2284048GV03782007/0878propproppropProposition 2007/08:78PropositionPropositionNNU7802008-03-18 00:00:002024-08-06 07:47:152008-03-18 00:00:00En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskrafthämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0378/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0378https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV0378
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:48px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:598px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:66px;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:409px;height:66px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:36px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:319px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:35px;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:409px;height:35px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:52px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:88px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:200px;left:63px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 20px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 20px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 202px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p60{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p64{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p74{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 488px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td19{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td20{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 20px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 25px;}
.tr4{heightzzz: 34px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 26px;}
.tr10{heightzzz: 19px;}
.tr11{heightzzz: 13px;}
.tr12{heightzzz: 17px;}
.tr13{heightzzz: 11px;}
.tr14{heightzzz: 12px;}
.tr15{heightzzz: 2px;}
.tr16{heightzzz: 3px;}
.tr17{heightzzz: 30px;}
.tr18{heightzzz: 7px;}
.tr19{heightzzz: 14px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 13px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;margin-top: 33px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 564px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 536px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03781x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:78</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">En effektivare förvaltningsstruktur inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">politikområden med strategisk betydelse för</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2007/08:78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">nationell och regional konkurrenskraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 13 mars 2008</P>
<P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft4">Maud Olofsson</P>
<P class="p8 ft3">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft5">Propositionen innehåller övergripande riktlinjer för en effektiviserad förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraft samt förändringar av några myndigheter inom näringspolitikens och den regionala tillväxtpolitikens områden.</P>
<P class="p11 ft6">Regeringen redovisar sin bedömning att två nya myndigheter bör inrättas för att stärka hållbar tillväxt i företag och ökad regional konkurrenskraft respektive tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser. Verket för näringslivsutveckling (Nutek) och Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS) bör avvecklas. Glesbygdsverket föreslås avvecklas. Viss verksamhet bör föras över från Konsumentverket.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p13 ft3">Prop. 2007/08:78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_3">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_3">Utgångspunkter.................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_3">3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_3">Tillväxtpolitiska utgångspunkter........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_4">3.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_4">Förvaltningspolitiska utgångspunkter ................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_5">3.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_5">En utvecklad förvaltning för hållbar tillväxt ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">En ny myndighet för hållbar tillväxt i företag och ökad</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_6">regional konkurrenskraft...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_6">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_6">En ny myndighet bör inrättas .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_7">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_7">Myndighetens ansvarsområden och verksamhet................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">En ny myndighet för tillväxtpolitiska utvärderingar och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_9">analyser.............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_9">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_9">En ny myndighet bör inrättas .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_10">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_10">Myndighetens ansvarsområden och verksamhet..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_11">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_11">Avveckling av Glesbygdsverket .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft6"><A href="#page_11">Ekonomiska konsekvenser, m.m. ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_12">Bilaga 1 Sammanfattning av rapporten "Omvärldsbevakning –</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_12">vad, var och för vem? En utvärdering av Institutet för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft5"><A href="#page_12">tillväxtpolitiska studiers utlandsbaserade verksamhet</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_12">(Statskontoret 2006:11) ........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_13">Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">Bilaga 3 Sammanfattning av rapporten "Tre handlingsvägar för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">Nutek, Glesbygdsverket och ITPS" (Regeringskansliet</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_14">2007).....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_15">Bilaga 4 Förteckning över remissinstanser .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_17">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2008.........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2007/08:78</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner att Glesbygdsverket avvecklas från och med den 1 januari 2009.</P>
<P class="p23 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p24 ft6">Den 2 mars 2006 fick Statskontoret i uppdrag av regeringen att utvärdera den utlandsbaserade verksamheten inom Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS. Uppdraget redovisades den 31 oktober samma år genom rapporten ”Omvärldsbevakning – vad, var och för vem? En utvärdering av Institutet för tillväxtpolitiska studiers utlandsbaserade verksamhet” (Statskontoret 2006:11). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft9">bilaga</SPAN></P>
<P class="p25 ft5"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Rapporten har remitterats. En förteckning över remissinstanserna finns i </SPAN><SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Den 26 mars 2007 hölls ett remissmöte i Näringsdepartementets regi. Sammanställningar över inkomna synpunkter finns tillgängliga i departementet (dnr N2006/8969/SAM).</P>
<P class="p26 ft6">I maj 2007 tillsattes en intern arbetsgrupp i Näringsdepartementet för att göra en översyn av Verket för näringslivsutveckling (Nutek), Glesbygdsverket och Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS). Uppdraget redovisades i augusti genom rapporten ”Tre handlingsvägar för Nutek, Glesbygdsverket och ITPS”. En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft9">bilaga 3. </SPAN>Rapporten gjordes offentlig via regeringens webbplats och synpunkter inhämtades under hösten 2007. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft9">bilaga 4. </SPAN>En sammanställning av de inkomna synpunkterna finns tillgänglig i departementet (dnr N2007/7145/SAM).</P>
<P class="p27 ft1">3 Utgångspunkter</P>
<P class="p5 ft12"><SPAN class="ft3">3.1</SPAN><SPAN class="ft11">Tillväxtpolitiska utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p28 ft5">En förutsättning för att bryta utanförskapet är att fler jobb skapas genom fler och växande företag. Det är möjligt om Sverige har ett av världens bästa företagsklimat. Arbetet för att nå dit bör utgå ifrån och ta hänsyn till ekonomins internationalisering och den därmed allt hårdare globala konkurrensen samtidigt som nya internationella marknader växer fram. Dynamiken i näringslivet har en fundamental betydelse för ekonomisk tillväxt. Nya företag, företagstillväxt och frigörande av nya resurser ger på lång sikt positiva effekter på innovationer, sysselsättning, produktivitet och ekonomisk tillväxt. Företagens konkurrenskraft behöver stärkas, inte minst de små och medelstora företagens förmåga att agera på exportmarknader.</P>
<P class="p29 ft6">Regional och nationell utvecklingskraft måste förbättras och frigöras. En viktig uppgift är att på olika sätt möjliggöra för alla delar av Sverige att bidra till en hållbar tillväxt. Genom att förena miljö- och näringspolitik kan omställningen till ett uthålligt energisystem öka förutsättningarna</P>
<P class="p30 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft3">för en starkare teknisk utveckling, nya affärsmöjligheter och svenska Prop. 2007/08:78 exportframgångar.</P>
<P class="p32 ft6">Insatserna inom näringspolitiken är inriktade mot att göra det enkelt, roligt och lönsamt att driva företag, att förbättra konkurrensen genom väl fungerande marknader och att stimulera till ett dynamiskt och innovativt näringsliv i alla delar av landet. Många andra politikområden, t.ex. kommunikationer, IT, utbildning, forskning, handel och investeringsfrämjande, skatter, arbetsmarknad, energi, miljö, landsbygd och politik för utveckling av areella näringar, kultur och regional tillväxt har stor betydelse ur ett tillväxtpolitiskt perspektiv.</P>
<P class="p33 ft6">Genom att bättre förutsättningar skapas för företagande, innovationer och investeringar, kan tillväxtpotentialen i hela landet stärkas. Insatserna inom den regionala tillväxtpolitiken är inriktade mot ett stärkt lokalt och regionalt inflytande och ansvar över statliga tillväxtresurser. Främjande av företagande, innovation och förnyelse, kompetensförsörjning och ökat arbetskraftsutbud, tillgänglighet samt tillgång till kommersiell och offentlig service är nödvändiga för lokal och regional utvecklingskraft. De unika förutsättningar som finns i olika typer av regioner ska tas till vara. Det finns fortsatt behov av insatser för geografiskt avgränsade områden som bedöms behöva särskilda åtgärder för att stärka sina förutsättningar för hållbar tillväxt.</P>
<P class="p34 ft3">Förutsättningarna för en positiv utveckling av landsbygden bedöms vara bättre än på många år. Regeringen utarbetar för närvarande en nationell strategi för att stärka utvecklingskraften på landsbygden.</P>
<P class="p35 ft5">En grundläggande förutsättning för en hållbar regional utveckling och konkurrenskraftiga regioner är vidare ett långtgående samspel mellan människor, företag, kommuner och myndigheter. Ett tvärsektoriellt arbetssätt och en mer samordnad stat i samverkan med lokala och regionala aktörer är likaså en förutsättning. Regionala strategier och program ska bedrivas med stöd av partnerskap och i samspel med nationell och europeisk nivå i syfte att stärka det lokala och regionala hållbara tillväxtarbetet.</P>
<P class="p36 ft3">En utgångspunkt för en effektivare politik är att politiken bör ta stöd i vetenskap och beprövad erfarenhet.</P>
<P class="p37 ft12"><SPAN class="ft3">3.2</SPAN><SPAN class="ft13">Förvaltningspolitiska utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p38 ft6">De förändringar som beskrivs i denna proposition ligger i linje med det arbete som bedrivs inom Förvaltningskommittén (dir. 2006:123). Förändringarna ska ses som en del av effektiviseringen av statsförvaltningen. Genom att skapa en tydlig och överskådlig myndighetsstruktur med klara ansvarsförhållanden ges, enligt regeringens mening, förutsättningar för att i samverkan och på bästa möjliga sätt bidra till att uppfylla målen för näringspolitiken och den regionala tillväxtpolitiken.</P>
<P class="p39 ft3">Tre uppgifter står i fokus för regeringens förvaltningspolitiska översyns- och förändringsarbete:</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft14">att klargöra statens roll och uppgifter,</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft14">att sätta medborgare och företag i centrum genom ökad samverkan mellan myndigheterna,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft14">att förbättra styrningen av myndigheterna genom tydligare Prop. 2007/08:78 rollfördelning och bättre dialog mellan regeringen och</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">myndigheterna.</P>
<P class="p44 ft6">En utgångspunkt för det förvaltningspolitiska reformarbetet är att myndighetsstrukturen måste bli tydligare och mer överskådlig samt att antalet myndigheter bör kunna minska. Omfattningen av de statliga åtagandena ska omprövas. Myndigheter har bl.a. i allt för hög grad fått verka i konkurrens med den privata marknaden. Det behövs också tydligare gränser för vad som bör vara myndighetsuppgifter och vad som bör vara förbehållet den politiska opinionsbildningen eller marknadsekonomin. En ökad andel av det statliga åtagandet bör kunna utföras genom upphandling från andra aktörer, främst privata. Vidare behöver styrningen av myndigheterna utvecklas.</P>
<P class="p45 ft5">Strukturen och uppgiftsfördelningen inom den offentliga sektorn har utretts av den så kallade Ansvarskommittén (dir. 2003:10 och dir. 2004:93), vars betänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) är under beredning i Regeringskansliet. Kommittén föreslår bland annat att vissa tillväxtrelaterade uppgifter förs över från staten till en direktvald regional nivå. Den pekar även på problemet med den fortgående sektoriseringen i den offentliga verksamheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft12">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft12">En utvecklad förvaltning för hållbar tillväxt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft3">Globaliseringen medför nya förutsättningar för näringslivsutveckling och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">företagens konkurrenskraft. Statliga åtgärder och genomförandet av dem,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">inom områden som har strategisk betydelse för nationell och regional</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">konkurrenskraft, måste därför utvecklas i takt med ekonomins internatio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">nalisering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p46 ft5">Regeringen bedriver ett omfattande förändringsarbete för att omforma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">förvaltningen så att medborgarna och företagen sätts i centrum.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p46 ft3">Ett exempel är ett projekt för att utveckla styrningen av vissa myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">heter i syfte att förbättra förutsättningarna för företagande där bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">annat Nutek, Verket för förvaltningsutveckling (Verva) och Ekonomi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">styrningsverket (ESV) deltar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p46 ft5">Ett annat exempel är nystartskontoren som regeringen beslutat om att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">inrätta på ett antal platser i Sverige. Nystartskontoren ska bidra till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">den enskilde medborgaren ska få snabbare och enklare hjälp, med start av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">företag eller jobbmatchning, genom att samla offentliga, privata och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">ideella aktörer på ett och samma ställe. Regeringen har uppdragit åt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Nutek att, i samarbete med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">Skatteverket, och i samråd med Almi Företagspartner AB, analysera</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">förutsättningarna för hur sådana bäst kan etableras samt föreslå den när-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">mare inriktningen av den service som ska lämnas vid nystartskontoren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p46 ft5">Regeringen har vidare beslutat om en översyn av statliga finansierings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">insatser för små och medelstora företag (dir. 2007:169) som utförs av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Innovationsbron AB, Verket för innovationssystem (Vinnova), Almi</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">Företagspartner AB, Stiftelsen Norrlandsfonden, Stiftelsen Industrifon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5">den, Statens energimyndighet, universitetens holdingbolag, länsstyrel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft3">serna, m.fl. En utredare ska se över dels om insatserna är utformade på</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03786x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft3">ett ändamålsenligt sätt, dels möjligheterna till en mer effektiv och sam- Prop. 2007/08:78 ordnad organisation för statens finansieringsinsatser.</P>
<P class="p35 ft5">Transportsektorn är ett annat område som har stor betydelse för människors vardag och företagens konkurrenskraft. Regeringen har påbörjat en omstrukturering av myndigheterna inom området. Utgångspunkterna för arbetet är dels att åstadkomma en effektivare förvaltning, organisation och verksamhetsform, dels att nå ett transportslagsövergripande synsätt i förvaltningen av infrastrukturen och i fråga om statens åtagande inom transportsektorn.</P>
<P class="p47 ft6">Det förslag och de bedömningar som redovisas i denna proposition innebär att Nuteks, Glesbygdsverkets, ITPS och en del av Konsumentverkets verksamhet utvecklas inom ramen för verksamheterna hos två nya myndigheter med ansvar för tillväxtfrågor i alla delar av landet. Regeringens bedömning, grundad bland annat på erfarenheter från tidigare förändringar av myndighetsstrukturer, är att högre effektivitet, större möjlighet till förnyelse och tydlighet uppnås genom att lägga ned nuvarande myndigheter och inrätta två nya myndigheter.</P>
<P class="p48 ft6">Regeringen bedömer att det leder till positiva effekter att gles- och landsbygdsfrågor i större utsträckning integreras i en ny och tydligare myndighetsstruktur för nationell och regional konkurrenskraft. På så vis stärks såväl gles- och landsbygdsperspektivet som myndigheterna i sig. Den ena myndigheten bör ha tyngdpunkt i genomförandet av åtgärder som främjar utvecklingen av företag och regional konkurrenskraft, den andra i att genomföra utvärderingar och analyser av frågor med betydelse för hållbar tillväxt.</P>
<P class="p48 ft15">Regeringen vill framhålla att alla de nämnda förändringarna ska ses i ett sammanhållet, långsiktigt perspektiv som innebär att regeringen avser att fortsätta effektivisera och samordna resurser som är strategiska för Sveriges konkurrenskraft, på regional och nationell nivå. En avgörande del i den regionala tillväxtpolitiken bygger på ett ytterligare stärkt lokalt och regionalt ansvar och inflytande över statliga tillväxtresurser.</P>
<P class="p49 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft16">En ny myndighet för hållbar tillväxt i företag och ökad regional konkurrenskraft</SPAN></P>
<P class="p50 ft12"><SPAN class="ft3">4.1</SPAN><SPAN class="ft13">En ny myndighet bör inrättas</SPAN></P>
<P class="p51 ft3">Regeringens bedömning: En myndighet bör inrättas från den 1 januari 2009 med ansvar att främja entreprenörskap och företagens konkurrenskraft samt regional utvecklingskraft i alla delar av landet. Nutek bör avvecklas från och med den 1 januari 2009.</P>
<P class="p52 ft5">Rapportens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning. Dock föreslogs i rapporten också en viss utökning av analysuppdraget. Vidare anfördes att det borde övervägas att lägga regelförenklingsarbetet i en utvärderingsmyndighet.</P>
<P class="p32 ft5">Remissinstanserna: Ett flertal av remissinstanserna tillstyrker att kompetens om gles- och landsbygdens förutsättningar införlivas i den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p53 ft3">myndighet som har ansvaret att verka för tillväxt och att analysera till- Prop. 2007/08:78 växtförutsättningarna i hela landet. En majoritet tillstyrker att politikens</P>
<P class="p19 ft3">genomförande privatiseras och/eller regionaliseras.</P>
<P class="p44 ft6">När det gäller förslaget i rapporten att dela upp regelförenklingsarbetet på två myndigheter anser <SPAN class="ft9">Nutek </SPAN>att det vore olämpligt att separera mätningarna från det övriga regelförenklingsarbetet. En uppdelning skulle skapa ineffektivitet och otydlighet i systemet.</P>
<P class="p45 ft5">Skälen för regeringens bedömning: Utgångspunkten för omstruktureringen är att myndighetsstrukturen ska bli tydligare och effektivare, vilket bland annat uppnås genom att gles- och landsbygdsfrågorna i större utsträckning integreras i tillväxtarbetet. Vidare bör förutsättningarna för en löpande utveckling och anpassning av politiken till förändringar i omvärlden förbättras.</P>
<P class="p54 ft5">Därför behövs det en ny nationell myndighet som med olika insatser främjar entreprenörskap, företags konkurrenskraft och regional utvecklingskraft i såväl gles- och landsbygd, små och mellanstora städer som i storstadsområden.</P>
<P class="p44 ft5">Genom att viktig kompetens om gles- och landsbygdens förutsättningar ingår i samma organisation som främjar företagande i alla delar av landet, kommer gles- och landsbygdsperspektivet i större utsträckning att kopplas till myndighetens insatser. De verktyg som den nya myndigheten får till sitt förfogande ska anpassas till såväl lokala som regionala skillnader och förutsättningar. Frågor som rör tillgången till kommersiell service (som Konsumentverket i dag ansvarar för), och offentlig service (som Glesbygdsverket i dag ansvarar för) hör organisatoriskt hemma i en myndighet som ska främja hållbar tillväxt i företag och ökad regional konkurrenskraft.</P>
<P class="p55 ft12"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft11">Myndighetens ansvarsområden och verksamhet</SPAN></P>
<P class="p56 ft5">Den nya myndigheten bör få ansvar för strategiska åtgärder till stöd för entreprenörskap, företags konkurrenskraft och ökad regional utvecklingskraft. Delar av genomförandet av insatser och program som myndigheten ansvarar för bör även fortsatt ske genom lokala, regionala eller privata aktörer.</P>
<P class="p57 ft3">Regeringen anser att myndigheten bör verka för</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">fler och växande företag i alla delar av landet,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">att den utvecklingskraft och tillväxtpotential som finns i gles- och</SPAN></P>
<P class="p58 ft5">landsbygder, små och medelstora städer samt storstadsområden nyttjas,</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">attraktiva miljöer som bidrar till att konkurrenskraft utvecklas,</SPAN></P>
<P class="p59 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">hållbara lösningar ur ett klimatperspektiv som stödjer utvecklingen av ett konkurrenskraftigt näringsliv,</SPAN></P>
<P class="p59 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">att stödja olika aktörer att utnyttja potentialen i det regionala tillväxtarbetet, samt</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">utveckling av kommersiell och offentlig service som kan möta</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p60 ft19">framtidens behov och utmaningar av vikt för företagen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p61 ft5">medborgarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p60 ft5">Myndigheten bör arbeta med nationella program för att främja entre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p60 ft6">prenörskap och företagsutveckling samt verka för att dessa samordnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft3">med andra offentliga insatser för företagsutveckling. För att få ökat Prop. 2007/08:78 genomslag av de insatserna bör myndigheten arbeta med färre och mer</P>
<P class="p19 ft3">strategiska nationella utvecklingsprogram.</P>
<P class="p32 ft5">Myndigheten bör ge stöd till såväl regeringen som andra myndigheter i deras regelförenklingsarbete samt utveckla metoder för mätningar av företagens kostnader till följd av regelverken och genomföra sådana mätningar. Myndigheten bör vidare säkerställa att det finns ett grundläggande utbud av information i hela landet för kvinnor och män som vill starta företag och för befintliga företagare.</P>
<P class="p35 ft3">Myndigheten bör ansvara för den officiella statistiken avseende turism, som Nutek i dag ansvarar för.</P>
<P class="p35 ft5">Myndigheten bör också ansvara för att delta i, samordna och följa upp program inom den regionala tillväxtpolitiken samt stödja de lokala och regionala aktörerna i deras strategi- och programarbete. Myndigheten bör bistå med kunskap och kompetens samt vara ett stöd i det regionala tillväxtarbetet.</P>
<P class="p36 ft3">Myndigheten bör i frågor som rör gles- och landsbygdens särskilda förutsättningar för utveckling och tillväxt samverka med andra berörda myndigheter, bland annat Statens Jordbruksverk.</P>
<P class="p35 ft5">Myndigheten bör bidra till tvärsektoriell samverkan mellan nationella myndigheter och nationella aktörer samt mellan dessa och lokala och regionala aktörer.</P>
<P class="p32 ft6">Myndigheten bör överta Nuteks nuvarande arbetsuppgifter avseende den förvaltande och attesterande myndigheten för den europeiska regionala utvecklingsfonden <NOBR>2007–2013</NOBR> i linje med befintlig organisation. Det innefattar även uppgifter kopplade till Europeiskt territoriellt samarbete.</P>
<P class="p32 ft6">Myndigheten bör handlägga ärenden om vissa regionala företagsstöd och transportbidrag. Myndigheten bör även följa upp stödgivningen.</P>
<P class="p47 ft15">Myndigheten bör i samverkan med berörda myndigheter och andra aktörer bidra med stöd till de program och processer som främjar en god tillgång till service för företag och medborgare, i syfte att underlätta boende och arbete i hela landet. Detta bör bl.a. ske genom kunskapsuppbyggnad och erfarenhetsutbyte. Vidare bör myndigheten verka för samordnade lösningar mellan kommersiell och offentlig service.</P>
<P class="p39 ft3">Myndigheten ska genomföra analyser som stöd för den egna verksamhetsutvecklingen.</P>
<P class="p32 ft6">Ovanstående innebär att verksamheter från Nutek, Glesbygdsverket och Konsumentverket förs till en ny, effektiv operativ myndighet. Verksamheternas lokalisering bör i huvudsak vara desamma som i dag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p62 ft3">Prop. 2007/08:78</P>
<P class="p63 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft20">En ny myndighet för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p64 ft12">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft12">En ny myndighet bör inrättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p65 ft6">Regeringens bedömning: En myndighet bör inrättas den 1 januari 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p65 ft6">med uppgift att utvärdera åtgärder och analysera förutsättningar som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p65 ft3">betydelse för en hållbar tillväxt i alla delar av landet. Institutet för till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p65 ft5">växtpolitiska studier (ITPS) bör avvecklas från och med den 1 januari</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p65 ft5">2009.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td24"><SPAN class="p66 ft6">Statskontorets förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p66 ft6">Remissinstanserna: Några remissinstanser ställer sig frågande till be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">hovet av utlandskontor. Flertalet remissinstanser vill att utlandskontoren</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">ska ha ett bredare perspektiv än Institutet för tillväxtpolitiska studier</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft6">(ITPS) eget behov av omvärldsbevakning. Några remissinstanser anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">att huvudmannaskapet för utlandskontoren bör flyttas till andra myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p65 ft5">heter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p66 ft3">Rapportens förslag: Överensstämmer i stora delar med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">bedömning, dock ansågs det i rapporten att det borde övervägas att flytta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">statistikansvaret till Statistiska centralbyrån (SCB).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p66 ft3">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">slaget i rapporten att organisera ansvaret för utvärderingar i en separat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">myndighet. Skälet är att detta säkerställer ett oberoende i relation till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft3">genomförandet av åtgärder och därmed högre kvalitet på utvärdering-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p65 ft5">arna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p66 ft4">ITPS, Vinnova, Statens energimyndighet samt ambassaderna i Tokyo,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft3"><SPAN class="ft4">New Delhi </SPAN>och <SPAN class="ft4">Washington </SPAN>anför att den befintliga utlandsstationerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">omvärldsbevakningen fyller sin funktion. Det är i första hand kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft7">taktskapande verksamhet i samband med bilaterala forskningssamarbeten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft3">som framhålls som betydelsefull.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p66 ft6">Flera remissinstanser motsätter sig förslaget att flytta statistikansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">till SCB. Dessa remissinstanser understryker att statistikreformen från</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft7">1994, som innebar att ansvaret lades på sektorsmyndigheterna, har bidra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">git till att lösa tidigare brister i kvalitet, relevans och användning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p66 ft5">Skälen för regeringens bedömning: Utgångspunkten för omstruktu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft3">reringen är att myndighetsstrukturen bör bli tydligare och effektivare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">vilket bland annat uppnås genom att gles- och landsbygdsfrågorna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">större utsträckning än i dag integreras i utvärderings- och analysarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft6">Vidare bör förutsättningarna för en löpande utveckling och anpassning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">politiken till förändringar i omvärlden förbättras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p66 ft5">Regeringen avser att bredda kunskapsunderlaget till stöd för utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p65 ft6">lingen av politiken. Utvärderingsinsatserna bör därför förstärkas. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">säkerställa oberoende från operativ verksamhet bör utvärderingsfunktio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft5">nen, liksom är fallet i dag, organiseras i en separat myndighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p66 ft6">För att regeringen ska kunna driva en politik som främjar tillväxt i alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">delar av landet behövs kunskapsunderlag som ger en förståelse för vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p65 ft6">som påverkar, hindrar eller främjar uppnåendet av politikens målsättning.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><SPAN class="p3 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td17"><SPAN class="p3 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p31 ft3">Genom att viktig kompetens om gles- och landsbygdens förutsättningar Prop. 2007/08:78 förs samman i den organisation som analyserar tillväxtförutsättningarna i</P>
<P class="p67 ft6">hela landet, stärks såväl gles- och landsbygdsperspektivet som myndigheten i sig. Viktiga teman i ett förbättrat kunskapsunderlag bör vara den fortgående internationaliseringen av ekonomin samt klimatutvecklingen och deras konsekvenser för utformningen av tillväxtpolitiska åtgärder.</P>
<P class="p68 ft12"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft13">Myndighetens ansvarsområden och verksamhet</SPAN></P>
<P class="p38 ft6">Den nya myndigheten bör få ett samlat ansvar för tillväxtpolitiska utvärderingar av åtgärder och analyser av förutsättningar för företagens tillväxt och regioners utvecklingskraft i alla delar av landet.</P>
<P class="p69 ft3">Regeringen anser att myndigheten bör</P>
<P class="p70 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">svara för utvärderingar av åtgärder och processer med betydelse för utvecklingen av näringslivet och den regionala konkurrenskraften, inom alla relevanta politikområden,</SPAN></P>
<P class="p71 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">identifiera hinder för näringslivets utveckling samt föreslå åtgärder som kan bidra till företagens utveckling,</SPAN></P>
<P class="p72 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft26">förmedla kunskap om åtgärder för ökad tillväxt i andra länder i syfte att underbygga förslag till politikutveckling i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p73 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft26">genomföra analyser inom områden av betydelse för näringslivets utveckling och för utformningen av tillväxtpolitiska åtgärder i olika</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr19 td25"><SPAN class="p74 ft27">delar av landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">Myndighetens uppdrag bör inte bara vara att värdera pågående och av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">slutade insatser utan även omfatta bedömningar av planerade eller på-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">tänkta åtgärder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">Myndighetens kunskapsunderlag och förslag bör vara policyrelevanta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft5">och tillämpbara i politikutvecklingen. Myndigheten bör, utifrån ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p75 ft6">mångdisciplinärt arbetssätt, vara regeringens utvärderings- och analys-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">organ när det gäller tillväxtpolitiska frågor. Myndigheten bör i betydande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">omfattning upphandla analyser och utvärderingar från andra aktörer för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p75 ft7">att säkerställa ändamålsenlig kompetens, kvalitet och nödvändig metod-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft5">utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft5">Myndigheten bör i huvudsak arbeta på uppdrag från regeringen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p75 ft7">därmed endast i begränsad omfattning bedriva egeninitierad verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft5">Förutom uppdrag från regeringen bör myndigheten även kunna utföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft7">uppdrag åt, och därigenom stödja, närliggande centrala myndigheter med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">uppdrag inom tillväxtpolitiken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">Myndigheten bör i sitt arbete bidra med analyskunskap och kompetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">till andra myndigheter när det gäller gles- och landsbygdens särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p75 ft3">förutsättningar för utveckling och tillväxt, bland annat tillgången till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft5">kommersiell och offentlig service för företag och medborgare, samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">nyttja och samverka med den kompetens som finns hos andra myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">heter med ansvar för dessa frågor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft5">Regeringen anser att internationell omvärldsbevakning behöver bedri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">vas för att säkerställa en kontinuerlig utveckling av politiken. Myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p75 ft3">hetens omvärldsbevakning bör ur ett tillväxtpolitiskt perspektiv ha ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft6">starkt fokus på policyspaning och inhämtning av erfarenheter. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p75 ft7">omvärldsbevakningen ska kunna fylla sitt syfte och kunna anpassas efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p75 ft3">olika behov måste det finnas en stor grad av flexibilitet i utförandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p13 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037811x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<P class="p76 ft3">Därför bör nuvarande organisation omprövas. Vid omprövningen, som Prop. 2007/08:78 avses ske senare under året, bör även utredningen om utvärdering av myndighetsorganisationen för forskningsfinansiering (dir. 2007:08) och beredningsarbete inom Regeringskansliet i fråga om internationella</P>
<P class="p77 ft5">aspekter av forskningspolitik och innovationspolitik beaktas.</P>
<P class="p78 ft6">Regeringen anser vidare att myndigheten bör få ansvar för den officiella statistiken avseende nystartade företag, konkurser och internationella företag som i dag ligger på ITPS. Det analys- och utvärderingsuppdrag som myndigheten får innebär ett stort utnyttjande av statistik och statistisk metod, vilket innebär att myndigheten bör ha en god insyn i och kunna påverka utvecklingen av statistikkällor.</P>
<P class="p78 ft6">Ovanstående innebär att verksamheter från ITPS och Glesbygdsverket förs till en ny, effektiv utvärderings- och analysmyndighet. Även verksamhet inom Nutek och Konsumentverket kan komma att föras till myndigheten. Verksamheternas lokalisering i Sverige bör i huvudsak vara densamma som i dag.</P>
<P class="p79 ft1">6 Avveckling av Glesbygdsverket</P>
<P class="p80 ft3">Regeringens förslag: Glesbygdsverket avvecklas från och med den 1 januari 2009.</P>
<P class="p81 ft6">Remissinstanserna: Ett flertal av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft9">Sveriges kommuner och landsting, (SKL) och Länsstyrelsen i Gävleborgs län, </SPAN>tillstyrker att kompetens om gles- och landsbygdens förutsättningar införlivas i den myndighet som har ansvaret att verka för tillväxt och att utvärdera och analysera tillväxtförutsättningarna i hela landet.</P>
<P class="p26 ft6">Skälen för regeringens förslag: De bedömningar som redovisas i denna proposition innebär att Nuteks, Glesbygdsverkets, ITPS och en del av Konsumentverkets verksamhet utvecklas inom ramen för verksamheterna hos två nya myndigheter med ansvar för tillväxtfrågor i alla delar av landet. Glesbygdsverket föreslås därför avvecklas.</P>
<P class="p82 ft1">7 Ekonomiska konsekvenser, m.m.</P>
<P class="p22 ft3">Förändringarna omfattar verksamheter som berör tre myndigheter finansierade från olika utgiftsområden och anslag samt, till en mindre del, Konsumentverket.</P>
<P class="p78 ft6">En sammanslagning av resurser som i dag är fördelade på flera myndigheter öppnar för bättre möjligheter att ta tillvara verksamhetsmässiga samband. Inriktningen är att utbytet av de resurser som anslås ska öka, och att de totala utgifterna ska minska. Regeringen avser att återkomma i budgetpropositionen för 2009 med en närmare redovisning av förändringarna på anslags- och utgiftsområdesnivå.</P>
<P class="p78 ft6">De nya myndigheterna ska bemannas med beaktande av reglerna om övergång av verksamhet i 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd.</P>
<P class="p83 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p84 ft1">Sammanfattning av rapporten "Omvärldsbevakning – vad, var och för vem? En utvärdering av Institutet för tillväxtpolitiska studiers utlandsbaserade verksamhet (Statskontoret 2006:11)</P>
<P class="p85 ft3">På uppdrag av regeringen har Statskontoret utvärderat Institutet för tillväxtpolitiska studiers (ITPS) utlandsbaserade verksamhet med utgångspunkt i de mål och uppdrag som finns för myndigheten.</P>
<P class="p40 ft5">Statskontoret drar följande slutsatser av utvärderingen:</P>
<P class="p86 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">Det övergripande syftet med den utlandsbaserade verksamheten är oklart på grund av brister i regeringens styrning. ITPS har tolkat syftet och utför verksamheten på ett sätt som ryms inom ramen för myndighetens instruktion.</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">Den nuvarande finansieringsmodellen är inte stabil och långsiktig.</SPAN></P>
<P class="p86 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">Det finns ingen tydlig systemnytta eller synergieffekter av den utlandsbaserade verksamheten som motiverar kostnaderna.</SPAN></P>
<P class="p87 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">Nyttan för ITPS motsvarar inte myndighetens kostnader. Utlandsverksamheten är svagt integrerad med ITPS övriga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p88 ft6">Med utgångspunkt i slutsatserna lämnar Statskontoret följande förslag:</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">Regeringen måste precisera verksamhetens syfte och inriktning.</SPAN></P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">ITPS måste integrera utlandsverksamheten bättre med myndighetens övriga verksamhet. Dessutom måste verksamheten få en mer långsiktig och stabil finansiering.</SPAN></P>
<P class="p86 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft17">ITPS bör intensifiera arbetet med att utveckla alternativa sätt att hämta relevant information från andra länder.</SPAN></P>
<P class="p89 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft26">Regeringen bör utreda förutsättningarna för att utveckla de etablerade utlandsmyndigheterna så att de kan bli ett flexibelt och kostnadseffektivt stöd för olika myndigheters omvärldsbevakning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft6">Prop. 2007/08:78 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
<P class="p90 ft5">Följande myndigheter och organisationer har lämnat synpunkter på Statskontorets rapport ”Omvärldsbevakning – vad, var och för vem? En utvärdering av Institutet för tillväxtpolitiska studiers utlandsbaserade verksamhet” (Statskontoret 2006:11):</P>
<P class="p91 ft3">Exportrådet</P>
<P class="p92 ft5">Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap, FORMAS Forskningsrådet för miljö. areella näringar och samhällsbyggande, FAS Forum för småföretagsforskning</P>
<P class="p93 ft3">Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS Invest in Sweden Agency, ISA Karolinska institutet, KI</P>
<P class="p94 ft5">Kungl. tekniska högskolan, KTH Naturvårdsverket</P>
<P class="p95 ft6">Statens energimyndighet, STEM Stiftelsen strategisk forskning</P>
<P class="p40 ft3">Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning,</P>
<P class="p96 ft3">STINT</P>
<P class="p40 ft3">Sveriges ambassad i Tokyo</P>
<P class="p97 ft6">Verket för innovationssystem, Vinnova Verket för näringslivsutveckling, Nutek Vetenskapsrådet</P>
<P class="p98 ft3">Därutöver har synpunkter lämnats från</P>
<P class="p40 ft3">Ekonomistyrningsverket och</P>
<P class="p40 ft3">Teknikföretagen</P>
<P class="p99 ft6">Följande organisationer har avstått från att lämna synpunkter: Sveriges ambassader i Washington, D.C., och Peking samt Sveriges generalkonsulat i Los Angeles</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p100 ft6">Prop. 2007/08:78 Bilaga 2</P>
<P class="p101 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p102 ft1">Sammanfattning av rapporten "Tre handlingsvägar för Nutek, Glesbygdsverket och ITPS" (Regeringskansliet 2007)</P>
<P class="p103 ft5">En arbetsgrupp i Näringsdepartementet har gjort en översyn av tre myndigheter i syfte att ge förslag på konkreta åtgärder som bidrar till att effektivisera myndighetsstrukturen inom näringspolitiken och den regionala utvecklingspolitiken.</P>
<P class="p104 ft3">Arbetsgruppen föreslår följande: Genomförandet av åtgärder inom näringspolitiken och den regionala utvecklingspolitiken i större utsträckning överlåts till privata aktörer och aktörer på den regionala nivån.</P>
<P class="p105 ft5">Gränsdragningen mellan nationella och regionala aktörer bör prövas i samband med beredningen av Ansvarskommitténs förslag. Prövning av det offentliga åtagandet och anlitande av privata utförare bör ske med beaktande av det material som tas fram genom den förvaltningspolitiska kommittén. I den fortsatta beredningen bör även andra myndigheter inkluderas.</P>
<P class="p106 ft6">Två nya myndigheter bildas för att hantera statens kvarvarande uppgifter samt att ett näringspolitiskt råd inrättas i Regeringskansliet.</P>
<P class="p106 ft6">Myndigheten med arbetsnamnet ”Genomförandemyndigheten” får ett samlat ansvar för åtgärder till stöd för företag och regional utveckling. Till den nya myndigheten förs i huvudsak verksamheterna inom Glesbygdsverket och Nutek. Dessutom får myndigheten en viss utökning av analysuppdraget. Samtidigt bör upphandlingen av tjänster från privata utförare öka, liksom aktörer på den regionala nivån bör få ett större ansvar för genomförandet av nationella politiska uppgifter.</P>
<P class="p105 ft5">Myndigheten med arbetsnamnet ”Utvärderingsmyndigheten” får en tydligare uppgift att utvärdera politik med betydelse för näringslivets utveckling och att identifiera och påtala hinder för ett dynamiskt och innovativt näringsliv. Till den nya myndigheten förs i huvudsak verksamheterna inom ITPS, dock förväntas de generella analyserna minska och omfattningen av utvärderingsverksamheten öka. Omvärldsbevakningen får en snävare inriktning till att gälla politiska åtgärder i utlandet av svenskt intresse. Den formaliserade samverkan med andra myndigheter upphör.</P>
<P class="p107 ft5">Det bör övervägas att lägga regelförbättringsarbetet i utvärderingsmyndigheten. Mätning av regelbördan och förslag till förbättringar hör naturligt hemma i utvärderingsmyndigheten. Likaså bör det övervägas att flytta statistikansvaret från nuvarande Nutek och ITPS till Statistiska centralbyrån (SCB).</P>
<P class="p108 ft6">Till Regeringskansliet knyts ett forskningsförankrat ”Näringspolitiskt råd” med uppdrag att redogöra för forskningsläget i policyrelevanta frågor. Syftet är att stärka kunskapsstödet i näringspolitiken. Båda de framtida myndigheterna kan utföra analysuppdrag åt regeringen, dock med beaktande av att uppdrag till utvärderingsmyndigheten bör vara i linje med myndighetens övergripande uppdrag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft6">Prop. 2007/08:78 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
<P class="p109 ft3">Följande myndigheter och organisationer har lämnat synpunkter på arbetsgruppens rapport ”Tre handlingsvägar för Nutek, Glesbygdsverket och ITPS” (Regeringskansliet 2007):</P>
<P class="p110 ft5">ALMI Företagspartner AB Arbetsgivarverket Ekonomistyrningsverket, ESV Företagarna Glesbygdsverket Högskoleverket</P>
<P class="p111 ft3">Institutet för arbetsmarknadspolitiska utvärderingar, IFAU Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS</P>
<P class="p112 ft6">Invest in Sweden Agency, ISA Statens Jordbruksverk Jämtlands läns landsting Konsumentverket Landsorganisationen, LO Lantbrukarnas riksförbund, LRF</P>
<P class="p113 ft3">Länsstyrelserna i samtliga län, utom de tre nedan nämnda (18 st) Norrbottens läns landsting</P>
<P class="p114 ft6">Post- och telestyrelsen, PTS Skåne läns landsting Samverkansorgan i Jönköpings län Samverkansorgan i Kronobergs län Samverkansorgan i Uppsala län Samverkansorgan i Örebro län Statens energimyndighet, STEM</P>
<P class="p115 ft3">Statens institut för kommunikationsanalys, SIKA Statistiska centralbyrån, SCB</P>
<P class="p116 ft5">Statskontoret Statstjänstemannaförbundet, ST Stockholms läns landsting</P>
<P class="p117 ft3">Sveriges ambassader i Washington, D.C. och Tokyo Sveriges kommuner och landsting, SKL</P>
<P class="p118 ft6">Verket för innovationssystem, Vinnova Verket för näringslivsutveckling, Nutek Västernorrlands läns landsting Västra Götalands läns landsting</P>
<P class="p50 ft3">Därutöver har synpunkter lämnats från</P>
<P class="p40 ft3">Sveriges ambassad i New Delhi</P>
<P class="p119 ft3">Följande organisationer har avstått från att lämna synpunkter: Exportrådet</P>
<P class="p120 ft5">Samverkansorgan i Gotlands län Innovationsbron AB Konjunkturinstitutet, KI</P>
<P class="p121 ft3">Länsstyrelserna i Gotlands, Södermanlands och Östergötlands län Samverkansorgan i Blekinge län</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p100 ft6">Prop. 2007/08:78 Bilaga 4</P>
<P class="p101 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p3 ft3">Samverkansorgan i Dalarnas län</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2007/08:78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Samverkansorgan i Gävleborgs län</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Samverkansorgan i Hallands län</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Samverkansorgan i Värmlands län</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft3">Samverkansorgan i Kalmar län</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Samverkansorgan i Södermanlands län</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Samverkansorgan i Östergötlands län</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft3">Svenskt näringsliv</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Sveriges akademikers centralorganisation, SACO</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft5">Västerbottens läns landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft3">Västmanlands läns landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037817x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft1">Näringsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2007/08:78</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p122 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2008</P>
<P class="p123 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors</P>
<P class="p124 ft3">Föredragande: statsrådet Olofsson</P>
<P class="p125 ft28">U</P>
<P class="p126 ft3">Regeringen beslutar proposition 2007/08:78 En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraft</P>
<P class="p127 ft3">17</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen godkänner att Glesbygdsverket avvecklas från och med den 1 januari 2009. Delvis bifallDelvis bifall2007/08:NU15?AcklamationBBordläggning2008-03-18 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-03-18 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-03-18 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-03-20 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-04-02 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-22 23:14:04statustextstatustextÄrendet är avslutatGV03782017-10-19 16:33:20tilldelatTilldelatNäringsutskottet2014-11-22 23:14:04GV0378prop_200708__78.pdf186851pdfEn effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskrafthttps://data.riksdagen.se/fil/8C56D669-86A2-40B1-A5C2-E9BC559377BEbehandlas_i2007/08:NU15GV01NU15bet2007/08NU15Ny förvaltningsstruktur inom näringspolitiken och den regionala tillväxtpolitikenBetänkandeföljdmotionav Berit Andnor m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2007/08:78<br/>
En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftGV02N12mot2007/08N12En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftav Berit Andnor m.fl. (S)Motionföljdmotionav Tina Ehn m.fl. (MP)<br/>
med anledning av prop. 2007/08:78<br/>
En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftGV02N14mot2007/08N14En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftav Tina Ehn m.fl. (MP)Motionföljdmotionav Tomas Eneroth m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2007/08:78<br/>
En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftGV02N13mot2007/08N13En effektivare förvaltningsstruktur inom politikområden med strategisk betydelse för nationell och regional konkurrenskraftav Tomas Eneroth m.fl. (S)Motion