2224072GW031312008/09131propproppropProposition 2008/09:131PropositionPropositionJUJuU13102009-03-11 00:00:002024-06-25 08:23:452009-03-11 00:00:00Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GW03131/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GW03131https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW03131
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_4 #tx1 {position:absolute;top:695px;left:0px;width:163px;height:15px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:660px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:0px;width:263px;height:120px;}
#page_5 #tx2 {position:absolute;top:127px;left:0px;width:263px;height:150px;}
#page_5 #tx3 {position:absolute;top:241px;left:0px;width:261px;height:80px;}
#page_5 #tx4 {position:absolute;top:325px;left:0px;width:263px;height:150px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:47px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:50px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:583px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:394px;height:96px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:567px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:394px;height:66px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:39px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:34px;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:394px;height:34px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:567px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:123px;height:1px;}
#page_25 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:0px;width:117px;height:18px;}
#page_25 #tx2 {position:absolute;top:42px;left:0px;width:263px;height:150px;}
#page_25 #tx3 {position:absolute;top:155px;left:0px;width:261px;height:80px;}
#page_25 #tx4 {position:absolute;top:240px;left:0px;width:263px;height:150px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:172px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 16px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 37px;l-h: 20px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 37px;l-h: 17px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 17px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft41{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;}
.ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 702px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p27{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.56px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 219px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 324px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p164{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p170{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p171{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p172{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p178{text-align: left;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 493px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 20px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 17px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 25px;}
.tr10{heightzzz: 24px;}
.tr11{heightzzz: 28px;}
.tr12{heightzzz: 30px;}
.tr13{heightzzz: 44px;}
.tr14{heightzzz: 29px;}
.tr15{heightzzz: 31px;}
.tr16{heightzzz: 19px;}
.tr17{heightzzz: 4px;}
.tr18{heightzzz: 41px;}
.tr19{heightzzz: 13px;}
.tr20{heightzzz: 12px;}
.tr21{heightzzz: 14px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 431px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW031311x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2008/09:131</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2008/09:131</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 5 mars 2009</P>
<P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft6">Beatrice Ask <SPAN class="ft5">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att deltagare i en ordningsstörande folksamling ska kunna avlägsnas längre sträckor och under en längre tid än vad som hittills varit möjligt. Ett sådant utvidgat avlägsnande får ske om en åtgärd enligt nuvarande bestämmelser i 13 c § polislagen (1984:387) är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas. Ett utvidgat avlägsnande får inte verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna i folksamlingen inskränks längre tid än två timmar.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringen ger polisen bättre möjligheter att ingripa mot vissa former av allvarligare ordningsstörningar, t.ex. i samband med idrottsevenemang eller andra situationer där deltagare i en folksamling går till våldsamt angrepp mot person eller egendom. I likhet med vad som gäller enligt nuvarande bestämmelser är möjligheterna att ingripa enligt de nya reglerna om utvidgat avlägsnande inte tillämpliga om folksamlingen är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen (1993:1617).</P>
<P class="p11 ft3">I propositionen föreslås även ett förtydligande av bestämmelserna i 23 § polislagen om vissa åtgärder som polisen kan vidta i den skyddande och förebyggande verksamheten. Ändringen innebär ett klargörande att en åtgärd enligt paragrafen måste ha en geografisk anknytning till den plats där det befarade brottet tros komma att förövas. Härigenom tydliggörs att bestämmelsen inte ger stöd för att t.ex. stänga av en viss plats på grund av risk för att ett brott kan komma att förövas på någon annan plats.</P>
<P class="p12 ft3">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2009.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387)..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">Grundläggande fri- och rättigheter ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">Regeringsformen................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_7">Europakonventionen ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">Utvidgade möjligheter till avlägsnande ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><A href="#page_8"><SPAN class="ft7">Gällande bestämmelser om avlägsnande och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_8">omhändertagande enligt polislagen....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft7">Möjligheterna att transportera bort deltagare i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">ordningsstörande folksamlingar utvidgas.........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_13">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_13">En ny bestämmelse om utvidgat avlägsnande införs........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_16">6 Ingripande med stöd av 23 § polislagen .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_16">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">Geografisk anknytning.....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_17">6.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_17">Ett förtydligande bör göras...............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_20">7 Ikraftträdande och ekonomiska konsekvenser ................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_20">8 Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Utvidgade</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft8"><A href="#page_23">möjligheter att avlägsna deltagare i en ordningsstörande</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_23">folksamling m.m...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">Bilaga 2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_24">Promemorians lagförslag......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_26">Bilaga 3 Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig över</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_26">promemorian.........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_27">Bilaga 4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_27">Lagrådets yttrande ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_28">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2009...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p21 ft3">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:131</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387).</P>
<P class="p25 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft10">1 </SPAN><SPAN class="ft11">Senaste lydelse 1998:27.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft13"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387)</SPAN></P>
<P class="p27 ft5">Härigenom föreskrivs att 13 c, 15 och 23 §§ polislagen (1984:387) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft14">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr10 td1"><SPAN class="p28 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td22"><SPAN class="p29 ft3">13 c §<SPAN class="ft15">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">Om en folksamling, som inte är</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">Om en folksamling, som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft3">en allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p15 ft3">sammankomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p30 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p28 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p31 ft3">sammankomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">offentlig tillställning enligt ord-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">offentlig tillställning enligt ord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft3">ningslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p32 ft3">(1993:1617),</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p30 ft3">genom</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft3">ningslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td33"><SPAN class="p15 ft3">(1993:1617), genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">sitt uppträdande stör den allmänna</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">sitt uppträdande stör den allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">ordningen eller utgör en omedel-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">ordningen eller utgör en omedel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">bar fara för denna, får deltagarna i</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">bar fara för denna, får deltagarna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">folksamlingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p33 ft8">avvisas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p30 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p28 ft3">folksamlingen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p34 ft3">avvisas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">avlägsnas från det område eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">avlägsnas från det område eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">utrymme där de befinner sig, om</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">utrymme där de befinner sig, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">det är nödvändigt för att ordningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">det är nödvändigt för att ordningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>kunna upprätthållas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>kunna upprätthållas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft4">Om en åtgärd enligt första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft4">stycket är otillräcklig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft4">ordningen ska kunna upprätthållas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p28 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td37"><SPAN class="p35 ft14">deltagarna</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p15 ft4">i folksamlingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft4">avlägsnas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p36 ft4">längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p37 ft4">bort</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft4">från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft4">området eller utrymmet än vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft4">som får ske enligt det stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft4">(utvidgat</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p38 ft4">avlägsnande).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft4">Ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p28 ft14">utvidgat</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p39 ft4">avlägsnande får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft4">verkställas på ett sådant sätt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p28 ft4">rörelsefriheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p15 ft4">deltagarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft4">inskränks längre tid än två</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p30 ft3">En <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>åtgärd får vidtas utan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td40"><SPAN class="p28 ft4">timmar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">En åtgärd </SPAN>enligt första eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">föregående beslut av polismyndig-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får vidtas utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">heten endast om det är så</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">föregående beslut av polismyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">brådskande att polismyndighetens</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">heten endast om det är så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft3">beslut inte kan avvaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td32"><SPAN class="p28 ft3">brådskande</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">att polismyndighetens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td36"><SPAN class="p28 ft3">beslut inte kan avvaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr13 td20"><SPAN class="p40 ft3">Den som</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p41 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p30 ft3">omhändertagits</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p42 ft3">15 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td40"><SPAN class="p19 ft3">Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p43 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p15 ft3">omhändertagits</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">skall </SPAN>underrättas</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">eller avlägsnats</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">om anledningen till omhänder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td1"><SPAN class="p28 ft4">enligt 13 c § andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft4">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p44 ft3">tagandet så snart som möjligt. Den</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td32"><SPAN class="p28 ft3">underrättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p1 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p37 ft3">anledningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p15 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p21 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW031315x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft16">polisman som har verkställt </SPAN><SPAN class="ft17">omhändertagandet skall </SPAN><SPAN class="ft16">så skyndsamt som möjligt anmäla åtgärden till sin förman. Har omhändertagandet </SPAN><SPAN class="ft17">ej </SPAN><SPAN class="ft16">redan upphört </SPAN><SPAN class="ft17">skall </SPAN><SPAN class="ft16">förmannen omedelbart pröva om det </SPAN><SPAN class="ft17">skall </SPAN><SPAN class="ft16">bestå.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">hållas kvar eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">förmannen skyndsamt underrätta polismyndigheten om omhändertagandet och skälet till detta.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft9">Polismyndigheten </SPAN><SPAN class="ft18">skall </SPAN><SPAN class="ft9">snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">Kan av särskilda skäl </SPAN><SPAN class="ft4">risk </SPAN><SPAN class="ft3">anses </SPAN><SPAN class="ft4">föreligga </SPAN><SPAN class="ft3">att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på en viss plats, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta</SPAN></DIV>
<P class="p45 ft9">omhändertagandet <SPAN class="ft18">eller avlägs- </SPAN>Prop. 2008/09:131 <SPAN class="ft18">nandet </SPAN>så snart som möjligt. Den</P>
<P class="p46 ft3">polisman som har verkställt <SPAN class="ft4">ett omhändertagande ska </SPAN>så skyndsamt som möjligt anmäla åtgärden till sin förman. Har omhändertagandet <SPAN class="ft4">inte </SPAN>redan upphört <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förmannen omedelbart pröva om det <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bestå.</P>
<P class="p47 ft3">Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>hållas kvar eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förmannen skyndsamt underrätta polismyndigheten om omhändertagandet och skälet till detta.</P>
<P class="p48 ft9">Polismyndigheten <SPAN class="ft18">ska </SPAN>snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta.</P>
<P class="p49 ft3">23 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></P>
<P class="p50 ft3">Kan <SPAN class="ft4">det </SPAN>av särskilda skäl anses <SPAN class="ft4">finnas en risk </SPAN>att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på en viss plats, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta<SPAN class="ft4">, i anslutning till denna plats,</SPAN></P>
<P class="p51 ft9"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">bereda sig tillträde till ett hus, rum eller annat ställe för att söka efter sprängmedel, vapen eller något annat farligt föremål,</SPAN></P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">avstänga, utrymma eller förbjuda tillträde till ett hus, rum eller annat ställe, meddela förbud mot flyttande av visst föremål eller mot trafik med visst kommunikationsmedel eller vidta någon annan sådan åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p52 ft9">Föreligger allvarlig risk för brott som avses i första stycket, får en polisman för att söka efter ett farligt föremål även kroppsvisitera personer som uppehåller sig på platsen.</P>
<P class="p53 ft9">En åtgärd som avses i denna paragraf får endast om fara är i dröjsmål vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten.</P>
<P class="p54 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.</P>
<P class="p55 ft23"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 1998:27.</SPAN></P>
<P class="p56 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p22 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p57 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2008/09:131</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft3">I december 2004 begärde Riksdagens ombudsmän (JO) i en framställning enligt 4 § lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän att regeringen tar upp frågan om lagändring för att undanröjda de oklarheter som enligt JO uppstått om tolkningen av 23 § polislagen (1984:387). I april 2007 påpekade Rikspolisstyrelsen i en skrivelse till Justitiedepartementet att det finns ett behov av att utvidga möjligheterna till avlägsnande enligt 13 c § polislagen.</P>
<P class="p59 ft3">Mot bakgrund av de båda skrivelserna beslutade i oktober 2007 chefen för Justitiedepartementet att uppdra åt en utredare att bistå departementet med att utarbeta en promemoria med överväganden av hur polisens behov av att kunna transportera bort deltagare i en ordningsstörande folksamling kan tillgodoses på ett bättre sätt än vad som är möjligt med nuvarande regelverk. Utredaren skulle även överväga om det är ändamålsenligt att begränsa polisens möjlighet att vidta åtgärder enligt 23 § polislagen genom att ställa krav på att det ska finnas en geografisk anknytning till den plats där det befarade brottet tros komma att förövas.</P>
<P class="p60 ft9">Utredaren överlämnade i juni 2008 promemorian Utvidgade möjligheter att avlägsna deltagare i en ordningsstörande folksamling m.m. (Ds 2008:54).</P>
<P class="p61 ft9">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft18">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft18">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft18">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2008/5805/PO).</P>
<P class="p62 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p63 ft9">Regeringen beslutade den 12 februari 2009 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslaget. Lagrådsremissens lagförslag överensstämmer med propositionens. Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft18">bilaga 4</SPAN>.</P>
<P class="p64 ft1">4 Grundläggande fri- och rättigheter</P>
<P class="p65 ft24"><SPAN class="ft24">4.1</SPAN><SPAN class="ft25">Regeringsformen</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">I 2 kap. regeringsformen finns bestämmelser om de grundläggande fri- och rättigheterna. Dessa innebär bl.a. att varje medborgare gentemot det allmänna är tillförsäkrad yttrandefrihet, informationsfrihet, mötesfrihet, demonstrationsfrihet, föreningsfrihet och religionsfrihet samt skydd mot frihetsberövanden.</P>
<P class="p67 ft9">Enligt 2 kap. 8 § är varje medborgare gentemot det allmänna skyddad mot frihetsberövande och även i övrigt tillförsäkrad frihet att förflytta sig inom riket och lämna detta. Vidare föreskrivs i 2 kap. 9 § regeringsformen att, om annan myndighet än domstol berövat någon medborgare</P>
<P class="p68 ft26">friheten med anledning av brott eller misstanke om brott, ska denne</P>
<P class="p69 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p70 ft9">kunna få saken prövad av domstol utan oskäligt dröjsmål. Detsamma Prop. 2008/09:131 gäller om en medborgare av annan anledning har blivit omhändertagen</P>
<P class="p14 ft3">tvångsvis.</P>
<P class="p52 ft3">I 2 kap. <NOBR>12–14</NOBR> §§ regeringsformen föreskrivs i vilken omfattning och hur fri- och rättigheterna får begränsas. Vissa av rättigheterna kan begränsas genom lag eller i vissa fall genom förordning. När det gäller skyddet mot påtvingade kroppsliga ingrepp m.m. (2 kap. 6 §) och skyddet mot frihetsberövande (2 kap. 8 §), gäller enligt 2 kap. 12 § första stycket, att dessa friheter får begränsas i lag. I 12 § andra stycket föreskrivs att en sådan begränsning får göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får heller inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får inte heller göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning.</P>
<P class="p71 ft9">Av 2 kap. 23 § regeringsformen följer att lag eller annan föreskrift inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</P>
<P class="p72 ft24"><SPAN class="ft24">4.2</SPAN><SPAN class="ft25">Europakonventionen</SPAN></P>
<P class="p73 ft3">I den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) föreskrivs att var och en har rätt till frihet och personlig säkerhet och att ingen får berövas friheten utom i de i artikeln särskilt uppräknade fallen (artikel 5.1 <NOBR>a–f)</NOBR> och i den ordning som lagen föreskriver. De fall som anges i artikeln är</P>
<P class="p74 ft9"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft27">när någon är lagligen berövad friheten efter fällande dom av behörig domstol,</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft28">när någon är lagligen arresterad eller på annat sätt berövad friheten, antingen därför att han underlåtit att uppfylla en domstols lagligen meddelade föreläggande eller i syfte att säkerställa ett fullgörande av någon i lag föreskriven skyldighet,</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft29">när någon är lagligen arresterad eller på annat sätt berövad friheten för att ställas inför behörig rättslig myndighet såsom skäligen misstänkt för att ha begått ett brott, eller när det skäligen anses nödvändigt att hindra honom från att begå ett brott eller att undkomma efter att ha gjort detta,</SPAN></P>
<P class="p75 ft9"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft30">när en underårig genom ett lagligen meddelat beslut är berövad friheten för att undergå skyddsuppfostran eller för att inställas inför behörig rättslig myndighet,</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft29">när någon är lagligen berövad friheten för att förhindra spridning av smittosam sjukdom eller därför att han är psykiskt sjuk, alkoholmissbrukare, missbrukare av droger eller lösdrivare,</SPAN></P>
<P class="p76 ft9"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft31">när någon är lagligen arresterad eller på annat sätt berövad friheten för att förhindra att han obehörigen reser in i landet eller som ett led i ett förfarande som rör hans utvisning eller utlämning.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p78 ft9">Att frihetsberövandet måste ske i den ordning som lagen föreskriver Prop. 2008/09:131 innebär att den nationella lagen ska överensstämma med konventionens</P>
<P class="p79 ft9">principer. Den får således inte kännetecknas av vare sig godtycke eller orimlighet.</P>
<P class="p80 ft3">Ett frihetsberövande som saknar stöd i artikel 5.1 strider alltså alltid mot konventionens bestämmelser.</P>
<P class="p81 ft3">I artikel 2 i fjärde tilläggsprotokollet till Europakonventionen föreskrivs att var och en som lagligen befinner sig inom en stats territorium har rätt att fritt röra sig där och att fritt välja sin bosättningsort (punkt 1) och att var och en är fri att lämna varje land, inbegripet sitt eget (punkt 2). I punkt 3 föreskrivs att utövandet av rättigheterna i punkterna</P>
<P class="p82 ft3">1 och 2 inte får underkastas andra inskränkningar än sådana som är angivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till statens säkerhet eller den allmänna säkerheten, för att upprätthålla den allmänna ordningen eller förhindra brott eller för att skydda hälsa eller moral eller annans fri- och rättigheter. Möjligheten att göra inskränkningar i rörelsefriheten med stöd av artikel 2.3 i fjärde tilläggsprotokollet är således större än vad som gäller för frihetsberövanden enligt konventionens artikel 5.</P>
<P class="p83 ft3">När det gäller frågan var gränsen går mellan frihetsberövande (konventionens artikel 5) och andra inskränkningar i rörelsefriheten (artikel 2 i fjärde tilläggsprotokollet) har Europadomstolen i olika sammanhang uttalat att en mängd olika faktorer måste beaktas, t.ex. karaktären, varaktigheten och resultatet av åtgärden i fråga samt sättet på vilket den verkställs. Vidare är bedömningen, enligt domstolen, beroende på de närmare omständigheter som förelegat i den konkreta situationen (se bl.a. SOU 1993:60 s. 129, jfr <SPAN class="ft4">Danelius</SPAN>, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, 3:e uppl. s. 92 f. och där angivna avgöranden).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p84 ft1">Utvidgade möjligheter till avlägsnande</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p3 ft24">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p84 ft24">Gällande bestämmelser om avlägsnande och</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p84 ft24">omhändertagande enligt polislagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft3">En av polisens uppgifter är att hindra störningar av den allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">ordningen (2 § 2 polislagen). För att kunna fullgöra uppgiften ges en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">polis bl.a. rätt att avvisa, avlägsna och omhänderta personer. Avvisande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">avlägsnande och omhändertagande får endast tillgripas om det behövs för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">att upprätthålla ordningen. Gemensamt för bestämmelserna om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">avlägsnande, avvisande och omhändertagande enligt 13 och 13 <NOBR>a–b</NOBR> §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">polislagen är att förutsättningarna för ingripandet måste prövas för varje</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">enskilt fall. Risken för ordningsstörande beteende måste vara konkret och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">måste ha uppkommit genom ett särskilt uppträdande från den som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">avvisas, avlägsnas eller omhändertas. En person får alltså inte med stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">av bestämmelserna avvisas, avlägsnas eller tillfälligt omhändertas enbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">för att han eller hon deltar i en ordningsstörande folksamling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft3">Bestämmelser om avlägsnande av en person som deltar i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">ordningsstörande folksamling utan att själv begå brott eller utgöra en fara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft3">för den allmänna ordningen finns i stället i 13 c § polislagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td45"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft3">Polisen har, med stöd av 13 § första stycket polislagen, rätt att från ett visst område eller utrymme avvisa eller avlägsna den som genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna. Detsamma gäller om det behövs för att straffbelagd handling ska kunna avvärjas. Enligt 13 § andra stycket polislagen får den ordningsstörande personen tillfälligt omhändertas, om det är otillräckligt att avvisa eller avlägsna honom eller henne för att det avsedda resultatet ska uppnås. Den som omhändertas får hållas kvar högst sex timmar.</P>
<P class="p86 ft3">I 13 <NOBR>a–c</NOBR> §§ polislagen finns bestämmelser om avvisande och avlägsnande vid ordningsstörande beteenden i särskilda fall. I 13 a § polislagen finns bestämmelser om avvisande och avlägsnande i de situationer där någon försöker att tränga sig in på ett område eller utrymme till vilket tillträde har förbjudits med stöd av polislagen eller någon annan författning.</P>
<P class="p86 ft3">Avvisande eller avlägsnande får också tillgripas mot den som vägrar att lämna ett område eller utrymme till vilket tillträde har förbjudits eller som inte följer en anvisning att följa en viss väg. Bestämmelser om polisens möjligheter att spärra av eller på annat sätt förbjuda tillträde till ett visst område eller utrymme finns bl.a. i 23 och 24 §§ polislagen och i 27 kap. 15 § rättegångsbalken. Bestämmelsen om polisens möjligheter att anvisa en viss väg finns i 24 § polislagen.</P>
<P class="p87 ft3">Om polismyndigheten med stöd av 2 kap. 22 eller 23 § ordningslagen (1993:1617) har beslutat att ställa in eller upplösa en allmän sammankomst eller offentlig tillställning, får en polis enligt 13 b § polislagen avvisa eller avlägsna deltagare och åskådare om det behövs för att syftet med beslutet ska uppnås.</P>
<P class="p86 ft3">I 13 c § första stycket polislagen föreskrivs att deltagarna i en folksamling som inte är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen får, om folksamlingen genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, avvisas eller avlägsnas från det område eller utrymme där de befinner sig, om det är nödvändigt för att ordningen ska kunna upprätthållas. Bestämmelsen innebär att polisen kan inskränka prövningen till frågan om folksamlingen som sådan kan anses ha stört den allmänna ordningen eller om den utgör en omedelbar fara för den allmänna ordningen och om den mot vilken ingripandet riktar sig kan betraktas som deltagare i folksamlingen. Det krävs alltså inte att den som avlägsnas ska ha bidragit till ordningsstörningen. Det räcker att han eller hon betraktas som deltagare i en folksamling som stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för den allmänna ordningen (jfr prop. 1996/97:175 s. 27 och SOU 1993:60 s. 204 f.). När det gäller skillnaden mellan åtgärderna avlägsnande och omhändertagande har ett allmänt riktmärke angetts vara att ett omhändertagande regelmässigt syftar till att föra en person till en plats, t.ex. en polisstation, medan ett avlägsnade syftar till att föra en person från en plats. I motsats till vad som gäller enligt 13 § polislagen ger 13 c § polislagen inte stöd för att omhänderta någon. Ett avlägsnande enligt 13 c § polislagen får därför inte genomföras på ett sådant sätt att det i rättsligt hänseende blir att betrakta som ett omhändertagande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p21 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313110x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft33"><SPAN class="ft24">5.2</SPAN><SPAN class="ft32">Möjligheterna att transportera bort deltagare i ordningsstörande folksamlingar utvidgas</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft34">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör införas en möjlighet att avlägsna deltagare i ordningsstörande folksamlingar längre sträckor och under längre tider än vad som är möjligt enligt gällande bestämmelser.</P>
<P class="p90 ft9"><SPAN class="ft34">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna instämmer med</P>
<P class="p91 ft9">promemorians bedömning eller lämnar den utan invändningar. Bland annat <SPAN class="ft18">Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft18">Brottsförebyggande rådet (Brå) </SPAN>anser att möjligheterna att i vissa fall transportera bort deltagare i en ordningsstörande folksamling bör utökas. Inte heller <SPAN class="ft18">JO </SPAN>har några invändningar mot promemorians bedömning. Förslaget avstyrks av <SPAN class="ft18">Sveriges advokatsamfund </SPAN>som bl.a. anser att det inte finns något behov av ändrade regler.</P>
<P class="p92 ft35">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p93 ft4">Allmänt om ingripanden mot omfattande ordningsstörningar</P>
<P class="p94 ft3">Ett omhändertagande enligt 13 § polislagen kräver, till skillnad från ett avlägsnande enligt 13 c §, en prövning av om förutsättningar för åtgärden finns för varje enskilt fall. Det innebär att polisen måste särskilja de omhändertagna personerna, hålla förhör med dem och eventuellt transportera dem till en polisarrest. Åtgärderna är resurskrävande för polisen samtidigt som de i allmänhet, för dem som drabbas av åtgärden, sannolikt upplevs som en större inskränkning i rörelsefriheten än ett kortare eller längre avlägsnande.</P>
<P class="p95 ft3">Rikspolisstyrelsen påpekar att det finns ett behov av att utvidga möjligheterna till avlägsnande enligt 13 c § polislagen (dnr Ju2007/4130/PO). Enligt styrelsen ger den nuvarande bestämmelsen inte utrymme för att transportera deltagare i en ordningsstörande folksamling tillräckligt långt bort för att åtgärden ska bli meningsfull. I många fall finns enligt styrelsen behov av en så pass lång transport att åtgärden blir att betrakta som ett omhändertagande i stället för ett avlägsnande. Detta leder enligt styrelsen till svårigheter för polisen att upprätthålla ordningen och säkerheten vid exempelvis vissa fotbollsmatcher eller när olika våldsamma grupper drabbar samman.</P>
<P class="p96 ft9">De problem som det pekas på i skrivelsen är enbart förknippande med de situationer som regleras i 13 c § polislagen, dvs. en ordningsstörande grupp som inte är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen (1993:1617).</P>
<P class="p97 ft3">När det gäller gränsdragningen mellan avlägsnande och omhändertagande ansåg justitieutskottet vid införandet av polislagen att ett avlägsnande, när det verkställs i det enskilda fallet, framstår som en klart mindre ingripande åtgärd än ett omhändertagande. Utskottet ansåg också att det kan ifrågasättas om en åtgärd inte bör ses som ett omhändertagande (och inte ett avlägsnande) när det är fråga om annat än en kortare sträcka och åtgärden innefattar ett påtvingat ingrepp av inte helt kort</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft9">varaktighet. Som exempel nämndes att ett ingripande som innebär att polisen för någon till hans eller hennes bostad är att betrakta som ett omhändertagande och inte som ett avlägsnande (JuU 1983/84:27 s. 32 f.).</P>
<P class="p100 ft3">Lagligheten av avlägsnanden som skett enligt 13 b och 13 c §§ polislagen har prövats bl.a. i ett par ärenden hos JO (dnr <NOBR>3489-2001</NOBR> och <NOBR>1508-2002).</NOBR> JO fann i de aktuella ärendena att transporter som omfattat vägsträckor mellan 11,1 km och 28,9 km respektive 15,8 km och 25,6 km fick anses ha varit alltför ingripande för att kunna bedömas som avlägsnanden. Högsta domstolen har i ett fall, beträffande transporter som omfattat vägsträckor mellan 23,8 km och 38,5 km och som pågått minst omkring 50 minuter, uttalat att åtgärderna var svårförenliga med riksdagens uttalanden i förarbetena till polislagen, eftersom de med det synsätt som där kommer till uttryck fick anses ha varit alltför ingripande för att kunna bedömas som avlägsnanden (NJA 2005 s. 385).</P>
<P class="p101 ft3">Det sagda innebär att om transporten omfattar längre sträckor eller pågår under en längre tid så är det inte möjligt att tillgripa avlägsnandeförfarandet. Polisen kan i sådana fall tvingas till att med stöd av 13 § polislagen tillfälligt omhänderta en ordningsstörande person som behöver transporteras i väg för att den allmänna ordningen och säkerheten ska kunna upprätthållas. Det medför antagligen också att allvarliga ordningsstörningar inte kan avvärjas lika snabbt, vilket kan innebära en ökad risk för att händelsen eskalerar.</P>
<P class="p102 ft3">Sedan en tid tillbaka tillämpar polisen ett nytt arbetssätt när det gäller ingripanden mot större folksamlingar som uppträder på ett sådant sätt att de utgör en fara för den allmänna ordningen eller säkerheten. Denna s.k. särskilda polistaktik syftar till att undvika konfrontation genom att man bemöter ordningsstörningar med ett situationsanpassat förhållningssätt. Enligt Rikspolisstyrelsen bedöms den nya taktiken leda till att avlägsnande och omhändertagande kommer att behöva ske i mindre utsträckning än med tidigare arbetsmetoder.</P>
<P class="p103 ft3">Även med den särskilda polistaktiken kommer det dock enligt promemorian att finnas behov av att kunna avlägsna deltagare i större eller mindre ordningsstörande folksamlingar för att den allmänna ordningen eller säkerheten ska kunna upprätthållas. Behovet framstår som särskilt tydligt bl.a. vid omfattande ordningstörningar i samband med vissa idrottsevenemang.</P>
<P class="p103 ft3">Med hänsyn till de personer som kan bli föremål för polisens ingripande och av effektivitets- och resursskäl bör det därför enligt promemorian införas en möjlighet att transportera bort deltagare i en ordningsstörande folksamling så att syftet med åtgärden uppnås, utan att den mer ingripande åtgärden tillfälligt omhändertagande behöver tillgripas.</P>
<P class="p104 ft3">En majoritet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">JO, JK, Rikspolisstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>tillstyrker en förändring i den riktningen eller har inte några invändningar mot en sådan förändring. Av remissinstanserna är endast <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>av motsatt uppfattning och anser att det med den nya polistaktiken inte finns behov av ändrade regler.</P>
<P class="p86 ft9">Regeringen delar promemorians uppfattning att det finns behov av att kunna tillgripa bestämmelserna om avlägsnande eller omhändertagande för att ordningen ska kunna upprätthållas. Behovet framstår som särskilt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p91 ft9">tydligt bl.a. vid omfattande ordningstörningar i samband med vissa idrottsevenemang eller när vissa våldsamma grupper drabbar samman.</P>
<P class="p105 ft3">När det är fråga om stora grupper av personer som stör den allmänna ordningen är omhändertagandeinstitutet mindre väl lämpat som åtgärd. Inte minst svårigheten att snabbt avvärja sådana ordningsstörningar genom omhändertaganden med åtföljande risk för att händelsen eskalerar måste tillmätas betydelse. Ordningsstörningar i samband med idrottsevenemang utgör ett tydligt exempel på situationer då polisen har behov av att snabbt och effektivt avlägsna ordningsstörande och våldsamma grupper av personer.</P>
<P class="p96 ft9">Regeringen anser alltså, i likhet med en majoritet av remissinstanserna, att det bör införas en möjlighet att genom avlägsnande enligt 13 c § polislagen transportera bort deltagare i ordningsstörande grupper eller folksamlingar längre sträckor och under längre tider än vad som för närvarande är möjligt.</P>
<P class="p106 ft4">Förhållandet till Europakonventionen och regeringsformen</P>
<P class="p94 ft3">Vid införandet av 13 c § polislagen år 1998 fördes i förarbetena inga närmare resonemang om förslagets förenlighet med Europakonventionen. Däremot berördes frågan om huruvida ett tillfälligt omhändertagande enligt 13 § polislagen är att betrakta som ett frihetsberövande i Europakonventionens mening (se prop. 1996/97:175 s. 41 f.). Bland annat det faktum att ett omhändertagande enligt 13 § får bestå i högst sex timmar ansågs då tala emot att det skulle vara frågan om ett frihetsberövande i Europakonventionens mening. I propositionen konstaterades att de frihetsberövanden som Europadomstolen prövat varat under mycket längre tid och att domstolen uttalat att skillnaden mellan frihetsberövande och andra inskränkningar i rörelsefriheten snarare är att bedöma som en gradskillnad än en artskillnad och att bedömningen av om det är fråga om ett frihetsberövande eller en mindre ingripande åtgärd får göras med utgångspunkt i den konkreta situationen och med beaktande av karaktären, varaktigheten och resultatet av åtgärden samt sättet på vilket åtgärden verkställs. Mot bakgrund av det sagda ansågs att polisens möjligheter att med stöd av 13 § polislagen tillfälligt omhänderta den som genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna inte torde vara att betrakta som ett frihetsberövande i Europakonventionens mening utan som en inskränkning i rörelsefriheten som får företas med stöd av artikel</P>
<P class="p107 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><SPAN class="ft36">i fjärde tilläggsprotokollet till konventionen. I propositionen fördes inga närmare resonemang om förslagets till 13 c § polislagen förenlighet med Europakonventionen. I delbetänkandet av Polisrättsutredningen som föregick propositionen bedömdes dock att avlägsnanden normalt inte kan betraktas som frihetsberövanden utan som mindre ingripande inskränkningar i rörelsefriheten (SOU 1993:60 s. 134 f.)</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">Sedan 1998 års ändringar i polislagen har ett antal nya avgöranden från Europadomstolen tillkommit som rör artikel 5 i Europakonventionen (se bl.a. <SPAN class="ft18">Jėčius mot Litauen (Appl. No. 34578/97) </SPAN>och <SPAN class="ft18">Hilda Hafsteinsdóttir mot Island (Appl. No 40905/98). </SPAN>Denna praxis ger ytterligare stöd för bedömningen i 1998 års lagstiftningsärende, dvs. att kortvariga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313113x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<P class="p70 ft9">frihetsinskränkande åtgärder, som omhändertagande enligt 13 § Prop. 2008/09:131 polislagen och avlägsnande enligt 13 c § polislagen utgör, inte står i strid</P>
<P class="p109 ft9">med artikel 5 i Europakonventionen och artikel 2 i fjärde tilläggsprotokollet till konventionen.</P>
<P class="p110 ft3">Promemorians förslag innebär att ett avlägsnande enligt den nya bestämmelsen aldrig får pågå längre än två timmar. Mot bakgrund av den korta tid en inskränkning i rörelsefriheten således kan ske med stöd av den föreslagna bestämmelsen, bör åtgärden inte vara att betrakta som ett frihetsberövande i konventionens mening utan som en sådan inskränkning i rörelsefriheten som avses i artikel 2.3 i fjärde tilläggsprotokollet till konventionen. En sådan inskränkning är tillåten bl.a. om den är angiven i lag och nödvändig i ett demokratiskt samhälle för att upprätthålla den allmänna ordningen. Sammantaget anser regeringen att en utvidgning av möjligheterna att avlägsna deltagare i en ordningsstörande folksamling är förenlig med Europakonventionen och tilläggsprotokollet förutsatt att ett sådant avlägsnade begränsas på det sätt som föreslagits i promemorian. Det förhållandet att en prövning inte sker i varje enskilt fall, ändrar inte denna bedömning.</P>
<P class="p111 ft3">När det gäller förhållandet till 2 kap. 8 § regeringsformen som bl.a. tillförsäkrar medborgarna skydd mot frihetsberövande och även i övrigt frihet att förflytta sig inom landet, följer av 2 kap. 12 § regeringsformen att friheterna får begränsas genom lag. En sådan begränsning får dock göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Enligt regeringens uppfattning måste upprätthållandet av den allmänna ordningen vara ett sådant godtagbart ändamål. Begränsningen får heller inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som föranlett den och heller inte sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen. Med de begränsningar som har föreslagits i promemorian gör regeringen bedömningen att ett utvidgat avlägsnande även är förenligt med 2 kap. 8 § regeringsformen.</P>
<P class="p112 ft9">Eftersom ett utvidgat avlägsnande enligt förslaget i promemorian aldrig får pågå längre än två timmar bedömer regeringen att det inte finns någon rätt till domstolsprövning enligt 2 kap. 9 § regeringsformen.</P>
<P class="p113 ft24"><SPAN class="ft24">5.3</SPAN><SPAN class="ft37">En ny bestämmelse om utvidgat avlägsnande införs</SPAN></P>
<P class="p114 ft9"><SPAN class="ft34">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett avlägsnande enligt nuvarande bestämmelser i 13 c § polislagen är otillräckligt för att ordningen ska kunna upprätthållas, får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet (utvidgat avlägsnande). Ett utvidgat avlägsnande får inte verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna i folksamlingen inskränks längre tid än två timmar.</P>
<P class="p115 ft9"><SPAN class="ft34">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i allt väsentligt med regeringens. Enligt promemorians förslag kan dock deltagarna i folksamlingen transporteras högst två timmar.</P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">JO, Justitiekanslern, Rikspolisstyrelsen, Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Brå</SPAN>,</P>
<P class="p116 ft3">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p91 ft9">tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändningar. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft18">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft18">Åklagarmyndigheten</SPAN>, har synpunkter på den lagtekniska utformningen. <SPAN class="ft18">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>är kritisk till förslaget och anser att en alternativ lösning vore att ändra bestämmelserna om omhändertagande.</P>
<P class="p117 ft35">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p118 ft3">Som beskrivits i föregående avsnitt bör polisen ha möjlighet att transportera bort deltagare i ordningsstörande folksamlingar en längre sträcka än vad som är möjligt med nuvarande regler. Frågan är hur det lagtekniskt bör åstadkommas.</P>
<P class="p97 ft3">En möjlig lösning skulle kunna vara att inom ramen för bestämmelserna om omhändertagande införa en möjlighet för polisen att transportera deltagarna i en ordningsstörande folksamling bort från platsen utan att syftet med transporten är att de som omhändertagits ska föras till en polisstation. En sådan lösning har föreslagits av Rikspolisstyrelsen i sin tidigare omnämnda skrivelse till Justitiedepartementet, och överensstämmer även – i vart fall delvis – med vad som förordats av <SPAN class="ft4">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet.</SPAN></P>
<P class="p95 ft3">För omhändertagande gäller att den omhändertagne, så snart som möjligt, ska underrättas om anledningen till omhändertagandet. Vidare ska den polis som verkställt omhändertagandet så skyndsamt som möjligt anmäla åtgärden till sin förman som har att omedelbart pröva om omhändertagandet ska bestå, om det inte redan har upphört (15 § polislagen). Därutöver ska den omhändertagne förhöras så snart som möjligt (16 § polislagen). Om det är nödvändigt med hänsyn till ordning och säkerhet får den omhändertagne tas i förvar (17 § polislagen). Det gäller dock inte om den omhändertagna är under femton år.</P>
<P class="p119 ft3">Ett omhändertagande enligt nuvarande lagstiftning innefattar alltså flera olika åtgärder för polisen. Åtgärderna kan många gånger innebära ett inte oväsentligt ingrepp i den enskildes rörelsefrihet. Dessutom är de tidskrävande och resurskrävande för polisen. De åtgärder som omgärdar ett avlägsnande är inte lika omfattande, t.ex. ska förhör inte hållas. Sammantaget torde ett avlägsnande – även om detta för vissa speciella situationer utformas så att möjligheterna att transportera bort deltagarna i den ordningsstörande folksamlingen från platsen utvidgas – för den enskilde typiskt sett innebära en mindre ingripande åtgärd än ett omhändertagande enligt 13 § polislagen. I likhet med vad som sägs i promemorian anser regeringen därför att ökade möjligheter att i speciella situationer transportera bort deltagare i en ordningsstörande folksamling av systematiska skäl bör utformas inom ramen för reglerna för avlägsnande. Att inordna ingripandeformen under bestämmelserna om avlägsnande ligger nära till hands även från språklig synpunkt eftersom det handlar om att föra deltagarna i folksamlingen från en plats.</P>
<P class="p120 ft9">Bestämmelser om utvidgat avlägsnande bör enligt promemorian inte ersätta nuvarande bestämmelser om avlägsnande i 13 c § polislagen, som alltså föreslås vara kvar. I promemorian föreslås därför att det i ett nytt andra stycke i paragrafen föreskrivs att om en åtgärd enligt 13 c § första</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p91 ft3">stycket är otillräcklig för att det avsedda resultatet ska uppnås, får deltagarna i folksamlingen avlägsnas genom att de transporteras från platsen. Några remissinstanser bl.a. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN>, har synpunkter på den lagtekniska utformningen och gör gällande att det med promemorians förslag kan uppstå tvekan om det är tillåtet att transportera personer vid ett avlägsnande enligt nuvarande bestämmelser i 13 c §, som alltså föreslås vara kvar. Regeringen instämmer med den bedömningen och anser att förslaget lagtekniskt bör justeras. I ett nytt stycke i 13 c § bör det därför föreskrivas att om en åtgärd enligt första stycket (dvs. en åtgärd enligt nuvarande 13 c § polislagen) är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet än vad som får ske enligt första stycket (<SPAN class="ft4">utvidgat avlägsnande</SPAN>).</P>
<P class="p121 ft4">Hur länge får ett utvidgat avlägsnande pågå?</P>
<P class="p122 ft3">För att vara meningsfullt måste ett avlägsnande i många fall innebära att det inte är möjligt för den som avlägsnats att omedelbart eller inom en mycket kort tidsrymd ta sig tillbaka till den plats han eller hon blivit avlägsnad från. Som exempel har nämnts ingripanden mot ordningsstörningar i samband med vissa idrottsevenemang där åtgärderna bör kunna verkställas på ett sätt som innebär att personerna i fråga inte ska kunna återvända förrän det aktuella evenemanget har avslutats. Ett annat exempel kan vara vid ingripanden där våldsamma grupper drabbar samman. Ett avlägsnande bör i ett sådant fall kunna verkställas så att det försvårar för grupperna att på platsen för ingripandet söka upp varandra, med fortsatta ordningsstörningar som följd. Hur lång transport som kan bli aktuell i det enskilda fallet är därför beroende av hur möjligheterna ser ut för de avlägsnade att på egen hand ta sig tillbaka från den plats dit de transporterats av polisen. I promemorian föreslås att transporten får pågå upp till två timmar. Av de remissinstanser som särskilt har uttalat sig i frågan har ingen haft några invändningar i sig mot en sådan tvåtimmarsregel.</P>
<P class="p123 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten</SPAN>, anser dock att promemorians förslag till lagtext leder till oklarheter när det gäller att beräkna vilken tid som ingripandet får pågå. Enligt myndigheten medför den föreslagna lydelsen att den tid som förflyter mellan det att beslut om utvidgat avlägsnande fattas till dess att transporten påbörjas inte ska beaktas. Ett utvidgat avlägsnande kan därför enligt myndigheten komma att omfatta en avsevärt längre tid än två timmar.</P>
<P class="p124 ft9">En tvåtimmarsregel innebär enligt regeringen att avlägsnandet i de allra flesta fallen kan verkställas på ett sätt som innebär att syftet med åtgärden kan uppnås, utan att åtgärden blir alltför ingripande för den enskilde.</P>
<P class="p125 ft9">Skälet för att införa en tvåtimmarsfrist är att begränsa den tid som rörelsefriheten för dem som omfattas av ett utvidgat avlägsnande inskränks. Det bör komma till uttryck i lagtexten på ett tydligare sätt än vad som är fallet med promemorians förslag. Det bör därför föreskrivas att ett utvidgat avlägsnande inte får verkställas på ett sådant att rörelsefriheten för deltagarna i folksamlingen inskränks längre tid än två</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p126 ft9">timmar. En sådan formulering är i överensstämmelse med JO:s Prop. 2008/09:131 uppfattning. Ett avlägsnande får dock aldrig genomföras längre bort eller</P>
<P class="p127 ft9">under längre tid än vad som krävs för att upprätthålla den allmänna ordningen på platsen (jfr 8 § polislagen).</P>
<P class="p128 ft3"><SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>har kommenterat promemorians förslag i denna del. Styrelsen utgår där från att tidsfristen börjar löpa från det att transporten påbörjas. I annat fall riskeras enligt styrelsen att syftet med avlägsnandet inte uppfylls i tillräcklig utsträckning. Enligt regeringen bör dock svårigheterna inte överdrivas. Bestämmelsen om utvidgat avlägsnande torde aktualiseras framfört allt i situationer där polisen redan i förväg kan förutse att det finns en risk för omfattande ordningsstörningar. Därmed torde de praktiska åtgärder som behöver vidtas, exempelvis att hyra in bussar, i många fall kunna förberedas så att tidpunkten från det att beslut om utvidgat avlägsnande fattas till det att åtgärden verkställs kan minimeras. En tvåtimmarsregel framstår därför som godtagbar även med hänsyn till syftet med åtgärden.</P>
<P class="p129 ft3">Genom att uttryckligen ange att ett utvidgat avlägsnande inte får verkställas så att rörelsefriheten för dem som träffas av åtgärden inskränks längre tid än två timmar bedömer regeringen att åtgärden väl ryms inom bestämmelserna i 2 kap. regeringsformen om skydd mot frihetsberövanden och motsvarande bestämmelser i artikel 5.1 i Europakonventionen och artikel 2 i fjärde tilläggsprotokollet. Regeringen delar således inte Sveriges advokatsamfunds uppfattning att den föreslagna bestämmelsen strider mot Europakonventionen.</P>
<P class="p130 ft9">I likhet med vad som gäller enligt 13 c § första stycket ska beslut om utvidgat avlägsnande som huvudregel fattas av polismyndighet, och bör i brådskande fall kunna fattas även interimistiskt av en polis.</P>
<P class="p128 ft3">Enligt regeringen bör den som blir föremål för ett utvidgat avlägsnande underrättas om anledningen till åtgärden. 15 § polislagen bör därför kompletteras så att en sådan underrättelse som avses i paragrafen ska meddelas även den som har avlägsnats enligt 13 c § andra stycket polislagen. Det överensstämmer med promemorians förslag.</P>
<P class="p128 ft9">Av 27 § polislagen följer att protokoll ska föras över ingripanden som innebär att någon avlägsnas. Av protokollet behöver inte varje persons identitet framgå, men det bör åtminstone antecknas hur många personer som ingripandet avsåg och var de befann sig (prop. 1996/97:175 s. 83). Vidare bör det av protokollet framgå var transporten avslutades.</P>
<P class="p131 ft1">6 Ingripande med stöd av 23 § polislagen</P>
<P class="p132 ft24">6.1 Geografisk anknytning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr1 td47"><SPAN class="p3 ft3">Om det av särskilda skäl kan anses finnas en risk att ett brott, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft3">innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft3">egendom, kommer att förövas på en viss plats, får en polisman företa</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">vissa närmare angivna åtgärder i syfte att avvärja brottet eller bereda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft3">skydd mot detta (23 § första stycket polislagen). Bland de åtgärder som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft3">får vidtas nämns att bereda sig tillträde till ett hus, rum eller annat ställe</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft3">för att söka efter sprängmedel, vapen eller något annat farligt föremål.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft3">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313117x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<P class="p70 ft9">Andra åtgärder som kan förekomma är att avstänga, utrymma eller Prop. 2008/09:131 förbjuda tillträde till ett hus, rum, eller annat ställe.</P>
<P class="p52 ft3">JO har enligt 4 § lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän begärt att regeringen överväger frågan om lagändring för att göra det tydligt att en åtgärd enligt 23 § polislagen måste ha en geografisk anknytning till den plats där det befarade brottet tros komma att förövas (dnr Ju2004/11804/PO).</P>
<P class="p52 ft3">Bakgrunden till JO:s begäran är åtalet mot en f.d. polismästare vid polismyndigheten i Västra Götaland med anledning av polisens insats vid Hvitfeldtska gymnasiet i Göteborg under <NOBR>EU-toppmötet</NOBR> år 2001. Insatsen innebar att gymnasiet stängdes av och att de personer som befann sig på platsen förhindrades från att lämna den. Syftet med åtgärden var bl.a. att förhindra brott och ordningsstörningar på andra platser i centrala Göteborg. Enligt JO:s uppfattning kom den omfattande polisinsatsen vid gymnasiet att kränka hundratals personers grundläggande fri- och rättigheter, bl.a. <NOBR>demonstrations-,</NOBR> <NOBR>mötes-,</NOBR> och informationsfriheterna. Vidare innebar polisinsatsen, enligt JO, att dessa personer utan laglig grund under lång tid blev berövade sin frihet. Enligt JO:s bedömning ska de åtgärder som polisen får vidta med stöd av 23 § polislagen, t.ex. avstängning och utrymning, ha en geografisk anknytning till den plats där det finns risk för att brott ska begås. Bestämmelsen kan därför, enligt JO, inte användas på så sätt att en viss plats stängs av på grund av risk för att ett brott kan komma att förövas på någon annan plats. Under den efterföljande och av JO bedrivna förundersökningen fann JO bl.a. att beslutet om avspärrning enligt 23 § polislagen hade fattats utan lagligt stöd.</P>
<P class="p133 ft3">JO väckte åtal mot den f.d. polismästaren för olaga frihetsberövande alternativt grovt tjänstefel eller tjänstefel. Åtalet ogillades i både tingsrätt och hovrätt. I domen konstaterade hovrätten bl.a. att personerna på skolområdet i och för sig var berövade sin frihet men att eftersom rättsläget – dvs. tolkningen av 23 § polislagen – enligt hovrättens uppfattning inte var helt klart kunde den f.d. polismästaren inte anses ha tolkat bestämmelserna felaktigt (RH 2004:92).</P>
<P class="p134 ft24"><SPAN class="ft24">6.2</SPAN><SPAN class="ft39">Ett förtydligande bör göras</SPAN></P>
<P class="p114 ft9"><SPAN class="ft34">Regeringens förslag: </SPAN>En ändring görs i 23 § polislagen för att tydliggöra ett en åtgärd enligt paragrafen måste ha en geografisk anknytning till den plats där det befarade brottet tros komma att förövas.</P>
<P class="p135 ft9"><SPAN class="ft34">Promemorians förslag </SPAN>innebär att en åtgärd enligt 23 § får ske på platsen för det befarade brottet eller i dess närhet.</P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna lämnar förslaget utan invändning eller kommenterar det inte särskilt. <SPAN class="ft4">JO </SPAN>avstyrker förslaget.</P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i 23 § polislagen är i allt väsentligt inriktade på att förhindra tillträde till ett visst område eller utrymme. Enligt promemorian kan det därför på goda grunder hävdas att</P>
<P class="p136 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft3">paragrafen inte ger utrymme för att hindra personer från att lämna området eller utrymmet för att förhindra att de begår brott på någon annan plats. En sådan tolkning överensstämmer med JO:s uppfattning av rättsläget. Den får även stöd av vad som uttalades i slutbetänkandet av Polisrättsutredningen, som föreslog att den aktuella bestämmelsen (dåvarande 22 § polislagen) skulle ändras så att det tydligare framgick att en åtgärd enligt bestämmelsen fick företas endast i anslutning till den plats där man tror att ett brott kommer att begås (SOU 1995:47 s. 475).</P>
<P class="p137 ft3">Mot denna bakgrund uttalas i promemorian att det inte längre kan anses finnas några tveksamheter om tolkningen av begreppet ”en viss plats” i 23 § första stycket polislagen. Enligt promemorian får det alltså anses klarlagt att polisens ingripande inte får ha ett vidare syfte än att förhindra att något brott som innebär allvarlig fara för liv eller för omfattande förstörelse av egendom kommer att begås på platsen för ingripandet.</P>
<P class="p138 ft3">Enligt promemorian framstår det inte som ändamålsenligt att polisen saknar lagliga förutsättningar att avvärja ett befarat brottsligt angrepp på person eller egendom, om brottet kommer att förövas på någon annan plats än den där polisen har möjlighet att ingripa mot de presumtiva gärningsmännen. Ett ingripande i ett tidigare skede torde enligt promemorian i allmänhet innebära ett mindre ingrepp för dem som åtgärden riktar sig mot än det ingrepp som krävs först när risken för brottsligt angrepp har realiserats. Att införa en bestämmelse i polislagen som ger polisen möjlighet att ingripa på en plats för att förhindra ett brottsligt angrepp på en närliggande plats ligger enligt promemorian också i linje med de allmänna principerna för polisingripande som de kommer till uttryck i 8 § polislagen. Till detta kommer enligt promemorian att ett ingripande i ett tidigare skede i allmänhet torde kräva avsevärt mindre polisresurser än om ingripandet sker först när händelsen övergått i brottsliga angrepp på person eller egendom. I promemorian föreslås därför att det genom en ändring i 23 § första stycket polislagen införs en möjlighet för polisen att ingripa på en viss plats för att avvärja en risk för att brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på en närliggande plats.</P>
<P class="p139 ft3">En majoritet av remissinstanserna har inte särskilt kommenterat förslaget eller lämnat det utan invändningar. <SPAN class="ft4">JO </SPAN>är dock starkt kritiskt till förslaget och avstyrker det. Bland annat invänds mot promemorians slutsats att det numera får anses klarlagt att det måste finnas en geografisk anknytning mellan platsen för en åtgärd enligt 23 § polislagen och den plats som brottsrisken är hänförlig till. Enligt JO är det väsentligt att ett ingripande som riktar sig mot eller på annat sätt kan medföra negativa verkningar för enskilda så långt möjligt grundar sig på uttryckligt och preciserat lagstöd. JO vidhåller därför uppfattningen att bestämmelsen bör ändras i klargörande syfte. När det gäller promemorians förslag att vidga tillämpningsområdet för 23 § polislagen gör JO gällande att det i promemorian saknas en redogörelse för det praktiska behovet av en sådan utvidgning och en diskussion om i vilka konkreta situationer som det är tänkt att polisen kan få använda sig av den nya befogenheten. Enligt JO tyder uttalanden i promemorian närmast på att avsikten är att göra den situation som prövades i det tidigare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p70 ft9">nämnda brottmålet rättsenlig och därmed i betydande grad utvidga Prop. 2008/09:131 bestämmelsens tillämpningsområde. Enligt JO bör det betonas att 23 §</P>
<P class="p109 ft3">polislagen bl.a. är inriktad på åtgärder som syftar till att stänga av, utrymma och förbjuda tillträde till en viss plats, inte på att ge polisen befogenhet att tvinga personer som befinner sig i t.ex. en byggnad att stanna kvar där för att förhindra att de beger sig till en annan plats för att där begå brott. Bestämmelsen utgör enligt JO således inte laglig grund för frihetsberövande. JO motsätter sig förslaget att utvidga tillämpningsområdet för 23 § polislagen.</P>
<P class="p140 ft3">Även <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>påtalar att det i promemorian inte finns någon redogörelse för det praktiska behovet av den föreslagna utvidgningen, varken när det gäller vid vilka situationer bestämmelsen ska kunna användas eller vilken geografisk räckvidd den utvidgade möjligheten bör ges. I likhet med JO anser myndigheten att 23 § polislagen inte utgör laglig grund för frihetsberövanden. Myndigheten kan dock i och för sig instämma i att det kan anföras ändamålsskäl för att utvidga tillämpningsområdet för 23 § polislagen.</P>
<P class="p141 ft3">23 § polislagen är inte avsedd att utgöra en laglig grund för frihetsberövanden. Detta har också påpekats av JO och Åklagarmyndigheten. Den föreslagna förändringen skulle i praktiken innebära att en laglig grund för kollektiva frihetsberövanden i bl.a. brottsförebyggande syften infördes. En sådan förändring väcker en rad frågor ur bl.a. rättssäkerhetsperspektiv. En förändring av regelverket enligt vad som föreslås i promemorian kan därför inte bli aktuell utan ett fortsatt utredningsarbete, något som inte ryms inom detta lagstiftningsärende. Något tydligt behov av den föreslagna förändringen har inte heller redovisats i promemorian. Promemorians förslag bör därför inte genomföras.</P>
<P class="p142 ft3"><SPAN class="ft4">JO </SPAN>har i remissvaret vidhållit sin uppfattning att 23 § polislagen bör ändras i klargörande syfte, så att det tydligt framgår att det krävs en geografisk koppling mellan platsen för ingripandet och den plats där det befarade brottet tros ske. Regeringen delar den uppfattningen. Enligt JO kan ett sådant förtydligande ske genom att orden ”i anslutning till denna plats” läggs till bestämmelsen i paragrafens första stycke. Det motsvarar i allt väsentligt vad som föreslogs i slutbetänkandet av Polisrättsutredningen (SOU 1995:47 s. 67 och 475). Enligt regeringen bör paragrafen därför, i förtydligande syfte, ändras i enlighet med JO:s förslag.</P>
<P class="p143 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313120x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr18 td12"><SPAN class="p22 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p57 ft1">Ikraftträdande och ekonomiska konsekvenser <SPAN class="ft40">Prop. 2008/09:131</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p144 ft3"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2009.</P>
<P class="p145 ft9"><SPAN class="ft34">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har några synpunkter</P>
<P class="p68 ft3">på ikraftträdandet.</P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna kräver inte några särskilda åtgärder från polisens sida och bör träda i kraft så snart som möjligt. Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 juli 2009. Några övergångsbestämmelser är inte nödvändiga.</P>
<P class="p146 ft3">De förslagna lagändringarna medför inga ökade kostnader för polisen.</P>
<P class="p147 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p65 ft24">Förslaget till lag om ändring i polislagen (1984:387)</P>
<P class="p148 ft23">13 c §</P>
<P class="p149 ft42">Om en folksamling, som inte är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen (1993:1617), genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, får deltagarna i folksamlingen avvisas eller avlägsnas från det område eller utrymme där de befinner sig, om det är nödvändigt för att ordningen <SPAN class="ft41">ska </SPAN>kunna upprätthållas.</P>
<P class="p61 ft41">Om en åtgärd enligt första stycket är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet än vad som får ske enligt det stycket (utvidgat avlägsnande). Ett utvidgat avlägsnande får inte verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna inskränks längre tid än två timmar.</P>
<P class="p150 ft23">En åtgärd <SPAN class="ft43">enligt första eller andra stycket </SPAN>får vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten endast om det är så brådskande att polismyndighetens beslut inte kan avvaktas.</P>
<P class="p151 ft9">I paragrafen finns bestämmelser om avlägsnande av deltagare i ordningsstörande folksamlingar i andra fall än som avses i 13, 13 a och 13 b §§. Paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2 och 5.3.</P>
<P class="p152 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har en språklig ändring gjorts.</P>
<P class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>är nytt och innebär att om en åtgärd enligt första stycket är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet än vad som är möjligt enligt första stycket. För att särskilja en sådan åtgärd från ett avlägsnande enligt första stycket benämns åtgärden <SPAN class="ft4">utvidgat avlägsnande. </SPAN>Av <SPAN class="ft4">andra meningen </SPAN>följer att ett utvidgat avlägsnande inte får verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna i folksamlingen inskränks längre tid än två timmar. Tidsfristen börjar löpa från den tidpunkt då rörelsefriheten för deltagarna i folksamlingen rent faktiskt inskränks. Det torde typiskt sett ske när de som ska avlägsnas avskiljts från den ordningsstörande händelsen och av polis hålls kvar på platsen i avvaktan på transport. På motsvarande sätt slutar tidsfristen att löpa när ingripandet upphört, dvs. när transporten avslutats. –</P>
<P class="p68 ft3">Bestämmelsen är framför allt avsedd att tillämpas när det är frågan om</P>
<P class="p69 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td44"><SPAN class="p3 ft3">större folksamlingar som stör den allmänna ordningen. Är det frågan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft3">Prop. 2008/09:131</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">en mindre grupp personer eller enskilda individer som stör den allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">ordningen bör i regel ett ingripande i stället kunna ske med stöd av 13 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">Vidare torde i allmänhet krävas att det är frågan om en mer kvalificerad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">störning av den allmänna ordningen eller en omedelbar fara för en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">störning, t.ex. när deltagare i en folksamling går till handgripligheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">genom våld mot person eller omfattande skadegörelse eller avser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">förgripa sig på person eller egendom på ett sådant sätt. – Hur länge –</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">inom ramen för tvåtimmarsfristen – ett avlägsnande får pågå bestäms av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">omständigheterna i det enskilda fallet. Ett utvidgat avlägsnande får dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">aldrig pågå längre än vad som krävs för att den allmänna ordningen på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">platsen där åtgärden vidtogs ska kunna upprätthållas. Vid den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen är det framför allt av betydelse vilka möjligheter de som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">avlägsnats har att ta sig tillbaka, och den risk för fortsatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">ordningsstörningar som det kan medföra. Ju lättare det är att återvända,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">desto längre transport torde typiskt sett accepteras. Det innebär bl.a. att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">avsevärt kortare transporter torde komma i fråga i landsbygden än om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">är frågan om ett storstadsområde med väl utbyggda kommunikationer. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">likhet med vad som gäller för polisverksamhet i allmänhet ska en åtgärd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">enligt paragrafen verkställas i enlighet med de s.k. proportionalitets- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">behovsprinciperna som kommer till uttryck i 8 § polislagen. Det innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. att endast sådana olägenheter för den som omfattas av ett utvidgat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">avlägsnande som är försvarliga med hänsyn till ändamålet med åtgärden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">kan accepteras. Även här är möjligheterna för dem som avlägsnats att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">återvända hem, eller till den plats från vilken avlägsnandet skett, av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">betydelse för bedömningen. Är möjligheterna starkt begränsade blir det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">fråga om att avlägsna personerna en avsevärt kortare sträcka än om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">finns ett väl utbyggt kollektivtrafiknät med stor turtäthet. Ett utvidgat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">avlägsnande torde i princip aldrig få verkställas på ett sådant sätt att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">som avlägsnats saknar möjligheter att på egen hand ta sig ifrån den plats</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">dit de avlägsnats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p40 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>föreskrivs att en åtgärd enligt första eller andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">får vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten endast om det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">så brådskande att myndighetens beslut inte kan avvaktas. En hänvisning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">till det nya andra stycket i paragrafen har införts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p3 ft23">15 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft11">Den som har omhändertagits enligt denna lag <SPAN class="ft44">eller avlägsnats enligt 13 c § andra stycket</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft45"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft41">ska </SPAN>underrättas om anledningen till omhändertagandet <SPAN class="ft41">eller avlägsnandet </SPAN>så snart som</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft42">möjligt. Den polisman som har verkställt <SPAN class="ft41">ett omhändertagande ska </SPAN>så skyndsamt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft42">möjligt anmäla åtgärden till sin förman. Har omhändertagandet <SPAN class="ft41">inte </SPAN>redan upphört <SPAN class="ft41">ska</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft48">förmannen omedelbart pröva om det <SPAN class="ft47">ska </SPAN>bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft45"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p40 ft42">Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § <SPAN class="ft41">ska </SPAN>hållas kvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft42">eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, <SPAN class="ft41">ska </SPAN>förmannen skyndsamt underrätta</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft42">polismyndigheten om omhändertagandet och skälet till detta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p40 ft48">Polismyndigheten <SPAN class="ft47">ska </SPAN>snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft45"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft23">beslut enligt vad som är föreskrivet om detta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td14"><SPAN class="p3 ft49"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om underrättelser och beslut vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">omhändertaganden och avlägsnanden. Ändringen har behandlats i avsnitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft3">5.3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p40 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har en ändring gjorts som innebär att en underrättelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft3">enligt paragrafen ska meddelas även den som avlägsnas genom ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p15 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p126 ft9">utvidgat avlägsnande enligt 13 c § andra stycket. Bestämmelsen innebär Prop. 2008/09:131 att den som blivit föremål för ett utvidgat avlägsnande så snart som</P>
<P class="p127 ft3">möjligt ska underrättas om anledningen till avlägsnandet. En sådan underrättelse kan lämnas muntligen till en större grupp samtidigt. Informationen bör som regel lämnas innan åtgärden verkställs, dvs. innan transporten påbörjas.</P>
<P class="p153 ft3">Övriga ändringar i paragrafen är av redaktionell karaktär.</P>
<P class="p154 ft23">23 §</P>
<P class="p127 ft42">Kan <SPAN class="ft41">det </SPAN>av särskilda skäl anses <SPAN class="ft41">finnas en risk </SPAN>att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på en viss plats, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta<SPAN class="ft41">, i anslutning till denna plats,</SPAN></P>
<P class="p155 ft48"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft50">bereda sig tillträde till ett hus, rum eller annat ställe för att söka efter sprängmedel, vapen eller något annat farligt föremål,</SPAN></P>
<P class="p156 ft42"><SPAN class="ft11">2.</SPAN><SPAN class="ft51">avstänga, utrymma eller förbjuda tillträde till ett hus, rum eller annat ställe, meddela förbud mot flyttande av visst föremål eller mot trafik med visst kommunikationsmedel eller vidta någon annan sådan åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p157 ft11">Föreligger allvarlig risk för brott som avses i första stycket, får en polisman för att söka efter ett farligt föremål även kroppsvisitera personer som uppehåller sig på platsen.</P>
<P class="p155 ft23">En åtgärd som avses i denna paragraf får endast om fara är i dröjsmål vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten.</P>
<P class="p158 ft9">Paragrafen innehåller bestämmelser om vissa åtgärder som får vidtas i polisens skyddande och förebyggande verksamhet. Den har behandlats i avsnitt 6.1 och 6.2.</P>
<P class="p156 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har en ändring gjorts för att tydliggöra att en åtgärd enligt paragrafen måste ha en nära geografisk anknytning till den plats där det befarade brottet tros komma att förövas. Härigenom tydliggörs att bestämmelsen inte ger stöd för att t.ex. stänga av en viss plats på grund av risk för att ett brott kan komma att förövas på någon annan plats.</P>
<P class="p159 ft3">Övriga ändringar i paragrafen är av redaktionell karaktär.</P>
<P class="p160 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p161 ft52">Sammanfattning av promemorian Utvidgade möjligheter att avlägsna deltagare i en ordningsstörande folksamling m.m.</P>
<P class="p162 ft3">I promemorian behandlas bl.a. frågan om polisens möjligheter att transportera bort deltagare i en folksamling – som inte utgör en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen – som genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna. Rikspolisstyrelsen har i en skrivelse till Justitiedepartementet i april 2007 påtalat att de nuvarande bestämmelserna i 13 c § polislagen (1984:387) inte ger utrymme för att transportera deltagare i en ordningsstörande folksamling tillräckligt långt bort för att åtgärden ska bli meningsfull. Styrelsen pekar på att det i många fall finns behov av en så pass lång transport att åtgärden, enligt dess mening, blir att betrakta som ett omhändertagande i stället för ett avlägsnande.</P>
<P class="p163 ft3">Mot bakgrund av de av Rikspolisstyrelsen beskrivna problemen föreslås i promemorian att polisen i vissa fall ska ges möjlighet att avlägsna deltagare i ordningsstörande folksamlingar en längre sträcka än vad dagens regelverk möjliggör. Ett sådant avlägsnande föreslås i särskiljande syfte benämnas utvidgat avlägsnande och innebär att deltagarna i en ordningsstörande folksamling – som inte utgör en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen – ska få transporteras från platsen och att transporten som längst ska få pågå under två timmar. Den tid under vilken transporten får pågå är beroende av bl.a. möjligheten för de transporterade personerna att med hjälp av allmänna kommunikationer ta sig från den plats dit de har transporterats. För att utvidgat avlägsnande ska få tillgripas krävs att en åtgärd enligt bestämmelsen i 13 c § första stycket polislagen är otillräcklig för att det med åtgärden avsedda syftet ska uppnås.</P>
<P class="p137 ft3">I promemorian behandlas också frågan om en åtgärd enligt 23 § polislagen måste ha geografisk anknytning till den plats där ett befarat brott kommer att begås. Problemet har lyfts fram av Riksdagens ombudsmän (JO) i en skrivelse till regeringen i december 2004 där JO hemställer att regeringen överväger en ändring av lagstiftningen i förtydligande syfte.</P>
<P class="p164 ft3">I promemorian konstateras att den nuvarande lagstiftningen måste förstås så att det ska föreligga en geografisk anknytning mellan platsen för ingripandet och den plats där det befarade brottet kommer att begås. Dock framhålls i promemorian att det kan ifrågasättas om en sådan inskränkt möjlighet för polisen att ingripa i brottsförhindrande syfte är ändamålsenlig. Mot bakgrund av bl.a. att en möjlighet för polisen att ingripa i ett tidigare skede innebär ett mindre ingrepp gentemot dem som åtgärden riktar sig än att avvakta med en polisiär insats till dess risken för angrepp på person eller egendom har realiserats föreslås en utvidgning av tillämpningsområdet för bestämmelserna i 23 § första stycket polislagen. Sålunda föreslås i promemorian att polisen ska kunna ingripa på en viss plats i syfte att avvärja risk för att brott som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom förövas på en närliggande plats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p70 ft5">Prop. 2008/09:131 Bilaga 1</P>
<P class="p165 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p166 ft24">Förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387)</P>
<P class="p167 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om polislagen (1984:387) att 13 c, 15 och 23 §§ ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2008/09:131 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft14">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td1"><SPAN class="p28 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td55"><SPAN class="p168 ft3">13 c §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">Om en folksamling, som inte är</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft3">Om en folksamling, som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft3">en allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td57"><SPAN class="p170 ft3">sammankomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p30 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft3">en allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p31 ft3">sammankomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p169 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">offentlig tillställning enligt ord-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">offentlig tillställning enligt ord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft3">ningslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p32 ft3">(1993:1617),</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p30 ft3">genom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p28 ft3">ningslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><SPAN class="p1 ft3">(1993:1617),</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p169 ft3">genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">sitt uppträdande stör den allmänna</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">sitt uppträdande stör den allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">ordningen eller utgör en omedel-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">ordningen eller utgör en omedel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">bar fara för denna, får deltagarna i</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft3">bar fara för denna, får deltagarna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">folksamlingen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p33 ft8">avvisas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p44 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td60"><SPAN class="p28 ft3">folksamlingen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft3">avvisas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p169 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">avlägsnas från det område eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">avlägsnas från det område eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">utrymme där de befinner sig, om</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft3">utrymme där de befinner sig, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">det är nödvändigt för att ordningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">det är nödvändigt för att ordningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>kunna upprätthållas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td62"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>kunna upprätthållas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft4">Om en åtgärd enligt första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft4">stycket är otillräcklig för att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft4">avsedda resultatet ska uppnås, får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft4">deltagarna i folksamlingen avlägs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft4">nas genom att de transporteras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft4">från platsen (utvidgat avlägs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p28 ft4">nande).</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p43 ft4">Transporten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p34 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td59"><SPAN class="p169 ft4">aldrig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft4">pågå under längre tid än två</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 rowspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p30 ft3">En <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>åtgärd får vidtas utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p28 ft4">timmar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft4"><SPAN class="ft3">En åtgärd </SPAN>enligt första eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">föregående beslut av polismyndig-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3"><SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får vidtas utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">heten endast om det är så</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">föregående beslut av polismyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">brådskande att polismyndighetens</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft3">heten endast om det är så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft3">beslut inte kan avvaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft3">brådskande</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td65"><SPAN class="p169 ft3">att polismyndighetens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td62"><SPAN class="p28 ft3">beslut inte kan avvaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td15"><SPAN class="p40 ft3">Den som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p30 ft3">omhändertagits</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p42 ft3">15 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p19 ft3">Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p171 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td66"><SPAN class="p169 ft3">omhändertagits</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">skall </SPAN>underrättas</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">eller avlägsnats</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">om anledningen till omhänder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td1"><SPAN class="p28 ft4">enligt 13 c § andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft4">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p169 ft4">ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p44 ft3">tagandet så snart som möjligt. Den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p28 ft3">underrättas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p1 ft3">om anledningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p169 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft3">polisman</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p37 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p35 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p30 ft3">verkställt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p28 ft3">omhändertagandet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p40 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p169 ft4">avlägs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p44 ft14">omhändertagandet skall <SPAN class="ft8">så skynd-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3"><SPAN class="ft4">nandet </SPAN>så snart som möjligt. Den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">samt som möjligt anmäla åtgärden</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">polisman som har verkställt <SPAN class="ft4">ett</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft3">till sin förman. Har omhänder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p169 ft4">omhändertagande ska <SPAN class="ft3">så skynd-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">tagandet <SPAN class="ft4">ej </SPAN>redan upphört <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td56"><SPAN class="p169 ft3">samt som möjligt anmäla åtgärden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td54"><SPAN class="p3 ft53">förmannen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td20"><SPAN class="p3 ft53">omedelbart</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td67"><SPAN class="p30 ft53">pröva om</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td40"><SPAN class="p28 ft53">till sin</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td68"><SPAN class="p34 ft53">förman.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td19"><SPAN class="p37 ft53">Har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr21 td69"><SPAN class="p169 ft53">omhänder-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p15 ft3">24</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313125x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">det </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">bestå.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">hållas kvar eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN><SPAN class="ft3">förmannen skyndsamt underrätta polismyndigheten om omhändertagandet och skälet till detta.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft9">Polismyndigheten </SPAN><SPAN class="ft18">skall </SPAN><SPAN class="ft9">snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">Kan av särskilda skäl risk anses föreligga att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på </SPAN><SPAN class="ft4">en viss plats</SPAN><SPAN class="ft3">, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p172 ft9">tagandet <SPAN class="ft18">inte </SPAN>redan upphört <SPAN class="ft18">ska </SPAN>förmannen omedelbart pröva om det <SPAN class="ft18">ska </SPAN>bestå.</P>
<P class="p173 ft3">Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>hållas kvar eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förmannen skyndsamt underrätta polismyndigheten om omhändertagandet och skälet till detta.</P>
<P class="p174 ft9">Polismyndigheten <SPAN class="ft18">ska </SPAN>snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta.</P>
<P class="p49 ft3">23 §<A href="#page_25"><SPAN class="ft15">1</SPAN></A></P>
<P class="p175 ft3">Kan av särskilda skäl risk anses föreligga att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på <SPAN class="ft4">platsen eller i dess närhet</SPAN>, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta</P>
<P class="p176 ft9"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">bereda sig tillträde till ett hus, rum eller annat ställe för att söka efter sprängmedel, vapen eller något annat farligt föremål,</SPAN></P>
<P class="p97 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">avstänga, utrymma eller förbjuda tillträde till ett hus, rum eller annat ställe, meddela förbud mot flyttande av visst föremål eller mot trafik med visst kommunikationsmedel eller vidta någon annan sådan åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p97 ft9">Föreligger allvarlig risk för brott som avses i första stycket, får en polisman för att söka efter ett farligt föremål även kroppsvisitera personer som uppehåller sig på platsen.</P>
<P class="p177 ft9">En åtgärd som avses i denna paragraf får endast om fara är i dröjsmål vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten.</P>
<P class="p54 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.</P>
<P class="p178 ft23"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 1998:27.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p70 ft5">Prop. 2008/09:131 Bilaga 2</P>
<P class="p165 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p179 ft13">Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig över promemorian</P>
<P class="p162 ft9">Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet, Sveriges advokatsamfund, <NOBR>ST-Polisväsendet,</NOBR> Svenska polisförbundet och Sveriges Kommuner och Landsting.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft5">Prop. 2008/09:131 Bilaga 3</P>
<P class="p165 ft3">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p132 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2009-02-17</NOBR></P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft54">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Inger Nyström, f.d. regeringsrådet Karl- Ingvar Rundqvist och justitierådet Lars Dahllöf.</P>
<P class="p106 ft35">Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningar</P>
<P class="p122 ft9">Enligt en lagrådsremiss den 12 februari 2009 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387).</P>
<P class="p181 ft9">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet John Ahlberk. <SPAN class="ft18">Lagrådet </SPAN>lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p70 ft5">Prop. 2008/09:131 Bilaga 4</P>
<P class="p165 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<INGENBILD zsrc="GW0313128x1.jpg/" id="p28img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p132 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2009</P>
<P class="p182 ft9">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Billström, Tolgfors,</P>
<P class="p132 ft3">Föredragande: Statsrådet Ask</P>
<P class="p183 ft5">Regeringen beslutar proposition 2008/09:131 Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2008/09:131</P>
<P class="p98 ft3">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i polislagen (1984:387). Bifall, BifallBifall2008/09:JuU26?AcklamationINLInlämning2009-03-11 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2009-03-11 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2009-03-12 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2009-03-12 00:00:00planerat60hanteringHÄNHänvisning2009-03-13 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2009-03-27 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-23 14:48:00statustextstatustextÄrendet är avslutatGW031312017-10-18 14:41:56tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-23 14:48:00GW03131prop_200809__131.pdf309434pdfUtvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarhttps://data.riksdagen.se/fil/E61CCDCE-5129-4AE7-8E45-EB09D0E39AB9behandlas_i2008/09:JuU26GW01JuU26bet2008/09JuU26Utvidgat avlägsnande vid ordningstörningarBetänkandeföljdmotionav Lena Olsson m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:131<br/>
Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarGW02Ju19mot2008/09Ju19Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarav Lena Olsson m.fl. (V)Motionföljdmotionav Mehmet Kaplan m.fl. (MP)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:131<br/>
Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarGW02Ju17mot2008/09Ju17Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarav Mehmet Kaplan m.fl. (MP)Motionföljdmotionav Thomas Bodström m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2008/09:131<br/>
Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarGW02Ju18mot2008/09Ju18Utvidgat avlägsnande vid ordningsstörningarav Thomas Bodström m.fl. (S)Motion