2242432GW03952008/0995propproppropProposition 2008/09:95PropositionPropositionNFiU9502008-12-11 00:00:002024-06-25 08:41:082008-12-11 00:00:00Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.hämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GW0395/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GW0395https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW0395
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:182px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:502px;height:182px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:645px;left:42px;z-index:-1;width:409px;height:96px;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:409px;height:96px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:154px;left:42px;z-index:-1;width:409px;height:542px;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:409px;height:542px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:188px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 22px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;margin-top: 673px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;}
.p62{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 20px;}
.tr2{heightzzz: 24px;}
.tr3{heightzzz: 31px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 19px;}
.tr6{heightzzz: 21px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 25px;}
.tr9{heightzzz: 15px;}
.tr10{heightzzz: 16px;}
.tr11{heightzzz: 18px;}
.tr12{heightzzz: 40px;}
.tr13{heightzzz: 41px;}
.tr14{heightzzz: 23px;}
.t0{width: 525px;margin-leftZ: 70px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 432px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 43px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 33px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03951x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2008/09:95</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Staten som huvudman för bolag med verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">avseende forskning och utveckling och annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2008/09:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p1 ft1">verksamhet inom fordonsklustret m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm den 11 december 2008</P>
<P class="p5 ft4">Maud Olofsson</P>
<P class="p6 ft6">Åsa Torstensson <SPAN class="ft5">(Näringsdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft3">Den globala klimatutmaningen ställer stora krav på en omvandling och förnyelse av hela samhället inklusive transportsektorn. Utsläppen från fordon måste dramatiskt minskas. Nya bränslen, motorer och helt nya framdrivningssystem måste utvecklas. Elhybrider och rena elektriska motorer kommer att utgöra viktiga lösningar i framtiden.</P>
<P class="p9 ft3">För att säkerställa att det svenska fordonsklustret utvecklar och upprätthåller en konkurrenssituation som gör att det är världsledande, särskilt inom områdena klimat och säkerhet, krävs kraftfulla åtgärder. Detta ska göras i linje med de insatser och förslag som presenterats i kommissionens meddelande den 26 november 2008 ”En ekonomisk återhämtningsplan för Europa” (KOM 2008 [800]), den s.k. <NOBR>Barroso-planen.</NOBR></P>
<P class="p9 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att i aktiebolagsform bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet och annan verksamhet inom fordonsklustret samt att för ändamålet ge kapitaltillskott till bolag med högst 3 miljarder kronor. Till följd av detta föreslår regeringen att riksdagen för 2008 höjer ramen för utgiftsområde</P>
<P class="p10 ft8">24 Näringsliv med 3 miljarder kronor och ökar det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:2 <SPAN class="ft7">Näringlivsutveckling m.m. </SPAN>med motsvarande belopp.</P>
<P class="p11 ft3">Regeringen föreslår också att riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut statliga kreditgarantier till företag i fordonsklustret för upptagande av lån i Europeiska investeringsbanken för omställning till</P>
<P class="p12 ft9">grön teknologi m.m. på ett sammanlagt belopp på upp till 20 miljarder</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p14 ft8">kronor för hela fordonsklustret mot fullgoda säkerheter och med Prop. 2008/09:95 marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge. Slutligen</P>
<P class="p15 ft8">föreslås att regeringen bemyndigas att i enlighet med <NOBR>EG-kommissionens</NOBR> riktlinjer om statligt stöd ge undsättningslån på upp till 5 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter till företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter.</P>
<P class="p16 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td2"><SPAN class="p1 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_5">Bakgrund..........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft8"><SPAN class="ft3">4</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft10">Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">fordonsklustret .................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_8">5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">Finansiering......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_8">6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">Garantier och lån..............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_9">7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_9">Rättsliga förutsättningar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_10">8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_10">Konsekvenser av förslagen ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_12">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 december</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_12">2008. .....................................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">Prop. 2008/09:95</P>
<P class="p21 ft3">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2008/09:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft8">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft7">dels </SPAN>bemyndigar regeringen</P>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">att i aktiebolagsform bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet och annan verksamhet inom fordonsklustret samt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bilda aktiebolag (avsnitt 4),</SPAN></P>
<P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">att ge de bolag som avses under punkten 1 kapitaltillskott med högst 3 miljarder kronor (avsnitt 4),</SPAN></P>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">eller den myndighet regeringen bestämmer, att ställa ut statliga kreditgarantier till företag i fordonsklustret för upptagande av lån i Europeiska investeringsbanken för omställning till grön teknologi m.m. på upp till 20 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter och med marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge (avsnitt 6),</SPAN></P>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft11">eller den myndighet regeringen bestämmer, att i enlighet med EG- kommissionens riktlinjer om statligt stöd ge undsättningslån mot fullgoda säkerheter på upp till 5 miljarder kronor till företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter (avsnitt 6),</SPAN></P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>godkänner regeringens förslag</P>
<P class="p29 ft3">5. att för 2008 höja ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med</P>
<P class="p30 ft8">3 miljarder kronor samt öka det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:2 <SPAN class="ft7">Näringslivsutveckling m.m</SPAN>. med 3 miljarder kronor (avsnitt 5) .</P>
<P class="p25 ft8">Regeringen föreslår vidare att riksdagen beslutar att förkorta motionstiden till två dagar.</P>
<P class="p31 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p22 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p32 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2008/09:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4">Inledning</P>
<P class="p34 ft3">Kommissionen presenterade den 26 november 2008 meddelandet ”En ekonomisk återhämtningsplan för Europa” (KOM 2008 [800], nedan <NOBR>Barroso-planen).</NOBR> I meddelandet presenteras ett antal insatser och förslag för att möta klimatutmaningen och den kraftiga konjunkturavmattningen.</P>
<P class="p35 ft3">Regeringen föreslår i denna proposition ett antal åtgärder som ligger i linje med kommissionens förslag. Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som krävs för att i aktiebolagsform bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet och annan verksamhet inom fordonsklustret samt att för ändamålet ge kapitaltillskott till bolag med högst 3 miljarder kronor. Som en följd av detta föreslår regeringen att riksdagen för 2008 höjer ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med 3 miljarder kronor och ökar det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:2 <SPAN class="ft4">Näringslivsutveckling m.m. </SPAN>med motsvarande belopp.</P>
<P class="p36 ft3">Regeringen föreslår också att riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut statliga kreditgarantier till företag i fordonsklustret för upptagande av lån i Europeiska investeringsbanken för omställning till grön teknologi m.m. på upp till 20 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter och med marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge. Vidare föreslår regeringen att regeringen bemyndigas att i enlighet med <NOBR>EG-kommissionens</NOBR> riktlinjer för statsstöd ge undsättningslån på upp till 5 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter för företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter.</P>
<P class="p36 ft8">Regeringen har under beredningen av förslagen i denna proposition inhämtat synpunkter från Riksgäldskontoret.</P>
<P class="p37 ft4">Synnerliga <NOBR>ekonomisk-politiska</NOBR> skäl och förkortad motionstid</P>
<P class="p34 ft3">Enligt 3 kap. 2 § tredje stycket riksdagsordningen får, endast om regeringen anser att det finns synnerliga <NOBR>ekonomisk-politiska</NOBR> skäl, en proposition om statens inkomster eller utgifter för det närmast följande budgetåret lämnas efter budgetpropositionen. Förslagen i denna proposition kan påverka statens inkomster och utgifter även för 2009 utan att detta har beaktats i budgetpropositionen för 2009. Mot bakgrund av redogörelsen i avsnitt 3 och 4 och med beaktande av den situation som de för svensk ekonomi betydelsefulla företagen inom fordonsklustret nu befinner sig i, anser regeringen att synnerliga <NOBR>ekonomisk-politiska</NOBR> skäl föreligger för att lämna denna proposition. Av samma anledning föreslår regeringen att riksdagen förkortar motionstiden till två dagar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p1 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p32 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p1 ft3">Den globala klimatutmaningen ställer stora krav på en omvandling och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p1 ft3">förnyelse av hela samhället inklusive transportsektorn. Utsläppen från</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p1 ft3">fordon måste dramatiskt minskas. Nya bränslen, motorer och helt nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03956x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<P class="p38 ft8">framdrivningssystem måste utvecklas. Elhybrider och rena elektriska Prop. 2008/09:95 motorer kommer att utgöra viktiga lösningar i framtiden. Det krävs en</P>
<P class="p39 ft3">kraftsamling för att möta klimatutmaningen.</P>
<P class="p25 ft3">Den internationella personbilsindustrin genomgår för närvarande en mycket snabb strukturomvandling. Anledningen till detta är dels att konjunkturen försämrats kraftigt den senaste tiden, dels marknadens efterfrågan på mer klimatanpassade fordon.</P>
<P class="p40 ft3">Den pågående finansiella krisen med dess effekter på den reala ekonomin kräver åtgärder på många områden inom såväl penningsom finanspolitiken. De gemensamma europeiska insatserna och förslagen som presenterats i <NOBR>Barroso-planen</NOBR> behandlar bland annat betydelsen av stärkta <NOBR>FoU-satsningar</NOBR> för ökad säkerhet och bättre miljöprestanda inom fordonssektorn. Vidare anförs att statsstödsärendehanteringen ska snabbas upp och att stöd bör prioriteras för att uppnå <NOBR>EU-gemensamma</NOBR> mål i enlighet med statsstödsregelverket. <NOBR>EG-kommissionen</NOBR> föreslår mot denna bakgrund i meddelandet ”Temporary framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis” (COM 2008/HT1559) temporära statsstödsregler som omfattar bl.a. stöd i form av garantier, stöd i form av rabatterade lån för investeringar för att producera mer miljövänliga produkter samt stöd i form av riskkapital till små och medelstora företag.</P>
<P class="p41 ft3">Globaliseringen innebär en ökad konkurrens om kvalificerad arbetskraft och om lokalisering av kunskapsintensiva verksamheter. Den svenska industrins förmåga att konkurrera på en internationell marknad kräver förmåga att utveckla och producera klimatanpassade produkter och tjänster med ett högt kunskapsinnehåll. I proposition 2008/09:50 Ett lyft för forskning och innovation aviserar regeringen en fortsättning av de forskningsprogram som bedrivs i samverkan med fordonsindustrin. Statens satsning ska uppgå till totalt 450 miljoner kronor per år, förutsatt motsvarande finansiering från näringslivet. Förslagen i denna proposition syftar till att ytterligare förstärka de långsiktiga förutsättningarna för att bedriva kunskapsintensiv industriell verksamhet inom fordonsklustret i Sverige.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft12">Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret</SPAN></P>
<P class="p43 ft8"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen bemyndigas att i aktiebolagsform bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet och annan verksamhet inom fordonsklustret. Regeringen bemyndigas också att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bilda aktiebolag. Regeringen bemyndigas vidare att ge de bolag som avses ovan kapitaltillskott med högst 3 miljarder kronor.</P>
<P class="p44 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den globala klimatutmaningen ställer stora krav på en omvandling och förnyelse av hela samhället inklusive transportsektorn. Utsläppen från fordon måste dramatiskt minskas. Nya bränslen, motorer och helt nya framdrivningssystem måste utvecklas. Elhybrider och rena elektriska motorer kommer att utgöra viktiga lösningar i framtiden. Även människors ökade krav på utvecklad säkerhet i fordonen kommer att bli än mer relevant i framtiden. Situationen inom transportsektorn är dock tudelad.</P>
<P class="p46 ft3">Den internationella personbilsindustrin genomgår för närvarande en mycket snabb strukturomvandling. Anledningen till detta är dels att konjunkturen försämrats kraftigt den senaste tiden, dels marknadens efterfrågan på mer klimatanpassade fordon. Det har länge spekulerats i att det finns en överetablering av tillverkare, likväl som en överproduktion av fordon i världen. För de svenska tillverkarna av tunga fordon är situationen annorlunda. De är internationellt mycket konkurrenskraftiga och möter en renodlad konjunkturell situation, där den globala finanskrisen markant ökat svårigheterna.</P>
<P class="p46 ft3">Det svenska fordonsklustret är unikt. I Europa finns endast fyra länder som uppvisar samma bredd av tillverkare av både lätta och tunga fordon, forsknings- och utvecklingsarbete, ett stort antal underleverantörer som i sig är globalt konkurrenskraftiga och med en nära samverkan med staten i form av gemensam forskning och utveckling.</P>
<P class="p47 ft3">För att säkerställa att det svenska fordonsklustret utvecklar och upprätthåller en konkurrenssituation som gör att det är världsledande, särskilt inom områdena klimat och säkerhet, krävs att kraftfulla åtgärder vidtas för att hantera den uppkomna situationen. Dessa åtgärder inbegriper långsiktiga satsningar både för att stärka företagens konkurrenskraft och för att möta klimatutmaningarna. Insatser krävs för en mer miljöanpassad fordonsteknik och drivmedelsutveckling. En sådan utveckling är av starkt samhälleligt intresse, och därför är gemensamma satsningar mellan staten och de fordonstillverkande företag som är relevanta för ett starkt kluster angelägna.</P>
<P class="p48 ft3">Med anledning av den nu beskrivna situationen bedömer regeringen att staten bör bedriva verksamhet genom statliga hel- eller delägda bolag avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret. Bildandet av sådana bolag kan även innefatta förvärv av s.k. lagerbolag. Den verksamhet som bedrivs bör ha till uppgift att på kommersiell grund stärka fordonsklustrets internationella konkurrenskraft. Verksamheterna ska bestå av <NOBR>FoU-verksamhet,</NOBR> men även annan verksamhet med betydelse för industrins utveckling. Anledningen till att regeringen finner att verksamheten bör bedrivas i bolagsform är att det underlättar samverkan med näringslivet. Avsikten är att bland annat bedriva <NOBR>FoU-verksamhet</NOBR> och finansiera verksamhet hos andra forskningsaktörer, som t.ex. företag, forskningsinstitut samt universitet och högskolor.</P>
<P class="p48 ft8">Samverkan mellan olika aktörer inom innovationssystemet är viktigt, inte minst för att säkerställa att kompetensen kan vidareutvecklas inom området, men även med koppling till andra industrigrenar. Samverkan med myndigheter och statliga bolag som gör satsningar inom angränsande områden är också viktigt för att underlätta införandet av ny teknik och nya lösningar i samhället.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p49 ft3">Prop. 2008/09:95</P>
<P class="p21 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03958x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<P class="p50 ft8">De föreslagna verksamheterna kan ha olika intäktsmodeller. FoU- Prop. 2008/09:95 verksamheten kan bygga sin verksamhet på intäkter från uppdrags-</P>
<P class="p30 ft8">forskning, kommersialisering av forskningsresultat, licensiering, vinstdelning eller bidrag och anslag. Intäkter i övriga verksamheter följer av verksamhetens slag.</P>
<P class="p51 ft1">5 Finansiering</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p1 ft15">Regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft15">förslag: </SPAN>För 2008 höjs ramen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p53 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft3">utgiftsområde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft3">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p54 ft3">Näringsliv</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p1 ft3">med 3 miljarder kronor och det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft3">under</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft3">utgiftsområde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p1 ft3">24</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td21"><SPAN class="p18 ft3">Näringsliv uppförda anslaget 38:2 <SPAN class="ft4">Näringslivsutveckling m.m</SPAN>. ökas</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft3">med 3 miljarder kronor.</P>
<P class="p55 ft8"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förslaget att höja ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv och att höja anslaget 38:2 <SPAN class="ft7">Näringslivsutveckling</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">m.m.</SPAN><SPAN class="ft16">är en åtgärd för att förstärka de resurser som finns tillgängliga för angelägna satsningar för fordonsindustrins fortsatta utveckling. Regeringen avser att använda medlen för att finansiera de verksamheter som beskrivs ovan i avsnitt 4. Satsningar på FoU i samverkan med näringslivet bör vidareutvecklas i enlighet med regeringens proposition 2008/09:50 Ett lyft för forskning och innovation. Enligt vad som tidigare har beskrivits kräver den kraftigt vikande konjunkturen åtgärder från såväl näringslivet som staten. Regeringen bedömer det som angeläget att öka möjligheterna till finansiering av satsningar som stärker industrins konkurrenskraft samtidigt som utmaningarna på klimatområdet möts.</SPAN></P>
<P class="p57 ft8">Satsningen och finansieringen ligger i linje med de förslag som kommissionen presenterade i <NOBR>Barroso-planen</NOBR> särskilt avseende satsningarna på nya teknologier för miljövänligare bilar i partnerskap mellan privat och offentlig sektor.</P>
<P class="p58 ft1">6 Garantier och lån</P>
<P class="p59 ft8"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen bemyndigas att ställa ut statliga kreditgarantier till företag i fordonsklustret för upptagande av lån i Europeiska investeringsbanken för omställning till grön teknologi</P>
<P class="p60 ft8"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft17">på upp till 20 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter och med marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge. Regeringen bemyndigas vidare att i enlighet med </SPAN><NOBR>EG-kommissionens</NOBR> riktlinjer om statligt stöd ge undsättningslån mot fullgoda säkerheter på upp till 5 miljarder kronor till företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter.</P>
<P class="p61 ft8"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För närvarande pågår en förstärkning av Europeiska Investeringsbankens kapital i syfte att säkerställa ökad utlåning till bland annat fordonsindustrin i Europa. Det görs med det</P>
<P class="p39 ft18">tydliga syftet att påskynda en omställning och utveckling av miljö-</P>
<P class="p62 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p63 ft8">vänligare lösningar och produktion. Förslagen i <NOBR>Barroso-planen</NOBR> gör det Prop. 2008/09:95 också angeläget att skapa förutsättningar för svenska företag att kunna ta</P>
<P class="p64 ft3">del av ökade finansieringsmöjligheter som nu anges på europeisk nivå. För flera av de berörda företagen såväl i Sverige som i övriga länder i Europa är det en förutsättning att finansiering via Europeiska Investeringsbanken kombineras med statliga garantier.</P>
<P class="p65 ft3">Mot denna bakgrund bör riksdagen bemyndiga regeringen att ställa ut statliga kreditgarantier till fordonsklustret på upp till 20 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter och mot marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge. Det sistnämnda innebär ett avsteg från det som föreskrivs om avgifter i 15 § lagen (1996:1059) om statsbudgeten. De avgifter som tas ut bör åtminstone täcka statens ekonomiska risk och övriga kostnader för åtagandet under normalt marknadsläge. Villkoren för garantierna ska underställas <NOBR>EG-kommissionens</NOBR> statsstödsprövning innan de kan fastställas.</P>
<P class="p66 ft3">Vidare bör riksdagen bemyndiga regeringen att i enlighet med EG- kommissionens riktlinjer om statligt stöd och mot fullgoda säkerheter ge undsättningslån på upp till 5 miljarder kronor till företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter. I de nämnda riktlinjerna (EUT 2004/C 244/02) finns bestämmelser för tillämpning av denna typ av stöd. Ett huvudvillkor i dessa riktlinjer är att undsättningsstödet är ett tillfälligt stöd som kan krävas tillbaka. Det främsta syftet med sådant stöd är enligt riktlinjerna att göra det möjligt att hålla ett ekonomiskt försvagat företag flytande den tid som krävs för att utarbeta en omstrukturerings- eller likvidationsplan. Den allmänna princip som kommer till uttryck i riktlinjerna är att undsättningslån ska möjliggöra tillfällig hjälp till ett företag som ställts inför en allvarlig försämring av sin ekonomiska situation, återspeglad genom en akut likviditetsbrist eller teknisk insolvens. I riktlinjerna anges att sådant tillfälligt stöd bör ge tid till att analysera de omständigheter som lett till svårigheterna och att utveckla en lämplig plan för att avhjälpa dessa svårigheter. Dessutom följer det av riktlinjerna att undsättningslånet måste begränsas till ett minimum. Undsättningsstöd kan enligt riktlinjerna bestå av lånegarantier eller lån och låneräntan ska minst motsvara de räntor som gäller för lån till sunda företag. Av riktlinjerna följer att lån ska återbetalas och lånegarantier skall upphöra inom sex månader efter den första utbetalningen till företaget.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p1 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p67 ft1">Rättsliga förutsättningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td14"><SPAN class="p1 ft3">Enligt 9 kap. 2 § regeringsformen får statens medel inte användas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft3">annat sätt än riksdagen har bestämt. Regeringens möjligheter att bilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p1 ft3">eller förvärva aktiebolag är emellertid inte bara en fråga om befogen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p1 ft3">heten att förfoga över statens medel och övriga tillgångar. Det är också</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft3">frågan om riksdagens rätt att besluta om i vilka former som statens verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p1 ft3">samhet ska bedrivas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p52 ft3">Gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd till forskning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft3">utveckling och innovation och kommissionens förordning (EG) nr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p1 ft3">800/2008 av den 6 augusti 2008 genom vilken vissa kategorier av stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p63 ft8">förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 Prop. 2008/09:95 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning för statligt stöd) är</P>
<P class="p68 ft8">exempel på regelverk som kan utnyttjas av medlemsstaterna för att lämna stöd till näringslivet för att främja FoU och innovation. Åtgärder som beskrivs i denna proposition har beröring med <NOBR>EG-fördragets</NOBR> statsstödsregler.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p1 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p69 ft1">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p1 ft4">Konsekvenser för företagen i fordonsklustret</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p1 ft3">Sveriges fordonsindustri svarar för en betydande del av den svenska</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">varuexporten och fungerar nationellt som en motor för övrig industri</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">inom fordonsklustret och inom övrig industri. Fordonsindustrin</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">samarbetar med forskare vid universitet, högskolor och institut, såväl</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">inom grundforskningen som inom den tillämpade forskningen. Utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">lingen av fordonsindustrin och fordonstekniken är av avgörande</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">betydelse, inte bara för de närings- och sysselsättningspolitiska målen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">utan också för möjligheterna att nå högt ställda <NOBR>transport-,</NOBR> <NOBR>miljö-,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">regional- och energipolitiska målsättningar. Det är nödvändigt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">fordonen utvecklas för framtidens krav. För att nå vissa uppställda mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">inom olika politikområden utgör förslagen i denna proposition viktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">åtgärder, inte minst för att trygga de mycket stora investeringar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">staten sedan många år har gjort inom främst områdena forskning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">utveckling, utbildning och infrastruktur.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p52 ft3">De kreditgarantier som föreslås i denna proposition möjliggör för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">företag i fordonsklustret att fortsätta omställningen till grön teknik.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Undsättningslån kan vid eventuellt utnyttjande möjliggöra fortsatt verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">samhet i viktiga företag inom fordonsklustret som behöver omstruk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p1 ft3">tureras men som i grunden är sunda.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft4">Budgetmässiga konsekvenser av utökat anslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p1 ft3">Det kapitaltillskott som föreslås i avsnitt 4 förstärker de resurser som</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">finns tillgängliga för angelägna satsningar för fordonsklustrets fortsatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">utveckling. Kapitaltillskottet till de verksamheter regeringen föreslår ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">bedrivas i aktiebolagsform beräknas öka de takbegränsande utgifterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">försämra statsbudgetens saldo och den konsoliderade statsskulden med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p1 ft3">motsvarande belopp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td26"><SPAN class="p1 ft4">Budgetmässiga konsekvenser av garantier och lån</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td26"><SPAN class="p1 ft3">Avgifter och ersättningar för utfärdade garantier förs till en garantireserv</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">som finansierar administrationskostnader och eventuella infrianden av</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">garantier. De avgifter och andra ersättningar som tas ut förbättrar stats-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">budgetens saldo och det finansiella sparandet samtidigt som den</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p1 ft3">konsoliderade statsskulden minskar. Ett infriande av ett garantiåtagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">försämrar statsbudgetens saldo. Den konsoliderade statsskulden ökar vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p1 ft3">ett infriande av ett garantiåtagande. Vid utnyttjande av det föreslagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p18 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p70 ft5">undsättningslånet ökar statens lånebehov, medan finansiellt sparande inte Prop. 2008/09:95 påverkas.</P>
<P class="p71 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW039512x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p72 ft1">Näringsdepartementet</P>
<P class="p73 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 december 2008.</P>
<P class="p74 ft8">Närvarande: Statsrådet Olofsson, ordförande, och statsråden Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Hägglund, Björklund, Carlsson, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors.</P>
<P class="p75 ft3">Föredragande: Statsrådet Olofsson.</P>
<P class="p76 ft19">U</P>
<P class="p77 ft8">Regeringen beslutar proposition 2008/09:95 Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p72 ft3">Prop. 2008/09:95</P>
<P class="p78 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen bemyndigar regeringen att i aktiebolagsform bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet och annan verksamhet inom fordonsklustret samt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bilda aktiebolag (avsnitt 4). BifallBifall2008/09:FiU19?Acklamation22Riksdagen bemyndigar regeringen att ge de bolag som avses under punkten 1 kapitaltillskott med högst 3 miljarder kronor (avsnitt 4). BifallBifall2008/09:FiU19?Acklamation33Riksdagen bemyndigar regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, att ställa ut statliga kreditgarantier till företag i fordonsklustret för upptagande av lån i Europeiska investeringsbanken för omställning till grön teknologi m.m. på upp till 20 miljarder kronor mot fullgoda säkerheter och med marknadsavspeglande avgifter under normalt marknadsläge (avsnitt 6). Delvis bifallDelvis bifall2008/09:FiU19?Acklamation44Riksdagen bemyndigar regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, att i enlighet med EG-kommissionens riktlinjer om statligt stöd ge undsättningslån mot fullgoda säkerheter på upp till 5 miljarder kronor till företag inom fordonsklustret som befinner sig i ekonomiska svårigheter (avsnitt 6). Delvis bifallDelvis bifall2008/09:FiU19?Acklamation55Riksdagen godkänner regeringens förslag att för 2008 höja ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med 3 miljarder kronor samt öka det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. med 3 miljarder kronor (avsnitt 5). BifallBifall2008/09:FiU19?AcklamationBBordläggning2008-12-11 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-12-11 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-12-11 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-12-12 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-12-15 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-23 04:29:46statustextstatustextÄrendet är avslutatGW03952017-10-18 14:42:09tilldelatTilldelatFinansutskottet2014-11-23 04:29:46GW0395prop_200809__95.pdf164723pdfStaten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.https://data.riksdagen.se/fil/F1F402E8-0B0F-481F-9A7C-F434A24C405Ebehandlas_i2008/09:FiU19GW01FiU19bet2008/09FiU19Stärkta insatser för fordonsindustrinBetänkandeföljdmotionav Lars Ohly m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:95<br/>
Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.GW02Fi11mot2008/09Fi11Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.av Lars Ohly m.fl. (V)Motionföljdmotionav Mikaela Valtersson m.fl. (MP)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:95<br/>
Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.GW02Fi12mot2008/09Fi12Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.av Mikaela Valtersson m.fl. (MP)Motionföljdmotionav Thomas Östros m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:95<br/>
Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.GW02Fi10mot2008/09Fi10Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.av Thomas Östros m.fl. (S)Motion