlåtanden om dopnings- medel ur bl.a. farlighetssynpunkt. Sakkunnigutlåtandena framgår av bilaga 4 respektive bilaga 5 nedan. Här ska endast återges vad Fred Nyberg och Ingemar Thiblin anfört i utvalda delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft8"&gt;Fred Nyberg har anfört bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft15"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft144"&gt;Anabola androgena steroider (AAS) – Bedömning av farlighetsgrad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1024 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1024 ft14"&gt;Effekter av AAS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft107"&gt;AAS kan ge upphov till en mängd olika effekter i kroppen. Rent farmakologiskt aktiveras speciella androgena receptorer, som finns i de flesta av kroppens vävnader, såsom muskler, könsorgan, skelett, lever, njurar, fettväv och hjärna. Härigenom kan AAS ge upphov till effekter och bieffekter på större delen av kroppens organsystem. Steroidernas verkan förmedlas genom att de igångsätter nybildning av proteiner, vilket igångsätter tillväxt av muskelfibrerna och därmed ger ökad muskelvolym. AAS anses även utöva en blockerande effekt på stress- hormonet kortisol, vilket ger en hämning av muskelnedbrytningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft14"&gt;Användandet av AAS förväntas ge viktuppgång, ökad muskelmassa och därmed ökad muskelstyrka, utöver vad som annars kan uppnås genom enbart träning och riktig kost. Steroidanvändaren får dessutom minskat behov av viloperioder under träningen, med en samtidig snab- bare återhämtning efter tunga träningspass, vilket sammantaget ger honom eller henne möjlighet till en ökad träningsvolym. Tränings- dosen kan således förstärkas mot vad individen normalt sett skulle kunna klara av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft14"&gt;Kroppens egen produktion av testosteron är ungefär 7 mg per dag hos män och cirka 0,7 mg per dag hos kvinnor. Vid missbruk av AAS används doser som avsevärt överstiger den kroppsegna produktionen, c:a &lt;NOBR&gt;5–100&lt;/NOBR&gt; gånger. AAS intas antingen som tabletter eller i injektions- form. Administrationen sker oftast i cykler på &lt;NOBR&gt;6–12&lt;/NOBR&gt; veckor, där ett flertal steroidpreparat tas samtidigt (s.k. ”stacking”). Hos tränande individer sker detta ofta i kombination med andra läkemedel såsom tillväxthormon, vätskedrivande, &lt;NOBR&gt;anti-östrogena&lt;/NOBR&gt; preparat m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft14"&gt;Bieffekter av AAS som drabbar missbrukaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft107"&gt;När AAS tas i de höga doser (suprafysiologiska doser), som ofta är fallet bland missbrukarna, kan de ge upphov till sidoeffekter antingen via direkta androgena mekanismer eller efter omvandling av den androgena steroiden till östrogen, via kvinnliga hormonmekanismer. De kan också via andra mekanismer ge toxiska effekter. De kortsiktiga bieffekterna av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; är nu relativt väl kartlagda, även om biverkningspanoramat till stor del baserats på enskilda fallbeskriv- ningar, och ej alltid på &lt;NOBR&gt;placebo-kontrollerade&lt;/NOBR&gt; studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft14"&gt;Biverkningsmönstret på både kort och lång sikt är beroende av flera faktorer. T.ex. på typ av &lt;NOBR&gt;AAS-medel,&lt;/NOBR&gt; administrationsform (tabletter eller injektion), verkningstid och total dos, av missbruket samt even- tuellt av samtidigt övrigt missbruk, medicinering eller sjukdom. Det är också känt att individens kön och ålder har betydelse för bieffekterna. Det föreligger vidare en individuell känslighet för preparaten, som också påverkar biverkningsprofilen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;308&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120297x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p823 ft14"&gt;De biverkningar hos AAS, som drabbar ungdomar i nedre tonåren kan hos icke färdigvuxna individer via en prematur epifysslutning åstadkomma en bestående förkortning av slutlängd upp till &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; cm. Kvinnor kan via &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; få en bestående mörk röst och/eller klitorisförstoring vilket visar på ytterligare allvarliga bieffekter hos ste- roiderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft14"&gt;Hos de äldre ungdomarna dominerar besvär med synlig gyneko- masti&lt;A href="#page_297"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, akne, testisatrofi&lt;A href="#page_297"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;med risk för framtida infertilitet. Effekter på &lt;NOBR&gt;hjärtkärl-systemet&lt;/NOBR&gt; kan vara påtagliga och kan dominera symtombilden hos ett flertal &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; Det finns åtskilliga fallrapporter som sammankopplar användning av AAS i höga doser och hjärtinfarkt och stroke. I övrigt har det hos ett flertal beskrivits psykiska besvär med aggressivitet, &lt;NOBR&gt;dysfori-depression&lt;/NOBR&gt; etc., som kan kräva remiss till psykiater. Förändrad impulsivitet och ökad aggressionsbenägenhet hos dessa individer har ofta satts i samband med brutala och besinningslösa våldshandlingar som förekommit hos missbrukare av steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft8"&gt;Ingemar Thiblin har anfört bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1025 ft144"&gt;Yttrande över förekomst och vissa konsekvenser av illegalt använ- dande av anabola androgena steroider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1026 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1026 ft14"&gt;Metodproblem vid studium av en missbrukssubstans farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft63"&gt;Allmänt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft14"&gt;Till skillnad från läkemedel, vars effekter noga studeras under kontrollerade förhållanden, oftast med hjälp av s.k. randomiserade kontrollerade studier (RCT), bygger kunskaperna om illegala miss- brukssubstanser eller läkemedel som tas i missbruksdos till stor del på observationer av missbrukare. Att administrera missbrukssubstanser till friska försökspersoner i missbruksdos och under lång tid är av lättförståeliga skäl omöjligt. Det innebär att de krav som ställs på läkemedelsstudier inte på långa vägar är uppfyllda när det gäller missbrukssubstansstudier. Forskaren vet inte säkert i vilken mängd eller när substansen intagits. Inte heller går det att vara säker på vilka andra substanser som intagits samtidigt eller i närliggande tid. Vidare har missbrukare ofta annan sjuklighet, t.ex. psykiatrisk, och sociala förhållanden som påverkar många av de utfallsvariabler som man vill studera, t.ex. självmordsbenägenhet eller våldsbenägenhet. Dessa grundläggande problem gör att det är problematiskt att tillämpa de vanliga epidemiologiska metoderna som t.ex. kohortstudier (en grupp följs under en viss tid) eller &lt;NOBR&gt;fall-kontrollstudier&lt;/NOBR&gt; (förekomsten av exponering för en viss faktor undersöks hos personer som utvecklat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Med gynekomasti avses en ökning av bröstens volym i form av fett- och körtelvävnad hos män, ofta felaktigt översatt som bröstkörtelförstoring, utredningens anmärkning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Med testisatrofi avses testikelförtvining, utredningens anmärkning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;något sjukligt tillstånd) om man är ute efter att bedöma effekten av en isolerad faktor. Det finns alltid en mängd störfaktorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Dessa problem kan hanteras på olika sätt. Ett sätt är att studera grupper av t.ex. &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; och sedan med hjälp av statistiska matematiska modeller kontrollera för de störfaktorer som man identi- fierat. Ett problem med dessa metoder är att man aldrig lyckas fånga in alla de faktorer som påverkar utfallet. Det finns alltid en viss andel av utfallet som beror på något annat, dvs. några faktorer som är okända.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft14"&gt;En annan strategi är att använda sig av djurmodeller. Det är väl känt att olika läkemedels omedelbara farmakologiska effekter och bieffekter ofta kan överföras på människa. Men när det gäller mer komplexa biverkningar som uppstår till följd av interaktioner mellan farmako- logi, personlighetsfaktorer och psykosocial kontext, något som ofta torde vara fallet vid missbruk, är djurmodeller knappast tillämpliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Ett annat metodproblem som finns i många observationsstudier och f.f.a. experimentella &lt;NOBR&gt;AAS-studier&lt;/NOBR&gt; är att effekter redovisas som genom- snittsvärde för en grupp individer. Det innebär att ett förhöjt eller minskat mätvärde kan förklaras av kraftiga förändringar hos några få individer, medan andra inte påverkas alls. Detta fenomen har vi sett i våra egna studier, både observationsstudier och experimentella studier. Därför kan man misstänka att många av de effekter som har rapporte- rats för grupper av &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; i själva verket endast rör en viss andel av användarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft14"&gt;Den kanske allra viktigaste begränsningen när det gäller att värdera en drogs farlighet ur ett samhällsperspektiv är att de två viktiska para- metrarna för riskberäkning nämligen exponering (nämnaren) och utfall (täljaren) är okända eller osäkra. Även om det skulle gå att räkna alla som dör eller kommer in på akutmottagningarna till följd av intag av en viss substans är denna siffra meningslös så länge det totala antalet människor som använder drogen är okänt. Att uppskatta totala antalet avancerade användare är svårt när det gäller intag som definitions- mässigt är illegalt och därför sker i det fördolda. Som framgår nedan är denna problematik förmodligen särskilt uttalad när det gäller AAS. Därför skall nedanstående risker betraktas ur ett individperspektiv och som ovan nämnts främst för avancerade användare av AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft63"&gt;Farlighetsbedömningar av missbrukssubstanser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Flera sammanställningar som syftar till att väga olika missbruks- substansers farlighet har publicerats. Vanligen tillämpas någon form av poängsystem, där substansens farlighet inom olika områden rangord- nas av en expertpanel och summan av dessa värden ger ett mått sub- stansens farlighetsgrad. I regel har de metoder och de processer som ligger till grund för klassificeringarna varit dåligt beskrivna och därför inte varit genomblickbara. Nyligen publicerades ett genomarbetat och välbeskrivet förslag till en klassificeringsmodell i den ansedda medi- cinska tidskriften The Lancet (Natt et al. Development of a rational scale to assess the harm of drugs of potential misuse. The Lancet (2007) &lt;NOBR&gt;24;369:1047-53)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1028 ft15"&gt;310&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p697 ft107"&gt;Här lanseras ett poängsystem som baseras på nio olika skadlighets- kategorier; Kroppsliga skador (1: Akut, 2: Kronisk, 3: Intravenös), Beroende (4: Njutningens intensitet, 5: Psykologiskt beroende, 6: Fysiskt beroende ), Sociala konsekvenser (7: Rus, 8: Annan social skadlighet (kostnader för socialvården, rättsväsendet, tredje person drabbas, trafiksäkerhet mm), 9: Hälsovårdskostnader). Varje faktor graderas efter en fyragradig skala där 0 = ingen risk, 1 = viss risk, 2 = måttlig risk och 3 = extremt hög risk. Genomsnittsvärdet av en bedömningspanels ranking redovisades för varje övergripande skade- område. Dessutom särredovisades alla skadlighetskategorier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1029 ft107"&gt;I denna klassificeringsmodell – liksom i de flesta andra - har man för vissa variabler valt att fokusera på substansens farmakologiska och patofysiologiska egenskaper (rensat från psykosocial kontext) och för andra variabler mer tittat på droganvändandets konsekvenser i det psykosociala sammanhanget. De farmakologiska effekterna kan ofta studeras med hjälp av djurexperimentella modeller. Typexemplet är en substans beroendepotential, där det finns tillförlitliga djurmodeller som bygger på att djuret får välja mellan intag av en missbrukssubstans och t.ex. vatten eller en sockerlösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft107"&gt;Att dra långgående slutsatser om konsekvenserna av missbruk av en viss missbrukssubstans på basis av djurexperimentella modeller är dock vanskligt. Detta illustreras av att substanser med hög akut beroende- potential som heroin eller kokain hos majoriteten av de försöksdjur som får obegränsad tillgång till substansen leder till ett tvångsmässigt intag av substansen med åsidosättande av andra livsviktiga beteenden som t.ex. födointag med döden som en snar konsekvens, medan denna typ av tvångsmässigt och höggradigt självdestruktiva substansintag endast ses hos en viss andel av de människor som använder substansen och då oftast under begränsade tidsperioder. Om användaren var ett ohjälpligt offer för substansens inneboende farmakologiska effekt, skulle alla som någon gång provat substanser med hög beroende- potential som kokain eller heroin snabbt hamna i ett intensivt miss- bruk, vilket bevisligen inte är fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft14"&gt;När en missbrukssubstans farlighet skall bedömas bör man alltså väga in fler aspekter än de rent farmakologiska. Det kan handla om individens biologiska känslighet och socioekonomiska och psyko- sociala konsekvenser. Den sammantagna effekten av ett missbruk torde således handla om komplicerade interaktioner mellan individ- faktorer som medfödd eller tidigt förvärvad känslighet för drog- effekter, personlighetsavvikelser, psykisk sjukdom, mm, drogens farmakologiska egenskaper och diverse omgivningsfaktorer, t.ex. sam- hällets omhändertagande av missbrukare. Författarna till ovan nämnda Lancetartikel understryker att flera av dessa interagerande faktorer troligen inte är oberoende av varandra, utan förmodligen åtminstone delvis kan leda till varandra och att det är oklart vad som kommer först. T.ex. kan det vara så att missbruk leder till vissa psykiatriska sjukdomstillstånd samtidigt som det kan vara så att personer med vissa psykiatriska sjukdomstillstånd dras till drogmissbruk för att t.ex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1030 ft15"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;lindra ångest. Samtidigt kan en besvärlig social situation säkert förvärra ett missbruk som i sin tur ytterligare kan förvärra den sociala situatio- nen osv. Oavsett vad som är hönan och ägget, så menar flera forskare att kombinationen av missbruk och andra faktorer av det nämnda slaget på sikt alltid medför ett förvärrat läge för individen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;En företeelse som fått mycket uppmärksamhet under de senaste åren är s.k. dubbeldiagnos, vilket innebär både missbruksdiagnos och diagnos för någon psykisk sjukdom, där det hävdas att personer med dubbeldiagnos har särskilt dålig prognos i olika avseenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft14"&gt;Sammanfattningsvis kan konstateras att en drogs farlighet varierar avsevärt beroende på hur och av vem och i vilket sammanhang den används. Det gäller för alkohol, illegala droger, narkotikaklassade läkemedel och troligen även för anabola androgena steroider. Det hela kompliceras ytterligare av att många av de olika skadlighetsfaktorerna, t.ex. hälsovårdskostnader, torde vara synnerligen svåra att mäta i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft14"&gt;Med detta i åtanke och med hänsyn till ytterligare metodproblem som kommer beröras nedan, har jag bedömt det som meningslöst att försöka tillämpa någon befintlig eller egenkonstruerad modell som ger ett siffermått på &lt;NOBR&gt;AAS-användandets&lt;/NOBR&gt; farlighet i förhållande till andra missbrukssubstanser. I stället har jag lyft fram vissa områden som jag anser vara särskilt relevanta för förståelsen av problematiken kring AAS och försökt att ställa &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i relation till missbruk av andra missbrukssubstanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Narkotikautredningen har ställt vissa specifika frågor till Ingemar Thiblin rörande farlighet hos dopningsmedel och narkotika. Ingemar Thiblin har i den andra delen av sitt sakkunnigutlåtande bl.a. svarat på Narkotikautredningens fråga om det går att inbördes jämföra farligheten hos olika dopningsmedel, närmare bestämt anabola androgena steroider, testosteron och tillväxthormon, och, om detta inte är möjligt, varför. Ingemar Thiblin har som svar på denna fråga anfört att det inte finns något vetenskapligt underlag för att med acceptabel precision rangordna farligheten hos olika syntetiska anabola AAS, testosteron och tillväxthormon. Han har sammanfattningsvis framhållit att det i dagsläget endast kan sägas att vissa AAS och testosteron medför relativt större risk för gyne- komasti än andra AAS och att vissa perorala AAS medför kraftigare leverpåverkan än andra. Han har också anfört att det i dagsläget varken kan hävdas eller uteslutas att användning av tillväxthormon har beaktansvärt skadliga effekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;För att ta del av hela svaret på den aktuella frågan hänvisas till bilaga 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Chefskemisten och enhetschefen vid Dopinglaboriatoriet, Mats Garle, har till Narkotikautredningen uppgivit att tillväxthormon&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft15"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120301x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;inte är muskeluppbyggande och inte ger psykiska biverkningar på samma sätt som anabola androgena steroider. Han har framhållit att straffvärdet för olovlig hantering av tillväxthormon i 1 § c) dop- ningslagen och av kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon enligt 1 § d) nyss nämnda lag, utifrån ett farlighetsperspektiv enligt hans mening inte har lika högt straffvärde som straffvärdet för olovlig hantering av de substanser som anges i 1 § a) och b), nämli- gen syntetiska anabola steroider och testosteron och dess derivat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Utredningen instämmer i uppfattningen att en kartläggning av farligheten hos olika dopningspreparat skulle vara mycket värde- full. Genom en sådan kartläggning skulle rättsväsendet kunna få vägledning vid sin bedömning av olika typer av dopningsbrott, en vägledning som skulle vara välbehövlig mot bakgrund av den knapphändiga praxis som finns i fråga om sådana brott. Utifrån vad Fred Nyberg och framför allt Ingemar Thiblin anfört ovan drar utredningen dock slutsatsen att det i vart fall i dag torde vara svårt att närmare kartlägga farligheten hos olika dopningspreparat på motsvarande sätt som gjorts i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;19.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Lagstiftaren torde – i vart fall vid tillkomsten av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor – ha bedömt farligheten hos de substanser som skulle kunna komma att omfattas av lagen, som relativt låg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft8"&gt;Inte heller i fråga om hälsofarliga varor finns någon farlighets- bedömning för de olika substanser som lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor omfattar. Det står dock helt klart att de båda hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i fråga om farlighet intar en särställning bland de reglerade hälsofarliga varorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Vid tillkomsten av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor angav regeringen i fråga om straffskalans utformning bl.a. följande&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft14"&gt;Vad gäller straffskalans utformning anser regeringen att anledning saknas att låta denna vara lika sträng som i narkotikastrafflagen. En sådan parallell kan för övrigt inte dras, eftersom lagen – – – inte är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98:183 s. 40.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120302x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p806 ft14"&gt;avsedd att utgöra ett alternativ till narkotikalagstiftningen utan är tänkt som en mer begränsad reglering. Enligt regeringens mening kan vid brott av normalgraden istället jämföras med den straffskala som gäller för vissa olovliga förfaranden med läkemedel, såsom t.ex. försäljning utan godkännande och olovlig import från land utanför EES, dvs. böter eller fängelse i högst ett år. En sådan straffskala möj- liggör vidare utnyttjande av vissa tvångsmedel vid misstanke om brott, såsom t.ex. husrannsakan och kroppsvisitation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft14"&gt;Utfallet av straffmätningen vid tillämpningen av den föreslagna lagen bör bero på en samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet. Gärningar som syftar till spridning av varorna i samhället bör bedömas strängare än innehav. I den mån en bedömning av varornas inbördes farlighet kan göras, bör denna beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda torde lagstiftaren – i vart fall vid lagens tillkomst – ha bedömt farligheten hos de substanser som skulle kunna komma att förklaras som hälsofarliga varor, som rela- tivt låg. Det bör här även tilläggas att det kan vara svårt att vid utredningstillfället bedöma farligheten hos vissa hälsofarliga varor. Det bör här också erinras om att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; klassifice- rades som hälsofarliga varor först år 2005.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1035 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;19.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Inbördes farlighetsbedömning mellan narkotika och dopningsmedel respektive narkotika och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Dopningsmedel företer i många avseenden likheter och samband med narkotiska preparat, men även tydliga skillna- der i förhållande till narkotika föreligger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1037 ft9"&gt;De hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kan i farlig- hetshänseende jämställas med det narkotiska preparatet GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft8"&gt;Som framgått ovan har Jonas Hartelius i Åklagarmyndighetens rapport indelat olika narkotika i farlighetsklasser, där F0 markerar att medlet inte kunnat farlighetsbestämmas och F6 avser högst grad av farlighet. Vid indelningen i farlighetsklasser har heroin och kokain placerats på steg F6, medan MDMA och GHB placerats på steg F5 och amfetamin på steg F4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft15"&gt;314&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Frågan är då hur dopningsmedlens farlighet förhåller sig till farligheten hos narkotika. Utredningen har i denna del ställt vissa specifika frågor till Ingemar Thiblin. Vid ställningstagande till frågorna om farlighet angav utredningen att de elva s.k. farlighets- kriterier som Jonas Hartelius angivit kunde tjäna som utgångs- punkt. Utredningens frågor var i denna del följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos anabola androgena steroider i förhållande till narkotika, t.ex. kokain och amfeta- min?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1039 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos testosteron i förhål- lande till narkotika, t.ex. kokain och amfetamin?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos tillväxthormon i förhållande till narkotika, t.ex. kokain och amfetamin?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Ingemar Thiblin har i sitt tidigare nämnda sakkunnigutlåtande (se bilaga 5, del 2) svarat på dessa frågor. Han anger i dessa delar föl- jande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft14"&gt;2) – beroenderisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft14"&gt;AAS har med stor sannolikhet mindre beroenderisk kopplad till akuta fysiologiska/farmakologiska mekanismer (stimulering av hjärnans belöningssystem) än vad som är fallet för de flesta illegala droger, t.ex. heroin, kokain eller amfetamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft107"&gt;När det gäller psykologiska mekanismer anger utsagor från använ- dare att AAS kan ha en beroenderisk som hos vissa individer framstår som stark. Det handlar om bl.a. välbefinnande kopplat till uppnått kroppsideal och en nyvunnen förmåga att hävda sig i vissa sociala sammanhang. Mycket talar för att en ”kemisk” effekt på hjärnan med ökat självförtroende, ibland omnipotens, kan fungera som en faktor som vidmakthåller ett &lt;NOBR&gt;AAS-användande,&lt;/NOBR&gt; trots ofördelaktiga biverk- ningar som t.ex. svår acne, påskyndat håravfall, näsblödningar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1040 ft14"&gt;Det finns många vittnesmål om personer som gradvis utvecklat en extrem fixering vid styrketräning och dopingpreparat, där AAS alltid ingår. Denna fixering medför att många av livets övriga aspekter helt kommer i skymundan, ungefär som vid intensivt narkotikamissbruk, där livet kretsar kring drogen. Dock finns det inga undersökningar som anger hur stor andel av dem som någon gång har provat AAS som fortsätter att använda AAS på ett sätt som inverkar menligt på den egna ekonomin, sociala kontakter, familjerelationer etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-giftighet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft14"&gt;AAS är med stor sannolikhet mindre toxiskt än de i dag narkotika- klassade substanserna. För utförligt resonemang, var god se föregå- ende yttrande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft15"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-risk&lt;/NOBR&gt; för kroppsliga sjukdomar eller skador&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft14"&gt;Teoretiska överväganden och observationer kan tala för att längre tids användning av AAS medför ökad risk för plötslig hjärtdöd (kopplat till sjuklig hjärtförstoring, hjärtinfarkt eller hjärtrytmrubbning). Det finns även andra organförändringar, varav vissa är unika för AAS, t.ex. grav testikelskrumpning eller en särskild typ av leverpåverkan. Merparten av dessa organförändringar förefaller vara reversibla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft14"&gt;AAS kan möjligen även medföra ökad risk för blodproppsbildning. En mer utförlig redovisning av dessa och andra organförändringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft107"&gt;finns i det föregående yttrandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Det kan i nuläget inte säkert sägas, men på goda grunder antas att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför ökad risk för hjärtkärlsjukdom som är jämförbar med den för långvarigt användande av central- stimulantia. Detta kommer dock förmodligen inte gå att leda i oomtvistat bevis, då allt talar för att de flesta som använder AAS länge även använder olika centralstimulantia i avsevärd omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft14"&gt;Jag vill erinra om att flera av de kroppsliga förändringar som kan vara följden av &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; kan ha flera decenniers induktionstid, vilket i förening med att det utbredda &lt;NOBR&gt;AAS-användandet&lt;/NOBR&gt; i samhället är ett relativt nytt fenomen kan innebära att AAS:s potential för att leda till allvarliga kroppsliga skador underskattas i nuläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-risk&lt;/NOBR&gt; för psykiska sjukdomar eller skador&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft107"&gt;Att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför psykiska effekter på en stor andel av användarna är klarlagt. I nuläget framstår kopplingen till depression med åtföljande ökad självmordsrisk efter avbrutet AAS- intag som den allvarligaste och förmodligen även vanligaste psykiska biverkningen. Här förefaller AAS ha större effekt än många andra substanser. Dock finns flera metodologiska fallgropar, vilka diskuteras i det föregående yttrandet, varför detta inte kan hävdas kategoriskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1044 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; har även kopplats till psykos/akut förvirring. Här torde dock risken vara mindre än för potenta centralstimulantia och f.f.a. potenta hallucinogener.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-risk&lt;/NOBR&gt; för social insufficiens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Även om AAS kan kopplas till en kringskuren träningsfixerad livsstil, så finns det, mig veterligen, inga hållpunkter för att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i sig medför ökad risk för att hamna i den typ av svår social misär som associeras med intensivt narkotikamissbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-risk&lt;/NOBR&gt; för oberäkneliga effekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; har kopplats till plötsliga oväntade vredesutbrott, s.k. ”Roid rage”, som ibland kan leda till grov misshandel eller dråp. Senare studier indikerar att AAS har ett begränsat förklaringsvärde för våld riktat mot annan person och att andra faktorer som personlig- hetskarakteristika och akut påverkan av någon hämningsdämpande drog, t.ex. alkohol väger tungt. Ändå finns det fall där kopplingen plötsligt vredesutbrott och AAS framstår som stark. Vi (vår forskar- grupp) tror att just dessa fall, där beteendet inte är i linje med den tidi-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft15"&gt;316&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;gare personligheten, är speciella för AAS och att de får stor uppmärk- samhet just därför att det är så speciella, trots att det av allt att döma rör sig om sällsynta händelser när man jämför med t.ex. det alkohol- relaterade våldet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;Observationer kan tala för att plötsliga humörssväningar efter viss tids &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; kan leda till oväntade självdestruktiva hand- lingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-potential&lt;/NOBR&gt; för strategisk användning vid genomförande av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft14"&gt;I vår senaste studie, uppger två personer att de använt AAS för att kunna begå brott. Teoretiskt framstår AAS som väl lämpade för detta ändamål. Många upplever social dominans, tveklöshet och omnipotens, samtidigt som den psykomotoriska prestationsförmågan inte påverkas, vilket är fallet för alkohol eller bensodiazepiner och viss mån även centralstimulantia. Substanser som medför kraftig psyko- motorisk hämning som heroin är förstås olämpliga för detta syfte. I en nyligen genomförd fängelsestudie uppgav ingen av de med AAS- erfarenhet att de använt AAS i detta syfte. Dock var bortfallet stort (ca 50 %), varför säkra slutsatser inte kan dras. Det kan också tänkas att &lt;NOBR&gt;AAS-påverkan&lt;/NOBR&gt; har betydelse för agerandet i brottsituationer utan att detta är uppenbart för användaren, något som dock hittills inte har studerats vetenskapligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1046 ft14"&gt;En rimlig bedömning är att AAS ur vissa synpunkter torde vara bättre att använda i strategiskt syfte än många andra psykoaktiva sub- stanser, även om det inte kan sägas att AAS används på detta sätt i nämnvärd utsträckning i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1047 ft146"&gt;&lt;NOBR&gt;-risk&lt;/NOBR&gt; för utlösande av våld Var god se ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1048 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-verkan&lt;/NOBR&gt; i ytterst små doser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft42"&gt;AAS verkan i ytterst små doser torde vara i det närmaste obefintlig, i vart fall inte mätbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1049 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;-svåra&lt;/NOBR&gt; abstinensreaktioner och risk för självförvandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft14"&gt;Enstaka fallrapporter anger opiatliknade abstinens efter avbrutet AAS- bruk. Ändå framstår detta inte som något avsevärt problem. I stället verkar &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; abstinens huvudsakligen handla om depressiva besvär och ångest. Här – och i de flesta övriga avseenden – liknar AAS mer centralstimulantia än opiater. Skillnaden tycks vara att besvären är mer långdragna. Det finns inget vetenskapligt underlag för att närmare gradera dessa besvär (depression och ångest) i förhållande till andra substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1051 ft14"&gt;3) Samma överväganden som för AAS gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1052 ft15"&gt;317&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120306x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft14"&gt;4) Var god se 1).&lt;SPAN class="ft105"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;För bedömningen av dopningsmedlens farlighet i de avseenden som berörs i detta kapitel och då främst i Fred Nybergs och Ingemar Thiblins yttranden, är enligt utredningens mening bl.a. följande av intresse. Vad Fred Nyberg och Ingemar Thiblin anfört visar att dopningsmedel i många avseenden företer likheter och samband med narkotiska preparat men att även tydliga skillnader i förhållande till narkotika föreligger. Dopningsmedel kombineras ofta med narkotika och det kan därför ibland vara svårt att peka ut vilket av medlen som orsakat en viss effekt. Det finns också studier som visar att anabola steroider känsliggör hjärnan för narkotika. Även beträffande psykiatriska sjukdomar finns ett samband med missbruk av dopningsmedel utan att man med säkerhet kan fastställa vad som kommer först. Detta förhållande kan även gälla vid missbruk av narkotika. Missbruket anses alltid leda till ett för- värrat läge för individen. Att långvarigt användande av anabola steroider medför psykiska effekter på en stor del av användarna är klarlagt. Bl.a. framgår att sambandet med depression med ökad självmordsrisk efter avbrutet intag av preparatet är den allvarligaste och förmodligen även den vanligaste psykiska biverkningen. Fred Nybergs och Ingemar Thiblins yttranden påvisar också sambandet mellan ett antal allvarliga fysiska skador och missbruk av anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft8"&gt;I fråga om skillnader mellan dopningsmedel och narkotika vill utredningen särskilt framhålla följande. Anabola androgena steroi- der anges med stor sannolikhet ha mindre beroenderisk kopplad till akuta fysiologiska och farmakologiska mekanismer (stimulering av hjärnans belöningssystem) än vad som är fallet för t.ex. heroin, kokain eller amfetamin. Anabola androgena steroider anges med stor sannolikhet också vara mindre toxiska än de i dag narkotika- klassificerade substanserna. Det anges vidare att det såvitt känt inte finns några hållpunkter för att användare av anabola androgena steroider i sig medför ökad risk för att hamna i den typ av svår social misär, som associeras med intensivt narkotikamissbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft9"&gt;Sammantaget ger det som kommit fram en bild av att dop- ningsmedlens farlighet är hög i de avseenden som berörs i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1054 ft148"&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Svar på fråga nr 1 framgår av bilaga 5, del 2. Ingemar Thiblin har i denna del samman- fattningsvis angett att det i dagsläget varken kan hävdas eller uteslutas att användande av tillväxthormon har beaktansvärt skadliga effekter, utredningens anmärkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft15"&gt;318&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120307x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;När det gäller jämförelse av farlighet hos vissa hälsofarliga varor i förhållande till narkotika kan det framhållas att GHB, som GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ombildas till efter intag i människokroppen, av Jonas Hartelius har åsatts näst högsta farlighetsklass, dvs. steg F5. Mot bakgrund av det nu anförda drar utredningen slutsatsen att de hälsofarliga varorna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i farlighetshänseende kan jämställas med det narkotiska preparatet GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1055 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;19.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Haltbestämningar i fråga om narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Haltbestämning kan göras på narkotika, kan göras på men görs sällan i fråga om dopningspreparat och förekom- mer över huvud taget inte i fråga om hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft8"&gt;Utredningen har vid kontakter med åklagare diskuterat frågan om haltbestämningar av narkotika (bestämning av mängden aktiv sub- stans). Det har därvid framkommit att halten normalt sett inte påverkar straffmätningen, om det inte rör sig om särskilt låg eller särskilt hög halt (se NJA 1998 s. 512).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt uppgift gör Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) haltbestämning utan begäran på material enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1056 ft14"&gt;Amfetamin mer än eller lika med 200 g Fenmetrazin mer än eller lika med 200 g Metamfetamin mer än eller lika med 200 g Kokain mer än eller lika med 50 g Heroin mer än eller lika med 20 g&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft8"&gt;Utöver det nu anförda utför SKL rutinmässigt haltbestämning på material som ingår i en jämförelseundersökning. Övriga halt- bestämningar görs på särskild begäran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enligt åklagarna är det ett problem att haltbestämning utan begäran endast görs på stora beslag, eftersom invändningar om halter blivit mer och mer vanliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Ibland visar det sig att ett narkotikaförklarat ämne innehåller särskilt låg halt av aktiv substans. Detta påverkar då straff- mätningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Haltbestämning kan göras men görs sällan i fråga om dopnings- preparat (se vidare avsnitt 19.3 nedan) och förekommer över huvud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120308x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;taget inte i fråga om hälsofarliga varor. Enligt uppgift från SKL skulle haltbestämning i fråga om hälsofarliga varor kunna göras, men detta har inte efterfrågats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1057 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;19.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Bedömning av straffvärde vid dopningsbrott samt problem med omräkning av enheter i fråga om dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Ökade centrala utbildningsinsatser för domare, åklagare, poliser och kriminalvårdstjänstemän i fråga om dop- ningsmedel och dessa medels verkningar krävs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;Åklagarna och de allmänna domstolarna bör göra lika profes- sionella bedömningar i fråga om dopningsbrott som vid narko- tikabrott. Även för att kunna åstadkomma detta krävs utbild- ningsinsatser för domare, åklagare och poliser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft8"&gt;Ett särskilt problem vid rättstillämpningen i fråga om dopnings- brott är hur straffvärdet ska bedömas. Allmänna domstolar, åkla- gare och polis är inte vana att hantera dopningsbrott i samma omfattning som narkotikabrott och vägledande praxis vid bedöm- ning av dopningsbrott är knapphändig. Enligt uppgifter som utred- ningen inhämtat förekommer det dock relativt ofta att både narko- tika och dopningsmedel påträffas vid tillslag. Mot bakgrund av gäl- lande straffskala för dopningsbrott uppges åklagarna i dessa fall ofta göra bedömningen att det sammanlagda straffvärdet inte torde komma att påverkas av dopningsbrottet. Med hänsyn till rätte- gångsbalkens regelverk om förundersökningsbegränsning och åtalsunderlåtelse begränsas ofta förundersökningarna till att enbart avse narkotikabrott. Genom detta förfaringssätt uppnår Åklagar- myndigheten en effektivare resursanvändning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Om åklagaren inte åtalar för dopningsbrott kommer givetvis inte heller domen att ange något om dopningsmedel. Förekomsten av dopningsmedel i sammanhanget blir därmed vanligtvis inte känd. Detta leder på ett olyckligt sätt till att samhällets samt därmed även kriminalvårdens och socialtjänstens kunskaper om förekomsten av dopningsmissbruk liksom effekterna av missbruk blir bristfällig. Den översyn av dopningsbrottens straffvärde som utredningen kommer att redovisa nedan (kap. 25) bör dock enligt utredningens bestämda uppfattning leda till ökade centrala utbildningsinsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td200"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td201"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Riktlinjer för farlighetsbedömning, m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;för domare, åklagare, poliser och kriminalvårdstjänstemän i fråga om dopningsmedel och dessa medels verkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Ett annat problem gäller omräkning av enheter i fråga om dop- ningsmedel. Tullverkets laboratorium och droganalysenheten vid Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) gör huvudsakligen kvalitativa undersökningar (identifierande analyser) av dopnings- medel som tagits i beslag. Man gör sällan bestämningar av koncent- ration (mängd aktiv substans). Av detta skäl anser Tullverkets laboratorium och SKL:s droganalysenhet att omräkning av dopningsmedel till antal enheter inte kan göras på ett sakligt sätt. Enligt Tullverket och SKL är det dessutom orimligt att effekten för alla dopningsmedel skulle vara lika stor vid samma dosstorlek. Man hänvisar till litteraturen, där det anges att olika dopningsmedel har varierande anabol/androgen effekt. Man menar också att det är rimligt att anta att det sätt på vilket dopningsmedlet administreras (oralt eller genom injicering) ger olika fysiologiska effekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Trots den ståndpunkt som Tullverkets laboratorium och drog- analysenheten vid SKL intagit, godtar de allmänna domstolarna att omräkning av dopningsmedel till antal enheter sker. I och med att domstolarna godtar omräkningarna låter åklagarna dessa omräk- ningar utföras. Omräkningarna görs – på begäran av åklagarna – av polisens och Tullverkets brottsutredare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Enligt uppgifter till Narkotikautredningen förordar SKL och Tullverkets laboratorium i fråga om dopningsmedel en användning av begreppet doser istället för begreppet enheter och att man som en dos – utan individuella bedömningar – ska räkna så mycket som en icke tillvand person intar eller brukar. Det nu anförda står i överensstämmelse med vad som gäller i fråga om narkotika (se NJA 1997 s. 193). En användning av begreppet doser på sätt som angetts ovan skulle kunna bidra till att laboratorierna, åklagarna och domstolarna får en gemensam syn på frågan om omräkning av dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Enligt utredningens mening är det viktigt att åklagarna och de allmänna domstolarna göra lika professionella bedömningar i fråga om dopningsbrott som vid narkotikabrott. Även för att kunna åstadkomma detta krävs utbildningsinsatser för berörda aktörer inom rättsväsendet (dvs. för allmänna domstolar, åklagare och polis) i fråga om dopningsmedel och dessa medels verkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1061 ft15"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;


&lt;P class="p1062 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1063 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;20.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Analys av om regleringen av de olika kontrollsystemen är likartad och hur systemen förhåller sig till varandra&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;20.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;I kapitel 7 finns en beskrivning av de regelsystem som syftar till att begränsa åtkomsten av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor för andra ändamål än legala sådana, erkända av rättsordningen. Olovlig befattning med narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor är straffbar. Detta framgår av narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) och lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;20.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;De olika kontrollsystemen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft49"&gt;20.1.2.1 Narkotika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft8"&gt;I 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) definieras vad som avses med narkotika. Där anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egen- skaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;323&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;Den svenska definitionen av narkotika bygger, som tidigare nämnts (kap. 10), på en uppräkning av enskilda ämnen. De substanser som utgör narkotika finns förtecknade i FN:s konventioner från 1961 och 1971 (se 8 § punkten 1 ovan) samt i bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika (se 8 § punkten 2 ovan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Olika typer av olovlig befattning med narkotika är enligt 1 § narkotikastrafflagen straffbar. En närmare redogörelse för denna och vissa andra bestämmelser i narkotikastrafflagen finns i kapitel 7. I lagen (2000:1225) om straff för smuggling finns bestämmelser om ansvar för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av bl.a. narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Administrativa bestämmelser om narkotika återfinns dels i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, dels i förordningen om kon- troll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Enligt 1 § lagen om kontroll av narkotika avses med narkotika i lagen detsamma som i 8 § narkotikastrafflagen. Enligt förstnämnda lagrum ska regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Läkemedelsverket upprätta och kungöra förteckningar över narko- tika. Enligt 2 § lagen om kontroll av narkotika får narkotika importeras, tillverkas, exporteras, bjudas ut till försäljning, överlå- tas eller innehas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;En närmare redogörelse för regleringen i lagen om kontroll av narkotika finns i avsnitt 7.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I förordningen om kontroll av narkotika finns föreskrifter som ansluter till narkotikastrafflagen och lagen om kontroll av narko- tika. En substans som inte är narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige biträtt, kan förklaras som narkotika i Sverige. Det sker genom att substansen tas upp i bilaga 1 till förordningen om kontroll av narkotika (2 § första stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I 3 § förordningen om kontroll av narkotika lämnas Läke- medelsverket ett bemyndigande att upprätta och kungöra förteck- ningar över narkotika. Detta sker i verkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar avser både sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige narkotikaförklarat. Förteckningarna innehöll i november 2008 knappt 280 ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Läkemedelsverket förtecknar narkotika i fem olika grupper (se avsnitt 7.8).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft15"&gt;324&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;20.1.2.2 Dopningsmedel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft8"&gt;I 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1064 ft14"&gt;Denna lag gäller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1065 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft8"&gt;Som framgått ovan definieras dopningsmedel på ett annat sätt än narkotika. Det sker genom att man i lag anger vad som omfattas, nämligen syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxthormon och kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Någon uppräkning av vilka ämnen (kemiskt definierade substanser) som ska anses som dopningsmedel finns inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Medel som anges i 1 § dopningslagen får, enligt 2 §, inte på där närmare angivet sätt hanteras för annat än medicinskt eller veten- skapligt ändamål. En närmare redogörelse för 2 § dopningslagen och vissa andra bestämmelser i den lagen finns i kapitel 7. Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Som angetts i kapitel 10 upptas de substanser som är förbjudna enligt dopningslagen inte i någon juridiskt bindande förteckning. Skälet för detta är, som nämnts, att regeringen ansett att begreppet anabola steroider klart kan avgränsas från en medicinsk och farma- kologisk synpunkt. Ämnena kan enligt regeringen definieras så pass entydigt att någon särskild kompletterande lista över sådana medel inte är behövlig annat än som praktiskt hjälpmedel för tull och polis. Som framgått av kapitel 10 har regeringen bedömt att det är förenligt med kraven på rättsäkerhet att lägga begreppet anabola steroider till grund för förbuds- och straffbestämmelser. Av nyss nämnt kapitel har vidare framgått att motsvarande bedömning, enligt regeringen, även kan göras beträffande övriga angivna medel i 1 § dopningslagen. I kapitel 10 har vidare anförts att regeringen i propositionen till dopningslagen angett att lagens utformning ger möjlighet att utan författningsmässiga tillägg ingripa mot nykon- struerade medel, där den ändrade kemiska strukturen endast moti- veras av önskemålet att kringgå reglerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1066 ft15"&gt;325&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120313x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Eftersom dopningslagen inte anger vilka substanser som är dop- ningsmedel har det funnits ett behov av att genom en inofficiell lista ge rättsväsendet, myndigheter, organisationer och institutio- ner stöd i det praktiska arbetet med vägledning om vilka substanser som det kan vara straffbart att befatta sig med. Av detta skäl har Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen bildats. Ytterligare uppgifter om expertgruppen återfinns i avsnitt 12.4. Här ska endast sägas att expertgruppen, med utgångspunkt från i dag kända och i missbrukssammanhang förekommande substanser, har gjort en bedömning av vad som bör betraktas som dopnings- medel enligt dopningslagen. Dessa substanser har sammanställts i en förteckning. I november 2008 fanns drygt 60 substanser på expertgruppens förteckning&lt;A href="#page_313"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, varav merparten utgörs av anabola androgena steroider. Statens folkhälsoinstitut administrerar expert- gruppens arbete och har expertgruppens mandat att på institutets webbsida publicera expertgruppens förteckning över dopnings- medel enligt dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft49"&gt;20.1.2.3 Hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;I 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Lagen gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper med- för fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft14"&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;Av 2 § framgår följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft14"&gt;Lagen skall inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Varor som avses i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får, enligt 3 §, inte utan tillstånd hanteras på i lagrummet närmare angi- vet sätt. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industri- ellt ändamål. En närmare redogörelse för regleringen i lagen om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste version utgåva 3 den 21 april 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;326&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120314x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;förbud mot vissa hälsofarliga varor finns i kapitel 7 och 10. Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Som framgått ovan av 1 § andra stycket lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, föreskriver regeringen på vilka varor lagen ska tillämpas. Enligt 2 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska de varor som anges i bilagan till förord- ningen anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Bilagan upptog i november 2008 drygt 20 varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;20.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Bedömning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns sakliga skäl för att lagstiftningskomplexen i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel inte är likartade. Det finns därför inte skäl för förändringar av systematiken i dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1069 ft8"&gt;Med utgångspunkt i vad som angetts kan följande sägas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Det finns en global strävan att bekämpa olovlig hantering av narkotika. Genom &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; förklaras olika substanser som narkotika. De länder som ratificerat &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna,&lt;/NOBR&gt; däribland Sverige, blir bundna av sådana förklaringar. Konventio- nerna medger dock att de anslutna staterna har en strängare lag- stiftning och att ytterligare ämnen nationellt förklaras som narko- tika. I de fall där Sverige vill förklara en icke kontrollerad substans som narkotika, ger narkotikastrafflagen (1968:64) regeringen möj- lighet till detta. De substanser som regeringen narkotikaförklarar tas upp i bilaga 1 till förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar över narkotika avser både sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige, i vart fall till en början, ensidigt narkotika- förklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft8"&gt;I detta sammanhang bör följande anmärkas. Det finns i dag tre gällande &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet, som Sverige har biträtt. Det är 1961 års allmänna narkotikakonvention, 1971 års konvention om psykotropa ämnen och 1988 års konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (narkotika- brottskonventionen). Den allmänna narkotikakonventionen kontrol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p940 ft8"&gt;lerar främst de traditionella, växtbaserade, narkotiska medlen, medan konventionen om psykotropa ämnen i största utsträckning kontrol- lerar syntetiska substanser. Narkotikabrottskonventionen tillkom för att förstärka det internationella samarbetet ytterligare och för att effektivisera insatserna mot den internationella narkotikabrottslig- heten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Den allmänna narkotikakonventionen från 1961 definierar nar- kotika (”narkotikum” i konventionen) som varje ämne upptaget i förteckning I eller II, vare sig det är hämtat ur naturriket eller syn- tetiskt (artikel 1.1 j). I samma konvention definieras begreppet beredning som en blandning, fast eller flytande, vari ingår ett narkotikum (artikel 1.1 s). Beredningarna upptas i förteckning III. Narkotika i förteckning IV ska även vara intagna i förteckning I (artikel 2.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Förteckning I i den allmänna narkotikakonventionen omfattar, förutom uppräknade narkotika, även isomerer, estrar, etrar samt salter på närmare angivet sätt. Lista II i nyss nämnd konvention omfattar de narkotika som räknas upp, liksom isomerer och salter på sätt som närmare anges. Förteckning III i konventionen inne- håller beredningar av närmare angiven narkotika och förteckning IV innehåller närmare uppräknade narkotika och salter av i för- teckningen upptagna narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Psykotropkonventionen från 1971 definierar begreppet psykotropt ämne som varje ämne, i naturen förekommande eller syntetiskt, eller varje ur naturriket hämtat material, som upptagits i förteckning I, II, III eller IV (artikel 1 e). I förteckning &lt;NOBR&gt;I–IV&lt;/NOBR&gt; listas de aktuella ämnena. Salter till ämnen i förteckning &lt;NOBR&gt;I–IV&lt;/NOBR&gt; omfattas av kontrollen. Under förteckning I anges att även stereoisomerer till ämnen i förteckningen också är kontrollerade om de inte är särskilt undantagna. Det anges vidare att även för ämnen i förteckning II- IV omfattas stereoisomerer under vissa närmare förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Eftersom Sverige biträtt ovan nämnda &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; utgör de ämnen som konventionerna omfattar, narkotika enligt svensk lag – vare sig ämnena är särskilt uppräknade eller utgör isomerer, estrar, etrar, salter eller stereoisomerer av särskilt uppräknade ämnen. Den faktiska betydelsen av att även isomerer, estrar, etrar, salter och stereoisomerer är narkotika torde dock vara begränsad. Utredningen återkommer till denna fråga nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1014 ft9"&gt;De ämnen som av regeringen förklarats som narkotika enligt narkotikastrafflagen (se 8 § 2 i lagen), framgår av bilaga 1 till förord- ningen om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft15"&gt;328&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor företer både likheter och olikheter i förhållande till narkotikalagstift- ningen. På likartat sätt som i fråga om narkotika anges genom upp- räkning vilka substanser som utgör hälsofarliga varor. För narko- tikalagstiftningens del görs dock uppräkningen både i en bilaga till en förordning och i FN:s konventioner på narkotikaområdet från år 1961 och 1971. Läkemedelsverkets förteckningar över narkotika innehåller både de substanser som finns med i FN:s konventioner och de som framgår av bilagan till förordningen. I fråga om hälso- farliga varor sker uppräkningen däremot enbart i en bilaga till en förordning. Skälet till denna skillnad är att narkotikaförklaring kan ske på två olika sätt medan förklaring som hälsofarlig vara enbart kan ske på ett sätt. Som angetts ovan (kap. 10) är dock både narkotikadefinitionen och definitionen av hälsofarliga varor en uppräkningsdefinition, som har sluten definitionsmängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Om Sverige vill förklara ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara krävs enligt &lt;NOBR&gt;EG-lagstiftningen&lt;/NOBR&gt; en prövning av frågan om åtgärden är anmälningspliktig enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informations- förfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter. Inne- hållet i detta direktiv har närmare behandlats i kapitel 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Narkotika och hälsofarliga varor definieras således genom en uppräkningsdefinition med sluten definitionsmängd. Annorlunda förhåller det sig med de medel som omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen). De medel som är förbjudna enligt dopningslagen räknas inte upp i någon juridiskt bindande förteckning, utan återfinns endast i en inofficiell förteckning som bygger på en bedömning av vad som bör betraktas som dopningsmedel enligt dopningslagen. Definitio- nen av dopningsmedel enligt dopningslagen är således en generisk definition, som har en öppen definitionsmängd (se vidare kapitel 10).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1070 ft8"&gt;Ytterligare en skillnad mellan de olika lagstiftningskomplexen bör påpekas. Lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor och dopningslagen innehåller både straffbestämmelser och administra- tiva bestämmelser. För narkotikalagstiftningens del återfinns däremot straffbestämmelserna i en lag – narkotikastrafflagen – medan administrativa bestämmelser bl.a. återfinns i lagen om kon- troll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Regleringen av narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel är således inte likartad. Inte heller straffskalorna är identiska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;329&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120317x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;Utredningen återkommer avslutningsvis i detta avsnitt till frågan om det finns sakliga skäl för att regleringen av narkotika, hälso- farliga varor och dopningsmedel inte är helt likartad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;När det gäller frågan hur de olika kontrollsystemen förhåller sig till varandra vill utredningen anföra följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;För att en substans ska förklaras som narkotika ska det enligt lydelsen (8 § narkotikastrafflagen) vara fråga om läkemedel eller hälsofarliga varor som har beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter. Det kan enligt definitionen även vara fråga om varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter. I kapitel 10 kommenteras lagtexten närmare. Utöver det nu anförda krävs att FN eller regeringen för- klarat substansen som narkotika. Även om det i lagtexten inte uttryckligen anges att substansen också kan missbrukas, får detta anses vara underförstått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Narkotikadefinitionen kan jämföras med definitionen av hälso- farliga varor. Den anger (1 §) att lagen om förbud mot vissa hälso- farliga varor gäller varor som på grund av sina inneboende egenska- per medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påver- kan. Dessutom anges att regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas. I kapitel 10 kommenteras lagtexten närmare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Utredningen kan konstatera att rekvisiten för att en substans ska anses som narkotika eller hälsofarlig vara är relativt likartade. I fråga om narkotika anges dock något mer preciserade rekvisit, eftersom det där ska vara fråga om substanser som har antingen beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter. Att en substans är beroendeframkallande torde det ta längre tid att fast- ställa, än att fastställa att substansen har euforiserande effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I fråga om hälsofarliga varor är definitionen mer vid. De sub- stanser som kan bli föremål för förklaring som hälsofarliga varor ska vara farliga för människors liv eller hälsa och de ska användas eller kan antas användas för att uppnå berusning eller annan påver- kan. Avsikten med denna lagstiftning är dock att den ska ge möj- lighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i fall där narkotikalagstiftningen inte kan tillämpas&lt;A href="#page_317"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Vid tillkomsten av lag- stiftningen om hälsofarliga varor angav regeringen att det inte kommer att bli möjligt att narkotikaförklara alla varor som marknadsförs eller används i berusningssyfte&lt;A href="#page_317"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Lagstiftningen om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 37.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;330&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120318x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;hälsofarliga varor tillkom därför för att åstadkomma ett effektivare kontrollförfarande för nya droger&lt;A href="#page_318"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. I propositionen angav regeringen följande i fråga om förhållandet mellan förklaring av en substans som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;A href="#page_318"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft14"&gt;Den utredning som föregår ett beslut om kontroll av en vara enligt lagen (om förbud mot vissa hälsofarliga varor, här anmärkt) torde normalt kunna göras betydligt mindre omfattande än en utredning inför narkotikaklassificering. I många fall torde en ny varas egenskaper likna de redan narkotikaklassificerade varornas. Kan man efter en mera ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare skede konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassifice- ring, bör varan flyttas över till narkotikalagstiftningen. Om så inte sker kan varan även fortsättningsvis kontrolleras genom den särskilda lagen. Visar utredningen redan inledningsvis att det rör sig om narko- tika skall naturligtvis narkotikalagstiftningen tillämpas från början.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Syftet med lagstiftningen om hälsofarliga varor angavs vid lagens tillkomst i första hand vara att få kontroll på handeln med hälso- farliga varor som i princip saknar något mera allmänt användnings- område för enskilda eller för industri, vetenskap eller sjukvård&lt;A href="#page_318"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Så är inte längre fallet i och med att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; år 2005 förklarades som hälsofarliga varor. Dessa båda substanser används för industriellt bruk i Sverige i mycket stor omfattning. Substan- serna har även kommit att missbrukas i stor omfattning. De sär- skilda problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; behandlas i ett sär- skilt kapitel (kap. 21).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Trots att rekvisiten för att en substans ska anses som narkotika respektive hälsofarlig vara är relativt likartade, torde det i princip aldrig uppkomma problem att fastställa om en viss kontrollerad substans omfattas av narkotikalagstiftningen eller lagstiftningen om hälsofarliga varor. Skälet till detta är att en uppräkningsdefini- tion med sluten definitionsmängd används både för att reglera vilka substanser som är att anse som narkotika och som hälsofarliga varor. En i huvudsak uttömmande uppräkning görs av vad som faller under det ena respektive andra begreppet&lt;A href="#page_318"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. När det gäller hälsofarliga varor anges dessutom i lagtexten (2 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor) att lagen inte ska tillämpas på varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen, sådana medel som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 38 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Prop. 1997/98:183, s. 38.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1071 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;I fråga om vad som är att anse som narkotika eller hälsofarliga varor förekommer dock några få generiska definitioner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;avses i dopningslagen eller läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Till skillnad mot vad som gäller för narkotika och hälsofarliga varor används, som nämnts, en generisk definition när det gäller att fastställa vilka dopningsmedel som är förbjudna enligt dopnings- lagen. Frågan blir då om denna lagstiftningsteknik innebär problem när det gäller att fastställa vad som omfattas av dopningslagstift- ningen och hur dopningslagen förhåller sig till kontrollsystemen beträffande narkotika och hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt den information som utredningen fått förekommer det ytterst sällan några tillämpningsproblem för rättsväsendet när det gäller att fastställa om en substans ska anses som dopningsmedel eller ej. Skälet till att så är fallet är att dopningsmedlen anses klart kunna definieras ur medicinsk och farmakologisk synpunkt. Till- komsten av den inofficiella listan över substanser som bör betrak- tas som dopningsmedel enligt dopningslagen, som Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen tagit fram, underlättar den praktiska tillämpningen av lagen. Expertgruppen har dock anfört att det förekommit vissa problem att fastställa huruvida en substans ska räknas som dopningsmedel enligt 1 § a) eller 1 § b) dopningslagen. Man har även pekat på att tillämpningen av 1 § d) innebär problem, då man anser att det är svårt att konstatera att kemiska substanser både ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon. Expertgruppen har framfört att det skulle räcka antingen med att de kemiska sub- stanserna ökar produktion av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon, alternativt att de kemiska substanserna ökar frigö- relse av testostron och dess derivat eller av tillväxthormon. Till denna fråga återkommer utredningen i kapitel 25.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;Gränsdragningsproblem i fråga om dopningsmedel i förhållande till narkotika eller hälsofarliga varor tycks vara sällsynta. Det har dock förekommit i fråga om GHB, som efter domstolsprövning inte ansågs vara ett förbjudet dopningsmedel. GHB kom sedermera att förklaras som narkotika, först nationellt och senare även av FN.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Avslutningsvis återkommer utredningen till frågan om sakliga skäl motiverar att regleringen av narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel inte är likartad och om det finns skäl för föränd- ringar i detta avseende. Den fråga som då först bör ställas är vilka krav som regleringen bör uppfylla, dvs. vilka krav bör gälla för de system som fastställer vilka ämnen som är förbjudna och straffbara att hantera?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft15"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120320x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Ett grundläggande krav är rättssäkerheten. Det ska vara förutse- bart vad som är tillåtet och vad som är förbjudet. Detta anser utredningen vara ett grundläggande och oeftergivligt krav. Detta gäller inte bara för den enskilde utan även för t.ex. polis, tull, åkla- gare, domstolar och sociala myndigheter. En osäkerhet om ett ämnes karaktär skapar också osäkerhet i myndigheternas handlägg- ning. Självfallet ska heller ingen kunna straffas för att ha hanterat ett ämne som inte har de egenskaper och effekter som anges i 8 § narkotikastrafflagen. De substanser som nu är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor är i princip uttömmande uppräk- nade&lt;A href="#page_320"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Det är därför förutsebart vilka ämnen som det är straffbart att hantera. Det system som nu finns såvitt avser narkotika och hälsofarliga varor uppfyller därför enligt utredningens uppfattning väl kraven på rättssäkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Självfallet är det av stort intresse för samhället att den procedur som leder fram till bestämmande av ett ämne som narkotika, hälsofarlig vara eller dopningsmedel är så kort som möjligt. Det är givetvis djupt olyckligt att människor hinner skadas eller dö under tiden från det att ett nytt farligt ämne upptäcks till dess att ämnet blir förbjudet att hantera. Som förut angetts anses de ämnen som omfattas av dopningslagen klart kunna avgränsas ur medicinsk och farmakologisk synpunkt. Såvitt gäller dopningspreparaten finns därför med nuvarande generiska definition inte problemet med tidsutdräkt. Detta – liksom det förhållandet att det i den rättsliga hanteringen av dopningsfrågor inte bedöms vara problem att bestämma vad som utgör dopningsmedel – framstår givetvis som ett starkt argument för att behålla nuvarande system för att definiera förbjudna dopningsmedel. Vad gäller nuvarande regler för att fastställa vad som är narkotika eller hälsofarliga varor är själv- fallet handläggningstiden ett problem. Denna handläggningstid består av ett antal olika moment. Bland dessa kan följande nämnas. Handläggande myndighet måste få kännedom om ämnets före- komst, ämnet måste kemiskt analyseras och definieras, ämnets egenskaper och effekter måste klarläggas, framställan om att ämnet ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara ska göras till regeringen, handläggning av frågan om eventuellt handelshinder enligt &lt;NOBR&gt;EG-lagstiftningen&lt;/NOBR&gt; ska äga rum och ämnet ska föras in i författningstext. Utredningen kommer nedan att föreslå ett flertal åtgärder som syftar till att förkorta den beskrivna processen. Bland&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Några få generiska definitioner i fråga om vad som är att anse som narkotika eller hälso- farliga varor förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120321x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;förslagen, som presenteras utförligt nedan, finns ett mera effektivt bevakningssystem i fråga om nya droger som introduceras, en ökad beredskap i analys- och beredningsarbetet samt möjlighet för åkla- gare att under vissa omständigheter i det enskilda fallet omhänderta en vara, när det kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Härutöver föreslår utredningen att de möjligheter till snabbare handläggning av frågan om handels- hinder som finns, bör utnyttjas i avsevärt större utsträckning än vad som nu är fallet. Även om handläggningstiden också i framti- den i en del fall kan bli relativt lång anser utredningen dock – inte minst med hänsyn till de åtgärder som kommer att föreslås nedan – att rättssäkerhetsaspekten starkt talar för att även behålla det nuva- rande sättet att fastställa vad som är narkotika och hälsofarlig vara. Det förtjänar i detta sammanhang att påpekas att Sverige ligger i framkant när det gäller att klassificera nya substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Som tidigare sagts är de förbjudna dopningsmedlen en relativt enhetlig grupp såvitt avser framställning, effekt och risker med missbruk. Narkotika, och i viss mån även hälsofarliga varor, är i alla dessa avseenden mycket mer olika. Detta gäller i hög grad effekter och typ av skador vid missbruk. Även i fråga om ursprung och framställning finns mycket stora skillnader mellan t.ex. växtbase- rade ämnen och rent syntetiskt framställda sådana. Skillnader i far- lighet mellan olika typer av narkotika kan också vara betydande. Vad som nu sagts visar ytterligare på behovet av en noggrann bedömning av ett ämne innan det föreslås bli narkotikaförklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Ett annat krav på de nu aktuella reglerna är att de ska vara enkla och lättförståeliga. Var och en ska kunna veta vad som är tillåtet eller förbjudet. Enligt utredningens mening uppfyller gällande lagstiftning med två olika typer av system – dels en uppräknings- definition i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, dels en gene- risk definition i fråga om dopningsmedel – detta krav så långt det kan anses möjligt. Den generiska definitionen erbjuder självfallet inte fullständig förutsebarhet på samma sätt som en uppräknings- definition men är enligt utredningens mening dock fullt godtagbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I avsnitt 6.3 har begreppet designer drugs berörts. Det gäller huvudsakligen stimulantia med amfetaminliknande struktur&lt;A href="#page_321"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, som är av syntetiskt ursprung, vilket innebär att de – i likhet med andra syntetiska och halvsyntetiska droger – framställs genom kemiska processer i laboratorium. Genom att framställa molekyler som är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Drug designing kan också iakttas i fråga om andra drogtyper än amfetaminer, t.ex. fenta- nyler och petidiner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;334&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;väldigt lika redan befintliga kontrollerade molekyler kan man på ett relativt enkelt sätt få fram nya varianter (analoger) av det narko- tikaförklarade ämnet. Detta sätt att tillverka nya analoger brukar kallas ”drugs designing” och de droger som erhålls ”designer drugs”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;I massmedia har det på senare år ofta förekommit inslag eller artiklar om designer drugs. Det har uppgetts att man till och med genom vanlig kökskemi i hemmet kan skapa nya varianter på redan kända droger. Detta sker genom att man i någon mindre mån förändrar den aktuella drogens kemiska struktur. Utredningen vill i detta sammanhang poängtera att om det antingen i den allmänna narkotikakonventionen eller i psykotropkonventionen särskilt angetts att även isomerer, estrar, etrar, salter eller stereoisomerer av ett uppräknat narkotiskt ämne är narkotika, är – som förut anförts&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1048 ft8"&gt;– en på detta sätt designad drog narkotika enligt gällande lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Det kan givetvis diskuteras om etrar, estrar osv. av alla typer av narkotika bör bedömas som narkotika &lt;SPAN class="ft36"&gt;rent generellt&lt;/SPAN&gt;, alltså inte bara de som redan är narkotika p.g.a. att de uttryckligen är upptagna i internationella konventioner. En sådan åtgärd skulle sannolikt innebära att en stor del designer drugs så att säga automatiskt skulle vara narkotika. Självfallet skulle detta leda till en mycket snabb handläggning i fråga om narkotikabestämning av ämnet. Att fastställa vad som är en eter, ester osv. av ett ämne är möjligt. Problemet är dock att man inte, vid en analys av ett ämne, med säkerhet kan fastställa om det har en euforiserande effekt och än mindre om det är beroendeframkallande, vilket krävs i fråga om narkotika. Av bl.a. detta skäl kan de krav på rättssäkerhet som bör finnas, inte uppfyllas. En annan tanke att alla etrar, estrar osv. av narkotika rent generellt skulle vara hälsofarlig vara leder till samma problem, eftersom det inte med säkerhet kan fastställas att ämnena har de egenskaper som avses i lagen om förbud mot vissa hälso- farliga varor. En lösning av de slag som nu beskrivits bör därför inte övervägas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Mot bakgrund av det nu anförda anser utredningen att det finns sakliga skäl för att lagstiftningskomplexen i fråga om narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel inte är likartade. Det finns därför inte skäl för förändringar av systematiken i dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Narkotikautredningen vill i detta sammanhang framhålla att utredningen är väl medveten om den problematik som gäller i fråga om s.k. industrihampa. HD har i ett avgörande (NJA 2007 s. 219) anfört att innehav av industrihampa, som odlats med tillstånd av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;335&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120323x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;länsstyrelsen och som innehafts av en person som tillgripit hampan från odlingen, objektivt sett inte är att bedöma som narkotikabrott. Enligt uppgifter till utredningen är denna fråga föremål för över- vägande inom Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;20.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Kan kontrollsystemen göras mer överskådliga?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;20.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Bör antalet författningar minskas?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1072 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Antalet författningar som reglerar narkotika, hälsofarliga varor och dopningsmedel ska inte minskas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft8"&gt;Enligt direktiven ska utredningen överväga om kontrollsystemen kan göras mer överskådliga genom att antalet författningar, som reglerar området, minskas. När man har att överväga denna fråga måste följande beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Antalet författningar kan minskas på olika sätt. Det kan dels ske genom att de kontrollsystem som reglerar narkotika, dopnings- medel och hälsofarliga varor läggs samman i en lag och i en förord- ning, dels genom att man reglerar narkotika och hälsofarliga varor i en lag och en förordning, dels genom att man i en lag sammanför de båda lagar som gäller narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Som beskrivits tidigare i detta kapitel är de kontrollsystem som reglerar narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor utformade på olika sätt. Som framgått har olikheterna sina logiska förklaringar. Enligt utredningens mening finns det därför inte skäl att ha en gemensam lag och en gemensam förordning som reglerar kontrollerade substanser i form av narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor, eftersom en sådan reglering skulle definiera de kontrollerade substanserna på olika sätt; antingen genom en upp- räkningsdefinition eller genom en generisk definition. Till detta kommer – vilket mycket starkt betonats av myndigheter och enskilda som utredningen varit i kontakt med – att det är viktigt att upprätthålla den stora respekt som narkotikabegreppet åtnjuter i Sverige. Detta skulle enligt utredningens mening knappast kunna ske om man reglerade narkotika i samma lagstiftning som dop- ningsmedel och hälsofarliga varor. I detta sammanhang kan nämnas att ett brott enligt narkotikastrafflagen (1968:64) har ett straff- maximum på fängelse i tio år, medan straffmaximum för att bryta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft15"&gt;336&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120324x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;mot förbudet att hantera en hälsofarlig vara endast är fängelse i ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft8"&gt;Ett annat sätt att minska antalet författningar kan, som nämnts, vara att reglera narkotika och hälsofarliga varor i en lag och en förordning. Även om både narkotika och hälsofarliga varor regleras genom uppräkning, kvarstår dock det problem som utredningen pekat på ovan i fråga om att sammanföra narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor i en lag, nämligen att respekten för narko- tikabegreppet inte torde kunna upprätthållas genom en sådan kon- struktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Enligt utredningen mening är det inte heller lämpligt att i en gemensam lag sammanföra regleringen i narkotikastrafflagen och lagen (1992:860) om kontroll av narkotika. Straffbestämmelserna i fråga om narkotika är mycket centrala i svensk straffrätt. Det vore enligt utredningens mening inte lyckat att betunga den regleringen även med administrativa bestämmelser som i huvudsak tar sikte på den legala användningen av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft9"&gt;Av ovan anförda skäl föreslår utredningen ingen minskning av antalet författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1073 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;20.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Kan uppräkningen av kontrollerade substanser göras mera lättöverskådlig, m.m.?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Ett sätt att åstadkomma större tydlighet i fråga om vilka substanser som är förklarade som narkotika, som utred- ningen föreslår, är att det i förordningen (1992:1554) om kon- troll av narkotika tas in en bestämmelse som uttryckligen anger att Läkemedelsverkets förteckningar både avser sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige narkotikaförklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1075 ft8"&gt;För att uppnå större överskådlighet i fråga om vilka lagar som reglerar olika kontrollerade substanser i Sverige, bör det i narkotikastrafflagen (1968:64) anges att bestämmelser om straff för olovlig befattning med dopningsmedel respektive hälso- farliga varor finns i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dop- ningsmedel (den s.k. dopningslagen) respektive lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Motsvarande hänvis- ningar bör tas in i dopningslagen. I narkotikastrafflagen bör även tas in en hänvisning till lagen (1992: 860) om kontroll av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1076 ft15"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120325x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft8"&gt;narkotika, som innehåller administrativa bestämmelser i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1078 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;För att ytterligare öka överskådligheten kan Läkemedelsverket vid varje ändring i fråga om vilka substanser som är narkotikaklassificerade, trycka om sina förteckningar över narkotika så att dessa vid varje tidpunkt innehåller en uttömmande uppräkning av vilka substanser som är förklarade som narkotika. Läkemedelsverkets förteckningar över narkotika skulle vidare i förekommande fall kunna innehålla s.k. CAS- nummer, vilket underlättar arbetet med att identifiera en enskild substans. Dessa frågor ankommer det dock slutligt på Läke- medelsverket att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft8"&gt;I utredningens direktiv anges att det ibland kan vara omständligt att bedöma om hanteringen av en viss vara är laglig, på grund av att antalet författningar på området är omfattande och att flera av de ämnen som förklaras som narkotika anges på flera ställen. Det är därför enligt direktiven önskvärt med ökad tydlighet avseende vilka varor som lagstiftaren anser vara så hälsofarliga att de inte får han- teras av alla och envar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Mot bakgrund av vad som nyss anförts konstaterar utredningen att det inte är aktuellt att minska antalet författningar som reglerar narkotika. Andra lösningar krävs, för att göra uppräkningen av vad som är att anse som narkotika mer lättöverskådlig. Ett sätt att åstadkomma större tydlighet i fråga om vilka substanser som är förklarade som narkotika och som utredningen här föreslår, är att det i 3 § förordningen om kontroll av narkotika, i anslutning till bemyndigandet för Läkemedelsverket att upprätta och kungöra förteckningar över narkotika, tas in en bestämmelse som uttryckli- gen anger att Läkemedelsverkets förteckningar ska avse både sådana ämnen som FN förklarat som narkotika och sådana ämnen som Sverige narkotikaförklarat. För att öka överskådligheten kan Läkemedelsverket dessutom vid varje ändring trycka om sina för- teckningar över narkotika. Detta skulle få till följd att verkets för- teckningar vid varje tidpunkt skulle innehålla en uttömmande upp- räkning av vilka substanser som är förklarade som narkotika. Det har från bl.a. Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) även framförts önskemål om att Läkemedelsverkets förteckningar i förekommande fall även bör innehålla s.k. &lt;NOBR&gt;CAS-nummer,&lt;/NOBR&gt; eftersom detta skulle underlätta SKL:s arbete med att identifiera vilken sub-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft15"&gt;338&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120326x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;stans som i varje enskilt fall är i fråga. Utredningen konstaterar att detta dock är frågor som det slutligt ankommer på Läkemedels- verket att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;För att uppnå större överskådlighet i fråga om vilka lagar som reglerar olika kontrollerade substanser i Sverige, bör det i narko- tikastrafflagen anges att bestämmelser om straff för olovlig befatt- ning med dopningsmedel respektive hälsofarliga varor finns i dop- ningslagen respektive lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Motsvarande hänvisningar bör tas in i dopningslagen. I lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges i 2 § att lagen inte ska till- lämpas på bl.a. varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen och sådana medel som avses i lagen om förbud mot vissa dop- ningsmedel. Någon hänvisning i lagen om förbud mot vissa hälso- farliga varor motsvarande den som föreslås i narkotikastrafflagen respektive lagen om förbud mot vissa dopningsmedel krävs därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft9"&gt;I narkotikastrafflagen bör även tas in en hänvisning till lagen om kontroll av narkotika, som innehåller administrativa bestämmelser i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1080 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;20.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Bör förteckningen över hälsofarliga varor ses som en väntelista?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;En bärande tanke bakom införandet av lagstift- ningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor var att kunna kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte, men som vid tiden för förslag om kontroll inte uppfyller de kriterier som krävs för narkotikaklassificering och kanske heller aldrig skulle komma att göra detta. Att se lagstiftningen om hälsofarliga varor huvudsakligen som en väntelista inför en senare narkotikaförklaring är därmed inte aktuellt, eftersom vissa av de reglerade substanserna inte har potential att bli förklarade som narkotika. Detta hindrar dock inte att det kan förekomma situationer där ett ämne som förklarats som hälso- farlig vara, i ett senare skede anses ha förutsättningar att klassi- ficeras som narkotika. Varan bör i ett sådant fall flyttas över till narkotikalagstiftningen. Detta förhållande förtar dock inte den bärande tanken bakom lagen (1999:42) om förbud mot vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1066 ft15"&gt;339&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120327x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1082 ft8"&gt;hälsofarliga varor, att lagen utgör ett komplement till narkotika- strafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft8"&gt;I den proposition där regeringen föreslog att lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;A href="#page_327"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;skulle införas, uttalade regeringen (prop. 1997/98:183 s. 37) att syftet med den ändrade narkotikadefinitio- nen, som man föreslagit i samma proposition, var att möjliggöra ett snabbare klassificeringsförfarande i fråga om narkotika. Regeringen framhöll dock att det – trots den ändrade narkotikadefinitionen – inte kommer att bli möjligt att narkotikaklassa alla varor som marknadsförs eller används i berusningssyfte. Man hänvisade till att flera dödsfall med sådana varor som inte varit reglerade enligt någon lagstiftning inträffat under det senaste året och att flera företag utnyttjar detta förhållande för att fullt lagligt sälja sådana varor där effekten framställs på ett sådant sätt att man ska tro att de är narkotikaliknande. Regeringen anförde att det bör vara möjligt att framför allt begränsa handeln med sådana varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I propositionen 1997/98:183 (s. 38) angav regeringen att förut- sättningar för ett förbättrat kontrollförfarande av nya droger kan åstadkommas bl.a. genom att en särskild lag med förbud mot vissa hälsofarliga varor införs, i första hand med syfte att få kontroll över handeln med hälsofarliga varor som i princip saknar något mera allmänt användningsområde för enskilda eller för industri, veten- skap eller sjukvård. Vidare anförde regeringen att det – för att en vara ska omfattas av lagen – bör krävas att den på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och att den används, eller kan antas användas, i berusningssyfte eller liknande påverkanssyfte. Regeringen framhöll särskilt att det ska vara konstaterat att de aktuella varorna medför fara för liv eller hälsa; enbart ett antagande om farlighet bör inte vara tillräckligt för kontroll. Regeringen anförde vidare att man med den nya lagens hjälp kommer att kunna kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte, men som aldrig kan uppfylla de kriterier som krävs för narkotikaklassificering. Man underströk dock att lagen endast är avsedd att tillämpas på varor som medför fara för den enskildes liv eller hälsa och som därför behöver ställas under kontroll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft8"&gt;I propositionen 1997/98:183 (s. 38 f.) uttalade sig regeringen även om förhållandet mellan den föreslagna lagen om förbud mot&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1084 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Lagen fick sedermera &lt;NOBR&gt;SFS-nr&lt;/NOBR&gt; 1999:42.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;340&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;vissa hälsofarliga varor och annan lagstiftning. Det anfördes att den nya lagen inte var avsedd att tillämpas på varor som klassificerats som narkotika. Inte heller dopningsmedel förutsattes omfattas av lagen. Regeringen framhöll att det för dessa två varugrupper gäller strängare regler i narkotikalagarna respektive dopningslagen. Regeringen anförde att det inte heller bör komma i fråga att låta läkemedel som godkänts inom Europeiska unionen omfattas av lagen, eftersom dessa har medicinska användningsområden. Regeringen angav att sådana varor kan kontrolleras med hjälp av läkemedelslagstiftningen. Däremot skulle det enligt regeringens mening vara möjligt att förordna att ett tidigare läkemedel, som numera endast används för missbruksändamål, omfattas av den nya lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft9"&gt;I fråga om förhållandet mellan den föreslagna lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor och annan lagstiftning anförde regeringen även bl.a. följande (s. 38 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft14"&gt;Den utredning som föregår ett beslut om kontroll av en vara enligt lagen torde normalt kunna göras betydligt mindre omfattande än en utredning inför narkotikaklassificering. I många fall torde en ny varas egenskaper likna de redan narkotikaklassificerade varornas. Kan man efter en mera ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare skede konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassificering, bör varan flyttas över till narkotikalagstift- ningen. Om så inte sker kan varan även fortsättningsvis kontrolleras genom den särskilda lagen. Visar utredningen redan inledningsvis att det rör sig om narkotika skall naturligtvis narkotikalagstiftningen till- lämpas från början.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1085 ft8"&gt;Av det ovan anförda framgår att en bärande tanke bakom införan- det av lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, var att kunna kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusnings- syfte, men som vid tiden för förslag om kontroll inte uppfyller de kriterier som krävs för narkotikaklassificering och kanske heller aldrig skulle komma att göra detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;För narkotikaklassificering (narkotikaförklaring) krävs bl.a. att en substans har beroendeframkallande egenskaper eller euforise- rande effekter eller med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter. Stora krav på tillförlitlighet måste självfallet ställas på en utredning om narkotikaförklaring. Utred- ningen omfattar dels en kemisk analys där man kan jämföra den aktuella substansens likhet i struktur med redan narkotika- förklarade substansers struktur, dels insamling av information om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft15"&gt;341&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;den aktuella substansen och utvärdering av denna information. Det ligger i sakens natur att det i fråga om substanser som har ett legalt användningsområde normalt sett finns mer information att tillgå, än i fråga om substanser som saknar legalt användningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;För förklaring som hälsofarlig vara ställs lägre krav. Det krävs, som nämnts, att det gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan. Lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor har därmed ett vidare tillämpningsområde än narkotikalagstiftningen. Samtidigt möjliggör lagen en snabbare klassificering av nya miss- brukssubstanser just på grund av att kraven för förklaring av en substans som hälsofarlig vara är lägre än i fråga om narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Frågan blir då om den bärande tanken vid tillkomsten av lag- stiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor fortfarande kan sägas gälla, nämligen att göra det möjligt att kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte men som inte (i vart fall vid tidpunkten för en reglering) uppfyller de kriterier som krävs för narkotikaklassificering. Det alternativ som annars skulle ligga närmast till hands är att mera se den aktuella lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor som en väntelista för substanser där utredningen ännu inte kunnat påvisa att dessa uppfyller de högre ställda krav som gäller för att en substans ska förklaras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Det finns inget egenvärde i att förklara en substans som narkotika eller hälsofarlig vara. För att en reglering över huvud taget ska komma i fråga krävs att substansen uppnår en viss miniminivå; den ska medföra fara för den enskildes liv eller hälsa och därför behöva bli kontrollerad. Inför valet av om en substans ska regleras som narkotika eller hälsofarlig vara, utgör övervägan- den i fråga om substansens farlighet en viktig beståndsdel. Även den aktuella drogens geografiska utbredning och popularitet har betydelse. Ju farligare en drog är och ju större fäste den fått, desto mer talar det för att substansen – i valet mellan narkotikaförklaring eller förklaring som hälsofarlig vara – bör förklaras som narkotika. Detta gäller självfallet under förutsättning att substansen uppfyller de kriterier som uppställs i fråga om narkotika i 8 § narkotika- strafflagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1086 ft15"&gt;342&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120330x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1087 ft8"&gt;Alla substanser – med undantag för GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;A href="#page_330"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="#page_330"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt; &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;– som för närvarande är förklarade som hälsofarliga varor har, enligt den information som utredningen fått, inte potential eller är inte tillräckligt utredda för att uppfylla kriterierna för att kunna förkla- ras som narkotika. Vissa av substanserna bedöms som mindre far- liga. Enligt utredningens mening innebär detta att den bärande tan- ken bakom lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor fortfa- rande står sig, i och med att lagen kan sägas utgöra ett komplement till narkotikalagstiftningen. Att se lagen huvudsakligen som en väntelista inför en senare narkotikaförklaring är alltså inte aktuellt, eftersom vissa av de reglerade substanserna inte har potential att bli förklarade som narkotika. Även om lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor primärt var avsedd att kontrollera vissa kemiska ämnen som används i berusningssyfte men som inte kan uppfylla de kriterier som krävs för narkotikaklassificering, kan det – som regeringen anfört i förarbetena till lagen – självfallet förekomma situationer där man efter en mera ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare skede kan konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassificering. Enligt utred- ningens mening bör varan i ett sådant fall – i likhet med vad regeringen anfört – flyttas över till narkotikalagstiftningen. Utredningen anser dock att detta förhållande inte förtar den bärande tanken bakom lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, att lagen utgör ett komplement till narkotikastrafflagen. Utredningen vill här framhålla att &lt;NOBR&gt;Bromo-Dragonfly&lt;/NOBR&gt; så sent som den 1 januari 2008 omklassificerades från hälsofarlig vara till narkotika. Lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor innebär inga hinder mot en sådan omklassificering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1088 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;20.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Är det möjligt att generellt kontrollera växtdroger m.m.?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det innebär svårigheter att inom ramen för den lagstiftningsteknik som vi i dag i Sverige tillämpar och som utredningen bedömt att vi även fortsättningsvis bör använda oss av, generellt kontrollera växtdroger som narkotika eller hälso-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1089 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Dessa substanser kommer att behandlas nedan i kapitel 21 (Problemen med GBL och 1,4- butandiol).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;343&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_331"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120331x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Olika frågor om kontrollsystemen för narkotika, dopningsmedel och hälsofarliga varor SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1082 ft8"&gt;farliga varor. Detta gäller även i fråga om sekret eller dyl. från djur, som kan ha en narkotisk effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft8"&gt;Utredningen anser att det självfallet är möjligt att som narkotika eller hälsofarlig vara kontrollera ytterligare växtdroger utöver vad som är fallet i dag. För att en ny drog ska kunna kontrolleras krävs dock i normalfallet att man känner till vilken substans i drogen som är den aktiva. Det innebär därför svårigheter – inom ramen för den lagstiftningsteknik som vi i dag i Sverige tillämpar och som utred- ningen bedömt att vi även fortsättningsvis bör använda oss av – att generellt kontrollera växtdroger som narkotika eller hälsofarliga varor. Det ovan anförda gäller även i fråga om sekret eller dyl. från djur, som kan ha en narkotisk effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;För det fall att en ny drog från växt- eller djurriket bör bli kon- trollerad på grund av att den missbrukas och bedöms som hälsovådlig, får man klassificera denna som narkotika eller hälso- farlig vara på sedvanligt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1090 ft15"&gt;344&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_332"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120332x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1091 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Problemen med GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;21.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Allmänt om GBL, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och GHB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Inledningsvis vill Narkotikautredningen, som tidigare angetts (av- snitt 18.2), nämna att Kai Knudsen på utredningens uppdrag skrivit ett sakkunnigutlåtande om GHB, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Utlåtan- det återfinns i bilaga 3. Utredningen kommer nedan, i vissa delar, att hänvisa till vad Kai Knudsen anfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Gammahydroxibutyrat (GHB) är ett organiskt lösningsmedel och ett derivat av karboxylsyran smörsyra&lt;A href="#page_332"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. GHB, som är en kroppsegen substans som förekommer i de flesta av kroppens väv- nader, var ursprungligen ett narkosmedel med primärt lugnande egenskaper. Det kom också till användning vid insomnia (svårighet att somna) och narkolepsi (plötsliga attacker av sömn).&lt;A href="#page_332"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;GHB kan syntetiseras som en flytande kemisk substans&lt;A href="#page_332"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;GHB introducerades i mitten av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; bland kroppsbyggare på gym samt på fester&lt;A href="#page_332"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Akut förgiftning med GHB har under de senaste tio åren varit ett allvarligt medicinskt och socialt problem i Sverige, framför allt i Västsverige&lt;A href="#page_332"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Under &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; tilltog missbruket av GHB i vårt land. Detta ledde till att substansen nationellt kom att regleras som narkotika fr.o.m. den 1 februari 2000. År 2001 beslutade the Commission on Narcotic Drugs under FN att reglera GHB som narkotika enligt förteckning IV i 1971 års psykotropkonvention.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;GHB förekommer i dag legalt endast i läkemedlet Xyrem som är godkänt i Sverige. Xyrem är avsett för behandling av kataplexi (plötslig muskelspänningsförlust i emotionella situationer), som i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1092 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Centralförbundets för alkohol- och narkotikaupplysning hemsida (drogfakta GHB).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Dagens nyheters nätupplaga &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2008-02-10&lt;/NOBR&gt; i artikeln Krav på att GBL klassas som knark.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;345&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_333"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120333x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;vissa fall är ett delsymtom vid narkolepsi (se definition ovan i detta avsnitt).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Illegalt tillverkad GHB konsumeras som berusningsmedel bland ungdomar, framför allt i Västsverige&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Utredningen har vid kontak- ter med bl.a. media fått uppgifter om att denna missbruksproble- matik även förekommer på andra håll, t.ex. i Sundsvallsområdet. Detta bekräftas även av beslag som Statens kriminaltekniska labo- ratorium (SKL) analyserat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I huvudsak används GHB av ungdomar i åldern &lt;NOBR&gt;18–30&lt;/NOBR&gt; år, men både yngre och äldre användare finns. Merparten av användarna är män (pojkar). Kvinnor (flickor) utgör ungefär en fjärdedel av användarna.&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1093 ft8"&gt;GHB är en drog som verkar &lt;NOBR&gt;CNS-deprimerande&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt; &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;med sedativa (lugnande) och anestetiska (sövande) egenskaper&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Effekten är varierande och dosberoende. Efter intag av drogen är det vanligt med motorisk oro och stökighet. Ibland förekommer konfusion, aggressivitet och hallucinationer. Drogen är lätt att överdosera, och akut förgiftning med GHB kan utgöra ett livshotande tillstånd, som medför djup medvetslöshet, bradykardi&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, hypotermi&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och andningsdepression&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Enstaka dödsfall förekommer, oftast efter intag av GHB i kombination med andra droger, alkohol eller läke- medel.&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Enligt Drug Enforcement Administration (DEA) i USA är GHB där ofta omnämnd som en våldtäktsdrog. Om substansen intas tillsammans med alkohol eller andra droger anges effekten bli förstärkt.&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Två substanser som i människans kropp kan omvandlas till GHB – GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; – har under de senaste åren dykt upp som berusningsmedel. Intoxikation av GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; har visat sig vara lika farligt som intoxikation av GHB.&lt;A href="#page_333"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är industrikemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1094 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;CNS = centrala nervsystemet, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Långsam hjärtrytm, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Nedkylning (kroppstemperatur under 35 grader), här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Andningscentrum i hjärnan slås ut och individen förlorar förmågan att andas, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Kai Knudsen m.fl., Läkartidningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2005-11-03.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;U.S. Department of Justice, Drug Enforcement Administration, 2005 års utgåva av Drugs of abuse, s. 42.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Kai Knudsen m.fl., Läkartidningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2005-11-03.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;346&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_334"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120334x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Enligt årsrapport för 2007 från &lt;NOBR&gt;EU-organet&lt;/NOBR&gt; Europeiska centru- met för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) verkar den främsta hälsorisken med användning av GHB vara den stora risken för medvetslöshet, särskilt när drogen kombineras med alkohol eller lugnande medel. &lt;NOBR&gt;GHB-användning&lt;/NOBR&gt; kan enligt ECNN också resultera i andra problem, bl.a. koma, sänkt kroppstempera- tur, hypotoni&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, hallucinationer, illamående, kräkningar, brady- kardi&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;och andningsdepression&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Fysiskt beroende av GHB har enligt ECNN observerats efter långvarig användning och man anför att ytterligare hälsorisker kan finnas beroende på att drogen kan vara förorenad med lösningsmedel eller tungmetaller.&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1095 ft8"&gt;Enligt Kai Knudsen&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;utvecklas toleransökning efter några veckors regelbunden användning av GHB och efter ett par månader utvecklas ett fysiskt beroende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;I fråga om dosering av GHB har Kai Knudsen i sakkunnigutlå- tandet anfört följande. Koncentrationen GHB i färdig lösning vari- erar vanligen mellan 20 och 40 procent (källa SKL). Lösningen dricks kapsylvis (”korkas”) och en kapsyl innehåller mellan en halv och 1 centiliter. Normaldos är &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; centiliter med stora individuella skillnader. Ett rus uppnås om man dricker 1 eller 2 kapsyler för den ovane användaren. En mer van användare dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler för ett rus. En ovan användare som dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler på en gång blir vanligen medvetslös. Ett rus varar mellan en och fyra timmar. En kapsyl innehåller ungefär 2,5 g GHB. &lt;NOBR&gt;1,25–2,25&lt;/NOBR&gt; g ger sömninduk- tion, &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; g ger långvarig och djup sömn, &lt;NOBR&gt;7–10&lt;/NOBR&gt; g ger koma med svå- righeter att upprätthålla fri luftväg. Konsumtion av upp till 100 g på en dag av en individ har rapporterats. Stora interindividuella skill- nader i tolerans föreligger.&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1096 ft8"&gt;När det gäller skador till följd av &lt;NOBR&gt;GHB-missbruk&lt;/NOBR&gt; har Kai Knud- sen i utlåtandet (bilaga 3 nedan) anfört följande. En &lt;NOBR&gt;GHB-överdo-&lt;/NOBR&gt; sering ger i regel inga bestående men, såvida inte allvarliga kompli- kationer tillstöter som lunginflammation (aspirationspneumoni) eller uttalad generell syrebrist (hypoxi) som kan ge hypoxiska hjärnskador med kvarstående neurologiska symtom. En övergående sömnstörning med kraftiga sömnsvårigheter under &lt;NOBR&gt;tre–fyra&lt;/NOBR&gt; veckor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Lågt blodtryck, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Definition, se ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Definition, se ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN), Årsrapport 2007, Situationen på narkotikaområdet i Europa, s. 74.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;347&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_335"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120335x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;är vanligt efter en period av missbruk. Andra biverkningar som beskrivits är magont, depression samt impotens. GHB har högt Ph (alkalisk lösning) och kan felaktigt tillverkat ge upphov till frätska- dor i munhåla, svalg och mage. GHB kan också medföra slöhet, yrsel, minnesförlust, illamående, kräkningar, blodtrycksfall och huvudvärk. Varje incidens av koma utgör ett livshotande tillstånd med risk för syrebrist p.g.a. andningssvikt. Cirka 20 procent av akuta överdoseringar är djupt komatösa och kräver intensivvård, många av dem kräver också respiratorvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt Kai Knudsen utvecklas en tillvänjning vid regelbundet bruk av GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Detta betyder att man efter &lt;NOBR&gt;tre–sex&lt;/NOBR&gt; månaders användning kan konsumera betydligt större doser utan att medvetslöshet inträffar jämfört med ovana (naiva) använ- dare. Efter perioder av regelbunden användning krävs, enligt Kai Knudsen, ofta avgiftning inneliggande på medicinsk avdelning eller psykiatrisk avdelning. En &lt;NOBR&gt;GHB-avgiftning&lt;/NOBR&gt; är tung och besvärlig och genomförs vanligen med patienten inneliggande, avgiftningen är jämförbar med en heroinavgiftning (personligt meddelande till Kai Knudsen av dr Christina Fahlén, beroendekliniken, Östra Sjukhuset, Göteborg). Avgiftningen kräver enligt Kai Knudsen medicinsk behandling och kontroll i &lt;NOBR&gt;tre–fyra&lt;/NOBR&gt; veckor, och risken för återfall i missbruk vid kortare behandlingsperioder är betydande.&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;För att få samma effekt som vid missbruk av GHB men undgå riskerna för straff, kom missbruket av de till GHB snarlika sub- stanserna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; att öka efter det att GHB narko- tikaförklarats&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. GBL används som lösningsmedel, rengöringsmedel samt för inblandning i olika produkter. &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är en syntes- kemikalie som används vid plasttillverkning. Båda ämnena är miljö- vänliga och inget av ämnena kan ännu ersättas med likvärdiga ämnen med samma skonsamma effekt för miljön.&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;GBL används av missbrukare tillsammans med kaustiksoda för att syntetisera GHB. GBL kan också förtäras som berusningsmedel i ren lösning, men har en frätande effekt på slemhinnorna. GBL är en lakton som ”tvättar ur” magslemhinnan och ger upphov till slemhinneskada och magont. GBL är svårare och mindre aptitligt att konsumera än GHB. Väl i kroppen omvandlas GBL till GHB. Även &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; metaboliseras i kroppen till GHB. Intag av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Prop. 2004/05:127, s. 22.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;348&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_336"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120336x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1097 ft8"&gt;GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ger ett liknande rus som GHB.&lt;A href="#page_336"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Till följd av den metabolisering som sker i kroppen är det svårt att se om det är GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits&lt;A href="#page_336"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Sedan den 1 september 2005 är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; reglerade som hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Enligt &lt;NOBR&gt;EU-organet&lt;/NOBR&gt; ECNN gör bristen på information det svårt att bedöma trenderna för användningen av GHB. Enligt ECNN tyder dock de fakta som finns på att &lt;NOBR&gt;GHB-användningen&lt;/NOBR&gt; fortfa- rande är begränsad till vissa små undergrupper av befolkningen. ECNN anger vidare att sedan 1993 har fem medlemsstater inom EU samt Norge rapporterat in &lt;NOBR&gt;GHB-relaterade&lt;/NOBR&gt; dödsfall enligt föl- jande; Danmark och Italien (ett fall vardera), Finland och Norge (tre fall vardera) samt Sverige och Storbritannien (ett fyrtiotal &lt;NOBR&gt;GHB-relaterade&lt;/NOBR&gt; dödsfall).&lt;A href="#page_336"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1070 ft8"&gt;Enligt uppgifter från Giftlinjen i Danmark i september 2008 har man dittills under 2008 haft 38 förfrågningar på GHB och två på GBL, omfattande totalt 56 personer och de senaste månaderna har det varit mellan fem och åtta inläggningar per helg p.g.a. GHB/ GBL. Det gäller enligt Giftlinjen främst yngre personer och det har enligt uppgift även rapporterats dödsfall, senast med bruk av fälgrengöring till bilar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Akut förgiftning med GHB har, som angetts ovan, under de senaste tio åren varit ett allvarligt medicinskt och socialt problem framför allt i Västsverige. GHB är enligt Kai Knudsen vid Sahl- grenska sjukhuset i Göteborg den drog som orsakat flest allvarliga förgiftningar under varje år de senaste tio åren &lt;NOBR&gt;(1997–2007).&lt;/NOBR&gt; Av Kai Knudsens sakkunnigutlåtande framgår bl.a. att antalet mottagna patienter vid Sahlgrenska sjukhuset i Göteborg, som överdoserat GHB, efter år 2000 sjönk för att under åren &lt;NOBR&gt;2003–2007&lt;/NOBR&gt; öka från 20 fall (år 2003) till mellan 60 och 70 fall (år 2007). Vidare framgår att antalet beslag av GHB och GBL sedan 2004 legat på en förhållan- devis hög nivå jämfört med tidigare år. Av utlåtandet framgår också att antalet dödsfall i Västsverige efter missbruk av GHB år 2004 var sju, vilket enligt uppgift var ungefär lika många som efter missbruk av heroin.&lt;A href="#page_336"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Enligt muntliga uppgifter av Kai Knudsen i oktober&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1098 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Kai Knudsen m.fl., Läkartidningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2005-11-03.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN), Års- rapport 2007, Situationen på narkotikaområdet i Europa, s. 73 f.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;349&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_337"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120337x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;2008 har hittills under 2008 fyra personer avlidit på Sahlgrenska sjukhuset efter missbruk av GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser att det är beklagligt att nationell statistik över missbruksrelaterade dödsfall för olika år, utöver de narkotikarelaterade dödsfallen, inte finns att tillgå, även om utred- ningen har förståelse för de svårigheter som är förknippade med att fastställa dödsorsak för missbrukare. I en rapport den 1 juli 2005 av med.stud. Linda Steinholtz vid Uppsala universitet, kemisten Arne Eklund vid Rättsmedicinalverkets rättskemiska avdelning i Linkö- ping samt docenten och överläkaren Ingemar Thiblin vid rättsme- dicinska avdelningen vid Uppsala universitet och Rättsmedicinal- verkets rättsmedicinska avdelning i Uppsala, har emellertid dödsor- saker, dödssätt och toxikologiska fynd hos rättsmedicinskt under- sökta &lt;NOBR&gt;GHB-positiva&lt;/NOBR&gt; dödsfall i Sverige åren &lt;NOBR&gt;1996–2004&lt;/NOBR&gt; behandlats. Av rapporten framgår:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1099 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;att GHB eller dess prekursorer dittills påvisats vid 36 dödsfall under åren &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1996–2004&lt;A href="#page_337"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;att medelåldern var 25 år,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;att 83 procent av de avlidna var män,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;att 69 procent av dödsfallen orsakats av förgiftningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att 57 procent av dödsfallen var olycksfall och att 80 procent av dessa var förgiftningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;GHB-koncentrationen&lt;/NOBR&gt; hos dem som dött av förgiftning låg signifikant högre än hos dem som dött av andra orsaker, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att det inte förelåg någon skillnad i koncentrationerna av GHB mellan de som förgiftats av endast GHB och de som förgiftats av GHB i kombination med andra droger.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Av nya uppgifter av Rättsmedicinalverket redovisas fram till halvårsskiftet 2008 49 dödsfall där GHB har påvisats. Detta innebär att 13 fall tillkommit efter rapporten den 1 juli 2005. Av de 49 dödsfallen var 38 klassade som förgiftningsfall (GHB ensamt i några fall men i kombination med andra substanser i de flesta fal- len). Resterande 11 fall där GHB förekommit utgjorde trafik- olyckor, fall från höjd, mord m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Fallen fördelade sig på de olika rättsmedicinska avdelningarna enligt följande: två fall från Stockholm, ett fall från Uppsala, två fall från Umeå, två fall från Lund och 29 fall från Göteborg. I Linköping hade dittills inget fall upptäckts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;350&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_338"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120338x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1100 ft8"&gt;Enligt Kai Knudsen&lt;A href="#page_338"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;beskrivs i internationell litteratur risken för plötsliga dödsfall med GHB inte som särskilt stor. Han anför att det förefaller som om Sverige och Västra Götalandsregionen har fler dödsfall i förhållande till omfattningen av missbruket jämfört med andra länder. Han anför att orsaken till detta är oklar; antingen har man i Sverige letat efter &lt;NOBR&gt;GHB-relaterade&lt;/NOBR&gt; dödsfall med hjälp av rättsmedicinare bättre än andra och på så vis upptäckt fler fall eller så finns det andra orsaker, t.ex. att missbrukarna här använder högre doser jämfört med missbrukare i t.ex. England och USA, där dödsfall av GHB är relativt ovanligt. Enligt uppgifter från SKL har koncentrationen av GHB i beslagtagna lösningar på senare år ökat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1070 ft8"&gt;Som nämnts är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; sedan den 1 september 2005 reglerade som hälsofarliga varor. Eget bruk av GBL och 1,4- butandiol är dock inte kriminaliserat. Eftersom GBL och 1,4- butandiol i kroppen metaboliseras till GHB och eget bruk av de båda förstnämnda substanserna inte är kriminaliserat, uppger bl.a. poliser som Narkotikautredningen varit i kontakt med att det är vanligt att den som misstänks ha missbrukat GHB säger att han eller hon intagit GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Detta kan komma att innebära att missbruket av GHB i dessa fall blir straffritt, eftersom det till följd av den metabolisering som sker i kroppen är svårt att se om det är GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Motsva- rande förhållande uppges gälla i fråga om misstänkta rattfylleri- brott, där den som fört ett motorfordon efter intag av GHB kan uppge att det är GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Ansvar för rattfylleri kan nämligen endast ådömas den som är påverkad av alkoholhaltiga drycker eller narkotika (4 § och 4 a § lagen [1951:649] om straff för vissa trafikbrott), däremot inte av hälso- farliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;Varifrån kommer då den GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som missbru- kas i Sverige? Enligt uppgift från bl.a. polis och socialarbetare i Göteborg, som utredningen varit i kontakt med, tror de att det är fråga om olika kanaler; att de köps via Internet, att de säljs av små- firmor som beställt substanserna legalt för näringsändamål, att anställda vid företag som har tillstånd att hantera substanserna stjäl dessa och säljer dem vidare utan företagens kännedom samt att substanserna av utomstående stjäls från företag som har tillstånd att hantera substanserna. Enligt Kai Knudsen&lt;A href="#page_338"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;är uppgifterna om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1101 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Sakkunnigutlåtande av Kai Knudsen (bilaga 3 i detta betänkande).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;351&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_339"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;varifrån missbruksmedlen kommer vaga. Han uppger att den vanli- gaste uppgiften är att de kommer ”från en kompis”. Han anför vidare att – enligt uppgift från tullen – beslag av GHB, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är sällsynta, vilket enligt honom styrker uppfatt- ningen att produktionen sker lokalt i Västra Götalandsregionen. Han framhåller också att det är enkelt att få tag på GBL via Inter- net.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Tullverkets beslag av GBL har under 2008 varit både fler och större än tidigare. Av Tullverkets beslagsstatistik gällande GBL för perioden den 1 januari 2006 – den 26 september 2008 framgår att fyra st. beslag av totalt 16,7 liter gjordes 2006 och att ett beslag på fem liter gjordes 2007. Från och med den 1 januari 2008 fram till slutet av september 2008 har dock både antalet beslag och beslagta- gen mängd ökat markant, då det under nämnda period gjorts 23 st. beslag om sammanlagt närmare 158 liter GBL. Det största beslaget avsåg 100 liter GBL. I Tullverkets statistik förekom däremot under dessa drygt två och ett halvt år inte &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; bland beslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Som angetts ovan har Giftlinjen i Danmark bl.a. rapporterat om dödsfall av GHB/GBL i samband med intag av fälgrengöringsmedel för bilar. Det är ett välkänt faktum att ren GBL marknadsförs öppet på Internet under förevändning om att medlet lämpar sig mycket bra för rengöring av nedsmutsade fälgar. Det finns exempel på att kemikalien säljs i förpackningar om 150 cl för 650 kr per för- packning, dvs. för drygt 4 kr per cl. I annonserna utlovas snabb leverans och att varan skickas i diskret kuvert direkt hem i brevlå- dan. Att denna typ av hantering är förbjuden och vetskapen om att GBL kan förorsaka skador och dödsfall tycks inte påverka säljarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;En anmälan av Statens folkhälsoinstitut till polismyndighet i mars 2008 om olaglig försäljning av GBL på Internet har inte – såvitt känt – föranlett några åtgärder. Marknadsföringen och för- säljningen av GBL pågick även efter polisanmälan och fortfarande i november 2008. Enligt hemsidan var efterfrågan så stor att man hade svårt att leverera i tid. Självfallet är det mot bakgrund av de skador och dödsfall som GBL förorsakar och det provokativa utbudet, synnerligen beklagligt att åtgärder inte vidtagits från rätts- väsendets sida.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;När det gäller internationell reglering av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kan följande sägas. Italien reglerade 1999 GBL enligt lagen om dro- ger och beroende. Enligt USA:s analoglagstiftning behandlas GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som narkotikaklassade substanser och kan leda till åtal precis som den narkotikaklassificerade substansen GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;352&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_340"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120340x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;Förutsättningen är att de ska vara avsedda för humant bruk, vilket i flertalet fall inte tycks vara enkelt att bevisa.&lt;A href="#page_340"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I Norge anses både GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; vara derivat av narkotikaklassificerad sub- stans (GHB) och är därmed kontrollerade enligt föreskrift om nar- kotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Avslutningsvis bör framhållas att utredningen i avsnitt 17.2.2 och 17.2.3 redogjort för ett par lagstiftningskomplex som reglerar GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ur olika perspektiv, dels som kemiska pro- dukter, dels som missbrukssubstanser. Utredningen har vidare i avsnitt 17.3 redogjort för regeringens överväganden i proposition inför förklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som hälsofarliga varor. Utredningen hänvisar till dessa avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;21.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Den industriella användningen av GBL och 1,4- butandiol&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Det finns ingen internationell statistik över hur mycket GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som är i omlopp i EU eller världen. Den GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som används i industrin i Sverige härrör från Europa och USA.&lt;A href="#page_340"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Ingen tillverkning av de rena kemikalierna sker i Sverige. Däremot förekommer det att man i Sverige blandar pro- dukter som innehåller GBL respektive &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; vilket räknas som tillverkning enligt gällande regelverk i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Enligt uppgifter till Statens folkhälsoinstitut från Kemikaliein- spektionen gällande 2003, dvs. före den tidpunkt då GBL och 1,4- butandiol blev kontrollerade substanser, hanterade 54 svenska företag 270 ton GBL, dels i ren form, dels som inblandning i olika kemiska produkter. 35 företag hanterade 369 ton &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Enligt Statens folkhälsoinstitut förekommer ett mörkertal.&lt;A href="#page_340"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Utredningen vill här peka på att uppgifterna från Kemikalieinspek- tionen till Statens folkhälsoinstitut om total hanterad mängd GBL respektive &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; inte tycks stämma överens med de siffror för 2003, som Narkotikautredningen fått från Kemikalieinspektio- nen och som återges nedan (253 ton GBL respektive 243 ton 1,4- butandiol). Skälet till detta kan enligt Kemikalieinspektionen vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1103 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;353&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_341"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;att myndigheten ibland justerar uppgifter bakåt i tiden om man upptäcker fel eller om myndigheten får in nya uppgifter från före- tagen. Kemikalieinspektionen uppger att det t.ex. inte är ovanligt att det visar sig att företag registrerat fel sammansättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Narkotikautredningen har alltså från Kemikalieinspektionen bl.a. fått uppgifter om årliga anmälda kvantiteter GBL och 1,4- butandiol som förts in till Sverige. Det bör här, som angetts i avsnitt 17.2.2, framhållas att den som årligen yrkesmässigt tillverkar eller till Sverige för in mindre än 100 kilogram av en kemisk pro- dukt eller bioteknisk organism, inte behöver anmäla produkten eller organismen, om inte Kemikalieinspektionen föreskriver annat. Så har inte skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har lämnat uppgifter om årliga anmälda kvantiteter GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som förts in till Sverige eller tillverkats i landet. Med tillverkning avses här beredningar eller blandningar där GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; ingår. Av Kemikaliein- spektionens siffror framgår följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1104 ft15"&gt;354&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_342"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120342x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p584 ft10"&gt;SOU 2008:120 Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td180"&gt;&lt;P class="p353 ft20"&gt;Halt 90 % eller mer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p31 ft28"&gt;Ton GBL&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td203"&gt;&lt;P class="p352 ft152"&gt;Antal produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;122,82&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;164,06&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;162,71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;122,90&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;176,39&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;171,91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;206,56&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;189,91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;217,67&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td182"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;192,09&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td180"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;172,29&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td203"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td204"&gt;&lt;P class="p353 ft20"&gt;Halt mindre än 90 %&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p31 ft28"&gt;Ton GBL&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td203"&gt;&lt;P class="p352 ft152"&gt;Antal produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;25,72&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;38&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;36,42&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;49&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;40,47&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;58&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;35,17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;35,18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;48,52&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;65&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;60,32&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;63,17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;66&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;69,98&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;81&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td183"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;141,91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;88&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td204"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td202"&gt;&lt;P class="p31 ft94"&gt;80,69&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p455 ft94"&gt;86&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1105 ft15"&gt;355&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_343"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120343x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td205"&gt;&lt;P class="p33 ft15"&gt;Halt 90 % eller mer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td206"&gt;&lt;P class="p360 ft152"&gt;Ton &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td207"&gt;&lt;P class="p352 ft152"&gt;Antal produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;3,96&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;2,19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;5,18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;0,61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;4,38&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;26,09&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;17,92&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;30,28&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;46,86&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td120"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td208"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;114,43&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td205"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td206"&gt;&lt;P class="p1106 ft94"&gt;73,98&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td207"&gt;&lt;P class="p452 ft94"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td209"&gt;&lt;P class="p33 ft15"&gt;Halt mindre än 90 %&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td210"&gt;&lt;P class="p19 ft15"&gt;Ton &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p352 ft152"&gt;Antal produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;36,43&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;48,15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;32,15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;52,96&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;135,87&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;182,11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;31&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;193,50&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;36&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;212,57&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;49&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;170,75&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;53&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;148,98&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;51&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td209"&gt;&lt;P class="p33 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td210"&gt;&lt;P class="p1107 ft95"&gt;153,08&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p360 ft94"&gt;62&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p158 ft8"&gt;Utifrån Kemikalieinspektionens siffror ovan gör utredningen föl- jande sammanfattning beträffande åren &lt;NOBR&gt;2004–2006.&lt;/NOBR&gt; År 2004 inför- des till Sverige eller tillverkades i landet drygt 288 ton GBL. Siffran gäller både GBL i ren form och som inblandning i olika kemiska produkter. Motsvarande siffror i fråga om GBL för 2005 och 2006 är 334 ton respektive 253 ton. I fråga om &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; var den totala införseln till Sverige tillsammans med tillverkning här i lan- det (både ren form och som inblandning i olika kemiska produk- ter) 217 ton, 263 ton och 227 ton för åren &lt;NOBR&gt;2004–2006.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har till Narkotikautredningen uppgett att användningen av &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; under åren &lt;NOBR&gt;1996–2006&lt;/NOBR&gt; har ökat. Detta gäller enligt uppgift både som råvara och i blandade produk- ter. Enligt Kemikalieinspektionen varierar råvaruanvändningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft15"&gt;356&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_344"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120344x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;något mellan åren och det anses inte gå att utläsa någon trend. Det anges att blandade produkter som innehåller GBL har ökat både i antal och i kvantitet. Det går enligt Kemikalieinspektionen inte att se någon trend för användningsområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;På motsvarande sätt som Statens folkhälsoinstitut angett i fråga om uppgifterna för år 2003 ovan, gör utredningen bedömningen att mörkertal i fråga om införda mängder GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; torde förekomma även för ovan redovisade år. Samtidigt vill utredningen framhålla att det är möjligt att en och samma &lt;NOBR&gt;GBL/1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som redovisats till Kemikalieinspektionens produktregister kan ha räknats flera gånger, exempelvis först vid införsel och därefter vid blandning eller namnbyte, efter överlåtelse från den som fört in den aktuella substansen i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen har till Narkotikautredningen uppgett att ingen denaturering har rapporterats. Enligt Kemikalieinspektio- nen finns inte heller några blandningar rapporterade som enbart innehåller ämnet och vatten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enligt uppgifter från Kemikalieinspektionen till Narkotikaut- redningen avseende 2006 sysslade 43 företag med införsel. Elva företag var s.k. blandare och fem företag gjorde namnbyten, dvs. bytte namn på produkterna. Marknadsföring av en produkt kan enligt uppgift från branschen ske inom olika segment, där en och samma produkt kan marknadsföras under olika namn, varvid det företag som byter namn på en produkt måste stå som tillverkare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1108 ft8"&gt;Enligt den rapport från 2005&lt;A href="#page_344"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som publicerades före den tid- punkt då GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; blev kontrollerade substanser, har Statens folkhälsoinstitut uppskattat att det fanns cirka 25 företag i Sverige som hanterade ren GBL och/eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i mängder över 100 kilo. Enligt Folkhälsoinstitutet hade substanserna för merparten av dessa företag en viktig roll i företagens verksamhet och det uppgavs vara svårt att hitta likvärdiga substanser med samma goda miljö- och arbetsmiljöegenskaper. Enligt Statens folk- hälsoinstitut hade merparten av de kontaktpersoner vid olika före- tag, som institutet varit i förbindelse med, stor förståelse för att någon form av reglering av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; var nödvändig, samtidigt som de var mycket angelägna om att denna reglering inte skulle inkräkta alltför mycket på deras verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Narkotikautredningen har i april 2008 fått vissa uppgifter från Statens folkhälsoinstitut om tillstånd, som institutet meddelat, i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstituts skrift Gammabutyrolakton (GBL) och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; som industrikemikalie och drog Är de möjliga att reglera?, 2005, s. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;357&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_345"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;fråga om hantering av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Därvid kan följande sägas. Antal meddelade tillstånd som vid aktuell tidpunkt var gäl- lande var 26. Tre av dessa avsåg ett och samma företag. Det fanns därmed alltså 24 tillståndshavare. Av dessa 24 tillståndshavare var fyra offentliga organ. Då återstod 20 bolag som hade tillstånd att hantera de aktuella hälsofarliga varorna. Av dessa 20 bolag hante- rade tio enbart &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; sju enbart GBL och tre både 1,4- butandiol och GBL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;När det gällde frågan om ändamål för hantering av de aktuella hälsofarliga varorna hade nio bolag tillstånd för enbart industriellt ändamål, två för enbart vetenskapligt ändamål och nio för både industriellt och vetenskapligt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt 3 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor får varor som avses i lagen inte utan tillstånd införas till lan- det, överlåtas, framställas, förvärvas i överlåtelsesyfte eller innehas. De 20 bolag, som av Statens folkhälsoinstitut hade tillstånd att hantera de aktuella hälsofarliga varorna, hade enligt tillståndsbevi- sen medgivande till hantering på följande sätt:&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;införsel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;sex bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;överlåtelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;två bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft153"&gt;framställning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft153"&gt;tolv bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;handel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;sex bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;innehav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft129"&gt;18 bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p703 ft8"&gt;De branscher som GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; används i är enligt Kemikalieinspektionen följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1109 ft15"&gt;358&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_346"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft144"&gt;GBL&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;60 procent utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av andra organiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;baskemikalier&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;22 procent utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av andra elektriska maskiner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;och artiklar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Resten utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av färg, lack, tryckfärg m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av tvål, såpa, tvättmedel och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;polermedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;förlagsverksamhet, grafisk produktion och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;reproduktion av inspelningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;sprängämnestillverkning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;exportinriktad verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;övrig serviceverksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft144"&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;51 procent utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av plasthalvfabrikat,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;plastförpackningar, byggplastvaror och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;andra plastvaror&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;34 procent utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av däck och slangar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft107"&gt;regummering och annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;gummitillverkning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;Resten utgörs av:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av andra organiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;baskemikalier&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td150"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td212"&gt;&lt;P class="p19 ft14"&gt;tillverkning av andra kemiska produkter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1110 ft8"&gt;Narkotikautredningen har gjort ett studiebesök på ett företag som tillverkar klottersaneringsmedel där GBL ingår. Företrädaren för bolaget uppgav vid besöket att han inte ser några större problem att byta ut GBL mot tensider i den typ av tillverkning som bolaget ägnade sig åt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1111 ft15"&gt;359&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_347"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120347x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1112 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;21.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Vilka handlingsalternativ finns för att försöka åstadkomma en begränsning av användningen av GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruksändamål?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns två alternativ för att försöka begränsa användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruksändamål; antingen att kontrollsystemet för hantering av GBL och 1,4- butandiol skärps inom ramen för lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor eller att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; regleras som narkotika istället för som hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Det som anförts i föregående avsnitt (21.2) visar att GBL och 1,4- butandiol har stor industriell användning i Sverige. Samtidigt har utredningen i avsnitt 21.1 redogjort för problemen med att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; används för missbruksändamål. Utredningen har i sistnämnda avsnitt även pekat på den koppling som finns mellan &lt;NOBR&gt;GBL/1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; och den narkotikaklassificerade drogen GHB, liksom de särskilda problem som följer av detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;För att försöka åstadkomma en begränsning av användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; för missbruksändamål ser utredningen två alternativ:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att kontrollsystemet för hantering av GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skärps inom ramen för lagstiftningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; regleras som narkotika istället för som hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Den första fråga som mot bakgrund av det anförda bör ställas blir då om &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; medger att narkotika får hanteras inte enbart för medicinskt och vetenskapligt ändamål utan även indust- riellt. Det finns annars inte skäl att överväga narkotikaförklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1114 ft15"&gt;360&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_348"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120348x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1115 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;21.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Medger &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; att narkotika även får hanteras för industriellt ändamål?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;1961 års och 1971 års &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; utgör inte hinder mot att narkotika får hanteras även för industriellt ändamål. Det skulle därmed inte strida mot &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skulle klassificeras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1116 ft8"&gt;1961 och 1971 års &lt;NOBR&gt;FN-konventioner&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet reglerar ett antal uppräknade substanser som narkotika. Utöver uppräknade substanser omfattas – på sätt som närmare anges i konventionerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;– även etrar, estrar osv. av vissa i konventionerna angivna narko- tiska substanser. Tillstånd till hantering av de reglerade substan- serna får enligt konventionerna endast meddelas för vetenskapligt eller medicinskt ändamål. Enligt 1961 års konvention (artikel 2.9) är parterna dock inte skyldiga att tillämpa konventionens bestäm- melser på narkotika, som allmänt används inom industrin för andra än medicinska och vetenskapliga ändamål, under förutsättning a) att de genom att utnyttja lämpliga denatureringsmetoder eller på annat sätt försäkrar sig om att på sådant sätt använd narkotika inte kan föranleda missbruk eller orsaka skadeverkningar (artikel 3, paragraf 3) och att de skadliga ämnena i praktiken inte kan återvin- nas och b) att de i sina statistiska upplysningar (artikel 20) tagit upp den mängd av varje narkotikum, som används på sådant sätt. I 1971 års konvention (artikel 4 b) finns också en reglering om industriell användning. Där anges att i fråga om andra psykotropa ämnen än de i förteckning I upptagna kan parterna tillåta använd- ning av sådana ämnen inom industrin för tillverkning av &lt;NOBR&gt;icke-psy-&lt;/NOBR&gt; kotropa ämnen eller produkter, under förutsättning att de kon- trollbestämmelser som föreskrivs i konventionen tillämpas till dess de psykotropa ämnena överförts i sådan form att de praktiskt taget inte kan missbrukas eller återvinnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1117 ft8"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda konstaterar utredningen att &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; inte utgör hinder mot att narkotika får hante- ras även för industriellt ändamål. Det skulle därmed inte strida mot &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; skulle klassificeras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1118 ft15"&gt;361&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_349"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120349x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1119 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;21.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Är det praktiskt möjligt att narkotikaförklara substanser med stor industriell användning och, om så är fallet, bör GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; förklaras som narkotika?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1120 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning&lt;/SPAN&gt;: Oavsett om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; klassificeras som hälsofarliga varor eller narkotika krävs att det finns ett väl fungerande kontrollsystem. I fråga om narkotika finns i dag ett detaljerat sådant. För det fall att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; förkla- ras som narkotika kommer dessa substanser att omfattas av Läkemedelsverkets föreskrifter om narkotika. För att den mycket omfattande industriella användningen av GBL och 1,4- butandiol i ett sådant fall inte ska försvåras mer än vad som kan krävas för att upprätthålla en tillfredsställande kontroll av sub- stanserna, skulle Läkemedelsverket med stöd av bemyndigande behöva meddela särskilda föreskrifter eller undantag. Även Tull- verket skulle i ett sådant fall behöva motsvarande möjlighet. Det är således praktiskt möjligt att narkotikaförklara även substanser som har stor industriell användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1121 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Starka argument kan anföras &lt;SPAN class="ft36"&gt;för &lt;/SPAN&gt;att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-bu-&lt;/NOBR&gt; tandiol ska regleras som narkotika. Alternativ till en sådan reglering finns också. Argumenten för en narkotikaförklaring har dock en sådan tyngd att de inte kan frångås. GBL och 1,4- butandiol ska därför regleras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1122 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det är viktigt att kontrollen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-bu-&lt;/NOBR&gt; tandiol inte blir mer långtgående än vad som kan krävas. Hänsyn måste – så långt möjligt – tas till att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är industrikemikalier som har stor legal användning. Detta är inte fallet med de substanser som i dag regleras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1123 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Mot bakgrund av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; hanteras industriellt i mycket stora mängder krävs att Läkemedelsverket och Tullverket får möjlighet att anpassa gällande bestämmelser till dessa särskilda förhållanden. För att möjliggöra detta krävs ett bemyndigande av regeringen att dessa båda myndigheter, i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål, får meddela undantag från föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1122 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Endast GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i en sådan form som har narkotisk effekt och som i denna form kan komma att missbrukas, bör vara tillståndspliktig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft15"&gt;362&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_350"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;Som framgått av föregående avsnitt innebär &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna&lt;/NOBR&gt; på narkotikaområdet inget hinder mot att narkotika får hanteras även för industriellt ändamål. Frågan blir då inledningsvis om detta är praktiskt möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Oavsett om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; klassificeras som hälsofar- liga varor eller narkotika krävs att det finns ett väl fungerande kontrollsystem. Som anförts tidigare finns i dag inga regler om till- syn i lagstiftningen om hälsofarliga varor. I detta betänkande kommer utredningen att föreslå att ett sådant införs (se kapitel 22). En lagstiftning som förbjuder viss närmare angiven hantering av substanser utan möjlighet till kontroll är nämligen inte effektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;För narkotika finns redan i dag ett kontrollsystem. I lagen (1992:860) om kontroll av narkotika återfinns bestämmelser om tillstånd och tillsyn m.m. Där anges bl.a. att Läkemedelsverket är tillståndsmyndighet, att tillstånd får förenas med de villkor som behövs, att tillstånd under vissa förutsättningar får återkallas, att den som på närmare angivet sätt hanterar narkotika ska föra sådana anteckningar som behövs för att efterlevnaden av bestämmelserna i lagen ska kunna kontrolleras och att märkning ska ske på närmare angivet sätt. I lagen finns vidare bl.a. bestämmelser som anger att Läkemedelsverket är tillsynsmyndighet, att verket har rätt att begära de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen, att verket får meddela de förelägganden och förbud som behövs samt att verket för sin tillsyn har rätt till tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används vid hantering av narko- tika. Utöver detta föreskrivs att polismyndigheten ska lämna det biträde som behövs för nu angiven tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Enligt förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika får Läkemedelsverket meddela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverkning, handel, förordnande, utlämnande, förande av anteckningar och, efter samråd med Tullverket, om import och export. Läkemedelsverket har med stöd av bl.a. bemyndigandet ovan beslutat om föreskrifter om kontroll av narkotika (LVFS 1997:11). I föreskrifterna finns bl.a. bestämmelser om tillstånd till införsel eller utförsel i varje särskilt fall (certifikat), tillverkning, partihandel, förvaring och lagerhållning, förande av anteckningar samt rapportering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Som framgått ovan är det kontrollsystem som finns i fråga om narkotika detaljerat. För det fall att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; förkla- ras som narkotika kommer dessa substanser att omfattas av Läke- medelsverkets föreskrifter. För att den mycket omfattande indust-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;363&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_351"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120351x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;riella användningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i ett sådant fall inte ska försvåras mer än vad som kan krävas för att upprätthålla en tillfredsställande kontroll av substanserna, skulle Läkemedelsverket med stöd av bemyndigande behöva meddela särskilda föreskrifter eller undantag. Även Tullverket skulle i ett sådant fall behöva mot- svarande möjlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda anser utredningen att det är praktiskt möjligt att narkotikaförklara även substanser som har stor industriell användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningens argument för att reglera GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som narkotika istället för som hälsofarliga varor är följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omvandlas i kroppen till GHB, som är narkotika. Det är inte försvarbart att substanser som har likartad effekt och som vid analys av kroppsvätska inte kan särskiljas, regleras på vitt skilda sätt. Det bör här poängteras att påföljden för ett narkotikabrott (grovt brott) maximalt är fängelse i tio år medan olovlig hantering av hälsofarliga varor maximalt kan för- anleda fängelse i ett år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Eget bruk av GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är, som tidigare nämnts, inte kriminaliserat. Eftersom GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i kroppen metaboliseras till GHB och eget bruk av de båda förstnämnda substanserna inte är kriminaliserat, uppges det vara vanligt att den som missbrukat GHB säger att han eller hon intagit GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Detta kan komma att innebära att missbru- ket av GHB i dessa fall blir straffritt, eftersom det till följd av den metabolisering som sker i kroppen är svårt att se om det är GHB, GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Motsvarande för- hållande uppges gälla i fråga om misstänkta rattfylleribrott, där den som fört ett motorfordon efter intag av GHB kan uppge att det är GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som intagits. Ansvar för rattfyl- leri enligt presumtionsregeln i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott&lt;A href="#page_351"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;kan i dag nämligen endast ådömas den som är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1124 ft148"&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;För rattfylleri döms enligt 4 § den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn efter att ha förtärt alkoholhaltiga drycker i så stor mängd att alkoholkoncentrationen under eller efter färden uppgår till minst 0,2 promille i blodet eller 0,10 milligram per liter i utandningsluften. För rattfylleri döms enligt huvudregeln också den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. Ansvar för rattfylleri kan även ådömas om föraren är påverkad av något annat medel. I detta fall presumeras dock inte ansvar för rattfylleri, utan bevisning måste föras om att det kan antas att föraren inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;364&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_352"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1125 ft8"&gt;påverkad av alkoholhaltiga drycker eller narkotika, däremot inte av hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Risken för akut förgiftning med GHB, GBL och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; vid berusningsanvändning är mycket stor. Dessutom är risken för livshotande överdosering vid sådan användning stor. Vid upprepad användning är vidare risken för toleransutveckling, tillvänjning och beroende stor och abstinenssymtom utvecklas vid problematisk användning. De skäl som gjorde sig gällande vid narkotikaklassificering av GHB gör sig lika starkt gällande vid förklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft8"&gt;Alternativ till att förklara GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som narkotika kan anföras. Man skulle t.ex. kunna höja påföljden för olovlig han- tering av hälsofarliga varor och införa ett effektivt tillsynssystem. Ett sådant förfarande skulle dock innebära att straffskalan skulle höjas till en nivå som inte torde vara motiverad i fråga om andra hälsofarliga varor än GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Man skulle även kunna kriminalisera eget bruk av hälsofarliga varor rent generellt eller enbart i fråga om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Att kriminalisera eget bruk i fråga om andra hälsofarliga varor än GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-bu-&lt;/NOBR&gt; tandiol, som inte torde ha ett högre straffvärde än fängelse i ett år, har av lagstiftaren inte ansetts aktuellt. Att ha en särreglering som enbart kriminaliserar eget bruk av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; visar enligt utredningens mening på att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; avsevärt skiljer sig från de övriga substanser som i dag är reglerade som häl- sofarliga varor och att det därmed måste ifrågasättas om de fort- sättningsvis bör regleras som sådana varor. Om GBL och 1,4- butandiol även fortsättningsvis regleras som hälsofarliga varor skulle en ändring av lagen om straff för vissa trafikbrott behöva övervägas, för att åstadkomma att ansvar för rattfylleribrott även ska kunna ådömas efter intag av en hälsofarlig vara. Det skulle alltså behöva övervägas huruvida ansvar för rattfylleri bör presumeras även för den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn, efter att en hälsofarlig vara intagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft8"&gt;Det bör i detta sammanhang nämnas att ledningen för länskri- minalpolisen vid Polismyndigheten i Västra Götalands län redan tidigt i utredningsarbetet påtalade de stora problemen som använd- ning av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; föranleder och svårigheterna att med nuvarande lagstiftning komma till rätta med problemen. Utredningen har vid besök i Göteborg sammanträffat med åkla-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;365&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_353"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;gare, polis och sociala myndigheter och fått beskrivningar av miss- brukets allvar och omfattning. Utredningen har även haft flera sammanträffanden med branschorganisationen Plast- och kemifö- retagen genom dess företrädare Göran Wall samt företrädare för &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet. Organisationerna har visat stor förståelse för problemen och en vilja att medverka till en lös- ning som minskar missbruket utan att innebära större ingrepp i företagens verksamhet än som är nödvändigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Som framgått ovan finns starka argument &lt;SPAN class="ft36"&gt;för &lt;/SPAN&gt;att GBL och 1,4- butandiol ska regleras som narkotika. Alternativ till en sådan reglering har också diskuterats. Enligt utredningens mening har dock argumenten för en narkotikaförklaring en sådan tyngd att de inte kan frångås. En reglering av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som nar- kotika föreslås således ske. &lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; hindrar inte att GBL och 1,4- butandiol narkotikaförklaras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;En narkotikaförklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kommer att innebära stora förändringar för de företag som får tillstånd att hantera narkotika i form av GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; jämfört med vad som gäller i dag. Det bör dock här erinras om att en tillsynsre- glering även kommer att föreslås i fråga om hälsofarliga varor. Skillnaderna i fråga om kontroll torde därmed inte bli särskilt stora. Det kan i detta sammanhang också erinras om att Läkemedelsver- ket har tillsyn över försäljning m.m. av teknisk sprit. Denna verk- samhet – som volymmässigt vida överstiger försäljningen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; – fungerar uppenbarligen väl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Vid narkotikaförklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; behöver ändringar göras i lagen om kontroll av narkotika. I 2 § föreslår utredningen att det anges att när regeringen särskilt föreskriver det, får narkotika även hanteras för industriellt ändamål. Härutöver föreslås ett tillägg i 12 § lagen om kontroll av narkotika där det framgår att regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Läkemedelsverket och Tullverket, i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål får meddela undantag från före- skrifter. Det är enligt utredningens mening viktigt att kontrollen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; inte blir mer långtgående än vad som kan krävas. Hänsyn måste självfallet – så långt möjligt – tas till att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; är industrikemikalier som har stor legal använd- ning. Detta är inte fallet med de substanser som i dag regleras som narkotika. Utöver det nu anförda föreslår utredningen även att en ny rubrik (Bemyndiganden) införs i lagen om kontroll av narko- tika, före 12 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft15"&gt;366&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_354"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120354x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Ändringar i förordningen om kontroll av narkotika behöver också göras. I 2 § bör införas en reglering om att de substanser som anges i en ny bilaga&lt;A href="#page_354"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;– förutom för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget – även får hanteras för industriellt ändamål. Nu angiven reglering innebär att endast GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; får hanteras industriellt. Detta är av särskild vikt eftersom det inte finns anledning att öppna för indust- riell användning av narkotika i fråga om andra substanser än GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Det finns dock enligt utredningens mening inte skäl att begränsa den tillåtna hanteringen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; i förhållande till övriga substanser som är förklarade som narkotika, när GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; klassificeras om från hälsofarliga varor till narkotika. Enligt den reglering som gäller i dag får substanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1126 ft8"&gt;– som hälsofarliga varor – hanteras endast för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål (3 § andra stycket lagen [1999:42] om förbud mot vissa hälsofarliga varor). Den föreslagna regleringen innebär alltså en viss utvidgning av de ändamål för vilka GBL och 1,4- butandiol får hanteras jämfört med i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Mot bakgrund av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; hanteras industri- ellt i mycket stora mängder krävs att Läkemedelsverket och Tull- verket får möjlighet att anpassa gällande bestämmelser till dessa särskilda förhållanden. För att möjliggöra detta krävs i förord- ningen om kontroll av narkotika ett bemyndigande av regeringen att dessa båda myndigheter, i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål, får meddela undantag från föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Enligt utredningens mening är det endast GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butan-&lt;/NOBR&gt; diol i en sådan form som har narkotisk effekt och som i denna form kan komma att missbrukas, som bör kräva tillstånd. Tyngdpunkten ligger självfallet på den rena GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som förs in i landet och som – före denaturering eller inblandning av andra ämnen – säljs vidare eller används i industriell verksamhet. Rengö- ringsmedel som i liten mängd innehåller GBL men som vid intag inte kan ha narkotisk effekt, bör t.ex. inte kräva tillstånd. Detsamma bör lämpligen gälla i fråga om produkter innehållande GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; som på grund av inblandning av andra pro- dukter inte kan användas för missbruksändamål. Det kan t.ex. gälla produkter som målarfärg. Det bör ankomma på den som hanterar en produkt innehållande GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; att bedöma om kemikalien har narkotisk effekt och om kemikalien i föreliggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Bilagan bör lämpligen benämnas bilaga 3, eftersom bilaga 2 utgörs av en förteckning över substanser som kräver intyg enligt 5 a § förordningen om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;367&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_355"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;form kan komma att missbrukas. Vid tveksamhet bör Läkemedels- verket kontaktas i egenskap av tillståndsmyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Ett tillstånd att hantera GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kommer alltså att vara förenat med villkor om exempelvis förvaring, redovisning och kontroll. Den olägenhet dessa leder till kan minskas eller und- vikas genom att så snart som möjligt denaturera eller på annat sätt blanda in ämnen och på detta sätt göra varan omöjlig att missbruka. När så skett krävs inte längre tillstånd till hanteringen. Den kan då inte heller genom tillgrepp eller avledning leda till narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Innan regeringen i förordning beslutar att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butan-&lt;/NOBR&gt; diol ska förklaras som narkotika krävs att förslaget till sådan reglering notifieras hos &lt;NOBR&gt;EU-kommissionen&lt;/NOBR&gt; enligt Europaparla- mentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och före- skrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;En följd av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; föreslås regleras som nar- kotika blir att avgifter kan komma att tas ut av de företag som ansöker om tillstånd till hantering av dessa substanser. Detta följer av att Läkemedelsverkets verksamhet är avgiftsfinansierad. I kapit- let om ekonomiska konsekvenser av utredningens förslag kommer avgiftsfrågan att ytterligare behandlas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Avslutningsvis vill utredningen erinra om att Jonas Hartelius, som tidigare nämnts, på Riksåklagarens uppdrag har genomfört en allsidig genomgång av farlighetsbedömningen kring enskilda nar- kotikapreparat. Uppdraget har redovisats i Åklagarmyndighetens, Utvecklingscentrum Stockholm, rapport Farlighetsbedömning av narkotika &lt;NOBR&gt;(Rätts-PM&lt;/NOBR&gt; 2005:17). I denna rapport anger Jonas Harte- lius (s. 34) att farligheten hos en viss narkotika (eller grupp av nar- kotika) i juridiskt hänseende kan sammanfattas med en värdering (”gradering”), från F1 till F6, där F6 avser högst grad av farlighet och där F0 markerar att medlet inte kunnat farlighetsbestämmas, antingen på grund av att anledning saknats (t.ex. att medlet inte påträffats i Sverige) eller att tillräcklig dokumentation inte kunnat spåras. Jonas Hartelius har vid denna farlighetsbedömning åsatt GHB farlighetsklass 5, dvs. näst högst farlighetsklass, där heroin återfinns i högsta farlighetsklass (F 6). Det påpekas att den redovi- sade skalan för grader av farlighet endast har till syfte att vara väg- ledande vid farlighetsbedömningar enligt narkotikastrafflagen. Om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; av regeringen kommer att narkotikaförkla- ras, torde det enligt utredningens mening ligga nära till hands att de allmänna domstolarna i narkotikabrottmål kommer att jämställa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;368&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_356"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Problemen med GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;dessa båda substanser med GHB i farlighetshänseende mot bak- grund av att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; efter intag i människokroppen omvandlas till just GHB. Högsta domstolen har uttalat att det finns anledning att anse att GHB är minst lika farligt som ecstasy och att en s.k. normaldos vid missbruk av GHB bör kunna bestämmas till cirka 1 centiliter drickfärdig lösning, dvs. vad som ungefärligen ryms i en kapsyl till en &lt;NOBR&gt;PET-flaska&lt;/NOBR&gt; eller liknande (NJA 2002 s. 365).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Det bör i detta sammanhang påpekas att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; givetvis är narkotika även om ett företag fått tillstånd att använda dem i sin verksamhet. Om den används på annat sätt eller av annan än som framgår av Läkemedelsverkets beslut om tillstånd saknar tillståndet betydelse. En sådan användning ska därför bedömas på samma sätt som annan olaga befattning med narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1127 ft15"&gt;369&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_357"&gt;


&lt;P class="p1128 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt att arbeta med okontrollerade missbrukssubstanser förbättras?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1129 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Narkotikaförklaring nationellt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Som framgått ovan (avsnitt 16.1.1) är det Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut (FHI) som ansvarar för utredningen av om en substans, som inte är narkotika enligt internationell över- enskommelse, ska förklaras som narkotika i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Den närmare arbetsfördelningen mellan Läkemedelsverket och FHI, när det gäller förklaring av en substans som narkotika, har utredningen redogjort för ovan (avsnitt 16.3.1). Där framgår att det är Läkemedelsverket som bereder ärenden om narkotikaförklaring dels av nya läkemedel, dels av redan godkända läkemedel. I samma avsnitt framgår att Läkemedelsverket även bereder ärenden i fråga om narkotikaförklaring av andra substanser, om det gäller en sub- stans som har potentiell medicinsk användning. Om substansen inte har potentiell medicinsk användning bereder istället FHI ären- det. Den myndighet som har berett ärendet anmäler sedan till regeringen att narkotikaförklaring bör ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1130 ft15"&gt;371&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_358"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120358x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p440 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Förklaring av en substans som hälsofarlig vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft8"&gt;Som anförts ovan (avsnitt 16.1.2) är det Statens folkhälsoinstitut (FHI) som har till uppgift att bevaka och utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa häl- sofarliga varor. Detta är en uppgift som FHI haft sedan lagen trädde i kraft den 1 april 1999. Även om ansvaret rent formellt åvilar FHI, krävs det att FHI har kontakt med och hjälp av andra myndigheter, däribland Läkemedelsverket, t.ex. när det gäller att ta fram faktaunderlag i fråga om oreglerade missbrukssubstanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1131 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Den framtida arbetsfördelningen mellan Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1132 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den framtida arbetsfördelningen mellan Läkeme- delsverket och Statens folkhälsoinstitut (FHI), när det gäller att utreda om en substans bör bli föremål för kontroll i Sverige, ändras inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1133 ft8"&gt;Enligt de uppgifter som utredningen inhämtat från företrädare för Läkemedelsverket och FHI fungerar samarbetet och arbetsfördel- ningen mellan de båda myndigheterna väl, när det gäller att utreda om en substans bör bli föremål för kontroll i Sverige. Av detta skäl och eftersom utredningen anser att den faktiska arbetsfördelningen mellan Läkemedelsverket och FHI är logisk och funktionell när det gäller att utreda om en substans bör kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara, föreslår utredningen ingen förändring av myndigheternas ansvarsområden i denna del. Däremot föreslår utredningen nedan en anpassning av Läkemedelsverkets och FHI:s instruktioner för att de korrekt ska återge den arbetsfördelning som i dag råder mellan de båda myndigheterna i fråga om bevak- ning och utredning av behovet av narkotikaklassificering av varor. Utredningen hänvisar till kapitel 22.4 i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1098 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Utgångspunkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1134 ft9"&gt;När utredningen nu övergår till att diskutera om myndigheternas sätt att arbeta med narkotika och hälsofarliga varor kan förbättras, görs detta således med utgångspunkt i att den nuvarande arbetsför-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft15"&gt;372&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_359"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;delningen mellan Läkemedelsverket och Statens folkhälsoinstitut ska bestå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;En annan utgångspunkt, när det gäller frågan om myndigheter- nas sätt att arbeta med narkotika och hälsofarliga varor kan förbättras, gäller sättet att förklara en substans som narkotika eller hälsofarlig vara. För svensk del gäller, som tidigare beskrivits, i huvudsak en uppräkningsdefinition vid förklaring av substanser som narkotika eller hälsofarliga varor. De substanser som förklaras som narkotika eller hälsofarliga varor finns i huvudsak uttöm- mande uppräknade och det går att förutse vilka ämnen som det är straffbart att hantera (se avsnitt 20.1.3 ovan). Utredningen har ovan (avsnitt 20.1.3) gjort bedömningen att det inte finns skäl att ändra det sätt på vilket narkotika och hälsofarliga varor definieras. Utredningen har dock pekat på att det är en nackdel att de uppräk- ningssystem som används för att reglera vilka ämnen som är att anse som narkotika eller hälsofarliga varor får till följd att det kan ta avsevärd tid att få en oreglerad substans förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft8"&gt;Utredningen kommer nedan (avsnitt 22.4, 22.5 och 22.6) att föreslå vissa åtgärder som syftar till att åstadkomma ett snabbare förfarande för att få en oreglerad substans kontrollerad som nar- kotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1137 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Något om Läkemedelsverkets arbete med utredning av narkotikaklassificering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft8"&gt;I avsnitt 11.1 har Läkemedelsverket som myndighet presenterats. I förevarande avsnitt ska något sägas om Läkemedelsverkets arbete med utredning av narkotikaklassificering av läkemedel eller sub- stanser med potentiell medicinsk användning. I nästa avsnitt (avsnitt 22.3) kommer Statens folkhälsoinstituts (FHI) nuvarande arbete med bevakning och utredning av nya missbrukssubstanser att behandlas. Därefter kommer utredningen att övergå till att behandla vilka åtgärder som kan vidtas för att åstadkomma ett snabbare förfarande för att få en oreglerad substans kontrollerad som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;I de situationer där Läkemedelsverket utreder en narkotikaför- klaring, gäller detta i de allra flesta fall redan godkända läkemedel som efter en tids användning visat sig ha sådana beroendeframkal- lande egenskaper att en narkotikaförklaring aktualiserats. Det kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;373&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_360"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;även förekomma att substanser med potentiell medicinsk använd- ning förklaras som narkotika efter utredning av verket. Däremot förekommer det sällan att nya läkemedel, som kommer ut på marknaden, redan från början klassas som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Det förekommer oftare att en substans kommer under kontroll efter utredning och anmälan av FHI än efter utredning och anmä- lan av Läkemedelsverket. Skälet till detta är att framställningen av s.k. designer drugs fått stort genomslag på senare år och att dessa designer drugs huvudsakligen omfattas av FHI:s ansvarsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1138 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Närmare om Statens folkhälsoinstituts nuvarande arbete med bevakning och utredning av nya missbrukssubstanser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I avsnitt 11.2 har Statens folkhälsoinstitut (FHI) som myndighet presenterats. Där framgår bl.a. att FHI har till uppgift att främja hälsa och förebygga sjukdomar och skador, att ansvara för över- gripande tillsyn på bl.a. narkotikaområdet och att särskilt bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte utgör läkemedel och behovet av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. En direkt följd av klassificeringsarbetet är också behovet av ett tillståndsförfarande och en tillsynsstrategi. I fallet med hälsofarliga varor är FHI till- ståndsmyndighet, medan narkotikaförklarade substanser faller under Läkemedelsverkets tillstånds- och tillsynsansvar. I praktiken förekommer ett tydligt samarbete de båda myndigheterna emellan. Härutöver har FHI även uppdraget att vara nationell enhet (natio- nell kontaktpunkt) för Europeiska centrumet för kontroll av nar- kotika och narkotikamissbruk (ECNN), som är ett organ inom EU (se avsnitt 13.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;Enkelt uttryckt kan sägas att FHI ur ett folkhälsoperspektiv har ett ansvar för bevakning och utredning av sådana missbrukssub- stanser som det saknas kunskap om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;FHI:s arbete med bevakning och utredning av okontrollerade missbrukssubstanser sköts i dagsläget av en person. Enligt verk- samhetsplanen för 2008 avdelar FHI cirka 60 procent av en hel- tidstjänst till detta arbete. Under 2007 var den faktiska siffran lägre p.g.a. FHI:s omlokalisering från Stockholm till Östersund och även under innevarande år påverkas arbetet ogynnsamt p.g.a. omlokali- seringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft15"&gt;374&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_361"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;Det praktiska arbetet hos FHI med att bevaka och utreda oreglerade missbrukssubstanser sker i huvudsak genom löpande kontakter med nationella myndigheter och organisationer samt internationella organ, primärt ECNN. En viktig informationskälla utgör de myndigheter och organisationer som ingår i det s.k. &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket.&lt;/NOBR&gt; Utredningen har redogjort för detta nätverk i avsnitt 12.2. NADiS består, som nämnts, av experter från olika myndigheter och organisationer med direkt koppling till olika delar av drogområdet. Det svenska nätverket består av representanter från FHI, Läkemedelsverket, Livsmedelsverket, Rikskriminalpoli- sen, Tullverket samt dess laboratorium, Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL), rättskemiska avdelningen vid Rättsmedicinal- verket (RMV), Giftinformationscentralen, Centralförbundet för Alkohol- och Narkotikaupplysning (CAN), Avdelningen för kli- nisk farmakologi vid Karolinska universitetssjukhuset, Dopingla- boratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset, Anestesikliniken vid Sahlgrenska sjukhuset och Ungdomsteamet Mini Maria i Göte- borg. Andra informationskällor är CAN:s rapporteringssystem om droger (CRD), som FHI aktivt bidrar till, samt socialtjänsten och hälso- och sjukvården som är anmälningsskyldiga till FHI enligt lag (se kap. 14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft8"&gt;FHI får information även från andra håll än de nu nämnda. Man har enskilda kontaktpersoner och rapportörer inom landet, men får även information från utlandet, dels från ECNN och andra EU- länder, dels från länder som inte ingår i EU, t.ex. Norge, USA och Japan. Dessutom söker FHI även information på Internet; hos Internetbutiker som säljer droger och på olika diskussionsfora m.m. Genom att hålla sig underrättad om vilka typer av okontrolle- rade missbrukssubstanser som bjuds ut till försäljning på Internet och genom att granska de diskussioner om olika droger som före- kommer på olika diskussionsfora, kan FHI få en bild av hur det aktuella drogmissbruket ser ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Som angetts ovan (avsnitt 12.2) utbyter man inom &lt;NOBR&gt;NADiS-nät-&lt;/NOBR&gt; verket information om nya substanser, gamla substanser samt för- ändringar i drogmissbruk. Fokus ligger på narkotika men omfattar även hälsofarliga varor, och nätverket samlar in både hård och mjuk information. Utifrån gjorda beslag lämnar tull, polis och SKL information om vilka droger som de kan se är aktuella på den svenska missbruksmarknaden, genom analyser av kroppsvätskor av RMV erhålls uppgifter om vilka substanser drogtestade personer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft15"&gt;375&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_362"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;intagit och genom uppgifter från Giftinformationscentralen kompletteras informationsunderlaget om olika förgiftningsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Av redogörelsen ovan (avsnitt 12.2) framgår vidare att NADiS använder en sluten sida på Internet där nätverkets medlemmar informerar varandra om nya fynd och observationer utan att obehöriga kan ta del av informationen. Genom kontaktnätet får man ett snabbt erfarenhetsutbyte och möjligheten ökar för berörda myndigheter att snabbt få fram väsentliga fakta och hinna agera innan missbrukets effekter blir för allvarliga. Utöver den elektro- niska webbkommunikationen träffas medlemmarna i det svenska nätverket, som nämnts, på återkommande &lt;NOBR&gt;NADiS-möten&lt;/NOBR&gt; med &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; månaders intervall. En viktig fråga vid dessa möten är att nå enighet om i vilken ordning klassificeringsdokument för nya substanser ska tas fram för vidare befordran till regeringen med anmälan från FHI (narkotikaförklaring i fråga om substanser utan potentiell medi- cinsk användning samt hälsofarliga varor) eller Läkemedelsverket (narkotikaförklaring av läkemedel och substanser med potentiell medicinsk användning) om att substanserna bör kontrolleras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;Inom &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; kan också projektgrupper med experter skapas utifrån specifika problemområden. Det finns t.ex. en växt- droggrupp. Tidigare fanns en grupp som koncentrerade arbetet kring Internetdrogproblematiken. Tillsammans med Tullverket bedrivs också ett arbete med en s.k. bevakningslista för att uppdaga aktuella substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;FHI:s internationella samarbete med ECNN kring nya miss- brukssubstanser ingår i en fortlöpande process men med halvårs- visa avstämningar. Enligt rådets beslut 2005/387/RIF av den 10 maj 2005 är informationsutbyte, riskbedömning och kontroll avseende nya psykoaktiva ämnen reglerat. Arbetet med rapporteringen till ECNN är prioriterat inom EU. I oktober 2008 fanns 65 substanser registrerade i det särskilda varningssystem (early warning system) som ECNN ansvarar för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Inför varje rapporteringstillfälle till ECNN hämtar FHI in upp- gifter från tull, SKL och RMV om förekomsten av missbrukssub- stanser, både reglerade och oreglerade sådana. FHI skickar då ut en lista med missbrukssubstanser som kan tänkas dyka upp i Sverige och inom övriga EU. Listan består av en s.k. excelfil som ska fyllas i av respektive myndighet. De uppgifter som efterfrågas är t.ex. antal beslag, typ av beslag, i vilken form substansen förekommer samt totalvikt. Det finns även utrymme för myndighetens egna kommentarer samt möjlighet att tillföra ytterligare substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;376&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_363"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Om en ny missbrukssubstans dyker upp i Sverige mellan halvårsredovisningarna till ECNN skriver FHI en rapport om upptäckt av en ny psykoaktiv substans, en s.k. &lt;NOBR&gt;NPD-rapport&lt;/NOBR&gt; (new psychoactive drug) till ECNN, som för in substansen i sin databas över droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;En viktig uppgift för FHI är att ta fram klassificeringsdokument för nya missbrukssubstanser, som ännu inte är kontrollerade. FHI:s ansvarsområde gäller, som tidigare angetts, framtagandet av klassificeringsdokument dels i fråga om substanser som kan komma att förklaras som narkotika men som inte har potentiell medicinsk användning, dels i fråga om substanser som kan förkla- ras som hälsofarliga varor. Läkemedelsverket ansvarar, som nämnts, för klassificeringsdokument dels i fråga om droger som är läkeme- del, dels i fråga om ämnen med potentiell medicinsk användning. Klassificeringsdokumenten, som i princip är likalydande oavsett om det är FHI:s eller Läkemedelsverkets formulär som används, innehåller fysikaliska data och uppgifter om hur den aktuella sub- stansen framställs, uppgifter om individuella och sociala risker samt risker ur ett folkhälsoperspektiv, rapporterad förekomst av den aktuella substansen, uppgifter om vilka som missbrukar substansen samt substansens effekter, hur substansen köps, huruvida det finns en legal marknad och en medicinsk användning av substansen samt vilken kontrollstatus substansen har. Klassificeringsdokumenten tas fram i samråd med de myndigheter som ingår i &lt;NOBR&gt;NADiS-nätver-&lt;/NOBR&gt; ket och en viktig fråga vid nätverkets möten är, som anförts, att nå enighet om i vilken ordning klassificeringsdokument för nya sub- stanser ska tas fram för vidare befordran till regeringen med anmä- lan om att substanserna bör kontrolleras. Enligt uppgift från FHI är arbetet med förklaring av substanser som narkotika eller hälso- farliga varor administrativt tungrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft8"&gt;FHI har det administrativa ansvaret och ordföranderollen för &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket,&lt;/NOBR&gt; både dess nationella och skandinaviska del. FHI ansvarar även administrativt för Samrådsgruppen för narkotikafrå- gor, men i denna grupp cirkulerar ordförandeskapet mellan de del- tagande myndigheterna och organisationerna. Samrådsgruppen har behandlats ovan (avsnitt 12.1). Samrådsgruppen träffas med &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; månaders intervall och utgör ett forum för att diskutera frågor på narkotikaområdet som uppmärksammats av praktiska och policy- mässiga skäl. Syftet är bl.a. att belysa och försöka lösa befintliga eller förväntade problem som inte naturligt faller inom berörda myndigheters ansvarsområden eller som av andra skäl inte upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;377&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_364"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120364x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p148 ft8"&gt;märksammas. Gruppen fungerar också som en viktig informations- kanal för nyckelpersoner på narkotikaområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft9"&gt;Varken FHI:s ansvar för &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; eller Samverkans- gruppen för narkotikafrågor finns reglerat i författning eller regleringsbrev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Internetbevakning m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1141 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Nya tider och nya sätt att komma över droger krä- ver nya arbetssätt från myndigheternas sida, i en ambition att försöka hålla jämna steg med samhällsutvecklingen. Internet är en viktig del av dagens samhälle, som erbjuder många stora för- delar i fråga om bl.a. informationssökning och informations- hantering. Internet har dock även negativa sidor, t.ex. ett omfattande utbud av både lagliga och olagliga droger samt vad som närmast är att ses som reklam för sådana varor. En viktig och angelägen uppgift för samhället blir då att hantera dessa negativa sidor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1142 ft8"&gt;Internet i drogsammanhang är inte enbart av ondo. Internet erbjuder ju nämligen även myndigheterna möjlighet att få kän- nedom om vad som är ”på gång”. Detta förutsätter dock själv- fallet att berörda myndigheter intar ett aktivt förhållningssätt i förhållande till Internet och att de kontinuerligt, aktivt och systematiskt söker sådan information som är värdefull och användbar i kampen mot droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1143 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) får en mer aktiv och offensiv roll för att snabbare än i dag kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utredas och kontrolleras som nar- kotika eller hälsofarlig vara. I detta arbete är det viktigt att FHI kontinuerligt följer utvecklingen på de hemsidor – framför allt svenska sådana – som säger sig erbjuda lagliga alternativ till kontrollerade substanser samt bildar sig en uppfattning om vilka droger som vid varje given tidpunkt tycks vara de mest frekvent använda. Det är vidare viktigt att FHI kontinuerligt besöker olika chattfora på Internet där personliga erfarenheter av användning av olika droger rapporteras och utbyts. Information om droger bör även sökas i vetenskapliga publikationer och medicinska tidskrifter m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1144 ft8"&gt;FHI får även en författningsreglerad rätt att från Internet köpa in varor som saluförs som lagliga alternativ till kontrolle-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft15"&gt;378&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_365"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120365x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1145 ft8"&gt;rade substanser för att låta analysera dem i syfte att undersöka innehåll och aktiv substans. Analys av inköpta substanser ska ske med medverkan av Statens kriminaltekniska laboratorium. FHI:s rätt att köpa in nyss nämnda varor krävs för att klassifice- ringsprocessen i fråga om nya droger ska bli mer effektiv och snabb.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft8"&gt;I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som i detta avsnitt sagts om FHI även för Läkemedelsverket. Detta bör återspeglas i verkets instruktion. Härigenom kommer bl.a. Läkemedelsverkets ansvar för att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av varor som utgör läkemedel eller varor som har potentiell medicinsk användning, att uttryckligen framgå av verkets instruktion. Detta är alltså inte fallet i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1147 ft8"&gt;Även regleringen i FHI:s instruktion ska anpassas till vad som gäller i dag, nämligen att FHI bevakar och utreder behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning, istället för – vilket ange i dag – utredning och bevakning av behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte är läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1075 ft8"&gt;Till skillnad mot vad som ovan sagts i fråga om FHI sköter Läkemedelsverket självt sina analyser av nya missbrukssubstan- ser. Någon reglering i verkets instruktion om SKL:s medverkan vid sådana analyser ska därför inte ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft8"&gt;Som utredningen anfört i avsnitt 18.2 rapporteras flera gånger per år om nya hälsofarliga substanser som börjat missbrukas i landet. Som angetts är dessa missbrukssubstanser ofta inte kontrollerade som narkotika eller hälsofarliga varor. Det är därmed inte straffbart att hantera dem. Innan förklaring av nya missbrukssubstanser som narkotika eller hälsofarlig vara hunnit ske, faller substanserna alltså utanför de lagstiftningskomplex som reglerar narkotika respektive hälsofarliga varor. Detta är, som utredningen anfört, självfallet all- varligt när dessa nya missbrukssubstanser förorsakar personskador eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Som utredningen vidare anfört (avsnitt 18.2) är det i dag mycket enkelt att få tag på narkotika och hälsofarliga varor, liksom ämnen som ännu inte hunnit bli kontrollerade. Utredningen har i detta sammanhang pekat på att användningen av Internet till stor del har möjliggjort detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1148 ft15"&gt;379&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_366"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Det förekommer, som anförts (avsnitt 22.2), oftare att en sub- stans kommer under kontroll efter utredning och anmälan av FHI än efter utredning och anmälan av Läkemedelsverket. Skälet till detta är att framställningen av s.k. designer drugs fått stort genom- slag på senare år och att dessa designer drugs huvudsakligen omfattas av FHI:s ansvarsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Som utredningen redovisat ovan (avsnitt 12.11) har Rikskrimi- nalpolisen tillsammans med FHI och Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) den 30 januari 2006 – den 10 september 2007 bedrivit ett projekt om samverkan mot försäljning av ej narkotika- förklarade droger via Internet. Bakgrunden är enligt samverkans- projektet följande. Projektet tillkom mot bakgrund av att den ökande användningen av Internet bl.a. inneburit nya möjligheter att beställa olika typer av substanser för missbruk. Försäljningen av nya missbrukssubstanser sker via väldesignade hemsidor på Inter- net, där produkterna marknadsförs som lagliga alternativ till nar- kotikaförklarade substanser. Den alltmer ökande ekonomiska omsättningen antas omfatta betydande belopp och har utvecklats till att bli en lukrativ marknad för flera kriminella och ej kriminella individer. Marknadsföringen är i första hand riktad mot ungdomar, som utan vetskap av myndigheter och vuxna kan beställa de olika preparaten och få dessa diskret levererade till hemmet i postförsän- delser. Det förekommer såvitt känt ingen myndighetskontroll av vad som erbjuds till försäljning. Vissa av de substanser som före- kommer på hemsidorna är avidentifierade och i de fall substanserna anges med namn finns ingen kontroll av att dessa överensstämmer med produktens verkliga innehåll. Vidare har flera av substanserna kemiska likheter med narkotikaförklarade droger och andra liknar sådana som är föremål för kontroll genom lagen (1999:42) om för- bud mot vissa hälsofarliga varor. Detta fenomen kallas ”drug desig- ning” och är ett sätt att på laglig väg framställa, marknadsföra och tjäna pengar på missbruk av preparat som står utanför laglig kontroll. Det finns ingen kontroll av de saluförda substansernas kvalité. Det innebär att inte bara den huvudsakliga substansen ris- kerar att ställa till skada vid missbruk. Även eventuell förekomst av föroreningar eller inblandningar kan ge långtgående toxiska reak- tioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1149 ft8"&gt;I samverkansprojektet har man aktivt valt ut hemsidor på Inter- net där man sökt efter preparat och substanser som erbjuds till för- säljning med syfte att brukas/missbrukas och som uppges vara okontrollerade. Sådana substanser har sedan köpts in och kemiskt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;380&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_367"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;analyserats för att klargöra det exakta innehållet. Man har även från de aktuella hemsidorna jämfört uppgifterna om uppgivet innehåll med de faktiska kemiska sammansättningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Istället för att agera reaktivt och ”vänta” på att giftiga och häl- sovådliga substanser kommer ut och sprids på missbruksmarkna- den och att ungdomar förgiftas eller riskerar allvarlig skada för hälsan, har arbetet i samverkansprojektet bedrivits proaktivt genom att farligheten bestämts och ett eventuellt behov av kontroll genom svensk lagstiftning övervägts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Det aktuella samverkansprojektet har bedrivits i mindre skala. I cirka hälften av fallen har den analyserade substansen överensstämt med den uppgivna aktiva substansen. I de fall (cirka hälften) där innehållet inte överensstämt kunde i cirka 25 procent av dessa fall ingen aktiv substans registreras, medan det i återstående fall (75 procent) registrerades andra substanser än de som uppgetts på hemsidan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Några av de substanser som analyserades i projektet har kommit att bli kontrollerade som hälsofarliga varor eller narkotika. Det gäller bl.a. &lt;NOBR&gt;Bromo-Dragonfly,&lt;/NOBR&gt; som fr.o.m. den 15 juli 2007 reglera- des som hälsofarlig vara men som numera, sedan den 1 januari 2008, är reglerad som narkotika. Missbruk av &lt;NOBR&gt;Bromo-Dragonfly&lt;/NOBR&gt; har förekommit i Skandinavien. Användning av drogen har i Sverige år 2007 bl.a. visat sig kunna ge effekter i form av uttalad perifer cir- kulationsrubbning resulterande i vävnadsdöd med amputation av fingrar som följd, men i värsta fall även plötslig död.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Utredningen konstaterar att nya tider och nya sätt att komma över droger kräver nya arbetssätt från myndigheternas sida, i en ambition att försöka hålla jämna steg med samhällsutvecklingen. Internet är en viktig del av dagens samhälle, som erbjuder många stora fördelar i fråga om bl.a. informationssökning och informa- tionshantering. Internet har dock, som framgått ovan, även nega- tiva sidor, t.ex. ett omfattande utbud av både lagliga och olagliga droger samt vad som närmast är att ses som reklam för sådana varor. En viktig och angelägen uppgift för samhället blir då att hantera dessa negativa sidor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Utredningen vill framhålla att Internet i drogsammanhang inte enbart är av ondo. Internet erbjuder ju nämligen även myndighe- terna möjlighet att få kännedom om vad som är ”på gång”. Detta förutsätter dock självfallet att berörda myndigheter intar ett aktivt förhållningssätt i förhållande till Internet och att de kontinuerligt,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1076 ft15"&gt;381&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_368"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120368x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;aktivt och på ett systematiskt sätt söker sådan information som är värdefull och användbar i kampen mot droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Som utredningen tidigare angett (bl.a. avsnitt 22.1.1 och 22.1.2) ansvarar FHI för utredningen av om en substans – som inte är nar- kotika enligt internationell överenskommelse – ska förklaras som narkotika i Sverige, under förutsättning att det är fråga om en substans som saknar potentiell medicinsk användning.&lt;A href="#page_368"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;När det gäller hälsofarliga varor vilar ansvaret enbart på FHI. Den författ- ningsmässiga regleringen återfinns i 2 § första stycket 6 förord- ningen (2007:1214) med instruktion för Statens folkhälsoinstitut, där det anges att FHI särskilt ska bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte utgör läkemedel samt behovet av kontroll av varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;FHI är en stor myndighet med ett brett ansvar för folkhälsan. För att kunna sköta de arbetsuppgifter man har i dag och som har samband med bevakning och utredning av okontrollerade droger avdelar institutet, som framgått ovan, enligt sin verksamhetsplan cirka 60 procent av en heltidstjänst. Som nämnts var dock den fak- tiska siffran under 2007 lägre p.g.a. FHI:s omlokalisering från Stockholm till Östersund. Även under innevarande år påverkas arbetet ogynnsamt p.g.a. omlokaliseringen. Mot bakgrund av omfattningen av FHI:s arbetsuppgifter i nu berörd del och det stora ansvar som myndigheten har för det viktiga arbete som slutli- gen mynnar ut i att regeringen förklarar en ny missbrukssubstans som narkotika eller hälsofarlig vara, är det uppenbart att den beslutade bemanningen inte är tillräcklig. Utredningen återkommer till denna fråga i avsnitt 22.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1150 ft8"&gt;I fråga om ett mer offensivt arbetssätt kan följande anföras. Lärdom i fråga om FHI:s framtida drogbevakning i ett folkhäl-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft8"&gt;soperspektiv kan enligt utredningens mening dras från det numera avslutade samverkansprojektet mellan Rikskriminalpolisen, FHI och SKL. Projektet har bedrivits i mindre skala, men man har detta till trots arbetat aktivt med informationssökning om laglig försälj- ning av droger via Internet. Överföring av kunskap i fråga om till- vägagångssätt och teknik m.m. torde kunna ske från Rikskriminal- polisen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1151 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Ansvaret för utredning av substanser som inte är narkotika enligt internationell överens- kommelse och som har potentiell medicinsk användning åvilar Läkemedelsverket (se avsnitt 22.1.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;382&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_369"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Utredningen anser att det är viktigt att FHI kontinuerligt följer utvecklingen på de hemsidor – framför allt svenska sådana – som säger sig erbjuda lagliga alternativ till kontrollerade substanser samt bildar sig en uppfattning om vilka droger som vid varje given tid- punkt tycks vara de mest frekvent använda. Det är vidare viktigt att FHI kontinuerligt besöker olika chattfora på Internet där person- liga erfarenheter av användning av olika droger rapporteras och utbyts. Det rapporteras där om lämpliga doser av olika droger, vilka droger som fungerat bra och som rekommenderas men även om droger som fungerat mindre bra eller som rent av lett till allvarliga förgiftningsfall och som man därför bör undvika. Det finns även hemsidor på Internet där viktig information finns att hämta, t.ex. tips om vad man kan göra om man blir sjuk av en drog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;All ovan nämnd information finns tillgänglig bara man letar efter den. Enligt utredningens mening måste FHI kontinuerligt och systematiskt inom ramen för sitt folkhälsoansvar söka infor- mation enligt ovan. Information om droger bör även sökas i veten- skapliga publikationer och medicinska tidskrifter m.m. Utred- ningen är väl medveten om att FHI redan i dag arbetar med sådan informationssökning som här avses. Utredningen anser dock att FHI – för att klassificeringsprocessen ska kunna bli snabbare – måste arbeta mer kontinuerligt och aktivt med dessa frågor. Detta förutsätter förstärkningar i fråga om resurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Utredningen anser att för en mer effektiv och snabb klassifice- ringsprocess i fråga om nya droger krävs att FHI även – på sätt som skett i samverkansprojektet mellan Rikskriminalpolisen, FHI och SKL – köper in varor som saluförs som lagliga alternativ till kon- trollerade substanser från Internet och låter dem analyseras för att undersöka innehåll och aktiv substans. Att utreda farligheten hos nya substanser måste anses vara en av FHI:s viktigaste uppgifter i klassificeringssammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;För att markera ett nytt och mer aktivt förhållningssätt från FHI:s sida krävs enligt utredningens mening en markering av FHI:s utvidgade ansvar. Denna bör lämpligen tas in i FHI:s instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;I arbetet med att snabbare utreda behovet av kontroll av varor som misstänks användas för missbruk är FHI beroende av ett nära samarbete med SKL i den del som gäller analys av inköpta varor med avseende på innehåll och aktiv substans. Utredningen anser därför att FHI:s arbete med analys av oreglerade droger som salu- förs på Internet ska ske med medverkan av SKL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;383&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_370"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120370x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;För att markera SKL:s delaktighet krävs enligt utredningens mening att detta regleras i SKL:s instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Kunskapsöverföring i fråga om bl.a. inköp av droger från Inter- net torde, som nämnts, Rikskriminalpolisen kunna vara behjälplig med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som i detta avsnitt sagts om FHI även för Läkemedelsverket. Detta bör åter- speglas i verkets instruktion. Härigenom kommer Läkemedelsver- kets ansvar för att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassifi- cering av varor som utgör läkemedel eller varor som har potentiell medicinsk användning, att uttryckligen framgå av verkets instruk- tion. Detta är alltså inte fallet i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;En anpassning av FHI:s instruktion ska också göras så att det av denna framgår att FHI bevakar och utreder behovet av narkotika- klassificering av sådana varor som inte har potentiell medicinsk användning, istället för – vilket ange i dag – utredning och bevak- ning av behovet av narkotikaklassificering av sådana varor som inte är läkemedel. Det nu sagda stämmer överens med den arbetsfördel- ning som i dag gäller mellan FHI och Läkemedelsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Till skillnad mot vad som ovan sagts i fråga om FHI sköter Läkemedelsverket självt sina analyser av nya missbrukssubstanser. Någon reglering i verkets instruktion om SKL:s medverkan vid sådana analyser ska därför inte ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1152 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;En utbyggd bevakningslista över okontrollerade missbrukssubstanser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) upprättar klassifi- ceringsdokument för varor som utreds för kontroll som narko- tika eller hälsofarlig vara. Dessa dokument bygger vanligen på den bevakningslista som upprättas av FHI. Så snart användning av en icke reglerad drog uppmärksammats i Sverige eller i Sveri- ges närområde, bör FHI med utgångspunkt i sitt ansvar att utreda substanser för kontroll som narkotika eller hälsofarliga varor upprätta ett klassificeringsdokument och påbörja en informationssökning om drogen. De okontrollerade substanser som är under utredning och som torde komma att omfattas av FHI:s utbyggda bevakningslista, bedöms bli fler än vad som i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft15"&gt;384&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_371"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120371x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1154 ft8"&gt;dag är fallet med den lista över substanser som den s.k. NADiS- gruppen har under observation för övervägande av eventuell kontroll. Även fortsättningsvis bör frågan om en reglering av nya missbrukssubstanser bli aktuell inom ramen för NADiS- gruppens arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft8"&gt;För att försöka hålla jämna steg med den marknad som bju- der ut nya okontrollerade missbrukssubstanser till försäljning bör FHI således utreda flera missbrukssubstanser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1147 ft8"&gt;I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som sagts om FHI även för Läkemedelsverket. Det förtjänar särskilt att påpekas att – i den mån flera substanser som faller inom Läke- medelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk – även Läkemedelsverket bör ha möjlighet att utreda flera missbruks- substanser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1155 ft8"&gt;Utredningen har i föregående avsnitt föreslagit att Statens folkhäl- soinstitut (FHI) ska få en mer aktiv och offensiv roll för att snab- bare än i dag kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utredas och eventuellt kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara. Avsikten är att FHI fortlöpande ska använda sig av den nya teknikens möjligheter genom att aktivt på Internet söka efter hem- sidor som sägs erbjuda lagliga droger, att utreda vilka lagliga droger som vid varje given tidpunkt är de mest frekvent använda och vilka egenskaper dessa droger sägs ha samt att utreda deras farlighet. En viktig uppgift för FHI i detta sammanhang blir att köpa in lagliga droger och låta analysera dessa i fråga om innehåll och aktiv sub- stans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft8"&gt;FHI ska dock inte, som nämnts, bara ta reda på vilka varor som bjuds ut till försäljning på Internet utan även genom studier av till- gänglig litteratur och kontakter med myndigheter i Sverige och utomlands skapa sig en bild av det aktuella ämnet och dess verkan. I detta arbete bör &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; spela en stor roll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Som redogjorts för i avsnitt 16.3.4.3 upprättar FHI klassifice- ringsdokument för varor som utreds för kontroll som narkotika eller hälsofarlig vara. Dessa dokument bygger vanligen på den bevakningslista som upprättas av FHI. Utredningen anser att, så snart användning av en icke reglerad drog uppmärksammats i Sverige eller i Sveriges närområde, FHI bör med utgångspunkt i sitt ansvar att utreda substanser för kontroll som narkotika eller häl-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1156 ft15"&gt;385&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_372"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;sofarliga varor upprätta ett klassificeringsdokument och påbörja en informationssökning om drogen. De okontrollerade substanser som är under utredning och som torde komma att omfattas av FHI:s utbyggda bevakningslista, bedöms bli fler än vad som i dag är fallet med den lista över substanser som den s.k. NADiS- gruppen har under observation för övervägande av eventuell kontroll. Även fortsättningsvis bör, som nämnts, frågan om en reglering av nya missbrukssubstanser bli aktuell inom ramen för &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppens&lt;/NOBR&gt; arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;I oktober 2008 var fem okontrollerade missbrukssubstanser sär- skilt prioriterade inom &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen.&lt;/NOBR&gt; FHI utreder enligt upp- gift endast en substans i taget. Som Narkotikautredningen förstått saken är skälet till detta den prioritering i fråga om resurstilldelning som FHI inom ramen för sin verksamhetsplan gjort, när det gäller arbetet med okontrollerade missbrukssubstanser. Genom FHI:s arbetssätt uppstår en köbildning. För att försöka hålla jämna steg med den marknad som bjuder ut nya okontrollerade missbrukssub- stanser till försäljning anser utredningen att FHI bör utreda flera missbrukssubstanser samtidigt. Detta förutsätter emellertid att &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; behöver sammanträda oftare än vad som är fallet i dag, i och med att det efter diskussioner i &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; bestäms vilka substanser som bör prioriteras för utredning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Mot bakgrund av vad som anförts ovan kommer FHI genom en utbyggd bevakningslista att ha en beredskap för att snabbt till regeringen kunna anmäla att en substans, som faller inom FHI:s ansvarsområde, bör regleras som narkotika eller hälsofarlig vara, när det framkommit tecken på att substansen, som bedöms som farlig, tycks ha fått visst genomslag här i landet eller internationellt. Genom ett snabbare klassificeringsförfarande kompenseras till viss del den tidsutdräkt som naturligen blir följden av att Sverige som lagstiftningsteknik i huvudsak använder sig av en uppräkningsdefi- nition i fråga om vilka ämnen som är att anse som narkotika eller hälsofarliga varor. Ett snabbare klassificeringsförfarande blir, enligt utredningens mening, möjligt genom de åtgärder som föreslagits i detta avsnitt liksom i föregående avsnitt om Internetbevakning m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;I den mån substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk, gäller vad som i detta avsnitt sagts om FHI även för Läkemedelsverket. Det förtjänar sär- skilt att påpekas att – i den mån flera substanser som faller inom Läkemedelsverkets ansvarsområde blir aktuella för missbruk – även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;386&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_373"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120373x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p130 ft8"&gt;Läkemedelsverket bör ha möjlighet att utreda flera missbrukssub- stanser samtidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Ett mer institutionaliserat &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;NADiS-samarbete&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1157 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Den s.k. &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; ska bestå och aktivt med- verka i det förberedelsearbete som Statens folkhälsoinstitut (FHI) och Läkemedelsverket har ansvar för när det gäller för- klaring av missbrukssubstanser som narkotika eller hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1158 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; ska vara en referensgrupp. FHI:s roll som administrativt ansvarig för referensgruppen ska regleras i insti- tutets instruktion. FHI ska vara ansvarig för att referensgruppen sammankallas eller på annat sätt kan bli delaktig i förberedelse- arbetet vid utredning och bevakning av nya missbrukssubstanser inför en eventuell förklaring som narkotika eller hälsofarlig vara. För vissa statliga myndigheter – främst de som nu deltar i arbe- tet – ska i deras instruktioner anges att de ska medverka i refe- rensgruppen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1159 ft8"&gt;Även Åklagarmyndigheten ska medverka i referensgruppen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1116 ft8"&gt;Som angetts ovan består det s.k. &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; av en svensk och en skandinavisk del. Den skandinaviska delen av nätverket utbyter huvudsakligen information via en sluten hemsida på Inter- net. Härutöver träffar FHI:s representant vid behov sina skandi- naviska motsvarigheter. Vid de skandinaviska mötena deltar inte någon annan representant för det svenska nätverket än FHI:s representant. Det som utredningen i detta avsnitt kommer att behandla, avser enbart den svenska delen av &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen.&lt;/NOBR&gt; Skälet till detta är de juridiska svårigheter som är förknippade med en reglering av ett skandinaviskt nätverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; har stor betydelse i arbetet med att förbereda att ämnen förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Genom NADiS ges FHI och Läkemedelsverket förutsättningar att snabbt få kännedom om nya ämnen på missbruksmarknaden. NADiS är en frivillig organisation där deltagarna genom sitt personliga intresse och engagemang gjort en mycket betydande insats. Som tidigare framgått är deltagarna i det svenska &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; statligt, kommunalt eller privat anställda. Att bygga en framtida organisa-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft15"&gt;387&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_374"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;tion på ett frivilligt samarbete som dels bygger på deltagarnas per- sonliga engagemang, dels bygger på att de myndigheter som ingår i NADiS även i ekonomiskt eller personellt bekymmersamma situa- tioner tillåter sina anställda att medverka i nätverket, är dock vanskligt och osäkert.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Enligt utredningens mening är det viktigt att det svenska &lt;NOBR&gt;NADiS-samarbetet&lt;/NOBR&gt; fortsätter. Vad som tidigare sagts om vikten av att snabbt få kännedom om nya ämnen som bjuds ut till försäljning understryker detta än mer. Den kunskap och erfarenhet som finns inom den svenska &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; är närmast ovärderlig i detta sammanhang. En annan betydelsefull följd av &lt;NOBR&gt;NADiS-samarbetet&lt;/NOBR&gt; är det kunskaps- och erfarenhetsutbyte som är till gagn för alla delta- gande myndigheter och organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Som berörts i föregående avsnitt (22.5) är en viktig förutsätt- ning i arbetet med kontroll av nya missbrukssubstanser, att &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; sammanträder oftare än vad som är fallet i dag, i och med att det efter diskussioner i &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; bestäms vilka substanser som bör prioriteras för utredning. Narkotikautred- ningen vill i detta sammanhang särskilt påpeka att det är viktigt att &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; vid behov även snabbt kan sammanträda ad hoc, om situationen skulle kräva detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Vad som nu sagts leder utredningen till följande slutsatser. &lt;NOBR&gt;NADiS-gruppen&lt;/NOBR&gt; bör bestå och vara en grupp inom vilken olika frå- gor med anknytning till klassificeringen av nya substanser som narkotika eller hälsofarliga varor diskuteras. Som i dag bör gruppen aktivt medverka i det förberedelsearbete som FHI och Läkeme- delsverket har ansvar för när det gäller förklaring av missbrukssub- stanser som narkotika eller hälsofarliga varor. FHI bör vara ansva- rig för att gruppen sammankallas eller på annat sätt kan bli delaktig i förberedelsearbetet vid utredning och bevakning av nya miss- brukssubstanser inför en eventuell förklaring som narkotika eller hälsofarlig vara. Liksom nu är det självfallet av stor betydelse att även företrädare för andra än statliga myndigheter kan delta i grup- pen, t.ex. Giftinformationscentralen, Dopinglaboratoriet och Cen- tralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) samt landstingskommunala organ. Det ankommer på FHI att ta ställning till vilka aktörer utöver statliga sådana som bör delta i samarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;FHI:s roll som administrativt ansvarig för gruppen bör regleras i institutets instruktion. Vidare bör för vissa statliga myndigheter – främst de som nu deltar i arbetet – i deras instruktioner anges att de ska medverka i referensgruppen. Det bör dock än en gång betonas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;388&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_375"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120375x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;att FHI och Läkemedelsverket är ansvariga för arbetet med att få missbrukssubstanser kontrollerade som narkotika eller hälsofarliga varor, vilket innebär att gruppen självfallet inte behöver samman- träda för att en anmälan ska kunna ges in till regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Med anledning av vad som nu anförts bör den svenska delen av &lt;NOBR&gt;NADiS-nätverket&lt;/NOBR&gt; bli en referensgrupp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Mot bakgrund bl.a. av utredningens förslag i avsnitt 23.5 (se nedan), bör även Åklagarmyndigheten vara representerad i refe- rensgruppen för den aktuella drogsituationen i Sverige. På motsva- rande sätt som i fråga om övriga deltagande statliga myndigheter bör detta anges i Åklagarmyndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1161 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Tillstånd, tillståndsmyndigheter, föreskrifter, villkor, återkallelse samt tillsyn vid hantering av narkotika och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1162 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Tillstånd och tillståndsmyndigheter vid hantering av narkotika och hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det har inte framkommit annat än att Läkeme- delsverket och Statens folkhälsoinstitut (FHI) som tillstånds- myndigheter för legal hantering av narkotika eller hälsofarliga varor i huvudsak fungerar väl. Det finns därför inte anledning att överväga någon förändring i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1155 ft8"&gt;Narkotika får importeras, tillverkas, exporteras, bjudas ut till för- säljning, överlåtas eller innehas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget (2 § lagen [1992:860] om kontroll av narkotika). Läkemedelsverket prövar frågor om tillstånd enligt lagen om kontroll av narkotika (8 § första stycken i lagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Varor som förklarats som hälsofarliga varor får inte utan till- stånd införas till landet, överlåtas, framställas, förvärvas i överlåtel- sesyfte, bjudas ut till försäljning eller innehas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Detta framgår av 3 § första och andra styckena lagen (1999:42) om för- bud mot vissa hälsofarliga varor. Enligt 4 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor får FHI meddela tillstånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft15"&gt;389&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_376"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120376x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Av de kontakter som utredningen haft har inte framkommit annat än att Läkemedelsverket och FHI som tillståndsmyndigheter för legal hantering av narkotika eller hälsofarliga varor i huvudsak fungerar väl. Av detta skäl finns det enligt utredningens mening inte anledning att överväga någon förändring i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1163 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Föreskrifter, villkor, återkallelse och tillsyn vid hantering av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1164 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Enligt vad utredningen inhämtat fungerar regel- verket kring Läkemedelsverkets tillstånds- och tillsynsverksam- het vid hantering av narkotika i huvudsak väl. Det finns därför inte skäl till ändringar i detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft8"&gt;Som nämnts prövar Läkemedelsverket frågor om tillstånd enligt lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Enligt lagen gäller följande i fråga om tillstånd. Tillstånd ska förenas med de villkor som behövs. Vid prövningen ska verket sär- skilt ta hänsyn till innehållet i de överenskommelser om narkotika som Sverige har biträtt. Ett tillstånd får återkallas av verket, om det behövs för att förebygga missbruk av narkotika. Ett tillstånd får också återkallas om tillståndshavaren har åsidosatt föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen eller om det finns andra särskilda skäl till återkallelse. (8 § andra stycket.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I fråga om tillsyn gäller, enligt lagen om kontroll av narkotika, bl.a. följande. Den som importerar, exporterar, transiterar, tillver- kar eller handlar med narkotika ska föra sådana anteckningar som behövs för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelserna i lagen och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Föreståndare för en vetenskaplig institution där narkotika används i vetenskap- ligt syfte ska föra sådana anteckningar som behövs för kontrollen av användningen. (9 §.) Den som yrkesmässigt importerar, expor- terar, transiterar, tillverkar eller handlar med narkotika ska på varans förpackning genom märkning eller på annat sätt ange nar- kotikans namn (9 a §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;I fråga om tillsyn vid hantering av narkotika gäller vidare bl.a. följande. Läkemedelsverket har tillsyn över efterlevnaden av vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft15"&gt;390&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_377"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;angivna &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; förordningar, av lagen om kontroll av narko- tika samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen (10 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;I 11 § lagen om kontroll av narkotika föreskrivs följande. Läke- medelsverket har rätt att på begäran få de upplysningar och hand- lingar som behövs för tillsynen och får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att vissa angivna &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; förord- ningar, lagen om kontroll av narkotika eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska efterlevas (första stycket). För tillsyn har Läkemedelsverket rätt till tillträde dels till områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med import, export, transit, agerande som mellanhand, tillverkning, handel, transport, förvaring eller annan hantering av narkotika eller för- packningsmaterial till narkotika, dels till utrymmen där prövning av narkotikans egenskaper utförs. Detsamma gäller sådana utrymmen som används i samband med import, export, transit, agerande som mellanhand, tillverkning, handel, transport och förvaring av narko- tikaprekursorer eller andra utgångsämnen till narkotika. Verket får i sådana utrymmen göra undersökningar och ta prover. Läkeme- delsverket har dock inte med stöd av denna lag rätt till tillträde till bostäder. (11 § andra stycket.) Polismyndigheten ska lämna det biträde som behövs för tillsyn enligt 11 § lagen om kontroll av nar- kotika (11 § tredje stycket). På begäran ska den som förfogar över sådana varor som avses i andra stycket lämna nödvändigt biträde vid undersökningen. För uttaget prov betalas inte ersättning. Ett beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Om till- träde eller biträde vägras får Läkemedelsverket också förelägga vite. (11 § fjärde stycket.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft8"&gt;Läkemedelsverket har med stöd av bemyndigande meddelat föreskrifter om kontroll av narkotika (LVFS 1997:11). Verket har i sina föreskrifter bl.a. reglerat frågor om förvaring och lagerhåll- ning, förande av anteckningar och rapportering &lt;NOBR&gt;(14–19&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Enligt vad utredningen inhämtat fungerar regelverket kring Läkemedelsverkets tillstånds- och tillsynsverksamhet i huvudsak väl. Det finns därför enligt utredningens mening inte skäl till ändringar i detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1165 ft15"&gt;391&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_378"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120378x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1166 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;22.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Föreskrifter, villkor, återkallelse och tillsyn vid hantering av hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1167 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut (FHI) får i dag meddela före- skrifter om undantag från kravet på tillstånd vid hantering av hälsofarliga varor. FHI ska även få meddela ytterligare före- skrifter vid sådan hantering. Detta ska gälla i fråga om införsel, överlåtelse, framställning, förvärv i överlåtelsesyfte, utbjudande till försäljning och innehav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1168 ft8"&gt;Det är uppenbart att lagstiftarens avsikt varit att FHI, för- utom rollen som tillståndsmyndighet, även ska vara den myn- dighet som utövar tillsyn över efterlevnaden av lagen, trots att detta inte framgår av lagstiftningen. För att kunna åstadkomma detta ska i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor uttryckligen anges att den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över efterlevnaden av lagen samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. I 4 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska det vidare läggas till att FHI utövar tillsyn över efter- levnaden av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. Härutöver ska lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor kompletteras med bestämmelser om vilka befogenheter FHI har i sin egenskap av tillsynsmyndighet. Dessa bestämmel- ser ska utformas efter förebild av bestämmelserna i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1169 ft8"&gt;Utöver det nu anförda ska ett bemyndigande i lagen om för- bud mot vissa hälsofarliga varor införas av innehåll att reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om förande av anteckningar och märkning. En sådan föreskriftsrätt är ett viktigt verktyg i tillsynsverksamhe- ten. I förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska FHI bemyndigas att meddela föreskrifter av nu angivet slag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1133 ft8"&gt;Som nämnts prövar FHI frågor om tillstånd enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft8"&gt;Enligt 3 § andra – fjärde styckena lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor gäller följande i fråga om tillstånd. Tillstånd får förenas med de villkor som behövs, såväl i samband med beslutet om tillstånd som senare under tillståndstiden (andra stycket). Ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1170 ft15"&gt;392&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_379"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;tillstånd får återkallas, om tillståndet inte längre utnyttjas, eller till- ståndshavaren i väsentlig mån brutit mot ett meddelat villkor eller inte följer bestämmelserna i denna lag (tredje stycket). Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd (fjärde stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enligt 2 § förordningen (2007:1214) med instruktion för Sta- tens folkhälsoinstitut ska FHI särskilt svara för tillståndsgivning och tillsyn i enlighet med vad som anges i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor (punkten 5.) I den lagen finns emellertid inga bestämmelser om tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;I förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor nämns dock begreppet tillsynsmyndighet. Detta görs i den rubrik som föregår 4 §, benämnd ”Tillstånds- och tillsynsmyndighet”. 4 § för- ordningen innehåller emellertid inte heller någon reglering om till- synsmyndighet. Paragrafen har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1171 ft14"&gt;Statens folkhälsoinstitut får meddela tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål enligt 3 § lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft8"&gt;FHI får i dag meddela föreskrifter om undantag från kravet på till- stånd. Enligt utredningens mening bör FHI även få meddela ytter- ligare föreskrifter. Att denna möjlighet saknas utgör nämligen enligt utredningens mening en brist. Det föreslås därför att FHI ska få meddela föreskrifter i fråga om införsel, överlåtelse, fram- ställning, förvärv i överlåtelsesyfte, utbjudande till försäljning och innehav. Utredningen anser att detta ska anges i förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, efter det att det i lagen om för- bud mot vissa hälsofarliga varor tagits in ett bemyndigande om att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela sådana ytterligare föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Enligt utredningens mening är det uppenbart att lagstiftarens avsikt varit att FHI, förutom rollen som tillståndsmyndighet, även ska vara den myndighet som utövar tillsyn över efterlevnaden av lagen. Enligt utredningens mening är detta logiskt. För att kunna åstadkomma detta föreslår utredningen att det i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor uttryckligen anges att den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över efterlevnaden av lagen samt av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen. Utredningen föreslår vidare att 4 § förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ändras på så sätt att det där läggs till att FHI utövar tillsyn över efterlevnaden av lagen om förbud mot vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft15"&gt;393&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_380"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;hälsofarliga varor samt av de föreskrifter och villkor som har med- delats med stöd av lagen. Härutöver bör lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor kompletteras med bestämmelser om vilka befo- genheter FHI har i sin egenskap av tillsynsmyndighet. Dessa bestämmelser bör enligt utredningens mening utformas efter före- bild av bestämmelserna i lagen om kontroll av narkotika (se avsnitt 22.7.2). Detta innebär bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att en skyldighet att föra anteckningar vid hantering av hälsofar- liga varor införs,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att den som på närmare sätt hanterar hälsofarliga varor på varans förpackning genom märkning eller på annat sätt ska ange sub- stansens namn,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplys- ningar och handlingar som behövs för tillsynen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och för- bud som behövs för att lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska efterlevas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att tillsynsmyndigheten har rätt till tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används vid hantering av hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att polismyndigheten i närmare angiven omfattning ska lämna det biträde som behövs för tillsyn samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;att ett beslut om föreläggande eller förbud m.m. får förenas med vite.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft8"&gt;Som ett led i tillsynsverksamheten ska ett bemyndigande i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor införas, som anger att reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om förande av anteckningar och märkning. Rätten att meddela sådana föreskrifter utgör ett viktigt verktyg i tillsynen över den legala hanteringen av hälsofarliga varor. I förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor ska FHI bemyndigas att meddela sådana föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Utredningen föreslår att den som uppsåtligen eller av oaktsam- het bryter mot vad som angetts i punkterna 1 och 2 ovan döms till böter eller fängelse i högst ett år. För åsidosättande av föreskrift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft15"&gt;394&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_381"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120381x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td145"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td213"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1173 ft8"&gt;som meddelats med stöd av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor är det däremot tillräckligt att böter kan komma ifråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1174 ft8"&gt;Mot bakgrund av att utredningen ovan föreslår att den som på närmare sätt hanterar hälsofarliga varor, på varans förpackning genom märkning eller på annat sätt ska ange substansens namn, krävs att förslaget till lagändring, innan det kan antas, notifieras enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska stan- darder och föreskrifter (se avsnitt 8.2 ovan). Detsamma gäller för FHI, om FHI avser att utfärda föreskrifter om märkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1175 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Ytterligare möjlighet att snabbare än i dag klassificera en ny drog som narkotika eller hälsofarlig vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1176 ft8"&gt;Ytterligare en möjlighet att snabbare än i dag få nya missbrukssub- stanser förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor kommer utredningen att behandla i avsnitt 23.3. Eftersom förfarandet inte rör Statens folkhälsoinstitut eller Läkemedelsverket utan regering- ens hantering, behandlas detta inte i förevarande kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1177 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;22.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Förstärkning av Statens folkhälsoinstituts ekonomiska och personella resurser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1178 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Mot bakgrund av det viktiga arbete som Statens folkhälsoinstitut (FHI) ansvarar för när det gäller att bevaka marknaden i fråga om okontrollerade droger och att utreda nya missbrukssubstanser, är FHI:s bemanning inte tillräcklig. För att även kunna möta den nya tidens krav på ett aktivt och mer offensivt arbetssätt med bevakning och utredning av nya poten- tiella missbrukssubstanser krävs förstärkningar av de resurser som FHI har att förfoga över i denna del. Detta gäller både ekonomiska och personella resurser. Att ytterligare resurser skjuts till för att snabbare kunna klassificera nya missbrukssub- stanser som narkotika eller hälsofarliga varor är en förutsättning för att kampen mot droger ska kunna bli mer framgångsrik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1179 ft8"&gt;I kapitel 28 Konsekvenser av utredningens förslag, kommer frågan om ekonomiska resurser till FHI att behandlas närmare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1180 ft15"&gt;395&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_382"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120382x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Hur kan Statens folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets sätt …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1181 ft8"&gt;Även ekonomiska konsekvenser av utredningens förslag för Läkemedelsverkets vidkommande kommer att behandlas i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft8"&gt;Som anförts har FHI redan i dag ett ansvar för att bevaka marknaden i fråga om okontrollerade droger och att utreda nya missbrukssubstanser. Det har från anställda hos FHI till utredningen framförts oro för att denna verksamhet trängs undan av andra arbetsuppgifter. Utredningen har i avsnitt 22.4 ovan visat på att FHI, för att kunna sköta de arbetsuppgifter man i dag har som har samband med bevakning och utredning av okontrollerade droger, enligt verksamhetsplanen sägs förfoga över resurser i form av cirka 60 procent av en heltidstjänst, men att den faktiska siffran&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1182 ft8"&gt;– p.g.a. komplikationer i samband med omlokaliseringen till Östersund – är lägre. Mot bakgrund av det viktiga arbete som FHI bedriver i nu berört avseende anser utredningen, som framgått ovan, att denna bemanning inte är tillräcklig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;För att även kunna möta den nya tidens krav på ett aktivt och mer offensivt arbetssätt med bevakning och utredning av nya potentiella missbrukssubstanser, som utredningen redogjort för ovan, krävs förstärkningar av de resurser som FHI har att förfoga över i denna del. Detta gäller både ekonomiska och personella resurser. Att ytterligare resurser skjuts till för att snabbare kunna klassificera nya missbrukssubstanser som narkotika eller hälsofar- liga varor är en förutsättning för att kampen mot droger ska kunna bli mer framgångsrik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I kapitel 28 Konsekvenser av utredningens förslag, kommer frå- gan om ekonomiska resurser till FHI att behandlas närmare. Även ekonomiska konsekvenser av utredningens förslag för Läkemedels- verkets vidkommande kommer att behandlas i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1183 ft15"&gt;396&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_383"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120383x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1013 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utgångspunkter i tilläggsdirektiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Enligt tilläggsdirektiven (bilaga 2 nedan) ska utredningen dels se över möjligheterna att införa ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara, dels belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primärrättslig och sekundär- rättslig natur, när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera&lt;A href="#page_383"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, saluföra eller använda en pro- dukt, dels uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfarande i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft8"&gt;I tilläggsdirektiven anförs bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1064 ft144"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1184 ft14"&gt;Nya hälsofarliga ämnen dyker kontinuerligt upp på marknaden. Sådana ämnen kan orsaka stora skador och mycket lidande innan deras egen- skaper har hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. Statens folkhälsoinstitut ansvarar för att utreda behovet av narkotikaklassificering av varor som inte är läkemedel och behovet av klassificeringen av varor som hälsofarliga. Läkemedelsver- ket ansvarar för att utreda narkotikaklassificering av läkemedelssub- stanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft14"&gt;Enligt dir. 2006:97 skall utredaren göra en översyn av narkotikalag- stiftningen och granska skillnaderna i de underlag som krävs av myn- digheterna för att en vara skall kunna klassificeras som antingen nar-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Torde även avse införsel, utredningens anmärkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;397&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_384"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft14"&gt;kotika eller som en hälsofarlig vara. Skillnader i kraven på underlag torde främst bestå i materialets omfattning, materialets vetenskapliga nivå, tidsaspekter för att ta fram ett underlag m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;Mot bakgrund av de personskador och dödsfall som ett nytt hälso- farligt ämne kan orsaka innan det kan klassificeras som hälsofarlig vara eller narkotika kan utredningen och beredningsprocessen i samman- hanget förefalla alltför tidskrävande. Innan klassificering har hunnit ske faller nya varor utanför lagarnas tillämpningsområde och under denna tid är t.ex. tillverkning och försäljning straffri. Det finns också exempel på att polisen varit tvungen att häva beslag av hälsofarliga varor som påträffats hos påverkade personer och återlämna varorna till deras ägare eftersom varorna ännu inte har hunnit klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. Problemet uppmärksammades bl.a. inför klassificeringen av butandiol och ketamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft14"&gt;Den 1 april 1999 trädde lagen (1999:42) om förbud mot vissa häl- sofarliga varor i kraft. I och med att denna lag antogs, infördes i Sve- rige ett snabbare sätt att klassificera nya hälsofarliga ämnen. Samtidigt ändrades narkotikadefinitionen, vilket också bidrog till att möjliggöra en snabbare klassificering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft144"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft14"&gt;Enligt europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter är medlemsstaterna skyldiga att anmäla förslag till tekniska föreskrifter till kommissionen. En teknisk föreskrift omfattar t.ex. att medlemsstaterna i lagar och andra författningar förbjuder till- verkning, import, saluföring eller användande av produkt. Medlems- staterna får som huvudregel inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen, den s.k. frysningsperioden. Undantag från tremånadersfristen får göras om en medlemsstat av brådskande skäl, på grund av allvarliga och oförutsedda händelser som gäller skyddet av bl.a. folkhälsan, måste utarbeta tekniska föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem, utan att samråd är möj- ligt. Kommissionen gör alltid en bedömning av om brådskande skäl är korrekt åberopade och kontaktar medlemsstaten om så inte är fallet. Då uppstår ett behov av frysningsperiod, alternativt att den nationella bestämmelsen inte kan tillämpas på grund av att anmälan inte skett på ett korrekt sätt. Vid begränsningar i avsättningen av ett kemiskt ämne, ett preparat eller en produkt skall särskilt underlag inges vid anmälan (artikel 8.1 i 98/34/EG).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1185 ft14"&gt;Sverige har vid klassificeringarna av GHB och ketamin som narko- tika kunnat anta ändringarna i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika utan att frysningsperioden har tillämpats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1186 ft15"&gt;398&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_385"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft144"&gt;Kontroll genom s.k. nödförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft14"&gt;I vissa länder tillämpas kontroll genom s.k. nödförfaranden, en teknik för att snabbt kunna kontrollera en vara under narkotikalagstiftningen. Ett beslut om att en vara skall omfattas av ett nödförfarande brukar gälla under begränsad tid, i allmänhet omkring ett år. I avvaktan på en mer fullständig utredning om varans egenskaper omfattas den under denna tid av narkotikalagstiftningens kontroll- och straffbestämmel- ser. Har man vid tidens utgång funnit att den är att anse som narkotika fattas beslut om narkotikaklassificering. Skulle så inte vara fallet kom- mer varan inte längre att omfattas av narkotikalagstiftningen. År 1998 övervägdes denna fråga av den dåvarande regeringen som fann att sådana preliminära förfaranden medför oacceptabla straffrättsliga kon- sekvenser och därför inte kan godtas i svensk rätt (prop. 1997/98:183, s. 36).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft144"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft14"&gt;Utredaren som skall göra en översyn av narkotikalagstiftningen (dir. 2006:97) skall också överväga om det bör införas ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå gör det möjligt att för- hindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara. En sådan åtgärd, exempelvis någon form av omhändertagande av ämnet, bör kunna vidtas i avvaktan på att det har utretts om varan skall klassificeras som hälsofarlig vara eller narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1046 ft14"&gt;Utredaren skall också belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primärrättslig och sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1187 ft107"&gt;Utredaren skall vidare uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av det beskrivna förfarandet i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara. Utredaren skall beakta de möjligheter som finns – och som använts av Sverige i fråga om klassificering av GHB och ketamin – att av bråds- kande skäl avstå från samråd med Europeiska kommissionen och andra medlemsstater när allvarliga och oförutsedda händelser som gäller skyddet för folkhälsan eller den allmänna säkerheten inträffat och tek- niska föreskrifter måste utarbetas på mycket kort tid i syfte att ome- delbart anta och införa dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1188 ft14"&gt;Om utredaren kommer fram till att ett &lt;NOBR&gt;icke-kriminaliserat&lt;/NOBR&gt; förfa- rande som gör det möjligt att förhindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är lämp- ligt skall han eller hon lämna förslag på hur detta förfarande skall vara uppbyggt på detaljnivå samt på författningsreglering av förfarandet. Om förslagen innebär kostnader för staten skall utredaren lämna för- slag till hur dessa kostnader skall finansieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft15"&gt;399&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_386"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120386x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Närmare överväganden om skyddsregleringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Ett system med tillfälliga generella beslut om omhändertaganden av ett ämne i avvaktan på förklaring av ämnet som narkotika eller hälsofarlig vara bör inte införas. Den utredning som måste föreligga för att ett sådant tillfälligt förbud ska kunna införas torde knappast komma att skilja sig från den utredning som nu krävs för att en substans direkt ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Till detta kommer att Euro- paparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG blir tillämpligt, trots att det i detta fall enbart är fråga om ett tillfälligt generellt förbud. Detta innebär att medlemsstaten enligt huvudregeln omedelbart till kommissionen ska överlämna alla utkast till tek- niska föreskrifter ( utkast i fråga om att utfärda ett tillfälligt generellt förbud mot en viss substans) och att medlemsstaten också till kommissionen ska redovisa skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en teknisk föreskrift, om dessa inte framgår av förslaget. Enligt direktivet får en medlemsstat inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre måna- der från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen enligt ovan. Av det ovan anförda framgår att någon tidsvinst vid införandet av tillfälliga generella beslut mot en viss substans knappast skulle uppnås i jämförelse med att direkt införa ett permanent förbud mot samma substans. Det finns därför inte skäl att överväga ett sådant system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1190 ft8"&gt;Som angetts i tilläggsdirektiven dyker nya hälsofarliga ämnen kon- tinuerligt upp på marknaden. Dessa ämnen kan, som anförts, orsaka stora skador och mycket lidanden innan deras egenskaper, av ansvarig myndighet, hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. I och med att Narkotikautred- ningen stannat för att inte föreslå någon förändring av sättet att definiera vad som ska anses som narkotika och hälsofarliga varor (se avsnitt 20.1.3 ovan), har utredningen att överväga om det bör införas ett förfarande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå gör det möjligt att förhindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara. En sådan åtgärd, exempelvis någon form av omhändertagande av ämnet, bör enligt tilläggsdirektiven kunna vidtas i avvaktan på att det har utretts om varan ska klassificeras som hälsofarlig vara eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;400&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_387"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;narkotika. Utredningen har nedan valt att kalla ett sådant icke kri- minaliserat förfarande för skyddsreglering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Enligt Narkotikautredningen är det viktigt att poängtera att de personer som använder sig av ämnen som är oreglerade, dvs. ämnen som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarlig varor men som marknadsförs för sina narkotikaliknande effekter, självfallet har ett ansvar för sina egna handlingar när de intar dessa ämnen. Att ett ämne inte är klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är inte liktydigt med att ämnet är ofarligt. Eftersom oklassifi- cerade substanser även används av minderåriga, har även deras vårdnadshavare ett ansvar. Det nu sagda innebär dock inte att sam- hället inte ska försöka skydda sina medborgare från sådana ämnen. Narkotikautredningen vill dock betona att det är viktigt att den enskildes ansvar i sammanhanget inte glöms bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Utredningen, som har övervägt olika möjligheter för att för- hindra befattning med ett ämne som kan antas bli förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara, vill i denna del anföra följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Det förekommer både att tidigare okända substanser börjar missbrukas, och att tidigare kända substanser, som använts för vissa specifika ändamål, senare får nya användningsområden i och med att de börjar användas även för missbruksändamål. Det kan t.ex. vara fråga om substanser som tidigare använts för medicinska ändamål, men som inte längre används för detta p.g.a. svåra biverk- ningar eller andra olägenheter förknippade med substansen. Även ämnen som används i t.ex. industriellt syfte kan efter en tid börja användas i missbrukssyfte. Exempel på detta senare är GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; När utredningen nedan diskuterar nya missbruks- ämnen avses – om inte annat anges – alla de situationer som åter- getts ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Nya missbrukssubstanser kan uppdagas på olika sätt. Ett av de mer dramatiska sätten torde vara när polis anträffar skadade eller kanske t.o.m. avlidna personer och det finns anledning att miss- tänka att skadorna uppkommit till följd av någon form av miss- bruk. I en situation som den nu beskrivna beslagtar polisen eventu- ella missbruksämnen, som överlämnas till Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) för analys. Om SKL:s analys visar att det är fråga om narkotika eller hälsofarlig vara fortlöper hanteringen av ärendet enligt den gängse ordning som gäller i dag, dvs. beslaget består fortsättningsvis, den misstänkte lagförs för aktuellt brott och beslagtaget material förverkas. Om det däremot skulle visa sig att det aktuella ämnet som analyserats inte är kontrollerat som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;401&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_388"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;narkotika eller hälsofarlig vara, torde beslaget enligt i dag gällande ordning komma att hävas, varvid substansen återlämnas till den som beslaget riktat sig mot.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;I exempelvis en situation som den nyss beskrivna skulle det vara ett värdefullt verktyg för samhället om svensk lagstiftning tillät ett omhändertagande mot en enskild person av en missbrukssubstans som ännu inte förklarats som narkotika eller hälsofarlig vara, om bruk av substansen kan antas leda till skada.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Ett annat tänkbart scenario är när en ny farlig eller misstänkt farlig missbrukssubstans upptäckts antingen i Sverige eller i något annat land och det kan befaras att användningen av substansen även kan komma att sprida sig till Sverige. I ett sådant läge skulle det kunna vara värdefullt om svensk lagstiftning ger möjlighet att gene- rellt förbjuda hantering av den aktuella substansen i avvaktan på ställningstagande till om substansen bör förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Frågan blir då hur &lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; ställer sig till de båda situationer som skisserats ovan. Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter blir här av särskilt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;I kapitel 8 har utredningen redogjort för skälen bakom Europa- parlamentets och rådets direktiv 98/34/EG. I detta kapitel har utredningen även redogjort för vissa av artiklarna i direktivet 98/34/EG. Där framgår bl.a. (artikel 1) att med teknisk föreskrift avses tekniska specifikationer och andra krav, inbegripet tillämpliga administrativa bestämmelser, som är rättsligt eller faktiskt tving- ande vid saluföring och användning i en medlemsstat eller en större del därav, samt – med undantag av dem som anges i artikel 10 – medlemsstaternas lagar och författningar som förbjuder tillverk- ning, import, saluföring eller användning av produkten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Den första av de två situationerna ovan, som gäller beslut om omhändertagande mot en enskild person i ett enskilt fall, berörs inte av regleringen i direktivet 98/34/EG, eftersom det aktuella omhändertagandebeslutet inte är rättsligt eller faktiskt tvingande i en medlemsstat eller en större del därav. Utredningen återkommer till denna omhändertagandesituation nedan (avsnitt 23.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I den andra skisserade situationen, som gäller ett tillfälligt gene- rellt förbud att hantera en viss substans, blir direktivet 98/34/EG däremot tillämpligt, eftersom det här skulle röra sig om en reglering som är rättsligt eller faktiskt tvingande i hela landet. Att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;402&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_389"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;det aktuella förbudet skulle vara tidsbegränsat har ingen betydelse för direktivets tillämpning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Vad är då innebörden av att direktivet 98/34/EG blir tillämpligt på ett tillfälligt generellt förbud att hantera en viss substans? Att direktivet blir tillämpligt innebär att medlemsstaten enligt huvud- regeln i artikel 8.1 omedelbart ska överlämna alla utkast till tek- niska föreskrifter till kommissionen och att medlemsstaten också till kommissionen ska redovisa skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en sådan teknisk föreskrift, om dessa inte framgår av förslaget. Enligt artikel 8.1 i direktivet gäller vidare att kommissio- nen omedelbart ska underrätta de övriga medlemsstaterna om utkastet och alla dokument som lämnats in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Artikel 9 i direktivet reglerar bl.a. medlemsstaternas skyldighet att iaktta s.k. frysningsperioder. Enligt artikel 9.1 gäller att med- lemsstaten inte får anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog information enligt artikel 8.1. Om kommissionen eller någon annan medlemsstat inom tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog information enligt artikel 8.1 inkommer med ett detaljerat utlåtande som går ut på att den planerade åtgär- den kan skapa hinder för varornas fria rörlighet på den inre mark- naden, får medlemsstaten enligt artikel 9.2 inte anta något annat förslag till teknisk föreskrift innan sex månader har gått. Artiklarna &lt;NOBR&gt;9.3–9.5&lt;/NOBR&gt; reglerar längre frysningsperioder på mellan &lt;NOBR&gt;12–18&lt;/NOBR&gt; månader under vissa specifika omständigheter. Dessa torde dock inte vara av intresse i här aktuell situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Enligt artikel 8.2 i direktivet 98/34/EG kan kommissionen och medlemsstaterna lämna synpunkter till den medlemsstat som läm- nat ett utkast till teknisk föreskrift, varvid medlemsstaten så långt möjligt ska ta hänsyn till dessa då den tekniska föreskriften därefter utarbetas. Frysningsperioden förlängs inte i denna situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Om det är av stor vikt att en ny missbrukssubstans snabbt för- klaras som narkotika eller hälsofarlig vara innebär frysningsperio- der enligt artikel 9 i direktivet 98/34/EG problem, eftersom dessa fördröjer klassificeringsprocessen. I direktivet finns dock en bestämmelse om en s.k. nödfallsprocedur, som reglerar möjligheten att under speciella omständigheter undvika frysningsperioderna. Bestämmelsen framgår av artikel 9.7. Där anges att bestämmelserna om frysningsperioder inte ska tillämpas då en medlemsstat av brådskande skäl, på grund av allvarliga och oförutsedda händelser som gäller bl.a. skyddet för folkhälsan, måste utarbeta tekniska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;403&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_390"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120390x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem, utan att samråd är möjligt. Enligt artikel 9.7 framgår vidare att medlemsstaten i informationen enligt artikel 8 ska ange vilka skäl som gör beslutet om åtgärder så brådskande, samt att kommissionen så snart som möjligt ska lämna sina synpunkter på informationen. Kommissionen ska vidta lämpliga åtgärder om för- farandet missbrukas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I artikel 10 i direktivet regleras undantag från skyldigheten att anmäla och iaktta frysningsperioder. Artikeln kompletterar artik- larna 8 och 9, genom att fastställa de lagliga undantagen från skyl- digheten att anmäla ett utkast till nationell teknisk föreskrift. Den fastställer också vissa undantag från skyldigheten att uppfylla de frysningsperioder som fastställs i artikel 9.&lt;A href="#page_390"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Utifrån det nu anförda sammanfattar Narkotikautredningen till- lämpningen av direktivet 98/34/EG på följande sätt. Om direktiv 98/34/EG är tillämpligt ska ett utkast till tekniska föreskrifter alltid överlämnas till Europeiska kommissionen. Enligt huvudregeln gäller en frysningsperiod (i regel tre månader) som räknas från den tidpunkt då kommissionen mottog den s.k. notifieringen från medlemsstaten. Bestämmelserna om frysningsperioder ska dock inte tillämpas då en medlemsstat av brådskande skäl, på grund av allvarliga och oförutsedda händelser som gäller bl.a. skyddet för folkhälsan, måste utarbeta tekniska föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem, utan att samråd är möj- ligt. Vid tillämpningen av denna nödfallsprocedur ska medlemssta- ten ange vilka skäl som gör att beslutet om åtgärder är så bråds- kande att en frysningsperiod inte kan tillämpas. Kommissionen ska så snart som möjligt lämna sina synpunkter på informationen. Enligt vad utredningen fått veta vid myndighetskontakter torde en medlemsstat få räkna med att det åtminstone tar en – två veckor innan kommissionen lämnar medlemsstaten besked huruvida den anser att nödfallsproceduren får tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1192 ft8"&gt;Narkotikautredningens slutsatser beträffande generella förbud av en substans blir följande. För det fall att ett tillfälligt generellt förbud mot hantering av en substans som ännu inte är kontrollerad som narkotika eller hälsofarlig vara ska kunna införas, krävs att utredande myndighet (Statens folkhälsoinstitut [FHI] eller Läke- medelsverket) känner till vilken substans det är fråga om och även har uppgifter om substansens farlighet. Det är enligt utredningens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1193 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;De fullständiga lydelserna av artiklarna 8 – 10 i direktivet 98/34/EG framgår av kap. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;404&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_391"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120391x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;mening inte möjligt att införa ett tillfälligt förbud mot en ännu icke kontrollerad substans, utan att man känner till vilken substansen, som man tillfälligt vill förbjuda, rent faktiskt är, och dessutom har uppgifter om att substansen är farlig. I fråga om farligheten torde det krävas kännedom eller åtminstone mycket stark misstanke om att substansen förorsakat allvarlig skada eller dödsfall för att ett tillfälligt förbud ska kunna bli aktuellt. Den utredning som måste föreligga för att ett tillfälligt förbud ska kunna införas, torde där- med enligt utredningens mening knappast komma att skilja sig från den utredning som nu krävs för att en substans direkt ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Till detta kommer att direkti- vet 98/34/EG blir tillämpligt, trots att det i detta fall enbart är fråga om ett tillfälligt generellt förbud&lt;A href="#page_391"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Detta innebär att medlemsstaten enligt huvudregeln omedelbart till kommissionen ska överlämna alla utkast till tekniska föreskrifter (dvs. utkast i fråga om att utfärda ett tillfälligt generellt förbud mot en viss substans) och att medlemsstaten också till kommissionen ska redovisa skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en teknisk föreskrift, om dessa inte framgår av förslaget. Kommissionen ska omedelbart underrätta de övriga medlemsstaterna om utkastet och alla dokument som lämnats in. Enligt direktivet får en medlemsstat inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tid- punkt då kommissionen mottog informationen enligt ovan. Efter- som syftet med den inre marknaden är att skapa en miljö som stär- ker företagens konkurrensförmåga, utgör en ökad tillgång till information ett sätt att hjälpa företagen att bättre utnyttja förde- larna med denna marknad. Av detta skäl har det bedömts nödvän- digt att ge aktörerna på marknaden möjlighet att ta ställning till de nationella tekniska föreskrifter som föreslås av andra medlemssta- ter genom att förslagens rubriker regelbundet offentliggörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft8"&gt;Av det ovan anförda framgår att någon tidsvinst vid införandet av tillfälliga generella beslut mot en viss substans knappast skulle uppnås i jämförelse med att direkt införa ett permanent förbud mot samma substans. Det finns därför inte skäl att överväga ett sådant system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft8"&gt;Utredningen är – som flera gånger betonats – väl medveten om att tidsutdräkten mellan upptäckt av ett ämne och klassificering av ämnet kan vara betydande och att skador och t.o.m. dödsfall kan förekomma under denna tid. För att minska dessa problem har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; gör i detta avseende inte någon skillnad på tillfälliga och permanenta förbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;405&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_392"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120392x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;utredningen föreslagit ett antal åtgärder. Härutöver kommer utred- ningen nedan i detta kapitel att föreslå ett system med omhänder- tagande av varor genom enskilda beslut. Ett sådant system berörs som tidigare anförts inte av direktivet 98/34/EG och bör kunna leda till att inte bara användningen utan även utbudet av okända droger minskar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1194 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Åberopande av den s.k. nödfallsproceduren enligt direktiv 98/34/EG i fler notifieringsärenden än i dag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Om användningen av en ny substans lett till all- varliga och oförutsedda händelser kan den s.k. nödfallsprocedu- ren enligt direktiv 98/34/EG åberopas, när tekniska föreskrifter snabbt måste utarbetas och omedelbart antas utan att samråd med kommissionen och de övriga medlemsstaterna först skett. Inför klassificeringen av en ny substans som narkotika eller häl- sofarlig vara bör regeringen vid notifiering hos Europeiska kommissionen i varje enskilt fall överväga huruvida en tillämp- ning av den s.k. nödfallsproceduren kan åberopas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft8"&gt;Utredningen har i kapitel 22 föreslagit en rad åtgärder för att påskynda tiden innan ett ämne kan bli förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara. Ytterligare en möjlighet att snabbare än i dag få nya missbrukssubstanser förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor kan åstadkommas. I de fall där användning av en ny substans lett till allvarliga och oförutsedda händelser kan en medlemsstat hos Europeiska kommissionen, till skyddet för bl.a. folkhälsan, vid notifiering åberopa tillämpning av den s.k. nödfallsproceduren i artikel 9.7 i direktivet 98/34/EG, när medlemsstaten måste utarbeta tekniska föreskrifter och anta dem omedelbart utan att först sam- råda med kommissionen och de övriga medlemsstaterna. Om kommissionen inom någon eller några veckor godkänner att nöd- fallsproceduren används, kan en frysningsperiod på i normalfallet tre månader undvikas. Sverige har använt sig av denna möjlighet vid notifieringen av bl.a. DOI och ketamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Nödfallsproceduren kan endast användas när en brådskande och oförutsedd händelse uppstår. Detta innebär att proceduren knap- past kan åberopas i alla de klassificeringsfall som den svenska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;406&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_393"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;regeringen anmäler till kommissionen. Huruvida nödfallsprocedu- ren bör åberopas får avgöras från fall till fall. Att alltid åberopa pro- ceduren stämmer dock inte överens med ordalydelsen och syftet bakom denna. Det bör vidare beaktas att Europeiska kommissio- nen torde göra en grundlig analys av de skäl – i fråga om situatio- nens allvar och dess oförutsedda natur – som åberopats. I särskilt brådskande fall kan emellertid nödfallsproceduren bidra till ett avsevärt snabbare klassificeringsförfarande än vad som skulle vara fallet om frysningsperioden inte kunnat undvikas. Sverige bör givetvis använda denna möjlighet i den omfattning det kan ske. Det bör i detta sammanhang påpekas att direktiv 98/34/EG inte inne- håller något krav på att en medlemsstat måste avvakta kommissio- nens svar innan den beslutar att anta nya tekniska föreskrifter. I ett sådant fall, där notifiering görs och kommissionens svar huruvida nödfallsproceduren anses korrekt åberopad inte avvaktas innan nya tekniska föreskrifter beslutas, får det dock inte finnas någon som helst tvekan om att nödfallsproceduren är tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1096 ft8"&gt;Om nödfallsproceduren i direktiv 98/34/EG inte är tillämplig på grund av att det inte kan anses att det är fråga om allvarliga och oförutsedda händelser, kan tekniska föreskrifter inte antas innan frysningsperioden enligt direktivet har iakttagits. För att återknyta till vad som behandlats i föregående avsnitt, vill utredningen här framhålla att det i ett sådant fall knappast heller skulle finnas skäl att besluta om tillfälligt generellt förbud mot hantering av en okontrollerad substans, i avvaktan på narkotikaförklaring eller för- klaring som hälsofarlig vara. Ett sådant beslut torde nämligen för- utsätta att det är fråga om särskilt allvarliga fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;En fråga av praktisk art är vad som händer om en medlemsstat anmält ett utkast till teknisk föreskrift till Europeiska kommissio- nen utan att åberopa nödfallsproceduren i artikel 9.7 i direktivet 98/34/EG, och det senare, under handläggningen hos kommissio- nen, uppkommer allvarliga och oförutsedda händelser i det aktuella medlemslandet. Denna fråga har under hand ställts till kommissio- nen. Kommissionen har som svar angett att när väl en medlemsstat har anmält ett utkast till teknisk föreskrift till kommissionen och notifieringsprocessen inom ramen för det aktuella direktivet har startat, har kommissionen inte rätt att stoppa notifieringsförfaran- det med anledning av att den berörda medlemsstaten har gjort en annorlunda värdering av situationen. Kommissionen har dock pekat på att medlemsstaten har möjlighet att dra tillbaka sin tidi- gare notifiering och att på nytt notifiera den aktuella texten och då&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;407&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_394"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120394x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft8"&gt;åberopa nödfallsproceduren, om kriterierna för brådskande och oförutsedda händelser är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1195 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Konsekvenser av att notifieringsbestämmelserna inte tillämpas korrekt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det är viktigt att direktivet 98/34/EG tillämpas på ett korrekt sätt, så att tekniska föreskrifter som enskilda måste uppfylla kan göras gällande mot dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1196 ft8"&gt;Utredningen har i avsnitt 8.2.3 angett konsekvenserna av att notifi- eringsbestämmelserna i direktiv 98/34/EG inte tillämpas korrekt. Där anges att en utebliven anmälan får till följd att de delar av den nationella föreskriften som utgör tekniska föreskrifter saknar rättslig verkan och att de därför inte kan tillämpas gentemot enskild. Där framgår vidare att även en föreskrift som har anmälts enligt direktivet men som antagits innan frysningstiden enligt art. 9 har löpt ut, inte kan göras gällande gentemot enskild. Att en med- lemsstat underlåter att anmäla ett förslag som enligt direktivet ska anmälas eller underlåter att beakta frysningstiderna kan, som nämnts i avsnitt 8.2.3, även utgöra skäl för kommissionen att inleda ett överträdelseförfarande enligt artikel 226 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Den svenska staten kan dessutom bli skadeståndsskyldig för fel och för- summelse vid myndighetsutövning enligt 3 kap. 2 § skadeståndsla- gen (1972:207) vid sådan underlåtelse. Det ovan anförda belyser vikten av att direktivet 98/34/EG tillämpas på ett korrekt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;I detta sammanhang vill utredningen anföra att det förekommer uppgifter om att flertalet &lt;NOBR&gt;EU-länder&lt;/NOBR&gt; inte tillämpar direktivet 98/34/EG inför klassificering av nya substanser som narkotika och alltså inte notifierar sådana utkast till tekniska föreskrifter hos kommissionen. Denna fråga har från svensk sida på tjänstemanna- nivå vid ett antal tillfällen tagits upp med kommissionen. Kommis- sionen har därvid enligt uppgift alltid svarat att anmälningsplikt föreligger. Utredningen anser att regeringen bör ta upp frågan med kommissionen, då det anförda är ett trovärdighetsproblem som bör behandlas i kommissionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1197 ft15"&gt;408&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_395"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120395x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;23.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Närmare om skyddsomhändertaganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det stora utbudet av nya missbruksämnen utgör ett stort samhällsproblem, som det är av största vikt att försöka lösa. Ett avsevärt antal unga människor har under senare år avli- dit eller fått allvarliga skador p.g.a. användningen av nya ämnen. Det finns all anledning att försöka hindra att de nya missbruks- ämnena, även under tiden fram till dess att ämnet kan förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, når ut till användarna och att detta sker på det sätt som kan förväntas leda till ett gott resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1198 ft8"&gt;Utredningen har tidigare betonat hur viktigt det är att nya miss- bruksämnen snabbt upptäcks och identifieras. På detta sätt blir det möjligt att minska risken för att nya ämnen leder till skador och dödsfall. Genom ett snabbt förfarande kan man också förhindra att nya ämnen hinner etablera sig bland ungdomar och bilda nya miss- bruksvanor. Det är således av grundläggande betydelse att bered- skapen för att följa utvecklingen beträffande missbruksutbudet är mycket god och att tiden från upptäckten av ett nytt missbruks- ämne till dess att ställning tas till klassificering av ämnet som nar- kotika eller hälsofarlig vara görs så kort som möjligt. Narkotikaut- redningen har tidigare redovisat hur denna tid kan avsevärt förkor- tas. I detta sammanhang vill utredningen också betona vikten av att ställning tas till ett nytt ämne, så snart det visat sig att ämnet redan i ett enskilt fall lett till sådan skada som bör föranleda att detta för- klaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Ofta torde det – om bara ett skadefall är känt och kunskaperna och erfarenheten av ämnet är begränsade – bli aktuellt att i vart fall inledningsvis söka få ämnet förklarat som hälsofarlig vara. Det nu sagda är grundläggande både för arbetet mot missbruket i allmänhet och för de förslag till omhändertaganden som utredningen kommer att redovisa i detta avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft8"&gt;Det stora utbudet av nya missbruksämnen utgör ett stort sam- hällsproblem, som det är av största vikt att försöka lösa. Ett avse- värt antal unga människor har under senare år avlidit eller fått all- varliga skador p.g.a. nya ämnen som missbrukats. Enligt Narkoti- kautredningen är det dock, som tidigare nämnts (avsnitt 23.2), vik- tigt att poängtera att de personer som använder sig av ämnen som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;409&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_396"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;är oreglerade, dvs. ämnen som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor men som marknadsförs för sina narkotika- liknande effekter, självfallet har ett ansvar för sina egna handlingar när de intar dessa ämnen. Att ett ämne inte är klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är inte liktydigt med att ämnet är ofarligt. Eftersom oklassificerade substanser även används av min- deråriga, har även deras vårdnadshavare ett ansvar. Det nu sagda innebär dock självfallet inte att samhället inte ska försöka skydda sina medborgare från sådana ämnen. Narkotikautredningen vill dock betona att det är viktigt att den enskildes ansvar i samman- hanget inte glöms bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Det finns anledning att förmoda att användning av nya oregle- rade ämnen kan leda in i nya och än allvarligare missbruksmönster. Den marknadsföring av nya ämnen som förekommer på Internet är mycket medveten och aggressiv. I olika sammanhang har det kom- mit fram att säljarna ofta är väl medvetna om de skador som de utbjudna varorna leder till men att detta inte utgör skäl för dem att upphöra med försäljningen. Det finns därför all anledning att för- söka hindra att de nya missbruksämnena, även under tiden fram till dess att ämnet kan förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, når ut till användarna och att detta sker på det sätt som kan för- väntas leda till ett gott resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Även om beslut om klassificering av en vara som narkotika eller hälsofarlig vara enligt utredningens förslag kan göras avsevärt snabbare än i dag, finns dock ett tidsutrymme mellan upptäckten av ett nytt ämne till dess att klassificeringen trätt i kraft. Som tidigare beskrivits är det ett uppdrag för utredningen att undersöka om det under denna period kan skapas ett system för sådant omhänderta- gande av ämnet som – utan att hanteringen av ämnet blir kriminali- serad – förhindrar att ämnet missbrukas. Det har såväl i direktiven som i media särskilt framhållits att det ter sig stötande att polis och åklagare ser sig tvingade att återlämna sådana varor som vid analys inte visat sig vara narkotika men som uppenbart har missbrukats som sådan. Utredningen delar denna uppfattning. I avsnitt 23.2 har utredningen diskuterat möjligheten av ett system som medger till- fälliga generella förbud mot hantering av vissa substanser i avvaktan på ställningstagande till om substansen bör förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Som tidigare nämnts blir dock Europaparla- mentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och före- skrifter tillämpligt – inte bara vid förklaringar av ett nytt ämne som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;410&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_397"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120397x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;narkotika eller hälsofarlig vara – utan även vid ett tillfälligt generellt förbud att hantera en viss substans. Det måste anses ligga i sakens natur att ett tillfälligt förbud att hantera en viss substans kräver en relativt hög grad av sannolikhet att ämnet ska bli klassificerat. Att ett tillfälligt förbud mot att hantera en viss substans skulle upphä- vas därför att ämnet av någon anledning i ett senare skede inte skulle kunna förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, vore ur narkotikabekämpningssynpunkt både olyckligt och olämpligt. Narkotikautredningen har i nyss nämnda avsnitt kommit till slut- satsen att skillnaderna i tid mellan ett beslut om tillfälligt förbud mot att hantera ett visst ämne och ett beslut om narkotikaförklar- ing av samma ämne torde vara begränsad. Eftersom den tidsvinst som skulle uppnås genom införandet av ett regelsystem som möj- liggör generella tillfälliga förbud mot hantering av ännu inte kon- trollerade missbrukssubstanser torde vara liten eller obefintlig, har utredningen i avsnitt 23.2 stannat för att det inte finns anledning att överväga att ett sådant system införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Förutsättningar för skyddsomhändertaganden, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;En lag om individuella skyddsomhändertaganden av icke kontrollerade missbrukssubstanser införs till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som reger- ingen kan antas komma att förklara som narkotika eller hälso- farlig vara. Detsamma gäller för varor som är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt en författning som ännu inte har trätt i kraft, eller som är förklarade som narkotika enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, men där beslutet om tillägg till den internationella överenskommel- sen ännu inte har trätt i kraft i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1199 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den föreslagna lagen kommer inte i konflikt med Europakonventionens reglering om skyddet för äganderätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1200 ft8"&gt;Reglerna om skyddsomhändertagande är enligt &lt;NOBR&gt;EG-domsto-&lt;/NOBR&gt; lens rättspraxis att betrakta som åtgärder med motsvarande ver- kan som kvantitativa importrestriktioner enligt artikel 28 i EG- fördraget. Den form för skyddsomhändertagande som valts är förenlig med &lt;NOBR&gt;EG-rätten.&lt;/NOBR&gt; Åtgärderna är nödvändiga för att skydda människors liv och hälsa. De är också proportionerliga eftersom utredningen – jämfört med allmänna förbud – valt ett system med omhändertagande i enskilda fall. En lagstiftning om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;411&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_398"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120398x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft8"&gt;skyddsomhändertagande är inte anmälningspliktig enligt Euro- paparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska stan- darder och föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning nr 764/2008 av den 9 juli 2008 om förfaranden för tillämpning av vissa natio- nella tekniska regler på produkter som lagligen saluförs i en annan medlemsstat och om upphävande av beslut nr 3052/95/EG, är inte tillämplig på de beslut om omhändertagande av varor som kommer att fattas enligt den föreslagna lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft8"&gt;Mot bakgrund av vad som anförts i avsnitt 23.5.1 föreslår utred- ningen att en möjlighet till individuellt omhändertagande införs, som utredningen betecknar som ett ”skyddsomhändertagande”. Den föreslagna lagen gäller till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;regeringen kan antas komma att förklara som narkotika i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika eller som hälsofarliga varor i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt för- fattning som ännu inte har trätt i kraft, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;är föremål för kontroll enligt en internationell överenskom- melse som Sverige har biträtt, men där beslutet om tillägg till den internationella överenskommelsen ännu inte har trätt i kraft i Sverige.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1201 ft9"&gt;Som förutsättningar för skyddsomhändertagande enligt den nya lagen föreslås gälla att en vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;som inte är förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara enligt en författning som har trätt i kraft, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;som är förklarad som narkotika enligt en internationell överens- kommelse som Sverige har biträtt men som ännu inte har trätt i kraft här i landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p23 ft8"&gt;får omhändertas, om det kan antas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;att varan har sådana egenskaper eller effekter som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;412&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_399"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1202 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;att varan har sådana egenskaper som avses i 1 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft9"&gt;och det av omständigheter i det enskilda fallet kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Med skada avses i lagen personskada. För att omfattas av den nya lagstiftningen ska varan tillföras kroppen. Detta behöver enligt utredningens mening dock inte regleras uttryckligen utan är underförstått.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Situationen där narkotikaförklaring har beslutats av FN men beslutet ännu inte har trätt i kraft, omfattas av den föreslagna lagens tillämpningsområde. Detta förutsätter självfallet att Reger- ingskansliet på ett tillförlitligt sätt ombesörjer att kunskap om att FN klassificerat en ny substans som narkotika snabbt når ut till de berörda samt att uppgift även lämnas om fr.o.m. vilket datum FN:s narkotikaförklaring träder i kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Utredningen har i avsnitt 9.1.2 redogjort för Europakonventio- nens reglering i fråga om skyddet för äganderätten. I artikel 1 i för- sta tilläggsprotokollet anges, som nämnts, att varje fysisk eller juri- disk person ska ha rätt till respekt för sin egendom. Det anges vidare att ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrät- tens allmänna grundsatser. Enligt utredningen mening kan ett skyddsomhändertagande inte anses som en oskälig börda för den enskilde utan ett sådant omhändertagande får anses proportioner- ligt mot bakgrund av att den föreslagna lagstiftningen gäller till skydd för enskildas liv eller hälsa. Skyddsomhändertagandet kom- mer att anges i inhemsk lag och den inhemska lagen kommer att vara tillgänglig och tillräckligt tydlig för att göra ingreppet i ägan- derätten förutsebart. Den föreslagna lagen bedöms dessutom ha ett sådant innehåll att den tillfredsställer rimliga rättssäkerhetskrav. Mot bakgrund av vad som nu anförts kommer den föreslagna regleringen om skyddsomhändertaganden enligt Narkotikautred- ningens mening inte i konflikt med Europakonventionens reglering om skyddet för äganderätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft8"&gt;När det gäller individuella skyddsomhändertaganden måste sär- skilt försiktighetsprincipen enligt &lt;NOBR&gt;EG-rätten&lt;/NOBR&gt; beaktas. Denna prin- cip utgör en del av bedömningen av en åtgärds proportionalitet. Om det i ett särskilt fall finns risk för liv eller hälsa men där det råder vetenskaplig osäkerhet om produktens eller ämnets farlighet, erbjuder försiktighetsprincipen möjligheten att vidta åtgärder, även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;413&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_400"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120400x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;tillfälliga, som krävs för att säkerställa det eftersträvade skyddssyf- tet. Det måste då finnas misstankar om att produkten eller ämnet är farligt och de åtgärder som vidtas måste grunda sig på en bedömning av risken och möjliga konsekvenser av att inte vidta åtgärder. Åtgärden måste ses mot bakgrund av vad som framkom- mit vid den vetenskapliga bedömningen eller riskbedömningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Reglerna om skyddsomhändertagande är enligt &lt;NOBR&gt;EG-domstolens&lt;/NOBR&gt; rättspraxis att betrakta som åtgärder med motsvarande verkan som kvantitativa importrestriktioner enligt artikel 28 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Utredningen anser att den form för skyddsomhändertagande som valts är förenlig med &lt;NOBR&gt;EG-rätten.&lt;/NOBR&gt; Åtgärderna är nödvändiga för att skydda människors liv och hälsa. De är också proportionerliga eftersom utredningen – jämfört med allmänna förbud – valt ett system med omhändertagande i enskilda fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;En lagstiftning om skyddsomhändertagande bedöms inte vara anmälningspliktig enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG, eftersom lagen inte utgör någon teknisk föreskrift i direktivets mening. I lagen specificeras inte de varor eller substan- ser som ska kunna omhändertas och lagen föreslås inte heller inne- hålla något förbud mot saluföring eller användning av en specifik vara.&lt;A href="#page_400"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Att direktiv 98/34/EG inte blir tillämpligt är enligt utredningens mening en fördel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt utredningens bedömning är Europaparlamentets och rådets förordning nr 764/2008 av den 9 juli 2008 om förfaranden för tillämpning av vissa nationella tekniska regler på produkter som lagligen saluförs i en annan medlemsstat och om upphävande av beslut nr 3052/95/EG, inte tillämplig på de beslut om omhänderta- gande av varor som kommer att fattas enligt den föreslagna lagen, eftersom dessa beslut inte fattas på grundval av en teknisk regel enligt artikel 2.2 i förordningen. Definitionen av teknisk regel i förordningen motsvarar till viss del definitionen av teknisk före- skrift för produkter i artikel 1.11 i direktiv 98/34/EG&lt;A href="#page_400"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;En ytterligare fördel är att skyddsomhändertagande sker i de fall där det kan antas att varan kan antas komma att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Huruvida så kan bli fallet får bedömas utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Utgångs- punkt för sådana bedömningar kan vara t.ex. i vilken situation varan anträffas, på vilket sätt varan levererats och vad som är känt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Denna bedömning bygger på underhandskontakter med kommissionen, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft139"&gt;Definitionen omfattar t.ex. inte förbud mot tillverkning eller användning av en produkt och är därmed snävare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;414&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_401"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;om mottagare och avsändare av varan. Ett ställningstagande i det enskilda fallet måste alltså göras. Anträffas den aktuella varan t.ex. hos ett företag som i sin yrkesmässiga verksamhet sysslar med varor av här aktuellt slag, föreligger knappast grund för att hävda att det kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan föror- saka skada eller dödsfall. Detsamma torde även gälla för ett sjukhus eller en myndighet. Anträffas den aktuella varan däremot hos en känd missbrukare eller langare eller är varan avsedd att överlämnas till en sådan person, torde det kunna antas att varan är avsedd att brukas på ovan angivet sätt. Samma gäller om varan via Internet eller på annat sätt införskaffats från en person eller ett företag som tidigare levererat narkotika, hälsofarliga varor eller sådana varor som avses i lagen om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Som tidigare nämnts är intresset för och missbruket av nya och okända droger i huvudsak ett ungdomsproblem. Det är huvudsakli- gen tonåringar eller något äldre ungdomar som skadats eller avlidit till följd av nya droger. De personer som berörs av de nu aktuella drogerna kan ha kommit i kontakt med varorna på olika sätt. Som tidigare nämnts finns det ett betydande utbud på Internet av varor som anges ha samma effekter som narkotika men som inte är klas- sificerade som narkotika eller hälsofarliga varor. De är därmed inte straffbara att hantera och många unga människor uppfattar dem därmed som ofarliga. Utredningen har tidigare konstaterat att en del av de utbjudna varorna på Internet efter undersökning har visat sig sakna påstådd effekt och således aldrig skulle kunna bli klassifi- cerade som narkotika eller hälsofarlig vara. Däremot förekom det att varorna var förorenade. Genom föroreningar kan varorna ha andra skadliga effekter. Att bjuda ut sådana varor under påstående att de är narkotika eller hälsofarlig vara kan självfallet vara straff- bart, men inte som narkotikabrott eller brott mot lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Varor som inte kan antas ha narkotisk eller liknande effekt kan inte heller bli föremål för skyddsomhän- dertagande. Givetvis kommer även många ungdomar i kontakt med narkotika på andra sätt än via Internet, t.ex. vid sammanträffanden med andra ungdomar eller efter andra typer av kontakter med säl- jare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft8"&gt;I första hand får det antas att det är polis och tulltjänstemän som kommer i kontakt med varor som kan misstänkas vara narkotika eller hälsofarlig vara. Det kan vara fråga om försändelser som i brev eller paket passerar tullen, men givetvis också varor som polis påträffar i olika sammanhang kan misstänkas tillhöra denna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;415&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_402"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120402x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;grupp. Det kan vara sådant som påträffas vid köp eller langning på gatan men också sådant som påträffas utomhus eller i bostäder eller andra utrymmen dit polis kommit p.g.a. misstanke om narkotika- brott eller annat brott. Det kan också tänkas att exempelvis skolor eller vårdinrättningar vänder sig till polis när man påträffat ett ämne som kan misstänkas vara narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Beslutsfattare i fråga om skyddsomhändertaganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1072 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Allmän åklagare ska fatta beslut om skyddsomhänder- taganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;När polis eller tull påträffar ett ämne som kan misstänkas vara nar- kotika eller hälsofarlig vara meddelas normalt ett beslut om beslag av detta p.g.a. misstanke om brott. Ämnet sänds därefter till Sta- tens kriminaltekniska laboratorium (SKL) eller Tullverkets labo- ratorium för analys. Om analysen visar att ämnet är förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara kvarstår beslaget och åklagaren fort- sätter arbetet fram mot ett åtal. Om analysen däremot visar att ämnet inte är klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara kan det normalt sett inte längre vara föremål för beslag utan detta hävs. Det är i samband med att beslaget ska hävas som frågan om ett skyddsomhändertagande uppkommer. I den beskrivna situationen är det alltså åklagaren som har att ta ställning till frågan om att häva beslaget och som har kännedom om förhållandena i ärendet. Redan detta gör att åklagaren framstår som den mest lämpade att besluta om skyddsomhändertagande. Det förhållandet att frågan om skyddsomhändertagande – utan att vara del i en brottsbekämpande verksamhet – dock står nära denna verksamhet, liksom att beslut om skyddsomhändertagande måste fattas snabbt och grundas på det material som åklagaren har tillgängligt, talar i samma riktning. Ett beslut bör fattas snabbt och ärendehanteringen bör vara så okomplicerad som möjligt. Den som ska ta ställning till ett skyddsomhändertagande kan också behöva anlita polis eller tull för beslutsunderlag. Ett annat skäl som i hög grad talar för åklagarna är att de har kunskap om och erfarenhet av sådana individuella bedömningar som utredningens förslag bygger på. Åklagarna har vidare genom sitt vanliga åklagararbete och sitt samarbete med polisen ofta en god bild av missbrukarsituationen och dess aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft15"&gt;416&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_403"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;Deras möjligheter att göra bedömningar i fråga om huruvida en vara p.g.a. de enskilda omständigheterna kan antas bli brukad så att den kan förorsaka skada eller dödsfall är därför relativt goda. I vart fall är det svårt att tänka sig annan beslutsfattare som har bättre förutsättningar. Sammantaget anser därför utredningen att beslut om skyddsomhändertagande ska fattas av åklagare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Det bör nämnas att utredningen även övervägt huruvida Statens folkhälsoinstitut (FHI) eller Läkemedelsverket kan vara lämpliga myndigheter att hantera denna nya lagstiftning. FHI är en tänkbar myndighet mot bakgrund av myndighetens ansvar för folkhälsan. FHI har kunskap om både reglerade och oreglerade missbrukssub- stanser. Myndigheten har dessutom ett ansvar att utreda oreglerade missbrukssubstansers farlighet när dessa inte har potentiell medi- cinsk användning och i förekommande fall hos regeringen anmäla att en ny substans bör bli kontrollerad som narkotika eller hälso- farlig vara. Det som starkt talar emot FHI som beslutsmyndighet i fråga om skyddsomhändertaganden är främst att myndigheten sak- nar erfarenhet att hantera denna typ av ärenden och att man saknar erfarenhet av att göra individuella bedömningar av om det i det enskilda fallet kan antas att den aktuella varan kan komma att bli brukad så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Den bristande kunskap om och erfarenhet av domstolsprocess som finns hos FHI talar i samma riktning. Utredningens övriga förslag leder inte till någon förändring i de nu nämnda avseendena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Som nämnts har även Läkemedelsverket övervägts som en tänk- bar beslutsmyndighet. Läkemedelsverket har också ett ansvar för att utreda oreglerade missbrukssubstanser. För verkets del gäller det när substanserna har potentiell medicinsk användning. Som argument mot att låta Läkemedelverket hantera den aktuella lag- stiftningen kan dock i princip samma argument som i fråga om FHI anföras. Det bör emellertid framhållas att det i Läkemedels- verkets verksamhet förekommer domstolsprocesser, dock företrä- desvis i allmän förvaltningsdomstol. Som ytterligare argument mot att låta Läkemedelsverket eller FHI hantera den aktuella lagstift- ningen kan vidare anföras att dessa myndigheter ansvarar för olika typer av narkotika. Om någon av myndigheterna skulle besluta om skyddsomhändertagande skulle den myndigheten därför behöva sätta sig in i den andra myndighetens ansvarsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft9"&gt;Det ovan sagda leder enligt utredningen till slutsatsen att något realistiskt alternativ till åklagare som beslutsfattare inte finns, om lagstiftningen ska kunna leda till ett önskat resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;417&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_404"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120404x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1203 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Val av sannolikhetsgrad beträffande huruvida en vara kan misstänkas bli klassificerad som narkotika eller hälsofarlig vara och beträffande misstanke om att varan kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Sannolikhetsgraden ”kan antas ” ska gälla både när det gäller frågan huruvida en vara kan misstänkas bli klassificerad som narkotika eller hälsofarlig vara och när det gäller misstan- ken om att varan kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft8"&gt;Både när det gäller frågan huruvida en vara kan misstänkas bli klas- sificerad som narkotika eller hälsofarlig vara och när det gäller misstanken om att varan kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall, har utredningen valt sannolikhetsgraden ”kan antas”. Utredningen är medveten om att detta är en relativt låg grad av sannolikhet men anser att vikten av att denna typ av bruk, som så uppenbart äventyrar människors liv och hälsa, hindras så långt det är möjligt, motsvarar valet av misstankegrad. Utredningen har övervägt att föreslå att det ska vara sannolikt att varan har angivna egenskaper eller effekter, men har stannat för det lägre kravet. Skyddet för enskildas liv och hälsa, som är syftet med den aktuella lagen, talar nämligen enligt utredningen för att kravet inte bör sät- tas alltför högt. Det kan givetvis komma att hända att åklagare häver ett skyddsomhändertagande sedan utredningen visat att det inte funnits tillräcklig anledning till ingripande. Utredningen anser dock att den olägenhet detta innebär får vägas mot det ändamål som föranlett lagstiftningen. Det kan också föreligga situationer där frågan om ersättning till rättsinnehavaren kan bli aktuell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1206 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;I vilka situationer kan beslut om skyddsomhändertagande fattas?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Beslut om skyddsomhändertaganden kan bli aktu- ella i ett antal olika typer av situationer. Förfarandet inleds med ett tillfälligt beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1207 ft15"&gt;418&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_405"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;Det ligger i sakens natur att ett beslut om skyddsomhändertagande måste fattas snabbt och i direkt anslutning till att beslaget av varan hävs. Om åklagaren anser att förutsättningar för skyddsomhän- dertagande föreligger bör han eller hon meddela ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. Tidigare har diskuterats vilka omständigheter som kan vara vägledande för huruvida ett ämne kan antas bli brukat på ett sätt som kan leda till skada eller dödsfall. Vid bedömningen av om det i detta läge kan antas att ett ämne kan komma att bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara kan flera situationer tänkas. Om det finns ett beslut av regeringen att ämnet ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara men beslutet ännu inte trätt i kraft, kan ingen tvekan råda huruvida för- utsättningar för skyddsomhändertagande föreligger. Detsamma gäller även när FN har förklarat ett ämne som narkotika enligt 1961 års allmänna narkotikakonvention eller 1971 års psykotropkon- vention men förklaringen ännu inte trätt i kraft. Inte heller om ärendet om klassificering har aktualiserats hos regeringen utan att något beslut hunnit fattas kan någon tvekan råda att förutsätt- ningar för skyddsomhändertagande föreligger. Om någon begäran från Statens folkhälsoinstitut eller Läkemedelsverket om klassifice- ring av en substans som narkotika eller hälsofarliga vara inte getts in till regeringen men det hos FHI eller Läkemedelsverket påbör- jats en utredning om att ämnet ska begäras bli klassificerat, är en uppgift om detta förhållande tillräckligt för att det ska kunna antas att ämnet kommer att klassificeras och således – om övriga förut- sättningar föreligger – bli föremål för skyddsomhändertagande. Samma är förhållandet om någon av myndigheterna – sedan SKL eller Tullverkets laboratorium analyserat och identifierat ämnet – förklarat att man känner till ämnet och avser att genast inleda arbetet med att få ämnet förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara. En annan situation är om ämnet efter analys hos SKL eller Tullverkets laboratorium visar sig vara helt okänt hos FHI och Läkemedelsverket. Denna situation torde – med hänsyn till den bevakning av nya ämnen som myndigheterna enligt utredningens förslag ska bedriva – bli ovanlig. Den analys som SKL eller Tullver- kets laboratorium gör av ett ämne i denna situation leder dock normalt inte bara till att ämnet kemiskt identifieras och det fast- ställs om det är förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara, utan även ämnets kemiska struktur och likhet med andra ämnen kan fastställas. Det har uppgetts att en betydande del av de nya ämnen som bjuds ut på Internet är s.k. designer drugs, dvs. ämnen där&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1148 ft15"&gt;419&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_406"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120406x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;endast smärre förändringar i molekylen gjorts i förhållande till ett känt och narkotikaförklarat ämne. Det förhållandet kan, som tidi- gare redovisats i detta betänkande, inte med säkerhet garantera att det nya ämnet har samma effekt och verkan som det likartade ämnet, men den omständigheten att man eftersträvat likhet med ett klassificerat preparat måste dock starkt anses tala för att ämnet kommer att bli förklarat som narkotika eller hälsofarlig vara. Om varan i den senast beskrivna situationen påträffats under sådana förhållanden att det framgår att den brukats och föranlett skada eller t.o.m. dödsfall, måste det mot bakgrund av detta och av SKL:s eller tullaboratoriets yttrande kunna antas att varan har sådana egenskaper som krävs för ett skyddsomhändertagande. För att i möjligaste mån underlätta åklagarens bedömning är det av stor vikt att SKL och Tullverkets laboratorium i sitt analyssvar lämnar upp- lysning om huruvida det analyserade ämnet företer likhet med ett redan klassificerat ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1208 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Det fortsatta förfarandet hos åklagaren&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Ärenden om skyddsomhändertaganden bör i huvudsak handläggas i enlighet med förvaltningslagens (1986:223) bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1196 ft8"&gt;Efter det att åklagare fattat ett tillfälligt beslut om skyddsomhän- dertagande måste han eller hon få viss tid för den utredning som krävs för ett slutligt beslut. Narkotikautredningen anser att denna tid kan bestämmas till två månader, men att giltighetstiden för beslutet får förlängas med två månader om det är nödvändigt. Om synnerliga skäl föreligger får det tillfälliga beslutet om skyddsom- händertagande förlängas ytterligare. Den som drabbas av ett omhändertagande ska delges det tillfälliga beslutet om skyddsom- händertagande, liksom senare det slutliga beslutet. Den som drab- bas av ett omhändertagande ska också i enlighet med förvaltnings- lagens reglering underrättas om uppgifter som tillförts ärendet av annan än honom eller henne själv och få tillfälle att yttra sig över dessa. I de fall där åklagaren p.g.a. tidigare yttranden har kännedom om ett ämne och vet att ämnet hos FHI eller Läkemedelsverket är föremål för utredning och därför inte begär in något nytt yttrande, har åklagaren inget myndighetsyttrande i det aktuella ärendet att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft15"&gt;420&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_407"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;kommunicera med den som drabbats av ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. I ett fall som det förevarande får åklaga- ren istället kommunicera det tidigare yttrandet med den nu berörde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;Berörd polismyndighet eller berörd enhet inom Tullverket som ansvarar för den omhändertagna varan samt FHI och Läkemedels- verket ska underrättas om åklagarens tillfälliga och slutliga beslut om skyddsomhändertaganden. Även Rikspolisstyrelsen (RPS) ska underrättas i motsvarande omfattning. Skälet till att RPS ska underrättas är att myndigheten genom sitt övergripande nationella ansvar för brottsbekämpningen i landet har etablerade informa- tionskanaler till samtliga polismyndigheter och utan dröjsmål kan distribuera ett beslut om skyddsomhändertagande till samtliga myndigheter. Det är dessutom av betydande mervärde för Rikspo- lisstyrelsens operativa verksamheter samt underrättelsestyrda arbete mot Internetrelaterad narkotikabrottslighet inklusive brott mot lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor, att få direkt information om sådana beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;FHI och Läkemedelsverket, som är de myndigheter som utreder klassificering av nya droger, ska enligt lagen, om det inte är obe- hövligt, föreläggas att yttra sig inom en viss tid efter det att åklaga- ren fattat ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. Det är FHI:s eller Läkemedelsverkets uppgift att ta ställning till en aktuell varas egenskaper eller effekter. För att myndigheterna ska kunna fullgöra den uppgift som de åläggs i den föreslagna lagen – nämli- gen att yttra sig huruvida man anser att ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande bör fattas och att ange skälen för detta – krävs att de har god kunskap om nya missbruksämnen. De yttran- den som FHI och Läkemedelsverket ska avge och den kunskap om nya ämnen som bör finnas hos myndigheterna, ska ses mot bak- grund av vad utredningen tidigare föreslagit i kapitel 22 om de båda myndigheternas övervakning och granskning av nya ämnen. FHI:s eller Läkemedelsverkets ställningstagande ska grundas på om man anser att det ifrågavarande ämnet är sådant att en utredning bör inledas huruvida ämnet ska klassificeras som narkotika eller hälso- farlig vara. Läkemedelsverkets eller FHI:s bedömning att varan bör omhändertas och utredas för att ställning ska tas till klassifice- ringsfrågan innebär för åklagaren att det bör kunna antas att varan blir föremål för klassificering. Ofta kan det – om de kända fallen av skada är begränsade – i vart fall i ett utredningsskede bli fråga om att varan förslås bli förklarad som hälsofarlig vara. Självfallet ska en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft15"&gt;421&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_408"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120408x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;utredning – i enlighet med vad Narkotikautredningen tidigare anfört – göras så snart det är möjligt. Om en vara således kan antas ha sådana egenskaper eller effekter som anges i lagen, ankommer det på åklagare att göra en bedömning av om det i det enskilda fal- let kan antas att varan är avsedd att brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Yttrande från FHI och Läkemedelsverket behöver inte begäras i de fall då åklagaren p.g.a. tidigare yttranden har kännedom om ämnet och vet att ämnet är föremål för utredning hos myndigheten. Inte heller behövs yttranden då regeringen redan beslutat att ämnet ska klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara men författ- ningen ännu inte trätt i kraft. Detsamma gäller i de fall där varan enligt beslut av FN förklarats som narkotika, men där beslutet ännu inte trätt i kraft i Sverige. Det åligger givetvis FHI och Läke- medelsverket att genast underrätta åklagaren om man funnit skäl att avbryta en utredning om klassificering av ett ämne som narko- tika eller hälsofarlig vara. Åklagaren ska också underrättas om att regeringen, sedan FHI eller Läkemedelsverket föreslagit att ett ämne ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, beslutat att så inte ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;När FHI eller Läkemedelsverket ger in sina klassificeringsun- derlag till regeringen med begäran om att ett ämne ska förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara, är det viktigt att myndigheten i underlaget anger om skyddsomhändertaganden av det aktuella ämnet skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Behörig åklagare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Åklagarmyndigheten får själv ta ställning till vilken eller vilka åklagare som ska vara behöriga att handlägga ärenden om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft9"&gt;En väsentlig fråga i sammanhanget är vilken åklagare som ska vara behörig att handlägga ärenden om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Sedan den 1 januari 2005 är Åklagarmyndigheten en rikstäck- ande myndighet. De allmänna åklagarna har riksbehörighet att verka som åklagare i hela landet. De styrs därvid endast av de forumbestämmelser som gäller i fråga om vilken domstol som är behörig att handlägga ett mål eller ärende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;422&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_409"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Skyddsomhändertaganden torde komma att aktualiseras i hela landet. Som nämnts torde det ofta bli aktuellt att beslag övergår i skyddsomhändertaganden efter det att analys hos SKL eller Tull- verkets laboratorium visat att varan inte är föremål för kontroll som narkotika eller hälsofarlig vara. Om någon närmare reglering inte görs i lagen i fråga om vilken åklagare som är behörig att handlägga ärenden om skyddsomhändertaganden, kommer det slutligt att ankomma på Åklagarmyndigheten själv att besluta i saken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft8"&gt;Att överlåta till Åklagarmyndigheten att besluta om var hand- läggningen av skyddsomhändertaganden rent geografiskt ska ske har självfallet sina fördelar. Myndigheten kan välja att förlägga verksamheten till ett mindre antal orter än vad som skulle bli fallet om det direkt av lag framgår vilken åklagare som är behörig att handlägga skyddsomhändertagandeärenden. Härigenom kan det bli möjligt för åklagarna att upparbeta värdefull erfarenhet om ären- detypen. Det kan t.ex. gälla ställningstagande till varor som åter- kommer och där fråga uppkommer om de bör bli föremål för skyddsomhändertagande. Det kan vidare gälla rutiner beträffande den specifika ärendehanteringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Vissa nackdelar kan även förutses om det inte i lagen regleras vilken åklagare som är behörig att handlägga den aktuella ärendety- pen. Den geografiska spridningen av ärendena över landet kan komma att innebära problem när ett beslag snabbt ska hävas och åklagaren samtidigt har att ta ställning till om ett tillfälligt skydds- omhändertagande ska beslutas. Detta gäller under förutsättning att ärendehanteringen, efter beslut av Åklagarmyndigheten, har sam- lats på ett mindre antal orter. Skulle istället samma åklagare som beslutar om att häva ett beslag samtidigt kunna fatta ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande, torde hanteringen bli mycket smidigare och snabbare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Utredningen bedömer att antalet ärenden om skyddsomhän- dertaganden inte kommer att bli anmärkningsvärt många på varje åklagarkammare, om en spridning över landet väljs. Skulle ärende- typen spridas över landet skulle dock möjligheten till effektivitets- vinster gå förlorad. Av detta skäl och med beaktande av att det finns för- och nackdelar både med en spridning och med en kon- centration av ärendena, har utredningen stannat för att föreslå att det i lagen inte bör pekas ut vilken åklagare som är behörig att handlägga ärenden om skyddsomhändertaganden. Detta innebär att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft15"&gt;423&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_410"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120410x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft8"&gt;Åklagarmyndigheten själv har att ta ställning till hur man vill orga- nisera sin verksamhet i fråga om denna nya ärendetyp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Domstolsprövning av skyddsomhändertaganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Skyddsomhändertaganden ska kunna prövas av allmän domstol med tillämpning av lagen (1996:242) om domstols- ärenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft8"&gt;Åklagarens beslut om skyddsomhändertagande bör kunna bli föremål för prövning i domstol. Med hänsyn till ärendenas karaktär och vem som är beslutsfattare anser utredningen att denna dom- stolsprövning bör ske i allmän domstol. Denna lösning överens- stämmer med den som valts i lagen (1988:688) om besöksförbud och lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningen anser att för domstolarnas handläggning av pröv- ning av beslut om skyddsomhändertagande bör lagen om dom- stolsärenden (den s.k. ärendelagen) tillämpas. Denna lag innehåller bestämmelser om bl.a. domstolens sammansättning, vad en inle- dande skrift ska innehålla, uppgifter om skriftväxlingen, möjlighe- ten till sammanträde, domstolens beslut och överklagande av beslut till hovrätten eller Högsta domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Tingsrätten ska pröva ett beslut om skyddsomhändertagande om det begärs av den som drabbats av skyddsomhändertagandet. Som tidigare sagts föregås ett beslut om skyddsomhändertagande av ett beslut om beslag. Den som drabbats av skyddsomhänderta- gandet är då samma person eller personer som drabbats av beslaget, om sådana kunnat identifieras. En prövning av tingsrätten ska kunna begäras av såväl det tillfälliga som det slutliga beslutet om skyddsomhändertagande. Den som varit part inför åklagaren intar denna ställning även inför domstol. Enligt 11 § ärendelagen intar även åklagaren partsställning i tingsrätten. I lagrummet anges nämligen att, om en enskild överklagar en förvaltningsmyndighets beslut, förvaltningsmyndigheten är motpart till den enskilde sedan handlingarna i ärendet överlämnats till domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Som framgår av ärendelagen ska en begäran om tingsrättens prövning vara skriftlig. Den ska ställas till den åklagare som har fattat det beslut som begärs prövat. Åklagaren ska överlämna begä- ran och övriga handlingar i ärendet till behörig domstol. Liksom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;424&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_411"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;enligt besöksförbudslagen och lagen om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang bör enligt utredningens mening den tingsrätt som ska pröva frågan vara den där åklagaren ska föra talan i brott- mål i allmänhet. Enligt ärendelagen består tingsrätten vid hand- läggningen av ett ärende av en lagfaren domare. Om det finns sär- skilda skäl, med hänsyn till ärendets beskaffenhet, får tingsrätten dock bestå av tre sådana domare. Utredningen finner inte skäl att för ärenden om skyddsomhändertaganden förordna om annan sammansättning. Av 18 § förordningen (1996:381) med tingsrätts- instruktion följer att tingsnotarie eller notariemeriterad bered- ningsjurist inte får förordnas att på eget ansvar handlägga ärenden om skyddsomhändertaganden, eftersom dessa ärenden är att anse som tvistiga. Inte heller i övrigt har utredningen anledning att frångå vad som stadgas i ärendelagen om handläggningen. Det sagda innebär således exempelvis att domstolen ska se till att ären- det blir så utrett som dess beskaffenhet kräver, att förfarandet i domstolen är skriftligt och att domstolen ska hålla sammanträde om det begärs av enskild part. Möjligheten till rättsligt biträde i frågor om skyddsomhändertagande får bedömas i enlighet med vad som gäller i allmänhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1209 ft8"&gt;Åklagarens beslut om skyddsomhändertagande grundar sig – förutom på den information han eller hon fått från SKL, FHI, Läkemedelsverket och eventuellt andra beträffande den aktuella varans identitet och egenskaper – på hans eller hennes bedömning av risken att den ska brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall. Ofta torde det vara lämpligt att, utöver åklagarens beslut och uppgifterna från den som begärt domstolens prövning, dom- stolen får en redovisning av åklagarens bedömning av den nämnda risken. Domstolen ska därför begära yttrande från åklagaren, om det inte är obehövligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Som tidigare anförts inleds åklagarens förfarande med ett tillfäl- ligt beslut om skyddsomhändertagande. Ett sådant beslut gäller i två månader men kan förlängas. Ett tillfälligt beslut följs antingen av ett beslut om upphävande av skyddsomhändertagandet eller av ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande. Ett sådant slutligt beslut leder sedan det vunnit laga kraft till att den aktuella varan får förstöras. Utredningen anser mot denna bakgrund att möjligheten att begära prövning av ett tillfälligt beslut bör finnas så länge beslutet gäller. Möjligheten att begära att tingsrätten prövar åklaga- rens slutliga beslut bör däremot självfallet inskränkas till viss tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft15"&gt;425&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_412"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120412x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Överväganden om skyddsregleringar i fråga om narkotika och hälsofarliga varor, m.m. SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Enligt ärendelagen har domstolen ansvar för att ärendet blir så utrett som dess beskaffenhet kräver och att inget onödigt dras in i ärendet. För tydlighetens skull bör i lagen om skyddsomhänderta- ganden anges att domstolen får begära in yttrande från FHI eller Läkemedelsverket. Ett sådant yttrande torde främst avse förtyd- ligande av den berörda myndighetens ståndpunkt i de frågor som den yttrat sig över till åklagaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I enlighet med ärendelagen ska tingsrättens beslut om skydds- omhändertagande kunna överklagas till hovrätten. Hovrättens beslut ska kunna överklagas till Högsta domstolen (HD). I likhet med vad som gäller beslut om tillträdesförbud anser utredningen att prövningstillstånd i hovrätten inte ska erfordras. För prövning i HD krävs däremot prövningstillstånd i enlighet med vad som nor- malt gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;23.5.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Destruktion av omhändertagen vara&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Berörd polismyndighet eller berörd enhet inom Tull- verket ansvarar för att den omhändertagna varan förstörs, när ett beslut om skyddsomhändertagande vunnit laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft8"&gt;När ett beslut om skyddsomhändertagande har vunnit laga kraft ansvarar berörd polismyndighet eller enhet inom Tullverket för att den omhändertagna varan förstörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft11"&gt;23.5.10 Behov av sekretess?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Utredningen bedömer att det i ärenden om skyddsomhändertaganden inte finns tillräckliga skäl att införa en särskild bestämmelse om sekretess vare sig i fråga om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Utredningen anser att det i ärenden om skyddsomhändertaganden inte finns anledning att tro att det förekommer sådana uppgifter att det finns tillräckliga skäl att införa en särskild bestämmelse om sek- retess vare sig i fråga om enskilds personliga eller ekonomiska för- hållanden. Särskild sekretess bör mot den bakgrunden inte före- skrivas för uppgifter i ärenden om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;426&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_413"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120413x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1210 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1211 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;En reglering av efedrin som narkotika istället för som narkotikaprekursor skulle innebära att man skulle åstad- komma en skärpning i fråga om påföljder både för brott av normalgraden samt grovt och ringa brott. En sådan straffskärp- ning skulle vara välkommen, dels för att markera att det handlar om en substans som det är viktigt att bekämpa – inte minst mot bakgrund av att den kan användas för att tillverka den i förhål- lande till amfetamin avsevärt starkare narkotiska drogen met- amfetamin – dels för att intresset för att bekämpa denna drog skulle bli större. Eftersom efedrin är en reglerad narkotikapre- kursor kan den dock inte narkotikaförklaras av en enskild med- lemsstat inom den Europeiska unionen. Det är alltså inte möjligt för Sverige att ensamt reglera efedrin som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1212 ft8"&gt;Utifrån den situation som gäller i dag krävs andra vägar för att åtminstone i vissa fall kunna komma åt den illegala hanter- ingen av efedrin. Åklagarna bör därvid vid större beslag av efed- rin överväga att i första hand åtala för förberedelse till grovt narkotikabrott och i andra hand för grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer. I tredje hand kan brott mot lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. komma ifråga. På motsvarande sätt bör åklagarna överväga om det kan anses möj- ligt med en skärpt rubricering vid grovt smugglingsbrott. Det ligger nämligen nära till hands att tro att efedrin vid stora beslag är avsett för &lt;NOBR&gt;metamfetamin-tillverkning.&lt;/NOBR&gt; Åklagarna bör därför i första hand försöka leda detta i bevis. Det ankommer sedan på domstolarna att pröva om de finner att åklagaren kunnat styrka påstått brott. Skulle domstolarna anse att så är fallet skulle de tilltalade kunna dömas till stängare påföljder än vad som är fallet vid grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1213 ft15"&gt;427&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_414"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120414x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p290 ft8"&gt;Som nämnts i avsnitt 18.3 förekommer det i Sverige problem med efedra eller efedrin, som den aktiva substansen kallas&lt;A href="#page_414"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Som nämnts används efedrin för att tillverka den narkotikaförklarade substansen metamfetamin. Metamfetamin är en variant av den narkotikaförkla- rade substansen amfetamin, men den är starkare och har en längre verkanstid än vanligt amfetamin. Förutom att användas som pre- kursor vid tillverkning av metamfetamin kan efedrin även användas direkt, som läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Efedrin finns alltså även som läkemedel. Det kan därmed för- skrivas legalt för enskilt bruk. Det som kommer att behandlas nedan är den illegala hanteringen av efedrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Illegal tillverkning av metamfetamin är sedan ett antal år tillbaka ett stort problem i bl.a. USA. I Sverige förekommer metamfetamin i dagsläget inte i någon större omfattning men på senare tid har en markant ökning påvisats. Antalet beslag som görs av tull och polis tillsammans med rapporter från missbruksmarknaden visar på en uppåtgående trend sedan år 1998, då de första större beslagen av metamfetamin gjordes i Sverige&lt;A href="#page_414"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. I avsnitt 2.1.5 framgår att det sammanlagda antalet beslag av metamfetamin år 2007 i hela landet av svensk tull och polis uppgick till 485, samt att beslagtagen mängd uppgick till 51 kg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;I Sverige missbrukas i stor omfattning amfetamin, som alltså är en substans besläktad med metamfetamin. År 2007 var amfetamin den näst vanligaste typen av narkotika som togs i beslag av tull och polis&lt;A href="#page_414"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Mot bakgrund av att amfetamin i Sverige är en populär drog kan det befaras att även metamfetamin kan komma att öka i popu- laritet. Enligt Rikskriminalpolisen och Tullverket tillhör Sverige dock den grupp av länder i Europa där illegala narkotikalaboratorier sällan förekommer förutom i enstaka fall och då oftast i mindre skala. Myndigheterna framhåller att Sverige däremot är intressant som transitland för narkotikakemikalier eftersom landet har ett väl utvecklat transportsystem med flera hamnar som anlöps av ett stort antal färjor och handelsfartyg.&lt;A href="#page_414"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1214 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Som nämnts i avsnitt 18.3 kallas efedrin ibland i folkmun ”amfetamin light” och är ett medel som piggar upp och t.ex. gör att man efter sådant intag orkar träna mera. Efedrin kan som nämnts även användas som bantningsmedel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1215 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Rikskriminalpolisens och Tullverkets rapport RKP RAPPORT 2007:7, Den illegala drogsituationen i Sverige 2007, s. 7.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Den vanligaste typen av narkotika som tull och polis beslagtog år 2007 var cannabis.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Rikskriminalpolisens och Tullverkets rapport RKP RAPPORT 2007:7, Den illegala drog- situationen i Sverige 2007, s. 18.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;428&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_415"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120415x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1216 ft8"&gt;Som framgått i avsnitt 18.3 förekommer det problem i Sverige med efedrin. Enligt nationell tullstatistik har tullens beslag sedan 2004 sett ut på följande sätt:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1217 ft28"&gt;Tabell 1 Tullverkets beslag av efedrin år 2004 – maj 2008&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td28"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;13 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td143"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;summa 4 699 st. tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;38 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p19 ft96"&gt;summa 326 476 st. tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;16 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;summa 3 475 st. tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;35 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td143"&gt;&lt;P class="p19 ft96"&gt;summa 11 120 st. tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td214"&gt;&lt;P class="p353 ft96"&gt;År 2008 &lt;NOBR&gt;(jan-maj)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td215"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;46 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td216"&gt;&lt;P class="p19 ft96"&gt;summa 33 633 st. tabletter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1218 ft8"&gt;År 2005 gjordes även två st. beslag om vardera 2 000 kg efedra, samt 986 kg via dokumentkontroll&lt;A href="#page_415"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1219 ft8"&gt;Enligt uppgift från tullen är nästan samtliga beslag för år 2008 gjorda på Arlanda flygplats. Det rör sig om handel via Internet. Enligt tullen är förhållandevis många beslag mindre sådana om var- dera cirka 1 000 tabletter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1220 ft8"&gt;Polisen har sedan 2004 beslagtagit efedrin enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1217 ft28"&gt;Tabell 2 Polisens beslag av efedrin år 2004 – maj 2008&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td37"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;203 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td37"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;192 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td37"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;251 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td37"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;287 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td217"&gt;&lt;P class="p353 ft94"&gt;År 2008 &lt;NOBR&gt;(jan-maj)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td215"&gt;&lt;P class="p19 ft94"&gt;110 st. beslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1218 ft8"&gt;År 2006 hävde polisen två mycket stora beslag, båda från Stock- holm, och beslagtaget gods lämnades tillbaka till de misstänkta. I det ena fallet rörde det sig om 49 016 tabletter och i det andra fallet 50 458 tabletter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1221 ft8"&gt;Efedrin är, som nämnts i avsnitt 18.3, förtecknad som prekursor enligt europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer. Den är därmed att anse som en narkotikaprekursor enligt 9 § narkotikastrafflagen (1968:64). Olovlig befattning med narkotikaprekursorer är enligt 3 b § narkotikastrafflagen kriminaliserad. Straffet för ett sådant brott av normalgraden är fängelse i högst två år. Vid grovt brott är straffskalan fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om ett brott är grovt ska det särskilt beaktas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1222 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Det var i detta fall inte styrkt att det var fråga om efedra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1223 ft15"&gt;429&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_416"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;brottet har utgjort ett led i en verksamhet som har bedrivits i större omfattning eller yrkesmässigt, avsett framställning av särskilt stor mängd narkotika eller annars varit av särskilt farlig eller hänsynslös art. Straffskalan vid ringa brott är böter eller fängelse i högst sex månader. Brottet ska här med hänsyn till arten och mängden nar- kotika som avses framställas samt övriga omständigheter vara att anse som ringa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;För smuggling enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling döms bl.a. – i samband med införsel till landet av en vara som omfattas av ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för införsel – den som uppsåtligen bryter mot förbudet eller villkoret genom att underlåta att anmäla varan till tullbehandling (3 §; smuggling av normalgraden). Straffskalan för detta brott är böter eller fängelse i högst två år. Om ett smugglingsbrott istället är att anse som grovt (5 §), döms för grov smuggling till fängelse, lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått som ett led i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning, om gärningen med hänsyn till omständigheterna kring införseln, utför- seln eller förfogandet varit av särskilt farlig art eller om gärningen annars inneburit en allvarlig kränkning av ett betydande samhälls- intresse. Om ett smugglingsbrott anses som ringa (4 §) är påfölj- den penningböter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Av det ovan anförda framgår att påföljden för olovlig befattning med narkotikaprekursorer av normalgraden är något strängare än påföljden för smugglingsbrott av normalgraden (fängelse i högst två år jämfört med böter eller fängelse i högst två år). Vid ringa brott är skillnaderna i påföljder något större (böter eller fängelse i högst sex månader jämfört med penningböter). Beträffande grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer och grov smuggling är dock påföljderna desamma (fängelse lägst sex månader och högst sex år).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Om efedrin istället skulle vara en narkotikaförklarad substans skulle fängelse i högst tre år gälla för narkotikabrott och narkotika- smuggling av normalgraden, medan fängelse i lägst två år och högst tio år skulle komma i fråga vid grovt narkotikabrott och grov nar- kotikasmuggling. För ringa narkotikabrott och ringa narkotika- smuggling skulle böter eller fängelse i högst sex månader komma i fråga. Det nu sagda innebär sammanfattningsvis att en reglering av efedrin som narkotika istället för som narkotikaprekursor skulle innebära att man skulle åstadkomma en skärpning i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;430&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_417"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120417x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td192"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td115"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;påföljder både för brott av normalgraden samt grovt och ringa brott. Enligt utredningens mening skulle en sådan straffskärpning vara välkommen, dels för att markera att det handlar om en sub- stans som det är viktigt att bekämpa – inte minst mot bakgrund av att den kan användas för att tillverka den avsevärt starkare drogen metamfetamin – dels för att intresset för att bekämpa denna drog skulle bli större. Det är ett välkänt faktum att polis- och åklagarvä- sendet inte har obegränsade ekonomiska resurser och att det av detta skäl ständigt sker prioriteringar inom dessa verksamheter, varvid prioriteringarna ofta styrs av de straffsatser som gäller för olika brott. Eftersom efedrin är en reglerad narkotikaprekursor kan den dock, som nämnts i avsnitt 18.3, inte narkotikaförklaras av en enskild medlemsstat inom den Europeiska unionen. Det är alltså inte möjligt för Sverige att ensamt reglera efedrin som narkotika. Frågan huruvida efedrin fortsättningsvis ska vara en prekursor har dock nyligen väckts av Europeiska kommissionen. Om efedrin inte kommer att vara en reglerad prekursor skulle efedrin alltså kunna komma att regleras som narkotika i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;Utifrån den situation som gäller i dag krävs andra vägar för att åtminstone i vissa fall kunna komma åt den illegala hanteringen av efedrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Som nämnts är Narkotikautredningen väl medveten om att Åklagarmyndigheten inte har obegränsade resurser till sitt förfo- gande och utredningen har förståelse för att detta leder till att myndigheten försöker använda resurserna på ett så effektivt sätt som möjligt. Detta gör dock att det blir extra viktigt att Åklagar- myndigheten i sin brottsbekämpande verksamhet utnyttjar de möj- ligheter som det svenska rättsystemet medger. Enligt utredningens mening bör åklagarna vid större beslag av efedrin överväga att i första hand åtala för förberedelse till grovt narkotikabrott och i andra hand för grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer. I tredje hand kan brott mot lagen (1996:1152) om handel med läke- medel m.m. komma ifråga&lt;A href="#page_417"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. På motsvarande sätt bör åklagarna överväga om det kan anses möjligt med en skärpt rubricering vid grovt smugglingsbrott. Enligt utredningens mening ligger det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bl.a. bryter mot förbudet att bedriva partihandel utan tillstånd eller innehar läkemedel i uppenbart syfte att olovligen sälja dem, döms till böter eller fängelse i högst ett år, om gärningen inte är belagd med straff enligt brottsbalken (11 § första stycket). I ringa fall skall inte dömas till ansvar (andra stycket samma lagrum). Om en uppsåtlig gärning som avses i första stycket har begåtts yrkesmässigt, avsett betydande mängd eller värde eller annars varit av särskilt farlig art, döms till fängelse i högst två år (tredje stycket nämnda lagrum).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;431&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_418"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Särskilt om narkotikaprekursorn efedrin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;nämligen nära till hands att tro att efedrin vid stora beslag är avsett för &lt;NOBR&gt;metamfetamin-tillverkning.&lt;/NOBR&gt; Åklagarna bör därför i första hand försöka leda detta i bevis. Det ankommer sedan på domstolarna att pröva om de finner att åklagaren kunnat styrka påstått brott. Skulle domstolarna anse att så är fallet skulle de tilltalade kunna dömas till strängare påföljder. Detta utvecklas närmare nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt 23 kap. 2 § första stycket brottsbalken gäller att den som, med uppsåt att utföra eller främja brott,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;tar emot eller lämnar pengar eller annat som betalning för ett brott eller för att täcka kostnader för utförande av ett brott, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;skaffar, tillverkar, lämnar, tar emot, förvarar, transporterar, sam- manställer eller tar annan liknande befattning med något som är särskilt ägnat att användas som hjälpmedel vid ett brott,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft9"&gt;ska i de fall det särskilt anges dömas för förberedelse till brottet, om han inte gjort sig skyldig till fullbordat brott eller försök.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Förberedelse till bl.a. grovt narkotikabrott är kriminaliserat (4 § första stycket narkotikastrafflagen). Förberedelsebrott kan alltså komma i fråga. Straff för bl.a. förberedelse ska enligt 23 kap. 2 § tredje stycket brottsbalken bestämmas under den högsta och får sättas under den lägsta gräns som gäller för fullbordat brott. Högre straff än fängelse i två år får bestämmas endast om fängelse i åtta år eller däröver kan följa på det fullbordade brottet. Mot bakgrund av det ovan anförda konstaterar utredningen att det kan finnas förut- sättningar att utdöma högre straff om ett brott – istället för grov olovlig befattning med narkotikaprekursorer – rubriceras som för- beredelse till grovt narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1224 ft15"&gt;432&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_419"&gt;


&lt;P class="p1225 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;25.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utgångspunkt i direktiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Enligt direktiven (bilaga 1 nedan) ingår det i Narkotikautredning- ens uppdrag att analysera systemens effektivitet, bl.a. genom att överväga om nuvarande reglering av dopningsmedel i jämförelse med exempelvis narkotika och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträckning beaktar dopningspreparatens farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft8"&gt;I direktiven anförs bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft144"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1026 ft63"&gt;Dopning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft14"&gt;Frågan om dopning uppmärksammades först inom tävlingsidrotten. Under &lt;NOBR&gt;1980-talet&lt;/NOBR&gt; visade det sig att bruket av dopningsmedel även hade börjat spridas utanför den organiserade idrotten. Denna utveckling ledde till antagandet av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dop- ningsmedel, som trädde i kraft den 1 juli 1992. Från att ha varit ett problem endast för idrotten har dopningsproblemet börjat ses i ett folkhälsoperspektiv (prop. 1998/99:3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;På senare tid har medierna uppmärksammat flera våldsbrott där gär- ningsmannen sägs ha varit påverkad av bl.a. anabola steroider. I medi- erna har det riktats kritik mot att lagstiftningen på området inte är tillfredsställande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1226 ft15"&gt;433&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_420"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120420x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1227 ft144"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1228 ft14"&gt;Utredaren skall analysera systemens effektivitet. Ett område som utredaren särskilt skall beakta är regleringen av dopningsmedel. Utre- daren skall överväga om nuvarande reglering på området i jämförelse med narkotika och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträckning beaktar dopningspreparatens farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1229 ft14"&gt;– – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;25.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Dopningsmedlens farlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I grova drag kan en substans farlighet (skadlighet) beskrivas på olika sätt; bl.a. rent kroppsligt, genom att den kan framkalla ett beroende samt socialt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I kapitel 19 har utredningen bl.a. uppehållit sig vid riktlinjer för farlighetsbedömning. I avsnitt 19.1 har redogjorts för dels farlig- hetsbedömning var för sig av narkotika, dopningsmedel och hälso- farliga varor, dels farlighetsbedömning inbördes mellan narkotika och dopningsmedel respektive narkotika och hälsofarliga varor. I kapitel 19 har utredningen bl.a. återgett vad professor Fred Nyberg samt docenten och överläkaren Ingemar Thiblin i sakkunnigutlå- tanden på utredningens uppdrag anfört om dopningsmedel ur bl.a. farlighetssynpunkt. Den i kapitel 19 återgivna texten gäller sådant som rör dopningsmedels farlighet i ett mer generellt perspektiv. I detta kapitel kommer tyngdpunkten att ligga på effekter av miss- bruk av dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft8"&gt;Fred Nyberg har i denna del anfört bl.a. följande&lt;A href="#page_420"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft49"&gt;Neuropsykiatriska aspekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Det som varit mest påkallande när det gäller användande av AAS är det missbruk som satts i samband med kriminella handlingar och utveck- ling av narkotika beroende. Besinningslösa våldsdåd som utförts i samband med intag av steroider finns det åtskilliga fallrapporter om. På kriminalvårdsanstalter i Sverige beskrivs missbruket vara utbrett. Individer berättar att de tar steroider för att bli tillräckligt tuffa och starka innan de ska begå kriminella handlingar. Det har också rappor- terats att inom gängkriminaliteten förekommer AAS som ett aggres- sions höjande medel innan slagsmål och påhopp på individuella offer. Vid sidan om detta finns det studier som visar att steroider känsliggör hjärnan för andra droger. I en studie av heroinister i USA kunde man&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Sakkunnigutlåtandet i sin helhet framgår av bilaga 4 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;434&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_421"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;visa att 10 % hade ett historiskt förflutet av steroidmissbruk (Avery &amp; Pope, 2000).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft144"&gt;Obalans i hjärnans signalsystem som svarar för aggression och beroende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft14"&gt;Utförda studier har visat att kronisk behandling av experimentdjur (råttor) med AAS inducerar en obalans i flera av hjärnans signalsystem som har funktionell betydelse för aggressivt beteende (Le Grevés et al., 1997; Hallberg et al., 2000a; Kindlundh et al., 2003) och utveckling av beroende (Johansson och medarbetare, 1997 och 2000a; Kindlundh och medarbetare, 2001, 2003, 2004). T ex AAS skapar en obalans mel- lan endorfinsystem som via dopaminet upprätthåller en balans mellan lust- och olustkänslor. Denna obalans gör hjärnan känsligare för andra droger och ger en biologisk förklaring till varför individer utan tidigare drogmissbruk har blivit beroende av t ex alkohol eller amfetamin sedan de började använda AAS. De &lt;NOBR&gt;AAS-behandlade&lt;/NOBR&gt; djuren drack mer alko- hol och var mer aggressiva än kontrolldjuren (Johansson et al., 2000b). Dessutom förstärktes &lt;NOBR&gt;amfetamin-inducerad&lt;/NOBR&gt; aggressivitet ytterligare i de djur som förbehandlats med AAS (Steensland et al., 2005). I försök som gjorts i samarbete med en forskargrupp i Spanien påvisades sam- band mellan AAS och utveckling av opiatberoende (Celiere et al., 2003) och med ökad känslighet för cannabis (Celiere et al., 2006). Även studier på människa har tydligt visat att användning av AAS i många fall leder till beroende av andra droger (se t ex Lukas, 1996; Arvery and Pope, 2000, Kanayama et al., 2003; Petersson et al., 2006; Sato et al., 2008; Wood, 2008).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1188 ft14"&gt;Resultaten ger tydliga indikationer för att AAS kan vara en inkörs- port till våldsbeteende och ett mer generellt drogmissbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1230 ft144"&gt;AAS i samband med våld och kriminalitet Kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft14"&gt;Flera studier har visat att användning av AAS kunnat förknippats med kriminalitet och inte minst med våldsbrott (t ex Choi &amp; Pope, 1994; Middleman &amp; DuRant, 1996; Thiblin &amp; Pärlklo, 2002; Trenton &amp; Currier, 2005; Talih et al., 2007).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1231 ft49"&gt;Farlighetsgrad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft42"&gt;Vid bedömning av farlighetsgraden hos AAS preparaten har under- tecknad främst fokuserat på följande aspekter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1232 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;AAS betydelse för det gäller framkallande av allvarliga bieffekter i perifera organ (t ex hjärtinfarkt och stroke)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;AAS-inducerat&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; alkohol och narkotikaberoende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1233 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;AAS-framkallat&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; aggressionsbeteende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Andra psykiska skador som framkallats av AAS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1234 ft15"&gt;435&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_422"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft156"&gt;1. Perifera bieffekter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft14"&gt;Här finns förutom de ovan nämnda könspecifika besvären enligt åtskilliga fallrapporter effekter som leder till hjärtinfarkt och stroke hos individer från 18 till &lt;NOBR&gt;30-års&lt;/NOBR&gt; åldern. Flera dödsfall bland unga idrottsmän och kroppsbyggare finns rapporterade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft156"&gt;2. &lt;NOBR&gt;AAS-framkallat&lt;/NOBR&gt; drogberoende:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft14"&gt;Det finns vetenskapligt utförda studier som klart bestyrker att AAS känsliggör hjärnan för alkohol och narkotiska preparat (amfetamin och opiater), vilket i många fall leder till ett uttalat drogberoende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft156"&gt;3. &lt;NOBR&gt;AAS-framkallad&lt;/NOBR&gt; aggression och impulsivitet samt AAS framkallat våld:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1235 ft14"&gt;Det finns dokumenterade studier som visar att hjärnan påverkas i områden som associeras med aggressionsbeteende och dessutom att individer blir mer aggressiva efter intag av AAS. Dessutom finns det ett stort antal fallbeskrivningar som förknippat &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; med brutala våldshandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Den vetenskapliga litteraturen visar entydigt att AAS i högdos (de doser som tas av missbrukare) framkallar aggressivt beteende i experi- mentdjur (t ex Clark and Hendersen, 2003; Hendersen et al., 2006; McGinnis et al., 2002; McGinnis 2004; Pibri et al, 2006) och även i de studier som gjorts på människa har tydligt kunna sammankoppla AAS användande med förhöjd benägenhet till aggression och aggressiva handlingar (Chantal et al., 2008; Choi and Pope, 1994; Middleman et al., 1995; Pagonis et al. 2006; Salvadora et al., 1999; Talih et al, 2007). I någon enstaka studier har man sett att testosteron då det ges i doser som överstiger de fysiologiska inte har någon nämnvärd aggressions- höjande effekt (Tricker et al., 1996) men forskarna bakom denna stu- die utesluter inte att resultatet blivit annorlunda vid ännu högre doser. Studier som gjorts av andra pekar alltså åt motsatt håll. Dvs. AAS ger även hos människa en ökad aggression (t ex Chantal et al., 2008; Galli- gani et al., 1996; Salvadora et al., 1999). Evidensen för att AAS fram- kallar aggressivt beteende måste framhållas som mycket starka. Det bör också understrykas att individer (beroende på personlighet) kan svara annorlunda på AAS och det ligger nära till hands att anta att de individer som från börjar har en aggressiv personlighetstyp löper större risk än andra att svara starkt på AAS. Olika råttstammar svarar olika på provokation sedan de fått AAS (Steensland et al., 2005) men det är ändå tydligt att AAS i sig själv ger upphov till en stark aggres- sionshöjande effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft14"&gt;När det gäller våld och AAS så finns det flera studier som har för- knippat dessa steroider med brutala våldshandlingar, såväl i Sverige som utomlands. I den vetenskapliga litteraturen finns det rapporter och studier som beskriver kopplingar mellan våld och AAS (T ex Conacher and Workman, 1989; Choi and Pope, 1994; Isacsson and Bergman, 1993; Kindlundh et al., 1999; Thiblin och Pärklo, 2002; Klötz et al., 2007). Thiblin uttrycker det i sin sammanfattning till en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;436&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_423"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft107"&gt;artikel från 2002 (”Use of AAS may constitute an increased risk of developing an antisocial life style with involvement in criminal vio- lence. ”) (Thiblin &amp; Pärlklo, 2002). Till detta kommer åtskilliga fall- rapporter om brutala och besinningslösa våldshandlingar, där det inte alltid funnits möjlighet att fastställa förekomst av steroider i kroppen hos gärningsmannen. Dessa har heller inte sammanställts i någon vetenskapligt inriktad artikel. Det kan dock konstateras att antalet kontrollerade studier på &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare&lt;/NOBR&gt; som under inflytande av AAS begått våldshandlingar är begränsat. Och till detta finns många förklaringar. En är den som framförts av Isacsson och medarbetare (Isacsson et al., 1995), nämligen att det är svårt att utföra epidemiolo- giska studier bland de som skulle vara aktuella eftersom det är frivilligt att ställa upp på intervjuer. En annan svårighet är att ett negativt AAS- prov inte behöver betyda att en våldshandling inte begåtts under inflytande av steroider. AAS kan i likhet med opiater inducera effekter som sitter kvar i åratal. Sedan är det lätt att blanda ihop våldshand- lingen med droger som intagits samtidigt, t ex alkohol eller centralsti- mulerande droger. Det är visat att AAS förstärker aggressionseffekt av såväl alkohol som amfetamin (Steensland et al., 2005). Och så är det personligheten, en individ med sårbara gener när det gäller att utveckla en aggressiv, asocial personlighetstyp kommer sannolikt att svara kraftigare på AAS än andra individer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1236 ft14"&gt;När det gäller ”nya uppgifter” om att ”våld inte skulle vara kopplat till AAS” enligt en nyligen framlagd avhandling så finns det en hel del att kommentera kring denna och detta görs efter referenslistan nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1237 ft156"&gt;4. Andra psykiatriska bieffekter hos AAS:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1184 ft14"&gt;Förutom ovan nämnda bieffekter som associerar till beroende och aggression finns det studier som bestyrker samband mellan AAS miss- bruk och depression, psykos, sömnstörningar (Di Luigi et al., 2005; Hall et al., 2005; Tahli et al., 2007) och suicid (se t.ex. Thiblin et al., 1999; Thiblin and Peterson, 2005).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft14"&gt;Det finns alltså flera anledningar till att AAS bör klassas som ett farligt preparat när de används i superfysiologiska doser. Risken för att hamna i aggressionstillstånd som är farliga både för missbrukaren och omgivningen måste ses som uppenbar. Kopplingen till ett liv i miss- bruk av tung narkotika finns och dessutom risken att drabbas av andra typer av psykiska skador. Bieffekterna på perifera organ kan också vara livshotande. Bruket av AAS preparat har hittills ansetts vara en fråga som enbart gällt idrotten men så är det alltså inte. De stora mängder av steroider som smugglas in i Sverige har säkerligen andra adressater. Det är viktigt att myndigheterna och domstolarna i Sverige ser på AAS missbruket som ett samhällsproblem utanför idrotten och som måste angripas med ny lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft9"&gt;Fred Nyberg har ovan anfört att det finns en hel del att kommen- tera när det gäller nya uppgifter enligt en nyligen framlagd avhand- ling att våld inte skulle vara kopplat till AAS. Utredningen hänvisar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;437&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_424"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120424x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1238 ft8"&gt;i denna del till vad Fred Nyberg i bilaga 4 anfört om den aktuella avhandlingen, som lagts fram vid Uppsala universitet av Fia Klötz.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1239 ft9"&gt;Ingemar Thiblin har i fråga om anabola androgena steroider, våld och annan kriminalitet anfört följande&lt;A href="#page_424"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft49"&gt;AAS och våld&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1240 ft107"&gt;AAS som underliggande faktor till våldsbrott har fått stor massmedial uppmärksamhet och uppfattningen att AAS leder till våld förefaller vara utbredd. Flera spektakulära våldsbrott präglade av höggradig brutalitet har kopplats till AAS, både i den vetenskapliga litteraturen och i massmedia. I flera fallrapporter har förövaren inte kunnat för- klara sitt handlande efteråt och våldet har beskrivits som oförklarligt i relationen till den tidigare personligheten. När vi i vår forskargrupp har närstuderat denna typ av fall har vi dock funnit att förövaren vanli- gen har någon medfödd organisk eller tidigt förvärvad psykisk stör- ning, t.ex. personlighetsstörning. Vidare har samtidig påverkan av någon annan substans, vanligen alkohol, ofta förekommit i de fall som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;vi&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;kommit i kontakt med.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1241 ft14"&gt;I vår forskargrupps fyra senaste studier har vi endast funnit en blyg-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1240 ft14"&gt;sam överrepresentation (ökad risk med ungefär en faktor 1,2) för våldsbrott när &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; har jämförts med selekterade kontrol- ler med hög grad av missbruk och troligen även andra riskfaktorer för våld. Vidare har det konsekvent visat sig att våldsbrott endast tycks begås av vissa av &lt;NOBR&gt;AAS-användarna,&lt;/NOBR&gt; även i problempopulationer som blandmissbrukare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1242 ft14"&gt;Den kraftiga överrepresentation av våldsbrott bland &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; som ses vid jämförelse med välanpassade unga män utan missbruks- problematik reduceras således kraftigt om man jämför med andra missbrukargrupper. Därför framstår själva missbruket i sig, oavsett substans, som en stark markör för våldsrisk. Att narkotikamissbruk verkligen innebär en stor risk för våldsbrott är övertygande visat i flera studier, bl.a. en svensk rikstäckande studie som visade att ca 10 % av alla våldsbrott begås av den relativt sett lilla gruppen narkotikamiss- brukare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1242 ft14"&gt;Viktigt att känna till är att det även för narkotika handlar om ett samband men inte nödvändigtvis ett starkt &lt;SPAN class="ft63"&gt;orsakssamband&lt;/SPAN&gt;. Att ett beteende kan kopplas till en viss substans betyder inte nödvändigtvis att substansen orsakar beteendet. I stället kan det vara så att både det aktuella substansanvändandet och det aktuella beteendet orsakas av en eller flera gemensamma bakgrundsfaktorer. Att AAS fått en särställ- ning som våldsdrog kan kanske till del förklaras av att denna substans- grupp tidigare felaktigt uteslutande förknippades med doping, d.v.s. en företeelse som inte i sig förväntas vara kopplat till våld eller annat missbruk. Med andra ord: &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; som begått våldsbrott kan ha antagits vara hälsosamma atleter utan psykiatrisk problematik eller annat missbruk, alltså måste deras våldsamma beteende bero på AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Sakkunnigutlåtandet i sin helhet framgår av bilaga 5 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;438&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_425"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p695 ft14"&gt;En annan förklaring kan vara att pågående eller tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; har kopplats till särskilt brutala och svårbegripliga våldsbrott som trots att de är sällsynta, och därmed inte ger avtryck i den totala våldsstatisti- ken, fått stor uppmärksamhet p.g.a. deras speciella karaktär. Jag har själv insikt i fem fall som måste betecknas som extremt besinningslösa, där förövaren haft pågående eller tidigare bruk av AAS. Därtill kom- mer tre fall med avrättningsliknande skjutningar där gärningsmännen nyligen avbrutit ett &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; och inte gjort något för att komma undan, vilket skiljer dem från s.k. kriminella uppgörelser. Även dessa gärningsmän (de tre sista) visade avsevärd psykiatrisk problematik samt var alkoholpåverkade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1243 ft107"&gt;En komplikation till &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; som enligt den vetenskapliga litteraturen förefaller vara bland de vanligaste är ökad aggressivitet. Detta har rapporterats in fallrapporter, intervjuundersökningar med kroppsbyggare och i en experimentell studie på försökspersoner utan tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet.&lt;/NOBR&gt; Det finns även djurstudier som visar ökad aggressivitet till följd av &lt;NOBR&gt;AAS-administration.&lt;/NOBR&gt; Dessutom visade en s.k. dubbelblind kontrollerad studie bland försökspersoner utan tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet&lt;/NOBR&gt; (metod med högt vetenskapligt bevisvärde) signifi- kant ökad fientlighet vid &lt;NOBR&gt;AAS-påverkan.&lt;/NOBR&gt; Detta har även noterats i en rapport över ett enäggstvillingpar där den ena använde AAS. Vi har också noterat en koppling till fientlighet i en av våra senare, ännu ej publicerade, studier. Att AAS medför en ökad risk för aggressivitet och/eller fientlighet kan således knappast ifrågasättas. Kanske är det denna bieffekt som förklarar att våldsbrott tycks vara något vanligare bland &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; än bland övriga missbrukargrupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1046 ft14"&gt;Sammantaget talar våra och andras observationer för att AAS för- modligen kan bidra till ”svårbegripligt och brutalt” våld hos enstaka känsliga personer, men att andra riskfaktorer som är gemensamma för kriminalitet och missbruk och risken att börja använda AAS har det största förklaringsvärdet för det utövade våldet, även om det – precis som för hjärtförstoringen – tycks finnas en mindre komponent som förklaras av AAS som en oberoende faktor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft144"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;AAS tycks fungera som bidragande faktor till våld i något högre utsträckning än andra ”våldsdroger” som amfetamin eller kokain. Belägg för att &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; är en stark oberoende förklar- ingsfaktor för våld saknas. Det finns indikationer på att pågående eller tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; kan vara av betydelse för särskilt grova vålds- brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft14"&gt;Kommentar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft14"&gt;Forskare inom kriminologi och våldsprevention pekar på att upprin- nelsen till en våldshandling är multifaktoriell och beroende av såväl en rad individfaktorer som miljöfaktorer (t.ex. missbruk och omedelbara interpersonella störningar). S.k. enfaktorteorier (endast en faktor för- klarar våld) underkänns av de forskare inom området som jag har varit i kontakt med. Det är därför inte förvånande att AAS roll för våld tonas ned när man studerar detta med ett brett angreppssätt. Samtidigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1244 ft15"&gt;439&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_426"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft14"&gt;kan man se AAS som en av de riskfaktorer som går att påverka, vilket kan vara svårt med många andra förmodade riskfaktorer, t.ex. person- lighetsstörning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft49"&gt;AAS och annan kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft14"&gt;I en nyligen framlagd doktorsavhandling från vår forskargrupp notera- des att det finns en stark koppling mellan &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; och vapenbrott. Med vapenbrott avsågs endast sådana med skjutvapen. Brott mot knivlagen räknades således inte. Detta i förening med att en stor andel av de som skjutits i s.k. kriminella uppgörelser under 2000- talet i Stockholm och Uppsala och att minst 28 % av internerna vid Österåkeranstalten i en av våra studier hade &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet&lt;/NOBR&gt; talar starkt för att AAS ofta används av kriminella. Detta framkommer även av det Socialmedicinska häktesprojektet som i sin senaste rapport visat att 39% (70 personer) av de som intervjuades under 2007 hade använt AAS under det senaste året i Stockholm. I Göteborg hade 45,4 % (128 personer) av de häktade som ingick i studien erfarenhet av AAS (tid- punkt för bruk ej angiven) under 2007). Dessa studier innefattar långt ifrån alla som passerar häktena, men indikerar ändå starkt att AAS används av många kriminella.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1185 ft14"&gt;Vi fick fram att det vanligaste motivet för att använda AAS på Österåkeranstalten var den anabola effekten, d.v.s. att bli starkt, mus- kulös eller bättre i någon annan sport. Ingen angav förberedelse inför planerat brott” som motiv. Detta motiv uppgavs dock av två individer i en liknande studie som gjordes på Maria Beroendecentrum AB. Vi har inte undersökt det underliggande psykologiska motiven till att vilja vara ”stor och stark”, men har spekulerat i att AAS passar bra in i den kriminella livsstilen. Kanske kan en muskulös kropp ses som ett av de narcissistiska attribut som tycks vara förknippade med vissa kriminella subgrupper. Andra attribut av detta slag kan vara en viss typ av bilar, en viss klädstil, eller en viss typ av smycken/klockor. Till detta kom- mer eventuellt även en viss typ av dominant social attityd som sanno- likt underlättas av AAS effekter på psyket (uppgift från en f.d. krimi- nell &lt;NOBR&gt;AAS-användare).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft107"&gt;Att AAS används ”strategiskt”, d.v.s. för att reducera empati och öka mod under en kriminell handling förefaller således inte vara sär- deles vanligt, men ändå förekomma. Detta motiv skulle kunna vara kopplat till de tidiga psykiska effekterna av AAS, nämligen ett hypo- mant tillstånd präglat av ökad energi, ökat självförtroende/omnipotens och ökad aggressivitet. Dessa effekter är visade i tre av de fyra dubbel- &lt;NOBR&gt;blind-kontrollerade&lt;/NOBR&gt; studier som gjorts och kan således betraktas som bevisade. Med tanke på AAS rykte som våldsdrog kan en viss förvän- tansseffekt inte uteslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft14"&gt;Att ingen av internerna på Österåker angav strategiskt motiv var förvånande. Dock skall det beaktas att bortfallet var 50 % och att många &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare&lt;/NOBR&gt; är påtagligt misstänksamma. Enligt ett inlägg på ett chatforum på Internet bojkottades studien av vissa interner. Alltså kan det ha varit så att de mer ”hårdföra” &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukarna&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft15"&gt;440&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_427"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1245 ft14"&gt;ingick i bortfallsgruppen. Våra resultat kan således kanske underskatta motivet ”strategiskt bruk”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft8"&gt;Ingemar Thiblin har även svarat på vissa frågor som Narkotikaut- redningen ställt beträffande dopningsmedels farlighet i förhållande till narkotika, se avsnitt 19.1.4 ovan. Mot bakgrund av vad Ingemar Thiblin och även Fred Nyberg anfört, har utredningen i nyss nämnt avsnitt dragit slutsatsen att dopningsmedel i många avseen- den företer likheter och samband med narkotiska preparat men att även tydliga skillnader i förhållande till narkotika föreligger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Ingemar Thiblin har i sitt sakkunnigutlåtande gjort en samman- ställning av de slutsatser som kan dras. Han har därvid angett föl- jande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft14"&gt;Observationer och teoretiska överväganden &lt;SPAN class="ft63"&gt;anger&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1246 ft14"&gt;att långvarigt användande av AAS medför testikelskrumpning med nedsatt fertilitet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1247 ft42"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför ökad risk för svår acne, frontalt hårav- fall och gynekomasti.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1248 ft14"&gt;Det finns vetenskapliga belägg och/eller massiv erfarenhet som &lt;SPAN class="ft63"&gt;starkt talar för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1247 ft14"&gt;att AAS medför en ofördelaktig blodfettsprofil hos majoriteten av användarna,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1247 ft14"&gt;att AAS hos vissa personer leder till ett hypomaniliknande tillstånd med ökat självförtroende, ökad energi, ökad libido och minskat sömnbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft14"&gt;Det finns vetenskapliga belägg som &lt;SPAN class="ft63"&gt;talar för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1249 ft14"&gt;att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i hög dos medför ökad risk för sjuk- lig hjärtförstoring,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1247 ft42"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i sig leder till aggressivitet och depression för vissa personer,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1250 ft63"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;att &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;AAS-relaterad&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt; aggression &lt;/SPAN&gt;i förening med andra riskfaktorer &lt;SPAN class="ft14"&gt;kan leda till våld mot andra,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1251 ft14"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; depressivitet &lt;SPAN class="ft63"&gt;i förening med andra riskfaktorer &lt;/SPAN&gt;kan leda till självmord,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1159 ft14"&gt;att det finns en koppling mellan AAS och kriminell livsstil.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1252 ft14"&gt;Observationer &lt;SPAN class="ft63"&gt;talar för &lt;/SPAN&gt;att omfattningen av &lt;NOBR&gt;AAS-användandet&lt;/NOBR&gt; är minst lika stor som för narkotika, åtminstone hos yngre personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft14"&gt;Observationer och teoretiska överväganden &lt;SPAN class="ft63"&gt;kan tala för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1253 ft14"&gt;att långvarig &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; på sikt kan leda till hjärtkärlsjukdom eller stroke, blodproppsbildning och prostataförstoring,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft15"&gt;441&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_428"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120428x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1254 ft14"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i vissa fall fungerar som inkörsport till miss- bruk av andra droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft14"&gt;Observationer kan &lt;SPAN class="ft63"&gt;möjligen tala för &lt;/SPAN&gt;att AAS medför ökad risk för levercancer eller lymfom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft8"&gt;Ingemar Thiblins slutord i sakkunnigutlåtandet är följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;Att något fenomen inte är vetenskapligt visat är inte liktydigt med att det inte existerar. Det kan lika gärna handla om att det är svårt att närma sig frågställningen med gängse metodik (var god se inledande metoddiskussion) eller att det inte är tillräckligt studerat. Frånvaro av starkt vetenskapligt stöd skall således inte övertolkas som att något är motbevisat. Vidare erinras om att denna rapport visserligen tangerar men saknar djuplodande analys av konsekvenserna av det illegala AAS- användandet ur ett samhällsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;25.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Narkotikautredningens bedömning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Missbruk av dopningsmedel är ett omfattande och stort problem. På samma sätt som i fråga om narkotika finns på Internet ett omfattande utbud av dopningspreparat och en omfattande diskussion av preparaten. Sannolikt köps en stor del av dopningsmedlen via Internet. Enligt uppgift från polis och åklagare är lönsamheten vid olovlig hantering av dopningsprepa- rat ofta väl i nivå med motsvarande hantering av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;Dopningspreparat kombineras ofta med narkotika, t.ex. amfetamin eller kokain. Även alkohol och dopningspreparat uppges ofta kombineras. Dopningsmedel kan vara en inkörsport till annat missbruk. Narkotika används ofta mellan perioder av dopningsmissbruk (s.k. kurande) men används även som åter- ställare eller för att förstärka effekten av dopningspreparatet. En genomgående uppfattning är att en person som tar en miss- bruksdos av dopningspreparat inte kan veta vilka effekter med- let har i olika avseenden beträffande honom själv, om det t.ex. leder till djup depression eller aggressivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1255 ft8"&gt;Missbruk av dopningspreparat kan leda till mycket allvarliga fysiska och psykiska skador. Vissa av dessa skador kan vara irre- parabla. Rehabilitering av dopningsmissbrukare är en långvarig process där möjligheten till återgång till ett normalt socialt liv är relativt liten. I stor utsträckning hänger detta samman med att dopningsmissbruk ofta förenas med annan missbruksproblema- tik. Det finns vetenskapligt utförda studier som klart bestyrker&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft15"&gt;442&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_429"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120429x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1256 ft8"&gt;att anabola androgena steroider känsliggör hjärnan för alkohol och narkotiska preparat, vilket i många fall leder till ett uttalat drogberoende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1257 ft8"&gt;Att dopningsmissbruk ofta leder till ökad aggressivitet och fientlighet samt även kan leda till ökad våldsbenägenhet råder det enighet om, liksom att ett antal mycket grova våldsbrott begåtts av personer som varit påverkade av dopningsmedel. En svårighet vid bedömningen av i vad mån dopningspåverkan för- anlett våldsbrottet är som nyss sagts att dopningsmissbruk ofta förenas med annat missbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1258 ft8"&gt;Det är väl känt att dopningsmissbruk förekommer i krimi- nella kretsar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1259 ft8"&gt;De skador – sociala, fysiska och psykiska – som dopnings- missbruk kan leda till för den missbrukande eller andra, har stora likheter med motsvarande skador vid narkotikamissbruk. Missbruket av dopningsmedel är vidare betydande. Det finns därför goda skäl att se allvarligt på sådant missbruk. En straff- skärpning för dopningsbrottens del bör komma i fråga, eftersom den nuvarande dopningslagstiftningen enligt utredningens mening inte i tillräcklig grad beaktat dopningsmedlens farlighet och skadeverkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1260 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Straffskalan i fråga om normalgraden av dopningsbrott och grovt dopningsbrott fastställs så att den sammanfaller eller närmar sig den för motsvarande narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1257 ft8"&gt;I analogi med vad som nyss sagts om påföljderna för dop- ningsbrott justeras påföljderna för smuggling av dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1259 ft8"&gt;Dopningslagens tillämpningsområde i fråga om 1 § d) ändras på så sätt att regleringen gäller kemiska substanser som ökar produktion eller frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1261 ft8"&gt;Utöver ovan angiven ändring ändras lagtexten i 1 § dop- ningslagen redaktionellt, för att innehållet i lagrummet ska bli mer lättillgängligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1262 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;De problem som dopningsmissbruk leder till kommer att vara ett bestående samhällsproblem. Det är därför av stor vikt att resurserna för forskning så långt möjligt är sådana att de motsvarar behovet. Detta anses från många håll inte vara fallet idag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1263 ft15"&gt;443&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_430"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120430x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;Utredningen har utöver de redan nämnda (Fred Nyberg och Ingemar Thiblin) under utredningsarbetet sammanträffat med bl.a. Anders Rane, professor och verksamhetschef vid avdelningen för klinisk farmakologi vid Karolinska universitetssjukhuset. Anders Rane är även chef för Dopingjouren. Under den nyss nämnda avdelningen för klinisk farmakologi lyder bl.a. Dopinglaboratoriet. Chefskemist och enhetschef vid Dopinglaboratoriet är Mats Garle, som utredningen sammanträffat med ett flertal gånger. Utred- ningen har även sammanträffat med socionomen och doktoranden Kurt Skårberg, Beroendecentrum vid Örebro läns landsting, samt f.d. kriminalinspektören vid Rikskriminalpolisen och numera redaktören för Svenska narkotikapolisföreningens tidskrift, Gunnar Hermansson.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Utredningen har tagit del av ett omfattande material från de nu nämnda, bl.a. en artikel i the Lancet&lt;A href="#page_430"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;skriven av professor emeritus Folke Sjöqvist, Anders Rane och Mats Garle. Vidare har utred- ningen tagit del av boken Mandom, mod och morske män&lt;A href="#page_430"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;som behandlar anabola androgena steroider ur olika perspektiv och är skriven av socionomen och doktoranden Tommy Moberg tillsam- mans med Gunnar Hermansson. Härutöver har utredningen haft ett antal sammanträffanden med polis, åklagare, tulltjänstemän och sociala myndigheter. Utredningen har varit närvarande vid sam- manträden i Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopnings- lagen och i Centrala samverkansgruppen för dopningsfrågor samt har vid besök hos Rikskriminalpolisen fått information om arbetet där bl.a. av kriminalinspektören Cecilia Fant.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Den bild som den samlade informationen gett är att det är fråga om ett omfattande och stort problem. Som angetts i avsnitt 2.4 har Ingemar Thiblin gjort en försiktig beräkning av antalet personer som vid en given tidpunkt har någorlunda aktuell erfarenhet av anabola androgena steroider. Han har vid denna beräkning kommit fram till att det kan röra sig om 8 &lt;NOBR&gt;000–40&lt;/NOBR&gt; 000 personer. Ingemar Thiblin har utifrån en tolkning av olika data kommit fram till att vi idag har minst ca 10 000 mer eller mindre frekventa användare av anabola androgena steroider. I avsnitt 2.4 har vidare angetts att antalet personer i Sverige som missbrukat anabola steroider, i &lt;NOBR&gt;Lancet-artikeln&lt;/NOBR&gt; skriven av Folke Sjöqvist, Anders Rane och Mats&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Artikeln med rubriken Use of doping agents, particularly anabolic steroids, in sports and society, var införd i the Lancet den 31 maj 2008.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Boken Mandom, mod och morske män, Anabola androgena steroider – medicinskt, rättslig och socialt, utgiven år 2006.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;444&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_431"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120431x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1264 ft8"&gt;Garle, beräknas till mellan 50 000 och 100 000&lt;A href="#page_431"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. I avsnitt 2.4 redovi- sas även viss statistik från Centralförbundet för alkohol- och nar- kotikaupplysning i fråga om yngre personers erfarenhet av anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;I fråga om dopningsmissbrukets omfattning vill utredningen även framhålla följande. Dopingjouren besvarar årligen omkring 1 600 samtal per telefon och 700 frågor genom jourens hemsida. Den helt övervägande delen av frågorna gäller biverkningar av missbruk. I stor utsträckning är det flickvänner eller föräldrar som är bekymrade över pojkvänner eller söner. Om Dopingjouren haft större kapacitet skulle ytterligare förfrågningar ha kunnat besvaras. Antalet besökare på Dopingjourens hemsida är cirka 70 000 per år. Det kan här också nämnas att Riksidrottsförbundets mest besökta hemsida enligt uppgift är den som behandlar doping.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;På samma sätt som i fråga om narkotika finns på Internet ett omfattande utbud av dopningspreparat och en omfattande diskus- sion av preparaten. Sannolikt köps en stor del av dopningsmedlen via Internet. Enligt uppgift från polis och åklagare är lönsamheten vid olovlig hantering av dopningspreparat ofta väl i nivå med mot- svarande hantering av narkotika. Det hävdas emellertid ibland att dopningsbrott inte prioriteras p.g.a. gällande straffskala i fråga om sådana brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Enligt uppgift från polis kan försäljningspriset för dopningspre- paraten vara i vart fall mellan &lt;NOBR&gt;15–40&lt;/NOBR&gt; gånger högre än inköpspriset. Från bl.a. Statens kriminaltekniska laboratorium har uppgetts att en stor del av de dopningspreparat som de senaste åren beslagtagits inte är fabrikstillverkade utan tycks vara framställda genom s.k. &lt;NOBR&gt;underground-produktion.&lt;/NOBR&gt; Därmed uppkommer särskilda risker framför allt beträffande injektionspreparat, bl.a. på grund av bristande hygien vid framställningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;En uppfattning som delas av alla hörda är att dopningspreparat ofta kombineras med narkotika, t.ex. amfetamin eller kokain. Även alkohol och dopningspreparat uppges ofta kombineras. Dopnings- medel kan vara en inkörsport till annat missbruk. Narkotika används ofta mellan perioder av dopningsmissbruk (s.k. kurande) men används även som återställare eller för att förstärka effekten av dopningspreparatet. En genomgående uppfattning är att en person som tar en missbruksdos av dopningspreparat inte kan veta vilka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1265 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Hur författarna till &lt;NOBR&gt;Lancet-artikeln&lt;/NOBR&gt; kommit fram till dessa siffror framgår av avsnitt 2.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;445&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_432"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;effekter medlet har i olika avseenden beträffande honom själv, om det t.ex. leder till djup depression eller aggressivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Att dopningspreparaten kan leda till mycket allvarliga fysiska och psykiska skador är uppenbart, vilket framgår inte minst av Fred Nybergs och Ingemar Thiblins yttranden. Vissa av dessa skador kan vara irreparabla. Att rehabilitering av dopningsmissbrukare är en långvarig process där möjligheten till återgång till ett normalt socialt liv är relativt liten framgår bl.a. av uppgifter från Kurt Skårberg. I stor utsträckning hänger detta samman med att dop- ningsmissbruk, som tidigare sagts, ofta förenas med annan miss- bruksproblematik. Det bör i detta sammanhang erinras om vad Fred Nyberg anfört ovan, nämligen att det finns vetenskapligt utförda studier som klart bestyrker att anabola androgena steroider känsliggör hjärnan för alkohol och narkotiska preparat, vilket i många fall leder till ett uttalat drogberoende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Att dopningsmissbruk ofta leder till ökad aggressivitet och fientlighet samt även kan leda till ökad våldsbenägenhet råder det enighet om, liksom att ett antal mycket grova våldsbrott begåtts av personer som varit påverkade av dopningsmedel. En svårighet vid bedömningen av i vad mån dopningspåverkan föranlett våldsbrottet är som nyss sagts att dopningsmissbruk ofta förenas med annat missbruk. Uppenbart är dock att anhöriga ofta tar kontakt med sjukvården, sociala myndigheter och inte minst Dopingjouren därför att de är rädda och oroliga för dopningsmissbrukarens aggressivitet. Det är även väl känt att dopningsmissbruk förekom- mer i kriminella kretsar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;De skador – sociala, fysiska och psykiska – som dopningsmiss- bruk kan leda till för den missbrukande eller andra, har stora lik- heter med motsvarande skador vid narkotikamissbruk. Missbruket av dopningsmedel är vidare, som framgått, betydande. Det finns därför goda skäl att se allvarligt på sådant missbruk. En straff- skärpning för dopningsbrottens del bör komma i fråga, eftersom den nuvarande dopningslagstiftningen enligt utredningens mening inte i tillräcklig grad beaktat dopningsmedlens farlighet och skade- verkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;I detta sammanhang bör bl.a. beaktas det samband och de lik- heter dopningsmissbruk i många avseenden har med missbruk av narkotika, dopningsmissbrukets omfattning och skadeverkningar för såväl missbrukaren som anhöriga och samhället samt den omfattande och lönsamma kriminalitet som profiterar på missbru- ket. Med hänsyn till detta och till vad som i övrigt sagts i detta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;446&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_433"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;kapitel och i kapitel 19, bör straffskalan i fråga om normalgraden av dopningsbrott och grovt dopningsbrott fastställas så att den sam- manfaller eller närmar sig den för motsvarande narkotikabrott. För dopningsbrott av normalgraden bör fängelse i högst tre år komma ifråga. Straffmaximum är idag fängelse i högst två år. Detta kan jämföras med straffskalan i fråga om narkotikabrott av normalgra- den, som är fängelse i högst tre år. Vid grovt dopningsbrott bör straffskalan justeras till fängelse lägst ett och högst åtta år. Vid bedömningen av grovt brott bör – förutom de omständigheter som idag gäller vid sådant brott – särskilt beaktas dopningsmedlets far- lighet. Den föreslagna straffskalan kan jämföras med den skala som gäller idag, nämligen fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. I detta sammanhang kan även nämnas att straffskalan för grovt narkotikabrott är fängelse i lägst två och högst tio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Det finns enligt utredningens mening inte skäl att ändra straff- skalan i fråga om ringa dopningsbrott. Den bör vara densamma som idag, dvs. böter eller fängelse i högst sex månader. Straffskalan överensstämmer med vad som gäller vid ringa narkotikabrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;I analogi med vad som nyss sagts om påföljderna för dopnings- brott enligt lagen om förbud mot vissa dopningsmedel, bör påfölj- derna för smuggling av dopningsmedel också justeras. För att åstadkomma detta bör i lagen (2000:1225) om straff för smuggling en särskild reglering i fråga om smuggling av dopningsmedel infö- ras. Denna reglering bör gälla istället för den generella reglering av smugglingsbrott, som smuggling av dopningsmedel idag omfattas av. Enligt utredningens mening motiveras en särreglering av försla- get att höja straffmaximum för dopningsbrott till fängelse åtta år. Utredningen anser nämligen att det höga straffvärde som kommer att gälla för dopningsbrott även bör få påverkan på bedömningen av smugglingsbrott i fråga om dopningsmedel. Vid bedömningen av om en gärning ska bedömas som grov smuggling av dopningsmedel bör samma omständigheter som i fråga om grovt narkotikasmugg- lingsbrott beaktas. Utöver det nu anförda bör dessutom dop- ningsmedlets farlighet beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Förändringen av straffskalan för grovt dopningsbrott och dop- ningsbrott av normalgraden gör att lydelsen i 36 kap. 1 b § brotts- balken om förverkande av utbyte vid brottslig verksamhet behöver justeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Det finns skäl att påpeka att bedömningen av dopningsmedel skiftar mellan olika länder, vilket sannolikt avspeglar skiftande kunskaper och erfarenheter av ämnena. En sammanställning av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;447&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_434"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;förhållandena inom &lt;NOBR&gt;EU-länderna&lt;/NOBR&gt; visar att innehav av dopningsme- del är förbjudet inom ungefär hälften av staterna medan det i den helt övervägande delen av länderna är straffbart att överlåta eller t.ex. importera eller exportera dopningsmedel. Påföljderna skiftar mellan bötesbelopp motsvarande preparatens värde och flera hundra tusen kronor. I allvarligare fall ådöms fängelse som kan skifta mellan några månader och fjorton år. Även en kombination mellan böter och fängelse förekommer. I USA är anabola steroider upptagna i förteckningen över förbjudna droger (Controlled Sub- stances Act). Drogerna i förteckningen delas in i fem listor, där lista ett är den som innehåller de farligaste ämnena. Anabola steroi- der återfinns i lista tre. Straffskalan i lista tre är fängelse i högst fem år och vid återfall högst tio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;1 § dopningslagen, som definierar lagens tillämpningsområde, har följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft14"&gt;1 § Denna lag gäller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;syntetiska anabola steroider,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;testosteron och dess derivat,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;tillväxthormon,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1266 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;När det gäller straffskalans tillämpning vill utredningen peka på följande. Vid de kontakter som utredningen haft med personer som har kunskaper om dopning och dopningsmedel, har det framhållits att det, utifrån vetenskapens ståndpunkt idag, är de syntetiska ana- bola steroiderna och testosteron och dess derivat som har det högsta straffvärdet, dvs. de substanser som omfattas av 1 § a) och b) dopningslagen. Det har uppgetts att tillväxthormon, som regle- ras i 1 § c), inte är muskeluppbyggande och inte heller ger psykiska biverkningar på samma sätt som de substanser som regleras i 1 § a) och b). De substanser som omfattas av 1 § d) dopningslagen, dvs. kemiska substanser som ökar produktion och frigörelse av testos- teron och dess derivat eller av tillväxthormon, anses utifrån ett far- lighetsresonemang inte heller ha lika högt straffvärde som de dop- ningsmedel som regleras i 1 § a) och b). Mot bakgrund av det ovan anförda anser utredningen att straffskalans övre del i första hand bör bli aktuell vid dopningsbrott där syntetiska anabola steroider och testosteron och dess derivat hanterats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft9"&gt;Från läkarhåll har påpekats att det vore värdefullt om anabola androgena steroider togs upp på listan över narkotiska preparat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;448&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_435"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2008:120 Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;Skälen för förslaget anges vara dels att man i National Institute of Drug Abuse påpekar medlens beroendeframkallande potential, dels att de senaste körkortsföreskrifterna jämställer anabola androgena steroider med narkotika. Frågan anges som viktig med tanke på t.ex. unga kvinnor som missbrukar medlen med förödande framtida konsekvenser, samtidigt som lagen (1988:870) om vård av miss- brukare i vissa fall (LVM) inte – till skillnad mot vid missbruk av narkotika – kan användas, trots att övriga kriterier föreligger. Utredningen anser att det är olyckligt att skillnad görs vid tillämp- ning av LVM, men anser att det med beaktande av utredarens direktiv skulle föra för långt att föreslå ändringar i LVM. Skälen att inte narkotikaförklara dopningsmedel har utredningen redan redo- visat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;En översyn av dopningslagen bör, utöver det nu ovan anförda, även göras i vissa andra avseenden. Utredningen vill i denna del anföra följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Som tidigare nämnts använder dopningslagen en generisk defi- nition för att definiera de substanser som ska anses omfattas av lagen. Det är därmed allmän domstol som slutligt har att ta ställ- ning till vilka substanser som omfattas av lagen. Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen – som har bildats för att upprätta en förteckning över substanser som anses utgöra dop- ningsmedel enligt dopningslagen som ska utgöra ett hjälpmedel vid tillämpningen av lagen – har i kontakter med Narkotikautred- ningen pekat på vissa tillämpningsproblem beträffande detta lagrum. Det har framhållits att 1 § d) är svårtillämpad eftersom det där anges att kemiska substanser som ökar produktion &lt;SPAN class="ft36"&gt;och &lt;/SPAN&gt;(utred- ningens kurs.) frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon omfattas av lagen. Det har från expertgruppen framhållits att regleringen istället borde gälla kemiska substanser som ökar produktion &lt;SPAN class="ft36"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;(utredningens kurs.) frigörelse av testosteron och dess derivat eller av tillväxthormon, eftersom det är väldigt få substanser som både ökar produktion och frigörelse av närmare angivna ämnen. Det har samtidigt påpekats att det är till- räckligt, för att en substans ska omfattas av lagen, att den antingen ökar produktionen eller frigörelsen av de uppräknade ämnena. Motsvarande synpunkter har även framförts till utredningen från andra håll. Utredningen, som anser att de framförda synpunkterna har fog för sig, föreslår därför en ändring av 1 § dopningslagen i enlighet med det ovan anförda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1267 ft15"&gt;449&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_436"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Beaktar gällande lagstiftning i tillräcklig grad farligheten hos dopningsmedel, m.m.? SOU 2008:120&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft8"&gt;Utöver ovan angiven ändring bör lagtexten i 1 § dopningslagen även bli föremål för vissa redaktionella ändringar, för att innehållet i lagrummet ska bli mer lättillgängligt. Dessa ändringar är inte avsedda att förändra lagrummets innebörd i sakligt hänseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Avslutningsvis vill utredningen peka på att en genomgående uppfattning bland de personer som utredningen varit i kontakt med är att kunskapen om dopningsproblemen och preparaten hos myn- digheter, bland dem polis, åklagare och domstolar, är bristfällig. Som tidigare anförts är det mycket viktigt att man från centralt håll aktivt arbetar för att höja kunskapsnivån för att kunna bedöma dopningsproblematiken med samma professionalism som gäller för narkotika. De stora kunskaper och erfarenheter som finns inom t.ex. Dopingjouren borde härvidlag ligga nära till hands att använda. Enligt utredningens bestämda uppfattning kommer de problem som dopningsmissbruk leder till att vara ett bestående samhällsproblem. Det är då självfallet av stor vikt att resurserna för forskning så långt möjligt är sådana att de motsvarar behovet. Så anses från många håll inte vara fallet idag. Det har exempelvis påpe- kats att det idag är relativt lite känt om de skador som missbruket leder till efter en längre tid. Från flera håll har det uppgetts att det föreligger svårigheter att få anslag till forskning angående dop- ningsfrågor. Det har också påpekats att vård och behandling av dopningsmissbrukare är mycket bristfällig och att t.ex. framställ- ningar från bl.a. Dopingjouren om ekonomiskt stöd för sådan verksamhet ännu inte föranlett några åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1268 ft8"&gt;Utredningen återkommer nedan bl.a. till frågan om ett infor- mationsansvar för dopningsfrågor (avsnitt 27.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1269 ft15"&gt;450&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_437"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120437x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft7"&gt;26 Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utgångspunkt i direktiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;I Narkotikautredningens direktiv anges att det fortfarande finns åtskilliga kemiska substanser som används i berusningssyfte, som inte omfattas av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Det gäller t.ex. flera inandningsbara kemikalier. Flera av dessa kemikalier är mycket vanligt förekommande i hushållet t.ex. lim, thinner, färg och bensin. En vara som regleras av lagen om för- bud mot vissa hälsofarliga varor får inte hanteras utan tillstånd. Tillstånd får meddelas för ett vetenskapligt eller industriellt ända- mål. Enligt direktiven är det med nuvarande lagstiftning inte lämp- ligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemi- kalier. Det är enligt direktiven inte heller alltid möjligt att införa restriktioner eller föreskrifter om bl.a. förvaring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Enligt uppdraget i direktiven ska utredaren undersöka möjlig- heten att begränsa åtkomsten av hälsofarliga varor som används i missbrukssyfte när de hälsofarliga varorna samtidigt har stora legala användningsområden i t.ex. hushållen. En bedömning ska göras av om det är lämpligt att ge någon myndighet rätten att meddela detaljföreskrifter för handeln med sådana ämnen och om så är fallet ska förslag lämnas på lämplig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1270 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemikalier?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;I likhet med vad regeringen anfört i direktiven anser utredningen att det inte är lämpligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1271 ft15"&gt;451&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_438"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120438x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;Som nämnts i avsnitt 2.1.3 blev sniffning som fenomen vanligare under &lt;NOBR&gt;1950-talet,&lt;/NOBR&gt; främst bland yngre tonåringar, då man oftast inhalerade förtunningsmedel eller andra lättflyktiga kolväten, t.ex. toluen och xylen som finns i thinner, trikloretylen, bensen som finns i bensin, terpentin och aceton. Där framgår också att butangas, som används i cigarettändare, samt propangas, som ingår i gasol, har fått ökad användning som sniffningsmedel under senare år, liksom aerosoler, som tjänstgör som drivgas i sprayburkar, samt att det på senare år även har blivit vanligt att sniffa lustgas, som finns i gräddsifoner. Gemensamt för de produkter som kan använ- das för sniffning är att de lätt förgasas, kan inandas och kan ge berusning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Nedan följer en uppräkning av några av de produkter som kan användas för sniffning&lt;A href="#page_438"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;påfyllnadsgas till cigarettändare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1272 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;aerosoler – deodoranter, hårspray, färgspray, produkter för möbler, färgborttagningsspray, luftrenare, flugspray, rengörings- medel för mattor m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;lösningsbaserat lim&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;bensin&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;nagellack och remover för nagellack&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;kemtvättsvätskor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;förtunningsmedel och borttagningsmedel för färg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;startgas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;rengöringsprodukter – avfettningsmedel, borttagningsmedel för plåster osv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;gastub till sifoner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;lustgas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft8"&gt;Vilka är det då som sniffar?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;Kunskapen om omfattningen av missbruk av sniffningsmedel bland vuxna är tämligen begränsad.&lt;A href="#page_438"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Däremot finns statistik i fråga om ungdomars sniffningserfarenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Det har under utredningens arbete inte framkommit några uppgifter om att sniffning bland vuxna skulle vara ett utbrett problem, här anmärkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;452&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_439"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120439x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) utför årligen enkätundersökningar för skolungdom, där man bl.a. ställer frågor om sniffningserfarenhet. Under senare år har andelen elever i årskurs 9 med sniffningserfarenhet stabiliserats på en för- hållandevis låg nivå (omkring fem procent)&lt;A href="#page_439"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. År 2007 uppgav fyra procent av flickorna och sex procent av pojkarna att de sniffat någon gång&lt;A href="#page_439"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;CAN har tidigare gjort enkätundersökningar av mönstrande 18- åriga män. Sedan några år tillbaka gör CAN gymnasieundersök- ningar i årskurs 2. Vid 2007 års undersökning svarade fyra procent av flickorna och fem procent av pojkarna i gymnasieundersök- ningen att de sniffat&lt;A href="#page_439"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft8"&gt;Ytterligare statistik i fråga om sniffning framgår av avsnitt 2.5. Enligt vad utredningen förstått efter kontakter med myndighe-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft8"&gt;ter och organisationer är sniffning en form av ”fattigmansberus- ning” som huvudsakligen förekommer hos vissa ungdomar under tonårstiden. Sniffning av olika flyktiga lösningsmedel m.m. har av myndigheter och organisationer beskrivits som ett lokalt fenomen som blossar upp på en ort under en period, men som sedan ofta dör ut igen för att sedan på nytt kunna blossa upp. Det har vidare till utredningen uppgetts att det finns misstankar om att sniffning för- anlett dödsfall bland ungdomar, utan att detta kunnat fastställas medicinskt. Efter det att dessa uppgifter lämnats har det förekom- mit tidningsuppgifter om att ett en tonåring i Sverige hösten 2008 dött till följd av sniffning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Att sniffa är mycket farligt, även om det endast sker en gång. Samtidigt är det så att de flesta som sniffat enstaka gånger inte tagit någon synbar skada. Riskerna är dock långt ifrån försumbara. De ökar om man samtidigt använder t.ex. alkohol.&lt;A href="#page_439"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft8"&gt;Vilka skador kan då ett enskilt rus ge?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Stora doser vid ett enskilt rustillfälle kan leda till medvetslöshet och i värsta fall syrebrist&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_439"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1273 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 108, Skol- elevers drogvanor 2007, s. 63.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 108, Skol- elevers drogvanor 2007, s. 228.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), CAN Rapport 107, Drog-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft61"&gt;utvecklingen i Sverige, s. 147.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Syrebrist kan i sin tur förorsaka dödsfall, utredningens anmärkning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;453&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_440"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120440x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p601 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Plötslig sniffningsdöd kan inträffa under eller strax efter ett sniffningsrus, ofta i samband med kroppslig ansträngning eller stark psykisk stress. Vissa sniffningspreparat gör dessutom att hjärtat reagerar onormalt på de hormoner som utsöndras under stress. Den del av hjärnan som reglerar hjärtverksamheten kan störas, så att hjärtat slår okontrollerat och i värsta fall stannar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Vid sniffning blir personen i fråga omtöcknad, med dålig balans och muskelkontroll och dämpade reflexer, vilket leder till att olyckor lätt händer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Sniffningsmedlen är brandfarliga, vilket även det kan leda till olyckor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Det finns också exempel på att de hallucinationer som följer på ett tungt sniffningsrus gett panik- och ångestattacker eller stark nedstämdhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_440"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1201 ft9"&gt;Olika typer av skador till följd av sniffning kan uppkomma på längre sikt:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Om en person sniffat upprepade gånger under en tid märks det tydligt. Rinnande näsa, hosta och irriterad hals är vanligt, liksom trötthet och ofta återkommande huvudvärk. Retlighet, ångest och nedstämdhet kan uppkomma. Omgivningen ser att perso- nen i fråga inte mår bra och märker ofta att personligheten och beteendet förändras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1274 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Det är klarlagt att personer som under lång tid i sitt yrke utsatts för lösningsmedel får permanenta hjärnskador. Även sniffning kan ge hjärnskador, med psykisk avtrubbning, lättretlighet och motoriska störningar som följd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Långvarigt sniffande har visat sig ge skador på lever och njurar. Några lösningsmedel, t.ex. bensen, ger skador på de blodbil- dande organen i benmärgen, med sänkt immunförsvar som följd.&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_440"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft8"&gt;Om sniffning upphör går de flesta skadeverkningar tillbaka&lt;A href="#page_440"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft90"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;454&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_441"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120441x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;Upprepad sniffning ger toleransutveckling, dvs. den vanemäs- sige sniffaren behöver allt större doser för att uppnå samma effekt som tidigare. Abstinensbesvär kommer när man plötsligt slutar efter en tids mer intensivt sniffande. Symtomen kan vara sömnlös- het, frysningar, huvudvärk, retlighet och t.o.m. kramper. Besvären är i allmänhet inte så starka att man behöver söka vård för dem. Liksom för andra droger kan sniffningsruset skapa ett psykologiskt beroende som gör att sniffningen får en central roll i tankar och handlingar och det blir svårt att sluta. Fysiskt beroende (när perso- nen utvecklar abstinenssymptom) av lösningsmedel är sällsynt men kan uppträda.&lt;A href="#page_441"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Det är givetvis olyckligt när produkter, som används för legala och ofta även angelägna ändamål, också börjar missbrukas. Som framgått ovan är de produkter som kan bli föremål för sniffning av vitt skilda slag. De säljs dessutom på ett stort antal ställen; i tusen- tals detaljhandelsföretag, på byggvaruhus, i färgaffärer och på ben- sinstationer m.m. I likhet med vad regeringen anfört i direktiven anser utredningen att det inte är lämpligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft9"&gt;Frågan blir då om det är möjligt att på annat sätt begränsa åtkomsten av sniffningsmedel. Utredningen återkommer till detta i avsnitt 26.5 och 26.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1275 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Sedan den 1 december 1977 gäller förordningen om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. Förordningen gäller i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1276 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;flyktiga lösningsmedel som vid inandning medför eller kan befaras medföra berusning, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;annan vara som innehåller ett flyktigt lösningsmedel, om varan vid inandning medför eller kan befaras medföra berusning (1 § första stycket förordningen).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1277 ft8"&gt;En vara som avses i 1 § ska förvaras på sådant sätt att dess använd- ning i berusningssyfte hindras eller motverkas. Varan får inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1278 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft15"&gt;455&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_442"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;försäljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som berusningsmedel (2 § första stycket förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;I syfte att hindra eller motverka att varor som avses i 1 § används i berusningssyfte, får Läkemedelsverket meddela särskilda föreskrifter om märkning, förvaring och försäljning efter samråd med Kemikalieinspektionen. Verket får också förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år. (2 § andra stycket förordningen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Läkemedelsverket utövar tillsynen över att denna förordning och föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen följs. Verket ska, efter samråd med Kemikalieinspektionen, offentliggöra vägledande förteckningar över ämnen och varor som avses i 1 §. (3 § förordningen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Beslut om föreskrifter som Läkemedelsverket meddelat enligt 2 § andra stycket får överklagas hos regeringen. Andra beslut över- klagas med stöd av 22 a § förvaltningslagen (1986:223) hos allmän förvaltningsdomstol. (4 § förordningen.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Bestämmelser om ansvar och förverkande på grund av överträ- delser av förordningen om försäljning och förvaring av vissa flyk- tiga lösningsmedel m.m. och föreskrifter som har meddelats med stöd av denna förordning finns i 29 kap. miljöbalken (6 § förord- ningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft9"&gt;Ytterligare bestämmelser finns i förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer (1 § andra stycket förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1279 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Ytterligare bestämmelser som rör kemiska produkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Bl.a. sådana produkter som avses i 1977 års förordning om försälj- ning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. omfattas av miljöbalkens bestämmelser i egenskap av kemiska produkter. Föl- jande bestämmelser i miljöbalken, som är tillämpliga på nyss nämnda produkter, är av särskilt intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;14 kap. miljöbalken innehåller bestämmelser om kemiska pro- dukter och biotekniska organismer och om varor som på grund av sitt innehåll eller behandling har sådana egenskaper att de behöver regleras som kemiska produkter eller biotekniska organismer. I kapitlet avses med kemisk produkt ett kemiskt ämne eller en beredning av kemiska ämnen som inte är en vara. Med vara avses&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;456&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_443"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansätt- ning bestämmer dess funktion. Med hantering avses en verksamhet eller åtgärd som innebär att en kemisk produkt eller bioteknisk organism tillverkas, bearbetas, behandlas, förpackas, förvaras, transporteras, används, omhändertas, destrueras, konverteras, saluförs, överlåts eller är föremål för något annat jämförbart förfa- rande. (14 kap. 1 §.) Enligt 14 kap. 8 § första stycket 1 får reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om hantering, införsel och utförsel av bl.a. kemiska produkter och varor i frågor som avses i 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–4&lt;/NOBR&gt; §§. Enligt 2 kap. 3 § ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att före- bygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden med- för skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. De angivna försiktighetsmåtten ska enligt lagrummet vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Regeringen har meddelat närmare bestämmelser om kemiska produkter bl.a. i förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer och i förordningen (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska pro- dukter. Parallellt med nyss nämnda regleringar finns även bestäm- melser för vissa typer av kemiska produkter i den nyss återgivna förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1280 ft8"&gt;I 26 kap. miljöbalken finns bestämmelser om tillsyn. Enligt 26 kap. 1 § ska tillsynen säkerställa syftet med miljöbalken och föreskrifter som har meddelats med stöd av balken. Enligt samma lagrum ska tillsynsmyndigheten för detta ändamål på eget initiativ eller efter anmälan i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevna- den av miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Tillsynsmyndigheten ska dess- utom, genom rådgivning, information och liknande verksamhet, skapa förutsättningar för att balkens ändamål ska kunna tillgodo- ses. Det åligger enligt 26 kap. 2 § miljöbalken tillsynsmyndigheten att anmäla överträdelser av bestämmelser i balken eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av balken till polis- eller åklagarmyn- digheten, om det finns misstanke om brott. Tillsynen utövas enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;457&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_444"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;26 kap. 3 § miljöbalken av Naturvårdsverket, generalläkaren, läns- styrelsen, andra statliga myndigheter och kommunerna (tillsyns- myndigheter), i enlighet med vad regeringen bestämmer, och varje kommun utövar enligt lagrummet genom den eller de nämnder som fullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen över bl.a. hanteringen av kemiska produkter enligt 14 kapitlet. Den kommu- nala nämnd som utövar tillsyn inom en kommun över bl.a. hanter- ingen av kemiska produkter enligt 14 kap. miljöbalken har enligt 26 kap. 9 § nämnda balk möjlighet att inom ramen för sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att bl.a. miljöbalken och föreskrifter som meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Beslut om förelägganden eller förbud får dessutom enligt 26 kap. 14 § miljöbalken förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Det finns även andra bestämmelser än miljöbalkens som är av särskilt intresse för de produkter som omfattas av 1977 års förord- ning. Genom förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbal- ken har regeringen meddelat bestämmelser om tillsyn över efter- levnaden av föreskrifter enligt miljöbalken samt om tillsynsmyn- digheternas skyldigheter. I förordningen förstås enligt 3 § med operativ tillsyn sådan tillsyn som utövas direkt gentemot den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd, med tillsynsvägled- ning sådan tillsyn som består i utvärdering, uppföljning och sam- ordning av den operativa tillsynen samt stöd och råd till de opera- tiva tillsynsmyndigheterna, samt med kommunal nämnd den eller de nämnder som kommunfullmäktige utser att svara för tillsynen enligt miljöbalken. Av 13 g § förordningen framgår att Läkeme- delsverket har det centrala ansvaret för tillsynsvägledningen bl.a. när det gäller miljöbalkens tillämpning i frågor enligt 1977 års för- ordning om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsme- del m.m. I fråga om den operativa tillsynen hänvisar 4 § förord- ningen om tillsyn enligt miljöbalken till att det av 26 kap. 3 § mil- jöbalken framgår att den kommunala nämnden utövar tillsyn inom kommunen över bl.a. hanteringen av kemiska produkter enligt 14 kap. miljöbalken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft8"&gt;I 29 kap. miljöbalken finns bestämmelser om ansvar och förver- kande. Som nämnts i avsnitt 26.3 hänvisar 6 § 1977 års förordning om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. till att det i nyss nämnda kapitel finns bestämmelser om ansvar och förverkande på grund av överträdelser av den förordningen och föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen. Enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;458&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_445"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120445x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;29 kap. 3 § första stycket miljöbalken döms för miljöfarlig kemika- liehantering till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet tar befattning med bl.a. en kemisk produkt eller vara som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt utan att vidta de skyddsåtgärder, produktval eller försiktighetsmått i övrigt som behövs på grund av produktens eller varans inneboende egenskaper och genom denna underlåtenhet orsakar eller riskerar att orsaka skada på människor eller i miljön. Detsamma gäller enligt lagrummet (andra stycket 2) den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller en föreskrift om en skyddsåtgärd, ett produktval eller ett annat försiktighets- mått som regeringen har meddelat med stöd av 14 kap. Enligt 29 kap. 3 a § första stycket miljöbalken döms för olovlig kemika- liehantering till böter den som med uppsåt eller av oaktsamhet tar befattning med bl.a. en kemisk produkt eller vara som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt, i strid med ett förbud enligt en föreskrift som en myndighet har meddelat med stöd av regeringens bemyndigande enligt 14 kap. Det bör här observeras att ansvar enbart kan ådömas för den som på närmare angivet sätt bryter mot ett förbud. Den som bryter mot en föreskrift som en myndighet har meddelat med stöd av regeringens bemyndigande enligt 14 kapitlet, som inte innebär ett förbud, kan således inte ådömas ansvar. Enligt andra stycket i lagrummet ska ansvar enligt paragrafen inte dömas ut, om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt bl.a. 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft8"&gt;Om en gärning som avses i bl.a. 29 kap. 3 eller 3 a §§ miljöbal- ken är att anse som ringa, döms inte till ansvar. En gärning är att anse som ringa om den framstår som obetydlig med hänsyn till det intresse som är avsett att skyddas genom straffbestämmelsen. (29 kap. 11 § första stycket miljöbalken.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt 29 kap. miljöbalken för en gärning som omfattas av föreläg- gandet (29 kap. 11 § tredje stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Behov av information om sniffning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1157 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det är viktigt med kunskap om sniffning och missbruksproblemen. Information krävs t.ex. till skolelever och föräldrar, liksom till butiker som säljer samt företag som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;459&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_446"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120446x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1082 ft8"&gt;tillverkar varor som kan sniffas. Statens folkhälsoinstitut ska vara ansvarigt för denna informationsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Enligt de uppgifter som från olika håll lämnats till utredningen är medvetenheten om förekomsten av sniffning och dess skadeverk- ningar generellt sett låg i Sverige. Ett skäl till detta kan vara att missbruket i vart fall för närvarande befinner sig på en jämförelsevis låg nivå. Ett annat skäl kan vara att missbruket ”kommer och går” och inte är lätt att upptäcka. Utredningen instämmer i den uppfatt- ning som framförts av &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN)&lt;A href="#page_446"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, nämligen att det är viktigt med kunskap som grund innan och om sniffningsproblem uppstår. Genom sådan kunskap kan problemet snabbare identifieras. Dessutom kan adekvata åtgärder snabbare sättas in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Hur kan man då åstadkomma en ökad medvetenhet om sniff- ning och dess skadeverkningar? Utredningens utgångspunkt är här att tillräckligt många i adekvata målgrupper ska nås av information. Att nå alla är självfallet inte realistiskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningen föreslår i avsnitt 27.4 att Statens folkhälsoinstitut (FHI) får ett uttalat informationsansvar såvitt avser sniffningspro- blematiken. I detta ansvar ligger att verka för att information når de grupper som berörs av frågorna, t.ex. föräldrar och butiksanställda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;När det gäller uppgiften att lokalt föra ut information om sniff- ning har skolan en viktig roll. Enligt utredningens mening bör information om sniffning och de skador som sniffningen kan ge, föras ut till elever genom skolans försorg. I den drogförebyggande undervisningen i skolan bör, förutom information om alkohol, narkotika och tobak, även information om sniffning ingå. Som tidigare nämnts bör FHI kunna lämna underlag för en sådan information. Detta kan ske i samråd med andra berörda, t.ex. CAN.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;När det gäller dagligvaruhandelns möjligheter att nå ut med information om sniffning har Svensk Dagligvaruhandel (SDVH) förklarat sig villig att tillhandahålla adekvat information till sina medlemmar. Medlemmar i SDVH är ICA, Coop, Axfood, Bergen- dahlgruppen och &lt;NOBR&gt;Vi-butikerna.&lt;/NOBR&gt; SDVH är enligt utredningens upp- fattning en mycket viktig informationskanal eftersom dagligvaru-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Broschyren Sniffning, framtagen av &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet (KTF) och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft15"&gt;460&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_447"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;handeln säljer många olika typer av produkter som även kan använ- das för sniffningsändamål och ett mycket stort antal butiker kan nås genom denna organisation. Hos SDVH finns dessutom redan kunskap och erfarenhet av att föra ut viktig information till detalj- handelsföretagen, vilket sker genom det samarbetsprogram rörande 18 års åldersgräns för inköp av folköl och tobaksprodukter som finns mellan handeln, bryggerinäringen och tobaksbranschen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Även enskilda företag som framställer flyktiga ämnen eller använder sådana i sina produkter har behov av information om sniffningsproblemet och sniffningens skadeverkningar. Detta informationsbehov kan numera tillgodoses genom KTF:s försorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enskilda företags informationsbehov kan illustreras av uppgifter som utredningen fått av ett företag som under en lång följd av år framställt och fortfarande framställer &lt;NOBR&gt;kemisk-tekniska&lt;/NOBR&gt; produkter. I början av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; började sniffning av aerosoler att uppmärk- sammas. Det aktuella företaget hade vid denna tid ingen kunskap om sniffning, men fick stöd i frågan av bl.a. KTF. Från myndig- hetshåll ville dock ingen ta tag i sniffningsfrågan. Efter tips av Soci- aldepartementet knöts kontakt med CAN.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Samarbetet mellan KTF och CAN har bl.a. lett till att en infor- mationsbroschyr respektive en lathund om sniffning tagits fram. Broschyren är avsedd för personer som arbetar med ungdomar och vill veta mer om sniffning. Lathunden riktar sig till butikspersonal och innehåller kortfattad och viktig information om vad man ska göra när det gäller att förebygga och ingripa mot sniffning. KTF och CAN har dessutom arrangerat ett par seminarier om sniffning på olika platser i landet. Härutöver har KTF och CAN till svenska låtit texta en film som gjorts av organisationen &lt;NOBR&gt;Re-Solv&lt;/NOBR&gt; i England. &lt;NOBR&gt;Re-Solv&lt;/NOBR&gt; arbetar mot sniffning. Filmen, som på svenska heter ”Ett laddat vapen, en film om sniffning”, kan beställas via s.k. &lt;NOBR&gt;audio/video-centraler&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(AV-centraler).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Samarbetet mellan KTF och CAN är enligt utredningens mening ett gott exempel på hur angelägen information kan tas fram och spridas till olika målgrupper genom enskilda aktörers försorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Slutligen vill utredningen peka på att information om sniffning i dagsläget även finns att tillgå på olika webbplatser för den som själv söker sådant material, bl.a. hos CAN, KTF och Giftinformations- centralen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1281 ft15"&gt;461&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_448"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120448x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;26.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Ytterligare åtgärder för att motverka sniffning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;26.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Behov av ny förordning i fråga om vissa flyktiga ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;En ny förordning i fråga om vissa flyktiga ämnen införs. Denna ska, för att svara mot det missbrukssätt som nu finns, omfatta flyktiga ämnen som vid inandning medför eller kan antas medföra berusning, och annan vara som innehåller ett flyktigt ämne, om varan vid inandning medför eller kan antas medföra berusning. Enligt förordningen utövar Kemikaliein- spektionen tillsynen över att förordningen och föreskrifter som meddelas med stöd av förordningen följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;Ett ämne eller en vara som avses enligt ovan får vid försälj- ning inte marknadsföras på ett sådant sätt att marknadsföringen kan antas inbjuda till användning i missbrukssyfte. Med detta uttryckssätt avses att reklam inte får användas för att främja för- säljningen av produkten på ett sådant sätt som kan antas inbjuda till användning i berusningssyfte Ämnet eller varan får vidare inte säljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som missbruksmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;I syfte att hindra eller motverka att ämnen eller varor som avses i förordningen används i berusningssyfte, får Kemikaliein- spektionen under viss tid i en eller flera kommuner meddela sär- skilda föreskrifter om marknadsföring och försäljning samt märkning i butik, efter samråd med Statens folkhälsoinstitut. Kemikalieinspektionen får även under viss tid i en eller flera kommuner förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1255 ft9"&gt;Efter samråd med Statens folkhälsoinstitut ska Kemikaliein- spektionen offentliggöra vägledande förteckningar över ämnen och varor som avses i förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör information i första hand komma i fråga för att motverka sniffning. Möjlighet att vidta andra åtgärder krävs emellertid också.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;1977 års förordning om försäljning och förvaring av vissa flyk- tiga lösningsmedel m.m., som utredningen redogjort för i avsnitt 26.3, tillkom före Sveriges inträde i EG (senare EU). Enligt uppgift från företrädare för Läkemedelsverket har författningen inte kom- mit att tillämpas på sätt som avsetts. I mitten av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; tog Läkemedelsverket fram förslag till föreskrifter om flyktiga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft15"&gt;462&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_449"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;lösningsmedel samt förslag till förteckning över de flyktiga lös- ningsmedel som avsågs omfattas av nyss nämnda föreskrifter. Läkemedelsverket föreslog därvid särskilda bestämmelser om märkning, förvaring och försäljning av de flyktiga lösningsmedel som fanns angivna i förteckningen. Föreskrifterna skickades på remiss till ett antal myndigheter och organisationer. I inkomna remissvar angavs vissa problem med de föreslagna föreskrifterna. Ett av dem var att det från Kemikalieinspektionen påpekades att endast tre av de fem produktgrupper som Läkemedelsverket före- slagit skulle omfattas av verkets föreskrifter, var flyktiga lösnings- medel. Kemikalieinspektionen påpekade att butan och propan, som var avsedda att omfattas av föreskrifterna, är drivgaser och bränsle och därför inte lösningsmedel. Även vissa problem av &lt;NOBR&gt;EG-rättslig&lt;/NOBR&gt; art framkom i remissvaren. Mot bakgrund av de problem som framkom kom Läkemedelsverket inte att besluta om några före- skrifter om flyktiga lösningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Som anförts i avsnitt 26.2 har Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) angett att andelen elever i årskurs 9 med sniffningserfarenhet på senare år har stabiliserats på en för- hållandevis låg nivå på omkring fem procent. CAN har vidare angett att fyra procent av flickorna och sex procent av pojkarna i gymnasieundersökningen år 2007 uppgett att de sniffat. Samtidigt förekommer alarmerande uppgifter från bl.a. polis och åklagare i Stockholmsområdet om en utbredd användning av sniffningsmedel bland ungdomar. Problem med sniffande ungdomar har också rap- porterats från andra delar av landet. Det har till utredningen fram- förts uppgifter om att oseriösa närbutiker till ungdomar säljer hela kartonger med lustgaspatroner, som kan användas för sniffnings- ändamål. Utredningen vill i detta sammanhang vidare poängtera vad som tidigare nämnts, nämligen att det förekommit tidnings- uppgifter om att en tonåring i Sverige hösten 2008 dött till följd av sniffning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Utredningen ser allvarligt på sniffningsproblematiken även om den i dagsläget kan sägas ligga på en förhållandevis låg nivå. Det är självfallet en viktig uppgift för samhället att så långt det är möjligt skydda barn och ungdomar som av experimentlusta och av oför- stånd sniffar flyktiga ämnen med risk för liv eller hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda anser utredningen att 1977 års förordning bör ersättas av en ny förordning som reglerar för- säljning m.m. av vissa skadliga ämnen som kan sniffas. Enligt utredningens mening har regeringen bemyndigande att besluta om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;463&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_450"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;en sådan förordning med stöd av 14 kap. 8 § första stycket 1 miljö- balken jämfört med 2 kap. 3 § balken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;De substanser som kan inhaleras eller sniffas är flyktiga ämnen. Det kan vara fråga om flyktiga lösningsmedel, men behöver inte vara det. Begreppet flyktiga ämnen är ett vidare begrepp, som bättre återger vilka typer av substanser som kan sniffas. Den nya förordningen bör därför gälla vissa flyktiga ämnen och detta bör framgå av den nya förordningens rubrik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Gemensamt för de ämnen som den nya förordningen bör reglera är att de medför eller kan antas medföra berusning. Enligt utred- ningens mening bör den nya förordningen därför gälla flyktiga ämnen som vid inandning medför eller kan antas medföra berus- ning och annan vara som innehåller ett flyktigt ämne, om varan vid inandning medför eller kan antas medföra berusning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Mot bakgrund av den stora mängd produkter av skilda slag (se avsnitt 26.2) som kommer att omfattas av den nya förordningen, anser utredningen att det skulle innebära problem att som i dag föreskriva att en vara ska förvaras på ett sådant sätt att dess användning i berusningssyfte hindras eller motverkas. Det kan t.ex. knappast bli aktuellt att hålla sådana produkter inlåsta, att enbart sälja dem över disk e. dyl. Enligt utredningens mening är det lämp- ligare att föreskriva att de produkter som omfattas av förordningen inte får marknadsföras på ett sådant sätt att marknadsföringen kan antas inbjuda till användning i berusningssyfte. Med detta uttrycks- sätt avses att reklam inte får användas för att främja försäljningen av produkten på ett sådant sätt som kan antas inbjuda till använd- ning i berusningssyfte. Liksom i dag föreslås vidare gälla att en vara inte får säljas, när det kan antas att den förvärvas för att användas som berusningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 26.3 har Läkemedelsverket i dag rätt att meddela särskilda föreskrifter om märkning, förvaring och försälj- ning av varor i syfte att hindra eller motverka att varor som omfat- tas av förordningen används i berusningssyfte. Samråd inför sådana beslut ska enligt gällande förordning ske med Kemikalieinspektio- nen. Enligt 1977 års förordning får Läkemedelsverket dessutom förbjuda försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör Kemikalieinspektionen i den nya förordningen ges rätten att meddela särskilda föreskrifter i vissa närmare angivna avseenden. Skälet till detta är att utredningen bedömer att Kemikalieinspektionen har bättre förutsättningar än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;464&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_451"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;Läkemedelsverket att hantera denna typ av frågor. Kemikaliein- spektionen är nämligen enligt sin instruktion förvaltningsmyndig- het för ärenden som gäller hälso- och miljörisker med bl.a. kemiska produkter och varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft8"&gt;Ett alternativ som utredningen övervägt är att ge Statens folk- hälsoinstitut (FHI) aktuell föreskriftsrätt, eftersom FHI enligt sin instruktion har till uppgift att främja hälsa och förebygga sjukdo- mar och skador. Enligt sin instruktion ska FHI dessutom särskilt analysera utvecklingen av folkhälsan med utgångspunkt i de fakto- rer som påverkar denna samt särskilt beakta bl.a. barns och ungas hälsa, dvs. beakta hälsan hos de grupper där sniffning torde vara vanligast förekommande. Till detta kommer att utredningen i avsnitt 27.4 föreslår att FHI ska få ett särskilt informationsansvar för sniffningsfrågor. I valet mellan Kemikalieinspektionen och FHI har utredningen stannat för att föreslå att Kemikalieinspektionen ges aktuell föreskriftsrätt, dock efter att samråd med FHI skett. Enligt utredningens mening är det Kemikalieinspektionens sär- skilda expertkunskaper i fråga om flyktiga ämnen som slutligen avgjort frågan om föreskriftsrättens placering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Skälet till att Kemikalieinspektionen enligt förslaget ska samråda med FHI innan föreskrifter beslutas har sin bakgrund i FHI:s generella ansvar för folkhälsan, men ska även ses mot bakgrund av den kunskap i fråga om sniffning som FHI kommer att bygga upp med anledning av det informationsansvar i fråga om sniffning som institutet föreslås få i avsnitt 27.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;En följd av ställningstagandet att Kemikalieinspektionen före- slås få rätt att meddela föreskrifter i syfte att hindra att ämnen eller varor som omfattas av den nya förordningen används i berusnings- syfte, blir att Kemikalieinspektionen även ges rätt att förbjuda för- säljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år. Eftersom sniffning huvudsakligen tycks vara en företeelse bland unga, torde ett förbud meddelat av Kemikalieinspektionen mot försäljning av visst varuslag till den som inte har fyllt 18 år, kunna träffa majori- teten av dem som inom ett visst geografiskt område sysslar med sniffning. Som en ytterligare följd av det ovan sagda krävs en ändring av förordningen (1998:900) om tillsyn över miljöbalken, så att det där kommer att framgå att det är Kemikalieinspektionen som har tillsynsvägledningsansvar enligt den nya förordningen om vissa flyktiga ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft15"&gt;465&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_452"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Kravet i fråga om marknadsföring som föreslås faller enligt utredningens bedömning utanför tillämpningsområdet för artikel 28 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Kraven tillämpas utan åtskillnad på samtliga berörda näringsidkare som bedriver verksamhet i landet och påver- kar såväl rättsligt som faktiskt saluföringen av inhemska produkter på samma sätt som produkter från andra medlemsstater. Därför kan försäljningen av produkter från en annan medlemsstat, som svarar mot de bestämmelser som denna stat utfärdat, inte hindra produkternas spridning på marknaden eller störa den mer än den stör spridningen för inhemska produkter. Samma gäller även för de föreskrifter om marknadsföring som Kemikalieinspektionen under vissa förutsättningar bemyndigas att ta fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Förbud mot försäljning i de fall där det kan antas att varan för- värvas för att användas som berusningsmedel, som föreslås i den nya förordningen, är däremot enligt &lt;NOBR&gt;EG-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis att betrakta som åtgärder med motsvarande verkan som kvantitativa importrestriktioner enligt artikel 28 i &lt;NOBR&gt;EG-fördraget.&lt;/NOBR&gt; Detsamma torde gälla rätten att meddela särskilda föreskrifter, som utred- ningen föreslår ska tillkomma Kemikalieinspektionen. Utredningen bedömer att åtgärderna är nödvändiga för att skydda människors liv och hälsa. Som framgått ovan (avsnitt 26.2) är det mycket farligt att sniffa, även om det endast sker en gång. Sniffning har från vissa håll liknats vid rysk roulett. Stora doser vid ett enskilt rustillfälle kan, som nämnts, leda till medvetslöshet och i värsta fall syrebrist, som i sin tur kan förorsaka dödsfall. Riskerna ökar dessutom om man samtidigt använder t.ex. alkohol. Eftersom reglerna enligt ovan kommer att tillämpas utan åtskillnad på inhemska varor och varor från annan medlemsstat och eftersom det inte finns några harmoniserade regler inom EU på området, bedömer utredningen att nationella regler kan införas. En förutsättning för att reglerna ska vara tillåtna är att de är proportionerliga. I denna del vill utred- ningen framhålla följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft8"&gt;Kraven i fråga om förbud mot försäljning i vissa fall får anses proportionerliga i förhållande till det syfte som vill uppnås, nämli- gen att i möjligaste mån avhålla unga människor från att sniffa. Kravet att en vara inte får säljas när det kan antas att den förvärvas för att användas som berusningsmedel kan inte anses särskilt långt- gående eller betungande. Denna reglering innebär ju att försäljning är tillåten i den stora majoritet av fall där det inte finns anledning att anta att varan förvärvas för att användas som berusningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft15"&gt;466&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_453"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p643 ft8"&gt;Mot bakgrund av att sniffning är ett lokalt förekommande fenomen föreslår utredningen, utöver att det ska bli möjligt för Kemikalieinspektionen att besluta om särskilda föreskrifter i fråga om försäljning, att sådana föreskrifter ska gälla för begränsade geo- grafiska områden, t.ex. en specifik kommun eller ett specifikt län. Föreskrifterna ska alltså inte gälla över hela landet utan endast i de geografiska områden där problem med sniffning uppmärksammats. Utredningen förutsätter i denna del att Kemikalieinspektionen från främst socialtjänst och polis kommer att få kännedom om i vilka kommuner problem med sniffning blossat upp. Föreskrifterna bör vara tidsbegränsade men lämpligen gälla under så lång tid att önsk- värda effekter av de meddelade föreskrifterna ska hinna uppnås. Även beslut om märkning bör Kemikalieinspektionen kunna med- dela för begränsade geografiska områden och för begränsad tid. Det bör dock inte vara möjligt att meddela föreskrifter om krav på märkning av de enskilda produkterna, utan istället märkning i butik på de hyllor e. dyl. där de produkter som omfattas av den nya för- ordningen finns uppställda. Enligt utredningens mening kommer Kemikalieinspektionens föreskriftsrätt mot bakgrund av det nu anförda inte att bli mer ingripande än vad som kan anses nödvän- digt för att uppnå syftet med bestämmelserna. Kravet på propor- tionalitet bedöms därmed uppfyllt även i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1282 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör, som ovan nämnts, Kemikalie- inspektionen – innan inspektionen meddelar föreskrifter enligt ovan – samråda med FHI i frågan. Skälen för varför sådant samråd bör ske har utredningen angett ovan. Samtal bör lämpligen även föras med CAN, &lt;NOBR&gt;Kemisk-Tekniska&lt;/NOBR&gt; Leverantörförbundet samt Svensk Dagligvaruhandel. Skälen till att Kemikalieinspektionen bör ha kontakt med de tre sistnämnda aktörerna, som befinner sig utanför myndighetssfären, är att dessa har visat stort intresse att bidra till att sniffning som företeelse motverkas och att det är vär- defullt att få ta del av deras synpunkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Som en ytterligare följd av att utredningen ovan föreslår att föreskriftsrätten enligt den nya förordningen ska läggas på Kemi- kalieinspektionen, får myndigheten även uppgiften att, efter sam- råd med FHI, offentliggöra vägledande förteckningar över ämnen och varor som avses i 1 § i förordningen. Frågan om samråd med FHI berörts ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft9"&gt;Utredningen anser inte att det finns skäl att ändra de överkla- gandebestämmelser som i dag finns i 1977 års förordning. De ska därför i oförändrat skick föras över till den nya förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;467&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_454"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120454x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;Hänvisningen till bestämmelser om ansvar och förverkande ska vidare oförändrad föras över till den nya förordningen. Reglerna om förverkande och ansvar har redovisats i avsnitt 26.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Hänvisning till miljöbalkens bestämmelser om tillsyn bör också göras. I detta sammanhang vill utredningen peka på att den kom- munala nämnd som utövar tillsyn inom en kommun över bl.a. hanteringen av kemiska produkter enligt 14 kap. miljöbalken, enligt 26 kap. 9 § nämnda balk har möjlighet att meddela de föreläggan- den och förbud som behövs i ett enskilt fall för att bl.a. miljöbalken och föreskrifter som meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Beslut om förelägganden eller förbud får dessutom enligt 26 kap. 14 § miljöbalken förenas med vite. Den kommunala nämnden har därmed möjlighet att inom ramen för sin tillsynsverksamhet agera mot en butik som inte iakttar bestämmelserna i den föreslagna för- ordningen. Miljödomstol prövar enligt 20 kap. 2 § miljöbalken – efter särskild ansökan av den myndighet som förelagt vitet – mål om utdömande av vite som förelagts med stöd av balken. Det bör i detta sammanhang särskilt poängteras att möjligheten att meddela förelägganden och förbud, att förena dem med vite och att ansöka om utdömande av vite i dag redan finns i fråga om flyktiga lös- ningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;På motsvarande sätt som i dag bör det i den nya förordningen anmärkas att ytterligare bestämmelser finns i förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1283 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;26.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Krav på notifiering dels av den nya förordningen, dels av föreskrifter som meddelas med stöd av förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den nya förordningen är anmälningspliktig enligt direktiv 98/34/EG. Även föreskrifter som Kemikalieinspektio- nen meddelar med stöd av förordningen ska anmälas innan de antas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft8"&gt;Förslaget till ny förordning innehåller bl.a. förbud mot saluföring av vissa flyktiga ämnen, vilket utgör en teknisk föreskrift enligt &lt;NOBR&gt;EG-rätten.&lt;/NOBR&gt; Därför måste anmälningsförfarandet enligt Europapar- lamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och före- skrifter iakttas. Endast nya eller ändrade tekniska föreskrifter är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft15"&gt;468&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_455"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td219"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Vissa frågor om flyktiga ämnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;anmälningspliktiga. För Sveriges del gäller även att tekniska före- skrifter som varit i kraft före den 1 januari 1995 inte omfattas av anmälningsplikten. Den nya förordningen återger till viss del 1977 års förordning om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lös- ningsmedel m.m. Genom förslaget utvidgas dock denna förord- nings tillämpningsområde. Den nya förordningen ska omfatta flyktiga ämnen och de tekniska kraven i 1977 års förordning kom- mer att tillämpas på fler varor. Den nya förordningen är därför anmälningspliktig enligt direktiv 98/34/EG.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;I den nya förordningen ges Kemikalieinspektionen rätten att meddela särskilda föreskrifter i vissa avseenden. När myndighetsfö- reskrifterna har utarbetats ska de anmälas av Kemikalieinspektio- nen innan de antas. När Kemikalieinspektionen tar fram dessa före- skrifter krävs enligt 6 § femte stycket förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning, en bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1284 ft15"&gt;469&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_456"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120456x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1285 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1286 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Språklig översyn av narkotikadefinitionen i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;8 § narkotikastrafflagen såvitt gäller begreppen ”hälso- farliga varor” och ”läkemedel” bör utredas i annat sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft8"&gt;En språklig översyn av 8 § narkotikastrafflagen görs så att lagrummet blir föremål för en punktuppställning, så att innehållet i paragrafen blir mer lättillgängligt. Ändringen förändrar inte lagrummets innebörd i sakligt hänseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1287 ft9"&gt;Narkotikadefinitionen i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) har följande lydelse:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;Med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter och som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1288 ft158"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft157"&gt;på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1289 ft8"&gt;Vad som är narkotika regleras sedan den 1 juli 1983 i 8 § narkotika- strafflagen. Definitionen återfanns tidigare i narkotikaförordningen (1962:704), som den 1 juli 1993 ersattes av lagen (1992:860) om kontroll av narkotika. Med narkotika enligt narkotikastrafflagen förstods år 1983 läkemedel eller hälsofarliga varor med starkt vanebildande egenskaper eller varor som med lätthet kunde omvandlas till varor med sådana egenskaper och som på sådan grund var föremål för kontroll enligt en internationell överens-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;471&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_457"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120457x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;kommelse som Sverige hade biträtt, eller av regeringens hade förklarats vara att anses som narkotika enligt lagen. Genom en lagändring den 1 april 1999 fick 8 § narkotikastrafflagen sin nuvarande lydelse. Lagändringen bestod bl.a. i att begreppet ”starkt vanebildande egenskaper” ersattes med begreppet ”beroendefram- kallande egenskaper” och att rekvisitet ”euforiserande effekter” lades till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Som nyss nämnts flyttades alltså narkotikadefinitionen från narkotikaförordningen till narkotikastrafflagen år 1983. Redan vid tillkomsten av 1962 års narkotikaförordning ingick begreppen ”läkemedel” och ”hälsofarliga varor” i definitionen av vad som var narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Begreppet ”läkemedel” är som bekant gammalt. Enligt 1 § första stycket läkemedelslagen (1992:859) avses med läkemedel enligt lagen varje substans eller kombination av substanser som tillhandahålls med uppgift om att den har egenskaper för att före- bygga eller behandla sjukdom hos människor eller djur, eller som kan användas på eller tillföras människor eller djur i syfte att återställa, korrigera eller modifiera fysiologiska funktioner genom farmakologisk, immunologisk eller metabolisk verkan eller för att ställa diagnos. Enligt 2 § första stycket läkemedelslagen tillämpas lagen endast på sådana läkemedel för människor (humanläkemedel) eller djur (veterinärmedicinska läkemedel), inklusive förbland- ningar för inblandning i foder, som är avsedda att släppas ut på marknaden i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som har tillverkats på industriell väg eller som har tillverkats med hjälp av en industriell process.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;I fråga om begreppet ”hälsofarliga varor” kan följande anföras. En översyn av lagstiftningen angående gifter initierades år 1957. Översynen resulterade i ett betänkande av den s.k. Giftstadgeut- redningen. Betänkandet innehöll utredning och förslag rörande en reviderad giftlagstiftning (SOU 1961:41).&lt;A href="#page_457"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Som samlingsnamn för samtliga varor (ämnen och beredningar) som omfattades av giftlag- stiftningen föreslog Giftstadgeutredningen benämningen hälsofar- liga varor&lt;A href="#page_457"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. I förordningen (1962:702) om gifter och andra hälsofarliga varor (giftförordningen) kom begreppet hälsofarlig vara att förstås som varje ämne eller beredning som med hänsyn till varans egenskaper och användning kan befaras förorsaka död, sjukdom eller kroppsskada hos människor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Prop. 1962:184 s. 35.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Prop. 1962:184 s. 84.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;472&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_458"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Numera – sedan den 1 april 1999 – förekommer begreppet hälsofarliga varor – förutom i narkotikastrafflagen – även i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Enligt 1 § i sistnämnda lag gäller lagen varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan. I lagrummet anges att regeringen föreskriver på vilka varor lagen ska tillämpas. Enligt 2 § ska lagen inte tillämpas på varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen, sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, eller läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen. I en bilaga till förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor anges genom en uttömmande uppräkning vilka varor som ska anses som hälsofarliga varor enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Utredningen anser att invändningar framför allt kan göras mot att narkotikadefinitionen i 8 § narkotikastrafflagen använder sig av begreppet ”hälsofarliga varor”, eftersom detta begrepp sedan 1999 fått en specifik juridisk innebörd i svensk lagstiftning i och med tillkomsten av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Enligt utredningens mening finns det därför skäl att överväga att ersätta detta begrepp. För att inte föra tankarna till klart definierade produkter, som är fallet i dag, kan det finnas skäl att använda ett mer generellt begrepp. Som en följd av detta anser utredningen att det även bör övervägas att i definitionen ta bort begreppet ”läke- medel”, eftersom också detta begrepp hänför sig till klart definierade produkter. Utredningen har övervägt om narkotika– definitionen istället bör reglera substanser. Begreppet substanser används i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika, där det i 2 § anges att de substanser som anges i bilaga 1 till förord- ningen ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen. Med substanser avses i förordningen t.ex. även de ovanjordiska delarna av växten kat (Catha edulis) samt svamparna Psilocybe semilanceata (toppslätskivling) och Psilocybe cubensis, liksom andra svampar som innehåller ämnena psilocybin eller psilocin, om svamparna är framodlade eller om de har torkats eller på annat sätt beretts. Med begreppet substanser avses i förordningen även cannabis, som förstås som de ovanjordiska delarna av varje växt av släktet Cannabis (med undantag av frön), från vilka hartset inte blivit extraherat och oavsett under vilka benämningar de förekommer, dock med vissa särskilt angivna undantag. För att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1290 ft15"&gt;473&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_459"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120459x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;inga tvivel ska råda om att även varor av nyss nämnt slag kan omfattas av narkotikadefinitionen har utredningen övervägt huruvida 8 § – förutom substanser – även bör reglera varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Mot bakgrund av att narkotikadefinitionen är väl inarbetad samt att frågan inte är helt okomplicerad och därför kan behöva belysas ytterligare, lämnar Narkotikautredningen inte något förslag till ändring av 8 § narkotikastrafflagen såvitt gäller begreppen ”hälso- farliga varor” och ”läkemedel”. Narkotikautredningen föreslår istället att frågan utreds i annat sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör emellertid en annan språklig översyn av 8 § narkotikastrafflagen göras. Utredningen föreslår att lagrummet bör bli föremål för en punktuppställning, för att inne- hållet i paragrafen ska bli mer lättillgängligt. Ändringen förändrar inte lagrummets innebörd i sakligt hänseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1291 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Bör definitionen av narkotikaprekursorer i narkotikastrafflagen (1968:64) och lagen (1992:860) om kontroll av narkotika stämma överens?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Definitionen av narkotikaprekursorer i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika ska hänvisa till definitionen av samma begrepp i narkotikastrafflagen (1968:64).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1196 ft8"&gt;Med &lt;SPAN class="ft36"&gt;narkotikaprekursorer &lt;/SPAN&gt;förstås i 9 § narkotikastrafflagen &lt;SPAN class="ft36"&gt;ämnen &lt;/SPAN&gt;som kan användas vid framställning av narkotika och som &lt;SPAN class="ft36"&gt;är förtecknade enligt &lt;/SPAN&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotikaprekursorer eller rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer. Narkotikaprekursorer defi- nieras även i lagen om kontroll av narkotika, närmare bestämt i 7 a §. Med &lt;SPAN class="ft36"&gt;narkotikaprekursor &lt;/SPAN&gt;avses i den lagen &lt;SPAN class="ft36"&gt;ett ämne &lt;/SPAN&gt;som kan användas &lt;SPAN class="ft36"&gt;för olaglig &lt;/SPAN&gt;framställning av narkotika och som &lt;SPAN class="ft36"&gt;finns upptaget i bilaga &lt;/SPAN&gt;till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 av den 11 februari 2004 om narkotika– prekursorer eller rådets förordning (EG) nr 111/2005 av den 22 december 2004 om regler för övervakning av handeln med narkotikaprekursorer mellan gemenskapen och tredjeländer. Vid en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;474&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_460"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120460x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;jämförelse av lydelserna i de båda lagarna framgår att dessa i stort – men inte helt – överensstämmer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Regleringen i 9 § narkotikastrafflagen trädde i kraft den 1 maj 2006. Till grund för detta lagrum låg regeringens proposition 2005/06:42 om olovlig befattning med narkotikaprekursorer. I propositionen övervägdes behovet av lagändringar för att genom- föra EU:s rambeslut om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel. Den nuvarande regleringen i 7 a § lagen om kontroll av narkotika trädde ikraft året innan, närmare bestämt den 18 augusti 2005 efter förslag i regeringens proposition 2004/05:127 om vissa lagändringar beträf- fande hälsofarliga varor och narkotikaprekursorer. Lagändringen i lagen om kontroll av narkotika tillkom med anledning av att ett direktiv och en förordning innehållande bestämmelser om narkoti- kaprekursorer ersattes med två nya &lt;NOBR&gt;EG-förordningar.&lt;/NOBR&gt; De båda lagstiftningsprojekten löpte tidvis parallellt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft8"&gt;Begreppet narkotika definieras i 8 § narkotikastrafflagen. Där anges att med narkotika förstås i denna lag läkemedel eller hälso- farliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforise- rande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter, och som på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt, eller av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lagen. 1 § första stycket lagen om kontroll av narkotika hänvisar till denna definition i fråga om vad som avses med narkotika i sistnämnda lag. Enligt utredningens mening är det lämpligt att, på motsvarande sätt, även begreppet narkotikaprekur- sorer i lagen om kontroll av narkotika definieras genom en hänvisning till narkotikastrafflagen, närmare bestämt till 9 §. Utredningen föreslår en sådan reglering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1292 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Ytterligare ändringar i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Uttrycklig reglering av in- och utförsel av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Lagen respektive förordningen om kontroll av narko- tika ändras, så att det tydligt framgår att författningarna omfattar såväl import som införsel och såväl export som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft15"&gt;475&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_461"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120461x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1082 ft8"&gt;utförsel. Härigenom anpassas lagstiftningen språkligt till de förhållanden som råder i dag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Lagen (1992:860) om kontroll av narkotika tillkom före Sveriges inträde i den Europeiska gemenskapen – EG – (sedermera den Europeiska unionen), vilket skedde 1995. Lagen innehåller bestäm- melser om import och export av narkotika, vilket enligt orda- lydelsen avser förhållandet till tredjeland, dvs. ett område som inte omfattas av EG:s tullområde. Däremot finns i lagen inga uttryckliga bestämmelser om införsel eller utförsel av narkotika, som sker inom EG:s tullområde. Motsvarande förhållande gäller förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika. Utredningen föreslår att lagen respektive förordningen om kontroll av narkotika ändras, så att det tydligt framgår att författningarna omfattar såväl import som införsel och såväl export som utförsel. Härigenom kommer lagstiftningen att språkligt anpassas till de förhållanden som råder i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1293 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Bör det införas ett bemyndigande att utfärda föreskrifter även i fråga om innehav av narkotika, m.m.?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;I 12 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika intas ett bemyndigande om att ytterligare föreskrifter också får meddelas i fråga om innehav av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft8"&gt;Enligt 11 § förordningen (1992:1554) om kontroll av narko- tika får Läkemedelsverket meddela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverkning, handel, förordnande, utlämnande, förande av anteckningar och, efter samråd med Tullverket, om import och export. Som en följd av ändringen i 12 § lagen om kontroll av narkotika utökas Läkemedelsverkets bemyndigande till att även gälla innehav av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft8"&gt;Läkemedelsverket har till Narkotikautredningen framfört önske– mål om att verket skulle vilja ha en i författning reglerad rätt att meddela föreskrifter för innehav av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Enligt 12 § lagen om kontroll av narkotika får regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Läkemedelsverket och Tullverket, meddela ytterligare föreskrifter i fråga om import, export, transit,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;476&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_462"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120462x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;tillverkning, handel, transport, förvaring, förordnande, utlämnande, anteckningar och märkning av narkotika. En möjlighet att med stöd av detta lagrum meddela föreskrifter om innehav av narkotika saknas dock. Enligt utredningens mening är det viktigt att även innehav av narkotika hanteras på ett korrekt sätt. Det finns därför skäl att i 12 § lagen om kontroll av narkotika föreskriva att ytterli- gare föreskrifter också får meddelas i fråga om sådant innehav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Enligt 11 § förordningen om kontroll av narkotika får Läkeme- delsverket meddela ytterligare föreskrifter om narkotika såvitt avser tillverkning, handel, förordnande, utlämnande, förande av anteckningar och, efter samråd med Tullverket, om import och export. Läkemedelsverkets bemyndigande bör utökas till att även gälla innehav av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1294 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av narkotikasökhundar som används i annan än rättsvårdande verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Frågan om tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av narkotikasökhundar för andra än rättsvårdande myndigheters verksamhet bör utredas. Mot bakgrund av frågans omfattning och komplexitet kan den inte hanteras inom ramen för denna utredning. Det föreslås därför att frågan utreds i annat sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1198 ft8"&gt;Narkotika får enligt 2 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika hanteras på i lagrummet närmare angivet sätt endast för medi- cinskt, vetenskapligt eller annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget. Genom en lagändring den 1 april 1999 lades sistnämnda ändamål till. Samtidigt ändrades 7 § lagen om kontroll av narkotika genom att det i lagrummet tillades att även den som fått särskilt tillstånd till det för utbildningsändamål eller något annat samhällsnyttigt ändamål, får inneha narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;I propositionen som föregick lagändringen (prop. 1997/98:183) anförde regeringen bl.a. följande (s. 45 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft14"&gt;Enligt 2 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika får befattning med narkotika tas endast för medicinskt eller vetenskapligt ändamål. Vidare kräver i princip all befattning tillstånd för att vara laglig. Tillstånd till innehav av narkotika kan ges av Läkemedelsverket bl.a. till en föreståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft15"&gt;477&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_463"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1295 ft14"&gt;staten eller en kommun, i den mån varan behövs för vetenskaplig forskning, undersökning eller undervisning. Verket ger också tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av narkotikahundar. Tillstånden ges för viss begränsad tid och förenas med villkor avseende bl.a. den mängd narkotika som får rekvireras, hur narkotikan skall förvaras m.m. Tillstånden ges som tillstånd till handel med varan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft14"&gt;Mot bakgrund av det samhälleliga intresset att kunna förhindra narkotikabrottsligheten och behovet i det brottsförebyggande utvecklings- och utbildningsarbetet av möjligheten till legalt innehav av narkotika, bl.a. för att tillgodose behovet av en kontinuerlig tillgång av narkotikahundar, bör genom ett tillägg i lagen om kontroll av nar- kotika tydliggöras att Läkemedelsverket i stället kan ge med villkor förenade tillstånd till innehav av narkotika för vissa samhällsnyttiga ändamål. Tillägget medför också att en följdändring bör göras i 2 § i lagen på så sätt att det klargörs att befattning med narkotika får tas endast för medicinskt, vetenskapligt eller annat därmed jämförligt samhällsnyttigt ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1296 ft8"&gt;Vid Lagrådets behandling anfördes i lagstiftningsärendet i nu aktuell del i huvudsak följande (prop. 1997/98:183 s. 92).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft14"&gt;I 2 § föreslås det tillägget att narkotika skall få importeras etc. också för ”annat samhällsnyttigt ändamål”. Vid lagens tillkomst underströks att den legala användningen av narkotika med hänsyn till risken för missbruk måste begränsas till vissa, särskilt angelägna ändamål (prop. 1991/92:107 s. 116). Högst olika ändamål kan vara samhällsnyttiga. För att lagtexten fortfarande ska avspegla kravet på restriktivitet bör efter samhällsnyttigt ändamål” fogas in ”som är särskilt angeläget.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Lagrådets yttrande i nu berörd del föranledde att lagtexten kom att utformas i enlighet med Lagrådets förslag (prop. 1997/98:183 s. 53).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;Det lagstadgande som möjliggör för Läkemedelsverket att medge tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av narkoti- kasökhundar är alltså 7 § lagen om kontroll av narkotika (punkten 5). De tillstånd som till en början meddelades med stöd av detta stadgande var tillstånd till innehav av narkotika till hundskolor, vars ändamål var att utbilda narkotikasökhundar för de rätts- vårdande myndigheternas – t.ex. tullens och polisens – behov och för att upprätthålla dessa hundars kompetens. Med tiden har användningen av narkotikasökhundar delvis blivit en annan än den ursprungliga genom dels att ett behandlingshem innehaft och använt narkotikasökhundar i sin verksamhet, dels att en hundskola utbildat narkotikasökhundar för att använda dem i egen regi genom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft15"&gt;478&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_464"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120464x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;att erbjuda tjänsten sökning med narkotikasökhund, främst på arbetsplatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Efter att ha genomfört en rättslig analys kom Läkemedelsverket för ett par år sedan att ändra sin tillståndspraxis för att förhindra de nya användningssätten för narkotikasökhundar. Vid analysen kom Läkemedelsverket fram till att om användning av narkotikasök- hundar ska vara tillåten för annan än rättsvårdande myndighet, måste detta uttryckligen regleras i lag. I ovan nämnt fall med användning av narkotikasökhundar på behandlingshem vann Läkemedelsverkets argumentation gehör i länsrätten. Det fallet gällde ett behandlingshem för ungdomar, där behandlingshemmet hade tillstånd att inneha narkotika för att vidmakthålla narkotika- hundars kompetens. Hundarna användes för genomsökning av ungdomarnas rum och andra vistelseställen på behandlingshemmet. Hundarna fick även avsöka ungdomarna och deras bagage när de kom tillbaka från permissioner. Läkemedelsverkets beslut att inte medge tillägg i och förlängning av tillstånd för innehav av narkotika för träning av narkotikasökhundar ändrades inte av länsrätten&lt;A href="#page_464"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Länsrättens dom överklagades inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1209 ft8"&gt;I fallet med hundskolan beslutade Läkemedelsverket att delvis bifalla det aktuella bolagets ansökan om tillstånd till innehav av narkotika. Läkemedelsverket beslutade därvid att ge bolaget tillstånd att inneha narkotika under perioden den 1 januari 2007 – den 31 december 2008. Tillståndet förenades med villkor gällande bl.a. mängden och arten narkotika som för varje narkotikasökhund fick avskiljas, ansvarig person samt föreskrifter kring förvaring och användning av narkotikan. Bolaget överklagade Läkemedelsverkets beslut till länsrätten och yrkade att bolaget skulle beviljas tillstånd att inneha narkotika för utbildning av narkotikasökhundar på beställning av myndighet och för bolagets tjänster avseende att i preventivt syfte genomsöka lokaler och andra utrymmen med narkotikasökhund på uppdrag av privata företag samt statliga och kommunala myndigheter och organ. Även alternativa yrkanden framställdes. Länsrätten biföll bolagets överklagande och medde- lade bolaget tillstånd att inneha narkotika förenat med samma villkor som gällt enligt bilaga 1 till det överklagade beslutet.&lt;A href="#page_464"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;Läns- rätten anförde i domskälen bl.a. följande&lt;A href="#page_464"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1297 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Dom i Länsrätten i Uppsala län den 5 februari 2007, mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;30-06.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Dom i Länsrätten i Uppsala län den 27 maj 2008, mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;101-07.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Bolagets namn har här utelämnats, utredningens anmärkning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;479&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_465"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1298 ft107"&gt;Det är en uppgift för bland annat verk och myndigheter att följa praxis inom sitt område och att vara vaksam för om utvecklingen härav och i samhället bör föranleda omarbetningar av lagar och förordningar eller ny lagstiftning. Länsrätten ifrågasätter inte att Läkemedelsverket har haft goda skäl för sitt önskemål om ändring av eller återgång till tidi- gare praxis. Detta är emellertid inte en fråga för länsrätten att bedöma. Länsrätten konstaterar dock att det inför en sådan praxisändring som den Läkemedelsverket genomfört krävs en lagändring, ett Regerings- rättsavgörande eller likande som stödjer det nya ställningstagandet. I detta fall har något sådant inte skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1185 ft14"&gt;Enligt 7 § narkotikakontrollagen får narkotika innehas av den som fått särskilt tillstånd till det för bland annat utbildningsändamål. Utbildning av narkotikasökhundar har i förarbetena angivits som exempel på samhällsnytigt ändamål. &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt; har tidigare av Läkemedelsver- ket beviljats sådant tillstånd. Ändamålet har således av Läkemedelsver- ket ansetts vara särskilt angeläget. Någon förändring i verksamheten har nu inte skett. Någon anmärkning mot &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt; skötsamhet har inte framförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft8"&gt;Länsrättens dom har av Läkemedelsverket överklagats till Kammar- rätten i Stockholm. Frågan om prövningstillstånd var vid kontroll den 3 november 2008 inte avgjord.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Narkotikautredningen vill särskilt framhålla att det inte är en uppgift för utredningen att ta ställning i enskilda fall, som det istället ankommer på myndigheter och domstolar att avgöra. Utredningen vill dock framhålla följande generella synpunkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I vårt samhälle läggs mycket kraft och stora resurser på att förhindra narkotikabrottslighet. För att på ett kraftfullt sätt kunna arbeta mot olovlig hantering av narkotika krävs bl.a. goda möjlig- heter att uppdaga och beivra sådana brott. Även brottsförebyg- gande insatser och utbildningsinsatser på narkotikaområdet är av stor betydelse. Att kunna medge särskilda tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av narkotikasökhundar är självfallet ur detta perspektiv vällovligt, vare sig tillstånden är avsedda för att utbilda hundar för användning i rättsvårdande myndigheters verksamhet eller i annan verksamhet. Mot detta måste dock ställas de integritetskränkningar som kan bli följden av att narkotikasök- hundar används. Användning av narkotikasökhundar kan nämligen, beroende på hur sökningen genomförs, i varierande omfattning antas kränka den enskildes integritet. Att tillåta en sådan verksamhet för aktörer som inte är myndigheter, utan att det finns ett regelverk för denna användning, är enligt utredningens uppfatt- ning mycket betänkligt. För polisens del krävs viss grad av miss- tanke för att en narkotikasökhund ska kunna användas för att söka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;480&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_466"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120466x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;efter narkotika i t.ex. en ”krogkö” och för tullens del gäller att man endast får genomföra sök med narkotikasökhund i samband med gränskontroll, eller i samverkan med polis eller kustbevakning efter avtal härom. Det kan även framhållas att för polisens del har Riks- polisstyrelsen beslutat om föreskrifter om prövning av narkotika- sökhundar (RPSFS 2000:6, FAP &lt;NOBR&gt;214-4).&lt;/NOBR&gt; Av föreskrifterna framgår att prövning av narkotikasökhund sker genom lydnads- och fältprov, där varje prov är indelat i ett antal moment. Där framgår vidare att proven ska ske årligen. Det anges också vilka krav som ställs för att hunden ifråga ska godkännas. Även för narkotikasök- hundar som används i privat regi skulle självfallet krav på godkännande behövas. Någon sådan av myndighet beslutad reglering finns dock inte i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser mot bakgrund av det anförda att frågan om tillstånd till innehav av narkotika för utbildning av nar- kotikasökhundar för andra än rättsvårdande myndigheters verksamhet, bör utredas. Mot bakgrund av frågans omfattning och komplexitet anser Narkotikautredningen att den inte kan hanteras inom ramen för denna utredning. Narkotikautredningen föreslår därför att frågan utreds i annat sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Reglering av beredningar, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Ändringar i lagen respektive förordningen om kontroll av narkotika införs för att den svenska regleringen i fråga om beredningar ska stämma överens med regleringen om bered- ningar i 1961 års allmänna narkotikakonvention.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft8"&gt;Läkemedelsverket får enligt förordningen om kontroll av narkotika föreskriva om undantag från kravet att import och export kräver tillstånd i varje särskilt fall när det gäller narkotika som inte är föremål för kontroll enligt en internationell över- enskommelse som Sverige har biträtt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft8"&gt;För tydlighetens skull anges i bilaga 1 till förordningen om kontroll av narkotika att även salter, när sådana kan förekomma, utgör narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1147 ft8"&gt;I lagen om kontroll av narkotika saknas föreskrift om att den som får tillstånd till innehav av narkotika för utbildning– sändamål eller något annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget, ska föra sådana anteckningar som avses i 9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft15"&gt;481&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_467"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120467x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1077 ft8"&gt;lagen om kontroll av narkotika. Detta är en brist och ska därför rättas till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1299 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Narkotikautredningen har av Läkemedelsverket uppmärksammats på att verkets föreskrifter om förteckningar över narkotika inte helt stämmer överens med 1961 års och 1971 års narkotikakonventioner bl.a. i fråga om regleringen av etrar och estrar m.m. Läkemedelsverket har uppgett att man har för avsikt att justera sina föreskrifter så att de överensstämmer med &lt;NOBR&gt;FN-konventionerna.&lt;/NOBR&gt; Det är angeläget att Läkemedelsverket vidtar de påtalade ändringarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft8"&gt;1961 års allmänna narkotikakonvention innehåller bl.a. bestämmel- ser om beredningar. Med begreppet beredning avses enligt kon- ventionen en blandning, fast eller flytande, vari ingår ett narkotikum (artikel 1 s).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;I 2 § Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika anges att till narkotika hänförs inte vissa uppräknade beredningar avsedda för medicinskt eller veten- skapligt bruk. Eftersom beredningarna enligt verkets förteckning är undantagna från narkotikadefinitionen tillämpas i dagsläget inga regler som gäller för narkotika på beredningarna. Samtliga bered- ningar är dock läkemedel och omfattas därför av bestämmelserna i lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m., läkemedelslagen (1992:859) samt föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa författningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Bestämmelsen i 2 § Läkemedelsverkets föreskrifter om förteck- ningar över narkotika har tillkommit för att beskriva de undantag för beredningarna som finns i 1961 års allmänna narkotikakonven- tion. Alla beredningar som listas i 2 § Läkemedelsverkets före- skrifter, förutom tramadol och dextrometorfan (DXM) som har narkotikaförklarats nationellt, återfinns nämligen i förteckning III till den nyss nämnda &lt;NOBR&gt;FN-konventionen,&lt;/NOBR&gt; vilken innehåller beredningar som är undantagna från vissa av konventionens bestämmelser. I konventionen anges dock inte att dessa bered- ningar inte ska anses utgöra narkotika. Det stora flertalet av konventionens bestämmelser gäller även för de aktuella bered– ningarna. Det är därför inte korrekt att i verkets föreskrifter ange att de aktuella beredningarna inte är narkotika. Genom att beredningarna i Läkemedelsverkets föreskrifter om förteckningar över narkotika undantas från alla krav som gäller för hantering av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft15"&gt;482&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_468"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;narkotika, uppfylls inte heller konventionens krav på vilka hanter- ingsregler som ska finnas för narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;För att Läkemedelsverkets ovan nämnda föreskrifter ska överensstämma med konventionen, krävs att verket ändrar före- skrifterna på så sätt att undantaget för de aktuella beredningarna tas bort. Läkemedelsverket har förklarat sig berett att göra en sådan ändring. Härigenom kommer beredningarna att omfattas av alla de kontroll- och ansvarsbestämmelser som gäller för narkotika. Detta är dock enligt Läkemedelsverkets bedömning inte önskvärt då det skulle komma att innebära en ökad administration för de som hanterar beredningarna, bl.a. apoteken, men också för verket. Att låta beredningarna omfattas av alla de kontroll- och ansvarsbe- stämmelser som gäller för narkotika har enligt verket hittills inte ansetts nödvändigt. Läkemedelsverket har därför uppgett att ändringarna i verkets föreskrifter om förteckningar över narkotika behöver kompletteras med vissa ändringar i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika respektive förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika. Verket har därvid anfört att 4 § första stycket i lagen om kontroll av narkotika behöver ändras så att lagrummet inte längre anger att med tillverkning avses i lagen bl.a. framställning av sådan beredning som innehåller narkotika utan att beredningen anses som narkotika. Härutöver krävs enligt verket ett bemyndigande i nyss nämnd lag som ger regeringen, eller efter regeringens bemyndigande Läkemedelsverket eller Tullverket, en rätt att föreskriva om att vissa beredningar får undantas från kraven i lagen i fråga om import, export, transit, tillverkning, handel osv., under förutsättning att beredningarna är avsedda för medicinskt eller vetenskapligt bruk. Det bör dessutom enligt verket i lagen anges, att regeringen får föreskriva vilka beredningar som kan omfattas av nu nämnda undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1300 ft8"&gt;Som nämnts anser Läkemedelsverket att ändringar även behöver göras i förordningen om kontroll av narkotika. I 3 § bör enligt verket föreskrivas att om narkotika som anges i Läkemedelsverkets föreskrifter ingår i en beredning, ska beredningen anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64). I 11 § anser Läke- medelsverket vidare att verket ska bemyndigas att föreskriva om undantag i vissa avseenden för beredningar som anges i en särskild bilaga, under förutsättning att beredningarna är avsedda att användas för medicinskt eller vetenskapligt bruk. I den särskilda bilagan föreslår verket att de beredningar som får undantas från vissa krav ska tas upp. Slutligen anför verket att bilaga 1 i förord-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;483&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_469"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120469x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;ningen som förtecknar substanser som ska anses som narkotika enligt narkotikastrafflagen, behöver justeras så att inga undantag för beredningar görs i fråga om de nationellt narkotikaklassifice- rade substanserna tramadol och dextrometorfan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Narkotikautredningen anser i likhet med Läkemedelsverket att ovanstående ändringar krävs för att den svenska regleringen ska stämma överens med regleringen av beredningar i 1961 års allmänna narkotikakonvention. Utredningen föreslår därför att ovan angivna ändringar i lagen respektive förordningen om kontroll av narkotika ska göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I 4 § förordningen om kontroll av narkotika bör enligt Läkemedelsverket anges att verket får föreskriva om undantag från kravet att import och export kräver tillstånd i varje särskilt fall när det gäller narkotika som inte är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt. Narko– tikautredningen är av samma uppfattning. Nu nämnd ändring föreslås därför.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft8"&gt;De ämnen som av regeringen förklarats som narkotika enligt narkotikastrafflagen framgår, som tidigare nämnts, av bilaga 1 till förordningen om kontroll av narkotika. Den svenska lagstiftningen reglerar inte som narkotika isomerer, estrar, etrar, salter eller stereoisomerer av särskilt uppräknade ämnen (jfr avsnitt 20.1.3). För tydlighetens skull föreslår utredningen att det i bilaga 1 till förordningen om kontroll av narkotika ska anges att även salter, när sådana kan förekomma, utgör narkotika. Skälet till denna komplettering är att saltformen av en substans utgörs av samma aktiva substans som basformen&lt;A href="#page_469"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. Motsvarande reglering i fråga om salter finns för övrigt i bilagan till förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, som förtecknar de varor som ska anses som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;En ytterligare fråga som Läkemedelsverket gjort Narkotikaut- redningen uppmärksammad på är att det i lagen om kontroll av narkotika saknas föreskrift om att den som får tillstånd till innehav av narkotika för utbildningsändamål eller något annat samhälls– nyttigt ändamål som är särskilt angeläget, ska föra sådana anteckningar som avses i 9 § lagen om kontroll av narkotika. Ett mycket viktigt kontrollinstrument för Läkemedelsverket vid tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Notifiering enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter behöver därmed inte göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;484&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_470"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120470x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;över hur narkotika hanteras är anteckningar som förs av innehavare med särskilt tillstånd att inneha narkotika. Att sådana föreskrifter inte infördes vid tillkomsten av möjligheten att hantera narkotika även för annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget, torde enligt Läkemedelsverket ha berott på ett förbiseende. Utred- ningen delar den uppfattningen. Den påtalade bristen bör därför rättas till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Narkotikautredningen har av Läkemedelsverket även uppmärk- sammats på att verkets föreskrifter om förteckningar över narkotika inte helt stämmer överens med 1961 års och 1971 års narko– tikakonventioner bl.a. i fråga om regleringen av etrar och estrar m.m.. Läkemedelverket har uppgett att man även har för avsikt att justera sina föreskrifter så att de överensstämmer med FN- konventionerna. Läkemedelsverket avser att göra dessa ändringar i samband med de ändringar i författningstexten om beredningar, som utredningen föreslagit ovan. Narkotikautredningen anser att det är angeläget att Läkemedelsverket vidtar de påtalade ändringarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1301 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Informationsansvar i fråga om narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och vissa flyktiga ämnen m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut ges ett tydligt informations- ansvar för arbetet med att förebygga de problem som uppstår till följd av missbruk av narkotika, vissa hälsofarliga varor, vissa dopningsmedel, sådana flyktiga ämnen som kan bli föremål för sniffning samt varor som marknadsförs som om de har narko- tiska, euforiserande, berusande eller liknande egenskaper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1147 ft8"&gt;Som ett led i det nu anförda får hemsidan Drugsmart, som med stöd av bl.a. myndigheter och regering under flera år arbetat med att informera om alkohol och droger, en tydlig resursförstärkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns ett påtagligt behov av ett centralt kunskapscentrum i Sverige med samlad kunskap om FN:s konventioner på narkotikaområdet. Det är lämpligt att SAMANT&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1302 ft9"&gt;– &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; inom Regeringskansliet ges uppdraget att vara sådant kunskapscentrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1267 ft15"&gt;485&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_471"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;Enligt utredningens mening bör frågan om information och kunskapsspridning inom ovan nämnda områden ges avsevärt högre prioritet och större resurser för att minska skadeverkningarna och öka medvetenheten om riskerna. Utredningen gör bedömningen att de varor, substanser och preparat som omfattas av utredningens arbete har ett tydligt folkhälsoperspektiv. Det är därför utredningens uppfattning att regeringen bör ge Statens folkhälso– institut ett tydligt informationsansvar för arbetet med att förebygga de problem som uppstår till följd av missbruk av narkotika, vissa hälsofarliga varor, vissa dopningsmedel, sådana flyktiga ämnen som kan bli föremål för sniffning samt varor som marknadsförs som om de har narkotiska, euforiserande, berusande eller liknande egenskaper. För att kunna sköta ett informations– ansvar enligt ovan krävs att Statens folkhälsoinstitut ges resurser för detta. Utredningen återkommer till denna fråga i kap. 28.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Som ett led i det nu anförda föreslår utredningen att hemsidorna Drugsmart (http://www.drugsmart.com) och Drogportalen (http://www.drogportalen.se/), som med stöd av bl.a. myndigheter och regering under flera år arbetat med att informera om alkohol och droger, också ges en tydlig resursförstärkning. Detta är nödvändigt för att i högre grad än i dag kunna bevaka drogområdet, de nya missbruksmedel som marknadsförs och de nya influenser och påverkansmetoder som bl.a. Internet erbjuder. En resurs– förstärkning är också nödvändig för att bättre kunna nå ut med information, redovisa fakta och besvara frågor som gäller nya typer av droger och preparat som marknadsförs på Internet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Utredningen har under arbetets gång konstaterat att det i Sverige saknas samlad kunskap om FN:s konventioner på narkotikaområdet. Utredningen anser att det finns ett påtagligt behov av ett centralt kunskapscentrum och bedömer att SAMANT&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1215 ft8"&gt;– &lt;NOBR&gt;ANT-sekretariatet&lt;/NOBR&gt; inom Regeringskansliet (se avsnitt 11.10) ges uppdraget att vara sådant kunskapscentrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1303 ft15"&gt;486&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_472"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120472x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1304 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Vissa myndigheters anmälningsskyldighet i fråga om nya missbruksmönster&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Den anmälningsskyldighet i fråga om nya miss– bruksmönster m.m. som polis och tull har i förhållande till Statens folkhälsoinstitut (FHI), fungerar väl. Detta gäller dock inte i fråga om motsvarande anmälningsskyldighet för hälso- och sjukvårdens nämnder samt kommunernas socialnämnder. Genom att FHI i avsnitt 27.4 föreslås få ett tydligt infor– mationsansvar i fråga om narkotika, vissa hälsofarliga varor, vissa dopningsmedel, sådana flyktiga ämnen som kan bli föremål för sniffning samt varor som marknadsförs som om de har narkotiska, euforiserande, berusande eller liknande egenskaper, bedömer utredningen att förutsättningarna för att ändrade missbruksmönster framledes – av socialnämnder och nämnder inom hälso- och sjukvården – ska kunna anmälas kommer att förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1305 ft8"&gt;Polis och tull har, som tidigare nämnts i kapitel 14, en anmälnings- skyldighet gentemot Statens folkhälsoinstitut (FHI) ifråga om nya missbruksmönster m.m. Detta framgår av 3 § förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, där det anges att om Rikspolisstyrelsen eller Tullverket i sin verksamhet iakttar något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska myndigheten utan dröjsmål anmäla detta till FHI. Denna skyldig- het för polis och tull fullgörs enligt uppgift till utredningen huvud- sakligen genom det samarbete som finns genom det s.k. NADiS- nätverket, som FHI ansvarar för, och anges fungera väl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Även hälso- och sjukvården samt sociala myndigheter har, som nämnts i kapitel 14, en anmälningsskyldighet i förhållande till FHI. Enligt 31 a § hälso- och sjukvårdslagen (1982:783) ska – om en nämnd som utövar ledningen av hälso- och sjukvården enligt 10 eller 22 § i lagen och som i sin verksamhet iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel – nämnden utan dröjsmål anmäla detta till FHI. För de sociala myndigheternas del gäller, enligt 12 kap. 9 § socialtjänstlagen (2001:453), att om social- nämnden i sin verksamhet iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1306 ft15"&gt;487&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_473"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120473x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;missbruksmönster av kända medel, ska nämnden utan dröjsmål anmäla detta till FHI. Enligt uppgift från FHI har endast en sådan anmälan inkommit och det var från en socialnämnd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Det är självfallet inte tillfredsställande att organ som genom lagstiftning tilläggs vissa uppgifter inte sköter dessa. Skälet torde dock i de flesta fall vara okunskap om regleringens förekomst. Genom att FHI ovan föreslås få ett tydligt informationsansvar i fråga om narkotika, vissa hälsofarliga varor, vissa dopningsmedel, sådana flyktiga ämnen som kan bli föremål för sniffning samt varor som marknadsförs som om de har narkotiska, euforiserande, beru- sande eller liknande egenskaper, bedömer utredningen att förut- sättningarna för att ändrade missbruksmönster framledes – av socialnämnder och nämnder inom hälso- och sjukvården – ska kunna anmälas kommer att förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Ytterligare frågor om dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1307 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Tillsynsmyndighet enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Eftersom det inte kan bli aktuellt för någon myndighet att ha tillsyn över de allmänna domstolarnas tillämpning av lagen (1991:1969) om förbud mot dopningsme- del (den s.k. dopningslagen), är det inte möjligt att inrätta en tillsynsmyndighet enligt dopningslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft8"&gt;Under utredningen arbete har det vid ett flertal tillfällen, från bl.a. myndigheter och organisationer med kunskap om dopningsfrågor, förts fram önskemål om att en tillsynsmyndighet enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) tillskapas. I kapitel 3 har utredningen anfört att det, enligt den information som utredningen fått, ytterst sällan före- kommer några tillämpningsproblem för rättsväsendet när det gäller att fastställa om en substans ska anses som dopningsmedel eller ej enligt dopningslagen. Skälet till att så är fallet är att dopnings– medlen, som definieras generiskt&lt;A href="#page_473"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;, anses klart kunna definieras ur medicinsk och farmakologisk synpunkt. Tillkomsten av den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Med generisk definition avses, som tidigare nämnts, att en hel grupp av varor omfattas, som alla har det gemensamt att de innehåller en i definitionen närmare beskriven kemiskt aktiv substans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft15"&gt;488&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_474"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120474x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;inofficiella listan över substanser som bör betraktas som dopningsmedel enligt dopningslagen, som Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen tagit fram, underlättar den praktiska tillämpningen av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Mot bakgrund av att dopningslagen använder en generisk definition för att definiera de substanser som ska anses omfattas av lagen är det allmän domstol som slutligt har att ta ställning till vilka substanser som omfattas av lagen. Eftersom det inte kan bli aktuellt för någon myndighet att ha tillsyn över de allmänna domstolarnas tillämpning av dopningslagen är det enligt utredningens bedömning inte möjligt att inrätta en tillsynsmyndighet enligt dopningslagen. Ett förtydligande av ansvaret för dopningsfrågor kan emellertid åstadkommas på annat sätt. Ett sätt har redan behandlats, nämligen att ge Statens folkhälsoinstitut ett informationsansvar för dop– ningsfrågorna. Ett annat sätt är att åstadkomma ett mer insti- tutionaliserat nätverk i fråga om dopningspreparat enligt dopningslagen. Sistnämnda fråga återkommer utredningen till nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1308 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Ett mer institutionaliserat nätverk beträffande dopningsfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstituts ansvar som administrativt ansvarig för Expertgruppen för dopningspreparat enligt dop– ningslagen regleras i institutets instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1309 ft8"&gt;Lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (dop- ningslagen) använder, som tidigare nämnts, en generisk definition för att definiera de substanser som omfattas av lagen. En generisk definition innebär, som angetts tidigare, att en hel grupp av varor omfattas, som alla har det gemensamt att de innehåller en i defini- tionen närmare beskriven kemiskt aktiv substans. Expertgruppen för dopningspreparat enligt dopningslagen består av representanter från Statens folkhälsoinstitut (FHI), Livsmedelsverket, Tullverkets laboratorium, Statens kriminaltekniska laboratorium, Rättsmedici- nalverket, Dopinglaboratoriet vid Karolinska universitetssjukhuset och Barnendokrinologiska enheten vid Karolinska institutet. Mot bakgrund av dopningslagens uppbyggnad är expertgruppen enligt utredningens mening viktig för att den inofficiella listan över sub-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft15"&gt;489&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_475"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120475x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;stanser som bör betraktas som dopningsmedel enligt dop– ningslagen, ska kunna föras. Expertgruppen underlättar nämligen, som tidigare nämnts, den praktiska tillämpningen av dop– ningslagen. Eftersom det enligt utredningens mening är viktigt att expertgruppens arbete kan fortsätta, bör FHI:s ansvar som admi– nistrativt ansvarig för expertgruppens arbete regleras i institutets instruktion. I vad avser övriga myndigheters medverkan erinrar utredningen om 6 § förvaltningslagen (1986:223) , enligt vilken varje myndighet ska lämna andra myndigheter hjälp inom ramen för den egna verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1310 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;27.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Ny rubrik på lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1311 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Det finns inte tillräckligt starkt stöd för att ändra rubrik på lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1196 ft8"&gt;Det har bl.a. från olika myndigheter och organisationer med anknytning till dopningsområdet framförts synpunkter på att de hormonsubstanser o. dyl., som lagen om förbud mot vissa dop- ningsmedel reglerar, kallas just dopningsmedel. Den huvudsakliga invändning som görs är att den olagliga hanteringen av hormonsub- stanser o. dyl. rent begreppsmässigt bör skiljas från det otillåtna fuskande inom idrotten, som är förbjudet enligt den särskilda lista som World &lt;NOBR&gt;Anti-Doping&lt;/NOBR&gt; Agency (WADA) årligen upprättar, men som inte nödvändigtvis behöver innehålla olagliga substanser eller preparat enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings- medel. Den listan omfattar även t.ex. amfetamin, vilket som bekant är narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Som ny rubrik på lagen om förbud mot vissa dopningsmedel har bl.a. föreslagits lagen om förbud mot vissa hormonsubstanser. Mot detta namn har dock anförts att lagen i dag inte enbart reglerar hormonsubstanser. Denna invändning skulle emellertid kunna bemötas genom att det anges att lagen reglerar hormonsubstanser m.m. En alternativ rubrik på dopningslagen, som framförts, är lagen om förbud mot vissa tillväxtbefrämjande hormoner. Det nyss nämnda förslaget liksom tidigare återgivet förslag till rubrik är visserligen korrekt men saknar negativ klang, något som flera myn- digheter ansett vara särskilt viktigt. Enligt utredningens mening har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft15"&gt;490&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_476"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120476x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;begreppet anabola steroider en negativ klang. Lagen skulle således kunna benämnas lagen om förbud mot anabola steroider m.m. Genom tillägget av ”m.m.” skulle markeras att det även är fråga om andra substanser än anabola steroider. Lagen skulle kunna förkor- tas &lt;NOBR&gt;AAS-lagen&lt;/NOBR&gt; (dvs. anabola androgena steroider) eller steroidla- gen. Utredningen har dock efter övervägande stannat för att inte lämna något förslag till ändrad rubrik för dopningslagen. Skälet till detta är att det från många olika håll anförts att ”dopningslagen” är ett väl inarbetat namn och att det därför inte finns tillräckligt stöd för en ändring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1312 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;27.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Vissa svårigheter för Tullverket att fullgöra sitt brottsbekämpande uppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Förslag: &lt;/SPAN&gt;För att Tullverket på ett tillfredställande sätt ska kunna arbeta med brottsbekämpande verksamhet på bl.a. narkotikaom- rådet, krävs att verket inom givna ramar har tillgång till effektiva verktyg. Mot bakgrund av andra &lt;NOBR&gt;EU-länders&lt;/NOBR&gt; möjligheter att fullgöra identitetskontroll vid passage av inre gräns, bör motsva- rande fråga för svensk del utredas närmare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1313 ft8"&gt;Tullverket har i uppdrag att effektivt bekämpa smuggling i alla dess former. Bekämpning av &lt;NOBR&gt;narkotika-,&lt;/NOBR&gt; alkohol- och cigarettsmuggling är prioriterade områden. Samtidigt som smugglingen effektivt ska bekämpas, ska varuflödet mellan olika länder störas så lite som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft8"&gt;Tullverkets befogenheter regleras främst av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (den s.k. tullkodexen) och av tullagen (2000:1281) med avseende på det gränsöverskridande varuflödet mot tredje land samt av lagen (1996:701) om Tullverkets befogen- heter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen (inregränslagen, ibland även kallad befogenhetslagen) för &lt;NOBR&gt;EU-trafiken.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Tullverkets arbete med att bekämpa narkotikasmuggling är av stor vikt för att förhindra att narkotika kommer in i landet. För att arbetet ska kunna bedrivas effektivt krävs ett väl fungerande regel- system. Det har från olika delar inom Tullverket för utredningen påtalats att svårigheter med personkontroll har uppkommit i sam-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft15"&gt;491&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_477"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;band med Sveriges anslutning till Schengenkonventionen. Tidigare kunde tulltjänstemän få information om en persons identitet via polisens personkontroll (passkontroll). Detta är inte längre möj- ligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Tullverket genomför kontroller efter en analys- och risk– värdering. För att kunna utföra arbetet med att hindra illegala varor använder sig Tullverket av olika informationskällor. Det kan exempelvis gälla underrättelseinformation, tips och riskprofiler som kompletteras med iakttagelser av tulltjänstemän. Resultatet av en analys- och riskvärdering riktar sig ofta mot en organisation eller individ. Kunskap om objektet finns därmed. Nästa steg i tullens arbete blir att identifiera objektet i trafikflödet för att inte hindra flödet i onödan. Av detta skäl har det för utredningen påtalats att det finns ett starkt behov av att kunna identifiera indi- vider för att selektera bort de individer som inte betraktas som riskobjekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1314 ft8"&gt;I svensk tullagstiftning finns ingen uttrycklig befogenhet för en tulltjänsteman att begära att en resande legitimerar sig vid en vanlig tullkontroll. Tullverket har däremot en sådan befogenhet i fråga om punktskattekontroll. Detta framgår av 2 kap. 5 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaks– varor och mineraloljeprodukter. Vid en transportkontroll är förare skyldig att på Tullverkets begäran legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Ett krav på att den enskilde ska legitimera sig är ett sådant åliggande som enligt 8 kap. 3 § regeringsformen måste ha stöd i lag. Utan lagstöd kan alltså denna typ av kontroll inte utföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Tullverket har rätt att få se en resandes resehandlingar. Detta framgår av tullagen och inregränslagen. Vid yttre gräns finns i arti- kel 14 i tullkodexen en skyldighet för resenär att på tullmyndighe- ternas begäran förse tullmyndigheterna med alla nödvändiga dokument och upplysningar och ge dem all nödvändig hjälp som behövs för tullkontrollen. 6 kap. 10 § tullagen hänvisar till denna bestämmelse. Där anges att det i artikel 14 i tullkodexen finns en bestämmelse som ålägger enskild skyldighet att förse tullmyndig- heterna med nödvändiga dokument och upplysningar och ge dem all nödvändig hjälp. Vid inre gräns gäller enligt 6 § inregränslagen att den som är skyldig att stanna på en tulltjänstemans begäran ska lämna uppgifter och visa upp de handlingar som behövs för en kontroll enligt lagen. Av denna bestämmelse följer att resenären är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1028 ft15"&gt;492&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_478"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;skyldig att visa upp biljett eller annat resedokument om detta krävs för att kontroll enligt inregränslagen ska kunna göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Tullverket har framhållit att det ur rättssäkerhetssynpunkt är viktigt att känna till mot vem en kontrollåtgärd riktar sig. Enligt den tolkning som Tullverket gjort har en tulltjänsteman rätt att begära att den enskilde identifierar sig när beslut om tull och annan skatt eller avgift ska meddelas eller när en brottsrapport upprättas. Enligt Tullverkets bedömning kan däremot inte en identitetskon- troll göras så snart man anser att det finns anledning att anta att någon har överträtt eller avser att överträda en tullbestämmelse. Att en tullkontroll skulle kunna utföras effektivare om tulltjänste- mannen får kännedom om identiteten på den person som kontrolleras utgör inte, enligt Tullverkets bedömning, en tillräcklig grund för att utan föreskrift i lag anse att en identitetskontroll får genomföras. Tullverket har understrukit ett behov av att med stöd av lag kunna kontrollera resandes identitet. Detta ska ses mot bakgrund av verkets önskemål enligt ovan om att i trafikflödet – efter det att en analys- och riskvärdering skett – kunna identifiera en viss person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft8"&gt;För att få till stånd en reglering som ger Tullverket rätt att vid gränskontroll kontrollera de resandes identitet skulle enligt verket ändringar kunna införas i 6 kap. 10 § tullagen och 6 § inregränslagen, som ger tulltjänsteman en uttrycklig rätt att begära att en resande ska legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Frågan om att efterhöra en resandes identitet har behandlats av Inregränslagsutredningen i betänkandet SOU 2006:9, Kontroll av varor vid inre gräns (s. &lt;NOBR&gt;288–291).&lt;/NOBR&gt; Utredningen anför bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1064 ft14"&gt;11.6.2 Gällande rätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft14"&gt;Enligt 8 kap. 3 § första stycket regeringsformen gäller, att föreskrifter om förhållandet mellan enskilda och det allmänna, som gäller åliggan- den för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden, meddelas genom lag. Av 8 kap. 7 § första stycket följer, att regeringen kan utan hinder av bl.a. det som angetts i 3 § ovan efter bemyndigande i lag genom förordning meddela föreskrifter om annat än skatt, om föreskrifterna avser bl.a. skydd för liv, personlig säkerhet eller hälsa (första punkten) samt djurskydd (fjärde punkten).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1315 ft14"&gt;6 § inregränslagen anger, att den som är skyldig att stanna på en tulltjänstemans begäran skall lämna uppgifter och visa upp bl.a. de handlingar, som behövs för en kontroll enligt lagen. Av denna bestämmelse följer, att resenären är skyldig att visa upp biljett eller annat resedokument såvida detta behövs för kontrollen enligt inre- gränslagen skall kunna göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft15"&gt;493&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_479"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120479x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1316 ft14"&gt;Beträffande yttre gräns gäller artikel 14 tullkodexen, vilken ålägger enskild skyldighet att förse tullmyndigheterna med nödvändiga dokument och upplysningar och ge dem all nödvändig hjälp. 6 kap. 10 § tullagen innehåller en hänvisning till denna bestämmelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft107"&gt;I dag finns således inte någon uttrycklig bestämmelse i vare sig inre- gränslagen eller tullagen, som ger Tullverkets tjänstemän rätt att vid en vanlig varukontroll begära att resenärer legitimerar sig. Däremot har Tullverket en sådan befogenhet vad gäller punktskattekontroll (2 kap. 5 § lagen om punktskattekontroll). Vid en sådan kontroll är föraren av fordonet skyldig att på tulltjänstemans begäran legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin legitimitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1317 ft14"&gt;En möjlighet att efterhöra den resandes identitet finns emellertid, förutsatt att grund för att inleda en förundersökning föreligger, genom att Tullverket enligt 19 § smugglingslagen har rätt att fatta beslut om att inleda förundersökning beträffande bl.a. smugglingsbrott. Enligt rättegångsbalkens bestämmelser i 23 kap. 1 § skall en sådan inledas, så snart det på grund av angivelse eller av annat skäl finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats. Om en sådan förundersökning inleds, vilket kan ske helt formlöst, får det betraktas som ett naturligt led i denna att efterfråga den resandes identitet. Grund för att inleda en förundersökning kan föreligga, t.ex. om en resande har stannats för varukontroll med anledning av att personen stämmer överens med en riskprofil, och det vid det inledande samtalet framkommer något som ytterligare förstärker misstanken. Ett annat exempel på fall, när grund för att inleda en förundersökning kan föreligga, är, att information kommer in från ett annat lands underrät- telsetjänst att en viss resenär som ankommer med ett visst flyg kan antas föra med sig narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1044 ft107"&gt;Emellertid är att märka, att bestämmelserna om förundersökning inte kan användas vid t.ex. efterspaning av en känd brottsling, om det inte samtidigt finns ett brottsutredande syfte med den åtgärd som företas&lt;A href="#page_479"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;. För att bestämmelserna om förundersökning skall bli tillämpliga krävs alltså, att det finns en misstanke om ett konkret brott, även om gärningsmannen kan vara okänd. Gärningens alla detaljer behöver inte vara kända. Det är emellertid inte tillräckligt för att inleda en förundersökning, att det finns anledning att anta att någon ägnar sig åt brottslig verksamhet, t.ex. att införa större narkoti- kapartier till Sverige och dessa partier därefter säljs i Sverige. I ett sådant läge krävs, att man känner till något konkret fall av detta&lt;A href="#page_479"&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft14"&gt;I 23 kap. 22 § rättegångsbalken anges bl.a. att det inte en förunder- sökning inte behöver genomföras, om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller ett brott som inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter. I dessa fall görs således enbart en förenklad utredning av brottet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft14"&gt;11.6.3 Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Gullnäs m.fl. Kommentar till Rättegångsbalken I., s 23:3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Id, s. 23:6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft15"&gt;494&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_480"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td191"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td190"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p684 ft14"&gt;Mot bakgrund av bl.a. bestämmelser om den fria rörligheten för varor finns det, enligt utredningens uppfattning, inte utrymme för en bestämmelse, vilken skulle göra det möjligt för Tullverket att inleda en varukontroll genom att efterhöra resandes identitet. För att en tulltjänsteman vid en varukontroll skall ha rätt att efterhöra den resandes identitet bör krävas, vilket framgår ovan, att grund för att inleda en förundersökning föreligger. Utredningen anser, att detta är fallet även i de fall när en förenklad utredning skall göras. Det måste således vara så att skäl föreligger för att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats. Det bör därför i lagen anges att en person skall identifiera sig, om det behövs som ett led i en utredning om ett misstänkt brott eller i ett beskattningsärende. Vidare har Tullverket i vissa situationer ett intresse av att, med så lite hinder för trafiken som möjligt, kunna identifiera en viss resande, som är misstänkt t.ex. med anledning av information som inkommit från ett annat lands underrättelsetjänst. Lagen bör därför även innehålla en bestämmelse, vilken ger Tullverket befogenhet att även i en sådan situation kontrollera de resandes identitet. Med en sådan bestämmelse kan varukontrollen ske snabbare, i och med att för undersökningen ointressanta personer snabbt kan avfärdas, vilket innebär ett minskat ingrepp i den fria rörligheten. Även här gäller att proportionalitets- principen skall tillämpas. Åtgärden måste således alltid kunna motiveras av det intresse, som Tullverket avser att skydda med åtgär- den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1318 ft14"&gt;Utredningen anser inte, att det i nuläget föreligger tillräckliga skäl för att föreslå att en sådan bestämmelse tas in i tullagen. Förhållandena i trafiken med tredje land är skilda från de som gäller i trafiken mellan medlemsstaterna. Personer, som kommer resande från tredje land, är t.ex. skyldiga att visa pass. Utredningens uppfattning är, att frågan om rätten att i tredjelandstrafiken kontrollera en persons identitet i samband med varukontroll bör utredas vidare i samband med t.ex. översyn av tullagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft8"&gt;Enligt den information som utredningen fått från anställda inom Tullverket anser dessa att det inte tillräckligt att, som föreslås av Inregränslagsutredningen, en tulltjänsteman vid inre gräns får begära att en resande identifierar sig, om det behövs som ett led i en utredning om ett misstänkt brott i ett beskattningsärende. Förslaget tycks nämligen bygga på föreställningen att det riktas en misstanke mot en specifik fysisk person som är på väg att passera inre gräns. De tulltjänstemän som utredningen varit i kontakt med har framhållit att tullens problem vid inre gräns istället är att identifiera dem som t.ex. anges som misstänkta narkotikasmugglare utan att man vet hur de ser ut. Även förslaget att en tulltjänsteman vid inre gräns får begära att en resenär identifierar sig, om han eller hon kan antas vara identisk med en person mot vilken ingripande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;495&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_481"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Ytterligare förslag till förbättringar av nuvarande system&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;ska riktas och personen väntas med ett visst transportmedel anses av samma skäl inte som tillräckligt. De tulltjänstemän som utredningen talat med skulle istället vilja att en lagreglering kommer till stånd som gör det möjligt för Tullverket att inleda varukontroll genom att efterhöra resandes identitet. Enligt Inregränslagsutredningen finns det dock inte utrymme för en sådan bestämmelse mot bakgrund av bl.a. bestämmelser om den fria rörligheten för varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Enligt uppgifter från anställda inom Tullverket förekommer det i flera andra &lt;NOBR&gt;EU-länder&lt;/NOBR&gt; att en varukontroll vid inre gräns får inledas genom att den enskildes identitet efterhörs. En anställd inom Tullverket har under hösten 2008 dels direkt, dels med hjälp av Europol, till företrädare för tullmyndigheter i EU:s medlemsländer ställt frågan om respektive lands tullmyndighet har rätt att begära att en person identifierar sig inom ramen för en vanlig kontroll, utan att misstanke om brottslig gärning föreligger. 20 länder av 26 tillfrågade har svarat. Av svaren framgår att en sådan rätt tycks finnas i 15 av de 20 länder som svarat. Detta torde innebära att dessa länder bl.a. tolkat de &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; bestämmelserna om fri rörlighet på ett annat sätt än vad Inregränslagsutredningen gjort. För att Tullverket på ett tillfredställande sätt ska kunna arbeta med brottsbekämpande verksamhet på bl.a. narkotikaområdet, krävs att verket inom givna ramar har tillgång till effektiva verktyg. Mot bakgrund av vad som ovan anförts om andra &lt;NOBR&gt;EU-länders&lt;/NOBR&gt; möjligheter att begära identitetskontroll vid passage av inre gräns, bör denna fråga för svensk del utredas närmare. Utredningen föreslår alltså att så sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1319 ft15"&gt;496&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_482"&gt;


&lt;P class="p1320 ft82"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Allmänt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Utredningens grundläggande uppdrag kan sägas vara att lämna sådana förslag som leder till minskat utbud och minskat missbruk av narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och flyktiga ämnen som används vid sniffning. Bakgrunden till uppdraget är bl.a. att ett antal barn och ungdomar varje år skadas eller dödas av missbruk av sådant som är eller bör bli klassificerat som narkotika eller hälso- farlig vara. Att även dopningsmedlen leder till stora skador blir allt mera uppenbart. Utbudet av nya droger sker nu på ett mera utstu- derat och hänsynslöst sätt än tidigare. Risken att barn och ungdo- mar ska lockas att använda nya och ännu inte klassificerade varor har ökat radikalt genom utbudet på Internet. Även problem med sniffning bland ungdomar förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;För att kunna möta ett utbud av nya droger, dopningsmedel och en förändrad missbruksmiljö krävs många åtgärder. En åtgärd som utredningen föreslår är att skärpa straffen i fråga om vissa miss- bruksämnen, t.ex. dopningsmedel, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; De båda sistnämnda ämnena föreslås bli förklarade som narkotika, vilket leder till ett utvidgat tillstånds- och kontrollsystem. För de legala brukarna av ämnena innebär detta en viss kostnadsökning. Höjda straff kan vara en relativt verksam åtgärd för att inskärpa allvaret hos såväl köpare som säljare i fråga om redan kända missbrukssub- stanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;Försäljning och annan hantering av nya ännu inte klassificerade medel kan inte bemötas med höjda straff eftersom hanteringen ännu inte är straffbar. För att komma åt denna hantering krävs andra åtgärder. De förslag som utredningen i detta avseende redo- visar är en aktiv och konstruktiv folkhälso- och informationsverk- samhet, en starkt ökad beredskap i fråga om nya ämnen för att på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;497&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_483"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120483x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;kort tid få ämnena klassificerade som narkotika eller hälsofarlig vara och därmed straffbara att hantera, samt slutligen en skyddsre- glering som innebär att varor som kan antas komma att bli miss- brukade som narkotika eller hälsofarliga varor men ännu inte är klassificerade som sådana kan omhändertas (skyddsomhänderta- gande). Framför allt de senast föreslagna åtgärderna innebär ökade kostnader för staten. De föreslagna åtgärderna är att se som olika delar i ett förbättrat system för att minska skador och dödsfall. Exempelvis torde det föreslagna skyddsomhändertagandet bli i det närmaste helt meningslöst och ineffektivt om inte resurser tillska- pas för vidgad kunskap och beredskap i fråga om nya missbruks- ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Utredningen gör nedan en bedömning av bl.a. kostnaderna för de åtgärder som utredningen föreslagit beträffande olika berörda myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Ekonomiska konsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Statens folkhälsoinstitut&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens folkhälsoinstitut berörs i stor omfattning av utredningens förslag, bl.a. i fråga om ett snabbare förfarande för att kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utre- das och eventuellt kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara. Statens folkhälsoinstitut har vidare en viktig roll vid till- lämpningen av den föreslagna lagstiftningen om skyddsomhän- dertaganden samt föreslås få ett uttryckligt informationsansvar i fråga om narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel och sniff- ningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft8"&gt;Genom utredningens förslag i kap. 22 får Statens folkhälsoinstitut (FHI) en mer aktiv och offensiv roll för att snabbare än i dag kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utredas och eventuellt kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara. En vik- tig uppgift för FHI i detta sammanhang blir att köpa in lagliga dro- ger och låta analysera dessa i fråga om innehåll och aktiv substans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Utredningen har i kap. 22 anfört att ett nytt system enligt ovan innebär att FHI bör utreda flera missbrukssubstanser samtidigt, istället för som i dag endast en i taget med köbildning som följd. Ett arbetssätt som det nu anförda krävs för att försöka hålla jämna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft15"&gt;498&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_484"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120484x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td220"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td152"&gt;&lt;P class="p19 ft152"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;steg med den marknad som bjuder ut nya okontrollerade miss- brukssubstanser till försäljning. Utöver det nu anförda föreslås att FHI ska få vara administrativt ansvarig för den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige (kap. 22), som i dag verkar i form av ett nätverk. Detsamma gäller för den expertgrupp som bedömer vilka medel som torde omfattas av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (kap. 27). Arbetet med dessa båda grupper sköts dock redan i dag av FHI och torde inte kräva några resurstillskott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;En annan uppgift för Statens folkhälsoinstitut, som utredningen förslår i kap. 27, är att FHI ska få ett uttryckligt informationsan- svar i fråga om narkotika, hälsofarliga varor, dopningsmedel, sniff- ningsmedel och nya ämnen som kan antas bli förklarade som nar- kotika eller hälsofarliga varor. Till detta kommer att utredningen föreslår att FHI ska medverka i det viktiga arbetet med skyddsom- händertaganden av sådana varor som (ännu) inte är klassificerade som narkotika eller hälsofarlig vara (kap. 23).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;FHI tillförs inte enbart uppgifter. Genom utredningens förslag kommer även vissa arbetsuppgifter att övergå till Läkemedelsver- ket. Det gäller i fråga om hanteringen av industrikemikalierna GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; som i kap. 21 föreslås bli reglerade som narko- tika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;Som framgått ovan sköts FHI:s arbete med bevakning och utredning av kontrollerade droger i dagsläget av en person och FHI avdelar enligt verksamhetsplanen för 2008 cirka 60 procent av en heltidstjänst till detta arbete, även om den faktiska siffran bl.a. i år varit lägre. Utredningen bedömer att en förstärkning av verksam- heten jämfört med i dag med motsvarande tre helårstjänster torde krävas för de nya uppgifter som föreslås. Utredningen beräknar att det motsvarar ett resurstillskott om cirka 2,4 miljoner kr per år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Läkemedelsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Även Läkemedelsverket berörs i stor omfattning av utredningens förslag, bl.a. i fråga om ett snabbare förfarande för att kunna identifiera nya missbrukssubstanser som bör utre- das och eventuellt kontrolleras som narkotika. Liksom Statens folkhälsoinstitut spelar även Läkemedelsverket en viktig roll vid tillämpningen av den föreslagna lagstiftningen om skyddsom-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft15"&gt;499&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_485"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120485x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1181 ft8"&gt;händertaganden. Dessutom föreslås GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omklassificeras till narkotika. Läkemedelsverket blir då till- stånds- och tillsynsmyndighet i fråga om dessa substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft8"&gt;Genom utredningens förslag kommer Läkemedelsverket att få till- stånds- och tillsynsansvar i fråga om GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; som föreslås bli omklassificerade till narkotika (kap. 21). Härutöver får verket ett motsvarande ansvar som åläggs FHI, nämligen att ha en förhöjd beredskap att utreda och identifiera nya missbrukssubstan- ser som eventuellt bör kontrolleras som narkotika, liksom en rätt att köpa in lagliga droger och analysera dessa ifråga om innehåll och aktiv substans. Läkemedelsverkets ansvar gäller i denna del de sub- stanser som har potentiell medicinsk användning. Utredningen bedömer att detta ansvar torde bli mindre omfattande än FHI:s. Skälet till detta är att fler substanser bedöms bli kontrollerade som narkotika utan att ha potentiell medicinsk användning samt som hälsofarlig vara, vilket faller inom FHI:s ansvarsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;En viktig uppgift för Läkemedelsverket kommer även att bli att, liksom Statens folkhälsoinstitut, medverka i arbetet med skydds- omhändertaganden av sådana varor som (ännu) inte är klassifice- rade som narkotika (kap. 23).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Att varje gång trycka om Läkemedelsverkets föreskrifter om förteckningar över narkotika när en ny substans förs in i någon av förteckningarna (kap. 20), kommer också att medföra ökade kost- nader för verket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;Utredningen bedömer att Läkemedelsverket, för att sköta ovan nämnda nya uppgifter, behöver ett resurstillskott om cirka 400 000 kr per år, vilket bedöms motsvara en halvtidstjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Åklagarmyndigheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1321 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Åklagarmyndigheten påverkas i stor omfattning av utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Åklagarmyndigheten påverkas i stor omfattning av utredningens förslag; dels omklassificeringen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; till nar- kotika med avsevärt skärpta straff som följd (kap. 21), dels straff- skärpningen i fråga om dopningsbrott och smuggling av dopnings- medel (kap. 25), dels hanteringen av skyddsomhändertaganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;500&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_486"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120486x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td220"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td152"&gt;&lt;P class="p19 ft152"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;(kap. 23). Utöver detta föreslås Åklagarmyndigheten även ingå i den referensgrupp för den aktuella drogsituationen i Sverige, som Statens folkhälsoinstitut administrativt ansvarar för (kap. 22).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;För Åklagarmyndighetens del krävs utbildning av åklagare med anledning av ny lagstiftning. För att det föreslagna systemet med skyddsomhändertaganden ska ha förutsättningar att fungera krävs att &lt;NOBR&gt;IT-system&lt;/NOBR&gt; som hanterar denna nya ärendetyp byggs upp. Utredningen bedömer att engångskostnader för initiala utbild- ningsinsatser samt &lt;NOBR&gt;IT-system&lt;/NOBR&gt; kan beräknas till en miljon kr. I fråga om personella kostnader blir beräkningen mer osäker. Utredningen bedömer att minst &lt;NOBR&gt;3–4&lt;/NOBR&gt; helårstjänster (inklusive arbete i referens- grupp enligt ovan) torde komma att krävas för att sköta det arbete som åläggs åklagarna i fråga om skyddsomhändertaganden. Utred- ningen beräknar att ett årligt resurstillskott om 4 miljoner kr krävs för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1322 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;De allmänna domstolarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;De allmänna domstolarna kommer att påverkas av utredningens förslag om straffskärpning i fråga om olovlig han- tering av dopningsmedel, liksom av omklassificeringen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol.&lt;/NOBR&gt; Till de nu anförda kommer den hantering som den föreslagna lagstiftningen om skyddsomhändertaganden kommer att generera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft8"&gt;De allmänna domstolarna torde komma att döma i fler dopnings- brott samt smugglingsbrott jämfört med i dag, med anledning av den föreslagna straffskärpningen i fråga om olovlig hantering av dopningsmedel (kap. 25). Till detta kommer att GBL och 1,4- butandiol föreslås bli omklassificerade till narkotika (kap. 21). Utredningen bedömer att detta kommer att leda till att olovlig hantering med dessa båda substanser aktualiseras i de allmänna domstolarna. Till detta kommer den hantering som skyddsomhän- dertaganden kommer att generera (kap. 23).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Den nya lagstiftningen kommer att kräva utbildning även av domare. Utredningen bedömer att engångskostnader för initiala utbildningsinsatser kan beräknas till 500 000 kr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;När det gäller förfarandet med skyddsomhändertaganden blir beräkningarna ännu mer osäkra än i motsvarande del i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft15"&gt;501&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_487"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120487x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;åklagarna. Ett särskilt osäkerhetsmoment är här i vilken omfattning prövningar av skyddsomhändertaganden kommer att begäras i all- män domstol. Utredningen anser att det är rimligt att tro att pröv- ning kan komma att begäras i ett relativt stort antal fall, eftersom skyddsomhändertagandet inte bygger på en kriminalisering utan på omhändertagande av en i och för sig tillåten vara. Utredningen bedömer att ett årligt resurstillskott med 2 miljoner kr, motsva- rande två heltidstjänster, kan komma att krävas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Kemikalieinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1321 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen kommer i viss mån att innebära kost- nadsökningar för Kemikalieinspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft8"&gt;Kemikalieinspektionen kommer enligt utredningens förslag att få ett tillsynsvägledningsansvar i fråga om vissa flyktiga ämnen som bjuds ut till försäljning och som vid inandning kan antas medföra berusning (kap. 26). Kemikalieinspektionens arbete med tillsyn enligt den nya förordningen om exponering och försäljning av vissa flyktiga ämnen bedöms innebära kostnadsökningar för inspektio- nen med 200 000 kr per år motsvarande 25 procent av en heltids- tjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1323 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) kommer i viss mån att påverkas ekonomiskt av utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1324 ft8"&gt;För att kunna ge åklagarna ett gott stöd vid analyser av substanser samt vid utformningen av analysbesked i ärenden som kan komma att omfattas av den nya lagstiftningen om skyddsomhändertagan- den (kap. 23), bedömer utredningen att kostnadsökningar på med 200 000 kr per år motsvarande 25 procent av en heltidstjänst kan bli aktuella. I nu nämnt belopp ingår den kostnadsökning som kom- mer att bli fallet genom att SKL ska medverka i att analysera innehåll och aktiv substans i varor som Statens folkhälsoinstitut får rätt att köpa in från Internet (se avsnitt 22.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;502&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_488"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120488x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td220"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td152"&gt;&lt;P class="p19 ft152"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Tullverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1325 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen kommer i viss mån att få ekonomiska konsekvenser för Tullverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft8"&gt;Kostnadsökningar med 400 000 kr per år motsvarande 50 procent av en heltidstjänst kan bli aktuella för att Tullverket dels ska kunna ge åklagarna ett gott stöd vid analyser av substanser och vid utformningen av analysbesked i ärenden som kan komma att omfattas av den nya lagstiftningen om skyddsomhändertaganden, dels i fråga om utredningar och förhör i fråga om skyddsomhän- dertaganden (kap. 23).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Polisväsendet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Utredningens förslag kommer ur ekonomisk syn- vinkel främst att påverka polisväsendet i fråga om lagstiftningen om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft8"&gt;För polisväsendets del (Rikspolisstyrelsen och de olika polismyn- digheterna) räknar utredningen med att ytterligare arbetsuppgifter kommer att genereras, främst med anledning av den föreslagna lag- stiftningen om skyddsomhändertaganden (kap. 23). Polisen kom- mer att vara delaktig i arbetet med skyddsomhändertaganden bl.a. genom samordningsinsatser samt i fråga utredningar och förhör. Utredningen beräknar att det nu anförda för polisväsendets del innebär kostnadsökningar med 800 000 kr per år motsvarande en heltidstjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;28.2.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Kriminalvården&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen i betänkandet torde indirekt komma att innebära stora konsekvenser för Kriminalvården. Någon när- mare beräkning av ökade kostnader för Kriminalvården anser sig utredningen inte ha möjlighet att göra. Utredningen bedömer dock att Kriminalvården kommer att drabbas av de största kost- nadsökningarna till följd av Narkotikautredningens förslag i detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft15"&gt;503&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_489"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120489x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p290 ft8"&gt;Utredningen föreslår i betänkandet höjda straff för dopningsbrott och smugglingsbrott i fråga om dopningsmedel (kap. 25). Dess- utom innebär omklassificeringen av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; från hälsofarliga varor till narkotika att straffen för olovlig hantering av dessa båda substanser blir avsevärt högre jämfört med vad som gäller i dag (kap. 21). Det nu sagda torde komma att innebära stora konsekvenser för Kriminalvården, främst i form av längre fängelse- straff än i dag men även i form av ytterligare kostnader för frivår- den. Någon närmare beräkning av ökade kostnader för Kriminal- vården anser sig utredningen inte ha möjlighet att göra. Utred- ningen bedömer dock att Kriminalvården kommer att drabbas av de största kostnadsökningarna till följd av Narkotikautredningens förslag i detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1326 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Finansieringen av utredningens förslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Kostnaden som narkotikaförklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; leder till finansieras i huvudsak genom företagens avgifter. Det finns inte möjlighet i övrigt att lämna förslag till finansiering inom ramen för utredningens uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft8"&gt;Utredningen är väl medveten om att direktiven för denna utred- ning liksom för andra föreskriver att om förslagen innebär kostna- der för staten ska förslag lämnas till hur dessa ska finansieras. Kostnaden som narkotikaförklaring av GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; leder till finansieras i huvudsak genom företagens avgifter. Att finna finansieringsmöjligheter för de övriga förslagen, som innebär ökat skydd för främst ungdomar, finns inte inom ramen för utred- ningens uppdrag. Självfallet innebär dock ett minskat utbud och ett minskat missbruk av olika droger stora besparingar även ur sam- hällsekonomisk synpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1323 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Brottslighet och brottsförebyggande arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1327 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen i betänkandet påverkar brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft15"&gt;504&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_490"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120490x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td220"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td152"&gt;&lt;P class="p19 ft152"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;Utredningens förslag syftar generellt till att motverka brottslighet. En avsevärd del av utredningens förslag innebär åtgärder för att förebygga brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Reglers effekter för små företag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1157 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslaget att omklassificera GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butan-&lt;/NOBR&gt; diol från hälsofarliga varor till narkotika bedöms ha effekter på små företag genom ökad administration. Detsamma gäller för- slaget om att införa regler för tillsyn över efterlevnaden av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor samt av före- skrifter och villkor som meddelas med stöd av lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1328 ft8"&gt;Att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; omklassificeras från hälsofarliga varor till narkotika medför en strängare kontroll av substanserna så länge de är missbruksbara. Nya regler för tillsyn och förvar kommer att gälla. Detta kommer att innebära ökat administrativt arbete både för stora och små företag. Samtidigt finns skäl att tro att de företag som använder GBL eller &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; kommer att undersöka möj- ligheterna att använda andra substanser i sin verksamhet för att undvika ökad administration. Av samma anledning kommer företa- gen sannolikt så långt som möjligt att genom en tidig omvandling av ren GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; till en icke missbruksbar substans, försöka minska såväl administration som kontrollåtgärder. Den avgift till Läkemedelsverket som normalt utgår för tillstånd kan av verket nedsättas eller helt eller delvis återbetalas. Detta skulle kunna bli aktuellt om tillståndet endast avser en mindre mängd i ett mindre företag. Mot bakgrund av det nu sagda är det svårt att när- mare beskriva de nya regleras effekt för små företag. Hur stor effekten blir avgörs i stor omfattning av hur företagen agerar när de nya reglerna ska genomföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1096 ft8"&gt;Även de föreslagna reglerna i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor om tillsyn över efterlevnaden av lagen samt av föreskrifter och villkor som meddelas med stöd av lagen kommer att innebära ökat administrativt arbete för både stora och små företag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1329 ft15"&gt;505&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_491"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120491x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1330 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;28.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Kommunal självstyrelse, jämställdhet och integration&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1072 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Bedömning: &lt;/SPAN&gt;Förslagen i betänkandet har ingen påverkan på den kommunala självstyrelsen, jämställdheten och integrationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft8"&gt;Den kommunala självstyrelsen påverkas inte av utredningens för- slag. Detsamma gäller i fråga om jämställdheten mellan kvinnor och män samt i fråga om integrationen i det svenska samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1331 ft15"&gt;506&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_492"&gt;


&lt;P class="p1332 ft88"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Ikraftträdande och övergångsbestämmelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1333 ft8"&gt;De båda nya författningar som utredningen föreslår – lagen om skyddsomhändertaganden av vissa varor som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor samt förordningen om försäljning m.m. av vissa flyktiga ämnen – kan komma att träda ikraft senast den 1 juli 2010. Detsamma torde gälla de ändringar i redan gällande författningar som utredningen föreslår. Mot bakgrund härav har utredningen i förslaget till ny lag och förordning samt i förslagen till ändringar av befintliga författningar angett den 1 juli 2010 som ikraftträdandedatum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;I fråga om övergångsbestämmelser i lagarna har utredningen inte ansett att sådana är behövliga annat än i den föreslagna lagen om skyddsomhändertaganden av vissa varor som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor samt i förslaget till lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Beträffande förordningarna har utredningen inte tagit ställning till frågan om övergångsbestämmelser utom såvitt avser förslaget till förordning om försäljning m.m. av vissa flyktiga ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1334 ft15"&gt;507&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_493"&gt;


&lt;P class="p77 ft7"&gt;30 Författningskommentar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1335 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Författningskommentarens omfattning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft8"&gt;Narkotikautredningen har i detta betänkande dels föreslagit nya författningar i form av en lag och en förordning, dels ändringar i ett stort antal lagar och förordningar. I författningskommentaren kommer endast förslaget till ny lag samt ändringar i befintliga lagar att kommenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1336 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Förslaget till lag om skyddsomhändertaganden av vissa varor som inte är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1337 ft49"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1338 ft9"&gt;Bestämmelsen har berörts i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft8"&gt;Syftet med den föreslagna lagen framgår av portalparagrafen. Där framgår att lagen gäller till skydd för enskildas liv och hälsa mot skador av sådana varor som regeringen kan antas komma att förklara som narkotika i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika eller som hälsofarliga varor i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, är förklarade som narkotika eller hälsofarliga varor enligt författning som ännu inte har trätt i kraft, eller är föremål för kontroll enligt en internationell överens- kommelse som Sverige har biträtt, men där beslutet om tillägg till den internationella överenskommelsen ännu inte har trätt i kraft i Sverige. För att lagen ska kunna tillämpas krävs inte att man med säkerhet vet att en förklaring som narkotika eller hälsofarlig vara kommer att ske. Det räcker att det kan antas att en sådan förklaring kommer till stånd. Lagen är avsedd att skydda enskilda i ett sam- hällsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1339 ft15"&gt;509&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_494"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Val av sannolikhetsgrad när det gäller frågan huruvida en vara kan misstänkas bli klassificerad som narkotika eller hälsofarlig vara har diskuterats i avsnitt 23.5.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Bestämmelsen har behandlats i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.2). I vilka situationer beslut om skyddsomhändertagande kan fattas har behandlats i avsnitt 23.5.5. Vidare har val av sannolik- hetsgrad när det gäller misstanken om att en vara kan brukas så att den kan förorsaka skada eller dödsfall, diskuterats i avsnitt 23.5.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Genom att det anges att skyddsomhändertagande får ske av en vara som inte är förklarad som narkotika eller hälsofarlig vara enligt en författning som har trätt i kraft, omfattas dels varor där reger- ingen genom ett tillägg i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika eller i förordningen (1999:58) om förbud mot vissa häl- sofarliga varor beslutat att en ny vara ska regleras som narkotika eller hälsofarlig vara men där förordningsändringen ännu inte trätt i kraft, dels sådana varor som regeringen inte fattat något beslut om att kontrollera som narkotika eller hälsofarliga varor. Skyddsom- händertagande enligt den nya lagen föreslås även gälla att en vara som är förklarad som narkotika enligt en internationell överens- kommelse som Sverige har biträtt, men som ännu inte har trätt i kraft här i landet. Härigenom omfattas även fattade &lt;NOBR&gt;FN-beslut&lt;/NOBR&gt; som ännu inte trätt i kraft här i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft49"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Bestämmelsen har behandlats i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft8"&gt;I avsnitt 23.5.7 har frågan om behörig åklagare diskuterats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Enligt de uppgifter som utredningen inhämtat torde i de flesta fall beslag beslutas, när polis eller tull anträffar en substans eller vara som man misstänker att det är olovligt att hantera. Det kan t.ex. gälla en substans som av polis anträffas hos en känd missbrukare eller ett antal tabletter som av tullen anträffas i en brevförsändelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;510&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_495"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;från utlandet. För att få kännedom om huruvida den aktuella sub- stansen eller varan är olovlig att hantera, skickas denna till Statens kriminaltekniska laboratorium (SKL) eller till Tullverkets laborato- rium för analys. Om analysbeskedet visar att det inte är fråga om en kontrollerad substans ska – om inte andra brottsmisstankar finns beträffande det beslagtagna – det beslutade beslaget hävas. Det kan i denna situation finnas skäl för åklagaren att tillfälligt besluta om skyddsomhändertagande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Enligt utredningens mening torde åklagaren i de flesta fall kunna fatta ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande inom två månader. Av detta skäl föreslås att ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande, som får meddelas i avvaktan på ett slut- ligt ställningstagande, får gälla under högst två månader. Skulle denna handläggningstid inte räcka medger lagrummet att det till- fälliga beslutets giltighetstid får förlängas med två månader, om ytterligare utredning eller någon annan särskild omständighet gör detta nödvändigt. Genom detta uttryckssätt markeras att förläng- ning endast får ske om vissa förutsättningar föreligger. Förlängning får alltså inte ske slentrianmässigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Om synnerliga skäl föreligger får ytterligare förlängning beslu- tas. Eftersom synnerliga skäl krävs, markeras att en handläggnings- tid som överstiger totalt fyra månader endast får komma i fråga i undantagsfall. En förlängning med hänvisning till synnerliga skäl bör i princip endast kunna komma i fråga vid omständigheter som hänför sig till enskild part.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid är tillämplig vid ställningstagande till hur fristerna i lagrummet ska beräknas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft49"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Bestämmelsen har kommenterats i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;För att den polismyndighet eller den enhet inom Tullverket som ansvarar för den omhändertagna varan, samt Statens folkhälsoin- stitut (FHI) och Läkemedelsverket ska få kännedom om att åklaga- ren tillfälligt beslutat om skyddsomhändertagande, krävs att de underrättas om detta. En sådan underrättelse utgör en viktig informationskälla för FHI och Läkemedelsverket t.ex. när det gäller att ta ställning till om en framställning till regeringen bör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1290 ft15"&gt;511&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_496"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;göras med anmälan om att den aktuella varan bör regleras som narkotika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Även Rikspolisstyrelsen ska underrättas om åklagaren fattar ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande. Skälet till detta har angetts i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;I andra stycket anges att FHI och Läkemedelsverket inom viss tid ska föreläggas att yttra sig, om det inte är obehövligt. Enligt utredningens mening torde det vanligtvis bli aktuellt att förelägga myndigheterna att inkomma med yttrande. Detta krävs dock själv- fallet inte om regeringen genom förordning beslutat om att en vara ska kontrolleras som narkotika eller hälsofarlig vara men förord- ningen ännu inte trätt i kraft. Inte heller krävs yttrande om det gäller en vara som av FN förklarats som narkotika, men beslutet ännu inte trätt i kraft i Sverige. Ett föreläggande om yttrande krävs inte heller om åklagaren redan har kännedom om den aktuella varan genom tidigare ärenden och har tillgång till skriftlig utredning om denna, som i förekommande fall dessutom kan bli föremål för kommunicering i det nya ärendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;För att åklagaren inte ska behöva ta ställning till vilken av de båda myndigheterna – FHI eller Läkemedelsverket – som i det enskilda fallet är mest lämpad att yttra sig, bör båda myndigheterna erhålla förelägganden. FHI och Läkemedelsverket bör p.g.a. den aktuella varans karaktär, liksom när det är fråga om en anmälan om narkotikaförklaring, avgöra vilken av myndigheterna som bör yttra sig till åklagaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I tredje stycket erinras om att det av 18 § framgår att åklagaren i vissa fall ska underrättas om det inte längre finns skäl för skydds- omhändertagande. Eftersom 18 § har samband med 5 § har en hän- visning till förstnämnda lagrum gjorts. Motiveringen till varför åklagaren i vissa fall ska underrättas framgår av författningskom- mentaren till 18 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft49"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Denna bestämmelse motsvarar till viss del 7 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang och 9 § lagen (1988:688) om besöksförbud. De nu nämnda lagarna riktar sig mot vissa spe- cifika personer medan den föreslagna lagen om skyddsomhänderta- ganden riktar sig mot varor. Lagen om tillträdesförbud vid idrotts- arrangemang och lagen om besöksförbud kan dessutom – till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;512&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_497"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;skillnad mot förevarande lag – föranleda påföljder. Nu nämnda skillnader gör att det enligt utredningens mening finns anledning att i förevarande lagstiftning göra vissa avsteg från den reglering som finns i de båda andra lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft49"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Frågan om kommunicering har berörts i avsnitt 23.5.6 i den all- männa motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;I första stycket regleras åklagarens kommuniceringsskyldighet. Finns flera parter, t.ex. en ägare och en som innehaft varan, ska samtliga kommuniceras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;Som exempel på att ett ärende om skyddsomhändertagande kan avgöras utan att kommunicering skett kan anges att det efter vidta- gen utredning inte finns skäl att slutligt besluta om skyddsomhän- dertagande. I vissa fall kommer det inte heller att finnas någon att kommunicera med, t.ex. när det inte går att utröna vems varan är, om den anträffas på en plats dit många har tillträde och ingen gör anspråk på den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Enligt andra stycket bestämmer åklagaren hur underrättelsen ska ske. För det fall att åklagaren anser att kommunicering ska ske genom att handlingarna delges parten enligt delgivningslagens (1970:428) bestämmelser, finns möjlighet att använda förenklad delgivning enligt 3 a § i den lagen, förutsatt att parten tidigare del- givits upplysning om att förenklad delgivning senare kan komma att användas. I denna del hänvisas till kommentaren till 10 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft49"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft8"&gt;Första stycket motsvarar i aktuella delar bestämmelserna i 10 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang och 12 § lagen (1988:688) om besöksförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;För att även de myndigheter som är berörda av ärenden om skyddsomhändertaganden ska ha sådan information som krävs för att de ska kunna fullgöra sina uppgifter enligt denna lag, ska polis- myndigheten eller Tullverket samt Statens folkhälsoinstitut och Läkemedelsverket enligt andra stycket underrättas om åklagarens beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1148 ft15"&gt;513&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_498"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Även Rikspolisstyrelsen ska underrättas om åklagarens slutliga beslut om skyddsomhändertagande. Skälet till detta har angetts i den allmänna motiveringen (avsnitt 23.5.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Bestämmelsen motsvaras helt av 11 § lagen (2005:321) om tillträ- desförbud vid idrottsarrangemang och i det närmaste helt av 13 § lagen (1988:688) om besöksförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Förvaltningslagen (1986:223) gäller enligt 1 § förvaltningsmyn- digheternas handläggning av ärenden och domstolarnas handlägg- ning av förvaltningsärenden. Enligt lagrummet gäller &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; §§ också annan förvaltningsverksamhet hos dessa myndigheter. 2 § förvalt- ningslagen föreskriver att begränsningar i lagens tillämpning i vissa myndigheters verksamhet föreskrivs i &lt;NOBR&gt;31–33&lt;/NOBR&gt; §. Enligt 32 § gäller bestämmelserna i &lt;NOBR&gt;8–30&lt;/NOBR&gt; §§ bl.a. inte åklagarnas brottsbekämpande verksamhet. Eftersom åklagarnas handläggning av skyddsomhän- dertaganden inte gäller brottsbekämpande verksamhet, gäller den ovan angivna begränsningen inte här. Det innebär att förvaltnings- lagen i sin helhet kommer att vara tillämplig på åklagarnas hand- läggning av skyddsomhändertaganden, om inte – vilket anges i 3 § lagen – annan lag eller förordning innehåller någon bestämmelse som avviker från denna lag. I så fall gäller den bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft9"&gt;Utredningen anser att det finns skäl att, i likhet med vad som skett i fråga om tillträdesförbud och besöksförbud, begränsa för- valtningslagens tillämpning i enlighet med vad som angetts ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft49"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;För att ett beslut om skyddsomhändertagande ska kunna överkla- gas krävs att den som drabbats av skyddsomhändertagandet, t.ex. den som äger eller innehar varan eller den som varan är avsedd att överlämnas till, får kännedom om beslutet. I lagrummet förskrivs därför att delgivning av beslut om skyddsomhändertagande ska ske. Detta gäller både tillfälligt och slutligt beslut om skyddsomhän- dertagande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Vid delgivning tillämpas delgivningslagen (1970:428). Det finns skäl att tro att de personer som kommer att behöva delges beslut om skyddsomhändertaganden inte kommer att vara särskilt ange-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft15"&gt;514&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_499"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;lägna om att nås för delgivning. Det är därför av särskild vikt att delgivning enligt delgivningslagen, om möjligt, ska kunna ske med tillämpning av gällande regelsystem fullt ut. Enligt utredningens mening är detta möjligt i och med att skyddsomhändertagandena inte är straffsanktionerade. Mot bakgrund av det anförda kan alltså t.ex. delgivning ske med en enskild person enligt 12 § delgivnings- lagen, där det regleras att delgivning får ske genom att en handling överlämnas till annan än den sökte. Det är vidare möjligt att använda sig av kungörelsedelgivning enligt 15 § första stycket del- givningslagen, om den som söks för delgivning saknar känt hemvist inom riket och det inte kan klarläggas var han uppehåller sig. Kungörelsedelgivning enligt andra stycket i lagrummet kan använ- das om den som söks för delgivning har känt hemvist inom riket men varken han eller någon annan som handlingen kan lämnas till enligt 12 § kan träffas och det inte kan klarläggas var han uppehål- ler sig. Som ytterligare förutsättning för tillämpning av kungörel- sedelgivning i detta fall gäller att det finns anledning att anta att den sökte avvikit eller på annat sätt håller sig undan. Myndigheten kan istället enligt andra stycket besluta att handlingen i slutet kuvert lämnas i den söktes hemvist eller, om detta inte kan ske, kan fästas på dörren till hans bostad. Genom att tillåta även denna typ av delgivningar torde knappast några delgivningsproblem upp- komma i ärenden om skyddsomhändertaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1282 ft8"&gt;Av 3 a § tredje stycket delgivningslagen framgår att förenklad delgivning i andra fall än som avses i 3 b § inte får avse stämnings- ansökningar eller andra handlingar genom vilka förfarandet vid myndigheten inleds. De undantag som anges i sistnämnda lagrum är inte aktuella enligt den nya lag som här föreslås. Förenklad del- givning kan därmed inte tillämpas vid delgivning av de handlingar som inleder förfarandet hos åklagaren, utan delgivning måste ske på annat sätt. Däremot kan upplysning om att förenklad delgivning senare kan komma att användas, delges den enskilde tillsammans med de handlingar som inleder förfarandet. Genom detta förfa- ringssätt kan härefter förenklad delgivning användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Det kan förekomma situationer där flera personer anser sig drabbade av ett beslut. Normalt torde dock frågan om vem som är part ha avgjorts i samband med det beslag som föregick beslutet om skyddsomhändertagande. Om flera personer hävdar rätt till det omhändertagna får de anses ha ställning som part. Det kan därför i vissa situationer bli aktuellt att delge flera personer ett beslut om skyddsomhändertagande som avser en och samma vara. Det gäller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;515&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_500"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;t.ex. om en person uppger att han eller hon äger varan och en annan person innehar den. Det kan även förekomma situationer där det inte finns någon person att delge, t.ex. när en vara anträffas på en allmän plats eller i en tvättstuga i ett flerfamiljshus som många per- soner har tillträde till, och ingen gör anspråk på eller vill kännas vid varan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft49"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Åklagaren bör inte kunna ompröva ett beslut om skyddsomhän- dertagande, om ärendet är föremål för domstolsprövning (litis pen- dens). Om ärendet efter överklagande har prövats av domstol som fattat ett slutligt beslut, kan däremot omprövning av åklagaren komma i fråga. Skälet till detta är att nya omständigheter kan komma fram efter det att ärendet avgjorts slutligt av domstolen, t.ex. att det inte längre är aktuellt att klassificera en vara som nar- kotika eller hälsofarlig vara. Om domstolen i ett fall som det före- varande fattat ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande har åklagaren – när nya omständigheter härefter kommit fram – möj- lighet att på eget initiativ eller efter begäran av part ompröva dom- stolens beslut och häva omhändertagandet av den aktuella varan. För att ett beslut om skyddsomhändertagande ska kunna hävas får dock den aktuella varan som blivit föremål för skyddsomhänderta- gande inte vara destruerad. Även ett slutligt beslut av åklagaren, som inte överklagats, bör på motsvarande sätt kunna omprövas. Att domstolens eller åklagarens slutliga beslut vunnit laga kraft utgör inte hinder mot omprövning så länge varan inte blivit destruerad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft8"&gt;I 18 § anges att om Statens folkhälsoinstitut eller Läkemedels- verket har yttrat sig till åklagaren och angett att en vara slutligt bör omhändertas, ska myndigheten genast underrätta åklagaren om myndigheten senare anser att det inte längre finns skäl för skydds- omhändertagande. Detsamma gäller för myndigheten om reger- ingen beslutat att inte förklara den aktuella varan för narkotika eller hälsofarlig vara. Enligt andra stycket ska åklagaren – när han eller hon fått en underrättelse enligt ovan – i sin tur genast underrätta domstolen, om ärendet är föremål för domstolsprövning. Genom åklagarens underrättelse tillförsäkras domstolen aktuell och kor- rekt information till grund för sitt beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft8"&gt;I övrigt hänvisas till vad som anförts i kommentaren till 18 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;516&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_501"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Om det sedan ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande fattats framkommer att förutsättningar för ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande inte föreligger, ska åklagaren omedelbart häva det tillfälliga beslutet. Det kan t.ex. vara så att Statens folkhäl- soinstitut eller Läkemedelsverket inte anser att det finns skäl för ett slutligt omhändertagande eller att utredningen av andra skäl visar på detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft49"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om domstolsprövning av åklaga- rens beslut om skyddsomhändertagande. I avsnitt 23.5.8 har frågor om domstolsprövningen behandlats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Tingsrätten ska pröva åklagarens beslut på begäran av part, om beslutet gått parten emot. Den som drabbats av skyddsomhänder- tagande kan begära att tingsrätten upphäver eller förändrar ett beslut i ett för parten förmånligt avseende. Frågan om vem som är part vid åklagarens handläggning har berörts i avsnitt 23.5.8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Av 15 § framgår att lagen (1996:242) om domstolsärenden till- lämpas vid domstolens handläggning av ärenden om skyddsomhän- dertaganden. Det som sägs i den lagen om ansökan ska då tillämpas i fråga om en begäran om prövning. Av 6 § lagen om domstols- ärenden framgår vilka uppgifter en ansökan ska innehålla. Den ska således innehålla uppgifter om det som yrkas, de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet, de bevis som åberopas samt det som ska styrkas med varje särskilt bevis. Skriftliga bevis ska ges in samtidigt med ansökan. Åklagaren ska överlämna ärendet, dvs. handlingarna i ärendet om begäran om domstolsprövning, till behörig domstol. Behörig domstol är – på samma sätt som i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang och lagen (1988:688) om besöksförbud – den tingsrätt där åklagaren ska föra talan i brottmål i allmänhet. Om åklagaren normalt för talan i flera domstolar bör han eller hon överlämna ärendet till den tingsrätt som med hänsyn till omständigheterna ligger närmast till hands för att pröva frågan. Vad gäller ett tillfälligt beslut om skyddsomhän- dertagande finns ingen begränsning i tiden. Ett sådant beslut har meddelats i avvaktan på ett slutligt ställningstagande och bör med hänsyn till vad som angetts i 4 § i normalfallet inte bestå i mer än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft15"&gt;517&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_502"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;två månader. Ett slutligt beslut om skyddsomhändertagande kom- mer – som framgår av 20 § – att leda till att varan förstörs. Inte minst mot denna bakgrund bör tiden för att begära prövning i domstol begränsas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft49"&gt;14 och 15 §§&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft8"&gt;Bakgrunden till paragraferna har berörts i avsnitt 23.5.8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft9"&gt;Förutom enskild part intar åklagaren partsställning i domstolen. Parterna ska underrättas om domstolens avgörande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;På samma sätt som åklagaren ska underrätta polismyndigheten eller Tullverket samt Statens folkhälsoinstitut, Läkemedelsverket och Rikspolisstyrelsen när han eller hon meddelat ett beslut om skyddsomhändertagande, ska av samma skäl underrättelse lämnas till de berörda myndigheterna om domstolens avgörande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Utredningen har i olika avsnitt starkt betonat vikten av att hand- läggningen av ett ärende om förklaring av ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara blir så kort som möjligt. Enligt utredningens förslag kommer myndigheterna att ha större kunskap om nya ämnen och större beredskap att ta ställning än vad som nu är fallet. Självklart innebär detta inte att den berörda myndigheten ska kunna lämna in en framställan till regeringen om förklaring av varan som narkotika eller hälsofarlig vara inom den tid inom vilken åklagaren förelagt myndigheten att yttra sig, men det innebär att myndigheten ska ha god möjlighet att ta ställning till om en utred- ning bör inledas och om skyddsomhändertagande bör gälla under utredningstiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1340 ft15"&gt;518&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_503"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Om Statens folkhälsoinstitut eller Läkemedelsverket yttrat sig till åklagaren och angett att varan bör bli föremål för skyddsomhän- dertagande ska myndigheten enligt 17 § inleda en utredning av huruvida ämnet bör förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara. Naturligtvis kan en sådan utredning utmynna i att myndigheten inte anser att det finns tillräckliga skäl för en sådan förklaring. I en sådan situation finns inte längre skäl för skyddsomhändertagande eftersom det inte längre kan antas att varan ska bli föremål för klas- sificering som narkotika eller hälsofarlig vara. Statens folkhälsoin- stitut eller Läkemedelsverket bör då genast underrätta åklagaren för att denne ska kunna ändra sitt beslut eller – om ärendet handläggs i domstol – underrätta domstolen. Berörd myndighet ska också underrätta åklagaren när den av regeringen fått besked att reger- ingen inte avser att förklara ämnet som narkotika eller hälsofarlig vara, dvs. när regeringen inte delat myndighetens bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1341 ft8"&gt;Frågor om eventuellt skadestånd kan aktualiseras genom de all- männa bestämmelserna härom i 3 kap. skadeståndslagen (1972:207).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft49"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Av lagrummet framgår att ett beslut om skyddsomhändertagande gäller omedelbart, om inte annat bestämts. Det ligger självfallet i sakens natur att ett tillfälligt beslut om skyddsomhändertagande gäller omedelbart. Det finns annars inte skäl att besluta om ett sådant. Regleringen innebär emellertid att även slutliga beslut gäller omedelbart, om inte annat bestämts. Detta är en förutsättning för att den omhändertagna varan inte ska behöva återlämnas till den enskilde i avvaktan på att beslutet vinner laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft49"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;För att en vara ska kunna förstöras krävs att det slutliga beslutet om skyddsomhändertagande har vunnit laga kraft. I fråga om laga kraft hänvisas till vad som sagts i kommentaren till 11 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1342 ft15"&gt;519&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_504"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft35"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Förslaget till lag om ändring brottsbalken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft49"&gt;36 kap. 1 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;I lagrummets första stycke regleras möjligheten att förverka utbyte av brottslig verksamhet när någon döms för ett brott för vilket är föreskrivet fängelse i sex år eller mer. Enligt andra stycket kan för- verkande också tillgripas när någon döms för vissa särskilt angivna brott, som inte träffas av straffskaleavgränsningen. Dessa brott är människohandel (mindre grovt brott), koppleri, ocker (grovt brott), olovlig befattning med falska pengar (grovt brott), grovt dobbleri, narkotikabrott (normalgraden), olovlig befattning med narkotikaprekursorer (normalgraden), dopningsbrott (normalgra- den), grovt dopningsbrott, narkotikasmuggling (normalgraden) samt människosmuggling och organiserande av människosmugg- ling (i båda fallen normalgraden).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Enligt andra stycket punkten 3 anges i dag att i fråga om bl.a. grovt dopningsbrott enligt 3 a § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel (den s.k. dopningslagen) ska förverkande kunna komma i fråga. Eftersom utredningen föreslår att straff- maximum för sådant brott höjs från fängelse fyra år till fängelse åtta år kommer detta brott att istället omfattas av första stycket. Hänvisningen till 3 a § dopningslagen i andra stycket punkten 3 ska därför utgå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;Till följd av att utredningen föreslår att ett särskilt smugglings- brott i fråga om dopningsmedel ska införas i 6 a § lagen (2000:1225) om straff för smuggling, ska i andra stycket punkten 4 föreskrivas att förverkande även ska ske för den som döms för smuggling av dopningsmedel enligt 6 a § första stycket nyss nämnda lag, dvs. vid brott av normalgraden där fängelse i högst tre år kan komma i fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1343 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft49"&gt;1 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Bestämmelsen har kommenterats i den allmänna motiveringen (avsnitt 20.2.2). Där behandlas bl.a. olika möjligheter att göra upp- räkningen av kontrollerade substanser mer lättöverskådlig. Ett sätt att öka överskådligheten, som föreslås i detta lagrum, är att i nar-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft15"&gt;520&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_505"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;kotikastrafflagen hänvisa till att lagen (1992:860) om kontroll av narkotika innehåller administrativa bestämmelser i fråga om nar- kotika (första stycket), att bestämmelser om straff för olovlig befattning med dopningsmedel finns i lagen (1991:1969) om för- bud mot vissa dopningsmedel (andra stycket) samt att bestämmel- ser om straff för olovlig befattning med hälsofarliga varor finns i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor (tredje stycket).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft49"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I lagrummet görs en språklig översyn av lydelsen i form av en punktuppställning, i syfte att göra innehållet i lagrummet mer lättillgängligt. Ändringen förändrar inte lagrummets innebörd i sakligt hänseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1344 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft49"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Den lagändring i sak som föreslagits i första stycket d) har kom- menterats i avsnitt 25.3 i den allmänna motiveringen. Utredningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;I första stycket d) har lagtexten även blivit föremål för vissa redaktionella ändringar som syftar till att göra innehållet mer lättillgängligt ur språklig synvinkel. Dessa redaktionella ändringar är inte avsedda att förändra lagrummets innebörd i sakligt hänseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;Innehållet i andra och tredje stycket har kommenterats i den allmänna motiveringen (avsnitt 20.2.2). Där behandlas bl.a. olika möjligheter att göra uppräkningen av kontrollerade substanser mer lättöverskådlig. Ett sätt att öka överskådligheten, som föreslås i detta lagrum, är att i andra stycket hänvisa till att bestämmelser om straff för narkotikabrott finns i narkotikastrafflagen (1968:64) och att i tredje stycket hänvisa till att bestämmelser om straff för olov- lig befattning med hälsofarliga varor finns i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft15"&gt;521&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_506"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft49"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Ändringen av straffskalan i bl.a. första stycket har kommenterats i avsnitt 25.3 i den allmänna motiveringen. Utredningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Ändringen av straffskalan i fråga om grovt dopningsbrott har kommenterats i avsnitt 25.3 i den allmänna motiveringen. Utred- ningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Utredningen har i lagrummet föreslagit att ytterligare ett krite- rium ska vägas in vid bedömningen av om ett dopningsbrott ska anses som grovt. Enligt utredningens förslag ska även särskilt beaktas dopningsmedlets farlighet. Den övre delen av straffskalan bör enligt utredningen förbehållas sådana brott som avses i 1 § för- sta stycket a) och b), dvs. syntetiska anabola steroider och testoste- ron och dess derivat. De överväganden som ligger bakom denna bedömning har redovisats i avsnitt 25.3 i den allmänna motiver- ingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1345 ft47"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft124"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft49"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;I första stycket har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Andra stycket är nytt och reglerar att narkotika även får hante- ras för industriellt ändamål, när regeringen särskilt föreskriver detta. Regleringen krävs för att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol,&lt;/NOBR&gt; som har industriell användning, av regeringen ska kunna förklaras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft49"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;I första stycket har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;522&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_507"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft49"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;I första stycket har regleringen att framställning av sådan beredning som innehåller narkotika utan att beredningen anses som narko- tika, utgått ur lagtexten. Motivet till detta framgår av avsnitt 27.3.4 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft49"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;I punkten 4 har förtydligats att inte enbart import utan även inför- sel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft49"&gt;7 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft8"&gt;Frågan har behandlats i avsnitt 27.2 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft49"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;I lagrummet har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen. Vidare har lagrummet kompletterats med en reglering om att sådana anteck- ningar som behövs ska föras av den som fått särskilt tillstånd till innehav av narkotika för utbildningsändamål eller för något annat samhällsnyttigt ändamål som är särskilt angeläget. Regleringen har kommenterats närmare i avsnitt 27.3.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Utöver det nu anförda har även vissa språkliga justeringar av lag- rummet skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft49"&gt;9 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;I lagrummet har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Utöver det nu anförda har även en språklig justering av lagrum- met skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1346 ft15"&gt;523&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_508"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft49"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I första, tredje och fjärde styckena har språkliga justeringar skett. I andra stycket har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Sistnämnda fråga har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;I lagrummet har förtydligats att inte enbart import och export utan även införsel och utförsel omfattas av regleringen. Frågan har behandlats i avsnitt 27.3.1 i den allmänna motiveringen. Härutöver har bemyndigande att utfärda föreskrifter även i fråga om innehav införts. Skälet till detta har behandlats i avsnitt 27.3.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Andra stycket är nytt. Frågan har behandlats närmare i avsnitt 27.3.4. i den allmänna motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Även tredje stycket är nytt. Där föreslås att regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Läkemedelsverket och Tullverket, i fråga om narkotika som används för industriellt ändamål får med- dela undantag från föreskrifter i viss närmare angiven omfattning. Bestämmelsen har kommenterats närmare i avsnitt 21.5 i den all- männa motiveringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1347 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft49"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I fjärde stycket införs en bestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer i fråga om införsel, överlå- telse, framställning, förvärv i överlåtelsesyfte, utbjudande till för- säljning och innehav av hälsofarliga varor får meddela ytterligare föreskrifter. Som framgått av avsnitt 22.7.3 finns i dag nämligen enbart ett bemyndigande att meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd och detta är enligt utredningen en brist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Det bemyndigande i femte stycket som ger regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer rätt att meddela föreskrifter om förande av anteckningar enligt 3 a § och märkning enligt 3 b § ska ses mot bakgrund av de bestämmelser som förs in i nu nämnda lagrum. I 3 a § införs bestämmelser om att den som på närmare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;524&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_509"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;angivet sätt hanterar hälsofarliga varor enligt lagen ska föra sådana anteckningar som behövs för att kontrollera efterlevnaden av bestämmelserna i lagen och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. I 3 b § införs bestämmelser om att den som hanterar hälso- farliga varor på varans förpackning genom märkning eller på annat sätt ska ange substansens namn. Möjlighet att meddela närmare föreskrifter i nu nämnda delar torde komma att krävas. Bemyndi- gandet i femte stycket möjliggör detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft8"&gt;Ändringen i sjätte stycket är endast språklig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;Sjunde stycket innehåller ett bemyndigande för regeringen att utse en myndighet som har tillsyn över efterlevnaden av lagen samt av de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen. I avsnitt 22.7.3 i den allmänna motiveringen har frågan om tillsyn vid hantering av hälsofarliga varor behandlats. Utredningen hänvisar dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft49"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Bestämmelsen, som har sin förebild i 9 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, har tillkommit för att efterlevnaden av bestämmelserna i lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska kunna kontrolleras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft9"&gt;Utredningen hänvisar i övrigt till avsnitt 22.7.3 i den allmänna motiveringen, där bl.a. frågan om tillsyn vid hantering av hälsofar- liga varor har behandlats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft49"&gt;3 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Bestämmelsen har 9 a § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika som förebild. Den har sin bakgrund i behovet av att tillskapa bestämmelser för tillsyn enligt lagen om förbud mot vissa hälsofar- liga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Utredningen hänvisar i övrigt till avsnitt 22.7.3 i den allmänna motiveringen, där bl.a. frågan om tillsyn vid hantering av hälsofar- liga varor har behandlats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1348 ft15"&gt;525&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_510"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft49"&gt;3 c §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Bestämmelsen motsvaras av 11 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika. Liksom i fråga om 3 a och 3 b §§ har bestämmelsen till- kommit för att möjliggöra tillsyn enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;Utredningen hänvisar i övrigt till avsnitt 22.7.3 i den allmänna motiveringen, där bl.a. frågan om tillsyn vid hantering av hälsofar- liga varor har behandlats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft49"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;I första stycket har endast en redaktionell ändring gjorts. Det har i lagtexten lagts till att den hänvisning till lagrum som görs avser regleringen i angiven paragrafs första stycke.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I andra stycket har ansvarsbestämmelser införts för den som bryter mot de nya bestämmelserna om förande av anteckningar i 3 a § och om märkning i 3 b §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Tredje stycket innehåller ansvarsbestämmelser för den som bryter mot eller åsidosätter föreskrift som meddelats med stöd av lagen. I enlighet med vad Högsta domstolen anfört i rättsfallet NJA 2005 s. 33 kan endast böter här komma i fråga. Enligt utred- ningens mening utgör böter en tillräcklig påföljd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1349 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;30.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft49"&gt;6 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I analogi med att påföljderna för dopningsbrott av normalgraden samt grovt dopningsbrott enligt lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel föreslås bli höjda, anser utredningen att även påföljderna för smuggling av dopningsmedel bör justeras. För att åstadkomma detta föreslås i lagen om straff för smuggling en sär- skild reglering i fråga om smuggling av dopningsmedel. Denna reglering bör gälla istället för den generella reglering av smugg- lingsbrott som smuggling av dopningspreparat i dag omfattas av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I fråga om smugglingsbrott av normalgraden kan i dag fängelse i högst två år komma i fråga och beträffande grovt smugglingsbrott kan fängelse i högst sex år ådömas. För smuggling som bedöms&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft15"&gt;526&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_511"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td221"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;som ringa brott kan i dag endast penningböter komma i fråga. En särreglering i fråga om smuggling av dopningsmedel motiveras av förslaget att höja straffmaximum för dopningsbrott från fängelse fyra år till fängelse åtta år. Utredningen anser att det höga straff- värde som kommer att gälla för dopningsbrott även bör få påverkan på bedömningen av smugglingsbrott i fråga om dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Mot bakgrund av det ovan anförda föreslås i första stycket att om ett smugglingsbrott gäller sådana dopningsmedel som omfattas av lagen om förbud mot vissa dopningsmedel (brott av normalgra- den), döms för smuggling av dopningsmedel till fängelse i högst tre år. Straffskalan motsvarar därvid den som föreslås gälla i fråga om dopningsbrott av normalgraden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I andra stycket föreslås att om det aktuella brottet är ringa, döms till böter eller fängelse i högst sex månader. Straffskalan för smuggling av dopningsmedel, ringa brott, överensstämmer därvid med den straffskala som i dag gäller i fråga om ringa dopningsbrott. Som framgått ovan har utredningen inte föreslagit någon ändring i fråga om påföljden för ringa dopningsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Enligt tredje stycket föreslås att om ett brott som avser smugg- ling av dopningsmedel är att anse som grovt, döms för grov smuggling av dopningsmedel till fängelse lägst ett och högst åtta år, vilket motsvarar den av utredningen föreslagna straffskalan beträf- fande grovt dopningsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Vid ställningstagande till om en gärning ska bedömas som grov smuggling av dopningsmedel bör samma omständigheter som kommer att gälla i fråga om grovt dopningsbrott beaktas. Detta innebär att även det aktuella dopningsmedlets farlighet beaktas. Utredningen hänvisar i denna del till vad som anförts i kommenta- ren till 3 a § lagen om förbud mot vissa dopningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1350 ft15"&gt;527&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_512"&gt;


&lt;P class="p0 ft80"&gt;BILAGOR&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_513"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120513x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1351 ft10"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1352 ft159"&gt;Kommittédirektiv&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td222"&gt;&lt;P class="p353 ft160"&gt;En översyn av narkotikalagstiftningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td223"&gt;&lt;P class="p351 ft160"&gt;Dir.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td222"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td223"&gt;&lt;P class="p351 ft160"&gt;2006:97&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td224"&gt;&lt;P class="p19 ft161"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td225"&gt;&lt;P class="p19 ft161"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p265 ft162"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 7 september 2006&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft163"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1353 ft162"&gt;En särskild utredare tillkallas för att göra en översyn av narkotika- lagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1354 ft162"&gt;I uppdraget ingår bl.a. att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;analysera hur nuvarande regelsystem om kontroll av narkotika, dopningsmedel och prekursorer samt lösningsmedel och andra hälsofarliga varor som används i berusningssyfte förhåller sig till varandra,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1355 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;undersöka möjligheten att göra systemen mer överskådliga dels genom att eventuellt minska antalet författningar som reglerar området, dels genom att göra uppräkningen av de varor som klassificeras mer lättöverskådlig,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1356 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;undersöka möjligheten att begränsa åtkomsten av sådana hälso- farliga varor som inte regleras av något av kontrollsystemen, men som används i missbrukssyfte,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1355 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;kartlägga hur kontrollsystemen tillämpas i praktiken, framför allt när det gäller vilket regelsystem som olika varor omfattas av,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;analysera systemens effektivitet, bl.a. genom att överväga om nuvarande reglering av dopningsmedel i jämförelse med exempelvis narkotika och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträck- ning beaktar dopningspreparatens farlighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1356 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;vid behov lämna förslag till förbättringar av nuvarande system, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1357 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;lämna förslag på författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1358 ft166"&gt;529&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_514"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p615 ft8"&gt;Uppdraget skall redovisas senast den 31 december 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft49"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft36"&gt;Nuvarande regelsystem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I Sverige är den rättsliga regleringen av narkotika och andra varor, som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan, fördelad på flera lagar och förordningar. Exempel på detta är lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, förordningen (1999:58) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, läkemedelslagen (1992:859), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel och förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1359 ft8"&gt;Vilka ämnen som är klassade som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) framgår dels av förteckningen i förordningen om kontroll av narkotika, dels av Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:12) om förteckningar över narkotika, senast ändrad genom LVFS 2005:5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1359 ft8"&gt;Miljöbalkens 14 kap. om kemiska produkter och biotekniska organismer innehåller övergripande bestämmelser om produkt- information, produktregister, tillstånd m.m. till skydd för männi- skors hälsa. Närmare bestämmelser finns framför allt i förord- ningen (1998:941) om kemiska produkter och biotekniska orga- nismer och förordningen (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter samt i Kemikalieinspektionens föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1359 ft8"&gt;På grund av att antalet författningar på området är omfattande och av att de ämnen som klassificeras som narkotika anges på flera ställen, kan det ibland vara omständligt att bedöma om hanteringen av en viss vara är laglig. Det är därför önskvärt med en ökad tydlighet avseende vilka varor som lagstiftaren anser vara så hälso- farliga att de inte får hanteras av alla och envar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1360 ft15"&gt;530&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_515"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p618 ft36"&gt;Hälsofarliga varor som faller utanför systemen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor trädde i kraft den 1 april 1999. Lagen tillkom för att det skulle bli möjligt att ingripa mot varor som på grund av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och som används, eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påver- kan, utan att de utgör narkotika, dopningsmedel eller godkända läkemedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1361 ft8"&gt;Det finns dock fortfarande åtskilliga kemiska substanser som används i berusningssyfte, som inte omfattas av ovan nämnda lag. Det gäller t.ex. flera inandningsbara kemikalier. Flera av dessa kemikalier är mycket vanligt förekommande i hushållet t.ex. lim, thinner, färg och bensin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1362 ft8"&gt;En vara som regleras av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får inte hanteras utan tillstånd. Tillstånd får meddelas för ett vetenskapligt eller industriellt ändamål. Det är med nuvarande lagstiftning inte lämpligt att införa tillståndssystem för innehav av vanliga hushållskemikalier. Det är inte heller alltid möjligt att införa restriktioner eller föreskrifter om bl.a. förvaring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft36"&gt;Dopning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Frågan om dopning uppmärksammades först inom tävlings- idrotten. Under &lt;NOBR&gt;1980-talet&lt;/NOBR&gt; visade det sig att bruket av dopnings- medel även hade börjat spridas utanför den organiserade idrotten. Denna utveckling ledde till antagandet av lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, som trädde i kraft den 1 juli 1992. Från att ha varit ett problem endast för idrotten har dop- ningsproblemet börjat ses i ett folkhälsoperspektiv (prop. 1998/99:3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1363 ft8"&gt;På senare tid har medierna uppmärksammat flera våldsbrott där gärningsmannen sägs ha varit påverkad av bl.a. anabola steroider. I medierna har det riktats kritik mot att lagstiftningen på området inte är tillfredsställande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft49"&gt;Valet av regelsystem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft9"&gt;I förarbetena till lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor uttalade regeringen att den utredning som föregår ett beslut om kontroll av en vara enligt lagen normalt torde kunna göras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft15"&gt;531&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_516"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;betydligt mindre omfattande än en utredning inför narkotikaklassi- ficering. I många fall torde en ny varas egenskaper likna de redan narkotikaklassificerade varornas. Kan man efter en mera ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare skede konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassificering, bör varan flyttas över till narkotikalagstiftningen. Visar utred- ningen redan inledningsvis att det rör sig om narkotika skall naturligtvis narkotikalagstiftningen tillämpas från början (prop. 1997/98 s. 38 f.). En avgörande skillnad mellan de krav som ställs upp för klassificering enligt lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor och de krav som ställs upp i narkotikastrafflagen är att de senare varorna måste vara beroendeframkallande eller medföra eufori.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1364 ft8"&gt;Flera av de varor som i dag återfinns i bilagan till förordningen om förbud mot vissa hälsofarliga varor uppfyller dock sannolikt kraven för att klassificeras som narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1365 ft8"&gt;Ämnena &lt;NOBR&gt;1,4-butandiol&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1,4-BD)&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;gamma-butyro-lakton&lt;/NOBR&gt; (GBL) är klassificerade som hälsofarliga varor medan gamma- &lt;NOBR&gt;hydroxi-butyrat&lt;/NOBR&gt; (GHB) som har liknande egenskaper är narkotika- klassat. Anledningen till detta är att GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-BD&lt;/NOBR&gt; används legalt i stora volymer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft36"&gt;Behovet av utvärdering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;Regelverket är i dag splittrat och svåröverskådligt. Det finns därtill anledning att överväga om de materiella reglerna är tillfyllest. Narkotikalagstiftningen skall därför ses över.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft49"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;En särskild utredare tillkallas för att göra en översyn av narkotika- lagstiftningen. En utvärdering skall göras av det nuvarande syst- emets funktion, effektivitet och efterlevnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1365 ft8"&gt;Utredaren skall analysera hur de nuvarande regelsystemen om kontroll av narkotika, dopningsmedel och prekursorer samt lös- ningsmedel och andra hälsofarliga varor som används i berusnings- syfte förhåller sig till varandra och om regleringen i de olika för- fattningarna är enhetlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft15"&gt;532&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_517"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1366 ft8"&gt;Utredaren skall bedöma om det är möjligt att göra systemen mer överskådliga dels genom att eventuellt reducera antalet författningar som reglerar området, dels genom att göra uppräkningen av varor som klassificeras mer lättöverskådlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1367 ft8"&gt;Vidare skall utredaren undersöka möjligheten att begränsa åtkomsten av hälsofarliga varor som används i missbrukssyfte när de hälsofarliga varorna samtidigt har stora legala användningsområden i t.ex. hushållen. En bedömning skall göras av om det är lämpligt att ge någon myndighet rätten att meddela detaljföreskrifter för handeln med sådana ämnen och om så är fallet skall förslag lämnas på lämplig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1363 ft8"&gt;En kartläggning skall göras av hur de olika regelsystemen tillämpas i praktiken. Utredaren skall undersöka bland annat myndigheternas överväganden vid avgörandet av vilket regelsystem (narkotikabestämmelserna eller bestämmelserna om förbud mot hälsofarliga varor) en vara bör omfattas av. En granskning skall göras av skillnaderna i de underlag som krävs av myndigheterna för att klassificera en vara som antingen narkotika eller som en hälsofarlig vara. Skillnader torde kunna bestå i materialets omfattning, materialets vetenskapliga nivå, tidsaspekter för att ta fram ett underlag m.m. Vidare skall det uppmärksammas hur vanligt det är att varor klassificeras om (från hälsofarlig vara till narkotika).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1368 ft8"&gt;Utredaren skall analysera systemens effektivitet. Ett område som utredaren särskilt skall beakta är regleringen av dopningsmedel. Utredaren skall överväga om nuvarande reglering på området i jämförelse med narkotika och hälsofarliga varor i tillräcklig utsträckning beaktar dopningspreparatens farlighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1369 ft8"&gt;Utredaren skall lämna förslag på förbättringar av nuvarande regelsystem och de författningsändringar han eller hon finner nödvändiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1362 ft8"&gt;Vid genomförandet av uppdraget skall utredaren beakta EU- rätten och de internationella konventioner på området som Sverige har anslutit sig till. Framför allt skall utredaren beakta EU:s regler om varors fria rörlighet och bestämmelserna om tekniska handelshinder och de anmälningsprocedurer som kan aktualiseras om nya svenska tekniska regler övervägs i detta sammanhang (Europaparlamentets och Rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter, Celexnummer: 98L0034). Utredaren skall redovisa vilka ekonomiska konsekvenser förslagen får för stat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;533&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_518"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p158 ft8"&gt;och näringsliv. Om förslagen innebär ökade kostnader för staten skall utredaren föreslå hur dessa kostnader skall finansieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1370 ft8"&gt;Uppdraget skall genomföras i samverkan med Läkemedelsverket, Statens folkhälsoinstitut, Kemikalieinspektionen och andra berörda myndigheter och organisationer. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 december 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1371 ft8"&gt;(Socialdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1372 ft15"&gt;534&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_519"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120519x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1351 ft10"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1352 ft7"&gt;Kommittédirektiv&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td227"&gt;&lt;P class="p353 ft167"&gt;Tilläggsdirektiv till Utredningen om en översyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td110"&gt;&lt;P class="p31 ft160"&gt;Dir.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td227"&gt;&lt;P class="p353 ft160"&gt;av narkotikalagstiftningen (S 2006:07)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td110"&gt;&lt;P class="p31 ft160"&gt;2007:26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td228"&gt;&lt;P class="p19 ft161"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td229"&gt;&lt;P class="p19 ft161"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p265 ft162"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 1 mars 2007&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft163"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1373 ft162"&gt;Uppdraget utvidgas till att omfatta också följande frågor. Utredaren skall se över möjligheterna att införa ett förfarande,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1374 ft162"&gt;som inte bygger på kriminalisering, men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narko- tika eller hälsofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1375 ft162"&gt;Utredaren skall också belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primär- rättslig och sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfa- randen och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1376 ft162"&gt;Utredaren skall vidare uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfarande i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller häl- sofarlig vara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1377 ft163"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft162"&gt;Nya hälsofarliga ämnen dyker kontinuerligt upp på marknaden. Sådana ämnen kan orsaka stora skador och mycket lidande innan deras egenskaper har hunnit utredas och ämnena kan klassificeras som narkotika eller hälsofarlig vara. Statens folkhälsoinstitut ansva- rar för att utreda behovet av narkotikaklassificering av varor som inte är läkemedel och behovet av klassificeringen av varor som häl- sofarliga. Läkemedelsverket ansvarar för att utreda narkotikaklassi- ficering av läkemedelssubstanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1378 ft166"&gt;535&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_520"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1379 ft8"&gt;Enligt dir. 2006:97 skall utredaren göra en översyn av narkotika- lagstiftningen och granska skillnaderna i de underlag som krävs av myndigheterna för att en vara skall kunna klassificeras som antingen narkotika eller som en hälsofarlig vara. Skillnader i kraven på underlag torde främst bestå i materialets omfattning, materialets vetenskapliga nivå, tidsaspekter för att ta fram ett underlag m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1365 ft8"&gt;Mot bakgrund av de personskador och dödsfall som ett nytt häl- sofarligt ämne kan orsaka innan det kan klassificeras som hälsofar- lig vara eller narkotika kan utredningen och beredningsprocessen i sammanhanget förefalla alltför tidskrävande. Innan klassificering har hunnit ske faller nya varor utanför lagarnas tillämpningsområde och under denna tid är t.ex. tillverkning och försäljning straffri. Det finns också exempel på att polisen varit tvungen att häva beslag av hälsofarliga varor som påträffats hos påverkade personer och återlämna varorna till deras ägare eftersom varorna ännu inte har hunnit klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. Proble- met uppmärksammades bl.a. inför klassificeringen av butandiol och ketamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1380 ft8"&gt;Den 1 april 1999 trädde lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor i kraft. I och med att denna lag antogs, infördes i Sverige ett snabbare sätt att klassificera nya hälsofarliga ämnen. Samtidigt ändrades narkotikadefinitionen, vilket också bidrog till att möjliggöra en snabbare klassificering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft49"&gt;&lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Enligt europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska stan- darder och föreskrifter är medlemsstaterna skyldiga att anmäla för- slag till tekniska föreskrifter till kommissionen. En teknisk före- skrift omfattar t.ex. att medlemsstaterna i lagar och andra författ- ningar förbjuder tillverkning, import, saluföring eller användande av produkt. Medlemsstaterna får som huvudregel inte anta ett utkast till teknisk föreskrift före utgången av tre månader från den tidpunkt då kommissionen mottog informationen, den s.k. frys- ningsperioden. Undantag från tremånadersfristen får göras om en medlemsstat av brådskande skäl, på grund av allvarliga och oförut- sedda händelser som gäller skyddet av bl.a. folkhälsan, måste utar- beta tekniska föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem, utan att samråd är möjligt. Kommissionen gör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft15"&gt;536&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_521"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;alltid en bedömning av om brådskande skäl är korrekt åberopade och kontaktar medlemsstaten om så inte är fallet. Då uppstår ett behov av frysningsperiod, alternativt att den nationella bestämmel- sen inte kan tillämpas på grund av att anmälan inte skett på ett kor- rekt sätt. Vid begränsningar i avsättningen av ett kemiskt ämne, ett preparat eller en produkt skall särskilt underlag inges vid anmälan (artikel 8.1 i 98/34/EG).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1363 ft9"&gt;Sverige har vid klassificeringarna av GHB och ketamin som nar- kotika kunnat anta ändringarna i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika utan att frysningsperioden har tillämpats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft49"&gt;Kontroll genom s.k. nödförfarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;I vissa länder tillämpas kontroll genom s.k. nödförfaranden, en teknik för att snabbt kunna kontrollera en vara under narkotikalag- stiftningen. Ett beslut om att en vara skall omfattas av ett nödförfa- rande brukar gälla under begränsad tid, i allmänhet omkring ett år. I avvaktan på en mer fullständig utredning om varans egenskaper omfattas den under denna tid av narkotikalagstiftningens kontroll- och straffbestämmelser. Har man vid tidens utgång funnit att den är att anse som narkotika fattas beslut om narkotikaklassificering. Skulle så inte vara fallet kommer varan inte längre att omfattas av narkotikalagstiftningen. År 1998 övervägdes denna fråga av den dåvarande regeringen som fann att sådana preliminära förfaranden medför oacceptabla straffrättsliga konsekvenser och därför inte kan godtas i svensk rätt (prop. 1997/98:183, s. 36).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1381 ft49"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Utredaren som skall göra en översyn av narkotikalagstiftningen (dir. 2006:97) skall också överväga om det bör införas ett förfa- rande, som inte bygger på kriminalisering, men som ändå gör det möjligt att förhindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara. En sådan åtgärd, exempelvis någon form av omhändertagande av ämnet, bör kunna vidtas i avvaktan på att det har utretts om varan skall klassificeras som hälsofarlig vara eller narkotika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1363 ft9"&gt;Utredaren skall också belysa vilka &lt;NOBR&gt;EG-rättsliga&lt;/NOBR&gt; krav av primär- rättslig och sekundärrättslig natur, när det gäller informationsförfa-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft15"&gt;537&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_522"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;randen och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka, importera, saluföra eller använda en produkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1370 ft8"&gt;Utredaren skall vidare uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av det beskrivna förfarandet i jämförelse med hur långt tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara. Utredaren skall beakta de möjligheter som finns – och som använts av Sverige i fråga om klassificering av GHB och ketamin – att av brådskande skäl avstå från samråd med Europeiska kommissionen och andra medlemsstater när allvarliga och oförut- sedda händelser som gäller skyddet för folkhälsan eller den all- männa säkerheten inträffat och tekniska föreskrifter måste utarbe- tas på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1359 ft8"&gt;Om utredaren kommer fram till att ett &lt;NOBR&gt;icke-kriminaliserat&lt;/NOBR&gt; förfa- rande som gör det möjligt att förhindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara är lämpligt skall han eller hon lämna förslag på hur detta förfarande skall vara uppbyggt på detaljnivå samt på författningsreglering av förfarandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1365 ft9"&gt;Om förslagen innebär kostnader för staten skall utredaren lämna förslag till hur dessa kostnader skall finansieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1382 ft8"&gt;Uppdraget skall genomföras i samverkan med Läkemedelsverket, Statens folkhälsoinstitut, Kemikalieinspektionen, Kommerskolle- gium och andra berörda myndigheter och organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1370 ft8"&gt;Utredningstiden förlängs. Utredaren skall redovisa sitt uppdrag till regeringen senast den 31 december 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1371 ft8"&gt;(Socialdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1383 ft15"&gt;538&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_523"&gt;


&lt;P class="p1384 ft10"&gt;Bilaga &lt;SPAN class="ft113"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1385 ft168"&gt;Faktaunderlag om GHB, GBL och BD av docenten och överläkaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft7"&gt;Kai Knudsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1386 ft35"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;GHB &lt;NOBR&gt;(gamma-hydroxybutyrat)&lt;/NOBR&gt; är ett organiskt lösningsmedel och ett derivat av karboxylsyran smörsyra [1]. Kemiskt är GHB en kortkedjad fettsyra av typen substituerad karboxylsyra. GHB är naturligt förekommande i den mänskliga organismen. GHB är en nedbrytningsprodukt samtidigt som den är ett förstadium till den inhibitoriska signalsubstansen GABA (gammaminosmörsyra) i centrala nervsystemet (CNS). GHB är den fysiologiskt aktiva formen av både GBL och butandiol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;GHB kan syntetiseras som en flytande kemisk substans. Synte- tiserat GHB är en genomskinlig, vattenliknande men inte helt klar utan till konsistensen lite simmig eller oljig lösning [4]. GHB kan intas (sväljas) i flytande form som en drog, vanligen kapsylvis. GHB, GBL och butandiol är &lt;NOBR&gt;CNS-deprimerande&lt;/NOBR&gt; substanser med sedativa (lugnande) och anestetiska (sövande) egenskaper. GHB konsumeras som berusningsmedel (drog) bland ungdomar i många länder, i Sverige framför allt i Västsverige. I huvudsak används GHB av ungdomar mellan 18 och 30 års ålder, men både yngre och äldre användare finns. Merparten av användarna är män (pojkar), kvinnor (flickor) utgör ungefär en fjärdedel av användarna. Några synonymnamn på olika &lt;NOBR&gt;GHB-preparat&lt;/NOBR&gt; är: ”Gobbe”, Sodium oxy- bate, (Xyrem®), Liquid X, Liquid XTC, Salt Water, Scoop, Soap (tvål), Grievous Bodily Harm, Georgia Home Boy, G, &lt;NOBR&gt;G-caps,&lt;/NOBR&gt; Easy Lay, Everclear, Vita G, Degreaser + Lye, Smart Drug, &lt;NOBR&gt;Gamma-OH,&lt;/NOBR&gt; Somatomax.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft9"&gt;GBL &lt;NOBR&gt;(Gamma-Butyrolakton)&lt;/NOBR&gt; är en klar genomskinlig oljig vätska. Några synonymnamn är &lt;NOBR&gt;2(3)-furanone&lt;/NOBR&gt; dihydro; Blue Nitro,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;539&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_524"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;G3, Invigorate, Jolt, ReActive, REMForce, RenewTrient, &lt;NOBR&gt;Rest-eze,&lt;/NOBR&gt; Revivarant, Verve, V35.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;BD &lt;NOBR&gt;(1,4-butandiol)&lt;/NOBR&gt; är en toxisk alkohol och en klar genomskin- lig vätska. Några synonymnamn är Tetramethylene Glycol; Amino Flex, Enliven, FX, GHRE, Inner G, NRG3, Pine Needle Extract, Revitalize, Serenity, SomatoPro, Thunder Nectar, Zen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Tillverkning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;GHB tillverkas ofta av användaren själv eller någon närstående vän som kan hitta ett kokboksrecept på Internet. Tillverkningen utgår från GBL och kaustiksoda. Uppgifter om varifrån missbruks- medlen kommer är vaga. Vanligaste uppgiften från patienter är ”från en kompis”. Enligt uppgift från Tullen är beslag av GHB, GBL och BD sällsynt vilket styrker uppfattningen att produkt- ionen sker lokalt i Västra Götalandsregionen. GBL används inom den svenska kemiska industrin, medan GHB inte har någon egentlig användning i sig. GHB är registrerat läkemedel i ett flertal länder (Xyrem®).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft35"&gt;Dosering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Koncentrationen GHB i färdig lösning varierar vanligen mellan 20 och 40 procent [källa SKL]. Lösningen dricks kapsylvis [”korkas”] och en kapsyl innehåller mellan en halv och en centiliter. Ett rus uppnås om man dricker en eller två kapsyler för den ovane använ- daren. En van användare dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler för ett rus. En ovan användare som dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler på en gång blir vanligen med- vetslös. Ett rus varar mellan en och fyra timmar [1]. En kapsyl innehåller ungefär 2.5 g GHB. &lt;NOBR&gt;1.25–2.25&lt;/NOBR&gt; g ger sömninduktion, &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; g ger långvarig och djup sömn, &lt;NOBR&gt;7–10&lt;/NOBR&gt; g ger koma med svårigheter att upprätthålla fri luftväg. Konsumtion av upp till 100 g på en dag av en individ har rapporterats. Stora interindividuella skillnader i tole- rans förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1387 ft15"&gt;540&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_525"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Toleransutveckling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Användaren kan upprepa intaget av GHB med ett par timmars intervall för att upprätthålla drogeffekt under längre tid. Efter några veckors regelbunden användning utvecklas toleransökning och efter ett par månader utvecklas ett fysiskt beroende [6]. Användaren kan få svåra abstinensbesvär om han eller hon slutar använda GHB, inte sällan med ett deliriöst tillstånd som kräver medicinsk behandling [3].&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft35"&gt;Farmakologisk effekt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;GHB är en drog som verkar &lt;NOBR&gt;CNS-deprimerande&lt;/NOBR&gt; med i huvudsak sedativa och hypnotiska effekter men effekten är varierande, dosbe- roende och oberäknelig [2, 3]. Efter intag av drogen är det vanligt med motorisk oro och stökighet. Förvirring, aggressivitet och hal- lucinationer förekommer relativt ofta, uppskattningsvis i ca 20 pro- cent av fallen [4]. Nyare forskning visar att GHB i låga doser frisätter glutamat som är en excitatorisk aminosyra som ger upp- rymdhet och hyperaktivitet [7]. I höga doser aktiverar GHB &lt;NOBR&gt;GABA-B&lt;/NOBR&gt; receptorer med inhibitorisk &lt;NOBR&gt;CNS-aktivitet&lt;/NOBR&gt; [1,4]. I tillägg påverkas dopaminfrisättningen så att frisättningen från dopami- nerga synapser i hjärnan temporärt hämmas, varefter en större fri- sättning sker [7]. Dessa effekter kan förklara varför GHB i låga doser kan orsaka en excitationsbild och i höga doser orsakar med- vetslöshet. I tillägg kan effekten på dopaminfrisättningen förklara varför dessa patienter under ruset fluktuerar (varierar) i vakenhet. En patient som vaknar och somnar om upprepade gånger är relativt typiskt för ett &lt;NOBR&gt;GHB-rus.&lt;/NOBR&gt; Drogen är svår att dosera rätt, det är lätt att överdosera och akut intoxikation med GHB kan utgöra ett livs- hotande tillstånd som medför djup medvetslöshet, långsam puls, sänkt kroppstemperatur och andningssvikt [3, 4]. Dödsfall före- kommer, oftast efter intag av GHB i kombination med andra dro- ger, alkohol eller läkemedel [5].&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1388 ft15"&gt;541&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_526"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Farmakokinetik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;GHB tas upp i tarmslemhinnan och cirkulerar med blodet till hjär- nan där det utövar sina huvudsakliga effekter i centrala nervsyste- met (CNS). Tid efter intag till effekt är &lt;NOBR&gt;5–20&lt;/NOBR&gt; minuter, maximal plasmakoncentration efter &lt;NOBR&gt;20–45&lt;/NOBR&gt; minuter. Normal effektduration är &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; timmar. Efter effekt bryts GHB ner på cellnivå ute i krop- pens olika vävnader. GHB bryts ner till succinylsemialdehyd (SSA) via &lt;NOBR&gt;GHB-dehydrogenas&lt;/NOBR&gt; och sedan till succinat via SSA- dehydrogenas, därefter bryts succinat ner till koldioxid och vatten i citronsyracykeln. Terminal halveringstid är 27 minuter &lt;NOBR&gt;(20–50&lt;/NOBR&gt; min). Vid överdosering sker en överbelastning av kroppens nedbrytande kapacitet och GHB utsöndras i överskott i urinen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Peroralt intaget GBL tas upp i tarmslemhinnan (inom &lt;NOBR&gt;10–15&lt;/NOBR&gt; minuter) och omvandlas snabbt till GHB, maxkoncentration upp- nås cirka 60 minuter efter intag. GBL hydrolyseras via enzymer som kallas perifera laktonaser till GHB i blodet och i levern. GBL har ingen egenaktivitet i CNS utan utövar sin effekt helt och hållet omvandlat till GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Peroralt intaget BD har snabbt upptag över tarmslemhinnan till blodbanan, upptaget sker under 10 till 20 minuter. Butandiol meta- boliseras i lever och hjärna via enzymet alkoholdehydrogenas och aldehydhydrogenas till GHB. Butandiol utövar sina effekter i huvudsak som GHB. Butandiol har långsammare tillslag än GHB &lt;NOBR&gt;(20–60&lt;/NOBR&gt; min), inte samma topp men längre effektduration.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft35"&gt;GBL&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;GBL (gammabutyrolakton) är en lakton och en heterocyklisk förening som är mer flyktig än GHB. GBL är i huvudsak en kemisk intermediärsubstans som används industriellt för att tillverka andra kemikalier. GBL används inom kemisk industri bl.a. vid tillverk- ning av polyvinylpyrrolidon och olika polymerer. GBL har också använts i vissa rengöringsmedel och i klottersaneringsvätska. GBL är inte narkotikaklassat och kan inhandlas från diverse kemivarule- verantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;GBL används av missbrukare för att syntetisera GHB tillsam- mans med kaustiksoda vilket ofta görs privat i vanlig hemmiljö i köket. GBL kan förtäras som berusningsmedel i ren lösning, men har en viss frätande effekt på slemhinnorna [8]. GBL är svårare och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;542&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_527"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;mindre aptitligt att konsumera jämfört med GHB vilket i viss mån begränsar konsumtionen [3]. Väl i kroppen hydrolyseras GBL till GHB, se figur 1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Butandiol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Butandiol är en acyklisk alkohol som ingår i gruppen dioler och är även den en kemisk intermediärsubstans. Butandiol används i huvudsak för att tillverka andra kemikalier. Även butandiol kan konsumeras som berusningsmedel [2,9]. Butandiol metaboliseras efter peroralt intag via alkoholdehydrogenas och aldehydhydroge- nas till GHB. Intag av butandiol ger ett liknande rus som GHB. Missbruk av butandiol har under de sista åren blivit allt vanligare, särskilt i Västra Götalandregionen. Butandiol tillverkas och säljs som en klarröd eller blåaktig genomskinlig vätska utan tydlig lukt eller smak. Möjligen luktar det som linoleummatta. Butandiol kal- las bland ungdomarna ofta för ”hallonsoda”, ”hallongobbe” eller ”hallonsaft”. Inte heller butandiol är narkotikaklassat och substan- sen kan inhandlas från olika kemivaruleverantörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1381 ft35"&gt;Klinisk bild&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Patienter som intar GHB blir berusade i varierande grad. Ruset varierar från lätt berusning med oro och hyperaktivitet till allvarlig berusning med djup medvetslöshet. Patienter som kommer in medvetslösa av GHB förs vanligen till en intensivvårdsavdelning. Något motgift (antidot) finns inte i klinisk praxis. Patienten behandlas vanligen symtomatiskt, dvs. man understödjer primärt vitala funktioner som puls, blodtryck (cirkulation), andning (respi- ration), temperatur, urinproduktion, illamående, oro med mera. Patienten behandlas vanligen under ett till två dygn. Efter ett dygn är de flesta patienter så pass återställda att de kan utskrivas till hemmet. Om patienten inte är medvetslös vid ankomsten men ändå medvetandepåverkad räcker det vanligen med övervakning på en intagningsavdelning eller en akutmottagning. Patienter med psykotiska symtom utan hotade vitala funktioner överförs vanligen till en psykiatrisk avdelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1389 ft15"&gt;543&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_528"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Epidemiologi&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Under år 2004 har sammanlagt 38 patienter inkommit till Sahl- grenska Sjukhuset med intoxikation av GHB, GBL eller butandiol. Antalet mottagna patienter under de sista åren redovisas i figur 2. Under 2004 har 33 patienter mottagits akut vid Mölndals sjukhus, se i figur 3. Andelen &lt;NOBR&gt;GHB-påverkade&lt;/NOBR&gt; patienter av totala antalet narkotikapåverkade patienter som mottagits akut vid Mölndals sjukhus år 2004 var 94 procent. I en tidigare publicerad studie utgjorde andelen &lt;NOBR&gt;GHB-förgiftade&lt;/NOBR&gt; patienter vid en akutmottagning en tredjedel av patienterna [10].&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Polisens beslag av GHB, GBL och butandiol år &lt;NOBR&gt;1996–2004&lt;/NOBR&gt; redovisas i figur 4. Beslagen av såväl GHB, GBL som butandiol har ökat de sista åren och följer samma mönster som antalet behand- lade patienter vid Sahlgrenska Sjukhuset. Den geografiska sprid- ningen av gjorda beslag redovisas i figur 5. En övervägande andel av polisens beslag av GHB, GBL och butandiol i Sverige har gjorts i Västra Götaland.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Den rättsmedicinska avdelningen i Göteborg har under de sista åren haft en ökad uppmärksamhet kring narkotikarelaterade döds- fall. Under 2004 har 60 narkotikarelaterade dödsfall kunnat reg- istreras i avdelningens upptagningsområde [Västra Götaland och norra Halland], se figur 6. 54 patienter har haft positiv screening för illegala droger och/eller metadon. Övriga 4 har varit kända missbrukare med för tidig död. Antalet döda män uppgick till 54 och antalet kvinnor till 6 vilket är i överensstämmelse med tidigare känt faktum att drogrelaterade dödsfall i huvudsak är ett manligt fenomen. Åldersfördelningen visar att de flesta som dör gör det i tidig ålder. Den genomsnittliga åldern för dödsfall relaterade till GHB var 21,8 år medan den för heroin var 26,2 år. 36 patienter har kategoriserats som onaturliga dödsfall med positiv screening för narkotika varav sjutton fall bedömdes som förgiftningsfall med positiv screening för tjugofyra olika droger, se figur 7. Av dessa sjutton dödsfall var fem positiva för heroin och fem positiva för GHB. Tjugofyra fall bedömdes som ”naturliga dödsfall” där miss- bruksbilden varit av betydelse för dödsorsaken, t.ex. myokardit. Screening av narkotika har varit positiv för 20 av dessa dödsfall. Av dessa tjugofyra fall hade tretton missbruk med amfetamin, en med heroin och en med GHB. Sammanlagt associerades sju fall med GHB varav fem var förgiftningsfall. Bland dessa fem förgiftnings-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1390 ft15"&gt;544&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_529"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;fall var intag av GHB sannolikt men ej helt säkert den primära dödsorsaken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Sammanfattat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;Akut förgiftning med GHB &lt;NOBR&gt;(gamma-hydroxybutyrat)&lt;/NOBR&gt; har under de senaste 10 åren varit ett allvarligt medicinskt och socialt problem i Sverige, framför allt i Västsverige. Efter en nedgång i antalet intoxikationer i början av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; har antalet förgiftningstillbud åter ökat från 2003 till 2007. Samtidigt har polisens beslag av dessa droger ökat liksom antalet narkotikarelaterade dödsfall. Antalet dödsfall i Västsverige efter missbruk av GHB under 2004 var sju vilket var ungefär lika många som efter missbruk av heroin. Två substanser som i människans kropp kan omvandlas till GHB, GBL &lt;NOBR&gt;(gamma-butyrolakton)&lt;/NOBR&gt; och butandiol har under de sista åren dykt upp som berusningsmedel bland samma grupp av användare. Intoxikation av GBL eller butandiol har visat sig vara lika farligt som intoxikation av GHB. Förgiftningar och missbruk med sub- stanserna GHB, GBL och BD är för närvarande ett allvarligt medi- cinskt och socialt problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft35"&gt;Referenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1391 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[1]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Persson &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;S-Å,&lt;/NOBR&gt; Eriksson A, Hallgren N, Eklund A, Berkowicz A och Druid H. GHB – farlig, beroendeframkallande och svår- kontrollerad ”partydrog”. Läkartidningen 2001;98(38):4026– 34&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1392 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[2]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Shannon M, Quang LS. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Gamma-hydroxybutyrate,&lt;/NOBR&gt; gamma- butyrolactone, and &lt;NOBR&gt;1,4-butanediol:&lt;/NOBR&gt; a case report and review of the literature Pediatr Emerg Care. 2000 &lt;NOBR&gt;Dec;16(6):435–40&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1393 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[3]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Liechti ME, Kupferschmidt H. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Gamma-hydroxybutyrate&lt;/NOBR&gt; (GHB) and &lt;NOBR&gt;gamma-butyrolactone&lt;/NOBR&gt; (GBL): analysis of over- dose cases reported to the Swiss Toxicological Information Centre. Swiss Med Wkly. 2004 Sep &lt;NOBR&gt;4;134(35–36):534–7&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1394 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[4]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Engelsen J &amp; Rolighed Christensen H. Gammahydroxybutyrat en endogen substans og et nyt rusmiddel. Ugeskr Laeger. 1999 Dec &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;13;161(50):6903–7&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1395 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[5]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;Caldicott DG, Chow FY, Burns BJ, Felgate PD, Byard RW. Fatalities associated with the use of &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;gamma-hydroxybutyrate&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;545&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_530"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1254 ft8"&gt;and its analogues in Australasia. Med J Aust. 2004 Sep &lt;NOBR&gt;20;181(6):310–3&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1396 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[6]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Miotto K, Darakjian J, Basch J, Murray S, Zogg J, Rawson R. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Gamma-hydroxybutyric&lt;/NOBR&gt; acid: patterns of use, effects and withdrawal. Am J Addict. 2001 &lt;NOBR&gt;Summer;10(3):232–41&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1397 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[7]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Connelly B. The neuropharmacology of &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;gamma-hydroxybu-&lt;/NOBR&gt; tyrate (GHB). Erowid.org 2004 v2 Jan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1396 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[8]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;Mason PE, Kerns WP 2nd. Gamma hydroxybutyric acid (GHB) intoxication. Acad Emerg Med. 2002 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Jul;9(7):730–9&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1398 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[9]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Zvosec DL, Smith SW, McCutcheon JR, Spillane J, Hall BJ, Peacock EA. Adverse events, including death, associated with the use of &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1,4-butanediol.&lt;/NOBR&gt; N Engl J Med. 2001 Jan 11;344(2):87– 94&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1399 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[10]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Couper FJ, Thatcher JE, Logan BK. Suspected GHB over- doses in the emergency department. J Anal Toxicol. 2004 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Sep;28(6):481–4&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1397 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[11]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Bryant WK, Galea S, Tracy M, Markham Piper T, Tardiff KJ, Vlahov D. Overdose deaths attributed to methadone and heroin in New York City, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1990–1998.&lt;/NOBR&gt; Addiction. 2004 &lt;NOBR&gt;Jul;99(7):846–54&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1400 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[12]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Patel MM, Wright DW, Ratcliff JJ, Miller MA. Shedding new light on the "safe" club drug: methylenedioxymethampheta- mine &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(ecstasy)-related&lt;/NOBR&gt; fatalities. Acad Emerg Med. 2004 &lt;NOBR&gt;Feb;11(2):208–10&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1401 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;[13]&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Heilig M. Ecstasy is a dangerous drug the society chooses to ignore. Läkartidningen. 2003 Feb &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;27;100(9):688–90&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;Göteborg 080421&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft35"&gt;Författare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft8"&gt;Kai Knudsen, Docent, överläkare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1402 ft8"&gt;Anestesikliniken, Sahlgrenska Sjukhuset i Göteborg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1403 ft15"&gt;546&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_531"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120531x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1404 ft35"&gt;Figurer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1405 ft171"&gt;Figur 1 Den kemiska strukturomvandlingen av butandiol till GHB via &lt;NOBR&gt;4-hydroxybutanal.&lt;/NOBR&gt; GHB omvandlas till succinat via succinatsemialdehyd som sedan metaboliseras i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1406 ft28"&gt;Krebs cykel. GBL hydrolyseras till GHB via laktonas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1407 ft15"&gt;547&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_532"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120532x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1408 ft28"&gt;Figur 2 Antalet mottagna patienter vid Sahlgrenska Sjukhuset med överdosering av GHB under perioden &lt;NOBR&gt;1995-2004&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;70&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;50&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr33 td230"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p1410 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-44px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:44px;" class="p1410 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-22px;margin-top:22px;margin-right:-22px;margin-bottom:22px;" class="p1410 ft174"&gt;&lt;![endif]&gt;patienter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;40&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr9 td230"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p1411 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-16px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:16px;" class="p1411 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-8px;margin-top:8px;margin-right:-8px;margin-bottom:8px;" class="p1411 ft174"&gt;&lt;![endif]&gt;Antal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p1409 ft173"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td6"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1995&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td55"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td230"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p1412 ft166"&gt;År&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft172"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1413 ft166"&gt;548&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_533"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GWB3120/GWB3120533x1.jpg" style="width:421px;height:483px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1414 ft28"&gt;Figur 3 Antalet narkotikapåverkade akutpatienter vid Mölndals sjukhus år &lt;NOBR&gt;2000–2004.&lt;/NOBR&gt; Andelen &lt;NOBR&gt;GHB-fall&lt;/NOBR&gt; anges i nedre delen av varje stapel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1415 ft15"&gt;549&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_534"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GWB3120/GWB3120534x1.jpg" style="width:435px;height:471px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft28"&gt;Figur 4 Polisens beslag av GHB, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-Butandiol&lt;/NOBR&gt; år &lt;NOBR&gt;1996–2004&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1416 ft94"&gt;Källa Folkhälsoinstitutet och SKL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1417 ft15"&gt;550&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_535"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120535x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1418 ft28"&gt;Figur 5 Geografisk spridning av polisens beslag av GHB, GBL och 1,4- Butandiol år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1419 ft94"&gt;Källa Folkhälsoinstitutet – Kajsa Mickelsson.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1420 ft15"&gt;551&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_536"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120536x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1421 ft28"&gt;Figur 6 Förekomst av droger bland 60 narkotikarelaterade dödsfall i Västra Götaland och norra Halland registrerade vid rättsmedicinska avdelningen i Göteborg 2004&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1422 ft15"&gt;552&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_537"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120537x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1423 ft28"&gt;Figur 7 Förekommande droger bland 17 dödsfall genom förgiftning med positiv screening för narkotika i Västra Götaland och norra Halland 2004 registrerade vid rättsmedicinska avdelningen i Göteborg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1424 ft15"&gt;553&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_538"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120538x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1425 ft28"&gt;Figur 8 Antal &lt;NOBR&gt;GHB-förgiftade&lt;/NOBR&gt; patienter intagna vid Sahlgrenska Sjukhuset år &lt;NOBR&gt;2002–2007&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;100&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr29 td231"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-39px;margin-bottom:0px;" class="p1427 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-37px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:38px;" class="p1427 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-18px;margin-top:19px;margin-right:-20px;margin-bottom:19px;" class="p1427 ft174"&gt;&lt;![endif]&gt;patienter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;80&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td232"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td231"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:0px;" class="p1428 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:14px;" class="p1428 ft174"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-6px;margin-top:7px;margin-right:-8px;margin-bottom:7px;" class="p1428 ft174"&gt;&lt;![endif]&gt;Antal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td232"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;40&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td232"&gt;&lt;P class="p1426 ft175"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td232"&gt;&lt;P class="p29 ft175"&gt;2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft175"&gt;2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft175"&gt;2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td89"&gt;&lt;P class="p422 ft175"&gt;2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td116"&gt;&lt;P class="p29 ft175"&gt;2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft175"&gt;2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td231"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td232"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td89"&gt;&lt;P class="p465 ft174"&gt;Årtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td116"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1429 ft177"&gt;Frågor från Narkotikautredningen avseende GHB, GBL och BD.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft179"&gt;&lt;SPAN class="ft178"&gt;Fråga 1) &lt;/SPAN&gt;Beskriv preparatens farlighet, dosstorlek och vilka skador substanserna ger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft162"&gt;Svar: &lt;SPAN class="ft180"&gt;Farlighet&lt;/SPAN&gt;: Drogen GHB är farlig att använda som berus- ningsmedel. Den är svår att dosera rätt, det är lätt att överdosera och akut intoxikation med GHB kan utgöra ett livshotande till- stånd som medför djup medvetslöshet, långsam puls, sänkt kroppstemperatur och andningssvikt. Dödsfall förekommer, oftast efter intag av GHB i kombination med andra droger, alkohol eller läkemedel. Beträffande farligheten är det svårt att göra jämförelser med andra droger. Även erfarna missbrukare har dött av överdose- ring trots erfarenhet av drogen. I Västra Götalandregionen före- kom &lt;NOBR&gt;4–5&lt;/NOBR&gt; dödsfall per år under perioden &lt;NOBR&gt;2003–2005.&lt;/NOBR&gt; Detta var i nivå med antalet dödsfall av heroin i denna region under samma tid vilket var unikt för just Västra Götalandregionen. I övriga regioner i Sverige där förgiftning av GHB och missbruk är mer sällsynt är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft166"&gt;554&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_539"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;det vanligare med dödsfall av heroin. I internationell litteratur beskrivs inte risken för plötsliga dödsfall som särskilt stor med GHB. Det förefaller som vi i Sverige och i Västra Götalandregio- nen har fler dödsfall i förhållande till omfattningen av missbruket jämfört med andra länder. Orsaken till detta är oklar, antingen har vi letat efter &lt;NOBR&gt;GHB-relaterade&lt;/NOBR&gt; dödsfall med hjälp av rättsmedicinare bättre än andra och på så vis upptäckt fler fall eller så finns andra orsaker, t ex att missbrukarna här använder högre doser jämfört med t ex i England och USA där dödsfall av GHB är relativt ovan- ligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Dosering&lt;/SPAN&gt;: Koncentrationen GHB i färdig lösning varierar vanli- gen mellan 20 och 40 % [källa SKL]. Lösningen dricks kapsylvis [”korkas”] och en kapsyl innehåller mellan en halv och en centili- ter. Normaldos är &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; centiliter med stora individuella skillnader. Ett rus uppnås om man dricker en eller två kapsyler för den ovane användaren. En mer van användare dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler för ett rus. En ovan användare som dricker &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; kapsyler på en gång blir vanli- gen medvetslös. Ett rus varar mellan en och fyra timmar. En kapsyl innehåller ungefär 2.5 g GHB. &lt;NOBR&gt;1.25–2.25&lt;/NOBR&gt; g ger sömninduktion, &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; g ger långvarig och djup sömn, &lt;NOBR&gt;7–10&lt;/NOBR&gt; g ger koma med svårigheter att upprätthålla fri luftväg. Konsumtion av upp till 100 g på en dag av en individ har rapporterats. Stora interindividuella skillnader i tole- rans föreligger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Skador&lt;/SPAN&gt;: En &lt;NOBR&gt;GHB-överdosering&lt;/NOBR&gt; ger i regel inga bestående men, såvida inte allvarliga komplikationer tillstöter som lunginflamma- tion (aspirationspneumoni) eller uttalad generell syrebrist (hypoxi) som kan ge hypoxiska hjärnskador med kvarstående neurologiska symtom. En övergående sömnstörning med kraftiga sömnsvårig- heter under &lt;NOBR&gt;3–4&lt;/NOBR&gt; veckor är vanligt efter en period av missbruk. Andra biverkningar som beskrivits är magont, depression samt impotens. GHB har högt Ph (alkalisk lösning) och kan felaktigt tillverkat ge upphov till frätskador i munhåla, svalj och mage. GBL är en lakton som ”tvättar ur” magslemhinnan och ger upphov till slemhinneskada och magont. Biverkningar av GHB kan vara sömn- svårigheter, slöhet, yrsel, minnesförlust, illamående, kräkningar, magont, impotens, blodtrycksfall och huvudvärk. Varje incidens av koma utgör ett livshotande tillstånd med risk för syrebrist pga. andningssvikt. Cirka 20 procent av akuta överdoseringar är djupt komatösa och kräver intensivvård, många av dem kräver också respiratorvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft15"&gt;555&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_540"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 2) &lt;/SPAN&gt;Hur omvandlas GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-BD&lt;/NOBR&gt; till GHB i kroppen? (att det sker, hur snabbt det går osv.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft8"&gt;Svar: GBL (gammabutyrolakton) är en lakton och en heterocyklisk förening som är mer flyktig än GHB. GBL tas snabbt upp i tarm- slemhinnan (cirka &lt;NOBR&gt;10–15&lt;/NOBR&gt; minuter) och omvandlas snabbt till GHB, maxkoncentration uppnås cirka 60 minuter efter intag. GBL hyd- rolyseras via enzymer som kallas perifera laktonaser till GHB i blo- det och i levern. GBL har ingen egenaktivitet i CNS utan utövar sin effekt helt och hållet omvandlat till GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;BD &lt;NOBR&gt;(1,4-Butandiol)&lt;/NOBR&gt; är en acyklisk alkohol som ingår i gruppen dioler och är en kemisk intermediärsubstans. Butandiol har ett snabbt upptag över tarmslemhinnan till blodbanan efter peroralt intag, upptaget sker under 10 till 20 minuter. Butandiol metabolise- ras i lever och hjärna via enzymet alkoholdehydrogenas och alde- hydhydrogenas till GHB. Butandiol utövar sina effekter i huvudsak som GHB. Butandiol har långsammare tillslag än GHB &lt;NOBR&gt;(20–60&lt;/NOBR&gt; min), inte samma topp men längre effektduration.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1430 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 3) &lt;/SPAN&gt;Var finns missbruket i Sverige av GHB, GBL och &lt;NOBR&gt;1,4-BD?&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;Svar: Missbruket av GHB i Sverige finns huvudsakligen i Göteborg (uppskattningsvis 75 % av allt missbruk i Sverige), härefter i övriga delar av Västra Götaland regionen (uppskattningsvis 20 %), och efter det i övriga Sverige (uppskattningsvis 5 %). I drogvaneunder- sökningen gjord i Göteborg 2007 bland skolungdomar svarade 8 procent av dem som provat narkotika i gymnasiets åk 2 att de använt GHB och 9 procent av dem som provat narkotika i åk 9 att de använt GHB [Skolelevers drogvanor 2007, Rapport nr 2008:1, Peter Molin. Preventions- och Utvecklingsenheten, Göteborg]. I samma undersökning uppgav 10 procent av alla elever i åk 9 och 19 procent i gymnasiets åk 2 att de någon gång provat narkotika. Bland narkotikabeslag gjorda på krogen i Göteborg av polisen år 2007 fann man GHB i 8 procent av beslagen. Bland beslagen i övrigt fann man cannabis i 29 procent, kokain i 22 procent, benso- diazepiner i 21 procent, amfetamin i 17 procent, LSD i 2 procent och ecstasy i 1 procent. GHB var således vanligare än både LSD och ecstasy. Bland kriminella som intagits till häktet i Göteborg år 2005 med erfarenhet av droger angav 20 procent att de använt GHB, 7 procent hade GHB som primärdrog. År 2006 angav 25 procent att de använt GHB, 11 procent hade GHB som primär-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;556&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_541"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;drog. År 2007 angav 16 procent att de använt GHB, 7 procent hade GHB som primärdrog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 4) &lt;/SPAN&gt;Förekommer dolt missbruk i landet i övrigt?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft8"&gt;Svar: Dolt missbruk i övriga Sverige är svårbedömt men det före- kommer i begränsad omfattning, primärt bland ungdomar med annat missbruk. I skolelevers drogvanor från 2007 svarade 1 pro- cent av pojkarna att de använt GHB år 2007 och 0 procent av flick- orna, motsvarande siffror år 2006 var 0 resp. 0 procent. [Drogut- vecklingen i Sverige 2007, Centralförbundet för alkohol- och nar- kotikautveckling, Rapport nr 107, Stockholm 2007].&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 5) &lt;/SPAN&gt;Beskriv ålder, etnicitet och kön på missbrukarna/ patienterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1431 ft8"&gt;Svar: &lt;SPAN class="ft36"&gt;Ålder&lt;/SPAN&gt;: De flesta &lt;NOBR&gt;GHB-missbrukare&lt;/NOBR&gt; är män av svensk här- komst i åldern &lt;NOBR&gt;20–30&lt;/NOBR&gt; år. Yngre missbrukare finns också men det var vanligare före GHB blev narkotikaklassat. Under &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; när GHB var en legal drog förekom flera fall med ungdomar i tonåren ända ner till 12 års ålder. Drottning Silvias Barn och ungdomssjuk- hus tar emot alla barn i Göteborg mellan &lt;NOBR&gt;0–16&lt;/NOBR&gt; års ålder. De har under de senaste åren dokumenterat &lt;NOBR&gt;1–2&lt;/NOBR&gt; fall per år med &lt;NOBR&gt;GHB-för-&lt;/NOBR&gt; giftning, vanligen i åldern &lt;NOBR&gt;15–16&lt;/NOBR&gt; år. De utgör cirka &lt;NOBR&gt;0.5–1&lt;/NOBR&gt; procent av alla drogförgiftningar (inklusive alkohol) bland barn i Göteborg. Bland de intagna på häktet i Göteborg som använt GHB var medel- åldern 27 år 2005 med en spridning mellan &lt;NOBR&gt;20–37&lt;/NOBR&gt; år. År 2006 var medelåldern 27 år, med en spridning mellan 18 och 40 år. År 2007 var medelåldern 27 år med en spridning mellan &lt;NOBR&gt;16–39&lt;/NOBR&gt; år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Genus&lt;/SPAN&gt;: År 2005 var 100 procent av de intagna i häktet med erfa- renhet av GHB män, år 2006 var 81 procent män och år 2007 var 84 procent män. Flickor utgör cirka en fjärdedel av patienterna som kommer till Sahlgrenska Sjukhuset, många av dessa har pojkvänner som missbrukar GHB och andra droger. Flickorna är något yngre än pojkarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Etnicitet&lt;/SPAN&gt;: &lt;NOBR&gt;GHB-missbrukare&lt;/NOBR&gt; av utländsk härkomst har varit säll- synt men här har skett en förändring sista två åren &lt;NOBR&gt;(2006–2008)&lt;/NOBR&gt; med fler av denna kategori patienter. De utgör nu cirka 10 procent av alla missbrukare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Social bakgrund&lt;/SPAN&gt;: GHB missbrukare har olika social bakgrund, alla socialgruppskategorier finns representerade men huvudparten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;557&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_542"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;har en tydlig prägel av ”arbetarklassbakgrund” med låg utbild- ningsnivå (högskola/universitet) och hög grad av sociala problem. GHB är en vanlig drog bland de intagna på häktet i Göteborg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 6) &lt;/SPAN&gt;Beskriv ev. annat missbruk som missbrukarna/patienterna har.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;Svar: Många av patienterna som inkommer till sjukhus med en överdos av GHB har intagit andra droger samtidigt. Vanligast är alkohol och cannabis, därefter amfetamin och kokain. Övriga droger är sällsynt. Bland de intagna på häktet i Göteborg som använt GHB hade 18 procent GHB som primärdrog år 2005, 43 procent hade ett blandmissbruk. År 2006 hade 25 procent GHB som primärdrog, 40 procent hade ett blandmissbruk. År 2005 hade 16 procent GHB som primärdrog, 25 procent hade ett blandmiss- bruk. År 2006 var bland de intagna på häktet i Göteborg den vanli- gaste drogen cannabis, följt av amfetamin, alkohol, kokain, rökhe- roin och GHB i nämnd ordning. Missbruk av GHB var detta år vanligare än intravenöst missbruk av heroin, subutex och metadon i denna kategori användare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1432 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 7) &lt;/SPAN&gt;Beskriv varifrån missbruksmedlen sägs komma (säger patienterna något om detta när de kommer i kontakt med sjukvår- den?)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft8"&gt;Svar: Uppgifter om varifrån missbruksmedlen kommer är vaga. Vanligaste uppgiften är ”från en kompis”. Enligt uppgift från Tul- len är beslag av GHB, GBL och BD sällsynt vilket styrker uppfatt- ningen att produktionen sker lokalt i Västra Götalandsregionen. GBL är enkelt att få tag på via Internet, därefter är tillverkningen en relativt enkel procedur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Fråga 8) &lt;/SPAN&gt;Förekommer tillvänjning, avgiftning, drogavvänjning samt vilken är risken för överdos?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Svar: En tillvänjning utvecklas vid regelbundet bruk av GHB, GBL eller BD. Detta betyder att man efter &lt;NOBR&gt;3–6&lt;/NOBR&gt; månaders användning kan konsumera betydligt större doser utan att medvetslöshet inträffar jämfört med ovana (naiva) användare. Efter perioder av regelbun- den användning krävs ofta avgiftning inneliggande på medicinsk avdelning eller psykiatrisk avdelning. En &lt;NOBR&gt;GHB-avgiftning&lt;/NOBR&gt; är tung&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;558&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_543"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;och besvärlig och genomförs vanligen med patienten inneliggande, avgiftningen är jämförbar med en heroinavgiftning [pers medde- lande Dr Christina Fahlén, beroendekliniken, Östra Sjukhuset, Göteborg]. Avgiftningen kräver medicinsk behandling och kontroll i &lt;NOBR&gt;3–4&lt;/NOBR&gt; veckor. Risken för återfall i missbruk vid kortare behandlingsperioder är betydande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Risk för överdos: Risken för överdosering vid rekreationsan- vändning är betydande. Drogen är svår att dosera rätt, det är lätt att överdosera och akut intoxikation med GHB kan utgöra ett livsho- tande tillstånd som medför djup medvetslöshet, långsam puls, sänkt kroppstemperatur och andningssvikt. Dödsfall förekommer, oftast efter intag av GHB i kombination med andra droger, alkohol eller läkemedel. GHB är den drog som orsakat flest allvarliga för- giftningar vid Sahlgrenska Sjukhuset under varje år de senaste 10 åren &lt;NOBR&gt;(1997–2007).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 9) &lt;/SPAN&gt;Beskriv vårdtid och vårdkostnader?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1433 ft8"&gt;Svar: Vårdtiden vid akut överdosering med GHB är normalt &lt;NOBR&gt;1–2&lt;/NOBR&gt; dygn. De flesta klarar sig med mindre än ett dygn. Enstaka fall med komplikationer kräver längre vårdtid, &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; dagar. Vårdkostnaden är varierande beroende på olika vårdinsatser. En patient har kostat 3800:- per dygn och en annan patient 11700:- per dygn år 2008.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 10) &lt;/SPAN&gt;Ge statistik ang. antal vårdtillfällen på sjukhus i Västa Götalands län t.o.m. 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1433 ft8"&gt;Svar: Sahlgrenska Universitetssjukhuset representeras av Sahl- grenska sjukhuset, Östra sjukhuset och Mölndals sjukhus. Antalet vårdtillfällen med diagnosen F13.0, förgiftning med GHB var 58 år 2003, 78 år 2004, 93 år 2005, 99 år 2006 och 124 år 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1433 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 11) &lt;/SPAN&gt;Ge statistik ang. antal dödsfall för olika år i Västra Götalands län t o m 2007 till följd av &lt;NOBR&gt;GHB-,&lt;/NOBR&gt; GBL- eller &lt;NOBR&gt;1,4-BD-&lt;/NOBR&gt; intag (gärna även jämförelse med antal dödsfall till följd av heroin- missbruk).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft8"&gt;Svar: Antalet dödsfall i Västra Götalandregionen år 2003 var 3 med GHB och 7 med heroin, år 2004 var det 7 fall med GHB varav 5 var genom akut överdosering och 5 med heroin, år 2005 var det 6 fall med GHB, år 2006 var det 2 fall med GHB och 2007 var det 4 fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;559&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_544"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p782 ft8"&gt;med GHB. Medelåldern för de döda med GHB var 21.8 år medan medelåldern för de döda med heroin var 26.2 år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1434 ft47"&gt;Sammanfattning av riskbedömning för GHB, GBL och BD:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1435 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Risken för akut toxicitet med GHB, GBL och BD vid berusningsanvändande (rekreationsanvändning) är mycket stor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Risken för livshotande överdosering är stor vid berusnings- användande (rekreationsanvändning).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Risken för toleransutveckling, tillvänjning och beroende är stor vid upprepad användning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Vid tillvänjning (problematisk användning) föreligger tolerans- ökning, ”craving”, dvs. sug och längtan efter drogen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Vid problematisk användning utvecklas social anpassning till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;GHB-användningen&lt;/NOBR&gt; och social drogidentitet &lt;NOBR&gt;(”GHB-ister”).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Vid problematisk användning utvecklas kontrollförlust till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;GHB-användningen.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Vid problematisk användning utvecklas abstinenssymtom.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Vid problematisk användning utvecklas skador som magont, impotens och depression.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;En stadig ökning av antalet patienter vårdade inom akutsjukvår- den har skett mellan 2003 och 2007.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft8"&gt;Göteborg 080421&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft8"&gt;Kai Knudsen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1436 ft8"&gt;Docent, överläkare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1402 ft8"&gt;Anestesikliniken, Sahlgrenska Sjukhuset i Göteborg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1437 ft15"&gt;560&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_545"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120545x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1438 ft47"&gt;Kompletterande frågor och svar kring GHB, GBL och Butandiol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 1) &lt;/SPAN&gt;Narkotikautredningen skulle gärna vilja ha statistik- uppgifter t.o.m. 2007 i alla figurer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1433 ft8"&gt;Svar: Figur 2 har kompletterats med aktuell statistik för Sahl- grenska Sjukhuset (SU/S) åren &lt;NOBR&gt;2005–2007.&lt;/NOBR&gt; Antalet patienter har monterats i bifogad figur. Det har skett en tydlig ökning i antalet mottagna fall de senaste åren. Beträffande beslagsstatistiken måste jag hänvända er till SKL. Det finns ingen uppdelning i de tre olika preparaten GHB, GBL och BD.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1439 ft28"&gt;Figur 2 Antalet mottagna patienter vid Sahlgrenska Sjukhuset med överdosering av GHB under perioden &lt;NOBR&gt;1995–2007.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1440 ft181"&gt;GHB förgiftade patienter vid Sahlgrenska Sjukhuset&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;70&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;50&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;40&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td233"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;Serie2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft175"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td26"&gt;&lt;P class="p465 ft173"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td3"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td233"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td26"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1995&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1996&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1997&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1998&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;1999&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td3"&gt;&lt;P class="p29 ft173"&gt;2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td233"&gt;&lt;P class="p340 ft173"&gt;2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft162"&gt;&lt;SPAN class="ft163"&gt;Fråga 2) &lt;/SPAN&gt;Narkotikautredningen skulle även gärna vilja ha ett för- tydligande i fråga om förhållandet mellan GHB, GBL och 1,4- butandiol. Förtydligandet bör även gälla hur de tre olika substan- serna doseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft162"&gt;Svar: GBL: Peroralt intaget GBL omvandlas snabbt till GHB, max- koncentration uppnås cirka 60 minuter efter intag. GBL hydrolyse-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft166"&gt;561&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_546"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;ras via enzymer som kallas perifera laktonaser till GHB i blodet och i levern. GBL har ingen egenaktivitet i CNS utan utövar sin effekt helt och hållet omvandlat till GHB. &lt;NOBR&gt;Gamma-butyro-lakton&lt;/NOBR&gt; (GBL) är ungefär dubbelt så starkt som GHB men koncentratio- nen och styrkeförhållanden liksom individuell tolerans varierar. GBL kan vara nära 99% i lösning medan GHB oftast är &lt;NOBR&gt;20–30%&lt;/NOBR&gt; lösning. En normaldos GBL är cirka 0.5 centiliter &lt;NOBR&gt;(2–5&lt;/NOBR&gt; ml) men dosen varierar mellan olika användare. Kvinnor tål i regel mindre mängder än män. pH för GBL är &lt;NOBR&gt;3–4.5.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Butandiol: Butandiol är en acyklisk alkohol som ingår i gruppen dioler och är även den en kemisk intermediärsubstans. Butandiol används i huvudsak för att tillverka andra kemikalier. Även butan- diol kan konsumeras som berusningsmedel. En normaldos är cirka 1 centiliter men dosen varierar mellan olika användare. Kvinnor tål i regel mindre mängder än män. Butandiol metaboliseras efter peroralt intag via alkoholdehydrogenas och aldehydhydrogenas till GHB. Intag av butandiol ger ett liknande rus som GHB. GHB har ett något snabbare tillslag jämfört med butandiol, effekt uppnås av GHB i regel inom &lt;NOBR&gt;5–10&lt;/NOBR&gt; minuter och av butandiol inom &lt;NOBR&gt;20–30&lt;/NOBR&gt; minuter. Tillslaget kan variera från gång till annan och kan påverkas av tillsatser (pH i lösningen), intag av alkohol och samtidigt intag av mat och dryck. Samtidigt intag av alkohol förlångsammar effek- ten av butandiol. Effekten varierar också med utvecklad tolerans för medlet. Effekterna efter intag av butandiol blir därför likvärdiga intag av GHB. GHB har oftare en viss bismak jämfört med butan- diol. Flera patienter har uppgivit att de inte känt någon smak av butandiol alls. Butandiol ger långsammare tillslag jämfört med GHB och möjligen något längre sömn. Detta varierar även med intagen mängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1441 ft15"&gt;562&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_547"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120547x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft28"&gt;Figur 3 Visar metabolismen av GBL, Butandiol och GHB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1442 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Fråga 3) &lt;/SPAN&gt;Vid Narkotikautredningens möte med polis och social- arbetare i Göteborg i början av mars 2008 berättade man bl.a. om mycket allvarliga frätningsskador med ärrbildningar i matstrupen på en person som under resten av sitt liv med jämna mellanrum skulle behöva söka upp sjukhus för att få strupen utspänd. Är detta något som du känner till?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft8"&gt;Svar: GHB är en alkalisk lösning som går att svälja utan bestående men. Vid felaktig tillverkning kan lösningen få ett allt för högt pH (&amp;gt;10) och därigenom ge upphov till frätskador i slemhinnorna i munhålan, svalget och magen. Vi har haft enstaka allvarliga fall som ni refererar till i frågeställningen men detta är mycket ovanligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;GBL är en lakton som ”tvättar ur” slemhinnorna. Detta ger vid upprepad användning upphov till en gastrit (magkatarr) med irrita- tion i magslemhinnan och magont. Vi har sett flera patienter som klagar över magont, enstaka har sökt vård och medicinsk hjälp för just magbesvären. Jag känner inte till något fall av ”brustet magsår” pga. GBL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1443 ft15"&gt;563&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_548"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;Med vänlig hälsning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1444 ft9"&gt;Kai Knudsen Överläkare, docent&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft8"&gt;Anestesikliniken, Sahlgrenska Sjukhuset i Göteborg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1445 ft15"&gt;564&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_549"&gt;


&lt;P class="p1446 ft10"&gt;Bilaga &lt;SPAN class="ft113"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1447 ft88"&gt;Utlåtande om anabola androgena steroider av professor Fred Nyberg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1448 ft47"&gt;Anabola androgena steroider (AAS) – Bedömning av farlighetsgrad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1338 ft8"&gt;Under senare delen av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har missbruk av dopningsmedel (framför allt hormoner) fått särskild uppmärksamhet i svenska massmedia. Vid sidan om de rent idrottsliga aspekterna har dop- ningspreparat som t.ex. anabola androgena steroider (AAS) för- knippats med drogmissbruk, våld och övrig kriminalitet. AAS missbruk har satts i samband med händelser av besinningslösa våldsdåd och dessutom finns starka incitament som tyder på att dessa substanser skulle vara en inkörsport till alkohol och narkoti- kaberoende. Tullens beslag av dopningspreparat har under senare år ökat kraftigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft8"&gt;Men trots att det via massmedia titt som tätt dyker upp enskilda fall som indikerar samband mellan händelser av våld och AAS så finns det i vissa kretsar starka tvivel på att AAS skulle ha någonting med våld och aggression att göra. Nyligen presenterades en dok- torsavhandling som i media tolkades som att AAS och våld var en ”sanning” som i och med denna avhandling skulle ha förlorat sin giltighet. Även medias tolkning av denna avhandling kommer att kommenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1449 ft9"&gt;I detta utlåtande beskrivs egenskaper hos AAS som gör att det dock fortfarande finns klara skäl att hävda att dessa steroider kan vara farliga för både användarna och personer i deras omgivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1450 ft15"&gt;565&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_550"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Under senare delen av &lt;NOBR&gt;1900-talets&lt;/NOBR&gt; första hälft framställdes anabola androgena steroider (AAS) för att användas i kliniskt syfte. Detta gjordes med avsikt att skapa ett läkemedel, som tillvaratog det manliga könshormonets (testosteron) vävnadsuppbyggande (ana- bola) effekt, men som samtidigt minimerade dess förmanligande (androgena) effekt. De medicinska användningsområden, avsedda för AAS preparaten var bl.a. sårläkning och återhämtning efter svåra kroppsskador såsom brännskador, motverkande av avmagring hos cancerpatienter, samt tillväxtstimulering till underviktiga, för tidigt födda, barn. Det medicinska användandet för dessa steroider kom dock att bli påtagligt begränsat, då den positiva, anabola effekten dessvärre alltid åtföljdes av besvärande androgena biverk- ningar. Detta har medfört att det finns i dag endast ett &lt;NOBR&gt;AAS-prepa-&lt;/NOBR&gt; rat &lt;NOBR&gt;(Deca-Durabol®&lt;/NOBR&gt; som innehåller nandrolon) registrerat för medicinsk användning att tillgå vid apoteken i Sverige. Andra ste- roidpreparat smugglas in i Sverige och finns att tillgå på den illegala marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Den vävnadsuppbyggande effekten hos &lt;NOBR&gt;AAS-preparaten&lt;/NOBR&gt; kom istället att tidigt intressera och attrahera individer inom idrottsvärl- den. Dessa steroider kom första gången att dyka upp i dopnings- sammanhang, när de utnyttjades av sovjetiska idrottsmän vid VM i tyngdlyftning 1954 i Wien. Sedan dess ökade användandet lavinar- tat. Framför allt under 1960- och &lt;NOBR&gt;1970-talen&lt;/NOBR&gt; kom steroidanvändan- det att göra ett stort inslag inom främst kraftsporter, men det kom även att bli vanligt förekommande inom sprinterlöpning och sim- ning. AAS blev klassat som dopningspreparat 1975 och missbruk av steroider kan numera enkelt avslöjas med hjälp av olika analys- metoder. Det har dock och inte minst under de senaste åren visat sig att steroidmissbruket bland idrottsmännen kvarstår. Dopning med hjälp av hormonpreparat, som AAS och tillväxthormon, är i dag ett av idrottens verkligt stora problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;Vad som är än mer bekymmersamt är att under senare år har missbruket av steroider spridits från elitidrotten till vanliga ung- domar, som tränar på gym. Vidare har man kunnat konstatera att AAS användning förekommer inom missbrukarkretsar och bland kriminella. I fråga om de som tränar på gym är den typiske AAS- användaren en manlig individ i åldern &lt;NOBR&gt;18–30&lt;/NOBR&gt; år, som tränar body- building eller kampsporter. Studier har visat att &lt;NOBR&gt;AAS-missbruket&lt;/NOBR&gt; i detta avseende förekommer även hos ungdomar i nedre tonåren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;566&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_551"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;samt dessutom, om än i mindre utsträckning, bland kvinnor. Det mest skrämmande är när AAS preparat används strategiskt inför utförande av våldshandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft35"&gt;Effekter av AAS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;AAS kan ge upphov till en mängd olika effekter i kroppen. Rent farmakologiskt aktiveras speciella androgena receptorer, som finns i de flesta av kroppens vävnader, såsom muskler, könsorgan, ske- lett, lever, njurar, fettväv och hjärna. Härigenom kan AAS ge upp- hov till effekter och bieffekter på större delen av kroppens organ- system. Steroidernas verkan förmedlas genom att de igångsätter nybildning av proteiner, vilket igångsätter tillväxt av muskelfib- rerna och därmed ger ökad muskelvolym. AAS anses även utöva en blockerande effekt på stresshormonet kortisol, vilket ger en häm- ning av muskelnedbrytningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Användandet av AAS förväntas ge viktuppgång, ökad muskel- massa och därmed ökad muskelstyrka, utöver vad som annars kan uppnås genom enbart träning och riktig kost. Steroidanvändaren får dessutom minskat behov av viloperioder under träningen, med en samtidig snabbare återhämtning efter tunga träningspass, vilket sammantaget ger honom eller henne möjlighet till en ökad trä- ningsvolym. Träningsdosen kan således förstärkas mot vad indivi- den normalt sett skulle kunna klara av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Kroppens egen produktion av testosteron är ungefär 7 mg per dag hos män och cirka 0,7 mg per dag hos kvinnor. Vid missbruk av AAS används doser som avsevärt överstiger den kroppsegna pro- duktionen, c:a &lt;NOBR&gt;5–100&lt;/NOBR&gt; gånger. AAS intas antingen som tabletter eller i injektionsform. Administrationen sker oftast i cykler på &lt;NOBR&gt;6–12&lt;/NOBR&gt; veckor, där ett flertal steroidpreparat tas samtidigt (s.k. ”stack- ing”). Hos tränande individer sker detta ofta i kombination med andra läkemedel såsom tillväxthormon, vätskedrivande, &lt;NOBR&gt;anti-östro-&lt;/NOBR&gt; gena preparat m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft35"&gt;Bieffekter av AAS som drabbar missbrukaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft9"&gt;När AAS tas i de höga doser (suprafysiologiska doser), som ofta är fallet bland missbrukarna, kan de ge upphov till sidoeffekter antingen via direkta androgena mekanismer eller efter omvandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;567&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_552"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;av den androgena steroiden till östrogen, via kvinnliga hormonme- kanismer. De kan också via andra mekanismer ge toxiska effekter. De kortsiktiga &lt;NOBR&gt;bi-effekterna&lt;/NOBR&gt; av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; är nu relativt väl kartlagda, även om biverkningspanoramat till stor del baserats på enskilda fallbeskrivningar, och ej alltid på &lt;NOBR&gt;placebo-kontrollerade&lt;/NOBR&gt; studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;Biverkningsmönstret på både kort och lång sikt är beroende av flera faktorer. T.ex. på typ av &lt;NOBR&gt;AAS-medel,&lt;/NOBR&gt; administrationsform (tabletter eller injektion), verkningstid och total dos, av missbruket samt eventuellt av samtidigt övrigt missbruk, medicinering eller sjukdom. Det är också känt att individens kön och ålder har bety- delse för bieffekterna. Det föreligger vidare en individuell känslig- het för preparaten, som också påverkar biverkningsprofilen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;De biverkningar hos AAS, som drabbar ungdomar i nedre ton- åren kan hos icke färdigvuxna individer via en prematur epifysslut- ning åstadkomma en bestående förkortning av slutlängd upp till 5– 7 cm. Kvinnor kan via &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; få en bestående mörk röst och/eller klitorisförstoring vilket visar på ytterligare allvarliga bieffekter hos steroiderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Hos de äldre ungdomarna dominerar besvär med synlig gyne- komasti, akne, testisatrofi med risk för framtida infertilitet. Effek- ter på &lt;NOBR&gt;hjärtkärl-systemet&lt;/NOBR&gt; kan vara påtagliga och kan dominera symtombilden hos ett flertal &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; Det finns åtskilliga fallrapporter som sammankopplar användning av AAS i höga doser och hjärtinfarkt och stroke. I övrigt har det hos ett flertal beskrivits psykiska besvär med aggressivitet, &lt;NOBR&gt;dysfori-depression&lt;/NOBR&gt; etc, som kan kräva remiss till psykiater. Förändrad impulsivitet och ökad aggres- sionsbenägenhet hos dessa individer har ofta satts i samband med brutala och besinningslösa våldshandlingar som förekommit hos missbrukare av steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft35"&gt;Egenskaper hos anabola androgena steroider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Preparat och varunamn&lt;/SPAN&gt;: I Sverige finns den anabola steroiden nandrolon registrerat under varunamnet &lt;NOBR&gt;Deca-Durabol®.&lt;/NOBR&gt; Bland andra steroider som förekommer på den illegala marknaden finns Winstrol® (stanozolol), Sustanon® &lt;NOBR&gt;(testosteron-mix),&lt;/NOBR&gt; Anavar® (oxandrolon), Testoviron Depot® (testosteronenantat) och ”ryssfemmor” (metandienon) samt en mängd andra preparat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft15"&gt;568&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_553"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Kemisk struktur&lt;/SPAN&gt;. AAS är ur kemisk strukturell synvinkel upp- byggda av en grundstruktur som utgörs av testosteron molekylen. Denna grundstruktur har sedan modifierats genom vissa föränd- ringar i atomsammansättningarna för att på så vis få fram substan- ser med förändrade egenskaper. Förändringar har gjorts för att öka den vävnadsuppbyggande (anabola) effekten och samtidigt minska testosteronets androgena effekt. Därvid har ett mycket stort antal steroider kunnat framställas, varav ett större tal används kliniskt ute i världen. Som nämnts tidigare har man inte lyckats med att bli av med den androgena effekten som finns kvar och som ger upphov till många av de nyss nämnda bieffekterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Upptag och öde i kroppen (farmakokinetik = vad kroppen gör med läkemedlet)&lt;/SPAN&gt;. Steroiderna är fettlösliga ämnen och förekommer ofta upplösta i oljevätskor, som t.ex. i fallet med nandrolon. Efter injektion av steroidlösningen frisätts nandrolon långsamt från injektionsstället och har en halveringstid på c:a 6 dagar. Många ste- roider tas i tablettform och en del av dessa är mer vattenlösliga än nandrolon. I levern omvandlas steroiderna till metaboliter som ofta förlorar sin effekt. Processen för metabolisering eller nedbrytning av steroider kan variera beroende på kön och variationer i individu- ell känslighet. Detta leder till att det ibland kan vara svårt att för- utse vilka som kommer att svara abnormt vid intag av steroider. Generellt sätt verkar det dock vara de höga doserna som ger upp- hov till de abnorma effekter som observerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Verkningsmekanism (farmakologi = vad läkemedlet gör i krop- pen)&lt;/SPAN&gt;. Steroider utövar sina effekter genom att ta sig in i cellerna och binda till specifika androgena receptorer (Rang et al., 1999) som finns i många av kroppens organ. Stimulering av receptorn leder till aktivering av processer inne i cellkärnan som kan leda till bildning av proteiner som sedan svarar för de effekter som steroi- den ger upphov till. Denna process är normalt sett ganska långsam och det kan ta flera timmar innan steroiderna ger effekt. Men man har också kunnat observera att steroiderna kan ge snabba effekter, inom mindre än 15 minuter. Detta kan förklaras av att AAS kan påverka receptorer på cellytan som inom det centrala nervsystemet (CNS) förmedlar snabba effekter. I många fall och framför allt i dopningssyfte tas steroiderna i avsevärt mycket högre doser än vad som förskrivs av läkare. Det är i dessa sammanhang som bieffek- terna kan bli ödesdigra oavsett vilket preparat man använder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Administreringssätt&lt;/SPAN&gt;. AAS kan ges oralt (tablettform) eller inji- ceras, ofta intramuskulärt. Steroider kan också intas via plåster och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft15"&gt;569&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_554"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;nässpray. &lt;NOBR&gt;Deca-Durabol&lt;/NOBR&gt; som förskrivs i Sverige förekommer oftast i oljelösning och injiceras. I dopningssammanhang används doser som ofta beror på vilken gren man tävlar i. Administrationen sker oftast i cykler på &lt;NOBR&gt;6–12&lt;/NOBR&gt; veckor men kan hos vissa också tas mer oregelbundet och ibland akut inför begåendet av en kriminell handling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft35"&gt;Anabola steroider och kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft11"&gt;Illegal handel med anabola steroider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Eftersom det i Sverige inte förekommer tillverkning av anabola ste- roider och den medicinska användningen är begränsad tillgodoses den illegala efterfrågan på dessa preparat via en omfattande smugg- ling. Preparaten kommer in i landet från ett flertal &lt;NOBR&gt;EU-länder,&lt;/NOBR&gt; i för- sta hand från Sydeuropa (t.ex. Spanien och Grekland) men också från länder inom det forna östblocket, däribland Bulgarien, Polen och Ryssland. Betydande mängder av AAS och även andra droger kommer från Thailand. Både polis och tull har under de senaste åren noterat ökat antal beslag av dessa steroider och även de mäng- der som tas i beslag ser ut att kraftigt öka. Medan tullen beslag görs vid landets gränser, så görs polisens beslag av AAS i samband med husrannsakan eller i samband med andra kontroller som görs vid utredning av annan brottsverksamhet. Det rör sig då ofta om utredningar i samband med våldsbrott och narkotikabrott. De misstänkta personerna i flertalet av dessa ärenden är män som är födda på &lt;NOBR&gt;1970-talet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft11"&gt;Trender och attityder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;När det gäller trender och attityder till missbruk av AAS pekar de undersökningar som görs på att användarfrekvensen är ganska låg. Det förefaller som om vanliga enkätundersökningar i skolor och bland mönstrande unga män inte räcker till för att ge en korrekt bild av steroidmissbruket i samhället. Förklaringen till detta torde vara att majoriteten av de svenskar som utanför idrotten missbru- kar AAS är i åldersgruppen 20 till 30 år och sällan nås av enkätun- dersökningar. Invandrare eller personer med invandrarbakgrund utgör en mindre del, c:a &lt;NOBR&gt;20–25&lt;/NOBR&gt; %. Nyligen utförda studier av gym- nasieelever i Sverige visar dock på en fördubbling när det gäller pre-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft15"&gt;570&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_555"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120555x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft8"&gt;valenstalen för AAS under åren &lt;NOBR&gt;1995–2002&lt;/NOBR&gt; (Hallberg et al., 2004). Epidemiologiska studier som gjorts på gymnasieelever visar dessutom på samband mellan bruk av AAS och användning av andra droger som alkohol, narkotika och tobak. Vidare finns det samband mellan &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; och inblandning i våldshandlingar (se t.ex. Kindlundh et al. 1998, 1999 och 2001a). Bland gymnasieelever förefaller det vara mest pojkar som brukar AAS och procentuellt sett klart färre flickor. Rapporter (främst inkomna från andra väst- europeiska länder), som beskrivit situationen vid gym och trä- ningslokaler med aktörer i åldrarna &lt;NOBR&gt;20–35&lt;/NOBR&gt; år, har visat på avsevärt högre siffror när det gäller AAS användning, både hos män och kvinnor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1451 ft28"&gt;Figur 1 Antal beslag av anabola steroider och andra dopningsmedel &lt;NOBR&gt;2000–2007&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1600&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;1333&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p29 ft3"&gt;1536&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr24 td110"&gt;&lt;P class="p1452 ft28"&gt;1210&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td106"&gt;&lt;P class="p1453 ft184"&gt;1079&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td40"&gt;&lt;P class="p1454 ft28"&gt;982&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td84"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;796&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;800&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr36 td106"&gt;&lt;P class="p1455 ft28"&gt;565&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;600&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;440&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td211"&gt;&lt;P class="p299 ft11"&gt;2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td19"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td84"&gt;&lt;P class="p299 ft11"&gt;2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td19"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td54"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td47"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td6"&gt;&lt;P class="p352 ft11"&gt;2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr39 td119"&gt;&lt;P class="p326 ft11"&gt;2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1456 ft94"&gt;(Källa: Gunnar Hermansson, 2008)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft35"&gt;Neuropsykiatriska aspekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Det som varit mest påkallande när det gäller användande av AAS är det missbruk som satts i samband med kriminella handlingar och utveckling av narkotika beroende. Besinningslösa våldsdåd som utförts i samband med intag av steroider finns det åtskilliga fallrap- porter om. På kriminalvårdsanstalter i Sverige beskrivs missbruket vara utbrett. Individer berättar att de tar steroider för att bli till- räckligt tuffa och starka innan de ska begå kriminella handlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft15"&gt;571&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_556"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;Det har också rapporterats att inom gängkriminaliteten förekom- mer AAS som ett aggressionshöjande medel innan slagsmål och påhopp på individuella offer. Vid sidan om detta finns det studier som visar att steroider känsliggör hjärnan för andra droger. I en studie av heroinister i USA kunde man visa att 10% hade ett histo- riskt förflutet av steroidmissbruk (Avery &amp; Pope, 2000).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1457 ft11"&gt;Obalans i hjärnans signalsystem som svarar för aggression och beroende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft8"&gt;Utförda studier har visat att kronisk behandling av experimentdjur (råttor) med AAS inducerar en obalans i flera av hjärnans signalsy- stem som har funktionell betydelse för aggressivt beteende (Le Grevés et al., 1997; Hallberg et al., 2000a; Kindlundh et al., 2003) och utveckling av beroende (Johansson och medarbetare, 1997 och 2000a; Kindlundh och medarbetare, 2001, 2003, 2004). T.ex. AAS skapar en obalans mellan endorfinsystem som via dopaminet upp- rätthåller en balans mellan lust- och olustkänslor. Denna obalans gör hjärnan känsligare för andra droger och ger en biologisk för- klaring till varför individer utan tidigare drogmissbruk har blivit beroende av t.ex. alkohol eller amfetamin sedan de började använda AAS. De &lt;NOBR&gt;AAS-behandlade&lt;/NOBR&gt; djuren drack mer alkohol och var mer aggressiva än kontrolldjuren (Johansson et al., 2000b). Dessutom förstärktes &lt;NOBR&gt;amfetamin-inducerad&lt;/NOBR&gt; aggressivitet ytterligare i de djur som förbehandlats med AAS (Steensland et al., 2005). I försök som gjorts i samarbete med en forskargrupp i Spanien påvisades sam- band mellan AAS och utveckling av opiatberoende (Celiere et al., 2003) och med ökad känslighet för cannabis (Celiere et al., 2006). Även studier på människa har tydligt visat att användning av AAS i många fall leder till beroende av andra droger (se t.ex. Lukas, 1996; Arvery and Pope, 2000, Kanayama et al., 2003; Petersson et al., 2006; Sato et al., 2008; Wood, 2008).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1268 ft9"&gt;Resultaten ger tydliga indikationer för att AAS kan vara en inkörsport till våldsbeteende och ett mer generellt drogmissbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1458 ft15"&gt;572&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_557"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft11"&gt;AAS i samband med våld och kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft49"&gt;Kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft8"&gt;Flera studier har visat att användning av AAS kunnat förknippats med kriminalitet och inte minst med våldsbrott (t.ex. Choi &amp; Pope, 1994; Middleman &amp; DuRant, 1996; Thiblin &amp; Pärlklo, 2002; Trenton &amp; Currier, 2005; Talih et al., 2007).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft35"&gt;Farlighetsgrad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft9"&gt;Vid bedömning av farlighetsgraden hos AAS preparaten har under- tecknad främst fokuserat på följande aspekter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;AAS betydelse för det gäller framkallande av allvarliga bieffekter i perifera organ (t.ex. hjärtinfarkt och stroke)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;AAS-inducerat&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; alkohol och narkotikaberoende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;AAS-framkallat&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; aggressionsbeteende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Andra psykiska skador som framkallats av AAS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;1. Perifera bieffekter&lt;/SPAN&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;Här finns förutom de ovan nämnda könspecifika besvären enligt åtskilliga fallrapporter effekter som leder till hjärtinfarkt och stroke hos individer från 18 till &lt;NOBR&gt;30-års&lt;/NOBR&gt; åldern. Flera dödsfall bland unga idrottsmän och kroppsbyggare finns rapporterade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;2. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;AAS-framkallat&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt; drogberoende&lt;/SPAN&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;Det finns vetenskapligt utförda studier som klart bestyrker att AAS känsliggör hjärnan för alkohol och narkotiska preparat (amfetamin och opiater), vilket i många fall leder till ett uttalat drogberoende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1459 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;3. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;AAS-framkallad&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt; aggression och impulsivitet samt AAS framkal- lat våld&lt;/SPAN&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;Det finns dokumenterade studier som visar att hjärnan påverkas i områden som associeras med aggressionsbeteende och dessutom att individer blir mer aggressiva efter intag av AAS. Dessutom finns det ett stort antal fallbeskrivningar som förknippat &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; med brutala våldshandlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1076 ft15"&gt;573&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_558"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;Den vetenskapliga litteraturen visar entydigt att AAS i högdos (de doser som tas av missbrukare) framkallar aggressivt beteende i experimentdjur (t.ex. Clark and Hendersen, 2003; Hendersen et al., 2006; McGinnis et al., 2002; McGinnis 2004; Pibri et al, 2006) och även i de studier som gjorts på människa har tydligt kunna sam- mankoppla AAS användande med förhöjd benägenhet till aggres- sion och aggressiva handlingar (Chantal et al., 2008; Choi and Pope, 1994; Middleman et al., 1995; Pagonis et al. 2006; Salvadora et al., 1999; Talih et al, 2007). I någon enstaka studier har man sett att testosteron då det ges i doser som överstiger de fysiologiska inte har någon nämnvärd aggressionshöjande effekt (Tricker et al., 1996) men forskarna bakom denna studie utesluter inte att resul- tatet blivit annorlunda vid ännu högre doser. Studier som gjorts av andra pekar alltså åt motsatt håll. Dvs. AAS ger även hos människa en ökad aggression (t.ex. Chantal et al., 2008; Galligani et al., 1996; Salvadora et al., 1999). Evidensen för att AAS framkallar aggressivt beteende måste framhållas som mycket starka. Det bör också understrykas att individer (beroende på personlighet) kan svara annorlunda på AAS och det ligger nära till hands att anta att de individer som från börjar har en aggressiv personlighetstyp löper större risk än andra att svara starkt på AAS. Olika råttstammar sva- rar olika på provokation sedan de fått AAS (Steensland et al., 2005) men det är ändå tydligt att AAS i sig själv ger upphov till en stark aggressionshöjande effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft8"&gt;När det gäller våld och AAS så finns det flera studier som har förknippat dessa steroider med brutala våldshandlingar, såväl i Sverige som utomlands. I den vetenskapliga litteraturen finns det rapporter och studier som beskriver kopplingar mellan våld och AAS (T.ex. Conacher and Workman, 1989; Choi and Pope, 1994; Isacsson and Bergman, 1993; Kindlundh et al., 1999; Thiblin och Pärklo, 2002; Klötz et al., 2007). Thiblin uttrycker det i sin sam- manfattning till en artikel från 2002 (”Use of AAS may constitute an increased risk of developing an antisocial life style with involvement in criminal violence. ”) (Thiblin &amp; Pärlklo, 2002). Till detta kommer åtskilliga fallrapporter om brutala och besinningslösa våldshandlingar, där det inte alltid funnits möjlighet att fastställa förekomst av steroider i kroppen hos gärningsmannen. Dessa har heller inte sammanställts i någon vetenskapligt inriktad artikel. Det kan dock konstateras att antalet kontrollerade studier på AAS- missbrukare som under inflytande av AAS begått våldshandlingar är begränsat. Och till detta finns många förklaringar. En är den som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;574&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_559"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;framförts av Isacsson och medarbetare (Isacsson et al., 1995), nämligen att det är svårt att utföra epidemiologiska studier bland de som skulle vara aktuella eftersom det är frivilligt att ställa upp på intervjuer. En annan svårighet är att ett negativt &lt;NOBR&gt;AAS-prov&lt;/NOBR&gt; inte behöver betyda att en våldshandling inte begåtts under inflytande av steroider. AAS kan i likhet med opiater inducera effekter som sitter kvar i åratal. Sedan är det lätt att blanda ihop våldshandlingen med droger som intagits samtidigt, t.ex. alkohol eller centralstimu- lerande droger. Det är visat att AAS förstärker aggressionseffekt av såväl alkohol som amfetamin (Steensland et al., 2005). Och så är det personligheten, en individ med sårbara gener när det gäller att utveckla en aggressiv, asocial personlighetstyp kommer sannolikt att svara kraftigare på AAS än andra individer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;När det gäller ”nya uppgifter” om att ”våld inte skulle vara kopplat till AAS” enligt en nyligen framlagd avhandling så finns det en hel del att kommentera kring denna och detta görs efter refe- renslistan nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;4. Andra psykiatriska bieffekter hos AAS&lt;/SPAN&gt;:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;Förutom ovan nämnda bieffekter som associerar till beroende och aggression finns det studier som bestyrker samband mellan AAS missbruk och depression, psykos, sömnstörningar (Di Luigi et al., 2005; Hall et al., 2005; Tahli et al., 2007) och suicid (se t ex Thiblin et al., 1999; Thiblin and Peterson, 2005).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Det finns alltså flera anledningar till att AAS bör klassas som ett farligt preparat när de används i superfysiologiska doser. Risken för att hamna i aggressionstillstånd som är farliga både för missbruka- ren och omgivningen måste ses som uppenbar. Kopplingen till ett liv i missbruk av tung narkotika finns och dessutom risken att drabbas av andra typer av psykiska skador. Bieffekterna på perifera organ kan också vara livshotande. Bruket av AAS preparat har hit- tills ansetts vara en fråga som enbart gällt idrotten men så är det alltså inte. De stora mängder av steroider som smugglas in i Sverige har säkerligen andra adressater. Det är viktigt att myndigheterna och domstolarna i Sverige ser på AAS missbruket som ett sam- hällsproblem utanför idrotten och som måste angripas med ny lag- stiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1460 ft15"&gt;575&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_560"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Referenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1461 ft8"&gt;Arvary D, Pope HG Jr. &lt;NOBR&gt;Anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroids as a gateway to opioid dependence. &lt;SPAN class="ft36"&gt;N Engl J Med&lt;/SPAN&gt;. 2000 May 18;342(20):1532.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1462 ft8"&gt;Chantal Y, Soubranne R, Brunel PC. Exploring the social image of anabolic steroids users through motivation, sportspersonship orientations and aggression. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Scand J Med Sci Sports&lt;/SPAN&gt;. 2008 Feb 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Choi PY, Pope HG Jr.Violence toward women and illicit andro- &lt;NOBR&gt;genic-anabolic&lt;/NOBR&gt; steroid use. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Ann Clin Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1994 Mar;6(1): &lt;NOBR&gt;21–5&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Clark AS, Henderson LP.Behavioral and physiological responses to &lt;NOBR&gt;anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Neurosci Biobehav Rev&lt;/SPAN&gt;. 2003 &lt;NOBR&gt;Aug;27(5):413–36.&lt;/NOBR&gt; Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Conacher GN, Workman DG.Violent crime possibly associated with anabolic steroid use. &lt;SPAN class="ft36"&gt;AmJ Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1989 May;146(5):679&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1464 ft8"&gt;Di Luigi L, Romanelli F, Lenzi A. &lt;NOBR&gt;Androgenic-anabolic&lt;/NOBR&gt; steroids abuse in males. &lt;SPAN class="ft36"&gt;J Endocrinol Invest&lt;/SPAN&gt;. 2005;28(3 &lt;NOBR&gt;Suppl):81–4.&lt;/NOBR&gt; Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1464 ft8"&gt;Frye CA, Rhodes ME, Walf A, Harney JP. Testosterone enhances aggression of &lt;NOBR&gt;wild-type&lt;/NOBR&gt; mice but not those deficient in type I &lt;NOBR&gt;5alpha-reductase.&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft36"&gt;Brain Res&lt;/SPAN&gt;. 2002 Sep &lt;NOBR&gt;6;948(1–2):165–70.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Galligani N, Renck A, Hansen S. Personality profile of men using anabolic androgenic steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Horm Behav&lt;/SPAN&gt;. 1996 &lt;NOBR&gt;Jun;30(2):170–5&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1464 ft8"&gt;Hall RC, Hall RC, Chapman MJ. Psychiatric complications of anabolic steroid abuse. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Psychosomatics&lt;/SPAN&gt;. 2005 Jul– &lt;NOBR&gt;Aug;46(4):285–90.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1465 ft8"&gt;Hartgens F, Kuipers H. Effects of &lt;NOBR&gt;androgenic-anabolic&lt;/NOBR&gt; steroids in athletes. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Sports Med&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;2004;34(8):513–54.&lt;/NOBR&gt; Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Henderson LP, Penatti CA, Jones BL, Yang P, Clark AS. Anabolic androgenic steroids and forebrain GABAergic transmission. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Neuroscience&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;2006;138(3):793–9.&lt;/NOBR&gt; Epub 2005 Nov 28. Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1466 ft8"&gt;Isacsson G, Bergman U. [Can anabolic steroids cause personality changes?] &lt;SPAN class="ft36"&gt;Nord Med&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;1993;108(6–7):180–1.&lt;/NOBR&gt; Swedish.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Isacsson G, Garle M, Ljung EB, Asgård U, Bergman U. Anabolic steroids and violent &lt;NOBR&gt;crime-an&lt;/NOBR&gt; epidemiological study at a jail in Stockholm, Sweden. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Compr Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1998 &lt;NOBR&gt;Jul–Aug;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;39(4):203–5.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;576&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_561"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1467 ft8"&gt;Kanayama G, Cohane GH, Weiss RD, Pope HG. Past anabolic- androgenic steroid use among men admitted for substance abuse treatment: an underrecognized problem? &lt;SPAN class="ft36"&gt;J Clin Psychia- try&lt;/SPAN&gt;. 2003 &lt;NOBR&gt;Feb;64(2):156–60&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1468 ft8"&gt;Lukas SE.CNS effects and abuse liability of &lt;NOBR&gt;anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Annu Rev Pharmacol Toxicol&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;1996;36:333–57.&lt;/NOBR&gt; Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1469 ft8"&gt;McGinnis MY, Lumia AR, Breuer ME, Possidente B. Physical provocation potentiates aggression in male rats receiving ana- bolic androgenic steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Horm Behav&lt;/SPAN&gt;. 2002 &lt;NOBR&gt;Feb;41(1):101–10.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1468 ft8"&gt;McGinnis MY. Anabolic androgenic steroids and aggression: stud- ies using animal models. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Ann N Y Acad Sci&lt;/SPAN&gt;. 2004 &lt;NOBR&gt;Dec;1036:399–415.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1470 ft8"&gt;Middleman AB, DuRant RH. Anabolic steroid use and associated health risk behaviours. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Sports Med&lt;/SPAN&gt;. 1996 &lt;NOBR&gt;Apr;21(4):251–5.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1471 ft8"&gt;Middleman AB, Faulkner AH, Woods ER, Emans SJ, DuRant RH. &lt;NOBR&gt;High-risk&lt;/NOBR&gt; behaviors among high school students in Massachu- setts who use anabolic steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Pediatrics. &lt;/SPAN&gt;1995 Aug;96(2 Pt &lt;NOBR&gt;1):268–72&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1468 ft8"&gt;Midgley SJ, Heather N, Davies JB. Levels of aggression among a group of &lt;NOBR&gt;anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroid users. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Med Sci Law&lt;/SPAN&gt;. 2001 &lt;NOBR&gt;Oct;41(4):309–14&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1468 ft8"&gt;Pagonis TA, Angelopoulos NV, Koukoulis GN, Hadjichristodou- lou CS, Toli PN. Psychiatric and hostility factors related to use of anabolic steroids in monozygotic twins. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Eur Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 2006 &lt;NOBR&gt;Dec;21(8):563–9.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1472 ft8"&gt;Petersson A, Garle M, Holmgren P, Druid H, Krantz P, Thiblin I. Toxicological findings and manner of death in autopsied users of anabolic androgenic steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Drug Alcohol Depend&lt;/SPAN&gt;. 2006 Feb &lt;NOBR&gt;28;81(3):241–9.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1472 ft8"&gt;Pibiri F, Nelson M, Carboni G, Pinna G. Neurosteroids regulate mouse aggression induced by anabolic androgenic steroids. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Neuroreport&lt;/SPAN&gt;. 2006 Oct &lt;NOBR&gt;2;17(14):1537–41.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1471 ft8"&gt;Pope HG Jr, Katz DL. Homicide and &lt;NOBR&gt;near-homicide&lt;/NOBR&gt; by anabolic steroid users. &lt;SPAN class="ft36"&gt;J Clin Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1990 &lt;NOBR&gt;Jan;51(1):28–31.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1473 ft8"&gt;Pope HG Jr, Kouri EM, Powell KF, Campbell C, Katz DL. Ana- &lt;NOBR&gt;bolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroid use among 133 prisoners. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Compr Psy- chiatry&lt;/SPAN&gt;. 1996 &lt;NOBR&gt;Sep–Oct;37(5):322–7.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1472 ft9"&gt;Pope HG Jr, Kouri EM, Hudson JI. Effects of supraphysiologic doses of testosterone on mood and aggression in normal men:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1474 ft15"&gt;577&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_562"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1475 ft8"&gt;a randomized controlled trial. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Arch Gen Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 2000 &lt;NOBR&gt;Feb;57(2):133–40&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1466 ft8"&gt;Salvadora A, Suay F, &lt;NOBR&gt;Martinez-Sanchis&lt;/NOBR&gt; S, Simon VM, Brain PF. Correlating testosterone and fighting in male participants in judo contests. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Physiol Behav&lt;/SPAN&gt;. 1999 Dec &lt;NOBR&gt;1–15;68(1–2):205–9&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Sato SM, Schulz KM, Sisk CL, Wood RI. Adolescents and andro- gens, receptors and rewards. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Horm Behav&lt;/SPAN&gt;. 2008 &lt;NOBR&gt;May;53(5):647–58.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Talih F, Fattal O, Malone D Jr. Anabolic steroid abuse: psychiatric and physical costs. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Cleve Clin J Med&lt;/SPAN&gt;. 2007 &lt;NOBR&gt;May;74(5):341–4,&lt;/NOBR&gt; 346, &lt;NOBR&gt;349–52.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft9"&gt;Thiblin I, Runeson B, Rajs J. Anabolic androgenic steroids and sui- cide. &lt;SPAN class="ft56"&gt;Ann Clin Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1999 &lt;NOBR&gt;Dec;11(4):223–31.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1436 ft8"&gt;Thiblin I, Pärlklo T. Anabolic androgenic steroids and violence.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1476 ft36"&gt;Acta Psychiatr Scand Suppl&lt;SPAN class="ft8"&gt;. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2002&lt;SPAN class="ft8"&gt;;(412):125–8.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Thiblin I, Petersson A. Pharmacoepidemiology of anabolic andro- genic steroids: a review. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Fundam Clin Pharmacol&lt;/SPAN&gt;. 2005 &lt;NOBR&gt;Feb;19(1):27–44.&lt;/NOBR&gt; Review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1466 ft8"&gt;Trenton AJ, Currier GW. Behavioural manifestations of anabolic steroid use. &lt;SPAN class="ft36"&gt;CNS Drugs&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;2005;19(7):571–95.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1466 ft8"&gt;Tricker R, Casaburi R, Storer TW, Clevenger B, Berman N, Shirazi A, Bhasin S: The effects of supraphysiological doses of testos- terone on angry behavior in healthy eugonadal &lt;NOBR&gt;men-a&lt;/NOBR&gt; clinical research center study. &lt;SPAN class="ft36"&gt;J Clin Endocrinol Metab&lt;/SPAN&gt;. 1996 &lt;NOBR&gt;Oct;81(10):3754–8&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1477 ft8"&gt;Wood RI. Anabolic steroids: a fatal attraction? &lt;SPAN class="ft36"&gt;J Neuroendocrinol&lt;/SPAN&gt;. 2006 &lt;NOBR&gt;Mar;18(3):227–8&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1463 ft8"&gt;Wood RI. &lt;NOBR&gt;Anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroid dependence? Insights from animals and humans. Front Neuroendocrinol. 2008 Jan 3. [Epub ahead of print]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1478 ft15"&gt;578&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_563"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1479 ft47"&gt;Kommentarer till Fia Klötz avhandling som försvarades den 4 april 2008 i Uppsala&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1480 ft49"&gt;Hur sammanfattade Fia Klötz sitt avhandlingsarbete? Vilka kommentarer fällde hon om de ingående delarbetena (se nedan hennes svenska sammanställning som fanns med i avhandlingens ramberättelse).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Anabola androgena steroider (AAS) har visats kunna orsaka ökad irritabilitet och aggression hos användare som tar höga doser av dem. Under de senaste 15 åren har AAS även föreslagits som en orsak till våldsamt beteende, misshandel och till och med mord. Denna avhandling syftar till att undersöka denna påstådda koppling mellan AAS och brottslighet. Särskilt fokus ligger på våldsbrott och på hur eventuella andra riskfaktorer påverkar denna koppling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;I avhandlingens två första studier undersöktes brott i belast- ningsregistret för personer som testade positivt för AAS, och jäm- fördes med brott begångna av dem som testade negativt. I de två sista studierna tillfrågades patienter på ett center för missbruksbe- handling (studie III) och interner på ett fängelse (studie IV) om deras bruk av AAS. Studiedeltagarnas historia kartlades med Addiction Severity Index, ett intervjuformulär som fokuserar på bland annat tidigare missbruk, psykiatrisk problematik, familje- historia och kriminalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;I den första studien sågs det att de rena &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; över tid utvecklade ett annat brottsmönster än kontrollerna, med en proportionell övervikt av vålds- och vapenbrott. I den andra studien noterades en klart ökad risk för att vara dömd för vapenbrott bland &lt;NOBR&gt;AAS-användarna.&lt;/NOBR&gt; I den tredje studien visade det sig att &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; oftare var åtalade för flera olika typer av brott, däribland våldsbrott. &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; hade också oftare varit utsatta för fysisk misshandel. Huvudfyndet i den fjärde och sista studien var att &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; och kontrollgruppen inte skiljde sig alls från varandra, förutom att &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; uppvisade en högre risk för att ha varit åtalade för brott som föll under kategorin ”andra brott”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;Sammanfattningsvis så är slutsatsen av denna avhandling att vål- det som tidigare ansetts vara starkt kopplat till användandet av ana- bola androgena steroider i hög grad tycks kunna förklaras av andra riskfaktorer, faktorer som delas av många &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; Vidare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft15"&gt;579&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_564"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;tycks det finnas ett särskilt samband mellan AAS och tung, organi- serad brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1481 ft49"&gt;Nedan har undertecknad dessutom i &lt;SPAN class="ft187"&gt;spärrad stil &lt;/SPAN&gt;kommenterat de olika delarna i Fia Klötz slutsatser:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: Anabola androgena steroider (AAS) har visats kunna orsaka ökad irritabilitet och aggression hos användare som tar höga doser av dem. Under de senaste 15 åren har AAS även föreslagits som en orsak till våldsamt beteende, misshandel och till och med mord. Denna avhandling syftar till att undersöka denna påstådda koppling mellan AAS och brottslighet. Särskilt fokus ligger på våldsbrott och på hur eventuella andra riskfaktorer påverkar denna koppling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft36"&gt;Kommentar: Klötz har utgått från det som visats i tidigare studier, bl.a. av Thiblin och Pärlklo, 2002.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: I avhandlingens två första studier undersöktes brott i belastningsregistret för personer som testade positivt för AAS, och jämfördes med brott begångna av dem som testade negativt. I de två sista studierna tillfrågades patienter på ett center för missbruks- behandling (studie III) och interner på ett fängelse (studie IV) om deras bruk av AAS. Studiedeltagarnas historia kartlades med Addiction Severity Index, ett intervjuformulär som fokuserar på bland annat tidigare missbruk, psykiatrisk problematik, familje- historia och kriminalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: I den första studien sågs det att de rena &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; över tid utvecklade ett annat brottsmönster än kontrollerna, med en proportionell övervikt av vålds- och vapenbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft36"&gt;Kommentar: Denna studie visar en övervikt av vålds- och vapen- brott hos &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; och går uppenbarligen emot slutsatsen som författarens/journalistens (?) drar vid disputationen. Åtminstone mot- säger den inte sammankoppling mellan &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; och våld, snarare tvärtom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft188"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: I den andra studien noterades en klart ökad risk för att vara dömd för vapenbrott bland &lt;NOBR&gt;AAS-användarna.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft36"&gt;Kommentar: Inte heller detta arbete motsäger att våld skulle före- komma bland &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: I den tredje studien visade det sig att &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; oftare var åtalade för flera olika typer av brott, däribland våldsbrott. &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; hade också oftare varit utsatta för fysisk miss- handel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;580&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_565"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p643 ft36"&gt;Kommentar: Inte heller detta arbete visar att samband mellan &lt;NOBR&gt;AAS-användning&lt;/NOBR&gt; och våld kan uteslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: Huvudfyndet i den fjärde och sista studien var att AAS- användarna och kontrollgruppen inte skiljde sig alls från varandra, förutom att &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; uppvisade en högre risk för att ha varit åtalade för brott som föll under kategorin ”andra brott”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1482 ft66"&gt;Kommentarer: Det är först i denna (ej &lt;NOBR&gt;referee-granskade&lt;/NOBR&gt; studie) som Fia Klötz drar slutsatsen att det inte finns någon överrepresenta- tion av &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; bland de som dömts för våldsbrott. Det finns dock en hel del aspekter som gör att denna tolkning starkt kan ifråga- sättas. För det första finns det uppgift om att en stor del av de för våldsbrott dömda inte ville delta i studien och det finns starka skäl att tro att just i denna grupp fanns det många &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; Dessutom, så var kontrollgruppen (dvs. de som vid utfrågningen angett att de inte gick på AAS) inte testade på AAS och det finns från tidigare erfaren- heter anledning att ifrågasätta sanningshalten i deras svar. Ytterligare en faktor som försvårar tolkningen är att många individer som anger att de inte använder AAS (och även testas negativt) kan ha tagit AAS långt tidigare. Man vet att effekter av AAS (inte minst de som berör ökad aggressionsbenägenhet) kan sitta kvar väldigt länge, kanske i åratal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Klötz&lt;/SPAN&gt;: Sammanfattningsvis så är slutsatsen av denna avhandling att våldet som tidigare ansetts vara starkt kopplat till användandet av anabola androgena steroider i hög grad tycks kunna förklaras av andra riskfaktorer, faktorer som delas av många &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; Vidare tycks det finnas ett särskilt samband mellan AAS och tung, organiserad brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1482 ft66"&gt;Kommentar: Den första meningen ovan har således inget starkt stöd i de resultat som presenteras i arbete 4. Däremot finns det sedan tidigare åtskilligt, både uttalat och skrivet, att det kan krävas en viss personlighetstyp för att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; ska utlösa besinningslöst våld. Genetiska faktorer kan här ha stor betydelse men detsamma gäller ju även för andra droger. Slutsatsen från undertecknads sida är alltså att den tolkning som massmedia och vissa journalister gjort av Fia Klötz forskning inte kan neutralisera tidigare uppfattning om ris- ker vid användande av AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1483 ft15"&gt;581&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_566"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p201 ft48"&gt;Nedan redovisas såväl Fia Klötz som andra forskares inom området slutsatser av aktuella och tidigare arbeten på engelska (texten är citerad från deras konklusion i artiklarnas abstracts)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft49"&gt;Klötz F, Garle M, Granath F, Thiblin I: &lt;SPAN class="ft8"&gt;Criminality among indi- viduals testing positive for the presence of anabolic androgenic steroids. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Arch Gen Psychiatry&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 2006 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Nov;63(11):1274–9.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;CONCLUSIONS: In addition to the impulsive violent behaviour previously shown to be related to AAS use, such use might also be associated with an antisocial lifestyle involving various types of criminality. However, the existence and nature of this possible association remain unclear and call for further investigation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft49"&gt;Klötz F, Petersson A, Isacson D, Thiblin I: &lt;SPAN class="ft8"&gt;Violent crime and substance abuse: a &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;medico-legal&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt; comparison between deceased users of anabolic androgenic steroids and abusers of illicit drugs. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Forensic Sci Int&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 2007 Nov &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;15;173(1):57–63.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;CONCLUSIONS: The incidence of violent crime among users of AAS without signs of other drug abuse was comparable to the corresponding incidences for drug addicts without AAS use. This observation suggests that the violent criminality observed among AAS users is not confounded in any systematic fashion by abuse of other drugs. The findings also indicate that use of AAS in certain predisposed individuals might cause a high rate of violent crimes, especially if the use of AAS is combined with the use of other ille- gal substances.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Paper III: Petersson A, &lt;SPAN class="ft49"&gt;Klötz F&lt;/SPAN&gt;, &lt;NOBR&gt;Voltaire-Carlsson&lt;/NOBR&gt; A, Bengtsson J, Granath F, Thiblin I. Use of anabolic androgenic steroids at an outpatient substance abuse clinic in Stockholm, Swe- den. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Manuscript&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;CONCLUSION: An increased risk of having been prosecuted for violent crimes and of having bee physically abused was seen among the AAS users (text hämtad från avhandlingens abstract).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Paper IV: Klötz F, Petersson A, Hoffman O, Thiblin I. The significance of anabolic androgenic steroids in a Swedish prison population. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Manuscript&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;CONCLUSION: Significant outcomes: (1) Use of anabolic androgenic steroids (AAS) is common in a criminal population. (2) The motives for and consequences of AAS use do not differ sig- nificantly in this population when compared to other users.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft15"&gt;582&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_567"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;Limitations: (1) Only half of the prisoners in the investigated prison agreed to take part in the study. (2) The Addiction Severity Index interviews were made within the correctional services, and the circumstance around the interview situation, which might have affected the results, are not known. (3) The character (e.g. degree of impulsiveness or intensity) of the violent crimes reported as related to use of AAS cannot be investigated on the available data.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1484 ft11"&gt;Nedan en sammanställning av vetenskapliga artiklar i området AAS, våld och aggressivitet med angivande av författarnas konklusioner av studien&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Thiblin I, Pärlklo T: &lt;/SPAN&gt;Anabolic androgenic steroids and violence.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft36"&gt;Acta Psychiatr Scand Suppl&lt;SPAN class="ft8"&gt;. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2002;(412):125–8.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;CONCLUSION: Use of AAS may constitute an increased risk of developing an antisocial life style with involvement in criminal violence.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft49"&gt;Petersson A, Garle M, Holmgren P, Druid H, Krantz P, Thiblin I&lt;SPAN class="ft8"&gt;. Toxicological findings and manner of death in autopsied users of anabolic androgenic steroids. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Drug Alcohol Depend&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 2006 Feb &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;28;81(3):241–9.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;CONCLUSION: These results support the earlier reported association between use of AAS and use of other psychoactive sub- stances. In addition, the data suggest that AAS users are more likely to become involved in incidents leading to violent death and have a higher risk of dying at a younger age than users of other drugs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft49"&gt;Middleman AB, Faulkner AH, Woods ER, Emans SJ, DuRant RH&lt;SPAN class="ft8"&gt;. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;High-risk&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt; behaviors among high school students in Massa- chusetts who use anabolic steroids. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Pediatrics&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 1995 Aug;96(2 Pt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1):268–72&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;CONCLUSIONS. The frequency of anabolic steroid use among adolescents is associated with other &lt;NOBR&gt;high-risk&lt;/NOBR&gt; behaviors, thus supporting the hypothesis that anabolic steroid use is part of a ”risk behavior syndrome” rather than an isolated behaviour. This finding emphasizes the need for comprehensive &lt;NOBR&gt;high-risk&lt;/NOBR&gt; behavi- our screening and counselling among teens who use anabolic steroids.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1118 ft15"&gt;583&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_568"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Choi PY, Pope HG Jr&lt;/SPAN&gt;: Violence toward women and illicit &lt;NOBR&gt;androgenic-anabolic&lt;/NOBR&gt; steroid use. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Ann Clin Psychiatry&lt;/SPAN&gt;. 1994 &lt;NOBR&gt;Mar;6(1):21–5&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;CONCLUSIONS: AAS users reported significantly more fights, verbal aggression, and violence toward their significant others when using AAS than when not using AAS. The AAS users &lt;NOBR&gt;on-drug&lt;/NOBR&gt; differed significantly from nonusers on two of these indi- ces, but AAS users &lt;NOBR&gt;off-drug&lt;/NOBR&gt; did not significantly differ from non- users. These findings support the anecdotal evidence that wives and girlfriends of AAS users may be at risk of serious injury from users while they are &lt;NOBR&gt;on-drug.&lt;/NOBR&gt; Thus, AAS use may impose risks not only to the user, but also to the women close to them.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft49"&gt;Isacsson G, Garle M, Ljung EB, Asgård U, Bergman U: &lt;SPAN class="ft8"&gt;Ana- bolic steroids and violent &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;crime-an&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt; epidemiological study at a jail in Stockholm, Sweden. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Compr Psychiatry&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 1998 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Jul–Aug;39(4):&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt; &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;203–5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;CONCLUSION: Although there is a great need for epidemiol- ogical studies to objectively confirm the association of AAS abuse and violence, it seems that such studies will be impossible to con- duct as long as they, for legal reasons, depend on voluntary partici- pation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Isacsson G, Bergman U&lt;/SPAN&gt;. [Can anabolic steroids cause person- ality changes?] &lt;SPAN class="ft36"&gt;Nord Med&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;1993;108(6–7):180–1.&lt;/NOBR&gt; Swedish.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;CONCLUSION: The sequela most consistently cited is aggressiveness, but acute affective and paranoid psychoses have also been reported, though in a strictly scientific sense causality has not been established. However, as the abuse of steroids spreads among the young, other risk factors such as abuse of alcohol and other drugs as well as psychological susceptibility may contribute to the risk of personality changes or of violent behaviour as a result of anabolic steroid abuse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft49"&gt;Tricker R, Casaburi R, Storer TW, Clevenger B, Berman N, Shirazi A, Bhasin S: &lt;SPAN class="ft8"&gt;The effects of supraphysiological doses of testosterone on angry behaviour in healthy eugonadal &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;men-a&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt; clinical research center study. J &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Clin Endocrinol Metab&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 1996 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Oct;81(10):3754–8&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;CONCLUSIONS: Supraphysiological doses of testosterone, when administered to normal men in a controlled setting, do not increase angry behaviour. These data do not exclude the possibility that still higher doses of multiple steroids might provoke angry behaviour in men with &lt;NOBR&gt;pre-existing&lt;/NOBR&gt; psychopathology.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;584&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_569"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft49"&gt;Salvadora A, Suay F, &lt;NOBR&gt;Martinez-Sanchis&lt;/NOBR&gt; S, Simon VM, Brain PF: &lt;SPAN class="ft8"&gt;Correlating testosterone and fighting in male participants in judo contests. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Physiol Behav&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 1999 Dec &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1–15;68(1–2):205–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;CONCLUSIONS: The present results corroborate and extend earlier findings on the role of these hormones in human behaviour, giving support to the view that testosterone can be linked to the expression of competitive aggression.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft49"&gt;Pope HG Jr, Kouri EM, Powell KF, Campbell C, Katz DL:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft9"&gt;&lt;NOBR&gt;Anabolic-androgenic&lt;/NOBR&gt; steroid use among 133 prisoners. &lt;SPAN class="ft56"&gt;Compr Psy- chiatry. &lt;/SPAN&gt;1996 &lt;NOBR&gt;Sep-Oct;37(5):322–7.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;CONCLUSION: We performed a forensic evaluation of a 16- &lt;NOBR&gt;year-old&lt;/NOBR&gt; boy convicted of murdering his &lt;NOBR&gt;14-year-old&lt;/NOBR&gt; girlfriend while he was taking anabolic steroids. Prior to steroid use, he had displayed no features of antisocial personality disorder and no criminal record. Prompted by this index case, we interviewed 133 consecutive male convicts at the same facility where this boy was incarcerated to assess whether steroid use frequently contributed to criminal acts. Two other cases of apparent &lt;NOBR&gt;steroid-induced&lt;/NOBR&gt; crimes were found in this cohort, suggesting that steroid use is an uncommon, though occasionally significant, factor in criminal behaviour.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Middleman AB, DuRant RH&lt;/SPAN&gt;. Anabolic steroid use and asso- ciated health risk behaviours. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Sports Med&lt;/SPAN&gt;. 1996 &lt;NOBR&gt;Apr;21(4):251–5.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;CONCLUSIONS: Adolescent steroid users have also been found to be more likely than &lt;NOBR&gt;non-users&lt;/NOBR&gt; to be engaging in other high risk behaviours including multiple drug use, cigarette and smokeless tobacco use, suicidal behaviours, high risk sexual behaviours, carrying a weapon, and fighting behaviours. It is critical that clinicians and athletic coaches and trainers are aware of these associations in order to more carefully screen and advise adoles- cents for health risk behaviours.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft49"&gt;Chantal Y, Soubranne R, Brunel PC&lt;SPAN class="ft8"&gt;: Exploring the social image of anabolic steroids users through motivation, sportsperson- ship orientations and aggression. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Scand J Med Sci Sports&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;.2008 Feb 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft8"&gt;CONCLUSIONS: The &lt;NOBR&gt;AAS-using&lt;/NOBR&gt; athlete was perceived as resorting more readily to reactive aggression than to instrumental aggression (i.e., intent to injure one's opponent vs merely hinder his performance).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft15"&gt;585&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_570"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Talih F, Fattal O, Malone D Jr&lt;/SPAN&gt;: Anabolic steroid abuse: psychi- atric and physical costs. &lt;SPAN class="ft36"&gt;Cleve Clin J Med&lt;/SPAN&gt;. 2007 &lt;NOBR&gt;May;74(5):341–4,&lt;/NOBR&gt; 346, &lt;NOBR&gt;349–52.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;CONCLUSION: The psychiatric effects of &lt;NOBR&gt;anabolic-andro-&lt;/NOBR&gt; genic steroids (i.e., testosterone and its derivatives) have been less well studied than their physical effects but are reported to include depression, mania, psychosis, and aggression. Dependence can also occur, with withdrawal involving psychiatric and physical symp- toms. Adverse effects of steroid abuse should be managed by dis- continuing the &lt;NOBR&gt;drugs-by&lt;/NOBR&gt; tapering if &lt;NOBR&gt;necessary-and&lt;/NOBR&gt; by treating the symptoms.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft49"&gt;Pagonis TA, Angelopoulos NV, Koukoulis GN, Hadjichris- todoulou CS, Toli PN&lt;SPAN class="ft8"&gt;: Psychiatric and hostility factors related to use of anabolic steroids in monozygotic twins. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;Eur Psychiatry&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;. 2006 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;Dec;21(8):563–9.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;CONCLUSIONS: The study found high levels of aggressive- ness, hostility, anxiety and paranoid ideation in the twins who used AAS. The &lt;NOBR&gt;non-user&lt;/NOBR&gt; twins showed no deviation from their initial status. The use of AAS induced several important psychiatric changes in monozygotic twins, which were not present in the twin who did not use AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft187"&gt;Alltså, de slutsatser som man kan dra av de ovan citerade arbetena (konklusionerna) fråntar på intet sätt den respekt man tidigare satt upp när det gäller samband mellan AAS, aggressivitet och våld. Den som vill bevisa att AAS inte har något med våldsbenägenhet att göra har ännu en lång väg att gå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1485 ft15"&gt;586&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_571"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p107 ft35"&gt;Appendix&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Detta appendix sammanställer en del enskilda fall av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; och våld som samlats in av Gunnar Hermansson och Tommy Moberg:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1486 ft145"&gt;Fall av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; och våld (från Gunnar Hermansson, Rikskriminalen)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;En kvinna i Göteborg har ett flertal gånger blivit misshandlad av sin man, sedan denne börjat missbruka anabola steroider. Kvinnan tröttnade på mannens beteende och tipsade polisen om hans han- tering av anabola steroider. Mannen greps och förutom anabola steroider anträffades en större mängd narkotika i form av GHB.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;En &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;21-årig&lt;/NOBR&gt; stockholmare som missbrukat anabola steroider i ca tre år har efterhand blivit personlighetsförändrad och mycket aggressiv. Han har också börjat missbruka narkotika i form av både lugnande och centralstimulerande medel. Familjen och grannarna har flera gånger hotats av mannen. En dag när han befann sig på gatan i närheten av sin bostad, kände han ett stort behov av att angripa och misshandla någon människa. Han såg en äldre man med hund på andra sidan &lt;NOBR&gt;gatan.21-åringen&lt;/NOBR&gt; tyckte att mannen stir- rade på honom och gick över gatan. Den &lt;NOBR&gt;67-årige&lt;/NOBR&gt; mannen nekade till att ha stirrat och gick därifrån. &lt;NOBR&gt;21-åringen&lt;/NOBR&gt; följde efter och gav plötsligt den äldre mannen ett kraftigt slag i ansiktet. Mannen föll och avled kort efteråt till följd av en komplikation till det hjärtfel han led av. &lt;NOBR&gt;21-åringen&lt;/NOBR&gt; sprang hem efter misshandeln, och han har efteråt berättat att den aggression och ångest han känt försvann sedan han slagit till mannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p997 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Den 10 januari 2002 avrättades en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;28-årig&lt;/NOBR&gt; man med ett stort antal skott från ett automatvapen i en videobutik i Örby söder om Stockholm. Mordet var en uppgörelse bland kriminella i Stock- holms undre värld. &lt;NOBR&gt;28-åringen&lt;/NOBR&gt; har, sedan han var i &lt;NOBR&gt;20-årsåldern,&lt;/NOBR&gt; varit känd av polisen för bl.a. missbruk och försäljning av anabola steroider. Efterhand har han blivit inblandad i allt grövre krimina- litet, och han tillhörde nu några av de mest fruktade och hatade torpederna i Stockholm. Två av hans kumpaner, även de onormalt muskulösa efter långvarigt och tungt missbruk av anabola steroider,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft15"&gt;587&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_572"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;har på senare tid och på liknande sätt beskjutits med flera skott, varav en dog och en skadades svårt. Inget av brotten är ännu upp- klarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft49"&gt;Fall av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; och våld (från Tommy Moberg,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1402 ft49"&gt;Göteborgs universitet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Här redovisas i korthet några kända exempel på grova våldsbrott begångna av steroidpåverkade personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;Fall 1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;Anna (fingerat namn), en &lt;NOBR&gt;16-årig&lt;/NOBR&gt; flicka i en stad i Mellansverige, mördades 2003 av sin &lt;NOBR&gt;19-årige&lt;/NOBR&gt; pojkvän. De hade varit tillsammans i närmare två år och var förlovade. Förhållandet hade fungerat bra utom på sista tiden och nu ville Anna göra slut. Pojkvännen hade nyligen börjat sitt andra läsår på Räddningsverkets skola. Redan som &lt;NOBR&gt;17-åring&lt;/NOBR&gt; hade han börjat använda anabola steroider eftersom han var ganska klent byggd. Han tog Winstroltabletter sporadiskt, men när han började på gymnasiet blev missbruket mer regelbundet i samband med styrketräning. De fysiska kraven var hårda på skolan och Annas pojkvän ville klara sig bra och helst bäst av alla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Kraven ökade och med hjälp av en kamrat injicerade han den anabola steroiden nandrolon. Redan dagen därpå blev pojkvännen mer nervös och instabil än tidigare och kunde brusa upp lättare för småsaker. Han blev mer och mer fixerad vid träning, preparat och kosttillskott och hade svårt att hinna med Anna. Hon började beklaga sig för sina kamrater över att pojkvännen blivit svartsjuk och kontrollerande under senare tid, och Anna ville nu bryta för- lovningen. Pojkvännen bestämde hur hon skulle klä sig och han förbjöd henne att gå på en fest. Anna hade sett fram emot festen och gick ändå dit med sina väninnor. Pojkvännen sökte upp henne där och ville att hon skulle följa med honom i bilen för att klara ut deras förhållande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;De åkte iväg en bit och började bråka. Pojkvännen har senare berättat att när han fick en örfil av henne svartnade det för ögonen på honom och han tog ett hårt strypgrepp om hennes hals. Det är också klarlagt att han knivhuggit henne ett stort antal gånger i huvudet, halsen och på överkroppen. Han råkade skada sig själv i ena handen och förmådde en kamrat att följa med och flytta Annas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft15"&gt;588&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_573"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;kropp för att gräva ner den på en annan plats. Kamraten pekade senare ut platsen för polisen och pojkvännen dömdes för mord till fängelse i åtta och ett halvt år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft8"&gt;Fall 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;Lisa (fingerat namn) hade varit tillsammans med sin betydligt äldre pojkvän i drygt ett år när hon i januari 2005 bestämde sig för att göra slut på förhållandet. Den &lt;NOBR&gt;39-årige&lt;/NOBR&gt; pojkvännen hade ett för- flutet som bl.a. deltagare i en dokusåpa och som polishögskoleelev. Nu var han yrkesofficer och extraknäckte som dörrvakt. Han missbrukade också anabola steroider och kunde inte acceptera att Lisa ville avsluta förhållandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Efter ett misslyckat självmordsförsök med det narkotikaklas- sade sömnmedlet Stilnoct besökte Lisa mannen sedan han kommit hem från sjukhuset. Han var orolig och rastlös och förebrådde henne för att hon inte varit hos honom på sjukhuset. Han försökte krama henne och lade armen om Lisas hals och höll så hårt att hon förlorade medvetandet. Hon vaknade upp tillfälligt och kände att mannen brukade våld mot hennes underliv. När hon på nytt vak- nade upp, befann mannen sig i köket. Efter ett par försök lyckades Lisa ta sig ut i trapphuset och påkalla hjälp. På sjukhuset konstate- rades att hennes underliv var svårt skadat av hans knytnäve. Man- nen dömdes för försök till mord och grov våldtäkt till åtta års fäng- else.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;I hovrätten gjordes en grundlig bedömning av mannens psy- kiska hälsa. Hovrätten fann att han varken vid brottstillfället, eller senare led av en allvarlig psykisk sjukdom. I sin dom markerade hovrätten att enligt det rättspsykiatriska utlåtandet var mannens påverkan av zolpidem (Stilnoct) och anabola steroider en absolut förutsättning för att han skulle vara i stånd att utföra de gärningar han åtalats för. Hovrätten skärpte straffet till fängelse i nio år. Mannen dömdes även att betala skadestånd till Lisa på 300 000 kr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft8"&gt;Fall 3&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;Ishockeymålvakten Peter Karlsson mördades med 64 knivhugg av en &lt;NOBR&gt;19-årig&lt;/NOBR&gt; nynazist på öppen gata i Västerås den 11 mars 1995. I polisförhör berättar gärningsmannen att han använt betydande mängder ”ryssfemmor”. Test efter en tid i häktet visar negativ resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft15"&gt;589&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_574"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p346 ft8"&gt;Fall 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft8"&gt;En &lt;NOBR&gt;21-årig&lt;/NOBR&gt; stockholmare som missbrukat AAS i ca tre år hade efterhand blivit personlighetsförändrad och mycket aggressiv. Han hade också börjat missbruka narkotika i form av både lugnande och centralstimulerande medel. Familjen och grannarna hade flera gånger hotats av mannen. En dag när han befann sig på gatan i när- heten av sin bostad kände han ett stort behov av att angripa och misshandla någon människa. Han såg en äldre man med hund på andra sidan &lt;NOBR&gt;gatan.21-åringen&lt;/NOBR&gt; tyckte att mannen stirrade på honom och gick över gatan. Den &lt;NOBR&gt;67-årige&lt;/NOBR&gt; mannen nekade till att ha stirrat och gick därifrån. &lt;NOBR&gt;21-åringen&lt;/NOBR&gt; följde efter och gav plötsligt den äldre mannen ett kraftigt slag i ansiktet. Mannen föll och avled kort efteråt till följd av en komplikation till det hjärtfel han led av. 21- åringen sprang hem efter misshandeln, och han har efteråt berättat att den aggression och ångest han känt försvann sedan han slagit till mannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft8"&gt;Fall 5&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;En berusad &lt;NOBR&gt;30-årig&lt;/NOBR&gt; man sparkade ihjäl en &lt;NOBR&gt;”A-lagare”&lt;/NOBR&gt; i Stadsparken i Sandviken. Denna varma sommardag i början av juli 2005 befann sig &lt;NOBR&gt;30-åringen&lt;/NOBR&gt; och några andra personer i en del av parken som kallades Kullen. Längre bort satt &lt;NOBR&gt;”A-laget”&lt;/NOBR&gt; på några soffor. 30- åringen hade festat under ett par dagar och betedde sig aggressivt och allmänt otrevligt. Han frågade en annan man som befann sig där i parken om denne hade något otalt med någon. &lt;NOBR&gt;30-åringen&lt;/NOBR&gt; ville slåss och den tillfrågade pekade på en av &lt;NOBR&gt;”A-lagarna”.&lt;/NOBR&gt; Han sade att den utpekade hade terroriserat en annan person. &lt;NOBR&gt;30-åringen&lt;/NOBR&gt; gick då direkt fram till den utpekade mannen och började slå och sparka denne &lt;NOBR&gt;53-årige&lt;/NOBR&gt; man som han inte kände. &lt;NOBR&gt;”A-lagaren”&lt;/NOBR&gt; föll ner på marken, och &lt;NOBR&gt;30-åringen&lt;/NOBR&gt; fortsatte misshandeln med hårda sparkar mot huvudet och kroppen. Han erkände också att han stampat den liggande mannen på huvudet. Efteråt lär &lt;NOBR&gt;30-åringen,&lt;/NOBR&gt; enligt ett vittne, ha ringt någon och stolt berättat att han stampat och hoppat på någons huvud. &lt;NOBR&gt;”A-lagaren”&lt;/NOBR&gt; dog av blödningar sedan levern kros- sats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;30-åringen&lt;/NOBR&gt; greps strax efter händelsen. Han hade förutom alko- hol även anabola steroider i kroppen. Han är kroppsbyggare och erkände att han injicerat nandrolon för en tid sedan och även använt ryssfemmor längre tillbaka. Han dömdes av Gävle tingsrätt för mord till fängelse i åtta år. Hovrätten för Nedre Norrland änd-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft15"&gt;590&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_575"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;rade brottsrubriceringen till grov misshandel och grovt vållande till annans död och sänkte straffet till fyra års fängelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft8"&gt;Fall 6&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;16-årig&lt;/NOBR&gt; flicka på en gymnasieskola i centrala Göteborg mördades av sin f.d. pojkvän. Vänner till gärningsmannen, beskrev honom som en fullständigt normal tonåring. När han var tillsammans med flickan och hade de det jättebra ihop. Han var med i hennes familj och vid den här tiden hade de inga problem med det. En trevlig ung man som tyckte om deras dotter. Han tränade hela tiden de var till- sammans, men så började han använda anabola steroider och blev väldigt förändrad i sin personlighet. Han blev svartsjuk och började ställa konstiga frågor till henne. Han blev mer och mer aggressiv framför allt mot hennes killkompisar. I takt med att tiden gick och den unge mannen blir större och större, blev också flickan mer och mer rädd för honom. Hon gjorde slut för att skydda sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Nu började han förfölja henne på allvar. Hon gick i första ring på ett teoretiskt gymnasium i centrala Göteborg. Pojkvännen gick i tredje ring i samma skola och han började sitta med på hennes lek- tioner. Han satt längs bak i klassrummet och kontrollerade henne. Alla visste att han inte har något där att göra men ingen, varken klasskamrater eller skolpersonalen, gjorde något åt det. Han var numera en mycket storväxt ung man som var våldsamt aggressiv och hotfull. Man var rädd för honom. Varje pojke i klassen som talade med henne eller bara tittade på henne, slog han till på ras- terna eller hotade till livet. Hon blev mer och mer isolerad. Till sina tjejkompisar sa hon ”han är galen, han blir min död”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;Hela tiden sa han till henne att han älskade henne och att han kunde leva utan henne. Slutligen faller hon till föga och går med på att träffa honom för att ”prata ut”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Han lånade en lägenhet för samtalet de skulle ha och när flickan kommit in slog han ihjäl henne med en hammare som han lagt fram. Därefter knöt han en elkabel runt hennes hals för att slutli- gen ta fram en kniv, med vilken han skar halsen av henne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Därefter skar han sig själv i armarna med samma kniv, ringde polisen och grät. Han berättade att han dödat henne och inte kunde förstå hur han kunde göra henne så illa. Han dömdes av Mölndals tingsrätt till åtta års fängelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1281 ft15"&gt;591&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_576"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p346 ft8"&gt;Fall 7&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;Lördagen den 26 maj 2006 knivmördade en &lt;NOBR&gt;26-årig&lt;/NOBR&gt; kroppsbyggare i Västerhaninge sin &lt;NOBR&gt;12-åriga&lt;/NOBR&gt; styvdotter och knivskar och våldtog hennes &lt;NOBR&gt;13-åriga&lt;/NOBR&gt; kompis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;26-åringen&lt;/NOBR&gt; var sedan tidigare känd för att missbruka anabola ste- roider. Han var dokumenterat våldsam och också tidigare dömd för flera våldsbrott bl.a. grov misshandel. Mannen beskrevs av dem som kände honom som en hängiven kroppsbyggare vars stora pas- sion i livet var bodybuilding. Hans mål var att bli ”riktigt stor”, och tre veckor innan det brutala knivmordet gjorde han sin tävlingsde- but. Han beskrevs dessutom som en person som kunde bli oerhört våldsam och aggressiv. En våldsbenägen man som kunde få plöts- liga raseriutbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft8"&gt;Fall 8&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;Mordet på Jonna (fingerat namn) 19 år i Göteborg mars 2003. En ung begåvad flicka på väg in på balettakademin är tillsammans med den unge mannen. Han beskrivs av sina vänner som, en trevlig ung man med en mycket ”trasig” bakgrund. Han hade misshandlats oerhört svårt av sin biologiske far. Man kallade hans hem för ”en tortyrkammare”. 16 år gammal får han hjälp att komma hemifrån, och den familj som skyddar och stöttar honom är Jonnas mamma och pappa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Efter att ha börjat använda anabola steroider, blir han uppenbart förändrad i sin personlighet, berättar hans vänner. Han blir påtag- ligt svartsjuk och vill förbjuda Jonna att dansa. Hon gör slut med honom. En kväll vill han att Jonna skall följa med honom hem för att ”prata ut”. Ett mönster som vi känner igen nu. Betänk nu en sak. Jonna är en klok och begåvad ung kvinna. Om hon i sin vil- daste fantasi hade anat att den här pojken skulle skada henne. Om hon hade fått en enda sådan tanke i sitt huvud ”tänk om han gör mig illa” – hade hon aldrig följt med honom hem den där kvällen. Hon känner sig fullständigt trygg. Hon vet att han använder ana- bola steroider, det är bl.a. därför hon gör slut med honom. Hon vet att han är aggressiv och konstig – mot andra, men inte mot henne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft8"&gt;Hon följer med honom hem och där dödar han henne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;I rättegången efteråt i Göteborgs tingsrätt döms han till åtta års fängelse för dråp. I det ögonblicket bryter han fullständigt sam- man. Han gråter och gråter och upprepar hela tiden ”varför säger ni att jag har dödat Jonna, jag älskar ju henne”. Han är fullständigt oförmögen att förstå vad han gjort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft15"&gt;592&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_577"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p876 ft8"&gt;När det så småningom står klart för honom, hänger han sig i sin cell och avlider. Två unga människors liv som slutar på det här sät- tet, och som vi ser det, på grund av missbruk av anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;Till sina vänner har gärningsmannen uttryckt: ”Den enda män- niska som någonsin älskat mig är Jonna” – så har han ihjäl henne och det är klart att han inte kan leva med det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft8"&gt;Fall 9&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;Den l0 januari 2002 avrättades en &lt;NOBR&gt;28-årig&lt;/NOBR&gt; man med ett stort antal skott från ett automatvapen i en videobutik i Örby söder om Stockholm. Mordet var en uppgörelse bland kriminella i Stock- holms undre värld. &lt;NOBR&gt;28-åringen&lt;/NOBR&gt; hade, sedan han var i &lt;NOBR&gt;20-årsåldern,&lt;/NOBR&gt; varit känd av polisen för bl.a. missbruk och försäljning av AAS. Efterhand hade han blivit inblandad i allt grövre kriminalitet, och han tillhörde nu några av de mest fruktade och hatade torpederna i Stockholm. Två av hans kumpaner, även de onormalt muskulösa efter långvarigt och tungt missbruk av AAS, hade på senare tid och på liknande sätt beskjutits med flera skott varav en dog och en ska- dades svårt. Inget av brotten är ännu uppklarat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft8"&gt;Fall 10&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;18-årig&lt;/NOBR&gt; kvinna i Ålborg i Danmark knivmördas i mars 2006 på en klassfest av sin f.d. pojkvän. Den &lt;NOBR&gt;23-årige&lt;/NOBR&gt; mannen beskrivs som aktiv kroppsbyggare och känd våldsman. Han var portförbjuden på krogar på Ålborgs nöjesstråk. Två dagar tidigare, hade den unga kvinnan gjort slut med honom. Utanför festlokalen attackeras hon första gången av mannen men lyckas fly in i skolan. Två unga poj- kar försöker hjälpa henne men blir knivskurna av gärningsmannen. Han fortsätter förföljandet in i skolan och där mördar han henne med ett besinningslöst våld. Efter knivdådet flydde mannen från skolan och när polisen skulle hämta honom hittas han död i ett cykelskjul. Han hade hängt sig. Polisen hittar också ett sex sidor långt avskedsbrev där han beskriver sig själv som ensam och över- given. (http://www.gt.se/)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft8"&gt;Fall 11&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;Dubbelmordet i Surahammar mars 2008. En &lt;NOBR&gt;31-årig&lt;/NOBR&gt; väktare kniv- högg sin sambo och hennes &lt;NOBR&gt;5-åriga&lt;/NOBR&gt; dotter till döds. Gärningsman- nen är steroidmissbrukare och var vid gärningen dessutom påver- kad av alkohol och morfinpreparat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft15"&gt;593&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_578"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p346 ft8"&gt;Fall 12&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft8"&gt;Balkongmordet i Rannebergen. Kompisgängets födelsedagsfest i Rannebergen slutade med att en av festdeltagarna hittades död på balkongen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Det &lt;NOBR&gt;21-åriga&lt;/NOBR&gt; födelsedagsbarnet anhölls. Kroppen var invirad i tyg, och någon hade dragit en plastpåse över likets huvud. Mannen hade mördats med ett &lt;NOBR&gt;70-tal&lt;/NOBR&gt; knivhugg och hade slagits i huvudet med ett järnrör. I februari 2008 döms gärningsmannen till 10 års fängelse och skulle, om han inte varit så ung, dömts till livstid. Tingsrätten skriver i sin dom att mannen var kraftigt påverkad av bl.a. anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft8"&gt;Ytterligare fall av ”hatbrott” där AAS varit eller sannolikt varit inblandat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;17 augusti, 1995 i Kode: &lt;NOBR&gt;14-årig&lt;/NOBR&gt; ung pojke misshandlas till döds av fyra nynazister. Ingen enda gång ställdes frågan om någon av gärningsmännen använt anabola steroider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;9 september, 1995 i Klippan: Ung man från Elfenbenskusten knivhöggs av två unga nynazister och förblöder. Under en permis- sion ett par år efter mordet skjuter en av gärningsmännen ihjäl sig själv på öppen gata i Klippan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft8"&gt;Detta är exempel på några händelser från senare tid, där polisen fått ta hand om våldsverkare eller offer som missbrukat anabola steroider. Ett flertal av de mer än tio grovt kriminella personer, som de senaste åren avrättats eller svårt skadats efter beskjutning, har också varit kända av polisen för flerårigt missbruk av anabola steroider och andra dopningsmedel och i vissa fall även storskalig försäljning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1487 ft15"&gt;594&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_579"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1488 ft47"&gt;En sammanställning skriven av Klötz och medarbetare på engelska 2007&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1489 ft8"&gt;Klötz F, Petersson A, Isacson D, Thiblin I. Forensic Sci Int. 2007 Nov &lt;NOBR&gt;15;173(1):57–63 :&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1490 ft8"&gt;Several case reports and survey studies have indicated that abuse of anabolic androgenic steroids (AAS) often leads to increased aggressiveness and feelings of hostility that may occasionally trig- ger violent behaviour. Other observations indicate that many users of AAS also abuse alcohol and/or various illegal substances. Since substance abuse is a &lt;NOBR&gt;well-known&lt;/NOBR&gt; risk factor for violent behaviour, it could be that violence committed by AAS users might, at least in many cases, actually be caused by abuse of other drugs. In order to examine this possibility further here, the criminal histories (in terms of incidences of convictions) of deceased users of AAS with &lt;NOBR&gt;(AASpos-subst.pos)&lt;/NOBR&gt; and without &lt;NOBR&gt;(AASpos-subst.neg)&lt;/NOBR&gt; signs of abuse of other illegal substances were compared to the corre- sponding histories of deceased users of illicit substances testing negatively for AAS &lt;NOBR&gt;(subst.pos-AASneg)&lt;/NOBR&gt; at the time of autopsy. The risk of being convicted for a crime against property was sig- nificantly higher in the &lt;NOBR&gt;subst.pos-AASneg&lt;/NOBR&gt; group than in either the &lt;NOBR&gt;AASpos-subst.neg&lt;/NOBR&gt; or &lt;NOBR&gt;AASpos-subst.pos&lt;/NOBR&gt; groups (RR=0.048 versus 0.408). At the same time, the risk of being convicted for a crime of violence was at least as high for the two &lt;NOBR&gt;AAS-positive&lt;/NOBR&gt; groups as for the &lt;NOBR&gt;AAS-negative&lt;/NOBR&gt; group. Furthermore, when compared with the first 3 years after the first criminal conviction, a pronounced increase in the proportion of incidence of violent crimes and a marked reduction in the proportion of incidence of crime against property was observed during the &lt;NOBR&gt;3-year&lt;/NOBR&gt; period immediately pre- ceding death only among the &lt;NOBR&gt;AASpos-subst.neg&lt;/NOBR&gt; subjects. In con- clusion, the incidence of violent crime among users of AAS with- out signs of other drug abuse was comparable to the corresponding incidences for drug addicts without AAS use. This observation suggests that the violent criminality observed among AAS users is not confounded in any systematic fashion by abuse of other drugs. The findings also indicate that use of AAS in certain predisposed individuals might cause a high rate of violent crimes, especially if the use of AAS is combined with the use of other illegal sub- stances.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1491 ft15"&gt;595&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_580"&gt;


&lt;P class="p1384 ft10"&gt;Bilaga &lt;SPAN class="ft113"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1492 ft189"&gt;Yttrande över förekomst och vissa konsekvenser av illegalt användande av anabola androgena steroider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1493 ft82"&gt;av docenten och överläkaren Ingemar Thiblin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1494 ft35"&gt;Förord&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft8"&gt;En kunskapsöversikt av det slag som presenteras här bör präglas av ett vetenskapligt kritiskt förhållningssätt. Samtidigt innebär ett strikt vetenskapligt förhållningssätt enligt den naturvetenskapliga positivistiska traditionen att observationer och intryck som är svåra eller omöjliga att beskriva med hjälp av etablerade vetenskapliga kvantitativa metoder, men som ändå kan vara viktiga för förståelsen av en företeelse, riskerar att gå förlorade. I denna rapport har jag försökt balansera mellan ett kritiskt och problematiserande för- hållningssätt av den typ som är gängse för vetenskapliga översikt- artiklar och ett mindre konservativt, mer reflekterande/tolkande förhållningssätt som kan förekomma i t.ex. läroböcker eller vid föredrag. Målsättningen har varit att det skall vara tydligt för läsa- ren vad som är hämtat från vetenskapliga publikationer och vad som är intryck.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft8"&gt;Att försöka värdera en missbrukssubstans farlighet är en uppgift som är behäftad med en rad problem. Av den anledningen har jag valt att ge en kort översikt beträffande vissa metodproblem kring missbruksforskning som jag anser vara relevanta för denna rapport. Även begreppet missbruksrelaterad död diskuteras, då detta begrepp innefattar problematik som ofta förbises.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1495 ft15"&gt;597&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_581"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;Definitioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft36"&gt;Anabola androgena steroider&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Med anabola androgena steroider (AAS) avses testosteron och andra strukturlika kroppsegna eller syntetiska steroider med ana- bola och androgena egenskaper. Anabola egenskaper betyder väv- nadsuppbyggande egenskaper, t.ex. muskeltillväxt. Androgena egenskaper avser utvecklande och upprätthållande av manliga köns- karakteristiska som ansiktsbehåring, mörk röst och manliga fort- plantningsfunktioner. Syntetiska AAS finns i såväl tablettform som för intramuskulär injektion (oljelösningar). Även salvor och vattenlösliga former förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft36"&gt;Missbrukssubstanser och missbruk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Med missbrukssubstanser avses huvudsakligen psykoaktiva illegala droger eller läkemedel som används på eget initiativ för att uppnå någon form av upplevd positiv effekt, t.ex. eufori eller ångest- lindring. Även alkohol kan vara en missbrukssubstans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Att alkohol och läkemedel med missbrukspotential kan använ- das kontrollerat på ett sätt som inte faller under definitionen för missbruk är väl känt och behöver inte kommenteras ytterligare. Att detta kan gälla även för illegala droger som kokain eller heroin är kanske mer kontroversiellt. Utan att fördjupa sig alltför mycket i denna fråga, så kan man konstatera att flera narkotikaforskare har beskrivit olika användarmönster från sporadiskt och kortvarigt experimenterande med drogupplevelser till intensivt missbruk, där i det senare fallet tillvaron cirkulerar kring drogen och där missbru- ket har uppenbart negativa konsekvenser för det sociala livet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Som framgår nedan används AAS vanligen i syfte att påskynda muskeltillväxt, åtminstone till en början. AAS sakar även den tyd- liga akuta ruseffekt som illegala droger och alkohol ger. Därför är det troligt att de iakttagelser som gjorts beträffande olika användar- mönster för illegala droger inte kan föras över på AAS. Dock är det min uppfattning att många av de som någon gång använt AAS endast har gjort så under en begränsad period och att de negativa effekter som vi ser av AAS på individnivå så gott som uteslutande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1496 ft15"&gt;598&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_582"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120582x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;är kopplat till avancerad användning, dvs. intag av höga doser under flera kurer&lt;A href="#page_582"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;I dataunderlaget till denna rapport saknas vanligen tydliga defi- nitioner av brukets karaktär, och termerna &lt;SPAN class="ft36"&gt;misuse, abuse &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft36"&gt;use &lt;/SPAN&gt;tycks oftast användas utan närmare eftertanke. Termen missbruk behöver därför inte betyda missbruk enligt de särskilda diagnos- kriterier som används inom beroendemedicinen. Som framgår nedan är det faktiskt inte fastslaget att AAS kan leda till missbruk enligt dessa kriterier. Av den anledningen används den mer neutrala termen &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i denna rapport, och när det handlar om bieffekter syftar alltså &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt;AAS-användande&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft36"&gt; på avancerat AAS- användande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft36"&gt;Missbruksrelaterad död&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Missbruksrelaterad död kan definieras på olika sätt. En vid defini- tion är att ett dödsfall på ett eller annat sätt kan härledas till akut eller långvarigt intag av missbrukssubstansen, dvs. att man gör bedömningen att denna person inte skulle ha avlidigt vid det till- fälle och på de sätt som skedde om inte ett akut substansintag eller långvarigt missbruk förlegat. En snäv definition är: missbruksrela- terad död = akut förgiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Den första typen av vid definition används oftast i rättsmedi- cinska och epidemiologiska studier över narkotikarelaterad död, medan den andra har använts vid upprättande av s.k. trendregister och olika rapporter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft9"&gt;Inom rättsmedicinen används således oftast en vid definition av &lt;SPAN class="ft56"&gt;missbruksrelaterad död&lt;/SPAN&gt;, vilken vanligen innefattar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Akut förgiftning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1288 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Mer eller mindre väl kartlagd farmakodynamisk mekanism, t.ex. andningsdepression efter heroinintag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Kroppslig komplikation till långvarigt missbruk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1288 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Hjärtkärlsjukdom, stroke efter t.ex. långvarigt intag amfeta- min eller kokain; Lungcancer, t.ex. till följd av carcinogener i röken vid rökning av hasch.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1309 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Enligt den vetenskapliga litteraturen intas AAS vanligen under perioder om ca &lt;NOBR&gt;6-10&lt;/NOBR&gt; veckor, s.k. kur, med mellanliggande &lt;NOBR&gt;AAS-fri&lt;/NOBR&gt; period om ca &lt;NOBR&gt;4-8&lt;/NOBR&gt; veckor. Observationer talar dock för att detta mönster med cykliskt intag inte tillämpas av alla &lt;NOBR&gt;AAS-användare,&lt;/NOBR&gt; utan att en växande andel av &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; har ett mer oregelbundet intag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft15"&gt;599&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_583"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1497 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Infektion (ex. Hepatit C eller HIV) till följd av orena verk- tyg vid injektion av t.ex. heroin eller amfetamin.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Psykisk komplikation till långvarigt missbruk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1498 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Suicid under depression eller psykos (alla psykoaktiva sub- stanser, t.ex. cannabis och centralstimulantia)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Död kopplad till akuta beteendeförändringar under drogpåver- kan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1499 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Mord, dråp etc. (offer i våldshändelse som utlösts av den egna aggressionen, t.ex. amfetamin, bensodiazepiner eller alkohol).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1500 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Trafikolyckor (t.ex. THC, amfetamin, kokain)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Irrationella handlingar under drogpsykos (t.ex. amfetamin eller cannabis)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Extremt risktagande utan psykos; t.ex. rysk roulette under kokainrus&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Livsstil med bl.a. hög risk för inblandning i våld (alla missbruks- substanser).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft8"&gt;Ett uppenbart problem med denna typ av definition är, när det gäller de mer indirekta sambanden, att värdera i vilken utsträckning missbruket bidragit till den dödliga händelsen som med all säkerhet har en multifaktoriell bakgrund med olika kombinationer och interaktioner av medfödd eller tidigt förvärvad psykisk sårbarhet, socioekonomiska parametrar och själva missbruket. I praktiken innebär det faktum att vissa typer av narkotikarelaterad död har en multifaktoriell förklaring att utfallet av studier av bruk/missbruk varierar kraftigt beroende på vilken population som studeras. För att konkretisera: Om man väljer att studera en viss drogs effekter i en socioekonomiskt stabil övre medelklassmiljö torde man få ett annat resultat än om man väljer att studera en grupp hemlösa. Vid studium av en missbrukssubstans effekter och komplikationer måste man således noga beakta selektionseffekten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft8"&gt;Avsevärda metodproblem finns även om man väljer att fokusera på de mer direkta sambanden såsom akut förgiftning eller miss- bruksrelaterade kroppsliga sjukdomar/organförändringar. Exempel på problem är i korthet:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Risken varierar kraftigt med intensiteten av missbruket, vilken ofta är svår att kartlägga. Här kan sambandet variera beroende&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;600&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_584"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1501 ft8"&gt;på drogens verkningsmekanism. Flera studier talar för att spora- diskt bruk av heroin kan vara kopplat till en större risk för död- lig utgång än frekvent bruk. Detta hänger samman med att regelbundet bruk av opiater, som heroin, leder till ökad tolerans, dvs. ökad tålighet för drogen. För kokain eller amfetamin tycks inte motsvarande toleranseffekt finnas, åtminstone inte lika uttalat. Här verkar det snarare vara så att en kumulativ effekt föreligger. Med detta menas att risken för dödlig komplikation huvudsakligen korrelerar med missbrukets varaktighet. Detta hänger samman med att kokain och amfetamin förmodligen oftast leder till dödliga komplikationer genom en kombination av akut drogpåverkan och långsiktigt förvärvade hjärtskador eller kärlskador.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1502 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;I majoriteten av alla dödsfall relaterade till akut drogintag är per- sonen positiv för flera olika substanser, vilka förmodligen ofta interagerar på ett ofördelaktigt och svårförutsägbart sätt, dvs. att de flesta narkotikarelaterade dödsfallen är blandförgift- ningar. Detta är något som ofta förbises och inte diskuteras i registerstudier.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Det är vanligt att missbrukaren växlar mellan olika droger över tid. Det innebär att narkotikarelaterade dödsfall sannolikt ofta kan förklaras av en kombination av farmakologiska blandeffek- ter och organförändringar relaterade till långvarigt missbruk, där det ofta är omöjligt att närmare gradera de olika drogernas inbördes betydelse för dödsfallet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Det är väl känt att de flesta missbrukare som avlider till följd av sitt missbruk har en relativt lång missbrukskarriär bakom sig. Det innebär bl.a. att långtidseffekterna av en relativt nyintrodu- cerad drog kan underskattas, samtidigt som den genomsnittliga dödsåldern kan bli uppseendeväckande låg för ”nya droger” utan att detta avspeglar drogens farlighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Flera av dessa – och andra – problem diskuteras i detalj i den nyli- gen utkomna boken ”Mortality amongst illicit Drug Users, Epide- miology, Causes and Intervention.” (Shane Darke, Louisa Degen- hardt &amp; Richard Matick, Cambridge University Press, 2007).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1503 ft15"&gt;601&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_585"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1504 ft47"&gt;Metodproblem vid studium av en missbrukssubstans farlighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft36"&gt;Allmänt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;Till skillnad från läkemedel, vars effekter noga studeras under kontrollerade förhållanden, oftast med hjälp av s.k. randomiserade kontrollerade studier (RCT), bygger kunskaperna om illegala missbrukssubstanser eller läkemedel som tas i missbruksdos till stor del på observationer av missbrukare. Att administrera miss- brukssubstanser till friska försökspersoner i missbruksdos och under lång tid är av lättförståeliga skäl omöjligt. Det innebär att de krav som ställs på läkemedelsstudier inte på långa vägar är upp- fyllda när det gäller missbrukssubstansstudier. Forskaren vet inte säkert i vilken mängd eller när substansen intagits. Inte heller går det att vara säker på vilka andra substanser som intagits samtidigt eller i närliggande tid. Vidare har missbrukare ofta annan sjuklighet, t.ex. psykiatrisk, och sociala förhållanden som påverkar många av de utfallsvariabler som man vill studera, t.ex. självmordsbenägenhet eller våldsbenägenhet. Dessa grundläggande problem gör att det är problematiskt att tillämpa de vanliga epidemiologiska metoderna som t.ex. kohortstudier (en grupp följs under en viss tid) eller fall- kontrollstudier (förekomsten av exponering för en viss faktor undersöks hos personer som utvecklat något sjukligt tillstånd) om man är ute efter att bedöma effekten av en isolerad faktor. Det finns alltid en mängd störfaktorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft8"&gt;Dessa problem kan hanteras på olika sätt. Ett sätt är att studera grupper av t.ex. &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; och sedan med hjälp av statistiska matematiska modeller kontrollera för de störfaktorer som man identifierat. Ett problem med dessa metoder är att man aldrig lyckas fånga in alla de faktorer som påverkar utfallet. Det finns all- tid en viss andel av utfallet som beror på något annat, dvs. några faktorer som är okända.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;En annan strategi är att använda sig av djurmodeller. Det är väl känt att olika läkemedels omedelbara farmakologiska effekter och bieffekter ofta kan överföras på människa. Men när det gäller mer komplexa biverkningar som uppstår till följd av interaktioner mel- lan farmakologi, personlighetsfaktorer och psykosocial kontext, något som ofta torde vara fallet vid missbruk, är djurmodeller knappast tillämpliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1505 ft15"&gt;602&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_586"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p159 ft8"&gt;Ett annat metodproblem som finns i många observationsstudier och f.f.a. experimentella &lt;NOBR&gt;AAS-studier&lt;/NOBR&gt; är att effekter redovisas som genomsnittsvärde för en grupp individer. Det innebär att ett för- höjt eller minskat mätvärde kan förklaras av kraftiga förändringar hos några få individer, medan andra inte påverkas alls. Detta feno- men har vi sett i våra egna studier, både observationsstudier och experimentella studier. Därför kan man misstänka att många av de effekter som har rapporterats för grupper av &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; i själva verket endast rör en viss andel av användarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Den kanske allra viktigaste begränsningen när det gäller att vär- dera en drogs farlighet ur ett samhällsperspektiv är att de två vik- tiska parametrarna för riskberäkning nämligen exponering (nämna- ren) och utfall (täljaren) är okända eller osäkra. Även om det skulle gå att räkna alla som dör eller kommer in på akutmottagningarna till följd av intag av en viss substans är denna siffra meningslös så länge det totala antalet människor som använder drogen är okänt. Att uppskatta totala antalet avancerade användare är svårt när det gäller intag som definitionsmässigt är illegalt och därför sker i det fördolda. Som framgår nedan är denna problematik förmodligen särskilt uttalad när det gäller AAS. Därför skall nedanstående risker betraktas ur ett individperspektiv och som ovan nämnts främst för avancerade användare av AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1381 ft36"&gt;Farlighetsbedömningar av missbrukssubstanser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft8"&gt;Flera sammanställningar som syftar till att väga olika missbruks- substansers farlighet har publicerats. Vanligen tillämpas någon form av poängsystem, där substansens farlighet inom olika områ- den rangordnas av en expertpanel och summan av dessa värden ger ett mått substansens farlighetsgrad. I regel har de metoder och de processer som ligger till grund för klassificeringarna varit dåligt beskrivna och därför inte varit genomblickbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Nyligen publicerades ett genomarbetat och välbeskrivet förslag till en klassificeringsmodell i den ansedda medicinska tidskriften The Lancet (Nutt et al. Development of a rational scale to assess the harm of drugs of potential misuse. The Lancet (2007) &lt;NOBR&gt;24;369:1047-53)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft9"&gt;Här lanseras ett poängsystem som baseras på nio olika skadlig- hetskategorier; Kroppsliga skador (1: Akut, 2: Kronisk, 3: Intrave- nös), Beroende (4: Njutningens intensitet, 5: Psykologiskt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft15"&gt;603&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_587"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;beroende, 6: Fysiskt beroende ), Sociala konsekvenser (7: Rus, 8: Annan social skadlighet (kostnader för socialvården, rättsväsendet, tredje person drabbas, trafiksäkerhet mm), 9: Hälsovårdskostna- der). Varje faktor graderas efter en fyragradig skala där 0 = ingen risk, 1 = viss risk, 2 = måttlig risk och 3 = extremt hög risk. Genomsnittsvärdet av en bedömningspanels ranking redovisades för varje övergripande skadeområde. Dessutom särredovisades alla skadlighetskategorier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft8"&gt;I denna klassificeringsmodell – liksom i de flesta andra – har man för vissa variabler valt att fokusera på substansens farmakolo- giska och patofysiologiska egenskaper (rensat från psykosocial kontext) och för andra variabler mer tittat på droganvändandets konsekvenser i det psykosociala sammanhanget. De farmakologiska effekterna kan ofta studeras med hjälp av djurexperimentella modeller. Typexemplet är en substans beroendepotential, där det finns tillförlitliga djurmodeller som bygger på att djuret får välja mellan intag av en missbrukssubstans och t.ex. vatten eller en sock- erlösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft8"&gt;Att dra långgående slutsatser om konsekvenserna av missbruk av en viss missbrukssubstans på basis av djurexperimentella modeller är dock vanskligt. Detta illustreras av att substanser med hög akut beroendepotential som heroin eller kokain hos majorite- ten av de försöksdjur som får obegränsad tillgång till substansen leder till ett tvångsmässigt intag av substansen med åsidosättande av andra livsviktiga beteenden som t.ex. födointag med döden som en snar konsekvens, medan denna typ av tvångsmässigt och hög- gradigt självdestruktiva substansintag endast ses hos en viss andel av de människor som använder substansen och då oftast under begränsade tidsperioder. Om användaren var ett ohjälpligt offer för substansens inneboende farmakologiska effekt, skulle alla som någon gång provat substanser med hög beroendepotential som kokain eller heroin snabbt hamna i ett intensivt missbruk, vilket bevisligen inte är fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;När en missbrukssubstans farlighet skall bedömas bör man alltså väga in fler aspekter än de rent farmakologiska. Det kan handla om individens biologiska känslighet och socioekonomiska och psyko- sociala konsekvenser. Den sammantagna effekten av ett missbruk torde således handla om komplicerade interaktioner mellan individ- faktorer som medfödd eller tidigt förvärvad känslighet för drog- effekter, personlighetsavvikelser, psykisk sjukdom, mm, drogens farmakologiska egenskaper och diverse omgivningsfaktorer, t.ex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft15"&gt;604&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_588"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;samhällets omhändertagande av missbrukare. Författarna till ovan nämnda Lancetartikel understryker att flera av dessa interagerande faktorer troligen inte är oberoende av varandra, utan förmodligen åtminstone delvis kan leda till varandra och att det är oklart vad som kommer först. T.ex. kan det vara så att missbruk leder till vissa psykiatriska sjukdomstillstånd samtidigt som det kan vara så att personer med vissa psykiatriska sjukdomstillstånd dras till drog- missbruk för att t.ex. lindra ångest. Samtidigt kan en besvärlig social situation säkert förvärra ett missbruk som i sin tur ytterligare kan förvärra den sociala situationen osv. Oavsett vad som är hönan och ägget, så menar flera forskare att kombinationen av missbruk och andra faktorer av det nämnda slaget på sikt alltid medför ett förvärrat läge för individen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;En företeelse som fått mycket uppmärksamhet under de senaste åren är s.k. dubbeldiagnos, vilket innebär både missbruksdiagnos och diagnos för någon psykisk sjukdom, där det hävdas att perso- ner med dubbeldiagnos har särskilt dålig prognos i olika avseenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft8"&gt;Sammanfattningsvis kan konstateras att en drogs farlighet varie- rar avsevärt beroende på hur och av vem och i vilket sammanhang den används. Det gäller för alkohol, illegala droger, narkotikaklas- sade läkemedel och troligen även för anabola androgena steroider. Det hela kompliceras ytterligare av att många av de olika skadlig- hetsfaktorerna, t.ex. hälsovårdskostnader, torde vara synnerligen svåra att mäta i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft8"&gt;Med detta i åtanke och med hänsyn till ytterligare metodpro- blem som kommer beröras nedan, har jag bedömt det som meningslöst att försöka tillämpa någon befintlig eller egenkonstru- erad modell som ger ett siffermått på &lt;NOBR&gt;AAS-användandets&lt;/NOBR&gt; farlighet i förhållande till andra missbrukssubstanser. I stället har jag lyft fram vissa områden som jag anser vara särskilt relevanta för förståelsen av problematiken kring AAS och försökt att ställa &lt;NOBR&gt;AAS-använ-&lt;/NOBR&gt; dande i relation till missbruk av andra missbrukssubstanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft35"&gt;Hur många använder AAS?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft8"&gt;Olika svenska intervju- eller enkätstudier har visat att ca &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; % av manliga ungdomar har använt AAS vid minst ett tillfälle (livstids- prevalens). I CAN:s undersökning av mönstrande har livstidspre- valensen vanligen legat kring 1 %. För kvinnor är prevalenstalen alltid betydligt lägre, ofta kring 0,1 %. Om vi håller oss till de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;605&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_589"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120589x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;manliga användarna, motsvarar &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; % ca &lt;NOBR&gt;500–2&lt;/NOBR&gt; 500 personer per årskull som någon gång använt AAS. Enligt dopingjourens statistik är merparten av &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; mellan 17 och 32 år gamla. Försiktigt räknat skulle då antalet personer som vid en given tidpunkt har någorlunda aktuell &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet&lt;/NOBR&gt; vara 16 x &lt;NOBR&gt;500–2&lt;/NOBR&gt; 500, dvs. 8 &lt;NOBR&gt;000–40&lt;/NOBR&gt; 000. Nästa fråga blir då: Hur många av dessa är frekventa användare? Från narkotikaforskningen är det känt att ungefär 80 % av de som använder illegala droger endast gör detta enstaka gånger eller en begränsad period av livet. De flesta har upphört med droganvändning när de börjar närma sig &lt;NOBR&gt;30-årsåldern.&lt;/NOBR&gt; Ett antagande att samma sak gäller för AAS, skulle ge 1 600 frekventa användare som minst och 8 000 som mest. Denna uppskattning är dock lägre än den på 50 000 till 100 000 som har nämnts i andra sammanhang. En förklaring till denna diskrepans skulle kunna vara att de flesta som använder AAS gör detta under relativt lång tid, då det vanligaste motivet är att förbättra resultaten i muskelbyggande träning, vilket tar månader till år innan resultatet blir avsevärt. Alltså kan det vara så att sporadiskt användande av AAS, såsom kan förekomma med akut psykoaktiva droger inte förekommer i nämnvärd grad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft8"&gt;Ett annat sätt att närma sig frågan om antalet användare är att titta på polisens och tullens beslagsstatistik. Man kan konstatera att antalet beslag av AAS har ökat kontinuerligt under &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; (Fig 1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft28"&gt;Figur 1. Anabola androgena steroider, antal beslag hela landet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1600&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;1333&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p29 ft3"&gt;1536&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr24 td110"&gt;&lt;P class="p447 ft28"&gt;1210&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr9 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td106"&gt;&lt;P class="p1453 ft184"&gt;1079&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td63"&gt;&lt;P class="p1454 ft171"&gt;982&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft154"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;1000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td121"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;796&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;800&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr36 td108"&gt;&lt;P class="p1409 ft28"&gt;565&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;600&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p29 ft28"&gt;440&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td211"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td19"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td54"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td126"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td211"&gt;&lt;P class="p299 ft11"&gt;2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td19"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2001&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td121"&gt;&lt;P class="p357 ft11"&gt;2002&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td119"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2003&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td54"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2004&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td47"&gt;&lt;P class="p29 ft11"&gt;2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td6"&gt;&lt;P class="p446 ft11"&gt;2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr17 td119"&gt;&lt;P class="p326 ft11"&gt;2007&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td126"&gt;&lt;P class="p19 ft185"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p258 ft94"&gt;(källa: Gunnar Hermansson)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;606&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_590"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120590x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;Man kan även konstatera att det under år 2006 gjordes fler beslag av AAS än av heroin (Fig. 2). Det är då viktigt att hålla i minnet att &lt;NOBR&gt;AAS-beslagen&lt;/NOBR&gt; oftast gjorts i samband med narkotikabeslag vid till- slag som primärt var riktade mot narkotika. &lt;NOBR&gt;AAS-beslagen&lt;/NOBR&gt; är såldes inte resultat av spaning riktad mot just illegal hantering av doping- preparat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1506 ft28"&gt;Figur 2. Antal beslag hela landet av svensk tull eller polis uppdelat på olika missbrukssubstanser&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;10000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p1507 ft193"&gt;9360&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td235"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;9000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td235"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;8000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td196"&gt;&lt;P class="p1508 ft193"&gt;7200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Cannabis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;7000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td196"&gt;&lt;P class="p1510 ft193"&gt;6030&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Amfetamin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;6000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Läkemedel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;5000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft92"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft195"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;AAS&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;4000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Heroin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;3000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft186"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft176"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Kokain&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;2000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;1333&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft194"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td119"&gt;&lt;P class="p352 ft193"&gt;804&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td142"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;772&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td235"&gt;&lt;P class="p1509 ft193"&gt;Ecstasy&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft196"&gt;1000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td172"&gt;&lt;P class="p29 ft193"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td196"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td235"&gt;&lt;P class="p424 ft193"&gt;309&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr16 td236"&gt;&lt;P class="p38 ft193"&gt;Antal beslag 2006&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft93"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td235"&gt;&lt;P class="p19 ft93"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td172"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td235"&gt;&lt;P class="p19 ft183"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td234"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr36 td83"&gt;&lt;P class="p1511 ft175"&gt;(källa: Gunnar Hermansson)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td119"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td235"&gt;&lt;P class="p19 ft12"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1512 ft162"&gt;När det gäller antalet heroinister är statistiken mer säker än för &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; CAN uppskattar att det i dag finns ungefär 10– 15 000 användare av heroin i dag. &lt;SPAN class="ft163"&gt;Sammantaget kan dessa data tolkas som att vi i dag har minst ca 10 000 mer eller mindre frekventa användare av AAS i dag&lt;/SPAN&gt;. En anledning till att olika enkätstudier indikerar färre användare kan vara att många använ- dare är särskilt ovilliga att rapportera just &lt;NOBR&gt;AAS-bruk.&lt;/NOBR&gt; Detta är något som jag själv noterat vid kontakt mer uppenbara AAS- användare på häkten. Att vidgå annat missbruk tycks vara okompli- cerat, medan ett erkännande av &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; ofta sitter hårt inne. Denna iakttagelse har även meddelats mig av många andra som möter &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt; En annan anledning till möjlig underskatt- ning av &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i enkätstudier kan vara en överrepresen- tation av &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; i bortfallsgrupperna. När det gäller mönstring kan man tänka sig en särskilt stor benägenhet att dölja &lt;NOBR&gt;AAS-bruk,&lt;/NOBR&gt; då militären öppet tar avstånd från sådant bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft166"&gt;607&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_591"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p100 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;Trots att det är svårt att ta fram tillförlitlig preva- lensstatistik över &lt;NOBR&gt;AAS-bruk,&lt;/NOBR&gt; indikerar olika datakällor, f.f.a. polisens och tullens beslagsstatistik, att omfattningen av AAS- missbruk i dag är fullt jämförbar med, kanske till och med större, än den för andra illegala droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft35"&gt;Innebär användande av AAS risk för förtidig död?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft36"&gt;Akut förgiftning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Det finns i dag inga vetenskapliga belägg för AAS är toxiska. Alla andra missbrukssubstanser har varierande grad av akut toxicitet. Heroin och GHB är ansedda som de giftigaste missbrukssubstan- serna med en dödlig dos ca &lt;NOBR&gt;10–20&lt;/NOBR&gt; ggr högre än missbruksdosen (siffror som sannolikt är lägre under vissa förutsättningar). Canna- bis i marijuanaform anses ha lägst toxicitet med dödlig dos ca 1 000 ggr högre än effektiv rusdos vid oralt intag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Att det inte finns någon dokumenterad akut giftighet för ett läkemedel vid överdosering är ovanligt. Troligen kan AAS låga toxicitet förklaras av att de har stor likhet med kroppsegen sub- stans (testosteron). I mitt eget obduktionsmaterial har jag dock noterat en ovanligt hög andel utan påvisad dödsorsak bland de &lt;NOBR&gt;AAS-positiva,&lt;/NOBR&gt; ca 10 % mot ca &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; % bland alla rättsmedicinskt undersökta dödsfall. I samtliga fall rör det sig om unga personer som är positiva för en eller flera missbrukssubstans(er) men i låg koncentration, samtidigt som &lt;NOBR&gt;AAS-koncentrationen&lt;/NOBR&gt; är hög. Detta kan tentativt tala för att AAS har någon form av akut toxicitet som har betydelse i letala blandförgiftningar. Trots detta är förekomst av accidentella eller avsiktliga dödsfall till följd av överdosering av AAS inget som kan hävdas i dagsläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;AAS är med stor sannolikhet betydligt mindre farliga än många andra missbrukssubstanser i fråga om akut giftighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft36"&gt;Potentiellt dödliga kroppsliga komplikationer till långvarigt missbruk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Mer allvarliga biverkningar som satts i samband med AAS är hjärtförstoring, hjärtinfarkt, stroke, blodproppar i lungorna, och levercancer. Inga av dessa bieffekter har bekräftats i storskaliga epidemiologiska studier. Däremot kan det sägas vara vetenskapligt bevisat att intag av AAS leder till en ofördelaktig blodfettsprofil,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft15"&gt;608&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_592"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft8"&gt;vilket i sin tur är en känd riskfaktor för åderförkalkning, t.ex. i hjärtats kranskärl. Att de &lt;NOBR&gt;AAS-relaterade&lt;/NOBR&gt; blodfettsförändringarna verkligen leder till kranskärlsförkalkning är dock inte visat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft8"&gt;När det gäller hjärtförstoring, visar de flesta men inte alla stu- dier som gjorts på &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; en signifikant ökad tillväxt av hjärtats vänstra kammare, som i vissa studier även visat tecken på att vara sjuklig. I en egen, ännu inte publicerad, obduktionsstudie har jag visat att hjärttillväxten huvudsakligen tycks förklaras av en fysiologisk anpassning till den allmänt ökade muskelmassan, men att en mindre andel av hjärtförstoringen tycks förklaras av en direkteffekt av AAS. Vidare visar muskulaturen vid mikroskopisk undersökning vissa sjukliga förändringar som inte har satts i sam- band med andra missbrukssubstanser i tidigare studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft8"&gt;Dödsfall till följd av påstådda &lt;NOBR&gt;AAS-relaterade&lt;/NOBR&gt; hjärtförändringar är uteslutande anekdotiska och de har kopplats till hjärtinfarkt eller hjärtrytmrubbning. I en rapport över icke dödlig hjärtrytmrubb- ning noterades även användande av efedrin som en möjlig bidragande faktor. Samtidig användning av andra dopingpreparat och illegala droger är mycket vanligt men förefaller vara en ofta förbisedd möjlighet i flera av fallrapporterna. Detta är en viktig begränsning som innebär att ett orsakssamband mellan AAS plöts- lig hjärtdöd i dag måste betraktas som en helt öppen fråga. Trots detta är det på teoretisk grund rimligt att anta att direkteffekter av AAS på hjärtmuskeln och på kärl torde samverka med centralstimulantia på ett ofördelaktigt sätt, med ytterligare risk- ökning för allvarliga hjärtkärlsjukdomar. I detta sammanhang bör nämnas att undertecknad sett två sådana fall helt nyligen, det ena hos en &lt;NOBR&gt;55-åring.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;En tolkning kan vara att dödsfall hos &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; hittills har dominerats av onaturlig död (skada eller förgiftning) p.g.a. att denna typ av dödsfall är kopplade till beteendeförändringar, vilka vanligen utvecklas fortare hos känsliga individer än hjärtkärlsjuk- domar som kanske kräver många års – i vissa fall möjligen decenni- ers – användande för att få genomslag. Så är fallet för amfetamin, där vi ser en hög andel dödsfall till följd av hjärtkärlförändringar hos de som använt drogen länge. Man skall då hålla i minnet att amfetaminmissbruk har förekommit uppskattningsvis 40 år längre än &lt;NOBR&gt;AAS-användande.&lt;/NOBR&gt; Det är alltså för tidigt att i dag avfärda en betydande ökad risk för dödliga hjärtkärlkomplikationer som ett resultat av långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk.&lt;/NOBR&gt; Med andra ord kan förtidig död eller sjuklighet till följd av hjärtkärlkomplikationer varken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft15"&gt;609&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_593"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;hävdas eller uteslutas i dagsläget, även om sådant samband kan misstänkas på teoretisk grund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Att AAS kan leda till cancer antyds av två långtidsstudier över f.d. elitidrottare med misstänkt men inte bevisat tidigare AAS- bruk, där det synes föreligga en viss överrepresentation av olika cancerformer bl.a. s.k. lymfom. Även levercancer har anekdotiskt kopplats till AAS. Epidemiologisk bekräftelse saknas. Även här kan man tänka sig lång induktionstid, varför framtiden får utvisa i vilken mån detta är en risk att räkna med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;Störningar i blodets leveringsförmåga med både ökad blöd- ningsbenägenhet och ökad risk för blodproppsbildning finns beskrivet. I synnerhet nattliga näsblödningar är ett välkänt fenomen bland &lt;NOBR&gt;AAS-användare,&lt;/NOBR&gt; även om denna kunskap inte har nått den vetenskapliga litteraturen. Jag känner till två rapporter om blodproppsvandring till lungorna (lungembolism), vilket är ett livshotande tillstånd. Troligen är denna komplikation undervärderad, men ändå inte särdeles ofta förekommande. Rapporter om stroke kan förmodligen kopplas till samma underliggande faktor, nämligen ökad benägenhet att bilda proppar. Detta i sin tur kan teoretiskt kopplas till att blodplättarna får ökad ”klibbighet”, något som visats djurexperimentellt för testosteron och att blodet blir tjockare, dvs. fler blodceller per volymenhet blod (polycytemi), vilket är en välkänd effekt av AAS. Det senare kan möjligen ligga till grund för den signifikant ökade andel AAS- användare som vårdats för hjärtklappningsbesvär som vi fann i en kohortstudie över morbiditet och mortalitet bland &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft36"&gt;Icke dödliga kroppsliga biverkningar av AAS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; leder alltid till testikelskrumpning och nedsatt fertilitet om de används tillräckligt länge. Det finns inga vetenskapliga belägg för permanent infertilitet men inte heller några studier som entydigt motsäger denna möjlighet. Jag har i mitt eget material sett avancerade testikelförändringar som i åtminstone ett fall torde innebära livslång infertilitet. Dock har det inte gått att leda i bevis att just denna individ hade använt AAS, även om misstanken var stark.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft9"&gt;Vanliga men inte obligata kosmetiska bieffekter är svår acne, påskyndat håravfall av typen ”pannflikar”, läderhudsbristningar (striae, ”stretch marks”) över bröstmusklerna, axelmusklerna eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;610&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_594"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;överarmens böjmuskel (biceps) och tillväxt av bröstkörtelutförs- gångar (gynekomasti, ”bitch tits”). Vätskeretention med åtföljande mjukdelssvullnad, särskilt ansiktssvullnad är ett välkänt fenomen som troligen förklaras av påverkan på en hormonella styrningen av njurfunktionen. Denna effekt är reversibel. Även leverpåverkan, t.ex. gallstas som i svåra fall kan leda till synlig gulsot, är vanligt för de preparat som tas oralt. Även denna påverkan tycks vara fullt reversibel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft9"&gt;Andra föreslagna kroppsliga biverkningar är: Förstoring av blås- halskörteln (prostatan), sköldkörtelpåverkan och synpåverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;Långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför troligen beaktan- svärd risk för en rad kroppsliga komplikationer, varav några kan vara fatala. Vissa av dessa komplikationer framstår som unika för AAS. När det gäller potentiellt dödliga &lt;NOBR&gt;hjärt-kärlkomplikationer&lt;/NOBR&gt; finns vissa hållpunkter för att AAS kan vara fullt jämförbara med potenta centralstimulantia som amfetamin eller kokain. Detta kan dock inte hävdas med säkerhet, då AAS är en relativt ny missbruks- substans. Eftersom AAS ofta används tillsammans med central- stimulantia kan man anta att en ogynnsam synergism ytterligare kan accelerera sjuklighet och dödlighet i gruppen &lt;NOBR&gt;AAS-användare.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1513 ft40"&gt;Potentiellt dödliga psykiatriska/beteendemässiga komplikationer till långvarigt missbruk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft36"&gt;Suicid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft8"&gt;Det är väl känt att all form av missbruk är kopplat till ökad risk för självmord. Även om orsakssambandet mellan missbruk och suicid inte är helt klarlagd talar mycket för att missbruk ytterligare förvär- rar läget för en individ som har andra riskfaktorer för suicid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Suicid hos missbrukare har kopplats dels till depression och dels till akut psykos, där det senare sambandet f.f.a. ses för de mer potent psykoaktiva drogerna som cannabis och kokain.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;För att bilda sig en uppfattning om en drogs potential att bidra till suicid kan man alltså titta på kopplingen till depression respek- tive psykotiska tillstånd. Enligt min uppfattning är den särdeles mest frekventa och vetenskapligt sett minst okontroversiella psy- kiska biverkningen av långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; depression efter avbrutet intag. Denna bild bekräftas återigen i våra två senaste stu- dier, där man även ser ett tydligt samband mellan varaktigheten av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft15"&gt;611&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_595"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-bruket&lt;/NOBR&gt; och depression. Svårare besvär vid längre tids använd- ning. Vi har även noterat att denna biverkan tycks vara bland de första som uppträder efter debut av &lt;NOBR&gt;AAS-användandet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft8"&gt;Opublicerade kliniska observationer talar för att &lt;NOBR&gt;AAS-relaterade&lt;/NOBR&gt; depressioner domineras av glädjelöshet och ångest, medan ett annat symptom som ofta ses vid depressioner, psykomotorisk hämning inte är framträdande. Trots glädjelösheten förmår den förmodat &lt;NOBR&gt;AAS-deprimerade&lt;/NOBR&gt; att genomföra olika sysslor som träning, arbete och t.o.m. sexuella aktiviteter. Man kan spekulera i att denna typ av depression medför en särskilt stor suicidrisk, då ju själva suicid- handlingen torde underlättas av handlingsförmåga. Att avbrutet &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; skulle innebära ökad suicidrisk tycks vinna stöd av rättsmedicinska data som visar en anmärkningsvärt hög andel suicid hos avlidna &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; som avbrutit sitt bruk en viss tid före dödsfallet (Figur 3). Jag misstänker att vi har ett mörkertal när det gäller suicid bland f.d. &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare.&lt;/NOBR&gt; Detta då jag ofta ser kroppsliga tecken på tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; bland suicidoffer, samti- digt som det oftast inte går att belägga ett tidigare missbruk i efter- hand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;Precis som för våld (var god se nedan) torde suicid förklaras av en rad samverkande faktorer. Därför går det inte att hävda ett starkt orsakssamband mellan AAS och suicid. Däremot förefaller det rimligt att anta att &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; depression kan vara en viktig bidragande faktor i vissa självmordsfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Det finns ett fåtal fallrapporter som beskriver akuta förvirrings- tillstånd efter &lt;NOBR&gt;AAS-intag.&lt;/NOBR&gt; Detta är inte förvånande, då det är väl känt att kortison i hög dos leder till förvirring hos ungefär 5 % av de patienter som behandlas med denna typ av preparat. Att AAS- relaterad psykos skulle utgöra en beaktansvärd riskfaktor för suicid finns det emellertid inget som talar för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1514 ft15"&gt;612&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_596"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120596x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1404 ft28"&gt;Figur 3a. Dödssätt hos 52 män med pågående &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1515 ft197"&gt;Dödssätt &lt;NOBR&gt;AAS-pos&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1516 ft197"&gt;Nat död; 2; 4%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1517 ft197"&gt;Oklart; 6; 12%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1518 ft197"&gt;Homicid; 12; 23%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1519 ft197"&gt;Suicid; 11; 21%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1520 ft197"&gt;&lt;NOBR&gt;O-fall;&lt;/NOBR&gt; 21; 40%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1521 ft197"&gt;dödssätt2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1522 ft28"&gt;Figur 3b. Dödssätt hos 22 män med nyligen avbrutet &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1523 ft197"&gt;Dödssätt &lt;NOBR&gt;AAS-anam&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1524 ft197"&gt;Nat Homicid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1525 ft197"&gt;Oklart&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1526 ft197"&gt;Suicid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1527 ft197"&gt;&lt;NOBR&gt;O-fall&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1528 ft197"&gt;dödssätt2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1529 ft15"&gt;613&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_597"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft36"&gt;Död kopplad till akuta beteendeförändringar under drogpåverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;En ofta rapporterad effekt av AAS är hypomani med ökat självför- troende, energi, motivation och sexuell lust. Jag har under åren flera gånger tagit del av utsagor som vittnar om starkt omnipotens, i vissa fall gränsande till vanföreställning, något som också finns rapporterat i fallstudier. Ett exempel: ”När jag slår knytnäven i marken känner jag hur hela jordklotet skakar.” Man kan spekulera i att ett sådant tillstånd med en sorts odödlighetskänsla kan leda till ökad riskbenägenhet, t.ex. i en trafiksituation. Att leda i bevis att en viss händelse som kan förklaras av risktagande beteende t.ex. en omkörningsolycka till följd av en vettlös omkörning var utlöst av &lt;NOBR&gt;AAS-relaterat&lt;/NOBR&gt; övermod är förståss omöjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft36"&gt;Livsstilsrelaterad dödlighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;Ett av vår forskargrupps mest tydliga fynd är en hög &lt;NOBR&gt;AAS-preva-&lt;/NOBR&gt; lens bland kriminella. Även om associationen mellan AAS och kri- minell livsstil gör det svårt att hävda att AAS ensamma i sig har stort förklaringsvärde för många av de avvikelser som har förknip- pats med sådant bruk, så är det rimligt att anta att vissa av AAS:s farmakologiska effekter ytterligare kan öka riskbenägenhet i en miljö som redan i sig är kopplad till diverse risker, bl.a. för inbland- ning i våld.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft36"&gt;Mer om AAS och dödlighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Det ovan redovisade utgår huvudsakligen från avlidna, vilket endast ger en fingervisning om riskerna med AAS. En vetenskapligt mer solid metod är att följa en grupp &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; över tid och se vad utfallet blir, s.k. kohortstudie. I dagsläget finns endast en pub- licerad studie med kohortliknande design över &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; sjuk- lighet och dödlighet hos avlidna med verifierat &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; och den är gjord av vår forskargrupp i samarbete med Dopinglab, Hud- dinge sjukhus. Om en sådan studie skall hålla hög kvalitet bör fors- karen känna till exakt hur mycket AAS som använts och hur länge de har använts. Vidare bör &lt;NOBR&gt;AAS-gruppen&lt;/NOBR&gt; inte ha intagit andra sub- stanser som kan störa bilden. Slutligen skall fallen jämföras med en grupp som är i det närmaste identisk med &lt;NOBR&gt;AAS-gruppen&lt;/NOBR&gt; undanta- get själva &lt;NOBR&gt;AAS-användandet.&lt;/NOBR&gt; I praktiken kunde vi endast fastställa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft15"&gt;614&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_598"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p167 ft8"&gt;att personerna i &lt;NOBR&gt;AAS-gruppen&lt;/NOBR&gt; hade använt AAS någon/några gång(er), inte hur mycket eller hur länge (därför ”kohortlik- nande”). Man kan utgå från att många har använt andra substanser. Det går inte att hitta en optimal jämförelsegrupp. Bl.a. kan man anta att flera i kontrollgruppen också har använt AAS. Utan att här gå in ytterligare på metodproblematik kan man säga att studien visade att konsekvenserna av &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; i en problempopula- tion där en stor del av deltagarna sannolikt hade &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; som en del i ett risktagarsyndrom. Resultaten kan alltså inte gene- raliseras till alla som använder AAS. Huvudfyndet var att AAS- gruppen hade en överdödlighet på drygt en faktor 20 i jämförelse med totalpopulationen (ålders- och könsmatchade medborgare). Kontrollgruppen hade en överdödlighet på drygt en faktor 6. Mer- parten av dödsfallen var suicid eller förgiftning av en annan miss- brukssubstans. Den sammanvägda tolkningen var att &lt;NOBR&gt;AAS-miss-&lt;/NOBR&gt; bruk ensamt i sig inte ledde till det höga dödstalet, men att AAS kan ses som en markör för särskilt hög risk för förtidig död till följd av självmordsbenägenhet eller avancerat blandmissbruk av olika dopingpreparat, läkemedel, t.ex. smärtstillande och bensodia- zepiner och illegala droger i den studerade populationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft8"&gt;Att AAS leder till det avancerade blandmissbruket kan inte hävdas i dagsläget. Dock kan det på tämligen goda grunder spekul- eras i ett indirekt samband. Flera av substanserna som associeras med &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; kan kopplas till styrketräning. Insulin, tillväxthormon och &lt;NOBR&gt;IGF-1&lt;/NOBR&gt; används för dess anabola egenskaper. Det gäller i viss mån även GHB. &lt;NOBR&gt;Beta-stimulerare&lt;/NOBR&gt; som clenbuterol används för anabola egenskaper och fettförbränning. Sköldkörtel- hormon används för fettförbränning. Centralstimulantia som efedrin och amfetamin används ofta under träningsdagar för att ytterligare öka träningsmotivationen. Senare samma dag kan lugn- ande substanser som cannabis eller bensodiazepiner användas för att bryta den uppvarvning som centralstimulantia medför. Därtill kommer användande av olika smärtstillande medel, ofta opioider, för att klara av att träna trots smärtande skador. Ibland används urindrivande medel för att driva ut vätskeansamlingar (AAS- effekt), vilket i sin tur kan dra med sig intag av kaliumtabletter för att korrigera förmodad rubbning av saltbalansen. Eftersom AAS- användande ofta tycks föregå den mer avancerade substans- blandningen kan man tänka sig att den ofta omvittnade träningsfixering som tycks få bränsle av AAS effektivitet i många&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft15"&gt;615&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_599"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;fall har banat vägen för det avancerade och livsfarliga bland- missbruket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;Om man väger samman resultaten av ”kohortstudien” med resultaten från de rättsmedicinska studierna (över 80 % av perso- nerna i dessa vara positiva för ytterligare någon psykoaktiv sub- stans) förefaller en rimlig slutsats vara att dödlighet kopplat till &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; huvudsakligen handlar om att AAS ytterligare för- värrar läget för individer med någon form av predisposition för destruktivt missbruk och möjligen även antisocialt beteende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;Längre tids &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför förmodligen lika stor risk, möjligen större, för suicid till följd av depression än andra droger. &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför eventuellt större risk för våldsam död genom att leda till benägenhet att ta fysiska risker eller utma- ningar i våldsbenägna miljöer i vissa populationer. &lt;NOBR&gt;AAS-använ-&lt;/NOBR&gt; dande kan ses som en markör för möjligt särskilt avancerat bland- missbruk med åtföljande kraftigt förhöjd dödlighet. AAS eventu- ella roll för utvecklandet av blandmissbruk är inte klarlagd, men ett indirekt samband kan misstänkas då flera av substanserna är kopp- lade till styrketräning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft35"&gt;Beroende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;Kliniska observationer och djurstudier visar att AAS tycks stimu- lera samma typ av beroendemekanismer som andra droger. Dock talar det mesta för att denna effekt är betydligt mindre uttalad än för de flesta andra droger. AAS leder inte till det snabbt insättande och markanta rus som ses efter t.ex. intag av heroin, kokain eller amfetamin. Snarare tycks den belönande effekten komma smyg- ande och vara kopplad till en känsla av social dominans, fysisk styrka, oövervinnerlighet och osårbarhet. Som ovan nämnts har jag under åren direkt och indirekt tagit del av en rad utsagor som vitt- nar om ett inre tillstånd präglat av denna typ av känslor. Jag har även tagit del av vittnesmål som målande beskriver sötman i detta tillstånd. Dock är den vetenskapliga dokumentationen ganska spar- sam.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft8"&gt;Det finns några rapporter som anger att användarna, inte minst kvinnor, uppfattar ökad aggressivitet som en positiv bieffekt. Alltså kan även denna effekt tjäna som en faktor som vidmakthåller ett &lt;NOBR&gt;AAS-bruk.&lt;/NOBR&gt; I våra egna studier är de flera individer som bejakat ett beroende av AAS. Tydligt är också att många utvecklar depressiva&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft15"&gt;616&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_600"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;besvär och/eller panikattacker efter avlutat användande, vilket också kan ses som ett motiv för återupptaget bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Några studier har visat ett en tämligen stor andel av opiatmiss- brukare har inlett sitt substansmissbruk med AAS. Denna tidsmäs- siga relation har föranlett hypotesen att AAS i vissa fall fungerar som inkörsport till annat missbruk. I våra två senaste studier (en på Maria Beroendecentrum AB och en på Österåkeranstalten) har vi också noterat att majoriteten av de som har ett intravenöst narko- tikamissbruk hade AAS som första injektionssubstans. Tyvärr lyckade vi inte klarlägga &lt;NOBR&gt;AAS-användarnas&lt;/NOBR&gt; egen uppfattning om AAS som inkörsport till annat missbruk. Dock har vi i tidigare stu- dier mött två personer som hävdar ett sådant samband. Denna typ av utsagor måste tolkas med stor försiktighet, men kan i ljuset av andra observationer och djurstudier, varav några svenska, som visar att AAS känsliggör hjärnans belöningssystem för andra droger tala för att AAS de facto kan tjäna som en inkörsport till annat miss- bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft8"&gt;Exempel på andra observationer är att flera kriminella AAS- användare tycks ha kommit i kontakt med AAS och annan illegal droghantering och/eller alkoholtillverkning på gym och utvecklat såväl blandmissbruk som kriminalitet efter att de började med styr- keträning. De senare observationerna gjordes dock på distans utan närmare värdering av andra riskfaktorer på individnivå, vilket manar till försiktig tolkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Ovan (se under &lt;SPAN class="ft49"&gt;Mer om AAS och dödlighet&lt;/SPAN&gt;) redogörs för ett möjligt indirekt samband mellan &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; och avancerat blandmissbruk kopplat till styrketräning. Detta tentativa samband torde vara unikt för AAS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;AAS har inte samma akuta beroendepotential som många andra droger, men väl en långsiktig beroendepotential kopplad till upplevda positiva effekter på psyket och kroppen och eventuellt även självbilden, samt negativa effekter av avbrutet bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft8"&gt;Att AAS kan fungera som inkörsport till annat missbruk via biokemiska mekanismer vinner visst stöd från observationsstudier och experimentella resultat, men är långt ifrån bekräftat, varför det i dagsläget får ses som hypotetiskt. Ett livsstilsrelaterat samband framstår som rimligt, men är inte heller det bevisat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1530 ft15"&gt;617&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_601"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft35"&gt;AAS och våld&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft8"&gt;AAS som underliggande faktor till våldsbrott har fått stor massme- dial uppmärksamhet och uppfattningen att AAS leder till våld förefaller vara utbredd. Flera spektakulära våldsbrott präglade av höggradig brutalitet har kopplats till AAS, både i den vetenskapliga litteraturen och i massmedia. I flera fallrapporter har förövaren inte kunnat förklara sitt handlande efteråt och våldet har beskrivits som oförklarligt i relationen till den tidigare personligheten. När vi i vår forskargrupp har närstuderat denna typ av fall har vi dock funnit att förövaren vanligen har någon medfödd organisk eller tidigt för- värvad psykisk störning, t.ex. personlighetsstörning. Vidare har samtidig påverkan av någon annan substans, vanligen alkohol, ofta förekommit i de fall som vi kommit i kontakt med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft8"&gt;I vår forskargrupps fyra senaste studier har vi endast funnit en blygsam överrepresentation (ökad risk med ungefär en faktor 1,2) för våldsbrott när &lt;NOBR&gt;AAS-användarna&lt;/NOBR&gt; har jämförts med selekterade kontroller med hög grad av missbruk och troligen även andra risk- faktorer för våld. Vidare har det konsekvent visat sig att våldsbrott endast tycks begås av vissa av &lt;NOBR&gt;AAS-användarna,&lt;/NOBR&gt; även i problempo- pulationer som blandmissbrukare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft8"&gt;Den kraftiga överrepresentation av våldsbrott bland AAS- användare som ses vid jämförelse med välanpassade unga män utan missbruksproblematik reduceras således kraftigt om man jämför med andra missbrukargrupper. Därför framstår själva missbruket i sig, oavsett substans, som en stark markör för våldsrisk. Att narkotikamissbruk verkligen innebär en stor risk för våldsbrott är övertygande visat i flera studier, bl.a. en svensk rikstäckande studie som visade att ca 10 % av alla våldsbrott begås av den relativt sett lilla gruppen narkotikamissbrukare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft8"&gt;Viktigt att känna till är att det även för narkotika handlar om ett samband men inte nödvändigtvis ett starkt orsakssamband. Att ett beteende kan kopplas till en viss substans betyder inte nödvändigt- vis att substansen orsakar beteendet. I stället kan det vara så att både det aktuella substansanvändandet och det aktuella beteendet orsakas av en eller flera gemensamma bakgrundsfaktorer. Att AAS fått en särställning som våldsdrog kan kanske till del förklaras av att denna substansgrupp tidigare felaktigt uteslutande förknippades med doping, dvs. en företeelse som inte i sig förväntas vara kopplat till våld eller annat missbruk. Med andra ord: &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; som begått våldsbrott kan ha antagits vara hälsosamma atleter utan psy-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft15"&gt;618&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_602"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;kiatrisk problematik eller annat missbruk, alltså måste deras våld- samma beteende bero på AAS. En annan förklaring kan vara att pågående eller tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; har kopplats till särskilt brutala och svårbegripliga våldsbrott som trots att de är sällsynta, och därmed inte ger avtryck i den totala våldsstatistiken, fått stor upp- märksamhet p.g.a. deras speciella karaktär. Jag har själv insikt i fem fall som måste betecknas som extremt besinningslösa, där föröva- ren haft pågående eller tidigare bruk av AAS. Därtill kommer tre fall med avrättningsliknande skjutningar där gärningsmännen nyli- gen avbrutit ett &lt;NOBR&gt;AAS-bruk&lt;/NOBR&gt; och inte gjort något för att komma undan, vilket skiljer dem från s.k. kriminella uppgörelser. Även dessa gärningsmän (de tre sista) visade avsevärd psykiatrisk pro- blematik samt var alkoholpåverkade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft8"&gt;En komplikation till &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; som enligt den veten- skapliga litteraturen förefaller vara bland de vanligaste är ökad aggressivitet. Detta har rapporterats in fallrapporter, intervjuunder- sökningar med kroppsbyggare och i en experimentell studie på för- sökspersoner utan tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet.&lt;/NOBR&gt; Det finns även djur- studier som visar ökad aggressivitet till följd av &lt;NOBR&gt;AAS-administra-&lt;/NOBR&gt; tion. Dessutom visade en s.k. dubbelblind kontrollerad studie bland försökspersoner utan tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet&lt;/NOBR&gt; (metod med högt vetenskapligt bevisvärde) signifikant ökad fientlighet vid &lt;NOBR&gt;AAS-påverkan.&lt;/NOBR&gt; Detta har även noterats i en rapport över ett enäggstvillingpar där den ena använde AAS. Vi har också noterat en koppling till fientlighet i en av våra senare, ännu ej publicerade, studier. Att AAS medför en ökad risk för aggressivitet och/eller fientlighet kan således knappast ifrågasättas. Kanske är det denna bieffekt som förklarar att våldsbrott tycks vara något vanligare bland &lt;NOBR&gt;AAS-användare&lt;/NOBR&gt; än bland övriga missbrukargrupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft8"&gt;Sammantaget talar våra och andras observationer för att AAS förmodligen kan bidra till ”svårbegripligt och brutalt” våld hos enstaka känsliga personer, men att andra riskfaktorer som är gemensamma för kriminalitet och missbruk och risken att börja använda AAS har det största förklaringsvärdet för det utövade vål- det, även om det – precis som för hjärtförstoringen – tycks finnas en mindre komponent som förklaras av AAS som en oberoende faktor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Slutsats: &lt;/SPAN&gt;AAS tycks fungera som bidragande faktor till våld i något högre utsträckning än andra ”våldsdroger” som amfetamin eller kokain. Belägg för att &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; är en stark oberoende förklaringsfaktor för våld saknas. Det finns indikationer på att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft15"&gt;619&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_603"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p88 ft8"&gt;pågående eller tidigare &lt;NOBR&gt;AAS-missbruk&lt;/NOBR&gt; kan vara av betydelse för sär- skilt grova våldsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Kommentar: &lt;/SPAN&gt;Forskare inom kriminologi och våldsprevention pekar på att upprinnelsen till en våldshandling är multifaktoriell och beroende av såväl en rad individfaktorer som miljöfaktorer (t.ex. missbruk och omedelbara interpersonella störningar). S.k. enfaktorteorier (endast en faktor förklarar våld) underkänns av de forskare inom området som jag har varit i kontakt med. Det är därför inte förvånande att AAS roll för våld tonas ned när man stu- derar detta med ett brett angreppssätt. Samtidigt kan man se AAS som en av de riskfaktorer som går att påverka, vilket kan vara svårt med många andra förmodade riskfaktorer, t.ex. personlighetsstör- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft35"&gt;AAS och annan kriminalitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft8"&gt;I en nyligen framlagd doktorsavhandling från vår forskargrupp noterades att det finns en stark koppling mellan &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; och vapenbrott. Med vapenbrott avsågs endast sådana med skjutva- pen. Brott mot knivlagen räknades således inte. Detta i förening med att en stor andel av de som skjutits i s.k. kriminella uppgörel- ser under &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; i Stockholm och Uppsala och att minst 28 % av internerna vid Österåkeranstalten i en av våra studier hade AAS- erfarenhet talar starkt för att AAS ofta används av kriminella. Detta framkommer även av det Socialmedicinska häktesprojektet som i sin senaste rapport visat att 39 % (70 personer) av de som intervju- ades under 2007 hade använt AAS under det senaste året i Stock- holm. I Göteborg hade 45,4 % (128 personer) av de häktade som ingick i studien erfarenhet av AAS (tidpunkt för bruk ej angiven) under 2007). Dessa studier innefattar långt ifrån alla som passerar häktena, men indikerar ändå starkt att AAS används av många kri- minella.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft8"&gt;Vi fick fram att det vanligaste motivet för att använda AAS på Österåkeranstalten var den anabola effekten, dvs. att bli starkt, muskulös eller bättre i någon annan sport. Ingen angav förbere- delse inför planerat brott” som motiv. Detta motiv uppgavs dock av två individer i en liknande studie som gjordes på Maria Beroen- decentrum AB. Vi har inte undersökt det underliggande psykolo- giska motiven till att vilja vara ”stor och stark”, men har spekulerat i att AAS passar bra in i den kriminella livsstilen. Kanske kan en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft15"&gt;620&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_604"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft8"&gt;muskulös kropp ses som ett av de narcissistiska attribut som tycks vara förknippade med vissa kriminella subgrupper. Andra attribut av detta slag kan vara en viss typ av bilar, en viss klädstil, eller en viss typ av smycken/klockor. Till detta kommer eventuellt även en viss typ av dominant social attityd som sannolikt underlättas av AAS effekter på psyket (uppgift från en f.d. kriminell &lt;NOBR&gt;AAS-använ-&lt;/NOBR&gt; dare).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft8"&gt;Att AAS används ”strategiskt”, dvs. för att reducera empati och öka mod under en kriminell handling förefaller således inte vara särdeles vanligt, men ändå förekomma. Detta motiv skulle kunna vara kopplat till de tidiga psykiska effekterna av AAS, nämligen ett hypomant tillstånd präglat av ökad energi, ökat självförtroende/ omnipotens och ökad aggressivitet. Dessa effekter är visade i tre av de fyra &lt;NOBR&gt;dubbelblind-kontrollerade&lt;/NOBR&gt; studier som gjorts och kan således betraktas som bevisade. Med tanke på AAS rykte som våldsdrog kan en viss förväntansseffekt inte uteslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft8"&gt;Att ingen av internerna på Österåker angav strategiskt motiv var förvånande. Dock skall det beaktas att bortfallet var 50 % och att många &lt;NOBR&gt;AAS-missbrukare&lt;/NOBR&gt; är påtagligt misstänksamma. Enligt ett inlägg på ett chattforum på Internet bojkottades studien av vissa interner. Alltså kan det ha varit så att de mer ”hårdföra” AAS- missbrukarna ingick i bortfallsgruppen. Våra resultat kan således kanske underskatta motivet ”strategiskt bruk”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft35"&gt;Samlade slutsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft8"&gt;Observationer och teoretiska överväganden &lt;SPAN class="ft36"&gt;anger&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1252 ft9"&gt;att långvarigt användande av AAS medför testikelskrumpning med nedsatt fertilitet,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft8"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför ökad risk för svår acne, frontalt håravfall och gynekomasti.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1531 ft8"&gt;Det finns vetenskapliga belägg och/eller massiv erfarenhet som &lt;SPAN class="ft36"&gt;starkt talar för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1252 ft9"&gt;att AAS medför en ofördelaktig blodfettsprofil hos majoriteten av användarna,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1532 ft15"&gt;621&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_605"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p918 ft8"&gt;att AAS hos vissa personer leder till ett hypomaniliknande till- stånd med ökat självförtroende, ökad energi, ökad libido och minskat sömnbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft8"&gt;Det finns vetenskapliga belägg som &lt;SPAN class="ft36"&gt;talar för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft8"&gt;att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i hög dos medför ökad risk för sjuklig hjärtförstoring,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft8"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i sig leder till aggressivitet och depression för vissa personer,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft56"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;att &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;AAS-relaterad&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt; aggression &lt;/SPAN&gt;i förening med andra riskfaktorer &lt;SPAN class="ft9"&gt;kan leda till våld mot andra,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft8"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; depressivitet &lt;SPAN class="ft36"&gt;i förening med andra riskfaktorer &lt;/SPAN&gt;kan leda till självmord,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft8"&gt;att det finns en koppling mellan AAS och kriminell livsstil.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft8"&gt;Observationer &lt;SPAN class="ft36"&gt;talar för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft9"&gt;att omfattningen av &lt;NOBR&gt;AAS-användandet&lt;/NOBR&gt; är minst lika stor som för narkotika, åtminstone hos yngre personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p23 ft8"&gt;Observationer och teoretiska överväganden &lt;SPAN class="ft36"&gt;kan tala för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft8"&gt;att långvarig &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; på sikt kan leda till hjärtkärl- sjukdom eller stroke, blodproppsbildning och prostata- förstoring,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft9"&gt;att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i vissa fall fungerar som inkörsport till missbruk av andra droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p23 ft8"&gt;Observationer kan &lt;SPAN class="ft36"&gt;möjligen tala för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft8"&gt;att AAS medför ökad risk för levercancer eller lymfom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1533 ft15"&gt;622&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_606"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1404 ft35"&gt;Slutord&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft8"&gt;Att något fenomen inte är vetenskapligt visat är inte liktydigt med att det inte existerar. Det kan lika gärna handla om att det är svårt att närma sig frågställningen med gängse metodik (var god se inle- dande metoddiskussion) eller att det inte är tillräckligt studerat. Frånvaro av starkt vetenskapligt stöd skall således inte övertolkas som att något är motbevisat. Vidare erinras om att denna rapport visserligen tangerar men saknar djuplodande analys av konsekven- serna av det illegala &lt;NOBR&gt;AAS-användandet&lt;/NOBR&gt; ur ett samhällsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1534 ft8"&gt;Uppsala &lt;NOBR&gt;2008-04-25&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft8"&gt;Ingemar Thiblin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1374 ft8"&gt;Universitetslektor, docent Inst. för kirurgiska vetenskaper, Rätts- medicinska enheten, Uppsala universitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1535 ft15"&gt;623&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_607"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1536 ft47"&gt;Yttrande avseende Frågor rörande farlighet hos dopingmedel och narkotika, som ställts av Narkotikautredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1537 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;1)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Går det att inbördes jämföra farligheten hos olika dopningsmedel, närmare bestämt anabola androgena steroider, testosteron och tillväxthormon? Om det inte är möjligt, varför? Om det är möjligt, hur rangordnas de olika substanserna i farlighetshänseende?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1538 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Svar: &lt;/SPAN&gt;Det finns inget vetenskapligt underlag för att med acceptabel precision rangordna farligheten hos olika syntetiska anabola androgena steroider (AAS), testosteron (T) och tillväxthormon (GH).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1539 ft8"&gt;Det är väl känt att biverkningsprofilen skiljer mellan olika AAS. Olika AAS och T omvandlas i varierande grad till östro- gener, vilket bl.a. leder till gynekomasti, något felaktigt ofta översatt ”bröstkörtelförstoring”. Omvandlingen från AAS/T till östrogener kallas för aromatisering. Det finns djurexperi- mentella data som kan tala för att aromatisering är av betydelse för AAS/T:s effekter på hjärnan, t.ex. ökad aggressivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1539 ft8"&gt;En annan skillnad är att vissa AAS som tas via munnen har mer uttalad leverpåverkan, med bl.a. gulsot än andra. Denna effekt verkar vara helt reversibel, men kan möjligen leda till permanenta skador vid lång tids användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1540 ft8"&gt;Att studera variationen i biverkningsprofil mellan olika AAS/T och GH på människa torde vara mycket svårt, då expe- rimentella studier av etiska skäl kräver begränsad behandlings- tid med begränsad dos och då observationer av personer som självmant tar AAS och T torde bli synnerligen svårtolkade eftersom de regelmässigt blandar olika AAS/T och andra dopingmedel, läkemedel och illegala droger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1541 ft8"&gt;När det gäller GH saknar undertecknad specialkunskap. En litteratursökning visar att det förutom den välkända komplika- tionen akromegali (tillväxt av vissa ansiktsben, händer och föt- ter) finns en tydligt ökad risk för hjärtkärlsjukdom, vissa ämnesomsättningssjukdomar, vissa lungsjukdomar och flera cancerformer hos patienter som har sjukligt förhöjd insöndring av &lt;SPAN class="ft36"&gt;kroppseget &lt;/SPAN&gt;GH och &lt;NOBR&gt;IGF-1.&lt;/NOBR&gt; När det gäller negativa effekter av egeninitierat &lt;SPAN class="ft36"&gt;intag &lt;/SPAN&gt;av GH finns väldigt lite rapporterat. De&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft15"&gt;624&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_608"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1542 ft8"&gt;flesta forskarna (i de sammanfattningar som jag läst) påpekar att det är svårt att värdera &lt;NOBR&gt;GH-effekter,&lt;/NOBR&gt; då &lt;NOBR&gt;GH-användarna&lt;/NOBR&gt; vanligen dessutom använder &lt;NOBR&gt;IGF-1,&lt;/NOBR&gt; insulin och AAS. Jag kan konstatera att GH inte tillnärmelsevis har kopplats till kropps- liga eller psykiska biverkningar i den grad som AAS/T. Det går inte att säga om detta avspeglar farligheten eller om det rör sig om bristande uppmärksamhet på möjliga &lt;NOBR&gt;GH-relaterade&lt;/NOBR&gt; biverkningar från forskarsamhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1543 ft8"&gt;Sammanfattningsvis kan det i dagsläget endast sägas att vissa AAS och T medför relativt större risk för gynekomasti än andra AAS och att vissa perorala AAS medför kraftigare lever- påverkan än andra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1544 ft8"&gt;Att &lt;NOBR&gt;GH-användande&lt;/NOBR&gt; har beaktansvärt skadliga effekter kan i dagsläget varken hävdas eller uteslutas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1545 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos anabola androgena steroider i förhållande till narkotika, t.ex. kokain och amfetamin?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1546 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Svar: &lt;/SPAN&gt;– beroenderisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1547 ft8"&gt;AAS har med stor sannolikhet mindre beroenderisk kopplad till akuta fysiologiska/farmakologiska mekanismer (stimulering av hjärnans belöningssystem) än vad som är fallet för de flesta illegala droger, t.ex. heroin, kokain eller amfetamin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1548 ft8"&gt;När det gäller psykologiska mekanismer anger utsagor från användare att AAS kan ha en beroenderisk som hos vissa indi- vider framstår som stark. Det handlar om bl.a. välbefinnande kopplat till uppnått kroppsideal och en nyvunnen förmåga att hävda sig i vissa sociala sammanhang. Mycket talar för att en ”kemisk” effekt på hjärnan med ökat självförtroende, ibland omnipotens, kan fungera som en faktor som vidmakthåller ett &lt;NOBR&gt;AAS-användande,&lt;/NOBR&gt; trots ofördelaktiga biverkningar som t.ex. svår acne, påskyndat håravfall, näsblödningar mm.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1549 ft8"&gt;Det finns många vittnesmål om personer som gradvis utvecklat en extrem fixering vid styrketräning och dopingpre- parat, där AAS alltid ingår. Denna fixering medför att många av livets övriga aspekter helt kommer i skymundan, ungefär som vid intensivt narkotikamissbruk, där livet kretsar kring drogen. Dock finns det inga undersökningar som anger hur stor andel av dem som någon gång har provat AAS som fortsätter att använda AAS på ett sätt som inverkar menligt på den egna eko- nomin, sociala kontakter, familjerelationer etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft15"&gt;625&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_609"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1550 ft8"&gt;– giftighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1551 ft9"&gt;AAS är med stor sannolikhet mindre toxiskt än de i dag nar- kotikaklassade substanserna. För utförligt resonemang, var god se föregående yttrande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1552 ft8"&gt;– risk för kroppsliga sjukdomar eller skador&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1551 ft8"&gt;Teoretiska överväganden och observationer kan tala för att längre tids användning av AAS medför ökad risk för plötslig hjärtdöd (kopplat till sjuklig hjärtförstoring, hjärtinfarkt eller hjärtrytmrubbning). Det finns även andra organförändringar, varav vissa är unika för AAS, t.ex. grav testikelskrumpning eller en särskild typ av leverpåverkan. Merparten av dessa organförändringar förefaller vara reversibla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1553 ft8"&gt;AAS kan möjligen även medföra ökad risk för blodpropps- bildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1554 ft9"&gt;En mer utförlig redovisning av dessa och andra organ- förändringar finns i det föregående yttrandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1554 ft8"&gt;Det kan i nuläget inte säkert sägas, men på goda grunder antas att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför ökad risk för hjärtkärlsjukdom som är jämförbar med den för långvarigt användande av centralstimulantia. Detta kommer dock för- modligen inte gå att leda i oomtvistat bevis, då allt talar för att de flesta som använder AAS länge även använder olika central- stimulantia i avsevärd omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1553 ft8"&gt;Jag vill erinra om att flera av de kroppsliga förändringar som kan vara följden av &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; kan ha flera decenniers induktionstid, vilket i förening med att det utbredda AAS- användandet i samhället är ett relativt nytt fenomen kan inne- bära att AAS:s potential för att leda till allvarliga kroppsliga skador underskattas i nuläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1555 ft8"&gt;– risk för psykiska sjukdomar eller skador&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1551 ft8"&gt;Att långvarigt &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; medför psykiska effekter på en stor andel av användarna är klarlagt. I nuläget framstår kopplingen till depression med åtföljande ökad självmordsrisk efter avbrutet &lt;NOBR&gt;AAS-intag&lt;/NOBR&gt; som den allvarligaste och för- modligen även vanligaste psykiska biverkningen. Här förefaller AAS ha större effekt än många andra substanser. Dock finns flera metodologiska fallgropar, vilka diskuteras i det före- gående yttrandet, varför detta inte kan hävdas kategoriskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1556 ft15"&gt;626&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_610"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td226"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1557 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; har även kopplats till psykos/akut förvir- ring. Här torde dock risken vara mindre än för potenta centralstimulantia och f.f.a. potenta hallucinogener.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1558 ft8"&gt;– risk för social insufficiens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft8"&gt;Även om AAS kan kopplas till en kringskuren träningsfixerad livsstil, så finns det, mig veterligen, inga hållpunkter för att &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; i sig medför ökad risk för att hamna i den typ av svår social misär som associeras med intensivt narkotikamissbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft8"&gt;– risk för oberäkneliga effekter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft8"&gt;&lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; har kopplats till plötsliga oväntade vredes- utbrott, s.k. ”Roid rage”, som ibland kan leda till grov misshandel eller dråp. Senare studier indikerar att AAS har ett begränsat förklaringsvärde för våld riktat mot annan person och att andra faktorer som personlighetskarakteristika och akut påverkan av någon hämningsdämpande drog, t.ex. alkohol väger tungt. Ändå finns det fall där kopplingen plötsligt vredesutbrott och AAS framstår som stark. Vi (vår forskargrupp) tror att just dessa fall, där beteendet inte är i linje med den tidigare personligheten, är speciella för AAS och att de får stor uppmärksamhet just därför att det är så speci- ella, trots att det av allt att döma rör sig om sällsynta händelser när man jämför med t.ex. det alkoholrelaterade våldet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1559 ft8"&gt;Observationer kan tala för att plötsliga humörsvängningar efter viss tids &lt;NOBR&gt;AAS-användande&lt;/NOBR&gt; kan leda till oväntade självde- struktiva handlingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft8"&gt;– potential för strategisk användning vid genomförande avbrott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1490 ft8"&gt;I vår senaste studie, uppger två personer att det använt AAS för att kunna begå brott. Teoretiskt framstår AAS som väl lämpade för detta ändamål. Många upplever social dominans, tveklöshet och omnipotens, samtidigt som den psyko- motoriska prestationsförmågan inte påverkas, vilket är fallet för alkohol eller bensodiazepiner och viss mån även central- stimulantia. Substanser som medför kraftig psykomotorisk hämning som heroin är förståss olämpliga för detta syfte. I en nyligen genomförd fängelsestudie uppgav ingen av de med &lt;NOBR&gt;AAS-erfarenhet&lt;/NOBR&gt; att de använt AAS i detta syfte. Dock var&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1560 ft15"&gt;627&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_611"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;SOU 2008:120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1561 ft8"&gt;bortfallet stort (ca 50 %), varför säkra slutsatser inte kan dras. Det kan också tänkas att &lt;NOBR&gt;AAS-påverkan&lt;/NOBR&gt; har betydelse för agerandet i brottsituationer utan att detta är uppenbart för användaren, något som dock hittills inte har studerats vetenskapligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1553 ft8"&gt;En rimlig bedömning är att AAS ur vissa synpunkter torde vara bättre att använda i strategiskt syfte än många andra psy- koaktiva substanser, även om det inte kan sägas att AAS används på detta sätt i nämnvärd utsträckning i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1562 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;risk för utlösande av våld Var god se ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1563 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;verkan i ytterst små doser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1564 ft8"&gt;AAS verkan i ytterst små doser torde vara i det närmaste obefintlig, i vart fall inte mätbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1565 ft8"&gt;– svåra abstinensreaktioner och risk för självförvandling Enstaka fallrapporter anger opiatliknade abstinens efter avbrutet &lt;NOBR&gt;AAS-bruk.&lt;/NOBR&gt; Ändå framstår detta inte som något avsevärt problem. I stället verkar &lt;NOBR&gt;AAS-relaterad&lt;/NOBR&gt; abstinens huvudsakligen handla om depressiva besvär och ångest. Här – och i de flesta övriga avseenden – liknar AAS mer centralstimulantia än opiater. Skillnaden tycks vara att besvären är mer långdragna. Det finns inget vetenskapligt underlag för att närmare gradera dessa besvär (depression och ångest) i förhållande till andra substanser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1566 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;3)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos testosteron i förhållande till narkotika, t.ex. kokain och amfetamin?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Svar: &lt;/SPAN&gt;Samma överväganden som för AAS gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1568 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;4)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Är det möjligt att jämföra farligheten hos tillväxthormon i förhållande till narkotika, t.ex. kokain och amfetamin?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1567 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Svar: &lt;/SPAN&gt;Var god se 1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;Uppsala &lt;NOBR&gt;2008-06-05&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft8"&gt;Ingemar Thiblin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1569 ft15"&gt;628&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_612"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120612x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft159"&gt;Statens offentliga utredningar 2008&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft6"&gt;Kronologisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p1570 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Barlastvattenkonventionen – om Sveriges anslutning. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1571 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Immunitet för stater och deras egendom. UD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1572 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Skyddet för den personliga integriteten. Bedömningar och förslag. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1573 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Omreglering av apoteksmarknaden. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1574 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Könsdiskriminerande reklam. Kränkande utformning av kommersiella meddelanden. IJ.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1573 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Fastighetsmäklaren och konsumenten. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1571 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Världsklass! Åtgärdsplan för den kliniska forskningen. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1573 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Bidrag på lika villkor. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1575 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;Transportinspektionen. En myndighet för all trafik. + Bilagor. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1576 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;21+1&lt;/SPAN&gt;&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120612xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt;2. En ny myndighet för tillsyn och effektivitetsgranskning av social- försäkringen. S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1577 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Frihet för studenter – om hur kår- och nationsobligatoriet kan avskaffas. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1578 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Finansiella sektorn bär frukt. Analys av finansiella sektorn ur ett svenskt perspektiv. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1579 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bättre kontakt via nätet – om anslutning av förnybar elproduktion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1580 ft200"&gt;+ Annex: Grid issues for electricity production based on renewable energy sources in Spain, Portugal, Germany, and United Kingdom. N&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Timmar, kapital och teknologi&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;– vad betyder mest?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1582 ft200"&gt;En analys av produktivitetsutvecklingen med hjälp av tillväxtbokföring. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1583 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;LOV att välja – Lag Om Valfrihetssystem. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;16.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Förtursförklaring i domstol. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;17.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Frivux – valfrihet i vuxenutbildningen. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1584 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;18.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Evidensbaserad praktik inom social tjänsten– till nytta för brukaren. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1585 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;19.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Att slutförvara långlivat farligt avfall i undermarksdeponi i berg. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p1586 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;20.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Patentskydd för biotekniska upp- finningar. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1587 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;21.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Permanent förändring. Globalisering, strukturomvandling och sysselsättningsdynamik. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;22.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Ett stabsstöd i tiden. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;23.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Konsulär katastrofinsats. UD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;24.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Svensk klimatpolitik. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1588 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;25.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Ett energieffektivare Sverige +Bilaga. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;26.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Värna språken – förslag till språklag. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1589 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;27.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Framtidsvägen – en reformerad gymnasieskola + Bilagedel. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;28.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Apoteksdatalagen. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1590 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;29.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Yrkeshögskolan. För yrkeskunnande i förändring. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1591 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;30.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Forskningsfinansiering – kvalitet och relevans. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;31.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Miljödomstolarna – domkretsar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;lokalisering – handläggningsregler. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1592 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;32.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Avskaffande av revisionsplikten för små företag. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1593 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;33.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;34.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Lättare att samverka&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1594 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;förslag om förändringar i samtjänst- lagen. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;35.&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Digital-TV-övergången.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;+ Engelsk översättning. Ku.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1595 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;36.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Svenska Spels nätpoker. En utvärdering. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;37.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Vårdval i Sverige. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1589 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;38.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;EU, allmännyttan och hyrorna. + Bilagor. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;39.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Framtidens polisutbildning. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;40.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bredband till hela landet. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;41.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;Människohandel och barnäktenskap&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;ett förstärkt straffrättsligt skydd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;+ bilaga. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1596 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;42.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Normgivningsmakten. Expertgruppsrapport Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_613"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1597 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;43.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Tre rapporter till Grundlagsutredningen. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1598 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;44.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Transportinspektionen. Ansvarslag för vägtrafiken m.m. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;45.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Rapporter från en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;mr-verkstad.&lt;/NOBR&gt; IJ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;46.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Handel med läkemedel för djur. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;47.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Frågor om hyra och bostadsrätt. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;48.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;En utvecklad havsmiljöförvaltning. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;49.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Aktiekapital i privata aktiebolag. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1599 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;50.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Skyddet för samhällsviktig verksamhet. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;51.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Värdigt liv i äldreomsorgen. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1600 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;52.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Legitimation och skärpta behörighets- regler. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1601 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;53.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Styra rätt! Förslag om Sjöfartsverkets organisation.N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;54.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1602 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;55.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Kustbevakningens rättsliga befogen- heter. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1603 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;56.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Mångfald som möjlighet. Åtgärder för ökad integration på landsbygden. Jo.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;57.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Skattelättnader för hushållstjänster. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;58.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Egenansvar – med professionellt stöd. IJ.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1604 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;59.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Föreningsfostran och tävlingsfostran. En utvärdering av statens stöd till idrotten. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1605 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;60.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Personnummer och samordningsnummer. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1606 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;61.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Krisberedskapen i grundlagen. Översyn och internationell utblick. Expertgruppsrapport Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;62.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Myndighet för miljön&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;– en granskning av Naturvårdsverket. M.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1607 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;63.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Förstärkt skydd för företagshemligheter. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1608 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;64.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Kontinuitet och förändring. + Lättläst + Daisy. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;65.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Sekretess och offentliga biträden i ut- länningsärenden. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;66.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Arbetsförmåga?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1610 ft200"&gt;En översikt av bedömningsmetoder i Sverige och andra länder. S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;67.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Enklare redovisning. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;68.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bygg – helt enkelt! M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1611 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;69.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Välja fritt och välja rätt. Drivkrafter för rationella utbildningsval. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1612 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;70.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Slutförvaring av kärnavfall. Kärnavfalls- rådets yttrande över SKB:s &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Fud-program&lt;/NOBR&gt; 2007. M.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1613 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;71.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Uppföljning av kriminalvårdens effektiviseringsarbete. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;72.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Effektivare signaler. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;73.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Kemikalietillsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;organisation och finansiering. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1614 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;74.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Rätt och riktigt. Åtgärder mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;75.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Ägande och förvaltning av hyreshus. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;76.&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;F-skatt&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; åt flera. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1615 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;77.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning. + Bilagor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;+ Lättläst + Daisy. S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1616 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;78.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Eftersök av trafikskadat vilt. En kostnad för trafikförsäkringen? S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;79.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Revisorers skadeståndsansvar. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1617 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;80.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Beskattningstidpunkten för närings- verksamhet. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;81.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Stalkning – ett allvarligt brott. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;82.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;Vägen tillbaka för överskuldsatta. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1618 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;83.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Avgifter inom arbetslöshetsförsäkringen. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1619 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;84.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Alkolås för rattfyllerister och körkorts- prov i privat regi. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;85.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Straff i proportion till brottets allvar. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;86.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Prövning av vindkraft. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1620 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;87.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Åklagarväsendets brottsbekämpning. Integritet – Effektivitet. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1621 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;88.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Elektroniskt kungörande av författningar. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;89.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Trygghetssystemen för företagare. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1614 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;90.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Svensk export och internationalisering. Utveckling, utmaningar, företagsklimat och främjande. UD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1622 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;91.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;En svensk veteranpolitik, del 2. Ansvaret för personalen före, under och efter internationella militära insatser. Fö&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;92.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Konkurrens på spåret. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1623 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;93.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Partsinsyn och ny teknik i domstol, m.m. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;94.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Tillval i hyresrätt. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;95.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Enklare semesterregler. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;96.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Kommersiell radio&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;nya sändningsmöjligheter. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;97.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Styr samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1581 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;för bättre service till medborgarna. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;98.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Totalförsvarsplikten i framtiden. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1624 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;99.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Nya ersättningsbestämmelser i expropria- tionslagen, m.m. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_614"&gt;


&lt;P class="p440 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;100.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bidragsspärr. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1625 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;101.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Ny inriktning av frivillig beredskaps- verksamhet. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;102.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Brist på brådska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1626 ft200"&gt;– en översyn av aktivitetsersättningen. + Lättläst + Daisy. S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1627 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;103.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Hur ska skogspolitiken genomföras på Gotland. Jo.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;104.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Självständiga lärosäten. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1628 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;105.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Långtidsutredningen 2008. Huvudbetänkande. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1629 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;106.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Ökat förtroende för domstolarna. Strategier och förslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1630 ft200"&gt;+ Bilagedel A – Enkätundersökningar. + Bilagedel B – Språkrapporter m.m. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;107.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Etiken, miljön och pensionerna. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1631 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;108.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Sveriges ekonomi. Scenarier på lång sikt. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;109.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;En hållbar lärarutbildning. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1632 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;110.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Vägen till ett energieffektivare Sverige. NM.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;111.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Barn som misstänks för brott. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1633 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;112.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Yrkeskunnande – en likvärdig sökväg till lärarutbildningen mot yrkesämnen. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;113.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bo bra hela livet. + Del B: Bilagor. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1634 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;114.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Försörjningskrav vid anhöriginvandring. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1634 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;115.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Finansmakten. Rapport från en referens- grupp. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;116.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;En ny radio- och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;TV-lag.&lt;/NOBR&gt; Ku.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;117.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Patientsäkerhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1635 ft200"&gt;Vad har gjorts? Vad behöver göras? S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1636 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;118.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Styra och ställa – förslag till en effektivare statsförvaltning. + Bilagor. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1637 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;119.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Underlagsrapporter till 2006 års för- valtningskommittén. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft198"&gt;120.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft201"&gt;Bättre kontroll av missbruksmedel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1638 ft200"&gt;En effektivare narkotika- och dopnings- lagstiftning m.m. S.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_615"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120615x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft159"&gt;Statens offentliga utredningar 2008&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft6"&gt;Systematisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1639 ft203"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1640 ft200"&gt;Skyddet för den personliga integriteten. Bedömningar och förslag. [3]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1641 ft204"&gt;Fastighetsmäklaren och konsumenten. [6] Förtursförklaring i domstol. [16]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1642 ft200"&gt;Patentskydd för biotekniska uppfinningar. [20]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1640 ft200"&gt;Avskaffande av revisionsplikten för små företag. [32]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1643 ft200"&gt;Framtidens polisutbildning. [39]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1644 ft200"&gt;Människohandel och barnäktenskap – ett för- stärkt straffrättsligt skydd+ bilaga. [41]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1645 ft200"&gt;Normgivningsmakten. Expertgruppsrapport XI. [42]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1646 ft204"&gt;Tre rapporter till Grundlagsutredningen. [43] Frågor om hyra och bostadsrätt. [47] Aktiekapital i privata aktiebolag. [49] Krisberedskapen i grundlagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1647 ft204"&gt;Översyn och internationell utblick. Expertgruppsrapport. [61]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1643 ft200"&gt;Förstärkt skydd för företagshemligheter. [63]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1648 ft200"&gt;Sekretess och offentliga biträden i utlännings- ärenden. [65]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1643 ft200"&gt;Enklare redovisning. [67]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1649 ft200"&gt;Uppföljning av kriminalvårdens effektiviser- ingsarbete. [71]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1650 ft204"&gt;Ägande och förvaltning av hyreshus. [75] Revisorers skadeståndsansvar. [79] Stalkning – ett allvarligt brott. [81] Vägen tillbaka för överskuldsatta. [82] Straff i proportion till brottets allvar. [85]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1651 ft200"&gt;Åklagarväsendets brottsbekämpning. Integritet – Effektivitet. [87]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1652 ft204"&gt;Elektroniskt kungörande av författningar. [88] Partsinsyn och ny teknik i domstol, m.m. [93] Tillval i hyresrätt. [94]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1653 ft200"&gt;Nya ersättningsbestämmelser i expropriations- lagen, m.m. [99]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1654 ft200"&gt;Ökat förtroende för domstolarna. Strategier och förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1655 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;+&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;Bilagedel A – Enkätundersökningar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1655 ft200"&gt;&lt;SPAN class="ft200"&gt;+&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft202"&gt;Bilagedel B – Språkrapporter m.m. [106]&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p1656 ft204"&gt;Barn som misstänks för brott. [111] Försörjningskrav vid anhöriginvandring. [114]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1657 ft200"&gt;Finansmakten. Rapport från en referensgrupp. [115]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Utrikesdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1659 ft204"&gt;Immunitet för stater och deras egendom. [2] Konsulär katastrofinsats. [23]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1660 ft200"&gt;Svensk export och internationalisering. Utveckling, utmaningar, företagsklimat och främjande. [90]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft203"&gt;Försvarsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1661 ft200"&gt;Skyddet för samhällsviktig verksamhet. [50] Kustbevakningens rättsliga befogenheter. [55]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1662 ft200"&gt;En svensk veteranpolitik, del 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1663 ft200"&gt;Ansvaret för personalen före, under och efter internationella militära insatser. [91]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Totalförsvarsplikten i framtiden. [98]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1665 ft200"&gt;Ny inriktning av frivillig beredskaps- verksamhet. [101]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Socialdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Omreglering av apoteksmarknaden. [4]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1666 ft200"&gt;21+1&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120615xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt;2. En ny myndighet för tillsyn och effektivitetsgranskning av social- försäkringen. [10].&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;LOV att välja – Lag Om Valfrihetssystem. [15]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Evidensbaserad praktik inom socialtjänsten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1667 ft200"&gt;– till nytta för brukaren. [18] Apoteksdatalagen. [28]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1668 ft200"&gt;Detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. [33]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Vårdval i Sverige. [37]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1669 ft204"&gt;Handel med läkemedel för djur. [46] Värdigt liv i äldreomsorgen. [51]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Arbetsförmåga?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1670 ft200"&gt;En översikt av bedömningsmetoder i Sverige och andra länder. [66]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1657 ft200"&gt;Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning. + Bilagor + Lättläst + Daisy. [77]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_616"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120616x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1671 ft200"&gt;Eftersök av trafikskadat vilt. En kostnad för trafikförsäkringen. [78]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Brist på brådska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1672 ft200"&gt;– en översyn av aktivitetsersättningen. + Lättläst + Daisy. [102]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Bo bra hela livet. + Del B: Bilagor [113]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Patientsäkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1673 ft200"&gt;Vad har gjorts? Vad behöver göras? [117]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Bättre kontroll av missbruksmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1674 ft200"&gt;En effektivare narkotika- och dopningslag- stiftning m.m. [120]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Finansiella sektorn bär frukt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1675 ft200"&gt;Analys av finansiella sektorn ur ett svenskt perspektiv. [12]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Timmar, kapital och teknologi&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1673 ft200"&gt;– vad betyder mest?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1676 ft200"&gt;En analys av produktivitetsutvecklingen med hjälp av tillväxtbokföring. [14]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1677 ft200"&gt;Permanent förändring. Globalisering, strukturomvandling och sysselsättningsdynamik. [21]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Ett stabsstöd i tiden. [22]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Lättare att samverka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1678 ft200"&gt;– förslag om förändringar i samtjänstlagen. [34]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Svenska Spels nätpoker. En utvärdering. [36]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1679 ft200"&gt;EU, allmännyttan och hyrorna. + Bilagor. [38]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1680 ft204"&gt;Skattelättnader för hushållstjänster. [57] Personnummer och samordningsnummer. [60]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1681 ft200"&gt;Välja fritt och välja rätt. Drivkrafter för rationella utbildningsval. [69]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1682 ft200"&gt;Rätt och riktigt. Åtgärder mot felaktiga ut- betalningar från välfärdssystemen. [74]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;&lt;NOBR&gt;F-skatt&lt;/NOBR&gt; åt flera. [76]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1683 ft200"&gt;Beskattningstidpunkten för näringsverksam- het. [80]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Styr samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1684 ft204"&gt;– för bättre service till medborgarna. [97] Bidragsspärr. [100]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1685 ft200"&gt;Långtidsutredningen 2008. Huvudbetänkande. [105]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1686 ft204"&gt;Etiken, miljön och pensionerna. [107] Sveriges ekonomi. Scenarier på lång sikt. [108]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1687 ft200"&gt;Styra och ställa – förslag till en effektivare statsförvaltning. + Bilagor. [118]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1688 ft200"&gt;Underlagsrapporter till 2006 års förvaltnings kommittén. [119]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft203"&gt;Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1689 ft200"&gt;Världsklass! Åtgärdsplan för den kliniska forskningen. [7]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Bidrag på lika villkor. [8]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1690 ft200"&gt;Frihet för studenter – om hur kår- och nationsobligatoriet kan avskaffas. [11]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Frivux – valfrihet i vuxenutbildningen. [17]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1691 ft200"&gt;Framtidsvägen – en reformerad gymnasieskola + Bilagedel. [27]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1692 ft200"&gt;Yrkeshögskolan. För yrkeskunnande i förändring. [29]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1693 ft200"&gt;Forskningsfinansiering – kvalitet och relevans.[30]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1694 ft200"&gt;Legitimation och skärpta behörighets- regler. [52]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1695 ft200"&gt;Självständiga lärosäten. [104] En hållbar lärarutbildning. [109]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1696 ft200"&gt;Yrkeskunnande – en likvärdig sökväg till lärarutbildningen mot yrkesämnen. [112]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Jordbruksdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1697 ft200"&gt;Mångfald som möjlighet. Åtgärder för ökad integration på landsbygden. [56]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1698 ft200"&gt;Hur ska skogspolitiken genomföras på Gotland. [103]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Miljödepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1699 ft200"&gt;Att slutförvara långlivat farligt avfall i under- marksdeponi i berg. [19]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Svensk klimatpolitik. [24]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Miljödomstolarna – domkretsar – lokalisering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1673 ft200"&gt;– handläggningsregler. [31]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;En utvecklad havsmiljöförvaltning. [48]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Myndighet för miljön&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1700 ft204"&gt;– en granskning av Naturvårdsverket. [62] Bygg – helt enkelt! [68]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1701 ft200"&gt;Slutförvaring av kärnavfall. Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s &lt;NOBR&gt;Fud-program&lt;/NOBR&gt; 2007. [70]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Kemikalietillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1702 ft204"&gt;– organisation och finansiering. [73] Prövning av vindkraft. [86]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft203"&gt;Näringsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1703 ft200"&gt;Barlastvattenkonventionen – om Sveriges anslutning. [1]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1704 ft200"&gt;Transportinspektionen. En myndighet för all trafik. + Bilagor. [9]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_617"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GWB3120617x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p1705 ft200"&gt;Bättre kontakt via nätet – om anslutning av förnybar elproduktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1706 ft200"&gt;+ Annex: Grid issues for electricity production based on renewable energy sources in Spain, Portugal, Germany, and United Kingdom. [13]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1707 ft200"&gt;Ett energieffektivare Sverige + Bilaga. [25] Bredband till hela landet. [40]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1708 ft200"&gt;Transportinspektionen. Ansvarslag för vägtrafiken m.m. [44]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1709 ft200"&gt;Styra rätt! Förslag om Sjöfartsverkets organisation. [53]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Effektivare signaler. [72]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1710 ft200"&gt;Alkolås för rattfyllerister och körkortsprov i privat regi. [84]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1711 ft200"&gt;Trygghetssystemen för företagare. [89] Konkurrens på spåret. [92]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1662 ft200"&gt;Vägen till ett energieffektivare Sverige. [110]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Integrations- och jämställdhetsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Könsdiskriminerande reklam.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1712 ft200"&gt;Kränkande utformning av kommersiella meddelanden. [5]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1713 ft204"&gt;Rapporter från en &lt;NOBR&gt;mr-verkstad.&lt;/NOBR&gt; [45] Egenansvar – med professionellt stöd. [58]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Kulturdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Värna språken – förslag till språklag. [26]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;&lt;NOBR&gt;Digital-TV-övergången.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1673 ft200"&gt;+ Engelsk översättning.[35]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1664 ft200"&gt;Föreningsfostran och tävlingsfostran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1714 ft200"&gt;En utvärdering av statens stöd till idrotten. [59]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1715 ft200"&gt;Kontinuitet och förändring. + Lättläst + Daisy. [64]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft200"&gt;Kommersiell radio&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1716 ft204"&gt;– nya sändningsmöjligheter. [96] En ny radio- och &lt;NOBR&gt;TV-lag.&lt;/NOBR&gt; [116]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1658 ft203"&gt;Arbetsmarknadsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1717 ft205"&gt;Obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. [54] Avgifter inom arbetslöshetsförsäkringen. [83] Enklare semesterregler. [95]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GWB3120</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2008__120.pdf</filnamn>
<filstorlek>4760752</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bättre kontroll av missbruksmedel</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/9A5C6E81-421E-4FDC-85DD-83076B72D557</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>