2221947 GW02Ub558 2008/09 Ub558 mot Flerpartimotion mot Motion 2008/09:Ub558 av Yvonne Andersson m.fl. (kd, m, fp, c) Motion Motion -kd408 UbU 558 0 2008-10-07 00:00:00 2009-04-02 19:40:18 2008-10-08 18:39:46 Forskning vid Linköpings universitet av Yvonne Andersson m.fl. (kd, m, fp, c) Ank T {54DEF3E2-E802-491F-A459-0B53528A92AE} https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Ub558/text https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Ub558 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW02Ub558 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2008/09:Ub558</div> <div class="MotionarLista">av Yvonne Andersson m.fl. (kd, m, fp, c)</div> <h1>Forskning vid Linköpings universitet</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>-kd408</title> <meta name="Description" content="Forskning vid Linköpings universitet" /> <meta name="Author" content="Martin Ståhlgren" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 080530 1800 4.95" />   <meta name="lastChanged" content="Thu, 02 Apr 2009 19:31:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200809_Ub_558.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Linköpings universitet.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.25;">Aktuell probleminventering för Linköpings universitet</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Det allvarligaste finansiella problemet som Linköpings universitet lider av sedan flera år är den kraftiga obalansen mellan de olika statliga anslagen till grundutbildning visavi forskning. Nuvarande resurstilldelningssystem för grundläggande högskoleutbildning trädde i kraft den 1 juli 1993. Enligt detta tilldelas lärosätena resurser baserat på resultat i form av helårsstudenter och helårsprestationer med ett så kallat takbelopp som utgör den högsta ersättningen som lärosätet kan erhålla från staten. Men enligt riksdagens utredningstjänst (RUT dnr 2006:2211) redovisas inga principer för takbeloppets storlek, mer än att dessa ”sätts i dialog mellan Utbildningsdepartementet och lärosätena”. Det kan därför misstänkas att en mängd faktorer spelar en roll för takbeloppens storlek, varav den viktigaste troligen är och förblir den historiska. I sig är detta problematiskt för det gynnar inte med nödvändighet en sund konkurrens mellan lärosätena om studenternas gunst. En sådan ordning tillhör inte ett demokratiskt samhälle.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Linköpings universitet redovisar i allt väsentligt kontinuerligt en högtstående grundutbildning avseende kvalitet men också mycket goda prestationer mätt med olika kvantitativa mått i utvärderingar gjorda tillsammans med Högskoleverket. Takbeloppen har också legat på ungefär samma nivå som Uppsala och Umeå universitet, men till skillnad från dessa har de i stort sett överskridits vid Linköpings universitet under en lång rad av år, vilket visar på en överproduktion i förhållande till finansieringen av grundutbildningen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Tittar man sedan på anslagen för forskning och forskarutbildning blir bilden en annan. Trots att Linköpings universitet har en bland högsta andelarna av externfinansiering för denna till grundutbildningen kopplade universitetsuppgift i en jämförelse med de sex stora universiteten, har Linköpings universitet ständigt haft en lägre andel statliga medel anslagna för forskning och forskarutbildning. Detta till trots är även här såväl kvalitet som kvantitet mycket hög vid Linköping universitet, mätt bland annat som antalet disputationer per år och deras relativa kostnad ställd i relation till anslagets storlek.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det akuta problem som nu uppstått för Linköpings universitet med den obalanserade situationen för anslagsfinansiering av grundutbildning och forskning kan hänföras till två huvudfaktorer som sammanhänger inbördes genom den typ av anslagsfinansiering som för tillfället gäller: 1) antalet sökande till universitetens grundutbildningar har minskat generellt i landet under senare år och 2) den som då har en hög kvot mellan storleken på anslagen för grundutbildning jämfört med forskning kommer att drabbas extra hårt av detta. Eftersom Linköpings universitet har den högsta kvoten mellan grundutbildningsanslag och forskning i anslagen av alla våra stora lärosäten drabbas Linköpings universitet av en sämre nettoutveckling för universitetets samlade finansiering. Vissa åtgärder med högre anslag har vidtagits. De är inte tillräckliga, och utöver detta är själva modellen för tilldelning inte tillfredställande.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.25;">Finansiering av grundutbildning, forskning och forskarutbildning</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Ekonomiskt självständiga universitet är själva kärnan i en fri och obunden forskning. Därför är det ett problem när lärosäten som Linköpings universitet får en ”akut” obalans mellan anslagen till grundutbildning, som visar på ett underskott, och till forskning och forskarutbildning, som ligger lägst i landet, trots att båda dessa samhörande universitetsuppdrag objektivt sett håller en mycket hög kvalitet vid universitetet. När utbildningsanslagen sviktar blir de orättvist låga fakultetsanslagen till forskning alltmer kännbara. Detta gäller särskilt i ett läge där alltfler externa finansiärer i dag kräver motfinansiering av universiteten för att över huvud taget satsa resurser, oavsett om kvaliteten på forskningen och forskarutbildningen är hög. Detta medför att handlingsutrymmet för Linköpings universitet krymper mer än för andra lärosäten för tillfället. Det kan på sikt försämra möjligheten att vara konkurrenskraftiga på lika villkor på den marknad för sund konkurrens som vi utgår från att regeringen kommer att föreslå i forskningspropositionen 2008.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Men innan detta har åstadkommits står det dock helt klart för oss att ett högkvalitativt lärosäte för utbildning och forskning som Linköpings universitet skulle vara betjänt av ett statligt <span class="normalt indrag char,normal_indrag char,normal indrag char"><span style="font-family: "Times New Roman";">finansieringssystem som bättre buffrade snabba och svårförutsägbara konjunktursvängningar inom universitetens olika ansvars- och uppdragsområden. Annars riskerar man att ”kasta ut barnet med badvattnet”, det vill säga försämra kvaliteten och konkurrenskraften när konjunkturen mellan utbildning och forskning svänger tillbaka igen. Vi har i dag växande ungdomskullar och en mycket het arbetsmarknad samt en ny utbildningsstruktur på många universitet som ingen kan säga hur studenterna kommer att reagera på. Visserligen har Linköpings universitet i likhet med övriga lärosäten till viss del fått ökade medel för att upprätthålla och öka kvaliteten, men medlen räcker ändå inte till, bland annat på grund av löneuppräkningar för lärarstaben och annan personal. Avtalen på arbetsmarknaden råder ju knappast det enskilda lärosätet över, och resurser måste tillföras som täcker parternas överenskommelser om inte tredje man, det vill säga studenterna, ska drabbas av lägre kvalitet i form av mindre undervisningstid. Därtill är universitetet fortfarande bundet att betala in 8 procent i högskolemoms. När utskottet förra riksdagsåret avstyrkte en liknande motion som denna, var det med hänvisning bland annat till att högskolemomsen skulle avskaffas. Det är viktigt att detta sker snarast. Konsekvenserna för Linköpings universitet blir annars att man får svårt att säkra kvaliteten i såväl grund- som forskarutbildningen och forskningen. Detta bör ges regeringen till känna.</span></span></p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 7 oktober 2008</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Yvonne Andersson (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Gunnar Axén (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Karin Granbom (fp)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Betty Malmberg (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Staffan Danielsson (c)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Andreas Norlén (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Finn Bengtsson (m)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Linköpings universitet. Avslag Avslag 2008/09:UbU4 ? Acklamation INL Inlämning 2008-10-07 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2008-10-08 00:00:00 inträffat 7 hantering 0223175563813 Yvonne Andersson KD 1 undertecknare 0782242286018 Gunnar Axén M 2 undertecknare 0461756329828 Karin Granbom FP 3 undertecknare 0547818628111 Betty Malmberg M 4 undertecknare 0352254228107 Staffan Danielsson C 5 undertecknare 0585684563812 Andreas Norlén M 6 undertecknare 0721657655513 Finn Bengtsson M 7 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-24 07:40:06 statustext statustext Ärendet är avslutat GW02Ub558 2019-05-23 15:36:00 tilldelat Tilldelat Utbildningsutskottet 2014-11-24 07:40:06 GW02Ub558 av Yvonne Andersson m.fl. (kd, m, fp, c) mot_200809_ub_558.docx 44393 docx Forskning vid Linköpings universitet https://data.riksdagen.se/fil/86BB53BE-52DE-4A8E-9E73-BE9D3EB42769