<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2220774</hangar_id>
 <dok_id>GW02Sf331</dok_id>
 <rm>2008/09</rm>
 <beteckning>Sf331</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Partimotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2008/09:Sf331 av Lars Ohly m.fl. (v)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>v250</tempbeteckning>
 <organ>SfU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>331</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2008-09-11 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2009-04-01 19:59:55</systemdatum>
 <publicerad>2008-10-06 16:09:24</publicerad>
 <titel>Flykting- och immigrationspolitiken</titel>
 <subtitel>av Lars Ohly m.fl. (v)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{4C42EFAA-5803-4B48-90B3-C69665E56F86}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Sf331/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GW02Sf331</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW02Sf331</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2008/09:Sf331&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Lars Ohly m.fl. (v)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Flykting- och immigrationspolitiken&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;v250&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Flykting- och immigrationspolitiken" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="sa0719aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 080530 1800 4.95" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: TKG-ktrl, MSMQ4mb, PersReg-Distribution mm --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Wed, 01 Apr 2009 19:50:00 CEST" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200809_Sf_331.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="RubrikInneh&amp;aring;llsf" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923767" name="_Toc206923767"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848279" name="_Toc208848279"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848318" name="_Toc208848318"&gt;&lt;/a&gt;Inneh&amp;aring;llsf&amp;ouml;rteckning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362381"&gt;3&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Inledning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362382"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362383"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Vapenexport&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362384"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Konkurrens om r&amp;aring;varor&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362385"&gt;9&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Etniska konflikter och inhemskt f&amp;ouml;rtryck&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362386"&gt;9&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Riktiga flyktingar?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362387"&gt;10&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Sveriges medlemskap i IOM&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362388"&gt;10&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;FN:s flyktingkommissariats finansiering och mandat&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362389"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Utvecklingen i Europeiska unionen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362390"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362391"&gt;12&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Transport&amp;ouml;rsansvaret&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362392"&gt;15&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Handlingsprogram f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa illegal invandring och utlokalisering av EU:s gr&amp;auml;nser utanf&amp;ouml;r Europa&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362393"&gt;16&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362394"&gt;17&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Skyddsgrundsdirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362395"&gt;18&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Asylprocedurdirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362396"&gt;18&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.7&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;&amp;Aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362397"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362398"&gt;20&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Anh&amp;ouml;riginvandringen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362399"&gt;20&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362400"&gt;21&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Utl&amp;auml;ndska kvinnors strykt&amp;aring;lighet – en &amp;ouml;versyn av 2&amp;nbsp;kap. 4&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362401"&gt;21&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362402"&gt;22&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Konventionsflyktingar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362403"&gt;24&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Skyddsbeh&amp;ouml;vande i &amp;ouml;vrigt&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362404"&gt;24&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.7&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Barns asylsk&amp;auml;l&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362405"&gt;26&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.8&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362406"&gt;27&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.9&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Verkst&amp;auml;llighetshinder&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362407"&gt;27&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.10&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Landkunskapen hos Migrationsverket&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362408"&gt;28&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.11&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Illegal vistelse&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362409"&gt;28&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.12&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362410"&gt;29&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.13&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar fr&amp;aring;n Sverige och EU&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362411"&gt;29&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.14&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Praxis vid bes&amp;ouml;ksvisum&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362412"&gt;29&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.15&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Flyktingkvoten&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362413"&gt;30&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.16&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Asylvisum&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362414"&gt;31&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.17&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rvar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362415"&gt;32&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.18&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362416"&gt;32&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.19&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362417"&gt;33&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.20&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt&amp;#9;&lt;a href="#_Toc214362418"&gt;33&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc214362381" name="_Toc214362381"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="Hemstl_rubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;2&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.35mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om ett omedelbart stopp f&amp;ouml;r svensk vapenexport till l&amp;auml;nder d&amp;auml;r grova kr&amp;auml;nkningar av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;ger rum.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om ett svenskt initiativ i FN till en konferens f&amp;ouml;r att p&amp;aring;b&amp;ouml;rja arbetet med ett internationellt f&amp;ouml;rdrag om restriktioner i vapenexport och vapenhandel.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att Sverige b&amp;ouml;r avsluta sitt medlemskap i IOM.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om finansieringen av FN:s flyktingkommissariat.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om utvidgning av FN:s flyktingkommissariats mandat till att inkludera internflyktingar.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om anslag av medel f&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariats medverkan vid f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en asyl- och flyktingpolitik i EU grundad p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om p&amp;aring;kallande av nya f&amp;ouml;rhandlingar om direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av EU:s politik betr&amp;auml;ffande &amp;aring;tertagandeavtal.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om initiativ till en &amp;ouml;versyn av f&amp;ouml;rordningen om f&amp;ouml;rdelningskriterier f&amp;ouml;r ansvaret f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande i syfte att dessas egna val ska vara styrande.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i EU b&amp;ouml;r ta initiativ till en omarbetning av skyddsgrundsdirektivet i de delar som strider mot internationell r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att asylprocedurdirektivet om f&amp;ouml;rfarandet f&amp;ouml;r att bevilja och &amp;aring;terkalla flyktingstatus m&amp;aring;ste omarbetas i de delar som strider mot internationell r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i EU b&amp;ouml;r ta initiativ till upph&amp;auml;vande av &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet och dess ers&amp;auml;ttande med ett nytt direktiv vars inneh&amp;aring;ll st&amp;aring;r i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med grundl&amp;auml;ggande humanit&amp;auml;ra principer, respekten f&amp;ouml;r m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde och EU-l&amp;auml;ndernas internationella &amp;aring;taganden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen med f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler om anh&amp;ouml;riginvandring i enlighet med vad som anf&amp;ouml;rs i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att undantag ska kunna g&amp;ouml;ras fr&amp;aring;n huvudregeln om ans&amp;ouml;kan fr&amp;aring;n utlandet n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige, kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid eller s&amp;ouml;kanden med all sannolikhet skulle f&amp;aring; sin ans&amp;ouml;kan beviljad, detta &amp;auml;ven n&amp;auml;r ett lagakraft&amp;auml;gande avl&amp;auml;gsnandebeslut f&amp;ouml;religger.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger f&amp;ouml;rslag till lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att komma till r&amp;auml;tta med de fortsatta missf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena med avvisningsbeslut av kvinnor som misshandlats eller kr&amp;auml;nkts under den tv&amp;aring;&amp;aring;riga pr&amp;ouml;votiden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att integrera ett genusperspektiv i kommande regleringsbrev till Migrationsverket.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en snar utv&amp;auml;rdering av till&amp;auml;mpningen av den nya lagbest&amp;auml;mmelsen om flyktingstatus p&amp;aring; grund av f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om flyktingstatus f&amp;ouml;r HBT-personer.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att dess tolkning bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med internationell r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en &amp;ouml;versyn av 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; 2&amp;nbsp;utl&amp;auml;nningslagen s&amp;aring; att det i praxis uppst&amp;auml;llda kravet p&amp;aring; individualiserat hot utm&amp;ouml;nstras.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av inneb&amp;ouml;rden i begreppet ”yttre och inre v&amp;auml;pnad konflikt” i 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen att det bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med den internationellt accepterade folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rden i begreppet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att i kommande regleringsbrev ge i uppdrag till Migrationsverket att f&amp;ouml;rordna om tortyrskadeutredningar i &amp;auml;renden d&amp;auml;r den asyls&amp;ouml;kande uppgivit att han eller hon torterats.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om till&amp;auml;ggsdirektiv till den p&amp;aring;g&amp;aring;ende utredningen om en utv&amp;auml;rdering av utl&amp;auml;nningslagen om behovet av att lagreglera anv&amp;auml;ndandet av barnspecifik landinformation.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att uppdra &amp;aring;t Migrationsverket att utarbeta riktlinjer f&amp;ouml;r utredningen och bed&amp;ouml;mningen av barns asylsk&amp;auml;l.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar att 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket 1&amp;nbsp;utl&amp;auml;nningslagen ska ges f&amp;ouml;ljande lydelse: ”Om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, f&amp;aring;r tillst&amp;aring;nd beviljas en utl&amp;auml;nning om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilt &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att han eller hon b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige.”&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r f&amp;ouml;resl&amp;aring; en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen om att avl&amp;auml;gsnandebeslut inte ska fattas om det st&amp;aring;r klart att det inte g&amp;aring;r att verkst&amp;auml;lla.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en &amp;ouml;versyn av 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges till polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket i uppdrag att organisera kurser i opartiskt anv&amp;auml;ndande av Migrationsverkets landinformation.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att utl&amp;auml;nningen alltid ska beredas sk&amp;auml;ligt r&amp;aring;drum f&amp;ouml;r sin avresa.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om inf&amp;ouml;rande av en bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r verka i EU f&amp;ouml;r att korta ned listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och kortsluta Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r utf&amp;auml;rda tydliga riktlinjer f&amp;ouml;r Migrationsverkets handl&amp;auml;ggning av &amp;auml;renden som g&amp;auml;ller bes&amp;ouml;ksvisum f&amp;ouml;r att den ska genomsyras av en inst&amp;auml;llning som grundas p&amp;aring; icke-diskriminering och humanism.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att h&amp;auml;nsynstagande till flyktingars ”integrationspotential” b&amp;ouml;r utm&amp;ouml;nstras som kriterium f&amp;ouml;r uttagning p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om &amp;aring;terg&amp;aring;ng till tidigare praxis vad g&amp;auml;ller krav p&amp;aring; ingivande av ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening till svensk beskickning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om tagande av n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga m&amp;auml;nskliga h&amp;auml;nsyn vid uttagning av familjemedlemmar som fyllt 18 &amp;aring;r p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ f&amp;ouml;r tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r uttagningar p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om tills&amp;auml;ttande av en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver best&amp;auml;mmelsen om f&amp;ouml;rvar i 10 kap. utl&amp;auml;nningslagen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt l&amp;auml;nsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om ett uppdrag till Domstolsverket att ge f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den, samt p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,Hemst&amp;auml;llansPunkt,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt vid l&amp;auml;mpligt universitet.&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;1&lt;/span&gt; Yrkandena 1, 2 och 4–6 h&amp;auml;nvisade till UU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span style="vertical-align: super;"&gt;2&lt;/span&gt; Yrkande 45 h&amp;auml;nvisat till UbU.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441333" name="_Toc148441333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441369" name="_Toc148441369"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512538" name="_Toc148512538"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512574" name="_Toc148512574"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886812" name="_Toc177886812"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674192" name="_Toc178674192"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925554" name="_Toc178925554"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272147" name="_Toc179272147"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923768" name="_Toc206923768"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848280" name="_Toc208848280"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848319" name="_Toc208848319"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362382" name="_Toc214362382"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r djupt oroat &amp;ouml;ver flykting- och immigrationspolitikens utveckling b&amp;aring;de i Sverige och i Europeiska unionen (EU). Murarna runt EU byggs hela tiden allt h&amp;ouml;gre och alla legala m&amp;ouml;jligheter att ta sig till EU t&amp;auml;pps till. Dessa frenetiska anstr&amp;auml;ngningar att st&amp;auml;nga ”de andra” ute f&amp;aring;r som konsekvens att b&amp;aring;de Sverige och &amp;ouml;vriga EU-l&amp;auml;nder systematiskt och i stor omfattning kr&amp;auml;nker asyls&amp;ouml;kandes och flyktingars m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och medf&amp;ouml;r att ett allt intensivare blodbad sker vid EU:s gr&amp;auml;nser.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet anser att denna utveckling m&amp;aring;ste brytas, detta f&amp;ouml;r att v&amp;auml;rna r&amp;auml;tten till fristad undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse och de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna i &amp;ouml;vrigt. Om vi i&amp;nbsp;dag tolererar att en resurssvag grupps m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter kr&amp;auml;nks, b&amp;auml;ddar vi f&amp;ouml;r att andra gruppers m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter kr&amp;auml;nks i&amp;nbsp;morgon.&lt;a id="_Toc147720093" name="_Toc147720093"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441334" name="_Toc148441334"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441370" name="_Toc148441370"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512539" name="_Toc148512539"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512575" name="_Toc148512575"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886813" name="_Toc177886813"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674193" name="_Toc178674193"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925555" name="_Toc178925555"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272148" name="_Toc179272148"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923769" name="_Toc206923769"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848281" name="_Toc208848281"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848320" name="_Toc208848320"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362383" name="_Toc214362383"&gt;&lt;/a&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt FN:s flyktingkommissariat finns det omkring 200 miljoner migranter i v&amp;auml;rlden. Av dem &amp;auml;r 32,9 miljoner flyktingar, statsl&amp;ouml;sa, internflyktingar m.fl.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Majoriteten av v&amp;auml;rldens flyktingar har flytt fr&amp;aring;n politiskt f&amp;ouml;rtryck, krig och v&amp;aring;ld. Den direkta orsaken till att nio av tio f&amp;ouml;rdrivna m&amp;auml;nniskor tvingats fly &amp;auml;r politiskt f&amp;ouml;rtryck och v&amp;auml;pnade konflikter. Dessa konflikter utk&amp;auml;mpas till st&amp;ouml;rsta delen med vapen som tillverkats i de rika industril&amp;auml;nderna. Vapenhandeln har generat stora vinster f&amp;ouml;r vapenindustrin samtidigt som den orsakar d&amp;ouml;d, f&amp;ouml;rst&amp;ouml;relse och massflykt. &amp;Auml;ven Sverige bidrar mycket aktivt till att m&amp;auml;nniskor tvingas fly genom att exportera vapen till l&amp;auml;nder som kr&amp;auml;nker grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och till l&amp;auml;nder som f&amp;ouml;r krig.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441335" name="_Toc148441335"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441371" name="_Toc148441371"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512540" name="_Toc148512540"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512576" name="_Toc148512576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886814" name="_Toc177886814"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674194" name="_Toc178674194"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925556" name="_Toc178925556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272149" name="_Toc179272149"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923770" name="_Toc206923770"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848282" name="_Toc208848282"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848321" name="_Toc208848321"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362384" name="_Toc214362384"&gt;&lt;/a&gt;Vapenexport&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Amnesty International publicerade i mars 2003 rapporten &lt;span style="font-style: italic;"&gt;A Catalogue of Failures: G&amp;nbsp;8 Arms Exports and Human Rights Violations&lt;/span&gt;. H&amp;auml;r konstateras att kortsiktiga vinstintressen och politiska f&amp;ouml;rdelar styr merparten av den internationella vapenhandeln. Amnesty f&amp;ouml;resl&amp;aring;r i rapporten att alla regeringar, framf&amp;ouml;r allt de i G&amp;nbsp;8-l&amp;auml;nderna, inleder f&amp;ouml;rhandlingar om ett f&amp;ouml;rdrag om global vapenhandel. De f&amp;ouml;rdragsslutande parterna ska enligt Amnesty bl.a. f&amp;ouml;rbinda sig att inte till&amp;aring;ta internationella &amp;ouml;verf&amp;ouml;ringar av vapen, om det skulle inne&amp;shy;b&amp;auml;ra brott mot deras f&amp;ouml;rpliktelser enligt internationell r&amp;auml;tt inklusive FN-stadgan, vapenembargon och andra beslut av FN:s s&amp;auml;kerhetsr&amp;aring;d och internationella f&amp;ouml;rdrag som f&amp;ouml;rbjuder urskillningsl&amp;ouml;sa vapen eller vapen som f&amp;ouml;rorsakar on&amp;ouml;digt lidande. Detta om vapnen sannolikt skulle komma att anv&amp;auml;ndas i strid med FN-stadgan eller internationell sedvaner&amp;auml;tt, s&amp;auml;rskilt n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller hot om v&amp;aring;ld eller anv&amp;auml;ndande av v&amp;aring;ld i internationella relationer, f&amp;ouml;r att beg&amp;aring; allvarliga brott mot de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna, f&amp;ouml;r att beg&amp;aring; allvarliga brott mot den internationella humanit&amp;auml;ra r&amp;auml;tten i internationella konflikter, f&amp;ouml;r att beg&amp;aring; folkmord eller brott mot m&amp;auml;nskligheten.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I oktober 2005 publicerade Amnesty Internationals svenska sektion, Diakonia, Kristna Fredsr&amp;ouml;relsen och Svenska Freds ett gemensamt dokument om den svenska vapenexporten. Man konstaterar h&amp;auml;r att Sverige i&amp;nbsp;dag &amp;auml;r v&amp;auml;rldens nionde st&amp;ouml;rsta vapenexport&amp;ouml;r. Svenska vapen bidrar allts&amp;aring; till att g&amp;ouml;da krig och konflikter, bidrar till brott mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, bidrar till fattigdom och st&amp;auml;rker diktaturer. Exempelvis har granatgev&amp;auml;ret Carl Gustaf, som produceras av Saab Bofors Dynamics, s&amp;aring;lts till &amp;ouml;ver 40 l&amp;auml;nder och anv&amp;auml;nts i krig, bl.a. i Burma, Kambodja, Sri Lanka, Vietnam, Indien och Irak. Vidare har det svenska pansarskottet AT&amp;nbsp;4 anv&amp;auml;nts vid USA:s invasion av Panama 1989 och i USA:s krigf&amp;ouml;ring i Afghanistan och Irak.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Organisationerna fastslog ocks&amp;aring; att – trots att en grundl&amp;auml;ggande f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r vapenexport enligt 1971 &amp;aring;rs riksdagsbeslut &amp;auml;r att mottagarl&amp;auml;nderna respekterar de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna – export till&amp;aring;ts till en rad l&amp;auml;nder som bryter mot de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Riksdagens riktlinjer f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;aring;sidos&amp;auml;tts d&amp;auml;rmed systematiskt. Under fem&amp;aring;rsperioden 2000–2004 har stora summor krigsmateriel f&amp;ouml;r strid exporterats till nio l&amp;auml;nder d&amp;auml;r allvarliga brott mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter f&amp;ouml;rekommer. H&amp;auml;rigenom legitimeras regeringarna politiskt samtidigt som deras vapenmakt st&amp;auml;rks rent konkret.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett av de tydligaste s&amp;auml;tten att legitimera en annan stats beteende &amp;auml;r att s&amp;auml;lja vapen till staten. H&amp;ouml;sten 2005 ingick Sverige ett l&amp;aring;ngtg&amp;aring;ende milit&amp;auml;rt samarbetsavtal med Saudiarabien, en av v&amp;auml;rldens mest brutala diktaturer, d&amp;auml;r politiska partier &amp;auml;r f&amp;ouml;rbjudna, demonstrationer olagliga och d&amp;auml;r kroppsbestraffning som piskning och amputering utd&amp;ouml;ms. Utrikesdepartementet riktar p&amp;aring; sin egen hemsida h&amp;aring;rd kritik mot bristen p&amp;aring; m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter i landet. Det borde vara sj&amp;auml;lvklart att inte till&amp;aring;ta vapenexport till ett land d&amp;auml;r medborgarna skulle f&amp;auml;ngslas om de demonstrerade mot vapenimporten fr&amp;aring;n Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milit&amp;auml;rdiktaturen Pakistan har absurt nog kommit att bli en av Sveriges st&amp;ouml;rsta krigsmaterielkunder. Detta trots de mycket grova och systematiska kr&amp;auml;nkningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna som sker i landet, som utomr&amp;auml;ttsliga avr&amp;auml;ttningar, tortyr och godtyckliga f&amp;auml;ngslanden. Det &amp;auml;r heller inte uteslutet att fundamentalistiska islamister kan komma att ta &amp;ouml;ver makten i landet och s&amp;aring;ledes ocks&amp;aring; de vapen som Sverige s&amp;aring; frikostigt levererat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r knappast heller i god &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med en politik f&amp;ouml;r fattigdomsbek&amp;auml;mpning att s&amp;auml;lja det milit&amp;auml;ra radar&amp;ouml;vervakningssystemet Erieye, v&amp;auml;rt 8,3 miljarder kronor, till Pakistan som l&amp;auml;gger ner 47 g&amp;aring;nger mer p&amp;aring; milit&amp;auml;rutgifter &amp;auml;n p&amp;aring; vatten och sanitet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den 5 mars 2008 presenterades 2007 &amp;aring;rs vapenexportstatistik. Svenska Freds- och Skiljedomsf&amp;ouml;reningens ordf&amp;ouml;rande Anna Ek kommenterade att det &amp;auml;r anm&amp;auml;rkningsv&amp;auml;rt att den borgerliga regeringen, som s&amp;auml;tter demokrati och m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter h&amp;ouml;gt p&amp;aring; den politiska agendan, godk&amp;auml;nner att Sverige exporterar krigsmateriel till flera diktaturer. Sverige s&amp;aring;lde under 2007 vapen till diktaturer som Pakistan, Saudiarabien, F&amp;ouml;renade Arabemiraten och Oman. Bland mottagarl&amp;auml;nderna fanns &amp;auml;ven flera som &amp;auml;r inblandade i v&amp;auml;pnad konflikt, t.ex. Indien, Thailand och USA. N&amp;auml;r det turkiska parlamentet gav arm&amp;eacute;n fria h&amp;auml;nder att g&amp;aring; in i norra Irak gav Inspektionen f&amp;ouml;r strategiska produkter klartecken f&amp;ouml;r export av krigsmateriel f&amp;ouml;r strid till Turkiet. Under den senaste fem&amp;aring;rsperioden har vapenexporten &amp;ouml;kat med 50 procent. Exporten av krigsmateriel f&amp;ouml;r strid &amp;ouml;kade med 10 procent 2007. Det st&amp;ouml;rsta mottagarlandet var Sydafrika. Bland de tio st&amp;ouml;rsta mottagarl&amp;auml;nderna finns USA, Indien och Pakistan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Eftersom Sverige genom den nuvarande vapenexportpolitiken i h&amp;ouml;g grad bidrar till att skapa nya flyktingstr&amp;ouml;mmar med &amp;aring;tf&amp;ouml;ljande humanit&amp;auml;ra katastrofer, &amp;auml;r den mest br&amp;aring;dskande f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen av svensk flyktingpolitik ett omedelbart stopp f&amp;ouml;r den svenska vapenexporten till l&amp;auml;nder d&amp;auml;r grova kr&amp;auml;nkningar av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;ger rum. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Auml;ven i &amp;ouml;vrigt b&amp;ouml;r regelverket f&amp;ouml;r vapenexporten &amp;auml;ndras s&amp;aring; att Sverige uppfyller de krav Amnesty International st&amp;auml;ller i de rekommendationer som ber&amp;ouml;rts ovan. Sverige b&amp;ouml;r ocks&amp;aring; i FN ta initiativ till en konferens f&amp;ouml;r att p&amp;aring;b&amp;ouml;rja arbetet med ett internationellt f&amp;ouml;rdrag om restriktioner i vapenexport och vapenhandel i enlighet med det f&amp;ouml;rslag som Amnesty International presenterat. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441336" name="_Toc148441336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441372" name="_Toc148441372"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512541" name="_Toc148512541"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512577" name="_Toc148512577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886815" name="_Toc177886815"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674195" name="_Toc178674195"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925557" name="_Toc178925557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272150" name="_Toc179272150"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923771" name="_Toc206923771"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848283" name="_Toc208848283"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848322" name="_Toc208848322"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362385" name="_Toc214362385"&gt;&lt;/a&gt;Konkurrens om r&amp;aring;varor&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konkurrens om diamanter, mineral, olja eller r&amp;aring;varor mellan stater eller f&amp;ouml;retag &amp;auml;r och har varit en viktig orsak till flera p&amp;aring;g&amp;aring;ende eller nyligen avslutade krig, t.ex. i Demokratiska republiken Kongo och Sudan. I det senare fallet har sv&lt;span style="letter-spacing: -0.1pt;"&gt;enska intressen varit involverade genom oljeutvinning som bedrivs av Lun&lt;/span&gt;din Petroleum. Det &amp;auml;r en verksamhet som bidrog till att f&amp;ouml;rl&amp;auml;nga och f&amp;ouml;rv&amp;auml;rra p&amp;aring;g&amp;aring;ende krig och till folkf&amp;ouml;rdrivning genom nedbr&amp;auml;nning av byar. Det &amp;auml;r viktigt att ha dessa fakta i minnet n&amp;auml;r ledande politiker i Sverige och andra v&amp;auml;stl&amp;auml;nder i h&amp;ouml;gtidliga ordalag talar om vikten av att f&amp;ouml;rebygga uppkomsten av flyktingstr&amp;ouml;mmar och n&amp;auml;r de som flyr fr&amp;aring;n dessa konflikter nekas skydd i Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441337" name="_Toc148441337"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441373" name="_Toc148441373"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512542" name="_Toc148512542"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512578" name="_Toc148512578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886816" name="_Toc177886816"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674196" name="_Toc178674196"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925558" name="_Toc178925558"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272151" name="_Toc179272151"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923772" name="_Toc206923772"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848284" name="_Toc208848284"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848323" name="_Toc208848323"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362386" name="_Toc214362386"&gt;&lt;/a&gt;Etniska konflikter och inhemskt f&amp;ouml;rtryck&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konflikter mellan, och f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse av, etniska och religi&amp;ouml;sa grupper &amp;auml;r vanliga orsaker till att m&amp;auml;nniskor drivs p&amp;aring; flykt. Men ocks&amp;aring; rent inhemskt f&amp;ouml;rtryck d&amp;auml;r grundl&amp;auml;ggande demokratiska r&amp;auml;ttigheter satts ur spel, vilka ofta har politiska strider och inb&amp;ouml;rdeskrig som f&amp;ouml;ljd, befr&amp;auml;mjar uppkomsten av flyktingstr&amp;ouml;mmar. De &amp;aring;tg&amp;auml;rder som USA och andra v&amp;auml;stl&amp;auml;nder vidtagit efter terrorattacken den 11 september 2001 f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rebygga nya terrord&amp;aring;d, har inneburit att m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter allvarligt kr&amp;auml;nks, i synnerhet i USA och Storbritannien. Ryssland och Kina har tagit detta till f&amp;ouml;rev&amp;auml;ndning att ost&amp;ouml;rt genomf&amp;ouml;ra oerh&amp;ouml;rda &amp;ouml;vergrepp mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, t.ex. i Tjetjenien och Kaukasus i Kabardino-Balkarien, respektive i Tibet och mot den uiguriska folkgruppen. USA:s krigf&amp;ouml;ring i Irak har orsakat och orsakar enorma nya flyktingstr&amp;ouml;mmar.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441338" name="_Toc148441338"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441374" name="_Toc148441374"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512543" name="_Toc148512543"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512579" name="_Toc148512579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886817" name="_Toc177886817"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674197" name="_Toc178674197"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925559" name="_Toc178925559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272152" name="_Toc179272152"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923773" name="_Toc206923773"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848285" name="_Toc208848285"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848324" name="_Toc208848324"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362387" name="_Toc214362387"&gt;&lt;/a&gt;Riktiga flyktingar?&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det g&amp;ouml;rs ofta, ocks&amp;aring; bland ledande politiker som borde veta b&amp;auml;ttre, g&amp;auml;llande att flertalet asyls&amp;ouml;kande inte har n&amp;aring;gra verkliga asylsk&amp;auml;l utan att det snarare &amp;auml;r fr&amp;aring;ga om en ekonomisk och social migration, att m&amp;auml;nniskor s&amp;ouml;ker sig en b&amp;auml;ttre framtid i Sverige. Men den som h&amp;auml;vdar n&amp;aring;got s&amp;aring;dant b&amp;ouml;r n&amp;auml;rmare studera fr&amp;aring;n vilka l&amp;auml;nder de asyls&amp;ouml;kande kommer. Det kan d&amp;aring; konstateras att n&amp;auml;stan alla kommer fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det antingen p&amp;aring;g&amp;aring;r krig, v&amp;auml;pnad konflikt eller grova kr&amp;auml;nkningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Det finns ingen som helst koppling mellan ursprungsl&amp;auml;nders fattigdom och ett migrationstryck mot Sverige. D&amp;auml;remot finns ett tydligt samband mellan exempelvis Lundin Petroleums verksamhet i Sudan och den regimens ekonomiska m&amp;ouml;jligheter att bedriva ohyggliga och systematiska &amp;ouml;vergrepp p&amp;aring; civilbefolkningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett annat argument som ofta anf&amp;ouml;rs &amp;auml;r att det &amp;auml;r s&amp;aring; f&amp;aring; ”riktiga flyktingar” bland dem som s&amp;ouml;ker asyl i Sverige, n&amp;auml;rmare best&amp;auml;mt var det bara 3,4 procent som fick flyktingstatus 2007.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett lands asylpolitik fungerar som ett lackmustest f&amp;ouml;r dess inst&amp;auml;llning till f&amp;ouml;rsvaret av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. Om inte de m&amp;auml;nniskors m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter respekteras som har minst m&amp;ouml;jligheter och resurser att f&amp;ouml;ra sin talan, kommer andra gruppers r&amp;auml;ttigheter att angripas l&amp;auml;ngre fram. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det av st&amp;ouml;rsta vikt att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc115091974" name="_Toc115091974"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092149" name="_Toc115092149"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720094" name="_Toc147720094"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441339" name="_Toc148441339"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441375" name="_Toc148441375"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512544" name="_Toc148512544"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512580" name="_Toc148512580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886818" name="_Toc177886818"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674198" name="_Toc178674198"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925560" name="_Toc178925560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272153" name="_Toc179272153"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923774" name="_Toc206923774"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848286" name="_Toc208848286"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848325" name="_Toc208848325"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362388" name="_Toc214362388"&gt;&lt;/a&gt;Sveriges medlemskap i IOM&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;The International Organization for Migration (IOM) grundades 1951 p&amp;aring; initiativ av USA. Sedan 1989 har organisationen omvandlats till en transnationell organisation f&amp;ouml;r global styrning av migration utifr&amp;aring;n ekonomiska utg&amp;aring;ngs&amp;shy;punkter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ledande organisationer f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter som Amnesty International och Human Rights Watch har under flera &amp;aring;r riktat f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot att IOM:s aktiviteter i m&amp;aring;nga fall kr&amp;auml;nker grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, t.ex. genom program som hindrar m&amp;auml;nniskor fr&amp;aring;n att fly eller genom att organisera &amp;aring;terv&amp;auml;ndande f&amp;ouml;r flyktingar trots en oacceptabel s&amp;auml;kerhetssituation i hemlandet. Mot bakgrund av de synnerligen allvarliga och best&amp;aring;ende missf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i IOM:s verksamhet b&amp;ouml;r Sverige avsluta sitt medlemskap i organisationen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc83459837" name="_Toc83459837"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450581" name="_Toc111450581"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092002" name="_Toc115092002"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092177" name="_Toc115092177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720115" name="_Toc147720115"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441341" name="_Toc148441341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441377" name="_Toc148441377"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512546" name="_Toc148512546"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512582" name="_Toc148512582"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886819" name="_Toc177886819"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674199" name="_Toc178674199"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925561" name="_Toc178925561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272154" name="_Toc179272154"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923775" name="_Toc206923775"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848287" name="_Toc208848287"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848326" name="_Toc208848326"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362389" name="_Toc214362389"&gt;&lt;/a&gt;FN:s flyktingkommissariats finansiering och mandat&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den verksamhet som bedrivs av FN:s flyktingkommissariat finansieras genom &amp;aring;rliga bidrag fr&amp;aring;n medlemsstaterna. Detta &amp;auml;r en ur flera aspekter olycklig ordning. Organisationen f&amp;aring;r sv&amp;aring;righeter med sin planering eftersom finansieringen blir os&amp;auml;ker och ryckig. Dessutom kan FN:s flyktingkommissariat riskera att drabbas av tungh&amp;auml;fta n&amp;auml;r det &amp;auml;r p&amp;aring;kallat att framf&amp;ouml;ra kritik mot n&amp;aring;gon av de viktigaste bidragsgivarna, t.ex. Sverige. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r regeringen i FN verka f&amp;ouml;r att FN:s flyktingkommissariat ska finansieras via FN:s budget med tre&amp;aring;riga anslag. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;FN:s flyktingkommissariats mandat omfattar bara flyktingar som passerat en nationsgr&amp;auml;ns. Numera utg&amp;ouml;r de s.k. internflyktingarna en mycket stor del av alla flyktingar. Rapporter visar att kvinnor som flyr undan s.k. hedersrelaterat v&amp;aring;ld ofta tar sin tillflykt till f&amp;auml;ngelser i omr&amp;aring;det f&amp;ouml;r att undvika att m&amp;ouml;rdas. P&amp;aring; grund av risken och allvaret i hoten kan de tvingas att tillbringa resten av sina liv i f&amp;auml;ngelset – oskyldigt d&amp;ouml;mda till livstidsstraff f&amp;ouml;r att de &amp;auml;r kvinnor. Dessa kvinnor kan inte fly till n&amp;aring;got annat land f&amp;ouml;r att omfattas av FN:s flyktingkommissariats skydd. Visserligen g&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariat redan i&amp;nbsp;dag viktiga humanit&amp;auml;ra insatser f&amp;ouml;r internflyktingar, men det &amp;auml;r viktigt att mandatet utvidgas s&amp;aring; att organisationen exempelvis f&amp;aring;r m&amp;ouml;jlighet att vid behov hj&amp;auml;lpa internflyktingar att l&amp;auml;mna sitt hemland. Regeringen b&amp;ouml;r i alla l&amp;auml;mpliga sammanhang verka f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utvidgning av FN:s flyktingkommissa&amp;shy;riats mandat. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vid den s.k. gr&amp;auml;nsf&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser, bl.a. i Medelhavet och utanf&amp;ouml;r Afrikas v&amp;auml;stkust, bedrivs b&amp;aring;de av enskilda EU-stater och genom EU:s byr&amp;aring; f&amp;ouml;r yttre gr&amp;auml;nskontroll – Frontex – en verksamhet som stoppar flyktingar p&amp;aring; v&amp;auml;g till Europa f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka asyl. Det &amp;auml;r av avg&amp;ouml;rande betydelse att FN:s flyktingkommissariat bereds m&amp;ouml;jlighet att delta i denna verksamhet f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;ra sitt kunnande om flyktingkonventionens riktiga till&amp;auml;mpning i dessa sammanhang. EU b&amp;ouml;r ansl&amp;aring; medel f&amp;ouml;r att finansiera detta. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r i EU verka f&amp;ouml;r att EU ansl&amp;aring;r medel f&amp;ouml;r att m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;ra f&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariat att medverka vid f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088929" name="_Toc52088929"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089194" name="_Toc52089194"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089218" name="_Toc52089218"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089472" name="_Toc52089472"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089640" name="_Toc52089640"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089664" name="_Toc52089664"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089689" name="_Toc52089689"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090551" name="_Toc52090551"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098333" name="_Toc52098333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160915" name="_Toc52160915"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161124" name="_Toc52161124"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168525" name="_Toc52168525"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856682" name="_Toc52856682"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430508" name="_Toc82430508"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430595" name="_Toc82430595"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431887" name="_Toc82431887"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459817" name="_Toc83459817"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450563" name="_Toc111450563"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091980" name="_Toc115091980"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092155" name="_Toc115092155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720096" name="_Toc147720096"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441342" name="_Toc148441342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441378" name="_Toc148441378"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512547" name="_Toc148512547"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512583" name="_Toc148512583"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886820" name="_Toc177886820"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674200" name="_Toc178674200"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925562" name="_Toc178925562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272155" name="_Toc179272155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923776" name="_Toc206923776"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848288" name="_Toc208848288"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848327" name="_Toc208848327"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362390" name="_Toc214362390"&gt;&lt;/a&gt;Utvecklingen i Europeiska unionen&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I Amsterdamf&amp;ouml;rdraget &amp;ouml;verf&amp;ouml;rdes flyktingpolitiken fr&amp;aring;n det mellanstatliga samarbetet i tredje pelaren till &amp;ouml;verstatligheten i f&amp;ouml;rsta pelaren. Samtidigt beslutades att EU-l&amp;auml;nderna inom fem &amp;aring;r skulle enas om gemensamma miniminiv&amp;aring;er. V&amp;auml;nsterpartiet var motst&amp;aring;ndare och starkt kritiskt till &amp;ouml;verf&amp;ouml;randet. Samtidigt garanterades fr&amp;aring;n den d&amp;aring;varande svenska regeringen och riksdagen att Sverige &amp;auml;ven i forts&amp;auml;ttningen skulle f&amp;ouml;ra en human och solidarisk flyktingpolitik och att Sverige i EU skulle verka f&amp;ouml;r att en s&amp;aring;dan politik skulle f&amp;ouml;ras. Vi har nu haft m&amp;ouml;jlighet att f&amp;ouml;lja arbetet med harmoniseringen av flykting&amp;shy;politiken under de &amp;aring;r som den p&amp;aring;g&amp;aring;tt. Vad vi kan se &amp;auml;r att EU &amp;auml;gnar sig &amp;aring;t att bygga murarna runt ”F&amp;auml;stning Europa” allt h&amp;ouml;gre i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att genom mellanstatligt samarbete ta ansvar f&amp;ouml;r de flyktingar som s&amp;ouml;ker skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Sverige har d&amp;auml;rmed medverkat till att s&amp;auml;tta Gen&amp;egrave;vekonventionen ur spel, t.ex. genom transport&amp;ouml;rsansvaret och genom att acceptera att asylans&amp;ouml;kningar fr&amp;aring;n EU-medborgare ska anses uppenbart ogrundade. De direktiv som hittills har antagits inom unionen &amp;auml;r minimidirektiv, vilket inneb&amp;auml;r att medlemsstaterna, om de har mer gener&amp;ouml;sa best&amp;auml;mmelser, kan bibeh&amp;aring;lla dem. Det st&amp;aring;r ocks&amp;aring; medlemsstaterna fritt att uppr&amp;auml;tta mer gener&amp;ouml;sa best&amp;auml;mmelser. Denna m&amp;ouml;jlighet har den svenska regeringen i det stora hela inte utnyttjat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r fortsatt starkt kritiskt till EU:s flyktingpolitik eftersom den &amp;auml;r uppenbart inhuman och mycket restriktiv. Vi &amp;auml;r ocks&amp;aring; fortsatt starkt kritiska till Sveriges flyktingpolitik. Vi varnade f&amp;ouml;r att ett system med minimiregler skulle inneb&amp;auml;ra en dragning mot en harmonisering ned&amp;aring;t i riktning mot den s&amp;auml;msta till&amp;aring;tna niv&amp;aring;n p&amp;aring; r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet och behandling. I&amp;nbsp;dag kan vi, med sorg, konstatera att vi hade r&amp;auml;tt. F&amp;ouml;rberedelserna f&amp;ouml;r n&amp;auml;sta etapp – ett gemensamt asylsystem – &amp;auml;r l&amp;aring;ngt g&amp;aring;ngna, trots att den f&amp;ouml;rsta etappen i det n&amp;auml;rmaste havererat genom de extremt l&amp;aring;ga miniminiv&amp;aring;er som beslutats b&amp;aring;de vad avser skydd och socialt mottagande. I det f&amp;ouml;ljande specificerar vi v&amp;aring;r kritik b&amp;aring;de vad g&amp;auml;ller det &amp;ouml;verstatliga samarbetet och den svenska flyktingpolitiken.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De flesta direktivf&amp;ouml;rslag fr&amp;aring;n EU-kommissionen, som i sitt ursprungliga skick syftade till att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra asyls&amp;ouml;kande och immigranter minimir&amp;auml;ttig&amp;shy;heter, har efter en under &amp;aring;ratal utdragen behandling av Europeiska r&amp;aring;det och dess arbetsgrupper blivit t&amp;ouml;mda p&amp;aring; n&amp;auml;stan allt positivt inneh&amp;aring;ll. D&amp;auml;remot har man snabbt kunnat enas om genomf&amp;ouml;rande av repressiva &amp;aring;tg&amp;auml;rder riktade mot flyktingar och invandring fr&amp;aring;n tredje land. Det g&amp;auml;ller f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta gr&amp;auml;nskontroller vid EU:s yttre gr&amp;auml;nser, h&amp;aring;rda krav riktade mot de nya medlemsstaterna f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rhindra att flyktingar tar sig in i EU via dessa, steg mot en gemensam gr&amp;auml;nspolis f&amp;ouml;r EU, hot mot tredjel&amp;auml;nder f&amp;ouml;r att tvinga dessa att ta emot, inte bara egna medborgare, utan &amp;auml;ven medborgare i andra stater och nu senast det starkt repressiva &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet. Denna utveckling visar med all &amp;ouml;nskv&amp;auml;rd tydlighet det problematiska och ol&amp;auml;mpliga i att g&amp;ouml;ra asylpolitiken till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r &amp;ouml;verstatliga beslut inom EU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiets kritik mot EU:s flyktingpolitik grundar sig s&amp;aring;v&amp;auml;l p&amp;aring; den restriktivitet som blivit k&amp;auml;nnetecknande f&amp;ouml;r inneh&amp;aring;llet som p&amp;aring; det faktum att dessa fr&amp;aring;gor beslutas p&amp;aring; &amp;ouml;verstatlig niv&amp;aring; inom EU.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923777" name="_Toc206923777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848289" name="_Toc208848289"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848328" name="_Toc208848328"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362391" name="_Toc214362391"&gt;&lt;/a&gt;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I syfte att hantera den migration som n&amp;aring;r EU:s yttre gr&amp;auml;nser har EU skapat Frontex, en byr&amp;aring; f&amp;ouml;r yttre gr&amp;auml;nskontroll, som organiserar patrullering och &amp;ouml;vervakning av den afrikanska v&amp;auml;stkusten och centrala Medelhavet. De alltmer avancerade &amp;ouml;vervakningssystem som anv&amp;auml;nds har f&amp;aring;tt till f&amp;ouml;ljd att fler v&amp;auml;ljer l&amp;auml;ngre och farligare v&amp;auml;gar, i synnerhet fr&amp;aring;n Afrikas v&amp;auml;stkust till Kanarie&amp;ouml;arna. Fler och fler m&amp;auml;nniskor omkommer under flykten till Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r snart tio &amp;aring;r sedan p&amp;aring;b&amp;ouml;rjades byggandet av tv&amp;aring; gr&amp;auml;nsst&amp;auml;ngsel kring de spanska enklaverna Ceuta och Melilla vid Afrikas norra kust. Projektet finansierades med EU-medel med syfte att hindra afrikanska flyktingar att ta sig &amp;ouml;ver EU:s landgr&amp;auml;ns mot Marocko. Gr&amp;auml;nsbarri&amp;auml;ren stoppade emellertid inte m&amp;auml;nniskor fr&amp;aring;n att forts&amp;auml;tta f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka ta sig in i Europa via enklaverna. Flera d&amp;ouml;dsfall har rapporterats efter att m&amp;auml;nniskor har ramlat ner fr&amp;aring;n st&amp;auml;ngslet, och i september 2005 sk&amp;ouml;ts minst fem personer ihj&amp;auml;l av milit&amp;auml;ren n&amp;auml;r en stor grupp flyktingar f&amp;ouml;rs&amp;ouml;kte ta sig &amp;ouml;ver. Det som har skett &amp;auml;r bara att gr&amp;auml;nsbarri&amp;auml;ren har tvingat de som vill ta sig till Europa att ta allt st&amp;ouml;rre risker.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rordning 2007/2004 &amp;aring;l&amp;auml;gger Frontex f&amp;ouml;ljande uppgifter: operativt samarbete mellan medlemsstater i f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser; bist&amp;aring;nd till medlemsl&amp;auml;nder med utbildning av nationella gr&amp;auml;nsvakter; genomf&amp;ouml;ra riskanalyser; ge hj&amp;auml;lp till medlemsstater som &amp;auml;r i behov av tekniskt eller operativt bist&amp;aring;nd vid sina yttergr&amp;auml;nser; ge st&amp;ouml;d vid gemensamma repatrieringsoperationer som inbegriper flera medlemsstater.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex eget mandat &amp;auml;r i allt v&amp;auml;sentligt inriktat p&amp;aring; att skydda EU:s gr&amp;auml;nser och saknar en explicit mekanism f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra skydd f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande eller andra utsatta grupper. Frontex har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;ouml;del&amp;auml;ggande effekter p&amp;aring; EU:s politik f&amp;ouml;r mottagande av flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. En av de mest oroande bristerna i mandatet &amp;auml;r fr&amp;aring;nvaron av ett uppdrag att r&amp;auml;dda m&amp;auml;nniskor i n&amp;ouml;d och livsfara, t.ex. vid skeppsbrott.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex, som ju uppr&amp;auml;ttats med det uttalade syftet att ge EU-medborgarna en k&amp;auml;nsla av s&amp;auml;kerhet, har misslyckats just med detta eftersom man inte lyckats minska antalet som n&amp;aring;r Europas kuster. I&amp;nbsp;st&amp;auml;llet har Frontex bidragit till de m&amp;aring;nga tragedier som utspelats utanf&amp;ouml;r EU:s yttergr&amp;auml;nser de senaste &amp;aring;ren. Som komplement till Frontex har under 2007 en f&amp;ouml;rordning om &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Rapid Border Intervention Teams&lt;/span&gt; (Rabit), antagits. Dessa EU-styrkor ska med kort varsel kunna s&amp;auml;ttas in omr&amp;aring;den d&amp;auml;r det finns ett stort infl&amp;ouml;de av asyls&amp;ouml;kande och eller andra migranter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En annan huvudlinje i EU:s strategi &amp;auml;r att ge finansiellt och tekniskt st&amp;ouml;d till nordafrikanska staters gr&amp;auml;nsstyrkor. Spanien har exempelvis levererat patrullb&amp;aring;tar, fyrhjulsdrivna fordon och datorer till Mauretanien ”f&amp;ouml;r att hj&amp;auml;lpa landet att bevaka sin kust”. Den fria r&amp;ouml;rligheten i EU utvecklas allts&amp;aring; p&amp;aring; bekostnad av den fria r&amp;ouml;rligheten i EU:s grannstater. Afrikanska l&amp;auml;nder pressas att inf&amp;ouml;ra en h&amp;aring;rdare politik f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa migration, baserat p&amp;aring; den europeiska modellen med gr&amp;auml;nskontroller, kriminalisering, frihetsber&amp;ouml;vande och utvisning. Allt bel&amp;ouml;nas sedan med EU-finansiering.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den stora faran med Frontex och snabbinsatsstyrkorna &amp;auml;r att konsekvenserna oundvikligen blir kr&amp;auml;nkningar b&amp;aring;de av FN:s flyktingkonvention och av Europakonventionen om m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. De som finns ombord p&amp;aring; de fartyg som eskorteras tillbaka till de afrikanska stater de kommit fr&amp;aring;n ges n&amp;auml;mligen inga m&amp;ouml;jligheter att s&amp;ouml;ka asyl. Samtidigt s&amp;auml;tts de EU-direktiv som ska garantera asylr&amp;auml;tten ur spel. EU:s gr&amp;auml;nskontroll f&amp;ouml;rl&amp;auml;ggs p&amp;aring; detta s&amp;auml;tt p&amp;aring; tredjel&amp;auml;nders sj&amp;ouml;territorium. I praktiken st&amp;auml;mplar EU en individ som ”irregulj&amp;auml;r migrant” redan innan han eller hon l&amp;auml;mnar sitt land och kommer in p&amp;aring; EU-territorium. Dessa ”f&amp;ouml;rebyggande aktioner” tar ingen h&amp;auml;nsyn till att den det g&amp;auml;ller inte beh&amp;ouml;ver vara ”illegal” utan en potentiell asyls&amp;ouml;kande eller flykting. Detta f&amp;ouml;rhandsantagande om illegalitet och f&amp;ouml;rebyggande gr&amp;auml;nskontroll om&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r ett fullst&amp;auml;ndigt respekterande av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och tilltr&amp;auml;de till en regulj&amp;auml;r asylprocess med en individuell bed&amp;ouml;mning av asyl&amp;auml;rendet som f&amp;ouml;reskrivs av flyktingkonventionen. Politiken leder till ett systematiskt brott mot internationell och europeisk flyktingr&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En&lt;span style="letter-spacing: -0.1pt;"&gt;ligt uppgifter fr&amp;aring;n organisationen United Against Racism dog 11&amp;nbsp;756 &lt;/span&gt;personer under sina f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att ta sig in i Europa mellan 1988 och 2007, d&amp;auml;rav 1&amp;nbsp;861 person&lt;span style="letter-spacing: -0.1pt;"&gt;er enbart under 2007. Under andra halv&amp;aring;ret 2007 medgav Fron&lt;/span&gt;tex bitr&amp;auml;dande chef att r&amp;auml;ddningsoperationer och f&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att agera i humanit&amp;auml;ra krissituationer inte l&amp;aring;g inom Frontex beh&amp;ouml;righet. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r helt klart att Frontex prioritet &amp;auml;r att stoppa fartyg vid gr&amp;auml;nserna och att medverkan vid sj&amp;ouml;r&amp;auml;ddning &amp;auml;r helt frivillig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;auml;ttsreglerna f&amp;ouml;r sj&amp;ouml;r&amp;auml;ddning grundas p&amp;aring; internationell r&amp;auml;tt. N&amp;auml;r det g&amp;auml;ller de skyldigheter som &amp;aring;vilar en fartygsbef&amp;auml;lhavare eller en regering &amp;auml;r det tillr&amp;auml;ckligt att ta del av &lt;span style="font-style: italic;"&gt;the UN Convention on the Law of the Sea&lt;/span&gt; (1982), &lt;span style="font-style: italic;"&gt;the International Convention on Saftey of Life at Sea&lt;/span&gt; (SOLAS 1974) och &lt;span style="font-style: italic;"&gt;the International Convention on Maritime Search and Rescue&lt;/span&gt; (SAR 1979) f&amp;ouml;r att konstatera en skyldighet att snabbast m&amp;ouml;jligt r&amp;auml;dda personer i sj&amp;ouml;n&amp;ouml;d, oavsett de n&amp;ouml;dst&amp;auml;lldas nationalitet eller status eller av vilka omst&amp;auml;ndigheter de befinner sig i.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU:s institutioner beklagar b&amp;aring;de f&amp;ouml;rlusterna i m&amp;auml;nniskoliv till havs och de allt st&amp;ouml;rre risker som migranter &amp;auml;r beredda att uts&amp;auml;tta sig f&amp;ouml;r och &amp;auml;r rasande &amp;ouml;ver den blomstrande m&amp;auml;nniskosmugglingen. Detta samtidigt som man l&amp;aring;tsas inte se det direkta orsakssambandet med de &amp;aring;tg&amp;auml;rder man sj&amp;auml;lv vidtagit f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga gr&amp;auml;nserna och hindra asyls&amp;ouml;kande att n&amp;aring; EU:s territorium.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Paradoxalt nog kr&amp;auml;nker de fysiska och r&amp;auml;ttsliga medel som anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att ”skydda” migranter deras grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. F&amp;ouml;rutom att avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att hj&amp;auml;lpa m&amp;auml;nniskor i fara, har m&amp;aring;nga m&amp;auml;nniskor avvisats utan att ha f&amp;aring;tt m&amp;ouml;jlighet att s&amp;ouml;ka asyl i flagrant brott mot Gen&amp;egrave;vekonventionen ang&amp;aring;ende flyktingars r&amp;auml;ttsliga st&amp;auml;llning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sverige deltar aktivt i s&amp;aring;v&amp;auml;l utformningen som praktiserandet av denna restriktiva politik och har inte i n&amp;aring;got fall utnyttjat sin r&amp;auml;tt att stoppa EU-lagstiftning som syftar till att undergr&amp;auml;va asylr&amp;auml;tten. De m&amp;auml;nskliga och r&amp;auml;ttsliga kostnaderna f&amp;ouml;r den f&amp;ouml;rda politiken &amp;auml;r oerh&amp;ouml;rda:&lt;/p&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;auml;nniskor hindras fr&amp;aring;n att s&amp;ouml;ka skydd och f&amp;ouml;rv&amp;auml;gras r&amp;auml;tten att s&amp;ouml;ka fristad i ett annat land. Detta &amp;auml;r ocks&amp;aring; avsikten med den politik som f&amp;ouml;rs, trots att det s&amp;auml;tter internationella konventioner ur spel.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;aring;nga direktavvisas vid gr&amp;auml;nsen, trots att de har asylsk&amp;auml;l.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Marknaden f&amp;ouml;r samvetsl&amp;ouml;sa m&amp;auml;nniskosmugglare &amp;ouml;kar. De smugglingsn&amp;auml;tverk som blir allt mer omfattande utpekas sedan som ansvariga f&amp;ouml;r de d&amp;ouml;dsfall som sker i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r EU-l&amp;auml;ndernas regeringar som ju har det verkliga ansvaret.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nya farligare flyktv&amp;auml;gar pressas fram. N&amp;auml;r den gemensamma gr&amp;auml;ns&amp;ouml;vervakningen t&amp;auml;ppt till en v&amp;auml;g in i EU uts&amp;auml;tter sig m&amp;auml;nniskor som &amp;auml;r i behov av att fly f&amp;ouml;r &amp;auml;nnu st&amp;ouml;rre faror.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate; letter-spacing: -0.1pt;"&gt;Antalet d&amp;ouml;dsoffer &amp;ouml;kar. Tusentals d&amp;ouml;da tredjelandsmedborgare, s&amp;auml;rskilt de som d&amp;ouml;r n&amp;auml;r de f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ker n&amp;aring; Spaniens eller Italiens s&amp;ouml;dra gr&amp;auml;ns &amp;ouml;kar f&amp;ouml;r varje &amp;aring;r.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Ouml;vergrepp till&amp;aring;ts ske i det f&amp;ouml;rdolda, bl.a. rapporteras ett stort antal &amp;ouml;vergrepp fr&amp;aring;n f&amp;ouml;rvarslokaler och transitomr&amp;aring;den p&amp;aring; flygplatser, som &amp;auml;r st&amp;auml;ngda f&amp;ouml;r insyn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r tydligt att Frontex operationer kring Kanarie&amp;ouml;arna inneburit att flyktv&amp;auml;garna fr&amp;aring;n Afrika till Europa pressats till att bli mycket l&amp;auml;ngre och mycket farligare. Som en brutal konsekvens av detta har ocks&amp;aring; fler m&amp;auml;nniskor mist livet. Som en annan mycket farlig konsekvens har m&amp;aring;nga m&amp;auml;nniskor f&amp;ouml;rv&amp;auml;grats r&amp;auml;tten att s&amp;ouml;ka asyl. F&amp;ouml;rst och fr&amp;auml;mst sker detta genom att Frontex hindrar dem fr&amp;aring;n att komma i land. De tvingas v&amp;auml;nda tillbaka eller ”f&amp;ouml;rsvinner” p&amp;aring; annat s&amp;auml;tt. M&amp;auml;nniskor lever ocks&amp;aring; inl&amp;aring;sta i f&amp;ouml;rvarsanl&amp;auml;ggningar under emellan&amp;aring;t mycket sv&amp;aring;ra f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden d&amp;auml;r de undanh&amp;aring;lls den n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga information och juridiska hj&amp;auml;lp de av internationell r&amp;auml;tt &amp;auml;r ber&amp;auml;ttigade till f&amp;ouml;r att kunna s&amp;ouml;ka asyl.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r i EU verka f&amp;ouml;r att asyl- och flyktingpolitiken i grunden f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras och i framtiden bygger p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc22636606" name="_Toc22636606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc22820132" name="_Toc22820132"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52088932" name="_Toc52088932"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089197" name="_Toc52089197"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089221" name="_Toc52089221"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089475" name="_Toc52089475"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089643" name="_Toc52089643"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089667" name="_Toc52089667"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089692" name="_Toc52089692"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090554" name="_Toc52090554"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098336" name="_Toc52098336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160918" name="_Toc52160918"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161127" name="_Toc52161127"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168528" name="_Toc52168528"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856685" name="_Toc52856685"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430510" name="_Toc82430510"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430597" name="_Toc82430597"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431889" name="_Toc82431889"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459819" name="_Toc83459819"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450565" name="_Toc111450565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091982" name="_Toc115091982"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092157" name="_Toc115092157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720098" name="_Toc147720098"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441345" name="_Toc148441345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441381" name="_Toc148441381"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512550" name="_Toc148512550"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512586" name="_Toc148512586"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886821" name="_Toc177886821"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674202" name="_Toc178674202"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925564" name="_Toc178925564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272157" name="_Toc179272157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923778" name="_Toc206923778"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848290" name="_Toc208848290"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848329" name="_Toc208848329"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362392" name="_Toc214362392"&gt;&lt;/a&gt;Transport&amp;ouml;rsansvaret&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar inneb&amp;auml;r ett generalangrepp p&amp;aring; Gen&amp;egrave;vekonventionen och asylr&amp;auml;tten. Direktivet har b&amp;aring;de till syfte och effekt att kortsluta r&amp;auml;tten till asyl och g&amp;ouml;ra Gen&amp;egrave;vekonventionen oanv&amp;auml;ndbar. Det utg&amp;ouml;r ett grovt angrepp p&amp;aring; den m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheten att s&amp;ouml;ka och &amp;aring;tnjuta asyl som finns upptagen i artikel 14 i &lt;span style="font-style: italic;"&gt;FN:s allm&amp;auml;nna f&amp;ouml;rklaring om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna&lt;/span&gt;. Transport&amp;ouml;rsansvar inneb&amp;auml;r i praktiken att myndighetsut&amp;ouml;vning l&amp;auml;ggs ut p&amp;aring; privata r&amp;auml;ttssubjekt, vilka sj&amp;auml;lvfallet har vinstsyftet som fr&amp;auml;msta ledstj&amp;auml;rna. Flygbolaget SAS har i sitt remissvar &amp;ouml;ver departementspromemorian Transport&amp;ouml;rsansvaret i utl&amp;auml;nningslagen (Ds 2001:74), bl.a. yttrat f&amp;ouml;ljande:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I och med att SAS har r&amp;auml;tt att neka ombordstigning p&amp;aring; grund av att in&amp;shy;resehandlingarna (inte sj&amp;auml;lva flygbiljetten) inte &amp;auml;r i ordning kan passagerarna s&amp;auml;gas st&amp;aring; i ett slags beroendef&amp;ouml;rh&amp;aring;llande till transport&amp;ouml;ren. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r transport&amp;ouml;rens kontroll att likst&amp;auml;lla med myndighetsut&amp;ouml;vning och d&amp;auml;rmed i strid med regeringsformen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet delar den uppfattningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Transport&amp;ouml;rsansvaret har ocks&amp;aring; som oundviklig f&amp;ouml;ljd att transportf&amp;ouml;retagen inf&amp;ouml;rt rasprofilering av sina passagerarkontroller. Detta &amp;auml;r fullst&amp;auml;ndigt oacceptabelt och f&amp;ouml;rsv&amp;aring;rar en effektiv kamp mot fr&amp;auml;mlingsfientlighet och rasism.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagens d&amp;aring;varande majoritet i flyktingfr&amp;aring;gor, best&amp;aring;ende av socialdemokrater och moderater, godk&amp;auml;nde 2004 beklagligtvis propositionen om genomf&amp;ouml;rande av direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar i svensk r&amp;auml;tt. Den rimliga st&amp;aring;ndpunkten hade varit att v&amp;auml;gra inf&amp;ouml;ra direktivet med h&amp;auml;nvisning till att det st&amp;aring;r i strid med Sveriges &amp;aring;taganden i enlighet med 1951 &amp;aring;rs Gen&amp;egrave;vekonvention och h&amp;auml;vda den st&amp;aring;ndpunkten vid ett eventuellt r&amp;auml;ttsligt f&amp;ouml;rfarande mot Sverige vid EG-domstolen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r omedelbart p&amp;aring;kalla nya f&amp;ouml;rhandlingar om direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar och d&amp;auml;rvid verka f&amp;ouml;r att alla best&amp;auml;mmelser i direktivet som s&amp;auml;tter asylr&amp;auml;tten ur spel eller leder till diskriminering grundad p&amp;aring; hudf&amp;auml;rg eller etniskt ursprung tas bort. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc22636608" name="_Toc22636608"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc22820134" name="_Toc22820134"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52088934" name="_Toc52088934"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089199" name="_Toc52089199"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089223" name="_Toc52089223"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089477" name="_Toc52089477"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089645" name="_Toc52089645"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089669" name="_Toc52089669"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089694" name="_Toc52089694"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090556" name="_Toc52090556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098338" name="_Toc52098338"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160920" name="_Toc52160920"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161129" name="_Toc52161129"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168530" name="_Toc52168530"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856687" name="_Toc52856687"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430512" name="_Toc82430512"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430599" name="_Toc82430599"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431891" name="_Toc82431891"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459821" name="_Toc83459821"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450567" name="_Toc111450567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091984" name="_Toc115091984"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092159" name="_Toc115092159"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720100" name="_Toc147720100"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441347" name="_Toc148441347"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441383" name="_Toc148441383"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512552" name="_Toc148512552"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512588" name="_Toc148512588"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886822" name="_Toc177886822"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674203" name="_Toc178674203"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925565" name="_Toc178925565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272158" name="_Toc179272158"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923779" name="_Toc206923779"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848291" name="_Toc208848291"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848330" name="_Toc208848330"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362393" name="_Toc214362393"&gt;&lt;/a&gt;Handlingsprogram f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa illegal invandring och utlokalisering av EU:s gr&amp;auml;nser utanf&amp;ouml;r Europa&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I februari 2002 antog Europeiska unionens r&amp;aring;d en handlingsplan f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa illegal invandring. I planen ges h&amp;ouml;gsta prioritet f&amp;ouml;r &amp;aring;tg&amp;auml;rder syftande till att t&amp;auml;ppa igen &amp;aring;terst&amp;aring;ende sprickor i murarna runt ”F&amp;auml;stning Europa”. Bortsett fr&amp;aring;n en generell h&amp;auml;nvisning till internationella &amp;aring;taganden om att ge skydd, saknas varje tanke p&amp;aring; att det finns asyls&amp;ouml;kande och flyktingar bland dem som g&amp;ouml;r irregulj&amp;auml;ra f&amp;ouml;rflyttningar, smugglas eller &amp;auml;r utsatta f&amp;ouml;r m&amp;auml;n&amp;shy;niskohandel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Andra &amp;aring;tg&amp;auml;rder som man enats om avser exempelvis riktlinjer f&amp;ouml;r den yttre gr&amp;auml;nskontrollen och slutande av &amp;aring;tertagandeavtal med tredjel&amp;auml;nder som Ryssland, Marocko, Pakistan, Macao, Sri Lanka samt Armenien. Relationerna mellan EU och tredjel&amp;auml;nder f&amp;ouml;rgiftas successivt av uppgifter om d&amp;aring;lig behandling av tredjelandsmedborgare av immigrationsmyndigheterna i EU-l&amp;auml;nder. Det finns en frestelse f&amp;ouml;r migrationsministrarna att undvika denna fr&amp;aring;ga genom att g&amp;ouml;ra myndigheterna i heml&amp;auml;nderna till medbrottslingar i den f&amp;ouml;r&amp;ouml;dmjukande behandlingen av deras medborgare. Detta sker fr&amp;auml;mst genom EU:s insisterande p&amp;aring; att sluta &amp;aring;tertagandeavtal med tredjel&amp;auml;nder genom vilka dessas myndigheter anlitas som agenter f&amp;ouml;r EU-l&amp;auml;nderna n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller utvisning av deras medborgare fr&amp;aring;n EU-l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att utf&amp;ouml;ra kontroller f&amp;ouml;r att hindra sina medborgare att utnyttja den grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheten att l&amp;auml;mna sitt land.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Denna politik med krav p&amp;aring; &amp;aring;tertagandeavtal har hittills inte haft n&amp;aring;gon m&amp;auml;rkbar effekt p&amp;aring; effektiviteten i verkst&amp;auml;llandet av utvisningar fr&amp;aring;n EU-l&amp;auml;nder. Men politiken medf&amp;ouml;r stora risker f&amp;ouml;r EU internationellt. Detta p&amp;aring; grund av att politiken kan f&amp;aring; till effekt att s&amp;auml;nka f&amp;ouml;rtroendet f&amp;ouml;r tredjel&amp;auml;ndernas regeringar i deras egna medborgares &amp;ouml;gon. Deras medborgare ser sina regeringar som handlande i EU-l&amp;auml;ndernas intresse tv&amp;auml;rtemot skyldigheten att skydda sina medborgare mot godtycklig behandling av andra l&amp;auml;nders regeringar. Politiken st&amp;auml;ller ocks&amp;aring; i blixtbelysning svagheten hos regeringarna i fattiga och instabila l&amp;auml;nder gentemot EU:s styrka. De regeringar som &amp;auml;r snabbast att sluta &amp;aring;tertagandeavtal &amp;auml;r ofta samma regeringar som &amp;auml;r i starkast behov av f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkt legitimitet hos sin egen befolkning. I&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att bist&amp;aring; dessa l&amp;auml;nder i processen att vinna sina befolkningars f&amp;ouml;rtroende genom att f&amp;ouml;rst&amp;auml;rka r&amp;auml;ttsstaten, skyddet f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och utvecklingen av fungerande ekonomier, blir EU medskyldigt till att f&amp;ouml;rst&amp;ouml;ra deras ledares legitimitet genom att tvinga dem till att acceptera och medverka i att f&amp;ouml;r&amp;ouml;dmjuka sina medborgare. En f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av denna politik m&amp;aring;ste ges h&amp;ouml;gsta prioritet. Migrationsr&amp;auml;ttsomr&amp;aring;det p&amp;aring; EU-niv&amp;aring; kan antingen f&amp;ouml;rst&amp;auml;rka eller f&amp;ouml;rgifta EU:s internationella rykte och m&amp;ouml;jligheter att delta som en respekterad akt&amp;ouml;r i den internationella gemenskapen. Utan att &amp;auml;gna en st&amp;ouml;rre uppm&amp;auml;rksamhet b&amp;aring;de &amp;aring;t de &amp;aring;tg&amp;auml;rder som beslutas p&amp;aring; detta omr&amp;aring;de och deras konsekvenser p&amp;aring; ett vidare plan riskerar EU att undergr&amp;auml;va sin egen politik, inte minst s&amp;auml;kerhetspolitik.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;D&amp;auml;rtill kommer bl.a. Europeiska unionens r&amp;aring;ds slutsatser om &amp;aring;tg&amp;auml;rder mot olaglig invandring sj&amp;ouml;v&amp;auml;gen, samarbete med tredjeland f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa olaglig invandring, samarbete med USA kring visering, &amp;aring;tertagande, flygplatskontroller etc., samt st&amp;auml;ndiga f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar och till&amp;auml;gg till Schengenkonventionen. I stort sett allt som EU beslutat om p&amp;aring; asyl- och immigrationsomr&amp;aring;det, med den europeiska flyktingfonden och direktivet om tillf&amp;auml;lligt skydd vid massflykt som undantag, har utgjort byggstenar i projektet ”F&amp;auml;stning Europa”.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r i EU ta initiativ till att EU:s politik betr&amp;auml;ffande &amp;aring;tertagandeavtal f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras p&amp;aring; ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;tt att de f&amp;ouml;ljder som angivits ovan i forts&amp;auml;ttningen undviks. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc147720101" name="_Toc147720101"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441348" name="_Toc148441348"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441384" name="_Toc148441384"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512553" name="_Toc148512553"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512589" name="_Toc148512589"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886823" name="_Toc177886823"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674204" name="_Toc178674204"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925566" name="_Toc178925566"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272159" name="_Toc179272159"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923780" name="_Toc206923780"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848292" name="_Toc208848292"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848331" name="_Toc208848331"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362394" name="_Toc214362394"&gt;&lt;/a&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I februari 2003 antogs den f&amp;ouml;rordning som ers&amp;auml;tter Dublinkonventionen. Den inneb&amp;auml;r att alla grundprinciper i Dublinkonventionen med dess st&amp;ouml;tande och inhumana konsekvenser blev kvar. Huvudregeln om att asylans&amp;ouml;kan ska g&amp;ouml;ras i det f&amp;ouml;rsta EU-land den s&amp;ouml;kande rest in i leder sj&amp;auml;lvfallet till att flyktingarna koncentreras till de l&amp;auml;nder som gr&amp;auml;nsar mot omr&amp;aring;den varifr&amp;aring;n m&amp;aring;nga flyktingar kommer. Det &amp;auml;r l&amp;auml;nderna i norra delen av EU som p&amp;aring;tvingat EU:s medlemmar vid Medelhavet principen f&amp;ouml;r att uppn&amp;aring; en koncentration av flyktingarna i dessa l&amp;auml;nder och i g&amp;ouml;rligaste m&amp;aring;n motverka etnisk m&amp;aring;ngfald i Nordeuropa. F&amp;ouml;rordningen motverkar allts&amp;aring; en n&amp;aring;gorlunda j&amp;auml;mn f&amp;ouml;rdelning av flyktingar i olika EU-l&amp;auml;nder och koncentrerar dem till frontstaterna. Det f&amp;aring;r som sj&amp;auml;lvklar logisk konsekvens att dessa som mot&amp;aring;tg&amp;auml;rd s&amp;ouml;ker g&amp;ouml;ra sina gr&amp;auml;nser s&amp;aring; ogenomtr&amp;auml;ngliga som m&amp;ouml;jligt. Sverige har h&amp;auml;r medverkat till att ytterligare en viktig del av ”F&amp;auml;stning Europa” kommit p&amp;aring; plats.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En grundf&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r att till&amp;auml;mpa en s&amp;aring;dan princip f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rdelning av asyls&amp;ouml;kande mellan EU:s medlemsstater som Dublinf&amp;ouml;rordningen bygger p&amp;aring; &amp;auml;r att r&amp;auml;ttspraxis vid till&amp;auml;mpningen av skyddsreglerna f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande &amp;auml;r densamma i EU:s medlemsstater. I verkligheten r&amp;aring;der avgrundslika skillnader i detta avseende. Ett tydligt exempel utg&amp;ouml;rs av Grekland, d&amp;auml;r det &amp;auml;r i det n&amp;auml;rmaste om&amp;ouml;jligt att f&amp;aring; skydd. Detta g&amp;auml;ller &amp;auml;ven konventionsflyktingar och m&amp;auml;nniskor som har en v&amp;auml;lgrundad fruktan f&amp;ouml;r tortyr i hemlandet. Grekiska myndigheter torterar och m&amp;ouml;rdar i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet asyls&amp;ouml;kande. Rapporter fr&amp;aring;n Europar&amp;aring;dets kommitt&amp;eacute; f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rebygga tortyr och om&amp;auml;nsklig eller f&amp;ouml;rnedrande behandling, Europaparlamentets utskott f&amp;ouml;r medborgerliga r&amp;auml;ttigheter m.m., organisationer som tyska Pro Asyl och norska och grekiska Helsingforskommitt&amp;eacute;erna &amp;auml;r samst&amp;auml;mmiga i en f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot det grekiska flyktingmottagandet. FN:s flyktingkommissariat har den 15 april 2008 antagit en rekommendation att EU:s medlemsstater i enlighet med sina skyldigheter att respektera asylr&amp;auml;tten tills vidare ska avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att &amp;ouml;verf&amp;ouml;ra asyls&amp;ouml;kande till Grekland med st&amp;ouml;d av Dublinf&amp;ouml;rordningen. &amp;Auml;nd&amp;aring; forts&amp;auml;tter Sverige dessa &amp;ouml;verf&amp;ouml;ringar till Grekland. Det &amp;auml;r mycket illavarslande och visar ett &amp;ouml;ppet f&amp;ouml;rakt fr&amp;aring;n den svenska regeringen f&amp;ouml;r Sveriges internationella &amp;aring;taganden n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. Det &amp;auml;r absolut n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att Dublinf&amp;ouml;rordningen omg&amp;aring;ende revideras fr&amp;aring;n grunden.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den enda rimliga principen f&amp;ouml;r att avg&amp;ouml;ra vilket land som ska handl&amp;auml;gga en asylans&amp;ouml;kan, &amp;auml;r att l&amp;aring;ta den asyls&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv fatta beslutet. Det skulle ocks&amp;aring; spara stora belopp f&amp;ouml;r skattebetalarna i EU-l&amp;auml;nderna eftersom de s.k. Dublinf&amp;ouml;rfr&amp;aring;gningarna l&amp;auml;nderna emellan &amp;auml;r synnerligen tids&amp;ouml;dande och kostsamma samtidigt som de f&amp;ouml;rl&amp;auml;nger handl&amp;auml;ggningstiderna p&amp;aring; ett orimligt s&amp;auml;tt. &amp;Auml;ven FN:s flyktingkommissariat har i sitt yttrande &amp;ouml;ver EU-kommissionens gr&amp;ouml;nbok om ett gemensamt asylsystem givit uttryck f&amp;ouml;r att man skulle f&amp;ouml;redra att Dublinf&amp;ouml;rordningens principer hade ersatts med att den asyls&amp;ouml;kandes eget val av asylland ska vara avg&amp;ouml;rande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den svenska regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av f&amp;ouml;rordningen med syfte att f&amp;ouml;rdelningskriteriet f&amp;ouml;r de asyls&amp;ouml;kande ska vara att egna val ska vara styrande. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088937" name="_Toc52088937"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089202" name="_Toc52089202"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089226" name="_Toc52089226"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089480" name="_Toc52089480"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089648" name="_Toc52089648"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089672" name="_Toc52089672"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089697" name="_Toc52089697"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090559" name="_Toc52090559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098341" name="_Toc52098341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160923" name="_Toc52160923"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161132" name="_Toc52161132"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168533" name="_Toc52168533"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856690" name="_Toc52856690"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430515" name="_Toc82430515"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430602" name="_Toc82430602"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431894" name="_Toc82431894"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459824" name="_Toc83459824"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450570" name="_Toc111450570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091987" name="_Toc115091987"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092162" name="_Toc115092162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720103" name="_Toc147720103"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441350" name="_Toc148441350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441386" name="_Toc148441386"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512555" name="_Toc148512555"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512591" name="_Toc148512591"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886824" name="_Toc177886824"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674205" name="_Toc178674205"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925567" name="_Toc178925567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272160" name="_Toc179272160"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923781" name="_Toc206923781"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848293" name="_Toc208848293"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848332" name="_Toc208848332"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362395" name="_Toc214362395"&gt;&lt;/a&gt;Skyddsgrundsdirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;aring;dsdirektivet om miniminormer f&amp;ouml;r n&amp;auml;r medborgare och statsl&amp;ouml;sa personer ska betraktas som flyktingar eller som personer som av andra sk&amp;auml;l beh&amp;ouml;ver internationellt skydd, hade n&amp;auml;r det antagits av medlemsstaterna omsorgsfullt rensats p&amp;aring; det mesta som skulle kunna inneb&amp;auml;ra ett f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrat r&amp;auml;ttsskydd f&amp;ouml;r flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. FN:s flyktingkommissariat tvingades efter att f&amp;ouml;rhandlingarna var klara t.o.m. g&amp;aring; ut med en offentlig deklaration att det vore b&amp;auml;ttre att skyddsgrunds- och asylprocedurdirektiven inte antogs framf&amp;ouml;r att de drevs igenom i sin nuvarande utformning. Ledande auktoriteter p&amp;aring; flyktingr&amp;auml;tt i v&amp;auml;rlden har f&amp;ouml;rklarat att vissa best&amp;auml;mmelser i direktivet uppenbart strider mor internationell r&amp;auml;tt. Regeringen b&amp;ouml;r i EU ta initiativ till att skyddsgrundsdirektivet omarbetas i de delar som strider mot internationell r&amp;auml;tt. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441351" name="_Toc148441351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441387" name="_Toc148441387"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512556" name="_Toc148512556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512592" name="_Toc148512592"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886825" name="_Toc177886825"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674206" name="_Toc178674206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925568" name="_Toc178925568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272161" name="_Toc179272161"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923782" name="_Toc206923782"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848294" name="_Toc208848294"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848333" name="_Toc208848333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362396" name="_Toc214362396"&gt;&lt;/a&gt;Asylprocedurdirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc147720104" name="_Toc147720104"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;aring;dsdirektivet om miniminormer f&amp;ouml;r medlemsstaters f&amp;ouml;rfaranden f&amp;ouml;r att bevilja eller &amp;aring;terkalla&lt;a id="_Toc52088938" name="_Toc52088938"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089203" name="_Toc52089203"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089227" name="_Toc52089227"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089481" name="_Toc52089481"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089649" name="_Toc52089649"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089673" name="_Toc52089673"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089698" name="_Toc52089698"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090560" name="_Toc52090560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098342" name="_Toc52098342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160924" name="_Toc52160924"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161133" name="_Toc52161133"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168534" name="_Toc52168534"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856691" name="_Toc52856691"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430516" name="_Toc82430516"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430603" name="_Toc82430603"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431895" name="_Toc82431895"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459825" name="_Toc83459825"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450571" name="_Toc111450571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091988" name="_Toc115091988"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092163" name="_Toc115092163"&gt;&lt;/a&gt; flyktingstatus har ocks&amp;aring; rensats p&amp;aring; i stort sett allt som skulle kunna bidra till r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet i f&amp;ouml;rfarandet. FN:s flyktingkommissariat har ocks&amp;aring; betr&amp;auml;ffande detta direktiv offentligt uttryckt sin oro &amp;ouml;ver att r&amp;auml;tts&amp;shy;s&amp;auml;kert asylf&amp;ouml;rfarande skulle undergr&amp;auml;vas om det antas i sin nuvarande form och f&amp;ouml;rklarat att det vore b&amp;auml;ttre att inte anta n&amp;aring;got direktiv alls. Organisationen Immigration Law Pratictioners Association har f&amp;ouml;rklarat att m&amp;aring;nga av direktivets best&amp;auml;mmelser kommer att leda till kr&amp;auml;nkningar av internationell r&amp;auml;tt. Europeiska unionens r&amp;aring;d tog dock inte n&amp;aring;gon h&amp;auml;nsyn till dessa inv&amp;auml;ndningar. Regeringen b&amp;ouml;r i EU ta initiativ till att asylprocedurdirektivet omarbetas i de delar som strider mot internationell r&amp;auml;tt. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923783" name="_Toc206923783"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848295" name="_Toc208848295"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848334" name="_Toc208848334"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362397" name="_Toc214362397"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU har den 18 juni i &amp;aring;r antagit direktivet om gemensamma normer och f&amp;ouml;rfaranden f&amp;ouml;r &amp;aring;terv&amp;auml;ndande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna. Direktivet utg&amp;ouml;r ytterligare en byggsten i ”F&amp;auml;stning Europa” och har i viktiga delar ett djupt inhumant inneh&amp;aring;ll, delvis pr&amp;auml;glat av gamla koloniala attityder och f&amp;ouml;rh&amp;aring;llningss&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Direktivets best&amp;auml;mmelser om frivillig verkst&amp;auml;llighet under en period p&amp;aring; h&amp;ouml;gst 7–30 dagar fr&amp;aring;n beslutet om utvisning &amp;auml;r helt verklighetsfr&amp;auml;mmande. &amp;Auml;ven om den som ska utvisas p&amp;aring; alla s&amp;auml;tt medverkar till verkst&amp;auml;lligheten tar planeringen oftast betydligt l&amp;auml;ngre tid &amp;auml;n s&amp;aring;. Att inf&amp;ouml;ra en regel om att tv&amp;aring;ng automatiskt ska tillgripas efter en s&amp;aring; kort period betyder, f&amp;ouml;rutom ett djupt inhumant och st&amp;ouml;tande s&amp;auml;tt att behandla m&amp;auml;nniskor, ett h&amp;auml;pnadsv&amp;auml;ckande sl&amp;ouml;seri med skattemedel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rvarsreglerna &amp;auml;r helt oacceptabla. Den maximalt till&amp;aring;tna tiden f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar, 18 m&amp;aring;nader, &amp;auml;r orimligt l&amp;aring;ng. Grunderna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvarstagande &amp;auml;r s&amp;aring; oprecisa att de &amp;ouml;ppnar f&amp;ouml;r ett stort m&amp;aring;tt av godtycke. Ocks&amp;aring; ensamkommande barn f&amp;aring;r tas i f&amp;ouml;rvar i upp till 18 m&amp;aring;nader. Det &amp;auml;r till&amp;aring;tet att placera b&amp;aring;de vuxna med barn och ensamkommande barn i vanliga f&amp;auml;ngelser. Detta st&amp;aring;r i flagrant strid med barnkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om den utvisade inte &amp;aring;terv&amp;auml;nt frivilligt – n&amp;aring;got som knappast &amp;auml;r m&amp;ouml;jligt med h&amp;auml;nsyn till tidsfristerna – f&amp;aring;r ett &amp;aring;terresef&amp;ouml;rbud p&amp;aring; fem &amp;aring;r utf&amp;auml;rdas. Det kommer att i h&amp;ouml;g grad f&amp;ouml;rsv&amp;aring;ra m&amp;ouml;jligheten att fly om f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i ursprungslandet skulle f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vuxna, men &amp;auml;ven ensamkommande barn, f&amp;aring;r utvisas till l&amp;auml;nder de saknar anknytning till genom vilka de enbart transiterat. &amp;Auml;ven detta &amp;auml;r sj&amp;auml;lvfallet n&amp;aring;got som strider mot barnkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r djupt bekl&amp;auml;mmande att den svenska regeringen medverkat till att detta direktiv antagits. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till att &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet upph&amp;auml;vs och ers&amp;auml;tts med ett nytt direktiv vars inneh&amp;aring;ll st&amp;aring;r i grundl&amp;auml;ggande &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med b&amp;aring;de humanit&amp;auml;ra principer, respekten f&amp;ouml;r m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde och EU-l&amp;auml;ndernas internationella &amp;aring;taganden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088939" name="_Toc52088939"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089204" name="_Toc52089204"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089228" name="_Toc52089228"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089482" name="_Toc52089482"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089650" name="_Toc52089650"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089674" name="_Toc52089674"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089699" name="_Toc52089699"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090561" name="_Toc52090561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098343" name="_Toc52098343"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160925" name="_Toc52160925"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161134" name="_Toc52161134"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168535" name="_Toc52168535"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856692" name="_Toc52856692"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430517" name="_Toc82430517"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430604" name="_Toc82430604"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431896" name="_Toc82431896"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459826" name="_Toc83459826"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450572" name="_Toc111450572"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091989" name="_Toc115091989"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092164" name="_Toc115092164"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720105" name="_Toc147720105"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441352" name="_Toc148441352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441388" name="_Toc148441388"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512557" name="_Toc148512557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512593" name="_Toc148512593"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886826" name="_Toc177886826"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674207" name="_Toc178674207"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925569" name="_Toc178925569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272162" name="_Toc179272162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923784" name="_Toc206923784"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848296" name="_Toc208848296"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848335" name="_Toc208848335"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362398" name="_Toc214362398"&gt;&lt;/a&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&lt;a id="_Toc52088940" name="_Toc52088940"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089205" name="_Toc52089205"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089229" name="_Toc52089229"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089483" name="_Toc52089483"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089651" name="_Toc52089651"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089675" name="_Toc52089675"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089700" name="_Toc52089700"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090562" name="_Toc52090562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098344" name="_Toc52098344"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160926" name="_Toc52160926"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161135" name="_Toc52161135"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168536" name="_Toc52168536"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856693" name="_Toc52856693"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430518" name="_Toc82430518"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430605" name="_Toc82430605"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc82431897" name="_Toc82431897"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459827" name="_Toc83459827"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450573" name="_Toc111450573"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091990" name="_Toc115091990"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092165" name="_Toc115092165"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720106" name="_Toc147720106"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441353" name="_Toc148441353"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441389" name="_Toc148441389"&gt;&lt;/a&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r starkt kritiskt till den svenska flyktingpolitiken. R&amp;auml;tten till asyl undergr&amp;auml;vs i&amp;nbsp;dag genom stora brister i den praktiska till&amp;auml;mpningen av g&amp;auml;llande lagstiftning. Den &amp;ouml;verordnade m&amp;aring;ls&amp;auml;ttningen tycks vara att avvisa st&amp;ouml;rsta m&amp;ouml;jliga antal m&amp;auml;nniskor.&lt;a id="_Toc148512558" name="_Toc148512558"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512594" name="_Toc148512594"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886827" name="_Toc177886827"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674208" name="_Toc178674208"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925570" name="_Toc178925570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272163" name="_Toc179272163"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923785" name="_Toc206923785"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848297" name="_Toc208848297"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848336" name="_Toc208848336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362399" name="_Toc214362399"&gt;&lt;/a&gt;Anh&amp;ouml;riginvandringen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De regel&amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen som genomf&amp;ouml;rdes den 1 januari 1997 har, som V&amp;auml;nsterpartiet redan d&amp;aring; f&amp;ouml;rutsade, orsakat m&amp;aring;nga m&amp;auml;nskliga tragedier och stort lidande f&amp;ouml;r familjemedlemmar b&amp;aring;de i Sverige och i hemlandet. Detta konstaterades ocks&amp;aring; i en utv&amp;auml;rdering av de nya reglerna som R&amp;ouml;da Korset l&amp;auml;t g&amp;ouml;ra efter att de till&amp;auml;mpats i n&amp;aring;gra &amp;aring;r. Effekterna av lag&amp;auml;ndringarna visade sig bli b&amp;aring;de om&amp;auml;nskliga och strida mot element&amp;auml;r m&amp;auml;nsklig anst&amp;auml;ndighet. Mot denna bakgrund tillsatte den d&amp;aring;varande regeringen den s.k. Anh&amp;ouml;rigkom&amp;shy;mitt&amp;eacute;n som i februari 2002 lade fram f&amp;ouml;rslag om mindre restriktiva regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandringen. Den d&amp;aring;varande socialdemokratiska regeringens passiva h&amp;aring;llning i fr&amp;aring;gan var fullst&amp;auml;ndigt oacceptabel, och det finns ingenting som tyder p&amp;aring; att den nya alliansregeringen har n&amp;aring;gon som helst avsikt att g&amp;ouml;ra n&amp;aring;got &amp;aring;t denna mot all m&amp;auml;nsklig anst&amp;auml;ndighet stridande lagreglering.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen har nyligen gett en s&amp;auml;rskild utredare i uppdrag att l&amp;auml;mna f&amp;ouml;rslag om att inf&amp;ouml;ra f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav som villkor f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring inom k&amp;auml;rnfamiljen. F&amp;ouml;r att ha r&amp;auml;tt till uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i anknytnings&amp;auml;renden f&amp;ouml;r barn, make och maka m&amp;aring;ste arbete eller annan f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjning samt rimlig bostad kunna uppvisas (dir. 2008:12). V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r mycket kritiskt till detta. Om s&amp;aring;dana f&amp;ouml;rslag genomf&amp;ouml;rs kommer det att inneb&amp;auml;ra en av de allvarligaste inskr&amp;auml;nkningarna av flyktingars m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter som skett p&amp;aring; m&amp;aring;nga &amp;aring;r. F&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring inom k&amp;auml;rnfamiljen inneb&amp;auml;r en kr&amp;auml;nkning av s&amp;aring;v&amp;auml;l Europakonventionens som barnkonventionens best&amp;auml;mmelser om r&amp;auml;tten till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening. Utredningen ska &amp;ouml;verl&amp;auml;mna sitt slutbet&amp;auml;nkande under h&amp;ouml;sten 2008.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den 1 maj 2006 tr&amp;auml;dde vissa f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen i kraft som g&amp;auml;ller familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening och som innebar att EG-direktivet om r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening genomf&amp;ouml;rdes i svensk r&amp;auml;tt. Det &amp;auml;r ett minimidirektiv och hindrar d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inte Sverige fr&amp;aring;n att ha mindre restriktiva regler. De regler som leder till djupt st&amp;ouml;tande och inhumana konsekvenser ber&amp;ouml;rs inte av EG-direktivet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrationsmyndigheternas till&amp;auml;mpning av 18-&amp;aring;rsregeln p&amp;aring; barn som uppn&amp;aring;tt denna &amp;aring;lder under &amp;auml;rendets handl&amp;auml;ggning har kritiserats av justitiekanslern utan att myndigheterna har tagit n&amp;aring;got intryck. Fortfarande f&amp;ouml;rekommer det att barn nekas &amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar trots att de l&amp;auml;mnat in ans&amp;ouml;kan i god tid, innan de fyllt 18 &amp;aring;r. I m&amp;aring;nga fall &amp;auml;r det sv&amp;aring;rt att frig&amp;ouml;ra sig fr&amp;aring;n misstanken att Migrationsverket avsiktligt f&amp;ouml;rdr&amp;ouml;jer handl&amp;auml;ggningen s&amp;aring; att barnet ska ha hunnit fylla 18 &amp;aring;r innan beslutet fattas. Den s.k. sistal&amp;auml;nken&amp;shy;best&amp;auml;mmelsen m&amp;aring;ste &amp;aring;terinf&amp;ouml;ras och m&amp;ouml;jligheterna f&amp;ouml;r &amp;auml;ldre f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med vuxna barn f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras. Kraven p&amp;aring; hush&amp;aring;llsgemenskap omedelbart innan det vuxna barnet bosatte sig i Sverige och kravet att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna m&amp;aring;ste ha ans&amp;ouml;kt om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening inom kort tid efter att barnet f&amp;aring;tt uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i Sverige m&amp;aring;ste tas bort. Det kravet f&amp;aring;r helt orimliga konsekvenser. N&amp;auml;r det vuxna barnet flyttade till Sverige &amp;auml;r f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna ofta relativt unga och friska. 25 &amp;aring;r senare kanske en av dem avlidit medan den efterlevande &amp;auml;r gammal och sv&amp;aring;rt sjuk och inte kan klara sin livsf&amp;ouml;ring utan hj&amp;auml;lp av barnen. Men d&amp;aring; stupar varje &amp;aring;terf&amp;ouml;reningsans&amp;ouml;kan p&amp;aring; tiom&amp;aring;nadersgr&amp;auml;nsen. Det b&amp;ouml;r dock inte inf&amp;ouml;ras n&amp;aring;gra regler om f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r regeringen uppdras att &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088941" name="_Toc52088941"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089206" name="_Toc52089206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089230" name="_Toc52089230"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089484" name="_Toc52089484"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089652" name="_Toc52089652"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089676" name="_Toc52089676"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089701" name="_Toc52089701"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090563" name="_Toc52090563"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098345" name="_Toc52098345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160927" name="_Toc52160927"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161136" name="_Toc52161136"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168537" name="_Toc52168537"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856694" name="_Toc52856694"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430519" name="_Toc82430519"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430606" name="_Toc82430606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431898" name="_Toc82431898"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459828" name="_Toc83459828"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450574" name="_Toc111450574"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091991" name="_Toc115091991"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092166" name="_Toc115092166"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720107" name="_Toc147720107"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441354" name="_Toc148441354"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441390" name="_Toc148441390"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512559" name="_Toc148512559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512595" name="_Toc148512595"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886828" name="_Toc177886828"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674209" name="_Toc178674209"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925571" name="_Toc178925571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272164" name="_Toc179272164"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923786" name="_Toc206923786"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848298" name="_Toc208848298"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848337" name="_Toc208848337"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362400" name="_Toc214362400"&gt;&lt;/a&gt;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En lag&amp;auml;ndring, som tr&amp;auml;dde i kraft &amp;aring;r 2000, betr&amp;auml;ffande f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningarna att bifalla en ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd som g&amp;ouml;rs efter inresan, innebar f&amp;ouml;ljande: om utl&amp;auml;nningen har stark anknytning till en person bosatt i landet och det inte sk&amp;auml;ligen kan beg&amp;auml;ras att utl&amp;auml;nningen &amp;aring;terv&amp;auml;nder till ett annat land f&amp;ouml;r att inge ans&amp;ouml;kan d&amp;auml;r, f&amp;aring;r den bifallas trots att den gjorts efter inresa till Sve&amp;shy;rige. Avsikten med lag&amp;auml;ndringen var att &amp;ouml;ka m&amp;ouml;jligheterna till bifall p&amp;aring; en ans&amp;ouml;kan gjord efter inresan, men best&amp;auml;mmelsen har till&amp;auml;mpats s&amp;aring; att den tv&amp;auml;rtom inneburit minskade m&amp;ouml;jligheter till bifall. Denna praxis har inte f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrats sedan en ny instansordning i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden har inf&amp;ouml;rts. Konsekvensen har blivit djupt inhumana beslut som leder till sv&amp;aring;ra tragedier.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att undantag fr&amp;aring;n huvudregeln ska kunna g&amp;ouml;ras bl.a. n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige eller kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid eller s&amp;ouml;kanden med all sannolikhet skulle f&amp;aring; sin ans&amp;ouml;kan beviljad. Lag&amp;auml;ndringen m&amp;aring;ste ocks&amp;aring; omfatta de situationer d&amp;auml;r det redan f&amp;ouml;religger ett lagakraft&amp;auml;gande avvisnings- eller utvisningsbeslut. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088942" name="_Toc52088942"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089207" name="_Toc52089207"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089231" name="_Toc52089231"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089485" name="_Toc52089485"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089653" name="_Toc52089653"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089677" name="_Toc52089677"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089702" name="_Toc52089702"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090564" name="_Toc52090564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098346" name="_Toc52098346"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160928" name="_Toc52160928"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161137" name="_Toc52161137"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168538" name="_Toc52168538"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856695" name="_Toc52856695"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430520" name="_Toc82430520"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430607" name="_Toc82430607"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431899" name="_Toc82431899"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459829" name="_Toc83459829"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450575" name="_Toc111450575"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091992" name="_Toc115091992"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092167" name="_Toc115092167"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720108" name="_Toc147720108"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441355" name="_Toc148441355"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441391" name="_Toc148441391"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512560" name="_Toc148512560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512596" name="_Toc148512596"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886829" name="_Toc177886829"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674210" name="_Toc178674210"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925572" name="_Toc178925572"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272165" name="_Toc179272165"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923787" name="_Toc206923787"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848299" name="_Toc208848299"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848338" name="_Toc208848338"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362401" name="_Toc214362401"&gt;&lt;/a&gt;Utl&amp;auml;ndska kvinnors strykt&amp;aring;lighet – en &amp;ouml;versyn av 2&amp;nbsp;kap. 4&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sedan &amp;aring;rtionden har m&amp;aring;nga m&amp;auml;nniskor uppr&amp;ouml;rts &amp;ouml;ver att utl&amp;auml;ndska kvinnor som misshandlats av sin man under den tv&amp;aring;&amp;aring;riga pr&amp;ouml;votiden f&amp;ouml;r permanent uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd, oftast blivit utvisade fr&amp;aring;n Sverige om de brutit upp fr&amp;aring;n f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet. Denna r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning har f&amp;aring;tt st&amp;ouml;tande konsekvenser, t.ex. att m&amp;aring;nga kvinnor sett sig tvingade att stanna kvar i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden trots misshandel fr&amp;aring;n mannens sida, eftersom en utvisning skulle leda till fruktansv&amp;auml;rda konsekvenser f&amp;ouml;r dem i hemlandet. Den starka kritiken, bl.a. i riksdagsmotioner och fr&amp;aring;gor fr&amp;aring;n V&amp;auml;nsterpartiet i riksdagen till ansvarigt statsr&amp;aring;d, ledde till att den d&amp;aring;varande regeringen i januari 2000 f&amp;ouml;relade riksdagen en proposition i &amp;auml;mnet. Tyv&amp;auml;rr begr&amp;auml;nsade propositionen skyddet f&amp;ouml;r kvinnan till fall n&amp;auml;r det varit fr&amp;aring;ga om v&amp;aring;ld eller f&amp;ouml;r handlingar som inneb&amp;auml;r allvarlig kr&amp;auml;nkning. V&amp;auml;nsterpartiet p&amp;aring;pekade i en reservation till utskottsbet&amp;auml;nkandet att formuleringen kunde komma att f&amp;aring; till f&amp;ouml;ljd att f&amp;ouml;r h&amp;ouml;g grad av v&amp;aring;ld och allvarlig kr&amp;auml;nkning kunde komma att accepteras och att myndigheterna medgavs ett alltf&amp;ouml;r stort tolkningsutrymme. Det &amp;auml;r uppenbart att den tidigare regeringens f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att genom lag&amp;auml;ndring &amp;aring;stadkomma en rimligare r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning misslyckats.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutade i mars 2006 i ett tillk&amp;auml;nnagivande att det fanns sk&amp;auml;l att nu n&amp;auml;rmare studera till&amp;auml;mpningen av n&amp;auml;mnda best&amp;auml;mmelse i syfte att klarl&amp;auml;gga huruvida skyddet f&amp;ouml;r kvinnor och barn uppn&amp;aring;r en godtagbar niv&amp;aring;. Om det visar sig att s&amp;aring; inte &amp;auml;r fallet borde regeringen &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om lag&amp;auml;ndring. Enligt uppgift fr&amp;aring;n Regeringskansliet har regeringen nu efter l&amp;aring;ngt dr&amp;ouml;jsm&amp;aring;l beg&amp;auml;rt att Migrationsverket ska l&amp;auml;mna en redovisning f&amp;ouml;r till&amp;auml;mpningen av best&amp;auml;mmelsen. Men redan nu st&amp;aring;r det klart att det &amp;auml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt med en lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att det ska r&amp;aring;da ett tillr&amp;auml;ckligt skydd f&amp;ouml;r kvinnor och barn mot &amp;ouml;vergrepp som fr&amp;auml;mjas av utl&amp;auml;nningslagen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r snarast f&amp;ouml;rel&amp;auml;gga riksdagen f&amp;ouml;rslag om lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att komma till r&amp;auml;tta med de fortsatta missf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena med avvisningsbeslut om kvinnor som misshandlats eller kr&amp;auml;nkts under den tv&amp;aring;&amp;aring;riga pr&amp;ouml;votiden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc82430521" name="_Toc82430521"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430608" name="_Toc82430608"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431900" name="_Toc82431900"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459830" name="_Toc83459830"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450576" name="_Toc111450576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091993" name="_Toc115091993"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092168" name="_Toc115092168"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720109" name="_Toc147720109"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441356" name="_Toc148441356"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441392" name="_Toc148441392"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512561" name="_Toc148512561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512597" name="_Toc148512597"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886830" name="_Toc177886830"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674211" name="_Toc178674211"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925573" name="_Toc178925573"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272166" name="_Toc179272166"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923788" name="_Toc206923788"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848300" name="_Toc208848300"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848339" name="_Toc208848339"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362402" name="_Toc214362402"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den best&amp;auml;mmelse om skydd p&amp;aring; grund av v&amp;auml;lgrundad fruktan f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning som inf&amp;ouml;rdes i utl&amp;auml;nningslagen 1997 har utsatts f&amp;ouml;r skarp kritik av, bl.a. V&amp;auml;nsterpartiet. Det skulle ha varit en betydligt b&amp;auml;ttre l&amp;ouml;sning att bredda tolkningen av Gen&amp;egrave;vekonventionens flyktingbegrepp s&amp;aring; att det ocks&amp;aring; innefattar f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r gl&amp;auml;djande att det nu &amp;auml;ntligen genomf&amp;ouml;rts en utvidgning av flyktingbegreppet till att omfatta &amp;auml;ven f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n i enlighet med det syns&amp;auml;tt som V&amp;auml;nsterpartiet l&amp;auml;nge f&amp;ouml;respr&amp;aring;kat. Men det &amp;auml;r av avg&amp;ouml;rande betydelse om &amp;auml;ldre r&amp;auml;ttspraxis till&amp;aring;ts influera tolkningen av den nya best&amp;auml;mmelsen. &amp;Auml;n s&amp;aring; l&amp;auml;nge har Migrations&amp;ouml;verdomstolen endast avgjort n&amp;aring;got enstaka m&amp;aring;l p&amp;aring; grundval av den nya best&amp;auml;mmelsen, och det &amp;auml;r f&amp;ouml;ljaktligen f&amp;ouml;r tidigt att dra n&amp;aring;gra slutsatser om den nya regleringens praktiska betydelse. I propositionen har det inte gjorts n&amp;aring;got tydligt avst&amp;aring;ndstagande fr&amp;aring;n denna &amp;auml;ldre praxis. Inte heller har det i propositionen tydligt klargjorts att de riktlinjer FN:s flyktingkommissariat utf&amp;auml;rdat om k&amp;ouml;nsrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse ska till&amp;auml;mpas. Andra problem i till&amp;auml;mpning kan bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelsebegreppet; social utst&amp;ouml;tning har inte ber&amp;ouml;rts i lagstiftningen, inte heller k&amp;ouml;nsdiskriminerande lagstiftning. Hur kommer riskbed&amp;ouml;mningarna att g&amp;ouml;ras, hur h&amp;ouml;ga beviskrav kommer att st&amp;auml;llas i r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpningen? F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse inom familjen kommer att behandlas p&amp;aring; ett annat s&amp;auml;tt &amp;auml;n f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse fr&amp;aring;n staten, att skydd inte kan ges p&amp;aring; grund av resursbrist ska n&amp;auml;mligen tillm&amp;auml;tas betydelse vid bed&amp;ouml;mningen av flykting&amp;shy;skapsfr&amp;aring;gan vid v&amp;aring;ld inom familjen. Detta &amp;auml;r felaktig till&amp;auml;mpning av flyktingbegreppet som kommer att st&amp;auml;lla m&amp;aring;nga f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljda kvinnor utan skydd av flyktingkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r ett problem att regeringen i sitt regleringsbrev till Migrationsverket inte angivit att det ska vara ett m&amp;aring;l att integrera ett genusperspektiv i asylprocessen. Migrationsverket saknar f&amp;ouml;r n&amp;auml;rvarande s&amp;aring;dana tydliga m&amp;aring;l, strategier och rutiner. Det finns inte genusansvariga p&amp;aring; alla enheter, och de som finns har varken f&amp;aring;tt en uppdragsbeskrivning eller tidsutrymme att kunna &amp;auml;gna fr&amp;aring;gan uppm&amp;auml;rksamhet. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev till Migrationsverket st&amp;auml;lla krav p&amp;aring; att verket vidtar erforderliga &amp;aring;tg&amp;auml;rder f&amp;ouml;r att integrera ett genusperspektiv. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r av st&amp;ouml;rsta vikt att regeringen n&amp;auml;r det bildats en r&amp;auml;ttspraxis p&amp;aring; grundval av den nya best&amp;auml;mmelsen l&amp;aring;ter utv&amp;auml;rdera till&amp;auml;mpningen av lagen f&amp;ouml;r att konstatera om de avsedda f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringarna blivit verklighet och vilka problem som visat sig i till&amp;auml;mpningen. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r regeringen genomf&amp;ouml;ra en snar utv&amp;auml;rdering av till&amp;auml;mpningen av den nya lagbest&amp;auml;mmelsen om flyktingstatus p&amp;aring; grund av f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Trots &amp;auml;ndringen av utl&amp;auml;nningslagen har migrationsmyndigheterna fortsatt att utvisa homosexuella personer till l&amp;auml;nder som t.ex. Iran (L&amp;auml;nsr&amp;auml;tten i Stockholms l&amp;auml;n, m&amp;aring;l nr. UM 225-06, avd. 11). Migrationsverket och migrationsdomstolen anv&amp;auml;nder regelm&amp;auml;ssigt Utrikesdepartementets rapporter om &lt;span style="letter-spacing: -0.1pt;"&gt;m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter som beslutsunderlag i flykting&amp;auml;renden. Senast den 22 &lt;/span&gt;sep&amp;shy;tember 2006 avslog Migrationsdomstolen i Stockholm en asylans&amp;ouml;kan gjord av en homosexuell man fr&amp;aring;n Iran. Av UD:s rapport om Iran fr&amp;aring;n &amp;aring;r 2005 framg&amp;aring;r f&amp;ouml;ljande:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bristen p&amp;aring; tolerans i det iranska samh&amp;auml;llet &amp;auml;r l&amp;aring;ngtifr&amp;aring;n absolut: m&amp;auml;n h&amp;aring;ller varandra i h&amp;auml;nderna, de v&amp;auml;nslas i parkerna etc. Man kan n&amp;aring;gon g&amp;aring;ng se m&amp;auml;n kyssa varandra p&amp;aring; gatan eller se sminkade m&amp;auml;n. Det &amp;auml;r n&amp;aring;got av en paradox i Iran att heterosexuella personer (som, &lt;span style="font-style: italic;"&gt;nota bene&lt;/span&gt;, inte &amp;auml;r gifta) egentligen har st&amp;ouml;rre sv&amp;aring;righeter med att kunna leva ut sin sexuella l&amp;auml;ggning &amp;auml;n homosexuella.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Samtidigt erk&amp;auml;nner UD i rapporten att homosexuella riskerar grymma straff f&amp;ouml;r homosexuella handlingar. F&amp;ouml;r m&amp;auml;n g&amp;auml;ller d&amp;ouml;dsstraff vid penetration och piskrapp f&amp;ouml;r andra sexuella handlingar. F&amp;ouml;r k&amp;ouml;nsumg&amp;auml;nge mellan kvinnor utd&amp;ouml;ms hundra piskrapp f&amp;ouml;r vardera parten. UD menar dock att de iranska myndigheterna inte ”aktivt f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljer” homosexuella och att de flesta homosexuella i Iran kan undg&amp;aring; fara om de lever ”diskret och tillbakadraget”. Denna motivering har legat till grund f&amp;ouml;r flera beslut av regeringen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;UD konstaterar vidare att de avr&amp;auml;ttningar av tv&amp;aring; homosexuella m&amp;auml;n som skedde i augusti &amp;aring;r 2005 hade sin grund i v&amp;aring;ldt&amp;auml;kt och mord. Detta trots att Amnesty International har rapporterat om att den iranska regimen anv&amp;auml;nder sig av andra brottsrubriceringar &amp;auml;n de faktiska f&amp;ouml;r att g&amp;ouml;ra sig av med homosexuella personer. Vi kan konstatera att UD:s rapporter p&amp;aring; flera avg&amp;ouml;rande punkter &amp;auml;r rent felaktiga och dessutom kr&amp;auml;nkande f&amp;ouml;r de HBT-personer som &amp;auml;r tvungna att fly fr&amp;aring;n sitt hemland p&amp;aring; grund av f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse, misshandel och rena d&amp;ouml;dshot. Eftersom det &amp;auml;r klarlagt att m&amp;auml;nniskor avr&amp;auml;ttas p&amp;aring; grund av sin sexuella l&amp;auml;ggning i Iran b&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande homosexuella iraniers fruktan anses v&amp;auml;lgrundad s&amp;aring; l&amp;auml;nge paragrafen om d&amp;ouml;dsstraff och kroppsbestraffning finns kvar i den iranska strafflagen. Detsamma g&amp;auml;ller alla andra l&amp;auml;nder som avr&amp;auml;ttar och bestraffar homosexuella och bisexuella p&amp;aring; grund av deras sexuella l&amp;auml;ggning samt transpersoner p&amp;aring; grund av deras k&amp;ouml;nsidentitet. Utl&amp;auml;nningslagens till&amp;auml;mpning i praktiken avviker i&amp;nbsp;dag fr&amp;aring;n riksdagens intentioner med lagen. Riksdagen har tidigare i ett bet&amp;auml;nkande uttalat att det aldrig kan komma i fr&amp;aring;ga att avvisa exempelvis en homosexuell person till hemlandet om han eller hon riskerar f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av sin sexuella l&amp;auml;ggning (bet. 2005/06:SfU4). Riksdagen anf&amp;ouml;r &amp;auml;ven att det torde vara mycket sv&amp;aring;rt att bed&amp;ouml;ma om ett d&amp;ouml;ljande av den sexuella l&amp;auml;ggningen utesluter risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Riksdagens mening verkar dessv&amp;auml;rre ha g&amp;aring;tt Migrationsverket och migrationsdomstolen f&amp;ouml;rbi.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utl&amp;auml;nningslagen ska till&amp;auml;mpas i enlighet med lagstiftarens intentioner. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r av yttersta vikt att Sverige tar sitt ansvar och ger de HBT-personer som flyr hit r&amp;auml;tt till flyktingstatus. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923789" name="_Toc206923789"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848301" name="_Toc208848301"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848340" name="_Toc208848340"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362403" name="_Toc214362403"&gt;&lt;/a&gt;Konventionsflyktingar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det beviskrav som uppst&amp;auml;lls i svensk r&amp;auml;tt f&amp;ouml;r att risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse ska beaktas &amp;auml;r att den &amp;auml;r sannolik. Detta beviskrav st&amp;aring;r inte i &amp;ouml;verenst&amp;auml;mmelse med en riktig till&amp;auml;mpning av flyktingkonventionen. Som framg&amp;aring;r av FN:s flyktingkommissariats &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Note on burden and standard of proof in refugee &lt;br /&gt;claims&lt;/span&gt; fr&amp;aring;n den 16 december 1998 b&amp;ouml;r kravet utifr&amp;aring;n internationell r&amp;auml;ttspraxis, bl.a. domar i USA:s h&amp;ouml;gsta domstol, ligga mellan ”sannolikt” och ”m&amp;ouml;jligt”. I m&amp;aring;let INS v. Cardoz-Fonseca uttalade USA:s h&amp;ouml;gsta domstol att ”beviskravet f&amp;ouml;rvisso inte kr&amp;auml;ver att utl&amp;auml;nningen visar att det &amp;auml;r mer sannolikt &amp;auml;n motsatsen att han kommer att bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljd f&amp;ouml;r att klassificeras som flykting”. Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att till&amp;auml;mpningen bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med g&amp;auml;llande internationell r&amp;auml;tt. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674212" name="_Toc178674212"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925574" name="_Toc178925574"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272167" name="_Toc179272167"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923790" name="_Toc206923790"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848302" name="_Toc208848302"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848341" name="_Toc208848341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362404" name="_Toc214362404"&gt;&lt;/a&gt;Skyddsbeh&amp;ouml;vande i &amp;ouml;vrigt&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den som k&amp;auml;nner v&amp;auml;lgrundad fruktan att uts&amp;auml;ttas f&amp;ouml;r allvarliga &amp;ouml;vergrepp p&amp;aring; grund av sv&amp;aring;ra mots&amp;auml;ttningar i hemlandet ska enligt en ny best&amp;auml;mmelse i 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen har r&amp;auml;tt till uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Best&amp;auml;mmelsen har av domstolarna givits den tolkningen att det m&amp;aring;ste r&amp;ouml;ra sig om ett individualiserat hot f&amp;ouml;r att den ska vara till&amp;auml;mplig. Detta strider helt mot vad lagstiftaren avs&amp;aring;g. I propositionen (2004/05:170) s&amp;auml;gs p&amp;aring; s. 178:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;H&amp;auml;rigenom t&amp;auml;cks situationer in som enligt praxis ger uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd av politisk humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l och andra skyddsrelaterade sk&amp;auml;l som hittills bifallits av humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l. Det kan r&amp;ouml;ra sig om s&amp;aring;v&amp;auml;l godtyckliga som systematiska &amp;ouml;vergrepp som det till f&amp;ouml;ljd av maktf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i landet inte finns m&amp;ouml;jlighet f&amp;ouml;r den enskilde att skydda sig emot eller f&amp;aring; r&amp;auml;ttelse f&amp;ouml;r. &amp;Ouml;vergreppen beh&amp;ouml;ver inte n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigtvis h&amp;auml;rr&amp;ouml;ra fr&amp;aring;n en myndighet utan kan lika v&amp;auml;l ha beg&amp;aring;tts av n&amp;aring;gon enskild akt&amp;ouml;r. [– – –]Avsikten med den &amp;auml;ndrade indelningen av grunderna f&amp;ouml;r uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd &amp;auml;r inte att inskr&amp;auml;nka m&amp;ouml;jligheten f&amp;ouml;r skyddss&amp;ouml;kande att f&amp;aring; uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llande till vad som g&amp;auml;ller enligt nuvarande lagstiftning och praxis.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men det &amp;auml;r just vad som skett genom att det i praxis st&amp;auml;llts upp krav p&amp;aring; ett individualiserat hot. I EU:s skyddsgrundsdirektiv finns en best&amp;auml;mmelse om subsidi&amp;auml;rt skydd som i mycket motsvarar best&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen. Vissa EU-l&amp;auml;nder som exempelvis Storbritannien har tolkat best&amp;auml;mmelsen s&amp;aring; att den ger skydd i en situation av urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld i ett land utan att det kr&amp;auml;vs att den asyls&amp;ouml;kande m&amp;aring;ste kunna visa att ett individuellt hot riktas mot honom/henne. I andra l&amp;auml;nder, t.ex. i Sverige, har domstolarna gjort en restriktiv tolkning av best&amp;auml;mmelsen genom att krav st&amp;auml;llts p&amp;aring; att en individuell risk m&amp;aring;ste p&amp;aring;visas genom n&amp;aring;gon s&amp;auml;rskild omst&amp;auml;ndighet. FN:s flyktingkommissariat har rekommenderat att l&amp;auml;nderna inte ska uppst&amp;auml;lla krav p&amp;aring; en individualiserad risk n&amp;auml;r best&amp;auml;mmelsen till&amp;auml;mpas. Regeringen m&amp;aring;ste skyndsamt ta initiativ f&amp;ouml;r en lag&amp;ouml;versyn p&amp;aring; denna punkt f&amp;ouml;r att skyddet f&amp;ouml;r m&amp;auml;nniskor vars liv, frihet och h&amp;auml;lsa hotas ska bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med vad som avs&amp;aring;gs av lagstiftaren n&amp;auml;r den nya utl&amp;auml;nningslagen antogs. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r en &amp;ouml;versyn av 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; 2&amp;nbsp;utl&amp;auml;nningslagen g&amp;ouml;ras s&amp;aring; att det i praxis uppst&amp;auml;llda kravet p&amp;aring; individualiserat hot utm&amp;ouml;nstras. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den som beh&amp;ouml;ver skydd p&amp;aring; grund av v&amp;auml;pnad inre eller yttre konflikt har ocks&amp;aring; r&amp;auml;tt till skydd enligt utl&amp;auml;nningslagen. Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i en dom den 26 februari 2007 slagit fast att det inte r&amp;aring;der v&amp;auml;pnad konflikt i Irak i utl&amp;auml;nningslagens mening. Enligt domstolens tolkning m&amp;aring;ste f&amp;ouml;ljande tre rekvisit vara uppfyllda f&amp;ouml;r att en intern v&amp;auml;pnad konflikt ska anses r&amp;aring;da: att det r&amp;ouml;r stridigheter mellan en stats v&amp;auml;pnade styrkor och andra v&amp;auml;pnade organiserade grupper och att dessa uppn&amp;aring;r ett visst m&amp;aring;tt av intensitet, att de v&amp;auml;pnade grupperna ska ha territoriell kontroll till den grad att de kan utf&amp;ouml;ra milit&amp;auml;ra operationer samt att civilbefolkningen ska vara drabbad p&amp;aring; ett s&amp;auml;tt som g&amp;ouml;r det om&amp;ouml;jligt att vistas i regionen. Internflykt ska inte heller vara m&amp;ouml;jlig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i sin tolkning st&amp;ouml;tt ett uttalande i proposition 1996/97:25 r&amp;ouml;rande de aktuella &amp;auml;ndringarna av utl&amp;auml;nningslagen och ett regeringsbeslut fr&amp;aring;n 2004. Det &amp;auml;r fr&amp;aring;n detta regeringsbeslut domstolen h&amp;auml;mtat formuleringen v&amp;auml;pnad konflikt i ”folkr&amp;auml;ttslig mening”. Formuleringen syftar uppenbarligen p&amp;aring; de kriterier som fastst&amp;auml;lls i artikel 1(1) i 1977 &amp;aring;rs till&amp;auml;ggsprotokoll till 1949 &amp;aring;rs Gen&amp;egrave;vekonventioner. Detta till&amp;auml;ggsprotokoll &amp;auml;r emellertid inte ett uttryck f&amp;ouml;r vad som &amp;auml;r den folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rden i begreppet ”v&amp;auml;pnad konflikt”. Protokollet &amp;auml;r bara till&amp;auml;mpligt p&amp;aring; de stater som ratificerat detsamma. Artikel 3 i konventionen har en vidare till&amp;auml;mplighet och g&amp;auml;ller &amp;auml;ven f&amp;ouml;r stridigheter som inte omfattas av till&amp;auml;ggsprotokollet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Internationella r&amp;ouml;dakorskommitt&amp;eacute;n, som enligt sin stadga har ett s&amp;auml;rskilt uppdrag att tolka och informera om den internationella humanit&amp;auml;ra r&amp;auml;tten, har i mars 2008 skrivit till EU:s ordf&amp;ouml;randeland och framf&amp;ouml;rt sin tolkning av begreppet inre v&amp;auml;pnad konflikt:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Icke-internationella v&amp;auml;pnade konflikter &amp;auml;r utdragna v&amp;auml;pnade sammanst&amp;ouml;tningar mellan v&amp;auml;pnade regeringsstyrkor och en eller flera v&amp;auml;pnade grupper eller mellan s&amp;aring;dana grupper p&amp;aring; en stats territorium, som &amp;auml;r part i Gen&amp;egrave;vekonvetionen. Den v&amp;auml;pnade konflikten m&amp;aring;ste uppn&amp;aring; ett minimum av intensitet och de inblandade parterna visa ett minimum av organisering (icke officiell &amp;ouml;vers&amp;auml;ttning).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen tar initiativ till en &amp;ouml;versyn av tolkningen av begreppet ”yttre eller inre v&amp;auml;pnad konflikt” i 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen att det bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med den internationellt accepterade folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rden av begreppet. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett allvarligt missf&amp;ouml;rh&amp;aring;llande i utredningsf&amp;ouml;rfarandet i asyl&amp;auml;renden &amp;auml;r att Migrationsverket inte tar initiativ till tortyrskadeutredningar n&amp;auml;r den asyls&amp;ouml;kande &amp;aring;beropar att han eller hon har torterats. De offentliga bitr&amp;auml;dena v&amp;aring;gar normalt inte initiera en s&amp;aring;dan utredning eftersom det inte g&amp;aring;r att f&amp;ouml;rutse om utl&amp;auml;gget kommer att godtas som en sk&amp;auml;lig utrednings&amp;aring;tg&amp;auml;rd. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev ge Migrationsverket i uppdrag att f&amp;ouml;rordna om tortyrskadeutredningar i de &amp;auml;renden d&amp;auml;r s&amp;ouml;kanden uppgivit att han eller hon torterats. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674213" name="_Toc178674213"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925575" name="_Toc178925575"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272168" name="_Toc179272168"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923791" name="_Toc206923791"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848303" name="_Toc208848303"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848342" name="_Toc208848342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362405" name="_Toc214362405"&gt;&lt;/a&gt;Barns asylsk&amp;auml;l&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Mottagandet av ensamkommande flyktingbarn har de senaste &amp;aring;ren varit f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r uppm&amp;auml;rksamhet och h&amp;auml;r har f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar genomf&amp;ouml;rts f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttra mottagandet. N&amp;auml;r det g&amp;auml;ller den f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen att kommunerna i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r Migrationsverket ska ansvara f&amp;ouml;r mottagandet har det varit stora problem att f&amp;aring; tillr&amp;auml;ckligt m&amp;aring;nga kommuner att st&amp;auml;lla upp. Det finns dock ett omr&amp;aring;de som inte r&amp;ouml;nt s&amp;aring; mycket uppm&amp;auml;rksamhet och det g&amp;auml;ller sj&amp;auml;lva bed&amp;ouml;mningen av barns asylans&amp;ouml;kningar. Vi vet dock att mycket f&amp;aring; barn f&amp;aring;r flyktingstatus, det g&amp;auml;ller b&amp;aring;de Sverige och Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kunskapen om barnrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse &amp;auml;r bristf&amp;auml;llig. Migrationsverket anv&amp;auml;nder barnspecifik landinformation i mycket begr&amp;auml;nsad omfattning. Ocks&amp;aring; hos ombuden finns kunskapsbrister i detta avseende. Av central betydelse &amp;auml;r h&amp;auml;r f&amp;ouml;rutom flyktingkonventionen ocks&amp;aring; barnkonventionen. FN:s flyktingkommissariat har ocks&amp;aring; utf&amp;auml;rdat riktlinjer f&amp;ouml;r asylprocessen f&amp;ouml;r ensamkommande barn som ocks&amp;aring; inneh&amp;aring;ller v&amp;auml;gledning betr&amp;auml;ffande barnrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Det f&amp;ouml;religger behov av en &amp;ouml;versyn av utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att det ska klarg&amp;ouml;ras att landinformation som s&amp;auml;rskilt handlar om f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse av barn m&amp;aring;ste anv&amp;auml;ndas i barns asyl&amp;auml;renden, och regeringen b&amp;ouml;r ge till&amp;auml;ggsdirektiv om detta till den p&amp;aring;g&amp;aring;ende utredningen om en &amp;ouml;versyn av utl&amp;auml;nningslagen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; v&amp;auml;sentligt att det finns personal utbildad i utredningsmetodik f&amp;ouml;r barn. Det kr&amp;auml;vs t.ex. s&amp;auml;rskilda kunskaper f&amp;ouml;r att kunna bed&amp;ouml;ma barns subjektiva fruktan f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Regeringen b&amp;ouml;r uppdra &amp;aring;t Migrationsverket att utarbeta s&amp;auml;rskilda riktlinjer f&amp;ouml;r utredning och bed&amp;ouml;mning av barns asylsk&amp;auml;l. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441357" name="_Toc148441357"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441393" name="_Toc148441393"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512562" name="_Toc148512562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512598" name="_Toc148512598"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886831" name="_Toc177886831"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674214" name="_Toc178674214"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925576" name="_Toc178925576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272169" name="_Toc179272169"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923792" name="_Toc206923792"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848304" name="_Toc208848304"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848343" name="_Toc208848343"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362406" name="_Toc214362406"&gt;&lt;/a&gt;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I den nya utl&amp;auml;nningslag som tr&amp;auml;dde i kraft den 31 mars 2006 har det genomf&amp;ouml;rts betydande f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar av regleringen om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; skyddssk&amp;auml;l och humanit&amp;auml;ra grunder. Avsikten &amp;auml;r att en st&amp;ouml;rre andel ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; grund av skyddssk&amp;auml;l i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r humanit&amp;auml;ra grunder. Detta &amp;auml;r ett riktigt syns&amp;auml;tt som V&amp;auml;nsterpartiet st&amp;auml;ller sig bakom. Vi &amp;auml;r dock kritiska till att den best&amp;auml;mmelse som i f&amp;ouml;rsta hand ers&amp;auml;tter humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l, n&amp;auml;mligen 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen, som ger m&amp;ouml;jlighet att bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; grund av synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter. Det har nu utbildats en mycket restriktiv praxis som bl.a. inneb&amp;auml;r att de som har hiv/aids eller andra sv&amp;aring;ra sjukdomar n&amp;auml;stan undantagsl&amp;ouml;st h&amp;auml;nvisas till att s&amp;ouml;ka v&amp;aring;rd i hemlandet, &amp;auml;ven om v&amp;aring;rden av kostnadssk&amp;auml;l i praktiken inte &amp;auml;r tillg&amp;auml;nglig f&amp;ouml;r den det g&amp;auml;ller. Denna inhumana praxis m&amp;aring;ste brytas genom att lagbest&amp;auml;mmelsen &amp;auml;ndras. Uttrycket ”synnerligen” i r&amp;auml;ttsliga sammanhang &amp;auml;r ett mycket sn&amp;auml;vt begrepp och b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r bytas ut mot ”s&amp;auml;rskilt” som ger m&amp;ouml;jlighet till en n&amp;aring;got mer gener&amp;ouml;s bed&amp;ouml;mning. Sj&amp;auml;lvmordsrisk som styrkts av en specialist i psykiatri b&amp;ouml;r utg&amp;ouml;ra ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;rskilt sk&amp;auml;l och utan att denna risk ska beh&amp;ouml;va vara kopplad till psykisk sjukdom. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket 1&amp;nbsp;ges f&amp;ouml;ljande lydelse:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, f&amp;aring;r tillst&amp;aring;nd beviljas en utl&amp;auml;nning om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilt &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att han eller hon b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.9&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674215" name="_Toc178674215"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925577" name="_Toc178925577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272170" name="_Toc179272170"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923793" name="_Toc206923793"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848305" name="_Toc208848305"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848344" name="_Toc208848344"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362407" name="_Toc214362407"&gt;&lt;/a&gt;Verkst&amp;auml;llighetshinder&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I propositionen med f&amp;ouml;rslag till ny utl&amp;auml;nningslag (2004/05:170) s. 192 s&amp;auml;gs att&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;n&amp;aring;got beslut om avvisning b&amp;ouml;r liksom hittills inte fattas d&amp;aring; det redan inf&amp;ouml;r ett beslut &amp;ouml;ver en ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd st&amp;aring;r klart att ett avl&amp;auml;gsnandebeslut inte skulle g&amp;aring; att verkst&amp;auml;lla.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Denna regel fanns ocks&amp;aring; i den gamla utl&amp;auml;nningslagen, men den till&amp;auml;mpades inte d&amp;aring; och till&amp;auml;mpas inte heller nu p&amp;aring; ett konsekvent och f&amp;ouml;ruts&amp;auml;gbart s&amp;auml;tt. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger fattas avvisningsbeslut i uppenbar strid med f&amp;ouml;rarbetsuttalandet. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen &amp;aring;terkommer till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen om att avl&amp;auml;gsnandebeslut ej ska fattas om det inte g&amp;aring;r att verkst&amp;auml;lla. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Best&amp;auml;mmelsen i 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; 2&amp;nbsp;utl&amp;auml;nningslagen, d&amp;auml;r krav uppst&amp;auml;lls att utl&amp;auml;nningen inte kunnat &amp;aring;beropa verkst&amp;auml;llighetshindren tidigare eller har giltig urs&amp;auml;kt f&amp;ouml;r att inte ha &amp;aring;beropat dem tidigare, st&amp;aring;r i uppenbar konflikt med artikel 3 i Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta avhj&amp;auml;lps inte genom de m&amp;ouml;jligheter Migrationsverket har att bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd enligt 12&amp;nbsp;kap. 18&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att bringa best&amp;auml;mmelsen i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om Migrationsverket en g&amp;aring;ng &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat verkst&amp;auml;lligheten av ett utvisningsbeslut till polisen saknar denna varje m&amp;ouml;jlighet att &amp;aring;terl&amp;auml;mna &amp;auml;rendet till Migrationsverket &amp;auml;ven om en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrad situation skulle g&amp;ouml;ra detta sakligt motiverat. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges till polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.10&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674216" name="_Toc178674216"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925578" name="_Toc178925578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272171" name="_Toc179272171"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923794" name="_Toc206923794"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848306" name="_Toc208848306"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848345" name="_Toc208848345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362408" name="_Toc214362408"&gt;&lt;/a&gt;Landkunskapen hos Migrationsverket&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Numera redovisas Migrationsverkets databas ”Lifos” med landinformation om de asyls&amp;ouml;kandes heml&amp;auml;nder p&amp;aring; Migrationsverkets hemsida. Detta &amp;auml;r ett stort framsteg eftersom det m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r en dialog mellan Migrationsverket och den asyls&amp;ouml;kande om inneh&amp;aring;llet och tillf&amp;ouml;rlitligheten i landinformationen. Nu har dock ett nytt problem visat sig. Det f&amp;ouml;rh&amp;aring;ller sig n&amp;auml;mligen m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger s&amp;aring; att Migrationsverket bortser fr&amp;aring;n inneh&amp;aring;llet i sin egen landinformation n&amp;auml;r det d&amp;auml;r finns uppgifter som talar f&amp;ouml;r att den asyls&amp;ouml;kande borde beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd. Det f&amp;ouml;religger att tr&amp;auml;ngande behov av att Migrationsverkets tj&amp;auml;nstem&amp;auml;n utbildas i hur landinformationen anv&amp;auml;nds i &amp;auml;rendena p&amp;aring; ett opartiskt s&amp;auml;tt. Regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket i uppdrag att organisera s&amp;aring;dana kurser i opartiskt anv&amp;auml;ndande av Migrationsverkets landinformation. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.11&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc115091995" name="_Toc115091995"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092170" name="_Toc115092170"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147204557" name="_Toc147204557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720111" name="_Toc147720111"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441359" name="_Toc148441359"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441395" name="_Toc148441395"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512564" name="_Toc148512564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512600" name="_Toc148512600"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886832" name="_Toc177886832"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674217" name="_Toc178674217"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925579" name="_Toc178925579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272172" name="_Toc179272172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923795" name="_Toc206923795"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848307" name="_Toc208848307"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848346" name="_Toc208848346"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362409" name="_Toc214362409"&gt;&lt;/a&gt;Illegal vistelse&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I 8&amp;nbsp;kap. 12&amp;nbsp;&amp;sect; andra stycket utl&amp;auml;nningslagen anges att en utl&amp;auml;nning som avvisats ska l&amp;auml;mna landet inom tv&amp;aring; veckor. Tv&amp;aring;veckorsfristen b&amp;ouml;rjar l&amp;ouml;pa samma dag som ett lagakraft&amp;auml;gande beslut fattats. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger kan det dr&amp;ouml;ja avsev&amp;auml;rd tid innan beslutet n&amp;aring;r den det ber&amp;ouml;r. Inte s&amp;auml;llan kan det g&amp;aring; mer &amp;auml;n tv&amp;aring; veckor innan han eller hon f&amp;aring;r k&amp;auml;nnedom om beslutet. I alla h&amp;auml;ndelser &amp;auml;r tidsfristen s&amp;aring; kort att det &amp;auml;r helt om&amp;ouml;jligt – ocks&amp;aring; med god vilja – att ordna med utresan fr&amp;aring;n Sverige inom denna frist. I andra fall, t.ex. f&amp;ouml;r palestinier som tidigare vistats som g&amp;auml;starbetare i n&amp;aring;gon av Gulfstaterna, &amp;auml;r det om&amp;ouml;jligt att inom denna tidrymd ordna tillst&amp;aring;nd att resa in i det land dit avvisningen ska ske. Ofta l&amp;aring;ter det sig &amp;ouml;ver huvud taget inte g&amp;ouml;ras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konsekvenserna av denna regel blir i n&amp;auml;stan samtliga &amp;auml;renden fullst&amp;auml;ndigt orimliga. Utl&amp;auml;nningen har ingen praktisk m&amp;ouml;jlighet att undvika att vistas ”illegalt” i Sverige. Denna illegala vistelse kommer sedan att h&amp;aring;llas emot henne eller honom vid varje framtida ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd eller bes&amp;ouml;ksvisum. Murbyggandet mot omv&amp;auml;rlden h&amp;aring;ller successivt p&amp;aring; att &amp;ouml;verg&amp;aring; till ett fullst&amp;auml;ndigt utest&amp;auml;ngande av m&amp;auml;nniskor av annan etnicitet fr&amp;aring;n Europa. Det angivna lagrummet m&amp;aring;ste &amp;auml;ndras s&amp;aring; att det av lagtexten klart framg&amp;aring;r att utl&amp;auml;nningen alltid ska ha sk&amp;auml;ligt r&amp;aring;drum f&amp;ouml;r att ordna f&amp;ouml;rberedelserna f&amp;ouml;r avresan. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.12&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441360" name="_Toc148441360"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441396" name="_Toc148441396"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512565" name="_Toc148512565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512601" name="_Toc148512601"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886833" name="_Toc177886833"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674218" name="_Toc178674218"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925580" name="_Toc178925580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272173" name="_Toc179272173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923796" name="_Toc206923796"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848308" name="_Toc208848308"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848347" name="_Toc208848347"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362410" name="_Toc214362410"&gt;&lt;/a&gt;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Handl&amp;auml;ggningstiderna f&amp;ouml;r &amp;auml;renden om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd har st&amp;auml;ndigt varit ett stort problem i vart fall under de senaste 30 &amp;aring;ren. Det har gjorts &amp;aring;terkommande lag&amp;auml;ndringar och vidtagits andra &amp;aring;tg&amp;auml;rder f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka komma till r&amp;auml;tta med problemen, men utan att n&amp;aring;gra f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringar &amp;aring;stadkommits fram till i&amp;nbsp;dag. De l&amp;auml;ngsta godtagbara handl&amp;auml;ggningstider som regleringsbreven f&amp;ouml;reskriver har ingen som helst p&amp;aring;verkan p&amp;aring; verkligheten. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r m&amp;aring;ste nu kraftfullare medel tillgripas. En best&amp;auml;mmelse b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras i utl&amp;auml;nningslagen om att den som ans&amp;ouml;kt om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd och inte erh&amp;aring;llit ett lagakraft&amp;auml;gande avslagsbeslut inom 18 m&amp;aring;nader fr&amp;aring;n ans&amp;ouml;kan ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd om det inte finns s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l som talar d&amp;auml;remot. S&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l kan vara att den s&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv v&amp;auml;sentligt bidragit till tidsutdr&amp;auml;kten eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag om inf&amp;ouml;rande av s&amp;aring;dan bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till &lt;a id="_Toc52088945" name="_Toc52088945"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089210" name="_Toc52089210"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089234" name="_Toc52089234"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089488" name="_Toc52089488"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089656" name="_Toc52089656"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089680" name="_Toc52089680"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089705" name="_Toc52089705"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090567" name="_Toc52090567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098349" name="_Toc52098349"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160931" name="_Toc52160931"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161140" name="_Toc52161140"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168541" name="_Toc52168541"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856698" name="_Toc52856698"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430523" name="_Toc82430523"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430610" name="_Toc82430610"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431902" name="_Toc82431902"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459832" name="_Toc83459832"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450577" name="_Toc111450577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091997" name="_Toc115091997"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092172" name="_Toc115092172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720112" name="_Toc147720112"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441361" name="_Toc148441361"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441397" name="_Toc148441397"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512566" name="_Toc148512566"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512602" name="_Toc148512602"&gt;&lt;/a&gt;k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.13&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc177886834" name="_Toc177886834"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674219" name="_Toc178674219"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925581" name="_Toc178925581"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272174" name="_Toc179272174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923797" name="_Toc206923797"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848309" name="_Toc208848309"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848348" name="_Toc208848348"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362411" name="_Toc214362411"&gt;&lt;/a&gt;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar fr&amp;aring;n Sverige och EU&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Visumkrav riktade mot l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det p&amp;aring;g&amp;aring;r krig eller omfattande kr&amp;auml;nkningar mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;r en viktig del av EU:s utest&amp;auml;ngningspolitik mot flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta &amp;auml;r ett allvarligt hot mot asylr&amp;auml;tten. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inom EU verka f&amp;ouml;r att korta ner listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och kortsluta Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.14&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088946" name="_Toc52088946"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089211" name="_Toc52089211"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089235" name="_Toc52089235"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089489" name="_Toc52089489"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089657" name="_Toc52089657"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089681" name="_Toc52089681"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089706" name="_Toc52089706"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090568" name="_Toc52090568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098350" name="_Toc52098350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160932" name="_Toc52160932"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161141" name="_Toc52161141"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168542" name="_Toc52168542"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856699" name="_Toc52856699"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430524" name="_Toc82430524"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430611" name="_Toc82430611"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431903" name="_Toc82431903"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459833" name="_Toc83459833"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450578" name="_Toc111450578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091998" name="_Toc115091998"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092173" name="_Toc115092173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720113" name="_Toc147720113"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441362" name="_Toc148441362"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441398" name="_Toc148441398"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512567" name="_Toc148512567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512603" name="_Toc148512603"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886835" name="_Toc177886835"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674220" name="_Toc178674220"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925582" name="_Toc178925582"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272175" name="_Toc179272175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923798" name="_Toc206923798"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848310" name="_Toc208848310"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848349" name="_Toc208848349"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362412" name="_Toc214362412"&gt;&lt;/a&gt;Praxis vid bes&amp;ouml;ksvisum&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den praxis som Migrationsverket till&amp;auml;mpar betr&amp;auml;ffande bes&amp;ouml;ksvisum inneb&amp;auml;r en betydligt restriktivare h&amp;aring;llning mot s&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder, fr&amp;aring;n vilka det tidigare varit vanligt med s.k. avhopp. Det &amp;auml;r dock orimligt att straffa helt andra m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; grund av att landsm&amp;auml;n, som beviljats bes&amp;ouml;ksvisum, utnyttjat sin m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttighet att s&amp;ouml;ka asyl. Det &amp;auml;r i sj&amp;auml;lva verket ett indirekt angrepp p&amp;aring; asylr&amp;auml;tten. Det bidrar dessutom till att ge Sverige d&amp;aring;ligt rykte internationellt n&amp;auml;r internationella g&amp;auml;ster hindras fr&amp;aring;n att delta i vetenskapliga eller andra sammankomster som arrangeras i Sverige. I f&amp;ouml;rl&amp;auml;ngningen kan Sverige komma att f&amp;aring; sv&amp;aring;righeter att f&amp;aring; st&amp;aring; som v&amp;auml;rd f&amp;ouml;r den typen av arrangemang. Socialf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringsutskottet har flera g&amp;aring;nger uttalat sig f&amp;ouml;r en &amp;ouml;ppnare praxis, dock utan n&amp;aring;gon effekt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r utf&amp;auml;rda tydliga riktlinjer f&amp;ouml;r Migrationsverkets handl&amp;auml;ggning av &amp;auml;renden som g&amp;auml;ller bes&amp;ouml;ksvisum f&amp;ouml;r att den ska genomsyras av en inst&amp;auml;llning som grundas p&amp;aring; icke-diskriminering och humanitet. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.15&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441363" name="_Toc148441363"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441399" name="_Toc148441399"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512568" name="_Toc148512568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512604" name="_Toc148512604"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886836" name="_Toc177886836"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674221" name="_Toc178674221"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925583" name="_Toc178925583"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272176" name="_Toc179272176"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923799" name="_Toc206923799"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848311" name="_Toc208848311"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848350" name="_Toc208848350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362413" name="_Toc214362413"&gt;&lt;/a&gt;Flyktingkvoten&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;P&amp;aring; ett omr&amp;aring;de inom flyktingpolitiken har Sverige skaffat sig ett gott internationellt anseende, n&amp;auml;mligen genom den &amp;aring;rliga flyktingkvot som anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att i samarbete med FN:s flyktingkommissariat erbjuda skydd genom vidarebos&amp;auml;ttning till personer som befinner sig i ett tredjeland och inte har tillg&amp;aring;ng till n&amp;aring;gon l&amp;aring;ngsiktig l&amp;ouml;sning. Traditionellt har Sverige erbjudit sig att genom kvoten ta emot flyktingar som varit s&amp;auml;rskilt utsatta, bl.a. sjuka och handikappade flyktingar, och d&amp;auml;r flyktingkommissarien haft sv&amp;aring;rt att f&amp;aring; fram erbjudanden om vidarebos&amp;auml;ttning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;FN:s flyktingkommissariat har sju kriterier f&amp;ouml;r vidarebos&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r flyktingar som befinner sig i ett tredjeland:&lt;/p&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 12.7mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;skyddsbehov&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;tortyroffer med v&amp;aring;rdbehov&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;utsatta kvinnor&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;familje&amp;aring;terf&amp;ouml;reningsfall&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;flyktingbarn och -ungdomar&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;auml;ldre&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;flyktingar utan f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar att integreras lokalt&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nu satsar Sverige bara p&amp;aring; att ta ut flyktingar ur den f&amp;ouml;rsta kategorin och med beaktande av deras ”integrationspotential”. Detta har lett till att Sverige har l&amp;auml;mnat avslag p&amp;aring; m&amp;aring;nga fall som presenterats av flyktingkommissariatet. Sverige b&amp;ouml;r i forts&amp;auml;ttningen utnyttja hela den flyktingkvot som riksdagen fastst&amp;auml;llt och d&amp;auml;rvid ta ut s&amp;auml;rskilt utsatta flyktingar eller flyktingar till vilka flyktingkommissarien haft sv&amp;aring;rt att f&amp;aring; fram erbjudanden om vidarebos&amp;auml;ttning. H&amp;auml;nsynstaganden till flyktingarnas ”integrationspotential” b&amp;ouml;r utm&amp;ouml;nstras som kriterium f&amp;ouml;r uttagning p&amp;aring; kvoten. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ytterligare f&amp;ouml;rs&amp;auml;mringar har genomf&amp;ouml;rts betr&amp;auml;ffande uttagningen av familjemedlemmar till en kvotflykting. Numera kr&amp;auml;ver man att dessa ska bes&amp;ouml;ka en svensk ambassad f&amp;ouml;r att ans&amp;ouml;ka om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening &amp;auml;ven om det inte finns n&amp;aring;gon svensk ambassad i hemlandet och det &amp;auml;r stora praktiska sv&amp;aring;righeter och hinder att ta sig till en svensk ambassad. Tidigare har kravet p&amp;aring; att en ans&amp;ouml;kan m&amp;aring;ste inges till en svensk ambassad eftergivits i s&amp;aring;dana situationer. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev till Migrationsverket uppdra &amp;aring;t verket att &amp;aring;terg&amp;aring; till tidigare praxis vad g&amp;auml;ller krav p&amp;aring; att ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening m&amp;aring;ste inges via svensk beskickning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En annan mycket allvarlig f&amp;ouml;rs&amp;auml;mring som helt nyligen genomf&amp;ouml;rts &amp;auml;r att det numera enbart tas h&amp;auml;nsyn till rena skyddsbehov vid uttagningar p&amp;aring; flyktingkvoten. Detta leder i vissa fall till djupt st&amp;ouml;tande konsekvenser. Det kan exempelvis g&amp;auml;lla en dotter i en familj som fyllt 18 &amp;aring;r och d&amp;auml;rf&amp;ouml;r blir l&amp;auml;mnad ensam kvar i ett hemland d&amp;auml;r unga ensamst&amp;aring;ende kvinnor av kulturella sk&amp;auml;l har en fruktansv&amp;auml;rt sv&amp;aring;r och utsatt situation. Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ f&amp;ouml;r att Migrationsverket ska beredas m&amp;ouml;jlighet att ta n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga m&amp;auml;nskliga h&amp;auml;nsyn vid uttagning av familjemedlemmar p&amp;aring; kvoten &amp;auml;ven om de fyllt 18 &amp;aring;r. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det orsakar Migrationsverket allvarliga problem att budget&amp;aring;ret utg&amp;ouml;r strikt gr&amp;auml;ns f&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;rande av kvotuttagningarna. Ofta kan det vara om&amp;ouml;jligt att hinna genomf&amp;ouml;ra det fysiska &amp;ouml;verf&amp;ouml;randet av kvotflyktingen till Sverige under budget&amp;aring;ret. D&amp;aring; blir konsekvensen att platsen p&amp;aring; det &amp;aring;rets kvot g&amp;aring;r f&amp;ouml;rlorad. Migrationsverket skulle f&amp;ouml;redra tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r utnyttjande av flyktingkvoten s&amp;aring; att ej utnyttjade platser kan &amp;ouml;verf&amp;ouml;ras till n&amp;auml;stkommande &amp;aring;r. Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till att det inf&amp;ouml;rs tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r uttagningarna p&amp;aring; flyktingkvoten. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;a id="_Toc52088947" name="_Toc52088947"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089212" name="_Toc52089212"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089236" name="_Toc52089236"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089490" name="_Toc52089490"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089658" name="_Toc52089658"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089682" name="_Toc52089682"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089707" name="_Toc52089707"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090569" name="_Toc52090569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098351" name="_Toc52098351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160933" name="_Toc52160933"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161142" name="_Toc52161142"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168543" name="_Toc52168543"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856700" name="_Toc52856700"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430525" name="_Toc82430525"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430612" name="_Toc82430612"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431904" name="_Toc82431904"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459834" name="_Toc83459834"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450579" name="_Toc111450579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091999" name="_Toc115091999"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092174" name="_Toc115092174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441364" name="_Toc148441364"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441400" name="_Toc148441400"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512569" name="_Toc148512569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512605" name="_Toc148512605"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.16&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674222" name="_Toc178674222"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925584" name="_Toc178925584"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272177" name="_Toc179272177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923800" name="_Toc206923800"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848312" name="_Toc208848312"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848351" name="_Toc208848351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362414" name="_Toc214362414"&gt;&lt;/a&gt;Asylvisum&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU-l&amp;auml;ndernas regeringar har under ett antal &amp;aring;r b&amp;aring;de unilateralt och inom ramen f&amp;ouml;r EU-samarbetet str&amp;auml;vat efter att konstruera mekanismer f&amp;ouml;r att utest&amp;auml;nga asyls&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n EU-territoriet. Resultatet har blivit att det &amp;auml;r i det n&amp;auml;rmaste om&amp;ouml;jligt att ta sig till EU f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka asyl f&amp;ouml;r den som inte har m&amp;ouml;jlighet att f&amp;aring; fram betydande penningsummor till m&amp;auml;nniskosmugglare. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r har allt fler b&amp;ouml;rjat diskutera m&amp;ouml;jligheten att beskickningar f&amp;aring;r utf&amp;auml;rda visum till skyddsbeh&amp;ouml;vande antingen n&amp;auml;r dessa befinner sig i hemlandet eller i tredjeland.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Flera stater, b&amp;aring;de EU-medlemmar och andra, har redan inf&amp;ouml;rt olika varianter av denna m&amp;ouml;jlighet. Gregor Noll, professor i folkr&amp;auml;tt vid Lunds universitet, har tillsammans med Jessica Fagerlund vid det danska centret f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter gjort en studie i detta &amp;auml;mne f&amp;ouml;r EU-kommissionen som publicerades i april 2002. De menar att de sex EU-l&amp;auml;nder som redan till&amp;auml;mpar systemet b&amp;ouml;r utveckla det ytterligare och delge &amp;ouml;vriga medlemsstater och forskare information om hur det fungerar. De f&amp;ouml;resl&amp;aring;r ocks&amp;aring; att de &amp;ouml;vriga medlemsstaterna inf&amp;ouml;r liknande system, som dock endast kan och f&amp;aring;r utg&amp;ouml;ra ett komplement till det traditionella s&amp;auml;ttet att s&amp;ouml;ka asyl.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns flera sv&amp;aring;ra praktiska problem med asylvisum. N&amp;aring;gra s&amp;aring;dana problem &amp;auml;r t.ex. avsaknad av en svensk ambassad i flyktingens hemland, risker f&amp;ouml;r den asyls&amp;ouml;kande att bes&amp;ouml;ka ambassaden, som ofta kan st&amp;aring; under bevakning, problem med sekretessen gentemot lokalanst&amp;auml;lld personal vid ambassaden, r&amp;auml;dsla att ber&amp;auml;tta om sina asylsk&amp;auml;l medan man finns kvar i sitt hemland, sv&amp;aring;righeter att skaffa medicinsk bevisning om eventuella tortyrskador, fr&amp;aring;nvaro av m&amp;ouml;jlighet till advokathj&amp;auml;lp m.m.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.17&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088948" name="_Toc52088948"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089213" name="_Toc52089213"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089237" name="_Toc52089237"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089491" name="_Toc52089491"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089659" name="_Toc52089659"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089683" name="_Toc52089683"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089708" name="_Toc52089708"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090570" name="_Toc52090570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098352" name="_Toc52098352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160934" name="_Toc52160934"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161143" name="_Toc52161143"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168544" name="_Toc52168544"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856701" name="_Toc52856701"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430526" name="_Toc82430526"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430613" name="_Toc82430613"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431905" name="_Toc82431905"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459835" name="_Toc83459835"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450580" name="_Toc111450580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092000" name="_Toc115092000"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092175" name="_Toc115092175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720114" name="_Toc147720114"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441365" name="_Toc148441365"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441401" name="_Toc148441401"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512570" name="_Toc148512570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512606" name="_Toc148512606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886837" name="_Toc177886837"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674223" name="_Toc178674223"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925585" name="_Toc178925585"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272178" name="_Toc179272178"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923801" name="_Toc206923801"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848313" name="_Toc208848313"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848352" name="_Toc208848352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362415" name="_Toc214362415"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rvar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Att ber&amp;ouml;va en m&amp;auml;nniska friheten &amp;auml;r en ur integritetssynpunkt oerh&amp;ouml;rt ingripande &amp;aring;tg&amp;auml;rd som alltid m&amp;aring;ste vara grundad p&amp;aring; preciserade och v&amp;auml;l avgr&amp;auml;nsade f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och vara den absolut sista utv&amp;auml;gen. Frihetsber&amp;ouml;vandet blir givetvis &amp;auml;nnu mer traumatiskt f&amp;ouml;r den som flytt fr&amp;aring;n sitt land f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka en fristad i ett fr&amp;auml;mmande land. Utifr&amp;aring;n dessa utg&amp;aring;ngspunkter kan inte den nuvarande regleringen i utl&amp;auml;nningslagen av f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningarna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar godtas. De &amp;auml;r n&amp;auml;mligen mycket vaga och ger stort utrymme f&amp;ouml;r godtycke fr&amp;aring;n till&amp;auml;mpande myndigheter. Det kan heller inte vara acceptabelt att det inte finns n&amp;aring;gon tidsbegr&amp;auml;nsning av f&amp;ouml;rvar om det f&amp;ouml;religger synnerliga sk&amp;auml;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver utl&amp;auml;nningslagens best&amp;auml;mmelser om f&amp;ouml;rvar i 10 kap. utl&amp;auml;nningslagen utifr&amp;aring;n de tidigare angivna utg&amp;aring;ngspunkterna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.18&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441366" name="_Toc148441366"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441402" name="_Toc148441402"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512571" name="_Toc148512571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512607" name="_Toc148512607"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886838" name="_Toc177886838"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674224" name="_Toc178674224"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925586" name="_Toc178925586"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272179" name="_Toc179272179"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923802" name="_Toc206923802"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848314" name="_Toc208848314"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848353" name="_Toc208848353"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362416" name="_Toc214362416"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i ett praxisbildande beslut fastslagit att det saknas r&amp;auml;ttsligt utrymme att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Mot bakgrund av att det finns medlemsstater i EU som inte till&amp;auml;mpar flyktingkonventionen och den &amp;auml;ven i &amp;ouml;vrigt starkt divergerande till&amp;auml;mpningen av asylreglerna mellan olika EU-l&amp;auml;nder, finns inte s&amp;auml;llan ett stort behov av r&amp;auml;ttsligt bitr&amp;auml;de i s.k. Dublin&amp;auml;renden. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de &amp;auml;ven i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sedan l&amp;aring;ng tid &amp;auml;r det Migrationsverket som f&amp;ouml;rordnar offentligt bitr&amp;auml;de i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Det har riktats stark kritik mot hur Migrationsverket hanterar den uppgiften fr&amp;aring;n bl.a. Sveriges advokatsamfund och fr&amp;aring;n Advokater utan gr&amp;auml;nser. Migrationsverket har systematiskt f&amp;ouml;rs&amp;ouml;kt undvika att f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den som varit k&amp;auml;nda f&amp;ouml;r att vara kunniga, skickliga och engagerade. Den asyls&amp;ouml;kande har f&amp;aring;tt ett offentligt bitr&amp;auml;de som inte tillvaratagit sin klients intressen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den nyanl&amp;auml;nde flyktingen har i realiteten sm&amp;aring; m&amp;ouml;jligheter att v&amp;auml;lja en jurist som &amp;auml;r kunnig och engagerad inom detta r&amp;auml;ttsomr&amp;aring;de. Och i de f&amp;aring; fall d&amp;auml;r den asyls&amp;ouml;kande hunnit f&amp;aring; fram ett namnf&amp;ouml;rslag har det i n&amp;aring;gra fall g&amp;aring;tt s&amp;aring; l&amp;aring;ngt att Migrationsverket nekat att f&amp;ouml;rordna advokater som gjort sig k&amp;auml;nda f&amp;ouml;r att bjuda Migrationsverket h&amp;aring;rt motst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den asyls&amp;ouml;kande befinner sig i ett s&amp;aring;dant underl&amp;auml;ge att han eller hon tvingas acceptera ocks&amp;aring; underm&amp;aring;liga insatser. Advokater st&amp;aring;r under Advokatsamfundets disciplin&amp;auml;ra tillsyn. N&amp;aring;gon s&amp;aring;dan kontroll finns inte betr&amp;auml;ffande de juristfirmor som Migrationsverket tycks anlita i &amp;ouml;kande grad. Det &amp;auml;r mot denna bakgrund oerh&amp;ouml;rt allvarligt att det, i motsats till vad som &amp;auml;r fallet i brottm&amp;aring;l, i princip &amp;auml;r om&amp;ouml;jligt att f&amp;aring; byta bitr&amp;auml;de p&amp;aring; grund av ombudets oskicklighet eller bristande samarbete. &amp;Auml;nd&amp;aring; kan resultatet av en d&amp;aring;lig insats fr&amp;aring;n ombudet f&amp;aring; minst lika allvarliga konsekvenser i asyl&amp;auml;renden som i brottm&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;r Migrationsverket nu &amp;auml;ven formellt &amp;auml;r motpart till den asyls&amp;ouml;kande i migrationsdomstolen framst&amp;aring;r det &amp;auml;nnu tydligare hur orimligt det &amp;auml;r att det &amp;auml;r Migrationsverket som ska ha r&amp;auml;tten att utse sin egen motpart. Det &amp;auml;r j&amp;auml;mf&amp;ouml;rbart med om &amp;aring;klagaren skulle utse f&amp;ouml;rsvararen i brottm&amp;aring;l. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om &amp;aring;terg&amp;aring;ng till den tidigare ordningen att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt l&amp;auml;nsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.19&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923803" name="_Toc206923803"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848315" name="_Toc208848315"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848354" name="_Toc208848354"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362417" name="_Toc214362417"&gt;&lt;/a&gt;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden f&amp;ouml;rekommer m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger b&amp;aring;de komplicerade r&amp;auml;ttsliga fr&amp;aring;gor och sv&amp;aring;rbed&amp;ouml;mda faktiska f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden. Det finns ett behov av f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta utbildningsinsatser b&amp;aring;de av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den. Regeringen b&amp;ouml;r ge ett uppdrag till Domstolsverket att l&amp;auml;mna f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; hur utbildning f&amp;ouml;r de kategorier som ovan angivits kan organiseras, samt f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.20&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923804" name="_Toc206923804"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848316" name="_Toc208848316"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848355" name="_Toc208848355"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc214362418" name="_Toc214362418"&gt;&lt;/a&gt;Inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det skulle inneb&amp;auml;ra ett viktigt bidrag f&amp;ouml;r att st&amp;auml;rka utl&amp;auml;nningsr&amp;auml;ttens st&amp;auml;llning att inr&amp;auml;tta en professur i migrationsr&amp;auml;tt. En s&amp;aring;dan professur skulle vara ett viktigt st&amp;ouml;d f&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;rande av h&amp;ouml;gkvalitativ utbildning inom migrationsr&amp;auml;tten, bl.a. genom den satsning p&amp;aring; forskning inom omr&amp;aring;det som h&amp;auml;rigenom skulle fr&amp;auml;mjas. Regeringen b&amp;ouml;r inr&amp;auml;tta en professur i migrationsr&amp;auml;tt vid l&amp;auml;mpligt universitet. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 11 september 2008&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Lars Ohly (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Marianne Berg (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Jacob Johnson (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Hans Linde (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Elina Linna (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Gunilla Wahl&amp;eacute;n (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Alice &amp;Aring;str&amp;ouml;m (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Kalle Larsson (v)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett omedelbart stopp för svensk vapenexport till länder där grova kränkningar av mänskliga rättigheter äger rum.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett svenskt initiativ i FN till en konferens för att påbörja arbetet med ett internationellt fördrag om restriktioner i vapenexport och vapenhandel.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka svenska myndigheters respekt för asylrätten och Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sverige bör avsluta sitt medlemskap i IOM.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om finansieringen av FN:s flyktingkommissariat.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utvidgning av FN:s flyktingkommissariats mandat till att inkludera internflyktingar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anslag av medel för FN:s flyktingkommissariats medverkan vid förvaltningen av EU:s yttre gränser.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>8</nummer>
<beteckning>8</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en asyl- och flyktingpolitik i EU grundad på respekt för mänskliga rättigheter och människors lika värde.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>9</nummer>
<beteckning>9</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om påkallande av nya förhandlingar om direktivet om transportörsansvar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10</nummer>
<beteckning>10</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en förändring av EU:s politik beträffande återtagandeavtal.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>11</nummer>
<beteckning>11</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om initiativ till en översyn av förordningen om fördelningskriterier för ansvaret för asylsökande i syfte att dessas egna val ska vara styrande.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>12</nummer>
<beteckning>12</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU bör ta initiativ till en omarbetning av skyddsgrundsdirektivet i de delar som strider mot internationell rätt.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>13</nummer>
<beteckning>13</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att asylprocedurdirektivet om förfarandet för att bevilja och återkalla flyktingstatus måste omarbetas i de delar som strider mot internationell rätt.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>14</nummer>
<beteckning>14</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU bör ta initiativ till upphävande av återvändandedirektivet och dess ersättande med ett nytt direktiv vars innehåll står i överensstämmelse med grundläggande humanitära principer, respekten för människors lika värde och EU-ländernas internationella åtaganden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>15</nummer>
<beteckning>15</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av utlänningslagen med förbättrade regler om anhöriginvandring i enlighet med vad som anförs i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag,  Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>16</nummer>
<beteckning>16</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring för att undantag ska kunna göras från huvudregeln om ansökan från utlandet när utlänningen har barn i Sverige, kvinnan i förhållandet är gravid eller sökanden med all sannolikhet skulle få sin ansökan beviljad, detta även när ett lagakraftägande avlägsnandebeslut föreligger.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>17</nummer>
<beteckning>17</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger förslag till lagändring för att komma till rätta med de fortsatta missförhållandena med avvisningsbeslut av kvinnor som misshandlats eller kränkts under den tvååriga prövotiden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>18</nummer>
<beteckning>18</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att integrera ett genusperspektiv i kommande regleringsbrev till Migrationsverket.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>19</nummer>
<beteckning>19</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en snar utvärdering av tillämpningen av den nya lagbestämmelsen om flyktingstatus på grund av förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>20</nummer>
<beteckning>20</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om flyktingstatus för HBT-personer.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>21</nummer>
<beteckning>21</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan översyn av flyktingskapsbestämmelsen i utlänningslagen att dess tolkning bringas i överensstämmelse med internationell rätt.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>22</nummer>
<beteckning>22</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av 4 kap. 2 § 2 utlänningslagen så att det i praxis uppställda kravet på individualiserat hot utmönstras.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>23</nummer>
<beteckning>23</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan översyn av innebörden i begreppet "yttre och inre väpnad konflikt" i 4 kap. 2 § utlänningslagen att det bringas i överensstämmelse med den internationellt accepterade folkrättsliga innebörden i begreppet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>24</nummer>
<beteckning>24</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i kommande regleringsbrev ge i uppdrag till Migrationsverket att förordna om tortyrskadeutredningar i ärenden där den asylsökande uppgivit att han eller hon torterats.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>25</nummer>
<beteckning>25</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tilläggsdirektiv till den pågående utredningen om en utvärdering av utlänningslagen om behovet av att lagreglera användandet av barnspecifik landinformation.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>26</nummer>
<beteckning>26</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppdra åt Migrationsverket att utarbeta riktlinjer för utredningen och bedömningen av barns asylskäl.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>27</nummer>
<beteckning>27</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar att 5 kap. 6 § första stycket 1 utlänningslagen ska ges följande lydelse: "Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om det vid en samlad bedömning av utlänningens situation föreligger sådana särskilt ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige."</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>28</nummer>
<beteckning>28</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör föreslå en ny bestämmelse i utlänningslagen om att avlägsnandebeslut inte ska fattas om det står klart att det inte går att verkställa.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>29</nummer>
<beteckning>29</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av 12 kap. 19 § utlänningslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>30</nummer>
<beteckning>30</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan lagändring att möjlighet ges till polisen att återlämna ett verkställighetsärende till Migrationsverket.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>31</nummer>
<beteckning>31</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge Migrationsverket i uppdrag att organisera kurser i opartiskt användande av Migrationsverkets landinformation.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>32</nummer>
<beteckning>32</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utlänningen alltid ska beredas skäligt rådrum för sin avresa.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>33</nummer>
<beteckning>33</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om införande av en bortre gräns i asylprocessen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>34</nummer>
<beteckning>34</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka i EU för att korta ned listan över visumpliktiga länder och för att visumkrav inte används för att stänga ute flyktingar och kortsluta Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>35</nummer>
<beteckning>35</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utfärda tydliga riktlinjer för Migrationsverkets handläggning av ärenden som gäller besöksvisum för att den ska genomsyras av en inställning som grundas på icke-diskriminering och humanism.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>36</nummer>
<beteckning>36</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hänsynstagande till flyktingars "integrationspotential" bör utmönstras som kriterium för uttagning på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>37</nummer>
<beteckning>37</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om återgång till tidigare praxis vad gäller krav på ingivande av ansökan om familjeåterförening till svensk beskickning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>38</nummer>
<beteckning>38</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tagande av nödvändiga mänskliga hänsyn vid uttagning av familjemedlemmar som fyllt 18 år på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>39</nummer>
<beteckning>39</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ för treåriga planeringsperioder för uttagningar på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>40</nummer>
<beteckning>40</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning med uppgift att lägga fram förslag om en procedur för utfärdande av asylvisum.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>41</nummer>
<beteckning>41</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillsättande av en utredning med uppgift att se över bestämmelsen om förvar i 10 kap. utlänningslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>42</nummer>
<beteckning>42</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan ändring i utlänningslagen att det blir möjligt att förordna offentligt biträde i ärenden som handläggs enligt Dublinförordningen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>43</nummer>
<beteckning>43</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Rättshjälpsmyndigheten, alternativt länsrätten, bör förordna offentliga biträden i utlänningsärenden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>44</nummer>
<beteckning>44</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett uppdrag till Domstolsverket att ge förslag på organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas nämndledamöter och offentliga biträden, samt på vem eller vilka som bör vara huvudmän för en sådan utbildning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:SfU8</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>45</nummer>
<beteckning>45</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inrättande av en professur i migrationsrätt vid lämpligt universitet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2008/09:UbU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2008-10-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2008-10-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0371688419616</intressent_id>
<namn>Lars Ohly</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0679667648714</intressent_id>
<namn>Marianne Berg</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>039984931601</intressent_id>
<namn>Jacob Johnson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0901257862125</intressent_id>
<namn>Hans Linde</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0972254695405</intressent_id>
<namn>Elina Linna</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0814945477312</intressent_id>
<namn>Gunilla Wahlén</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>042839539117</intressent_id>
<namn>Alice Åström</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0449003924218</intressent_id>
<namn>Kalle Larsson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>8</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 18:56:46</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GW02Sf331</dok_id>
<systemdatum>2019-05-23 15:29:10</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 18:56:46</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GW02Sf331</dok_id>
<subtitel>av Lars Ohly m.fl. (v)</subtitel>
<filnamn>mot_200809_sf_331.docx</filnamn>
<filstorlek>89986</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>Flykting- och immigrationspolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/DA16AF9F-5E90-4B59-AE69-B3D636DB024D</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>