2210507GW0332008/093propproppropProposition 2008/09:3PropositionPropositionA302008-09-09 00:00:002024-08-05 15:11:352008-09-09 00:00:00Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.hämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GW033/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GW033https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW033
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:54px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:412px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:124px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:79px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:394px;height:50px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:442px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:394px;height:50px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:89px;left:63px;z-index:-1;width:390px;height:273px;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:390px;height:273px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:446px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:394px;height:96px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:120px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:126px;}
#page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:394px;height:126px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:380px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:81px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:181px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:394px;height:50px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:36px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:72px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:246px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:124px;height:1px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:79px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:185px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 21px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 16px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 15px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;margin-top: 702px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p183{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: center;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 34px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 15px;}
.tr7{heightzzz: 14px;}
.tr8{heightzzz: 29px;}
.tr9{heightzzz: 19px;}
.tr10{heightzzz: 12px;}
.tr11{heightzzz: 38px;}
.tr12{heightzzz: 46px;}
.tr13{heightzzz: 8px;}
.tr14{heightzzz: 26px;}
.tr15{heightzzz: 18px;}
.tr16{heightzzz: 17px;}
.tr17{heightzzz: 28px;}
.tr18{heightzzz: 35px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 11px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 541px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 541px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 541px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-top: 34px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 431px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 316px;margin-leftZ: 204px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0331x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2008/09:3</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft2">2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm den 4 september 2008.</P>
<P class="p5 ft4">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft4">Beatrice Ask</P>
<P class="p7 ft3">(Arbetsmarknadsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">Propositionen innehåller förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring som rör reglerna om återkrav av arbetslöshetsersättning.</P>
<P class="p10 ft5">I propositionen föreslås att ersättningstagare som inte i rätt tid återbetalar ett återkrävt belopp ska debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635). En ersättningstagare som är återbetalningsskyldig, men som har kommit överens med en arbetslöshetskassa om en avbetalningsplan eller har fått anstånd med betalningen, ska enligt förslaget debiteras en lägre ränta. Det föreslås också att en arbetslöshetskassa ska kunna efterge krav på återbetalning av arbetslöshetsersättning eller ränta om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p11 ft5">Möjligheterna till avräkning av återkrävda ersättningsbelopp gentemot framtida utbetalningar av arbetslöshetsersättning föreslås utökas.</P>
<P class="p10 ft5">Slutligen föreslås att en arbetslöshetskassa ska ges möjlighet att i vissa fall innehålla arbetslöshetsersättning eller lämna ersättning med ett lägre belopp under tid då ersättningsrätten är under utredning.</P>
<P class="p12 ft3">Ändringarna föreslås träda i kraft den 2 mars 2009. Äldre bestämmelser ska dock fortfarande gälla vid återkrav av belopp som har betalats ut före ikraftträdandet.</P>
<P class="p13 ft3">I propositionen görs även bedömningen att förordningsändringar bör göras så att reglerna för återkrav och ränta i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna och i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring blir mer enhetliga.</P>
<P class="p14 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_4">arbetslöshetsförsäkring .....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_7">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_7">Bakgrund ..........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_8">Gällande rätt .....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_8">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_8">Lagen om arbetslöshetsförsäkring......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_9">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_9">De arbetsmarknadspolitiska förordningarna ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_10">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_10">Principen om condictio indebiti .......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_10">Internationella överenskommelser..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_11">Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_11">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_11">Behovet av nya regler ......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_12">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_12">Inga regler om strikt återbetalningsskyldighet införs.......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_15">7.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_15">Regler om ränta................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_20">7.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_20">Skärpta regler för eftergift................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_23">7.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft9"><A href="#page_23">Utökade möjligheter till avräkning ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft8"><A href="#page_24">7.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_24">Regler om rätt att innehålla ersättning i vissa fall ............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_26">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_26">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_28">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_28">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_29">10</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_29">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_33">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian ”Återkrav och ränta i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_33">arbetslöshetsförsäkringen m.m.” (Ds 2007:53) ....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_34">Bilaga 2 Lagförslaget i promemorian Återkrav och ränta i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_34">arbetslöshetsförsäkringen m.m. (Ds 2007:53) ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_37">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_38">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 september</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft5"><A href="#page_38">2008 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p22 ft2">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p27 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p28 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 68 och 68 a §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p29 ft9"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 68 <NOBR>b–68</NOBR> e och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft11">70 §§, av följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p30 ft12">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td8"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p31 ft15"><SPAN class="ft14">68 §</SPAN>TPF FPT</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p15 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p32 ft9">Har någon genom oriktig upp-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p16 ft9">Har någon genom oriktig upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft9">gift eller genom underlåtenhet att</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft5">gift eller genom underlåtenhet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft9">fullgöra sin uppgifts- eller anmäl-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft9">fullgöra sin uppgifts- eller anmäl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft3">ningsskyldighet eller på annat sätt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft5">ningsskyldighet eller på annat sätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft8">orsakat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p17 ft9">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p33 ft9">ersättning lämnats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft9">orsakat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p34 ft9">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p35 ft8">ersättning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft9">lämnats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft9">obehörigen eller med för högt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft9">obehörigen eller med för högt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">belopp </SPAN>eller har någon på annat</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">belopp </SPAN>ska det som betalats ut för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">sätt obehörigen eller med för högt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft4">mycket betalas tillbaka. Detsamma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">belopp fått ersättning och har han</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft4">gäller om någon på annat sätt fått</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft4">eller hon skäligen bort inse detta,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">ersättning obehörigen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p16 ft4">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">skall det som betalats ut för</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft4">för högt belopp och han eller hon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft4">mycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p36 ft4">betalas tillbaka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p33 ft4">Detta</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft4">skäligen bort inse detta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft4">gäller om det inte i det särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">fallet finns anledning att helt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">delvis befria från återbetalnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p15 ft4">skyldighet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p37 ft4">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td36"><SPAN class="p33 ft4">återbetalningsskyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">enligt första stycket får vid senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft4">utbetalning skäligt belopp inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft4">hållas i avräkning från vad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft4">betalats ut för mycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td14"><SPAN class="p38 ft3">68 a</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td8"><SPAN class="p39 ft12">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p39 ft15">TPF FPT</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p15 ft16"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p32 ft3">Har någon som fått ersättning</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p16 ft3">Har någon som fått ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft5">från en arbetslöshetskassa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p32 ft8">senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft9">från</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft9">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p16 ft8">arbetslöshetskassa senare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p15 ft9">fått</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p15 ft9">lön</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft9">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p33 ft8">ekonomiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft9">fått</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p37 ft9">lön</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p15 ft9">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p19 ft9">ekonomiskt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft3">skadestånd som motsvarar lön för</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft5">skadestånd som motsvarar lön för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td27"><SPAN class="p15 ft9">samma tid, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ersättningen från</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td28"><SPAN class="p15 ft9">samma tid, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ersättningen från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft9">arbetslöshetskassan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p32 ft4">återbetalas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft5">arbetslöshetskassan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">betalas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p16 ft4">till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft4">Detta gäller dock inte om det i det</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft4">baka<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft18"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft15">TP PT </SPAN>Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.</P>
<P class="p41 ft19"><SPAN class="ft17">2</SPAN><SPAN class="ft15">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:470.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p42 ft4">särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p44 ft4">68 b §</P>
<P class="p45 ft4">Om en person är återbetalningsskyldig enligt 68 eller 68 a §, får</P>
<P class="p46 ft4"><NOBR>arbetslöshets-kassan</NOBR> medge anstånd med betalningen eller träffa avtal med den återbetalningsskyldige om en avbetalningsplan. <NOBR>Arbetslöshets-kassan</NOBR> ska i sådant fall ta ut ränta på det obetalda beloppet.</P>
<P class="p47 ft4">Ränta ska tas ut från den dag då anståndet medgavs eller avtalet om avbetalningsplan träffades, dock inte för tid innan det återkrävda beloppet har förfallit till betalning.</P>
<P class="p48 ft4">Ränta ska tas ut efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter.</P>
<P class="p49 ft4">68 c §</P>
<P class="p50 ft4">Om ett belopp som har återkrävts med stöd av 68 eller 68 a § inte betalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet. Detsamma gäller när den åter-</P>
<P class="p51 ft4">betalningsskyldige medgetts anstånd med betalningen eller träffat avtal om en avbetalningsplan enligt 68 b § och betalning inte sker inom överenskommen tid.</P>
<P class="p49 ft4">68 d §</P>
<P class="p52 ft4">Om det finns särskilda skäl, får arbetslöshetskassan helt eller delvis efterge ett krav på återbetalning enligt 68 eller 68 a § eller ränta enligt 68 b eller 68 c §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0336x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p53 ft4">68 e §</P>
<P class="p54 ft4">Vid återbetalningsskyldighet enligt 68 eller 68 a § eller skyldighet att betala ränta enligt 68 b eller 68 c §, får arbetslöshetskassan, vid en senare utbetalning</P>
<P class="p55 ft4">av <NOBR>arbetslöshets-ersättning,</NOBR> besluta att innehålla ett skäligt belopp i avräkning mot det krävda beloppet.</P>
<P class="p56 ft4">70 §</P>
<P class="p54 ft4">Om det finns sannolika skäl att anta att den sökande kommer att stängas av från rätten till ersättning eller att ersättningen kommer att sättas ned, får en arbetslöshetskassa besluta att ersättningen ska hållas inne eller lämnas med ett lägre belopp till dess beslut i ärendet om avstängning eller nedsättning fattas.</P>
<P class="p57 ft15">U</P>
<P class="p58 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 2 mars 2009.</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla vid återkrav av belopp som har betalats ut före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p60 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p4 ft2">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p61 ft3">Arbetsmarknadsdepartementet har utarbetat promemorian Återkrav och ränta i arbetslöshetsförsäkringen m.m. (Ds 2007:53)<SPAN class="ft4">. </SPAN>En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Promemorian har remissbehandlats.</P>
<P class="p13 ft9">En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3. </SPAN>Remissyttrandena samt en remissammanställning finns tillgängliga hos Arbetsmarknadsdepartementet (dnr A2007/6792/AE).</P>
<P class="p62 ft3">Lagändringarna faller inte inom Lagrådets granskningsområde.</P>
<P class="p63 ft2">4 Bakgrund</P>
<P class="p64 ft5">Den 12 maj 2005 beslutade regeringen att inrätta en arbetsgrupp inom Regeringskansliet med uppdrag att se över vissa frågor om återkrav av felaktigt utbetalda ersättningar, bidrag och lån. Arbetsgruppens uppdrag var bl.a. att ta fram förslag om skyldighet för den enskilde att betala ränta vid återkrav. Frågan om skyldighet för den enskilde att betala ränta inom socialförsäkringens och arbetslöshetsförsäkringens områden skulle behandlas med förtur. Arbetsgruppen lämnade den 12 december 2005 en delrapport med förslag till regler om skyldighet för den enskilde att betala viss ränta vid återkrav av socialförsäkringsförmåner och aktivitetsstöd (dnr S2005/10082/SF).</P>
<P class="p10 ft9">Den 8 februari 2007 överlämnade regeringen en proposition (prop. 2006/07:49 Vissa regler om ränta i samband med återkrav) till riksdagen med förslag som möjliggör för Försäkringskassan att debitera ränta vid återkrav av socialförsäkringsförmåner. Förslaget antogs av riksdagen den 11 april 2007 (bet. 2006/07:SfU6, rskr. 2006/07:143). Lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2007 och gäller för återkrav som beslutas av Försäkringskassan efter den tidpunkten.</P>
<P class="p65 ft9">Även arbetet med att se över reglerna om återkrav och ränta på arbetsmarknadspolitikens område fortsatte efter det att arbetsgruppen hade redovisat sin delrapport. Arbetet resulterade i promemorian Återkrav och ränta i arbetslöshetsförsäkringen m.m. (Ds 2007:53), vilken ligger till grund för förslagen i denna proposition.</P>
<P class="p66 ft5">Den 18 december 2007 beslutade regeringen att tillsätta utredningen Enhetligare regler om återkrav (Dir. 2007:177) med uppdrag att ta fram enhetligare regler om återkrav av förmåner för personligt ändamål inom de centrala delarna av välfärdssystemen. Utredningsuppdraget omfattar inte det arbetsmarknadspolitiska området. Utredaren ska redovisa sitt arbete senast den 1 december 2008.</P>
<P class="p67 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p21 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p68 ft2">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft22"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><SPAN class="ft21">Lagen om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p70 ft4">Regler om återbetalning</P>
<P class="p71 ft3">Bestämmelser om återbetalning av arbetslöshetsersättning finns i 68 och 68 a §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p72 ft9">I 68 § anges att om någon genom oriktig uppgift eller genom underlåtenhet att fullgöra sin uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt har orsakat att ersättning lämnats obehörigen eller med för högt belopp eller om någon på annat sätt obehörigen eller med för högt belopp har fått ersättning och han eller hon skäligen bort inse detta, ska det som betalats ut för mycket betalas tillbaka. Detta gäller om det inte i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria någon från återbetalningsskyldigheten. Vid återbetalningsskyldighet får vid senare utbetalning ett skäligt belopp innehållas i avräkning från vad som betalats ut för mycket.</P>
<P class="p73 ft23">Återbetalningsregeln i 68 § är uppdelad i två led. Enligt det första ledet saknar uppsåt eller oaktsamhet betydelse. Det avgörande för frågan om det föreligger återbetalningsskyldighet är om det är ersättningstagaren som har orsakat den felaktiga utbetalningen. Det krävs således inte att ersättningstagaren förstått att den oriktiga uppgiften eller underlåtenheten att anmäla förändrade förhållanden skulle kunna orsaka en felaktig utbetalning. Det andra ledet tillämpas då ersättningstagaren inte själv har orsakat den felaktiga utbetalningen. Har ersättningen uppburits i god tro finns det inte någon grund för återbetalningsskyldighet. För återbetalningsskyldighet krävs att ersättningstagaren skäligen bort inse att ersättningen har betalats ut felaktigt.</P>
<P class="p74 ft5">Av 68 a § följer att den som fått ersättning från en arbetslöshetskassa och senare får lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid, är skyldig att återbetala ersättningen till arbetslöshetskassan. Detta gäller dock inte om det finns anledning att helt eller delvis befria någon från återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p75 ft5">Återbetalningsskyldigheten enligt 68 § avser ersättning som har lämnats felaktigt eller med för högt belopp. Återbetalningsskyldigheten enligt 68 a § avser däremot ersättning som har betalats ut i enlighet med reglerna i lagen om arbetslöshetsförsäkring, men där nya omständigheter sedan har tillkommit genom att ersättningstagaren fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid. Vid återkrav enligt 68 a § saknas möjlighet för arbetslöshetskassan att, såsom vid återkrav enligt 68 §, avräkna det återkrävda beloppet mot senare utbetalningar av arbetslöshetsersättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft4">Regler om avstängning och nedsättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft23">Enligt 43 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsersättning ska en sökande stängas av från ersättning under viss tid om han eller hon lämnat sitt arbete utan giltig anledning eller skilts från arbetet på grund av otillbörligt uppförande. Enligt 45 a § samma lag ska den som avvisat ett erbjudet lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd, få sin ersättning nedsatt under viss tid.</P>
<P class="p77 ft3">Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som föranleder avstängningen inträffade (45 § tredje stycket lagen om arbetslöshetsförsäkring). Motsvarande gäller vid nedsättning av ersättning (45 a § fjärde stycket).</P>
<P class="p78 ft4">Regler om ränta</P>
<P class="p79 ft3">I lagen om arbetslöshetsförsäkring finns inte några regler om skyldighet att debitera eller betala ränta på återkrävda belopp.</P>
<P class="p80 ft22"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft24">De arbetsmarknadspolitiska förordningarna</SPAN></P>
<P class="p78 ft4">Regler om återbetalning eller återkrav</P>
<P class="p81 ft9">På arbetsmarknadspolitikens område finns en rad förordningar som reglerar olika ekonomiska stödformer till enskilda, företag eller organisationer. Regler om sådana stöd finns t.ex. i förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd, förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program, förordningen (1997:1275) om anställningsstöd, förordningen (2000:630) om särskilda insatser för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga, förordningen (2006:1481) om stöd för nystartsjobb samt förordningen (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin.</P>
<P class="p82 ft9">I de arbetsmarknadspolitiska förordningarna finns regler om återbetalningsskyldighet, om möjlighet för den utbetalande myndigheten att dra av ett skäligt belopp mot en senare utbetalning och om eftergift av återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p83 ft23">I förordningen om jobb- och utvecklingsgarantin åläggs den utbetalande myndigheten att kräva tillbaka det som mottagaren fått för mycket. I övriga förordningar åläggs den som fått ett felaktigt belopp att återbetala detta. I samtliga förordningar är dock utgångspunkten att felaktigt utbetalda belopp ska återbetalas oberoende av vad som har orsakat den felaktiga utbetalningen. Återbetalningsskyldigheten är således inte beroende av vem som har orsakat felet. Den är inte heller beroende av om betalningsmottagaren har insett eller bort inse felet. I förordningarna krävs genomgående särskilda skäl för att betalningsmottagaren ska få befrias från återbetalningsskyldigheten eller för att den utbetalande myndigheten ska få underlåta att återkräva ett felaktigt utbetalt belopp. Det finns också regler i förordningarna om att den utbetalande myndig-</P>
<P class="p84 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">heten i beslutet ska ange vad de särskilda skälen för eftergift består i och Prop. 2007/08:3 dokumentera den information som ligger till grund för beslutet.</P>
<P class="p86 ft3">I förordningen om jobb- och utvecklingsgarantin finns inte någon bestämmelse som ger den utbetalande myndigheten rätt att avräkna det återkrävda beloppet från en senare utbetalning. En sådan möjlighet finns däremot för övriga stöd och ersättningar som regleras i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna.</P>
<P class="p87 ft4">Regler om ränta</P>
<P class="p71 ft3">I de arbetsmarknadspolitiska förordningarna finns inte några regler om skyldighet att debitera eller betala ränta på återkrävda belopp.</P>
<P class="p88 ft22"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><SPAN class="ft21">Principen om condictio indebiti</SPAN></P>
<P class="p89 ft5">På det civilrättsliga området gäller som huvudregel att en felaktig utbetalning kan krävas tillbaka. Denna återkravsrätt brukar med en term lånad från romersk rätt kallas condictio indebiti. Det finns flera vägledande rättsfall om condictio indebiti. Av dessa framgår att principen är föremål för vissa undantag. När den som mottagit den felaktiga utbetalningen har varit i god tro om att betalningen varit felaktig samt förbrukat beloppet eller på annat sätt inrättat sig efter betalningen, har exempelvis kravet på återbetalning ogillats. Allmänt används begreppet principen om condictio indebiti som synonymt med återkravsrätten tillsammans med de undantag från denna rätt som anses gälla.</P>
<P class="p90 ft2">6 Internationella överenskommelser</P>
<P class="p91 ft9">Regler som rör arbetslöshetsersättning finns i ILO:s konvention 102 om minimistandard för social trygghet och konvention 168 om främjande av sysselsättning och skydd vid arbetslöshet. I den senare konventionen anges i artiklarna <NOBR>20–22</NOBR> att en förmån som en arbetslös person skulle haft rätt till kan förvägras, tas tillbaka, dras in eller minskas under vissa förutsättningar.</P>
<P class="p92 ft5">I den reviderade europeiska sociala stadgan finns föreskrifter i artikel 1 om rätt till arbete och i artikel 12 om rätt till social trygghet. Europeiska kommittén för sociala rättigheter är det organ som övervakar föreskrifternas efterlevnad. Kommittén har vid prövning av om artiklarna 1 och 12 efterlevs berört frågor om arbetslöshetsersättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03311x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p21 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p22 ft2">Överväganden och förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft22"><SPAN class="ft3">7.1</SPAN><SPAN class="ft24">Behovet av nya regler</SPAN></P>
<P class="p94 ft3">Regeringens bedömning: Det finns skäl att lägga fram förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring utan att avvakta utredningen Enhetligare regler om återkrav (Dir. 2007:177).</P>
<P class="p95 ft5">Remissinstanserna: Flera remissinstanser ställer sig frågande till varför regeringen har valt att inte samordna införandet av de nu föreslagna reglerna med den pågående utredningen Enhetligare regler om återkrav (Dir. 2007:177, nedan kallad utredningen). <SPAN class="ft25">Tjänstemännens centralorganisation (TCO</SPAN>) avstyrker samtliga förslag i promemorian bl.a. på den grunden. Även <SPAN class="ft25">Sveriges akademikers centralorganisation </SPAN>(<SPAN class="ft25">SACO)</SPAN>, <SPAN class="ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>och <SPAN class="ft25">Småföretagarnas arbetslöshetskassa </SPAN>anser att det finns anledning att invänta utredningen innan man genomför de föreslagna förändringarna i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. <SPAN class="ft25">Delegationen mot felaktiga utbetalningar (Fi 2005:03) </SPAN>förordar att utredningen inväntas, dels för att det då utredningen är klar kommer att föreligga ett mer grundligt utrett förslag, dels för att enhetliga bestämmelser bör eftersträvas inom samtliga trygghetssystem. <SPAN class="ft25">Arbetslöshetskassornas Samorganisation </SPAN>anser att det är anmärkningsvärt att arbetslöshetsförsäkringens återkravsregler inte ingår i utredningen, särskilt med hänsyn till att både utredningen och förslagen i den nu aktuella promemorian syftar till att öka likformigheten mellan regelverken. De nu aktuella förslagen blir enligt Arbetslöshetskassornas samorganisation att betrakta som ett provisorium. Även <SPAN class="ft25">Landsorganisationen (LO) </SPAN>befarar att ett snabbt genomförande av dessa lagändringar riskerar att endast bli ett provisorium som sedan kommer att ändras för att likna de regler som kommer att gälla för socialförsäkringen.</P>
<P class="p82 ft9">Skälen för regeringens bedömning: Såsom beskrivits i avsnitt 4 påbörjades en översyn av reglerna om återkrav och ränta på arbetsmarknadspolitikens område långt innan något beslut hade fattats om att tillsätta utredningen Enhetligare regler om återkrav. Det finns flera skäl till att regeringen anser att det är angeläget att snarast se över återkravsreglerna på detta område.</P>
<P class="p96 ft5">Det är av yttersta vikt att regelverken på det arbetsmarknadspolitiska området är och upplevs som likformiga, förutsägbara och rättvisa. Detta gäller inte minst de regler som styr hanteringen av återkrav av utbetalda stöd och ersättningar. De regler som har samband med återkrav av felaktiga utbetalningar bör därför enligt regeringens mening som huvudregel vara utformade efter samma mönster, oavsett om de avser stöd enligt de arbetsmarknadspolitiska förordningarna eller utbetald arbetslöshetsersättning. Så ser emellertid inte regelverket ut i dag.</P>
<P class="p66 ft5">Regeringen har sedan den tillträdde år 2006 föreslagit en rad olika förändringar på det arbetsmarknadspolitiska området, främst inom arbetslöshetsförsäkringen. Regeringen är mån om att reglerna rörande arbets-</P>
<P class="p97 ft14">löshetsförsäkringen ska ses som en helhet, varav återkravsreglerna är en</P>
<P class="p98 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03312x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">del. Det är därför angeläget att de nya reglerna kan träda i kraft så snart Prop. 2007/08:3 som möjligt.</P>
<P class="p72 ft9">På arbetsmarknadspolitikens område finns flera stödformer som på olika sätt skiljer sig från stödsystemen inom andra trygghetssystem. En sådan aspekt är att stödformerna på arbetsmarknadspolitikens område inte bara innefattar stöd och ersättningar till enskilda, utan även olika typer av stöd till t.ex. arbetsgivare. Uppdraget för utredningen Enhetligare regler om återkrav är dock begränsat till återkrav av felaktiga utbetalningar av förmåner för personligt ändamål.</P>
<P class="p86 ft9">När det gäller arbetslöshetsförsäkringen är vidare att beakta att ersättningen betalas ut och återkrävs av 33 självständiga arbetslöshetskassor, som är enskilda rättssubjekt och inte myndigheter. Det är tveksamt om det finns möjlighet att beakta arbetslöshetskassornas särart inom ramen för utredningsuppdraget.</P>
<P class="p99 ft5">En möjlighet att debitera ränta på återkrav infördes redan den 1 juli 2007 såvitt avser socialförsäkringsförmåner. Att Försäkringskassan står som utbetalare av flera av de arbetsmarknadspolitiska stöden och ersättningarna gör det än mer angeläget att motsvarande möjligheter införs beträffande arbetslöshetsersättningen och de ersättningar som regleras genom de arbetsmarknadspolitiska förordningarna.</P>
<P class="p100 ft3">Regeringen har viss förståelse för den kritik som uppkommit med anledning av att regeringen valt att inte invänta utredningen. Mot bakgrund av det som anförts ovan gör regeringen ändå bedömningen att det finns skäl att redan nu föreslå regler gällande bl.a. ränta vid återkrav på det arbetsmarknadspolitiska området.</P>
<P class="p101 ft22"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><SPAN class="ft21">Inga regler om strikt återbetalningsskyldighet införs</SPAN></P>
<P class="p102 ft3">Regeringens bedömning: Nuvarande regler om förutsättningarna för återbetalningsskyldighet ska fortsätta att gälla.</P>
<P class="p103 ft3">Regeringens förslag: Lagtexten bör förtydligas.</P>
<P class="p104 ft3">Promemorians förslag: I promemorian föreslås att en s.k. strikt återbetalningsskyldighet ska införas i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p86 ft4"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Svenskt Näringsliv<SPAN class="ft9">, </SPAN>Centrala studiestödsnämnden<SPAN class="ft9">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft9">och </SPAN>Länsrätten i Stockholms län <SPAN class="ft9">tillstyrker förslaget. </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft9">, </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft9">, </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen<SPAN class="ft9">, </SPAN>LO<SPAN class="ft9">, </SPAN>TCO<SPAN class="ft9">, </SPAN>SACO<SPAN class="ft9">, </SPAN>Sveriges Ingenjörer<SPAN class="ft9">, </SPAN>Akademikerförbundet SSR, Arbetslöshetskassornas Samorganisation<SPAN class="ft9">, </SPAN>Småföretagarnas Arbetslöshetskassa, Delegationen mot felaktiga utbetalningar (Fi 2005:03), Industrifacket Metall <SPAN class="ft9">samt </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft9">är kritiska eller avstyrker helt förslaget. </SPAN>Övriga remissinstanser <SPAN class="ft9">lämnar förslaget utan erinran eller avstår från att yttra sig.</SPAN></P>
<P class="p75 ft23">Skälen för regeringens förslag och bedömning: I promemorian föreslås att en s.k. strikt återbetalningsskyldighet bör införas i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Om någon fått ersättning som han eller hon inte har varit berättigad till, borde enligt förslaget i promemorian den felaktigt utbetalda ersättningen återbetalas, oberoende av vad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft23">eller vem som har orsakat den felaktiga utbetalningen. Förslaget innebär således att det inte längre skulle ha någon betydelse om det är den utbetalande myndigheten som har orsakat den felaktiga utbetalningen. Det skulle inte heller ha någon betydelse om betalningsmottagaren har varit i s.k. god tro. På detta sätt skulle enhetlighet uppnås med de återkravsregler som gäller för de ersättningar och stöd som lämnas enligt de arbetsmarknadspolitiska förordningarna.</P>
<P class="p105 ft25">Delegationen mot felaktiga utbetalningar <SPAN class="ft5">anser att en skärpning av återkravsreglerna bör föregås av ett utförligare resonemang kring skälen för och emot den nuvarande ordningen. Delegationen ifrågasätter det lämpliga i att ha lika hårda återkravsbestämmelser oavsett vem som har orsakat felet eller varför det har blivit fel och anser att dessa frågor bör utredas närmare innan eventuella ändringar görs.</SPAN></P>
<P class="p106 ft23"><SPAN class="ft26">LO </SPAN>delar visserligen uppfattningen att arbetslöshetsförsäkringens regler bör samordnas med de regler som gäller för de olika arbetsmarknadspolitiska stöden, men motsätter sig att samordningen görs på så sätt att den strikta återbetalningsskyldigheten i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna ges företräde. LO påpekar att man i direktiven till den pågående utredningen Enhetligare regler om återkrav framhåller att det kan förefalla orättvist att den som utan egen förskyllan och i god tro mottagit ersättning kan bli föremål för återkrav, varför utredaren har fått i uppdrag att utreda denna fråga. LO kan mot den bakgrunden inte förstå varför det är möjligt att inom arbetslöshetsförsäkringen utan noggrannare utredning ta bort kopplingen till begreppet ”god tro”.</P>
<P class="p105 ft23">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft26">Arbetsförmedlingen, SACO </SPAN>och <SPAN class="ft26">TCO </SPAN>är kritiska till förslaget bl.a. på den grunden att det kan vara svårt för den enskilde att avgöra om den ersättning han eller hon har fått är felaktig. Enligt <SPAN class="ft26">Arbetsförmedlingen </SPAN>är regelverket komplicerat och för den enskilde ersättningsmottagaren näst intill ogenomträngligt. Ersättningsmottagen har därför mycket små möjligheter att bedöma om utbetald ersättning är korrekt. En arbetssökande kan också tidvis i sitt ersättningsärende samtidigt ha kontakter med såväl arbetslöshetskassan som Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. De olika myndigheternas och arbetslöshetskassornas kompetensområden gör det än svårare för en enskild att göra en egen bedömning av rätten till ersättning och dagpenningens storlek. Enligt Arbetsförmedlingen talar därför starka skäl för att bibehålla den nuvarande regeln som bygger på principen om condictio indebiti. Även <SPAN class="ft26">SACO </SPAN>anser att en sökande inom social- och bidragssystemen bör ha rätt till ett visst skydd mot att få ersättningen ifrågasatt i efterhand, i synnerhet om regelverket eller rättsläget är oklart. SACO påpekar vidare att bedömningen av om ersättning utgått felaktigt skiljer sig åt när det är fråga om återkrav enligt de arbetsmarknadspolitiska förordningarna och när det är fråga om återkrav enligt 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. I den förstnämnda situationen kan exempelvis frånvaro från den arbetsmarknadspolitiska aktiviteten bedömas på rent objektiva grunder. När det gäller arbetslöshetsförsäkringen finns det däremot en rad kriterier som ska vara uppfyllda för att ersättningsrätt ska föreligga. Det är således betydligt svårare att i dessa fall bedöma om ersättning har betalats ut felaktigt, varför avsaknaden av utrymme att beakta god tro inom just arbetslöshetsförsäkringen riskerar att leda till minskad rättssäkerhet och trygghet för den enskilde. <SPAN class="ft26">Arbetslöshets-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft4">kassornas Samorganisation </SPAN>för ett liknande resonemang och tillägger att Prop. 2007/08:3 även arbetslöshetsersättningens karaktär talar mot ett strikt återbetalningsansvar. Dagpenningen ersätter en tidigare förvärvsinkomst och</P>
<P class="p109 ft9">torde i normalfallet konsumeras inom kort tid från utbetalningen. Även <SPAN class="ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>befarar att den föreslagna återkravsbestämmelsen, som enligt inspektionen innebär ett väsentligt avsteg från principen om conditio indebiti, kan komma att få stötande konsekvenser i enskilda fall.</P>
<P class="p72 ft5">Enligt <SPAN class="ft25">Arbetsförmedlingen </SPAN>saknas också anledning att hålla arbetslöshetskassorna skadeslösa i de fall då det är arbetslöshetskassorna som har orsakat de felaktiga utbetalningarna. Det är arbetslöshetskassorna som erhåller statsbidrag och som ansvarar för att ersättningen utges författningsenligt. Arbetslöshetskassorna ska enligt gällande lag regelmässigt och utan tillsynsmyndighetens anmaning återbetala statsbidrag för felaktigt utgiven arbetslöshetsersättning. Förslaget att enskilda som erhållit arbetslöshetsersättning i god tro ska vara ovillkorligt återbetalningsskyldiga även för fel begångna av arbetslöshetskassorna riskerar enligt Arbetsförmedlingen att undergräva förtroendet för arbetslöshetsförsäkringen och ta bort det incitament till en korrekt regeltillämpning som den nuvarande ordningen innebär. Även <SPAN class="ft25">SACO </SPAN>befarar att tilltron till och legitimiteten hos systemet snarare kommer att minska än öka om den enskilde riskerar att bli återbetalningsskyldig för fel som en arbetslöshetskassa har begått.</P>
<P class="p110 ft23">Flera remissinstanser påtalar att förslaget innebär att återkravsbestämmelserna enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring kommer att se annorlunda ut än motsvarande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring. <SPAN class="ft26">SACO </SPAN>ifrågasätter på den grunden om någon högre rättvisa eller någon högre grad av likriktning och transparens kommer att uppnås med de föreslagna ändringarna. <SPAN class="ft26">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>kan inte heller se någon anledning till varför en ersättningstagare ska behandlas olika beroende på om förmånen betalas ut enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring eller lagen om allmän försäkring och påpekar att</P>
<P class="p111 ft3">68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring är utformad efter mönster av</P>
<P class="p112 ft23">20 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. <SPAN class="ft26">Försäkringskassan </SPAN>menar att det är naturligt med en strikt återbetalningsskyldighet i situationer då betalningsmottagaren annars skulle kunna få dubbla ersättningar (jfr 68 a §), men att förhållandena är annorlunda i den situation som avses i 68 §. Försäkringskassan efterlyser ett utförligare resonemang kring varför reglerna om återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen bör vara annorlunda än motsvarande regler inom socialförsäkringen.</P>
<P class="p86 ft9">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten</SPAN>, har anfört att om god tro inte längre kommer att utgöra grund för underlåtelse av återkrav, måste god tro i vart fall kunna utgöra ett skäl för eftergift. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>ifrågasätter om inte den enskilde rentav i vissa fall har en civilrättsligt grundad rätt att behålla pengarna med hänsyn till principen om condictio indebiti.</P>
<P class="p92 ft5">Flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig är starkt kritiska mot förslaget att införa en s.k. strikt återbetalningsskyldighet i lagen om arbetslöshetsförsäkring. Med beaktande av de skäl som anförts mot den föreslagna ändringen, väljer regeringen att inte gå vidare med förslaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03315x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<P class="p113 ft3">Nuvarande reglering bör således fortsätta att gälla. Lagtexten bör dock Prop. 2007/08:3 omformuleras så att den blir enklare och tydligare.</P>
<P class="p80 ft22"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><SPAN class="ft24">Regler om ränta</SPAN></P>
<P class="p114 ft5">Regeringens förslag: Om en person är återbetalningsskyldig enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring, får en arbetslöshetskassa medge anstånd med betalningen eller träffa avtal med den återbetalningsskyldige om en avbetalningsplan. Arbetslöshetskassan ska i sådant fall ta ut ränta på det obetalda beloppet. Ränta ska tas ut från den dag anståndet medgavs eller avtalet om avbetalningsplan träffades, dock inte för tid innan det återkrävda beloppet har förfallit till betalning. Ränta ska tas ut efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter.</P>
<P class="p115 ft9">Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen tas ut på beloppet. Detsamma ska gälla när den återbetalningsskyldige medgetts anstånd med betalningen eller träffat avtal med arbetslöshetskassan om en avbetalningsplan och betalning inte sker inom avtalad tid.</P>
<P class="p116 ft3">Regeringens bedömning: Motsvarande regler bör gälla även för de stöd och ersättningar som regleras genom förordningar på det arbetsmarknadspolitiska området.</P>
<P class="p117 ft3">Promemorians förslag och bedömning: Överensstämmer i sak med regeringens förslag och bedömning. Författningsförslaget i promemorian har dock en annan lagteknisk utformning.</P>
<P class="p10 ft25"><SPAN class="ft5">Remissinstanserna: </SPAN>Länsrätten i Stockholms län<SPAN class="ft5">, </SPAN>Statskontoret<SPAN class="ft5">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft5">, </SPAN>Centrala studiestödsnämnden<SPAN class="ft5">, </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft5">, </SPAN>Delegationen mot felaktiga utbetalningar (Fi 2005:03)<SPAN class="ft5">, </SPAN>LO, Industrifacket Metall <SPAN class="ft5">samt </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft5">tillstyrker eller är positiva till förslaget i promemorian. </SPAN>Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft5">och </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft5">anser att reglerna om ränta bör göras tydligare. </SPAN>LO, SACO <SPAN class="ft5">och </SPAN>Sveriges Ingenjörer <SPAN class="ft5">anser att det är rimligt att det finns en parallellitet i regelverket så att även en ersättningstagare får möjlighet att kräva ränta, i den mån ersättningstagaren inte har fått den ersättning han eller hon är berättigad till. </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Arbetslöshetskassornas Samorganisation <SPAN class="ft5">och </SPAN>TCO <SPAN class="ft5">ser visserligen inga principiella hinder mot att införa regler om ränta vid återkrav, men anser att sådana regler inte ska införas innan utredningen Enhetligare regler om återkrav är slutförd (Dir. 2007:177). Flera remissinstanser, däribland </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft5">och </SPAN>Småföretagarnas arbetslöshetskassa <SPAN class="ft5">påtalar vikten av att ha enhetliga regler för ränta vid återkrav i samtliga trygghetssystem. </SPAN>Centrala studiestödsnämnden <SPAN class="ft5">noterar att de föreslagna reglerna avviker från direktiven till utredningen Enhetligare regler för återkrav när det gäller just räntebestämmelserna. </SPAN>Skatteverket <SPAN class="ft5">anser att de föreslagna räntorna inte bör vara avdragsgilla vid inkomstbeskattningen. Majoriteten av remissinstanserna är positiva till eller har inga invändningar mot att regler om ränta vid återkrav också införs för de stöd och ersättningar</SPAN></P>
<P class="p118 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p119 ft3">inom det arbetsmarknadspolitiska området som regleras genom förordningar.</P>
<P class="p120 ft3">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p121 ft4">Bestämmelser om ränta vid återkrav bör införas</P>
<P class="p122 ft5">Rätt att ta ut ränta på en fordran som baseras på offentligrättslig lagstiftning förutsätter uttryckligt författningsstöd. Några bestämmelser som ger arbetslöshetskassorna rätt att debitera ränta finns för närvarande inte i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. I promemorian görs bedömningen att en möjlighet att debitera ränta bör införas i två situationer. För det första bör ränta i form av dröjsmålsränta tas ut om någon som är återbetalningsskyldig inte betalar tillbaka det återkrävda beloppet i rätt tid. För det andra bör ränta tas ut om någon som är återbetalningsskyldig medges anstånd med betalningen eller träffar ett avtal med arbetslöshetskassan om en avbetalningsplan.</P>
<P class="p123 ft5">En förutsättning för att trygghetssystemens legitimitet ska kunna upprätthållas är bl.a. att felaktiga utbetalningar kan krävas tillbaka. Det framstår dock enligt regeringens uppfattning som otillfredsställande att den som disponerar medel som han eller hon inte är berättigad till inte ska behöva vidkännas någon annan konsekvens av detta än själva återbetalningsskyldigheten. Detta gäller särskilt i de fall då den som har befunnits återbetalningsskyldig dröjer med att betala tillbaka det återkrävda beloppet. På förmögenhetsrättens område gäller allmänt att den som inte betalar en räkning i rätt tid kan bli skyldig att betala ränta på skulden. Bestämmelser om dröjsmålsränta på förmögenhetsrättens område finns i räntelagen (1975:635). Enligt regeringens mening bör samma regler som tillämpas på det förmögenhetsrättsliga området tillämpas när någon underlåter att i rätt tid återbetala felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning. En sådan ordning kommer sannolikt minska benägenheten för ersättningstagare att tillgodogöra sig ersättning som han eller hon inte har rätt till och öka benägenheten att så snart som möjligt återbetala medel som har betalats ut på felaktiga grunder.</P>
<P class="p124 ft5">Regeringen föreslår därför att ränta ska tas ut på det återkrävda beloppet när en person som är återbetalningsskyldig enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring inte betalar tillbaka beloppet i rätt tid. Ränta bör också debiteras den som har medgetts anstånd med återbetalningen eller träffat ett avtal med arbetslöshetskassan om en avbetalningsplan. Motsvarande bör gälla för de stöd och ersättningar inom det arbetsmarknadspolitiska området som regleras genom förordningar. Regeringen avser att göra erforderliga förordningsändringar.</P>
<P class="p123 ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft5">anser att det bör framgå av lagtexten att arbetslöshetskassorna kan bevilja anstånd eller träffa avtal med den enskilde om en avbetalningsplan. Regeringen delar den uppfattningen. Det författningsförslag som fanns i promemorian har därför omarbetats så att det av författningstexten nu uttryckligen framgår att arbetslöshetskassorna får träffa sådana överenskommelser.</SPAN></P>
<P class="p125 ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft3">har även efterfrågat ett bemyndigande för myndigheten att utfärda tillämpningsföreskrifter</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p126 ft3">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p119 ft9">beträffande de närmare förutsättningarna för medgivande av anstånd och träffande av avtal om avbetalningsplaner. Regeringen finner dock inte anledning att ge myndigheten något ytterligare bemyndigande utöver den möjlighet som myndigheten redan har att meddela verkställighetsföreskrifter med stöd av 31 § förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p127 ft23"><SPAN class="ft26">LO, SACO och Sveriges Ingenjörer </SPAN>anser att det bör finnas en parallellitet i regleringen så att även ersättningsmottagaren får möjlighet att kräva ränta av staten eller arbetslöshetskassan, om han eller hon inte har fått den ersättning som han eller hon varit berättigad till. Ersättning för ränteförlust kan utges i form av skadestånd enligt allmänna skadeståndsrättsliga principer. Enligt 3 kap. 2 § skadeståndslagen kan staten åläggas skadeståndsansvar för skada som vållas genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning i verksamhet för vars fullgörande staten svarar. Detsamma gäller enligt 3 kap. 3 § skadeståndslagen för ren förmögenhetsskada som vållas av att en myndighet genom fel eller försummelse lämnar felaktiga upplysningar eller råd, om det med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl. Arbetslöshetskassorna är visserligen inga myndigheter. Deras administration av arbetslöshetsförsäkringen anses dock innefatta myndighetsutövning. Fel och försummelse vid handläggningen kan därför under vissa förutsättningar föranleda skadeståndsskyldighet för staten. Enligt förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten handlägger Justitiekanslern anspråk på ersättning som grundas på ett påstående om felaktigt beslut eller underlåtenhet att meddela beslut. I övriga fall har Justitiekanslern uppdragit åt Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen att handlägga anspråk på ersättning för skador som har inträffat inom inspektionens verksamhetsområde. En enskild som har gjort en ränteförlust kan således vända sig till Justitiekanslern respektive Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen och begära ersättning för den förlusten. Enligt regeringens mening saknas därmed behov av att i lagen om arbetslöshetsförsäkring införa en skyldighet för arbetslöshetskassorna att betala ränta till ersättningstagare som inte har fått den ersättning som de skulle ha haft rätt till.</P>
<P class="p128 ft4">Vilken typ av ränta bör införas?</P>
<P class="p122 ft5">Från och med den 1 juli 2007 ska Försäkringskassan ta ut ränta vid återkrav av socialförsäkringsförmåner (se prop. 2006/07:49, bet. 2006/07:SfU6, rskr. 2006/07:134). Försäkringskassan ska ta ut dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:35) om ett återkrävt belopp inte betalas i rätt tid. En lägre räntesats ska dock tillämpas om den återbetalningsskyldige följer en avtalad avbetalningsplan eller har beviljats anstånd med återbetalningen. Regeringen anförde i den ovan nämnda propositionen att den högre dröjsmålsräntan ska ses som en sanktion mot den som inte återbetalar ett återkrävt belopp i rätt tid. Den högre dröjsmålsräntan ska också verka som ett påtryckningsmedel gentemot den återbetalningsskyldige och ge incitament till att avtal om avbetalningsplaner kommer till stånd (prop. 2006/07:49 s. 38).</P>
<P class="p127 ft8">Det är enligt regeringens mening lämpligt att räntereglerna på arbetslöshetsförsäkringens område överensstämmer med de regler som redan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">gäller inom socialförsäkringsområdet. Regeringen föreslår därför att Prop. 2007/08:3 räntereglerna i lagen om arbetslöshetsförsäkring utformas efter samma</P>
<P class="p109 ft9">mönster. Motsvarande regler bör också gälla för de stöd och ersättningar inom det arbetsmarknadspolitiska området som regleras genom förordningar.</P>
<P class="p72 ft5">Mot denna bakgrund föreslås, på samma sätt som gäller inom socialförsäkringsområdet, att den som har medgetts anstånd med betalningen eller träffat avtal med en arbetslöshetskassa om en avbetalningsplan, ska debiteras ränta från den dag då anståndet medgavs eller avtalet om avbetalningsplanen träffades, dock inte för tid innan återkravet har förfallit till betalning. Räntan ska motsvara statens utlåningsränta med ett tillägg av två procentenheter. Den som inte i rätt tid betalar ett återkrävt belopp eller försitter betalningsfristen enligt ett medgivet anstånd eller en avtalad avbetalningsplan, ska debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen från den dag som följer av räntelagens bestämmelser. Räntan ska beräknas enligt en räntefot som motsvarar referensräntan med ett tillägg av åtta procentenheter (se 6 § räntelagen).</P>
<P class="p92 ft5">I promemorian görs bedömningen att det inte bör införas någon skyldighet att betala ränta redan från den tidpunkt då den enskilde mottog den felaktiga utbetalningen. <SPAN class="ft25">Centrala studiestödsnämnden </SPAN>påtalar att de föreslagna räntebestämmelserna i detta avseende avviker från direktiven till utredningen Enhetligare regler om återkrav (Dir. 2007:177), i vilka det anges att det ska övervägas om sådana ränteregler bör införas. Enligt regeringens uppfattning får en sådan typ av ränta anses särskilt betungande för den enskilde, särskilt i fall där det tar lång tid innan den felaktiga utbetalningen upptäcks eller beslutet om återkrav fattas, t.ex. på grund av långa handläggningstider hos arbetslöshetskassorna. Ett eventuellt införande av en sådan typ av ränta bör därför föregås av en mer djupgående analys än vad som har varit möjligt att göra inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p129 ft4">Närmare om hur bestämmelserna ska tillämpas</P>
<P class="p89 ft26">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft23">anser att det av hänvisningen till räntelagen inte tydligt framgår vilka bestämmelser i räntelagen (1975:635) som arbetslöshetskassorna ska tillämpa. Inspektionen anser att det i stället bör införas bestämmelser i lagen om arbetslöshetsförsäkring som reglerar frågorna om när och på vilket sätt dröjsmålsränta ska utgå och om när ett beslut om återkrav ska anses förfallet till betalning.</SPAN></P>
<P class="p72 ft9">Olika bestämmelser i räntelagen kan vara tillämpliga beroende på situationen i det enskilda fallet. Det är inte enbart bestämmelserna om bestämmande av förfallodag i 3 och 4 §§ räntelagen samt bestämmelsen i 6 § om beräkningen av dröjsmålsränta som kan vara tillämpliga. Även jämkning enligt 8 § samma lag kan komma i fråga. Det handlar således om en förhållandevis omfattande reglering som ska tillämpas. Det är därför enligt regeringens mening lämpligare att hänvisa till den reglering som redan finns i räntelagen än att införa motsvarande reglering i lagen om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p100 ft27">Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft11">, </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft11">och </SPAN>Småföretagarnas arbetslöshetskassa <SPAN class="ft11">anser att det bör tydliggöras</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft5">från vilken tidpunkt som dröjsmålsränta ska beräknas. Enligt <SPAN class="ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>är det inte klarlagt om ett beslut om återkrav av felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning kan anses vara förfallet till betalning när beslutet har fattats av arbetslöshetskassan eller först när beslutet har kommit den sökande till handa. Inspektionen anser att en i lag reglerad förfallodag kan bestämmas med utgångspunkt från den dag då beslutet om återkrav fattades, eftersom en arbetslöshetskassas beslut gäller omedelbart. Enligt <SPAN class="ft25">Småföretagarnas arbetslöshetskassa </SPAN>infaller förfallodagen inom socialförsäkringen 30 dagar efter det att beslutet om återkrav har skickats till gäldenärens adress. För det fall ett beslut om återkrav skickas tillbaka till Försäkringskassan för att adressen är fel så kan någon förfallotid inte börja löpa. Beslutet får i så fall skickas på nytt till rätt adress med en ny förfallotid som beräknas från datumet för det nya utskicket. Småföretagarnas arbetslöshetskassa finner det lämpligt att arbetslöshetskassorna har motsvarande regler. Småföretagarnas arbetslöshetskassa anser också att förfallotiden bör förtydligas för det fall beslutet om återkrav överprövas samt om beslutet om återkrav inhiberas.</P>
<P class="p130 ft5">Då en överenskommelse om anstånd eller en avbetalningsplan har träffats, ska ränta utgå från den dag då överenskommelsen träffades. Ränta får dock inte utgå för tid innan det återkrävda beloppet har förfallit till betalning. Detta innebär bl.a. att en person som har mottagit ett krav på att återbetala felaktigt utbetald ersättning senast en viss dag, inte är skyldig att betala ränta förrän från denna dag, även om han eller hon dessförinnan träffar en överenskommelse med arbetslöshetskassan om anstånd eller om en avbetalningsplan.</P>
<P class="p131 ft23">Dröjsmålsränta ska enligt förslaget utgå enligt räntelagens bestämmelser. Enligt 2 § räntelagen får inte ränta tas ut på en fordran som inte är förfallen till betalning. I 3 och 4 §§ räntelagen finns bestämmelser som reglerar hur förfallodagen bestäms när fråga är om dröjsmålsränta. Försittes betalningstiden för en fordran vars förfallodag är bestämd i förväg, utgår ränta på det krävda beloppet från förfallodagen. Denna bestämmelse blir exempelvis tillämplig när gäldenären har träffat en överenskommelse med borgenären om ett anstånd eller en avbetalningsplan, men försitter den avtalade betalningsfristen. I annat fall börjar dröjsmålsräntan löpa från den dag som infaller trettio dagar efter det att borgenären har avsänt räkning eller på annat sätt framställt krav på betalning med angivande att underlåtenhet att betala i rätt tid medför skyldighet att betala ränta (4 § första stycket). Oavsett vad som annars föreskrivs ska ränta betalas på en förfallen fordran senast från dagen för delgivning av ansökan om betalningsföreläggande eller av stämning i mål om utgivande av betalning (4 § fjärde stycket).</P>
<P class="p132 ft23">Enligt regeringens mening borde vad som gäller vid dröjsmål med betalning inom förmögenhetsrättens område även kunna tillämpas för den som inte återbetalar felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning i rätt tid. Att arbetslöshetskassornas beslut gäller omedelbart föranleder ingen annan bedömning. Det är rimligt att kräva att även arbetslöshetskassorna vidtar någon form av åtgärd för att framställa kravet för att förfallotiden ska börja löpa. Enligt räntelagen räknas betalningsfristen från det att kravet avsänts eller på annat sätt framställts. Det krävs således inte att kravet kommit gäldenären till handa eller att kravet har delgivits honom</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03320x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">eller henne. Av allmänna rättsgrundsatser följer dock att meddelandet går Prop. 2007/08:3 på avsändarens risk. Det ankommer således på den som kräver betalning</P>
<P class="p112 ft3">att i händelse av tvist styrka att räkningen har avsänts eller att kravet har framställts på annat sätt. Den arbetslöshetskassa som vill säkra bevisning om att ett krav verkligen har skickats bör således skicka kravet rekommenderat eller använda sig av ett delgivningsförfarande.</P>
<P class="p133 ft4">Avdragsrätt vid inkomstbeskattningen</P>
<P class="p89 ft23"><SPAN class="ft26">Skatteverket </SPAN>påtalar att båda de föreslagna typerna av ränta medför rätt till avdrag vid inkomstbeskattningen enligt huvudregeln i 42 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229). Enligt Skatteverket bör dock de föreslagna räntorna i stället upptas bland de utgifter som inte får dras av enligt 9 kap. inkomstskattelagen. Vidare anser Skatteverket att den borttagna avdragsrätten bör kompenseras genom att räntesatsen justeras så att slutresultatet blir detsamma. Detta innebär att den ränta som tas ut bör vara 30 procent lägre än den ränta som skulle vara avdragsgill. Med ett avdragsförbud anser Skatteverket att det blir enklare och mer rättvist för den som betalar räntorna, samtidigt som den administrativa bördan minskar för arbetslöshetskassorna och Skatteverket. Undantag från huvudregeln i inkomstskattelagen finns redan i dag på andra områden.</P>
<P class="p134 ft3">Frågan om de föreslagna räntorna ska undantas från avdragsrätten vid inkomstbeskattningen har inte behandlats i promemorian och regeringen har därför inte möjlighet att ta ställning i frågan inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p101 ft22"><SPAN class="ft3">7.4</SPAN><SPAN class="ft21">Skärpta regler för eftergift</SPAN></P>
<P class="p135 ft3">Regeringens förslag: Om det finns särskilda skäl, får en arbetslöshetskassa helt eller delvis efterge krav på återbetalning eller ränta.</P>
<P class="p136 ft3">Regeringens bedömning: De regler om eftergift av återkrav som redan finns i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna bör kompletteras med regler som ger den beslutande myndigheten möjlighet att även efterge krav på ränta.</P>
<P class="p137 ft3">Promemorians förslag och bedömning: Överensstämmer i sak med regeringens förslag och bedömning. Författningsförslaget i promemorian har dock en annan lagteknisk utformning.</P>
<P class="p72 ft5">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har inget att erinra vare sig mot förslaget eller mot den bedömning som görs i promemorian. Flera remissinstanser anser dock att det bör klargöras vad som avses med särskilda skäl. <SPAN class="ft25">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft25">Arbetsförmedlingen </SPAN>tillstyrker förslaget och instämmer i bedömningen att motsvarande regler bör gälla för eftergift av räntekrav avseende de stöd inom de arbetsmarknadspolitiska området som regleras genom förordningar. <SPAN class="ft25">Industrifacket Metall </SPAN>är positivt till förslaget att även räntekrav ska kunna efterges, men anser i övrigt att gällande riktlinjer från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om att möjligheten till eftergift ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p138 ft3">användas restriktivt är tillräckliga och att den föreslagna ändringen i lagtexten är onödig.</P>
<P class="p139 ft25">Justitiekanslern, Länsrätten i Stockholms län, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, LO <SPAN class="ft5">och </SPAN>SACO <SPAN class="ft5">är kritiska till förslaget att god tro inte ensamt ska kunna utgöra ett tillräckligt skäl för eftergift. </SPAN>Arbetslöshetskassornas Samorganisation <SPAN class="ft5">anser att förslaget att arbetslöshetskassorna ska motivera skälen för eftergift och dokumentera den information som ligger till grund för beslutet är överflödigt, då detta ändå följer av allmänna förvaltningsrättsliga principer och då arbetslöshetskassorna redan i dag har sådana rutiner.</SPAN></P>
<P class="p139 ft9">Skälen för regeringens förslag och bedömning: En arbetslöshetskassa får enligt nuvarande ordning helt eller delvis befria en ersättningstagare från återbetalningsskyldighet när det i det särskilda fallet finns anledning till det. Det bör enligt regeringens mening även fortsättningsvis finnas möjlighet för en arbetslöshetskassa att beakta den enskildes situation vid återkravstillfället på så sätt att ett krav på återbetalning kan efterges.</P>
<P class="p140 ft23">För att efterge ett krav på återbetalning av de stöd och ersättningar som regleras i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna krävs särskilda skäl. Det krävs således starkare skäl för eftergift enligt dessa förordningar än enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring. Som ovan anförts är det viktigt att regelverken är likformiga och förutsägbara och upplevs som rättvisa. Förutsättningarna för att efterge ett krav på återbetalning av arbetslöshetsersättning bör därför så långt som möjligt överensstämma med förutsättningarna för att efterge ett krav på återbetalning av stöd och ersättningar enligt de arbetsmarknadspolitiska förordningarna.</P>
<P class="p131 ft5">En rimlig utgångspunkt bör vara att den som har fått ett belopp som han eller hon inte har rätt till, ska betala tillbaka detta. Med denna utgångspunkt framstår det inte som ett tillräckligt skäl för eftergift att det i det särskilda fallet finns anledning att befria från återbetalningsskyldighet. Regeringen föreslår därför att det för eftergift av återbetalningsskyldighet enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring, på samma sätt som inom den arbetsmarknadspolitiska regleringen i övrigt, ska krävas särskilda skäl. Detta framstår som särskilt angeläget då det, till skillnad mot vad som föreslås i promemorian, inte föreslås någon skärpning av förutsättningarna för återbetalningsskyldighet i 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. På samma sätt bör det vara möjligt att helt eller delvis efterge krav på ränta. Motsvarande eftergiftsmöjlighet bör även införas beträffande de stöd som regleras i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna. Regeringen avser att göra erforderliga förordningsändringar.</P>
<P class="p141 ft5">Flera<SPAN class="ft15">T</SPAN><SPAN style="padding-left:30px;">remissinstanser är kritiska<SPAN class="ft15">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:43px;">till förslaget i promemorian att god tro inte ensamt ska kunna utgöra skäl för eftergift, utan att det ska krävas ytterligare någon eller några omständigheter. Dessa synpunkter får anses hänföra sig till förslaget om eftergift i kombination med förslaget i promemorian om att införa strikt återbetalningsskyldighet i 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. Dessa synpunkter får anses ha beaktats redan genom att regeringen inte föreslår någon ändring i 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring såvitt avser möjligheten att redan vid beslutet om återkrav ta hänsyn till om ersättningstagaren har varit i god tro.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p139 ft5">Flera remissinstanser anser att det bör klargöras vad som avses med särskilda skäl. <SPAN class="ft25">Delegationen mot felaktiga utbetalningar (Fi 2005:03) </SPAN>anser att en skärpning av reglerna bör föregås av ett resonemang kring skälen för och emot den nuvarande ordningen och att det bör förtydligas vad som avses med särskilda skäl. Även <SPAN class="ft25">Kronofogdemyndigheten </SPAN>efterlyser ett klargörande av vad som avses med begreppet. <SPAN class="ft25">SACO </SPAN>anser att en förutsättning för en skärpning av reglerna om eftergift är att lagstiftaren exemplifierar vad som ska anses utgöra särskilda skäl vid prövning av eftergift och på vilket sätt detta skiljer sig från nuvarande ordning. <SPAN class="ft25">Arbetslöshetskassornas Samorganisation </SPAN>påpekar att det är mycket oklart i vilken mån den förslagna ändringen av möjligheten till eftergift innebär en skärpning. Arbetslöshetskassornas Samorganisation noterar att Försäkringskassan i sin vägledning om aktivitetsstöd tolkat begreppet särskilda skäl som likalydande med begreppet ”i det särskilda fallet finns anledning” vilket är den nuvarande formuleringen i 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. Arbetslöshetskassornas Samorganisation ifrågasätter därför om den föreslagna lagändringen verkligen förändrar den praktiska innebörden eller endast blir en språklig justering. Samtidigt anser Arbetslöshetskassornas Samorganisation att alltför snäva möjligheter till eftergift riskerar att skada allmänhetens förtroende för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p142 ft5">Såsom anförts i promemorian hänför sig bedömningen av om det föreligger särskilda skäl för eftergift huvudsakligen till betalningsmottagarens personliga situation vid tillfället för återbetalningen eller senare. När en fråga om eftergift väcks, ska en helhetsbedömning göras i varje enskilt fall. I jämförelse med begreppet synnerliga skäl är det klart att särskilda skäl inte avser lika extraordinära omständigheter. Det är dock enligt regeringens mening en skärpning i förhållande till den nuvarande formuleringen i 68 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. För exempel på omständigheter som kan tas med i bedömningen hänvisas till författningskommentaren i avsnitt 10.</P>
<P class="p140 ft23"><SPAN class="ft26">Kronofogdemyndigheten </SPAN>efterlyser ett klargörande i frågan om det är den enskilde som ska visa att det föreligger särskilda skäl för eftergift eller om detta ska beaktas av arbetslöshetskassan ex officio. Det får enligt regeringens mening ankomma på arbetslöshetskassorna att informera den återbetalningsskyldige om möjligheten till eftergift. Arbetslöshetskassan behöver dock inte utreda möjliga befrielsegrunder ytterligare om inte den enskilde själv påtalar några omständigheter som kan utgöra skäl för eftergift. Det ankommer vidare på den återbetalningsskyldige att visa att det föreligger särskilda skäl att efterge kravet. Om arbetslöshetskassan får kännedom om omständigheter som skulle kunna utgöra särskilda skäl för eftergift, får det däremot anses ligga inom arbetslöshetskassans utredningsskyldighet att hjälpa den enskilde genom att efterfråga sådana uppgifter som kan vara av betydelse för bedömningen.</P>
<P class="p143 ft23">Förvaltningslagen (1986:223) är inte direkt tillämplig på arbetslöshetskassorna. För att garantera att det i efterhand går att kontrollera handläggningen kan det därför finnas anledning att föreskriva att en arbetslöshetskassa, när den fattar beslut om eftergift, ska ange vad de särskilda skälen består i och dokumentera den information som ligger till grund för beslutet. Till skillnad från vad som föreslogs i promemorian anser emellertid inte regeringen att denna bestämmelse bör tas in i lagen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p126 ft3">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="p23dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03323x1.jpg/" id="p23img1">
</DIV>
<P class="p113 ft3">(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. I stället får det i samband med Prop. 2007/08:3 det fortsatta arbetet med efterföljande förordningsändringar övervägas</P>
<P class="p144 ft3">om en sådan bestämmelse bör tas in förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p5 ft22"><SPAN class="ft3">7.5</SPAN><SPAN class="ft24">Utökade möjligheter till avräkning</SPAN></P>
<P class="p145 ft9">Regeringens förslag: Möjligheten att vid en senare utbetalning innehålla ett skäligt belopp i avräkning mot tidigare krävt belopp ska även omfatta krav på ränta samt återkrav av ersättning på grund av att någon som fått ersättning senare får lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid.</P>
<P class="p146 ft3">Regeringens bedömning: Motsvarande kvittningsmöjlighet bör gälla för samtliga ersättningar som regleras genom förordningar inom det arbetsmarknadspolitiska området.</P>
<P class="p147 ft3">Promemorians förslag och bedömning: Överensstämmer i sak med regeringens förslag och bedömning. Författningsförslaget i promemorian har dock en annan redaktionell utformning.</P>
<P class="p13 ft9">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>anser att det är viktigt att möjligheterna till kvittning tas till vara. <SPAN class="ft4">Justitieombudsmannen </SPAN>anser att det av lagtexten uttryckligen bör framgå att åtgärden att kvitta ersättning utgör ett beslut av arbetslöshetskassan. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>anför att det vid avräkning mellan utbetalda belopp och framtida utbetalningar bör beaktas att kvittningen inte inverkar på förbehållsbeloppet vid löneutmätning.</P>
<P class="p10 ft5">Skälen för regeringens förslag och bedömning: Erfarenheten visar att en betydande del av de återkrav som görs inom de centrala trygghetssystemen återbetalas genom någon form av kvittning av skulden gentemot senare utbetalningar av ersättningar eller stöd. Då detta synes vara ett av de mest effektiva sätten för myndigheterna att återfå felaktigt utbetalda belopp, är det enligt regeringens mening angeläget att denna möjlighet tas till vara fullt ut. Utgångspunkten bör därför vara att samtliga stöd och ersättningar som betalas ut enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring eller med stöd av de arbetsmarknadspolitiska förordningarna ska kunna återbetalas genom avräkning.</P>
<P class="p96 ft5">Vid återkrav av felaktigt utbetald ersättning enligt 68 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring får vid en senare utbetalning av arbetslöshetsersättning ett skäligt belopp innehållas i avräkning från vad som har betalats ut för mycket. Mot bakgrund av det ovan anförda bör motsvarande kvittningsmöjlighet, till skillnad från vad som gäller i dag, även finnas för återkrav som görs på den grunden att den ersättningsberättigade fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid för vilken arbetslöshetsersättning redan har utgått (68 a §). Möjligheten till kvittning bör dessutom gälla krav på ränta.</P>
<P class="p83 ft9">I flertalet arbetsmarknadspolitiska förordningar finns en möjlighet att kvitta felaktiga utbetalningar mot stödbelopp som mottagaren kan ha rätt till vid en senare tidpunkt. En möjlighet till kvittning bör enligt</P>
<P class="p148 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03324x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">regeringens mening införas beträffande samtliga stöd och ersättningar Prop. 2007/08:3 som regleras i de arbetsmarknadspolitiska förordningarna.</P>
<P class="p72 ft5"><SPAN class="ft25">Kronofogdemyndigheten </SPAN>anför att det i en kvittningssituation bör tas hänsyn till om den återbetalningsskyldige redan är föremål för löneutmätning och även i andra fall beaktas att kvittningen så långt möjligt inte inkräktar på förbehållsbeloppet vid löneutmätning. Ett sådant förfarande är enligt Kronofogdemyndigheten brukligt vid återkrav från Försäkringskassan. Enligt vad regeringen erfar är ett sådant förfarande även brukligt hos arbetslöshetskassorna. Regeringen delar uppfattningen att hänsyn måste tas till förbehållsbeloppet när det bestäms med vilket belopp avräkning ska ske. Detta kan dock göras inom ramen för den föreskrivna skälighetsbedömningen. Även om regeringen således delar Kronofogdemyndighetens uppfattning i sak föranleder synpunkten därför ingen ändring av författningsförslaget.</P>
<P class="p99 ft5"><SPAN class="ft25">Justitieombudsmannen </SPAN>har anfört att det av lagtexten bör framgå att åtgärden att kvitta ersättning utgör ett beslut av arbetslöshetskassan. Ett sådant beslut kan den enskilde överklaga till domstol för att få en prövning av vad som i hans eller hennes fall utgör ett skäligt belopp för avräkning. Regeringen delar den uppfattningen. Författningsförslaget har därför omformulerats så att det numera uttryckligen framgår att kvittningen utgör ett beslut av arbetslöshetskassan.</P>
<P class="p149 ft22"><SPAN class="ft3">7.6</SPAN><SPAN class="ft21">Regler om rätt att innehålla ersättning i vissa fall</SPAN></P>
<P class="p135 ft5">Regeringens förslag: Om det finns sannolika skäl att anta att den sökande kommer att stängas av från rätten till ersättning eller att ersättningen kommer att sättas ned, får arbetslöshetskassan besluta att ersättningen ska hållas inne eller lämnas med ett lägre belopp till dess beslutet i ärendet om avstängning eller nedsättning fattas.</P>
<P class="p134 ft3">Promemorians förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag. Författningsförslaget i promemorian har dock en annan redaktionell utformning.</P>
<P class="p72 ft5">Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser som yttrat sig särskilt över förslaget tillstyrker förslaget i huvudsak eller lämnar det utan erinran. <SPAN class="ft25">Justitieombudsmannen </SPAN>välkomnar att arbetslöshetskassorna får uttryckligt lagstöd för att hålla inne ersättning under utredningstid. <SPAN class="ft25">Småföretagarnas Arbetslöshetskassa </SPAN>anser dock att ett beslut om innehållande av ersättning ska gälla från och med det datum då de omständigheter som ligger till grund för beslutet inträffade. <SPAN class="ft25">Länsrätten i Stockholms län</SPAN>, <SPAN class="ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, SACO, Arbetslöshetskassornas Samorganisation och Arbetsförmedlingen </SPAN>anför att den föreslagna bestämmelsen borde få ett vidare tillämpningsområde.</P>
<P class="p73 ft23">Skälen för regeringens förslag: Sanktioner i form av avstängning från rätten till ersättning och nedsättning av ersättningsbelopp finns i 43– 45 a §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Det finns för närvarande inte någon bestämmelse som ger en arbetslöshetskassa möjlighet att innehålla ersättning under tiden från det att rätten till ersättning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p138 ft3">ifrågasätts till dess att ett eventuellt beslut om avstängning eller nedsättning fattas.</P>
<P class="p139 ft5">Det kan av olika skäl dröja en tid från det att arbetslöshetskassan först får kännedom om de förhållanden som föranleder ett ifrågasättande av ersättningsrätten till dess att arbetslöshetskassan anser sig ha tillräckligt underlag för att kunna fatta ett beslut om avstängning eller nedsättning. Under denna tid hinner ofta ytterligare ersättning betalas ut. Detta leder till att den enskildes skuld fortsätter att växa under utredningstiden, vilket i sin tur leder till större belopp att återkräva för arbetslöshetskassan. Ju större skulderna hinner bli, desto svårare blir det också för arbetslöshetskassan att efter återkrav återfå hela det felaktigt utbetalda beloppet. Det kan vidare från andra utgångspunkter framstå som otillfredsställande att den sökande får tillgodogöra sig ersättning som han eller hon med största sannolikhet inte har rätt till. Mot denna bakgrund anser regeringen att en arbetslöshetskassa bör kunna besluta att ersättning ska hållas inne eller lämnas med ett lägre belopp, om det finns sannolika skäl att anta att den sökande kommer att stängas av från rätten till ersättning eller få sin ersättning nedsatt.</P>
<P class="p150 ft4">Småföretagarnas Arbetslöshetskassa <SPAN class="ft9">anser, med hänvisning till de regler som gäller för nedsättning av ersättningen, att ett provisoriskt beslut om innehållande av ersättning ska gälla från och med det datum då de omständigheter som ligger till grund för beslutet om avstängning eller nedsättning inträffade. Småföretagarnas Arbetslöshetskassa menar att regelverket på så sätt blir mer lättbegripligt för den enskilde. Däremot anser Småföretagarnas Arbetslöshetskassa att en arbetslöshetskassa inte ska få fatta beslut om återkrav av felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning innan ett slutligt beslut om avstängning eller nedsättning har fattats.</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Vid avstängning från rätt till ersättning räknas avstängningstiden från den dag då det förhållande som föranleder avstängningen inträffade (45 § tredje stycket lagen om arbetslöshetsförsäkring). Motsvarande gäller vid nedsättning av ersättning (45 a § fjärde stycket). Möjligheten att fatta interimistiska beslut om innehållande av ersättning syftar endast till att stoppa fortsatta utbetalningar i avvaktan på att ett eventuellt beslut om avstängning eller nedsättning kan fattas. På så sätt begränsas det belopp som senare kan komma att bli föremål för återkrav eller kvittning. Det finns enligt regeringens mening ingen anledning att låta ett sådant beslut gälla för förfluten tid. När ett beslut om avstängning eller nedsättning fattas kommer återkravet ändå att avse den ersättning som motsvarar avstängningsrespektive nedsättningstiden. Återkravet kommer således att omfatta felaktigt utbetald ersättning räknat från den dag då det förhållande som ledde till avstängningen eller nedsättningen inträffade. Mot denna bakgrund anser regeringen att beslutet att innehålla ersättning ska gälla från dagen för beslutet.</P>
<P class="p141 ft25"><SPAN class="ft5">Flera remissinstanser, däribland </SPAN>Inspektionen för <NOBR>arbetslöshets-försäk-</NOBR> ringen, SACO<SPAN class="ft5">, </SPAN>Arbetslöshetskassornas Samorganisation <SPAN class="ft5">och </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft5">, anför att rätten att innehålla ersättning under utredningstid även borde omfatta den situationen att det finns sannolika skäl att anta att ersättningsrätten kommer att avslås på den grunden att den sökande inte längre uppfyller de allmänna villkoren för ersättning enligt 9 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. </SPAN>Arbetslöshetskassornas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="p26dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03326x1.jpg/" id="p26img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft4">Samorganisation </SPAN>har dessutom anfört att bestämmelsen bör omfatta den Prop. 2007/08:3 situationen att den sökande sannolikt kommer att få avslag på sin</P>
<P class="p112 ft5">ansökan på den grunden att han eller hon har påbörjat en utbildning (jfr 10 §) eller startat upp företagsverksamhet (jfr <NOBR>34–35</NOBR> §§). Denna fråga har inte behandlats i promemorian. Inom ramen för detta lagstiftningsärende saknas därför förutsättningar för att föreslå en sådan utvidgning av den föreslagna bestämmelsens tillämpningsområde.</P>
<P class="p152 ft2">8 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p153 ft3">Regeringens förslag: Lagändringarna föreslås träda i kraft den 2 mars 2009. Äldre bestämmelser ska dock fortfarande gälla vid återkrav av belopp som har betalats ut före ikraftträdandet.</P>
<P class="p154 ft5">Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I promemorian föreslogs dock att lagändringarna skulle träda i kraft den 1 juli 2008. Övergångsbestämmelsen i promemorians författningsförslag har också en annan redaktionell utformning.</P>
<P class="p75 ft25"><SPAN class="ft5">Remissinstanserna: </SPAN>SACO <SPAN class="ft5">och </SPAN>Småföretagarnas Arbetslöshetskassa <SPAN class="ft5">uttrycker behov av att få mer tid för att utveckla de </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">IT-system</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> som kommer att krävas för arbetslöshetskassornas hantering av räntedebiteringen i samband med återkrav. </SPAN>Småföretagarnas Arbetslöshetskassa <SPAN class="ft5">anser vidare att övergångsbestämmelsen bör utformas på så sätt att ränta får tas ut på sådana återkrav som har beslutats efter ikraftträdandet, dvs. i enlighet med hur övergångsbestämmelsen utformades när möjligheten att debitera ränta vid återkrav infördes i lagen om allmän försäkring, se prop. 2006/07:49. </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft5">noterar endast att den föreslagna utformningen av övergångsbestämmelsen överensstämmer med den utformning som Lagrådet förordade i sitt yttrande inför prop. 2006/07:49 s. 42, men att den avviker från den övergångsbestämmelse som sedermera föreslogs i propositionen. </SPAN>Arbetslöshetskassornas Samorganisation <SPAN class="ft5">anser å sin sida att endast ersättning som avser tid efter de föreslagna bestämmelsernas ikraftträdande bör omfattas av de nya reglerna. </SPAN>SACO <SPAN class="ft5">anser att övergångsbestämmelserna bör utformas så att man undviker att endast delar av den skuld som är föremål för återkrav blir räntepliktig. SACO föreslår därför att ränta enbart bör tas ut på felaktiga belopp som i sin helhet har betalats ut efter ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p155 ft3">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p121 ft4">Ikraftträdande</P>
<P class="p89 ft5">Det är angeläget att snarast införa en möjlighet att debitera ränta på återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen. Det måste dock samtidigt beaktas att arbetslöshetskassorna kan behöva viss tid för att anpassa sina IT- system till det nya regelverket. <SPAN class="ft25">SACO </SPAN>uppskattar utvecklingstiden till sex månader. <SPAN class="ft25">Småföretagarnas Arbetslöshetskassa </SPAN>gör bedömningen att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p156 ft5">lagändringarna tidigast kan träda i kraft den 1 oktober 2008. <SPAN class="ft25">Arbetslöshetskassornas Samorganisation </SPAN>har anfört att eftersom arbetslöshetsersättning beräknas per vecka, bör de nya bestämmelserna träda i kraft en måndag. För att ge arbetslöshetskassorna tid att genomföra nödvändiga förändringar av <NOBR>IT-stödet</NOBR> anser regeringen att de nya bestämmelserna om ränta bör träda i kraft måndagen den 2 mars 2009. Även övriga lagändringar bör träda i kraft vid samma tidpunkt.</P>
<P class="p157 ft4">Övergångsbestämmelser</P>
<P class="p158 ft9">I promemorian görs bedömningen att en övergångsbestämmelse bör införas som innebär att de nya bestämmelserna om ränta och återkrav endast ska tillämpas på utbetalningar som tidsmässigt ligger efter införandet av de nya reglerna. Regeringen delar uppfattningen att det finns behov av en övergångsbestämmelse.</P>
<P class="p123 ft23"><SPAN class="ft26">Småföretagarnas Arbetslöshetskassa </SPAN>anser att övergångsbestämmelsen bör utformas så att ränta får tas ut vid sådana återkrav som har beslutats efter ikraftträdandet. I samband med att bestämmelser om ränta vid återkrav infördes inom socialförsäkringen, påpekade Lagrådet att Försäkringskassans beslut kan ha formen av antingen ett tjänstemannabeslut eller av ett senare omprövningsbeslut. Beslut kan därför komma att fattas i samma ärende såväl före som efter tidpunkten för lagens ikraftträdande. Övergångsbestämmelser som anknyter till tidpunkten för beslutet kan därmed komma att ge upphov till frågan vilket beslut som egentligen avses (se prop. 2006/07:49 s. 78). Samma synpunkter gör sig enligt regeringens mening gällande beträffande de beslut som träffas av arbetslöshetskassan i ärenden som rör återkrav av felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning. Genom att i stället knyta övergångsbestämmelsen till själva utbetalningen kan sådana oklarheter undvikas.</P>
<P class="p159 ft26">Arbetslöshetskassornas Samorganisation <SPAN class="ft23">förespråkar å sin sida en övergångsbestämmelse som innebär att endast ersättning som avser tid efter ikraftträdandet ska omfattas av de nya reglerna. Arbetslöshetskassornas Samorganisation motiverar sitt ställningsstagande med att reglerna om ränta måste betraktas som en sanktion eller ett påtryckningsmedel mot den enskilde och att de av den anledningen inte bör ges retroaktiv verkan. De övergångsbestämmelser som föreslås i promemorian innebär enligt Arbetslöshetskassornas Samorganisation att reglerna i vissa fall kommer att tillämpas retroaktivt eftersom även arbetslöshetsersättning som avser tid före bestämmelsens ikraftträdande kan komma att omfattas, under förutsättning att den betalas ut efter ikraftträdandet. Arbetslöshetskassornas Samorganisation vidgår dock att även den lydelse som Arbetslöshetskassornas Samorganisation förespråkar innebär en begränsad retroaktiv tillämpning i den meningen att gärningar som utförts innan bestämmelsens ikraftträdande kan komma att omfattas av bestämmelsen, om de avser en ansökan om ersättning för tid efter bestämmelsens ikraftträdande. Arbetslöshetskassornas Samorganisation anser dock att en sådan lösning är tillräckligt fri från retroaktivitet för att vara godtagbar. Arbetslöshetskassornas Samorganisation hävdar dessutom att en sådan lösning är betydligt enklare för arbetslöshetskassorna att hantera rent tekniskt.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p160 ft3">Som Lagrådet anförde i den ovan nämnda propositionen 2006/07:49 Prop. 2007/08:3 kan det rent allmänt ifrågasättas om det är lämpligt att övergångsvis ge</P>
<P class="p161 ft9">nya bestämmelser om ränta i samband med återkrav retroaktiv effekt på så sätt att räntekravet kan komma att träffa situationer som är hänförliga till tid då det inte fanns lagstöd för att påföra ränta (se s. 78). Den nu föreslagna övergångsbestämmelsen har utformats i enligt med den lösning som Lagrådet förordade i det ovan nämnda lagstiftningsärendet (prop. 2006/07:49). Enligt regeringens uppfattning får den begränsade form av retroaktivitet som i vissa situationer kan komma att uppstå anses godtagbar. Som <SPAN class="ft4">Försäkringskassan </SPAN>konstaterar innebär förslaget i vart fall att det blir en viss fördröjning innan de nya reglerna får effekt jämfört med vad som var fallet när motsvarande reglering infördes inom socialförsäkringen.</P>
<P class="p162 ft3">De skäl som motiverar att en övergångsbestämmelse införs avseende räntebestämmelserna gör sig på samma sätt gällande beträffande de nya reglerna om skärpta krav för eftergift och de utökade möjligheterna till avräkning. Övergångsbestämmelsen bör därför även omfatta dessa bestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td43"><SPAN class="p163 ft2">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p15 ft3">En grundläggande förutsättning för att bidragssystem ska fungera och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">allmänheten ska ha tilltro till dem är att enbart de som har rätt till ersätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">ning ska få sådan. När ersättning utbetalas felaktigt och när människor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">upplever att någon kan få bidrag felaktigt utan att detta leder till några</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">konsekvenser, skadas tilltron till trygghetssystemen. Bedömningen är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">därför att de föreslagna reglerna om återkrav och ränta inte enbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">kommer att öka betalningsbenägenheten och tilltron till arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">försäkringen, utan även kommer att påverka övriga välfärdsystem. Vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">ekonomiska effekter detta kommer att få på ett övergripande plan är dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">svårt att beräkna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p35 ft9"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anför i sitt remissvar att förslaget kommer att innebära</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">utökade möjligheter till återkrav, vilket i sin tur kommer att medföra att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">antalet omprövningar av beskattningsbeslut kommer att öka. Kostnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">för detta kan enligt Skatteverket beräknas till 4,2 miljoner kronor per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">Regeringen delar inte denna bedömning. I och med att regeringen valt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">låta den bestämmelse som reglerar återbetalningsskyldigheten kvarstå</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">oförändrad, kommer inte antalet återkravsbeslut att öka i den omfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">som Skatteverket beskriver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p35 ft9">För arbetslöshetsförsäkringens del gav regeringen den 16 februari 2006</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen i uppdrag att beskriva</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">hanteringen av återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen samt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">analysera möjligheten att ta ut ränta vid sådana återkrav (N2006/1051/A).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">Inspektionen redovisade uppdraget den 6 april 2006 samt kompletterade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">redovisningen den 20 juni 2006.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p35 ft9">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen redovisade hur stora</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p15 ft9">intäkter ett eventuellt införande av ränteregler skulle innebära både</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft3">gällande löpränta, dvs. ränta på belopp från det att en person fått ersätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td45"><SPAN class="p15 ft3">ning till beslut om återkrav vinner laga kraft, och gällande dröjsmåls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p16 ft3">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p113 ft3">ränta. Enligt beräkningen skulle löpränta som mest kunna inbringa 8 Prop. 2007/08:3 miljoner kronor. Inspektionen ansåg dock att denna ränteintäkt i prak-</P>
<P class="p164 ft9">tiken skulle bli ”väsentligt lägre” beroende på att en stor andel av besluten om återbetalning aldrig blir reglerade. Gällande ränteintäkter vid införandet av dröjsmålsränta beräknade inspektionen inkomsterna till knappt 1,5 miljoner kronor. Vid en jämförelse av statens utgifter för arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd mellan åren 2004 och 2008 finner man en minskning med 33 procent av utgifterna. Detta gör att eventuella ränteintäkter bör reduceras i motsvarande mån.</P>
<P class="p13 ft9">Huvudsyftet med räntebestämmelserna är att de ska verka som ett påtryckningsmedel mot de enskilda att betala sina skulder snarare än att inbringa intäkter till arbetslöshetskassorna eller staten. Då införande av ränteregler endast kan förväntas inbringa ränteintäkter av mindre omfattning är det rimligt att dessa intäkter får tillfalla respektive arbetslöshetskassa.</P>
<P class="p66 ft5">Införandet av räntebestämmelser vid återkrav kommer dessutom innebära ökade administrativa kostnader för arbetslöshetskassorna såsom kostnader för systemförändringar och ökade personalresurser. Ränteintäkterna bör dock stå i rimlig relation till utgifterna för arbetslöshetskassorna. Skulle det visa sig att ränteintäkterna vida överstiger utgifterna bör en annan ordning övervägas. Regeringen kommer därför att uppdra åt Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen att följa denna utveckling, inte minst utifrån de diskussioner som förs gällande felaktigheter inom trygghetssystemen.</P>
<P class="p11 ft9">Varken ILO:s konvention 102 om minimistandard för social trygghet eller konvention 168 om främjande av sysselsättning och skydd vid arbetslöshet kan anses utgöra hinder mot de förslag till ändringar som föreslås i denna proposition. Förslagen kan inte heller anses strida mot artikel 1 om rätt till arbete eller artikel 12 om rätt till social trygghet i den reviderade europeiska sociala stadgan (se avsnitt 6).</P>
<P class="p96 ft5">Förslagen om skärpta förutsättningar för eftergift och utökade möjligheter till avräkning kan komma att leda till en viss ökning av antalet beslut som överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I den mån detta kommer att leda till kostnadsökningar för de allmänna förvaltningsdomstolarna gör dock regeringen bedömningen att dessa inte kommer att vara större än att de ryms inom befintliga anslag.</P>
<P class="p77 ft3">Förslagen bedöms inte få några särskilda konsekvenser för vare sig jämställdheten, miljön eller för stora och små företag<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p165 ft2">10 Författningskommentar</P>
<P class="p166 ft3">68 §</P>
<P class="p167 ft23">I paragrafen fanns tidigare en bestämmelse som angav under vilka förutsättningar arbetslöshetskassan kunde befria någon från den i paragrafen föreskrivna återbetalningsskyldigheten. Den bestämmelsen har lyfts ut ur paragrafen. Möjligheterna till eftergift regleras nu i en ny paragraf,</P>
<P class="p97 ft11">68 d §. I övrigt har vissa redaktionella ändringar gjorts i paragrafen.</P>
<P class="p98 ft3">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p15 ft3">68 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft3">Paragrafen har ändrats på så sätt att regleringen av möjligheten att helt eller delvis befria någon från återbetalningsskyldigheten har lyfts ut ur paragrafen. Möjligheterna till eftergift regleras nu i en ny paragraf, 68 d §.</P>
<P class="p70 ft3">68 b §</P>
<P class="p169 ft3">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p86 ft9">I paragrafen anges att arbetslöshetskassan vid återkrav enligt 68 eller 68 a § får träffa överenskommelse med den återbetalningsskyldige om ett anstånd eller en avbetalningsplan, under förutsättning att ränta tas ut på det obetalda beloppet.</P>
<P class="p86 ft3">Räntan ska som huvudregel löpa från den dag då överenskommelsen om anståndet eller avbetalningsplanen träffades. Ränta får dock inte tas ut för tid innan återkravet har förfallit till betalning. Räntan löper till dess skulden är helt betald.</P>
<P class="p86 ft9">Den ränta som ska tas ut ska motsvara statens utlåningsränta med ett tillägg på två procentenheter.</P>
<P class="p72 ft23">Motsvarande räntebestämmelser finns inom socialförsäkringsområdet, se t.ex. 20 kap. 4 b § lagen (1962:381) om allmän försäkring.</P>
<P class="p120 ft3">68 c §</P>
<P class="p169 ft3">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p86 ft9">I paragrafen anges att dröjsmålsränta ska tas ut om ett belopp som har återkrävts med stöd av 68 eller 68 a § inte betalas i rätt tid. Skyldigheten att debitera ränta gäller enligt paragrafen även i fall då den återbetalningsskyldige medgetts någon form av anstånd med betalningen enligt 68 b §, men inte återbetalar skulden i enlighet med överenskommelsen.</P>
<P class="p72 ft9">Dröjsmål med betalningen kan således föreligga avseende såväl en huvudfordran som en delbetalning enligt en avbetalningsplan. Motsvarande gäller om betalningsfristen enligt ett anståndsbeslut har löpt ut. Ränta ska tas ut från den förfallodag som angetts i kravet eller i överenskommelsen om anstånd eller avbetalningsplan. Av hänvisningen till räntelagen (1975:635) följer bl.a. att vad som där sägs om förfallodag, räntans storlek och möjligheterna till jämkning ska äga motsvarande tillämpning på en fordran avseende återbetalning av arbetslöshetsersättning. Att märka är dock att hänvisningen till räntelagen endast avser de bestämmelser i lagen som avser eller är tillämpliga på just dröjsmålsränta.</P>
<P class="p110 ft5">I de situationer där det finns anledning att jämka ett krav på ränta blir i första hand den nya paragrafen om eftergift i 68 d § tillämplig. Endast i undantagsfall kommer det därför finnas anledning att tillämpa 8 § räntelagen. Den bestämmelsen har också ett snävare tillämpningsområde än eftergiftsbestämmelsen i 68 d §, eftersom de omständigheter som kan beaktas som skäl för jämkning enligt 8 § räntelagen måste ha ett samband med orsaken till betalningsdröjsmålet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p170 ft5">Motsvarande bestämmelser om dröjsmålsränta finns inom socialförsäkringsområdet, se t.ex. 20 kap. 4 c § lagen om allmän försäkring.</P>
<P class="p157 ft3">68 d §</P>
<P class="p169 ft3">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p170 ft23">Bestämmelser om eftergift fanns tidigare i 68 och 68 a §§, men reglerna har nu samlats i en gemensam paragraf. Bestämmelsen innebär en skärpning av förutsättningarna för eftergift i förhållande till vad som gällde tidigare. En arbetslöshetskassa får helt eller delvis underlåta att återkräva vad som ska återkrävas enligt 68 eller 68 a § om det finns särskilda skäl. Bestämmelsen tar huvudsakligen sikte på den återbetalningsskyldiges personliga situation vid återbetalningstillfället. När en fråga om eftergift väcks, ska en helhetsbedömning göras i varje enskilt fall. Exempel på omständigheter som kan tas med i bedömningen är långvarig betalningsoförmåga, allvarlig sjukdom eller andra sociala skäl.</P>
<P class="p171 ft5">Om bedömningen görs att den enskilde varken i nuläget eller inom en överblickbar framtid kommer att ha ekonomisk möjlighet att betala tillbaka det återkrävda beloppet kan det utgöra skäl för eftergift. Så kan exempelvis vara fallet om den återbetalningsskyldige genomgår skuldsanering. Även i andra fall kan den enskildes ekonomiska situation vara sådan att det finns skäl att helt eller delvis befria honom eller henne från återbetalningsskyldighet. En endast tillfällig betalningsoförmåga är dock inte tillräcklig för att motivera att kravet efterges. Däremot kan det i vissa fall finnas anledning att tillfälligt avbryta indrivningen för att sedan återuppta den då den återbetalningsskyldiges ekonomiska situation har förbättrats.</P>
<P class="p127 ft5">Endast i undantagsfall kan sjukdom i sig självt anses utgöra skäl för eftergift. Däremot kan sjukdom vara en faktor att ta med i bedömningen av den sökandes personliga situation i stort. Sjukdomen kan då tillsammans med andra omständigheter, främst den enskildes ekonomiska situation, motivera att hela eller delar av kravet efterges. Detsamma gäller andra sociala faktorer som talar för eftergift.</P>
<P class="p171 ft23">Om den återbetalningsskyldige förorsakat den felaktiga utbetalningen medvetet eller av grov vårdslöshet bör detta tala emot eftergift, särskilt i fall då omständigheterna är sådana att agerandet lett till uteslutning enligt 37 § lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, frånkännande av ersättning enligt 66 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och/eller polisanmälan. I sådana fall bör det föreligga särskilt starka skäl för att eftergift ska kunna medges. Utrymmet för eftergift bör vidare vara mer begränsat än i andra fall om den återbetalningsskyldige arbetat och erhållit lön eller uppburit ersättning från andra trygghetssystem avseende samma tidsperiod som för vilken han eller hon har fått arbetslöshetsersättning. Omvänt kan det i vissa undantagsfall finnas anledning att göra en något mildare bedömning i fall då den återbetalningsskyldiges handlande på något sätt kan anses vara ursäktligt eller mindre allvarligt. Så kan exempelvis vara fallet om den återbetalningsskyldige visserligen orsakat den felaktiga utbetalningen, men inte kan anses ha gjort det medvetet eller av grov oaktsamhet och arbetslöshetskassan eller någon</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:3</P>
<P class="p108 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">annan myndighet samtidigt kan anses ha medverkat till den felaktiga Prop. 2007/08:3 utbetalningen eller brustit i sin utredningsskyldighet.</P>
<P class="p86 ft3">Möjligheten till eftergift gäller även krav på ränta. Jämkning av dröjsmålsränta kan också undantagsvis bli aktuell enligt 8 § räntelagen. Detta följer av hänvisningen till räntelagen i 68 c §.</P>
<P class="p70 ft3">68 e §</P>
<P class="p169 ft3">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p86 ft3">En bestämmelse om möjlighet att avräkna ett skäligt belopp mot senare utbetalningar fanns tidigare i 68 § andra stycket. Möjligheterna till avräkning har nu utvidgats. Bestämmelsen gäller, utöver återkrav som beslutas med stöd av 68 §, numera även återkrav som har beslutats med stöd av 68 a §. Dessutom gäller den för krav på ränta enligt 68 b och 68 c §§.</P>
<P class="p133 ft3">70 §</P>
<P class="p169 ft3">Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p72 ft23">Av bestämmelsen följer att arbetslöshetskassan i vissa fall har möjlighet att innehålla ersättning eller lämna ersättning med ett lägre belopp under tid då rätten till ersättning är under utredning. Detta får ske under förutsättning att det finns sannolika skäl att anta att den sökande kommer att stängas av från rätten till ersättning eller få sin ersättning nedsatt.</P>
<P class="p86 ft9">Ett beslut om innehållande av ersättning gäller tills vidare, dock längst till dess ett beslut i ärendet om avstängning eller nedsättning har fattats. Ett innehållande av ersättning får dock högst ske med det belopp eller för den tid som kan komma i fråga i ett framtida beslut om avstängning eller nedsättning.</P>
<P class="p100 ft3">Bestämmelser om avstängning från rätten till ersättning och om nedsättning av dagpenningen finns i <NOBR>43–45</NOBR> a §.</P>
<P class="p120 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p168 ft3">Lagändringarna träder i kraft den 2 mars 2009. Övergångsbestämmelsen innebär dock att de nya reglerna om ränta, eftergift och avräkning endast gäller i samband med återkrav av belopp som betalas ut efter ikraftträdandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p172 ft1">Sammanfattning av promemorian ”Återkrav och ränta i arbetslöshetsförsäkringen m.m.” (Ds 2007:53)</P>
<P class="p173 ft3">I promemorian föreslås ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p150 ft9">Det föreslås vidare att utgångspunkten för återkrav ska vara att felaktiga belopp ska återbetalas oberoende av vem som orsakat felaktigheten. En arbetslöshetskassa ska enligt förslaget kunna besluta om eftergift om särskilda skäl för detta finns.</P>
<P class="p139 ft23">Dessutom föreslås regler om att en arbetslöshetskassa ska kräva ränta på det återkrävda kapitalbeloppet från den tidpunkt återkravet förfaller till betalning. Om det finns särskilda skäl ska arbetslöshetskassan enligt förslaget helt eller delvis få efterge kravet på ränta.</P>
<P class="p174 ft3">Vidare föreslås att en arbetslöshetskassa ska ges möjlighet att innehålla arbetslöshetsersättning eller lämna ersättning med lägre belopp under utredning om ifrågasatt ersättningsrätt.</P>
<P class="p150 ft9">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2008. De nya bestämmelserna ska dock endast gälla för återkrav av belopp som har betalats ut efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p150 ft3">I promemorian görs vidare bedömningen att förordningsändringar bör göras, så att enhetliga regler gäller för återkrav och ränta på återkrävda belopp på arbetsmarknadspolitikens område.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p175 ft5">Prop. 2007/08:3 Bilaga 1</P>
<P class="p176 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p177 ft1">Lagförslaget i promemorian Återkrav och ränta i arbetslöshetsförsäkringen m.m. (Ds 2007:53)</P>
<P class="p178 ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om</P>
<P class="p179 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p180 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 68 och 68 a §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p160 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 68 <NOBR>b–68</NOBR> e och 70 §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td21"><SPAN class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td46"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td47"><SPAN class="p39 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td30"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td48"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td8"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td49"><SPAN class="p181 ft3">68 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p182 ft4"><SPAN class="ft3">Har någon </SPAN>genom oriktig uppgift</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p2 ft4"><SPAN class="ft3">Har någon </SPAN>fått ersättning fel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p182 ft4">eller genom underlåtenhet att full-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft4">aktigt eller med för högt belopp,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">göra sin uppgifts- eller anmäl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft4">ska det som betalats ut för mycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p183 ft4">ningsskyldighet eller på annat sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p39 ft4">betalas tillbaka.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft4">orsakat</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p183 ft4">att ersättning lämnats</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">obehörigen eller med för högt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p183 ft4">belopp eller har någon på annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">sätt obehörigen eller med för högt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">belopp fått ersättning och har han</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p182 ft4">eller hon skäligen bort inse detta,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">skall det som betalats ut för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft4">mycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p35 ft4">betalas tillbaka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p182 ft4">Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p182 ft4">gäller om det inte i det särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p182 ft4">fallet finns anledning att helt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">delvis befria från återbetalnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft4">skyldighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">Vid återbetalningsskyldighet en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p182 ft4">ligt första stycket får vid senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p183 ft4">utbetalning skäligt belopp inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft4">hållas i avräkning från vad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft4">betalats ut för mycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td30"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td8"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td46"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p184 ft12">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p15 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td48"><SPAN class="p15 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td8"><SPAN class="p15 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td49"><SPAN class="p185 ft15"><SPAN class="ft30">68 a §</SPAN>TPF FPT</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft9">Har någon som fått ersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p2 ft9">Har någon som fått ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p15 ft9">från en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p15 ft8">arbetslöshetskassa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p183 ft8">senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft8">från en arbetslöshetskassa senare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p182 ft9">fått lön eller ekonomiskt skade-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft9">fått lön eller ekonomiskt skade-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p183 ft3">stånd som motsvarar lön för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p39 ft3">stånd som motsvarar lön för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p183 ft5">samma tid, <SPAN class="ft25">skall </SPAN>ersättningen från</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft9">samma tid, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ersättningen från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft9">arbetslöshetskassan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p183 ft4">återbetalas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p39 ft9">arbetslöshetskassan <SPAN class="ft4">betalas till-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p182 ft4">Detta gäller dock inte om det i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p39 ft4">baka<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p182 ft4">särskilda fallet finns anledning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p20 ft5">Prop. 2007/08:3 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft19"><SPAN class="ft17">3</SPAN><SPAN class="ft15">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:470.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p20 ft3">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p20 ft4">helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft4">68 b §</P>
<P class="p186 ft4">Om en person, som har befunnits återbetalningsskyldig enligt 68 eller 68 a §, har träffat avtal med arbetslöshetskassan om en avbetalningsplan eller har medgetts anstånd med betalningen, ska ränta tas ut på beloppet. Räntan ska tas ut från den dag då avtalet om avbetalningsplan träffades eller anstånd med betalningen medgavs, dock inte för tid innan återkravet förfallit till betalning.</P>
<P class="p187 ft4">Räntan ska tas ut efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter.</P>
<P class="p88 ft4">68 c §</P>
<P class="p186 ft4">Om ett belopp som har återkrävts med stöd av 68 eller 68a § inte betalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.</P>
<P class="p69 ft4">68 d §</P>
<P class="p186 ft4">Om det finns särskilda skäl, får arbetslöshetskassan helt eller delvis efterge krav på återbetalning eller ränta enligt 68, 68 a, 6 b eller 6 c §.</P>
<P class="p188 ft4">Arbetslöshetskassan ska ange vad de särskilda skälen består i och dokumentera den information som ligger till grund för beslutet.</P>
<P class="p189 ft4">68 e §</P>
<P class="p186 ft4">Vid återbetalningsskyldighet enligt 68 eller 68 a § eller skyldighet att betala ränta enligt 68 b eller 68 c §, får vid en senare utbetalning av arbetslöshetsersättning ett skäligt belopp innehållas i</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p190 ft5">Prop. 2007/08:3 Bilaga 2</P>
<P class="p176 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="p36dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03336x1.jpg/" id="p36img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p15 ft4">avräkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td23"><SPAN class="p15 ft4">mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p15 ft4">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">krävda </SPAN>Prop. 2007/08:3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft4">beloppet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p163 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft3">70 §</P>
<P class="p192 ft4">Om det finns sannolika skäl att anta att den sökande ska stängas av från rätten till ersättning eller att ersättningen ska sättas ned, kan arbetslöshetskassan besluta att ersättningen ska hållas inne eller lämnas med lägre belopp till dess kassans slutliga beslut fattas.</P>
<P class="p152 ft15">U</P>
<P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</SPAN></P>
<P class="p86 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">De nya bestämmelserna tillämpas dock inte vid återkrav av belopp som har betalats ut före ikraftträdandet. För sådana återkrav gäller bestämmelserna i sin äldre lydelse.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p20 ft2">Förteckning över remissinstanser</P>
<P class="p194 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft32">Justitieombudsmannen</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft32">Riksrevisionen</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft32">Göta Hovrätt</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft33">Kammarrätten i Göteborg</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft33">Länsrätten i Stockholm</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft32">Justitiekanslern</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft33">Försäkringskassan, huvudkontoret</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">8.</SPAN><SPAN class="ft33">Statskontoret</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">9.</SPAN><SPAN class="ft32">Skatteverket</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">10.</SPAN><SPAN class="ft34">Riksgäldskontoret</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">11.</SPAN><SPAN class="ft34">Kronofogdemyndigheten</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">12.</SPAN><SPAN class="ft20">Ekonomistyrningsverket</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">13.</SPAN><SPAN class="ft34">Arbetsgivarverket</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">14.</SPAN><SPAN class="ft34">Kammarkollegiet</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">15.</SPAN><SPAN class="ft20">Centrala studiestödsnämnden</SPAN></P>
<P class="p195 ft5"><SPAN class="ft5">16.</SPAN><SPAN class="ft35">Stockholms Universitet, Institutet för social forskning 17: Uppsala Universitet, Nationalekonomiska institutionen</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">18.</SPAN><SPAN class="ft20">Arbetsmarknadsstyrelsen, numera Arbetsförmedlingen</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">19.</SPAN><SPAN class="ft34">Svenska </SPAN><NOBR>ILO-kommittén</NOBR></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">20.</SPAN><SPAN class="ft34">Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">21.</SPAN><SPAN class="ft20">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p196 ft9"><SPAN class="ft5">22.</SPAN><SPAN class="ft36">Delegationen för åtgärder mot felaktiga utbetalningar från trygghetssystemen (Fi 2005:03)</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">23.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">24.</SPAN><SPAN class="ft34">Landsorganisationen i Sverige</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">25.</SPAN><SPAN class="ft34">Tjänstemännens centralorganisation</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">26.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Akademikers centralorganisation</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">27.</SPAN><SPAN class="ft34">Svenskt Näringsliv</SPAN></P>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft5">28.</SPAN><SPAN class="ft34">Arbetslöshetskassornas samorganisation</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft5">29.</SPAN><SPAN class="ft20">Företagarna</SPAN></P>
<P class="p197 ft23">Tre av remissinstanserna; Riksrevisionen, Institutet för social forskning vid Stockholms universitet, samt Nationalekonomiska institutionen vid Uppsala Universitet har inte inkommit med något yttrande.</P>
<P class="p198 ft3">Utöver remissinstanserna ovan har Småföretagarnas Arbetslöshetskassa, Industrifacket Metall, Sveriges Ingenjörer och Akademikerförbundet SSR inkommit med yttranden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p190 ft5">Prop. 2007/08:3 Bilaga 3</P>
<P class="p176 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW03338x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p15 ft2">Arbetsmarknadsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p15 ft8">Prop. 2008/09:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p199 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 september 2008</P>
<P class="p200 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden</P>
<P class="p20 ft3">Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Leijonborg, Larsson, Erlandsson,</P>
<P class="p20 ft3">Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Malmström, Sabuni,</P>
<P class="p20 ft3">Tolgfors</P>
<P class="p199 ft3">Föredragande: Beatrice Ask</P>
<P class="p201 ft15">U</P>
<P class="p202 ft3">Regeringen beslutar proposition 2008/09:3 Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p20 ft3">38</P>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Delvis bifallDelvis bifall2008/09:AU5?RöstningINLInlämning2008-09-16 00:00:00inträffat60hanteringBBordläggning2008-09-17 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-09-17 00:00:00planerat60hanteringREGRegistrering2008-09-17 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-09-22 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-10-02 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avArbetsmarknadsdepartementet2014-11-23 19:06:50statustextstatustextÄrendet är avslutatGW0332017-10-18 14:42:04tilldelatTilldelatArbetsmarknadsutskottet2014-11-23 19:06:50GW033prop_200809__3.pdf309577pdfRänta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.https://data.riksdagen.se/fil/86BC2CE8-3825-4C15-AAEC-1B101E12F5BDbehandlas_i2008/09:AU5GW01AU5bet2008/09AU5Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.Betänkandeföljdmotionav Berit Högman m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:3<br/>
Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.GW02A1mot2008/09A1Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.av Berit Högman m.fl. (S)Motionföljdmotionav Josefin Brink m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:3<br/>
Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.GW02A2mot2008/09A2Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.av Josefin Brink m.fl. (V)Motionföljdmotionav Ulf Holm (MP)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:3<br/>
Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.GW02A3mot2008/09A3Ränta vid återkrav inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.av Ulf Holm (MP)Motion