2222442 GW03146 2008/09 146 prop prop prop Proposition 2008/09:146 Proposition Proposition M MJU 146 0 2009-03-12 00:00:00 2024-06-19 15:07:34 2009-03-12 00:00:00 Prövning av vindkraft hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GW03146/text https://data.riksdagen.se/dokument/GW03146 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW03146 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:462px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 #tx1 {position:absolute;top:623px;left:346px;width:263px;height:80px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:454px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:124px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 #tx1 {position:absolute;top:609px;left:346px;width:263px;height:80px;} #page_11 #tx2 {position:absolute;top:383px;left:346px;width:263px;height:112px;} #page_11 #tx3 {position:absolute;top:468px;left:346px;width:263px;height:100px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 #tx1 {position:absolute;top:21px;left:323px;width:263px;height:60px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:630px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_16 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:636px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:124px;height:1px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:588px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:115px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:125px;left:63px;z-index:-1;width:396px;height:100px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:396px;height:100px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:435px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:394px;height:85px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:598px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:394px;height:100px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:97px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:192px;} #page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:394px;height:192px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 #tx1 {position:absolute;top:218px;left:46px;width:263px;height:42px;} #page_60 #tx2 {position:absolute;top:247px;left:46px;width:261px;height:42px;} #page_60 #tx3 {position:absolute;top:276px;left:69px;width:250px;height:18px;} #page_60 #tx4 {position:absolute;top:289px;left:46px;width:263px;height:168px;} #page_60 #tx5 {position:absolute;top:416px;left:46px;width:263px;height:60px;} #page_60 #tx6 {position:absolute;top:459px;left:46px;width:263px;height:100px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #p61dimg1 {position:absolute;top:668px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #p61dimg1 #p61img1 {width:123px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_62 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_62 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_63 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_64 #tx1 {position:absolute;top:124px;left:0px;width:263px;height:131px;} #page_64 #tx2 {position:absolute;top:223px;left:0px;width:263px;height:150px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #tx1 {position:absolute;top:319px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_66 #tx1 {position:absolute;top:643px;left:254px;width:263px;height:100px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:441px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:124px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:452px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:123px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:754px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:123px;height:1px;} #page_73 #tx1 {position:absolute;top:483px;left:254px;width:263px;height:150px;} #page_73 #tx2 {position:absolute;top:596px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_74 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_74 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_74 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_75 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_76 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:254px;width:148px;height:18px;} #page_76 #tx2 {position:absolute;top:21px;left:254px;width:263px;height:225px;} #page_76 #tx3 {position:absolute;top:248px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_76 #tx4 {position:absolute;top:333px;left:254px;width:263px;height:100px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #tx1 {position:absolute;top:580px;left:346px;width:263px;height:168px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:380px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:124px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_81 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:637px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:123px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:213px;left:42px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:110px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 19px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 27px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 43px;l-h: 23px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft59{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 23px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft62{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft67{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft69{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 23px;} .ft70{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p10{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 651px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 462px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p31{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p36{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p44{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 182px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;margin-top: 186px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p94{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p98{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: center;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: right;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.1px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p267{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p268{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p270{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p273{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 483px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p302{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p307{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p309{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p323{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p327{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p330{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p332{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p335{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p336{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p337{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p338{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 462px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;} .p349{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p350{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 301px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p363{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p365{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p366{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p367{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p368{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 483px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p369{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p370{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p375{text-align: right;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p378{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p386{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p387{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p388{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p390{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p393{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p396{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p397{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p401{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 510px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 563px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td42{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td43{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td44{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td48{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td49{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td51{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td52{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td98{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 20px;} .tr3{heightzzz: 16px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 22px;} .tr7{heightzzz: 4px;} .tr8{heightzzz: 23px;} .tr9{heightzzz: 19px;} .tr10{heightzzz: 17px;} .tr11{heightzzz: 14px;} .tr12{heightzzz: 24px;} .tr13{heightzzz: 32px;} .tr14{heightzzz: 26px;} .tr15{heightzzz: 8px;} .tr16{heightzzz: 9px;} .tr17{heightzzz: 3px;} .tr18{heightzzz: 31px;} .tr19{heightzzz: 10px;} .tr20{heightzzz: 11px;} .tr21{heightzzz: 2px;} .tr22{heightzzz: 30px;} .tr23{heightzzz: 5px;} .tr24{heightzzz: 38px;} .tr25{heightzzz: 25px;} .tr26{heightzzz: 29px;} .tr27{heightzzz: 28px;} .tr28{heightzzz: 12px;} .tr29{heightzzz: 13px;} .tr30{heightzzz: 33px;} .t0{width: 552px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 335px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 335px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 431px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 335px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 335px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 33px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 32px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 331px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 331px;margin-leftZ: 204px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 431px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 543px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 557px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW031461x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2008/09:146</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Prövning av vindkraft</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 5 mars 2009</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft6">Andreas Carlgren <SPAN class="ft5">(Miljödepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">Propositionen innehåller förslag till ändringar som syftar till att under-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">lätta utbyggnaden av vindkraft samtidigt som kraven på en rättssäker och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">omsorgsfull prövning inte minskar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p9 ft3">Den prövning för uppförande av vindkraftverk som sker enligt plan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">och bygglagen (1987:10) och miljöbalken handlar till stor del om samma</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">frågor. Regeringen föreslår därför att de nuvarande kraven på detaljplan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">och bygglov i huvudsak tas bort i det fall uppförandet av ett vindkraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">verk har fått tillstånd enligt miljöbalken. Det ska dock fortfarande krävas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">detaljplan när vindkraftverk avses att uppföras i områden där det råder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller anläggningar. Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">föreslår också en något förändrad gräns för när bygglovsplikt ska inträda</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">för små vindkraftverk.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p9 ft3">För att kommunerna, trots de föreslagna ändringarna, ska behålla ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">inflytande över etableringen av vindkraft föreslår regeringen att det för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">miljöprövningen införs en bestämmelse om att prövningsmyndigheten får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">ge tillstånd till en vindkraftsanläggning endast om kommunen har till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">styrkt det. Fortfarande ska dock regeringen kunna tillåta en anläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">för vindkraft om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">verksamheten kommer till stånd. Förslagen innebär att de vindkraftverk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">som kan bli föremål för regeringens tillåtlighetsprövning blir de vind-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">kraftverk som omfattas av tillståndsplikt enligt föreskrifter som reger-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">ingen meddelar med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p9 ft3">Regeringen föreslår att Öland undantas från tillämpningsområdet för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen om riksintresse för den obrutna kusten i 4 kap. 3 § miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">balken när det gäller uppförande av vindkraftverk. För den obrutna kus-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">ten i övrigt föreslår regeringen att förbudet mot att uppföra vindkraftverk</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft8">ska omfatta de anläggningar som är tillståndspliktiga enligt föreskrifter som regeringen meddelar med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p12 ft3">Regeringen föreslås få ett bemyndigande att meddela föreskrifter om skyldighet för tillsynsmyndigheten att besluta att en verksamhetsutövare ska ansöka om tillstånd när en verksamhet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Med anledning av bemyndigandet föreslås också vissa ändringar i 6 kap. miljöbalken.</P> <P class="p13 ft3">Regeringen föreslår ändringar i ellagen (1997:857) som innebär att frågor om ledningsdragning som har prövats i ett mål eller ärende om tillstånd enligt miljöbalken inte behöver prövas i ett ärende om nätkoncession för linje. Om miljökonsekvensbeskrivningen i miljöbalksärendet beskriver effekterna av linjen, behöver en särskild miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas i ärendet om nätkoncession.</P> <P class="p14 ft3">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2009.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p16 ft3">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p18 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_5">Lagförslag ........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i plan- och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_5">bygglagen (1987:10)..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_9">2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_9">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_16">2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_16">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857) .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_17">Ärendet och dess beredning ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_17">Bakgrund och gällande rätt ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_19">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_19">Plan- och bygglagen ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_22">4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_22">Miljöbalken .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_25">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_25">Allmänna överväganden om prövningen av vindkraft ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_31">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_31">Tillämpningen av plan- och bygglagen vid uppförande av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_31">vindkraftverk..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_31">6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_31">Detaljplaner .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_35">6.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_35">Bygglov ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_39">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_39">Kommunens roll i tillståndsprövningen .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_40">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_40">Tillåtlighetsprövning på kommunfullmäktiges begäran.................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_41">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_41">Riksintresset för obruten kust.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_44">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_44">Prövningen av anmälningspliktiga verksamheters</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_44">miljöpåverkan ................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_45">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_45">Samordning mellan ellagen och miljöbalken .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_47">12</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_47">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser ...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_48">13</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_48">Konsekvenser.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_51">14</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_51">Författningskommentar..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_51">14.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_51">Ändringarna i plan- och bygglagen (1987:10).................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_53">14.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_53">Ändringarna i miljöbalken...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_55">14.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_55">Ändringarna i ellagen (1997:857)....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_56">Bilaga 1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_56">Sammanfattning av utredningens betänkande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_56">Prövning av vindkraft (SOU 2008:86) ............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_60">Bilaga 2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_60">Utredningens lagförslag...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_70">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_70">Förteckning över remissinstanserna ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_70">70</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_71">Bilaga 4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_71">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_82">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_82">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_82">82</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_84">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2009 ..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_84">84</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_85">Rättsdatablad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">..........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p22 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p23 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i ellagen (1997:857).</SPAN></P> <P class="p26 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p18 ft1">2 Lagförslag</P> <P class="p27 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p28 ft13"><SPAN class="ft11">2.1</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</SPAN></P> <P class="p29 ft8">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 §, 8 kap. 2 § och 9 kap. 2 och 3 §§ plan- och bygglagen (1987:10) <A href="#page_5"><SPAN class="ft14">1 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft19"><SPAN class="ft16">5</SPAN><SPAN class="ft17">kap. </SPAN><SPAN class="ft18">1 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p31 ft3">Prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ske genom detaljplan för</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">ny sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked,</P> <P class="p34 ft23"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft21">bebyggelse som </SPAN><SPAN class="ft22">skall </SPAN>förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang.</P> <P class="p35 ft23">Första stycket <SPAN class="ft22">skall </SPAN>tillämpas också i fråga om andra anläggningar än byggnader, om anläggningarna kräver bygglov enligt 8 kap. 2 §.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p36 ft3">Prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ske genom detaljplan för</P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">ny sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN>förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p39 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">bebyggelse som </SPAN><SPAN class="ft25">ska </SPAN>förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang.</P> <P class="p40 ft8">Första stycket <SPAN class="ft25">ska </SPAN>tillämpas också i fråga om</P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft26">sådana </SPAN>andra anläggningar än byggnader <SPAN class="ft4">som anges i </SPAN>8 kap. 2 § <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">7–9</SPAN>,</NOBR> om anläggningarna kräver bygglov enligt <SPAN class="ft4">den paragrafen,</SPAN></P> <P class="p38 ft25"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft27">sådana vindkraftverk som anges i 8 kap. 2 § första stycket 6, dock endast om verken ska uppföras i ett område där det råder stor</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p41 ft30"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft29">Lagen omtryckt 1992:1769.</SPAN></P> <P class="p17 ft3">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft25">efterfrågan på mark för byggnader eller andra anläggningar.</P> <P class="p43 ft5">Detaljplan behöver inte upprättas i den mån tillräcklig reglering har skett genom områdesbestämmelser.</P> <P class="p44 ft16">8 kap.</P> <P class="p45 ft3">2 §</P> <P class="p46 ft3">I fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att</P> <P class="p47 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor,</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">anordna upplag eller materialgårdar,</SPAN></P> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">uppföra radio- eller telemaster eller torn,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">6. uppföra vindkraftverk, <SPAN class="ft4">om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p50 ft3">6. uppföra vindkraftverk <SPAN class="ft4">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">vindturbinens </SPAN>diameter är större än</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">a) är högre än 20 meter över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">två </SPAN>meter <SPAN class="ft4">eller om </SPAN>kraftverket pla-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">markytan<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">ceras på ett avstånd från gränsen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">b) </SPAN>placeras på ett avstånd från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som är mindre än kraftverkets höjd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">gränsen som är mindre än kraft-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">över marken eller om kraftverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">verkets höjd över marken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p51 ft9"><SPAN class="ft15">skall </SPAN>fast monteras på en byggnad,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">c) </SPAN>monteras fast på en byggnad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">d) har en vindturbin med en <SPAN class="ft3">dia-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">meter <SPAN class="ft4">som </SPAN>är större än <SPAN class="ft4">tre </SPAN>meter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">uppföra murar eller plank,</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">anordna parkeringsplatser utomhus,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p9 ft3">9. anordna begravningsplatser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p52 ft3">9. anordna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p10 ft9">begravningsplatser,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p9 ft3">10. väsentligt ändra anläggningar som avses i <NOBR>1–9.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">Bygglov </SPAN>för att inrätta <SPAN class="ft4">eller </SPAN>upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">Trots första stycket <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">föra en anläggning <SPAN class="ft4">enligt </SPAN>första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">inte <SPAN class="ft4">bygglov </SPAN>för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">stycket 4 eller 5 eller <SPAN class="ft4">för att </SPAN>ändra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>att inrätta, uppföra eller <SPAN class="ft4">ändra</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">anläggningen krävs inte, om det är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">en anläggning <SPAN class="ft4">som anges i </SPAN>första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">fråga om en mindre anläggning av-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">stycket 4 eller 5, om det är fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">sedd endast för en viss fastighets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">om en mindre anläggning avsedd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft15"><SPAN class="ft9">behov. </SPAN>Bygglov för åtgärder enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p53 ft9">endast för en viss fastighets behov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">första stycket 8 <SPAN class="ft4">behövs inte</SPAN>, om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">2. att uppföra ett vindkraftverk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">det på fastigheten finns endast ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">som anges i första stycket 6, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">eller två enbostadshus eller ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">verket omfattas av tillstånd enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">tvåbostadshus och parkeringsplat-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">9 eller 11 kap. miljöbalken, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">sen är avsedd uteslutande för fast-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">3. en åtgärd som anges i <SPAN class="ft3">första</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p49 ft32">ighetens behov eller om parker-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft32">stycket 8, om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p10 ft32">det på fastigheten</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Rivning av byggnader eller delar av byggnader som inte är komplementbyggnader, sådana ekonomibyggnader som avses i 8 kap. 1 §</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p55 ft8">ingsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i detaljplan har avsatts till gata eller väg.</P> <P class="p56 ft3">Enligt 5 § och 6 § <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>stycket</P> <P class="p57 ft8"><SPAN class="ft4">2</SPAN><SPAN class="ft33">får kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre gående krav. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar avsedda för totalförsvaret.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft4">Föreslagen lydelse<SPAN style="padding-left:101px;"><SPAN class="ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN></SPAN></P> <P class="p58 ft3">finns endast ett eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och parkeringsplatsen är avsedd uteslutande för fastighetens behov eller om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i detaljplan har avsatts till gata eller väg.</P> <P class="p59 ft3">Enligt 5 § och 6 § <SPAN class="ft4">första </SPAN>stycket</P> <P class="p60 ft8"><SPAN class="ft25">4 b </SPAN>får kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre gående krav. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar avsedda för totalförsvaret.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td12"><SPAN class="p61 ft16">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td12"><SPAN class="p62 ft3">2 §<SPAN class="ft34">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft3">Minst tre veckor innan arbetena</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft3">Minst tre veckor innan arbetena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">påbörjas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>byggherren göra en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">påbörjas <SPAN class="ft4">ska </SPAN>byggherren göra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">anmälan till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p54 ft3">byggnadsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">anmälan till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p10 ft3">byggnadsnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">(bygganmälan), om arbetena avser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">(bygganmälan), om arbetena avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td23"><SPAN class="p9 ft3">1. uppförande eller tillbyggnad av en byggnad,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p9 ft3">2. åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p54 ft3">som <SPAN class="ft4">avses </SPAN>i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p9 ft3">2. åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p10 ft3">som <SPAN class="ft4">anges </SPAN>i 8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">2 § första stycket,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">2 § första stycket,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">sådana ändringar av en byggnad som berör konstruktionen av de bärande delarna eller som avsevärt påverkar dess planlösning,</SPAN></P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">installation eller väsentlig ändring av hissar, eldstäder, rökkanaler eller anordningar för ventilation i byggnader,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">5. installation eller väsentlig</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">5. installation eller väsentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">ändring av anordningar för vatten-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">ändring av anordningar för vatten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">försörjning eller avlopp i byggna-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">försörjning eller avlopp i bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p65 ft3">der eller inom tomter,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p66 ft3">nader eller inom tomter, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">underhåll av sådan bebyggelse med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som utfärdats med stöd av 5 kap. 7 § första stycket 4 eller 16 § 4.</SPAN></P> <P class="p63 ft3">Byggnadsarbetena får påbörjas tidigare än som anges i första stycket om byggnadsnämnden särskilt medger det.</P> <P class="p63 ft8">Bygganmälan upphör att gälla om arbetena inte påbörjats inom två år från dagen för anmälan.</P> <P class="p68 ft8">Rivning av byggnader eller delar av byggnader som inte är komplementbyggnader, sådana ekonomibyggnader som avses i 8 kap. 1 §</P> <P class="p69 ft30"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 1997:1198.</SPAN></P> <P class="p17 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="p8dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW031468x1.jpg/" id="p8img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft8">andra stycket eller sådana byggnader som avses i 8 kap. 10 § <SPAN class="ft25">skall </SPAN>anmälas till byggnadsnämnden (rivningsanmälan).</P> <P class="p71 ft8">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena om när anmälan <SPAN class="ft25">skall </SPAN>göras, när arbetena får påbörjas och när anmälan upphör att gälla <SPAN class="ft25">skall </SPAN>tillämpas också i fråga om rivning.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft8">andra stycket eller sådana byggnader som avses i 8 kap. 10 § <SPAN class="ft25">ska </SPAN>anmälas till byggnadsnämnden (rivningsanmälan).</P> <P class="p71 ft8">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena om när anmälan <SPAN class="ft25">ska </SPAN>göras, när arbetena får påbörjas och när anmälan upphör att gälla <SPAN class="ft25">ska </SPAN>tillämpas också i fråga om rivning.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p72 ft3">3 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft34">3</SPAN></A></P> <P class="p73 ft3">Krav på bygganmälan gäller inte</P> <P class="p48 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">sådana åtgärder som rör en- eller tvåbostadshus och till dessa hörande komplementbyggnader och som enligt 8 kap. 4, 4 a eller 4 b § undantagits från krav på bygglov,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">uppförande, tillbyggnad eller annan ändring av ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller därmed jämförlig näring inom områden som inte omfattas av detaljplan,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p9 ft3">3. sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p49 ft3">åtgärder beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p74 ft9">3. sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p10 ft3">åtgärder beträffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p49 ft3">som anges i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p75 ft3">anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p76 ft3">som anges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p10 ft3">i 8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">2 § andra stycket,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p76 ft3">2 § andra stycket <SPAN class="ft4">1 och 3</SPAN>,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">sådana åtgärder som anges i 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> i fråga om byggnader eller tomter som tillhör staten eller ett landsting, och</P> <P class="p43 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft35">åtgärder som rör sådana byggnader eller andra anläggningar som är avsedda för totalförsvaret och som är av hemlig natur.</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</SPAN></P> <P class="p78 ft8"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövning av överklagade beslut som har meddelats före den 1 augusti 2009.</SPAN></P> <P class="p79 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">Vid tillämpning av bestämmelserna i 10 kap. gäller fortfarande äldre bestämmelser om bygglovsplikt i 8 kap. 2 § första stycket 6 för vindkraftverk som har börjat uppföras före den 1 augusti 2009, om dessa bestämmelser leder till lindrigare påföljd.</SPAN></P> <P class="p80 ft30"><SPAN class="ft28">3</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2007:1303.</SPAN></P> <P class="p21 ft3">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p81 ft11"><SPAN class="ft11">2.2</SPAN><SPAN class="ft36">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p82 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p83 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 4 kap. 3 §, 6 kap. 4, 5 och 7 §§, 9 kap. 6 § samt 17 kap. 4 a och</P> <P class="p84 ft3">6 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p85 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att det i balken ska införas en ny paragraf, 16 kap. 4 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft16">4 kap.</P> <P class="p87 ft3">3 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft34">4</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde <SPAN class="ft4">samt på Öland </SPAN>får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd.</P> <P class="p88 ft6">På Öland får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma till stånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft16">6 kap.</P> <P class="p89 ft3">4 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft34">5</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p70 ft3">Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd <SPAN class="ft4">som </SPAN>kräver tillstånd eller beslut om tillåtlighet enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråda med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Om en verksamhet eller åtgärd till följd av föreskrifter som meddelats med</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p70 ft8">Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska samråda</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft20">med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda, </SPAN><SPAN class="ft4">om verksamheten eller åtgärden </SPAN>kräver tillstånd eller beslut om tillåtlighet enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p41 ft30"><SPAN class="ft28">4</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> <P class="p41 ft38"><SPAN class="ft28">5</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> <P class="p17 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft3">stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråd ske även med övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda.</P> <P class="p90 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>genomföras i god tid och i behövlig omfattning innan en ansökan om tillstånd görs och den miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt 1 § upprättas. Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>avse verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning.</P> <P class="p91 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden lämna uppgifter om den planerade verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Uppgifterna <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas till länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som särskilt berörs.</P> <P class="p92 ft8"><SPAN class="ft25">Vad </SPAN>som sägs i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena gäller också ärenden för vilka en miljökonsekvensbeskrivning krävs enligt 1 § andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p93 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft39">med dem som anges i 1 och med de </SPAN><SPAN class="ft3">övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda, </SPAN>om</P> <P class="p94 ft4">a) verksamheten eller åtgärden <SPAN class="ft3">till följd av föreskrifter som </SPAN>har <SPAN class="ft3">meddelats med stöd av 4 a § </SPAN>ska <SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan,</SPAN></P> <P class="p95 ft4">b) tillsynsmyndigheten har förelagt den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden att ansöka om ett tillstånd som avses i 9 kap. 6 §, eller</P> <P class="p95 ft4">c) verksamheten eller åtgärden <SPAN class="ft3">till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket </SPAN>ska <SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P> <P class="p94 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>genomföras i god tid och i behövlig omfattning innan en ansökan om tillstånd görs och den miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt 1 § upprättas. Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>avse verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning.</P> <P class="p91 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden lämna uppgifter om den planerade verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Uppgifterna <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas till länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som särskilt berörs.</P> <P class="p92 ft8"><SPAN class="ft25">Det </SPAN>som sägs i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena gäller också ärenden för vilka en miljökonsekvensbeskrivning krävs enligt 1 § andra stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft23">2. en beskrivning av de åtgärder som planeras för att skadliga verkningar </SPAN><SPAN class="ft22">ska </SPAN><SPAN class="ft23">undvikas, minskas eller avhjälpas </SPAN><SPAN class="ft22">och </SPAN><SPAN class="ft23">hur det </SPAN><SPAN class="ft22">ska </SPAN><SPAN class="ft23">undvikas</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft9">Miljökonsekvensbeskrivningen </SPAN><SPAN class="ft15">ska</SPAN><SPAN class="ft9">, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft8">Om verksamheten eller åtgärden </SPAN><SPAN class="ft25">omfattas av samrådskravet i 4 § första stycket 2, ska </SPAN><SPAN class="ft8">miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft3">5 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft34">6</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft9">Länsstyrelsen <SPAN class="ft15">skall </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p97 ft3">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfattas av <SPAN class="ft4">föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a §, skall </SPAN>länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå <SPAN class="ft4">skall </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda möjlighet att yttra sig. Beslutet får inte överklagas särskilt.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft3">Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p92 ft3">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfattas av <SPAN class="ft4">4 § första stycket 2 a eller b, ska </SPAN>länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå <SPAN class="ft4">ska </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda möjlighet att yttra sig. Be- slutet får inte överklagas särskilt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p98 ft3">7 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft34">7</SPAN></A></P> <P class="p99 ft3">Miljökonsekvensbeskrivningen <SPAN class="ft4">skall</SPAN>, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</P> <P class="p100 ft3">Om verksamheten eller åtgärden <SPAN class="ft4">till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket skall antas medföra en betydande miljöpåverkan, skall </SPAN>miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</P> <P class="p101 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">en beskrivning av verksamheten eller åtgärden med uppgifter om lokalisering, utformning och omfattning,</SPAN></P> <P class="p68 ft8">2. en beskrivning av de åtgärder som planeras för att skadliga verkningar <SPAN class="ft25">skall </SPAN>undvikas, minskas eller avhjälpas, <SPAN class="ft25">t.ex. </SPAN>hur det <SPAN class="ft25">skall</SPAN></P> <P class="p81 ft30"><SPAN class="ft28">6</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> <P class="p41 ft38"><SPAN class="ft28">7</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> <P class="p17 ft3">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">att verksamheten eller åtgärden medverkar till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. överträds,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft8">undvikas att verksamheten eller åtgärden medverkar till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. överträds,</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">de uppgifter som krävs för att påvisa och bedöma den huvudsakliga inverkan på människors hälsa, miljön och hushållningen med mark och vatten samt andra resurser som verksamheten eller åtgärden kan antas medföra,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">en redovisning av alternativa platser, om sådana är möjliga, samt alternativa utformningar tillsammans med dels en motivering varför ett visst alternativ har valts, dels en beskrivning av konsekvenserna av att verksamheten eller åtgärden inte kommer till stånd, och</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">en </SPAN><NOBR>icke-teknisk</NOBR> sammanfattning av de uppgifter som anges i <NOBR>1–4.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p49 ft3">När en miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p10 ft3">När en miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">ning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisa alternativa ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">ning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisa alternativa ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">formningar enligt andra stycket 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">formningar enligt andra stycket 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">får länsstyrelsen, inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">får länsstyrelsen, inom ramen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">samrådsförfarandet, ställa krav på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">samrådsförfarandet, ställa krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">att även andra jämförbara sätt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">att även andra jämförbara sätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">nå samma syfte <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">nå samma syfte <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">För verksamheter eller åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">För verksamheter eller åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som kan antas påverka miljön i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">som kan antas påverka miljön i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">naturområde som har förtecknats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">naturområde som har förtecknats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">enligt 7 kap. 27 § första stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">enligt 7 kap. 27 § första stycket 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">eller 2 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en miljökonsekvens-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">eller 2 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en miljökonsekvensbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">beskrivning alltid innehålla de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">skrivning alltid innehålla de upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">gifter som behövs för prövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">gifter som behövs för prövningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">miljökonsekvensbeskrivningen har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">miljökonsekvensbeskrivningen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">upprättats enbart för en prövning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">upprättats enbart för en prövning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">höver beskrivningen endast inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">höver beskrivningen endast inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">hålla de uppgifter som behövs för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">hålla de uppgifter som behövs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft3">den prövningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3">den prövningen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p103 ft16">9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p104 ft3">6 §<SPAN class="ft34">8</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p105 ft4"><SPAN class="ft3">får </SPAN>föreskriva <SPAN class="ft3">att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p49 ft3">det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN>får meddela föreskrif-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förbjudet att utan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p54 ft3">till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ter om </SPAN>att det <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara förbjudet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">stånd eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p106 ft3">innan anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p49 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">utan tillstånd eller innan anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft3">gjorts</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">har gjorts</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">anlägga eller driva vissa slag av fabriker, andra inrättningar eller annan miljöfarlig verksamhet,</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">släppa ut avloppsvatten i mark, vattenområde eller grundvatten,</SPAN></P> <P class="p107 ft30"><SPAN class="ft28">8</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> <P class="p21 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">släppa ut eller lägga upp fast avfall eller andra fasta ämnen, om detta kan leda till att mark, vattenområde eller grundvatten kan förorenas, eller</SPAN></P> <P class="p109 ft8"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft24">bedriva sådan miljöfarlig verksamhet som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om den ändras med avseende på tillverkningsprocess, reningsförfarande eller på något annat sätt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">Även om tillståndsplikt <SPAN class="ft4">enligt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p53 ft3">Även om tillståndsplikt <SPAN class="ft4">inte föl-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft4">första stycket inte har föreskrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">jer av föreskrifter som har medde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">får tillsynsmyndigheten i enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">lats med stöd av första stycket, <SPAN class="ft3">får</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft4">fall </SPAN>förelägga en verksamhetsut-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">tillsynsmyndigheten i <SPAN class="ft4">det </SPAN>enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">övare att ansöka om tillstånd, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">fallet </SPAN>förelägga en verksamhetsut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">verksamheten medför risk för be-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">övare att ansöka om tillstånd, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">tydande föroreningar eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">verksamheten medför risk för be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">betydande olägenheter för männis-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">tydande föroreningar eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p110 ft3">kors hälsa eller miljön.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">betydande olägenheter för männis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">kors hälsa eller miljön. <SPAN class="ft4">Regeringen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft4">får meddela föreskrifter om skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">dighet för tillsynsmyndigheten att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p49 ft15">meddela sådana förelägganden<SPAN class="ft9">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft3">Den som bedriver eller avser att bedriva miljöfarlig verksamhet får ansöka om tillstånd till verksamheten enligt denna balk även om det inte krävs tillstånd.</P> <P class="p38 ft8">En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast sex veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat.</P> <P class="p112 ft16">16 kap.</P> <P class="p113 ft4">4 §</P> <P class="p114 ft25">Tillstånd till en anläggning för vindkraft får endast ges om den kommun där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det.</P> <P class="p115 ft25">Första stycket gäller inte om regeringen har tillåtit verksamheten enligt 17 kap.</P> <P class="p116 ft16">17 kap.</P> <P class="p117 ft3">4 a §<A href="#page_13"><SPAN class="ft34">9</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p118 ft9">På kommunfullmäktiges begäran <SPAN class="ft15">skall </SPAN>regeringen förbehålla sig tillåtlighetsprövningen av en ny verksamhet av något av följande slag, om ett sådant förbehåll är möjligt</P> <P class="p119 ft30"><SPAN class="ft28">9</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p120 ft3">På kommunfullmäktiges begäran <SPAN class="ft4">ska </SPAN>regeringen förbehålla sig tillåtlighetsprövningen av en ny verksamhet av något av följande slag, om ett sådant förbehåll är möjligt</P> <P class="p121 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft3">enligt 3 § och det inte finns sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft3">enligt 3 § och det inte finns sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl för att avstå från pröv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl för att avstå från pröv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">ningen:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">ningen:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">järn-,</SPAN></NOBR> stål- och andra metallverk samt ferrolegeringsverk,</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">massafabriker och pappersbruk,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för raffinering av råolja eller för tung petrokemisk produk-</SPAN></P> <P class="p15 ft3">tion,</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för framställning av baskemikalier eller gödselmedel,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">cementfabriker,</SPAN></P> <P class="p123 ft8"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">förbränningsanläggningar som har en tillförd effekt om minst 200 megawatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p124 ft40"><SPAN class="ft32">7. </SPAN>gruppstationer</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p49 ft32">för vindkraft</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p10 ft32">7. <SPAN class="ft40">anläggningar </SPAN>för vindkraft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p124 ft4">med tre eller flera</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p54 ft15">vindkraftsagg-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">som är tillståndspliktiga enligt fö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft4">regat med en sammanlagd uteffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">reskrifter som regeringen har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p125 ft15">av minst tio megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p126 ft15">delat med stöd av 9 kap. 6 §,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft10">anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter naturgas,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft10">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas,</SPAN></P> <P class="p123 ft8"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft31">anläggningar för att utvinna ämnen eller material inom de områden som anges i 4 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft10">byggande av plattformar som är avsedda att användas vid utvinning av olja eller gas inom havsområden samt annan än helt tillfällig ankring eller förtöjning av sådana plattformar för reparation, ombyggnad eller av någon annan anledning,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft10">vattenkraftverk som är avsedda för en installerad generatoreffekt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">av minst 20 megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p9 ft3">13. vattenregleringar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p49 ft3">varigenom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p52 ft3">13. vattenregleringar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft3">varigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">ett vattenmagasin av minst 100</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett vattenmagasin av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p129 ft3">minst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p10 ft3">100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">miljoner kubikmeter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p49 ft3">under året</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">miljoner kubikmeter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p10 ft3">året</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">eller tio miljoner kubikmeter under</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">eller tio miljoner kubikmeter under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">veckan <SPAN class="ft4">skall </SPAN>utnyttjas,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">veckan <SPAN class="ft4">ska </SPAN>utnyttjas,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft10">vattenöverledningar eller andra vattenbortledningar från vattendrag eller sjöar med en normal oreglerad lågvattenföring av minst tio kubikmeter i sekunden i bortledningspunkten eller utloppet, om därigenom en sådan mängd vatten tas i anspråk att vattenföringen understiger fyra femtedelar av den normala oreglerade lågvattenföringen,</SPAN></P> <P class="p128 ft8"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft31">grundvattentäkter för tillgodogörande av en större vattenmängd än 10 000 kubikmeter om dygnet, om inte minst nio tiondelar av det uttagna vattnet återförs till grundvattenmagasinet,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft10">andra vattenregleringar, vattenöverledningar och vattenbortledningar än som har angetts förut, om verksamheten avser någon av sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren, Hjälmaren, Storsjön i Jämtland eller Siljan och företaget kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag, och</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">17.</SPAN><SPAN class="ft10">flygplatser med en banlängd av minst 2 100 meter.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">14</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="p15dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314615x1.jpg/" id="p15img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p131 ft34"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft20">§</SPAN><A href="#page_15">10</A></P> <P class="p132 ft8">Regeringen får tillåta en verksamhet som avses i 1 § 1, endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta.</P> <P class="p128 ft3">Samma förutsättning för regeringens tillåtlighet gäller också i fråga om verksamheter som avses i 3 § första stycket 1 eller 4 §, om de avser annat än vattenverksamhet eller trafikanläggningar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p49 ft3">Om det från nationell synpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p10 ft3">Om det från nationell synpunkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">är synnerligen angeläget att <SPAN class="ft4">verk-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft3">är synnerligen angeläget att <SPAN class="ft4">verk-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft4">samheterna </SPAN>kommer till stånd får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">samheten </SPAN>kommer till stånd, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">regeringen, trots <SPAN class="ft4">vad </SPAN>som sägs i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">regeringen trots <SPAN class="ft4">det </SPAN>som sägs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">första och andra styckena, tillåta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">första och andra styckena, tillåta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft4"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>verksamheter <SPAN class="ft3">som </SPAN>sägs <SPAN class="ft3">i 1 §</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>en verksamhet <SPAN class="ft3">som </SPAN>anges <SPAN class="ft3">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">1, om det är fråga om mellanlag-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">1 § 1, om det är fråga om mellan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">ring eller slutlig förvaring av kärn-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">lagring eller slutlig förvaring av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">ämne eller kärnavfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">kärnämne eller kärnavfall, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>förbränningsanläggningar <SPAN class="ft3">som</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>en verksamhet <SPAN class="ft3">som </SPAN>anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft4">har en tillförd effekt om minst 200</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">4 a § <NOBR>6–9.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft4">megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft26">gruppstationer för vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt,</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft26">anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter naturgas,</SPAN></P> <P class="p133 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft26">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas.</SPAN></P> <P class="p135 ft8">Tredje stycket gäller dock inte om en annan plats bedöms vara lämpligare för verksamheten eller om en lämplig plats har anvisats för verksamheten inom en annan kommun som kan antas godta en placering där.</P> <P class="p136 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> <P class="p137 ft30"><SPAN class="ft28">10</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="p16dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314616x1.jpg/" id="p16img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p107 ft11"><SPAN class="ft11">2.3</SPAN><SPAN class="ft42">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</SPAN></P> <P class="p138 ft5">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 8 a § ellagen (1997:857) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft16">2 kap.</P> <P class="p139 ft3">8 a §<A href="#page_16"><SPAN class="ft34">11</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft3">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">skall </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p92 ft3">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. <SPAN class="ft4">När det gäller </SPAN>förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p140 ft3">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p141 ft8">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft25">ska </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. <SPAN class="ft25">För </SPAN>förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> <P class="p142 ft4">Trots det som sägs i första och andra styckena behöver frågor som har prövats i ett mål eller ärende om tillstånd enligt miljöbalken inte prövas på nytt i ärendet om nätkoncession. Om det i målet eller ärendet om tillstånd enligt miljöbalken finns en miljökonsekvensbeskrivning som beskriver de direkta och indirekta effekter på människors hälsa och miljön som linjen kan medföra, behöver det inte finnas någon särskild miljökonsekvensbeskrivning i koncessionsärendet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p25 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> <P class="p143 ft30"><SPAN class="ft28">11</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1998:854.</SPAN></P> <P class="p21 ft3">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p18 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p144 ft3">Regeringen beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2007 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda och föreslå bland annat de organisations- och författningsändringar som behövs för en ändrad instansordning för vissa mål och ärenden enligt plan- och bygglagen (1987:10) och miljöbalken (dir. 2007:94). Utredningen antog namnet Miljöprocessutredningen. I tilläggsdirektiv den 20 december 2007 fick utredaren i uppdrag att utreda behovet av författningsändringar i fråga om bl.a. förnybar energi (dir. 2007:184). Syftet med översynen var att identifiera behov av regeländringar som underlättar en fortsatt utbyggnad av vindkraft i enlighet med uppsatta mål samtidigt som miljömålen ska nås, försvarsintresset ska skyddas och eventuella effekter för fisket, rennäringen och andra areella näringar ska belysas. Förslagen ska innebära att handläggningen samordnas och möjliggöra en mer överskådlig och tidsmässigt kortare och mer effektiv handläggning samtidigt som prövningen ska förbli omsorgsfull och rättssäker. I oktober 2008 överlämnade utredningen betänkandet ”Prövning av vindkraft” (SOU 2008:86). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och utredningens lagförslag återges i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljödepartementet (M2008/3707/R).</P> <P class="p145 ft4">Lagrådet</P> <P class="p146 ft3">Regeringen beslutade den 12 februari 2009 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som återges i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande återges i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter på utformningen av 5 kap. 1 § kommenteras i författningskommentaren till den paragrafen. I övrigt har förslaget justerats i enlighet med Lagrådets synpunkter. Detta redovisas i författningskommentaren till respektive paragraf. Därutöver har några språkliga justeringar gjorts.</P> <P class="p147 ft1">4 Bakgrund och gällande rätt</P> <P class="p144 ft3">Sveriges energipolitik syftar till att underlätta omställningen till ett ekologiskt uthålligt samhälle genom att effektivisera elanvändningen, underlätta övergången till förnybara energislag och se till att den elproduktionsteknik som används är miljömässigt acceptabel. Användningen av fossila bränslen ska hållas på en låg nivå. Nationalälvarna och de övriga älvsträckor som riksdagen har undantagit från utbyggnad ska skyddas även fortsättningsvis. Inriktningen av politiken beskrivs utförligare i propositionerna En uthållig energiförsörjning (prop. 1996/97:84) och Samverkan för en trygg, effektiv och miljövänlig energianvändning (prop. 2001/02:143).</P> <P class="p148 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/77/EG av den 27 september 2001 om främjande av el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el (EGT L 283, 27.10.2001, s. 33, Celex 32001L0077), senast ändrat genom rådets direktiv 2006/108/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 414, Celex 32006L0108) syftar till att främja en ökning av de förnybara energikällornas bidrag till elproduktionen på den inre marknaden och att skapa en grund för ett framtida rättsligt ramverk på gemenskapsnivå. Enligt direktivet ska medlemsstaterna utvärdera lagar och författningar i syfte att minska antalet bestämmelser som hindrar en ökning av produktionen från förnybara energikällor. Direktivet syftar också till att få fram effektivare och snabbare administrativa förfaranden på lämplig nivå. Kommissionen föreslog i januari 2008 ett nytt direktiv om främjande av användningen av förnybar energi. I det förslag som Eu- ropaparlamentet och ministerrådet har enats om och som antogs av Europaparlamentet den 17 december 2008, fastställs ett mål om att Sverige 2020 ska ha 49 procent förnybar energi. Rådet väntas besluta direktivet under början av 2009. Det föreslagna nya direktivet innehåller också ett antal bestämmelser om regler och administrativa rutiner för godkännande av produktionsanläggningar för energi från förnybara energikällor och tillhörande nätinfrastruktur. Medlemsstaterna ska enligt förslaget se till att de nationella reglerna för godkännande är proportionerliga och nödvändiga och därigenom underlättar uppfyllandet av de nationella målen för förnybar energi. I direktivförslaget anges att användningen av förnybar energi är viktig för att minska utsläppen av växthusgaser och uppfylla Kyotoprotokollet. Sverige har, tillsammans med de övriga <NOBR>EU-länderna,</NOBR> ratificerat Kyotoprotokollet och enligt protokollet ska Sverige reducera utsläppen av växthusgaser med åtta procent från 1990 års nivå fram till 2012.</P> <P class="p149 ft3">Riksdagen har satt upp ett nationellt planeringsmål för vindkraft som innebär att planmässiga förutsättningar ska skapas för att möjliggöra en årlig produktionskapacitet på 10 terawattimmar till 2015 (prop. 2001/ 02:143, bet. 2001/02:NU17, rskr. 2001/02:317). Utbyggnaden av vindkraft är även en del i arbetet med att nå det av riksdagen fastställda miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan.</P> <P class="p92 ft3">För att nå uppsatta mål krävs en omfattande utbyggnad av vindkraft och det är angeläget att handläggningen av vindkraftsärenden blir enklare och effektivare. Miljöprocesssutredningen fick därför uppdraget att se över möjligheterna att förenkla de delar av regelverket som påverkar förutsättningarna för etableringen av vindkraft.</P> <P class="p150 ft3">Utredningens förslag behandlas i denna lagrådsremiss. Förslagen syftar till en enklare och effektivare handläggning av ärenden och mål som rör uppförande av vindkraftverk samtidigt som kraven på en rättssäker och omsorgsfull prövning inte minskar. Förslagen kommer att underlätta en utbyggnad av vindkraften i syfte att nå de mål som riksdagen har fastställt. Förslagen bidrar också till genomförandet av det kommande EG- direktivet om främjande av energi från förnybara energikällor.</P> <P class="p151 ft8">Förslagen rör huvudsakligen förändringar i plan- och bygglagen (1987:10) och miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p81 ft11"><SPAN class="ft11">4.1</SPAN><SPAN class="ft36">Plan- och bygglagen</SPAN></P> <P class="p152 ft3">Plan- och bygglagen (1987:10) innehåller i huvudsak bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om bygglov. Enligt lagen är det en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Bestämmelsen ger uttryck för det s.k. kommunala planmonopolet som innebär att fysisk planläggning i första hand är en kommunal angelägenhet.</P> <P class="p153 ft3">Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen ska både allmänna och enskilda intressen beaktas. I 2 kap. finns bestämmelser om de allmänna intressen som ska beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse m.m. Av dessa bestämmelser är det framför allt <NOBR>1–3</NOBR> §§ som har betydelse vid etablering av vindkraftverk. Av 1 § framgår att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för och att företräde ska ges till sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Enligt 2 § ska planläggning främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bl.a. byggnader och andra anläggningar. I 3 § finns bestämmelser som särskilt rör lokaliseringen av bebyggelse.</P> <P class="p154 ft3">I 3 kap. finns krav på byggnader. Kraven gäller även för de anläggningar som anges i 8 kap. 2 §, däribland vindkraftverk enligt punkt 6. Kraven i 3 kap. 1 § innebär att vindkraftverk ska placeras och utformas med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. De ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för anläggningen som sådan och som ger en god helhetsverkan. Av omgivningskravet i 3 kap. 2 § följer att vindkraftverk ska placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. De olägenheter som åsyftas kan bestå av luftföroreningar, buller, skakningar, ljus eller andra liknande störningar som inte är helt tillfälliga. Enligt 3 kap. 3 § ska vindkraftverk också uppfylla de krav som anges i 2 och 2 a §§ lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.</P> <P class="p155 ft4">Översiktsplan</P> <P class="p156 ft3">Varje kommun ska enligt 1 kap 3 § plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. Närmare bestämmelser om översiktsplan finns i 4 kap. En översiktsplan ska redovisa bl.a. de allmänna intressena enligt 2 kap, grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden och hur kommunen avser att tillgodose redovisade riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Översiktsplanen ska ge vägledning om användningen av mark- och vattenområden samt om hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Planen har inte någon bindande verkan mot myndigheter eller enskilda och kan bli föremål för överprövning endast genom laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900).</P> <P class="p157 ft3">Översiktsplanen är avsedd att behandla de långsiktiga, strategiska frå-</P> <P class="p41 ft32">gorna för markanvändning och byggande och ska närmast vara av pro-</P> <P class="p158 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p70 ft3">grammässig och vägledande art. Planen ska ge en samlad information om grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden samt om kommunens syn på hur den bebyggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen ska vara det medel som används för att bland annat redovisa hur kommunen avser att tillgodose riksintressena och följa gällande miljökvalitetsnormer.</P> <P class="p94 ft3">Översiktsplanen är ett underlag för rättsverkande beslut om användningen av mark- och vattenområden och kan t.ex. redovisa de områden som bedöms vara lämpliga för vindkraftsplanering och beskriva områdenas vindförutsättningar, ange riktlinjer för vindkraftverkens storlek och utformning samt eventuella motstående intressen. Översiktsplanen kan dessutom vara ett instrument för mellankommunal samordning av vindkraftsutbyggnad. Planens övergripande karaktär medför att den normalt är aktuell för en längre period. Den kan ändras för en viss del av kommunen eller genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt intresse, t.ex. utbyggnad av vindkraft. De kommuner som vill planera för vindkraft genom att göra ett tillägg i översiktsplanen kan söka ett särskilt stöd för detta hos Boverket enligt förordningen (2007:160) om stöd till planeringsinsatser för vindkraft.</P> <P class="p159 ft3">Enligt 5 § förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden ska en bedömning göras av om en verksamhet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna samt med den översiktsplan som gäller för området. Planen kan därmed ha stor inverkan på den lokaliseringsprövning som bl.a. görs när en vindkraftsanläggning tillståndsprövas enligt miljöbalken.</P> <P class="p95 ft3">Om en översiktsplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska man tillämpa bestämmelserna om miljöbedömningar och miljökonsekvensbeskrivningar i 6 kap. <NOBR>11–18</NOBR> och 22 §§ miljöbalken. Enligt 6 kap. 11 § tredje stycket miljöbalken får regeringen meddela föreskrifter om vilka planer som alltid ska antas medföra en betydande miljöpåverkan. Det följer av 4 § första stycket 2 a förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar att en översiktsplan ska antas medföra en betydande miljöpåverkan om den anger förutsättningarna för kommande tillstånd för sådana verksamheter som anges i 3 § eller i bilaga 3 till förordningen. Vindkraftsanläggningar som är tillståndspliktiga enligt miljöbalken anges i 3 § och i bilaga 3 till förordningen anges anläggningar för utnyttjande av vindkraft för energiproduktion (grupper av vindkraftverk). Det innebär att om kommunen tar fram en översiktsplan som anger förutsättningar för en något större etablering av vindkraft så ska kommunen göra en miljöbedömning och inom ramen för den upprätta en miljökonsekvensbeskrivning.</P> <P class="p160 ft3">När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan ska den samråda med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och kommuner som berörs av förslaget samt ge de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle till samråd. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge möjlighet till insyn och påverkan. Länsstyrelsen ska under samrådet ta till vara och samordna statens intressen, ge råd om tillämpningen av 2 och 3 kap. plan- och bygglagen, verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses och att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs samt verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft8">områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt. Innan kommunen antar en översiktsplan ska förslaget ställas ut under minst två månader. Under utställningstiden ska länsstyrelsen avge att granskningsyttrande.</P> <P class="p161 ft4">Detaljplan och områdesbestämmelser</P> <P class="p162 ft3">Regleringen av markens användning och av bebyggelsen inom kommunen sker enligt 1 kap. 3 § plan- och bygglagen genom detaljplaner. Be- stämmelser om när detaljplaner ska upprättas och vad sådana planer ska innehålla finns i 5 kap. Enligt 5 kap. 1 § första stycket ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan om det är fråga om en ny sammanhållen bebyggelse. Kravet att regleringen ska ske med en detaljplan gäller också om det är fråga om en ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som ska förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark och tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med bygglov eller förhandsbesked. Vidare gäller kravet att regleringen ska ske med en detaljplan om det är fråga om att en bebyggelse ska förändras eller bevaras och regleringen behöver ske i ett sammanhang. Av andra stycket i samma paragraf följer att detaljplanekravet också gäller för bygglovspliktiga anläggningar. Det innebär att sådana vindkraftverk som är bygglovspliktiga enligt 8 kap. 2 § 6 också kan omfattas av krav på detaljplan.</P> <P class="p163 ft3">I en detaljplan får kommunen bestämma om skyddsanordningar som behövs med hänsyn till kraven på hälsoskydd, säkerhet och goda yttre miljöförhållanden. För vindkraftverk kan kommunen i detaljplanen t.ex. kräva att verken ska ha ett visst byggnadstekniskt utförande så att störningar från omgivningen motverkas.</P> <P class="p164 ft3">Om en detaljplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska man tillämpa bestämmelserna om miljöbedömningar och miljökonsekvensbeskrivningar i 6 kap. <NOBR>11–18</NOBR> och 22 §§ miljöbalken. Kommunen måste i varje enskilt fall bedöma om en detaljplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan och vid den bedömningen tillämpa de kriterier som anges i bilaga 4 till förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Detta följer av 4 § andra stycket samma förordning. Om tillämpningen av kriterierna innebär att ett genomförande av detaljplanen ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen göra en miljöbedömning och upprätta en miljökonsekvensbeskrivning.</P> <P class="p164 ft3">På motsvarande sätt som när kommunen upprättar en översiktsplan ska kommunen när den upprättar ett förslag till detaljplan samråda med dem som är berörda. Samrådskretsen omfattar också sakägare och berörda boende. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge möjlighet till insyn och påverkan. Under samrådet ska länsstyrelsen ta till vara statens intressen, ge råd om tillämpningen av 2 och 3 kap. plan- och bygglagen, verka för att riksintressen tillgodoses och att miljökvalitetsnormer följs samt verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt. Innan kommunen antar detaljplanen ska kommunen ställa ut förslaget under minst tre veckor.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p165 ft8">För begränsade områden som inte omfattas av en detaljplan får kom- Prop. 2008/09:146 munen anta områdesbestämmelser för att säkerställa syftet med över-</P> <P class="p166 ft5">siktsplanen eller för att tillgodose ett riksintresse enligt 3 och 4 kap. miljöbalken.</P> <P class="p167 ft4">Bygglov för vindkraftverk</P> <P class="p168 ft3">Bygglovsplikten för vindkraftverk infördes den 1 januari 1982 (prop. 1980/81:99) med hänsyn till den omgivningspåverkan som vindkraftverken kan medföra. Vindkraftverk är ingen byggnad i plan- och bygglagens mening utan en ”annan anläggning”. Bestämmelser om bygglov för andra anläggningar än byggnader finns i 8 kap. 2 § första stycket plan- och bygglagen. Det krävs bygglov för att uppföra ett vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två meter eller om kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken eller om kraftverket ska monteras fast på en byggnad. Det innebär att vissa mindre anläggningar är undantagna från kravet på bygglov.</P> <P class="p169 ft3">En bygglovsansökan för uppförande av vindkraftverk prövas enligt</P> <P class="p170 ft5">8 kap. 11 eller 12 § plan- och bygglagen, beroende på om platsen där verket avses att lokaliseras omfattas av en detaljplan eller inte.</P> <P class="p171 ft11"><SPAN class="ft11">4.2</SPAN><SPAN class="ft42">Miljöbalken</SPAN></P> <P class="p172 ft3">Miljöbalkens syfte är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Miljöbalken ska tillämpas så att energihushållning främjas. I 2 kap. miljöbalken finns de allmänna hänsynsreglerna. Enligt 2 kap. 2 § ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, följa de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt lokaliseringsregeln i 6 § ska man för en åtgärd som tar i anspråk mark- och vattenområden välja en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna tillgodoses med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Bestämmelsen har stor betydelse vid prövning av en nylokalisering av en verksamhet. Lokaliseringsfrågan är oftast den viktigaste delen av prövningen av nya vindkraftsetableringar. När en etablering också handlar om att markanvändningen ändras, ska man dessutom tillämpa hushållningsreglerna i 3 och 4 kap. Enligt 2 kap. 6 § tredje stycket får man inte ge tillstånd eller dispens i strid med en detaljplan eller områdesbestämmelser.</P> <P class="p173 ft25">Tillämpningen av hushållningsreglerna i 3 och 4 kap. miljöbalken i vindkraftsärenden</P> <P class="p174 ft8">Bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken innebär att områden som har ett särskilt nationellt intresse för ett visst ändamål eller en viss användning inte ska tas i anspråk för andra ändamål utan att frågan om en långsiktigt lämplig mark- och vattenanvändning har klarlagts. Bestämmelserna tillämpas vid prövning av mål och ärenden enligt balken och andra lagar samt vid planläggning och prövning av lov enligt plan- och bygglagen.</P> <P class="p175 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">De grundläggande bestämmelserna för hushållning med mark- och vattenområden finns i 3 kap. miljöbalken. Där anges vilka intressen som har särskild betydelse för samhällsutvecklingen och som därför ska ges ett försteg framför andra intressen när markanvändningsfrågor ska avgöras. Identifiering och avgränsning av de områden som kan vara av riksintresse sker i en process där centrala myndigheter, länsstyrelser och kommuner medverkar. Enligt 3 kap. 8 § ska mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar för energiproduktion så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjande av sådana anläggningar. Det kan t.ex. avse grunda havsområden som är lämpliga för anläggande av havsbaserad vindkraft och områden på land som på grund av bra vindförhållanden och tillräckliga avstånd till boende är lämpliga för elproduktion med vindkraft. Statens energimyndighet har pekat ut områden som enligt myndighetens mening är av riksintresse för vindkraftsproduktion.</P> <P class="p163 ft8">Bestämmelserna om riksintresseområden i 4 kap. miljöbalken innehåller särskilda bestämmelser om hushållning med mark och vatten i vissa områden i landet. I 4 kap. 3 § anges de kust- och skärgårdsområden som är av riksintresse med hänsyn till deras natur- och kulturvärden (obruten kust). I de utpekade områdena får bl.a. gruppstationer av vindkraftverk med en uteffekt överstigande tio megawatt inte komma till stånd.</P> <P class="p167 ft4">Miljökonsekvensbeskrivningar i vindkraftsärenden</P> <P class="p176 ft3">Regler om miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag finns i 6 kap. miljöbalken. Med de bestämmelserna genomförs det s.k. MKB- direktivet, dvs. rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EGT L 175, 5.7.1985, s. 40, Celex 31985L0337), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/35/EG (EUT L 156, 25.6.2003, s. 17, Celex 32003L0035).</P> <P class="p164 ft3">Av 6 kap. miljöbalken framgår när det krävs en miljökonsekvensbeskrivning och syftet med en sådan. Där finns också bestämmelser om de samråd som ska göras när en miljökonsekvensbeskrivning tas fram och vad en miljökonsekvensbeskrivning ska innehålla. Omfattningen av samrådsprocessen och innehållet i en miljökonsekvensbeskrivning bestäms av om en verksamhet ska anses ha en betydande miljöpåverkan eller inte. Om en verksamhet eller åtgärd ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska miljökonsekvensbeskrivningen innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet med beskrivningen, däribland vissa obligatoriska uppgifter som anges i 6 kap. 7 § andra stycket. Regeringen har i 3 § förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar angett vilka verksamheter som alltid ska anses ha en betydande miljöpåverkan. En vindkraftsanläggning ska alltid anses ha en betydande miljöpåverkan, om anläggningen är tillståndspliktig enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p177 ft3">För verksamheter som inte alltid ska anses ha betydande miljöpåverkan ska länsstyrelsen i varje enskilt fall avgöra om verksamheten medför en sådan påverkan. Den bedömningen görs enligt 3 § andra stycket förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar utifrån de kriterier som finns i bilaga 2 till förordningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8">I <NOBR>MKB-direktivet</NOBR> finns det inte något obligatoriskt krav på miljökonsekvensbeskrivning för vindkraftverk. En bedömning måste göras i varje enskilt fall. Om en vindkraftsanläggning kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska anläggningen tillståndsprövas.</P> <P class="p13 ft8">En miljökonsekvensbeskrivning ska ingå i en ansökan om tillstånd för att anlägga, driva eller ändra en verksamhet enligt 9 och 11 kap. När en verksamhet inte är tillståndspliktig utan endast anmälningspliktig, ska anmälan innehålla en miljökonsekvensbeskrivning i den utsträckning som behövs i det enskilda fallet.</P> <P class="p178 ft4">Prövning av vindkraftverk enligt 9 kap. miljöbalken</P> <P class="p179 ft8">Ett vindkraftverk är en miljöfarlig verksamhet enligt definitionen av vad som menas med miljöfarliga verksamheter i 9 kap. 1 § miljöbalken.</P> <P class="p12 ft3">Beroende på storlek kan vindkraftverket vara anmälnings- eller tillståndspliktigt enligt miljöbalken. I 9 kap. 6 § finns ett bemyndigande för regeringen att avgöra vilka verksamheter som ska omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt. Av bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd följer att enstaka vindkraftverk eller en gruppstation för vindkraftverk med tre eller flera vindkraftsaggregat i ett vattenområde ska tillståndsprövas av miljödomstolen, om den sammanlagda uteffekten är minst 1 megawatt. För vindkraftverk på land krävs tillstånd av länsstyrelsen, om den sammanlagda uteffekten är minst 25 megawatt. För vindkraftverk som inte omfattas av de nu nämnda tillståndskraven gäller en anmälningsplikt, om uteffekten är minst 125 kilowatt. Anmälan ska göras till den kommunala nämnden. De nu gällande gränserna för tillståndsplikt trädde i kraft den 1 december 2006. Den förändring som då skedde var att gränsen för tillståndsplikt för vindkraftverk på land höjdes från en megawatt till 25 megawatt.</P> <P class="p180 ft3">Enligt 26 a § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska den myndighet som handlägger en anmälan om uppförande av vindkraftverk beakta de kriterier som anges i bilaga 2 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar och i varje enskilt fall pröva om verksamheten behöver tillståndsprövas.</P> <P class="p181 ft8">I ett tillståndsärende finns det möjlighet att enligt 16 kap. 3 § miljöbalken ställa krav på ekonomisk säkerhet för återställande. Någon sådan möjlighet finns inte för en verksamhet som endast behöver anmälas.</P> <P class="p161 ft4">Prövning av vindkraftverk enligt 11 kap. miljöbalken</P> <P class="p182 ft3">Om ett vindkraftverk placeras i ett vattenområde, är det fråga om en vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Ett vattenområde är ett område som täcks av vatten vid högsta förutsebara vattenstånd och avser ytvattenområden som sjöar, vattendrag, diken och kärr, liksom regleringsmagasin, bevattningsdammar och vissa andra konstgjorda vattensamlingar. Enligt 11 kap. 9 § krävs som huvudregel tillstånd för att få bedriva en vattenverksamhet. Ett sådant tillstånd söks enligt 11 kap. 9 b § hos miljödomstolen. Tillståndsplikten för vindkraftverk i vattenområden gäller oberoende av tillståndsplikten för miljöfarlig verksamhet i 9 kap. Även vindkraftverk under 1 megawatt i ett vattenområde ska enligt reglerna i 11 kap. prövas av miljödomstolen. Enligt 11 kap. 12 § krävs dock inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="p25dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314625x1.jpg/" id="p25img1"> </DIV> <P class="p183 ft8">tillstånd, om det är uppenbart att varken enskilda eller allmänna intressen Prop. 2008/09:146 skadas genom vattenverksamhetens påverkan på vattenförhållandena.</P> <P class="p184 ft8">Det följer av 2 kap. 1 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet att den som vill ha tillstånd till vattenverksamhet måste ha rådighet över det vattenområde som saken gäller.</P> <P class="p185 ft4">Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken</P> <P class="p186 ft8">Vindkraftverk som inte är tillstånds- eller anmälningspliktiga enligt miljöbalken (dvs. verk med en uteffekt under 125 kilowatt som inte står i ett vattenområde) ska anmälas för samråd hos tillsynsmyndigheten, om de kan komma att väsentligt ändra naturmiljön (12 kap. 6 § miljöbalken).</P> <P class="p161 ft4">Regeringens tillåtlighetsprövning</P> <P class="p186 ft3">Regeringen får enligt 17 kap. 3 § miljöbalken förbehålla sig att pröva tillåtligheten av en verksamhet under vissa förutsättningar. Bestämmelsen är avsedd att tillämpas på verksamheter som är omfattande eller av ingripande slag, verksamheter utanför ett Natura <NOBR>2000-område</NOBR> som kan antas skada naturvärdet inom området mer än obetydligt och verksamheter som omfattas av 4 kap. 6 § tredje stycket.</P> <P class="p187 ft3">Gruppstationer för vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt kan enligt 17 kap. 4 a § 7 miljöbalken bli föremål för regeringens tillåtlighetsprövning, om kommunfullmäktige begär det. Av förarbetena till miljöbalken framgår att skälen för en regeringsprövning av sådana gruppstationer är stationernas stora påverkan på omgivningen i form av inverkan på t.ex. fågelliv och landskapsbild samt i form av buller (prop. 1997/98:45, Del 2, s. 216). Enligt 17 kap. 6 § första stycket får regeringen tillåta en gruppstation för vindkraft på minst 10 megawatt endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt det. Om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd, får regeringen tillåta verksamheten även om kommunfullmäktige har avstyrkt.</P> <P class="p188 ft44"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft43">Allmänna överväganden om prövningen av vindkraft</SPAN></P> <P class="p189 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens bedömning: </SPAN>En tillståndsprövning enligt miljöbalken av stora vindkraftsanläggningar är en tillräcklig prövning för att säkerställa att utbyggnaden sker på lämpliga platser med hänsyn till människors hälsa och miljön. Onödig dubbelprövning av vindkraftsanläggningar enligt miljöbalken och plan- och bygglagen bör avskaffas. En översiktsplan eller motsvarande underlag från den berörda kommunen bör ligga till grund för ett beslut om en vindkraftsetablering.</P> <P class="p190 ft8"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, däribland miljödomstolar-</P> <P class="p191 ft40"><SPAN class="ft32">na, </SPAN>Statens energimyndighet<SPAN class="ft32">, </SPAN>Naturvårdsverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Lantbrukarnas riksförbund<SPAN class="ft32">, </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Växjö kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svenska</P> <P class="p192 ft3">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft4">naturskyddsföreningen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svensk vindenergi <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenskt näringsliv <SPAN class="ft3">har delat utredningens bedömning. </SPAN>Sveriges Ornitologiska förening <SPAN class="ft3">har anfört att det är viktigt med ett oförändrat krav på prövning enligt miljöbalken för att garantera att allvarlig påverkan inte sker på skyddsvärd natur och områden med höga fågelvärden. </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sö- derhamns kommun <SPAN class="ft3">har anfört att bör säkerställas att de frågor som i dag prövas i bygglovsprövningen i stället kan prövas enligt miljöbalken och att samrådsbestämmelsen i 6 kap. 4 § miljöbalken bör stärkas så att det framgår att samråd ska ske med kommunen och inte bara med en kommunal nämnd.</SPAN></P> <P class="p88 ft4"><SPAN class="ft3">Flera remissinstanser, däribland </SPAN>Statskontoret, Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft3">, har framhållit att en viktig förutsättning för vindkraftsutbyggnaden är att kommunen har en aktuell och genomarbetad översiktsplan eller ett annat vägledande dokument. </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft3">har påpekat att för att förslaget ska fungera måste mer kraft och resurser läggas ner på genomarbetade översiktsplaner. </SPAN>Länsstyrelsen i Västerbottens län <SPAN class="ft3">har anfört följande. Ge- nomarbetade översiktsplaner för vindkraft är ett bra sätt att underlätta etablering av vindkraft och styra etableringarna till lämpliga platser. Med genomarbetade översiktsplaner kommer kommunerna lättare att kunna framföra tydliga synpunkter i frågan om lokalisering. I Västerbottens län pågår ett arbete med att ta fram fördjupade översiktsplaner för vindkraft i nästan alla kommuner. Enligt länsstyrelsen och </SPAN>Boverket <SPAN class="ft3">bör det i författningstexten förtydligas att översiktsplanen ska ge vägledning inför beslut även enligt andra lagar än plan- och bygglagen. </SPAN>Länsstyrelsen i Gotlands län <SPAN class="ft3">har anfört att om en god förankring skett av kommunernas översiktsplaner och om kommunerna i planerna tagit ställning till vindkraftens lokalisering, har miljöbalksprövningen förutsättningar att vara ett tillräckligt instrument för prövningen av stora vindkraftsanläggningar. </SPAN>Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft3">har anfört att de tematiska översiktsplaner som kommunerna upprättat ger ett bra underlag för prövningen i miljöprövningsdelegationerna, men att en förutsättning för upprättandet av dessa planer har varit det statliga bidrag som lämnats till arbetet med att ta fram fördjupade översiktsplaner för vindkraftsändamål. </SPAN>Kammarkollegiet <SPAN class="ft3">har anfört att en ordning där översiktsplanen får avgörande betydelse vid miljöbalksprövningen skulle minska sakägarnas inflytande på processen, eftersom översiktsplanen kan överklagas endast inom ramen för laglighetsprövning. </SPAN>Lantmäteriet <SPAN class="ft3">har framhållit att frågan om markåtkomst för vindkraftsutbyggnad bör utredas vidare.</SPAN></P> <P class="p149 ft3">Flera remissinstanser har ifrågasatt utredningens bedömning av översiktsplanens betydelse vid utbyggnad av vindkraft. <SPAN class="ft4">Sametinget, Svenska Samernas Riksförbund </SPAN>och flera kommuner har anfört att eftersom översiktsplanen inte är bindande finns det en risk att prövningsmyndigheten vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken bortser från planen. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötlands län </SPAN>har anfört att det inte är säkert att förslaget att ta bort kravet på bygglov kommer att stimulera till en mer aktiv översiktsplanering. Tvärtom finns det, enligt länsstyrelsen, en risk att intresset minskar för kommunen att via översiktsplaneringen medverka till en god lokal förankring av vindkraftsutbyggnaden. <SPAN class="ft4">Jönköpings kommun </SPAN>har anfört att översiktsplanen till sin karaktär inte har en sådan detaljeringsgrad att den kan ge svar på alla frågor rörande markanvändningen och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p183 ft8">om kommunens intentioner ändras i något avseende tar det lång tid att Prop. 2008/09:146 ändra en översiktsplan. <SPAN class="ft25">Lidingö kommun </SPAN>har påpekat att utredningen fel-</P> <P class="p194 ft3">aktigt har utgått från att alla kommuner har tagit ställning till lämpligheten av vindkraft i sin översiktsplan. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>har anfört att stöd i en översiktsplan inte alltid är ett tillräckligt underlag för att bedöma lämpligheten i en planerad lokalisering av vindkraftverk. <SPAN class="ft4">Riksantikvarieämbetet </SPAN>har påpekat att även om översiktsplanen har förutsättningar för att vara ett bättre underlag för utbyggnad av större, arealkrävande vindkraftsanläggningar än detaljplanen, så måste översiktsplanerna visa lämpliga områden för vindkraft vilket få planer i dag gör. <SPAN class="ft4">Bo- verket </SPAN>har avstyrkt utredningens förslag och anfört i huvudsak följande. Planeringen av markens användning med ställningstagande till motstående intressen och till estetiska och visuella aspekter är grundläggande och vanliga frågor i plan- och bygglagen. En tillståndsgivning enligt miljöbalken kan inte kompetens- och erfarenhetsmässigt ersätta den prövning som sker enligt plan- och bygglagen. Erfarenhet och forskning visar entydigt på betydelsen av en lokalt förankrad process för att få acceptans för en vindkraftsutbyggnad.</P> <P class="p195 ft8">Beträffande frågan om det förekommer att samma frågor prövas enligt både plan- och bygglagen och miljöbalken har <SPAN class="ft25">länsstyrelserna i Gotlands </SPAN>och <SPAN class="ft25">Västernorrlands län, Uppvidinge</SPAN>, <SPAN class="ft25">Mörbylånga, Svedala </SPAN>och <SPAN class="ft25">Borgholms kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft25">Boverket </SPAN>och <SPAN class="ft25">Sveriges stadsarkitektförening </SPAN>påpekat att det i miljöbalken saknas uttryckligt stöd för att beakta vindkraftverkens estetiska utformning och anpassning till landskapsbilden.</P> <P class="p161 ft16">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p196 ft3">En viktig del av arbetet med att reducera utsläppen av växthusgaser är att öka användningen av förnybara energikällor. <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om förnybar el och det kommande direktivet om förnybar energi ställer båda höga krav på utbyggnad av förnybar elproduktion för att gemenskapens mål ska kunna nås. Energipolitiken har en avgörande betydelse för att skapa en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling. En ökad användning av förnybara energikällor är väsentlig för möjligheten att nå miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. Vindkraften är en viktig förnybar energikälla. Utbyggnaden av vindkraften bör därför underlättas samtidigt som utbyggnaden bör ske i balans med andra enskilda och allmänna intressen.</P> <P class="p197 ft4">Kommunal översiktsplanering</P> <P class="p198 ft3">Utbyggnaden av vindkraft i Sverige är inne i ett expansivt skede. En utbyggnad av vindkraft som har stöd i den kommunala planeringen ger bäst förutsättningar för en snabb och väl lokaliserad utbyggnad. Ett viktigt vägledande material är den kommunala översiktsplanen. I översiktsplanen kan kommunen redovisa vilka områden som kan vara lämpliga för etablering av vindkraft och vilka som inte är lämpliga för en sådan etablering. Det är också i översiktsplanen som riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken ska redovisas. Statens energimyndighet har angett ett antal områden i landet som enligt myndighetens mening är av riksintresse en-</P> <P class="p199 ft3">ligt 3 kap. 8 § miljöbalken för etablering av vindkraft. Riksintressesys-</P> <P class="p200 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p70 ft3">temet förutsätter att kommunen i sin översiktsplan redovisar de områden som är av riksintresse och hur kommunen avser att tillgodose riksintressena. Under arbetet med översiktsplanen ska kommunen samråda med bl.a. länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska verka för att riksintressena tillgodoses. Länsstyrelsen ska också avge ett granskningsyttrande över översiktsplanen och om länsstyrelsen inte godtagit planen i viss del ska det anmärkas i planen. En förutsättning för att systemet med utpekande av områden av riksintresse ska fungera är att utpekandet får genomslag i den kommunala översiktsplaneringen. Regeringen har framhållit vikten av en aktuell översiktsplan som behandlar vindkraft och hur kommunen avser att tillgodose andra riksintressen för exempelvis naturvård, kulturminnesvård och rennäring.</P> <P class="p88 ft3">Den offentliga och lokalt förankrade process som krävs för att ta fram en översiktsplan innebär att medborgarna är informerade, vilket ökar förståelsen och acceptansen för planens innehåll och dess konsekvenser. Eftersom det är kommunfullmäktige som antar planen får den också en demokratisk förankring i kommunen. Företag får information om var kommunen ser möjligheter för etableringar och nätägare kan förutse var utbyggnad kan komma att ske. Med hänsyn till att det kan vara svårt för alla kommuner att upprätthålla en aktuell översiktlig planering baserad på relevanta och aktuella underlag, har regeringen infört ett tillfälligt stöd för att öka möjligheterna för intresserade kommuner att bedriva en aktiv planering som kan möta behovet av och klarlägga förutsättningarna för en utbyggnad av vindkraft. Den 1 maj 2007 trädde förordningen (2007:160) om stöd till planeringsinsatser för vindkraft i kraft. Regeringen avsatte 30 miljoner kronor per år för 2007 och 2008 till planeringsinsatser för vindkraft. Regeringen har därefter avsatt ytterligare resurser för <NOBR>2009–2011.</NOBR> Fram till oktober 2008 hade Boverket fått in 132 ansökningar vilket innebär att cirka hälften av landets kommuner har ansökt om stöd för att kartlägga förutsättningarna för en vindkraftsutbyggnad.</P> <P class="p91 ft3">Ett antal remissinstanser har påpekat att en förutsättning för att utredningens förslag ska fungera i praktiken är att kommunerna i sina översiktsplaner tar ställning till vindkraftens lokalisering i aktuella och väl genomarbetade översiktsplaner. Även om det i många kommuner pågår ett arbete med att ta fram nya översiktsplaner eller fördjupade planer för vindkraft, så saknar fortfarande flera kommuner sådana planer. Kommunen kan med översiktsplaneringen ta initiativet till att redovisa de områden som kommunen bedömer vara lämpliga för en utbyggnad av vindkraften och därigenom underlätta för en utbyggnad. Kommunerna behöver inte ta fram en helt ny översiktsplan. Av 4 kap. 1 a § plan- och bygglagen följer att kommunen kan översiktsplanera för vindkraft genom ett tillägg till planen. Det är inte heller nödvändigt att kommunens ställningstagande i frågan om vindkraft kommer till uttryck i en översiktsplan. Vissa kommuner har tagit fram andra underlag, t.ex. en vindkraftspolicy. Det är dock viktigt att även sådana underlag tas fram i en process där synpunkter inhämtas från myndigheter, enskilda och andra berörda.</P> <P class="p201 ft3">En aktuell och väl underbyggd översiktsplan eller motsvarande underlag bör ges stor betydelse vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken om att uppföra och driva vindkraftverk. Det finns en koppling mellan miljöbalken och plan- och bygglagen genom att 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas både vid en lokaliseringsprövning enligt balken och i en över-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">siktsplan enligt plan- och bygglagen. En prövningsmyndighet som i ett mål eller ärende tillämpar bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken ska, enligt 5 § förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m., i beslutet ange om verksamheten går att förena med den kommunala översiktsplanen. En konsekvens av att bestämmelserna i 2 och 3 kap. i den tidigare gällande lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m. har inarbetats i 3 och 4 kap. miljöbalken är att det har blivit tydligare att kommunernas översiktsplaner har betydelse när en myndighet i ett mål eller ärende enligt miljöbalken bedömer frågor om ändrad markanvändning (prop. 1997/98:45, Del 1, s. 245).</P> <P class="p163 ft3">Några remissinstanser har påpekat att det finns en risk att länsstyrelsen och miljödomstolen bortser från översiktsplanen vid sin prövning, eftersom den inte är bindande. Praxis från Miljööverdomstolen visar dock att en aktuell och väl genomarbetad översiktsplan har betydelse för bedömningen av vad som kan anses vara en lämplig plats för en tillståndspliktig verksamhet (Miljööverdomstolens domar den 1 november 2005 i mål <NOBR>M2966-04</NOBR> och den 12 december 2007 i mål <NOBR>M2602-07).</NOBR> Det finns inte anledning att anta något annat än att översiktsplaner även fortsättningsvis kommer att ges betydelse vid lokaliseringsprövningar enligt miljöbalken. Det finns därför för närvarande inget behov av att tydliggöra översiktsplanens betydelse för prövningen enligt miljöbalken.</P> <P class="p197 ft4">Dubbelprövning</P> <P class="p202 ft8">Uppförandet av vindkraftverk prövas enligt flera lagar, bl.a. miljöbalken och plan- och bygglagen. Miljöbalken och plan- och bygglagen har olika syften, men många likartade frågor prövas enligt båda lagarna.</P> <P class="p12 ft3">I 2 kap. plan- och bygglagen anges sådana allmänna intressen som ska beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse. Bestämmelserna kan jämföras med lokaliseringsregeln i 2 kap. 6 § miljöbalken som anger vilka krav som ska ställas vid val av plats för en bestämd verksamhet. Vid miljöbalksprövningen är utgångspunkten i allmänhet om den valda platsen kan godtas för den tänkta verksamheten medan en prövning enligt plan- och bygglagen i större utsträckning utgår från det aktuella området och frågan vilken markanvändning som området är mest lämpat för. Enligt båda lagarna ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken beaktas vid lokaliseringsbedömningen. Ordalydelsen i 3 kap. 1 § miljöbalken motsvarar den i 2 kap. 1 § plan- och bygglagen.</P> <P class="p203 ft3">I 3 kap. 1 § plan- och bygglagen ställs krav på bl.a. byggnaders estetiska utformning och anpassning till landskapsbilden. Några remissinstanser har invänt att det inte finns någon motsvarande möjlighet att beakta utformningen av vindkraftverk och påverkan på landskapsbilden vid en prövning enligt miljöbalken. Av förarbetena till miljöbalken framgår dock att tillämpningsområdet för de allmänna hänsynsreglerna omfattar alla typer av åtgärder som kan få betydelse för de intressen som balken avser att skydda och att även en anläggning i sig kan ha betydelse för de värden som balken värnar om, t.ex. kan en väg, oavsett trafiken på den, ha betydelse för landskapsbilden (prop. 1997/98:45, Del 1, s. 207). Landskapsbilden omfattas av det som i miljöbalken kallas natur- och kulturmiljö och är alltså ett av de värden som balken enligt 1 kap. 1 § avser att skydda. Prövningsmyndigheten kan därmed uppställa de villkor om vind-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p70 ft8">kraftverkens yttre form och färg samt placering som behövs för att minska påverkan på landskapsbilden.</P> <P class="p71 ft3">Prövningen i vindkraftsärenden, både enligt miljöbalken och plan- och bygglagen, handlar i sak ofta om vilka olägenheter i form av buller- och ljusstörningar som närliggande bebyggelse kan drabbas av och om dessa kan godtas. I 3 kap. 2 § plan- och bygglagen ställs krav på åtgärder för att motverka olägenheter för omgivningen och motsvarande krav kan ställas enligt 2 kap. 3 § miljöbalken. För båda lagarna gäller att formuleringarna i lagtexten är allmänt hållna och att de närmare kraven läggs fast av prövningsmyndigheterna. Vid prövningen tillämpar myndigheterna i princip samma riktlinjer eller rekommendationer för bullernivåer och acceptabla ljusstörningar. När tillåtligheten av ett vindkraftsprojekt ska bedömas enligt miljöbalken gör man en bedömning av hela projektet inklusive tillfartsvägar och transporter till och från anläggningen. När en detaljplan ska upprättas för ett vindkraftsprojekt gör man också en bedömning av hela projektet inom ett visst mark- eller vattenområde. Enligt miljöbalken är det möjligt att i ett tillstånd även reglera s.k. följdverksamheter. Någon motsvarande möjlighet finns inte enligt plan- och bygglagen. Ett tillståndsbeslut enligt plan- och bygglagen kan å andra sidan möjliggöra markåtkomst på ett sätt som saknas vid beslut enligt miljöbalken. En ytterligare skillnad är att tillståndet enligt miljöbalken riktar sig till en verksamhetsutövare medan det är kommunen som tar fram en detaljplan. Inte sällan upprättas dock en detaljplan för ett visst vindkraftsprojekt på begäran av en exploatör.</P> <P class="p160 ft3">Betydelsen av och lämpliga former för samordning mellan olika regelverk kan variera för olika verksamheter. När det gäller anläggningar för vindkraft är det tydligt att prövningarna enligt plan- och bygglagen och miljöbalken till stor del handlar om samma frågor, dvs. lokaliseringens lämplighet, påverkan på landskapsbilden och omgivande verksamheter samt om avståendet till bebyggelse är tillräckligt för att undvika betydande olägenheter för omgivningen.</P> <P class="p204 ft8">I dag kan uppförandet av ett vindkraftverk bli föremål för två parallella processer där prövningarna är snarlika. För att underlätta för utbyggnaden av vindkraft bör onödig dubbelprövning avskaffas.</P> <P class="p150 ft3">Utredningen har ansett att prövningen enligt miljöbalken i huvudsak är välfungerande och bör vara kvar. Regeringen har samma uppfattning.</P> <P class="p71 ft8">Onödig dubbelprövning av vindkraftsanläggningar enligt miljöbalken och plan- och bygglagen bör avskaffas. Den nuvarande prövningen av vindkraftverk enligt miljöbalken bör i huvudsak vara kvar. Detaljplanekravet och kravet på bygglov bör inte utlösas i de fall motsvarande frågor har prövats i ett tillståndsärende enligt miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314631x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p205 ft44"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft43">Tillämpningen av plan- och bygglagen vid uppförande av vindkraftverk</SPAN></P> <P class="p206 ft11"><SPAN class="ft11">6.1</SPAN><SPAN class="ft36">Detaljplaner</SPAN></P> <P class="p207 ft8"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>I fråga om vindkraftverk som omfattas av krav på bygglov enligt 8 kap. 2 § första stycket 6 plan- och bygglagen (1987:10) ska en prövning av markens lämplighet för vindkraftverk ske genom detaljplan endast om verken avses att uppföras inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller andra anläggningar.</P> <P class="p208 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt regeringens förslag ska kravet på detaljplan gälla oavsett om vindkraftsanläggningen är anmälnings- eller tillståndspliktig enligt miljöbalken men endast om det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller andra anläggningar.</P> <P class="p209 ft3"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har anfört att förutom i och i närheten av tätbebyggt område är detaljplaner inte ett lämpligt sätt att reglera uppförandet av vindkraftverk. <SPAN class="ft4">Kristianstads </SPAN>och <SPAN class="ft4">Mörbylånga kommuner </SPAN>har anfört att det bör finnas krav på detaljplan för större grupper av vindkraftverk. <SPAN class="ft4">Länsstyrelserna i Västra Götalands </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västernorrlands län </SPAN>har anfört att kommunen bör ha möjlighet att kräva detaljplan i ett område där det råder stor efterfrågan på mark även om det inte är frågan om mark för bebyggelse. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västerbottens län </SPAN>har anfört att kommunen bör kunna besluta om detaljplan även för tillståndspliktiga vindkraftverk i de fall det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. <SPAN class="ft4">Karlstads kommun </SPAN>har anfört att det har central betydelse för kommunen att kunna planlägga markanvändningen i områden där det finns motstridiga markanvändningsintressen även om intressena inte avser bebyggelse och förslaget bör därför ändras till där det råder stor konkurrens om markens användning. Kommunen har, liksom <SPAN class="ft4">Riksantikvarieämbetet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, framhållit att detaljplanen är ett bra regleringsverktyg i de fall det finns flera markägare som konkurrerar om vindlägen i samma område eftersom den prövar områdets lämplighet i ett helhetsperspektiv. Sveriges Kommuner och Landsting har anfört att kopplingen mellan översiktsplanen och detaljplanen är ett utmärkt sätt att i flera steg lämplighetspröva en etablering samt att behovet av en detaljplan gör sig främst gällande i områden där det finns motstridiga markanvändningsintressen men att detaljplanen behövs också som regleringsinstrument om vindkraftverk ska etableras i närheten av bebyggelse eller andra anläggningar. <SPAN class="ft4">Nässjö kommun </SPAN>har anfört att kommunen fortfarande bör ha möjlighet att kräva detaljplan vid betydande inverkan på omgivningen. <SPAN class="ft4">Krokoms, Sollefteå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Östersunds kommuner </SPAN>m.fl. har framfört att det är bra att kravet på detaljplan tas bort, men att kommunen fortfarande bör ha möjlighet att ta fram en detaljplan om den</P> <P class="p210 ft3">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p211 ft8">så finner lämpligt. <SPAN class="ft25">Vattenfall AB </SPAN>har framfört att det föreslagna ändrade Prop. 2008/09:146 detaljplanekravet är det enskilt viktigaste förslaget från utredningen.</P> <P class="p212 ft3"><SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>har avstyrkt förslaget och anfört i huvudsak följande. En detaljplan innebär en rationalisering av efterföljande bygglovsprövning. Trycket på vindkraftsetableringar medför många konflikter mellan motstridiga intressen. Vid beslut om detaljplan kan en sammanvägning göras av olika intressen och markanvändningen kan säkerställas för flera olika ändamål. I glest bebyggda områden och där en detaljplan till ytan skulle bli mycket omfattande kan dock nyttan av en detaljplan ifrågasättas. I plan- och bygglagen finns dock redan möjlighet att avstå från detaljplan och det kan finnas anledning att överväga om möjligheten bör utökas i fråga om vindkraft. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Hallands län </SPAN>har avstyrkt förslaget och anfört att det demokratiska inslaget i planeringen skulle försvagas kraftigt om allmänheten och enskilda inte längre ges möjlighet att påverka det politiska beslutet om en detaljplan. <SPAN class="ft4">Laholms kommun </SPAN>har avstyrkt förslaget och anfört att detaljplaneinstrumentet bör vara det normala förfarandet vid prövning av storskalig vindkraftsutbyggnad eftersom detaljplaneprocessen är en väl etablerad och fungerande process som ger god insyn och goda möjligheter för berörda att komma till tals.</P> <P class="p213 ft16">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p214 ft4">Detaljplanekravets tillämpning vid uppförande av vindkraftverk</P> <P class="p215 ft3">Det s.k. kommunala planmonopolet enligt 1 kap. 2 § plan- och bygglagen innebär att kommunen ensam har befogenhet att anta planer. Detaljplanekravet finns i 5 kap. 1 § och innebär formellt sett att staten ställer krav på att kommunen i vissa situationer ska använda en detaljplan för prövning av markens lämplighet för bebyggelse. En detaljplan har två huvudsyften. Det ena är att reglera förändringar av markanvändning och bebyggelse. Det andra är att reglera bevarande, förnyelse och ombyggnad av befintlig bebyggelse. Vad som ska beaktas vid framtagandet av en detaljplan framgår i huvudsak av bestämmelserna i 2 och 3 kap. I förarbetena till plan- och bygglagen redogjorde regeringen för vilka huvudprinciper som borde vara styrande för om en detaljplan ska användas eller inte (prop. 1985/86:1 s. 150) enligt följande. Detaljplan ska användas för att reglera omfattningen och arten av befintlig bebyggelse inom och i anslutning till det aktuella området, efterfrågan på mark för bebyggelse i området, förekomsten av motstridiga markanvändningsintressen, allmänhetens intresse av vad som ska hända i området, regleringsbehov för bebyggelsen som inte har beaktats i översiktsplan eller genom områdesbestämmelser och anspråk på kommunens medverkan vid genomförande av planen. Med dessa principer som grund preciserades i 5 kap. 1 § när prövningen av markens lämplighet för bebyggelse och regleringen av bebyggelsemiljöns utformning ska ske genom detaljplan.</P> <P class="p216 ft3">Enligt 5 kap. 1 § plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske med en detaljplan om det är fråga om ny sammanhållen bebyggelse. Reglering med en detaljplan ska också ske när det är fråga om en ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som ska förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark</P> <P class="p217 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">och tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med bygglov eller förhandsbesked. Vidare ska reglering ske med en detaljplan när det är fråga om att en bebyggelse ska förändras eller bevaras och regleringen behöver ske i ett sammanhang. Kraven på när en detaljplan ska upprättas gäller även för bygglovspliktiga anläggningar, dvs. bl.a. för vindkraftsanläggningar som är bygglovspliktiga enligt 8 kap. 2 §.</P> <P class="p218 ft8">Rättsläget är för närvarande inte helt klart i vad mån kravet på detaljplan för sammanhållen bebyggelse gäller vindkraftsanläggningar. Kammarrätten i Sundsvall har i en dom den 18 december 2007 (mål nr 2263-</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">06)</SPAN><SPAN class="ft20">ansett att en grupp på sju vindkraftverk inte kunde hänföras till begreppet ny sammanhållen bebyggelse. Det är en uppfattning som utredningen delar medan Boverket anser att flera anläggningar som samlokaliseras kan betraktas som en sammanhållen bebyggelse. Enligt förarbetena till plan- och bygglagen gäller detaljplanekravet t.ex. om flera idrotts- och fritidsanläggningar ska samlokaliseras (prop. 1985/86:1 s. 555). Med hänsyn till uttalandena i förarbetena bör flera anläggningar som samlokaliseras anses vara en sammanhållen bebyggelse. Det kan dock råda delade meningar om en grupp av vindkraftverk bör anses som en anläggning eller som flera samlokaliserade anläggningar.</SPAN></P> <P class="p203 ft3">Det är däremot klart att vindkraftsanläggningar omfattas av det detaljplanekrav som följer av 5 kap. 1 § första stycket 2 plan- och bygglagen. Enligt den punkten gäller krav på detaljplan för en bygglovspliktig vindkraftsanläggning, om dess användning får betydande inverkan på omgivningen eller om anläggningen ska förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse och tillkomsten av anläggningen inte kan prövas i samband med prövningen av ansökan om bygglov eller förhandsbesked. Beträffande uttrycket ”betydande inverkan på omgivningen” anfördes i förarbetena att det inte är liktydigt med ”betydande miljöpåverkan” som avser en större omgivningspåverkan (prop. 1992/93:60 s. 22). I förarbetena anges också att en åtgärd som har en betydande miljöpåverkan ska prövas i en detaljplan och att det i dessa fall inte är möjligt att tillämpa undantagsbestämmelsen om att prövningen kan ske i samband med ansökan om bygglov (prop. 1992/93:60 s. 22 och 2004/05:59 s. 17). Det innebär att det vid uppförande av vindkraftverk som kan anses medföra en betydande miljöpåverkan alltid krävs en detaljplan.</P> <P class="p219 ft4">Behovet av detaljplan vid utbyggnad av vindkraft</P> <P class="p202 ft3">Bedömningen av om det finns anledning att ha krav på detaljplan för att uppföra vindkraftverk måste utgå från vilket syfte detaljplanen har jämfört med en tillståndsprövning enligt miljöbalken. Boverket har i sin vindkraftshandbok anfört att det är påverkan på omgivningen och behovet av att reglera markens användning som bör vara utslagsgivande vid bedömningen av om en detaljplan krävs.</P> <P class="p164 ft8">I frågan om bedömningen av omgivningspåverkan är prövningen enligt miljöbalken i hög grad inriktad på frågor som rör olägenheter för omgivningen. Det är därför inte nödvändigt att en bedömning av omgivningspåverkan sker i en detaljplan om en sådan bedömning ändå sker i miljöbalksprövningen. Det gäller oavsett om miljöprövningen görs i ett anmälningsärende eller ett tillståndsärende.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">Nästa fråga är i vilken omfattning uppförande av vindkraftverk i sådana områden där det finns konkurrerande markanvändningsintressen bör bli föremål för såväl detaljplaneläggning som prövning enligt miljöbalken. Ett av huvudsyftena med en detaljplan är att reglera efterfrågan på mark för bebyggelse i området och förekomsten av motstridiga markanvändningsintressen. Flera remissinstanser har också framhållit att det ofta är lämpligt att reglera markanvändningen med en detaljplan, om flera olika fastighetsägare med angränsande markområden vill uppföra vindkraftverk eller om det finns konkurrerande markanvändningsanspråk i närheten. Utgångspunkten för en lokaliseringsprövning enligt miljöbalken är inte vilket ändamål ett område är mest lämpat att användas för. Det finns därför anledning att i dessa fall komplettera prövningen enligt miljöbalken med ett krav på detaljplan. Om vindkraftverk avses att anläggas i ett område där efterfrågan på mark för bebyggelse är stor, bör det därför fortfarande finnas ett krav på detaljplan. Kravet bör även gälla om det råder stor efterfrågan på mark för andra anläggningar. Därmed blir det tydligt att kravet på detaljplan också omfattar den situationen att flera olika fastighetsägare med angränsande markområden vill uppföra vindkraftverk.</P> <P class="p220 ft3">Behovet av att med en detaljplan hantera frågan när flera fastighetsägare med angränsande markområden vill uppföra vindkraftverk kan uppkomma oavsett om anläggningarna är tillståndspliktiga enligt miljöbalken. Till skillnad från utredningen anser regeringen att kravet på detaljplan för uppförande av vindkraftverk bör gälla oavsett om anläggningen är anmälnings- eller tillståndspliktig enligt miljöbalken eller inte.</P> <P class="p204 ft3">En kommun kan i ett ärende enligt miljöbalken framföra att tillstånd enligt miljöbalken inte bör ges på grund av att området bör detaljplaneläggas. Om kommunen antar en detaljplan medan prövningen enligt miljöbalken pågår gäller 2 kap. 6 § tredje stycket om att tillstånd inte får ges i strid med detaljplan.</P> <P class="p94 ft3">Sammanfattningsvis är detaljplanen inte alltid ett lämpligt verktyg för att planlägga användningen av mark och vatten när det är fråga om att etablera stora vindkraftsanläggningar långt från tätbebyggelse där prövningen i huvudsak är inriktad på frågor om lokalisering och omgivningspåverkan. De frågorna omfattas även av miljöbalksprövningen. Eftersom detaljplaneprocessen är tidskrävande och planen kan överklagas till flera instanser innan den vinner laga kraft, blir det i sådana ärenden mer ändamålsenligt att inskränka kravet på detaljplan. Trots många kommuners negativa inställning till ett begränsat detaljplanekrav för vindkraftverk, håller andra kommuner med om att en detaljplan inte alltid är det lämpliga verktyget. Genom att behålla kravet på detaljplan när det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse och då flera fastighetsägare med angränsande markområden vill uppföra vindkraftverk, så finns detaljplanekravet kvar för de situationer där det är motiverat och där detaljplanen fyller en tydlig roll. I syfte att underlätta utbyggnaden av vindkraft är det rimligt att prövningen sker enligt det regelverk som är mest ändamålsenligt och att den nuvarande dubbelprövningen tas bort. Kommunen kommer att vara en viktig remissinstans vid prövningen enligt miljöbalken. Det inflytande över vindkraftsetableringar som detaljplanekravet ger kommunen i dag kan åstadkommas på annat sätt och utan dubbelprövning. Regeringens förslag i den delen presenteras i avsnitt 7.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p221 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p50 ft11">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p222 ft11">Bygglov</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p223 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett vindkraftverk omfattas av ett tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">enligt miljöbalken, ska det inte krävas bygglov för vindkraftverket en-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">ligt plan- och bygglagen (1987:10). Däremot ska det fortfarande fin-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p223 ft3">nas ett krav på bygganmälan.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p224 ft3">I övrigt ändras reglerna om bygglovsplikt på så sätt att bygglovsplikt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">införs för vindkraftverk som är högre än 20 meter och den bygglovs-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p223 ft3">plikt som beror på vindturbinens diameter ändras så att bygglovsplik-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p223 ft3">ten inträder när diametern är större än tre meter.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft4"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Naturvårdsverket, Svenska naturskyddsförening-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft4">en, Svensk vindenergi, Vattenfall AB, Länsstyrelsen i Kalmar län <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4">Härnösands kommun <SPAN class="ft3">har tillstyrkt förslaget. </SPAN>Länsstyrelsen i Hallands län</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">har föreslagit att kravet på bygglov ska tas bort endast om reglering skett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">med detaljplan. <SPAN class="ft4">Advokatsamfundet </SPAN>har anfört att om bygglov inte krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">för vindkraftsetableringar som fått tillstånd enligt miljöbalken, bör trafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsaspekten bli ett obligatoriskt moment i miljöbalksprövningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft4">Boverket, länsstyrelserna i Norrbottens <SPAN class="ft3">och </SPAN>Jönköpings län <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Borg-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4">holms, Karlstads <SPAN class="ft3">och </SPAN>Oxelösunds kommuner <SPAN class="ft3">m.fl. har anfört att det är</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">oklart hur föreslaget förehåller sig till bestämmelserna om bygganmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och att en förändring av bygglovsplikten påverkar samhällets möjligheter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">att ha insyn över de krav som ställs i lagen (1994:847) om tekniska egen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">skapskrav på byggnadsverk m.m. </SPAN>Västsvenska Industri- och handelskam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">maren </SPAN>har anfört att det för de bygglovspliktiga vindkraftverken bör</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">räcka med bygglov och att någon anmälan enligt miljöbalken inte be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">hövs. <SPAN class="ft4">Lantbrukarnas riksförbund </SPAN>har anfört att i första hand bör alla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">vindkraftverk endast prövas enligt miljöbalken och i andra hand finns det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">anledning att överväga att enbart bygglovspröva vindkraftverk som inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">medför betydande miljöpåverkan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p9 ft4">Boverket, <SPAN class="ft3">flera kommuner, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft3">, </SPAN>Same-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4">tinget <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska Samernas Riksförbund <SPAN class="ft3">m.fl. har avstyrkt förslaget</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft9"><SPAN class="ft15">Boverket </SPAN>har anfört att bygglovsprövningen är den viktigaste hörnstenen i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kommunens prövning av markens lämplighet för bebyggelse och att en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">prövning enligt miljöbalken inte innefattar alla prövningsmoment som en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">bygglovsprövning omfattar. <SPAN class="ft4">Karlstads kommun </SPAN>har anfört att bygglovs-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">plikten endast kan tas bort om en etablering av vindkraft har stöd i en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">kommunal översiktsplan. Enligt </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting, Sve-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4">dala kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Föreningen Sveriges Bygglovsgranskare och bygg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nadsnämndssekreterare </SPAN>bör det vara möjligt att införa krav på miljökon-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">sekvensbeskrivning vid bygglovsprövningen. Flera kommuner har anfört</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">att eftersom det normalt sett inte är bygglovsprövningen som försenar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">vindkraftsprojekt och då den prövningen ofta kan ske parallellt med mil-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">jöprövningen finns det inga skäl till att ta bort bygglovskravet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft3">Få remissinstanser har haft några invändningar mot utredningens för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">slag om ändrad bygglovsplikt för små vindkraftverk. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kal-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">mar län </SPAN>har anfört att bygglovsplikten för små vindkraftverk bör infalla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td45"><SPAN class="p3 ft3">på lägre höjd än 20 meter. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>har anfört att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p10 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p211 ft8">uttrycket vindturbinens diameter bör ändras till rotordiameter. <SPAN class="ft25">Uppvidinge </SPAN>Prop. 2008/09:146 <SPAN class="ft25">kommun </SPAN>har anfört att förslagets omdefinition av de s.k. gårdsverken</P> <P class="p166 ft8">med ökad rotordiameter och angivande av tornhöjd är mycket positivt för det småskaliga och lokala utnyttjandet av vindresurserna. <SPAN class="ft25">Piteå kommun </SPAN>har anfört att tornhöjden inte bör införas som ett kriterium för vilka verk som kräver bygglov. <SPAN class="ft25">Stockholms kommun </SPAN>har avstyrkt förslaget och anfört att i tätbebyggda områden uppfattas ett vindkraftverk på <NOBR>5–10</NOBR> meter som ett påtagligt inslag i stadsbilden.</P> <P class="p161 ft16">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p225 ft4">Kravet på bygglov vid uppförande av vindkraftverk</P> <P class="p226 ft3">Enligt huvudregeln i 8 kap. 1 § första stycket 1 plan- och bygglagen krävs det alltid bygglov för att uppföra byggnader. I fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för de anläggningar som räknas upp i 8 kap. 2 § första stycket. I bygglovsprövningen ingår flera moment. Det sker en prövning av lokaliseringen i stort från plansynpunkt, av den närmare placeringen och av den yttre utformningen av byggnaden eller anläggningen. I frågan om varför vissa anläggningar är bygglovspliktiga och andra inte kan viss ledning hämtas i förarbetena till 8 kap. 2 § plan- och bygglagen (prop. 1985/86:1 s. 258) där regeringen anförde bl.a. följande. Det är särskilt värdefullt att en del typer av anläggningar, såsom idrottsplatser, skidliftar, campingplatser, motorbanor och småbåtshamnar, som inte prövas enligt vare sig byggnadslagstiftningen eller någon annan speciallag kan granskas av byggnadsnämnden. Däremot är det inte påkallat med bygglovsprövning för bland annat krossverk och asfaltverk eftersom den prövning av sådana anläggningar som kan ske enligt miljö- och arbetsmiljölagstiftningen är fullt tillräcklig. Byggnadsnämnderna bör inte belastas med prövningen av t.ex. broar, täkter, flygplatser och allmänna hamnar. De flesta av dessa anläggningar ska prövas enligt annan lagstiftning och kommunen har möjlighet att i vart fall påverka lokaliseringsfrågan. Bygglovsplikten för vindkraft infördes i byggnadsstadgan den 1 januari 1982 (prop. 1980/81:99). Bestämmelsen överfördes i princip oförändrad till plan- och bygglagen. Övervägandena när bygglovsplikten för vindkraftverk infördes gällde huvudsakligen små vindkraftverk i tätbebyggda samhällen. Den utbyggnad av vindkraften som nu sker handlar om avsevärt högre vindkraftverk som i de flesta fall inte kommer att placeras inom ett tätbebyggt område.</P> <P class="p227 ft3">Vid bedömningen av om bygglovskravet bör ändras för att underlätta utbyggnaden av vindkraft måste man beakta om de frågor som prövas i en bygglovsprövning av vindkraftverk också prövas enligt miljöbalken. En bygglovsprövning innebär en kontroll av om den sökta åtgärden överensstämmer med detaljplanen eller, om en sådan inte finns, med kraven i 2 kap. plan- och bygglagen. Om det finns en detaljplan är den bindande även för lokaliseringsprövningen enligt miljöbalken. Om det inte finns en detaljplan kommer i stället översiktsplanen tillsammans med kommunens remissyttrande att vara ett viktigt underlag vid lokaliseringsprövningen enligt miljöbalken. De allmänna intressen som enligt 2 kap. plan- och bygglagen ska beaktas vid lokalisering beaktas även vid en lokaliseringsprövning enligt 2 kap. 6 § miljöbalken. Som framgått i tidigare avsnitt</P> <P class="p228 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">omfattas landskapsbilden av miljöbalkens regler om natur- och kulturmiljö och är därmed ett av de värden som balken enligt 1 kap. 1 § avser att skydda. Det innebär att prövningsmyndigheten vid en prövning enligt miljöbalken kan bestämma de villkor om vindkraftverkens yttre form och färg samt placering som behövs för att minska påverkan på landskapsbilden.</P> <P class="p229 ft3">En bygglovsprövning innebär också en kontroll av om den sökta åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. <NOBR>1–2</NOBR> §§ plan- och bygglagen. När det gäller kraven på åtgärder för att motverka störningar för omgivningen enligt 3 kap. 2 § plan- och bygglagen täcks dessa helt och hållet av de krav på försiktighetsmått som tillståndsmyndigheten kan bestämma som villkor med stöd av 2 kap. 3 § miljöbalken. Det inkluderar möjligheten att bestämma villkor av säkerhetsskäl, t.ex. med hänsyn till trafiksäkerheten. De olägenheter för enskilda och allmänna som kan komma upp till prövning i ett bygglovsärende kommer också upp i en prövning enligt miljöbalken. Till skillnad från ett tillståndsärende enligt miljöbalken finns det i ett bygglovsärende ingen skyldighet för sökanden att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Med hänsyn till <NOBR>MKB-direktivets</NOBR> krav är därför bygglovsförfarandet otillräckligt som enda prövning av ett vindkraftsprojekt som medför betydande miljöpåverkan. I ett bygglovsärende finns det inte heller något krav på samråd och allmänhetens möjligheter att i ett tidigt skede få insyn i processen är därför begränsad.</P> <P class="p177 ft3">För att underlätta utbyggnaden av vindkraften bör kraven på bygglov tas bort i de fall vindkraftsanläggningen omfattas av ett tillstånd enligt miljöbalken. Bygglovsplikten bör däremot fortfarande finnas kvar för vindkraftverk som inte omfattas av tillstånd enligt miljöbalken. För dessa fall framstår kombinationen av bygglovsplikt enligt plan- och bygglagen och ett anmälningsförfarande enligt miljöbalken som lämpligt.</P> <P class="p164 ft3">Förslaget att ta bort bygglovsplikten för vindkraftverk som omfattas av tillstånd enligt miljöbalken överensstämmer med artikel 13.1 i det kommande direktivet om främjande av energi från förnybara energikällor om att regler för godkännande av produktionsanläggningar för energi från förnybara energikällor och tillhörande nätinfrastruktur ska vara proportionerliga och nödvändiga samt med kraven i samma artikel om att de administrativa förfarandena ska förenklas så långt möjligt.</P> <P class="p230 ft4">Bygganmälan</P> <P class="p202 ft3">Många remissinstanser har framhållit att det är oklart hur föreslaget om att ta bort bygglovsplikten för vindkraftverk som omfattas av tillstånd enligt miljöbalken förhåller sig till bestämmelserna om bygganmälan och att en förändring av bygglovsplikten kan påverka samhällets möjligheter att ha insyn över hur man uppfyller kraven i lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.</P> <P class="p218 ft8">Utredningen har inte behandlat frågan om bygganmälan. Syftet med bygganmälan är att byggnadsnämnden ska underrättas om ett avsett byggnadsarbete för att få möjlighet att ta ställning till behovet av byggsamråd och kontrollplan. Vid byggsamrådet ska det bland annat ske en genomgång av de åtgärder för besiktning, kontroll och tillsyn som är nödvändiga för att anläggningen ska kunna antas uppfylla de krav som anges i 3 kap. plan- och bygglagen. I 3 kap. 3 § anges att byggnader ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p211 ft8">uppfylla de krav som anges i 2 och 2 a §§ lagen om tekniska egenskaps- Prop. 2008/09:146 krav på byggnadsverk, m.m. En bygganmälan ska ges in till byggnads-</P> <P class="p15 ft3">nämnden minst tre veckor innan arbetena påbörjas.</P> <P class="p231 ft3">Syftet med en bygganmälan är alltså ett annat än syftet med bygglovsprövningen och tillgodoses inte i miljöbalksprövningen. Även om ett vindkraftverk som omfattas av tillstånd enligt miljöbalken inte ska omfattas av krav på bygglov bör därför kravet på bygganmälan behållas.</P> <P class="p231 ft8">I 9 kap. 2 § första stycket 2 plan- och bygglagen bör det förtydligas att bygganmälan krävs för de åtgärder som <SPAN class="ft25">anges </SPAN>i 8 kap. 2 § första stycket. Kravet på bygganmälan gäller således för de åtgärder som anges i 8 kap.</P> <P class="p170 ft8">2 § första stycket, oavsett vad som sägs i andra stycket om att vissa åtgärder inte kräver bygglov.</P> <P class="p231 ft3">För att ett krav på bygganmälan ska gälla för de vindkraftverk som anges i 8 kap. 2 § andra stycket 2 bör, i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkt<SPAN class="ft4">,</SPAN></P> <P class="p166 ft3">8 kap. 2 § andra stycket 2 inte omfattas av uppräkningen i 9 kap. 3 § av anläggningar som inte kräver bygganmälan.</P> <P class="p212 ft3">I den pågående beredningen av betänkandet Bygg – helt enkelt (SOU 2008:68) överväger regeringen eventuella förändringar av systemet med bygganmälan och dess förhållande till bygglovsplikten. Regeringen avser att i det sammanhanget återkomma till behovet av bygganmälan för vindkraftverk.</P> <P class="p232 ft4">Bygglovsplikten för små vindkraftverk</P> <P class="p233 ft3">Vissa mindre vindkraftverk är redan i dag undantagna från bygglovsplikten. För att ett vindkraftverk ska vara undantaget från kravet på bygglov förutsätts att vindkraftverket är fristående, att vindturbinens diameter inte är större än två meter och att anordningen placeras på ett avstånd från gränsen som minst motsvarar anordningens höjd över marken. Diametern på vindturbinen ska beräknas på den största cirkel som turbinen beskriver kring sin axel. Med anordningens höjd över marken avses den högsta höjd som anordningen uppnår, inklusive mast eller torn. Sedan bestämmelsen infördes har det skett en teknikutveckling av små vindkraftverk. Utredningen har konstaterat att en ökning av vindturbinens diameter från två till tre meter kan öka upptagningen av energi med 125 procent. Re- geringen instämmer i utredningens bedömning att även med en ökning av vindturbinens diameter med en meter är det fråga om en så pass liten anordning att den inte bör kräva bygglov.</P> <P class="p234 ft8">Mot bakgrund av den snabbt ökade användningen av vindkraft tillsammans med en snabb teknikutveckling och det faktum att olägenheterna med ett vindkraftverk delvis är kopplat till verkets höjd, bör det införas en höjdgräns för bygglovskravet. Det bör krävas bygglov för vindkraftverk som är högre än 20 meter.</P> <P class="p235 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p221 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p53 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p236 ft1">Kommunens roll i tillståndsprövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p223 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Prövningsmyndigheten får endast ge tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">enligt miljöbalken till en anläggning för vindkraft om den kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det. Fortfarande får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p223 ft3">dock regeringen tillåta en anläggning för vindkraft om det från natio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">nell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p223 ft3">stånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>om att avskaffa dubbelreglering innebär att det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">starka inflytande över vindkraftsetablering som detaljplanekravet och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">bygglovsplikten innebär för kommunen försvinner när anläggningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">endast omfattas av miljöbalksprövningen. Till skillnad från utredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">förslag innebär regeringens förslag att kommunen har kvar ett stort infly-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">tande även i de fall där prövningen av en vindkraftsanläggning endast är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">en miljöbalksprövning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p237 ft3"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft15">Östergötlands län, Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Sveriges Kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ner och Landsting </SPAN>och flera kommuner, har inte delat utredningens be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">dömning att det är tillräckligt med att prövningen av stora vindkraftsan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">läggningar sker enligt miljöbalken<SPAN class="ft4">. </SPAN>De har anfört i huvudsak följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget innebär en oacceptabel inskränkning i det kommunala planmo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">nopolet. Kommunernas möjlighet att själva påverka sin bebyggelsestruk-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">tur och bestämma hur mark och vatten ska användas minskar. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ningen har inte presenterat tillräckliga skäl för en sådan genomgripande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">systemförändring. En prövning enligt plan- och bygglagen är ett lämpli-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">gare system för att allsidigt pröva frågor om markanvändning och bebyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">gelsestruktur än miljöbalken. <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>har anfört att utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">ningens förslag avstyrks om inte kommunens möjlighet att påverka i till-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ståndsärendet stärks avsevärt på så sätt att det bör krävas särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">för att lämna ett tillstånd i strid med kommunens yttrande. <SPAN class="ft4">Linköpings</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>har framfört att om bygglovsprövningen tas bort, bör ett till-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">stånd enligt miljöbalken inte få ges mot kommunens vilja.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p237 ft16">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Kommunen har i dag har en stark</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">ställning vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken, dels genom den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">betydelse som översiktsplanen har vid lokaliseringsprövningen, dels ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">nom att kommunen får föra talan i tillståndsärenden. Även bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">serna i 17 kap. miljöbalken om rätten för kommunfullmäktige att begära</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">att regeringen ska förbehålla sig att pröva tillåtligheten av vissa verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">heter ger kommunen ett starkt inflytande.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p237 ft3">Det har förekommit att en kommun som inte önskat att en etablering av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">vindkraft kommer till stånd i kommunen har avslagit en bygglovsansö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kan med motiveringen att åtgärden ska föregås av en detaljplaneläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">i enlighet med detaljplanekravet i 5 kap. 1 § och därefter inte tagit fram</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">någon detaljplan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p237 ft3">I beredningen av utredningens förslag har många kommuner framfört</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">en oro över att förslagen innebär ett minskat inflytande för kommunerna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">över användningen av mark- och vattenområden. Syftet med förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314640x1.jpg/" id="p40img1"> </DIV> <P class="p211 ft8">om ändrade krav på detaljplan och bygglov är att avskaffa onödig dub- Prop. 2008/09:146 belprövning – inte att minska kommunens inflytande i frågan om vilka</P> <P class="p238 ft3">ändamål som kommunens mark- och vattenområden är mest lämpade för. För att i viss mån tillgodose remissinstansernas synpunkter i denna del och säkerställa ett långtgående kommunalt inflytande över användningen av mark och vatten, bör det i stället för att behålla dubbelprövningen införas en bestämmelse i miljöbalken om att tillstånd till en anläggning för vindkraft inte får ges utan att kommunen har tillstyrkt det. En kommun som berörs av en ansökan om uppförande av vindkraft får ansökningshandlingarna på remiss enligt 22 kap. 4 § miljöbalken. Prövningsmyndigheten bör få ge tillstånd till verksamheten endast om kommunen har tillstyrkt ansökan. Detta bör gälla oavsett om verksamheten omfattas av krav på tillstånd eller om verksamhetsutövaren ansökt om ett s.k. frivil-</P> <P class="p239 ft3">ligt tillstånd.</P> <P class="p240 ft3">Det är viktigt att en kommun som är negativ till en etablering av vindkraft redan under samrådsprocessen enligt 6 kap. miljöbalken tydligt redogör för sin uppfattning. Annars riskerar man att verksamhetsutövaren drar på sig kostsamma prövningsprocesser i onödan.</P> <P class="p240 ft8">I dag får regeringen enligt 17 kap. 6 § miljöbalken, trots kommunens bestridande, tillåta en gruppstation för vindkraft om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd. Detta bör gälla även fortsättningsvis.</P> <P class="p241 ft44"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft50">Tillåtlighetsprövning på kommunfullmäktiges begäran</SPAN></P> <P class="p242 ft8"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Miljöbalkens bestämmelse om att regeringen på kommunfullmäktiges begäran ska förbehålla sig prövningen av en verksamhets tillåtlighet avgränsas i fråga om vindkraftverk till anläggningar som är tillståndspliktiga enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p243 ft8"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Få remissinstanser har kommenterat förslaget.</P> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft4">Kammarkollegiet </SPAN>har ställt sig tveksam till en hänvisning till en förordning eftersom avgränsningen för övriga verksamheter anges direkt i lagtexten.</P> <P class="p231 ft3"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den 1 december 2006 höjdes gränsen för tillståndsprövning av vindkraftverk på land från 1 megawatt till 25 megawatt. Fram till dess sammanföll gränsen för regeringens tillåtlighetsprövning med gränsen för att miljödomstolen skulle tillståndspröva vindkraftverk på land, dvs. 10 megawatt. Det innebär att den nuvarande gränsen för när kommunfullmäktige kan begära att regeringen ska förbehålla sig tillåtlighetsprövningen av vindkraftverk ligger under gränsen för kravet på tillståndsprövning och alltså även omfattar anmälningspliktiga vindkraftverk.</P> <P class="p59 ft3">För att regeringen ska kunna förbehålla sig tillåtlighetsprövningen av</P> <P class="p15 ft3">vindkraftverk måste ett förbehåll vara möjligt enligt 17 kap. 3 §. Av pa-</P> <P class="p192 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="p41dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314641x1.jpg/" id="p41img1"> </DIV> <P class="p183 ft8">ragrafens andra stycke framgår att 17 kap. 3 § första stycket 2 endast av- Prop. 2008/09:146 ser verksamheter som är tillståndspliktiga och punkten 3 avser vatten-</P> <P class="p194 ft3">kraftverk och vattenreglering. I fråga om vindkraftverk som inte är tillståndspliktiga innebär detta att regeringen endast kan förbehålla sig prövningen i sådana fall som avses i 17 kap. 3 § första stycket 1. Enligt den bestämmelsen får regeringen förbehålla sig att pröva tillåtligheten av en verksamhet om den i beaktande av de intressen som balken ska främja enligt 1 kap. 1 § kan antas få en betydande omfattning eller bli av ingripande art. I förarbetena till miljöbalken nämns verksamheter som medför utsläpp av svavel och andra försurande ämnen inom särskilt föroreningskänsliga områden, anläggande av rangerbangårdar eller liknande i stadsmiljö, mineralutvinning eller täktverksamhet som orsakar betydande inverkan på omgivningen och anläggande av vägar eller järnvägar i särskilt känsliga eller värdefulla naturområden (prop. 1997/98:45, Del 2, s. 219).</P> <P class="p244 ft3">Skälet till den höjda tillståndsgränsen för vindkraftverk var den teknikutveckling som skett på området där möjligheten att få ut en högre effekt från varje verk ökat betydligt utan att dimensionerna på verken ökat i samma omfattning. De jämförelser av vindkraftverk som utredningen har presenterat visar att den genomsnittliga effekten från dagens vindkraftverk är cirka 2 megawatt och att det finns vindkraftverk på upp till 5 megawatt. Dessa vindkraftverk har en totalhöjd på <NOBR>125–150</NOBR> meter. Den nuvarande gränsen för när regeringen på kommunfullmäktiges begäran ska förbehålla sig prövningen går därmed vid en gruppstation på cirka fem vindkraftverk. Det är tveksamt i vad mån en sådan gruppstation samtidigt uppfyller bestämmelsen i 17 kap. 3 § första stycket 1. Det ligger i sakens natur att de ärenden som regeringen bör pröva är de som är särskilt kvalificerade. Det finns inga skäl som motiverar den nuvarande skillnaden mellan regeringens tillåtighetsprövning och gränsen för krav på tillståndsprövning. Gränsen för regeringens tillåtlighetsprövning bör därför ändras till att överensstämma med de föreskrifter om tillståndsplikt som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken. Regeringen avser att i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd föreskriva att gränsen för vilka vindkraftverk som är anmälningsrespektive tillståndspliktiga bestäms utifrån verkens höjd och antal.</P> <P class="p245 ft1">9 Riksintresset för obruten kust</P> <P class="p246 ft8"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Det nuvarande förbudet i 4 kap. 3 § miljöbalken att uppföra vindkraftverk över en viss storlek på Öland tas bort. För de kustområden och skärgårdar i övrigt som anges i bestämmelsen kvarstår förbudet. Förbudet gäller de anläggningar för vindkraft som är tillståndspliktiga enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p247 ft8"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Regeringens förslag innebär att förbudet mot vindkraftverk i kustområdena och skärgårdarna är de vindkraftsanläggningar som omfattas av tillståndsplikt enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 §</P> <P class="p192 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft8">miljöbalken, vilket följer av hänvisningen i 4 kap. 3 § till 17 kap. 4 a § miljöbalken.</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar län <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Borgholms <SPAN class="ft3">och </SPAN>Mörbylånga kommuner <SPAN class="ft3">har tillstyrkt förslaget. </SPAN>Vänersborgs tingsrätt <SPAN class="ft3">och </SPAN>Advokatsamfundet <SPAN class="ft3">har anfört att även bestämmelsen om riksintresset för obruten kust bör ha sin utgångspunkt i verkens höjd och antal. Advokatsamfundet har även motsatt sig att nivån för vilka vindkraftverk som får uppföras överstiger vad som i dag motsvarar 10 megawatt. </SPAN>Riksantikvarieämbetet <SPAN class="ft3">har instämt i utredningens slutsats att den nuvarande gränsen kan utgöra ett hinder för en från hushållningssynpunkt lämplig utbyggnad av vindkraft på Öland. </SPAN>Boverket <SPAN class="ft3">har inte motsatt sig förslaget men anfört att det vore lämpligare med en översyn av hela 4 kap. miljöbalken. </SPAN>Vattenfall AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svensk vindenergi <SPAN class="ft3">har anfört att regeringen bör fortsätta att utreda frågan om upphävande av förbudet mot att bygga vindkraftsanläggningar med en uteffekt som överstiger 10 megawatt i alla områden som omfattas av riksintresset obruten kust. Även </SPAN>Statens energimyndighet <SPAN class="ft3">har anfört att förslaget inte är tillräckligt långtgående. </SPAN>Kammarkollegiet <SPAN class="ft3">har avstyrkt förslaget och anfört att det inte finns tillräckligt underlag för att föreslå att just Öland ska undantas från skyddet. Både Kammarkollegiet och </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft3">har framfört att effekterna av utredningens förslag inte är tillräckligt analyserade. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping <SPAN class="ft3">har avstyrkt förslaget och anfört att det knappast kommer att leda till färre vindkraftverk på Öland, men däremot större. </SPAN>Svenska Naturskyddsföreningen <SPAN class="ft3">har avstyrkt förslaget och anfört i huvudsak följande. Risken med förslaget är att en omotiverat stor andel av vindkraftsetableringarna kanaliseras till några av landets mest värdefulla strand- och alvarmiljöer. Det råder stor osäkerhet om hur flyttfågelsträcken skulle komma att påverkas av en stor expansion av vindkraftverk på och utmed Öland.</SPAN></P> <P class="p248 ft16">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p176 ft3">Miljöprocessutredningen har haft i uppdrag att utreda möjligheten och lämpligheten att undanta vindkraftsanläggningar från bestämmelsen om obruten kust i 4 kap. 3 § miljöbalken. Enligt den bestämmelsen får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde samt på Öland. Inom de angivna kustområdena och skärgårdarna finns det områden med mycket bra vindlägen. Samtidigt är det områden med höga naturvärden som är betydelsefulla för friluftslivet och turistnäringen. Syftet med 4 kap. 3 § är att bevara områdenas karaktär. Verksamheter och åtgärder som har stor påverkan på landskapsbilden är typiskt sett sådana åtgärder som inte får uppföras inom de angivna områdena.</P> <P class="p249 ft23">I ett yttrande över ett förslag från Statens energimyndighet om planeringsmål för vindkraften har Länsstyrelsen i Östergötlands län motsatt sig en ändring av 4 kap. 3 § miljöbalken. Länsstyrelsen i Västernorrlands län har anfört att vindkraftverk inte bör förekomma på Höga kusten med tanke på områdets säregna landskapsbild där även ett enstaka verk påverkar hel-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">42</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p183 ft8">hetsintrycket. Länsstyrelsen i Västra Götalands län har till utredningen Prop. 2008/09:146 anfört att det inte finns något lokalt eller regionalt intresse av en ändring</P> <P class="p15 ft3">av bestämmelsen om obruten kust.</P> <P class="p232 ft4">Vindkraft på Öland</P> <P class="p250 ft8">Länsstyrelsen i Kalmar län och kommunerna på Öland är däremot positiva till en ändring av bestämmelsen om obruten kust när det gäller uppförandet av vindkraftverk. På Öland finns det redan flera vindkraftverk och ett starkt intresse av att uppföra fler verk.</P> <P class="p251 ft3">Med hänsyn till att det redan har skett en förhållandevis stor utbyggnad av vindkraften på Öland samt mot bakgrund av att de nuvarande reglerna kan utgöra ett hinder för en från hushållningssynpunkt lämplig utbyggnad av vindkraft på Öland, bör Öland undantas från bestämmelsen om obruten kust i 4 kap. 3 § miljöbalken när det gäller uppförande av vindkraftverk. Fortfarande bör dock gälla att man vid en prövning av en anmälan eller ansökan om tillstånd ska göra en lokaliseringsprövning enligt 2 kap. 6 § miljöbalken. Prövningsmyndigheten ska då bedöma om platsen är lämplig bl.a. med hänsyn till naturvärdena.</P> <P class="p230 ft4">Vindkraft inom andra kust- och skärgårdsområden</P> <P class="p198 ft8">Förutom Öland har utredningen inte föreslagit att något annat område ska undantas från bestämmelsens tillämpningsområde och regeringen lämnar inte heller något sådant förslag.</P> <P class="p184 ft3">Syftet med bestämmelsen om obruten kust i 4 kap. 3 § miljöbalken är att inom känsliga och oexploaterade natur- och kulturmiljöer förbjuda vissa stora anläggningar som typiskt sett innebär en stor påverkan. De vindkraftsanläggningar som omfattas av förbudet i bestämmelsen om obruten kust är de anläggningar som också omfattas av bestämmelserna om regeringens tillåtlighetsprövning av vindkraftverk enligt 17 kap. miljöbalken. Där finns en bestämmelse (17 kap. 4 a §) om när regeringen på kommunfullmäktiges begäran ska förbehålla sig tillåtlighetsprövningen av en verksamhet. Syftet med den bestämmelsen är att ge kommunerna ett starkt inflytande vid prövningen av större exploateringar som typiskt sätt har stor inverkan på omgivningen. Även om 4 kap. 3 § och 17 kap. 4 a § har olika syften, handlar båda bestämmelserna om verksamheter som innebär en stor påverkan på omgivningen. Avgränsningen av vilka vindkraftsanläggningar som omfattas av bestämmelsen om obruten kust bör vara densamma som avgränsningen av vilka anläggningar som omfattas av bestämmelserna om regeringens tillåtlighetsprövning, dvs. de anläggningar som omfattas av tillståndsplikt enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p252 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="p44dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314644x1.jpg/" id="p44img1"> </DIV> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p253 ft44"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft51">Prövningen av anmälningspliktiga verksamheters miljöpåverkan</SPAN></P> <P class="p254 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om skyldighet för tillsynsmyndigheten att förelägga verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd för verksamheter som medför risk för betydande föroreningar eller andra betydande olägenheter för människors hälsa eller miljön.</P> <P class="p255 ft3">I de fall en kommunal tillsynsmyndighet har förelagt en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, behöver länsstyrelsen inte pröva frågan om verksamheten ska antas medföra en betydande miljöpåverkan. I dessa fall ska verksamhetsutövaren genomföra samråd i den vidare samrådskretsen enligt 6 kap. 4 § miljöbalken och upprätta en miljökonsekvensbeskrivning som uppfyller kraven i 6 kap. 7 § miljöbalken.</P> <P class="p256 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>skiljer sig från regeringens på så sätt att enligt utredningens förslag skulle kommunens skyldighet att förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd komma till uttryck direkt i lagen och vara kopplat till att ett sådant föreläggande behövs på grund av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen.</P> <P class="p257 ft4"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Vänerborgs tingsrätt (miljödomstolen) <SPAN class="ft3">har anfört att hänvisningen till vad som krävs till följd av medlemskapet i EU är onödig. </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft3">har anfört att utredningens förslag om föreläggande att söka tillstånd är oklart. </SPAN>Länsstyrelsen i Jönköpings län <SPAN class="ft3">har anfört att det är angeläget att sådana vindkraftsanläggningar som kommunen antar kan medföra en betydande miljöpåverkan alltid bör föranleda ett föreläggande om att söka tillstånd och omfattas av bestämmelserna om utökat samråd. </SPAN>Miljöförbundet Jordens vänner <SPAN class="ft3">har anfört att förslagen troligtvis förenklar och förkortar prövningsprocessen.</SPAN></P> <P class="p258 ft3"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Om en tillståndspliktig verksamhet inte omfattas av uppräkningen i 3 § förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar över verksamheter som alltid ska anses medföra betydande miljöpåverkan, ska länsstyrelsen under det samråd som föregår en ansökan om tillstånd pröva om verksamheten eller åtgärden ändå kan antas medföra betydande miljöpåverkan (6 kap. 5 § miljöbalken). I fråga om anmälningspliktiga verksamheter gäller i stället – enligt</P> <P class="p259 ft3">26 a § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd – att tillsynsmyndigheten ska beakta de kriterier som anges i bilaga 2 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar och i varje enskilt fall pröva om verksamheten behöver tillståndprövas.</P> <P class="p260 ft3">Enligt artikel 2 i <NOBR>MKB-direktivet</NOBR> framgår att medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att projekt som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan blir föremål för krav på tillstånd och en bedömning av deras påverkan innan tillstånd ges. För att genomföra <NOBR>MKB-direktivet</NOBR> på ett tydligare sätt bör det införas ett obligatoriskt</P> <P class="p261 ft3">krav på att tillsynsmyndigheten, om den bedömer att en verksamhet eller</P> <P class="p262 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p15 ft8">åtgärd kan antas medför betydande miljöpåverkan, ska förelägga verk- Prop. 2008/09:146 samhetsutövaren att ansöka om tillstånd. Eftersom det handlar om ett</P> <P class="p263 ft3">åliggande för tillsynsmyndigheter som ofta är kommunala nämnder, behöver en sådan skyldighet ha stöd i lag. Till skillnad från utredningen anser regeringen att det i lagen bör införas ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om skyldighet för tillsynsmyndigheten att förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd. Ett sådant bemyndigande hänger bättre samman med det bemyndigande som regeringen har enligt 9 kap. 6 § miljöbalken att meddela föreskrifter om vilka verksamheter som ska vara tillstånds- eller anmälningspliktiga. Det föreslagna nya bemyndigandet innebär också att regeringen i föreskrifterna får ange de förutsättningar som ska medföra att föreläggandeskyldigheten inträder, dvs. de kriterier som tillsynsmyndigheten ska beakta när den avgör om verksamheten ska antas medföra en betydande miljöpåverkan.</P> <P class="p264 ft3">När en tillsynsmyndighet har beslutat att förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd blir bestämmelserna i 6 kap. miljöbalken om miljökonsekvensbeskrivningar tillämpliga. I likhet med utredningen anser regeringen att det i dessa fall är obehövligt att länsstyrelsen åter prövar verksamhetens miljöpåverkan. I stället bör det av 6 kap. 4 och 7 §§ framgå att i de fall tillsynsmyndigheten har förelagt en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, ska samråd ske i den vidare krets som anges i 6 kap. 4 § och miljökonsekvensbeskrivningen ska uppfylla kraven i 6 kap. 7 § andra stycket.</P> <P class="p265 ft8">Förslaget överensstämmer med kraven på enkla rutiner för små projekt i det kommande <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om främjande av energi från förnybara energikällor.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p266 ft1">11</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft1">Samordning mellan ellagen och miljöbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td42"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p267 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>En prövning av nätkoncession för linje enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p267 ft3">ellagen (1997:857) ska inte omfatta sådana frågor som redan har prö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p267 ft3">vats i ett mål eller ärende om tillstånd enligt miljöbalken. Om det i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p267 ft3">miljöbalksmålet eller <NOBR>-ärendet</NOBR> finns en miljökonsekvensbeskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p267 ft3">som beskriver de direkta och indirekta effekter på människors hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p267 ft3">och miljön som ledningen kan medföra, behöver det inte finns någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p223 ft3">särskild miljökonsekvensbeskrivning i koncessionsärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens med den skill-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">naden att det av regeringens förslag tydligt framgår att en förutsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">för att kunna underlåta att upprätta en särskild miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning i koncessionsärendet är att effekterna av ledningen finns beskrivna i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">den miljökonsekvensbeskrivning som har upprättats för miljöbalkspröv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3">ningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft15"><SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN>Svensk Energi, Svensk Vindenergi <SPAN class="ft9">och </SPAN>Västsvenska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Industri- och handelskammaren </SPAN>har anfört att det för tillämpningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">den föreslagna bestämmelsen inte bör krävas att tillståndsansökan enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">miljöbalken innehåller en exakt beskrivning av ledningsdragningen och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">dess konsekvenser, utan att det bör räcka att sökanden lämnar en sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">beskrivning av ledningsdragningen att det går att bedöma tillåtligheten av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft3">projektet. <SPAN class="ft4">Vattenfall AB </SPAN>har påpekat att det bör övervägas om förslaget behöver förtydligas så att det klart framgår att Energimarknadsinspektionen kan pröva koncessionsansökan innan tillståndet enligt miljöbalken har vunnit laga kraft. <SPAN class="ft4">Advokatsamfundet </SPAN>har anfört att det i syfte att säkerställa att relevanta moment prövas enligt miljöbalken bör en nätkoncession anses som ett följdföretag enligt 16 kap. 7 § miljöbalken. Enligt <SPAN class="ft4">Nacka tingsrätt (miljödomstolen) </SPAN>är det oklart vad som ska prövas enligt miljöbalken respektive enligt ellagen. <SPAN class="ft4">E.ON. Sverige AB </SPAN>är tveksamt till om förslaget verkligen innebär en förenkling.</P> <P class="p97 ft3"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det krävs en särskild koncession från Energimarknadsinspektionen för att bygga den elektriska starkströmsledning som behövs för att föra strömmen från ett vindkraftverk till elnätet. Däremot får ett internt nät som förbinder två eller flera elektriska anläggningar för produktion byggas och användas utan nätkoncession från och med den 1 januari 2009. Detta följer av 22 a § förordningen (2007:215) om undantag från kravet på nätkoncession enligt ellagen (1997:857).</P> <P class="p92 ft3">Inom ramen för en prövning om nätkoncession enligt ellagen avgörs frågor om den elteknik som berör elnäten och frågor om koncession, dvs. vilken operatör som ska ha ensamrätt i det aktuella området. Därutöver avgörs även frågor om den miljöpåverkan som olika alternativ kan ha. Enligt 2 kap. 8 a § ellagen ska man vid en prövning av nätkoncession tillämpa bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken.</P> <P class="p268 ft3">Det följer av 16 kap. 7 § miljöbalken att prövningsmyndigheten vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken ska beakta sådana följdföretag som nödvändiggörs av den ansökta verksamheten. Ledningar är ett exempel på ett sådant följdföretag. Det innebär att den miljöpåverkan som ledningsdragningen innebär ska beaktas i miljöbalksprövningen. Miljöpåverkan kan uppkomma på olika sätt, t.ex. genom arealförluster eller fragmentering av mark med höga naturvärden. Rent eltekniska frågor eller frågor om koncession och ensamrätt omfattas inte av miljöbalksprövningen.</P> <P class="p269 ft3">Miljöprocessutredningen har granskat Energimarknadsinspektionens tillstånd och funnit att myndigheten vid sin prövning av nätkoncessionen beaktar den prövning av miljöfrågorna som skett i miljöbalksprövningen. I syfte att underlätta prövningen av nätkoncession för vindkraft bör ellagen och miljöbalken samordnas genom att de frågor som redan har prövats vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken inte ska behöva prövas i ärendet om nätkoncession. Flera remissinstanser har påpekat att det vid prövningen enligt miljöbalken ofta inte är möjligt att lämna en detaljerad beskrivning av ledningsdragningen och dess konsekvenser.</P> <P class="p88 ft3">Den prövning som har skett i tillståndsärendet enligt miljöbalken är avgörande för om Energimarknadsinspektionen med en tillämpning av den föreslagna bestämmelsen kan underlåta att pröva vissa frågor. Energimarknadsinspektionen måste i varje enskilt fall ta ställning till om ledningsdragningen har varit föremål för prövning i tillståndsärendet enligt miljöbalken. Det i sin tur förutsätter att sökanden inför miljöbalksprövningen upprättar sin ansökan, tekniska beskrivning och miljökonsekvensbeskrivning på ett sådant sätt att handlingarna täcker in de aspekter som rör ledningsdragningen och som kan ha betydelse från <NOBR>miljö-,</NOBR> natur- eller hälsosynpunkt. Det innebär inte att sökanden i miljöbalksärendet behöver</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p15 ft8">lämna en exakt uppgift om ledningens placering. Om prövningsmyndig- Prop. 2008/09:146 heten i miljöbalksärendet uttryckligen har beaktat frågan om lednings-</P> <P class="p263 ft3">dragning, bör det inte behövas någon ytterligare prövning av ledningsdragningens miljöpåverkan i ärendet om nätkoncession. Det bör ofta vara tillräckligt att tillståndsmyndigheten i miljöbalksärendet – som i Miljööverdomstolens dom den 19 november 2008 (mål nr M <NOBR>2210-08)</NOBR> – har resonerat kring den miljöpåverkan som ledningsdragningen innebär och gett tillstånd med de villkor som bedömts erforderliga.</P> <P class="p270 ft8">Förslaget överensstämmer med det kommande <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om främjande av energi från förnybara energikällor. Där sägs att regler för godkännande av produktionsanläggningar för förnybar energi och tillhörande nätinfrastruktur för transmission och distribution ska vara samordnade och definierade.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p266 ft1">12</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft1">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td42"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p223 ft3"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringarna träder i kraft den 1 augusti 2009.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för överklagande av beslut som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p223 ft3">har meddelats före den 1 augusti 2009. Vid tillämpning av bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">serna i 10 kap. gäller fortfarande äldre bestämmelser om bygglovsplikt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p223 ft3">i 8 kap. 2 § första stycket 6 för vindkraftverk som har börjat uppföras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p223 ft3">före den 1 augusti 2009, om dessa bestämmelser leder till lindrigare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p223 ft3">påföljd.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td45"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft16">Utredningens förslag </SPAN>innebar ett tidigare ikraftträdande och saknade</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">övergångsbestämmelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter i frågan om tid-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">punkten för ikraftträdande.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna bör träda i kraft så</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">snart som möjligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft3">Om ett detaljplaneärende – som har föranletts av ett detaljplanekrav</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">som nu tas bort – är under handläggning i en kommun när lagändringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">träder i kraft, kan ärendet avskrivas från vidare handläggning om kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">munen önskar det. Det behövs ingen särskild övergångsbestämmelse om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft3">detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p9 ft3">Om ett ärende om bygglov – som har föranletts av en bygglovsplikt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">som nu tas bort – är under handläggning i en kommun när lagändringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">träder i kraft, kan ärendet avskrivas från vidare handläggning endast om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">sökanden har medgett det. Detta följer av att byggnadsnämnden, enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">8 kap. 21 § plan- och bygglagen, ska pröva en ansökan om bygglov även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">om den åtgärd som ansökan avser inte är bygglovspliktig. Det behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">ingen särskild övergångsbestämmelse om detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft3">De nuvarande bestämmelserna i plan- och bygglagen bör gälla vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">prövning av överklaganden i ärenden där beslut har meddelats före la-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">gens ikraftträdande. En övergångsbestämmelse behövs som anger detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p9 ft3">Bestämmelserna om ingripande, förbud, avgift och handräckning enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">10 kap. plan- och bygglagen bör inte tillämpas i fråga om vindkraftverk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">som inte omfattas av bygglovsplikt enligt nuvarande bestämmelser men</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">som blir bygglovspliktiga när den nya bestämmelsen i 8 kap. 2 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p211 ft8">stycket 6 a träder i kraft, om uppförandet av vindkraftverket har påbörjats Prop. 2008/09:146 före ikraftträdandet. Det behövs en övergångsbestämmelse som anger</P> <P class="p15 ft3">detta.</P> <P class="p271 ft5">Övergångsbestämmelserna har utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft1">13</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p3 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft4">Miljökvalitetsmålen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">Vindkraft är en förnyelsebar energikälla utan klimatpåverkan. Förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">underlättar möjligheterna att nå miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpå-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">verkan. Av samma skäl underlättas möjligheterna att nå miljökvalitets-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">målen Frisk luft och Bara naturlig försurning samt delmålen 1 och 6 för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">Förslagen påverkar inte möjligheterna att i enskilda tillståndsprövnin-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">gar bevaka att vindkraftsutbyggnaden inte motverkar miljökvalitetsmålen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">Storslagen fjällmiljö, Hav i balans och Levande kust och skärgård. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ändring som föreslås av skyddet i 4 kap. 3 § miljöbalken för obruten kust</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">gör att större vindkraftsanläggningar kan byggas på Öland. Samtidigt är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">den nuvarande bestämmelsen ett hinder för en från hushållningssynpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">lämplig utbyggnad av vindkraft på Öland. Även fortsättningsvis gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">dock att en etablering av vindkraftverk på Öland måste ske på en plats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">som är förenlig med lokaliseringsregeln i 2 kap. 6 § miljöbalken. För öv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">riga miljömål bedöms förslagen vara neutrala för möjligheten att nå må-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft3">len.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td55"><SPAN class="p3 ft4">De areella näringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen kommer inte i konflikt med skogsbrukets och jordbrukets in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">tressen. Fiskeriverket är remissmyndighet vid tillståndsprövningen enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">miljöbalken och kan bevaka att tillräcklig hänsyn tas till fiskenäringens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">intressen. Uppförande av vindkraftverk i vatten kommer även i fortsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ningen att vara tillståndspliktigt enligt 11 kap. miljöbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p9 ft3">Det kan antas att en del av utbyggnaden av vindkraften kommer att ske</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">i fjällområden och på renbetesmark. Som huvudregel får, enligt 30 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">första stycket rennäringslagen (1971:437), den som äger eller brukar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">mark inom året <NOBR>runt-marker</NOBR> där det bedrivs rennäring inte vidta åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">som medför en avsevärd olägenhet för renskötseln. Av andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">framgår det att detta inte hindrar att mark används i enlighet med en de-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">taljplan eller för företag vars tillåtlighet ska prövas i särskild ordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">Med företag vars tillåtlighet prövas i särskild ordning avses bl.a. verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">samheter och åtgärder som fått tillstånd enligt miljöbalken. Förslaget att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">minska kravet på detaljplan innebär att bestämmelsen i 30 § första styc-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ket rennäringslagen kan bli tillämplig i fler fall än i dag. Samebyar kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">därmed förväntas komma att väcka talan mot vindkraftsexploatörer med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">krav på skadestånd och verkställighetsförbud i fler fall än i dag. Exploa-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">törer kan också komma att i större utsträckning begära upphävande av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">renskötselrätten enligt 26 § rennäringslagen. I dag finns dock inget som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att exploatören och samebyn kommer överens om ersättning i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p10 ft3">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p183 ft8">civilrättsligt giltigt avtal. Inte heller i de fall länsstyrelsen mot avgift Prop. 2008/09:146 upplåter kronomark med stöd av 32 § rennäringslagen finns något hinder</P> <P class="p272 ft8">mot att exploatören och samebyn kan komma överens om ersättning. Sametinget och Svenska Samernas Riksförbund har invänt mot försla-</P> <P class="p273 ft3">get om minskat krav på detaljplan bl.a. med hänsyn till att samebyarnas möjlighet till inflytande och delaktighet vid utbyggnaden av vindkraften riskerar att minska. Förslaget innebär dock ingen skillnad i samebyarnas möjlighet att delta och överklaga tillståndsärenden enligt miljöbalken. Inflytandet i dessa ärenden ändras inte och bestämmelserna i 6 kap. miljöbalken, med bl.a. krav på samråd, säkerställer rätten till delaktighet och inflytande i processen. I de fall ett uppförande av vindkraft inte erhållit tillstånd enligt balken innebär förslaget att det både ska krävas bygglov enligt plan- och bygglagen och anmälan enligt miljöbalken. Vid handläggningen av ett anmälningsärende är kommunen enligt 26 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd skyldig att ge de organisationer och enskilda som kan ha ett särskilt intresse i saken tillfälle att yttra sig över en anmälan. Det ska ske på lämpligt sätt och i skälig omfattning. Rätten för en sameby att överklaga i ett anmälningsärende enligt miljöbalken följer av samma bestämmelse i balken som den som ger samebyarna rätt att klaga i ett tillståndsärende, dvs. 16 kap. 12 § första stycket 1.</P> <P class="p274 ft4">Statsfinansiella konsekvenser</P> <P class="p196 ft3">Förslagen bidrar till att antalet prövningsprocesser blir färre genom att antalet beslut om bygglov och detaljplan som kan överklagas blir färre. Det innebär en besparing i resurser och kostnader för det enskilda ärendet. Samtidigt kan antalet prövningsprocesser enligt miljöbalken förväntas öka till följd av en kraftigt utökad vindkraftsutbyggnad.</P> <P class="p119 ft4">Prövningsmyndigheterna</P> <P class="p196 ft8">Genom de minskade krav på detaljplan och bygglov som föreslås minskar antalet prövningsprocesser hos kommuner, länsstyrelser och domstolar. Det innebär besparingar i resurser och kostnader.</P> <P class="p185 ft4">Det kommunala självstyret</P> <P class="p196 ft3">Förslaget att kravet på detaljplan och bygglov i huvudsak inte ska gälla när ett tillstånd till verksamhet för vindkraft har getts enligt miljöbalken innebär att kommunernas rätt att besluta i frågor om vindkraftsutbyggnad i dessa fall tas bort. Förslaget att prövningsmyndigheten i ett tillståndsärende enligt miljöbalken endast får ge ett tillstånd om kommunen har tillstyrkt det innebär en mer begränsad möjlighet för kommunen att förfoga över sitt planmonopol. Förslaget innebär därför en viss inskränkning av det kommunala självstyret. För att nå uppsatta mål i frågan om användningen av förnybar energi är det mycket angeläget att handläggningen av vindkraftsärenden blir enklare och effektivare. Regeringen anser därför att en viss inskränkning i kommunernas rätt att besluta i vindkraftsfrågor får anses godtagbar.</P> <P class="p275 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft4">Allmänheten och miljöorganisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen innebär ingen inskränkning av prövningen enligt miljöbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">Därmed blir möjligheterna för allmänheten och miljöorganisationer att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft3">komma till tals i de enskilda ärendena oförändrade.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft4">Företag</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft3">För företag som uppför och driver vindkraftverk medför förslagen en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">tydligare och mer förutsebar lagstiftning. Projekten kan genomföras på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">kortare tid. Sammantaget bedöms förslagen medföra betydande fördelar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">för berörda företag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p9 ft3">Det finns uppskattningsvis cirka 90 företag i Sverige som direkt arbetar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">med vindkraftsprojekt från idéstadiet till dess att verken är färdiga för att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">leverera el till elnätet. Det finns strax under 200 företag som sysslar med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">elproduktion, elnät och elhandel. Därutöver finns det andra berörda före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">tag som bygg- och entreprenadföretag, transportföretag, teknik- och mil-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">jökonsultföretag och advokatföretag m.fl. som behövs för att driva ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">vindkraftsprojekt. Tillverkning av större vindkraftverk förekommer inte i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">Sverige i nämnvärd omfattning. Däremot finns torntillverkning, tillverk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">ning av maskindelar samt materialtillverkning för t.ex. rotorblad i landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p9 ft3">Miljöprocessutredningen har låtit göra en analys av de konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">för företagen som utredningen kunnat se. Av den analysen framgår i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">huvudsak följande. Företagens administrativa kostnader har beräknats av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">Nutek och med hjälp av databasen Malin. En bygglovsansökan beräknas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">enligt Nutek kosta 1 560 kronor. Kostnader för att t.ex. ta fram ritningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft55">är inte inräknat eftersom företagen anses behöva ta fram dessa handlingar inför ett projekt oavsett om bygglov söks eller inte. Genomsnittskostnaden för en detaljplan beräknas uppgå till 400 000 kronor och innefattar företagens kostnader för programsamråd, utställning, plansamråd, möten med kommunen samt arbete med förslag och exploateringsavtal. De två sistnämnda posterna är klart dominerande. Förutom de beskrivna kostnaderna för företagen tillkommer en bygglovsavgift som baseras på en kommunal taxa. Avgiften kan variera mellan olika kommuner men utgår vanligen från ett underlag som har tagits fram av Sveriges kommuner och landsting. Företagens kostnader för ett detaljplaneärende som överklagas i alla tillgängliga instanser kan uppskattas till i vart fall halva kostnaden för handläggningen i första instans, dvs. cirka 200 000 kronor. Även ett överklagat bygglov medför kostnader för företagen.</SPAN></P> <P class="p276 ft3">Förslaget att prövningen av nätkoncession enligt ellagen inte ska omfatta frågor som har prövats enligt miljöbalken innebär att det vid prövningen enligt ellagen inte behöver upprättas någon särskild miljökonsekvensbeskrivning med tillhörande samråd. Enligt Nuteks beräkningar kostar en ansökan om nätkoncession för linje cirka 160 000 kronor. En viss del av den kostnaden kan hänföras till miljökonsekvensbeskrivningen och samrådet.</P> <P class="p277 ft8">Sammantaget innebär förslagen om att ta bort kravet på detaljplan och bygglov för vindkraft som har fått tillstånd enligt miljöbalken besparingar för företagen.</P> <P class="p278 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft4">Övriga konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen bedöms inte leda till några konsekvenser för jämställdheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">brottsligheten, sysselsättningen eller den offentliga servicen i olika delar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">av landet, de integrationspolitiska målen eller medföra konsekvenser för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft3">den personliga integriteten.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft1">14 Författningskommentar</P> <P class="p185 ft11">14.1 Ändringarna i plan- och bygglagen (1987:10)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft16">5 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p3 ft3">Ändringarna i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>är endast språkliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p9 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>ändras genom att kravet på när en detaljplan ska krävas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">för andra anläggningar än byggnader delas upp i två punkter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p9 ft3">Den första punkten avser sådana andra anläggningar än byggnader som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">anges i 8 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–5</NOBR> och <NOBR>7–9.</NOBR> För dessa anläggningar gäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ler alltså samma krav som enligt nuvarande bestämmelse i andra stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p9 ft3">Den andra punkten avser sådana vindkraftverk som anges i 8 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">första stycket 6.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">Enligt nuvarande bestämmelse gäller samma krav för bygglovspliktiga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">vindkraftverk som för övriga andra anläggningar än byggnader i 8 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">Ändringen innebär att krav på detaljplan för vindkraftverk begränsas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">till de situationer då ett vindkraftverk ska uppföras inom ett område där</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">det råder stor efterfrågan på mark för byggnader eller andra anlägg-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ningar. Kravet på detaljplan ska gälla alla vindkraftverk som uppfyller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">kriterierna i 8 kap. 2 § första stycket 6 och oavsett om vindkraftverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">undantas från bygglovsplikt enligt andra stycket i samma paragraf. Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen är det således ointressant om vindkraftverket omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">tillstånd enligt miljöbalken eller inte. Den omständigheten att kravet på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">bygglov tas bort för vindkraftverk som omfattas av ett tillstånd enligt 9</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">eller 11 kap. miljöbalken innebär således inte att kravet på detaljplan fal-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ler bort om vindkraftverket ska uppföras inom ett område där det råder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">stor efter frågan på mark för bebyggelse eller anläggningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">I den nuvarande 5 kap. 1 § första stycket 2 finns krav på detaljplan för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">en ny enstaka byggnad om den ska förläggas inom ett område där det rå-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">der stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Det som sägs i förarbetena</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">till den bestämmelsen är relevant även för tillämpningen av den nu före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">slagna bestämmelsen. Med efterfrågan avses både uppkomsten av plane-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">rad bebyggelse och om det råder ett mera spontant uppkommet bebyggel-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">setryck (prop. 1985/86:1 s. 553).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">Kravet på detaljplan ska gälla inte bara om det råder en stor efterfrågan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">på mark för byggnader, utan också om efterfrågan avser andra anlägg-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">ningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p9 ft3">Genom att kravet på detaljplan behålls för vindkraftverk som avses att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">uppföras inom områden där det råder en stor efterfrågan på mark för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">byggnader eller andra anläggningar kommer kravet på detaljplan att be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft3">hållas för de situationer där en detaljplan är det mest ändamålsenliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft3">redskapet för att avgöra på vilket sätt marken lämpligast bör användas.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td54"><SPAN class="p10 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p211 ft8">I dessa situationer kan en prövning enligt miljöbalken inte ersätta kravet Prop. 2008/09:146 på detaljplan.</P> <P class="p231 ft8">När kommunen har antagit en detaljplan, får ett tillstånd enligt miljöbalken inte ges i strid med planen (2 kap. 6 § tredje stycket miljöbalken).</P> <P class="p212 ft3">Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag men med den skillnaden att orden ”dock endast” har lagts till för att göra tydligt att detaljplan för vindkraftverk krävs endast i sådana situationer som beskrivs i andra stycket 2. Det betyder att oavsett om man gör den tolkning av som finns företrädd i praxis (jfr s. 33) – nämligen att flera anläggningar tillsammans kan anses utgöra en sådan sammanhållen bebyggelse som konstituerar ett detaljplanekrav direkt enligt första stycket 1 – ska detaljplanekravet gälla för vindkraftverk endast inom områden där det råder en stor efterfrågan på mark för byggnader eller andra anläggningar.</P> <P class="p280 ft16">8 kap. 2 §</P> <P class="p226 ft8">I <SPAN class="ft25">första stycket 6 </SPAN>framgår när det krävs bygglov för att uppföra ett vindkraftverk. För att göra bestämmelsen tydligare anges förutsättningarna för bygglovsplikten i separata punkter.</P> <P class="p231 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten a </SPAN>är ny och innebär att det införs ett krav på bygglov för att uppföra ett vindkraftverk som är högre än 20 meter över markytan. Skälet för en höjdgräns är den pågående teknikutvecklingen avseende vertikala vindkraftverk. Med en höjdgräns blir bygglovsplikten teknikneutral.</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna b och c </SPAN>innebär ingen ändring.</P> <P class="p212 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten d </SPAN>innebär att gränsen för när storleken på vindturbinens diameter ska innebära krav på bygglov ändras från två till tre meter. Skälet för ändringen är den teknikutveckling som har skett. Den ändrade storleken på vindturbinen motsvarar ett ökat upptag av vindenergi med cirka 125 procent. Det är från energisynpunkt därför positivt om det är möjligt att kunna bygga ett något större verk utan att bygglovsplikt inträder.</P> <P class="p240 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges olika undantag från kravet på bygglov. I syfte att förtydliga andra stycket anges undantagen i olika punkter. <SPAN class="ft4">Punkterna 1 och 3 </SPAN>innebär ingen ändring. <SPAN class="ft4">Punkten 2 </SPAN>är ny och innebär att kravet på bygglovsplikt för vindkraftverk tas bort i de fall verket eller verken omfattas av tillstånd enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken.</P> <P class="p281 ft5">I enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>synpunkt justeras hänvisningen i <SPAN class="ft6">tredje stycket.</SPAN></P> <P class="p185 ft16">9 kap. 2 §</P> <P class="p282 ft8">Paragrafen innehåller bestämmelser om bygganmälan. En sådan ska enligt <SPAN class="ft25">första stycket </SPAN>göras bl.a. om arbetena avser åtgärder som avses i</P> <P class="p166 ft3">8 kap. 2 § första stycket. Dit hör uppförandet av vissa vindkraftverk (punkten 6). Detta krav på bygganmälan ska kvarstå oavsett om vindkraftverket är bygglovspliktigt eller inte. För att det inte ska råda någon tvekan om detta byts ordet ”avses” (som kan tolkas som en referens till vindkraftverk som är bygglovspliktiga) ut mot ”anges”. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har påpekat har ordet ”anges” funnits i lagtexten tidigare men synbarligen oavsiktligt bytts ut mot ”avses” (jfr SFS 1995:1197 och prop.</P> <P class="p15 ft3">1996/97:172, bet. 1997/98:JoU7, rskr. 1997/98:55 samt SFS 1997:1198).</P> <P class="p192 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft16">9 kap. 3 §</SPAN><SPAN style="padding-left:351px;">Prop. 2008/09:146</SPAN></P> <P class="p186 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från krav på bygganmälan. Enligt 3 § 3 gäller kravet på bygganmälan exempelvis inte sådana åtgärder beträffande anläggningar som anges i 8 kap. 2 § andra stycket. I 8 kap. 2 § andra stycket föreslås dock nu en ändring (en ny punkt 2) som innebär att bygglov inte ska krävas för uppförande av ett vindkraftverk som omfattas av ett tillstånd enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken. Eftersom uppförande av ett vindkraftverk bör omfattas av krav på bygganmälan oavsett om verket omfattas av ett tillstånd enligt miljöbalken föreslås, i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>påpekande<SPAN class="ft4">, </SPAN>en följdändring i tredje punkten som innebär att dessa vindkraftverk inte omfattas av paragrafens undantag.</P> <P class="p283 ft3">Normalt är det endast genom en bygganmälan som byggnadsnämnden får insyn i och kan påverka de åtgärder för besiktning, tillsyn och övrig kontroll som behövs för att anläggningen ska kunna antas uppfylla kraven i 3 kap. som bl.a. innebär att anläggningar ska uppfylla de krav som anges i 2 och 2 a §§ lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Dessa krav prövas varken vid bygglovsprövningen eller miljöprövningen enligt miljöbalken. Det är därför viktigt att kravet på bygganmälan även i fortsättningen gäller för vindkraftverk oavsett om de omfattas av tillstånd enligt miljöbalken eller inte.</P> <P class="p197 ft16">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P> <P class="p214 ft3">Ikraftträdandet och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 12.</P> <P class="p284 ft11">14.2 Ändringarna i miljöbalken</P> <P class="p161 ft16">4 kap. 3 §</P> <P class="p250 ft8"><SPAN class="ft25">Första stycket </SPAN>ändras genom att regleringen av vilka anläggningar som är förbjudna att uppföra på Öland flyttas till ett nytt andra stycke.</P> <P class="p184 ft3">Det nya <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som reglerar förbudet att uppföra vissa anläggningar på Öland, innehåller ingen hänvisning till 17 kap. 4 a § 7. Det innebär att det nuvarande förbudet mot att uppföra större anläggningar för vindkraft på Öland upphävs. På Öland finns det redan en omfattande etablering av vindkraft och intresset av att etablera ytterligare vindkraft är stort. En bestämmelse som helt förbjuder uppförandet av vindkraftverk över en viss storlek riskerar att styra etableringen mot många små anläggningar som ligger precis under den nuvarande förbudsgränsen. Oavsett förbudet i 4 kap. 3 § gäller de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Det innebär att en etablering av vindkraftverk på Öland alltid ska ske på en plats som är förenlig med lokaliseringsregeln i 2 kap. 6 § miljöbalken.</P> <P class="p274 ft16">6 kap. 4 §</P> <P class="p186 ft8">Paragrafen ändras med anledning av det nya bemyndigandet i 9 kap. 6 § andra stycket. I syfte att förtydliga när samråd ska genomföras i en vidare krets delas <SPAN class="ft25">första stycket </SPAN>upp i två punkter.</P> <P class="p192 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft8">I <SPAN class="ft25">första punkten </SPAN>anges den något mindre krets som verksamhetsutövaren alltid ska samråda med innan en ansökan om tillstånd.</P> <P class="p13 ft8">I <SPAN class="ft25">andra punkten </SPAN>anges den vidare samrådskretsen och i underpunkterna <NOBR>a–c</NOBR> anges när samråd ska ske i den vidare kretsen.</P> <P class="p12 ft3">Av <SPAN class="ft4">a </SPAN>framgår att det vidare samrådet ska ske när verksamheten antas medföra en betydande miljöpåverkan till följd av föreskrifter som har meddelats enligt 4 a §, dvs. när verksamheten finns uppräknad i 3 § förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Punkten innebär ingen ändring.</P> <P class="p13 ft3">Av <SPAN class="ft4">b </SPAN>framgår att samråd också ska ske i den vidare kretsen om tillsynsmyndigheten har förelagt verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket eller enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket. Innehållet i punkten är nytt.</P> <P class="p218 ft8">Enligt <SPAN class="ft25">c </SPAN>ska samråd i den vidare kretsen också ske, om länsstyrelsen med en tillämpning av kriterierna i bilaga 2 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar funnit att verksamheten eller åtgärder medför en betydande miljöpåverkan. Punkten innebär ingen ändring.</P> <P class="p161 ft16">6 kap. 5 §</P> <P class="p176 ft3">Paragrafens ändras med anledning av ändringarna i 6 kap. 4 §. I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges att länsstyrelsen inte ska pröva om en verksamhet eller åtgärd medför betydande miljöpåverkan, om verksamheten omfattas av 6 kap. 4 § första stycket 2 a eller b. I dessa fall är frågan om verksamhetens eller åtgärdens miljöpåverkan redan avgjord. Antingen genom att det av föreskrifter som regeringen meddelat med stöd av 4 a § följer att verksamheten medför en betydande miljöpåverkan, dvs. verksamheten eller åtgärden finns angiven i 3 § förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar, eller genom att tillsynsmyndigheten – med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket eller enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket – har förelagt verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd.</P> <P class="p230 ft16">6 kap. 7 §</P> <P class="p179 ft8">Paragrafens <SPAN class="ft25">andra stycke </SPAN>ändras med anledning av ändringarna i 6 kap. 4 §. Ändringen innebär att om tillsynsmyndigheten – med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket eller enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 9 kap. 6 § andra stycket – har förelagt verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd, ska miljökonsekvensbeskrivningen ha det innehåll som följer av punkterna <NOBR>1–7.</NOBR></P> <P class="p167 ft16">9 kap. 6 §</P> <P class="p285 ft8">Inledningen i <SPAN class="ft25">första stycket </SPAN>ges den formulering som numera används när det är fråga om ett normgivningsbemyndigande.</P> <P class="p12 ft8">Formuleringen av paragrafens <SPAN class="ft25">andra stycke </SPAN>anpassas till den nya formuleringen i första stycket. I andra stycket införs också ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om skyldighet för tillsynsmyndigheten att förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd i fall där verksamheten medför risk för betydande föroreningar eller andra be-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p130 ft3">54</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p183 ft8">tydande olägenheter för människors hälsa eller miljön. Ändringen inne- Prop. 2008/09:146 bär att regeringen får meddela föreskrifter om att en kommunal tillsyns-</P> <P class="p286 ft3">myndighet som, med tillämpning av kriterierna i bilaga 2 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, finner att en verksamhet kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd. Därigenom säkerställs att verksamheter som endast är anmälningspliktiga blir föremål för en tillståndsprövning om de medför en betydande miljöpåverkan. Med stöd av bemyndigandet kan regeringen i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd tydligare genomföra <NOBR>MKB-direktivets</NOBR> krav på att det sker en tillståndsprövning av verksamheter som medför en betydande miljöpåverkan.</P> <P class="p119 ft16">16 kap. 4 §</P> <P class="p250 ft3">Paragrafen är ny och innebär att prövningsmyndigheten vid en prövning av en ansökan om tillstånd till uppförande av en vindkraftsanläggning endast får ge ett tillstånd om kommunen har tillstyrkt det. Till skillnad från lagrådsremissens lagtext ger paragrafens formulering kommunen möjlighet att själv avgöra om ett tillstyrkande ska göras av kommunfullmäktige eller av någon annan som företräder kommunen. En sådan flexibilitet kan underlätta en snabbare hantering av tillståndsärendena.</P> <P class="p287 ft8">Regeringen ska även fortsättningsvis kunna tillåta verksamhet med stöd av 17 kap. 6 § miljöbalken, om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd.</P> <P class="p185 ft16">17 kap. 4 a §</P> <P class="p288 ft8"><SPAN class="ft25">Punkten 7 </SPAN>ändras. I stället för den nuvarande gränsen som utgår från vindkraftverkens uteffekt anges att bestämmelsen avser vindkraftsanläggningar som är tillståndspliktiga enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 §.</P> <P class="p185 ft16">17 kap. 6 §</P> <P class="p250 ft8">Paragrafen konsekvensändras som en följd av ändringen i 17 kap. 4 a §. Samtidigt förenklas lydelsen av paragrafen genom att de verksamheter som i dag anges i punkterna <NOBR>2–5</NOBR> samlas i punkten 2 med en hänvisning till 17 kap. 4 a § <NOBR>6–9.</NOBR></P> <P class="p248 ft11"><SPAN class="ft11">14.3</SPAN><SPAN class="ft56">Ändringarna i ellagen (1997:857)</SPAN></P> <P class="p178 ft16">2 kap. 8 a §</P> <P class="p289 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">tredje stycke </SPAN>är nytt och syftar till att undvika dubbelprövning i förhållande till en tillståndsprövning enligt miljöbalken. Tredje stycket <SPAN class="ft4">första meningen </SPAN>innebär att frågor som har prövats i en ansökan om tillstånd enligt miljöbalken inte behöver prövas på nytt i ärendet om nätkoncession. Det kan t.ex. avse påverkan på naturvärden till följd av en ledningsdragning. <SPAN class="ft4">Andra meningen </SPAN>innebär att det inte behöver upprättas en miljökonsekvensbeskrivning i koncessionsärendet, om den miljökonsekvensbeskrivning som finns i ärendet eller målet om tillstånd enligt</P> <P class="p15 ft3">miljöbalken redan beskriver effekterna av ledningsdragningen.</P> <P class="p200 ft3">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p290 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p291 ft1">Sammanfattning av utredningens betänkande</P> <P class="p292 ft1">Prövning av vindkraft (SOU 2008:86)</P> <P class="p293 ft3">Miljöprocessutredningen har genom tilläggsdirektiv fått i uppdrag att se över de rättsregler som gäller för utbyggnad av vindkraft. Bakgrunden är krav på en snabbare och enklare process från projektering till uppförande av ett vindkraftverk i förening med en planerad kraftigt utökad vindkraftsanvändning.</P> <P class="p79 ft8">Flera olika regler gäller för utbyggnad av vindkraftverk. För anläggningar som är av sådan storlek att de har betydelse från nationell synpunkt i arbetet för en ökad användning av förnyelsebara energikällor innehåller processen i huvudsak följande moment.</P> <P class="p79 ft3">I det första skedet pekar Statens energimyndighet i samråd med länsstyrelserna och andra berörda myndigheter ut de områden som enligt</P> <P class="p294 ft3">3 kap. miljöbalken bedöms vara av riksintresse för vindkraftsutbyggnaden, främst med hänsyn till vindförhållandena.</P> <P class="p79 ft3">I nästa skede tar den kommunala planeringen vid. I översiktsplanerna anges de områden som i varje kommun bedöms vara lämpliga för vindkraftverk. Därvid ska Energimyndighetens bedömningar om områden av riksintresse beaktas.</P> <P class="p25 ft3">Därefter prövas de enskilda projekten.</P> <P class="p260 ft3">På några få platser kan en vindkraftsutbyggnad aktualiseras i Sveriges ekonomiska zon. Det är fråga om anläggningar av betydande omfattning. Såvitt gäller den ekonomiska zonen är lagstiftningen i huvudsak samlad i en författning. Regeringen är tillståndsmyndighet. De allmänna intressena tas till vara genom ett föreskrivet remissförfarande. Plan- och bygglagen är inte tillämplig i den ekonomiska zonen. Det finns inte heller några enskilda sakägarintressen i den ekonomiska zonen. För utredningens del finns inte anledning att överväga förslag till lagändringar såvitt gäller vindkraftsanläggningar i den ekonomiska zonen.</P> <P class="p295 ft8">Vindkraftsetableringen i övrigt sker dels där fastighetsindelningen gäller, på land eller i enskilt vatten, dels på allmänt vatten. Såväl miljöbalken som plan- och bygglagen är tillämpliga i dessa fall.</P> <P class="p79 ft3">Enligt plan- och bygglagen ska ett vindkraftverk ofta först prövas genom detaljplan och därefter i ett bygglovsförfarande. En detaljplan och ett bygglov kan överklagas i flera instanser. Redan enligt plan- och bygglagen kan alltså ett vindkraftverk prövas i flera omgångar.</P> <P class="p79 ft3">Vidare ska prövning ske enligt miljöbalken, antingen som ett tillsynsärende efter en anmälan eller, när det är fråga om vindkraftverk i vattenområden eller vindkraftverk på land med en sammanlagd uteffekt över 25 MW, genom tillståndsprövning hos miljödomstol eller länsstyrelsen. Även besluten enligt miljöbalken kan bli föremål för prövning i flera instanser.</P> <P class="p260 ft8">Lokaliseringen av de vindkraftverk som är av betydelse från nationell synpunkt är i princip redan avgjord genom prövningen av riksintresse och kommunens översiktliga planering. Det är inte realistiskt att försöka</P> <P class="p261 ft57">uppföra en större vindkraftsanläggning utan att ta hänsyn till kommunens</P> <P class="p262 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft3">planering eller policy. Den efterföljande prövningen avser i huvudsak vindkraftverkens omgivningspåverkan. I stort sett samma frågor prövas enligt plan- och bygglagen och enligt miljöbalken. Detaljplaneprövningen enligt plan- och bygglagen och tillståndsprövningen enligt miljöbalken är de mest omfattande prövningarna. I dessa ärenden får såväl allmänna som enskilda intressen komma till tals. Om det kan antas att en anläggning kan medföra betydande miljöpåverkan ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas i enlighet med <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> regler. Tillståndsprövningen enligt miljöbalken är den mest heltäckande. Dels omfattar ett tillstånd villkor angående driften av ett vindkraftverk, dels medför ett bifall till ansökan ett rättskraftigt tillstånd. Utredningen anser därför att det alltid ska vara möjligt för en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken. För de största vindkraftverken på land samt för vindkraftverk i vattenområden bör det även i fortsättningen vara obligatoriskt att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken. Liksom tidigare ska en verksamhetsutövare kunna göra en frivillig ansökan om tillstånd.</P> <P class="p160 ft3">Vid tillståndsprövning enligt miljöbalken kan enligt hushållningsreglerna i balkens tredje och fjärde kapitel avvägningar göras mellan vissa olika intressen. Sådana avvägningar kan dock inte omfatta situationer då det finns olika åsikter om vilka slag av byggnader eller anläggningar som bör uppföras inom ett visst område. Inom områden i anslutning till tätbebyggelse där olika exploatörer konkurrerar i fråga om markanvändningen kan därför detaljplan behövas när frågan inte kan lösas genom tillståndsprövning enligt miljöbalken. Utan att det stämmer med kommunernas intentioner är det inte realistiskt att tänka sig en vindkraftsutbyggnad i sådana områden. I områden som nu avses bör alltså den som avser att uppföra en tillståndspliktig vindkraftsanläggning avvakta kommunens detaljplan. Inom andra områden, där prövningen främst gäller omgivningspåverkan föreslår utredningen att detaljplan inte ska krävas.</P> <P class="p91 ft3">Bygglov meddelas efter en förhållandevis enkel prövning. Miljökonsekvensbeskrivning kan inte krävas. Ofta har bygglovet i fråga om vindkraftsanläggningar en funktion som komplettering till en detaljplan, eftersom bygglovet men inte detaljplanen pekar ut vem som ska genomföra och vara ansvarig för ett projekt. Ett bygglov kan också överklagas. För närvarande kan prövningen ske i fem instanser. Med hänsyn till de aspekter som utredningen enligt direktiven ska beakta, bedömer utredningen att bygglovsprövningen är överflödig om det finns ett tillstånd enligt miljöbalken. Utredningen föreslår därför att bygglov inte ska krävas om det finns tillstånd enligt miljöbalken.</P> <P class="p97 ft3">När det gäller större vindkraftsanläggningar på allmänt vatten och i glest bebyggda områden, dvs. sådana områden som är av störst betydelse för att uppfylla planeringsmålen för vindkraftsutbyggnaden, ska det enligt utredningens förslag endast behövas tillstånd enligt miljöbalken. Det är en prövning som tar hänsyn till både enskilda och allmänna intressen. För verksamhetsutövaren är det en fördel att den gjorda investeringen skyddas med ett rättskraftigt tillstånd, som bara kan omprövas enligt i lag fastställda regler.</P> <P class="p151 ft8">Redan gällande lagstiftning medger att en anmälan enligt miljöbalken samordnas med detaljplaneläggningen enligt plan- och bygglagen. I de situationer då det kommer att krävas såväl detaljplan som tillstånd enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 1</P> <P class="p296 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft8">miljöbalken är det vidare möjligt att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning som kan användas i båda ärendena.</P> <P class="p150 ft3">Ofta kommer det att vara tillräckligt med anmälan och ansökan om bygglov för att få uppföra ett vindkraftverk. Utredningen föreslår särskilda regler om vilka uppgifter som ska ligga till grund för prövningen i sådana fall. Vidare föreslås regler om skyldighet för de kommunala myndigheterna att samordna handläggningen av en anmälan av en vindkraftsverksamhet och en ansökan om bygglov avseende samma verksamhet.</P> <P class="p97 ft3">De <NOBR>EG-rättsligt</NOBR> relaterade reglerna om miljökonsekvensbeskrivningar påverkar vindkraftsprocessen i flera avseenden. Utredningen föreslår i förenklingssyfte att nuvarande generella krav på fullständiga miljökonsekvensbeskrivningar för tillståndspliktiga vindkraftsanläggningar tas bort. I stället ska i varje enskilt fall göras en bedömning av om anläggningen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Detta innebär bl.a. att frågan om alternativ lokalisering inte kommer upp lika ofta som tidigare.</P> <P class="p297 ft8">I fråga om tillståndspliktiga vindkraftverk kommer liksom tidigare frågan om anläggningens miljöpåverkan att prövas av länsstyrelsen.</P> <P class="p71 ft3">Om en anläggning ska anmälas till kommunen är det, liksom hittills, kommunen som ska ta ställning till anläggningens miljöpåverkan. För att uppfylla <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> krav föreslår utredningen att det ska vara obligatoriskt för den kommunala tillsynsmyndigheten att föreskriva att en verksamhetsutövare ska söka tillstånd om en verksamhet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen ska då inte ompröva kommunens bedömning.</P> <P class="p95 ft3">Den nuvarande gränsen för tillståndsplikt går vid anläggningar med 25 MW uteffekt. Denna regel infördes den 1 december 2006. Regeln har dock inte kommit att tillämpas i avsedd utsträckning. Det är när det gäller anläggningar som ligger nära gränsen för tillståndsplikt fråga om investeringar av sådan storlek att de flesta verksamhetsutövare ser det som en trygghet att verksamheten är tillståndsgiven och ansöker därför frivilligt om tillstånd. Utredningen föreslår att gränsen för tillståndplikt omformuleras med utgångspunkt i vindkraftverkens totalhöjd och antal. En sådan ändring gör tillståndskravet tydligare i förhållande till en anläggnings omgivningspåverkan. Utredningens förslag är att tillståndsplikten ska inträda om en anläggning omfattar vindkraftverk med en höjd inklusive rotorblad över 150 m eller en gruppstation för vindkraft med sju eller flera vindkraftsaggregat med en höjd inklusive rotorblad över 50 m. Av- sikten är att tillståndsplikten ska träffa anläggningar med en förväntad uteffekt i intervallet <NOBR>10–25</NOBR> MW.</P> <P class="p88 ft3">Anmälningsplikten föreslås inträda när det är fråga om en gruppstation för vindkraftverk eller ett enstaka vindkraftverk med en höjd inklusive rotorblad överstigande 50 m. Denna gräns avses överensstämma med nuvarande gräns för anmälningsskyldighet, dvs. verk med 125 kW uteffekt. Det är utredningens bedömning att de vindkraftsanläggningar som byggs i områden med stor konkurrens om markanvändningen generellt sett inte är större än att de omfattas av reglerna om anmälningsplikt.</P> <P class="p88 ft8">Nivån för tillståndsprövning föreslås också gälla som gräns för kommunfullmäktiges möjlighet att begära regeringens tillåtlighetsprövning av enligt 17 kap. 4 a § samt för regeringens prövning från nationell synpunkt enligt 17 kap. 6 § miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 1</P> <P class="p296 ft3">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft3">När det gäller Öland föreslås att förbudet mot gruppstationer med tre eller flera vindkraftverk med en sammanlagd uteffekt på minst 10 MW blir upphävt. Grunden för detta är att det bedöms som lämpligt att koncentrera vindkraftsutbyggnaden på Öland till ett mindre antal särskilt lämpliga platser. När det gäller övriga kustområden enligt 4 kap. 3 § miljöbalken föreslår utredningen ingen ändring av förbudet mot att uppföra gruppstationer med vindkraftverk på minst 10 MW.</P> <P class="p95 ft3">I samband med en vindkraftsutbyggnad behövs en anslutningskoncession för att koppla ihop ett vindkraftverk med elnätet. Utredningen föreslår att sådana moment som redan har prövats enligt miljöbalken inte ska upprepas vid prövningen enligt ellagen. Någon ny miljökonsekvensbeskrivning ska inte heller behöva göras i ärendet om anslutningskoncession.</P> <P class="p92 ft8">Utredningen har inte funnit anledning att föreslå ändringar i några av de andra lagar som kan bli tillämpliga i samband med vindkraftsutbyggnad.</P> <P class="p298 ft3">Förslagen bedöms medföra förenklingar i form av ett mindre antal processer, kortare handläggningstid samt minskade kostnader för företag och myndigheter. I praktiken påverkas inte kommunernas inflytande över markanvändningen. Enligt utredningens bedömning förenklas processen främst på så sätt att vindkraftsetableringar i områden som är av riksintresse för vindkraftsproduktion kommer att prövas endast enligt miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 1</P> <P class="p296 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">bebyggelsemiljöns utformning </SPAN><SPAN class="ft6">skall </SPAN><SPAN class="ft5">ske genom detaljplan för</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">1. ny sammanhållen bebyggelse,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">2. ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft8">3. bebyggelse som </SPAN><SPAN class="ft25">skall </SPAN><SPAN class="ft8">förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang.</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft8">Första stycket </SPAN><SPAN class="ft25">skall </SPAN><SPAN class="ft8">tillämpas också i fråga om andra anläggningar än byggnader, om anläggningarna kräver bygglov enligt 8 kap. 2 §.</SPAN></DIV> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p290 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p299 ft1">Utredningens lagförslag</P> <P class="p300 ft11">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</P> <P class="p138 ft5">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § och 8 kap. 2 § plan- och bygglagen (1987:10) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p301 ft59"><SPAN class="ft16">5</SPAN><SPAN class="ft58">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">1 §</SPAN></P> <P class="p302 ft8">Prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning <SPAN class="ft25">ska </SPAN>ske genom detaljplan för</P> <P class="p303 ft3">1. ny sammanhållen bebyggelse,</P> <P class="p304 ft3">2. ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked,</P> <P class="p305 ft8">3. bebyggelse som <SPAN class="ft25">ska </SPAN>förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang.</P> <P class="p304 ft3">Första stycket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>tillämpas också i fråga om andra anläggningar än byggnader, om anläggningarna kräver bygglov enligt 8 kap. 2 §. <SPAN class="ft4">I fråga om anläggningar som avses i 8 kap. 2 § första stycket 6 ska första stycket tillämpas bara om anläggningen ska uppföras inom ett område där det rådet stor efterfrågan på mark för bebyggelse och tillkomsten av anläggningen inte kan prövas i samband med prövningen av ansökan om bygglov eller förhandsbesked.</SPAN></P> <P class="p306 ft8">Detaljplan behöver inte upprättas i den mån tillräcklig reglering har skett genom områdesbestämmelser.</P> <P class="p307 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="p61dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314661x1.jpg/" id="p61img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft59"><SPAN class="ft16">8</SPAN><SPAN class="ft58">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">2 §</SPAN></P> <P class="p309 ft3">I fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att</P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">anordna upplag eller materialgårdar,</SPAN></P> <P class="p127 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">uppföra radio- eller telemaster eller torn,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">6. uppföra vindkraftverk, om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">6. uppföra <SPAN class="ft4">sådana </SPAN>vindkraftverk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">vindturbinens diameter är större än</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft15">med tillhörande anläggningar, till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">två meter eller om kraftverket pla-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">vilka tillstånd inte ha lämnats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">ceras på ett avstånd från <SPAN class="ft4">gränsen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som är mindre än kraftverkets höjd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">om vindkraftverkens höjd över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">över marken eller om kraftverket</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">stiger 20 meter, </SPAN>vindturbinens dia-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p310 ft9">skall fast monteras på en byggnad,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">meter är större än <SPAN class="ft4">tre </SPAN>meter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">om kraftverket placeras på ett av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">stånd från gränsen som är mindre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">än kraftverkets höjd över marken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p53 ft3">eller om kraftverket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>fast mon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p311 ft9">teras på en byggnad,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">uppföra murar eller plank,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">anordna parkeringsplatser utomhus,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft20">anordna begravningsplatser,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft10">väsentligt ändra anläggningar som avses i </SPAN><NOBR>1–9.</NOBR></P> <P class="p122 ft3">Bygglov för att inrätta eller uppföra en anläggning enligt första stycket</P> <P class="p312 ft8">4 eller 5 eller för att ändra anläggningen krävs inte, om det är fråga om en mindre anläggning avsedd endast för en viss fastighets behov.</P> <P class="p13 ft9">Bygglov för åtgärder enligt första stycket 8 behövs inte, om det på fastigheten finns endast ett eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och parkeringsplatsen är avsedd uteslutande för fastighetens behov eller om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i detaljplan har avsatts till gata eller väg.</P> <P class="p128 ft8">Enligt 5 § och 6 § tredje stycket 2 får kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre gående krav. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar avsedda för totalförsvaret.</P> <P class="p313 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p290 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p314 ft11">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p138 ft5">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 §, 6 kap. 4, 5 och 7 §§, 9 kap. 6 §, 17 kap. 4 a och 6 §§ samt 26 kap. 20 § miljöbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p301 ft62"><SPAN class="ft16">4</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN><SPAN class="ft61">3 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde <SPAN class="ft4">samt på Öland </SPAN>får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <SPAN class="ft4">1– 11 </SPAN>inte komma till stånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 <SPAN class="ft4">samt </SPAN>4 a § <NOBR><SPAN class="ft4">1–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">8–11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>inte komma till stånd. <SPAN class="ft4">Inom dessa områden får inte heller gruppstationer för vindkraft med tre eller flera vindkraftverk med en sammanlagd uteffekt överstigande tio megawatt uppföras.</SPAN></P> <P class="p91 ft25">På Öland får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma tillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft16">6 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p221 ft3">4 §</P> <P class="p315 ft3">Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd som kräver tillstånd eller beslut om tillåtlighet enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråda med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Om en verksamhet eller åtgärd till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråd ske även med övriga statliga myndigheter, de kommuner,</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Den som avser att bedriva en verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">samhet eller vidta en åtgärd som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kräver tillstånd eller beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">tillåtlighet enligt denna balk eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">enligt föreskrifter som har med-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">delats med stöd av balken <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">samråda med länsstyrelsen, till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">synsmyndigheten och de enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">som kan antas bli särskilt berörda.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">Om en verksamhet eller åtgärd till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">följd av föreskrifter som meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av 4 a § eller till följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">länsstyrelsens beslut enligt 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">andra stycket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>antas medföra en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">betydande miljöpåverkan, <SPAN class="ft4">eller om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft4">en tillsynsmyndighet enligt 9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft4">6 § tredje stycket förelagt en verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p10 ft3">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft3">den allmänhet och de organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft4">samhetsutövare att söka tillstånd,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">tioner som kan antas bli berörda.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>samråd ske även med övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">statliga myndigheter, de kommun-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">er, den allmänhet och de organisa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr18 td12"><SPAN class="p9 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>genomföras i god</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">tioner som kan antas bli berörda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p9 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>genomföras i god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">tid och i behövlig omfattning in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">tid och i behövlig omfattning in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">nan en ansökan om tillstånd görs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">nan en ansökan om tillstånd görs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">och den miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">och den miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">ning som krävs enligt 1 § upprät-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">ning som krävs enligt 1 § upprät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">tas. Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>avse verksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">tas. Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>avse verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">hetens eller åtgärdens lokalisering,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">hetens eller åtgärdens lokalisering,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">omfattning, utformning och miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">omfattning, utformning och miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">påverkan samt miljökonsekvens-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">påverkan samt miljökonsekvens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">beskrivningens innehåll och ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">beskrivningens innehåll och ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">formning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">formning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p9 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>den som av-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p9 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>den som av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">ser att bedriva verksamheten eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">ser att bedriva verksamheten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">vidta åtgärden lämna uppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">vidta åtgärden lämna uppgifter om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">den planerade verksamhetens eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">den planerade verksamhetens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">åtgärdens lokalisering, omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">åtgärdens lokalisering, omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">och utformning samt dess förut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">och utformning samt dess förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">sedda miljöpåverkan. Uppgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">sedda miljöpåverkan. Uppgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">skall lämnas till länsstyrelsen, till-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">skall lämnas till länsstyrelsen, till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">synsmyndigheten och de enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">synsmyndigheten och de enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">som särskilt berörs.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">som särskilt berörs.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft5">Vad som sägs i <NOBR>första-tredje</NOBR> styckena gäller också ärenden för vilka en miljökonsekvensbeskrivning krävs enligt 1 § andra stycket.</P> <P class="p316 ft3">5 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft9">Länsstyrelsen <SPAN class="ft15">skall </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p150 ft3">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfattas av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a §, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå <SPAN class="ft4">skall </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda möj-</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p140 ft3">Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p71 ft3">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfattas av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a §, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå <SPAN class="ft4">ska </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan<SPAN class="ft4">, om inte tillsynsmyndigheten redan har beslutat att en sådan miljöpåverkan kan antas</SPAN>. Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Miljökonsekvensbeskrivningen </SPAN><SPAN class="ft4">skall</SPAN><SPAN class="ft3">, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft9">Om verksamheten eller åtgärden till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft15">skall </SPAN><SPAN class="ft9">antas medföra en betydande miljöpåverkan, </SPAN><SPAN class="ft15">skall </SPAN><SPAN class="ft9">miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft3">lighet att yttra sig. Beslutet får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft3">gett tillsynsmyndigheten och de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">enskilda som kan antas bli särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">berörda möjlighet att yttra sig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3">Beslutet får inte överklagas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p317 ft3">7 §</P> <P class="p318 ft8">Miljökonsekvensbeskrivningen <SPAN class="ft25">ska</SPAN>, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</P> <P class="p319 ft3">Om verksamheten eller åtgärden till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan<SPAN class="ft4">, eller om en tillsynsmyndighet enligt 9 kap. 6 § tredje stycket förelagt en verksamhetsutövare att söka tillstånd, ska </SPAN>miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</P> <P class="p320 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft63">en beskrivning av verksamheten eller åtgärden med uppgifter om lokalisering, utformning och omfattning,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">2. en beskrivning av de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">2. en beskrivning av de åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som planeras för att skadliga verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">som planeras för att skadliga verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">ningar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>undvikas, minskas el-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">ningar <SPAN class="ft4">ska </SPAN>undvikas, minskas eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">ler avhjälpas, t.ex. hur det <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">avhjälpas, t.ex. hur det <SPAN class="ft4">ska </SPAN>undvi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">undvikas att verksamheten eller åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">kas att verksamheten eller åtgär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">gärden medverkar till att en miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">den medverkar till att en miljökva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">kvalitetsnorm enligt 5 kap. över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p321 ft3">litetsnorm enligt 5 kap. överträds,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p322 ft9">träds,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">de uppgifter som krävs för att påvisa och bedöma den huvudsakliga inverkan på människors hälsa, miljön och hushållningen med mark och vatten samt andra resurser som verksamheten eller åtgärden kan antas medföra,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft64">en redovisning av alternativa platser, om sådana är möjliga, samt alternativa utformningar tillsammans med dels en motivering varför ett visst alternativ har valts, dels en beskrivning av konsekvenserna av att verksamheten eller åtgärden inte kommer till stånd, och</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">en </SPAN><NOBR>icke-teknisk</NOBR> sammanfattning av de uppgifter som anges i <NOBR>1-4.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p49 ft3">När en miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p323 ft3">När en</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p10 ft3">miljökonsekvensbeskriv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">ning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisa alternativa ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p323 ft3">ning <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p10 ft3">redovisa alternativa ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">formningar enligt andra stycket 4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">formningar enligt andra stycket 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p49 ft3">får länsstyrelsen, inom ramen för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft3">får länsstyrelsen, inom ramen för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">64</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Regeringen får föreskriva att det </SPAN><SPAN class="ft25">ska </SPAN><SPAN class="ft8">vara förbjudet att utan tillstånd eller innan anmälan har gjorts</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p324 ft8">samrådsförfarandet, ställa krav på att även andra jämförbara sätt att nå samma syfte <SPAN class="ft25">skall </SPAN>redovisas.</P> <P class="p33 ft3">För verksamheter eller åtgärder som kan antas påverka miljön i ett naturområde som har förtecknats enligt 7 kap. 27 § första stycket 1 eller 2 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en miljökonsekvensbeskrivning alltid innehålla de uppgifter som behövs för prövningen enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats enbart för en prövning enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, behöver beskrivningen endast innehålla de uppgifter som behövs för den prövningen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft4">Föreslagen lydelse</P> <P class="p325 ft8">samrådsförfarandet, ställa krav på att även andra jämförbara sätt att nå samma syfte <SPAN class="ft25">ska </SPAN>redovisas.</P> <P class="p128 ft3">För verksamheter eller åtgärder som kan antas påverka miljön i ett naturområde som har förtecknats enligt 7 kap. 27 § första stycket 1 eller 2 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en miljökonsekvensbeskrivning alltid innehålla de uppgifter som behövs för prövningen enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats enbart för en prövning enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, behöver beskrivningen endast innehålla de uppgifter som behövs för den prövningen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p15 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft62"><SPAN class="ft16">9</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN><SPAN class="ft61">6 §</SPAN></P> <P class="p327 ft3">Regeringen får föreskriva att det <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förbjudet att utan tillstånd eller innan anmälan har gjorts</P> <P class="p40 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">anlägga eller driva vissa slag av fabriker, andra inrättningar eller annan miljöfarlig verksamhet,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">släppa ut avloppsvatten i mark, vattenområde eller grundvatten,</SPAN></P> <P class="p38 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">släppa ut eller lägga upp fast avfall eller andra fasta ämnen, om detta kan leda till att mark, vattenområde eller grundvatten kan förorenas, eller</SPAN></P> <P class="p109 ft8"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft65">bedriva sådan miljöfarlig verksamhet som avses i </SPAN><NOBR>1-3,</NOBR> om den ändras med avseende på tillverkningsprocess, reningsförfarande eller på något annat sätt.</P> <P class="p38 ft3">Även om tillståndsplikt enligt första stycket inte har föreskrivits får tillsynsmyndigheten i enskilda fall förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, om verksamheten medför risk för betydande föroreningar eller andra betydande olägenheter för människors hälsa eller miljön.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p328 ft4">Om en verksamhet, för vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p328 ft15">anmälningsskyldighet gäller enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p329 ft4">föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p328 ft4">med stöd av första stycket, kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p328 ft4">antas medföra en betydande miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p328 ft4">påverka, ska tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p328 ft15">förelägga verksamhetsutövaren att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p329 ft4">ansöka om tillstånd när det krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p328 ft4">tillföljd av Sveriges medlemskap i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p330 ft15">Europeiska unionen.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p10 ft3">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td57"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">13. vattenregleringar varigenom ett vattenmagasin av minst 100 miljoner kubikmeter under året eller tio miljoner kubikmeter under veckan </SPAN><SPAN class="ft25">ska </SPAN><SPAN class="ft8">utnyttjas,</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft8">Den som bedriver eller avser att bedriva miljöfarlig verksamhet får ansöka om tillstånd till verksamheten enligt denna balk även om det inte krävs tillstånd.</P> <P class="p128 ft5">En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast sex veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat.</P> <P class="p332 ft16"><SPAN class="ft53">17</SPAN><SPAN class="ft67">kap.</SPAN></P> <P class="p333 ft3">4 a §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft3">På kommunfullmäktiges begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft3">På</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td62"><SPAN class="p10 ft3">kommunfullmäktiges begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>regeringen förbehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p49 ft3">sig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p334 ft3">regeringen förbehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p10 ft3">sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">tilllåtlighetsprövningen av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p49 ft3">ny</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">tilllåtlighetsprövningen av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p10 ft3">ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet av något av följande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet av något av följande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">slag, om ett sådant förbehåll är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">slag, om ett sådant förbehåll är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">möjligt enligt 3 § och det inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">möjligt enligt 3 § och det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl för att avstå</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl för att avstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft3">från prövningen:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft3">från prövningen:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">järn-,</SPAN></NOBR> stål- och andra metallverk samt ferrolegeringsverk,</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">massafabriker och pappersbruk,</SPAN></P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för raffinering av råolja eller för tung petrokemisk produktion,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för framställning av baskemikalier eller gödselmedel,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">cementfabriker,</SPAN></P> <P class="p127 ft8"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">förbränningsanläggningar som har en tillförd effekt om minst 200 megawatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p124 ft4"><SPAN class="ft3">7. </SPAN>gruppstationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft4">för vindkraft</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">7. </SPAN>vindkraftverk som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p124 ft4">med tre eller flera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p54 ft15">vindkraftsagg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">tillståndsplikt enligt föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft4">regat med en sammanlagd uteffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p125 ft15">av minst tio megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p335 ft15">9 kap. 6 §,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft64">anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter naturgas,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft20">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas,</SPAN></P> <P class="p127 ft8"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft24">anläggningar för att utvinna ämnen eller material inom de områden som anges i 4 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft64">byggande av plattformar som är avsedda att användas vid utvinning av olja eller gas inom havsområden samt annan än helt tillfällig ankring eller förtöjning av sådana plattformar för reparation, ombyggnad eller av någon annan anledning,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft64">vattenkraftverk som är avsedda för en installerad generatoreffekt</SPAN></P> <P class="p15 ft3">av minst 20 megawatt,</P> <P class="p336 ft8">13. vattenregleringar varigenom ett vattenmagasin av minst 100 miljoner kubikmeter under året eller tio miljoner kubikmeter under veckan <SPAN class="ft25">skall </SPAN>utnyttjas,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft20">vattenöverledningar eller andra vattenbortledningar från vattendrag eller sjöar med en normal oreglerad lågvattenföring av minst tio kubikmeter i sekunden i bortledningspunkten eller utloppet, om därigenom en sådan mängd vatten tas i anspråk att vattenföringen understiger fyra femtedelar av den normala oreglerade lågvattenföringen,</SPAN></P> <P class="p337 ft8"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft24">grundvattentäkter för tillgodogörande av en större vattenmängd än 10 000 kubikmeter om dygnet, om inte minst nio tiondelar av det uttagna vattnet återförs till grundvattenmagasinet,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft68">andra vattenregleringar, vattenöverledningar och vattenbortledningar än som har angetts förut, om verksamheten avser någon av sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren, Hjälmaren, Storsjön i Jämtland eller Siljan och företaget kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag, och</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">17.</SPAN><SPAN class="ft10">flygplatser med en banlängd av minst 2 100 meter.</SPAN></P> <P class="p338 ft3">6 §</P> <P class="p339 ft8">Regeringen får tillåta en verksamhet som avses i 1 § 1, endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta.</P> <P class="p128 ft3">Samma förutsättning för regeringens tillåtlighet gäller också i fråga om verksamheter som avses i 3 § första stycket 1 eller 4 §, om de avser annat än vattenverksamhet eller trafikanläggningar.</P> <P class="p35 ft8">Om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheterna kommer till stånd får regeringen, trots vad som sägs i första och andra styckena, tillåta</P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft64">verksamheter som sägs i 1 § 1, om det är fråga om mellanlagring eller slutlig förvaring av kärnämne eller kärnavfall,</SPAN></P> <P class="p340 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft64">förbränningsanläggningar som har en tillförd effekt om minst 200 megawatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft4"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>gruppstationer för vindkraft</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>vindkraftverk som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft4">med tre eller flera vindkraftsagg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft4">tillståndsplikt enligt föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft4">regat med en sammanlagd uteffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p53 ft4">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p125 ft15">av minst tio megawatt<SPAN class="ft9">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p335 ft15">9 kap. 6 §<SPAN class="ft9">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p340 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft55">anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter naturgas,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft64">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas.</SPAN></P> <P class="p128 ft8">Tredje stycket gäller dock inte om en annan plats bedöms vara lämpligare för verksamheten eller om en lämplig plats har anvisats för verksamheten inom en annan kommun som kan antas godta en placering där.</P> <P class="p341 ft62"><SPAN class="ft53">26</SPAN><SPAN class="ft69">kap. </SPAN><SPAN class="ft61">20 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft3">Om en miljöfarlig verksamhet om-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft3">Om en miljöfarlig verksamhet om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft3">fattas av tillståndsplikt enligt vad</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft3">fattas av tillståndsplikt enligt vad</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="p68dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314668x1.jpg/" id="p68img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft3">som föreskrivs med stöd av 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft3">som föreskrivs med stöd av 9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">6 § första stycket skall den som ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">6 § första stycket skall den som ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">övar verksamheten varje år lämna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">övar verksamheten varje år lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">en miljörapport till den tillsyns-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">en miljörapport till den tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft3">myndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p49 ft3">utövar tillsynen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft3">myndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p10 ft3">utövar tillsynen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft3">över</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td73"><SPAN class="p49 ft3">verksamheten. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft3">över</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td74"><SPAN class="p10 ft3">verksamheten. Detta gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">också den som förelagts att ansöka</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">också den som förelagts att ansöka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">om tillstånd enligt 9 kap. 6 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">om tillstånd enligt 9 kap. 6 §. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>. I miljörapporten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">miljörapporten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p10 ft3">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisas de åtgärder som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder som har vidtagits för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">har vidtagits för att uppfylla</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">uppfylla villkoren i ett tillstånds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">villkoren i ett tillståndsbeslut och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">beslut och resultaten av dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">resultaten av dessa åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p342 ft3">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p343 ft3">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p49 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p342 ft3">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p343 ft3">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p10 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">föreskriva att en miljörapport <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">föreskriva att en miljörapport <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">innehålla en redovisning av verk-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">innehålla en redovisning av verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">samhetens miljöpåverkan även i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">samhetens miljöpåverkan även i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">annat avseende än vad som om-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">annat avseende än vad som om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">fattas av villkoren i ett tillstånds-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">fattas av villkoren i ett tillstånds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">beslut. Även redovisning av andra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">beslut. Även redovisning av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som är relaterade till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som är relaterade till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">balkens tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p54 ft9">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">balkens tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p10 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft3">mål får föreskrivas.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft3">mål får föreskrivas.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft8">Även om en verksamhet inte är tillståndspliktig, får en föreskrift om skyldighet att lämna en miljörapport meddelas.</P> <P class="p344 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="p69dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314669x1.jpg/" id="p69img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p345 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p346 ft11">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p347 ft5">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 8 a § ellagen (1997:857) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p348 ft59"><SPAN class="ft16">2</SPAN><SPAN class="ft70">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">8 a §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft8">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft25">skall </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2-4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p349 ft3">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. När det gäller förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft3">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">ska prövningen inte omfatta frågor som prövats i ett tillstånd enligt miljöbalken. Om tillstånd till miljöbalken inte finns ska </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2-4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p88 ft3">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">om verksamheten eller åtgärden inte omfattas av tillstånd enligt miljöbalken</SPAN>. När det gäller förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p83 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> <P class="p350 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p351 ft9">Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Nacka, Vänersborgs, Växjö, Umeå och Östersunds tingsrätter (miljödomstolarna), kammarrätterna i Göteborg och Jönköping, länsrätterna i Göteborg och i Jämtlands, Norrbottens, Skåne, Stockholms och Västerbottens län, Boverket, Banverket, Ekonomistyrningsverket, Energimarknadsinspektionen, Fiskeriverket, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt, Glesbygdsverket, Kammarkollegiet, Konsumentverket, Kustbevakningen, Lantmäteriverket, Luftfartsstyrelsen, Luftfartsverket, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Riksrevisionen, Sametinget, Sjöfartsverket, Skogsstyrelsen, Statens energimyndighet, Statens fastighetsverk, Statens jordbruksverk, Statens meterologiska och hydrologiska institut, Statens räddningsverk, Statskontoret, Sveriges geologiska undersökning, Verket för näringslivsutveckling NUTEK, Vägverket, Luleå tekniska universitet, Uppsala universitet, Högskolan, Centrum för biologisk mångfald, länsstyrelserna i Gotlands, Hallands, Jönköpings, Jämtlands, Kalmar (inkl. Vattenmyndigheten för Södra Östersjön), Norrbottens (inkl. Vattenmyndigheten för Bottenviken), Skåne, Stockholms, Södermanlands, Västmanlands (inkl. Vattenmyndigheten för Norra Östersjön), Västerbottens, Västernorrlands (inkl. Vattenmyndigheten för Bottenhavet) Västra Götalands (inkl. Vattenmyndigheten för Västerhavet) och Östergötlands län, Arvidsjaurs, Borgholms, Eslövs, Falu, Gotlands, Gällivare, Göteborgs, Härnösands, Jönköpings, Kalmar, Karlskoga, Karlskrona, Karlstads, Kiruna, Kristianstads, Kungsbacka, Linköpings, Ljungby, Luleå, Malmö, <NOBR>Malung-Sälens,</NOBR> Mörbylånga, Nässjö, Nyköpings, Oxelösunds, Piteå, Robertsfors, Sala, Skellefteå, Sollefteå, Stockholms, Storumans, Strömsunds, Söderhamns, Ud- devalla, Umeå, Uppsala, Uppvidinge, Växjö, Örebro och Örnsköldsviks kommuner, Sveriges Kommuner och Landsting, Advokatfirman Åberg & Co AB, Affärsverket svenska kraftnät, Alrutz´ Advokatbyrå AB, Blekingefiskarnas Centralförening ek. för., Eolus vind AB, E.ON Sverige AB, Fastighetsägarna Sverige, Friluftsfrämjandet, Fortum AB, Föreningen Svenskt landskapsskydd, Föreningen Sveriges Bygglovsgranskare och byggnadsnämndsekreterare, Företagarna, Företagarförbundet, Greenpeace, Jämtkraft AB, Lantbrukarnas Riksförbund, Mannheimer Swartling Advokatbyrå, Miljöförbundet Jordens vänner, Näringslivets regelnämnd, Skogsindustrierna, Stiftelsen Skogsbrukets Forskningsinstitut, Svensk Energi, Svensk Handel, Svenska Naturskyddsföreningen, Svenska samernas riksförbund, Svenska Turistföreningen, Svensk Vindenergi, Svensk Vindkraftsförening, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Byggindustrier, Sveriges Energiföreningars Riksorganisation, Sveriges Fiskares Riksförbund, Sveriges Fiskares Producentorganisation, Sveriges Fiskevattenägareförbund, Sveriges Jordägarförbund, Sveriges Ornitologiska Förening, Sveriges Pelagiska Producentorganisation, Sveriges Sportfiske- och Fiskevårdsförbund, Sveriges stadsarkitektförening, SWECO AB, Universal Wind Offshore AB, Vattenfall AB, Villaägarnas Riksförbund, Världsnaturfonden i Sverige.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 3</P> <P class="p296 ft3">70</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p345 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p352 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p27 ft11">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</P> <P class="p347 ft5">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 §, 8 kap. 2 § och 9 kap. 2 § plan- och bygglagen (1987:10) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td77"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p353 ft16">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p10 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prövning av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p54 ft3">markens lämplighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p3 ft3">Prövning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p53 ft3">markens lämplighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">för bebyggelse och reglering av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">för bebyggelse och reglering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">bebyggelsemiljöns utformning <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">bebyggelsemiljöns utformning <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">ske genom detaljplan för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">ske genom detaljplan för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p9 ft3">1. ny sammanhållen bebyggelse,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p52 ft3">1. ny sammanhållen bebyggelse,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">2. ny enstaka byggnad vars an-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">2. ny enstaka byggnad vars an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">vändning får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p54 ft3">betydande inverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">vändning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p10 ft3">betydande inverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">på omgivningen eller som <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">på omgivningen eller som <SPAN class="ft4">ska </SPAN>för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">läggas inom ett område där det</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">läggas inom ett område där det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">råder stor efterfrågan på mark för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">råder stor efterfrågan på mark för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">bebyggelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p54 ft3">om tillkomsten av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">bebyggelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p10 ft3">tillkomsten av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">byggnaden inte kan prövas i sam-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">byggnaden inte kan prövas i sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">band med prövning av ansökan om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">band med prövning av ansökan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">bygglov eller förhandsbesked,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">bygglov eller förhandsbesked, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">3. bebyggelse som <SPAN class="ft4">skall </SPAN>förändras</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">3. bebyggelse som <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förändras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">eller bevaras, om regleringen be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">eller bevaras, om regleringen be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">höver ske i ett sammanhang.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">höver ske i ett sammanhang.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">Första </SPAN>stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>tillämpas ock-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">Det som sägs i första <SPAN class="ft3">stycket </SPAN>om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">så i fråga om andra anläggningar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">krav på detaljplan för bebyggelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">än byggnader, om anläggningarna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft15">och enstaka byggnad ska <SPAN class="ft9">tillämpas</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">kräver bygglov enligt 8 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">också i fråga om andra anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">ningar än byggnader, om anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">ningarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td83"><SPAN class="p342 ft3">kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p10 ft3">bygglov enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">8 kap. 2 §. <SPAN class="ft4">I</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p10 ft4">fråga om vindkraft-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">verk som anges i 8 kap. 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">stycket 6, gäller dock kravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft15">detaljplan endast vindkraftverk som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p354 ft4">ska uppföras inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller andra anläggningar.</P> <P class="p64 ft8">Detaljplan behöver inte upprättas i den mån tillräcklig reglering har skett genom områdesbestämmelser.</P> <P class="p355 ft3">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p356 ft16">8 kap.</P> <P class="p357 ft3">2 §</P> <P class="p358 ft3">I fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att</P> <P class="p128 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">anordna upplag eller materialgårdar,</SPAN></P> <P class="p127 ft8"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">uppföra radio- eller telemaster eller torn,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">6. uppföra vindkraftverk, <SPAN class="ft4">om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p50 ft3">6. uppföra vindkraftverk <SPAN class="ft4">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">vindturbinens </SPAN>diameter är större än</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">a) är högre än 20 meter över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">två </SPAN>meter <SPAN class="ft4">eller om </SPAN>kraftverket pla-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">markytan<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">ceras på ett avstånd från gränsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">b) </SPAN>placeras på ett avstånd från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">som är mindre än kraftverkets höjd</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">gränsen som är mindre än kraft-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">över marken eller om kraftverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">verkets höjd över marken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p51 ft9"><SPAN class="ft15">skall </SPAN>fast monteras på en byggnad,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">c) </SPAN>monteras fast på en byggnad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">d) har en vindturbin med en <SPAN class="ft3">dia-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">meter <SPAN class="ft4">som </SPAN>är större än <SPAN class="ft4">tre </SPAN>meter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">uppföra murar eller plank,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">anordna parkeringsplatser utomhus,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p9 ft3">9. anordna begravningsplatser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">9. anordna begravningsplatser,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td84"><SPAN class="p9 ft3">10. väsentligt ändra anläggningar som avses i <NOBR>1–9.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">Bygglov </SPAN>för att inrätta <SPAN class="ft4">eller </SPAN>upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">Trots första stycket <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">föra en anläggning <SPAN class="ft4">enligt </SPAN>första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">inte <SPAN class="ft4">bygglov </SPAN>för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">stycket 4 eller 5 eller <SPAN class="ft4">för att </SPAN>ändra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>att inrätta, uppföra eller <SPAN class="ft4">ändra</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">anläggningen krävs inte, om det är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">en anläggning <SPAN class="ft4">som anges i </SPAN>första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">fråga om en mindre anläggning av-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">stycket 4 eller 5, om det är fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">sedd endast för en viss fastighets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">om en mindre anläggning avsedd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft15"><SPAN class="ft9">behov. </SPAN>Bygglov för åtgärder enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft9">endast för en viss fastighets behov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">första stycket 8 <SPAN class="ft4">behövs inte</SPAN>, om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4">2. att uppföra ett vindkraftverk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">det på fastigheten finns endast ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">som anges i första stycket 6, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">eller två enbostadshus eller ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p53 ft4">verket har fått tillstånd enligt 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">tvåbostadshus och parkeringsplat-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">eller 11 kap. miljöbalken, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">sen är avsedd uteslutande för fast-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft4">3. en åtgärd som anges i <SPAN class="ft3">första</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">ighetens behov eller om parker-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">stycket 8, om det på fastigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">ingsplatsen anläggs med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft9">finns endast ett eller två enbostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">väglagen (1971:948) eller på mark</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft9">hus eller ett tvåbostadshus och par-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som i detaljplan har avsatts till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft9">keringsplatsen är avsedd uteslutan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p359 ft3">gata eller väg.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">de för fastighetens behov eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p10 ft9">parkeringsplatsen anläggs med stöd</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> <P class="p296 ft3">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="p73dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314673x1.jpg/" id="p73img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Rivning av byggnader eller delar av byggnader som inte är komplementbyggnader, sådana ekonomibyggnader som avses i 8 kap. 1 § andra stycket eller sådana byggnader som avses i 8 kap. 10 § </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">anmälas till byggnadsnämnden (rivningsanmälan).</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">första–tredje</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> styckena om när anmälan </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">göras, när arbetena får påbörjas och när anmälan upphör att gälla </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">tillämpas också i fråga om rivning.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p360 ft8">av väglagen (1971:948) eller på mark som i detaljplan har avsatts till gata eller väg.</P> <P class="p71 ft5">Enligt 5 § och 6 § tredje stycket 2 får kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre gående krav. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar avsedda för totalförsvaret.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td12"><SPAN class="p353 ft16">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td86"><SPAN class="p3 ft3">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td67"><SPAN class="p3 ft3">Minst tre veckor innan arbetena</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td87"><SPAN class="p361 ft3">Minst tre veckor innan arbetena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">påbörjas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>byggherren göra en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p361 ft3">påbörjas <SPAN class="ft4">ska </SPAN>byggherren göra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">anmälan till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p10 ft3">byggnadsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p361 ft3">anmälan till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p10 ft3">byggnadsnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft3">(bygganmälan), om arbetena avser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p361 ft3">(bygganmälan), om arbetena avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td23"><SPAN class="p9 ft3">1. uppförande eller tillbyggnad av en byggnad,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p9 ft3">2. åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p10 ft3">som <SPAN class="ft4">avses </SPAN>i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p362 ft3">2. åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p10 ft3">som <SPAN class="ft4">anges </SPAN>i 8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">2 § första stycket,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p361 ft3">2 § första stycket,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p363 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">sådana ändringar av en byggnad som berör konstruktionen av de bärande delarna eller som avsevärt påverkar dess planlösning,</SPAN></P> <P class="p364 ft8"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft24">installation eller väsentlig ändring av hissar, eldstäder, rökkanaler eller anordningar för ventilation i byggnader,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">5. installation eller väsentlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">5. installation eller väsentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">ändring av anordningar för vatten-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">ändring av anordningar för vatten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">försörjning eller avlopp i byggna-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">försörjning eller avlopp i bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p65 ft3">der eller inom tomter,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p66 ft3">nader eller inom tomter, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p365 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">underhåll av sådan bebyggelse med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som utfärdats med stöd av 5 kap. 7 § första stycket 4 eller 16 § 4.</SPAN></P> <P class="p363 ft8">Byggnadsarbetena får påbörjas tidigare än som anges i första stycket om byggnadsnämnden särskilt medger det.</P> <P class="p363 ft3">Bygganmälan upphör att gälla om arbetena inte påbörjats inom två år från dagen för anmälan.</P> <P class="p366 ft3">Rivning av byggnader eller delar av byggnader som inte är komplementbyggnader, sådana ekonomibyggnader som avses i 8 kap. 1 § andra stycket eller sådana byggnader som avses i 8 kap. 10 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>anmälas till byggnadsnämnden (rivningsanmälan).</P> <P class="p367 ft8">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena om när anmälan <SPAN class="ft25">skall </SPAN>göras, när arbetena får påbörjas och när anmälan upphör att gälla <SPAN class="ft25">skall </SPAN>tillämpas också i fråga om rivning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td89"><SPAN class="p10 ft3">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p290 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p314 ft11">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p291 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 4 kap. 3 §, 6 kap. 4, 5 och 7 §§, 9 kap. 6 § samt 17 kap. 4 a och</P> <P class="p292 ft3">6 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p78 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att det i balken ska införas en ny paragraf, 16 kap. 4 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p368 ft19"><SPAN class="ft16">4</SPAN><SPAN class="ft17">kap. </SPAN><SPAN class="ft18">3 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde <SPAN class="ft4">samt på Öland </SPAN>får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p70 ft3">Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd.</P> <P class="p88 ft6">På Öland får anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 och 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma tillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft16">6 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p221 ft3">4 §</P> <P class="p315 ft3">Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd <SPAN class="ft4">som </SPAN>kräver tillstånd eller beslut om tillåtlighet enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråda med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Om en verksamhet eller åtgärd till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>antas medföra en betydande miljöpåverkan, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>samråd ske även med övriga stat-</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p120 ft8">Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska samråda</P> <P class="p369 ft3"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft10">med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda, </SPAN><SPAN class="ft4">om verksamheten eller åtgärden </SPAN>kräver tillstånd eller beslut om tillåtlighet enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P> <P class="p370 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft39">med dem som anges i 1 och med de </SPAN><SPAN class="ft3">övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan an-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft3">tas bli berörda, <SPAN class="ft4">om</SPAN></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr25 td91"><SPAN class="p10 ft3">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td90"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p41 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p371 ft5">liga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda.</P> <P class="p372 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>genomföras i god tid och i behövlig omfattning innan en ansökan om tillstånd görs och den miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt 1 § upprättas. Samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>avse verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning.</P> <P class="p373 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden lämna uppgifter om den planerade verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Uppgifterna <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämnas till länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som särskilt berörs.</P> <P class="p374 ft8"><SPAN class="ft25">Vad </SPAN>som sägs i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena gäller också ärenden för vilka en miljökonsekvensbeskrivning krävs enligt 1 § andra stycket.</P> <P class="p375 ft3">5 §</P> <P class="p376 ft9">Länsstyrelsen <SPAN class="ft15">skall </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p374 ft8">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfat-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft4">Föreslagen lydelse</P> <P class="p377 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft39">verksamheten eller åtgärden </SPAN><SPAN class="ft3">till följd av föreskrifter som </SPAN>har <SPAN class="ft3">meddelats med stöd av 4 a § </SPAN>ska <SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan,</SPAN></P> <P class="p378 ft25"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft71">tillsynsmyndigheten har förelagt den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden att ansöka om tillstånd, eller</SPAN></P> <P class="p128 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft39">verksamheten eller åtgärden </SPAN><SPAN class="ft3">till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket </SPAN>ska <SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P> <P class="p128 ft3">Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>genomföras i god tid och i behövlig omfattning innan en ansökan om tillstånd görs och den miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt 1 § upprättas. Samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>avse verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning.</P> <P class="p135 ft3">Före samrådet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden lämna uppgifter om den planerade verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Uppgifterna <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas till länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som särskilt berörs.</P> <P class="p331 ft8"><SPAN class="ft25">Det </SPAN>som sägs i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena gäller också ärenden för vilka en miljökonsekvensbeskrivning krävs enligt 1 § andra stycket.</P> <P class="p379 ft3">Länsstyrelsen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>under samrådet enligt 4 § verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen.</P> <P class="p331 ft8">Om länsstyrelsen finner att en verksamhet eller åtgärd inte omfat-</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> <P class="p296 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">tas av </SPAN><SPAN class="ft4">4 § första stycket 2 a eller b, ska </SPAN><SPAN class="ft3">länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda möjlighet att yttra sig. Be- slutet får inte överklagas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft9">Miljökonsekvensbeskrivningen </SPAN><SPAN class="ft15">ska</SPAN><SPAN class="ft9">, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft8">Om verksamheten eller åtgärden </SPAN><SPAN class="ft25">omfattas av samrådskravet i 4 § första stycket 2, ska </SPAN><SPAN class="ft8">miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p380 ft4"><SPAN class="ft3">tas av </SPAN>föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a §, skall <SPAN class="ft3">länsstyrelsen under samrådet pröva om verksamheten eller åtgärden ändå </SPAN>skall <SPAN class="ft3">antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen </SPAN>skall <SPAN class="ft3">besluta i frågan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda möjlighet att yttra sig. Beslutet får inte överklagas.</SPAN></P> <P class="p381 ft3">7 §</P> <P class="p382 ft3">Miljökonsekvensbeskrivningen <SPAN class="ft4">skall</SPAN>, i den utsträckning det behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning, innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla syftet enligt 3 §.</P> <P class="p383 ft3">Om verksamheten eller åtgärden <SPAN class="ft4">till följd av föreskrifter som meddelats med stöd av 4 a § eller till följd av länsstyrelsens beslut enligt 5 § andra stycket skall antas medföra en betydande miljöpåverkan, skall </SPAN>miljökonsekvensbeskrivningen alltid innehålla</P> <P class="p384 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">en beskrivning av verksamheten eller åtgärden med uppgifter om lokalisering, utformning och omfattning,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">2. en beskrivning av de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">2. en beskrivning av de åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">som planeras för att skadliga verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">som planeras för att skadliga verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">ningar <SPAN class="ft4">skall </SPAN>undvikas, minskas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">ningar <SPAN class="ft4">ska </SPAN>undvikas, minskas eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">eller avhjälpas, <SPAN class="ft4">t.ex. </SPAN>hur det <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft9">avhjälpas <SPAN class="ft15">och </SPAN>hur det <SPAN class="ft15">ska </SPAN>undvikas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">undvikas att verksamheten eller åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">att verksamheten eller åtgärden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p49 ft3">gärden medverkar till att en miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">medverkar till att en miljökvali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p49 ft3">kvalitetsnorm enligt 5 kap. över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p385 ft3">tetsnorm enligt 5 kap. överträds,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p322 ft9">träds,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">de uppgifter som krävs för att påvisa och bedöma den huvudsakliga inverkan på människors hälsa, miljön och hushållningen med mark och vatten samt andra resurser som verksamheten eller åtgärden kan antas medföra,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">en redovisning av alternativa platser, om sådana är möjliga, samt alternativa utformningar tillsammans med dels en motivering varför ett visst alternativ har valts, dels en beskrivning av konsekvenserna av att verksamheten eller åtgärden inte kommer till stånd, och</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft10">en </SPAN><NOBR>icke-teknisk</NOBR> sammanfattning av de uppgifter som anges i <NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> <P class="p296 ft3">76</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Även om tillståndsplikt </SPAN><SPAN class="ft4">inte följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket, </SPAN><SPAN class="ft3">får tillsynsmyndigheten i </SPAN><SPAN class="ft4">det </SPAN><SPAN class="ft3">enskilda </SPAN><SPAN class="ft4">fallet </SPAN><SPAN class="ft3">förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, om verksamheten medför risk för betydande föroreningar eller andra betydande olägenheter för männis-</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p386 ft3">När en miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisa alternativa utformningar enligt andra stycket 4 får länsstyrelsen, inom ramen för samrådsförfarandet, ställa krav på att även andra jämförbara sätt att nå samma syfte <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisas.</P> <P class="p387 ft3">För verksamheter eller åtgärder som kan antas påverka miljön i ett naturområde som har förtecknats enligt 7 kap. 27 § första stycket 1 eller 2 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en miljökonsekvensbeskrivning alltid innehålla de uppgifter som behövs för prövningen enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats enbart för en prövning enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, behöver beskrivningen endast innehålla de uppgifter som behövs för den prövningen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft4">Föreslagen lydelse</P> <P class="p388 ft3">När en miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisa alternativa utformningar enligt andra stycket 4 får länsstyrelsen, inom ramen för samrådsförfarandet, ställa krav på att även andra jämförbara sätt att nå samma syfte <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisas.</P> <P class="p135 ft3">För verksamheter eller åtgärder som kan antas påverka miljön i ett naturområde som har förtecknats enligt 7 kap. 27 § första stycket 1 eller 2 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en miljökonsekvensbeskrivning alltid innehålla de uppgifter som behövs för prövningen enligt 7 kap. 28 b och 29 §§. Om miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats enbart för en prövning enligt 7 kap. 28 b och 29 §§, behöver beskrivningen endast innehålla de uppgifter som behövs för den prövningen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p15 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p334 ft16">9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td87"><SPAN class="p3 ft3">6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p105 ft4"><SPAN class="ft3">får </SPAN>föreskriva <SPAN class="ft3">att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p10 ft3">det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p361 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen </SPAN>får meddela föreskrif-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara förbjudet att utan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft3">till-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p361 ft3"><SPAN class="ft4">ter om </SPAN>att det <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara förbjudet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft3">stånd eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p75 ft3">innan anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p10 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p361 ft3">utan tillstånd eller innan anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">gjorts</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p361 ft3">har gjorts</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">anlägga eller driva vissa slag av fabriker, andra inrättningar eller annan miljöfarlig verksamhet,</SPAN></P> <P class="p83 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">släppa ut avloppsvatten i mark, vattenområde eller grundvatten,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">släppa ut eller lägga upp fast avfall eller andra fasta ämnen, om detta kan leda till att mark, vattenområde eller grundvatten kan förorenas, eller</SPAN></P> <P class="p389 ft8"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft24">bedriva sådan miljöfarlig verksamhet som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om den ändras med avseende på tillverkningsprocess, reningsförfarande eller på något annat sätt.</P> <P class="p68 ft3">Även om tillståndsplikt <SPAN class="ft4">enligt första stycket inte har föreskrivits </SPAN>får tillsynsmyndigheten i enskilda <SPAN class="ft4">fall </SPAN>förelägga en verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd, om verksamheten medför risk för betydande föroreningar eller andra betydande olägenheter för männis-</P> <P class="p41 ft3">kors hälsa eller miljön.</P> <P class="p17 ft3">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p390 ft8">kors hälsa eller miljön. <SPAN class="ft25">Regeringen får meddela föreskrifter om skyldighet för tillsynsmyndigheten att meddela sådana förelägganden</SPAN>.</P> <P class="p128 ft3">Den som bedriver eller avser att bedriva miljöfarlig verksamhet får ansöka om tillstånd till verksamheten enligt denna balk även om det inte krävs tillstånd.</P> <P class="p128 ft8">En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast sex veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat.</P> <P class="p332 ft16">16 kap.</P> <P class="p113 ft4">4 §</P> <P class="p391 ft4">Tillstånd till en anläggning för vindkraft får endast ges om kommunfullmäktige i den kommun där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det.</P> <P class="p392 ft25">Första stycket gäller inte om regeringen har tillåtit verksamheten enligt 17 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p393 ft16">17 kap.</P> <P class="p394 ft3">4 a §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">På kommunfullmäktiges begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p3 ft3">På kommunfullmäktiges begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>regeringen förbehålla sig tillåt-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>regeringen förbehålla sig tillåt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">lighetsprövningen av en ny verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">lighetsprövningen av en ny verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">samhet av något av följande slag,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">samhet av något av följande slag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">om ett sådant förbehåll är möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">om ett sådant förbehåll är möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">enligt 3 § och det inte finns sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">enligt 3 § och det inte finns sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl för att avstå från pröv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl för att avstå från pröv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">ningen:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">ningen:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">järn-,</SPAN></NOBR> stål- och andra metallverk samt ferrolegeringsverk,</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">massafabriker och pappersbruk,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för raffinering av råolja eller för tung petrokemisk produk-</SPAN></P> <P class="p15 ft3">tion,</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft10">fabriker för framställning av baskemikalier eller gödselmedel,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">cementfabriker,</SPAN></P> <P class="p395 ft8"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft31">förbränningsanläggningar som har en tillförd effekt om minst 200 megawatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p9 ft3">7. <SPAN class="ft4">gruppstationer </SPAN>för vindkraft</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p396 ft3">7. <SPAN class="ft4">anläggningar </SPAN>för vindkraft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft4">med tre eller flera vindkraftsagg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p396 ft4">som är tillståndspliktiga enligt fö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft4">regat med en sammanlagd uteffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p396 ft4">reskrifter som regeringen har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft4">av minst tio megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p397 ft15">delat med stöd av 9 kap. 6 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td96"><SPAN class="p396 ft3">8. anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">naturgas,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p10 ft3">78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft8"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft24">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas,</SPAN></P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft10">anläggningar för att utvinna ämnen eller material inom de områden som anges i 4 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft10">byggande av plattformar som är avsedda att användas vid utvinning av olja eller gas inom havsområden samt annan än helt tillfällig ankring eller förtöjning av sådana plattformar för reparation, ombyggnad eller av någon annan anledning,</SPAN></P> <P class="p127 ft8"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft31">vattenkraftverk som är avsedda för en installerad generatoreffekt av minst 20 megawatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p9 ft3">13. vattenregleringar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p49 ft3">varigenom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p9 ft3">13. vattenregleringar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft3">varigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">ett vattenmagasin av minst 100</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">ett vattenmagasin av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p129 ft3">minst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p10 ft3">100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">miljoner kubikmeter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p49 ft3">under året</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">miljoner kubikmeter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft3">under</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p10 ft3">året</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">eller tio miljoner kubikmeter under</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">eller tio miljoner kubikmeter under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">veckan <SPAN class="ft4">skall </SPAN>utnyttjas,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft3">veckan <SPAN class="ft4">ska </SPAN>utnyttjas,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft10">vattenöverledningar eller andra vattenbortledningar från vattendrag eller sjöar med en normal oreglerad lågvattenföring av minst tio kubikmeter i sekunden i bortledningspunkten eller utloppet, om därigenom en sådan mängd vatten tas i anspråk att vattenföringen understiger fyra femtedelar av den normala oreglerade lågvattenföringen,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft10">grundvattentäkter för tillgodogörande av en större vattenmängd än 10 000 kubikmeter om dygnet, om inte minst nio tiondelar av det uttagna vattnet återförs till grundvattenmagasinet,</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft10">andra vattenregleringar, vattenöverledningar och vattenbortledningar än som har angetts förut, om verksamheten avser någon av sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren, Hjälmaren, Storsjön i Jämtland eller Siljan och företaget kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag, och</SPAN></P> <P class="p398 ft3"><SPAN class="ft3">17.</SPAN><SPAN class="ft10">flygplatser med en banlängd av minst 2 100 meter.</SPAN></P> <P class="p399 ft3">6 §</P> <P class="p339 ft8">Regeringen får tillåta en verksamhet som avses i 1 § 1, endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta.</P> <P class="p128 ft3">Samma förutsättning för regeringens tillåtlighet gäller också i fråga om verksamheter som avses i 3 § första stycket 1 eller 4 §, om de avser annat än vattenverksamhet eller trafikanläggningar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p49 ft3">Om det från nationell synpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p10 ft3">Om det från nationell synpunkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">är synnerligen angeläget att <SPAN class="ft4">verk-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">är synnerligen angeläget att <SPAN class="ft4">verk-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3"><SPAN class="ft4">samheterna </SPAN>kommer till stånd får</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">samheten </SPAN>kommer till stånd, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">regeringen, trots <SPAN class="ft4">vad </SPAN>som sägs i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">regeringen trots <SPAN class="ft4">det </SPAN>som sägs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">första och andra styckena, tillåta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">första och andra styckena, tillåta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft4"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>verksamheter <SPAN class="ft3">som </SPAN>sägs <SPAN class="ft3">i 1 §</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>en verksamhet <SPAN class="ft3">som </SPAN>anges <SPAN class="ft3">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p54 ft3">1, om det är fråga om mellanlag-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft3">1 § 1, om det är fråga om mellan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p54 ft3">ring eller slutlig förvaring av kärn-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p10 ft3">lagring eller slutlig förvaring av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft3">ämne eller kärnavfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft3">kärnämne eller kärnavfall, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p183 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> <P class="p296 ft3">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="p80dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314680x1.jpg/" id="p80img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p9 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>förbränningsanläggningar <SPAN class="ft3">som</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>en verksamhet <SPAN class="ft3">som </SPAN>anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft4">har en tillförd effekt om minst 200</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">4 a § <NOBR>6–9.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft4">megawatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft39">gruppstationer för vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt,</SPAN></P> <P class="p400 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft39">anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter naturgas,</SPAN></P> <P class="p400 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft39">anläggningar för behandling av farligt avfall där huvuddelen av det avfall som avses bli behandlat kommer från andra inrättningar och där mer än 10 000 ton farligt avfall årligen förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas.</SPAN></P> <P class="p135 ft8">Tredje stycket gäller dock inte om en annan plats bedöms vara lämpligare för verksamheten eller om en lämplig plats har anvisats för verksamheten inom en annan kommun som kan antas godta en placering där.</P> <P class="p136 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p211 ft5">Prop. 2008/09:146 Bilaga 4</P> <P class="p296 ft3">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="p81dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314681x1.jpg/" id="p81img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p17 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p345 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p346 ft11">Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857)</P> <P class="p347 ft5">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 8 a § ellagen (1997:857) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft15">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft16">2 kap.</P> <P class="p401 ft3">8 a §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p193 ft3">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">skall </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p92 ft3">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. <SPAN class="ft4">När det gäller </SPAN>förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p140 ft3">Vid prövning av frågor om meddelande av nätkoncession för linje <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bestämmelserna i <NOBR>2–4</NOBR> kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § miljöbalken tillämpas.</P> <P class="p141 ft8">En miljökonsekvensbeskrivning <SPAN class="ft25">ska </SPAN>ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. <SPAN class="ft25">För </SPAN>förfarandet, kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken.</P> <P class="p142 ft4">Trots det som sägs i första och andra styckena behöver frågor som har prövats i ett mål eller ärende om tillstånd enligt miljöbalken inte prövas på nytt i ärendet om nätkoncession. Om det i målet eller ärendet om tillstånd enligt miljöbalken finns en miljökonsekvensbeskrivning som beskriver de direkta och indirekta effekter på människors hälsa och miljön som linjen kan medföra, behöver det inte finnas någon särskild miljökonsekvensbeskrivning i koncessionsärendet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p83 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2009.</P> <P class="p402 ft3">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p290 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p299 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p403 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2009-02-23</NOBR></P> <P class="p404 ft5"><SPAN class="ft59">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Nina Pripp, regeringsrådet Nils Dexe och f.d. justitieombudsmannen <NOBR>Nils-Olof</NOBR> Berggren.</P> <P class="p405 ft11">Prövning av vindkraft</P> <P class="p406 ft8">Enligt en lagrådsremiss den 12 februari 2009 (Miljödepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i ellagen (1997:857).</SPAN></P> <P class="p407 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Camilla Adolfsson och rättssakkunniga Susanne Gerland.</P> <P class="p23 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p107 ft16">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</P> <P class="p73 ft4">5 kap. 1 §</P> <P class="p408 ft3">I andra stycket, som innehåller en hänvisning till första stycket, regleras kraven på detaljplan i fråga om andra anläggningar än byggnader. Av lagrådsremissen framgår att avsikten med de föreslagna ändringarna i stycket bl.a. är att krav på detaljplan ska gälla inte bara för vindkraftverk som omfattas av bygglovsplikt enligt 8 kap. 2 § första stycket utan också för sådana vindkraftverk som enligt förslaget till ny lydelse av 8 kap. 2 § andra stycket 2 ska undantas från bygglovsplikt.</P> <P class="p295 ft8">Enligt Lagrådets mening är det tveksamt om man uppnår det avsedda resultatet med den föreslagna lagtexten. Stycket bör därför formuleras om och det kan då med fördel delas in i två punkter. Lagrådet föreslår att det ges följande lydelse:</P> <P class="p409 ft3">Första stycket ska tillämpas också i fråga om</P> <P class="p410 ft8"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft24">sådana andra anläggningar än byggnader som anges i 8 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> och <NOBR>7–9,</NOBR> om anläggningarna kräver bygglov enligt den paragrafen, och</P> <P class="p410 ft8"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">sådana vindkraftverk som anges i 8 kap. 2 § första stycket 6, om verken ska uppföras inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för byggnader eller andra anläggningar.</SPAN></P> <P class="p23 ft4">8 kap. 2 §</P> <P class="p411 ft5">I tredje stycket finns en upplysning om att kommunen enligt bl.a. 6 § tredje stycket 2 får besluta om undantag från kravet på bygglov eller om</P> <P class="p262 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft3">längre gående krav. Något tredje stycke finns inte i 6 §. Hänvisningen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft3">bör i stället göras till nuvarande 6 § första stycket 4 b).</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft4">9 kap. 2 och 3 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft3">I 2 § finns bestämmelser om bygganmälan. Sådan ska enligt paragrafens</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">första stycke 2 göras bl.a. om arbetena avser åtgärder som avses i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">2 § första stycket. Dit hör uppförandet av vissa vindkraftverk (punkten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">6). Kravet på bygganmälan ska kvarstå och förtydligas enligt vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">uppges i lagrådsremissen genom att ordet ”avses” i första stycket 2 byts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">ut mot ”anges”. Det sistnämnda ordet har tidigare funnits i lagtexten och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">har synbarligen oavsiktligt bytts ut mot ”avses” (se SFS 1995:1197 och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">prop. 1996/97:172, bet. 1997/98:JoU7, rskr. 1997/98:55 samt SFS</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">1997:1198).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p412 ft3">Enligt 9 kap. 3 § 3 gäller kravet på bygganmälan inte sådana åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">beträffande anläggningar som anges i 8 kap. 2 § andra stycket. I det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">stycket föreslås emellertid nu en ändring (en ny punkt 2) som innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">bygglov inte ska krävas för uppförande av ett vindkraftverk, om det för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">verket har lämnats tillstånd enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken. Om lydel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">sen av 9 kap. 3 § i nyss nämnda hänseende lämnas utan ändring bortfaller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">också kravet på bygganmälan i detta fall, vilket uppenbarligen inte varit</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">avsikten. En ändring i 9 kap. 3 § 3 bör därför göras förslagsvis enligt föl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft3">jande:</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p412 ft3">3. sådana åtgärder beträffande anläggningar som anges i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p413 ft3">2 § andra stycket 1 och 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft4">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2009. Några</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">övergångsbestämmelser har inte föreslagits.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p412 ft3">Med 8 kap. 2 § första stycket 6 a införs som en nyhet krav på bygglov</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">för att uppföra ett vindkraftverk högre än 20 meter. Det synes Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">oklart om avsikten är att det efter lagens ikraftträdande ska krävas bygg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">lov, om någon före ikraftträdandet utan krav på bygglov påbörjat uppför-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">andet av ett sådant vindkraftverk och fortsätter uppförandet efter ikraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">trädandet. Frågan, som torde ha betydelse för bestämmelserna om ingrip-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">ande enligt 10 kap. 1 § andra stycket, om förbud enligt 3 § att fortsätta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">byggnadsarbeten m.m., om avgift enligt 4 § och om handräckning enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">12 § 1, bör uppmärksammas under det fortsatta lagstiftningsarbetet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p412 ft3">Lagrådet vill vidare ifrågasätta om inte äldre bestämmelser fortfarande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">bör gälla vid prövning av överklagade beslut som i första instans har</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p3 ft3">meddelats före den 1 augusti 2009.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p3 ft16">Övriga lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p414 ft3">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="p84dimg1"> <INGENBILD zsrc="GW0314684x1.jpg/" id="p84img1"> </DIV> <P class="p21 ft3">Prop. 2008/09:146</P> <P class="p415 ft1">Miljödepartementet</P> <P class="p403 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2009</P> <P class="p416 ft8">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Billström, Tolgfors.</P> <P class="p417 ft3">Föredragande: Carlgren</P> <P class="p418 ft3">Regeringen beslutar proposition 2008/09:146 Prövning av vindkraft.</P> <P class="p419 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p129 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p9 ft3">Prop. 2008/09:146</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td99"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p129 ft53">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td25"><SPAN class="p3 ft53">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td57"><SPAN class="p3 ft53">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft53">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft53">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft53">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td57"><SPAN class="p3 ft53">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft53">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft53">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p3 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td99"><SPAN class="p3 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td100"><SPAN class="p3 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td33"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p129 ft9">Lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td25"><SPAN class="p3 ft9">9 kap. 6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p129 ft9">miljöbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft3">85</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10) Delvis bifall Delvis bifall 2008/09:MJU27 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken. Bifall, Bifall Bifall 2008/09:MJU27 ? Acklamation 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857). Bifall Bifall 2008/09:MJU27 ? Acklamation INL Inlämning 2009-03-12 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2009-03-12 00:00:00 inträffat 70 hantering B Bordläggning 2009-03-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning HÄN Hänvisning 2009-03-17 00:00:00 inträffat 3 hanvisning INL Inlämning 2009-03-17 00:00:00 planerat 60 hantering MOT Motionstid slutar 2009-03-30 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Miljödepartementet 2014-11-22 09:04:55 statustext statustext Ärendet är avslutat GW03146 2017-10-18 14:41:58 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-22 09:04:55 GW03146 prop_200809__146.pdf 733544 pdf Prövning av vindkraft https://data.riksdagen.se/fil/75723423-4982-499C-806D-01D536B47FBB behandlas_i 2008/09:MJU27 GW01MJU27 bet 2008/09 MJU27 Prövning av vindkraft Betänkande följdmotion av Sinikka Bohlin (S)<br/> med anledning av prop. 2008/09:146<br/> Prövning av vindkraft GW02MJ8 mot 2008/09 MJ8 Prövning av vindkraft av Sinikka Bohlin (S) Motion följdmotion av Tina Ehn m.fl. (MP, S, V)<br/> med anledning av prop. 2008/09:146<br/> Prövning av vindkraft GW02MJ9 mot 2008/09 MJ9 Prövning av vindkraft av Tina Ehn m.fl. (MP, S, V) Motion