2420422 GVB333 2007 33 sou sou Statens offentliga utredningar 2007:33 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 33 0 2008-01-01 00:00:00 2015-09-08 12:56:55 2008-01-01 00:00:00 Släpvagnskörning med B-körkort titel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GVB333/text https://data.riksdagen.se/dokument/GVB333 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GVB333 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:49px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:618px;left:420px;z-index:-1;width:132px;height:74px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:87px 0px 37px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 57px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:365px;left:42px;z-index:-1;width:425px;height:365px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:425px;height:365px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:484px;left:63px;z-index:-1;width:421px;height:6px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:421px;height:6px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:671px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:419px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:99px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:413px;height:99px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:669px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:263px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:185px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:413px;height:185px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:142px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:116px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:413px;height:116px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:29px;left:483px;z-index:-1;width:63px;height:92px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:63px;height:92px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_50 #tx1 {position:absolute;top:52px;left:254px;width:16px;height:2px;} #page_50 #tx2 {position:absolute;top:40px;left:254px;width:14px;height:13px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:717px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 39px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 43px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:649px;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:458px;height:649px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 96px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:134px;left:0px;z-index:-1;width:222px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:222px;height:1px;} .ft0{font: 24px 'Verdana' !important;l-h: 46px;} .ft1{font: italic 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft3{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft23{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 28px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;} .ft26{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 17px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft42{font: 10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft50{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft51{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 27px;} .ft52{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft75{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft76{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .p0{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 412px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-right: 714px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p34{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;margin-top: 697px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p38{text-align: left;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 164px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p47{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p55{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p56{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p72{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p75{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 366px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p115{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p147{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p148{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p158{text-align: left;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p165{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p167{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p168{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p185{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p201{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p216{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 647px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p223{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p230{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p234{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p255{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p283{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p301{text-align: left;padding-right: 588px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td29{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td30{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td31{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td32{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td33{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td43{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td45{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td46{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td47{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td53{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 16px;} .tr1{heightzzz: 17px;} .tr2{heightzzz: 18px;} .tr3{heightzzz: 37px;} .tr4{heightzzz: 29px;} .tr5{heightzzz: 28px;} .tr6{heightzzz: 36px;} .tr7{heightzzz: 19px;} .tr8{heightzzz: 22px;} .tr9{heightzzz: 35px;} .tr10{heightzzz: 27px;} .tr11{heightzzz: 20px;} .tr12{heightzzz: 26px;} .tr13{heightzzz: 51px;} .tr14{heightzzz: 14px;} .tr15{heightzzz: 13px;} .tr16{heightzzz: 15px;} .tr17{heightzzz: 9px;} .tr18{heightzzz: 3px;} .t0{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 456px;margin-top: 152px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 28px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;} .t6{width: 535px;f:9px 'Verdana' !important;} .t7{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;} .t8{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;} .t9{width: 363px;margin-leftZ: 58px;margin-top: 8px;f:12px 'Verdana' !important;} .t10{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:9px 'Verdana' !important;} .t11{width: 458px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 16px;f:12px 'Verdana' !important;} .t12{width: 535px;f:10px 'Verdana' !important;} .t13{width: 475px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 81px;f:16px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB3331x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Släpvagnskörning med <NOBR>B-körkort</NOBR></P> <P class="p1 ft1">– när kan de nya <NOBR>EU-reglerna</NOBR> börja tillämpas?</P> <P class="p2 ft2">Delbetänkande av 2007 års körkortsutredning</P> <P class="p3 ft2">Stockholm 2007</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p4 ft3">SOU 2007:33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p5 ft4">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p6 ft5">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: <NOBR>08-690</NOBR> 91 91 Ordertel: <NOBR>08-690</NOBR> 91 90</P> <P class="p7 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se</P> <P class="p8 ft6">Svara på remiss. Hur och varför. Statsrådsberedningen, 2003.</P> <P class="p9 ft4">– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som skall svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss</P> <P class="p10 ft4">Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice</P> <P class="p10 ft4">Tryckt av Edita Sverige AB</P> <P class="p4 ft4">Stockholm 2007</P> <P class="p10 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-22748-0</NOBR></P> <P class="p4 ft4">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p4 ft7">Till statsrådet Åsa Torstensson</P> <P class="p11 ft8">Regeringen beslutade den 30 november 2006 att tillkalla en särskild utredare med uppgift att göra en översyn av körkortsförfattningarna och med dem sammanhängande författningar.</P> <P class="p12 ft8">Till särskild utredare förordnades från och med den 19 december 2006 hovrättsrådet och kanslichefen vid Svea Hovrätt Björn Hansson.</P> <P class="p13 ft8">Som experter förordnades från och med den 1 februari 2007 verksjuristen vid Rikspolisstyrelsen Ulrica Clerton, länsassessorn vid Länsstyrelsen i Norrbottens län Britt Dahlin, utredaren vid</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft9">Vägverket Louise</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft9">Hagström,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p14 ft9">verksjuristen vid</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p16 ft9">Vägverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft8">Bengt Magnusson</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft8">samt kansliråden i Näringsdepartementet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft8">Jonas Ragell och Catrin Tidström.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p14 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p17 ft8">Som sekreterare</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p18 ft8">i utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p19 ft8">anställdes från och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p16 ft8">med den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8">15 januari 2007 kammarrättsassessorn Eva Römbo. Utredningen har antagit namnet 2007 års körkortsutredning.</P> <P class="p12 ft8">I enlighet med utredningsdirektiven redovisas härmed i delbetänkandet Släpvagnskörning med <NOBR>B-körkort</NOBR> – när kan de nya EU- reglerna börja tillämpas?, SOU 2007:33, utredningens ställningstagande till vissa frågor om behörighet att köra fordonskombinationen dragbil och släp som har sin grund i det tredje körkortsdirektivet.</P> <P class="p21 ft8">Uppdraget i denna del är härmed slutfört.</P> <P class="p22 ft8">Stockholm i maj 2007</P> <P class="p22 ft8">Björn Hansson</P> <P class="p23 ft8">/Eva Römbo</P> </DIV> <DIV id="page_4"> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p4 ft11">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft12">Sammanfattning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft12">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p24 ft12">Utredningens uppdrag och arbete ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft12">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft12">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p24 ft13">Utredningens uppdrag...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft12">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft12">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p24 ft13">Utredningens arbete ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft12">2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p24 ft12">Gällande rätt..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft12">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft12">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p24 ft13">Allmänt .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft12">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft12">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p24 ft14">Körkortsdirektivets behörighetsregler ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft12"><SPAN class="ft14">2.3</SPAN><SPAN class="ft15">Behörighets- och trafikbestämmelser för dragbil och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p26 ft17">släp ............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft12">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p26 ft12">2.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft14">Fordons- och viktdefinitioner .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p26 ft12">2.3.2 Förutsättningar enligt KKL för att få dra släp</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p14 ft13">med ett <NOBR>B-körkort.........................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p26 ft12">2.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft13">Olovlig körning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p26 ft12">2.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft14">Trafikförordningens viktbestämmelser.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p26 ft12">2.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p14 ft13">Överlastavgift................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft14">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p26 ft13">Vägtrafikkonventionerna.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft14">2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p26 ft14">Tidigare utredningsarbete och uttalanden i förarbetena .......</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft12">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft12">Bakgrund till uppdraget ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft12">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft14">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p26 ft14">Utarbetandet av det tredje körkortsdirektivet.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft12">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p26 ft12">3.1.1 Behandling av frågor om fordonsvikter i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p14 ft13">Trafikutskottet..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p26 ft12">3.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft13">En tung bilpark .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft18">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p4 ft19">Innehåll SOU 2007:33</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p14 ft14">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p17 ft13">Probleminventering..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft12">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p14 ft12">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft12">Målgrupp för de nya reglerna .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p16 ft12">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft13">Allmänt .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft12">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft13">Vem gynnar reglerna? ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft13">Fakta och statistik om släpvagnar ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft12">4.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p28 ft13">Släpvagnar......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p17 ft12">4.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p28 ft13">Husvagnar......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p17 ft12">4.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p28 ft13">Hästsläp .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft12">4.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p28 ft13">Båttrailers.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td12"><SPAN class="p17 ft13">Några exempel på kombinationer ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p16 ft12">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft14">Uppgifter om antal körkortsinnehavare .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft13">Trafiksäkerhetsaspekter ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">4.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft13">Konsekvenser av de nya reglerna.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p14 ft12">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft12"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft12">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft14">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft14"><NOBR>EG-fördraget</NOBR> och körkortsdirektiven.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft12">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p17 ft12">5.1.1 Vad säger det tredje körkortsdirektivet om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p28 ft13">dragfordon och släp?.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p17 ft14">5.1.2 Behörighetskraven för kategori B och BE...................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p17 ft20">5.1.3 Minimikrav enligt bilaga V i direktivet ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p17 ft12">5.1.4 Införlivande och tillämpning av det tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p28 ft13">körkortsdirektivet .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p17 ft12">5.1.5 Skillnaden mellan det andra och det tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p28 ft14">körkortsdirektivets bestämmelser................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p14 ft14">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td12"><SPAN class="p17 ft14">Genomförande av direktiv i allmänhet....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p16 ft12">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p17 ft14">5.2.1 Förhållandet till nu gällande direktiv...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft14">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft14">Utredningens bedömning av legalitetsfrågan .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft12">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft12"><SPAN class="ft14">5.4</SPAN><SPAN class="ft21">Ytterligare synpunkter angående införande av de nya</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p30 ft13">reglerna......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p16 ft12">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft14">5.5 Utbildning, prov eller båda delarna? .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td7"><SPAN class="p16 ft12">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p14 ft12">Bilaga 1 Kommittédirektiv...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft12">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p14 ft18">6</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td7"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p4 ft7">Sammanfattning</P> <P class="p31 ft22">Det tredje körkortsdirektivet (2006/126/EG) kommer att medföra vissa förändringar av reglerna om att få dra en släpvagn med stöd av ett <NOBR>B-körkort.</NOBR> Den som har ett <NOBR>B-körkort</NOBR> kompletterat med utbildning och/eller genomfört körprov skall kunna köra en kombination av dragbil och släp som överstiger dagens begränsning på 3 500 kg och kommer att få köra en kombination med en sammantagen totalvikt om 4 250 kg. Dagens begränsningsregel för släpets totalvikt till att högst uppgå till dragbilens tjänstevikt kommer också att slopas. De nya bestämmelserna skall enligt direktivet antas senast 2011 och börja tillämpas den 19 januari 2013. Vid den senare tidpunkten skall också det nu gällande andra körkortsdirektivet upphöra att gälla.</P> <P class="p32 ft12">Utredningen bedömer att det inte är tillåtet att tillämpa de nya reglerna tidigare än den 19 januari 2013. Att tillämpa bestämmelserna tidigare skulle innebära ett avsteg från de nu harmoniserade bestämmelserna i det andra körkortsdirektivet. Det skulle i strid med ett av direktivets syften, i enlighet med dess beaktandesatser, innebära en risk för att den fria rörligheten försvårades. Dessutom skulle det kunna uppfattas som att en snedvridning av konkurrensen skapades.</P> <P class="p33 ft12">Kraven för att erhålla den nya utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> kommer att ha stora likheter med vad som redan gäller för den befintliga <NOBR>BE-behörigheten.</NOBR> Även detta förhållande innebär att en förändring i förtid inte framstår som så angelägen.</P> <P class="p12 ft12">Majoriteten av dem som kommer att vara intresserade av att erhålla den nya behörigheten finns troligen i den grupp om cirka 4 500 personer som årligen förvärvar <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Av dessa kommer antagligen ett flertal även i fortsättningen att välja BE- behörighet eftersom den ger möjlighet att dra ännu tyngre släpvagnar än vid utökad <NOBR>B-behörighet.</NOBR></P> <P class="p34 ft18">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft12">Utredningen tar inte i delbetänkandet ställning till hur den nya behörigheten skall förvärvas. Denna fråga kommer att behandlas i utredningens slutbetänkande.</P> <P class="p36 ft18">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p37 ft7"><SPAN class="ft7">1</SPAN><SPAN class="ft23">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN></P> <P class="p38 ft24"><SPAN class="ft24">1.1</SPAN><SPAN class="ft25">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p39 ft12">Utredningens uppdrag framgår av kommittédirektiven (dir. 2006:119), se <SPAN class="ft8">bilaga 1. </SPAN>Enligt direktiven är syftet med uppdraget att göra en översyn av körkortsförfattningarna och med dem sammanhängande författningar. Utredningen skall också analysera hur Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 december 2006 om körkort, det s.k. tredje körkortsdirektivet, skall genomföras i svensk rätt.</P> <P class="p40 ft12">I enlighet med utredningsdirektiven redovisas i detta delbetänkande den del av uppdraget som rör förändringar av reglerna om högsta tillåtna totalvikt för att dra fordonskombinationer (dragbil och släp) med körkortsbehörighet B och som har sin grund i det tredje körkortsdirektivet.</P> <P class="p41 ft12">Övriga delar av uppdraget skall redovisas senast den 1 maj 2008.</P> <P class="p42 ft24"><SPAN class="ft24">1.2</SPAN><SPAN class="ft25">Utredningens arbete</SPAN></P> <P class="p39 ft12">Den särskilde utredaren har genomfört uppdraget i nära samarbete med experterna och utredningen har i denna del sammanträtt vid fyra tillfällen. Utredningen har under hand inhämtat information från Sveriges Trafikskolors Riksförbund (STR), Caravan Club, Husvagnsbranschens Riksförbund samt från olika enheter inom Vägverket.</P> <P class="p43 ft18">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p4 ft26">2 Gällande rätt</P> <P class="p44 ft24"><SPAN class="ft24">2.1</SPAN><SPAN class="ft25">Allmänt</SPAN></P> <P class="p45 ft12">Regler för släpvagnskombinationer, dvs. en dragbil med en tillkopplad släpvagn, återfinns inom flera lagstiftningsområden men i huvudsak i körkortslagstiftningen, trafiklagstiftningen och fordonslagstiftningen. Körkortslagstiftningen, med tillhörande föreskrifter av Vägverket, ger svar på vilka körkortsbehörigheter som krävs för att få köra olika fordon och hur man förvärvar behörigheterna. Trafiklagstiftningen innehåller bestämmelser om tillåtna vikter medan fordonslagstiftningen innehåller definitioner och bestämmelser av teknisk karaktär. Alla de nämnda lagstiftningsområdena innehåller ansvarsbestämmelser. Därutöver finns särskilt reglerat om uttag av överlastavgift. Utredningens uppdrag är inriktat på behörighetsfrågor avseende rätten att med en personbil dra en släpvagn. De bestämmelser som främst kommer i fråga är därför bestämmelserna om körkortsbehörigheter i körkortslagen (1998:488), KKL.</P> <P class="p46 ft12">I detta avsnitt kartlägger utredningen gällande rätt avseende behörighetsreglerna samt bestämmelser som anknyter till dessa. Kartläggningen syftar till att ge underlag för bedömningen av dels hur de nya bestämmelserna om dragbil och släp lämpligen bör genomföras i Sverige, dels om det är möjligt att införa dessa bestämmelser tidigare än övriga bestämmelser som det tredje körkortsdirektivet leder till.</P> <P class="p47 ft24"><SPAN class="ft24">2.2</SPAN><SPAN class="ft25">Körkortsdirektivets behörighetsregler</SPAN></P> <P class="p48 ft27">Gränserna för hur tunga släpvagnskombinationer som får framföras med visst slag av körkort är gemensamma i EU och inom EES och styrs i dag av rådets direktiv 91/439/EEG, det s.k. andra körkortsdirektivet. I artikel 3 sägs att med körkort med behörighet</P> <P class="p49 ft18">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p4 ft28">Gällande rätt SOU 2007:33</P> <P class="p50 ft12">för fordon enligt kategori B <NOBR>(B-körkort)</NOBR> får en förare köra en bil med en totalvikt som inte överstiger 3 500 kg och som inte har fler än åtta sittplatser utöver förarsätet (dvs. en personbil eller en lätt lastbil). Till en bil i denna kategori får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. Även fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn vars totalvikt överskrider 750 kg får framföras enligt samma bestämmelse, om kombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 3 500 kg och släpvagnens totalvikt inte är högre än dragfordonets tjänstevikt.</P> <P class="p51 ft29">Det tredje körkortsdirektivet (direktiv 2006/126/EG), som är en revidering av det andra körkortsdirektivet, trädde i kraft den 19 januari 2007. Huvuddelen av bestämmelserna, bland annat de nu aktuella om fordonsvikter, skall börja tillämpas från och med den 19 januari 2013. I direktivets artikel 4.4 b), som omfattar kategorier, definitioner och åldersgränser, anges att den som har körkort med behörighet för fordon i kategori B får köra motorfordon med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg och som är konstruerade och tillverkade för att ta högst åtta personer utöver föraren. Till ett sådant fordon får kopplas en släpvagn med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg. Även en släpvagn med en högre totalvikt får kopplas till ett sådant motorfordon i kategori B, förutsatt att fordonskombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 4 250 kg. Om fordonskombinationens tillåtna totalvikt överstiger 3 500 kg skall medlemsstaterna i enlighet med bilaga V i direktivet kräva att kombinationen bara får köras efter avslutad utbildning eller godkänt körprov eller både utbildning och prov. Åldersgränsen för kategori B skall vara 18 år. Enligt bilaga V skall den åsyftade utbildningen ha en längd på minst sju timmar och ett prov vara utformat så att det går att bedöma förmåga och beteende.</P> <P class="p52 ft12">Skillnaden mellan det andra och det tredje körkortsdirektivets bestämmelser om släpvagnsvikter är således dels att förhållandet mellan dragbilens tjänstevikt och släpvagnens totalvikt har tagits bort i det tredje körkortsdirektivet, dels att det lagts till en möjlighet att med <NOBR>B-behörighet,</NOBR> kompletterad med genomförd utbildning, godkänt körprov eller båda delar, få köra en kombination vars sammanlagda totalvikt överstiger 3 500 kg men inte 4 250 kg.</P> <P class="p53 ft18">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33313x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p14 ft30">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft24"><SPAN class="ft24">2.3</SPAN><SPAN class="ft25">Behörighets- och trafikbestämmelser för dragbil och släp</SPAN></P> <P class="p45 ft12">De svenska körkorts- och fordonsdefinitionerna uppfyller de krav som ställs i det andra körkortsdirektivet, vilket medlemsstaterna var förpliktigade att följa efter den 1 juli 1996.<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN></P> <P class="p55 ft22">I 2 kap. 1 § KKL finns den grundläggande körkortsbestämmelsen som anger att personbil, lastbil, buss, motorcykel, terrängvagn och motorredskap klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil skall föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.</P> <P class="p12 ft12">I 2 kap. 5 § KKL anges förarbehörigheterna och vilka fordon de ger rätt att köra. Här framgår bl.a. att förarbehörighet anges i körkortet med beteckningen B för personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådana bilar. Behörigheten C krävs för tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådana bilar.</P> <P class="p33 ft12"><NOBR>E-behörighet</NOBR> gäller för släpfordon, oavsett vikt och antal. E- behörighet ger rätt att i kombination med dragfordon köra även släpfordon som inte är att anse som lätt.</P> <P class="p12 ft12">Av 3 kap. 7 § KKL framgår att körkort med bl.a. behörigheten BE får utfärdas endast för den som har behörighet för dragfordonet. Om sökanden har haft körkort med behörighet för dragfordon och släpfordon av det slag som ansökan avser, får dock körkort med motsvarande behörighet utfärdas samtidigt.</P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft32">Fordons- och viktdefinitioner</SPAN></P> <P class="p10 ft8">Släpfordon</P> <P class="p39 ft12">Med släpfordon avses enligt 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner, LDEF, ett fordon som är inrättat för koppling till ett annat motordrivet fordon än en moped klass II och är avsett för person- eller godsbefordran eller för att bära en anordning för att driva dessa fordon. Släpfordon delas in i släpvagnar, släpslädar och terrängsläp samt i lätta och tunga släpfordon.</P> <P class="p57 ft19"><SPAN class="ft33">1</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se lag (1996:320) om ändring i körkortslagen och prop. 1996/97:124.</P> <P class="p58 ft18">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p14 ft28">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft8">Lätt och tungt släpfordon</P> <P class="p60 ft12">Ett lätt släpfordon är:</P> <P class="p61 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft34">Ett släpfordon med en totalvikt av högst 750 kilogram.</SPAN></P> <P class="p62 ft12"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Ett släpfordon med en totalvikt över 750 kilogram under förutsättning att denna inte överstiger dragfordonets tjänstevikt och att dragfordonets och släpfordonets sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.</SPAN></P> <P class="p63 ft12">Ett tungt släpfordon är ett annat släpfordon än ett lätt släpfordon.</P> <P class="p64 ft8">Släpvagn</P> <P class="p65 ft12">Med släpvagn avses en typ av släpfordon på hjul eller band som är inrättat för att dras av ett motorfordon, en traktor eller ett motorredskap.</P> <P class="p66 ft12">De släpfordon som är av intresse i detta sammanhang – såsom husvagnar, hästsläp och båttrailers – är släpvagnar enligt definitionen ovan. Även körkortsdirektivet använder begreppet släpvagn. Däremot kvarstår i KKL begreppet släpfordon i behörighetshänseende. I den följande redovisningen används enbart begreppet släpvagn utom vid direkt återgivning av bestämmelserna i KKL. I sak har detta ingen betydelse.</P> <P class="p67 ft8">Viktbegrepp</P> <P class="p68 ft12">Tjänstevikten för en bil är den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick, med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten samt föraren.</P> <P class="p69 ft12">Tjänstevikten för en släpvagn är den sammanlagda vikten av fordonet i fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet.</P> <P class="p66 ft35">Totalvikten för en bil är summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer utom föraren och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. För en släpvagn är totalvikten summan av tjänstevikten och den beräknade vikten av den största mängd gods som fordonet är inrättat för.</P> <P class="p70 ft18">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p14 ft30">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft12">Maximilasten för bl.a. en bil eller en släpvagn är skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.</P> <P class="p12 ft12">Släpvagnsvikten är den sammanlagda vikten av släpvagnens egenvikt, dvs. släpvagnens vikt olastad vid ett visst tillfälle, och den faktiska lasten.</P> <P class="p72 ft8">Uppgifter på registreringsbevis</P> <P class="p73 ft29">För en personbil finns det på registreringsbeviset uppgifter om tjänstevikt, totalvikt, högsta tillåtna totalvikt på släpet för att man skall kunna köra kombinationen med ett <NOBR>B-körkort,</NOBR> samt högsta tillåtna släpvagnsvikt som gäller för bilen, dvs. den högsta tillåtna sammanlagda vikten av släpvagn och last som bilen tekniskt sett får dra. Släpvagnsvikten får inte överskridas. Det kan innebära att en släpvagn inte får lastas så mycket som släpvagnens registreringsbevis anger. För senare årsmodeller finns också uppgift om den högsta släpvagnsvikten för ett obromsat släp. Den vikten får enligt <NOBR>EG-direktiv</NOBR> inte överstiga 750 kg men kan vara lägre.</P> <P class="p74 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft32">Förutsättningar enligt KKL för att få dra släp med ett </SPAN><NOBR>B-körkort</NOBR></P> <P class="p75 ft12">De ovan redovisade bestämmelserna innebär att den som har B- behörighet i dag får köra en personbil med släp under förutsättning att dragbilen är en personbil som väger högst 3 500 kg eller en lätt lastbil samt att släpvagnen antingen väger högst 750 kg eller väger mer med den begränsningen att totalvikten för släpvagnen, dvs. summan av tjänstvikt och högsta tillåtna last, inte överstiger dragbilens tjänstevikt och att den sammanlagda totalvikten av dragfordon och släp inte överskrider 3 500 kg.</P> <P class="p33 ft12">Om fordonsvikterna är högre krävs det <NOBR>E-behörighet,</NOBR> t.ex. BE som ger rätt att köra en personbil med ett tungt släp.</P> <P class="p76 ft12">Bestämmelsen kan illustreras med följande exempel.</P> <P class="p77 ft12"><NOBR>B-körkort</NOBR> alternativ 1</P> <P class="p39 ft12">Släpvagnens totalvikt är högst 750 kg. Det är oväsentligt hur tung personbilen är förutsatt att den faller inom definitionen för personbil, dvs. väger högst 3 500 kg. Ett sådant lätt släp får alltid</P> <P class="p78 ft18">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p14 ft28">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft12">kopplas till en personbil. Exempel på släp med totalvikt på högst 750 kg är s.k. flakvagnar och mindre båttrailers för lättare båtar.</P> <P class="p79 ft12"><NOBR>B-körkort</NOBR> alternativ 2</P> <P class="p65 ft12">Om släpvagnens totalvikt är över 750 kg måste följande två villkor vara uppfyllda för att det skall vara tillåtet att med <NOBR>B-behörighet</NOBR> köra kombinationen:</P> <P class="p80 ft38"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft37">Släpvagnens totalvikt får inte vara högre än bilens tjänstevikt, och</SPAN></P> <P class="p62 ft12"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Släpvagnens och bilens sammanlagda totalvikt får inte vara högre än 3 500 kg.</SPAN></P> <P class="p81 ft12">Som exempel på ett sådant släp kan nämnas en husvagn som dras av en personbil.</P> <P class="p79 ft12"><NOBR>BE-behörighet</NOBR> krävs om</P> <P class="p61 ft12"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Släpvagnens totalvikt är högre än bilens tjänstevikt, eller</SPAN></P> <P class="p82 ft12"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Släpvagnens och bilens sammanlagda totalvikt är över 3 500 kg.</SPAN></P> <P class="p83 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft32">Olovlig körning</SPAN></P> <P class="p84 ft12">En uppsåtlig överträdelse av bestämmelserna om behörighet, t.ex. att dra en för tung släpvagn med personbil på ett <NOBR>B-körkort,</NOBR> innebär att man gör sig skyldig till olovlig körning enligt 3 § första stycket trafikbrottslagen (1951:649). Påföljden är böter eller vid grovt brott fängelse i högst sex månader. Till böter kan också dömas den som uppsåtligen eller av oaktsamhet anställer eller brukar någon som förare av ett fordon som han eller hon saknar behörighet för. Olovlig körning är kopplad till behörigheten att framföra ett visst slag av fordon och detta bestäms alltså helt och hållet utifrån sådana förhållanden som anges på registreringsbeviset.</P> <P class="p85 ft18">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p14 ft30">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft32">Trafikförordningens viktbestämmelser</SPAN></P> <P class="p87 ft12">I trafikförordningen (1998:1276), TraF, finns både allmänna trafikbestämmelser som gäller alla trafikanter och bestämmelser som gäller särskilda slag av fordon. I kapitel 4 finns bestämmelser för trafik med motordrivna fordon. I 4 kap. 3 § TraF anges att om en viss maximal släpvagnsvikt gäller för ett motordrivet fordon får den sammanlagda vikten av dragna släpvagnar inte överstiga denna. I 4 § i samma kapitel anges att om en viss maximilast gäller för ett motordrivet fordon eller ett därtill kopplat fordon får tyngre last inte befordras med fordonet.</P> <P class="p33 ft12">En förare av ett motordrivet fordon som bryter mot bestämmelserna om maximal släpvagnsvikt eller maximilast döms till penningböter enligt 14 kap. 4 § TraF om föraren bort känna till hindret för att använda fordonet.</P> <P class="p40 ft12">Det finns också bestämmelser om hur ett fordon som dras av ett annat fordon skall kopplas med dragfordonet.</P> <P class="p42 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.5</SPAN><SPAN class="ft32">Överlastavgift</SPAN></P> <P class="p88 ft12">Ett fordons axel- och boggitryck samt bruttovikt har betydelse för dess belastning på vägen. Ett fordons kostnadsansvar i form av vägtrafikskatt beräknas utifrån tillåtna vikter och tryck för fordonet. Att överlasta ett fordon innebär risker från trafiksäkerhetssynpunkt, eftersom bromsegenskaperna ändras vid överlastning, och ett ökat vägslitage. Överlast kan också sägas vara en form av skatteundandragande, eftersom skatten beräknas utifrån olika fordons ansvar för slitage beroende på vikter och tryck. I lagen (1972:435) om överlastavgift m.m. anges att en avgift för överlast tas ut av en fordonsägare i olika situationer. En sådan situation är t.ex. när en släpvagn som dras av en bil framförs på väg med högre bruttovikt än vad som är tillåtet för fordonet eller vägen. Lagen omfattar dock inte överlastade personbilar.</P> <P class="p89 ft24"><SPAN class="ft24">2.4</SPAN><SPAN class="ft25">Vägtrafikkonventionerna</SPAN></P> <P class="p90 ft22">Det finns två internationella vägtrafikkonventioner, 1949 års Genèvekonvention och 1968 års Wienkonvention. Konventionerna är så konstruerade att varje stat som ansluter sig till dem förbinder sig att godkänna körkort som utfärdats i annan konventions-</P> <P class="p78 ft18">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p14 ft28">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft29">slutande stat. Förutsättningen härför är dels att föraren uppfyller vissa krav i fråga om ålder, dels att körkortet överensstämmer med ett till respektive konvention fogat formulär. 1968 års konvention var avsedd att ersätta 1949 års konvention. Vissa länder har dock bara anslutit sig till 1949 års konvention. Sverige har anslutit sig till 1968 års konvention. Fordonskategorierna anges i konventionerna med bokstäverna A, B, C, D och E. Både i 1949 och 1968 års konvention definieras fordonskategorin B på samma sätt som i de nuvarande svenska bestämmelserna. De länder som är anslutna till någon av konventionerna måste godta konventionens klassindelning av fordonskategorier. I stort sett alla världens länder, bl.a. samtliga <NOBR>EU-länder,</NOBR> är anslutna till någon av konventionerna. Konventionernas innehåll får för en medborgare i ett <NOBR>EU-land</NOBR> betydelse vid vistelser utanför EU. Konventionens körkortsmodell och definitioner av vilken behörighet ett <NOBR>B-körkort</NOBR> ger gäller då.</P> <P class="p92 ft24"><SPAN class="ft24">2.5</SPAN><SPAN class="ft25">Tidigare utredningsarbete och uttalanden i förarbetena</SPAN></P> <P class="p93 ft12">I prop. 1967 nr. 55 angående inrättande av Statens Trafiksäkerhetsverk m.m., finns i form av ett principbeslut ett uttalanden avseende tillåten vikt på släpvagn i kategori B (s. 60). Departementschefen uttalar att en innehavare av behörigheten B inte bara skall kunna dra en släpvagn med en högsta totalvikt av 750 kg utan även en tyngre släpvagn med en högsta totalvikt av 1 500 kg, under förutsättning att den sammanlagda totalvikten inte överstiger 3 500 kg och visst förhållande mellan dragbilens tjänstevikt och släpvagnen föreligger. Principbeslutet innebar en anpassning till 1949 års vägtrafikkonvention. I 1968 års vägtrafikkonvention fick dock kategori B en annan definition. I prop. 1971:65 angående körkort och körkortsregistrering behandlas bl.a. indelning i olika körkortsklasser till följd av den nya vägtrafikkonventionen, varvid följande uttalas (s. <NOBR>63–64).</NOBR></P> <P class="p94 ft40">Enligt konventionen berättigar under vissa förutsättningar körkort av kategori B förare att köra med släpvagn som är tyngre än 750 kg. Utvidgningen har framför allt skett för att man så långt möjligt skall slippa kräva körkort av kategori E för den som vill låta sin bil dra en husvagn<SPAN class="ft12">.</SPAN></P> <P class="p95 ft27">Med hänsyn till ovanstående och för att undvika risken att svenska körkort underkändes av andra till konventionen anslutna stater,</P> <P class="p96 ft18">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33319x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p14 ft28">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p14 ft30">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft12">ansåg departementschefen att de svenska reglerna skulle anpassas till konventionens bestämmelser, vilket skedde.</P> <P class="p12 ft12">Till följd av att Sverige genomförde det andra körkortsdirektivet begränsades <NOBR>B-behörigheten</NOBR> till att gälla personbil med totalvikt av högst 3,5 ton medan högre totalvikt kräver <NOBR>C-behörighet.</NOBR> Tidigare fanns ingen motsvarande viktbegränsning. Av övergångbestämmelser till KKL gäller att den som har förvärvat ett körkort före den 1 juli 1996 alltjämt får köra en personbil som har en totalvikt över 3,5 ton.<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN></P> <P class="p40 ft12">I prop. 1997/98:124, Ny körkortslag m.m., uttalas (s. 65) att det av riksdagen (Trafikutskottet 1995/96:TU2 s. 10) har efterfrågats enklare regler som t.ex. tar sikte på dragbils och släpfordons gemensamma lastvikt. Regeringen fann att det inte var möjligt att införa andra regler än de som körkortsdirektivet (91/439/EEG) föreskrev och att de svenska reglerna då uppfyllde direktivets krav. Regeln var väl inarbetad och hade sin grund i svårigheten att vid kontroller på väg mäta aktuell lastvikt, varför de av trafiksäkerhetsskäl nödvändiga viktbegränsningarna knutits till tjänstevikt respektive totalvikt.</P> <P class="p98 ft19"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se prop. 1995/96:118 <SPAN class="ft41">Ändringar i körkortslagen, </SPAN>s. 14 ff. och <NOBR>28–29</NOBR> och SOU 1995:48, <SPAN class="ft41">EG- anpassade körkortsregler.</SPAN></P> <P class="p99 ft18">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33321x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft7">3 Bakgrund till uppdraget</P> <P class="p100 ft24"><SPAN class="ft24">3.1</SPAN><SPAN class="ft25">Utarbetandet av det tredje körkortsdirektivet</SPAN></P> <P class="p101 ft8">I det förslag till direktiv som kommissionen lade fram inledningsvis framgår att anledningen till att man ville se över släpvagns- och dragbilsvikterna var att den befintliga definitionen för kategori B orsakade problem för den som bytte till tyngre dragbil eller släpvagn och då blev tvungen att skaffa <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Kommissionen menade att en konkret viktgräns borde ersätta gränsen för fordonskombinationens sammanlagda vikt och föreslog att BE- behörighet skulle krävas om släpvagnen vägde över 750 kg. Detta skulle enligt kommissionen stämma överens med gällande tekniska krav eftersom det i praktiken krävs ett särskilt bromssystem för släpvagnar som väger över 750 kg.<SPAN class="ft17">TP F</SPAN><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN></P> <P class="p33 ft8">Det slutliga direktivets lydelse avviker alltså från kommissionens ursprungliga förslag, vilket blev resultatet av förhandlingar och kompromisser mellan medlemsländerna.</P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft12">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft32">Behandling av frågor om fordonsvikter i Trafikutskottet</SPAN></P> <P class="p102 ft8">I Trafikutskottet har frågor om fordonsvikter för släpvagnskombinationer behandlats vid flera tillfällen. I betänkandet 2003/04:TU6 behandlades bl.a. motioner som ifrågasatte bestämmelsen som innebär att släpvagnens totalvikt inte får vara högre än dragbilens tjänstevikt och vidare behandlades frågan om en höjning av totalvikten för en fordonskombination av dragbil och släpvagn. Trafikutskottet ansåg att utvecklingen av fordonsparken delvis hade förändrat förutsättningarna för att dra släpvagnar. Regeln om att släpvagnars totalvikt inte får vara högre än bilens tjänstevikt upplevdes ibland som en besvärande begränsning. Samtidigt</P> <P class="p103 ft19"><SPAN class="ft33">1</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort (omarbetning), KOM/2003/0621/slutlig.</P> <P class="p104 ft18">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33322x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Bakgrund till uppdraget</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft8">konstaterade utskottet att det finns önskemål om en höjning av den sammanlagda viktgränsen på 3 500 kg. Trafikutskottet fann att det är viktigt att regelverket för fordonsvikter främjar en utveckling av ändamålsenliga och trafiksäkra transporter. Bestämmelsen om kombinationens totalvikt på 3 500 kg ansåg utskottet inte kunde omprövas, eftersom den vilade på ett internationellt regelverk och hade utformats efter bl.a. trafiksäkerhetskrav. Däremot ansåg utskottet att fortsatta överväganden borde ske avseende kopplingen mellan släpvagnens totalvikt och bilens tjänstevikt. Frågan skulle behandlas inom ramen för det då pågående arbetet inom EU med ändamålsenliga fordons- och körkortsregler. Riksdagen tillkännagav för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om utvecklingen av ändamålsenliga regler för släpvagnsekipage, vilket bifölls av riksdagen.</P> <P class="p106 ft8">Efter det att det tredje körkortsdirektivet hade antagits behandlades frågan på nytt i Trafikutskottet i betänkandet 2006/07:TU7. Utskottet konstaterade att denna utredning tillsatts i syfte att analysera hur det tredje körkortsdirektivet skall genomföras i svensk rätt och att det ingår i uppdraget att uppmärksamma vilka möjligheter som finns att förenkla regler, förtydliga dem samt att använda enhetliga definitioner. Utskottet välkomnade att den delen av uppdraget som rör fordonsekipage skyndats på och utgick ifrån att de svenska reglerna införs så snart som detta låter sig göras och att de utformas så att systemet blir så enkelt som möjligt för den enskilde.</P> <P class="p107 ft12"><SPAN class="ft12">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft32">En tung bilpark</SPAN></P> <P class="p108 ft8">Om man jämför den svenska personbilparken med den inom EU- 15, dvs. inom <NOBR>EU-länderna</NOBR> Belgien, Danmark, Finland, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Spanien, Storbritannien, Sverige, Tyskland och Österrike, framgår det att Sverige har de tyngsta personbilarna. Under år 2002 hade nästan varannan nyregistrerad personbil i Sverige en tjänstvikt över 1 500 kg jämfört med mindre än var tjugonde bil under <NOBR>1980-talet.</NOBR> Nya personbilar i Sverige väger cirka 12 procent (140 kg) mer än genomsnittet inom <NOBR>EU-15.</NOBR> Ett fordons tyngd har tillsammans med motoreffekten betydelse för fordonets utsläpp av koldioxid och är därför också av intresse för fastställande av fordonsskatt.<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft17">FPT </SPAN>Andelen</P> <P class="p109 ft19"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se Prop. 2005/06:65 <SPAN class="ft41">Ny vägtrafikskattelag, m.m. </SPAN>s. <NOBR>63–64.</NOBR></P> <P class="p110 ft18">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p14 ft19">Bakgrund till uppdraget</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft8">nyregistrerade personbilar med en tjänstevikt om 1 700 kg och mer var 15,1 procent under år 2005 enligt Statistiska centralbyrån. Motsvarande andel för år 1995 var 5,8 procent.</P> <P class="p56 ft24"><SPAN class="ft24">3.2</SPAN><SPAN class="ft25">Probleminventering</SPAN></P> <P class="p39 ft8">Det tredje körkortsdirektivet medför att viktbestämmelserna för dragbil och släp måste justeras. Den begränsning som innebär att släpvagnens totalvikt inte får överstiga dragbilens tjänstevikt tas bort och en – inom ramen för <NOBR>B-behörigheten</NOBR> – utökad behörighet läggs till för kombinationer som väger mellan 3 500 och 4 250 kg. De nya reglerna skall tillämpas från och med den 19 januari 2013. Till dess gäller det andra körkortsdirektivets regler.</P> <P class="p40 ft8">Möjligheten att i fortsättningen kunna dra en släpvagn med stöd av enbart <NOBR>B-behörighet</NOBR> kommer att finnas kvar även efter det att det tredje körkortsdirektivets bestämmelser har genomförts. En fordonskombination bestående av dragbil och släp som har en sammanlagd totalvikt av maximalt 3 500 kg kommer att kunna köras med stöd av ett <NOBR>B-körkort</NOBR> utan krav på särskild utbildning eller prov.</P> <P class="p112 ft8">Utredningen konstaterar att kraven för att erhålla den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> sannolikt kommer att påverka hur efterfrågad den blir. Andra faktorer som kan påverka intresset av att förvärva den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> är t.ex. risken att bli upptäckt vid överträdelser av behörighetsreglerna och påföljden för olovlig körning och överskridande av maximilast etc. Inrättandet av den nya utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> har inte sin grund i ett trafiksäkerhetsproblem. Antalet polisrapporterade olyckor med släpekipage inblandat är förhållandevis få, se vidare i avsnitt 4.6.</P> <P class="p113 ft8">Följande frågeställningar finner utredningen bör övervägas.</P> <P class="p114 ft44"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft43">Hur ser målgruppen för den nya utökade </SPAN><NOBR>B-behörigheten</NOBR> ut och hur många kan tänkas vara intresserade av den?</P> <P class="p114 ft44"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft43">Är det tillåtet att tillämpa reglerna om släpvagnskombinationer tidigare än vad det tredje körkortsdirektivet anger?</SPAN></P> <P class="p115 ft18">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p4 ft7">4 Målgrupp för de nya reglerna</P> <P class="p100 ft24"><SPAN class="ft24">4.1</SPAN><SPAN class="ft25">Allmänt</SPAN></P> <P class="p75 ft22">Utredningen försöker i avsnittet ringa in den målgrupp som kan komma att utnyttja de nya reglerna. Hur målgruppen ser ut är av intresse både för utformandet av ett lämpligt system med utbildning eller körprov och för frågan om när reglerna bör införas.</P> <P class="p42 ft24"><SPAN class="ft24">4.2</SPAN><SPAN class="ft25">Vem gynnar reglerna?</SPAN></P> <P class="p75 ft29">Den högsta tillåtna släpvagnsvikten för en bil, vilken anges i registreringsbeviset, är en begränsande faktor i fråga om hur stor nytta en förare av en personbil kan få av de nya reglerna. Släpvagnsvikten varierar för olika bilmodeller. Biltillverkare är numera – sedan i vart fall år 1998 – beroende av vissa regler, som har sin grund i <NOBR>EG-direktiv,</NOBR> när de bestämmer högsta möjliga släpvagnsvikt för en bilmodell. Det går alltså inte att bestämma en orealistiskt hög vikt. I princip kan man säga att en vanlig icke fyrhjulsdriven bil inte har högre tillåten släpvagnsvikt än bilens totalvikt. Ofta är den tillåtna släpvagnsvikten några hundra kg lägre än totalvikten. En fyrhjulsdriven bil har ofta en högre släpvagnsvikt än en icke fyrhjulsdriven bil. Det är främst bilar med en totalvikt på över 2 000 kg som gynnas av att totalvikten för kombinationen höjs. Den del av de nya reglerna som innebär att begränsningen av släpets totalvikt till dragbilens tjänstevikt tas bort gynnar även lättare bilar. Det skall understrykas att den tekniska begränsningen som följer av den högsta tillåtna släpvagnsvikten är svårare att få grepp om beträffande äldre bilar (i vart fall före årsmodell 1996) eftersom biltillverkaren tidigare kunde bestämma släpvagnsvikten relativt fritt. Därav följer att det finns äldre bilar med släpvagnsvikter som i ett nutida perspektiv framstår som alltför höga. Problemet är begränsat och i alla händelser övergående.</P> <P class="p116 ft18">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33326x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Målgrupp för de nya reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft12">Det finns cirka 2,2 miljoner bilar med dragkrok i trafik i Sverige. Av dessa har cirka 500 000 bilar en totalvikt i intervallet 2 000– 3 000 kg. Merparten bilar med dragkrok, cirka 1,7 miljoner, har alltså lägre totalvikt än 2 000 kg.</P> <P class="p118 ft24"><SPAN class="ft24">4.3</SPAN><SPAN class="ft25">Fakta och statistik om släpvagnar</SPAN><SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft45">1</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN></P> <P class="p119 ft12"><SPAN class="ft12">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft32">Släpvagnar</SPAN></P> <P class="p108 ft12">Total sett fanns 863 165 släpvagnar i trafik vid utgången av 2006. Antalet nyregistrerade släpvagnar var 48 902 under 2006. Det finns många olika sorters släpvagnar. Som exempel på de vanligaste kan nämnas flakvagnar, dvs. enkla vagnar utan väggar och tak, skåpvagnar, vilka t.ex. ofta hyrs för exempelvis flyttning av bohag, samt husvagnar, hästsläp och båttrailers. Den största enskilda gruppen av släpvagnar är husvagnarna.</P> <P class="p120 ft13">Tabell 4.1 Antal släpvagnar i olika intervall av totalvikter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td23"><SPAN class="p24 ft46">Totalvikt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p121 ft30">Husvagnar antal</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p122 ft30">Hästsläp antal</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p123 ft30">Båttrailers antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td23"><SPAN class="p24 ft46"><NOBR>–1</NOBR> 200 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p124 ft46">89 404</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p24 ft47">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p125 ft28"><NOBR>201–1</NOBR> 300 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p124 ft47">62 672</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p24 ft47"><NOBR>–1</NOBR> 300 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p124 ft47">29 894</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p122 ft47">44 182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p24 ft46">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p125 ft19"><NOBR>301–1</NOBR> 600 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p124 ft46">72 999</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p124 ft46">20 251</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p122 ft46">3 738</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p24 ft46">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p125 ft19"><NOBR>601–1</NOBR> 800 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p124 ft46">3 583</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p124 ft46">273</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p122 ft46">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p24 ft47">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p125 ft28"><NOBR>801–2</NOBR> 000 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p124 ft47">2 074</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p124 ft47">3 891</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p122 ft47">855</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p24 ft46">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p125 ft46">001 kg–</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p124 ft46">167</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p124 ft46">905</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td33"><SPAN class="p122 ft46">676</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p126 ft19">Källa: Vägverket</P> <P class="p127 ft12"><SPAN class="ft12">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft32">Husvagnar</SPAN></P> <P class="p128 ft29">Antalet husvagnar är totalt cirka 230 000 stycken. Det inkluderar både husvagnar i trafik och avställda. Även om det inte är specifikt reglerat kan allmänt sägas att i en husvagns tjänstevikt ingår sådan utrustning som är nödvändig för boendefunktionen såsom sängar, bord, handfat, vask, avlopp. Utöver detta kan ägaren – upp till den fastställda totalvikten – montera in merutrustning av olika slag. Hur tung merutrustning som monteras in styrs i dag i praktiken av</P> <P class="p129 ft19"><SPAN class="ft33">1</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Statens institut för kommunikationsanalys, SIKA, är statistikansvarig myndighet för officiell statistik om vägtrafik.</P> <P class="p130 ft18">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p4 ft19">SOU 2007:33 Målgrupp för de nya reglerna</P> <P class="p97 ft12">vilken körkortsbehörighet ägaren har. Cirka 97 procent av befintliga husvagnar har i dag en totalvikt som är i intervallet t.o.m. 1 600 kg. Den största andelen husvagnar befinner sig i intervallet t.o.m. 1 200 kg.</P> <P class="p76 ft12">När de nya reglerna införs innebär det att den sammanlagda</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p14 ft12">totalvikten för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p131 ft12">bil och släpvagn kan</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p14 ft12">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p19 ft12">4 250 kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p132 ft12">i stället</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft12">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p14 ft12">3 500 kg, dvs.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p14 ft12">750 kg högre. Om de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p14 ft12">nya</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p14 ft12">reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft12">leder till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft12">att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft22">husvagnarna registreras med en högre totalvikt genom omregistrering, kommer det i många fall också att krävas tyngre bilar för att dra dem. Majoriteten av husvagnsägarna i dag kan antas ha bilar som inte får dra mer än cirka 1 600 kg. Det innebär att många personer som vill utnyttja de nya reglerna också måste skaffa sig en dragbil med högre tillåten släpvagnsvikt än vad de redan har. Dessutom måste de förvärva den utökade <NOBR>B-behörigheten.</NOBR></P> <P class="p134 ft12"><SPAN class="ft12">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft32">Hästsläp</SPAN></P> <P class="p102 ft12">Det finns cirka 55 000 hästsläp och flertalet, cirka 91 procent, har en totalvikt i intervallet t.o.m. 1 600 kg. De hästsläp som har en totalvikt i intervallet 1 <NOBR>801–2</NOBR> 000 kg, vilka kan sägas kräva en dragbil med en totalvikt om minst cirka 2 000 kg, kräver i dag BE- behörighet men kan med nya reglerna köras med utökad B- behörighet. Antalet sådana registrerade släp är i dag 3 891.</P> <P class="p134 ft12"><SPAN class="ft12">4.3.4</SPAN><SPAN class="ft32">Båttrailers</SPAN></P> <P class="p75 ft22">Det finns cirka 49 000 båttrailers. Den största andelen, 89 procent av samtliga, finns i intervallet med en totalvikt t.o.m. 1 300 kg. De som befinner sig inom intervallet 1 801 kg och tyngre kräver i dag <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> De nya reglerna innebär att de båttrailers som har en totalvikt i intervallet 1 <NOBR>801–2</NOBR> 000 kg kommer att kunna köras med utökad <NOBR>B-behörighet,</NOBR> förutsatt att bilens högsta tillåtna släpvagnsvikt tillåter det. Det motsvarar 1 531 stycken trailers.</P> <P class="p135 ft18">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33328x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Målgrupp för de nya reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft24">4.4</SPAN><SPAN class="ft25">Några exempel på kombinationer</SPAN></P> <P class="p108 ft12">Exemplen nedan visar att om man mäter i antal kg får ägare av bilar med en totalvikt om cirka 2 000 kg och däröver störst fördel av de nya reglerna om utökad <NOBR>B-behörighet.</NOBR> Den största positiva effekten mätt i kg totalvikt får man i intervallet där bilens totalvikt är mellan 2 100 och 2 700 kg. Det är endast bilar i den storleken som har en högsta tillåten släpvagnsvikt som medger att så tunga släpvagnar kan dras att den sammanlagda totalvikten hamnar i intervallet 3 <NOBR>500–4</NOBR> 250 kg. Borttagandet av begränsningsregeln till bilens tjänstevikt gynnar även bilar med lägre totalvikt men i de fallen begränsar den högsta tillåtna släpvagnsvikten effekterna av den utökade <NOBR>B-behörigheten.</NOBR></P> <P class="p137 ft12">De fem vanligaste dragbilarna i trafik den 31 mars 2007 var Volvo V70, Volvo 855, Saab <NOBR>9-3</NOBR> och Saab <NOBR>9-5</NOBR> samt Volkswagen Passat.<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft17">FPT </SPAN>Viktförhållandena är likartade för Saab <NOBR>9-3</NOBR> och VW Passat. Nedan illustreras vilken effekt de nya reglerna kommer att få för några av dessa modeller. Som jämförelse tas också med en tyngre fyrhjulsdriven bil, Volvo XC 90.</P> <P class="p79 ft8">En Volvo V 70</P> <P class="p108 ft12">Med dagens regler får en Volvo V 70 dra en släpvagn med en totalvikt om högst 1 380 kg inom <NOBR>B-behörigheten.</NOBR> Med de nya reglerna får en förare med utökad <NOBR>B-behörighet</NOBR> dra hela den tillåtna släpvagnsvikten, dvs. 1 800 kg. Det innebär att släpvagnen får vara 420 kg tyngre än enligt dagens regler. Det innebär t.ex. att man kan dra en tyngre husvagn.</P> <P class="p79 ft8">En Saab <NOBR>9-3</NOBR></P> <P class="p128 ft12">En Saab <NOBR>9-3</NOBR> får med dagens regler dra en släpvagn med en totalvikt om 1 510 kg (tjänstevikten begränsar). Med de nya reglerna kommer den att kunna utnyttja hela den högsta tillåtna släpvagnsvikten på 1 600 kg. Den högsta tillåtna släpvagnsvikten innebär att behörighetens utvidgning (till en släpvagn med totalvikten 2 290 kg) inte kan utnyttjas på grund av att den högsta tillåtna släpvagnsvikten är 1 600 kg. Den får alltså dra en 90 kg</P> <P class="p138 ft19"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Uppgifter från Vägverket.</P> <P class="p110 ft18">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33329x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p14 ft30">Målgrupp för de nya reglerna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p139 ft22">tyngre släpvagn och måste då förvärva den utökade behörigheten eftersom den sammanlagda totalvikten blir 3 560 kg.</P> <P class="p140 ft8">En Saab <NOBR>9-5</NOBR></P> <P class="p141 ft12">I dag får en person med <NOBR>B-behörighet</NOBR> dra en släpvagn med en totalvikt på 1 350 kg med en Saab <NOBR>9-5.</NOBR> De nya reglerna kommer att medföra att en 450 kg tyngre släpvagn får dras och att hela den tillåtna släpvagnsvikten kan utnyttjas.</P> <P class="p142 ft8">En fyrhjulsdriven tyngre bil, Volvo XC 90</P> <P class="p143 ft12">Med dagens regler får en Volvo XC 90 (fyrhjulsdriven) enbart dra en släpvagn med en totalvikt om 750 kg inom <NOBR>B-behörigheten.</NOBR> Det motsvarar t.ex. en sådan släpvagn som kallas flakvagn. Med den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> kan släpvagnens totalvikt i stället uppgå till 1 490 kg. Det är en höjning med 740 kg. Det innebär att man kan dra en husvagn eller ett hästsläp med den nya behörigheten, vilket man inte kunde tidigare, samt att andra släpvagnar kan dras såsom t.ex. en båttrailer, om dess totalvikt är inom gränsen på 1 490 kg.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p144 ft13">Tabell 4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td41"><SPAN class="p145 ft19">Några faktiska bilmodellers viktförhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td48"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p14 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p14 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p146 ft30">Volvo V 70</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p124 ft46">Saab <NOBR>9-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td52"><SPAN class="p124 ft46">Saab <NOBR>9-5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td42"><SPAN class="p147 ft30">Volvo XC 90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p144 ft46">Tjänstevikt kg</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p148 ft46">1 660</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p149 ft46">1 510</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p149 ft46">1 680</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p124 ft46">2 200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p144 ft47">Totalvikt kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p148 ft47">2 120</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p149 ft47">1 960</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p149 ft47">2 150</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p124 ft47">2 760</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p144 ft46">Högsta tillåtna släp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p144 ft47">vagnsvikt kg</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p148 ft47">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p149 ft47">1 600</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p149 ft47">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p124 ft47">2 250</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td39"><SPAN class="p144 ft47">Antal fler kg som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p14 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p144 ft19">dras med de nya reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p148 ft46">420</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p149 ft46">90</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p149 ft46">450</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p124 ft46">740</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft24"><SPAN class="ft24">4.5</SPAN><SPAN class="ft25">Uppgifter om antal körkortsinnehavare</SPAN></P> <P class="p151 ft22">Antalet personer som den 1 januari 2007 hade <NOBR>B-behörighet</NOBR> var 5 777 554. Antalet innehavare av behörigheterna BE, CE och DE var vid samma tidpunkt 508 656. Med behörigheterna CE och DE, dvs. behörighet för lastbil med tungt släp och buss med tungt släp, får man automatiskt köra en kombination som kräver BE-</P> <P class="p152 ft18">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Målgrupp för de nya reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft12">behörighet. Antalet personer som hade behörigheterna BE, ABE, BEC och ABEC var 155 037. Det innebär att två tredjedelar av dem som har rätt att köra ett fordon som kräver behörigheten BE har behörighet för tung lastbil med tungt släp och buss med tungt släp. Det rör sig i stor utsträckning om yrkesförare.</P> <P class="p153 ft12">Under 2006 förvärvade cirka 4 500 personer <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Av dessa tog ett sextiotal behörigheten inom Försvarsmakten och övriga via Vägverket.</P> <P class="p118 ft24"><SPAN class="ft24">4.6</SPAN><SPAN class="ft25">Trafiksäkerhetsaspekter</SPAN></P> <P class="p128 ft22">Statistik från Vägverket visar följande. Antalet polisrapporterade vägtrafikolyckor med personskada har de senaste tre åren uppgått till cirka 18 000 per år. I cirka 200 av dessa har en personbil med släp varit inblandad. Under de senaste tre åren har drygt 600 personbilar med släp varit inblandade i av polisen kända olyckor med släpvagn. Av de olyckor med släp för vilka det finns uppgifter angivna om släpets totalvikt (275 olyckor) visar statistiken att totalvikten på släpet har varit lägre än 1 400 kg i majoriteten av fallen (230 olyckor). För de olyckor där det finns uppgifter om den sammanlagda totalvikten för dragbilen och släpet (250 olyckor) visar siffrorna att det i majoriteten av fallen rör sig om en sammanlagd totalvikt om 3 500 kg eller lägre (221 olyckor).</P> <P class="p137 ft12">Sammanfattningsvis kan sägas att de statistikuppgifter som finns rörande släpvagnskörning är bristfälliga och inte möjliggör några långtgående slutsatser. Det finns inte stöd för att de fordonskombinationer som ligger i intervallet 3 <NOBR>500–4</NOBR> 250 kg oftare är inblandade i olyckor. Tvärtom är det de lättare ekipagen, vilka även med de nya reglerna enbart kommer att kräva <NOBR>B-behörighet,</NOBR> som oftast har varit inblandade i en olycka.</P> <P class="p154 ft24"><SPAN class="ft24">4.7</SPAN><SPAN class="ft25">Konsekvenser av de nya reglerna</SPAN></P> <P class="p128 ft22">Nya regler som under vissa förhållanden möjliggör att en tyngre släpvagn kan dras kommer sannolikt att påverka både marknaden och människors val av dragbil och vilken körkortsbehörighet som blir mest populär. Husvagnsmarknaden är i dag anpassad till bestämmelserna för fordonsvikter. I tjänstevikten för en husvagn ingår säng, bord, kylskåp och liknande utrustning. Därutöver kan</P> <P class="p155 ft18">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p14 ft30">Målgrupp för de nya reglerna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft12">en husvagn ha merutrustning. Totalvikten är ofta låg med den följden att lastkapaciteten kan ligga på mellan några tiotal kg och några hundra kg.</P> <P class="p55 ft29">Man får enligt utredningens bedömning räkna med att de nya reglerna, oavsett när de införs, kan medföra att vissa husvagnar registreras om till en högre totalvikt. Beroende på om det upplevs som attraktivt att förvärva den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> eller inte kan reglerna medföra både att tyngre bilar väljs som dragbilar till bl.a. husvagnar och att tyngre husvagnar och andra släpvagnar blir vanligare. Attraktiviteten av den nya behörigheten har samband med hur mycket enklare den blir att erhålla än en <NOBR>BE-behörighet.</NOBR></P> <P class="p40 ft12">Den överväldigande majoriteten personer med en husvagn som ligger i intervallet under 1 600 kg har antagligen i dag en dragbil som har relativt låg totalvikt och vars högsta tillåtna släpvagnsvikt ligger på högst 1 600 kg. De kan köpa en 90 kg tyngre husvagn eller registrera om den gamla till tyngre totalvikt utan att byta bil. Om de vill köra ett ekipage med bil och släp för vilket totalvikten hamnar i intervallet över 3 500 kg och upp till 4 250 kg måste de också byta till en bil med högre tillåten släpvagnsvikt och förvärva den utökade behörigheten.</P> <P class="p33 ft12">De nya reglerna kan leda till att fler tyngre kombinationer av personbil och släpvagn kommer att köras. Det som bör framhållas som positivt med de nya reglerna är att de kan leda till att fler personer än i dag formellt förvärvar kunskap om släpvagnskörning och förmåga att köra på ett trafiksäkert sätt. Om den nya behörigheten blir vanligare än enbart <NOBR>B-behörighet</NOBR> för släpvagnskörning, t.ex. för husvagnsägare, gynnar det trafiksäkerheten. Om den nya behörigheten blir vanligare än <NOBR>BE-behörigheten</NOBR> skulle trafiksäkerheten däremot kunna påverkas negativt. Mot bakgrund av att såväl personer med som utan tidigare erfarenhet av att köra med släpvagn kan komma att vilja ta den nya utökade B- behörigheten, måste kraven för att få behörigheten vara bestämda så att trafiksäkerheten upprätthålls eller förbättras för den kategori som får nytta av reglerna.</P> <P class="p46 ft12">Det var endast cirka 4 500 personer som tog <NOBR>BE-behörighet</NOBR> under 2006 och det kan antas att det till övervägande del är personer som har dragbil samt en egen släpvagn av något slag som tar <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Inom den gruppen är det sannolikt att vissa även i fortsättningen kommer att välja <NOBR>BE-behörighet,</NOBR> vilken ger större möjligheter, medan andra i stället kommer att välja den nya behörigheten.</P> <P class="p156 ft18">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33333x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p157 ft52"><SPAN class="ft50">5</SPAN><NOBR><SPAN class="ft51">EU-harmonisering</SPAN></NOBR> av körkortsbehörigheter</P> <P class="p158 ft24"><SPAN class="ft24">5.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft25">EG-fördraget</SPAN></NOBR> och körkortsdirektiven</P> <P class="p39 ft12">Den gemensamma marknaden kräver (enligt <NOBR>EG-fördraget)</NOBR> en gemensam politik på flera områden. Den kräver också att hinder för den fria rörligheten för varor, personer, tjänster och kapital avvecklas och att etableringsfrihet råder liksom att konkurrensen inte snedvrids.</P> <P class="p159 ft22">Gemensamma körkortsbestämmelser är en grundläggande förutsättning för den gemensamma transportpolitiken inom EU. Harmoniserade körkortsbestämmelser bidrar till att förbättra trafiksäkerheten och underlättar den fria rörligheten för människor som bosätter sig i en annan medlemsstat än den som utfärdat körkortet. Individernas fria rörlighet och etableringsfrihet gynnas av att körkort erkänns gemensamt av medlemsstaterna.</P> <P class="p159 ft22">Inom EU har körkortsbestämmelser varit föremål för harmonisering genom direktiv sedan 1980 då det första körkortsdirektivet beslutades.<SPAN class="ft53">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">1</SPAN><SPAN class="ft53">FPT </SPAN>Det första körkortsdirektivet innebar ett första steg i ett långsiktigt arbete med att harmonisera körkort inom EU och byggde bl.a. på slutakten till den vägtrafikkonvention som upprättades i Wien i november 1968 på Förenta Nationernas vägtrafikkonferens. Det första körkortsdirektivet innehöll bl.a. bestämmelser om att ett körkort enligt gemenskapsmall skulle införas, att de nationella körkorten skulle erkännas ömsesidigt av medlemsstaterna och att körkorten efter ett år skulle bytas ut när körkortshavaren hade bosatt sig permanent i en annan medlemsstat än den som utfärdat körkortet eller hade förlagt sin arbetsplats dit. Det första körkortsdirektivet ersattes 1991 av det andra körkortsdirektivet.<SPAN class="ft53">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">2</SPAN><SPAN class="ft53">FPT</SPAN></P> <P class="p160 ft55"><SPAN class="ft33">1</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se rådets första direktiv av den 4 december 1980 om införande av ett gemenskapskörkort, (80/1263/EEG), EGT L 375, 31.12.1980, s. <NOBR>1–15.</NOBR></P> <P class="p161 ft19"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se rådets direktiv av den 29 juli 1991 om körkort, (91/439/EEG), EGT L 237, 24.8.1991, s. 1.</P> <P class="p104 ft18">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33334x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft22">Genom det andra körkortsdirektivet fortsatte harmoniseringsarbetet. Gemenskapsmallen för körkort ändrades, kravet på utbyte av körkort efter ett års bosättning i annan medlemsstat ersattes av en möjlighet för en körkortshavare att begära ett utbyte, nya minimikrav för fysisk och psykisk lämplighet formulerades osv.</P> <P class="p163 ft29">I december 2006 antogs det tredje körkortsdirektivet, Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 december 2006 om körkort. Genomförandet av det tredje körkortsdirektivet i sin helhet ingår i denna utrednings uppdrag. Det tredje körkortsdirektivet har bl.a. till syfte att ytterligare undanröja skillnader mellan medlemsstaternas körkortsbestämmelser. Det skall ske genom ömsesidigt erkännande av körkort utfärdade i en medlemsstat, harmonisering av bestämmelser om hur ofta körkort skall förnyas, åtgärder till skydd mot förfalskning av körkort, minimikrav för utfärdande av körkort m.m. En ny gemenskapsmodell för körkort skall ersätta befintlig modell. Vissa nya körkortskategorier införs, bl.a. en kategori för moped, och vissa andra ändringar av körkortskategorier och behörighetskrav görs i syfte att höja trafiksäkerheten.</P> <P class="p106 ft12">Direktivet innehåller delvis nya bestämmelser beträffande vad som gäller för att med ett <NOBR>B-körkort</NOBR> få dra en släpvagn.</P> <P class="p153 ft12">De svenska bestämmelserna om dragbil och släp, för vilka utredningen redogjort i avsnitt 2, är i överensstämmelse med vad som anges i det andra körkortsdirektivet och måste till följd av det tredje körkortsdirektivet arbetas om för att stämma överens med direktivets syften.</P> <P class="p164 ft12"><SPAN class="ft12">5.1.1</SPAN><SPAN class="ft32">Vad säger det tredje körkortsdirektivet om dragfordon och släp?</SPAN></P> <P class="p108 ft38">Inledningsvis<SPAN class="ft53">T </SPAN>nämns i direktivets beaktandesatser skälen till direktivets tillkomst. Följande är av intresse för bestämmelserna om dragbil och släp. Direktivets bestämmelser skall inte påverka befintlig behörighet att framföra fordon som beviljats eller förvärvats före dagen för direktivets tillämpning.<SPAN class="ft53">TTPF</SPAN><SPAN class="ft56">3</SPAN><SPAN class="ft53">FPTT </SPAN>Av trafiksäkerhetsskäl bör minimikrav fastställas för utfärdande av körkort. Det behövs en harmonisering av normerna för förarprov och utfärdande av körkort. I detta syfte bör de kunskaper, den förmåga och</P> <P class="p138 ft19"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se punkt 5 i beaktandesatserna.</P> <P class="p110 ft18">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33335x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft19">SOU 2007:33 <NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</P> <P class="p165 ft38">det beteende som är nödvändiga för att framföra motorfordon fastställas, och förarprovet bör utformas enligt dessa koncept.<SPAN class="ft53">TTPF</SPAN><SPAN class="ft56">4</SPAN><SPAN class="ft53">FPTT </SPAN>Definitionerna av kategorierna bör i större utsträckning återspegla de berörda fordonens tekniska egenskaper och den färdighet som behövs för att köra dem.<SPAN class="ft53">TTPF</SPAN><SPAN class="ft56">5</SPAN><SPAN class="ft53">FPTT T</SPAN></P> <P class="p166 ft12">I artikel 4.4 b) som handlar om kategorier, definitioner och åldersgränser för nationella körkort enligt gemenskapsmodell, anges att ett körkort i kategori B ger behörighet att föra ett motorfordon med en tillåten totalvikt som inte överstiger 3 500 kg och som är konstruerat och tillverkat för att ta högst åtta passagerare utöver föraren. Till motorfordon i denna kategori får en släpvagn kopplas med en tillåten totalvikt som inte överstiger 750 kg.</P> <P class="p167 ft29">Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i reglerna för typgodkännande av de berörda fordonen får till ett motorfordon i denna kategori kopplas en släpvagn vars totalvikt överstiger 750 kg förutsatt att fordonskombinationens tillåtna totalvikt inte överstiger 4 250 kg. Om fordonskombinationen överstiger 3 500 kg skall medlemsstaterna, i enlighet med bestämmelserna i bilaga V, kräva att kombinationen bara får köras efter</P> <P class="p168 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">avslutad utbildning, eller</SPAN></P> <P class="p169 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">godkänt körprov.</SPAN></P> <P class="p170 ft12">Medlemsstaterna får också ställa krav på både utbildning och godkänt prov.</P> <P class="p55 ft12">Medlemsstaterna skall med hjälp av tillämplig gemenskapskod på körkortet ange att en sådan fordonskombination får köras. I bilaga I till direktivet, Bestämmelser för körkort enligt gemenskapsmallen, anges att koderna <NOBR>01–99</NOBR> är harmoniserade gemenskapskoder och kod 100 och däröver får vara nationella koder som gäller endast inom den körkortsutfärdande medlemsstatens territorium. Kod 96 skall användas för att visa genomgången utbildning eller godkänt körprov i enlighet med bestämmelserna i bilaga V. Det finns alltså en harmoniserad kod för den utökade B- behörigheten.</P> <P class="p171 ft55"><SPAN class="ft33">4</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se punkt 8 i beaktandesatserna.</P> <P class="p172 ft19"><SPAN class="ft33">5</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se punkt 12 i beaktandesatserna.</P> <P class="p58 ft18">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33336x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft12"><SPAN class="ft12">5.1.2</SPAN><SPAN class="ft32">Behörighetskraven för kategori B och BE</SPAN></P> <P class="p65 ft12">Av artikel 4.4 c) framgår att ett körkort i kategori BE ger rätt att köra en fordonskombination som består av ett dragfordon i kategori B och en släp- eller påhängsvagn<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">6</SPAN><SPAN class="ft17">FPT </SPAN>med en tillåten totalvikt på släp- eller påhängsvagnen på högst 3 500 kg. Åldersgränsen för kategori BE är densamma som för B, dvs. 18 år. Av artikel 6.1 b) framgår att körkort för kategori BE endast får utfärdas för den som redan har körkort i kategori B.</P> <P class="p173 ft12">I artikel 7.1 d) framgår att körkort endast får utfärdas till sökande som har genomfört utbildning eller fått godkänt resultat på ett körprov i enlighet med bilaga V när det gäller kategori B för att köra en fordonskombination så som den definieras i 4.4 b) andra stycket.</P> <P class="p154 ft12"><SPAN class="ft12">5.1.3</SPAN><SPAN class="ft32">Minimikrav enligt bilaga V i direktivet</SPAN></P> <P class="p174 ft27">Av bilaga V, Minimikrav på utbildning av förare och förarprov för kombinationer enligt artikel 4.4 b) andra stycket, framgår, följande.</P> <P class="p175 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft34">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att</SPAN></P> <P class="p176 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft57">godkänna och övervaka utbildning enligt artikel 7.1 d), eller</SPAN></P> <P class="p177 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft57">anordna körprov enligt artikel 7.1 d).</SPAN></P> <P class="p82 ft12"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft34">Förarutbildningens längd</SPAN></P> <P class="p176 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft57">minst 7 timmar.</SPAN></P> <P class="p82 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft34">Förarutbildningens innehåll</SPAN></P> <P class="p178 ft38"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft58">Förarutbildningen skall omfatta de kunskaper, den förmåga och det beteende som beskrivs i punkterna 2 och 7 i bilaga II. Särskild omsorg skall ägnas följande:</SPAN></P> <P class="p178 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft59">Fordons rörelsedynamik, säkerhetskriterier, dragfordon och släpvagn (kopplingsmekanism), riktig lastning och säkerhetsdon. En praktisk del av utbildningen skall omfatta följande övningar. Acceleration, fartminskning, backning, bromsning, stoppsträcka, körfältsbyte, bromsning/väjning, släpvagnens svängrörelser, på- och avkoppling av en släpvagn på ett motorfordon, parkering.</SPAN></P> <P class="p179 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft60">Varje utbildningsdeltagare skall genomföra den praktiska delen och visa sin förmåga och sitt beteende på allmän väg.</SPAN></P> <P class="p177 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft57">De fordonskombinationer som används för utbildningen skall</SPAN></P> <P class="p180 ft19"><SPAN class="ft33">6</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>En påhängsvagn är en typ av släpvagn som definieras i LDEF.</P> <P class="p110 ft18">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p181 ft12">omfattas av den körkortskategori som deltagarnas ansökningar avser.</P> <P class="p169 ft12"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft62">Körprovets längd och innehåll</SPAN></P> <P class="p182 ft27">– Provets längd och den tillryggalagda sträckan måste vara tillräcklig för bedömning av förmåga och beteende enligt punkt 3.</P> <P class="p183 ft12"><SPAN class="ft12">5.1.4</SPAN><SPAN class="ft32">Införlivande och tillämpning av det tredje körkortsdirektivet</SPAN></P> <P class="p102 ft12">I artikel 16 i det tredje körkortsdirektivet sägs att senast den 19 januari 2011 skall medlemsstaterna anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa bl.a. artikel 4.4 <NOBR>b)–k),</NOBR> dvs. bestämmelserna om dragbil och släp. Bestämmelserna skall tillämpas från och med den 19 januari 2013.</P> <P class="p40 ft12">I artikel 17 sägs att det nu gällande direktivet 91/439/EEG skall upphöra från och med den 19 januari 2013.</P> <P class="p184 ft12"><SPAN class="ft12">5.1.5</SPAN><SPAN class="ft32">Skillnaden mellan det andra och det tredje körkortsdirektivets bestämmelser</SPAN></P> <P class="p75 ft22">Det som beträffande släpvagnskombinationer skiljer mellan bestämmelserna i det andra och i det tredje körkortsdirektivet är två saker. Begränsningen av släpvagnens totalvikt till högst bilens tjänstevikt har tagits bort och en möjlighet har öppnats att dra en tyngre kombination med ett <NOBR>B-körkort,</NOBR> upp till 4 250 kg. Denna rätt är inte ovillkorlig utan gäller för kombinationer som överstiger 3 500 kg under förutsättning att föraren har genomgått minst 7 timmars utbildning eller har genomfört ett godkänt körprov. Medlemsstaterna får välja vilket krav som skall gälla. Krav på både utbildning och prov får också bestämmas av medlemsstaterna. På körkortet skall det med en gemenskapskod anges att denna rätt är förvärvad. Rätten att köra den något tyngre kombinationen av dragbil och släp med ett <NOBR>B-körkort</NOBR> i stället för ett <NOBR>BE-körkort</NOBR> definieras inte i direktivet som en kategori eller behörighet på det sättet som gäller för B och BE.</P> <P class="p185 ft18">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33338x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p186 ft24"><SPAN class="ft24">5.2</SPAN><SPAN class="ft25">Genomförande av direktiv i allmänhet</SPAN></P> <P class="p187 ft12">Ett direktiv är enligt artikel 249 <NOBR>EG-fördraget</NOBR> bindande för varje medlemsstat till vilket det är riktat i vad avser det resultat som skall uppnås med direktivet men det lämnar till de nationella myndigheterna att välja form eller sätt för genomförande. Direktiv används för att åstadkomma en harmonisering eller tillnärmning av lagstiftningen inom Gemenskapen. Direktiv skapar en förpliktelse för den enskilda medlemsstaten och används av Gemenskapens institutioner för att stärka integrationsprocessen. I regel innehåller direktiv tidsfrister för genomförande i medlemsländernas egen lagstiftning. En medlemsstat måste ofta ändra inhemska bestämmelser, andra föreskrifter eller praxis innan en viss i direktivet angiven tidsfrist löper ut. Medlemsstaterna är enligt fördragen (se <NOBR>EG-fördraget</NOBR> art. 10) skyldiga att se till att de inhemska bestämmelserna står i överensstämmelse med direktivet vid genomförandetidens utgång. Efter den tidpunkten kan en enskild medborgare i en medlemsstat åberopa sin rätt enligt ett direktiv även om detta inte har genomförts eller har genomförts på felaktigt sätt. Ett direktiv kan ge s.k. direkt effekt, vilket har fastslagits av <NOBR>EG-domstolen.<SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">7</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN></NOBR><SPAN class="ft17"> </SPAN>Som krav för att direktivet skall ha direkt effekt gäller att det är klart och tydligt till sin innebörd. Ett direktiv sägs ha vertikal direkt effekt, vilket innebär att en enskild kan åberopa det gentemot en medlemsstat men däremot inte gentemot en annan enskild.</P> <P class="p188 ft12"><SPAN class="ft12">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft32">Förhållandet till nu gällande direktiv</SPAN></P> <P class="p65 ft12">Fordonsvikterna för körkortskategorierna B och BE är både i det andra och i det tredje körkortsdirektivet absoluta bestämmelser i det avseendet att en medlemsstat inte kan avvika från dem nationellt. Kategorierna är harmoniserade utan möjlighet till undantag avseende vikterna och indelningarna i B och BE. Däremot finns det möjlighet att göra undantag från ålderskravet 18 år, vilket framgår artikel 6.2 i andra körkortsdirektivet och artikel 4.6 d) i det tredje körkortsdirektivet.</P> <P class="p51 ft12">De krav för att utfärda ett körkort som föreskrivs i direktivet, dvs. vad en förarutbildning skall syfta till eller vad ett prov skall visa, är minimikrav. Direktivets krav i fråga om fysisk och psykisk</P> <P class="p189 ft19"><SPAN class="ft33">7</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se t.ex. målet 9/70 Grad mot Finanzamt Traunstein (1970) E.C.R. 825.</P> <P class="p110 ft18">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33339x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">lämplighet är också minimikrav. Det finns möjlighet att nationellt fastställa strängare krav för att utfärda en behörighet. Sådana strängare krav kan normalt sett bara ställas på de egna medborgarna. Körkort som uppfyller direktivets minimikrav utfärdat i en annan medlemsstat måste godkännas, om det inte står angivet i direktivet att särskilda krav kan få ställas av en medlemsstat även på körkort utfärdade i annan medlemsstat. Detta är ett led i att körkort skall godkännas ömsesidigt av medlemsstaterna utan förbehåll, vilket gynnar den fria rörligheten och underlättar den administrativa hanteringen.</P> <P class="p167 ft27">I det nu gällande andra körkortsdirektivet anges att kategorin BE ger behörighet att föra fordonskombinationer som består av ett dragfordon i kategori B och en släpvagn, om kombinationen inte ryms inom kategori B. Viktgränsen, dvs. totalvikt för bil och släpfordon sammanlagt, är 3 500 kg för att kombinationen skall få köras med stöd av <NOBR>B-behörighet.</NOBR> Alltså krävs det <NOBR>BE-behörighet</NOBR> i dag för kombinationer med en totalvikt om mer än 3 500 kg, dvs. bl.a. sådana kombinationer som de nya bestämmelserna omfattar.</P> <P class="p191 ft24"><SPAN class="ft24">5.3</SPAN><SPAN class="ft25">Utredningens bedömning av legalitetsfrågan</SPAN></P> <P class="p192 ft12">Utredningens bedömning: Av direktivets lydelse framgår att de nya bestämmelserna om dragbil och släp skall antas senast den 19 januari 2011 och att de skall tillämpas från och med den 19 januari 2013. Det är inte tillåtet att tillämpa dessa bestämmelser tidigare än vad som sägs i direktivet.</P> <P class="p193 ft29">Det framgår av det tredje körkortsdirektivet i artikel 16 under införlivande att bestämmelserna i direktivet skall införlivas senast den 19 januari 2011 och skall tillämpas från och med den 19 januari 2013. Från och med det senare datumet skall också aktuella bestämmelser i det andra körkortsdirektivet upphöra att gälla. Det framgår av artikel 17 i det tredje körkortsdirektivet. Det är alltså fråga om ett specifikt datum för alla medlemsstater då tillämpningen av de nya reglerna skall inledas. Detta till skillnad från många andra direktiv där bestämmelserna skall ha införlivats senast vid en viss tidpunkt och där något datum för när bestämmelserna skall tillämpas inte anges. En anledning till att det finns en bestämd dag för ikraftträdandet är att körkortsbestämmelserna i stor</P> <P class="p194 ft18">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33340x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft12">utsträckning redan är harmoniserade och att de nya reglerna utgår från vad som redan är gemensamt. Ett avsteg från tidpunkten för ikraftträdandet skulle således bryta harmoniseringen och istället skapa en nationell särregel som endast skulle gälla för den som kör i Sverige.</P> <P class="p163 ft12">Att införa nationella bestämmelser i enlighet med det nya direktivet under tid då det andra körkortsdirektivet fortfarande gäller skulle dessutom innebära bestämmelser som avviker från de nu harmoniserade fordonsvikterna. Det föreligger såväl en risk för att den fria rörligheten försvåras som att det kan uppfattas som att en snedvridning av konkurrensen skapas. Den fria rörligheten anges som ett syfte med direktivet i en av direktivets beaktandesatser. Ett förtida genomförande kan också uppfattas som att en bättre marknad för tyngre släpfordon och dragfordon därmed skapas i Sverige. Ett ytterligare problem som kan uppstå är en begränsning av rörligheten för innehavare av svenskt körkort som vill ge sig ut på vägarna utanför Sverige. Att tillämpa reglerna i förtid öppnar därför för risken för en fördragsbrottstalan mot Sverige. En sådan kan väckas av såväl kommissionen som alla medlemsstater. Något trafiksäkerhetsskäl eller motsvarande tungt vägande skäl som skulle försvara att ändå införa ett avsteg från direktivet har inte heller framkommit.</P> <P class="p195 ft22">Enligt praxis i <NOBR>EG-domstolen</NOBR> skall gemenskapsrätten ges företräde framför däremot stridande nationella regler.<SPAN class="ft53">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">8</SPAN><SPAN class="ft53">FPT </SPAN>Det innebär i detta sammanhang att det är tillåtet att anta nya regler tidigare, dvs. riksdagen kan anta lagändringarna, men bestämmelserna får däremot inte tillämpas eftersom de skulle strida mot gällande andra körkortsdirektiv. Av praxis från <NOBR>EG-domstolen</NOBR> framgår även att innan tidsfristen för införlivande har löpt ut är ett direktiv inte direkt tillämpligt.<SPAN class="ft53">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">9</SPAN><SPAN class="ft53">FPT </SPAN>I ett förslag till avgörande har generaladvokaten uttalat att parallellt måste detta gälla även i fråga om tidsfristen för tillämpning.<SPAN class="ft53">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">10</SPAN><SPAN class="ft53">FPT </SPAN>Det tredje körkortsdirektivet kan enligt sin lydelse inte börja tillämpas förrän den 19 januari 2013. Enligt utredningen saknas skäl att införa bestämmelserna om dragbil och släp innan</P> <P class="p196 ft55"><SPAN class="ft33">8</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se t.ex. dom i målet 26/62 van Gend en Loos mot Nederländska skatteförvaltningen, (1963) E.C.R. 1 och i målet 6/64 Costa mot E.N.E.L (1964) E.C.R. 585.</P> <P class="p197 ft55"><SPAN class="ft33">9</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se t.ex. dom av den 3 mars 1994 i mål nr C 316/93, Vaneetveld (REG 1994, s. <NOBR>1-763)</NOBR> punkt 16.</P> <P class="p198 ft28"><SPAN class="ft33">10</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Se förslag till avgörande av generaladvokaten i mål <NOBR>C-142/05</NOBR> i begäran om förhandsavgörande från Luleå Tingsrätt avseende tillnärmning av lagstiftning – Fritidsbåtar – Bestämmelser om vattenskoteranvändning, punkt 25.</P> <P class="p199 ft18">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33341x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">övriga bestämmelser i det tredje körkortsdirektivet eftersom reglerna ändå inte kan tillämpas förrän den 19 januari 2013.</P> <P class="p12 ft12">Sammanfattningsvis gör utredningen samma bedömning som regeringen tidigare gjort när frågan om avsteg från körkortsdirektivet behandlats (jfr prop. 1997/98:124 s. 65), dvs. det är utredningens uppfattning att det inte är möjligt att i förtid införa andra regler än de som stadgas enligt det gällande körkortsdirektivet.</P> <P class="p200 ft24"><SPAN class="ft24">5.4</SPAN><SPAN class="ft25">Ytterligare synpunkter angående införande av de nya reglerna</SPAN></P> <P class="p192 ft12">Utredningens bedömning: En nationell särreglering av fordonsvikterna i Sverige skulle utöver vad som anges i 5.3 ha ett flertal nackdelar. Behörigheten skulle bli begränsad till Sverige. Någon tydlig trafiksäkerhetsvinst skulle inte uppnås. Antalet beräknade intressenter är inte så högt att det motiverar ett införande i förväg. Att dela upp bestämmelserna så att begränsningen till bilens tjänstevikt tas bort men den nya behörigheten inte införs, skulle göra bestämmelserna svåröverskådliga, leda till ökade kostnader samt motverka den totala översynen av körkortslagstiftningen.</P> <P class="p201 ft12">Ett införande av de nya reglerna, trots utredningens invändningar i legalitetsfrågan, i form av nationella bestämmelser skulle i praktiken kunna ske tidigast någon gång under 2008. Det skulle tillgodose ett önskemål om att på ett lättare sätt än att ta BE- behörighet få möjlighet att köra tyngre kombinationer av dragbil och släpvagn.</P> <P class="p159 ft29">Vid kontakter med företrädare för Caravan Club, som är en intresseorganisation för husvagnsägare samt ägare av campingplatser, framgår att det bland husvagnsägare finns ett intresse av att bestämmelserna som möjliggör en tyngre släpkombination införs så snart som möjligt i Sverige. Även om inte skillnaden i vikt är så stor mellan totalvikt på bil och släp som nu får dras med <NOBR>B-körkort</NOBR> och den som kommer att få dras efter utbildning/prov, bedöms den utökade möjligheten vara av värde för dem som använder husvagn. Husvagnsbranschens riksförbund har till utredningen uppgivit att deras inställning är densamma. De välkomnar att de nya reglerna</P> <P class="p202 ft18">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft12">införs så snart som möjligt. De har dock påpekat att husvagnsägare gärna vill att den utökade behörigheten skall gälla även om de kör ut från Sverige. Det skulle vara en klar nackdel för mobiliteten om regeln bara gällde i Sverige.</P> <P class="p153 ft12">En nationell regel kommer bara att gälla i Sverige. Inom EU gäller alltjämt det andra körkortsdirektivets bestämmelser och enligt dessa krävs det <NOBR>BE-behörighet</NOBR> för de fordonskombinationer som består av en dragbil och en släpvagn med totalvikt som uppgår till mer än 3 500 kg tills det tredje körkortsdirektivets bestämmelser skall börja tillämpas 2013. En svensk husvagnsägare som inrättar sig efter nya regler och t.ex. skaffar sig en tyngre dragbil eller en tyngre husvagn och också förvärvar den utökade <NOBR>B-behörig-</NOBR> heten, kan inte åberopa denna behörighet utomlands. Inom EU och EES gäller det andra körkortsdirektivet och utanför EU gäller samma regler i de länder som är anslutna till någon av vägtrafikkonventionerna.</P> <P class="p203 ft35">Hur skall man kunna visa att man har den utökade <NOBR>B-behörig-</NOBR> heten? Den i det tredje körkortsdirektivet angivna gemenskapskoden (96) kan inte användas förrän en harmonisering har uppnåtts 2013. En nationell kod på körkortet anses av Trafikregistret vid Vägverket i så fall vara att föredra framför att rättigheten skall framgå på ett sidodokument innan gemenskapskoden kan användas på körkortet. Nackdelarna med sidodokument är flera. Det är otidsenligt, opraktiskt och kan lättare förfalskas än ett körkort. Det försvårar vid poliskontroller etc. och kan tappas bort. Frågan om sidodokumentet skall förses med foto uppkommer också. Det krävs administrativa insatser när de nationella dokumenten skall omvandlas till en gemenskapskod på körkortet. Fråga uppstår om personer med behörigheten måste byta ut sina körkort för införande av den nya koden eller om införandet kan vänta tills det är dags för tioårsförnyelse av körkortet. Ett omedelbart utbyte skapar ökad administration och arbete för myndigheterna. Sverige har för närvarande endast en nationell kod på körkortet; kod för alkolås. Den huvudlinje som man försöker hålla är att undvika nationella koder. De skapar platsbrist på körkortet och de innebär avsteg från idén om ett harmoniserat körkort.</P> <P class="p204 ft35">En nationell behörighet kan bli godkänd av andra medlemsländer men det är möjligt att andra länder inte ser skäl att godkänna nu aktuell rättighet, eftersom det blir mer svåröverskådligt med olika viktgränser. Syftet med harmoniseringen skulle på det här området</P> <P class="p205 ft18">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">gå om intet under en period om cirka fem år innan övriga medlemsstater tillämpade direktivets bestämmelser.</P> <P class="p12 ft12">Att införa dessa bestämmelser tidigare än vad direktivet säger skulle innebära att direktivets syfte på området motverkades, eftersom harmoniseringen har till syfte att genomföra Gemenskapens transportpolitik och underlätta den fria rörligheten.</P> <P class="p55 ft22">Även det förhållandet att denna utredning har i uppgift att förenkla bestämmelserna om körkort, vilket framgår av utredningsdirektiven, talar emot att bestämmelserna om fordonsvikter för släp och dragbil bryts ut från övriga delar av direktivet och genomförs separat. En större byråkrati skapas genom att de svenska bestämmelserna avviker från det gällande andra körkortsdirektivet vilket medför att övriga <NOBR>EU-länder</NOBR> måste godkänna den svenska rättigheten att köra en tyngre kombination.</P> <P class="p167 ft29">Utredningen har försök uppskatta hur många förare som kan tänkas vara intresserade av att förvärva den nya utökade B- behörigheten och kommit fram till att det främst är de som har eller avser att köpa en tyngre bil med dragkrok med en totalvikt mellan cirka 2 000 och 2 700 kg och inte redan har eller avser att ta körkort med <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Lättnaden för dem innebär att de får dra en släpvagn som är tyngre såvitt bilens högsta tillåtna släpvagnsvikt tillåter det. Maximalt cirka <NOBR>400–750</NOBR> kg tyngre släp kan få dras jämfört med i dag. Den som i dag har t.ex. en husvagn med en låg totalvikt kan tänkas vilja utrusta den med tyngre utrustning och sedan registrera om den till en högre totalvikt. För att man skall ha fördel av de nya reglerna krävs det att bilen också får dra den släpvagnsvikt som uppstår. Det kan komma att kräva byte av bil och det är osäkert om man i det läget väljer att ta den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> eller <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> Lättnaden med att ta den nya utökade behörigheten jämfört med <NOBR>BE-behörigheten</NOBR> består i att man inte behöver genomföra något kunskapsprov. Detta gäller oavsett om det blir krav på obligatorisk utbildning eller krav på körprov. Det kunskapsprov som krävs för <NOBR>BE-behörighet</NOBR> innebär delvis en repetition av vad som ingår i kunskapsprovet för <NOBR>B-behörighet</NOBR> och just kravet på att göra ett teoriprov anses allmänt av trafiklärare vara en faktor som upplevs som ansträngande för dem som överväger att förvärva <NOBR>BE-behörighet.</NOBR> I övrigt kommer kraven för att ta den nya behörigheten bli relativt lika dem som gäller för BE. Den praktiska hanteringen av en dragbil med släpvagn är relativt lika oavsett totalvikt på ekipaget. Under 2006 förvärvade totalt 4 539 personer behörigheten BE. 90 procent av</P> <P class="p206 ft18">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p207 ft35">dem som gjorde provet klarade det vid första försöket. Uppskattningsvis skulle ett visst antal av dessa personer föredragit att förvärva <NOBR>BE-behörigheten</NOBR> även om de nya reglerna hade införts.</P> <P class="p208 ft22">De stora likheterna som kommer att finnas mellan hur man tar den högre <NOBR>BE-behörigheten</NOBR> och den nya utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> innebär enligt utredningens bedömning att det starkt kan ifrågasättas om efterfrågan på den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> kommer att bli så stor att det finns skäl att särreglera denna fråga innan övriga delar av körkortsdirektivet genomförs. Det finns inte heller några uppenbara trafiksäkerhetsvinster med ett tidigare införande.</P> <P class="p209 ft12">Den nuvarande begränsningen att en bil inte får köras med B- behörighet och dra en släpvagn med högre totalvikt än bilens tjänstevikt är borttagen i det tredje körkortsdirektivet. Att dela upp bestämmelserna om fordonsvikter för dragbil och släp i det tredje körkortsdirektivet och införa den ena delen i förväg och den andra 2013 skulle enligt utredningens bedömning göra bestämmelserna svåröverskådliga. Det skulle sannolikt leda till lagändringar vid två tillfällen för samma regel. Det är till nackdel för den totala översynen av körkortslagstiftningen att på detta sätt dela upp bestämmelsen om fordonsvikter. Dessutom skulle nyttan för de enskilda vara begränsad.</P> <P class="p203 ft22">Att ta bort begränsningen skulle gynna vissa förare som kan använda ett släp med högre totalvikt än vad de kan i dag. Exempelvis skulle en husvagnsägare som har en dragbil med tjänstevikten 1 510 kg, och som har en högsta tillåten släpvagnsvikt på 1 600 kg, kunna utrusta sin husvagn med påmonterad merutrustning upp till 90 kg och registrera om husvagnen till en totalvikt om 1 600 kg. Den som hyr en släpvagn tillfälligt kan också välja en tyngre släpvagn än med dagens regler. Den högsta tillåtna släpvagnsvikten är fastställd utifrån kriterier som numera är harmoniserade inom EU och den stora variation som tidigare fanns mellan bilmodellerna har försvunnit. Fördelen med denna regel, oavsett när den införs, är att enskilda med bilar som har en totalvikt under cirka 2 000 kg kan dra tyngre släp utan högre behörighet än <NOBR>B-behörighet.</NOBR> Antalet fler kilon som kan dras är dock begränsat. Tjänstevikten ligger endast något hundra kilo under den högsta tillåtna släpvagnsvikten för en icke fyrhjulsdriven bil. För en fyrhjulsdriven bil kan skillnaden vara upp till cirka 250 kg. Allmänt sett är dock de fyrhjulsdrivna bilarna tyngre och totalvikt för släp och bil går därför ofta över gränsen på 3 500 kg.</P> <P class="p210 ft18">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33345x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft12">Det har inte heller framkommit några bärande trafiksäkerhetsskäl som talar till bestämmelsens fördel.</P> <P class="p42 ft24"><SPAN class="ft24">5.5</SPAN><SPAN class="ft25">Utbildning, prov eller båda delarna?</SPAN></P> <P class="p212 ft12">Utredningens bedömning: Utredningen tar inte nu ställning till vilket system för att förvärva den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> som bör genomföras. Enligt vår bedömning skulle körprovsalternativet med Vägverket som ansvarig för provet vara det system som går snabbast att införa. Systemet finns redan i drift för övriga behörigheter.</P> <P class="p213 ft22">Utgångspunkten för utredningens arbete är att åstadkomma förenklingar och tydligare bestämmelser i körkortslagstiftningen i allmänhet. Av det skälet görs bedömningen att det vore mindre ändamålsenligt, med uppenbar risk för att ytterligare ändringar måst göras i slutbetänkandet, att nu lämna förslag i frågan om hur utbildning och/eller körprov skall utformas. Utgångspunkten för valet av system skall också vara att trafiksäkerheten blir tillgodosedd. Utredningen tar därför inte nu ställning till vilket system, obligatorisk utbildning eller körprov eller en kombination, som bör införas men lämnar ändå vissa allmänna kommentarer i frågan.</P> <P class="p33 ft12">Av bilaga V i det tredje körkortsdirektivet framgår att de alternativ som står till buds för förvärv av den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> är antingen en obligatorisk utbildning på minst 7 timmar eller ett körprov. Att utbildning och körprov kan kombineras framgår av artikel 4. 4 b). Begreppet körprov innebär ett praktiskt prov och inte ett teoretiskt prov. Hur den utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> förvärvas påverkar sannolikt hur många som föredrar att ta denna framför <NOBR>BE-behörigheten.</NOBR></P> <P class="p33 ft12">Enligt bilaga V till direktivet skall, om alternativet körprov väljs, dess längd och den tillryggalagda sträckan vara tillräcklig för att bedöma förmåga och beteende enligt punkt 3 i bilagan. De moment som omfattas av punkten 3 avseende praktisk tillämpning har stora likheter med vad som krävs för att ta behörigheten BE enligt Vägverkets föreskrifter.</P> <P class="p159 ft27">För att klara av ett körprov av det slag som kommer att krävas om provalternativet väljs, kommer den enskilde att kunna välja hur han eller hon vill förvärva nödvändiga kunskaper. Man kan tänka</P> <P class="p214 ft18">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft12">sig att många oerfarna släpvagnsförare kommer att utbilda sig via trafikskolor eller annan utbildare. Möjligheten att övningsköra privat med ett lättare släp finns också, liksom självstudier. Provalternativet är därför ett mer flexibelt system som kan anpassas till de förkunskaper som den enskilde kan ha.</P> <P class="p69 ft12">Ett körprov för behörigheten BE tar omkring en och en halv timma att genomföra. Säkerhetskontroll ingår. Mot bakgrund av de stora likheterna med det föreskrivna körprovet för <NOBR>BE-behörig-</NOBR> heten kan det antas att körprovet för det utökade <NOBR>B-behörigheten</NOBR> i stort sett kan bli nästan lika omfattande. Dess närmare innehåll får fastställas i föreskrifter av Vägverket. Vägverket har erfarenhet och kunskap av att genomföra körprov.</P> <P class="p69 ft12">Det finns redan ett system som innebär att den som godkänns i ett prov får rätt att omedelbart använda den förvärvade behörigheten i avvaktan på att körkortet tillverkas. Vägverkets godkännande rapporteras direkt in i vägtrafikregistret. På grund av de stora likheterna med körprovet för BE kan ett körprov för den nya behörigheten införas på relativt kort tid. Ungefär ett halvår kan beräknas som minimitid för att införa provalternativet i Vägverkets regi.</P> <P class="p51 ft29">Kostnaden för att avlägga ett körprov hos Vägverket för BE- behörigheten är 840 kronor. Kostnaden för de aktuella körproven skulle antagligen ligga på motsvarande nivå. Den som aldrig har kört med släpvagn tidigare torde behöva genomgå en utbildning av något slag, eller övningsköra med någon person med släpvagnserfarenhet, för att klara körprovet vilket innebär vissa kostnader. Körprovsalternativet blir dock billigare än utbildningsalternativet för den som antingen redan har körvana med lättare släp eller som kan öva körträning privat till en ringa kostnad.</P> <P class="p215 ft12">En nackdel med körprovsalternativet kan vara att det upplevs av den enskilde som omständligt att både utbilda sig genom någon utbildare och sedan vända sig till en myndighet för att genomgå ett formellt prov.</P> <P class="p66 ft35">Att låta annan än Vägverket utföra körprov kräver att myndighetsutövningen överlämnas till annan som måste godkännas för uppgiften enligt vissa kriterier. Dessutom måste tillsyn över provförfarandet införas. Det kräver nya rutiner och administration för Vägverket som i ett sådant system skulle få godkänna den som skall ansvara för proven. Om ett provförfarande skall vara enkelt och effektivt bör den som godkänner eleven också kunna registrera detta på lämpligt sätt i trafikregistret. I annat fall skapas ett till de</P> <P class="p96 ft18">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p14 ft61"><NOBR>EU-harmonisering</NOBR> av körkortsbehörigheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">övriga körkortsbehörigheterna parallellt system med manuell inmatning av uppgifter från intyg eller liknande. Tillgängligheten till Vägverkets datasystem är av säkerhetsskäl förbehållen de provförrättare som Vägverket har förordnat. Praktiska skäl och effektivitetsskäl talar för att ett körprov, om den modellen väljs, skall utföras av Vägverket.</P> <P class="p216 ft18">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33349x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p217 ft19">Bilaga 1</P> <P class="p218 ft26">Kommittédirektiv</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p144 ft24">Översyn av körkortsförfattningarna m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td57"><SPAN class="p219 ft24">Dir.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p14 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td57"><SPAN class="p219 ft64">2006:119</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p14 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p14 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p220 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 30 november 2006</P> <P class="p140 ft12">Sammanfattning av uppdraget</P> <P class="p141 ft12">En särskild utredare skall göra en översyn av körkortsförfattningarna och med dem sammanhängande författningar. Reglerna på detta område berör allmänheten i stor utsträckning och bör därför vara tydliga och lättöverskådliga. De begrepp och definitioner som används bör vara enhetliga. Utredaren skall särskilt uppmärksamma vilka möjligheter som finns att förenkla, förtydliga och samordna bestämmelserna på området. Regler som kan vara krångliga och svårtillämpade för allmänhet och myndigheter bör så långt som möjligt undvikas.</P> <P class="p221 ft12">Utredaren skall också analysera hur EG:s direktiv om ändring av direktiv 91/439/EEG av den 29 juli 1991 om körkort (tredje körkortsdirektivet) skall genomföras i svensk rätt. Genom direktivet införs nya körkortskategorier för mopeder (AM), för lastbilar som väger högst 7 500 kg (C1) och för bussar för maximalt 16 passagerare (D1). Vidare införs bland annat en möjlighet att använda microchip på körkorten, den högsta tillåtna totalvikten för att med <NOBR>B-körkort</NOBR> köra dragbil och släp höjs och det görs ändringar av utbytestiden för körkort med behörighet C och D. Det görs också vissa andra ändringar av körkortskategorier och behörighetskrav i syfte att öka trafiksäkerheten.</P> <P class="p222 ft35">I uppdraget ingår att utreda vissa frågor om förnyelse och utbyte av körkort samt att analysera förslag till förändringar av reglerna för nyblivna förare under prövotiden. Utredaren skall också se över systemet med läkares anmälningsplikt. Vidare skall utredaren analysera hur författningsändringarna med anledning av det nya</P> <P class="p223 ft18">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33350x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft17">TPF FPT</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft65">1</SPAN></DIV> <P class="p4 ft19">Bilaga 1 SOU 2007:33</P> <P class="p129 ft12">yrkesförardirektivet och det tredje körkortsdirektivet påverkar varandra.</P> <P class="p153 ft12">Utredaren skall slutligen utarbeta de författningsförslag, med övergångsbestämmelser, som behövs.</P> <P class="p208 ft27">Uppdraget skall redovisas senast den 1 maj 2008. Den del av uppdraget som avser förändringar av den högsta tillåtna totalvikten för att dra fordonskombinationer (dragbil och släp) med körkortsbehörighet B skall dock redovisas senast den 1 maj 2007.</P> <P class="p224 ft12">Bakgrund och behovet av en utredning</P> <P class="p225 ft8">Behov av en generell översyn</P> <P class="p65 ft12">Bestämmelser om körkort och förarbevis finns huvudsakligen i körkortslagen (1998:488), körkortsförordningen (1998:980), lagen (1999:877) om förarbevis för moped klass I och för terrängskoter och förordningen (1999:991) om förarbevis för moped klass I och för terrängskoter. Vägverket har med stöd av dessa författningar utfärdat kompletterande föreskrifter. En rad andra författningar handlar också om eller har samband med körkortsfrågor. Vissa tillämpningsproblem har uppstått sedan körkortslagstiftningen tillkom och de ändringar och tillägg som har gjorts sedan dess har också medfört ett behov av att se över körkortslagstiftningen och författningar som berör körkortsfrågor generellt. Vidare finns behov av att harmonisera den terminologi och de definitioner som används på området.</P> <P class="p137 ft12">Även de regler som avser trafikskolor behöver ses över i detta sammanhang.</P> <P class="p79 ft8">Anpassning till <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om körkort</P> <P class="p187 ft35">En överenskommelse om kommissionens förslag till <NOBR>EG-direktiv</NOBR> om ändring i rådets direktiv 91/439/EEG om körkort nåddes vid ministerrådet den 27 mars 2006. Europaparlamentet förväntas inom kort anta direktivet och det beräknas kunna träda i kraft i slutet av</P> <P class="p226 ft61"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransporter och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3820 och rådets direktiv 91/439/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 76/914/EEG (EUT L 226, 10.9.2003, s. 4, Celex 32003L0059).</P> <P class="p130 ft18">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33351x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p14 ft19">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">2006. Därefter skall bestämmelserna i <NOBR>EG-direktivet</NOBR> införlivas i de nationella rättsordningarna inom sex år.</P> <P class="p55 ft35">Det nya körkortsdirektivet innehåller regler för att underlätta den fria rörligheten för fordonsförare inom EU, stärka trafiksäkerheten och förhindra bedrägerier. En enda körkortsmodell skall på sikt ersätta de över 110 olika modeller som finns idag inom EU. För Sveriges del innebär ändringarna bland annat följande:</P> <P class="p227 ft38"><SPAN class="ft42">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft37">Micro-chip</SPAN></NOBR> får föras in på körkortet. Om så sker skall det innehålla de uppgifter som skall finnas på själva körkortet. Medlemsstaterna får också föra in andra data på chipet.</P> <P class="p228 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">Utbyte av körkort med behörighet C och D skall ske vart femte år i stället för vart tionde år.</SPAN></P> <P class="p228 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">Införande av en ny körkortskategori, AM, för mopeder som är konstruerade för en högre hastighet än 25 km/tim. Teoriprov skall avläggas och medlemsstaterna får även införa körprov och medicinska krav. Åldersgränsen är 16 år men medlemsstaterna får använda en gräns mellan 14 och 18 år på sitt eget territorium. Körkortskategori AM gäller även för lätta fyrhjulingar, så kallade mopedbilar (definierade enligt artikel 1.3.a i typgodkännandedirektiveti </SPAN><SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN>).</P> <P class="p229 ft38"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft37">En höjning av minimiåldern för de mest kraftfulla motorcyklarna, och vissa andra ändringar i körkortskategorierna och behörighetskraven i syfte att höja trafiksäkerheten.</SPAN></P> <P class="p228 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">Den högsta tillåtna totalvikten för att dra fordonskombinationer (dragbil och släp) med körkortsbehörighet B höjs från 3 500 kg till 4 250 kg. I vissa fall skall dock en kortare utbildning alternativt ett prov krävas.</SPAN></P> <P class="p230 ft20"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft67">Införande av nya körkortskategorier:</SPAN></P> <P class="p231 ft20"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft68">C1 för lastbil som väger högst 7 500 kg. Åldersgräns 18 år.</SPAN></P> <P class="p232 ft20"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft68">D1 för buss för maximalt 16 passagerare. Åldersgräns 21 år.</SPAN></P> <P class="p233 ft38"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft37">Åldersgränserna höjs till 21 år för körkortsbehörighet C och till 24 år för D. För yrkesförare med yrkesutbildning enligt för närvarande direktiv 2003/59 kan dock åldersgränserna vara 18 år för C och 21 år för D liksom idag.</SPAN></P> <P class="p228 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">En harmonisering av tidsperioderna för medicinska kontroller för yrkesförare.</SPAN></P> <P class="p230 ft12"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft39">Minimikrav för utbildning av förarprövare.</SPAN></P> <P class="p234 ft28"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon och om upphörande av rådets direktiv 91/61/EG EGT L 124, 9.5.2002, Celex 31991L0061.</P> <P class="p235 ft18">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft12">Förarbevisutredningen har i betänkandet <SPAN class="ft8">Säkra förare på moped, snöskoter och terränghjuling </SPAN>(SOU 2005:45) föreslagit vissa ändringar i körkortsförfattningarna, samt vissa nya författningar. Förslagen grundas delvis på det tredje, vid betänkandets slutförande ännu inte färdiga, körkortsdirektivet. Betänkandet har remissbehandlats. Utredningens förslag övervägs för närvarande i Regeringskansliet.</P> <P class="p67 ft8">Förnyelse av körkort för svenskar som bor permanent i ett annat land</P> <P class="p68 ft12">Enligt tredje körkortsdirektivet får körkort endast utfärdas till den som uppfyller de kunskaps- och erfarenhetskrav som ställs samt antingen har sitt permanenta boende i den utfärdande staten eller kan visa att han eller hon har studerat där i mer än sex månader. Kraven på permanent boende gäller även för förnyelse av körkort då den administrativa perioden har löpt ut. Den som bor permanent i ett nytt land kan alltså inte välja om det gamla eller det nya boendelandet skall förnya körkortet.</P> <P class="p173 ft12">Enligt körkortslagen skall ett körkort förnyas inom tio år efter det att det har utfärdats eller förnyats. Detta gäller för den som har ett körkort utfärdat i Sverige. För innehavare av svenskt körkort som bor i en stat utanför EES förnyar svenska myndigheter normalt körkortet då den administrativa giltighetstiden löper ut. För svenskar som bosätter sig i annan stat inom EES skall dock, enligt det nya körkortsdirektivet, det land där man har sitt permanenta boende förnya körkortet.</P> <P class="p67 ft8">Utbyte av körkort från tredje land</P> <P class="p65 ft12">Enligt körkortslagen får endast körkort utfärdade i en stat inom EES, Schweiz eller Japan bytas mot ett svenskt likvärdigt körkort. En förutsättning för utbyte är att innehavaren är permanent bosatt i Sverige. När det gäller Schweiz och Japan skall körkortsinnehavaren uppfylla vissa personliga och medicinska krav för utbyte. Sverige har inte något avtal om körkortsutbyte med andra länder utanför EES.</P> <P class="p163 ft27">Bakom Sveriges restriktiva hållning till körkortsutbyten ligger främst trafiksäkerhetsskäl och förfalskningsaspekter. De svenska</P> <P class="p236 ft18">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33353x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p14 ft19">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">körkorten fungerar också som <NOBR>ID-kort,</NOBR> vilket innebär att förfalsknings- och säkerhetsaspekterna blir ännu viktigare.</P> <P class="p12 ft12">Flera länder utanför EES har under senare år framställt önskemål om att ingå avtal med Sverige om utbyte av körkort.</P> <P class="p72 ft8">Yrkesförardirektivet</P> <P class="p237 ft12">Den 15 juli 2003 antogs ett direktiv som behandlar vilka kompetenskrav en förare måste uppfylla för att ha rätt att yrkesmässigt utföra godsrespektive persontrafik, yrkesförardirektivet <SPAN class="ft17">TPF</SPAN><SPAN class="ft31">3</SPAN><SPAN class="ft17">FPT</SPAN>. Merparten av reglerna behandlar vilka krav som skall ställas på en yrkesförare och på vilket sätt kompetensen kan erhållas. Inom Regeringenskansliet pågår ett arbete som syftar till att direktivet skall kunna genomföras i svensk rätt. Yrkesförardirektivet står i nära samband med bestämmelserna i körkortsdirektivet, särskilt när det gäller körkortskategorier och behörighetskrav för att få framföra tyngre fordon.</P> <P class="p238 ft8">Unga förare</P> <P class="p39 ft12">Unga förare är överrepresenterade i olycksstatistiken. Risken att bli dödad i trafiken är flera gånger högre för <NOBR>18–24-åringar</NOBR> än för åldersgruppen <NOBR>25–64</NOBR> år. Flera åtgärder har därför vidtagits för att öka riskmedvetenheten hos unga förare. Bland annat har en obligatorisk introduktionsutbildning för handledare och elev vid privat övningskörning införts den 1 januari 2006. Arbete pågår också med att utveckla riskutbildningen.</P> <P class="p159 ft27">För nyblivna körkortsinnehavare finns i dag en prövotid på två år. Reglerna innebär att om körkortet återkallas enligt 5 kap. 3 § 1– 6 körkortslagen under prövotiden så måste personen alltid avlägga ett nytt prov för att återfå behörigheten. Därefter gäller en ny tvåårig prövotid. Vägverket har kommit in med ett förslag till en ändring i prövotidsreglerna. Förslaget innebär att den som har fått sitt körkort återkallat under prövotiden i stället för nytt förarprov skall gå igenom ett rehabiliterings- eller påverkansprogram för att</P> <P class="p239 ft61"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft17">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransporter och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3820 och rådets direktiv 91/439/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 76/914/EEG (EUT L 226, 10.9.2003, s. 4, Celex 32003L0059).</P> <P class="p104 ft18">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p14 ft19">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p207 ft12">kunna få nytt körkort. Sådana program har införts i många länder i EU, ibland i kombination med en prövotid liknande den svenska.</P> <P class="p79 ft8">Läkares anmälningsplikt</P> <P class="p65 ft12">Vägverket redovisade den 1 december 2005 ett regeringsuppdrag om läkares skyldighet att till länsstyrelsen anmäla den som på grund av medicinska skäl är uppenbart olämplig att framföra ett körkortspliktigt fordon. Bakgrunden är att systemet med läkares anmälningsplikt av olämpliga förare fungerar mindre väl. Få anmälningar görs, mycket beroende på oklara bestämmelser och okunskap men också på att läkarna anser att en anmälan skulle äventyra förtroendet mellan läkare och patient. I redovisningen framför Vägverket vissa förslag till förbättringar av systemet, bland annat vissa ändringar i körkortslagen. Vägverket föreslår vidare införandet av ett system med trafikmedicinska centrum och enheter. Enligt Vägverkets bedömning skulle införandet av ett sådant system förbättra möjligheterna att genomföra de utredningar som är nödvändiga för att avgöra om en person av medicinska skäl är olämplig att framföra ett körkortspliktigt fordon och öka kvaliteten på dessa utredningar. Vidare skulle systemet innebära att behovet av trafikmedicinsk utbildning vid bl.a. grundutbildning av läkare kan tillgodoses och att förutsättningarna för forskning inom områden som t.ex. trafikmedicin och trafikolycksfall ökar.</P> <P class="p240 ft12">Uppdraget</P> <P class="p68 ft12">Regleringen av körkortsområdet berör allmänheten i stor utsträckning och bör därför vara tydlig och lättöverskådlig. De begrepp och definitioner som används bör vara enhetliga. De möjligheter som finns att förenkla, förtydliga och samordna bestämmelserna på området bör tas till vara. Regler som är krångliga och svårtillämpade för allmänhet och myndigheter skall ses över i syfte att göra dem enklare och mer begripliga.</P> <P class="p51 ft12">En särskild utredare skall göra en samlad översyn av körkortslagen, körkortsförordningen, lagen om trafikskolor och med dem sammanhängande författningar. Det står utredaren fritt</P> <P class="p241 ft18">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p14 ft19">SOU 2007:33</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p14 ft19">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft12">att även i övrigt lämna förslag till förändrade regler i de fall detta bedöms lämpligt.</P> <P class="p12 ft12">Utredaren skall också analysera det tredje körkortsdirektivet och lämna de förslag som behövs för att genomföra direktivet i Sverige. Det kommer bland annat att krävas en översyn av körkortsbehörigheterna och de krav som ställs för dessa.</P> <P class="p12 ft12">Utredaren skall vidare följa det arbete som pågår för att genomföra yrkesförardirektivet, vilket reglerar yrkesförares grundläggande kompetens och fortbildning för godsrespektive persontransporter. Särskilt skall konsekvenser som rör de nya körkortskategorierna och behörighetskraven analyseras. Utredaren skall överväga om författningar som är föranledda av yrkesförardirektivet behöver ändras med anledning av det nya körkortsdirektivet.</P> <P class="p33 ft12">I uppdraget ingår att se över bestämmelserna om förnyelse av körkort för svenskar som bor permanent i ett annat land. Utredaren skall vidare analysera reglerna för utbyte av körkort för medborgare från länder utanför EES.</P> <P class="p12 ft12">Vägverkets förslag om att införa rehabiliterings- och påverkansåtgärder som ett villkor för att åter få körkort efter en återkallelse under prövotiden skall analyseras.</P> <P class="p12 ft12">Slutligen skall utredaren, mot bakgrund av Vägverkets förslag, se över systemet med läkares anmälningsplikt.</P> <P class="p12 ft12">Utredningen skall ske med beaktande av de bestämmelser avseende kostnadsberäkningar och konsekvensbeskrivningar som finns i 14 och 15 §§ kommittéförordningen (1998:1474).</P> <P class="p72 ft12">Redovisning av uppdraget</P> <P class="p39 ft12">Utredaren skall redovisa sitt uppdrag senast den 1 maj 2008. Den del av uppdraget som avser förändringar av den högsta tillåtna totalvikten för att dra fordonskombinationer (dragbil och släp) med körkortsbehörighet B skall dock redovisas senast den 1 maj 2007.</P> <P class="p242 ft12">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p243 ft18">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33357x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p4 ft7">Statens offentliga utredningar 2007</P> <P class="p244 ft6">Kronologisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p245 ft41"><SPAN class="ft69">1.</SPAN><SPAN class="ft70">Telefonförsäljning. Jo.</SPAN></P> <P class="p246 ft41"><SPAN class="ft69">2.</SPAN><SPAN class="ft70">Från socialbidrag till arbete.</SPAN></P> <P class="p247 ft41"><SPAN class="ft41">+</SPAN><SPAN class="ft71">Bilaga. Fördjupningsstudier.</SPAN></P> <P class="p248 ft41"><SPAN class="ft41">+</SPAN><SPAN class="ft71">Lättläst. Sammanfattning. S.</SPAN></P> <P class="p249 ft41"><SPAN class="ft69">3.</SPAN><SPAN class="ft70">Föräldraskap vid assisterad befruktning. Ju.</SPAN></P> <P class="p246 ft41"><SPAN class="ft69">4.</SPAN><SPAN class="ft70">Trafikinspektionen</SPAN></P> <P class="p250 ft41">– en myndighet för säkerhet och skydd inom transportområdet. N.</P> <P class="p251 ft41"><SPAN class="ft69">5.</SPAN><SPAN class="ft70">Summa summarum – en fristående myndighet för utredning av anmälningar om brott av poliser och åklagare? Ju.</SPAN></P> <P class="p246 ft41"><SPAN class="ft69">6.</SPAN><SPAN class="ft70">Målsägandebiträdet.</SPAN></P> <P class="p248 ft41">Ett aktivt stöd i rättsprocessen. Ju.</P> <P class="p246 ft41"><SPAN class="ft69">7.</SPAN><SPAN class="ft70">Den nya inskrivningsmyndigheten. M.</SPAN></P> <P class="p252 ft41"><SPAN class="ft69">8.</SPAN><SPAN class="ft70">Nya förutsättningar för ekobrottsbekämpning. Ju.</SPAN></P> <P class="p246 ft41"><SPAN class="ft69">9.</SPAN><SPAN class="ft70">Svenskan i världen. UD.</SPAN></P> <P class="p253 ft41"><SPAN class="ft69">10.</SPAN><SPAN class="ft72">Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft. Fi.</SPAN></P> <P class="p254 ft41"><SPAN class="ft69">11.</SPAN><SPAN class="ft72">Regional utveckling och regional samhällsorganisation. Fi</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">12.</SPAN><SPAN class="ft72">Hälso- och sjukvården. Fi.</SPAN></P> <P class="p256 ft41"><SPAN class="ft69">13.</SPAN><SPAN class="ft72">Staten och kommunerna – uppgifter, struktur och relation. Fi.</SPAN></P> <P class="p257 ft41"><SPAN class="ft69">14.</SPAN><SPAN class="ft72">Renovering av bostadsmarknad efterlyses! Om ungas möjligheter till en egen bostad. Rapport nr 1:</SPAN></P> <P class="p258 ft41">Om bara någon kunde säga vad jag ska göra för att få en bostad så skulle jag göra det.</P> <P class="p259 ft41">Rapport nr 2: Måste man ha tur?</P> <P class="p260 ft41">Studier av yngre på bostadsmarknaden i svenska städer.</P> <P class="p261 ft41">Rapport nr 3:</P> <P class="p262 ft41">Effektiv bostadsservice och förmedling av bostäder – ur ett dubbelt användarperspektiv.</P> <P class="p261 ft41">Rapport nr 4:</P> <P class="p261 ft41">Unga vuxna på bolånemarknaden. M.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p263 ft41"><SPAN class="ft69">15.</SPAN><SPAN class="ft72">Stöd för framtiden – om förutsättningar för jämställdhetsintegrering.</SPAN></P> <P class="p248 ft41">Idébok:</P> <P class="p264 ft41">Jämställd medborgarservice. Goda råd om jämställdhetsintegreringen. En idébok för chefer och strateger.</P> <P class="p265 ft41">Metodbok:</P> <P class="p266 ft41">JämStöd Praktika. Metodbok för jämställdhetsintegrering. IJ.</P> <P class="p267 ft41"><SPAN class="ft69">16.</SPAN><SPAN class="ft72">Ändrad könstillhörighet – förslag till ny lag. S.</SPAN></P> <P class="p268 ft41"><SPAN class="ft69">17.</SPAN><SPAN class="ft72">Äktenskap för par med samma kön. Vigselfrågor. Ju.</SPAN></P> <P class="p269 ft74"><SPAN class="ft69">18.</SPAN><SPAN class="ft73">Arbetsmarknadsutbildning för bristyrken och insatser för arbetslösa ungdomar. N.</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">19.</SPAN><SPAN class="ft72">Friskare tänder – till rimliga kostnader. S.</SPAN></P> <P class="p269 ft41"><SPAN class="ft69">20.</SPAN><SPAN class="ft72">Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område. Jo.</SPAN></P> <P class="p270 ft74"><SPAN class="ft69">21.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft73">GMO-skador</SPAN></NOBR> i naturen och Miljöbalkens försäkringar. M.</P> <P class="p267 ft41"><SPAN class="ft69">22.</SPAN><SPAN class="ft72">Skyddet för den personliga integriteten. Kartläggning och analys. Del 1+2. Ju.</SPAN></P> <P class="p271 ft74"><SPAN class="ft69">23.</SPAN><SPAN class="ft73">Genomförande av tredje penningtvättsdirektivet. Fi.</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">24.</SPAN><SPAN class="ft72">Veterinär fältverksamhet i nya former. Jo.</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">25.</SPAN><SPAN class="ft72">Plats för tillväxt? Fi.</SPAN></P> <P class="p169 ft41"><SPAN class="ft69">26.</SPAN><SPAN class="ft72">Alternativ tvistlösning. Ju.</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">27.</SPAN><SPAN class="ft72">Auktorisation av patentombud. N.</SPAN></P> <P class="p272 ft41"><SPAN class="ft69">28.</SPAN><SPAN class="ft72">Tydliga mål och kunskapskrav i grundskolan. Förslag till nytt mål- och uppföljningssystem. U.</SPAN></P> <P class="p273 ft41"><SPAN class="ft69">29.</SPAN><SPAN class="ft72">Hur tillämpas expropriationslagens ersättningsbestämmelser? Ju.</SPAN></P> <P class="p274 ft74"><SPAN class="ft69">30.</SPAN><SPAN class="ft73">Två nya statliga specialskolor. + Lättläst+ Daisy. U.</SPAN></P> <P class="p275 ft41"><SPAN class="ft69">31.</SPAN><SPAN class="ft72">Alltid redo! En ny myndighet mot olyckor och kriser. Fö.</SPAN></P> <P class="p255 ft41"><SPAN class="ft69">32.</SPAN><SPAN class="ft72">Tillväxt genom turistnäringen. N.</SPAN></P> <P class="p169 ft41"><SPAN class="ft69">33.</SPAN><SPAN class="ft72">Släpvagnskörning med </SPAN><NOBR>B-körkort</NOBR></P> <P class="p276 ft41">– när kan de nya <NOBR>EU-reglerna</NOBR> börja tillämpas? N.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33358x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p4 ft7">Statens offentliga utredningar 2007</P> <P class="p244 ft6">Systematisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p4 ft75">Justitiedepartementet</P> <P class="p277 ft41">Föräldraskap vid assisterad befrukning. [3]</P> <P class="p278 ft41">Summa summarum – en fristående myndighet för utredning av anmälningar om brott av poliser och åklagare? [5]</P> <P class="p172 ft41">Målsägandebiträdet.</P> <P class="p279 ft41">Ett aktivt stöd i rättsprocessen. [6]</P> <P class="p280 ft41">Nya förutsättningar för ekobrottsbekämpning. [8]</P> <P class="p281 ft41">Äktenskap för par med samma kön. Vigselfrågor. [17]</P> <P class="p282 ft41">Skyddet för den personliga integriteten. Kartläggning och analys. Del 1+2. [22]</P> <P class="p277 ft41">Alternativ tvistlösning. [26]</P> <P class="p282 ft41">Hur tillämpas expropriationslagens ersättningsbestämmelser? [29]</P> <P class="p283 ft75">Utrikesdepartementet</P> <P class="p277 ft41">Svenskan i världen. [9]</P> <P class="p283 ft75">Försvarsdepartementet</P> <P class="p284 ft41">Alltid redo! En ny myndighet mot olyckor och kriser. [31]</P> <P class="p10 ft75">Socialdepartementet</P> <P class="p172 ft41">Från socialbidrag till arbete.</P> <P class="p285 ft41"><SPAN class="ft41">+</SPAN><SPAN class="ft71">Bilaga. Fördjupningsstudier.</SPAN></P> <P class="p285 ft41"><SPAN class="ft41">+</SPAN><SPAN class="ft71">Lättläst. Sammanfattning. [2]</SPAN></P> <P class="p286 ft41">Ändrad könstillhörighet – förslag till ny lag. [16)</P> <P class="p172 ft41">Friskare tänder – till rimliga kostnader. [19]</P> <P class="p10 ft75">Finansdepartementet</P> <P class="p287 ft41">Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft. [10]</P> <P class="p288 ft41">Regional utveckling och regional samhällsorganisation. [11]</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p289 ft41">Genomförande av tredje penningtvättsdirektivet. [23]</P> <P class="p172 ft41">Plats för tillväxt? [26]</P> <P class="p283 ft75">Utbildningsdepartementet</P> <P class="p290 ft41">Tydliga mål och kunskapskrav i grundskolan. Förslag till nytt mål- och uppföljningssystem. [28]</P> <P class="p291 ft41">Två nya statliga specialskolor. + Lättläst+ Daisy. [30]</P> <P class="p10 ft75">Jordbruksdepartementet</P> <P class="p172 ft41">Telefonförsäljning. [1]</P> <P class="p292 ft41">Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område. [20]</P> <P class="p172 ft41">Veterinär fältverksamhet i nya former. [24]</P> <P class="p10 ft75">Miljödepartementet</P> <P class="p277 ft41">Den nya inskrivningsmyndigheten. [7]</P> <P class="p293 ft41">Renovering av bostadsmarknad efterlyses! Om ungas möjligheter till en egen bostad. Rapport nr 1:</P> <P class="p294 ft41">Om bara någon kunde säga vad jag ska göra för att få en bostad så skulle jag göra det. Rapport nr 2:</P> <P class="p279 ft41">Måste man ha tur?</P> <P class="p295 ft41">Studier av yngre på bostadsmarknaden <SPAN class="ft5">i svenska städer.</SPAN></P> <P class="p279 ft5">Rapport nr 3:</P> <P class="p296 ft5">Effektiv bostadsservice och förmedling av bostäder – ur ett dubbelt användarperspektiv.</P> <P class="p279 ft5">Rapport nr 4:</P> <P class="p279 ft4">Unga vuxna på bolånemarknaden. [14]</P> <P class="p297 ft41"><NOBR>GMO-skador</NOBR> i naturen och Miljöbalkens försäkringar. [21]</P> <P class="p8 ft76">Näringsdepartementet</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p4 ft41">Hälso- och sjukvården. [12]</P> <P class="p298 ft41">Staten och kommunerna – uppgifter, struktur och relationer. [13]</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p4 ft41">Trafikinspektionen</P> <P class="p299 ft41">– en myndighet för säkerhet och skydd inom transportområdet. [4]</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GVB33359x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p300 ft41">Arbetsmarknadsutbildning för bristyrken och insatser för arbetslösa ungdomar. [18]</P> <P class="p301 ft74">Auktorisation av patentombud. [27] Tillväxt genom turistnäringen. [32]</P> <P class="p172 ft41">Släpvagnskörning med <NOBR>B-körkort</NOBR></P> <P class="p302 ft41">– när kan de nya <NOBR>EU-reglerna</NOBR> börja tillämpas? [33]</P> <P class="p10 ft75">Integrations- och jämställdhetsdepartementet</P> <P class="p303 ft41">Stöd för framtiden – om förutsättningar för jämställdhetsintegrering.</P> <P class="p304 ft41">Idébok:</P> <P class="p305 ft41">Jämställd medborgarservice. Goda råd om jämställdhetsintegreringen. En idébokför chefer och strateger.</P> <P class="p304 ft41">Metodbok:</P> <P class="p306 ft41">JämStöd Praktika. Metodbok för jämställdhetsintegrering. [15]</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GVB333 SOU_2007__33.pdf 745982 pdf Släpvagnskörning med B-körkort https://data.riksdagen.se/fil/63BA7B78-E109-4EE3-90C0-AA7CB08C623A