2226951GV03862007/0886propproppropProposition 2007/08:86PropositionPropositionIJCU8602008-03-18 00:00:002024-08-06 07:49:522008-03-18 00:00:00Spärrmöjligheter för telefonitjänsterhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0386/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0386https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV0386
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:246px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:124px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:91px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:111px;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:394px;height:111px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:245px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:173px;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:394px;height:173px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:27px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:394px;height:50px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:30px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:35px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:48px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:491px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:123px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:218px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:124px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;height: 789px;}
#page_32 #tx1 {position:absolute;top:511px;left:323px;width:263px;height:206px;}
#page_32 #tx2 {position:absolute;top:680px;left:323px;width:39px;height:18px;}
#page_32 #tx3 {position:absolute;top:694px;left:323px;width:263px;height:42px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:399px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:123px;height:1px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:277px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:123px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:110px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 15px;}
.ft8{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 20px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 19px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft53{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 205px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.94px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: right;margin-top: 702px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 483px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p33{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p43{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 440px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.72px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.2px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.72px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 483px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p184{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p193{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p206{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: right;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: right;margin-top: 375px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p218{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: right;margin-top: 535px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td38{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td39{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td40{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td41{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td42{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 18px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 22px;}
.tr10{heightzzz: 44px;}
.tr11{heightzzz: 35px;}
.tr12{heightzzz: 25px;}
.tr13{heightzzz: 26px;}
.tr14{heightzzz: 8px;}
.tr15{heightzzz: 9px;}
.tr16{heightzzz: 30px;}
.tr17{heightzzz: 4px;}
.tr18{heightzzz: 31px;}
.tr19{heightzzz: 24px;}
.tr20{heightzzz: 29px;}
.tr21{heightzzz: 32px;}
.tr22{heightzzz: 14px;}
.tr23{heightzzz: 6px;}
.tr24{heightzzz: 28px;}
.tr25{heightzzz: 12px;}
.tr26{heightzzz: 13px;}
.tr27{heightzzz: 33px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 548px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 335px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 31px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 41px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 335px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 345px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 430px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 335px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 331px;margin-leftZ: 204px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 551px;margin-leftZ: 47px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03861x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:86</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Spärrmöjligheter för telefonitjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 13 mars 2008</P>
<P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft4">Nyamko Sabuni</P>
<P class="p8 ft3">(Integrations- och jämställdhetsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Syftet med ändringarna är att förbättra abonnenters möjligheter att kontrollera sina telefonikostnader och skydda sig mot obehöriga eller andra oönskade uppringningar.</P>
<P class="p11 ft3">Förslaget innebär att alla operatörer som tillhandahåller allmänna telefonitjänster ska vara skyldiga att även tillhandahålla två särskilda spärrtjänster. Den ena tjänsten ska göra det möjligt för abonnenter att spärra sitt abonnemang mot uppringning av vissa nummer och samtal. Den andra tjänsten ska möjliggöra att en anslutning spärras om operatörens fordran mot abonnenten överskrider en av abonnenten på förhand bestämd kreditgräns.</P>
<P class="p12 ft3">Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3">kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">.................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">Ärendet och dess beredning..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">Bakgrund ..........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft3">Elektronisk kommunikation...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft3">4.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">Telefoni .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft3">4.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft3">Datakommunikation..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft3">Modemkapning ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">EG-direktiven</SPAN></NOBR> på området för elektronisk kommunikation9</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p15 ft3">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft3">Lagen om elektronisk kommunikation.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft3">5 Överväganden och förslag ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p15 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft3">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Allmänt om behovet av åtgärder ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft3">5.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft3">Åtgärder som kan vidtas mot obehörig uppringning........</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p20 ft3">5.2.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p21 ft3">Åtgärder för att begränsa möjligheterna och de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft3">ekonomiska drivkrafterna att ägna sig åt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft3">modemkapning................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3"><SPAN class="ft3">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft6">Åtgärder för att skydda abonnentens anslutning 13</SPAN></P>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft7">Åtgärder för att begränsa den skada obehörig</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft3">uppringning ger upphov till.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft3">Delar av utredningens förslag bör genomföras ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft3">Spärrning av vissa nummer eller samtal ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p15 ft3">Spärrning vid överskridande av kreditgräns.....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft3">Tjänsterna ska tillhandahållas avgiftsfritt ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p15 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft3">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p16 ft3">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p16 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft8">Bilagor</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr11 td5"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Konsumentskydd vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft3">modemkapning .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td20"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p15 ft3">Betänkandets författningsförslag ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p15 ft3">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td5"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft3">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p15 ft3">Lagrådets yttrande ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td5"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2008.........</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">39</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td5"><SPAN class="p3 ft3">Rättsdatablad ..........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p25 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p26 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p28 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p25 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p29 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) <SPAN class="ft10">Prop. 2007/08:86</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p29 ft1">om elektronisk kommunikation</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 5 kap. 7 a och</P>
<P class="p14 ft3">7 b §§ av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft13"><SPAN class="ft8">5</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft9">3 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p31 ft4">Den som enligt 1 § första stycket</P>
<P class="p33 ft4">2 skall tillhandahålla tillgång till allmänt tillgängliga telefonitjänster skall på begäran av en abonnent avgiftsfritt spärra vissa typer av utgående samtal eller nummer.</P>
<P class="p34 ft9">Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 <SPAN class="ft14">skall </SPAN>tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster skall behandla erhållen information på ett ickediskriminerande sätt.</P>
<P class="p35 ft9">Den som enligt 1 § <SPAN class="ft14">skall </SPAN>tillhandahålla en tjänst får i tillämpliga fall åläggas skyldighet att</P>
<P class="p36 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft15">kostnadsfritt avbryta en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt, om fordran mot abonnenten överstiger ett belopp som är angivet av abonnenten på förhand och abonnenten inte begär att tjänsten ändå skall tillhandahållas,</SPAN></P>
<P class="p34 ft9"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft16">tillämpa gemensamma taxor för hela landet eller tillämpa ett visst högsta pris,</SPAN></P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft17">göra det möjligt för konsumenter att på förhand betala för anslutning till det allmänna telefonnätet och för användning av allmänna telefonitjänster, samt</SPAN></P>
<P class="p36 ft9"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft18">tillåta konsumenter att betala för anslutning till det allmänna telefonnätet genom betalningar som är fördelade över tiden.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p37 ft9">Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 <SPAN class="ft14">ska </SPAN>tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster ska behandla erhållen information på ett <NOBR>icke-diskrimine-</NOBR> rande sätt.</P>
<P class="p38 ft3">4 §</P>
<P class="p37 ft9">Den som enligt 1 § <SPAN class="ft14">ska </SPAN>tillhandahålla en tjänst får i tillämpliga fall åläggas skyldighet att</P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft17">tillämpa gemensamma taxor för hela landet eller tillämpa ett visst högsta pris,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft17">göra det möjligt för konsumenter att på förhand betala för anslutning till det allmänna telefonnätet och för användning av allmänna telefonitjänster, samt</SPAN></P>
<P class="p40 ft9"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft18">tillåta konsumenter att betala för anslutning till det allmänna telefonnätet genom betalningar som är fördelade över tiden.</SPAN></P>
<P class="p41 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft3">Taxor som avses i första stycket</P>
<P class="p42 ft9"><SPAN class="ft14">2 skall </SPAN>göras allmänt tillgängliga. <SPAN class="ft14">En abonnent skall i samband</SPAN></P>
<P class="p43 ft11">med att avtal träffas om tillhandahållande av allmänt tillgängliga telefonitjänster informeras om sin rätt enligt första stycket 1 och skall under löpande avtalsperiod ha rätt att kostnadsfritt ändra angivet belopp. Att tjänsten avbryts skall inte hindra abonnenten från att ringa nödsamtal eller andra avgiftsfria samtal.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft3">Taxor som avses i första stycket</P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">1 ska </SPAN>göras allmänt tillgängliga.</P>
<P class="p46 ft4">7 a §</P>
<P class="p47 ft4">Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska på begäran av en abonnent avgiftsfritt spärra vissa nummer eller typer av utgående samtal.</P>
<P class="p48 ft11">En abonnent ska i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra spärrningen.</P>
<P class="p49 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som har förpliktats att tillhandahålla en tjänst enligt 1 § första stycket 2 får inte undantas från skyldigheten.</P>
<P class="p50 ft4">7 b §</P>
<P class="p51 ft4">Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska avgiftsfritt ge abonnenten en möjlighet att få tjänsten spärrad vid ett belopp som abonnenten anger på förhand. När fordran mot abonnenten överstiger det angivna beloppet ska tjänsten avgiftsfritt avbrytas, om abonnenten inte begär att tjänsten ändå ska tillhandahållas.</P>
<P class="p52 ft19">Att tjänsten avbryts ska inte hindra abonnenten från att ringa</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p53 ft3">5</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03866x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p54 ft14">nödsamtal eller andra avgiftsfria samtal.</P>
<P class="p55 ft4">En abonnent ska i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra angivet belopp.</P>
<P class="p56 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p57 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">6</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p25 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p26 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft3">Med stöd av regeringens bemyndigande tillkallade chefen för Justitiedepartementet i februari 2004 en särskild utredare med uppdrag att bl.a. överväga om det behövs någon förstärkning av konsumentskyddet då omkoppling av abonnentens uppkoppling till Internet skett till ett dyrare nummer utan abonnentens medgivande, s.k. modemkapning (dir. 2004:10).</P>
<P class="p59 ft9">I mars 2005 överlämnade utredaren delbetänkandet Konsumentskydd vid modemkapning (SOU 2005:20). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft14">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft14">bilaga 2. </SPAN>Betänkandet har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft14">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig hos Integrations- och jämställdhetsdepartementet (dnr IJ2007/84/KO).</P>
<P class="p60 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p61 ft9">Regeringen beslutade den 29 juni 2006 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft14">bilaga 4. </SPAN>Lagrådet lämnade förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft14">bilaga 5. </SPAN>Efter lagrådsgranskningen har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.</P>
<P class="p62 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p25 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p29 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft21"><SPAN class="ft21">4.1</SPAN><SPAN class="ft22">Elektronisk kommunikation</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Elektronisk kommunikation innebär överföring av signaler via tråd, via radio, på optisk väg eller via andra elektriska överföringsmedier. Signalerna bygger på data i analog eller digital form. Innehållet i data kan vara t.ex. text, ljud, bild och kombinationer av dessa. Elektronisk kommunikation omfattar således telefoni, datakommunikation samt radio och TV. En tydlig trend är att dessa sektorer gradvis växer samman. Detta sker genom att olika tekniker och infrastrukturer för kommunikation och tjänster sammansmälter, så att det exempelvis är möjligt att telefonera via datorn eller se på TV i mobiltelefonen.</P>
<P class="p65 ft9">Ansvarig myndighet för sektorn elektronisk kommunikation är Post- och telestyrelsen och den huvudsakliga regleringen finns i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p66 ft8"><SPAN class="ft8">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft23">Telefoni</SPAN></P>
<P class="p67 ft3">Fast telefoni är telefoni som man får tillgång till genom en fast anslutning i t.ex. hemmet. Vid fast telefoni sker kommunikationen via fasta nät. Sedan 1999 är det möjligt för slutanvändare att välja en annan operatör för sina samtal än den som tillhandahåller själva abonnemanget (s.k. förval). Sedan 2005 är det möjligt för slutanvändare att också flytta sitt abonnemang till annan operatör än TeliaSonera. Vid årsskiftet 2006/07 fanns det 5 551 000 fasta telefoniabonnemang i Sverige. Om- kring 26 procent av kunderna hade sitt abonnemang hos en annan operatör än TeliaSonera.</P>
<P class="p68 ft3">Mobiltelefoni är telefoni där kommunikationen sker med hjälp av radiovågor i stället för via ett fast nät. Utöver taltelefonitjänster erbjuds också olika tjänster som medger överföring av text och bild där sms (Short Message Service) utgör ett exempel. Vid årsskiftet 2006/07 fanns det 9 697 000 mobilabonnemang i Sverige. Marknaden domineras av ett fåtal mobiloperatörer (främst TeliaSonera, Tele2 och Telenor) som äger egna nät, medan de operatörer som endast tillhandahåller samtalstjänster står för cirka tre procent av abonnemangen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft8">4.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p69 ft8">Datakommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft3">Tillträde till Internet kan fås via modemuppkoppling av ett fast telefon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">abonnemang (s.k. uppringd access) eller via bredbandsuppkoppling, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">förutsätter ett separat abonnemang och ger högre överföringshastighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">(s.k. fast access). Modemuppkoppling sker främst via det kopparkabel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">baserade accessnätet, som används för den fasta telefontrafiken, medan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">överföringen vid bredbandsuppkoppling kan ske t.ex. via det vanliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">accessnätet, via fibernät eller via <NOBR>kabel-TV-nät.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p70 ft3">Enligt Post- och telestyrelsens rapport, Svensk telemarknad 2006, hade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">hösten 2006 cirka 81 procent av alla individer i åldern <NOBR>16–75</NOBR> år tillgång</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">till Internet i hemmet. Av Internetkunderna har ungefär hälften uppringd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft3">anslutning (modem- eller <NOBR>ISDN-uppkoppling)</NOBR> och hälften fast anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p71 ft9">(bredbandsuppkoppling, t.ex. ADSL). De fasta anslutningarna har ökat Prop. 2007/08:86 varje år under <NOBR>2000-talet,</NOBR> medan de uppringda anslutningarna minskat.</P>
<P class="p72 ft9">Emellertid minskar för närvarande inte de uppringda modemanslutningarna i motsvarande mån som de fasta ökar, vilket enligt Post- och telestyrelsen kan bero på att många väljer att behålla modemanslutningen vid sidan av sin fasta anslutning.</P>
<P class="p73 ft21"><SPAN class="ft21">4.2</SPAN><SPAN class="ft24">Modemkapning</SPAN></P>
<P class="p74 ft9">Konsumentverket har under lång tid mottagit klagomål från abonnenter om onormalt höga telefonkostnader. Under åren 2003 och 2004 skedde en markant ökning beroende på s.k. modemkapning.</P>
<P class="p11 ft3">Modemkapning är ett problem som i första hand drabbar den som har uppringd anslutning till Internet. För att anslutning till Internet skall kunna ske måste telefonabonnenten ha ett s.k. modem, som kopplas mellan abonnentens dator och ett telefonjack. Modemet möjliggör överföring av digitala data över det analoga telenätet. Genom modemet ringer datorn upp Internetleverantörens modempool, vilket ger användaren tillträde till Internet via en webbserver. Kostnaden för uppkoppling till Internet via modem debiteras i regel enligt samma taxa som för telefonsamtal till nationella geografiska nummer, dvs. som för vanliga inrikesnummer.</P>
<P class="p75 ft3">Modemkapning innebär att ett uppringningsprogram (en s.k. dialler) utan abonnentens vetskap laddas ner på ett medel för distanskommunikation (oftast en dator). Programmet kopplar bort abonnentens vanliga uppkoppling mot Internetleverantörens modempool och ringer i stället upp ett annat, ofta betydligt dyrare, <NOBR>betal-,</NOBR> utlands- eller satellitnummer.</P>
<P class="p76 ft9">När en abonnent drabbas av modemkapning innebär det att teleoperatören debiterar abonnenten för den dyra uppkopplingen till <NOBR>betal-,</NOBR> utlands- eller satellitnummer i stället för den vanliga inrikestaxan, vilket kan leda till mycket höga debiteringar på telefonräkningen.</P>
<P class="p77 ft26"><SPAN class="ft21">4.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft25">EG-direktiven</SPAN></NOBR> på området för elektronisk kommunikation</P>
<P class="p78 ft9">Tillhandahållandet av nät och tjänster för elektronisk kommunikation regleras ytterst av de direktiv som Europeiska unionen antog 2002 i syfte att harmonisera gemenskapens gällande lagstiftning på området.</P>
<P class="p11 ft3">De direktiv som främst är av betydelse i detta sammanhang är Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (EGT L 108, 24.4.2002, s. 51, Celex 32002L0022), det s.k. <NOBR>USO-direktivet,</NOBR> Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (EGT L 108, 24.4.2002 s. 33, Celex 32002L0021), det s.k. ramdirektivet, och Europarlamentets och rådets direktiv 2002/20/EG av den 7 mars 2002 om auktorisation för elektroniska kommunikations-</P>
<P class="p79 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p80 ft9">nät och kommunikationstjänster (EGT L 108, 24.4.2002 s. 21, Celex Prop. 2007/08:86 32002L0020), det s.k. auktorisationsdirektivet.</P>
<P class="p81 ft9">Ramdirektivet innehåller grundläggande formella bestämmelser för tillämpningen av övriga direktiv om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p81 ft3">Auktorisationsdirektivet har till syfte att harmonisera och förenkla de villkor som gäller för auktorisation av nät och tjänster, så att de lättare kan tillhandahållas inom gemenskapen. Särskilda tillstånd att bedriva verksamhet inom området elektronisk kommunikation ska inte längre få förekomma, men en medlemsstat kan införa bestämmelser om anmälningsplikt. Till auktorisationen får knytas vissa villkor som anges i del A i bilagan till direktivet.</P>
<P class="p81 ft3">Den övergripande målsättningen med <NOBR>USO-direktivet</NOBR> är att genom effektiv konkurrens och valmöjligheter dels säkerställa att det i hela gemenskapen finns tillgång till allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster av god kvalitet, dels hantera situationer där slutanvändarens behov inte tillgodoses på ett tillfredsställande sätt av marknaden. Direktivet anger att vissa tjänster ska vara samhällsomfattande och fastställer särskilda användar- och konsumentrelaterade rättigheter. Samhällsomfattande tjänster definieras som det minimiutbud av tjänster av viss angiven kvalitet som ska vara tillgängliga för användare oavsett var de befinner sig och till ett överkomligt pris. Direktivet bygger på tanken att det i första hand är marknaden som ska se till att de tjänster som behövs finns tillgängliga för abonnenterna till ett överkomligt pris. Om det behövs för att vissa samhällsomfattande tjänster ska finnas tillgängliga till ett överkomligt pris, får någon lämplig operatör (en s.k. <NOBR>USO-operatör)</NOBR> förpliktas att tillhandahålla sådana tjänster.</P>
<P class="p82 ft3">Kravet på ett överkomligt pris för den enskilde användaren står i samband med dennes möjlighet att överblicka och kontrollera sina utgifter. Enligt artikel 10.2 i <NOBR>USO-direktivet</NOBR> ska användarna genom tillhandahållande av vissa tjänster tillförsäkras möjlighet att kontrollera sina utgifter. De tjänster som omfattas anges i bilaga I till direktivet och innebär exempelvis att abonnenten ska ha möjlighet till specificerade räkningar och förhandsbetalning av abonnemanget samt ha möjlighet att spärra nummer.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft21">4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p83 ft21">Lagen om elektronisk kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft3">I Sverige har direktiven i huvudsak genomförts genom lagen (2003:389)</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">om elektronisk kommunikation (LEK). I lagen finns bestämmelser om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">nät, tillträde, samtrafik, tillsyn m.m. I lagens femte kapitel finns bestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">melser om tjänster till slutanvändare. De samhällsomfattande tjänsterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">regleras i 5 kap. <NOBR>1–6</NOBR> §§. I Sverige är det Post- och telestyrelsen som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">fattar beslut om vilken operatör som ska förpliktigas att tillhandahålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">samhällsomfattande tjänster. I ett sådant beslut har TeliaSonera Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">AB förpliktats att till överkomligt pris uppfylla rimliga krav på anslut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">ning till en fast nätanslutningspunkt enligt 5 kap. 1 § första stycket 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">LEK (Post- och telestyrelsens beslut den 19 augusti 2005, dnr 05-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">1072/23). Länsrätten upphävde emellertid beslutet i dom den 5 februari</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">2007 (mål nr <NOBR>20546-05)</NOBR> vilket innebär att det inte finns någon USO-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft3">operatör utsedd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p15 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft4">Kontroll av utgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft3">I enlighet med <NOBR>USO-direktivet</NOBR> ska abonnenten ges möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">kontrollera sina utgifter och att styra sin konsumtion. Detta sker bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">genom bestämmelserna om skyldigheter som åläggs företag som utses att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">tillhandahålla samhällsomfattande tjänster <NOBR>(USO-operatör).</NOBR> Exempelvis</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">ska en sådan operatör ge abonnenter en möjlighet att spärra sitt abonne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">mang mot vissa samtal eller nummer (5 kap. 3 § första stycket LEK) och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">ge abonnenten tillgång till en tjänst som innebär att anslutningen spärras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">om fordran mot abonnenten uppgår till en på förhand bestämd kredit-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">gräns (5 kap. 4 § första stycket 1 LEK).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p70 ft3">Endast en eventuell <NOBR>USO-operatör</NOBR> omfattas således i dag av dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheter. En annan skyldighet som också har betydelse för abon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">nentens möjlighet att kontrollera sina utgifter är skyldigheten att till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">handahålla abonnenter specificerade telefonräkningar (5 kap. 7 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">stycket 4 LEK). Denna bestämmelse omfattar dock alla som tillhanda-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">håller allmänt tillgängliga telefonitjänster och inte bara en <NOBR>USO-operatör.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p73 ft1">5 Överväganden och förslag</P>
<P class="p84 ft21"><SPAN class="ft21">5.1</SPAN><SPAN class="ft24">Allmänt om behovet av åtgärder</SPAN></P>
<P class="p85 ft3">Marknaden för elektroniska kommunikationer omsätter i slutledet miljardbelopp och konsumenternas kostnader för bl.a. telefoni och datakommunikation utgör en allt större andel av hushållens kostnader. Sedan slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> har Konsumentverket mottagit många anmälningar och samtal från konsumenter som fått oväntat höga telefonikostnader. Telefonen används i allt större utsträckning till annat än kommunikation, t.ex. köp av tjänster, vilket är en av orsakerna till de ökade kostnaderna. Höga telefonikostnader kan bero på att barn utnyttjat telefonen till dyra tjänster eller att abonnenter genom olika otillbörliga metoder, såsom modemkapning och försåtliga sms, lurats att exempelvis ringa upp dyra nummer eller att telefonen blivit stulen och använts av obehöriga. Särskilt modemkapningsproblematiken har tydliggjort det bristande konsumentskyddet på området. Enligt Konsumentverkat har 10 <NOBR>000-tals</NOBR> abonnenter drabbats av höga telefonikostnader i samband med modemkapning. I många fall har kunderna bestritt fakturorna från såväl operatörer som andra företag. Frågan om abonnentens betalningsansvar vid misstänkt modemkapning har prövats av Allmänna reklamationsnämnden och i allmän domstol med varierande resultat för abonnenten. Marknadsdomstolen har prövat frågor om förfarandet vid modemkapning. Tusentals polisanmälningar har också gjorts i Sverige med anledning av misstänkt bedrägeri eller försök till bedrägeri genom modemkapning. Modemkapning bedömdes i en gemensam rapport år 2003 av Konsumentverket, Konkurrensverket och Post- och telestyrelsen som det enskilt största konsumentproblemet på teleområdet.</P>
<P class="p86 ft9">Sedan problemet med modemkapning uppmärksammades har regeringen i början av 2004 tagit initiativ till den nu behandlade utredningen och till seminarier med företrädare för branschen och med de</P>
<P class="p87 ft27">myndigheter som har ansvar för frågor som berör denna bransch, i syfte</P>
<P class="p88 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p89 ft9">att klargöra vilka åtgärder som kan vidtas för att förhindra och begränsa Prop. 2007/08:86 oväntat höga telefonikostnader. Sedan utredningen slutförde sitt uppdrag</P>
<P class="p90 ft9">har problemet med modemkapning minskat avsevärt. Den tekniska utvecklingen går dock snabbt och det är inte möjligt att förutse vilka eventuella nya risker som kan komma att uppstå på området. Även andra orsaker än modemkapning kan, som ovan nämnts, redan i dag leda till oväntat höga telefonikostnader.</P>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft22">Åtgärder som kan vidtas mot obehörig uppringning</SPAN></P>
<P class="p92 ft3">Utredningen har redogjort för vilka åtgärder som kan vidtas mot modemkapning. Av dessa har vissa redan vidtagits av branschen eller av myndigheter. Många av de åtgärder som kan vidtas eller har vidtagits för att skydda abonnenter mot modemkapning kan också ha betydelse för möjligheterna att skydda sig mot annan obehörig uppringning.</P>
<P class="p93 ft9">Åtgärder som kan vidtas mot modemkapning kan huvudsakligen delas upp i tre kategorier: åtgärder i syfte att begränsa möjligheterna och de ekonomiska drivkrafterna att ägna sig åt modemkapning, åtgärder som har till syfte att på olika sätt skydda abonnenternas anslutning samt slutligen åtgärder som syftar till att begränsa den skada som obehörig uppringning kan leda till.</P>
<P class="p94 ft28">5.2.1 Åtgärder för att begränsa möjligheterna och de ekonomiska drivkrafterna att ägna sig åt modemkapning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p3 ft3">Så länge det finns en möjlighet att förhållandevis enkelt tjäna pengar på</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">modemkapning är det svårt att få sådan verksamhet att upphöra. Genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">att göra det svårt eller olönsamt för någon att ägna sig åt modemkapning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">angrips grunden till problemet. Exempel på sådana åtgärder är dels</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">operatörernas säkerhetsarbete, dels myndigheters och domstolars möjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">heter att begränsa näringsidkares användning av vissa metoder. Såväl</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">operatörer som myndigheter, domstolar och även banker har under de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">senaste åren vidtagit åtgärder som bidragit till att försvåra modem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">kapning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p70 ft3">Säkerhetsarbetet hos teleoperatörerna har lett till att utgående automa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">tisk samtalstrafik till ett stort antal destinationer, nummerserier eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">nummer har spärrats. Ett problem är dock att när vissa destinationer eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">nummer har spärrats, är det i regel bara en tidsfråga innan nya destina-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">tioner eller nummer börjar användas i stället. Både Post- och tele-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen och Datainspektionen har initierat tillsynsärenden mot närings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">idkare som misstänkts ligga bakom bedrägerierna. Internationellt sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">arbetar olika länders tillsynsmyndigheter inom ramen för Internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">teleunionen för att komma till rätta med problemet. Modemkapning sker</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">emellertid ofta med användning av nummer i länder där både regelverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">och tillsynen kan antas vara bristfälliga och där Internationella tele-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">unionen inte har några befogenheter att ingripa mot enskilda operatörer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p70 ft3">Även domstolarnas avgöranden har betydelse för modemkaparnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">möjligheter att fortsätta sin verksamhet. Marknadsdomstolen har exem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3">pelvis bedömt att delar av det förfarande som används vid modem-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p15 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft3">kapning strider mot bl.a. marknadsföringslagens (1995:450) bestämmelser. Marknadsföringen har därmed bedömts otillbörlig och förbjudits. Frågan om abonnenters betalningsansvar för obehöriga uppringningar har också varit föremål för rättslig prövning. Även om rättstillämpningen inte är helt tydlig, tyder mycket på att det är svårt att i domstol hävda en fordran som uppkommit genom modemkapning. Modemkapning har också lett till tusentals polisanmälningar och kan vara straffbart som dataintrång eller bedrägeri. De förundersökningar som hittills har inletts har emellertid lagts ned med hänvisning till att brott inte har kunnat styrkas. Svårigheterna vid lagföring tycks vara hänförliga till att det handlar om resurskrävande utredningar som kräver särskilda tekniska kunskaper och att det kan vara svårt att säkra bevisning om brott.</P>
<P class="p96 ft3">I lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt finns bestämmelser som ålägger banker och andra finansiella institut att vidta åtgärder för att förhindra att pengar som härrör från brott förs in i det finansiella systemet. I december 2003 sade Nordea Bank Sverige AB upp mellan 50 och 100 postgirokonton tillhörande företag som misstänktes syssla med bl.a. modemkapning. Denna åtgärd anses ha haft stor effekt för att motverka problemet.</P>
<P class="p97 ft3">I ett antal europeiska länder har möjligheten att använda uppringningsprogram för att säkerställa betalning begränsats i lag. Sådan användning kan vara förbjuden, vara föremål för tillståndskrav eller förenad med krav på hur innehållstjänsterna får tillhandahållas. En annan möjlig åtgärd är att försöka förändra villkoren i operatörernas avtal om internationell teletrafik. I dag är en operatör i utlandet som medverkar till modemkapning praktiskt taget garanterad ersättning även för uppringning som uppstått genom brott. Genom att i avtalen reglera frågan om betalningsansvar vid brottslig användning av telenätet skulle det ekonomiska incitamentet att ägna sig åt modemkapning kunna minska. Svårigheterna att bevisa att modemkapning inträffat och det stora antalet avtal gör dock denna åtgärd svår att genomföra.</P>
<P class="p98 ft8"><SPAN class="ft8">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft30">Åtgärder för att skydda abonnentens anslutning</SPAN></P>
<P class="p99 ft9">För den enskilde abonnenten är åtgärder som skyddar den egna anslutningen ofta det mest effektiva skyddet mot intrång. Sådana åtgärder medför visserligen inte att exempelvis modemkapning i sig upphör, men den enskilde abonnenten kan undgå att drabbas.</P>
<P class="p100 ft3">Genom att användaren iakttar försiktighet vid användning av Internet, särskilt i samband med nedladdning av program, kan abonnenten minska risken för att ett uppringningsprogram installeras. Genom information om riskerna vid användning av Internet och om de möjligheter man har att skydda sig, kan abonnenternas säkerhetstänkande ökas. Operatörer och Internetleverantörer tillhandahåller i allmänhet sådan information på sin webbplats. I december 2004 genomförde Konsumentverket och Post- och telestyrelsen tillsammans med några större operatörer en informationskampanj om modemkapning. Eftersom nedladdning av uppringningsprogram ibland skett helt utan användarens vetskap är säkerhetstänkandet dock inte ett tillräckligt skydd. Uppkoppling mot nya nummer kan motverkas på olika sätt. Ett sätt är att abonnenten spärrar sitt abon-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p53 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p80 ft9">nemang mot automatisk uppringning av dyra <NOBR>utlands-,</NOBR> satellit- och betal- Prop. 2007/08:86 samtal, en möjlighet som erbjuds av många operatörer. Ett annat skydd</P>
<P class="p101 ft3">som erbjuds av vissa operatörer är att en särskild kod måste slås vid uppringning av destinationer som har använts vid modemkapning. Genom att installera en programvara (t.ex. Bluffstopparen, som tidigare tillhandahölls av Konsumentverket via dess hemsida) eller en hårdvarulösning som förhindrar att datorn utan användarens godkännande ringer upp andra nummer än Internetleverantörens, kan modemkapning förhindras. Valet av operativsystem, brandväggar och virusprogram kan också ha en viss betydelse för risken att råka ut för modemkapning. Sådana åtgärder ger emellertid inget heltäckande skydd.</P>
<P class="p102 ft28"><SPAN class="ft8">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft31">Åtgärder för att begränsa den skada obehörig uppringning ger upphov till</SPAN></P>
<P class="p103 ft3">Även om en abonnent utsätts för modemkapning kan följderna av det obehöriga utnyttjandet (i allmänhet mycket höga telefonikostnader) förebyggas, framför allt genom kreditgränser för abonnemang och varningssystem vid höga debiteringar.</P>
<P class="p104 ft3">Ett fåtal operatörer i Sverige erbjuder i dag, mot en avgift, sina kunder en tjänst som innebär att abonnemanget spärras vid överskridande av en viss kreditgräns som på förhand har bestämts av abonnenten. Abonnenten har med en sådan lösning möjlighet att själv begränsa kreditutrymmet och därmed sin kreditrisk. Har kreditgränsen uppnåtts kan abonnenten i allmänhet begära hos operatören att även fortsättningsvis kunna ringa, t.ex. med användning av en säkerhetskod.</P>
<P class="p105 ft9">Flera operatörer har utarbetat varningssystem, som slår larm när debiteringen av en abonnents uppringning överstiger ett visst belopp. Operatören kontaktar då abonnenten för att kontrollera att det verkligen är fråga om behörig uppringning eller kräver betalning av det upplupna beloppet. Genom sådana varningssystem skyddas abonnenten mot höga kostnader, men också operatören mot kreditförluster.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td35"><SPAN class="p17 ft21">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td36"><SPAN class="p106 ft21">Delar av utredningens förslag bör genomföras</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p107 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om en ny lag om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p107 ft3">reglering av uppringningsprogram bör inte genomföras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p108 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>En skyldighet för alla operatörer att tillhan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p107 ft3">dahålla vissa spärrtjänster införs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td43"><SPAN class="p109 ft3"><SPAN class="ft8">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Utöver förslaget om en skyldighet för alla operatörer att tillhandahålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">vissa spärrtjänster föreslår utredningen att det införs en lag om åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">mot vissa uppringningsprogram, varigenom möjligheten att använda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">uppringningsprogram för att säkra betalning regleras. Detta ska vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillåtet endast om omkopplingen av modemet sker till ett nummer som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">ingår i en för ändamålet särskilt avsatt, förhandsspärrad, serie. Abonnen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">ter ska inte vara betalningsskyldiga för fordran som uppstått när ett upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">ringningsprogram använts i strid med bestämmelsen.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td37"><SPAN class="p15 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser instämmer i utredningens slutsatser och är positiva till eller har ingen erinran mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Branschorganisationen Morgan, Tele2 Sverige AB, Vodafone Sverige AB </SPAN>(numera <SPAN class="ft4">Telenor</SPAN>), <SPAN class="ft4">Stiftelsen Etiska rådet för Betalteletjänster </SPAN>och <SPAN class="ft4">Modern Times Group </SPAN>har dock ifrågasatt behovet av den föreslagna regleringen av uppringningsprogram. <SPAN class="ft4">Juridiska Fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>anser att redan gällande avtalsrätt ger ett tillräckligt skydd i fråga om betalningsansvar vid obehörig uppringning. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>anser att de föreslagna bestämmelserna bör samlas i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation (LEK) medan <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att utredningens förslag inte är tillräckligt långtgående och att regleringen bör skärpas ytterligare.</P>
<P class="p111 ft8">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Modemkapning är ett av de Internetrelaterade säkerhetsproblem som under senare år har fått mest uppmärksamhet både i Sverige och utomlands och var enligt Konsumentverket det enskilt största konsumentproblemet i modern tid. Problemet har dock under de fyra senaste åren minskat betydligt i omfattning.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3">Det säkerhetsarbete som bedrivs både nationellt och internationellt av operatörer och tillsynsmyndigheter, liksom de åtgärder som har vidtagits av andra myndigheter och av banker för att hindra oseriösa aktörer på marknaden, har starkt bidragit till att minska risken för modemkapning. Även de informationskampanjer om Internetsäkerhet och de möjligheter som abonnenter har att skydda sig mot modemkapning kan antas ha bidragit till utvecklingen. En annan orsak till minskningen är att allt fler Internetanvändare skaffar fast anslutning till Internet i stället för en uppringd modemanslutning.</P>
<P class="p111 ft3">I lagrådsremissen, där vissa ändringar i LEK föreslogs, uttalade regeringen att det fanns ett behov av att överväga om ytterligare åtgärder kunde vidtas för att skydda abonnenter mot modemkapning. Regeringen gjorde dock den bedömningen att utredningens förslag i denna del krävde ytterligare överväganden innan det kunde läggas till grund för lagstiftning. Sedan dess har problemet med modemkapning, och därmed också behovet av att reglera användningen av uppringningsprogram, minskat i sådan omfattning att en reglering inte längre framstår som motiverad. Regeringen gör därför den bedömningen att utredningens förslag i denna del inte ska genomföras. Regeringen anser dock att det med anledning av den snabba tekniska utvecklingen, som gör det svårt att förutse vilka nya risker som kan uppstå, finns anledning att gå vidare med utredningens förslag i den del som rör abonnenters spärrmöjligheter. En sådan möjlighet kan ge ett skydd mot att drabbas ekonomiskt, oberoende av vad som orsakat de oväntat höga kostnaderna.</P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>När det gäller modemkapning till utlands- och satellitnummer är det regeringens uppfattning att den typ av åtgärder som kan vidtas för att skydda abonnentens anslutning är mycket effektiva. Som berörts ovan kan en abonnent skydda sig genom mjuk- och hårdvarulösningar som antingen förhindrar nedladdningen av uppringningsprogram eller den obehöriga uppringning som ett uppringningsprogram kan orsaka. Emellertid ger också vissa tjänster som en del operatörer erbjuder sina kunder ett bra skydd. Främst gäller det tjänsten som innebär att abonnemanget spärras för uppringning av just utlands- och satellitnummer. Tjänsten som innebär att abonnentens anslutning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p114 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p53 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft3">spärras om fordran på abonnenten uppgår till en viss på förhand avtalad kreditgräns ger abonnenten goda möjligheter att begränsa skadan vid alla former av obehörigt utnyttjande. De nu berörda tjänsterna kan i dag med stöd av 5 kap. 3 § första stycket respektive 5 kap. 4 § första stycket 1 LEK åläggas en <NOBR>USO-operatör.</NOBR> Med dessa tjänster kan abonnenter genom egna åtgärder minska riskerna för och följderna av obehörigt utnyttjande såsom modemkapning. En del operatörer, men inte alla, erbjuder redan sina abonnenter dessa spärrtjänster, vilket innebär att ett stort antal abonnenter inte har möjlighet att kontrollera sina utgifter på ett tillfredsställande sätt. För många abonnenter kan en oväntat hög debitering innebära en mycket stor påfrestning på den egna ekonomin och det är därför inte tillfredsställande att inte alla abonnenter har möjlighet att välja en övre gräns för sitt eller barnens abonnemang. Det är därför angeläget att förstärka abonnentens möjligheter i detta avseende. Tillgången till de nu berörda tjänsterna framstår enligt regeringens mening som så grundläggande att en skyldighet för alla operatörer att tillhandahålla sådana tjänster bör införas.</P>
<P class="p116 ft3">Som ovan nämnts anger auktorisationsdirektivet vilka skyldigheter som får knytas till auktorisationerna. Listan över skyldigheterna är uttömmande. I del A i bilagan till direktivet anges att bland de villkor som får knytas till allmänna auktorisationer finns konsumentskyddsbestämmelser som är specifika för sektorn för elektronisk kommunikation, inbegripet villkor enligt <NOBR>USO-direktivet</NOBR> (punkten 8). I USO- direktivet anges de skyldigheter som får åläggas en <NOBR>USO-operatör.</NOBR> Frågan om det är förenligt med <NOBR>EG-regelverket</NOBR> att utvidga skyldigheter som gäller <NOBR>USO-operatörer</NOBR> till att gälla alla operatörer har behandlats i förarbetena till LEK (prop. 2002/03:110 s. 221 f.). Regeringen bedömde då att möjligheten i artikel 29.3 i <NOBR>USO-direktivet</NOBR> att utvidga skyldigheten avseende avstängning till att gälla alla företag ska tolkas som en tillåtande och inte begränsande bestämmelse. Som stöd för detta angav regeringen artikel 8.4 i ramdirektivet, enligt vilken medlemsländerna ska främja de intressen som medborgare i Europeiska unionen har, bl.a. genom att ett gott skydd för konsumenter i deras förhållande till leverantörer säkerställs (punkten b) samt ovan nämnda punkten 8 i del A i bilagan till auktorisationsdirektivet. Med stöd av detta resonemang ansåg regeringen att den i <NOBR>USO-direktivet</NOBR> intagna skyldigheten att tillhandahålla specificerade räkningar kunde utvidgas till att gälla alla operatörer (5 kap. 7 § första stycket 4 LEK).</P>
<P class="p117 ft3">När det gäller spärrning vid viss kreditgräns omfattas inte denna tjänst av <NOBR>USO-direktivets</NOBR> bilaga I. I förarbetena till LEK konstaterade emellertid regeringen att även om <NOBR>USO-direktivet</NOBR> inte uppställer krav på en sådan kreditgräns, så medger direktivet i artikel 32 att andra tjänster än de som definierats som samhällsomfattande kan göras allmänt tillgängliga, under förutsättning att inget ersättningssystem för särskilda företag införs (prop. 2002/03:110 s. 223). Regeringen ansåg därför att en bestämmelse om att en sådan skyldighet ska kunna åläggas den som förpliktats att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster skulle införas.</P>
<P class="p118 ft9">Regeringen bedömer således att det med stöd av resonemanget ovan är förenligt med <NOBR>EG-regelverket</NOBR> att utvidga skyldigheten att tillhandahålla spärrning av nummer och samtal och skyldigheten att avbryta telefoni-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p119 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038617x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<P class="p71 ft34">tjänsten vid en på förhand bestämd kreditgräns, till att gälla samtliga Prop. 2007/08:86 operatörer.</P>
<P class="p120 ft21"><SPAN class="ft21">5.4</SPAN><SPAN class="ft24">Spärrning av vissa nummer eller samtal</SPAN></P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska på begäran av en abonnent spärra vissa typer av utgående samtal eller nummer. Abonnenten ska informeras om spärrtjänsten i samband med att abonnemangsavtal tecknas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p122 ft3"><SPAN class="ft8">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker i huvudsak förslaget eller lämnar det utan erinran. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att alla abonnemang på förhand ska vara spärrade mot betalsamtal, att alla operatörer ska tillhandahålla en kostnadsfri spärr mot utlandssamtal och att spärrar enbart ska kunna öppnas av abonnemangsinnehavaren. <SPAN class="ft4">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">IT-före-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> tagens Organisation </SPAN>motsätter sig att en generell skyldighet att tillhandahålla spärrtjänster införs och anser att Post- och telestyrelsen bör utreda vilka spärrfunktioner som kan erbjudas och till vilken kostnad. <SPAN class="ft4">Vodafone Sverige AB </SPAN>(numera <SPAN class="ft4">Telenor</SPAN>) har ingen invändning mot spärr av samtal eller nummer men menar att det måste förtydligas om också <NOBR>betal-sms</NOBR> ska omfattas av bestämmelsen.</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En skyldighet att erbjuda abonnenter en möjlighet att spärra abonnemanget mot vissa nummer och samtal kan enligt 5 kap. 3 § första stycket lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation (LEK) endast åläggas en operatör som förpliktats att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster. Ingen operatör har i dag någon skyldighet att erbjuda denna tjänst (se avsnitt 4.4). I förarbetena till LEK diskuterades frågan om skyldigheten att spärra nummer och samtal borde omfatta alla operatörer (prop. 2002/03:110 s. 222). Regeringen uttalade då att den typ av samtal som skulle vara värdefullast för abonnenterna att kunna spärra var betalsamtal och att det förhållandet att endast TeliaSonera vid den tidpunkten hade möjlighet att spärra uppringning av betalsamtal starkt skulle förta nyttan av att införa en skyldighet till spärrning för alla förvalsoperatörer. Eftersom modemkapning till betalsamtal i praktiken har upphört och nu i stället sker till utlands- och satellitnummer, har de nyss angivna skälen för regeringens tidigare ställningstagande förlorat i styrka. Härtill kommer att Post- och telestyrelsen i februari 2005 beslutade att TeliaSonera ska ge andra operatörer möjlighet att erbjuda sina kunder fast abonnemang för telefoni. Flera förvalsoperatörer erbjuder numera sådana abonnemangsavtal och har därmed också en möjlighet att erbjuda spärr även för betalnummer.</P>
<P class="p124 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>USO-direktivet</NOBR> om spärrning av vissa samtal eller nummer bygger på tanken att abonnenten genom egna åtgärder ska ha möjlighet att begränsa den kreditrisk som ett telefoniabonnemang i allmänhet innebär. Regeringen anser att det är viktigt att värna om abon-</P>
<P class="p125 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft3">nentens möjligheter att minimera risken för inte bara modemkapning, utan även annan oönskad användning av telefoniabonnemang. Problemet med oförutsedda höga telefonikostnader kan bero på att ett abonnemang använts för att ringa upp dyra nummer (betalnummer eller utlandsnummer) eller att abonnenten har använt tjänster som tillhandahålls t.ex. via s.k. Premium sms. I vissa fall har de dyra numren ringts upp utan abonnentens vetskap (t.ex. om telefonen stulits) eller av barn till den som tecknat abonnemang. Problemen skulle i många fall kunna undvikas om abonnenten hade en möjlighet att spärra sitt abonnemang mot vissa nummer eller samtal.</P>
<P class="p126 ft3">Även om de flesta operatörer på eget initiativ erbjuder en möjlighet till spärrning av dyrare nummer, såsom utlands- och satellitnummer, finns det operatörer som inte gör det. En sådan möjlighet har emellertid stor betydelse för abonnentens möjligheter att efter eget omdöme och genom egna åtgärder minimera risken för oönskad användning av telefoniabonnemanget, inte minst när föräldrar ingår avtal om abonnemang som används av deras barn. Starka skäl talar för att en skyldighet för operatörer att tillhandahålla spärrning av utgående samtal bör införas. Möjligheten till sådan kontroll av utgifterna framstår som så grundläggande vid ett kreditavtal att skyldigheten bör omfatta alla operatörer. Den bör inte heller inskränkas till uppringning från fast nätanslutningspunkt.</P>
<P class="p126 ft3">För att göra abonnenter uppmärksamma på möjligheterna att skydda sig mot exempelvis modemkapning eller annan obehörig eller oönskad uppringning är det av stor vikt att de informeras om sin rätt att spärra abonnemanget i detta avseende. Det bör därför åligga operatören att i samband med tecknande av abonnemangsavtal ge abonnenten denna information. Någon skyldighet att informera abonnenter som redan har löpande abonnemangsavtal föreskrivs inte i detta lagstiftningsärende, men sådan information bör lämpligen ges via exempelvis operatörsfakturor och operatörernas hemsidor.</P>
<P class="p111 ft3">En reglering av hur skyldigheten att tillhandahålla spärrmöjligheter ska fullgöras kan antas bli förhållandevis detaljrik och kan behöva ändras med anledning av de erfarenheter som görs och på grund av utvecklingen på telemarknaden. Regleringen bör därför huvudsakligen ske genom myndighetsföreskrifter. Eftersom den föreslagna skyldigheten införs i LEK är det Post- och telestyrelsen som bör utfärda sådana föreskrifter.</P>
<P class="p112 ft3">Det bör inte finnas någon begränsning i fråga om vilka slags nummer som kan spärras. Såväl nummer som ingår i en nummerplan som andra nummer bör således kunna spärras. Spärrning bör kunna omfatta vissa grupper av nummer, t.ex. en viss nummerserie eller nummer som föregås av det internationella prefixet, och vissa typer av samtal, t.ex. betalsamtal. Spärrning bör dock inte utformas så att abonnenten hindras från att ringa avgiftsfria nummer. För att möjligheten att spärra abonnemanget ska utgöra ett rimligt alternativ för abonnenten, bör det vara möjligt att koppla fram enstaka samtal till spärrade nummer, t.ex. genom användning av en säkerhetskod eller genom uppringning av telefonist. I den mån det är tekniskt möjligt bör abonnenten kunna undanta ett begränsat antal utlandsnummer som denne ringer ofta. Genom att exempelvis undanta utlandssamtal med låg samtalstaxa möjliggörs uppringning till ett stort antal länder med omfattande telefontrafik från Sverige, samtidigt som abonnenten är skyddad mot uppringning till dyra utlandsnummer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p119 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038619x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<P class="p71 ft3">Abonnenten bör också kunna häva spärrningen när han eller hon så Prop. 2007/08:86 önskar.</P>
<P class="p127 ft3">Det är regeringens uppfattning att skyldigheten att erbjuda nummerspärr ska omfatta alla operatörer. Post- och telestyrelsen bör dock genom ett bemyndigande ges möjlighet att i föreskrifter besluta om undantag från skyldigheten. Undantag kan exempelvis föreskrivas om spärrning av vissa nummer inte är möjlig på grund av tekniska hinder som operatörerna inte råder över eller för operatörer som endast har företagskunder. För att regleringen ska stämma överens med <NOBR>USO-direktivet</NOBR> ska en s.k. <NOBR>USO-operatör</NOBR> som förpliktats att tillhandahålla fast telefoni alltid erbjuda en sådan tjänst. Det bör därför framgå av regleringen att undantag från skyldigheten inte kan omfatta en sådan operatör.</P>
<P class="p128 ft21"><SPAN class="ft21">5.5</SPAN><SPAN class="ft24">Spärrning vid överskridande av kreditgräns</SPAN></P>
<P class="p129 ft3"><SPAN class="ft8">Regeringens förslag: </SPAN>Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska avbryta denna tjänst om fordran mot abonnenten överstiger ett belopp som är angivet av abonnenten på förhand, om abonnenten inte begär att tjänsten ändå ska tillhandahållas. Beloppsgränsen ska kunna ändras och spärrningen får inte innebära att abonnenten hindras från att ringa nödsamtal eller andra avgiftsfria nummer. Abonnenten ska informeras om spärrtjänsten i samband med att abonnemangsavtal tecknas.</P>
<P class="p130 ft9">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft8">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser som har yttrat sig över förslaget tillstyrker eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att ett system i vilket abonnenten varnas när den överenskomna kreditgränsen är nära att överskridas bör övervägas. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att alla abonnemang automatiskt ska vara försedda med en kreditgräns som vid tecknandet av abonnemanget eller vid en senare tidpunkt kan ändras av abonnenten till högre eller lägre belopp. <SPAN class="ft4">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">IT-företagens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> Organisation </SPAN>anser att Post- och telestyrelsen bör ges i uppdrag att utreda vilka funktioner för beloppsgränser och hithörande spärrar som rimligen kan erbjudas av operatörerna innan en generell skyldighet införs. <SPAN class="ft4">Vodafone Sverige AB </SPAN>(numera <SPAN class="ft4">Telenor</SPAN>) anser att skyldigheten bara ska gälla konsumenter, samt påpekar att prissättning av samtal sker med viss fördröjning, vilket kan innebära att spärren aktiveras med viss eftersläpning. <SPAN class="ft4">Tele2 Sverige AB </SPAN>anser att de tekniska svårigheterna för framför allt förvalsoperatörer måste beaktas. <SPAN class="ft4">Unicorn Telecom AB </SPAN>motsätter sig att en skyldighet att tillhandahålla en kreditgräns införs eftersom det finns operatörer som erbjuder detta och då konsumenter som efterfrågar det därför kan vända sig till dessa.</P>
<P class="p132 ft8">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Den nuvarande bestämmelsen i</SPAN></P>
<P class="p133 ft9">5 kap. 4 § första stycket lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation (LEK) innebär att endast en operatör som har förpliktats att tillhandahålla</P>
<P class="p88 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft9">samhällsomfattande tjänster (en <NOBR>USO-operatör)</NOBR> kan åläggas att kostnadsfritt erbjuda en tjänst som innebär spärrning vid överskridande av kreditgräns (se avsnitt 4.4 ).</P>
<P class="p110 ft3"><NOBR>E-komutredningen</NOBR> hade emellertid i sitt betänkande Lag om elektronisk kommunikation (SOU 2002:60) föreslagit att denna skyldighet skulle omfatta alla som tillhandahåller elektroniska kommunikationstjänster. Vid behandlingen av ärendet beaktade regeringen vissa synpunkter som framkommit under remissbehandlingen, bl.a. att en mobiloperatör inte har möjlighet att uppdatera samtalskostnaden för betalsamtal och vissa internationella samtal i realtid (prop. 2002/03:110 s. 223). Vidare konstaterade regeringen att förvalsoperatörerna i flera fall utgörs av små aktörer för vilka en skyldighet att tillhandahålla en kreditgräns skulle vara oproportionerligt betungande. Mot denna bakgrund bedömde regeringen att möjligheten att ålägga en skyldighet att tillhandahålla spärrning vid en övre kreditgräns endast skulle omfatta operatörer som förpliktats att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster. Regeringen ansåg också att man kunde förvänta sig att konkurrerande operatörer kan komma att införa kreditgränser för att konkurrera om de kunder som önskar sådana tjänster.</P>
<P class="p135 ft3">De senaste årens problem med oväntat höga telefonikostnader och att endast ett fåtal operatörer erbjuder tjänsten gör att det finns anledning att nu omvärdera denna ståndpunkt. Ett abonnemangsavtal för exempelvis telefoni innebär oftast att telefonitjänster tillhandahålls löpande mot betalning i efterskott, vilket i princip ger abonnenten rätt till en oinskränkt kredit med därpå följande kreditansvar. Betalningsansvaret följer dessutom av abonnemangsavtalet även om tjänstetillhandahållaren och betalningsmottagaren kan vara någon annan än operatören. Just denna oinskränkta kredit och att allt fler tjänster tillhandahålls via elektronisk kommunikation tillsammans med de begränsade möjligheter abonnenten har att bestrida betalningsansvar, även om tjänsten utnyttjats av annan, har lett till att många abonnenter på senare år har drabbats av problem med oförutsett höga telefonikostnader. När det gäller fast telefoni- och Internetabonnemang var tidigare modemkapning en vanlig orsak till den oväntat höga debiteringen. Även mobiltelefonabonnenter har emellertid drabbats, t.ex. av fakturor avseende tjänster som de inte har beställt. I en del fall har abonnenten visserligen ringt upp det dyrare numret själv, men utan att vara medveten om den höga kostnad som är förknippad med numret eller tjänsten.</P>
<P class="p136 ft3">Regeringen anser att en rimlig utgångspunkt vid ingående av kreditavtal bör vara att kredittagaren har möjlighet att bestämma en övre gräns för den kredit som avtalet ska innefatta. Detta ger kredittagaren en möjlighet att själv överblicka konsekvenserna av avtalet. När det gäller abonnemangsavtal för telefoni är det dessutom viktigt att abonnenten kan skydda sig mot kostnader som uppstår genom exempelvis obehörig användning av abonnemanget. Starka skäl talar därför för att en abonnent bör ges en möjlighet att själv ha kontroll över sin konsumtion genom att bestämma gränserna för den kredit som ett abonnemangsavtal för telefoni ger. Den av utredningen föreslagna skyldigheten för operatörer att tillhandahålla en tjänst som innebär att abonnentens anslutning spärras om fordran mot abonnenten uppgår till en på förhand bestämd kreditgräns, ger abonnenten en god möjlighet att skydda sig mot höga kostnader. Det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p119 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft3">är i dag endast ett fåtal operatörer i Sverige som på eget initiativ erbjuder sina abonnenter möjlighet till denna typ av spärrning. Möjligheten till spärrning vid en övre kreditgräns framstår enligt regeringens mening som så grundläggande för en abonnent att skyldigheten bör omfatta alla operatörer. Till skillnad mot vad som blir konsekvensen av spärrning av enskilda nummer eller nummerserier kan abonnenten genom att välja en kreditgräns utnyttja abonnemanget utan begränsningar upp till valda belopp.</P>
<P class="p111 ft9">I lagtexten bör anges att spärrning aldrig får innebära att abonnenten förhindras att ringa det nationella larmnumret eller andra avgiftsfria nummer.</P>
<P class="p110 ft3">Även beträffande denna spärrtjänst bör operatörerna åläggas en informationsskyldighet så att abonnenten uppmärksammas på möjligheten i samband med att abonnemangsavtal tecknas. Information om denna tjänst bör även lämnas på operatörsfakturor och hemsidor. Regleringen av hur denna skyldighet ska fullgöras bör lämpligen ske genom föreskrifter som meddelas av Post- och telestyrelsen.</P>
<P class="p137 ft3">Spärrningen måste kunna förhindras eller avbrytas av abonnenten efter kontakt med operatören eller t.ex. genom användning av en säkerhetskod. Uppdatering av samtalskostnaden måste naturligtvis ske kontinuerligt. I allmänhet sker denna uppdatering i realtid. Särskilt när det gäller <NOBR>IP-telefoni</NOBR> och samtalstyper som vidarefaktureras, t.ex. mobilsamtal till och från utlandet och betalsamtalstjänster, kan uppdateringen dock ta längre tid.</P>
<P class="p112 ft3">Regeringen anser att denna tjänst ska tillhandahållas av alla operatörer, men det bör likväl finnas ett bemyndigande för Post- och telestyrelsen att föreskriva om undantag från skyldigheten eftersom de tekniska och administrativa förutsättningarna för tillhandahållande av kreditgränsen kan variera för olika telefonitjänster. Möjligheten att föreskriva om undantag från skyldigheten skulle exempelvis kunna användas för telefonitjänster som redan innebär en begränsad kreditrisk, exempelvis vid abonnemang med fasta månadskostnader. Undantag skulle också kunna användas när en kreditgräns inte är möjlig på grund av tekniska hinder som operatörerna inte råder över eller för operatörer som endast har företagskunder.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p114 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p53 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038622x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft21"><SPAN class="ft21">5.6</SPAN><SPAN class="ft22">Tjänsterna ska tillhandahållas avgiftsfritt</SPAN></P>
<P class="p138 ft9"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna tjänsterna ska tillhandahållas utan avgift för abonnenterna. Även ändringar av spärrtjänsterna ska vara avgiftsfria.</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft8">Utredningens förslag: </SPAN>Den tjänst som innebär att nummer och samtal kan spärras ska vara avgiftsfri, men om abonnenten vid fler än ett tillfälle under ett år begär att nummer ska spärras av operatören, får denne ta ut en avgift. För tjänsten som innebär att operatören avbryter telefonitjänsten om fordran mot abonnenten överstiger en kreditgräns får operatören ta ut en avgift som motsvarar den faktiska kostnaden för tjänsten.</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att spärrtjänsterna ska erbjudas kostnadsfritt och att ändring av nummerspärr ska vara kostnadsfritt första gången. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>anser att tjänsterna ska vara kostnadsfria och att operatörer inte heller ska ha möjlighet att ta betalt av den abonnent som mer än en gång under ett år begär att vissa typer av utgående samtal eller nummer ska spärras. <SPAN class="ft4">Konsumentvägledarnas förening </SPAN>anser att tjänsterna alltid ska vara avgiftsfria för abonnenten. <SPAN class="ft4">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">IT-företagens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> Organisation </SPAN>påpekar att realtidsbaserade faktureringssystem som gör det möjligt att snabbt uppdatera abonnentens aktuella skuld är kostsamma för små operatörer och anser att Post- och telestyrelsen bör få i uppdrag att utreda vilka spärrtjänster som bör vara avgiftsfria. Att avbryta tjänsten vid en viss kreditgräns bör kunna ske utan kostnad, liksom en ändring av kreditgränsen som abonnenten gör via webben. <SPAN class="ft4">Tele2 Sverige AB </SPAN>menar att skyldigheten att införa en kreditgräns i faktureringssystemet är särskilt kostsam för operatörer med ett stort kundantal. <SPAN class="ft4">Unicorn Telecom AB </SPAN>menar att om en skyldighet att införa spärr vid kreditgräns införs, ska det vara kostnadsfritt för abonnenten.</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De tjänster som nu föreslås är av stor betydelse för abonnenters möjlighet att genom egna åtgärder överblicka konsekvenserna av sina åtaganden i samband med tecknande av telefoniabonnemang. Kostnaden för fasta och mobila telefonabonnemang samt Internetanvändning utgör i många fall en förhållandevis stor del av utgifterna i ett hushåll. De nu föreslagna tjänsterna framstår därför som särskilt angelägna för abonnenter som har ett begränsat betalningsutrymme. En utgångspunkt för regeringens ställningstagande i denna del är att det är angeläget att de abonnenter som har störst behov av tjänsterna också har en reell möjlighet att använda sig av dem. Det måste därför beaktas att det finns en risk att resurssvaga abonnenter, som har sämst möjligheter att ekonomiskt klara av oväntat höga telefonikostnader, låter bli att sätta en kreditgräns på sitt abonnemang eller att spärra exempelvis betalsamtal om dessa tjänster är förenade med en kostnad.</P>
<P class="p142 ft9">Tjänsten som innebär att abonnenten kan spärra vissa typer av nummer och samtal ska, såvitt avser operatörer som utsetts att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster, enligt 5 kap. 3 § första stycket lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation (LEK) erbjudas abonnenten utan kostnad, vilket följer av <NOBR>USO-direktivet.</NOBR> Enligt vad som föreslås ovan ska samtliga operatörer ha en skyldighet att erbjuda denna tjänst. Regeringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p80 ft9">anser att spärrningen har mycket stor betydelse för abonnentens möjlig- Prop. 2007/08:86 het att överblicka konsekvenserna av sitt avtal och att det skulle vara</P>
<P class="p143 ft3">olyckligt om abonnenterna avstår från spärrmöjligheten av kostnadsskäl. Det kan också konstateras att de flesta operatörer redan i dag erbjuder spärrning av utlands- och satellitnummer utan kostnad för abonnenten. Regeringen anser därför att tjänsten ska erbjudas utan extra avgift för abonnenten.</P>
<P class="p144 ft3">Vissa operatörer har i sina remissyttranden antytt att det finns en risk att vissa abonnenter kan komma att utnyttja spärrtjänsten vid ett stort antal tillfällen. Utredningen har föreslagit att avgift får tas ut om ändringar sker oftare än en gång per år. Regeringen bedömer dock att risken för missbruk kan antas vara liten och att de flesta abonnenter kommer att ändra sina spärrningar i liten omfattning. Något större behov av den föreslagna rätten för operatörerna att ta ut avgifter vid mer frekventa ändringar i spärren kan därför inte anses finnas. Det är regeringens uppfattning att operatörerna dessutom kan minimera kostnaderna genom att exempelvis göra det möjligt för abonnenten att själv genomföra ändringar i spärren via operatörens hemsida.</P>
<P class="p105 ft3">Spärrning vid överskridande av kreditgräns ska enligt 5 kap. 4 § första stycket 1 LEK erbjudas kostnadsfritt av en <NOBR>USO-operatör.</NOBR> Av 5 kap. 4 § tredje stycket samma lag följer att abonnenten har rätt att utan kostnad under löpande avtalsperiod ändra angivet belopp. Flera remissinstanser har påpekat att det kan vara kostsamt att utveckla denna tjänst, varför en skyldighet för alla operatörer att avgiftsfritt tillhandahålla tjänsten skulle kunna drabba vissa operatörer hårt. Vissa remissinstanser har påpekat att det framför allt är små operatörer som drabbas av höga initialkostnader, medan andra menar att kostnaden blir högre för stora operatörer med många abonnenter.</P>
<P class="p145 ft3">Regeringen konstaterar att möjligheten för en abonnent att förse sitt abonnemang med en beloppsgräns kommer att innebära ökade kostnader för många operatörer, vilket talar för att operatörerna ska ha rätt att ta ut en avgift för denna tjänst. Emellertid anser regeringen att även denna tjänst är av störst betydelse för de abonnenter som har små ekonomiska marginaler och för vilka en oväntat hög debitering innebär stora problem. Det ger en trygghet att veta hur stora utgifterna kan bli då den löpande förbrukningen kan vara svår att uppskatta. Det finns en uppenbar risk att just dessa abonnenter inte väljer denna tjänst om den medför en extra kostnad. Om operatörerna ges en möjlighet att ta ut avgifter för tjänsten, kan därför syftet med bestämmelsen äventyras och regeringen anser därför att tjänsten ska vara avgiftsfri. Inte heller när det gäller denna spärr finns det anledning att tro att abonnenter kommer att ändra sin kreditgräns i sådan utsträckning att operatören ska ha rätt att ta ut en avgift vid sådana ändringar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr18 td21"><SPAN class="p3 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p26 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft3">De föreslagna skyldigheterna att tillhandahålla spärrtjänster kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">medföra kostnader och merarbete för operatörerna. De nackdelar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">dessa krav innebär måste emellertid ställas i relation till de fördelar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p15 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft3">förslaget innebär, både för abonnenterna och för operatörerna. Det kan konstateras att förtroendet för och inställningen till elektroniska kommunikationer påverkas av förekomsten av säkerhetsproblem, såsom exempelvis modemkapning. Av denna anledning kan den slutsatsen dras att en minskning av sådana problem har en positiv inverkan på hela branschen. Användande av dyra nummer och tjänster som debiteras via teleräkningen kan leda till mycket höga kostnader för abonnenterna och utgör därmed också en risk för kreditförluster för operatörerna. Även av denna anledning bör det ligga i operatörernas intresse att abonnenter utnyttjar de möjligheter som finns för att skydda sin anslutning mot obehörig eller oönskad användning.</P>
<P class="p113 ft3">Förslaget medför att de operatörer som i dag inte erbjuder tjänsterna kommer att få kostnader för att utveckla sådana tjänster och att de som erbjuder tjänsterna mot en avgift får ett visst inkomstbortfall. Det kan konstateras att spärrning av vissa samtal eller nummer redan erbjuds av de flesta operatörer och att detta oftast sker utan extra avgift för abonnenten. Operatörerna kan minska sina kostnader genom att låta abonnenten själv beställa spärrtjänsten via operatörens hemsida. Spärrning vid överskridande av en kreditgräns erbjuds emellertid endast av ett fåtal operatörer. Särskilt när det gäller spärrning vid en viss beloppsgräns kan kostnaderna initialt vara höga, om operatören måste göra förändringar i faktureringssystemen, vilket kan vara svårare för en liten operatör att bära än för en stor. Å andra sidan kan antalet abonnenter hos större operatörer innebära att mer komplexa, och därmed dyrare, system måste användas. Regeringen gör därför bedömningen att de kostnader som operatörerna drabbas av inte i någon nämnvärd utsträckning kommer att påverka företagens möjligheter att konkurrera.</P>
<P class="p118 ft3">För Post- och telestyrelsen medför förslaget att styrelsen ska utfärda föreskrifter om hur skyldigheterna enligt de nya bestämmelserna ska fullgöras och om eventuella undantag. Föreskriftsarbetet kommer inledningsvis att innebära en ökad arbetsbörda, dock av så begränsad omfattning att det bör rymmas inom ramen för befintliga medel. Den tillsyn som styrelsen utövar över operatörerna kommer att omfatta även de föreslagna bestämmelserna. Regeringen bedömer dock att det inte är troligt att de nya skyldigheterna kommer att påverka antalet tillsynsåtgärder hos styrelsen i någon större utsträckning. Post- och telestyrelsens tillsynsverksamhet är avgiftsfinansierad och den kostnad som kan uppkomma får finansieras inom ramen för dessa medel.</P>
<P class="p113 ft3">Post- och telestyrelsens beslut i ärenden enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation om exempelvis operatörsförpliktelser kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det kan dock antas att det kommer att röra sig om ett litet antal mål. De budgetära konsekvenserna bedöms därför kunna hanteras inom befintliga anslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p119 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">24</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038625x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p25 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p26 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft34"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringarna i lagen om elektronisk kommunikation träder i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har föreslagit att lagstiftningen skulle träda i kraft den 1 april 2006.</P>
<P class="p81 ft3"><SPAN class="ft8">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inte haft något att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Tele2 Sverige AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vodafone Sverige AB </SPAN>(numera <SPAN class="ft4">Telenor</SPAN>) påpekar att det är viktigt att operatörerna medges en acceptabel tid att införa spärrmöjligheterna. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>anser att det är angeläget att ändringsförslagen i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation införs snarast.</P>
<P class="p144 ft3"><SPAN class="ft8">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är angeläget att ändringarna genomförs så snart som möjligt. Samtidigt är det viktigt att de operatörer som för närvarande inte erbjuder tjänsterna får en acceptabel tid på sig att utveckla dessa. Framför allt när det gäller möjligheten att lägga in kreditgränser i operatörernas faktureringssystem kan operatörernas förutsättningar skilja sig åt. Inget har framkommit som tyder på att det skulle vara tekniskt problematiskt att införa detta, tvärtom har flera remissinstanser uppgett att möjligheterna redan finns. Den nu föreslagna tidpunkten för ikraftträdande ger därför enligt regeringens bedömning operatörerna tillräcklig tid att anpassa sina system till förändringarna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p21 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td33"><SPAN class="p3 ft21">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft21">kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p3 ft8">5 kap. 3 och 4 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">Ändringarna innebär att bestämmelserna i lagen (2003:389) om elektro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">nisk kommunikation (LEK) om spärrning av vissa samtal eller nummer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 3 § första stycket och spärrning vid övre kreditgräns i 5 kap. 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">första stycket 1 och tredje stycket upphävs. Bestämmelserna ersätts med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">nya bestämmelser i 5 kap. 7 a och 7 b §§ LEK.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p70 ft3">Övriga ändringar är av redaktionell art.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft8">5 kap. 7 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 5.4 och 5.6.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p70 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har förts in en bestämmelse som innebär att alla opera-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">törer som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst på begäran</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">av en abonnent avgiftsfritt ska spärra vissa typer av utgående samtal eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">nummer. Beträffande en operatör som har ålagts att tillhandahålla sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">hällsomfattande tjänster finns i dag motsvarande bestämmelse i 5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">3 § första stycket LEK, som nu föreslås upphävas. Vad som utgör en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">telefonitjänst definieras i 1 kap. 7 § LEK. Definitionen omfattar såväl</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">fast telefoni som mobiltelefoni och uppringd Internetaccess. Viss IP-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">telefoni omfattas dock inte av begreppet. Med nummer avses både</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft3">sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">nummer som omfattas av den svenska nummerplanen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p15 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p95 ft9">nummer som administreras av mobiloperatörerna själva (för t.ex. Premium sms). Spärrning av nummer kan t.ex. omfatta alla nummer som föregås av det internationella prefixet eller alla nummer i vissa särskilda nummerserier. De typer av samtal som avses är exempelvis dyra betalsamtal.</P>
<P class="p148 ft9">Tjänsten ska tillhandahållas avgiftsfritt vilket innebär att operatören inte får ta ut någon extra avgift för att tillhandahålla spärrmöjligheten.</P>
<P class="p100 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>åläggs operatörerna en skyldighet att informera abonnenter i samband med att abonnemangsavtal tecknas. Här anges också rätten att utan tillkommande avgift göra ändringar i spärrens omfattning.</P>
<P class="p100 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras. Stycket innehåller även ett bemyndigande om rätt att föreskriva om eventuella undantag från skyldigheten. Enligt <NOBR>USO-direk-</NOBR> tivet ska en <NOBR>USO-operatör</NOBR> som har förpliktats att tillhandahålla telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt alltid tillhandahålla de tjänster som avses i denna bestämmelse. För att inte komma i strid med direktivet anges därför att en sådan operatör inte får undantas från skyldigheten.</P>
<P class="p50 ft8">5 kap. 7 b §</P>
<P class="p149 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 5.5 och 5.6.</P>
<P class="p150 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>följer att den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska avbryta tjänsten, om fordran mot abonnenten överstiger ett belopp som är angivet på förhand av abonnenten och abonnenten inte begär att tjänsten ändå ska tillhandahållas. Beträffande en operatör som har ålagts att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster finns i dag en bestämmelse med liknande innehåll i 5 kap. 4 § första stycket 1 LEK, som nu föreslås upphävas. Tjänsten ska vara avgiftsfri för abonnenten. Detta innebär att det inte ska vara förenat med någon extra kostnad för den abonnent som väljer att förse sitt avtal med en beloppsgräns och att det inte heller ska tas ut någon avgift i de fall som spärren aktiveras när beloppsgränsen uppnås eller i samband med att spärren avaktiveras. Att abonnenten ska ange beloppet fråntar självklart inte operatören möjligheten att göra en sedvanlig kreditprövning.</P>
<P class="p96 ft9">Att spärrningen av abonnemanget inte får innebära att abonnenten hindras från att ringa avgiftsfria samtal, t.ex. nödsamtal, anges i <SPAN class="ft14">andra stycket</SPAN>.</P>
<P class="p150 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>anges att en operatör ska informera abonnenten om möjligheten att förse abonnemanget med en kreditspärr i samband med att avtalet tecknas samt att abonnenten ska ha rätt att under löpande avtalsperiod utan avgift ändra angivet belopp.</P>
<P class="p150 ft3">En reglering av hur skyldigheterna ska fullgöras kan förväntas bli förhållandevis detaljrik, varför det i paragrafens <SPAN class="ft4">fjärde stycke </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldigheten. Bemyndigandet gäller även möjligheten att föreskriva om undantag från skyldigheten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p24 ft3">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p151 ft35">Sammanfattning av betänkandet Konsumentskydd vid modemkapning</P>
<P class="p152 ft3">I betänkandet lämnas förslag till åtgärder för att skydda abonnenter mot s.k. modemkapning. Med modemkapning menas att ett uppringningsprogram, en s.k. dialler, laddas ner på ett medel för distanskommunikation (i praktiken en dator), ändrar fjärranslutningen och utan användarens godkännande ringer upp ett nytt, ofta betydligt dyrare nummer.</P>
<P class="p111 ft3">I betänkandet konstateras att modemkapning berör flera rättsområden och att förfarandet som används vid modemkapning ofta strider mot såväl marknadsrättsliga som straffrättsliga bestämmelser. Utredningen har vidare konstaterat att modemkapning kan motverkas genom flera olika åtgärder, bl.a. genom att begränsa möjligheterna att ägna sig åt modemkapning och att införa spärrmöjligheter för abonnenterna. Utredningen föreslår därför att det införs en ny lag om åtgärder mot vissa uppringningsprogram, varigenom möjligheten att använda uppringningsprogram för att säkra betalning regleras. Detta ska vara tillåtet endast om omkopplingen av modemet sker till ett nummer som ingår i en för ändamålet särskilt avsatt, förhandsspärrad, serie. Abonnenter ska inte vara betalningsskyldiga för fordran som uppstått när ett uppringningsprogram använts i strid med bestämmelsen. Härutöver förslår utredningen vissa ändringar i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, som i huvudsak innebär att abonnenter ska ha rätt att förse sitt abonnemang med två olika spärrtjänster. För det första ska alla abonnenter ha rätt till en tjänst som innebär att, på abonnentens begäran, vissa nummer och samtal spärras. För det andra ska en tjänst som innebär att operatören spärrar abonnemanget om fordran mot abonnenten överskrider en på förhand bestämd kreditgräns erbjudas alla abonnenter. Förslaget innebär att en skyldighet att erbjuda tjänsterna åläggs alla operatörer som tillhandahåller allmänt tillgängliga telefonitjänster. En sådan skyldighet kan i dag bara åläggas vissa särskilt utsedda operatörer (s.k. <NOBR>USO-operatörer).</NOBR> Tjänsterna ska enligt förslaget tillhandahållas kostnadsfritt eller mot en avgift som motsvarar operatörens kostnad för tjänsten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Betänkandets författningsförslag</P>
<P class="p153 ft26"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft36">Förslag till lag om åtgärder mot vissa uppringningsprogram</SPAN></P>
<P class="p154 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft8">1 § </SPAN>Ett program som tillfälligt eller varaktigt ändrar fjärranslutningen hos ett medel för distanskommunikation (uppringningsprogram) får göras tillgängligt för att säkerställa betalning endast om programmet uteslutande ringer upp ett nummer i en serie som särskilt har avsatts för detta ändamål av den myndighet regeringen bestämmer.</P>
<P class="p156 ft3">Den som av myndighet har tilldelats nummer i den serie som avses i första stycket skall se till att dessa nummer på förhand är spärrade för uppringning. Den som har tilldelats sådana nummer får upphäva spärrningen av nummer i den angivna serien endast om abonnenten uttryckligen begär det. Har spärrningen upphävts skall på abonnentens begäran den som har tilldelats numret med omedelbar verkan och utan kostnad åter se till att uppringning spärras.</P>
<P class="p157 ft9"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>En abonnent skall inte vara betalningsskyldig för sådana kostnader för uppringning som uppstår till följd av att ett uppringningsprogram görs tillgängligt i strid med 1 §, om inte abonnenten eller någon annan behörig användare uttryckligen samtyckt till uppringningen.</P>
<P class="p158 ft9"><SPAN class="ft13">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om användning av sådana uppringningsprogram som avses i 1 §. Föreskrifterna får avse</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">hur samtycke till nedladdning av programmet skall lämnas,</SPAN></P>
<P class="p160 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">vilken information som skall lämnas före ianspråktagandet av de tjänster som tillhandahålls i nummerserien och under uppkopplingstiden,</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft39">installation och avinstallation av programmet,</SPAN></P>
<P class="p161 ft9"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft40">högsta pris för de tjänster som tillhandahålls i nummerserien och automatiskt avbrytande av uppkopplingen efter viss tid, och</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">krav på funktion och säkerhet hos programmet.</SPAN></P>
<P class="p162 ft9"><SPAN class="ft13">4 § </SPAN>Den som enligt 3 kap. 19 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation av myndighet har fått tillstånd att använda nummer skall beträffande dessa nummer säkerställa att 1 § och föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 § efterlevs.</P>
<P class="p163 ft34"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om vilken myndighet som skall utöva tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p164 ft9"><SPAN class="ft13">6 § </SPAN>Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av denna lag att</P>
<P class="p161 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft41">yttra sig och lämna de upplysningar som behövs i ett ärende om efterlevnaden av lagen, och</SPAN></P>
<P class="p161 ft27"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft42">tillhandahålla de handlingar, program och liknande som kan ha betydelse för utredningen.</SPAN></P>
<P class="p165 ft3">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038629x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft3">Förelägganden enligt första stycket får förenas med vite.</P>
<P class="p166 ft9">För tillsynen har tillsynsmyndigheten rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs, dock inte bostäder. Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs vid tillsynen.</P>
<P class="p167 ft9"><SPAN class="ft13">7 § </SPAN>Tillsynsmyndigheten skall beträffande den som fått sådant tillstånd som avses i 4 § tillämpa följande bestämmelser i 7 kap. lagen om elektronisk kommunikation för att 1 och 4 §§ samt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 § skall efterlevas:</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">4 § om underrättelse,</SPAN></P>
<P class="p168 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft41">5 § första, andra och fjärde styckena om förelägganden, förbud och andra åtgärder,</SPAN></P>
<P class="p169 ft9"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft40">6 § första stycket 2, 4 och 5 samt andra och tredje styckena om omedelbar återkallelse av tillstånd och ändring av tillståndsvillkor, och</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">8 § om åtgärder i särskilt allvarliga fall.</SPAN></P>
<P class="p100 ft9">Tillsynsmyndigheten får beträffande näringsidkare som gör uppringningsprogram tillgängliga för att säkerställa betalning men inte omfattas av tillsynen enligt första stycket meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att 1 § och föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 § skall efterlevas. Sådana förelägganden och förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft8">8 § </SPAN>Tillsynsmyndighetens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut om sådan underrättelse som avses i 7 kap. 4 § lagen om elektronisk kommunikation får dock inte överklagas.</P>
<P class="p171 ft9">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Tillsynsmyndighetens beslut enligt 6 och 7 §§ skall gälla omedelbart,</P>
<P class="p14 ft3">om inte annat bestäms</P>
<P class="p172 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p80 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 2</P>
<P class="p173 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="p30dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038630x1.jpg/" id="p30img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p174 ft35"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till förordning om åtgärder mot vissa uppringningsprogram</SPAN></P>
<P class="p154 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p175 ft34"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Post- och telestyrelsen är tillsynsmyndighet enligt lagen (2006:000) om åtgärder mot vissa uppringningsprogram.</P>
<P class="p167 ft9"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>Post- och telestyrelsen skall avsätta en sådan nummerserie som avses i 1 § första stycket lagen om åtgärder mot vissa uppringningsprogram och får meddela sådana föreskrifter som avses i 3 § lagen om åtgärder mot vissa uppringningsprogram.</P>
<P class="p176 ft3">Denna förordning träder i kraft den 1 april 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p177 ft45"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft44">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</SPAN></P>
<P class="p178 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p179 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3 kap. 21 § samt 5 kap. 3, 4 och 7 §§ skall ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 5 kap. 7 a §, av följande</P>
<P class="p180 ft3">lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft13"><SPAN class="ft8">3</SPAN><SPAN class="ft12">kap. </SPAN><SPAN class="ft9">21 §</SPAN></P>
<P class="p180 ft3">Tillstånd att använda nummer får förenas med villkor om</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">vilket slag av tjänst som numret skall användas för,</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">faktiskt och effektivt utnyttjande av numret,</SPAN></P>
<P class="p161 ft9"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft40">skälig giltighetstid med förbehåll för eventuella ändringar i den nationella nummerplanen,</SPAN></P>
<P class="p161 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft37">åtaganden som har gjorts i samband med att tillstånd beviljats enligt 22 §, och</SPAN></P>
<P class="p182 ft9"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft46">skyldigheter som följer av tillämpliga internationella avtal i fråga om användning av nummer.</SPAN></P>
<P class="p183 ft4">I lagen (2006:000) om åtgärder mot vissa uppringningsprogram finns bestämmelser om att den som fått tillstånd att använda nummer beträffande dessa skall säkerställa att vissa bestämmelser i lagen och som har meddelats med stöd av lagen efterlevs.</P>
<P class="p184 ft3">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr1 td49"><SPAN class="p185 ft8">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p186 ft3">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p31 ft4">Den som enligt 1 § första stycket</P>
<P class="p187 ft4">2 skall tillhandahålla tillgång till allmänt tillgängliga telefonitjänster skall på begäran av en abonnent avgiftsfritt spärra vissa typer av utgående samtal eller nummer.</P>
<P class="p188 ft14">Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 skall tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster skall behandla erhållen information på ett ickediskriminerande sätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p110 ft14">Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 skall tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster skall behandla erhållen information på ett ickediskriminerande sätt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p189 ft3">4 §</P>
<P class="p190 ft3">Den som enligt 1 § skall tillhandahålla en tjänst får i tillämpliga fall</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR height=0>
<TD width=23px></TD>
<TD width=28px></TD>
<TD width=22px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=53px></TD>
<TD width=33px></TD>
<TD width=73px></TD>
<TD width=52px></TD>
<TD width=63px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft3">åläggas skyldighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td53"><SPAN class="p70 ft4"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>tillämpa</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td54"><SPAN class="p15 ft4">gemensamma taxor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p70 ft4">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><SPAN class="p191 ft4">kostnadsfritt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p192 ft4">avbryta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p193 ft4">en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft4">allmänt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p193 ft11">telefonitjänst</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">för hela landet eller tillämpa ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">fast</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">nätanslutningspunkt,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p193 ft4">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">visst högsta pris,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">fordran mot abonnenten överstiger</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft4">2. göra det möjligt för konsu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">ett belopp som är angivet av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">menter att på förhand betala för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">abonnenten på förhand och abon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft4">anslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft4">till det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft4">allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">nenten inte begär att tjänsten ändå</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft11">telefonnätet och för användning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">skall tillhandahållas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">allmänna telefonitjänster, samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p70 ft4">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p194 ft11">tillämpa</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p193 ft4">gemensamma taxor</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft4">3. tillåta konsumenter att betala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">för hela landet eller tillämpa ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft4">för anslutning till det allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">visst högsta pris,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft4">telefonnätet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p1 ft4">genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p15 ft11">betalningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft4">3. göra det möjligt för konsu-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">som är fördelade över tiden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">menter att på förhand betala för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">anslutning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p193 ft4">till det allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p195 ft4">telefonnätet och för användning av allmänna telefonitjänster, samt</P>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft47">tillåta konsumenter att betala för anslutning till det allmänna telefonnätet genom betalningar som är fördelade över tiden.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p70 ft3">Taxor som avses i första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p70 ft3">Taxor som avses i första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">2 </SPAN>skall göras allmänt tillgängliga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">1 </SPAN>skall göras allmänt tillgängliga.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p197 ft3">7 §</P>
<P class="p198 ft3">Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst skall</P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft48">se till att tjänsten och det allmänna telefonnätet till fast nätanslutningspunkt uppfyller rimliga krav på god funktion och teknisk säkerhet samt på uthållighet och tillgänglighet vid extraordinära händelser i fredstid,</SPAN></P>
<P class="p199 ft9"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft40">medverka till att nödsamtal utan avbrott kan förmedlas avgiftsfritt för användaren,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheterna skall fullgöras och om undantag från skyldigheterna. </SPAN><SPAN class="ft4">Undantag får när det gäller sådana skyldigheter som avses i första stycket 8 och 9 dock inte meddelas beträffande den som enligt 1 § skall tillhandahålla en tjänst.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">7a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft19">Tjänst som avses i 7 § första stycket 8 skall tillhandahållas</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr1 td34"><SPAN class="p70 ft3">3. i den mån det är tekniskt genomförbart, tillhandahålla den som mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">tar nödsamtal lokaliseringsuppgifter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft39">på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och ickediskriminerande tillgodose varje rimlig begäran om att lämna ut abonnentuppgifter som inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag till den som bedriver eller avser att bedriva abonnentupplysning,</SPAN></P>
<P class="p200 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft37">avgiftsfritt tillhandahålla en abonnent specificerade telefonräkningar som gäller användning av ett allmänt telefonnät till fast nätanslutningspunkt eller därtill hörande allmänt tillgängliga telefonitjänster, om inte abonnenten har begärt att räkningen skall vara ospecificerad,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td24"><SPAN class="p201 ft3">6. se till att slutanvändare från</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td60"><SPAN class="p15 ft3">6. se till att slutanvändare från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td68"><SPAN class="p201 ft3">stater inom Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p15 ft3">stater inom Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">ekonomiska samarbetsområdet kan</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3">ekonomiska samarbetsområdet kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p201 ft3">nå svenska nummer, vars siffer-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3">nå svenska nummer, vars siffer-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">struktur saknar geografisk bety-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3">struktur saknar geografisk bety-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">delse, om det är tekniskt och eko-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3">delse, om det är tekniskt och eko-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">nomiskt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p202 ft3">genomförbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p201 ft3">den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">nomiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p203 ft3">genomförbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft3">den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">uppringde</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p204 ft49">abonnenten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p205 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p201 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">uppringde abonnenten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p205 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p15 ft3">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">kommersiella skäl har valt att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3">kommersiella skäl har valt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p201 ft3">begränsa tillträdet för uppringande</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3">begränsa tillträdet för uppringande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">från vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p204 ft3">geografiska</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p201 ft3">områden,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">från vissa geografiska områden,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3">7. i verksamheten ta hänsyn till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p201 ft3">7. i verksamheten ta hänsyn till</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3">funktionshindrades behov av sär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">funktionshindrades behov av sär-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">skilda tjänster,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">skilda tjänster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft4">8. på begäran av en abonnent</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft4">spärra vissa typer av utgående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft4">samtal eller nummer, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p206 ft4"><SPAN class="ft4">9.</SPAN><SPAN class="ft47">avbryta en allmänt tillgänglig telefonitjänst, om fordran mot abonnenten överstiger ett belopp som är angivet av abonnenten på förhand och abonnenten inte begär att tjänsten ändå skall tillhandahållas.</SPAN></P>
<P class="p207 ft9">Samtal som är avgiftsfria för den uppringande abonnenten får inte anges på dennes telefonräkning.</P>
<P class="p208 ft9">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheterna skall fullgöras och om undantag från skyldigheterna.</P>
<P class="p209 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="p33dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038633x1.jpg/" id="p33img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p54 ft4">avgiftsfritt. Begär abonnenten mer än en gång under en tid av ett år att samtal eller nummer skall spärras, får för tjänsten tas ut en ersättning som dock inte får överstiga operatörens faktiska kostnader för åtgärden.</P>
<P class="p210 ft4">Tjänst som avses i 7 § första stycket 9 skall tillhandahållas avgiftsfritt eller mot en ersättning som inte överstiger operatörens faktiska kostnader för åtgärden.</P>
<P class="p56 ft11">En abonnent skall i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av allmänt tillgängliga telefonitjänster informeras om sin rätt enligt 7 § första stycket 8 och 9. Abonnenten skall beträffande tjänst som avses i 7 § förstastycket 9 ha rätt att under löpande avtalsperiod kostnadsfritt ändra angivet belopp. Att telefonitjänsten avbryts skall inte hindra abonnenten från att ringa nödsamtal eller andra avgiftsfria nummer.</P>
<P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p80 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 2</P>
<P class="p173 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p211 ft9">Följande remissinstanser har yttrat sig över betänkandet Konsumentskydd vid modemkapning (SOU 2005:20).</P>
<P class="p200 ft3">Göta hovrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Stockholms län, Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Kommerskollegium, Barnombudsmannen, Finansinspektionen, Datainspektionen, Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, Marknadsdomstolen, Konsumentverket/Konsumentombudsmannen, Allmänna reklamationsnämnden, Post- och telestyrelsen, TeliaSonera Sverige AB, Sveriges advokatsamfund, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Företagarnas Riksorganisation, Svenska Bankföreningen, Branschorganisationen Morgan, Konsumentvägledarnas förening, Näringslivets telekomförening, Stiftelsen Etiska rådet för Betalteletjänster, Svenska IT- företagens organisation, Tele2 Sverige AB, Vodafone Sverige AB.</P>
<P class="p212 ft3">Linköpings tingsrätt, Sveriges <NOBR>IT-incidentcentrum</NOBR> (Sitic), Terminologicentrum, Näringslivets Regelnämnd, ABM Telecom AB, Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer (BitoS), Bredbandsbolaget, <NOBR>F-Secure,</NOBR> Glocalnet AB, Hi3G Access AB, MCI, Microsoft AB, Stiftelsen för Internetinfrastruktur, Spray Network AB, Sveriges Konsumentråd, Sveriges konsumenter i samverkan (SKIS), Symantec, Telecom CMT Sweden AB, Telenor, Telitel Sverige AB, Universal Telecom har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p213 ft34">Yttranden har även inkommit från Unicorn Telecom AB, Bonnier AB, Skatteverket och Modern Times Group.</P>
<P class="p214 ft3">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p215 ft26">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p216 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 5 kap. 7 a och</P>
<P class="p14 ft3">7 b §§ , samt närmast före 7 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft11">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p217 ft13"><SPAN class="ft50">5</SPAN><SPAN class="ft51">kap. </SPAN><SPAN class="ft9">3 §</SPAN></P>
<P class="p31 ft4">Den som enligt 1 § första stycket</P>
<P class="p218 ft4">2 skall tillhandahålla tillgång till allmänt tillgängliga telefonitjänster skall på begäran av en abonnent avgiftsfritt spärra vissa typer av utgående samtal eller nummer.</P>
<P class="p219 ft9">Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 skall tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster skall behandla erhållen information på ett <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt.</P>
<P class="p220 ft3">4 §</P>
<P class="p31 ft3">Den som enligt 1 § skall tillhandahålla en tjänst får i tillämpliga fall</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft3">åläggas skyldighet att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td76"><SPAN class="p70 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>tillämpa</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft4">1. kostnadsfritt avbryta en all-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft3">gemensamma taxor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p193 ft4">mänt tillgänglig telefonitjänst till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft3">för hela landet eller tillämpa ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft4">fast nätanslutningspunkt, om ford-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">visst högsta pris,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft4">ran mot abonnenten överstiger ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">2. </SPAN>göra det möjligt för konsu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p201 ft4">belopp som är angivet av abon-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft3">menter att på förhand betala för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft11">nenten på förhand och abonnenten</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">anslutning till det allmänna tele-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft4">inte begär att tjänsten ändå skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">fonnätet och för användning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">tillhandahållas,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft3">allmänna telefonitjänster, samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. tillämpa gemensamma taxor</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>tillåta konsumenter att betala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft3">för hela landet eller tillämpa ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">för anslutning till det allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">visst högsta pris,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft3">telefonnätet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p15 ft3">genom betalningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>göra det möjligt för konsu-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft3">som är fördelade över tiden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p193 ft3">menter att på förhand betala för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p17 ft3">Taxor som avses i första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p193 ft3">anslutning till det allmänna tele-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">1 </SPAN>skall göras allmänt tillgängliga.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p193 ft3">fonnätet och för användning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr22 td77"><SPAN class="p3 ft27">allmänna telefonitjänster, samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p221 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>tillåta konsumenter att betala</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p221 ft3">för anslutning till det allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p221 ft3">telefonnätet genom betalningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft3">som är fördelade över tiden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td77"><SPAN class="p221 ft3">Taxor som avses i första stycket</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td78"><SPAN class="p15 ft3">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">2 </SPAN>skall göras allmänt tillgängliga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p70 ft4">En abonnent skall i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">med att avtal träffas om tillhanda-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">hållande av allmänt tillgängliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">telefonitjänster informeras om sin</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">rätt enligt första stycket 1 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">skall under löpande avtalsperiod</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">ha rätt att kostnadsfritt ändra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">angivet belopp. Att tjänsten av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">bryts skall inte hindra abonnenten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">från att ringa nödsamtal eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">andra avgiftsfria samtal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft53">Spärrtjänster</P>
<P class="p223 ft4">7 a §</P>
<P class="p224 ft4">Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst skall på begäran av en abonnent avgiftsfritt spärra vissa nummer eller typer av utgående samtal.</P>
<P class="p225 ft4">En abonnent skall i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och skall under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra spärrningen.</P>
<P class="p226 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som har förpliktats att tillhandahålla en tjänst enligt 1 § första stycket 2 får inte undantas från skyldigheten.</P>
<P class="p227 ft4">7 b §</P>
<P class="p228 ft4">Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst skall avgiftsfritt ge abonnenten en möjlighet att få tjänsten spärrad vid ett belopp som abonnenten anger på förhand. När fordran mot abonnenten överstiger det angivna beloppet skall tjänsten avgiftsfritt avbrytas, om abonnenten inte begär att tjänsten ändå</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td79"><SPAN class="p3 ft4">skall tillhandahållas.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td25"><SPAN class="p15 ft3">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td79"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="p37dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038637x1.jpg/" id="p37img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p55 ft14">Att tjänsten avbryts skall inte hindra abonnenten från att ringa nödsamtal eller andra avgiftsfria samtal.</P>
<P class="p55 ft4">En abonnent skall i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och skall under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra angivet belopp.</P>
<P class="p229 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten.</P>
<P class="p57 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 april 2007.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p80 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 4</P>
<P class="p173 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p230 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2006-09-01</NOBR></P>
<P class="p175 ft34"><SPAN class="ft28">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Lars K Beckman, justitierådet Leif Thorsson och regeringsrådet Lars Wennerström.</P>
<P class="p231 ft8">Skydd mot modemkapning och liknande problem</P>
<P class="p232 ft9">Enligt en lagrådsremiss den 29 juni 2006 (Jordbruksdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p233 ft34">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnessakkunniga Marie- Jeanette Axélius.</P>
<P class="p231 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p80 ft34">Prop. 2007/08:86 Bilaga 5</P>
<P class="p173 ft3">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV038639x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Integrations- och jämställdhetsdepartementet</P>
<P class="p230 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2008</P>
<P class="p234 ft9">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors.</P>
<P class="p235 ft3">Föredragande: Nyamko Sabuni</P>
<P class="p236 ft9">Regeringen beslutar proposition 2007/08:86 Spärrmöjligheter för telefonitjänster</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2007/08:86</P>
<P class="p53 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td80"><SPAN class="p237 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td83"><SPAN class="p70 ft3">Prop. 2007/08:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td83"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td80"><SPAN class="p237 ft50">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td81"><SPAN class="p3 ft50">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft50">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft50">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft50">bakomliggande EG-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft50">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft50">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft50">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft50">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p3 ft54"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td85"><SPAN class="p3 ft54"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td86"><SPAN class="p3 ft54"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td83"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td80"><SPAN class="p237 ft49">Lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td81"><SPAN class="p3 ft49">5 kap. 7 a och 7 b §§</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td87"><SPAN class="p3 ft49">32002L0022</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td80"><SPAN class="p237 ft56">(2003:389) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td81"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td82"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td83"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td80"><SPAN class="p237 ft56">elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td81"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td82"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td83"><SPAN class="p3 ft57"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p237 ft49">kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft3">40</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. BifallBifall2007/08:CU25?AcklamationBBordläggning2008-03-18 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-03-18 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-03-18 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-03-20 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-04-02 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avIntegrations- och jämställdhetsdepartementet2014-11-22 01:41:47statustextstatustextÄrendet är avslutatGV03862017-10-19 16:33:21tilldelatTilldelatCivilutskottet2014-11-22 01:41:47GV0386prop_200708__86.pdf313765pdfSpärrmöjligheter för telefonitjänsterhttps://data.riksdagen.se/fil/55AE0465-61DF-4126-80F3-C2DC32CBB615behandlas_i2007/08:CU25GV01CU25bet2007/08CU25Spärrmöjligheter för telefonitjänsterBetänkande