2231868 GW02U223 2008/09 U223 mot Enskild motion mot Motion 2008/09:U223 av Allan Widman (fp) Motion Motion fp1284 UU 223 0 2008-09-30 00:00:00 2009-04-01 17:44:26 2008-10-01 16:57:50 Insatser i Afghanistan av Allan Widman (fp) Ank T {21B4DC04-EECC-48AF-B811-EB20C11F71FA} https://data.riksdagen.se/dokument/GW02U223/text https://data.riksdagen.se/dokument/GW02U223 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW02U223 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2008/09:U223</div> <div class="MotionarLista">av Allan Widman (fp)</div> <h1>Insatser i Afghanistan</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>fp1284</title> <meta name="Description" content="Insatser i Afghanistan" /> <meta name="Author" content="Jens G. Pettersson" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 080912 1800 4.95b" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 01 Apr 2009 17:40:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200809_U_223.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samordning av de svenska insatserna i Afghanistan.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Sedan våren 2006 har Sverige ansvar för säkerhet och utveckling i fyra provinser i norra Afghanistan. Utvecklingen eller återuppbyggnaden faller naturligtvis till stor del på de biståndsorganisationer, offentliga och enskilda, som verkar inom området och vars verksamhet beror av att säkerheten upprätthålls. Till en del är dock ansvaret för utvecklingen mer direkt länkat till den svenska närvaron. Det gäller t.ex. utbildningen av afghansk polis och militär, men även stöd till politiska och juridiska institutioner.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Till följd av de arbetsuppgifter som åvilar Sverige i provinserna finns inte enbart militär personal på plats. En liten del utgörs av svenska rådgivare från polisen, Utrikesdepartementet och biståndsorganet Sida. Hur ledningsförhållandena ser ut för den samlade svenska personalen framstår som osäkert. Till följd av att de anställda i Försvarsmakten utgör mer än 95 procent av den samlade personalen blir ofta bilden att den militäre chefen är den ytterst ansvarige. Å andra sidan är naturligtvis inte personalen från andra myndigheter underställd honom eller henne.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Svenska myndigheter har sedan länge en stark och konstitutionellt grundad självständighet, både i förhållande till andra myndigheter och till regering och riksdag. Att ändra detta är kanske varken politiskt önskvärt eller ens möjligt. Men när Sverige som land behöver arbeta med den dubbla utmaningen att, inom en fredsfrämjande insats, skapa både säkerhet och utveckling synes samordningsproblem uppstå i operationsområdet och i stödet hemifrån.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I operationsområdet har Sverige haft påtagliga svårigheter att rekrytera civil personal till de rådgivande befattningarna. Under långa tider har det funnits vakanser och ibland ingen alls som svarat för t.ex. biståndsrådgivning. Afghanistan är naturligtvis en i förhållande till Sverige farlig och besvärlig plats att verka i. Samtidigt kan rekryteringssvårigheterna också till del bottna i att de civila befattningarna är få, att den uniformerade personalen har en mycket stark dominans och i att uppgiften primärt framstår som militär.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Framgången med den sammansatta uppgiften att skapa säkerhet och utveckling ställer höga krav på att myndigheternas ansträngningar samordnas. Det gäller både på plats i Afghanistan och ifråga om planering, stöd och ledning hemifrån.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Jämfört med andra delar av Afghanistan framstår säkerhetsläget i de provinser där Sverige arbetar som förhållandevis gott. Men om inte en ekonomisk och social utveckling följer, och den inhemska befolkningen får ett hopp om en bättre framtid för sig och sina efterkommande, kan detta komma att förändras.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För att åstadkomma en bättre samordning i operationsområdet bör regeringen utse en civil chef för den samlade svenska insatsen i de fyra provinserna. En sådan ordning betonar en tyngdpunktsförskjutning mot utvecklingsarbetet och att den militära insatsen, låt vara numerärt dominerande, bara är en del av denna insats. Det skulle också leda till en mer sammanhållen ledning och kanske underlätta rekryteringen till de civila befattningarna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I Sverige bör samtliga myndigheter som stödjer insatsen i Afghanistan samverka kring denna uppgift. Det handlar om att identifiera problemområden, upptäcka samordningsfördelar och medverka till en helhetssyn kring den svenska närvaron. Regeringen bör därför inrätta ett samverkansråd som regelbundet sammanträder för att öka genomslaget av Sveriges ansträngningar. Även enskilda organisationer verksamma i Afghanistan bör kunna medverka i samverkansrådet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Den svenska målsättningen är naturligtvis att så snart möjligt kunna överlämna ansvaret för de fyra provinserna till de afghanska myndigheterna. Även med bättre samordning och ökad målmedvetenhet kräver detta ett långsiktigt engagemang.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 30 september 2008</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Allan Widman (fp)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samordning av de svenska insatserna i Afghanistan. Avslag Avslag 2008/09:UFöU1 ? Röstning INL Inlämning 2008-10-01 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2008-10-06 00:00:00 inträffat 7 hantering 0446541913415 Allan Widman FP 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-19 17:03:05 statustext statustext Ärendet är avslutat GW02U223 2019-05-23 15:31:11 tilldelat Tilldelat Utrikesutskottet 2014-11-19 17:03:05 GW02U223 av Allan Widman (fp) mot_200809_u_223.docx 42613 docx Insatser i Afghanistan https://data.riksdagen.se/fil/4AC30BD1-93FA-418F-8C91-6D4C9A569F83