2221023 GW02Sk492 2008/09 Sk492 mot Enskild motion mot Motion 2008/09:Sk492 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s) Motion Motion s30041 SkU 492 0 2008-09-30 00:00:00 2009-04-02 20:03:52 2008-10-07 21:09:31 Reglerna för F-skatt av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s) Ank T {ED5FA423-2466-4CE0-8D49-01733F2F8131} https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Sk492/text https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Sk492 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW02Sk492 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2008/09:Sk492</div> <div class="MotionarLista">av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s)</div> <h1>Reglerna för F-skatt</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s30041</title> <meta name="Description" content="Reglerna för F-skatt" /> <meta name="Author" content="me1212aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 080912 1800 4.95b" />   <meta name="lastChanged" content="Thu, 02 Apr 2009 19:54:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200809_Sk_492.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att föreslagna ändringar i 13 kap. 1 § inkomstskattelagen i syfte att utvidga näringsbegreppet inte ska genomföras och att nuvarande lagstiftning i stället bevaras.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen har låtit göra en översyn av reglerna för F-skatt och i juli 2008 lämnade utredningen sitt slutbetänkande med förslag till ändringar i inkomstskattelagen (SOU 2008:76, F-skatt åt flera). Det finns stor anledning att ifrågasätta såväl behovet av de föreslagna förändringarna som vilka konsekvenser ett förändrat näringsverksamhetsbegrepp kan få. Efter ett sådant ifrågasättande bör också slutsatsen bli att de föreslagna förändringarna inte bör genomföras, och att lagstiftningen istället bör bevaras i sin befintliga form.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">F-skatteutredningen har haft i uppdrag att finna sätt att göra det enklare att starta näringsverksamhet, bland annat för den som har en eller ett fåtal uppdragsgivare. Att det överhuvudtaget skulle vara svårt att starta näringsverksamhet i Sverige med det befintliga regelverket för F-skatt är dock ett påstående som utredningen med tydlighet avfärdar. Av alla ansökningar om F-skattsedel som kom in till Skatteverket under 2006 avslogs bara 1 procent, och det var bara 0,4 procent som fick avslag på grund av att verksamheten inte ansågs självständig. Ändå är det just detta självständighetskriterium som föreslås förändras.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vad som föreslås är ett tillägg i 13 kap 1 § inkomstskattelagen. Denna paragraf säger idag att till inkomstslaget näringsverksamhet räknas inkomster och utgifter på grund av näringsverksamhet. Med näringsverksamhet avses förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt. Till detta föreslår utredningen ett förtydligande av vad som ska beaktas vid bedömningen av om verksamheten bedrivs självständigt. Här ska enligt utredningens förslag tre saker övervägas: graden av beroende av uppdragsgivaren, integration i dennes verksamhet samt vad parterna har avtalat. Med denna förändring vidgas enligt utredningen näringsverksamhetsbegreppet genom att kravet på när en verksamhet kan bedömas som självständig sänks: Detta innebär att antalet uppdragsgivare får minskad betydelse vid ansökan om F-skattsedel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Inledningsvis måste konstateras att förslaget är överflödigt. Som utredningen uttryckligen konstaterar har regeringen överskattat F-skattereglernas betydelse som hinder för företagande. Utredningen avfärdar också vad regeringen i direktiven har beskrivit som ett särskilt problem för kvinnligt företagande. Det är inte en större andel kvinnor än män som får avslag på ansökan om F-skattsedel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vad som är ännu allvarligare är de konsekvenser som de föreslagna ändringarna kan få för det civilrättsliga arbetstagarbegreppet. Utredningen menar att det är oklart hur det kan påverkas, men risken är uppenbar att det civilrättsliga arbetstagarbegreppet urholkas om ändringarna genomförs. Det skulle leda till att ett stort antal personer som idag ses som arbetstagare och därmed åtnjuter det skydd som arbetsrättslig lagstiftning och kollektivavtal ger istället blir betraktade som företagare och går miste om detsamma. Det subjektiva kriteriet vad parterna avtalat kan inte tillåtas ligga till grund för bedömningen av självständigheten, detta eftersom maktrelationen mellan parterna i ett avtal om arbete knappast kan beskrivas som jämbördigt alla gånger. Situationer där den som vill ha ett arbete utfört tvingar fram en uppdragsgivar–upp-dragstagarrelation istället för en arbetsgivar–arbetstagarrelation synes då uppenbara. Aspekter av detta är något som både LO och Skatteverket har framhållit i sina remissvar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">De föreslagna förändringarna riskerar att skapa en gråzon i arbetslivet, en gråzon med ofrivilligt företagande. Det kan inte accepteras.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 30 september 2008</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Gunilla Carlsson i Hisings Backa (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Anneli Särnblad (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Caroline Helmersson-Olsson (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Göran Persson i Simrishamn (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Helén Pettersson i Umeå (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Luciano Astudillo (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Veronica Palm (s)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att föreslagna ändringar i 13 kap. 1 § inkomstskattelagen i syfte att utvidga näringsbegreppet inte ska genomföras och att nuvarande lagstiftning i stället bevaras. Avslag Avslag 2008/09:SkU22 ? Röstning INL Inlämning 2008-10-07 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2008-10-09 00:00:00 inträffat 7 hantering 0875221317013 Gunilla Carlsson i Hisings Backa S 1 undertecknare 0883392691612 Anneli Särnblad S 2 undertecknare 0537400268911 Caroline Helmersson-Olsson S 3 undertecknare 0780069612618 Göran Persson i Simrishamn S 4 undertecknare 0103624617217 Helén Pettersson i Umeå S 5 undertecknare 0662364517619 Luciano Astudillo S 6 undertecknare 0548314774911 Veronica Palm S 7 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-24 01:15:51 statustext statustext Ärendet är avslutat GW02Sk492 2019-05-23 15:29:46 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 01:15:51 GW02Sk492 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s) mot_200809_sk_492.docx 43108 docx Reglerna för F-skatt https://data.riksdagen.se/fil/834BE74C-F3B8-4B84-9C8E-B8D0E186347F GW02Sk492 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s) mot_200809_sk_492.pdf 147857 pdf Bilaga: mot_200809_sk_492 https://data.riksdagen.se/fil/26140D27-E047-4157-8418-6FAF72C85220