2230986 GW02K263 2008/09 K263 mot Enskild motion mot Motion 2008/09:K263 av Jan R Andersson och Finn Bengtsson (m) Motion Motion m1839 KU 263 0 2008-10-02 00:00:00 2009-04-01 19:16:10 2008-10-02 18:25:06 Årligt fastställande av skattesats av Jan R Andersson och Finn Bengtsson (m) Ank T {B2956B51-DC7A-4CCA-AF14-024C2A2AB429} https://data.riksdagen.se/dokument/GW02K263/text https://data.riksdagen.se/dokument/GW02K263 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GW02K263 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2008/09:K263</div> <div class="MotionarLista">av Jan R Andersson och Finn Bengtsson (m)</div> <h1>Årligt fastställande av skattesats</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>m1839</title> <meta name="Description" content="Årligt fastställande av skattesats" /> <meta name="Author" content="Eva Solberg" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 080530 1800 4.95" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 01 Apr 2009 19:10:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200809_K_263.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om undantag vad gäller årligt fastställande av kommunal skattesats samt budget.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate; color: #333333;">Västerviks kommun har sedan några år i grunden förändrat sättet på hur man arbetar med budget samt uppföljning av ekonomi och styrning. Istället för att som vanligt årligen fastställa budget samt strategier arbetar man med en tvåårsbudget. Västerviks bedömning är att detta möjliggör en långsiktighet och stabilitet i nämndsarbetet och i övrig kommunförvaltning samt underlättar kommunens utvecklings- och strategiarbete. Genom att slippa ompröva grunderna för verksamheten varje år ges klara och långsiktiga signaler om såväl mål som ekonomi. Detta kan därmed ge ökat fokus på genomförande, resultat samt bästa användande av skattemedel. Intresset från andra kommuner att jobba på ett liknande sätt är stort och för närvarande planerar ett tiotal kommuner, bland annat Linköpings kommun, för ett liknande arbetssätt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"><span style="color: #333333;">Enligt kommunallagen skall dock varje kommun årligen upprätta budget för nästa kalenderår samt </span>fastställa skattesats. I Västerviks kommun är dock den politiska enigheten stor kring den fleråriga budgetmodell som för närvarande brukas. Ingen ledamot har reserverat sig mot den tvååriga budgetmodellen för att den skulle innebära ett demokratiskt problem eller leda till sämre ekonomisk förvaltning. Tvärtom menar man att den ökade fokuseringen på utvärdering, strategi och uppföljning ger större möjlighet att utveckla både den kommunala verksamheten, medborgardemokratin och en aktiv medborgardialog. Uppfattningen är även att nämnderna får ett större men tydligare ansvar. Besluten fattas närmare medborgarna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Kommunallagens främsta syfte är att garantera alla innevånare god möjlighet till insyn och möjlighet att genom den kommunala demokratin påverka hur den egna kommunen förvaltas. Därför är det viktigt att kommunallagen inte sätter upp hinder för hur kommuner väljer att styra och utveckla de kommunala verksamheterna, om det sker utan att lagens intentioner åsidosätts. Genom ökad mångfald i styrformer och därmed ökad institutionell konkurrens kan fler goda exempel skapas som utvecklar den kommunala demokratin.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vår erfarenhet av kommunal budgetprocess är att den många gånger tenderar att fastna i detaljer istället för att visa väljarna vilka mål och strategier som politiker vill arbeta för. Istället för att diskutera verksamhetens mål pratar man alltför ofta om cykelställens placering. Med en reformerad budgetprocess såsom den bedrivs i bland annat Västervik kan politikens rollfördelning förtydligas. Därmed förtydligas även rågången mellan politiker och tjänstemän till demokratins fromma.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Syftet med kommunallagens kapitel angående den ekonomiska förvaltningen är givetvis att tillförsäkra att varje kommunen har en sund ekonomisk styrning med full insyn i hur kommunens medel förvaltas. Detta står nödvändigtvis inte i motsatsställning till att fullmäktige vid ett istället för två tillfällen fastställer samma budget och skattesats, vilket i praktiken är fallet för Västerviks kommun. Om en kommun önskar att istället lägga större fokus på strategiskt arbete och uppföljning står kommunallagen i detta fall som ett hinder gentemot ett sådant arbetssätt. Med anledning av detta bör kommunallagen förändras i syfte att möjliggöra för en budgetprocess där beslut om budget samt skattesats inte tvunget måste fattas varje år, antingen genom en förändring i kommunallagen eller genom möjligheter till dispenser av samma lag.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 2 oktober 2008</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Jan R Andersson (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Finn Bengtsson (m)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om undantag vad gäller årligt fastställande av kommunal skattesats samt budget. Avslag Avslag 2008/09:KU5 ? Acklamation INL Inlämning 2008-10-02 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2008-10-06 00:00:00 inträffat 7 hantering 0529103571012 Jan R Andersson M 1 undertecknare 0721657655513 Finn Bengtsson M 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 13:14:18 statustext statustext Ärendet är avslutat GW02K263 2019-05-23 15:27:26 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet 2014-11-23 13:14:18 GW02K263 av Jan R Andersson och Finn Bengtsson (m) mot_200809_k_263.docx 42553 docx Årligt fastställande av skattesats https://data.riksdagen.se/fil/0B16A52F-5691-40F4-9A2D-6D17D496F9B9