2420337 GWB31 2008 1 sou sou Statens offentliga utredningar 2008:1 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 1 0 2008-02-28 00:00:00 2015-09-08 11:54:17 2008-02-28 00:00:00 Barlastkonventionen - om Sveriges anslutning titel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GWB31/text https://data.riksdagen.se/dokument/GWB31 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GWB31 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:49px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:621px;left:420px;z-index:-1;width:132px;height:74px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:83px 0px 36px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 72px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:419px;left:0px;z-index:-1;width:429px;height:30px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:429px;height:30px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:642px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:249px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_4 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:474px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_47 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:702px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:566px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_50 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:353px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:702px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:167px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:143px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:430px;height:143px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:699px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:646px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:669px;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:415px;height:669px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:621px;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:416px;height:621px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:717px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:471px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:234px;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:415px;height:234px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:669px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:488px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:241px;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:416px;height:241px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:454px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:46px;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:196px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:545px;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:415px;height:545px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:231px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:151px;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:413px;height:151px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:573px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:220px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:46px;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #dimg1z{position:absolute;top:162px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:81px;} #page_92 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #dimg1z{position:absolute;top:717px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_94 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_97 #dimg1z{position:absolute;top:315px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;} #page_97 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:506px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:235px;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:416px;height:235px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:98px;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:413px;height:98px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 #dimg1z{position:absolute;top:396px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:99px;} #page_100 #dimg1 #img1 {width:413px;height:99px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:280px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:82px;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:413px;height:82px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:73px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:633px;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:416px;height:633px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_105 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_105 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:351px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:46px;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:403px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:46px;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_108 #dimg1z{position:absolute;top:353px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:353px;} #page_108 #dimg1 #img1 {width:416px;height:353px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_109 #dimg1z{position:absolute;top:423px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:306px;} #page_109 #dimg1 #img1 {width:413px;height:306px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_111 #dimg1z{position:absolute;top:541px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:201px;} #page_111 #dimg1 #img1 {width:415px;height:201px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_112 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:385px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:333px;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:415px;height:333px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:215px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:150px;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:413px;height:150px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_117 #dimg1z{position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_117 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:96px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:133px;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:413px;height:133px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:279px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:150px;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:413px;height:150px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_123 #dimg1z{position:absolute;top:73px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;} #page_123 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_125 #dimg1z{position:absolute;top:195px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:523px;} #page_125 #dimg1 #img1 {width:415px;height:523px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 #dimg1z{position:absolute;top:73px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:134px;} #page_127 #dimg1 #img1 {width:413px;height:134px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 #dimg1z{position:absolute;top:333px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:82px;} #page_128 #dimg1 #img1 {width:413px;height:82px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_131 #dimg1z{position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_131 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 #dimg1z{position:absolute;top:73px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:645px;} #page_132 #dimg1 #img1 {width:416px;height:645px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_133 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_133 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_134 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_134 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_135 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_137 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_137 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_138 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_139 #dimg1z{position:absolute;top:73px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:168px;} #page_139 #dimg1 #img1 {width:413px;height:168px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_140 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 #dimg1z{position:absolute;top:264px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:185px;} #page_142 #dimg1 #img1 {width:413px;height:185px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_143 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_143 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 #dimg1z{position:absolute;top:472px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:64px;} #page_144 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_145 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_145 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 #dimg1z{position:absolute;top:215px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:515px;} #page_146 #dimg1 #img1 {width:416px;height:515px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_147 #dimg1z{position:absolute;top:579px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:150px;} #page_147 #dimg1 #img1 {width:413px;height:150px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_149 #dimg1z{position:absolute;top:206px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:134px;} #page_149 #dimg1 #img1 {width:413px;height:134px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_150 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_150 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_151 #dimg1z{position:absolute;top:76px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:81px;} #page_151 #dimg1 #img1 {width:413px;height:81px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_154 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_156 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_156 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_157 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_157 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_177 #dimg1z{position:absolute;top:196px;left:0px;z-index:-1;width:418px;height:21px;} #page_177 #dimg1 #img1 {width:418px;height:21px;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_178 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_178 #dimg1z{position:absolute;top:43px;left:42px;z-index:-1;width:413px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_178 #dimg1 #img1 {width:413px;height:1px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_179 #dimg1z{position:absolute;top:29px;left:483px;z-index:-1;width:60px;height:89px;} #page_179 #dimg1 #img1 {width:60px;height:89px;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_185 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_185 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_187 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_188 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_189 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_190 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_191 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_191 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_192 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_193 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_193 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_193 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_193 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_193 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_193 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_194 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_195 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_195 #id_3 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_196 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_197 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_198 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_198 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_198 #id_4 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_198 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_198 #id_5 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_198 #id_6 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_198 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_198 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_198 #id_7 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_199 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_199 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_200 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_201 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_201 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_202 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_203 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_203 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_204 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_204 #dimg1z{position:absolute;top:718px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:4px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_204 #dimg1 #img1 {width:415px;height:4px;} #page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_205 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_205 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_205 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_206 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_207 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_208 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_209 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_209 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_209 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_210 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_210 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_210 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_210 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_211 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_211 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_211 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_211 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_212 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_213 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_214 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_215 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_216 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_217 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_218 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_219 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_220 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_221 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_221 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_221 #dimg1z{position:absolute;top:699px;left:0px;z-index:-1;width:418px;height:4px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_221 #dimg1 #img1 {width:418px;height:4px;} #page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_222 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_223 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_224 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_224 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_225 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_225 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_226 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_226 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_227 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 105px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_227 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_227 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;} #page_228 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 104px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_228 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:114px;} #page_228 #dimg1 #img1 {width:458px;height:114px;} .ft0{font: 24px 'Verdana' !important;l-h: 47px;} .ft1{font: italic 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft2{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft9{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 37px;l-h: 19px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;} .ft42{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 28px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft47{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 18px;} .ft53{font: 10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft56{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 17px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 17px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft74{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft75{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 26px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 19px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 13px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 13px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 14px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 13px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 14px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 14px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 13px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 13px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft100{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 13px;} .ft104{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 14px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 13px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 13px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft109{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft110{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 13px;} .ft111{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 13px;} .ft112{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 13px;} .ft113{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft114{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 13px;} .ft115{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft116{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;position: relative; bottom: 1px;} .ft117{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 3px;} .ft118{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 13px;} .ft119{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;position: relative; bottom: 1px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft121{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 13px;} .ft122{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 13px;} .ft123{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 13px;} .ft124{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft125{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 478px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 714px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p12{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 693px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p15{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;margin-top: 544px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p38{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p49{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p50{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p51{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p58{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p64{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p71{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p79{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p80{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p81{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p83{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;margin-top: 457px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p92{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p99{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p124{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p140{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p159{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p160{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p181{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p200{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 498px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p206{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p209{text-align: left;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p213{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p216{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p217{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p222{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p224{text-align: left;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p229{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p232{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: left;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p239{text-align: left;margin-top: 394px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p243{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p244{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p245{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 437px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p252{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p267{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p268{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p269{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 595px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p272{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p275{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p290{text-align: left;padding-right: 714px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p297{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 386px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p300{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 143px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;margin-top: 160px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p312{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p330{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p331{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p340{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p354{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p360{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p361{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 630px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p383{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p399{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 202px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p421{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p427{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p435{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p452{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p468{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 143px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p475{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 528px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p479{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p481{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p486{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 176px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p523{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p535{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p542{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 407px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p606{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p624{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p625{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p627{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p640{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p641{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p646{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p647{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p648{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p649{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p650{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p651{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p652{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p656{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p657{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p658{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p668{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p669{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p670{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p671{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p672{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p673{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p674{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p675{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p676{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p677{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p678{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p679{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p680{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p681{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p682{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p683{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p684{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p685{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;} .p686{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p687{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p688{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p689{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p690{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p691{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;} .p692{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p693{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p694{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p695{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p696{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p697{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p698{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p699{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p700{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p701{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p702{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p703{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p704{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p705{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p706{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p707{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;} .p708{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p709{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p710{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p711{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p712{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p713{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p714{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p715{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p716{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p717{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p718{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p719{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p720{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p721{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p722{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p723{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p724{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p725{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p727{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p728{text-align: left;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p730{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p731{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p732{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p733{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p734{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p735{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p736{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p737{text-align: left;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p742{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p743{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p744{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p745{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p746{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p747{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p748{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p749{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p750{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p751{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p752{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p753{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p754{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p755{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p756{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p757{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p758{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 38px;} .p759{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p760{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p761{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p762{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;} .p763{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;} .p764{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p765{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p766{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p767{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p768{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p769{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p770{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p771{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p772{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p773{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p774{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p775{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p776{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p777{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p778{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p779{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p780{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p781{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p782{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p783{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p784{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p785{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p786{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p787{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p788{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p789{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p790{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p791{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p792{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p793{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p794{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p795{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p796{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p797{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p798{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p799{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p800{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p801{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p802{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p803{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p804{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p805{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p806{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p807{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p808{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p809{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p810{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p811{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p812{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p813{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p814{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p815{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p816{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p817{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p818{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p819{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p820{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p821{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p822{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p823{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p824{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p825{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px !important;} .p826{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p827{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p828{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p829{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p830{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p831{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p832{text-align: left;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;} .p833{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p834{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p835{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p836{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p837{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td34{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td35{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td36{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td37{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td85{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td102{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td103{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 17px;} .tr1{heightzzz: 37px;} .tr2{heightzzz: 38px;} .tr3{heightzzz: 29px;} .tr4{heightzzz: 28px;} .tr5{heightzzz: 36px;} .tr6{heightzzz: 19px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 27px;} .tr9{heightzzz: 53px;} .tr10{heightzzz: 22px;} .tr11{heightzzz: 26px;} .tr12{heightzzz: 40px;} .tr13{heightzzz: 20px;} .tr14{heightzzz: 46px;} .tr15{heightzzz: 14px;} .tr16{heightzzz: 13px;} .tr17{heightzzz: 7px;} .tr18{heightzzz: 33px;} .tr19{heightzzz: 52px;} .tr20{heightzzz: 47px;} .tr21{heightzzz: 21px;} .tr22{heightzzz: 9px;} .tr23{heightzzz: 5px;} .tr24{heightzzz: 12px;} .tr25{heightzzz: 15px;} .tr26{heightzzz: 2px;} .t0{width: 456px;margin-top: 153px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 456px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 456px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;} .t7{width: 457px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;} .t9{width: 535px;f:9px 'Verdana' !important;} .t10{width: 535px;f:10px 'Verdana' !important;} .t11{width: 535px;margin-leftZ: 3px;f:10px 'Verdana' !important;} .t12{width: 468px;margin-leftZ: 2px;margin-top: 9px;f:9px 'Verdana' !important;} .t13{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t14{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:10px 'Verdana' !important;} .t15{width: 353px;margin-top: 18px;f:14px 'Verdana' !important;} .t16{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 353px;margin-top: 17px;f:14px 'Verdana' !important;} .t18{width: 473px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;} .t20{width: 457px;margin-top: 19px;f:1px 'Verdana' !important;} .t21{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:11px 'Verdana' !important;} .t22{width: 535px;margin-leftZ: 10px;f:10px 'Verdana' !important;} .t23{width: 456px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 19px;f:12px 'Verdana' !important;} .t24{width: 456px;f:12px 'Verdana' !important;} .t25{width: 475px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 86px;f:16px 'Verdana' !important;} .t26{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:11px 'Verdana' !important;} .t27{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 447px;f:11px 'Verdana' !important;} .t29{width: 438px;f:11px 'Verdana' !important;} .t30{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB311x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Barlastvattenkonventionen</P> <P class="p1 ft1">– om Sveriges anslutning</P> <P class="p2 ft2">Betänkande av Barlastvattenutredningen</P> <P class="p3 ft2">Stockholm 2008</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft3">SOU 2008:1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p4 ft4">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p5 ft5">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: <NOBR>08-690</NOBR> 91 91 Ordertel: <NOBR>08-690</NOBR> 91 90</P> <P class="p6 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se</P> <P class="p7 ft6">Svara på remiss. Hur och varför. Statsrådsberedningen, 2003.</P> <P class="p8 ft4">– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som skall svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss</P> <P class="p9 ft4">Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice</P> <P class="p9 ft4">Omslagsbild: Anders Salesjö/Sjöharen</P> <P class="p0 ft4">Amerikansk kammanet i mynningen till Gullmarsfjorden, Bohuslän</P> <P class="p9 ft4">Tryckt av Edita Sverige AB</P> <P class="p0 ft4">Stockholm 2007</P> <P class="p9 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-22875-3</NOBR></P> <P class="p0 ft4">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p0 ft7">Till statsrådet Åsa Torstensson</P> <P class="p10 ft8">Den 15 februari 2007 beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att redovisa Sveriges förutsättningar för anslutning till den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Samma dag förordnade statsrådet Åsa Torstensson sjösäkerhetsdirektören Johan Franson, Sjöfartsverket, som särskild utredare.</P> <P class="p11 ft8">Som experter förordnades från och med den 21 februari 2007 avdelningsdirektören Melanie Josefsson, Naturvårdsverket, och kanslirådet Erik Lindfors, Utrikesdepartementet.</P> <P class="p12 ft8">Som sekreterare anställdes från och med den 1 april 2007 hovrättsassessorn Johanna Hagman.</P> <P class="p13 ft8">Utredningen har antagit namnet Barlastvattenutredningen. Härmed överlämnas betänkande Barlastvattenkonventionen – om</P> <P class="p14 ft8">Sveriges anslutning (SOU 2008:1). Uppdraget är därmed slutfört.</P> <P class="p15 ft8">Stockholm i januari 2008</P> <P class="p16 ft8">Johan Franson</P> <P class="p17 ft8">/Johanna Hagman</P> </DIV> <DIV id="page_4"> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p0 ft9">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft10">Sammanfattning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft10">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p18 ft10">Summary ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p19 ft10">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p18 ft10">Författningsförslag .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p19 ft10">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft10">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p20 ft10">Utredningsuppdraget och dess genomförande ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p19 ft10">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p18 ft11">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p20 ft3">Uppdraget.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft11">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft3">Utredningsarbetet....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft3">Begreppet anslutning ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p18 ft10">2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p20 ft10">Om barlastvattenkonventionen.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft10">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p18 ft11">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p20 ft12">Barlastvattenkonventionens bakgrund och status .................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft11">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft12">Konventionens syfte och innehåll...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft12">Effekter av konventionens genomförande .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p18 ft10">3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p20 ft10">Utvecklingen inom IMO och andra internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p20 ft10">organisationer ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p19 ft10">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p18 ft11">3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p20 ft3">IMO ..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft11">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft3">HELCOM................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p18 ft11">3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p20 ft3">OSPAR .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td3"><SPAN class="p20 ft14">3.3.1 Samarbete mellan HELCOM och OSPAR ................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p19 ft11">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p18 ft11">3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td3"><SPAN class="p20 ft3">EU.............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td1"><SPAN class="p19 ft11">66</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft15">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p0 ft16">Innehåll SOU 2008:1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft10">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p22 ft10">Förutsättningar för anslutning ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft10">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft3">Skifte av barlastvatten ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft11">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p22 ft11">4.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p23 ft3">Skifte enligt huvudregeln..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft11">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td5"><SPAN class="p22 ft12">4.1.2 Särskilda områden för skifte.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p19 ft11">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p22 ft12">System för behandling av barlastvatten ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td1"><SPAN class="p19 ft11">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p23 ft3">Tillgängligheten av system ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p19 ft11">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p22 ft11">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p23 ft3">Prototypprogram ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft11">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft12">Mottagningsanordningar för barlastvatten.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">81</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft3">Andra godkända metoder ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft3">Dispenser ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft3">Anslutning med reservation ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft10">Den rättsliga regleringen..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft10">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft12">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft12">Införlivande av barlastvattenkonventionen i svensk rätt .......</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft11">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft3">Författningsregleringen ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft11">92</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">5.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p23 ft3">Miljöbalken....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p19 ft11">92</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p22 ft12">5.2.2 Lagen om åtgärder mot förorening från fartyg...........</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft11">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">5.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p23 ft3">Ramlagstiftning .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p19 ft11">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft11"><SPAN class="ft12">5.3</SPAN><SPAN class="ft17">Konventionens regler i förhållande till gällande</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p22 ft3">författningar..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft11">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">5.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p23 ft3">Miljöbalken....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft11">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p22 ft12">5.3.2 Lagen om åtgärder mot förorening från fartyg...........</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p19 ft11">98</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p22 ft11">5.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p23 ft3">Sekretess ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p19 ft11">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">5.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p23 ft3">Övrigt ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft11">100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft10">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p22 ft14">Genomförande av konventionens bestämmelser ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft10">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft12">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p22 ft12">Tillämpningsområde och definitioner...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p19 ft11">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p22 ft11">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p23 ft3">Jurisdiktion..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p19 ft11">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p22 ft11">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p23 ft3">Undantag .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft11">106</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p22 ft11">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p23 ft3">Definitioner.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p19 ft11">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p22 ft3">Ansvariga myndigheter ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p19 ft11">108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft12">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p22 ft3">Hantering av barlastvatten.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p19 ft11">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p22 ft12">6.3.1 Särskilt om godkännande av system ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p19 ft11">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p18 ft15">6</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1 Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td1"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p25 ft11">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p23 ft3">Undantag och dispens ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p19 ft12">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td1"><SPAN class="p19 ft12">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p25 ft12">Anordningar för mottagning av sediment............................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p19 ft12">114</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft12">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p25 ft12">Barlastvattenhanteringsplan och barlastvattendagbok ........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft12">119</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft12">6.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p25 ft3">Tillsyn .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft12">120</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p25 ft11">6.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p23 ft12">Besiktning och certifiering.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p19 ft12">120</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p25 ft11">6.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p23 ft3">Inspektion av fartyg....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td12"><SPAN class="p19 ft12">123</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft11"><SPAN class="ft12">6.7</SPAN><SPAN class="ft18">Särskilda åtgärder mot överföring av skadliga</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p27 ft12">vattenlevande organismer och patogener .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p19 ft11">125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p27 ft11">6.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p23 ft3">Tilläggsåtgärder...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p19 ft11">125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p27 ft12">6.7.2 Meddelande av förbud och förelägganden ................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p19 ft11">127</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p27 ft11">6.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p23 ft12">Varning om barlastvattenintag...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p19 ft11">128</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft11">6.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft12">Straff och/eller sanktionsavgift.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">132</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p27 ft11">6.8.1 Den närmare utformningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p23 ft3">barlastvattenavgiften...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p19 ft11">139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p27 ft11">6.8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p23 ft12">Det straffrättsliga förfarandet....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p19 ft11">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p27 ft11">6.8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p23 ft3">Domsrätt .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p19 ft11">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft11">6.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft12">Statens ansvar vid otillbörlig försening ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">145</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft12">6.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft3">Överklagande m.m.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">146</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft12">6.11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft12">Information och rapportering...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">147</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft10">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p27 ft10">Ikraftträdande m.m. .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p19 ft10">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p18 ft11">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p27 ft3">Ikraftträdande ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p19 ft11">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft11">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft3">Retroaktivitet .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p18 ft10">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p27 ft10">Konsekvensbedömning .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p19 ft10">153</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p18 ft11">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p27 ft12">Konsekvenser för berörda myndigheter...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p19 ft11">154</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft11">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft12">Konsekvenser för sjöfartsnäringen m.fl. ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p19 ft11">156</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft11">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td15"><SPAN class="p27 ft11">Författningskommentar .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p19 ft11">159</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft11"><SPAN class="ft12">9.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om kontroll och hantering av fartygs</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr13 td18"><SPAN class="p29 ft11">barlastvatten och sediment....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p19 ft12">159</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p29 ft14">9.2 Förslag till lag om ändring i miljöbalken..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p19 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td12"><SPAN class="p19 ft15">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p18 ft12">9.3 Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p19 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft11"><SPAN class="ft12">9.4</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen om Kustbevakningens</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p29 ft11">medverkan vid polisiär övervakning......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td21"><SPAN class="p29 ft12">9.5 Parallelluppställning ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p19 ft12">177</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft10">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p18 ft11">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p29 ft3">Kommittédirektiv ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p19 ft12">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p18 ft11">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p31 ft12">Internationell konvention om kontroll och hantering av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p29 ft11">fartygs barlastvatten och sediment 2004...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p19 ft12">185</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft15">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p0 ft7">Sammanfattning</P> <P class="p33 ft19">Uppdraget</P> <P class="p34 ft8">Barlastvattenutredningen har haft i uppdrag att redovisa förutsättningarna för Sverige att tillträda den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment, barlastvattenkonventionen. Konventionen antogs vid en diplomatkonferens om fartygs hantering av barlastvatten den 13 februari 2004, anordnad av FN:s internationella sjöfartsorganisation, IMO.</P> <P class="p11 ft8">Uppdraget har även omfattat att föreslå lämpliga författningstexter.</P> <P class="p35 ft19">Bakgrund</P> <P class="p36 ft8">Utsläpp av barlastvatten utgör ett potentiellt hot mot akvatiska ekosystem och dricksvattentäkter. Med barlastvattnet kan akvatiska växter och djur samt bakterier, virus och svampar transporteras till områden som de inte kan sprida sig till naturligt. Främmande organismer som släpps ut med barlastvatten kan orsaka stor ekologisk och ekonomisk skada i den nya miljön.</P> <P class="p11 ft8">Syftet med barlastvattenkonventionen är att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Konventionen träder i kraft 12 månader efter den dag då minst 30 stater, vilkas handelsflottor sammanlagt motsvarar minst 35 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, har blivit parter till den. Per den 30 november 2007 har 11 stater, vilkas handelsflottor motsvarar 3,46 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, tillträtt konventionen.</P> <P class="p37 ft8">Ett effektivt genomförande av barlastvattenkonventionen skulle betydligt minska riskerna för överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. De samhällsekonomiska vinsterna av</P> <P class="p38 ft15">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">detta torde vara stora. En anslutning till barlastvattenkonventionen skulle även bidra till ett uppfyllande av Sveriges internationella åtaganden. Inom ramen för konventionen om skydd av Östersjöområdets marina miljö (Helsingforskonventionen) och konventionen för skydd av den marina miljön i nordöstra Atlanten (OSPAR) pågår arbeten för att främja medlemsstaternas tillträde till barlastvattenkonventionen. Ett direktiv om en marin strategi i syfte att uppnå en god miljöstatus i EU:s hav senast år 2020 har antagits av Europaparlamentet och ministerrådet i december 2007.</P> <P class="p40 ft8">Barlastvattenutredningen anser med hänsyn härtill att Sverige bör ansluta till barlastvattenkonventionen så snart förutsättningar härtill föreligger.</P> <P class="p41 ft19">Sveriges förutsättningar för anslutning</P> <P class="p42 ft8">Barlastvattenkonventionen omfattar samtliga fartyg i internationell trafik. På dessa fartyg ska barlastvattnet hanteras enligt konventionens bestämmelser. Detta är en förutsättning för att barlastvattnet ska få släppas ut. Reglerna innebär att fartyg antingen ska skifta barlastvatten i områden med ett vattendjup om minst 200 meter minst 50 nautiska mil från närmaste land, eller behandla barlastvattnet med godkända system så att koncentrationen av skadliga vattenlevande organismer och patogener inte överstiger angivna gränsvärden. I vattenområden som inte uppfyller konventionens krav på djup och avstånd från land, får särskilda områden inrättas där fartyg tillåts skifta barlastvatten.</P> <P class="p43 ft8">Under en tidsperiod mellan år 2009 och år 2016, beroende på när fartygen är byggda och hur stor barlastvattenkapacitet de har, ska en övergång ske till hantering av barlastvattnet enbart genom behandling ombord på fartygen. Från och med år 2016 kommer det inte längre att vara tillåtet för något fartyg att utföra skifte av barlastvatten.</P> <P class="p44 ft8">Kraven på skifte och på behandling av barlastvattnet genom godkända system gäller inte om barlastvattnet lämnas till en mottagningsanordning i land eller om någon annan godkänd metod för hantering av barlastvatten används.</P> <P class="p45 ft8">Östersjön, Skagerrak och stora delar av Nordsjön är inte tillräckligt djupa för att skifte av barlastvatten ska kunna utföras på det angivna avståndet från land. Detta innebär att de flesta fartyg som anlöper svenska hamnar, liksom många svenska fartyg som</P> <P class="p46 ft15">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p18 ft16">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft8">anlöper en Nordsjö- eller Östersjöstats hamn, inte kan utföra skifte av barlastvatten med uppfyllande av konventionens kriterier för vattendjup och avstånd från land. Undersökningar som Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI) har utfört visar vidare att det inte är lämpligt att inrätta särskilda områden för skifte i Sveriges ekonomiska zon. Några sådana områden har inte heller inrättats av någon annan stat för närvarande. Sverige kan således inte besluta att konventionens bestämmelser om skifte av barlastvatten ska gälla samtliga fartyg som anlöper svenska hamnar och inte heller samtliga svenska fartyg som anlöper annan stats hamn.</P> <P class="p48 ft8">Barlastvattenutredningen bedömer att dispens från kraven på hantering av barlastvatten inte kan utfärdas generellt för fartyg som inte kan uppfylla kraven på skifte. Utredningen bedömer vidare att mottagningsanordningar för barlastvatten i land inte bör installeras. Några andra godkända metoder för hantering av barlastvatten finns inte för närvarande.</P> <P class="p11 ft8">Att hantera barlastvattnet genom behandling ombord på fartygen med godkända system blir inte ett krav för alla fartyg förrän år 2016. Utredningen anser att det inte är lämpligt att införa sådana krav tidigare än vad konventionen anger. Sverige kan således inte uppfylla barlastvattenkonventionens bestämmelser om hantering av barlastvatten till fullo förrän år 2016.</P> <P class="p49 ft8">Utredningen föreslår därför att Sverige ansluter till barlastvattenkonventionen och i samband med det anmäler en reservation med innebörd att Sverige, av skäl som hänför sig till geografiska, hydrografiska och hydrologiska förhållanden, inte kommer att fullständigt kunna tillämpa konventionens bestämmelser om utförande av skifte av barlastvatten på samtliga fartyg som omfattas av konventionen. Denna reservation kommer emellertid att gälla endast under en begränsad tid. Från och med år 2016 kommer Sverige att kunna uppfylla konventionens bestämmelser om hantering av barlastvatten fullt ut.</P> <P class="p50 ft8">En särskild fråga rör tillgängligheten av godkända system för behandling av barlastvatten. Enligt en preliminär bedömning av IMO:s miljökommitté, MEPC, kommer sådana system att vara tillgängliga i tillräcklig omfattning först från år 2010 eller i varje fall från år 2011. Enligt barlastvattenkonventionen ska fartyg byggda år 2009 och senare med en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter hantera sitt barlastvatten med godkända behandlingssystem. Detta har föranlett IMO:s högsta beslutande organ,</P> <P class="p51 ft15">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">Assembly, att den 29 november 2007 anta en resolution innebärande att tillträdande parter rekommenderas att, under en begränsad tid, inte tillämpa krav på behandling av barlastvatten genom godkända system på fartyg som byggs under år 2009 och som har en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter. Utredningen föreslår att Sverige följer denna rekommendation och meddelar IMO om denna avsikt i samband med att konventionen tillträds av Sverige.</P> <P class="p52 ft19">Regelverket</P> <P class="p42 ft8">Barlastvattenutredningen föreslår att bestämmelserna i barlastvattenkonventionen införs i en ny lag, benämnd lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment (barlastvattenhanteringslagen). Denna lag föreslås kompletteras med en förordning. Detta regelverk kommer i sin tur att behöva fyllas ut med ett flertal myndighetsföreskrifter.</P> <P class="p53 ft8">Sjöfartsverket är central förvaltningsmyndighet med ett sektorsansvar för sjöfarten och med ett ansvar för att sjöfartens påverkan på miljön minimeras. Verket har i dag, genom Sjöfartsinspektionen, ansvaret för införlivandet av en mängd internationella bestämmelser om teknisk, operativ och miljömässig säkerhet i svensk lagstiftning. Utredningen föreslår därför att Sjöfartsverket ges i uppdrag att genomföra stora delar av barlastvattenkonventionens bestämmelser och att utöva tillsyn över fartygens efterlevnad av reglerna.</P> <P class="p54 ft8">Enligt utredningens förslag kommer lagen att innehålla bestämmelser om bl.a. hantering av barlastvatten, mottagningsanordningar för sediment, barlastvattenhanteringsplaner och barlastvattendagböcker, tillsyn och påföljder vid överträdelser.</P> <P class="p45 ft8">Förslagen innebär bl.a. följande. Innan barlastvatten släpps ut från fartyg i Sveriges sjöterritorium eller ekonomiska zon, samt från svenska fartyg utanför dessa områden, ska barlastvattnet ha hanterats på föreskrivet sätt. Fram till de tidpunkter fartyg ska ha godkända behandlingssystem ombord, ska skifte av barlastvatten utföras på de fartyg där detta kan ske i enlighet med konventionens bestämmelser. Mottagningsanordningar för sediment ska inrättas på de platser där rengöring eller reparation av barlastvattentankar förekommer och som anvisas av Sjöfartsverket. Fartyg ska tillämpa en barlastvattenhanteringsplan och föra en barlastvattendagbok.</P> <P class="p55 ft15">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p18 ft16">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft8">Fartyg ska vidare besiktigas, certifieras och inspekteras i enlighet med barlastvattenkonventionens bestämmelser. En särskild avgift, s.k. barlastvattenavgift, ska påföras fartygets rederi vid otillåtet utsläpp av barlastvatten. Denna avgift ska beslutas av Sjöfartsverket och kunna överklagas till sjörättsdomstol. En straffrättslig påföljd ska kunna komma i fråga vid sidan av barlastvattenavgiften. Påföljden vid övriga överträdelser ska vara straffrättslig. Under vissa förutsättningar ska sådana förbud och förelägganden som är nödvändiga för att säkerställa att fartyg inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser kunna meddelas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p57 ft8">Utredningen föreslår vidare att SMHI ges i uppdrag att utfärda varningar om barlastvattenintag i vissa områden. Utredningen anser även att det bör finnas en möjlighet att besluta om tilläggsåtgärder till konventionens bestämmelser i form av förbud mot utsläpp av barlastvatten inom vissa områden på svenskt inre vatten. Exempelvis kan utsläpp av obehandlat barlastvatten från internationell sjöfart i Mälaren och Vänern, som utgör dricksvattentäkter, innebära särskilt stora risker för miljön. Utredningen föreslår därför att Sjöfartsverket bemyndigas att besluta föreskrifter om sådana förbud, efter att ha hört Naturvårdsverket, om det är nödvändigt för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener.</P> <P class="p50 ft8">Införlivandet av barlastvattenkonventionens bestämmelser kommer att medföra en del mindre ändringar i gällande författningar.</P> <P class="p58 ft19">Ikraftträdande</P> <P class="p36 ft8">Barlastvattenhanteringslagen med tillhörande förordning föreslås träda i kraft först i samband med barlastvattenkonventionens ikraftträdande. Ett bemyndigande för Sjöfartsverket att godkänna system för behandling av barlastvatten föreslås dock träda i kraft den 1 januari 2009. De av utredningen föreslagna tilläggsåtgärderna bör också kunna bli gällande innan konventionen träder i kraft, eftersom de avser beslut som enbart skulle komma att gälla på svenskt inre vatten.</P> <P class="p59 ft15">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p0 ft7">Summary</P> <P class="p33 ft19">The assignment</P> <P class="p60 ft11">The assignment to the Ballast Water Management Inquiry was to account for the prerequisites for Sweden to accede to the International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments, the Ballast Water Convention. The Convention was adopted on February 13, 2004 at a diplomatic conference on Ballast Water Management for Ships, arranged by IMO, the International Maritime Organization of the UN.</P> <P class="p57 ft11">The assignment also included proposing appropriate statutory texts.</P> <P class="p61 ft19">Background</P> <P class="p62 ft11">The discharge of ballast water constitutes a potential threat to the aquatic ecological systems and drinking water catchments. Ballast water may transport aquatic plants and animals as well as bacteria, virus and fungi to areas to which these would not spread in a natural way. Alien organisms discharged with ballast water may cause huge ecological and economic damage to their new environment.</P> <P class="p63 ft20">The purpose of the Ballast Water Convention is to prevent, minimize and ultimately eliminate the transfer of harmful aquatic organisms and pathogens by control and management of ships’ ballast water and sediments. The Convention will come into force 12 months after the day on which a minimum of 30 states, the merchant fleets of which correspond to at least 35 per cent of the gross tonnage of the world merchant fleet, have become parties to it. As per 30 November 2007 eleven states, the merchant fleets of which correspond to 3,46 per cent of the gross tonnage of the world merchant fleet, have acceded to the Convention.</P> <P class="p64 ft15">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft20">An efficient implementation of the Ballast Water Convention would considerably reduce the risks of transferring harmful aquatic organisms and pathogens. The societal gains from this are probably great. Acceding to the Ballast Water Convention would also contribute to a fulfilment of the international commitments of Sweden. Within the framework of the Convention on the Protection of the Marine Environment in the Baltic Area (the Helsinki Convention) and the Convention for the Protection of the Environment of the <NOBR>North-East</NOBR> Atlantic (OSPAR) work is in progress to promote the accession of the member states to the Ballast Water Convention. A Directive on a marine strategy, aiming at a good environmental status in the seas of the EU in 2020, at the latest, has been adopted by the European Parliament and the Council of Ministers in December, 2007.</P> <P class="p66 ft11">Taking the above into consideration, it is the opinion of the Ballast Water Management Inquiry that Sweden should accede to the Ballast Water Convention as soon as the adequate prerequisites exist.</P> <P class="p67 ft19">The prerequisites of Sweden for accession</P> <P class="p68 ft11">The Ballast Water Convention comprises all ships in international traffic. On board these ships the ballast water shall be managed in accordance with the provisions of the Convention. This is a requirement for ballast water discharge. The provisions state that ships shall either exchange their ballast water in areas where the depth is at least 200 metres at a minimum distance of 50 nautical miles from the nearest land or treat the ballast water by approved systems in order to ensure that the concentration of harmful aquatic organisms and pathogens does not exceed the stipulated limits. In marine areas which do not comply with the requirements of the Convention for depth and distance from land special zones may be established where ships are allowed to exchange their ballast water.</P> <P class="p69 ft15">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td16"><SPAN class="p18 ft21">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft11">Between the years 2009 and 2016, depending on the year of construction and the ballast water capacity of the ships, a transition from ballast water exchange shall be made to managing ballast water on board only. As from 2016 ballast water exchange will no longer be allowed for ships.</P> <P class="p11 ft11">The requirements for exchange and for managing ballast water in approved systems do not apply if the ballast water is delivered to reception facilities or if another approved method for managing ballast water is used.</P> <P class="p12 ft11">The Baltic Sea, Skagerrak and great parts of the North Sea are not deep enough for ballast water exchange at the stipulated distance from land. This means that most ships entering Swedish ports, as well as many Swedish ships entering ports in Baltic Sea and North Sea countries cannot exchange ballast water and thus also comply with the criteria of the Convention as regards depth and distance from land. Further, investigations made by the Swedish Meteorological and Hydrological Institute (SMHI) show that establishment of special zones for ballast water exchange within the Exclusive Economic Zone of Sweden (EEZ) is not advisable. Neither have such zones not yet been established by any other states. Thus, Sweden cannot require that the provisions of the Convention on ballast water exchange shall apply to all ships entering Swedish ports nor to all Swedish ships entering ports in other countries.</P> <P class="p71 ft11">It is the opinion of the Ballast Water Management Inquiry that a general exemption from the requirement for ballast water management cannot be granted to ships which cannot comply with the exchange requirement. Furthermore, it is the opinion of the Inquiry that reception facilities for ballast water should not be installed. No other approved methods for managing ballast water are known to exist for the time being.</P> <P class="p57 ft11">The requirement to manage ballast water on board by treatment in approved systems in all ships will not be in force until 2016. The Ballast Water Management Inquiry does not consider it appropriate to introduce such requirements ahead of the stipulations of the Convention. Thus Sweden cannot fully comply with the requirements of the Ballast Water Convention on ballast water management until 2016.</P> <P class="p11 ft11">The Inquiry therefore suggests that Sweden should accede to the Ballast Water Convention and, in this connection, register a reservation that Sweden, for geographical, hydrographical and</P> <P class="p64 ft15">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft22">hydrological reasons, will not be able fully to comply with the stipulations of the Convention as regards ballast water exchange in all ships concerned by the Convention. However, this reservation will be in force for a limited period of time. As from the year 2016 Sweden will be in a position to comply fully with the stipulations of the Convention as regards ballast water management.</P> <P class="p73 ft11">A special issue concerns the availability of approved ballast water management systems. A preliminary estimate made by IMO’s Marine Environment Protection Committee, MEPC, indicates that a satisfactory range of such systems will not be available until 2010 or even 2011. According to the Ballast Water Convention ships built in 2009 and later with a ballast water capacity of less than 5 000 cubic metres shall be able to conduct ballast water management that complies with requirements of approved systems. This has made the supreme <NOBR>decision-making</NOBR> body of IMO, the Assembly, adopt a resolution stating that acceding parties are recommended, for a limited period of time, not to require treatment of ballast water by approved systems on board ships built in 2009 and which have a ballast water capacity less than 5 000 cubic metres. The Inquiry proposes that Sweden follows this recommendation and communicates its intention to do so when depositing its instrument of accession with the IMO..</P> <P class="p46 ft19">Rules and regulations</P> <P class="p74 ft11">The Ballast Water Management Inquiry suggests the regulations of the Ballast Water Convention to be introduced in a new Act, named The Act on Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments (the Ballast Water Management Act). This Act should be supplemented by a new Ordinance. These regulations also need to be supplemented by a number of Authority Regulations.</P> <P class="p75 ft22">The Swedish Maritime Administration (SMA) is a central administrative authority with responsibility for the shipping sector and also for reducing the environmental impact of shipping to a minimum. SMA is today, via the Swedish Maritime Safety Inspectorate, responsible for the incorporation of a number of international regulations regarding technical, operational and environmental safety in Swedish law. The Inquiry therefore proposes the SMA to be assigned the task to implement great parts</P> <P class="p76 ft15">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td16"><SPAN class="p18 ft21">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">of the Ballast Water Convention regulations and to supervise the ships’ observance of the regulations.</P> <P class="p78 ft11">The Inquiry proposes the Act to comprise regulations for example on ballast water management, sediment reception facilities, ballast water management plans, and ballast water record books, surveys and sanctions in case of violation.</P> <P class="p79 ft22">The proposals deal with the following matters, inter alia. Before ballast water is discharged from ships in the Swedish territorial sea or the Swedish Exclusive Economic Zone (EEZ), and from Swedish ships outside these areas, ballast water management shall have been conducted as stipulated. Up till the time when ships are obliged to have approved management systems on board, ballast water exchange shall be conducted where this can be performed pursuant to the regulations of the Convention. Sediment reception facilities shall be established in places where cleaning or repair of ballast tanks occur, as decided by the SMA. Ships shall implement a ballast water management plan and keep records in a ballast water record book. Furthermore, inspections, certifications and surveys shall be performed pursuant to the provisions of the Ballast Water Convention. A special fee shall be charged the company in case of unlawful ballast water discharge. This fee is to be decided by the SMA; it should be possible to appeal against it at a Maritime Court. Penal law sanctions shall be possible in addition to the ballast water fee. The sanction in case of other violations should be penal. Under certain conditions the SMA shall have the right to issue such prohibitions and orders that are needed to ascertain that ships do not discharge ballast water until this can be done without imposing a hazard to environment, health, property or resources.</P> <P class="p80 ft22">The Ballast Water Management Inquiry further proposes that the SMHI should be commissioned to issue warnings against ballast water intake in certain areas. The Ballast Water Management Inquiry is further of the opinion that the possibility should be given to decide upon further measures in addition to the provisions of the Convention, in the form of prohibitions against discharge of ballast water in certain areas of Swedish inland waters. For example, discharge of untreated ballast water from international ship traffic in Lake Mälaren and Lake Vänern, which are sources of drinking water, would constitute particularly great hazards to the environment. Thus the Ballast Water Management Inquiry proposes the SMA to be authorized, after consulting the Swedish Environmental Protection Agency, to issue such prohibitions if needed in order to</P> <P class="p51 ft15">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft11">prevent and minimize the transfer of harmful aquatic organisms and pathogens.</P> <P class="p82 ft11">The incorporation of the stipulations of the Ballast Water Convention will result in minor changes in rules and regulations in force.</P> <P class="p83 ft19">The coming into force</P> <P class="p84 ft11">The coming into force of the Ballast Water Management Act and the connected Ordinance is proposed to take place only in connection with the coming into force of the Ballast Water Convention. However, the SMA should be authorized to approve of management systems for ballast water 1 January 2009. The additional measures to be taken should also come into force before the Convention enters into force, since they concern decisions which would apply only to Swedish inland waters.</P> <P class="p85 ft15">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p0 ft7">Författningsförslag</P> <P class="p86 ft19"><SPAN class="ft19">1</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till</SPAN></P> <P class="p87 ft19">lag om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment</P> <P class="p88 ft8">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p89 ft11">1 kap. Allmänna bestämmelser</P> <P class="p1 ft8">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p1 ft8">1 §</P> <P class="p12 ft8">I denna lag finns bestämmelser om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment, för att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener, till skydd för miljön, människors hälsa, egendom och resurser.</P> <P class="p90 ft8">2 §</P> <P class="p91 ft8">Lagen gäller alla fartyg som befinner sig inom Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon samt svenska fartyg som befinner sig utanför dessa områden, med de undantag som följer av 3 §.</P> <P class="p15 ft8">3 §</P> <P class="p12 ft8">Lagen ska inte tillämpas på fartyg som inte är konstruerade eller byggda för att föra barlastvatten eller på fartyg som, i förseglade tankar, har permanent barlastvatten som inte släpps ut.</P> <P class="p12 ft8">Lagen gäller fartyg som trafikerar endast Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon, i den mån regeringen eller den myndighet som regeringen utser föreskriver det. Detsamma gäller svenska fartyg som trafikerar endast annan stats inre vatten, territorialhav och ekonomiska zon eller sådant vatten och det fria havet.</P> <P class="p92 ft15">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft8">Lagen ska inte tillämpas på utländska statsfartyg. På svenska statsfartyg är lagen tillämplig endast i den mån regeringen föreskriver det.</P> <P class="p45 ft8">Lagen ska tillämpas på tävlingsbåtar, fritidsbåtar och räddningsfarkoster med en längd under 50 meter och en största barlastvattenkapacitet på 8 kubikmeter, endast i den mån regeringen eller den myndighet som regeringen utser föreskriver det.</P> <P class="p94 ft8">4 §</P> <P class="p45 ft8">Föreskrifter och beslut som meddelas med stöd av denna lag får inte strida mot sådana bestämmelser i internationella överenskommelser som är bindande för Sverige.</P> <P class="p95 ft8">Definitioner</P> <P class="p96 ft8">5 §</P> <P class="p97 ft8">I denna lag avses med</P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyg: fartyg av alla slag som används i den marina miljön, inbegripet undervattensfartyg, flytande farkoster, flytande plattformar, flytande lagringsenheter samt flytande enheter för produktion, lagring och avlastning,</SPAN></P> <P class="p53 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft25">barlastvatten: vatten och däri flytande materia som tas in i ett fartyg för att reglera fartygets trim, krängning, djupgående, stabilitet eller skrovspänning,</SPAN></P> <P class="p45 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft24">sediment: materia som sedimenterats från barlastvatten i ett fartyg,</SPAN></P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft26">rederi: fartygsägare eller annan juridisk eller fysisk person, så som operatören eller den som har hyrt ett tomt fartyg, som har övertagit ägarens ansvar för fartygets drift och därmed har övertagit de skyldigheter och det ansvar som föreskrivs i Internationella säkerhetsorganisationskoden (Internationella sjöfartsorganisationens (IMO:s) resolution A.741 (18)),</SPAN></P> <P class="p53 ft8"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft27">skadliga vattenlevande organismer och patogener: vattenlevande organismer som, om de släpps ut i havet inbegripet flodmynningar, eller i sötvatten, kan förorsaka skada för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser, störa den biologiska mångfalden eller störa tillåten användning av dessa områden,</SPAN></P> <P class="p53 ft8"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft24">aktiv substans: en substans eller en organism, inbegripet ett virus eller en svamp, som har en allmän eller bestämd inverkan på eller mot skadliga vattenlevande organismer och patogener,</SPAN></P> <P class="p55 ft15">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft8"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft29">barlastvattenkapacitet: den totala volymen i kubikmeter i tankar, utrymmen och sektioner i ett fartyg som används för att forsla, ta in eller släppa ut barlastvatten, inbegripet tankar, utrymmen och sektioner som kan användas på flera sätt, som är avsedda för att möjliggöra forslande av barlastvatten och</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft24">bruttodräktighet: bruttodräktighet beräknad i enlighet med bestämmelserna i 1969 års internationella konvention om skeppsmätning eller annan konvention som kan komma att ersätta den.</SPAN></P> <P class="p61 ft11">2 kap. Hantering av barlastvatten</P> <P class="p1 ft8">1 §</P> <P class="p12 ft8">Innan barlastvatten släpps ut från fartyg i Sveriges sjöterritorium eller ekonomiska zon, samt från svenska fartyg utanför dessa områden, ska barlastvattnet ha hanterats i enlighet med vad som föreskrivs i <NOBR>2–5</NOBR> §§ samt i föreskrifter meddelade av regeringen eller den myndighet som regeringen utser.</P> <P class="p90 ft8">2 §</P> <P class="p91 ft8">Vid utsläpp av barlastvatten ska de normer för utsläpp som föreskrivs av regeringen följas. För att uppfylla dessa normer ska fartyg ha system för behandling av barlastvatten ombord på fartyget.</P> <P class="p100 ft8">Sådana system ska vara godkända av behörig myndighet.</P> <P class="p15 ft8">3 §</P> <P class="p91 ft8">Bestämmelserna i 2 § gäller för fartyg från de tidpunkter regeringen bestämmer.</P> <P class="p15 ft8">4 §</P> <P class="p91 ft8">Skifte av barlastvatten ska utföras i enlighet med vad regeringen eller den myndighet som regeringen utser bestämmer, dock längst fram till de tidpunkter som avses i 3 §.</P> <P class="p12 ft8">Reglerna om skifte av barlastvatten ska dock inte gälla fartyg som uppfyller gällande normer för utsläpp i enlighet med 2 §.</P> <P class="p15 ft8">5 §</P> <P class="p12 ft8">Bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> §§ gäller inte fartyg som hanterar sitt barlastvatten med annan metod, som har godkänts av behörig myndighet. De gäller inte heller svenska fartyg som släpper ut</P> <P class="p101 ft15">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">barlastvatten i en mottagningsanordning för barlastvatten inrättad av annan stat.</P> <P class="p95 ft8">Undantag och dispens</P> <P class="p102 ft8">6 §</P> <P class="p45 ft8">Regeringen får föreskriva undantag från tillämpningen av bestämmelserna om hantering av barlastvatten.</P> <P class="p94 ft8">7 §</P> <P class="p98 ft8">Den myndighet som regeringen utser får bevilja dispens för fartyg från bestämmelserna om hantering av barlastvatten. Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får meddela föreskrifter om förutsättningarna för dispens och om ansökningsförfarandet.</P> <P class="p103 ft8">8 §</P> <P class="p98 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får föreskriva särskilda regler om barlastvattenhantering för fartyg som deltar i program för att bedöma teknologier för behandling av barlastvatten.</P> <P class="p104 ft8">Sådana program ska vara godkända av behörig myndighet.</P> <P class="p95 ft11">3 kap. Anordningar för mottagning av sediment</P> <P class="p102 ft8">1 §</P> <P class="p98 ft8">Anordningar för mottagning av sediment ska finnas på de platser regeringen eller den myndighet som regeringen utser anvisar och där reparation eller rengöring av barlastvattentankar förekommer. Den som driver reparations- eller rengöringsverksamheten svarar för att det finns behövliga mottagningsanordningar.</P> <P class="p67 ft8">2 §</P> <P class="p105 ft8">Någon särskild avgift för mottagning av sediment får inte tas ut. Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får föreskriva eller i enskilda fall medge undantag från första stycket, om det finns särskilda skäl. När undantag ges får särskilda villkor</P> <P class="p106 ft8">föreskrivas.</P> <P class="p107 ft15">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft8">3 §</P> <P class="p91 ft8">Den som svarar för en mottagningsanordning för sediment, ska se till att den är placerad och utformad så att ett säkert omhändertagande av sediment kan ske samt så att de fartyg som använder anordningen inte orsakas onödig försening. Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får meddela närmare föreskrifter om utformning och drift av en sådan anordning.</P> <P class="p90 ft8">4 §</P> <P class="p12 ft8">Den myndighet som regeringen utser får meddela de förelägganden som behövs i ett enskilt fall för att en mottagningsanordning ska finnas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 1 § och för att en sådan ska utformas och drivas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 §.</P> <P class="p90 ft8">5 §</P> <P class="p91 ft8">Ett beslut om föreläggande enligt 4 § ska föregås av samråd med den kommun eller den myndighet som enligt miljöbalken eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna har det operativa tillsynsansvaret över den verksamhet som föreläggandet avser.</P> <P class="p90 ft8">6 §</P> <P class="p109 ft8">Ett föreläggande enligt 4 § får förenas med vite.</P> <P class="p89 ft11">4 kap. Barlastvattenhanteringsplan och barlastvattendagbok</P> <P class="p1 ft8">1 §</P> <P class="p12 ft8">En plan för hantering av barlastvatten, en barlastvattenhanteringsplan, ska tillämpas ombord på fartyg.</P> <P class="p91 ft8">Barlastvattenhanteringsplanen ska vara godkänd av behörig myndighet och finnas ombord.</P> <P class="p15 ft8">2 §</P> <P class="p12 ft8">På fartyg ska en barlastvattendagbok finnas ombord. I den ska alla åtgärder i fråga om barlastvatten omedelbart antecknas.</P> <P class="p15 ft8">3 §</P> <P class="p91 ft8">Barlastvattendagboken ska hållas tillgänglig för kontroll av den myndighet som regeringen utser. Detta gäller såvitt avser utländska</P> <P class="p101 ft15">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">fartyg endast när de befinner sig i en hamn eller vid en offshoreterminal.</P> <P class="p98 ft8">I främmande stats hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> är befälhavare på svenska fartyg skyldiga att låta behöriga utländska myndigheter kontrollera barlastvattendagboken.</P> <P class="p110 ft8">4 §</P> <P class="p98 ft8">Regeringen eller den myndighet regeringen utser får meddela ytterligare föreskrifter om barlastvattenhanteringsplaner och barlastvattendagböcker.</P> <P class="p103 ft11">5 kap. Tillsyn</P> <P class="p102 ft8">Besiktning och certifiering</P> <P class="p102 ft8">1 §</P> <P class="p45 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser ska meddela föreskrifter om fartygs konstruktion, utrustning, drift och underhåll för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener.</P> <P class="p94 ft8">2 §</P> <P class="p45 ft8">Svenska fartyg, utom flytande plattformar, flytande lagringsenheter och flytande enheter för produktion, lagring och avlastning, som har en bruttodräktighet av minst 400 ska besiktigas innan de sätts i trafik och därefter genomgå regelbundna besiktningar.</P> <P class="p111 ft8">Svenska fartyg som inte omfattas av första stycket ska besiktigas i den mån regeringen eller den myndighet som regeringen utser föreskriver det.</P> <P class="p45 ft8">Vid besiktningarna ska fastställas om fartygen uppfyller de föreskrifter som har meddelats med stöd av 4 kap. 4 § om barlastvattenhanteringsplaner och med stöd av 5 kap. 1 § om fartygs konstruktion, utrustning, drift och underhåll.</P> <P class="p110 ft8">3 §</P> <P class="p98 ft8">För de svenska fartyg som avses i 2 § första stycket och som uppfyller föreskrivna krav, ska ett internationellt barlastvattenhanteringscertifikat utfärdas av den myndighet som regeringen utser.</P> <P class="p112 ft15">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft8">I den mån regeringen eller den myndighet som regeringen utser föreskriver det, ska certifikat utfärdas för de svenska fartyg som avses i 2 § andra stycket och som uppfyller föreskrivna krav.</P> <P class="p78 ft8">Ett internationellt barlastvattenhanteringscertifikat utfärdat för ett utländskt fartyg av behörig utländsk myndighet eller på dess uppdrag av en erkänd organisation har samma giltighet som ett certifikat utfärdat av en svensk myndighet.</P> <P class="p12 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser meddelar ytterligare föreskrifter om certifikat som avses i denna bestämmelse.</P> <P class="p89 ft8">4 §</P> <P class="p12 ft8">Ett av behörig svensk myndighet utfärdat certifikat ska återkallas om</P> <P class="p91 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft26">fartyget inte längre motsvarar föreskrivna krav och bristerna, trots föreläggande, inte har avhjälpts,</SPAN></P> <P class="p113 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft30">fartyget inte undergår föreskrivna besiktningar eller</SPAN></P> <P class="p114 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft30">fartyget har registrerats i annan stat.</SPAN></P> <P class="p15 ft8">5 §</P> <P class="p91 ft8">Den myndighet som regeringen utser får besluta att fartyg inte får användas till sjöfart eller, såvitt avser utländska fartyg, till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium eller ekonomiska zon, om de inte har ett gällande certifikat som avses i 3 §.</P> <P class="p61 ft8">Inspektion</P> <P class="p7 ft8">6 §</P> <P class="p91 ft8">Fartyg ska inspekteras när den tillsynsmyndighet som avses i 9 § anser att det behövs.</P> <P class="p12 ft8">Utländska fartyg får inspekteras endast när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p91 ft8">I främmande stats hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> är befälhavare på svenska fartyg skyldiga att låta behöriga utländska myndigheter inspektera fartyget.</P> <P class="p90 ft8">7 §</P> <P class="p91 ft8">Vid en inspektion ska det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga och begränsa överföring av skadliga</P> <P class="p115 ft15">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">vattenlevande organismer och patogener. Vid en inspektion får även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p116 ft8">I fråga om utländska fartyg ska inspektionen begränsas till</P> <P class="p117 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft25">granskning av sådant certifikat som avses i 3 §,</SPAN></P> <P class="p118 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft25">kontroll av barlastvattendagboken och</SPAN></P> <P class="p119 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft25">stickprovsundersökning av fartygets barlastvatten. Begränsningarna i andra stycket gäller inte om fartyget saknar</SPAN></P> <P class="p106 ft8">gällande certifikat eller det finns grundad anledning att anta att</P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyget eller dess utrustning i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikatet eller</SPAN></P> <P class="p45 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft29">befälhavaren eller besättningen inte har kännedom om de viktigaste procedurerna ombord för hantering av barlastvatten eller inte har genomfört dessa procedurer.</SPAN></P> <P class="p45 ft8">De gäller inte heller om en behörig myndighet i en främmande stat begär att en utredning ska vidtas beträffande ett utländskt fartyg, om denna stat visar att det skäligen kan befaras att fartyget används eller har använts i strid mot bestämmelserna i denna lag eller i föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</P> <P class="p110 ft8">8 §</P> <P class="p98 ft8">Närmare föreskrifter om de tillsynsförrättningar som avses i 2 och 7 §§ meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen utser.</P> <P class="p103 ft8">Tillsynsmyndighet m.m.</P> <P class="p102 ft8">9 §</P> <P class="p98 ft8">Tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna om fartygs konstruktion, utrustning, drift och underhåll enligt 1 § samt över efterlevnaden av bestämmelserna i 3 kap. utövas av den tillsynsmyndighet som regeringen utser.</P> <P class="p120 ft8"><SPAN class="ft8">10</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p117 ft8">Polismyndigheter, Tullverket och Kustbevakningen är skyldiga</P> <P class="p121 ft8">att biträda tillsynsmyndigheten och lämna de upplysningar som denna myndighet behöver för att utöva tillsyn enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen.</P> <P class="p122 ft15">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft8">11 §</P> <P class="p123 ft8">Fartygets rederi ansvarar för att fartyget undergår sådan tillsyn som avses i 2 §.</P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft8">12</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p114 ft8">Den som har tagit befattning med tillsyn eller tillståndsgivning</P> <P class="p125 ft8">enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han i sin tjänst har fått veta om enskildas affärs- eller driftförhållanden.</P> <P class="p12 ft8">I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100).</P> <P class="p15 ft8">13 §</P> <P class="p91 ft8">Om tillsynsmyndigheten har anledning att anta att det har begåtts ett brott som avses i denna lag eller i föreskrifter meddelade med stöd av lagen, ska myndigheten skyndsamt anmäla detta till polismyndighet eller åklagare.</P> <P class="p12 ft8">Om det har inletts en förundersökning om brott, ska tillsynsmyndigheten på begäran bistå polismyndighet och åklagare vid undersökningen.</P> <P class="p126 ft11">6 kap. Särskilda åtgärder mot överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener</P> <P class="p7 ft8">1 §</P> <P class="p91 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får meddela föreskrifter om förbud mot utsläpp av barlastvatten, om det är nödvändigt för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Föreskrifterna om förbud får meddelas att gälla viss trafik inom vissa områden på svenskt inre vatten.</P> <P class="p11 ft8">Om föreskrifter som avses i första stycket har meddelats, gäller de undantag från tillämpningen av dessa som regeringen föreskriver.</P> <P class="p89 ft8">2 §</P> <P class="p12 ft8">Under de förhållanden som anges i 5 kap. 7 § tredje stycket samt om en sådan stickprovsundersökning som avses i 5 kap. 7 § andra stycket 3 visar att ett fartyg utgör en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser, får den myndighet som</P> <P class="p115 ft15">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">regeringen utser fatta beslut om sådana förbud eller förelägganden som är nödvändiga för att säkerställa att fartyget inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser.</P> <P class="p116 ft8">Sådana förbud och förelägganden kan vara</P> <P class="p117 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft25">förbud mot fartygets avgång eller vidare resa,</SPAN></P> <P class="p118 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft25">förbud att släppa ut barlastvatten,</SPAN></P> <P class="p117 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft25">förbud att använda viss utrustning,</SPAN></P> <P class="p117 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft25">föreläggande att anlöpa eller avgå från en viss hamn eller</SPAN></P> <P class="p118 ft8"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft25">föreläggande i fråga om fartygets framförande eller drift.</SPAN></P> <P class="p127 ft8">3 §</P> <P class="p45 ft8">Beslut enligt 2 § om förbud ska innehålla uppgift om de åtgärder som ska vidtas för rättelse, samt inom vilken tid åtgärderna ska vara vidtagna. Ett sådant förbud ska gälla till dess rättelse har skett. Beslut enligt 2 § om föreläggande ska innehålla uppgift om den tid inom vilken åtgärderna ska vara vidtagna.</P> <P class="p110 ft8">4 §</P> <P class="p98 ft8">Beslut enligt 2 § får förenas med vite. Det får allt efter omständigheterna riktas mot fartygets befälhavare eller rederi som genast ska tillställas beslutet.</P> <P class="p94 ft8">5 §</P> <P class="p45 ft8">Underlåter någon att inom den förelagda tiden vidta åtgärd som åligger honom enligt beslut som har meddelats med stöd av 2 § eller kan han inte underrättas om beslutet utan sådant dröjsmål som äventyrar syftet med det, får åtgärden verkställas av den myndighet som regeringen utser på bekostnad av fartygets rederi. Detsamma gäller även om omedelbar åtgärd krävs men inte kan väntas bli vidtagen av den som avses med beslutet.</P> <P class="p110 ft8">6 §</P> <P class="p45 ft8">Den myndighet som regeringen utser ska utfärda varningar riktade till fartyg om områden i vilka fartygen inte bör ta in barlastvatten.</P> <P class="p128 ft15">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft11">7 kap. Barlastvattenavgift</P> <P class="p130 ft8">1 §</P> <P class="p131 ft8">En särskild avgift (barlastvattenavgift) ska tas ut, om barlastvatten har släppts ut från fartyg i strid mot 2 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§ eller mot föreskrifter meddelade med stöd av dessa bestämmelser eller i strid mot föreskrifter om förbud meddelade enligt 6 kap. 1 § första stycket.</P> <P class="p132 ft8">Avgiften ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.</P> <P class="p133 ft8">Barlastvattenavgiften tillfaller staten.</P> <P class="p134 ft8">2 §</P> <P class="p135 ft8">Barlastvattenavgiften ska påföras den fysiska eller juridiska person som vid överträdelsen var fartygets rederi.</P> <P class="p131 ft8">För barlastvattenavgift som delägarna i ett partrederi ska betala enligt första stycket, svarar de solidariskt.</P> <P class="p136 ft8">3 §</P> <P class="p135 ft8">Barlastvattenavgiften ska bestämmas med hänsyn till fartygets bruttodräktighet enligt följande tabell.</P> <P class="p137 ft3">Avgift i prisbasbelopp för fartyg med bruttodräktighet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p138 ft21">upp till och med 3 000</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p139 ft21">3 <NOBR>001–15</NOBR> 000</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p140 ft21">15 <NOBR>001–50</NOBR> 000</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p141 ft21">50 001 och större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p142 ft31">1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p143 ft31">3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p142 ft31">5</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p144 ft32">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p18 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">Med prisbasbelopp avses det prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde när utsläppet inträffade.</P> <P class="p146 ft8">4 §</P> <P class="p131 ft8">Om en barlastvattenavgift enligt 3 § med hänsyn till omständigheterna framstår som oskälig, får den sättas ned eller efterges.</P> <P class="p136 ft8">5 §</P> <P class="p135 ft8">Den tillsynsmyndighet som avses i 5 kap. 9 § beslutar om barlastvattenavgift.</P> <P class="p131 ft8">Ett beslut om att ta ut en barlastvattenavgift ska delges den avgiftsskyldige. Fartygets befälhavare är behörig att på rederiets</P> <P class="p147 ft15">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">vägnar ta emot delgivningen. Delgivning av beslutet ska också ske med den beslutet avser, om det är möjligt.</P> <P class="p98 ft8">Fartygets befälhavare är även behörig att ta emot underrättelse enligt 17 § förvaltningslagen (1986:223) och avge yttrande som avses i samma lagrum.</P> <P class="p45 ft8">Han eller hon är på motsvarande sätt behörig att överklaga beslutet.</P> <P class="p95 ft8">6 §</P> <P class="p45 ft8">Kan det skäligen antas att barlastvattenavgift ska tas ut, får tillsynsmyndigheten meddela de förbud eller förelägganden beträffande fartyget som är nödvändiga för att säkra bevisning, så som förbud mot fartygets avgång, vidare resa eller föreläggande att fartyget ska anlöpa viss hamn. Såvitt avser utländska fartyg får sådana förbud och förelägganden endast meddelas när fartyget befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p53 ft8">Finns det inte längre fog för ett beslut enligt första stycket, ska beslutet omedelbart hävas.</P> <P class="p94 ft8">7 §</P> <P class="p98 ft8">Påförs någon som är ägare av fartyget eller av fartyget och lasten barlastvattenavgift, får tillsynsmyndigheten samtidigt beträffande egendomen besluta sådant förbud eller föreläggande som avses i 6 § första stycket, om det behövs för att säkerställa statens anspråk på avgiften. Såvitt avser utländska fartyg får sådana förbud och förelägganden endast meddelas när fartyget befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR> Beslutet gäller längst till dess verkställighet sker.</P> <P class="p40 ft8">Beslut enligt första stycket får meddelas även innan avgiftsärendet avgörs, om det finns sannolika skäl att avgift kommer att påföras någon som är ägare av fartyget eller av fartyget och lasten.</P> <P class="p45 ft8">Ställs säkerhet för avgiftsskyldighetens fullgörande eller det i övrigt inte längre finns fog för ett beslut enligt första eller andra stycket, ska beslutet omedelbart hävas.</P> <P class="p94 ft8">8 §</P> <P class="p45 ft8">Beslut om förbud eller föreläggande enligt 6 eller 7 § gäller inte i något fall längre än fjorton dagar efter det att ett sådant beslut med anledning av utsläppet först meddelades rörande fartyget eller dess last.</P> <P class="p148 ft15">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft8">9 §</P> <P class="p91 ft8">Beslut om förbud eller föreläggande enligt 6 eller 7 § ska genast tillställas befälhavaren och rederiet. 6 kap. 3 och 5 §§ ska i tillämpliga delar gälla sådant beslut.</P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft8">10</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p113 ft8">Tillsynsmyndighetens beslut och domstols dom varigenom</P> <P class="p149 ft8">barlastvattenavgift påförs får efter delgivning verkställas genast, om inte annat förordnas eller säkerhet ställs för avgiftsskyldighetens fullgörande. Om verkställighet gäller i övrigt vad som föreskrivs i utsökningsbalken om allmänt mål. Utmätt egendom får dock inte säljas utan gäldenärens samtycke, förrän beslutet har vunnit laga kraft.</P> <P class="p150 ft8"><SPAN class="ft8">11</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p113 ft8">En barlastvattenavgift får inte beslutas, om den som anspråket</P> <P class="p151 ft8">riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig inom två år från det att förutsättningarna att besluta om avgift har inträffat.</P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft8">12</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p114 ft8">En beslutad barlastvattenavgift bortfaller om beslutet om</P> <P class="p125 ft8">avgiften inte har verkställts inom fem år från det att beslutet vann laga kraft.</P> <P class="p15 ft8">13 §</P> <P class="p91 ft8">En barlastvattenavgift ska återbetalas, om betalningsansvaret har upphävts genom beslut som har vunnit laga kraft.</P> <P class="p12 ft8">Ränta på barlastvattenavgift som återbetalas enligt första stycket lämnas enligt 5 § räntelagen (1975:635) för tiden från den dag avgiften betalades till och med den dag avgiften återbetalas.</P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft8">14</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p114 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får</P> <P class="p152 ft8">meddela närmare föreskrifter om den ordning i vilken barlastvattenavgifter ska betalas.</P> <P class="p153 ft15">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft11">8 kap. Straffbestämmelser</P> <P class="p102 ft8">1 §</P> <P class="p98 ft8">Till böter eller fängelse i högst två år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet släpper ut barlastvatten i strid mot 2 kap. 1– 5 §§ eller mot föreskrifter som meddelats med stöd av dessa bestämmelser. Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet släpper ut barlastvatten i strid mot föreskrifter om förbud meddelade med stöd av 6 kap. 1 § första stycket.</P> <P class="p155 ft8">2 §</P> <P class="p98 ft8">Till böter eller fängelse i högst två år döms befälhavaren, om han eller hon uppsåtligen eller av oaktsamhet har brustit i den tillsyn som behövs för att utsläpp av barlastvatten inte ska ske i strid mot 2 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§ eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser eller i strid mot föreskrifter om förbud meddelade enligt 6 kap. 1 § första stycket. Om befälhavaren har delegerat ansvaret för tillsynen över hanteringen av barlastvatten till ett annat befäl eller om ett visst befäl har sådant ansvar till följd av tjänstens beskaffenhet, gäller vad som nu har sagts i motsvarande mån det befälet.</P> <P class="p41 ft8">3 §</P> <P class="p98 ft8">Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbud eller förelägganden meddelade med stöd av 6 kap. 2 §.</P> <P class="p94 ft8">4 §</P> <P class="p116 ft8">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms</P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft24">en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet framför ett fartyg som inte har en godkänd barlastvattenhanteringsplan,</SPAN></P> <P class="p45 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft24">den som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte följer en godkänd barlastvattenhanteringsplan, om inte gärningen föranleder ansvar enligt 1 eller 2 §,</SPAN></P> <P class="p45 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft24">en befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet framför ett fartyg i strid mot ett förbud som har meddelats med stöd av 5 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p111 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft26">den som uppsåtligen bryter mot föreskriften i 4 kap. 3 § om skyldighet att hålla barlastvattendagboken tillgänglig och</SPAN></P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft29">ansvarig företrädare för ett fartygs rederi om denne uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att fartyget</SPAN></P> <P class="p55 ft15">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft8">undergår sådan besiktning som anges i 5 kap. 2 § första eller andra stycket eller underlåter att se till att fartyget har en godkänd barlastvattenhanteringsplan.</P> <P class="p15 ft8">5 §</P> <P class="p109 ft8">Till böter döms</P> <P class="p12 ft8">1. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om barlastvattendagböcker som meddelats med stöd av 4 kap. 4 §,</P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft26">den som uppsåtligen bryter mot förbudet att ta ut avgift för mottagning av sediment enligt 3 kap. 2 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p91 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft34">den som uppsåtligen lämnar oriktig uppgift för att få ett certifikat som utfärdas med stöd av denna lag eller för att få giltighetstiden för ett sådant certifikat förlängd och</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft26">den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om skyldighet att rapportera olyckshändelser eller brister som har meddelats med stöd av 10 kap. 3 §.</SPAN></P> <P class="p90 ft8">6 §</P> <P class="p91 ft8">1. Släpps barlastvatten ut i strid mot 2 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§ eller mot föreskrifter som meddelats med stöd av dessa bestämmelser eller i strid mot föreskrifter om förbud meddelade med stöd av 6 kap. 1 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR height=0> <TD width=35px></TD> <TD width=14px></TD> <TD width=59px></TD> <TD width=27px></TD> <TD width=89px></TD> <TD width=31px></TD> <TD width=161px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p156 ft8">första stycket,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p157 ft8">2.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td43"><SPAN class="p158 ft8">överträds</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft8">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p159 ft8">föreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p18 ft8">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p29 ft8">förbud meddelat enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td44"><SPAN class="p160 ft8">6 kap. 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p161 ft8">§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p157 ft8">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td43"><SPAN class="p158 ft8">överträds</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft8">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p159 ft8">förbud som</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p162 ft8">har</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p19 ft8">meddelats med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td44"><SPAN class="p160 ft8">5 kap. 5</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p163 ft8">§</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p12 ft8">döms ansvarig företrädare för fartygets rederi som om han eller hon själv hade begått gärningen, om han eller hon underlåtit att göra vad som skäligen kunnat fordras av honom eller henne för att förhindra det inträffade.</P> <P class="p15 ft8">7 §</P> <P class="p12 ft8">Bryter någon mot ett förbud eller föreläggande som har meddelats enligt 6 kap. 2 § och förenats med vite ska han eller hon inte dömas till ansvar enligt detta kapitel.</P> <P class="p15 ft8">8 §</P> <P class="p91 ft8">Till ansvar enligt denna lag ska inte dömas om gärningen är belagd med strängare straff i brottsbalken eller miljöbalken.</P> <P class="p164 ft15">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft11">9 kap. Överklagande m.m.</P> <P class="p102 ft8">1 §</P> <P class="p98 ft8">Tillsynsmyndighetens beslut om barlastvattenavgift och om förbud eller föreläggande enligt 7 kap. 6 eller 7 § får överklagas hos den tingsrätt som är sjörättsdomstol närmast tillsynsmyndighetens säte. Överklagande ska ske inom tre veckor från det att klaganden fått del av beslutet.</P> <P class="p110 ft8">2 §</P> <P class="p45 ft8">Beträffande talan vid domstol rörande beslut om barlastvattenavgift gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i rättegångsbalken om åtal för brott på vilket inte kan följa svårare straff än böter.</P> <P class="p111 ft8">Första stycket tillämpas även beträffande talan vid domstol angående förbud eller föreläggande enligt 7 kap. 6 eller 7 §. I fråga om handläggningen vid tingsrätt gäller dock bestämmelserna i 52 kap. 2, 3 och <NOBR>5–12</NOBR> §§ rättegångsbalken i tillämpliga delar. De bestämmelser som avser hovrätt gäller därvid i stället tingsrätten.</P> <P class="p53 ft8">Bestämmelserna i rättegångsbalken om kvarstad i brottmål gäller i tillämpliga delar i mål som avses i första stycket.</P> <P class="p98 ft8">Allmän åklagare företräder staten i mål vid domstol rörande beslut av tillsynsmyndigheten som har överklagats enligt 1 §.</P> <P class="p94 ft8">3 §</P> <P class="p45 ft8">Mål om ansvar för brott enligt 8 kap. eller om ersättning för åtgärder som verkställts enligt 6 kap. 5 § handläggs av tingsrätt som är behörig domstol enligt rättegångsbalken eller enligt 21 kap. 1, 2 och 8 §§ sjölagen (1994:1009).</P> <P class="p94 ft8">4 §</P> <P class="p45 ft8">Beslut som har meddelats i övriga frågor enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Överklagande ska ske inom tre veckor från det att klaganden fått del av beslutet.</P> <P class="p116 ft8">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p127 ft8">5 §</P> <P class="p45 ft8">Ett beslut enligt denna lag gäller omedelbart, om inte annat beslutas.</P> <P class="p165 ft15">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft11">10 kap. Övriga bestämmelser</P> <P class="p1 ft8">1 §</P> <P class="p91 ft8">Har en förundersökning inletts om brott enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna, och kan det skäligen befaras att brottet har begåtts på ett fartyg registrerat i en främmande stat, ska regeringen eller den myndighet som regeringen utser pröva om den staten ska upplysas om överträdelsen och tillställas utredningen i syfte att lagföringen i stället ska ske där (flaggstatsrapport).</P> <P class="p83 ft8">2 §</P> <P class="p91 ft8">Om ett förbud har beslutats med stöd av 6 kap. 2 § eller 7 kap. 6 eller 7 § beträffande ett utländskt fartyg, ska konsuln eller den närmaste diplomatiske representanten för den stat där fartyget är registrerat (flaggstaten), genast underrättas om åtgärden och omständigheterna kring denna. Sådan underrättelse ska när så är möjligt även lämnas till sjöfartsmyndigheten i samma stat liksom till den myndighet eller organisation som har bemyndigats att utfärda certifikat för fartyget.</P> <P class="p166 ft8">3 §</P> <P class="p12 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får meddela föreskrifter om skyldighet att rapportera olyckshändelser eller brister som i något väsentligt avseende påverkar fartygets möjlighet att utföra barlastvattenhantering.</P> <P class="p15 ft8">4 §</P> <P class="p12 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får meddela de ytterligare föreskrifter om rapportering och information som enligt 2004 års internationella konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment ska fullgöras av administrationen.</P> <P class="p167 ft36">U</P> <P class="p168 ft8">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p169 ft15">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft19"><SPAN class="ft19">2</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p171 ft19">förordning om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment</P> <P class="p172 ft8">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p127 ft8">1 §</P> <P class="p45 ft8">Denna förordning innehåller föreskrifter som ansluter till lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <P class="p95 ft8">2 §</P> <P class="p98 ft8">Sjöfartsverket får bestämma vad som i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment och i denna förordning ska avses med begreppen hamn, <NOBR>offshore-terminal,</NOBR> från närmaste land, byggt och årsdag.</P> <P class="p103 ft8">Skifte av barlastvatten</P> <P class="p96 ft8">3 §</P> <P class="p98 ft8">Skifte av barlastvatten ska utföras på fartyg i havsområde där vattendjupet uppgår till minst 200 meter och avståndet från närmaste land är minst 200 nautiska mil, om fartyget på sin rutt passerar sådant område.</P> <P class="p110 ft8">4 §</P> <P class="p98 ft8">Om skifte inte kan utföras i enlighet med 3 §, ska skifte av barlastvatten utföras på fartyg i havsområde där vattendjupet uppgår till minst 200 meter och så långt från närmaste land som möjligt och under alla omständigheter minst 50 nautiska mil från närmaste land, om fartyget på sin rutt passerar sådant område.</P> <P class="p110 ft8">5 §</P> <P class="p98 ft8">Om skifte inte kan utföras i enlighet med 3 eller 4 §, ska skifte av barlastvatten utföras på fartyg i ett särskilt inrättat område för skifte av barlastvatten, om fartyget på sin rutt passerar sådant område eller detta ligger i nära anslutning till fartygets rutt.</P> <P class="p173 ft15">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft8">6 §</P> <P class="p91 ft8">Skifte av barlastvatten ska utföras med en effektivitet av minst 95 procent av volymen barlastvatten.</P> <P class="p15 ft8">7 §</P> <P class="p91 ft8">Sjöfartsverket får föreskriva om undantag från bestämmelserna om skifte av barlastvatten samt meddela ytterligare föreskrifter om utförandet.</P> <P class="p61 ft8">Normer för utsläpp av barlastvatten</P> <P class="p1 ft8">8 §</P> <P class="p12 ft8">Från fartyg får släppas ut, per kubikmeter barlastvatten, mindre än 10 livsdugliga organismer med en minsta dimension som är större än eller lika med 50 mikrometer och, per milliliter barlastvatten, mindre än 10 livsdugliga organismer med en minsta dimension som är mindre än 50 mikrometer och större än eller lika med</P> <P class="p174 ft8"><SPAN class="ft8">10</SPAN><SPAN class="ft25">mikrometer.</SPAN></P> <P class="p113 ft8">Särskilda bestämmelser gäller i fråga om vissa patogener i enlig-</P> <P class="p0 ft8">het med 9 §.</P> <P class="p15 ft8">9 §</P> <P class="p109 ft8">Från fartyg får utsläpp av</P> <P class="p91 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft24">toxikogena Vibrio cholerae (01 och 0139) inte överstiga en kolonibildande enhet per 100 milliliter eller en kolonibildande enhet per gram (våtvikt) av djurplanktonprov,</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft27">kolibakterien Escherichia coli inte överstiga 250 kolonibildande enheter per 100 milliliter och</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft27">intestinala enterokocker inte överstiga 100 kolonibildande enheter per 100 milliliter.</SPAN></P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft8">10</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p114 ft8">Bestämmelserna i 2 kap. 2 § lagen (xxx) om kontroll och</P> <P class="p125 ft8">hantering av fartygs barlastvatten och sediment gäller fartyg byggda år 2010 och senare med en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter och fartyg byggda år 2012 och senare med en barlastvattenkapacitet på minst 5 000 kubikmeter.</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelserna gäller</P> <P class="p91 ft8">1. fartyg byggda före år 2009 med en barlastvattenkapacitet på 1 <NOBR>500–5</NOBR> 000 kubikmeter från och med år 2014,</P> <P class="p115 ft15">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft26">fartyg byggda före år 2009 med en barlastvattenkapacitet på mindre än 1 500 eller mer än 5 000 kubikmeter från och med år 2016,</SPAN></P> <P class="p111 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft24">fartyg byggda år 2009 till och med år 2011 med en barlastvattenkapacitet på minst 5 000 kubikmeter från och med år 2016 och</SPAN></P> <P class="p111 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft34">fartyg byggda år 2009 med en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter från och med tidpunkten för dess andra årliga besiktning, dock senast den 31 december 2011.</SPAN></P> <P class="p45 ft8">Fartyg som avses i andra stycket <NOBR>1–3</NOBR> ska under det år som bestämmelserna gäller för fartygen uppfylla dessa senast vid den första mellanliggande besiktningen eller den förnyade besiktningen, beroende på vilken av dessa som först verkställs, efter årsdagen för fartygets leverans.</P> <P class="p110 ft8">11 §</P> <P class="p98 ft8">Sjöfartsverket ska godkänna och utfärda certifikat för system för behandling av barlastvatten på svenska fartyg. Sjöfartsverket ska vid behov höra Kemikalieinspektionen i frågor om godkännande. System där aktiva substanser eller beredningar som innehåller en eller flera aktiva substanser används ska dessutom godkännas av Internationella sjöfartsorganisationen (IMO).</P> <P class="p53 ft8">Sjöfartsverket får meddela föreskrifter om godkännande av system och om ansökningsförfarandet samt om aktiva substanser och om förbud mot användandet av aktiva substanser.</P> <P class="p45 ft8">Sjöfartsverket får meddela föreskrifter om avgift för godkännande av system.</P> <P class="p175 ft8"><SPAN class="ft8">12</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p117 ft8">Sjöfartsverket ska godkänna sådan metod för hantering av</P> <P class="p176 ft8">barlastvatten som avses i 2 kap. 5 § lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment på svenska fartyg.</P> <P class="p95 ft8">Undantag och dispens</P> <P class="p177 ft8"><SPAN class="ft8">13</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p118 ft8">Bestämmelserna i 2 kap. lagen (xxx) om kontroll och hantering</P> <P class="p178 ft8">av fartygs barlastvatten och sediment gäller inte:</P> <P class="p179 ft15">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft29">intag eller utsläpp av barlastvatten och sediment som är nödvändigt för fartygets säkerhet eller för att rädda människoliv till sjöss,</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft24">intag eller utsläpp av barlastvatten och sediment som är en följd av skada på fartyget eller dess utrustning om</SPAN></P> <P class="p91 ft8">a) alla rimliga försiktighetsåtgärder har vidtagits före och efter det att skadan inträffat eller upptäckts eller utsläppet har gjorts i syfte att förebygga eller begränsa detta och</P> <P class="p12 ft8">b) rederiet eller den ansvarige befattningshavaren inte avsiktligt eller av oaktsamhet har orsakat skadan,</P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft27">intag eller utsläpp av barlastvatten och sediment för att undvika eller begränsa föroreningsolyckor från fartyget,</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft24">intag och efterföljande utsläpp av samma barlastvatten och sediment på det fria havet eller</SPAN></P> <P class="p91 ft8"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft27">utsläpp av barlastvatten och sediment från ett fartyg på samma plats varifrån allt barlastvattnet och sedimentet härrör.</SPAN></P> <P class="p12 ft8">Föreskrifter om förbud meddelade enligt 6 kap. 1 § första stycket lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment ska inte gälla under de förhållanden som avses</P> <P class="p174 ft8"><SPAN class="ft8">i</SPAN><SPAN class="ft30">första stycket </SPAN><NOBR>1–3.</NOBR></P> <P class="p15 ft8">14 §</P> <P class="p91 ft8">Sjöfartsverket får meddela dispens från bestämmelserna om hantering av barlastvatten i 2 kap. lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment att gälla i Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon.</P> <P class="p12 ft8">Dispens får beviljas fartyg på en eller flera resor mellan angivna hamnar eller platser eller fartyg som trafikerar endast särskilt angivna hamnar eller platser. En dispens får gälla under högst fem år.</P> <P class="p181 ft8">Sjöfartsverket får meddela ytterligare föreskrifter om förutsättningar för dispens och om ansökningsförfarandet.</P> <P class="p91 ft8">Sjöfartsverket ska meddela beslut om dispens efter att ha hört Naturvårdsverket och Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut.</P> <P class="p90 ft8">15 §</P> <P class="p91 ft8">Sjöfartsverket får föreskriva särskilda bestämmelser för fartyg som deltar i program för att bedöma teknologier för behandling av barlastvatten.</P> <P class="p164 ft15">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft8">Mottagningsanordningar för sediment</P> <P class="p177 ft8"><SPAN class="ft8">16</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p117 ft8">Sjöfartsverket ska anvisa de platser där mottagningsanordningar</P> <P class="p106 ft8">för sediment ska finnas.</P> <P class="p182 ft8"><SPAN class="ft8">17</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p118 ft8">Sjöfartsverket får föreskriva och i enskilda fall medge sådana</P> <P class="p183 ft8">undantag som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <P class="p95 ft8">Tillsyn</P> <P class="p96 ft8">18 §</P> <P class="p98 ft8">Tillsynsmyndighet enligt 5 kap. 9 § lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment är Sjöfartsverket.</P> <P class="p45 ft8">Sjöfartsverket ska godkänna svenska fartygs barlastvattenhanteringsplaner och utfärda certifikat som avses i 5 kap. 3 § första och andra stycket lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment för svenska fartyg.</P> <P class="p45 ft8">Sjöfartsverket får träffa avtal med en sådan organisation som anges i 1 kap. 5 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) om undersökning av svenska fartyg och dess utrustning eller utfärdande av certifikat för svenska fartyg. Har en sådan organisation företagit undersökning av fartyg och utrustning eller utfärdat certifikat efter en sådan undersökning, har undersökningen eller certifikatet samma giltighet som en undersökning verkställd av eller ett certifikat utfärdat av Sjöfartsverket.</P> <P class="p40 ft8">Sjöfartsverket ska i verkets författningssamling tillkännage med vilka organisationer som avtal har träffats.</P> <P class="p94 ft8">19 §</P> <P class="p98 ft8">Sjöfartsverket får till den behöriga myndigheten i en stat som har anslutit sig till 2004 års internationella konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment överlämna en begäran om att den myndigheten ska utföra en besiktning av ett svenskt fartyg och utfärda internationellt barlastvattenhanteringscertifikat.</P> <P class="p184 ft15">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p185 ft8">På motsvarande sätt ska Sjöfartsverket på begäran av sådan myndighet som avses i första stycket besiktiga och certifiera ett utländskt fartyg.</P> <P class="p186 ft8"><SPAN class="ft8">20</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p187 ft8">Sjöfartsverket får meddela föreskrifter om avgift för tillsyn av</P> <P class="p188 ft8">fartyg.</P> <P class="p189 ft8">Varning om barlastvattenintag</P> <P class="p190 ft8"><SPAN class="ft8">21</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p187 ft8">Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut ska utfärda</P> <P class="p191 ft8">varningar riktade till sjöfarande om områden i Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon där fartyg inte bör ta in barlastvatten. I meddelandet ska positionerna för området anges och om möjligt positionerna för alternativa områden för intag av barlastvatten.</P> <P class="p192 ft8">22 §</P> <P class="p193 ft8">Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut ska informera IMO och berörda stater om utfärdade varningar.</P> <P class="p186 ft8"><SPAN class="ft8">23</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p187 ft8">Kommuner och vattenmyndigheter ska omedelbart informera</P> <P class="p194 ft8">Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut om förhållanden som kan antas föranleda varning om barlastvattenintag.</P> <P class="p189 ft8">Barlastvattenavgift</P> <P class="p190 ft8"><SPAN class="ft8">24</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p195 ft8">Sjöfartsverket får meddela närmare föreskrifter om den ordning</P> <P class="p196 ft8">i vilken barlastvattenavgift ska betalas.</P> <P class="p189 ft8">Övriga bestämmelser</P> <P class="p190 ft8"><SPAN class="ft8">25</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p195 ft8">Föreskrifter och förelägganden enligt</P> <P class="p187 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft30">1 kap. 3 § andra och fjärde stycket,</SPAN></P> <P class="p187 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft30">3 kap. </SPAN><NOBR>3–4</NOBR> §§,</P> <P class="p197 ft15">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft8"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft25">4 kap. 4 §,</SPAN></P> <P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft25">5 kap. 1 §, 2 § andra stycket, 3 § andra och fjärde stycket och 8 § och</SPAN></P> <P class="p118 ft8"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft30">6 kap. 1 § första stycket</SPAN></P> <P class="p98 ft8">lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment meddelas av Sjöfartsverket. Föreskrifter enligt 1 kap. 3 § andra stycket första meningen och enligt 6 kap. 1 § första stycket samma lag ska meddelas efter att Sjöfartsverket har hört Naturvårdsverket.</P> <P class="p120 ft8"><SPAN class="ft8">26</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p117 ft8">Beslut enligt</P> <P class="p118 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft25">5 kap. </SPAN><NOBR>4–5</NOBR> §§ och</P> <P class="p117 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft25">6 kap. 2 och 5 §§</SPAN></P> <P class="p199 ft8">lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment meddelas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p175 ft8"><SPAN class="ft8">27</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p118 ft8">Om en förundersökning har inletts angående ett brott mot</P> <P class="p183 ft8">bestämmelserna i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment eller mot föreskrifter meddelade med stöd av denna, och kan det skäligen befaras att brottet har begåtts på ett utländskt fartyg ska förundersökningsledaren anmäla ärendet till Riksåklagaren. Riksåklagaren beslutar om den stat där fartyget är registrerat ska tillställas utredningen i syfte att lagföringen i stället ska ske där (flaggstatsrapport).</P> <P class="p53 ft8">Riksåklagaren meddelar närmare föreskrifter om sådan flaggstatsrapport som avses i första stycket.</P> <P class="p175 ft8"><SPAN class="ft8">28</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p118 ft8">En flaggstatsrapport enligt 27 § ska sändas till Justitie-</P> <P class="p183 ft8">departementet som vidarebefordrar handlingarna till den behöriga myndigheten i den stat där fartyget är registrerat.</P> <P class="p45 ft8">Om handlingar som ska sändas till en främmande stat behöver översättas ombesörjs detta av Justitiedepartementet.</P> <P class="p94 ft8">29 §</P> <P class="p98 ft8">Sjöfartsverket ska svara för den underrättelseskyldighet som följer av 10 kap. 2 § lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <P class="p148 ft15">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3145x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft8">Sjöfartsverket får meddela föreskrifter rörande rapporteringsskyldighet enligt 10 kap. 3 § samma lag.</P> <P class="p15 ft8">30 §</P> <P class="p91 ft8">Sjöfartsverket ska, med undantag för vad som anges i 22 §, svara för den rapporterings- och informationsskyldighet som enligt 2004 års internationella konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment ska fullgöras av administrationen. Sjöfartsverket får meddela ytterligare föreskrifter i dessa hänseenden.</P> <P class="p200 ft36">U</P> <P class="p201 ft8">Denna förordning träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p202 ft15">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p203 ft19"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p204 ft19">lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p205 ft8">Härigenom föreskrivs att 15 kap. 32 § miljöbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p206 ft11">15 kap.</P> <P class="p207 ft8">32 §</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p208 ft8">Vad som sägs i 31 § första stycket gäller inte sådana utsläpp av skadliga ämnen från fartyg som regleras genom lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p208 ft8">Vad som sägs i 31 § första stycket gäller inte sådana utsläpp av skadliga ämnen från fartyg som regleras genom lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg eller sådana utsläpp av sediment från fartyg som regleras i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment eller i föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p0 ft36">U</P> <P class="p168 ft8">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p209 ft15">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft19"><SPAN class="ft19">4</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till</SPAN></P> <P class="p211 ft19">lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)</P> <P class="p212 ft8">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft11"><SPAN class="ft12">2</SPAN><SPAN class="ft39">kap.</SPAN></P> <P class="p214 ft8">6 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p208 ft8">Befälhavaren skall se till att ha den kännedom om fartyget som han eller hon behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter i fråga om säkerheten på fartyget och för att förhindra förorening.</P> <P class="p215 ft8">Innan en resa påbörjas, skall befälhavaren se till att fartyget görs sjöklart.</P> <P class="p216 ft8">När en ombordanställd tillträder sin befattning ombord, skall befälhavaren se till att han eller hon får behövlig kännedom om fartyget, om grundläggande säkerhetsbestämmelser, om bestämmelser till skydd mot förorening från fartyg och om åtgärder vid sjöolycka.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p208 ft8">Befälhavaren ska se till att ha den kännedom om fartyget som han eller hon behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter i fråga om säkerheten på fartyget, för att förhindra förorening och för att förhindra otillåtna utsläpp av barlastvatten och sediment från fartyg.</P> <P class="p217 ft8">Innan en resa påbörjas, ska befälhavaren se till att fartyget görs sjöklart.</P> <P class="p216 ft8">När en ombordanställd tillträder sin befattning ombord, ska befälhavaren se till att han eller hon får behövlig kännedom om fartyget, om grundläggande säkerhetsbestämmelser, om bestämmelser till skydd mot förorening från fartyg, om åtgärder vid sjöolycka och om bestämmelser om hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p196 ft36">U</P> <P class="p218 ft8">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p219 ft15">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p203 ft19"><SPAN class="ft19">5</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p220 ft19">lag om ändring i lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning</P> <P class="p221 ft8">Härigenom föreskrivs att 2 a § lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p222 ft8">2 a §</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p208 ft8">I stället för vad som sägs i 2 § gäller 11 kap. lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg i fråga om Kustbevakningens och kustbevakningstjänstemäns befogenheter att vidta åtgärder vid misstanke om brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller förorening från fartyg.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p208 ft8">I stället för vad som sägs i 2 § gäller 11 kap. lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg i fråga om Kustbevakningens och kustbevakningstjänstemäns befogenheter att vidta åtgärder vid misstanke om brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller förorening från fartyg.</P> <P class="p223 ft8">2 § ska tillämpas med de begränsningar som följer av bestämmelserna i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p0 ft36">U</P> <P class="p168 ft8">Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p224 ft15">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft19"><SPAN class="ft19">6</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till</SPAN></P> <P class="p225 ft19">förordning om ändring i avfallsförordningen (2001:1063)</P> <P class="p88 ft8">Härigenom föreskrivs att 22 § avfallsförordningen (2001:1063)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft8">ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td56"><SPAN class="p18 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td57"><SPAN class="p226 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td2"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p227 ft8">22 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td52"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td2"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p228 ft8">Från</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td60"><SPAN class="p229 ft8">mottagningsanordning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p230 ft8">Från</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr0 td61"><SPAN class="p19 ft8">mottagningsanordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">för avfall från fartyg i hamn</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">för avfall från fartyg i hamn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td62"><SPAN class="p18 ft8">skall genom kommunens för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p226 ft8">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td64"><SPAN class="p231 ft8">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td65"><SPAN class="p19 ft8">kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">sorg transporteras bort olje-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p226 ft8">försorg</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td66"><SPAN class="p232 ft8">transporteras</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p19 ft8">bort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td56"><SPAN class="p18 ft8">avfall, toalettavfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft8">fast</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p229 ft8">avfall</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">oljeavfall, toalettavfall, fast avfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td62"><SPAN class="p18 ft8">och rester av andra skadliga</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">och rester av andra skadliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">ämnen som det är förbjudet att</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">ämnen som det är förbjudet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">släppa ut enligt lagen (1980:424)</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">släppa ut enligt lagen (1980:424)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td68"><SPAN class="p18 ft8">om åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft8">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td69"><SPAN class="p229 ft8">förorening</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td70"><SPAN class="p226 ft8">om åtgärder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td71"><SPAN class="p233 ft8">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td72"><SPAN class="p19 ft8">förorening</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">från fartyg eller enligt före-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p226 ft8">från</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft8">fartyg</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td73"><SPAN class="p23 ft8">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p19 ft8">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft8">skrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p20 ft8">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td74"><SPAN class="p227 ft8">meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p229 ft8">med</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">föreskrifter som meddelats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td62"><SPAN class="p18 ft8">stöd av den lagen. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">stöd av den lagen. Detta gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">inte oljehaltigt barlast- eller</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">inte oljehaltigt barlast- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft8">tankspolvatten</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p234 ft8">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td69"><SPAN class="p229 ft8">avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td57"><SPAN class="p226 ft8">tankspolvatten</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft8">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td75"><SPAN class="p22 ft8">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p19 ft8">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p18 ft8">3 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td76"><SPAN class="p18 ft8">1 § samma</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p235 ft8">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p229 ft8">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p226 ft8">3 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td69"><SPAN class="p18 ft8">samma lag</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td72"><SPAN class="p19 ft8">eller bar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft8">barlastvatten</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p162 ft8">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td69"><SPAN class="p229 ft8">tankspol-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td77"><SPAN class="p226 ft8">lastvatten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td78"><SPAN class="p231 ft8">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td65"><SPAN class="p19 ft8">tankspolvätska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">vätska som avses i 2 § samma</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr0 td79"><SPAN class="p226 ft8">som avses i 2 § samma kapitel.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p18 ft8">kapitel.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p230 ft8">Genom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td66"><SPAN class="p236 ft8">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td67"><SPAN class="p19 ft40">försorg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">ska också sediment från fartygs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td70"><SPAN class="p226 ft8">barlastvatten</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td80"><SPAN class="p162 ft8">som avlämnats</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p19 ft8">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">sådan anordning för mottagning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">av sediment som avses i 3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">lagen (xxx) om kontroll och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">hantering av fartygs barlastvatten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr0 td79"><SPAN class="p226 ft38">och sediment transporteras bort.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p229 ft8">I en hamn som inte är</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p19 ft8">I en hamn som inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td68"><SPAN class="p18 ft8">kommunägd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p162 ft8">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td69"><SPAN class="p229 ft8">hamnens</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">kommunägd ska hamnens inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">innehavare för kommunen ange</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p226 ft8">havare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td81"><SPAN class="p237 ft8">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td43"><SPAN class="p18 ft8">kommunen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p19 ft8">ange</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft8">behovet av renhållningstjänster i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr0 td63"><SPAN class="p226 ft8">behovet av renhållningstjänster i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td62"><SPAN class="p18 ft8">den ordning som har bestämts</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td63"><SPAN class="p226 ft8">den ordning som har bestämts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td6"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td59"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td50"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td52"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td9"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td2"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p19 ft15">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3150x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft8">av kommunfullmäktige eller den kommunala nämnd som fullmäktige bestämmer.</P> <P class="p238 ft8">I förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg finns bestämmelser om mottagningsanordningar för avfall från fartyg i hamn.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p203 ft8">av kommunfullmäktige eller den kommunala nämnd som fullmäktige bestämmer. Detsamma ska gälla den som enligt 3 kap. 1 § lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av denna bestämmelse ansvarar för driften av en anordning för mottagning av sediment.</P> <P class="p217 ft8">I förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg finns bestämmelser om mottagningsanordningar för avfall från fartyg i hamn.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft36">U</P> <P class="p201 ft8">Denna förordning träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p239 ft15">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3151x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p18 ft28">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft19"><SPAN class="ft19">7</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till</SPAN></P> <P class="p240 ft19">förordning om ändring i förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg</P> <P class="p212 ft8">Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg</P> <P class="p109 ft8">dels att 2 kap. 9 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p100 ft8">dels att det i 2 kap. införs en ny paragraf, 32 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft11"><SPAN class="ft12">2</SPAN><SPAN class="ft39">kap.</SPAN></P> <P class="p214 ft8">9 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p242 ft8">Trots förbuden mot utsläpp av olja i 2 kap. 2 § första stycket lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och förbuden i 5 § får utsläpp ske av:</P> <P class="p113 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft30">rent barlastvatten, eller</SPAN></P> <P class="p243 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">rent länsvatten, om det släpps ut enligt bestämmelserna</SPAN></P> <P class="p203 ft8"><SPAN class="ft8">i</SPAN><SPAN class="ft30">11 och 13 §§.</SPAN></P> <P class="p244 ft8">Med rent barlastvatten avses även segregerad barlast.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p91 ft8">Trots förbuden mot utsläpp av olja i 2 kap. 2 § första stycket lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och förbuden i 5 § får utsläpp ske av:</P> <P class="p113 ft8"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft30">rent barlastvatten, eller</SPAN></P> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">rent länsvatten, om det släpps ut enligt bestämmelserna</SPAN></P> <P class="p203 ft8"><SPAN class="ft8">i</SPAN><SPAN class="ft30">11 och 13 §§.</SPAN></P> <P class="p12 ft8">Med rent barlastvatten avses även segregerad barlast.</P> <P class="p91 ft8">Utsläpp av barlastvatten får dock inte ske i strid mot bestämmelserna i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <P class="p245 ft8"><SPAN class="ft8">32</SPAN><SPAN class="ft25">§</SPAN></P> <P class="p113 ft8">Utsläpp av barlastvatten enligt</P> <P class="p149 ft8"><NOBR>29–31</NOBR> §§ får dock inte ske i strid mot bestämmelserna i lagen (xxx) om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p196 ft36">U</P> <P class="p218 ft8">Denna förordning träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p219 ft15">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3152x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft19"><SPAN class="ft19">8</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till</SPAN></P> <P class="p246 ft19">förordning om ändring i bilagan till sekretessförordningen (1980:657)</P> <P class="p247 ft8">Härigenom föreskrivs att det i bilagan till sekretessförordningen (1980:657) införs en ny punkt, p. 137, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr21 td82"><SPAN class="p235 ft8">Verksamheten består i</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td83"><SPAN class="p18 ft8">Särskilda begränsningar i sekre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p18 ft8">tessen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p235 ft8">137. tillsyn och tillståndsgivning</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td83"><SPAN class="p18 ft8">sekretessen gäller inte beslut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p235 ft8">enligt lagen (xxx) om kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p18 ft8">ärenden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p235 ft8">och hantering av fartygs barlast-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p235 ft8">vatten och sediment.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft36">U</P> <P class="p249 ft8">Denna förordning träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P> <P class="p250 ft15">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p251 ft7"><SPAN class="ft7">1</SPAN><SPAN class="ft42">Utredningsuppdraget och dess genomförande</SPAN></P> <P class="p252 ft19"><SPAN class="ft19">1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Uppdraget</SPAN></P> <P class="p34 ft8">Barlastvattenutredningen har haft i uppdrag att redovisa förutsättningarna för Sverige att bli part till den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment, fortsättningsvis benämnd barlastvattenkonventionen. Konventionen antogs vid en diplomatkonferens om fartygs hantering av barlastvatten den 13 februari 2004, anordnad av FN:s internationella sjöfartsorganisation, International Maritime Organization (IMO).</P> <P class="p48 ft8">Enligt utredningens direktiv skulle en rapport från Sjöfartsverket, avlämnad till regeringen den 25 februari 2005, ligga till grund för utredningen.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Utredningens uppdrag har omfattat att klargöra såväl de utestående frågor som tas upp i Sjöfartsverkets rapport som eventuella frågeställningar som framkommit efter rapportens överlämnande. Uppdraget har även omfattat att föreslå lämpliga författningstexter. Uppdraget skulle redovisas senast den 2 januari 2008.</P> <P class="p181 ft8">Barlastvattenutredningens direktiv bifogas som bilaga 1 (Dir. 2007:14). Som bilaga 2 bifogas barlastvattenkonventionen, i engelsk originalutformning och i svensk översättning.</P> <P class="p253 ft46"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Sjöfartsverket, Redovisning av regeringsuppdrag att utreda Sveriges genomförande av den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment, 2005, Sjöfartsverkets diarienr. <NOBR>0602-04-17389.</NOBR></P> <P class="p254 ft15">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Utredningsuppdraget och dess genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft19"><SPAN class="ft19">1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Utredningsarbetet</SPAN></P> <P class="p42 ft8">Arbetet har bedrivits i nära samråd med de förordnade experterna. Barlastvattenutredningen höll sitt första utredningssammanträde den 12 april 2007. Därefter har sex endagssammanträden och ett tvådagarssammanträde med experterna hållits.</P> <P class="p45 ft8">De två närmast berörda myndigheterna i arbetet med att genomföra barlastvattenkonventionen, Sjöfartsverket och Naturvårdsverket, har varit representerade i utredningsarbetet genom utredaren och Naturvårdsverkets expert. Utredningen har vidare träffat företrädare för Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI) och för Informationscentralen för Egentliga Östersjön samt har samrått med Kemikalieinspektionen. Utredningen har varit i kontakt med berörda myndigheter i Norge, Danmark och Finland, med hamnföretagens branschorganisation Sveriges Hamnar och med några reparationsvarv.</P> <P class="p54 ft8">Utredningen har följt utvecklingen i de internationella organisationer som arbetar med frågor om barlastvattenkonventionen. Utredningens sekreterare har deltagit i det sammanträde som IMO:s miljökommitté, Marine Environment Protection Committee (MEPC), hållit den <NOBR>9–13</NOBR> juli 2007 (MEPC 56).</P> <P class="p53 ft8">Utredningen har haft erforderligt samråd med Näringslivets regelnämnd i fråga om de ekonomiska konsekvenserna för sjöfartsnäringen.</P> <P class="p256 ft19"><SPAN class="ft19">1.3</SPAN><SPAN class="ft43">Begreppet anslutning</SPAN></P> <P class="p42 ft8">Barlastvattenkonventionen var öppen för undertecknande av alla stater från och med den 1 juni 2004 till och med den 31 maj 2005. Därefter är den öppen för anslutning av alla stater (artikel 17.1). Artikel 17.2 anger att en stat kan bli part till konventionen genom undertecknande utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande, genom undertecknande med sådant förbehåll följt av ratifikation, godtagande eller godkännande eller genom anslutning.</P> <P class="p53 ft8">Sverige har inte undertecknat barlastvattenkonventionen, varken med eller utan förbehåll. Sverige kan således bli part till konventionen genom anslutning.</P> <P class="p257 ft15">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft47">2 Om barlastvattenkonventionen</P> <P class="p258 ft19"><SPAN class="ft19">2.1</SPAN><SPAN class="ft43">Barlastvattenkonventionens bakgrund och status</SPAN></P> <P class="p259 ft8">När ett fartyg går utan last behövs något annat för att bibehålla dess stabilitet och få det att ligga tillräckligt djupt i vattnet. Barlastvatten i särskilda tankar används som sådan tillfällig last som töms när gods som ska fraktas lastas på fartyget. Barlastvattnet kan ha skiftande ursprung, intaget i olika områden med olika salthalt och med organismer av varierande slag. Många hamnar finns i brackvattenområden där både sötvatten- och brackvattenarter, och även en del marina arter, kan klara sig.</P> <P class="p11 ft8">Över 90 procent av godset i världshandeln fraktas med fartyg. Dessa fartyg transporterar årligen mellan <NOBR>3–5</NOBR> miljarder ton barlastvatten över haven. Enligt FN:s beräkningar är det möjligt att lika mycket barlastvatten varje år flyttas inom olika länder och regioner. En rapport från Sjöfartsverket utvisar att det släpps ut cirka 46 miljoner ton barlastvatten årligen i svenska hamnar.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p49 ft8">Utsläpp av barlastvatten utgör ett potentiellt hot mot akvatiska ekosystem och dricksvattentäkter. Med barlastvattnet kan akvatiska växter och djur samt bakterier, virus och svampar transporteras till områden som de inte kan sprida sig till naturligt. Främmande organismer som släpps ut med barlastvatten kan orsaka stor ekologisk och ekonomisk skada i den nya miljön. Det finns exempelvis risk för att utsläpp av främmande organismer försämrar vattenkvaliteten i dricksvattentäkter, slår ut inhemska arter, ersätter arter som har ett högt ekonomiskt värde, förstör fisk- och musselodlingar eller täpper igen vattenintag till industrier. Introduktion av främmande arter är en av de främsta orsakerna till minskad biologisk mångfald genom att de inhemska arterna slås ut. Bekämpning och utrotning av en introducerad art är en resurs-</P> <P class="p260 ft48"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Hoffrén, Karin, Sjöfartsverket, </SPAN>Pilot study on annual ballast water discharge and uptake in Sweden<SPAN class="ft16">, 2006, s. 1.</SPAN></P> <P class="p261 ft15">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Om barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p262 ft8">krävande och svår process, som i princip är omöjlig att utföra i havsmiljön.</P> <P class="p98 ft8">Östersjön är särskilt känslig för etablering av främmande arter. Detta beror bl.a. på att denna havsmiljö är förhållandevis ung med få inhemska arter samt att den är utsatt för stora miljöstörningar. En omfattande internationell sjöfart förekommer i Östersjön och den utsätts därmed i stor utsträckning för obehandlat barlastvatten som innehåller främmande organismer. Även utsläpp av obehandlat barlastvatten från internationell sjöfart i sötvattensystem som Mälaren och Vänern, innebär stora risker för störningar av strukturen och funktionen i sjöarnas ekosystem och för människors möjlighet att använda vattnet som en resurs.</P> <P class="p43 ft8">För att komma till rätta med problematiken med skadliga vattenlevande organismer och patogener som sprids genom barlastvatten antogs vid en diplomatkonferens anordnad av FN:s internationella sjöfartsorganisation, IMO, den 13 februari 2004, en internationell konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Med skadliga vattenlevande organismer och patogener avses följande. Vattenlevande organismer eller patogener som, om de släpps ut i havet, inbegripet flodmynningar, eller i sötvatten, kan förorsaka skada för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser, störa den biologiska mångfalden eller störa tillåten användning av dessa områden (artikel 1.8). Med en patogen avses en organism som orsakar sjukdom hos en annan organism. Begreppet omfattar alla mikroskopiska sjukdomsalstrare, t.ex. virus, bakterier, urdjur och svampar.</P> <P class="p43 ft8">Fyra konferensresolutioner antogs samtidigt med konventionen. IMO:s miljökommitté, MEPC, hade fram till konventionens antagande arbetat med att ta fram juridiskt bindande regler för hantering av barlastvatten sedan år 1993.</P> <P class="p53 ft8">Barlastvattenkonventionen har föregåtts av frivilliga internationella riktlinjer för att förhindra överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom fartygs utsläpp av barlastvatten och sediment. De första riktlinjerna antogs år 1991 av MEPC. Initiativet till arbetet med riktlinjerna togs av ett antal stater, bl.a. Kanada och Australien, till följd av problem med vattenlevande organismer som tillförts nationella vatten genom barlastvatten och sediment.</P> <P class="p44 ft8">Barlastvattenkonventionen träder i kraft 12 månader efter den dag då minst 30 stater, vilkas handelsflottor sammanlagt motsvarar</P> <P class="p148 ft15">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft21">Om barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft8">minst 35 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, har blivit parter till konventionen (artikel 18.1).</P> <P class="p91 ft8">Per den 30 november 2007 har 11 stater blivit parter till konventionen; Barbados, Egypten, Kiribati, Maldiverna, Nigeria, Norge, Saint Kitts och Nevis, Sierra Leone, Spanien, Syrien och Tuvalu. Dessa staters handelsflottor motsvarar 3,46 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet.</P> <P class="p264 ft19"><SPAN class="ft19">2.2</SPAN><SPAN class="ft43">Konventionens syfte och innehåll</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Barlastvattenkonventionen består av en inledning, en huvudtext med 22 artiklar samt en bilaga. Bilagan utgör en integrerad del av konventionen. Konventionen syftar till att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Bestämmelserna i konventionen ska tillämpas på samtliga fartyg i internationell trafik.</P> <P class="p11 ft8">Utsläpp av barlastvatten får endast göras om barlastvattnet har hanterats enligt konventionens bestämmelser. Den dag konventionen träder i kraft ska därför alla fartyg som omfattas av den antingen skifta barlastvatten i vattenområden med ett visst djup och på ett visst avstånd från närmaste land, eller behandla barlastvattnet med godkända system så att koncentrationen av skadliga vattenlevande organismer och patogener inte överstiger angivna gränsvärden. Dessa krav gäller inte om barlastvattnet lämnas till en mottagningsanordning i land eller någon annan godkänd metod för hantering av barlastvatten används.</P> <P class="p57 ft8">I vattenområden som inte uppfyller konventionens krav på djup och avstånd från land, får särskilda områden inrättas där fartyg tillåts skifta barlastvatten. Under en övergångsperiod från och med år 2009 till och med år 2015 ska fartygen successivt upphöra med skifte av barlastvatten. Vilken tidpunkt som gäller för respektive fartyg beror på fartygets byggnadsår och barlastvattenkapacitet. Från och med år 2016 ska det inte längre vara tillåtet att skifta barlastvatten.</P> <P class="p48 ft8">Vad gäller hantering av sediment ska det i hamnar och terminaler där rengöring eller reparation av barlastvattentankar förekommer, finnas lämpliga mottagningsanordningar för sediment. Konventionen anger vidare att fartyg bör konstrueras och</P> <P class="p265 ft15">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Om barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p262 ft8">byggas så att bl.a. intag och oönskade ansamlingar av sediment begränsas.</P> <P class="p98 ft8">Varje fartyg ska ha en godkänd barlastvattenhanteringsplan. Denna ska bl.a. innehålla en beskrivning av dels de åtgärder som fartyget ska vidta för att uppfylla barlastvattenhanteringskraven, dels förfarandena för att avlägsna sediment. Vidare ska varje fartyg ha en barlastvattendagbok. I denna ska införas uppgifter om fartygets alla åtgärder i fråga om hantering av barlastvatten.</P> <P class="p53 ft8">Konventionen innehåller också regler om besiktning och certifiering av fartyg samt inspektion av utländska fartyg i hamnar och vid <NOBR>offshore-terminaler.</NOBR> Under en sådan inspektion får bl.a. en kontroll av barlastvattendagboken ske samt stickprovsundersökning av fartygets barlastvatten utföras. Under vissa förutsättningar, bl.a. om ett fartyg saknar gällande certifikat, får en detaljerad inspektion ske. Då ska åtgärder vidtas för att säkerställa att fartyget inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser.</P> <P class="p40 ft8">Överträdelser av konventionens regler inom en parts jurisdiktion ska förbjudas och påföljder införas i den nationella lagstiftningen. Överträdelser på fartyg som för partens flagg ska också förbjudas, oavsett var överträdelsen sker. Vid en överträdelse får åtgärder dessutom vidtas för att varna fartyget, kvarhålla det eller avvisa det.</P> <P class="p44 ft8">Varje part ska meddela sjöfarande om områden under sin jurisdiktion i vilka fartyg inte bör ta in barlastvatten på grund av kända förhållanden. Varningar kan bl.a. utfärdas för områden som är kända för att där kan förekomma utbrott eller populationer av skadliga vattenlevande organismer och patogener, som kan förmodas ha betydelse för ett fartygs intag eller utsläpp av barlastvatten.</P> <P class="p54 ft8">Konventionens parter har rätt att, individuellt eller tillsammans, vidta mer långtgående åtgärder än vad som följer av konventionens bestämmelser, för att uppfylla konventionens syfte. Parterna bör se till att de åtgärder som vidtas inte orsakar större skada än de förhindrar på deras eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</P> <P class="p53 ft8">Parterna ska vidare bemöda sig om att främja och underlätta vetenskaplig och teknisk forskning om hantering av barlastvatten och övervaka effekterna av hantering av barlastvatten. Stöd till parter som begär tekniskt bistånd ska lämnas. Regionala sam-</P> <P class="p148 ft15">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3159x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft21">Om barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft8">arbeten mellan parter ska främjas, bl.a. anges att regionala avtal bör ingås för att utveckla harmoniserade förfaranden.</P> <P class="p91 ft8">En part kan, enskilt eller tillsammans med andra parter, införa tilläggsåtgärder om det bedöms nödvändigt för att uppfylla konventionens syfte.</P> <P class="p150 ft19"><SPAN class="ft19">2.3</SPAN><SPAN class="ft43">Effekter av konventionens genomförande</SPAN></P> <P class="p34 ft8">Barlastvattenkonventionen hänvisar till två internationella konventioner som Sverige har ratificerat. Den ena är 1992 års konvention om biologisk mångfald.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">2</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Genom denna har Sverige åtagit sig att främja skyddet av ekosystem, naturliga livsmiljöer och bibehållandet av livskraftiga populationer av arter i naturliga miljöer. Sverige har vidare förbundit sig att hindra införseln av, kontrollera eller utrota sådana främmande arter som hotar ekosystem, livsmiljöer eller arter.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p266 ft8">Den andra konventionen som anges är 1982 års havsrättskonvention<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">4</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>som bl.a. anger en skyldighet för stater att vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra, begränsa och kontrollera avsiktligt eller oavsiktligt införande till någon viss del av den marina miljön av främmande eller nya arter som kan medföra betydande och skadliga förändringar hos denna.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">5</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p267 ft8">Sverige har också undertecknat konventionen om skydd av Östersjöområdets marina miljö (Helsingforskonventionen).<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">6</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Helsingforskonventionen har en kommission, Helsingforskommissionen (HELCOM), som verkställande organ. Sverige har dessutom åtaganden inom ramen för konventionen för skydd av den marina miljön i nordöstra Atlanten (OSPAR).<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">7</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Inom båda dessa organisationer pågår arbeten för att främja medlemsstaternas tillträde till barlastvattenkonventionen (avsnitt <NOBR>3.2–3).</NOBR></P> <P class="p268 ft8">Inom EU finns ett s.k. ramdirektiv för vatten.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">8</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Detta syftar bl.a. till att uppnå en god ekologisk status i gemenskapens vattenmiljö. Sverige har genomfört reglerna i direktivet, huvudsakligen i miljö-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr22 td88"><SPAN class="p18 ft49">2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td25"><SPAN class="p18 ft16">Konventionen om biologisk mångfald (SÖ 1993:77).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p18 ft50">Artikel 8 konventionen om biologisk mångfald.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p18 ft50">Förenta Nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 (SÖ 2000:1).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p18 ft50">Artikel 196 p. 1 havsrättskonventionen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">6</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p18 ft50">SÖ 1996:22.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">7</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p18 ft50">SÖ 1994:25.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p18 ft13">PT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft49">8</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td25"><SPAN class="p237 ft16">Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft36">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td88"><SPAN class="p18 ft36">PT</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p269 ft16">upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, EGT L 327, 22.12.2000, s. 1, Celex 300L0060.</P> <P class="p261 ft15">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Om barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p262 ft8">balken. Ett direktiv om en marin strategi för EU:s medlemsstater har vidare antagits i december 2007 (avsnitt 3.4).</P> <P class="p98 ft8">Ett effektivt genomförande av barlastvattenkonventionen skulle betydligt minska riskerna för överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. De samhällsekonomiska vinsterna av detta torde vara stora (kapitel 8). Genom att ansluta till konventionen skulle Sverige även medverka till att de internationella organisationer, som Sverige är medlem i, kan uppnå sina syften. Sveriges förutsättningar för anslutning behandlas i kapitel 4.</P> <P class="p270 ft15">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p271 ft7"><SPAN class="ft7">3</SPAN><SPAN class="ft42">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN></P> <P class="p272 ft8">I detta kapitel redogörs för IMO:s arbete med regelverket efter barlastvattenkonventionens antagande. Vidare beskrivs det arbete som bedrivs i fråga om barlastvatten inom HELCOM och OSPAR. Även det arbete som påbörjats inom EU i fråga om främmande organismer kommenteras. Arbetet i dessa organisationer fortskrider löpande. Sverige bör därför fortsätta att bevaka utvecklingen inom dessa.</P> <P class="p273 ft51"><SPAN class="ft51">3.1</SPAN><SPAN class="ft52">IMO</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Inom IMO behandlas barlastvattenfrågorna av miljökommittén MEPC. Sedan konventionens antagande vid diplomatkonferensen den 13 februari 2004 har MEPC haft sex sammanträden där bl.a. frågor rörande barlastvattenkonventionen har behandlats (MEPC <NOBR>51-56).</NOBR> Det senaste var MEPC 56 som ägde rum den 9 till den 13 juli 2007. MEPC sammanträder nästa gång den 31 mars till den 4 april 2008 (MEPC 57).</P> <P class="p57 ft8">Barlastvattenkonventionen stöds av ett antal riktlinjer som har antagits av MEPC enligt bemyndiganden, som kommittén getts i konventionen. För närvarande har tretton, av fjorton tilltänkta, riktlinjer antagits (under MEPC <NOBR>53-56).</NOBR> Riktlinjerna ska utgöra ett stöd för medlemsstaterna att genomföra konventionens bestämmelser på ett effektivt sätt. Följande riktlinjer har antagits av MEPC:</P> <P class="p274 ft55"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft54">Anordningar för mottagning av sediment, resolution MEPC.152(55), G1</SPAN></P> <P class="p275 ft15">61</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p276 ft55"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft54">Barlastvattenhantering för fartyg som inte omfattas av konventionen, resolution MEPC.123(53), G3</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Barlastvattenhantering och utveckling av barlastvattenhanteringsplaner, resolution MEPC.127(53), G4</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Mottagningsanordningar för barlastvatten, resolution MEPC.153(55), G5</SPAN></P> <P class="p278 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Skifte av barlastvatten, resolution MEPC.124(53), G6</SPAN></P> <P class="p277 ft55"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft54">Riskbedömningar för dispensprövning, resolution MEPC.162(56), G7</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Godkännande av system för behandling av barlastvatten, resolution MEPC.125(53), G8</SPAN></P> <P class="p277 ft55"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft54">Procedur för godkännande av system för behandling av barlastvatten som innehåller aktiva substanser, resolution MEPC.126(53), G9</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Godkännande och kontroll av prototypprogram, resolution MEPC.140(54), G10</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Konstruktion av fartyg för skifte av barlastvatten, resolution MEPC.149(55), G11</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Konstruktion av fartyg för underlättande av sedimenthantering, resolution MEPC.150(55), G12</SPAN></P> <P class="p278 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Tilläggsåtgärder, resolution MEPC.161(56), G13</SPAN></P> <P class="p277 ft55"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft54">Särskilda områden för skifte av barlastvatten, resolution MEPC.151(55), G14</SPAN></P> <P class="p279 ft8">Det bör här nämnas att MEPC vid det senaste sammanträdet beslutade att en översyn ska göras av riktlinjerna G8 och G9, ett arbete som kommer att påbörjas under år 2008. De riktlinjer som kvarstår att utarbetas och sedermera antas av MEPC behandlar frågan om provtagning av barlastvatten (G2). De beräknas kunna antas under MEPC 57.</P> <P class="p53 ft8">Under MEPC 56 antogs även riktlinjer för skifte av barlastvatten i Antarktis (resolution MEPC.163(56)). Dessa riktlinjer är dock inte kopplade till någon regel eller artikel i barlastvattenkonventionen och räknas därför inte in i numreringen av riktlinjerna.</P> <P class="p111 ft8">Det bör också nämnas att det finns riktlinjer för tillsyn och för hamnstatskontroll på barlastvattenkonventionens område. När barlastvattenkonventionen trätt i kraft är det tänkt att dessa rikt-</P> <P class="p280 ft15">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3163x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p18 ft21">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p281 ft8">linjer ska inkorporeras i två befintliga <NOBR>IMO-resolutioner.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></NOBR><SPAN class="ft36"> </SPAN>Riktlinjerna avseende tillsyn har utarbetats av IMO:s underkommitté för flaggstatsimplementering (FSI). Riktlinjer för hamnstatskontroll har godkänts av Paris MoU, en regional kommitté för hamnstatskontroll, i maj 2007 och ska vidarebefordras till FSI.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">2</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p91 ft8">Frågan om genomförandet av riktlinjerna vid en anslutning till konventionen behandlas i avsnitt 5.2.3.</P> <P class="p12 ft8">I konventionen anges att MEPC ska hålla ett möte senast tre år före det första tillämpningsdatumet i fråga om hantering av barlastvatten genom behandling ombord på fartyget, dvs. den 1 januari 2009 (regel <NOBR>D-5.1).</NOBR> Vid detta skulle MEPC enligt bestämmelsen bl.a. genomföra en prövning av huruvida lämpliga teknologier är tillgängliga för att berörda fartyg ska kunna uppfylla detta krav. I resolution nummer fyra till konventionen rekommenderas härutöver att MEPC senast under år 2006 ser över reglerna i bilagan till konventionen. I konventionen anges vidare att MEPC periodiskt ska genomföra prövning när så är lämpligt för att granska andra aspekter av hantering av barlastvatten.</P> <P class="p50 ft8">Frågan om tillgängligheten av lämpliga teknologier behandlades av MEPC i oktober 2006 (MEPC 55) och i juli 2007 (MEPC 56). Kommittén konstaterade vid det sistnämnda sammanträdet att godkända system för behandling av barlastvatten troligen kommer att vara tillgängliga, i tillräcklig omfattning, först från år 2010 eller år 2011. Se vidare för dessa frågor avsnitt 4.2.1.</P> <P class="p282 ft51"><SPAN class="ft51">3.2</SPAN><SPAN class="ft52">HELCOM</SPAN></P> <P class="p283 ft8">Helsingforskonventionen syftar till att skydda Östersjöområdets marina miljö. Den undertecknades år 1974 av de dåvarande staterna runt Östersjön. Under år 1992 utarbetades en ny och reviderad version av konventionen vilken har ratificerats av samtliga stater runt Östersjön och av Europeiska gemenskapen. Den trädde i kraft år 2000. Helsingforskonventionens verkställande organ HELCOM beslutade under år 2005 att utarbeta en aktionsplan för Östersjön (Baltic Sea Action Plan). En arbetsgrupp bildades under år 2006 för att, under ledning av Tyskland och HELCOM:s sekretariat,</P> <P class="p284 ft15"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Riktlinjerna för tillsyn att införas i resolution A.948 (23), Harmonized System of Survey and Certification och riktlinjerna för hamnstatskontroll att införas i resolution A.787 (19),</P> <P class="p0 ft50">Procedures för Port State Control.</P> <P class="p285 ft16"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Port State Control Committee, Summary Report, 40:e sammanträdet, <NOBR>7–11</NOBR> maj 2007.</P> <P class="p286 ft15">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft8">utveckla ett vägledningsdokument (”road map”) för genomförande och ratifikation av barlastvattenkonventionen. Detta dokument ingår i aktionsplanen för Östersjön.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Sverige har deltagit i arbetsgruppen. Aktionsplanen antogs på ett ministermöte i Krakow, Polen, den 15 november 2007. Det övergripande målet för aktionsplanen är att Östersjön ska vara i god ekologisk status år 2021.</P> <P class="p44 ft8">Målsättningen enligt vägledningsdokumentet om barlastvattenkonventionen är att Östersjöstaterna ska bli parter till konventionen senast år 2013. Dokumentet innehåller olika åtgärdspunkter i fråga om vilka det vore önskvärt att staterna samarbetar, bl.a. avseende frågan om riskbedömningar i syfte att nå fram till ett gemensamt system för att bevilja dispenser enligt konventionen. Som exempel kan också nämnas att det anges att ett gemensamt varningssystem bör inrättas. Vägledningen utgörs dock enbart av ett rekommenderande ramdokument. För närvarande finns det inte något etablerat samarbete mellan Östersjöstaterna i dessa frågor.</P> <P class="p256 ft59"><SPAN class="ft59">3.3</SPAN><SPAN class="ft60">OSPAR</SPAN></P> <P class="p68 ft8">Sverige har också ratificerat konventionen för skydd av den marina miljön i nordöstra Atlanten (OSPAR), som trädde i kraft under år 1998. Det verkställande organet är <NOBR>OSPAR-kommissionen.</NOBR></P> <P class="p45 ft8">Inom ramen för OSPAR pågår sedan år 2005 ett arbete med att utarbeta en regional barlastvattenhanteringsstrategi för OSPAR- regionen. Arbetet sker under ledning av Storbritannien. Som ett första led i strategin har frivilliga riktlinjer för skifte av barlastvatten utarbetats för fartyg som seglar in i denna region. När barlastvattenkonventionen har trätt i kraft och krav ställs på fartyg att ha godkända system för behandling av barlastvatten ska riktlinjerna inte längre gälla.</P> <P class="p40 ft8">Alla fartyg som omfattas av barlastvattenkonventionen och som seglar in i <NOBR>OSPAR-regionen</NOBR> samt fartyg som passerar denna region på väg till Östersjön, omfattas av riktlinjerna. Exempelvis gäller de för fartyg som på sin väg till regionen korsar Atlanten eller som passerar Afrikas västkust. De gäller däremot inte för fartyg som seglar in i regionen från Medelhavet.</P> <P class="p287 ft21"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Road map towards harmonised implementation and ratification of the 2004 International Convention for Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments.</P> <P class="p288 ft15">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3165x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p18 ft21">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft8">De fartyg som omfattas bör enligt riktlinjerna skifta barlastvatten i områden med ett vattendjup om minst 200 meter och minst 200 nautiska mil från land eller, om detta inte är möjligt, i områden med samma djup men minst 50 nautiska mil från land. Fartyget bör ha utfört skifte före inträde i <NOBR>OSPAR-regionen.</NOBR> Har detta inte gjorts, bör det utföras inom regionen med uppfyllande av samma kriterier. Skifte bör däremot inte utföras om det skulle äventyra säkerheten för fartyget. Riktlinjerna gäller inte heller vid upptag eller utsläpp av barlastvatten som görs för att garantera säkerheten på fartyget i nödsituationer eller vid sjöräddningar. Fartygen bör vidare enligt riktlinjerna ha en barlastvattenhanteringsplan i enlighet med konventionens krav och föra dagbok över hanteringen av barlastvatten.</P> <P class="p289 ft8">Sverige har inom ramen för sitt medlemskap i OSPAR uttryckt sitt stöd för ett ikraftträdande av riktlinjerna. De beräknas kunna träda i kraft den 1 februari 2008.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">4</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p78 ft8">OSPAR har också tagit fram ett utkast till frivilliga riktlinjer för skifte av barlastvatten att gälla fartyg som lämnar Östersjön på väg mot hamnar utanför nordöstra Atlanten. Riktlinjernas innehåll motsvarar det som ska gälla för inträde i <NOBR>OSPAR-regionen</NOBR> och Östersjön, dock är inte något första tillämpningsdatum satt för dessa.</P> <P class="p181 ft8">Under förutsättning att finansiering kan erhållas för OSPAR- kommissionens fortsatta arbete med strategin, avses detta fortskrida till att omfatta även riktlinjer för barlastvattenhantering inom regionen. För närvarande planeras sådana riktlinjer att kunna tillämpas med början i september 2008.</P> <P class="p282 ft10"><SPAN class="ft10">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft62">Samarbete mellan HELCOM och OSPAR</SPAN></P> <P class="p283 ft8">Vikten av ett samarbete mellan HELCOM och OSPAR vad gäller frågor som rör barlastvattenkonventionen, har betonats av båda organisationerna. Detta har bl.a. kommit till uttryck inom ramen för HELCOM:s arbete med vägledningsdokumentet. I detta uttalas bl.a. att ett samarbete bör komma till stånd exempelvis gällande inrättande av särskilda områden för skifte av barlastvatten i de fall skifte inte kan utföras enligt kriterierna för vattendjup och avstånd från land.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">5</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>HELCOM har också beslutat att delta i OSPAR:s</P> <P class="p290 ft21"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Sjöfartsverkets diarienr. <NOBR>0401-04-03118.</NOBR> <SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Roadmap, p. 8.</P> <P class="p291 ft15">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3166x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft8">arbete med de frivilliga riktlinjerna för skifte av barlastvatten samt att i andra relevanta avseenden samarbeta med OSPAR.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">6</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p293 ft59"><SPAN class="ft59">3.4</SPAN><SPAN class="ft60">EU</SPAN></P> <P class="p68 ft8">Europaparlamentet och rådet antog i december 2000 ett direktiv om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, det s.k. ramdirektivet för vatten.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">7</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Härigenom har en ram upprättats för skyddet av såväl ytvatten som grundvatten. Regeringen har i förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön meddelat närmare föreskrifter om hur ramdirektivet ska genomföras. Reglerna i 5 kap. miljöbalken om åtgärdsprogram har anpassats till ramdirektivet. Sverige har vidare delats in i fem vattendistrikt. Grundvattnet och allt vatten längs Sveriges kuster som finns innanför baslinjen och inom en nautisk mil bortom denna ingår i vattendistrikten (5 kap. 10 § miljöbalken). En länsstyrelse i varje vattendistrikt ska vara ansvarig myndighet (vattenmyndighet) för förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön. För varje vattenmyndighet ska det finnas en särskild vattendelegation med uppgift att fatta beslut inom vattenmyndighetens ansvarsområde (37 a och c §§ förordningen (2002:864) med länsstyrelseinstruktion).</P> <P class="p294 ft8">Europeiska kommissionen har vidare påbörjat ett arbete med att ta fram ett ramverk till skydd för invasiva främmande arter, dvs. främmande arter som skadar biologisk mångfald, samhällsekonomiska värden och/eller människors hälsa. Arbetet syftar till att stoppa förlusten av biologisk mångfald orsakad av främmande arter, bl.a. genom att reglera handeln för att hindra införsel av invasiva främmande arter och genom etablering av varningssystem och informationssystem. Vidare syftar det till att främja samarbete mellan medlemsstaterna genom utbyte av information, forskning och utveckling m.m.</P> <P class="p40 ft8">Detta arbete är i inledningsfasen och det är ännu inte klarlagt om slutprodukten kommer att bli ett juridiskt bindande ramverk för medlemsstaterna eller om det stannar vid frivilliga överenskommelser mellan staterna.</P> <P class="p295 ft50"><SPAN class="ft45">6</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Roadmap, p. <NOBR>9–11.</NOBR></P> <P class="p183 ft46"><SPAN class="ft45">7</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, EGT L 327, 22.12.2000, s. 1, Celex 300L0060.</P> <P class="p248 ft15">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p18 ft21">Utvecklingen inom IMO och andra internationella organisationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft8">Ett direktiv om en marin strategi för EU:s medlemsstater har antagits av Europaparlamentet och ministerrådet i december 2007. Enligt direktivet ska EU:s medlemsstater vidta nödvändiga åtgärder för att uppnå en god miljöstatus i EU:s hav senast år 2020. Detta ska ske bland annat genom att stärka det regionala samarbetet i havsfrågor. Strategin ska vara ekosystemanpassad i syfte att tillgodose både behovet att skydda den marina miljön och samtidigt ge möjlighet att nyttja den. Varje medlemsstat ska utveckla en marin strategi för sina egna vatten inom de marina regionerna, dvs. för svensk del Östersjön och Skagerrak. Staterna ska ha färdiga åtgärdsprogram att användas senast år 2015. Direktivet täcker medlemsstaternas havsområden från baslinjen ut till den yttre gränsen av den ekonomiska zonen, dvs. maximalt 200 nautiska mil, med undantag för de vattenområden där ramdirektivet för vatten är tillämpligt.</P> <P class="p296 ft8">Direktivet innebär att varje medlemsstat ska utpeka en eller flera nationella myndigheter som ska ansvara för förvaltningen av havet i de olika havsregionerna. Havsmiljöutredningen (M 2006:05) har fått i uppdrag att föreslå hur Sverige bör organisera förvaltningen av havsmiljön, i enlighet med vad som följer av direktivet (Dir. 2007:67). Uppdraget ska redovisas senast den 30 april 2008.</P> <P class="p297 ft15">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p0 ft7">4 Förutsättningar för anslutning</P> <P class="p298 ft8">Bestämmelserna i barlastvattenkonventionen reglerar hur barlastvatten ska hanteras. Utsläpp av barlastvatten får endast göras om det, på de fartyg som omfattas av konventionen, har hanterats enligt dessa bestämmelser. Reglerna innebär att barlastvatten ska hanteras genom skifte till havs eller genom behandling ombord på fartyget. Under en tidsperiod mellan år 2009 och år 2016, beroende på när fartygen är byggda och hur stor barlastvattenkapacitet de har, ska en övergång ske till hantering av barlastvattnet enbart genom behandling ombord på fartyget. Från och med år 2016 kommer det inte längre att vara tillåtet att utföra skifte av barlastvatten. Kraven på skifte och på behandling av barlastvattnet gäller dock inte fartyg som släpper ut barlastvattnet i en mottagningsanordning som är utformad med beaktande av IMO:s riktlinjer för sådana anordningar (G5). Även andra metoder för hantering av barlastvatten får godkännas som alternativ till kraven på skifte och på behandling av barlastvattnet.</P> <P class="p299 ft8">I detta kapitel redovisas förutsättningarna för Sverige att genomföra barlastvattenkonventionens bestämmelser med avseende på hantering av barlastvatten. I enlighet med vad som redovisas i avsnitt 4.1, saknar Sverige möjlighet att till fullo genomföra bestämmelserna om skifte av barlastvatten. Fråga uppstår därmed om Sverige trots detta kan, och bör, ansluta till konventionen. Utredningen har ansett det lämpligt att behandla dessa frågeställningar i ett särskilt kapitel. Frågor om hur konventionens bestämmelser ska genomföras i Sverige, behandlas i kapitel 6.</P> <P class="p300 ft15">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3170x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft19"><SPAN class="ft19">4.1</SPAN><SPAN class="ft43">Skifte av barlastvatten</SPAN></P> <P class="p301 ft8">Enligt regel <NOBR>B-4.1</NOBR> ska skifte av barlastvatten ske minst 200 nautiska mil från närmaste land och i ett område med ett vattendjup om minst 200 meter. Om detta inte är möjligt, ska skifte ske i ett område med samma djup, men så långt från närmaste land som möjligt och under alla omständigheter minst 50 nautiska mil från närmaste land. Kriterierna för avstånd och djup har beslutats för att minska risken för att organismer som släpps ut under skifte av barlastvatten överlever och sprider sig vidare.</P> <P class="p40 ft8">Östersjön, Skagerrak och stora delar av Nordsjön är inte tillräckligt djupa på de angivna avstånden från land. Exempelvis uppgår medeldjupet i Östersjön till cirka 55 meter. De flesta fartyg som anlöper svenska hamnar kommer från hamnar i Nordsjön eller Östersjön.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Dessa passerar därför som regel inte något område där utförande av skifte av barlastvatten kan ske med uppfyllande av konventionens krav på avstånd från land och vattendjup. Fartyg som går i oceangående trafik passerar däremot regelmässigt områden där skifte av barlastvatten kan utföras med uppfyllande av dessa krav.</P> <P class="p54 ft8">I regel <NOBR>B-4.2</NOBR> anges att, i havsområden där avståndet till närmaste land eller vattendjupet inte motsvarar de angivna kraven, får särskilda områden för skifte av barlastvatten inrättas. I dessa särskilda områden är det tillåtet att skifta barlastvatten. En väsentlig fråga är om organismer som släpps ut i sådana särskilda områden, kan överleva och spridas vidare. Om det finns en risk för att organismer som transporteras i barlastvatten överlever i områden där de släpps ut och sprids vidare, är det inte meningsfullt från främst biologiska men inte heller från sjöfartsekonomiska utgångspunkter, att skifta barlastvatten. Detta måste därför undersökas innan sådana områden eventuellt inrättas. IMO:s riktlinjer för inrättande av särskilda områden för skifte ska därvid följas (G14).</P> <P class="p302 ft48"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Hoffrén, Karin, Sjöfartsverket, </SPAN>Pilot study on annual ballast water discharge and uptake in Sweden, <SPAN class="ft16">2006, p. 3.3.3.</SPAN></P> <P class="p154 ft15">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3171x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft11"><SPAN class="ft11">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft63">Skifte enligt huvudregeln</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning: </SPAN>Sverige kan för viss trafik införa regler om utförande av skifte av barlastvatten enligt konventionens huvudregel. Sverige bör uppmana rederier m.fl. att följa de frivilliga riktlinjer för skifte som har utarbetats inom ramen för OSPAR.</P> <P class="p305 ft8">Som tidigare angetts kan skifte av barlastvatten som regel utföras på fartyg som går i oceangående trafik med uppfyllande av konventionens krav på avstånd från land och vattendjup. För denna trafik kan, när konventionen träder i kraft, således införas krav på att skifte av barlastvatten ska utföras.</P> <P class="p49 ft8">Utredningen har tidigare redogjort för de frivilliga riktlinjer för skifte av barlastvatten som har utarbetats inom ramen för OSPAR (avsnitt 3.3). Sverige har inom ramen för sitt medlemskap i denna organisation uttryckt sitt stöd för riktlinjerna, som är tänkta, som tidigare sagts, att träda i kraft den 1 februari 2008. Riktlinjerna är avsedda att tillämpas på frivillig basis för fartygen varför information måste gå ut till rederier m.fl. om dess innehåll. Riktlinjerna överensstämmer med konventionens bestämmelser om skifte av barlastvatten. Att informera rederier m.fl. om dessa bidrar till en ökad kunskap om innehållet i konventionen. Utredningen bedömer därför att Sverige bör uppmana berörda rederier m.fl. att följa riktlinjerna, i avvaktan på att konventionen träder i kraft. HELCOM har i sitt vägledande dokument om genomförande och ratificering av barlastvattenkonventionen (avsnitt 3.2) uttalat att riktlinjerna bör följas.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">2</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p296 ft8">Uppgiften att informera om riktlinjerna med en uppmaning att följa dem, bör lämpligen fullgöras av Sjöfartsverket. Om det skulle anses behövligt med någon tillsyn i anslutning till informationen, bör även denna utföras av verket.</P> <P class="p306 ft16"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Roadmap, p. 9.</P> <P class="p291 ft15">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3172x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p307 ft11"><SPAN class="ft11">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft63">Särskilda områden för skifte</SPAN></P> <P class="p308 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning: </SPAN>Det är inte lämpligt att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten i Sveriges ekonomiska zon.</P> <P class="p309 ft8">Utredningen har fått i uppdrag att redovisa de biologiska konsekvenserna av att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten i Sveriges ekonomiska zon. Möjligheten och lämpligheten av att inrätta sådana områden har undersökts av SMHI i två undersökningar. Den första undersökningen gjordes på uppdrag av Naturvårdsverket. Uppdraget bestod i att undersöka lämpligheten av att inrätta sådana områden i Östersjön.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Sedan Barlastvattenutredningen påbörjats fick SMHI även i uppdrag, av utredningen tillsammans med Naturvårdsverket, att undersöka lämpligheten av sådana områden i Sveriges ekonomiska zon i Skagerrak och i ett särskilt utpekat område i norra Nordsjön, kallat för Norska rännan.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">4</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p43 ft8">Vid prövning av om ett område är lämpligt för skifte av barlastvatten, måste en bedömning göras av riskerna för att organismer som släpps ut genom barlastvatten överlever och sprider sig utanför det tilltänkta området. Det är också viktigt att bedöma om de organismer som släpps ut kan sprida sig till närliggande utsjöbanker och kustområden som är värdefulla för biologisk mångfald och fiske. Det tilltänkta området måste också uppfylla krav på att fartygens säkerhet inte äventyras när barlastvatten skiftas. Området bör också ha tillräcklig kapacitet för optimalt nyttjande och för att inte orsaka fartygen onödig försening. Om ett särskilt område inrättas för skifte av barlastvatten, bör detta enbart nyttjas av fartyg som inte har kunnat utföra skifte med uppfyllande av konventionens krav på avstånd från land och vattendjup.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">5</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p52 ft11">Östersjön</P> <P class="p74 ft55">I Östersjön finns det inte något område som uppfyller kriterierna för skifte av barlastvatten med avseende på avstånd från land och vattendjup. Det finns två områden som uppfyller avståndskriteriet</P> <P class="p42 ft64"><SPAN class="ft45">3</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft46">Andersson, Pia, SMHI Oceanografi, </SPAN>Ballast Water Exchange Areas, Prospects of designating BWE areas in the Baltic Proper<SPAN class="ft46">, 2007, rapport nr 85.</SPAN></P> <P class="p183 ft64"><SPAN class="ft45">4</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft46">Andersson, Pia, SMHI Oceanografi, </SPAN>Ballast Water Exchange Areas, Prospects of designating BWE areas in the Skagerrak and the Norwegian Trench<SPAN class="ft46">, 2007, rapport nr 88.</SPAN></P> <P class="p178 ft16"><SPAN class="ft45">5</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.127 (53), G4, del A, p. 1.2.1.5.</P> <P class="p154 ft15">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3173x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">på 50 nautiska mil från närmaste land, men som är grundare än 200 meter. Det ena området är beläget i södra Östersjön, det andra i centrala delen av Bottenhavet. Områdena ligger delvis inom Sveriges ekonomiska zon. I SMHI:s rapport har dessa områden studerats som möjliga för skifte av barlastvatten i Östersjön enligt IMO:s riktlinjer. Tyngdpunkten i undersökningarna har lagts på området i södra Östersjön. Detta område är större och har tätare fartygstrafik än området i Bottenhavet.</P> <P class="p57 ft8">SMHI har undersökt biologiska, oceanografiska och hydrologiska faktorer samt sjösäkerhetsaspekter för att kunna bedöma lämpligheten av de utpekade områdena för skifte av barlastvatten. Undersökning av spridning har utförts med hjälp av partikeltransportmodellen SeaTrack Web.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">6</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p12 ft8">SMHI:s modellering visar att det barlastvatten som släpps ut i de utpekade områdena kommer att, beroende på vindförhållanden och tillhörande ytströmmar, transporteras till skyddade områden på utsjöbankarna inom <NOBR>1–9</NOBR> dagar och till kustområden inom <NOBR>1–2</NOBR> veckor. Då salthalten varierar mycket lite i Östersjön (mellan 5 och 7 promille) och näringsförhållandena är mycket fördelaktiga, kommer de organismer som släpps ut att överleva i den nya miljön. Det barlastvatten som släpps ut kommer troligen att bli kvar i de övre vattenskikten under sommaren, beroende på den säsongsbetingade vattenskiktningen i Östersjön. Under sommaren ligger denna skiktning vid 20 meters djup och under hösten och vintern vid 60 meters djup, vid den permanenta haloklinen. Detta ökar risken för att vattenlevande organismer kan tas upp av andra fartyg som utför skifte av barlastvatten i dessa områden och för att organismerna sedan sprids vidare.</P> <P class="p311 ft8">Flera områden som är mycket värdefulla för biologisk mångfald och fiske ligger nära de som kan tänkas utses till områden för skifte av barlastvatten (Södra Midsjöbanken, Norra Midsjöbanken och Hoburgs bank). SMHI:s undersökning visar att dessa områden riskerar att bli påverkade av utsläpp av vattenlevande organismer i barlastvatten. Dessa områden utgör en lämplig miljö för många främmande organismer att reproducera sig och sprida sig vidare i området. Det finns en påtaglig risk för att skadliga vattenlevande organismer som släpps ut genom barlastvatten kan skada biologisk mångfald och fiske i dessa områden.</P> <P class="p312 ft16"><SPAN class="ft45">6</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Modellen har använts för att simulera utsläpp av partiklar i ett område, likt ett utsläpp av barlastvatten. Modellen kan simulera och prognostisera både olje- och andra partikelutsläpp i Östersjön och Nordsjön.</P> <P class="p313 ft15">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Upptag av barlastvatten ska inte ske där det finns försämrad vattenkvalitet eller där algblomning pågår, eftersom det då finns risk för spridning av skadliga organismer. Det har därför varit viktigt att undersöka om de tilltänkta områdena för skifte av barlastvatten kan innehålla skadliga vattenlevande organismer, inklusive skadliga algblomningar, som skulle göra dem olämpliga för upptag. Satellitbilder visar att algblomning kan täcka nästan hela Östersjön. Skifte av barlastvatten i sådana områden skulle troligen medverka till spridning av algerna.</P> <P class="p40 ft8">Det har också varit viktigt att undersöka fartygens möjligheter att utföra skifte av barlastvatten i de utpekade områdena. Den mängd barlastvatten som släpps ut årligen i södra Östersjön uppskattas grovt till 1,9 miljarder ton. Dessa utsläpp sker i dag längs farleder och i närheten av hamnar och i hamnbassänger. Områdena som utpekats som tänkbara för skifte av barlastvatten är mycket små och fartyg skulle behöva minska farten kraftigt för att kunna utföra skifte av barlastvatten inom dessa. Då vågklimatet inte är särskilt hårt i områdena, skulle skifte av barlastvatten däremot inte bli något större problem för sjösäkerheten.</P> <P class="p40 ft8">Sammanfattningsvis är slutsatserna från SMHI:s rapport följande:</P> <P class="p315 ft55"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft54">med rådande oceanografiska förhållanden (vindförhållanden, strömmar och vattenskiktning) i de utpekade områdena är det möjligt att organismer som släpps ut i dem kan transporteras över stora områden på kort tid,</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">de kemiska och fysikaliska förhållandena i de utpekade områdena skiljer sig inte nämnvärt från andra delar av Östersjön och erbjuder inte en miljö där organismer troligen dör. Näringsförhållandena i Östersjön är sådana att utsläppta organismer troligen överlever och även reproducerar sig och</SPAN></P> <P class="p277 ft8"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">skadliga vattenlevande organismer som släpps ut i de utpekade områdena skulle kunna ha en negativ inverkan på närliggande områden som är värdefulla för biologisk mångfald och fiske.</SPAN></P> <P class="p279 ft8">Naturvårdsverket har med anledning av SMHI:s slutsatser rekommenderat att Östersjöstaterna bör komma överens om att det inte är lämpligt att inrätta områden för skifte av barlastvatten i Östersjön.</P> <P class="p53 ft8">Sverige har under arbetet med det vägledande dokument om genomförande och ratificering av barlastvattenkonventionen som</P> <P class="p316 ft15">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3175x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">utarbetats inom HELCOM (avsnitt 3.2) framfört denna uppfattning med hänvisning till SMHI:s rapport. I det antagna dokumentet har visserligen inte möjligheten av att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten uteslutits. Denna möjlighet har dock endast omnämnts som en eventuell lösning för trafik som anses utgöra hög risk för utsläpp av skadliga vattenlevande organismer i Östersjön, i avvaktan på att kraven på system för behandling av barlastvatten blir tvingande.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">7</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p57 ft8">I enlighet med vad som här redovisats anser utredningen inte att det är lämpligt att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten i Östersjön.</P> <P class="p61 ft11">Skagerrak</P> <P class="p317 ft8">I Skagerrak finns det inte något område i svensk ekonomisk zon som uppfyller kriterierna för skifte av barlastvatten med avseende på avstånd från land och vattendjup. Det finns endast ett område som är djupare än 200 meter. Det ligger dock 20 nautiska mil från närmaste land. SMHI har undersökt lämpligheten av att barlastvatten skiftas inom detta område. Undersökningen har skett på samma sätt som den som utförts avseende områdena i Östersjön.</P> <P class="p11 ft8">På grund av de starka strömmar som råder i detta område kommer utsläppt barlastvatten att kunna transporteras över stora områden inom en månad. Stora delar av kustområdet kommer troligen att nås inom en vecka. Sannolikheten av att det utsläppta barlastvattnet når den svenska kusten samt närliggande skyddsvärda Natura <NOBR>2000-områden</NOBR> är stor.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">8</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Avståndet till sådana områden från det tänkta området för skifte är 10 till 15 nautiska mil.</P> <P class="p11 ft8">Näringsförhållandena i Skagerrak är sådana att utsläppta organismer troligen överlever och även reproducerar sig. Skadliga vattenlevande organismer kan därför medföra skada för miljön i de områden de riskerar att spridas till. Risken att de medför skada i de närliggande skyddade områdena är stor.</P> <P class="p11 ft8">Det område som utpekats som tänkbart för skifte av barlastvatten är litet och fartyg skulle behöva minska farten kraftigt för att kunna utföra skifte av barlastvatten inom detta. Då vågklimatet inte är särskilt hårt i området, skulle däremot skifte av barlastvatten</P> <P class="p318 ft16"><SPAN class="ft45">7</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Roadmap, p. 7.</P> <P class="p269 ft16"><SPAN class="ft45">8</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Natura 2000 är ett nätverk av värdefulla naturområden inom hela EU. I Västra Götalands län finns för närvarande 405 Natura <NOBR>2000-områden.</NOBR> Fler områden, främst marina, kommer troligen att läggas till listan.</P> <P class="p319 ft15">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">inte bli något större problem för sjösäkerheten, i varje fall inte för de större fartygen.</P> <P class="p45 ft8">Den kraftiga sötvattentillförseln till området gör att skiktningen är stark, vilket gör det svårare för ytvattnet att blandas ned till större djup. Ytvattnet i centrala Skagerrak har en tendens till att cirkulera inom området, vilket ökar risken för att fartyg tar in tidigare utsläppt barlastvatten. Det föreligger stor risk att fartyg genom intag av barlastvatten får med sig organismer som ett annat fartyg släppt ut tidigare, även om koncentrationen av dessa är lägre.</P> <P class="p53 ft8">Sammantaget anser SMHI att de huvudsakliga resultaten av undersökningarna utvisar att området i Skagerrak inte är lämpligt för skifte av barlastvatten. Naturvårdsverket anser också att det inte är lämpligt att skifta barlastvatten i Skagerrak, då risken är stor att skyddade områden kan påverkas negativt av utsläpp av barlastvatten.</P> <P class="p44 ft8">SMHI har även undersökt lämpligheten av att utföra skifte inom den s.k. Norska rännan. I den norra delen av denna är avståndet mer än 50 nautiska mil från land och vattendjupet mer än 200 meter. Denna del av den Norska rännan uppfyller således konventionens krav på avstånd från land och vattendjup. Någon fartygsled ligger dock inte i anslutning till denna del. SMHI har i fråga om den Norska rännan kommit fram till motsvarande resultat som beträffande området i Skagerrak. Exempelvis kan Norges kustområde nås inom endast några dagar efter ett utsläpp av barlastvatten.</P> <P class="p54 ft8">Med hänvisning till vad som framkommit genom SMHI:s undersökningar anser utredningen att det inte skulle vara lämpligt att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten i svensk ekonomisk zon i Skagerrak och inte heller i den s.k. Norska rännan.</P> <P class="p321 ft19"><SPAN class="ft19">4.2</SPAN><SPAN class="ft43">System för behandling av barlastvatten</SPAN></P> <P class="p301 ft8">I regel <NOBR>B-3</NOBR> anges från vilken tidpunkt fartyg ska uppfylla vissa i konventionen angivna normer vid utsläpp av barlastvatten. Enligt dessa får fartyg släppa ut, per kubikmeter barlastvatten, mindre än 10 livsdugliga organismer som har en minsta dimension som är större än eller lika med 50 mikrometer, och, per milliliter barlastvatten, mindre än 10 livsdugliga organismer med en minsta dimension som är mindre än 50 mikrometer och större än eller lika</P> <P class="p322 ft15">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3177x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">med 10 mikrometer (regel <NOBR>D-2).</NOBR> För vissa patogener gäller andra gränsvärden.</P> <P class="p12 ft8">Normerna ska uppfyllas genom användandet av godkända system för behandling av barlastvatten som ska installeras i fartyget. Tidpunkten beror på när fartygen är byggda och hur stor barlastvattenkapacitet de har. Det första tillämpningsdatumet i detta avseende är den 1 januari 2009. Fartyg som byggs under år 2009 och senare och som har en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter ska behandla barlastvattnet med godkända system (regel <NOBR>B-3.3).</NOBR> Från och med år 2016 gäller detta krav samtliga fartyg som omfattas av konventionen.</P> <P class="p57 ft8">System för behandling av barlastvatten måste godkännas av behörig nationell myndighet. Detta gäller samtliga system. System som producerar eller till vilka det tillsätts s.k. aktiva substanser ska dessutom godkännas av IMO.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">9</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Det första ledet i ett sådant godkännande är ett s.k. Basic Approval, då de aktiva substanserna godkänns. Därefter ska dessa användas i ett komplett behandlingssystem som måste få ett s.k. Final Approval av IMO innan systemet kan installeras ombord på fartyg. Det finns riktlinjer både för hur den nationella myndigheten ska gå tillväga för att godkänna system och för IMO:s procedurer vid Basic och Final Approval.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">10</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p323 ft11"><SPAN class="ft11">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft63">Tillgängligheten av system</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning: </SPAN>Enligt en preliminär bedömning av MEPC kommer godkända system för behandling av barlastvatten att vara tillgängliga, i tillräcklig omfattning, för installation på fartyg tidigast från år 2010. Sverige bör vid en anslutning till konventionen deklarera sin avsikt att följa en resolution beslutad inom IMO innebärande att fartyg som byggs under år 2009 och som omfattas av regel <NOBR>B-3.3</NOBR> inte behöver uppfylla gällande normer för utsläpp förrän vid fartygens andra årliga besiktning, dock senast den 31 december 2011. Sverige bör följa utvecklingen inom IMO i denna fråga.</P> <P class="p324 ft50"><SPAN class="ft45">9</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Med aktiv substans avses enligt regel <NOBR>A-1.7</NOBR> en substans eller en organism, inbegripet ett virus eller en svamp, som har en allmän eller bestämd inverkan på eller mot skadliga vattenlevande organismer.</P> <P class="p325 ft16"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.125 (53), G8 och resolution MEPC.126 (53), G9.</P> <P class="p291 ft15">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft8">Utvecklingen av tekniska system för behandling av barlastvatten sker fortlöpande. Utredningens genomgång baserar sig på läget per den 30 november 2007. Per detta datum har endast ett system för behandling av barlastvatten som innehåller aktiva substanser fått både Basic och Final Approval av IMO. Detta system är svenskt.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">11</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Enligt uppgift från tillverkaren förväntas systemet bli godkänt av behörig norsk myndighet i april 2008.</P> <P class="p53 ft8">Härutöver har fem system som använder aktiva substanser fått Basic Approval.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">12</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Tre av dessa har ansökt om Final Approval att godkännas av MEPC 57. Ytterligare tre system har ansökt om Basic Approval hos kommittén. Såvitt utredningen erfar har inte något system som inte innehåller aktiva substanser blivit godkänt.</P> <P class="p53 ft8">Frågan om tillgängligheten av lämpliga teknologier vid tiden för konventionens första tillämpningsdatum i detta avseende, den 1 januari 2009, behandlades av MEPC i oktober 2006 (MEPC 55). Kommittén konstaterade då att godkända system för behandling av barlastvatten förmodligen kommer att vara tillgängliga för installation före år 2009. Kommittén konstaterade emellertid att sådana system möjligen inte kommer att kunna installeras på fartyg som redan har kontrakterats att byggas under eller efter 2009, alternativt att en installation på dessa fartyg endast kommer att vara möjlig till en orimligt hög kostnad eller leda till leveransförsening.</P> <P class="p40 ft55">Under MEPC 56 fortsatte diskussionen om tillgången på tekniska system för behandling av barlastvatten. Det tillsattes en särskild arbetsgrupp som skulle behandla bl.a. denna fråga.</P> <P class="p98 ft8">Som underlag för gruppens arbete användes huvudsakligen en handbok utgiven av Lloyd’s Register.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">13</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Denna innehåller uppgifter om system för behandling av barlastvatten och en bedömning av den framtida tillgängligheten av dessa. I handboken anges inledningsvis att cirka 540 fartyg kommer att omfattas av det första tillämpningsdatumet. Enligt handboken finns det vidare för närvarande omkring 20 system som kan förväntas bli tillgängliga på marknaden inom en snar framtid, de flesta förmodligen före år 2009. Det påpekas emellertid att detta förutsätter att systemen hinner bli godkända före denna tidpunkt, vilket är osäkert. En del</P> <P class="p327 ft50"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Det svenska systemet PureBallast (AlfaWall AB). Godkännandeproceduren har delvis gått genom norska myndigheter på grund av att det i Sverige ännu inte finns någon myndighet som har bemyndigats att godkänna system.</P> <P class="p183 ft50"><SPAN class="ft45">12</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Peraclean Ocean, Tyskland, <NOBR>Electro-Clean</NOBR> system, Korea, Special Pipe Ballast Water Management System, Japan, EctoSys electrochemical system, Tyskland och NKO Ballast Water Treatment System, Korea.</P> <P class="p328 ft48"><SPAN class="ft45">13</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Lloyd’s Register, </SPAN>Ballast Water Treatment Technology, Current Status<SPAN class="ft16">, 2007.</SPAN></P> <P class="p288 ft15">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3179x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1 Förutsättningar för anslutning</P> <P class="p310 ft8">av de granskade systemen innehåller inte några aktiva substanser och behöver således inte erhålla Basic och Final Approval. För dessa räcker att fartygets nationella behöriga myndighet godkänner systemet. Godkännandeproceduren för dessa beräknas därför gå något fortare.</P> <P class="p329 ft8">Arbetsgruppens slutsatser i fråga om tillgängligheten av teknik var att det kommer att finnas godkända system för berörda fartyg den 1 januari 2009, men att tillgången kommer att vara begränsad. Godkända system i tillräcklig omfattning torde enligt arbetsgruppen finnas till den 1 januari 2010 eller i varje fall till den 1 januari 2011.</P> <P class="p181 ft8">Vid den senare diskussionen i plenum, då arbetsgruppens rapport lades fram, ansåg de flesta länder som begärde ordet att det lämpligaste vore att flytta fram det första tillämpningsdatumet avseende krav på system för behandling av barlastvatten till den 1 januari 2011. MEPC beslöt med anledning härav att överväga den 1 januari 2011 som ett nytt första möjliga tillämpningsdatum i detta avseende. IMO:s juridiska avdelning hade till kommittén lämnat ett antal förslag på lösningar till hur datumet skulle kunna ändras, av vilka den lämpligaste enligt detta organ skulle vara att medlemsstaterna antog ett protokoll till konventionen. Ett annat alternativ skulle vara att medlemsstaterna antog en <NOBR>MEPC-resolution,</NOBR> innehållande en uppmaning till staterna att inte tillämpa kraven på system för behandling av barlastvatten för de fartyg som först berörs av dessa krav, under en begränsad period. Detta senare alternativ diskuterades under MEPC 56. Till följd av att bl.a. Spanien, i egenskap av ratificerande stat, motsatte sig detta konstaterades dock att denna lösning inte var möjlig. Frågan om en framflyttning av det första tillämpningsdatumet, liksom om möjlig juridisk lösning härtill, hänsköts till MEPC 57.</P> <P class="p330 ft8">IMO:s högsta beslutande organ, Assembly, har därefter, den 29 november 2007, på initiativ av generalsekreteraren beslutat en resolution i frågan.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">14</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Denna resolution innehåller en rekommendation till tillträdande parter att vid sitt tillträde förklara sin avsikt att inte tillämpa kraven på behandling av barlastvatten på fartyg som byggs under år 2009 och som omfattas av regel <NOBR>B-3.3</NOBR> förrän vid fartygens andra årliga besiktning, dock senast den 31 december 2011. Resolutionen innehåller också en begäran till MEPC att följa upp dess innehåll och att senast under MEPC 58</P> <P class="p331 ft48"><SPAN class="ft45">14</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Resolution A. 1005(25) </SPAN>Application of the International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments, 2004<SPAN class="ft16">.</SPAN></P> <P class="p286 ft15">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3180x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">besluta vad som ska gälla i fråga om fartyg som byggs under år 2010 och som omfattas av regel <NOBR>B-3.3</NOBR> (dvs. har en barlastvattenkapacitet under 5 000 kubikmeter).</P> <P class="p45 ft8">Utredningen anser att Sverige bör följa den beslutade rekommendationen. Sverige bör i enlighet härmed vid en anslutning till konventionen förklara sin avsikt att inte tillämpa krav på behandling av barlastvatten på fartyg som byggs under år 2009 och som omfattas av regel <NOBR>B-3.3</NOBR> förrän vid fartygens andra årliga besiktning, dock senast den 31 december 2011. Sverige bör bevaka utvecklingen i denna fråga inom IMO. MEPC 57 sammanträder den 31 mars till den 4 april 2008.</P> <P class="p40 ft8">En annan fråga gäller vilka effekter det får för fartyg om konventionen träder i kraft efter det datum som fartygen ska uppfylla krav på behandling av barlastvatten. Under MEPC 56 uttalade kommittén att det då inte uppstår någon fråga om retroaktivitet. Bestämmelserna om retroaktivitet i Wienkonventionen om traktaträtten<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">15</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>kommer således enligt kommittén inte att bli tillämpliga.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">16</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Detta innebär att från den dag konventionen träder i kraft ska fartygen kunna uppfylla konventionens bestämmelser om krav på system för behandling av barlastvatten ombord, oavsett om dessa krav enligt konventionen ska vara uppfyllda från ett tidigare datum. Frågan om retroaktivitet behandlas ytterligare i avsnitt 7.2.</P> <P class="p332 ft11"><SPAN class="ft11">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft63">Prototypprogram</SPAN></P> <P class="p308 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning</SPAN>: Det saknas skäl för Sverige att ta fram program för att testa och bedöma ny teknik för behandling av barlastvatten.</P> <P class="p333 ft8">I barlastvattenkonventionen finns bestämmelser som möjliggör för behörig nationell myndighet att godkänna program för att testa och bedöma lovande teknologier för system för behandling av barlastvatten (regel <NOBR>D-4).</NOBR> Ett fartyg som deltar i ett sådant program behöver inte uppfylla gällande normer för utsläpp genom behandling av barlastvatten under en viss tid.</P> <P class="p53 ft8">I utredningens direktiv anges att en bedömning ska göras om Sverige bör ta fram program för att testa och bedöma ny teknik för</P> <P class="p334 ft28"><SPAN class="ft58">15</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Wienkonventionen om traktaträtten (SÖ 1975:1). <SPAN class="ft58">16</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Rapport från MEPC, MEPC 56/23, p. 2.22.</P> <P class="p288 ft15">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3181x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">behandling av barlastvatten i enlighet med konventionens regler samt vilken myndighet som i så fall bör ansvara för detta.</P> <P class="p78 ft8">I den rapport som Sjöfartsverket lämnade till regeringen den 25 februari 2005 anges att Sverige bör arbeta aktivt för att skynda på forskningen kring och teknikutvecklingen av system för behandling av barlastvatten. Sverige borde därför enligt slutsatserna i rapporten överväga att ta fram prototypprogram enligt konventionens bestämmelser.</P> <P class="p11 ft8">Under den tid som gått sedan rapportens avlämnande har den tekniska utvecklingen av system för behandling av barlastvatten emellertid gått framåt starkt. Den handbok som getts ut av Lloyd’s Register redovisar ett tjugotal system, som utvecklas i totalt 8 länder och som kommer att finnas tillgängliga på marknaden inom en snar framtid. Enligt slutsatserna från arbetsgruppen under MEPC 56 kommer det i varje fall från år 2011 att finnas system i tillräcklig omfattning tillgängliga på marknaden. Dessa kommer att uppfylla det behov av system som då kommer att finnas.</P> <P class="p57 ft8">Eftersom tillgången på system kommer att kunna tillgodose marknadens behov, saknas det skäl för Sverige att utveckla prototypprogram.</P> <P class="p335 ft19"><SPAN class="ft19">4.3</SPAN><SPAN class="ft43">Mottagningsanordningar för barlastvatten</SPAN></P> <P class="p336 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning</SPAN>: Mottagningsanordningar för barlastvatten bör inte installeras.</P> <P class="p337 ft8">Kraven på skifte av barlastvatten och på uppfyllande av gällande normer vid utsläpp av barlastvatten genom godkända behandlingssystem, gäller enligt regel <NOBR>B-3.6</NOBR> inte fartyg som lämnar sitt barlastvatten i en mottagningsanordning som uppfyller kraven i IMO:s riktlinjer för mottagningsanordningar för barlastvatten (G5).</P> <P class="p78 ft8">Barlastvattenutredningen ska enligt direktiven till utredningen undersöka om mottagningsanordningar för barlastvatten bör installeras samt, i så fall, hur detta bör ske och hur det mottagna barlastvattnet ska hanteras. Barlastvattenutredningen har i denna fråga varit i kontakt med Sveriges Hamnar, som är hamnföretagens branschorganisation, samt berörda myndigheter i Norge, Danmark och Finland.</P> <P class="p338 ft15">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3182x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Sveriges Hamnar har uppgett att mottagningsanordningar för barlastvatten inte har diskuterats vare sig inom Sveriges Hamnar eller inom ramen för den europeiska samarbetsorganisationen ESPO (European Sea Ports Organisation). Sveriges Hamnar har i anledning av utredningens frågor kontaktat hamnarna i Göteborg, Stockholm, Varberg och Västerås. Inte någon av dessa hamnar har övervägt installation av mottagningsanordningar för barlastvatten eller fått förfrågningar om att tillhandahålla sådana. Hamnarna har inte heller fått några erbjudanden från tillverkare av reningsutrustning för mottaget barlastvatten.</P> <P class="p40 ft8">Sjöfartsverkets motsvarighet i Finland har inte diskuterat installerandet av mottagningsanordningar men har till utredningen uppgett att myndigheten inte anser det vara realistiskt att installera sådana anordningar. Mottagningsanordningar skulle enligt myndigheten möjligen kunna vara aktuella när fråga är om små barlastvattenmängder samtidigt som aktuellt fartyg ligger lång tid i hamn.</P> <P class="p53 ft8">Enligt danska miljödepartementet finns det i Danmark för närvarande inte några planer på att bygga mottagningsanordningar.</P> <P class="p45 ft8">Sjöfartsdirektoratet i Norge har upplyst om att frågan om mottagningsanordningar kommer att utredas och har informerat om att två stora oljeterminaler har god barlastvattenkapacitet och relativt enkelt kan byggas om. Någon utredning om hur omfattande en sådan ombyggnad skulle bli finns dock inte.</P> <P class="p53 ft8">Enligt konventionens riktlinjer för mottagningsanordningar för barlastvatten ska en sådan anordning vara byggd så att alla fartyg som vill släppa ut barlastvatten i en hamn kan använda anordningen, så långt praktiskt möjligt. Vidare ska det finnas tillräcklig utrustning för att förtöja de fartyg som använder anordningen. Det anges också att innan barlastvattnet släpps ut i havet ska det uppfylla de normer för kvalitet på barlastvatten som ställs i konventionen och som överensstämmer med ställda krav på utsläppt barlastvatten som har behandlats genom system för behandling av barlastvatten. Vidare anges att personal som sköter anordningarna ska ha fått adekvat utbildning.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">17</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p54 ft8">I lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg (LÅFF) finns regler om anordningar för mottagning och behandling av oljehaltigt barlastvatten och för barlastvatten som innehåller lastrester av andra skadliga flytande kemikalier än olja. Sådana anordningar ska enligt 3 kap. 1 § första och andra stycket och 2 §</P> <P class="p295 ft16"><SPAN class="ft45">17</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.153(55),G5, p. 3.1, 5.3 och 8.1.</P> <P class="p288 ft15">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3183x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">finnas på de platser där olja lastas eller oljetankfartyg repareras samt på de platser regeringen, eller den myndighet regeringen utser, bestämmer. Ytterligare bestämmelser om var dessa mottagningsanordningar ska finnas, finns i 3 kap. <NOBR>2–4</NOBR> §§ förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg.</P> <P class="p11 ft8">Mottagningsanordningar för barlastvatten finns således i viss omfattning redan i dag. Mottagningsanordningar för hantering av det slag av barlastvatten som nu är aktuellt skulle dock komma att användas i ett annat syfte och i en betydligt större omfattning. Enligt en rapport från Sjöfartsverket släpps det ut cirka 46 miljoner ton barlastvatten årligen i Sverige. Av detta utgör cirka en femtedel barlastvatten som transporterats från en annan svensk hamn och som därför inte skulle omfattas av konventionens krav på barlastvattenhantering.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">18</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>En ansenlig mängd barlastvatten skulle dock behöva tas om hand i de hamnar i Sverige som har internationell trafik, om ett krav på lämning till en mottagningsanordning skulle ställas. Eftersom den internationella sjöfarten i Sverige är omfattande och berör ett stort antal hamnar, skulle det komma att krävas ett betydande antal mottagningsanordningar. Befintliga anordningar för mottagning av barlastvatten och lastrester finns inte i den utsträckning som krävs och skulle inte kunna hantera den stora mängd barlastvatten som skulle behöva tas om hand.</P> <P class="p339 ft8">Att installera mottagningsanordningar för hantering av allt barlastvatten från fartyg i internationell trafik skulle därför kräva mycket omfattande investeringar. Anordningarna skulle bli mycket plats- och resurskrävande. I vissa hamnar skulle dessutom även särskilda kajplatser behöva anordnas. Få befintliga fartyg har dessutom i dag kapacitet att pumpa ut barlastvatten till en mottagningsanordning till de volymer som krävs för att förhindra en försening av fartyget.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">19</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p181 ft8">De stora mängder barlastvatten som skulle behöva släppas ut från en mottagningsanordning måste också behandlas. De krav på kvalitet som i enlighet med konventionens riktlinjer ställs på vattnet som ska släppas ut från en anläggning måste uppfyllas. För närvarande finns det såvitt utredningen erfarit inte sådana behandlingssystem tillgängliga, i varje fall inte i den omfattning som krävs.</P> <P class="p340 ft64"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft46">Hoffrén, Karin, Sjöfartsverket, </SPAN>Pilot study on annual ballast water discharge and uptake in Sweden<SPAN class="ft46">, 2006, p. 3.3.3 och 5.</SPAN></P> <P class="p149 ft16"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Dragsund, Egil, m.fl., Det Norske Veritas, <SPAN class="ft48">Ballast Water Scoping Study</SPAN>,Technical Report Nr <NOBR>2005-0638,</NOBR> 2005, s. 70.</P> <P class="p286 ft15">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3184x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Vidare kommer system för behandling av barlastvatten att finnas tillgängliga för installation på fartyg inom en snar framtid, i större omfattning från i varje fall år 2011. Från och med år 2016 kan krav ställas att samtliga fartyg ska ha sådana system installerade. Det är alltså under en förhållandevis begränsad tidsperiod som mottagningsanordningar skulle komma att användas i någon större omfattning. Med hänsyn härtill och till de betydande kostnader och övriga investeringar det skulle medföra, anser utredningen att det inte skulle vara rimligt att installera mottagningsanordningar för hantering av allt barlastvatten från fartyg i internationell trafik som släpps ut i svenska hamnar.</P> <P class="p43 ft8">Den finska motsvarigheten till Sjöfartsverket har, som nämnts ovan, påtalat möjligheten att installera mottagningsanordningar enbart i vissa hamnar vars trafik i stor utsträckning består av fartyg med små mängder barlastvatten. De skäl som talar mot att installera mottagningsanordningar i samtliga hamnar som har internationell trafik gör sig dock gällande även i detta fall. Dessutom ska, enligt konventionens riktlinjer för mottagningsanordningar, en sådan vara byggd så att alla fartyg kan använda den, så långt praktiskt möjligt. Att möjliggöra enbart för vissa fartyg att släppa ut sitt barlastvatten i mottagningsanordningar skulle även enligt utredningens uppfattning kunna bidra till en snedvridning av konkurrensen.</P> <P class="p341 ft8">Det kan också nämnas att det inom ramen för HELCOM:s arbete med vägledningsdokumentet inför <NOBR>HELCOM-staternas</NOBR> tillträde till barlastvattenkonventionen, har uttalats att mottagningsanordningar för barlastvatten för närvarande inte bedöms vara ett möjligt alternativ för hantering av barlastvatten.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">20</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p45 ft8">Barlastvattenutredningen bedömer sammanfattningsvis att mottagningsanordningar för barlastvatten inte bör installeras.</P> <P class="p256 ft19"><SPAN class="ft19">4.4</SPAN><SPAN class="ft43">Andra godkända metoder</SPAN></P> <P class="p42 ft8">Kraven på skifte av barlastvatten och på uppfyllande av gällande normer vid utsläpp av barlastvatten genom godkända behandlingssystem, gäller inte heller fartyg som hanterar barlastvattnet med någon annan godkänd metod enligt regel <NOBR>B-3.7.</NOBR> För närvarande finns det inte några sådana godkända metoder. Under MEPC 56 presenterade Saudiarabien och Indien information om en paten-</P> <P class="p342 ft16"><SPAN class="ft45">20</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM MARITIME 6/2007, Document 7/3.</P> <P class="p288 ft15">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3185x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">terad teknologi som föreslås vara ett alternativ till system för behandling av barlastvatten. MEPC har beslutat att riktlinjer ska utarbetas med avseende på hur dylika alternativa metoder ska bedömas och godkännas. Dessa riktlinjer ska utarbetas under år 2008. Målsättningen är att de ska antas under MEPC 57.</P> <P class="p323 ft19"><SPAN class="ft19">4.5</SPAN><SPAN class="ft43">Dispenser</SPAN></P> <P class="p343 ft55"><SPAN class="ft65">Bedömning: </SPAN>Dispenser från kravet på skifte av barlastvatten kan inte utfärdas generellt i avvaktan på att system för behandling av barlastvatten ska bli tillgängliga.</P> <P class="p344 ft8">Barlastvattenkonventionen innehåller i regel <NOBR>A-3</NOBR> vissa undantag från kraven på barlastvattenhantering. Dessa krav gäller exempelvis inte vid ofrivilliga utsläpp av barlastvatten under vissa omständigheter och inte heller vid utsläpp för att undvika föroreningsolyckor, för att trygga ett fartygs säkerhet eller för att rädda människoliv till sjöss. Vidare görs undantag från kraven på barlastvattenhantering om utsläppet av barlastvatten förekommer på samma plats som det tagits in.</P> <P class="p49 ft8">Konventionen innehåller härutöver regler om dispens enligt regel <NOBR>A-4.</NOBR> Dispens kan beviljas fartyg av en konventionspart och innebär att kraven på barlastvattenhantering inte behöver uppfyllas. Fråga uppstår om Sverige i avvaktan på att system för behandling av barlastvatten ska bli tillgängliga, kan utfärda dispenser från kravet på skifte av barlastvatten. Detta är också en fråga som är särskilt angiven i utredningens direktiv.</P> <P class="p57 ft8">Dispens får beviljas fartyg på en eller flera resor mellan angivna hamnar eller platser eller fartyg som uteslutande trafikerar särskilt angivna hamnar eller platser, exempelvis fartyg i internationell linjetrafik. Varje dispens ska föregås av en riskanalys enligt IMO:s riktlinjer om riskbedömning (G7) och ska inte gälla förrän IMO har fått del av information om dispensen.</P> <P class="p11 ft8">Det kan ifrågasättas om en stat har möjlighet att utfärda generella dispenser för viss trafik inom ett särskilt område. Av riktlinjerna om riskbedömning framgår att det är fartygsägaren eller operatören som ska ansöka om dispens för ett fartyg. En stat kan således inte utfärda dispens utan en föreliggande ansökan.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">21</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p90 ft16"><SPAN class="ft45">21</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.162(56), G7, p. 7.</P> <P class="p291 ft15">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3186x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Det torde vidare knappast vara förenligt med konventionens syfte att utfärda dispenser för samtliga fartyg som inte kan uppfylla kraven på skifte av barlastvatten, i avvaktan på att system för behandling av barlastvatten ska bli tillgängliga. Med hänsyn till den omfattande internationella sjöfarten i Östersjön och de krav på riskanalys som gäller, torde detta inte heller vara praktiskt genomförbart.</P> <P class="p345 ft19"><SPAN class="ft19">4.6</SPAN><SPAN class="ft43">Anslutning med reservation</SPAN></P> <P class="p346 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Sverige ansluter till barlastvattenkonventionen och anmäler i samband med det en reservation med innebörd att Sverige, av skäl som hänför sig till geografiska, hydrografiska och hydrologiska förhållanden, inte kommer att fullständigt kunna tillämpa konventionens bestämmelser om utförande av skifte av barlastvatten på samtliga fartyg som omfattas av konventionen. Denna reservation kommer att gälla endast under en begränsad tid.</P> <P class="p347 ft8">Syftet med barlastvattenkonventionen är att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. I enlighet med vad utredningen redovisat i avsnitt 2.3 skulle ett effektivt genomförande av barlastvattenkonventionen betydligt minska riskerna för överföring av skadliga vattenlevande organismer. Konventionens ikraftträdande är beroende av att ett visst antal stater med en viss andel av världshandelsflottans bruttodräktighet blir parter till den. Ju tidigare konventionen träder i kraft internationellt, desto snabbare kan reglerna genomföras i de enskilda staternas lagstiftning. Konventionens ikraftträdande kan också förväntas påskynda den tekniska utvecklingen av behandlingssystem. Om Sverige ansluter till konventionen, bidrar därför Sverige till att arbetet med att begränsa spridningen av främmande organismer fortskrider. Genom att ansluta till konventionen skulle Sverige även uppfylla de internationella åtaganden som beskrivits i kapitel 3. Utredningens uppfattning är därför att Sverige bör ansluta till barlastvattenkonventionen så snart förutsättningar härtill föreligger.</P> <P class="p294 ft8">Konventionen ställer krav på att hantering av barlastvatten ska ske genom antingen utförande av skifte eller genom behandling av</P> <P class="p348 ft15">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">barlastvattnet ombord på fartyget. Kraven gäller inte om barlastvattnet lämnas till en mottagningsanordning i land, om någon annan godkänd metod används eller om något undantag är tillämpligt. Utredningen har i avsnitt <NOBR>4.3-4.5</NOBR> funnit att det saknas alternativ till kraven på skifte och behandling av barlastvattnet samt att dispenser inte kan meddelas generellt för fartyg som inte kan uppfylla kraven.</P> <P class="p181 ft8">Med hänsyn till de geografiska och hydrografiska begränsningar som finns, kan Sverige för det stora flertalet fartyg inte kräva att skifte av barlastvatten ska utföras enligt konventionens huvudregel innan de anlöper svensk hamn. Detta gäller även för ett stort antal svenska fartyg som anlöper annan stats hamn. Enligt vad SMHI:s undersökningar visat är det inte heller lämpligt att inrätta särskilda områden för skifte i Östersjön, i svensk ekonomisk zon i Skagerrak eller i den s.k. Norska rännan. Det finns än så länge inte några färdiga studier av lämpligheten av att inrätta sådana områden i andra delar av Nordsjön. För närvarande har dock några sådana inte utsetts. Sverige kan således inte besluta att konventionens bestämmelser om skifte av barlastvatten ska gälla samtliga fartyg som anlöper svenska hamnar och inte heller samtliga svenska fartyg som anlöper annan stats hamn.</P> <P class="p299 ft8">Att hantera barlastvattnet genom behandling ombord på fartyget blir inte ett krav för alla fartyg förrän år 2016. Det finns emellertid enligt konventionen en möjlighet för en part att, själv eller tillsammans med andra parter, vidta mer långtgående åtgärder än vad konventionens bestämmelser anger (artikel 2.3). En möjlighet skulle därför kunna vara att införa krav på behandling av barlastvattnet ombord för fartyg tidigare än vad konventionen anger. I så fall skulle Sverige från ett sådant fastställt datum uppfylla konventionens krav på hantering av barlastvatten.</P> <P class="p57 ft8">Det går dock inte att med tillräcklig grad av säkerhet ange när sådana system kommer att finnas tillgängliga för samtliga fartyg. För redan byggda fartyg är det också svårare att installera behandlingssystem. Detta är anledningen till att konventionen för existerande fartyg har ett senare första tillämpningsdatum i detta hänseende. Det huvudsakliga argumentet mot att tidigarelägga kraven på system för behandling av barlastvatten är emellertid enligt utredningens uppfattning att det skulle medföra betydande negativa effekter för svensk konkurrenskraft om Sverige, i förhållande till andra stater, inför mer långtgående krav i detta hänseende. Det skulle inte heller leda till en nämnvärd minskning</P> <P class="p349 ft15">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3188x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">av överföringen av skadliga vattenlevande organismer, om inte även andra stater inför samma krav. Inom ramen för HELCOM:s och OSPAR:s arbete med barlastvattenkonventionen har såvitt utredningen erfar inte sådana tankar framförts av någon stat.</P> <P class="p45 ft8">Sverige kan således inte uppfylla konventionens bestämmelser om krav på hantering av barlastvatten fullt ut förrän år 2016. Samtliga fartyg kommer då att omfattas av kraven på behandling av barlastvattnet ombord på fartyget. Fråga uppstår om Sverige med anledning härav inte bör ansluta till konventionen förrän detta år eller om det finns förutsättningar för en tidigare anslutning.</P> <P class="p53 ft8">En uppfattning som framförts är att det inte skulle strida mot barlastvattenkonventionen om en stat överhuvudtaget inte genomför kraven på skifte av barlastvatten, för det fall det inte är möjligt att tillämpa något av de alternativ som konventionen föreskriver. Uppfattningen har framförts med hänvisning till bestämmelserna i regel <NOBR>B-4</NOBR> som ger möjlighet för en stat att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten när skifte inte kan utföras enligt huvudregeln men att det inte är tvingande för en stat att göra det.</P> <P class="p40 ft8">Barlastvattenkonventionen syftar som tidigare angetts till att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener, genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Konventionens krav gäller samtliga fartyg som omfattas av den. Att inte genomföra konventionens krav på hantering av barlastvatten skulle enligt utredningens uppfattning strida mot konventionens grundläggande bestämmelser.</P> <P class="p40 ft8">En stat kan emellertid ansluta till en konvention med reservation för att en viss bestämmelse inte kommer att tillämpas.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">22</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Enligt artikel 19 i Wienkonventionen om traktaträtten kan en stat anmäla en reservation om inte reservationen är förbjuden enligt konventionen eller om denna endast tillåter vissa särskilt angivna reservationer. En reservation får inte heller vara oförenlig med konventionens ändamål och syfte.</P> <P class="p53 ft8">Barlastvattenkonventionen innehåller inte några särskilda regler om reservationer. En sådan är alltså tillåten om den inte är oförenlig med konventionens ändamål och syfte. Sverige skulle därmed kunna ansluta till barlastvattenkonventionen och i samband med det anmäla en reservation med innebörd att Sverige inte fullständigt kommer att kunna tillämpa konventionens bestäm-</P> <P class="p350 ft28"><SPAN class="ft58">22</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Enligt artikel 2 d) Wienkonventionen om traktaträtten ska en stat anmäla en reservation om staten avser att modifiera eller utesluta tillämpningen av en konventionsbestämmelse.</P> <P class="p288 ft15">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3189x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft28">Förutsättningar för anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">melser om utförande av skifte av barlastvatten på samtliga fartyg som omfattas av konventionen. Fråga uppstår om en sådan reservation är förenlig med barlastvattenkonventionens ändamål och syfte.</P> <P class="p78 ft8">Vid en anslutning skulle Sverige kunna införa krav på skifte av barlastvatten för ett begränsat antal fartyg (avsnitt 6.3). För det stora flertalet fartyg kommer ett sådant krav inte att kunna uppställas. Anledningen härtill är emellertid inte avsaknad av vilja eller resurser, utan beror på geografiska och hydrografiska begränsningar samt olämpligheten av att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten. Reservationen skulle dessutom komma att gälla under endast en begränsad tid. Från och med år 2016 kommer Sverige att kunna uppfylla konventionens krav på hantering av barlastvatten till fullo.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">23</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>På sätt som beskrivits inledningsvis i detta avsnitt skulle Sverige också, genom att ansluta till konventionen, bidra till att arbetet med att begränsa spridningen av skadliga vattenlevande organismer, vilket är konventionens syfte, fortskrider.</P> <P class="p299 ft8">Sammantaget är utredningen av den uppfattningen att en reservation med innebörd att Sverige inte kommer att fullständigt kunna tillämpa konventionens bestämmelser om utförande av skifte av barlastvatten på samtliga fartyg som omfattas av konventionen, inte kan anses oförenlig med konventionens syfte och ändamål. Utredningen anser därför att Sverige bör ansluta till barlastvattenkonventionen så snart som möjligt och i samband med det anmäla en reservation av denna innebörd.</P> <P class="p11 ft55">De ovan angivna begränsningarna för skifte av barlastvatten är desamma för många stater. Någon invändning mot en sådan reservation torde därför inte aktualiseras.<SPAN class="ft66">TPF</SPAN><SPAN class="ft67">24</SPAN><SPAN class="ft66">FPT</SPAN></P> <P class="p351 ft15"><SPAN class="ft58">23</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>I samband med Sveriges ratifikation av konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor (Århuskonventionen) anmälde Sverige följande reservation, delvis avsedd att gälla under en begränsad tid. ”I samband med ratifikationen anmäler Sverige en reservation beträffande artikel 9.1 såvitt avser tillgång till rättslig prövning av riksdagens, regeringens och statsråds beslut i fråga om utlämnande av allmän handling. En reservation anmäls även beträffande artikel 9.2 såvitt avser tillgång till rättslig prövning för miljöorganisationer avseende sådana beslut om detaljplan som är förenade med krav på miljökonsekvensbeskrivning samt avseende sådana tillståndsbeslut som regeringen fattar som första instans enligt t.ex. naturgaslagen (2000:599) och efter överklagande enligt 18 kap. miljöbalken. Det är regeringens ambition att Sverige inom kort kommer att leva upp till hela artikel 9.2.” (SÖ 2005:28, jfr prop. 2004/05:65 s. 125 ff.)</P> <P class="p352 ft16"><SPAN class="ft45">24</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>En reservation anses i princip ha godtagits av en stat om någon invändning mot densamma inte har gjorts inom tolv månader från att staten har underrättats om reservationen, artikel 20 Wienkonventionen om traktaträtten.</P> <P class="p313 ft15">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3191x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">5 Den rättsliga regleringen</P> <P class="p353 ft19"><SPAN class="ft19">5.1</SPAN><SPAN class="ft43">Införlivande av barlastvattenkonventionen i svensk rätt</SPAN></P> <P class="p336 ft8">Förslag: Barlastvattenkonventionen införlivas i svensk rätt genom transformation.</P> <P class="p337 ft8">Om innehållet i en internationell överenskommelse inte redan överensstämmer med svensk rätt, kan den införlivas på två olika sätt. En metod är inkorporering. Det betyder att det i en lag eller annan författning anges att överenskommelsens ursprungliga text ska tillämpas direkt. Bestämmelserna överförs således i oförändrat skick till svensk rätt. Metoden kan enbart användas när den internationella textens bestämmelser är så utformade att de kan tillämpas direkt av nationella domstolar och andra organ. En annan metod är transformation. Det innebär att konventionsbestämmelser på lämpligt sätt omarbetas till en svensk författningstext. Innehållet kan skrivas om till författningstext för att passa in i det nationella rättssystemet eller kan överenskommelsen översättas in i nationell rätt.</P> <P class="p354 ft8">Det finns i dag inte någon lagstiftning i svensk rätt som innehåller bestämmelser som uppfyller barlastvattenkonventionens krav. Konventionens bestämmelser behöver således införlivas i svensk rätt för att bli gällande.</P> <P class="p12 ft8">Konventionen innehåller flera regler som inte kan tillämpas direkt. Ett exempel utgörs av artikel 8 som reglerar överträdelser. Denna bestämmelse anger en förpliktelse för staten att införa påföljder för alla överträdelser av konventionens regler. Hur detta ska ske måste regleras i den nationella lagstiftningen. Ett annat exempel är artikel 5 som anger att en part ska se till att det finns lämpliga anordningar för mottagning av sediment. Även på vad sätt detta ska ske måste regleras nationellt.</P> <P class="p115 ft15">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3192x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Detta innebär att barlastvattenkonventionen ska införlivas i svensk rätt genom transformation. Konventionens innehåll ska således omarbetas till författningstext.</P> <P class="p355 ft19"><SPAN class="ft19">5.2</SPAN><SPAN class="ft43">Författningsregleringen</SPAN></P> <P class="p356 ft8">Förslag: Bestämmelserna i barlastvattenkonventionen införs i en ny lag med tillhörande förordning. Dessa bestämmelser kommer i sin tur att behöva kompletteras med ett flertal myndighetsföreskrifter.</P> <P class="p357 ft55">Enligt direktiven till utredningen ska frågan om det behövs en ny lag eller om befintlig lagstiftning kan utvidgas med de regler som krävs för att införliva konventionen utredas.</P> <P class="p358 ft11"><SPAN class="ft11">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft63">Miljöbalken</SPAN></P> <P class="p74 ft8">Ett alternativ skulle kunna vara att arbeta in bestämmelserna i barlastvattenkonventionen i miljöbalken. Miljöbalkens mål är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Miljöbalken ska tillämpas bl.a. så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan och så att den biologiska mångfalden bevaras (1 kap. 1 § miljöbalken).</P> <P class="p40 ft8">Barlastvattenkonventionen syftar till att skydda miljön, människors hälsa, egendom och resurser. Syftet med konventionen sammanfaller således i stor utsträckning med miljöbalkens syfte, vilket skulle kunna tala för att konventionens bestämmelser bör införas i miljöbalken.</P> <P class="p44 ft8">Miljöbalken innehåller inledningsvis övergripande bestämmelser som gäller för vitt skilda verksamheter och åtgärder. Vissa av dessa, de s.k. allmänna hänsynsreglerna, gäller redan i dag vid hantering av barlastvatten och sediment (avsnitt 5.3.1). Balken innehåller vidare särskilda bestämmelser till skydd av naturen samt för vissa verksamheter. Karaktäristiskt för dessa särskilda regler är att de utgör centrala bestämmelser för skyddet av miljön. I de avslutande delarna regleras prövningen av mål och ärenden, tillsyn, påföljder och skadestånd.</P> <P class="p67 ft15">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3193x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft21">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft8">Eftersom vissa regler i balken gäller vid hantering av barlastvatten och sediment, skulle ett skäl för att arbeta in konventionens bestämmelser i balken kunna vara att samordningsfördelar kan uppnås. En specialreglering av konventionens bestämmelser skulle dock under alla förhållanden bli nödvändig. Några samordningsvinster av nämnvärd betydelse skulle därför enligt utredningens uppfattning inte uppnås.</P> <P class="p11 ft8">I förarbetena till miljöbalken diskuterades frågan om vilka lagar som skulle arbetas in i denna. Det uttalades då att ett av huvudsyftena med att skapa gemensam lagstiftning på miljöområdet var att den skulle bli lättare att överblicka och tillämpa.<SPAN class="ft36">0F</SPAN><SPAN class="ft44">1 </SPAN>Bestämmelserna i barlastvattenkonventionen utgörs i stor utsträckning av specifika regler för sjöfarten. Dessa regler är inte enbart av miljökaraktär och vissa av dem är dessutom förhållandevis detaljerade. De nu nämnda omständigheterna talar mot att införa bestämmelserna i miljöbalken. När miljöbalken infördes arbetades inte heller bestämmelserna i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg in.<SPAN class="ft36">1F</SPAN><SPAN class="ft44">2 </SPAN>Denna lag utgörs i delar av bestämmelser med liknande innehåll som de i barlastvattenkonventionen.</P> <P class="p360 ft8">Sammantaget anser utredningen att reglerna i barlastvattenkonventionen inte bör införas i miljöbalken.</P> <P class="p335 ft11"><SPAN class="ft11">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft63">Lagen om åtgärder mot förorening från fartyg</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Ett annat alternativ skulle kunna vara att införa bestämmelserna i lagen om åtgärder mot förorening från fartyg (LÅFF). I denna lag behandlas bl.a. förbud mot utsläpp av olja och andra skadliga ämnen från fartyg. Både LÅFF och barlastvattenkonventionen rör miljöfrågor knutna till fartyg. Båda regelverken innehåller också kontrollbestämmelser i form av bl.a. besiktningar, dagböcker och hamnstatskontroller. Även begreppsbildningen är i viss mån överensstämmande.</P> <P class="p48 ft8">En skillnad av betydelse mellan regelverken är emellertid att LÅFF omfattar både internationell och nationell trafik medan konventionen omfattar enbart internationell trafik.</P> <P class="p12 ft8">Vidare är begreppet förorening centralt i LÅFF och styr flera bestämmelsers tillämplighet. Fråga uppstår om utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener omfattas av detta begrepp.</P> <P class="p361 ft50"><SPAN class="ft68">1</SPAN><SPAN class="ft69">Prop. 1997/98:45, del 1, s. 189.</SPAN></P> <P class="p362 ft16"><SPAN class="ft68">2</SPAN><SPAN class="ft70">Lagen har inte heller senare ansetts böra föras in i miljöbalken, prop. 2000/01:139, s. 71 f.</SPAN></P> <P class="p286 ft15">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3194x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">Begreppet definieras inte i LÅFF och inte heller, såvitt utredningen har kunnat utröna, i dess förarbeten. Det används dock i vissa fall synonymt med begreppet skadligt ämne i lagen. Med skadligt ämne förstås olja och andra ämnen som, om de kommer ut i havet, i något annat vattenområde eller i luften, kan innebära risker för människors hälsa, vara skadliga för den marina faunan eller floran, skada skönhets- eller rekreationsvärden eller störa annat rättmätigt utnyttjande av havet eller andra vattenområden (1 kap. 2 § LÅFF). Vattenlevande organismer och patogener torde inte kunna jämställas med ämnen. Enligt miljöbalken är en organism en biologisk enhet som kan föröka sig eller föra över genetiskt material (13 kap. 3 § miljöbalken). En organism är alltid levande och inkluderar bl.a. djur, plantor och virus.</P> <P class="p341 ft8">Vid tillämpning av miljöbalkens bestämmelser om förorening har detta begrepp inte ansetts omfatta exempelvis spridning av bakterier och virus.<SPAN class="ft36">2F</SPAN><SPAN class="ft44">3 </SPAN>Som exempel på föroreningar har i förarbetena till 10 kap. miljöbalken angetts bl.a. metaller, lösningsmedel, olja och bensin. Det tycks som om begreppet främst avsett att omfatta utsläpp av kemikalier av olika slag.<SPAN class="ft36">3F</SPAN><SPAN class="ft44">4 </SPAN>Enligt ett i april 2007 avlämnat betänkande om genetiskt modifierade organismer har oönskade utsläpp av sådana organismer inte ansetts falla in under begreppet förorening men under ”annan liknande störning” vad gäller miljöbalkens regler om skadestånd.<SPAN class="ft36">4F</SPAN><SPAN class="ft44">5</SPAN></P> <P class="p43 ft8">Sammanfattningsvis torde kunna hävdas att utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener inte omfattas av begreppet förorening eller skadligt ämne i svensk rätt.</P> <P class="p45 ft8">Vidare hänvisar barlastvattenkonventionen i artikel 16 till tillämpligheten av 1982 års havsrättskonvention. I denna definieras begreppet förorening i artikel 1.4 som människans direkta eller indirekta tillförsel av ämnen eller energi i den marina miljön som får eller kan tänkas få vissa i artikeln uppräknade konsekvenser. Som tidigare nämnts kan vattenlevande organismer och patogener inte sägas utgöra ämnen. Inte heller kan de anses utgöra energi.</P> <P class="p53 ft8">Havsrättskonventionen skiljer också på begreppen förorening och utsläpp av främmande organismer i artikel 196 som har följande lydelse.</P> <P class="p363 ft50"><SPAN class="ft71">3</SPAN><SPAN class="ft72">Se bl.a. prop. 1985/86:83, s. 44 f.</SPAN></P> <P class="p278 ft50"><SPAN class="ft71">4</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 1997/98:45, del </SPAN><NOBR>2-3,</NOBR> s. 118.</P> <P class="p364 ft16"><SPAN class="ft71">5</SPAN><SPAN class="ft73">SOU 2007:21, </SPAN><NOBR>GMO-skador</NOBR> i naturen och Miljöbalkens försäkringar, s. 119 ff.</P> <P class="p154 ft15">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3195x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft21">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p365 ft40">Staterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra, begränsa och kontrollera sådana föroreningar av den marina miljön som härrör från bruk av teknik under deras jurisdiktion eller kontroll eller avsiktligt eller oavsiktligt införande till någon viss del av den marina miljön av främmande eller nya arter som kan medföra betydande och skadliga förändringar hos denna (p. 1). Denna artikel inverkar inte på tillämpningen av denna konvention, då det gäller att förhindra, begränsa och kontrollera förorening av den marina miljön (p. 2).</P> <P class="p366 ft8">Det kan synas som om artikeln refererar till två olika aspekter av förorening av den marina miljön. Så ska bestämmelsen dock inte tolkas. Tvärtom är det två olika skyldigheter för staterna som anges i denna; å ena sidan staternas förpliktelse att förhindra, begränsa och kontrollera förorening av den marina miljön härrörande från användning av teknologi och å andra sidan staternas skyldighet att upprätthålla den ekologiska balansen i den marina miljön som kan störas, inte genom förorening, men väl genom införande av främmande organismer.<SPAN class="ft36">5F</SPAN><SPAN class="ft44">6 </SPAN>Begreppet förorening särskiljs ytterligare från främmande organismer i artikel 196 p. 2.</P> <P class="p37 ft8">Begreppet förorening omfattar således varken i svensk rätt eller i havsrättskonventionen utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Om bestämmelserna i barlastvattenkonventionen ska placeras i LÅFF, måste med hänsyn härtill en ny begreppsbildning ske. Detta kan leda till att lagstiftningen förlorar i överskådlighet och blir mer svårtillämpad. På grund härav och av att bestämmelserna i barlastvattenkonventionen ändå i förhållandevis stor utsträckning skulle behöva särskiljas från övriga i LÅFF, anser utredningen att de bör placeras i en egen lag.</P> <P class="p264 ft11"><SPAN class="ft11">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft63">Ramlagstiftning</SPAN></P> <P class="p259 ft8">I 8 kap. regeringsformen (RF) anges hur rätten att meddela föreskrifter är uppdelad mellan riksdagen, regeringen, förvaltningsmyndigheter och kommuner. RF utgår från att riksdagen är suverän som lagstiftare. Visserligen finns det bestämmelser som medger att riksdagen kan delegera normgivningsmakt till regeringen, förvaltningsmyndigheter och kommuner, men riksdagen har alltid rätt att stifta lag. Detta gäller således även på sådana områden där</P> <P class="p367 ft16"><SPAN class="ft45">6 </SPAN>United Nations Convention on the Law of the Sea 1982: a commentary/Myron H. Nordquist, <NOBR>editor-in-chief,</NOBR> vol. IV, s. 73 ff.</P> <P class="p313 ft15">95</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">ett annat offentligt organ har fått en uttalad rätt att meddela föreskrifter.</P> <P class="p45 ft8">Lagar är de föreskrifter eller regler som riksdagen beslutar om. Sådana rättsområden som är av särskild vikt för medborgarna regleras genom lag. Detta gäller t.ex. det civilrättsliga området (regler om avtal, äktenskap, köp och försäljning av egendom m.m.), det straffrättsliga området (regler om ansvar och påföljd för brott) och det skatterättsliga området (alla former av skatt som staten tar ut av medborgarna).</P> <P class="p44 ft8">De föreskrifter som regeringen meddelar benämns förordningar. Med stöd av 8 kap. 7 § RF har riksdagen en långt gående möjlighet att delegera normgivningsrätt till regeringen. Detta gäller även föreskrifter som innebär åligganden och förpliktelser för enskilda. Till de områden som omfattas av delegationen enligt denna bestämmelse hör bl.a. natur- och miljövård.</P> <P class="p53 ft8">När riksdagen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter kan riksdagen enligt 8 kap. 11 § RF samtidigt medge att regeringen får överlåta åt en myndighet att meddela bestämmelser på området i fråga. Regler som utfärdas av myndigheter är vanligtvis detaljerade och kan i vissa fall behöva ändras ofta. Det lämpar sig då bäst att rätten att meddela föreskrifter ligger hos den ansvariga myndigheten som, jämfört med de överordnade organen riksdag och regering, relativt snabbt och enkelt kan göra nödvändiga förändringar.</P> <P class="p54 ft8">Enligt 8 kap. 13 § RF har regeringen rätt att besluta om verkställighetsföreskrifter till utfärdade lagar. Bestämmelser i lag ska, så långt det är möjligt, vara av generell karaktär. Skälet till detta är att det tar tid och resurser i anspråk när riksdagen behöver ändra i en lag. Kompletterande regler, som närmare preciserar en lags tillämpningsområde, ges därför i förordning.</P> <P class="p53 ft8">Bestämmelserna i barlastvattenkonventionen bör som tidigare nämnts placeras i en egen lag. Lagen bör benämnas lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment (barlastvattenhanteringslagen). Som kunnat konstateras ovan finns det en omfattande delegationsrätt för riksdagen på området. Till lagen bör därför höra en förordning i vilken placeras de närmare föreskrifterna om hantering av barlastvatten m.m. Detta regelverk kommer i sin tur att behöva fyllas ut med ett flertal myndighetsföreskrifter. De riktlinjer som IMO har utfärdat i anslutning till vissa bestämmelser i konventionen lämpar sig enligt utredningens bedömning bäst att regleras, i den mån det är behövligt, i denna form. Dessa</P> <P class="p46 ft15">96</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3197x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft21">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">riktlinjer kan komma att ändras av IMO vilket talar för att de bör kunna ändras förhållandevis enkelt även nationellt. Bestämmelserna i riktlinjerna är dessutom mycket detaljerade.</P> <P class="p368 ft19"><SPAN class="ft19">5.3</SPAN><SPAN class="ft43">Konventionens regler i förhållande till gällande författningar</SPAN></P> <P class="p317 ft8">I utredningens direktiv anges att frågan om nationell lagstiftning – såsom miljöbalken, lagen om åtgärder mot förorening från fartyg och lagstiftning om industrisekretess – är förenlig med konventionens regler behöver klargöras.</P> <P class="p335 ft11"><SPAN class="ft11">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft63">Miljöbalken</SPAN></P> <P class="p369 ft8">Förslag: Ett undantag till det förbud mot dumpning som regleras i 15 kap. 31 § första stycket miljöbalken införs i fråga om barlastvattnets sediment.</P> <P class="p337 ft8">2 kap. miljöbalken innehåller allmänna hänsynsregler. Dessa gäller för all verksamhet och alla åtgärder av betydelse för miljöbalkens mål. Reglerna innebär en skyldighet att bl.a. skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, vidta erforderliga skyddsåtgärder och försiktighetsmått samt att tillämpa bästa möjliga teknik vid yrkesmässig verksamhet, allt för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Det finns också krav på att undvika att använda eller sälja kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med mindre farliga produkter eller organismer. Kraven på hänsyn gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Att inte upprätthålla reglerna kan leda till straff och skadeståndsansvar.</P> <P class="p299 ft8">De nu angivna reglerna gäller även vid hantering av barlastvatten och sediment. De är allmänt hållna och gäller parallellt med annan lagstiftning. Vid en eventuell lagkonflikt mellan dessa och regelverket om barlastvattenhantering kommer, i enlighet med principen att specialregel går före allmän regel, regelverket om barlastvattenhantering att ha företräde.</P> <P class="p370 ft15">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3198x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft8">Utredningen föreslår att kommuner ska få ansvar för borttransport av sediment som fartyg lämnat i en mottagningsanordning för sediment. Detta föranleder ett tillägg i 22 § avfallsförordningen (2001:1063), se avsnitt 6.4.</P> <P class="p45 ft8">15 kap. 31 § första stycket miljöbalken innehåller ett förbud mot dumpning av avfall inom Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon. Förbudet gäller även dumpning från svenska fartyg eller luftfartyg i det fria havet. Avfall som är avsett att dumpas i det fria havet får inte föras ut ur landet eller ur den ekonomiska zonen. I 15 kap. 32 § miljöbalken stadgas att förbudet mot dumpning inte gäller sådana utsläpp av skadliga ämnen från fartyg som regleras genom LÅFF.</P> <P class="p54 ft8">Enligt regel <NOBR>B-5.1</NOBR> ska fartyg avlägsna och bortföra sediment från utrymmen som är avsedda för barlastvatten enligt bestämmelserna i fartygets barlastvattenhanteringsplan. Enligt IMO:s riktlinjer för barlastvattenhanteringsplaner anges att sediment bör avlägsnas i en mottagningsanordning i land eller till havs, minst 200 nautiska mil från land och i ett område med ett vattendjup om minst 200 meter.<SPAN class="ft36">6F</SPAN><SPAN class="ft44">7 </SPAN>Ett undantag till dumpningsförbudet bör därför göras även för utsläpp av sediment från fartyg som regleras genom barlastvattenhanteringslagen eller genom föreskrifter meddelade med stöd av denna lag. Detta föranleder således ett tillägg i 15 kap. 32 § miljöbalken.</P> <P class="p363 ft11"><SPAN class="ft11">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft63">Lagen om åtgärder mot förorening från fartyg</SPAN></P> <P class="p371 ft8">Förslag: 2 kap. 9 och <NOBR>29–31</NOBR> §§ förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg kompletteras med en bestämmelse om att tillämpningen inte får strida mot barlastvattenhanteringslagen eller mot föreskrifter meddelade med stöd av denna.</P> <P class="p372 ft8">Någon direkt konflikt kommer inte att föreligga mellan regleringen i LÅFF och bestämmelserna i barlastvattenhanteringslagen. LÅFF innehåller bestämmelser om förorening, ett begrepp som inte utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener omfattas av.</P> <P class="p373 ft16"><SPAN class="ft45">7 </SPAN>Resolution MEPC.127(53), G4, p. 1.3.</P> <P class="p154 ft15">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB3199x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft21">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft8">Några bestämmelser i den förordning som hör till LÅFF (förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg) måste dock kompletteras med en hänvisning till barlastvattenhanteringslagen. Det gäller 2 kap. 9 och <NOBR>29–31</NOBR> §§ som reglerar att barlastvatten får släppas ut under vissa förhållanden. I dessa bestämmelser måste en hänvisning ske till att utsläpp dock inte får ske i strid mot bestämmelserna i barlastvattenhanteringslagen eller i föreskrifter meddelade med stöd av denna.</P> <P class="p282 ft11"><SPAN class="ft11">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft63">Sekretess</SPAN></P> <P class="p374 ft8">Förslag: Regler om sekretess gällande uppgifter till skydd för enskilds affärs- eller driftförhållanden som framkommer vid tillsyn eller vid godkännande av system för behandling av barlastvatten införs i barlastvattenhanteringslagen och i bilagan till sekretessförordningen (1980:657).</P> <P class="p375 ft8">Vid den tillsyn som ska utövas enligt bestämmelserna i konventionen och vid prövning av frågor om godkännande av system för behandling av barlastvatten, kan det förekomma uppgifter som inte obehörigen bör röjas med hänsyn till den enskildes affärs- eller driftförhållanden. Föreskrifter om tystnadsplikt för uppgifter som någon erfarit i allmän tjänst eller under utövande av tjänsteplikt får meddelas enbart i lag (2 kap. 12 § första stycket RF).</P> <P class="p11 ft8">Mot bakgrund härav bör det i barlastvattenhanteringslagen införas en regel om att den som har tagit befattning med tillsyn eller med tillståndsgivning (vilket prövning av frågor om godkännande av system för behandling av barlastvatten kan sägas utgöra) inte obehörigen får röja eller utnyttja uppgifter som hänför sig till enskilds affärs- eller driftförhållanden.</P> <P class="p11 ft8">Vad gäller det allmännas verksamhet är sekretess, både i form av tystnadsplikt och av förbud att lämna ut allmänna handlingar, särskilt reglerad i sekretesslagen (1980:100). Enligt 8 kap. 6 § denna lag gäller sekretess i den utsträckning regeringen föreskriver det i statlig myndighets verksamhet som består i bl.a. utredning, tillståndsgivning och tillsyn med avseende på produktion, handel, transportverksamhet eller näringslivet i övrigt. Sekretess gäller för uppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider</P> <P class="p376 ft15">99</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31100x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">skada av att uppgiften röjs samt för uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden för den som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet.</P> <P class="p45 ft8">I bilagan till sekretessförordningen (1980:657) finns närmare bestämmelser om när sekretess råder enligt 8 kap. 6 § sekretesslagen. Exempelvis gäller sekretess vid tillsyn enligt LÅFF (p. 93). På motsvarande sätt bör det regleras att sekretess ska gälla (med de begränsningar som följer av 8 kap. 6 § sekretesslagen) vid tillsyn enligt barlastvattenhanteringslagen. Frågor om godkännande av system för behandling av barlastvatten kan sägas utgöra en form av tillståndsgivning som avses i 8 kap. 6 § sekretesslagen. Sekretess ska därför gälla även vid sådan tillståndsgivning. Sekretessen ska dock inte gälla beslut i ärenden. Ett tillägg i bilagan till sekretessförordningen bör således införas med denna bestämmelse.</P> <P class="p332 ft11"><SPAN class="ft11">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft63">Övrigt</SPAN></P> <P class="p96 ft8">Fartygssäkerhetslagen</P> <P class="p377 ft8">Förslag: 2 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) kompletteras med bestämmelser om att befälhavaren har skyldighet att se till att ha erforderlig kännedom om regler om hantering av barlastvatten och sediment samt att informera de anställda om dessa.</P> <P class="p378 ft8">Enligt regel <NOBR>B-6</NOBR> ska befäl och besättning sätta sig in i sina skyldigheter i fråga om hantering av barlastvatten med avseende på det fartyg där de tjänstgör och ska i enlighet med sina uppgifter vara insatta i fartygets barlastvattenhanteringsplan.</P> <P class="p53 ft8">En befälhavare har enligt 2 kap. 6 § första stycket fartygssäkerhetslagen (2003:364) skyldighet att ha den kännedom om fartyget som han eller hon behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter i fråga om säkerheten på fartyget och för att förhindra förorening. Enligt tredje stycket ska befälhavaren dessutom se till att nya ombordanställda får behövlig kännedom om fartyget, om grundläggande säkerhetsbestämmelser, om bestämmelser till skydd mot förorening från fartyg och om åtgärder vid sjöolycka.</P> <P class="p53 ft8">Regleringen om barlastvattenhantering faller inte in under dessa skyldigheter för befälhavaren. Visserligen anges i 6 kap. 2 § andra</P> <P class="p41 ft15">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft21">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">stycket sjölagen (1994:1009) att befälhavaren ska känna till de påbud och föreskrifter om sjöfarten som gäller för de farvatten som fartyget ska trafikera och på de orter som det ska anlöpa. För att tydliggöra befälhavarens skyldigheter i förhållande till de särskilda regler som gäller om hantering av barlastvatten och sediment, bör dock enligt utredningens mening ett tillägg göras i 2 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen i detta hänseende. Genom att reglera både att befälhavaren ska se till att ha erforderlig kännedom om reglerna och att han eller hon ska informera de anställda om dessa, tillgodoses regel <NOBR>B-6</NOBR> fullt ut.</P> <P class="p379 ft8">Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning</P> <P class="p343 ft8">Förslag: I lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning införs ett nytt stycke i 2 a § som reglerar att lagen ska tillämpas med de begränsningar som följer av bestämmelserna i barlastvattenhanteringslagen.</P> <P class="p375 ft8">Enligt lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning har en tjänsteman vid Kustbevakningen samma befogenhet som polisman i fråga om vissa förundersökande åtgärder (2 §). Lagen tillämpas när Kustbevakningen bedriver övervakning till havs och i kustvattnen samt i Vänern och Mälaren för att hindra brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller bl.a. bevarande av den marina miljön och annan naturvård. Detta innebär att lagen kommer att bli tillämplig vid övervakning för att hindra överträdelser mot barlastvattenhanteringslagen eller mot föreskrifter meddelade med stöd av denna. Lagen tillämpas i detta fall även inom Sveriges ekonomiska zon (1 § första stycket 4 och andra stycket). Enligt 2 a § gäller 11 kap. LÅFF i stället för föreskrifterna i 2 § i fråga om befogenheter att vidta åtgärder vid misstanke om brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller förorening från fartyg.</P> <P class="p311 ft8">Utredningen gör i avsnitt 6.1.1 bedömningen att svensk verkställande jurisdiktion över utländska fartyg i fråga om införandet av barlastvattenkonventionens bestämmelser inte bör utvidgas i förhållande till konventionens reglering i detta avseende. De verkställande åtgärder som regleras i konventionen får enbart vidtas när det utländska fartyget befinner sig i hamn eller offshore-</P> <P class="p380 ft15">101</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Den rättsliga regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">terminal. Detta bör föranleda en begränsning av Kustbevakningens möjligheter att vidta förundersökande åtgärder enligt 2 § lagen om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning. En sådan begränsning kan enligt utredningens uppfattning lämpligen göras genom att det förs in ett nytt stycke i 2 a § som reglerar att 2 § ska tillämpas med de begränsningar som följer av bestämmelserna i barlastvattenhanteringslagen.</P> <P class="p381 ft15">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <P class="p382 ft74"><SPAN class="ft74">6</SPAN><SPAN class="ft75">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN></P> <P class="p383 ft8">I kapitel 5 har utredningen bedömt att barlastvattenkonventionens bestämmelser bör införas i en egen lag, benämnd lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment (barlastvattenhanteringslagen). Denna lag bör kompletteras med en förordning som i sin tur kommer att behöva fyllas ut med ett flertal myndighetsföreskrifter.</P> <P class="p11 ft55">I detta kapitel behandlas frågeställningar hänförliga till hur Sverige bör genomföra konventionens bestämmelser och på vilket sätt de bör författningsregleras.</P> <P class="p384 ft19"><SPAN class="ft19">6.1</SPAN><SPAN class="ft43">Tillämpningsområde och definitioner</SPAN></P> <P class="p317 ft8">Barlastvattenkonventionens tillämpningsområde regleras i artikel 3. I artikel 3.1 anges att den är tillämplig på fartyg som har rätt att föra en parts flagg och på fartyg som inte har rätt att göra det men som lyder under en parts myndighet. I artikel 3.2 anges flera undantag till detta tillämpningsområde, bl.a. att konventionen som regel inte ska tillämpas på fartyg som trafikerar endast vatten under en parts jurisdiktion. Artikel 8.2 stadgar att överträdelser inom en parts jurisdiktion ska förbjudas och påföljder införas. Fråga uppstår vad som avses med begreppet jurisdiktion och därmed vilket tillämpningsområde konventionen omfattar. I utredningens direktiv anges också särskilt att frågan om jurisdiktion ska klargöras.</P> <P class="p385 ft15">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft11"><SPAN class="ft11">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft63">Jurisdiktion</SPAN></P> <P class="p377 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning</SPAN>: Sverige har lagstiftande jurisdiktion över utländska fartyg i Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon. Sverige bör inte utvidga den verkställande jurisdiktionen över utländska fartyg i förhållande till konventionens regler.</P> <P class="p386 ft8">Jurisdiktionen över ett utländskt fartyg beror på var fartyget befinner sig; inom en stats inre vatten, territorialhav eller ekonomiska zon. Med inre vatten menas vatten innanför baslinjerna. Territorialhavet sträcker sig maximalt 12 nautiska mil utanför baslinjerna och den ekonomiska zonen är belägen utanför territorialhavet, maximalt 200 nautiska mil från baslinjerna.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Svenskt inre vatten och territorialhav utgör tillsammans Sveriges sjöterritorium.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">2</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p54 ft8">Bestämmelser om staters jurisdiktion över utländska fartyg finns i havsrättskonventionen. Barlastvattenkonventionen hänvisar i artikel 16 till denna genom att där stadgas: ”ingenting i denna konvention ska inverka på en stats rättigheter och skyldigheter enligt internationell sedvanerätt så som den kommer till uttryck i Förenta Nationernas havsrättskonvention”. Ledning måste därför sökas i denna konvention för att avgöra inom vilket jurisdiktionsområde som barlastvattenkonventionens regler kan genomföras.</P> <P class="p53 ft8">I det inre vattnet har en stat alltid både lagstiftande och verkställande jurisdiktion.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Vad därefter gäller territorialhavet och den ekonomiska zonen kan beträffande den lagstiftande jurisdiktionen följande anföras. Själva begreppet jurisdiktion, som används i barlastvattenkonventionen för att definiera tillämpningsområdet, har i vissa sammanhang ansetts ha en geografisk innebörd, omfattande såväl territorialhavet som ekonomiska zoner.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">4</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>En naturlig utgångspunkt är därför att staterna har lagstiftande jurisdiktion över utländska fartyg i både territorialhavet och den ekonomiska zonen.</P> <P class="p341 ft8">Enligt havsrättskonventionen gäller som huvudregel att en stat har lagstiftande jurisdiktion i territorialhavet. Inskränkningar kan följa av bestämmelserna om utländska fartygs generella rätt till</P> <P class="p67 ft16"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Artikel 3, 8 och 57 havsrättskonventionen.</P> <P class="p387 ft15"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>1 § lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium. <SPAN class="ft58">3</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Artikel 2 havsrättskonventionen.</P> <P class="p178 ft48"><SPAN class="ft45">4</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Molenaar, </SPAN>Coastal State Jurisdiction over <NOBR>Vessel-Source</NOBR> Pollution<SPAN class="ft16">, 1998, s. 211.</SPAN></P> <P class="p154 ft15">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31105x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p388 ft8">oskadlig genomfart i detta område.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">5</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Utländska fartyg under oskadlig genomfart, ska dock iaktta regler som en kuststat utfärdat med avseende på bl.a. bevarande av kuststatens miljö. Reglerna kan tillämpas även på utformning, konstruktion, bemanning eller utrustning av utländska fartyg, om de ger uttryck åt allmänt accepterade internationella regler eller standarder.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">6</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Detta innebär att en stat får anses ha lagstiftande jurisdiktion i territorialhavet avseende införandet av barlastvattenkonventionens bestämmelser.</P> <P class="p49 ft8">Vad gäller jurisdiktionen i den ekonomiska zonen innehåller havsrättskonventionen ett flertal jurisdiktionsbestämmelser i fråga om förorening av den marina miljön. Dessa är dock inte tillämpliga eftersom utsläpp av skadliga vattenlevande organismer inte omfattas av begreppet förorening i konventionen (avsnitt 5.2.2). I stället får ledning sökas i artikel 196 i havsrättskonventionen, en bestämmelse som barlastvattenkonventionen också hänvisar till i sin ingress. Enligt denna ska staterna vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra, begränsa och kontrollera avsiktligt eller oavsiktligt införande till någon viss del av den marina miljön av främmande eller nya arter som kan medföra betydande och skadliga förändringar hos denna.</P> <P class="p289 ft8">Vidare anger artikel 56 att kuststaten i den ekonomiska zonen har suveräna rättigheter att bl.a. bevara och förvalta de levande naturtillgångarna på havsbottnen och i överliggande vattenområden samt har jurisdiktion i enlighet med tillämpliga bestämmelser i havsrättskonventionen med avseende på skydd och bevarande av den marina miljön.</P> <P class="p11 ft8">Dessa regler innebär enligt utredningens mening att havsrättskonventionen ger lagstiftande jurisdiktion i den ekonomiska zonen med avseende på införandet av barlastvattenkonventionens bestämmelser. En sådan slutsats är också väl förenlig med barlastvattenkonventionens syfte.</P> <P class="p78 ft8">Sammanfattningsvis bedömer utredningen att Sverige har lagstiftande jurisdiktion över utländska fartyg i både Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon med avseende på införandet av barlastvattenkonventionens bestämmelser. Detta innebär att konventionens regler i svensk författning ska göras tillämpliga på samtliga fartyg som befinner sig i dessa vatten. Dessutom ska de göras tillämpliga på samtliga svenska fartyg oavsett var dessa befinner sig i enlighet med artikel 3.1 (flaggstatsprincipen).</P> <P class="p15 ft16"><SPAN class="ft45">5</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Artikel 19 havsrättskonventionen.</P> <P class="p0 ft16"><SPAN class="ft45">6</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Artikel 21 havsrättskonventionen.</P> <P class="p389 ft15">105</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31106x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft8">Vad därefter gäller den verkställande jurisdiktionen över utländska fartyg anges i barlastvattenkonventionen att inspektion av utländska fartyg ska ske i hamnar eller <NOBR>offshore-terminaler</NOBR> (artikel 9.1). En inspektion utgör det första ledet i ett eventuellt rättsligt förfarande. Vidare anges att åtgärder som att varna ett utländskt fartyg, kvarhålla det eller avvisa det får ske när fartyget befinner sig i hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> (artikel 10.2). Den verkställande jurisdiktionen är således i viss mån reglerad i konventionen. Den bör därför inte enligt utredningens uppfattning utvidgas till att även omfatta verkställande åtgärder i territorialhavet och den ekonomiska zonen, även om detta eventuellt skulle vara möjligt i enlighet med havsrättskonventionen.</P> <P class="p341 ft8">Begränsningarna i den svenska verkställande jurisdiktionen gäller inte svenska fartyg i enlighet med flaggstatsprincipen.</P> <P class="p391 ft11"><SPAN class="ft11">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft63">Undantag</SPAN></P> <P class="p308 ft55"><SPAN class="ft65">Förslag</SPAN>: De undantag från tillämpningsområdet som anges i artikel 3.2 införs.</P> <P class="p392 ft8">Konventionen reglerar i artikel 3.2 i vilka fall den inte ska tillämpas. Dessa undantag bör anges i författningstexten. Vad särskilt gäller artikel 3.2 <NOBR>b-e</NOBR> bör följande noteras. Fartyg som trafikerar endast Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon är undantagna från tillämpningsområdet, om inte Sverige bestämmer att utsläpp av barlastvatten från sådana fartyg skulle störa eller skada Sveriges eller angränsande staters eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser. Vidare är svenska fartyg som trafikerar endast vatten under en annan parts jurisdiktion undantagna om den andra parten har godkänt detta. Detsamma gäller svenska fartyg som trafikerar endast vatten under en annan parts jurisdiktion och det fria havet. Eftersom det inte finns något fritt hav som gränsar till den svenska ekonomiska zonen, blir inte motsvarande undantag tillämpligt för fartyg som trafikerar vatten under svensk jurisdiktion. Svenska och utländska statsfartyg ska också vara undantagna tillämpningsområdet. Det ska dock tillses att de svenska statsfartygen så långt skäligt och praktiskt genomförbart handlar i enlighet med regelverket.</P> <P class="p294 ft8">Kompletterande föreskrifter om tillämpningsområdet i samtliga dessa hänseenden bör meddelas på myndighetsnivå, lämpligen av</P> <P class="p95 ft15">106</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">Sjöfartsverket (avsnitt 6.2). I fråga om konventionens bestämmelser även ska göras tillämpliga på fartyg som trafikerar endast Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon, bör sådana föreskrifter meddelas efter att Naturvårdsverket har hörts. Tillämpligheten på svenska statsfartyg bör föreskrivas av regeringen i likhet med vad som gäller enligt LÅFF.</P> <P class="p11 ft8">I regel <NOBR>A-5</NOBR> föreskrivs att motsvarande tillämpning av barlastvattenkonventionens krav ska gälla för tävlingsbåtar, fritidsbåtar och räddningsfarkoster med en längd under 50 meter och en största barlastvattenkapacitet på 8 kubikmeter, i enlighet med vad parten bestämmer, med beaktande av IMO:s riktlinjer härför (G3). Föreskrifter om vad som ska gälla för dessa fartyg bör meddelas på myndighetsnivå, lämpligen av Sjöfartsverket (avsnitt 6.2).</P> <P class="p11 ft8">I artikel 3.3 anges att parter ska, med avseende på fartyg som tillhör stater som inte har tillträtt konventionen, tillämpa de bestämmelser i konventionen som erfordras för att trygga att sådana fartyg inte ges en förmånligare behandling.</P> <P class="p282 ft11"><SPAN class="ft11">6.1.3</SPAN><SPAN class="ft63">Definitioner</SPAN></P> <P class="p393 ft55"><SPAN class="ft65">Förslag: </SPAN>Vissa i konventionen gjorda definitioner införs i den svenska författningstexten.</P> <P class="p394 ft8">En del av de definitioner som anges i konventionen bör tas in i författningstexten. Det gäller ord och begrepp som har betydelse för innebörden och omfattningen av de föreslagna bestämmelserna.</P> <P class="p78 ft8">Det gäller exempelvis definitionerna av fartyg, barlastvatten och sediment. Dessa begrepp är grundläggande. Däremot anser utredningen att det i författningstexten inte särskilt behöver definieras vad som menas med patogener. Detta är ett vedertaget begrepp (se avsnitt 2.1).</P> <P class="p11 ft8">I den svenska översättningen av konventionens regel <NOBR>A-1.3</NOBR> definieras begreppet redare. Översättningen lyder: ”fartygsägare eller annan juridisk eller fysisk person, såsom operatören eller den som har hyrt in ett tomt fartyg, som har övertagit ägarens ansvar för fartygets drift och därmed har övertagit de skyldigheter och det ansvar som föreskrivs i Internationella säkerhetsorganisationskoden <NOBR>(ISM-koden)”.</NOBR></P> <P class="p11 ft8">Begreppet redare är laddat i svensk lagstiftning och doktrin. På engelska används ordet ”company”, både i <NOBR>ISM-koden</NOBR> och i</P> <P class="p395 ft15">107</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31108x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">barlastvattenkonventionen. I artikel 2.3 <NOBR>EG-förordningen</NOBR> om genomförande av Internationella säkerhetsorganisationskoden i gemenskapen<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">7</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN>, 2 kap. 9 och 10 §§ fartygssäkerhetslagen och 4 § Sjöfartsverkets föreskrifter och allmänna råd (SJÖFS 2002:8) om rederiers och fartygs säkerhetsorganisation <NOBR>(ISM-koden),</NOBR> används omväxlande ”företag” och ”rederi”. Utredningen anser att ”rederi” är det mest adekvata begreppet. Definitionen bör införas för att bl.a. kunna bestämma vem som är ansvarig för exempelvis att fartyget undergår den tillsyn som krävs. En översyn torde behövas av översättningen av <NOBR>EG-förordningen</NOBR> och användningen av begreppen företag/rederi i den svenska lagstiftningen.</P> <P class="p43 ft8">Regeringen bör kunna överlämna till en myndighet att bestämma vad som ska innefattas i begreppen hamn, <NOBR>offshore-terminal,</NOBR> från närmaste land, byggt och årsdag.</P> <P class="p293 ft19"><SPAN class="ft19">6.2</SPAN><SPAN class="ft43">Ansvariga myndigheter</SPAN></P> <P class="p371 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Uppdraget att genomföra konventionens bestämmelser läggs huvudsakligen på Sjöfartsverket, som också utses till tillsynsmyndighet. Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen och SMHI får ansvar för vissa specifika frågor.</P> <P class="p327 ft8">Naturvårdsverket har ett övergripande ansvar för miljön genom att vara central förvaltningsmyndighet på miljöområdet och har i uppgift att vara pådrivande och samlande i miljöarbetet (1 § förordningen (2001:1096) med instruktion för Naturvårdsverket). Verket ansvarar bl.a. för miljökvalitetsmålet ”Hav i balans”.</P> <P class="p53 ft8">Sjöfartsverket är central förvaltningsmyndighet med ett samlat ansvar, sektorsansvar, för sjöfarten. En av verkets uppgifter är att svara för att sjöfartens påverkan på miljön minimeras (1 § tredje stycket 6 förordningen (1995:589) med instruktion för Sjöfartsverket). Sjöfartsverket har i dag, genom Sjöfartsinspektionen, ansvaret för införlivandet av en mängd internationella bestämmelser om teknisk, operativ och miljömässig säkerhet i svensk lagstiftning. Det faller sig naturligt att verket ges i uppdrag att genomföra stora delar av barlastvattenkonventionens bestäm-</P> <P class="p392 ft46"><SPAN class="ft45">7</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 336/2006 av den 15 februari 2006 om genomförande av Internationella säkerhetsorganisationskoden i gemenskapen och upphävande av rådets förordning (EG) nr 3051/95, EUT L 64, 4.3.2006, s. 1, Celex 32006R0336.</P> <P class="p288 ft15">108</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31109x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">melser. Sjöfartsverket bör också utöva tillsyn över fartygens efterlevnad av reglerna. Verket bör också vara den myndighet som ansvarar för den anmälningsskyldighet till IMO och andra myndigheter som konventionen kräver.</P> <P class="p12 ft8">Verket bör på vissa områden ta hjälp från andra myndigheter, exempelvis avseende godkännande av system för behandling av barlastvatten där Kemikalieinspektionen bör ha en viktig roll (avsnitt 6.3.1). I fråga om meddelande av dispenser bör Sjöfartsverket höra såväl Naturvårdsverket som SMHI (avsnitt 6.3.2). I fråga om konventionens bestämmelser ska göras tillämpliga även på nationell trafik och huruvida förbud ska meddelas mot utsläpp av barlastvatten inom vissa områden, bör Naturvårdsverket höras (avsnitt 6.1.2 och 6.7.1). Inom ett särskilt område anser utredningen att ansvaret inte bör åligga Sjöfartsverket utan i stället SMHI. Det gäller konventionens bestämmelser om att utfärda varning om barlastvattenintag (avsnitt 6.7.3). Det kan ifrågasättas om Sjöfartsverket är lämplig myndighet att övervaka effekterna av hantering av barlastvatten. Detta diskuteras i avsnitt 6.7.3.</P> <P class="p397 ft19"><SPAN class="ft19">6.3</SPAN><SPAN class="ft43">Hantering av barlastvatten</SPAN></P> <P class="p369 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Innan barlastvatten släpps ut från fartyg i Sveriges sjöterritorium eller ekonomiska zon, samt från svenska fartyg utanför dessa områden, ska barlastvattnet ha hanterats på föreskrivet sätt. Det utsläppta barlastvattnet ska uppfylla de normer för utsläpp som anges i konventionens bestämmelser, från de tidpunkter som anges där, med det undantag som följer av en av IMO den 29 november 2007 beslutad resolution. Normerna ska uppfyllas genom användande av godkända behandlingssystem. Fram till de tidpunkter dessa normer ska uppfyllas, ska skifte av barlastvatten utföras på de fartyg där detta kan ske i enlighet med konventionens bestämmelser. Kraven på skifte ska inte gälla fartyg som uppfyller normerna för utsläpp.</P> <P class="p398 ft8">Reglerna om hantering av barlastvatten ska inte gälla om någon annan godkänd metod används i detta syfte och inte heller svenska fartyg som släpper ut barlastvatten i en mottagningsanordning inrättad av annan stat.</P> <P class="p399 ft15">109</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">Hantering av barlastvatten är en mekanisk, fysisk, kemisk och biologisk process, som genomförs antingen separat eller kombinerat för att avlägsna, oskadliggöra eller undvika intag eller utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener i barlastvatten och sediment (artikel 1.3). I första hand gäller att barlastvattnet ska hanteras genom utförande av skifte eller genom behandling ombord på fartyget. Från och med år 2016 ska samtliga fartyg hantera barlastvattnet genom behandling ombord. Som redovisats i avsnitt 4.1 kommer inte Sverige, på grund av geografiska och hydrografiska begränsningar samt olämpligheten av att inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten, att fullständigt kunna tillämpa konventionens bestämmelser om utförande av skifte av barlastvatten på samtliga fartyg som omfattas av konventionen. Enligt utredningens förslag bör Sverige därför ansluta till barlastvattenkonventionen med reservation härför (avsnitt 4.6).</P> <P class="p66 ft8">I den mån Sverige kan ställa krav på utförande av skifte av barlastvatten bör det emellertid göras. I första hand gäller det fartyg som kan skifta barlastvatten med uppfyllande av konventionens kriterier för avstånd från land och vattendjup, exempelvis fartyg i oceangående trafik. Enligt utredningens bedömning bör Sverige inte inrätta särskilda områden för skifte av barlastvatten. Sådana områden kan dock komma att inrättas av andra stater. Fartyg som inte kan skifta barlastvatten med uppfyllande av kriterierna för avstånd från land och vattendjup, men som passerar ett särskilt inrättat område för skifte av barlastvatten, eller som befinner sig i nära anslutning till ett sådant område, ska därför utföra skifte i detta.</P> <P class="p341 ft8">Skifte av barlastvatten kommer inte att kunna utföras i Sveriges sjöterritorium eller i svensk ekonomisk zon. De krav som ställs på utförande av skifte av barlastvatten gällande fartyg på väg till dessa vatten, får därför ses som villkor för att barlastvattnet ska få släppas ut i dessa områden. Sjöfartsverket bör få möjlighet att meddela ytterligare föreskrifter om utförande av skifte, varvid bl.a. IMO:s riktlinjer för skifte av barlastvatten (G6) ska beaktas. Sjöfartsverket bör också bemyndigas att meddela undantag från reglerna om skifte inom ramen för konventionens bestämmelser (regel <NOBR>B-4.4).</NOBR> Reglerna om skifte ska inte gälla fartyg som redan uppfyller gällande normer för utsläpp, dvs. har godkända system för behandling av barlastvatten.</P> <P class="p341 ft8">Kraven på skifte av barlastvatten ska enbart gälla fram till år 2016, från och med vilket år samtliga fartyg ska uppfylla de normer</P> <P class="p400 ft15">110</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">för kvaliteten på barlastvattnet som anges i konventionens bestämmelser (regel <NOBR>D-2).</NOBR> Normerna ska uppfyllas genom användande av godkända behandlingssystem. Krav på att normerna ska uppfyllas genom godkända behandlingssystem bör införas i det svenska regelverket i enlighet med den tidsaxel som är angiven i regel <NOBR>B-3,</NOBR> med det undantag för fartyg som byggs under år 2009 och som omfattas av regel <NOBR>B-3.3</NOBR> som följer av den resolution som beslutades av IMO:s högsta beslutande organ, Assembly, den 29 november 2007 (avsnitt 4.2.1). Det bör uppmärksammas att även fartyg som byggs under år 2010 kan komma att bli föremål för motsvarande undantag, varför Sverige bör följa utvecklingen av denna fråga inom IMO.</P> <P class="p289 ft8">Reglerna om hantering av barlastvatten ska inte gälla om någon annan godkänd metod används i detta syfte (regel <NOBR>B-3.7).</NOBR> För närvarande finns det inte några sådana godkända metoder. Dessa ska principgodkännas av MEPC. Under MEPC 56 beslutades att det ska utarbetas en procedur för godkännande av dessa metoder (avsnitt 4.4). Det krävs godkännande av behörig myndighet för användandet av sådana metoder på svenska fartyg. Sjöfartsverket bör få detta bemyndigande.</P> <P class="p57 ft8">Utredningen bedömer att Sverige inte bör inrätta mottagningsanordningar för barlastvatten (avsnitt 4.3). Sådana anordningar kan dock komma att inrättas av andra stater. Reglerna om barlastvattenhantering ska därför inte gälla svenska fartyg som släpper ut barlastvatten i en mottagningsanordning inrättad av annan stat.</P> <P class="p282 ft11"><SPAN class="ft11">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft63">Särskilt om godkännande av system</SPAN></P> <P class="p304 ft55"><SPAN class="ft65">Förslag</SPAN>: Sjöfartsverket ska godkänna system för behandling av barlastvatten som ska installeras på svenska fartyg, efter att vid behov ha hört Kemikalieinspektionen.</P> <P class="p401 ft8">System för behandling av barlastvatten ska enligt konventionen godkännas av behörig myndighet samt, om systemet innehåller en eller flera aktiva substanser, av IMO (avsnitt 4.2). IMO:s riktlinjer för denna procedur (G8) ska därvid följas.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">8</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Det bör i detta sammanhang nämnas att MEPC vid det senaste sammanträdet beslutade att en översyn ska göras av bl.a. dessa riktlinjer, med</P> <P class="p402 ft16"><SPAN class="ft45">8</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.125 (53), G8.</P> <P class="p403 ft15">111</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">början under år 2008. Eventuella ändringar i dessa bör därför bevakas.</P> <P class="p111 ft8">Sjöfartsverket bör vara den myndighet som godkänner sådana system för installation på svenska fartyg. Vid behov bör Kemikalieinspektionen höras. Detta kan vara behövligt vad gäller system som innehåller aktiva substanser. Kemikalieinspektionen är central förvaltningsmyndighet för ärenden om hälso- och miljörisker med kemiska produkter och biotekniska organismer och ska särskilt svara för förhandsgranskning av kemiska produkter och biotekniska organismer (2 § 3 förordningen (1988:525) med instruktion för Kemikalieinspektionen).</P> <P class="p40 ft8">Samtliga system som ska användas på svenska fartyg ska godkännas av Sjöfartsverket, dvs. även sådana som har godkänts av behörig myndighet i annan stat. Ett godkännande utfärdat av annan myndighet kan emellertid ligga till grund för ett svenskt godkännande.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">9</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Sjöfartsverket ska utfärda certifikat för godkända system.</P> <P class="p44 ft8">Om Sjöfartsverket avser att bygga upp en egen procedur för godkännande av svenska system, blir det även aktuellt att svara för insändandet av handlingar till IMO i de fall denna organisations godkännande krävs. I dessa fall kan också Kemikalieinspektionen behöva höras, för en bedömning av om underlaget är tillfredsställande. Själva kontrollen av att systemen uppfyller uppställda krav bör utföras av organ som är ackrediterade av SWEDAC enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll. Det ska här anmärkas att även om systemet har godkänts, kommer det att omfattas av kontroll vid de besiktningar fartyget genomgår för att bl.a. fastställa att fartyget uppfyller gällande normer för utsläpp.</P> <P class="p40 ft8">Kemikalieinspektionen har samtyckt till att på detta sätt medverka i en svensk procedur för godkännande. Myndigheten har dock poängterat att samrådet bör innebära att Kemikalieinspektionen tar ställning till ett mer eller mindre färdigt förslag från Sjöfartsverket. Om det skulle bli aktuellt för inspektionen att utföra en större arbetsinsats, bör det kunna komma i fråga att ta ut en avgift för detta arbete.</P> <P class="p54 ft8">IMO kan återkalla av organisationen utfärdade godkännanden. Då ska användningen av ifrågavarande aktiva substanser förbjudas inom ett år efter återkallandet (regel <NOBR>D-3.2).</NOBR> Denna regel kan uppfyllas genom att Sjöfartsverket ges möjlighet att meddela före-</P> <P class="p404 ft16"><SPAN class="ft45">9</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.125 (53), G8, p. 6.6.</P> <P class="p288 ft15">112</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">skrifter om och förbud mot aktiva substanser. Eftersom ett sådant förbud enbart skulle basera sig på IMO:s beslut, behövs det inte något samråd med Kemikalieinspektionen i detta avseende. Det bör dock uppmärksammas att aktiva substanser kan falla in under bestämmelserna i biociddirektivet, som reglerar användningen av biocidprodukter inom EU.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">10</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Detta direktiv är genomfört i svensk lagstiftning.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">11</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Frågan om aktiva substanser som ingår i behandlingssystem för barlastvatten omfattas av direktivet, liksom frågan vad detta i så fall får för konsekvenser i fråga om godkännandeförfarandet, är för närvarande föremål för diskussion mellan EU:s medlemsstater. Sverige bör bevaka resultatet av denna.</P> <P class="p360 ft8">I syfte att möjliggöra installation av behandlingssystem på svenska fartyg i god tid innan bestämmelserna om utsläppsnormer blir gällande, bör enligt utredningens mening Sjöfartsverket bemyndigas att godkänna system innan konventionen träder i kraft.</P> <P class="p100 ft8">För sekretess i godkännandeförfarandet, se avsnitt 5.3.3.</P> <P class="p335 ft11"><SPAN class="ft11">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft63">Undantag och dispens</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>De undantag som ges i konventionen från tillämpningen av bestämmelserna om hantering av barlastvatten ska införas. Dispens ska meddelas av Sjöfartsverket efter att myndigheten hört Naturvårdsverket och SMHI. Särskilda regler ska gälla fartyg som deltar i prototypprogram.</P> <P class="p375 ft8">De undantag från reglerna om barlastvattenhantering som anges i regel <NOBR>A-3</NOBR> bör införas i författningstexten.</P> <P class="p78 ft8">En part får enligt regel <NOBR>A-4</NOBR> i vatten under sin jurisdiktion bevilja dispens från reglerna om hantering av barlastvatten. Dispens får beviljas fartyg på en eller flera resor mellan angivna hamnar eller platser eller fartyg som uteslutande trafikerar särskilt angivna hamnar eller platser. Den ska gälla under en begränsad tid och ska beviljas med stöd av IMO:s riktlinjer för riskbedömning (G7).</P> <P class="p11 ft8">Dispens bör meddelas av Sjöfartsverket i egenskap av tillsynsmyndighet. Naturvårdsverket och SMHI bör dock höras, för att uppnå erforderlig kompetens i fråga om den riskbedömning som ska göras. Dessa myndigheter har samtyckt till att på detta sätt</P> <P class="p405 ft21"><SPAN class="ft61">10</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om utsläppande av biocidprodukter på marknaden, EGT L 123/1, 24.4.98, s. 1, Celex 398L0008.</P> <P class="p0 ft16"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Se bl.a. förordningen (2000:338) om biocidprodukter.</P> <P class="p403 ft15">113</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">delta i beviljande av dispenser. Sjöfartsverket bör få möjlighet att meddela föreskrifter om förutsättningarna för dispens och om ansökningsförfarandet.</P> <P class="p45 ft8">Slutligen bör särskilda regler införas för fartyg som deltar i prototypprogram (regel <NOBR>D-4.1-2).</NOBR> Dessa bör införas genom föreskrifter som meddelas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p391 ft19"><SPAN class="ft19">6.4</SPAN><SPAN class="ft43">Anordningar för mottagning av sediment</SPAN></P> <P class="p356 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Mottagningsanordningar för sediment ska inrättas på de platser där rengöring eller reparation av barlastvattentankar förekommer och som anvisas av Sjöfartsverket. Någon särskild avgift för mottagandet får inte tas ut. Tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna utövas av Sjöfartsverket som också får meddela föreskrifter och förelägganden om anordningarnas utformande och drift. Sådana förelägganden får förenas med vite.</P> <P class="p406 ft8">I utredningens direktiv anges att ställning ska tas till om hamnar och varv bör installera mottagningsanordningar för barlastvatten och sediment, hur detta bör ske samt hur de inlämnade substanserna bör hanteras. I avsnitt 4.3 har frågan om mottagningsanordningar för barlastvatten diskuterats. Inrättandet av mottagningsanordningar för sediment är obligatoriskt för konventionens parter (artikel 5). Ställning behöver därför inte tas till om sådana anordningar ska inrättas, utan i stället till på vilket sätt det ska ske.</P> <P class="p53 ft8">Mottagningsanordningar för sediment ska inrättas i de hamnar och terminaler, som anvisats av parten, där rengöring eller reparation av barlastvattentankar förekommer, med beaktande av IMO:s riktlinjer för anordningar för mottagande av sediment (G1). De ska drivas utan att förorsaka otillbörlig försening av fartyg och säkerställa säkert omhändertagande av sediment. Enligt regel <NOBR>B-5</NOBR> ska fartyg avlägsna och föra bort sediment från utrymmen som är avsedda för barlastvatten enligt bestämmelserna i fartygets barlastvattenhanteringsplan. Fartyg som byggs under år 2009 och senare bör vidare, enligt denna regel, konstrueras och byggas i syfte att begränsa intag och oönskade ansamlingar av sediment, underlätta avlägsnande av sediment och tillförsäkra säkert tillträde till barlastvattentankarna för att möjliggöra avlägsnande av sediment</P> <P class="p407 ft15">114</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">och provtagning, med beaktande av IMO:s riktlinjer (G12). Övriga fartyg bör så långt möjligt följa dessa bestämmelser.</P> <P class="p78 ft8">Vid en anslutning till barlastvattenkonventionen ska alltså Sverige inrätta mottagningsanordningar för sediment. I HELCOM:s vägledande dokument inför Östersjöstaternas tillträde till barlastvattenkonventionen (avsnitt 3.2) anges att mottagningsanordningar för sediment ska finnas tillgängliga i dessa stater år 2010, dock senast år 2013.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">12</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Här kan anmärkas att parterna blir bundna av konventionens regler den dag konventionen träder i kraft. Vid denna tidpunkt ska alltså mottagningsanordningar för sediment finnas tillgängliga.</P> <P class="p408 ft11">Förhållandet till regleringen i LÅFF</P> <P class="p409 ft8">Det finns ett flertal bestämmelser om mottagningsanordningar i LÅFF. Bestämmelser om anordningar för mottagande och behandling av oljehaltigt barlast- eller tankspolvatten eller barlast- eller tankspolvatten som innehåller lastrester av andra skadliga flytande kemikalier än olja, bygger på regleringen i den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">13</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Därefter har det tillkommit bestämmelser om anordningar för mottagning av annat avfall från fartyg som innehåller skadliga ämnen. Dessa sistnämnda bestämmelser bygger dels på regleringen i den s.k. Östersjöstrategin,<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">14</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>dels på ett <NOBR>EG-direktiv</NOBR> för mottagningsanordningar i hamn.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">15</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Mottagning av sediment faller inte in under denna senare reglering, eftersom den tar sikte på mottagning av avfall från fartyg som innehåller skadliga ämnen. Skadliga vattenlevande organismer kan per definition inte sägas utgöra skadliga ämnen (avsnitt 5.2.2). En särreglering behövs därför för mottagning av sediment.</P> <P class="p410 ft16"><SPAN class="ft45">12</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Roadmap, p. 16.</P> <P class="p149 ft50"><SPAN class="ft45">13</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>MARPOL 73/78, The International Convention for the Prevention of Pollution from Ships.</P> <P class="p269 ft50"><SPAN class="ft45">14</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Östersjöstrategin för mottagningsanordningar för fartygsgenererat avfall och tillhörande frågor, se prop. 1999/2000:133.</P> <P class="p269 ft16"><SPAN class="ft45">15</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/59/EG av den 27 november 2000 om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester, EGT L 332, 28.12.2000, s. 81, Celex 32000L0059, se prop. 2001/02:181.</P> <P class="p411 ft15">115</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft11">Utformningen av regleringen</P> <P class="p68 ft8">Mottagningsanordningar för sediment ska inrättas i de hamnar och terminaler där rengöring och reparation sker av barlastvattentankar.</P> <P class="p45 ft8">Utredningen har gett några reparationsvarv samt Sveriges Hamnar, hamnföretagens branschorganisation, möjlighet att inkomma med synpunkter på hur mottagningsanordningar för sediment bör installeras och hur sedimentet ska hanteras. Av de svar som kommit in till utredningen har dock inte några synpunkter lämnats på en framtida reglering av mottagningsanordningar, utan information har lämnats enbart om hur hanteringen sker i dag.</P> <P class="p54 ft8">Ansvaret för att det finns behövliga mottagningsanordningar och för driften av dessa kan antingen läggas på ägaren av hamnen eller på huvudmannen för den anläggning där rengöring eller reparation sker av barlastvattentankar, dvs. i första hand reparationsvarven. I LÅFF har ansvaret för mottagningsanordningar för oljehaltigt barlast- eller tankspolvatten på de platser där olja lastas eller oljetankfartyg repareras, lagts på den som lastar ut olja eller driver reparationsverksamhet. Ansvaret för mottagning av avfall som innehåller skadliga ämnen har däremot i första hand lagts på hamninnehavarna.</P> <P class="p40 ft8">I en reparationsverksamhet ingår som en integrerande del att ta hand om kvarvarande rester. Enligt de svar som utredningen erhållit av tillfrågade varv, omhändertas kvarvarande sediment vid de reparationer av barlastvattentankar som görs i dag, varefter borttransport sker. De tekniska förutsättningarna för att ta hand om sedimentet vid reparationsvarven får därför antas vara goda. Det är också fördelaktigt om ett omhändertagande av sedimentet kan ske på samma plats som rengöringen eller reparationen. Utredningen anser därför att den som driver rengörings- eller reparationsverksamhet av barlastvattentankar bör svara för att det finns behövliga mottagningsanordningar för sediment och för driften därav.</P> <P class="p341 ft8">Närmare anvisningar om var mottagningsanordningar ska finnas bör meddelas av Sjöfartsverket. Det behövs också föreskrifter som närmare anger anordningarnas utformning och drift. Sådana föreskrifter bör också meddelas av Sjöfartsverket. Denna myndighet ska vid meddelande av här nämnda föreskrifter ta hänsyn till IMO:s riktlinjer för anordningar för mottagning av sediment (G1). Det ska särskilt beaktas att placeringen och utformningen av</P> <P class="p322 ft15">116</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">anordningarna sker så att de fartyg som använder dem inte orsakas onödig försening. Ett säkert omhändertagande av sedimentet ska vidare ske och en mottagningsanordning bör kunna tillhandahålla resurser som så långt praktiskt möjligt möjliggör att anordningen kan användas av alla fartyg som begär att få sediment omhändertaget.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">16</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p329 ft8">Fartyg ska som nämnts avlägsna och föra bort sediment från utrymmen som är avsedda för barlastvatten enligt bestämmelserna i fartygets barlastvattenhanteringsplan. IMO:s riktlinjer om barlastvattenhantering och utveckling av barlastvattenhanteringsplaner ska därvid följas (G4). Barlastvattenhanteringsplanen ska godkännas av behörig myndighet. Det finns även riktlinjer för utformning och konstruktion av fartyg för att underlätta sedimentkontroll på fartyg (G12). Dessa riktlinjer vänder sig till sjöfartsnäringen som bör ta hänsyn till dessa när fartyg konstrueras och byggs så att mängden sediment kan minimeras. Sjöfartsverket bör ha möjlighet att som flaggstatsmyndighet utfärda föreskrifter om fartygs konstruktion och utformning så att upptag av sediment kan minimeras.</P> <P class="p354 ft8">Vad därefter gäller frågan om avgift ska kunna tas ut för mottagning av sediment, gäller som allmän princip på miljöområdet att den som förorenar eller kan förorena ska bära kostnaderna för att detta ska kunna förhindras. Denna princip får i och för sig anses vara tillämplig även i fråga om förebyggande och begränsning av överföring av skadliga vattenlevande organismer. Avgifter för mottagning av sediment skulle dock enligt utredningens uppfattning kunna utgöra ett ekonomiskt incitament till att inte lämna sedimentet till en mottagningsanordning. Det ligger nära till hands att anta att fartygen, om förfarandet skulle avgiftsbeläggas, skulle vara mer benägna att släppa ut sedimentet i havet. Ett avgiftsförbud bör därför införas.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">17</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Den som har ansvaret för mottagningsanordningen får i stället ta ut ersättning för sina kostnader genom att generellt räkna in dem i priset på de varor och tjänster som de tillhandahåller, att tas ut av samtliga fartyg oavsett om de nyttjar just mottagningsanordningen för sediment. Detta överensstämmer med vad som gäller inom Östersjöstrategin och som till följd därav reglerats i LÅFF.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">18</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Det bör dock finnas bestämmelser som</P> <P class="p412 ft16"><SPAN class="ft45">16</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Resolution MEPC.152 (55), p. 3.2.</P> <P class="p0 ft50"><SPAN class="ft45">17</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Jfr prop. 1979/80:167 s. 32.</P> <P class="p0 ft16"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>HELCOM Recommendation 26/1, antagen den 2 mars 2005.</P> <P class="p389 ft15">117</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">möjliggör undantag från ett generellt avgiftsförbud, om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p45 ft8">Vad gäller tillsynen över att bestämmelserna efterlevs, bör denna åvila Sjöfartsverket som bör få möjlighet att meddela de föreskrifter och förelägganden som behövs för att en mottagningsanordning ska tillhandahållas och uppfylla gällande krav i fråga om utformning och drift.</P> <P class="p45 ft8">Kommuner har ansvar för borttransport av avfall från fartyg i hamn som det är förbjudet att släppa ut enligt LÅFF eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av den lagen (15 kap. 10 § miljöbalken jämfört med 22 § avfallsförordningen (2001:1063)). Detsamma bör gälla sediment från fartygs barlastvattentankar. Detta föranleder ett tillägg i nämnda bestämmelse i avfallsförordningen.</P> <P class="p53 ft8">Kommunala nämnder och länsstyrelser har tillsynsansvaret för hur avfall omhändertas i enlighet med vad som föreskrivs i bl.a. miljöbalken. Dessa har i egenskap av tillsynsmyndigheter möjlighet att meddela förelägganden, i syfte att bestämmelserna i miljöbalken m.m. ska efterlevas. För att det inte ska bli fråga om oförenliga förelägganden av olika tillsynsmyndigheter, bör Sjöfartsverket därför höra den kommun eller den myndighet som har det operativa tillsynsansvaret över den verksamhet som föreläggandet avser innan ett sådant utfärdas.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">19</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Ett föreläggande bör, för att bli verkningsfullt, kunna förenas med vite.</P> <P class="p43 ft8">Den reglering i LÅFF som avser skadestånd, avfallshanteringsplaner och notifieringsskyldighet vid avlämnande av avfall bygger på bestämmelser i antingen Östersjöstrategin eller i det tidigare nämnda <NOBR>EG-direktivet.</NOBR> En motsvarande reglering bör enligt utredningens uppfattning inte införas vid mottagning av sediment, eftersom barlastvattenkonventionen inte innehåller några sådana bestämmelser.</P> <P class="p413 ft16"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Jfr prop. 2000/01:139 s. 148 f. och 153 f.</P> <P class="p288 ft15">118</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p414 ft19"><SPAN class="ft19">6.5</SPAN><SPAN class="ft43">Barlastvattenhanteringsplan och barlastvattendagbok</SPAN></P> <P class="p415 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>En barlastvattenhanteringsplan ska förvaras och tillämpas på fartyg. Barlastvattendagbok ska föras. Barlastvattenhanteringsplanen ska vara godkänd av behörig myndighet. Sjöfartsverket bemyndigas att godkänna svenska fartygs barlastvattenhanteringsplaner. Verket får meddela ytterligare föreskrifter i fråga om barlastvattenhanteringsplaner och barlastvattendagböcker.</P> <P class="p416 ft8">Varje fartyg ska tillämpa en plan för hantering av barlastvatten, en barlastvattenhanteringsplan (regel <NOBR>B-1).</NOBR> Denna ska finnas ombord på fartyget. Planen ska godkännas av behörig myndighet med beaktande av IMO:s riktlinjer. Det bör följaktligen i författningstexten regleras att varje fartyg ska ha en barlastvattenhanteringsplan. En sådan ska bl.a. innehålla detaljerade säkerhetsbestämmelser för fartyget och den del av dess besättning som berörs av kraven på barlastvattenhantering, liksom en detaljerad beskrivning av vilka åtgärder som ska vidtas för att uppfylla kraven på barlastvattenhantering och en närmare beskrivning av förfarandena för avlägsnande av sediment. Sjöfartsverket bör bemyndigas att godkänna svenska fartygs barlastvattenhanteringsplaner och att meddela närmare föreskrifter om planernas innehåll. Härvid ska regel <NOBR>B-1</NOBR> följas samt riktlinjerna om barlastvattenhantering och utformningen av barlastvattenhanteringsplaner (G4) beaktas.</P> <P class="p311 ft8">Vidare ska varje fartyg ha en barlastvattendagbok ombord (regel <NOBR>B-2).</NOBR> I denna ska alla åtgärder i fråga om barlastvatten omedelbart antecknas. I bihang II till konventionen anges vad en sådan dagbok ska innehålla och hur den ska föras. Anteckningarna i dagboken ska bevaras ombord i minst två år efter det att den sista anteckningen har införts och därefter i rederiets förvar i minst tre år. I författningstexten bör därför införas krav på att fartyg ska ha en barlastvattendagbok. Sjöfartsverket bör bemyndigas att meddela ytterligare föreskrifter om innehållet. Kraven i konventionen på innehållet i dagböckerna ska därvid följas. Det gäller exempelvis införande av erhållna dispenser (regel <NOBR>A-4.4)</NOBR> liksom om fartyget tillämpat något undantag till reglerna (regel <NOBR>B-2.3).</NOBR> Dagboken ska hållas tillgänglig för inspektion. Såvitt avser utländska fartyg gäller det enbart när fartyget befinner sig i hamn eller <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p417 ft15">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p418 ft8">Alla anteckningar i dagboken ska signeras av ansvarig befattningshavare och varje fullskriven sida ska signeras av befälhavaren.</P> <P class="p293 ft19"><SPAN class="ft19">6.6</SPAN><SPAN class="ft43">Tillsyn</SPAN></P> <P class="p68 ft8">Enligt utredningens förslag bör Sjöfartsverket vara tillsynsmyndighet. Det innebär bl.a. att verket blir ansvarig myndighet för att fartyg besiktigas och certifieras (regel <NOBR>E-1–E-5)</NOBR> samt att myndigheten har ansvar för inspektion av fartyg (artikel 9).</P> <P class="p355 ft11"><SPAN class="ft11">6.6.1</SPAN><SPAN class="ft63">Besiktning och certifiering</SPAN></P> <P class="p377 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag</SPAN>: Sjöfartsverket ska meddela föreskrifter om fartygs konstruktion, utrustning, drift och underhåll samt om besiktning och certifiering. Sjöfartsverket ska vara tillsynsmyndighet. Uppdraget att besiktiga och certifiera svenska fartyg får överlåtas till en sådan organisation som anges i 1 kap. 5 § fartygssäkerhetslagen med vilken Sjöfartsverket träffat överenskommelse. Sjöfartsverket ska vidare kunna återkalla certifikat samt fatta beslut om förbud mot fartygs användning till sjöfart.</P> <P class="p419 ft8">Fartyg som har en bruttodräktighet av minst 400 ska genomgå de besiktningar som konventionen anger (regel <NOBR>E-1.1).</NOBR> Det gäller inte flytande plattformar, flytande lagringsenheter och flytande enheter för produktion, lagring och avlastning. Sådana fartyg och enheter som inte omfattas av dessa bestämmelser ska genomgå besiktningar i enlighet med vad behörig myndighet bestämmer (regel <NOBR>E-1.2).</NOBR></P> <P class="p53 ft8">Det ställs bl.a. krav på en första besiktning innan fartyget tas i bruk eller innan det certifikat som krävs utfärdas för första gången. Vid besiktningen ska barlastvattenhanteringsplanen kontrolleras samt kontrolleras att strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang och material eller processer uppfyller föreskrivna krav. En förnyad besiktning ska därefter ske, inte senare än fem år efter den första besiktningen. Dessutom ska en mellanliggande besiktning ske, liksom årliga besiktningar. När en besiktning har verkställts får ingen ändring göras av konstruktion, utrustning, anordningar, arrangemang eller material som kan kopplas till barlastvattenhanteringsplanen utan behörig myndighets godkännande, med undantag för direkt utbyte av utrustningen eller</P> <P class="p41 ft15">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">anordningarna (regel <NOBR>E-1.10).</NOBR> En särskild besiktning ska ske efter ändring, ersättning eller reparation i något väsentligt avseende av det som ovan nämnts. Behörig myndighet kan överlåta utförandet av besiktningar till organisationer som den har erkänt och med vilka överenskommelse träffats härom (regel <NOBR>E-1.3).</NOBR></P> <P class="p49 ft8">De fartyg som omfattas av kraven på besiktning ska erhålla ett internationellt barlastvattenhanteringscertifikat (certifikat) efter godkänd besiktning. Ett certifikat som utfärdats av en parts myndighet ska godtas av varje annan part och anses ha samma giltighet som ett certifikat utfärdat av parten själv (regel <NOBR>E-2.1).</NOBR> Certifikat ska utfärdas eller påtecknas av behörig myndighet eller av en erkänd organisation med vilken den behöriga myndigheten träffat överenskommelse (regel <NOBR>E-2.2).</NOBR> Det finns även vissa regler om utfärdande och påtecknande av certifikat av annan part (regel <NOBR>E-3).</NOBR></P> <P class="p420 ft8">Certifikatet gäller för tid som bestäms av den behöriga myndigheten, dock högst fem år (regel <NOBR>E-5.1).</NOBR> Det finns flera detaljerade regler om giltighetstiden och eventuell förlängning av denna (regel <NOBR>E.5.2–E.5.7).</NOBR> Ett certifikat ska upphöra att gälla om fartyget har registrerats i annan stat, om tillämpliga besiktningar inte har verkställts, om certifikatet inte har påtecknats eller om bl.a. utrustning och system har ändrats, ersatts eller reparerats i något väsentligt avseende och certifikatet inte har påtecknats (regel E- 5.9). I bihang I till konventionen finns ett formulär till internationellt barlastvattenhanteringscertifikat.</P> <P class="p57 ft8">Om ett fartygs hantering av barlastvatten inte motsvarar uppgifterna i ett certifikat eller är sådan att fartyget inte är lämpligt att fortsätta till sjöss utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser, ska inspektören eller den erkända organisationen omedelbart se till att alla nödvändiga åtgärder vidtas för att fartyget ska uppfylla kraven. Ett certifikat ska då inte utfärdas alternativt dras in. Om fartyget befinner sig i annan parts hamn, ska de behöriga myndigheterna i hamnstaten omedelbart underrättas, varefter dessa ska ge inspektören/organisationen all hjälp som behövs för att fullgöra denna skyldighet (regel <NOBR>E-1.6).</NOBR></P> <P class="p360 ft8">När en olyckshändelse inträffar med ett fartyg eller en brist upptäcks som väsentligen påverkar fartygets förmåga att utföra hantering av barlastvatten, ska rederiet eller annan person som är ansvarig för fartyget så snart som möjligt rapportera till den som ansvarar för att utfärda certifikatet i fråga, som ska tillse att en utredning verkställs och eventuellt föranstalta om besiktning. Om</P> <P class="p421 ft15">121</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">fartyget befinner sig i annan parts hamn, ska rapport också avges till behörig myndighet i hamnstaten.</P> <P class="p45 ft8">I den svenska författningsregleringen bör till följd av dessa regler Sjöfartsverket bemyndigas att meddela föreskrifter om fartygs konstruktion, utrustning, drift och underhåll. Detta omfattar även eventuella konstruktionskrav med avseende på att minimera fartygs upptagande av sediment.</P> <P class="p45 ft8">Vidare ska det införas krav på besiktning och certifiering av svenska fartyg som har en bruttodräktighet av minst 400 (med de i konventionen angivna undantagen). De närmare föreskrifterna om vilka krav som ska gälla i dessa hänseenden bör meddelas av Sjöfartsverket som också bör föreskriva vad som ska gälla i fråga om besiktning och certifiering av övriga fartyg. Det ska här noteras de riktlinjer för tillsyn som förväntas antas när konventionen träder i kraft (avsnitt 3.1). Det bör vara fartygets rederi som ansvarar för att fartyget undergår föreskrivna besiktningar.</P> <P class="p40 ft8">Det bör vidare införas en regel i det svenska regelverket om när Sjöfartsverket ska återkalla ett tidigare utfärdat certifikat, i enlighet med de förhållanden som anges i konventionen (regel <NOBR>E-1.6</NOBR> och E- 5.9). Sjöfartsverket bör också bemyndigas att fatta beslut om förbud mot att använda ett fartyg till sjöfart om ett giltigt certifikat saknas. För svenska fartyg skulle ett sådant förbud gälla i alla farvatten, medan utländska fartyg kan förbjudas att användas till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon.</P> <P class="p40 ft8">Sjöfartsverket bör få möjlighet att uppdra åt en sådan organisation som anges i 1 kap. 5 § fartygssäkerhetslagen att utföra besiktning och certifiering. Detta innebär att Sjöfartsverket i praktiken kan träffa avtal med t.ex. klassificeringssällskap att besiktiga och certifiera fartyg.</P> <P class="p53 ft8">Vidare bör Sjöfartsverket bemyndigas att på begäran av en part besiktiga och certifiera utländska fartyg. Likaså bör tillvägagångssättet vid motsvarande begäran för ett svenskt fartyg utomlands regleras.</P> <P class="p422 ft15">122</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31123x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p423 ft11"><SPAN class="ft11">6.6.2</SPAN><SPAN class="ft63">Inspektion av fartyg</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Svenska fartyg får inspekteras när Sjöfartsverket så bestämmer. Utländska fartyg får inspekteras endast när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR> De begränsningar som anges i konventionen i fråga om vad en inspektion får omfatta, införs. Sjöfartsverket får meddela ytterligare föreskrifter om inspektioner.</P> <P class="p416 ft8">Enligt artikel 9 får ett fartyg inspekteras i en annan parts hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> av befattningshavare som är vederbörligen bemyndigade av den parten att avgöra om fartyget följer konventionen. Inspektion får enligt artikel 10.4 också ske på begäran av annan part om tillräcklig bevisning förebringas av den parten om att fartyget används eller har använts i strid med någon bestämmelse i konventionen. Inspektionen ska enligt artikel 9.1 vara begränsad till att kontrollera om det finns ett giltigt certifikat ombord, att kontrollera barlastvattendagboken samt att utföra stickprovsundersökning av fartygets barlastvatten i enlighet med IMO:s riktlinjer härför (G2). En detaljerad inspektion får utföras om ett fartyg saknar gällande certifikat eller det finns grundad anledning att anta att fartyget eller dess utrustning i väsentliga avseenden avviker från uppgifterna i certifikatet, eller befälhavaren eller besättningen inte har kännedom om de viktigaste procedurerna ombord för hantering av barlastvatten eller inte har genomfört dessa procedurer.</P> <P class="p299 ft8">Svenska fartyg bör få inspekteras när Sjöfartsverket anser att det behövs. Vid en sådan inspektion bör det kontrolleras att fartyget och dess utrustning är i det skick och att driftförhållandena är sådana som behövs för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Vid en inspektion bör även kontrolleras om det har skett en misstänkt överträdelse.</P> <P class="p48 ft8">Utländska fartyg ska endast få inspekteras när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR> Detta följer av ordalydelsen i artikel 9 och av det resonemang som utredningen fört om att den verkställande jurisdiktion som anges i konventionen inte bör utvidgas (avsnitt 6.1.1). I fråga om utländska fartyg ska inspektionen begränsas till vad som anges i artikel <NOBR>9.1-2.</NOBR> Beträffande vilken grad av misstanke som ska gälla för att en detaljerad</P> <P class="p380 ft15">123</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">inspektion ska få ske, används i konventionen begreppet ”clear grounds for believing” (artikel 9.2). Detta begrepp har i den svenska översättningen översatts till ”klara skäl att anta”. Utredningen anser dock en bättre översättning i detta sammanhang vara ”grundad anledning att anta”. Detta för att nå överensstämmelse med liknande bestämmelser i LÅFF och fartygssäkerhetslagen.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">20</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>En detaljerad inspektion torde även vara möjlig vid inspektion som begärs av annan part i enlighet med artikel 10.4.</P> <P class="p40 ft8">Sjöfartsverket bör få möjlighet att meddela ytterligare föreskrifter om inspektion. Hänsyn bör i detta sammanhang tas till de riktlinjer för hamnstatskontroller som antagits av Paris MoU (avsnitt 3.1).</P> <P class="p111 ft8">Riktlinjerna för provtagning av barlastvatten (G2) är ännu inte färdigställda. De planeras antas under MEPC 57. Det återstår en hel del frågor att lösa, bl.a. gällande metoder och standard för provtagning och analysen av prover. Enligt det utkast som finns till riktlinjerna ska analys av barlastvatten för att kontrollera om gällande normer för utsläpp har följts, om möjligt ske inom sex timmar efter provtagningstillfället. Detta ska ske för att försäkra ett så bra resultat som möjligt eftersom en analys av levande organismer ska göras och för att undvika att fartygen försenas. I en sådan analys ska antalet levande organismer i vissa storleksklasser räknas samt tre särskilda patogener identifieras.</P> <P class="p43 ft8">Utredningen har i direktiven fått i uppdrag att klargöra om en analys av barlastvatten är möjlig att utföra inom sex timmar. Enligt Naturvårdsverkets bedömning är en analys tekniskt möjlig att utföra för ett laboratorium utan några större problem. Att utföra analysen inom sex timmar kan enligt verkets bedömning orsaka vissa praktiska problem med hänsyn tagen till avstånd och transporttider mellan hamnar och laboratorium, men torde gå att utföra genom att tillse att det finns bra transportmöjligheter och ett erforderligt antal kontrakterade laboratorium. Utredningen vill i detta sammanhang anmärka att det i utkastet till riktlinjerna G2 anges att analysen om möjligt ska ske inom sex timmar efter provtagningstillfället.</P> <P class="p341 ft8">Naturvårdsverket har pekat på en instruktion i utkastet till riktlinjerna G2 som skulle omöjliggöra en analys inom sex</P> <P class="p424 ft16"><SPAN class="ft45">20</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>6 kap. 3 § andra stycket LÅFF och 5 kap. 9 § första stycket fartygssäkerhetslagen. Jfr uttalande i prop. 2000/01:139 s. 78.</P> <P class="p154 ft15">124</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p425 ft8">timmar.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">21</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Det får förmodas att denna fråga behandlas under den fortsatta förhandlingen inför färdigställandet av riktlinjerna.</P> <P class="p426 ft19"><SPAN class="ft19">6.7</SPAN><SPAN class="ft43">Särskilda åtgärder mot överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener</SPAN></P> <P class="p427 ft11"><SPAN class="ft11">6.7.1</SPAN><SPAN class="ft63">Tilläggsåtgärder</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Sjöfartsverket får, efter att ha hört Naturvårdsverket, meddela föreskrifter om förbud mot utsläpp av barlastvatten, om det är nödvändigt för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Föreskrifterna om förbud får meddelas att gälla viss trafik inom vissa områden på svenskt inre vatten.</P> <P class="p340 ft8">Utöver de regler om hantering av barlastvatten som anges i avsnitt B i konventionen får en part, enskilt eller tillsammans med andra, besluta om tilläggsåtgärder som är nödvändiga för att förebygga, begränsa och slutligen eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener (regel <NOBR>C-1).</NOBR> Vid beslut om sådana åtgärder ska IMO:s riktlinjer i detta avseende beaktas (G13).</P> <P class="p181 ft8">Utredningen har undersökt behovet av att införa tilläggsåtgärder i framför allt Mälaren, Vänern, Göta Älv och Södertälje kanal. Utsläpp av obehandlat barlastvatten från internationell sjöfart i dessa vattenområden kan innebära särskilt stora risker för miljön. Introduktionen av skadliga vattenlevande organismer och patogener i dessa vattensystem skulle kunna få allvarliga och kostsamma konsekvenser för samhället. Mälaren, Vänern och Göta Älv utgör dricksvattentäkter för ett stort antal av Sveriges största samhällen (Stockholm, Västerås, Uppsala, Göteborg m.fl.) och är också viktiga för sötvattenfiske och människors användning av vattenresurserna för försörjning och rekreation. Mälarens och Vänerns värde för biologisk mångfald är mycket stort.</P> <P class="p50 ft55">Den trafik till Mälaren och Vänern som innebär hög risk för utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener är fartyg som har tagit upp barlastvatten i andra sötvattenshamnar</P> <P class="p317 ft16"><SPAN class="ft45">21</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Enligt denna instruktion skulle ett barlastvattenprov som används för att räkna levande organismer som är mindre än 50 mikrometer placeras i ett utrymme för att vila övernatt innan organismerna räknas.</P> <P class="p428 ft15">125</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">eller i utsötade hamnområden (som t.ex. S:t Petersburg eller Hamburg) eller fartyg som trafikerar de ryska eller östeuropeiska kanalsystemen och inte har möjlighet att skifta barlastvatten på väg till svensk hamn. Utbyggnaden och förbättringar av Östra Europas kanalsystem innebär att trafiken från Svarta havet, Aralsjön och de centraleuropeiska flodsystemen troligen kommer att öka i framtiden.</P> <P class="p44 ft8">För att skydda framför allt Mälaren och Vänern från utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener, bör föreskrifter om förbud mot utsläpp av barlastvatten gällande viss trafik i dessa sjöar kunna meddelas, i varje fall fram till att system för behandling av barlastvatten blir obligatoriskt för alla fartyg. Sådana förbud bör kunna få meddelas om det är nödvändigt för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Vid övervägande om beslut om förbud ska fattas, bör därmed hänsyn tas både till sårbarheten av det område och till den trafik som förbudet avses gälla. Förbud bör endast bli aktuellt vid trafik som innebär särskilt hög risk. Det bör vid övervägandena även beaktas att om förbud meddelas, kommer barlastvattnet att i stället släppas ut i ett annat vattenområde (om inte barlastvattnet kan behållas ombord), varför en riskbedömning bör göras även i detta hänseende. Sjöfartsverket bör höra Naturvårdsverket innan föreskrifter om förbud meddelas.</P> <P class="p429 ft8">Mälaren och Vänern är belägna på svenskt inre vatten där full jurisdiktion råder. Utredningen har i författningsförslaget inte begränsat förslaget till att gälla dessa vattenområden. Vid ytterligare överväganden kan även andra vattenområden komma att aktualiseras för förbud. En begränsning bör dock gälla till svenskt inre vatten. Undantag från tillämpningen av sådana beslut bör gälla på motsvarande sätt som bestämmelserna om hantering av barlastvatten inte gäller under vissa förhållanden.</P> <P class="p53 ft55">Ett bemyndigande att meddela föreskrifter om förbud av detta slag kan, om det skulle anses påkallat, sättas i kraft före konventionens ikraftträdande.</P> <P class="p430 ft15">126</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p423 ft11"><SPAN class="ft11">6.7.2</SPAN><SPAN class="ft63">Meddelande av förbud och förelägganden</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Under vissa förutsättningar ska sådana förbud och förelägganden som är nödvändiga för att säkerställa att fartyg inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser kunna meddelas. Besluten ska innehålla uppgifter om vilka åtgärder som ska vidtas och får förenas med vite. De ska beslutas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p416 ft8">Om förutsättningar föreligger för en detaljerad inspektion, ska den part som utför inspektionen enligt artikel 9.3 vidta åtgärder för att säkerställa att fartyget inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser. Enligt artikel 10.3 gäller vidare att om en stickprovsundersökning visar att fartyget utgör en sådan risk, ska förbud mot utsläpp av barlastvatten meddelas. Artikel 10.2 anger att en part får vidta åtgärder för att varna ett fartyg, kvarhålla det eller avvisa det, om en överträdelse har begåtts mot konventionens regler.</P> <P class="p48 ft8">Dessa regler bör enligt utredningens mening leda till att de förbud och förelägganden som är nödvändiga för att säkerställa att fartyg inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser ska kunna meddelas om förutsättningar föreligger för en detaljerad inspektion eller om det efter en stickprovsundersökning visar sig att barlastvattnet utgör en risk. Sådana förbud och förelägganden kan bestå i förbud mot fartygets avgång, förbud mot utsläpp av fartygets barlastvatten eller förelägganden i fråga om fartygets drift och utrustning. Riktlinjerna för provtagning av barlastvatten, som beräknas vara klara under år 2008, kommer att utgöra ledning för bedömningen av om barlastvattnet ska anses utgöra en risk.</P> <P class="p360 ft8">Samma förutsättningar för meddelande av beslut bör gälla både svenska och utländska fartyg. Beträffande svenska fartyg föreligger det inte någon begränsning till inspektion i hamn eller offshoreterminal vilket innebär att besluten kan aktualiseras även när fartygen befinner sig utanför dessa områden, medan de för utländska fartyg endast kan meddelas när fartygen befinner sig i hamn eller <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p431 ft15">127</P> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31128x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft8">Beslut om förbud ska innehålla uppgift om de åtgärder som ska vidtas för rättelse samt inom vilken tid åtgärderna ska vara vidtagna och gälla till dess rättelse har skett. Beslut om föreläggande ska innehålla uppgift om den tid inom vilken åtgärderna ska vara vidtagna. Besluten får förenas med vite och kan allt efter omständigheterna riktas mot fartygets befälhavare eller rederi. Om någon underlåter att vidta förelagd åtgärd, bör åtgärden kunna verkställas på bekostnad av fartygets rederi. Detsamma bör gälla om omedelbar åtgärd krävs, men inte kan väntas bli vidtagen av den som avses med beslutet eller om underrättelse om beslutet inte kan ske utan sådant dröjsmål som äventyrar syftet med det. Motsvarande reglering finns i 7 kap. LÅFF.</P> <P class="p432 ft8">Besluten bör meddelas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p391 ft11"><SPAN class="ft11">6.7.3</SPAN><SPAN class="ft63">Varning om barlastvattenintag</SPAN></P> <P class="p377 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>SMHI ska utfärda varning om barlastvattenintag i vissa områden. Kommuner och vattenmyndigheter åläggs informationsskyldighet till SMHI. SMHI bör bevaka utvecklingen inom HELCOM i denna fråga.</P> <P class="p372 ft8">En part ska enligt regel <NOBR>C-2</NOBR> bemöda sig om att meddela sjöfarande om områden under sin jurisdiktion i vilka fartyg inte bör ta in barlastvatten på grund av kända förhållanden. Parten ska i meddelandet ange de exakta positionerna för området och, då så är möjligt, positionerna för alternativa områden för intag av barlastvatten. Utöver att meddela sjöfarande på sätt som beskrivits, ska en part meddela IMO och de kuststater som kan förmodas bli påverkade om sådana områden och om den tid varningarna kan förväntas gälla. I meddelandena ska ingå råd till fartyg som behöver ta in barlastvatten i området och en beskrivning av arrangemangen för alternativa intag. Parten ska även meddela sjöfarande, IMO och berörda kuststater när en utfärdad varning upphör att gälla. Varningar kan exempelvis utfärdas för områden som är kända för att där kan förekomma utbrott eller populationer av skadliga vattenlevande organismer och patogener, exempelvis giftiga algblomningar, som kan förmodas inverka på intag eller utsläpp av barlastvatten.</P> <P class="p433 ft15">128</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft8">För Sveriges vidkommande torde det främst vara aktuellt att varna för giftiga algblomningar. När växtplankton, mikroskopiskt små alger, finns i stora mängder brukar det kallas algblomning. Dessa algblomningar är naturliga och utgör normalt en viktig del av havens ekosystem genom att vara föda åt små vattenlevande djur. Vissa algblomningar består dock av arter som kan producera gifter och som därmed kan innebära hälsorisker för både människor och djur. I Östersjön trivs exempelvis s.k. cyanobakterier (blågrönalger) som blommar under sommaren. Några av cyanobakterierna producerar gifter som kan vara skadliga för människor. I Västerhavet har en del algblomningar varit skadliga för fisk och skaldjur och andra har påverkat hela ekosystemet. Det har också dykt upp nya arter som tros ha introducerats genom barlastvatten från fartyg från andra världsdelar. Algblomningar kan dyka upp i stort sett under hela året, men de potentiellt skadliga blomningarna är vanligast under juli till augusti och delar av hösten. Blomningstiden beror bl.a. på väderutveckling, näringstillgång och vilken art det rör sig om. Blomningar ute till havs brukar som mest vara i cirka en månad.</P> <P class="p434 ft8">SMHI bedriver övervakning av algsituationen i haven runt Sverige, bl.a. genom satellitövervakning. Denna påbörjas i juni och pågår fram till slutet av augusti. Vidare utförs provtagningar vid olika provtagningsstationer i Östersjön en gång per månad. SMHI planerar även att under år 2007 och 2008 påbörja försök med algdriftprognoser. Myndigheten bedömer att det genom sådana prognoser kan förutses vart algerna tar vägen i upp till <NOBR>2–10</NOBR> dygn.</P> <P class="p57 ft8">Enligt förordning (1996:280) med instruktion för Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut är SMHI central förvaltningsmyndighet för meteorologiska, hydrologiska och oceanografiska frågor. Institutet ska inhämta och förmedla kunskap om dessa frågor i Sverige. Oceanografi är läran om havet, dess strömmar, vågor och havsvattnets övriga fysikaliska egenskaper. Även hur biologin påverkas av vattnets fysik och kemi samt människans påverkan på havet studeras.</P> <P class="p11 ft8">Att utfärda varningar på sätt konventionen kräver får anses omfattas av SMHI:s myndighetsuppdrag. Myndigheten besitter information om giftiga algblomningar, vilket torde vara det viktigaste förhållandet att utfärda varningar om i Sverige. Myndigheten har vana vid att utfärda varningar eftersom det görs redan i dag vid vissa väderförhållanden. SMHI skickar ut sina sjövarningar på engelska till sjöfarten via systemet NAVTEX, som är</P> <P class="p435 ft15">129</P> </DIV> <DIV id="page_130"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">ett internationellt system för utsändning av navigationsvarningar samt väder- och isinformation. SMHI har dessutom koordineringsansvar för dessa varningar för Östersjön. Vidare har SMHI upparbetade kontakter med myndigheter i andra stater kring Östersjön vad avser marina förhållanden, vilket är en viktig omständighet med tanke på det arbete som HELCOM har påbörjat i syfte att så småningom etablera ett gemensamt varningssystem för Östersjöstaterna (avsnitt 3.2). Utredningen anser därför SMHI vara väl lämpad att utfärda varning om barlastvattenintag. SMHI har till utredningen uppgett att myndigheten kan ansvara för denna uppgift, dock att det behövs kostnadstäckning för att skapa och driva tjänsten i fråga.</P> <P class="p341 ft8">Utredningen har även övervägt att ge uppgiften till informationscentralerna för Bottniska viken, Egentliga Östersjön och för Västerhavet. Informationscentralerna är enheter under en länsstyrelse. De informerar bl.a. om algblomningar och om främmande arter i marina miljöer. De tar inte några egna prover utan är en informationskanal om havet som samlar och sammanställer information från andra och förmedlar den till allmänheten och media, myndigheter m.fl. En av de viktigaste samarbetspartnerna i inhämtandet av information är SMHI. Det saknas dock en formell instruktion för informationscentralerna och verksamheten drivs på årsbasis. Utredningen anser mot bakgrund härav och med hänsyn till vad ovan anförts om SMHI, att SMHI skulle vara en bättre lämpad myndighet att utfärda varningar om barlastvattenintag.</P> <P class="p43 ft8">SMHI besitter emellertid inte all den information som krävs för att kunna utfärda varningar vid andra utbrott eller populationer av främmande organismer än algblomningar. Sådan information måste därför komma SMHI till del från andra myndigheter. Naturvårdsverket ska enligt 3 § 3 förordningen med instruktion för Naturvårdsverket, särskilt ansvara för genomförandet av miljöövervakning samt beskriva och analysera miljötillståndet och miljöutvecklingen. Verkets miljöövervakning bedrivs dock långsiktigt och den i och för sig relevanta information om främmande organismer som kommer verket till del, förmedlas inte tillräckligt snabbt för att kunna användas i syfte att varna fartyg om barlastvattenintag.</P> <P class="p341 ft8">Kommuner är skyldiga att regelbundet kontrollera vattenkvaliteten vid sina strandbad. Det finns ett <NOBR>EG-direktiv</NOBR> som anger</P> <P class="p436 ft15">130</P> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p388 ft8">hur denna övervakning ska utföras.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">22</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Naturvårdsverket har enligt 9 c § hälsoskyddsförordningen (1983:616) bemyndigats att utfärda föreskrifter för hur provtagning av badvatten ska utföras i enlighet med detta direktiv.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">23</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Kontroll ska enligt dessa föreskrifter ske av bl.a. förekomst av bakterier eller alger i vattnet. Om resultaten av sådan provtagning, eller om något annat förhållande föreligger som kan antas föranleda varning om barlastvattenintag, bör kommunerna informera SMHI om detta.</P> <P class="p11 ft8">Grundvattnet och allt vatten längs Sveriges kuster som finns innanför baslinjen och inom en nautisk mil bortom denna ingår i s.k. vattendistrikt (avsnitt 3.4). Det finns fem vattendistrikt i Sverige. En länsstyrelse i varje vattendistrikt ska vara ansvarig myndighet (vattenmyndighet) för förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön inom detta område. Varje vattenmyndighet ska se till att program för övervakning av vattnets tillstånd, bl.a. i fråga om den ekologiska och kemiska statusen och den ekologiska potentialen, upprättas och genomförs.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">24</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Vattenmyndigheterna bör informera SMHI om resultatet av dess övervakning kan antas föranleda varning om barlastvattenintag.</P> <P class="p57 ft55">SMHI bör i egenskap av ansvarig myndighet på området bevaka utvecklingen inom HELCOM avseende ett gemensamt varningssystem för Östersjöstaterna.</P> <P class="p437 ft8">I detta sammanhang bör nämnas artikel 6.1 b) i konventionen enligt vilken parterna ska bemöda sig om att övervaka effekterna av hantering av barlastvatten. Naturvårdsverket utreder för närvarande bl.a. frågan om vilka myndigheter som ska ansvara för beredskap när en ny skadlig främmande art upptäcks. Utredningen sker inom ramen för ett regeringsuppdrag om att utveckla en nationell strategi och handlingsplan för främmande arter.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">25</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Uppdraget ska slutföras under år 2008. Frågan om ansvarig myndighet vad gäller övervakning hänger till stor del samman med denna fråga. Utredningen avstår därför från att lämna förslag om ansvarig myndighet i denna del. I detta sammanhang kan även erinras om Havsmiljöutredningens uppdrag att föreslå en svensk organisation för förvaltningen av havsmiljön (avsnitt 3.4).</P> <P class="p56 ft46"><SPAN class="ft45">22</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Rådets direktiv 76/160/EEG av den 8 december 1975 om kvaliteten på badvatten, EGT L 31, 5.2.1976, s. 1, Celex 376L0160.</P> <P class="p0 ft16"><SPAN class="ft45">23</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>NFS 1996:6.</P> <P class="p269 ft50"><SPAN class="ft45">24</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>7 kap. 1 § första stycket förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, jämförd med artikel 8 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, EGT L 327, 22.12.2000, s. 1, Celex 300L0060.</P> <P class="p0 ft16"><SPAN class="ft45">25</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Regeringsbeslut M2005/6430/A.</P> <P class="p389 ft15">131</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31132x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p438 ft19"><SPAN class="ft19">6.8</SPAN><SPAN class="ft43">Straff och/eller sanktionsavgift</SPAN></P> <P class="p356 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>En sanktionsavgift, kallad barlastvattenavgift, påförs fartygets rederi vid otillåtet utsläpp av barlastvatten. Avgiften ska bygga på strikt ansvar och beslutas av Sjöfartsverket. En straffrättslig påföljd ska kunna komma i fråga vid sidan av barlastvattenavgiften. Påföljden vid övriga överträdelser ska vara straffrättslig.</P> <P class="p439 ft8">Enligt artikel 8.2 ska överträdelser av konventionens bestämmelser inom en parts jurisdiktion förbjudas och påföljder införas i lagstiftningen. Påföljderna ska enligt artikel 8.3 vara tillräckligt stränga för att avskräcka från överträdelser. Fråga uppstår vilket sanktionssystem som lämpar sig bäst vid överträdelser av regelverket. Ett alternativ till straffrättsliga påföljder är sanktionsavgifter.</P> <P class="p44 ft8">En sanktionsavgift är en ekonomisk sanktion som åläggs en fysisk eller juridisk person på grund av ett rättsstridigt beteende. För att fastställa sanktionsavgifter används ofta schabloner. Det är antingen tillsynsmyndigheten eller en domstol som beslutar om sanktionsavgift. Ansvaret är vanligtvis strikt, dvs. skyldigheten att betala en avgift uppkommer när ett regelbrott objektivt kan konstateras. Avgiften tillfaller staten, med undantag för straffavgiften för advokater i 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken. Den kan användas vid sidan av eller i stället för skadestånd, vite, straff och förverkande. Det viktigaste skälet till att införa sanktionsavgifter har varit att lagstiftaren velat öka efterlevnaden av reglerna inom särskilda områden. Sanktionsavgifter har ofta förmodats föra med sig en effektivisering, eftersom de anses erbjuda en snabb, enkel och billig lösning på de problem som beivrandet av regelbrott utgör.</P> <P class="p440 ft8">Frågan om när sanktionsavgifter bör användas och hur de bör vara utformade för att uppfylla rimliga krav på effektivitet och rättssäkerhet, har behandlats av regeringen. Regeringen har därvid fastställt några riktlinjer som bör följas när ett sådant avgiftssystem övervägs.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">26</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Sanktionsavgifter borde enligt regeringen förekomma endast inom speciella, klart avgränsade rättsområden. Vidare bör det vara möjligt att förutse hur stor avgiften kommer att bli i det</P> <P class="p441 ft28"><SPAN class="ft58">26</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Frågan behandlades under förarbetena till bestämmelsen om förverkande i 36 kap. 4 § brottsbalken, prop. 1981/82:142 s. 21 ff. De riktlinjer regeringen uppställde har behandlats av justitieutskottet och antagits av riksdagen, bet. 1981/82:JuU53 och rskr 1981/2:328.</P> <P class="p248 ft15">132</P> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">enskilda fallet. Det bör särskilt prövas om uppsåt eller oaktsamhet ska förutsättas för avgiftsskyldighet eller om denna skyldighet ska bygga på strikt ansvar. För att en konstruktion med strikt ansvar ska vara försvarbar ur rättssäkerhetssynpunkt, bör förutsättas att det finns starkt stöd för en presumtion att överträdelser på området inte kan ske på annat sätt än som en följd av uppsåt eller oaktsamhet.</P> <P class="p181 ft8">Regeringen menade vidare att det i viss utsträckning kunde överlåtas åt de administrativa myndigheterna som är verksamma på området att besluta om avgift. I vissa fall är det däremot lämpligt att överlåta prövningen till domstol. Det gäller främst när avgiftsskyldigheten görs beroende av om överträdelsen skett av uppsåt eller oaktsamhet och när reglerna är utformade på sådant sätt att det finns utrymme för betydande skönsmässiga bedömningar.</P> <P class="p48 ft8">Sanktionsavgifter har införts inom vissa rättsområden. Ett exempel utgörs av vattenföroreningsavgiften i LÅFF, ett annat av miljöbalkens miljösanktionsavgifter. Förslag på inrättande av sanktionsavgiftssystem har vidare nyligen lagts inom områdena livsmedel, foder och djurskydd och på yrkesfiskets område. Dessa förslag bereds för närvarande inom regeringskansliet.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">27</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p49 ft8">Det råder flera likheter mellan ett otillåtet utsläpp av barlastvatten och ett otillåtet oljeutsläpp. I båda fallen rör det sig om otillåtna utsläpp från fartyg. Medan ett oljeutsläpp i princip alltid torde medföra negativa effekter för den marina miljön, är detta dock inte alltid fallet beträffande ett otillåtet utsläpp av barlastvatten. Ett sådant innebär emellertid alltid en risk för en etablering av skadliga vattenlevande organismer och patogener och utgör därmed en risk för en negativ miljöpåverkan och en rubbning av den ekologiska balansen. Med hänsyn till de likheter som finns mellan otillåtna barlastvatten- och oljeutsläpp, bör en redovisning och utvärdering av vattenföroreningsavgiften göras innan ställning tas till om ett sanktionsavgiftssystem ska införas vid överträdelser på barlastvattenområdet.</P> <P class="p442 ft48"><SPAN class="ft45">27</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">SOU 2006:58, </SPAN>Sanktionsavgift i stället för straff – områdena livsmedel, foder och djurskydd <SPAN class="ft16">och SOU 2007:20, </SPAN>Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område<SPAN class="ft16">.</SPAN></P> <P class="p389 ft15">133</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser SOU 2008:1</P> <P class="p248 ft11">Vattenföroreningsavgift</P> <P class="p68 ft8">I LÅFF infördes år 1984 bestämmelser om en särskild avgift, kallad vattenföroreningsavgift. Avgiften ska påföras vid otillåtna oljeutsläpp från fartyg.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">28</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Vattenföroreningsavgift ska tas ut om någon överträtt förbud mot utsläpp av olja från fartyg och utsläppet inte är obetydligt (8 kap. 1 § LÅFF). Vid en olyckshändelse som innebär att ett fartyg släpper ut olja i strid mot ett förbud föreligger en skyldighet att begränsa utsläppet så långt det är möjligt (2 kap. 4 § LÅFF). Vattenföroreningsavgift ska då tas ut om ett utsläpp inte har begränsats i sådan utsträckning (8 kap. 1 § LÅFF). Avgiften ska påföras den fysiska eller juridiska person som vid överträdelsen var fartygets ägare eller redare (8 kap. 2 § LÅFF). Visar ägaren att han eller hon har saknat inflytande över fartygets drift får avgift dock inte påföras honom eller henne. För vattenföroreningsavgift som delägarna i ett partsrederi ska betala, svarar de solidariskt.</P> <P class="p440 ft8">Avgiften ska bestämmas med hänsyn till utsläppets omfattning samt fartygets storlek, angiven i bruttodräktighet. Avgiftsbeloppen finns angivna i en särskild tabell (8 kap. 3 § LÅFF). Det lägsta avgiftsbeloppet är ett prisbasbelopp. Något högsta belopp finns inte. Av tabellen följer exempelvis att ett utsläpp på mellan 50 och 1 000 liter olja av ett fartyg med bruttodräktighetstal på mellan 3 <NOBR>001–15</NOBR> 000 ska medföra en avgift på tre prisbasbelopp, dvs. 120 900 kr (år 2007).</P> <P class="p54 ft8">Avgiften tas ut enligt principen om strikt ansvar. Om den avgift som ska tas ut i enlighet med den särskilda tabellen med hänsyn till omständigheterna framstår som uppenbart oskälig, får avgiften sättas ned eller efterges (8 kap. 4 § LÅFF). Detta undantag ska tillämpas restriktivt.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">29</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p53 ft8">Det är Kustbevakningen som handlägger ärenden och fattar beslut om vattenföroreningsavgift (8 kap. 5 § LÅFF). För att säkra bevis eller betalning av avgiften kan denna myndighet bl.a. meddela nödvändiga förbud och förelägganden beträffande ett fartyg, exempelvis förbud mot fartygets avgång eller vidare resa eller föreläggande att fartyget ska anlöpa viss hamn (8 kap. 6 och 7 §§ LÅFF). Även Sjöfartsverket får under vissa förhållanden meddela beslut om förelägganden och förbud för att säkra bevis (8 kap. 5 § förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg).</P> <P class="p443 ft16"><SPAN class="ft45">28</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Prop. 1982/83:87, bet. 1982/83:JoU29, rskr 1982/83:255.</P> <P class="p178 ft16"><SPAN class="ft45">29</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Prop. 1982/83:87 s. 40.</P> <P class="p154 ft15">134</P> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31135x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">Beslut om vattenföroreningsavgift ska delges fartygets befälhavare och, om det är möjligt, den beslutet avser (8 kap. 6 § förordningen om åtgärder mot förorening från fartyg).</P> <P class="p12 ft8">Kustbevakningens beslut om avgift och därmed sammanhängande beslut om förbud eller förelägganden får överklagas hos den tingsrätt som är sjörättsdomstol i den ort där den enhet vid Kustbevakningen som har meddelat beslutet har sitt säte. I domstolen företräds staten av allmän åklagare. Domstolen har möjlighet att förordna om kvarstad (9 kap. 3 § och 5 § tredje och fjärde stycket LÅFF).</P> <P class="p329 ft8">När vattenföroreningsavgiften infördes var syftet att förstärka straffsanktionerna vid otillåtna oljeutsläpp. Avgiften är således ett komplement till och inte en ersättning för en straffpåföljd.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">30</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Detta betyder att de objektiva omständigheter som leder till att vattenföroreningsavgift påförs även kan medföra straffrättsligt ansvar. Det bör nämnas att straffet och avgiften oftast har olika adressater. Straffet åläggs en fysisk person medan avgiften ska påföras den som vid en överträdelse var fartygets ägare eller redare, ofta en juridisk person.</P> <P class="p57 ft8">Kustbevakningen har under åren <NOBR>2000–2006</NOBR> årligen meddelat mellan 10 och 20 beslut om vattenföroreningsavgift. Avgiftsbeloppen har varierat mellan 500 000 och 1 519 000 kr. Myndigheten anser att systemet med vattenföroreningsavgift fungerar bra, att det finns en stor acceptans för avgiften och att möjligheten att hålla kvar ett fartyg för att säkerställa betalning av avgiften är ett effektivt medel i förfarandet.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">31</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p83 ft11">Överväganden och förslag</P> <P class="p444 ft8">Det finns som tidigare nämnts stora likheter mellan ett otillåtet utsläpp av barlastvatten och ett otillåtet oljeutsläpp. Vattenföroreningsavgiften har visat sig vara ett effektivt verktyg för att förhindra otillåtna oljeutsläpp. Det bör därför övervägas om en sanktionsavgift ska påföras även vid ett otillåtet utsläpp av barlastvatten. Inledningsvis kommer ställning att tas till denna fråga. Därefter kommer lämplig påföljd vid övriga överträdelser att diskuteras.</P> <P class="p445 ft16"><SPAN class="ft45">30</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Prop. 1982/83:87 s. 14 ff.</P> <P class="p0 ft48"><SPAN class="ft45">31</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">SOU 2007:20, </SPAN>Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område<SPAN class="ft16">, s. 81.</SPAN></P> <P class="p389 ft15">135</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft8">Bestämmelserna om hantering av barlastvatten kommer att gälla fartyg i internationell trafik. De fartyg som kommer att omfattas av regelsystemet kommer därför till stor del att vara utländska. Eftersom dessa fartyg snabbt lämnar svenska farvatten, bör ett sanktionssystem inrymma möjligheter till snabba och effektiva ingripanden. Här får en sanktionsavgift med en liknande utformning som vattenföroreningsavgiften antas bli ett mycket effektivt medel. Att låta den tillsynsmyndighet som upptäcker regelbrottet beivra detsamma, innebär stora effektivitetsvinster jämfört med det sedvanliga straffrättsliga förfarandet som i normalfallet involverar polis, åklagare och domstol. En annan sak är att myndighetens beslut ska kunna överklagas till domstol.</P> <P class="p43 ft8">Om en förvaltningsmyndighet ska påföra avgift, bör avgiftsskyldigheten kunna bygga på strikt ansvar. Som angetts inledningsvis bör det för att en konstruktion med strikt ansvar ska vara försvarbar ur rättssäkerhetssynpunkt, förutsättas att det finns starkt stöd för en presumtion att överträdelser på området inte kan ske på annat sätt än som en följd av uppsåt eller oaktsamhet. Ett utsläpp av obehandlat barlastvatten torde nästan alltid kunna härledas till ett uppsåtligt eller oaktsamt handlande. Inte heller torde det uppstå bedömningssvårigheter i någon större omfattning av om en överträdelse har skett. Exempelvis kan en stickprovsundersökning av fartygets barlastvatten utvisa om fartyget följer gällande normer för utsläpp. Det bör i detta sammanhang erinras om att den myndighet som har att påföra avgift självfallet ska överväga förutsättningarna härför noggrant. Om det föreligger tveksamhet i fråga om något regelbrott har begåtts, ska någon avgift inte påföras. Utredningen anser därför att en avgiftsskyldighet kan bygga på strikt ansvar.</P> <P class="p294 ft8">Sammantaget anser utredningen att en sanktionsavgift, kallad barlastvattenavgift, bör påföras vid otillåtna utsläpp av barlastvatten. Avgiftsskyldigheten bör bygga på strikt ansvar och beslutas av Sjöfartsverket, i dess egenskap av tillsynsmyndighet. I likhet med vattenföroreningsavgiften bör avgiften drabba fartygets rederi. I normalfallet är det rederiet som åtnjuter de eventuella ekonomiska besparingar som görs till följd av otillåtna utsläpp av barlastvatten. Rederiet är därför det som ligger närmast till hands att påföras barlastvattenavgift. Definitionen av rederi finns i konventionens regel <NOBR>A-1.3.</NOBR> Utredningen föreslår att denna definition införs i den svenska författningen (avsnitt 6.1.3). Enligt denna är ett rederi en ”fartygsägare eller annan juridisk eller fysisk person,</P> <P class="p46 ft15">136</P> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p446 ft8">såsom operatören eller den som har hyrt ett tomt fartyg, som har övertagit ägarens ansvar för fartygets drift och därmed har övertagit de skyldigheter och det ansvar som föreskrivs i Internationella säkerhetsorganisationskoden <NOBR>(ISM-koden)”.</NOBR> Detta betyder att ett rederi alltid kan sägas vara ansvarig för fartygets drift. Något undantag för det fall att rederiet skulle ha saknat inflytande över fartygets drift, motsvarande det som finns i 8 kap. 2 § LÅFF, behöver således inte införas.</P> <P class="p57 ft8">En särskild fråga är om både sanktionsavgift och straff ska kunna utgå vid en överträdelse. Som tidigare angetts är detta förhållandet beträffande vattenföroreningsavgiften. Högsta domstolen har funnit att varken Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna eller nationell svensk rätt innebär något hinder mot att lägga samma objektiva omständigheter till grund för såväl straffrättsligt ansvar som beslut om miljösanktionsavgift.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">32</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Skälet till det är bl.a. att det inte anses röra sig om ett och samma brott eftersom den ena påföljden fastställs med strikt ansvar som grund och den andra kräver uppsåt eller oaktsamhet.</P> <P class="p420 ft8">Lämpligheten av dubbla sanktioner vid samma överträdelse kan diskuteras. Det kan antas att påföljden i ett straffrättsligt förfarande vid en överträdelse av förbud mot utsläpp av barlastvatten i normalfallet skulle bestämmas till böter. Man kan ifrågasätta om ett bötesstraff, som beloppsmässigt förmodligen skulle bli betydligt lägre än sanktionsavgiften, fyller någon funktion. Barlastvattenavgiften kommer dock som regel att drabba en juridisk person. Det bör därför enligt utredningens uppfattning finnas möjlighet att straffrättsligt ställa den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåtit att följa bestämmelserna om barlastvattenhantering till ansvar. En sådan reglering står också i överensstämmelse med förfarandet i LÅFF. Det bör i sammanhanget nämnas den möjlighet till jämkning eller eftergift som föreslås vid påförande av barlastvattenavgift. Den kan användas bl.a. om den samlade påföljden blir oproportionerligt sträng (avsnitt 6.8.1). Vid bestämmande av straffrättslig påföljd för den enskilde kan också sådan hänsyn tas i straffmätningen enligt reglerna i 29 kap. brottsbalken (BrB).</P> <P class="p339 ft8">Som en särskild rättsverkan av brott kan en näringsidkare åläggas en företagsbot (36 kap. 7 § BrB). Brott är enligt 1 kap. 1 §</P> <P class="p447 ft16"><SPAN class="ft45">32</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>NJA 2004 s. 840.</P> <P class="p403 ft15">137</P> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">BrB en gärning som är beskriven i balken eller annan lag eller författning och för vilken straff är stadgat. Med straff menas påföljderna böter och fängelse. En gärning som är sanktionerad med en administrativ avgift är således inte att anse som brott och kan inte föranleda företagsbot. Utredningens förslag innebär emellertid att ett otillåtet utsläpp av barlastvatten ska kunna leda till både barlastvattenavgift och straff. Företagsbot kan därför komma i fråga. En sådan bot ska fastställas till lägst 5 000 kr och högst 10 000 000 kr (36 kap. 8 § BrB). Om brottet medför annan betalningsskyldighet eller särskild rättsverkan för näringsidkaren och den samlade reaktionen på brottsligheten skulle bli oproportionerligt sträng, får företagsbot emellertid sättas lägre än vad som annars skulle blivit fallet eller helt efterges (36 kap. 10 § BrB). Vidare får ett brott som kan föranleda talan om företagsbot och som har begåtts av oaktsamhet och inte kan antas leda till annan påföljd än böter, åtalas av åklagaren endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt (36 kap. 10 a § BrB). Syftet med dessa två sistnämnda bestämmelser är att undvika att den samlade reaktionen på brottet framstår som oproportionerlig.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">33</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p448 ft8">Överträdelser som inte utgör otillåtna utsläpp av barlastvatten bör enligt utredningens mening leda till en straffrättslig påföljd och inte till en administrativ sanktionsavgift. Skälet härtill är bl.a. att det rör sig om ett ännu inte tillämpat regelverk. Det är därför svårt att avgöra om överträdelserna lämpar sig för strikt ansvar, liksom vilka avgiftsbelopp de bör föranleda. Ett flertal bestämmelser kommer även att vara likartade med de som finns i LÅFF, exempelvis rörande fartygs besiktning och dagböcker m.m. Vid sådana överträdelser enligt LÅFF ådöms en vanlig straffrättslig påföljd. Det har diskuterats om det bör påföras en sanktionsavgift för dessa, men det har befunnits inte böra införas för närvarande.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">34</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Överensstämmelse bör enligt utredningens uppfattning gälla mellan de två lagarna i detta hänseende. Om ett sanktionsavgiftssystem ska införas, bör en samlad översyn göras av sanktionssystemet för båda lagarna. Det ligger inte inom ramen för denna utredning att göra. Sammantaget anser utredningen att påföljden vid överträdelse som inte utgör ett otillåtet utsläpp av barlastvatten ska vara straffrättslig.</P> <P class="p449 ft16"><SPAN class="ft45">33</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Prop. 2005/06:59 s. 39 och 44.</P> <P class="p178 ft16"><SPAN class="ft45">34</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Prop. 2000/01:139 s. 143 f.</P> <P class="p154 ft15">138</P> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p423 ft11"><SPAN class="ft11">6.8.1</SPAN><SPAN class="ft63">Den närmare utformningen av barlastvattenavgiften</SPAN></P> <P class="p304 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag</SPAN>: Barlastvattenavgift ska påföras med ett belopp som bestäms utifrån fartygets bruttodräktighet. Avgiften ska uppgå till minst ett och högst tio prisbasbelopp. Om en avgift framstår som oskälig, ska den kunna sättas ned eller efterges. Beslutet om avgift ska delges befälhavaren och, om det är möjligt, rederiet. Det ska vara omedelbart verkställbart. Sjöfartsverket ska få möjlighet att meddela förbud och förelägganden för att säkra bevis och betalning av avgiften. Bestämmelser om preskriptionstid ska införas.</P> <P class="p450 ft8">Under närmast föregående rubrik föreslår utredningen att en barlastvattenavgift ska påföras vid otillåtna utsläpp av barlastvatten, att påföras fartygets rederi. Avgiften ska enligt förslaget utgå med strikt ansvar och fastställas av Sjöfartsverket.</P> <P class="p12 ft8">Beträffande vilka parametrar som ska gälla för storleken på avgiften kan jämföras med vattenföroreningsavgiften som bestäms i förhållande till utsläppets omfattning (dvs. mängden olja) och fartygets storlek, angiven i bruttodräktighet. Vid en första anblick kan en sådan beräkning te sig lämplig även i fråga om ett otillåtet utsläpp av barlastvatten. Det kan emellertid ifrågasättas om mängden utsläppt barlastvatten ska utgöra en parameter vid avgiftsberäkningen. Till att börja med torde det vara förenat med betydande svårigheter att uppskatta hur stor mängd barlastvatten som släppts ut. När ett fartyg är i gång är det i princip omöjligt att se om det släpper ut barlastvatten. Mängden barlastvatten beror också på storleken av den last fartyget för och är alltså inte helt beroende av fartygets storlek. Dessutom föreligger en betydande skillnad gentemot oljeutsläppen som orsakar skada i förhållande till den mängd olja som släpps ut. Exempelvis kan saneringsarbetet för den utsläppta oljan, om sanering är möjlig, ställas i direkt relation till mängden. Vad gäller barlastvatten kan skada i form av en etablering av skadliga vattenlevande organismer uppstå redan vid ett begränsat utsläpp. Skadan är alltså inte direkt relaterad till mängden utsläppt vatten. Avgiftens storlek bör därför inte göras avhängig av denna mängd.</P> <P class="p451 ft8">Det är däremot nödvändigt att ha fartygets storlek som en grund för att fastställa avgiftens belopp. Avgifterna ska vara till-</P> <P class="p452 ft15">139</P> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31140x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">räckligt avskräckande för de stora fartygen utan att de mindre drabbas orimligt hårt.</P> <P class="p45 ft8">Ytterligare en tänkbar faktor som grund för avgiftsberäkningen skulle kunna vara platsen för upptaget av barlastvatten. Om fartyget har tagit upp barlastvatten från ett högriskområde för skadliga vattenlevande organismer, skulle man kunna tänka sig en högre avgift vid ett otillåtet utsläpp. Detta skulle dock enligt utredningens uppfattning leda till ett onödigt komplicerat och svårtillämpat system.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">35</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Dessutom tas det inte någon hänsyn till barlastvattnets ursprung vad gäller kraven på barlastvattenhantering i konventionen.</P> <P class="p54 ft8">Utredningen föreslår därför att barlastvattenavgiftens belopp enbart görs beroende av storleken på fartyget. Den indelning i fartygsstorlekar som anges i LÅFF bör användas (8 kap. 3 § LÅFF). För att ge preventiv effekt måste avgiften vara ekonomiskt kännbar samtidigt som den inte får drabba de mindre fartygen oskäligt hårt. Den lägsta avgiften bör enligt utredningens uppfattning uppgå till ett prisbasbelopp och den högsta till tio prisbasbelopp. För de mellanstora fartygen bör den uppgå till tre respektive fem prisbasbelopp. Frågan om barlastvattenavgiftens storlek är dock svår att bedöma, varför den särskilt bör bli föremål för remissinstansernas prövning.</P> <P class="p54 ft55">Grunderna för beräknande av avgiften bör anges i lag och inte i förordning. Skälet härtill är att fråga rör sig om en så ingripande åtgärd som inte bör beslutas på annat sätt än genom lag.</P> <P class="p98 ft8">Om en barlastvattenavgift med hänsyn till omständigheterna framstår som oskälig, bör den kunna sättas ned eller efterges. Även om utredningen är av den uppfattningen att detta undantag ska tillämpas restriktivt, bör det inte som är fallet med vattenföroreningsavgiften uppställas ett rekvisit att avgiften ska framstå som uppenbart oskälig för att den ska jämkas. Skäl för jämkning kan exempelvis föreligga om det för samma överträdelse redan har ådömts en straffrättslig sanktion, eventuellt jämte företagsbot.</P> <P class="p45 ft8">Innan Sjöfartsverket beslutar om barlastvattenavgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig över det material som finns i ärendet. En sådan regel följer, med vissa undantag, av 17 § förvaltningslagen (1986:223). Någon ytterligare författningsreglering i detta avseende behövs alltså inte. Beslutet om avgift bör vidare delges den ålagde. Fristen för överklagande av beslutet bör</P> <P class="p350 ft28"><SPAN class="ft58">35</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Jfr prop. 1982/83:87 s. 24 där hypotesen att det skulle leda till en högre sanktionsavgift om oljeutsläppet skett i särskilt miljökänsliga vatten förs fram och avfärdas.</P> <P class="p288 ft15">140</P> </DIV> <DIV id="page_141"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">knytas till denna tidpunkt. På samma sätt som gäller beträffande vattenföroreningsavgiften är det befälhavaren som bör delges samt, om det är möjligt, det rederi beslutet avser.</P> <P class="p12 ft8">Från effektivitetssynpunkt är det av stor vikt att beslutet kan verkställas så snart som möjligt. Detta gäller särskilt eftersom utländska fartyg kommer att beröras som, om det inte finns tillräckliga verkställighetsmöjligheter, kan avsegla från hamn före fullgjord betalning. Beslutet ska efter delgivning därför kunna verkställas genast, dvs. utan hinder av att det inte vunnit laga kraft. Ärendet kommer hos kronofogdemyndigheten att handläggas som ett allmänt mål (1 kap. 6 § utsökningsbalken (UB)). En förvaltningsmyndighets beslut som enligt särskild föreskrift får verkställas utgör en exekutionstitel, på grundval av vilken verkställighet får ske (3 kap. 1 § 6 UB). Sådan exekutionstitel får verkställas innan den har vunnit laga kraft om det är särskilt föreskrivet. Den verkställs såsom lagakraftägande dom (3 kap. 23 § andra och tredje stycket UB).</P> <P class="p296 ft8">Även om beslutet om barlastvattenavgift i enlighet härmed skulle bli omedelbart verkställbart, bör det finnas möjlighet att säkra betalning för tiden före det att verkställighet kan ske. Sjöfartsverket bör därför kunna meddela de förbud och förelägganden som krävs i detta hänseende, liksom de som krävs för att säkra bevisning. Giltighetstiden för sådana beslut bör begränsas till en tid om fjorton dagar, i likhet med vad som gäller beträffande vattenföroreningsavgiften. Sådana beslut bör beträffande utländska fartyg endast kunna meddelas när fartygen befinner sig i hamn eller <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p48 ft8">Det bör vidare finnas bestämmelser om under hur lång tid ansvar kan utkrävas och beslutad avgift kan inkrävas. Sådana bestämmelser finns beträffande andra sanktionsavgifter. Preskriptionstiden för brott som inte leder till svårare straff än fängelse i ett år uppgår till två år (35 kap. 1 § 1 BrB). Detta får anses vara en rimlig utgångspunkt. Barlastvattenavgift bör därför bara kunna få beslutas om den som anspråket riktas mot har getts tillfälle att yttra sig inom två år från det att förutsättningarna för att besluta om avgift har inträffat. Det bör även finnas en gräns för under hur lång tid ett beslut om barlastvattenavgift ska få verkställas. Ådömda böter bortfaller när fem år förflutit från det att domen vunnit laga kraft (35 kap. 7 § BrB). Tidsfristen för verkställighet av beslutad barlastvattenavgift bör korrespondera med denna frist. En beslutad</P> <P class="p453 ft15">141</P> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31142x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">barlastvattenavgift bör därför falla bort om verkställighet inte skett inom fem år från det att beslutet har vunnit laga kraft.</P> <P class="p45 ft8">Om betalningsansvaret för barlastvattenavgiften upphävs slutligt, dvs. genom ett beslut som vunnit laga kraft, ska erlagd avgift återbetalas. På beloppet bör ränta lämnas enligt 5 § räntelagen (1975:635) för tiden från den dag avgiften betalades till och med den dag avgiften återbetalas. Den närmare ordningen för betalning av barlastvattenavgifter bör regleras i Sjöfartsverkets föreskrifter.</P> <P class="p363 ft11"><SPAN class="ft11">6.8.2</SPAN><SPAN class="ft63">Det straffrättsliga förfarandet</SPAN></P> <P class="p377 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Straffskalan bestäms till böter eller fängelse i högst två år vid otillåtna utsläpp av barlastvatten. Vid övriga överträdelser ska straffskalan bestämmas till böter eller fängelse i antingen högst ett år eller högst sex månader. Överträdelser av förvaltningsmyndighets föreskrifter ska enbart föranleda böter. Ansvarig företrädare för ett fartygs rederi kan i vissa fall ådömas ansvar. Om ett förbud har förenats med vite, ska vid överträdelse av förbudet inte straff ådömas. Straff ska inte ådömas om gärningen är belagd med strängare straff i miljöbalken eller brottsbalken.</P> <P class="p406 ft8">Enligt utredningens förslag ska ett straffrättsligt förfarande komma till stånd, dels i vissa fall som ett komplement till barlastvattenavgiften, dels vid andra överträdelser som inte utgör otillåtna utsläpp av barlastvatten.</P> <P class="p45 ft8">Enligt artikel 230.1 i havsrättskonventionen får endast ekonomiska påföljder ådömas vid överträdelser av nationella lagar och andra författningar för förhindrande, begränsning och kontroll av förorening av den marina miljön, vilka begåtts av utländska fartyg utanför territorialhavet. Detsamma gäller vid överträdelser av utländska fartyg i territorialhavet utom i fall av uppsåtliga och allvarliga gärningar avseende förorening.</P> <P class="p53 ft8">Lagen (1996:517) om begränsning av tillämpningen av svensk lag vad gäller vissa brott begångna på utländska fartyg har genomfört denna artikel i svensk rätt. Utsläpp av skadliga vattenlevande organismer kan emellertid inte anses utgöra förorening (avsnitt</P> <P class="p454 ft15">142</P> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31143x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">5.2.2). Därför gäller inte begränsningen till ekonomiska påföljder enligt dessa bestämmelser.</P> <P class="p12 ft8">Däremot kan fängelse inte ådömas vid överträdelse av enbart en förvaltningsmyndighets föreskrift. Reglerna i RF tillåter nämligen inte att den gärning som straffbeläggs med fängelse anges helt eller väsentligen i förvaltningsmyndighets föreskrift. Bestämmelsen måste därför regleras i lag eller förordning om påföljden ska kunna bestämmas till fängelse.<SPAN class="ft36">TP F</SPAN><SPAN class="ft44">36</SPAN><SPAN class="ft36">FPT</SPAN></P> <P class="p11 ft8">Vad först gäller otillåtna utsläpp av barlastvatten kan en jämförelse göras med den straffskala som finns gällande otillåtna oljeutsläpp. Straffskalan där är bestämd till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma bör gälla otillåtna utsläpp av barlastvatten. Utredningen ser inte något skäl till att, i avsaknad av tvingande regler härom, införa en begränsning till ekonomiska påföljder för brott begångna på utländska fartyg utanför svenskt inre vatten, motsvarande den som gäller för oljeutsläppen. Ett utsläpp av skadliga vattenlevande organismer kan medföra samma skada oberoende av i vilket vattenområde utsläppet görs, vilket talar för att straffskalan bör vara densamma. Samma straffbestämmelser kommer således att gälla för svenska och utländska gärningsmän oberoende av var gärningen är begången.</P> <P class="p360 ft8">Vad gäller det straffrättsliga subjektet bör, förutom den som rent faktiskt gjort sig skyldig till utsläppet, även befälhavaren kunna ställas till ansvar om han eller hon har brustit i sitt tillsynsansvar. Utredningen föreslår att 2 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen ska kompletteras med en särskild skyldighet för befälhavaren att känna till reglerna om barlastvattenhantering (avsnitt 5.3.4). Dessutom framgår av 6 kap. 2 § sjölagen (1994:1009) att befälhavaren ska se till att fartyget framförs och handhas på ett sätt som är förenligt med gott sjömanskap och att han ska känna till de påbud och föreskrifter om sjöfarten som gäller för de farvatten som fartyget ska trafikera och på de orter som det ska anlöpa. Befälhavaren har möjlighet att delegera sitt ansvar till annat befäl, exempelvis den omedelbara tillsynen över hanteringen av barlastvatten. Det kan innebära att befälhavaren inte alltid kan göras straffrättsligt ansvarig för ett otillåtet barlastvattenutsläpp utan att ett annat befäl ska ställas till ansvar. Detta bör komma till uttryck i lagtexten, på motsvarande sätt som har gjorts i LÅFF (10 kap. 2 §).</P> <P class="p455 ft16"><SPAN class="ft45">36</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>NJA 2005 s. 33.</P> <P class="p403 ft15">143</P> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31144x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft8">Ansvarig företrädare för fartygets rederi, som har det yttersta ansvaret för verksamheten, ska också kunna åläggas straffrättsligt ansvar om han eller hon inte har ingripit i verksamheten och förhindrat att denna drivs i strid med gällande bestämmelser. Den sålunda ansvarige ska därför kunna dömas som om han eller hon själv hade begått gärningen, om han eller hon underlåtit att göra vad som skäligen kunnat fordras av honom eller henne.</P> <P class="p53 ft8">Vad gäller överträdelser av sådana beslut om förbud och förelägganden som avses i avsnitt 6.7.2 bör straffskalan enligt utredningens uppfattning bestämmas till böter eller fängelse i högst ett år. Även i dessa fall ska ansvarig företrädare för ett fartygs rederi kunna ställas till ansvar.</P> <P class="p53 ft8">Övriga överträdelser bör föranleda böter eller fängelse i högst sex månader. En jämförelse har här gjorts med den straffrättsliga regleringen i LÅFF som innehåller bestämmelser av liknande karaktär. Överträdelser av förvaltningsmyndighets föreskrifter ska dock enbart föranleda böter, med hänsyn till det fängelseförbud som råder i de fallen.</P> <P class="p53 ft8">Om ett förbud har förenats med vite, ska straffrättsligt ansvar inte ådömas. Straff bör inte heller komma i fråga om gärningen är belagd med strängare straff i brottsbalken eller miljöbalken.</P> <P class="p355 ft11"><SPAN class="ft11">6.8.3</SPAN><SPAN class="ft63">Domsrätt</SPAN></P> <P class="p377 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning: </SPAN>En kompletterande bestämmelse om svensk domsrätt när det gäller brott som begåtts på utländska fartyg i svensk ekonomisk zon behöver inte införas.</P> <P class="p333 ft8">Svensk straffrättslig domsrätt regleras i huvudsak i 2 kap. BrB. Enligt 1 § har svenska domstolar alltid domsrätt avseende brott som är begångna här i riket. Med ”här i riket” avses Sveriges land- och sjöterritorium samt luftrummet ovanför. Bestämmelserna i 2 § reglerar svensk straffrättslig jurisdiktion för brott som har begåtts utom riket. Enligt första stycket omfattar svensk domsrätt i princip alla av svenska medborgare begångna brott. Behörigheten kan också sträcka sig till brott som begåtts utom riket av utlänning som finns i Sverige om brottet kan medföra fängelse i mer än sex månader. I 2 § andra stycket föreskrivs att behörighetsreglerna inte gäller om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten</P> <P class="p456 ft15">144</P> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31145x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">eller om den begåtts inom område som inte tillhör någon stat och svårare straff än böter inte kan följa på gärningen. I 3 § kompletteras reglerna med bestämmelser som utsträcker kompetensen i vissa fall. För brott som begåtts utom riket döms exempelvis vid svensk domstol om brottet har förövats på svenskt fartyg (enligt flaggstatsprincipen). I vissa fall krävs vidare ett särskilt åtalsförordnande (2 kap. 5 § BrB).</P> <P class="p181 ft8">Vid många överträdelser av regelverket om barlastvattenhantering kommer straffskalan att vara böter, bl.a. på grund av att bestämmelserna till stor del kommer att regleras i myndighetsföreskrifter. Om ett brott begås på ett utländskt fartyg i den ekonomiska zonen, skulle Sverige alltså som regel sakna domsrätt i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. BrB. I LÅFF finns en särskild bestämmelse om domsrätt när det gäller brott mot LÅFF som begåtts i Sveriges ekonomiska zon (10 kap. 10 § första stycket). Sådana brott ska dömas vid svensk domstol även om reglerna i brottsbalken inte är tillämpliga. Fråga uppstår om det finns behov av en motsvarande bestämmelse i regelverket om barlastvattenhantering.</P> <P class="p354 ft8">Det torde röra sig om förhållandevis få överträdelser som begås enbart i den ekonomiska zonen. Överträdelser som exempelvis att barlastvattendagboken inte ifyllts eller att besiktning inte skett, kan upptäckas när fartyget ligger i hamn och beivras så som begånget på denna plats. Ett otillåtet utsläpp av barlastvatten kan dock ha skett enbart inom den ekonomiska zonen. Enligt utredningens förslag ska en sanktionsavgift påföras vid dessa överträdelser. Reglerna i 2 kap. BrB om begränsningarna i domsrätten blir i detta förfarande inte tillämpliga.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">37</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>I normalfallet torde det för dessa fall inte bli aktuellt även med ett straffrättsligt förfarande. Domsrätt föreligger dock, under förutsättning att utlänningen finns i Sverige, eftersom straffskalan föreslås uppgå till fängelse två år. Utredningen anser med hänsyn härtill att en särskild domsrättsregel inte är nödvändig.</P> <P class="p323 ft19"><SPAN class="ft19">6.9</SPAN><SPAN class="ft43">Statens ansvar vid otillbörlig försening</SPAN></P> <P class="p62 ft55">Alla möjliga ansträngningar ska enligt artikel 12 göras för att undvika att fartyg otillbörligen kvarhålls eller försenas med stöd av artikel 7.2 eller artikel 8, 9 eller 10. När ett fartyg otillbörligen</P> <P class="p447 ft16"><SPAN class="ft45">37</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Jfr NJA 2004 s. 255.</P> <P class="p403 ft15">145</P> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">kvarhålls eller försenas med stöd av dessa artiklar ska det ha rätt till ersättning för liden förlust eller skada.</P> <P class="p45 ft8">Staten kan alltså bli skadeståndsskyldig om ett fartyg på detta sätt otillbörligen kvarhålls eller försenas. En eventuell skadeståndstalan mot staten får grundas på fel eller försummelse vid myndighetsutövning enligt reglerna i skadeståndslagen (1972:207).</P> <P class="p391 ft19"><SPAN class="ft19">6.10</SPAN><SPAN class="ft76">Överklagande m.m.</SPAN></P> <P class="p356 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Utredningen lämnar med hänsyn till en pågående utredning inte något förslag på beslutsbehörigheten inom Sjöfartsverket. Sjöfartsverkets beslut i frågor om barlastvattenavgift överklagas till sjörättsdomstol som också ska ha möjlighet att förordna om kvarstad. Övriga beslut överklagas till förvaltningsdomstol. Vid brott mot regelverket om barlastvattenhantering ska åtal kunna väckas antingen vid sjörättsdomstol eller vid annan tingsrätt.</P> <P class="p457 ft8">Beslut om förbud för fartyg att släppa ut barlastvatten och förelägganden om åtgärder för att ett sådant beslut ska kunna hävas, är ingripande. Ett förbud kan t.ex. vara kombinerat med ett föreläggande att fartyget ska se till att ett giltigt internationellt barlastvattenhanteringscertifikat utfärdas av fartygets flaggstat eller på dess vägnar av ett klassificeringssällskap eller att fartygets system för hantering av barlastvatten sätts i fungerande skick. Sådana beslut är att jämställa med s.k. nyttjandeförbud enligt 6 kap 1 § fartygssäkerhetslagen och beslut enligt 7 kap 5 § LÅFF. Sådana beslut har i lagstiftningen förbehållits chefen för Sjöfartsinspektionen.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">38</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Samma borde gälla beslut enligt regelverket om barlastvattenhantering.</P> <P class="p341 ft8">Utredningen avstår emellertid från att lämna förslag i denna del. Skälet till det är att Sjöfartsinspektionens och därmed dess chefs ställning är föremål för utredning av Trafikinspektionsmyndigheten (Dir. 2007:105). Enligt direktiven ska till den nya trafikinspektionsorganisationen föras bl.a. Sjöfartsinspektionen. Den nya myndigheten ska finnas på plats den 1 januari 2009, dvs. med all sannolikhet före barlastvattenkonventionens och därmed den föreslagna svenska lagstiftningens ikraftträdande.</P> <P class="p279 ft16"><SPAN class="ft45">38</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>10 kap. 1 § fartygssäkerhetsförordningen (2003:438) och 8 kap. 2 § förordningen om åtgärder mot förorening från fartyg.</P> <P class="p154 ft15">146</P> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p18 ft21">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft8">Sjöfartsverkets beslut i frågor om barlastvattenavgift bör, på samma sätt som gäller för vattenföroreningsavgiften, överklagas till sjörättsdomstol. När ett mål efter överklagande handläggs av domstol bör domstolen ha möjlighet att besluta om kvarstad på motsvarande sätt som gäller för vattenföroreningsavgiften. Motsvarande regler som gäller beträffande denna avgift för förfarandet vid överklagande bör införas.</P> <P class="p11 ft8">Övriga beslut bör överklagas till allmän förvaltningsdomstol. För kammarrättens prövning bör det krävas prövningstillstånd. Överklagande ska ske inom tre veckor från det att klaganden fått del av beslutet.</P> <P class="p11 ft8">Ett beslut som meddelas enligt barlastvattenhanteringslagen bör bli omedelbart gällande, om inte något annat beslutas. Det kan här erinras om domstolens möjlighet att meddela inhibition.</P> <P class="p12 ft8">Vid brott mot regelverket om barlastvattenhantering bör, på motsvarande sätt som gäller mål om ansvar enligt LÅFF, åtal kunna väckas antingen vid sjörättsdomstol eller vid annan tingsrätt. Härigenom har åklagaren möjlighet att välja den domstol han eller hon anser vara bäst lämpad i det enskilda fallet. Om målet är särskilt komplicerat ur sjörättslig vinkel eller om behov föreligger att kumulera målet med t.ex. ett överklagande av ett beslut om barlastvattenavgift, där sjörättsdomstol enligt utredningens förslag är exklusivt behörig, bör åtal väckas vid sjörättsdomstol. I mål där det inte krävs någon särskild sjörättslig kompetens eller där det finns behov av att kumulera målet med ett annat mål om brott som endast kan handläggas vid vanlig tingsrätt, bör åtal väckas vid annan tingsrätt.</P> <P class="p458 ft19"><SPAN class="ft19">6.11</SPAN><SPAN class="ft76">Information och rapportering</SPAN></P> <P class="p369 ft8"><SPAN class="ft11">Förslag: </SPAN>Överförande av utredning och i förekommande fall lagföring till fartygets flaggstat i fråga om överträdelser mot regelverket om barlastvattenhantering lagregleras. Beslut om flaggstatsrapportering fattas av Riksåklagaren, som också får meddela föreskrifter om förfarandet. Övrig informations- och rapporteringsskyldighet som följer av konventionen ska fullgöras av Sjöfartsverket. I fråga om rapportering som ska fullgöras av annan, får Sjöfartsverket meddela föreskrifter.</P> <P class="p459 ft15">147</P> </DIV> <DIV id="page_148"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Genomförande av konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft8">Enligt artikel 8.2 ska en part när en överträdelse har begåtts antingen se till att åtgärder vidtas i enlighet med dess lagstiftning eller förse administrationen i det land som fartyget tillhör med uppgifter och bevisning om överträdelsen (flaggstatsrapport).</P> <P class="p45 ft8">Syftet med en flaggstatsrapport är att möjliggöra en lagföring i flaggstaten i situationer då den stat där överträdelsen skett inte själv kan eller önskar vidta rättsliga åtgärder. Det kan antas ha en preventiv effekt att lagreglera om flaggstatsrapportering, vilket därmed bör ske.</P> <P class="p44 ft8">I fråga om vem som ska vara behörig att fatta beslut om sådan rapportering kan konstateras att denna fråga i många fall fordrar en del komplexa överväganden, bl.a. i fråga om förutsättningar för åtals väckande. Det bör därför enligt utredningens mening ankomma på åklagare att göra bedömningen av om en flaggstatsrapport ska skickas. Beslutsgången bör vara densamma som vid flaggstatsrapportering enligt LÅFF. Det bör därför överlämnas till Riksåklagaren att besluta om sådan framställning samt att utfärda föreskrifter i detta hänseende. Beslutad rapportering ska överlämnas till flaggstaten via Justitiedepartementet.</P> <P class="p40 ft8">Vissa åtgärder beträffande utländska fartyg ska rapporteras till fartygets flaggstat. Denna rapporteringsskyldighet, som följer av artikel 11.2, bör också lagregleras. Den kan fullgöras av Sjöfartsverket.</P> <P class="p44 ft8">Barlastvattenkonventionen reglerar härutöver ett flertal fall där annan rapportering ska ske eller där information ska ges till IMO eller andra stater. Denna rapporterings- och informationsskyldighet bör åvila Sjöfartsverket. Det gäller t.ex. rapportering till följd av konventionens bestämmelser i artikel 8.1, 10.4, 11 och 14. SMHI bör dock vara den myndighet som fullgör informationsskyldigheten avseende utfärdade varningar.</P> <P class="p53 ft8">Sjöfartsverket bör också ges möjlighet att meddela föreskrifter om sådan rapporteringsskyldighet som enligt konventionen åvilar annan, t.ex. den som åvilar rederiet enligt regel <NOBR>E-1.7.</NOBR></P> <P class="p422 ft15">148</P> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft47">7 Ikraftträdande m.m.</P> <P class="p460 ft59"><SPAN class="ft59">7.1</SPAN><SPAN class="ft60">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p415 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning</SPAN>: Sverige bör införliva barlastvattenkonventionens bestämmelser först i samband med att konventionen träder i kraft. Ett bemyndigande för Sjöfartsverket att godkänna system för behandling av barlastvatten bör träda i kraft den 1 januari 2009. De av utredningen föreslagna tilläggsåtgärderna bör kunna bli gällande innan konventionen träder i kraft. Konventionens regel <NOBR>B-3.1</NOBR> bör tillämpas <SPAN class="ft11">från och med </SPAN>de årtal som anges.</P> <P class="p375 ft8">Barlastvattenkonventionen träder i kraft 12 månader efter den dag då minst 30 stater, vilkas handelsflottor sammanlagt motsvarar minst 35 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, har blivit parter till den. Per den 30 november 2007 har endast 11 stater, motsvarande 3,46 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, tillträtt konventionen. Konventionen var ursprungligen tänkt att träda i kraft senast den 1 januari 2009, som är den tidpunkt då de första fartygen enligt konventionen ska ha godkända system för behandling av barlastvatten installerade (se dock avsnitt 4.2.1 för det undantag som följer av den resolution som beslutats inom IMO den 29 november 2007).</P> <P class="p360 ft8">Om konventionen ska kunna träda i kraft vid denna tidpunkt, måste tillräckligt många stater ha tillträtt den senast vid årsskiftet 2007/2008. Detta kommer med stor sannolikhet inte att ske. Konventionen kommer således förmodligen att träda i kraft först efter den 1 januari 2009.</P> <P class="p11 ft8">I konventionens ingress anges att det, för att syftet med konventionen ska kunna uppnås, fordras åtgärder som grundas på globala regler och riktlinjer för effektivt genomförande och en enhetlig tolkning av reglerna. Detta innebär att det är lämpligt att sätta konventionens bestämmelser i kraft först i samband med dess</P> <P class="p421 ft15">149</P> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31150x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p18 ft46">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p461 ft8">internationella ikraftträdande. IMO:s juridiska avdelning har också uttalat att det inte är lämpligt att tillämpa konventionens bestämmelser innan den har trätt i kraft internationellt.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Sverige bör därför enligt utredningens mening införliva barlastvattenkonventionens bestämmelser först i samband med att konventionen träder i kraft. Något datum för ikraftträdande av den föreslagna svenska författningsregleringen kan därför inte föreslås.</P> <P class="p40 ft8">Huruvida en stat som tillträtt en konvention som ännu inte trätt i kraft, måste iaktta dess bestämmelser behandlas i artikel 18 b) i Wienkonventionen om traktaträtten. Artikeln stadgar att en stat som ratificerat en konvention är förpliktad att avhålla sig från handlingar som skulle omintetgöra konventionens ändamål och syfte även innan konventionen trätt i kraft, förutsatt att ikraftträdandet inte otillbörligt fördröjs. Med andra ord får en stat som bundit sig till en konvention som ännu inte trätt i kraft, inte handla i direkt strid mot dess ändamål och syfte. Staten är dock knappast skyldig att följa dess detaljreglering.</P> <P class="p54 ft8">Enligt utredningens mening bör Sjöfartsverket bemyndigas att godkänna system för behandling av barlastvatten innan konventionen träder i kraft (avsnitt 6.3.1). Detta bör kunna ske från den 1 januari 2009. Om det skulle anses påkallat att införa de tilläggsåtgärder som utredningen föreslår i avsnitt 6.7.1, bör även dessa införas tidigare.</P> <P class="p44 ft8">Viss diskussion har förts kring frågan om konventionens regel <NOBR>B-3.1</NOBR> ska tillämpas från eller från och med de angivna årtalen, dvs. antingen från och med den 1 januari 2014 respektive från och med den 1 januari 2016, eller först ett år efter dessa datum. Under MEPC 56 klargjordes att regeln ska läsas tillsammans med regel B- 3.2, vilket innebär att fartyg ska uppfylla reglerna senast vid den första mellanliggande besiktningen eller den förnyade besiktningen, beroende på vilken av dessa som först verkställs, efter årsdagen för fartygets leverans under det år som fartyget är skyldigt att uppfylla bestämmelserna, dvs. under år 2014 eller år 2016. Regeln ska således gälla från och med de angivna årtalen, varvid den exakta tidpunkten för respektive fartygs skyldighet att uppfylla bestämmelserna kan variera.</P> <P class="p462 ft16"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN>Sjöfartsverkets rapport från det 11:e mötet med IMO:s underkommitté Bulk Liquids and Gases, april 2007, diarienr. <NOBR>050212-07-15307,</NOBR> s. 6.</P> <P class="p404 ft15">150</P> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31151x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p18 ft46">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p18 ft46">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p463 ft59"><SPAN class="ft59">7.2</SPAN><SPAN class="ft60">Retroaktivitet</SPAN></P> <P class="p464 ft8"><SPAN class="ft11">Bedömning: </SPAN>Det uppstår inte någon fråga om retroaktivitet för det fall att konventionen träder i kraft först efter de datum som anges som första tillämpningsdatum i fråga om krav på behandling av barlastvatten.</P> <P class="p465 ft8">MEPC har bedömt att det den 1 januari 2009 troligen inte kommer att finnas godkända system för behandling av barlastvatten i tillräcklig omfattning att installera på de fartyg som berörs av dessa krav från detta datum. Med anledning härav har IMO beslutat en resolution som rekommenderar tillträdande stater att skjuta fram detta datum (avsnitt 4.2.1).</P> <P class="p466 ft8">Diskussion har förts kring huruvida det uppstår någon fråga om retroaktivitet i fall konventionen träder i kraft först efter de datum som i konventionen anges som första tillämpningsdatum i fråga om krav på behandling av barlastvatten. Om det i sådant fall skulle anses att konventionen får en retroaktiv tillämpning, blir bestämmelserna om förbud häremot i Wienkonventionen om traktaträtten tillämpliga. Under MEPC 56 uttalade kommittén emellertid att det inte uppstår någon fråga om retroaktivitet. Bestämmelserna om retroaktivitet i Wienkonventionen kommer således enligt kommittén inte att bli tillämpliga. Detta innebär att från den dag konventionen träder i kraft, ska fartygen uppfylla konventionens bestämmelser om krav på system för behandling av barlastvatten ombord, oavsett om dessa krav enligt konventionen ska vara uppfyllda från ett tidigare datum.</P> <P class="p467 ft8">Utredningen delar kommitténs bedömning i denna fråga. Enligt utredningens mening kan det anses vara fråga om en retroaktiv tillämpning enbart om nya regler görs tillämpliga på redan inträffade förhållanden (jfr 2 kap. 10 § första stycket RF). Detta blir inte fallet om konventionens bestämmelser görs tillämpliga när denna träder i kraft, även om det innebär att krav uppställda från en tidigare tidpunkt också blir gällande. De datum som är angivna i konventionen ska därför införas fullt ut, med det undantag som följer av den tidigare nämnda resolutionen.</P> <P class="p468 ft15">151</P> </DIV> <DIV id="page_152"> </DIV> <DIV id="page_153"> <P class="p0 ft7">8 Konsekvensbedömning</P> <P class="p298 ft8">För kommittéers och särskilda utredares arbete gäller bestämmelserna i kommittéförordningen (1998:1474). I 14 § anges att om förslagen i ett betänkande påverkar kostnaderna eller intäkterna för staten, kommunerna, landsting eller företag eller andra enskilda, ska en beräkning av dessa konsekvenser redovisas i betänkandet. Om förslagen innebär samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt, ska dessa redovisas. När det gäller kostnadsökningar och intäktsminskningar för staten, kommuner eller landsting, ska kommittén föreslå en finansiering.</P> <P class="p57 ft8">I Barlastvattenutredningens direktiv anges att konsekvensbedömningen ska innehålla de budgetära konsekvenserna för stat, kommuner och privata företag samt vilka principer som bör gälla för att täcka de ökade kostnaderna för stat och kommuner. Om de föreslagna åtgärderna innebär kostnader för privata företag, ska samråd ske med Näringslivets regelnämnd.</P> <P class="p49 ft8">Ett effektivt genomförande av konventionens bestämmelser skulle betydligt minska riskerna för överföring av skadliga vattenlevande organismer. Förutom att detta bidrar till en bättre marin miljö, torde de samhällsekonomiska vinsterna härav vara stora. Forskningsprogrammet AquAliens startade år 2002, som ett projekt inom Naturvårdsverket. Inom programmet, som avslutats i december 2007, har forskning utförts i syfte att klarlägga de viktigaste faktorerna för att främmande organismer ska överleva och etablera sig i en ny miljö. AquAliens har också arbetat med frågor om vilka vattenområden som är mest sårbara för att arter ska etablera sig, metoder för riskbedömningar och riskanalyser för artetablering. Inom programmet har därutöver ekonomiska beräkningar utförts, för att uppskatta kostnaderna vid en etablering av skadliga vattenlevande arter. Kostnader har beräknats beträffande fyra sådana arter (laxbakterie, signalkräfta, sjögull och slät havstulpan). Av dessa är det endast slät havstulpan (Balanus</P> <P class="p469 ft15">153</P> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Konsekvensbedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft8">improvisus) som kan spridas genom barlastvatten i larvstadiet. Det är dock vanligare att den sprids genom att växa på fartygsskrov. Den totala kostnaden vid etablering av dessa fyra arter har uppskattats till cirka 500 till 1 000 miljoner kronor per år.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Kostnaderna utgörs av bl.a. bekämpningskostnader, uteblivna rekreationsmöjligheter och minskade intäkter till följd av att inhemska arter slås ut.</P> <P class="p44 ft8">Det kan medföra stora negativa konsekvenser för samhället när en ny art introduceras till den marina miljön genom barlastvatten. Introduktionen av den nordamerikanska kammaneten Mnemiopsis leidyi till Svarta havet under <NOBR>1990-talet</NOBR> bidrog till att fisket av ansjovis upphörde helt efter bara några år. Den japanska sargassosnärjan, en tång från Asien, har spritt sig längs den europeiska Atlantkusten och Nordsjökusterna och har helt förändrat ekosystemet, med negativa konsekvenser för fisket på vissa ställen.</P> <P class="p54 ft8">Förutom de samhällsekonomiska vinster som mot bakgrund härav kan antas bli följden av ett effektivt genomförande av konventionens bestämmelser, medverkar Sverige, genom att ansluta till konventionen, också till att de internationella organisationer som Sverige är medlem i, uppnår sina syften.</P> <P class="p53 ft8">Ett genomförande av konventionens bestämmelser medför vidare administrativa och ekonomiska konsekvenser för framför allt berörda myndigheter och sjöfartsnäringen.</P> <P class="p256 ft19"><SPAN class="ft19">8.1</SPAN><SPAN class="ft43">Konsekvenser för berörda myndigheter</SPAN></P> <P class="p42 ft8">Barlastvattenutredningen föreslår att det huvudsakliga ansvaret för genomförandet av konventionens bestämmelser ska åvila Sjöfartsverket. Betydande resurser kommer att behöva avsättas för detta arbete. Förslaget innebär att Sjöfartsverket får ansvar för att etablera regelverk i form av föreskrifter och att upprätta rutiner för bl.a. tillsyn och kontroll. Det kommer även att behöva utarbetas procedurer för att exempelvis godkänna behandlingssystem och barlastvattenhanteringsplaner och för att bevilja dispens från kraven på hantering av barlastvatten. En viss del av Sjöfartsverkets arbete, framför allt vad gäller tillsyn och kontroll, kan förmodas samordnas med annan sådan verksamhet som verket ansvarar för,</P> <P class="p309 ft48"><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Gren, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">I-M.,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft16"> Isacs, L., Carlsson, M., </SPAN>Calculating costs of alien invasive species in Sweden – technical report<SPAN class="ft16">, working paper nr. 7, 2007, Institutionen för Ekonomi, SLU, Uppsala.</SPAN></P> <P class="p404 ft15">154</P> </DIV> <DIV id="page_155"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p18 ft21">Konsekvensbedömning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">exempelvis vad gäller den tillsyn som regleras i LÅFF. Sjöfartsverket kommer enligt utredningens förslag att meddela beslut i frågor om barlastvattenavgift. En av utgångspunkterna för förslaget var att sådana ärenden ska kunna avgöras snabbt och utan större resursåtgång. Sjöfartsverkets kostnader i denna del bör därför kunna begränsas.</P> <P class="p11 ft8">Utredningen bedömer att det hos Sjöfartsverket kommer att behöva avsättas resurser motsvarande ungefär 3 årsarbetskrafter för arbetet med att genomföra och följa upp konventionens bestämmelser. Sjöfartsverket, som i dag är avgiftsfinansierat, kommer att kunna erhålla viss kostnadstäckning genom uttagande av avgifter för bl.a. tillsyn och godkännande av system för behandling av barlastvatten.</P> <P class="p181 ft8">Vidare föreslås Kemikalieinspektionen vara delaktig i fråga om godkännande av behandlingssystem. Utredningen bedömer att detta inte bör medföra några beaktansvärda kostnader för myndigheten. Sjöfartsverket ska enligt förslaget ha det huvudsakliga ansvaret i denna fråga. Naturvårdsverket kommer enligt utredningens förslag att vara delaktig när vissa föreskrifter och beslut meddelas. Detta bör inte heller leda till några större kostnader. Naturvårdsverket kommer att behöva utveckla övervakning av hamn- och kustområden som påverkas av sjöfart och även genomföra biologiska inventeringar av dessa områden.</P> <P class="p360 ft8">Utredningens förslag om upprättande av ett varningssystem kommer att medföra kostnader för SMHI. SMHI har angett att myndigheten behöver kostnadstäckning för att skapa och driva denna tjänst. Det är emellertid för närvarande svårt att uppskatta dessa kostnader, som är beroende av bl.a. SMHI:s möjligheter av att samordna tjänsten med befintliga varningssystem, men även av en eventuell etablering av ett gemensamt varningssystem inom HELCOM. Det förutsätts att finansiering av denna verksamhet kan ske genom anslag.</P> <P class="p57 ft8">Vattenmyndigheterna och kommunerna åläggs enligt utredningens förslag viss informationsskyldighet. Detta kommer inte att medföra några nämnvärda kostnader.</P> <P class="p470 ft15">155</P> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Konsekvensbedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p307 ft19"><SPAN class="ft19">8.2</SPAN><SPAN class="ft43">Konsekvenser för sjöfartsnäringen m.fl.</SPAN></P> <P class="p471 ft8">Sverige kommer vid en anslutning av konventionen att införa dess bestämmelser, att börja gälla vid den tidpunkt konventionen träder i kraft internationellt. Kraven kommer att gälla de fartyg som omfattas av konventionen, dvs. fartyg i internationell trafik. Samma krav kommer att gälla i övriga länder som tillträtt konventionen. Konkurrensneutralitet föreligger således i detta hänseende.</P> <P class="p53 ft8">Samtliga berörda fartyg ska ha godkända system för behandling av barlastvatten ombord från och med år 2016. Installationskostnaden för sådana system kommer att vara beroende av flera faktorer såsom kapacitet på barlastvattenpumparna, vilken skiljer sig åt mycket mellan fartygstyp och fartygsstorlek, den installerade kapaciteten, typ av system och om det rör sig om ett existerande eller ett nybyggt fartyg.</P> <P class="p54 ft8">En genomgång av de system som snart beräknas vara marknadsmässigt tillgängliga har gjorts av Lloyd’s Register.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">2</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>I samband med denna genomgång gjordes en kostnadsanalys. Enligt denna varierar kostnaderna för installation kraftigt beroende bl.a. på storlek och kapacitet på systemet. För ett system som behandlar 200 kubikmeter vatten per timme skulle medelvärdet på installationskostnaden uppgå till cirka 340 000 amerikanska dollar (2,2 miljoner svenska kronor). För ett system som behandlar 2 000 kubikmeter vatten per timme skulle medelvärdet uppgå till cirka 800 000 dollar (5,2 miljoner svenska kronor). Enligt uppgifter till utredningen från en tillverkare av system kommer installationskostnaden att vara väsentligt lägre för nybyggda fartyg, uppskattningsvis mellan <NOBR>10–30</NOBR> procent av de ovan beräknade medelvärdena.</P> <P class="p43 ft8">Driftskostnaderna varierar mycket mellan olika fartyg. Enligt den kostnadsberäkning som utförts av Lloyd’s Register kommer de att ligga mellan 5 och 320 dollar <NOBR>(32–2</NOBR> 090 svenska kronor) per 1 000 kubikmeter behandlat vatten.</P> <P class="p45 ft55">Att notera är att angivna uppgifter är högst preliminära och dessutom förhållandevis osäkra eftersom inte något av systemen ännu är i bruk.</P> <P class="p98 ft8">Bestämmelserna om skifte av barlastvatten kommer att gälla för vissa fartyg fram till år 2016, varefter behandlingssystem blir ett obligatoriskt krav för samtliga fartyg. Kostnaderna för skifte av barlastvatten är kraftigt varierande, beroende på bl.a. typ av fartyg och dess storlek. Enligt en uppskattning gjord i samband med</P> <P class="p127 ft48"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">Lloyd´s Register, </SPAN>Ballast Water Treatment Technology, Current Status<SPAN class="ft16">, 2007.</SPAN></P> <P class="p154 ft15">156</P> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31157x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p18 ft21">Konsekvensbedömning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p472 ft8">Norges ratifikation av konventionen har kostnaderna för ett skifte av barlastvatten beräknats till 8 <NOBR>200–82</NOBR> 300 norska kronor (9 600 – 97 000 svenska kronor) för en oljetanker och till 2 000 <NOBR>–20</NOBR> 000 norska kronor (2 <NOBR>300–23</NOBR> 600 svenska kronor) för containerfartyg.<SPAN class="ft36">TPF</SPAN><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft36">FPT </SPAN>Av artikel 5 i konventionen följer att det ska finnas lämpliga anordningar för mottagande av sediment. Enligt utredningens förslag kommer vissa reparationsvarv att bli skyldiga att upprätta sådana anordningar (avsnitt 6.4). Driftskostnaderna för dessa torde komma att belasta sjöfartsnäringen i form av generella avgifter.</P> <P class="p473 ft8">Detta medför en ökning av driftskostnaderna för näringen.</P> <P class="p474 ft8">Krav kommer vidare att införas för berörda fartyg att upprätta barlastvattenhanteringsplaner. En sådan ska vara specifik för varje fartyg och ska innehålla en plan för fartygets hantering av barlastvatten. Den ska förvaras ombord och enligt utredningens förslag godkännas av Sjöfartsverket. Kostnaden för detta utgör en engångssumma. Fartygen ska vidare föra barlastvattendagbok i vilken ska antecknas de åtgärder i fråga om barlastvattenhantering som fartyget utför. Detta torde inte vara förenat med några större kostnader.</P> <P class="p57 ft8">Om någon önskar få dispens från kraven på barlastvattenhantering, ska en ansökan härom ske hos Sjöfartsverket, enligt utredningens förslag. En riskanalys ska då utföras enligt riktlinjerna G7. Föreskrifter om vad en sådan analys ska omfatta och på vilket sätt den ska göras, kommer att meddelas av Sjöfartsverket. Riskanalysen kan antingen utföras av myndighet eller av den som ansöker om dispens. Det är inte meningsfullt att för närvarande uppskatta kostnaden för detta. Kostnader kommer också att uppstå i samband med att fartygen måste besiktigas av behörig myndighet för att tillse att konventionens bestämmelser följs.</P> <P class="p360 ft8">Utredningen har haft erforderligt samråd med Näringslivets regelnämnd (NNR) om de ekonomiska konsekvenserna för sjöfartsnäringen. NNR har ansett att utredningen även bör redovisa hur många och vilka typer av företag som berörs, hur efterlevnaden ska kontrolleras och hur informationen ska ske till berörda samt att en analys bör ske av om de föreslagna åtgärderna är relevanta och kostnadseffektiva.</P> <P class="p11 ft8">Som tidigare angetts kommer kraven att gälla för de fartyg som omfattas av konventionen, dvs. fartyg i internationell trafik. Efterlevnaden av reglerna kommer att kontrolleras genom tillsyn</P> <P class="p475 ft48"><SPAN class="ft45">3</SPAN><SPAN class="ft36">TP PT </SPAN><SPAN class="ft16">St.prp.nr.5 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">2006-2007,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft16"> </SPAN>Om samtykke til tiltredelse av Internasjonal konvensjon om kontroll og behandling av ballastvann og sedimenter fra skip av 13 februari 2004<SPAN class="ft16">.</SPAN></P> <P class="p428 ft15">157</P> </DIV> <DIV id="page_158"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Konsekvensbedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">på det sätt som konventionen föreskriver och information till berörda rederier kommer att på sedvanligt sätt ske i form av möten och skrivelser. Vidare har frågan om åtgärderna är relevanta och kostnadseffektiva bedömts av IMO genom att konventionen har antagits. De tekniska lösningarna av problemet med överföring av skadliga vattenlevande organismer har därigenom godtagits av denna organisation. Det saknas enligt utredningens mening, skäl för utredningen att göra en egen utvärdering av åtgärdernas relevans och kostnadseffektivitet. Alternativet till att inte införa åtgärderna är att Sverige inte ansluter till konventionen utan inför egna regler för att komma till rätta med problemet med skadliga vattenlevande organismer som överförs genom barlastvatten. Detta alternativ kan inte förespråkas.</P> <P class="p476 ft15">158</P> </DIV> <DIV id="page_159"> <P class="p0 ft7">9 Författningskommentar</P> <P class="p477 ft8">I detta kapitel kommenteras förslaget till en ny lag om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Den föreslagna tillhörande förordningen kommenteras inte särskilt. Kapitlet innehåller vidare en kommentar till föreslagna ändringar i gällande författningar, dock inte till ändringar som föreslås i gällande förordningar (se för dessa avsnitt 5.3.2 och 5.3.3 samt 6.4). Slutligen återfinns i detta kapitel en s.k. parallelluppställning av konventionens bestämmelser med dess motsvarighet i den föreslagna svenska författningstexten.</P> <P class="p478 ft19"><SPAN class="ft19">9.1</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Denna kommentar innehåller ett flertal hänvisningar till den tillhörande förordningen. I kommentaren anges inte denna med dess fullständiga föreslagna namn, utan benämns enbart med beteckningen förordning.</P> <P class="p35 ft11">1 kap.</P> <P class="p7 ft11">1 §</P> <P class="p479 ft8">I denna bestämmelse anges lagens syfte.</P> <P class="p58 ft11">2 §</P> <P class="p480 ft8">Bestämmelsen anger lagens tillämpningsområde. Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.1.1.</P> <P class="p481 ft15">159</P> </DIV> <DIV id="page_160"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">I denna bestämmelse regleras undantagen från tillämpningsområdet. Andra stycket innebär att lagen som huvudregel inte ska tillämpas på fartyg som trafikerar endast Sveriges sjöterritorium och ekonomiska zon. Sjöfartsverket ges möjlighet att, efter att ha hört Naturvårdsverket, utvidga tillämpningsområdet att omfatta även sådana fartyg (25 § förordningen). Detta bör göras om utsläpp av barlastvatten från sådana fartyg bedöms störa eller skada Sveriges eller angränsande staters eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser. Som huvudregel omfattas inte heller svenska fartyg som trafikerar endast annan stats inre vatten, territorialhav och ekonomiska zon, liksom sådant vatten och eventuellt angränsande fritt hav. Sjöfartsverket ges även i dessa fall möjlighet att utvidga tillämpningsområdet. Det bör göras om den berörda staten bestämmer att barlastvattenkonventionens regler ska gälla även dessa fartyg.</P> <P class="p440 ft8">I tredje stycket bemyndigas regeringen att meddela föreskrifter om tillämpningsområdet beträffande svenska statsfartyg. Motsvarande bestämmelse finns i 1 kap. 4 § andra stycket LÅFF. Några sådana föreskrifter är för närvarande inte föreslagna i förordningen.</P> <P class="p53 ft8">Sådana föreskrifter som avses i fjärde stycket bemyndigas Sjöfartsverket att meddela genom 25 § förordningen.</P> <P class="p97 ft8">Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.1.2.</P> <P class="p400 ft11">4 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen utgör en erinran om att bindande internationella överenskommelser ska beaktas när föreskrifter och beslut meddelas med stöd av lagen. Motsvarande bestämmelse beträffande meddelande av föreskrifter finns i 1 kap. 5 § första stycket första meningen LÅFF.</P> <P class="p400 ft11">5 §</P> <P class="p301 ft8">I paragrafen definieras vissa begrepp som har betydelse för innebörden och omfattningen av lagens bestämmelser.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.1.3.</P> <P class="p482 ft15">160</P> </DIV> <DIV id="page_161"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p483 ft11">2 kap.</P> <P class="p9 ft11">1 §</P> <P class="p484 ft8">I bestämmelsen anges att barlastvatten måste ha hanterats på föreskrivet sätt innan det får släppas ut. I <NOBR>2–5</NOBR> §§ och i förordningen anges på vilket sätt barlastvatten ska hanteras. Kompletterande bestämmelser kommer att ges i Sjöfartsverkets föreskrifter.</P> <P class="p12 ft8">Bestämmelserna om hantering av barlastvatten har behandlats i avsnitt 6.3.</P> <P class="p58 ft11">2 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen reglerar att fartyg ska följa de normer för utsläpp som föreskrivs i förordningen <NOBR>(8–9</NOBR> §§). Normerna ska uppfyllas genom att fartygen ska ha godkända system för behandling av barlastvatten ombord. Sjöfartsverket ska godkänna sådana system på svenska fartyg efter att vid behov ha hört Kemikalieinspektionen. System som innehåller aktiva substanser ska dessutom godkännas av IMO (11 § förordningen).</P> <P class="p445 ft11">3 §</P> <P class="p484 ft8">I paragrafen anges att fartyg ska uppfylla normerna för utsläpp av barlastvatten från de tidpunkter som regeringen bestämmer. Dessa tidpunkter finns angivna i 10 § förordningen. Tidpunkterna är beroende på fartygets byggnadsår och barlastvattenkapacitet och varierar därför för respektive fartyg.</P> <P class="p445 ft11">4 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen innehåller regler om skifte av barlastvatten. Den närmare regleringen finns i <NOBR>3–7</NOBR> §§ förordningen. Bestämmelsen anger att reglerna om skifte endast ska gälla fram till den tidpunkt som gäller för respektive fartyg att inneha behandlingssystem ombord.</P> <P class="p485 ft55">Andra stycket innebär att reglerna om skifte inte gäller fartyg som införskaffar godkända behandlingssystem före den tidpunkt som gäller enligt 3 §.</P> <P class="p486 ft15">161</P> </DIV> <DIV id="page_162"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">5 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen anger att reglerna om hantering av barlastvatten inte gäller fartyg som hanterar barlastvattnet med någon annan, av behörig myndighet godkänd, metod. Sjöfartsverket ska godkänna sådana metoder på svenska fartyg (12 § förordningen). Bestämmelsen i andra meningen blir tillämplig i de fall ett svenskt fartyg släpper ut barlastvatten i en mottagningsanordning inrättad av annan stat.</P> <P class="p373 ft11">6 §</P> <P class="p301 ft8">I denna paragraf anges att regeringen får föreskriva undantag från reglerna om hantering av barlastvatten. Dessa undantag har införts i 13 § förordningen.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p41 ft11">7 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen anger att fartyg kan beviljas dispens från bestämmelserna om hantering av barlastvatten. I förordningen regleras att Sjöfartsverket ska meddela sådan dispens efter att ha hört Naturvårdsverket och SMHI (14 §). Sjöfartsverket bemyndigas också att meddela föreskrifter om förutsättningarna för dispens och om ansökningsförfarandet.</P> <P class="p487 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p41 ft11">8 §</P> <P class="p301 ft8">I 14 § förordningen bemyndigas Sjöfartsverket att föreskriva särskilda regler om barlastvattenhantering för fartyg som deltar i prototypprogram. Reglerna kommer att gälla fartyg som deltar i eventuella sådana program som behörig myndighet i annan stat har godkänt.</P> <P class="p487 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p488 ft15">162</P> </DIV> <DIV id="page_163"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p483 ft11">3 kap.</P> <P class="p9 ft11">1 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen anger var mottagningsanordningar för sediment ska finnas och vem som svarar för dess drift och utformning. Närmare föreskrifter härom ska meddelas av Sjöfartsverket (16 § förordningen).</P> <P class="p12 ft8">Bestämmelserna om mottagningsanordningar har behandlats i avsnitt 6.4.</P> <P class="p58 ft11">2 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen innebär att någon särskild avgift inte får tas ut vid mottagning av sediment. Sjöfartsverket bemyndigas att föreskriva och medge undantag i enskilda fall till detta förbud (17 § förordningen).</P> <P class="p489 ft11">3 §</P> <P class="p484 ft8">I paragrafen anges hur en mottagningsanordning ska vara placerad och utformad. Sjöfartsverket bemyndigas att meddela ytterligare föreskrifter härom (25 § förordningen).</P> <P class="p58 ft11">4 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen innebär att en myndighet kan meddela behövliga förelägganden för att en mottagningsanordning ska utformas och drivas i enlighet med 1 och 3 §§. I 25 § förordningen bemyndigas Sjöfartsverket att göra detta.</P> <P class="p58 ft11">5 §</P> <P class="p484 ft8">Paragrafen innebär en skyldighet för Sjöfartsverket att samråda med den myndighet som har det operativa tillsynsansvaret över den verksamhet som ett föreläggande enligt 4 § avser innan ett sådant föreläggande beslutas.</P> <P class="p490 ft15">163</P> </DIV> <DIV id="page_164"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">6 §</P> <P class="p301 ft8">I denna bestämmelse regleras möjligheten att förena ett föreläggande enligt 4 § med vite.</P> <P class="p41 ft11">4 kap.</P> <P class="p96 ft11">1 §</P> <P class="p301 ft55">Bestämmelsen innehåller regler om fartygs barlastvattenhanteringsplaner. I 18 § förordningen anges att Sjöfartsverket ska godkänna sådana planer på svenska fartyg.</P> <P class="p98 ft8">Bestämmelserna om barlastvattenhanteringsplaner och barlastvattendagböcker har behandlats i avsnitt 6.5.</P> <P class="p67 ft11">2 §</P> <P class="p491 ft8">Paragrafen anger att en barlastvattendagbok ska föras på fartyg.</P> <P class="p41 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen innehåller regler om kontroll av barlastvattendagböcker. Bestämmelsen innebär en begränsning av rätten att utföra sådan kontroll på utländska fartyg. Detta får endast ske när dessa fartyg befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p492 ft11">4 §</P> <P class="p301 ft8">I 25 § förordningen bemyndigas Sjöfartsverket att meddela ytterligare föreskrifter om barlastvattenhanteringsplaner och barlastvattendagböcker.</P> <P class="p41 ft11">5 kap.</P> <P class="p96 ft11">1 §</P> <P class="p301 ft8">I 25 § förordningen har Sjöfartsverket getts bemyndigande att meddela föreskrifter om fartygs konstruktion, utrustning, drift och</P> <P class="p348 ft15">164</P> </DIV> <DIV id="page_165"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1 Författningskommentar</P> <P class="p310 ft8">underhåll. Sådana föreskrifter ska omfatta även eventuella konstruktionskrav med avseende på att minimera fartygs upptagande av sediment.</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p35 ft11">2 §</P> <P class="p484 ft8">Denna bestämmelse innehåller regler om besiktning av fartyg. Svenska fartyg som har en bruttodräktighet av minst 400 ska enligt första stycket med vissa undantag alltid genomgå föreskrivna besiktningar.</P> <P class="p181 ft8">Andra stycket innebär att svenska fartyg som inte omfattas av första stycket ska genomgå besiktningar endast i den mån Sjöfartsverket föreskriver det (25 § förordningen).</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p35 ft11">3 §</P> <P class="p479 ft8">Paragrafen innehåller bestämmelser om fartygs certifikat.</P> <P class="p91 ft55">För de svenska fartyg som omfattas av 2 § första stycket ska ett internationellt barlastvattenhanteringscertifikat utfärdas om fartyget uppfyller föreskrivna krav.</P> <P class="p91 ft8">Enligt andra stycket kan även de svenska fartyg som omfattas av 2 § andra stycket komma att omfattas av bestämmelser om certifikat.</P> <P class="p493 ft8">Tredje stycket innebär att ett internationellt barlastvattenhanteringscertifikat utfärdat för ett utländskt fartyg av behörig utländsk myndighet eller på dess uppdrag av en erkänd organisation ska äga samma giltighet som ett svenskt.</P> <P class="p11 ft8">Sjöfartsverket har i 18 och 25 §§ förordningen bemyndigats att utfärda certifikat som avses i denna bestämmelse för svenska fartyg samt att meddela ytterligare föreskrifter om dessa. Sjöfartsverket har rätt att träffa avtal med en sådan organisation som avses i 1 kap. 5 § fartygssäkerhetslagen i fråga om att utföra besiktningar och utfärda certifikat (18 § förordningen).</P> <P class="p494 ft8">Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p495 ft15">165</P> </DIV> <DIV id="page_166"> <P class="p0 ft16">Författningskommentar SOU 2008:1</P> <P class="p288 ft11">4 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen anger under vilka förutsättningar ett utfärdat certifikat ska återkallas.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p41 ft11">5 §</P> <P class="p301 ft55">I paragrafen regleras att beslut får meddelas om förbud mot ett fartygs användning till sjöfart om fartyget saknar gällande certifikat. Sådana beslut meddelas av Sjöfartsverket (26 § förordningen).</P> <P class="p97 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p67 ft11">6 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen reglerar när fartyg ska inspekteras. Den begränsning som föranleds av att utländska fartyg enbart ska få inspekteras i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal</NOBR> har här införts. Detsamma gäller svenska fartyg i främmande stats hamn eller offshoreterminal.</P> <P class="p496 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.6.2.</P> <P class="p400 ft11">7 §</P> <P class="p301 ft8">I bestämmelsen anges vad en inspektion ska omfatta. I fråga om utländska fartyg ska inspektionen begränsas till de åtgärder som anges i andra stycket. I tredje och fjärde stycket regleras under vilka förutsättningar dessa begränsningar inte gäller.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.6.2.</P> <P class="p41 ft11">8 §</P> <P class="p301 ft8">I 25 § förordningen bemyndigas Sjöfartsverket att meddela ytterligare föreskrifter om besiktning och inspektion.</P> <P class="p400 ft11">9 §</P> <P class="p491 ft8">Sjöfartsverket utses till tillsynsmyndighet i 18 § förordningen.</P> <P class="p103 ft15">166</P> </DIV> <DIV id="page_167"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft11">10 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen reglerar polismyndigheters, Tullverkets och Kustbevakningens skyldighet att bistå tillsynsmyndigheten med upplysningar. Bestämmelsen har en motsvarighet i 18 § fartygssäkerhetslagen.</P> <P class="p445 ft11">11 §</P> <P class="p484 ft8">Skyldigheten att tillse att fartyget genomgår föreskrivna besiktningar åvilar fartygets rederi vilket regleras i denna bestämmelse.</P> <P class="p109 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.6.1.</P> <P class="p58 ft11">12 §</P> <P class="p484 ft8">Paragrafen innebär att vissa uppgifter till skydd för enskilds affärs- eller driftförhållanden som framkommer vid tillsyn eller vid godkännande av system för behandling av barlastvatten ska vara belagda med sekretess.</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.3.3.</P> <P class="p35 ft11">13 §</P> <P class="p497 ft55">Bestämmelsen reglerar tillsynsmyndighetens skyldighet att anmäla brott respektive att bistå vid förundersökningen. Bestämmelsen har en motsvarighet i 6 kap. 11 § LÅFF.</P> <P class="p89 ft11">6 kap.</P> <P class="p9 ft11">1 §</P> <P class="p484 ft8">Denna bestämmelse reglerar en möjlighet att meddela föreskrifter om förbud mot utsläpp av barlastvatten att gälla viss trafik inom vissa områden på svenskt inre vatten. Sådana föreskrifter om förbud får endast meddelas om det är nödvändigt för att förebygga och begränsa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener. Vid övervägande om beslut om förbud ska fattas, bör hänsyn tas både till sårbarheten av det område och till den trafik som förbudet avses gälla. Förbud bör endast bli aktuellt vid trafik</P> <P class="p498 ft15">167</P> </DIV> <DIV id="page_168"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p320 ft8">som innebär särskilt hög risk. Dessa föreskrifter får meddelas av Sjöfartsverket efter att ha hört Naturvårdsverket (25 § förordningen).</P> <P class="p111 ft8">Bestämmelsen i andra stycket medför att motsvarande undantag som gäller vid tillämpningen av bestämmelserna om hantering av barlastvatten ska gälla även dessa beslut, i tillämpliga delar. Undantagen anges i 13 § förordningen.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.7.1.</P> <P class="p400 ft11">2 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen anger under vilka förutsättningar beslut om sådana förbud och förelägganden som är nödvändiga för att säkerställa att fartyg inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser får meddelas. Sådana beslut får meddelas om förutsättningar för en detaljerad inspektion föreligger eller om en stickprovsundersökning visar att barlastvattnet utgör en risk. För utländska fartyg kan sådana beslut aktualiseras endast när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal,</NOBR> medan de för svenska fartyg kan meddelas även när de befinner sig utanför dessa områden. Detta följer av att utländska fartyg endast kan inspekteras när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR> Beträffande svenska fartyg finns inte motsvarande begränsning.</P> <P class="p43 ft8">Paragrafen exemplifierar i andra stycket vilka förbud och förelägganden som kan komma i fråga.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.7.2.</P> <P class="p41 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen anger att beslut om förbud som meddelas med stöd av 2 § ska innehålla uppgift om de åtgärder som ska vidtas för rättelse och inom vilken tid åtgärderna ska vara vidtagna samt att förbudet ska gälla till dess rättelse har skett. Beslut om föreläggande ska innehålla uppgift om den tid inom vilken åtgärderna ska vara vidtagna.</P> <P class="p104 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.7.2.</P> <P class="p499 ft15">168</P> </DIV> <DIV id="page_169"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft11">4 §</P> <P class="p484 ft8">I denna bestämmelse regleras möjligheten att förena ett beslut enligt 2 § med vite.</P> <P class="p58 ft11">5 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen reglerar under vilka förutsättningar en förelagd åtgärd får verkställas på bekostnad av fartygets rederi.</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.7.2.</P> <P class="p35 ft11">6 §</P> <P class="p484 ft8">I denna bestämmelse regleras myndighets skyldighet att utfärda varning om barlastvattenintag. I 22 § förordningen anges att SMHI ska svara för detta. I 23 § förordningen åläggs kommuner och vattenmyndigheter informationsskyldighet till SMHI i detta hänseende.</P> <P class="p494 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.7.3.</P> <P class="p83 ft11">7 kap.</P> <P class="p7 ft11">1 §</P> <P class="p484 ft8">I denna paragraf anges att en barlastvattenavgift ska tas ut vid otillåtna utsläpp av barlastvatten. Det kan röra sig både om överträdelser av bestämmelserna i 2 kap. och överträdelser av meddelade föreskrifter om förbud enligt 6 kap. 1 § första stycket om utsläpp av barlastvatten. Däremot omfattas inte överträdelser av förbud att släppa ut barlastvatten som beslutats enligt 6 kap. 2 §.</P> <P class="p11 ft55">Bestämmelsens andra stycke innebär att avgift ska fastställas med strikt ansvar som grund, dvs. påföras oberoende av om överträdelsen skett med uppsåt eller av oaktsamhet.</P> <P class="p91 ft8">Bestämmelserna om barlastvattenavgift har behandlats i avsnitt 6.8. Den närmare utformningen har behandlats i avsnitt 6.8.1.</P> <P class="p500 ft15">169</P> </DIV> <DIV id="page_170"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">2 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen anger att barlastvattenavgiften ska påföras fartygets rederi. Definitionen av rederi anges i 1 kap. 5 § 4.</P> <P class="p116 ft8">Andra stycket motsvaras av 8 kap. 2 § andra stycket LÅFF.</P> <P class="p41 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">I paragrafen regleras barlastvattenavgiftens storlek. Den är beroende av fartygets bruttodräktighet och anges i prisbasbelopp.</P> <P class="p400 ft11">4 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen, som är avsedd att tillämpas restriktivt, ger möjlighet att sätta ned eller efterge en barlastvattenavgift. Den kan t.ex. tillämpas för det fall en och samma överträdelse skulle leda till flera påföljder och den samlade reaktionen skulle bli oproportionerlig.</P> <P class="p400 ft11">5 §</P> <P class="p301 ft55">I bestämmelsen anges att den tillsynsmyndighet som avses i 5 kap. 9 § ska besluta om barlastvattenavgift. Enligt 18 § förordningen är det Sjöfartsverket som är tillsynsmyndighet.</P> <P class="p98 ft8">Bestämmelsen innehåller också regler om underrättelse och delgivning av besluten.</P> <P class="p67 ft11">6 §</P> <P class="p301 ft8">Bestämmelsen ger Sjöfartsverket möjlighet att ingripa med nödvändiga förbud och förelägganden i syfte att säkra bevisning, med de begränsningar som följer av att sådana åtgärder får vidtas beträffande utländska fartyg enbart när de befinner sig i en hamn eller vid en <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p501 ft15">170</P> </DIV> <DIV id="page_171"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p502 ft11">7 §</P> <P class="p503 ft8">Bestämmelsen ger Sjöfartsverket möjlighet att ingripa med motsvarande förbud och förelägganden som avses i 6 §, i syfte att säkra betalning av avgiften. Sådana beslut kan endast meddelas den som är ägare av fartyget eller av fartyget och lasten. Det föreligger ett lägre krav för ingripande enligt 6 § än enligt 7 §.</P> <P class="p504 ft11">8 §</P> <P class="p505 ft8">Motsvarande tidsbegränsning gäller enligt 8 kap. 8 § LÅFF.</P> <P class="p506 ft11">9 §</P> <P class="p503 ft8">Hänvisningen till 6 kap. 3 och 5 §§ innebär att besluten ska innehålla uppgift om bl.a. vilka åtgärder som krävs för rättelse samt inom vilken tid åtgärderna ska vara vidtagna samt innebär att vissa åtgärder kan vidtas på bekostnad av fartygets rederi. Det finns dock inte någon möjlighet att förena ett beslut med vite i dessa fall.</P> <P class="p504 ft11">10 §</P> <P class="p503 ft8">Bestämmelsen innebär att ett beslut om barlastvattenavgift kan verkställas omedelbart, dvs. utan hinder av att det inte vunnit laga kraft. Bestämmelserna i utsökningsbalken om allmänna mål blir då tillämpliga.</P> <P class="p507 ft11">11 §</P> <P class="p503 ft55">Bestämmelsen innebär att möjligheten att påföra avgift försvinner om den som anspråket riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig inom två år från det att överträdelsen skedde.</P> <P class="p192 ft11">12 §</P> <P class="p503 ft8">Bestämmelsen innebär att betalning av beslutad avgift inte kan krävas efter det att fem år gått sedan beslutet vann laga kraft.</P> <P class="p508 ft15">171</P> </DIV> <DIV id="page_172"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">13 §</P> <P class="p301 ft8">Beslutet om barlastvattenavgift är verkställbart innan det vunnit laga kraft. Av första stycket framgår att om betalningsansvaret upphävs slutligt, dvs. genom ett beslut som vunnit laga kraft, ska avgiften återbetalas.</P> <P class="p53 ft8">Enligt andra stycket ska ränta lämnas på det belopp som återbetalas.</P> <P class="p41 ft11">14 §</P> <P class="p301 ft55">Genom paragrafen bemyndigas regeringen att föreskriva om sättet för betalning av barlastvattenavgifter. I 24 § förordningen ges Sjöfartsverket detta bemyndigande.</P> <P class="p95 ft11">8 kap.</P> <P class="p342 ft11">1 §</P> <P class="p301 ft8">Denna bestämmelse anger straffskalan vid otillåtna utsläpp av barlastvatten. Sådana utsläpp kan föranleda både barlastvattenavgift och straff. Den angivna straffskalan korresponderar med den i 10 kap. 1 § LÅFF. Någon begränsning till bötesstraff gäller inte för det fall överträdelsen har begåtts på ett utländskt fartyg.</P> <P class="p116 ft8">Straffbestämmelserna har behandlats i avsnitt 6.8.2.</P> <P class="p400 ft11">2 §</P> <P class="p301 ft8">Denna paragraf stadgar att befälhavaren, eller vid delegering annat befäl, vid bristande tillsyn över hanteringen av barlastvatten ska kunna ådömas straff. Bestämmelsen har en motsvarighet i 10 kap. 2 § LÅFF.</P> <P class="p148 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen reglerar straffskalan vid överträdelse av beslut om förbud eller förelägganden meddelade med stöd av 6 kap. 2 §. Samma straffskala gäller som vid överträdelse av liknande beslut enligt LÅFF (10 kap. 3 § 2).</P> <P class="p67 ft15">172</P> </DIV> <DIV id="page_173"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p502 ft11">4 §</P> <P class="p503 ft55">Bestämmelsen anger straffskalan vid vissa brott mot regelverket. Motsvarande straffskala gäller vid överträdelser av samma karaktär enligt LÅFF (10 kap. 4 §).</P> <P class="p192 ft11">5 §</P> <P class="p503 ft55">Bestämmelsen anger när straffet ska bestämmas till böter. Bestämmelsen är föranledd bl.a. av det fängelseförbud som råder vid överträdelse av förvaltningsmyndighets föreskrift.</P> <P class="p192 ft11">6 §</P> <P class="p503 ft8">Paragrafen innebär att ansvarig företrädare för ett fartygs rederi i vissa fall kan ådömas straffrättsligt ansvar.</P> <P class="p507 ft11">7 §</P> <P class="p503 ft8">Bestämmelsen innebär att om ett beslut om förbud eller föreläggande meddelat enligt 6 kap. 2 § överträds, och detta förbud är förenat med vite, ska inte även straff ådömas.</P> <P class="p507 ft11">8 §</P> <P class="p503 ft8">Bestämmelsen innebär att straff inte ska ådömas om gärningen är belagd med strängare straff i brottsbalken eller miljöbalken.</P> <P class="p506 ft11">9 kap.</P> <P class="p509 ft11">1 §</P> <P class="p503 ft8">I paragrafen anges att beslut om barlastvattenavgift liksom beslut om förbud och förelägganden enligt 7 kap. 6 eller 7 § får överklagas hos sjörättsdomstol närmast tillsynsmyndighetens, dvs. Sjöfartsverkets, säte.</P> <P class="p510 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.10.</P> <P class="p511 ft15">173</P> </DIV> <DIV id="page_174"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft11">2 §</P> <P class="p301 ft55">I denna paragraf stadgas vilka regler som ska gälla vid överklagande enligt 1 §. Bestämmelsen ger också möjlighet för domstolen att förordna om kvarstad.</P> <P class="p97 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.10.</P> <P class="p67 ft11">3 §</P> <P class="p301 ft8">Genom denna bestämmelse ges åklagaren möjlighet att välja om han eller hon vill väcka åtal vid sjörättsdomstol eller vid annan tingsrätt. Valet bör göras efter vilken domstol som i det enskilda fallet kan antas vara bäst lämpad att pröva målet. Motsvarande valmöjlighet finns beträffande mål om ersättning för åtgärder som verkställts enligt 6 kap. 5 §.</P> <P class="p53 ft8">Reglerna i sjölagen hänvisar till rättegångsbalkens forumregler för brottmål och tvistemål.</P> <P class="p97 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.10.</P> <P class="p400 ft11">4 §</P> <P class="p301 ft8">Denna bestämmelse reglerar att övriga beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.10.</P> <P class="p41 ft11">5 §</P> <P class="p301 ft8">Paragrafen stadgar att ett beslut enligt lagen gäller omedelbart, om inte annat beslutas.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.10.</P> <P class="p67 ft11">10 kap.</P> <P class="p96 ft11">1 §</P> <P class="p301 ft55">I bestämmelsen regleras skyldigheten att skicka en s.k. flaggstatsrapport. En sådan bör skickas om en bedömning görs av att rättsliga åtgärder inte kan eller bör vidtas i Sverige. Riksåklagaren</P> <P class="p512 ft15">174</P> </DIV> <DIV id="page_175"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft8">beslutar om en sådan rapport ska skickas och meddelar också föreskrifter om förfarandet (27 § förordningen). Beslutad rapportering ska överlämnas till flaggstaten via Justitiedepartementet (28 § förordningen).</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.11.</P> <P class="p58 ft11">2 §</P> <P class="p484 ft8">Bestämmelsen reglerar underrättelseskyldighet till ett utländskt fartygs flaggstat när vissa åtgärder vidtagits avseende fartyget. Enligt 29 § första stycket förordningen svarar Sjöfartsverket för att sådana underrättelser sker.</P> <P class="p100 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.11.</P> <P class="p35 ft11">3 §</P> <P class="p497 ft8">I denna paragraf regleras skyldigheten att rapportera olyckshändelser och andra brister som i något väsentligt avseende påverkar fartygets möjlighet att utföra barlastvattenhantering. I 29 § andra stycket anges att Sjöfartsverket får meddela föreskrifter i detta hänseende.</P> <P class="p513 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.11.</P> <P class="p35 ft11">4 §</P> <P class="p484 ft8">Genom paragrafen bemyndigas myndighet att meddela föreskrifter om sådan ytterligare rapportering och information som ska fullgöras enligt barlastvattenkonventionen. Det kan avse information eller rapportering till IMO eller till andra konventionsparter. I 30 § förordningen ges detta bemyndigande till Sjöfartsverket.</P> <P class="p494 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.11.</P> <P class="p514 ft15">175</P> </DIV> <DIV id="page_176"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft19"><SPAN class="ft19">9.2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p515 ft11">15 kap.</P> <P class="p342 ft11">32 §</P> <P class="p301 ft8">I bestämmelsen undantas utsläpp av sediment från förbudet mot dumpning. Regleringen av sådant utsläpp sker i stället genom bestämmelserna i lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment eller i föreskrifter meddelade med stöd av denna.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.3.1.</P> <P class="p516 ft19"><SPAN class="ft19">9.3</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen</SPAN></P> <P class="p96 ft11">2 kap.</P> <P class="p96 ft11">6 §</P> <P class="p301 ft8">Genom paragrafen regleras att en befälhavare ska ha kännedom om reglerna om hantering av fartygs barlastvatten och sediment och informera anställda ombord härom.</P> <P class="p116 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.3.4.</P> <P class="p517 ft19"><SPAN class="ft19">9.4</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om ändring i lagen om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning</SPAN></P> <P class="p342 ft11">2 a §</P> <P class="p301 ft8">I paragrafen anges att 2 § ska tillämpas med de begränsningar som följer av bestämmelserna i lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Härigenom begränsas Kustbevakningens möjligheter att vidta de åtgärder som anges i denna bestämmelse. Bestämmelsen är föranledd av att verkställande åtgärder avseende ett utländskt fartyg ska få företas enbart när fartyget befinner sig i hamn eller <NOBR>offshore-terminal.</NOBR></P> <P class="p518 ft8">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.3.4.</P> <P class="p519 ft15">176</P> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31177x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p18 ft28">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p520 ft19"><SPAN class="ft19">9.5</SPAN><SPAN class="ft43">Parallelluppställning</SPAN></P> <P class="p521 ft8">Nedan anges de bestämmelser i barlastvattenkonventionen som föranleder ny svensk författningsreglering med en hänvisning till denna.</P> <P class="p522 ft8">Med lagen avses lagen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Med förordningen avses förordningen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr25 td97"><SPAN class="p27 ft50">Artikel/regel i barlastvattenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td98"><SPAN class="p18 ft31">Svensk författningsreglering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft31">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft31">1 kap. 5 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">1 kap. 1 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77">3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">1 kap. 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31">3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">1 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">3 kap. lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">16 och 17 §§ förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31">8.1 och 8.2a)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">7 och 8 kap. samt 10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77">8.2b)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">10 kap. 1 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>9.1–2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. <NOBR>6–8</NOBR> §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">6 kap. 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77">10.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">6 kap. 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77">10.4</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. 7 § och 10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31">11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77">11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">10 kap. 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77">11.3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31">14.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>A-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">1 kap. 5 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">2 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31"><NOBR>A-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft15">2 kap. 6 § och 6 kap. 1 § andra stycket lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">13 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>A-4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">2 kap. 7 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">14 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>A-5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">1 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>B-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">4 kap. 1 och 4 §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31"><NOBR>B-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">4 kap. <NOBR>2–4</NOBR> §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>B-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">2 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">10 och 12 §§ förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31"><NOBR>B-4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31"><NOBR>3–5</NOBR> och 7 §§ förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>B-5.1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">4 kap. 1 och 4 §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft77"><NOBR>B-5.2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. 1 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p27 ft31"><NOBR>B-6</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">2 kap. 6 § fartygssäkerhetslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td99"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td100"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p523 ft15">177</P> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr25 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>C-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr25 td98"><SPAN class="p18 ft77">6 kap. 1 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>C-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">6 kap. 6 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77"><NOBR>21–23</NOBR> §§ förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>D-1.1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">6 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>D-1.2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">7 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>D-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77"><NOBR>8–9</NOBR> §§ förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>D-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">2 kap. 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">11 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>D-4.1–2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">2 kap. 8 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">15 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>E-1.1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">5 kap. <NOBR>1–2</NOBR> och 8 §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-1.2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. <NOBR>1–2</NOBR> och 8 §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-1.3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">18 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>E-1.5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-1.6</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. <NOBR>4–5</NOBR> §§ och 10 kap. 4 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-1.7</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">10 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>E-1.9</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">5 kap. 1 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">18 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>E-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">19 § förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft77"><NOBR>E-5.1–8</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft77">5 kap. 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p20 ft31"><NOBR>E-5.9</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft31">5 kap. <NOBR>4–5</NOBR> §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td99"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td100"><SPAN class="p18 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p524 ft15">178</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31179x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p525 ft16">Bilaga 1</P> <P class="p526 ft47">Kommittédirektiv</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p27 ft78">Utredning om ratificering av den inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p527 ft78">Dir.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p27 ft78">nationella konventionen om kontroll och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p527 ft78">2007:14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td101"><SPAN class="p27 ft79">hantering av fartygs barlastvatten och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td102"><SPAN class="p27 ft79">sediment</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td103"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p528 ft11">Beslut vid regeringssammanträde den 15 februari 2007</P> <P class="p529 ft11">Sammanfattning av uppdraget</P> <P class="p530 ft11">En särskild utredare skall granska förutsättningarna för Sverige att ratificera den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment som antogs 2004 av den internationella sjöfartsorganisationen, IMO.</P> <P class="p531 ft11">Sjöfartsverkets rapport av den 25 februari 2005 till regeringen skall ligga till grund för utredningen. Utredaren skall klargöra såväl de utestående frågor som tas upp i Sjöfartsverkets rapport som eventuella frågeställningar som framkommit efter rapportens överlämnande. Utredaren skall mot bakgrund av ovanstående också föreslå lämpliga författningstexter.</P> <P class="p532 ft11">Utredaren skall redovisa sitt uppdrag senast den 2 januari 2008.</P> <P class="p192 ft11">Bakgrund</P> <P class="p533 ft11">Världshandelsflottan uppskattas årligen transportera <NOBR>3–4</NOBR> miljarder ton barlastvatten över hav, sjöar och vattendrag. Med fartygs barlastvatten transporteras marina växter och djur samt bakterier och virus till områden som de inte kan sprida sig till naturligt. Introduktion av främmande arter är en av de främsta orsakerna till minskad biologisk mångfald genom att inhemska arter slås ut. Det är nästan omöjligt att bekämpa och utrota en art som introducerats i havsmiljön.</P> <P class="p534 ft11">Främmande organismer som spritts genom barlastvatten kan orsaka stor ekologisk och ekonomisk skada i den nya miljön</P> <P class="p535 ft15">179</P> </DIV> <DIV id="page_180"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p536 ft11">genom att sprida infektioner i dricksvattentäkter, slå ut inhemska arter, ersätta arter som har ett högt ekonomiskt värde, förstöra fisk- och musselodlingar, täppa igen vattenintag till industrier, förstöra rekreationsmiljöer m.m. I Sveriges närområde är Östersjön särskilt känslig för etablering av främmande arter. Detta innanhav är dels en förhållandevis ung miljö med få inhemska arter, dels utsatt för stora miljöstörningar samt föremål för en omfattande internationell sjöfart. Sårbara vattensystem är också Mälaren och Vänern, som båda är viktiga dricksvattentäkter samtidigt som där bedrivs internationell sjöfart.</P> <P class="p40 ft11">Problematiken med främmande organismer som sprids med barlastvatten är skälet till att IMO den 13 februari 2004 antog en ny internationell konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Konventionen omfattar juridiskt bindande regler för hantering av barlastvatten och stöds av en rad riktlinjer för hur reglerna skall genomföras på ett effektivt sätt. Av de fjorton tilltänkta riktlinjerna har för närvarande elva antagits av IMO.</P> <P class="p75 ft22">Den dag då konventionen träder i kraft skall alla fartyg som omfattas av konventionen antingen 1) skifta barlastvatten i vattenområden med ett djup på minst 200 meter och minst 50 nautiska mil från närmaste land, 2) behandla barlastvattnet med godkända system så att koncentrationen av skadliga vattenlevande organismer och patogener inte överstiger angivna gränsvärden, 3) lämna barlastvattnet till mottagningsanordning i land eller 4) använda någon annan godkänd metod för hantering av barlastvatten. Under en övergångsperiod <NOBR>2009–15</NOBR> skall fartygen successivt upphöra med att skifta barlastvatten till havs. Från och med 2016 skall det inte längre vara möjligt att skifta barlastvatten till havs.</P> <P class="p40 ft11">Konventionen träder i kraft tolv månader efter den dag då minst 30 stater, vars handelsflottor sammanlagt motsvarar minst 35 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, har ratificerat konventionen.</P> <P class="p53 ft11">Ett effektivt genomförande av konventionen skulle betydligt minska riskerna för att främmande arter introduceras, etablerar sig och orsakar problem. Bland annat skulle man öka möjligheterna att i framtiden använda vattenresurser utan ökade kostnader för bekämpning av skadliga främmande organismer och rening av vatten.</P> <P class="p53 ft11">Sverige har, genom att ratificera konventionen om biologisk mångfald, förbundit sig att hindra introduktionen av främmande</P> <P class="p41 ft15">180</P> </DIV> <DIV id="page_181"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft11">arter som kan hota den biologiska mångfalden och människors hälsa. Sverige har också åtaganden inom bl.a. Helsingforskommissionen och Nordsjökonferensen. En ratificering av den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment skulle bidra till uppfyllandet av dessa mellanstatliga åtaganden.</P> <P class="p35 ft11">Sjöfartsverkets utredning och utestående frågeställningar</P> <P class="p537 ft11">Sjöfartsverket fick den 7 oktober 2004 i uppdrag av regeringen att i samråd med Naturvårdsverket utreda och redovisa vilka författningsändringar som krävs för att Sverige skall kunna ratificera den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment. Sjöfartsverket skulle vidare föreslå andra åtgärder för att underlätta genomförandet av konventionens bestämmelser samt analysera konsekvenserna av konventionens bestämmelser och av eventuella föreslagna åtgärder. Verket skulle också belysa vilka övriga internationella arbeten som pågår i syfte att begränsa utsläppen av främmade organismer till de hav som omger Sverige.</P> <P class="p57 ft11">I en rapport den 25 februari 2005 redovisade Sjöfartsverket sitt uppdrag. Sjöfartsverket framhåller i sin rapport en rad utestående frågeställningar som skulle behöva klargöras inför en ratificering av konventionen, bl.a. följande:</P> <P class="p538 ft65"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft80">vilken ansvarsfördelning som bör gälla mellan de myndigheter som kommer att beröras av det nya regelverket,</SPAN></P> <P class="p539 ft11"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft81">vilka de budgetära konsekvenserna blir för stat, kommuner och privata företag,</SPAN></P> <P class="p539 ft11"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft81">vilka principer som bör gälla för att täcka de ökade kostnaderna för stat och kommuner,</SPAN></P> <P class="p539 ft65"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft80">om det behövs en ny lag eller om befintlig lagstiftning kan utvidgas med de regler som krävs för att införliva konventionens krav,</SPAN></P> <P class="p540 ft11"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft81">om havsrättskonventionen ger jurisdiktion i den ekonomiska zonen och vilken verkställande jurisdiktion som i så fall gäller,</SPAN></P> <P class="p541 ft11"><SPAN class="ft53">•</SPAN><SPAN class="ft81">om nationell lagstiftning – såsom miljöbalken (1998:808), lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och nationell lagstiftning om industrisekretess – är förenlig med konventionens regler,</SPAN></P> <P class="p542 ft15">181</P> </DIV> <DIV id="page_182"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p543 ft65"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft80">vilka konsekvenser som ett försenat ikraftträdande av konventionen skulle leda till,</SPAN></P> <P class="p544 ft11"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft81">om Sverige, i avvaktan på att system för behandling av barlastvatten skall bli tillgängliga, kan utfärda dispenser från kravet på skifte av barlastvatten.</SPAN></P> <P class="p545 ft11">I Sjöfartsverkets rapport redovisas också en rad frågeställningar av mer teknisk karaktär som behöver klargöras inför ratificeringen, bl.a. följande:</P> <P class="p546 ft65"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft80">vilka de biologiska konsekvenserna kan bli om man inrättar områden för barlastvattenskifte i svensk ekonomisk zon,</SPAN></P> <P class="p544 ft11"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft81">om det är möjligt att begränsa ett område för skifte av barlastvatten till att enbart gälla för fartyg som under sin färd inte passerat områden där skifte kan ske,</SPAN></P> <P class="p544 ft65"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft80">hur övriga Östersjöstater ser på inrättande av särskilda barlastvattenskiftesområden alternativt ett allmänt förbud mot sådana områden i Östersjön,</SPAN></P> <P class="p544 ft11"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft81">om Sverige – antingen själv eller tillsammans med sina grannländer – bör införa tilläggsåtgärder för att förebygga, minska och eliminera överföring av främmande organismer,</SPAN></P> <P class="p544 ft11"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft81">om Sverige bör ta fram program för att testa och bedöma ny teknik för behandling av barlastvatten i enlighet med konventionens regler samt vilken myndighet som i så fall bör ansvara för detta,</SPAN></P> <P class="p544 ft65"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft80">om det är praktiskt möjligt att inom sex timmar efter provtagningstillfället analysera barlastvatten,</SPAN></P> <P class="p544 ft11"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft81">om hamnar och varv bör installera mottagningsanordningar för barlastvatten och sediment, hur detta bör ske samt hur de inlämnade substanserna bör hanteras.</SPAN></P> <P class="p456 ft11">Uppdraget</P> <P class="p42 ft11">Utredaren skall redovisa förutsättningarna för att Sverige skall kunna ratificera den internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</P> <P class="p547 ft22">Utgångspunkt för utredningen är de utestående frågeställningar som lyfts fram i Sjöfartsverkets rapport av den 25 februari 2005. De viktigaste av dessa frågeställningar återges i ovanstående avsnitt. Vidare skall såväl IMO:s hantering av regelverket efter kon-</P> <P class="p46 ft15">182</P> </DIV> <DIV id="page_183"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p548 ft11">ventionens antagande som den tekniska utveckling som skett inom området efter denna tidpunkt beaktas i redovisningen.</P> <P class="p549 ft20">Utredaren skall i sitt arbete samråda med berörda myndigheter och organisationer. I utredningen skall särskild vikt läggas vid regelförenkling. Utredaren skall lämna en konsekvensbedömning av föreslagna åtgärder. Om de föreslagna åtgärderna innebär kostnader för stat eller kommuner skall finansieringsförslag lämnas. Om de föreslagna åtgärderna innebär kostnader för privata företag skall samråd ske med Näringslivets regelnämnd.</P> <P class="p534 ft11">Utredaren skall mot bakgrund av ovanstående redovisning föreslå lämpliga författningstexter.</P> <P class="p529 ft11">Redovisning av uppdraget</P> <P class="p550 ft11">Utredaren skall redovisa sitt uppdrag senast den 2 januari 2008.</P> <P class="p551 ft11">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p552 ft15">183</P> </DIV> <DIV id="page_184"> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p0 ft12">International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments 2004</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p553 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p554 ft12">Internationell konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment 2004</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft16">The parties of this convention,</P> <P class="p555 ft64"><SPAN class="ft46">recalling </SPAN>Article 196(1) of the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), which provides that ”States shall take all measures necessary to prevent, reduce and control pollution of the marine environment resulting from the use of technologies under their jurisdiction or control, or the intentional or accidental introduction of species, alien or new, to a particular part of the marine environment, which may cause significant and harmful changes thereto,”</P> <P class="p556 ft83"><SPAN class="ft82">noting </SPAN>the objectives of the 1992 Convention on Biological Diversity (CBD) and that the transfer and introduction of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens via ships’ ballast water threatens the conservation and sustainable use of biological diversity as well as decision IV/5 of the 1998 Conference of the Parties (COP 4) to the CBD concerning the conservation and sustainable use of marine and coastal ecosystems, as well as decision VI/23 of the 2002 Conference of the Parties (COP 6) to the CBD on alien species that threaten ecosystems, habitat or species, including guiding principles on invasive species,</P> <P class="p557 ft64"><SPAN class="ft46">noting further </SPAN>that the 1992 United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) requested the International Maritime Organization (the Organization) to consider the adoption of appropriate rules on ballast water discharge,</P> <P class="p558 ft64"><SPAN class="ft46">mindful </SPAN>of the precautionary approach set out in Principle 15 of the Rio Declaration on Environment and Development and referred to in resolution MEPC.67(37), adopted by the Organization’s Marine Environment Protection Committee on 15 September 1995,</P> <P class="p559 ft48"><SPAN class="ft16">also mindful </SPAN>that the 2002 World Summit on Sustainable Development, in paragraph 34(b) of its Plan of Implementation, calls</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft16">Parterna i denna konvention,</P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft46">som erinrar </SPAN>om artikel 196.1 i Förenta nationernas havsrättskonvention av 1982 (UNCLOS), som stadgar att ”staterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra, begränsa och kontrollera sådana föroreningar av den marina miljön som härrör från bruk av teknik under deras jurisdiktion eller kontroll eller avsiktligt eller oavsiktligt införande till någon viss del av den marina miljön av främmande eller nya arter som kan medföra betydande och skadliga förändringar hos denna”,</P> <P class="p560 ft64"><SPAN class="ft46">som beaktar </SPAN>målen i 1992 års konvention om biologisk mångfald (CBD) och att överföring och införande av skadliga vattenlevande organismer och patogener via fartygs barlastvatten hotar bevarande och hållbar användning av biologisk mångfald liksom beslut IV/5 av den konventionens partskonferens 1998 (COP 4) om bevarande och hållbar användning av marina och kustbelägna ekosystem samt beslut VI/23 av 2002 års partskonferens (COP 6) till den konventionen om främmande arter som hotar ekosystem, habitat eller arter, inklusive riktlinjerna om invaderande arter,</P> <P class="p561 ft48"><SPAN class="ft16">som vidare beaktar </SPAN>att Förenta nationernas konferens om miljö och utveckling (UNCED) 1992 uppmanade Internationella sjöfartsorganisationen att överväga att anta lämpliga regler om utsläpp av barlastvatten,</P> <P class="p562 ft83"><SPAN class="ft82">som är medvetna </SPAN>om försiktighetsprincipen som anges i princip 15 i Riodeklarationen om miljö och utveckling, till vilken hänvisas i resolution MEPC.67(37), antagen av Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön den 15 september 1995,</P> <P class="p563 ft16"><SPAN class="ft48">s</SPAN>om också är medvetna <SPAN class="ft48">om att 2002 års världstoppmöte om hållbar utveckling i punkt 34 b i sin genomförandeplan upp-</SPAN></P> <P class="p564 ft15">185</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">for action at all levels to accelerate the development of measures to address invasive alien species in ballast water,</P> <P class="p566 ft64"><SPAN class="ft46">consious </SPAN>that the uncontrolled discharge of Ballast Water and Sediments from ships has led to the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens, causing injury or damage to the environment, human health, property and resources,</P> <P class="p556 ft64"><SPAN class="ft46">recognizing </SPAN>the importance placed on this issue by the Organization through Assembly resolutions A.774(18) in 1993 and A.868(20) in 1997, adopted for the purpose of addressing the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens,</P> <P class="p567 ft46">recognizing further <SPAN class="ft64">that several States have taken individual action with a view to prevent, minimize and ultimately eliminate the risks of introduction of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through ships entering their ports, and also that this issue, being of worldwide concern, demands action based on globally applicable regulations together with guidelines for their effective implementation and uniform interpretation,</SPAN></P> <P class="p568 ft64"><SPAN class="ft46">desiring </SPAN>to continue the development of safer and more effective Ballast Water Management options that will result in continued prevention, minimization and ultimate elimination of the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens,</P> <P class="p567 ft64"><SPAN class="ft46">resolved </SPAN>to prevent, minimize and ultimately eliminate the risks to the environment, human health, property and resources arising from the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments, as well as to avoid unwanted <NOBR>side-effects</NOBR> from that control and to encourage developments in related knowledge and technology,</P> <P class="p568 ft48"><SPAN class="ft16">considering </SPAN>that these objectives may best be achieved by the conclusion of an International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and</P> <P class="p167 ft15">186</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p569 ft48">manar till åtgärder på alla plan för att påskynda framtagande av åtgärder för att bekämpa invaderande främmande arter i barlastvatten,</P> <P class="p570 ft64"><SPAN class="ft46">som är medvetna </SPAN>om att okontrollerade utsläpp av barlastvatten och sediment från fartyg har föranlett överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener, som förorsakar skada på miljö, människors hälsa, egendom och resurser,</P> <P class="p571 ft64"><SPAN class="ft46">som beaktar </SPAN>den betydelse som organisationen tillmäter denna fråga i församlingens resolutioner A.774(18) från 1993 och A.868(20) från 1997, som antogs för att bekämpa överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener,</P> <P class="p572 ft64"><SPAN class="ft46">som även beaktar </SPAN>att flera stater har vidtagit individuella åtgärder som syftar till att förhindra, begränsa och slutgiltigt eliminera riskerna för införande av skadliga vattenlevande organismer och patogener via fartyg som kommer in i deras hamnar och även att denna fråga, som är angelägen i hela världen, fordrar åtgärder som grundas på globala regler och riktlinjer för effektivt genomförande och enhetlig tolkning av dessa regler,</P> <P class="p245 ft64"><SPAN class="ft46">som önskar </SPAN>fortsätta att utveckla säkrare och effektivare valmöjligheter för hantering av barlastvatten, som kommer att utmynna i fortsatt förhindande, begränsning och slutgiltig eliminering av överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener,</P> <P class="p30 ft64"><SPAN class="ft46">som är beslutna </SPAN>att förhindra, begränsa och slutgiltigt eliminera riskerna för miljön, människors hälsa, egendom och resurser som härrör från överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment, liksom att undvika oönskade biverkningar av denna kontroll och att främja utvecklingen av kunskap och teknologi inom området,</P> <P class="p573 ft48"><SPAN class="ft16">som anser </SPAN>att dessa ändamål bäst kan uppnås genom slutande av en internationell konvention om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p108 ft48">Sediments,</P> <P class="p1 ft16">have agreed <SPAN class="ft48">as follows:</SPAN></P> <P class="p89 ft48">Article 1</P> <P class="p285 ft16">Definitions</P> <P class="p574 ft48">For the purpose of this Convention, unless expressly provided otherwise:</P> <P class="p575 ft83">1 ”Administration” means the Government of the State under whose authority the ship is operating. With respect to a ship entitled to fly a flag of any State, the Administration is the Government of that State. With respect to floating platforms engaged in exploration and exploitation of the <NOBR>sea-bed</NOBR> and subsoil thereof adjacent to the coast over which the coastal State exercises sovereign rights for the purposes of exploration and exploitation of its natural resources, including Floating Storage Units (FSUs) and Floating Production Storage and Offloading Units (FPSOs), the Administration is the Government of the coastal State concerned.</P> <P class="p576 ft48">2 ”Ballast Water” means water with its suspended matter taken on board a ship to control trim, list, draught, stability or stresses of the ship.</P> <P class="p577 ft64">3 ”Ballast Water Management” means mechanical, physical, chemical, and biological processes, either singularly or in combination, to remove, render harmless, or avoid the uptake or discharge of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens within Ballast Water and Sediments.</P> <P class="p559 ft48">4 ”Certificate” means the International Ballast Water Management Certificate.</P> <P class="p578 ft48">5 ”Committee” means the Marine Environment Protection Committee of the Organization.</P> <P class="p567 ft83">6 ”Convention” means the International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p489 ft16">har kommit överens <SPAN class="ft48">om följande.</SPAN></P> <P class="p89 ft48">Artikel 1</P> <P class="p285 ft16">Definitioner</P> <P class="p259 ft48">Om inte annat uttryckligen anges, används följande definitioner för de syften som avses i denna konvention.</P> <P class="p580 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft85">administration: regeringen i den stat under vars myndighet fartyget lyder. I fråga om ett fartyg som är berättigat att föra en viss stats flagg är administrationen denna stats regering. I fråga om flytande plattformar som används för undersökning och utvinning från den del av havsbottnen och dess underlag som gränsar till den kust över vilken en kuststat utövar suveräna rättigheter med avseende på undersökning och utvinning av dess naturtillgångar, inbegripet flytande lagringsenheter (FSU) och flytande enheter för produktion, lagring och avlastning (FPSO), är administrationen denna kuststats regering.</SPAN></P> <P class="p581 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft86">barlastvatten: vatten och däri flytande materia som tas in i ett fartyg för att reglera fartygets trim, krängning, djupgående, stabilitet eller skrovspänning.</SPAN></P> <P class="p582 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft87">hantering av barlastvatten: mekanisk, fysisk, kemisk och biologisk process, som genomförs antingen separat eller kombinerat för att avlägsna, oskadliggöra eller undvika intag eller utsläpp av skadliga vattenlevande organismer och patogener i barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p583 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft88">certifikat: internationellt barlastvattenhanteringscertifikat.</SPAN></P> <P class="p62 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft89">kommittén: organisationens kommitté för skydd av den marina miljön (MEPC).</SPAN></P> <P class="p337 ft48"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft88">konventionen: internationella konventionen om kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p584 ft15">187</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft64">7 ”Gross tonnage” means the gross tonnage calculated in accordance with the tonnage measurement regulations contained in Annex I to the International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 or any successor Convention.</P> <P class="p585 ft64">8 ”Harmful Aquatic Organisms and Pathogens” means aquatic organisms or pathogens which, if introduced into the sea including estuaries, or into fresh water courses, may create hazards to the environment, human health, property or resources, impair biological diversity or interfere with other legitimate uses of such areas.</P> <P class="p586 ft48">9 ”Organization” means the International Maritime Organization.</P> <P class="p587 ft48">10 <NOBR>”Secretary-General”</NOBR> means the Secretary- General of the Organization.</P> <P class="p585 ft48">11 ”Sediments” means matter settled out of Ballast Water within a ship.</P> <P class="p587 ft48">12 ”Ship” means a vessel of any type whatsoever operating in the aquatic environment and includes submersibles, floating craft, floating platforms, FSUs and FPSOs.</P> <P class="p588 ft48">Article 2</P> <P class="p285 ft16">General Obligations</P> <P class="p589 ft64">1 Parties undertake to give full and complete effect to the provisions of this Convention and the Annex thereto in order to prevent, minimize and ultimately eliminate the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments.</P> <P class="p590 ft64">2 The Annex forms an integral part of this Convention. Unless expressly provided otherwise, a reference to this Convention constitutes at the same time a reference to the Annex.</P> <P class="p318 ft48">3 Nothing in this Convention shall be</P> <P class="p16 ft15">188</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft90">bruttodräktighet: bruttodräktighet beräknat i enlighet med bestämmelserna för tonnagemätning i bilaga I till 1969 års internationella konvention om skeppsmätning eller annan konvention som kan komma att ersätta den.</SPAN></P> <P class="p591 ft64"><SPAN class="ft84">8.</SPAN><SPAN class="ft91">skadliga vattenlevande organismer och patogener: vattenlevande organismer och patogener, som, om de släpps ut i havet inklusive i flodmynningar eller i sötvatten, kan förorsaka skada för miljö, människors hälsa, egendom eller resurser, störa den biologiska mångfalden eller inverka på annan tillåten användning av dessa områden.</SPAN></P> <P class="p592 ft48"><SPAN class="ft84">9.</SPAN><SPAN class="ft86">organisationen: Internationella sjöfartsorganisationen.</SPAN></P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">10.</SPAN><SPAN class="ft92">generalsekreteraren: organisationens generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p84 ft48"><SPAN class="ft84">11.</SPAN><SPAN class="ft86">sediment: materia som sedimenterats från barlastvatten i ett fartyg.</SPAN></P> <P class="p594 ft64"><SPAN class="ft84">12.</SPAN><SPAN class="ft93">fartyg: fartyg av alla slag som används i den marina miljön, däri inbegripet undervattensfartyg, flytande farkoster, flytande plattformar, flytande lagringsenheter (FSU) samt flytande enheter för produktion, lagring och avlastning (FPSO).</SPAN></P> <P class="p35 ft48">Artikel 2</P> <P class="p285 ft16">Allmänna åtaganden</P> <P class="p595 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Parterna åtar sig att fullständigt tillämpa bestämmelserna i denna konvention och i ess bilaga för att förhindra, begränsa och slutgiltigt eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p596 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft88">Bilagan utgör en integrerande del av konventionen. Om inte annat uttryckligen anges, är en hänvisning till konventionen samtidigt en hänvisning till dess bilaga.</SPAN></P> <P class="p597 ft48"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft94">Ingen bestämmelse i denna konvention</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p598 ft64">interpreted as preventing a Party from taking, individually or jointly with other Parties, more stringent measures with respect to the prevention, reduction or elimination of the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments, consistent with international law.</P> <P class="p599 ft48">4 Parties shall endeavour to <NOBR>co-operate</NOBR> for the purpose of effective implementation, compliance and enforcement of this Convention.</P> <P class="p30 ft83">5 Parties undertake to encourage the continued development of Ballast Water Management and standards to prevent, minimize and ultimately eliminate the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments.</P> <P class="p600 ft64">6 Parties taking action pursuant to this Convention shall endeavour not to impair or damage their environment, human health, property or resources, or those of other States.</P> <P class="p600 ft64">7 Parties should ensure that Ballast Water Management practices used to comply with this Convention do not cause greater harm than they prevent to their environment, human health, property or resources, or those of other States.</P> <P class="p601 ft64">8 Parties shall encourage ships entitled to fly their flag, and to which this Convention applies, to avoid, as far as practicable, the uptake of Ballast Water with potentially Harmful Aquatic Organisms and Pathogens, as well as Sediments that may contain such organisms, including promoting the adequate implementation of recommendations developed by the Organization.</P> <P class="p602 ft64">9 Parties shall endeavour to <NOBR>co-operate</NOBR> under the auspices of the Organization to adress threats and risks to sensitive, vulnerable or threatened marine ecosystems and biodiversity in areas beyond the limits of national jurisdiction in relation to Ballast Water Management.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft64">skall tolkas som ett hinder för en part att, individuellt eller tillsammans med andra parter, vidta sådana mer långtgående åtgärder i fråga om att förhindra, begränsa och eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment som är förenliga med internationell rätt.</P> <P class="p475 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft95">Parterna skall bemöda sig om att samarbeta i syfte att effektivt genomföra och följa denna konvention samt tillse att den respekteras.</SPAN></P> <P class="p603 ft64"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft87">Parterna åtar sig att främja fortsatt utveckling av hantering av barlastvatten och normer för att förhindra, begränsa och slutgiltigt eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener genom kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p604 ft64"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft90">Parter som vidtar åtgärder i enlighet med denna konvention skall sträva efter att inte störa eller förstöra sin egen eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN></P> <P class="p563 ft64"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft96">Parterna bör se till att de åtgärder som vidtas för hantering av barlastvatten för att uppfylla denna konvention inte orsakar större skada än de förhindrar på deras eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN></P> <P class="p605 ft64"><SPAN class="ft84">8.</SPAN><SPAN class="ft97">Parterna skall uppmana fartyg som har rätt att föra deras flagg och för vilka konventionen gäller att, så långt som möjligt, undvika att ta in barlastvatten som innehåller potentiellt skadliga vattenlevande organismer och patogener och sediment som kan innehålla sådana organismer inklusive att främja vederbörlig tillämpning av organisationens rekommendationer.</SPAN></P> <P class="p583 ft64"><SPAN class="ft84">9.</SPAN><SPAN class="ft96">Parterna skall sträva efter att samarbeta under organisationens beskydd för att bekämpa hot mot och risker för känsliga, sårbara eller hotade marina ekosystem och biologisk mångfald inom områden som ligger utanför deras nationella jurisdiktion med avseende på barlastvattenhantering.</SPAN></P> <P class="p606 ft15">189</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Article 3</P> <P class="p285 ft16">Application</P> <P class="p567 ft64">1 Except as expressly provided otherwise in this Convention, this Convention shall apply to:</P> <P class="p174 ft48"><SPAN class="ft48">(a)</SPAN><SPAN class="ft98">ships entitled to fly the flag of a Party;</SPAN></P> <P class="p203 ft48">and</P> <P class="p565 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft99">ships not entitled to fly the flag of a Party but which operate under the authority of a Party.</SPAN></P> <P class="p479 ft48">2 This Convention shall not apply to:</P> <P class="p585 ft48"><SPAN class="ft48">(a)</SPAN><SPAN class="ft94">ships not designed or constructed to carry Ballast Water;</SPAN></P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft90">ships of a Party which only operate in waters under the jurisdiction of that Party, unless the Party determines that the discharge of Ballast Water from such ships would impair or damage their environment, human health, property or resources, or those of adjacent or other States;</SPAN></P> <P class="p607 ft83"><SPAN class="ft84">(c)</SPAN><SPAN class="ft100">ships of a Party which only operate in waters under the jurisdiction of another Party, subject to the authorization of the latter Party for such exclusion. No Party shall grant such authorization if doing so would impair or damage their environment, human health, property or resources, or those of adjacent or other States. Any Party not granting such authorization shall notify the Administration of the ship concerned that this Convention applies to such ship;</SPAN></P> <P class="p608 ft64"><SPAN class="ft64">(d)</SPAN><SPAN class="ft101">ships which only operate in waters under the jurisdiction of one Party and on the high seas, except for ships not granted an authorization pursuant to </SPAN><NOBR>sub-paragraph</NOBR> (c), unless such Party determines that the discharge of Ballast Water from such ships would impair or damage their environment, human health, property or resources, or those of adjacent of other States;</P> <P class="p609 ft83"><SPAN class="ft84">(e)</SPAN><SPAN class="ft102">any warship, naval auxiliary or other ship owned or operated by a State and used, for the time being, only on government noncommercial service. However, each Party shall ensure, by the adoption of appropriate measures not impairing operations or operational capabilities of such ships owned or operated by it, that such ships act in a manner consistent, so far as is reasonable and practicable, with this Convention; and</SPAN></P> <P class="p610 ft15">190</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Artikel 3</P> <P class="p285 ft16">Tillämpningsområde</P> <P class="p611 ft48">1. Om inte annat uttryckligen anges i konventionen, skall den tillämpas på</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft48">a)</SPAN><SPAN class="ft89">fartyg som har rätt att föra en parts flagg, och</SPAN></P> <P class="p81 ft48"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft99">fartyg som inte har rätt att föra en parts flagg men som lyder under en parts myndighet.</SPAN></P> <P class="p612 ft48">2. Konventionen skall inte tillämpas på följande:</P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">a)</SPAN><SPAN class="ft97">Fartyg som inte är konstruerade eller byggda för att föra barlastvatten.</SPAN></P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft91">En parts fartyg som endast trafikerar vatten under den partens jurisdiktion, om inte parten bestämmer att utsläpp av barlastvatten från sådana fartyg skulle störa eller skada dess eller angränsande staters eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN></P> <P class="p613 ft64"><SPAN class="ft64">c)</SPAN><SPAN class="ft91">En parts fartyg som endast trafikerar vatten under en annan parts jurisdiktion, om denna andra part har godkänt att fartyget omfattas av detta undantag. Ingen part får bevilja sådant tillstånd, om det skulle störa eller skada dess egen eller angränsande staters eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser. En part som inte lämnar sådant tillstånd skall meddela det berörda fartygets administration att konventionen gäller för sådant fartyg.</SPAN></P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">d)</SPAN><SPAN class="ft93">Fartyg som endast trafikerar vatten under en parts jurisdiktion och det fria havet, utom fartyg som inte får tillstånd enligt c ovan, om inte parten bestämmer att utsläpp av barlastvatten skulle störa eller skada dess egen eller angränsande eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN></P> <P class="p614 ft83"><SPAN class="ft84">e)</SPAN><SPAN class="ft103">Krigsfartyg, militära hjälpfartyg eller andra fartyg som ägs eller används av en stat när de används uteslutande för statliga, ickekommersiella ändamål. En part skall emellertid, genom vidtagande av lämpliga åtgärder som inte förhindrar användningen av eller driftförmågan hos fartyg av denna kategori som ägs eller drivs av parten, tillse att dessa fartyg handlar på ett sätt som, så långt det är skäligt och praktiskt genomförbart, är</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_191"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p615 ft48">(f) permanent Ballast Water in sealed tanks on ships, that is not subject to discharge.</P> <P class="p574 ft48">3 With respect to ships of <NOBR>non-Parties</NOBR> to this Convention, Parties shall apply the requirements of this Convention as may be necessary to ensure that no more favourable treatment is given to such ships.</P> <P class="p588 ft48">Article 4</P> <P class="p616 ft104">Control of the Transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens Through Ships’ Ballast Water and Sediments</P> <P class="p617 ft64">1 Each Party shall require that ships to which this Convention applies and which are entitled to fly its flag or operating under its authority comply with the requirements set forth in this Convention, including the applicable standards and requirements in the Annex, and shall take effective measures to ensure that those ships comply with those requirements.</P> <P class="p559 ft64">2 Each Party shall, with due regard to its particular conditions and capabilities, develop national policies, strategies or programmes for Ballast Water Management in its ports and waters under its jurisdiction that accord with, and promote the attainment of the objectives of this Convention.</P> <P class="p58 ft48">Article 5</P> <P class="p285 ft16">Sediment Reception Facilities</P> <P class="p587 ft83">1 Each Party undertakes to ensure that, in ports and terminals designated by that Party where cleaning or repair of ballast tanks occurs, adequate facilities are provided for the reception of Sediments, taking into account the Guidelines developed by the Organization. Such reception facilities shall operate without causing undue delay to ships and shall provide for the safedisposal of such sediments that does not impair or damage their environment, human health,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p108 ft48">förenligt med denna konvention.</P> <P class="p149 ft48">f) Permanent barlastvatten i förseglade tankar i fartyg som inte släpps ut.</P> <P class="p484 ft64">3. Parterna skall med avseende på fartyg som tillhör länder som står utanför denna konvention tillämpa de bestämmelser i konventionen som erfordras för att trygga att sådana fartyg inte ges en förmånligare behandling.</P> <P class="p35 ft48">Artikel 4</P> <P class="p618 ft16">Kontroll av överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener med fartygs barlastvatten och sediment</P> <P class="p619 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Varje part skall kräva att fartyg för vilka denna konvention gäller och som är berättigade att föra dess flagg eller lyder under dess myndighet uppfyller konventionens bestämmelser, däribland tillämpliga normer och bestämmelser i bilagan, samt vidta effektiva åtgärder för att tillse att sådana fartyg följer dessa bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p620 ft83"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft100">Varje part skall, med vederbörlig hänsyn till sina särskilda förhållanden och sin särskilda förmåga, utforma en nationell politik eller nationella strategier eller program för hantering av barlastvatten i sina hamnar och i vatten under sin jurisdiktion, som är förenliga med och främjar uppnåendet av denna konventions syften.</SPAN></P> <P class="p167 ft48">Artikel 5</P> <P class="p285 ft16">Anordningar för mottagande av sediment</P> <P class="p621 ft64">1. Varje part åtar sig att se till att det i de hamnar och terminaler som anvisats av parten, där rengöring eller reparation av barlasttankar förekommer, finns lämpliga anordningar för mottagande av sediment, med beaktande av organisationens riktlinjer. Dessa anordningar skall drivas utan att förorsaka otillbörlig försening för fartyg och säkerställa säkert omhändertagande av sådana sediment som inte stör eller skadar deras eller andra staters miljö, människors</P> <P class="p622 ft15">191</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">property or resources or those of other States.</P> <P class="p587 ft48">2 Each Party shall notify the Organization for transmission to the other Parties concerned of all cases where the facilities provided under paragraph 1 are alleged to be inadequate.</P> <P class="p200 ft48">Article 6</P> <P class="p285 ft16">Scientific and Technical Research and</P> <P class="p0 ft16">Monitoring</P> <P class="p608 ft64">1 Parties shall endeavour, individually or jointly, to:</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft85">promote and facilitate scientific and technical research on Ballast Water Management; and</SPAN></P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft97">monitor the effects of Ballast Water Management in waters under their jurisdiction. Such research and monitoring should include observation, measurement, sampling, evaluation and analysis of the effectiveness and adverse impacts of any technology or methodology as well as any adverse impacts caused by such organisms and pathogens that have been identified to have been transferred through ships’ Ballast Water.</SPAN></P> <P class="p556 ft64">2 Each Party shall, to further the objectives of this Convention, promote the availability of relevant information to other Parties who request it on:</P> <P class="p623 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft97">scientific and technology programmes and technical measures undertaken with respect to Ballast Water Management; and</SPAN></P> <P class="p624 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft105">the effectiveness of Ballast Water Management deduced from any monitoring and assessment programmes.</SPAN></P> <P class="p625 ft48">Article 7</P> <P class="p285 ft16">Survey and certification</P> <P class="p587 ft48">1 Each Party shall ensure that ships flying its flag or operating under its authority and subject to survey and certification are so surveyed and certified in accordance with the regulations in the Annex.</P> <P class="p626 ft15">192</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">hälsa, egendom eller resurser.</P> <P class="p627 ft48">2. Varje part skall meddela organisationen, som i sin tur skall meddela andra berörda parter, om alla fall där de anordningar som avses i punkt 1 uppges vara otillräckliga.</P> <P class="p628 ft48">Artikel 6</P> <P class="p629 ft16">Vetenskaplig och teknisk forskning och övervakning</P> <P class="p612 ft64">1. Parterna skall bemöda sig om att, enskilt eller tillsammans,</P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">a)</SPAN><SPAN class="ft97">främja och underlätta vetenskaplig och teknisk forskning om hantering av barlastvatten, och</SPAN></P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft87">övervaka effekterna av hantering av barlastvatten i vatten under deras jurisdiktion. I sådan forskning och övervakning bör ingå observation, mätning, provtagning, utvärdering och analys av effektiviteten och de skadliga verkningarna av all slags teknologi eller metoder samt av skadliga verkningar som förorsakas av sådana organismer och patogener som har konstaterats ha blivit överförda med barlastvatten från fartyg.</SPAN></P> <P class="p630 ft48">2. För att främja denna konventions syften, skall varje part på begäran av en part främja tillgång till relevant information avseende</P> <P class="p595 ft64"><SPAN class="ft64">a)</SPAN><SPAN class="ft90">vetenskapliga och tekniska program och tekniska åtgärder som vidtagits i fråga om hantering av barlastvatten, och</SPAN></P> <P class="p631 ft48"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft86">effektiviteten av hantering av barlastvatten som konstaterats genom övervaknings- och bedömningsprogram.</SPAN></P> <P class="p625 ft48">Artikel 7</P> <P class="p285 ft16">Besiktning och certifiering</P> <P class="p593 ft48">1. Varje part skall tillse att fartyg som för dess flagg eller lyder under dess myndighet och är underkastade krav på besiktning och certifiering besiktigas och certifieras i enlighet med bestämmelserna i bilagan.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p632 ft64">2 A Party implementing measures pursuant to Article 2.3 and Section C of the Annex shall not require additional survey and certification of a ship of another Party, nor shall the Administration of the ship be obligated to survey and certify additional measures imposed by another Party. Verification of such additional measures shall be the responsibility of the Party implementing such measures and shall not cause undue delay to the ship.</P> <P class="p633 ft48">Article 8</P> <P class="p285 ft16">Violations</P> <P class="p634 ft64">1 Any violation of the requirements of this Convention shall be prohibited and sanctions shall be established under the law of the Administration of the ship concerned, wherever the violation occurs. If the Administration is informed of such a violation, it shall investigate the matter and may request the reporting Party to furnish additional evidence of the alleged violation. If the Administration is satisfied that sufficient evidence is available to enable proceedings to be brought in respect of the alleged violation, it shall cause such proceedings to be taken as soon as possible, in accordance with its law. The Administration shall promptly inform the Party that reported the alleged violation, as well as the Organization, of any action taken. If the Administration has not taken any action within 1 year after receiving the information, it shall so inform the Party which reported the alleged violation.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p108 ft48">2. En part som vidtar åtgärder enligt artikel</P> <P class="p149 ft64">2.3 och avsnitt C i bilagan får inte kräva ytterligare besiktning och certifiering av ett fartyg från en annan part, och inte heller skall fartygets administration vara skyldig att besiktiga och certifiera ytterligare åtgärder som ålagts av en annan part. Kontroll av sådana ytterligare åtgärder skall vara den parts ansvarighet som inför sådana åtgärder och får inte förorsaka fartyget otillbörlig försening.</P> <P class="p61 ft48">Artikel 8</P> <P class="p285 ft16">Överträdelser</P> <P class="p619 ft64">1. Alla överträdelser av konventionens bestämmelser skall förbjudas och påföljder skall införas enligt lagstiftningen i administrationen för ifrågavarande fartyg, oberoende av var överträdelsen görs. Om administrationen får uppgift om en sådan överträdelse, skall den göra en utredning och får begära att den anmälande parten tillhandahåller ytterligare bevisning om den påstådda överträdelsen. Om administrationen har förvissat sig om att tillräcklig bevisning är tillgänglig för att möjliggöra att åtgärder vidtas i fråga om den påstådda överträdelsen, skall den se till att ett sådant förfarande sätts igång så snart som möjligt i enlighet med sin lagstiftning. Administrationen skall ofördröjligen informera den part som har anmält den uppgivna överträdelsen och organisationen om vilka åtgärder som vidtagits. Om administrationen inte har vidtagit någon åtgärd inom ett år från informationens mottagande, skall den informera den part som har anmält den påstådda överträdelsen om detta.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft64">2 Any violation of the requirements of this Convention within the jurisdiction of any Party shall be prohibited and sanctions shall be established under the law of that Party. Whenever such a violation occurs, that Party shall either:</P> <P class="p427 ft48"><SPAN class="ft48">(a)</SPAN><SPAN class="ft105">cause proceedings to be taken in accordance with its law; or</SPAN></P> <P class="p203 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft94">furnish to the Administration of the ship such information and evidence as may</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft48">2. Överträdelser av konventionens bestämmelser inom en parts jurisdiktion skall förbjudas och påföljder skall införas i den partens lagstiftning. När en sådan överträdelse inträffar, skall parten antingen</P> <P class="p344 ft48"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft98">se till att åtgärder vidtas i enlighet med dess lagstiftning, eller</SPAN></P> <P class="p149 ft48"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft94">förse administrationen i det land som fartyget tillhör med sådana uppgifter och</SPAN></P> <P class="p635 ft15">193</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_194"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">be in its possession that a violation has occurred.</P> <P class="p636 ft83">3 The sanctions provided for by the laws of a Party pursuant to this Article shall be adequate in severity to discourage violations of this Convention wherever they occur.</P> <P class="p83 ft48">Article 9</P> <P class="p285 ft16">Inspection of Ships</P> <P class="p637 ft64">1 A ship to which this Convention applies may, in any port or offshore terminal of another Party, be subject to inspection by officers duly authorized by that Party for the purpose of determining whether the ship is in compliance with this Convention. Except as provided in paragraph 2 of this Article, any such inspection is limited to:</P> <P class="p638 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft96">verifying that there is onboard a valid Certificate, which, if valid shall be accepted; and</SPAN></P> <P class="p624 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft99">inspection of the Ballast Water record book, and/or</SPAN></P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(c)</SPAN><SPAN class="ft90">a sampling of the ship’s Ballast Water, carried out in accordance with the guidelines to be developed by the Organization. However, the time required to analyse the samples shall not be used as a basis for unduly delaying the operation, movement or departure of the ship.</SPAN></P> <P class="p587 ft64">2 Where a ship does not carry a valid Certificate or there are clear grounds for believing that:</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft106">the condition of the ship or its equipment does not correspond substantially with the particulars of the Certificate; or</SPAN></P> <P class="p624 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft89">the master or the crew are not familiar with essential shipboard procedures relating to Ballast Water Management, or have not implemented such procedures; a detailed inspection may be carried out.</SPAN></P> <P class="p608 ft48">3 In the circumstances given in paragraph 2 of this Article, the Party carrying out the inspection shall take such steps as will ensure that the ship shall not discharge Ballast Water until it can do so without</P> <P class="p639 ft15">194</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft48">sådan bevisning som den kan ha i sin besittning om att en överträdelse har förekommit.</P> <P class="p594 ft48">3. Påföljderna i en parts lagstiftning enligt denna artikel skall vara tillräckligt stränga för att avskräcka från överträdelser av konventionen var de än förekommer.</P> <P class="p625 ft48">Artikel 9</P> <P class="p285 ft16">Inspektion av fartyg</P> <P class="p640 ft64">1. Ett fartyg på vilket denna konvention är tillämplig får i en annan parts hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> inspekteras av befattningshavare som är vederbörligen bemyndigade av den parten att avgöra om fartyget följer konventionen. Med undantag för vad som stadgas i punkt 2 i denna artikel, skall en sådan inspektion begränsas till följande:</P> <P class="p641 ft64"><SPAN class="ft64">a)</SPAN><SPAN class="ft85">Kontroll av att det finns ett giltigt certifikat ombord, som skall godtas om det är giltigt</SPAN></P> <P class="p362 ft48"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft89">Inspektion av barlastvattendagboken.</SPAN></P> <P class="p642 ft64"><SPAN class="ft64">c)</SPAN><SPAN class="ft107">Stickprovsundersökning av fartygets barlastvatten utförd i enlighet med de riktlinjer som skall tas fram av organisationen. Den tid som åtgår för analys av stickproven får dock inte tas som förevändning att otillbörligt försena fartygets verksamhet, förflyttning eller avfärd.</SPAN></P> <P class="p643 ft64">2. En detaljerad inspektion får utföras om ett fartyg saknar gällande certifikat eller det finns klara skäl att anta att</P> <P class="p631 ft48"><SPAN class="ft48">a)</SPAN><SPAN class="ft89">fartygets eller dess utrustnings kondition inte väsentligen motsvarar uppgifterna i certifikatet, eller</SPAN></P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft48">b)</SPAN><SPAN class="ft98">befälhavaren eller besättningen inte har kännedom om de viktigaste procedurerna ombord för hantering av barlastvatten eller inte har genomfört dessa procedurer.</SPAN></P> <P class="p644 ft48">3. Under de omständigheter som anges i punkt 2 skall den part som utför inspektionen vidta åtgärder för att säkerställa att fartyget inte släpper ut barlastvatten förrän det kan ske utan att utgöra en risk för miljö,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft50">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p645 ft50">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p18 ft48">presenting a threat of harm to the environ-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td106"><SPAN class="p18 ft48">människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft48">ment, human health, property or resources.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Article 10</P> <P class="p285 ft16">Detection of Violations and Control of Ships</P> <P class="p646 ft48">1 Parties shall <NOBR>co-operate</NOBR> in the detection of violations and the enforcement of the provisions of this Convention.</P> <P class="p587 ft83">2 If a ship is detected to have violated this Convention, the Party whose flag the ship is entitled to fly, and/or the Party in whose port or offshore terminal the ship is operating, may, in addition to any sanctions described in Article 8 or any action described in Article 9, take steps to warn, detain, or exclude the ship. The Party in whose port or offshore terminal the ship is operating, however, may grant such a ship permission to leave the port or offshore terminal for the purpose of discharging Ballast Water or proceeding to the nearest appropriate repair yard or reception facility available, provided doing so does not present a threat of harm to the environment, human health, property or resources.</P> <P class="p646 ft64">3 If the sampling described in Article 9.1(c) leads to a result, or supports information received from another port or offshore terminal, indicating that the ship poses a threat to the environment, human health, property or resources, the Party in whose waters the ship is operating shall prohibit such ship from discharging Ballast Water until the threat is removed.</P> <P class="p647 ft83">4 A Party may also inspect a ship when it enters the ports or offshore terminals under its jurisdiction, if a request for an investigation is received from any Party, together with sufficient evidence that a ship is operating or has operated in violation of a provision in this Convention. The report of such investigation shall be sent to the Party requesting it and to the competent authority of the Administration of the ship concerned so that appropriate action may be taken.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Artikel 10</P> <P class="p648 ft16">Uppdagande av överträdelser och kontroll av fartyg</P> <P class="p36 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Parterna skall samarbeta med att uppdaga överträdelser av denna konvention och se till att den tillämpas.</SPAN></P> <P class="p580 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft93">Om det uppdagas att ett fartyg har brutit mot konventionen, får den part vars flagg fartyget har rätt att föra och/eller den part vars hamn eller </SPAN><NOBR>offshore-terminal</NOBR> fartyget trafikerar, utöver de påföljder som anges i artikel 8 eller någon åtgärd som avses i artikel 9, vidta åtgärder för att varna fartyget, kvarhålla det eller avvisa det. Den part vars hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> fartyget trafikerar får dock ge ett sådant fartyg tillstånd att lämna hamnen eller <NOBR>offshore-terminalen</NOBR> för att släppa ut barlastvatten eller fortsätta till närmaste lämpliga reparationsvarv eller tillgängliga mottagningsanordning under förutsättning att detta inte utgör en risk för miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</P> <P class="p649 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft93">Om en stickprovsundersökning som avses i artikel 9.1 c leder till slutsatsen att eller bekräftar uppgifter från en annan hamn eller </SPAN><NOBR>offshore-terminal</NOBR> om att fartyget utgör en risk för miljö, människors hälsa, egendom eller resurser, skall den part vars vatten fartyget trafikerar förbjuda fartyget att släppa ut barlastvatten till dess att hotet är avlägsnat.</P> <P class="p650 ft83"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft108">En part får också inspektera ett fartyg när det anlöper en hamn eller en offshoreterminal under dess jurisdiktion, om en framställning om utredning mottas från någon part, med tillräcklig bevisning att fartyget används eller har använts i strid med någon bestämmelse i denna konvention. Rapport om en sådan utredning skall överlämnas till den part som begärt densamma och till den behöriga myndigheten i det berörda fartygets administration så att lämpliga åtgärder skall kunna vidtas.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft15">195</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Article 11</P> <P class="p285 ft16">Notification of Control Actions</P> <P class="p651 ft83">1 If an inspection conducted pursuant to Article 9 or 10 indicates a violation of this Convention, the ship shall be notified. A report shall be forwarded to the Administration, including any evidence of the violation.</P> <P class="p608 ft64">2 In the event that any action is taken pursuant to Article 9.3, 10.2 or 10.3, the officer carrying out such action shall forthwith inform, in writing, the Administration of the ship concerned, or if this is not possible, the consul or diplomatic representative of the ship concerned, of all the circumstances in which the action was deemed necessary. In addition, the recognized organization responsible for the issue of certificates shall be notified.</P> <P class="p590 ft64">3 The port State authority concerned shall, in addition to parties mentioned in paragraph 2, notify the next port of call of all relevant information about the violation, if it is unable to take action as specified in Article 9.3, 10.2 or 10.3 or if the ship has been allowed to proceed to the next port of call.</P> <P class="p445 ft48">Article 12</P> <P class="p285 ft16">Undue Delay to Ships</P> <P class="p587 ft48">1 All possible efforts shall be made to avoid a ship being unduly detained or delayed under Article 7.2, 8, 9 or 10.</P> <P class="p652 ft48">2 When a ship is unduly detained or delayed under Article 7.2, 8, 9 or 10, it shall be entitled to compensation for any loss or damage suffered.</P> <P class="p200 ft48">Article 13</P> <P class="p285 ft16">Technical Assistance, <NOBR>Co-operation</NOBR> and</P> <P class="p0 ft16">Regional <NOBR>Co-operation</NOBR></P> <P class="p651 ft84">1 Parties undertake, directly or through the Organization and other international bodies,</P> <P class="p653 ft15">196</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Artikel 11</P> <P class="p285 ft16">Meddelande om kontrollåtgärder</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft89">Om en inspektion enligt artikel 9 eller 10 påvisar en överträdelse av denna konvention, skall fartyget underrättas. En rapport skall avges till administrationen med bevis om överträdelsen.</SPAN></P> <P class="p641 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Om en åtgärd vidtas enligt artikel 9.3, 10.2 eller 10.3 skall den befattningshavare som vidtar åtgärden omedelbart skriftligen underrätta det berörda fartygets administration eller, om detta inte är möjligt, fartygets konsulära eller diplomatiska företrädare om alla omständigheter som har gjort att åtgärden har bedömts vara nödvändig. Dessutom skall den erkända organisation som är ansvarig för utfärdande av certifikat underrättas.</SPAN></P> <P class="p654 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft93">Den berörda hamnstatsmyndigheten skall, utöver de parter som nämns i punkt 2, meddela påföljande anlöpningshamn alla relevanta uppgifter om överträdelsen, om den inte kan vidta de åtgärder som anges i artikel 9.3, 10.2 eller 10.3 eller om fartyget har fått tillstånd att fortsätta till nästa anlöpshamn.</SPAN></P> <P class="p445 ft48">Artikel 12</P> <P class="p285 ft16">Otillbörlig försening av fartyg</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft89">Alla möjliga ansträngningar skall göras för att undvika att fartyg otillbörligen kvarhålls eller försenas med stöd av artikel 7.2 eller artikel 8, 9 eller 10.</SPAN></P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft99">När ett fartyg otillbörligen kvarhålls eller försenas med stöd av artikel 7.2 eller artikel 8, 9 eller 10, skall det ha rätt till ersättning för liden förlust eller skada.</SPAN></P> <P class="p200 ft48">Artikel 13</P> <P class="p655 ft16">Tekniskt bistånd, samarbete och regionalt samarbete</P> <P class="p611 ft48">1. Parterna åtar sig att, direkt eller genom organisationen eller genom andra veder-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p656 ft83">as appropriate, in respect of the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments, to provide support for those Parties which request technical assistance:</P> <P class="p657 ft48"><SPAN class="ft48">(a)</SPAN><SPAN class="ft109">to train personnel;</SPAN></P> <P class="p555 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft91">to ensure the availability of relevant technology, equipment and facilities;</SPAN></P> <P class="p555 ft64"><SPAN class="ft64">(c)</SPAN><SPAN class="ft97">to initiate joint research and development programmes; and</SPAN></P> <P class="p555 ft48"><SPAN class="ft48">(d)</SPAN><SPAN class="ft98">to undertake other action aimed at the effective implementation of this Convention and of guidance developed by the Organization related thereto.</SPAN></P> <P class="p658 ft64">2 Parties undertake to <NOBR>co-operate</NOBR> actively, subject to their national laws, regulations and policies, in the transfer of technology in respect of the control and management of ships’ Ballast Water and Sediments.</P> <P class="p659 ft83">3 In order to further the objectives of this Convention, Parties with common interests to protect the environment, human health, property and resources in a given geographical area, in particular, those Parties bordering enclosed and <NOBR>semi-enclosed</NOBR> seas, shall endeavour, taking into account characteristic regional features, to enhance regional <NOBR>co-operation,</NOBR> including through the conclusion of regional agreements consistent with this Convention. Parties shall seek to <NOBR>co-operate</NOBR> with the Parties to regional agreements to develop harmonized procedures.</P> <P class="p660 ft48">Article 14</P> <P class="p285 ft16">Communication of information</P> <P class="p587 ft83">1 Each Party shall report to the Organization and, where appropriate, make available to other Parties the following information:</P> <P class="p623 ft83"><SPAN class="ft84">(a)</SPAN><SPAN class="ft110">any requirements and procedures relating to Ballast Water Management, including its laws, regulations, and guidelines for implementation of this Convention;</SPAN></P> <P class="p555 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft85">the availability and location of any reception facilities for the environmentally safe disposal of Ballast Water and Sediments; and</SPAN></P> <P class="p174 ft48"><SPAN class="ft48">(c)</SPAN><SPAN class="ft89">any requirements for information from a</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p661 ft64">börliga internationella organ, lämna stöd till parter som begär tekniskt bistånd med avseende på kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment enligt följande:</P> <P class="p662 ft48"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft89">Utbilda personal.</SPAN></P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft90">Se till att lämplig teknik, utrustning och anordningar är tillgängliga.</SPAN></P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft64">c)</SPAN><SPAN class="ft85">Initiera gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram.</SPAN></P> <P class="p149 ft48"><SPAN class="ft48">d)</SPAN><SPAN class="ft105">Vidta andra åtgärder med sikte på effektivt genomförande av denna konvention med tillhörande riktlinjer som tagits fram av organisationen.</SPAN></P> <P class="p484 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Parterna åtar sig att samarbeta aktivt i enlighet med sina nationella lagar, bestämmelser och praxis med tekniköverföring avseende kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p36 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft90">För att främja konventionens syften skall parter som har ett gemensamt intresse i att skydda miljö, människors hälsa, egendom och resurser i ett visst geografiskt område, särskilt parter som ligger intill slutna eller halvslutna hav, sträva efter att, med beaktande av karakteristiska regionala särdrag, främja regionalt samarbete, bl.a. genom att ingå regionala avtal som är förenliga med denna konvention. Parterna skall söka samarbeta med parter i regionala avtal för att utveckla harmoniserade förfaranden.</SPAN></P> <P class="p653 ft48">Artikel 14</P> <P class="p285 ft16">Förmedling av information</P> <P class="p36 ft64">1. Varje part skall meddela organisationen och där så är lämpligt för andra parter göra följande information tillgänglig.</P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft90">Bestämmelser och förfaranden för hantering av barlastvatten, inklusive sina lagar, bestämmelser och riktlinjer för genomförande av denna konvention.</SPAN></P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft91">Tillgång till och lokalisering av mottagningsanordningar för miljömässigt säkert omhändertagande av barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p662 ft48"><SPAN class="ft48">c)</SPAN><SPAN class="ft98">Bestämmelser med krav på information</SPAN></P> <P class="p663 ft15">197</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">ship which is unable to comply with the provisions of this Convention for reasons specified in regulations <NOBR>A-3</NOBR> and <NOBR>B-4</NOBR> of the Annex.</P> <P class="p589 ft64">2 The Organization shall notify Parties of the receipt of any communications under the present Article and circulate to all Parties any information communicated to it under subparagraphs 1(b) and (c) of this Article.</P> <P class="p35 ft48">Article 15</P> <P class="p285 ft16">Dispute Settlement</P> <P class="p651 ft83">Parties shall settle any dispute between them concerning the interpretation or application of this Convention by negotiation, enquiry, mediation, conciliation, arbitration, judicial settlement, resort to regional agencies or arrangements or other peaceful means of their own choice.</P> <P class="p660 ft48">Article 16</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p613 ft48">från ett fartyg som inte är i stånd att uppfylla konventionens bestämmelser av de skäl som anges i regel <NOBR>A-3</NOBR> och <NOBR>B-4</NOBR> i bilagan.</P> <P class="p664 ft48">2. Organisationen skall underrätta parterna om mottagande av meddelanden enligt denna artikel och delge alla parter information som den mottagit enligt punkt 1 b och 1 c i denna artikel.</P> <P class="p588 ft48">Artikel 15</P> <P class="p285 ft16">Tvistlösning</P> <P class="p665 ft64">Parterna skall lösa uppkommande tvister dem emellan om tolkningen eller tillämpningen av denna konvention genom förhandling, undersökning, medling, förlikning, skiljedom, rättsligt biläggande, hänvändelse till regionala organisationer eller arrangemang eller med andra fredliga medel enligt deras eget val.</P> <P class="p445 ft48">Artikel 16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr25 td46"><SPAN class="p18 ft16">Relationship to International Law and Other</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td107"><SPAN class="p18 ft21">Förhållande till internationell rätt och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft16">Agreements</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td107"><SPAN class="p18 ft16">avtal</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p565 ft48">Nothing in this Convention shall prejudice the rights and obligations of any State under customary international law as reflected in the United Nations Convention on the Law of the Sea.</P> <P class="p200 ft48">Article 17</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p81 ft48">Ingenting i denna konvention skall inverka på en stats rättigheter och skyldigheter enligt internationell sedvanerätt så som den kommer till uttryck i Förenta nationernas havsrättskonvention.</P> <P class="p200 ft48">Artikel 17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft28">Signature, Ratification, Acceptance, Approval</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p18 ft21">Undertecknande, ratifikation, godtagande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft16">and Accession</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p18 ft16">godkännande och anslutning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_6"> <DIV id="id_6_1"> <P class="p203 ft48">1 This Convention shall be open for signature by any State at the Headquarters of the Organization from 1 June 2004 to 31 May 2005 and shall thereafter remain open for accession by any State.</P> <P class="p666 ft48">2 States may become Parties to the Convention by:</P> </DIV> <DIV id="id_6_2"> <P class="p203 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft97">Denna konvention skall stå öppen för undertecknande av alla stater i organisationens högkvarter från och med den 1 juni 2004 till och med den 31 maj 2005 och därefter stå öppen för anslutning av alla stater.</SPAN></P> <P class="p427 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft98">En stat kan bli part i denna konvention genom</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_7"> <P class="p0 ft15">198</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p667 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft85">signature not subject to ratification, acceptance, or approval; or</SPAN></P> <P class="p668 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft92">signature subject to ratification, acceptance, or approval, followed by ratification, acceptance or approval; or</SPAN></P> <P class="p26 ft48"><SPAN class="ft48">(c)</SPAN><SPAN class="ft89">accession.</SPAN></P> <P class="p578 ft48">3 Ratification, acceptance, approval or accession shall be effected by the deposit of an instrument to that effect with the <NOBR>Secretary-General.</NOBR></P> <P class="p669 ft64">4. If a State comprises two or more territorial units inwhich different systems of law are applicable in relation to matters dealt with in this Convention, it may at the time of signature, ratification, acceptance, approval, or accession declare that this Convention shall extend to all its territorial units or only to one or more of them and may modify this declaration by submitting another declaration at any time.</P> <P class="p670 ft48">5 Any such declaration shall be notified to the Depositary in writing and shall state expressly the territorial unit or units to which this Convention applies.</P> <P class="p200 ft48">Article 18</P> <P class="p285 ft16">Entry into Force</P> <P class="p634 ft64">1 This Convention shall enter into force twelve months after the date on which not less than thirty States, the combined merchant fleets of which constitute not less than <NOBR>thirty-five</NOBR> percent of the gross tonnage of the world’s merchant shipping, have either signed it without reservation as to ratification, acceptance or approval, or have deposited the requisite instrument of ratification, acceptance, approval or accession in accordance with Article 17.</P> <P class="p671 ft83">2 For States which have deposited an instrument of ratification, acceptance, approval or accession in respect of this Convention after the requirements for entry into force thereof have been met, but prior to the date of entry in force, the ratification, acceptance, approval or accession shall take</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p672 ft64"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft90">undertecknande utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande, eller</SPAN></P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft90">undertecknande med förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande, följt av ratifikation, godtagande eller godkännande, eller</SPAN></P> <P class="p362 ft48"><SPAN class="ft48">c)</SPAN><SPAN class="ft109">anslutning.</SPAN></P> <P class="p62 ft48"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft86">Ratifikation, godtagande, godkännande och anslutning skall göras genom deponering av ett vederbörligt instrument hos generalsekreteraren.</SPAN></P> <P class="p673 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft85">En stat som omfattar två eller flera territoriella enheter i vilka olika rättssystem tillämpas med avseende på frågor som berörs av denna konvention får vid undertecknandet, ratifikationen, godtagandet, godkännandet eller anslutningen förklara att konventionen skall omfatta alla dess territoriella enheter eller endast en eller flera av dem och får när som helst ändra en sådan förklaring med en annan förklaring.</SPAN></P> <P class="p674 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft88">Förklaringen skall delges depositarien skriftligen med uttryckligt angivande av de territoriella enheter på vilka konventionen skall tillämpas.</SPAN></P> <P class="p200 ft48">Artikel 18</P> <P class="p285 ft16">Ikraftträdande</P> <P class="p621 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna konvention träder i kraft tolv månader efter den dag då minst 30 stater, vilkas handelsflottor sammanlagt motsvarar minst 35 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet, antingen har undertecknat den utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande eller har deponerat vederbörliga instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning i enlighet med artikel 17.</SPAN></P> <P class="p675 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft106">För stater som har deponerat ett instrument avseende ratifikation, godtagande eller godkännande av eller anslutning till denna konvention efter det att kraven för dess ikraftträdande har uppfyllts, men före dagen för ikraftträdandet, skall ratifikationen, godtagandet, godkännandet eller</SPAN></P> <P class="p676 ft15">199</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">effect on the date of entry into force of this Convention or three months after the date of deposit of instrument, whichever is the later date.</P> <P class="p677 ft83">3 Any instrument of ratification, acceptance, approval or accession deposited after the date on which this Convention enters into force shall take effect three months after the date of deposit.</P> <P class="p575 ft64">4 After the date on which an amendment to this Convention is deemed to have been accepted under Article 19, any instrument of ratification, acceptance, approval or accession deposited shall apply to this Convention as amended.</P> <P class="p35 ft48">Article 19</P> <P class="p285 ft16">Amendments</P> <P class="p587 ft48">1 This Convention may be amended by either of the procedures specified in the following paragraphs.</P> <P class="p567 ft64">2 Amendments after consideration within the Organization:</P> <P class="p678 ft83"><SPAN class="ft84">(a)</SPAN><SPAN class="ft100">Any Party may propose an amendment to this Convention. A proposed amendment shall be submitted to the </SPAN><NOBR>Secretary-General,</NOBR> who shall then circulate it to the Parties and Members of the Organization at least six months prior to its consideration.</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft93">An amendment proposed and circulated as above shall be referred to the Committee for consideration. Parties, whether or not Members of the Organization, shall be entitled to participate in the proceedings of the Committee for consideration and adoption of the amendment.</SPAN></P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(c)</SPAN><SPAN class="ft101">Amendments shall be adopted by a twothirds majority of the Parties present and voting in the Committee, on condition that at least </SPAN><NOBR>one-third</NOBR> of the Parties shall be present at the time of voting.</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(d)</SPAN><SPAN class="ft91">Amendments adopted in accordance with subparagraph (c) shall be communicated by the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> to the Parties for acceptance.</P> <P class="p662 ft48"><SPAN class="ft48">(e)</SPAN><SPAN class="ft89">An amendment shall be deemed to have</SPAN></P> <P class="p16 ft15">200</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft64">anslutningen börja gälla dagen för denna konventions ikraftträdande eller tre månader efter dagen för deponeringen av instrumentet, beroende på vilken händelse som inträffar senast.</P> <P class="p679 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft111">Instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning som deponeras efter den dag då denna konvention träder i kraft skall börja gälla tre månader efter dagen för deponeringen.</SPAN></P> <P class="p680 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft90">Efter den dag då en ändring av konventionen anses ha blivit godtagen enligt artikel 19, skall instrument avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning som deponeras gälla den ändrade konventionen.</SPAN></P> <P class="p35 ft48">Artikel 19</P> <P class="p285 ft16">Ändringar</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft88">Denna konvention får ändras genom något av de förfaranden som anges nedan.</SPAN></P> <P class="p681 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft112">Ändringar efter behandling inom organisationen:</SPAN></P> <P class="p81 ft64">a) En part får föreslå ändringar i denna konvention. Ändringsförslag skall framföras till generalsekreteraren, som skall delge parterna och organisationens medlemmar förslaget senast sex månader före dess behandling.</P> <P class="p81 ft64">b) Ett ändringsförslag som framförts och delgivits enligt ovan skall hänskjutas till kommittén för behandling. Parterna i denna konvention skall ha rätt att delta i kommitténs arbete med behandling och antagande av förslaget, oavsett om de är medlemmar i organisationen.</P> <P class="p682 ft83">c) Ändringar skall antas med två tredjedels majoritet av närvarande och röstande parter i kommittén, på villkor att minst en tredjedel av parterna är närvarande vid röstningen.</P> <P class="p679 ft48"><SPAN class="ft48">d)</SPAN><SPAN class="ft99">Ändringar som antagits i enlighet med c ovan skall av generalsekreteraren meddelas parterna för godtagande.</SPAN></P> <P class="p26 ft48"><SPAN class="ft48">e)</SPAN><SPAN class="ft99">En ändring skall anses vara godtagen om</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p683 ft64">been accepted in the following circumstances:</P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(i)</SPAN><SPAN class="ft96">An amendment to an article of this Convention shall be deemed to have been accepted on the date on which </SPAN><NOBR>two-thirds</NOBR> of the Parties have notified the Secretary- General of their acceptance of it.</P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(ii)</SPAN><SPAN class="ft96">An amendment to the Annex shall be deemed to have been accepted at the end of twelve months after the date of adoption or such other date as determined by the Committee. However, if by that date more than </SPAN><NOBR>one-third</NOBR> of the Parties notify the <NOBR>Secretary-General</NOBR> that they object to the amendment, it shall be deemed not to have been accepted.</P> <P class="p684 ft64"><SPAN class="ft64">(f)</SPAN><SPAN class="ft97">An amendment shall enter into force under the following conditions:</SPAN></P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(i)</SPAN><SPAN class="ft96">An amendment to an article of this Convention shall enter into force for those Parties that have declared that they have accepted it six months after the date on which it is deemed to have been accepted in accordance with subparagraph (e)(i).</SPAN></P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(ii)</SPAN><SPAN class="ft96">An amendment to the Annex shall enter into force with respect to all Parties six months after the date on which it is deemed to have been accepted, except for any Party that has:</SPAN></P> <P class="p685 ft64"><SPAN class="ft64">(1)</SPAN><SPAN class="ft85">notified its objection to the amendment in accordance with subparagraph (e)(ii) and that has not withdrawn such objection; or</SPAN></P> <P class="p685 ft64"><SPAN class="ft64">(2)</SPAN><SPAN class="ft97">notified the </SPAN><NOBR>Secretary-General,</NOBR> prior to the entry into force of such amendment, that the amendment shall enter into force for it only after a subsequent notification of its acceptance.</P> <P class="p555 ft64"><SPAN class="ft64">(g)</SPAN><SPAN class="ft90">(i) A Party that has notified an objection under subparagraph (f)(ii)(1) may subsequently notify the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> that it accepts the amendment. Such amendment shall enter into force for such Party six months after the date of its notification of acceptance, or the date on which the amendment enters into force, whichever is the later date.</P> <P class="p686 ft64"><SPAN class="ft64">(ii)</SPAN><SPAN class="ft106">If a Party that has made a notification referred to in subparagraph (f)(ii)(2) notifies the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of its acceptance with respect to an amendment, such amendment shall enter into force for such Party six months after</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p108 ft48">följande villkor är uppfyllda:</P> <P class="p687 ft64">i) En ändring i en artikel i denna konvention skall anses vara godtagen den dag då två tredjedelar av parterna har meddelat generalsekreteraren att de har godtagit den.</P> <P class="p688 ft64"><SPAN class="ft64">ii)</SPAN><SPAN class="ft96">En ändring i bilagan skall anses vara godtagen vid utgången av tolv månader efter dagen för godtagandet eller sådan annan dag som bestäms av kommittén. Om emellertid mer än en tredjedel av parterna till den dagen har meddelat generalsekreteraren att de invänder mot ändringen, skall den inte anses vara godtagen.</SPAN></P> <P class="p583 ft64"><SPAN class="ft64">f)</SPAN><SPAN class="ft91">En ändring skall träda i kraft under följande förutsättningar:</SPAN></P> <P class="p689 ft48"><SPAN class="ft48">i)</SPAN><SPAN class="ft105">En ändring i en artikel i denna konvention skall träda i kraft för de parter som har förklarat att de har godtagit den sex månader efter den dag då den anses ha blivit godtagen i enlighet med e i ovan.</SPAN></P> <P class="p690 ft48"><SPAN class="ft48">ii)</SPAN><SPAN class="ft89">En ändring i bilagan skall träda i kraft för alla parter sex månader efter den dag då den anses ha blivit godtagen, utom för en part som har</SPAN></P> <P class="p691 ft48"><SPAN class="ft48">1)</SPAN><SPAN class="ft88">meddelat sin invändning mot ändringen i enlighet med e ii ovan och inte har återkallat invändningen, eller</SPAN></P> <P class="p691 ft48"><SPAN class="ft48">2)</SPAN><SPAN class="ft92">meddelat generalsekreteraren före ändringens ikraftträdande att den skall träda i kraft för parten först sedan den har lämnat meddelande om sitt godtagande.</SPAN></P> <P class="p692 ft64"><SPAN class="ft64">g)</SPAN><SPAN class="ft96">i) En part som har meddelat en invändning enligt f ii.1 får vid ett senare tillfälle meddela generalsekreteraren att den godtar ändringen. En sådan ändring skall träda i kraft för parten sex månader efter dagen för dess meddelande av godtagandet eller den dag då ändringen träder i kraft, beroende på vilken av dessa händelser som inträffar senast.</SPAN></P> <P class="p693 ft64"><SPAN class="ft64">ii)</SPAN><SPAN class="ft91">Om en part, som har lämnat ett meddelande som avses i f ii.2, meddelar generalsekreteraren att den godtar en ändring, skall ändringen träda i kraft för den parten sex månader efter dagen för dess meddelande om godtagande eller den dag då</SPAN></P> <P class="p694 ft15">201</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">the date of its notification of acceptance, or the date on which the amendment enters into force, whichever is the later date.</P> <P class="p695 ft48">3 Amendment by a Conference:</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft90">Upon the request of a Party concurred in by at least </SPAN><NOBR>one-third</NOBR> of the Parties, the Organization shall convene a Conference of Parties to consider amendments to this Convention.</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(b)</SPAN><SPAN class="ft91">An amendment adopted by such a Conference by a </SPAN><NOBR>two-thirds</NOBR> majority of the Parties present and voting shall be communicated by the <NOBR>Secretary-General</NOBR> to all Parties for acceptance.</P> <P class="p678 ft83"><SPAN class="ft84">(c)</SPAN><SPAN class="ft110">Unless the Conference decides otherwise, the amendment shall be deemed to have been accepted and shall enter into force in accordance with the procedures specified in paragraphs 2(e) and (f) respectively.</SPAN></P> <P class="p556 ft48">4 Any Party that has declined to accept an amendment to the Annex shall be treated as a <NOBR>non-Party</NOBR> only for the purpose of application of that amendment.</P> <P class="p696 ft84">5 Any notification under this Article shall be made in writing to the <NOBR>Secretary-General.</NOBR></P> <P class="p556 ft64">6 The <NOBR>Secretary-General</NOBR> shall inform the Parties and Members of the Organization of:</P> <P class="p565 ft64"><SPAN class="ft64">(a)</SPAN><SPAN class="ft96">any amendment that enters into force and the date of its entry into force generally and for each Party; and</SPAN></P> <P class="p362 ft48"><SPAN class="ft48">(b)</SPAN><SPAN class="ft109">any notification made under this Article.</SPAN></P> <P class="p697 ft48">Article 20</P> <P class="p285 ft16">Denunciation</P> <P class="p651 ft83">1 This Convention may be denounced by any Party at any time after the expiry of two years from the date on which this Convention enters into force for that Party.</P> <P class="p698 ft83">2 Denunciation shall be effected by written notification to the Depositary, to take effect one year after receipt or such longer period as may be specified in that notification.</P> <P class="p699 ft15">202</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p700 ft48">ändringen träder i kraft, beroende på vilken av dessa händelser som inträffar senast.</P> <P class="p701 ft48">3. Ändring som görs av en konferens</P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">a)</SPAN><SPAN class="ft90">På begäran av en part i vilken minst en tredjedel av parterna instämmer, skall organisationen sammankalla parterna till en konferens för att behandla ändringar i denna konvention.</SPAN></P> <P class="p81 ft64"><SPAN class="ft64">b)</SPAN><SPAN class="ft97">En ändring som antagits av en sådan konferens med två tredjedels majoritet av närvarande och röstande parter skall av generalsekreteraren delges alla parter för godtagande.</SPAN></P> <P class="p702 ft48"><SPAN class="ft48">c)</SPAN><SPAN class="ft98">Om konferensen inte bestämmer annat, skall en ändring anses vara godtagen och träda i kraft i enlighet med de förfaranden som anges i 2 e respektive 2 f ovan.</SPAN></P> <P class="p664 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft89">En part som inte har godtagit en ändring i bilagan skall betraktas som </SPAN><NOBR>icke-part</NOBR> endast med avseende på tillämpningen av ändringen i fråga.</P> <P class="p703 ft84"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft113">Meddelanden enligt denna artikel skall framföras skriftligen till generalsekreteraren.</SPAN></P> <P class="p679 ft64"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft114">Generalsekreteraren skall underrätta parterna och medlemmarna i organisationen om följande:</SPAN></P> <P class="p81 ft64">a) Ändringar som träder i kraft och dag för deras ikraftträdande generellt och för arje part.</P> <P class="p631 ft48">b) Meddelanden som gjorts med stöd av denna artikel.</P> <P class="p704 ft48">Artikel 20</P> <P class="p285 ft16">Frånträde</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft86">Denna konvention får när som helst frånträdas av en part när två år har förflutit från den dag då konventionen trädde i kraft för parten.</SPAN></P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Frånträde skall ske genom deponering av ett skriftligt meddelande hos depositarien och träda i kraft ett år efter mottagandet av meddelandet eller den längre tid som anges däri.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_203"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p483 ft48">Article 21</P> <P class="p285 ft16">Depositary</P> <P class="p574 ft48">1 This Convention shall be deposited with the <NOBR>Secretary-General,</NOBR> who shall transmit certified copies of this Convention to all States which have signed this Convention or acceded thereto.</P> <P class="p577 ft64">2 In addition to the functions specified elsewhere in this Convention, the Secretary- General shall:</P> <P class="p684 ft48"><SPAN class="ft48">(a)</SPAN><SPAN class="ft98">inform all States that have signed this Convention, or acceded thereto, of:</SPAN></P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(i)</SPAN><SPAN class="ft90">each new signature or deposit of an instrument of ratification, acceptance, approval or accession, together with the date thereof;</SPAN></P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(ii)</SPAN><SPAN class="ft90">the date of entry into force of this Convention; and</SPAN></P> <P class="p242 ft64"><SPAN class="ft64">(iii)</SPAN><SPAN class="ft97">the deposit of any instrument of denunciation from the Convention, together with the date on which it was received and the date on which the denunciation takes effect; and</SPAN></P> <P class="p565 ft83"><SPAN class="ft84">(b)</SPAN><SPAN class="ft110">as soon as this Convention enters into force, transmit the text thereof to the Secretariat of the United Nations for registration and publication in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations.</SPAN></P> <P class="p61 ft48">Article 22</P> <P class="p285 ft16">Languages</P> <P class="p574 ft48">This Convention is established in a single original in the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish languages, each text being equally authentic.</P> <P class="p705 ft48"><SPAN class="ft16">Done at London </SPAN>this thirteenth day of February, two thousand and four.</P> <P class="p574 ft48"><SPAN class="ft16">In witness whereof </SPAN>the undersigned, being duly authorised by their respective Governments for that purpose, have signed this Convention.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p483 ft48">Artikel 21</P> <P class="p285 ft16">Depositarie</P> <P class="p259 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft94">Denna konvention skall deponeras hos generalsekreteraren, som skall överlämna bestyrkta kopior av den till alla stater som har undertecknat konventionen eller anslutit sig till den.</SPAN></P> <P class="p582 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft93">Utöver de åligganden som anges på annan plats i denna konvention, skall generalsekreteraren göra följande:</SPAN></P> <P class="p706 ft48">a) Meddela alla stater som har undertecknat konventionen eller anslutit sig till den</P> <P class="p91 ft64"><SPAN class="ft64">i)</SPAN><SPAN class="ft90">varje ny underskrift eller deponering av instrument om ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning med angivande av dag för deponeringen,</SPAN></P> <P class="p114 ft64"><SPAN class="ft64">ii)</SPAN><SPAN class="ft93">dag för konventionens ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p203 ft64">och</P> <P class="p91 ft48"><SPAN class="ft84">iii)</SPAN><SPAN class="ft98">deponering av instrument om frånträde av konventionen, åtföljd av uppgift om dag för dess mottagande och dag då frånträdet träder i kraft.</SPAN></P> <P class="p484 ft48">b) Så snart konventionen träder i kraft, förmedla texten till Förenta nationernas sekretariat för registrering och offentliggörande i enlighet med artikel 102 i Förenta nationernas stadga.</P> <P class="p483 ft48">Artikel 22</P> <P class="p285 ft16">Språk</P> <P class="p259 ft48">Denna konvention upprättas i ett enda original på arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska språken, vilka alla texter är lika giltiga.</P> <P class="p695 ft48"><SPAN class="ft16">Upprättad i London </SPAN>den 13 februari 2004.</P> <P class="p375 ft16">Till bekräftelse härav <SPAN class="ft48">har undertecknade, vederbörligen bemyndigade av sina respektive regeringar, undertecknat denna konvention.</SPAN></P> <P class="p707 ft15">203</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_204"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31204x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft12">Annex</P> <P class="p708 ft12">Regulations for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments</P> <P class="p709 ft48">Section A</P> <P class="p473 ft48">General provisions</P> <P class="p285 ft16">Regulation <NOBR>A-1</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Definitions</P> <P class="p710 ft48">For the purposes of this Annex:</P> <P class="p711 ft48">1 ”Anniversary date” means the day and the month of each year corresponding to the date of expiry of the Certificate.</P> <P class="p589 ft64">2 ”Ballast Water Capacity” means the total volumetric capacity of any tanks, spaces or compartments on a ship used for carrying, loading or discharging Ballast Water, including any <NOBR>multi-use</NOBR> tank, space or compartment designed to allow carriage of Ballast Water.</P> <P class="p712 ft83">3 ”Company” means the owner of the ship or any other organization or person such as the manager, or the bareboat charterer, who has assumed the responsibility for operation of the ship from the owner of the ship and who on assuming such responsibility has agreed to take over all the duties and responsibilities imposed by the International Safety Management Code<SPAN class="ft115">1</SPAN><SPAN class="ft66">P </SPAN>.<SPAN class="ft116">P</SPAN></P> <P class="p713 ft48">4 ”Constructed” in respect of a ship means a stage of construction where:</P> <P class="p109 ft64">.1 the keel is laid; or</P> <P class="p714 ft64">.2 construction identifiable with the specific ship begins;</P> <P class="p714 ft48">.3 assembly of the ship has commenced comprising at least 50 tonnes or 1 percent of the estimated mass of all structural material, whichever is less; or</P> <P class="p715 ft48">.4 the ship undergoes a major conversion.</P> <P class="p567 ft64">5 ”Major conversion” means a conversion of a ship:</P> <P class="p624 ft71">1. Refer to the ISM Code adopted by the Organization by resolution A.741(18), as amended.</P> <P class="p716 ft15">204</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft12">Bilaga</P> <P class="p717 ft12">Regler för kontroll och hantering av fartygs barlastvatten och sediment</P> <P class="p709 ft48">Avsnitt A</P> <P class="p473 ft48">Allmänna bestämmelser</P> <P class="p285 ft16">Regel <NOBR>A-1</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Definitioner</P> <P class="p611 ft48">För de syften som avses i denna bilaga används följande definitioner.</P> <P class="p84 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft99">årsdag: det datum varje år som motsvaras av det datum när certifikatets giltighetstid upphör.</SPAN></P> <P class="p642 ft83"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft108">barlastvattenkapacitet: den totala volymen i kubikmeter i tankar, utrymmen och sektioner i ett fartyg som används för att forsla, ta in eller släppa ut barlastvatten, inbegripet tankar, utrymmen och sektioner som kan användas på flera sätt, som är avsedda för att möjliggöra forslande av barlastvatten.</SPAN></P> <P class="p718 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft97">redare: fartygsägare eller annan juridisk eller fysisk person, såsom operatören eller den som har hyrt ett tomt fartyg, som har övertagit ägarens ansvar för fartygets drift och därmed har övertagit de skyldigheter och det ansvar som föreskrivs i Internationella säkerhetsorganisationskoden </SPAN><NOBR>(ISM-koden)<SPAN class="ft117">1</SPAN><SPAN class="ft36">P </SPAN><SPAN class="ft117">.</SPAN><SPAN class="ft36">P</SPAN></NOBR></P> <P class="p719 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft98">Termen byggt betyder med avseende på ett fartyg det byggnadsstadium</SPAN></P> <P class="p114 ft64"><SPAN class="ft84">4.1</SPAN><SPAN class="ft101">då kölsträckningen görs,</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">4.2</SPAN><SPAN class="ft93">då byggandet av ett visst fartyg som kan identifier as påbörjas.</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">4.3</SPAN><SPAN class="ft93">då monteringen av fartyget påbörjas och omfattar minst 50 ton eller 1 procent av den beräknade massan av allt byggnadsmaterial, beroende på vilkendera av dessa massor som är minst, eller</SPAN></P> <P class="p720 ft48"><SPAN class="ft84">4.4</SPAN><SPAN class="ft98">då fartyget genomgår en väsentlig förändring.</SPAN></P> <P class="p594 ft64"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft96">Med termen väsentlig förändring menas en förändring avett fartyg som</SPAN></P> <P class="p721 ft71">1. Härmed avses den <NOBR>ISM-kod</NOBR> som antogs av organisationen i resolution A.741(18) med senare ändringar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_205"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p722 ft64">.1 which changes its ballast water carrying capacity by 15 percent or greater, or</P> <P class="p100 ft48">.2 which changes the ship type, or</P> <P class="p242 ft64">.3 which, in the opinion of the Administration, is projected to prolong its life by ten years or more, or</P> <P class="p242 ft64">.4 which results in modifications to its ballast water system other than component <NOBR>replacement-in-kind.</NOBR></P> <P class="p242 ft48">Conversion of a ship to meet the provisions of regulation <NOBR>D-1</NOBR> shall not be deemed to constitute a major conversion for the purpose of this Annex.</P> <P class="p723 ft64">6 ”From the nearest land” means from the baseline from which the territorial sea of the territory in question is established in accordance with international law except that, for the purposes of the Convention, ”from the nearest land” off the northeastern coast of Australia shall mean from a line drawn from a point on the coast of Australia in latitude 11°00´ S, longitude 142°08´ E to a point in latitude 10°35´ S, longitude 141°55´ E thence to a point latitude 10°00´ S, longitude 142°00´ E thence to a point latitude 9°10´ S, longitude 143°52´ E thence to a point latitude 9°00´ S, longitude 144°30´ E thence to a point latitude 10°41´ S, longitude 145°00´ E thence to a point latitude 13°00´ S, longitude 145°00´ E thence to a point latitude 15°00´ S, longitude 146°00´ E thence to a point latitude 17°30´ S, longitude 147°00´ E thence to a point latitude 21°00´ S, longitude 152°55´ E thence to a point latitude 24°30´ S, longitude 154°00´ E thence to a point on the coast of Australia in latitude 24°42´ S, longitude 153°15´ E.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p359 ft64"><SPAN class="ft84">5.1</SPAN><SPAN class="ft112">ändrar fartygets barlastvattenkapacitet med minst 15 procent,</SPAN></P> <P class="p113 ft48"><SPAN class="ft84">5.2</SPAN><SPAN class="ft89">ändrar fartygets typ,</SPAN></P> <P class="p91 ft64"><SPAN class="ft84">5.3</SPAN><SPAN class="ft90">enligt administrationens bedömning görs i syfte att förlänga fartygets livslängd med minst 10 år, eller</SPAN></P> <P class="p91 ft64"><SPAN class="ft84">5.4</SPAN><SPAN class="ft107">resulterar i annan ändring av fartygets barlastvattensystem än utbyte av komponenter av samma slag.</SPAN></P> <P class="p91 ft48">För de syften som avses i denna bilaga skall förändring av ett fartyg för att uppfylla bestämmelserna i regel <NOBR>D-1</NOBR> inte anses utgöra en väsentlig förändring.</P> <P class="p724 ft83"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft110">Termen från närmaste land betyder från den baslinje från vilken territorialhavet för en stats territorium räknas enligt internationell rätt, med undantag för att, för de syften som avses i denna konvention, ”från närmaste land” avseende Australiens nordostkust skall räknas från en linje dragen från en punkt på Australiens kust latitud 11°00'S, longitud 142°08'E till en punkt latitud 10°35'S, longitud 141°55'E och därifrån genom följande punkter: latitud 10°00'S, longitud 142°00'E, latitud 9°10'S, longitud 143°52'E, latitud 9°00'S, longitud 144°30'E, latitud 10°41'S, longitud 145°00'E, latitud 13°00'S, longitud 145°00'E, latitud 15°00'S, longitud 146°00'E, latitud 17°30'S, longitud 147°00'E, latitud 21°00'S, longitud 152°55'E, latitud 24°30'S, longitud 154°00'E, och därifrån till en punkt på Australiens kust latitud 24°42'S, longitud 153°15'E.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft83">7 ”Active Substance” means a substance or organism, including a virus or a fungus, that has a general or specific action on or against Harmful Aquatic Organisms and Pathogens.</P> <P class="p697 ft16">Regulation <NOBR>A-2</NOBR></P> <P class="p325 ft16">General Applicability</P> <P class="p710 ft48">Except where expressly provided otherwise,</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p725 ft48">7. Med termen aktiv substans avses en substans eller en organism, inbegripet ett virus eller en svamp, som har en allmän eller bestämd inverkan på eller mot skadliga vattenlevande organismer och patogener.</P> <P class="p108 ft16">Regel <NOBR>A-2</NOBR></P> <P class="p325 ft16">Allmän tillämplighet</P> <P class="p710 ft48">Utsläpp av barlastvatten får endast göras</P> <P class="p726 ft15">205</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_206"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">the discharge of Ballast Water shall only be conducted through Ballast Water Management in accordance with the provisions of this Annex.</P> <P class="p483 ft16">Regulation <NOBR>A-3</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Exceptions</P> <P class="p651 ft83">The requirements of regulation <NOBR>B-3,</NOBR> or any measures adopted by a Party pursuant to Article 2.3 and Section C, shall not apply to:</P> <P class="p556 ft48">1 the uptake or discharge of Ballast Water and Sediments necessary for the purpose of ensuring the safety of a ship in emergency situations or saving life at sea; or</P> <P class="p589 ft64">2 the accidental discharge or ingress of Ballast Water and Sediments resulting from damage to a ship or its equipment:</P> <P class="p714 ft64">.1 provided that all reasonable precautions have been taken before and after the occurrence of the damage or discovery of the damage or discharge for the purpose of preventing or minimizing the discharge; and</P> <P class="p727 ft48">.2 unless the owner, Company or officer in charge wilfully or recklessly caused damage; or</P> <P class="p567 ft48">3 the uptake and discharge of Ballast Water and Sediments when being used for the purpose of avoiding or minimizing pollution incidents from the ship; or</P> <P class="p567 ft48">4 the uptake and subsequent discharge on the high seas of the same Ballast Water and Sediments; or</P> <P class="p669 ft64">5 the discharge of Ballast Water and Sediments from a ship at the same location where the whole of that Ballast Water and those Sediments originated and provided that no mixing with unmanaged Ballast Water and Sediments from other areas has occurred. If mixing has occurred, the Ballast Water taken from other areas is subject to Ballast Water Management in accordance with this Annex.</P> <P class="p728 ft15">206</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft48">med barlastvattenhantering enligt bestämmelserna i denna bilaga, om inte annat uttryckligen föreskrivs.</P> <P class="p588 ft16">Regel <NOBR>A-3</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Undantag</P> <P class="p593 ft48">Kraven i regel <NOBR>B-3</NOBR> och andra åtgärder som en part vidtagit med stöd av artikel 2.3 och avsnitt C skall inte gälla i följande fall:</P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft89">Vid intag eller utsläpp av barlastvatten och sediment som är nödvändiga för att trygga ett fartygs säkerhet i nödsituationer eller för att rädda människoliv till sjöss.</SPAN></P> <P class="p665 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft85">Vid ofrivilligt utsläpp eller intag av barlastvatten och sediment till följd av skada på ett fartyg eller dess utrustning,</SPAN></P> <P class="p82 ft64"><SPAN class="ft84">2.1</SPAN><SPAN class="ft96">under förutsättning att alla skäliga försiktighetsåtgärder har vidtagits före och efter det att skadan skedde eller upptäcktes eller utsläppet har gjorts i syfte att förebygga eller begränsa utsläppet,</SPAN></P> <P class="p729 ft48"><SPAN class="ft84">2.2</SPAN><SPAN class="ft89">såvida inte ägaren, redaren eller den ansvarige befattningshavaren avsiktligen eller av vårdslöshet har vållat skadan.</SPAN></P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft89">Vid intag och utsläpp av barlastvatten och sediment för att undvika eller begränsa föroreningsolyckor från fartyget.</SPAN></P> <P class="p681 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft89">Vid intag och efterföljande utsläpp på det fria havet av samma barlastvatten och sediment.</SPAN></P> <P class="p640 ft64"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft93">Vid utsläpp av barlastvatten och sediment från ett fartyg på samma plats varifrån allt barlastvattnet och sedimentet härrör och om ingen blandning med obehandlat barlastvatten eller sediment från andra områden har förekommit. Om blandning har förekommit, skall barlastvatten som tagits in från andra områden genomgå barlastvattenhantering i enlighet med denna bilaga.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_207"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft50">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p645 ft50">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p18 ft16">Regulation <NOBR>A-4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td106"><SPAN class="p18 ft16">Regel <NOBR>A-4</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft16">Exemptions</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p18 ft16">Dispens</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p555 ft64">1 A Party or Parties, in waters under their jurisdiction, may grant exemptions to any requirements to apply regulations <NOBR>B-3</NOBR> or C 1, in addition to those exemptions contained elsewhere in this Convention, but only when they are:</P> <P class="p730 ft83">.1 granted to a ship or ships on a voyage or voyages between specified ports or locations; or to a ship which operates exclusively between specified ports or locations;</P> <P class="p714 ft83">.2 effective for a period of no more than five years subject to intermediate review;</P> <P class="p242 ft64">.3 granted to ships that do not mix Ballast Water or Sediments other than between the ports or locations specified in paragraph 1.1; and</P> <P class="p243 ft48">.4 granted based on the Guidelines on risk assessment developed by the Organization.</P> <P class="p710 ft48">2 Exemptions granted pursuant to paragraph</P> <P class="p565 ft83">1 shall not be effective until after communication to the Organization and circulation of relevant information to the Parties.</P> <P class="p705 ft64">3 Any exemptions granted under this regulation shall not impair or damage the environment, human health, property or resources of adjacent or other States. Any State that the Party determines may be adversely affected shall be consulted, with a view to resolving any identified concerns.</P> <P class="p559 ft48">4 Any exemptions granted under this regulation shall be recorded in the Ballast Water record book.</P> <P class="p200 ft16">Regulation <NOBR>A-5</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Equivalent compliance</P> <P class="p731 ft83">Equivalent compliance with this Annex for pleasure craft used solely for recreation or competition or craft used primarily for search and rescue, less than 50 metres in length overall, and with a maximum Ballast Water capacity of 8 cubic metres, shall be determined by the Administration taking into account Guidelines developed by the Organization.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p725 ft83"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft100">En eller flera parter får i vatten under sin jurisdiktion bevilja dispens från kraven på att tillämpa regel </SPAN><NOBR>B-3</NOBR> eller <NOBR>C-1</NOBR> utöver sådana undantag som nämns på annan plats i denna konvention, men endast om dispensen</P> <P class="p732 ft64"><SPAN class="ft84">1.1</SPAN><SPAN class="ft90">beviljas fartyg på en eller flera resor mellan angivna hamnar eller platser eller fartyg som uteslutande trafikerar särskilt angivna hamnar eller platser,</SPAN></P> <P class="p11 ft48"><SPAN class="ft84">1.2</SPAN><SPAN class="ft94">gäller för en tid om högst fem år med mellanliggande besiktning,</SPAN></P> <P class="p91 ft64"><SPAN class="ft84">1.3</SPAN><SPAN class="ft85">beviljas fartyg som inte blandar barlastvatten och sediment annat än mellan hamnar eller platser som avses i punkt 1.1 ovan, och</SPAN></P> <P class="p733 ft48"><SPAN class="ft84">1.4</SPAN><SPAN class="ft99">beviljas med stöd av organisationens riktlinjer om riskbedömning.</SPAN></P> <P class="p337 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Dispens som beviljas enligt punkt 1 skall inte gälla förrän organisationen har fått del av aktuell information och meddelat parterna.</SPAN></P> <P class="p582 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft90">Dispens som beviljas med stöd av denna regel får inte störa eller skada angränsande staters eller andra staters miljö, människors hälsa, egendom eller resurser. En stat som parten anser kan komma att bli tillfogad skada skall konsulteras för att lösa eventuella identifierade problem.</SPAN></P> <P class="p583 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Dispens som beviljas med stöd av denna regel skall införas i barlastvattendagboken.</SPAN></P> <P class="p628 ft16">Regel <NOBR>A-5</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Motsvarande tillämpning</P> <P class="p560 ft64">För fartyg som har en längd överallt under 50 meter och en största barlastvattenkapacitet på 8 m3 samt uteslutande används för nöje eller tävling och för farkoster som i första hand används för räddningstjänst skall administrationen med beaktande av organisationens riktlinjer bestämma motsvarande tillämpning av denna bilaga.</P> <P class="p606 ft15">207</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_208"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Section B</P> <P class="p734 ft48">Management and control requirements for ships</P> <P class="p479 ft16">Regulation <NOBR>B-1</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Ballast Water Management Plan</P> <P class="p608 ft64">Each ship shall have on board and implement a Ballast Water Management plan. Such a plan shall be approved by the Administration taking into account Guidelines developed by the Organization. The Ballast Water Management plan shall be specific to each ship and shall at least:</P> <P class="p590 ft48">1 detail safety procedures for the ship and the crew associated with Ballast Water Management as required by this Convention;</P> <P class="p735 ft83">2 provide a detailed description of the actions to be taken to implement the Ballast Water Management requirements and supplemental Ballast Water Management practices as set forth in this Convention;</P> <P class="p736 ft64">3 detail the procedures for the disposal of Sediments:</P> <P class="p100 ft48">.1 at sea; and</P> <P class="p109 ft48">.2 to shore;</P> <P class="p587 ft64">4 include the procedures for coordinating shipboard Ballast Water Management that involves discharge to the sea with the authorities of the State into whose waters such discharge will take place;</P> <P class="p556 ft48">5 designate the officer on board in charge of ensuring that the plan is properly implemented;</P> <P class="p587 ft48">6 contain the reporting requirements for ships provided for under this Convention; and</P> <P class="p567 ft48">7 be written in the working language of the ship. If the language used is not English, French or Spanish, a translation into one of these languages shall be included.¨</P> <P class="p737 ft15">208</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Avsnitt B</P> <P class="p473 ft48">Krav om hantering och kontroll för fartyg</P> <P class="p738 ft16">Regel <NOBR>B-1</NOBR></P> <P class="p473 ft16">Barlastvattenhanteringsplan</P> <P class="p642 ft64">Varje fartyg skall ombord förvara och tillämpa en plan för hantering av barlastvatten. Planen skall godkännas av administrationen med beaktande av organisationens riktlinjer. Varje fartyg skall ha en särskild plan som skall omfatta minst följande:</P> <P class="p739 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft88">Detaljerade säkerhetsbestämmelser för fartyget och den del av dess besättning som berörs av barlastvattenhanteringen enligt kraven i denna konvention.</SPAN></P> <P class="p642 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft89">En detaljerad beskrivning av åtgärder som skall vidtas för att uppfylla barlastvattenhanteringskraven och av kompletterande praxis i fråga om barlastvattenhantering enligt denna konvention.</SPAN></P> <P class="p665 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft96">En närmare beskrivning av förfarandena för avlägsnande av sediment</SPAN></P> <P class="p740 ft48"><SPAN class="ft84">3.1.</SPAN><SPAN class="ft89">på det fria havet, och 3.2 i land.</SPAN></P> <P class="p593 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft85">En redogörelse för metoder för att koordinera barlastvattenhantering ombord som innebär utsläpp i havet med myndigheterna i den stat i vars vatten utsläppet skall göras.</SPAN></P> <P class="p679 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft86">Uppgift om befattningshavare ombord som ansvarar för att planen tillämpas på ett riktigt sätt.</SPAN></P> <P class="p593 ft48"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft89">Bestämmelserna om rapportering gällande fartyg enligt denna konvention.</SPAN></P> <P class="p681 ft48"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft94">Barlastvattenhanteringsplanen skall vara avfattad på fartygets arbetsspråk. Om det inte är engelska, franska eller spanska, skall en översättning till något av dessa språk bifogas.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_209"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p483 ft48">Regulation <NOBR>B-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Ballast Water Record Book</P> <P class="p658 ft64">1 Each ship shall have on board a Ballast Water record book that ay be an electronic record system, or that may be integrated into another record book or system and, which shall at least contain the information specified in Appendix II.</P> <P class="p741 ft64">2 Ballast Water record book entries shall be maintained on board the ship for a minimum period of two years after the last entry has been made and thereafter in the Company’s control for a minimum period of three years.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p483 ft48">Regel <NOBR>B-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Barlastvattendagbok</P> <P class="p484 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Varje fartyg skall ombord ha en barlastvattendagbok. Den får vara i form av upptagning på elektronisk väg eller ingå i en annan dagbok eller ett annat system, som minst skall innehålla de uppgifter som anges i bihang II.</SPAN></P> <P class="p742 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft94">Anteckningarna i barlastvattendagboken skall bevaras ombord i minst två år efter det att den sista anteckningen har införts och därefter i redarens förvar i minst tre år.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft64">3 In the event of the discharge of Ballast Water pursuant to regulations <NOBR>A-3,</NOBR> <NOBR>A-4</NOBR> or <NOBR>B-3.6</NOBR> or in the event of other accidental or exceptional discharge of Ballast Water not otherwise exempted by this Convention, an entry shall be made in the Ballast Water record book describing the circumstances of, and the reason for, the discharge.</P> <P class="p743 ft48">4 The Ballast Water record book shall be kept readily available for inspection at all reasonable times and, in the case of an unmanned ship under tow, may be kept on the towing ship.</P> <P class="p744 ft64">5 Each operation concerning Ballast Water shall be fully recorded without delay in the Ballast Water record book. Each entry shall be signed by the officer in charge of the operation concerned and each completed page shall be signed by the master. The entries in the Ballast Water record book shall be in a working language of the ship. If that language is not English, French or Spanish the entries shall contain a translation into one of those languages. When entries in an official national language of the State whose flag the ship is entitled to fly are also used, these shall prevail in case of a dispute or discrepancy.</P> <P class="p745 ft48">6 Officers duly authorized by a Party may inspect the Ballast Water record book on board any ship to which this regulation applies while the ship is in its port or</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft96">När det förekommer utsläpp av barlastvatten enligt reglerna </SPAN><NOBR>A-3,</NOBR> <NOBR>A-4</NOBR> eller <NOBR>B-3.6</NOBR> eller vid annat ofrivilligt eller exceptionellt utsläpp av barlastvatten som inte på annat sätt är undantaget enligt denna konvention, skall en anteckning införas i barlastvattendagboken med en beskrivning av omständigheterna vid och anledningen till utsläppet.</P> <P class="p475 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft86">Barlastvattendagboken skall hållas tillgänglig för inspektion vid alla rimliga tider och får, med avseende på ett obemannat fartyg under bogsering, förvaras ombord på det bogserande fartyget.</SPAN></P> <P class="p560 ft83"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft108">Alla åtgärder i fråga om barlastvatten skall fullständigt och omedelbart antecknas i barlastvattendagboken. Alla anteckningar skall signeras av den befattningshavare som är ansvarig för åtgärden, och varje fullskriven sida skall signeras av befälhavaren. Anteckningarna i barlastvattendagboken skall vara på fartygets arbetsspråk. Om det inte är engelska, franska eller spanska, skall anteckningarna innehålla en översättning till något av dessa språk. När anteckningar på ett officiellt språk i den stat vars flagg fartyget har rätt att föra också används, skall de ha företräde i fall av tvist eller meningsskiljaktighet.</SPAN></P> <P class="p746 ft48"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft94">Personer som är vederbörligen bemyndigade av en part får inspektera barlastvattendagboken ombord på ett fartyg för vilket denna regel gäller när fartyget befin-</SPAN></P> <P class="p747 ft15">209</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_210"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft64">offshore terminal, and may make a copy of any entry, and require the master to certify that the copy is a true copy. Any copy so certified shall be admissible in any judicial proceeding as evidence of the facts stated in the entry. The inspection of a Ballast Water record book and the taking of a certified copy shall be performed as expeditiously as possible without causing the ship to be unduly delayed.</P> <P class="p653 ft48">Regulation <NOBR>B-3</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Ballast Water Management for Ships</P> <P class="p695 ft48">1 A ship constructed before 2009:</P> <P class="p748 ft83">.1 with a Ballast Water Capacity of between 1,500 and 5,000 cubic metres, inclusive, shall conduct Ballast Water Management that at least meets the standard described in regulation <NOBR>D-1</NOBR> or regulation <NOBR>D-2</NOBR> until 2014, after which time it shall at least meet the standard described in regulation <NOBR>D-2;</NOBR></P> <P class="p748 ft83">.2 with a Ballast Water Capacity of less than 1,500 or greater than 5,000 cubic metres shall conduct Ballast Water Management that at least meets the standard described in regulation <NOBR>D-1</NOBR> or regulation <NOBR>D-2</NOBR> until 2016, after which time it shall at least meet the standard described in regulation <NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p585 ft64">2 A ship to which paragraph 1 applies shall comply with paragraph 1 not later than the first intermediate or renewal survey, whichever occurs first, after the anniversary date of delivery of the ship in the year of compliance with the standard applicable to the ship.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft64">ner sig i dess hamn eller <NOBR>offshore-terminal</NOBR> och får göra en avskrift av anteckningarna och begära att befälhavaren bestyrker att avskriften är autentisk. En sådan bestyrkt avskrift skall godtas i alla rättsliga förfaranden som bevis för de omständigheter som anges i anteckningen. Inspektion av en barlastvattendagbok och tagande av en bestyrkt avskriftskall göras så snart som möjligt utan att förorsaka fartyget otillbörlig försening.</P> <P class="p633 ft48">Regel <NOBR>B-3</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Barlastvattenhantering för fartyg</P> <P class="p695 ft48">1. Fartyg byggda före 2009</P> <P class="p749 ft64">1.1 med en barlastvattenkapacitet på 1 500 – 5 000 m3, skall utföra barlastvattenhantering som minst uppfyller normerna i regel <NOBR>D-1</NOBR> eller <NOBR>D-2</NOBR> fram till 2014, efter vilket datum fartyget minst skall uppfylla normerna i regel <NOBR>D-2,</NOBR></P> <P class="p750 ft64">1.2 med en barlastvattenkapacitet på mindre än 1 500 m3 eller mer än 5 000 m3, skall utföra barlastvattenhantering som minst uppfyller normerna i regel <NOBR>D-1</NOBR> eller <NOBR>D-2</NOBR> fram till 2016, efter vilket datum fartyget minst skall uppfylla normerna i regel <NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p84 ft64">2. Fartyg för vilka bestämmelserna i punkt 1 gäller skall uppfylla dessa bestämmelser senast vid den första mellanliggande besiktningen eller den förnyade besiktningen, beroende på vilken av dessa besiktningar som först verkställs, efter årsdagen för fartygets leverans under det år som fartyget är skyldigt att uppfylla de normer som gäller för det.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p565 ft48">3 A ship constructed in or after 2009 with a Ballast Water Capacity of less than 5,000 cubic metres shall conduct Ballast Water Management that at least meets the standard described in regulation <NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p696 ft83">4 A ship constructed in or after 2009, but before 2012, with a Ballast Water Capacity of 5,000 cubic metres or more shall conduct Ballast Water Management in accordance</P> <P class="p653 ft15">210</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p203 ft48"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft98">Fartyg byggda 2009 och senare med en barlastvattenkapacitet under 5 000 m3 skall utföra barlastvattenhantering som minst uppfyller normerna i regel </SPAN><NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p597 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Fartyg byggda mellan 2009 och utgången av 2011 med en barlastvattenkapacitet på minst 5 000 m3 skall utföra barlastvattenhantering enligt punkt 1.2.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_211"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft48">with paragraph 1.2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p555 ft48">5 A ship constructed in or after 2012 with a Ballast Water Capacity of 5000 cubic metres or more shall conduct Ballast Water Management that at least meets the standard described inregulation <NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p608 ft83">6 The requirements of this regulation do not apply to ships that discharge Ballast Water to a reception facility designed taking into account the Guidelines developed by the Organization for such facilities.</P> <P class="p574 ft64">7 Other methods of Ballast Water Management may also be accepted as alternatives to the requirements described in paragraphs 1 to 5, provided that such methods ensure at least the same level of protection to the environment, human health, property or resources, and are approved in principle by the Committee.</P> <P class="p58 ft48">Regulation <NOBR>B-4</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Ballast Water Exchange</P> <P class="p567 ft84">1 A ship conducting Ballast Water exchange to meet the standard in regulation <NOBR>D-1</NOBR> shall:</P> <P class="p242 ft64">.1 whenever possible, conduct such Ballast Water exchange at least 200 nautical miles from the nearest land and in water at least 200 metres in depth, taking into account the Guidelines developed by the Organization;</P> <P class="p714 ft64">.2 in cases where the ship is unable to conduct Ballast Water exchange in accordance with paragraph 1.1, such Ballast Water exchange shall be conducted taking into account the Guidelines described in paragraph 1.1 and as far from the nearest land as possible, and in all cases at least 50 nautical miles from the nearest land and in water at least 200 metres in depth.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft98">Fartyg byggda 2012 och senare med en barlastvattenkapacitet på minst 5 000 m3 skall utföra barlastvattenhantering som minst uppfyller normerna i regel </SPAN><NOBR>D-2.</NOBR></P> <P class="p562 ft64"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft93">Kraven i denna regel gäller inte fartyg som släpper ut barlastvatten i en mottagningsanordning som är konstruerad med beaktande av organisationens riktlinjer för sådana anordningar.</SPAN></P> <P class="p62 ft64"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft91">Även andra metoder för hantering av barlastvatten får godkännas som alternativ till de krav som anges i punkterna </SPAN><NOBR>1-5,</NOBR> om dessa metoder säkerställer minst samma skyddsnivå för miljö, människors hälsa, egendom och resurser och har principgodkänts av kommittén.</P> <P class="p626 ft48">Regel <NOBR>B-4</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Skifte av barlastvatten</P> <P class="p751 ft64">1. Fartyg som utför skifte av barlastvatten för att uppfylla normerna i regel <NOBR>D-1</NOBR> skall,</P> <P class="p12 ft48"><SPAN class="ft84">1.1</SPAN><SPAN class="ft99">när så är möjligt utföra skiftet minst 200 nautiska mil från närmaste land och i vatten av minst 200 meters djup med beaktande av organisationens riktlinjer,</SPAN></P> <P class="p48 ft64"><SPAN class="ft84">1.2</SPAN><SPAN class="ft96">när fartyget inte kan utföra skiftet enligt punkt 1.1, utföra det med beaktande av de riktlinjer som anges i punkt 1.1 och så långt från närmaste land som möjligt och under alla omständigheter minst 50 nautiska mil från närmaste land och i vatten av minst 200 meters djup.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p203 ft83">2 In sea areas where the distance from the nearest land or the depth does not meet the parameters described in paragraph 1.1 or 1.2, the port State may designate areas, in consultation with adjacent or other States, as appropriate, where a ship may conduct Ballast Water exchange, taking into account</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p725 ft64">2. I havsområden där avståndet till närmaste land eller djupet inte motsvarar punkt 1.1 eller 1.2 ovan, får hamnstaten anvisa områden, i samråd med angränsande eller andra stater, där så är lämpligt, där fartyget kan utföra barlastvattenskifte med beaktande av de riktlinjer som anges i punkt 1.1.</P> <P class="p676 ft15">211</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_212"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">the Guidelines described in paragraph 1.1.</P> <P class="p585 ft48">3 A ship shall not be required to deviate from its intended voyage, or delay the voyage, in order to comply with any particular requirement of paragraph 1.</P> <P class="p637 ft64">4 A ship conducting Ballast Water exchange shall not be required to comply with paragraphs 1 or 2, as appropriate, if the master reasonably decides that such exchange would threaten the safety or stability of the ship, its crew, or its passengers because of adverse weather, ship design or stress, equipment failure, or any other extraordinary condition.</P> <P class="p752 ft83">5 When a ship is required to conduct Ballast Water exchange and does not do so in accordance with this regulation, the reasons shall be entered in the Ballast Water record book.</P> <P class="p61 ft48">Regulation <NOBR>B-5</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Sediment Management for Ships</P> <P class="p608 ft64">1 All ships shall remove and dispose of Sediments from spaces designated to carry Ballast Water in accordance with the provisions of the ship’s Ballast Water Management plan.</P> <P class="p608 ft64">2 Ships described in regulation <NOBR>B-3.3</NOBR> to B- 3.5 should, without compromising safety or operational efficiency, be designed and constructed with a view to minimize the uptake and undesirable entrapment of Sediments, facilitate removal of Sediments, and provide safe access to allow for Sediment removal and sampling, taking into account guidelines developed by the Organization. Ships described in regulation <NOBR>B-3.1</NOBR> should, to the extent practicable, comply with this paragraph.</P> <P class="p753 ft48">Regulation <NOBR>B-6</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Duties of Officers and Crew</P> <P class="p695 ft48">Officers and crew shall be familiar with their</P> <P class="p653 ft15">212</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p613 ft48"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft99">Ett fartyg får inte tvingas att avvika från sin avsedda rutt eller försena sin resa för att uppfylla ett krav som anges i punkt 1.</SPAN></P> <P class="p754 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft96">Ett fartyg som utför barlastvattenskifte får inte tvingas att uppfylla en bestämmelse i punkt 1 eller 2 om befälhavaren på skäliga grunder avgör att skiftet skulle kunna äventyra fartygets, dess besättnings eller dess passagerares säkerhet eller stabilitet på grund av ogynnsamt väder, fartygets konstruktion eller skrovspänning, haveri av dess utrustning eller någon annan exceptionell omständighet.</SPAN></P> <P class="p755 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft88">När ett fartyg skall utföra skifte av barlastvatten och inte gör det i enlighet med denna regel, skall skälen antecknas i barlastvattendagboken.</SPAN></P> <P class="p200 ft48">Regel <NOBR>B-5</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Sedimenthantering för fartyg</P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Fartyg skall avlägsna och bortföra sediment från utrymmen som är avsedda för barlastvatten enligt bestämmelserna i fartygets barlastvattenhanteringsplan.</SPAN></P> <P class="p756 ft83"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft108">Fartyg som avses i regel </SPAN><NOBR>B-3.3</NOBR> - B.3.5 bör, utan att äventyra säkerheten eller drifteffektiviteten, konstrueras och byggas i syfte att begränsa intag och oönskade ansamlingar av sediment, underlätta avlägsnande av sediment och tillförsäkra säkert tillträde för att möjliggöra avlägsnande av sediment och provtagning, med beaktande av organisationens riktlinjer. Fartyg som avses i regel <NOBR>B-3.1</NOBR> bör så långt som möjligt följa bestämmelserna i denna punkt.</P> <P class="p610 ft48">Regel <NOBR>B-6</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Befälets och besättningens skyldigheter</P> <P class="p695 ft48">Befäl och besättning skall sätta sig in i sina</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_213"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p555 ft64">duties in the implementation of Ballast Water Management particular to the ship on which they serve and shall, appropriate to their duties, be familiar with the ship’s Ballast Water Management plan.</P> <P class="p83 ft48">Section C</P> <P class="p473 ft48">Special requirements in certain areas</P> <P class="p710 ft48">Regulation <NOBR>C-1</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Additional Measures</P> <P class="p567 ft83">1 If a Party, individually or jointly with other Parties, determines that measures in addition to those in Section B are necessary to prevent, reduce, or eliminate the transfer of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens through ships’ Ballast Water and Sediments, such Party or Parties may, consistent with international law, require ships to meet a specified standard or requirement.</P> <P class="p558 ft64">2 Prior to establishing standards or requirements under paragraph 1, a Party or Parties should consult with adjacent or other States that may be affected by such standards or requirements.</P> <P class="p558 ft64">3 A Party or Parties intending to introduce additional measures in accordance with paragraph 1 shall:</P> <P class="p757 ft48">.1 take into account the Guidelines developed by the Organization.</P> <P class="p242 ft64">.2 communicate their intention to establish additional measure(s) to the Organization at least 6 months, except in emergency or epidemic situations, prior to the projected date of implementation of the measure(s). Such communication shall include:</P> <P class="p758 ft64">.1 the precise <NOBR>co-ordinates</NOBR> where additional measure(s) is/are applicable;</P> <P class="p758 ft64">.2 the need and reasoning for the application of the additional measure(s), including, whenever possible, benefits;</P> <P class="p758 ft64">.3 a description of the additional measure(s); and</P> <P class="p758 ft64">.4 any arrangements that may be provided to facilitate ships’ compliance with the additional measure(s).</P> <P class="p100 ft48">. 3 to the extent required by customary</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft64">skyldigheter i fråga om hantering av barlastvatten med avseende på det fartyg där de tjänstgör och skall i enlighet med sina uppgifter vara insatta i fartygets barlastvattenhanteringsplan.</P> <P class="p83 ft48">Avsnitt C</P> <P class="p473 ft48">Särskilda krav inom vissa områden</P> <P class="p1 ft48">Regel <NOBR>C-1</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Tilläggsåtgärder</P> <P class="p619 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft93">En part som enskilt eller tillsammans med andra parter bestämmer att tilläggsåtgärder utöver de som avses i avsnitt B är nödvändiga för att förhindra, minska eller eliminera överföring av skadliga vattenlevande organismer och patogener via fartygs barlastvatten och sediment, får under respekterande av folkrätten kräva att fartyg uppfyller angivna normer eller krav.</SPAN></P> <P class="p759 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft96">Innan normer eller bestämmelser enligt punkt 1 införs, bör parten eller parterna samråda med angränsande eller andra stater som kan påverkas av dessa normer eller bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p563 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft90">Den part eller de parter som avser vidta tilläggsåtgärder i enlighet med punkt 1 skall göra följande:</SPAN></P> <P class="p760 ft48"><SPAN class="ft84">3.1</SPAN><SPAN class="ft89">Beakta organisationens riktlinjer.</SPAN></P> <P class="p761 ft64"><SPAN class="ft84">3.2</SPAN><SPAN class="ft90">Minst sex månader före den avsedda dagen för åtgärdernas införande till organisationen meddela sin avsikt att vidta tilläggsåtgärder, utom i nödfall eller vid epidemier. Meddelandet skall innehålla följande uppgifter:</SPAN></P> <P class="p762 ft48"><SPAN class="ft84">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft88">Den exakta positionen där tilläggsåtgärderna gäller.</SPAN></P> <P class="p763 ft64"><SPAN class="ft84">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft97">Behovet av och motiven för tilläggsåtgärderna och, när så är möjligt, nyttan med dem.</SPAN></P> <P class="p764 ft64"><SPAN class="ft84">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft85">En beskrivning av tilläggs-</SPAN></P> <P class="p203 ft64">åtgärderna.</P> <P class="p763 ft64"><SPAN class="ft84">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft97">Arrangemang för att underlätta fartygs efterlevnad av tilläggsåtgärderna.</SPAN></P> <P class="p114 ft48"><SPAN class="ft84">3.3</SPAN><SPAN class="ft88">Inhämta organisationens godkän-</SPAN></P> <P class="p765 ft15">213</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_214"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">international law as reflected in the United Nations Convention on the Law of the Sea, as appropriate, obtain the approval of the Organization.</P> <P class="p637 ft64">4 A Party or Parties, in introducing such additional measures, shall endeavour to make available all appropriate services, which may include but are not limited to notification to mariners of areas, available and alternative routes or ports, as far as practicable, in order to ease the burden on the ship.</P> <P class="p590 ft64">5 Any additional measures adopted by a Party or Parties shall not compromise the safety and security of the ship and in any circumstances not conflict with any other convention with which the ship must comply.</P> <P class="p590 ft48">6 A Party or Parties introducing additional measures may waive these measures for a period of time or in specific circumstances as they deem fit.</P> <P class="p200 ft48">Regulation <NOBR>C-2</NOBR></P> <P class="p285 ft64">Warnings Concerning Ballast Water</P> <P class="p0 ft64">Uptake in Certain Areas and Related Flag</P> <P class="p766 ft48">State Measures</P> <P class="p669 ft64">1 A Party shall endeavour to notify mariners of areas under their jurisdiction where ships should not uptake Ballast Water due to known conditions. The Party shall include in such notices the precise coordinates of the area or areas, and, where possible, the location of any alternative area or areas for the uptake of Ballast Water. Warnings may be issued for areas:</P> <P class="p767 ft48">.1 known to contain outbreaks, infestations, or populations of Harmful Aquatic Organisms and Pathogens (e.g., toxic algal blooms) which are likely to be of relevance to Ballast Water uptake or discharge;</P> <P class="p768 ft48">.2 near sewage outfalls; or</P> <P class="p769 ft48">.3 where tidal flushing is poor or times during which a tidal stream is known to be more turbid.</P> <P class="p626 ft15">214</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft48">nande i den mån det krävs av den internationella sedvanerätten som den gestaltas i Förenta nationernas havsrättskonvention.</P> <P class="p770 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft97">När en eller flera parter inför tilläggsåtgärder, skall de bemöda sig om att erbjuda alla lämpliga tjänster, vilket kan innefatta, men inte är begränsat till, meddelande till sjöfarande i det berörda området, och så långt som möjligt anvisa alternativa leder till hamnar för att underlätta för fartyg.</SPAN></P> <P class="p596 ft64"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft97">Tilläggsåtgärder som införs av en eller flera parter får inte äventyra fartygs säkerhet och trygghet och inte under några omständigheter strida mot andra konventioner som fartyget är skyldigt att följa.</SPAN></P> <P class="p739 ft48"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft98">En eller flera parter som inför tilläggsåtgärder får upphäva dem för en viss tid eller under särskilda omständigheter som de bedömer lämpligt.</SPAN></P> <P class="p200 ft48">Regel <NOBR>C-2</NOBR></P> <P class="p771 ft48">Varning om barlastvattenintag i vissa områden och därtill relaterade åtgärder av flaggstaterna</P> <P class="p772 ft83">1. En part skall bemöda sig om att meddela sjöfarande om områden under sin jurisdiktion i vilka fartyg inte bör ta in barlastvatten på grund av kända förhållanden. Parten skall i meddelandet ange de exakta positionerna för området eller områdena och, då så är möjligt, positionerna för alternativa områden för intag av barlastvatten. Varningar kan utfärdas för</P> <P class="p773 ft83">1.1 områden som är kända för att där kan förekomma utbrott, härjningar eller populationer av skadliga vattenlevande organismer och patogener (exempelvis giftiga algblomningar), som kan förmodas inverka på intag eller utsläpp av barlastvatten,</P> <P class="p774 ft48"><SPAN class="ft84">1.2</SPAN><SPAN class="ft94">områden i närheten av utsläpp av avloppsvatten, och</SPAN></P> <P class="p775 ft48"><SPAN class="ft84">1.3</SPAN><SPAN class="ft89">områden där tidvattenströmningen är svag eller vid tidpunkter då tidvattenströmningen är känd för att vara särskilt grumlig.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_215"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p555 ft64">2 In addition to notifying mariners of areas in accordance with the provisions of paragraph 1, a Party shall notify the Organization and any potentially affected coastal States of any areas identified in paragraph 1 and the time period such warning is likely to be in effect. The notice to the Organization and any potentially affected coastal States shall include the precise coordinates of the area or areas, and, where possible, the location of any alternative area or areas for the uptake of Ballast Water. The notice shall include advice to ships needing to uptake Ballast Water in the area, describing arrangements made for alternative supplies. The Party shall also notify mariners, the Organization, and any potentially affected coastal States when a given warning is no longer applicable.</P> <P class="p489 ft48">Regulation <NOBR>C-3</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Communication of Information</P> <P class="p705 ft48">The Organization shall make available, through any appropriate means, information communicated to it under regulations <NOBR>C-1</NOBR> and <NOBR>C-2.</NOBR></P> <P class="p625 ft48">Section D</P> <P class="p473 ft48">Standards for Ballast Sater Manegement</P> <P class="p710 ft48">Regulation <NOBR>D-1</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Ballast Water Exchange Standard</P> <P class="p705 ft48">1 Ships performing Ballast Water exchange in accordance with this regulation shall do sowith an efficiency of at least 95 percent volumetric exchange of Ballast Water.</P> <P class="p634 ft64">2 For ships exchanging Ballast Water by the <NOBR>pumping-through</NOBR> method, pumping through three times the volume of each Ballast Water tank shall be considered to meet the standard described in paragraph 1. Pumping through less than three times the volume may be accepted provided the ship can demonstrate that at least 95 percent volumetric exchange is met.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft64">2. Utöver att meddela sjöfarande om områden i enlighet med bestämmelserna i punkt 1, skall en part meddela organisationen och de kuststater som kan förmodas bli påverkade om områden som avses i punkt 1 och om den tid varningarna kan förmodas gälla. Meddelanden till organisationen och till kuststater som kan förmodas bli påverkade skall innehålla de exakta positionerna för det eller de berörda områdena och, där så är möjligt, positionerna för alternativa områden för intag av barlastvatten. I meddelandena skall ingå råd till fartyg som behöver ta in barlastvatten i området och en beskrivning av arrangemangen för alternativa intag. Parten skall även meddela sjöfarande, organisationen och de kuststater som kan förmodas bli påverkade när en given varning upphör att gälla.</P> <P class="p753 ft48">Regel <NOBR>C-3</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Meddelande av upplysningar</P> <P class="p36 ft48">Organisationen skall med lämpliga medel tillkännage upplysningar som den mottagit enligt reglerna <NOBR>C-1</NOBR> och <NOBR>C-2.</NOBR></P> <P class="p776 ft48">Avsnitt D</P> <P class="p473 ft48">Normer för hantering av barlastvatten</P> <P class="p710 ft48">Regel <NOBR>D-1</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Normer för skifte av barlastvatten</P> <P class="p36 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft89">Fartyg som skiftar barlastvatten i enlighet med denna regel skall göra det med en effektivitet av minst 95 procent av volymen barlastvatten.</SPAN></P> <P class="p621 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft90">För fartyg som skiftar barlastvatten med genomflödesmetoden skall normerna i punkt 1 anses ha uppfyllts när genompumpning av tre gånger volymen i varje barlastvattentank har genomförts. Genompumpning av mindre än tre gånger volymen kan godtas om fartyget kan visa att skifte av minst 95 procent av volymen har skett.</SPAN></P> <P class="p777 ft15">215</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_216"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Regulation <NOBR>D-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Ballast Water Performance Standard</P> <P class="p735 ft83">1 Ships conducting Ballast Water Management in accordance with this regulation shall discharge less than 10 viable organisms per cubic metre greater than or equal to 50 micrometres in minimum dimension and less than 10 viable organisms per millilitre less than 50 micrometres in minimum dimension and greater than or equal to 10 micrometres in minimum dimension; and discharge of the indicator microbes shall not exceed the specified concentrations described in paragraph 2.</P> <P class="p713 ft64">2 Indicator microbes, as a human health standard, shall include:</P> <P class="p100 ft48">.1 Toxicogenic Vibrio cholerae (O1 and</P> <P class="p607 ft83">O139) with less than 1 colony forming unit (cfu) per 100 millilitres or less than 1 cfu per 1 gram (wet weight) zooplankton samples ;</P> <P class="p109 ft48">.2 Escherichia coli less than 250 cfu per</P> <P class="p0 ft64">100 millilitres;</P> <P class="p714 ft48">.3 Intestinal Enterococci less than 100 cfu per 100 milliliters.</P> <P class="p625 ft48">Regulation <NOBR>D-3</NOBR></P> <P class="p778 ft48">Approval requirements for Ballast Water Management systems</P> <P class="p696 ft83">1 Except as specified in paragraph 2, Ballast Water Management systems used to comply with this Convention must be approved by the Administration taking into account Guidelines developed by the Organization.</P> <P class="p779 ft83">2 Ballast Water Management systems which make use of Active Substances or preparations containing one or more Active Substances to comply with this Convention shall be approved by the Organization, based on a procedure developed by the Organization. This procedure shall describe the approval and withdrawal of approval of Active Substances and their proposed manner of application. At withdrawal of approval, the use of the relevant Active Substance or Substances shall be prohibited within 1 year after the date of such</P> <P class="p780 ft15">216</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Regel <NOBR>D-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Normer för kvaliteten på barlastvatten</P> <P class="p781 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft97">Fartyg som utför hantering av barlastvatten i enlighet med denna regel får släppa ut mindre än 10 livsdugliga organismer per kubikmeter som har en minsta dimension som är större än eller lika med 50 mikrometer som minst och mindre än 10 livsdugliga organismer per milliliter med en minsta dimension som är mindre än 50 mikrometer som minst och större än eller lika med 10 mikrometer som minst; utsläpp av indikatororganismer får inte överstiga de i punkt 2 angivna koncentrationerna.</SPAN></P> <P class="p755 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft107">Indikatororganismer som norm för människors hälsa skall omfatta</SPAN></P> <P class="p782 ft64"><SPAN class="ft84">2.1</SPAN><SPAN class="ft93">toxikogena Vibrio cholerae (O1 och O139) med mindre än 1 kolonibildande enhet (kbe) per 100 milliliter eller mindre än 1 kbe per gram (våtvikt) av djurplanktonprov,</SPAN></P> <P class="p82 ft64"><SPAN class="ft84">2.2</SPAN><SPAN class="ft112">kolibakterien Escherichia coli mindre än 250 kbe per 100 milliliter,</SPAN></P> <P class="p113 ft48"><SPAN class="ft84">2.3</SPAN><SPAN class="ft98">intestinala enterokocker mindre än</SPAN></P> <P class="p203 ft48"><SPAN class="ft84">100</SPAN><SPAN class="ft109">kbe per 100 milliliter.</SPAN></P> <P class="p704 ft48">Regel <NOBR>D-3</NOBR></P> <P class="p771 ft48">Bestämmelser om godkännande av system för hantering av barlastvatten</P> <P class="p665 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft96">Utöver vad som anges i punkt 2, måste system för hantering av barlastvatten som används för att följa denna konvention godkännas av administrationen med beaktande av de riktlinjer som tagits fram av organisationen.</SPAN></P> <P class="p614 ft83"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft100">System för hantering av barlastvatten där aktiva substanser eller beredningar som innehåller en eller flera aktiva substanser används för att uppfylla denna konvention skall godkännas av organisationen på grundval av ett förfarande som tagits fram av organisationen. Detta förfarande skall beskriva godkännande och återkallande av godkännande av aktiva substanser och deras föreslagna sätt att användas. Vid återkallande av ett godkännande skall användningen av den eller de aktiva substanserna i fråga förbjudas inom ett år efter dagen för</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_217"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft50">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p645 ft50">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td46"><SPAN class="p18 ft48">withdrawal.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p18 ft48">återkallandet av godkännandet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p555 ft48">3 Ballast Water Management systems used to comply with this Convention must be safe in terms of the ship, its equipment and the crew.</P> <P class="p200 ft48">Regulation <NOBR>D-4</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Prototype Ballast Water Treatment</P> <P class="p0 ft48">Technologies</P> <P class="p723 ft64">1 For any ship that, prior to the date that the standard in regulation <NOBR>D-2</NOBR> would otherwise become effective for it, participates in a programme approved by the Administration to test and evaluate promising Ballast Water treatment technologies, the standard in regulation <NOBR>D-2</NOBR> shall not apply to that ship until five years from the date on which the ship would otherwise be required to comply with such standard.</P> <P class="p568 ft83">2 For any ship that, after the date on which the standard in regulation <NOBR>D-2</NOBR> has become effective for it, participates in a programme approved by the Administration, taking into account Guidelines developed by the Organization, to test and evaluate promising Ballast Water technologies with the potential to result in treatment technologies achieving a standard higher than that in regulation <NOBR>D-2,</NOBR> the standard in regulation <NOBR>D-2</NOBR> shall cease to apply to that ship for five years from the date of installation of such technology.</P> <P class="p783 ft64">3 In establishing and carrying out any programme to test and evaluate promising Ballast Water technologies, Parties shall:</P> <P class="p243 ft48">.1 take into account Guidelines developed by the Organization, and</P> <P class="p242 ft48">.2 allow participation only by the minimum number of ships necessary to effectively test such technologies.</P> <P class="p658 ft48">4 Throughout the test and evaluation period, the treatment system must be operated consistently and as designed.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p725 ft48">3. System för hantering av barlastvatten som används för att följa denna konvention måste vara säkra med avseende på fartyget, dess utrustning och dess besättning.</P> <P class="p200 ft48">Regel <NOBR>D-4</NOBR></P> <P class="p784 ft48">Prototyper för teknologier för behandling av barlastvatten</P> <P class="p785 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft91">För ett fartyg som, före den dag då normerna i regel </SPAN><NOBR>D-2</NOBR> annars skulle ha börjat gälla för fartyget, deltar i ett program godkänt av administrationen för att testa och bedöma lovande teknologier för behandling av barlastvatten, skall normerna i regel <NOBR>D-2</NOBR> inte tillämpas förrän efter fem år räknat från den dag då fartyget annars skulle ha varit skyldigt att uppfylla normerna i fråga.</P> <P class="p786 ft83"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft118">För ett fartyg som, efter den dag då normerna i regel </SPAN><NOBR>D-2</NOBR> har börjat gälla för det, deltar i ett program godkänt av administrationen som tar hänsyn till organisationens riktlinjer för test och bedömning av lovande eknologier för behandling av barlastvatten som skulle kunna resultera i en teknologi för behandling som uppnår en högre norm än den som avses i regel <NOBR>D-2,</NOBR> skall normerna i regel <NOBR>D-2</NOBR> upphöra att gälla för fartyget fem år räknat från dagen för installationen av teknologin i fråga.</P> <P class="p787 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft97">Vid upprättande och genomförande av program för att testa och bedöma lovande barlastvattenteknologier, skall parterna</SPAN></P> <P class="p113 ft48"><SPAN class="ft84">3.1</SPAN><SPAN class="ft105">beakta organisationens riktlinjer,</SPAN></P> <P class="p203 ft48">och</P> <P class="p91 ft48"><SPAN class="ft84">3.2</SPAN><SPAN class="ft105">tillåta deltagande endast av det minsta antal fartyg som behövs för att effektivt testa dessa teknologier.</SPAN></P> <P class="p484 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft94">Under testnings- och bedömningstiden måste behandlingssystemet vara igång konsekvent och på avsett sätt.</SPAN></P> <P class="p788 ft15">217</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_218"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Regulation <NOBR>D-5</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Review of Standards by the Organization</P> <P class="p735 ft83">1 At a meeting of the Committee held no later than three years before the earliest effective date of the standard set forth in regulation <NOBR>D-2,</NOBR> the Committee shall undertake a review which includes a determination of whether appropriate technologies are available to achieve the standard, an assessment of the criteria in paragraph 2, and an assessment of the <NOBR>socio-economic</NOBR> effect(s) specifically in relation to the developmental needs of developing countries, particularly small island developing States. The Committee shall also undertake periodic reviews, as appropriate, to examine the applicable requirements for ships described in regulation <NOBR>B-3.1</NOBR> as well as any other aspect of Ballast Water Management addressed in this Annex, including any Guidelines developed by the Organization.</P> <P class="p789 ft64">2 Such reviews of appropriate technologies shall also take into account:</P> <P class="p714 ft64">.1 safety considerations relating to the ship and the crew;</P> <P class="p714 ft64">.2 environmental acceptability, i.e., not causing more or reater environmental impacts than they solve;</P> <P class="p790 ft64">.3 practicability, i.e., compatibility with ship design and operations;</P> <P class="p100 ft48">.4 cost effectiveness, i.e., economics;</P> <P class="p0 ft64">and</P> <P class="p714 ft48">.5 biological effectiveness in terms of removing, or otherwise rendering not viable, Harmful Aquatic Organisms and Pathogens in Ballast Water.</P> <P class="p696 ft83">3 The Committee may form a group or groups to conduct the review(s) described in paragraph 1. The Committee shall determine the composition, terms of reference and specific issues to be addressed by any such group formed. Such groups may develop and recommend proposals for amendment of this Annex for consideration by the Parties. Only Parties may participate in the formulation of recommendations and amendment decisions taken by the Committee.</P> <P class="p713 ft48">4 If, based on the reviews described in this regulation, the Parties decide to adopt</P> <P class="p697 ft15">218</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Regel <NOBR>D-5</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Organisationens prövning av normerna</P> <P class="p791 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft93">Vid ett möte i kommittén, som skall hållas senast tre år före tidigaste datum för ikraftträdande av normerna i regel </SPAN><NOBR>D-2,</NOBR> skall kommittén genomföra en prövning som innefattar fastställande av huruvida lämpliga teknologier är tillgängliga för att uppfylla normerna, en bedömning av kriterierna i punkt 2 och en bedömning av de socioekonomiska effekterna, särskilt med avseende på utvecklingsländernas utvecklingsbehov, särskilt i små <NOBR>ö-stater</NOBR> som är utvecklingsländer. Kommittén skall också periodiskt genomföra prövning när så är lämpligt för att granska de bestämmelser som är tillämpliga på fartyg som avses i regel <NOBR>B-3.1</NOBR> liksom andra aspekter av hantering av barlastvatten som avses i denna bilaga, inklusive riktlinjer som utarbetas av organisationen.</P> <P class="p792 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft93">Vid prövningen av dessa teknologier skall även beaktas</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">2.1</SPAN><SPAN class="ft96">säkerhetsaspekter för fartyget och besättningen,</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">2.2</SPAN><SPAN class="ft96">miljömässig godtagbarhet, dvs. att teknologierna inte förorsakar större inverkan på miljön än de förhindrar,</SPAN></P> <P class="p82 ft64"><SPAN class="ft84">2.3</SPAN><SPAN class="ft85">genomförbarhet, dvs. förenlighet med fartygets konstruktion och drift,</SPAN></P> <P class="p113 ft48"><SPAN class="ft84">2.4</SPAN><SPAN class="ft98">kostnadseffektivitet, dvs. ekonomi,</SPAN></P> <P class="p203 ft64">samt</P> <P class="p720 ft48"><SPAN class="ft84">2.5</SPAN><SPAN class="ft99">biologisk effektivitet med avseende på avlägsnande eller på annat sätt oskadliggörande av skadliga vattenlevande organismer och patogener i barlastvatten.</SPAN></P> <P class="p793 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft87">Kommittén kan bilda en eller flera grupper för att genomföra en prövning som avses i punkt 1. Kommittén skall bestämma dessa gruppers sammansättning och uppdrag samt vilka särskilda frågor de skall ägna sig åt. Grupperna får formulera och framlägga förslag till ändring i denna bilaga, vilka skall underställas parterna. Endast parter får delta i utformning av rekommendationer och ändringsbeslut som fattas av kommittén.</SPAN></P> <P class="p794 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft94">Om parterna, på grundval av de olika former av prövning som anges i denna regel,</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_219"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft48">amendments to this Annex, such amendments shall be adopted and enter into force in accordance with the procedures contained in Article 19 of this Convention.</P> <P class="p200 ft48">Section E</P> <P class="p795 ft48">Survey and Certification Requirements for Ballast Water Management</P> <P class="p695 ft48">Regulation <NOBR>E-1</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Surveys</P> <P class="p705 ft48">1 Ships of 400 gross tonnage and above to which this Convention applies, excluding floating platforms, FSUs and FPSOs, shall be subject to surveys specified below: .</P> <P class="p796 ft64">1 An initial survey before the ship is put in service or before the Certificate requiredunder regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3</NOBR> is issued for the first time. This survey shall verify that the Ballast Water Management plan required by regulation <NOBR>B-1</NOBR> and any associated structure, equipment, systems, fitting, arrangements and material or processes comply fully with the requirements of this Convention.</P> <P class="p797 ft83">.2 A renewal survey at intervals specified by the Administration, but not exceeding five years, except where regulation <NOBR>E-5.2,</NOBR> E- 5.5, <NOBR>E-5.6,</NOBR> or <NOBR>E-5.7</NOBR> is applicable. This survey shall verify that the Ballast Water Management plan required by regulation <NOBR>B-1</NOBR> and any associated structure, equipment, systems, fitting, arrangements and material or processes comply fully with the applicable requirements of this Convention.</P> <P class="p798 ft83">.3 An intermediate survey within three months before or after the second Anniversary date or within three months before or after the third Anniversary date of the Certificate, which shall take the place of one of the annual surveys specified in paragraph 1.4. The intermediate surveys shall ensure that the equipment, associated systems and processes for Ballast Water Management fully comply with the applicable requirements of this Annex and are in good</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft48">beslutar att anta ändringar i denna bilaga, skall ändringarna antas och träda i kraft i enlighet med förfarandena i artikel 19 i konventionen.</P> <P class="p200 ft48">Avsnitt E</P> <P class="p799 ft48">Bestämmelser om besiktning och certifiering vid hantering av barlastvatten</P> <P class="p710 ft48">Regel <NOBR>E-1</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Besiktning</P> <P class="p695 ft48">1. Fartyg med en bruttodräktighet av minst</P> <P class="p149 ft64">400 för vilka denna konvention gäller, utom flytande plattformar, flytande lagringsenheter (FSU) och flytande enheter för produktion, lagring och avlastning (FPSO), skall genomgå besiktning enligt följande bestämmelser.</P> <P class="p733 ft83"><SPAN class="ft84">1.1</SPAN><SPAN class="ft110">En första besiktning innan fartyget tas i bruk eller innan det certifikat som krävs enligt regel </SPAN><NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3</NOBR> utfärdas för första gången. Vid denna besiktning skall kontrolleras att barlastvattenhanteringsplanen enligt regel <NOBR>B-1</NOBR> och strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang och material eller processer som har samband med planen fullständigt uppfyller konventionens bestämmelser.</P> <P class="p800 ft64"><SPAN class="ft84">1.2</SPAN><SPAN class="ft112">En förnyad besiktning efter tidsintervall som anges av administrationen, vilka dock inte får överstiga fem år, utom i det fall reglerna </SPAN><NOBR>E-5.2,</NOBR> <NOBR>E-5.5,</NOBR> <NOBR>E-5.6</NOBR> eller E-</P> <P class="p725 ft64"><SPAN class="ft84">5.7</SPAN><SPAN class="ft90">är tillämpliga. Vid denna besiktning skall kontrolleras att barlastvattenhanteringplanen enligt regel </SPAN><NOBR>B-1</NOBR> och tillhörande strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang och material eller processer fullständigt uppfyller tillämpliga bestämmelser i denna konvention.</P> <P class="p733 ft64"><SPAN class="ft84">1.3</SPAN><SPAN class="ft96">En mellanliggande besiktning inom tre månader före eller efter den andra årsdagen eller inom tre månader före eller efter den tredje årsdagen för certifikatet, som skall ersätta en av de årliga besiktningar som anges i punkt 1.4 .Den mellanliggande besiktningen är till för att utrustning, tillhörande system och processer för hantering av barlastvatten fullständigt uppfyller de tillämpliga kraven i denna bilaga och fungerar tillfredsställande. Mellanliggande</SPAN></P> <P class="p801 ft15">219</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_220"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft64">working order. Such intermediate surveys shall be endorsed on the Certificate issued under regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p714 ft64">.4 An annual survey within three months before or after each Anniversary date, including a general inspection of the structure, any equipment, systems, fittings, arrangements and material or processes associated with the Ballast Water Management plan required by regulation <NOBR>B-1</NOBR> to ensure that they have been maintained in accordance with paragraph 9 and remain satisfactory for the service for which the ship is intended. Such annual surveys shall be endorsed on the Certificate issued under regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p802 ft83">.5 An additional survey either general or partial, according to the circumstances, shall be made after a change, replacement, or significant repair of the structure, equipment, systems, fittings, arrangements and material necessary to achieve full compliance with this Convention. The survey shall be such as to ensure that any such change, replacement, or significant repair has been effectively made, so that the ship complies with the requirements of this Convention. Such surveys shall be endorsed on the Certificate issued under regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p803 ft64">2 The Administration shall establish appropriate measures for ships that are not subject to the provisions of paragraph 1 in order to ensure that the applicable provisions of this Convention are complied with.</P> <P class="p736 ft64">3 Surveys of ships for the purpose of enforcement of the provisions of this Convention shall be carried out by officers of the Administration. The Administration may, however, entrust the surveys either to surveyors nominated for the purpose or to organizations recognized by it.</P> <P class="p736 ft64">4 An Administration nominating surveyors or recognizing organizations to conduct surveys, as described in paragraph 3 shall, as a minimum, empower such nominated surveyors or recognized organizations<SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft36">P </SPAN><SPAN class="ft119">P </SPAN>to:</P> <P class="p727 ft48">.1 require a ship that they survey to comply with the provisions of this</P> <P class="p804 ft15">220</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p805 ft48">besiktningar skall påtecknas i certifikat som utfärdas enligt regel <NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p806 ft64"><SPAN class="ft84">1.4</SPAN><SPAN class="ft106">En årlig besiktning inom tre månader före eller efter varje årsdag som omfattar en allmän inspektion av strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang och material eller processer som ingår</SPAN></P> <P class="p569 ft64"><SPAN class="ft64">i</SPAN><SPAN class="ft112">den barlastvattenhanteringsplan som fordras enligt regel </SPAN><NOBR>B-1</NOBR> för att kontrollera att de har underhållits i enlighet med punkt 9 och fungerar tillfredsställande för sådan verksamhet som fartyget är avsett för. Påteckning av certifikat skall ske efter utförd årlig besiktning enligt regel <NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p807 ft64"><SPAN class="ft84">1.5</SPAN><SPAN class="ft90">En extra besiktning, som kan vara antingen full eller partiell beroende på omständigheterna, skall göras efter ändring, ersättning eller väsentlig reparation av strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang eller material som behövs för att fullständigt uppfylla bestämmelserna i denna konvention. Besiktningen skall säkerställa att ändringen, ersättningen eller den väsentliga reparationen har utförts effektivt, så att fartyget uppfyller konventionens bestämmelser. Påteckning av certifikat skall ske efter utförd extra besiktning enligt regel </SPAN><NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3.</NOBR></P> <P class="p573 ft64"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft90">Administrationen skall fastställa lämpliga åtgärder för fartyg som inte berörs av bestämmelserna i punkt 1 för att tillse att de tillämpliga bestämmelserna i denna konvention är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p808 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft91">Besiktning av fartyg för att tillse att bestämmelserna i denna konvention efterlevs skall utföras av administrationens befattningshavare. Administrationen kan dock överlåta besiktningen till inspektörer som utsetts för ändamålet eller till organisationer som den har erkänt.</SPAN></P> <P class="p809 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft99">En administration som utser inspektörer eller erkänner organisationer för att verkställa besiktning enligt punkt 3 skall som minst bemyndiga dem att</SPAN><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft36">P </SPAN><SPAN class="ft119">P</SPAN></P> <P class="p810 ft48"><SPAN class="ft84">4.1</SPAN><SPAN class="ft98">kräva att det fartyg de besiktigar uppfyller konventionens bestämmelser, och</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_221"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31221x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft16">SOU 2008:1</P> <P class="p108 ft48">Convention; and</P> <P class="p242 ft48">.2 carry out surveys and inspections if requested by the appropriate authorities of a port State that is a Party.</P> <P class="p811 ft64">5 The Administration shall notify the Organization of the specific responsibilities and conditions of the authority delegated to the nominated surveyors or recognized organizations, for circulation to Parties for the information of their officers.</P> <P class="p659 ft83">6 When the Administration, a nominated surveyor, or a recognized organization determines that the ship’s Ballast Water Management does not conform to the particulars of the Certificate required under regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3</NOBR> or is such that the ship is not fit to proceed to sea without presenting a threat of harm to the environment, human health, property or resources such surveyor or organization shall immediately ensure that corrective action is taken to bring the ship into compliance. A surveyor or organization shall be notified immediately, and it shall ensure that the Certificate is not issued or is withdrawn as appropriate. If the ship is in the port of another Party, the appropriate authorities of the port State shall be notified immediately. When an officer of the Administration, a nominated surveyor, or a recognized organization has notified the appropriate authorities of the port State, the Government of the port State concerned shall give such officer, surveyor or organization any necessary assistance to carry out their obligations under this regulation, including any action described in Article 9.</P> <P class="p812 ft83">7 Whenever an accident occurs to a ship or a defect is discovered which substantially affects the ability of the ship to conduct Ballast Water Management in accordance with this Convention, the owner, operator or other person in charge of the ship shall report at the earliest opportunity to the Administration, the recognized organization or the nominated surveyor responsible for</P> <P class="p813 ft120">2. Refer to the guidelines adopted by the Organization by resolution A.739(18), as may be amended by the Organization, and the specifications adopted by the Organization by resolution A.789(19), as may be amended by the Organization.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p579 ft16">Bilaga 2</P> <P class="p814 ft48">4.2 verkställa besiktningar och inspektioner som begärs av de behöriga myndigheterna i en hamnstat som är part i konventionen.</P> <P class="p603 ft64"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft90">Administrationen skall meddela organisationen vilka uppgifter och vilken behörighet som har delegerats till dessa inspektörer eller organisationer för vidare befordran till parterna som upplysning för deras befattningshavare.</SPAN></P> <P class="p724 ft64"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft121">När administrationen, en utsedd inspektör eller en erkänd organisation bestämmer att ett fartygs hantering av barlastvatten inte motsvarar uppgifterna i ett certifikat enligt regel </SPAN><NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3</NOBR> eller är sådan att fartyget inte är lämpligt att fortsätta till sjöss utan att utgöra en risk för miljön, människors hälsa, egendom eller resurser, skall inspektören respektive organisationen omedelbart se till att alla nödvändiga åtgärder vidtas för att fartyget skall uppfylla kraven. En inspektör eller en erkänd organisation skall omedelbart underrättas och se till att certifikatet inte utfärdas respektive att det dras in. Om fartyget befinner sig i en annan parts hamn, skall de behöriga myndigheterna i hamnstaten omedelbart underrättas. När en befattningshavare från administrationen, en inspektör eller en organisation har underrättat de behöriga myndigheterna i hamnstaten, skall denna stats regering ge befattningshavaren respektive inspektören eller organisationen all hjälp som behövs för att de skall kunna fullgöra sina skyldigheter enligt denna regel, inklusive att vidta sådana åtgärder som avses i artikel 9.</P> <P class="p562 ft83"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft122">När en olyckshändelse inträffar för ett fartyg eller enbrist upptäcks som väsentligen påverkar fartygets förmåga att utföra hantering av barlastvatten i enlighet med denna konvention, skall ägaren, operatören eller annan person som är ansvarig för fartyget så snart som möjligt rapportera till administrationen respektive den organisation eller inspektör som ansvarar för att</SPAN></P> <P class="p815 ft120">2. Avser de riktlinjer som organisationen antagit i resolution A.739(18) som kan ändras av organisationen och specifikationer antagna av organisationen i resolution A.789(19) som kan ändras av organisationen.</P> <P class="p816 ft15">221</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_222"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft64">issuing the relevant Certificate, who shall cause investigations to be initiated to determine whether a survey as required by paragraph 1 is necessary. If the ship is in a port of another Party, the owner, operator or other person in charge shall also report immediately to the appropriate authorities of the port State and the nominated surveyor or recognized organization shall ascertain that such report has been made.</P> <P class="p568 ft48">8 In every case, the Administration concerned shall fully guarantee the completeness and efficiency of the survey and shall undertake to ensure the necessary arrangements to satisfy this obligation.</P> <P class="p637 ft64">9 The condition of the ship and its equipment, systems and processes shall be maintained to conform with the provisions of this Convention to ensure that the ship in all respects will remain fit to proceed to sea without presenting a threat of harm to the environment, human health, property or resources.</P> <P class="p817 ft83">10 After any survey of the ship under paragraph 1 has been completed, no change shall be made in the structure, any equipment, fittings, arrangements or material associated with the Ballast Water Management plan required by regulation <NOBR>B-1</NOBR> and covered by the survey without the sanction of the Administration, except the direct replacement of such equipment or fittings.</P> <P class="p639 ft48">Regulation <NOBR>E-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Issuance or Endorsement of a Certificate</P> <P class="p669 ft64">1 The Administration shall ensure that a ship to which regulation <NOBR>E-1</NOBR> applies is issued a Certificate after successful completion of a survey conducted in accordance with regulation <NOBR>E-1.</NOBR> A Certificate issued under the authority of a Party shall be accepted by the other Parties and regarded for all purposes covered by this Convention as having the same validity as a Certificate issued by them.</P> <P class="p166 ft48">2 Certificates shall be issued or endorsed</P> <P class="p16 ft15">222</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft64">utfärda certifikatet i fråga, som skall tillse att en utredning verkställs för att bestämma om en besiktning enligt punkt 1 är nödvändig. Om fartyget befinner sig i en annan parts hamn, skall ägaren, operatören eller annan person som är ansvarig för fartyget också omedelbart avge rapport till de behöriga myndigheterna i hamnstaten, och inspektören eller organisationen skall se till att en sådan rapport har avgivits.</P> <P class="p755 ft48"><SPAN class="ft84">8.</SPAN><SPAN class="ft98">I vart fall skall den berörda administrationen fullt garantera besiktningens fullständighet och effektivitet och åta sig att se till att nödvändiga åtgärder vidtas för att uppfylla denna skyldighet.</SPAN></P> <P class="p818 ft64"><SPAN class="ft84">9.</SPAN><SPAN class="ft90">Fartyget och dess utrustning, system och processer skall underhållas för att uppfylla konventionens bestämmelser för att säkerställa att fartyget är i sådan kondition att det i alla hänseenden är lämpat att gå ut till sjöss utan att utgöra ett hot mot miljö, människors hälsa, egendom eller resurser.</SPAN></P> <P class="p819 ft64"><SPAN class="ft84">10.</SPAN><SPAN class="ft97">När en besiktning av fartyget enligt punkt 1 har verkställts, får ingen ändring göras av strukturer, utrustning, anordningar, arrangemang eller material som är en del av den barlastvattenhanteringsplan som erfordras enligt regel </SPAN><NOBR>B-1</NOBR> och som ingår i besiktningen utan administrationens godkännande med undantag för direkt utbyte av utrustningen eller anordningarna.</P> <P class="p820 ft48">Regel <NOBR>E-2</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Utfärdande eller påtecknande av certifikat</P> <P class="p821 ft64"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft90">Administrationen skall se till att det för ett fartyg på vilket regel </SPAN><NOBR>E-1</NOBR> är tillämplig utfärdas ett certifikat efter företagen godkänd besiktning enligt regel <NOBR>E-1.</NOBR> Ett certifikat som utfärdats av en parts myndighet skall godtas av varje annan part och anses ha samma giltighet som ett certifikat utfärdat av den själv för alla syften som denna konvention gäller.</P> <P class="p210 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Certifikat skall utfärdas eller påtecknas av</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_223"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p565 ft83">either by the Administration or by any person or organization duly authorized by it. In every case, the Administration assumes full responsibility for the Certificate.</P> <P class="p167 ft48">Regulation <NOBR>E-3</NOBR></P> <P class="p822 ft48">Issuance or Endorsement of a Certificate by Another Party</P> <P class="p634 ft64">1 At the request of the Administration, another Party may cause a ship to be surveyed and, if satisfied that the provisions of this Convention are complied with, shall issue or authorize the issuance of a Certificate to the ship, and where appropriate, endorse or authorize the endorsement of that Certificate on the ship, in accordance with this Annex.</P> <P class="p647 ft83">2 A copy of the Certificate and a copy of the survey report shall be transmitted as soon as possible to the requesting Administration.</P> <P class="p578 ft64">3 A Certificate so issued shall contain a statement to the effect that it has been issued at the request of the Administration and it shall have the same force and receive the same recognition as a Certificate issued by the Administration.</P> <P class="p813 ft48">4 No Certificate shall be issued to a ship entitled to fly the flag of a State which is not a Party.</P> <P class="p625 ft48">Regulation <NOBR>E-4</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Form of the Certificate</P> <P class="p617 ft64">The Certificate shall be drawn up in the official language of the issuing Party, in the form set forth in Appendix I. If the language used is neither English, French nor Spanish, the text shall include a translation into one of these languages.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p149 ft64">administrationen eller av en person eller ett organ som vederbörligen har auktoriserats av administrationen. I samtliga fall har administrationen det fulla ansvaret för certifikatet.</P> <P class="p83 ft48">Regel <NOBR>E-3</NOBR></P> <P class="p823 ft48">Utfärdande och påtecknande av certifikat av annan part</P> <P class="p560 ft83"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft123">En annan part får på begäran av administrationen låta ett fartyg besiktigas och, om den har förvissat sig om att bestämmelserna i denna konvention är uppfyllda, utfärda eller tillåta att ett certifikat utfärdas för fartyget samt, i förekommande fall, påteckna respektive bemyndiga påtecknande av certifikatet ombord på fartyget i överensstämmelse med denna bilaga.</SPAN></P> <P class="p824 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft99">En kopia av certifikatet och besiktningsrapporten skall så snart som möjligt överlämnas till den begärande administrationen.</SPAN></P> <P class="p484 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft96">Ett certifikat som utfärdas på detta sätt skall förses med en anteckning om att det har utfärdats på begäran av administrationen och ha samma verkan och få samma erkännande som ett certifikat utfärdat av administrationen.</SPAN></P> <P class="p604 ft48"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Certifikat får inte utfärdas till fartyg som har rätt att föra en stats flagg som inte är part i denna konvention.</SPAN></P> <P class="p625 ft48">Regel <NOBR>E-4</NOBR></P> <P class="p325 ft48">Formulär för certifikat</P> <P class="p603 ft64">Certifikat skall utfärdas på den utfärdande statens officiella språk enligt formuläret i bihang I. Om det använda språket inte är engelska, franska eller spanska, skall det finnas en översättning till något av dessa språk.</P> <P class="p825 ft15">223</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_224"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Regulation <NOBR>E-5</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Duration and Validity of the Certificate</P> <P class="p567 ft48">1 A Certificate shall be issued for a period specified by the Administration that shall not exceed five years.</P> <P class="p710 ft48">2 For renewal surveys:</P> <P class="p714 ft64">.1 Notwithstanding the requirements of paragraph 1, when the renewal survey is completed within three months before the expiry date of the existing Certificate, the new Certificate shall be valid from the date of completion of the renewal survey to a date not exceeding five years from the date of expiry of the existing Certificate.</P> <P class="p714 ft64">.2 When the renewal survey is completed after the expiry date of the existing Certificate, the new Certificate shall be valid from the date of completion of the renewal survey to a date not exceeding five years from the date of expiry of the existing Certificate.</P> <P class="p714 ft64">.3 When the renewal survey is completed more than three months before the expiry date of the existing Certificate, the new Certificate shall be valid from the date of completion of the renewal survey to a date not exceeding five years from the date of completion of the renewal survey.</P> <P class="p587 ft64">3 If a Certificate is issued for a period of less than five years, the Administration may extend the validity of the Certificate beyond the expiry date to the maximum period specified in paragraph 1, provided that the surveys referred to in regulation <NOBR>E-1.1.3</NOBR> applicable when a Certificate is issued for a period of five years are carried out as appropriate.</P> <P class="p826 ft83">4 If a renewal survey has been completed and a new Certificate cannot be issued or placed on board the ship before the expiry date of the existing Certificate, the person or organization authorized by the Administration may endorse the existing Certificate and such a Certificate shall be accepted as valid for a further period which shall not exceed five months from the expiry date.</P> <P class="p445 ft48">5 If a ship at the time when the Certificate</P> <P class="p167 ft15">224</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">Regel <NOBR>E-5</NOBR></P> <P class="p473 ft48">Certifikats giltighet</P> <P class="p594 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft98">Certifikat skall gälla för det tidsintervall som anges av administrationen, dock högst fem år.</SPAN></P> <P class="p26 ft48"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft89">För förnyade besiktningar gäller följande:</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">2.1</SPAN><SPAN class="ft97">Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1, skall det nya certifikatet – när en förnyad besiktning har verkställts inom tre månader före det gällande certifikatets upphörandedag – gälla från dagen för den förnyade besiktningen för en tid på högst fem år räknat från dagen för det gällande certifikatets upphörandedag.</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">2.2</SPAN><SPAN class="ft90">När den förnyade besiktningen har verkställts efter det gällande certifikatets upphörandedag, skall det nya certifikatet gälla från dagen för den förnyade besiktningen för en tid på högst fem år räknat från dagen för det gällande certifikatets upphörandedag.</SPAN></P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">2.3</SPAN><SPAN class="ft90">När den förnyade besiktningen har verkställts mer än tre månader före det gällande certifikatets upphörandedag, skall det nya certifikatet gälla från dagen för den förnyade besiktningen för en tid på högst fem år räknat från dagen för den förnyade besiktningen.</SPAN></P> <P class="p84 ft64"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft90">När ett certifikat utfärdas för kortare tid än fem år, kan administrationen förlänga dess giltighetstid bortom upphörandedagen till den längsta tid som anges i punkt 1, om de besiktningar verkställs som avses i regel </SPAN><NOBR>E-1.1.3</NOBR> och som är tillämpliga när certifikatet utfärdas för en tid på fem år om så behövs.</P> <P class="p627 ft64"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft90">När en förnyad besiktning har verkställts och ett nytt certifikat inte kan utfärdas eller sändas till fartyget innan det gällande certifikatet upphör att gälla, får den av administrationen auktoriserade personen eller organisationen påteckna det gällande certifikatet, som då skall godtas som giltigt för en ytterligare tid på högst fem månader räknat från den dag då det skulle ha upphört att gälla.</SPAN></P> <P class="p245 ft48"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft86">Om ett fartyg på ett certifikats upp-</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_225"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft83">expires is not in a port in which it is to be surveyed, the Administration may extend the period of validity of the Certificate but this extension shall be granted only for the purpose of allowing the ship to complete its voyage to the port in which it is to be surveyed, and then only in cases where it appears proper and reasonable to do so. No Certificate shall be extended for a period longer than three months, and a ship to which such extension is granted shall not, on its arrival in the port in which it is to be surveyed, be entitled by virtue of su ch extension to leave that port without having a new Certificate. When the renewal survey is completed, the new Certificate shall be valid to a date not exceeding five years from the date of expiry of the existing Certificate before the extension was granted.</P> <P class="p397 ft83">6 A Certificate issued to a ship engaged on short voyages which has not been extended under the foregoing provisions of this regulation may be extended by the Administration for a period of grace of up to one month from the date of expiry stated on it. When the renewal survey is completed, the new Certificate shall be valid to a date not exceeding five years from the date of expiry of the existing Certificate before the extension was granted.</P> <P class="p827 ft64">7 In special circumstances, as determined by the Administration, a new Certificate need not be dated from the date of expiry of the existing Certificate as required by paragraph 2.2, 5 or 6 of this regulation. In these special circumstances, the new Certificate shall be valid to a date not exceeding five years from the date of completion of the renewal survey.</P> <P class="p124 ft48">8 If an annual survey is completed before the period specified in regulation <NOBR>E-1,</NOBR> then:</P> <P class="p828 ft64">.1 the Anniversary date shown on the Certificate shall be amended by endorsement to a date which shall not be more than three months later than the date on which the survey was completed;</P> <P class="p828 ft48">.2 the subsequent annual or intermediate survey required by regulation <NOBR>E-1</NOBR> shall be completed at the intervals prescribed by that regulation using the new</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p725 ft83">hörandedag inte befinner sig i en hamn där det skall besiktigas, kan administrationen förlänga certifikatets giltighetstid, men förlängningen skall endast beviljas så att fartyget skall kunna fortsätta sin resa till den hamn där det skall besiktigas och endast i de fall där det verkar vara riktigt och skäligt att göra detta. Ett certifikat får inte förlängas mer än tre månader, och ett fartyg som beviljas en sådan förlängning skall inte vid ankomsten till den hamn där det skall besiktigas ha rätt att med stöd av en sådan förlängning lämna den hamnen utan att ha ett nytt certifikat. När den förnyade besiktningen har verkställts, skall det nya certifikatet gälla till en dag som får vara högst fem år senare än det gällande certifikatets upphörandedag innan förlängningen beviljades.</P> <P class="p829 ft64"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft90">Ett certifikat utfärdat för ett fartyg som gör korta resor och som inte har förlängts enligt ovanstående bestämmelser i denna regel får av administrationen förlängas för en tid av högst en månad räknat från den upphörandedag som anges i certifikatet. När den förnyade besiktningen har verkställts, skall det nya certifikatet gälla till en dag som får vara högst fem år senare än det gällande certifikatets upphörandedag innan förlängningen beviljades.</SPAN></P> <P class="p583 ft64"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft85">I särskilda fall som administrationen bestämmer, behöver ett nytt certifikat inte dateras från det gällande certifikatets upphörandedag enligt bestämmelserna i punkt 2.2, punkt 5 eller punkt 6 i denna regel. I dessa särskilda fall skall det nya certifikatet gälla till en dag som får vara högst fem år senare än dagen för den förnyade besiktningen.</SPAN></P> <P class="p475 ft48"><SPAN class="ft84">8.</SPAN><SPAN class="ft89">Om en årlig besiktning verkställs före den tid som anges i regel </SPAN><NOBR>E-1,</NOBR></P> <P class="p91 ft64"><SPAN class="ft84">8.1</SPAN><SPAN class="ft106">skall den årsdag som anges i certifikatet ändras genom påteckning till ett datum som inte får vara mer än tre månader senare än det datum då besiktningen verkställdes,</SPAN></P> <P class="p91 ft48"><SPAN class="ft84">8.2</SPAN><SPAN class="ft94">skall nästkommande årliga besiktning eller mellanliggande besiktning enligt regel </SPAN><NOBR>E-1</NOBR> vara verkställd under det tidsintervall som anges i den regeln med</P> <P class="p830 ft15">225</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_226"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p18 ft16">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft16">SOU 2008:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft48">Anniversary date;</P> <P class="p748 ft83">.3 the expiry date may remain unchanged provided one or more annual surveys, as appropriate, are carried out so that the maximum intervals between the surveys prescribed by regulation <NOBR>E-1</NOBR> are not exceeded.</P> <P class="p587 ft64">9 A Certificate issued under regulation <NOBR>E-2</NOBR> or <NOBR>E-3</NOBR> shall cease to be valid in any of the following cases:</P> <P class="p714 ft64">.1 if the structure, equipment, systems, fittings, arrangements and material necessary to comply fully with this Convention is changed, replaced or significantly repaired and the Certificate is not endorsed in accordance with this Annex;</P> <P class="p714 ft64">.2 upon transfer of the ship to the flag of another State. A new Certificate shall only be issued when the Party issuing the new Certificate is fully satisfied that the ship is in compliance with the requirements of regulation <NOBR>E-1.</NOBR> In the case of a transfer between Parties, if requested within three months after the transfer has taken place, the Party whose flag the ship was formerly entitled to fly shall, as soon as possible, transmit to the Administration copies of the Certificates carried by the ship before the transfer and, if available, copies of the relevant survey reports;</P> <P class="p727 ft64">.3 if the relevant surveys are not completed within the periods specified under regulation <NOBR>E-1.1;</NOBR> or</P> <P class="p831 ft48">.4 if the Certificate is not endorsed in accordance with regulation <NOBR>E-1.1.</NOBR></P> <P class="p832 ft15">226</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft48">användning av den nya årsdagen,</P> <P class="p782 ft48"><SPAN class="ft84">8.3</SPAN><SPAN class="ft105">kan certifikatets upphörandedag förbli oförändrad, om en respektive flera årliga besiktningar verkställs så att de längsta tidsintervallen mellan besiktningarna som avses i regel </SPAN><NOBR>E-1</NOBR> inte överskrids.</P> <P class="p821 ft64"><SPAN class="ft84">9.</SPAN><SPAN class="ft96">Ett certifikat utfärdat med stöd av regel </SPAN><NOBR>E-2</NOBR> eller <NOBR>E-3</NOBR> skall upphöra att gälla i följande fall:</P> <P class="p720 ft64"><SPAN class="ft84">9.1</SPAN><SPAN class="ft90">När strukturer, utrustning, system, anordningar, arrangemang eller material som behövs för att till fullo följa denna konvention har ändrats, ersatts eller väsentligen reparerats och certifikatet inte har påtecknats i enlighet med denna bilaga.</SPAN></P> <P class="p782 ft64"><SPAN class="ft84">9.2</SPAN><SPAN class="ft97">När fartyget har övergått till en annan stats flagg. Ett nytt certifikat skall endast utfärdas när den part som skall utfärda det har förvissat sig om att fartyget uppfyller kraven i regel </SPAN><NOBR>E-1.</NOBR> Vid överlåtelse mellan parter skall, om framställning har gjorts om det inom tre månader efter överlåtelsen, den part vars flagg fartyget tidigare hade rätt att föra så snart som möjligt till administrationen överlämna kopior av de certifikat som fartyget hade före överlåtelsen och, om sådana finns, kopior av tillämpliga besiktningsrapporter.</P> <P class="p833 ft64"><SPAN class="ft84">9.3</SPAN><SPAN class="ft93">Om tillämpliga besiktningar inte har verkställts inom de tidsperioder som anges i regel </SPAN><NOBR>E-1.1.</NOBR></P> <P class="p834 ft48"><SPAN class="ft84">9.4</SPAN><SPAN class="ft109">Om certifikatet inte har påtecknats i enlighet med regel </SPAN><NOBR>E-1.1.</NOBR></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_227"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31227x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2008</P> <P class="p695 ft124">Kronologisk förteckning</P> <P class="p835 ft48"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft98">Barlastvattenkonventionen – om Sveriges anslutning. N.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_228"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GWB31228x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2008</P> <P class="p695 ft124">Systematisk förteckning</P> <P class="p836 ft125">Näringsdepartementet</P> <P class="p837 ft48">Barlastvattenkonventionen – om Sveriges anslutning. [1]</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GWB31 SOU_2008__1.pdf 2300785 pdf Barlastkonventionen - om Sveriges anslutning https://data.riksdagen.se/fil/AC92F7A5-F0AF-43B3-A3E9-7038658F8EC9